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CONTEÚDO PROGRAMÁTICO
ÍNDICE
Atualidades - Tópicos Relevantes e Atuais: Segurança, Transportes, Economia e Educação�������������������2
A Crise da Segurança Pública no Brasil, Segundo Especialistas���������������������������������������������������������������������������������2
Limbo Sociojurídico�����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������2
Precariedade do Sistema Penitenciário����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������2
Reformas que não Saem do Papel��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������2
Falta de Investigação�����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������2
Recursos�������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������2
Brasil teve um Estupro Coletivo a cada 2 Horas e Meia, em 2016; Número Cresceu 124% em 5 Anos������������������3
Casamento Infantil Atinge 20 Mil Meninas por Dia����������������������������������������������������������������������������������������������������4
OIT Expressa Preocupação por Decreto sobre Trabalho Escravo no Brasil��������������������������������������������������������������4
Reforma do Ensino Médio������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������6
Produção de Veículos Sobe 25,2% no Brasil em 2017, diz Anfavea�����������������������������������������������������������������������������6
Leitura Complementar������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������7
16 Pontos sobre a Economia Brasileira em 2017��������������������������������������������������������������������������������������������������������7

Lei do Direito Autoral nº 9.610, de 19 de Fevereiro de 1998: Proíbe a reprodução total ou parcial desse material ou divulgação com
fins comerciais ou não, em qualquer meio de comunicação, inclusive na Internet, sem autorização do AlfaCon Concursos Públicos.
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Atualidades - Tópicos Relevantes e Atuais:

Segurança, Transportes, Economia e Educação
A Crise da Segurança Pública no Brasil, Segundo Especialistas
Limbo Sociojurídico
Para começar, há um vácuo jurídico acerca do tema “segurança pública”, avalia Renato Sérgio de
Lima, diretor-presidente do Fórum Brasileiro de Segurança Pública.
“Nossa Constituição não diz o que é segurança pública, nenhuma lei diz que segurança pública é
proteger a população ou investigar criminoso, só diz por quem a segurança vai ser exercida.”
Precariedade do Sistema Penitenciário
As rebeliões em várias unidades prisionais do Brasil nas primeiras semanas de 2017, que provo-
caram mais de 130 mortes, evidenciaram a precariedade do sistema penitenciário.
Atualmente, o Brasil possui a quarta maior população carcerária do mundo, com 622 mil
detentos e apenas 371 mil vagas, de acordo com o Ministério da Justiça. De 2000 para cá, a população
carcerária mais que dobrou de tamanho.
Reformas que não Saem do Papel
Este é outro problema apontado por ambos os especialistas em segurança pública.
“O plano nacional de segurança pública de hoje é (semelhante ao) de 2002, então temos uma série
de reformas que se discutem, mas não foram concretizadas até hoje, como reforma do código penal,
desmilitarização da polícia, mais recursos para políticas públicas.”
Falta de Investigação
O estudo “Diagnóstico da Investigação de Homicídios no Brasil”, realizado pelo Conselho
Nacional do Ministério Público (CNMP) e divulgado em 2012, apontou que a média nacional de
resolução de homicídios é de apenas de 5%. No Reino Unido, esse número é de 93%.
Recursos
Segundo o Anuário Brasileiro de Segurança Pública de 2016, o Brasil gasta 1,5% do PIB em segu-
rança pública, um pouco menos dos gastos da França na área (1,7% do PIB). “Precisamos de muito
mais dinheiro”, afirma.
Outro problema é a forma como esse valor é repassado.

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Brasil teve um Estupro Coletivo a cada 2 Horas e Meia, em 2016; Número

Cresceu 124% em 5 Anos
A cada duas horas e meia, em 2016, uma mulher sofreu estupro coletivo em algum lugar do
Brasil. Os dados são do Ministério da Saúde. No último ano, 3.526 casos foram registrados pelas
unidades de saúde de todo o país – alta de 12,5% em relação aos 3.132 de 2015. Na comparação com
2011, o número subiu 124%. Os dados obtidos pelo G1 também mostram a distribuição desses casos
pelo país. Somados, São Paulo, Rio de Janeiro e Minas Gerais – os três estados mais populosos – re-
gistraram 1.360 casos de “estupro com dois ou mais agressores”, na nomenclatura do ministério. Em
termos percentuais, as unidades da Federação com maior índice de estupros coletivos por habitante
são Acre, Tocantins e Distrito Federal. Em 2016, houve mais de 4 casos para cada 100 mil moradores
nesses locais. Na outra ponta da tabela, os estados com menor índice desse tipo de crime são Paraíba,
Rio Grande do Norte, Maranhão, Sergipe e Bahia. Neles, o Ministério da Saúde registrou menos de
1 estupro coletivo a cada 100 mil habitantes. Como a pasta não investiga esses dados ativamente,
é difícil saber se isso acontece porque há poucos casos, ou porque há pouco registro. Assim como
nos outros dados sobre violência doméstica e/ou sexual, é difícil distinguir o “aumento nos casos”
com o “aumento nas notificações”. Os dados do Ministério da Saúde correspondem às vítimas que
buscaram atendimento em hospitais públicos ou privados – mesmo que elas não tenham registrado
um boletim de ocorrência. O Sinan começou a receber dados de violência em 2006, mas a notifica-
ção só se tornou obrigatória para os hospitais e postos de saúde em 2011. Por isso, o Ministério da
Saúde acredita que esse crescimento possa ser “distorcido” pela adaptação ao modelo. Mesmo assim,
a pasta entende que os dados apontam um aumento nos casos de estupro e estupro coletivo, ao longo
dos anos.

˃˃ Súmula 588 (STJ/2017): A prática de crime ou contravenção penal contra a mulher com violência
ou grave ameaça no ambiente doméstico impossibilita a substituição da pena privativa de liber-
dade por restritiva de direitos.
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Casamento Infantil Atinge 20 Mil Meninas por Dia

Violência doméstica e sexual, abuso, exploração, morte. Um casamento precoce tem efeitos de-
vastadores sobre a vida de jovens garotas. As oportunidades educacionais e de desenvolvimento são
restringidas, e os riscos de desenvolverem problemas de saúde aumentam. De acordo com estimati-
vas do Fundo das Nações Unidas para a Infância (Unicef), 15 milhões de meninas se casam todos os
anos antes de completarem 18 anos de idade – algumas delas pouco depois do décimo ano de vida.
Metade desses casamentos é ilegal. As garotas precisam abandonar a escola, cuidar do lar comparti-
lhado com um homem que não conheciam antes do casamento e engravidar, apesar de seus corpos ainda
não estarem prontos para uma gestação. De acordo com um estudo da organização de proteção à criança
“Save the Children”, há uma conexão direta entre casamento precoce, gravidez e mortalidade infantil.
“Durante a gravidez e o parto, aumenta o risco para jovens futuras mães”, afirma Susanne Schröter, que
dirige o instituto de pesquisa Globaler Islam, com sede em Frankfurt, e está familiarizada com o estudo.
A etnóloga pesquisa, entre outras coisas, a mudança de regulamentações de gênero no mundo islâmico.
O casamento infantil é um fenômeno específico de gênero, que afeta principalmente meninas – inde-
pendentemente da afiliação religiosa, segundo Schröter. Com base na Convenção Internacional sobre os
Direitos da Criança, um casamento é permitido somente a partir dos 18 anos de idade na maioria dos
países do mundo. Entre 2015 e 2017, países como Chade, Malawi, Zimbábue, Costa Rica, Equador e Gua-
temala elevaram a idade mínima para casamentos para 18 anos. Além disso, aboliram as exceções que va-
lidavam casamentos infantis consentidos pelos pais ou por um juiz. Para Susanna Krüger, diretora-exe-
cutiva da sucursal alemã da Save the Children, o declínio do número de casamentos infantis nesses países
é um grande sucesso. “O quadro jurídico ajuda a mudar as estruturas sociais no longo prazo”, afirma. No
entanto, desde 2015, o casamento ilegal de garotas menores de idade aumentou de 11,3 milhões para 11,5
milhões mundo afora – e a tendência deve se manter. E ainda há 82,8 milhões de meninas com idades de
dez a 17 anos que não estão legalmente protegidas contra casamentos infantis.

OIT Expressa Preocupação por Decreto sobre Trabalho Escravo no Brasil

A Organização Internacional do Trabalho (OIT) manifestou “preocupação” pelas mudanças em
torno da definição e da fiscalização contra o trabalho escravo no Brasil, informou Antônio Rosa,
representante da entidade em Brasília. “O Brasil, a partir de hoje, deixa de ser referência no combate
à escravidão que estava sendo na comunidade internacional”, disse Rosa, que é coordenador do
Programa de Combate ao Trabalho Escravo da OIT no país.
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O Ministério do Trabalho divulgou um decreto que modifica a definição de trabalho escravo e

deixa nas mãos do ministro a inclusão de empresas na chamada “lista suja”, que engloba aqueles que
desrespeitam os direitos trabalhistas. Segundo o texto, publicado no Diário Oficial da União, apenas
poderá ser considerada escravidão a submissão do trabalhador sob ameaça de castigo, a proibição
de transporte obrigando ao isolamento geográfico, a vigilância armada para manter o trabalhador
no local de trabalho e a retenção de documentos pessoais. O decreto estabelece um conceito “condi-
cionado à situação de liberdade, e não é assim no mundo, a escravidão moderna não é caracterizada
assim”, lamentou Rosa. “É uma interpretação da norma bastante restritiva, o que acaba por mudar
seu sentido, impossibilitando na prática as operações de combate ao trabalho escravo em todo o
país”, considerou o auditor fiscal do Trabalho, Renato Bignami. O decreto foi duramente criticado
pelo Ministério Público do Trabalho, assim como pela oposição no Congresso, que vê na medida
uma ação política do presidente Michel Temer, que aguarda a discussão de uma segunda denúncia
contra ele pelo Congresso. A Secretaria de Inspeção do Ministério de Trabalho rejeitou também o
conteúdo do decreto em um comunicado interno divulgado nesta segunda-feira e esclareceu que
não participou da sua elaboração. O documento afirma que “foram detectados vícios técnicos e ju-
rídicos” e aspectos que atentam contra a Constituição, a Convenção 81 da OIT e o Código Penal
brasileiro.

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Reforma do Ensino Médio

→→ Lei 13.415/17 – Lei da Reforma do Ensino Médio:

Produção de Veículos Sobe 25,2% no Brasil em 2017, diz Anfavea

Setor se recupera depois de 3 anos seguidos de quedas. Exportações batem recorde histórico,
com alta de 46,5%, e puxam o crescimento.
A produção de veículos no Brasil fechou com alta de 25,2% em 2017, informou a associação das
montadoras (Anfavea). No total, foram feitos 2.699.672 carros, caminhões e ônibus no ano, contra
2.156.356 veículos em 2016.
O desempenho encerra 3 anos seguidos de queda na produção de veículos brasileira e a alta foi
puxada pelas exportações que marcaram o recorde histórico.
Exercícios
01. A economia brasileira voltou a crescer após oito trimestres seguidos de queda. Nos três pri-
meiros meses de 2017, o Produto Interno Bruto (PIB) avançou 1,0% em relação ao 4° trimestre
do ano passado, segundo dados divulgados nesta quinta-feira (1° ) pelo Instituto Brasileiro de
Geografia e Estatística (IBGE).
(Adaptado de: http://g1.globo.com)

Um dos fatores que contribuiu para o crescimento do PIB foi a

a) expansão dos setores do comércio e de serviços.
b) redução do desemprego e do trabalho informal.
c) manutenção das taxas básicas de juros.
d) expressiva expansão do agronegócio.
e) ampliação dos gastos do governo.
02. Considerando o tema segurança pública, analise a assertiva a seguir:
O problema da segurança pública no Brasil tem como causa exclusiva a superlotação dos presídios.
Certo ( ) Errado ( )
Gabarito
01 - D
02 - E
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Leitura Complementar
16 Pontos sobre a Economia Brasileira em 2017
1) A economia deve crescer perto de 1%. Pouquíssimo para recuperar o tombo de 8,2% do segundo
trimestre de 2014 ao último de 2016, mas a sensação já é de mais fôlego.
2) O desemprego recua depois do auge. Entre fevereiro e abril, de cada 1.000 brasileiros dispostos a
trabalhar, 136 estavam sem vaga. Agora, são cerca de 120.
3) Em outubro, pela primeira vez no ano, houve mais contratações que demissões com carteira
assinada. Mas 75% dos 2,3 milhões de postos abertos eram sem carteira assinada
4) A reforma trabalhista foi aprovada. Seus efeitos ainda não são efetivamente conhecidos.
5) O salário médio subiu pouco, cerca de 2%.
6) Todavia, a queda da inflação fez o dinheiro valer mais. O preço da comida, por exemplo, caiu sete
meses seguidos, de maio a novembro.
7) A taxa básica (Selic) fechou o ano em 7% (era 13% em janeiro). Como ela serve de parâmetro para
todos os empréstimos, outras taxas também caíram.
8) O crédito para pessoa física ficou um pouco mais fácil. Os juros do comércio recuaram de 97,6%
para perto de 91%.
9) Com FGTS na mão, mais poder de compra e crédito, as famílias se tornaram o principal motor
da recuperação.
10) A queda dos juros também aliviou as contas do governo, mas o rombo do setor público passa de
R$ 160 bilhões, ou 2,4% do PIB.
11) Foi forte a demanda por exportações brasileiras. O preço dos produtos vendidos também subiu,
e o saldo no comércio internacional supera US$ 60 bi.
12) As reservas internacionais chegam ao final desse ano em torno de US$ 380 bilhões, um colchão
confortável.
13) Apesar da dívida pública crescente e de sobressaltos político-policiais, o câmbio ficou “comportado”.
14) O governo voltou à privatização. Com campos de petróleo, arrecadou cerca de R$ 10 bilhões.
Outros R$ 12,1 bilhões vieram de usinas hidrelétricas.
15) A Petrobras adotou a política de preços de mercado. Pode fechar 2017 com o primeiro lucro
anual desde 2013, antes da descoberta do esquema de corrupção investigado pela Lava Jato.
16) Índices de confiança de indústria e empresários melhoraram. As empresas vão reduzindo
estoques, mas ainda trabalham com capacidade ociosa. A volta do investimento será lenta.

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