1.

Общие регулирующие нормы Google и последствия их нарушений

При работе с разработчиками Google использует публичное «Соглашение Google Play о
распространении программных продуктов» (действующее вступило в силу 3 октября 2022 года,
предыдущие версии – в Справочном центре Google)
Данное Соглашение представляет собой юридически обязывающий договор между
разработчиком и компанией Google об использовании разработчиком Google Play для
распространения Продуктов
Согласно пункту 4.1 Соглашения разработчик и его продукты должны подчиняться Правилам
программы для разработчиков.
В соответствии с пунктом 10.3 Соглашения компания Google имеет право расторгнуть его
Соглашение с разработчиком в любой момент, уведомив об этом в письменной форме за 30
(тридцать) дней, если …. этого разработчик нарушает какой-либо пункт этого Соглашения,
соглашения о неразглашении или другого соглашения, связанного с Google Play или
платформой Android
При этом в Центре правил (раздел Платежи) Google опубликованы следующие нормы:
1. Разработчики, которые взимают средства за скачивание приложений из Google Play,
должны использовать платежную систему Google Play.
2. Если в приложении, распространяемом через Google Play, требуется или принимается
плата за доступ к функциям или сервисам, включая любые возможности приложения,
цифровой контент или товары (далее – Покупки в приложении), разработчик должен
использовать для таких транзакций платежную систему Google Play, за исключением
случаев, указанных в разделах 3 и 8. (в п3. Перечислены не относящиеся к нам случаи,
а в п.8 – исключения для Индии и Южной Кореи)
3. Предлагать в приложениях другие способы оплаты, кроме платежной системы Google
Play, запрещено (за исключением случаев, описанных в разделах 3 и 8). В частности,
другие способы оплаты нельзя упоминать:

 на странице приложения в Google Play;

 в объявлениях внутри приложения, предлагающих покупку контента;
 в компонентах WebView, кнопках, ссылках, объявлениях, сообщениях и других
призывах к действию внутри приложения;
 в пользовательском интерфейсе, в том числе при регистрации и создании
аккаунта, нельзя перенаправлять пользователя к способу оплаты, отличному от
платежной системы Google Play.

Обязательное использование биллинговой системы Google Pay сделано Google с 01 июня

2022 года и установлено, что «приложения, использующие альтернативную систему биллинга
внутри приложений, должны удалить её, чтобы соответствовать Политике платежей».

2. Антимонопольная борьба с Google в различных странах и реакция

Google
Apple и Google взрастили App Store и Google Play, позаботившись о том, чтобы попасть в их
«огороженные сады» было крайне тяжело.
Было предпринято множество попыток бросить вызов этим во многом самодостаточным
системам: некоторые из них привели к незначительным поблажкам на региональном уровне А
некоторые вызвали ответные действия: например, когда Apple и Google подали встречный иск
против Epic Games после того, как разработчик игры установил возможность оплаты от
третьего лица в Fortnite для iOS и Android. (В сентябре 2021года суд США в основном встал на
сторону Apple, приняв решение в пользу компании по 9 из 10 исков. В настоящее время
решение суда обжалуется как Apple, так и Epic).
Хотя компания Epic, возможно, не добилась всего, чего хотела, её громкая судебная тяжба с
Apple и Google и побудила регулирующие органы различных стран внимательнее обратить
внимание на платежную практику магазинов приложений.

1
В 2022 году Южная Корея одобрила Закон, запрещающий Apple и Google заставлять
разработчиков использовать их собственные платёжные системы. Теперь обе компании
позволяют использовать сторонние платёжные системы для покупок внутри приложений в этой
стране. В Нидерландах Apple разрешил местным приложениям для знакомств использовать
альтернативные методы оплаты после того, как антимонопольный орган Нидерландов
оштрафовал их на 5 млн евро. Apple также согласился разрешить приложениям с контентом
для чтения и просмотра в Японии, таким как Netflix, включать регистрацию с использованием
методов оплаты, не входящих в App Store,в обмен на то, что японский регулятор прекратит
преследование в отношении компании.

В моделях дистрибуции и оплаты приложений Apple и Google начинают появляться трещины,

поскольку все больше стран предъявляют к ним претензии. Но крупные технологические
компании не сдадутся и используют все доступные инструменты, чтобы уклониться. Например,
в Южной Корее, где Apple вынужденно разрешает альтернативные способы оплаты, компания
взимает комиссию в размере 26% от всех продаж приложений, осуществляемых сторонними
поставщиками Это означает, что южнокорейские разработчики приложений, имеющие право
на льготную ставку в 15% в App Store, заплатят почти в два раза дороже.

Компания Google, предложила разработчикам приложений для Android самостоятельно

выбирать платёжные системы в Великобритании, сообщил местный антимонопольный
регулятор CMA (Управление по конкуренции и рынкам). Ведомство заявило, что «разрыв связи
между доступом разработчиков приложений к Google Play и платёжной системой Google, может
позволить пользователям Google Play получить доступ к новым специальным предложениям и
сделкам в приложении, которые не разрешены текущими правилами Google Play». По данным
CMA, на Google Play Маркет приходится более 90 % всех загрузок приложений на устройства
Android в Великобритании.

Несмотря на то, что Google по умолчанию привязывает платежи в приложениях из Play Маркет
к собственной платёжной системе, в последнее время компания стала разрешать некоторым
приложениям использовать альтернативные платёжные системы. Так компания идёт на
уступки регулятором на фоне растущих опасений по поводу её монополии на мобильном
рынке. Компания также позволяет некоторым разработчикам использовать альтернативные
платёжные системы в Европе в соответствии с правилами Европейского Союза.

Европейский парламент и Европейская комиссия 01 ноября 2022 года объявили о вступлении

в силу так называемого Digital Markets Act (Закона о цифровых рынках). Документ призван
регулировать деятельность крупных технологических компаний в странах ЕС.

Ключевы аспекты закона о цифровых рынках:

1. Компании обяжут разрешить установку приложений из сторонних источников

2. Дать пользователям возможность удалять предустановленные приложения, а также
менять системные настройки по умолчанию
3. Компаниям придется отказаться от принуждения разработчиков к использованию
только собственных платежных систем корпорации
4. Не использовать пользовательские данные, полученные от разработчиков, для борьбы

При несоблюдении закона грозит 10% штраф от годового оборота. Повторное нарушение —
уже 20%.

Корпорации должны привести свои процессы в соответствие требованиям DMA к 6 марта 2024
года

При этом Google не спешит соответствовать Закону о цифровых рынках, и сделал пока
исключения только для неигровых приложений по использованию в них альтернативных
платежных систем, сохранив высокие требования к таким системам.

2
Так в Центре Правил Google опубликовал Альтернативную платежную систему для
пользователей из Европейской экономической зоны (ЕЭЗ)

«Чтобы соответствовать принятому недавно Закону о цифровых рынках, мы запускаем

программу поддержки альтернативных платежных систем для пользователей из Европейской
экономической зоны (ЕЭЗ). Это позволит разработчикам неигровых приложений предлагать
оплату цифрового контента и услуг через системы, отличные от Google Play. Требования к
разработчикам, предлагающим альтернативную платежную систему

Предлагать потребителям из стран ЕЭЗ другую платежную систему могут разработчики,

которые придерживаются стандартов защиты интересов пользователей.

Начиная с этого момента должны быть соблюдены следующие требования:

 Альтернативные платежные системы доступны только пользователям из стран ЕЭЗ.

 Альтернативные платежные системы используются только в приложении.
 Альтернативные платежные системы соответствуют стандартам PCI DSS, если в
приложении обрабатываются данные кредитных или дебетовых карт.
 Разработчик предоставляет техническую поддержку пользователям, совершающим
покупки любых продуктов через альтернативную платежную систему. В самой системе
должна быть возможность оспорить несанкционированные транзакции.

Аналогичную борьбу с Google провел и антимонопольный орган России (об этом ниже)

3. Особенность приема платежей из России и РБ

в марте 2022 года Google объявила, что российские пользователи магазина цифрового
контента компании не смогут покупать приложения и игры, а также оплачивать подписки и
совершать покупки других цифровых товаров в Play Маркете в связи «с нарушением работы
платёжной системы». Платформа перестала поддерживать российские карты Visa и
MasterCard, а позднее и карты «Мир».
04 июля Федеральная антимонопольная служба (ФАС) России вынесла Google
предупреждение, в котором Google LLC уведомили о необходимости исключить из Правил
положения, обязывающие разработчиков использовать платежную систему Google Play, и
включить в Правила положения, предоставляющие разработчикам возможность использовать
для данных целей другие способы оплаты. Если бы Google не выполнила эти требования в
течение месяца, то в отношении нее возбудили бы уголовное дело.
Компания Google удовлетворила требования ровно в срок.

02 августа 2022 года Google опубликовала в Центре правил следующие «Изменения в

платежной системе Google Play для пользователей из России и Беларуси»:

«В связи с нарушениями функционирования системы платежей мы приостановили работу

платежной системы Google Play для пользователей из России 10 марта 2022 г. Это значит, что
они не смогут приобретать приложения и игры, оплачивать подписку или делать покупки в
приложении с помощью Google Play в России. Бесплатные приложения в Google Play останутся
доступны.

Начиная со 2 августа 2022 г., положения правил Google Play в отношении платежей,
требующие использования платежной системы Google Play, не применяются к разработчикам,
распространяющим приложения через Google Play, требующим или принимающим платежи от
пользователей в России в данный период времени.

Для соблюдения установленных законодательных ограничений Google Play блокирует

скачивание платных приложений и обновлений для них в России и Беларуси».

3
Таким образом Google своеобразно «разрешила» разработчикам использовать сторонние
платёжные системы, сняв с них обязанность соблюдения правил платежей внутренняя
платёжную систему Google, которая не работает в РФ и РБ. (PS Cторонние платёжные
системы не будут поддерживаться для покупки приложений или игр в самом магазине — только
внутриигровые покупки).

4. Особенности использования альтернативных платежных систем

Не смотря на отсутствие обязанности разработчиков соблюдать правила Google по приему

платежей из РФ и РБ мы должны принять во внимание следующее:

- нет четкого регулирования по платежам из РФ и РБ с альтернативными платежными

платформами как это сделано для Южной Кореи и Индии, и для неигровых компаний из
Европы (процедура, декларации разработчика и прочие процедурные моменты расписаны в
Центре правил Google)). Можно предположить, что Google формально выполнило требования
ФАС, сняв запрет, но и не позаботилось о процедуре (техническую возможность использовать
альтернативных платежных систем можно посмотреть в кабинете разработчика)

- остается вцелом недоброжелательная политика Google при использовании иных платежных

систем на свое платформе, подтверждением чего являются существующие жесткие правила к
альтернативным платежным системам по неигровым компаниям, обязанность разработчиков
строго соблюдать пользование посторонними платежными системами только пользователями
из определенных регионов, исключение при использовании таких систем доп.возможностей
рекламы, бонусов и тп., не урегулирован вопрос отчислений от дохода.

Наш разработчик – резидент ЕС. Может быть имеет смысл посмотреть, как европейский
антимонопольный регулятор добьется от Google соблюдения Закона о цифровых рынках в
части игровых компаний, как это будет работать технически на платформе Google, и только
потом рисковать использовать альтернативные платежные системы при
«недоброжелательном» подходе к этому со стороны Google.

5. Использование для Андроид-устройств иные платформы.

Кроме Google Play для Android существуют несколько других популярных магазинов
приложений, среди которых RuStore и AppGallery от Huawei.
Там давно присутствуют наши конкуренты.
Может быть имеет смысл присмотреться к этим платформам для «освоения» рынка РФ и РБ