«Нацистские планы оккупационной политики: теория и практика»

А.А. Осмоловский, А.Г.Ливицкий (Витебск)

Война на Востоке была для нацистской Германии особой войной.

Здесь, на населенных недочеловеками просторах, не действовали никакие
моральные и юридические законы, лишь жестокостью можно было
обеспечить безопасность Рейху и всей Европе. Hа закрытых совещаниях
нацистское руководство прямо говорило о необходимости уничтожения
миллионов советских граждан. Эти планы не оставались на бумаге – они
деятельно и непреклонно воплощались в жизнь.
Войска Красной Армии на фронте и партизаны в тылу не дали
полностью реализовать нацистские планы обезлюживания, однако и то,
что нацистам удалось сделать, было невероятно в своей чудовищности. По
сей день неизвестно, сколько мирных граждан было убито на
оккупированных территориях. Советские историки говорили о 10
миллионах, современные российские исследователи называют цифру в
13,5 миллионов мирных граждан, к которым следует прибавить 2,5
миллиона уничтоженных военнопленных. Существует, однако, другая, еще
более ужасающая оценка. Согласно этим расчетам, до войны в областях,
подвергнувшихся оккупации проживало в общей сложности 88 миллионов
человек, а к моменту освобождения в них осталось 55 миллионов человек.
Даже если сделать поправку на эвакуацию части населения, на призыв в
Красную Армию, на тех, кому посчастливилось впоследствии вернуться из
нацистских лагерей, цифра гражданских потерь составит более 20
миллионов. По данным управления по увековечиванию памятми…. (взять
из газетв Во Славу Роджины за 5 мая 2009 г)
Когда гитлеровские идеологи разрабатывали свой план порабощения
населения Советского Союза, они характеризовали белорусов как
податливых, послушных, слабохарактерных людей, готовых сотрудничать
с новой немецкой властью и ненавидящих существующий строй; в силу
этого их легко будет обратить в рабов Третьего рейха, а потом —
уничтожить как славянскую низшую расу. И жестоко просчитались!
Обратим внимание на то, что белорусы оказались народом, который не
просто хотел, говоря словами Я.Купалы, «людзьмi звацца», а быть
свободным и независимым в своей стране. Как ни изощрялись
пропагандисты «твердого немецкого порядка» на временно
оккупированной территории, у белоруса – простолюдина прочно засело в
голове: «с немчурой нам не жить».
Не будет преувеличенным мнение о том, что белорусский народ в те
суровые годы боролся не только за общую победу, но и за суверенитет
 2

своей страны. Фашистские оккупанты ставили своей задачей

ликвидировать национальную государственность Беларуси, превратить
республику в аграрно-сырьевой придаток Германии, колонизировать ее.
Перечеркнув существующие границы с БССР, они по своему произволу
спланировали новые административно-территориальные регионы,
искусственно дробя республику на ряд рейхскомиссариатов, отнеся многие
земли Беларуси к Украине, Восточной Пруссии и Литве. Северо-Западные
районы Брестской области и Белостокская область, включая Гродно и
Волковыск, присоединялись к Восточной Пруссии. Южные районы
Брестской, Пинской, Полесской и Гомельской областей относились к
рейхскоммисариату «Украины». Северо-Западные районы Вилейской
области были включены в генеральный округ Литвы. Витебская,
Могилевская, большая часть Гомельской и восточные районы Минской
области выделялись в зону армейского тыла. В состав генерального округа
«Белорутения» (Белоруссия) входили лишь Барановичская, часть
Вилейской и Минской областей, что составляло только 1/3 часть
предвоенной территории белорусской республики. При этом
«Белорутения» была включена в состав рейхскоммисариата «Остланд» с
резиденцией в Риге и разделена на 10 округов (гебитов). Во главе округов
назначались гебиткомиссары, в городах — штадткомиссары, в районах —
ортскомиссары, которые наделялись неограниченной властью над
гражданским населением. Чтобы замаскировать экспансионную политику,
усилить влияние на местных жителей, германские оккупанты создавали
вспомогательные учреждения — городские, районные и волостные
управы, а в деревнях назначали старост, солтысов, войтов. «Новый
порядок» опирался на войска СС, вермахта, полицию, различные
карательные органы. Была создана сеть военных и полицейских
гарнизонов.
Для современного поколения белорусов интересен План “Ост”,
который по своему содержанию предусматривал уничтожение
белорусского народа как такового, что подтверждает утверждение главных
идеологов Третьего Рейха о немецкой нации – как нации суперлюдей.
Согласно плану, предусматривалось выселение 75 процентов
белорусского населения с занимаемой им территории. Вот что пишет
рейхсфюрер СС Гиммлер по данному вопросу: «Нежелательное в расовом
отношении белорусское население будет еще в течение многих лет
находиться на территории Белоруссии. В связи с этим представляется
крайне необходимым по возможности тщательнее отобрать белорусов
нордического типа, пригодных по расовым признакам и политическим
соображениям для онемечивания, и отправить их в империю с целью
использования в качестве рабочей силы. Их можно было бы использовать
в сельском хозяйстве в качестве сельскохозяйственных рабочих, а также в
промышленности или как ремесленников. Так как с ними обращались бы
 3

как с немцами и ввиду отсутствия у них национального чувства, они в

«скором времени, по крайней мере, в ближайшем поколении, могли бы
быть полностью онемечены.
Следующий вопрос - это вопрос о месте для переселения белорусов,
непригодных в расовом отношении для онемечивания. Согласно
генеральному плану, они должны быть также переселены в Западную
Сибирь. Следует исходить из того, что белорусы – наиболее безобидный и
поэтому самый безопасный для нас народ из всех народов восточных
областей. Даже тех белорусов, которых мы не можем по расовым
соображениям оставить на территории, предназначенной для колонизации
нашим народом, мы можем в большей степени, чем представителей других
народов восточных областей, использовать в своих интересах. Земля
Белоруссии скудна. Предложить им лучшие земли – это значит примирить
их с некоторыми вещами, которые могли бы их настроить против нас. К
этому, между прочим, следует добавить, что само по себе русское и в
особенности белорусское население склонно менять насиженные места,
так что переселение в этих областях не воспринималось бы жителями так
трагично, как, например, в прибалтийских странах. Следовало бы
подумать также над тем, чтобы переселить белорусов за Урал или в
районы Северного Кавказа, которые частично могли бы также являться
резервными территориями для европейской колонизации».
Что ждало жителей рейхскомиссариата «Остланд».
Вынашивая замысел агрессии против СССР, Гитлер и его соратники
ставили своей целью не просто сокрушить Советское государство, его
экономическое и военное могущество, но и превратить наиболее обжитую
часть его территории в гигантский придаток к «жизненному и
экономическому пространству Великой Германии» путем прямого или
косвенного включения практически всей европейской части страны в
состав нацистского рейха. В расчеты нацистских вождей входили
колонизация и массовое заселение западных районов СССР немцами, для
чего планировалось выселить или физически истребить значительную
часть коренного населения этих территорий, а оставшихся лишить
национальной самобытности и национального самосознания, онемечить их
«наиболее пригодную в расовом отношении» часть, а «расово
неполноценных превратить в послушных рабов немецких хозяев».
Согласно планам гитлеровского политического и военного руководства,
утвержденным еще задолго до нападения на СССР, всю советскую
территорию предполагалось расчленить на отдельные, оторванные друг от
друга государственные образования, которые либо в открытую имели бы
статус германских протекторатов с перспективой последующего прямого
включения в состав «третьего рейха», либо, считаясь «самостоятельными»,
были бы практически полностью зависимы от Германии. На время до
«победоносного окончания войны» эти «национальные и географические
 4

единицы», как они именовались в берлинских правительственных

канцеляриях, должны были существовать в форме «имперских
комиссариатов» (рейхскомиссариатов) во главе с «рейхскомиссарами» и
их управленческими аппаратами, подчиняющимися непосредственно
высшему руководству рейха. В меморандуме специально назначенного для
управления оккупированными территориями «уполномоченного по
централизованному решению проблем восточноевропейского
пространства», датированном 2 апреля 1943 года, перечислялись 7 таких
будущих «территориальных единиц.
Три прибалтийских республики сразу же после их оккупации
немцами были объединены в рейхскомиссариат «Остланд», куда до 1943
входила также Белоруссия. Наряду с другими рейхскомиссариатами
«Остланд» был подчинен созданному в Берлине 17 июля 1941 года
имперскому министерству по делам оккупированных восточных
территорий (или попросту «восточному министерству») во главе с одним
из ближайших сподвижников Гитлера, ведущим идеологом расизма и
колонизаторской политики на Востоке, прибалтийским немцем Альфредом
Розенбергом.
Задачи практического осуществления колонизаторской политики
германского фашизма на захваченных территориях Польши, Чехословакии
и особенно Советского Союза получили свое концентрированное
выражение в так называемом генеральном плане «Ост». Как комплексная
программа освоения, колонизации и германизации "восточного
пространства", эксплуатации его природных и экономических ресурсов,
порабощения, онемечивания и частичного истребления населяющих его
народов, этот план начал разрабатываться по личному указанию Гитлера
уже в самом начале войны против СССР и в своем первоначальном виде
был утвержден 15 июля 1941 года. Главными авторами плана были
рейхсфюрер СС Гиммлер, который был назначен, в дополнение ко всем
другим его постам, «имперским комиссаром по делам укрепления
немецкой расы», а также подчиненные ему высокопоставленные
руководители ряда управлений и служб СС и Главного управления
имперской безопасности (РСХА). В разработку этого плана активно
включился также весь многочисленный аппарат «восточного
министерства» во главе с Розенбергом.
Содержание документов генерального плана «Ост» позволяет
довольно точно реконструировать не только весь общий дух, но и
конкретные детали плана, пускай даже в их менявшихся вариантах.
25 мая 1940 года Гиммлер подготовил для фюрера специальную
записку об обращении с местным населением предполагаемых к захвату
восточных территорий. В этой записке, среди прочего, говорилось: «Мы в
высшей степени заинтересованы в том, чтобы ни в коем случае не
объединять народы восточных областей, а наоборот дробить их на
 5

возможно более мелкие ветви и группы. Что же касается отдельных

народностей, то мы не намерены стремиться к их сплочению и численному
росту, а тем более к постепенному привитию им национального сознания и
национальной культуры».
Для не немецкого населения восточных территорий, как настаивал в
этом документе Гиммлер, не должно существовать высших школ, а вполне
достаточно четырехклассной народной школы. Главное, чему должны
учить там детей - простой счет, самое большее до 500, умение расписаться,
а также знать божественную заповедь о том, чтобы «повиноваться немцам,
быть честным, старательным и послушным». Те родители, которые хотят
дать детям хорошее образование, должны ходатайствовать об этом перед
высшими органами СС и полиции.
Основная же масса населения восточных территорий, которая будет
признана «расово-неполноценной», должна, по замыслу Гиммлера,
«представлять собой лишенную руководителей массу рабочей силы и
поставлять Германии ежегодно сезонных рабочих и рабочую силу для
использования на черновых работах».
Хотя в данном случае дело формально касалось захваченных
территорий Чехословакии и Польши, и речь еще не шла напрямую о
народах СССР, поскольку вопрос о нападении на СССР в то время только
еще решался, из последующих документов высшего нацистского
руководства видно, что все эти программные установки Гиммлера
полностью распространялись и на них, а скорее, даже – в первую очередь
именно на них.
С приближением намеченного срока начала войны против СССР
цели оккупационной политики на советской территории получили более
конкретное выражение. В меморандуме от 2 апреля 1941 года
«уполномоченного по централизованному решению проблем восточно-
европейского пространства», каковым до назначения на пост руководителя
«восточного министерства» являлся Розенберг, были сформулированы
главные направления деятельности немецких оккупационных властей для
каждого из 7 запланированных новых территориальных образований.
Нацистские планы ускоренной колонизации восточных земель, их
экономической эксплуатации, онемечивания одной части жителей и
выдворения другой, в целях заселения этих территорий немцами,
получили вполне официальное, директивное воплощение уже в первых
инструкциях Розенберга для назначенного рейхскомиссаром «Остланд»
высокопоставленного нацистского чиновника Х.Лозе, на основании
поручений Бормана:
«Целью восточной политики в перспективе должно быть создание на
восточном пространстве территории для расселения приблизительно ста
миллионов представителей германской расы. Необходимо приложить все
силы к тому, чтобы с железным упорством заселять Восток немцами
 6

миллион за миллионом. Не позднее чем через десять лет, я ожидаю

рапорта по колонизации уже включенных к тому времени в состав
Германии или оккупированных нашими войсками восточных областей, по
меньшей мере, двадцатью миллионами немцев". Установки Гитлера были
позднее почти дословно повторены в личном письме «заместителя
фюрера» рейхсляйтера Мартина Бормана Розенбергу от 23 июля 1942 года.
Борман, опасаясь, видимо, что подчиненные Розенбергу сотрудники
«восточного министерства» и рейхскомиссары могут в чем-то отклониться
от заданной линии, еще раз по поручению Гитлера напоминает о
необходимости строго проводить в жизнь эти основные принципы
политики на оккупированных восточных территориях. При осуществлении
этой политики он предписывает, «не слишком заботиться о соблюдении
законов», а «ограничиваться самым необходимым».
Письмо Бормана Розенбергу относительно политики на
оккупированных территориях.
Многоуважаемый партайгеноссе Розенберг!
По поручению фюрера я довожу до Вашего сведения его пожелание,
чтобы Вы соблюдали и проводили в жизнь в политике на оккупированных
восточных территориях следующие принципы:
мы можем быть только заинтересованы в том, чтобы сокращать
прирост населения оккупированных восточных областей путем абортов.
Немецкие юристы ни в коем случае не должны препятствовать этому. По
мнению фюрера, следует разрешить на оккупированных восточных
территориях широкую торговлю предохранительными средствами. Ибо мы
нисколько не заинтересованы в том, чтобы ненемецкое население
размножалось.
опасность, что население оккупированных восточных областей будет
размножаться сильнее, чем раньше, очень велика, ибо само собою
понятно, его благоустроенность пока намного лучше. Именно поэтому мы
должны принять необходимые меры против размножения ненемецкого
населения.
поэтому ни в коем случае не следует вводить немецкое
обслуживание для местного населения оккупированных восточных
областей. Например, ни при каких условиях не должны производиться
прививки и другие оздоровительные мероприятия для ненемецкого
населения.
ни в коем случае не следует давать местному населению более
высокое образование. Если мы совершим эту оплошность, мы сами
породим в будущем сопротивление против нас. Поэтому, по мнению
фюрера, вполне достаточно обучать местное население, в том числе так
называемых украинцев, только чтению и письму.
 7

ни в коем случае мы не должны какими бы то ни было

мероприятиями развивать у местного населения чувства превосходства!
Необходимо делать как раз обратное!
вместо нынешнего алфавита в будущем в школах надо ввести для
обучения латинский шрифт.
немцы должны быть обязательно удалены из украинских городов.
Даже размещение их в бараках вне городов лучше, чем поселение внутри
городов! Ни в коем случае не следует строить русские (украинские) города
или благоустраивать их, ибо местное население не должно иметь более
высокого жизненного уровня.
немцы будут жить в заново построенных городах и деревнях, строго
изолированных от русского (украинского) населения. Поэтому дома,
строящиеся для немцев, не должны быть похожи на русские (украинские).
Мазанки, соломенные крыши и т.д. для немцев исключаются.
на коренной территории империи, подчеркнул фюрер, слишком
многие вещи регламентированы законом. Этого мы ни в коем случае не
должны практиковать в оккупированных восточных областях. Для
местного населения не следует издавать слишком много законов: здесь
надо обязательно ограничиться самым необходимым. Немецкая
администрация должна быть поэтому небольшой. Областному комиссару
надлежит работать с местными старостами. Ни в коем случае не следует
создавать единого правления на уровне генерального комиссариата или
даже рейхскомиссариата.
Немцы и их пособники — каратели из числа советских граждан
подвергали население партизанских районов жутким репрессиям, во время
которых сполна проявились садистские наклонности их участников. Вот
только один акт, составленный 1 декабря 1943 года 14 жителями
Лельчицкого района Полесской области Белоруссии под
председательством секретаря подпольного райкома партии Романа
Лукьяновича Лина, «о всех немецко-фашистских злодеяниях,
произведенных карательной экспедицией с 25 июня по 20 августа с. г.». В
акте говорится:
«Ворвавшись в деревни, гитлеровцы сжигали все дотла, убивали
стариков, женщин и детей, насиловали женщин и несовершеннолетних
девочек, чинили зверскую и кровавую расправу. Надругались над
христианскими храмами и их служителями. В лесах за людьми, как за
зверями, охотились целые полчища. Угоняли и убивали скот, уничтожали
посевы с целью оставления населения (укрывавшегося в лесах) без
продуктов питания. Из 62 населенных пунктов сожжены все, 22
населенных пункта (в том числе городской поселок Лельчицы) сожжены
во второй раз. Убито и замучено лиц мужского пола 103, женского — 105,
детей — 105. Всего 313. Угнано в Германию 532 человека, сожжено
дворов — 1522, государственных и колхозных построек — 111. Угнано
 8

лошадей — 187, крупного рогатого скота — 1217, телят — 69, овец —

1508, свиней — 480...»
Действия фашистов с целью полного или частичного уничтожения
народа (нации) называется геноцидом. Политика геноцида по отношению
к белорусскому народу очевидна. Было разрушено и сожжено 209 городов,
в том числе и Минск, разрушено 200 населённых пунктов, 10338
промышленных предприятий, все электростанции. В Белоруссии погибло
2200000 человек, вместе с жителями сожжено 628 деревень, из которых
186 не восстановлены.
Память о минувшей войне до сих пор отзывается болью почти в
каждой белорусской семье. Мы не можем, не имеем права забывать о
павших на поле боя, погибших в фашистских застенках,
концентрационных лагерях, пропавших без вести. Вот почему идеи
Независимости, Суверенитета и Свободы являются и будут являться для
нас священными. Вклад белорусского народа в борьбу против фашизма
признан мировым сообществом. Беларусь по праву стала одним из
основателей и членом Организации Объединенных Наций.
Литература
1. Соколов Б.В. Оккупация. Правда и мифы. — М.: АСТ-ПРЕСС,
2002.
2. Военно-исторический журнал, 1965, № 1.
3. В.И. Дашичев. Банкротство стратегии германского фашизма.
Исторические очерки, документы и материалы, М., Изд. «Наука», 1973, т.
2.
4. Независимая газета от 21.06.94г.
5. Газета «Звязда» 27.02.2001,11.03.2003 г.
6. Беларусь в Великой Отечественной войне 1941-1945 г.
Энциклопедия Минск, 1990 г.