Transnistria 1

РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАУК
ЦЕНТР ПО ИЗУЧЕНИЮ МЕЖНАЦИОНАЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ

ИНСТИТУТА ЭТНОЛОГИИ И АНТРОПОЛОГИИ
ИМ. Н.Н.МИКЛУХО-МАКЛАЯ
НЕПРИЗНАННАЯ
РЕСПУБЛИКА
Том1
Документы государственных (советских) органов

Приднестровья
Составитель и ответственный редактор

В.Ф.Грызлов
Москва
1997
Непризнанная республика.
Очерки. Документы. Хроника.
Т. 1. Документы государственных (советских) органов
Приднестровья..
В издании документально освещаются события в

Приднестровском регионе (ПМССР, ПМР). В 1 томе
представлены документы: а) горрайсоветов Приднестровья
до образования ПМССР; б) съездов депутатов всех
уровней; в) Верховного Совета ПМССР (ПМР) и его
Президента. Многие из документов мало известны
специалистам, часть из них публиковались в малотиражных
изданиях или не публиковались совсем.
Книга рассчитана на депутатов, работников
государственного аппарата, актив общественно-
политических объединений, ученых, всех интересующихся
этнополитическими проблемами.
Ответственный редактор и составитель - В.Ф.Грызлов.
В выявлении и сборе документов принимали участие:

Н.В.Воробьева, Н.В.Бабилунга, В.Я.Гросул, Ф.А.Добров,
С.М.Картавый, В.И.Кичигин, Д.Ф.Кондратович, Е.А.Лобанов,
И.А.Михайлов, Б.А.Пакшеев, А.Я.Печул, С.В.Сураго, В.Н.Яковлев.
Рецензент: В.Я.Гросул.
Издание осуществлено при финансовой поддержке

Российского Гуманитарного Научного Фонда (РГНФ)
в соответствии с программой проекта
«Нациоанльные движения в СССР и
в постсоветском пространстве».
Руководитель проекта – М.Н. Губогло
ISBN 5-201-13746-6
© Институт этнологии и антропологии РАН, 1998

© Центр по изучению межнациональных отношений ИЭА РАН
С ОДЕР ЖАНИЕ
От с ос тави те ля.................................................................................. 14
РАЗДЕЛ I.
ОЧЕРКИ ОБ ЭТНОПОЛИТИЧЕСКОЙ И
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СИТУАЦИИ
Н. В . Б абилу нг а. Приднестровье. Краткий исторический

очерк............................................................................................... 18
Б . Г. Б омеш ко. Сравнительный анализ национальной
структуры населения МАССР и ПМР.......................................... 34
М. И. Новох а тс к ий, С. М. К артав ы й. Когда же наступит мир
и согласие?..................................................................... ............... 38
В . Н. Яковле в. Конституция Молдовы и дипломатические акции
- основа нестабильности в Приднестровье............................... 65
РАЗДЕЛ II.
Документы советских органов
1.Горрайсоветы Приднестровья до образования ПМССР
Обращ ение Х сессии Тираспольского Совета народных

депутатов к Президиуму Верховного Совета Молдавской
ССР. (23 мая 1989 г.)...................................................................... 80
Р еш ение внеочередной сессии [Тираспольского] горсовета [о
проектах законов МССР "О статусе государственного языка
Молдавской ССР" и "О функционировании языков на
территории Молдавской ССР"]. (14 августа 1989 г.).................... 83
Р еш ение X сессии [Бендерского] городского Совета народных
депутатов 19-го созыва «О проектах законов Молдавской
ССР "О статусе государственного языка Молдавской ССР" и
"О функционировании языков на территории Молдавской
ССР"». (25 августа 1989 г.)........................................................... 84
Р еш ение внеочередной XII сессии [Тираспольского] горсовета
«Об общественно-политической ситуации в городе и
предложениях по законам "О статусе государственного
языка Молдавской ССР", “О функционировании языков на
территории Молдавской ССР”, "О возврате молдавскому
языку латинской графики"». (Днестровская правда, г.
Тирасполь. 1989, 9 сентября)....................................................... 85
Р еш ение XI сессии XIX созыва [Бендерского горсовета
народных депутатов] "Об общественно-политической
обстановке в городе Бендеры". (12 сентября 1989 г.)............... 87
Р еш ение XIII внеочередной сессии [Тираспольского]
горсовета «О мерах по реализации законов "О статусе
государственного языка Молдавской ССР", "О
функционировании языков на территории Молдавской ССР"
на территории городского Совета и о стабилизации
общественно-политической обстановки в городе"».
(Днестровская правда, г. Тирасполь. 1989, 16 сентября).......... 90
Р еш ение XIV сессии [Тираспольского] городского Совета
народных депутатов "О ходе выполнения решения
внеочередной XIII сессии горсовета". (Днестровская правда,
г. Тирасполь. 1989, 31 октября)............................................. ....... 94
Обращ ение сессии Тираспольского городского Совета к
Президиуму Верховного Совета МССР. [О необходимости
обеспечить порядок в республике]. (3 апреля 1990г.)……. 95 95
Президиум [Тираспольского] городского Совета рассмотрел
вопрос об отношении к постановлению Президиума
Верховного Совета ССР Молдова от 5 июля 1990 года. (31
июля 1990 г.)................................................................................... 96
Р еш ение [сессии Рыбницкого городского Совета народных
депутатов] «Об отношении к Постановлению Президиума
Верховного Совета ССР Молдова об отмене 5 июля 1990
года решений сессии Рыбницкого городского Совета
народных депутатов и об отношении к заключению комиссии
по пакту "Молдова [так в источнике - Ред.]-Риббентропа"».
(10 августа 1990 г.)........................................................................ 97
Р еш ение [Рыбницкого районного Совета народных депутатов
о необходимости принять к немедленному исполнению
результаты референдума]. (17 августа 1990 г.)........................ 99
[Телегра мм а в союзные и республиканские инстанции
Рыбницких горсовета и райсовета в связи с Указом
Президиума Верховного Совета ССРМ - открыть уголовное
дело по фактам неисполнения некоторых
дискриминационных законов и законодательных актов
ССРМ]. (Рыбницкий вестник. 1990, 25 августа).......................... 102
4
2.Съезды народных депутатов всех уровней ПМР
(Приднестровского региона, ПМССР)
Постановление Второго Чрезвычайного съезда народных
депутатов всех уровней Приднестровского региона. [Об
образовании ПМССР в составе СССР]. (2 сентября 1990 г.) 103
Декларация об образовании Приднестровской Молдавской
Советской Социалистической Республики. (2 сентября 1990 г.) 106
К гражданам ССР Молдова. Обращ ени е делегатов II съезда
народных депутатов всех уровней Приднестровья. (2
сентября 1990 г.)............................................................................ 111
Верховному Совету ССР Молдова, Председателю Верховного
Совета ССР Молдова М.Снегуру Заявлен ие [народных
депутатов всех уровней Приднестровского региона об
образовании ПМССР и недопустимости вмешательства в ее
внутренние дела]. (2 сентября 1990 г.)........................................ 112
Декрет о государственной власти. Принят II съездом народных
депутатов всех уровней Приднестровья 2 сентября 1990 г….. 113
Обращ ение II съезда народных депутатов всех уровней к
многонациональному народу Приднестровья. (2 сентября
1990 г.)............................................................................................. 115
Обращ ение II съезда народных депутатов всех уровней
Приднестровской Молдавской Советской Социалистической
Республики к Организации Объединенных Наций [с
призывом признать за ПМССР статус полноправного
партнера в содружестве государств планеты]. (2 сентября
1990 г.)............................................................................................. 116
Политико-правовое обос нова н ие создания Приднестровской
Молдавской Советской Социалистической Республики.
Принято на съезде депутатов Приднестровья 2 сентября
1990 г............................................................................................... 117
Пос тано в л ен и е II cъезда народных депутатов всех уровней
Приднестровья об отношении к образованию Гагаузской
Республики. (2 сентября 1990 г.)................................................. 121
Р езолюци я IV съезда народных депутатов всех уровней
Приднестровской Молдавской ССР. [О положении в
республике и задачах]. (2 сентября 1991 г.)............................... 123
Обращ ение [IV съезда народных депутатов всех уровней
ПМССР] к Президенту СССР, Верховному Совету СССР, к V
внеочередному Съезду народных депутатов СССР [с
просьбой о поддержке]. (Днестровская правда, г.
Тирасполь.1991,6 сентября)......................................................... 125
5
Обращ ение [IV съезда народных депутатов всех уровней
ПМССР] к народу Приднестровской Молдавской ССР [в
связи с первой годовщиной республики].(2 сентября 1991 г.)... 129
Президенту Республики Молдова г-ну М.Снегуру,
Председателю Парламента Республики Молдова г-ну
Александру Мошану, Премьер-министру Республики
Молдова г-ну Валериу Муравски требование [IV съезда
народных депутатов всех уровней ПМССР об освобождении
лидеров ПМССР и ГР]. (2 сентября 1991 г.)............................... 130
3.Верховный Совет ПМР (ПМССР),

Временный Верховный Совет ПМССР
Пос тано в л ен и е Временного Верховного Совета ПМССР "О
функционировании языка и латинской графики в
Приднестровской МССР". (21 сентября 1990 г.)........................ 132
Совместное заявлен ие Временного Верховного Совета
ПМССР и Временного Комитета Гагаузской Республики [в
связи с намеченными на 28 октября и 25 ноября 1990 г.
выборами в верховные органы власти ПМССР и Гагаузской
Республики]. (13 октября 1990 г.)................................................. 133
Заявлени е Верховного Совета ПМССР об отношении к
проекту нового Союзного договора. (29 ноября 1990 г.)........... 134
Деклара ци я о суверенитете Приднестровской Молдавской
Советской Социалистической Республики. Принято на 1й
сессии первого созыва Верховного Совета ПМССР. (29
ноября 1990 г.).................................................................. .............. 135
Декрет о государственной власти Приднестровской МССР.
Принят на 1-й сессии первого созыва Верховного Совета
ПМССР. (29 ноября 1990 г.).......................................................... 139
Деклара ци я Верховных Советов Гагаузской Республики и
Приднестровской Молдавской ССР об объединении
республик на федеративной основе. (Днестровская правда,
г. Тирасполь. 1990, 12 декабря).................................................... 140
Пос тано в л ен и е Верховного Совета ПМССР "О
дополнительных организационных мерах по проведению на
территории ПМССР референдума СССР" (12 марта 1991 г.).. 141
Пос тано в л ен и е Верховного Совета Приднестровской МССР
"О первоочередных мерах по сохранению самобытности
молдавского народа, его языка и культуры" (12 марта 1991 г.) 142
Пос тано в л ен и е Верховного Совета Приднестровской
Молдавской Советской Социалистической Республики "Об
6
обеспечении взаимовыгодного сотрудничества
предприятий, учреждений и организаций, расположенных на
территории Приднестровской МССР, с другими регионами
страны". (26 марта 1991 г.)............................................................ 144
Обращ ение [Верховного Совета ПМССР] к Верховному
Совету ССР Молдова. [О необходимости переговоров по
выработке компромиссных решений]. (26 апреля 1991 г.)…… 145
общественно-политической обстановке в связи с
политическим терроризмом руководства ССРМ против
народных депутатов Приднестровья". (6 мая 1991 г)............... 146
участии Приднестровской МССР в подготовке и подписании
Союзного договора". (6 мая 1991 г.)............................................. 149
участии Приднестровской Молдавской ССР в подготовке и
подписании Договора о Союзе суверенных государств". (29
июня 1991 г.)................................................................................... 150
Молдавской Советской Социалистической Республики «Об
изменении статьи N 3 Постановления "О первоочередных
мерах по сохранению самобытности молдавского народа,
его языка и культуры"» (23 июля 1991 г.).................................... 152
Молдавской Республики "О порядке оформления перемены
юрисдикции предприятий (объединений), учреждений,
организаций республиканского и местного подчинения,
расположенных на территории Приднестровской МССР". (30
июля 1991 г.)................................................................................... 153
Заявлени е Верховного Совета Приднестровской Молдавской
ССР [в связи с навязыванием Президентом РМ
антинародной системы управления].(13 августа 1991 г.).......... 154
Советской Социалистической Республики. [Об угрозе
насильственного уничтожения ПМССР]. (23 августа 1991 г.)... 155
Декларация о независ имос ти Прид нес тровс кой
Молд авс кой Советс кой Социалис тичес кой
Р ес пу блики. (25 авгу с та 1991 г. ). . . .. ... ... .. ... ... .. ... . .. .. ... . 157
Обращ ение Верховного Совета Приднестровской МССР к
работникам органов внутренних дел Республики Молдова.
7
[Не поддавайтесь на втягивание в репрессии]. (Днестровская
правда, г. Тирасполь. 1991, 30 августа)...................................... 159
Молдавской Республики "О мерах по защите суверенитета и
независимости Приднестровской Молдавской ССР"(6
сентября 1991 г.)....................................................... ..................... 160
Молдавской Республики "О военных комиссариатах
Министерства Обороны СССР, расположенных на
территории Приднестровской Молдавской ССР". (6 сентября
1991 г.)............................................................................................. 162
Молдавской Республики "Об укреплении органов внутренних
дел и других правоохранительных органов". (6 сентября 1991
г.)...................................................................................................... 163
К онс титу ц и я (Основной закон) Приднестровской Молдавской
Республики. Принята на сессии Верховного Совета
Приднестровской Молдавской Республики 2 сентября 1991 г.
с изменениями и дополнениями, внесенными законами ПМР
от 10 сентября 1991 г..................................................................... 165
Молдавской Республики "О Комитете по вопросам обороны
Приднестровской Молдавской ССР". (18 сентября 1991г.)…... 194
Молдавской Республики "Об юрисдикции Вооруженных Сил
СССР, дислоцирующихся на территории Приднестровской
МССР". (18 сентября 1991 г.)........................................................ 195
Молдавской Республики "Об общественно-политической
обстановке в Приднестровской МССР и мерах по ее защите".
(28 сентября 1991 г.)...................................................................... 196
Молдавской Республики "О финансово-экономической
блокаде объявленной Национальным банком Республики
Молдова предприятиям Приднестровской МССР".(18
октября 1991 г.).............................................................................. 197
Молдавской Республики "О прохождении воинской службы в
рядах СА и ВМФ гражданами Приднестровской МССР".(18
октября 1991 г.)............................................................................... 198
Обращ ение Верховного Совета Приднестровской
Молдавской ССР к Президенту Республики Молдова
Снегуру М.И. [с предложениями о государственном
устройстве РМ]. (18 октября 1991 г.)........................................... 199
8
Молдавской Республики "О предстоящих выборах
Президента Республики Молдова". (22 октября 1991 г.)........... 201
Молдавской Республики "Об изменении названия
Республики". (5 ноября 1991 г.).................................................... 202
Молдавской Республики "Об организационных мерах по
обеспечению проведения референдума Приднестровской
МССР по вопросу о независимости Республики". (5 ноября
1991 г.)........................................................................ ..................... 203
Молдавской Республики "О переходе под юрисдикцию
Приднестровской Молдавской Республики воинских частей".
(27 ноября 1991 г.)......................................................................... 204
Молдавской Республики "Об образовании Республиканского
Управления по обороне и безопасности Приднестровской
Молдавской Республики". (3 декабря 1991 г.)............................ 205
Молдавской Республики «О противодействии отдельных
органов власти и должностных лиц исполнению закона "О
всенародном голосовании (референдуме) Приднестровской
Молдавской Республики"». (3 декабря 1991 г.).......................... 206
Молдавской Республики "О вхождении Приднестровской
Молдавской Республики в Содружество Независимых
Государств (СНГ)". (18 декабря 1991 г.)...................................... 208
Молдавской Республики "О вооруженной агрессии
Республики Молдова против Приднестровской Молдавской
Республики". (18 декабря 1991 г.)......................................... ....... 208
Молдавской Республики "О мерах по освобождению
незаконно арестованных военнослужащих Республиканской
гвардии и работников милиции Приднестровской
Молдавской Республики". (24 декабря 1991 г.).......................... 210
Пос тано в л ен и е Верховного Совета ПМР "О мерах по защите
экономики Приднестровской Молдавской Республики". (9
марта 1992 г.).................................................................................. 211
Обращ ение [Верховного Совета ПМР] к народу Молдовы [в
связи с Указом Президента РМ о введении на всей
территории Молдовы чрезвычайного положения].(14 апреля
1992 г.)............................................................................ ................. 213
9
Пос тановление Верховного Совета Приднестровской
Молдавской Республики "О мерах по стабилизации обстановки
и прекращению вооруженного конфликта". (14 апреля 1992 г.)... 214
Закон "О внесении изменений в Конституцию (Основной закон)
Приднестровской Молдавской Республики". (28 апреля 1992
г.)........................................................................ .............................. 216
Обращ ение депутатов Верховного Совета Приднестровской
Молдавской Республики к президентам и парламентам стран
СНГ [в связи обстрелами территории Приднестровья и
террористическими актами]. (Днестровский меридиан, г.
Тирасполь. 1992, 1 мая)................................................................ 217
Молдавской Республики "О неотложных мерах по
обеспечению безопасности граждан Приднестровской
Молдавской Республики". (12 мая 1992 г.).................................. 218
Молдавской Республики "О проведении Собрания молдаван
Приднестровской Молдавской Республики". (26 мая 1992 г.)... 220
Молдавской Республики "О мерах по прекращению войны и
установлению мира". (2 июня 1992 г.)......................................... 221
Заявлени е Верховного Совета ПМР [в связи с варварской
акцией по захвату г. Бендеры]. (20 июня 1992 г.)....................... 223
Молдавской Республики "Об общественно-политической
ситуации в Приднестровской Молдавской Республике,
вызванной широкомасштабной агрессией против ПМР со
стороны Республики Молдова". (23 июня 1992 г.)..................... 224
Молдавской Республики "Об объявлении зоной бедствия
городов Бендеры, Дубоссары и других населенных пунктов,
пострадавших в результате вооруженной агрессии
Республики Молдова". (21 июля 1992 г.).................................... 225
Республики [с поддержкой решения народных депутатов РМ
от Приднестровья о сложении своих полномочий]. (21
августа 1992 г.)........................................................ ....................... 226
Закон Приднестровской Молдавской Республики "О
гражданстве". (25 августа 1992 г.)................................................ 227
Закон Приднестровской Молдавской Республики "О языках в
Приднестровской Молдавской Республике".(8 сентября 1992
г.)..................................................................................... ................. 239
Постановление Верховного Совета Приднестровской
Молдавской Республики «О порядке введения в действие
10
закона Приднестровской Молдавской Республики "О языках
в Приднестровской Молдавской Республике"». (8 сентября
1992 г.)......................................................................................... 254
Молдавской Республики «О ходе выполнения
Постановления Верховного Совета Приднестровской
Молдавской Республики от 12 марта 1991 года "О
первоочередных мерах по сохранению самобытности
молдавского народа, его языка и культуры"». (8 сентября
1992 г.)............................................................................................. 255
Молдавской Республики "О политических переговорах
Приднестровской Молдавской Республики и Республики
Молдова". (15 сентября 1992 г.).................................................. 257
Постановление Верховного Совета Приднестровской
Молдавской Республики "О переводе Республиканской
гвардии в подчинение Министерства Обороны
Приднестровской Молдавской Республики". (3 ноября 1992 г.) 258
Молдавской Республики «Об изменении редакции пункта 3
Постановления Верховного Совета Приднестровской
Молдавской Республики "О первоочередных мерах по
сохранению самобытности молдавского народа, его языка и
культуры"». (3 ноября 1992 г.)...................................................... 259
Закон Приднестровской Молдавской Республики "О статусе
войск Российской Федерации, дислоцирующихся на
территории Приднестровской Молдавской Республики".(15
декабря 1992 г.).............................................................................. 259
Молдавской Республики "О депутатском запросе Доброва
Ф.А. о работе комиссии по освобождению военнопленных и
розыску без вести пропавших граждан Приднестровской
Молдавской Республики". (22 декабря 1992 г.)......................... 263
Заявлени е Верховного Совета и Правительства
Приднестровской Молдавской Республики [в связи с
упоминаниями в СМИ, выступлениях официальных лиц
Молдовы и России об участии граждан ПМР и
военнослужащих батальона "Днестр" в защите здания ВС
РФ]. (5 октября 1993 г.)................................................................. 264
Молдавской Республики "О мерах по реализации решения
международного общественного трибунала". (7 октября 1993
г.).......................................................................... ............................ 266
11
Молдавской Республики "О заявлении депутата Лебедя А.И.
о сложении депутатских полномочий".(19 октября 1993г.)....... 269
Молдавской Республики "О денежной единице
Приднестровской Молдавской Республики и мерах по
защите внутреннего рынка". (9 декабря 1993 г.)........................ 269
Молдавской Республики к Генеральному секретарю ООН,
СБСЕ, парламентам мира и стран СНГ [в связи с нападками
руководства РМ на ПМР]. (9 февраля 1994 г.)......................... 271
Закон Приднестровской Молдавской Республики "О внесении
изменений и дополнений в Кодекс Молдавской ССР об
административных правонарушениях и в Кодекс законов о
труде Молдавской ССР", действующих на территории
Приднестровской Молдавской Республики". (15 февраля
1994г.)............................................................................. ................. 273
Молдавской Республики «О порядке введения в действие
закона Приднестровской Молдавской Республики "О
внесении изменений и дополнений в Кодекс Молдавской
ССР об административных правонарушениях и в Кодекс
законов о труде Молдавской ССР", действующих на
территории Приднестровской Молдавской Республики"». (15
февраля 1994 г.)............................................................................. 274
Республики [в связи с состоявшимися выборами в
Парламент Республики Молдова]. (15 марта 1994 г.)............... 275
Молдавской Республики к Президенту Российской
Федерации, депутатам Федерального Собрания Российской
Федерации [с просьбой разобраться, почему
военнослужащие России занимаются на территории
государства пребывания подрывной деятельностью]. (5
июля 1994 г.)................................................................................... 276
Пос тано в л ен и е Верховного Совета ПМР "О введении в
обращение на территории Приднестровской Молдавской
Республики новых денежных знаков". (17 августа 1994 г.)….. 278
Закон Приднестровской Молдавской Республики о внесении
изменений и дополнений в Конституцию (Основной закон)
Приднестровской Молдавской Республики. (Тру-довой
Тирасполь. 1994. 23-30 ноября)................................................... 279
12
4.Президиум Верховного Совета ПМР (ПМССР)
Пос тано в л ен и е Президиума Верховного Совета
Приднестровской Молдавской Республики "О частичном
расширении экономических санкций против Республики
Молдова". (3 июля 1992 г.)............................................................ 282
Приднестровской Молдавской Республики "О Вооруженных
Силах Приднестровской Молдавской Республики". (3
сентября 1992 г.)............................................................................ 283
Приднестровской Молдавской Республики "Об оказании
гуманитарной помощи" [Нагорно-Карабахской и Абхазской
республикам]. (3 декабря 1992 г.)................................................. 284
Именной у казате ль ...................................................................... 285
13
ОТ СОСТАВИТЕЛЯ
Перед читателем работа - "Непризнанная республика", главная

цель которой - документально осветить события последних лет в
Приднестровье. Предполагается опубликовать документы как
государственных органов власти и управления, так и основных
общественно-политических объединений.
Содержание первых двух томов тесно взаимосвязано. В них
собраны документы государственных органов власти и управления
Приднестровья (ПМССР, ПМР): законы, постановления, указы,
распоряжения, решения, заявления, обращения, телеграммы и т.д.
Первый том начинается с очерков о современной политической
и социально-экономической ситуации в Приднестровье, об истории
этого края. Очерки представляют собой материалы из прессы ПМР
и не публиковавшиеся исследования специалистов. Надеемся, что
эти материалы помогут исследователям в изучении документов.
В первом томе - кроме очерков, раздел I - представлены в
разделе II документы советских органов.
В разделе II выделено несколько подразделов. Читатель может
познакомиться с документами: а) городских и районных Советов
народных депутатов Приднестровья до образования ПМССР; б)
съездов народных депутатов всех уровней ПМР (Приднестровского
региона, ПМССР); в) Верховного Совета ПМР (ПМССР), Временного
Верховного Совета ПМССР; г) Президиума Верховного Совета ПМР
(ПМССР).
В каждом из подразделов документы расположены в
хронологическом порядке. В тексте, как правило, даны как время
принятия документа, так и время его публикации (если документ
воспроизводится по газете, журналу или брошюре). В оглавлении
(содержании) - одна из этих дат.
Документы касаются событий в Приднестровье (ПМССР, ПМР) с
марта 1989 года (с публикации проектов законов Молдавской ССР о
языках) до ноября 1994 года.
Это - время становления Приднестровской Молдавской
Республики. Оно во многом объясняет нынешнюю ситуацию в
Приднестровье.
Не буду навязывать свои оценки читателю - документы говорят
сами за себя. Отмечу только три обстоятельства, которые
характерны для Приднестровского региона этого периода и
которые, на мой взгляд, заслуживают особого внимания, поскольку,
14
представляется, их значение еще возрастет и не только для
уяснения ситуации в Приднестровском регионе.
Во-первых, в Приднестровье существовало мощное рабочее
движение (причем, в отличие от Кузбасса и Воркуты оно носило
конструктивный характер, было направлено на сохранение единого
союзного государства).
Во-вторых, Приднестровье, пожалуй, единственное место, где в
период разрушения СССР по существу было реализовано то, что
предлагали интерфронты (хотя организации с названием
"Интерфронт" здесь и не было).
Наконец, это регион, в котором так называемые русскоязычные
(русские и примыкающие к ним национальности) смогли защитить
себя и свои законные интересы в борьбе с националистическими
силами.
Объем книги не позволял опубликовать все документы, которые
имеются у составителя и в Центре по изучению межнациональных
отношений (ЦИМО) Института этнологии и антропологии РАН. В
сборник включены лишь наиболее важные, по мнению составителя,
документы.
Все документы приводятся целиком, без каких-либо купюр.
Разъясняющие дополнения и комментарии даны в квадратных
скобках или с особой ссылкой на редактора.
Документы собирались в течение нескольких лет во время
неоднократных поездок в Приднестровье. Многие из публикуемых
документов почти не известны за пределами Приднестровской
Молдавской Республики, некоторые - публиковались в
малотиражных изданиях, сборниках для служебного пользования
или вовсе не публиковались.
Документы приводятся по оригиналам, которые находятся в
текущих архивах Верховного Совета, администрации Президента,
Правительства ПМР, фондах Бендерского историко-краеведческого
музея, личных архивах граждан или по газетам "Днестровская
правда", "Трудовой Тирасполь", "Днестровский меридиан",
"Победа", "Рыбницкий вестник", журналу "Юридический вестник
Приднестровья" и другим изданиям. Копии оригиналов имеются у
составителя.
После каждого документа указывается источник, из которого был
получен материал, или орган, где и когда он был опубликован. Копии
оригиналов хранятся у составителя и в ЦИМО.
Книга снабжена именным указателем.
Следует учесть, что сейчас готовится к печати (как продолжение
первых двух томов) публикация документов многонациональных и
15
однонациональных по своему составу партий и движений, других
общественно-политических объединений Приднестровья.
Составитель предполагает более подробно отразить и свое
понимание событий и процессов в Приднестровского регионе.
Кроме этого, ЦИМО предполагает издать документы (частично
они уже изданы) по Молдавии (Бессарабии) и Гагаузии. Без этих
документов вряд ли можно иметь всестороннее и объективное
представление о том, что происходило и происходит в
Приднестровском регионе (ПМССР, ПМР).
Составитель выражает благодарность работникам аппарата
Верховного Совета, Правительства Приднестровской Молдавской
Республики, ученым Приднестровского государственно-
корпоративного университета, научно-исследовательской
лаборатории истории Приднестровского региона этого
университета, лидерам партий, общественно-политических
объединений, журналистам, краеведам, другим патриотам
Приднестровья за помощь в выявлении и сборе документов, советы
и консультации.
Особую признательность хотелось бы высказать Н.В.Бабилунге,
Н.В.Воробьевой, В.Я.Гросулу, Ф.А.Доброву, В.И.Емельянову,
С.М.Картавому, В.И.Кичигину, Д.Ф.Кондратовичу, Е.А.Лобанову,
И.А.Михайлову, Б.А.Пакшееву, А.Я.Печулу, С.В.Сураго,
В.Н.Яковлеву.
В.Грызлов.
29 июля 1996 года.
16
РАЗДЕЛ I.
ОЧЕРКИ ОБ ЭТНОПОЛИТИЧЕСКОЙ
И СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ
СИТУАЦИИ
17
Н.В.Бабилунга
ПРИДНЕСТРОВЬЕ.
КРАТКИЙ ИСТОРИЧЕСКИЙ ОЧЕРК
На пестрой карте бывшей единой страны СССР уже седьмой год

существует Приднестровская Республика, созданная в сентябре
1990 г. волей проживающего здесь народа. Темные силы возводят
вокруг нее китайскую стену из бетонно-газетной лжи и клеветы,
представляя республику в качестве "последнего оплота рухнувшей
империи" или "последним островком социализма на Земле", а ее
народ называют то "недобитыми коммунистами", то
"тираспольскими сепаратистами", то "приднестровскими
боевиками". Особое усердие в навязывании мировому
общественному мнению этих стереотипов проявляют
государственные деятели и пропагандистские службы соседнего
государства - Республики Молдова, "восточными районами" которой
якобы является территория "самопровозглашенной" ПМР.
Манипуляция лживыми стереотипами и абсурдными мифами -
это, пожалуй, единственное, что остается кишиневскому
руководству, чтобы как фиговым листком прикрыть собственную
несостоятельность, оправдать по-варварски жестокую политику в
отношении Приднестровья. Однако остается вопрос - имеют ли
право жители региона на собственную государственность, право
самим выбирать образ жизни и определять политическую систему,
выбирать союзников и друзей, право на свободную и
цивилизованную жизнь, устроенную по своему разумению? Вопрос
непростой и требует тщательного анализа многих юридических,
политических, экономических и др. факторов. Но прежде всего
необходимо знать историю данного региона с древнейших времен
до наших дней. Этому вопросу и посвящен данный очерк.
Сейчас территорию ПМР составляют левобережные районы
Днестра, г.Бендеры (на правом берегу), а также ряд сел,
расположенных на Правобережье Днестра. Площадь территории -
4163 кв.км, а население достигает 750 тыс. человек. Основные
этнические группы народа Приднестровья в примерно равных
пропорциях составляют молдаване, украинцы и русские. Здесь
проживают с незапамятных времен также болгары, гагаузы, немцы,
поляки, евреи, армяне и другие национальности.
Конституция ПМР гарантирует гражданам всех национальностей
свободное развитие их культур и языков, как и свободное
18
самоопределение личности. Все используемые гражданами ПМР
языки признаны равноправными, а официальными языками -
молдавский, украинский и русский.
Такова сегодняшняя реальность. Одна из наиболее
отличительных ее характеристик заключается в том, что народ
Приднестровья представляет собой историко-культурную
полиэтническую общность. Исторически тесно связанный с
Украиной, Россией и Молдавией, народ Приднестровья на
протяжении столетий переживал интенсивные ассимиляционные
процессы, в ходе которых сформировалась не только тесная
историко-культурная, но и культурно-бытовая общность. Причем,
реальное единство населения ПМР практически на всех уровнях от
общественно-экономических до семейно-бытовых отношений
определяет четкое осознание такового единства абсолютным
большинством жителей Приднестровья и служит весомым
основанием для воссоздания государственности.
Рассмотрим как складывалось такое положение в историческом
контексте. На протяжении веков и тысячелетий Приднестровье
являлось геополитическим пограничьем. В этом регионе
сталкивались, вытесняли друг друга, или смешивались,
поглощались, обогащали друг друга различные пласты
человеческой цивилизации. Это - мир кочевников и мир
земледельцев, мир Запада и мир Востока, мир Севера и мир Юга,
мир романский и мир славянский, миры православный,
католический, мусульманский...
Уже в глубокой древности Днестр стал условной границей,
которая разделяла кочевую цивилизацию Великой Степи с
народами Центральной и Юго-Восточной Европы. При этом
кочевники связывали Дальний Восток по Великой Степи с
мусульманским миром, тогда как население, проживавшее к западу
от Днестра, через Дунай и Карпаты было связано с народами
Западной Европы и Балкан.
В конце второго тысячелетия до новой эры в Юго-Восточной
Европе рождается культура фракийского гальштата. Являясь
отдаленными предками многих народов Европы, в том числе и
молдаван, фракийцы заселяют территорию между Карпатами и
Дунаем. В начале первого тысячелетия до н.э. Днестр стал
пограничьем между фракийскими племенами и киммерийцами,
обитавшими на востоке от Днестра в Причерноморье и
преградившими фракийцам путь на восток. С другой стороны, и
древнейшие киммерийские племена, упоминаемые еще в
"Одиссее", встречали сопротивление фракийцев в своем движении
на запад. На Днестре силы уравновешивались.
Через насколько столетий, с VII в. до н.э. Приднестровье стало
западной границей уже Скифии. Территория скифов включала
Северное Причерноморье от Днестра и Дуная до Дона. А с III в. до
19
н.э. Днестр отделял фракийские племена гетов от ираноязычных
сарматских кочевников аланов, роксоланов, языгов и др. В это же
время воинственные кельтские и германские племена вторглись в
Приднестровье и двинулись к Карпатам, уничтожая в лесах
городища фракийцев, которые скрывались в них от своих соседей -
восточных кочевников. Многочисленные скифские курганы, остатки
сожженных фракийских городищ и клады позволяют археологам
достаточно точно описывать весь драматизм происходивших тогда
событий.
Примерно в середине I в. до н.э. племенной вождь гетов по имени
Буребиста объединил под своей верховной властью
многочисленные фракийские и соседствующие с ними племена в
единый союз. Этот мобильный и мощный союз представлял собой
довольно грозную силу особенно для греческих колоний на Днестре
и в Северном Причерноморье, которые издавна торговали с
сарматами, гетами и прочими варварами. Походы Буребисты
против античных городов-республик привели к их полному
уничтожению и разграблению. Однако после убийства вождя кем-то
из соратников "царство Буребисты" быстро распалось на части.
Через сотню лет, т. е. в середине I в. н.э. возник новый союз
фракийских племен. На этот раз его основателем и верховным
вождем стал дак Децебал, который имел даже свою столицу в
глубине Карпатских гор. Ненавидящий античный Рим, Децебал вел
нескончаемые войны против римских легионеров, причем в этих
войнах он был поддержан не только родственными дакам гетами, но
и германцами-бастарнами, кочевниками-сарматами и другими
варварскими племенами. Во времена императора Нерона (62-67 гг.
н.э.) сарматские племена роксоланов перешли Днестр и заполнили
причерноморские степи у нижнего Дуная. Более 100 тыс. фракийцев
были переселены римлянами на правый берег Дуная, а между
Днестром и устьем Дуная создана провинция Нижняя Мезия,
включавшая г. Тиру (нынешний г. Белгород-Днестровский).
Однако в 101 г. племена вторглись в Нижнюю Мезию и
попытались захватить ее, однако вскоре были разбиты в конном
сражении в дельте Дуная. Через несколько лет пала и столица
Децебала в Карпатах. Римляне наголову разгромили коалицию
племен Децебала, рассеяв и переселив не только фракийские
племена даков и гетов, но и германские племена буров и бастарнов,
ираноязычные племена сарматов, агафирсов и прочих союзников
Децебала. Однако Днестр римские легионеры не пересекали,
образовав провинцию Дакия к северу от Дуная на территории
Карпат, западнее реки Олт (левый приток Дуная). Завоеванное
население было частично истреблено, частично продано в рабство,
частично романизировано. То есть, оставшимися в живых
фракийцами была усвоена вульгарная латынь и позабыты "родные"
варварские наречия.
20
В 271 г. римляне вынуждены были покинуть свою провинцию
Дакия в Карпато-Дунайском регионе и вместе с ними ушли
романизированные ими фракийцы. Дело в том, что в III в. в
Северное Причерноморье пришли германские племена готов и,
разгромив здесь сарматов, заняли господствующее положение
среди разнообразного варварского населения. Объединив это
население в единый союз (Черняховская культура), германцы
двинули на границы римской империи разнообразные племена
(фракийцев, кельтов, сарматов, славян, германцев и т.д.), под
постоянными ударами которых слабела дряхлеющая империя.
Два могущественных германских "короля" управляли
варварскими племенами, пограничной рекой между державами
которых стал Днестр. К западу от Днестра простирались владения
вестготского короля Атанариха, к востоку от Днестра - держава
остготского короля Германариха. Однако, когда из Центральной
Азии на берега Днестра пришли гунны в 375 г., обе варварс кие
державы были разбиты. Попытки Атанариха оказать гуннам
сопротивление были безуспешными и оставшееся в живых
население во главе с Атанарихом бежало в трансильванские горы,
часть населения была перебита, часть влилась в ряды гуннов и
ушла на Запад громить Рим.
Черняховская культура погибла. Приднестровские земли, по
которым прошли азиатские кочевники огнем и мечом, оставались
незаселенными на протяжении почти целого века. Лишь с конца V -
начала VI вв. славянские племена, продвигавшиеся с севера и с
востока к границам Восточной Римской империи, начали заселять и
осваивать пустующие земли. Интересно, что и во второй половине
первого тысячелетия Днестр вновь стал рекой пограничной. На этот
раз он разделял славянский массив на две части: западную (от
Днестра до Вислы) - племена склавинов, и восточную (от Днестра
до Северного Донца и восточнее) - племена антов. Но после того,
как в VIII в. анты были разгромлены кочевниками, Приднестровье
заселили восточно-славянские племена тиверцев и уличей, которые
упоминались в "Повести временных лет". Когда к IX в. славянский
массив Центральной и Восточной Европы разделяется на западных
и восточных славян, Днестр стал условной границей, вместе с
прилегающими к нему землями, отделявшей ареалы формирования
западного и восточного славянского этноса.
Не случайно Поднестровье было довольно оживленным
регионом славянского мира. В X в. оно было включено в состав
Киевской Руси, т.е. вошло в ареал формирования древнерусской
народности. И древнерусская летопись сообщает, что славяне
издавна живут по Днестру до самого Дуная в большом количестве и
много городов их по Днестру до моря и по сей день.
21
Однако большинство древних славянских поселений было
разграблено и разрушено с приходом кочевников, создавших на
этих землях половецкую Черную Куманию. Древнерусское
население отчасти было перебито, отчасти скрывалось от
кочевников в лесах и труднодоступных местностях, отчасти ушло на
север в пределы Галицко-Волынского княжества после распада
Киевской Руси. В XII - XIII вв. Приднестровье входило в зону
притяжения и являлось "ближним зарубежьем" мощного Галицко-
Волынского княжества. Разгром и ослабление половцев
способствовали новому славянскому освоению Приднестровья. Но
поход золотоордынского хана Батыя через Днестровско-Карпатские
земли привел к новой катастрофе днестровского славянства, -
поселения были разрушены, население резко уменьшилось, и весь
регион вплоть до Карпат включен в состав Золотой Орды.
По мере ослабления монголо-татарского ига на протяжении
многих десятилетий, в связи с борьбой славянских народов против
ордынцев, начиналась миграция сюда волохов (новая этническая
общность, сформировавшаяся на Балканах и в Карпатах из
романизированных фракийцев и славян в VI-IX вв.). Волохи шли с
XIII в. из глубины Карпат на восток, где встречали остатки
древнерусского населения. Их мирные контакты привели к
формированию на востоке от Карпат в районе Сирета и его притока
речки Молдова в середине XIV в. самостоятельного Молдавского
княжества. А когда монголо-татары были разбиты на Куликовом
поле в 1380 г., границы Молдавии вплотную подошли к Днестру в
связи с уходом ордынцев.
Что происходило восточнее Днестра? Опустошение русских
территорий татарами в середине XIII в. не было полным. После
прохождения батыевых орд, население, скрывавшееся в лес ах,
пещерах и ущельях, возвращалось, восстанавливая свои жилища, и
жизнь не умирала полностью. Галицкие князья Даниил и Василько
Романковичи, Владимир Василькович и Лев Данилович оказывали
днестровским славянам помощь в восстановлении населенных
мест, а иногда и защищали своих подданных от татарских баскаков
(наместников хана).
В ордынские времена Приднестровье было заселено
славянским населением, которое платило дань баскакам и
атаманам для трех братьев-татар, владельцев этих земель "отчичей
и дедичей" Подолии - Кочибея, Кутлубуга и Дмитрия. Однако
татарское войско этих братьев было разбито в 1363 г. в битве на
Синих водах русско-литовским князем Ольгердом, который затем
передал всю Подолию вместе с Приднестровьем во владение своим
племянникам братьям Юрию, Александру, Константину и Федору
Кориатовичам. Князья Кориатовичи окончательно изгоняют татарских
баскаков и атаманов. Они строят крепости и города на территории от
22
Днестра до Буга, - Каменец, Божек, Смотрич, Бакота, Червоноград,
Скала, Брослав, Межибож и др.
После Кориатовичей этой территорией в течении 20 лет (с 1410
по 1430 гг.) владел князь Витовт. Он стал осваивать территорию не
только верховье Днестра, но, укрепляя русскую границу, начал
строительство крепостей и городов по Днестру южнее, вплоть до его
устья. Здесь, в местности, где по словам летописца "не было для
постройки ни камня, ни лесу", в течение одного месяца был построен
замок "Черный город", в возведении которого участвовало 12 тыс.
человек и 4 тыс. повозок. Витовт устроил на Днестре также крепость
Караул, основал ряд новых поселений между Днестром и Бугом,
устроил на берегу Черного моря гавань Хаджи-бей (на территории
современной Одессы) и крепость Очаков. Витовту полностью
удалось решить задачу защиты мирного славянского населения
Приднестровья от грабительских татарских набегов.
Таким образом, благодаря военной и государственной
деятельности русско-литовского князя Гедимина, организаторской
предприимчивости и военным успехам сына Гедимина князя
Ольгерда, благодаря созидательной работе братьев Кориатовичей,
решительности и напористости племянника Ольгерда русско-
литовского князя Витовта Кейстутовича, а также князя Александра
Ольгердовича Киевского и его потомков, границы Великого
княжества Литовского достигли Черного моря. В своем постоянном
расширении русско-литовское государство вытесняло из своих
пределов монголо-татарский элемент. Приднестровье являлось
составной частью этого государства, в частности, западной
границей Киевского княжества.
В XV в. Киевское княжество простиралось от Мозыря за
Припятью до Черного моря на юге, и от Днестра на западе до Донца
на востоке. В пределы Киевского княжества были включены
территории Браславского и Подольского княжеств. Об этом, в
частности, сообщает ревизия Свиридова, черкасского наместника
киевского князя Семена Александровича, который в середине XV в.
объехал границы Киевского княжества лично и обозначил его
западные пределы так: "Земли Великого княжества Литовского
начались от Морахвы-речки, которая впала в Днестр; потом вниз по
Днестру мимо Тягиня (славянское местечко на месте современного
города Бендеры) до впадения Днестра в море".
Поразительно быстрый рост и укрепление Литвы,
подчинившей и включившей в себя южнорусские земли вплоть
до Черного моря от Днестра до Днепра, не были явлением
сверхестес твенным. Легкие успехи литовских князей,
создавших в несколько десятилетий державу от Балтики до
Причерноморья (причем, русские земли составляли девять
десятых всей ее территории), объясняютс я тем, что эти земли
23
охотно признавали верховную власть литовских князей над собой,
чтобы обезопасить себя от набегов татар, для которых военный
грабеж был важнейшим и необходимейшим элементом их уклада
жизни, самой системы организации их строя. Кроме того, русские
области не испытывали никакого национального или религиозного
гнета; не требовалось даже "перестройки" характера и начал
местной жизни, присоединяясь к Литовско-Русскому государству,
представлявшему собой по сути конгломерат земель и владений,
обособленных друг от друга и не сплоченных в единое целое.
Вхождение Приднестровья вместе со всей Подолией в состав
этого государства на время избавило немногочисленное его
славянское население от татарского владычества. Оживлялась
хозяйственная деятельность местных славян, началось заселение
ими брошенных ранее разграбленных земель, стали основываться
и строиться новые поселения, крепости, замки. Однако
соперничество между Польшей и Литвой за Подолию, а затем и
стремление Польши присоединить к себе Литву с ее богатым
русским "приданным", привело к ослаблению южно-русских земель,
окончанию периода временной стабилизации, а затем, с приходом
татар, - и гибели большей части населения Приднестровья.
В 1471 г. пропольская партия в Великом княжестве Литовском
упразднила киевский княжеский престол, а само Киевское
княжество было превращено в воеводство и раздроблено на
поветы. Литовцы истощали свои силы в борьбе с Московским
государством и готовы были подчиниться Польше, принимая узко-
сословную организацию общества и католицизм. Внимание к
татарским набегам в конце XY - начале XVI вв. ослабело и
Приднестровье вместе с другими южно-русскими землями было
фактически отдано татарам на безнаказанное истребление.
Татары, занявшие территорию Крыма и нижнего Днепра, в 60-е
годы XV в. приняли магометанство и в 1478 г. крымский улус
признал над собой верховную власть турецкого султана. Уже в
следующем году крымский хан Менгли-Гирей привел татарские
орды на берега Днестра. Походы на Южную Русь продолжались и
в 1482, и в 1486, и в 1489 и в другие годы. Густовская летопись
сообщает о набеге 1486 г.: "Татары без милости пленили Подолию
и Русскую землю, в течение трех годов, без всякого отпора".
Жертвами татарских нашествий становились десятки тысяч
русских людей. Крепости разрушались, города и поселки
сжигались, людей убивали и угоняли в рабство. Во все 40-летнее
царствование польского короля Сигизмунда не было предпринято
ни одного шага для организации серьезного отпора туркам и
татарам. Наконец, в 1506 г. хан Менгли-Гирей в своем манифес те
торжественно объявил все государство Литовское и особенно
24
Южную Русь своим исконным владением, которое его предки
пожаловали великим князьям Литовским под условием дани. Через
10 лет татары во время одного из походов увели из Подолии и
Волыни около 50 тысяч человек. Сигизмунд соединил в своих руках
скипетры Польши и Литвы, а Приднестровье и вся Южная Русь были
отданы татарам на растерзание.
Однако захваченные у Литовско-Русского государства земли
Приднестровья (которые и ранее были спорной областью между
Польшей и Литвой) татарам пришлось поделить с Польшей.
Северные земли Левобережного Поднестровья, т. е. собственно
южная Подолия вплоть до речки Ягорлык, впадающей в Днестр на
его среднем течении, оставшись в составе Литвы (отчасти Польши),
а после Люблинской унии 1569 г. окончательно стали польской
территорией. Области между Днестром и Бугом южнее р. Ягорлык
вошли в состав Крымского ханства. Эта территория подчинялась
непосредственно Бахчисараю через его наместника, проживавшего
в Дубоссарах. Ее называли по-разному: Ханской Украиной,
Очаковской землей, Едисаном, Западным ногаем, Черкасскими
полями.
В северной части Приднестровья, т.е. севернее рек Ягорлык и
Кодыма (правый приток Южного Буга) безраздельными хозяевами
земель стали вначале шляхтичи, а затем и крупные польские
магнаты, закрепощавшие местное православное население,
главным образом, украинцев и молдаван. Православные
"схизматики" и "диссиденты", как именовалось крестьянское
население католической церковью, испытывали сильнейшие
притеснения и давления в области духовной жизни.
Земли южнее рек Ягорлык и Кодыма были вообще очень мало
заселены. Постоянного населения здесь практически не было, ибо
приднестровские населенные пункты отличались
недолговечностью. Орды татар, кочевавшие между Бугом и
Днестром, не просто накладывали дань на земледельческое
население и собирали ее с более или менее четкой
периодичностью. Возникающие украинские, молдавские, русские
села разграблялись, дотла сжигались татарами, а жители их
угонялись в рабство или уничтожались, ибо кочующие орды не
проявляли заинтересованности в правильной эксплуатации этих
сел. Поэтому молдаване, переходившие Днестр от ужасов турецкого
ига, русские, уходившие сюда в поисках прибежища от
крепостничества, как украинцы - в поисках защиты от польских
магнатов, - все они не могли стать постоянным населением,
поскольку их шансы на жизнь были ничтожны. За исключением,
разве что, некоторых территорий (в районе Дубоссар, Очакова), где
могло проживать некоторое количество иностранных купцов,
ремесленников, крестьян, священников с ведома турецкого султана,
25
крымского хана или дубоссарского каймакама, предводителя
едисанской орды, мурзы.
В течение XVIII в. Россия вела борьбу с татарами и их
покровителями - турками за возвращение Российскому государству
южных земель, за выход к Черному морю, за освобождение
балканских единоверных народов от османского ига. Россия вела
также борьбу с ослабевшей от внутренних раздоров Польшей за
освобождение захваченных поляками украинских земель.
Последняя русско-турецкая война XVIII в. закончилась в 1791 г.
подписанием Ясского мира, по которому Россия проводила свою
границу по Днестру, присоединив к себе земли между Бугом и
Днестром южнее р. Ягорлык. Чуть позже, в результате второго
раздела Польши 1733 г., к России перешли земли севернее г.
Ягорлык, т.е. бывшее Брацлавское воеводство Речи Посполитой.
Частновладельческие земли были выкуплены казной у польских
магнатов.
Таким образом, 90-е годы XVIII в. открыли совершенно новую
главу в истории Приднестровья. Кочевые татарские орды были
переселены русским правительством в Крым. На новых рубежах для
их укрепления и охраны стали возводиться крепостные сооружения
по плану, разработанному полководцем А.В.Суворовым. В 1792 г.
невдалеке от турецкой крепости Бендеры была основана крепость,
вокруг которой быстро вырос город, названный императрицей
Екатериной II Тирасполем (по древнегреческому названию Днестра
- Тирас). Началось заселение и хозяйственное освоение
пустовавших после татар земель.
Одними из первых поселенцев в русском Приднестровье (на
правом берегу Днестра располагались владения турецкого султана,
частью которых было Молдавское княжество) стали российские и
украинские казаки, воевавшие против турок в составе
Черноморского и Бугского казачьих войск. Щедро раздавало
правительство земли вновь приобретенного края также и
молдавским боярам и крестьянам, воевавшим на стороне России.
Переселенцы из Молдавского княжества переходили Днестр иногда
целыми селами. Шли в Приднестровье, спасаясь от османского ига,
переселенцы и других, подчиненных Порте, государств. Бежавшие
от крепостной неволи русские и украинские крестьяне основывали
новые поселения. Правительство пыталось приостановить это
бегство, наделяя землей, главным образом "законных" колонистов -
немцев, болгар, армян и др., которые заселяли Татарскую пустыню
по разрешению правительства. Однако во многих случаях
облегчалось положение и крепостных крестьян, поселяемые на
помещичьих землях, - они на 10 лет освобождались от всех налогов
и повинностей, а также от службы в армии. На 13 крестьянских
дворов в помещичьих слободах выделялось по 1,5 тыс. десятин
земли.
26
В течение нескольких десятилетий все пустовавшие земли
Днестровско-Бугского междуречья были заселены. Национальный
состав населения в это время сложился весьма пестрым. Здесь
проживали в мире и согласии украинцы, молдаване, русские,
болгары, немцы, евреи, поляки, гагаузы, греки, армяне и другие
этносы. При этом шли интенсивные процессы ассимиляции, когда
молдаване прибугских районов в украинской стихии постепенно в
ней и растворялись, а русские и украинцы приднестровских районов
чаще сами растворялись в молдавской среде.
По переписи 1859 г., в Тираспольском уезде Херсонской
губернии среди сельских жителей молдаване составляли 32%,
украинцы - 43%, русские - 7%, немцы - 10%, болгары - 5%,
остальные - 3%. В городах Левобережья русские составляли 32%
жителей, евреи - 29%, молдаване - 21%, украинцы - 14%, армяне,
немцы, поляки и др. - 4% горожан. Национальная структура
населения Приднестровья могла претерпевать определенные
колебания на протяжении всего XIX в. и в XX в., однако стабильной
оставалась ее полиморфность, одновременное взаимовлияние
многих этнических составляющих ее элементов.
Взаимосочетание на протяжении многих десятилетий и столетий
различных этнокультурных сред, традиций, верований, бытовых
навыков и исторического опыта народов привело к выработке в
Приднестровье единой полифоничной атмосферы, в которой
кристаллизовался особый психологический характер
приднестровцев. В этом характере столетиями формировалас ь
веротерпимость, дружелюбие, открытость, мягкость, толерантность
как абсолютно необходимые качества для выживания и нормальной
жизнедеятельности общества в целом и каждого отдельного
индивида. Межнациональная рознь в таких условиях, когда каждая
семья состояла из нескольких представителей того или иного этноса
в различных поколениях, стала бессмысленной и по большому
счету невозможной, во всяком случае в массовых проявлениях.
Собственно, никаких межнациональных конфликтов на этой
территории не зафиксировано, если не считать нескольких
неудавшихся попыток организации еврейских погромов в начале XX
в. и в период гражданской войны, а также фашистского геноцида в
период румынской оккупации края 1941-1944 гг.
Присоединение Бессарабии к России по Бухарестскому миру
1812 г. в определенной степени сблизило оба берега Днестра.
Достаточно сказать, что Днестр уже не был пограничной рекой
между двумя империями - Османской и Российской; потеряли свое
военное значение родовые знаки этого пограничья, - мощные
крепости на правом и левом берегах Днестра: Хотинская, Сорокская,
Бендерская, Тираспольская, Аккерманская. В составе Российской
27
империи не чинилось никаких препятствий для экономических,
демографических, культурных и прочих связей и контактов между
жителями правого и левого берегов Днестра.
Однако Бессарабия и Левобережное Приднестровье
представляли разные административно-территориальные
единицы. Бессарабия до 1828 г. пользовалась определенной
автономией, т.е. элементами собственной государственности, а
после реформы и приведения государственных учреждений и
законодательства к единому образцу была областью, затем
губернией (с 1873 г.) с центром в Кишиневе. Приднестровье входило
в иные административно-территориальные структуры: южнее реки
Ягорлык приднестровские земли составляли Тираспольский уезд
Херсонской губернии, а севернее - приднестровские земли были
частью Ольгопольского уезда Подольской губернии.
Октябрьская революция и гражданская война привели к такому
быстрому взаимозамещению различных властей и режимов в
течение короткого времени, которое было необычным даже для
такого района как Приднестровье, находящемся на стыке
геополитических базисов, высекающих искры и пожары даже при
легком касании. Вытесняя друг друга в Приднестровье пытались
укрепиться власти Центральной рады, Сфатул цэрий, петлюровцев,
белогвардейцев, красногвардейцев; его пытались оккупировать
румыны, французы, немцы. Победа большевиков в гражданской
войне означала установление в Приднестровье Советской власти, в
то время как правый берег Днестра, Бессарабия, оставалась под
оккупацией бояро-румынских войск, установивших там жесткую
антинародную диктатуру.
Оккупация Бессарабии означала ее отторжение от России.
Приднестровье же оставалось в пределах страны Советов.
Тираспольский уезд стал частью Одесской области Украинской
ССР. В составе Украины же население Приднестровья участвовало
в создании СССР в декабре 1922 г. Это обстоятельство имеет
важное значение для последующего строгого юридического анализа
легитимности и законности воссоздания государственности в
Приднестровье: Левобережное Приднестровье вошло в единый
Союз в составе Украинской ССР, тогда как население Бессарабии
было лишено возможности участвовать в создании СССР. При этом
формального решения (опроса, референдума) не было ни в период
образования СССР, ни в период включения Бессарабии в состав
СССР в 1940 г., ни в период создания МССР, ни в период выхода
МССР из состава СССР, провозглашения суверенитета и
независимости республики, ни на референдуме 17 марта 1991 г. по
вопросу о сохранении единого Союза.
28
Революционные преобразования первых лет после гражданской
войны и вызванная ими волна энтузиазма, а также ожидание
скорого начала мировой пролетарской революции породили в умах
руководства и населения Приднестровья желание создать на этой
территории свою государственность. После соответствующих
писем, просьб, обращений, обсуждения всех аспектов этой
проблемы на различных уровнях было принято решение о создании
Молдавской Автономной Советской Социалистической Республики.
12 октября 1924 г. на третьей сессии Всеукраинского ЦИК восьмого
созыва в тогдашней столице Украины Харькове был единогласно
принят закон о создании МАССР в составе Украинской ССР.
Территорию МАССР составили 11 районов Левобережья
Днестра, включившие в себя земли Тираспольского, Балтского и
бывшего Ольгопольского уездов, площадью свыше 8 тыс. кв. км, с
населением около 546 тыс. человек. Столицей МАССР являлся
поначалу г. Балта, а с 1929 г. - г. Тирасполь. Национальный состав
населения МАССР: украинцев - 48,5%, молдаван - 30,1%, русских -
8,5%, евреев - 8,5%, остальные - 4,4%.
Итак, впервые на земле Приднестровья была создана
государственность в форме автономной республики -
государственность на той территории, где ее никогда не
существовало в самостоятельном виде. Более того, была создана
именно молдавская государственность, хотя никогда в истории
границы Молдавского княжества не пересекали Днестр и не
включали его Левобережье. К тому же молдаване здесь не
составляли ни абсолютного, ни даже относительного большинства,
не набирая в общей структуре и трети населения.
Все эти обстоятельства могли бы иметь роковое значение в
других регионах, но не в Приднестровье. Идеи всеобщего братства
народов и близящегося освобождения всех трудящихся от "ига
капитала" настолько соответствовали сложившемуся веками
менталитету приднестровцев, что такие вопросы и не возникали -
насколько исторически оправдано создание не приднестровской, а
молдавской государственности. Насколько ей соответствует
национальная структура населения и т.д. Отсутствие всякого
недовольства, не говоря уже о протестах или сопротивлении в
широких народных низах, по поводу объявления "титульной" одной
из этнических групп - чрезвычайно важный и показательный момент,
корни которого уходят вглубь веков, когда формировался характер
приднестровцев. Поэтому газета "Известия" с полным основанием
писала в октябре 1924 г.: "Эта республика рождается волею
молдавского и немолдавского населения".
История первой Приднестровской республики насчитывает
немного лет: с 1924 по 1940 гг. Государственность Приднестровья
29
была ликвидирована сталинским руководством после подписания
так называемого "Пакта Риббентропа-Молотова" и освобождения
Бессарабии от румынской оккупации 28 июня 1940 г. В августе 1940
г. государственность МАССР была упразднена, районы Бессарабии
и МАССР с явно преобладающим украинским населением были
переданы в состав Украины, а территории с компактно
проживающим молдавским населением были объединены в одну
союзную республику. Так, 2 августа 1940 г. была образована
Молдавская Советская Социалистическая Республика. И можно
считать, что государственность в Левобережном Приднестровье -
еще одна жертва так называемого "Пакта Риббентропа-Молотова".
Его результатом стала ликвидация МАССР.
В период Великой Отечественной войны немецко-румынские
оккупанты вновь вернули Днестру его пограничный характер. На
правом берегу было создано губернаторство "Бессарабия", а на
территории восточнее Днестра - губернаторство "Транснистрия",
включавшее Одессу (оккупанты именовали этот город "Антонеску").
Границу Транснистрии на восток точно не определяли в ожидании
конца войны, поскольку аппетиты румынских фашистов росли день
ото дня, - восточные границы "Великой Румынии" предполагалось
провести по Днепру, по Дону и даже по Волге. Разгром оккупантов
под Сталинградом надолго отбил эти аппетиты.
Как союзная республика Молдавия просуществовала
полстолетия, впервые за многие века перенеся свои границы за
Днестр, где проживало самобытное население, по сути дела народ
Приднестровья, в котором левобережные молдаване составляли
гармоническую часть, существенно отличающуюся от бессарабской
части молдаван по своему менталитету и самосознанию, тем более
отличающуюся от румын.
Однако ликвидация Приднестровской государственности в 1940
г. и включение региона в состав единой Молдавии не стали драмой
для народа Приднестровья, поскольку в бывшем Советском Союзе
границы между республиками были явлением в житейском плане
чисто условным. Никто не помышлял в Приднестровье о
возможности воссоздания государственности пока МССР была
частью СССР.
Насильственный развал Советского Союза изменил ситуацию
коренным образом. В условиях, когда в центре республики
Кишиневе пришли к власти национал-экстремис тские силы и
начали диктовать новые законы и новую политику, направленну ю
на ущемление лиц, "нетитульных" этносов, в Приднестровье
поднялась массовая волна народного возмущения. Участвуя в
забастовках и демонстрациях приднестровцы требовали
отменить все дискриминационные законы, прекратить
насильственную румынизацию молдаван, сохранить все
30
положительное и прогрессивное в нашей жизни, не допуская
развала страны и ее уничтожения при реформировании,
"перестройке". Особое возмущение у приднестровцев вызвал
запрет кишиневского режима на проведение референдума 17 марта
1991 г. В то время как кишиневская полиция избивала дубинками
собственных граждан, пытавшихся принять участие в референдуме
в помещениях армии, во всех городах и селах Приднестровья
референдум прошел спокойно и цивилизованно. Народ ощутил
свою силу и единство.
Однако еще в июне 1990 г. кишиневский режим предпринял
беспрецедентный по своей абсурдности шаг: парламент Молдовы
принял решение о "незаконности" освобождения Бессарабии 28
июня 1940 г. и о "неправомочности" образования Молдавской ССР.
В одностороннем порядке парламент как высший орган
государственной власти Молдовы отменил закон 2 августа 1940 г.,
который в свое время ликвидировал государственность МАССР.
Практически этот шаг означал политическое самоубийство
руководства республики, то есть его юридическую самоликвидацию.
Фронтистский парламент провозгласил акт 2 августа 1940 г. не
только "незаконным", но объявил его результатом "расчленения
Бессарабии и Северной Буковины", т.е. румынской территории,
которую СССР оккупировал силой оружия "вопреки воле населения
этого края".
Уникальность этого постановления и прочих аналогичных
решений парламента Молдовы состоит в том, что они являют собой
редкий пример самоуничтожения государства, поскольку они
фактически отменили юридическую преемственность власти, а
вместе с ней - все законы, декреты и акты, принятые как
предшествующей ("оккупационной") властью, так и настоящим
режимом, поскольку все парламентарии вошли в высший орган
государственной власти еще "при оккупантах", а потому не могли
представлять интересы населения аннексированной страны, то
есть являлись просто политически недееспособными. В тех случаях
единственно логичным и правильным выходом из созданной
ситуации мог быть самороспуск парламента Молдовы, плебисцит
населения Бессарабии и Левобережья Днестра под наблюдением
международного сообщества о путях дальнейшего развития
государственности или ее упразднении, включении в состав
Румынии, Украины, России.
Как бы там ни было, данное обстоятельс тво потребов а л о
немедленного самоопред еления той части населен ия,
которое было включено в состав "незаконной" МССР
сталинс ким руководством 2 августа 1940 г. Создание МССР
было осуществлено админис тративными методами в
тоталитарной системе без соответс тву ющего опрос а
населения и даже соблюдения всех необход им ых
31
юридических норм. Поэтому самоликвидация республики,
объявление Молдавии оккупированной частью Румынии
предоставило народу Приднестровья не только исторические и
политические, но и все юридические аргументы необходимости
самоопределения. Референдумы выявили волю приднестровцев.
Впервые в истории жизнь дала возможность народу
Приднестровья сделать самостоятельный выбор и ясно решить:
вернуться ли ему в состав Украины (то есть к положению на 1
августа 1940 г.), признать ли ему вслед за кишиневским режимом
свою землю румынской, или воссоздать свою государственность,
начать строительство свободного, независимого, демократического
и суверенного государства.
Многотысячные демонстрации, митинги, собрания трудовых
коллективов, всеобщие забастовки, проведенные референдумы, а
затем выборы в государственные органы власти дали ответ на
постановленные вопросы. 2 сентября 1990 г. Второй Съезд
народных депутатов всех уровней Приднестровья, основываясь на
свободном волеизъявлении многонационального народа
Приднестровья, провозгласили образование Приднестровской
МССР. На съезде был сформирован и Временный Верховный
Совет, который действовал до выборов 25 ноября 1990 г., и приняты
"Декрет о государственной власти Приднестровской МССР",
"Декларация о суверенитете ПМССР" и другие документы,
открывшие пути формирования государственности в
Приднестровье.
В декабре 1990 г. был проведен референдум, в котором приняло
участие более 80% избирателей; из них 96% выразили твердое
желание образовать Приднестровскую Молдавскую Республику.
Эта твердость не раз проверялась на силу и искренность. Ибо
история ПМР - это история бесконечных попыток кишиневского
режима этнократической диктатуры поставить свободолюбивый
народ Приднестровья на колени, склонить голову и подчиниться
бесчеловечным порядкам, насаждаемым Молдовой.
Эта история будет исследована и написана. Политика
экономической блокады и финансового удушения Приднестровья,
осуществляемая официальным Кишиневом, политика
международной изоляции, психологического прессинга, политика
затягивания и срыва переговоров - все это еще будет описано в
подробностях. Но все это бледнеет на фоне того террора, который
применял Кишинев в отношении ПМР: незаконные аресты,
выкрадывание людей, общественных и политических деятелей
Приднестровья, формирование террористических групп из
националистов-фанатиков для подрывной работы в ПМР, убийства,
пытки, похищения людей, физическое подавление любого
инакомыслия.
32
Агрессия Молдовы при активной поддержке Румынии приняла
характер войны на уничтожение в 1991-1992 гг. Обстрел из тяжелых
орудий, пулеметов и минометов мирных городов и сел, особенно в
Дубоссарах, Кошнице, Дороцком и др. Целенаправленный обстрел
плотины Дубоссарской ГЭС с целью уничтожения плотины, а вместе
с ней десятков мирных городов и сел с тысячами ни в чем не
повинных жителей. Наконец, варварское вторжение колонн
бронетехники в Бендеры, расстрел в упор ничем не защищенного
города, крупномасштабная война против безоружных людей,
которых Молдова называет своими гражданами и якобы защищает
от "сепаратистов" их конституционные права.
Эти действия показали справедливость старого афоризма -
война есть продолжение политики другими средствами. Кишинев в
действительности продолжал политику фронтистов, которая
выражалась в нескольких простых лозунгах: "Молдавия - для
молдаван!", "Чемодан! Вокзал! Россия!", "Русских - за Днестр,
евреев в - в Днестр!" и "Утопим русских в жидовской крови!". Но если
толпа фронтистов была вооружена только кулаками, зубами и
дубинками, то фронтистское правительство было вооружено всей
современной техникой, полученной от бывшей Советской Армии
(маршал Шапошников не скупился) и от Румынии. Имея в своем
распоряжении все, что способно эффективно убивать, начиная от
пуль со смещенным центром тяжести до самолетов МИГ-29, это
правительство получило возможность проводить свою политику
другими, более эффективными средствами. И суд народов над
военными преступниками еще впереди. Никто не будет забыт и
ничто не будет забыто.
Народ ПМР и правительство ПМР не желали и не желают войны.
Запугать приднестровцев, заставить их вымаливать пощаду у
нацистских головорезов не удалось военной агрессией, не удается
и экономической блокадой, финансовой удавкой. Единственный
путь решения проблемы, на котором настаивает ПМР, - спокойный
и кропотливый поиск компромиссных решений, основанных на
федеративном принципе построения единого государства, на
добровольном согласии всех его граждан.
33
Б.Г.Бомешко
СРАВНИТЕЛЬНЫЙ АНАЛИЗ НАЦИОНАЛЬНОЙ

СТРУКТУРЫ НАСЕЛЕНИЯ МАССР И ПМР
Левобережное Приднестровье всегда отличалось от других

регионов значительным своеобразием, поскольку эта территория
издавна являлась зоной активных контактов многих населяющих ее
народов. Давнее и тесное этнокультурное взаимодействие их
сопровождалось процессами межэтнической интеграции и частично
взаимной сменой языков и этнического самосознания.
С середины XVI в. в Левобережье Днестра к северу от речки
Ягорлык являлось владением Речи Посполитой, а к югу от нее -
крымского хана. Россия приобрела южную часть Левобережья в
1791 г. по Ясскому миру с Блистательной Портой, а северную - по
результатам второго раздела Польши в 1793 г. С тех пор и вплоть
до большевистских административных переделов эта территория
находилась в составе уездов Каменец-Подольской или Херсонской
(Новороссийской, Очаковской) губерний. Здесь сложился
полиэтнический состав населения, в основных чертах
сохранившийся до сих пор, с доминирующими группами - украинцев,
молдаван, русских, а также веками проживающих вместе с ними
болгар, евреев, гагаузов и других.
Впервые мысль об образовании государственности молдаван на
левом берегу Днестра возникла в 1924 г. в руководящих кругах
румынской, а затем - и всесоюзной коммунистических партий.
Левобережье Днестра никогда не входило в состав Молдавского
государства. Молдаване появились в XVI в. как переселенцы из-за
Днестра и Прута и составляли в отдельные моменты в отдельных
районах то большинство, то меньшинство населения наравне с
другими этническими группами.
Общее количество молдаван, проживающих на Украине,
оценивалось в докладной записке "по вопросу районирования
местностей, заселенных молдавской национальностью" (1924 г.),
составленной первым заместителем наркома внутренних дел УССР
Черлюнкевичем, со ссылками на перепись населения 1897 г. и 1920
г. в количестве 177,7 тыс. человек. По данным переписи 1920 г., в
Одесской губернии проживало 138,8 тыс. молдаван, в Николаевской
- 18,5, Донецкой - 10,4. Часть молдаван проживала в Подольской
губернии, но в 1920 г. она была занята поляками, поэтому подобные
статданные отсутствуют.
34
В организационный период создания МАССР проводилась
работа по учету национального состава Приднестровья. Однако эти
данные зачастую фальсифицировались в сторону завышения
количества молдаван и их доли в общем составе населения. Такое
завышение данных делалось преднамеренно по политическим
соображениям с тем, чтобы обосновать создание МАССР. Даже
Председатель Совнаркома УССР В.Я.Чубарь, выступая на сессии
Всеукраинского Центрального исполнительного комитета 11
октября 1924 г. в ходе обсуждения закона об образовании МАССР,
оценил численность молдавского населения республики в 58% от
общего количество ее жителей, что должно было составить 396 тыс.
человек.
И лишь два года спустя, в результате переписи населения 1926
г. (декабрь), были получены наиболее объективные данные,
отражающие национальный состав МАССР. Переписью была
установлена общая численность населения республики в 572,5 тыс.
человек: из них украинцев - 277,5 тыс. (48,5%), молдаван - 172,4 тыс.
(30,1%), русских - 48,9 тыс. (8,5%), евреев - 48,7 тыс. (8,5%), прочих
- 24,9 тыс. (4,4%).
Молдаване преобладали абсолютно в Дубоссарском - 67% и
Слободзейском - 64% районах. Доля молдаван в Григориопольском
районе составляла 45%, Каменском - 38%, Рыбницком - 35%. В
Тираспольском районе преобладали русские, украинцы: в
остальных районах - Балтском (94%), Крутянском (71%),
Красноокнянском (66%), Бирзульском (53%), Ананьевском (51%). В
городах Ананьеве, Бирзуле преобладало украинское население,
Рыбнице и Балте - еврейское, Тирасполе - русское.
Что касается ПМР, то последним и наиболее существенным
обследованием населения в этом регионе явилось Всесоюзная
перепись населения 1989 г. По данным переписи, общая
численность населения левобережных районов Днестра на начало
1989 г. составила 601 тыс. человек, города Бендеры - 138 тыс.
Национальный состав Левобережья Днестра представлял
следующую картину: молдаване - 39,9%, украинцы - 28,3%, русские
- 25,4%, другие национальности - 6,4%. При образовании ПМР
численность ее жителей стала определяться суммой населения
левобережных районов МССР и г.Бендеры. Таким образом, и
сложилась цифра в 740 тыс. человек. При определении
национального состава населения республики пошли путем
механического переноса результатов переписи в Левобережных
районах на ПМР в целом. Эти показатели стали официальными,
использовались в повседневной деятельности, тиражировались
многими средствами массовой информации как ближнего, так и
дальнего зарубежья.
Однако при их определении не были учтены некоторые моменты,
что и делает их с научной точки зрения недостаточно корректными.
35
В период проведения переписи населения в 1989 г. в состав трех
левобережных районов МССР (Каменского, Дубоссарского и
Слободзейского) входил целый ряд населенных пунктов на правом
берегу Днестра. Общая численность населения этих сел составляла
55 тыс. человек. Большинство этих населенных пунктов в состав
ПМР не вошло. В расчеты по определению состава населения
республики не вошли и жители г.Бендеры. Эти почти 200 тысяч
человек существенным образом повлияли на достоверность
показателей, отражающих состав населения Приднестровья.
Более объективную картину в данном вопросе позволяют
представить данные Приднестровского республиканского
статистического управления по численности и составу населения
ПМР по состоянию на 1.01.93 г. Общая численность населения
республики составила 712,5 тыс. человек, или почти на 150 тыс.
больше, чем в МАССР. В то же время численность жителей
Левобережной части ПМР почти соответствует общему количеству
населения МАССР. Доля городских жителей в ПМР - 68,3% (в
МАССР - 13%). Плотность населения на кв. км - 171 чел. (в МАССР
- 65 человек, или в 2,5 раза меньше).
Национальный состав населения республики выглядит
следующим образом: численность молдаван - 243 тыс. человек,
уменьшение по сравнению с данными 1989 г. почти на 40 тыс.
Вместе с тем количество левобережных молдаван по сравнению с
1926 г. возросло более чем на 70 тыс., или на 41%. Доля молдаван
в составе населения Приднестровья составляет 34,1%, что на 5,8%
меньше, чем по данным 1989 г., но несколько больше, чем в МАССР
(30,1%). Русские (214,3 тыс., удельный вес - 30,1%) занимают второе
место по численности. Их количество возросло по сравнению с 1926
г. на 165 тыс., или в 4,5 раза. Следом идут украинцы,
насчитывающие 199,3 тыс. и составляющие 28% всего населения
республики. Уменьшение их численности по сравнению с 1926 г. на
78 тыс., или на 38,5%. Это объясняется отходом значительной части
МАССР с преобладающим украинским населением в 1940 г. в
состав Украины. Представители других национальностей
насчитывают 55,9 тыс. человек, или 7,8%.
Более подробные данные, в частности, в разрезе отдельных
районов и городов можно найти в прилагаемой таблице. Говоря об
этих показателях, можно отметить некоторые их особенности:
снизилась общая численность населения (по сравнению с 1989 г.),
а также количество молдаван и соответственно их доля в трех
вышеупоминаемых районах, особенно в Каменском. Здесь
численность молдаван сократилась вдвое, в остальных двух
районах: Григориопольском и Рыбницком - численность населения,
количество молдаван в целом несколько возросли. Молдаване
36
составляют абсолютное большинство в Григориопольском и
Дубоссарском районах, относительное - в Каменском и
Слободзейском. Украинцы стабильно составляют более пятой части
населения во всех районах ПМР, а в Рыбницком и Каменском -
более 40%.
Состав населения ПМР на 01.01.93 г.
г.Тирас- г.Бен- Сло- Рыб- Дубос- Григо- Камен-

поль деры бод- ницки сарс- рио- ский
ПМР (гор- (гор- зейс- й кий поль- район
совет) совет) кий район район ский
район район
население
всего:
тыс. чел. 712,5 202,9 144,4 112,1 96,6 65,1 54,0 36,6
% 100 100 100 100 100 100 100 100
в том числе:
молдаване:
тыс. чел. 243,0 35,9 42,0 45,8 30,7 37,2 34,5 16,9
% 34,1 17,7 29,1 40,6 31,8 57,2 62,9 46,1
русские:
тыс. чел. 214,3 83,8 62,4 30,7 17,9 10,1 7,7 1,7
% 30,1 41,3 43,3 27,4 18,6 15,5 14,1 4,7
украинцы:
тыс. чел. 199,3 65,3 25,9 24,2 43,2 14,1 11,7 14,9
% 28,0 32,2 17,9 21,6 44,7 21,7 21,4 40,7
прочие:
тыс. чел. 55,9 17,9 14,1 11,4 4,7 3,7 0,9 3,1
% 7,8 8,8 9,7 10,2 4,9 5,6 1,6 8,5
Таким образом, исходя из вышесказанного, можно прийти к

выводу о том, что Приднестровье сформировалось и существует как
демографический регион без явного преобладания какого-либо
этноса, с примерно равным соотношением молдавского, русского и
украинского населения.
37
М.И.Новохатский, С.М.Картавый
КОГДА ЖЕ НАСТУПИТ МИР И СОГЛАСИЕ?
Несколько лет на юге нашего родного края сохраняется

напряженность, межнациональные распри, которые дошли до
такого накала, что противоборствующие стороны взялись за оружие.
В результате погибли сотни и покалечены тысячи ни в чем не
повинных людей. Некоторые населенные пункты превращены в
руины. В результате республика разорвана на части. Наиболее
реакционно настроенные национал-"патриоты" выступили за отрыв
Молдавии от СССР и присоединение к Румынии, хотя мнения
народа они об этом не спрашивали.
Только после подписанного в июле 1992 года Соглашения
России и Молдовы при участии Приднестровской стороны была
приостановлена братоубийственная война на берегах Днестра, но в
отдельных местностях, особенно в Бендерах, костер военного
пожара полностью не погашен.
В регионе не ослабевают недоверие и отчужденность, взаимные
обвинения. А это приводит к усилению разрыва не только
экономических, культурных, но и человеческих связей, что пагубно
сказывается на состоянии общества. До сих пор ведутся вялые
переговоры между ПМР и Молдавией по нормализации обстановки,
однако реальных результатов пока не видно.
Где следует искать причины возникшего конфликта? Это -
главный вопрос, в котором должны досконально разобраться не
только политики, но и народ, в первую очередь.
Без малого двести лет на территории Российского государства,
между реками Прут и Днестр, а также на части Левобережья
Днестра, дружно жили молдаване, украинцы, русские, болгары,
гагаузы, армяне, албанцы, евреи. Братство этих людей укреплялось
и в лихолетье - в годы оккупации Бессарабии королевской Румынией
и фашистской Германией и в годы созидательного труда, особенно
после победы над фашизмом, когда Советская Молдавия
превратилась в огромную строительную площадку, где создавались
не только материальные богатства, но и формировался новый
человек. Но в последние годы народы этого благодатного края
оказались по разные стороны баррикад.
Как это могло случиться? Известно, что перестройка многими
была воспринята как широкая, почти безбрежная демократия, как
ничем не ограниченная гласность и суверенитет. Такие люди не
38
думали о последствиях. По-разному толковали лозунги перестройки
и в Молдавии. Часть интеллигенции видела в перестройке
осуществление своих замыслов, отсюда бурная эйфория, которая
увлекла многих интеллектуалов и учащуюся молодежь. А кое-кто
решил, что настало благоприятное время для осуществления
националистических и шовинистических устремлений.
Многие интеллигенты, становясь под знамена
националистического Народного фронта Молдавии, не
задумывались над тем, что толкают общество на гибельный путь,
разрушают существующую систему, и не ведали того, что будет
вместо нее. Все это часто делалось под флагом национального
возрождения и лишь постепенно перерастало в открытый
национализм. Только Беловежский сговор, вскоре давший
негативные результаты и разваливший СССР, расколовший
общество, заставил кое-кого очнуться. Но было уже поздно - страна
лежала в развалинах, всюду начались междуусобные войны,
полилась кровь.
Следует иметь ввиду, что национализм в Молдавии вырос не на
пустом месте, а был подготовлен событиями пятидесятых и более
ранних годов. Историческая справедливость требует того, чтобы,
рассматривая проблему зарождения молдавского национализма,
перевернуть страницы истории к началу XX века. После окончания
гражданской войны Советский Союз усилил дипломатические меры
по освобождению Бессарабии, захваченной Румынией. Но это
противоречило интересам империалистических государств: США,
Англии, Франции, которые пытались втравить СССР в новую войну
и узаконить оккупацию Бессарабии. Однако народы
оккупированного края начали борьбу за воссоединение с восточной
частью своей исторической родины, вошедшей в состав СССР.
Военно-политические круги королевской Румынии и их
бессарабские приспешники - помещики, крупные предприниматели,
военные и полицейские чины начали настоящую войну против
молдавского народа.
Оккупанты разжигали национальную рознь, натравливали
молдаван на русских, евреев, армян. Усиливая оголтелый
национализм и шовинизм, реакция стремилась разобщить
трудящихся различных национальностей и обеспечить свое
господство в оккупированном крае. Борьба трудящихся Бессарабии
за свое освобождение от капиталистического рабства и
воссоединение с Советской Россией сорвала замыслы румынской
буржуазной реакции, стремившейся румынизировать Бессарабию и
удержать ее под своим господством. Попытки задушить
освободительное движение трудящихся не осуществились. В 1940
году Красная Армия освободила народы Бессарабии от
политического, экономического и националистического гнета
королевской Румынии.
39
Следует также признать, что развитию национализма и
шовинизма содействовали репрессии 40-х годов и политика
силового решения национальных проблем. Эти грубые отступления
от демократических принципов в национальной политике во многом
предопределили развитие событий после того, как были сняты
силовые методы подавления национализма, а идеологическая
борьба с проявлениями национализма и шовинизма во многом была
свернута.
После того, как был развенчан культ личности Сталина и народы
Союза вздохнули более свободно, группа молдавской молодежи, в
основном обучавшиеся в Москве и Ленинграде, создала партию
"Национального возрождения Молдавии". Землячества студентов,
да и не только студентов, увлеклись, казалось бы, вполне невинной
затеей, достойной даже одобрения, если бы молодые люди решили
проявить заботу о процветании своей Родины. Но в данном случае
речь шла об ином - под прикрытием землячеств ставилась задача
чисто националистического толка - "спасти растоптанный
молдавский народ" (как они считали), не заботясь о судьбе других,
проживающих в Молдавии народов. Молодые люди связались с
националистическими организациями Румынии и ставили задачу
свергнуть существовавший тогда в республике строй.
Заметим, что среди этой молодежи был и Мирча Друк, который
впоследствии возглавил националистическое правительство
Молдавии, а после этого руководил Народным фронтом. Вот этих
разоблаченных в свое время молодых людей и начали копировать
современные молдавские националисты. К сожалению, они прочно
свили свое гнездо в Союзе писателей Молдавии, поддержанных
частью преподавателей кишиневских вузов и средних учебных
заведений. Их вожаки стали подстрекать и провоцировать незрелую
молодежь - студентов вузов и техникумов. Тем же Союзом
писателей Молдавии и частью прорумынской интеллигенции
разрабатывалась и пропагандировалась национал-
шовинистическая идея "коренных" и "некоренных" жителей
Молдавии. Особенно бурную деятельность развили
националистически настроенные писатели Г.Виеру, Л.Лари,
Н.Дабижа, В.Бешлягу, М.Хадыркэ и др.
Утонченную националистическую пропаганду проводил писатель
И.Друцэ. В своих произведениях и выступлениях он возводил клевету
на русских и их язык. Будучи депутатом Верховного Совета СССР, он
и эту высокую трибуну использовал в провокационных целях.
Достаточно напомнить его выступление с трибуны I Cъезда
народных депутатов СССР, в котором, мягко говоря, содержались
странные требования - "не посылать в республику кадры из
Москвы", сами, мол, справимся. Утверждал, что объявление
молдавского и русского языков равноправными государственными
означает "привет моей бабушке", бросал комья грязи в русский язык,
40
заявляя, что "деградированная часть этого языка плюс бытовая
похабщина и ругательства хлынули в языковую стихию наших
республик". Следует читателю сообщить, что Друцэ много лет живет
в Москве. В трудное для него время столица СССР и России
приютила его, и так он с ней расплачивается.
Такой же примерно направленности было выступление на этом
съезде депутата-писателя М.Чимпоя, одного из секретарей СП
Молдавии. Пользуясь витиеватыми фразами он фактически
обвинил русских в организации покушения на молдавского писателя
Д.Матковски, хотя специальная комиссия установила, что
последний получил травмы при автомобильной катастрофе. Чимпой
требовал от руководства съезда освободить из под стражи
"невинных граждан", участвовавших в демонстрации 12 марта 1989
года, умалчивая, что эти "невинные" оскорбляли и избивали
работников милиции, били витрины, поджигали автомашины.
Эти провокационные речи писателей Друцэ и Чимпоя были
услышаны в Кишиневе. Вскоре десяток молодых людей молдавской
национальности расположились у памятника Штефану Чел Маре и
объявили голодовку, предъявив властям требование - освободить
арестованных, отозвать прибывших из Москвы работников
прокуратуры, угрожая дальнейшим обострением межнациональных
отношений. Таким образом, подстрекательские выступления
писателей ввели в заблуждение общественность и спровоцировали
националистические действия молодежи.
Злобствующей националистской проявила себя поэтесса
Л.Лари. На внеочередной сессии Верховного Совета МССР в
августе 1989 г. она потребовала ускоренного решения вопроса о
молдавском языке как языке государственном и межнационального
общения. Лари кричала: "...какая дьявольская рука распространила
во всех районных центрах директивы, касающиеся референдума?...
какой референдум, когда нам испортили этнический состав, когда
ежегодно в республику прибывало свыше ста тысяч человек, тесня
коренных жителей, лишая их работы, права, хлеба".
Ратуя за чистоту молдавского языка и этноса, Лари требовала
вытеснения "инородцев" из республики, "забывая", что в многолетней
борьбе против турецкого ига Молдавия получила поддержку именно
этих "инородцев" - русского и украинского народов, что в тяжелые дни
поражения многие молдаване нашли приют в России, в том числе
молдавский господарь Дмитрий Кантемир, что тесные связи
молдавского, украинского и русского народов оказали благотворное
влияние на развитие молдавской культуры, на книгопечатание, на
просвещение. Она "забыла", что уже в советское время Молдавия
превратилась в республику высокоразвитой промышленности,
сельского хозяйства, культуры, что в Молдавии проживают около
41
полутора миллионов "инородцев", давно ставших коренными
жителями и создавших десятки тысяч национально-смешанных
семей.
Лари утверждала, что "нашей молодежи негде работать. Она
уезжает в Сибирь добровольно... это более изощренный метод
выселения народов из республики, дестабилизации этноса". Она
также говорила, что "в 1812 и в 1940 годах край был не освобожден,
а оккупирован". "Что за освобождение, - когда наш народ был
посажен в товарняки и отправлен в Сибирь...".
Да, многие молдаване работали в Сибири, на Севере, Дальнем
Востоке, и не только они, добывая там нефть, газ, древесину,
океанскую рыбу и другие богатства нашей Великой Родины, которые
не в малых количествах направлялись в Молдавию. Считая
Советский Союз своей Родиной, молдаване, как и другие народы
нашей страны, свободно перемещались и селились там, где им
нравилось. Поезжайте в Белгород, Воронеж, Новосибирск, Иркутск,
Ленинград и в другие города по всей территории прежнего
Советского Союза и вы везде встретите молдаван, услышите
молдавскую речь. В Москве их более десяти тысяч человек, многие
из них состоят в молдавском землячестве. И живут, пользуясь
правами наравне со всеми гражданами, и не испытывают бытового
национализма, как это часто испытывают русскоязычные,
проживающие в Молдове, нередко слышащие злобное "ЖОС" -
русские вон из Молдовы!
Лари поднималась и на трибуну Всесоюзного съезда народных
депутатов, но безуспешно. Ее демагогическую речь не пожелали
слушать. В последнее время Лари замолчала. Когда ее спросили:
"Почему?". Она ответила: "Я считаю, что человек духа должен
начать, а потом отойти в сторону".
Так поступили и другие писатели Молдавии. Втравили горячие
головы в националистические игры, а потом отошли в сторону.
Выгодная тактика - "я - не я и лошадь - не моя!".
Многие из писателей были вдохновителями и организаторами
националистического Народного фронта Молдавии (НФМ).
Секретарь правления Союза писателей М.Хадыркэ возглавил НФМ.
Когда же Народный фронт вошел в силу и одержал победу на
выборах в Советы, то Хадыркэ сбросил маску и стал открыто
выступать против Советской власти, за отделение Молдавии от
СССР и присоединение к Румынии. Будучи избранным Первым
заместителем Председателя Верховного Совета, он усилил эту
разрушительную деятельность.
Пользуясь в народе авторитетом и уважением - как к "инженерам
человеческих душ", указанные и другие писатели с националистическим
уклоном оказали влияние на часть интеллигенции и учащейся
молодежи, поверившим призывам НФМ. Поверили им и многие
42
политические деятели, некоторые крестьяне. Этим, собственно говоря,
и объясняется победа НФМ на выборах в Верховный Совет
республики, в результате чего к руководству пришли отпетые
националисты, готовые ради торжества своих интересов предать и
продать народ.
Все это оказало существенное влияние на дальнейшую жизнь
Молдавии, поставило ее на грань катастрофы.
Вошедшие в состав Верховного Совета националисты, как
М.Хадыркэ, подчинили своему влиянию многих депутатов, в том
числе и председателя Верховного Совета М.Снегура, который
пошел в фарватере НФМ и совершил ряд преступлений против
народа.
Одним из обманов молдавского народа было принятое 23 июня
1990 года постановление Верховного Совета ССРМ, утвердившее
Заключение Комиссии Верховного Совета Молдавской ССР по
политико-юридической оценке советско-германского договора о
ненападении и дополнительного секретного протокола от 23 августа
1939 г. Это постановление было подписано М.Снегуром.
Нужно заметить, что Верховный Совет около двух лет работал
над заключением. Несмотря на требования экстремистов, бывший
тогда Председателем Верховного Совета А.А.Мокану не торопился,
так как многие вопросы не были ясны, что не давало оснований для
принятия документа и его публикации. Только после прихода к
руководству Верховным Советом М.Снегура, под давлением
националистов, без особого сопротивления, документ был подписан
и опубликован, вызвав сенсацию не только в республике.
В документе есть такие строки: "Вследствие русско-турецкой
войны 1806-1812 годов и продолжительного дипломатического
торга, Бухарестским мирным договором (1818 г.) Россия расчленила
государство Молдавию, аннексировав территории между Прутом и
Днестром, искусственно распространив на нее название
"Бессарабия"... 27 марта 1918 г. Сфатул Цэрий (совет страны)
высказался путем голосования (под дулами румынских винтовок. -
Авт.) за объединение Бессарабии с Румынией... 28 июня 1940 г.
СССР оккупировал силой оружия Бессарабию и Северную Буковину
вопреки воле населения этого края... провозглашение 2 августа
1940 г. Молдавской ССР было актом расчленения Бессарабии и
Буковины".
Указанное "Заключение" нарушило мир между народами
республики, привело к невиданной конфронтации между молдавским и
русскоязычным населением. "Заключение" вызвало шок в обществе,
так как, согласно этому документу, активные участники бессарабского
коммунистического подполья, многие годы боровшиеся за
освобождение Бессарабии от белорумынской оккупации, участники
43
Великой Отечественной войны и социалистического строительства
в республике в одночасье из героев, уважаемых людей
превратились в "палачей и врагов молдавского народа".
Одновременно "Заключение" развязало руки националистам,
притаившимся врагам Советской власти, которые пошли в атаку на
советский строй, прежде всего на коммунистов, Компартию
Молдавии.
Придя к власти, националисты стали выкорчевывать все
связанное с социалистическими завоеваниями, переименовывать
улицы, города, разрушать памятники, дело дошло до варварского
решения - разрушить памятник В.И.Ленину в Кишиневе. Шовинисты
начали свирепствовать против всего русского и россиян. Они стали
закрывать русские школы и классы, запретили преподавание
русского языка в учебных заведениях, даже русские группы детских
садов ими закрывались, из библиотек изымалась русская
литература. Националисты из Народного фронта даже стали
требовать разводов молдаван с иноязычными для чистоты этноса.
Наиболее воинственные экстремисты сделали своим постоянным
лозунгом - "Русское и советское вон из Молдавии!".
Прорумынские средства информации соревновались между
собой в том, кто злее оскорбит и унизит русскоязычных. Часто в
газетах мелькала фраза - "Чемодан-вокзал-Россия!". И это
считалось верхом остроумия. Против русскоязычных всюду стали
проявляться грубость и хамство, будь то в магазине, на улице, в
театре, автобусе. Даже приезжих не щадили. 29 сентября 1991 г.
член Верховного Совета СССР, председатель ДПР Н.И.Травкин, не
взирая на депутатскую неприкосновенность, не был допущен в
республику, задержан, обыскан как преступник и выдворен за
пределы Молдавии.
Такие же хулиганские действия были проявлены и по отношению
к члену Верховного Совета СССР маршалу С.Ф.Ахромееву,
избранному от Молдавии. В парламенте ему не дали выступить,
устроили обструкцию.
Конечно, поведение националистов вызывало возмущение
общественности. Против таких античеловеческих действий
протестовали многие молдаване, не разделявшие взгляды и
действия националистов, но с ними часто безжалостно
расправлялись. Молдаванин В.Н.Яковлев, будучи патриотом
своей Родины и являясь депутатом Верховного Совета
республики, неоднократно выступал в парламенте с дельными
речами. Однако некоторым парламентариям не нравились его
взгляды как последовательного выразителя национально го
равноправия и единства Союза ССР. Яковлева обвинили в
неконституционном поведении и отсутствии молдавского
патриотизма. Им занялся сам М.Снегур. За политические
убеждения, идущие вразрез с официальной националистической
44
политикой, президент своей властью освободил его от работы в
Академии наук и лишил мандата депутата Верховного Совета
Молдавии. Получив фактически “волчий билет”, Яковлев и многие
специалисты высшего класса вынуждены были покинуть Кишинев.
Охваченная шовинистским психозом часть молдавской
интеллигенции, играя на естественном стремлении народа к
свободе, все громче и громче стала обвинять русских в том, что
якобы они отняли у молдаван право быть хозяевами на своей земле,
иметь свою культуру, свой язык, графику, национальную атрибу тику.
На эту приманку клюнули многие жители городов, став послушным
орудием их замыслов. Сельчане в массе своей прохладно
относились к всплескам эмоций городской интеллигенции, о чем
свидетельствуют многочисленные опросы населения. Что касается
молодежи и прежде всего студенчества кишиневских вузов, не
переживших трагедии своей Родины в годы оккупации королевской
Румынией, то они легко поверили экстремистам из НФМ и
превратились в послушных исполнителей воли националистов. Они
участвовали в антисоветских демонстрациях, побоищах и
вооруженных акциях против гагаузов, терроризировали
русскоязычное население, жителей Левобережья Днестра.
После некоторого замешательства и растерянности
патриотические силы и прежде всего коммунисты начали
осмысливать происшедшее, сплачивать свои ряды и
восстанавливать силы для борьбы с политическим противником, не
брезгающим клеветой, ложью и шельмованием. Они стали бороться
за стабилизацию общественно-политической обстановки,
межнациональных отношений, восстановление исторической
правды, формировать свое видение выхода республики из кризиса.
Но шовинисты продолжали наступать. По инициативе НФМ, в
августе 1989 г. принимаются законы о государственном статусе
молдавского языка, переходе на латинскую графику, триколоре, в
которых было выражено явное пренебрежение к исторически
сложившейся этнодемографической, культурно-языковой ситуации
в молдавских районах Левобережья Днестра. Было проявлено
пренебрежение к национально-культурным и языковым
потребностям русского населения, а также гагаузов, украинцев,
болгар проживающих в Молдавии. Все это привело вначале к
национальному размежеванию, а затем к острому конфликту.
Русскоязычное население и многие молдаване, проживающие в
Приднестровье, стремились противостоять наступлению реакции.
Трудящиеся ответили на разгул националистов забастовками,
которых можно было избежать, если бы правящие круги республики
попытались разобраться в глубинных причинах нараставшего
конфликта и приняли правильные меры. Многие депутаты
45
Верховного Совета , предчувствуя раскол общества, выступили
против жестоких и социально несправедливых законов, но
оказались в меньшинстве.
Почувствовав реальную угрозу превращения Молдавии в
бесправную провинцию Румынии, люди приступили к созданию
Приднестровской Молдавской и Гагаузской республик.
Рождение Приднестровской Молдавской Республики - это
общественный протест против насилия над правами и свободами
человека. Воля народа была закреплена в решениях Второго
чрезвычайного съезда народных депутатов всех уровней
Приднестровья. Эти решения вызвали шквал протестов
официального Кишинева, организаций националистов и их средств
массовой информации. Но дело не ограничилось только
протестами. Съезд состоялся в Тирасполе 2 сентября 1990 года, а
уже в первых числах ноября приднестровцы расплачивались за это
своей кровью. Полиция Молдовы совершила налет на Дубоссарский
район, захватила ряд сел, появились первые убитые и раненые. 13
декабря полиция провела новую кровавую акцию. И опять были
убитые и раненые, многие жители были захвачены и вывезены в
Кишинев. Так отреагировали националисты на стремление
населения Приднестровья жить свободно и независимо.
А что произошло? Какие основания были у Кишинева гневаться?
Ведь Приднестровье не отделялось от Молдовы, оно объявило
автономию, чтобы жить нормально, не под гнетом. Решения
отражали интересы почти 800-тысячного население
Приднестровья, среди которого представители многих
национальностей, в том числе молдаване.
Несмотря на национальную пестроту республика не
развалилась, как об этом мечтали националисты. С помощью
справедливых законов и разумного руководства, вопреки
политической изоляции и экономической блокаде, она укрепляет
свою экономику, науку, культуру и вооруженные силы. Стремится
поднять благосостояние народа, обеспечивает гарантию прав и
свобод граждан, а главное - сохраняет мир и спокойствие между
людьми разных национальностей.
Сначала стихийно, а затем все более организованно
Объединенный совет трудовых коллективов, женское
забастовочное движение смогли достойно противостоять
кишиневским националистам. В ответ на незаконные аресты
депутатов проводились массовые акции женщин Приднестровья,
перекрывших железнодорожное сообщение Кишинева с Москвой,
Киевом и другими городами.
Верховный Совет Молдовы не придал должного значения
нарастающему конфликту. В докладе на сессии Верховного Совета
2 сентября 1990 года М.Снегур утверждал, что "в тот ответственный
46
момент они (т.е. Тирасполь, Бендеры, Рыбница и др. - Авт.) должны
были проявить подлинный интернационализм и уважение к нашему
народу. Вместо этого они... организовали митинги и забастовки".
Заняв ряд руководящих постов в Верховном Совете и
правительстве, вожаки Народного фронта стали реализовывать
свои планы присоединения Молдавии к Румынии. Они требовали
немедленного перехода на латинскую графику и объявления
молдавского языка не только единственным государственным, но и
языком межнационального общения. Причем не только в
учреждениях, учебных заведениях, народном хозяйстве, но и в
быту. Рамки требований националистов все более раздвигались и
доходили до абсурда. Раз Молдавии нужен приоритет во всем,
значит - "Русские вон из Молдавии!", или стремились довести их до
положения бесправных. Если Пушкин - русский, значит и его не
надо. Ленин - не молдаванин и его долой. Крупская - не молдаванка,
значит ее бюст у республиканской библиотеки нужно зацепить
тросом и на грузовую машину. Некоторые органы печати
верноподданически поддержали эти игры националистов. Так,
газета "Литература ши арта" обрушилась на Г.Котовского, заявив,
что он не легендарный герой и в молодые годы был не защитником
угнетенных, а простым бандитом и грабителем. Его мемориальный
музей в Кишиневе был закрыт, а дом в Ганчештах, где он жил,
подожгли.
Когда ветераны бессарабского коммунистического подполья
стали протестовать против этих средневековых действий и
обратились с жалобой к министру культуры и культов Молдавии
И.Унгуряну, то он прислал на имя одного из авторов данной статьи
успокоительное письмо (от 5 октября 1990 года), заявив, что
закрытие музея является мероприятием "по перестройке музейного
дела в республике". Кстати, министр "перестроил" и другие формы
духовной жизни русскоязычного населения республики. Им было
предписано всем библиотекам республики изъять из рабочих
комплектов не только труды классиков марксизма-ленинизма, но и
книги русских писателей и поэтов.
Это распоряжение принято, как утверждалось, "в интересах
молдавского народа". Оно отдает приоритет наличию в библиотеках
румынской и религиозной литературы. Министр культуры счел
нужным закрыть кафедры русского языка и литературы во всех
вузах республики, ликвидировать изучение русской филологии в
университете. Это при том, что в республике более полутора
миллиона русскоязычных, т.е. около 50% населения. Вот и министр
культуры! Вот и Заслуженный деятель культуры РСФСР, звание
которое И.Ингуряну присвоили в его приютившей Москве. В
дополнение ко всему этот деятель культуры ликвидировал
пионерские организации в школах.
47
Агрессивность экстремистов еще больше обострила
межнациональную рознь, а в Кишиневе - эпицентре
перенапряжения - даже прошли погромы, организованные
националистами. Они преследовали русскоязычных, избивали их.
Расчет на грубую силу проявился и в отношениях с гагаузами.
Выборы в Верховный и местные Советы Гагаузской Республики
также проходили в напряженной обстановке. Вместо попытки найти
политическое решение конфликта президент М.Снегур 22 октября
1990 года запугивал гагаузов: "...если не отказаться от выборов, то
ситуация может выйти из под контроля". Гагаузы не отказались от
выборов и тогда различные националистические организации
призвали: "Сограждане, организуйте добровольческие отряды...
будьте готовы защитить целостность и суверенитет Молдавии". Не
только эти организации, но и МВД республики, руководимое
министром Косташем, с благословления премьера М.Друка
двинулись на непокорных гагаузов. Масса молодых людей-
волонтеров, подвыпивших, с металлическими прутьями и
охотничьими ружьями, напали на безоружное население. На таком
языке разговаривали тогда в Молдавии с непокорными.
Когда, защищаясь от экстремизма, народ Приднестровья
провозгласил Приднестровскую Молдавскую ССР, то это взорвало
националистов, которые открыто начали нападать на нее,
развязали крупномасштабный вооруженный конфликт. Особо
трагические и кровопролитные события развернулись в районах
Бендер и Дубоссар.
М.Снегур прямо призывал к расправе с "неверными". Учтите, что
в кресло председателя Верховного Совета, а затем президента он
пересел, без передышки, из кресла секретаря ЦК КП Молдавии, где
исповедовал совсем иные идеалы. И эта смена мышления,
пересмотр взглядов и обретение новой веры произошли так
молниеносно, что даже трудно было понять, где М.Снегур
настоящий? Линию поведения президента Молдавии, как
политическую, так и нравственную, не назовешь принципиальной,
прямой, а значит и действия его были непредсказуемыми. Он
подобно флюгеру менял свои взгляды в зависимости от дуновения
политического ветра и нажима на него. Кстати, его сподвижники
(Хадыркэ, Друк и другие лидеры НФМ) также вели себя: в свое
время клялись в верности Советской власти, идеалам перестройки,
а после сделали разворот на сто восемьдесят градусов. Друк дошел
до такой враждебности к русскоязычному населению, что грозил
устроить для него "Ольстер" или "Карабах".
Двуличная политика проводилась и по отношению к "Центру". Из
"Центра" неоднократно раздавались призывы к разрешению
конфликта на путях законности, сохранения целостности
48
республики, поиска согласия и взаимоприемлемых решений,
уважения равных прав и свобод человека. Но, к сожалению, дальше
призывов дело не шло. А это было на руку националистам. В
Молдавии была принята декларация о суверенитете, в которой не
говорилось о том, что республика остается в составе Советского
Союза. После принятия декларации руководство республики стало
с раздражением реагировать на критические публикации в
центральной печати, высказывания и советы представителей
центра, расценивая их как подстрекательство и козни. Так, М.Снегур
обвинил газету "Красная Звезда" в организации против Молдавии
"настоящей пропагандистской войны", вмешательстве "в дела
суверенного государства". Пригрозил: "Если грязная и
нечистоплотная компания против Советской Социалистической
Республики Молдова не прекратится, будем вынуждены принимать
более действенные меры по защите коренных интересов народа,
его чести и достоинства".
Конкретные действия предпринимались также против газеты
"Правда". За объективные публикации корреспонденту газеты
"Правда" были созданы невыносимые условия работы, вплоть до
угрозы выдворения из республики. Из Молдавии был изгнан
корреспондент Центрального телевидения.
Так бурно реагируя на критические замечания "Красной Звезды",
президент М.Снегур скрывал, что у газеты были основания для
критики. Националисты добились решения чрезвычайной сессии
Верховного Совета, что граждане Молдавии не призываются на
действительную службу в Советскую Армию, т.е. самовольно
приостановили действие Конституции СССР, как и других законов, в
том числе о всеобщей воинской обязанности. Сессия приняла так
же решение о создании Национальной армии и Корпуса
карабинеров, что свидетельствовало о ставке молдавских
парламентариев на грубую силу в решении сложных вопросов
межнационального характера.
И в последующем националисты проводили курс на
дискриминацию Советской Армии. В Кишиневе они блокировали
военную комендатуру, когда в день референдума 17 марта 1991 г.
гражданское население шло на избирательный участок,
расположенный на территории воинской части (власти тогда
запретили населению участвовать в референдуме). Экстремисты
блокировали военные части, пограничные заставы, скандируя:
"Советскую Армию вон из Молдавии!". Более 3000 волонтеров в
начале ноября 1990 г. блокировали один из пограничных отрядов,
угрожая уничтожением пограничников, их семей. Практически был
сорван военный парад 7 ноября 1990 г. в Кишиневе.
Националисты издевались над русскоязычным населением. В
ряде населенных пунктов были обнаружены трупы людей со
49
следами жестоких пыток. Особенно старался в разжигании
национальной розни председатель исполкома НФМ Ю.Рошка. В
неоднократных истерических выступлениях он требовал выхода из
СССР, изгнания из Молдавии русских, вывода частей Советской
Армии из республики и ввода в нее иностранных войск. А премьер
М.Друк в это время занимался созданием батальона "Тирас-Тигина"
- прообраза национальной гвардии, предназначенной для захвата
Приднестровья.
Применяя все недозволенные приемы, прежде всего обман и
запугивание, лидеры НФМ пытались изобразить себя выразителями
чаяний и надежд молдавского народа и в то же время шли на
беспощадное удушение своих политических соперников, из
русскоязычных и прогрессивной молдавской интеллигенции.
Преследованиям подвергались и ряд газет, в том числе "Молодежь
Молдавии" и "Вечерний Кишинев". Дело дошло до разгрома
редакций и поджога редакционных помещений.
Вместо того, чтобы прислушаться к дельным советам,
руководители Молдавии, находившиеся под влиянием НФМ, с ходу
отвергали их, отказывались установить контакты с руководителями
Левобережья Днестра и гагаузов. Тем самым еще более усугубляли
и разжигали национальную нетерпимость и рознь.
В связи с резким обострением ситуации в Молдавии союзное
руководство организовало 3 ноября 1990 г. встречу президента
Снегура с представителями Приднестровья и гагаузов. Она
проходила после трагических событий в Дубоссарах, где по вине
лидеров республики, пославших милицию и добровольцев усмирять
непокорных, пролилась кровь и погибли невинные люди. На встрече
была достигнута договоренность о восстановлении законности и
порядка, о решительном пресечении любых действий,
направленных на нагнетание обстановки, подстрекательства,
конфликтов среди населения.
Было решено создать согласительную комиссию и приступить к
выработке взаимоприемлемых рекомендаций, исходя из того, что
путь к миру в этом регионе - в сохранении целостности Молдавии в
составе СССР, в безусловном соблюдении прав человека любой
национальности, учете интересов молдаван, русских, украинцев,
гагаузов, болгар, представителей всех народов, проживающих в
республике. Руководству Молдавии было рекомендовано:
"Обеспечить справедливое представительство всех
национальностей в структуре власти, административных органов и
общественных организациях, создать для этого надлежащие
гарантии".
Однако эти рекомендации руководством республики были
проигнорированы, в том числе о ликвидации в течение 24 часов
добровольческих отрядов волонтеров и других вооруженных
50
формирований, терроризировавших население Приднестровья, а в
последующие месяцы Центральной Молдавии, включая Кишинев.
Не были выполнены рекомендации по социально-экономическим
проблемам, по справедливому представительству всех
национальностей в органах власти.
Руководство республики по всем направлениям усиливало
наступление на демократию, завоевания трудящихся. В частности,
отметим реорганизацию местного самоуправления, когда вместо 55
районов и городских Советов, без согласия населения, были
созданы 7 уездов в сельской местности и 2 муниципалитета в
крупных городах. Для управления уездами были созданы
префектуры, руководство которых назначалось, а не избиралось.
Таким образом, реформы проводились в угоду прорумынски
настроенным руководителям НФМ. Реформы не улучшили, а
значительно ухудшили положение народа республики, привели к
развалу экономической жизни, к попранию прав и свобод граждан.
Лидерами НФМ активно навязывался курс на объединение
Молдавии с Румынией. Если сравнивать Хадыркэ со Снегуром, то
тогда первый был ведущим, а второй ведомым в политике.
Известны слова Хадыркэ - "Сам Солженицын сказал, чтобы мы
объединились с Румынией". И другие лидеры НФМ (В.Матей,
Ю.Рошка и т.д.) выступали за скорейшее объединение с Румынией.
М.Снегур как будто бы был против такой позиции, но только на
словах. В тот период он не делал даже попытки узнать мнение
народа. Не спрашивал мнения народа и парламент, принимая
законы о языках и графике, о национальном флаге. Также было и с
переименованием республики. Сначала она стала Советской
Социалистической Республикой Молдова. А 23 мая 1991 года
Президент подписал закон о ее переименовании в "Республику
Молдову".
Не ко двору Снегуру было слово "Советская", он утверждал, что,
мол, "70 лет это понятие было лишь декорацией ". И все без ведома
народа, вопреки его воли. "Воля народа", как правило
формировалась лидерами НФМ. Используя средства массовой
информации, националисты создавали нужное им "общественное
мнение" и тем самым оказывали давление на Парламент и
Президента. Молдавская периодика, переведенная на латинскую
графику, стала непонятной многим молдаванам. Этим
воспользовались хулиганствующие элементы, которые издевались
над людьми, не знающими "молдавского" языка. Подобные
извращения в национальной политике, а их было гораздо больше,
вызывали беспокойство и протесты значительной части населения
республики, в том числе и молдавского.
Пожилые люди, пережившие белорумынскую и фашистскую
оккупацию в 1918-1940 гг., а также в 1941-1944 гг., с ужасом
51
вспоминали аналогичные порядки, введенные маршалом Антонеску
в оккупированной Бессарабии. Ведь в те мрачные годы в
"Губернаторстве Бессарабия" запрещалось в общественных местах
разговаривать на русском языке. Русский язык считалс я "языком
врага". Было запрещено даже ношение русских фуражек - за
нарушение штраф или тюремное заключение сроком от одного
месяца до двух лет.
Многие пожилые люди видели в вводимых в Молдавии порядках
аналогию порядкам фашиста Антонеску, смотревшего на
бессарабцев как на рабов, которых избивали по поводу и без
повода, в том числе и за отказ целовать руку офицеру. Оккупанты
безжалостно расстреливали коммунистов и евреев. Всюду
свирепствовали военно-полевые судьи. За незнание румынского
языка русских высылали за Днестр. Тысячи рускоязычных семей
пережили эту трагедию. Одного из авторов статьи также постигла
эта участь. Отцу, служившему рабочим на кишиневском
железнодорожном узле, не по душе были драконовские порядки,
вводимые румынской администрацией. Да и администрации не
нужны были такие непокорные рабы. А их было немало. И с ними не
церемонились - увольняли с работы, сажали в товарные вагоны и
вывозили за Днестр. Так тысячи бессарабцев потеряли свою малую
родину.
Особенно страдало еврейское население, которое сгоняли в
гетто, где евреев сортировали как скот, интернировали, а
значительную часть уничтожили. Истребляли людей по всей
Бессарабии. Наиболее массовые расправы были в северной части
города Кишинева и на 5-й версте Оргиевского шоссе в овраге за
Конским заводом. Там расстреливали партиями в 300-400 человек.
Кровавые расправы происходили в Оргееве, Кагуле, Тирасполе,
Бендерах, Единцах, Секурянах и в других населенных пунктах.
Спасаясь от преследований, более 300 тыс. полуголодных
бессарабцев покинули родной край, ища свою долю на чужбине, а
многие тысячи людей бродили по дорогам края, ища работу и пищу.
Все годы белорумынской и гитлеровской оккупации люди жили под
страхом преследований и гибели от карателей. Судебные процессы
над революционерами и просто недовольными оккупантами были
обыденным явлением. Оккупационные власти, чтобы сохранить свое
господство, натравливали коренных жителей на "инородцев". Обо
всей этой трагической истории народов Молдавии хорошо известно
домнулу М.Снегуру. Известно ему также и то, что маршал Антонеску,
подчиняясь диктату фашистской Германии, втянул Румынию в войну
против Советского Союза, преследуя цель - территориальные
захваты и прежде всего присоединение Бессарабии. Здесь он ввел
жестокий оккупационный режим. Более 100 тыс. человек были
уничтожены. Народное хозяйство обслуживало румынскую и
52
немецкую армии, а население сидело на голодном пайке. Так "мать
родина" - королевская Румыния обошлась с "освобожденной
дочерью - Бессарабией". НФМ хотел вновь толкнуть молдавский
народ в "объятья" Румынии, которая хотя и не королевская, но якобы
все же - "мать-родина". Поэтому националисты, и сейчас еще
пытающиеся превратить Молдавию в провинцию Румынии, да еще
прихватить с собой Приднестровье, совершают преступление перед
народом.
Домнулу Снегуру, как бывшему секретарю ЦК КПМ, также
хорошо известно, что Молдавия только 2 августа 1940 г., после
установления в ней Советской власти, стала подлинным
государством национального возрождения молдавского народа.
Была создана молдавская государственность, предоставившая
широкие права всем народам, проживавшим в республике. Но
теперь эти права отняты.
Президент Снегур до недавнего времени был глух и нем к
шабашу националистов, кричавших: "СССР - вон из Молдавии!", "Да
здравствует великая Румыния!", "Долой оккупацию!"; утверждавших,
что "Советское государство проводило и проводит политику
колониализма и геноцида".
Лишь по мере пробуждения молдавского народа и осмысления
им намерений вожаков НФМ, президент стал менять тактику. Он
почувствовал зыбкость почвы под собой и отсутствие поддержки
народа. Это вынудило его маневрировать - пользоваться "кнутом и
пряником".
Колебания, противоречивые высказывания, двойственная игра
М.Снегура стали особенно заметными в период, когда создавшаяся
критическая обстановка в Приднестровье, сопровождаемая
кровопролитием и гибелью людей, должна была убедить его в том,
что надо искать мирные пути решения конфликта, а не действовать
методами окрика и угроз, что вызывало рост напряженности в
обществе. Напряженность особенно усилилась, когда были
арестованы лидеры Приднестровья. Возмущение народа
Приднестровья, особенно действия Объединенного Совета
трудовых коллективов (ОСТК), женских комитетов, почти в течение
месяца блокировавших железную дорогу, заставили руководителей
Молдавии освободить арестованных. Это была главная сила,
которая сумела отстоять Приднестровье в трудное время.
В своем интервью корреспонденту Би-Би-Си и венгерскому
телевидению М.Снегур еще раз подчеркнул, что о "федерализации
Молдавии не может быть и речи", хорошо зная, что эти основные
требования приднестровцев являются единственно правильными и
справедливыми в создавшихся условиях.
53
Председатель Верховного Совета ПМР Г.Маракуца сказал об
этом четко и недвусмысленно: "У республики нет желания
расчленить Молдову или выйти из ее состава. Борьба идет за право
на самоопределение, за федерацию в составе Молдовы". И это
вполне естественно. Приднестровье должно было иметь
возможность в случае поглощения Молдавии Румынией выйти из
состава Молдавии. За независимость Приднестровья отдали свои
голоса 97,7% от принявших участие в голосовании. Население
Приднестровья не желало жить в заштатной провинции Румынии,
стать людьми второго сорта.
Еще в 1924 г., создав Автономную Молдавскую ССР, народы
Приднестровья, руководимые Верховным Советом и его
председателем Г.И. Старым, начали строить свободную жизнь. С
тех пор они хорошо усвоили, что такое подлинная дружба и
взаимопонимание всех народов. А теперь их толкают в рабское
состояние.
Руководители Молдавии и Народного фронта готовили жителям
Приднестровья именно такую судьбу, и это ни у кого не вызывало
сомнений. Ю.Рошка в конце 1991 г. заявил: "сегодняшняя
республика Молдова воссоединится с Румынией скоро, через
полгода, год". М.Друк считал: "Объединение Молдовы с Румынией
должно произойти в июле-августе следующего (1992) года".
Проведенный под руководством Друка съезд фронта провозгласил
высшей своей целью воссоединение с Румынией. Выступая в
парламенте, Друк призывал ускорить объединение и начать
переговоры с Украиной о возврате Буковины и южной Бессарабии.
После открытия границы с Румынией обстановка в Молдавии
стала практически неконтролируемой и могла привести к
непредсказуемым последствиям. А ведь это граница Румынии не
только с Молдавией, но и СНГ. В то же время в республике
нагнетается негативное отношение к защитникам Родины,
ущемляются права и достоинства участников Великой
Отечественной войны. Офицеры и прапорщики армии и
пограничных войск могли рассчитывать на продление службы лишь
в том случае, если примут молдавское подданство. Офицерам в
отставке и запаса, проживающим на правом берегу Днестра,
отказывают в выплате пенсий.
Действия молдавских националис тов находят поддержку в
Румынии. Министр иностранных дел Румынии неоднократно
заявлял журналистам, что Румыния и Молдова в перспективе
воссоединятся в единое государство, как это произошло с
Германией. Лидеры национал-царанис тской партии выступили
за оказание военной помощи Молдове, за ликвидацию
Приднестровской Молдавской республики и Гагаузии.
Национальная ассоциация ветеранов войны призвала
парламент и президента Румынии "предпринять всевозмож ные
акции, чтобы помочь нашим братьям по ту сторону Прута в
54
борьбе против террористических банд в так называемой
Приднестровской республике".
Все эти опасные игры политиков и дипломатов хорошо понимают
лидеры Приднестровья, все народы, населяющие этот регион.
Поэтому росло сопротивление кишиневскому режиму. Да и в самой
Молдове желающих объединяться с Румынией не так уж много. Это
вынудило М.Снегура заявить, что "об объединении Молдовы с
Румынией сейчас не может быть и речи".
Такая позиция президента не понравилась лидерам Народного
фронта, которые в свое время помогли ему занять кресло в
руководстве республики и рассчитывали на его стопроцентную
поддержку. Не получив ее в полной мере, фронт принял решение о
переходе в оппозицию. Но народ понимал, что эта "размолвка"
принципиально ничего не меняла - с некоторыми поправками
Президент продолжал идти в форватере Народного фронта.
Говоря о мире, переговорах, взаимопонимании, Снегур,
продолжал хитрить, и на деле вел жесткую, агрессивную политику
против той части населения Молдавии, которая не желала
румынизации, особенно после того, когда узнала, что реакционная
часть румынского общества заговорила о необходимости
восстановления в стране монархии.
Могли ли после этого люди, населяющие Левобережье Днестра
доверять "мирным" намерениям кишиневских властей, их словам о
прочном суверенитете Молдавии, незыблемости ее границ? А как
они должны были отнестись к "чрезвычайному заявлению"
М.Снегура в парламенте республики о том, что есть два варианта
решения молдавского вопроса - либо прекратить вооруженную
борьбу внутри республики, что невозможно сделать, либо объявить
войну России. Не ясно ли из сказанного, что он видит только один
выход, последний.
После провала попытки кишиневских правителей с помощью
грубой силы сломить сопротивление национальных меньшинств,
война не закончилась. Она продолжается, только одни методы
насилия сменили другие: открытая вооруженная конфронтация
заменена на экономическую блокаду и политическое давление, а
результат один и тот же - люди гибнут, напряжение не спадает.
Кишиневских правителей не беспокоит, что их действия
безнравственны и противоречат законам международного права.
Конфликт может быть решен только политическим, а не каким-
либо иным путем. С этой реальностью нельзя не считаться.
Примирение в интересах самой Молдавии, экономика которой из-за
многолетнего конфликта стремительно катится вниз к полному
краху.
К тому же, бездумная приватизация и в Приднестровье сплошь и
рядом приводит к злоупотреблениям, незаконному обогащению
55
кучки дельцов за счет обнищания основной массы народа. Чтобы
преодолеть эти негативные явления, требуется жесткое усиление
контроля со стороны непосредственных производителей - рабочих -
за действиями администрации и нечистоплотными чиновниками на
всех уровнях управления и регулирования общественными
отношениями. Решающую роль должны сыграть трудовые
колективы, согласующие свои действия через выборные
объединенные советы, способные выдвигать совместные
требования и реализовывать жизненно важные и весьма сложные
задачи. СТК должны следить не только за состоянием
производства, его ростом, но и за справедливым распределением
доходов и составлением научно-обоснованного бюджета
предприятий, отраслей промышленности и республики в целом. Это
не благие пожелания, а требования жизни.
ПМР находится в крайне тяжелом положении. Переговоры о ее
статусе продолжаются, она до сих пор никем не признана, а это
значит, что усложнены экономические и иные связи. Это,
естественно, ведет к упадку производства, деградации экономики.
В создавшихся условиях, когда сокращается производство и
растет безработица, следует не ослаблять, а усиливать контроль
государственных органов ПМР за производством. Руководство
республики, приняв за образец ускоренную приватизацию,
проводимую в Российской Федерации, не учло, что это вызовет
развал ряда производств, огромную безработицу и напряженность
в обществе, что чревато социальным взрывом. Это должны учесть
руководители республики и весь народ, чтобы не потерять
завоевания, которых они добились при огромных усилиях и
человеческих жертвах.
Нелегкое экономическое и психологическое положение жителей
Приднестровья сложилось из-за разрыва связей со странами СНГ,
Молдавией. Эти трудности усугубились отсутствием
взаимопонимания со стороны командования 14-й армии, о ее
судьбе никак не договорятся руководители России и Молдовы с
Приднестровской республикой, на территории которой 14-я армия
расквартирована. Особую тревогу вызывало поведение бывшего
командующего армией генерал-лейтенанта А.Лебедя. 14-я армия
подчиняется Министерству обороны России и ее функции четко
определены - не вмешиваться во внутренние дела сторон, которые
она разъединяет. Однако генерала Лебедя это, вероятно, не
устраивало. Неоднократно он, без всяких на то оснований, обвинял
руководство Приднестровской республики во всех смертных грехах.
Положение 14-й армии до сих пор весьма неопределенное. Как
заявил бывший ее командующий А.Лебедь, "России сейчас некуда
выводить армию, не на что, да и пока нецелесообразно". Переговоры
о судьбе армии идут не один год. Правда, несмотря на все проблемы,
наличие вооруженных сил России в Приднестровском регионе
56
является гарантом мира и спокойствия до тех пор, пока эти силы
сохраняют нейтралитет. Но что будет дальше?
Этот вопрос волнует не только политиков, военнослужащих 14-й
армии, но и всех жителей Приднестровского региона. После ухода
генерала Лебедя и назначения командующим 14-й армии генерал-
майора В.Евневича намеченная реорганизация, при ее поспешном
проведении, может привести к нарушению равновесия сил и
возобновлению желания у некоторых кишиневских политиков
быстро, силовыми методами навести "конституционный порядок". А
это дает право на грустное размышление - случайно ли российское
руководство за годы кровоточащего конфликта в Приднестровье не
приняло последовательных шагов, направленных на нормализацию
обстановки в регионе, и в определении судьбы 14-й армии. Это,
конечно, осложняет жизнь населения Левобережья, да и
Правобережья Днестра. Но жители Приднестровья полны
решимости преодолеть все трудности и обеспечить себе
нормальную жизнь. Армия Приднестровья, созданная для
самостоятельной защиты мира в этом регионе, уже обладает
достаточным моральным и силовым потенциалом, чтобы
недопустить навязывание безответственными политиками чуждых
для жителей Приднестровья порядков.
Вместе с народом в решение этих сложных задач все активнее
включаются коммунисты Приднестровья и Молдавии. Несмотря на
огромные моральные, организационные и материальные потери
коммунисты Молдавии и Приднестровья не сломлены и за эти годы,
переосмыслив и осознав причины, приведшие к столь трагическим
последствиям, приобрели чувство реальности и тесной связи с
народом. Это позволяет коммунистам Приднестровья совместно с
ОСТК и другими прогрессивными общественными движениями
противостоять диктату националистов и искать пути выхода
республики из кризисного состояния.
А пока непризнанная Приднестровская Молдавская Республика
уже шесть лет с оружием в руках вынуждена отстаивать свое право
на независимость, самостоятельно обеспечивать своим гражданам
сравнительно благоприятные условия труда и жизни, создавать
свое будущее.
Как заявил на митинге в Тирасполе бывший вице-президент
России А.Руцкой, для него "Приднестровская республика всегда
существовала и будет существовать". Кстати, такую же уверенность
выразили участники Конгресса молдаван Приднестровья,
состоявшегося 30 мая 1992 года в Тирасполе. Более тысячи его
делегатов, выражая волю населения Левобережья, обратились к
России и Украине с просьбой признать Приднестровскую
Молдавскую Республику.
57
Народ Приднестровья понял, что кишиневские правители
предали их. Создавая свою республику, они знали, что это не
самоцель, а средство для предотвращения беды, путь достижения
правильного решения проблемы. Однако заседания различных
межгосударственных комиссий, направленных на поиск
приемлемого урегулирования конфликта, пока положительных
результатов не дали. Кишинев упорно возражал против участия в их
работе уполномоченных представителей Приднестровья и
Гагаузии, что позволяет изображать конфликт односторонне, как
выступление против законной власти, недобросовестно сваливать
всю вину за создавшееся положение на защищающуюся сторону. В
то же время, чтобы оправдать начатую ими агрессию, руководители
Молдавии, подняли шумиху о нежелании приднестровцев решать
проблему мирным путем, стараясь заполучить сочувствие мирового
общественного мнения. М.Снегур даже обратился с жалобой в ООН.
Сейчас уже для многих становится очевидным, что только
мощное движение протеста народа Приднестровья, поддержка
справедливой борьбы приднестровцев со стороны трудящихся
России, Украины и других республик, заставили Президента и
Парламент Молдавы пойти навстречу требованиям народа и
заняться политическим урегулированием конфликта.
Хороший пример солидарности подала трудовая Москва. На
улицах столицы и в производственных коллективах проходили
митинги с требованием прекратить вооруженное насилие со
стороны правительства Молдовы, был организован сбор подписей
под обращением жителей столицы в Совет безопасности ООН, к
президентам России, Украины и Молдовы по поводу кровавой
агрессии в Приднестровье.
Трудящиеся Москвы и по сей день с большим вниманием следят
за событиями в Приднестровье и готовы оказать любую посильную
помощь ПМР в отстаивании справедливых требований.
В Москве образовано Приднестровско-Молдавское землячество,
в которое вошли ветераны бессарабского революционного
подполья, ветераны войны и труда, ученые, рабочие и служащие -
те, кто родился и жил в Молдавии, кому дорог этот замечательный
народ. Они развернули работу среди населения столицы по
популяризации Приднестровья и оказанию ему поддержки в
дипломатическом признании Россией и другими странами СНГ.
Такое же внимание и заботу о попавших в беду братьях
проявляют и труженики Петербурга, городов Урала и других
регионов.
Только широкая поддержка трудового населения России, Украины
и других стран СНГ заставит прежде всего руководство России подать
руку помощи Приднестровью, признать ПМР. Странно и удивительно
то, что президент Б.Ельцин проявил большую заинтересованность в
58
признании независимости, например, Македонии, а к
Приднестровью у него полная глухота. А ведь там только
русскоязычного населения до 50%, и промышленность
Приднестровья около 80% своей продукции поставляет в Россию.
Чем объяснить такое невнимание? Непонятно. Ведь Приднестровье
- самая развитая в промышленном отношении часть Молдавии.
Сейчас хозяйственные связи с Российской Федерацией
значительно ослаблены и от этого страдает население не только
Приднестровья, но и Молдавии, а также России. Поэтому ПМР
нуждается в восстановлении с Россией экономического
сотрудничества, в международно-правовом признании с
возможностью открывать свои представительства в России и других
странах СНГ.
Возможно, безразличие руководства России и других республик
СНГ к судьбе Приднестровья объясняется опасением, что
оставшийся действующим "остров Советов" повлияет на
умонастроения населения России.
Напрасны эти опасения-страхи. Многие люди избавляются от
шока, вызванного Беловежским сговором, и принимают энергичные
меры по восстановлению Советского Союза на добровольных
началах. Существование ПМР один из примеров растущей воли
народов к объединению. Не случайно, что проправительственные
средства массовой информации упорно замалчивают процессы,
происходящие в Приднестровье. Этот заговор молчания длится
многие годы. Только отдельные газеты и радио отделываются
краткими, нередко двусмысленными информациями. Но правду
упрятать не так-то легко. В конце концов она пробивается к людям,
как источник пробивает толщу гор и вырывается на свободу. А
правда приводит людей к пониманию того, что они были жестоко
обмануты. Усиливается и ностальгия по потерянному. А это значит,
люди выдюжили и знают, что делать и в каком направлении
двигаться. Они поддерживают решения Конгресса народов СССР,
который предложил основные положения концепции воссоздания
Союзного государства - "К обновленному Союзу советских народов".
Садясь писать эту статью о трагической судьбе нашей малой
родины, а бывшая Бессарабия и настоящая Молдавия - наша
родина, мы хорошо помним, что там могилы наших предков, там мы
родились, там прожили детские годы и всеми своими корнями мы
связаны с этим краем. И не наша вина и не наших родителей в том,
что в далеком 1918 году и близком 1992 многие из нас покинули
родной край. Каждый раз в трудную минуту мы находили приют на
Украине, в России, где все мы - беженцы, чувствуем себя равными
среди равных. Мы выросли, получили образование, работу и
братскую заботу.
59
И все же судьба нашей малой родины беспокоит нас, жжет наши
больные сердца. Смущает то, что разделенные новыми границами,
мы находимся вдали от родственников, друзей и знакомых, от всех,
кто стойко перенес смутное время бесконтрольного господства
националистов Народного фронта.
Употребляем слово "перенес" не случайно. Медовый месяц
национал-"патриотов" если не прошел, то проходит. Люди,
населяющие Молдавию, в первую очередь - Приднестровье и
Гагаузию, могут вздохнуть с облегчением. Черные тучи над родиной
рассеиваются и все благодаря стойкости и вере народов Молдавии
в победу справедливости, а также благодаря поддержке народов-
братьев. Но эти положительные подвижки не должны ослаблять
волю людей и их бдительность. Еще есть силы и немалые, которые
пытаются взять реванш, осуществить свои сатанинские стремления:
установить только им выгодные законы, создать наиболее
благоприятные условия для собственного развития и покорить всех
тех, кто не осознает своей принадлежности к румыномолдавской
нации. Это они разжигают национальную рознь и истерию, чтобы
превратить Молдавию в мононациональное государство,
пристягнуть ее к румынской каруце (телеге).
Характерны в этом отношении события происшедшие в марте -
апреле 1995 г. в Кишиневе. Снова, как и семь лет тому назад, когда
националисты, объединенные Народным фронтом, используя
учащуюся молодежь, организовали бунт и пришли к власти, так и
теперь, не желая потерять власть, они снова прибегли к
подстрекательству молодежи. Несколько дней на улицах города
Кишинева "бушевали" студенты и преподаватели. Они требовали от
правительства вернуть в учебный процесс предметы: "история
Румынии", "румынский язык" и "румынская литература". Предельно
ясно, что дирижируют этими беспорядками националисты,
стремящиеся снова занять кресла в парламенте и правительстве,
чтобы опять вершить насилие над народом.
Суровые испытания выпали за последние годы на долю
Приднестровья, но его жители, поклявшиеся быть свободными от
диктата местных националистов и от перспективы быть
поглощенными Румынией, отстояли свою свободу и независимость.
Что характерно - защитники свободы и независимости не дрогнули,
а националисты растерялись. Образовалась трещина во
взаимоотношениях вожаков Народного фронта с президентской
властью. Да и среди лидеров националистов нет прежнего
единства и уверенности. Некоторые крикливые интеллиген ты
начали шарахаться в разные стороны, некоторые бывшие
заводилы-писатели замолчали, а кое-кто жалуется на
предательство. Характерно в этом отношении поведение
поэтессы Л.Лари. В медовый месяц молдавских националис тов
60
она громче всех осуждала русскоязычных за притеснение коренных
жителей, за испорченный этнос. Теперь же от ее самоуверенности
и высокомерия ничего не осталось. Об этом она вынуждена
признаться в стихотворении - "Продажа страны". В нем звучат
безысходность, тоска и сожаление по упущенным возможностям
закабалить русскоязычное население:
Мы в бездне,
триколор в бездне.
Страна в трауре,
торг состоялся!
Провал политики национал-радикалов из НФМ и перемены в

обществе к лучшему вызвали истерику у поэтессы, и не только у нее.
В их понимании мир рушится. Что ни строка, то слезы и плач. Но это
не плач Ярославны. Это плач обанкротившейся националистки.
Народ не разделяет этой скорби. И его лучшие представители
совсем по иному думают и действуют.
Кратко расскажем еще об одной представительнице молдавской
интеллигенции - Марии Биешу, лауреате Ленинской премии, Герое
Социалистического Труда, Народной артистке СССР. Ее
прекрасный голос, подобный соловью молдавских Кодр, знал и
любил весь советский народ, весь цивилизованный мир. Это была
лучшая "мадам Баттерфляй мира", одержавшая победу на I-м
Международном конкурсе на лучшее исполнение партии Чио-Чио-
Сан. И этот чудный голос знаменитой молдавской певицы замолчал
для нас. Любители и ценители таланта Марии Биешу, искусства
молдавского народа были в недоумении. Неуж-то и она, как Лари,
поверила националистам из НФМ и пошла против своего народа?
Оказывается нет! И еще раз нет!
Сложившаяся общественно-политическая ситуация, обернувшаяся
трагическим разрушением Советского Союза и единого культурного
пространства фактически, отлучила деятелей культуры от культурной
жизни, от общения. Только в 1994 г. Марии Биешу была
предоставлена возможность выступить в концертах в двух
российских столицах - в Ленинграде (Санкт-Петербурге) и в Москве.
Отвечая на вопросы корреспондента, она сказала: "За последние
пять лет я не приезжала в Москву - не приглашали. И я почувствовала
- меня полностью отлучили от культурной жизни... все это связано с
политикой, всему виной политические перевороты. Я уже начала
думать, что вообще в Москву больше никогда не приеду. За эти пять
лет случилось много недоброго. Нас настолько рассорили, что я,
выходя на сцену Московской консерватории, страшно мучалась: что
меня ждет? Вдруг на душе у людей камень... Народы не хотели
61
раскроить Советский Союз, это все равно, что разделить мать с
детьми".
Из этих слов М.Биешу ясно видно, какую невыносимую
обстановку создают молдавские националисты деятелям науки,
культуры и искусства, подавляя человеческое достоинство людей,
чьи взгляды не вписываются в узкие рамки румыномолдавского
национализма. Вокруг М.Биешу националисты образовали "кольцо
блокады", обвиняют ее в прорусской ориентации, называют
изменницей.
Такая же нелегкая судьба постигла значительную часть
молдавской интеллигенции, которая с надеждой смотрит за Днестр,
и многим приходится менять свое место жительства. Наступает
массовое прозрение сознания большей части населения Молдовы.
Политикам все труднее становится лавировать, чтобы удержаться у
власти, а националисты теряют своих сторонников и встречают
растущее сопротивление здравомыслящих людей из всех слоев
общества. В больших масштабах прозрение наступило после
кровавых событий по наведению "конституционного порядка" в
Приднестровье, глядя на упорное стремление НФМ присоединить
Молдавию к Румынии. С одной стороны, это внушает надежду на
возможно скорую победу прогрессивных сил, а с другой - даже
трудно представить себе, какой ценой приходится платить за
ошибки и предательство бездарных политиков.
Пример с Марией Биешу показывает, какой огромный урон
искусству нанесла изоляция Молдавии от Российской Федерации и
других республик Советского Союза. Но разве только искусство
Молдавии понесло утраты? Нанесен огромный урон народному
хозяйству, науке, просвещению. Особенно пострадала молдавская
литература, которая все годы Советской власти была на подъеме.
Молдавским писателям была предоставлена широкая возможность
публиковаться в литературных журналах Москвы и всех союзных
республик, в престижных издательствах ("Художественная
литература", "Советский писатель", "Молодая гвардия" и многих
других), что открывало многим авторам широкий путь к зарубежному
читателю. А теперь эти возможности закрыты и молдавская
литература влачит жалкое существование. Издание книг и тиражи в
кишиневских издательствах резко сократились. Так что лидеры
НФМ, а это в основном ведущие писатели, сами себе нанесли
смертельный удар. Расчет на Румынию, на поддержку румынской
литературы не оправдались и не оправдаются. Они сами находятся
в бедственном положении и взваливать на себя чьи-то трудности им
совсем ни к чему.
Политическая верхушка Румынии, оказавшись в сложной
международной и внутренней обстановке, отказалась от намерений
взять под свое крыло "родную" Бессарабию. Таким образом,
62
румыномолдавские националисты получают удар в спину от тех, на
кого больше всего надеялись. А самое главное, что явное
большинство молдавского народа, в том числе интеллигенция и
молодежь, отказали в доверии национал-"патриотам", которые за
годы своего правления не только поссорили народы, но и развалили
экономику, привели республику к краху.
Народ Молдавии не дал себя обмануть второй раз, а избрал
новый Парламент, вместо того, который в августе 1989 г. внес в
Конституцию непризнанную народом поправку, определявшую
румынский язык как единственный государственный.
Теперь расстановка сил в Парламенте существенно изменилась
в пользу демократии. Прогрессивные силы, т.е. аграрно-
демократическая партия, блок социалистов и движение "Единство",
сообща получили 84 депутатских мандата из 104. Так что у Л.Лари
были основания плакать по потерянным позициям.
Это серьезно повлияло на взгляды президента М.Снегура. Если
в свое время он категорически отрицал право Приднестровья на
самостоятельность, отвергал федеративное устройство Молдавии,
целесообразность добрососедских отношений с Россией и СНГ и
даже угрожал России войной, устремляя свои взоры на Запад и
Румынию, то теперь сделал большую поправку в своих
политических взглядах. Этим объясняется его присутствие на
Совете глав государств и правительств в Москве, оттуда он
возвращался в Молдавию, уже принятую в СНГ.
Не только внутренние, но и зарубежные силы давят на
президента и руководство Молдавии. Палата депутатов Румынии
осудила ратификацию соглашения о вступлении Молдавии в СНГ и
экономический союз. Однако этот недружественный акт не остался
без внимания парламента Молдавии, который большинством
голосов расценил его как вмешательство во внутренние дела
страны.
Демократическое движение должно помочь преодолеть
робость перед националис тами и найти правильное решение по
Приднестровью, добивающемуся полного суверенитета. Ведь
это решение справедливое и исторически правильное. Судя по
происходящим в Молдавии процессам, это решение не за
горами. В конце апреля 1995 года состоялась встреча под
Тирасполем (в Парканах) М.Снегура с президентом ПМР
И.Смирновым и подписание соглашения о государственно -
правовом статусе Приднестровья. На встрече обсуждался и
вопрос об устранении барьеров в передвижении населения.
Специальная комиссия рассматривала сложную проблему о
передислокации в Россию в течение трех лет частей 14-й армии,
сочетая этот процесс с нормализацией обстановки в
Приднестровье. Это первые практические шаги к примирению.
Конечно, это только начало и потребуется немало времени ,
63
чтобы до конца осмыслить трагедию, постигшую народ, в прошлом
благополучной республики, а теперь расколотой и раздробленной
человеческим недоверием.
Чтобы восстановить единство и взаимопонимание сейчас
чрезвычайно важна роль интеллигенции, особенно писателей, во
многом повинных в создании напряженности в межнациональных
отношениях. Хорошо бы им встретиться с населением городов и сел
Левобережья Днестра и рассказать простым человеческим языком
о допущенных ошибках и заблуждениях, о необходимости, как и
прежде, жить в мире и согласии. Народу следует рассказать все, как
есть, а он сам поймет, где был злой умысел, а где ошибки или
недомыслие. Да и лидерам Приднестровья не мешало бы
встретиться с населением Кишинева, других городов и сел
Молдавии. Такие встречи укрепляли бы культурные, духовные и
человеческие связи, сняли бы тяжелый камень с сердца каждого,
развеяли бы недоверие и вражду, нагнетаемые годами
конфронтации.
Встречи с простыми людьми не менее важны, чем встречи
президентов и парламентариев. Безусловно они благотворно
повлияют на политиков, от которых тоже зависит благополучие
страны. Люди устали от вражды и кровопролитий, они хотят мира. И
не только от президентов, но и от них зависит, когда же в
многострадальной Молдавии наступит мир.
Сегодня, как и в годы оккупации Бессарабии королевской
Румынией и фашистской Германией, Приднестровье стало
примером борьбы за независимость не только для молдавского
народа, но и для всех народов, проживающих на территории
разрушенного государства - СССР. Жители Приднестровья не
мыслят своего будущего отдельно от народов России, Украины и
Белоруссии, а также других народов, с которыми их связывает
многолетняя дружба и общие корни.
Март 1996 г.
64
В.Н.Яковлев
КОНСТИТУЦИЯ МОЛДОВЫ И ДИПЛОМАТИЧЕСКИЕ

АКЦИИ - ОСНОВА НЕСТАБИЛЬНОСТИ
В ПРИДНЕСТРОВЬЕ
2 сентября мы праздновали очередную годовщину со дня

образования Приднестровской Молдавской Республики.
Многонациональный народ отстаивает независимость и
суверенитет созданной по его воле республики.
На алтарь этой святыни были положены людские, духовные и
материальные ценности. И мы выстояли. Выстояли ценой
величайших жертв. Особенно ощутимы тяжелые последствия
летней военной агрессии 1992 г., совершенной Молдовой.
Как и прежде, высшее руководство Молдовы всячески старается
свалить свою вину за преступления на какие-то "внешние силы".
М.Снегур нашел и оправдательную формулировку нашествию на
нас, назвав его "вооруженным конфликтом", развязанным извне и
"навязанным проимперскими силами". Он упорно пытается стереть
из памяти народа свои и парламента Молдовы деяния по
превращению молдаван в румын, молдавского языка - в румынский,
по насильственному введению румынского алфавита вместо
кириллического, по навязыванию румынского флага и гимна, по
преследованию инакомыслящих, но не тех, кто думает по-
народнофронтовски, по настойчивому проведению в жизнь по
отношению к русскоязычному населению лозунга "Чемодан - вокзал
- Россия". В памяти преднестровцев навсегда останется заявление
о наведении "конституционного порядка" сначала в Дубоссарах, а
затем в Бендерах и других населенных пунктах левобережья
Днестра. Да это господам не под силу.
1. Конституция Республики Молдова - правовая основа

ликвидации Приднестровской Молдавской Республики
В настоящее время на арену борьбы по политико-

государственному уничтожению Приднестровской Молдавской
Республики, наряду с уже известными, выступает новая плеяда
"миротворцев". Я их отношу к категории гарантов нестабильности в
регионе. К ним прежде всего можно отнести вновь избранный
парламент Молдовы - 104 депутата. Большинство в нем составляют
65
члены правящей аграрно-демократической партии, возглавляемой
заместителем председателя парламента Д.Моцпаном. Новый
депутатский корпус не так уж далеко ушел от своих
предшественников. Оставлена латинская графика, не снята с
повестки дня аттестация специалистов на знание молдавского
языка. А это - тот же лозунг выдворения русскоязычных
специалистов с занимаемых должностей. Не отменены
постановления предыдущего парламента о том, что земля Молдовы
- это земля великой Румынии, оккупированная Советским Союзом.
Остались при своих портфелях унионисты-народнофронтовцы,
проводники политики объединения с Румынией. Но и это еще не все.
29 июля 1994 г. почти единогласно парламентом принята
Конституция Республики Молдова - высший закон общества и
государства. Она полностью отметает надежды на возможность
существования Приднестровской Молдавской Республики.
Получается, что ее просто нет, что она не существовала и не
существует, есть только "суверенное и независимое, единое и
неделимое государство - Республика Молдова" (ст. 1).
Рассматриваемой Конституцией Республика Молдова
провозглашена унитарным государством. Следовательно,
рассеяны иллюзии о возможности получения какого-то правового
статуса, создания какого-то конфедеративного (федеративного)
государства. Точнее, все эти государственно-правовые конструкции
остались нереализованными. Новый парламент не посчитался с
реально существующей ПМР и конституционно растоптал волю и
чаяния приднестровского народа.
Поэтому в свете вышеизложенного Верховному Совету
Приднестровской Молдавской Республики следует безотлагательно
приостановить свое постановление, предлагающее создание
конфедерации. Приостановить также и соответствующий проект
договора о Молдавской конфедерации. Верховный Совет ПМР
обязан честно и четко заявить о том, что у приднестровского народа
нет иного пути, как укрепление независимости и суверенитета
Приднестровской Молдавской Республики.
Такой категоричный вывод базируется на конкретных нормах
Конституции Республики Молдова. Речь, в частности, идет о
законодательных актах, устанавливающих на территории Молдовы,
включая и Приднестровье, единую государственную символику
(флаг, герб, гимн); единственный государственный язык
(молдавский на латинской графике); единую систему
законодательных, исполнительных и судебных органов; единую
систему органов прокуратуры; единую финансово-кредитную,
налоговую и бюджетную системы; единые вооруженные силы и т.д.
66
Таким образом, требования, закрепленные Конституцией
Республики Молдова, возвращают нас к исходной позиции, точнее,
к вакханальному периоду национал-шовинистического буйства
народнофронтовцев. Следуя этим конституционным нормам, нам
необходимо безотлагательно и безропотно разрушить политико-
государственный строй и его составляющие структуры, начиная с
Верховного Совета, президента, правительства и завершая
вооруженными силами, правоохранительными и иными органами.
Ликвидации подлежат финансово-кредитная, налоговая и
бюджетная системы, а также другие государственные и
общественные структуры.
Более того, с момента принятия Конституции Молдовы на
территории ПМР в полную силу должно действовать и
законодательство Молдовы. А ведь там, напомню, введена частная
собственность на предприятия народнохозяйственного комплекса,
землю и другие природные ресурсы. Что это означает для нас?
Думаю, всем понятно. Это ликвидация сельскохозяйственных и
иных предприятий, продажа их вместе с землей местным и
иностранным толстосумам. Последствия - голод, бедность,
батрачество в пользу новоявленных капиталистов. Вот к таким
"радужным" перспективам толкает нас новый депутатский корпус
парламента РМ. Напомню, что в этом парламенте нет ни одного
представителя ПМР, поскольку народ Приднестровья в выборах
парламента Молдовы не участвовал. Молдавские же
парламентарии решили нашу судьбу за нас. Их позиция по
ликвидации ПМР незыблема. Она, как уже было отмечено,
закреплена в Конституции. Остается всей силой закона и
посредством имеющихся в Молдове государственных структур
(включая и силовые) проводить ее в жизнь, то есть ликвидировать
Приднестровскую Молдавскую Республику.
II. Особый автономный статус Приднестровья -

это "утка" парламентариев Молдовы
Прежде всего следует сказать, что получение ПМР особого

государственно-правового статуса, дающего самостоятельную
автономию,- это утопия, которая навязывается содержанием статьи
3 Конституции Молдовы, статьи, которая носит заманчивое
название: "Особый статус автономии". В ней говорится, что
"населенным пунктам левобережья Днестра, а также некоторым
населенным пунктам юга республики могут быть предоставлены
особые формы и условия автономии в соответствии с особым
статусом, установленным органическими законами".
67
Смысл этой статьи становится понятным только в контексте
Конституции в целом, ибо абсолютно все ее статьи находятся в
органической взаимосвязи и взаимозависимости.
Остановимся на ряде вопросов применительно к отдельным
статьям, имеющим непосредственное отношение к
рассматриваемой проблеме.
1. Сохраняется ли обособленная целостность территории
Приднестровского региона в рамках Молдовы?
Ответ на этот вопрос мы находим в ст. 110 Конституции РМ, где
говорится, что "территория Республики Молдова подразделяется на
районы, города и села. В соответствии с законом города могут быть
признаны муниципиями". Следовательно, Приднестровская
Молдавская Республика как единое целостное государство права на
конституционное существование не имеет. Право автономии
предоставляется только отдельным административно-
территориальным единицам (районам, городам, селам,
муниципиям), которые входят в состав Республики Молдова.
2. Возможно ли существование ПМР в рамках автономии,
предлагаемой Конституцией Молдовы?
Нет, невозможно. Невозможно, как уже было сказано, по причине
ликвидации единого обособленного государства. Правом
автономии наделяются только административно-территориальные
единицы - районы, города, села, муниципии. В п. 1 ст. 109
Конституции РМ так и записано: "...публичное управление в
административно-территориальных единицах основывается на
принципах местной автономии".
3. Какова конституционная суть местной автономии? Смысл
этого вопроса раскрывается в п. 2 ст. 109 Конституции Молдовы.
Там записано, что автономия касается как организации и
деятельности местного публичного управления, так и распоряжения
делами публичных сообществ, точнее, автономия касается только
местных органов власти и управления в рамках полномочий,
определяемых законом.
В п. 3 этой же статьи особо выделяется еще одна весьма
примечательная норма, определяющая пределы местной
автономии. В категорической форме выражен запрет:
административно-территориальная единица "не может затрагивать
унитарный характер государства". Отсюда следует: автономными
могут быть только населенные пункты Приднестровья (районы,
города, села, муниципии). Причем, будучи загнанными в унитарное
(то есть неделимое) Молдавское государство, они не могут даже
думать о возможностях расширения пределов автономии до
наделения ее государственно-правовым статусом.
68
4. Что же означает конституционное положение об особых
формах и условиях автономии для населенных пунктов
левобережья Днестра и некоторых населенных пунктов юга
Республики Молдова (ст. 3)?
С учетом изложенного можно сказать, что больше чем на такую
автономию ПМР и Гагаузская Республика претендовать не могут.
Причем, положения ст. 3 об особых формах и условиях автономии
носят не предписывающий (императивный), а двойственный
характер. Слова "могут быть предоставлены" предполагают также
возможность отказа от предоставления этих особых форм и условий
автономии. К тому же не следует забывать, что этот особый статус
(формы, условия) не должен выходить за пределы унитарного
государства Молдовы и не должен нарушать пределы
конституционных полномочий автономии. Если же тот или иной
автономный населенный пункт выйдет за красную линию
полномочий, то парламент РМ "приостанавливает деятельность
органов местного публичного управления" (п. "О" ст. 66
Конституции).
Здесь уместно выделить еще одно конституционное положение.
Согласно буквы Конституции Молдовы, в рамках указанной
автономии "государство признает и гарантирует право всех граждан
на сохранение, развитие и выражение этнической, культурной,
языковой и религиозной самобытности" (ст. 9).
Таким образом, приднестровскому народу, вместо имеющейся и
здравствующей республики, предлагают особую, законом
ограниченную автономию административно-территориальных
единиц (района, города, села, муниципии). Принятие этого означало
бы самоуничтожение с величайшим трудом созданной и
защищенной в боях Приднестровской Молдавской Республики.
Означало бы и самоудушение всенародной веры, закрепленной
результатами референдума, по созданию независимой
Приднестровской Молдавской Республики в политическом и
экономическом союзе с другими государствами, ранее входившими
в состав Союза ССР.
Означало бы и крах всеобщей перспективной надежды на
исключение всяких суверенитетов в рамках единой
многонациональной Отчизны, народы которой построили бы жизнь
по принципу "Вместе и навсегда!".
Отсюда напрашивается единственный вывод: Конститу ция
Республики Молдова включает в себя нормы (положения), сила
которых направлена не на мирное разрешение вопроса, а на
ликвидацию ПМР. Конституция насыщена не духом мирного
сотрудничества и равноправия народов, а духом господства одного
народа над другими. Следовательно, она является Конституцией не
мира, а постулатом войны и несет в себе чрезвычайно опасный заряд
69
социальной напряженности и взрыва. А это должно стать для нас
призывом к бдительности.
III. Посол США в Молдове - первый и достойный гарант

незыблемости Конституции Республики Молдова
Конституция Республики Молдова, как уже отмечалось, была

принята парламентом РМ 29 июля 1994 г. А неделю спустя, то есть
в первых числах августа, посол США в Молдове госпожа Мэри
Пэнделтон активно включилась в отстаивание положений
Конституции. Следует с уважением подчеркнуть, что госпожа посол
намного опередила даже решения совместного заседания
депутатов и членов правительства от 16 августа по популяризации
Конституции Молдовы.
Естественно, было бы неплохо ограничиться только публичной
благодарностью послу США за проявленную оперативность. Однако
нас, приднестровцев, весьма огорчает то, что данная точка зрения
принадлежит не только послу, но, по-видимому, и руководству США.
Такой вывод можно сделать из ответов посла США на вопросы
корреспонденту газеты "Днестровская правда" в номере от 6 августа
1994 г.
Что же поведала госпожа Мэри Пэнделтон? С завидной
откровенностью посол США поделилась своим беспокойством за
судьбу приднестровского народа, посоветовала ему отказаться от
ненужного и невозможного, а также порадовала своим видением
прекрасного будущего этого края. Наконец, уважаемая госпожа
Мэри Пэнделтон подчеркнула, что ее высказывания - не обычное
субъективное откровение, а четкая позиция Соединенных Штатов
Америки, базирующаяся на принципах международного права.
А сейчас все по порядку и несколько подробнее. Что же
беспокоит посла США в Молдове? По словам госпожи посла,
"приватизация, ключ к экономическому росту, идет полным ходом по
всей Молдове, за исключением Приднестровского региона.
Молдавский лей - признан, международно конвертируем и стабилен,
"суворик" - нет. В Кишиневе новый, свободно избранный парламент
пытается разрешить проблемы и получает помощь от Всемирного
банка и других международных организаций. В Тирасполе - "особое
положение (чрезвычайное положение), никаких выборов и никакого
прогресса". Обобщая все это, госпожа Мэри Пэнделтон, с
"материнской заботой" заключает: "Меня беспокоит то, что народ
Приднестровского региона остается позади в то время, как
остальная Молдова, несмотря на огромные трудности, движется
вперед".
70
Естественно, мы признательны послу за "заботу" и советы по
активизации разграбления народного достояния в пользу местных и
зарубежных толстосумов. Мы тронуты призывом, заманивающим
нас в долговую яму, в зону "процветания" конвертируемого лея и
хозяйничанья Всемирного банка и ему подобных мировых
"добродетелей".
Особый интерес представляет содержание поздравления
президента США Б.Клинтона по случаю праздника - Дня
независимости Республики Молдова. Он одобрил движение
Молдовы "по пути экономической реформы, мирного решения путем
переговоров оставшихся еще не разрешенных конфликтов
внутреннего и международного характера". При этом президент
многозначительно подчеркнул, что "Соединенные Штаты и в
дальнейшем поддержат демократию и экономическую реформу".
Уместно отметить, что господин Клинтон знает за что следует
похвалить руководство Молдовы. Судите сами. В обращении к
нации президент Молдовы М.Снегур обрадовал ее тем, что "доля
частного сектора в экономике, по показателю основных фондов,
должна достигнуть 35-40 процентов". (В Китае частный сектор
занимает только 10 процентов). Причем, чтобы ублажить алчных
иностранных инвесторов, он обстоятельно охарактеризовал
предлагаемые им поле и масштабы их деятельности, пообещал
"увеличить число предприятий, подлежащих полной или частичной
приватизации, более эффективно проводить земельную реформу и
реорганизовать сельскохозяйственные и перерабатывающие
предприятия" (Независимая Молдова, 27 августа 1994 г.).
Нам, приднестровцам, необходимо твердо осознать, что
ликвидация ПМР незамедлительно приведет нас в лоно
экономического разорения, где уже успешно барахтается
"процветающая" Молдова.
Президент США Б.Клинтон в своем поздравлении восхищается
также парламентскими выборами и новой Конституцией Молдовы,
которые, по его словам, "являются вехами в будущем развитии
демократической и процветающей Молдовы".
Мы с надеждой смотрели на вновь избранный парламент
Молдовы. Предыдущий парламент отдал приказ с оружием в руках
восстановить "конституционный" порядок в Приднестровье. Итог -
война, последствия которой - многочисленные человеческие
жертвы и разрушения. Все это свежо в памяти и в сердце. Новый
демократический парламент Молдовы провозгласил, что строит
правовое государство. И одновременно решил задушить нас на
законном основании. Принятая парламентариями Конституция, как
уже отмечалось, закрепила право на ликвидацию Приднестровской
Молдавской Республики. Представляется, что такой ход событий
71
вполне устраивает и радует как президента США, так и его посла в
Молдове. Нас же, приднестровцев, подобное развитие
политической ситуации не может не волновать и не тревожить и
призывает к бдительности.
К числу ненужного и невозможного посол США относит давно и
успешно реализованные социальные явления. Так, например,
госпожа Мэри Пэнделтон твердо убеждена в том, что "жителям
приднестровского региона" не нужна "государственность". Более
того, она напористо втолковывает нам "простые" истины о том, что
Соединенные Штаты придают огромное значение
"самоопределению", но этот термин, по ее словам, "не включает в
себя права на отделение или права игнорировать международно
признанные нормы". Посол искренне "хотела бы, чтобы люди
Приднестровского региона поняли, что с международных позиций
Приднестровью невозможно получить статус "государства" в
конфедеративном соглашении". Такая ясность и категоричность
убеждений и утверждений госпожи Пэнделтон зиждется на
упрямствующ ем постулате: "А я так хочу!". Свое же хотение посол
сформулировала так: "Приднестровье является неотъемлемой
частью Республики Молдова", и "проблемные вопросы между
Кишиневом и Тирасполем посольство рассматривает как
внутреннее дело Республики Молдова".
Как видим, сначала нас убеждают в ненужности государства для
приднестровцев, затем переходят к отказу в праве на
самоопределение. И завершают свою "логическую конструкцию"
тем, что предлагают передать все созданное нашим народом на
растерзание той же Молдове, которая совершила кровавую
агрессию против нас.
Такая жесткая бескомпромиссная (с налетом диктата) позиция
госпожи Мэри Пэнделтон вынуждает нас напомнить ей об одном
историческом архиважном для приднестровского народа событии.
Речь идет о 12 октября 1924 г. Это знаменательная дата для нашего
народа. Тогда решением Верховного Совета Украинской Советской
Социалистической Республики было провозглашено образование
Автономной Молдавской Советской Социалистической Республики
в составе Украинской ССР. С тех пор и по 28 июня 1940 г.
приднестровский народ имел свое государство со всеми
атрибутами. Что касается народа Бессарабии, то он своего
государства не имел. Он находился под оккупацией Румынии.
Только с образованием в 1940 г. Молдавской ССР этот народ вместе
с приднестровским образовали одно государство.
Известно всем и Вам, госпожа посол, о том, что парламент
Молдовы признал противоправным закон СССР от 2 августа 1940 г.
"Об образовании союзной Молдавской Советской
Социалистической Республики". Соответственно, признал, что
территория Бессарабии является румынской территорией,
оккупированной Советским Союзом.
72
Коль это так, то юридически выражаясь, в этих случаях стороны
приводятся в первоначальное состояние. Что это означает? Народ
Бессарабии - остался без своего государства. Провозглашение
парламентом Республики Молдова, в свете изложенного, является
фикцией, так как территория этого государства, по утверждению
того же парламента, является румынской.
Иная ситуация у приднестровского народа. Развал СССР и
Молдавской ССР возвращает его в свое государство - Молдавскую
Автономную Советскую Социалистическую Республику.
Соответственно, ныне образованная Приднестровская Молдавская
Республика является правопреемницей МАССР. И поскольку
Украина отказывается от своей же республики, то приднестровский
народ по всем нормам международного права может реализовать
свое право на самоопределение. Что и было сделано.
Точно также развал Молдавской ССР обуславливает
правомерную возможность для народа Бессарабии
самоопределиться. Так поступил гагаузский народ, создав свою
республику. Точно также поступило население г. Бендеры и дру гих
населенных пунктов, решив посредством референдума
присоединиться к Приднестровской Молдавской Республике.
Таковы исторические факты. Их игнорировать никому не
позволено, даже если кому-то очень хочется. В этом плане важно
напомнить послу США об одном совете наших предков. Он краток и
поучителен: "При решении сложных проблем необходимо помнить
о том, что насилие всегда порождает антинасилие и одновременно
активно содействует распространению тех взглядов, которые оно
(насилие) хочет задушить". Поэтому господам следует проявить
максимум рассудительности м здравомыслия. Они должны
учитывать сложившиеся социально-экономическую и политико-
государственную реальности и не пытаться "закрывать" ПМР.
А сейчас вкратце о праве перспективного развития
приднестровского народа глазами посла США. Предлагается
отказаться от достигнутого. Такой отказ сформулирован четко:
"Жителям Приднестровского региона... необходимо то, что нужно
всем гражданам Молдовы - правительство, которое уважает всех
своих граждан и работает, чтобы провести реформы в экономике с
тем, чтобы люди смогли жить достойно в работающей
экономической системе".
Итак, для Приднестровского региона открыта широкая дорога по
вхождению в единую с Молдовой экономическую, а точнее,
капиталистическую систему, созданную на развалинах
общенародной собственности. Авторами и создателями этой
системы должны выступить новый единый парламент и единое
правительство. Тогда, мол, в Приднестровье будут мир и
процветание.
73
Именно при таких условиях, по словам посла, "Соединенные
Штаты поддерживают право людей, живущих в Приднестровском
регионе, сохранять свою культуру и язык". Иными словами, только
после экономического и политико-государственного закабаления
приднестровского народа, Соединенные Штаты, как заверяет посол,
выступят гарантом сохранения нашей культурно-языковой (и
только) самостоятельности.
Суть предложенных послом США гарантий культурно-языковых
прав для приднестровского народа хорошо видна в зеркале
международно-правовых актов. В частности, подобным примером
может служить Декларация о праве на развитие, принятая
Генеральной Ассамблеей ООН 4 декабря 1986 г. В преамбуле
Декларации особо напоминается о праве народов на
самоопределение, в соответствии с которым все народы имеют
право на свободное определение своего политического статуса и
осуществление своего экономического, социального и культурного
развития.
Приведенное положение обстоятельно раскрывается в ряде
статей Декларации. Выделим лишь два положения.
В первом говорится о том, что "государства должны принимать
решительные меры, направленные на ликвидацию массовых и
грубых нарушений прав человека, народов и лиц, затрагиваемых
такими ситуациями, которые являются результатом... и отказа
признать основополагающее право народов на самоопределение"
(ст. 5). Второе положение устанавливает, что "все права человека и
основные свободы являются неделимыми и взаимозависимыми;
одинаковое внимание и первостепенное значение должно
уделяться осуществлению, содействию и защите гражданских,
политических и экономических, социальных и культурных прав" (п.
2, ст. 6).
Таким образом, заявленные послом США гарантии, касающиеся
только культурно-языковых прав приднестровского народа, идут
вразрез с положением о праве на развитие. Поэтому подобное
заявление неприемлемо и расценивается как прямое, опасное
ущемление прав и свобод народа Приднестровской Молдавской
Республики.
Теперь о международно признанных нормах, предписывающих,
по словам посла США, приднестровскому народу отказаться от
права на самоопределение, от им же созданного государства. К
сожалению, посол США данную позицию не обосновала ни одним
из международно-правовых актов, ни одной международно-
правовой нормой, поскольку таких актов и норм просто нет. Имеется
немало актов и норм международного права, но противоположного
характера.
Прежде всего необходимо четко заявить об отходе посла США
от базисного положения, закрепленного в Докладе СБСЕ N 13 от 13
74
ноября 1993 г., подписанного и представителем США. Там
говорится, что Особому Региону Приднестровья принадлежит
"исключительное право устанавливать собственные политические
органы и структуры" (с. 7). А несколько ниже записано, что в рамках
собственных органов и структур Приднестровье "будет иметь право
принять главный правовой документ (Основной закон),
регулирующий политические, экономические и правовые
структуры". Сказано верно и реалистично. Спрашивается, почему
же Вы, госпожа Мэри Пэнделтон и парламентарии Республики
Молдова, лишаете нас этого права, загнав приднестровский народ
в унитарное государство Молдова?
Вы же, госпожа посол США, отвергая право приднестровского
народа на самоопределение, тем самым нарушаете и положения
ряда международных актов, регулирующих это право. Помимо
названной Декларации о праве на развитие речь идет о
Международном пакте об экономических, социальных и культурных
правах и Международном пакте о гражданских и политических
правах, принятых Генеральной Ассамблеей ООН 19 декабря 1966 г.
В этих международных пактах закреплено положение о том, что все
народы имеют право на самоопределение и право "свободно
устанавливать свой политический статус и свободно обеспечить и
свое экономическое, социальное и культурное развитие".
Вы, госпожа посол США, вместе с парламентариями Молдовы,
закрыли глаза на важнейшие международно-правовые акты,
положения которых полностью опровергают Вашу негативную
позицию на право приднестровского народа на самоопределение. К
таким актам относится Декларация о принципах международного
права, касающаяся дружественных отношений и сотрудничества
между государствами в соответствии с Уставом Организации
Объединенных Наций. Принята эта Декларация 24 октября 1970 г.
единогласно всеми членами ООН с участием представителя США.
К ней присоединилась и Республика Молдова.
Напомню, что Декларация включает семь принципов. Один из
них - принцип равноправия и самоопределения, неоценимая
значимость которого выражается в том, что носителем права на
самоопределение выступает не государство, а народ. В
соответствии с этим принципом на каждое государство возлагаются
две группы обязанностей. Первая - содействовать с помощью
совместных и индивидуальных усилий осуществлению принципа
равноправия и самоопределения народов. Вторая - воздерживаться
от каких-либо насильственных действий, лишающих народы их
права на самоопределение, свободу и независимость. Указанные
обязанности применительно к приднестровскому народу в полном
объеме распространяются и на США, Республику Молдова, Россию,
75
Украину и другие страны. Эти страны первыми должны выступить
гарантами осуществления приднестровским народом своего права
на самоопределение, а не наоборот, как это делается в настоящее
время. К сожалению, позиции "наоборот" придерживается и посол
США в Молдове, что вызывает не только сожаление, но и опасение.
Коль это так, то, согласно названной Декларации, приднестровский
народ "в своих мерах против насильственных действий и в оказании
им сопротивления в порядке осуществления своего права на
самоопределение вправе добиваться поддержки и получать ее в
соответствии с целями и принципами Устава ООН".
И, наконец, о формах осуществления народом своего права на
самоопределение. Последнее не реализуется под диктатом того
или иного государства. Декларацией устанавливаются следующие
формы самоопределения: создание суверенного и независимого
государства (1); свободное присоединение к независимому
государству (2); объединение с независимым государством (3);
установление любого другого политического статуса свободно
определенного народа (4). Право выбора названных форм
принадлежит народу, осуществляющему свое право на
самоопределение. В свете изложенного и в полном соответствии с
нормами международного права никто не вправе диктовать
приднестровскому народу форму и способ самоопределения. Он в
полном соответствии с международными актами посредством
референдума реализовал это право и создал свое суверенное и
независимое государство - Приднестровскую Молдавскую
Республику. Эта республика является полноправным субъектом
международного права с момента провозглашения, т.е. со 2
сентября 1990 г. Она признана фактически и будет признана
юридически. Такова воля приднестровского народа. Так гласит и
международное право.
IV. Иные факторы, загоняющие Приднестровье

в новую конфликтную ситуацию
К таким факторам относится, прежде всего, высочайшая

директива о выводе 14-й российской армии с территории
Приднестровской Молдавской Республики. Это решение было
принято без непосредственного участия представителей ПМР и
чревато новой военной авантюрой со стороны Молдовы, диктуемой
ее новой Конституцией.
Общеизвестно, что до тех пор, пока 14-я армия находится на
нашей земле, здесь будет мир. Жизнь приднестровцев будет
находиться под надежной защитой. И наоборот, уход 14-й армии со
своих исторических мест развяжет руки небезызвестному
76
агрессору. Не случайно "доброжелатели" приднестровского народа
и народа России, какими являются Молдова, НАТО, СБСЕ и другие,
в одноголосье требуют вывода 14-й армии. Они спят и видят только
свои самолеты на аэродромах Молдовы и ПМР, а затем и свои
войска на молдавской и приднестровской землях. Тогда проще
будет закабалить эти народы, превратив их в дармовую рабочую
силу на предприятиях и землях, приватизированных иностранными
капиталистами, доморощенными бизнесменами.
Нас глубоко встревожило содержание поздравления президента
России Б.Ельцина по случаю празднования Дня независимости
Республики Молдова. Он написал, что "хотел вновь подтвердить
искреннее стремление России и впредь оказывать всяческое
содействие в упрочении суверенитета и независимости молодого
Молдавского государства, в сохранении его территориальной
целостности". Такая позиция первого должностного лица
Российской Федерации является неприемлемой и опасной не
только для приднестровского народа, но и для народов бывшего
СССР. Неприемлемость обосновывается необходимостью
исполнения воли народов Советского Союза, высказанной на
Всесоюзном референдуме 17 марта 1991 г. по вопросу сохранения
единой великой державы - Союза Советских Социалистических
Республик. Эта воля неприкосновенная. Ее никто не может
отменить или изменить без согласия волеизъявителя - народа.
Следовательно, 14-я армия и сейчас по праву, закрепленному в
Конституции СССР, находится там и на тех рубежах, где
необходимо обеспечить оборону всей великой державы. Указанная
позиция неприемлема еще и потому, что попирает волю и
приднестровского народа, высказавшегося за образование своего
государства в рамках СНГ. Наш народ всегда считал, считает и
будет считать 14-ю армию гарантом мира и безопасности всей юго-
западной части бывшего Советского Союза. Об этом не следует
забывать никому. Тем более, что взоры Республики Молдова -
одного из первых сепаратистов Союза ССР - обращены не на
Восток, а на Запад.
Таким образом, приднестровский народ должен постоянно
помнить, что "смелость" национал-патриотов Молдовы,
совершивших военную агрессию против ПМР, воодушевлялась и
подпитывалась материальной и идеолого-политической
поддержкой Запада. К сожалению, в настоящее время эта
"смелость" поддерживается и определенными официальными
кругами России, о чем свидетельствуют, в частности, приведенное
содержание поздравления президента Б.Ельцина и нездоровая
возня вокруг 14-й армии. Все это требует от народа ПМР
непоколебимого единства, базирующегося на общенародных
интересах, основой которых служит только общенародная, а не
частная собственность. Главное сегодня не поддаваться
77
пропаганде и действиям по приватизации государственной
собственности, означающей не что иное, как ее разграбление
предприимчивыми бизнесменами и спекулянтами. Надо помнить и
о том, что навязываемые нам Западом и США экономические и
социальные реформы исходят не от друзей, а от тех, кто хочет
превратить наш край в придаток их колониально-сырьевой базы. Во
имя нашего будущего, будущего наших детей нам необходимо быть
архибдительными и не поддаваться кабальному дурману.
Источник: Новости Советов народных депутатов города

Рыбницы и Рыбницкого района. 1994, 10 сентября.
78
РАЗДЕЛ II.
ДОКУМЕНТЫ
СОВЕТСКИХ ОРГАНОВ
79
1.
ГОРРАЙСОВЕТЫ ПРИДНЕСТРОВЬЯ
ДО ОБРАЗОВАНИЯ ПМССР
ОБРАЩЕНИЕ
Х СЕССИИ ТИРАСПОЛЬСКОГО СОВЕТА
НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
К ПРЕЗИДИУМУ ВЕРХОВНОГО СОВЕТА
МОЛДАВСКОЙ ССР
Современный период развития нашего общества отмечают

нарастание и углубление перестроечных процессов, небывалый
рост общественно-политической активности людей. С
удовлетворением восприняты тираспольчанами политические
установки апрельского (1989 г.) Пленума ЦК КПСС, которые
являются мобилизующим фактором для улучшения всей
деятельности партии на нынешнем этапе перестройки.
Состоявшийся недавно ХIII пленум ЦК Компартии Молдавии
подтвердил, что эти решения имеют основополагающее значение и
для нашей республики.
Анализ нынешней политической ситуации в стране, сделанный
на Пленуме ЦК КПСС, целиком и полностью отражает
неоднозначные, а порой противоречивые процессы перестройки в
республике. Стремительный рост общественной и политической
активности значительной части населения, гражданского
самосознания людей, что проявилось в ходе подготовки и
проведения выборов народных депутатов СССР, разработки и
обсуждения законопроектов о национально-языковой политике в
республике, сопровождаются, к сожалению, и обострением
экстремизма, напряженностью в сфере межнациональных
отношений. Подобные негативные проявления сдерживают
углубление демократизации, идеологическую консолидацию всех
здоровых сил общества, ведут к размежеванию людей по
национальным признакам.
Пришло время открыто взглянуть на проблемы и увидеть их
такими, какие они есть. Требуют своего разрешения не только
многие социальные, экологические вопросы, но и проблемы
национального языка, литературы, истории. В этом отношении в
80
республике были допущены крупные ошибки, что и привело к
известным издержкам.
В этой связи депутаты Тираспольского городского Совета
народных депутатов, уполномоченные своими избирателями,
считают, что принятие законов Молдавской ССР "О статусе
государственного языка Молдавской ССР" и "О функционировании
языков на территории Молдавской ССР" является объективной
необходимостью.
Вместе с тем это не должно нанести ущерба другим языкам.
Языки, литература и культура представителей всех наций и
народностей, проживающих в Молдавии, должны развиваться
параллельно. Нельзя допускать, чтобы один язык развивался в
ущерб другим.
Одновременно считаем, что функции языка межнационального
общения должен выполнять русский язык, который позволяет вести
политические, экономические, культурные взаимоотношения со
всеми братскими народами нашей великой Родины.
К сожалению, в силу того, что законопроекты готовились в
спешке, а порой и под давлением некоторых представителей
творческой интеллигенции, отдельные их положения грешат
неточностями, противоречиями, а нередко и ошибочными
установками.
Сессия городского Совета народных депутатов, выражая волю
большинства горожан, обращается в Президиум Верховного Совета
МССР со следующими предложениями:
- Считаем, что альтернативным решением существующей
языковой проблемы должно стать принятие закона о
функционировании на территории Молдавской ССР двух
государственных (официальных) языков: молдавского и русского.
Данный закон должен содержать гарантии против ущемления прав
граждан других наций и народностей, исключать всякие привилегии
одного языка над другими, используемыми населением Молдавии.
- Сессия считает необходимым продлить сроки обсуждения
законопроектов до проведения Пленума ЦК КПСС по
межнациональным отношениям, а затем провести в Молдавии по
обсуждаемым вопросам всенародный референдум.
- Убеждены, что молдавский язык нуждается в государственной
защите так же, как и другие языки, функционирующие на территории
нашей республики. Необходимо расширение его социальных
функций и сферы применения.
Для этого необходимо:
а) кардинально улучшить подготовку высококвалифицированных
преподавателей молдавского языка, в том числе и для русских
школ;
81
б) ввести изучение молдавского языка в средних школах с 1-го
класса, а также в средних специальных учебных заведениях и вузах;
в) подготовить материальную базу (издание учебной
литературы, словарей, справочников, разговорников и т.д.);
г) улучшить издание детской литературы на молдавском языке;
д) использовать двуязычие при оформлении названий улиц,
магазинов, наглядной агитации и т.д.
- Предлагаем исключить из законопроекта 35-ю статью, как
противоречащую ленинским принципам подбора и расстановки
кадров. При реализации данной статьи на практике преимущество
получат не наиболее компетентные руководители и специалисты, а
лица, владеющие государственным языком. Статья ставит заслон
межреспубликанскому обмену кадров, что не соответствует курсу
ХХVII съезда КПСС.
- Считаем, что существование смешанных школ и детских садов
является хорошей школой билингвизма, школой
интернационального воспитания. В народном образовании должен
полностью реализовываться демократический принцип свободного
выбора языка обучения.
Сессия городского Совета единодушно высказывается за
консолидацию всех общественных сил на принципах
интернационализма, решительно осуждает проявления
экстремизма, национализма и шовинизма.
Сессия исходит при этом из резолюции XIX Всесоюзной
партийной конференции "О межнациональных отношениях", где
говорится о необходимости создания такой общественной
атмосферы, при которой человек любой национальности
чувствовал бы себя как дома во всех уголках нашей
социалистической Родины.
Сессия выражает твердую уверенность, что в консолидации и
единстве всех советских народов - наше настоящее и будущее.
Патриотический и интернациональный долг каждого гражданина -
беречь и приумножать все, что служит сплочению советского
общества как основы свободного развития и процветания всех
народов Союза Советских Социалистических Республик,
укреплению могущества нашего Отечества.
Источник: Днестровская правда, г. Тирасполь. 1989, 23 мая.
82
РЕШЕНИЕ
ВНЕОЧЕРЕДНОЙ СЕССИИ [ТИРАСПОЛЬСКОГО] ГОРСОВЕТА
[О ПРОЕКТАХ ЗАКОНОВ МССР
"О СТАТУСЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЯЗЫКА
МОЛДАВСКОЙ ССР" И "О ФУНКЦИОНИРОВАНИИ ЯЗЫКОВ
НА ТЕРРИТОРИИ МОЛДАВСКОЙ ССР"]
Обсудив предложения депутатов горсовета, представителей

трудовых коллективов, общественных организаций и
объединенного совета трудовых коллективов города в связи с
предстоящим обсуждением на Президиуме Верховного Совета
МССР проектов законов МССР "О статусе государственного языка
Молдавской ССР" и "О функционировании языков на территории
Молдавской ССР", сессия городского Совета народных депутатов
решила:
1. В связи с принципиальными изменениями концепции в
подходах к двуязычию, а также в связи с тем, что последние
законопроекты всенародно не обсуждались, сессию Верховного
Совета МССР, намеченную на 29 августа, по рассмотрению и
утверждению законов "О статусе государственного языка
Молдавской ССР" требуем не проводить.
2. В соответствии со ст. 5 Конституции СССР и МССР провести
всенародное обсуждение и постатейное голосование по
законопроектам в городских, районных, поселковых и сельских
Советах народных депутатов, во всех трудовых коллективах.
3. Обратить внимание Президиума Верховного Совета
республики на то, что решения X сессии Тираспольского городского
Совета фактически были проигнорированы.
4. Обратиться в Совет Национальностей Верховного Совета
СССР с просьбой о создании и направлении в Тирасполь
специальной комиссии для объективного изучения сложившейся
ситуации.
5. Обращение объединенного совета трудовых коллективов
Тирасполя принять к сведению.
14 августа 1989 г.
Источник: Днестровская правда, г. Тирасполь. 1989, 17 августа.
83
РЕШЕНИЕ
10-Й СЕССИИ [БЕНДЕРСКОГО] ГОРОДСКОГО СОВЕТА
НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ 19-ГО СОЗЫВА
О ПРОЕКТАХ ЗАКОНОВ МОЛДАВСКОЙ ССР
"О СТАТУСЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЯЗЫКА
МОЛДАВСКОЙ ССР" И
"О ФУНКЦИОНИРОВАНИИ ЯЗЫКОВ НА ТЕРРИТОРИИ
МОЛДАВСКОЙ ССР"
Опираясь на платформу ЦК КПСС "Национальная политика

партии в современных условиях", предложения и замечания
трудовых коллективов, населения города, обсудив проекты законов
Молдавской ССР "О статусе государственного языка Молдавской
ССР" и "О функционировании языков на территории Молдавской
ССР", городской Совет народных депутатов решил:
Учитывая, что в результате доработки проекты законов
Молдавской ССР "О статусе государственного языка Молдавской
ССР" и "О функционировании языков на территории Молдавской
ССР" претерпели существенные изменения в сторону ущемления
русскоязычного населения, отложить проведение сессии
Верховного Совета МССР, назначенной на 29 августа 1989 года, и
продолжить обсуждение данных законопроектов в трудовых
коллективах и среди населения по месту жительства.
Исполкому городского Совета народных депутатов обобщить
поступившие предложения, дополнения и передать их депутатам
Верховного Совета Молдавской ССР для внесения на сессии
Верховного Совета МССР.
Статью 70 изложить в следующей редакции: "Государственными
языками Молдавской Советской Социалистической Республики
являются молдавский и русский языки, которые действуют на
равных в политической, экономической, социальной и культурной
жизни".
Учитывая, что определенные в постановлении Президиума
Верховного Совета Молдавской ССР "О проекте государственной
комплексной программы обеспечения функционирования языков на
территории Молдавской ССР" сроки ввода в жизнь данного закона
не подкрепляются базой и соответствующими кадрами, установить
сроки введения закона в действие, определенные проектом закона
Молдавской ССР "О функционировании языков на территории
Молдавской ССР", опубликованного 31 марта 1989 года.
Обратить внимание, что большинство населения города, считая
вопрос латинской графики прерогативой молдавского народа,
вместе с тем озабочено предполагаемыми значительными
84
расходами на ее внедрение. Учитывая неоднозначность отношения
к данному вопросу, провести референдум молдавского народа.
Депутатам Верховного Совета Молдавской ССР от города
Бендеры при рассмотрении проектов законов на сессии Верховного
Совета МССР отстаивать позицию большинства населения города,
депутатов горсовета, изложенную в настоящем решении.
Исполкому городского Совета народных депутатов принять все
необходимые меры по обеспечению нормальной
жизнедеятельности города, снятию напряженности в социально-
экономических, межнациональных отношениях, наведению
должного порядка, укреплению государственной дисциплины.
[25 августа 1989 г.].
Источник: Победа, г. Бендеры. 1989, 29 августа.
РЕШЕНИЕ
ВНЕОЧЕРЕДНОЙ ХII СЕССИИ [ТИРАСПОЛЬСКОГО]
ГОРСОВЕТА ОБ ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКОЙ
СИТУАЦИИ В ГОРОДЕ И ПРЕДЛОЖЕНИЯХ ПО ЗАКОНАМ
"О СТАТУСЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЯЗЫКА МОЛДАВСКОЙ
ССР", "О ФУНКЦИОНИРОВАНИИ
ЯЗЫКОВ НА ТЕРРИТОРИИ МОЛДАВСКОЙ ССР" И
"О ВОЗВРАТЕ МОЛДАВСКОМУ ЯЗЫКУ ЛАТИНСКОЙ
ГРАФИКИ"
Сессия Тираспольского городского Совета народных депутатов

отмечает, что сложившаяся в настоящее время обстановка в целом
в республике и в том числе в городе Тирасполе характеризуется как
обостренная на межнациональной почве. Особенно обострилась
обстановка в городе после опубликования в республиканской
печати 20 августа 1989 года, за 9 дней до начала работы ХIII сессии
Верховного Совета Молдавской ССР, проектов законов о языках.
Фактически на рассмотрение сессии Верховного Совета
Молдавской ССР были вынесены принципиально новые
законопроекты о языках, не прошедшие всенародного обсуждения.
Указанная сессия проходила в обстановке беспрецедентного
давления на депутатов, республиканские партийные и
правительственные органы со стороны формирований народного
фронта Молдавии, разжигаемой им национальной истерии,
пренебрежительного отношения к правам немолдавской части
населения республики.
Президиум Верховного Совета МССР, Верховный Совет не
прислушались к решениям Х и ХI сессий Тираспольского городского
85
Совета народных депутатов, к голосу многочисленных трудовых
коллективов, предложениям о проведении всенародного
обсуждения законопроектов. Не возымела действия
предупредительная двухчасовая забастовка. В этих условиях
рабочий класс Тирасполя вынужден был прибегнуть к крайней мере
политической борьбы - политической забастовке, позволившей во
весь голос сказать о равенстве людей всех национальностей перед
законом, выработать единую платформу для выступлений
депутатов Верховного Совета МССР от городов Тирасполя, Бендер,
Рыбницы и других. Она позволила в жесткой политической борьбе
провести поправки о равенстве наций в 24-х статьях закона о
формировании [так в источнике. - Ред.] языков.
В то же время в результате политического нажима на депутатов
в закон включены статьи, противоречащие Конституции Союза ССР,
Конституции МССР, другим законам СССР и МССР.
Ряд статей попирают равенство граждан перед законом по
национальному признаку, действие закона необоснованно
распространено на общественные организации. Без приведения
обоснованных доводов, вопреки курсу КПСС и Верховного Совета
СССР, местным Советам народных депутатов, трудовым
коллективам отказано в праве самостоятельно решать вопросы
выбора языка делопроизводства, рабочего языка и языка
мероприятий. В законе ущемлены права родителей всех
национальностей на свободный выбор языка обучения своих детей.
Принципиальные ошибки в разработке концепции законов о
языках привели к тому, что функция русского языка, как языка
межнационального общения на территории республики,
сформулирована недостаточно четко, статус его носителей во
многом зависит от подзаконных актов, которые будут приняты в
будущем.
Такое положение на фоне требований отдельных
представителей народного фронта Молдавии о выходе из СССР,
применения иной государственной символики и других
экстремистских проявлений порождает обоснованное беспокойство
у русскоязычной части населения за свое будущее, будущее своих
детей и внуков, будущее Молдавской Советской Социалистической
Поддерживая в основном принципиальную позицию пакета
требований республиканского забастовочного комитета, обсудив
предложения трудовых коллективов и депутатов городского Совета,
сессия городского Совета народных депутатов решила:
1. Поддержать мнение абсолютного большинства горожан об
уважительном отношении к традициям, культуре и языку
молдавского народа, о придании ему статуса государственного.
Одновременно выразить озабоченность тем, что отдельные статьи
законов о языках, принятых на ХIII сессии Верховного Совета
86
Молдавской ССР, не соответствуют конституционным принципам
равноправия языков и их носителей.
В связи с этим обратиться в Президиум Верховного Совета
СССР на основании пункта 5 статьи 119 Конституции СССР
приостановить действие ряда статей законов Молдавской ССР "О
статусе государственного языка Молдавской ССР", "О
функционировании языков на территории Молдавской ССР" и "О
возвращении молдавскому языку латинской графики" (приложение
N 1) и рассмотреть вопрос о приведении их в соответствие с
действующим законодательством.
2. Депутатам городского Совета принять самое активное участие
в работе по разъяснению платформы ЦК КПСС в области
национальной политики, последовательно проводить в жизнь
принципы равноправия граждан вне зависимости от их
национальной принадлежности.
3. Для создания благоприятных условий работы образованной
Верховным Советом СССР комиссии по изучению общественно-
политической обстановки в республике и в связи с ее обращением к
трудовым коллективам города и республики, принимающим участие
в забастовке, а также в целях стабилизации экономического
положения в городе, республике и стране обратиться к трудовым
коллективам, городскому и республиканскому забастовочным
комитетам с предложением об изучении вопроса о временном
приостановлении забастовки.
4. Обратиться к Президиуму Верховного Совета Молдавской
ССР, кроме законов о выборах в Верховный Совет Молдавской ССР
и местные Совета народных депутатов, до избрания нового состава
Верховного Совета Молдавской ССР. [Так в источнике. - Ред.].
5. Решение настоящей сессии довести до сведения Президиума
Верховного Совета Молдавской ССР.
Источник: Днестровская правда, Тирасполь. 1989, 9 сентября.
РЕШЕНИЕ
ХI СЕССИИ ХIХ СОЗЫВА [БЕНДЕРСКОГО ГОРСОВЕТА
НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ] ОБ ОБЩЕСТВЕННО-
ПОЛИТИЧЕСКОЙ ОБСТАНОВКЕ В ГОРОДЕ БЕНДЕРЫ
Сессия Бендерского городского Совета народных депутатов

отмечает, что в городе уже более трех недель сохраняется
напряженная обстановка, вызванная ХIII сессией Верховного
Совета Молдавской ССР, элементами националистических,
87
шовинистических и экстремистских проявлений во время ее
подготовки и проведения, активизацией деятельности различных
неформальных объединений республики, равнодушием и
беспринципным отношением к проявлениям экстремизма и
национализма со стороны руководства республики.
Решения двух сессий горсовета, указывающие на несоблюдение
демократических условий при подготовке законопроектов о языке,
принижающие функции русского языка, как языка
межнационального общения на территории республики,
направленные в адрес Президиума Верховного Совета Молдавской
ССР, были оставлены без внимания.
Все это побудило большинство трудовых коллективов города
обратиться к крайней мере протеста - политической забастовке,
которая в определенной мере содействовала внесению поправок в
отдельные статьи законов "О статусе государственного языка
Молдавской ССР".
Вместе с тем в городе создалась крайне сложная экономическая,
общественно-политическая и моральная ситуация.
За последнее время участились случаи взаимных оскорблений
на национальной почве, различного рода хулиганских проявлений,
нарушений общественного порядка. Участились факты
распространения среди населения города разного рода слухов,
дезинформации.
Городской Совет народных депутатов решил:
1. Считать, что ответственность за обострение общественно-
политической обстановки как в республике, так и в городе, в
значительной мере ложится на руководящие органы республики, в
связи с чем обратиться в Президиум Верховного Совета МССР
принять меры по стабилизации обстановки, вызванной не до конца
взвешенными действиями по межнациональным вопросам.
2. Исполкому, постоянным комиссиям, депутатским группам,
депутатам горсовета принять активное участие в работе по
разъяснению платформы ЦК КПСС в области национальной
политики, последовательно проводить в жизнь конституционные
принципы равноправия граждан вне зависимости от их
национальной принадлежности, противостоять проявлениям
национализма и шовинизма.
3. Исполкому городского Совета принять конкретные меры по
обеспечению нормальной жизнедеятельности города, снятию
напряженности в социально-экономических, межнациональных
отношениях, наведению должного порядка, укреплению
государственной и общественной дисциплины.
88
4. На основании ст. 2 Конституции СССР, ст. 2 Конституции
МССР приостановить действие ст. 70 Конституции Молдавской ССР
и ст. ст. 1, 3, 7, 9, 10, 12, 13, 17, 19, 20, 22, 24 и 30 закона "О
функционировании языков на территории Молдавской ССР" на
территории Бендерского городского Совета народных депутатов в
связи с нарушением конституционных прав населения.
Потребовать от Президиума Верховного Совета Молдавской
ССР внести изменения в законы в соответствии с настоящим
решением сессии городского Совета народных депутатов.
5. Просить Верховный Совет СССР принять на II-й сессии
Верховного Совета закон о едином государственном языке в СССР.
6. Исполкому городского Совета народных депутатов в
недельный срок создать рабочую группу из депутатов горсовета и
специалистов по разработке и подготовке документов, необходимых
для представления в Верховный Совет Молдавской ССР по вопросу
образования автономии округа на территории Бендерского
городского Совета с правом выбора языка общения и
делопроизводства для сельского и городского населения.
Рабочей группе представить исполкому горсовета необходимые
материалы к 1 ноября 1989 года.
7. Исходя из вышепринятых пунктов решения, обратиться к
городскому рабочему комитету, бастующим трудовым коллективам
с предложением о приостановке забастовок с 14-15 сентября 1989
года.
Просить рабочие комитеты и администрацию предприятий
принять все необходимые меры по выводу предприятий на
нормальный режим работы и максимальному восполнению
допущенных в результате забастовок потерь.
8. По требованию трудовых коллективов заслушать отчеты
перед избирателями депутатов Верховного Совета Молдавской
ССР тт. Лавранчук Г.И., Савочко Б.Н. об их участии в работе ХIII
cессии Верховного Совета Молдавской ССР.
9. Обязать исполком горсовета народных депутатов провести
подготовительную работу по переводу экономики города на
региональный хозрасчет с 1 января 1991 года и доложить на
очередной сессии горсовета.
10. Обязать исполком городского Совета рассмотреть вопрос о
целесообразности функционирования клуба "Ватра" и
проинформировать жителей города до 1 октября 1989 года через
газету "Победа".
11. Президиуму Верховного Совета Молдавской ССР при
подготовке проекта закона о выборах предусмотреть создание в
Верховном Совете МССР двух палат: Совета республики и Совета
национальностей.
89
12. Обратиться в Верховный Совет СССР с предложением об
ускорении разработки закона о едином гражданстве в СССР.
13. Предложить Верховному Совету Молдавской ССР не
пересматривать ныне действующие Указы Президиума Верховного
Совета Молдавской ССР о гербе и флаге Молдавской ССР.
14. Направить решение настоящей сессии в Верховные Советы
СССР и Молдавской ССР.
Председатель Л.Н.Цуркан.
Секретарь исполкома Р.И.Кашеваров.
12 сентября 1989 г.
Источник: фонды Бендерского историко-краеведческого музея.
РЕШЕНИЕ
ХIII ВНЕОЧЕРЕДНОЙ СЕССИИ
[ТИРАСПОЛЬСКОГО] ГОРСОВЕТА
О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ЗАКОНОВ
"О СТАТУСЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЯЗЫКА МОЛДАВСКОЙ
ССР", "О ФУНКЦИОНИРОВАНИИ ЯЗЫКОВ НА ТЕРРИТОРИИ
МОЛДАВСКОЙ ССР" НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО СОВЕТА
И О СТАБИЛИЗАЦИИ ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКОЙ
СИТУАЦИИ В ГОРОДЕ
Сессия Тираспольского городского Совета народных депутатов

отмечает, что в связи с подготовкой и принятием законов
Молдавской ССР о статусе государственного языка и о
функционировании языков на территории республики, положения
которых не учитывают демографическую ситуацию в г. Тирасполь, а
также в городах Бендеры, Рыбница, некоторых других регионах, и
не были своевременно разъяснены трудовым коллективам и
населению, в городе возникла напряженная общественно-
политическая обстановка. Многие граждане и трудовые коллективы
считают, что законы ущемляют права русскоязычного населения,
были приняты под воздействием националистических,
экстремистских элементов. Поэтому, признавая в целом
необходимость мер для развития молдавского языка и придания
ему в этих целях статуса государственного, трудовые коллективы
большинства предприятий, учреждений и организаций города
встали на путь политической забастовки.
90
Эта крайняя мера, поддержанная многими трудовыми
коллективами других городов и районов, в немалой мере
способствовала предотвращению принятия ряда неприемлемых
правовых норм. Рабочее движение стало реальной силой
противодействия нарастающей волне шовинизма и национализма.
Забастовки привлекли внимание к негативным процессам,
захлестнувшим республику.
Однако приезд комиссии Верховного Совета СССР, проведение
ХII внеочередной сессии горсовета не привели к достижению
взаимопонимания и коренному улучшению обстановки.
В результате продолжают ухудшаться экономическое и
финансовое состояние не только города, но и всей республики.
Критическая ситуация складывается в городском бюджете,
коммунальном хозяйстве, строительстве. Срывается ввод жилья,
подготовка объектов к зимнему периоду, затормозилась реализация
программ по здравоохранению и народному образованию. Тяжелые
последствия влекут перебои в работе транспорта, особенно
железнодорожного. Под угрозой ощутимых потерь находятся
сельское хозяйство и перерабатывающая промышленность в
городе.
Исходя из оценки изложенных реалий и необходимости
стабилизации общественно-политической обстановки в городе,
выработки дальнейших форм и методов отстаивания интересов
трудящихся, населения города, расположенных на его территории
предприятий, учреждений и организаций, сессия городского Совета
народных депутатов решила:
1. Поддержать мнение жителей Тирасполя об уважительном
отношении к традициям, культуре, языку молдавского народа, о
необходимости его развития, придания ему статуса
государственного.
В связи с игнорированием решений Х и ХI сессий городского
Совета, противоречием Конституциям СССР и МССР оказать
гражданское неповиновение и приостановить действие на
территории Тираспольского городского Совета народных депутатов
ст. 70(1) закона "О статусе государственного языка Молдавской
ССР", а также статей 1, 3, 4, 7, 9, 12, 13, 19, 24, 26, 30 закона "О
функционировании языков на территории Молдавской ССР".
Потребовать от Президиума Верховного Совета Молдавской
ССР внести изменения в законы МССР о языках в соответствии с
настоящим решением сессии городского Совета народных
депутатов.
2. Установить, что рабочими языками, языками мероприятий и
делопроизводства в органах власти и управления, общественных
организациях на территории Тираспольского городского Совета
народных депутатов являются молдавский, русский языки.
91
По решению общественных организаций в их деятельности
могут использоваться другие приемлемые языки.
3. Советам трудовых коллективов предприятий Тирасполя
обсудить в коллективах и внести в исполком городского Совета
народных депутатов предложения об определении языка
делопроизводства, используемого на предприятиях города.
4. Молдавский и русский языки на территории Тираспольского
городского Совета народных депутатов действуют в политической,
экономической, социальной и культурной жизни.
5. Учитывая, что руководство ЦК КПМ и республики в лице Гроссу
С.К., Снегура М.И. и Калина И.П. не выполнило условий
трехстороннего соглашения комиссии Верховного Совета СССР,
руководства республики и объединенного республиканского
забастовочного комитета (в частности, не проведен пленум ЦК КПМ
по общественно-политической обстановке в МССР от 14 сентября,
как было записано в соглашении; не предоставлена возможность
изложить свои позиции республиканскими средствами массовой
информации), возложить на них ответственность за дальнейшее
обострение общественно-политической обстановки в городе и
республике.
6. От имени сессии городского Совета народных депутатов
обратиться ко всем трудящимся городов и районов - Тирасполь,
Бендеры, Рыбница, Слободзея, Каменка, Бельцы, Григориополь,
Дубоссары - с предложением о создании автономной республики в
составе МССР. При положительном решении подготовительную
работу закончить до 1 января 1990 года.
До 10 октября 1989 г. во всех трудовых коллективах города, по
месту жительства обсудить вопрос о создании автономии, для чего
провести референдум (тайное голосование). По результатам
голосования до 20 октября провести сессию городского Совета
народных депутатов для вынесения решения.
Поручить исполкому городского Совета народных депутатов в
срок до 20 сентября 1989 г. образовать объединенные
экономическую и административно-территориальную комиссии из
депутатов городского Совета, а также представителей советов
трудовых коллективов, по разработке и подготовке предложений о
создании на основе проекта платформы КПСС автономной
республики.
Объединенной экономической комиссии подготовить для
городских, районных Советов народных депутатов и правительства
МССР до 25 ноября 1989 г. предложения по переходу на
региональный хозрасчет и самофинансирование.
Объединенной административно-территориальной комиссии
подготовить в срок до 25 ноября 1989 г. административно-правовые
предложения по формированию механизма самоуправления в
92
автономной республике, при этом учесть интересы трудовых
коллективов других регионов республики, принявших участие в
забастовке.
7. Просить Президиум Верховного Совета СССР внести на
рассмотрение II сессии Верховного Совета СССР закон о статусе
единого государственного языка на территории СССР.
8. Учитывая обращения трудовых коллективов, а также
избирателей, рекомендовать предприятиям и организациям города
заслушать на встречах избирателей отчеты депутатов Верховного
Совета МССР Мокану А.А., Графова С.С., Синева В.Г., Дикусар Л.Д.,
Полякова Н.Д., Кердиваренко В.А., Шатохиной М.И.
9. Президиуму Верховного Совета МССР предусмотреть
двухпалатную систему Верховного Совета республики в
соответствии с проектом платформы КПСС.
10. Исполкому, постоянным комиссиям, депутатским группам,
депутатам горсовета продолжить работу по разъяснению проекта
платформы КПСС о национальной политике партии в современных
условиях, последовательно проводить в жизнь конституционные
принципы равноправия граждан независимо от их национальной
принадлежности, противостоять проявлениям национализма и
шовинизма.
11. Учитывая обращения Председателя Верховного Совета
СССР тов. Горбачева М.С., основываясь на мнении трудовых
коллективов города и решении данной сессии, поддерживая
решения сессий Бендерского городского, Рыбницких городского и
районного Советов народных депутатов, депутаты Тираспольского
городского Совета обращаются ко всем бастующим коллективам с
предложением временно приостановить забастовку и продолжить
борьбу за свои права политическими, парламентскими методами.
12. Продолжить разъяснительную и агитационную работу среди
сельских жителей Молдавии с целью нормализации национальных
отношений, стабилизации общественно-политической обстановки,
преодоления шовинизма и национализма в республике.
13. Сессия считает необходимым опубликовать данное решение
в республиканской печати.
14. Исполкому горсовета поручить подготовить обращение к
сессии Верховного Совета СССР.
15. Внести предложение на сессию Верховного Совета СССР о
рассмотрении вопроса "Об общественно-политической ситуации в
16. Направить решение настоящей сессии в Президиум
Верховного Совета СССР и Верховного Совета МССР.
Источник: Днестровская правда, г. Тирасполь. 1989, 16 сентября.
93
РЕШЕНИЕ
ХIV СЕССИИ [ТИРАСПОЛЬСКОГО] ГОРОДСКОГО
СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
О ХОДЕ ВЫПОЛНЕНИЯ РЕШЕНИЯ ВНЕОЧЕРЕДНОЙ ХIII
СЕССИИ ГОРСОВЕТА
Заслушав информацию председателя исполкома горсовета

народных депутатов В.А.Кудрявцева "О ходе выполнения решения
ХIII сессии горсовета" и сообщения объединенных комиссий по
подготовке материалов для обоснования автономии, разработке
предложений к переходу на региональный хозрасчет и
самофинансирование, Тираспольский городской Совет народных
депутатов решил:
1. Временное положение о референдуме на территории
Тираспольского горсовета утвердить.
2. На ХIV сессии Верховного Совета Молдавской ССР внести
предложение об образовании Совета представителей
национальных групп, проживающих в республике, из числа
депутатов Верховного Совета МССР.
Члены Совета представителей должны избираться открытым
или тайным голосованием на собрании каждой группы депутатов от
городов и районов, представляющих экономические, социальные и
культурные интересы городов и районов в высшем органе
государственной власти республики.
Совету предоставить право вносить вопросы, касающиеся той
или иной группы, в повестку дня сессий Верховного Совета МССР и
на заседания его органов, принимать участие в обсуждении
законопроектов и социальных программ, затрагивающих права и
интересы меньшинств, давать по ним заключения.
Совету предоставить право законодательной инициативы, а
также право вето при принятии законопроектов. Аналогичные
Советы представителей национальных меньшинств образовать при
местных Советах народных депутатов.
Для выявления мнения жителей города Тирасполя и
подчиненных ему административных районов по предлагаемым
вопросам провести голосование.
3. Поручить исполкому горсовета совместно с трудовыми
коллективами города организовать и провести голосование 12
ноября 1989 года.
4. Рассматривая вопрос об образовании автономии как средства
защиты законных прав и интересов жителей города, проведение
референдума поставить в зависимость от результатов решений ХIY
сессии Верховного Совета Молдавской ССР.
94
5. На основании решения Комиссии по национальной политике и
национальным отношениям Верховного Совета СССР и заключения
Института государства и права АН СССР по закону МССР "О
функционировании языков на территории Молдавской ССР" пункт 1
решения ХIII сессии горсовета изменить и изложить в следующей
редакции:
"Поддержать мнение жителей г. Тирасполя об уважительном
отношении к традициям, культуре, языку молдавского народа,
необходимости его развития, придания ему статуса
государственного.
Обратиться в Верховный Совет МССР с предложением: внести
изменения в закон "О функционировании языков на территории
Молдавской ССР" - ст. 4, 7, 9, 12, 13, 24, 26, 16, 21, 23, 25, 27, 28, 31,
как противоречащие Конституциям СССР и МССР, другим
правовым актам".
Просить Президиум Верховного Совета МССР образовать
депутатскую группу с участием депутатов Верховного Совета МССР
от Тирасполя с целью изучения особенностей применения в
отдельных регионах республики и Тирасполя законодательства о
функционировании языков на территории МССР и необходимости
дальнейшего совершенствования некоторых положений законов о
языках, и внести предложения сессии Верховного Совета
Молдавской ССР.
Источник: Днестровская правда, г. Тирасполь. 1989, 31 октября.
О БРАЩЕНИЕ
СЕССИИ ТИРАСПОЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО СОВЕТА К
ПРЕЗИДИУМУ ВЕРХОВНОГО СОВЕТА МССР
[О НЕОБХОДИМОСТИ ОБЕСПЕЧИТЬ ПОРЯДОК В
РЕСПУБЛИКЕ]
Трудящиеся Тирасполя серьезно обеспокоены процессами

нарастания межнациональной напряженности, участившимися
случаями беспорядков, несанкционированных шествий,
блокирования транспорта, пикетирования правительственных
зданий.
На митинге НФМ 25 марта раздавались безответственные
призывы к немедленному суверенитету Молдавии вне состава
СССР, предлагалось заменять руководящие кадры по
национальному признаку - без учета реальностей, сложившихся в
нашей многонациональной республике.
28 марта у здания ЦК КПМ при бездействии присутствовавших
работников милиции произошло хулиганское нападение
95
экстремистских элементов на группу народных депутатов
Все это не может не вызывать тревоги и озабоченности в
преддверии открытия первой сессии Верховного Совета МССР.
Категорически осуждая проявления экстремизма и пренебрежение
законом, 1 сессия городского Совета ХХ созыва считает крайне
своевременным постановление Президиума Верховного Совета
МССР "Об ухудшении общественно-политической обстановки в
республике" и надеется на то, что государственные органы сделают
все от них зависящее для обеспечения консолидации здоровых сил
республики, гарантируют сохранение порядка, обеспечение прав
всех граждан Молдавской ССР.
3 апреля 1990 г.
Источник: Днестровская правда, г. Тирасполь. 1990, 5 апреля.
ПРЕЗИДИУМ [ТИРАСПОЛЬСКОГО] ГОРОДСКОГО

СОВЕТА РАССМОТРЕЛ ВОПРОС ОБ ОТНОШЕНИИ К
ПОСТАНОВЛЕНИЮ ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА ССР
МОЛДОВА ОТ 5 ИЮЛЯ 1990 ГОДА
Своим постановлением от 5 июля 1990 г. "Об

антиконституционной деятельности Бендерского, Рыбницкого,
Тираспольского городских и Рыбницкого районного Совета
народных депутатов ССР Молдова" Президиум ВС ССР Молдова
отменил решение чрезвычайных сессий указанных Советов и
поручил соответствующим комиссиям ВС ССР Молдова
разработать пакет правовых актов с целью создания механизма для
обеспечения действия Конституции ССР Молдова и законов ССРМ
в условиях конституционного саботажа и при других экстремальных
условиях.
Предложения народных депутатов от г. Тирасполя,
направленные на стабилизацию общественно-политической
обстановки и межнациональных отношений в республике,
Верховным Советом ССР Молдова и его руководством
игнорируются.
Согласительная комиссия Верховного Совета ССР Молдова,
созданная без полного учета предложений сессии городского
Совета, к работе не приступила.
23 июня 1990 г. Верховный Совет ССР Молдова утвердил
заключение специальной Комиссии, признавшей незаконным факт
создания Молдавской ССР в 1940 году. Следовательно, исходя из
пункта 2 закона СССР "Об образовании союзной Молдавской
Советской Социалистической Республики" от 2 августа 1940 года, г.
Тирасполь (как и Григориопольский, Дубоссарский, Каменский,
96
Рыбницкий, Слободзейский районы МАССР) также незаконно
включен в состав МССР.
На основании вышеизложенного, и руководствуясь решением
чрезвычайной сессии городского Совета от 22 июня 1990 г.,
Президиум городского Совета заявляет:
1. Президиум Тираспольского городского Совета не считает себя
связанным какими-либо обязательствами перед руководством ССР
Молдова.
На время переходного периода, до определения статуса
территории г. Тирасполя, городской Совет готов сотрудничать с
Верховным Советом ССР Молдова на основе взаимоприемлемых
решений и уважения друг к другу в целях совместного решения
народнохозяйственных задач.
2. Постановление Президиума Верховного Совета ССР Молдова
от 5 июля 1990 г. на территории Тираспольского городского Совета
считать необоснованным и не имеющим правовых последствий.
31 июля 1990 г.
Источник: Рыбницкий вестник. 1990, 10 августа.
РЕШЕНИЕ
[РЫБНИЦКОГО ГОРОДСКОГО СОВЕТА
НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ]
ОБ ОТНОШЕНИИ К ПОСТАНОВЛЕНИЮ ПРЕЗИДИУМА
ВЕРХОВНОГО СОВЕТА ССР МОЛДОВА
ОБ ОТМЕНЕ 5 ИЮЛЯ 1990 ГОДА РЕШЕНИЙ СЕССИИ
РЫБНИЦКОГО ГОРОДСКОГО СОВЕТА НАРОДНЫХ
ДЕПУТАТОВ И ОБ ОТНОШЕНИИ К ЗАКЛЮЧЕНИЮ КОМИССИИ
ПО ПАКТУ "МОЛДОВА [так в источнике.- ред.] - РИББЕНТРОПА"
5-я СЕССИЯ XX-го СОЗЫВА
Верховный Совет ССР Молдова, большинство в котором на

волне национального возрождения захватили сторонники
Народного фронта Молдавии, взял курс на создание национал-
тоталитарного режима в республике. В качестве политической
платформы им взята программа первого съезда НФМ, которая
планомерно реализуется через законы, принимаемые Верховным
Советом ССР Молдова без всенародного обсуждения и
референдума.
Принимаемые законы не учитывают многонациональный состав
населения республики, исторические особенности образования
ССР Молдова. Большая часть населения, проживающая на своих
97
исконных территориях, оказалась на правах этнических групп, не
имеющих политических прав на эти территории.
Принятый предыдущим созывом закон "О функционировании
языков" не предусматривает равноправного функционирования
языков, приемлемого для большинства компактно-проживающих
украинцев, русских, гагаузов и других национальностей. При всем
несовершенстве закона наблюдается форсированное его
внедрение, несмотря на предусмотренные этим же законом сроки -
1994 год. Так, при назначении ВС ССР Молдова народных судей не
были утверждены от города Рыбницы и Рыбницкого района
председатель народного суда Муравская и Кулакшизова, хотя в
соответствии с вышеуказанным законом и деловой квалификацией
они полностью соответствовали занимаемым должностям.
Сформированы по национальному признаку президиум Верховного
Совета ССР Молдова, правительство, правоохранительные органы.
Принятый закон "О государственной символике" не учитывает
исторических особенностей Приднестровья, для подавляющего
большинства населения республики ассоциируется с румынско-
фашистской оккупацией.
Результаты референдума свидетельствуют о полном неприятии
его населением.
Не менее дискриминационные законы принимаются и в
отношении молдаван, выходцев из Левобережья, кощунственно
отнесенных ко второй группе, после буковинцев и бессарабцев, в
принятом законе "О правительстве республики".
Вместо поиска компромиссов, неоднократно предлагаемых
депутатами Приднестровья, руководство республики не хочет
отказаться от политики преимущества одной нации над другой.
Согласительная комиссия так и не преступила к работе. Требования
соблюдения названных и иных законодательных актов
сопровождаются угрозами применения силы к инакомыслящим и
неповинующимся. Такие угрозы тем опаснее, что исходят из уст
первых руководителей республики. Реальное осуществление этих
угроз обеспечивается репрессивными нормами об
административной и уголовной ответственности, попирающими
демократические основы правового государства и открывающими
простор для произвола и тоталитарной национал-экстремистской
диктатуры.
23 июня 1990 года Верховный Совет ССР Молдова утвердил
Заключение специальной комиссии, признавшей незаконным факт
создания МССР в 1940 году.
Учитывая вышеизложенное городской Совет народных
депутатов РЕШИЛ:
1. Постановление Верховного Совета ССР Молдова от 23 июня
1990 года об утверждении Заключения комиссии Верховного Совета
98
ССР Молдова по политико-юридической оценке Советско-
германского договора о ненападении и Дополнительного секретного
протокола от 23 августа 1939 года, а также их последствий для
Бессарабии и Северной Буковины признает незаконность
провозглашения 2 августа 1940 года Молдавской ССР, а
следовательно и незаконное включение Молдавской Автономной
Советской Социалистической Республики в составе городов
Тирасполь [так в источнике. - Ред.], Григориопольского,
Дубоссарского, Каменского, Рыбницкого, Слободзейского районов в
Молдавскую ССР со всеми вытекающими для всех городов и
районов Левобережья политическими и юридическими
последствиями.
2. Постановление Президиума Верховного Совета ССР Молдова
"Об антиконституционной деятельности Тираспольского,
Бендерского, Рыбницкого городских и районных Советов" от 5.07.90
г. на территории Рыбницкого городского Совета считать НЕ
ИМЕЮЩИМИ ПРАВОВЫХ ПОСЛЕДСТВИЙ.
(голосовали единогласно)
Председатель городского
Совета народных депутатов Н.Богданов.
РЕШЕНИЕ
[СЕССИИ РЫБНИЦКОГО РАЙОННОГО СОВЕТА
НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
О НЕОБХОДИМОСТИ ПРИНЯТЬ К НЕМЕДЛЕННОМУ
ИСПОЛНЕНИЮ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕФЕРЕНДУМА]
5-я СЕССИЯ XX СОЗЫВА
Общественно-политическая обстановка в ССР Молдова крайне

обострилась. Причиной тому является осуществление
политического курса национал-шовинистических кругов
посредством ими же созданной мононациональной тоталитарной
структуры высших органов государственной власти и управления
Современная политика высших органов государственной власти
и управления носит ярко выраженный националистический
характер. Попирая нормы демократии и международного права,
выдворяется из всех официальных сфер русский язык и внедряется
латино-румынская письменность и язык. На этой основе проводится
"чистка" должностных и иных лиц, не владеющих румынским
языком.
99
Политика высших органов государственной власти и управления
носит антифедеративную, сепаратистскую направленность.
Верховный Совет ССР Молдова Декларацией "О суверенитете
ССРМ" отказался от положения вхождения республики в
обновленную федерацию Союза ССР. Параллельно проводятся
меры по: национализации общесоюзной собственности;
демилитаризации республики и ее неучастия в обороне страны;
введения с 1991 года в оборот национальных денежных знаков;
недопущению распространения на территорию республики
законодательных актов Союза ССР без их ратификации. Под видом
обеспечения экономической стабильности вводятся квотированные
ограничения вывоза и ввоза товаров и др.
Антинародным является признание Верховного Совета ССР
Молдова противозаконным акта образования 2 августа 1940 года
Молдавской ССР, а провозглашение воссоединения МАССР с
Бессарабией - актом аннексии румынской территории. Поляризация
населения по национальному признаку ведет к обострению
межнациональной розни, жертвами которой, в первую очередь,
являются подрастающее поколение и особенно дети смешанных
(разнонациональных) браков, которые в республике составляют
около 30 процентов.
Таким образом, объективно оценивая националистический и
антидемократический курс высших органов государственной власти
и управления, Рыбницкий районный Совет народных депутатов
пришел к выводу о том, что выходом из создавшейся социально-
взрывоопасной ситуации является образование Приднестровской
Советской Социалистической Республики.
Основанием для такого вывода является волеизъявление
населения района посредством референдума, состоявшегося 5
августа 1990 года. В голосовании приняло участие 95 процентов
граждан, внесенных в списки для тайного голосования. За
образование многонациональной Приднестровской Автономной
Советской Социалистической Республики на основе равноправного
функционирования всех языков высказалось 95,7 процентов
участников референдума, "против" - 3,1%. Относительно признания
нового Государственного флага ССР Молдова (триколор)
проголосовало "за" - 2,73%, "против" - 95%. За замену славянской
графики на латинскую - 3,3%, "против" - 95,3%.
Итоговые результаты народного тайного голосования
свидетельствуют о торжестве непосредственной демократии как
высшей и реальной власти народа.
В соответствии с подлинной и свободно выраженной волей
населения района Рыбницкий районный Совет народных депутатов,
руководствуясь ст. ст. 5, 34, 36 Конституции Союза ССР, законом
100
Союза ССР от 9 апреля 1990 года "Об общих началах местного
самоуправления и местного хозяйства в СССР", РЕШИЛ:
1. Результаты народного голосования (референдума) по всем
трем вопросам принять к немедленному и неукоснительному
исполнению.
2. Впредь до образования Приднестровской ССР на территории
района действуют все законодательные акты Союза ССР, а также
ратифицированные районным Советом народных депутатов, не
противоречащие интересам населения региона, законодательные
акты ССР Молдова.
3. Для обеспечения надлежащего исполнения решений,
принятых посредством референдума, образовать депутатскую
комиссию в составе: Попова В.П., Малыша В.В., Левентула З.М.,
Веретено Г.А., Цуркан М.С.
4. Обязать исполком (тов. Подгородецкого Г.Е.) и сельские
Советы народных депутатов в своих действиях по применению
Государственного флага руководствоваться результатами
5. Поручить РУНО (т. Брадику О.Ф.) во всех школах с русским
языком преподавания обеспечить изучение молдавского языка на
основе славянской графики. Графика родного языка в молдавских
школах определяется по желанию родителей.
6. Поручить правоохранительным органам района принять
необходимые меры по неукоснительному исполнению воли народа,
выраженной посредством референдума.
7. Рекомендовать всем сельским Советам народных депутатов
района в недельный срок рассмотреть настоящее решение и
разработать конгкретные меры по реализации воли населения,
выраженной на референдуме от 5 августа 1990 года.
8. Просить координационный Совет Приднестровья разработать
конкретные предложения по составу Временного правительства
ПССР.
9. Сессия обращается к народным депутатам других районов
поддержать данное решение.
Председатель райсовета В.А.Гончар.
101
[ТЕЛЕГРАММА
В СОЮЗНЫЕ И РЕСПУБЛИКАНСКИЕ ИНСТАНЦИИ
РЫБНИЦКИХ ГОРСОВЕТА И РАЙСОВЕТА
В СВЯЗИ С УКАЗОМ ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО
СОВЕТА ССРМ - ОТКРЫТЬ УГОЛОВНОЕ ДЕЛО ПО ФАКТАМ
НЕИСПОЛНЕНИЯ НЕКОТОРЫХ
ДИСКРИМИНАЦИОННЫХ ЗАКОНОВ И
ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ АКТОВ ССРМ]
РЫБНИЦА МОЛД 163685/121 151 08/08 1635=

УВЕДОМЛЕНИЕ ТЕЛЕГРАФОМ
МОСКВА ПРЕЗИДЕНТУ ГОРБАЧЕВУ М.С.
МОСКВА МВД СССР БАКАТИНУ
МОСКВА ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ СССР
МОСКВА ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РСФСР
КИЕВ ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ УССР
КИШИНЕВ ПРЕЗИДИУМУ ВС ССРМ
КИШИНЕВ МВД ССРМ
КИШИНЕВ ПРОКУРОРУ ССРМ ПОСТОВАНУ Д.Х.
Выражаем озабоченность связи указом президиума Верховного

Совета ССР Молдова органам прокуратуры открыть уголовное дело
по фактам неисполнения некоторых дискриминационных законов и
законодательных актов ССР Молдова принятых без учета
исторических и этнических особенностей Приднестровья мнения
жителей республики ТЧК. На основании результатов референдумов
требований трудовых коллективов сессиями городских и районных
советов было приостановлено действие этих законов на территории
города и района ТЧК. Активность жителей и результаты
референдумов свидетельствуют о полном соответствии
принимаемых местными Советами решений интересам
избирателей силовое давление и репрессии против руководства
депутатов Рыбницы и Рыбницкого района по политическим мотивам
могут привести дестабилизации обстановки регионе и
непредсказуемым последствиям вся ответственность за которые
ляжет на инициаторов этого расследования обращаем внимание на
несоответствие методов решения межнациональных проблем
региона декларации прав человека принятой Генеральной
Ассамблеей ООН 1948г и ратифицированной ВС ССР Молдова по
поручению президиумов городского и районного Совета народных
депутатов
Председатель городского Совета Богданов

Председатель районного Совета Гончар
102
2.
СЪЕЗДЫ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ ВСЕХ УРОВНЕЙ ПМР
(ПРИДНЕСТРОВСКОГО РЕГИОНА, ПМССР)
ПО СТ АНО ВЛЕНИЕ
ВТОРОГО ЧРЕЗВЫЧАЙНОГО СЪЕЗДА НАРОДНЫХ
ДЕПУТАТОВ ВСЕХ УРОВНЕЙ ПРИДНЕСТРОВСКОГО РЕГИОНА
[ОБ ОБРАЗОВАНИИ ПМССР В СОСТАВЕ СССР]
Съезд народных депутатов всех уровней Приднестровского

региона, ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Образовать Приднестровскую Молдавскую Советскую
Социалистическую Республику в составе Союза ССР.
2. В состав Приднестровской МССР включить:
Григориопольский, Дубоссарский (левобережная часть), Каменский
(левобережная часть), Рыбницкий, Слободзейский (в том числе
правобережная часть) районы; города: Бендеры, Дубоссары,
Рыбница и Тирасполь.
В срок до 1 ноября 1990 г. по вопросу вхождения в ПМССР
провести референдумы на территориях Советов, где население
еще не выразило свою волю.
3. Утвердить столицей Приднестровской МССР город Тирасполь.
4. До принятия собственной символики использовать символику
СССР.
5. Избрать Временный Верховный Совет ПМССР в количестве
50 человек, которому поручить провести выборы в срок до 1 декабря
1990 года.
6. Избрать Председателем Временного Верховного Совета
ПМССР тов. Смирнова Игоря Николаевича.
7. Временному Верховному Совету ПМССР поручить избрать из
своего состава Президиум в количестве 18 человек.
8. При Временном ВС ПМССР по мере необходимости учредить
следующие комиссии: по экологии; социально-экономическому
развитию; межнациональным отношениям; промышленности и
транспорту; сельскому, лесному хозяйству и перерабатывающей
промышленности; по соцзаконности и правопорядку;
соцобеспечению, здравоохранению, охране материнства и детства;
труду и трудовым ресурсам; по делам молодежи, образованию,
культуре и спорту; по средствам массовой информации, статистике,
103
информатике и связи; по внешнеэкономическим связям и торговле;
строительству и архитектуре; комитет народного контроля. Могут
быть образованы и другие комиссии, в состав которых включаются
и депутаты городских, районных, сельских и поселковых Советов
народных депутатов, не являющиеся членами Временного
Верховного Совета ПМССР.
9. Съезд признает полномочия народных депутатов городских,
районных, сельских и поселковых Советов, избранных в 1990 году
от территорий, вошедших в состав ПМССР.
10. Считать неправомерным участие народных депутатов ССРМ,
избранных от территорий, вошедших в состав ПМССР, в работе
Верховного Совета ССР Молдова.
11. Поручить Временному Верховному Совету ПМССР в
соответствии с Конституцией СССР и законами Союза ССР до
выборов Верховного Совета ПМССР избрать и представить на
утверждение в соответствующие органы СССР исполняющих
обязанности председателя Верховного суда, прокурора,
госарбитра, министра внутренних дел и председателя комитета
госбезопасности ПМССР. Назначить исполняющего обязанности
председателя Совета Министров республики и состав его
президиума.
12. Для обеспечения охраны правопорядка и соблюдения
законности, защиты структур государственной власти ПМССР, в
деле реализации волеизъявления народа Приднестровья и
решений настоящего съезда на переходный период поручить
исполнение функций Министерства внутренних дел республики
Тираспольскому ГОВД.
ОВД исполкомов городских и районных Советов народных
депутатов подчиняются МВД ПМССР и МВД СССР со дня принятия
данного постановления.
Образовать в составе МВД ПМССР дополнительные
подразделения патрульно-постовой службы (ППС) на
профессиональной основе и начать их формирование со дня
принятия данного постановления.
В связи с осенним призывом молодежи в ряды Советской Армии
согласовать с военкоматом вопросы призыва части молодежи во
внутренние войска МВД СССР, размещенные на территории
ПМССР.
Нахождение на территории ПМССР вооруженных лиц и
формирований, не относящихся к органам внутренних дел ПМССР,
МВД СССР, КГБ ПМССР и КГБ СССР или военнослужащим
Советской Армии, недопустимо.
13. На территории Приднестровской МССР действуют
Конституция, законы и другие нормативные акты СССР, а также не
противоречащие им Конституция и законы МССР, принятые до 30
104
августа 1989 года. Срок действия законодательных актов МССР
устанавливается до принятия Конституции ПМССР и
разработанных на ее основе законов.
14. Временному Верховному Совету разработать и после
всенародного обсуждения до 1 декабря 1990 года представить
проект Конституции ПМССР на утверждение съезду народных
депутатов.
15. Учредить Республиканский Банк на базе Тираспольского
Промстройбанка с регистрацией его в Государственном Банке
СССР.
16. Собственность государственных предприятий, учреждений,
организаций и других формирований, находящихся на территории
Приднестровской МССР, переходит в ее собственность.
Признаются права собственности Союза ССР, других союзных
республик, иностранных физических и юридических лиц - в
соответствии с законодательством Союза ССР и ПМССР.
17. Временному Верховному Совету ПМССР в месячный срок
определить организационную структуру предприятий, учреждений и
организаций, расположенных на территории республики.
18. Лишить делегацию Верховного Совета ССР Молдовы права
представлять интересы ПМССР на заседаниях по заключению
Союзного договора.
Временному Верховному Совету ПМССР создать
парламентскую группу и поручить ей представлять интересы
республики в комиссии по разработке нового Союзного договора.
Обратиться к Президенту СССР с предложением включить
Председателя Временного Верховного Совета ПМССР в члены
Совета Федерации.
19. Языки всех народов СССР (молдавский, украинский, русский
и пр.) на территории ПМССР являются равноправными. Порядок их
функционирования определяется местными Советами народных
депутатов.
20. Используя общественно-политические и моральные формы
взаимодействия, ПМССР осуществляет функцию защиты
населения ССРМ в случае ущемления его прав, усиления
дискриминации.
21. Газету "Днестровская правда" учредить в качестве печатного
органа Временного Верховного Совета ПМССР и Тираспольского
городского Совета народных депутатов. Всем отделениям
"Союзпечати", расположенным на территории республики,
производить подписку на нее.
22. Материалы съезда опубликовать в республиканской и
местной печати, представить для опубликования в общесоюзных
средствах массовой информации. Обратиться к Верховному Совету
СССР с просьбой более полно опубликовать материалы съезда в
"Известиях".
105
23. Съезд обращается к народным депутатам СССР Дьяченко
А.Н., Костишину Н.А., Морозову И.С. и Палагнюку Б.Т. с
предложением выступить с законодательной инициативой о
признании образования Приднестровской МССР на сессии
Верховного Совета СССР.
24. Настоящее постановление вступает в силу со дня его
принятия.
Принято на II чрезвычайном съезде депутатов Приднестровья
Источник: текущий архив Верховного Совета ПМР.
ДЕК ЛАР АЦ ИЯ
ОБ ОБРАЗОВАНИИ ПРИДНЕСТРОВСКОЙ
МОЛДАВСКОЙ СОВЕТСКОЙ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ
РЕСПУБЛИКИ
Съезд народных депутатов всех уровней Приднестровских

городов и районов:
- выражая волю многонационального населения Приднестровья,
высказанную в ходе референдумов и сходов 1989-1990 годов;
- уважая и признавая права на суверенность и самоопределение
всех народов;
- учитывая политическую, правовую, социальную и
экономическую ситуацию в ССР Молдова, сложившуюся к
настоящему времени и основные тенденции ее развития;
- стремясь к установлению социально-экономической
стабильности, защите законности и правопорядка;
- сознавая историческую ответственность за судьбу всех
народов Приднестровья, имеющих свою историю, культуру и
традиции, и в целях создания условий для сохранения и развития
молдавской нации,
ТОРЖЕСТВЕННО ПРОВОЗГЛАШАЕТ образование суверенного
государства Приднестровской Молдавской Советской
Социалистической Республики в составе Союза ССР.
I. Территория и народ Приднестровской МССР

Отменой решения об образовании Молдавской ССР по закону
Верховного Совета СССР от 2 августа 1940 года Верховный Совет
ССР Молдова освободил проживающее на территории республики
106
население от государственного образования и своей юрисдикции и
предоставляет народу право самоопределения.
В состав территории ПМССР включены сопредельные
территории на основе волеизъявления проживающего там
населения, выраженного путем всенародного голосования
(референдума).
На день провозглашения Приднестровской МССР в состав ее
территории входят следующие административно-территориальные
единицы: Григориопольский, Дубоссарский (левобережная часть),
Каменский (левобережная часть), Рыбницкий, Слободзейский
районы, города Бендеры, Дубоссары, Рыбница, Тирасполь (по
решению Тираспольского городского Совета, входят села Парканы,
Суклея и Ближний Хутор).
В состав территории ПМССР могут быть включены и другие
территории, население которых проявило волеизъявление путем
всенародного голосования (референдума).
Территория ПМССР в установленных границах является
неприкосновенной и может быть изменена только на основе
волеизъявления компактно проживающих на ней национальных
групп путем всенародного голосования - референдума.
Административно-территориальное деление ПМССР
сохраняется в нынешнем его виде.
Столицей ПМССР является город Тирасполь.
Приднестровская МССР создается как демократическое,
правовое государство и обеспечивает равенство прав всех наций,
проживающих на ее территории, которые составляют народ
Приднестровской республики.
В ПМССР гарантируется соблюдение прав человека, не
допускается искусственное деление граждан по национально-
языковым критериям, им гарантируется защита от шовинизма,
национал-тоталитаризма, бюрократизма через соблюдение
законов, принимаемых демократическим путем.
2. Структура власти в Приднестровской МССР

Народ ПМССР является единственным источником
государственной власти в республике. Полновластие народа
Приднестровья реализуется на основе Конституции республики как
непосредственно, так и через народных депутатов, избранных в
Верховный Совет и местные Советы Приднестровской МССР.
Высшим органом законодательной власти является съезд
народных депутатов Советов всех уровней.
Вопросы, касающиеся всей республики, имеют право решать
съезд народных депутатов Советов различных уровней и
Верховный Совет, избранные или назначенные ими полномочные
органы, а также сам народ непосредственно путем своего
107
волеизъявления через всенародное голосование - референдумы.
Верховный Совет должен быть сформирован из двух палат: Совета
Республики и Совета Национальностей. На совместном заседании
обеих палат избирается Президиум Верховного Совета Республики
и утверждаются исполнительные органы власти.
Приднестровская МССР обеспечивает действие Конституции и
законов республики на своей территории, в рамках Конституции и
законов СССР до принятия нового правового акта,
регламентирующего взаимоотношения республик и Союза ССР.
Государственная власть в республике осуществляется по
принципу разделения на законодательную, исполнительную и
судебную. Народные судьи утверждаются Верховным Советом
республики по представлению местных Советов народных
депутатов.
Высший надзор за точным и единообразным исполнением
законов осуществляется прокурором ПМССР, который назначается
Верховным Советом ПМССР с последующим утверждением
Генеральным прокурором СССР.
Насильственные действия против государственности
республики, ее общественного и политического строя,
территориальной целостности со стороны политических партий,
общественных организаций, групп населения или отдельных лиц -
преследуются по закону.
3. Гражданство ПМССР
Гражданином ПМССР является любое лицо, постоянно
проживающее на территории ПМССР, при этом каждому
гражданину сохраняется право на гражданство СССР.
Приднестровская МССР обеспечивает равенство перед законом
всех граждан республики независимо от происхождения,
социального и имущественного положения, расовой и
национальной принадлежности, пола, образования, языка,
политических взглядов, религиозных убеждений, рода и характера
занятий, места жительства и других обстоятельств.
Обязанности и права гражданина Приднестровской МССР,
регулирование иммиграционных процессов, охрана и защита
интересов граждан ПМССР, находящихся за пределами
республики, определяются законами СССР, законом
Приднестровской МССР о гражданстве.
4. Социальное и экономическое развитие

Земля, ее недра, воздушное пространство, водные и другие
природные ресурсы, находящиеся в пределах территории ПМССР,
весь экономический и научно-технический потенциал, созданный на
территории Приднестровья, являются собственностью ее народа,
108
материальной основой суверенитета республики и используются с
целью обеспечения материальных и духовных потребностей ее
граждан.
В связи с провозглашением Приднестровской МССР как
суверенного государства в составе СССР съезд народных
депутатов всех уровней Приднестровья объявляет всю
собственность государственных предприятий, организаций и
учреждений бывшей Молдавской ССР, находящуюся на территории
Приднестровской МССР, национализированной. В то же время
ПМССР имеет право и на часть собственности ССР Молдова,
созданную за счет труда всего населения бывшей Молдавской ССР,
как, например, собственность огосударствленных ранее
общественных организаций (КПСС, ЛКСМ, РК профсоюза и т.д.).
Условия нахождения собственности Союза ССР на территории
ПМССР определяются новым Союзным договором.
Хозяйственные отношения Советов всех уровней с
предприятиями (объединениями), организациями и учреждениями,
вне зависимости от субъекта собственности, строятся на налоговой
и договорной основе.
Банковская, финансовая, ценовая, налоговая системы
функционируют в рамках соответствующих систем Союза ССР.
Центральным кредитным учреждением является
республиканский Банк ПМССР.
Основой хозяйствования предприятий (объединений),
учреждений и организаций на территории ПМССР являются
рыночные отношения, свободное функционирование форм
собственности. Исключается любое администрирование со стороны
Советов или их исполнительных органов, устанавливаются только
налоговые и договорные формы стимулирования хозяйственной
деятельности.
Поощряется создание отраслевых, межотраслевых и
межреспубликанских различного вида ассоциаций промышленных
предприятий и предприятий агропромышленного комплекса с целью
удовлетворения населения республики различного рода товарами и
услугами.
5. Экологическая безопасность
Приднестровская МССР устанавливает порядок организации
экологической защиты территории республики и использования
природных ресурсов как самостоятельно, так и на основе
соответствующих договоров с соседними республиками и Союзом
ССР.
ПМССР имеет право запретить строительство и прекратить
функционирование любых предприятий, учреждений, организаций и
других объектов, вызывающих угрозу экологической безопасности,
109
равно как и на возмещение ущерба наносимого экологии
территории республики.
6. Культурное развитие
Приднестровская МССР гарантирует всем национальностям,
проживающим на ее территории, свободное развитие
национальных культур и языков, свободное самоопределение
личности.
Приднестровская МССР гарантирует свободу вероисповедания
религий на основе взаимоуважения между людьми.
В целях создания собственных средств массовой информации
Приднестровская Республика создает свой телерадиоцентр и свои
печатные органы. Для подготовки научно-технических и других
кадров в Республике создаются государственный университет и
другие необходимые учебные заведения.
Языки всех народов СССР (молдавский, украинский, русский и
др.) на территории ПМССР являются равноправными. Порядок их
депутатов.
Полная свобода развития национальных культур и языков,
плодотворный обмен культурными ценностями обеспечивается
через содействие работе национально-культурных обществ,
центров, землячеств.
7. Внешняя и внутренняя безопасность

Приднестровская МССР представляет Вооруженным Силам
СССР право размещения на своей территории для обеспечения
безопасности границ ПМССР и СССР - при условии заключения
соответствующего договора. Для обеспечения охраны
правопорядка и соблюдения законности на своей территории, а
также для защиты структур государственной власти республики,
реализации волеизъявления народа Приднестровья и решений
настоящего съезда Приднестровская МССР имеет Министерство
внутренних дел, подчиненное правительству республики.
Граждане ПМССР проходят действительную военную службу в
Вооруженных Силах СССР и во внутренних войсках республики, при
этом не исключается формирование последних на
профессиональной основе.
Система внешней и внутренней безопасности ПМССР может
строиться на договорной основе и с другими республиками.
8. Международные отношения
Приднестровская МССР осуществляет международные связи и
отношения как самостоятельно, так и через соответствующие
органы Союза ССР. В отношениях с республиками Союза ССР
110
исключительное право представлять ПМССР принадлежит
Верховному Совету республики и его полномочным органам.
9. Государственная символика ПМССР

До принятия закона ПМССР о государственной символике на
территории республики применяется государственная символика
СССР. Отношения Приднестровской МССР с другими советскими
республиками строятся на основе договоров, заключенных на
принципах равноправия, взаимоуважения и невмешательства во
внутренние дела.
Декларация является основой для новой Конституции, законов
Приднестровской МССР и определяет позиции республики при
заключении межреспубликанских соглашений, а также используется
для заключения Союзного договора.
Принята II съездом народных депутатов всех уровней
Приднестровского региона 2 сентября 1990 г.
К ГРАЖДАНАМ ССР МОЛДОВА.

О БРАЩЕНИЕ II СЪЕЗДА
НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ ВСЕХ УРОВНЕЙ
ПРИДНЕСТРОВЬЯ
Уважаемые граждане Молдовы!

Мы обращаемся к вам с твердой уверенностью в том, что будем
поняты и поддержаны. 2 сентября 1990 года, опираясь на волю
своих избирателей, II съезд народных депутатов провозгласил
образование Приднестровской Молдавской ССР в составе СССР.
К этому решению нас привело развитие событий в течение 1989-
1990 гг. Первопричиной ухудшения общественно-политической
ситуации в ССР Молдова стала деятельность НФМ, который,
прикрываясь лозунгами о перестройке, стал на путь откровенного
национализма, проповедуя и насаждая идею приоритета коренной
нации.
Спекулируя на национальных чувства молдавской части
населения, пользуясь полным попустительством со стороны
прежнего руководства республики и ЦК КПМ, НФМ удалось провести
большую часть своих сторонников в Верховный Совет ССРМ,
придать форму закона всем основным положениям своей
программы.
На словах ратуя за демократию, ВС ССРМ вел курс на создание
антидемократического, национал-тоталитарного режима. Об этом
свидетельствуют сформированный по национальному признаку
111
состав Президиума ВС и правительства Молдовы, принятие
законов, преследующих за инакомыслие.
Все предложения депутатов из Приднестровья, направленные
на поиск взаимоприемлемых решений, отвергались,
игнорировались, фальсифицировались. Даже итоги проведенных
референдумов, являющихся инструментом подлинного
народовластия, были отвергнуты.
Кульминацией стало признание Верховным Советом ССР
Молдовы незаконным образование 2 августа 1940 года МССР.
Республику, в которой мы с вами жили в мире и согласии,
законодатели ССР Молдова разделили на две части.
Принятая "Декларация о суверенитете" и жесткая позиция
делегации от Молдовы на консультативных встречах по заключению
нового Союзного договора не предусматривают вхождения ССР
Молдова в обновленный Союз. В подобной обстановке стало опасно
доверять свою судьбу амбициям законодателей из ВС ССРМ.
Выражая волю многонационального народа Приднестровья,
стремясь защитить права человека и гражданина и остаться в
составе нашей Родины - СССР, съезд принял решение о создании
ПМССР.
Граждане Молдовы! Здраво оцените обстановку в республике,
не поддавайтесь на эмоциональные призывы тех, кто стоит над
народом. Постарайтесь понять нас. Мы стояли и будем стоять за
равноправие всех людей, независимо от национальной
принадлежности, мы уважаем национальную гордость молдавского
народа и сделаем все, чтобы спасти молдаван от румынизации. Но
мы никогда не позволим сделать народ Приднестровья заложником
в политической игре и марионеткой в руках недальновидных
политиков, одержимых националистическими идеями.
г. Тирасполь, 2 сентября 1990 г.
ВЕРХОВНОМУ СОВЕТУ ССР МОЛДОВА,

ПРЕДСЕДАТЕЛЮ ВЕРХОВНОГО СОВЕТА
ССР МОЛДОВА М.СНЕГУРУ
З АЯВЛЕН ИЕ [НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
ВСЕХ УРОВНЕЙ ПРИДНЕСТРОВЬЯ
ОБ ОБРАЗОВАНИИ ПМССР И НЕДОПУСТИМОСТИ
ВМЕШАТЕЛЬСТВА В ЕЕ ВНУТРЕННИЕ ДЕЛА]
Мы, народные депутаты всех уровней Приднестровского

региона, заявляем:
112
2 сентября 1990 года на II чрезвычайном съезде народных
депутатов всех уровней Приднестровья единогласно принято
постановление об образовании Приднестровской Молдавской
Принятие этого решения явилось следствием
антидемократической законодательной деятельности Верховного
Совета ССР Молдова. Постановление Верховного Совета ССР
Молдова, признавшее незаконным создание МССР в 1940 году,
явилось определяющим при решении об образовании
государственности в Приднестровье. Наша главная цель:
обеспечение свободного и равноправного, не на словах, а на деле,
развития всех народов Приднестровской Молдавской Советской
Социалистической Республики.
II съезд народных депутатов выражает готовность сохранить и
развивать взаимовыгодное сотрудничество и связи в различных
областях общественной и социально-экономической жизни между
республиками.
Вместе с тем мы заявляем, что любые попытки насильственных
действий со стороны Верховного Совета и правительства ССР
Молдова будут расцениваться как вмешательство во внутренние
дела суверенного государства со всеми вытекающими
последствиями.
Надеемся, что стремление многонационального народа
Приднестровья к демократии и гражданскому миру будет правильно
понято и одобрено народом ССР Молдова.
ДЕК РЕТ
О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
Съезд народных депутатов всех уровней Приднестровского

региона, торжественно объявив о создании Приднестровской
Молдавской Советской Социалистической Республики в составе
Союза ССР, провозглашает:
Вся власть в республике принадлежит народу. Народ
осуществляет государственную власть непосредственно через
своих полномочных представителей в Советах различных уровней.
Наиболее важные вопросы государственной жизни выносятся на
113
всенародное обсуждение, а также ставятся на всенародное
голосование - референдум.
Высшим органом законодательной власти является съезд
народных депутатов Советов всех уровней. В период между
съездами государственную власть осуществляют Верховный Совет
ПМССР и его Президиум.
Местные Советы обладают всей полнотой государственной
власти на подведомственных им территориях, за исключением
полномочий, переданных Верховному Совету ПМССР.
Исполнительные органы создаются соответствующими
Советами народных депутатов и подотчетны им в своей
Судебная власть подчиняется только закону. Граждане равны
перед законом и судом. Вмешательство в осуществление
правосудия недопустимо.
Надзор за точным и единообразным исполнением законов на
всей территории ПМССР осуществляет прокурор ПМССР, который
ответственен перед Верховным Советом и ему подотчетен.
Государственная власть гарантирует всем политическим
партиям, общественно-политическим организациям и движениям, а
также гражданам, действующим в рамках Конституции ПМССР и
Конституции Союза ССР, равные возможности и права для
осуществления своей деятельности.
Совмещение руководящих должностей в органах
государственной власти и управления с руководящей должностью в
организациях, на предприятиях, в учреждениях, политических
партиях, общественно-политических организациях и движениях в
ПМССР не допускается.
Организационные структуры политических партий и
общественно-политических организаций в ПМССР действуют без
всяких ограничений, не допускается их вмешательство в
хозяйственную деятельность предприятий, организаций,
учреждений и частных лиц.
Настоящий декрет является основой для подготовки и принятия
Конституции республики.
Принято на II чрезвычайном съезде депутатов Приднестровья.
114
О БРАЩЕНИЕ
II СЪЕЗДА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ ВСЕХ УРОВНЕЙ
К МНОГОНАЦИОНАЛЬНОМУ НАРОДУ
Дорогие сограждане!
2 сентября 1990 года II чрезвычайный съезд народных депутатов
всех уровней Приднестровского региона, выражая волю и чаяния
избирателей, провозгласил создание Приднестровской Молдавской
Советской Социалистической Республики в составе обновленного
Союза ССР.
Долгим и нелегким был путь, который привел нас к этому дню.
Несмотря на то, что все наши предложения, направленные на
гармонизацию межнациональных отношений отвергались
руководством ССР Молдова, твердо вставшим на позиции
Народного фронта, нами до конца были испробованы все
возможные каналы парламентской работы в Верховном Совете
ССР Молдова.
Методами давления и диктата, угроз и запугивания нас
старались заставить исполнять антидемократичные, непопулярные
среди населения законы. Нас всячески старались размежевать по
национальному признаку, а массированная кампания
дезинформации и шельмования в прессе, на радио и телевидении
была направлена на создание из приднестровцев "образа врага".
Но, несмотря ни на что, мы шли своим путем, ибо знали: у нас
нет иного выхода в деле защиты конституционными методами
интересов наших избирателей. Вопреки яростному
противодействию со стороны руководства ССРМ, мы шли от
референдума к референдуму, опираясь на свободное
волеизъявление народа. Волю народа отменить нельзя,
игнорировать же ее в политике - недальновидно и губительно.
Вы сказали свое веское слово в борьбе против наступления
национал-экстремизма, против бредовой теории превосходства
одной нации над другими. Вы ясно выразили свое стремление жить
в мире в нашем общем доме - Приднестровье, не разделяясь на
"своих" и "чужаков", не ставя национальность на первое место среди
человеческих качеств, выступая за равноправие, взаимное
уважение и свободное самоопределение личности. Вы со всей
определенностью высказались за то, чтобы и далее оставаться в
составе СССР и укреплять наш Союз.
Ваши избранники на съезде облекли волю в закон. Начинается
отсчет истории нашей Республики. Какой будет эта история, зависит
от нас с вами. Мы должны сохранить и умножить единство,
сплоченность, дружбу народов, сохранить гражданский мир и
115
стабильность, немедленно и активно взяться за разбор завалов в
экономике и социальной сфере.
Да здравствует демократия, свобода, равенство, братство!
О БРАЩЕНИЕ
ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ СОВЕТСКОЙ
СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
К ОРГАНИЗАЦИИ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ
[C ПРИЗЫВОМ ПРИЗНАТЬ ЗА ПМССР СТАТУС
ПОЛНОПРАВНОГО ПАРТНЕРА
В СОДРУЖЕСТВЕ ГОСУДАРСТВ ПЛАНЕТЫ]
Мы, народные депутаты всех уровней Приднестровского

региона,
признавая и руководствуясь документами ООН, утверждающими
равноправие всех народов, заявляем:
2 сентября 1990 года на II съезде полномочных представителей
народа Приднестровья образована ПРИДНЕСТРОВСКАЯ
МОЛДАВСКАЯ СОВЕТСКАЯ СОЦИАЛИСТИЧЕСКАЯ
РЕСПУБЛИКА.
В 1924 году на нашей территории была создана Молдавская
Автономная ССР в составе Украинской ССР.
В 1940 году, после включения Бессарабии в состав СССР, была
образована Молдавская ССР с незаконной ликвидацией
государственности автономной республики. Территория
Приднестровья никогда не входила в государственные образования
за Днестром и в административно-территориальные формирования
Бессарабии после включения ее в состав Российской империи.
Верховный Совет ССР Молдова признал незаконным акт
создания в 1940 году Молдавской ССР, после известного
заключения "по пакту Риббентропа-Молотова", тем самым
Верховный Совет ССР Молдова освободил народ Приднестровья
от каких-либо обязательств перед ним и открыл путь к
восстановлению государственности территории Приднестровья.
Данное решение основывается на волеизъявлении
подавляющего большинства народа путем всеобщего тайного
голосования (референдума) и сельских сходов граждан (документы
прилагаются).
116
Обращаемся к народам мира, парламентам и правительствам
всех стран с призывом, признать за нами статус полноправных
партнеров в содружестве государств нашей планеты.
ПОЛИТИКО-ПРАВОВОЕ О БО СНО ВАНИЕ

СОЗДАНИЯ ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ
СОВЕТСКОЙ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Новый состав Верховного Совета ССР Молдова и его Президиум

не смогли стабилизировать общественно-политическую обстановку
в республике, наоборот, своими действиями приблизили ее к
критической точке.
Первопричиной такого положения явилось то, что
сформированному в мае 1989 года Народному фронту Молдавии,
заигрывая на национальных чувствах молдавского народа, удалось
в процессе выборов провести своих сторонников в Верховный Совет
Используя методы угроз и запугивания депутатов молдавской
национальности, а также методы физического воздействия на
депутатов других национальностей, НФМ всем основным
принципиальным положениям своей программы, принятой на I
съезде НФМ, придал форму закона, сформировал также
руководство республики по мононациональному признаку.
Этому способствовало попустительство деятельности НФМ со
стороны бывших и нынешних руководителей республики: Гроссу
С.К., Мокану А.А., Снегура М.И., Лучинского П.К. Последнему
удалось изолировать КПМ от борьбы с националистическими
элементами, прикрываясь лозунгами о национальном возрождении
и консолидации всех общественных сил в республике.
Экстремистские выходки НФМ впервые проявились весной и
летом 1989 года, особенно при осаде здания Верховного Совета во
время проведения ХIII сессии одиннадцатого созыва. Принятый на
сессии закон "О функционировании языков" и перевод молдавского
языка на латинскую графику, сделали большую часть молдавского
народа безграмотными, при этом были ущемлены политические и
гражданские права представителей других национальностей.
Далее последовал и срыв военного парада 7 ноября 1989 года,
штурм здания МВД в день Советской милиции 10 ноября и т.д.
117
После захвата власти НФМ приступил к своей "законодательной"
деятельности: 27 апреля 1990 года был введен "триколор" - флаг
иностранного государства, под сенью которого в годы румынско-
фашистской оккупации совершались преступления против народов
Молдавии; 5 июня 1990 года приняты беспрецедентные
драконовские законы о преследовании за инакомыслие в уголовном
порядке (ст. 203(1), 203(2), 203(3) и др.). Вопреки ст. 37, 46, 47, 48, 49
Конституции ССР Молдовы и закону СССР "О местном
самоуправлении и местном хозяйстве в СССР" объявлен
незаконным I съезд депутатов Приднестровья. Ему приписаны
обвинения в создании параллельных структур власти. Раздались
угрозы применения санкций в отношении его организаторов.
Языковой режим, установленный в Молдове, грозит народному
хозяйству региона потерей кадров специалистов. Экономический
сепаратизм правительства ССРМ неприемлем в силу многообразия
кооперационных связей экономики Приднестровья с народным
хозяйством Украины и России, других республик Союза ССР.
Республиканская административно-бюрократическая система не
демонтируется, она переживает лишь реорганизацию на
мононациональной основе. Предпринята односторонняя
национализация промышленности общесоюзного подчинения,
продолжается незаконное изъятие денежных средств из
хозрасчетных доходов промышленных и сельскохозяйственных
предприятий на перевод делопроизводства на румынский язык.
Подбор и выдвижение кадров не по деловым качествам, а в
зависимости от знания государственного языка и их национальной
принадлежности не обусловлены социально-экономической
потребностью и представляют собой нетерпимый фактор
политизации экономического управления. Нарушение
хозяйственных связей региона, как и всей Молдовы, с другими
республиками Советской федерации лишает нас возможности
использовать преимущества регионального разделения труда,
осложняет снабжение сырьем, энергоносителями, затрудняет сбыт
продукции. Продолжение волюнтаристского курса нынешнего
руководства Молдовы в области экономики угрожает республике, и
в частности Приднестровью, экономической катастрофой.
Второй съезд народных депутатов Советов всех уровней
Приднестровского региона, рассмотрев и обсудив официальные
документы, принятые 23 июня 1990 года Верховным Советом ССР
Молдова, констатирует, что высший орган государственной власти
республики закрепил выход ССР Молдова из состава Союза ССР.
Такой вывод вытекает непосредственно из содержания Декларации
о суверенитете Советской Социалистической Республики Молдова.
Декларацией не предусматривается вхождении ССР Молдова в
118
состав Союза ССР, не признается, что гражданин ССР Молдова
одновременно является и гражданином Союза ССР, исключается
возможность действия на территории республики законов и других
нормативных актов Союза ССР без их ратификации (утверждения)
Верховным Советом ССР Молдова. Декларацией ССР Молдова
объявляется демилитаризованной зоной, что выводит республику
из-под оборонной юрисдикции Союза ССР. Наконец, положения
Декларации рассматриваются в качестве позиции ССР Молдова
"при подготовке и заключении Союзного Договора в рамках
сообщества суверенных государств". Такая позиция означает не что
иное, как исключение ССР Молдова из состава обновленной
федерации Союза ССР и видение ее в составе "так называемого"
сообщества суверенных государств с неопределенным
разграничением полномочий центра и республик.
Указанный выше вывод вытекает и из утвержденного 23 июня
1990 года Верховным Советом ССР Молдова Заключения Комиссии
Верховного Совета ССР Молдова по политико-юридической оценке
Советско-Германского договора о ненападении и Дополнительного
секретного протокола от 23 августа 1939 года, а также их
последствий для Бессарабии и Северной Буковины.
В "Заключении", вопреки исторической правде, содержатся
положения о том, что 28 июня 1940 года СССР оккупировал силой
оружия Бессарабию и Северную Буковину и что решение о создании
Молдавской ССР является незаконным.
Второе положение в правовом отношении ведет за собой
приостановление действия закона СССР "Об образовании союзной
Молдавской Советской Социалистической Республики", а также
нарушение ст. 71, 73, 74, 75 и др. действующей ныне Конституции
СССР.
Верховный Совет СССР и Президент СССР не отреагировали на
данную политическую акцию со стороны Верховного Совета ССР
Молдова, что можно расценивать как признание ими правомерности
этого акта. В таком случае, недействительным будет и пункт 2
вышеуказанного закона в части включения в состав Молдавской
ССР города Тирасполя и районов (Григориопольский, Дубоссарский,
Каменский, Рыбницкий, Слободзейский и Тираспольский,
существовавший до 1940 года) Молдавской Автономной Советской
Приведенные положения "Заключения" дают основания
констатировать, что Верховный Совет ССР Молдова без
наличия на то выраженной воли молдавского и украинского
народов, в нарушение Хельсинского акта 1975 года, и без
наличия на то полномочий со стороны Румынии признает за
последней суверенное право на части территорий ССР
Молдова и Северную Буковину. Заявляя о незаконности
119
образования 2 августа 1940 года Молдавской ССР, тем самым
Верховный Совет ССР Молдова освобождает себя от права
высшего органа суверенного государства ССР Молдова.
Существование такого государства по логике "Заключения"
исключается, ибо части ее территории признаются территорией
Румынии, оккупированной с 1940 года Союзом ССР. В силу этого
рассматриваемое "Заключение" полностью перечеркивает и
Декларацию о суверенитете ССР Молдова. Не случайно поэтому
второй съезд Народного фронта Молдавии предложил
переименовать ССР Молдова в Румынскую Республику Молдова.
Вторая программа НФМ, по существу, поставила заведомо
неприемлемые условия заключения нового Союзного договора.
События последнего времени позволяют с большой долей
вероятности прогнозировать, что эта программа будет облечена в
форму закона.
На первые же меры со стороны местных Советов Приднестровья
по защите прав своих избирателей Президиум ВС ССР Молдова
отреагировал известным постановлением от 5 июня 1990 года, где
органы Советской власти Тирасполя, Рыбницы и Бендер, решения
которых подтверждены волеизъявлением народа (референдумом),
обвинил в антиконституционной деятельности, а в п. 5 этого
постановления закамуфлирована угроза роспуска местных Советов
народных депутатов. Первый шаг к этому сделан - ОВД выведен и
из подчинения исполкомов городских Советов. Этим самым
Президиум ВС ССР Молдова нарушил ст. 2 и ст. 5 Конституции
СССР и Конституции ССРМ, где сказано, что вся власть в стране
принадлежит народу, который осуществляет ее через Советы
народных депутатов, а наиболее важные вопросы решает
непосредственно через референдум.
Глава правительства М.Друк со страниц печати угрожает
непокорному Приднестровью повторением на нашей земле опыта
Нагорного Карабаха, Ольстера, Ливана и рекомендует всем лицам
немолдавской национальности уехать из республики.
Съезд воспринимает исторические процессы, происходившие на
нашей древней земле со времен Киевской Руси, как формирование
определенного этноса, населяющего сегодня юго-запад страны и
состоящего из потомков переселенцев России, Украины, Молдовы,
Польши, Германии, Греции и других стран. Практически данный
этнос сложился ко времени образования в конце ХУШ века
Новороссии в составе Российского государства.
Историческая реальность состоит в том, что в 1924 году на
территории УССР была образована Молдавская АССР, хотя
молдаване составляли лишь 30% ее населения.
120
Уважая национальные особенности и самобытность культуры
молдавской части населения Приднестровского региона, в целях
создания условий для сохранения и развития молдавской нации от
полной румынизации, второй съезд считает целесообразным
придать названию вновь созданной республики национальный
статус Молдавской, при этом также подчеркнуть равноправность
всех наций и народов в республике, придав названию и
географический признак - Приднестровская Молдавская Советская
Социалистическая Республика.
Принято на съезде депутатов Приднестровья 2 сентября 1990 г.
ОБ ОТНОШЕНИИ К ОБРАЗОВАНИЮ ГАГАУЗСКОЙ
II чрезвычайный съезд народных депутатов всех уровней

Приднестровской МССР, признавая право всех народов на
самоопределение, уважая стремление гагаузского народа обрести
свою государственность,
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Признать де факто и де юре образование Гагаузской
Республики в составе обновленного СССР.
2. Поручить Временному Верховному Совету ПМССР установить
непосредственные социально-экономические, культурные и иные
отношения с Гагаузской Республикой.
3. Всем предприятиям, учреждениям и организациям сохранять
и развивать имеющиеся связи с соответствующими
формированиями Гагаузской Республики.
Источник: Текущий архив Верховного Совета ПМР.
121
ВТОРОГО ЧРЕЗВЫЧАЙНОГО СЪЕЗДА ДЕПУТАТОВ
ВСЕХ УРОВНЕЙ
ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ СОВЕТСКОЙ
СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Второй чрезвычайный съезд народных депутатов всех уровней

ПМССР, руководствуясь статьей второй Конституции СССР,
устанавливающей полновластие народа, 2 сентября 1990 года
провозгласил создание суверенной Приднестровской Молдавской
ССР в составе обновленного Союза ССР. Съезд избрал Временный
Верховный Совет ПМССР, которому было поручено обеспечить
организацию и проведение выборов народных депутатов
Приднестровской МССР и оперативное руководство
жизнедеятельностью республики.
Второй съезд народных депутатов считает, что Временный
Верховный Совет выполнил возложенную на него задачу.
II чрезвычайный съезд народных депутатов всех уровней
[постановляет:]
1. Одобрить деятельность Временного Верховного Совета
ПМССР в период со 2 сентября 1990 года по 25 ноября 1990 года;
считать задачи, поставленные перед ним, выполненными и его
полномочия исчерпанными.
2. Руководствуясь ст. 2 и 5 Конституции СССР и исходя из
необходимости обеспечения большей демократичности в принятии
решений, наиболее важные вопросы государственной жизни
выносить на всенародное обсуждение, на всенародное голосование
(референдум) и на решение съезда народных депутатов всех
уровней ПМССР, который созывается не реже двух раз в год.
3. Учитывая, что народные депутаты всех уровней ПМССР и их
избиратели видят сохранение целостности ССР Молдова на основе
содружества республик, на принципах федерации равноправных
республик с делегированием определенных полномочий
федеральным органам власти, съезд (в связи с Постановлением N
60 от 20.11.90 [г.] Временного Верховного Совета ПМССР о
включении в повестку дня съезда вопроса о моратории на
формирование органов государственного управления) считает
целесообразным предложить Верховному Совету ПМССР начать
формирование исполнительных органов по возвращению
делегации Верховного Совета ПМССР после встречи с
Президентом СССР М.С.Горбачевым.
4. Одобрить текст Заявления Верховного Совета ПМССР об
отношении к проекту Союзного договора (прилагается).
5. Утвердить делегацию Верховного Совета ПМССР на встречу
с Президентом СССР с полномочиями для решения вопросов
122
признания ПМССР и гоударственного устройства ССР Молдова на
основе федеративного содружества республик в составе: Смирнов
И.Н., Волкова А.З., Гончар В.А., Маракуца Г.С., Когут В.В., Дюкарев
В.В., Пологов Г.Ф., Акулов Б.Н., Заложков П.А., Остапенко Н.И.,
Боднар В.Л., Яковлев В.Н.
6. Опубликовать проект Конституции ПМССР для всенародного
обсуждения до 10 декабря 1990 года.
г. Тирасполь, 30 ноября 1990 г.
Источник: Трудовой Тирасполь. 1990, 5 декабря.
РЕЗО ЛЮЦ ИЯ
IV СЪЕЗДА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ ВСЕХ УРОВНЕЙ
ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ ССР
[О ПОЛОЖЕНИИ В РЕСПУБЛИКЕ И ЗАДАЧАХ]
Сегодня исполняется первая годовщина образования

независимого и суверенного государства в составе Союза ССР -
Республики. Наша республика создана самым демократичным
путем - волеизъявлением абсолютного большинства
многонационального народа Приднестровья, принявшего участие в
референдуме, а затем и в демократичных выборах народных
депутатов в Верховный Совет Приднестровской МССР.
Нелегким был этот год. С самого начала образования
Приднестровской МССР власти Республики Молдова не оставляют
своих замыслов по уничтожению молодой республики, подавлению
инакомыслия и расправе над депутатами Верховного Совета
Приднестровской МССР и членами Правительства республики. При
этом не гнушаются ничем - ложью, дезинформацией, шантажом,
угрозами, провокациями, попытками вооруженного вторжения. На
совести руководства Молдовы - кровь невинных жертв
Дубоссарского расстрела, многочисленные факты грубого попрания
прав человека как в Молдове, так и в Приднестровской МССР.
Несмотря на все трудности, на отсутствие опыта парламентской,
законотворческой работы, Верховный Совет Приднестровской
МССР проделал немалую работу по становлению и укреплению
суверенитета и независимости, экономической самостоятельности
Приднестровской МССР. Был принят ряд важных, судьбоносных
документов: Декрет о государственной власти, Декларация о
суверенитете, законы о Правительстве и Председателе
Приднестровской МССР, о местным самоуправлением и основах
местного хозяйства, о государственном бюджете и банковской
123
системе ПМССР; была утверждена структура Правительства
ПМССР и принят бюджет Приднестровской МССР. И, наконец,
принята Декларация о независимости Приднестровской МССР и
Конституция (Основной закон) Приднестровской Молдавской
Однако, пользуясь параличом всех органов власти, связанным с
попыткой государственного переворота в СССР, навесив на нас
ярлык путчистов, руководство Республики Молдова развернуло
невиданную кампанию террора против Приднестровской МССР.
Начиная с 22 августа 1991 г., вооруженные автоматами группы
спецназа были направлены из г. Кишинева в города и районные
центры Приднестровья с целью захвата административных зданий
и жизненно важных объектов, а также ареста большого числа
народных депутатов и руководителей.
Ночью, взламывая прикладами двери, врывались громилы в
квартиры, избивали депутатов и членов их семей, арестовали и
увезли в г. Кишинев народных депутатов Боднара В.Л., Попова Г.Н.,
Порожана А.Г., Пологова Г.Ф., Мильмана И.А. и других.
Кульминацией этих действий стало похищение на территории
суверенной, независимой соседней Украины Председателя
Приднестровской МССР Смирнова И.Н.
Казалось бы, все сделано для того, чтобы сорвать IV съезд
народных депутатов всех уровней Приднестровской МССР. Однако
господа из Кишинева просчитались. Народ Приднестровья
сохранил выдержку и спокойствие, не поддался на провокации.
Съезд и праздник годовщины республики состоялись в намеченные
сроки.
Заслушав и обсудив политический доклад, доклад о социально-
экономическом положении республики, доклад о Конституции
Приднестровской МССР и Декларацию о независимости, IV съезд
народных депутатов всех уровней Приднестровской МССР
Р Е Ш И Л:
1. Одобрить принятые Верховным Советом Приднестровской
МССР Конституцию (Основной закон) Приднестровской Молдавской
Советской Социалистической Республики, ее Государственный
флаг и Герб.
2. Поддержать решение Верховного Совета Приднестровской
Молдавской ССР, принявшего Декларацию о независимости
Приднестровской Молдавской ССР.
3. Выразить решительный протест и осудить террористические
действия властей Республики Молдова.
4. Потребовать от руководства Республики Молдова
незамедлительного освобождения Председателя Приднестровской
Молдавской ССР Смирнова И.Н. и всех остальных народных
депутатов и граждан Приднестровской Молдавской ССР,
124
арестованных по политическим мотивам правоохранительными
органами Республики Молдова.
5. Обязать Верховный Совет Приднестровской Молдавской ССР
принять конкретные и решительные меры, в том числе
экономического характера, к Республике Молдова с целью
освобождения народных депутатов и граждан Приднестровской
6. В срок до 10 сентября принять меры по защите суверенитета
и независимости Приднестровской Молдавской ССР.
7. Верховному Совету Приднестровской Молдавской ССР в
недельный срок разработать и принять закон о республиканской
гвардии, а Правительству республики осуществить необходимые
меры по его реализации.
8. Переподчинить Верховному Совету и Правительству
Приднестровской Молдавской ССР все правоохранительные
органы, расположенные на территории Приднестровской
Молдавской ССР. Предупредить работников органов внутренних
дел, суда, прокуратуры и Госарбитража, что в случае неподчинения
решению съезда, неперехода их под юрисдикцию Приднестровской
Молдавской ССР до 10 сентября, эти органы будут
расформированы.
9. Поручить Прокуратуре Приднестровской Молдавской ССР
провести расследование по фактам похищения народных депутатов
10. Обратиться к V внеочередному Съезду народных депутатов
СССР с предложением о признании независимости и суверенитета
Приднестровской Молдавской ССР и о ее участии в подписании
Союзного договора как самостоятельного субъекта.
Принято на IV съезде народных депутатов всех уровней
Источник: Днестровская правда, г.Тирасполь. 1991, 7 сентября.

О БРАЩЕНИЕ
[IV СЪЕЗДА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ ВСЕХ УРОВНЕЙ
ПМССР] К ПРЕЗИДЕНТУ СССР, ВЕРХОВНОМУ СОВЕТУ СССР,
К V ВНЕОЧЕРЕДНОМУ СЪЕЗДУ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
СССР
[С ПРОСЬБОЙ О ПОДДЕРЖКЕ]
Уважаемый Президент СССР!

Уважаемые народные депутаты СССР!
К Вам обращаются делегаты IV съезда народных депутатов всех
уровней Приднестровской Молдавской Советской
125
Социалистической Республики. Сегодня исполняется ровно один
год с того дня, как была образована наша республика. А образована
она была самым демократическим путем - волеизъявлением
многонационального народа Приднестровья, высказанным в ходе
В последнее время наша республика, как и вся страна,
переживает сложные и трудные времена. Приднестровцы,
испытавшие на себе трагические события ноября 1990 г. в г.
Дубоссары, где от пуль кишиневских лжедемократов погибло трое
невинных людей, хорошо понимают горе москвичей, россиян и всей
страны и скорбят по погибшим героям. Мы уверены, что наша
страна преодолела последний и самый опасный заслон на пути к
демократии.
Однако, как показывают последние события в Республике
Молдова, видимо, не всем это нравится. Не успела остыть кровь на
улицах Москвы, как в высказываниях Президента Республики
Молдова М.Снегура, других официальных лиц, в средствах
массовой информации республики стали раздаваться призывы к
насильственной ликвидации Приднестровской Молдавской ССР и к
аресту ее демократически избранных народных депутатов,
руководителей республики и местных органов власти. В оправдание
этих действий сочиняются различного рода измшления о том, что
руководство Приднестровской Молдавской ССР якобы поддержало
антиконституционный заговор, имевший место в стране 18 августа
1991 г.
Это абсолютно не соответствует действительности. Целью этих
измышлений является: дезинформировать общественность как в
нашей стране, так и за ее пределами, дискредитировать избранные
народом органы власти в Приднестровье и тем самым создать
предпосылки, в том числе и правовые, для силового решения
межнационального конфликта и политических разногласий в
регионе.
Мы еще раз ответственно заявляем, что ни Верховный Совет, ни
Правительство Приднестровской Молдавской ССР не предприняли
шагов в поддержку так называемого ГКЧП или по реализации его
решений. Наоборот, мы подтвердили, что в своих действиях
руководствовались и будем руководствоваться Конституцией и
законами СССР.
В последние дни Президентом Республики Молдова
М.Снегуром, Президиумом парламента и Правительством Молдовы
принят ряд указов, постановлений и решений, направленных на
ликвидацию экономических и политических структур власти
Приднестровской Молдавской ССР, образованных
волеизъявлением многонационального народа Приднестровского
региона демократическим путем и являющихся гарантом
соблюдения прав человека, независимо от его национальности и
политических убеждений.
126
Начались аресты, многочисленные акции беззакония и насилия
против народных депутатов, руководителей республики, местных
Советов и руководителей предприятий.
В ночь с 22 на 23 августа 1991 г. вооруженные автоматами
группы спецназа были направлены из г. Кишинева в города и
районные центры Приднестровья с целью захвата
административных зданий и жизненно важных объектов, а также
ареста большого числа народных депутатов и руководителей.
В районном центре Григориополе в час ночи автоматчики,
взломав прикладами входную дверь квартиры, арестоали и увезли
в г. Кишинев заместителя председателя райисполкома, народного
депутата республики и районного Совета Боднара В.Л., избили его
жену и детей. Арестовали депута райсовета Попова Г.И., шедшего с
работы домой.
В г. Дубоссары спецназ и полиция блокировали здание
городского Совета народных депутатов, где всю ночь находились
безоружные председатель Финагин В.А. и сотрудники горсовета.
Там же был арестован и вывезен в г. Кишинев заместитель
председателя городского Совета народных депутатов Порожан А.Г.
23 августа 1991 г. в 8 часов 30 минут утра при следовании на
работу арестованы председатель Бендерского городского Совета,
народный депутат Республики Молдова и Приднестровской
Молдавской ССР Пологов Г.Ф. и депутат Мильман И.А.
Арестованы и увезены в г. Кишинев и другие народные депутаты.
Многих народных депутатов и руководителей не смогли арестовать
лишь потому, что они были предупреждены нашими службами и
ночевали вне своих квартир. Бандитские акции продолжаются.
29 августа 1991 г., грубо попирая все нормы цивилизованного
мира, на территории суверенной и независимой соседней Украины,
в г. Киеве, спецслужбами Молдовы были похищены и вывезены в г.
Кишинев народный депутат Чебан А.Г. и Председатель
Приднестровской МССР Смирнов И.Н.
Мы выражаем решительный протест Президенту Республики
Молдова М.Снегуру и другим руководителям республики по поводу
проведения этих противозаконных акций, требуем немедленного
освобождения арестованных народных депутатов и не допускать
впредь бандитских вылазок по отношению к гражданам
Приднестровской Молдавской ССР. Вся ответственноть за
возможные последствия подобных беззаконий ложится на
руководство Республики Молдова.
Мы обращаемся к Вам, уважаемый Президент, Верховный Совет
и народные депутаты СССР, с просьбой, используя силу своего
политического влияния, добиться прекращения массовых
127
репрессий к гражданам Приднестровья со стороны руководства
Республики Молдова, не допустить подавления демократии и тем
самым исключить повторения в Молдавии трагических событий
ноября 1990 г., когда в г. Дубоссары пролилась кровь и погибли
невинные люди.
В Приднестровье веками живут в мире и дружбе молдаване,
русские, украинцы и люди других национальностей. Они
категорически не приемлют идеологию и лозунги официальной
Молдовы типа "Молдова - для молдаван", "Русские - чемодан -
вокзал - домой" и др. В Молдове люди нерумынской национальности
уволены, сокращены и выброшены из всех структур власти и
управления. Эти структуры на 98-99% мононациональны, хотя в
республике проживают около 40% украинцев, русских и др.
Подобную схему силой хотят навязать и в Приднестровье. Поэтому
народ Приднестровского региона в 1990 г. провел демократические
выборы, образовал свою государственность, точнее, восстановил
государственность бывшей Молдавской АССР.
Граждане Приднестровской Молдавской ССР на Всесоюзном
референдуме 17 марта 1991 г. абсолютным большинством (более
93%) высказались за сохранение Союза ССР, за желание жить в
единстве со всеми народами, выбравшими свое будущее в Союзе.
Мы неоднократно подтверждали волю народов Приднестровской
Молдавской ССР и позицию ее руководства о необходимости и
возможности сохранения территориальной целостности
Молдавской ССР на принципах ее федеративного устройства в
составе СССР, однако Молдова не согласилась даже обсуждать
этот вопрос, не ответила на наши предложения.
27 августа 1991 г. парламент Республики Молдова принял
декларацию о независимости Молдовы. В заявлениях
руководителей Молдовы уже открыто заявляется о скором
присоединении Молдовы к Румынии.
Народ Приднестровья не желает доверять свою судьбу
новоиспеченным господам из Кишинева и категорически против
выхода из состава СССР, тем более присоединения к Румынии.
IV съезд народных депутатов всех уровней Приднестровской
МССР одобрил и поддержал принятую Верховным Советом
Приднестровской МССР Декларацию о независимости, признав тем
самым Приднестровскую Молдавскую Советскую
Социалистическую Республику суверенным и независимым
государством в составе Союза ССР, одобрил принятую
Конституцию (Основной закон) Приднестровской МССР.
Мы просим Вас, уважаемые Президент и Верховный Совет,
уважаемые народные депутаты СССР, заступиться за нас. Просим
Вашего понимания и поддержки, содействия тому, чтобы дать нам
128
возможность остаться в единой семье народов СССР. Мы просим
признать суверенитет и независимость Приднестровской МССР и
дать нам возможность подписать Союзный договор в качестве
самостоятельного субъекта.
Приднестровской МССР.
О БРАЩЕНИЕ
ПМССР] К НАРОДУ ПРИДНЕСТРОВСКОЙ
МОЛДАВСКОЙ ССР
[В СВЯЗИ С ПЕРВОЙ ГОДОВЩИНОЙ РЕСПУБЛИКИ]
Мы, делегаты IV cъезда народных депутатов всех уровней

Республики, обращаемся к вам, гражданам Приднестровской
МССР, в день первой годовщины нашей республики.
Остался позади трудный год борьбы за становление и развитие
суверенитета и независимости, экономической самостоятельности
Приднестровской МССР. Это был год определенных приобретений,
это был и год потерь, среди которых самые тяжкие - жертвы
Дубоссарского расстрела. И виновники этого так и не понесли
заслуженного наказания. Среди самых значительных достижений
года - создание своего сбалансированного, бездифицитного
бюджета и банковской системы. Весь этот год власти Республики
Молдова вынашивали мысли и предпринимали попытки
расправиться со свободолюбивым, дружным народом
И сегодня, в это трудное для всей страны, для нашей
Приднестровской МССР время, руководство Республики Молдова
прибегает к самым нечистоплотным и незаконным методам и
средствам для ликвидации суверенитета и независимости
Приднестровской МССР. По-воровски засылаются вооруженные
группы специального назначения, вернее, - банды громил,
вламывающихся в квартиры и производящих незаконные аресты и
избиения граждан, в том числе народных депутатов. В нарушение
существующих законов закрываются районные и городские газеты,
студии районных и городских редакций радиовещания. Развернута
настоящая инквизиция - кампания охоты за инакомыслящими. Десятки
газет, журналов, радио и телевидение Республики Молдова устами
официальных руководителей, всякого рода непризнанных деятелей
129
различного толка, псевдомодаван из общества "Транснистрия"
распространяют лживую и грязную информацию о Приднестровской
МССР.
Мы, народные депутаты всех уровней Приднестровской МССР,
обращаемся к вам:
- не поддавайтесь на провокации, сохраняйте спокойствие,
выдержку. Своим созидательным трудом укрепляйте
экономическую самостоятельность и ускоряйте признание
Приднестровской МССР;
- проявляйте бдительность, твердость духа, веру в правильность
выбранного вами пути и в нашу общую победу;
- призываем потребовать от руководства Республики Молдова
невмешательства во внутренние дела суверенной и независимой
Приднестровской МССР, а от руководителей районов и городов,
объединений и предприятий, организаций, хозяйств, учреждений,
расположенных на территории Приднестровской МССР, -
выполнения волеизъявления народа и законно избранных органов -
Верховного Совета и Правительства Приднестровской МССР;
- призываем обратиться в правительства и парламенты всех
республик с предложением поддержать и признать суверенитет и
независимость Приднестровской МССР.
Да здравствует Приднестровская Молдавская Советская
Социалистическая Республика - многонациональное, суверенное и
независимое государство в составе Союза ССР!
ПРЕЗИДЕНТУ
РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА Г-НУ М.СНЕГУРУ
ПРЕДСЕДАТЕЛЮ ПАРЛАМЕНТА РЕСПУБЛИКИ
МОЛДОВА Г-НУ АЛЕКСАНДРУ МОШАНУ
ПРЕМЬЕР-МИНИСТРУ РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА
Г-НУ ВАЛЕРИУ МУРАВСКИ
ТРЕБОВАНИЕ
ПМССР ОБ ОСВОБОЖДЕНИИ ЛИДЕРОВ ПМССР И ГР]
Четвертый съезд народных депутатов всех уровней

Приднестровской Молдавской ССР требует от руководства
130
Республики Молдова в срок до 24.00 2 сентября 1991 г. освободить
незаконно похищенных с территории ПМССР, Украины и Гагаузской
Республики арестованных: Смирнова Игоря Николаевича,
Председателя Приднестровской Молдавской ССР; Пологова Гимна
Федоровича, народного депутата ПМССР, председателя
Бендерского горсовета; Боднара Владимира Лукича, народного
депутата ПМССР, заместителя председателя Григориопольского
райсовета; Попова Григория Николаевича, депутата
Григориопольского райсовета; Чебана Андрея Григорьевича,
депутата Рыбницкого горсовета; руководителей Гагаузской
Республики Топала Степана Михайловича и Кендигеляна Михаила
Васильевича, а также незаконно осужденных политзаключенных
жителей с. Копанка Слободзейского района ПМССР граждан
ПМССР Солошенко и Буханасиюка.
Если данное требование не будет выполнено в указанный срок,
3 сентября 1991 г. с 8.00 со стороны трудовых коллективов
Приднестровья к Республике Молдова будут приняты
экономические санкции. При этом вся ответственность за
последствия вынужденных санкций ляжет на руководство
Республики Молдова.
Съезд обратился к трудовым коллективам СССР с просьбой
поддержать требования ПМССР, применить экономические санкции
к Республике Молдова, развязавшей политический террор против
депутатов ПМССР, Гагаузской Республики и граждан этих
республик.
Четвертый съезд депутатов всех уровней ПМССР.
131
3.
ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ ПМР (ПМССР), ВРЕМЕННЫЙ
ВЕРХОВНЫЙ
СОВЕТ ПМССР
ПОСТАНОВЛЕ НИЕ
ВРЕМЕННОГО ВЕРХОВНОГО СОВЕТА ПМССР
О ФУНКЦИОНИРОВАНИИ ЯЗЫКА И ЛАТИНСКОЙ
ГРАФИКИ В ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МССР
Временный Верховный Совет ПМССР постановляет:
1. В соответствии с Законом Союза ССР "О народном
образовании" и ст. 18 постановления II чрезвычайного съезда
народных депутатов всех уровней Приднестровского региона языки
всех народов СССР (молдавский, украинский, русский и другие) на
территории ПМССР являются равноправными.
Порядок их функционирования определяется местными
Советами народных депутатов.
2. Вид графики, применяемой при изучении молдавского языка в
школах и учебных заведениях, определять по желанию родителей
учащихся.
Председатель
Временного Верховного Совета ПМССР И.Смирнов.
Источник: Трудовой Тирасполь. 1990, 3 октября.
132
СОВМЕСТНОЕ ЗАЯВ ЛЕНИЕ
ВРЕМЕННОГО ВЕРХОВНОГО СОВЕТА ПМССР И
ВРЕМЕННОГО КОМИТЕТА ГАГАУЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
[В СВЯЗИ С НАМЕЧЕННЫМИ НА 28 ОКТЯБРЯ И 25 НОЯБРЯ
1990 Г. ВЫБОРАМИ В ВЕРХОВНЫЕ ОРГАНЫ ВЛАСТИ ПМССР
И ГАГАУЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ]
В связи с намеченными на 28 октября и 25 ноября 1990 года

выборами в верховные органы власти Гагаузской Республики и
Приднестровской МССР со стороны руководства ССР Молдова и
НФМ участились случаи угроз, давления и грубых выпадов по
отношению к лидерам и ко всему населению, поддерживающему
новые республики.
По этому поводу заявляем следующее:
1. Выборы в верховные органы власти Гагаузской Республики и
Приднестровской МССР будут проведены в намеченные сроки.
2. В период подготовки и проведения выборов временные органы
власти двух республик, координируя свои действия, окажут
взаимную материальную, моральную и другую помощь в деле
обеспечения охраны общественного порядка и создания условий
для свободного волеизъявления народа.
3. Осуждаем действия руководства ССР Молдова и НФМ,
направленные на дестабилизацию общественно-политической
обстановки на территории наших республик.
Обращаемся к Верховному Совету СССР, к Президенту СССР
М.С.Горбачеву с просьбой направить народных депутатов СССР в
качестве наблюдателей за ходом проведения выборов.
Одновременно обращаем внимание Верховного Совета СССР и
Президента СССР на раздающиеся со стороны руководства ССР
Молдова и НФМ угрозы физического насилия. От имени республик
обращаемся с просьбой обеспечить свободное волеизъявление
народа в дни проведения выборов.
Временный Верховный Совет ПМССР.

Временный Комитет Гагаузской Республики.
13 октября 1990 г.
Источник: Бессарабский вопрос и образование Приднестровской

Молдавской Республики. Сборник официальных документов. Тирасполь,
РИО ПГКУ, 1993, с. 99.
133
З АЯВЛЕН ИЕ
ВЕРХОВНОГО СОВЕТА ПРИДНЕСТРОВСКОЙ
ОБ ОТНОШЕНИИ К ПРОЕКТУ НОВОГО СОЮЗНОГО
ДОГОВОРА
Верховный Совет Приднестровской Молдавской Советской

Социалистической Республики с удовлетворением воспринял
появление в печати проекта нового Союзного договора,
представленного Верховному Совету СССР.
В условиях углубляющегося экономического и политического
кризиса в стране заключение Союзного договора остается
последней и единственной возможностью выхода из тупика.
Подготовленный в итоге консультаций с представителями
республик и обсуждения на Совете Федерации, этот документ,
несомненно, отражает многие реалии сегодняшнего дня и в целом
соответствует коренным интересам народов Союза ССР. Сам факт
его заключения может сыграть позитивную роль в развитии
политических процессов в стране.
Создание Приднестровской Молдавской ССР явилось
закономерным следствием политического кризиса в Молдавии и
стало единственной формой защиты гражданских прав и свобод,
безопасности населения Приднестровья, выразившего свою волю
путем референдумов и в ходе выборов в Верховный Совет ПМССР.
Вместе с тем мы считаем, что проект Союзного договора,
декларирующий право народов на самоопределение, не
определяет четко его механизма и по сути дела игнорирует
фактическое существование новых государственных образований
как потенциальных участников нового Союзного договора.
Проект Союзного договора не предусматривает также
полномочий Союза как гаранта прав национальных меньшинств в
союзных республиках, что может послужить в будущем источником
социальной нестабильности.
ПМССР с момента существования объявила себя неотъемлемой
частью Союза ССР и считает безусловно необходимым свое
участие при подписании нового Союзного договора в качестве
полноправного субъекта обновленной федерации.
Верховный Совет ПМССР.

Принято 29.11.90 г.
Одобрено на втором съезде народных депутатов всех уровней

ПМССР 30.11.90 г.
Источник: Трудовой Тирасполь. 1990, 5 декабря.

134
О СУВЕРЕНИТЕТЕ ПРИДНЕСТРОВСКОЙ
Верховный Совет ПМССР первого созыва на своей первой

сессии,
- выражая волю многонационального населения Приднестровья,
высказанную в результатах референдумов, сходов граждан и
выборов народных депутатов Приднестровской МССР;
- уважая и признавая права на суверенность и самоопределение
всех народов;
- учитывая политическую, социально-экономическую и правовую
ситуацию в ССР Молдова, сложившуюся к настоящему време-
ни, и негативные тенденции ее развития;
- стремясь к установлению политической, социально-
экономической стабильности, укреплению законности и
правопорядка;
- осознавая историческую ответственность за судьбы всех
народов Приднестровья (молдавского, украинского, русского и
других), имеющих свою историю, культуру и традиции, и в целях
создания условий для их сохранения и развития;
торжественно ЗАЯВЛЯЕТ:
Приднестровская Молдавская Советская Социалистическая
Республика есть суверенное государство в составе Союза ССР,
суверенитет ПМССР - естественное и необходимое условие
существования ее государственности.
1. Территория и народ Приднестровской МССР
Объявление Верховным Советом ССР Молдова незаконным

Закона СССР от 2 августа 1940 года "Об образовании Молдавской
ССР" является исторической и политико-правовой основой
государственного самоопределения народов Молдавии. Одним из
первых шагов государственного самоопределения явилось
образование Приднестровской Молдавской ССР.
Территория Приднестровской МССР включает
административно-территориальные единицы: Григориопольский,
Дубоссарский (левобережная часть), Каменский (левобережная
часть), Рыбницкий, Слободзейский районы; города: Бендеры (с
селом Гыска), Дубоссары, Рыбница, Тирасполь.
В состав территории Приднестровской МССР могут быть
включены и другие территории, население которых выразит свою
волю путем всенародного голосования (референдума).
135
Территория ПМССР в установленных границах является
неприкосновенной и может быть изменена только на основе
волеизъявления проживающего на ней населения путем
Столицей ПМССР является город Тирасполь.
Приднестровская МССР создана как демократическое, правовое
государство и обеспечивает равенство прав и обязанностей
граждан всех национальностей, которые составляют народ ПМССР.
В ПМССР гарантируется соблюдение прав, свобод и интересов
человека, не допускается деление граждан по национально-
языковым критериям, им гарантируется защита от шовинизма,
национал-тоталитаризма, бюрократизма посредством соблюдения
законов, принимаемых демократическим путем.
2. Структура власти в Приднестровской МССР
Народ ПМССР является единственным источником

суверенитета и государственной власти в республике.
Полновластие народа Приднестровья реализуется на основе
Конституции республики как непосредственно, так и через народных
депутатов, избранных в Верховный Совет и местные Советы
Социалистической Республики является высшим законодательным
и контрольным органом государственной власти ПМССР. Он
состоит из двух палат: Совета Республики и Совета
Национальностей.
Главой Приднестровской Молдавской Советской
Социалистической Республики является Председатель Республики.
всенародное обсуждение, ставятся на всенародное голосование
(референдум), а также на рассмотрение Съезда народных
депутатов ПМССР всех уровней.
Приднестровская МССР обеспечивает действие Конституции и
законов республики на своей территории, в рамках Конституции и
законов СССР.
судебную.
законов осуществляется прокурором ПМССР.
3. Гражданство ПМССР
Гражданином ПМССР является любое лицо, постоянно

проживающее на ее территории. Каждый гражданин ПМССР
является одновременно гражданином Союза ССР.
136
Приднестровская МССР обеспечивает равенство перед законом
всех граждан республики, независимо от происхождения,
социального и имущественного положения, расовой и
национальной принадлежности, пола, образования, языка,
политических взглядов, религиозных убеждений, рода и характера
занятий, места жительства и других обстоятельств.
Охрана прав, свобод и интересов граждан Приднестровской
МССР, проживающих на территории республики, а равно за ее
пределами, обеспечивается Конституцией СССР, Конституцией
ПМССР, другими законами и нормативными актами СССР и
ПМССР.
4. Социальное и экономическое развитие

природные ресурсы, находящиеся в пределах территории ПМССР,
весь экономический и научно-технический потенциал, созданный на
территории Приднестровья, являются собственностью ее народа,
материальной основой суверенитета республики и используются с
целью обеспечения материальных и духовных потребностей ее
граждан.
Условия нахождения и функционирования собственности Союза
ССР и других государств определяются договорами и
соглашениями между ними.
Хозяйственные отношения Советов всех уровней с
предприятиями (объединениями), организациями и учреждениями,
вне зависимости от субъекта собственности, строятся на налоговой
и договорной основе.
Банковская, финансовая, ценовая, налоговая системы
функционируют в рамках соответствующих систем Союза ССР.
Центральным кредитным учреждением является
республиканский Банк ПМССР.
учреждений и организаций на территории ПМССР являются
рыночные отношения, свободное функционирование различных
форм собственности. Исключается любое администрирование со
стороны Советов или их исполнительных органов, устанавливаются
только налоговые и договорные формы стимулирования
хозяйственной деятельности.
5. Экологическая безопасность
Приднестровская МССР обеспечивает охрану окружающей

среды, устанавливает порядок организации экологической защиты
137
территории республики в соответствии с законодательством
ПМССР, Союза ССР и нормами международного права.
6. Культурное развитие
Приднестровская МССР гарантирует гражданам всех

нацио-
нальностей, проживающим на ее территории, свободное
развитие национальных культур и языков, свободное
самоопределение личности.
Гражданам Приднестровской МССР гарантируется свобода
совести, то есть право исповедовать любую религию или не
исповедовать никакой, отправлять религиозные культы или вести
атеистическую пропаганду.
Приднестровская республика создает свой телерадиоцентр и
свои печатные органы. Для подготовки научно-технических и других
кадров в республике создаются государственный университет и
другие необходимые учебные заведения.
Языки всех народов на территории ПМССР (молдавский,
украинский, русский и др.) являются равноправными. Порядок их
депутатов.
7. Внешняя и внутренняя безопасность
Приднестровская МССР предоставляет Вооруженным Силам

СССР на договорной основе право размещения на своей
территории войск и вооружений для обеспечения безопасности
Союза ССР и Приднестровской МССР.
Охрана правопорядка и соблюдение законности на территории
ПМССР обеспечиваются системой правоохранительных органов в
соответствии с законодательством СССР и ПМССР.
Граждане Приднестровской МССР проходят действительную
воинскую службу в Вооруженных Силах и внутренних войсках Союза
ССР.
8. Международные отношения
Приднестровская МССР осуществляет международные связи и

отношения как самостоятельно, так и через соответствующие
органы Союза ССР. В отношениях с республиками Союза ССР
исключительное право представлять ПМССР принадлежит
Верховному Совету республики и его полномочным органам.
138
9. Государственная символика ПМССР
До принятия Закона ПМССР о государственной символике на

территории республики применяется государственная символика
СССР. Отношения Приднестровской МССР с другими республиками
и государствами строятся на основе договоров, заключенных на
принципах равноправия, взаимоуважения и невмешательства во
внутренние дела.
Декларация является основой для разработки Конституции,
законов Приднестровской МССР и определяет позиции республики
для заключения межреспубликанских соглашений, а также для
заключения Союзного договора.
Принято на 1-й сессии первого созыва

Верховного Совета ПМССР.
[г. Тирасполь, 29 ноября 1990 г.].
Источник: Днестровская правда, г. Тирасполь. 1990, 13 декабря.
ДЕК РЕТ
О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МССР

Социалистической Республики, объявив о создании суверенной
Приднестровской МССР в составе Союза ССР, провозглашает:
Вся власть в республике принадлежит народу. Народ
осуществляет государственную власть как непосредственно, так и
через Советы народных депутатов всех уровней, составляющие
политическую основу Приднестровской МССР.
всенародное обсуждение, ставятся на всенародное голосование
(референдум), а также на рассмотрение съезда народных
депутатов ПМССР всех уровней.
принципу разделения властей на: законодательную,
исполнительную и судебную.
Верховный Совет Приднестровской Молдавской ССР является
высшим законодательным и контрольным органом государственной
власти. Верховный Совет ПМССР состоит из двух палат: Совета
Республики и Совета Национальностей.
Социалистической Республики является Председатель Республики.
139
Местные Советы обладают всей полнотой государственной
власти на подведомственных им территориях в соответствии с
Конституцией, законами и другими нормативными актами
Исполнительные органы создаются соответствующими
Советами народных депутатов и подотчетны им в своей
Судьи и народные заседатели независимы и подчиняются
только закону.
Граждане равны перед законом и судом. Вмешательство в
осуществление правосудия недопустимо.
Надзор за точным и единообразным исполнением законов на
всей территории ПМССР осуществляет прокурор ПМССР, который
ответственен перед Верховным Советом Приднестровской МССР и
ему подотчетен.
Государственная власть гарантирует всем политическим
партиям, общественно-политическим организациям и движениям, а
также гражданам, действующим в рамках Конституции ПМССР и
Конституции Союза ССР, равные возможности и права для
осуществления своей деятельности.
Не допускается их вмешательство в хозяйственную
деятельность предприятий, организаций, учреждений и частных
лиц.
Настоящий декрет является основой для подготовки и принятия
Конституции республики.
Декрет принят на 1-й сессии первого созыва Верховного Совета
[г. Тирасполь, 29 ноября 1990 г.].
ВЕРХОВНЫХ СОВЕТОВ ГАГАУЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ И
ОБ ОБЪЕДИНЕНИИ РЕСПУБЛИК НА ФЕДЕРАТИВНОЙ
ОСНОВЕ
Верховные Советы Гагаузской Республики и Приднестровской

Молдавской ССР,
- руководствуясь стремлением своих народов к сохранению и
укреплению единства Союза ССР, обеспечению прав человека,
подлинного национального равноправия, возможности свободного
развития каждого народа;
- исходя из положений всеобщей Декларации прав человека;
140
- желая обеспечить максимально благоприятные условия для
экономического сотрудничества;
- признавая право каждого народа на самоопределение и
самоуправление, самостоятельное решение всех вопросов своего
развития;
- учитывая общность целей и задач, стоящих перед ними,
ЗАЯВЛЯЮТ о следующем:
1. Обе стороны выражают намерение объединиться на
федеративной основе.
2. Для разработки федеративного договора высшие органы
государственной власти ГР и ПМССР создают комиссии из
полномочных представителей обеих республик.
3. В целях сохранения территориальной целостности Молдавии,
установления гражданского мира и согласия Верховные Советы ГР
и ПМССР обращаются к Верховному Совету ССР Молдова с
предложением о ее вхождении в образуемую Федерацию.
ВЕРХОВНОГО СОВЕТА ПМССР
О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИОННЫХ МЕРАХ
ПО ПРОВЕДЕНИЮ НА ТЕРРИТОРИИ ПМССР
РЕФЕРЕНДУМА СССР
В связи с запретом парламента и президента ССР Молдова

участвовать населению республики в референдуме СССР по
вопросу сохранения Союза ССР и учитывая многочисленные
обращения граждан ССР Молдова к представителям Советской
власти Приднестровской МССР, Верховный Совет ПМССР
постановляет:
1. Обязать Центральную и окружные комиссии ПМССР по
проведению референдума СССР открыть с 14 марта 1991 г.
отдельные участки на базе существующих для голосования
граждан, не проживающих на территории Приднестровской МССР.
2. Окончательные итоги голосования референдума СССР
граждан Приднестровской МССР и граждан, не проживающих на ее
территории, подводить отдельно.
3. Создать из народных депутатов ПМССР под руководством
Председателя ПМССР специальный штаб по координации действий
правоохранительных органов, общественных и других
формирований районных и городских Советов ПМССР для
141
обеспечения общественной безопасности при проведении
референдума СССР.
Верховного Совета ПМССР Г.Маракуца.
г. Тирасполь, 12 марта 1991 г.
Источник: Днестровская правда, г. Тирасполь. 1991, 15 марта.
ВЕРХОВНОГО СОВЕТА ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МССР
О ПЕРВООЧЕРЕДНЫХ МЕРАХ ПО СОХРАНЕНИЮ
САМОБЫТНОСТИ МОЛДАВСКОГО НАРОДА,
ЕГО ЯЗЫКА И КУЛЬТУРЫ
В последнее время в ССР Молдова резко активизировался

процесс румынизации молдавского народа. Всеми средствами
массовой информации, политизированными общественными
националистическими организациями, официальными органами
государственной власти и управления всех уровней проводится
антинациональная политика забвения самобытности молдавского
народа, его культуры, языка, традиций. Этими антинародными
силами все молдавское выдается за румынское: земля, народ, язык,
письменность, традиции. Особенно интенсивно проводится эта
политика в обучении и воспитании молодежи. Молдавские школы,
лицеи, техникумы, училища переименованы в румынские, кафедры
вузов по молдавскому языку и литературе стали румынскими,
молдавские академические подразделения превратились в
румынские. Посредством административного воздействия в школах
Приднестровского региона преподаются не молдавский язык и
литература, не история Молдавии, а румынский язык и литература,
история румын.
Исходя из вышеизложенного, Верховный Совет
Приднестровской МССР постановляет:
1. Местным Советам народных депутатов Приднестровской
МССР обсудить на специальных сессиях вопрос о первоочередных
мерах по сохранению самобытности молдавского народа, его языка
и культуры.
2. Во всех учебных заведениях в обязательном порядке ввести
преподавание истории родного края (Молдавии) и истории Союза
ССР. Соответственно прекратить преподавание истории румын.
142
3. Во всех дошкольных и школьных учреждениях, училищах,
техникумах и вузах региона обеспечить обучение молдавскому
языку на его исконной кириллической письменности. Исключения
допускаются только по решению родителей учащихся.
4. Издание на молдавском языке любой печатной продукции,
включая и наглядную агитацию, осуществлять на основе
кириллической графики.
5. Всем учебным заведениям вернуться к пятибалльной системе
оценки знаний не позднее 1991-1992 учебного года.
6. Поручить ректору университета, профессору Яковлеву В.Н.
организовать:
а) краткосрочные курсы повышения квалификации
преподавателей-историков;
б) обсудить на Ученом совете университета вопрос об
образовании отделения молдавского языка и литературы или
филологического факультета для подготовки специалистов-
педагогов родного языка (молдавского, русского, украинского), а
также иностранных языков - английского, немецкого, французского.
7. Предложить Комитету по науке, народному образованию,
делам молодежи, свободы совести и спорту:
а) утвердить авторский коллектив по написанию учебников по
истории Молдавии и ее составной части Приднестровья,
необходимых для учебного процесса в учебных заведениях
региона;
б) в месячный срок рассмотреть вопрос об образовании при
университете научно-исследовательской лаборатории по изучению
истории Молдавии и Приднестровья. Определить основные
направления ее деятельности и источники финансирования.
8. Признать не имеющими юридической силы на территории
Приднестровской МССР, как нарушающие национальное
равноправие граждан, следующие нормативные акты Молдавской
ССР:
а) Закон Молдавской Советской Социалистической Республики
"О статусе государственного языка Молдавской ССР" от 31 августа
1989 года;
б) Закон Молдавской Советской Социалистической Республики
"О функционировании языков на территории Молдавской ССР" от 1
сентября 1989 года;
в) Закон Молдавской Советской Социалистической Республики
"О возврате молдавскому языку латинской графики" от 31 августа
1989 года;
г) Постановление Верховного Совета Молдавской ССР "О
порядке введения в действие Закона Молдавской ССР "О
функционировании языков на территории Молдавской ССР" от 1
сентября 1989 года;
143
д) Постановление Верховного Совета Молдавской ССР "О
порядке введения в действие Закона Молдавской ССР "О возврате
молдавскому языку латинской графики" от 31 августа 1989 года.
Верховного Совета ПМССР Г.Маракуца.
ВЕРХОВНОГО СОВЕТА ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ
ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ВЗАИМОВЫГОДНОГО
СОТРУДНИЧЕСТВА
ПРЕДПРИЯТИЙ, УЧРЕЖДЕНИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ,
РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ ПРИДНЕСТРОВСКОЙ
МССР, С ДРУГИМИ РЕГИОНАМИ СТРАНЫ
Учитывая состояние экономики страны, положение дел с

обеспечением предприятий, учреждений и организаций
материальными ресурсами и в целях развития рыночных
экономических отношений, Верховный Совет Приднестровской
МССР постановляет:
1. Признать постановление Правительства ССР Молдовы N 397
от 18.10.90 г. "О порядке ввоза и вывоза промышленной и
сельскохозяйственной продукции, производимой на территории
ССР Молдова", не имеющим юридической силы.
2. Разрешить предприятиям, учреждениям и организациям всех
видов собственности, расположенным на территории
Приднестровской МССР, осуществлять ввоз и вывоз продукции
промышленного и сельскохозяйственного назначения, а также
товаров народного потребления, произведенных сверх договорных
обязательств, без получения на это каких-либо разрешений,
лицензий.
3. Настоящее постановление вступает в силу с момента его
принятия.
Председатель Верховного Совета

Приднестровской МССР Г.С.Маракуца.
144
О БРАЩЕНИЕ
[ВЕРХОВНОГО СОВЕТА ПМССР]
К ВЕРХОВНОМУ СОВЕТУ ССР МОЛДОВА
[О НЕОБХОДИМОСТИ ПЕРЕГОВОРОВ ПО
ВЫРАБОТКЕ КОМПРОМИССНЫХ РЕШЕНИЙ]
Уважаемые народные депутаты ССР Молдова!
Мы, народные депутаты Приднестровской Молдавской
Советской Социалистической Республики, обеспокоены
продолжением курса руководства Молдовы и ее Парламента на
отрыв от Союза. Об этом говорят принятые и принимаемые
Верховным Советом ССР Молдова законодательные акты,
постановления Правительства, публичные заявления и
выступления в средствах массовой информации руководителей
Более того, появилась опасная тенденция решения вопросов
методами физического и политического насилия, о чем говорят акты
политического терроризма по отношению к депутатам
Приднестровья. Не выполняются конкретные положения Указа
Президента СССР от 22 декабря 1990 года "О мерах по
нормализации обстановки в ССР Молдова", что в свою очередь
блокирует выполнение данного Указа руководством
Постановление Совета Национальностей Верховного Совета
СССР от 26 апреля 1991 года "О путях достижения согласия по
нормализации обстановки в ССР Молдова" дает нам еще один и,
возможно, последний шанс сохранить целостность Молдавии в
составе СССР. В целях выполнения данного постановления мы
призываем вас начать с его первого пункта, где нам с вами
предложено "незамедлительно приступить к переговорам по
выработке компромиссных решений".
Общественно-политическая ситуация вокруг Молдовы и в целом
по стране такова, что сегодня нельзя с уверенностью сказать, к
какой форме государственности придет Союз ССР и каково будет
там место Молдавии.
Реальностью является и то, что у нас разные подходы к данным
вопросам. Наша позиция известна и подтверждена неоднократным
волеизъявлением народа Приднестровья.
Поэтому для сохранения целостности ССР Молдова и
совместного решения задач по достижению реального
государственного суверенитета, нормализации общественно-
политической обстановки ПОВТОРНО предлагаем рассмотреть
предложения о федеративном устройстве Молдавии. В этом мы
видим единственный на сегодняшний день путь к миру и
стабильности.
Положение таково, что в случае невыполнения в ближайшие дни
145
постановления Совета Национальностей Верховного Совета СССР
"О путях достижения согласия по нормализации обстановки в ССР
Молдова" мы вынуждены будем предпринять шаги по реализации
воли наших избирателей к самоопределению и достижению
государственности вне контактов с ССР Молдова.
Верховный Совет Приднестровской Молдавской ССР.
г. Тирасполь, 26 апреля 1991 г.

Источник: Бессарабский вопрос и образование
Приднестровской Молдавской Республики. Сборник официальных
документов. Тирасполь, РИО ПГКУ, 1993, с. 132-133.
ОБ ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКОЙ ОБСТАНОВКЕ В
СВЯЗИ С ПОЛИТИЧЕСКИМ ТЕРРОРИЗМОМ РУКОВОДСТВА
ССРМ ПРОТИВ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ ПРИДНЕСТРОВЬЯ
Вновь резко обострилась общественно-политическая обстановка

в Молдавии. Национал-экстремистское руководство ССР Молдова,
не желая смириться с тем, что народ Приднестровья единодушно
выразил на общесоюзном референдуме свою волю остаться в
составе единого Советского Союза, вновь прибегло к насилию и
террору против сторонников единства Союза ССР. 16 апреля сего
года Президиум Верховного Совета ССР Молдова принял
провокационное постановление, пункт второй которого требует от
Министерства внутренних дел, КГБ, Прокуратуры ССР Молдова
"принять оперативные и эффективные меры по обеспечению
неукоснительного исполнения законодательства ССР Молдова" на
территории Приднестровья, а пунктом четвертым руководство
Союза ССР "предупреждается" о решении ССР Молдова
"пересмотреть свои обязательства... в отношении средств и
способов поддержания конституционного правопорядка в
республике и сохранения ее территориальной целостности". Эти
решения нельзя расценивать иначе, как неприкрытую угрозу в адрес
ПМССР и вызов высшему руководству СССР.
Лидеры национал-экстремизма перешли к конкретным
действиям. За активное участие в подготовке и проведении
Всесоюзного референдума 17 марта 1991 года о будущем Союза
ССР возбуждены уголовные дела против ряда депутатов районных
и сельских Советов районов Штефан-Водэ, Кеинарь. За депутатами
установлена слежка, прокуроры выносят им официальные
предостережения, вызывают на допросы. 25 апреля 1991 года под
146
конвоем полиции в прокуратуру района Штефан-Водэ был
доставлен депутат сельского Совета села Граданица товарищ
Овчинников В.И. Прокурор района сделал ему официальное
предостережение за активную подготовку и участие в проведении
Всесоюзного референдума. Тем самым были грубо нарушены
Законы СССР "О статусе народного депутата СССР" и о проведении
референдума СССР.
Работники прокуратуры Кеинарского района предупредили
депутатов сельского Совета сел Золотиевка, Ларга и Николаевка о
том, что в случае, если не будут отменены решения сходов жителей
этих сел о выходе из состава ССР Молдова и присоединении к
ПМССР, то они будут привлечены к уголовной ответственности.
Дело дошло до похищения и насильственного привода депутатов
в Прокуратуру ССР Молдова. Утром 30 апреля 1991 года
спецслужбой МВД ССР Молдова был похищен и доставлен в
Кишинев Первый заместитель Председателя Верховного Совета
ПМССР, народный депутат Приднестровской МССР и
Тираспольского городского Совета товарищ Загрядский В.А.,
который незаконно содержался в помещении Прокуратуры ССР
Молдова более десяти часов. В тот же день в 23 часа вблизи города
Дубоссары вооруженными сотрудниками МВД ССР Молдова были
задержаны председатель Каменского райисполкома Матейчук Л.Я.,
председатель Верховного Совета Приднестровской МССР
Маракуца Г.С.
Постановлением президиума Каушанского районного Совета
народных депутатов принято решение о прекращении поставок
сельскохозяйственной продукции в г. Бендеры, делаются попытки
подобных действий в отношении Приднестровья и в других районах
Обращает на себя внимание тот факт, что эти акции
предприняты руководством ССР Молдова уже после принятия
Советом Национальностей Верховного Совета СССР 26 апреля
1991 года постановления "О путях достижения согласия по
нормализации обстановки в ССР Молдова" и фактически
направлены на его срыв.
Все действия руководства ССР Молдова по задержанию граждан
Приднестровской Молдавской ССР являются провокационными и
ведут к осложнению отношений между республиками, вызывают
рознь среди населения.
На основании вышеизложенного Верховный Совет
1. Обратиться с официальным заявлением к Президенту СССР
М.С.Горбачеву, Председателю Кабинета Министров СССР
В.С.Павлову, Министру МВД СССР Б.К.Пуго, Генеральному
Прокурору СССР Н.С.Трубину обеспечить защиту конституционных
прав, свобод и интересов граждан, проживающих на территории
147
2. Выразить решительный протест руководству ССР Молдова в
связи с противоправными действиями в отношении председателя
Верховного Совета ПМССР Маракуцы Г.С., первого заместителя
председателя Верховного Совета ПМССР Загрядского В.А.,
председателя Каменского райисполкома Матейчука Л.Я.
3. Поручить Президиуму ВС ПМССР и Правительству ПМССР в
срок до 14 мая 1991 года подготовить и представить на
рассмотрение ВС ПМССР проекты законов "О местном
самоуправлении и местном хозяйствовании" и "О бюджете ПМССР
на 1991 год".
4. Образовать при Председателе ПМССР Комитет по
координации действий правоохранительных органов, исполкомов
местных Советов народных депутатов и общественных организаций
в целях эффективной защиты гражданских, политических прав и
суверенитета Приднестровской МССР. Предложить Председателю
ПМССР назначить председателя комитета.
5. Образовать комиссию ВС ПМССР для подписания Союзного
договора в соответствии с итогами проведенного референдума
СССР и в целях нормализации политической и экономической
обстановки в регионе.
6. Во исполнение Постановления Совета Национальностей ВС
СССР от 26.04.1991 года повторно обратиться к ВС ССРМ с
предложением о безотлагательном проведении переговоров с
целью нормализации политической и экономической обстановки в
регионе. Образовать соответствующую комиссию ВС ПМССР.
7. Предупредить руководство ССРМ, что в случае дальнейших
попыток обострить обстановку, применения репрессий в отношении
граждан, руководителей, депутатов всех уровней ПМССР, а также
экономического давления будут приняты немедленные ответные
жесткие меры вплоть до прекращения движения на транспортных
магистралях, подачи газа и электроэнергии, поставок
промышленной и сельскохозяйственной продукции.
8. Обратиться к ВС СССР, Верховным Советам России, Украины,
Белоруссии, Казахстана, других союзных и автономных республик,
к трудовым коллективам страны о поддержке нашей борьбы за свои
гражданские и политические права, суверенитета Приднестровской
МССР.
9. Обратиться к трудовым коллективам городов и районов
Приднестровья с предложением провести собрания и митинги, дать
оценку противоправным действиям руководства ССР Молдова.

г. Тирасполь, 6 мая 1991 г.
148
МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ОБ УЧАСТИИ ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МССР
В ПОДГОТОВКЕ И ПОДПИСАНИИ СОЮЗНОГО ДОГОВОРА
Проект нового Союзного договора, опубликованный в печати и

представленный на рассмотрение Верховного Совета СССР, может
стать мощной правовой основой для радикального обновления
Союза ССР на федеративных принципах, позволит в полной мере
реализовать суверенные права всех субъектов федерации, а также
государственных новообразований, каким является и
Приднестровская Молдавская ССР.
Результаты проведенного 17 марта 1991 года референдума
СССР подтвердили желание большинства советских граждан к
сохранению и обновлению нашего многонационального
государства.
Однако руководство и Верховный Совет ССРМ, вопреки Закону
СССР "О референдуме", сделало все возможное для
воспрепятствования свободному волеизъявлению граждан и срыву
референдума СССР в Молдове. Делегация от республики не
участвует в разработке проекта Союзного договора. Президент и
Президиум Верховного Совета ССРМ неоднократно заявляли и
заявляют, что Союзный договор не будет ими подписан ни при каких
условиях. Взят курс на отрыв Молдовы от СССР и создание второго
Румынского государства.
Вместе с тем, подавляющее большинство (83%) жителей
Приднестровья, несмотря на угрозы и психологическое давление со
стороны руководства Молдовы, приняли активное участие в
референдуме СССР 17 марта и высказались за сохранение Союза
ССР (97% принявших участие в голосовании). Эти результаты
свидетельствуют о желании народа Приднестровья жить в составе
обновленного Союза ССР.
Приднестровской Молдавской ССР постановляет:
1. Учитывая решение III съезда народных депутатов всех
уровней Приднестровского региона и в соответствии с итогами
референдума СССР на территории Приднестровья, считать
Приднестровскую Молдавскую ССР неотъемлемой частью Союза
ССР.
2. Просить Верховный Совет СССР допустить Приднестровскую
МССР к подготовке и подписанию Союзного договора в качестве
субъекта федерации.
149
3. Утвердить комиссию для участия в подготовке и подписании
Союзного договора под руководством Председателя Верховного
Совета Приднестровской Молдавской ССР Маракуца Г.С. и
Председателя Республики Смирнова И.Н. (состав комиссии
прилагается).
4. О данном решении проинформировать Верховный Совет
ССРМ.

ОБ УЧАСТИИ ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ ССР В
ПОДГОТОВКЕ И ПОДПИСАНИИ ДОГОВОРА О СОЮЗЕ
СУВЕРЕННЫХ ГОСУДАРСТВ
Проект нового Договора о Союзе суверенных государств,

переданный на рассмотрение Верховного Совета СССР и
Верховных Советов союзных и автономных республик, является
серьезной правовой основой для радикального обновления Союза
ССР на федеративных принципах, позволит в полной мере
реализовать суверенные права всех субъектов федерации, а также
государственных новообразований, каким является и
Приднестровская Молдавская ССР.
Стремление Приднестровской МССР стать участником
подписания Договора и равноправным субъектом обновления
Союза ССР обусловлено взятым руководством и Парламентом
Республики Молдова курсом на отделение от Союза ССР.
Следует отметить, что Республика Молдова отказалась от
соблюдения порядка выхода из состава СССР, установленного
Законом СССР от 3 апреля 1990 г. "О порядке решения вопросов,
связанных с выходом союзной республики из СССР", мотивируя
тем, что данный Закон СССР Парламентом Молдовы не
ратифицирован, и тем, что Молдавия была оккупирована Советским
Союзом в 1940 году.
Разрыв Молдовы с Советским Союзом подтверждается и тем,
что делегация от республики не участвовала в работе
150
подготовительного комитета по разработке Союзного Договора.
Руководство республики и Парламент вопреки Закону СССР от 27
декабря 1990 г. "О всенародном голосовании (референдуме
СССР)", постановлению Верховного Совета СССР от 16 января
1991 г. "Об организации и мерах по обеспечению проведения
референдума СССР по вопросу о сохранении Союза Советских
Социалистических Республик" сделало все возможное для
воспрепятствования проведения и срыву референдума СССР в
Молдове.
Несмотря на психологическое давление и угрозы (роспуск
Советов народных депутатов, привлечение к уголовной
ответственности) со стороны Президента, Парламента и
Правительства Молдовы, подавляющее большинство жителей
Приднестровской МССР (83%) приняли активное участие в
референдуме СССР 17 марта 1991 г. и более 97 процентов
высказались за сохранение обновленного Союза ССР.
Эти результаты красноречиво свидетельствуют о желании
народа Приднестровской МССР жить в составе обновленного
Союза ССР, отвергая при этом антинародные действия руководства
Молдовы по расчленению территории Советского государства.
Вхождение Приднестровской МССР в состав СССР обеспечит
для его народа равноправный статус с республиками,
подписавшими Договор, включая и режим наибольшего
благоприятствования.
Лишение режима наибольшего благоприятствования для народа
Приднестровской МССР, желающего подписать Союзный Договор,
станет политической, социальной и экономической
несправедливостью.
Исторической и политико-правовой основой государственного
самоуправления Приднестровской МССР является объявление
Верховным Советом ССР Молдова незаконным Закона СССР от 2
августа 1940 г. "Об образовании союзной Молдавской Советской
Социалистической Республики".
Исходя из свободного волеизъявления народа Приднестровья,
выраженного в референдумах и сходах и решений II и III съездов
народных депутатов всех уровней Приднестровья, Верховный
Совет Приднестровской Молдавской ССР постановляет:
1. Одобрить проект Союзного Договора.
2. Считать Приднестровскую Молдавскую ССР неотъемлемой
составной частью Союза ССР.
3. Просить Верховный Совет Союза ССР допустить
Приднестровскую Молдавскую ССР к подготовке и подписанию
Договора о Союзе суверенных государств в качестве субъекта
федерации.
4. Утвердить комиссию для участия в подготовке и подписании
Договора о Союзе суверенных государств под руководством
151
Председателя Верховного Совета Приднестровской МССР т.
МАРАКУЦА Г.С. и Председателя Приднестровской МССР т.
СМИРНОВА И.Н.

г. Тирасполь, 29 июня 1991 г.
ОБ ИЗМЕНЕНИИ СТАТЬИ N 3
ПОСТАНОВЛЕНИЯ "О ПЕРВООЧЕРЕДНЫХ МЕРАХ ПО
СОХРАНЕНИЮ САМОБЫТНОСТИ МОЛДАВСКОГО НАРОДА,
ЕГО ЯЗЫКА И КУЛЬТУРЫ"
Внести изменение в Постановление 12 марта 1991 года "О

первоочередных мерах по сохранению самобытности молдавского
народа, его языка и культуры":
Статью 3 Постановления изложить в следующей редакции: "Во
всех дошкольных и школьных учреждениях, училищах, техникумах
и вузах региона обеспечить изучение молдавского языка на его
исконной кириллической письменности. Исключения допускаются
только по решению родителей учащихся общеобразовательных
школ, учащихся средних учебных заведений и студентов ВУЗов,
выраженному в виде письменного заявления, подаваемого
администрации соответствующего учебного заведения".

г. Тирасполь, 23 июля 1991 г.
152
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ОФОРМЛЕНИЯ ПЕРЕМЕНЫ ЮРИСДИКЦИИ
ПРЕДПРИЯТИЙ (ОБЪЕДИНЕНИЙ), УЧРЕЖДЕНИЙ,
ОРГАНИЗАЦИЙ РЕСПУБЛИКАНСКОГО И МЕСТНОГО
ПОДЧИНЕНИЯ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ
Руководствуясь решениями II и III съездов народных депутатов

всех уровней Приднестровской МССР, Декларацией о суверенитете
Приднестровской МССР, учитывая реальное разделение бюджета
Приднестровской МССР и Республики Молдова, Верховный Совет
1. Поручить Правительству Приднестровской МССР
оформление перемены юрисдикции предприятий (объединений),
учреждений и организаций республиканского подчинения,
расположенных на территории Приднестровской МССР, а также
вопросы их регистрации и назначения их руководителей.
2. Поручить местным Советам народных депутатов и их
исполнительным комитетам в соответствии с Законом
Приднестровской МССР "О местном самоуправлении и местном
хозяйстве в Приднестровской МССР" оформление перемены
юрисдикции предприятий (объединений), учреждений и
организаций, которые одновременно подчиняются как местным
Советам, так и республиканским органам управления,
расположенным на территории Приднестровской МССР, а также их
регистрацию (перерегистрацию) и назначение их руководителей.
3. Выписки из соответствующих постановлений и распоряжений
Правительства Приднестровской МССР направлять для сведения в
ведомства и департаменты Республики Молдова по прежней
подчиненности.

153
ССР [В СВЯЗИ С НАВЯЗЫВАНИЕМ ПРЕЗИДЕНТОМ РМ
АНТИНАРОДНОЙ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ]
Указом президента Республики Молдова от 8 августа 1991 г., во

исполнение постановления Парламента Республики Молдова "О
введении в действие Закона Республики Молдова "Об основах
местного самоуправления", утверждены в должности
председателей районных исполнительных комитетов и примарей
городов республиканского подчинения ряд руководителей районных
и городских Советов народных депутатов Приднестровской
Молдавской ССР (тт. Леонтьев С.Ф., Матейчук Л.Я., Остапенко Н.И.,
Финагин В.А.) без их личного согласия и отсутствия решений сессий
соответствующих районов (городов) о их самороспуске.
Этим же Указом обращено внимание председателей Рыбницкого
районного, Бендерского, Рыбницкого и Тираспольского городских
Советов народных депутатов на пренебрежительное отношение к
указанному постановлению Парламента и возложена обязанность
до 16 августа т. г. представить кандидатуры официальных лиц для
утверждения.
В связи с изложенным Верховный Совет Приднестровской ССР
заявляет, что Указ президента Республики Молдова от 8 августа
1991 г. является актом прямого вмешательства в суверенные права
Приднестровской Молдавской ССР и юридической силы на
территории Приднестровской Молдавской ССР не имеет.
В соответствии с Декларацией о суверенитете Приднестровской
ССР и Законом Приднестровской Молдавской ССР "О местном
самоуправлении и местном хозяйстве в Приднестровской
Молдавской ССР" народ Приднестровья осуществляет и будет
осуществлять государственную власть через Советы народных
депутатов всех уровней, составляющие политическую основу
Верховный Совет Приднестровской Молдавской ССР
решительно отвергает попытки силового навязывания
антинародной системы управления (примарии, префектуры). Такие
антигосударственные акции приведут лишь к резкому обострению
общественно-политической ситуации в регионе. Ответственность за
это целиком ляжет на власти Республики Молдова.
Верховный Совет
г. Тирасполь, 13 августа 1991 г.
154
РЕСПУБЛИКИ [ОБ УГРОЗЕ НАСИЛЬСТВЕННОГО
УНИЧТОЖЕНИЯ ПМССР]
Народ и Верховный Совет Приднестровской Молдавской ССР с

радостью восприняли сообщение о том, что конституционно
избранный Президент СССР М.С.Горбачев приступил к исполнению
своих обязанностей.
Преодолен еще один опасный барьер на пути к демократизации
нашего общества. Мы надеемся, что это был самый опасный и
последний заслон, после чего в нашей стране навсегда
восторжествуют демократия, мир и согласие.
Однако, как показывают события, не всем это нравится, не всем
это по душе. В высказываниях президента и других официальных
лиц Республики Молдова, в средствах массовой информации
Молдовы раздаются призывы к насильственной ликвидации
Приднестровской Молдавской ССР, к аресту ее демократически
избранных народных депутатов, руководителей республики и
местных органов власти, не желающих, согласно принятому
парламентом Молдовы закону, распустить Советы народных
депутатов.
При этом ими высказываются различного рода измышления о
том, что Приднестровская Молдавская ССР якобы поддержала
антиконституционный заговор, имевший место в стране 19 августа.
Это абсолютно не соответствует действительности. Цель
измышлений - дезинформировать общественность как в СССР, так
и за его пределами, дискредитировать избранные народом органы
власти Приднестровья, создать предпосылки, в том числе и
правовые, для силового решения межнационального конфликта в
регионе.
Со всей ответственностью заявляем, что ни Верховный Совет,
ни Правительство Приднестровской МССР не высказались в
поддержку так называемого ГКЧП, а, наоборот, подтвердили, что в
своих действиях мы руководствовались и будем руководствоваться
исключительно Конституцией и Законами СССР.
Создалась угроза насильственного уничтожения
Приднестровской Молдавской ССР, образованной
волеизъявлением многонационального народа
Приднестровского региона, являющейся гарантом соблюдения
прав человека независимо от его национальности и политических
убеждений. Так, в ночь с 22 на 23 августа 1991 года
многочисленные вооруженные автоматами группы спецназа
были направлены из Кишинева в города и районные центры
155
Приднестровья с целью захвата административных зданий и
жизненно важных объектов, а также для ареста народных
депутатов, руководителей республики и местных Советов народных
депутатов.
Это и произошло. В районном центре Григориополе в час ночи
автоматчики, взломав прикладами входную дверь квартиры,
арестовали и увезли заместителя председателя райисполкома,
народного депутата республики и районного Совета т. Боднара В.Л.
и депутата Попова Г.Н., шедшего с работы домой. В городе
Дубоссары всю ночь оборонялись от окруживших здание городского
Совета автоматчиков и сил полиции безоружные председатель
горисполкома т. Финагин В.А. и работники исполкома. 23 августа в 9
часов утра арестованы председатель Бендерского городского
Совета, народный депутат республики Молдова и Приднестровской
МССР т. Пологов Г.Ф. и депутат т. Мильман И.А. Арестованы и
увезены в г. Кишинев и другие народные депутаты. Бандитские
акции продолжаются.
Мы выражаем решительный протест президенту Молдовы
М.Снегуру и другим руководителям республики по поводу
проведения этой противоправной акции, требуем немедленно
освободить арестованных и не допускать впредь бандитских
вылазок по отношению к гражданам Приднестровской республики.
Вся ответственность за возможные последствия подобных
беззаконий ложится на руководство Республики Молдова.
Верховный Совет Приднестровской Молдавской ССР обратился
к Президенту СССР М.С.Горбачеву, к Верховным Советам и
президентам союзных суверенных республик с просьбой
использовать силу своего политического влияния на руководство
Молдовы для недопущения попрания прав человека, подавления
демократии. Тем самым будет исключено повторение трагических
Дубоссарских событий ноября 1990 года, где пролилась кровь и
погибли невинные люди.
Народ Приднестровья на Всесоюзном референдуме 17 марта
текущего года абсолютным большинством высказался за
сохранение Союза ССР, за единство со всеми народами,
выбравшими свое будущее в Союзе ССР.
Мы подтверждаем волю народа Приднестровской Молдавской
Советской Социалистической Республики и позицию ее руководства
о сохранении территориальной целостности Молдавской ССР на
принципах ее федеративного устройства в составе Союза ССР.
Мы обращаемся к трудовым коллективам, ко всему народу
Приднестровской Молдавской ССР с призывом: в это трудное для
нашей республики время, сохраняя спокойствие и выдержку,
продолжать добросовестно трудиться, а в местностях, где
156
появляются вооруженные банды, по призыву местных Советов
народных депутатов вставать на защиту прав и свобод граждан.
Встанем еще раз на защиту демократии - на сей раз не от рук
путчистов, а от рук националистов Молдовы.
О НЕЗАВИСИМОСТИ ПРИДНЕСТРОВСКОЙ
Социалистической Республики:
- Выражая волю многонационального населения Приднестровья,
высказанную неоднократно в ходе референдумов, сходов граждан
и выборов народных депутатов Приднестровской МССР;
- Исходя из провозглашенной Приднестровской МССР
Декларации о государственном суверенитете;
- Уважая и признавая права на независимость, суверенность и
самоопределение всех народов;
- Учитывая неоднократный отказ Республики Молдова от
предложений об образовании федеративной республики в составе:
Гагаузской Республики, Приднестровской МССР и Республики
Молдова;
- Стремясь к установлению политической и социально-
экономической стабильности, укреплению законности и
правопорядка;
- Осознавая историческую ответственность за судьбы всех
народов, населяющих Приднестровье, заботясь об их
материальном благосостоянии и духовном развитии,
взаимообогащении национальных культур, обеспечении общей
безопасности;
Торжественно заявляет:
Республика провозглашается независимым государством.
Независимость Приднестровской МССР - естественное и
необходимое условие существования ее государственности.
Приднестровская МССР создана как демократическое правовое
государство, призванное обеспечить равенство прав и
157
обязанностей граждан всех национальностей, образующих народ
Исторической и политико-правовой основой государственного
самоопределения Приднестровской Молдавской ССР является
объявление Верховным Советом ССРМ незаконным образование 2
августа 1940 года МССР, созданной без учета мнения народа
МАССР.
Территория Приднестровской МССР включает
административно-территориальные единицы:
Григориопольский, Дубоссарский (левобережная часть),
Каменский (левобережная часть), Рыбницкий, Слободзейский
районы; города Бендеры (с селом Гыска), Дубоссары, Тирасполь.
Территория Приднестровской МССР в установленных границах
является неприкосновенной и может быть изменена только по
взаимному согласию Приднестровской МССР с другими
государствами с учетом волеизъявления народа.
Единственным источником государственной власти в республике
и гарантом ее независимости является народ Приднестровской
Молдавской ССР, полновластие которого реализуется как
непосредственно, так и через представительные органы.
судебную.
природные ресурсы, находящиеся в пределах территории
Приднестровской МССР, весь экономический и научно-технический
потенциал, созданный на территории республики, являются
собственностью ее народа, материальной основой независимости
Приднестровской МССР и используются с целью обеспечения
материальных и духовных потребностей ее граждан.
учреждений и организаций на территории Приднестровской МССР
являются рыночные отношения, свободное функционирование
различных форм собственности.
Порядок функционирования банковской, финансовой, ценовой,
налоговой систем определяется Конституцией, другими законами и
нормативными актами СССР и ПМССР.
Приднестровская МССР в целях обеспечения безопасности
предоставляет Вооруженным Силам СССР на договорной основе
право размещения на своей территории войск и вооружений.
Охрана правопорядка и соблюдение законности на территории
Приднестровской МССР обеспечиваются всей системой
правоохранительных органов, в соответствии с законодательством
Приднестровской МССР и СССР.
158
Отношения Приднестровской МССР с другими государствами
строятся на основе договоров, заключенных на принципах
равноправия, взаимоуважения и невмешательства во внутренние
дела других государств.
Верховный Совет Приднестровской МССР торжественно
принимает обязательство перед народом Приднестровской МССР,
народами, парламентами и правительствами всех государств
соблюдать Устав ООН, общепризнанные принципы и нормы
международного права и заявляет о своем стремлении развивать
конструктивное международное сотрудничество со всеми
суверенными государствами в целях укрепления мира,
безопасности и экономического процветания.
Декларация приобретает силу Конституционного Закона с
момента ее принятия.
Принято на десятой сессии первого созыва Верховного Совета

Приднестровской Молдавской ССР Г.Маракуца.
О БРАЩЕНИЕ
ВЕРХОВНОГО СОВЕТА ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МССР К
РАБОТНИКАМ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РЕСПУБЛИКИ
МОЛДОВА. [НЕ ПОДДАВАЙТЕСЬ НА ВТЯГИВАНИЕ В
РЕПРЕССИИ]
2 сентября 1991 г. исполняется первая годовщина образованной

по воле народа Приднестровской Молдавской ССР. За год
государственного строительства республика путем всенародного
голосования сформировала органы республиканской власти,
приняла Законы, направленные на демократизацию всех сторон
общественной жизни, предпринимала усилия по обеспечению
национального равноправия, общественного порядка и
безопасности. Ни одно решение Верховного Совета или
Правительства Приднестровской МССР не было направлено на
ущемление прав и свобод граждан, не могло быть использовано для
эскалации напряженности.
159
Созидательный курс руководства Приднестровской МССР не
встретил поддержки у определенных политических сил Молдовы, а
предложения по сохранению целостности Молдовы путем создания
принципиально нового государства на принципах федерации были
проигнорированы.
Официальные круги Молдовы пытались и пытаются решать
политические вопросы, используя репрессии, аресты и захваты
депутатов Верховного Совета Приднестровской МССР и депутатов
городских и районных Советов. Тем самым вновь органы
правопорядка противопоставляются народу, создается почва для
нового витка конфронтации.
По своей сущности эти действия глубоко реакционны и ничем не
отличаются от действий компании государственных преступников
"Янаев и Ко".
На защиту молодой Приднестровской республики, на защиту
свободы и демократии, национального равноправия встал народ,
воевать против него бессмысленно.
Народные депутаты Приднестровской МССР обращаются к
работникам органов внутренних дел Республики Молдова:
- не поддавайтесь на втягивание работников органов внутренних
дел в репрессии против демократично избранных органов власти
Приднестровья, против народных депутатов;
- не участвуйте в подавлении воли и массовых выступлений
населения, не допустите появления новых кровавых жертв, таких,
как осенью прошлого года в Дубоссарах;
- не выполняйте преступных приказов начальников против
свободы и демократии;
- дайте возможность народным избранникам, государственным
органам Молдовы и Приднестровья ликвидировать конфронтацию
мирным, демократичным, политическим путем.
Верховный Совет Приднестровской МССР.
О МЕРАХ ПО ЗАЩИТЕ СУВЕРЕНИТЕТА И НЕЗАВИСИМОСТИ
Во исполнение решений IV съезда народных депутатов всех

уровней и в целях обеспечения защиты суверенитета и
160
независимости Приднестровской Молдавской ССР, Верховный
Совет Приднестровской Молдавской Советской Социалистической
Республики постановляет:
1. В соответствии с Декларацией о суверенитете и Декларацией
о независимости Приднестровской Молдавской Советской
Социалистической Республики все предприятия, организации,
учреждения, органы милиции, прокуратуры, суда, арбитража, КГБ и
все остальные структуры и подразделения, расположенные на
территории Приднестровской Молдавской Советской
Социалистической Республики, кроме воинских частей
Вооруженных Сил СССР, переходят под юрисдикцию
Поручить Правительству Приднестровской Молдавской
Советской Социалистической Республики и местным Советам
народных депутатов освободить от работы руководителей и
расформировать подразделения, которые в срок до 10 сентября не
обеспечат выполнение настоящего Постановления и не заявят об
этом в письменной форме местным органам власти.
2. Создать Республиканскую гвардию в структурах и
количествах, необходимых для защиты безопасности, прав и свобод
граждан республики.
Правительству Приднестровской Молдавской Советской
Социалистической Республики в срок до 10 сентября 1991 года
представить Верховному Совету на утверждение кандидатуру
руководителя, структуру и штаты Республиканской гвардии.
Поручить Комитету по законодательству и правопорядку
завершить разработку положения о Республиканской гвардии и
представить к 9 сентября 1991 года на рассмотрение Президиума
Верховного Совета Приднестровской Молдавской Советской
3. Поручить Правительству Приднестровской Молдавской
Советской Социалистической Республики в течение сентября 1991
года завершить заключение экономических соглашений и договоров
на 1992 год с Республикой Молдова, другими республиками и
экономическими регионами страны с тем, чтобы обеспечить
устойчивое функционирование экономики.
4. Учитывая реальную опасность вторжения сил ОМОН и МВД
Республики Молдова на территорию Приднестровской Молдавской
Советской Социалистической Республики руководителям городских
и районных Советов и их исполнительных комитетов,
руководителям предприятий, организаций, учреждений с 15 часов 6
сентября 1991 года обеспечить блокировку автомобильных мостов,
дорог силами добровольцев для защиты республики.
161
5. Обратиться к воинам, офицерам и прапорщикам воинских
частей, расположенных на территории Приднестровской
Молдавской Советской Социалистической Республики, проявить
гражданскую солидарность и встать на защиту Приднестровской
Молдавской Советской Социалистической Республики вместе с
представителями трудовых коллективов при осуществлении
вторжения этих сил со стороны Республики Молдова.
6. Обратиться в очередной раз к Президенту и руководству
Молдовы о начале переговоров между Республикой Молдова и
Республикой по урегулированию экономических взаимоотношений
между этими двумя республиками, обеспечению суверенитета и
независимости каждой из них.
Просить руководство РСФСР и Украины о направлении
посредников для участия в этих переговорах.

О ВОЕННЫХ КОМИССАРИАТАХ МИНИСТЕРСТВА
ОБОРОНЫ СССР, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ
Руководствуясь Декларацией о независимости Приднестровской

Молдавской ССР, Верховный Совет Приднестровской МССР
1. Установить, что все военные комиссариаты, расположенные
на территории Приднестровской Молдавской ССР, с 6 сентября
1991 года подчиняются Правительству Приднестровской МССР и
Министерству Обороны СССР.
2. Все имущество и оборудование военных комиссариатов,
включая технику и средства связи, переходят в собственность
3. Военные комиссариаты обязаны выполнять задачи по учету,
оповещению и поставке мобилизационных ресурсов в войска, а
также призыв граждан на действительную военную службу в ряды
162
Вооруженных Сил СССР и Республиканской гвардии
Приднестровской Молдавской ССР в соответствии с
законодательством СССР и Приднестровской МССР,
постановлениями и распоряжениями Правительства
Приднестровской МССР. Продолжать учет и оформление
пенсионеров Министерства Обороны СССР.
4. Создать на базе Тираспольского городского военного
комиссариата Республиканский военный комиссариат
Приднестровской
Обратиться в Министерство Обороны СССР с ходатайством о
согласовании организационной и штатной структуры
Республиканского военного комиссариата Приднестровской
5. Председателю Приднестровской Молдавской ССР до 30
сентября 1991 г. произвести назначение военного комиссара
Приднестровской Молдавской ССР по согласованию кандидатуры с
Министерством Обороны СССР.

ОБ УКРЕПЛЕНИИ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ И
ДРУГИХ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ
В связи с усиливающейся угрозой безопасности

функционирования органов власти и управления Приднестровской
МССР, на основании резолюции IY съезда депутатов всех уровней
и во исполнение Декларации о независимости Приднестровской
МССР Верховный Совет постановляет:
1. Местным Советам народных депутатов в соответствии с
Законом "О милиции Приднестровской МССР" закончить
формирование отдела местной милиции в срок до 15 сентября 1991
года.
2. Всем банкам Приднестровской МССР с 9 сентября 1991 года
прекратить финансирование городских и районных отделов
внутренних дел, не перешедших под юрисдикцию Приднестровской
МССР.
3. Создать депутатскую группу для работы на предприятиях по
подбору кандидатов для службы в республиканском батальоне
163
милиции "Днестр" и в отделах местной милиции городских и
районных Советов народных депутатов.
4. Создать депутатские группы для изучения морально-
психологического климата и обстановки в коллективах органов
внутренних дел, прокуратур, народных судов, городов и районов
Приднестровской МССР, для разъяснения им ситуации в
республике и задачах правоохранительных органов.
5. Укрепить материально-техническую базу УВД
Приднестровской МССР и батальона "Днестр", в этих целях:
- за счет предприятий и организаций республики передать на
баланс УВД Приднестровской МССР 3-4 легковых автомобиля, один
микроавтобус и один болшегрузный автобус;
- оказать практическую помощь в обеспечении форменной
одеждой и спецсредствами;
- временно, до стабилизации обстановки, выделить в здании
Дома Советов два рабочих кабинета для размещения руководства
и дежурной части батальона, одновременно принять неотложные
меры для создания постоянной базы для размещения батальона
"Днестр".
6. Во всех городах и районах создать депутатские комиссии по
расследованию деятельности органов КГБ в период попытки
государственного переворота в СССР.
7. Комитету по вопросам законодательства, законности и
правопорядка в срок до 30 сентября разработать Положение о
Комитете государственной безопасности Приднестровской МССР,
внести конкретные предложения по структуре, штатам и кадровым
вопросам.
8. Принять срочные меры по совершенствованию деятельности
органов исполнительной власти всех уровней, обеспечивая
неразрывную связь в деятельности депутатов и исполнительных
органов.

164
К О НСТ ИТ УЦ ИЯ
(ОСНОВНОЙ ЗАКОН)
ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики,

руководствуясь Декларацией о суверенитете Приднестровской
Молдавской ССР, Декларацией о независимости Приднестровской
Молдавской ССР и Декретом о государственной власти
Приднестровской Молдавской ССР:
- выражая волю веками проживающего на этой земле многона-
ционального народа Приднестровья;
- осознавая историческую ответственность перед нынешними и
будущими поколениями соотечественников;
- стремясь обеспечить гражданский мир, национальное согласие
и достойную жизнь каждого человека;
- закрепляет основы общественного и политического строя
Приднестровской Молдавской ССР, принципы ее
организации и цели, устанавливает права, свободы,
обязанности граждан и провозглашает их в настоящей
Конституции.
I. ОСНОВЫ ОБЩЕСТВЕННОГО СТРОЯ И

ПОЛИТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ
Глава I.
Политическая система
Приднестровской Молдавской ССР
Статья I.
Республика является суверенным и независимым государством в
составе Союза ССР.
Приднестровская Молдавская ССР, созданная непосредственно
волеизъявлением народа, как демократическое, правовое
государство, обеспечивает равенство прав и обязанностей граждан
всех национальностей, которые составляют народ
Статья 2.
Многонациональный народ Приднестровской Молдавской ССР,
являющийся единственным источником ее суверенитета,
165
осуществляет государственную власть через Советы народных
депутатов, составляющие политическую основу Приднестровской
Молдавской ССР. Все другие государственные органы
подконтрольны и подотчетны Советам народных депутатов.
Советы народных депутатов являются гарантом суверенитета и
конституционных прав народа на территории Приднестровской
Статья 3.
Создание и деятельность органов государственной власти и
управления Приднестровской Молдавской ССР основаны на
принципах демократии.
Выборы представительных органов осуществляются на основе
всеобщего, равного и прямого избирательного права при свободном
выдвижении кандидатов и тайном голосовании.
Срок полномочий любых избранных должностных лиц ограничен
законом. Они подотчетны народу и в случае выражения недоверия
отзываются в установленном законом порядке.
Статья 4.
Все государственные органы и общественные объединения, их
должностные лица действуют на основе законности, строгого
соблюдения настоящей Конституции и других законов,
обеспечивают интересы общества, права и свободы граждан.
Статья 5.
Наиболее важные вопросы государственной и общественной
жизни Приднестровской Молдавской ССР выносятся на
всенародное обсуждение, либо ставятся на всенародное
голосование (референдум), или на рассмотрение Съезда народных
депутатов Приднестровской Молдавской ССР всех уровней.
Статья 6.
Государственная власть Приднестровской Молдавской ССР
организуется и действует на принципах разделения властей на
законодательную, исполнительную и судебную; тесного
взаимодействия государственных институтов с институтами
общественного самоуправления.
Статья 7.
Основными принципами политической системы Приднестровской
Молдавской ССР являются углубление и расширение демократии:
все более активное участие граждан, трудовых коллективов,
общественных объединений в управлении делами государства и
166
общества; укрепление правовой основы государственной и
общественной жизни, социальной справедливости, развитие
гласности, постоянный учет общественного мнения.
Статья 8.
Приднестровская Молдавская ССР, ее органы и должностные
лица осуществляют свою деятельность в условиях
демократического многообразия политических институтов и мнений.
Статья 9.
Трудовые коллективы и их выборные органы участвуют в
обсуждении и решении государственных и общественных дел,
взаимодействуют с местными Советами народных депутатов и их
исполнительными органами в решении вопросов социально-
экономического и культурного развития территорий и местного
самоуправления, поддержания общественного порядка,
обеспечении прав, свобод и законных интересов граждан.
Статья 10.
Общественные объединения и политические партии, выполняя
функции, предусмотренные их программами и уставами, действуя в
рамках настоящей Конституции и других законов, участвуют в
политической жизни общества.
Общественные объединения и политические партии создаются
гражданами в предусмотренном законом порядке.
Глава 2.
Экономическая система
Статья 11.
Экономическая система в Приднестровской Молдавской ССР
основывается на многообразии видов и организационно-правовых
форм собственности.
Собственность в Приднестровской Молдавской ССР выступает в
виде частной, коллективной и государственной собственности, а
также объединения их в различных смешанных формах.
Все виды собственности в Приднестровской Молдавской ССР
равно охраняются законом.
Установление государством в какой бы то ни было форме
ограничений или преимуществ в осуществлении права
собственности не допускается. Государство создает условия для
развития и приумножения всех видов собственности.
167
Статья 12.
природные ресурсы, находящиеся в пределах территории
Приднестровской Молдавской ССР, весь экономический и научно-
технический потенциал являются достоянием ее народа,
материальной основой суверенитета и используются с целью
обеспечения материальных и духовных потребностей граждан.
Условия нахождения и функционирования на территории
Приднестровской Молдавской ССР собственности Союза ССР, его
субъектов и иных административно-территориальных образований,
а также иностранных государств определяются законодательством
Союза ССР и Приднестровской Молдавской ССР,
соответствующими договорами между ними.
Статья 13.
Приднестровская Молдавская ССР создает условия и поощряет
хозяйственную инициативу трудовых коллективов и частных лиц,
направленную на динамичное развитие производства, рост
производительности труда и повышение благосостояния общества
и каждого человека.
Статья 14.
учреждений, организаций, трудовых коллективов и частных лиц на
территории Приднестровской Молдавской ССР являются рыночные
отношения, свободное функционирование различных форм
собственности.
Исключается любое администрирование со стороны Советов
народных депутатов или их исполнительных органов;
хозяйственные отношения между ними строятся только на
налоговой и договорной основе.
Статья 15.
Собственностью колхозов и других коллективных предприятий и
организаций, их объединений, являются средства производства и
иное имущество, необходимое им для осуществления уставных
задач; производственная продукция, доходы от ее реализации,
другие результаты хозяйственной деятельности и доходы.
Колхозы и другие землепользователи обязаны эффективно
использовать землю, бережно относиться к ней, повышать ее
плодородие.
Статья 16.
Основу частной собственности физических лиц на территории
168
Приднестровской Молдавской ССР составляют их трудовые доходы
от участия в общественном производстве, от ведения собственного
хозяйства, от предпринимательской деятельности, а также
имущество, полученное по наследству и приобретенное по другим
законным основаниям, доходы от его хозяйственного и иного
использования.
Статья 17.
Осуществление права собственности не должно нарушать прав
и охраняемых Законом интересов других лиц. При осуществлении
своего права собственник обязан не наносить ущерба здоровью
граждан и окружающей среде.
Статья 18.
Экономика Приднестровской Молдавской ССР является
составной частью народнохозяйственного комплекса СССР;
экономические отношения Приднестровской Молдавской ССР с
Союзом ССР, его субъектами и другими административно-
территориальными образованиями, а также иностранными
государствами, строятся на основе Конституции Приднестровской
Молдавской ССР и иных законодательных актов, договоров и
соглашений.
Статья 19.
В интересах настоящего и будущего поколений Приднестровская
Молдавская ССР осуществляет охрану окружающей среды,
устанавливает порядок организации экологической защиты
территории республики.
Глава 3.
Социальное и культурное развитие республики,
ее внешнеэкономическая деятельность
Статья 20.
Социальную основу Приднестровской Молдавской ССР
составляет единство всех слоев населения.
Статья 21.
Приднестровская Молдавская ССР заботится об улучшении
условий труда и его охране на основе научно-технического
прогресса; последовательно добивается социального и культурного
прогресса общества.
169
Статья 22.
Приднестровская Молдавская ССР на основе роста
производительности труда заботится о повышении уровня оплаты
труда, занятости населения в сфере общественного производства;
обеспечивает возможность занятия предпринимательской
деятельностью на основе коллективного или индивидуального
труда.
Статья 23.
Приднестровская Молдавская ССР охраняет здоровье своих
граждан, расширяет системы здравоохранения, социального
обеспечения, торговли, бытового обслуживания и коммунального
хозяйства, содействует развитию физической культуры и спорта.
Статья 24.
Семья, материнство и детство находятся под защитой
государства. Супруги равноправны в семейных отношениях.
Статья 25.
В Приднестровской Молдавской ССР действует единая система
народного образования, соответствующая историческим и
культурным традициям края, потребностям его народного
хозяйства.
Статья 26.
В Приднестровской Молдавской ССР обеспечиваются развитие
науки, подготовка квалифицированных кадров, внедрение
результатов научных исследований в народное хозяйство и другие
сферы общественной жизни.
Статья 27.
Приднестровская Молдавская ССР заботится о развитии
культуры, приумножении духовных ценностей, охране культурного
наследия, поощряет развитие профессионального искусства и
народного художественного творчества.
Статья 28.
На территории Приднестровской Молдавской ССР все языки
наделены равным правовым статусом и обеспечиваются
одинаковой защитой и поддержкой государства.
Статус официального языка на равных началах придается
молдавскому, украинскому и русскому языку.
Порядок их функционирования определяется Законом
Приднестровской Молдавской ССР "О языках в Приднестровской
170
Статья 29.
Приднестровская Молдавская ССР осуществляет
международные связи и отношения как самостоятельно, так и через
соответствующие органы Союза ССР.
В отношениях с другими республиками Союза ССР
исключительное право представлять интересы Приднестровской
Молдавской ССР принадлежит Верховному Совету Республики и
его полномочным органам.
Статья 30.
Приднестровская Молдавская ССР предоставляет
Вооруженным Силам СССР на договорной основе право
размещения на своей территории войск и вооружений для
обеспечения безопасности Союза ССР и Приднестровской
Граждане Приднестровской Молдавской ССР проходят
действительную воинскую службу в Вооруженных Силах и
внутренних войсках Союза ССР, а также в Силах Обороны
II. ГРАЖДАНСТВО. ОСНОВНЫЕ ПРАВА, СВОБОДЫ И

ОБЯЗАННОСТИ ГРАЖДАНИНА
Глава 4.
Гражданство
Статья 31.
Гражданином Приднестровской Молдавской ССР является
любое лицо, постоянно проживающее на ее территории.
В соответствии с установленным в СССР единым союзным
гражданством каждый гражданин Приднестровской Молдавской
ССР является одновременно гражданином СССР.
Никто не может быть лишен гражданства или права на его
изменение.
Статья 32.
Приднестровская Молдавская ССР обеспечивает равенство
перед законом всех граждан республики независимо от
происхождения, социального и имущественного положения,
расовой и национальной принадлежности, пола, образования,
языка, политических взглядов, религиозных убеждений, рода и
характера занятий, местожительства и других обстоятельств.
171
Равноправие граждан Приднестровской Молдавской ССР
обеспечивается во всех областях экономической, политической,
социальной и культурной жизни.
Никакие лица, социальные слои и группы населения не могут
пользоваться преимуществами и привилегиями, противоречащими
закону.
Статья 33.
Охрана прав, свобод и интересов граждан Приднестровской
Молдавской ССР, проживающих на территории республики, а равно
за ее пределами, обеспечивается Конституцией Приднестровской
Молдавской ССР, законами и другими нормативными актами СССР
и Приднестровской Молдавской ССР, а также договорами с другими
республиками Союза ССР и иностранными государствами.
Глава 5.
Основные права, свободы и обязанности гражданина
Статья 34.
Человек является высшей ценностью общества.
Приднестровская Молдавская ССР обеспечивает и охраняет права
и свободы человека, создает все условия его свободного развития,
гарантирует социальную справедливость и защищенность
личности, исходя из приоритета прав человека при решении
социальных, экономических и культурных, национальных и других
вопросов.
Статья 35.
Приднестровская Молдавская ССР признает за каждым
гражданином его естественные и неотъемлемые права.
Приднестровская Молдавская ССР гарантирует и охраняет эти
права, обеспечивает исполнение гражданами их обязанностей.
Осуществление прав и свобод несовместимо с действиями,
причиняющими ущерб государственной и общественной
безопасности, общественному порядку, здоровью и нравственности
населения, защите прав и свобод других лиц.
Права, свободы и обязанности граждан Приднестровской
Молдавской ССР устанавливаются Конституцией СССР и
Конституцией Приднестровской Молдавской ССР, другими
законами СССР и Приднестровской Молдавской ССР и не могут
быть отменены, ограничены или произвольно расширены какими-
либо иными актами и действиями.
172
Статья 36.
Неотъемлемым правом каждого человека является право на
жизнь. Никто не может быть лишен жизни иначе, как по приговору
суда.
Государство защищает граждан от незаконных посягательств на
их жизнь, здоровье, личную свободу и безопасность.
Статья 37.
Каждому гражданину гарантируется право на свободу и
неприкосновенность личности. Арест и задержание допустимы
только в предусмотренных Законом случаях. В случае ареста или
содержания под стражей гражданин имеет право на судебную
проверку и обжалование этих действий.
Каждый человек, привлекаемый к ответственности за
правонарушение, считается невиновным пока его вина не будет
доказана судом в рамках надлежащей правовой процедуры.
Статья 38.
Гражданам Приднестровской Молдавской ССР гарантируется
тайна переписки, телефонных разговоров, телеграфных сообщений
и использование других средств связи.
Изъятия из этого правила допускаются лишь в случаях и порядке,
предусмотренных Законом.
Статья 39.
Граждане Приднестровской Молдавской ССР имеют право на
собственность. Неприкосновенность собственности граждан и
право ее наследования гарантируются Законом. Неотчуждаемое
право быть собственником является гарантией осуществления
интересов и свобод личности.
Статья 40.
Каждый гражданин имеет право на поддержку государства в
получении, приобретении и постоянном пользовании
благоустроенным жилым помещением в домах государственного
или общественного жилого фонда, в индивидуальном жилищном
строительстве. Никто не может быть произвольно лишен жилища
иначе как на основаниях, установленных Законом.
Жилище гражданина неприкосновенно. Никто не вправе против
воли проживающих в нем лиц, производить обыск или осмотр
жилища и иным способом нарушать его неприкосновенность, иначе
как в случаях и порядке, предусмотренных Законом.
173
Статья 41.
Каждому гражданину гарантируется свобода передвижения,
выбор местожительства и местопребывания. Ограничения этого
права могут устанавливаться только законом.
Статья 42.
Граждане имеют право на свободу убеждений и свободное их
выражение. Никто не имеет права принуждать гражданина к
выражению его убеждений. Никто не может быть подвергнут
преследованию за свои убеждения.
Идеологическая, религиозная и культурная свобода
гарантируется. Средства массовой информации свободны. Цензура
не допускается.
Статья 43.
Граждане Приднестровской Молдавской ССР имеют право
избирать и быть избранными в любые выборные государственные
и общественные органы.
Статья 44.
Граждане имеют право участвовать в управлении делами
государства как непосредственно, так и через своих свободно
избранных представителей.
Статья 45.
Гражданам Приднестровской Молдавской ССР гарантируются
свобода собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций,
право свободно объединяться в политические партии,
профессиональные союзы и другие общественные организации, а
также участвовать в массовых движениях, в порядке и по
основаниям, установленным законодательством.
Статья 46.
Все граждане имеют право на получение возможности
зарабатывать трудом, который они свободно выбирают, право на
благоприятные условия труда, на гарантированный государством
минимум оплаты труда и на защиту от безработицы. Каждый
гражданин имеет право на равное вознаграждение за равный труд.
Трудящиеся имеют право на защиту своих экономических и
социальных интересов, на ведение коллективных переговоров, а
также право на забастовку.
174
Статья 47.
Гражданам гарантируется получение бесплатного среднего
образования. Высшее, средне-специальное и профессиональное
образование поощряется и является доступным в различных его
формах в соответствии со способностями каждого. Обучение в
государственных учебных заведениях бесплатно.
Статья 48.
Каждый гражданин имеет право на достаточный и достойный
жизненный уровень, улучшение условий жизни, социальную
защищенность. Гарантируется право на отдых, на социальное
обеспечение в старости, в случае болезни и утраты
трудоспособности.
Гражданам гарантируется право на охрану здоровья, включая
бесплатное пользование государственными учреждениями
здравоохранения.
Статья 49.
Гражданам гарантируется свобода совести и религии. В
соответствии со своими убеждениями каждый имеет право
свободно исповедовать любую религию или не исповедовать
никакой, распространять религиозные или атеистические взгляды,
заниматься религиозным или атеистическим воспитанием и
образованием детей. Гарантируется свобода отправления
религиозных обрядов.
Религиозные объединения отделены от государства и действуют
независимо от его органов, самостоятельно управляют своими
делами.
Приднестровская Молдавская ССР поддерживает общественно-
полезную деятельность религиозных объединений.
Статья 50.
Гражданам гарантируется судебная защита их прав и свобод,
право на справедливое и открытое рассмотрение дел
компетентным, независимым беспристрастным судом, а также
право на пользование юридической помощью.
Статья 51.
Граждане Приднестровской Молдавской ССР обязаны
соблюдать Конституцию Приднестровской Молдавской ССР, другие
законы СССР и Приднестровской Молдавской ССР, оберегать
интересы СССР и Приднестровской Молдавской ССР.
Статья 52.
Долг каждого гражданина Приднестровской Молдавской ССР -
уважать национальное достоинство других граждан, укреплять
175
дружбу всех наций и народностей.
Статья 53.
Воинская служба в рядах Вооруженных Сил СССР и Сил
Обороны Приднестровской Молдавской ССР - почетная
обязанность гражданина Приднестровской Молдавской ССР.
Статья 54.
Граждане Приднестровской Молдавской ССР обязаны
заботиться о воспитании детей, готовить их к общественно
полезному труду. Дети обязаны заботиться о родителях и оказывать
им помощь.
Статья 55.
Граждане Приднестровской Молдавской ССР обязаны беречь
природу, охранять ее богатства.
Забота о сохранении исторических памятников и других
культурных ценностей - долг и обязанность всех граждан
III. ПРИДНЕСТРОВСКАЯ МОЛДАВСКАЯ ССР -

СУВЕРЕННОЕ НЕЗАВИСИМОЕ ГОСУДАРСТВО
Глава 6.
Приднестровской Молдавская ССР - суверенное
независимое государство
Статья 56.
Приднестровская Молдавская ССР - суверенное независимое
государство, самостоятельно, на основании волеизъявления
народа, определившее свою историческую судьбу, государственно-
правовой статус, внутреннюю и внешнюю политику.
Статья 57.
Приднестровская Молдавская ССР добровольно входит в Союз
ССР и в соответствии с Союзным договором передает часть своих
суверенных прав в ведение СССР.
Приднестровская Молдавская ССР участвует в осуществлении
полномочий, переданных в ведение СССР, через соответствующие
союзные органы и в порядке законодательной инициативы.
Вне пределов прав, переданных добровольно Союзу ССР,
Приднестровская Молдавская ССР самостоятельно осуществляет
государственную власть на всей территории.
176
Статья 58.
Законы Союза ССР по вопросам его ведения обладают
верховенством и обязательны для выполнения на территории
Законы Приднестровской Молдавской ССР обладают
верховенством на ее территории по всем вопросам, за исключением
тех, которые отнесены к ведению Союза ССР.
Законы Союза ССР по вопросам, отнесенным к совместному
ведению Союза ССР и Приднестровской Молдавской ССР,
вступают в действие, если против этого не возражает
Приднестровская Молдавская ССР. Данный порядок применяется в
случаях, когда законы СССР затрагивают интересы
Статья 59.
Территория Приднестровской Молдавской ССР включает
административно-территориальные единицы: Григориопольский,
Дубоссарский (левобережная часть), Каменский (левобережная
часть), Рыбницкий, Слободзейский районы; города: Бендеры (с
селом Гыска), Дубоссары, Рыбница, Тирасполь.
Статья 60.
В состав территории Приднестровской Молдавской ССР могут
быть включены и другие территории, население которых выразит
свою волю путем всенародного голосования (референдума).
Порядок включения других территорий в состав
Приднестровской Молдавской ССР определяется по согласованию
с соответствующей союзной республикой или иным государством.
Статья 61.
Территория Приднестровской Молдавской ССР в установленных
границах является неприкосновенной и может быть изменена
Верховным Советом Приднестровской Молдавской ССР только на
основе волеизъявления проживающего на ней населения путем
Статья 62.
Приднестровская Молдавская ССР сохраняет за собой право
свободного выхода из Союза ССР в соответствии с Союзным
договором и в порядке, предусмотренном законодательством
Союза ССР.
177
IV. СИСТЕМА ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ И
УПРАВЛЕНИЯ В ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ ССР
Глава 7.
Организация и порядок деятельности
Советов народных депутатов
Статья 63.
Советы народных депутатов: Верховный Совет
Приднестровской Молдавской ССР, районные, городские,
поселковые и сельские Советы народных депутатов - составляют
единую систему органов государственной власти Приднестровской
Советы народных депутатов обладают всей полнотой
государственной власти на подведомственных территориях,
являются полноправными исполнителями воли народа,
самостоятельны и независимы в решении всех вопросов,
относящихся к их компетенции.
Статья 64.
Советы народных депутатов - представительные органы
государственной власти Приднестровской Молдавской ССР -
решают основные вопросы республиканского и местного значения
на сессиях Советов народных депутатов соответствующих уровней.
Вопросы, имеющие общее значение для нескольких Советов,
могут по взаимному согласию решаться на совместных сессиях.
Советы народных депутатов на сессиях избирают
председателей Советов, образуют постоянные и временные
комиссии, комитеты, избирают исполнительные комитеты и другие
подотчетные им органы, а также избирают или утверждают их
руководителей.
Статья 65.
Депутаты являются представителями народа в Советах
народных депутатов на соответствующей территории.
Участвуя в работе Советов, депутаты решают вопросы
государственного, экономического и социально-культурного
развития территории, организуют проведение решений Советов в
жизнь, осуществляют контроль за работой государственных
органов, предприятий, учреждений и организаций.
Народные депутаты самостоятельно определяют свою позицию
в ходе обсуждений и голосований в Советах.
178
В своей деятельности депутат руководствуется
государственными и общественными интересами.
Статья 66.
Выборы народных депутатов проводятся по избирательным
округам на основе всеобщего, равного и прямого избирательного
права при тайном голосовании.
Порядок организации финансирования и проведения выборов
устанавливается Законом.
Статья 67.
Народный депутат не может быть привлечен к уголовной
ответственности, арестован или подвергнут мерам
административного взыскания без согласия соответствующего
Совета народных депутатов.
Статья 68.
Депутаты обязаны отчитываться перед своими избирателями о
проделанной в Советах работе.
Депутат, не оправдавший доверия избирателей, может быть в
любое время отозван в установленном законом порядке.
Глава 8.
Верховный Совет Приднестровской
Молдавской ССР
Статья 69.
Верховный Совет Приднестровской Молдавской ССР является
высшим законодательным и контрольным органом государственной
власти республики и избирается сроком на пять лет. Он состоит из
двух Палат: Совета Республики и Совета Национальностей.
Палаты Верховного Совета Приднестровской Молдавской ССР
равноправны.
правомочен решать все вопросы, отнесенные настоящей
Конституцией к ведению Приднестровской Молдавской ССР.
Статья 70.
Верховный Совет Приднестровской Молдавской ССР состоит из
64 депутатов, избираемых по избирательным округам с
приблизительно равной численностью населения.
179
Статья 71.
Верховный Совет Приднестровской Молдавской ССР избирает
Председателя Верховного Совета Приднестровской Молдавской
ССР, его Первого заместителя и заместителей, а также постоянные
комитеты.
Каждая Палата Верховного Совета Приднестровской
Молдавской ССР избирает председателя и его заместителя,
образует постоянные комиссии.
Порядок деятельности Верховного Совета Приднестровской
Молдавской ССР определяется его Регламентом.
Статья 72.
правомочен рассматривать и решать любой вопрос, относящийся к
ведению Приднестровской Молдавской ССР.
К исключительному ведению Верховного Совета
Приднестровской Молдавской ССР относится:
I) принятие Конституции Приднестровской Молдавской ССР,
Законов Приднестровской Молдавской ССР, внесение в них
изменений и дополнений;
2) изменение границ Приднестровской Молдавской ССР по
взаимному соглашению с союзными республиками и
сопредельными государствами;
3) определение внутренней и внешней политики
Приднестровской Молдавской ССР;
4) утверждение республиканских программ экономического,
социального и культурного развития;
5) назначение выборов народных депутатов Приднестровской
Молдавской ССР;
6) избрание Председателя Верховного Совета Приднестровской
Молдавской ССР, Первого заместителя его и заместителей;
7) утверждение по представлению Председателя
Приднестровской Молдавской ССР структуры Правительства
Приднестровской Молдавской ССР, согласование вопросов
формирования персонального состава Правительства, внесения в
него изменений; образование и упразднение Управлений,
Комитетов и других органов государственного управления
8) избрание Председателей Конституционного Суда
Приднестровской Молдавской ССР, Верховного Суда
Приднестровской Молдавской ССР, Арбитражного Суда
Приднестровской Молдавской ССР; назначение Прокурора
Приднестровской Молдавской ССР и Председателя Комитета
государственного контроля Приднестровской Молдавской ССР;
180
9) избрание членов Конституционного Суда Приднестровской
Молдавской ССР, Верховного Суда Приднестровской Молдавской
ССР, Арбитражного суда Приднестровской Молдавской ССР, судей
районных и городских судов; утверждение коллегии Прокуратуры
Приднестровской Молдавской ССР, персонального состава
Комитета государственного контроля Приднестровской Молдавской
ССР;
10) решение вопросов административно-территориального
устройства Приднестровской Молдавской ССР;
11) принятие решения о проведении на территории
Приднестровской Молдавской ССР референдума;
12) ратификация и денонсация международных договоров
13) введение чрезвычайного положения;
14) толкование Законов Приднестровской Молдавской ССР.
Статья 73.
Верховный Совет Приднестровской Молдавской ССР принимает
Законы и постановления. Законы и постановления считаются
принятыми, если за них проголосовало более половины от общего
числа депутатов Верховного Совета Приднестровской Молдавской
ССР.
Статья 74.
созывается Президиумом Верховного Совета Приднестровской
Молдавской ССР на очередные сессии - весенние и осенние.
Продолжительность сессий определяется характером
обсуждаемых вопросов.
Внеочередные сессии созываются Председателем Верховного
Совета Приднестровской Молдавской ССР по собственной
инициативе или по предложению Председателя Приднестровской
Молдавской ССР, Правительства Приднестровской Молдавской
ССР, не менее одной пятой общего числа депутатов Верховного
Совета Приднестровской Молдавской ССР, не менее одной трети
депутатов одной из его Палат.
Сессия Верховного Совета Приднестровской Молдавской ССР
состоит из совместных и раздельных заседаний Палат, а также
проводимых между ними заседаний постоянных комиссий и
комитетов Палат.
Совместные заседания Палат ведет Председатель Верховного
Совета Приднестровской Молдавской ССР либо один из его
заместителей.
Раздельное заседание Палат ведут председатель
соответствующей Палаты, либо один из его заместителей.
181
Статья 75.
Председатель Верховного Совета Приднестровской Молдавской
ССР избирается Верховным Советом Приднестровской Молдавской
ССР, из числа народных депутатов Приднестровской Молдавской
ССР тайным голосованием на альтернативной основе сроком на
пять лет и не более чем на два срока подряд.
ССР может быть в любое время путем тайного голосования отозван
Верховным Советом Приднестровской Молдавской ССР.
ССР осуществляет общее руководство подготовкой вопросов,
подлежащих рассмотрению на сессиях Верховного Совета и его
Президиуме, подписывает постановления, принятые Верховным
Советом Приднестровской Молдавской ССР и его Президиумом.
Статья 76.
Президиум Верховного Совета Приднестровской Молдавской ССР -
постоянно действующий орган Верховного Совета Приднестровской
Молдавской ССР, подотчетный ему во всей своей деятельности и
осуществляющий функции высшего органа государственной власти
в период между сессиями Верховного Совета Республики.
Президиум осуществляет подготовку сессий Верховного Совета
Приднестровской Молдавской ССР, координирует деятельность
постоянных комиссий Палат, организует проведение всенародных
обсуждений проектов законов Приднестровской Молдавской ССР и
других важных вопросов государственной жизни.
Президиум Верховного Совета Приднестровской Молдавской
ССР публикует тексты законов Приднестровской Молдавской ССР,
других актов, принятых Верховным Советом Приднестровской
Молдавской ССР и его Палатами.
Статья 77.
из числа депутатов постоянные комиссии для предварительного
рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению
Верховного Совета Приднестровской Молдавской ССР, а также для
создания и проведения в жизнь законов Приднестровской
Молдавской ССР и иных решений Верховного Совета
Приднестровской Молдавской ССР и его Президиума.
Верховный Совет Приднестровской Молдавской ССР создает,
когда сочтет необходимым, следственные, ревизионные и иные
комиссии по любому вопросу.
182
Статья 78.
Право законодательной инициативы в Верховном Совете
Приднестровской Молдавской ССР принадлежит народным
депутатам Приднестровской Молдавской ССР, Совету Республики,
Совету Национальностей, Президиуму Верховного Совета
Приднестровской МССР, Председателю Приднестровской
Молдавской ССР, Председателю Верховного Совета
Приднестровской Молдавской ССР, постоянным комиссиям
Верховного Совета Приднестровской Молдавской ССР,
Правительству Приднестровской Молдавской ССР, Верховному
Суду Приднестровской Молдавской ССР, Прокурору
Приднестровской Молдавской ССР, Арбитражному суду
Приднестровской Молдавской ССР, Конституционному Суду
Приднестровской Молдавской ССР, районным и городским Советам
народных депутатов Приднестровской Молдавской ССР.
Статья 79.
Порядок деятельности Верховного Совета Приднестровской
Молдавской ССР, его Президиума, постоянных комитетов и
комиссий определяются регламентом Верховного Совета и другими
законами, издаваемыми на основе настоящей Конституции.
Глава 9.
Председатель Приднестровской
Статья 80.
Социалистической Республики является Председатель
Председателем Приднестровской Молдавской ССР может быть
избран гражданин Приднестровской Молдавской ССР не моложе
тридцати пяти и не старше шестидесяти пяти лет.
Председатель Приднестровской Молдавской ССР избирается
гражданами Приднестровской Молдавской ССР на основе
всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном
голосовании сроком на пять лет. Одно и то же лицо не может быть
Председателем Приднестровской Молдавской ССР более двух
сроков подряд.
Пост Председателя Приднестровской Молдавской ССР
несовместим с какой-либо другой должностью.
Число кандидатов на пост Председателя Приднестровской
Молдавской ССР не ограничивается. Выборы Председателя
Приднестровской Молдавской ССР считаются действительными,
183
если в них приняло участие более пятидесяти процентов
избирателей. Избранным считается кандидат, получивший более
половины голосов избирателей, принявших участие в голосовании.
Порядок выборов Председателя Приднестровской Молдавской
ССР определяется Законом о выборах Председателя Молдавской
ССР.
При вступлении в должность Председатель Приднестровской
Молдавской ССР приносит присягу на заседании Верховного
Совета Приднестровской Молдавской ССР.
Статья 81.
Председатель Приднестровской Молдавской ССР:
I) выступает гарантом соблюдения Конституции и законов СССР
и Приднестровской Молдавской ССР, прав и свобод граждан
Приднестровской Молдавской ССР, независимо от национальности;
2) принимает необходимые меры по охране суверенитета
Приднестровской Молдавской ССР, территориальной целостности
республики;
3) представляет Приднестровскую Молдавскую ССР в
межреспубликанских и международных отношениях;
4) руководит системой органов государственного управления и
обеспечивает их взаимодействие с высшими органами
государственной власти Приднестровской Молдавской ССР;
5) представляет Верховному Совету Приднестровской
Молдавской ССР ежегодные доклады о положении в республике и
информирует его о наиболее важных вопросах внутренней и
внешней политики Приднестровской Молдавской ССР.
Верховный Совет Приднестровской Молдавской ССР по
собственной инициативе или по предложению Председателя
Верховного Совета Приднестровской Молдавской ССР, любой из
Палат Верховного Совета Приднестровской Молдавской ССР, либо
не менее одной трети народных депутатов Приднестровской
Молдавской ССР может в любое время заслушать отчет
Председателя Приднестровской Молдавской ССР о его работе в
целом или по отдельным вопросам его деятельности;
6) представляет на утверждение Верховному Совету
Приднестровской Молдавской ССР структуру Правительства
Приднестровской Молдавской ССР, по согласованию с Верховным
Советом Приднестровской Молдавской ССР формирует
Правительство, вносит изменения в его состав, освобождает от
должности членов Правительства Приднестровской Молдавской
ССР;
7) представляет Верховному Совету Приднестровской
Молдавской ССР кандидатуру для избрания на должность
184
председателя Конституционного Суда Приднестровской
Молдавской ССР, председателя Верховного Суда Приднестровской
Молдавской ССР, председателя Арбитражного суда
Приднестровской Молдавской ССР, а также кандидатуры для
назначения на должность Прокурора Приднестровской Молдавской
ССР и председателя Комитета государственного контроля
8) подписывает законы Приднестровской Молдавской ССР;
9) ведет переговоры и подписывает межреспубликанские
договоры и международные соглашения Приднестровской
Молдавской ССР; назначает и отзывает представителей
Приднестровской Молдавской ССР при международных
организациях, торгово-экономических, культурных и других
представительствах;
10) решает вопросы гражданства Приднестровской Молдавской
ССР, предоставления убежища в соответствии с действующим
законодательством;
11) определяет мероприятия, необходимые для обеспечения
общественного порядка, безопасности граждан и государственного
строя Приднестровской Молдавской ССР; в случае необходимости
предупреждает об объявлении чрезвычайного положения или
временной особой формы правления Председателя
Приднестровской Молдавской ССР и вводит его по просьбе или с
согласия городских, районных Советов народных депутатов
Приднестровской Молдавской ССР. При отсутствии такого согласия
вводит его с незамедлительным внесением решения на
утверждение Верховного Совета Приднестровской Молдавской
ССР, постановление которого по данному вопросу принимается
квалифицированным большинством не менее двух третей от
общего числа его членов.
Правовой режим чрезвычайного положения, а также особой
формы правления Председателя Приднестровской Молдавской
ССР устанавливается Законом.
Статья 82.
При Председателе Приднестровской Молдавской ССР
действует политический координационный Совет, задачей которого
является выработка основных направлений внутренней и внешней
политики Приднестровской Молдавской ССР.
Персональный Совет [видимо, состав - Ред.] политического
координационного Совета определяется Председателем
Приднестровской Молдавской ССР. Первый заместитель
Председателя Приднестровской Молдавской ССР входит в состав
Совета по должности.
В заседаниях политического координационного Совета вправе
участвовать Председатель Верховного Совета Приднестровской
185
По вопросам, входящим в круг его полномочий, Председатель
Приднестровской Молдавской ССР вправе создавать другие
совещательные органы, определять их состав, цели и задачи.
Статья 83.
Председатель Приднестровской Молдавской ССР на основе и во
исполнение Конституции и законов СССР и Приднестровской
Молдавской ССР издает Указы, имеющие обязательную силу на
всей территории Приднестровской Молдавской ССР.
Верховный Совет Приднестровской Молдавской ССР в течение
двух недель со дня издания Председателем Приднестровской
Молдавской ССР Указа вправе отменить его, в случае его
несоответствия Конституции и законам СССР и Приднестровской
Статья 84.
Председатель Приднестровской Молдавской ССР обладает
правом неприкосновенности и может быть смещен только по
решению Верховного Совета Приднестровской Молдавской ССР, в
случае нарушения им Конституции и законов СССР и
Приднестровской Молдавской ССР, а также ненадлежащего
исполнения возложенных на него должностных обязанностей. Такое
решение принимается не менее чем двумя третями голосов от
общего числа народных депутатов Приднестровской Молдавской
ССР, при этом учитывается заключение Конституционного Суда
С инициативой о смещении с должности Председателя
Приднестровской Молдавской ССР вправе выступить не менее
одной трети народных депутатов Приднестровской Молдавской
ССР или не менее одной пятой избирателей.
Статья 85.
Если Председатель Приднестровской Молдавской ССР по тем
или иным причинам не может далее исполнять свои обязанности,
впредь до избрания нового Председателя Приднестровской
Молдавской ССР его полномочия переходят к Первому
заместителю Председателя Приднестровской Молдавской ССР, а
если это невозможно - к Председателю Верховного Совета
Приднестровской Молдавской ССР. Выборы нового Председателя
Приднестровской Молдавской ССР при этом должны быть
проведены не позднее, чем в двухмесячный срок.
186
Глава 10.
Правительство Приднестровской Молдавской ССР
Статья 86.
Правительство Приднестровской Молдавской ССР является
высшим исполнительно-распорядительным органом
государственной власти Приднестровской Молдавской ССР.
Правительство Приднестровской Молдавской ССР ответственно
перед Верховным Советом Приднестровской Молдавской ССР и
Председателем Приднестровской Молдавской ССР и им
подотчетно.
Правительство Приднестровской Молдавской ССР не реже
одного раза в год отчитывается о своей работе перед Верховным
Советом Приднестровской Молдавской ССР.
Статья 87.
Председатель Приднестровской Молдавской ССР возглавляет
Правительство Приднестровской Молдавской ССР.
Статья 88.
Правительство Приднестровской Молдавской ССР правомочно
решать все вопросы государственного управления, отнесенные к
его ведению.
Статья 89.
Председатель Приднестровской Молдавской ССР представляет
на утверждение Верховного Совета Приднестровской Молдавской
ССР структуру Правительства, по согласованию с Верховным
Советом Приднестровской Молдавской ССР формирует
Правительство Приднестровской Молдавской ССР, вносит
изменения в его состав.
Статья 90.
В состав Правительства Приднестровской Молдавской ССР
входят первый заместитель Председателя Приднестровской
Молдавской ССР, руководители республиканских Управлений и
Комитетов, а также председатели районных и городских Советов
народных депутатов Приднестровской Молдавской ССР по
должности.
Статья 91.
Вновь образованное Правительство Приднестровской
Молдавской ССР представляет на рассмотрение Верховного Совета
187
Приднестровской Молдавской ССР программу предстоящей
деятельности на срок своих полномочий.
Правительство Приднестровской Молдавской ССР действует в
пределах срока полномочий Председателя Приднестровской
Молдавской ССР и слагает свои полномочия перед вновь
избранным Председателем Приднестровской Молдавской ССР.
Статья 92.
Правительство Приднестровской Молдавской ССР в пределах
своей компетенции издает постановления и распоряжения,
обязательные к исполнению на всей территории Приднестровской
Молдавской ССР всеми органами, предприятиями, организациями,
должностными лицами и гражданами, и проверяет их исполнение.
Статья 93.
Компетенция, структуры и порядок деятельности Правительства
Приднестровской Молдавской ССР, отношения с другими органами
государственной власти и управления определяются Законом
Приднестровской Молдавской ССР "О Правительстве
Приднестровской Молдавской ССР".
Глава 11.
Местные Советы народных депутатов.
Местное самоуправление
Статья 94.
Местные Советы народных депутатов являются
представительными органами государственной власти и основными
звеньями местного самоуправления.
Система местного самоуправления включает в себя местные
Советы народных депутатов, их исполнительные и другие органы, а
также органы территориального общественного самоуправления.
Местное самоуправление осуществляется также путем
проведения местных референдумов, собраний (сходов) граждан и
через иные формы непосредственной демократии.
Местные Советы народных депутатов и органы местного
самоуправления в пределах их компетенции самостоятельно
решают экономические, социально-культурные, экологические и
другие вопросы на подведомственных территориях.
Статья 95.
Местные Советы народных депутатов избираются гражданами,
постоянно проживающими на соответствующей территории, сроком
188
на пять лет.
Совет считается правомочным при условии избрания не менее
двух третей депутатов от установленного Советом предыдущего
созыва числа депутатских мандатов.
Депутаты местных Советов представляют интересы
избирателей и отчитываются перед ними.
Статья 96.
самоуправления решают все вопросы местного значения, исходя из
интересов граждан, проживающих на их территории, и
государственных интересов, проводят в жизнь решения
вышестоящих органов государственной власти.
Местные Советы народных депутатов руководят на своей
территории государственным, хозяйственным и социально-
культурным строительством, утверждают местный бюджет,
распоряжаются коммунальной собственностью и финансовыми
средствами, имеют право вести хозяйственную деятельность.
Компетенция местных Советов народных депутатов и органов
местного самоуправления различных уровней определяется
Законом Приднестровской Молдавской ССР "О местном
самоуправлении и местном хозяйстве в Приднестровской
Статья 97.
В пределах своих полномочий местные Советы народных
депутатов принимают решения, обязательные для исполнения
нижестоящими Советами и органами местного самоуправления,
всеми находящимися на их территории предприятиями,
учреждениями, организациями, должностными лицами и
гражданами.
Исполнительные и другие органы, образуемые Советом
народных депутатов, подотчетны ему в своей деятельности.
Статья 98.
самоуправления несут полную ответственность за свои действия и
акты, постоянно взаимодействуют в целях комплексного развития
территорий, обеспечения прав, свобод, законных интересов и
обязанностей граждан.
189
V. ОХРАНА ЗАКОННОСТИ И ПРАВОПОРЯДКА
Глава 12.
Конституционный Суд Приднестровской
Статья 99.
Конституционный Суд Приднестровской Молдавской ССР
избирается Верховным Советом Приднестровской Молдавской ССР
в составе председателя, его заместителя и трех членов Суда на
пятнадцать лет.
Избранные лица в состав Конституционного Суда
Приднестровской Молдавской ССР не могут занимать должности в
государственных и общественных органах, не могут быть
народными депутатами Приднестровской Молдавской ССР.
При выполнении своих обязанностей они независимы и
подчиняются только Конституции СССР и Конституции
Статья 100.
Конституционный Суд Приднестровской Молдавской ССР:
- разрешает вопросы конституционности законов и иных актов,
принятых Верховным Советом Приднестровской Молдавской ССР,
Указов Председателя Приднестровской Молдавской ССР,
постановлений и распоряжений Правительства Приднестровской
Молдавской ССР;
- принимает решение о конституционности международных и
межреспубликанских договоров Приднестровской Молдавской ССР;
- по запросу Верховного Совета Приднестровской Молдавской
ССР дает толкование Конституции Приднестровской Молдавской
ССР, законов Приднестровской Молдавской ССР;
- дает заключение о конституционности действий Председателя
Порядок рассмотрения вопросов, организация, деятельность
Конституционного Суда определяются Законом "О
Конституционном Суде Приднестровской Молдавской ССР".
190
Глава 13.
Суд, арбитраж, адвокатура
Статья 101.
Правосудие в Приднестровской Молдавской ССР
осуществляется только судом. Все суды республики образуются на
началах выборности судей и народных заседателей. Организация и
порядок деятельности судов Приднестровской Молдавской ССР
определяются Законом "О судоустройстве Приднестровской
Статья 102.
Судьи районных и городских народных судов избираются
Верховным Советом Приднестровской Молдавской ССР сроком на
пятнадцать лет.
Председатели народных судов республики назначаются
Верховным Советом Приднестровской Молдавской ССР из числа
народных судей.
Народные заседатели районных и городских народных судов
избираются на собраниях граждан по месту жительства или работы
открытым голосованием сроком на пять лет.
Статья 103.
Верховный Суд Приднестровской Молдавской ССР является
высшим судебным органом Приднестровской Молдавской ССР и
осуществляет надзор за судебной деятельностью судов
Статья 104.
Верховный Суд Приднестровской Молдавской ССР избирается
Верховным Советом Приднестровской Молдавской ССР сроком на
пятнадцать лет в составе Председателя, его заместителей, членов
суда и народных заседателей.
Председатель Верховного Суда Приднестровской Молдавской
ССР входит по должности в состав Верховного Суда СССР.
Статья 105.
Судья и народные заседатели независимы и подчиняются только
закону.
Какое-либо вмешательство в их деятельность по осуществлению
правосудия влечет к ответственности по Закону.
Судьи и народные заседатели ответственны перед Верховным
Советом Приднестровской Молдавской ССР или избирателями,
191
отчитываются перед ними и могут быть ими отозваны в
установленном законом порядке.
Статья 106.
Правосудие в Приднестровской Молдавской ССР
осуществляется на началах равенства граждан перед законом и
судом.
Статья 107.
Судопроизводство осуществляется на любом официальном
языке Приднестровской Молдавской ССР (молдавском, русском,
украинском) или на языке большинства населения данной
местности.
Статья 108.
Для оказания юридической помощи гражданам и организациям
действуют коллегии адвокатов и иные юридические организации,
зарегистрированные в установленном законом порядке. В случаях,
предусмотренных законодательством, юридическая помощь
гражданам оказывается бесплатно.
Статья 109.
Разрешение хозяйственных споров между предприятиями,
учреждениями и организациями осуществляется Арбитражным
судом Приднестровской Молдавской ССР. Полномочия органов
арбитража устанавливаются Законом "Об Арбитражном Суде
Приднестровской Молдавской ССР".
Председатель Арбитражного Суда Приднестровской
Молдавской ССР входит по должности в состав высшего
Арбитражного Суда СССР.
Глава 14.
Прокуратура
Статья 110.
законов на территории Приднестровской Молдавской ССР
осуществляется Прокурором [Приднестровской] Молдавской ССР и
подчиненными ему нижестоящими прокурорами.
Статья 111.
Прокурор Приднестровской Молдавской ССР назначается
Верховным Советом Приднестровской Молдавской ССР по
192
представлению Председателя Молдавской ССР сроком на пять лет.
Прокурор Приднестровской Молдавской ССР ответственен
перед Верховным Советом Приднестровской Молдавской ССР и
ему подотчетен.
Прокурор Приднестровской Молдавской ССР входит по
должности в состав коллегии Прокуратуры СССР. В своей
деятельности по надзору за исполнением союзных законов он
подотчетен как Верховному Совету Приднестровской Молдавской
ССР, так и Генеральному Прокурору СССР.
Районные и городские прокуроры назначаются Прокурором
Приднестровской Молдавской ССР сроком на пять лет, перед ним
ответственны и ему подотчетны.
Полномочия органов прокуратуры устанавливаются Законом "О
Прокуратуре Приднестровской Молдавской ССР".
VI. ГОСУДАРСТВЕННЫЕ СИМВОЛЫ И СТОЛИЦА

Глава 15.
Герб, флаг, гимн и столица Приднестровской
Статья 112.
Государственный герб Приднестровской Молдавской ССР
представляет собой изображение серпа и молота в лучах солнца и
в обрамлении колосьев и початков кукурузы с гирляндой из гроздьев
винограда и плодов, с надписями на красной ленте внизу "РССМ" -
на молдавском языке, на правой стороне на русском языке -
"ПМССР", на левой - на украинском языке - "ПМРСР", в нижней части
герба проходит голубая волна. В верхней части герба -
пятиконечная звезда.
Статья 113.
Государственный флаг Приднестровской МССР представляет
собой красное прямоугольное полотнище с зеленой полосой по
середине во всю длину флага с изображением в углу верхней
красной части полотнища, у древка, золотых серпа и молота и над
ними красной пятиконечной звезды, обрамленной золотой каймой,
зеленая полоса составляет одну четвертую ширину флага.
Отношение ширины флага к его длине 1:2.
193
Статья 114.
Государственный гимн Приднестровской Молдавской ССР
утверждается Президиумом Верховного Совета Приднестровской
Статья 115.
Столицей Приднестровской Молдавской ССР является город
Тирасполь.
VII. ДЕЙСТВИЕ КОНСТИТУЦИИ ПРИДНЕСТРОВСКОЙ

МОЛДАВСКОЙ ССР. ВНЕСЕНИЕ В НЕЕ ИЗМЕНЕНИЙ
Статья 116.
Все Законы и иные акты государственных органов
Приднестровской Молдавской ССР издаются на основе и в
соответствии с настоящей Конституцией и Конституцией СССР.
Статья 117.
Изменение Конституции Приднестровской Молдавской ССР
производится решением Верховного Совета Приднестровской
Молдавской ССР, принятым большинством не менее двух третей от
общего числа депутатов Верховного Совета Республики или
референдумом.
Принята на сессии Верховного Совета Приднестровской
Молдавской Республики 2 сентября 1991 г. с изменениями и
дополнениями, внесенными Законами ПМР от 10 сентября 1991 г.
Источник: брошюра "Конституция (Основной Закон)
Приднестровской Молдавской Республики", Тирасполь, 1991.
О КОМИТЕТЕ ПО ВОПРОСАМ ОБОРОНЫ
Руководствуясь ст. 77 Конституции Приднестровской

Молдавской ССР, Верховный Совет Приднестровской Молдавской
ССР постановляет:
1. Образовать Комитет по вопросам обороны Приднестровской
Молдавской Советской Социалистической Республики.
194
2. Назначить Председателем Комитета обороны
Республики тов. РЫЛЯКОВА В.М.
Верховного Совета ПМССР Г.С.Маракуца.
ВЕРХОВНОГО СОВЕТА
ОБ ЮРИСДИКЦИИ ВООРУЖЕННЫХ СИЛ СССР,
ДИСЛОЦИРУЮЩИХСЯ НА ТЕРРИТОРИИ
Руководствуясь статьями 30, 53, 72 п. VII Конституции

Республики, учитывая многочисленные обращения воинских частей
и подразделений Вооруженных Сил СССР, дислоцирующихся на
территории Приднестровской МССР, о принятии их под юрисдикцию
Приднестровской МССР и в соответствии с Декларацией о
независимости Приднестровской МССР Верховный Совет
Приднестровской Молдавской ССР постановляет:
1. Перевести воинские части и подразделения Вооруженных Сил
СССР, дислоцирущиеся на территории Приднестровской МССР,
под юрисдикцию Приднестровской МССР.
2. Установить, что передислокация размещенных на территории
Приднестровской МССР воинских частей и подразделений, вывод
за пределы Приднестровской МССР военной техники, систем
вооружения и военного оборудования производятся Министерством
Обороны СССР по согласованию с Верховным Советом
3. Правительству Приднестровской МССР принять
дополнительные меры по обеспечению социально-бытовых нужд
военнослужащих и членов их семей.
Постановление вступает в силу с момента его принятия.

Приднестровской Молдавской ССР Г.С.Маракуца.
195
ОБ ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКОЙ ОБСТАНОВКЕ
В ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МССР
И МЕРАХ ПО ЕЕ ЗАЩИТЕ
Учитывая общественно-политическую обстановку, сложившуюся

в регионе в результате вооруженной агрессии со стороны
Республики Молдова, и в целях защиты Приднестровской МССР,
Верховный Совет Приднестровской МССР постановляет:
1. Объявить в Приднестровской республике осадное положение.
2. Предоставить Председателю Верховного Совета
Приднестровской МССР чрезвычайные полномочия с прямым
руководством комитетом обороны и полномочиями командующего
всеми вооруженными формированиями республики.
3. Комитету обороны силами имеющихся формирований взять
под охрану мосты на территории Приднестровской республики не
позднее 1 октября 1991 года.
4. Перевести исполнительные комитеты городских и районных
Советов в части вопросов обороны и охраны правопорядка в прямое
подчинение Комитета обороны.
5. Президиуму Тираспольского городского Совета и его
исполкому 30 сентября 1991 года передать все здания вместе с
общежитием института повышения квалификации учителей в
распоряжение Комитета обороны.
6. УВД Правительства Приднестровской МССР до 30 сентября
1991 года назначить начальников ОВД по г. Тирасполю и по
Слободзейскому району.
7. Объявить с 30 сентября 1991 года частичную мобилизацию
резервов в возрасте от 20 до 35 лет, имеющих опыт прохождения
службы в Вооруженных Силах.
8. Исполнительной дирекции Ассоциации промышленных
предприятий г. Тирасполя организовать в трехдневный срок
совещание руководителей предприятий Приднестровской МССР по
городам и районам, на котором создать структуры по управлению
промышленностью республики.
9. Поручить депутату тов. Большакову А.З. организовать группу
народных депутатов всех уровней по направлению делегаций в
близлежащие районы Одесской области и город Одессу.

196
О ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЛОКАДЕ,
ОБЪЯВЛЕННОЙ НАЦИОНАЛЬНЫМ БАНКОМ
РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА
ПРЕДПРИЯТИЯМ ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МССР
Национальный банк Молдовы, превысив установленные законом

Республики Молдова "О Государственном Национальном банке
Молдовы" (Национальный банк Молдовы) от 11 июня 1991 года
правомочия, самоуправно приостановил расчетные операции за
продукцию, поставляемую в Республику Молдова предприятиями
Приднестровской МССР. Подобные действия привели к нарушению
нормального развития производственно-хозяйственных отношений
поставщиков и получателей продукции. Эти действия
расцениваются не иначе, как преднамеренное введение
финансово-экономической блокады, применяемой как средство
силового давления при решении спорных политических вопросов.
Тем самым, введением Национальным банком Молдовы блокады,
нарушен пункт I Согласительного протокола от 1 октября 1991 года
по нормализации обстановки в некоторых населенных пунктах
левобережья Республики Молдова. Более того, противоправные
действия, причиняющие значительный ущерб предприятиям -
участникам хозяйственно-договорных отношений, подпадают под
признаки статей 184, 185 Уголовного Кодекса Республики Молдова.
Учитывая изложенное, Верховный Совет Приднестровской
1. Приостановить участие делегации Приднестровской МССР в
Согласительной комиссии до снятия Национальным банком
Молдовы финансово-экономической блокады с предприятий
2. Настоящее постановление довести до сведения Верховного
Совета РСФСР, направившего депутатскую комиссию во главе с
тов. Медведевым Н.П. для участия в переговорах в качестве
посредника.
3. О финансово-экономической блокаде известить Верховные
Советы суверенных республик, подписавших экономическое
соглашение, а также средства массовой информации.
4. Поручить Комитетам Верховного Совета Приднестровской
МССР по социально-экономическому развитию (Лабунскому В.В.) и
по вопросам законодательства, законности и правопорядка
(Большакову А.З.) в срок до 25 октября 1991 года подготовить
материал для направления прокурору Республики Молдова
197
господину Постовану Д.Х. на предмет привлечения к уголовной
ответственности виновных во введении финансово-экономической
блокады (экономической "войны") лиц по статьям 184 и 185 УК РМ
("Злоупотребление властью или служебным положением",
"Превышение власти или служебного положения"), учитывая, что их
противоправными действиями был причинен народному хозяйству
Приднестровской МССР значительный ущерб, составляющий, по
предварительным данным, около 300 млн. рублей.
5. Предложить руководителям предприятий (объединений),
потерпевшим от экономической блокады, незамедлительно
обратиться к получателям продукции с исками в Госарбитраж
Республики Молдова о возмещении убытков, причиненных
умышленным неисполнением договорных обязательств. В качестве
соответчика по указанным искам привлечь Национальный банк
Молдовы.

Приднестровской Молдавской Республики Г.С.Маракуца.
г.Тирасполь, 18 октября 1991 г.
О ПРОХОЖДЕНИИ ВОИНСКОЙ СЛУЖБЫ В РЯДАХ СА И
ВМФ
ГРАЖДАНАМИ ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МССР
В связи с принятием Высшим Советом безопасности Республики

Молдова решения о создании национальной армии и отзыве
граждан Молдовы из рядов СА Верховный Совет Приднестровской
1. Считать не имеющим юридической силы на территории
Приднестровской МССР решение Высшего Совета безопасности
Республики Молдова "О создании национальной армии и отзыве
граждан Республики Молдова из рядов СА и ВМФ, проходящих
службу в других регионах Советского Союза".
2. Гражданам Приднестровской МССР, призванным в ряды СА и
ВМФ, продолжать службу в регионах дислокации войсковых частей
и учреждений в полном соответствии с Законами СССР.
3. Военным комиссарам городских и районных военных
комиссариатов Приднестровской МССР обеспечить своевременное
198
и полное выполнение всех ранее полученных приказов об осеннем
1991 года призыве в ряды СА и ВМФ граждан Приднестровской
МССР.
4. Данное Постановление довести до сведения Министерства
Обороны СССР и Командующих военными округами.

г.Тирасполь, 18 октября 1991 г.
О БРАЩЕНИЕ
МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ К ПРЕЗИДЕНТУ
РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА СНЕГУРУ М.И.
[С ПРЕДЛОЖЕНИЯМИ О ГОСУДАРСТВЕННОМ
УСТРОЙСТВЕ РМ]
Напряженная и взрывопасная ситуация, сложившаяся в

Приднестровье в связи с дубоссарскими событиями была
ликвидирована благодаря тому, что сторонам, участвовавшим в
конфликте, удалось достичь согласия при конструктивном
содействии делегации Верховного Совета РСФСР. Впервые за два
года противостояния была проявлена добрая воля с обеих сторон,
положившая начало решению накопившихся проблем путем
переговоров.
Вместе с тем, подписанное 1 октября 1991 года соглашение
может обеспечить только временную стабилизацию общественно-
политической обстановки, так как остается открытой проблема о
государственном устройстве Республики Молдова с учетом
существующих реалий и ее месте в обновленном Союзе
суверенных государств.
Неоднократные предложения и законодательные инициативы
депутатов от Приднестровья в парламент Молдовы о создании
надежного механизма защиты прав всех граждан категорически
отвергались и не включались в повестку дня.
За год существования ПМССР сделаны серьезные шаги по
становлению Республики. Проведены всенародные
демократические выборы депутатов Верховного Совета
ПМССР, сформирована кредитно-финансовая система и
государственные структуры. Под юрисдикцию
Приднестровской МССР перешла подавляющая часть
199
предприятий и учреждений, расположенных на территории
Приднестровской МССР, а также ряд правоохранительных органов.
Процесс становления ПМССР приобрел необратимый характер
благодаря поддержке абсолютного большинства населения
Республики, которое видит в ней единственно возможную гарантию
защиты своих прав, находит все большое понимание за ее
пределами. С особой остротой проблема государственного
устройства Республики Молдова встает в связи с провозглашением
независимости ПМССР, Республики Молдова и Украины.
Созданная сталинским режимом 2 августа 1940 года МССР в
произвольно проведенных границах могла оставаться целостной
только в условиях бывшего Союза ССР.
В условиях коренного реформирования Союза ССР, сохранение
целостности бывшей Молдавской ССР возможно лишь при условии
восстановления государственности Молдовы (Бессарабии), как
правопреемника Молдавской Демократической Республики и
признания Молдовой Приднестровской Молдавской ССР в
существующих границах, восстановившей в результате
референдумов свою государственность, как правопреемника
Молдавской Автономной ССР.
Имеющиеся в Верховном Совете Приднестровской МССР
архивные документы об образовании МАССР в 1924 году и об
образовании Молдавской ССР в 1940, а также независимые
исследования по этим вопросам - согласуются с исследованиями
парламента Молдовы и международной конференцией по пакту
Риббентропа-Молотова и его последствиями для Бессарабии. Эти
выводы и исторические документы подтверждают факт
насильственного включения МАССР в состав МССР в 1940 г.
В связи с вышеизложенным Верховный Совет ПМССР, учитывая
неоднократный отказ парламента Молдовы рассматривать вопросы
государственного устройства Республики Молдова с учетом
существования де-факто Приднестровской Республики, просят Вас,
господин Президент, вынести на рассмотрение парламента
следующие предложения:
1. Признать насильственным и незаконным включение районов
бывшей МАССР в состав МССР на основании решения сталинского
режима, что вытекает из многочисленных выводов и исследований
Верховного Совета СССР, парламента Молдовы и кишиневской
конференции по пакту Риббентропа-Молотова.
2. Признать независимость Приднестровской МССР, как
правопреемника МАССР.
3. Восстановить государственность Республики Молдова,
которая была утрачена Молдавской Демократической Республикой
в 1918 году в результате соединения с Румынией.
200
Для восстановления государственности Молдовы необходимо
провести референдум среди населения Молдовы, на территории,
не входящей в ПМССР, на день провозглашения ее независимости.
4. В случае выработки парламентом Молдовы
взаимоприемлемых позиций по отношению к Союзу суверенных
государств приступить к разработке и заключению политического и
экономического договоров между Приднестровской МССР и
Республикой Молдова в целях сохранения целостности бывшей
5. На всех этапах самоопределения и становления
государственности Республики Молдова и Приднестровской МССР
отказаться от силовых методов решения возникающих вопросов
между ними.
Считаем предложенный путь восстановления государственности
Республики Молдова и Приднестровской МССР демократичным,
цивилизованным, отвечающим нормам международного права и
гарантирующим стабильность во взаимоотношениях между нашими
республиками, а также с другими государствами как в настоящее
время, так и в будущем.
Принципов, изложенных в вышеприведенных пунктах, будет
придерживаться делегация от Приднестровской МССР на
согласительной комиссии.
Верховный Совет Приднестровской МССР.
г. Тирасполь, 18 октября 1991 г.
Источник: Трудовой Тирасполь. 1991, 24-31 октября.
О ПРЕДСТОЯЩИХ ВЫБОРАХ ПРЕЗИДЕНТА
Решением Парламента Республики Молдова на 8 декабря 1991

года назначены выборы Президента Республики Молдова.
Руководствуясь Декларацией "О независимости
Республики", и с учетом того, что руководство Республики Молдова
не ответило ни на одно предложение Верховного Совета
Приднестровской Молдавской ССР о федеративном устройстве
201
Республики Молдова, Верховный Совет Приднестровской
Молдавской ССР постановляет:
1. Признать решение Парламента Республики Молдова "О
проведении выборов Президента Республики Молдова" не
имеющим юридической силы на территории Приднестровской
МССР.
2. Городским и районным Советам народных депутатов и их
исполнительными комитетам не образовывать на
подведомственных им территориях избирательных округов,
участков и соответствующих комиссий по выборам Президента
Республики Молдова.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его
принятия.
Зам. председателя Верховного Совета

Приднестровской Молдавской Республики В. Загрядcкий.
ОБ ИЗМЕНЕНИИ НАЗВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ
Учитывая многочисленные просьбы и пожелания населения

Приднестровской Молдавской ССР, Верховный Совет
1. Внести изменение в название Приднестровской Молдавской
2. Именовать Республику "Приднестровская Молдавская
Республика".

Приднестровской Молдавской Республики Г. Маракуца.
202
ОБ ОРГАНИЗАЦИОННЫХ МЕРАХ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ
ПРОВЕДЕНИЯ РЕФЕРЕНДУМА
ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МССР ПО ВОПРОСУ О
НЕЗАВИСИМОСТИ РЕСПУБЛИКИ
В соответствии с Законом Приднестровской МССР "О

всенародном голосовании (референдуме) Приднестровской МССР"
Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики
1. Провести на всей территории Приднестровской Молдавской
Республики в воскресенье 1 декабря 1991 года референдум
Приднестровской МССР по вопросу о независимости Республики.
2. Включить в бюллетень тайного голосования следующую
формулировку вопроса, выносимого на референдум и варианты
ответов голосующих: "Вы за независимость Приднестровской
Молдавской Республики в политическом и экономическом Союзе
суверенных государств". "ДА" или "НЕТ".
3. Установить, что в соответствии со статьями 17 и 18 Закона
Приднестровской МССР "О всенародном голосовании
(референдуме) Приднестровской МССР", полномочия Центральной
комиссии референдума Приднестровской МССР, проводимого 1
декабря 1991 года, осуществляет Центральная избирательная
комиссия по выборам народных депутатов Приднестровской МССР.
4. Исполнительным комитетам городских и районных Советов
народных депутатов возложить на городские, районные и
участковые комиссии по выборам Президента Приднестровской
МССР полномочия городских, районных и участковых комиссий по
проведению 1 декабря 1991 года референдума в Приднестровской
МССР.
5. Центральной комиссии референдума Приднестровской МССР,
городским и районным Советам народных депутатов и их
исполнительным комитетам обеспечить гарантии свободного
волеизъявления граждан по вопросу, выносимому на референдум,
в строгом соответствии с Законом о референдуме Приднестровской
МССР.
6. Правительству Приднестровской Молдавской Республики по
представлению Центральной комиссии референдума
Приднестровской МССР решить вопросы материального и
финансового обеспечения проведения референдума, а также
обслуживания транспортом и связью за счет средств
Республиканского бюджета.
203
7. Рекомендовать общественным объединениям, средствам
массовой информации обеспечить в доступных для широких слоев
населения формах всестороннее и объективное разъяснение
существа вопроса, выносимого на референдум, порядка
голосования, а также исторической важности решения,
принимаемого гражданами в результате голосования.

О ПЕРЕХОДЕ ПОД ЮРИСДИКЦИЮ
ВОИНСКИХ ЧАСТЕЙ
Учитывая предпринимаемые меры Президентом и

Правительством Молдовы по национализации имущества, техники
и вооружения частей Вооруженных Сил СССР, а также массовое
принятие решений собраниями офицеров и прапорщиков частей,
дислоцирующихся на территории Приднестровской Молдавской
Республики, о переходе под юрисдикцию Приднестровской
Молдавской Республики, Верховный Совет Приднестровской
Молдавской Республики постановляет:
1. Соединения и части Вооруженных Сил СССР, Гражданской
обороны и МВД, принявшие решение о переходе под юрисдикцию
Приднестровской Молдавской Республики, обратившиеся в
Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики с
данной просьбой и представившие соответствующие решения
собраний офицеров и прапорщиков, принять под юрисдикцию
2. Образовать комиссию под руководством Председателя
Республики тов. Смирнова И.Н. для ведения переговоров с
Министерством Обороны, руководством Гражданской обороны и
МВД СССР о порядке финансирования и материально-технического
обеспечения частей и соединений, перешедших под юрисдикцию
204
3. Комиссиям Верховного Совета Приднестровской Молдавской
Республики разработать и представить на утверждение правовые
акты, определяющие жизнь и деятельность частей и соединений, их
правовой статус и социальные гарантии.
4. До 1 января 1992 года рассмотреть вопрос увеличения
денежного содержания офицерам, прапорщикам, сержантам и
солдатам частей и соединений, перешедших под юрисдикцию
5. Комитету Обороны Приднестровской Молдавской Республики
в соответствии с количеством соединений и частей, перешедших
под юрисдикцию Приднестровской Молдавской Республики, их
предназначением и штатным составом, разработать предложения
по целесообразному организационно-структурному составу и
дислокации соединений и частей Советской Армии, Гражданской
обороны и МВД.
6. Комитету Обороны Приднестровской Молдавской Республики
определить порядок взаимодействия с руководством частей и
соединений на период решения всех вопросов, связанных с жизнью
и деятельностью войск на территории Приднестровской
Молдавской Республики.
7. Настоящее Постановление направить во все республиканские
органы управления, местные органы власти и воинские части,
дислоцирующиеся на территории Приднестровской Молдавской

ОБ ОБРАЗОВАНИИ РЕСПУБЛИКАНСКОГО
УПРАВЛЕНИЯ ПО ОБОРОНЕ И БЕЗОПАСНОСТИ

1. Образовать Республиканское Управление по обороне и
безопасности Приднестровской Молдавской Республики в составе
205
Правительства Приднестровской Молдавской Республики.
2. Назначить начальником Республиканского Управления по
обороне и безопасности Приднестровской Молдавской Республики
генерал-лейтенанта Яковлева Геннадия Ивановича.
3. Начальнику Республиканского Управления по обороне и
безопасности т. Яковлеву Г.И. в срок до 2 января 1992 года
представить на утверждение Верховному Совету Приднестровской
Молдавской Республики организационно-штатную структуру
Управления, соединений и частей, дислоцирующихся на территории
Приднестровской Молдавской Республики, а также проект Закона о
статусе воинских частей Приднестровской Молдавской Республики.
4. Председателю Комитета по обороне т. Рылякову В.М.
совместно с начальником Республиканского Управления по обороне
и безопасности Приднестровской Молдавской Республики т.
Яковлевым Г.И. в срок до 15 февраля 1992 года согласовать с
Министерством Обороны СССР порядок и условия передачи
Приднестровской Молдавской Республики вооружения, военной и
другой техники, материально-технических средств, казарменного и
жилого фонда, объектов учебно-материальной базы,
расположенных на территории Приднестровской Молдавской

Приднестровской Молдавской Республики Г.Маракуца.
г. Тирасполь, 3 декабря 1991 г.
О ПРОТИВОДЕЙСТВИИ ОТДЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ВЛАСТИ И
ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ИСПОЛНЕНИЮ ЗАКОНА
"О ВСЕНАРОДНОМ ГОЛОСОВАНИИ (РЕФЕРЕНДУМЕ)
ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ"
В ходе подготовки и проведения всенародного голосования

(референдума) 1 декабря 1991 года отдельные должностные лица
и местные Советы народных депутатов препятствовали
осуществлению гражданами их конституционного избирательного
права.
Руководствуясь Законом "О всенародном голосовании
(референдуме) Приднестровской Молдавской Республики" и
206
результатами референдума 1 декабря 1991 года, Верховный Совет
Приднестровской Молдавской Республики постановляет:
1. Провести в срок до 1 февраля 1992 года досрочные выборы в
Советы народных депутатов Григориопольского и Дубоссарского
районов, а также выборы Советов народных депутатов в селах Тея,
Спея, Малаешты, Делакеу, Бутор, Ташлык Григориопольского
района и Гаяны Дубоссарского района. Одновременно провести в
соответствии со статьей 28 Закона "О местном самоуправлении и
местном хозяйстве в Приднестровской Молдавской Республике"
прямые выборы председателей этих Советов (кроме председателя
Григориопольского района, выбранного ранее всеобщим прямым
голосованием).
2. Предоставить право Президенту Приднестровской
Молдавской Республики, по представлению председателей
исполкомов Григориопольского районного и Дубоссарского
городского Советов народных депутатов, назначить в указанные
населенные пункты своих полномочных представителей для
осуществления функций главы местного исполнительно-
распорядительного органа власти.
3. Поручить председателям городских и районных Советов
народных депутатов решить вопрос о соответствии занимаемой
должности руководителей предприятий, учреждений и организаций
(в том числе колхозов и совхозов), других должностных лиц,
допустивших нарушение Закона "О всенародном голосовании
(референдуме) Приднестровской Молдавской Республики" и
противопоставивших себя воле народа.
4. В населенных пунктах Дубоссарского района Кошница,
Пырытя, Погребы, Кочиеры, Н-Моловатая, Роги, Дороцкое, где было
насильственное противодействие волеизъявлению народа,
провести референдум Приднестровской Молдавской Республики не
позднее 1 февраля 1992 года.
5. Постановление вступает в силу с момента его принятия.

207
О ВХОЖДЕНИИ ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ
РЕСПУБЛИКИ В СОДРУЖЕСТВО НЕЗАВИСИМЫХ
ГОСУДАРСТВ (СНГ)

руководствуясь Декларацией о независимости республики,
подтвержденной результатами всенародного тайного голосования
(референдума), проведенного на территории Приднестровской
Молдавской Республики 1 декабря 1991 года, и, выражая
непоколебимую волю народа Приднестровья к созданию на новой
основе единого политического, экономического, финансового,
стратегического и общегражданского пространства, постановляет:
1. Одобрить образование Россией, Украиной и Белоруссией
Содружества Независимых Государств.
2. Поручить Президенту Приднестровской Молдавской
Республики Смирнову И.Н. решить с учредителями СНГ вопрос о
вхождении Приднестровской Молдавской Республики в это
Содружество.

О ВООРУЖЕННОЙ АГРЕССИИ РЕСПУБЛИКИ
МОЛДОВА ПРОТИВ ПРИДНЕСТРОВСКОЙ
13 декабря 1991 года вооруженные полицейские формирования

Республики Молдова, грубо попирая международные нормы права,
нарушая суверенитет и независимость Приднестровской
Молдавской Республики, в очередной раз совершили вооруженную
агрессию на землю Приднестровья. В результате нападения вновь
208
пролилась кровь, имеются убитые и раненные, захвачена и
вывезена в Молдову группа бойцов Республиканской гвардии,
милиционеров и гражданских лиц.
С учетом изложенного, Верховный Совет Приднестровской
1. Поручить Комитету по вопросам обороны совместно с
Комитетом по вопросам законодательства, законности и
правопорядка в срок до 25 декабря 1991 года рассмотреть вопрос
об образовании системы пограничной охраны территории
Приднестровской Молдавской Республики и представить на
рассмотрение Верховному Совету ПМР конкретные предложения.
До окончательного сформирования указанной системы функции
пограничной охраны Приднестровской Молдавской Республики
возложить на Республиканскую гвардию ПМР.
2. Комитету по вопросам обороны совместно с руководителями
городских и районных исполкомов Советов народных депутатов и с
привлечением специалистов в срок до 1 января 1992 года
разработать конкретный план мероприятий по обороне территории
независимой Приднестровской Молдавской Республики, защите
жизни ее граждан от любых посягательств извне.
3. Правительству Приднестровской Молдавской Республики
принять неотложные меры к оказанию помощи семьям гвардейцев
ПМР, согласно действующему законодательству Приднестровской
4. Принять к сведению, что Прокуратурой Приднестровской
Молдавской Республики 13 декабря 1991 года по факту
вооруженной агрессии Республики Молдова против
Приднестровской Молдавской Республики возбуждено дело.
Поручить Прокурору Приднестровской Молдавской Республики
осуществлять постоянный контроль и надзор за ходом
расследования данного уголовного дела.

г.Тирасполь, 18 декабря 1991 г.
209
О МЕРАХ ПО ОСВОБОЖДЕНИЮ НЕЗАКОННО
АРЕСТОВАННЫХ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ
ГВАРДИИ И РАБОТНИКОВ МИЛИЦИИ ПРИДНЕСТРОВСКОЙ
13 декабря 1991 года в результате агрессии, совершенной

вооруженными формированиями Республики Молдова в районе
города Дубоссары, убиты трое ни в чем не повинных
военнослужащих Республиканской гвардии Щербатый В.В.,
Патергин А.Н. и Цуркан Ю.И. и захвачены в плен 24
военнослужащих Республиканской гвардии и работников милиции
Приднестровской Молдавской Республики, которые до настоящего
времени, в нарушение действующего законодательства и норм
международного права, находятся в застенках полиции Молдовы.
Тем самым руководство Молдовы нарушило основные пункты
Согласительного протокола 1 от 1 октября 1991 года об отказе от
применения силы при решении спорных вопросов между Молдовой
и Приднестровьем.
Подобные противозаконные действия со стороны руководства
Молдовы вызывают гнев и возмущение жителей Приднестровья и
других суверенных государств.
Учитывая изложенное, и в целях принятия безотлагательных мер
по освобождению незаконно арестованных Верховный Совет
1. Предложить руководству и правоохранительным органам
Молдовы немедленно освободить захваченных в плен
военнослужащих Республиканской гвардии и работников милиции и
тем самым выполнить свои обещания, как выполнило их
руководство Приднестровской Молдавской Республики, освободив
15 декабря 7 человек - работников полиции Молдовы.
2. Поручить представителям Приднестровской Молдавской
Республики, участвующим в работе Согласительной комиссии по
нормализации обстановки в районе конфликтов, довести до
сведения руководства Молдовы, что невыполнение требований по
освобождению 24 человек расценивается как односторонний отказ
от исполнения договоренностей, закрепленных в протоколах
Согласительной комиссии. Подобные действия могут привести к
прекращению работы Согласительной комиссии, и ответственность
за это целиком ляжет на Президента, Парламент и Правительство
Молдовы.
3. Для координации работы по освобождению незаконно
арестованных образовать депутатскую комиссию в составе:
210
1. Пологов Г.Ф. - председатель 5. Дюкарев В.В.
2. Чегурко Н.Г. 6. Лабунский В.В.
3. Сафонов А.М. 7. Матчин А.Д.
4. Константинов В.М.
4. Обратиться с просьбой об оказании действенной помощи по

освобождению незаконно арестованных к Международной
ассоциации юристов-демократов, Комитету ООН по правам
человека, Союзу юристов.
5. Настоящее Постановление довести до сведения учредителей
сообщества независимых государств на совещании в г. Минске и
средств массовой информации.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СОВЕТА ПМР

О МЕРАХ ПО ЗАЩИТЕ ЭКОНОМИКИ ПРИДНЕСТРОВСКОЙ
4 марта 1992 года распоряжением президента Национального

банка Республики Молдова Л.П.Талмача заблокированы все
городские и районные отделения банка "Приднестровский". Этим
самым официальные органы власти и управления Республики
Молдова начали экономическую блокаду Приднестровской
В целях защиты экономики республики, ее бюджета от
деструктивных действий финансовых органов и Национального
банка Республики Молдова Верховный Совет Приднестровской
Молдавской Республики ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Всем банкам, расположенным на территории
Приднестровской Молдавской Республики:
- прекратить взаиморасчеты с РКЦ г. Кишинева до особого на то
распоряжения;
- проинформировать своих клиентов о новых реквизитах банков
и предприятий, открытых в Тираспольском РКЦ, и немедленно
приступить к взаиморасчетам со всеми странами СНГ в
соответствии с новым порядком.
211
2. До восстановления механизма взаиморасчетов между
банками Приднестровской Молдавской Республики и
Национальным банком Республики Молдова предприятиям,
учреждениям и организациям республики отгрузку продукции в
Республику Молдова производить только после поступления за нее
оплаты на свои расчетные счета.
Республики: - создать в двухдневный срок республиканскую
комиссию по регулированию грузопотоков между Приднестровьем и
Республикой Молдова и определить ее правовой статус.
Предусмотреть создание подкомиссий по данному вопросу в
каждом районе и городе республики;
- в составе республиканской комиссии предусмотреть
специальную группу по контролю за работой железной дороги. Все
грузы, идущие в Республику Молдова, пропускать только по
специальным пропускам уполномоченной на то комиссии;
- командиру Республиканской гвардии полковнику Кицаку С.Ф. и
начальнику республиканского УВД полковнику Гросулу Ю.И. с 15
марта 1992 г. взять под контроль все автомагистрали в Республику
Молдова, грузы пропускать только по специальным пропускам
уполномоченной на то комиссии.
4. Председателю Верховного Совета и Президенту
Приднестровской Молдавской Республики совместно с
председателями районных и городских Советов народных
депутатов и с налоговой инспекцией республики обеспечить
действенный контроль за исполнением настоящего распоряжения.
Верховного Совета ПМР Г.Маракуца.
9 марта 1992 г.
212
О БРАЩЕНИЕ
[ВЕРХОВНОГО СОВЕТА ПМР] К НАРОДУ МОЛДОВЫ
[В СВЯЗИ С УКАЗОМ ПРЕЗИДЕНТА РМ
О ВВЕДЕНИИ НА ВСЕЙ ТЕРРИТОРИИ МОЛДОВЫ
ЧРЕЗВЫЧАЙНОГО ПОЛОЖЕНИЯ]
Уважаемые граждане Молдовы!

28 марта с.г. Президент Республики Молдовы М.И.Снегур своим
Указом ввел на всей территории Молдовы чрезвычайное
положение. В качестве предлога для такого решения выдвигалась
надуманная опасность суверенитету и независимости Республики
Молдова со стороны Приднестровской Молдавской Республики.
Нас называют сепаратистами, хотя мы никогда не выступали за
нарушение территориальной целостности Молдовы. Народ
Приднестровья хотел бы жить в единой, независимой,
федеративной Молдове, а не в румынской провинции.
Указ о чрезвычайном положении еще больше обострил и без
того накаленную обстановку, сделал крайне сложным ведение
переговоров. В ходе реализации мер по чрезвычайному положению,
активизации волонтерского движения, большое количество оружия
попало в руки гражданских лиц, в том числе уголовных элементов.
В последнее время, несмотря на то, что боевые действия носят
локальный характер, напряженность возрастает. Против населения
Приднестровской Молдавской Республики спецслужбами
Республики Молдова развязана настоящая террористическая
кампания: десятки без вести пропавших мирных граждан,
обезображенные трупы со следами зверских пыток, сожженные и
разграбленные дома. Подобные бесчеловечные действия никак не
согласуются со статусом Молдовы как члена ООН и СБСЕ,
государства, ратифицировавшего Декларацию прав человека.
Конфликт, каждый день уносящий чьи-то жизни, никому не нужен.
Мы призываем вас, граждане Молдовы, к тому, чтобы вы повлияли
на свой Парламент и на Президента, убедили их в том, что
нормализация отношений между Молдовой и Приднестровьем
возможна лишь в случае отмены чрезвычайного положения, отказа
от принципа разрешения противоречий насильственными путем.
Не направляйте своих сыновей в пекло братоубийственной
войны, в которой не может быть победителей!
Всем нужен мир!
Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики.
213
РЕСПУБЛИКИ О МЕРАХ ПО СТАБИЛИЗАЦИИ ОБСТАНОВКИ И
ПРЕКРАЩЕНИЮ ВООРУЖЕННОГО КОНФЛИКТА
Информация, поступившая из зон конфликта, имеющиеся

данные о намерениях и действиях руководства Республики
Молдова свидетельствуют о том, что обстановка продолжает
оставаться сложной и напряженной.
Руководством Республики Молдова игнорируются практически
все конструктивные предложения Приднестровья и попытки
урегулирования ситуации, не реализуются совместно подписанные
официальные документы, а также предложения, высказанные
третьими странами. Декларация Министров иностранных дел
Молдовы, России, Украины и Румынии, предусматривающая
прекращение огня и дальнейшее разрешение конфликта
исключительно мирным путем, не выполняется из-за нежелания
руководства Молдовы отвести свои вооруженные формирования из
Приднестровья. Постановление VI съезда народных депутатов
Российской Федерации, в котором съезд с уважением отнесся к
стремлению народа Приднестровья к самоопределению в составе
Молдовы и призвал прекратить военные действия и террор против
народа Приднестровья, расценено официальными властями
Молдовы как вмешательство во внутренние дела. Неоднократные
договоренности о прекращении огня и отводе вооруженных
формирований в места постоянной дислокации Молдовой
нарушаются, и, как следствие, продолжаются столкновения, гибель
и страдания людей.
В результате военных действий и террористических акций
против Приднестровской Молдавской Республики с 1 марта
текущего года по настоящее время погибло 60 и ранено более 150
жителей Приднестровья, десятки числятся пропавшими без вести.
Даже в период объявленного перемирия терргруппы спецслужб
и добровольцев Молдовы в окрестностях городов Дубоссары,
Бендеры и ряде других населенных пунктов совершают акты
насилия. Ими похищаются целые семьи, участвовавшие в
голосовании на выборах и референдумах Приднестровской
Молдавской Республики, дома их подвергаются грабежу и
поджигаются.
Полицейские и другие спецформирования Молдовы развязали
кампанию запугивания мирного населения, задерживают, пытают и
убивают людей, причем подобные действия осуществляются с
особой жестокостью и являются по сути дела геноцидом. Они никак
не согласуются со статусом Республики Молдова как члена ООН и
СБСЕ, ратифицировавшего Декларацию прав человека.
214
Имеются случаи диверсий и вывода из строя жизненно важных
объектов народного хозяйства.
В связи с постоянным обстрелом города Дубоссары более 40
дней практически не работают все его предприятия, организации и
учреждения, по аналогичной причине много предприятий
остановлено и в других городах. На больших площадях не ведутся
сельскохозяйственные работы.
1. Потребовать от руководства Республики Молдова
незамедлительно прекратить вооруженные провокации и террор в
отношении мирного населения Приднестровья и приступить к
выводу вооруженных формирований в места их постоянной
дислокации в соответствии с достигнутыми ранее соглашениями и
предложениями.
2. В целях недопущения разрастания военных действия в городе
Бендеры и его окрестностях и в качестве шага доброй воли на пути
прекращения вооруженного конфликта считать реализацию
мероприятий, предусмотренных протоколом совместной рабочей
группы от 12 апреля 1992 года.
Поручить Бендерскому городскому Совету (т. Когут В.В.)
образовать полномочную группу депутатов и представителей
общественных организаций для работы в составе совместной
комиссии наблюдателей.
3. Обратиться к органам государственной власти стран СНГ,
прежде всего России и Украины, с просьбой незамедлительно
рассмотреть вопрос о создании миротворческих сил для
разделения сторон до полного урегулирования конфликта.
4. Верховный Совет от имени народа Приднестровской
Молдавской Республики выражает признательность народным
депутатам, делегатам VI съезда Российской Федерации за
конструктивную позицию в отношении оценки ситуации в
Приднестровье, а также за поддержку стремления и права народа
Приднестровья на самоопределение в составе Молдовы.
5. Обратиться к правительствам стран СНГ, руководителям
предприятий и организаций этих стран, имеющих деловые
взаимоотношения с предприятиями Приднестровского региона,
оказать поддержку и помощь в поставке энергоресурсов, сырья,
материалов и комплектующих изделий с тем, чтобы предотвратить
лавинный спад производства и остановку промышленных и
сельскохозяйственных предприятий Приднестровья, что повлечет не
только резкое понижение жизненного уровня населения, но
одновременно сделает невозможным и выполнение взаимных
215
договорных обязательств по поставке в эти страны промышленных
товаров и продуктов питания.
6. Настоящее постановление направить парламентам и
правительствам стран СНГ и в средства массовой информации.

ЗАК О Н
[ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ]
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В КОНСТИТУЦИЮ (ОСНОВНОЙ
ЗАКОН) ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
В целях совершенствования деятельности судов Верховный

Совет Приднестровской Молдавской Республики постановляет:
Внести в Конституцию Приднестровской Молдавской Республики
следующие изменения:
1. В статье 101:
из части второй исключить слова "и народных заседателей";
в части третьей слово "Законом" заменить "законами" и
исключить слова "о судоустройстве".
2. Часть третью статьи 102 исключить.
из части первой исключить слова "и народных заседателей";
часть вторую исключить.
в части первой слово "судья" заменить словом "судьи" и
исключить слова "и народных заседателей";
часть третью изложить в следующей редакции: "Судьи могут
быть отозваны в установленном Законом порядке".
слова "или на языке большинства населения данной местности"
заменить словами "приемлемом для большинства участвующих в
деле лиц".
6. Закон вступает в силу с момента его принятия.
Президент Приднестровской
Молдавской Республики И.Н. Смирнов.
г.Тирасполь, 28 апреля 1992 г.
216
О БРАЩЕНИЕ
ДЕПУТАТОВ ВЕРХОВНОГО СОВЕТА ПРИДНЕСТРОВСКОЙ
МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ К ПРЕЗИДЕНТАМ И
ПАРЛАМЕНТАМ СТРАН СНГ [В СВЯЗИ С ОБСТРЕЛАМИ
ТЕРРИТОРИИ ПРИДНЕСТРОВЬЯ И ТЕРРОРИСТИЧЕСКИМИ
АКТАМИ]
Несмотря на заключенное соглашение о прекращении огня, не
прекращаются обстрелы территории Приднестровской Молдавской
Республики со стороны формирований Республики Молдова. Так, в
ночь на 23 апреля в результате обстрела позиций гвардии
Приднестровской Молдавской Республики 6 гвардейцев убито, есть
раненые.
Кроме того, против граждан Приднестровской Молдавской
Республики проводятся террористические акты. 23 апреля 1992
года около 8 часов утра на выезде из села Карагаш
террористической группой Молдовы была расстреляна в упор из
автоматов машина председателя Слободзейского райисполкома
Н.И.Остапенко.
В тяжелейшем состоянии Н.И.Остапенко был доставлен в
больницу г. Тирасполя, где ему сделаны две сложные операции.
Врачи насчитали 18 пулевых ранений. В настоящее время они
борются за жизнь Н.И.Остапенко и его шофера.
Варварская акция спецслужб Молдовы свидетельствует о том, к
каким низким, осуждаемым всеми людьми планеты методам
прибегают те, кто жаждет силой подавить народ Приднестровской
В то время, как мировое сообщество объявляет блокаду Ливии,
руководитель которой отказывается выдать террористов, в
Молдове делают ставку именно на террористические методы,
стремясь запугать народ Приднестровья, физически устранить его
лидеров.
В условиях, когда идут поиски выхода из вооруженного
конфликта, подобные действия могут привести лишь к эскалации
насилия.
Мы призываем президентов и парламенты стран СНГ, в первую
очередь России и Украины, выступить с осуждением
террористических методов, применяемых Республикой Молдова, и
потребовать выявления и наказания виновных, незамедлительно
решить вопрос создания миротворческих сил для разъединения
противоборствующих сторон и тем самым положить конец гибели и
страданиям людей.
Депутаты Верховного Совета
Источник: Днестровский меридиан, г. Тирасполь. 1992, 1 мая.
217
О НЕОТЛОЖНЫХ МЕРАХ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ
БЕЗОПАСНОСТИ ГРАЖДАН ПРИДНЕСТРОВСКОЙ
Заслушав и обсудив информации Президента Приднестровской

Молдавской Республики тов. Смирнова И.Н., Начальника
Управления обороны Кицака С.Ф., Военного комиссара Республики
т. Кима В.А., Прокурора Республики т. Чарыева В.К. и Заместителя
Начальника УВД Приднестровской Молдавской Республики т.
Захарова В.П. о мерах по обеспечению безопасности граждан
Приднестровской Молдавской Республики, Верховный Совет
Приднестровской Молдавской Республики отмечает, что в целом в
данном направлении проводится определенная работа. В то же
время вызывает тревогу отсутствие четкой многоаспектной системы
мер деятельности всех структур органов исполнительной власти,
возглавляемой Президентом. По настоящее время не создан
комитет Республиканской безопасности, нет специальных
формирований по борьбе с террористическими группами, не
осуществляется надлежащий контроль и надзор за соблюдением
условий особого положения, недостаточно проводится работа по
созданию военных формирований и их материально-техническому
обеспечению, особенно по оснащению вооружением, в том числе и
местного производства, не разработаны меры по осуществлению
Закона Приднестровской Молдавской Республики от 8 января 1992
года "О вооруженных силах Приднестровской Молдавской
Республики", недостаточно исполняются функциональные
обязанности отдельными лицами, возглавляющими
соответствующие управления, государственные структуры.
Учитывая изложенное, Верховный Совет Приднестровской

1. Указать Президенту Приднестровской Молдавской Республики
т. Смирнову И.Н. на явно слабую организацию деятельности
государственных органов, призванных обеспечить безопасность
граждан Приднестровской Молдавской Республики.
2. Потребовать от Президента и Правительства
Приднестровской Молдавской Республики:
а) незамедлительно разработать и утвердить систему мер по
обеспечению безопасности граждан Приднестровской Молдавской
Республики и представить для обсуждения на очередную сессию
Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики;
218
б) завершить образование и обеспечить надлежащее
функционирование необходимых структур органов
государственного управления, включая Управление безопасности
Приднестровской Молдавской Республики и Управление внешних
политико-экономических отношений;
в) немедленно приступить к осуществлению Закона
Приднестровской Молдавской Республики от 8 января 1992 года "О
вооруженных силах", привлекая для этого соответствующие
предприятия и организации по материально-техническому
обеспечению вооруженных сил, включающих войска наземной
обороны, специальных формирований и частей специального
назначения, в срок до 20 мая 1992 года;
г) преобразовать Управление обороны и безопасности в два
самостоятельных Управления, назвав их: Управление обороны
Приднестровской Молдавской Республики и Управление
безопасности Приднестровской Молдавской Республики;
д) повысить требовательность к должностным лицам,
ответственным за конкретный участок работы, вплоть до их
освобождения от занимаемой должности.
3. Указать начальнику Управления внутренних дел
Приднестровской Молдавской Республики т. Гросулу Ю.И. на
слабую работу по борьбе с преступностью, пресечению
деятельности террористических групп.
Прокурору Приднестровской Молдавской Республики т. Чарыеву
В.К. указать на недостаточный надзор за деятельностью
должностных лиц, возглавляющих органы по обеспечению
безопасности граждан.
4. Президенту, Правительству, соответствующим комитетам и
комиссиям Верховного Совета Приднестровской Молдавской
Республики в трехдневный срок разработать и приступить к
реализации мер, вытекающих из документов чрезвычайного Съезда
трудящихся.
5. Образовать специальную постоянно действующую комиссию
из числа депутатов Верховного Совета Приднестровской
Молдавской Республики по проверке деятельности
правоохранительных органов, а также всех военизированных
формирований Приднестровской Молдавской Республики в
следующем составе:
1. Кириченко М.Ф. - председатель 5. Сайдаков А.Е.

2. Белитченко А.К. - заместитель 6.Запольский О.П.
председателя 7. Затыка Ю.П.
3. Дюкарев В.В. 8. Большаков А.З.
4. Боднар В.Л.
Результаты проверки периодически (не менее 1 раза в два
месяца) заслушивать на сессии Верховного Совета
219
Приднестровской Молдавской Республики. Наделить комиссию
правом привлечения для работы в ее составе необходимых
специалистов.
6. Комитет Верховного Совета Приднестровской Молдавской
Республики по законодательству, законности и правопорядку
переименовать в Комитет Верховного Совета Приднестровской
Молдавской Республики по законодательству и контролю за
правоохранительными органами.
Заместитель Председателя
Верховного Совета
Приднестровской Молдавской Республики А.З.Волкова.
О ПРОВЕДЕНИИ СОБРАНИЯ МОЛДАВАН
Рассмотрев предложение Организационного Комитета по

проведению Собрания молдаван, Верховный Совет
1. Подтвердить, что проведение Собрания молдаван
Приднестровской Молдавской Республики является важным
политическим мероприятием по обеспечению дружбы
многонационального народа Республики и укреплению ее
суверенитета и независимости.
2. Обратиться ко всем трудовым коллективам предприятий,
организаций и объединений с просьбой направить достойных
представителей для участия в Собрании молдаван
3. Районным, городским Советам народных депутатов и их
исполкомам оказать необходимую помощь по избранию делегатов
и обеспечению их прибытия на Собрание.
4. Депутатам Верховного Совета Приднестровской Молдавской
Республики активно включиться в организацию и проведение
данного мероприятия.
5. Президиуму Верховного Совета Приднестровской Молдавской
Республики рассмотреть и решить вопросы по обеспечению
220
финансирования расходов проведения Собрания молдаван

О МЕРАХ ПО ПРЕКРАЩЕНИЮ ВОЙНЫ И
УСТАНОВЛЕНИЮ МИРА
25 августа 1991 года Верховный Совет ПМР принял Декларацию

о независимости Приднестровской Молдавской Республики,
которая была подтверждена всенародным референдумом ПМР -
1 декабря 1991 года.
Проявляя добрую волю, ВС ПМР постоянно заявлял о своей
приверженности идее сохранения территориальной целостности
Молдавии, исходя из необходимости сохранения единого
государства на федеративной основе, что позволило бы учесть
экономические, политические и культурные аспекты, отразить
существующие взаимосвязи и реалии. Однако все предложения о
федеративном устройстве Молдавии официальный Кишинев
необоснованно отвергает. События последних месяцев
свидетельствуют о том, что в руководстве Республики Молдова
возобладали силы, проводящие в жизнь идею создания унитарного
национал-тоталитарного государства, изоляционизма в отношениях
со странами СНГ и интеграции с Румынией. Эта политика ведет к
разрыву исторически сложившихся связей многонационального
народа Приднестровья с братскими народами, что противоречит его
воле и усугубляет экономический кризис. Против народа ПМР
руководством Молдовы развязана настоящая война, в ходе которой
убито более ста человек, десятки замучены, а счет раненым ведется
уже на сотни. По сути дела, проводится политика истребления
мирного населения ПМР.
Особенно резко ситуация обострилась, когда Румыния,
прикрываясь миротворческой миссией, начала военные поставки
Молдове, что является прямым военным вмешательством в
221
Приднестровский конфликт и способствует его
интернационализации. Заявления официальных лиц и решения
Парламента Молдовы и Правительство практически не оставляет
надежд на то, что Президент, Парламент и Правительство
Республики Молдова желают мира и согласия в единой Молдавии.
Напротив, ими взят курс на силовое давление без учета реальной
ситуации. Исходя из сложившейся обстановки и необходимости
защиты жизни, чести и достоинства граждан ПМР, Верховный Совет
ПМР постановляет:
1. Подтвердить незыблемость статуса Приднестровской
Молдавской Республики как суверенного независимого государства,
провозглашенного Декларацией о независимости ПМР 25 августа
1991 года и закрепленного референдумом 1 декабря 1991 года.
2. В целях прекращения боевых действий и мирного разрешения
конфликта предложить Президенту Республики Молдова внести в
повестку дня сессии 9 июня и рассмотреть в первоочередном
порядке следующие вопросы:
а) О немедленном отводе вооруженных формирований с
территории Приднестровской Молдавской Республики в места их
постоянной дислокации и прекращении боевых действий.
б) О заключении федеративного договора между
Приднестровской Молдавской Республикой и Республикой Молдова
с целью сохранения единого экономического и социально-
культурного пространства.
в) Обратиться к парламентам, президентам и правительствам
России и Украины с просьбой выступить в качестве гарантов
мирного разрешения конфликта, а в случае продолжения агрессии
со стороны Республики Молдова оказать помощь в ее отражении.
4. Обратиться ко всем странам СНГ, другим государствам мира
с предложением о признании независимости и суверенитета
Приднестровской Молдавской Республики в качестве
равноправного субъекта международного права.

222
ВЕРХОВНОГО СОВЕТА ПМР
[В СВЯЗИ С ВАРВАРСКОЙ АКЦИЕЙ
ПО ЗАХВАТУ Г. БЕНДЕРЫ]
В ночь с 19 на 20 июня 1992 года по приказу Президента

Молдовы М.Снегура начата варварская акция по захвату города
Бендеры, осаждается и подвергается разрушению горисполком,
орган законно избранной власти. Имеется большое количество
убитых и раненых как среди защитников, так и среди гражданского
населения. Из-за непрекращающегося обстрела нет возможности
вывезти убитых, оказать помощь раненым, в городе имеются
большие разрушения, пожары. С правого берега ведется обстрел
болгарского села Парканы, где есть убитые и раненые среди
населения, разрушена школа-интернат.
Официальная версия Молдовы состоит в том, что город якобы
захватила кучка преступников и для восстановления структур
власти Республики Молдова в Бендеры введено около сорока
бронетранспортеров, 10 танков, гаубичная артиллерия. Подобные
действия не оставляют никаких иллюзий по отношению к позиции
Президента Молдовы и его окружения. Им нужна "маленькая
победоносная война" для утверждения своих амбиций.
Направив вооруженные силы против безоружного народа и
законной власти города Бендеры, Президент Молдовы поставил
себя над законом и вне его. Его действия должны быть
квалифицированы как государственный переворот с целью
осуществления геноцида по отношению к народу свободного
независимого государства - Приднестровской Молдавской
В сложившейся обстановке Верховный Совет Приднестровской
Молдавской Республики
ВЫНУЖДЕН ЗАЯВИТЬ:
1. Действия Президента Республики Молдова являются
проявлением милитаристской политики, ведущейся с позиции силы.
2. Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики
считает своим долгом принять все необходимые военные,
дипломатические и иные меры по защите жизни, чести и
достоинства граждан независимой Приднестровской Молдавской
Республики от вооруженной агрессии Республики Молдова.
3. Действия вооруженных сил и полицейских Молдовы, по
приказу М.Снегура нарушивших решение высшей законодательной
власти - Парламента Молдовы, расцениваются как акт денонсации
законов и решений, принятых Парламентом Молдовы по
урегулированию вооруженного конфликта.
223
4. Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики
обращается к странам СНГ с просьбой об оказании военной и
гуманитарной помощи.

20 июня 1992 г.
Источник: Правда о Приднестровье. Вестник Верховного Совета

Приднестровской Молдавской Республики. Март-июнь 1992 года.
Тирасполь, 1992, с. 35-36.
ОБ ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКОЙ СИТУАЦИИ
В ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ,
ВЫЗВАННОЙ ШИРОКОМАСШТАБНОЙ АГРЕССИЕЙ ПРОТИВ
ПМР СО СТОРОНЫ РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА
Рассмотрев общественно-политическую обстановку,

создавшуюся в результате возобновления широкомасштабной
агрессии Республики Молдова против народа Приднестровской
Молдавской Республики, Верховный Совет Приднестровской
1. Осудить массированное вооруженное вторжение
национальной армии и других военизированных формирований
Республики Молдова на территорию Приднестровской Молдавской
Республики, повлекшее за собой многочисленные жертвы среди
мирного населения и разрушения. Считать захваченные
Республикой Молдова населенные пункты оккупированными, а
проводимую в них политику - геноцидом против народа ПМР.
2. Признать, что политический курс руководства ПМР на
заключение федеративного договора руководством Республики
Молдова безосновательно отвергнут. Направить усилия
законодательной и исполнительной власти ПМР на строительство
самостоятельного суверенного государства, исходя из результатов
референдумов и Декларации о независимости Приднестровской
3. Обратиться к парламентам и правительствам Российской
Федерации и Украины с предложением о признании
224
Приднестровской Молдавской Республики де-юре и просить их
выступить в качестве гарантов обеспечения ее суверенитета и
независимости.
Первый Заместитель
Председателя Верховного Совета
Приднестровской Молдавской Республики В.А.Загрядский.
ОБ ОБЪЯВЛЕНИИ ЗОНОЙ БЕДСТВИЯ ГОРОДОВ БЕНДЕРЫ,
ДУБОССАРЫ И ДРУГИХ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ,
ПОСТРАДАВШИХ В РЕЗУЛЬТАТЕ ВООРУЖЕННОЙ АГРЕССИИ
В результате вооруженной агрессии Республики Молдова против

Приднестровской Молдавской Республики уничтожена
значительная часть экономического потенциала, социальной
инфраструктуры и жилого фонда городов Бендеры, Дубоссары, а
также сел Кошница, Кочиеры, Дороцкое, Роги.
1. Объявить города Бендеры, Дубоссары и села Кошница,
Кочиеры, Дороцкое, Роги зоной бедствия.
Республики совместно с органами местного самоуправления
населенных пунктов, указанных в п. I, разработать и реализовать
первоочередные меры по предоставлению населению
необходимых жизнеобеспечивающих условий, восстановлению
народнохозяйственных объектов, социальной инфраструктуры и
жилого фонда, обеспечив для этих целей первоочередное льготное
кредитование.
3. Обратиться к парламентам и правительствам России и
Украины, а также других городов СНГ и стран мира с просьбой
оказать финансовую, материальную и иную помощь в
восстановлении разрушенных городов и сел Приднестровской
4. Поручить Управлению юстиции Приднестровской Молдавской
Республики совместно с Прокуратурой и органами местного
самоуправления подготовить материалы и предъявить в судебном
225
порядке иск Правительству Республики Молдова за причиненный в
результате вооруженной агрессии ущерб народному хозяйству и
гражданам Приднестровской Молдавской Республики.
5. Для осуществления контроля за выполнением настоящего
Постановления и координации действий образовать депутатскую
группу в составе:
Ефанов А.Н. - председатель Манойлов А.П. - заместитель

Дюкарев В.В. - член комиссии председателя
Кириченко М.Ф. - член комиссии Цынник И.И. - член комиссии

РЕСПУБЛИКИ [С ПОДДЕРЖКОЙ РЕШЕНИЯ НАРОДНЫХ
ДЕПУТАТОВ РМ ОТ ПРИДНЕСТРОВЬЯ О СЛОЖЕНИИ СВОИХ
ПОЛНОМОЧИЙ]
Вооруженная агрессия, развязанная против Приднестровской

Молдавской Республики под воздействием крайне правых
политических сил Республики Молдова, привела как к гибели и
страданиям многих невинных людей, так и к срыву процесса
мирного урегулирования конфликта. В ходе агрессии был
практически разрушен город Бендеры, десятки тысяч его жителей
стали беженцами, лишенными крова и очага. Тяжелые
материальные и людские потери понесли Дубоссары, испытавшие
несколько карательных экспедиций со стороны военизированных
формирований Республики Молдова.
считает, что применение оружия против мирного населения
Приднестровья, попытки высшего руководства Молдовы решить
сложнейшие политические вопросы с помощью силы ничем не
оправданы и являются преступлением.
отмечает, что Парламент Республики Молдова, как высший
законодательный орган государства, не выполнил свою задачу по
выработке политического решения, которое могло бы
226
предотвратить братоубийственную войну. На протяжении
длительного периода времени упорно не рассматривался вопрос о
политическом статусе Приднестровья, а предложения самих
депутатов от Приднестровья отвергались без обсуждения.
Ответственность за такое положение дел прежде всего несет
Президиум Парламента Республики Молдова, сформированный в
1990 году преимущественно из представителей политических сил
правого толка, сориентированных на объединение с Румынией. К
сожалению, действия этого Президиума, зачастую
антиконституционные, до сих пор не получили должной оценки со
стороны депутатского корпуса Республики Молдова.
Депутаты Парламента Молдовы, избранные на территории
Приднестровья, использовали максимум возможностей для мирного
урегулирования конфликта, вернулись и участвовали в работе
сессии Парламента, где ими был внесен целый ряд конструктивных
предложений, направленных на прекращение конфронтации.
Однако все усилия, предпринятые в рамках Парламента, были
сорваны представителями "партий войны", безнаказанно
работающими в структурах законодательного органа Молдовы по
сей день.
Учитывая изложенное, а также тот факт, что руководство и
Парламент Республики Молдова до сих пор не преступили к
серьезному переговорному процессу о политическом статусе
Приднестровья, Верховный Совет Приднестровской Молдавской
Республики поддерживает решение народных депутатов
Республики Молдова от Приднестровья, выступавших с заявлением
о сложении своих полномочий и прекращении участия в работе
Парламента Республики Молдова.
З АК О Н
О ГРАЖДАНСТВЕ
Гражданство есть устойчивая правовая связь человека с

государством, выражающаяся в совокупности их взаимных прав,
обязанностей и ответственности, основанная на признании и
уважении достоинства, основных прав и свобод человека.
Гражданство Приднестровской Молдавской Республики -
неотъемлемый атрибут государственного суверенитета Приднестровской
Молдавской Республики, определяющий принадлежность лица к
227
государству, обусловливающий совокупность прав и обязанностей
и их защиту со стороны ПМР. Настоящий Закон призван обеспечить
осуществление норм и принципов международного права и
Конституции Приднестровской Молдавской Республики.
Глава I.
Общие положения
Статья 1.
Принадлежность к гражданству Приднестровской
Гражданами Приднестровской Молдавской Республики
признаются все лица, постоянно проживающие на территории ПМР
на день вступления в действие настоящего Закона, если в течение
шести месяцев не заявят о своем нежелании признать гражданство
Статья 2.
Равное право.
Гражданство Приднестровской Молдавской Республики
является равным для всех граждан, независимо от оснований его
приобретения.
Статья 3.
Право на гражданство.
В Приднестровской Молдавской Республике каждый гражданин
имеет право на гражданство. Гражданин Приднестровской
Молдавской Республики не может быть лишен гражданства и не
может быть произвольно лишен права изменить гражданство.
Статья 4.
Защита государством прав и законных интересов граждан
Государство защищает права и законные интересы граждан
Приднестровской Молдавской Республики на своей территории и за
ее пределами.
За пределами государства защита прав и законных интересов
может осуществляться в соответствии с межгосударственными
соглашениями и международными договорами ПМР с
соответствующими органами других государств.
228
Статья 5.
Двойное гражданство.
Гражданин Приднестровской Молдавской Республики может
иметь гражданство другого государства - двойное гражданство, если
это не противоречит законодательству того государства,
гражданство которого желает приобрести гражданин
За гражданином Приднестровской Молдавской Республики
признается его принадлежность к гражданству иностранного
государства.
Иностранные граждане могут приобрести гражданство
Приднестровской Молдавской Республики на основании
настоящего Закона.
Статья 6.
Иностранные граждане и лица без гражданства.
Иностранными гражданами Приднестровской Молдавской
Республики признаются лица, не являющиеся гражданами ПМР и
имеющие доказательства своей принадлежности к гражданству
другого государства.
Лицами без гражданства в Приднестровской Молдавской
Республике признаются лица, не являющиеся гражданами ПМР и не
имеющие доказательств своей принадлежности к гражданству
другого государства.
Правовое положение иностранных граждан и лиц без
гражданства регулируется законодательством Приднестровской
Статья 7.
Документы, подтверждающие гражданство Приднестровской
Документами, подтверждающими гражданство Приднестровской
Молдавской Республики, являются удостоверение личности,
паспорт гражданина ПМР или иной документ, содержащий указание
на гражданство лица, а до получения паспорта - свидетельство о
рождении.
Глава II.
Приобретение и сохранение гражданства
Статья 8.
Основания приобретения и сохранения гражданства.
Гражданство в Приднестровской Молдавской Республике
229
приобретается: по рождению; в результате приема в гражданство;
путем выбора (оптации); по другим основаниям, предусмотренным
межгосударственными соглашениями и международными
договорами.
Статья 9.
Гражданство детей, родившихся на территории
Дети, родившиеся на территории Приднестровской Молдавской
Республики, приобретают гражданство Приднестровской
Молдавской Республики независимо от гражданства родителей.
Дети, родившиеся за пределами ПМР, от родителей, которые к
моменту их рождения состояли в гражданстве ПМР, являются
гражданами Приднестровской Молдавской Республики и
независимо от того, родились ли они на территории ПМР или вне ее
пределов.
Статья 10.
Гражданство детей, родители которых неизвестны.
Находящийся на территории Приднестровской Молдавской
Республики ребенок, оба родителя которого неизвестны, является
гражданином Приднестровской Молдавской Республики.
В случае обнаружения хотя бы одного из родителей, опекуна или
попечителей гражданство этого ребенка может измениться по их
заявлению в соответствии с настоящим Законом.
Статья 11.
Сохранение права на гражданство Приднестровской
Право на гражданство Приднестровской Молдавской Республики
сохраняется за лицами, выселенными с территории ПМР и
реабилитированными впоследствии, а также за их детьми.
Статья 12.
Прием в гражданство Приднестровской Молдавской
Иностранные граждане и лица без гражданства могут быть по их
ходатайству приняты в гражданство Приднестровской Молдавской
Республики в соответствии с настоящим Законом независимо от
происхождения, национальной принадлежности, пола,
образования, языка, отношения к религии, места жительства.
В гражданство ПМР может быть принято лицо по его
ходатайству, если оно:
берет на себя обязательство соблюдать и уважать Конституцию
и Законы Приднестровской Молдавской Республики.
230
Статья 13.
Приобретение и сохранение гражданства Приднестровской
Молдавской Республики при заключении и расторжении брака.
Заключение или расторжение брака гражданина ПМР с
гражданином другого государства или лицом без гражданства не
меняет гражданства супругов.
Лицо, заключившее брак с гражданином Приднестровской
Молдавской Республики и проживающее с ним на территории ПМР
не менее одного года, принимается по его ходатайству (заявлению)
в гражданство ПМР при наличии условий, предусмотренных ч. 2
ст. 12.
Статья 14.
Основания для отказа в приеме в гражданство
Ходатайство о приеме в гражданство Приднестровской
Молдавской Республики может быть отклонено, если лицо,
ходатайствующее об этом:
осуждено к лишению свободы за умышленные преступления
либо привлечено к уголовной ответственности в момент
рассмотрения ходатайства;
разжигает национальную или расовую вражду, распространяет
идеи фашизма или шовинизма;
своей деятельностью угрожает независимости и безопасности
государства, призывает к насильственному изменению или
свержению общественного строя, закрепленного Конституцией
Статья 15.
Сохранение гражданства.
Проживание гражданина Приднестровской Молдавской
Республики на территории другого государства само по себе не
влечет утраты гражданства ПМР.
Глава III.
Прекращение гражданства
Приднестровской Молдавской Республики,
восстановление гражданства
Статья 16.
Основания прекращения гражданства ПМР.
прекращается: вследствие утраты гражданства ПМР; по иным
231
основаниям, предусмотренным настоящим Законом.
Статья 17.
Выход из гражданства ПМР.
Выход из гражданства Приднестровской Молдавской Республики
осуществляется по ходатайству лица в порядке, установленном
настоящим Законом.
Выход из гражданства не допускается, если лицо,
ходатайствующее о выходе, привлечено к уголовной
ответственности в качестве обвиняемого либо в отношении него
имеется приговор суда, вступивший в законную силу и подлежащий
исполнению, либо имеет задолженность по налогам или другие не
погашенные долги или обязательства перед Приднестровской
Молдавской Республикой.
Статья 18.
Утрата гражданства Приднестровской Молдавской Республики.
утрачивается:
вследствие приобретенного лицом гражданства другого
государства, если иное не предусмотрено Законом другого
государства;
если гражданство Приднестровской Молдавской Республики
приобретено в результате представления заведомо ложных
сведений или подложных документов;
утрата гражданства наступает с момента регистрации данного
факта органами УВД Приднестровской Молдавской Республики.
Статья 19.
Восстановление в гражданстве Приднестровской
Лицо, лишенное гражданства на основании ст. 16 и ст. 17
настоящего Закона, может быть восстановлено в гражданстве ПМР
по его ходатайству или с его согласия.
Глава IV.
Гражданство детей при изменении гражданства родителей
и при усыновлении
Статья 20.
Изменение гражданства детей в случае изменения гражданства
родителей.
Гражданство детей, не достигших 14 лет, меняется вместе с
232
гражданством родителей. В случае, если известен один из
родителей, то гражданство детей, не достигших 14 лет, меняется
вместе с изменением гражданства родителей.
Гражданство детей в возрасте от 14 до 18 лет меняется на
основании части I настоящей статьи только при их письменном
согласии.
Статья 21.
Сохранение детьми гражданства Приднестровской Молдавской
Дети сохраняют гражданство Приднестровской Молдавской
Республики в следующих случаях:
если оба родителя или единственный родитель ребенка,
проживающего на территории Приднестровской Молдавской
Республики, выходят из гражданства Приднестровской Молдавской
Республики и при этом не участвуют в воспитании ребенка, над
которым установлена опека или попечительство граждан
Приднестровской Молдавской Республики, то ребенок по
ходатайству родителей, опекуна или попечителя сохраняет
гражданство Приднестровской Молдавской Республики;
если один из родителей выходит из гражданства
Приднестровской Молдавской Республики, а другой остается
гражданином Приднестровской Молдавской Республики;
если ребенок гражданина Приднестровской Молдавской
Республики усыновлен иностранными гражданами либо супругами,
один из которых является гражданином Приднестровской
Молдавской Республики, а другой - иностранным гражданином;
если ребенок гражданина Приднестровской Молдавской
Республики усыновлен лицами без гражданства либо супругами,
Молдавской Республики, а другой - лицом без гражданства.
Статья 22.
Приобретение детьми гражданства Приднестровской
Дети приобретают гражданство Приднестровской Молдавской
Республики в следующих случаях:
если гражданином Приднестровской Молдавской Республики
становится один из родителей, а другой остается лицом без
гражданства;
если усыновляют ребенка лица без гражданства супруги, один из
которых является гражданином Приднестровской Молдавской
233
Статья 23.
Приобретение детьми права на гражданство Приднестровской
Дети приобретают право на гражданство Приднестровской
Молдавской Республики в следующих случаях:
если гражданами Приднестровской Молдавской Республики
становится один из родителей, а другой остается иностранным
гражданином;
если один из родителей становится гражданином
Приднестровской Молдавской Республики, а другой остается лицом
без гражданства;
если ребенок, иностранный гражданин, усыновляется супругами,
Молдавской Республики, а другой - иностранным гражданином.
По ходатайству родителей или усыновителей, граждан
Приднестровской Молдавской Республики, ребенок может
приобрести гражданство Приднестровской Молдавской Республики.
Глава V.
Органы, принимающие решения по вопросам гражданства
Приднестровской Молдавской Республики
Статья 24.
Орган, принимающий решения по вопросам гражданства
Решения по вопросам гражданства в ПМР принимает Президент
Для предварительного рассмотрения вопросов гражданства
образуется Комиссия по вопросам гражданства при Президенте
ПМР.
Статья 25.
Полномочия органов внутренних дел.
Управление и отделы внутренних дел Приднестровской
Молдавской Республики:
принимают от лиц, постоянно проживающих в ПМР, заявления
по вопросам гражданства и вместе с необходимыми документами
направляют на рассмотрение в Комиссию по вопросам гражданства;
определяют принадлежность лиц, постоянно проживающих в
ПМР, к гражданству ПМР;
регистрируют утрату гражданства ПМР лицами, постоянно
проживающими на территории Приднестровской Молдавской
234
Статья 26.
Полномочия Комиссии по вопросам гражданства.
Предварительное рассмотрение вопросов гражданства
производит Комиссия по вопросам гражданства при Президенте
Приднестровской Молдавской Республики. На нее возлагается
также предварительное рассмотрение материалов о
предоставлении убежища иностранным гражданам, лицам без
гражданства.
Комиссия по вопросам гражданства по каждому заявлению
вносит предложения Президенту ПМР.
Статья 27.
Полномочия Президента ПМР по вопросам гражданства.
Президент Приднестровской Молдавской Республики образует
Комиссию по вопросам гражданства, решает вопросы о лишении
гражданства. В осуществление предусмотренных настоящим
Законом полномочий Президент ПМР издает указы.
Статья 28.
Полномочия дипломатических представителей и консульских
учреждений.
Дипломатический представительства и консульские учреждения:
принимают от лиц, постоянно проживающих за пределами ПМР,
заявления и ходатайства по вопросам гражданства; проверяют
факты и документы, представленные в обоснование заявлений и
ходатайств по вопросам гражданства.
Глава IV.
Порядок подачи и рассмотрения документов
по вопросам гражданства
Статья 29.
Порядок подачи заявлений по вопросам гражданства.
Заявление по вопросам гражданства подается соответственно
на имя Президента Приднестровской Молдавской Республики через
органы внутренних дел по месту постоянного жительства
заявителей, а лицами, постоянно проживающими за границей, через
соответствующие дипломатические или консульские учреждения
Статья 30.
Форма заявлений по вопросам гражданства.
Ходатайство о приеме в гражданство, восстановлении в
235
гражданстве или выходе из гражданства Приднестровской
Молдавской Республики рассматривается по письменной просьбе
заявителя. Ходатайство в отношении лиц, не достигших 14 лет,
рассматривается по просьбе их законных представителей,
удостоверенной нотариально, а за границей - удостоверенной
дипломатическим представительством или консульским
учреждением Приднестровской Молдавской Республики.
При подаче заявлений о приеме в гражданство Приднестровской
Молдавской Республики, восстановлении в гражданстве или выходе
из него детей в возрасте от 14 до 18 лет обязательно их согласие,
которое должно быть выражено в письменной форме и
удостоверено нотариально, а за границей - удостоверено
дипломатическими представительством или консульским
При подаче ходатайства о выходе из гражданства
Приднестровской Молдавской Республики несовершеннолетнего
ребенка, один из родителей которого остается гражданином
Приднестровской Молдавской Республики, должно быть
представлено также заявление этого родителя, в котором выражено
его отношение к выходу ребенка из гражданства Приднестровской
Молдавской Республики. Такое заявление должно быть
удостоверено нотариально, а за границей - удостоверено
дипломатическим представительством или консульским
Если заявитель не может подписать заявление по неграмотности
или в силу физических недостатков, заявление по его просьбе
подписывается другим лицом, о чем органом внутренних дел, а за
границей - дипломатическим или консульским учреждением
Приднестровской Молдавской Республики делается
соответствующая надпись на заявлении.
Статья 31.
Порядок оформления заявлений по вопросам гражданства.
Оформление заявлений по вопроса гражданства
Приднестровской Молдавской Республики производится при
личном обращении заявителя в органы внутренних дел по месту
постоянного жительства, а в отношении лиц, постоянно
проживающих за границей, соответствующими дипломатическими
представительствами или консульскими учреждениями
При наличии уважительных причин органы внутренних дел,
дипломатические представительства или консульские учреждения
Приднестровской Молдавской Республики обязаны оформить
236
материалы о гражданстве по заявлениям, поданным через других
лиц или по почте.
Органы, производящие оформление заявлений по вопросам
гражданства, составляют по ним мотивированные заключения с
учетом статьи 15 настоящего Закона.
В заключениях по заявлениям о выходе из гражданства
Приднестровской Молдавской Республики сообщаются сведения,
предусмотренные статьей 19 настоящего Закона.
Статья 32.
Срок рассмотрения заявлений по вопросам гражданства.
Срок рассмотрения заявлений или представлений по вопросам
гражданства не должен превышать шести месяцев.
Статья 33.
Принятие решения по вопроса гражданства.
О приеме в гражданство Приднестровской Молдавской
Республики, об отказе от него, о восстановлении в гражданстве, об
утрате или лишении гражданства Приднестровской Молдавской
Республики Президент ПМР издает указы, которые публикуются в
печати, а при отклонении заявлений или представлений дает
мотивированный ответ.
Статья 34.
Повторное рассмотрение заявлений или представлений
по вопросам гражданства.
Повторные заявления лиц о приеме в гражданство
Приднестровской Молдавской Республики, об отказе от него, о
восстановлении в гражданстве, а также представления о лишении
гражданства Приднестровской Молдавской Республики
рассматриваются по истечении одного года после предыдущего
решения по этому заявлению.
В случае возникновения существующих для дела обстоятельств,
которые не были и не могли быть известны, повторное заявление
может быть рассмотрено и ранее.
Статья 35.
Порядок исполнения указов Президента Приднестровской
Молдавской Республики по вопросам гражданства.
Исполнение указов Президента Приднестровской Молдавской
Республики по вопросам гражданства возлагается на те органы, в
которые были поданы заявления или представления.
237
Статья 36.
Выдача паспортов гражданам Приднестровской Молдавской
Лицам, которые приобрели в установленном настоящим Законом
порядке гражданство Приднестровской Молдавской Республики,
органами Управления внутренних дел, дипломатическими или
консульскими учреждениями вручаются паспорта гражданина
Приднестровской Молдавской Республики. В документах детей, не
достигших 16 лет, делается запись об их принадлежности к
гражданству Приднестровской Молдавской Республики.
Статья 37.
Контроль за исполнением решений по вопросам гражданства.
Контроль за исполнением решений по вопросам гражданства
осуществляется Комиссией по вопросам гражданства при
Президенте Приднестровской Молдавской Республики, а также
другими органами.
Глава VII.
Обжалование решений по вопросам гражданства
Статья 38.
Обжалование указов Президента Приднестровской Молдавской
Республики по вопросам гражданства.
Указы по вопросам гражданства, изданные Президентом
Приднестровской Молдавской Республики, могут быть обжалованы
в Верховный Суд Приднестровской Молдавской Республики.
Жалоба может быть подана в течение шести месяцев со дня
издания указа. Пропущенный по уважительной причине срок может
быть восстановлен Президентом Приднестровской Молдавской
Республики и Верховным Судом Приднестровской Молдавской
Статья 39.
Обжалование неправомерных действий должностных лиц
по вопросам гражданства.
Необоснованный отказ в приеме заявлений по вопросам
гражданства, нарушение сроков их рассмотрения, а также другие
неправомерные действия должностных лиц, нарушающие порядок
рассмотрения дел о гражданстве, могут быть обжалованы в
установленном законом порядке вышестоящему в порядке
подчиненности должностному лицу либо в суд.
238
Глава VIII.
Международные договоры
Статья 40.
Международные договоры.
Если международным договором, в котором участвует
Приднестровская Молдавская Республика, установлены иные
правила, чем те, которые содержатся в настоящем Законе,
применяются правила международного договора.
Президент
Приднестровской Молдавской Республики И.Н.Смирнов.
З АК О Н
"О ЯЗЫКАХ В ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ
РЕСПУБЛИКЕ"
Вводная часть
В Приднестровской Молдавской Республике издавна живут люди

разных национальностей, звучат разные языки. Каждый язык, его
литературная, живая местная и историческая разновидность -
бесценное богатство, принадлежащее не одному народу, а всему
человечеству.
На территории Приднестровской Молдавской Республики с
многонациональным населением традиционно сложившейся
нормой языкового существования является двуязычие и
многоязычие. Такая многоязыковая ситуация нашла закрепление
еще в первой Конституции Молдавской Автономной Советской
Социалистической Республики 1924 года. Ею официальными
языками были провозглашены молдавский, русский и украинский
при равноправном режиме всех иных языков, функционирующих на
территории МАССР.
Равноправный правовой режим языков (молдавского, русского,
украинского и других) закреплен Декларацией о суверенитете
Приднестровской Молдавской Республики, принятой на первой
239
сессии Верховного Совета Приднестровской МССР первого созыва
8 декабря 1990 года.
Приднестровская Молдавская Республика обеспечивает
равноправное развитие и сохранение употребляемых в республике
языков и создает правовые гарантии для граждан любой
национальности на развитие своего языка и культуры.
Настоящий Закон не регулирует функционирование языков в
межличностных неофициальных отношениях, в воинских частях,
учреждениях военного типа, а также в деятельности религиозных
общин.
I. Общие положения
Статья 1.
Языковой суверенитет и права гражданина.
На территории Приднестровской Молдавской Республики
государством гарантируется языковой суверенитет гражданина
независимого от его происхождения, социального и
имущественного положения, расовой и национальной
принадлежности, пола, образования, отношения к религии, рода и
характера занятий, местожительства и других обстоятельств.
Каждый гражданин обладает естественным и юридически
равным правом свободного выбора языка общения и использования
во всех областях жизнедеятельности.
Не допускается ущемление прав граждан Приднестровской
Молдавской Республики в использовании в различных сферах
государственной и общественной жизни своего родного языка и
других языков народов СНГ.
Статья 2.
Гарантированность трудовых и иных конституционных прав,
свобод и интересов вне зависимости от знания языка.
Какое бы то ни было прямое или косвенное ограничение
конституционных прав, свобод и интересов или установление
прямых или косвенных преимуществ при осуществлении
гражданами Приднестровской Молдавской Республики права на
труд в зависимости от владения языками народов СНГ, кроме
случаев, когда их знание предусматривается законодательством
Приднестровской Молдавской Республики в качестве
квалификационных требований для занятия соответствующих
должностей, недопустимы и влекут ответственность согласно
действующему законодательству.
240
Статья 3.
Правовой статус языков.
На территории Приднестровской Молдавской Республики все
языки наделены равным правовым статусом и обеспечиваются
одинаковой защитой и поддержкой государства.
Статус официального языка на равных началах придается
молдавскому, русскому и украинскому языкам.
В конкретных населенных пунктах приоритетность
использования одного из названных языков в качестве
официального определяется решением республиканского или
местного органа власти либо посредством всеобщего голосования
(референдума) жителей республики или соответствующей
административно-территориаль-ной единицы.
Статья 4.
Гарантия развития языков.
Приднестровская Молдавская Республика создает
материальную базу для всемерного развития официальных и иных
функционирующих на своей территории языков, стимулирует их
изучение. В этих целях Верховным Советом Приднестровской
Молдавской Республики принимается государственная программа
развития языков в Приднестровской Молдавской Республике.
Программой предусматриваются мероприятия, обеспечивающие
обучение на этих языках и их изучение, подготовку педагогических
кадров, развитие литературы, науки и искусства, телевидения и
радиовещания, издание книг, газет и журналов на языках
республики, выпуск словарей, справочников, учебной и учебно-
методической литературы и другие меры на развитие языков. Для
этого используются национальные культурные центры,
национальные общества, землячества, внешкольные формы
обучения, изучения и пропаганды родного языка и других языков
Финансирование программы развития языков в
Приднестровской Молдавской Республике осуществляется за счет
средств республиканского и местных бюджетов. Для этого могут
быть также дополнительно привлечены на добровольной основе
средства национальных культурных центров, национальных
обществ, землячеств и личные средства граждан.
Контроль исполнения программы развития языков
осуществляют органы законодательной и исполнительной власти
241
Статья 5.
Языки межнационального общения.
В соответствии со сложившимися на территории
Приднестровской Молдавской Республики историко-культурными
традициями равнозначными средствами межнационального
общения признаются молдавский, русский и украинский языки.
Таким статусом может быть наделен и иной язык,
функционирующий в Приднестровской Молдавской Республике.
Статья 6.
Письменная форма молдавского языка.
Письменной формой выражения молдавского языка во всех
случаях его использования является исконный кириллический
алфавит. Навязывание молдавскому языку латинского алфавита
влечет за собой ответственность, предусмотренную
законодательством.
Статья 7.
Охрана фондов и памятников языков.
Приднестровская Молдавская Республика обеспечивает
выявление, сохранение и приумножение фондов и памятников
многовековой давности молдавского языка и других национальных
языков в государственных архивах, библиотеках, музеях, научно-
исследовательских и иных учреждениях, а также их охрану и
использование.
Статья 8.
Гарантии защиты языков.
Правовой статус языков гарантируется и обеспечивается
социальной, юридической и экономической защитой.
Социальная защита языков обеспечивается проведением
научно обоснованной языковой политики, направленной на
равноправное сохранение, изучение и развитие всех языков,
функционирующих на территории Приднестровской Молдавской
Юридическая защита языков предусматривает ответственность
граждан и юридических лиц, нарушающих требования настоящего
Закона и иных законодательных актов Приднестровской
Молдавской Республики о языках.
Экономическая защита языков выражается в целевом
финансовом и материальном обеспечении реализации
государственных программ развития языков на территории
242
II. Использование языков в деятельности
органов государственной власти и управления
Статья 9.
Язык деятельности органов государственной
власти и управления.
В органах государственной власти и управления, их структурных
образованиях (Съезды народных депутатов Советов всех уровней
Приднестровской Молдавской Республики, сессии Верховного
Совета Приднестровской Молдавской Республики, заседания
Совета Национальностей, Совета Республики, Комитетов,
Комиссий, Президиума Верховного Совета ПМР, Правительства и
др.) работа ведется на одном из официальных языков (молдавском,
русском и украинском) по решению этого органа или его
структурного образования.
Статья 10.
Язык опубликования Законов и других правовых актов.
Законы и другие правовые акты республиканских и местных
органов государственной власти и управления Приднестровской
Молдавской Республики публикуются на молдавском, русском и
украинском языках. Эти акты имеют равнозначный официальный
характер и обладают одинаковой юридической силой.
Статья 11.
Язык проведения выборов в законодательные органы и
референдумов.
Подготовка и проведение выборов в законодательные органы и
референдумов в Приднестровской Молдавской Республике
осуществляется на языке большинства населения данной
местности.
Документация о выборах оформляется на одном из
официальных языков по решению Центральной избирательной
комиссии.
Избирательные бюллетени для выборов и референдумов
печатаются на языках, которыми пользуется население
избирательного округа.
243
III. Использование языков в деятельности органов
правосудия, государственного арбитража,нотариата и
записи актов гражданского состояния
Статья 12.
Использование языков в судопроизводстве по делам
об административных правонарушениях.
Судопроизводство в судебных органах Приднестровской
Молдавской Республики осуществляется на любом официальном
языке (молдавском, русском, украинском) или на языке большинства
населения данной местности.
Участвующим в деле лицам, не владеющим языком, на котором
ведется судопроизводство, обеспечивается право полного
ознакомления с материалами дела, участие в судебных действиях
через переводчика и право выступать в суде на родном языке.
Следственные и судовые документы в установленных
законодательством случаях выдаются лицам, принимающим
участие в деле, по их требованию, в переводе на родной язык либо
другой язык, которым они владеют.
Нарушение правил о языке судопроизводства является
основанием к отмене судебного решения.
Статья 13.
Производство по делам об административных
правонарушениях.
Лица, привлекаемые к административной ответственности, и
другие лица, участвующие в деле, вправе выступать на родном
языке и пользоваться услугами переводчика, если не владеют
языком, на котором ведется производство.
Протокол об административном правонарушении оформляется
на любом официальном языке (молдавском, русском, украинском).
Лицо, не владеющее языком производства, обеспечивается
переводчиком для участия в процессе и для ознакомления с
материалами дела.
Статья 14.
Использование языков в арбитражном производстве.
Арбитражное производство по делам с участием сторон,
находящихся на территории Приднестровской Молдавской
Республики, осуществляется по их выбору на одном из
официальных языков: молдавском, русском или украинском.
Арбитражное производство по делам с участием стороны,
находящейся на территории другой страны СНГ, осуществляется на
русском языке.
244
Материалы дел, оформленных на молдавском или украинском
языках и направляемых в арбитражные органы других стран СНГ,
подлежат переводу на русский язык.
Статья 15.
Использование языков в нотариальном производстве.
Нотариальное делопроизводство в государственных
нотариальных конторах и исполнительных комитетах городских,
поселковых, районных и сельских Советов народных депутатов
ведется на том языке, на котором ведется в данной местности
судопроизводство.
Если лицо, обратившееся в нотариальную контору или исполком
местного Совета народных депутатов, не знают языка, на котором
ведется делопроизводство, тексты оформляемых документов
должны быть составлены в переводе на один из официальных
языков (молдавский, русский, украинский) либо другой язык по
выбору обратившегося.
Статья 16.
Использование языков в органах записи актов
гражданского состояния.
В органах записи актов гражданского состояния использование
языков осуществляется в правовом режиме, аналогичном с
режимом судопроизводства местности расположения этих органов.
Статья 17.
Использование языков в прокурорском надзоре.
Акты прокурорского надзора составляются на одном из
официальных языков (молдавском, русском, украинском),
определяемом по решению Правительства Приднестровской
Молдавской Республики, согласованному с исполкомами местных
Советов народных депутатов. На этом же языке осуществляется
переписка с гражданами, а также с государственными и
кооперативными предприятиями и учреждениями, общественными
организациями и другими формированиями, расположенными на
территории Приднестровской Молдавской Республики.
Языком сношений органов Прокуратуры Приднестровской
Молдавской Республики с прокуратурой других стран СНГ является
русский язык.
Статья 18.
Язык юридической помощи.
Юридическая помощь гражданам, предприятиям, учреждениям,
организациям и иным формированиям оказывается на любом
245
официальном языке (молдавском, русском, украинском) или на
языке, приемлемом для сторон.
IV. Использование языков в деятельности

государственных и общественных органов,
предприятий, учреждений и организаций
Статья 19.
Язык работы государственных и общественных органов,
предприятий, учреждений и организаций.
Заседания, совещания и иные организационно-правовые формы
деятельности государственных и общественных органов,
предприятий, учреждений и организаций проводятся на любом
официальном языке (молдавском, русском, украинском), избранном
по согласованному решению официально участвующих в этих
форумах лиц.
Граждане, не владеющие официальным языком, на котором
ведется заседание или совещание, обеспечиваются переводом на
родной или иной понятный для них язык. Участникам этих заседаний
или совещаний предоставляется право выступать на языке,
которым они владеют. Такие выступления при необходимости
обеспечиваются переводом.
Статья 20.
Язык обращения граждан в государственные и
общественные органы, на предприятия, в учреждения и
организации Приднестровской Молдавской Республики.
Граждане вправе обращаться в государственные и
общественные органы, на предприятия, в учреждения и
организации с предложениями, заявлениями и жалобами на одном
из официальных языков Приднестровской Молдавской Республики,
которым они владеют.
Ответы на предложения, заявления и жалобы граждан,
направленные в государственные и общественные органы, а также
на предприятия, в учреждения и организации, даются на языке
обращения.
Статья 21.
Язык делопроизводства и документации.
Делопроизводство и документация в государственных и
общественных органах, на предприятиях, в учреждениях и
организациях ведутся на одном из официальных языков (молдавском,
русском и украинском). Конкретный язык делопроизводства и
246
документации определяется решением государственного и
общественного органа, совета трудового коллектива предприятия,
учреждения и организации, согласованного соответственно с
Правительством Приднестровской Молдавской Республики и с
исполкомом местных Советов народных депутатов.
Статья 22.
Использование языков в официальной переписке.
Официальная переписка и иные формы взаимоотношений
государственных и общественных органов, предприятий,
учреждений и организаций на территории Приднестровской
Молдавской Республики ведутся на любом официальном языке
(молдавском, русском, украинском).
Конкретный язык официальной переписки и иных форм
официальных взаимоотношений устанавливается Правительством
Приднестровской Молдавской Республики применительно к
системе, включающей соответствующий государственный и
общественный орган, и местности расположения предприятия,
учреждения и организации.
Статья 23.
Языки, используемые в сфере обслуживания.
Предприятия, учреждения и организации в своей сфере
обслуживания (торговли, медицинской помощи, местного
транспорта, бытового обслуживания, междугородной связи и других
видов обслуживания) используют официальные языки (молдавский,
русский, украинский) и любые иные языки народов СНГ и
зарубежных стран, обеспечивающие наибольшую эффективность
этой деятельности.
Статья 24.
Язык, используемый в энергетических и транспортных
системах стран СНГ.
В целях обеспечения безопасной и бесперебойной работы
энергетических и транспортных систем стран СНГ (магистральный,
железнодорожный, воздушный, трубопроводный транспорт,
воздушные, подземные и подводные линии электропередачи) в
диспетчерских переговорах, ведении документации используется
русский язык.
Статья 25.
Языки хозяйственных договоров.
Языки хозяйственных договоров, заключаемые предприятиями,
учреждениями и организациями Приднестровской Молдавской
247
Республики с предприятиями, фирмами, объединениями и иными
формированиями других государств, являются официальные языки
Приднестровской Молдавской Республики и язык другой стороны
хозяйственного договора.
V. Язык воспитания, обучения, науки и культуры
Статья 26.
Язык воспитания и обучения.
Свободный выбор языка воспитания и обучения детей является
неотъемлемым правом граждан, гарантируемым государством.
Приднестровская Молдавская Республика обеспечивает с учетом
интересов национальностей, компактно проживающих в
определенной местности, создание дошкольных и средних
общеобразовательных учреждений с воспитанием и обучением на
молдавском, русском и украинском языках.
В различного типа дошкольных учреждениях и учебных
заведениях организуются группы, классы и другие формы
воспитания и обучения детей, учащихся и студентов на их родном
языке.
Родители или лица, их заменяющие, имеют право выбрать для
детей дошкольное учреждение и среднее общеобразовательное
учреждение с соответствующим языком воспитания и обучения.
Статья 27.
Изучение языков народов стран СНГ.
Приднестровская Молдавская Республика создает гражданам
условия для изучения их родного языка и языков других народов
стран СНГ. В учебных заведениях Приднестровской Молдавской
Республики учащиеся изучают в качестве обязательного предмета
один из официальных языков Приднестровской Молдавской
Статья 28.
Вступительные экзамены по языку.
Абитуриенты, поступающие в средние специальные и высшие
учебные заведения Приднестровской Молдавской Республики,
сдают конкурсный вступительный экзамен по выбору - по
молдавскому, русскому или украинскому языку. Вступительные
экзамены по другим дисциплинам сдаются на языках обучения в
школах Приднестровской Молдавской Республики.
248
Статья 29.
Язык в сфере науки.
В сфере науки обеспечивается равноправное
функционирование молдавского, русского, украинского и других
языков. Гарантируется свободный выбор языка научных
исследований и выпуска научных трудов, их публикации. Написание
и публичная защита диссертаций осуществляется на языке
научного исследования и с учетом возможностей
специализированного ученого совета.
Научные конференции, симпозиумы и другие мероприятия
республиканского и местного значения проводятся по
согласованному решению участников на молдавском, русском или
украинском языках, а по проблемам проживающих в республике
других национальных групп - на их родном языке.
Статья 30.
Научные исследования языка молдавского народа.
В сфере научных исследований языка молдавского народа
Приднестровская Молдавская Республика:
организует и обеспечивает проведение научных исследований
по проблемам истории молдавского народа, его самобытности,
традиций, культуры и языка;
создает необходимую научную и материально-техническую базу
по изучению традиционной и многовековой письменности
молдавского языка, основывающейся на кириллическом алфавите;
осуществляет в этих целях подготовку научно-педагогических
кадров, используемых в области науки, воспитания и обучения.
Статья 31.
Язык в сфере культуры.
Приднестровская Молдавская Республика гарантирует
равноправное функционирование молдавского, русского,
украинского и других языков в сфере культурной жизни республики.
Государством обеспечиваются переводы на официальные
(молдавский, русский, украинский) и другие национальные языки и
издание художественной, политической, научной и другой
литературы, фильмов, аудиовизуальных и иного рода
произведений, составляющих достижения культуры народов стран
СНГ и мировой культуры.
Статья 32.
Национальные культурные центры, национальные
общества, организации и землячества.
Приднестровская Молдавская Республика содействует
созданию национальных культурных центров, национальных
249
обществ, организаций и землячеств, способствующих развитию
национальных языков, традиций и культур.
Национальные культурные центры, национальные общества,
организации и землячества в интересах развития национальных
меньшинств наделяются широким кругом прав. Они могут
проводить общественно-политические и культурно-массовые
мероприятия; исполнять национальные обряды; издавать научную,
научно-популярную, художественную и иную литературу,
периодику; вести радио- и телепередачи на родном языке; вносить
предложения об открытии дошкольных учреждений, школ, групп и
отделений в профессионально-технических, средних специальных
и высших учебных заведениях, учреждениях культуры; создавать
творческие коллективы; осуществлять иную общественно-полезную
деятельность.
VI. Язык информатики, информации и связи
Статья 33.
Язык информатики.
В Приднестровской Молдавской Республике информатика
осуществляется на основе молдавского, русского и украинского
языков. Компьютеры, которые используются в деятельности
учреждений, организаций и иных формирований, должны
обеспечить возможность работать с текстами официальных языков
Статья 34.
Язык официальных документов, удостоверяющих
личность или сведения о ней.
Официальные документы, удостоверяющие личность или
сведения о ней (паспорта, трудовые книжки, военные билеты,
аттестаты, дипломы об окончании учебных заведений,
свидетельства о рождении, браке, смерти), оформляются на
При написании личных имен, отчеств, фамилий, этнонимов
соблюдается орфография национальных литературных языков. Их
передача посредством других языков осуществляется в
соответствии с литературными нормами этих языков. Возникающие
при этом споры разрешаются судом в порядке установления
фактов, имеющих юридическое значение.
Статья 35.
Язык средств массовой информации.
В Приднестровской Молдавской Республике языками официальных
250
средств массовой информации (телевидения и радиовещания,
газет, журналов и др.) являются молдавский, русский и украинский.
Могут быть также использованы языки других национальностей.
Статья 36.
Язык работы почты и телеграфа.
Почтово-телеграфная корреспонденция от граждан,
учреждений, организаций и других формирований в пределах
Приднестровской Молдавской Республики принимается на
молдавском, русском и украинском языках, а адресуемые за
пределы республики (кроме международных) - на русском языке.
Почта и телеграф обеспечиваются марками, конвертами,
открытками, бланками и т.п., надпись на которых выполнена на
молдавском, русском или украинском языках.
Статья 37.
Язык текстов печатей, штампов.
Тексты официальных печатей и штампов государственных и
общественных органов, предприятий, учреждений и организаций
составляются на молдавском, русском и украинском языках и
выполняются одинаковыми по размерам буквами.
Статья 38.
Язык объявлений и сообщений.
Тексты официальных сообщений, объявлений, плакатов, афиш,
рекламы и другой визуальной информатики выполняются на
Статья 39.
Язык маркировки товаров.
Маркировка товаров, этикетки на товарах, инструкции о
пользовании товарами, произведенными в Приднестровской
Молдавской Республике, выполняются на одном из официальных
языков - молдавском, русском или украинском. Конкретный язык
маркировки товаров определяется решением исполкома
соответствующего местного органа власти, вынесенного с учетом
интересов потребителей.
Маркировка товаров для вывоза за пределы Приднестровской
Молдавской Республики осуществляется на молдавском, русском и
украинском языках или на языке заказчика.
Названия в товарных знаках даются на официальных языках -
молдавском, русском и украинском.
251
VII. Язык наименований
Статья 40.
Наименования государственных и общественных органов,
предприятий, учреждений и организаций.
Официальные наименования государственных и общественных
органов, предприятий, учреждений, организаций и других
формирований даются на молдавском, русском и украинском
языках.
Располагаются наименования слева (сверху) - на молдавском
языке, в центре (снизу) - на русском и справа (сверху) - на
украинском языке. Варианты иного расположения наименований
определяются исполкомами соответствующих местных Советов
народных депутатов.
Статья 41.
Язык топонимов и картографических изданий.
В Приднестровской Молдавской Республике топонимы
(наименования населенных пунктов, административно-
территориальных единиц, улиц, площадей, рек и т.д.) даются на
молдавском, русском и украинском языках. Топонимы могут
передаваться также на национальном языке большинства жителей
той или иной местности.
Воспроизводство национальных топонимов на ином языке
осуществляется в транскрипции.
Топонимы из-за пределов Приднестровской Молдавской
Республики даются на официальных языках республики в
транскрипции с языков оригинала.
Картографические издания, предназначенные для
использования в Приднестровской Молдавской Республике,
готовятся и публикуются на молдавском, русском и украинском
языках.
Статья 42.
Язык личных имен.
В Приднестровской Молдавской Республике личные имена и
фамилии употребляются в соответствии с национальной
именословесной традицией, законами языка той или иной нации и
правилами передачи иноязычных собственных имен.
252
VIII. Использование языков в отношениях
со странами СНГ и зарубежными государствами
Статья 43.
Использование языков в отношениях Приднестровской
Молдавской Республики с зарубежными странами.
Деятельность зарубежных представительств, консульских,
внешнеэкономических и иных учреждений и органов
Приднестровской Молдавской Республики, находящихся за
рубежом, осуществляется по выбору сторон на одном из
официальных языков республики (молдавском, русском или
украинском).
Договоры, соглашения и иные международные документы,
подписываемые от имени Приднестровской Молдавской
Республики, заключаются на одном из официальных языков
республики и на языке другой договаривающейся стороны, либо на
иных языках по соглашению сторон.
Язык переговоров от имени Приднестровской Молдавской
Республики с представителями других сторон и международных
организаций определяется по договоренности между сторонами с
учетом международных соглашений и сложившейся практики.
Статья 44.
Использование языков в отношениях Приднестровской
Молдавской Республики со странами, входящими в состав СНГ.
В отношениях Приднестровской Молдавской Республики со
странами, входящими в состав СНГ, используются на равноправной
основе официальные языки Приднестровской Молдавской
Республики или иные языки по взаимной договоренности.
IX. Правовая защита языков, функционирующих

на территории Приднестровской Молдавской Республики
Статья 45.
Ответственность за нарушение законодательства о языках.
Пропаганда вражды и пренебрежения к любому языку народов
СНГ, включая и Приднестровской Молдавской Республики,
создание противоречащих конституционным принципам
национальной политики стран СНГ и Приднестровской Молдавской
Республики препятствий и ограничений, а также привилегий в
использовании языков, иных нарушений законодательства стран
СНГ и Приднестровской Молдавской Республики о языках
недопустимы и влекут ответственность в соответствии с
действующим законодательством.
253
Действия государственных и общественных органов и
должностных лиц предприятий, учреждений и организаций,
нарушающих законодательство о развитии и использовании языков
народов стран СНГ и Приднестровской Молдавской Республики,
обжалуются в судебном и административном порядке в
соответствии с действующим законодательством.
Отказ должностных лиц в принятии запроса, заявления или
жалобы, а также нерассмотрение их по существу, мотивированные
незнанием языка, влекут ответственность, предусмотренную
законодательством.
Статья 46.
Контроль за соблюдением законодательства о языках.
Контроль за выполнением настоящего Закона осуществляется
Верховным Советом Приднестровской Молдавской Республики и
Правительством Приднестровской Молдавской Республики.
Президент
Приднестровской Молдавской Республики И.Н.Смирнов.
О ПОРЯДКЕ ВВЕДЕНИЯ В ДЕЙСТВИЕ ЗАКОНА
ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ "О ЯЗЫКАХ
В ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ"

1. Закон Приднестровской Молдавской Республики "О языках в
Приднестровской Молдавской Республике" ввести в действие с 8
сентября 1992 года, за исключением статей Закона, иной срок
введения в действие которых устанавливается настоящим
постановлением.
2. В целях постепенного внедрения во всех сферах
государственной и общественной жизни положений Закона
установить, что ч. II статьи 33, ч. II ст. 36, ст. 37, 40, 41 вводятся в
действие в течение одного года и вступают в силу с 8 сентября 1993
года.
254
Республики разработать и принять до 8 сентября 1993 года
"Государственную программу развития молдавского, русского,
украинского и других национальных языков в Приднестровской
Молдавской Республике на период до 2000 года".
утвердить комиссию по контролю за выполнением Закона
Приднестровской Молдавской Республики "О языках в
Приднестровской Молдавской Республике".
внести предложения в Верховный Совет в установленном порядке
о приведении действующего законодательства в соответствие с
настоящим Законом.
Заместитель Председателя Верховного Совета

О ХОДЕ ВЫПОЛНЕНИЯ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ВЕРХОВНОГО
СОВЕТА ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ОТ
12 МАРТА 1991 ГОДА "О ПЕРВООЧЕРЕДНЫХ МЕРАХ ПО
ЕГО ЯЗЫКА И КУЛЬТУРЫ"
Рассмотрев и обсудив информацию о ходе выполнения

Постановления Верховного Совета Приднестровской Молдавской
Республики от 12 марта 1991 года "О первоочередных мерах по
культуры", предоставленную Комитетом по науке, образованию,
свободе совести, делам молодежи и спорту Верховного Совета
ПМР и Управлением по науке, народному образованию, культуре
и религии Правительства ПМР, Верховный Совет
Приднестровской Молдавской Республики отмечает, что
отдельные положения данного постановления не выполняются. По
настоящее время некоторые местные Советы народных депутатов
не разработали мероприятия по реализации указанного
постановления. Не рассматривался этот вопрос и
Правительством ПМР, включая Управление по науке, народному
образованию, культуре и религии. В результате в отдельных
255
школах ПМР учебные занятия проводятся по учебным планам,
утвержденным Министерством науки и образования Республики
Молдова; молдавский язык преподается как румынский язык; вместо
истории Молдовы - история румын; в начальных классах предмет
"Край родной" читается по румынским учебникам "Региональная
Дакия"; оценка знаний учащихся осуществляется не по пяти-, а по
десятибальной системе; учебный год подразделен не на четверти,
а на триместры; наглядная учебная и иного характера информация
дается на латинской графике.
До сих пор не создана учебно-методическая база по
обеспечению молдавских школ книгами на кириллической графике.
Ряд работников учебных заведений, управлений народного
образования районов и городов, а также некоторые ответственные
лица местных Советов народных депутатов продолжают
игнорировать законодательство Приднестровской Молдавской
В целях создания необходимых условий реализации мер по
культуры, предусмотренных в Постановлении Верховного Совета
Приднестровской Молдавской Республики от 12 марта 1991 года и
другими нормативными актами, Верховный Совет Приднестровской
1. Потребовать от местных Советов народных депутатов
незамедлительно провести специальные сессии, посвященные
проблеме сохранения самобытности молдавского народа, его языка
и культуры и определить конкретные меры по осуществлению
Постановления Верховного совета ПМР от 12 марта 1991 года.
обеспечить:
а) подбор и расстановку кадров таким образом, чтобы исключить
возможность выдвижения на руководящие должности районного и
республиканского уровня лиц, уклоняющихся от выполнения
законодательства Приднестровской Молдавской Республики;
б) до конца текущего года создать необходимую учебно-
издательскую базу для обеспечения молдавских школ учебниками,
учебными и иными пособиями на молдавском языке с
кириллической графикой;
в) в 10-дневный срок определить размеры расходов,
необходимых в текущем учебном году для стимулирования
преподавателей, успешно осуществляющих чтение молдавского
языка на кириллической графике.
3. Обязать Управление по науке, народному образованию,
культуре и религии (Л.Н.Ведерникову):
а) принять необходимые меры по обеспечению учебных
заведений учебниками на кириллической графике;
256
б) во всех учебных заведениях обеспечить подбор и расстановку
кадров из числа лиц с высокой профессиональной подготовкой,
добросовестно выполняющих законодательство Приднестровской
4. Приднестровскому государственно-корпоративному
университету (профессору В.Н.Яковлеву) оказать всемерную
помощь по созданию авторских коллективов ученых для написания,
перевода, адаптирования учебников, учебных и иных пособий для
учебных заведений Приднестровской Молдавской Республики.
5. Контроль исполнения настоящего Постановления возложить
на Комитет по науке, образованию, свободы совести, делам
молодежи и спорту Верховного Совета Приднестровской

О ПОЛИТИЧЕСКИХ ПЕРЕГОВОРАХ ПРИДНЕСТРОВСКОЙ
МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ И РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА
Соглашение о принципах мирного урегулирования вооруженного

конфликта в Приднестровье, подписанное в г. Москве
Президентами Российской Федерации и Республики Молдова при
участии делегации Приднестровской Молдавской Республики,
позволило прекратить кровопролитие.
Для выполнения соглашения образована и успешно работает
трехсторонняя объединенная контрольная комиссия, созданы
условия для перехода от конфронтации к политическому
урегулированию конфликта.
До начала военных действий и после их окончания Верховный
Совета Приднестровской Молдавской Республики неоднократно
обращался к Парламенту и руководству Республики Молдова с
предложением о проведении равноправных переговоров "О
разграничении полномочий и политическом статусе
Приднестровской Молдавской Республики". Однако Парламент и
руководство Республики Молдова по-прежнему не признают факт
257
существования Приднестровской Молдавской Республики и не
приступили к переговорному процессу.
Анализ сложившейся ситуации показывает, что затягивание
начала переговоров по политическому урегулированию конфликта
создает тупиковую ситуацию, способную нанести существенный
ущерб обеим сторонам.
Стремясь к скорейшему и полному урегулированию конфликта
мирными средствами Верховный Совет Приднестровской
Вновь обратиться к Парламенту и Президенту Республики
Молдова с предложением о начале равноправных двухсторонних
переговоров по политическому урегулированию конфликта и
заключению договора о принципах взаимоотношений.

О ПЕРЕВОДЕ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ГВАРДИИ В
ПОДЧИНЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ОБОРОНЫ
В связи с утверждением Верховным Советом концепции единых

Вооруженных Сил Приднестровской Молдавской Республики
Перевести Республиканскую гвардию в непосредственное
подчинение Министерства Обороны Приднестровской Молдавской

Приднестровской Молдавской Республики В.Л.Боднар.
г.Тирасполь, 3 ноября 1992 г.
258
ОБ ИЗМЕНЕНИИ РЕДАКЦИИ ПУНКТА 3 ПОСТАНОВЛЕНИЯ
РЕСПУБЛИКИ "О ПЕРВООЧЕРЕДНЫХ МЕРАХ ПО
ЕГО ЯЗЫКА И КУЛЬТУРЫ
В связи с принятием Закона "О языках в Приднестровской

Молдавской Республике" Верховный Совет Приднестровской
Пункт 3 Постановления N 52 от 23 июля 1991 года "Об изменении
статьи 3 Постановления Приднестровской Молдавской Республики
"О первоочередных мерах по сохранению самобытности
молдавского народа, его языка и культуры" изложить в следующей
редакции: "Во всех дошкольных и школьных учреждениях,
училищах, техникумах и вузах Приднестровской Молдавской
Республики обеспечить изучение молдавского языка на его
исконной кириллической графике".
Разрешить изучение румынского языка как иностранного языка
факультативно, по письменному заявлению, подаваемому
администрации соответствующего учебного заведения, а в
общеобразовательных школах по письменному заявлению
родителей.

Приднестровской Молдавской Республики В.Л.Боднар.
З АК О Н
О СТАТУСЕ ВОЙСК РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,
ДИСЛОЦИРУЮЩИХСЯ НА ТЕРРИТОРИИ
Пребывание войск России на территории Приднестровья -

реальность, сложившаяся на протяжении столетий, и иных целей,
кроме поддержания мира, не имеет.
259
Присутствие войск Российской Федерации на территории
Приднестровской Молдавской Республики является гарантом мира,
безопасности и стабильности.
Статья 1.
Войска Российской Федерации на территории Приднестровской
Молдавской Республики являются воинским контингентом
дружественного государства, не имеющего территориальных,
военных или иных притязаний в регионе.
Статья 2.
Правительство Республики, местные органы власти строят свои
отношения с воинскими частями и военнослужащими Российской
Федерации на основе взаимного уважения, соблюдения
законодательных особенностей, обеспечения личного достоинства,
свободы и прав человека.
Статья 3.
Приднестровская Молдавская Республика обязуется не
препятствовать воинским частям в выполнении мероприятий по их
функционированию, осуществлению боевой подготовки,
обеспечению жизнедеятельности. Передвижения, маневры, учения
воинских частей Российской Федерации вне мест их дислокации
осуществляются в соответствии с планами, по согласованию с
местными органами власти.
Охрана воинских частей Российской Федерации в местах их
дислокации, при перемещениях и передвижениях осуществляется в
соответствии с порядком, установленным в Вооруженных Силах
Российской Федерации.
Статья 4.
Приднестровская Молдавская Республика обязуется не
препятствовать осуществлению полетов авиации воинских частей
Российской Федерации в воздушном пространстве Республики и
использованию имеющихся на территории республики аэродромов,
а также использованию эфира для радиоэлектронного обеспечения
своей деятельности с применением радиочастот, которые во
избежание взаимных радиопомех согласовываются с
соответствующими службами Приднестровской Молдавской
Статья 5.
Воинские части Российской Федерации, как юридические лица,
являясь собственниками военного и другого имущества, вправе
260
владеть, пользоваться и распоряжаться им (реализовывать) по
своему усмотрению, с условием, что оно не должно быть
использовано против Приднестровской Молдавской Республики
прямо или косвенно. В случае нанесения имущественного или иного
ущерба в ходе деятельности одной из сторон другой стороне,
компенсация такого ущерба осуществляется на основе
договоренности заинтересованных сторон (лиц) в соответствии с
существующей практикой.
Статья 6.
Воинские части Российской Федерации пользуются земельными
участками, а также почтовой, телеграфно-телефонной и радио
связями, коммунальными, строительными и другими услугами в
соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской
Перевозки вооружения, оборудования и других материально-
технических средств, необходимых для воинских частей Российской
Федерации на территории Приднестровской Молдавской
Республики, осуществляются на беспошлинной основе. Вывод
контингентов войск Российской Федерации, боевой или другой
техники с территории Приднестровской Молдавской Республики, а
также ввод новых формирований осуществляется по согласованию
с Правительством Приднестровской Молдавской Республики.
Взаимные расчеты за пользование имуществом, коммунальными
услугами между воинскими частями Российской Федерации и
Приднестровской Молдавской Республикой осуществляются в
рублях, в соответствии с установленным порядком.
Статья 7.
Военнослужащие воинских частей Российской Федерации носят
установленную для них форму одежды и личное оружие в
соответствии с порядком, установленным в Вооруженных Силах
Военная техника воинских частей Российской Федерации имеет
регистрационные номера и отличительные знаки в соответствии с
установленными в Вооруженных Силах России правилами.
Водительские права военнослужащих Российской Федерации,
выданные государственными органами России или бывшего СССР,
признаются государственными органами Приднестровской
Молдавской Республики на всей территории Республики без
испытаний или платы.
261
Статья 8.
Военнослужащие и члены их семей, проживающие на
территории Приднестровской Молдавской Республики, пользуются
всеми правами и свободами граждан Приднестровской Молдавской
Республики в соответствии с ее Конституцией в полном объеме и
обязаны соблюдать ее требования, а также пользуются льготами,
ранее установленными Законами и другими нормативными актами
бывшего СССР для военнослужащих и членов их семей, в том числе
пенсионным обеспечением и льготами, с ним связанными.
Статья 9.
Приднестровская Молдавская Республика признает право на
жилище за лицами, входящими в состав воинских частей
Российской Федерации, членами их семей, и обеспечивает их
жильем наравне с гражданами Приднестровской Молдавской
Жилая площадь, занимаемая военнослужащими и членами их
семей, передается им в собственность в соответствии с
законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
Статья 10.
Приднестровская Молдавская Республика обеспечивает равные
с гражданами республики права для военнослужащих, входящих в
состав Российской Федерации [так в источнике - Ред.] и членов их
семей, в получении образования в высших, средних специальных и
средних учебных заведениях, в пользовании дошкольными
детскими учреждениями, в медицинском и других видах
социального обеспечения, а также не препятствует в выезде в
другие государства и республики СНГ для этих целей.
Статья 11.
Лица, входящие в состав воинских частей Российской Федерации
и члены их семей, пользуются документами, удостоверяющими
личность, установленных в Российской Федерации образцов, а в
случае необходимости, обеспечиваются документами,
установленными в Приднестровской Молдавской Республике.
Статья 12.
Приднестровская Молдавская Республика предоставляет право
лицам, входящим в состав воинских частей Российской Федерации
и членам их семей, въезжающим в республику и выезжающим за ее
пределы, провозить свои личные вещи и имущество на общих с
гражданами Приднестровской Молдавской Республики основаниях.
262
Статья 13.
Лица, входящие в состав воинских частей Российской
Федерации, и члены их семей, в отношении своих личных и
имущественных прав на территории Приднестровской Молдавской
Республики пользуются правами защиты наравне с гражданами
Республики. Они имеют право свободно обращаться в суды, органы
прокуратуры, милиции, государственного нотариата, адвокатуры и
иные конституционные учреждения Приднестровской Молдавской
Республики, к компетенции которых относится рассмотрение
интересующих их вопросов.
Последовательность и подсудность уголовных дел о
преступлениях, совершенных лицами, призванными на воинскую
службу с территории Приднестровской Молдавской Республики и
проходящими ее в воинских частях Российской Федерации,
определяется законодательством Приднестровской Молдавской
Президент
Приднестровской Молдавской Республии И.Н.Смирнов.
О ДЕПУТАТСКОМ ЗАПРОСЕ ДОБРОВА Ф.А. О РАБОТЕ
КОМИССИИ ПО ОСВОБОЖДЕНИЮ ВОЕННОПЛЕННЫХ И
РОЗЫСКУ БЕЗ ВЕСТИ ПРОПАВШИХ ГРАЖДАН
Заслушав информацию Прокурора Приднестровской

Молдавской Республики Лучика Б.А. о работе комиссии по
освобождению военнопленных и розыску без вести пропавших
граждан Приднестровской Молдавской Республики в ходе боевых
действий, Верховный Совет Приднестровской Молдавской
1. Признать неудовлетворительной работу Верховного Совета,
Правительства, Министерства внутренних дел, Министерства
обороны, Министерства государственной безопасности,
Прокуратуры Приднестровской Молдавской Республики по розыску
без вести пропавших и военнопленных.
263
2. Поручить Президиуму Верховного Совета образовать
государственную комиссию по проблемам военнопленных и без
вести пропавших. Ежемесячно информировать Верховный Совет о
проделанной работе.
3. Поручить Министерству обороны, Министерству экономики и
финансов, Управлению социального обеспечения,
республиканскому Военкомату:
- предоставить комиссии списки семей без вести пропавших;
- взять под особый контроль каждое заявление этих семей,
оказать всевозможную помощь;
- подготовить предложения по внесению дополнений в
Постановление Правительства Приднестровской Молдавской
Республики N 60 от 29.05.92 и другие законодательные акты, в части
оказания материальной помощи семьям без вести пропавших в
результате вооруженного конфликта, развязанного Республикой
Молдова.
4. Контроль за выполнением данного Постановления возложить
на Министерство обороны (Хажеев С.Г.) и Министерство
государственной безопасности (Шевцов В.Г.), Министерство
внутренних дел (Овсянников Ю.С.).
О проделанной работе информировать на следующем
заседании Верховного Совета.

ВЕРХОВНОГО СОВЕТА И ПРАВИТЕЛЬСТВА
ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ [В СВЯЗИ С
УПОМИНАНИЯМИ В СМИ, ВЫСТУПЛЕНИЯХ ОФИЦИАЛЬНЫХ
ЛИЦ МОЛДОВЫ И РОССИИ ОБ УЧАСТИИ ГРАЖДАН ПМР И
ВОЕННОСЛУЖАЩИХ БАТАЛЬОНА "ДНЕСТР" В ЗАЩИТЕ
ЗДАНИЯ ВС РФ]
В течение последних двух недель в средствах массовой

информации, в выступлениях официальных лиц Молдовы и России
неоднократно упоминалось участие граждан Приднестровской
Молдавской Республики и военнослужащих батальона "Днестр" в
качестве "наемников" по защите здания Верховного Совета
Российской Федерации. Спекулируя на трагических событиях в
264
Москве, вновь, как и после августовского путча 1991 г., руководство
Молдовы, ее спецслужбы и пропагандистский аппарат подобной
дезинформацией пытаются дискредитировать Приднестровскую
Молдавскую Республику в глазах мировой общественности, народа
и руководства России.
В этой связи Верховный Совет и Правительство
Приднестровской Молдавской Республики считают необходимым
заявить:
Согласно Конституции Приднестровской Молдавской
Республики решение о направлении воинских контингентов за
пределы республики принимается Верховным Советом.
Официальные органы и должностные лица Приднестровской
Молдавской Республики не принимали решений о направлении в г.
Москву каких-либо воинских формирований. Подразделения и
военнослужащие министерств обороны, государственной
безопасности и внутренних дел Приднестровской Молдавской
Республики в противостоянии и трагических событиях в Москве не
участвовали.
Понимая всю сложность возникшей ситуации, соответствующие
государственные органы официально заявляли о непричастности
военных структур Приднестровской Молдавской Республики к
событиям в Москве (Министерство внутренних дел - 23 сентября,
Министерство государственной безопасности - 26 сентября,
Республиканское управление по внешним связям - 1 октября
текущего года).
Прокуратура Приднестровской Молдавской Республики готова
оказать содействие в установлении истины правоохранительным
органам Российской Федерации.
Распространение дезинформации с целью дискредитации
Приднестровской Молдавской Республики вызывает глубокое
сожаление, но, хочется надеяться, не поставит под сомнение
главное - искренние симпатии народа, Парламента и Правительства
Приднестровской Молдавской Республики в отношении к России, в
отрыве от которой мы не мыслим своего будущего. Россия была и
остается не только исторической Родиной многих граждан
Приднестровской Молдавской Республики. Россия - это
государство, Президент которого выступил гарантом мирного
урегулирования кровавого конфликта в нашем регионе, чьи
миротворческие силы вот уже более года обеспечивают мир и
спокойствие на нашей земле.
Приднестровская Молдавская Республика в своей внешней
политике придерживалась и придерживается принципа
невмешательства во внутренние дела других государств. Коренным
интересам нашего народа отвечает стабильность в государствах,
с которыми мы связаны исторически и экономически. Поэтому мы
будем продолжать курс на укрепление дружбы и сотрудничества
со всеми государствами и, в первую очередь, с Российской
265
Федерацией и ее федеральными органами власти.
Верховный Совет и Правительство Приднестровской
Молдавской Республики глубоко скорбят по поводу безвинных
человеческих жертв в Москве.
Правительство ПМР.
О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ РЕШЕНИЯ МЕЖДУНАРОДНОГО
ОБЩЕСТВЕННОГО ТРИБУНАЛА
Международный общественный трибунал, состоявшийся 28-29

июня в Москве, в котором участвовали известные в мире правоведы
- профессор Игорь Блищенко (председатель трибунала, эксперт
ООН по правам человека, Россия), С.А.Заиналов (заместитель
председателя трибунала, доцент, декан факультета
международных отношений и международного права Бакинского
госуниверситета), Зия Ризви (генеральный секретарь независимого
бюро по гуманитарным вопросам, Швейцария), Фрэнсис Бойльс
(адвокат-эксперт боснийской стороны в конфликте в Югославии,
профессор Иллинойского университета, США), Захид Али Хан
(доктор права, Пакистан), Марат Серссибаев (профессор, зав.
кафедрой Алма-Атинского университета), Владислав Соколов
(профессор МГИМО МИД РФ), Евгений Мартыненко (зам. директора
Российского независимого института международного права),
рассмотрел вопрос о нарушении норм международного
гуманитарного права на территории Приднестровья в ходе
вооруженного конфликта в марте-июле 1992 года.
Установлено, что вооруженными формированиями Республики
Молдова были совершены серьезные нарушения Женевских
конвенций 1949 года о защите жертв войны, дополнительных
протоколов к ним 1977 года и других международно-правовых актов,
содержащих гуманитарные нормы международного права.
К числу международных преступлений, совершенных
вооруженными формированиями Республики Молдова в период
агрессии против Приднестровской Молдавской Республики,
относятся: преднамеренные убийства гражданского населения,
266
включая женщин и детей; пытки гражданского населения;
унижающее человеческое достоинство обращение (изнасилование
женщин, в т. ч. несовершеннолетних девочек, избиение граждан и т.
д.); принуждение граждан служить в вооруженных силах Республики
Молдова под угрозой применения сурового наказания за отказ;
взятие заложников из числа гражданского населения;
преднамеренные убийства, пытки и бесчеловечное обращение с
военнослужащими; причинение увечья и избиение военнопленных,
вероломство; непринятие мер по погребению мертвых,
препятствование захоронению, а также глумление над трупами
погибших и замученных; преднамеренные убийства раненых и
больных, а также пытки и бесчеловечное обращение с ними;
нарушение прав медицинского персонала; произвольное,
производимое в больших масштабах разрушение зданий,
сооружений и имущества, принадлежащего гражданам,
государственным, общественным и частным организациям, не
вызываемое военной необходимостью; нападение на гражданские
объекты, сооружения и установки; использование средств,
запрещенных к применению; неприменение мер предосторожности
при осуществлении и планировании военных операций;
осуществление нападения на необороняемые местности.
В силу изложенного и в целях исключения в будущем военной
агрессии со стороны Республики Молдова на Приднестровскую
Молдавскую Республику и недопущения нарушений норм
международного гуманитарного права, Верховный Совет
1. Одобрить работу государственных и общественных
организаций Приднестровской Молдавской Республики по
организации сбора, сохранению, а также по обстоятельному и
объективному рассмотрению международным общественным
трибуналом материалов, подтверждающих факты грубого
нарушения норм международного гуманитарного права
Республикой Молдова во время агрессии против Приднестровской
2. Поручить Прокуратуре Приднестровской Молдавской
Республики возбудить уголовное дело за международные
преступления против:
а) конкретных официальных высокопоставленных должностных
лиц Республики Молдова, виновных в организации и осуществлении
военной агрессии против Приднестровской Молдавской
Республики;
б) конкретных должностных лиц, отдавших приказы о
совершении военной агрессии либо отдельных военных операций;
в) непосредственных исполнителей приказов зверских расправ с
населением Приднестровья и разбоев, приведших к
многочисленным жертвам и значительному материальному ущербу.
267
Республики:
- обратиться к международной комиссии по установлению
фактов с просьбой привлечь Республику Молдова к политической
ответственности в виде изъятия из судебной юрисдикции ее
граждан, виновных в нарушении норм международного права,
которые должны предстать перед специально созданным
международным уголовным судом, согласно уставу
международного военного трибунала;
- обратиться в Гаагский международный суд с иском о взыскании
в виде реституции и репараций с Республики Молдова
материального ущерба, причиненного в результате военной
агрессии.
4. Обратиться к парламентам Российской Федерации, Украины,
Венгрии, Чехии и Словакии с просьбой выразить согласие стать
державами-покровительницами Приднестровской Молдавской
Республики для обеспечения выполнения Женевских конвенций
1949 года о защите жертв войны и дополнительных протоколов 1977
года.
Одновременно обратиться к Международному Комитету
Красного Креста (МККК) оказать содействие в получении от
названных государств согласия стать державами-
покровительницами и выделить отдельные субституты.
В случае отказа этих государств от указанной миссии просить
МККК самостоятельно выполнить функции державы-
покровительницы Приднестровской Молдавской Республики.
5. Подтвердить, что Приднестровская Молдавская Республика
выражает согласие подписать, ратифицировать и присоединиться к
Женевским конвенциям 1949 года по защите жертв войны,
дополнительным протоколам 1977 года и другим международным
актам, содержащим нормы гуманитарного права.
Трансформировать основополагающие положения этих
документов в действующее законодательство Приднестровской
6. Рекомендовать государственным органам и общественным
организациям Приднестровской Молдавской Республики довести
настоящее постановление и решение международного
общественного трибунала до сведения трудовых коллективов и
населения Приднестровской Молдавской Республики.
Председатель Президиума Верховного Совета

Источник: Днестровская правда, г. Тирасполь. 1993, 13 ноября.

268
РЕСПУБЛИКИ О ЗАЯВЛЕНИИ ДЕПУТАТА ЛЕБЕДЯ А.И.
О СЛОЖЕНИИ ДЕПУТАТСКИХ ПОЛНОМОЧИЙ
Рассмотрев заявление депутата Лебедя А.И. от 15 октября 1993

года о сложении своих депутатских полномочий и исходя из
интересов его избирателей, Верховный Совет Приднестровской
Молдавской Республики
Оставить заявление депутата Лебедя А.И. без удовлетворения,
считая предпринятый им шаг безосновательным и ущемляющим
права населения и избирателей Ткаченковского избирательного
округа N 35 города Тирасполя.
Председатель Верховного Совета ПМР Г.Маракуца.
О ДЕНЕЖНОЙ ЕДИНИЦЕ ПРИДНЕСТРОВСКОЙ
МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ И МЕРАХ ПО ЗАЩИТЕ
ВНУТРЕННЕГО РЫНКА
В связи с введением в сопредельных государствах

национальных валют, с целью создания собственной денежной
системы, а также для защиты внутреннего рынка, Верховный Совет
1. Установить на территории Приднестровской Молдавской
Республики денежной единицей и единственным платежным
средством приднестровский рубль, наличным выражением которого
являются денежные знаки, введенные в обращение
Государственным Банком СССР и Центральным Банком Российской
Федерации образцов 1961-1992 годов в купюрах всех достоинств.
Курс рубля Приднестровской Молдавской Республики
устанавливается по отношению к рублю Российской Федерации в
соотношении один к одному, к валютам других государств в
соответствии с курсом, установленным Центральным Банком
269
2. Разрешить, в виде исключения, применение в качестве
платежного средства денежных знаков Российской Федерации в
торговых предприятиях (магазинах) в порядке, установленном
Правительством Приднестровской Молдавской Республики и
Приднестровским Республиканским Банком.
3. Запретить с 1 января 1994 года применение в качестве
платежного средства денежных знаков других государств, кроме
случаев, установленных Правительством Приднестровской
Молдавской Республики и Приднестровским Республиканским
Банком.
4. Правительству Приднестровской Молдавской Республики и
Приднестровскому Республиканскому Банку:
- в двухнедельный срок разработать порядок обмена валюты для
граждан, предприятий, учреждений и организаций всех форм
собственности. Определить порядок организации валютного
аукциона и фондовой биржи;
- до 20 декабря 1993 года представить на утверждение
Верховному Совету Приднестровской Молдавской Республики
размер минимальной процентной ставки за пользование
банковским кредитом в 1994 году;
- в месячный срок утвердить методику определения индекса
изменения цен, уровня ежемесячной инфляции с последующей
информацией об этом населения.
5. Установить, что за совершение незаконных актов купли-
продажи и других расчетных операций с применением иностранной
валюты с виновников взыскивается в административном порядке
штраф в размере 100 процентов суммы незаконной операции с
изъятием валюты.
Суммы, полученные от наложения штрафных санкций, а также
изъятия валюты, подлежат зачислению в республиканский и
местные бюджеты равными долями.
6. Правом применения санкций, предусмотренных настоящим
Постановлением, наделяются органы государственного контроля,
Министерства внутренних дел и государственной налоговой
инспекции.
7. Запретить с 1 января 1994 года деятельность торговых
предприятий, торговых точек всех форм собственности при
отсутствии у них кассовых аппаратов для расчетов с покупателями.
8. Приднестровскому Республиканскому Банку совместно с
Правительством Приднестровской Молдавской Республики
определить размеры и создать необходимые резервы денежной
массы Приднестровской Молдавской Республики и валют других
государств.
совместно с исполнительными комитетами городских и районных
Советов народных депутатов до 1 февраля 1994 года разработать
270
и приступить к осуществлению программы производства товаров
народного потребления и насыщения внутреннего рынка.
10. Настоящее Постановление вводится в действие с момента
опубликования, за исключением пунктов 2, 3 и 7, вступающих в
действие с 1 января 1994 года.
11. Контроль за исполнением настоящего Постановления
возложить на Правительство и комитет государственного контроля
12. Отменить пункт 1 Постановления Верховного Совета
Приднестровской Молдавской Республики от 27 июля 1993 года
1993 года N 372.

Источник: Юридический вестник Приднестровья. 1994, N 1.
О БРАЩЕНИЕ
РЕСПУБЛИКИ К ГЕНЕРАЛЬНОМУ СЕКРЕТАРЮ ООН, СБСЕ,
ПАРЛАМЕНТАМ МИРА И СТРАН СНГ [В СВЯЗИ С НАПАДКАМИ
РУКОВОДСТВА РМ НА ПМР]
В последнее время резко усилилась антиприднестровская

кампания, проводимая руководством Республики Молдова.
Начало ей было положено после принятия парламентом
Молдовы решения о проведении выборов 27 февраля 1994 г.
Власти РМ, понимая, что народ Приднестровья добровольно в
этих выборах участвовать не будет, а неучастие будет означать
отделение Приднестровья от Молдовы де-юре, пытаются
использовать любые методы для организации выборов на
территории ПМР. В ход были пущены все испытанные методы из
арсенала "холодной" войны для международной изоляции ПМР,
дестабилизации общественно-политической обстановки внутри
республики. Именно с этой целью недругами нашей республики
использовался миф об "участии вооруженных формирований
Приднестровья" в московских событиях 3-4 октября, велись и
ведутся политические спекуляции вокруг уголовников-террористов
из группы "Бужор", предпринимаются попытки дестабилизации
общественно-политической обстановки внутри республики с
помощью оппозиции, спекулирующей на экономических
трудностях, характерных для всех без исключения стран СНГ, на
271
огульном обвинении руководства ПМР в коррупции и мафиозных
связях.
Наметившиеся тенденции к стабилизации экономической
ситуации в Приднестровье и провал "холодной" войны,
неспособность в качестве президента, претендующего на всю
территорию бывшей Молдавской ССР, влиять на ситуацию в
Приднестровье побудили М.Снегура обратиться за помощью к
президенту Румынии И.Илиеску, президенту России Б.Ельцину,
президенту Украины Л.Кравчуку и генеральному секретарю ООН
Б.Гали. Обращение к ним содержит грубые инсинуации в адрес
руководства ПМР, вплоть до обвинений в попытках организовать
вооруженные провокации. Есть в обращении и просьба оказать
давление на руководство ПМР в целях проведения молдавских
выборов в Приднестровье. Наибольшую тревогу вызывает та часть
обращения, где Приднестровье обвиняется в якобы имеющем
место накоплении оружия и боеприпасов, в возможных попытках
организации провокаций, которые могут завершиться новым
кровопролитием. Тем самым президент Молдовы пытается
оправдать любые возможные действия против Приднестровья,
вплоть до силовых, и заведомо готовит почву для обвинения
приднестровцев в развязывании конфликта, так же, как это было
накануне бендерских кровавых событий. В последнее время
ведется усиленная подготовка к силовому и психологическому
давлению на народ Приднестровья. Так, в г. Бендеры в зоне
безопасности, находящейся под контролем миротворческих сил
России, полицией Молдовы арестованы несколько человек,
участников защиты города летом 1992 г. Усиливаются полицейские
формирования вблизи г. Бендеры и в пограничных с
Приднестровьем населенных пунктах Молдовы. Участились случаи
провокаций в зоне безопасности с участием полицейских и
карабинеров Молдовы.
Одной из целей антиприднестровской кампании является
стремление руководства Молдовы отвлечь внимание собственного
народа от экономического и политического кризиса в Молдове и
создать "образ врага" в лице руководства и народа Приднестровья.
Позиция Верховного Совета в отношении избирательной
кампании в РМ отражена в заявлении от 18 января 1994 г. В
соответствии с этим заявлением закон о выборах в парламент РМ
не имеет юридической силы на территории суверенной и
независимой Приднестровской Молдавской Республики и на ее
граждан не распространяется; агитационная или организационная
работа, направленная на проведение выборов, рассматривается
как вмешательство во внутренние дела ПМР. Положения,
содержащиеся в заявлении, не противоречат нормам
международного права и поддерживаются подавляющим
большинством населения ПМР.
272
В создавшейся ситуации Верховный Совет ПМР обращается к
генеральному секретарю ООН, СБСЕ, парламентам мира и
государств СНГ с просьбой незамедлительно направить своих
наблюдателей в ПМР для объективной оценки ситуации в связи с
непрекращающимися нападками на республиканские и местные
органы власти со стороны руководства Молдовы, недопущения
усугубления экономической блокады и развязывания вооруженного
конфликта.
г. Тирасполь, 9 февраля 1994 г.
Источник: Днестровская правда, г. Тирасполь. 1994, 11

февраля.
З АК О Н
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В КОДЕКС
МОЛДАВСКОЙ ССР ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ
ПРАВОНАРУШЕНИЯХ И КОДЕКС ЗАКОНОВ О ТРУДЕ
МОЛДАВСКОЙ ССР", ДЕЙСТВУЮЩИЕ НА ТЕРРИТОРИИ
Статья 1.
В Кодекс Молдавской ССР "Об административных
правонарушениях", утвержденный Законом Молдавской ССР от 29
марта 1985 г., действующий на территории Приднестровской
Молдавской Республики, внести следующие изменения:
Статью 200(3) изложить в следующей редакции:
"Статья 200(3). Несоблюдение требований Закона
Приднестровской Молдавской Республике".
Несоблюдение должностными и иными лицами органов
государственной власти и государственного управления,
общественных организаций, а также предприятий, учреждений,
организаций и других формирований, расположенных на
территории Приднестровской Молдавской Республики, Закона
Приднестровской Молдавской Республике" и иных нормативных
актов о функционировании языков на территории Приднестровской
Молдавской Республики влечет наложение штрафа в размере до
пятидесяти минимальных заработных плат".
Статья 2.
В Кодекс Законов о труде Молдавской ССР, утвержденный
25 мая 1973 г., действующий на территории Приднестровской
273
Молдавской Республики, внести следующие изменения:
Часть первую статьи 263 дополнить пунктом 5 следующего
содержания: "Однократное грубое нарушение требований Закона о
языках в Приднестровской Молдавской Республике и иных
нормативных актов о функционировании языков в Приднестровской
Молдавской Республике влечет за собой прекращение трудового
договора, в порядке подчиненности. Прекращение трудового
договора осуществляется приказом руководителя предприятия,
учреждения, организации, либо вышестоящим министерством или
ведомством по подчиненности".
Президент
Приднестровской Молдавской Республики И.Смирнов.
Источник: Днестровская правда, г. Тирасполь. 1994, 24

февраля.
О ПОРЯДКЕ ВВЕДЕНИЯ В ДЕЙСТВИЕ ЗАКОНА
ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ "О
ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В КОДЕКС
МОЛДАВСКОЙ ССР ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ
ПРАВОНАРУШЕНИЯХ И КОДЕКС ЗАКОНОВ О ТРУДЕ
МОЛДАВСКОЙ ССР", ДЕЙСТВУЮЩИЕ НА ТЕРРИТОРИИ

1. Ввести в действие Закон Приднестровской Молдавской

Республики "О внесении изменений и дополнений в Кодекс
Молдавской ССР об административных правонарушениях и в
Кодекс Законов о труде Молдавской ССР", действующие на
территории Приднестровской Молдавской Республики, с момента
опубликования.
2. Установить, что административный штраф налагается в 10-
дневный срок народным судом на основании протокола,
составленного органами государственного контроля и специальной
комиссией по контролю за выполнением требований
функционирования языков, образованной Министерством науки,
274
народного образования, культуры и культов Приднестровской

Источник: Днестровская правда, г. Тирасполь. 1994. 24

февраля.
[В СВЯЗИ С СОСТОЯВШИМИСЯ ВЫБОРАМИ В
ПАРЛАМЕНТ РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА]
Результаты состоявшихся в феврале-марте 1994 года выборов в

Парламент Республики Молдова и социологического опроса "Совет
с народом" свидетельствуют о том, что в Республике Молдова
складывается новая общественно-политическая ситуация,
позволяющая надеяться на прекращение политического
экстремизма на государственном уровне и уважение
общепризнанных норм при осуществлении прав народов на
определение своей судьбы.
Появились новые возможности для политического диалога и
разрешения накопившихся проблем во взаимоотношениях между
Молдовой и Приднестровской Молдавской Республикой.
В новейшей истории образования и становления молодых
независимых государств уже есть примеры успешного устранения
самых острых разногласий внутреннего и межгосударственного
характера путем диалога, в основу которого положены стремление
к взаимопониманию и признание сложившихся реалий. В этом
убеждают опыт цивилизованного раздела Чехословакии на два
независимых государства, заключение договора между Российской
Федерацией и Республикой Татарстан и другие примеры.
заявляет о своей неизменной приверженности к разрешению любых
спорных вопросов мирным путем и вновь предлагает руководству
Республики Молдова возобновить на качественно новом уровне
переговоры по всему комплексу нерешенных проблем.
275
О БРАЩЕНИЕ
МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ К ПРЕЗИДЕНТУ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ, ДЕПУТАТАМ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ [С ПРОСЬБОЙ РАЗОБРАТЬСЯ,
ПОЧЕМУ ВОЕННОСЛУЖАЩИЕ РОССИИ ЗАНИМАЮТСЯ НА
ТЕРРИТОРИИ ГОСУДАРСТВА ПРЕБЫВАНИЯ ПОДРЫВНОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ]
Народ Приднестровской Молдавской Республики традиционно
дружественно относится к дислоцированным на территории
Приднестровья воинским частям 14-й армии Российской
Федерации, высоко оценивает их вклад в дело поддержания мира в
регионе, считает присутствие войск России стабилизирующим
фактором.
Выражая волю народа Приднестровской Молдавской
Республики, Верховный Совет Приднестровской Молдавской
Республики 15 декабря 1992 года принял Закон "О статусе войск
Российской Федерации, дислоцирующихся на территории
Приднестровской Молдавской Республики", в котором закрепил
положение о том, что "войска Российской Федерации на территории
Приднестровской Молдавской Республики являются воинским
контингентом дружественного государства", а органы
государственной власти и управления Приднестровской
Молдавской Республики "строят свои отношения с воинскими
частями и военнослужащими Российской Федерации на основе
взаимного уважения, соблюдения законодательных и иных
нормативных актов сторон, уважения национальных и других
особенностей, обеспечения личного достоинства, свободы и прав
человека".
К сожалению, приходится констатировать, что положения
данного Закона, принятого в одностороннем порядке
приднестровской стороной, игнорируются командованием 14-й
армии.
Командующий 14-й армией А.Лебедь и подчиненный ему
военный комендант Тираспольского гарнизона М.Бергман, активно
занимаясь политической деятельностью, в течение длительного
периода осуществляют вмешательство во внутренние дела
Приднестровской Молдавской Республики. Это выразилось в
проведении многочисленных пресс-конференций, не
затрагивающих проблемы воинского контингента России на
территории Приднестровской Молдавской Республики, а
посвященных критике внешней и внутренней политики
приднестровского руководства; в регулярных интервью для
средств массовой информации Приднестровской Молдавской
Республики, России, Молдовы, в которых делались и делаются
попытки дискредитировать органы власти и управления
Республики, звучат призывы к свержению существующего строя,
276
прямые угрозы расправы с неугодными, вплоть до угрозы вывода
бронетехники на улицы города, а народ Республики называется
"стадом" и "быдлом".
Вышеуказанные военнослужащие Российской Федерации
сделали ставку на подрыв социально-политического единства
народа Приднестровской Молдавской Республики, объединяя
вокруг себя оппозиционно настроенные элементы, часть которых
напрямую ими финансируется, будучи принятыми на службу в 14-ю
армию.
Далеко не армейская тематика преобладает в газете 14-й армии
"Солдат Отечества", учредителем которой в последнее время
выступает не Министерство обороны России, а лично командующий
А.Лебедь. Практически все публикации этого издания, посвященные
Приднестровской Молдавской Республике, носят злобный,
клеветнический характер, спекулируют на экономических
трудностях непризнанной республики, нацелены на
дестабилизацию обстановки.
А.Лебедь и М.Бергман, начиная с октября 1993 года,
непрестанно тиражируют лживую версию о якобы имевшем место
направлении в Москву властями Приднестровской Молдавской
Республики контингента для участия в известных событиях. Эти
провокационные высказывания направлены на создание в лице
Приднестровской Молдавской Республики "образа врага", что,
естественно, тормозит процесс ее политического признания.
В последние месяцы Министерством безопасности
Приднестровской Молдавской Республики были зафиксированы
неоднократные факты появления в местах скопления людей
военнослужащих 14-й армии в штатской одежде, имеющих
огнестрельное оружие, о чем был письменно уведомлен
командующий 14-й армией. Имели также место попытки
военнослужащих военной комендатуры, с угрозой оружием, отбить
у сотрудников МВД гражданина, задержанного за злостное
хулиганство, дважды ими блокировался ход судебного
разбирательства по делу о получении взятки сотрудником отдела
внутренних дел.
Военной комендатурой 14-й армии взяты под негласное
наблюдение государственные учреждения Приднестровской
Молдавской Республики, осуществляется слежка. Перешедшие
на службу в 14-ю армию бывшие сотрудники МВД Приднестровской
Молдавской Республики незаконно продолжают заниматься
оперативно-розыскной деятельностью на территории
Наконец, 13 июня с. г. двое военнослужащих, переодевшись в
гражданскую одежду, вооруженные пистолетами системы Стечкина,
открыли огонь по мирным жителям Приднестровской Молдавской
Республики, в результате чего был ранен один человек.
277
Командующий 14-й армией либо игнорировал данную
информацию, либо отвечал в открыто оскорбительной форме.
Непринятие им каких бы то ни было мер приводит к эскалации
беззаконий, что серьезно угрожает государственной и
общественной безопасности Приднестровской Молдавской
обращается к Президенту России и депутатам Федерального
собрания России, Министерству иностранных дел, Министерству
обороны с просьбой разобраться, почему военнослужащие России
занимаются на территории государства пребывания подрывной
деятельностью, могущей привести к значительным человеческим
жертвам.
Уверены, что скорейшее справедливое решение данной
проблемы будет отвечать интересам народов России и
Приднестровской Молдавской Республики, духу и букве как
российских законов, так и законов Приднестровской Молдавской
Принято на сессии Верховного Совета

5 июля 1994 года, г. Тирасполь.
Источник: Трудовой Тирасполь. 1994, 20-27 июля.
ВЕРХОВНОГО СОВЕТА ПМР
О ВВЕДЕНИИ В ОБРАЩЕНИЕ НА ТЕРРИТОРИИ
ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ НОВЫХ
ДЕНЕЖНЫХ ЗНАКОВ
В целях стабилизации денежного обращения в республике,

обеспечения своевременной выплаты заработной платы,
стипендий, пенсий, пособий населению Верховный Совет
1. Ввести в обращение с 22 августа 1994 года для всех видов
расчетов и платежей новые денежные знаки Приднестровской
Молдавской Республики образца 1993 года достоинством 50, 100,
200, 500, 1000 и 5000 рублей.
2. Провести с 22 августа 1994 года деноминацию рубля
Приднестровской Молдавской Республики в соотношении 100 к 1
(100 старых рублей равны 1 новому купону - рублю).
3. Установить, что:
а) остаются в обращении и применяются в качестве платежного
средства ныне используемые денежные знаки образца 1961-1992
278
годов с соответствующими марками достоинством 50, 100, 200, 500,
1000 рублей и до 1 октября 1994 года - денежные знаки
достоинством 5000 и 10000 рублей, которые подлежат учету и
применению по номиналу соответственно: 0,5; 1; 2; 5; 10; 50 и 100
рублей.
б) изымаются из обращения с 22 августа 1994 года денежные
знаки образца 1961-1992 годов достоинством 10 и 25 рублей, а с 1
октября 1994 года - денежные знаки достоинством 5000 и 10000
рублей;
в) изымаемые из обращения с 22 августа 1994 года денежные
знаки свободно обмениваются до 1 октября 1994 года во всех
сберегательных и коммерческих банках по месту работы, получения
пенсий, пособий и стипендий.
Республики в срок до 22 августа 1994 года в связи с проведенной
деноминацией денежной единицы осуществить комплекс
мероприятий по изменению масштабов цен на все товаро-
материальные ценности и услуги, начисления и выплаты
заработной платы, пенсий, стипендий и пособий, а также других
платежей и расходных затрат в народном хозяйстве республики.
5. Приднестровскому республиканскому банку провести
необходимые мероприятия по организации обмена изымаемых из
обращения денежных знаков, пересчета вкладов населения и
остатков денежных средств на счетах юридических лиц.
6. Правительству Приднестровской Молдавской Республики и
Приднестровскому республиканскому банку в срок до 1 октября 1994
года разработать и внести на утверждение Верховного Совета
комплекс конкретных мер по стабилизации финансового положения
в республике и снижению инфляционных процессов.

Источник: Днестровская правда, г. Тирасполь. 1994. 20 августа.

З АК О Н
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В
КОНСТИТУЦИЮ (ОСНОВНОЙ ЗАКОН) ПРИДНЕСТРОВСКОЙ
I. Внести в Конституцию (Основной Закон) Приднестровской

Молдавской Республики следующие изменения и дополнения:
279
1. Статью 2 изложить в следующей редакции:
"Многонациональный народ Приднестровской Молдавской
Республики, являющийся единственным источником ее
суверенитета, осуществляет государственную власть через Советы
народных депутатов, составляющие политическую основу
Приднестровской Молдавской Республики, Президента и
государственную администрацию. Все другие государственные
органы им подотчетны и подконтрольны.
Советы народных депутатов и Президент являются гарантом
суверенитета и конституционных прав народа на территории
Приднестровской Молдавской Республики".
2. В статье 9 слова "их исполнительными органами" заменить
словами "государственной администрацией".
3. В части второй статьи 14 слова "или их исполнительных
органов" заменить словами "и государственной администрации".
4. Часть вторую статьи 63 после слов "Советы народных
депутатов" дополнить словами "в пределах своих полномочий".
5. В части третьей статьи 64 слова "избирают исполнительные
комитеты" - исключить.
6. Часть вторую статьи 65 после слов "учреждений и
организаций" дополнить словами "в пределах своих полномочий".
7. В пункте 19 статьи 81 слово "Приостанавливает" заменить
словом "Отменяет".
Статью 81 дополнить пунктом 24 следующего содержания: "24.
Назначает главу государственной администрации города и района".
8. В статье 90 слова "представители районных и городских
Советов народных депутатов" заменить словами "главы
государственной администрации городов и районов".
9. Название главы II дополнить словами "государственная
администрация".
10. Часть первую статьи 94 дополнить словами "государственная
администрация города, района, поселка, села является органом
исполнительной власти на соответствующей территории".
В части второй слово "их" - исключить.
11. Часть первую статьи 95 после слов "народных депутатов"
дополнить словами "главы государственной администрации
поселка и села".
12. Часть первую статьи 96 после слов "местные Советы
народных депутатов" дополнить словами "государственная
администрация города, района, поселка, села".
Часть вторую статьи 96 изложить в следующей редакции:
"Местные Советы народных депутатов, государственная
администрация города, района, поселка, села руководят на своей
территории государственным, хозяйственным и социально-
280
культурным строительством в пределах своих полномочий".
Часть третью статьи 96 изложить в следующей редакции:
"Компетенция местных Советов народных депутатов,
государственной администрации города, района, поселка, села и
органов местного самоуправления различных уровней
определяется Законом Приднестровской Молдавской Республики
"Об органах местной власти, местного самоуправления и
государственной администрации в Приднестровской Молдавской
Республике".
13. Часть первую статьи 97 после слов "Советы народных
депутатов" дополнить словами "государственная администрация
города, района, поселка, села".
Часть вторую статьи 97 изложить в следующей редакции: "В
пределах компетенции Совета народных депутатов
государственная администрация, а также органы, образуемые
Советом, подотчетны ему в своей деятельности".
14. Статью 98 после слов "местные Советы народных депутатов"
дополнить словами "государственная администрация города,
района, поселка, села".
II. Настоящий Закон вступает в действие с момента его принятия.
Президент
Приднестровской Молдавской Республики И.Смирнов.
Источник: Трудовой Тирасполь. 1994, 23-30 ноября.
281
4.
ПРЕЗИДИУМ ВЕРХОВНОГО СОВЕТА ПМР (ПМССР)
ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА ПРИДНЕСТРОВСКОЙ
О ЧАСТИЧНОМ РАСШИРЕНИИ ЭКОНОМИЧЕСКИХ САНКЦИЙ
ПРОТИВ РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА
С 18 июня по 3 июля 1992 года террористическими и

диверсионными группами Молдовы совершены ряд диверсионных
актов на территории Приднестровской Молдавской Республики.
Выведены из строя ЛЭП - 330 кв Днестровск-ХБК-Кишинев, ЛЭП-
110 кв - Днестровск-Тирасполь-Бендеры, ЛЭП - 35 кв - Тирасполь-
Кицканы-Толмазы-ст. Чобручи, подстанция Бендеры (южная). В
результате чего нарушено энергоснабжение народного хозяйства
Выведены из строя и сожжены десятки промышленных
предприятий. Против народа Приднестровья продолжается
жестокая война. Из тяжелых орудий, гаубиц, минометов постоянно
и методично обстреливаются и разрушаются города Дубоссары и
Бендеры, пгт. Григориополь и сельские населенные пункты. Для
этих варварских акций применяется даже современная авиация.
В городе Бендеры разрушено более 40% жилых и общественных
зданий, сотни людей погибли и тысячи ранены. Только из города
Бендеры более 80 тыс. человек беженцев хлынули в город
Тирасполь, Одесскую область и другие регионы.
За последние четыре месяца военных действий на территории
Приднестровской Молдавской Республики погибло 500 человек и
более 3-х тысяч ранено. Число беженцев составляет более 150
тысяч человек.
Начались обстрелы города Тирасполя.
Исходя из вышеизложенного, Президиум Верховного Совета
1. Обратиться к жителям Кишинева, Бельц, других городов и
райцентров Молдовы с просьбой потребовать от Парламента,
Президента и Правительства Молдовы внять голосу разума,
остановить эту адскую машину войны, прекратить убивать мирных
людей и разрушать наши города и села.
282
2. Разрешить Правительству Приднестровской Молдавской
Республики применить к Республике Молдова дополнительные
экономические санкции, частичное отключение электроэнергии в
случае отказа Президиума Парламента и Правительства Молдовы
до 18.00 часов третьего июля 1992 года дать письменные гарантии
о немедленном отзыве с территории Приднестровской Молдавской
Республики всех террористических и диверсионных групп,
прекращении боевых действий и начале вывода вооруженных и
полицейских формирований в места их постоянной дислокации с
Кочиеровского и Кошницкого плацдарма, а также из города Бендеры
и его окрестностей.
3. Настоящее Постановление довести до сведения руководства
России, Украины, других стран СНГ и средств массовой
информации.

ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА
О ВООРУЖЕННЫХ СИЛАХ
Заслушав информации Начальника Управления Обороны т.

С.Ф.Кицака и Начальника Управления безопасности т. В.Г.Шевцова,
1. Утвердить концепцию создания Вооруженных Сил
2. Соответствующим управлениям приступить к реализации
данной концепции.

283
ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА
ОБ ОКАЗАНИИ ГУМАНИТАРНОЙ ПОМОЩИ
[НАГОРНО-КАРАБАХСКОЙ И АБХАЗСКОЙ РЕСПУБЛИКАМ]
Учитывая бедственное положение населения, сложившееся в

результате ведения боевых действий на территориях Нагорно-
Карабахской Республики и Абхазской Республики, стремясь оказать
посильную помощь этим народам исходя из гуманных целей,
1. Обратиться к трудовым коллективам, общественным
организациям и гражданам Приднестровской Молдавской
Республики с призывом об оказании материальной помощи
народам Нагорно-Карабахской Республики и Абхазской Республики.
открыть специальный счет в банках республики для сбора
указанных средств.
3. Городским и районным Советам народных депутатов оказать
всемерное содействие в организации и пропаганде сбора средств и
оказания помощи.
выделить из резервного фонда 5 миллионов рублей на оказание
гуманитарной помощи для приобретения и направления в эти
регионы детского питания, консервов и медикаментов.
5. Контроль за выполнением настоящего Постановления
возложить на Секретариат Верхового Совета (Пашкеев Б.А.) и
депутата, члена Президиума Верховного Совета Приднестровской
Молдавской Республики Морозова А.Н.

284

Transnistria 1

Загружено:

Сведения о документе

Авторское право

Доступные форматы

Поделиться этим документом

Поделиться или встроить документ

Параметры публикации

Этот документ был вам полезен?

Это неприемлемый материал?

Авторское право:

Доступные форматы

Transnistria 1

Загружено:

Авторское право:

Доступные форматы

РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАУК

ЦЕНТР ПО ИЗУЧЕНИЮ МЕЖНАЦИОНАЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ

Документы государственных (советских) органов

Составитель и ответственный редактор

В издании документально освещаются события в

Ответственный редактор и составитель - В.Ф.Грызлов.

В выявлении и сборе документов принимали участие:

Издание осуществлено при финансовой поддержке

© Институт этнологии и антропологии РАН, 1998

Н. В . Б абилу нг а. Приднестровье. Краткий исторический

Документы советских органов

1.Горрайсоветы Приднестровья до образования ПМССР

Обращ ение Х сессии Тираспольского Совета народных

3.Верховный Совет ПМР (ПМССР),

Именной у казате ль ...................................................................... 285

Перед читателем работа - "Непризнанная республика", главная

29 июля 1996 года.

На пестрой карте бывшей единой страны СССР уже седьмой год

СРАВНИТЕЛЬНЫЙ АНАЛИЗ НАЦИОНАЛЬНОЙ

Левобережное Приднестровье всегда отличалось от других

Состав населения ПМР на 01.01.93 г.

г.Тирас- г.Бен- Сло- Рыб- Дубос- Григо- Камен-

Таким образом, исходя из вышесказанного, можно прийти к

КОГДА ЖЕ НАСТУПИТ МИР И СОГЛАСИЕ?

Несколько лет на юге нашего родного края сохраняется

Провал политики национал-радикалов из НФМ и перемены в

КОНСТИТУЦИЯ МОЛДОВЫ И ДИПЛОМАТИЧЕСКИЕ

2 сентября мы праздновали очередную годовщину со дня

1. Конституция Республики Молдова - правовая основа

В настоящее время на арену борьбы по политико-

II. Особый автономный статус Приднестровья -

Прежде всего следует сказать, что получение ПМР особого

III. Посол США в Молдове - первый и достойный гарант

Конституция Республики Молдова, как уже отмечалось, была

IV. Иные факторы, загоняющие Приднестровье

К таким факторам относится, прежде всего, высочайшая

Источник: Новости Советов народных депутатов города

Современный период развития нашего общества отмечают

Источник: Днестровская правда, г. Тирасполь. 1989, 23 мая.

Обсудив предложения депутатов горсовета, представителей

Источник: Днестровская правда, г. Тирасполь. 1989, 17 августа.

Опираясь на платформу ЦК КПСС "Национальная политика

[25 августа 1989 г.].

Источник: Победа, г. Бендеры. 1989, 29 августа.

Сессия Тираспольского городского Совета народных депутатов

Источник: Днестровская правда, Тирасполь. 1989, 9 сентября.

Сессия Бендерского городского Совета народных депутатов

Источник: фонды Бендерского историко-краеведческого музея.

Сессия Тираспольского городского Совета народных депутатов

Источник: Днестровская правда, г. Тирасполь. 1989, 16 сентября.

Заслушав информацию председателя исполкома горсовета

Источник: Днестровская правда, г. Тирасполь. 1989, 31 октября.

Трудящиеся Тирасполя серьезно обеспокоены процессами

Источник: Днестровская правда, г. Тирасполь. 1990, 5 апреля.

ПРЕЗИДИУМ [ТИРАСПОЛЬСКОГО] ГОРОДСКОГО

Своим постановлением от 5 июля 1990 г. "Об

Верховный Совет ССР Молдова, большинство в котором на

Общественно-политическая обстановка в ССР Молдова крайне

Председатель райсовета В.А.Гончар.

РЫБНИЦА МОЛД 163685/121 151 08/08 1635=

Выражаем озабоченность связи указом президиума Верховного

Председатель городского Совета Богданов

Источник: Рыбницкий вестник. 1990, 25 августа.

Съезд народных депутатов всех уровней Приднестровского