вниманию тему моей магестерской работы: ОПАСНОСТЬ МЕЖДУНАРОДНОГО ТЕРРОРИЗМА ДЛЯ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ: МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВЫЕ ПРОБЛЕМЫ. Я выбрал эту тему т.к терроризм это угроза человечеству, а также и экологической безопасноти, c каждым годом увеличиваются технологии, присутствуют риски посягательства террористов на экологию. Проявление терроризма влекут за собой массовые человеческие жертвы, уничтожаются духовные, материальные, культурные ценности, которое в свою очередь невозможно воссоздать веками. Международный терроризм порождает ненависть и недоверие между социальными и национальными группами. Террористические акты привели к необходимости создания международной системы борьбы с ним. Очень печально, что для многих людей, организаций, групп, терроризм стал одним из способов решения проблем, таких как : политических, религиозных, национальных. Также, проблема состоит и в подкупности и финансирования терроризма. Терроризм относится к тем видам преступного насилия, жертвами которого могут стать невинные люди, практически каждый, кто даже не имеет никакого отношения к конфликту. Именно поэтому данная работа является настолько значимой, насколько важной проблемой является международный терроризм в 21 веке, когда кол-во экстремистских групп возрастает ввиду наличия религиозных, экономических, политических предпосылок для его становления и развития. Новизна темы исследования отражает в себе все присущие на сегодняшний день проблемы правового регулирования международного терроризма и его воздействия на окружающую среду со всеми вытекающими последствиями для экологии 21 века. Цель и задачи исследования. Целью настоящей работы является изучение и анализ международно- правового регулирования борьбы с терроризмом и его влияния на экологическую безопасность, а также выявление проблем в данной сфере и определение путей их решения. В Данной работе проводится анализ проблематики международного терроризма с которыми сталкиваются государства, экологическая экосистема, международная обстановка по всему миру при этом ставя перед собой ряд задач: Проведение анализа различных форм и видов терроризма Проведение историко-правового анализа воздействия терроризма на экологию 1.Выявление методов и способов борьбы с негативным влиянием терроризма на окружающую среду
2.Проведение исследования и анализа методов защиты экологии от
терроризма Республика Молдова ратифицировала ряд международно-правовых актов по борьбе с терроризмом. РМ является активным участником международных отношений, следовательно, открывает свою правовую систему для более эффективного сотрудничества между государствами, признавая при этом приоритет международного права. Непосредственно участие РМ в данных международных конвенциях избавляет наше государство от дополнительных правовых актов, внедряющих положения международных соглашений в национальную правовую систему. В связи с этим Республика Молдова ратифицировала ряд международно-правовых актов, а именно:
1. Европейская конвенция по борьбе с терроризмом, от 27.01.1977 года;
2. Международная конвенция о борьбе с финансированием терроризма, от 09.12.1999 года; 3. Международная конвенция о борьбе с бомбовым терроризмом, от 12.01.1998 года; 4. Соглашение от 20.07.2002 о сотрудничестве между Правительствами государств-участников ГУУАМ в сфере борьбы с терроризмом, организованной преступностью и иными опасными видами преступлений и т.д. Также, были затронутые следующие нормативные акты: 1. Антитеррористическая конвенция, подписанная Индустриальным комитетом СМИ 8 апреля 2003 г. 2.Шанхайская конвенция о борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом от 15 июня 2001 г
Хотел бы перейти к выводом и рекомендациям;
Подводя итоги данного исследования, мы сформулировали политические проблемы в международном сотрудничестве, правового регулирования борьбы с терроризмом. Как мы отметили в первой главе, что они заключаются в сложности определения единого чёткого смысла, который раскрыл бы понятие такого явления, как «терроризм». Связано это с тем, что терроризм является многоплановым явлением, который в свою очередь проявляется не только в пределах разных регионах мира, но и в пределах отдельного государства.
Также, руководство каждой страны при формировании внутренней и внешней
политики, руководствуются национальными интересами данного государства, как правило у разных стран они могут не совпадать. Для прикрытия таких интересов чаще используется: «двойной стандарт» к пониманию терроризма и его угрозы для всех государств, по-разному может определяться смысл, вкладывающийся в понятие: «терроризм», цели и мотивы. В процессе исследования данной темы, следует отметить, что когда вопрос касается конкретных экстремистских движений – единодушие государств отсутствует, как и при террористических формированиях, так и непосредственно при проведении террористических актов. Исходя из исследованной нами практики, в таких ситуациях проявляются непримиримые противоречия между отдельными государствами или группами государств. Радует то, что в последние годы происходит осознание необходимости решать эти вопросы совместно и находить согласованные формы для антитеррористической деятельности.
Наиболее эффективная политика, которая бы позволила демократическому государству
бороться с терроризмом, не подрывая демократического процесса и не нанося при этом ущерба принципам правового государства, должна быть достаточно гибкой, т.е силам безопасности и правительству надлежит действовать всегда в рамках закона, реакция правительства должна тоже быть адекватной реальной обстановке, ибо недостаточная реакция негативно скажется в удержании конституционной власти или появлением новых зон, контролируемых террористами.
- Особую роль следует отводить разведке и отделам по борьбе с терроризмом, данные
органы принимающие участие в борьбе с терроризмом, должны быть под жёстким контролем парламента;
- В случаях серьёзных конфликтов, законодательным путём следует вводить
чрезвычайные меры, но они должны носить временный характер, периодически пересматриваться парламентом;
- Террористам ни при каких обстоятельствах не следует предоставлять специального
статуса политических преступников, их следует судить строго за совершение уголовных преступлений и нарушение прав человека.
Наиболее результативной политикой, по нашему мнению, является политика «жёсткой
линии» в борьбе с терроризмом на основе опыта большинства стран мира. Следует отметить, что почти одним из главных направлений, предотвращения международного терроризма является политическая интернационализация, т.е усиление роли системы международных межправительственных организаций: Совета Европы, ООН, Совета восьми наиболее развитых стран мира «Большая восьмёрка» и тд.
Также, не стоит забывать о рисках экологического терроризма. Раскрыв данное
понятие, мы приходим к выводу, что в 21 веке такое течение как «террор», является много развитым и функциональным. Опасность экологического терроризма может повлиять не на одно государство, а как минимум на треть Земного шара.
Рассмотрение обстоятельств, обусловливающих перспективы международного
сотрудничества в борьбе с терроризмом, позволяет констатировать, что его развитие, с одной стороны, детерминировано количественными и качественными изменениями самой преступности, а с другой – требованиями, вытекающими из международных договоров и внутригосударственного законодательства стран, участвующих в нем.
В силу этого, содержание как самого международного сотрудничества в борьбе с
терроризмом, так и его отдельных форм постоянно расширяется.
Сотрудничество в указанной области может быть формальным и неформальным по
своему характеру, двусторонним и многосторонним по масштабам.
Основные задачи сотрудничества состоят в организации предупреждения
международной терроризма; осуществление мер непосредственной борьбы; обеспечение надлежащего обращения с правонарушителями в соответствии с международными стандартами.
Сотрудничество государств в борьбе с терроризмом осуществляется на многосторонней
основе (в рамках международных организаций) и двусторонней основах. В двусторонних соглашениях устанавливаются более конкретные формы сотрудничества в борьбе с определенными видами преступлений.
Предметом такого сотрудничества являются преступления международного характера
представляют собой общественно опасные деяния, предусмотренные мировым сообществом в качестве преступлений в нормах универсальных международных договоров или в обычных нормах международного права.
Международно-правовое сотрудничество государств в борьбе с терроризмом
основывается на определенных принципах (общих и специальных), реализуется в различных формах и осуществляется различными международными и региональными организациями; Нами выделены следующие проблемы, с которыми сегодня сталкиваются компетентные органы в сфере противодействия международного терроризма:
– недостаточно налажено взаимодействие правоохранительных органов отдельных
стран с Интерполом и Европолом. Как следствие информация относительно значительного количества лиц, которые являются гражданами наших государства и привлекаются к уголовной ответственности за совершение преступлений международного характера в странах Европы, практически не поступает в правоохранительные органы отдельных стран;
– аналогичная ситуация с обменом информацией сложилась и при взаимодействии с
правоохранительными органами стран-участниц СНГ (особенно азиатского региона). Несмотря на наличие значительного количества межгосударственных соглашений, неудовлетворительно осуществляется обмен информацией о задержанных;
– созданные в структуре СНГ органы, которые призваны осуществлять взаимодействие
между правоохранительными органами на межведомственном и межгосударственном уровне, не стали инициаторами в разработке новых комплексных мероприятий по противодействию транснациональной преступности;
– недостаточное техническое оснащение и программное обеспечение не способствует
созданию Единой локальной международной информационной системы, которая позволила бы осуществлять обмен информацией о фактах совершенных преступлений, о личностях преступников, жертв преступлений, и т.д. ;
Необходимо также урегулировать на международном уровне и ряд других
противоречий, связанные с решением ряда важнейших аспектов глобальных проблем международной преступности.