Решение семнадцатой сессии От 02.08.

2022
82. Об утверждении Положения о старших
по улицам группам домов с
МАЛОЭТАЖНОЙ застройкой в рабочем
поселке Сузун Сузунского района
Новосибирской области
Все Смирных

Малоэтажное строительство   Положения   Застройка   Решения на строительство   Утверждения положений   

Положения, Новосибирская обл.   Утверждения, Новосибирская обл.   Решения, Новосибирская обл.   

Новосибирск

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ РАБОЧЕГО ПОСЕЛКА СУЗУН

Сузунского района Новосибирской области

шестого созыва

(семнадцатой сессии)

От 02.08.2022 № 82

Об утверждении Положения о старших

по улицам (группам домов)  с малоэтажной

застройкой в рабочем поселке

Сузун Сузунского района Новосибирской области

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 «Об общих

принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,
Уставом городского поселения рабочий поселок Сузун Сузунского муниципального
района Новосибирской области, Совет депутатов рабочего поселка Сузун Сузунского
района Новосибирской области
РЕШИЛ:

1. Утвердить Положение о старших по улицам (группам домов)  с малоэтажной

застройкой в рабочем поселке Сузун Сузунского района Новосибирской области
согласно приложению.

2. Опубликовать настоящее положение в периодическом печатном издании

«Сузунский вестник» и разместить на официальном сайте администрации Сузунского
района.

Глава р.п. Сузун

Сузунского района

Новосибирской области    Ю.С.Карабасов

Председатель Совета депутатов

рабочего поселка Сузун

Сузунского района Новосибирской области         Ю.С. Карабасов

Приложение

к решению Совета депутатов

р.п. Сузун Сузунского района Новосибирской

области

От 02.08.2022 № 82

ПОЛОЖЕНИЕ
о старших по улицам (группам домов) с малоэтажной застройкой в рабочем поселке
Сузун Сузунского района Новосибирской области

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Положение о старших по улицам (груп пам домов) с малоэтажной застройкой

в рабочем поселке Сузун Сузунского района Новосибирской
области (далее - Положение) разработано в целях обеспечения
реализации населением права на участие в осуществлении местного самоуправления
и определяет статус, права и обязанности старшего по улицам (группе домов) с
малоэтажной застройкой в рабочем поселке Сузун Сузунского района Новосибирской
области (далее – старший по улицам (группам домов), а также
порядок его избрания и деятельности.

2. Старший по улицам (группе домов) избирается для организации взаимодействия с

органами местного самоуправления Сузунского района (далее – органы местного
самоуправления) и жителей, постоянно или преимущественно проживающих на
соответствующей территории, привлечения граждан к участию в решении вопросов
местного значения р.п. Сузун Сузунского района Новосибирской области.

3. Старший по улицам (группе домов) не входит в структуру органов

территориального общественного самоуправления, а в соответствии с Федеральным
законом от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации» является иной формой непосредственного осуществления
населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного
самоуправления, основанной на принципах законности, добровольности.

4. Государственные органы и их должностные лица, органы местного самоуправления

и должностные лица местного самоуправления содействуют населению в
непосредственном осуществлении им местного самоуправления и в участии населения
в осуществлении местного самоуправления через старших по улицам (группам домов).

5. границы территории малоэтажной застройки, на которой планируется избрание

старшего по улицам (группе домов), определяются администрацией Сузунского
района (далее - администрация), , дорожного хозяйства и транспорта администрации
(далее – уполномоченный орган) исходя из пожеланий граждан, постоянно или
преимущественно проживающих на соответствующей территории, и исторически
сложившегося опыта.

2. ПОРЯДОК ИЗБРАНИЯ СТАРШЕГО ПО УЛИЦАМ (ГРУППЕ ДОМОВ)

6. Старший по улицам (группе домов) избирается на общем собрании

жителей, проживающих на территории, на которой планируется избрание старшего
по улицам (группе домов).
7. Подготовка и проведение общего собрания по избранию старшего по улицам
(группе домов) осуществляются его инициатором.

8. Инициатором проведения общего собрания могут быть инициативная

группа жителей численностью не менее трех человек, депутат р.п. Сузун Сузунского
района Новосибирской области (далее-депутат), уполномоченный орган.

9. В общем собрании могут принимать участие лица, постоянно или преимущественно
проживающие на соответствующей территории и обладающие активным
избирательным правом.

Представители органов местного самоуправления, депутат, иные лица могут

принимать участие в общем собрании с правом совещательного голоса, когда общее
собрание проходит в форме совместного присутствия жителей.

10. Общее собрание может проходить в форме совместного присутствия жителей для

обсуждения вопросов повестки дня и принятия по ним решения путем прямого
голосования или в форме заочного голосования по поставленным на обсуждение
вопросам путем опроса жителей членами инициативной группы либо путем
заполнения жителями бюллетеней для голосования.

11. Уведомление жителей о проведении общего собрания по избранию старшего по

улицам (группе домов) в форме совместного присутствия жителей осуществляется не
менее чем за 5 дней до дня проведения общего собрания путем размещения
объявлений на территории, на которой будет избираться старший по улицам (группе
домов), и содержащие сведения о дате, времени, месте проведения общего собрания.

Уведомление жителей о проведении общего собрания по избранию старшего по

улицам (группе домов) в форме заочного голосования осуществляется не менее чем
за 5 дней до дня начала проведения заочного голосования путем размещения
объявлений на территории, на которой будет избираться старший по улицам (группе
домов), и содержащие порядок и сроки проведения заочного голосования, в том
числе сведения о сроке проведения опроса либо времени, месте и сроке приема
заполненных жителями бюллетеней для голосования.

В этот же срок уведомление о проведении общего собрания по избранию старшего по

улицам (группе домов) направляется в уполномоченный орган, за исключением
случая, когда инициатором проведения общего собрания по избранию старшего по
улицам (группе домов) является сам уполномоченный орган.

12. Общее собрание считается правомочным, если в нем приняли участие не

менее 25 процентов от числа жителей, постоянно или преимущественно
проживающих на соответствующей территории и обладающих активным
избирательным правом.

При проведении общего собрания в форме заочного голосования опрос проводится в

течение срока, указанного в объявлении о проведении общего собрания. В случае
голосования путем заполнения бюллетеней их прием осуществляется в месте и в
течение срока, указанных в объявлении о проведении общего собрания.
13. Старший по улицам (группе домов) избирается сроком на 5 лет из числа
лиц, постоянно или преимущественно проживающих на соответствующей территории
не менее 6 месяцев и обладающих активным избирательным правом.

14. Кандидаты на должность старшего по улицам (группе домов) могут быть

выдвинуты в ходе проведения общего собрания:

1) путем самовыдвижения;

2) инициативной группой жителей численностью не менее 3 человек, постоянно или

преимущественно проживающих на соответствующей территории;

3) депутатом;

4) уполномоченным органом.

15. Избранным старшим по улицам (группе домов) считается кандидат, набравший

наибольшее количество голосов жителей, участвующих в голосовании.

16. Для ведения общего собрания открытым голосованием простым большинством

избираются председатель и секретарь собрания.

17. На общем собрании ведется протокол, который должен содержать следующую

информацию (Приложение ):

1) общую численность граждан, проживающих на территории, на которой избирается

старший по улицам (группе домов), и число жителей, участвующих в общем собрании;

2) перечень обсуждаемых вопросов с указанием лиц, представляющих информацию

по каждому из вопросов;

3) краткую информацию о ходе обсуждения каждого из вопросов повестки дня;

4) формулировки предложений, внесенных на голосование в ходе или по итогам

обсуждения;

5) результаты голосования;

6) принятые решения по каждому вопросу повестки дня.

18. Протокол общего собрания изготавливается в двух экземплярах в течение 3

рабочих дней после дня проведения общего собрания в форме совместного
присутствия жителей или дня окончания проведения опроса либо приема
бюллетеней.

Протокол подписывается председателем и секретарем собрания.

Один экземпляр протокола общего собрания направляется в уполномоченный орган в

течение 2 рабочих дней после дня его подписания, а другой хранится у старшего по
улицам (группе домов).

19. Старший по улицам (группе домов) приступает

к осуществлению своих полномочий со дня подписания протокола общего собрания.
20. Полномочия старшего по улицам (группе домов) прекращаются по истечении
срока полномочий, а также могут быть прекращены досрочно решением общего
собрания в случае:

1) подачи заявления о досрочном прекращении полномочий по собственному

желанию;

2) неудовлетворительной оценки жителями деятельности старшего по улицам (группе

домов) по результатам его ежегодного отчета;

3) выезда на постоянное место жительства за пределы территории, на которой он

осуществлял деятельность в качестве старшего по улицам (группе домов);

4) признания старшего по улицам (группе домов) недееспособным (ограниченно

дееспособным), безвестно отсутствующим или умершим на основании решения суда,
вступившего в законную силу;

5) неспособности по состоянию здоровья или по иным причинам в течение

длительного времени (не менее 4 месяцев) осуществлять деятельность в
качестве старшего по улицам (группе домов);

6) смерти старшего по улицам (группе домов).

21. По истечении срока полномочий старший по улицам (группе домов) по решению

общего собрания может быть переизбран на новый срок.

22. Решение общего собрания доводится до сведения жителей, проживающих на

соответствующей территории, путем размещения выписки из
протокола общего собрания на досках для объявлений.

3. ОСНОВНЫЕ ПОЛНОМОЧИЯ, ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ

СТАРШЕГО ПО УЛИЦАМ (ГРУППЕ ДОМОВ)

23. Старший по улицам (группе домов):

1) представляет интересы жителей, проживающих на соответствующей территории;

2) обеспечивает исполнение решений, принятых на общих собраниях;

3) взаимодействует с органами местного самоуправления, муниципальными

предприятиями, учреждениями и иными организациями в целях решения вопросов
местного значения, в том числе по вопросам дорожной
деятельности, организации электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения,
водоотведения, снабжения населения топливом, наведения санитарного
порядка, организации освещения улиц, накопления (в том числе раздельного
накопления), и транспортированию твердых коммунальных отходов, животными
без владельцев, обитающими на территории поселения, обеспечения первичных
мер пожарной безопасности, охраны общественного порядка, благоустройства
территории;

4) взаимодействует с жителями, в том числе посредством участия в общих собраниях;

5) направляет в органы местного самоуправления по результатам рассмотрения

вопросов на общих собраниях обращения о разработке проектов
муниципальных правовых актов;

6) информирует жителей по вопросам организации и осуществления местного

самоуправления, а также содействует в доведении до их сведения информации,
полученной от органов местного самоуправления;

7) содействует органам местного самоуправления в организации и

проведении публичных слушаний и общественных обсуждений, культурно-массовых и
иных мероприятий;

8) содействует органам социальной защиты в оказании помощи инвалидам, одиноким

престарелым гражданам, многодетным семьям, малоимущим и
другим категориям социально незащищенных граждан;

9) созывает жителей на общие собрания по мере необходимости, но не реже 1 раза в

год;

10) осуществляет иные полномочия и права, предусмотренные законодательством,

муниципальными правовыми актами, решениями общих собраний, принятыми в
соответствии с законодательством Российской Федерации.

24. Старший по улицам (группе домов) обязан:

1) исполнять решения общих собраний;

2) не реже 1 раза в год созывать и проводить общее собрание;

3) отчитываться перед жителями о своей деятельности;

4) осуществлять общественный контроль состояния территорий общего пользования,

выполнения работ по благоустройству территории, в том числе по ее
уборке, содержанию и ремонту элементов и объектов благоустройства;

5) обеспечивать оформление, сохранность документации, касающейся деятельности

старшего по улицам (группе домов), и передачу ее лицу, избранному старшим по
улицам (группе домов), или лицу, временно исполняющему его обязанности;

6) владеть информацией и доводить до жителей сведения о структуре органов

местного самоуправления, организаций, в том числе в сфере жилищно-коммунального
хозяйства, и их контактные данные;

7) извещать граждан о проведении публичных и общественных

слушаний, общественных обсуждений по вопросам, затрагивающим их интересы,
и участвовать лично на данных мероприятиях;
8) содействовать повышению у жителей гражданского самосознания, проявлять
объективность, быть корректным в процессе своего взаимодействия с жителями,
представителями органов и организаций;

9) представлять в уполномоченный орган ежеквартально в порядке, установленном

администрацией, отчеты о своей деятельности;

10) нести иные обязанности, предусмотренные законодательством, муниципальными

правовыми актами, решениями общих собраний, принятыми в соответствии с
законодательством.

4. ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ ОБЩИХ СОБРАНИЙ ЖИТЕЛЕЙ

25. Старший по улицам (группе домов) созывает и проводит общие собрания жителей

по мере необходимости, но не реже 1 раза в год.

26. Общее собрание по вопросу отчета старшего по улицам (группе

домов) проводится ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным.

27. Подготовка проведения общих собраний осуществляется старшим по улицам

(группе домов).

28. Общее собрание, за исключением общего собрания по избранию старшего по

улицам (группе домов), может созываться инициативной группой жителей
численностью не менее 5 процентов граждан, постоянно или преимущественно
проживающих на соответствующей территории и обладающих активным
избирательным правом, депутатом, уполномоченным органом.

В этом случае инициатор проведения общего собрания направляет старшему по

улицам (группе домов) соответствующее предложение с указанием даты,
времени, места, формы проведения общего собрания, перечня предлагаемых для
обсуждения вопросов повестки дня.

Если старшим по улицам (группе домов) отказано в созыве общего собрания или не
предприняты действия по созыву общего собрания, предусмотренные
настоящим Положением, подготовка и проведение общего собрания осуществляются
его инициатором.

29. Общее собрание может проходить в форме совместного присутствия жителей для

обсуждения вопросов повестки дня и принятия по ним решения путем прямого
голосования или в форме заочного голосования по поставленным на обсуждение
вопросам путем опроса жителей членами инициативной группы либо путем
заполнения жителями бюллетеней для голосования.

Общее собрание по вопросу отчета старшего по улицам (группе домов) проводится в

форме совместного присутствия жителей.

30. Уведомление жителей о проведении общего собрания в форме совместного

присутствия жителей осуществляется не менее чем за 5 дней до дня проведения
общего собрания путем размещения объявлений на соответствующей территории и
содержащие сведения о дате, времени, месте проведения общего собрания.

Уведомление жителей о проведения общего собрания в форме заочного голосования

осуществляется не менее чем за 5 дней до дня начала проведения заочного
голосования путем размещения объявлений на соответствующей территории и
содержащие порядок и сроки проведения заочного голосования, в том числе сведения
о сроке проведения опроса либо времени, месте и сроке приема заполненных
жителями бюллетеней для голосования.

В этот же срок уведомление о проведении общего собрания направляется в

уполномоченный орган, за исключением случая, когда инициатором проведения
общего собрания является сам уполномоченный орган.

31. В общем собрании могут принимать участие лица, постоянно или

преимущественно проживающие на соответствующей территории и обладающие
активным избирательным правом.

Представители органов местного самоуправления, депутаты, иные лица могут

принимать участие в общем собрании с правом совещательного голоса, когда общее
собрание проходит в форме совместного присутствия жителей.

32. Общее собрание считается правомочным, если в нем приняли участие не менее

25 процентов от числа жителей, постоянно или преимущественно проживающих на
соответствующей территории и обладающих активным избирательным правом.

При проведении общего собрания в форме заочного голосования опрос проводится в

течение срока, указанного в объявлении о проведении общего собрания. В случае
голосования с использованием бюллетеней их прием осуществляется в месте и в
течение срока, указанных в объявлении о проведении общего собрания.

33. Председателем общего собрания является старший по улицам (группе
домов), если общим собранием открытым голосованием простым большинством не
принято иное решение. Для ведения протокола открытым голосованием простым
большинством избирается секретарь собрания.

Для ведения общего собрания по вопросу отчета старшего по улицам (группе

домов) открытым голосованием простым большинством избираются председатель и
секретарь собрания.

34. По результатам рассмотрения и обсуждения вопросов повестки дня открытым

голосованием простым большинством голосов жителей, участвующих в общем
собрании, принимаются соответствующие решения.

По результатам рассмотрения и обсуждения отчета открытым голосованием простым

большинством голосов жителей, участвующих в общем собрании, принимается
решение об оценке деятельности старшего по улицам (группе домов).

35. На общем собрании ведется протокол, который должен содержать следующую

информацию:

1) общую численность граждан, проживающих на территории, и число

жителей, участвующих в общем собрании;
2) перечень обсуждаемых вопросов с указанием лиц, представляющих информацию
по каждому из вопросов;

3) краткую информацию о ходе обсуждения каждого из вопросов повестки дня;

4) формулировки предложений, внесенных на голосование в ходе или по итогам

обсуждения;

5) результаты голосования;

6) принятые решения по каждому вопросу повестки дня.

36. Протокол общего собрания изготавливается в двух экземплярах в течение 3

рабочих дней после дня проведения общего собрания в форме совместного
присутствия жителей или дня окончания проведения опроса либо приема
бюллетеней.

Протокол подписывается председателем и секретарем собрания.

Один экземпляр протокола общего собрания направляется в уполномоченный орган в

течение 2 рабочих дней после дня его подписания, а другой хранится у старшего по
улицам (группе домов).

37. Решения общих собраний доводятся до сведения жителей, проживающих на

соответствующей территории, путем размещения выписок из
протоколов общих собраний на досках для объявлений.

5. ПООЩРЕНИЕ СТАРШЕГО ПО УЛИЦАМ (ГРУППЕ ДОМОВ)

38. По результатам деятельности старший по улицам (группе

домов) может награждаться благодарностями, грамотами и (или)
материально поощряться.

39. Деятельность старших по улицам (группе домов) осуществляется на

безвозмездной, добровольной основе.

6. СОДЕЙСТВИЕ УПОЛНОМОЧЕННОГО ОРГАНА СТАРШИМ ПО УЛИЦАМ (ГРУППАМ

ДОМОВ) В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

40. Уполномоченный орган:

1) координирует деятельность старших по улицам (группам домов), обобщает и

распространяет положительный опыт их деятельности;

2) способствует взаимодействию старших по улицам (группам домов) с депутатами;

3) обобщает проблемные вопросы и доводит их до сведения соответствующих органов
и организаций;

4) рассматривает предложения старших по улицам (группам домов) и сообщает о

результатах их рассмотрения;

5) ведет реестр территорий, на которых избраны старшие по улицам (группам

домов), с указанием границ таких территорий, данных об избранных старших по
улицам (группам домов), дат начала и окончания срока полномочий;

6) оказывает необходимую организационную и информационную поддержку старшим

по улицам (группам домов);

7) осуществляет иные действия, предусмотренные настоящим Положением, иными

муниципальными правовыми актами.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

  К ПОЛОЖЕНИЮ

о старших по улицам (группам домов) с малоэтажной застройкой

в рабочем поселке Сузун Сузунского района Новосибирской области

БЛАНК ПРОТОКОЛА

ОБЩЕГО СОБРАНИЯ УЛ . ________________

«___»_________________ ____ г. ____________________________

(дата проведения собрания)         (место проведения собрания)

На собрании присутствуют _______ чел.

Общая численность граждан проживающих на ул. ________________ р.п. Сузун,

Сузунского района Новосибирской области, ____________ чел.

Общее количество домовладений, на территорию которого выбирается старший по

улице __________ шт.
СЛУШАЛИ _____________________________, который открыл собрание и предложил
следующую повестку дня:

1.Избрание председателя и секретаря собрания;

2.Информация о нормативно-правовых актах, регулирующих деятельность старшего

по улице (группе домов) в муниципальном образовании;

3.Избрание старшего по улице (группе домов).

Голосовали: за - _____; против - _____; воздержались - _____.

Повестка дня принимается.

По первому вопросу

СЛУШАЛИ ___________________________, который предложил избрать

председателем собрания ______________________________, секретарем собрания
________________________.

РЕШИЛИ: избрать председателем собрания ____________________, секретарем

собрания ________________________.

Голосовали: за - _____; против - _____; воздержались - _____.

Решение принято.

По второму вопросу

СЛУШАЛИ _____________________________, который проинформировал собравшихся

о нормативно-правовых актах, регулирующих деятельность старшего по улице
(группе домов) в муниципальном образовании.

РЕШИЛИ: принять к сведению.

По третьему вопросу

СЛУШАЛИ ___________________________________, избрание старшего по улице

(группе домов):

__________________________________________________________________________
___

__________________________________________________________________________
___
__________________________________________________________________________
___

__________________________________________________________________________
___

РЕШИЛИ: избрать _____________________старшим по улице (группе домов)

проживающего по адресу ул. ___________________ р.п. Сузун.

Голосовали: за - _____; против - _____; воздержались - _____.

Решение принято.

Дата:___________ ______________________   _________________________________
_ (Подпись)                  Председатель собрания (Ф. И. О.)    
______________________   _________________________________
(Подпись)                     Секретарь собрания (Ф. И. О.)