ТЕНДЕНЦИИ В ЭВОЛЮЦИИ ФЕНОМЕНА

ТОРГОВЛИ ЛЮДЬМИ В РЕГИОНЕ Sergiu RUSSU

ВОСТОЧНОЙ ЕВРОПЫ И ЦЕНТРАЛЬНОЙ Март, 2022
АЗИИ
 «ГЛОБАЛЬНЫЕ ТЕНДЕНЦИИ В РАЗВИТИИ ЯВЛЕНИЯ ТЛ И
МЕЖДУНАРОДНАЯ ПОЛИТИКА В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ ОТ
ТРАФИКИНГА»
Действия, предпринятые в соответствии с Палермским протоколом и Варшавской конвенцией:
Они нацелены только на самые вопиющие формы ТЛ, способствуя их сокращению.
Они не повлияли на основные причины ТЛ - (i) неравенство в развитии стран и людей, (ii) рост спроса на дешевую рабочую силу и другие
социально-экономические факторы.
Торговля людьми, принудительный труд и эксплуатация стали системными компонентами мировой экономики
Они остановили рост феномена ТЛ, но феномен продолжает существовать.
по данным Госдепартамента США в 2019 году правоохранительные органы всего мира зарегистрировали около 119 тысяч жертв ТЛ.
согласно научной оценке Международной организации труда, ежегодно около 25 миллионов человек в мире страдают от принудительного
труда.

Феномен ТЛ изменился:
I. Стирание границ между феноменом ТЛ и нелегальной миграции;
II. Расширение применения информационных и коммуникационных технологий (ИКТ) на всех этапах процесса ТЛ, начиная с вербовки и
заканчивая эксплуатацией;
III. Снижение роли вербовки в процессе ТЛ;
IV. Увеличение роли эксплуатации и распространение эксплуатации через труд;
V. Увеличение роли агентств по трудоустройству в вербовки жертв ТЛ;
VI. Модификация методов воздействия на жертв (сокращение применения насилия,
усиление психологического манипулирования жертвами / «lover boy», использование ИКТ
для шантажа и угроз);

Негативное влияние пандемии COVID-19 на ТЛ:

увеличивает неравенство людей и их уязвимость перед ТЛ и эксплуатацией;
способствует распространению этого явления в виртуальном пространстве.
 «ОСНОВНЫЕ ПРОБЛЕМЫ МЕЖДУНАРОДНОЙ
ПОЛИТИКИ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ТОРГОВЛЕ ЛЮДЬМИ»
Мария Грация Джаммаринаро, специальный докладчик ООН по торговле людьми (2015-2020):
 Пробелы в Палермском протоколе (акцент на борьбе с ТЛ как с преступлением; отсутствие определения
эксплуатации; положения о правах жертв не являются обязательными, отсутствие международного
механизма мониторинга и т. д.);
Политика ограничения миграции, увеличивает уязвимость мигрантов перед ТЛ и эксплуатацией
(отсутствие легального трудоустройства для мигрантов и т. д.);
Отсутствуют инструменты / процедуры для выявления жертв ТЛ в смешанных миграционных потоках и
при предоставлении международной защиты;
Идентификация жертв ТЛ основана на прямых признаках преступления ТЛ, субъекты поставляющие услуги для
жертв должны подтвердить статус жертвы ТЛ; доступ к помощи обусловлен участием жертвы ТЛ в
уголовном процессе;
 Нет четких процедур для получения вида на жительство для жертв ТЛ;
 Меры по оказанию помощи жертвам ТЛ в основном ограничены
оказанием краткосрочной помощи; отсутствия программ долгосрочной
помощи;
 Отсутствуют меры предупреждения торговли людьми и трудовой
эксплуатации в звеньях производства и продажи;
 «ОСНОВНЫЕ РЕКОМЕНДАЦИИ МЕЖДУНАРОДНЫХ
ЭКСПЕРТОВ»
 Разработать новый документ по международному праву с упором на борьбу с эксплуатацией на основе
прав человека;
 Введение понятия достойного труда (возможно даже в конституции);
 Отменить уголовную ответственность за незаконный въезд и незаконное пребывание мигрантов в стране
(те страны, которые еще этого не сделали);
 Разработать систему идентификации жертв ТЛ на основе признаков уязвимости к ТЛ и эксплуатации
(косвенные признаки);
 Гармонизировать политику ТЛ с миграционной политикой, искоренением бедности, предупреждением и
борьбой с домашним насилием, гендерной политикой и т.д.;
 Усиление контроля над деятельностью частных агентств по трудоустройству;
 Разработать национальный механизм перенаправления жертв ТЛ и обеспечить его связь с механизмом
получения международной защиты,
 Обеспечить оказание долгосрочной помощи жертвам ТЛ,
 Обеспечить борьбу с ТЛ в Интернете и с использованием ИКТ,
 Гарантировать жертвам ТЛ право на компенсацию независимо от
их присутствия или правового статуса в стране,
 Разработать меры по предотвращению и эксплуатации ТЛ
в звеньях производства и продажи.
«ЭВОЛЮЦИИ ФЕНОМЕНА ТОРГОВЛИ
ЛЮДЬМИ В РЕГИОНЕ ВОСТОЧНОЙ
ЕВРОПЫ»
Развитие ИКТ;

Миграционные тенденции в регионе;

Новые национальные миграционные политики стран

транзита и назначения;

Пандемия COVID-19 (рост безработицы и бедности,

домашнее насилие - факторы, повышающие риск
внешней торговли людьми, рост преступлений с
использованием ИКТ);

Растущее неравенство;

Высокий уровень коррупции в странах транзита и

назначения.
Вопросы или комментарии

Спасибо за Ваше внимание!

Удачи в работе!