Алексеев Е.А.

241 ГЭМБ

13. Германский вопрос в 1920-е годы.

Из Первой мировой войны Германия вышла проигравшей, что опять

способствовало росту германского национализма. Первоначальное
правительство, возникшее после свержения императора, было политически
очень слабым, что дало возможность развитию правых немецких
националистов и дальнейшему распространению их идеологии среди простого
населения и высших слоёв общества.
По итогам Первой мировой был заключен Версальский мирный договор, по
которому была определена сумма репараций: 269 миллиардов золотых марок -
эквивалент примерно 100 тысяч тонн золота.
Другое важное обстоятельство, осложнявшее решение германского вопроса,
состояло в том, что в 1920-е гг. стали очевидными два возможных варианта
развития европейских международных отношений. Первый — предполагал
дальнейшее сближение униженной Германии и коммунистической России
(Рапалльский договор 1922 г. показал реальность такого хода событий). Второй
— наиболее приемлемый для Англии и США — предусматривал превращение
в противовес Советскому Союзу (а также Франции). Однако при реализации
второго варианта возникали новые трудности: противопоставить СССР можно
было только сильную Германию: это означало, что западные демократии
должны предоставить ей серьезную экономическую и финансовую помощь, а
также идти на уступки по целому ряду ее политических требований

Дополнительные осложнения в процессе урегулирования германской проблемы

вносили разногласия и противоречия между союзными державами. Англия и
США, изначально выступавшие за сохранение «не слишком слабой Германии»
как противовеса России и Франции, последовательно проводили этот курс и в
1920-е гг., что нашло свое отражение в масштабном финансировании
германской экономики и в готовности идти навстречу некоторым
«политическим пожеланиям» Веймарской республики - Французское
правительство продолжало настаивать на строгом соблюдении положений
Версальского договора и возражало против каких-либо существенных уступок
Германии.
Аспекты проблемы: территориальный, колониальный, военный,
репарационный, экономический. В двадцатые годы внимание мировой
общественности и международные дебаты сконцентрировались на выплате
репараций, поскольку Германия, ссылаясь на тяжелое финансовое положение,
начала с нарушения именно этих постановлений союзных держав.
Особую остроту репарационный вопрос приобрел в период рурского кризиса.
Стремясь не допустить нового революционного взрыва в Германии и
стабилизировать европейский порядок, руководители стран-союзников
обсуждали способы решения проблемы.
Германское правительство в сентябре 1923 г. высказалось за проведение
конференции по проблеме репараций. Франция была вынуждена дать согласие
не только из-за мощного давления англосаксонских держав, но и по причине
полного провала «акции возмездия» в Руре: оккупационные расходы,
достигшие к осени 1923 г. 1 млрд. франков и превысившие по стоимости
невыплаченные Германией репарации, поставили Французскую республику
перед необходимостью искать политического решения вопроса.

В целях тщательной подготовки конференции по предложению Соединенных

Штатов были созданы два международных комитета экспертов. Один из них
возглавил американский банкир, тесно связанный с банковской группой Дж. П.
Моргана, генерал в отставке Чарльз Дауэс. В задачи этого комитета входила
разработка мер по стабилизации экономики и валютной системы Германии,
установление новой схемы погашения репарационных платежей. Другой
комитет, работой которого руководил английский финансист Реджинальд
Маккенна. должен был определить пути и методы размещении и Веймарской
республике иностранных капиталов и возвращения на родину капиталов
германских. В августе 1924г. специальная межсоюзническая конференция в
Лондоне обсудила рекомендации экспертов и утвердила в качестве своего
официального решения доклад первого комитета, получившего название - пдан
Дауэса.

План Дауэса от 16 августа 1924 года установил новый порядок репарационных

выплат Германией после Первой мировой войны (наложенных в рамках
Версальского договора) — так, чтобы их размер соответствовал экономическим
возможностям Веймарской республики. Чтобы помочь немецкой экономике, по
плану Дауэса Германии одновременно предоставлялся международный заём.

Разработка плана была связана с кризисом 1923 года, когда после оккупации
франко-бельгийскими войсками Рурского региона в Веймарской республике
произошла попытка государственного переворота. После этих событий США и
Великобритания решили оттеснить Францию от решения германского вопроса,
пользуясь её финансовой зависимостью от них.

Реализованный прежде всего под давлением США и благодаря политике

Густава Штреземана план Дауэса обеспечил восстановление экономики
Германии. Благодаря этому плану Веймарская республика стала способна
выплачивать репарации. Державы-победительницы смогли вернуть полученные
от США военные кредиты. План Дауэса стал одним из первых успехов во
внешней политике послевоенной Германии, придавший новый импульс
отношениям США и Европы.
Планом Дауэса устанавливалось, что в 1924 году Германия выплачивает
репарации на сумму в 1 млрд золотых марок. К 1928 году размер выплат
должен достичь 2,5 млрд. Однако общая сумма репарационных платежей и
крайние сроки их уплаты установлены так и не были. Благодаря защищённым
траншам, риски, связанные с закупкой валюты, ложились на получателя, что
способствовало стабильности рейхсмарки.

Важной составляющей плана Дауэса был начальный заём в размере 800 млн
золотых марок. До 1929 года преимущественно из США в Германию поступило
кредитов на сумму в 21 млрд марок. Поэтому за первый год реализации плана
Дауэса Германии пришлось самостоятельно выплатить лишь 200 млн золотых
марок. Планом также отменялась политика обеспечения «продуктивных
залогов», благодаря чему завершилась оккупация Рурского региона. Так
французская доктрина «экономических репрессий против Германии» сменилась
англо-американской концепцией «восстановления германской экономики», что
в результате привело не только к подъему в экономике, но и к выходу
Веймарской республики из международной изоляции.

Репарации выплачивались из непосредственно перечисляемых таможенных и

налоговых поступлений, а также за счёт процентов и погашения облигаций
промышленности в размере 16 млрд золотых марок. Для обеспечения выплат
Рейхсбанк и Имперские железные дороги были поставлены под
международный контроль.
29 августа 1924 года рейхстаг ратифицировал план Дауэса.

Вывод.
Итак, державы-победительницы использовали разные способы регулирования
германского вопроса. Были попытки Франции силой решить вопрос с
репарациями, которые в конце концов окончились неудачей. Основной способ
решить проблему – дипломатия, взаимные уступки, политические шаги.

В Германии в 1923 г. свирепствовала гиперинфляция. Национальное само-

любие немцев задевала оккупация странами Антанты Рура. По всей стране
вспыхивали волнения, провоцируемые ультраправыми и ультралевыми сила-
ми.
Международные организации пришли на помощь Германии. С 1923 г. она стала
получать финансовую помощь от банков США и Британии (по плану Дауэса).
Экономика страны стала медленно восстанавливать довоенный потенциал. В
1926 г. Германию приняли в Лигу наций. Но по-прежнему оставалась
политическая нестабильность. Создавались все новые коалиционные
правительства, которые через год-два уходили в отставку.
В 1929 г. разразился мировой экономический кризис. Германия сильнее других
европейских стран пострадала от этого кризиса. Кризис породил
многомиллионную безработицу. Уровень промышленного производства
сократился в два раза.
В этой обстановке стала расти популярность фашистской Национал-соци-
алистической немецкой рабочей партии (НСДАП) во главе с А. Гитлером.
Фашисты умело играли на чувствах немцев, обещая им не только "расплати-
ться" за поражение в мировой войне, но и создать "новый порядок" в мире.
Главную роль при этом порядке по утверждению нацистов будет играть
Германия, несправедливо обделенная "жизненным пространством". НСДАП
объявила немцев "высшей расой", арийцами, наделенными правом управ-лять
"низшими расами". В социальной сфере нацисты обещали немедленный выход
из кризиса, ликвидацию безработицы, широкую национализацию и
"справедливое" рабочее и аграрное законодательство. По примеру итальянских
фашистов НСДАП еще до прихода к власти создала мощные боевые группы
(СА).
Крупнейшие промышленники Германии, терпевшие огромные убытки из-за
экономического и политического кризиса в стране, вступили в переговоры с
лидерами НСДАП, и те обещали в случае прихода к власти проводить
"нужный" курс. В ноябре 1932 г. нацисты получили относительное
большинство на парламентских выборах.

30 января 1933 г. президент П. Гинденбург назначил Гитлера рейхскан-цлером

(премьер-министром) коалиционного правительства. Чувствуя себя хозяевами
положения, нацисты начали расправу со своими политическими противниками.
Они организовали поджог рейхстага (27 февраля 1933 г.) и обвинили в этом
коммунистов. Указом президента все партии были расрущены за отказ
исключить коммунистов-депутатов из рейхстага.
Нацисты «провели новые выборы» в рейхстаг и «одержали победу». За
правительством Гитлера были признаны чрезвычайные полномочия, а
парламент превратился в чисто декоративный орган, выборы больше не
проводились.