Вы находитесь на странице: 1из 608

ІШщ

АМЕРИКАНСКИЙ •••у

w J!-
Й Ш !
ПЛАН
ЗАКАБАЛЕНИЯ
ЕВРОПЫ
ИНСТИТУТ ЭКОНОМИКИ АКАДЕМИИ НАУК СССР

С
С- 16

АМЕРИКАНСКИЙ
ПЛАН
ЗАКАБАЛЕНИЯ
ЕВРОПЫ

ГОСПЛАНИЗДАТ
МОСКВА - 1949
СБОРНИК СТАТЕЙ
под редакцией

МАСЛЕННИКОВА, С. М. ИВАНОВА
и С. М. ВИШНЕВА

ГвсударстіШМ
библиотека
СССР
н . I. и. пенни
ПРЕДИСЛОВИЕ

Развитие международной обстановки, сложившейся в итоге


второй мировой войны, характеризуется обострением общего кри-
зиса капитализма, усилением неравномерности развития в капи-
талистических странах, дальнейшим углублением противоположно-
сти между двумя направлениями международной политики, об-
разованием двух лагерей, обострением борьбы между силами им-
периалистического, антидемократического лагеря, возглавляемого
США, и силами антиимпериалистического, демократического ла-
геря, возглавляемого СССР, ростом мощи и влияния Советского
Союза.
В своих бредовых стремлениях к мировому господству амери-
канский империализм всеми силами и средствами старается прежде
всего подчинить себе европейские страны и их колонии. Экспансио-
нистские цели американского империализма и агрессивность его
политики, направленные на закабаление Европы, колониальных и
зависимых стран, на подготовку войны против СССР и стран на-
родной демократии, нашли свое выражение в «плане Маршалла», в
создании «западного блока» и в заключении Северо-атлантическо-
го пакта.
Задача настоящего сборника заключается в том, чтобы на ос-
нове фактов и документов вскрыть экономические, политические г
военно-стратегические цели американского империализма в «плане
Маршалла»; разоблачить его экспансионистскую и агрессивную
сущность; раскрыть на конкретных примерах методы, путем кото-
рых американский монополистический капитал закабаляет западно-
европейские страны в экономическом и политическом отношении;
наконец, показать ту борьбу, которую ведут рабочий класс, народ-
ные массы Европы против американской политики закабаления.
В соответствии с этим сборник включает вводную статью, кото-
рая характеризует «план Маршалла» в свете борьбы двух лагерей
на международной арене, в связи с обострением общего кризиса
капитализма, и показывает мирную внешнюю политику СССР, его
позицию в вопросах о «плане Маршалла», «западном блоке» и
Северо-атлантическом пакте. Далее идут статьи, показывающие
империалистическую экспансию американских монополий, противо-
речия американского империализма, роль «плана Маршалла» для
экономики США, отрицательные последствия его для экономики
Западной Европы в целом. Последующие статьи посвящены выяс-
нению роли и последствий «плана Маршалла» и борьбе вокруг
него в отдельных государствах: Англии, Франции, Италии, Запад-
ной Германии, Австрии и других государствах Западной Европы.
В особой статье дается характеристика военно-политического и
стратегического существа «плана Маршалла».
Разоблачение предательской роли правых социалистов, высту-
пающих в качестве активной агентуры американских монополий и
англо-американского агрессивного блока, составляет предмет от-
дельной статьи.
Ввиду быстро развивающихся событий и меняющейся обстанов-
ки сборник не дает и не ставил перед собой задачи дать исчерпы-
вающую характеристику всех сторон и этапов американской поли-
тики закабаления Европы, а ограничивается лишь анализом глав-
нейших моментов этой политики.
Сохраняя целостность каждой из статей сборника, в особенности
статей, посвященных отдельным странам, пришлось в некоторых
случаях допустить известные повторения.
АМЕРИКАНСКИЙ ПЛАН
ЭКОНОМИЧЕСКОГО И ПОЛИТИЧЕСКОГО
ЗАКАБАЛЕНИИ ЕВРОПЫ
И БОРЬБА Д В У Х ЛАГЕРЕЙ
В итоге второй мировой войны произошло ослабление сил капи-
тализма, усиление лагеря демократии и социализма, коренное из-
менение соотношения сил двух систем. В результате войны раз-
громлена ударная сила капиталистической реакции •— Германия,
Япония, Италия, ослаб старинный оплот капитализма — наиболее
крупные колониальные империи, какими являются Англия и Фран-
ция, возросли противоречия в главной стране капитализма и его
цитадели — Соединенных Штатах Америки, выступающих с пре-
тензиями на мировое господство, с новой силой развиваются проти-
воречия между империалистами и увеличивается неустойчивость
системы капитализма в целом.
Лагерь демократии и социализма окреп и расширился благодаря
усилению мощи и влияния Советского Союза, образованию стран
народной демократии, закладывающих с помощью СССР, на ос-
нове диктатуры рабочего класса, основы своего социалистического
развития, и росту национально-освободительной и демократиче-
ской борьбы народов колониальных и зависимых стран, обостре-
нию классовой борьбы во всех капиталистических странах. Обра-
зование • Народной республики Китая нанесло новый сокрушитель-
ный удар по империализму. Страны народной демократии в Евро-
пе и Азии вместе с СССР уже насчитывают около 800 миллионов
человек.
В странах капитализма буржуазный общественный порядок дис-
кредитирован, обостряется борьба классов, широкие демократиче-
ские массы под руководством рабочего класса и его авангарда —
коммунистов сплачиваются и ведут упорную борьбу против гнета
финансового капитала, реакции, против национального гнета или
угрозы порабощения, против подготовляемой империалистами
США и Англии новой мировой войны. Обостряются также проти-
воречия между странами в лагере империализма, особенно англо-
американские противоречия. Усиливается борьба за рынки сбыта,
сферы приложения капитала, источники сырья, за перераспреде-
ление колоний, вокруг судьбы побежденных стран — Германии,
Италии, Японии. Борьба — торговая, финансовая, дипломатиче-
ская и военная (Китай, Индонезия, Греция и т. д.) — идет бук-
вально на всех континентах мира.
В итоге войны в послевоенный период вновь усиливается мас-
совая безработица, еще больших размеров достигает избыточный
производственный аппарат.
«Война возникла, — указывает товарищ Сталин,—как неизбеж-
ный результат развития мировых экономических и политических
сил на базе современного монополистического капитализма»
Война была следствием неравномерности развития капитализ-
ма и привела к дальнейшему усилению этой неравномерности,
одним из проявлений чего явилось еще большее опережение Соеди-
ненными Штатами старых промышленно-развитых капиталистиче-
ских стран — Англии, Франции, Бельгии, Голландии и т. д. Важ-
нейшие конкуренты США — Германия и Япония — временно сошли
со сцены. Доля США в производстве и производственной мощности
капиталистического мира перед второй мировой войной была ме-
нее половины, а в итоге войны перевалила за половину. Монопо-
листы США чудовищно обогатились на войне, США испытывают
избыток капитала.
Ленин указывал, что уже в период первой мировой войны «...па-
разитические черты новейшего американского капитализма высту-
пили особенно ярко» 2. Если в итоге первой мировой войны США
почти догнали Англию по размерам заграничных вложений и да-
леко перегнали по вывозу капитала и стали крупнейшим государ-
ством-рантье, то в итоге второй мировой войны США стали моно-
полистом на рынке экспорта капиталов.
В итоге возросшей концентрации и монополизации производства
и дальнейшего усиления неравномерности развития резко усилилась
агрессивность американского империализма: США стали претен-
дентом на мировое господство, одним из проявлений чего является
борьба за господство в Европе, этом прежнем центре капиталисти-
ческого мира, за экономическое и политическое подчинение
Европы американскому империализму.
. США не были театром военных действий, участвовали в войне,
главным образом, как государство-поставщик и чрезвычайно обо-
гатились на войне.
Военно-экономическое усиление США в период второй мировой
войны означало бешеный рост прибылей американских монополи-
стов и рост их экспансии на мировой арене на основе использова-
ния накопленных прибылей при содействии империалистического

1
И. В. С т а л и н , Речь на предвыборном собрании избирателей Сталин-
ского избирательного округа г. Москвы, 9 февраля 1946 г.
2 В. И. Л е н и н , Соч., т. XIX, стр. 172.
государства. Тов. В. М. Молотов в своем докладе в тридцатую го-
довщину Великой Октябрьской социалистической революции гово-
рил, что «...в годы второй мировой войны американская промыш-
ленность быстро раздулась и стала давать огромные барыши ка-
питалистам и государственные доходы, которые теперь американ-
ский государственно-монополистический капитализм пускает в ход
и использует для своего нажима везде — в Европе и в Китае, в
Греции и в Турции, в Южной Америке и на Среднем Востоке».
Не следует забывать, что до войны производственный аппарат
американской промышленности был использован лишь на половину
своей мощности (даже исходя из работы в одну смену). Таким
образом проблема рынков для американского империализма еще
более обострилась.
Еще не успели замолкнуть орудия на полях сражений второй
мировой войны, как стала вестись разнузданная пропаганда и об-
ширная подготовка новой мировой войны. Центром новой импери-
алистической агрессии стали США, военный бюджет которых в де-
сять раз превышает довоенный. США встали на путь бешеной гонки
вооружений, сохранив в «мирное» время основу военной эконо-
мики, следуя в этом отношении образцу фашистской Германии. Это
есть порождение усиления неравномерности развития капитализма
и результат обострения его общего кризиса.
«План Маршалла» был выдвинут как раз в тот момент, когда
стала, назревать угроза циклического экономического кризиса в
США, так как начали исчерпывать себя временные факторы, под-
держивавшие на сравнительно высоком уровне производство в
США в течение первых послевоенных лет. Одним из таких факто-
ров был сильно раздутый экспорт американских товаров. К лету
1947 г. он, однако, стал падать.
«План Маршалла» был провозглашен тогда, когда монополи-
стический капитал США с помощью правительства Трумэна начал
проводить широкое наступление на жизненный уровень и демокра-
тические права трудящихся. Прибыли корпораций США (после
изъятия налогов), составившие в 1947 г. свыше 17 млрд. долл., да-
леко превзошли военный максимум (9,8 млрд. долл.). Закрепить и
сохранить режим военной каторги для трудящихся — такую линию
вел монополистический капитал США. Отмена осенью 1946 г. конт-
роля над ценами еще более усилила инфляцию. Но рост цен озна-
чает дальнейшее сокращение покупательной способности народных
масс; тем самым он обостряет проблему рынков и ускоряет на-
ступление экономического кризиса.
В этой обстановке финансовая олигархия США и сросшийся с
ней государственный аппарат стали искать такого выхода из поло-
жения, который, хотя бы на время, ослабил или оттянул бы угрозу
экономического кризиса, смягчил бы остроту проблемы рынков
сбыта излишних товаров и капиталов и одновременно соответст-
вовал бы стремлениям американских монополий в их борьбе за
новый передел мира, за мировое господство.
С помощью «плана Маршалла» монополистический капитал
США рассчитывает переложить тяжесть экономического кризиса
на плечи других стран, обеспечить американским монополиям на
время кризиса высокие прибыли и «социальную безопасность», т. е.
застраховать американский капитализм от революционных потря-
сений. Эта попытка заранее обречена на неудачу, ибо чем больше
размеры экономической экспансии США, тем больше сама Амери-
ка попадает в зависимость от состояния экономики других капи-
талистических стран. США не могут только вывозить, а должны
ввозить, иначе «маршаллизированным» странам не на что будет
покупать американские товары. В условиях реакционной и агрес-
сивной политики американского империализма с его программой
закабаления других стран усиление вывоза товаров и капиталов
из США и форсирование на этой основе производства в Америке
лишь ускоряет и обостряет неизбежный мировой экономический
кризис, ведет к сокращению производства, закрытию предприятий,
массовой безработице в США и капиталистических странах
Европы.
Тот факт, что США и другие империалистические государства,
по образцу гитлеровской Германии, перевели в мирное время свое
хозяйство в существенной мере на рельсы военной экономики, ос-
ложняет возможности выхода из начинающегося экономического
кризиса для американского капитализма, ибо ведет к росту нало-
гового бремени и сокращению покупательной способности народ-
ных масс.
Говоря о кризисе 1937 г., товарищ Сталин указывал, что кри-
зис разразился в условиях, «...когда Италия и Германия уже пере-
вели свое народное хозяйство на рельсы военной экономики, ухло-
пав на это дело свои запасы сырья и валюты, когда все остальные
крупные капиталистические державы начинают перестраиваться на
военный лад. Это означает, что у капитализма ресурсов для нор-
мального выхода из нынешнего кризиса будет гораздо меньше, чем
в период предыдущего кризиса»
Военно-политические займы, милитаризация экономики большей
части капиталистического мира, временно увеличивая рынок за
счет государственных заказов, в конечном счете еще больше ос-
ложняют проблему рынков для капитализма.
В. М. Молотов в докладе к тридцатилетию Великого Октября
указывал на беспочвенность надежд избегнуть кризиса на основе
«плана Маршалла»: «Это отнюдь не оправдывает расчетов на воз-
можность избежать нарастающих внутренних трудностей, избежать
наступления глубокого экономического кризиса и все усиливающе-
гося раскола ' Соединенных Штатов Америки на две главных груп-
пировки: империалистическую, которая сейчас шумит на авансцене,
и демократическую, за которой будущее».

1
И. С т а л и н , Вопросы ленинизма, изд. 11, стр. 565.

5
В расчетах банкиров Уолл-стрита «план Маршалла» предназна-
чен ближайшим образом для того, чтобы смягчить противоречия
капитализма, обеспечить его социальную устойчивость. Однако
экспансия американского империализма — экономическая и военно-
политическая — приводит к противоположным результатам.
Особенно наглядно это показывает пример Китая, где экспан-
сия американского империализма и раздувание им гражданской
войны с целью поработить Китай ускорили разгром реакционного
правительства гоминдана — орудия в руках американских им-
периалистов.
Сращивание государства с финансовой олигархией (а это —•
главное в государственно-монополистическом капитализме) до-
стигло в США в итоге второй мировой войны неслыханных ранее
размеров. Государственные заказы, субсидии, «приоритеты» стали
основным каналом, по которому протекало обогащение монополи-
стов в годы войны. После окончания войны государство оказало
монополиям широчайшую поддержку возвратом ранее удержанных
прибылей, снижением налогов на капитал, повышением цен, рас-
продажей за бесценок государственных предприятий и военного
имущества, подавлением рабочего движения, лишением рабочих
элементарных демократических прав (закон Тафта—Хартли). Есте-
ственно, что и в борьбе за рынки сбыта товаров и капитала вне
США американские монополисты действовали при прямой помощи
государства, тем более, что область внешних экономических отно-
шений издавна была сферой наибольшего вмешательства буржуаз-
ного государства в экономическую жизнь.
Такого рода выход, по замыслам американских империалистов,
и должен был дать «план Маршалла». Однако он не в состоянии
разрешить поставленную задачу. Основные положения «плана
Маршалла» были сформулированы виднейшими представителями
Национальной ассоциации промышленников и другими представи-
телями верхушки финансового капитала США задолго до того,
как «план Маршалла» был формально объявлен; последний лишь
придал общим планам американских монополистов конкретно-офи-
циальный характер и снабдил их той необходимой дозой демагогии,
без которой «план» нельзя было бы обнародовать.
Аппарат по реализации «плана Маршалла» возглавляется вид-
нейшими американскими монополистами. Уполномоченным по про-
ведению «плана Маршалла» и экономическим диктатором капита-
листической части Европы является Аверелл Гарриман — один из
крупнейших банкиров, железнодорожных и промышленных магна-
тов США. Администратором Управления экономического сотрудни-
чества, ведающего выполнением «плана Маршалла» в Европе, яв-
ляется Пауль Гофман — председатель автомобильной компании
Студебеккер.
«План Маршалла» соединяет подготовку стратегической, эконо-
мической и политической базы новой мировой войны с мерами,
направленными на защиту текущих, непосредственных интересов
бизнеса, на расширение рынков сбыта и сфер приложения капитала
и на смягчение экономического кризиса в США.
Истинные цели американского империализма замаскированы в
плане под «помощь» европейским странам для восстановления
их экономики. «План Маршалла» осуществляется на практике
многообразными и хитроумными путями. Несмотря на это демо-
кратический лагерь во главе с СССР сразу разгадал подлинное
существо «плана Маршалла» как плана закабаления Европы аме-
риканским империализмом и подготовки войны против СССР и
стран народной демократии.
«План Маршалла» в существе своем есть прежде всего часть
г плана подготовки войны и наступления реакции на демократиче-
I ские права и жизненный уровень всех народов, поход против неза-
висимости народов, план расширения экономической экспансии
США, переложения ими тяжести экономического кризиса на дру-
гие капиталистические страны-«партнеры» — полуколонии и сател-
литы США, план, вызывающий в них массовую безработицу, недо-
грузку основного капитала и т. д. Это план увеличения сверхпри-
1 былей американского капитала за счет ограбления народных масс

как США, так в еще большей мере и других стран.


«План Маршалла», таким образом, соединяет длительные цели
империалистической экспансии США и поддержки ими с этой
целью сил реакции в других странах с задачей отвести от США
главные удары экономического кризиса.
В целом «план Маршалла» характеризуется, таким образом,
следующими основными чертами.
V Прежде всего, это есть план экономического закабаления Евро-
пы, превращения европейской экономики в придаток к экономике
США путем навязывания ей займов, которые могут быть реализо-
ваны на покупку товаров только в США или по указанию США.
Предоставление займов обуславливается кабальными гарантия-
ми, американским контролем над финансами и таким закабаляю-
щим страны Западной Европы «планированием», при котором
сознательно задерживается развитие отраслей, могущих конкуриро-
вать с экспортной продукцией США (металл, машиностроение,
і судостроение, автомобильная и авиационная промышленность, про-
изводство пшеницы и т. д.).
США стремятся вывозить в европейские «страны Маршалла»
преимущественно избыточные потребительские товары, но не обо-
рудование, и тем самым стараются затормозить развитие промыш-
ленности стран-должников США, воспрепятствовать восстановле-
нию и развитию тех отраслей промышленности и сельского хозяй-
ства этих стран, которые могли бы конкурировать с экспортной про-
дукцией США.
Конгресс США, как известно, потребовал, чтобы 50%' американ-
ских товаров, перевозимых по «плану Маршалла», транспортирова-
лись на американских судах. Это наносит серьезный урон судоход-
ству капиталистических стран Европы.
«Помощь» США представляет собой в действительности такую
подачку, за которую «маршаллизированные» страны расплачиваются
потерей экономической и политической независимости, замедлением
экономического развития и усилением обнищания народных масс.
Так, Комитет ]6 европейских стран в своем докладе от 22 сен-
тября 1947 г. затребовал технического оборудования на 1,1 млрд.
долл., а государственный департамент предложил доставить такое
оборудование только на 161 млн. долл. Государственный департа-
мент потребовал отсрочки реализации судостроительной программы
в Англии. «План Маршалла» предусматривает ввоз в Англию шахт-
ного оборудования на 2 млн. ф. ст., а табака — на 123 млн. ф. ст.
В то же время усиленными темпами восстанавливается западно-
германская тяжелая промышленность, в которой германский капи-
т ал является младшим компаньоном и политическим орудием моно-
полистического капитала США.
За полученные от США доллары европейские страны лишены
права покупать там, где это им выгодно. Препятствия, чинимые
ввозу европейских товаров в Америку, еще больше увеличивают
долларовый дефицит и зависимость европейских капиталистических
стран от США.
Кредиты по «плану Маршалла» на тех условиях, на которых они
предоставлены.s не_ вызвали.- подъема промышленности в странах
капиталистической Европы. Они и не могут дать хозяйственного
подъема, так как американские кредиты предназначены не для
того, чтобы восстанавливать и поднимать конкурирующую с Соеди-
ненными Штатами Америки промышленность европейских госу-
дарств, а для того, чтобы обеспечить более широкий сбыт амери-
канских "товаров в Европе и чтобы поставить эти государства в эко-
номическую и политическую зависимость от господствующих в Сое-
диненных Штатах капиталистических монополий и их агрессивных
планов, не считаясь с интересами самих народов Европы. В «мар-
шаллизированные» страны посылаются и в них действуют такие
миссии «экономического сотрудничества», которые берут под конт-
роль экономику этих стран, их внутреннюю и внешнюю политику.
«План Маршалла», далее, это план использования послевоен-
ных трудностей европейских государств для превращения послед-
них в зависимых сателлитов США и сколачивания под эгидой
США военного блока, направленного против СССР и стран народ-
ной демократии, против рабочего класса и демократического дви-
жения внутри самих «маршаллизированных» стран.
Экошжикеская • экспансия. США является важным средством к
осуществлению стратегического американского плана. Этой цели
и служит «механизм» «плана Маршалла». Создание «комитета
16» означает своего рода круговую поруку, без которой США не
предоставляют займов: так должники США опутываются долларо-
вой цепью и соединяются ею в военно-политический блок, противо-
стоящий СССР и странам народной демократии. Но чтобы этот
блок в целом и каждая из входящих в него стран в отдельности
не вышли из послушания, «комитет 16» дополняется «двухсторон-
ними» соглашениями США с каждой из входящих в него стран.
Третье звено «маршаллизации» — это военные блоки.
«В последнее время, — указывал тов. Молотов, — идет особен-
но много шума вокруг создания всякого рода «союзов» и «блоков»
западных государств, хотя им и не угрожает ни одно другое госу-
дарство. Вся эта возня вокруг «западных союзов», «атлантических
союзоЕ», «средиземноморских блоков» и т. п. прикрывается оборо-
нительными декларациями, могущими ввести в заблуждение лишь
слишком наивных людей. На деле эти «союзы» и «блоки» пресле-
дуют цели подготовки новой агрессии и развязывания новых
войн, в которых заинтересованы те или иные правящие группы, но
отнюдь не народы Соединенных Штатов Америки, Англии или ка-
кой-либо другой страны»
«План Маршалла» ставит своей целью превратить народные
массы Западной Европы в пушечное мясо, превратить Западную
Европу в стратегический плацдарм американского империализма,
а ее хозяйство в экономическую базу новой войны.
С этой точки зрения особое значение имеет восстановление
Рура, тяжелой и военной промышленности Западной Германии.
Дело заключается не только в использовании Западной Германии
как военно-экономической и стратегической базы, но и в том, что-
бы, обладая этой базой, хозяйничать в экономическом, политиче-
ском и военном отношении во всей Западной Европе.
Подписанный в апреле 1949 г. Северо-атлантический пакт яв-
ляется далеко идущим развитием и расширением «плана Маршал-
ла». Атлантический пакт представляет собой оформленный военный
союз стран, в основном являющихся участниками «плана Маршал-
ла», заключенный в обход Организации Объединенных Наций для
подготовки агрессивной, империалистической, грабительской и раз-
бойничьей войны против Советского Союза и стран народной демо-
кратии. Северо-атлантический пакт представляет собой союз реак-
ционных империалистических государств, под руководством англо-
американского блока, направленный на подавление национально-
демократических движений народов и подготовку агрессивной
войны за новый передел мира.
Одним из элементов соглашений по «плану Маршалла» является
обязательство ввоза стратегического сырья в США, «стандартиза-
ции вооружений» для монополизации Соединенными Штатами
рынков военного снаряжения в «странах Маршалла», для опреде-
ления и направления их внешней и военной политики.
Весь ход второй мировой войны еще раз со всей силой показал,
что прогресс военной техники не только не отменяет необходимо-
сти, для ведения войны, многомиллионных массовых армий, но,
наоборот, требует еще большего их увеличения. США участвовали

. 1 В. М. М о л о т о в , 31-я годовщина Великой Октябрьской социалистиче-


ской революции, Госполитиздат, 1948 г., стр. 30.
в обеих мировых войнах как государство-поставщик и инвестор.
Войны чужими руками — историческая традиция и британского
империализма. Массовые армии, нужные для новой мировой
бойни, в представлении ее организаторов и вдохновителей —• это
народы Европы и Азии, сопредельные с Советским Союзом и
странами народной демократии. Народы же Европы и Азии ,
не хотят новой войны и все более активно ей противодействуют,
сплачиваясь в демократический, антиимпериалистический фронт,
борясь за свою независимость и свободу, если нужно, то и с ору-
жием в руках. Народы США и Англии также не хотят новой импе-
риалистической войны и готовы всячески противодействовать ей.
Осуществление цели «плана Маршалла» — превращения европей-
ских стран в послушных сателлитов США — немыслимо без по-
давления демократических движений.
Американский империализм в своей борьбе против лагеря мира
и демократии в состоянии опереться лишь на крупных капиталистов
и помещиков и выражающие их интересы силы реакции. Поэтому
активная поддержка США — вплоть до вооруженной интервенции
(Греция, Китай, Индонезия) — реакционных сил и режимов есть
неотделимая часть «плана Маршалла».
Активной опорой американского империализма являются,
прежде всего, европейские правые социалисты, ревностно
поддерживающие монополистическую буржуазию своих стран, рас-
считывающую на помощь США — этого центра мировой реакции—
в борьбе против демократических устремлений народов, против ра-
бочего класса и социализма.
Глашатаи американского империализма и их подголоски —
правые социалисты много шумят о защите Европы от коммунизма,
о спасении «западной цивилизации», т. е. капиталистической си-
стемы, от угрожающей ей опасности.
Конечно, заправилам империалистического лагеря прекрасно
известно, что ни одной стране в мире не грозит опасность воору-
женного нападения со стороны стран демократического лагеря,
в частности, со стороны СССР. Мирное развитие народного хозяй-
ства СССР все больше дает возможность обнаруживаться преиму-
ществам советской системы, где победивший социалистический
строй создал условия для безграничного развития производительных
сил в интересах и на благо трудящихся. В то же время при монопо-
листическом, загнивающем капитализме, в условиях его общего
кризиса, только во время войн удается в основном использовать
избыточные капиталы и производственные мощности, временно
уменьшить массовую безработицу и найти новые сферы при-
ложения капитала в виде военных вложений и государственных
займов. Смертельной опасностью капитализму угрожает развитие
его собственных внутренних противоречий.
Социализм есть оплот мира, и он нуждается в мире в интересах
народов. Товарищ Сталин многократно указывал на то, что СССР
стоит на позиции мирного сотрудничества (сосуществования) и мир-
ного соревнования двух социальных систем. Напротив, политика
агрессии, обострения напряженности в международных отношениях,
постоянной угрозы войны выгодна монополиям и направлена на
расширение рынков для монополистов, добивающихся прибыльных
военных заказов. Она несет временное расширение рынка и дает
монополистам гарантированные высокие прибыли.
«План Маршалла» ставит перед собой задачу поддержки наи-
более реакционных сил в Европе. Американский империализм все-
мерно помогает этим силам проводить агрессивную внешнюю
(антисоветскую) и реакционную внутреннюю политику, подавлять
рабочее движение, ликвидировать демократические свободы. При
подготовке и заключении договоров по «плану Маршалла» США
выдвигают такие требования, как устранение коммунистов, левых
социалистов, всех подлинных патриотов из состава правительств,
отказ от подлинно народной национализации, отказ от контроля
организаций трудящихся над производством и торговлей и других
мер, могущих в своем развитии привести к ограничению власти
монополий.
Американские империалисты требуют от своих европейских са-
теллитов «снижать себестоимость» путем понижения жизненного
уровня рабочего класса, подавлять забастовки и рабочие союзы,
не допускать «антиамериканской пропаганды» и т. д. Таким обра-
зом «план Маршалла» направлен против элементарных прав трудя-
щихся европейских стран, против повышения жизненного уровня
народных масс Европы. Американский план направлен в целом
против национальной независимости народов Европы.
Ленин указывал, что «великие» империалистические государства
подчиняют себе другие народы через систему военных союзов, не
нарушая формально их политической независимости. Систему воен-
ного «союза» удава и кролика американский империализм приме-
няет ныне и дополняет всевозможными разновидностями экономи-
ческой и политической кабалы — монополизацией рынков других
стран путем «открытых дверей» и «равных возможностей», а также
путем прямого вмешательства в финансы, промышленность, внеш-
нюю торговлю и политическую жизнь зависимых от США стран.
Планы американского империализма, направленные к закабале-
нию Европы и достижению мирового господства, не могут не вызы-
вать и в действительности вызывают обострение противоречий
между капиталистическими государствами.
В силу законов капиталистического развития жестокая конку-
ренция между капиталистическими государствами является прави-
лом и основным фактом, а сотрудничество между ними имеет отно-
сительный характер и составляет временное явление. Размах и
острота конкурентной борьбы за рынки сбыта, источники сырья, сфе-
ры приложения капитала обуславливаются тем, что за правитель-
ствами отдельных капиталистических стран стоят гигантские моно-
полии. Неравномерность развития капиталистических стран при
империализме неизбежно приводит к острой борьбе империалисти-
ческих групп между собой. В этих условиях мифы о «европейском
экономическом сотрудничестве», о «всемирном правительстве», о
создании мирным путем «мировой державы» являются ложью аме-
риканских империалистов, предназначенной для одурачивания
народов.
Как указывал В. И. Ленин, соглашения между империалисти-
ческими государствами возможны, но они не означают и не могут
означать подлинного сотрудничества. Эти соглашения, основанные
на постоянно меняющемся соотношении сил, не прекращают борь-
бы, являются непрочными. Базой для соглашения между капитали-
стическими монополиями является не взаимная помощь для реше-
ния каких-либо положительных задач, а сговор для совместной
борьбы империалистических хищников, реакционеров против трудя-
щихся, демократии и социализма, против освободительного движе-
ния колониальных народов.
Таким именно соглашением и является «план Маршалла», усло-
вия осуществления которого неизбежно ведут к дальнейшему обо-
стрению империалистических противоречий. Эти противоречия раз-
виваются в различных направлениях. Центральное место занимают
англо-американские противоречия.
Политика американского империализма в отношении империали-
стической Англии отличается сложностью: с одной стороны, США
противодействуют восстановлению расшатанных основ Британской
империи, рассматривая ее как своего наиболее серьезного конку-
рента. С другой стороны, США опасаются того, что крушение-
британского империализма, и в первую очередь его господства в
колониях и полуколониях, может привести к полному краху всей
империалистической системы.
Поэтому США проводили и проводят курс, одновременно на-
правленный и к ослаблению Британской империи и к предохранении)
ее от полного краха. Они стремятся разными способами превратить
Англию в своего «младшего партнера», всецело подчиненного воле
и интересам Уолл-стрита, но вместе с тем они заботятся о том, что-
бы Англия при известном содействии США в состоянии была весть
борьбу против революционного рабочего класса и освободительного
движения колониальных народов. США стремятся сохранить Англию
как своего партнера и как свое орудие в подготовляемой ими войне
против СССР и стран народной демократии. Для этой цели им
нужно поставить Англию в экономическую, политическую я воен-
ную зависимость от Соединенных Штатов. Эту цель преследует,
в частности, и «план Маршалла».
Возникает однако вопрос, захочет ли британский империализм
без борьбы и отчаянного сопротивления окончательно сдать зани-
маемые им позиции и пойти в полное услужение к американскому
империализму? Очевидно, он не может и не собирается этого сделать,
ибо это противоречило бы природе взаимоотношений между круп-
ными капиталистическими хищниками. Ареной англо-американской
борьбы и в послевоенный период является прежде всего конкуреп-
ЦП я на внешних рынках сбыта и соперничество в борьбе за стра-
тегические плацдармы. Используя разгром Германии и Японии, а
также разорение стран континентальной Европы, американские
и английские капиталисты развернули бешеную активность по
захвату рынков сбыта временно устраненных конкурентов.
Зависимость США от внешних рынков после второй мировой
войны сильно увеличилась в результате разбухания производствен-
ного аппарата их промышленности и расширения сельскохозяйст-
венного производства. Но в то же самое время проблема расшире-
ния сбыта на внешних рынках .стала вопросом жизни и смерти для
британского капитализма. Английская программа форсированного
экспорта неизбежно ведет к обострению конкурентной борьбы
Англии и США на международном рынке. Немаловажным объек-
том англо-американского соперничества являются также мировые
источники сырья, в частности •—• нефть Ближнего и Среднего
Востока. Не случайно особенно отчетливо выявились англо-амери-
канские противоречия в палестинском вопросе, тесно связанном
с борьбой за нефть и стратегические коммуникации. Англо-амери-
канское соперничество проявилось также при обсуждении «двух-
стороннего соглашения» между США и Англией по «плану Мар-
шалла» и при выдвижении командующих вооруженными силами
«западного блока».
Наряду с отмеченными англо-американскими противоречиями
«план Маршалла» обостряет противоречия, связанные с решением
«германской проблемы» и, в частности, вопроса о контроле над
Рурской промышленной областью.
Первоначально английские империалисты самостоятельно хозяй-
ничали в Руре, который расположен в английской зоне оккупации
Германии. Но Англии не удалось сохранить свою монополь-
ную власть над Руром. Американский империализм, используя
финансовую зависимость Англии от США, вынудил Англию «раз-
делить» с американцами власть над Руром, причем экономика Рура
все более и более переходит в руки американских монополий.
«План Маршалла» используется для полного подчинения всей За-
падной Германии, вместе с Руром, американскому капиталу, кото-
рый привлекает и использует германские монополии в качестве
своей опоры и послушного орудия. Дальнейшим шагом по этому
пути явилось образование реакционного раскольнического западно-
германского «правительства», являющегося фашистской марио-
неткой американских империалистов.
Восстановление германских монополий и развитие тяжелой
индустрии в Западной Германии на основе американских капитало-
: вложений идет вразрез с экономическими и политическими инте-

. ^ ресами Англии и Франции. Французское правительство, под дав-


лением общественного мнения страны, пыталось добиться участия
Франции в политическом и экономическом контроле над Руром.
Однако, сделав некоторые чисто формальные уступки Франции и
Англии, США сохранили за собой полный контроль над Руром.
В вопросе о руководстве Северо-атлантическим союзом и дру-
гими империалистическими блоками равным образом проявляются
противоречия между империалистами. Как США, так и Англия
готовятся вести будущую войну чужими руками, рассчитывают
переложить тяжесть жертв и издержек подготавливаемой ими
войны на своих партнеров по блоку.
Острая борьба между британским и американским империализ-
мом развертывается на Ближнем и Среднем Востоке.-. В центре
этой борьбы... находятся, .богатейшие нефтяные ресурсы арабских
стран и Ирана. Обостряется борьба за рынки и сферы влияния в
Латинской Америке, в Африке и т. д.
Одновременно «план Маршалла» служит орудием в руках аме-
риканских монополий в их систематических усилиях ликвидиро-
вать британскую систему имперских преференций и разорвать
стерлинговый блок.
Наряду с усилиями США по захвату британских колониальных
владений идет систематическое вытеснение американскими импе-
риалистами других европейских держав — Франции, Бельгии, Гол-
ландии — из их колоний.
Вместе с тем обостряются противоречия между Великобрита-
нией —• с одной стороны и капиталистическими странами европей-
ского континента —- с другой.
Таким образом «план Маршалла» неизбежно ведет к новому
обострению противоречий и усилению борьбы между участниками
империалистического лагеря. Несмотря на возрастающие противо-
речия между США и Англией и их обеих с европейскими капита-
листическими странами, империалисты объединяются для борьбы
против СССР и стран народной демократии, против растущего ра-
бочего и демократического движения внутри этих стран. Общая
ненависть империалистов к стране социализма и странам на-
родной демократии не может, однако, как показывает история,
устранить основную закономерность капиталистического обще-
ства —• соперничество1, конкуренцию, борьбу за рынки.
«План Маршалла» направлен на поддержку сил милитаризма
и реакции во всем капиталистическом мире и объединение их во-
круг империализма США.
«Американские империалисты, рассматривая себя, как главную
силу, противостоящую СССР, странам новой демократии, рабо-
чему и демократическому движению во всех странах мира, как
оплот реакционных, антидемократических сил во всем мире, бук-
вально на второй день .после окончания второй мировой войны при-
ступили к восстановлению враждебного СССР и мировой демо-
кратии фронта и поощрению антинародных реакционных сил—кол-
лаборационистов и прежних капиталистических ставленников в ев-
ропейских странах, освобожденных от гитлеровского ярма и на-
чавших устраивать жизнь по своему собственному выбору»
1
А. Ж д а н о в, О международном положении, ОГИЗ, Госполитиэдат,
1947 г., стр. 14.

2 Американский план закабаления Европы 17


Готовность и способность служить целям американской импе-
риалистической агрессии — вот решающий критерий предоставле-
ния «помощи» по «плану Маршалла». Неудивительно поэтому, что
немецко-фашистские монополисты и милитаристы получают даже
«приоритет» в кредитах США перед жертвами их агрессии.
В ноте Советского правительства по поводу Лондонского сове-
щания по германскому вопросу сказано: «В действительности же,
наиболее пострадавшие от войны европейские страны оказались
вне американского «плана», поскольку эти страны не могли согла-
ситься на выдвинутые указанным «планом» условия, несовмести-
мые с их национальным суверенитетом и государственной неза-
висимостью»1.
В центре «плана Маршалла» находится Западная Германия,
которая получает обширные кредиты и куда направляется поток
частных вложений для скупки и участия в германской тяжелой
S промышленности.
Расчленив Германию и создав вассальное западно-германское
государство, США рассчитывают, опираясь на немецких фашист-
ских монополистов, превратить Западную Германию в решающий
стратегический плацдарм и в военно-экономическую базу для но-
вой войны. Американские империалисты, возрождая германский
империализм, рассчитывают, что на сей раз немецкие фашисты
будут их послушным орудием и не рискнут пойти против импе-
риалистических интересов США. Нарушив взятые на себя в Ялте
и Потсдаме обязательства о демократизации и демилитаризации
Германии, англо-американские империалисты, возглавляемые
США, навязывают трудящимся Западной Германии гнет монопо-
листов и юнкеров-помещиков и двойное порабощение — собствен-
ными немецкими и чужеземными капиталистами, возрождают си-
лы самой черной фашистской реакции. «План Маршалла» направ-
лен, следовательно, против коренных интересов немецкого народа,
как и других народов Европы.
Но «план Маршалла» и экономически и политически направ-
лен также против американского народа. Сбыт излишних амери-
канских товаров на внешних рынках через каналы «плана» дает
возможность магнатам американской промышленности поддержи-
вать высокие монопольные цены на внутреннем рынке и снижать
реальную заработную плату американских рабочих. Кредиты по
«плану Маршалла» отпускаются из государственного бюджета за
счет трудящихся, заказы же на товары и прибыли от их продажи
поступают к американским монополистам, которые грабят одно-
временно и народы Европы и трудящихся налогоплательщиков
США. Напряженность в международных отношениях и военный
психоз, поддерживаемые «планом Маршалла», ведут к раздуванию
военного бюджета, всей своей тяжестью ложащегося на плечи
трудящихся США. В то же время милитаризируется и фашизирует-

1 «Правда», 9 марта 1948 г.


ся вся внутренняя жизнь США, где ликвидируются демократиче-
ские права трудящихся, уничтожаются остатки даже формальной
демократии. США превратились по сути дела в военно-полицей-
ское государство финансовой олигархии.
Монополисты США развертывают поход против американского
народа и его демократических прав: закон Тафта—Хартли, зако-
нопроект Мундта, применение мер полицейского насилия против
забастовщиков, судебная расправа над руководителями компартии
США и подобные факты говорят об этом достаточно красноречиво.
Не случайно лозунг борьбы за отмену «плана Маршалла» стал
одним из важнейших лозунгов объединения и действия прогрес-
сивных демократических сил в США.
% * &

Прошло уже около полутора лет с начала реализации «плана


Маршалла» ц можно сделать некоторые выводы о результатах
«маршаллизации» для капиталистических стран Европы. Их мож-
но резюмировать следующим образом.
1. Удушение национальной промышленности маршаллизирован-(
ных стран,. свертывание в них отраслей, конкурирующих с соот-
ветствующими"отраслями промышленности США, срыв процесса
восстановления в европейских странах, уменьшение их строитель-
ных работ, сокращение заказов собственной промышленности на.
материалы, покупаемые в США. Таким образом зависимость от
США тормозит восстановление и развитие европейских стран.
2. Рост противоречий в лагере империализма и возрастающая
неустойчивость в положении капиталистической системы, вопреки
попыткам объединить ее под эгидой США.
3. Возрастающее относительное промышленное перепроизвод-
ство и неустойчивость положения хозяйства европейских капита-
листических стран, поставленных в тесную зависимость от конъ-
юнктуры в Америке. В ряде стран (Бельгия, Италия и др.) под
влиянием «плана Маршалла» уже имеют место частичные кризисы
перепроизводства.
Рост безработицы в странах капиталистической Европы: в
Англии и Франции, Бельгии и Голландии, Италии, Австрии, Би-
зонии и т. д., в результате свертывания национального производст-
ва вследствие конкуренции американских товаров. Осенью І949 г.
в странах капиталистического мира уже насчитывалось не менее
4Ü миллионов безработных и полубезработных.
4. Неустойчивость западно-европейской экономики усиливается
благодаря тому, что капиталистические страны Западной Европы
не могут свободно торговать даже друг с другом. Диктатом США
они лишались значительной части рынков на востоке Европы не-
смотря на тот факт, что индустриализация стран народной демо-
кратии могла бы дать при условии установления нормальных и
равноправных взаимоотношений хороший рынок для сбыта обору-
дования и некоторых видав сырья западно-европейских стран. Под
нажимом США в конце 1948 г. был создан англо-американский
комитет для контроля над английским экспортом в СССР и стра-
ны Восточной Европы.
5. Колониальные державы (Англия, Франция, Бельгия, Голлан-
дия) вынуждены в обмен на долларовую «помощь» открыть США
доступ на рынки своих колоний. В результате применения «плана
Маршалла» резко увеличился удельный вес США во внешней тор-
говле колоний других империалистических государств, увеличилось
проникновение в них американского капитала за счет торговли с
их метрополиями и капиталовложений собственных метрополий.
6. Предоставленные Америкой займы не смягчают «долларового
голода» европейских стран. Вследствие препятствий ввозу евро-
пейских товаров в США и трудностей сбыта на других рынках, где
европейские экспортеры повсюду наталкиваются на конкуренцию
американских товаров, не имея в то же время возможности про-
талкивать свой экспорт с помощью займов, «план Маршалла» при-
вел и все более будет приводить к искусственному усилению «дол-
ларового голода» в Европе.
Европейские страны имеют по торговле с США резко выра-
женный пассив торгового баланса, чему способствует также поли-
тика «открытых дверей» для американских товаров, при строгих
запорах на американских «дверях» для ввоза европейских това-
ров. Выкачивание долларовых и золотых фондов, при пассивном
торговом балансе, ограничениях для европейского судоходства
и т. д., — все это приводит к дальнейшему росту пассива платеж-
ного баланса и увеличению финансовой зависимости европейских
стран от США. США допускают только такое «развитие» в стра-
нах Европы, которое превращает их в придаток США. Пользуясь
усиливающейся финансовой зависимостью Англии, Франции и дру-
гих капиталистических стран от США, последние вынудили их
произвести осенью 1949 г.. девальвацию своих валют. Дальнейшее
вздорожание доллара облегчило американским монополистам
скупку по дешевке ресурсов «маршаллизированных» стран.
7. Результатом «плана Маршалла» является внедрение аме-
риканского капитала в экономическую жизнь стран Западной Ев-
ропы, скупка им промышленных предприятий и целых отраслей в
этих странах, образование всякого рода смешанных обществ, на-
саждение американских миссий, обследователей, советников, за-
ключение кабальных торговых договоров и т. п. Империалисты
США получают в Европе привилегии, напоминающие режим ка-
питуляций.
8. Наряду с этим американские империалисты бесцеремонно
вмешиваются во внутреннюю политическую жизнь европейских
капиталистических стран. Они устраняют в них неугодных им ми-
нистров и правительства, навязывают им и поддерживают реак-
ционные политические режимы, проводящие антисоветский курс
во внешней политике и террористический антидемократический
режим во внутренней политике. Обязательства «стран Маршалла»
не допускать «антиамериканской пропаганды», т. е. пропаганды
против захватнической политики США, влекут за собой полное
подчинение политики и идеологии требованиям американских мо-
нополистов.
9. «План Маршалла» привел и все более будет приводить к
резкому ухудшению положения трудящихся масс, особенно рабо-
чего класса, к понижению реальной заработной платы, инфляции,
росту дороговизны и налогов, при одновременном росте прибылей
монополистического капитала. В «маршаллизированных» странах
растет нужда народных масс. Продовольственный и топливный кри-
зис, обнищание и безработица — все эти язвы не уменьшились, а
увеличились и должны будут увеличиваться под влиянием
«плана Маршалла».
10. «План Маршалла» вызвал новую гонку вооружений как в
США, так и в странах Западной Европы. США прибрали к своим
рукам вооруженные силы «маршаллизированных» стран и держат
в своих руках контроль над их военной промышленностью. Огром-
ные военные расходы, производимые за счет народов Европы, ста-
ли средством обогащения американских монополистов.
«План Маршалла» таким образом посягает на коренные жиз-
ненные интересы как народов Европы, в том числе Англии
и Германии, так и Америки и, в конечном счете, всех стран и кон-
тинентов. Новая империалистическая война или прочный мир?
Торжество реакции или демократии? Подлинное восстановление
или разруха, отсталость и кабала у американского империализма?
Быть независимыми или превратиться в послушных ландскнехтов
и сателлитов США? Такие вопросы стоят" перед народами в связи
с борьбой вокруг «плана Маршалла». Неудивительно, что эта
борьба усилила размежевание всего современного мира на два
лагеря—дагерь империализма и реакции во главе с США, знаме-
нем которого стал «план Маршалла», и демократический, анти-
империалистический лагерь іво главе с Советским Союзом, знаме-
нем которого являются национальная независимость, демократия
и мир.
«План Маршалла» направлен не только против СССР и стран
народной демократии, он направлен против народов колоний, про-
тив народных масс Европы и Америки. Неудивительно, что он вы-
зывает против себя мощное демократическое движение во всем
мире. Именно вследствие своего глубоко антинародного, реакцион-
ного характера «план Маршалла» обречен на банкротство. Про-
явления этого банкротства уже налицо, и в связи с развитием
экономического кризиса в США и капиталистических странах
Европы еще быстрее выявится неизбежный полный крах «плана
Маршалла».
Вторая мировая война потрясла здание капитализма и открыла
перед угнетаемыми империализмом народами Европы и Азии воз-
можности развития без капиталистических монополий и помещи-
ков, путь народной демократии и тесной взаимопомощи демократи-
веских стран во главе с Советским Союзом. Движение сопротив-
ления гитлеровским захватчикам, развернувшееся в годы второй
мировой войны на континенте Европы и возглавленное коммуни-
стами, было направлено на достижение народной демократии и
избавление от оккупантов и их внутренней опоры — крупных ка-
питалистов и помещиков. В странах Юго-восточной и Центральной
Европы, освобожденных Советской Армией, демократические си-
лы, опираясь на помощь Советского. Союза, сплоченные и руково-
димые рабочим классом во главе с коммунистами, подорвали эко-
номическую базу реакции экспроприацией помещиков и крупных
капиталистов, провели в пользу народных масс национализацию
крупной промышленности и банков, провели в интересах трудяще-
гося крестьянства радикальную аграрную реформу и заложили
основы социалистического развития. Эти страны, будучи подлинно
независимыми, не приняли кабальной «помощи» по «плану Мар-
шалла». Без американских кредитов, благодаря бескорыстной по-
мощи Советского Союза, при его экономической, финансовой, тех-
нической и политической поддержке, не ущемляющей, а укрепля-
ющей их суверенитет, они закончили восстановление своего хо-
зяйства и в ряде случаев превзошли довоенный уровень. Такова
первая историческая проверка, которой подвергся «план Маршал-
ла» и которая разоблачает его антинародный и кабальный ха-
рактер.
На востоке Европы после войны родился новый тип экономи-
ческих взаимоотношений между независимыми, суверенными госу-
дарствами, противоположный типу отношений, воплощенному в
«плане Маршалла». Этот новый тип отношений воплощен в целой
серии договоров о взаимной помощи и экономическом сотрудниче-
стве, заключенных между Советским Союзом и странами народной
демократии. Отличительная черта этих договоров нового типа -—
полное равноправие их участников, взаимная заинтересованность в
укреплении независимости и в экономическом развитии договари-
вающихся сторон и отсутствие политических условий при оказании
помощи.
«Многие,—говорил товарищ Сталин,—не верят, что могут быть
равноправными отношения между большой и малой нациями.
Но мы, советские люди, считаем, что такие отношения могут и
должны быть. Советские люди считают, что каждая нация, — все
равно —большая или малая, имеет свои качественные особенно-
сти, свою специфику, которая принадлежит только ей и которой
нет у других наций. Эти особенности являются тем вкладом, ко-
торый вносит каждая нация в общую сокровищницу мировой куль-
туры и дополняет ее, обогащает ее. В этом смысле все нации — и
малые, и большие, — находятся в одинаковом положении, и каж-
дая нация равнозначна любой другой нации» '.

1
Речь товарища И. В. Сталина на обеде в честь Финляндской Правитель-
ственной Делегации 7 апреля 1948 г., «Известия», 13 апреля 1948 г.
Отношение СССР к малым нациям и к независимости других
народов вытекает из природы социалистического советского госу-
дарства. Уважение к суверенным правам больших и малых наций
есть основа национальной и внешней политики Советского Союза.
В стране социализма, в силу отсутствия классов капиталистов и по-
мещиков и ликвидации отношений эксплоатации, благодаря социали-
стическому способу производства, не существует угрозы перепроиз-
водства, отсутствуют побудительные мотивы захвата рынков,
чужих территорий и т. д. Советский Союз заинтересован в ускоре-
нии индустриализации стран народной демократии как основы их
экономической и политической независимости. Кредиты, предо-
ставляемые Советским Союзом (например, 450 млн. долл. кредита
Польше), попользуются в первую очередь для поставок средств
производства. Кроме того Советский Союз предоставляет странам
народной демократии техническую консультацию в строительстве
новых предприятий, в случае необходимости поставляет хлеб
и т. д. Обширное политическое, экономическое и культурное со-
трудничество, не ущемляющее их независимости, развернулось и
между различными странами народной демократии.
Позиция Советского Союза была и остается строго принци-
пиальной и последовательной. Советский Союз неизменно высту-
пает как защитник национальных интересов и суверенитета всех
стран — больших и малых. Он беспощадно разоблачает эксплоа-
таторскую сущность кабальных условий «американской помощи»,
указывая народам Европы демократический путь подлинного эко-
номического восстановления и дальнейшего развития.
«Советское правительство, — указывал А. А. Жданов, — никог-
да ніе возражало против использования иностранных, в частности,
американских кредитов в качестве средства, способного ускорить
процесс экономического восстановления. Однако Советский Союз
всегда исходил из того, чтобы условия кредита не носили кабаль-
ного характера и не вели к экономическому и политическому по-
рабощению государства-должника государством-кредитором» '.
Клеветники из империалистического лагеря не устают повто-
рять, будто Советский Союз заинтересован в экономической дегра-
дации, в «хозяйственном хаосе» ц голоде в странах Западной Ев-
ропы. Факты полностью опровергают эту гнусную ложь. Хорошо
известно, что Советский Союз оказал значительную помощь хле-
бом Франции, Дании и другим западно-европейским странам в
критический период послевоенных неурожайных годов. Равным
образом известны усилия СССР по расширению торговых связей
с Западной Европой, о чем свидетельствуют торговые соглашения,
заключенные СССР с Англией, Швецией, Италией и другими
странами.

1
А. Ж д а н о в , О международном положении, Госполигиздат, 1947 г.,
стр. 39.
Советский Союз борется за всемерное расширение m укрепле-
ние экономических связей между Западной и Восточной Европой,
тогда как «план Маршалла» направлен к дальнейшему свертыва-
нию и ликвидации этих жизненно важных связей. Коренное раз-
личие между позицией СССР и позициями англо-американских
империалистов выявляется прежде всего в вопросе о Германии.
Варшавское совещание министров иностранных дел СССР и стран
народной демократии осудило политику США и Англии. Оно под-
черкнуло, что «решения лондонского совещания трех держав п о д -
чиняют экономику Западной Германии целям
С о е д и н е н н ы х Ш т а т о в А м е р и к и и А н г л и и , ставя ее
в зависимость от проведения так называемого «плана Маршалла»
в Европе».
Заявление указывает далее, что «восстановление и развитие
мирной промышленности Германии не только не противоречит ин-
тересам других народов, ж> и соответствует задачам экономиче-
ского восстановления Европы. Германскому народу должны быть
предоставлены широкие возможности в деле восстановления и
развития мирной промышленности, сельского хозяйства и транс-
порта, а также внешней торговли, так как без этого Германия не
сможет существовать и выполнять свои репарационные обязатель-
ства по отношению к странам, пострадавшим от германской аг-
рессии».
Совещание министров иностранных дел подтвердило необходи-
мость установления на определенный срок контроля четырех дер-
жав — Великобритании, СССГ, Франции и США над рурской тя-
желой промышленностью, с целью развития мирных отраслей
рурской промышленности и недопущения восстановления военного
потенциала Германии
В октябре 1949 г. усилиями прогрессивных демократических
объединений германского народа была образована Германская
демократическая республика. Верное своей последовательной по-
литике защиты мира, национального суверенитета и интересов
всех народов, Советское правительство признало Германскую
демократическую республику и передало ей права управления в
восточной зоне Германии. Образование Германской миролюбивой
демократической республики — это жесточайший удар по реак-
ционному империалистическому лагерю поджигателей войны. «Не
может быть сомнения, что существование миролюбивой демокра-
тической Германии наряду с существованием миролюбивого Со-
ветского Союза исключает возможность новых войн в Европе,
кладет конец кровопролитиям в Европе и делает невозможным за-
кабаление европейских стран мировыми империалистами» (Сталин).
По признаниям буржуазной печати, капиталистические страны
Европы при выполнении «плана Маршалла» не достигнут к 1952 г.
даже крайне низкого уровня жизни кризисного 1938 г.
1
Заявление министров иностранных дел, «Правда», 25 июня 1948 г.
Советский Союз стоит за экономическое восстановление Европы.
Он неуклонно стремится к тому, чтобы это восстановление шло на
пользу широким массам трудящихся. Советский Союз стоит
за такое развитие экономики европейских стран, которое спо-
собствовало бы повышению жизненного уровня широких на-
родных масс. Советский Союз предостерегает против опасности
военной агрессии и гонки вооружений, связанной с «планом Мар-
шалла». Советский Союз отмечает также опасность экспансии аме-
риканского империализма на идеологическом фронте. В связи с
этим декларация советских профсоюзов на вопрос о «плане Мар-
шалла» указывает: «Посягая на национальный /суверенитет и не-
зависимость стран Западной Европы, «план Маршалла» навязы-
вает им так называемый «американский» образ мышления, под
которым следует понимать стремление навязать народам Европы
свою гегемонию, свое господство. Американские реакционеры хо-
тят таким образом лишить народы Западной Европы права на
свой образ жизни и на свой образ мышления».
Советский Союз, не ограничиваясь разоблачением «плана Мар-
шалла», как плана экономического и политического закабаления
Европы, выдвинул обширную конструктивную программу эконо-
мического восстановления Европы. Советские предложения были
сформулированы делегацией Советского Союза на третьей сессии
Экономической комиссии ООН для Европы. Советская делегация
подвергла критике работу ряда комитетов Экономической комис-
сии для Европы. Она подчеркнула, что комитеты забывают основ-
ные конструктивные задачи, стоящие перед Экономической комис-
сией, что хотя после войны в европейских странах ощущается не-
достаток ряда товаров, но не принимаются необходимые меры для
устойчивого подъема промышленного производства. Делегация
отметила, что острый дефицит платежного баланса у большинства
европейских стран объясняется наряду с другими причинами так-
же и недостаточным развитием промышленности. Советская деле-
гация обратила внимание на то, что стремление европейских стран
развивать свою промышленность не нравится крупным американ-
ским капиталистическим монополиям, идет вразрез с их политикой.
На основе анализа послевоенного экономического положения За-
падной Европы советская делегация внесла предложение о созда-
нии подкомитета по восстановлению и развитию отраслей промыш-
ленности, наиболее важных для экономики европейских стран
в послевоенных условиях.
Советская делегация развернула программу развития индуст-
рии,, основанную прежде всего на использовании местных нацио-
нальных ресурсов сырья. Представители СССР в Экономической
комиссии для Европы систематически стремились и стремятся к
созданию условий для расширения связей между Западной и Во-
сточной Европой.
Представители СССР последовательно проводили принцип,
провозглашенный В. М. Молотовым при первом обсуждении «пла-
на Маршалла» на совещании министров иностранных дел СССР,
Франции, Англии и США в Париже в июле 1947 г. В. М. Молотов
указал тогда, что экономическое восстановление Европы должно
базироваться в основном на их собственных ресурсах, на внутрен-
них источниках.
Таким образом действительность не оставляет камня на камне
от клеветнических утверждений, будто Советский Союз срывает
восстановление Западной Европы.
Вокруг «плана Маршалла», «западного блока», Северо-атланти-
ческого пакта развертывается ожесточенная борьба между
двумя лагерями — лагерем мира, демократии и национальной не-
зависимости и лагерем поджигателей войны и реакции, выражаю-
щим авантюристические планы мирового господства англо-амери-
канского капитала.
Американский империализм мобилизует реакционные силы Ев-
ропы на агрессивную антисоветскую внешнюю политику и реакци-
онную внутреннюю политику, ликвидирующую демократические
свободы и подавляющую рабочее движение. Как уже указыва-
лось, договоры, навязанные странам Западной Европы Соединен-
ными Штатами, включают такие требования, как устранение ком-
мунистов и левых социалистов из состава правительств, отказ от
демократических преобразований, наступление на права трудя-
щихся.
Вопреки лживым утверждениям буржуазной пропаганды жизнь
показала, что «план Маршалла», «западный блок» и Северо-ат-
лантический пакт являются звеньями подготовки новой войны. От-
вергнув советские предложения о сокращении вооружений вели-
ких держав на одну треть в течение года, о запрещении атомного
оружия и контроле над атомной энергией, англо-американская
группировка в ООН продемонстрировала свою враждебность делу
мира и всеобщего разоружения. Участники этих международных
комбинаций проводят широкие военные мероприятия, которые ни-
как не могут быть оправданы интересами самообороны этих стран.
Усиленная гонка вооружения, рост военных бюджетов в странах-
участниках «плана Маршалла», увеличение всех родов вооружен-
ных сил, строительство сети военно-воздушных и военно-морских
баз, накопление запасов атомных бомб в США — все это носит от-
нюдь не оборонительный, а агрессивный характер. Равным обра-
зом сохранение объединенного англо-американского военного шта-
ба в Вашингтоне, создание военного штаба «западного блока» в
Фонтенбло и подготовляемая организация Комитета обороны стран
Северо-атлантического пакта являются мероприятиями активной
подготовки войны, усиливающими тревогу и беспокойство во всем
мире. Эти военные мероприятия предназначены для устрашения
государств, не согласных подчиняться диктату англо-американ-
ских претендентов на мировое господство. Однако атомная дипло-
матия США потерпела банкротство; уже с 1947 г. исчезла ее ос-
новная предпосылка — предполагавшееся монопольное обладание
секретом атомной бомбы американскими империалистами.
Путь ускорения экономического развития и укрепления неза-
висимости, по которому пошли страны народной демократии, был
открыт и для стран Западной Европы. Эти страны, в промышлен-
ном отношении более развитые, чем освобожденные Советской
Армией страны Юго-восточной и Центральной Европы (за исклю-
чением Чехословакии), обладали и обладают серьезными источни-
ками и резервами для того, чтобы быстро восстановить и дальше
развивать свою экономику, не прибегая к кабальным американ-
ским кредитам.
Страны Юго-восточной и Центральной Европы, благодаря
установлению режима народной демократии, руководимого рабо-
чим классом, благодаря всесторонней помощи Советского Союза,
в состоянии противостоять нажиму и шантажу англо-американ-
ских империалистов. Они завершили восстановление своего хо-
зяйства и успешно развивают его дальше по пути к социализму.
Создание Совета экономической взаимопомощи, куда вошли
СССР, Польша, Чехословакия, Румыния, Венгрия, Болгария и
Албания, ярко демонстрирует существо отношений между СССР
и странами народной демократии, базирующихся на тесном со-
трудничестве и взаимной помощи на основе полнейшего равнопра-
вия и дружбы договаривающихся стран.
СССР и страны народной демократии понесли несравненно
больший ущерб о-т войны и хозяйничания оккупантов, чем капи-
талистические страны Европы. Однако, опираясь на преимущества
планового хозяйства и социалистических методов, СССР и страны
народной демократии восстановили свое хозяйство и развивают
его дальше без кабальных американских займов, укрепляя свою
экономическую и политическую независимость. Согласно послевоен-
ному пятилетнему плану, объем продукции всей промышленности
СССР в 1950 г. должен на 48% превысить производство довоенно-
го, 1940 г. Досрочно выполняя пятилетку, промышленность СССР
уже в октябре 1949 г. превзошла более чем на 50% среднемесяч-
ный выпуск продукции в 1940 г.
Советский Союз вынес на себе главную тяжесть войны против
гитлеровской империалистической коалиции и, в основном один
разгромив ее на полях решающих битв, после войны добился зна-
чительного превышения довоенного уровня производства на ос-
нове успешного и досрочного выполнения сталинского пятилетне-
го плана, тогда как капиталистические страны, далеко не до-
стигнув в целом довоенного уровня, стоят перед лицом очередно-
го экономического кризиса и некоторые из них (в том числе США)
уже вступают в него. «... можно сказать, что в мире обстановка
складывается сейчас таким образом, что у стран и народов, кото-
рые обходятся без так называемой американской «помощи», дела
идут неплохо, и мы уверены, что дальше пойдут еще лучше. В са-
мой же Америке и в странах, которым она «помогает», дела все
больше ухудшаются»
В Англии, Франции, Бельгии, Италии и т. д. крупными капита-
листами и помещиками в годы войны и оккупации были накопле-
ны огромные капиталы, изъятие которых могло бы дать средства,
необходимые для восстановления экономики этих стран. Огромные
ресурсы могут быть добыты путем сокращения военных расходов,
путем проведения подлинно демократической национализации
командных экономических высот и экспроприации капиталистиче-
ских монополий, путем передачи собственности на решающие
средства производства народу. Все эти мероприятия подорвали
бы основы капиталистической анархии производства и сделали
бы для трудящихся подъем производства их кровным делом.
Борьба трудящихся за ускорение восстановления, нашедшая в
ряде стран выражение в деятельности производственных комите-
тов на предприятиях, трудовой патриотический подъем в рабочем
классе представляли собой серьезный фактор восстановления.
Наконец, подъем благосостояния . народных масс и ограничение
прибылей капиталистов серьезно расширили бы внутренний рынок
как для промышленности, так и для сельского хозяйства и обес-
печили бы длительные, прочные источники восстановления и даль-
нейшего развития этих стран.
Политика демократических сил, возглавляемых Советским Со-
юзом, заключается в том, чтобы, не отказываясь от использования
американских кредитов на условиях, не затрагивающих независи-
мости народов, черпать средства для восстановления в основном
из внутренних источников.
За использование внутренних источников восстановления и про-
тив кабальных кредитов боролись и борются коммунисты, левые
социалисты, борцы движения сопротивления, все честные демокра-
ты и патриоты, широкие массы рабочих и крестьян. Но этот путь
не устраивает англо-американских империалистов, использующих
свои вооруженные силы и все средства экономического и политиче-
ского нажима для противодействия демократизации западно-евро-
пейских стран. Дело дошло до того, как показывает пример с
Италией в 1944—1945 гг., что англо-американцы вопреки народной
воле прямо возвращали капиталистам национализированные пред-
приятия, а помещикам — отобранную у них крестьянами землю.
Путь восстановления на основе подлинной демократизации и
укрепления независимости не устраивает крупную буржуазию
и помещиков западно-европейских стран и их реформистскую аген-
туру — правых социалистов и других приказчиков капитала. Опра-
вившись от первого испуга перед народами, они поспешили отка-
заться от игры в демократию, устранить (во Франции, Италии
и т. д.) подлинных народных представителей — коммунистов и ле-

1
Г. М. М а л е н к о в , 32-я годовщина Великой Октябрьской социалиста
ческой революции, «Правда», 7 ноября 1949 г.
вых социалистов —• из правительств и опереться на старые реакци-
онные и социал-предательские клики, на американский капитал,
который нашел в их лице послушных слуг в борьбе против народ-
ных масс своих стран.
Монополистическая буржуазия Западной Европы и ее реформи-
стская, социал-предательская агентура предпочли путь закабаления
овоих стран американским капиталом, усиления эксшгоатации тру-
дящихся, снижения реальной заработной платы и доходов мелких
крестьян, увеличения цен и налогов, падающих на трудящихся,
чтобы сохранить и увеличить свои прибыли, делясь ими с амери-
канским монополистическим капитал-ом.
Размежевание политических сил на два лагеря — демократии
и реакции — происходит, таким образом, как -в международном
масштабе, так и внутри каждой капиталистической страны.
Это свидетельствует о том, что и в капиталистических странах
силы империализма и реакции наталкиваются на возрастающее
противодействие демократических сил.
Действительность не оставляет места для какого-либо- «третьего
пути». С расколом мира на два лагеря только разрыв с империа-
лизмом и переход в лагерь демократии дают возможность народам
капиталистических или подвластных капитализму стран отстоять
или завоевать совместно с другими освобожденными от империа-
лизма народами свою независимость. Товарищ Сталин писал, что
«...освобождение трудовых масс угнетенных национальностей и
уничтожение национального гнета немыслимы без разрыва с импе-
риализмом, низвержения «своей» национальной буржуазии и взя-
тия власти самими трудовыми массами»
По-слево-енная действительность с новой силой показывает, что
только -на путях сотрудничества с СССР и со всеми демократиче-
скими народными государствами, решительно порывая с империа-
лизмом и ведя решительную борьбу против него, каждая страна
в отдельности •— большая или малая — может обеспечить себе под-
линную независимость. Иначе она неизбежно попадает в капкан
«плана Маршалла» и тому подобные империалистические- ловушки.
Сталинская внешняя политика Советского Союза направлена
на последовательную борьбу против сил агрессии, против поджига-
телей новой войны, на разоблачение экспансионистских планов
ангЛо-американских империалистов, на сплочение всех антиимпе-
риалистических сил, борющихся за прочный мир и народную де-
мократию, за -свободу -и независимость народов больших и малых.
Советский Союз неуклонно защищает суверенитет и независимость
народов от новых претендентов на мировое господство.
Товарищ Сталин неоднократн-о указывал на то, что Советский
Союз готов пойти навстречу всем предложениям, направленным на
мирное урегулирование после-военных проблем и урегулирование

1
И. С т а л и н , Марксизм и национально-колониальный вопрос, Партиздат,
1937 г., стр. 52.
всех разногласий между СССР и США. Товарищ Сталин привет-
ствовал открытое письмо Г. Уоллеса как «...открытую и честную
попытку дать конкретную программу мирного урегулирования, кон-
кретные предложения по всем основным вопросам разногласий
между СССР и США».
Эти предложения,—указывал товарищ Сталин,—известны всем:
о всеобщем сокращении вооружений и запрещении атомного ору-
жия; о заключении мирных договоров с Германией и Японией и о
выводе войск из этих стран; о выводе иностранных войск из Ки-
тая, Кореи и Греции; об уважении суверенитета отдельных стран и
невмешательстве в их внутренние дела; о недопущении военных
баз в странах, являющихся членами Организации Объединенных
Наций; о всемерном развитии международной торговли, исключаю-
щей всякую дискриминацию; о помощи и экономическом восста-
новлении пострадавших от войны стран в рамках Организации
Объединенных Наций; о защите демократии и обеспечении граж-
данских прав во всех странах и т. п.
Можно соглашаться или не соглашаться, — подчеркивал далее
товарищ Сталин, — с программой Уоллеса. Но одно все же несом-
ненно: ни один государственный деятель, имеющий заботу о мцре
и сотрудничестве народов, не может пройти мимо этой программы,
ибо она отражает надежды и стремления народов к упрочению
мира и несомненно будет иметь поддержку со стороны многих
миллионов «простых людей».
Товарищ Сталин заявил в том же письме: «...правительство
СССР считает, что несмотря на различие экономических систем и
идеологий, сосуществование этих систем и мирное урегулирование
разногласий между СССР и США не только возможны, но и безу-
словно необходимы в интересах всеобщего мира»
Об агрессивной политике Соединенных Штатов Америки, в про-
тивоположность мирной политике Советского Союза, свидетель-
ствуют данные о военных расходах США и СССР. Официальный
военный бюджет США на 1948/49 г. составляет 36,1% общего на-
ционального бюджета. Расходы «а вооружения капиталистиче-
ских -стран Западной Европы превышают 7 млрд. долларов, —
цифра, неслыханная в мирное время.
В противоположность этому, Советский Союз расходует в
1948/49 г. на военные цели только 17% общей суммы своего госу-
дарственного бюджета. В то время как в США в 1948/49 г. воен-
ные расходы увеличились на 4,6 млрд. долл., или на 43,4% по срав-
нению с 1947/48 бюджетным годом, расходы СССР на военные
нужды уменьшились по сравнению с 1947 г. на 2,5 млрд. рублей.
Советский Союз расходует 83 % всего своего бюджета на хозяйст-
венное и культурное строительство.

1
Ответ И. В. Сталина на открытое письмо г. Уоллеса, «Правда», 18 мая
1948 г.
Борьба вокруг «плана Маршалла» вновь демонстрирует ту не-
преложную истину, что повсюду крупная буржуазия и ее рефор-
мистская агентура стали на путь национального предательства.
Если в годы второй мировой войны господствующие классы Ев-
ропы для спасения своих привилегий стали на колени перед Гит-
лером, то сейчас они пресмыкаются перед американским империа-
лизмом. Знаменосцем нации в каждой стране является ныне рабо-
чий класс и его авангард —• коммунистические партии, сплачиваю-
щие широкие народные массы на борьбу за социальное и нацио-
нальное освобождение от империалистического гнета.
Усиление классового и национального гнета империализмом по-
рождает еще больший рост демократических национально-осво-
бодительных движений народов. Отсюда видна вся беспочвенность
попыток возродить в новой обстановке многократно битые жизнью
«теории» ультраимпериализма и империалистического экономизма.
Отсюда видно, что не так просто навязать народам «план» их
закабаления.
«План Маршалла» — это план обогащения кучки американских
миллиардеров за счет народов Европы, поддержки сил реакции,
подавления демократии и развязывания империалистической агрес-
сии. Такой программой, какими бы лицемерными покрывалами она
ни вуалировалась, симпатии народов не завоюешь. В суровые годы
антифашистской войны народы Европы показали себя как мощную
силу. Благодаря решающей помощи Советского Союза, возглав-
ленные лучшими своими сынами — коммунистами, они не дали се-
бя обратить в немецкое рабство. Не для того была пролита кровь
лучших сынов свободолюбивых народов, чтобы они, надев на себя
долларовое ярмо, стали рабами и пушечным мясом для новых пре-
тендентов на мировое господство.
«Устои империализма все больше разрушаются и становятся
ненадежными. Одновременно с этим растут и сплачиваются силы
демократии, мира и социализма...
Чем больше будут шуметь господа поджигатели новой войны,-
тем все больше они будут отталкивать от себя миллионы простых
людей во всех странах и тем скорее будет происходить междуна-
родная изоляция этих господ. Одновременно с этим международ-
ный лагерь сторонников мира и демократии, в авангарде которого
стоит СССР, все больше крепнет, превращаясь в великую и несо-
крушимую силу»
Осуществление «плана Маршалла», заключение агрессивного
Северо-атлантического пакта, как и образование других военно-
политических блоков и союзов, наталкиваются на растущее сопро-
тивление всего демократического, антиимпериалистического лагеря.
Народы всего мира, во главе с рабочим классом, под водительст-
вом коммунистических партий все более решительно поднимаются

1
В. М. М о л о т о в , 31-я годовщина Великой Октябрьской социалистиче-
ской революции, Госполитиздат, 1948 г., стр. 32.
на борьбу против подготовляемой правящими кругами США и Анг-
лии новой империалистической войны, активизируют свою борьбу
за мир и безопасность народов. Вооруженные непобедимым уче-
нием марксизма-ленинизма, коммунистические и рабочие партии
возглавляют борьбу за мир и национальную независимость. Ре-
шительно разоблачая агентов империализма и их ставленников в
рабочем движении — правых социалистов и их руководителей —
Блюма, Бевина, Спаака, Шумахера, презренных буржуазных ко-
смополитов, коммунисты ведут неустанную борьбу за свободу и де-
мократию, за создание широкого фронта мира и идут вместе со
всеми, кому дороги подлинный прогресс и будущее цивилизации.
Во главе этой борьбы выступает великая социалистическая держа-
ва — могучий Советский Союз —- надежный оплот мира и дружбы
.между народами, последовательный и принципиальный защитник
их равноправия и национальной независимости. Во всех странах
мира поднялась могучая волна движения за мир, против поджига-
телей новой войны, против «плана Маршалла» и агрессивного Се-
веро-атлантического военного союза империалистических держав.
В этой борьбе, возглавляемой великим Советским Союзом и ком-
мунистическими партиями, участвуют громадные массы рабочих,
крестьян, интеллигенции, женщин и молодежи. Реакционные круги
США и Англии, милитаристы и правосоциалистические лакеи бур-
жуазии, Ватикан и Черчилль, Франко и немецкие фашисты не
смогут развязать новую войну против демократии и прогресса при
наличии все более растущего и крепнущего решительного движе-
ния за мир и свободу многих сотен миллионов людей.
Происходивший в конце апреля 1949 г. в Париже и Праге Все-
мирный конгресс сторонников мира объединил широчайшие слои
прогрессивной общественности, опирающейся на сотни миллионов
рядовых людей. В работе Всемирного конгресса участвовали деле-
гаты 72 стран мира, являвшиеся представителями общественных
организаций, объединяющих 600 млн. людей, отвергающих поли-
тику раскола мира на враждующие блоки и осуждающих Северо-
атлантический договор как орудие агрессии и подготовки новой
мировой войны. В манифесте Конгресса задачи защиты мира тесно
увязаны с задачами защиты демократических свобод. Манифест
требует прекращения пропаганды войны, отравляющей обществен-
ное сознание, разоблачает военную истерию.
Манифест говорит: «От имени общественных организаций, объ-
единяющих 600 миллионов женщин и мужчин, представленных на
Всемирном конгрессе сторонников мира, мы обращаемся ко всем
народам на земле и говорим им: «Смелость и еще раз смелость в
борьбе за мир». Мы сумели сплотиться. Мы сумели понять друг
друга. И мы выражаем нашу готовность и нашу волю выиграть
эту борьбу за мир —борьбу за жизнь».
Движение за мир и безопасность народов приобретает с каж-
дым днем все больший размах, потому что многие миллионы лю-
дей осознали и видят опасность, вновь нависшую над челювечест-
вом, — угрозу новой мировой войны. Всемирный конгресс сторон-
ников мира и национальные конгрессы отдельных стран и конти-
нентов продемонстрировали не только стремление народов к
миру и ненависть к грабительским, разбойничьим войнам, но и по-
казали решимость народных масс активно и смело отстаивать дело
мира, бороться против поджигателей новой войны. Демократиче-
ские силы во всех странах мира, в первых рядах которых нахо-
дятся коммунистические партии, зорко следят и разоблачают
происки англо-американских поджигателей войны, подготовляю-
щих новые империалистические авантюры.
«Мы боремся за национальную независимость и мирное со-
трудничество всех народов, — говорится в манифесте Всемирного
конгресса, — за право народов на самоопределение, что является
основным условием свободы и мира. Мы восстаем против всяких
мероприятий, направленных на то, чтобы ограничить и затем пол-
ностью ликвидировать демократические свободы, с целью проло-
жить путь новой агрессии».
Широкий размах демократического движения, многочисленные
выступления и демонстрации против «плана Маршалла» и Северо-
атлантического пакта являются грозным предостережением для
зачинщиков новых империалистических авантюр, для тех, кто во имя
своих корыстных интересов готов обречь человечество на неисчи-
слимые страдания и ужасы войны. Голос сотен миллионов борцов
за мир зовет к еще большему сплочению сторонников мира и демо-
кратии. Мы живем в эпоху, когда с каждым днем усиливается дви-
жение народных масс по пути к демократии и социализму, когда
лагерь мира и демократии превратился в могучий фактор всей
международной обстановки.
Гост и сплочение демократических сил, растущий размах на-
родного движения за мир, мирная политика Советского Союза —
важнейшей силы демократического лагеря — являются залогом
того, что преступные планы поджигателей войны будут сорваны!

3 Американский план закабаления Европы


А. Шапиро

„ПЛАН МАРШАЛЛА"—АГРЕССИВНОЕ ОРУДИЕ


АМЕРИКАНСКОГО ИМПЕРИАЛИЗМА
Прошло более полутора лет с тех пор, как «план Маршалла»,
порожденный к жизни монополистическим капиталом Соединенных
Штатов Америки, вступил в силу. Международные события, кото-
рыми были так насыщены истекшие полтора года, со всей неопро-
вержимостью раскрыли империалистическую, агрессивную сущность
этого плана правящих кругов США. Неоспоримые факты не остав-
ляют и тени сомнения в том, что «план Маршалла» означал и
означает раскол Европы на два лагеря, что он явился планом
экономического и политического закабаления Западной Европы,
орудием агрессивной политики американских капиталистических
монополий, одним из важных звеньев системы военно-политических
блоков империалистических государств, направленных против
международного лагеря демократии и социализма.
Империалистические круги Соединенных Штатов Америки после
окончания второй мировой войны проводят политику неограничен-
ного вмешательства во внутренние дела других стран и их зака-
баления, политику разжигания войны против СССР, стран народ-
ной демократии и международного коммунистического движения.
Эта агрессивная, авантюристическая политика имеет своей конеч-
ной целью завоевание американскими монополиями мирового
господства. Европейским разделом общего плана мировой экспан-
сионистской политики, осуществляемой американским империализ-
мом во всех частях света, являются «доктрина Трумэна» и ее логи-
ческое продолжение — «план Маршалла».

I
Соединенные Штаты Америки приняли участие в боевых дейст-
виях второй мировой войны фактически на последнем ее этапе,
когда исход войны в пользу свободолюбивых народов был уже
предрешен победами героической Советской Армии. Реакционные
круги США вовсе не ставили перед собой в войне целей полного
разгрома германского фашизма и японского империализма, осво-
бождения Германии и других стран от господства реакционных
сил — носителей империалистической агрессии и фашизма, осуще-
ствления в мире коренных демократических преобразований. Они
преследовали свои корыстные, эгоистичные цели, ничего общего не
имевшие с теми священными, "освободительными целями, которы-
ми руководствовался, вступив в войну, Советский Союз, а также
свободолюбивые народы мира.
Американские капиталистические монополии считали основной
задачей войны избавление от немецкой и японской конкуренции на
мировых рынках и утверждение своего господствующего положе-
ния Американский империализм был заинтересован в сохранении
в Германии и Японии сил фашизма и реакции, чтобы использовать
их по окончании войны в своих захватнических целях. Одновремен-
но Соединенные Штаты проводили политику, направленную на пре-
одоление конкурентоспособности своих соперников из лагеря бур-
жуа;ці(Где\кжі'Уа'тическнх государств, и в первую очередь Англии и
Франции. Американская политика и в годы войны была направлена
на захват новых рынков сбыта, источников сырья, сфер приложе-
ния капитала. "
Накануне и во время второй мировой войны борьба между
двумя системами — капиталистической и социалистической — еще
больше обострилась. Натравливание гитлеровской Германии на
Советский Союз мюнхенскими «умиротворителями» и их заокеан-
скими пособниками, вероломное нападение немецко-фашистских
банд на страну Советов были ярким свидетельством усиления этой
борьбы. Оно выразилось также в том, что реакционные американ-
ские политики «строили расчёты на ослабление СССР, на его
обескровление и на то, что в результате изнурительной войны
СССР надолго потеряет своё значение как великая и мощная дер-
жава и попадёт после войны в зависимость от Соединенных Шта-
тов Америки и Великобритании» 2 . Это была провокационная поли-

1
Немецко-фашистская, так же как я японская экономическая агрессия на-
кануне второй мировой войны непосредственно угрожали размерам внешне-
экономической экспансии США. Германские капиталы широким потоком
устремились не только в европейские, особенно в восточно-европейские госу-
дарства, но и в латино-американские страны — Аргентину, Уругвай, Бразилию
и др., а также в Китай, которые США склонны были рассматривать как «сферу
своих интересов». «Большая четверка» японских дзайбацу — Мицуи, Мицуб«-
си, Сумитомо и Ясуда захватывала контроль над экономикой Китая, подчинила
себе в 1938 г. 90% промышленности Формозы, контролировала в 1938 г. 89%
всех корпоративных организаций в Корее, а на Филиппинах к началу войны уже
действовало 50 японских фирм (См. Джеймс А л л е » , Международные монопо-
лии и мир, Госиноиздат, 1948 г., стр. 76, 77 и 79, и I. A. B i s s o n , Japan's War
Economy, New York, 1945, p. 88).
Германия и Япония усиливали также и внешнеторговую экспансию. В то
время как доля США в мировом торговом обороте упала с 13,84% в 1929 г. дЦ
11,75% в 1937 г. и 10,66% в 1938 г., доля Германии возросла с 9,35% в 1929 г.
до 10,00% в 1938 г., а доля Японии за эти же годы увеличилась примерно на
1%. Германия в 1938 г., обогнав Англию, заняла после США второе место в
общем импорте латино-американских стран. В импорте таких стран, как Брази-
лия, Уругвай и Парагвай. Германия, оттеснив США, к 1938 г. заняла уже пер-
вое место и вышла на второе место в импорте Чили, Мексики, Перу, Колум-
бии, Венецуэлы, Кубы и т. д.
2
«Фальсификаторы истории» (Историческая справка), Госполитиздат, 1948 г.,
стр. 75.

3* 35
тика, наиболее ярко выраженная в заявлении, сделанном через
день после нападения Германии на СССР президентом США Тру-
мэном, в то время влиятельным американским сенатором: «Если мы
увидим, что выигрывает Германия, то нам следует помогать России,
а если выигрывать будет Россия,то нам следует помогать Германии
и, таким образом, пусть они убивают как можно больше».
Общей установке правящего лагеря Соединенных Штатов в
определении целей второй мировой войны полностью соответство-
вала политика, проводившаяся в ходе войны американской воен-
щиной и монополиями. Эта политика нашла свое конкретное вы-
ражение по крайней мере в следующем:
в о - п е р в ы х , в сознательном и упорном торможении амери-
/ канскими монополиями мобилизации промышленности; «монопо-
лии стремятся к увеличению своих прибылей путем ограничения
производства и сохранения высоких цен», — признавалось в от-
чете созданного Ф. Рузвельтом Временного Национального Эконо-
мического Комитета;
в о - в т о р ы х , в сохранении американскими монополиями тес-
ных картельных (патентных и иных) связей с противником, в ре-
зультате чего Соединенные Штаты испытывали нехватку ряда ви-
дов стратегического сырья, американские поставки в страны про-
тивогитлеровской коалиции ограничивались, а немецкая и японская
военные машины снабжались ценными военно-стратегическими ма-
териалами из США. Сочиненный за океаном миф о том, будто Сое-
диненные Штаты являлись «арсеналом демократии», ничего общего
не имеет с'действительностью. Напротив, американские монополии
всячески помогали вражескому, фашистскому лагерю, были той си-
лой, которая умышленно тормозила борьбу Советского Союза за
достижение полной и окончательной победы над гитлеровской Гер-
манией;
в - т р е т ь и х , в оттягивании влиятельными реакционными по-
литиками, монополистами и милитаристами США открытия вто-
рого фронта в Западной Европе.
в - ч е т в е р т ы х , в дальнейших нарушениях правящими кру-
гами США союзнического долга, выразившихся, в первую оче-
редь, в неоднократном ведении, начиная с февраля 1943 г., одно-
сторонних переговоров с германо-фашистским правительством о
заключении сепаратного мира;
наконец, в-п я т ы х, во всевозможных иных попытках оттянуть
сроки победоносного завершения народами Советского Союза и
другими свободолюбивыми народами войны, так как война прино-
сила баснословные прибыли американским монополистическим
объединениям.
С окончанием второй мировой войны правящий лагерь США
перешел к открыто агрессивному, экспансионистскому курсу.
«Новый, откровенно экспансионистский курс США поставил сво-
ей целью установление мирового господства американского импе-
риализма. В интересах закрепления монопольного положения США
на рынках, создавшегося в результате исчезновения двух самых
крупных конкурентов США — Германии и Японии — и ослабления
капиталистических партнеров США — Англии и Франции, — новый
курс политики США рассчитан на широкую программу мер воен-
ного, экономического и политического порядка, преследующих
задачу установления во всех странах, являющихся объектом
экспансии США, политического и экономического господства США,
низведения этих стран на положение сателлитов США,
установления в них таких внутренних режимов, которые устраняли
бы всякие помехи эксплоатации этих стран американским капита-
лом со стороны рабочего и демократического движения»1. Осуще-
ствлению этой цели и служит программа Трумэна — Маршалла,
являющаяся открытым выражением агрессивных устремлений
заокеанского империалистического хищника. Американский импе-
риализм сделался после окончания войны наследником империа-
лизма германского, чьи бредовые планы установления мирового
господства потерпели полный и окончательный крах. Он повел
борьбу за создание мировой американской империи, которая долж-
на по своим масштабам превзойти все когда-либо существовавшие
в истории мировые империи завоевателей, стал главнейшим очагом
подготовки новой, третьей мировой войны. Соединенные Штаты
превратились в настоящее время в крупнейшую милитаристскую
силу, в центр реакции и мракобесия в капиталистическом мире.
Американский империализм стал самым разбойничьим, хищниче-
ским, агрессивным империализмом. Его сумасбродная программа
превращения всех суверенных народов мира в своих бессловесных
рабов превосходит взятые вместе планы немецких и японских
предшественников американских поджигателей новой войны.

Нынешняя борьба американского империализма за новые тер-


ритории, за мировое господство развертывается, однако, в усло-
виях, коренным образом отличных от тех, в которых происходила
борьба германского империализма за новые территории, за миро-
вое господство. В и т о г е в т о р о й м и р о в о й в о й н ы п р о и -
зошло резкое обострение общего кризиса капи-
тализма.
В результате блистательных побед Советской Армии, руководи-
мой полководческим гением товарища Сталина, фашистские агрес-
соры— Германия Япония и Италия — были разгромлены и 1 ыбыли
из состава государств, которые принято называть «великими дер-
жавами» капиталистического мира. Франция также потеряла свое
былое значение великой державы. Для Англии война оказалась
таким испытанием, которое подорвало ее могущество. В годы войны
Англия показала себя резко ослабленной в военном,экономическом

О международном положении, Госполитиздат. 1947 г.,


и политическом отношениях. Сегодняшняя Великобритания — это
уже не та «фабрика мира» и не та «владычица морей», какой она
некогда была.
В то время как силы капитализма ослабли, силы социализма и
демократии окрепли и возросли. Еще больше увеличилось могуще-
ство Советского Союза — великой социалистической державы.
В ряде освобожденных доблестной Советской Армией стран
Центральной и Юго-Восточной Европы, в результате всемирно-
исторической победы Советского Союза во второй мировой войне,
к власти пришли трудящиеся массы, которые под руководством
рабочего класса, во главе с коммунистическими и рабочими пар-
тиями, установили режим народной демократии и прочно стали на
путь социалистического строительства. В Германии образована
демократическая миролюбивая республика, что, как указал товарищ
Сталин, «является поворотным пунктом в истории Европы». Неви-
данный размах приобрело национально-освободительное движение
народов колониальных и зависимых стран, которое обострило кри-
зис колониальной системы, поставив под угрозу тылы капиталисти-
ческой системы. Великую победу одержала народно-демократиче-
ская революция в Китае. Широчайшие народные массы Китая,
возглавляемые рабочим классом и его коммунистическим авангар-
дом, опираясь на 'поддержку могучего лагеря демократии и социа-
лизма, свергли прогнивший реакционный гоминдановский режим,
режим национального предательства, феодального гнета и коло-
ниальной эксплоатации. Провозглашение Народной республики
Китая имеет всемирно-историческое значение.
Борьба американского империализма за господство в мире про-
исходит в условиях усиления борьбы двух систем, в условиях,
когда силы демократического, антиимпериалистического лагеря,
возглавляемого Советским Союзом, неуклонно растут и крепнут, а
империалистический, антидемократический лагерь, основной веду-
щей силой которого являются Соединенные Штаты Америки, все
больше слабеет и раздирается острейшими внутренними противо-
речиями.
В современных условиях одним из основных идеологических
орудий американского империализма в его борьбе за мировое
господство является космополитизм. Пуская в ход отравленное и
вредоносное оружие буржуазного космополитизма, империалисты
США посягают на национальную независимость народов всех дру-
гих стран. Они объявляют принцип государственного суверенитета
«устаревшим понятием». Суверенным правам народов проповедники
империалистического космополитизма противопоставляют различ-
ные идеи «всемирного государства» и «всемирного правительства»,
руководящая роль в которых неизменно отводится Соединенным
Штатам. При этом предлагается создать вооруженные силы,
также под командованием американского генштаба, которые были
бы в состоянии подавить всех пытающихся сопротивляться захват-
нической политике заправил финансового капитала США.
Космополитические разглагольствования американских агрессо-
ров призваны служить ширмой в их борьбе за господство в мире,
за порабощение всех других народов, прикрытием их политики им-
периалистических захватов и грабежа во всемирном масштабе. За
космополитизмом англо-американских империалистов кроются
звериный расизм н шовинизм, человеконенавистнические установки
о «превосходстве» англо-саксонской расы, ничем не уступающие
человеконенавистническим бредням германских фашистов. Эту кос-
мополитическую идеологию американские реакционеры и их аген-
тура — западно-европейские правые социалисты—пытаются всевоз-
можными средствами насадить в других странах. Соединенные
Штаты, как и Англия и их сателлиты, являются сегодня опасней-
шими врагами национальной независимости и суверенитета народов.
В борьбе империалистического лагеря против лагеря демокра-
тического, в борьбе американского империализма за мировое
господство плану Трумэна — Маршалла на современном этапе
была предназначена роль весьма важного оружия, призванного
укрепить империализм, подготовить новую мировую войну, повсе-
местно поддерживать реакционные, антидемократические и фаши-
стские режимы и движения, активно бороться против крепнущих
с каждым днем сил социализма и демократии.
План Трумэна—Маршалла, как и вся империалистиче-
ская политика американского монополистического капитала
в целом, предусматривает одновременную активность по
всем направлениям, — в направлениях в о е и н о-с т р а т е г и-
ческих мероприятий, экономической экспансии,
политической и идеологической б о р ь б ы . Все эти
аспекты «плана Маршалла» взаимозависимы и находятся в тесной
связи друг с другом.
Военно-стратегической стороной «плана Маршалла» является
предоставление западно-европейским странам американских креди-
тов ценой превращения этих стран в военно-стратегические плац-
дармы, военно-промышленные базы и поставщиков пушечного
мяса для готовящейся агрессии, англо-американского империали-
стического блока.
Западный военный союз, заключенный в середине марта 1948 г.
в Брюсселе между Англией, Францией и странами Бенилюкса под
эгидой США, — это прежде всего порождение «плана Маршалла».
Блок пяти западно-европейских государств является военно-
политическим дополнением к тому экономическому объединению
европейских стран, которое создано для проведения «плана Мар-
шалла» в Европе. Эта агрессивная группировка, как указывается
в заявлении Министерства иностранных дел СССР о Северо-атлан-
тическом пакте, «преследует цели укрепления и дальнейшего расши-
рения господствующего влияния англо-американских правящих кру-
гов в Европе с подчинением их узким целям всей внешней и внут-
ренней политики соответствующих европейских государств. Несов-
местимость таких политических планов англо-американского блока
с интересами мира и с проведением принципов демократии в стра-
нах Европы совершенно очевидна» Западный военный блок на-
правлен против СССР и стран народной демократии и является
весьма важным звеном в цепи мероприятий англо-американских
империалистов, подготовляющих новую мировую войну в целях на-
сильственной колонизации всего мира.
В конце 1948 — начале 1949 г. американские империалисты, под
фальшивым предлогом «коллективной самообороны», приступили
к сколачиванию более широкого военного блока — Северо-атлан-
.тического союза. 4 апреля 1949 г. в Вашингтоне представители
)США, Великобритании, Франции, Канады, Бельгии, Голландии,
іЛюксембурга, Италии, Португалии, Дании, Норвегии и Исландии
•подписали так называемый Северо-атлантический договор. Цели
Северо-атлантического пакта значительно шире, чем цели военной
группировки западно-европейских капиталистических государств.
Этот агрессивный договор представляет собой серьезную угрозу
делу мира, заговор против Организации Объединенных Наций, он
направлен на подготовку и развязывание войны против Советского
Союза и стран народной демократии. Северо-атлантический пакт
является наиболее далеко идущим выражением агрессивных стрем-
лений правящих кругов США, а также Англии, которые хотят при-
способить к осуществлению своих целей политику податливых или
прямо зависимых от них правительств других государств. «Северо-
атлантический пакт, — говорится в том же заявлении МИД СССР,—
фактически превращается в главное орудие агрессивной политики
правящих кругов США и Великобритании «по обе стороны Атлан-
тики», то-есть в обоих полушариях земли, и отвечает, тем самым,
агрессивным стремлениям к установлению англо-американского
мирового господства, что, как известно, было провозглашено в ка-
честве главной послевоенной задачи США и Великобритании...»2.
При этом, разумеется, руководящая роль в англо-американском
альянсе отводится Соединенным Штатам.

Загнав государства Западной Европы в ловушку Северо-ат-


лантического пакта и «плана Маршалла», подчиняя их себе r по-
литическом, экономическом и военном отношениях, американские
империалисты отнюдь не скрывают, что стремятся к полному уп-
разднению их национальной независимости. Махрово-реакционная
вашингтонская газета «Стар», тесно связанная с наиболее агрес-
сивными кругами республиканской партии США, прямо заявила
6 февраля 1949 г., что Северо-атлантический пакт является первым
серьезным практическим шагом к созданию «Соединенных Штатов
Европы» под американской эгидой. Официальный представитель
США в Организации Объединенных Наций не менее открыто при-

1 «Правда», 29/1 1949 г.


2
Там же.
знал, что Северо-атлантический пакт предназначен для образования
«мирового правительства», за которым на деле скрывается мировое
господство американского империализма.
Американские поджигатели войны добиваются от западно-
европейских стран в качестве «платы» за свои кабальные кредиты
создания новых американских военных баз в различных районах
Европы и в колониях европейских стран, получения из этих коло-
ний стратегического сырья, полного подчинения генеральному шта-
бу США воо'руженных сил западно-европейских государств по при-
меру того, как США это уже проделали в Западном полушарии
с вооруженными силами Канады и латино-американских республик.
Сердцевиной различных военно-агрессивных блоков становится
Западная Германия с ее спешно восстанавливаемым на аме-
риканские доллары военно-промышленным потенциалом, с ее
Рурским индустриальным бассейном. Именно поэтому «план
Маршалла» поставил «во главу угла раскол Германии и пре-
вращение ее западной части в отдельное государство под амери-
канским протекторатом» — говорилось в известной Декларации
советских профсоюзов о «плане Маршалла». Американские, как и
английские политики грубейшим образом нарушили свои обяза-
тельства по Ялтинскому и Потсдамскому соглашениям, стали
проводить в своей германской политике антипотсдамский курс и
повели дело к ликвидации Совета министров иностранных дел. Они
сорвали демократизацию и демилитаризацию Германии в западных
зонах оккупации, насаждают во всех звеньях управления старые
прогитлеровские, милитаристские и реваншистские элементы не-
мецкой реакции. Они спровоцировали кризис в так называемом
«берлинском вопросе», созвали весной 1948 г. в Лондоне сепарат-
ное совещание по германской проблеме и провели сепаратную
денежную реформу, открыто подготавливая создание правительства
для западных зон Германии.
На состоявшейся 23 мая—20 июня 1949 г. в Париже шестой
сессии Совета министров иностранных дел правительства США,
Англии и Франции оказались вынужденными под давлением демо-
кратических сил всего мира временно отойти от антипотсдамского
курса и принять ряд решений в духе предложений Советского пра-
вительства. Возобновление работы Совета министров иностранных
дел после более чем полуторагодового бойкота этого органа правя-
щими кругами западных держав и принятие им некоторых согла-
сованных решений явилось победой советской дипломатии, победой
миролюбивых народов всего мира и одновременно поражением по-
литики вдохновителей, организаторов и стратегов «холодной,
войны».
Однако не прошло и трех месяцев после Парижской сессии
Совета министров иностранных дел, как западные державы бес-
стыл но попрали и решения, принятые на этой сессии. Англо-
американская политика раскола и расчленения Германии заверши-

Гвеударстгнш
БИБЛИОТЕКА
СССР
дась образованием ублюдочного боннского «правительства», воз-
вращением к власти в Западной Германии откровенных реван-
шистов, вчерашних гитлеровцев и рурских промышленных магна-
тов, при одновременном введении в действие в западно-германских
областях оккупационного статута. Это означает, что англо-амери-
канские империалисты стремятся надолго сохранить режим окку-
пации, что они сорвали заключение мирного договора с Германией
и, превращают ее западную часть в свою вотчину. Это означает,
что англо-американские империалисты намерены использовать
Западную Германию в качестве плацдарма, а немецкий народ в
качестве пушечного мяса для осуществления своих агрессивных
замыслов. Это означает, что англо-американские претенденты на
мировое господство вновь стремятся возродить германскую агрес-
сию и использовать ее в подготовляемой ими войне против СССР
и стран народной демократии.
Провозглашение Германской демократической республики — это
ответ подавляющего большинства германского народа, его все
растущих демократических сил на раскольническую политику
англо-американских империалистов. Закладывая фундамент единой
демократической и миролюбивой Германии, германский народ тем
самым заявляет, что он не намерен поставлять пушечное мясо
англо-американским поджигателям войны, что он не хочет терпеть
больше империалистического рабства.
Образование Германской демократической миролюбивой рес-
публики наносит жесточайший удар по лагерю империалистов, по
лагерю поджигателей войны, так как существование миролюбивой
демократической Германии наряду с существованием миролюби-
вого Советского Союза, как указал товарищ Сталин, исклю-
чает возможность новых войн в Европе. В то же время образова-
ние Германской демократической республики усиливает фронт
сторонников мира и демократии.
. Политической стороной «плана Маршалла» является предостав-
ление западно-европейским странам американских кредитов ценой
отказа этих стран от национального суверенитета и государственной
независимости, ценой их подчинения монополистическому капиталу
США и предоставления ему «права» самого широкого- вмешатель-
ства в их внутренние дела.
«План Маршалла» призван поддержать американскими долла-
рами и штыками рушащийся в государствах Западной Европы
капитализм, помочь реакции в ее борьбе против все шире развер-
тывающегося рабочего и демократического движения за освобож-
дение народов из-под ига капитализма.
Одновременно «план Маршалла» явился попыткой реставрй-
ровать капиталистические порядки в народно-демократических
республиках Центральной и Юго-Восточной Европы, ставших на
путь социализма. Он имел целью подчинить эти страны власти
доллара, заставить их отказаться от проведения коренных преоб-
разований экономики и государственного устройства и от тесного
экономического и политического союза и сотрудничества с Совет-
ским Союзом. После того как эта цель «плана Маршалла» была
разоблачена и сорвана, его инициаторы открыто перешли к прове-
дению военно-политических мероприятий, к созданию агрессивных
военных блоков, враждебных государствам Восточной Европы.
Американские и английские империалисты всеми мерами стре-
мятся сорвать или по крайней мере задержать движение стран
народной демократии к социализму. Успехи трудящихся этих стран
вызывают злобу и ненависть лагеря империалистов и поджигате-
лей войны, который в борьбе против народно-демократических
республик Польши, Чехословакии, Болгарии, Румынии, Венгрии и
Албании применяет все свойственные ему коварные, подлые сред-
ства. Как это неопровержимо показал состоявшийся в сентябре
1949 г. в Будапеште судебный процесс по делу венгерского госу-
дарственного преступника Райка и его сообщников, англо-амери-
канский империалистический блок в своих черных планах рестав-
рации капитализма в странах народной демократии особую ставку
делает на предательскую, шпионскую банду Тито в Югославии.
Пробравшись к власти титовские буржуазные националисты лик-
видировали демократические завоевания югославского народа,
установили в стране террористический режим фашистско-гестапов-
ского типа, превратили Югославию в марионетку империализма.
Вся экономика этой страны поставлена под контроль иностранного
капитала, а ее народы обречены на тягчайшие бедствия, голод,
нищету и бесправие. Открыто ставшие ныне на путь фашизма,
террора, провокаций и диверсий югославские правители уже давно
являются платными агентами империалистических разведок. По
грязным заданиям своих империалистических хозяев шпионы и
убийцы из клики иуды Тито, этого главаря белградских фашистов,
вели враждебную работу в СССР и странах народной демок-
ратии, пытаются нанести странам народной демократии удар в
спину, толкнуть их народы вспять, в омут капитализма и фашиз-
ма, расчистить империалистам путь на Балканы. Но народно-демо-
кратические государства, крепнущие в борьбе со своими внешними
и внутренними врагами, бдительно следят за происками империа-
листов, распознают их маневры, обезвреживают их агентуру. Они
высоко несут всепобеждающее знамя Маркса — Энгельса —
Ленина — Сталина, все теснее сплачиваются в единый боевой
лагерь вокруг своего верного друга, первого в мире государства
победившего социализма — Советского Союза.
Экономической стороной „«плана Маршалла» является предо-
ст'авлетте западно-европейским странам американских кредитов
ценой отказа этих стран от экономической самостоятельности,
ценой их превращения в придатки к американской экономике.
«План Маршалла» направил западно-европейские страны
не по пути восстановления и подъема их национальной экономики,
а по пути ее подчинения интересам финансового капитала Сое-
диненных Штатов Америки, по пути усиления и углубления до-
слевоенной экономической разрухи. В руки американских монопо-
листов, в частности администрации по осуществлению «плана
Маршалла», возглавляемой крупными американскими капиталиста-
ми П. Гофманом и А. Гарриманом, все больше переходит контроль
•над промышленностью, сельским хозяйством, транспортом, внеш-
ней торговлей, финансами, сырьевыми ресурсами стран Западной
Европы и их колониальных владений. Правительства некоторых за-
падно-европейских государств «разработали» некое подобие «на-
циональных производственных программ» («план Моннэ» во
Франции, который уже успели сдать в архив, «правительственный
план» в Англии, четырехлетние «программы» маршаллизованаых
стран и т. д.). Ныне даже подобного рода «программы», на деле
ничего общего не имеющие с подлинным народнохозяйственным
планом, подлежат обязательному согласованию с американской
администрацией, которая, получая в свое распоряжение данные,
составляющие обычно государственную тайну, во все больших
масштабах прибирает к своим рукам экономику западно-европей-
ских стран.
«План Маршалла» привел к свертыванию и постепенной ликви-
дации целого ряда отраслей экономики западно-европейских
стран, в первую очередь производства средств производства (ма-
шиностроительная, металлургическая, а также автомобильная, су-
достроительная и другие отрасли промышленности), к закрытию
множества предприятий, следовательно; к деиндустриализации
стран Западной Европы (за исключением Западной Германии); он
направлен на упразднение английской и французской конкуренции
для США на европейском и других рынках, на фактическое пре-
вращение западно-европейских государств в колонии амери-
канского империализма. Вывоз американского оборудования и
многих видов сырья по «плану Маршалла» свелся к ничтожным
размерам, в то время как главное место в поставках США зани-
мают автомобили, суда, дорогой и низкокачественный уголь
и т. д., а также в еще большей степени залежалая, второсортная
продукция американской промышленности предметов потребле-
ния — текстиль, чулки, табачные изделия, яичный порошок и т. д.
Американский капитал совместно с западно-европейским капи-
талом ведет наступление на жизненный уровень трудящихся масс
маршаллизованных стран. «План Маршалла» ударил по рабочему
классу и всем трудящимся в странах Западной Европы, приведя к
снижению их покупательной способности, к дальнейшему их обни-
щанию, к огромному росту безработицы. Он способствует усилению
воздействия нарастающего в США экономического кризиса
общего перепроизводства на маршаллизованные страны, которые
сами все больше втягиваются в пучину экономического кризиса.
Первоначально предполагавшиеся размеры американских кре-
дитов западно-европейским странам были резко сокращены. Вместо
намеченной в самом начале в заявке Парижской конференции госу-
дарств-участников «плана Маршалла» суммы в 29 млрд. долл. на
4 года, западно-европейские страны получили лишь немногим бо-
лее 4 млрд. долл. на первый год программы так называемого
«европейского восстановления» (начиная с апреля 1948 г.). Ассиг-
нования западно-европейским странам на второй год действия
«плана Маршалла» были еще более урезаны американским кон-
грессом — всего до 3,62 млрд. долл. Сессия американского
конгресса в марте 1948 г. категорически отвергла даже, самую
мысль о предоставлении кредитов на несколько лет вперед. Тог
факт, что конгресс США должен каждый год заново рассматри-
вать вопрос об ассигнованиях, означает, что и в области кредито-
вания американский империализм сохранил за собой на длительный
период мощный рычаг давления на экономику и политику западно-
европейских государств'. Урезывая долларовые заявки маршалли-
зованных стран, магнаты американского финансового капитала
одновременно усиливали кабальные требования и условия, на кото-
рых они «соглашались» предоставлять кредиты. В частности, ог-
ромное значение в их планах подчинения Западной Европы имеет
тот пункт так называемых «двухсторонних» (на деле односторон-
ний диктат США) соглашений по «плану Маршалла», согласно ко-
торому выручка за продажу американских товаров, полученных по
этому «плану», депонируемая в банках западноевропейских стран
в местной валюте, не может расходоваться без санкции США.
Такова цена филантропических рассуждений американских мо-
нополистов и их правосоциалистских лакеев из Западной Евро-
пы по поводу «плана Маршалла». Теперь уже ни для кого не сек-
рет, что «план Маршалла» не только не оздоровил экономику За-
падной Европы, о чем столько трубили его инициаторы и поклон-
ники, но вконец ее подорвал. Позорный провал «плана Мар-
шалла» является фактом, отрицать который не в состоянии даже
самые рьяные его апологеты. План Трумэна — Маршалла -— это
петля, которую владельцы американских монополий накинули на
народы Западной Европы.

II

«План Маршалла» имеет еще одну сторону — в н у т р е н н е -


э к о н о м и ч е с к у ю . Он призван был, по мысли магнатов капи-
талистических монополий США, сыграть весьма важную роль в
американской э к о н о м и к е . Указывая на тесную связь
всех направлений послевоенной экспансионистской политики
американского империализма, В. М. Молотов говорил: «Если бы у
правящих кругов Соединенных Штатов Америки внутренние дела
не вызывали большого беспокойства, особенно в связи с прибли-
жающимся экономическим кризисом, то не было бы такого изоби-
лия экономических проектов экспансии Соединенных Штатов Аме-
рики, которые, в свою очередь, опираются на агрессивные военно-
политические планы американского империализма» С
Внутриэкономический аспект «плана Маршалла» несомненно
выражает послевоенное обострение глубочайших противоречий
американского капитализма. «План Маршалла» явился попыт-
кой (хотя и с негодными средствами) разрешить послевоенные
противоречия и трудности американской экономики путем расшире-
ния внешней экспансии, разрешить резко обострившуюся проблему
реализации и, тем самым, если не предотвратить неминуемый эконо-
мический кризис, то, по крайней мере, ослабить его или оттянуть его
наступление. Жизнь, однако, опрокинула эти расчеты финансовых
Магнатов США.
• «План Маршалла» во всех отношениях является планом амери-
канских монополий, планом Уолл-стрита. Еще задолго до того как
Маршалл произнес свою речь перед ассоциацией бывших студентов
Гарвардского университета 5 июня 1947 г., все ее основные
положения уже были сформулированы другими глашатаями инте-
ресов крупного американского капитала. Так, не успела еще
кончиться вторая мировая война, как в то время заместитель госу-
дарственного секретаря Дин Ачесон, компаньон юридической кор-
порации, консультирующей финансовые группы Моргана, Рокфел-
лера и Дюпона, сменивший в январе 1949 г. Маршалла на посту
государственного секретаря США, заявил, что основной целью аме-
риканской политики должно быть приобретение новых рынков для
экспорта из США, и высказался за применение «дипломатии дол-
лара», за «широкое использование экономической мощи и финансов
США» в качестве орудия американской внешней политики. Через
два с половиной года после этого, в мае 1947 г., тот же Ачесон
открыто призвал к широкой практике предоставления политических
займов странам, режимы которых «приемлемы для США». Другой
представитель американских империалистических кругов, Джон
Фостер Даллес, один из виднейших проводников агрессии Соеди-
ненных Штатов и их политики раскола Германии, основывал свой
план создания «западного экономического блока» на том, что,
«планируя будущее Германии, надо больше мыслить понятиями
экономического объединения Европы, чем понятиями Потсдамско-
го диктата (!), гласящего, что Германия должна быть единым
экономическим целым». 29 мая 1947 г., т. е. всего за несколько
дней до гарвардского выступления Маршалла, осведомленный жур-
налист, отражающий реакционные устремления Уолл-стрита,
Уолтер Липпман, в органе республиканской партии США «Нью-
Йорк геральд трибюн» изложил буквально те же самые положе-
ния, которые позднее стали называться «планом Маршалла».
Захватническая экономическая политика американских моно-
полий после войны, неоднократно формулировавшаяся их пред-
_—. \ -
1
В. М. М о л о т о в , Тридцатилетие Великой Октябрьской социалистической
революции. Доклад на торжественном заседании Московского Совета 6 ноября
1947 года, Госполитиздат, 1947 г., стр. 20.
ставителями и, в конечном счете, воплощенная в «плане Маршал-
ла», заключается в следующем. Для упрочения и расширения уже
завоеванных позиций на мировом рынке американские монополив
форсируют экспорт. Эта задача приобрела для них особенно ак-
туальное значение в связи с быстрым назреванием очередного
экономического кризиса. Однако капиталистическая Европа, испы-
тывая долларовый дефицит, сокращает и неизбежно чем дальше,
тем все больше будет сокращать импорт американских товаров.
Ей нужны доллары, и Соединенные Штаты ссужают их. По мнению
американских банкиров, практика предоставления займов и кредитов
отдельным государствам себя не вполне оправдала: это подтвер-
дил период, последовавший за окончанием первой мировой войны, а
кроме того в Америке еще памятен гуверовский мораторий 1931 г.
и акт Джонсона 1934 г. о долгах первой мировой войны. Поэтому
Соединенные Штаты в настоящее время предпочитают предостав-
лять займы и кредиты не отдельным странам, а группам госу-
дарств, с получением «гарантий». Под подобными «гарантиями»
американские капиталисты-монополисты понимают свое «право» на
неограниченное вмешательство во внутренние дела этих стран. Они
создают такой союз государств-должников США, который широко
раскрывает таможенные двери своих стран перед товарами с аме-
риканской торговой маркой. В больном воображении американских
монополистов «план Маршалла» рисовался некоей панацеей, при-
званной «спасти» американский капитализм от его неизлечимых по-
роков. В свою очередь, экономическое объединение европейских
стран должно, по замыслам финансовой олигархии США, сопро-
вождаться их политическим и военным объединением, также при
руководящей роли в нем США, что находится в полном соответ-
ствии с бредовыми, авантюристическими планами американских
монополий, мечтающих об установлении своего господства в мире.

Вступив в войну позже других участников антигитлеровской


коалиции и фактически участвуя в ней относительно незначитель-
ными военными силами, Соединенные Штаты не знали тех лише-
ний и жертв, которые выпали на долю большинства воевавших
свободолюбивых народов. Американский материк не был ареной
боевых операций, и Соединенные Штаты не испытали не только
разрушительного вражеского вторжения, но даже и воздушных
бомбардировок. Людские потери Соединенных Штатов были незна-
чительными; они не достигали даже числа жертв от несчастных
случаев внутри страны.
Для американских капиталистов вторая мировая война послу-
жила прежде всего толчком для широкого развертывания про-
мышленного, в первую очередь военного производства. Она рассо-
сала начавшийся во второй половине 1937 г. в США как и в дру-
гих буржуазно-демократических странах кризис перепроизводства..
Индекс промышленного производства США (1929 г. = 100), сокра-
тившийся со 103 в 1937 г. до 81 в 1938 г., достиг 218 (правда по
•завышенным американским официальным данным) в 1943 г., з год
наиболее высокой военно-экономической конъюнктуры в США.
Вторая мировая война в еще большей степени, чем первая, яви-
-лась для американских капиталистов средством наживы и обога-
щения. Тов. Молотов на пленарном заседании Парижской мирной
конференции 10 октября 1946 г. говорил: «...нельзя сказать, что
Соединенные Штаты относятся к числу тех государств, которые
понесли тяжелый материальный ущерб во второй мировой войне,
которые разорены и обессилены в этой войне...». Напротив, продол-
жал тов. Молотов, богатства Соединенных Штатов Америки «...во
время войны колоссально возросли» За 4 военных года — с 1941
по 1944 г. включительно — национальный доход США увеличился
на 64 млрд. долл., т. е. на сумму, равную всему национальному
.доходу страны в 1938 г. Значительно увеличилось и нацио-
нальное богатство Соединенных Штатов.
Двигателем американского капиталистического хозяйства и в
годы войны было стремление к извлечению максимальной прибы-
ли. Магнаты Уолл-стрита «делали бизнес» на человеческих стра-
даниях и жизнях, на разрушенных городах и миллионах вдов и
сирот. Американские монополии наживались и богатели еще боль-
ше, торгуя и с союзниками, и с врагами, всячески тормозя прибли-
жение победы, продавая продукцию своему государству по непо-
мерно вздутым ценам, получая правительственные субсидии, грабя
миллионы рядовых американских налогоплательщиков. Как
актуально звучат и сегодня обличительные слова замечательного
ленинского «Письма к американским рабочим» 20 августа 1918 г.:
«Американские миллиардеры... нажились больше всех. Они сдела-
ли своими данниками все, даже самые богатые, страны." Они на-
грабили сотни миллиардов долларов. -И на каждом долларе видны
следы грязи: грязных тайных договоров... о дележе награбленной
добычи, договоров о «помощи» друг другу в угнетении рабочих и
преследовании социалистов-интернационалистов. На каждом дол-
ларе — ком грязи от «доходных» военных поставок, обогащавших
в каждой стране богачей и разорявших бедняков. На каждом дол-
ларе следы крови — из того моря крови, которую пролили 10 мил-
лионов убитых и 20 миллионов искалеченных...» 2.
Минувшая война была «ужасно прибыльной вещью» для
американских монополий. Даже по официальным, явно преумень-
шенным данным департамента торговли США, прибыль всех
действующих корпораций, до уплаты федерального подоходного
налога и налога на сверхприбыль, возросла с 7,2 млрд. долл. в
1939 г. до 28,1 млрд. долл. в 1943 г. и 22,4 млрд. долл. в 1945 г.
Соответствующие цифры чистой прибыли корпораций после уплаты
налогов составляют: 5,9; 12,2 и 9,0 млрд. долл. За 5 лет военной
экономики — с 1941 по 1945 г. включительно — прибыли американ-
1
В. М. М о л о т о в , Вопросы внешней политики, Госполитиздат, 1948 г.,
-стр. 215—216.
2 В. И. Л е н и н , Соч., т. XXIII, стр. 179—180.
ских корпораций превысили гигантскую сумму—116 млрд. долл.,
и были в три раза больше, чем прибыли в предыдущем пятилетии
На общем фоне экономической разрухи, царящей в послевоен-
ном капиталистическом мире, в крупнейших западно-европейских
государствах — В' Западной Германии, Франции, Италии, Англии,
а также в Японии и других буржуазных странах, отчетливо вы-
ступило экономическое усиление Соединенных Штатов Америки.
Следует иметь в виду, что еще во время войны, начиная
с 1944 г., когда Советская Армия перешла в решительное наступ-
ление на немецко-фашистские армии и, одерживая одну победу за
другой, погнала их на запад, и особенно' после конца войны,
в 1945 г., выпуск продукции в США стал резко падать. В 1946 г.
он сократился более чем на одну треть в сопоставлении с 1943 г.
Пять лет американское производство топталось примерно на одном
уровне, сильно пониженном против максимума 1943 г., а с октября
1948 г. началось длительное падение промышленного производства
в США.
Несмотря на это, резкое ослабление всех других крупных ка-
питалистических стран при увеличении продукции американской
промышленности по сравнению с довоенным временем привело к
значительному повышению удельного веса США в мировом капи-
талистическом производстве после войны. По американским
данным, доля США в общем объеме промышленного производства
капиталистического мира составила после войны 60% 2 по сравне-
1
Обычно в статистике делаются подсчеты прибылей за 4 года участия
США в войне, т. е. с 1942 по 1945 г. включительно. Такие подсчеты не дают
полной картины динамики военных прибылей американских корпораций, так как
они не учитывают, что американские монополии использовали до дна выгодно
сложившуюся для них конъюнктуру у ж е в 1941 г. в связи с начавшейся вой-
ной. Тормозя перевод хозяйства на военные рельсы, они извлекали огромные
барыши, поставляя правительству и за границу уже производившуюся ими про-
дукцию, часто не соответствующую потребностям ведения современной войны,
а часто и вовсе непригодную для применения на фронте, что вызывало допол-
нительную гибель солдат армий антигитлеровской коалиции. Прибыль корпораций
США увеличилась с 9,3 млрд. долл. в 1940 г. до 16,7 млрд. долл. в 1941 г.
В литературе часто приводится цифра военных прибылей монополий в
52,3 млрд. долл., заимствованная иэ официальных американских источников.
Эта цифра сознательно пущена в ход Уолл-стритом, чтобы скрыть получение
на деле гораздо больших прибылей. В этот «подсчет» не вошла прежде всего
большая часть прибавочной стоимости, изымавшаяся государством в форме
налогов и попадавшая в карман все тех ж е финансовых магнатов. Кроме того
эта цифра не учитывает сумм, выплачивавшихся в виде процентов за банков-
ские и иные кредиты, которые в балансах предприятий также не входят в
счет прибыли. Наконец, американские корпорации во время войны искусствен-
но изымали из валового дохода крупные средства и перечисляли их в различные
завышенные фонды амортизации и «реконверсии» предприятий.
2
См. напр. Джеймс А л л е и , Международные монополии и мир, стр. 90.
Stuart C h a s e , To-morrow's Trade. Problems of Our Foreign Commerce. New
York, 1946, p. 5; Fritz S t e r n b e r g , The Coming Crisis. New York, 1947, p. 121.
Во французском журнале «Démocratie Nouvelle» (апрель—май 1949 г.)
удельный вес США в промышленном производстве капиталистического мира
в 1947 г. определен в 55%. Эти данные также следует признать в известной
мере преувеличенными.
4 Л:'--.'ткяпо. Ті план з э к л ' . тснпл Езропы 4 9
нию с 35% перед первой мировой войной, 45% в 1928 г. и 48,6 %
в 1937 г.
О росте удельного веса США в продукции тяжелой индустрии
капиталистического мира можно судить по динамике показателей
выплавки чугуна и стали.

Выплавка чугуна и стали в США и остальных капиталистических странах


Ч у г у н С т а л ь
1937г.[ 1947 г.|] 948 і 1937 г. 11947 г. 11948 г.

Выплавка всего капиталистического


мира (млн. тонн) 86,0 82,2 87,7 113,3 115,4 127,5
Выплавка в С Ш А (млн. тонн) . . . 37,2 53,7 55,0 51,4 77,0 8 0 , 3
Доля С Ш А в суммарной выплавке
капиталистического мира (%) . . . . 43,3 65,3 62,7 45,4 66,7 62,9
О т н о ш е н и е продукции С Ш А к сумме
продукции остальных капиталистиче-
ских стран (о/о) 76 188 168 83 201 170

В то время как выплавка чугуна и стали в 1947 г. сократилась


по сравнению с 1937 г., соответственно, в Германии в 5,3 и 4,8 ра-
за, в Японии — в 6,3 и 6,4 раза, во Франции на 38 и 28%, в Ан-
глии на 9 и 4 % , в США за это десятилетие выплавка чугуна
увеличилась на 44%, а стали — на 50%.
После второй мировой войны Соединенные Штаты, по данным
американского экономиста Стюарта Чейза, стали обладателями
67% тоннажа военных кораблей, 60% боевых самолетов, 70% тон-
нажа торговых судов, 75% транспортных самолетов капиталисти-
ческого мира '; на долю США приходилось более 50% производства
электроэнергии всех капиталистических стран, 43% мировой добы-
чи угля и т. д.
Таким образом усиление неравномерности капиталистического
развития в итоге второй мировой войны проявилось, в частности,
в том, что резко увеличился разрыв между ...уровнем экономическо-
го развития США, с одной стороны, и уровнем экономического раз-
вития других капиталистических стран, — с другой. Сейчас резче,
чем когда-либо раньше, выступает разница между экономиче-
скими и военными потенциалами США и остальных капиталисти-
ческих государств. Вместе с тем огромный рост могущества
Советского Союза в результате победоносного завершения Оте-
чественной войны и успешного хода выполнения послевоенной
сталинской пятилетки, отпадение от капиталистической системы
ряда государств Центральной и Юго-Восточной Европы — госу-
дарств народной демократии, образование Германской демократи-
ческой республики, а также победа трудящихся Китая и ряда дру-
гих стран, бывших ранее колониями и полуколониями империализ-

1
Stuart C h a s e , To-morrow's Trade. Problems of Our Foreign Commerce, p. 5.

50
ма, -при ослаблении подавляющего большинства стран капитализма,
и особенно в условиях кризиса, все шире и глубже охватывающего
мир капитализма, изменили не только политическое, но и экономи-
ческое -соотношение -сил двух противоположных систем — капита-
листической и социалистической — в пользу социализма.
Вторая мировая война, усилив Соединенные Штаты Америки в
военном и экономическом отношениях, вместе с тем д о к р а й -
ности обострила все противоречия американско-
го к а п и т а л и з м а — э к о н о м и ч е с к и е , социальные,
п о л и т и ч е с к и е . Общий к р и з и с к а п и т а л и з м а силь-
н о п о р а з и л ц и т а д е л ь к а п и т а л и з м а — США. Никакая
апологетика американского капитализма его «учеными» адептами
не может скрыть того непреложного факта, что разжиревший на
народной крови и бедствиях монополистический капитал Соеди-
ненных Штатов оказался перед лицом неразрешимых противоре-
чий, с каждым днем все сильнее потрясающих внутреннюю поли-
тическую и экономическую жизнь Америки, ослабляющих ее
.международное положение.
Товарищ Сталин в своей речи «О правых фракционерах в аме-
риканской компартии» еще в 1929 г. разоблачил насквозь фальши-
вую «теорию исключительности» американского капитализма, лже-
теорию о «вечном просперити» Соединенных Штатов. Этот буржу-
азный миф об «особых путях» развития американского капита-
лизма, якобы отличных от путей развития других капиталистиче-
ских стран, о «неприменимости» общих законов капитализма к
США получил, как известно, весьма широкое распространение в
американской буржуазной экономической литературе. Между тем,
как указал товарищ Сталин, нельзя «рассматривать американ-
ский капитализм как нечто, стоящее вне и над мировым капита-
лизмом» нельзя преувеличивать значение «специфических черт
американского капитализма» и забывать тем самым об «основных
чертах американского капитализма, присущих всему мировому
капитализму» 2 .
Подъем американского производства во время войны, достигну-
тый впервые за долгие годы, когда развитие американского хозяй-
ства проходило под знаком глубоких и затяжных кризисов, поро-
дил к жизни в США новую волну апологетики американского ка-
питализма. Появились различные подновленные и подкрашенные
«теории», восхваляющие американский монополистический капита-
лизм, возвещающие о якобы возможности его быстрого и бескри-
зисного развития в условиях мирного времени. Действительность
разоблачила эти лживые измышления буржуазных апологетов,
показала всю их несостоятельность. Послевоенный период в
США, как и в других капиталистических странах, связан с боль-
шими экономическими и политическими кризисами.

1
«Большевик», Л1» 1, 1930 г., стр. 8—9.
3
Таи же, стр. 8.
4* 51
В р е з у л ь т а т е в т о р о й мировой войны произо-
шло д а л ь н е й ш е е о с л а б л е н и е к а п и т а л и с т и ч е с к о й
с и с т е м ы в США.
Ослабление капиталистической системы хо-
з я й с т в а в США в и т о г е в т о р о й м и р о в о й войны,
прежде всего, является следствием ослабления
м и р о в ы х позиций к а п и т а л и з м а в целом, вызван-
ного чрезвычайным обострением общего кризи-
с а к а п и т а л и з м а (дальнейшее усиление могущества С С С к
отпадение от капиталистической системы ряда стран Центральной
и Юго-Восточной Европы, обострение кризиса колониальной си-
стемы, разгром главных фашистских государств, подрыв позиций
Англии, Франции и других капиталистических стран и т. д.).
Гигантское обострение основного противоре-
чия к а п и т а л и з м а — между о б щ е с т в е н н ы м харак-
тером п р о и з в о д с т в а и частной формой присвое-
н и я, между возросшими производительными силами и производ-
ственными отношениями капитализма, превратившимися в оковы
дальнейшего развития производительных сил, привело к резкому
углублению всех его проявлений в Соединенных Штатах Америки.
Усилилась классовая борьба между амери-
канским пролетариатом и буржуазией, между
н а е м н ы м т р у д о м и к а п и т а л о м . В ходе войны возросли
классовое самосознание и организованность рабочего класса
Соединенных Штатов. Численность американских профсоюзов
превышает в настоящее время 15 млн. человек. Участвуя в спра-
ведливой войне против международного фашизма, американские
трудящиеся массы, и прежде всего их авангард — рабочий класс,
прониклись освободительными целями этой войны. Они убеждают-
ся в фальши американских буржуазных «свобод». Американские
солдаты, вернувшись с фронта, все больше понимают, что в их
собственной стране не только все остается по-старому, но устанав-
ливаются порядки, весьма близкие к фашистскому режиму.
После войны в Соединенных Штатах резко поднялась волна
забастовочного движения, которая распространилась на все основ-
ные отрасли американской промышленности и транспорт и значи-
тельно превысила даже огромный размах стачечной борьбы в США,
которым характеризовались периоды после первой мировой войны
и после кризиса 1929—1933 гг. В 1948 г. число забастовок превы-
сило 3,3 тыс.; эти забастовки охватили около 2 млн. человек.
Влияние в массах коммунистической партии США, которая
освободилась от оппортунистического груза браудерианства, пропо-
ведывавшего «гармонию классовых интересов», от правого оппор-
тунизма и «левого» сектантства, возрастает, несмотря на дикие
репрессии, которым она непрерывно подвергается, несмотря на
арест ее руководителей осенью 1948 г., на девятимесячную инсце-
нировку судебного процесса над ними в 1949 г. и на преступный
приговор, признавший '«виновными» лучших сынов американского
рабочего класса. Вместе с тем начинает уменьшаться влияние
агентов и прислужников империализма в рабочем движении США,
этих, по выражению В. И. Ленина, «рабочих приказчиков класса
капиталистов» — желтых лидеров Американской федерации труда
и Конгресса производственных профсоюзов.
В Соединенных Штатах растут передовые, прогрессивные силы,
сплачивается демократическая группировка, за которой будущее.
Усиление «левой» Америки нашло после войны многочисленные
проявления в росте забастовочного движения, в массовом недоволь-
стве антинародной внутренней и внешней политикой реакционного
двухпартийного блока республиканцев и демократов, в борьбе
американских трудящихся -против империалистической реакции,
против агрессоров — поджигателей новой войны, в движении
за создание в США третьей, прогрессивной партии. Число голосов,
полученных прогрессивной партией на президентских выборах
2 ноября 1948 г. (свыше 1 миллиона), не может являться главным
критерием для определения реального политического веса этой
партии. Решающее значение имеет тот факт, что прогрессивная
партия превращается в постоянную, серьезную силу на поли-
тической арене США. В то же время провал республиканской
партии на выборах, которая не только не провела своего кандида-
та—Дьюи—в президенты, но и потеряла большинство в конгрессе,
свидетельствует о том, что американский народ отвергает откро-
венно реакционную и наиболее агрессивную программу внутренней
и внешней политики, с которой выступали лидеры республиканцев.
С другой стороны, послевоенный период американской истории
отмечен дальнейшим наступлением монополистического капитала
на рабочий класс Соединенных Штатов. Встревоженные ростом ра-
бочего и демократического движения в стране, американские моно-
полии открыто возвестили о новом походе на политические права
американского рабочего класса, на его жизненный уровень. Уси-
лилась экошюатация- рабочего класса, быстро росли цены на пред-
меты первой необходимости, все туже закручивался налоговый
пресс. Так же как -осно-вная тяжесть ведения войны была перело-
жена на плечи трудящихся и в первую очередь рабочего класса,
так и тяготы -послевоенного периода монополии переложили на
трудящихся, прежде всего на рабочий класс. Пресловутый закон
Тафта—Хартли, возродивший систему «открытого цеха», каравший
стачечников тюремным заключением и огромными штрафами и
резко ограничивший права профсоюзов; антикоммунистическая
истерия, -поднятая по инициативе профашистской комиссии палаты
представителей по расследованию «антиамериканской» деятельно-
сти и воплощающаяся в антикоммунистический закон Мундта; су-
дебный процесс над 12 руководителями американской компартии;
приказ Трумэна о «проверке лойяльности», изданный в марте
1947 г. и означавший чистку более двух миллионов чиновников
государственного аппарата США и преследование всех честных и
прогрессивных американцев, — все эти и многие другие подобные
мероприятия правительства и конгресса США свидетельствуют о
том, что наступление американской реакции на рабочий класс
вступило в новую фазу, что американский капитал решил подор-
вать силы организованного рабочего движения, уничтожить остат-
ки демократии в стране. Американская воинствующая реакция
маскируется демократической фразеологией, но все яснее стано-
вится, что сделан крупный шаг к фашизации внутренней полити-
ческой жизни США.
Готовя свою страну к внешним авантюрам, экспансионистские
круги США решили во что бы то ни стало «укрепить тылы», заду-
шить внутри страны всякое сопротивление делу подготовки новой
войны. В этой связи еще в 1946 г. Деласей, конгрессмен от штата
Вашингтон, заявил, что «те же люди, которые подрывают единство
«большой тройки», пытаются уничтожить организованное рабочее
движение, так как они знают, что именно организованное рабочее
движение препятствует развязыванию третьей мировой войны».
Поворот Соединенных Штатов к крайним формам реакции и
мракобесия, к фашизму, стремление американского монополисти-
ческого капитала прибегнуть к открыто-террористической диктату-
ре наиболее реакционных, наиболее шовинистических, наиболее
империалистических элементов капитализма для подавления рабо-
чего класса и остальных трудящихся говорит о резком обострении
классовых противоречий и классовой борьбы в США после войны,
является свидетельством не силы, а слабости американского ка-
питализма.
Резко усилились загни-ванне и паразитизм
а м е р и к а н с к о г о к а п и т а л и з м а . В. И. Ленин еще в 1916 г.
отмечал, что «паразитические черты новейшего американского ка-
питализма выступили особенно ярко» Эти слова Ленина с особой
силой подтверждаются характером развития американского капи-
тализма после второй мировой войны. Усиление паразитизма и за-
гнивания американского капитализма проявляется буквально во
всех сферах экономической, социальной, политической и культур-
ной жизни сегодняшней Америки.
Невозможность перевода значительной части разбухшего во вре-
мя войны производственного аппарата США на мирное производ-
ство и нежелание американских монополий свертывать военное
производство явились по окончании войны яркими показателями
усиления загнивания американского капитализма. После войны
производственный аппарат США вновь вернулся к своему обычно-
му в период общего кризиса капитализма состоянию хронической
недогрузки. Еще до начала кризиса в значительных масштабах
был незагружен основной капитал в металлургической, судострои-
тельной, станкостроительной, авиационной, алюминиевой и других

1 В. И. Л е н и н , Соч., т. 22, стр. 287.

54
отраслях американской промышленности Самый факт, что война
и производство средств разрушения явились единственным
средством, которое сделало возможным использовать производ-
ственный аппарат США, загруженный до этого не более чем на
50%, хотя и не на всю мощность, но все же значительно более
полно, а также вовлечь в производство значительную часть хрони-
ческой многомиллионной армии безработных, показывает, насколь-
ко далеко зашел процесс загнивания капитализма в Соединенных
Штатах. Весьма показательно в этом отношении и резкое сокра-
щение выпуска продукции американской промышленностью после
военного пика 1943 г., а также длительное загнивание и застой в
ряде отраслей производства предметов потребления.
Усиление загнивания американского капитализма проявляется в
искусственном торможении американскими монополиями, больше
чем когда-либо раньше, всякого прогресса, в частности техническо-
го прогресса, в их отказе от использования в мирных целях таких
факторов дальнейшего развития производительных сил, как атом-
ная энергия и другие достижения современной техники и науки
(газовые турбины, реактивная механика, открытия в области ме-
дицины, биологии и т. д.), которые засекречиваются крупными
монополиями и используются ими лишь в агрессивных, военных
целях.
Усиление паразитизма и загнивания американского капитализ-
ма после войны сказывается также в характере экспорта капи-
тала. Превратившись в ходе первой мировой войны, т. е. позже
других главных капиталистических держав, из страны-должника в
страну-кредитора, Соединенные Штаты в короткий исторический
срок полностью освоили механику хищнической системы эксплоа-
іации других народов. Став денежной сумой мирового капитализ-
ма, «центром финансовой эксплуатации мира» 2 , США пре-
вратились в крупнейшее государство-рантье, в ростовщика, грабя-
щего другие страны. Вывоз капитала — эта, как указывал
В. И. Ленин, «одна из самых существенных экономических основ
империализма» 3 — достиг в Соединенных Штатах огромных разме-
ров и налагает отпечаток паразитизма на всю страну. При этом
две особенности характеризуют послевоенный экспорт капитала из
США: 1) вывоз капитала преимущественно не частными лицами,
1
Трумэн еще 1 марта 1946 г. в своем послании конгрессу признал, что
большая недогрузка основных фондов имеет место в производстве железнодо-
рожного оборудования, станков, энергетического и подъемно-транспортного обо-
рудования, некоторых видов продукции общего машиностроения, металлов, тя-
ж е л ы х химикалиев, синтетического каучука и других промышленных материа-
лов. Согласно некоторым американским данным, станкостроительная, су до
строительная и магниевая отрасли промышленности США работали в первом
полугодии 1948 г. с загрузкой своих мощностей не более чем на 40%, метал-
лургическая — на 60—70%; свыше 70% производственных мощностей по произ-
водству синтетического каучука бездействовало; строительство торговых судов
на частных верфях в 1947 г. сократилось почти на 50% и т. д.
2
И. С т а л и н , Соч., т. 7, стр. 266.
3
В. И. Л е н и н , Соч., т. 22, стр. 263.
не монополиями, а буржуазным государством, путем грабежа и
усиления эксшюатации трудящихся налогоплательщиков, так как
в силу неустойчивости послевоенного мира и роста рабочего и
демократического движения, которое ставит под угрозу само су-
ществование капитализма в западно-европейских и других странах,
частный капитал не рискует искать себе в больших масштабах
приложения вне страны, и 2) вывоз не производительного, а глав-
ным образом ссудного капитала в виде займов, не идущих на
производственные цели, а преследующих военно-политические за-
дачи — укрепление реакционных, профашистских режимов во всем
мире (Франция, Италия, Греция, Турция, гоминдановская клика
и т. д.) — и, кроме того, способствующих форсированному экспор-
ту американских товаров. Эти черты послевоенного экспорта ка-
питала из США также говорят об усилении паразитического ха-
рактера современного американского империализма.
Об этом же свидетельствует гигантский рост внутреннего госу-
дарственного долга США, достигшего, по данным годовых отчетов
министерства финансов США, в 1945 г. астрономической цифры —
258,6 млрд. долл. что составляет почти 3 / 4 всего исчисленного
национального богатства страны, и в 1946 г. — 269,4 млрд. долл.
(в текущем исчислении). Несколько снизившись в 1947 г. госу-
дарственный долг остался в 1948 г. без существенных изменений
на уровне 252 млрд. долл.
Рост паразитизма сказывается также в дальнейшем увеличении
непроизводительных расходов американского бюджета (в первую
очередь — финансирование военных и экспансионистских внешне-
политических мероприятий, уплата процентов по государственному
долгу и т. д.), которые ложатся тяжелым бременем на плечи тру-
дящихся масс. Военный бюджет США в 1947 г. более чем в 11 раз
превышал довоенный. В бюджете США на 1948/49 финансовый
год непроизводительные расходы составляли подавляющую часть
всего бюджета. Из них на вооруженные силы было намечено
расходовать 15,2 млрд. долл. (фактически гораздо больше), или
свыше Ѵз всего бюджета, тогда как в 1938/39 г. соответствующие
ассигнования составляли 16,5%; на так называемые «международ-
ные дела» — 7 млрд. долл., или 18%, а уплата процентов по госу-
дарственному долгу должна была составить 5,25 млрд. долл., или
13,5% всего бюджета 2 (в 1914 г. всего 23 млн. долл. и 619 млн.
долл.. после первой мировой войны).
В проекте бюджета на 1949/50 г. военные ассигнования превы-
шают 26 млрд. долл. (не считая специально оговоренных «чрезвы-
чайных военных расходов»), т. е. они на 11 млрд. долл. больше, чем
даже в предыдущем году.
Соединенные Штаты превратились в крупнейшую агрессивно-
милитаристскую державу с вооруженными силами, в 6—7 раз

1 National City Bank of New York. «Economic Conditions», 1945, .p. 15.
2
«The Commercial and Financial Chronicle», 15/1 1948, p. 34.
превосходящими их довоенный размер, с преобладанием'
военщины в государственном аппарате, с достигшей небывалого
уровня милитаризацией науки, на которую также тратится свыше
1 млрд. долл. народных средств в год. Ныне в Америке на воен-
ные нужды (в прямой и косвенной форме) фактически расходует-
ся более 80% всего государственного бюджета США.
Государственный бюджет США характеризуется большим и в с е
растущим дефицитом. Бюджетный дефицит за 1948/49 финансовый,
год составил почти 2 млрд. долл. и примерно столько же. за пер-
вые два месяца следующего бюджетного года.
Соединенные Штаты все больше становятся военно-полицей-
ским государством с огромной бюрократической машиной, господ-
ствующую роль в которой играет финансовая олигархия — банки-
ры и промышленники, а также тесно сросшаяся с ней милитарист-
ская верхушка — генералы и адмиралы. Резко возросли паразити-
ческие слои населения при относительном сокращении населения,,
занятого производительным трудом. Характер накопления в США
приобрел еще более ярко выраженную, нежели прежде, паразитар-
ную форму.
Государственно-монополистический капитализм — эта уния.
капиталистических монополий с капиталистическим государст-
вом, отмеченная В. И. Лениным после первой мировой войны как
характерная черта высокоразвитого империализма, — получил свое
дальнейшее развитие в США в ходе и в итоге второй мировой вой-
ны. Государства все больше сращивается с монополиями, является
послушным приказчиком монополий, полностью подчиняется их во-
ле. Расширение во время войны, а также после ее окончания
«узаконенного казнокрадства» (как называл Ленин военно-государ-
ственно-монополистический капитализм), при котором аппарат го-
сударственной власти используется целиком и до конца против
народа, в интересах чудовищной наживы союзов монополистов,
также является ярким показателем усиления загнивания и парази-
тизма капитализма в Соединенных Штатах.
В США сильно о б о с т р и л а с ь проблема реализа-
ции, что привело к назреванию экономиче-
ского кризиса.
Противоречие между «колоссальным р о с т о м производствен-
ных возможностей капитализма, рассчитанным на получение м а к -
с и м у м а капиталистической прибыли, и относительным с о к р а -
щ е н и е м платежеспособного спроса со стороны миллионных масс
трудящихся, жизненный уровень которых капиталисты всё время
стараются держать в пределах крайнего минимума»1—эти
противоречие, являющееся выражением основного противоречия
капитализма — между общественным характером производства и
капиталистической формой присвоения результатов производства,
чрезвычайно усилилось в Соединенных Штатах после войны..

1
И. С т а л и н , Соч., т. 12, стр. 243—244.
Переход от войны к послевоенной экономике вызвал в США
резкое сужение рынка, падение уровня производства, закрытие
предприятий, рост безработицы. Падение производства в Соеди-
ненных Штатах после войны явилось прежде всего следствием
сокращения военных заказов, сужения так называемого «военного
спроса». Война, придав экономике однобокий, военный характер,
заложила в США основы нового кризиса общего перепроизводства,
вызревание предпосылок которого началось еще в недрах военной
экономики.
В то время как производственный аппарат американского ка-
питализма возрос в ходе войны примерно на 20—25%, промышлен-
ная продукция все труднее находила себе сбыт на внутреннем
•рынке страны, который раньше поглощал не менее 90% ее. Паде-
ние платежеспособного спроса, обусловленное дальнейшим ростом
абсолютного и относительного обнищания рабочего класса, паупе-
ризацией трудящегося фермерства, разорением мелких предпри-
нимателей в условиях непрекращавшегося роста цен, безудержного
разгула инфляции, — все это вызвало относительное сужение вну-
треннего рынка США после войны.
Наступивший спад производства и сокращение объема капи-
тальных инвестиций, рост товарных запасов на производстве и в
товаропроводящих каналах, снижение физического объема роз-
ничных продаж, рост безработицы, падение курсов акций на бир-
Ж6, в особенности на нью-йоркской, — все это свидетельствовало
о появлении все большего числа признаков надвигающеюся эко-
номического кризиса в Соединенных Штатах.
Резко возросла зависимость американского
х о з я й с т в а от в н е ш н и х р ы н к о в , к о т о р ы е в с в о ю
о ч е р е д ь п о д о р в а н ы военной р а з р у х о й и реакци-
о н н о й п о л и т и к о й м о н о п о л и й . Раньше, в эпоху, когда
американский капитализм мог развиваться сравнительно «мирно»,
осваивая свободные земли на западе страны и собственные есте-
ственные богатства, и даже вплоть до второй мировой войны, внеш-
ние рынки не играли особо существенной роли в экономике Соеди-
ненных Штатов. Экспорт из США никогда не превышал 10%
всего американского производства. После войны, в связи с отно-
сительным сужением внутреннего рынка, значение внешних рынков
для США существенно увеличилось. Американские империалисты
проводят политику новых империалистических захватов в усло-
виях, когда два их главных конкурента — Германия и Япония —
устранены с мирового рынка, а позиции их других крупных капи-
талистических конкурентов — Англии и Франции — основательно
подорваны. «Таких условий раньше никогда не было», — говорил
И. В. Сталин 9 апреля 1947 г. в беседе с деятелем республикан-
ской партии США Стассеном.
Возросшая зависимость американского хозяйства от внешних
рынков проявилась не только в увеличении роли товарного экспор-
та в экономике США, ifo также и в том, что размер вывозимых из
страны капиталов примерно равнялся половине новых внутренних
капитальных инвестиций. Однако, так как внутренние капитальные
инвестиции после войны не являлись, так сказать, «обычными» и
«нормальными», а превышали их, то фактическая зависимость
США от мирового капиталистического рынка значительно больше.
Стремление американских монополий и различных, пользую-
щихся государственными субсидиями, экспортных организаций1
•к расширению вывоза товаров натолкнулось на «долларовый го-
лод» в Западной Европе, куда идет приблизительно одна треть
американского экспорта, а также и в других странах (некоторые
латино-американские государства, Канада и др.). Это вызвало,
начиная с весны 1947 г., спад в чрезвычайно возросшем, по срав-
нению с довоенным уровнем, американском товарном экспорте.
Товарищ Сталин, вскрывая основную причину экономических
кризисов перепроизводства — противоречие между общественным
характером производства и капиталистической формой присвоения
результатов производства, говорил: «Чтобы не отстать друг от дру-
га, все капиталисты вынуждены так или иначе стать на этот путь
бешеного развития производственных возможностей. Но рынок внут-
ренний и рынок внешний, покупательная способность миллионных
масс рабочих и крестьян, являющихся в последнем счете основ-
ными покупателями, остаются на низком уровне» 2 . Проблема
рынков, эта, — как указывал товарищ Сталин, — «основная проб-
лема капитализма», гигантски обострилась в США в послевоен-
ный период.
«План Маршалла» пытался разрешить эту проблему, но без-
успешно. Кредитуя западно-европейские страны на средства, изы-
маемые у американских трудящихся, путем грабежа американского
народа, монополии США пытались разрешить проблему в н е ш -
н и х рынков за счет рынка в н у т р е н н е г о . Но «план Маршал-
ла» ведет и, как это показало истекшее время, уже привел к уси-
лению обнищания, к грабежу трудящихся западно-европейских
стран. Таким образом он подорвал еще больше и внутренний и
внешние рынки США.
Таковы некоторые из главных противоречий капиталистической
системы хозяйства в США, демонстрирующие ее гнилость, авантю-
ризм и реакционный характер.
III
Возрастание роли и значения Соединенных Штатов Америки в
мировой капиталистической экономике и ослабление капиталисти-
1 По данным Э д . Массона, приводимым в его книге «Controlling World
Trade (Cartels Commodity A g r e e m e n t s ) » , New York — London, 1946, в США,
по закону В е б б — П о м е р е н а , принятому в 1918 г. в качестве исключения из
« а н т и т р е с т о в с к о г о » закона Шермана, было организовано 125 экспортных ас-
социаций, состоящих, примерно, из 2000 фирм. «Смертность» среди них была
высока, но и в 1946 г . продолжало существовать более 500 таких ассоциаций,
пользующихся поддержкой и финансовой помощью государства (р. 68).
2 И. С т а л и н , Соч., т. 12, стр. 244.
ческой системы хозяйства в США сопровождаются скачкообразным
усилением мощи монополий — этой, по выражению Ленина, «самой
глубокой экономической основы империализма». В. И. Ленин еще
в 1916 г. указывал, что «американские тресты есть высшее выра-
жение экономики империализма или монополистического капита-
лизма» Это определение Ленина приобрело сегодня особую ак-
туальность и значение. Соединенные Штаты Америки ныне являют
собой классический пример всесилия монополий в экономике круп-
нейшей капиталистической державы и их господства над ее поли-
тикой. «Соединенные Штаты — классическая страна трестов, — сви-
детельствует Джеймс Аллен. •— Ни в одной другой капиталистиче-
ской стране нет таких крупных корпораций и нигде нет такого
количества крупных объединений. Франция известна как страна
«200 семейств»; Соединенные Штаты имеют еще больше оснований
называться страной 200 корпораций, ибо капитал 200, во многих
случаях взаимосвязанных, крупнейших промышленных монополий
составлял к моменту окончания войны около 100 млрд. долл.» 2 .
Известно, что Соединенные ШтаГы Америки и до войны были
страной высокой концентрации и централизации производства и
капитала, страной, во всей экономике которой доминирующую роль
играла горстка крупных монополий3. Вторая мировая война и эко-
номическая политика буржуазного государства резко усилили
концентрацию и централизацию производства и капитала в США,
привели к дальнейшему увеличению мощи капиталистических мо-
нополий. Как указывается в докладе Корпорации по делам не-
больших военных заводов специальному комитету американского
сената по изучению проблем мелких предприятий «Экономиче-
ская концентрация и вторая мировая война», вторая мировая
война привела к гораздо большей концентрации производ-
ства, чем первая и чем все 20 лет мажвоенного периода. Несмотря
на обещания Ф. Рузвельта о том, что «новая жатва военных милли-
онеров допущена не будет», на Уолл-стрите появились новые «воен-
ные миллиардеры». К 1947 г. количество всех компаний-гигантов
с активами более 1 млрд. долл. возросло до 45, по сравнению с

1 В . И. Л е н и н , Соч., т. 23, стр. 32.


2 Джеймс А л л е н , Международные монополии и мир, стр. 99.
3 У ж е перед второй мировой войной на 0,1% воех предприятий США, с
числом работающих в 500 и больше человек, работало 4 0 % всех занятых (без
с е л ь с к о г о хозяйства); менее 4 % корпораций обрабатывающей промышленности
получали 8 4 % чистой прибыли всех корпораций обрабатывающей промышлен-
ности; более 5 7 % промышленной продукции (по стоимости) производилось в
условиях, к о г д а 4 крупнейших производителя каждого продукта давали более
5 0 % в с е г о выпуска данной продукции в С Ш А ; 0,1% всех корпораций получала
5 0 % чистого дохода всех корпораций; 0 , 1 % всех корпораций владели 52% акти-
вов в с е х корпораций; 200 крупнейших нефинансовых корпораций располагали, при-
мерно, 5 5 % в с е х активов нефинансовых корпораций в стране; 45 ведущих транс-
портных корпораций владели 9 2 % в с е г о транспортного имущества США; 8 0 %
предприятий общественного пользования принадлежало 40 крупнейшим корпо-
рациям; более 8 1 , 5 % рктивов в с е х страховых компаний находилось в руках
17 ведущих компаний.
6 в 1917 г., 32 в 1942 г. и 40 в 1944 г., а в промышленности —
с 3 в 1939 г. до 8. Теперь, кроме Стандард Ойл оф Нью-Джерси,
Дженерал Моторе и Американской Стальной Корпорации, в про-
мышленности, не считая железнодорожного транспорта, банков,
страховых компаний и коммунальных предприятий, активами в
1 млрд. долл. и больше располагают Кэртис Райт, Дюпон, Бетле-
хемская Стальная Корпорация, Сокони Вакуум Ойл компани и
Форд.
Американские капиталистические монополии поставили себе
на службу государство США. Во время войны государственное
«регулирование» в США сводилось к обеспечению максимума
сверхприбыли крупнейшим монополиям, к дальнейшему обогаще-
нию горстки хищников монополистического капитала. Сращивание
государственного аппарата и прежде всего его верхушки с моно-
полистическими объединениями, подчинение государства монопо-
лиям получили наиболее уродливое выражение в Соединенных
Штатах во время войны, вновь подтвердив сталинское положение
о том, что «государство находится в руках капиталистического хо-
зяйства». Ставленники монополий, назначенные на руководящие
посты в различных военно-промышленных управлениях проводили
политику Уолл-стрита. Эта политика заключалась в принудитель-
ном картелировании, неизбежно приведшем к обогащению опираю-
щихся на государственную помощь монополий, которые поглотили
до 500 тысяч мелких и средних «свободных» предприятий, не вы-
державших конкурентной борьбы с несравненно более сильным
противником; во введении системы «приоритета» для крупных моно-
полий при распределении военных заказов и снабжении сырьем,
оборудованием н рабочей силой; в установлении высоких цен на
военную, а также и гражданскую продукцию; в системе владения,
управления и эксплоатации так называемой «государственной» про-
мышленности, в субсидиях крупным монополиям, в передаче по-
следним подавляющего большинства научно-исследовательских ра-
бот и т. д.
Крупнейшие монополисты были всевластными хозяевами воен-
ной экономики США. Только в 1944 г. 100 наиболее крупных капи-
талистических монополий получили 75% всех военных заказов, а
30 сверхкрупных — 49% всех военных заказов. В руки этих же
100 корпораций из распределявшихся государством материалов бы-
ло передано 70% легированной стали, 4-5% углеродистой стали,
81% алюминия, 79% меди, 66% медных сплавов и т. д. 68 веду-
щих корпораций сосредоточили у себя 66% всех научных иссле-
доіваннй2.
1 Так, например, Управление промышленным производством возглавлялось
бывшим руководителем Д ж е н е р а л Моторс Нудсеном; Управление по делам
военного производства находилось под руководством известного представителя
монополистических к р у г о в Д о н а л ь д а Нельсона и т. д.
2 United S t a t e s V e r s u s Economic C o n c e n t r a t o r ! and Monopoly, Washington,
1947, p. 97.
Концентрация и централизация производства и капитала в США
возросли также в результате политики грабежа военно-государ-
ственно-монополистическим капитализмом народных средств, по-
шедших на создание пресловутой «государственной» промышлен-
ности. Крупные «государственные» вложения в промышленность в
США во время войны свидетельствуют о появлении новой формы
сращивания буржуазного государства с монополиями, его под-
чинения финансовому капиталу. Средства, изъятые у налого-
плательщиков, главным образом у трудящегося населения, и
вложенные в основной капитал обрабатывающей промышленности,
составили за 5 лет военной экономики (июль 1940 — июнь 1945 г.)
17,2 млрд. долл. или, примерно, 2/3 общего количества капитальных
инвестиций в обрабатывающей промышленности (25,8 млрд. долл.)
На эти средства был построен 1691 новый завод и расширена
969 старых.
Из 17,2 млрд. долл. «государственных» вложений—11,6 млрд.
долл. основного капитала было передано в управление или в арен-
ду крупным корпорациям, 79% этой суммы приходилось на 250
крупнейших корпораций, 83,4% — н а 168 корпораций, 75%—на 100
корпораций и почти половина ( 4 9 , 3 % ) — н а 25 самых крупных кор-
пораций. Монополии строили себе на народные деньги новые, усо-
вершенствованные заводы и, кроме того, новые цехи на своих ста-
рых заводах, куда также вкладывались эти «государственные»
капиталы.
250 крупнейших корпораций США контролировали в 1939 г.
активы в 25,9 млрд. долл. В итоге войны к этой цифре нужно при-
бавить 3,7 млрд. долл. частных капиталовложений и 8,9 млрд. долл.
из 11,6 млрд. долл. «государственных», которыми они располагали
во время войны и которые, согласно оценкам, могли быть исполь-
зованы в производстве в послевоенных условиях. Таким образом
носле. войны 250 ведущих монополий контролируют активы в
38,5 млрд. долл., или 66,5% всех активов обрабатывающей про-
мышленности США, что почти равно всему основному капиталу
обрабатывающей промышленности США в 1939 г., который по наи-
более близкой к действительности оценке исчислялся в 39,5 млрд.
долл. 2 ,
По данным экономиста Штернберга, опубликованным в статье
в «Нейшн» (28/ѴІ 1948), эти 250 корпораций-гигантов в состоянии
производить продукцию, по физическому объему равную продук-
ции, выпускаемой всеми прочими предприятиями промышленности

1 Д ж. Б л э р, X . X а у г т о н и М. Р о у з , Экономическая концентрация и
вторая мировая война, Госиноиздат, 1948 г., стр. 50. Все американские офици-
альные исчисления капитальных инвестиций во время войны сделаны в теку-
щих ценах, не учитывают их роста и, следовательно, преувеличены по меньшей
мере на 3 0 % . Они грешат также и рядом других пороков.
2 Все приведенные выше данные — по книге: «Экономическая концентрация
в вторая мировая война», стр. 54, 6 4 , 65.
капиталистического мира, включая и остальную часть американ-
ской промышленности.
Следует при этом иметь в виду, что американские монополив-
полностью использовали свое «право» скупать в послевоенный пе-
риод за бесценок построенные на народные деньги предприятия. Так
на 1 /XI 1946 г. государством уже были проданы «излишние» 649
заводов, общая первоначальная стоимость которых составляла
2,3 млрд. долл. Из 93 предприятий 50, стоимостью в 907 млн. долл.,
были проданы за 316 млн. долл., т. е. в среднем почти в Зраза де-
шевле, а 43, стоимостью в 1135 млн. долл., сданы в аренду и пере-
даны крупным монополиям Всего более 3U предприятий, соору-
женных за счет миллионов налогоплательщиков, были по дешевка
скуплены крупными монополиями или перешли к ним.
В результате всего этого резко возросла и концентрация произ-
водства. Количество предприятий обрабатывающей промышлен-
ности с числом рабочих в 10 000 и выше увеличилось с 49 в 1939 г_
до 344 в 1944 г., а общее количество занятых на этих заводах-ги-
гантах возросло в 3,6 р а з а — с 1,4 до 5,1 млн. человек. На крупных
предприятиях (с числом рабочих в 500 человек и выше), составляю-
щих по количеству лишь 2% всех предприятий, в 1944 г. работало
62% общего количества всех занятых в обрабатывающей промыш-
ленности США 2 .
По данным Временного Национального Экономического Коми-
тета американского сената, в производстве 1000 изделий средств
производства и предметов потребления на долю четырех крупней-
ших производителей каждого из этих изделий приходится 75% их
общего выпуска. Так 4 крупнейшие компании контролируют в каж-
дой из данных отраслей 58% выпуска всех изделий по группе про-
довольствия, 62% выпуска всех изделий в нефтяной, лесной в
бумажной группах, 95% общего выпуска изделий в машинострои-
тельной и резиновой группах. Выпуск многих изделий был сосредо-
точен в руках четырех самых крупных производителей почти пол-
ностью, а имеются и отрасли, целиком монополизированные одной-
двумя корпорациями.
В итоге войны баснословно обогатилась финансовая олигархия
США — небольшая горстка подлинных властителей Америки, ее
настоящее, закулисное правительство. Из 250 промышленных ги-
гантов, доминирующих в американской промышленности, 31 кор-
порация (фактически значительно больше, учитывая системы пере-
плетений, участий, «семейного контроля», директоратов и т. д.) конт-
ролируется пятью группами финансового капитала — Морганом
(Первый Национальный Банк), Меллоном, Рокфеллером, Дюпоном
и Кливлендской группировкой. Вместе с Кун-Лебом, Чикагской в
Бостонсікой группами, они, по опубликованным данным, раопола-

1 «Business W e e k » , 1 /II 1947, p. 21, 22.


2 Д ж. Б л э р , X . Х а у г т о н и М. Р о у з , Экономическая концентрация в>-
вторая мировая война, стр. 434, 438, 442, 446, 31.
гают почти 66% активов этих 250 промышленных корпораций (на
•самом деле также значительно больше), что, по существу, обеспе-
чивает им контроль чуть ли не над большей частью всего произ-
водства капиталистического мира. По далеко неполным данным
.Морган контролирует корпорации с общими активами в 30,2 млрд.
долл., Кун-Леб — 10,9 млрд. долл., Рокфеллер — 6,6 млрд. долл.,
Меллон — 3,3 млрд. долл., Дюпон — 2,6 млрд. долл., Чикагская
группировка — 4,3 млрд. долл., Бостонская — 1,7 млрд. долл. и
Кливлендская — 1,4 млрд. долл. Установить точные размеры
активов, контролируемых крупнейшими финансовыми магнатами,
не представляется возможным, — в различных исследованиях со-
держатся самые противоречивые данные. Так в книге А. Рочестер
-«Правители Америки» указывается, например, что Морган
контролирует активы компаний в 77,6 млрд. долл., а в подсчетах
сенатской комиссии США, относящихся еще к 1934 г., фигу-
рирует цифра в 100,89 млрд. долл., причем делается оговорка, что
и эти данные далеко не полны, что на самом деле Морган является
полным хозяином не менее половины капиталов всех промышлен-
ных, банковских, страховых и прочих объединений США. Несметны
также и личные богатства этих американских сверхмиллиардеров.
Так называемая «программа экономической стабилизации»
в США в годы войны, которую американские буржуазные аполо-
геты, а вслед за ними некоторые немногочисленные советские
экономисты фальшиво выдавали за «решающую роль го-
сударства в военном хозяйстве капиталистических стран», за
«планирование военной экономики», являлась не более чем ис-
пользованием капиталистическими монополиями государственного
аппарата США для получения военных сверхприбылей.
«Экономическая стабилизация» в США, по существу, ничего не
стабилизировала. Цены на военные материалы были весьма высо-
ки. За ЗУг года участия США в войне даже официальный фальси-
фицированный индекс оптовых цен поднялся на 41%, увлекая за
собой вверх также и индекс розничных цен. За весь военный период
цены на промышленные товары возросли на 25%, на текстиль — на
44%, на продукты питания — н а 51%; стоимость бюджетного-набо-
ра даже по преуменьшенным данным увеличилась более чем на
-одну треть, а цены на фермерскую продукцию удвоились. Несрав-
ненно больше монополии взвинчивали цены на военную продук-
цию, составлявшую основной вид продукции США во время войны.
Огромные масштабы приобрел черный рынок.
Государственное «регулирование» во время второй мировой вой-
ны не «отменило» инфляцию в Соединенных Штатах Америки,
важнейшей основой которой явился рост государственного долга.
Но, вуалируя инфляцию, оно усиливало инфляционные тенденции, с
•особой резкостью проявившиеся после окончания войны. Скрытая ин-
фляция в военные годы была всецело на руку монополиям; она

Д ж. Б л э р , X. Х а у г т о н и М. Р о у з , Цит. работа, стр. 521—524.


обогащала их. Монополистические союзы наживались и на воен-
ных поставках государству и на поставках другим странам.
Вместе с окончанием заказов военного периода закончил свое
существование и временный «контроль». Монополии уже больше
не нуждались в этой форме поддержки государством и перешли к
другим формам использования государственной машины, еще более
эффективным. Этому способствовал приход в Белый дом Трумэна,
завоевание в ноябре 1946 г. большинства в конгрессе республикан-
ской партией — этой наиболее реакционной и наиболее откровен-
ной выразительницей интересов крупного капитала США, а также
удаление из государственного аппарата всех еще уцелевших в нем
прогрессивных людей и замена их отъявленными реакционерами —
прямыми ставленниками финансовой олигархии.
Когда в послевоенной американской экономике главное место
стала занимать не военная, а гражданская продукция (хотя, как
известно, в США и после войны в больших масштабах сохранилось
военное производство), государственный «контроль» грозил стать
помехой для дальнейшего роста цен. В два приема, сперва в июне
1946 г., а затем осенью того же года, американские монополии по-
хоронили то, что еще оставалось от правительственного «контроля»
над ценами.
Развязав инфляцию, искусственно сдерживавшуюся во время
войны, американская крупная буржуазия стала еще полнее
пожинать ее плоды. Индекс цен стремительно взлетел вверх
прибыли монополий несмотря на падение производства басно-
словно возросли, оставив далеко позади даже самые вздутые при-
были Еоенных лет. В 1946 г. чистая прибыль всех действующих
корпораций США составила 13,3 млрд. долл., а в 1947 г.—18,8 млрд.
долл., превысив на 76% прибыли 1929 г.-—года пресловутого
«просперити» — и на 54% максимум прибылей военного времени в
1943 г. До выплаты налогов прибыли корпораций составили
24,0 млрд. долл. в 194-6 г. и 32,7 млрд. долл. в 1947 г. Росла не
только абсолютная масса прибыли, но также и норма прибыли.
Так по 960 компаниям обрабатывающей промышленности прибыль
на капитал составила, по преуменьшенным данным, в 1947 г.
17,1%, против 12,5% в 1946 г., 11% в 1943 г. и 7,1% в 1939 г.
В 1948 г., по официальным, преуменьшенным данным, прибыли
американских корпораций до вычета налогов составили
35,4 млрд. долл., т. е. были примерно на 12% больше, чем в
1947 г., а после вычета налогов — 20,4 млрд. долл. В I квартале
1949 г. прибыли американских монополий, несмотря на снижение
цен на ряд промышленных товаров и колоссально возросшие труд-
ности сбыта, продолжали оставаться на весьма высоком уровне и
1 При определении характера послевоенного роста цен а США нельзя
с к и д ы в а т ь со счетов спекулятивную горячку. Рост цен носил и инфляцион-
ный и, наряду с этим, спекулятивный характер, обусловленный сравнительно
•благоприятно сложившейся конъюнктурой для американской экономики в пер-
в о е время после войны.

S Американский план закабаления Европы 6 5


даже росли. Общая сумма прибылей 500 промышленных и других
корпораций за I квартал 1949 г. превысила 1016 млн. долл., в то
время как за соответствующий период предыдущего года она рав-
нялась 954 млн. долл. Ч
К моменту провозглашения «плана Маршалла» инфляция уже
бушевала в Соединенных Штатах Америки. Количество, бумажных
денег в обращении в июле 1947 г. составило 28 149 млн. долл.,
в 3,7 раза превысив довоенный уровень (7598 млн. долл. на конец
1939 г.) 2 . На конец 1948 г. бумажно-денежное обращение со-
ставляло 28 224 млн. долл., незначительно сократившись в начале
1949 г. Превышение количества бумажных денег в обращении над
потребностями товарооборота привело к их обесценению, еще
больше подорвало устойчивость доллара, сильный удар по кото-
рому был нанесен еще кризисом 1929—1933 гг.
Инфляция, пока она не достигла таких размеров, которые вле-
кут за собой полное расстройство всей экономической жизни, впол-
не устраивает американские монополии, так как позволяет им вы-
колачивать огромные дополнительные сверхприбыли за счет
эксшюатации и грабежа как американского, так и других наро-
дов 3 . Американские государственные деятели никогда и не собира-
лись итти дальше разговоров об «угрозе дальнейшего роста инфля-
ции для экономики США», как это констатировал Трумэн в пылу
предвыборной демагогии во время своего первого президентства
чуть ли не в каждом экономическом послании конгрессу. Приня-
тый в декабре 1947 г. конгрессом республиканский «антиинфля-
ционный билль», на деле ничего общего не имевший с
подлинной борьбой против дальнейшего, обесценения денег и роста
цен 4 , продемонстрировал еще раз, что лидеры и демократов и рес-
публиканцев это — выразители интересов Уолл-стрита, что они и не
намерены и не способны бороться с инфляцией. А на чрезвычай-
ной сессии конгресса осенью 1948 г., которая специально обсужда-
ла вопрос об инфляции, вовсе никакого решения по этому поводу
принято не было. Широковещательные заявления американских по-
литиков об их «готовности обуздать инфляционные силы в стране»
и «оздоровить экономику Соединенных Штатов» имели, кроме то-
го, и внешнюю направленность. Они были .предназначены для
«убеждения» Европы в том, будто инфляция и рост цен будут

1 «Steel», 2 / Ѵ 1949.
2 «Federal R e s e r v e Bulletin», September 1947.
3 Инфляция обогатила и американских экспортеров. Известно, например,
что американский заем Англии в 3,75 млрд. долл. был искусственно обесценен,
примерно, на Уз из-за инфляции в С Ш А . Англичане, к а к это признали д а ж е
Бевин и тогдашний лейбористский министр финансов Х ь ю Дальтон, переплати-
ли Соединенным Штагам д о 1 млрд. долл. из-за роста цен у кредитора.
4 Д а ж е Трумэн, подписывая этот законопроект 26/XII 1947 г., вынужден
был заявить, что закон «не снизит высокой стоимости жизни и не удержит
цены от дальнейшего повышения».
преодолены .и они не отразятся на так называемой «программе
европейского восстановления»
Общий кризис капитализма вызвал огромные потрясения в де-
нежном обращении капиталистических стран. Инфляция — это ес-
тественный результат грабительского хозяйничания крупного ка-
питала в США. Американские промышленные, торговые и сель-
скохозяйственные монополии используют до дна в своих инте-
ресах инфляцию и с ее помощью усиливают грабеж трудящихся
масс Соединенных Штатов и народов других капиталистических
стран после второй мировой войны.
IV

Положение американского рабочего класса резко ухудшилось


еще во время войны, тяжесть которой была переложена государ-
ственно-монополистическим капитализмом на его плечи. Рабочие
подвергались нещадной эксщюатации, испытывали все тяготы капи-
талистической «рационализации» военного времени, интенсификации
труда, увеличения длительности рабочей недели и т. д. Выросла
норма эксшюатацви. Индекс стоимости жизни возрос до 147 в
1945 г. (1939 г. = 100) 2. В то же время, по явно завышенным офи-
циальным данным Управления военного производства, ставки зара-
ботной платы в абсолютном исчислении увеличились лишь на 20%
с 1938 по 1944 г . 3 . Если учесть, что длительность рабочей недели
возросла с 33,7 час. в 1939 г. до 44,9 час. в 1943 г., т. е. на 20%,
что широко практиковались сверхурочные работы, что число заня-
тых в промышленности, на транспорте и в энергетическом хозяйстве
за 3 военных года увеличилось на 5,4 млн. чел., т. е. примерно на Ѵз,
что вновь пришедшая на заводы рабочая сила, главным образом за
счет безработных (в 1938 г. было около 10,4 млн. безработных), бы-
ла в основном крайне низкой квалификации (из них много женщин),
наконец, скрытую инфляцию, рост, налогов и т. д., то станет понят-

1 Даже реакционный американский радиообозреватель Д ж о з е ф Харш гово-


рил в начале января 1948 г., что «инфляция в С Ш А может расстроить весь
план Маршалла».
2 «Economic Notes», July 1946. Х о т я этот индекс, исчисленный Управле-
нием военного производства, ближе к действительности, чем фальсифицирован-
ный, заниженный индекс, подсчитанный Бюро рабочей статистики департамен-
та труда С Ш А , но и он преуменьшает действительность, не принимая во вни-
мание ряда факторов, например, ухудшения качества товаров, отсутствия в
продаже целых групп товаров и т. д., у ч е т которых еще больше повысит ин-
д е к с стоимости жизни.
3 Принимая во внимание число безработных в США, для определения сред-
ней заработной платы американских рабочих необходимо снизить официально
публикуемые данные о денежной зарплате на 3 2 % . Следует иметь в виду, что
и во время войны в Соединенных Ш т а т а х продолжала существовать безрабо-
тица. Так, д а ж е по официальным данным, полностью безработных б ы л о в 1 9 4 1 г .
6.6 млн. чел. ( 9 , 9 % к общему числу занятых, без вооруженных сил), в 1942 г . —
2.7 млн. чел. ( 4 , 7 % ) , в 1943 г . — 1 , 1 млн. чел. ( 1 , 9 % ) , в 1944 г. — 0,7 млн. чел.
( 1 , 2 % ) , в 1945 г . — 1 , 0 млн. чел. ( 1 , 9 % ) . Армия безработных и в годы войны
оказывала давление на уровень заработной платы рабочих, понижая его.

5* 67
ным, что реальная заработная плата американских рабочих снизи-
лась еще больше в годы войны.
Нельзя также не учитывать и порочность «средних» показате-
лей роста номинальной заработной платы. Ленин писал, что «об-
щая «средняя»... оказывается совершенно фиктивной», что «общая
«средняя» стирает обе крайние группы» В данном случае за
«огульной средней» скрывается тот факт, что .в то время как
р е а л ь н а я з а р а б о т н а я п л а т а о с н о в н ы х м а с с рабо-
ч е г о к л а с с а С Ш А р е з к о с н и з и л а с ь , капиталисты-моно-
полисты за счет огромных военных сверхприбылей п о д к а р м л и -
вали рабочую аристократию, верхушку рабочего клас-
са, — всяких надсмотрщиков, мастеров, бригадиров, самых высо-
коквалифицированных рабочих, наладчиков станков, а также высо-
кооплачиваемых служащих, внушая «политически отсталым и ма-
локультурным массам рядовых американцев» (А. А. Жданов),
будто война несет им выгоды и улучшение положения. В. И. Ленин
писал в 1912 г.: «Заработки рабочих... растут гораздо медленнее,
чем повышаются необходимые расходы рабочей силы... И съестные
продукты, и одежда, и топливо, и квартиры — все поднялось в
цене» 2. Эти слова оказались полностью применимыми и к бога-
тейшей из стран капитализма — Америке периода второй мировой
войны.
Положение рабочего класса и всех трудящихся Соединенных
Штатов ухудшилось еще более сильно после окончания войны, ког-
да, готовя внешние авантюры, монополистический капитал США
перешел в открытое наступление против демократических, прогрес-
сивных сил страны и, в первую очередь, против рабочего класса.
Речь идет не только о н а с т у п л е н и и на завоеванные рабочим
классом в длительной борьбе п о л и т и ч е с к и е п р а в а , наиболее
ярко выразившемся в принятии в июле 1947 г. реакционного закона
Тафта—Хартли, в многочисленных законопроектах, предлагающих
объявить коммунистическую партию вне закона, и в ряде других
махрово-реакционных актов, но и об э к о н о м и ч е с к о м на-
с т у п л е н и и , наступлении на жизненный уровень рабочего класса.
Период после окончания второй мировой войны характеризует-
ся чудовищной эксплоатацией и резким ухудшением материального
положения народных масс США. Американские монополисты
взвинтили цены почти на все без исключения товары. Цены росли не
только и не столько на продукцию тяжелой индустрии, сколько на
продукцию II подразделения, на предметы потребления и, главным
образом, на продовольствие. По сравнению с июнем 1946 г., когда
была проведена первичная отмена контроля над ценами, цены на
масло и жиры к началу 1948 г. возросли вдвое, на мясо — на 85%,
на молоко — на 25%, на текстиль — на 40%, на кожевенные из-
делия— на 65%; резко выросли цены на сахар, табак и другую

1 В. И. Л е н и н , Соч., т. 3, стр. 132 и 133.


2 В. И. Л е н и н , Соч., т. 18, стр. 405.
продукцию. Как сообщало агентство Ассошиэйтед Пресс, в конце
декабря 1947 г. во многих крупных городах цены на продоволь-
ствие подскочили даже на 300—400% по сравнению с довоенным
временем, причем качество товаров неуклонно ухудшается. Квар-
тирная плата также увеличилась почти вдвое. Повысилась даже
плата за содержание детей в детских центрах. По итоговым, явно
преуменьшенным данным бюро рабочей статистики, индекс рознич-
ных цен на продовольствие к ноябрю 1947 г. поднялся
(1935—1939 гг. = 100) до 203 и к сентябрю 1948 г. до 215, на
одежду соответственно — до 190 и 201 и т. д. Несмотря на неко-
торое падение оптовых цен на сельскохозяйственные продукты и
ряд других товаров во второй половине 1948 г., розничные цены
в 1948 г. оставались на высоком уровне. Они на 8% превысили
уровень 1947 г. и на 72% уровень 1939 г. В 1948 г. стоимость
жизни в США возросла примерно на Ѵз по сравнению с серединой
1946 г., когда был отменен «контроль» над ценами.
Сознавая, какую угрозу для хозяйства США таил в себе не-
прекращающийся рост цен, различные либеральствующие американ-
ские экономисты вслед за Трумэном выступили с широковещатель-
ными «программами» снижения цен. Нечего и говорить, что в ус-
ловиях капиталистической экономики такого рода прожекты явля-
ются не более как пустым благопожеланием, средством обмана тру-
дящихся. Капиталистические монополии ни о каком снижении цен
даже и не желали думать. Они предпочитали этому некоторое со-
кращение производства, переход на неполную рабочую неделю,
даже временное закрытие предприятий (например, в текстильной и
мясной промышленности), а также спекулятивное накопление запа-
сов. В августе 1948 г. журнал «Нью рипаблик» вынужден был при-
знать, что «предприниматели находят более выгодным сократить
выпуск продукции, чем снизить цены».
Только назревание экономического кризиса затормозило
дальнейший рост розничных цен и привело к незначительному их
падению по некоторым товарам. Однако, стремясь переложить тя-
готы развивающегося кризиса на плечи американских трудящихся,
капиталистические монополии США совместно с их прислужника-
ми из руководства АФТ и КПП добиваются снижения заработной
платы рабочих в соответствии с падением цен. Так, заработная
плата рабочих компании Дженерал Моторс в марте 1949 г. была
снижена на 3 долл. 20 центов в месяц. В свою очередь американ-
ские рабочие ведут борьбу за повышение заработной платы, уси-
ливают сопротивление реакционной политике желтых профсоюзных
«боссов» и устраняют с постов подобных лидеров профсоюзов, как
это, например, сделали рабочие — члены профсоюза резиновой
промышленности.
Огромный послевоенный рост цен на предметы первой необхо-
димости в США больше всего ударил по рабочему классу. Как ука-
зывал тов. Молотов в докладе о 31-й годовщине Великой Октябрь-
ской социалистической революции, «заработная плата американских
рабочих за последние годы резко отстает от роста цен, что озна-
чает значительное ухудшение положения рабочего класса» Ч Основ-
ную статью в бюджете рабочей семьи составляют расходы на про-
дукты питания, а между тем цены на них возросли быстрее и боль-
ше всех других цен. Американская официальная статистика вынуж-
дена была признать, что рабочей семье при обычном заработке ра-
бочего средней квалификации не более 50 долл. в неделю нужно,
чтобы кое-как свести концы с концами, увеличить заработок на
16 долл. в неделю, т. е. на Уз.
Успехи стачечной борьбы рабочих, которые принесли1 им некото-
рый рост номинальной заработной платы, были сведены на-нет неи-
моверным ростом цен, ростом стоимости жизни. «Большинство на-
селения США — как это ни парадоксально — очень бедно; большин-
ство не имеет ничего, кроме кое-какой мебели да одежды на те-
ле», — признает американский публицист Ф. Лаядберг в книге
«60 семейств Америки».
Окончание войны ознаменовалось в США массовыми увольне-
ниями рабочих. Число занятых в хозяйстве США сократилось.
В 1943 г. во всех отраслях производства (без сельского хозяйства)
было занято 45,4 млн. чел. К декабрю 1946 г. это количество упало
до 42,1 млн. чел., и к июню 1947 г . — д о 41,3 млн. чел. 2 , т. е. на
4,1 млн. чел., или на 9%. Безработица возросла с 0,7 млн. чел. в
1944 г. до 2,6 млн. чел. в июне 1947 г., по данным американской
статистики. Кроме этого, к безработным в то время следовало
причислить 4,5 млн. чел., занятых от 15 до 34 рабочих часов в
неделю, 1,2 млн. чел., занятых от 1 до 15 час., и 2,2 млн. чел.,
которых американская фальсификаторская статистика подводит
под рубрику «занятые, но не работающие». К числу безработных
следовало отнести также 1,6 млн. «ветеранов войны», не нашед-
ших себе работы. Таким образом в июне 1947 г., в тот месяц,
когда Маршалл выдвинул свой «план», в Соединенных Штатах
уже была многомиллионная безработица. Помимо этого в сельском
хозяйстве усиливалась пауперизация трудящегося фермерства.
Росло аграрное перенаселение, фермеры пополняли и пополняют
ряды сельскохозяйственного пролетариата, а также армии безра-
ботных, миллионы мелких фермеров сгонялись и сгоняются с земли.
Количество безработных в США продолжало расти на протя-
жении второй половины 1947 г. и в 1948 г., не принимая в расчет
сезонных колебаний. В 1948 г. в США насчитывалось в целом
8,5 млн. безработных. В конце 1948 г. с предприятий обувной и
текстильной промышленности было выброшено на улицу 100 тыс.
рабочих (за 2 месяца). Большое число американских горняков бы-
ло переведено на неполную рабочую неделю, их заработная плата
снизилась примерно на 30%. Безработица росла также в электро-
технической, шерстяной, швейной, резиновой, часовой, пищевой и

1 «Правда», 7/КІ 1948 г.


2 «Monthly Labor Review», December 1947, Vol. 65, № 6, pp. 638, 648.
других отраслях промышленности, в сельскохозяйственном маши-
ностроении.
Только с середины апреля до середины мая 1949 г. со стале-
литейных заводов было выброшено на улицу более 50 тыс. рабо-
чих, с металлургических заводов — около 80 тыс. рабочих, с
предприятий текстильной промышленности и промышленности го-
тового платья— 100 тыс. рабочих. Из оптовой и розничной торговли
за это же время было уволено 130 тыс. человек. Безработица до-
стигла наибольших размеров в штатах Огайо, Массачузетс, Минне-
сота, Айова, Канзас, Теннеси и затронула сильнее всего рабочих-
негров, неквалифицированных рабочих, женщин и молодежь.
В крупнейших промышленных штатах страны (Мичиган, Нью-Йорк,
Нью-Джерси, Сан-Франциско) один безработный приходится на
каждые десять рабочих. В ряде промышленных районов из каждых
пяти рабочих — один безработный. Даже по официальным данным
безработные в штате Род-Айленд составляли в июне 1949 г. 22%
всех застрахованных рабочих, а в штате Коннектикут каждый
третий рабочий не имеет работы.
К августу 1949 г. армия безработных насчитывала в США
примерно 6 млн. полностью безработных и свыше 12 млн. рабочих,
занятых лишь частично. Одновременно в сельском хозяйстве США
только за 1948 г. число рабочих сократилось почти на 2 млн. че-
ловек. Всего же, если пересчитать частичную безработицу, непол-
ную безработицу и учесть, кроме того, категорию «временно рабо-
тающих», за которой американская буржуазная статистика также
маскирует рост безработицы, можно притти к выводу, что в США
к ноябрю 1949 г. армия полностью безработных значительно пре-
вышала 14 млн. человек, составляя примерно 30 % всех рабочих,
занятых в промышленности США (в 1948 г. — 18—24%). Вместе
с членами семей это составляет 40—50 миллионов «лишних» людей,
•обреченных гниющим капиталистическим строем на голод, нужду,
проживание в лачугах и трущобах, на медленную, мучительную
смерть. Это равно, примерно, всему населению такой страны,
как Италия.
Таким образом, послевоенная американская экономика харак-
теризуется наличием массовой хронической армии безработных,
составляющей одну из основных черт общего кризиса капитализ-
ма. По мере нарастания экономического кризиса численность
безработных продолжает быстро возрастать.
Гигантский рост цен. при фактически стабилизированной номи-
нальной заработной плате, огромном увеличении безработицы и
повышении налогов привел к дальнейшему резкому падению
реальной заработной платы американских рабочих и снижению
уровня их жизни. К концу 1948 г. стоимость жизни средней рабо-
чей семьи в США возросла значительно больше, чем на 150% по
•сравнению с 1939 г. Уровень жизни рабочего класса США упал
в 1949 г., принимая во внимание резервную промышленную армию,
примерно на 25—30%' по сравнению с довоенным уровнем.В янва-
ре 1949 г. снизилась и номинальная — часовая и недельная —
заработная плата американских рабочих во многих отраслях про-
мышленности.
Американский трудящийся не только лишен возможности
делать какие-либо сбережения; более того, быстро без остатка
поглощаются и его текущие доходы. Так как их нехватает для под-
держания даже низкого прожиточного уровня, то подавляющая
масса населения вынуждена итти в кабалу к ростовщикам, торгов-
цам и спекулянтам. Даже по данным бюро переписи США в 1947 г.
в стране насчитывалось 18 млн. семей (48% всех семей США) с
доходами менее 3 тыс. долл. в год. Эти семьи принуждены отка-
зывать себе в покупке самых необходимых товаров. В городах
США в 1948 г. каждый седьмой человек голодал. Сумма потреби-
тельского кредита возросла больше чем вдвое после конца войны:
с 6,6 млрд. долл. в конце 1945 г. до 16 млрд. долл. к концу 1948 г.,
что на 5—6 млрд. долл. выше довоенного максимума. 2 марта
1949 г. правительство США изменило правила продажи некоторых
товаров в рассрочку, удлинив максимальный срок рассрочки
с 13—45 месяцев до 21 месяца. Несомненно, эта мера была вызва-
на падением спроса на внутреннем рынке и в Америке ее назвали
«подкожным впрыскиванием» в экономику.
Свыше 1 /і всех американских семей расходуют больше своих
заработков. Трумэн вынужден был в демагогических целях приз-
нать в своем послании конгрессу США 21 апреля 1947 г., что
«вследствие высоких цен слишком много семей тратят свои скудные
сбережения и ликвидируют свои военные займы. Они откладывают
необходимое лечение. Они влезли в задолженность на 50% боль-
ше, чем год назад. Они это делают не по доброй воле, а исключи-
тельно для того, чтобы свести концы с концами». Ухудшаются и
жилищные условия американских рабочих. Десятки миллионов
трудящихся США вынуждены ютиться в крайне перенаселенных
лачугах и трущобах, в антисанитарных условиях. Даже сенатская
комиссия была вынуждена признать в середине мая 1949 г., что
«в настоящее время приблизительно одна из каждых 5 семей
городского населения живет в условиях трущоб, что порождает
болезни, преступность детей и преступления». Заболеваемость и
смертность в США весьма велики. В то же время % американ-
ского населения лишены медицинской помощи которая в «демо-
кратической» Америке превращена в такой же выгодный бизнес,,
как и любая отрасль промышленности.
Таким образом то, что писал В. И. Ленин, характеризуя капи-
тализм: «Рабочий нищает а б с о л ю т н о , т. е. становится прямо-
таки беднее прежнего, вынужден жить хуже, питаться скуднее,
больше недоедать, ютиться по подвалам и чердакам» 2 , — полно-

' Труд и капитал в США. Сборник фактов. Госиноиздат, 1949 г., стр. 6 7 .
2 В. И. Л е н и н , Соч., т. 18, стр. 405.
стью применимо и к военной и к послевоенной Америке, как бь:
это ни пытались отрицать разных мастей апологеты капиталисти-
ческого строя.
«Еще нагляднее, однако, — как указывал Ленин, — о т н о с и-
т е л ь н о е обнищание рабочих, т. е. уменьшение их д о л и в обще-
ственном доходе. С р а в н и т е л ь н а я доля рабочих в быстро
богатеющем капиталистическом обществе становится все меньше,,
ибо все быстрее богатеют миллионеры» Еще после первой миро-
вой войны, по выражению Ленина, «Америка стала... одной из пер-
вых стран по глубине пропасти между горсткой обнаглевших, захле-
бывающихся в грязи и ів роскоши миллиардеров, с одной сторо-
ны, и миллионами трудящихся, вечно живущих на границе нищеты,
с другой» 2 .
«Вопрос о распределении народного дохода no классам, —
учит товарищ Сталин, — является коренным вопросом с точки
зрения материального и культурного положения рабочих и кре-
стьян» 3. Доля рабочих и прочих трудящихся города и деревни, на
экоплоатирующих чужого труда, в национальном доходе США
составила в 1929 г. 54%, доля же капиталистов — 46%. Вторая
мировая война резко усилила классовую поляризацию американ-
ского общества. В то время как на одном полюсе, у небольшой
горстки магнатов капитала, концентрируются несметные богат-
ства, в то время как одни лишь военные прибыли корпораций
(116 млрд. долл.) в полтора раза превысили весь национальный
доход США в 1937 г. (80 млрд. долл.), на другом полюсе — у ши-
роких масс трудящихся страны — усилилась пауперизация. По-
данным американца Д. Линча, опубликованным в ег-о книге «Кон-
центрация экономической м-ощи», доля наиболее состоятельных
слоев — 10% населения — в национальном доходе страны соста-
вила 40%, причем на небольшую горстку финансовой олигархии
приходится львиная часть этих доходов, а доля подавляющего
большинства населения (80%) — около 50%.
Таким образом даже данные американских буржуазных эконо-
мистов, стремящихся скрыть и преуменьшить доходы капиталистов
и раздуть доходы рабочего класса, причисляя к рабочим чиновни-
ков, получающих огромные оклады, и т. д., не могут скрыть
того непреложного факта, что открытый Марксом закон абсолют-
ного и относительного обнищания рабочего класса, в условиях
капитализма полностью и целиком сохранил и усилил свое действие
и сегодня б Соединенных Штатах Америки.
V
С конца 1948 г. в Соединенных Штатах Америки все сильнее
стали давать о себе знать признаки надвигающегося кризиса обще-
го перепроизводства. Решающее значение в назревании экономиче-
1 В . И. Л е н и н , Соч., т. 18. стр. 406.
2 В . И. Л е н и н , Соч., т. X X I I I , стр. 178—179.
3 И. С т а л и н , Соч., т . 12, стр. 293.
'ского кризиса в США имело сильное обострение противоречия
между ростом производственных возможностей и все сокращаю-
щимся потреблением масс.
Резкое ухудшение материального положения трудящихся масс
•США, в первую очередь усилившееся обнищание рабочего класса,
чрезвычайно обострило проблему реализация общественного продук-
та в послевоенной Америке, сделало неизбежным .скорое наступле-
ние кризиса общего перепроизводства ів США. Маркс писал, что
«последней причиной всех действительных кризисов остается все
же бедность и ограниченность потребления масс...» 1 . Как отмечал
В. И. Ленин, «анализ реализации у Маркса показал, что «в ко-
нечном счете обращение между постоянным капиталом и постоян-
ным капиталом ограничено личным потреблением» 2 .
Падение платежеспособного спроса на внутреннем американском
рынке привело не только к росту недогрузки возросшего за время
войны производственного аппарата США, но и к тому, что значи-
тельная часть даже резко снизившейся по сравнению с военным
пиком товарной массы не находит себе сбыта внутри страны.
Уже к тому времени, как было возвещено о «плане Маршалла»,
тенденция к снижению физического объема розничной торговли
приобрела совершенно отчетливый характер. Индекс розничных
продаж магазинов, элиминированный от изменения цен и сезонных
колебаний, уже в середине апреля 1947 г. был на 6—15% (в раз-
личных местностях США) ниже, чем год назад. В 1948 г. общая
сумма продаж розничных магазинов сократилась (в неизменных
ценах): по готовой одежде — на 17%' по сравнению с 1946 г., по
обуви — на 8%і против 1946 г. и на 17% против 1947 г. Еще более
резко продажа розничных магазинов стала падать с начала 1949 г.
Индекс физического объема розничной торговли в январе 1949 г.
упал более чем на 6 пунктов по сравнению с предыдущим меся-
цем. В августе 1949 г. розничный товарооборот уменьшился уже
на 13%! по сравнению с августом 1948 г. Как отмечалось в
заявлении Национального комитета прогрессивной партии США,
приобретение потребительских товаров сократилось на 4,5 млрд.
долл. за первые несколько месяцев 1949 г. 3 . За неделю с 18 по 24
сентября 1949 г. погрузки на железных дорогах, по данным Ассо-
циации американских железных дорог, сократились на 27,2% по
сравнению с соответствующей неделей 1948 г.; вновь упали и про-
дажи в универмагах.
О перепроизводстве товаров, -как о существенном признаке
кризиса, наиболее убедительно свидетельствуют непрерывно ра-
стущие материальные запасы на производстве и в товаропроводя-
щих каналах — в .розничной торговле, в универмагах, а также в

1 К. М а р к с , Капитал, т. III, 1936 г., стр. 429.


5 В. И. Л е н и н , Соч., т. 3, стр. 36.
3 «Правда», 2 0 / Ѵ І 1949 г.
оптовой торговле. Общая сумма товарных запасов возросла с
39,8 млрд. долл. на конец 1946 г. до 54,5 млрд. долл. в марте
1949 г. Характерно также и то, что материальные запасы оптовых
фирм росли в 1948 г. быстрее, чем розничных и к марту 1949 г.
достигли рекордной цифры —• 8,6 млрд. долл.
Известно, однако, что «...предметы потребления играют меньшую
роль в образовании внутреннего рывка сравнительно с средствами
производства» Может быть отрасли I подразделения промышлен-
ности США были в послевоенные годы загружены заказами, с ко-
торыми они не успевали справляться? Нет, это далеко не так. Ры-
нок целого ряда отраслей производства средств производства уже
к 1947 г. также стал испытывать огромные затруднения, вызванные
в первую очередь тенденцией к спаду капитального строительства.
Так объем капитальных работ, который о первые послевоенные
годы был в США все же сравнительно высоким, сократился с
1702 млн. долл. в 1947 г. до 1391 млн. долл. в 1948 г. В августе
1948 г. объем частного промышленного строительства оценивался
в 111 млн. долл., составив всего примерно 80% среднемесячного
уровня 1946 г. Начиная с октября 1948 г. капитальное строитель-
ство неуклонно сокращается. В апреле 1949 г. оно составило
89 млн. долл. против 116 млн. долл. в апреле 1948 г. Затраты на
.новое промышленное строительство' за первые 5 месяцев 1949 г.
были на 20% меньше, чем за тот же период 1948 г., сумма всех
строительных контрактов, заключенных в I полугодии 1949 г.,
была на 6%,' ниже, чем в Ï полугодии 1948 г. Рост американских
заграничных инвестиций капитала в свою очередь ограничивает
возможности обновления сильно изношенного и во многом уста-
ревшего производственного аппарата промышленности США.
Удельный вес частных инвестиций в валовой национальной
продукции был в 1947 г. на 3%! ниже, чем в 1929 г. При этом было
характерно возрастание доли оборудования в общем объеме капи-
тального строительства, что свидетельствовало о сужении размаха
строительных работ. В течение 1948 г. затраты на строительство
зданий в промышленности США сократились на 27% (в неизмен-
ных ценах).
Опад в капиталовложениях имел и имеет тем большее значение,
что в ходе войны произошли значительные структурные изменения
в американском хозяйстве, усилились диспропорции в развитии от-
дельных промышленных отраслей и в сельскохозяйственном произ-
водстве. В США продолжала расти и развиваться тяжелая инду-
стрия, и до этого занимавшая доминирующее положение в эконо-
мике США (наибольшее развитие получила военная промышлен-
ность), а отрасли, производящие невоенную продукцию и предметы
потребления, загнивали и сокращали производство; их доля в об-
щей продукции всей американской промышленности продолжала

1 В. И. Л е н и н , Соч., т. 3, стр. 36.

75
падать. С 1941 по 1944 г. невоенная продукция обрабатывающей
промышленности сократилась на 23% (в текущем исчислении)
Товарищ Сталин учит, что перевести хозяйство страны на рель-
сы военной экономики, это значит «дать промышленности однобо-
кое, военное направление, всемерно расширить производство необ-
ходимых для войны предметов, не связанное с потреблением насе-
ления, всемерно сузить производство и особенно выпуск на рынок
предметов потребления населения, — следовательно, сократить по-
требление населения и поставить страну перед экономическим кри-
зисом» 2 . Однобокое развитие американской экономики в годы
войны с преобладанием «военных мощностей» приобрело наиболее:
уродливые формы, что несомненно будет играть огромную роль в
у г л у б л е н и и кризиса.
Физический объем жилищного .строительства в США в 1948 г.
был меньше максимума, достигнутого после первой мировой вой-
ны, несмотря на то, что даже по явно преуменьшенным оценкам,
приведенным в докладе комиссии американского сената, до семи
миллионов жилищ не удовлетворяют самым минимальным требо-
ваниям и подлежат сносу и, как признал даже Трумэн, «в послед-
ние годы резко увеличилась перегрузка жилищной площади».
Стоимость нового частного жилищного строительства составила в
апреле 1949 г. всего 424 млн. долл. против 525 млн. долл. в апреле
1948 г. О дальнейшем снижении жилищного строительства свиде-
тельствовало также уменьшение заявок на новые ссуды для этих
целей.
В поисках выхода из все возрастающих трудностей, пережива-
емых американским хозяйством, капиталистические монополии
США усилили свою б о р ь б у за рынки, источники
с ы р ь я , с ф е р ы п р и л о ж е н и я к а п и т а л а , сделали ее осо-
бенно ожесточенной. Для увеличения своей конкурентоспособно-
сти, для захвата новых рынков капиталисты производили вложе-
ния в устаревший во многом производственный аппарат, что спо-
собствовало созданию видимости благополучия на первых этапах
послевоенной экономической конъюнктуры в США.
После резкого падения американского товарного экспорта с
окончанием войны (до 11,9 млрд. долл. в 1946 г. в текущих ценах
с 16,9 млрд. долл. в год военного максимума — 1944, когда вывоз
товаров из США в значительной степени происходил в форме

1 Например, число действующих хлопчатобумажных веретен сократилось


в США с 24,1 млн. в 1937 г. до 22,7 млн. в 1943 г., 21,9 млн. в 1945 г. и 21,8 млн.
в 1946 г. И н д е к с производства текстильной промышленности (1935—1939 гг. =
= 100) упал с января 1942 г. до сентября 1945 г. со 158 до 144, кожевенно-
обувной со 127 до 119; бумажной со 154 до 143; полиграфической со 128 д о
109 и т. д. Темп роста производства в отраслях 1 подразделения был во время
войны впятеро выше, чем в отраслях II подразделения. Э т о не ущемляло
крупных монополий в этих отраслях, так как государство предоставляло им
различную помощь в виде субсидий и т . д.; в то же время мелкие и средние
предприниматели разорялись.
2 И. С т а л и н , Вопросы ленинизма, изд. I I , стр. 567.
ленд-лиза) американским монополиям удалось расширить внешне-
торговую экспансию и довести в 1947 г. экспорт до 16 млрд. долл.
Однако уже в середине 1947 г. во внешней торговле Соединен-
ных Штатов наметился перелом. Американский экспорт, достигнув
к середине 1947 г. своего максимума, с тех пор непрерывно сни-
жается. «Долларовый дефицит» в капиталистических странах, на
характеристике которого мы остановимся ниже, а также конку-
ренция других стран на мировом рынке, в первую очередь Англии,
стали оказывать свое действие.
Таким образом ни внутренний рынок (производства и потребле-
ния), ни внешние рынки не смогли оказать «оздоровляющего»
влияния на послевоенную американскую экономику. Государствен-
ные заказы, поглощавшие во время войны до 2 / 3 американской про-
дукции, оказалось невозможно возместить ни потребностями пре-
словутого «отложенного спроса», который, по существу, не оказал
заметного влияния на конъюнктуру, ни капитальными инвестиция-
ми, ни политикой форсирования экспорта.
Общее падение производства, начавшееся еще в 1944 г., про-
грессировало непрерывно в течение всего 1945 и 1946 гг. Несколько
поднявшись в конце 1946 и в начале 1947 г., производство вновь
пережило «спад» или «заминку» в весенне-летние месяцы 1947 г.
В самом конце 1947 г. и в первом квартале 1948 г., после некото-
рого подъема, уровень промышленного производства в США вновь
снизился. Все это свидетельствовало о крайней неустойчивости
послевоенной экономической конъюнктуры в Соединенных Штатах
Америки. Приводимая ниже таблица динамики даже официального
американского фальсифицированного индекса промышленного про-
изводства показывает резкое сокращение выпуска продукции в
США по сравнению с максимумом военного времени, а также глу-
бину падения производства в первом полугодии 1949 г.
Индекс промышленного производства С Ш А
(1937 г . = 100)
максимум)
(кризис)

(военный
1938 г.

1946 г.

1947 г.

1948 г.
г.

1945 г.

1949 г.
1 (июль)
1943 г.
1929

Общий 108 79 212 180 150 165 170 144


Обрабатывающей
промышленности 109 77 228 189 157 171 175 172
Промышленное производство США, как это видно из таблицы,
в конце 1948 г., хотя и было значительно выше довоенного уров-
ня, составляло всего 80% (в том числе по так называемым изде-
лиям длительного пользования — 60%) уровня 1943 г., когда оно,
питаясь огромными военными заказами, достигло своего макси-
мума. Производственный аппарат США в целом был загружен
не более чем на 7 0 % , причем хроническая недогрузка основного
капитала американской промышленности все растет.
/ ' С ноября 1948 г. в США началось все возрастающее паденне
производства. Общий индекс промышленного производства, равняв-
шийся 176 в октябре 1948 г. (наивысший уровень за весь 1948 г.),
упал до 165 в январе 1949 г. и до 144 в июле 1949 г., т. е. за
9 месяцев снизился на 18%. В августе и сентябре 1949 г. в США
произошло незначительное сезонное повышение индекса промыш-
ленной продукции, но уже в октябре он упал еще сильнее. Не-
официальным американским данным объем промышленного произ-
водства США в октябре снизился на 11 %. Таким образом за год —
с октября 1948 г. по октябрь 1949 г. — уровень промышленного
производства в Соединенных Штатах Америки сократился на 22%.
Для сравнения укажем, что падение производства в США за пер-
вый год острейшего и глубочайшего из всех экономических кризи-
сов — 1929—1933 гг. составило 15% .
Падение производства в США началось в отраслях, производя-
щих предметы потребления. Производство в обувной промышлен-
ности в I квартале 1949 г. сократилось по сравнению с наивысшим
уровнем, достигнутым в 1948 г., на 27%, в текстильной промыш-
ленности с октября 1948 г. по июль 1949 г. •— на 27%- В первом
полугодии 1949 г. в США было выработано хлопчатобумажных тка-
ней на 20%' меньше, чем за такой же период предыдущего года.
По данным профсоюза текстильщиков (КПП), в конце мая 1949 г.
225 тыс. рабочих текстильной промышленности (17% общего числа
рабочих, занятых в этой отрасли) были безработными. Производ-
ство бумаги и картона (не считая газетной бумаги) в январе—
феврале 1949 г. снизилось в среднем на 15% против соответствую-
щего периода 1948 г. Выпуск продукции упал также в мыловарен-
ной и в других отраслях II подразделения американской промыш-
ленности.
Падение производства распространилось с отраслей, производя-
щих потребительские товары, на отрасли Ï подразделения амери-
канской промышленности, на производство средств производства.
В первую очередь здесь следует отметить падение выплавки чер-
ных металлов. В июле 1949 г. в США было выплавлено 5244 тыс. т
стали против 7609 тыс. т в марте, или на 20% меньше. К 10 июня
на крупнейшем заводе Юнайтед Стейтс Стил Корпорейшн в Дю-
кезнѳ (в районе Питтобурга, штат Пенсильвания) из 27 мартенов-
ских печей действовало лишь 6. В связи с недостатком заказов на
сталь и чугун прекратила выплавку стали в мае и фирма Барриум
Стил энд Форж К°. Президент компании Люкенс Стил сообщил,
что портфель заказов компании сократился примерно на 50%.
Выплавка чугуна в США сократилась с 5226 тыс. т в марте
1949 г. до 4127 тыс. т в июле.
Производство падает и в американском общем машинострое-
нии. За время с октября 1948 г. по июль 1949 г. оно сократилось
на 21%. Снижаются отгрузки станков. Выпуск продукции сокра-
тился в текстильном машиностроении, в электромашиностроении
и т. д. Портфель невыполненных заказов вагоностроительной про-
мышленности снизился на 1 июня 1949 г. до 52 тыс. вагонов с бо-
лее чем 127 тыс. вагонов на 1 июня 1948 г. и 62 тыс. вагонов на
1 апреля 1949 г. К началу II квартала 1949 г. портфель невыпол-
ненных заказов по паровозам и дизель-электрическим локомотивам
компании Болдуин Локомотив Уоркс сократился на 10 млн. долл.
против начала года. Индекс производства химической промышлен-
ности в июле 1949 г. упал на 28 пунктов по сравнению с декабрем
1948 г. Химикалии, бывшие несколько месяцев назад дефицитны-
ми, имеются сейчас в избытке. Сокращается и продукция це-
мента.
Вследствие снижения цен и сокращения спроса падает продук-
ция добывающей промышленности США, в частности добыча неф-
ти и угля. Добыча битуминозного угля в США за первые 8 меся-
цев 1949 г. снизилась на 18,1%. по сравнению с тем же периодом
1948 г. К маю 1949 г. запасы каменного угля достигли 90 млн. т,
превышая обычную двухмесячную потребность страны в угле.
Цены на уголь начали падать. Сокращается и производство цвет-
ных металлов. За 9 месяцев — с октября 1948 г. по июль 1949 г.—
оно упало на 32%. В стране наблюдается резкое снижение добы-
чи медной руды. Многие большие медные рудники закры-
ваются. Горнорудная компания Фелпс Додж Коппер Про-
дайте Корпорейшн сократила добычу меди на всех рудниках в
штате Аризона на 5 тыс. т в месяц, Анаконда Коппер полностью
прекратила работу одного рудника в штате Монтана, а Калумет
энд Экла Консолидэйтед Коппер закрыла несколько своих рудни-
ков в штате Мичиган. С 30 июня Консолидэйтед Коппер Майнз
Корпорейшн прекратила все подземные работы на рудниках Ким-
берли (штат Невада). В добывающей промышленности сейчас зна-
чительно шире, чем раньше практикуется неполная рабочая неделя
с соответственно сниженной заработной платой рабочих и усиле-
нием потогонной системы. Так, угольная промышленность работает
лишь 3 дня в неделю.
Таким образом в 1949 г. падение производства охватило все
основные отрасли американской промышленности.
В отличие, например, от экономического кризиса 1937—1938 гг.
нынешний кризис нарастает в США сравнительно медленно.
Падение производства началось не внезапно,^"не 'стремительным
броском вниз, а постепенно. Посредством сохранения в круп-
ных масштабах военного производства, искусственного взбадрива-
ния экономики, раздувания спекулятивного спроса в связи с веде-
нием «холодной войны» против СССР и стран народной демокра-
тии, путем чудовищного усиления эксплоатации американских
рабочих и грабежа трудящихся маршаллизованных и других ка-
питалистических стран монополиям США удалось предотвратить
резкое падение производства. Но это неизбежно сделает кризис
еще более глубоким и затяжным, еще более мучительным для
трудящихся, в первую очередь для рабочего класса.
16 мая 1947 г., т. е. за 3 недели до гарвардской речи Маршалла,
курс акций, который уже и до этого приобрел понижательную тен-
денцию, достиг на нью-йоркской бирже, как тогда отмечала эконо-
мическая печать США, самого низкого уровня за последние два
года. Курс промышленных акций (1935—1939 гг. = 100) упал со
133 в феврале 1947 г. до 119 в мае 1947 г. На 5 января 1949 г.
общий индекс курса промышленных акций сократился на 12%
по сравнению с максимумом 1948 г. Наиболее резко курсы акций
упали в конце мая—июня 1949 г.— до 7 долл. за акцию. По дан-
ным агентства Юнайтед Пресс общая стоимость акций, зареги-
стрированных на нью-йоркской бирже, упала за первую половину
июня на 3 млрд. долл. Еженедельный индекс Доу—Джонса пока-
зал, что 2 июня курс акций 30 промышленных компаний США
снизился на 8% по сравнению с концом января 1949 г. и на 15%
против июня 1948 г. Падение курсов акций, в частности крупней-
ших корпораций основных отраслей промышленности (Юнайтед
Стейтс Стил Корпорейшн, Дженерал Моторс, Стандард Ойл оф
Нью-Джерси, Дюпон, Гудиир Тайр и др.), в условиях, когда в на-
личии имеется свободный капитал в денежной форме и когда при-
были стоят на весьма высоком уровне, — также верный признак
кризиса в Соединенных Штатах.

Резко возросло число банкротств. Если в первые полтора меся-


ца 1947 г. общее количество банкротств составило 342, то за это
же время 1948 г. оно почти удвоилось и достигло 631. Такой ог-
ромный рост банкротств был вызван прежде всего сокращением
новых заказов и объема розничной торговли, а также общим
ухудшением положения с кредитованием. С конца 1948 г. количе-
ство банкротств возросло еще больше. Так только за последние
два месяца 1948 г. объявили себя банкротами примерно 900 фирм,
а за неделю, окончившуюся 26 мая 1949 г., обанкротилось уже
206 фирм, по сравнению со 102 за соответствующую неделю прош-
лого года.
Даже американские буржуазные экономисты не могут отрицать
того факта, что в Соединенных Штатах все более и более прояв-
ляются признаки кризиса общего перепроизводства. Не только на-
циональные комитеты коммунистической и прогрессивной партий и
другие передовые, демократические организации США заявили о
надвигающемся в стране экономическом кризисе. Это вынуждены
были признать и многие американские промышленники и «уче-
ные» слуги капиталистических монополий. Так о «жестоком спаде»
американской экономики говорили в начале мая 1949 г. вице-пред-
седатель крупного банка Бэнк оф Манхэттен Шилдс и экономисты,
входящие в Экономический совет при президенте США. Вице-пре-
зидент Банкерс траст компани Рейерсон и редактор «Джорнэл оф
коммерс» Людике заявили, что экономика США переживает «цик-
лический спад, который будет продолжаться и далее». Людике вы-
сказал предположение, что производство в тяжелой промышлен-
ности сократится за один год на 30—40% по сравнению с наивыс-
шим послевоенным уровнем.
Официальные представители США, и в первую очередь члены
американского кабинета — министр торговли Сойер, министр фи-
нансов Сиайдер и другие прибегают к всевозможным ухищрениям,
пытаясь извратить и скрыть действительное положение дел. Они
твердят будто в американском хозяйстве происходит некое
«здоровое регулирование» (!), лживо заявляют, будто «американ-
ская экономика здорова в своей основе». Но признакоз экономиче-
ского кризиса не утаить. Как говорил одші из руководителей
профсоюза электриков, входящего в КПП, Никсон, эта «опти-
мистическая ерунда» имеет своей целью скрыть от американ-
ского народа и от всего мира факты, неопровержимо свиде-
тельствующие о начале серьезного экономического кризиса.
Даже реакционная «Джорнэл оф коммере» (19/Ѵ 1949 г.), при-
знавая, что теперь «нет больше никаких сомнений в том, что мы
находимся в разгаре самого настоящего упадка деловой активно-
сти», писала, что «представители деловых кругов больше не дове-
ряют заявлениям о том, что мы переживаем здоровое выправление
цен, и раздражены этими заявлениями». Американская обществен-
ность в связи с этим вспоминает, что в 1929 г. вслед за подобными
успокоительными заверениями тогдашнего президента США Гу-
вера и различных официальных экономистов разразился жесто-
чайший кризис.
Рассмотренные выше факторы, которые с особой силой разви-
лись со второй половины 1948 г., еще в 1947 г. возвещали
о скором наступлении кризиса. В поисках выхода из создавшегося
положения американские монополии разработали «план Маршал-
ла» и стали возлагать все большие надежды на в о е н н ы й ф а к -
тор.
В послевоенный период, как мы видели, американским
монополистическим союзам не удалось возместить прекраще-
ния большой части государственных военных заказов и экспортных
поставок вооружения, военных материалов и снаряжения. Поэтому
американские монополии, создав во время войны огромную специа-
лизированную военную промышленность, всячески стремились пе-
ред угрозой кризиса перепроизводства обеспечить себе новые пра-
вительственные военные заказы и тем самым застраховаться от
сокращения прибылей. Они продолжают еще активнее действовать
в этом направлении и ныне. Не менее половины прямых военных
расходов государственного бюджета США (14,6 млрд. долл. в
1949/50 г.) приходится в настоящее время на военные заказы про-
мышленности. Соединенные Штаты, в которых за годы войны
выросли крупнейшие военные монополии-гиганты, продолжают и
после войны сохранять в больших масштабах военное производ-
ство, раздувать «военный психоз».
Из общей суммы капитальных инвестиций (государственных и
частных) в обрабатывающую промышленность США в 25,8 млрд.
6 Американский план закабаления Европы
долл. за пятилетие — июль 1940 — июнь 1945 г. в производства
взрывчатых веществ было вложено 2,7 млрд. долл., в авиационную
промышленность — 3,8 млрд. долл., в судостроение (преимущест-
венно военное) — 2,6 млрд. долл., в артиллерийскую промышлен-
ность — 2,4 млрд. долл., в автобронетанковую — 0,9 млрд. долл., в-
производство авиабензина — 0,9 млрд. долл., синтетического кау-
чука — 0,7 млрд. долл. 1 и т. д. Таким образом большая часть ин-
вестиций во время войны направлялась в специализированную во-
енную промышленность. В перечисленных отраслях отношение ча-
стных вложений к государственным составило примерно 1:11,5.
В то же время 9/ю заводов военной промышленности, построенных
на народные средства, перешли в эксплоатацию или в собственность
монополиям. Кроме того на строительство различных чисто воен-
ных сооружений — аэродромов, полигонов, танкодромов, казарм
и т. д. — государством было затрачено около 13 млрд. долл. Из
2 млрд. долл., затраченных на проведение работ по созданию атом-
ной бомбы, капитальные инвестиции составили не менее 1,3 млрд.
долл. 2 , причем 1,167 млрд. долл. на строительство заводов получили
Юнион Карбид энд Карбон, Иетмэн Кодак и завод Хэнфорд, нахо-
дящийся в ведении Е. И. Дюпон де Немур; огромные суммы на
эти работы были выданы также компаниям Дженерал Электрик,
Монеанто Кемикл, Вестингауз, Стандард Ойл, которые держат »
своих руках все научные открытия и технические сведения в обла-
сти военного использования атомной энергии.
Большинство непроданных монополиям так называемых «закон-
сервированных» правительством предприятий, сотни тысяч так на-
зываемых «избыточных» станков, все еще принадлежащих государ-
ству 3 , или составляют военный резерв или в своем большинстве
уже выпускают военную продукцию. То же относится и к множе-
ству предприятий, либо купленных монополиями у государства,
либо построенных за годы^взйнь^ими ^самими. Всем этим заводам
нужен рынок. Это и есть оди-ц, ир, 4лавиріх экономических. корней
«военного психоза», который американские »Д^еталисты-Лонополя-
сты начали разжигать сразу же после окончания второй\мировой
войны. Не случайно поэтому, что в позорной галлерее поджигате-
лей и пропагандистов новой войны, о которой говорил 18 сентября
1947 г. на пленарном заседании Генеральной Ассамблеи Организа-
ции Объединенных Наций глава советской делегации тов. Вышин-
ский, на самых видных местах — ставленники крупнейших торго-
во-промышленных и финансовых трестов, концернов и синдикатов

1 Дж. Б л э р , X . Х а у г т о н и М. Р о у з , Экономическая концентрация и


вторая мировая война, стр. 50 и «Facilities Expansion. July 1940 — June 1945».
Civilian Producion Administration. Department of Commerce, 1946, pp. 9—11. B e e
цифры — в т е к у щ е м исчислении.
2 Дж. Б л э р , X. Х а у г т о н и М. Р о у з , Экономическая концентрация
и вторая мировая война, стр. 72.
3 За г о д ы войны парк металлообрабатывающих станков США удвоился,
достигнув к концу войны, примерно, 1,6—1,7 млн. шт.
США: Харвуд — вице-президент промышленной фирмы Катлер
Хаммер Инкоріпорейтед, Джордан — председатель национальной
промышленной конференции; юридическая фирма Джона Фостера
Даллеса, брат которого — Аллен Даллес, являющийся директором
нью-йоркской международной банковской фирмы Шредера, пред-
ставляет интересы самых могущественных картелей.
Джеймс Аллен справедливо писал в своей книге «Международ-
ные монополии и мир»: «Нельзя ожидать, что они (американские
монополии. — А. Ш.) будут игнорировать выгоды, проистекающие
из сохранения крупных военных предприятий, выгоды, которые ком-
пенсировали бы некоторое затишье в экономике и подкрепили бы
их экспансионистскую программу». В этой книге цитируется далее
доклад одной правительственной организации США, из которого
следует, что «только в условиях войны современная экономическая
система может обеспечить приблизительно полную занятость» Та-
кова каннибальская философия американских империалистов; эту
же «истину» утверждает и целая школа американских экономистов-
кейнсианцев. Но чем это отличается от фашизма?
Американские дипломатические представители на 3-й сессии
Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций в кон-
це 1948 г. сорвали советские предложения о сокращении вооруже-
ний великими державами на одну треть в течение ближайшего го-
да и о запрещении использования атомной энергии в агрессивных,
военных целях. Американские поджигатели войны немало потру-
дились и осенью 1949 г. во время 4-й сессии Генеральной Ассамб-
леи ООН, чтобы сорвать внесенное Советским правительством и
преисполненное благородным стремлением обеспечить мир пред-
ложение о заключении Пакта по укреплению мира между пятью
постоянными членами Совета безопасности. США сорвали работу
комиссий ООН по контролю над атомной энергией и по обычным
вооружениям. Вопреки принятым ранее Генеральной Ассамблеей
советским предложениям о всеобщем регулировании и сокращении
вооружений американские монополисты устраивают гонку вооруже-
ний, создают запасы атомных бомб и других средств массового
истребления мирного населения. Также вопреки принятым Генераль-
ной Ассамблеей советским предложениям о запрещении военной
пропаганды реакционные американские газеты и журналы открыто
призывают к развязыванию войны против СССР. Американские
империалисты разожгли гражданские войны в Греции и Китае, спо-
собствуют колониальной войне голландских империалистов против
индонезийского народа, помогают международной реакции в ее
борьбе с силами демократии.
Американское правительство направо и налево раздает военные
займы по типу его займов Греции и Турции; во все увеличиваю-

1 Джеймс Аллен, Международные монополии и мир, стр. 96.

6* 83
щихся масштабах США сбывают вооружение реакционным прави-
тельствам в Европе и Азии. Принятая в конце сентября 1949 г.
американским конгрессом агрессивная трумэновекая программа
поставок вооружения другим странам на сумму около 1,5 млрд.
долл. полностью отвечает авантюристическим устремлениям маг-
натов Уолл-стрита. На американской помощи держатся у власти
реакционные правящие круги Франции и Италии. Американский
генеральный штаб опоясывает кольцом военных, военно-морских и
авиационных баз весь мир. США поддерживают франкистский ре-
жим в Испании, вовлекают Испанию в созданные под руководством
США военные союзы империалистов, возрождают милитаризм и
силы агрессии в Западной Германии, проводят политику ремилита-
ризации Японии. Американские империалисты — поджигатели
войны околотили Западный союз и Северо-атлантический блок,
организуют под своей эгидой различные другие агрессивные воен-
но-политические группировки (блоки средиземноморских, сканди-
навских, восточно-азиатских государств и т. д.), направленные
против СССР и стран народной демократии. Они проводят стан-
дартизацию вооружений Англии, Канады, латино-американских и
западно-европейских стран по американскому образцу, подчиняют
себе армии, тактику и военные планы вооруженных сил всех капи-
талистических государств. Политика нынешних руководителей
США — как указал товарищ Сталин — «есть политика агрессии,
политика развязывания новой войны». Отказавшись подписать
Пакт Мира с Советским Союзом, американское правительство
вновь разоблачило себя в глазах всего свободолюбивого человече-
ства как силу, открыто враждебную делу мира, срывающую дру-
жественное сотрудничество между народами. Этим самым было еще
раз засвидетельствовано, что официальным государственным кур-
сом США в настоящее время является политика срыва междуна-
родного сотрудничества, политика агрессии.
История, и в особенности история краха гитлеровской Герма-
нии, учит и жизнь это неизменно подтверждает, что подобная
авантюристическая политика терпит крах, всегда заканчивается
весьма плачевно для инициаторов-, организаторов и проводников
такой политики. Во второй половине 1949 г. по лагерю
империалистической реакции был нанесен ряд могучих ударов.
Потерпела полный провал интервенционистская политика США
в Китае, где народ, избавившийся от сидевших на его шее амери-
канских и гоминдановских поработителей, взял свою судьбу в соб-
ственные руки. Фиаско потерпела и американская политика в Гер-
мании, в которой образована демократическая миролюбивая рес-
публика. Безнадежным крахом окончилась также американская
«атомная» стратегия и дипломатия, основывавшаяся на иллюзор-
ном представлении о том, будто Соединенные Штаты монопольно
владеют атомной бомбой. Сообщение ТАСС от 25 сентября- 1949 г.
вновь подтвердило, что Советский Союз еще с 1947 г. является
обладателем атомного оружия. Всенародная ненависть все больше
обрушивается на американских агрессоров. Силы народов неис-
числимы. Народы не хотят войны, они оказывают решительное
сопротивление агрессивным планам международных империалистов
и все теснее сплачиваются вокруг Советского Союза —• на-
дежного защитника их интересов-, принципиального и последова-
тельного поборника мира и всеобщей безопасности, бастиона
дружбы и сотрудничества народов.
Агрессивные мероприятия американского империализма, наряду
с осуществлением его военно-стратегических захватнических целей,
преследуют также цель создать и расширить рынки для продукции
американской -военной промышленности. В частности, ради осущест-
вления этого за океаном поднята небывалая военная шумиха, воз-
рождена геббельсовская пропаганда о мнимой «красной опасно-
сти», в послевоенном мире создается атмосфера беспокойства и не-
уверенности в завтрашнем дне.
Несомненно, что -сохранение в больших масштабах военной
промышленности несколько затормозило падение промышленного
-производства в США после войны, приносит сверхприбыли капита-
листам. Однако «военный рынок», созданный ради расширенного
воспроизводства американского «военного капитала», оказался до
настоящего времени явно (недостаточным для обеспечения загрузки
основных промышленных предприятий США и не смог предотвра-
тить надвигающегося кризиса. Одной из коренных причин этого
является экономическая порочность своеобразного «военного бу-
фера», призванного смягчить удары кризиса: субсидирование госу-
дарством военных заказов и военных поставок на внутренний и
внешние рынки усиливает инфляцию, осуществляется за счет тру-
дящихся, покупательная способность которых вследствие роста
бремени военных налогов еще больше сокращается.
Из этого же порочного круга не выходит и «план Маршалла».
В<едь те четы-ре миллиарда долларов, которые правительство Сое-
диненных Штатов осудило в первый год действия закона о так на-
зываемой «помощи восстановлению Европы», были изъяты из аме-
риканского бюджета, т. е. преимущественно все у тех же миллио-
нов рядовых налогоплательщиков. Еще в июле 1947 г. один из ре-
дакторов нью-йоркской «Дейли Уоркер» Мильтон Говард образно
писал, что «план Маршалла» представляет для Америки своего ро-
да новый «кругооборот» капитала: из карманов рядовых американ-
цев доллары поступают в казначейство, оттуда к «соответствую-
щим» -правительствам Европы, которые <в свою очередь возвращают
их в США, но уже в кассы Стандард Ойл или Стал Корпорейшн.
Очевидно, таким образом, что для американского капиталистиче-
ского хозяйства в целом выигрыш на внешнем рынке компенси-
руется, если не перекрывается, проигрышем на рынке внутреннем.
От этой спекуляции вновь выигрывают монополисты-капиталисты,
которые получают барыши от верной (Продажи -своих товаров на
доллары, выколоченные из американского народа, и вновь проигры-
вает народ из-за того, что еще туже зажат налоговый пресс из-за
того, что его трудовые деньги еще большим потоком устремляются
в сейфы Уолл-стрита. Это, собственно говоря, и есть государствен-
но-монополистический капитализм; в этом и заключается так на-
зываемое «вмешательство государства в экономику» после войны,
по своему классовому содержанию ничем не отличающееся от го-
сударственного «регулирования» во время войны. Это и есть «уза-
коненное казнокрадство»!
Такова была ' п е р в а я причина несостоятельности для амери-
канского хозяйства «плана Маршалла», выдвинутого первоначаль-
но как средство оттяжки или смягчения кризиса в США.
В т о р а я причина экономической порочности «плана Маршал-
ла» состоит в том, что его масштабы явно не соответствуют
поставленной перед ним цели. В экономическом послании Трумэна
конгрессу 14 января 1948 г. цифра валового производства США
определена за первую половину 1947 г. на уровне 237 млрд. в год.
Даже если и принять эту апологетическую оценку, дополнительный
экспорт по «плану Маршалла» 2 в процентах к валовому производ-
ству не составляет и наибольшей степени падения американского
производства в кризисе 1920 г., в 23 раза меньше, чем в кризисе
1929 г. и в 18 раз меньше, чем в кризисе 1937 г.
Наконец, т р е т ь я причина несостоятельности «плана Маршал-
ла» с точки зрения облегчения экономического положения Соеди-
ненных Штатов заключается в том, что он не устранил, да и не
мог устранить ни препятствующего расширению американского
экспорта долларового дефицита в западно-европейских и других
капиталистических странах (перед ним, собственно говоря, и не
ставилась такая задача, так как недостаток долларов в капитали-
стических странах облегчает их закабаление американским импе-
риализмом), ни резко выраженного актива торгового и платежного
балансов США. «Послевоенная внешняя торговля и инвестицион-
ная политика США неизбежно связаны с уровнем нашего импор-
та, — признается в докладе одной американской экономической
ассоциации. — Обмен долларов, в которых иностранцы нуждают-

1 Если в 1929 г. налоги поглощали 11% национального дохода США, то


в 1947—1948 г г . их доля в национальном доходе увеличилась до 2 5 % , причем
подавляющая часть их идет на финансирование подготовки к военным авантю-
рам и экспансионистскую внешнюю политику (19,9% национального дохода),
в а государственное финансирование экспорта. Основная тяжесть налогов па-
д а е т на плечи американских трудящихся.
Только подоходные налоги, удерживаемые при выплате заработной платы и
жалования в С Ш А , даже по официальным данным, возросли с 686 млн. долл. в
1942/43 финансовом году до 11 534 млн. долл. в 1947/48 г.
2 При этом следует учесть, что не все 4 млрд. долл., ассигнованных США,
и д у т на покупку странами-участниками «плана Маршалла» американских това-
ров. Так, из выданных на 30 ноября 1948 г. администрацией по осуществлению
«плана Маршалла» разрешений на поставку товаров в маршаллизованные
страны в сумме 3684,4 млн. долл. на долю США приходилось 5 5 , 6 % , Канады—
15,8%, латино-американских стран — 8 , 2 % , стран-участников «плана Маршал-
л а » — 7 , 0 % и прочих — 5 , 4 % .
<ся для того, чтобы покупать наш экспорт, должен обеспечиваться
прежде всего через наш импорт. Заграничные займы скорее отло-
жат категорическую необходимость в импорте, нежели преодо-
леют ее».
Для США война послужила толчком к решительному усилению
экспорта. Значение экспорта и внешних рынков для американского
хозяйства, как это отмечалось выше, резко возросло. Экспорт
для послевоенной Америки впервые в ее истории стал приобретать
роль крупной отдушины, через которую могут реализовываться
товары, не находящие себе сбыта внутри страны. Разумеется, и
раньше «усиление борьбы за внешние рынки, уничтожение послед-
них остатков свободной торговли, запретительные таможенные
пошлины, торговая война, война валют, демпинг и многие другие
аналогичные мероприятия, демонстрирующие крайний н а ц и о н а -
л и з м е экономической политике» были в полной мере присущи
экономической политике Соединенных Штатов как одной из веду-
щих империалистических держав, активнейших участников борьбы
за передел уже поделенного мира. После второй мировой войны
американская империалистическая экспансия приобрела исключи-
тельные размеры. Неравномерное развитие капиталистических
стран, принявшее в эпоху общего кризиса капитализма особенно
скачкообразный, конфликтный, катастрофический характер, имело
своим следствием то, что разбогатевший на войне монополистиче-
ский капитал США, используя как ростовщик послевоенные труд-
ности европейских капиталистических стран, диктует им кабальные
условия, расширяет за их счет свои внешние рынки, чтобы по-
пытаться таким путем разрешить неразрешимые противоречия свое-
го беспланового, анархичного хозяйства.
Соединенные Штаты уже в 1929 г. вышли на первое место по
своей доле в торговом обороте капиталистического мира, несмотря на
то, что они вывозили всего 9,7% всего своего производства (1559 млн.
долл.), причем по удельному весу в общем мировом экспорте они
значительно обогнали своего главного конкурента — Англию. После
окончания второй мировой войны американским монополиям уда-
лось заместить на мировом рынке Германию, Японию и Италию
и резко ослабить позиции Англии и Франции. Теперь американ-
ские экспортеры занимают доминирующее положение на рынках
Западного полушария, Западной Европы и Азии и все глубже
проникают в Африку и Океанию, в колониальные империи круп-
нейших империалистических метрополий — Англии, Франции, Гол-
ландии и Бельгии, в руках которых сконцентрировано до 90% всех
колоний и полуколоний мира. Если в 1937 г. доля США в суммар-
ном экспорте капиталистических стран равнялась 13,0%, то в 1947 г.
она возросла уже до 31,9%.
В 1947 г. вывоз из США, хотя он и не достиг максимума воен-
ного времени, все же, даже с учетом изменения цен, более чем

1 И. С т а л и н , Вопросы ленинизма, изд. 11, стр. 429.


в 2,5 раза превысил довоенный уровень. В 1947 г. из Америки
было вывезено более 15% продукции обрабатывающей промыш-
ленности, примерно 12% всей продукции сельского хозяйства.
В некоторых отраслях промышленного и сельскохозяйственного
производства этот процент был значительно выше. Так из США
экспортировалось до половины всего производства товарной пше-
ницы, около V4 грузовых автомобилей, свыше 40% произведен-
ных товарных вагонов, до 30% дизелей, около 30% хлопка и
смазочных масел, более 20% табака, примерно столько же многих
видов пищевой продукции. Таким образом внешние рынки при-
обрели для по'слевоенной американской экономики несравненно
большее значение, нежели когда-либо раньше.
Рост цен на продукцию сельского хозяйства в США привел к
ограничению и к дальнейшему ухудшению потребления американ-
ских трудящихся. В связи с «перепроизводством» продовольствия
в США сокращаются посевные площади. На 1949 год министерст-
во земледелия предложило фермерам сельскохозяйственных шта-
тов сократить посевную площадь на 8% по сравнению с І948 г.
Предполагается сократить урожай пшеницы в 1950 г. почти на
одну четверть по сравнению с урожаем пшеницы в 1949 г.,.
а также ограничить посевы табака, хлопка, земляного ореха, куку-
рузы и ряда других культур. Соединенные Штаты стоят накануне
нового аграрного кризиса. В стране увеличиваются запасы зерно-
вых и хлопка, падают цены на продукцию земледелия. В июле
194-9 г. цены на пшеницу были на 6,2% ниже, чем в июле 1948 г.,
на кукурузу — на 30,5%., на хлопок — на 5,5%. В связи с паде-
нием спроса на земельные участки снижаются цены на землю и
падают доходы фермеров. Выход из близящегося аграрного кри-
' зиса сельскохозяйственные монополии и большая часть капитали-
стических фермеров США видят в искусственном сокращении про-
дукции и в расширении вывоза ее на внешние рынки.
Стремясь форсировать экспорт, американские монополии вместе
с тем тормозят расширение импорта. Хотя импорт товаров в США
в 1947 г. значительно превысил довоенный уровень, он возрастал
несравненно медленнее, чем экспорт. Торговый баланс США уже
с 30-х годов стал характеризоваться активным сальдо, которое
увеличивалось с каждым военным годом. После войны разрыв
между вывозом и ввозом принял колоссальные размеры, предста-
вление о- которых дает следующая таблица (см. стр. 89).
Как видно из таблицы, только за 1946—1947 гг. различные,
страны закупили и получили в Соединенных Штатах на 16,7 млрд.
долл. больше товаров, чем ввезли в них. В отдельные месяцы пре-
вышение экспорта США над их импортом достигало 1 млрд. долл.
(май 1947 г.), а в мае 1949 г. экспорт вдвое превысил импорт.
Экспансионистская внешнеторговая политика американского
монополистического капитала, политика одностороннего форсиро-
вания экспорта при поддержании импорта на сравнительно низ-
ком уровне не могла не привести и действительно привела к не-
хватке долларов почти во всех капиталистических странах, что
усилило их зависимость от США. Долларовый голод испытывают
даже латино-американские страны и Канада, разбогатевшая на
войне, значительно расширившая свое производство и превратив-
шаяся в довольно крупного кредитора не только Франции и Голлан-
дии, но также и «своей» метрополии.
Внешнеторговый баланс США после войны
(В млн. долл.)

Импорт Общее
Экспорт Э к с п о р т по
и п о с т у п л е - сальдо тор-
Годы и передача отношению к
ние това- г о в о г о ба-
товаров 1
и м п о р т•у (в 0/0)
ров 2 ланса

1945 ( в о е н -
ный мак-
симум) . 16 969 5 589 11 3 8 0 304

1946 . . . . 11 874 5168 6 706 230

1947. . . . 16 056" - 6 071 9 985 264

1948 . . . . 13 3 9 8 7711 5 687 174

Долларовый кризис сильнее всего поразил западно-европейские


государства. Европейский дефицит в торговле с Соединенными
Штатами, составлявший в 1938 г. 0,7 млрд. долл., превысил
только за два послевоенных года — 1946 и 1947 —• 6,5 млрд.
долл., из которых в округленных цифрах приходится на Англию —
1,6 млрд. долл., Францию—1,4 млрд. долл., Италию — 0,75 млрд.
долл., Бельгию — 0,7 млрд. долл., Голландию — 0,6 млрд. долл.,
Швецию — 0,5 млрд. долл. и т. д. В 1948 г. дефицит торгового
баланса западно-европейских стран с США составил огромную
сумму — 3247 млн. долл. Если принять во внимание, что западно-
европейские страны имеют пассивный баланс в торговле и с дру-
гими странами долларовой валюты, то- понятно, что их дол-
ларовый дефицит измеряется в целом значительно большей сум-
мой. Искусственная выкачка американскими ростовщиками золо-
та и долларов из Европы, помимо увеличения разрыва между экс-
портом и импортом, проводилась также и другими методами.
Большую роль сыграла при этом, как уже отмечалось выше, инфля-
ция в Соединенных Штатах Америки, политика взвинчивания
цен на вывозимые товары (до 30%), которая нанесла огромный
материальный урон странам-импортерам. Кроме того во время
войны находящиеся в США активы европейских стран на общую

1 В экспорт включен экспорт, учтенный таможенной статистикой, экс-


порт, не учтенный таможенной статистикой (в том числе продажа военного
имущества за границей), поставки по ленд-лизу, Ю Н Р Р А , «плану Маршалла»
и другим подобным программам.
2 В импорт включен импорт, учтенный таможенной статистикой, и поступ-
ления товаров, не учтенные таможенной статистикой.
сумму в 4,5 млрд. долл., под предлогом того, что они могут при-
надлежать противнику, были подвергнуты секвестру, часть из ко-
торых была осенью 1948 г. обращена в американскую собственность.
Внешнеторговая экспансия Соединенных Штатов завела в тупик
экономику Западной Европы, породила кризис платежных балан-
сов, подорвала валютные курсы.
Товарный экспорт США во все меньшей степени оплачивается
за счет ввоза в США иностранных товаров. Примером этого могут
служить следующие данные:

Финансирование внешней торговли США 1

В млрд. В °/о
долл. к итогу

П р о д а ж а иностранными государст-
вами в С Ш А т о в а р о в и у с л у г . . . . 1,9 39
Л и к в и д а ц и я ими д о л г о с р о ч н ы х и
•краткосрочных а к т и в о в и золота з а
границей . . . . . . . . . . . . 1,2 24
Д о л г о с р о ч н о е и к р а т к о с р о ч н о е их
кредитование . . 1,2 24
Односторонний трансфер в натуре
или д е н ь г а м и 0,7 14

О б щ а я сумма э к с п о р т а
из С Ш А т о в а р о в и у с л у г . . . 4,9 100

Таким образом импорт в США покрывал лишь 39% их экспорта.


В то же время примерно 60% стоимости американского вывоза по-
крывалось за счет расходования валютной наличности других стран
и продажи ими активов, за счет американских кредитов.
В статье «Кризис нашей внешней торговли» «Харперс мэгэзин»
в ноябре 1947 г. признал: «США выкачивали и продолжают выкачи-
вать доллары отовсюду, но не заботятся о том, чтобы пополнять
кладовую. Долларовый кризис перестал быть академической угро-
зой, он стал непосредственной реальностью».
Вызванный американской политикой долларовый голод в капи-
талистическом мире, особенно в Западной Европе, резко усилился
к середине 1947 г. и другим концом ударил и по самой амери-
канской экономике. В 1947 г. Англия, Франция, Швеция, Канада,
Мексика, Бразилия и некоторые другие страны, испытывавшие
нехватку долларов, вынуждены были ввести известные импортные
ограничения на ввоз американских товаров. Это привело к тому,
что американский экспорт, достигнув к маю 1947 г. максимального
уровня, стал затем неуклонно падать.

1 «Harper's Magazine», November 1947. Данные за I кв. 1947 г. Цифры


округлены.
Американский экспорт в 1948 г. был на 17,7%, а с учетом ро-
ста цен в США — примерно на 20—21 % меньше, чем в 1947 г.
Индекс физического объема экспорта США составил в 1948 г.
212, против 275 в 1947 г. (1936—1938 гг. = 100). Падение амери-
канского экспорта продолжалось и в 1949 г. В августе 1949 г.
экспорт США составил всего 881 млн. долл. против 897 млн. долл.
в июле и 992 млн. долл. в июне.
Экспорт из США сократился во все районы мира, в том числе
и в маршаллизованные страны. В 1948 г. американский вывоз
по сравнению с 1947 г. уменьшился: в Латинскую Америку — на
17%, на Дальний Восток — н а 17%, в маршаллизованные стра-
ны — на 11%, в Канаду — на 10% и т. д. В результате дискри-
минационной внешнеторговой политики США в отношении лагеря
демократии и социализма, американский экспорт в СССР и стра-
ны народной демократии за то же время упал примерно на 65%.
Весьма характерно также, что экспорт США, резко сокративший-
ся в Англию, Францию, Италию и другие западно-европейские
государства, значительно возрос в Западную Германию — с 585
млн. долл. в 1947 г. до 865 млн. долл. в 1948 г. Американский им-
периализм, готовя войну против СССР и стран народной демокра-
тии, стремится возможно скорее в этих агрессивных целях возро-
дить германский империализм и его военно-экономическую мощь.
Таким образом усиленный американской экспансионистской по-
литикой долларовый голод в капиталистическом мире превратился
в тормоз для дальнейшего расширения американской экономиче-
ской экспансии. Создалось положение, в известной мере анало-
гичное сложившемуся после первой мировой войны, о котором
Ленин в июле 1921 г. говорил: «...получается, что та же Америка,
богатейшая страна, которой подчинены все страны, не может по-
купать и продавать»
Ослабить долларовый дефицит в капиталистическом мире могло
бы значительное увеличение закупок США товаров, произво-
димых в других странах капитализма, а также развертывание по-
следними торговли с Советским Союзом и государствами народной
демократии. Но для этого Соединенным Штатам, во-первых, при-
шлось бы стать на путь содействия развитию экспорта остальных
капиталистических стран, с одной стороны, а с другой — пойти на
значительное снижение своих импортных пошлин и тарифов. Веду-
щие группы американских монополий и не думают становиться на
этот путь. Напротив, вся их политика направлена на то, чтобы уду-
шить промышленность других стран и тем самым воспрепятство-
вать развитию их экспорта и усилению их конкурентоспособности, а
также отгородиться от них еще более высокой стеной импортных
ограничений. И, во-вторых, правящим кругам США пришлось бы
отказаться от политики экономического бойкота, от дискриминацион-

1 В. И. Л е н и н , Соч., т. X X V , стр. 337.

91
ной торговой политики в отношении СССР и стран народной демо-
кратии, которую они проводят сами и навязывают своим сателлитам
в целях подготовки войны против лагеря демократии и социализма.
Излишне говорить, что США и не думают изменять этой своей по-
литике. «План Маршалла» и является одним из основных, ведущих
звеньев в этой общей цени империалистической политики США.
«План Маршалла» — это экономический и политический диктат
американских монополий.
«План Маршалла» не устранил, а с т а б и л и з и р о в а л и даже
у с и л и л долларовый голод в капиталистической части Европы.
Это явилось прежде всего результатом того, что им предусмот-
рены совершенно недостаточные ассигнования и товарные постав-
ки. Так на 1 ноября 1948 г. по «плану Маршалла» было выдано-
разрешений на поставку товаров западно-европейским странам на
общую сумму 3 875,6 млн. долл., включая стоимость морского
фрахта. Из них получили: Англия — 1061 млн., Франция —
989 млн., Италия — 423 млн., Бизония •— 333 млн., Голлан-
дия — 270 млн., Бельгия — 95 млн. долл. и т. д. Эти кредиты
гораздо меньше тех, которые Соединенные Штаты предоставляли
Западной Европе в предыдущие послевоенные годы. Так, со-
гласно, правда преувеличенным, данным Национального консуль-
тативного совета при президенте США по вопросам между-
народной валюты и финансов, за первые полтора послевоенных
года другие страны получили от США в форме: а) зйймов на-
личными, б) передачи товаров, и услуг на условиях отсроченного
платежа, в) ссуд деньгами и материалами, не считая взносов
США в Международный банк реконструкции и развития и в Ва-
лютный Фонд, — 14,3 млрд. долл., из которых 8,95 млрд. долл.
составили займы. Из них Англия получила 4435 млн. долл., Фран-
ция — 1951 млн. долл., Голландия — 375 млн. долл., Италия —
205 млн. долл., Бельгия —• 149 млн. долл. За два послевоенных
года — с 1 июля 1945 об 30 июня 1947 г. — американские внеш-
ние займы составили примерно 16,3 млрд. долл., из которых подав-
ляющая часть пошла западно-европейским странам. Это, как
видно, значительно больше тех сумм, которые они получают по
«плану Маршалла», особенно на второй год его действия. Ассигно-
вания по «плану Маршалла» в полтора раза меньше той суммы
(свыше 6 млрд. долл.), которую основные маршаллизованные
страны ежегодно расходуют под давлением США на гонку воору-
жений, на разгул милитаризма. Кроме того контролируемый аме-
риканцами Международный валютный фонд, который, как и Меж-
дународный банк, является сейчас одним из инструментов по
осуществлению «плана Маршалла», прекратил выдачу долларовых
ссуд европейским государствам, охватываемым «планом Маршал-
ла», что также является серьезным ударом для Англии, Франции
и других стран. Этим, фактически односторонним актом американ-
ские финансисты лишили Англию возможности получить полагаю-
щиеся ей (в обмен на фунты стерлингов) 25 млн. долл. до августа
1948 г. и 325 млн. долл. в течение последующего года. Наконец,
помимо всего этого, согласно кабальным двухсторонним соглаше-
ниям, страны-должники США обязаны брать у Америки, в извест-
ных пропорциях к общим ассигнованиям, займы при непременном
условии платежей по ним возвратных сумм и процентов.
«План Маршалла» в конечном счете ухудшает платежные ба-
лансы капиталистических стран Европы, так как он является тор-
мозом развития их экспорта. Об этом, в частности, свидетель-
ствует характер поставок американских.товаров по «плану Мар-
шалла». Капиталистические монополии США сбывают в больших
количествах на западно-европейском рынке низкокачественные
залежавшиеся потребительские товары: текстиль, чулки, табачные
изделия, яичный порошок и т. д., резко сокращая в то же время
вывоз средств производства: станков, сельскохозяйственных машин,
шахтного и иного оборудования, стали, стального лома и т. д., ко-
торые способствовали бы восстановлению промышленности запад-
но-европейских стран, их машиностроения, металлургической, су-
достроительной, автомобильной и других отраслей промышленности,
продукция которых могла бы итти на экспорт и конкурировать с
американской. В то время как с апреля по декабрь 1948 г. было
выдано разрешений на поставку зерновых культур—-на 729 млн.
долл., мясо-молочных продуктов, овощей, фруктов и сахара —на
428 млн. долл., маршаллизованные страны смогли получить
оборудования лишь на 369 млн. долл., первичного чугуна и ста-
л и — н а 82 млн. долл., проката — на 16 млн. долл., транспортных
средств — на. 152 млн. долл. и т. д. Что же касается факти-
ческих отгрузок товаров по «плану Маршалла», то западно-евро-
пейские государства получили оборудования примерно в 5 раз
меньше, чем продовольственного зерна, вдвое меньше, чем хлопка,
значительно меньше, чем табака и т. д.
Американские капиталисты свели к минимуму поставки в За-
падную Европу сельскохозяйственных машин для того, чтобы
пшеница из Соединенных Штатов по повышенным ценам находила
себе сбыт на европейском рынке; они почти не вывозят шахтного
оборудования для того, чтобы американский уголь беспрепятствен-
но по высоким ценам продавался в Европе; они вывозят очень ма-
ло станков и другого оборудования, чтобы сделать западно-
европейскую промышленность неконкурентоспособной по сравне-
нию с американской; они запрещают строить .в: Западной Европе
суда ...для того, чтобы товары перевозились стоящими ныне на при-
коле тысячами излишних американских судов (предполагается, что
расходы по фрахту обойдутся Западной Европе за 4 года не
менее чем в 500 млн. долл.).
Таким образом «план Маршалла» — это экспорт американского
промышленного и сельскохозяйственного «перепроизводства». Он
неизбежно ведет к дальнейшему увеличению разрыва между
импортом 16 стран-участников «плана Маршалла» и их экс-
портом. Маршаллизованные страны, которые до войны оплачивал»
за счет экспорта 54% своего импорта из США, в I полугодии.
1949 г. могли оплатить таким путем менее 20% своего ввоза из США.
Следовательно, за филантропическими разговорами о «помощи»
Западной Европе скрывается политика п р е в р а щ е н и я е е в
к о л о н и а л ь н ы й рынок для американской продук-
ции, в п р и д а т о к к а м е р и к а н с к о й э к о н о м и к е .
Как указал тов. Молотов в докладе о 31-й годовщине Великой
Октябрьской социалистической революции, «...американские долла-
ры, которые в этом году потекли в карманы европейских капитали-
стов по кредитному плану США, ,не дали настоящего подъема
промышленности в странах капиталистической Европы. Они и не
могут дать этого подъема, так как американские кредиты предна-
значены не для того, чтобы восстанавливать и поднимать конкури-
рующую с Соединенными Штатами Америки промышленность
европейских государств, а для того, чтобы обеспечить более широ-
кий сбыт американских товаров в Европе и чтобы поставить эти
государства в экономическую и политическую зависимость от гос-
подствующих в Соединенных Штатах капиталистических монополий
и их агрессивных планов, не считаясь с интересами самих народов
Европы».
« П л а н М а р ш а л л а » п о т е р п е л п о- л н о е б а н к р о т -
с т в о . Он привел западно-европейские государства на край эко-
номической катастрофы. Все экономические показатели демон-
стрируют неуклонное ухудшение положения маршаллизованных
государств в результате «благотворительности», «альтруизма» и
«помощи» американских империалистов-. Время действия «плана
Маршалла» было временем втягивания в экономический кризис
западно-европейских стран, свертывания в них решающих отраслей
промышленности, падения промышленного производства, замедле-
ния восстановления сельского хозяйства, снижения жизненного
уровня трудящихся масс, усиления обнищания рабочего класса,
огромного роста безработицы. «План Маршалла» оказался, таким
образом, не только планом экспорта американского «перепроизвод-
ства», но и планом «экспорта безработицы» из США. Но тем
самым «план Маршалла» подрывает и внешние рынки для амери-
канского хозяйства. Он еще сильнее приковывает переживающую
упадок экономику стран Западной Европы к экономике США и не-
избежно усилит поэтому пагубное действие нарастающего кризиса
общего перепроизводства в США на другие страны капиталистиче-
ского мира.
К сужению внешних рынков для США ведет также проведен-
ная под американским давлением в сентябре 1949 г. девальвация
английского фунта и более чем двадцати валют стран Западной
Европы, стерлингового блока и других, курс которых по отноше-
нию к доллару понизился до 30%. В этих странах девальвация уже
привела к повышению цен, которые все растут, следовательно, к
снижению уровня жизни широких трудящихся масс, к падению их
платежеспособного спроса. Девальвация валют не ведет к ликви-
дации долларового дефицита, к установлению равновесия платеж-
ных балансов в странах, где она была проведена. Она облегчает
американскому капиталу возможность скупать по дешевке под.
прикрытием различных империалистических программ «помощи
отсталым территориям» промышленные предприятия и целые от-
расли промышленности и еще сильнее закабалять страны, являю-
щиеся объектами американских инвестиций. Но одновременно
девальвация обостряет противоречия в лагере империализма и за-
трудняет сбыт американских товаров на рынках стран с деваль-
вированной валютой.
Наконец, «план Маршалла» был направлен на поддержание
монопольно высоких цен на внутреннем рынке США. Он ограни-
чивает приток в страну иностранных, в частности, европейских то-
варов. Следовательно, он направлен против американского народа
не только тем, что усиливает налогообложение трудящихся, но и
тем, что перекладывает на них, в первую очередь на рабочий
класс, тяжесть экономического кризиса, ухудшает еще больше их
положение. Несмотря на отчаянные попытки монополий добиться
поддержания высоких цен, оптовые цены на сырье и ряд промыш-
ленных изделий начали в США резко снижаться. Но в то же
время розничные цены на продовольствие и промышленные товары
первой необходимости возросли в июне 1949 г. на 5—10% и в
июле вновь повысились в 29 городах США.
Америка в своем промышленном развитии, как известно, пошла
по пути протекционизма, этой, как выразился Энгельс в статье
«Протекционизм и свобода торговли», «искусственной фабрикации
фабрикантов» Американский протекционизм в его современном
виде является орудием империалистической экспансии США.
С его помощью финансовый капитал США монополизировал
внутренний рынок страны, почти полностью исключив на нем воз-
можность иностранной конкуренции. Американские монополии,,
борясь за сохранение высоких цен внутри страны, ограждают ее
высокой стеной различных импортных барьеров. Требуя от других
стран упразднения двухсторонних экономических соглашений и
различных внешнеторговых барьеров (от Англии США добились со-
гласия на смягчение имперских преференций, от Франции — устра-
нения системы контингентов внутри «Французского союза», от стран
Бенилюкса они требуют устранения каких бы то ни было импорт-
ных ограничений и т. д.), Соединенные Штаты сами, как это пока-
зывает, в частности, «план Маршалла», широко практикуют кабаль-
ные для своих контрагентов двухсторонние соглашения и вовсе не
намерены снимать или сколько-нибудь значительно сокращать
импортные ограничения.

1 К. М а р к с и Ф. Э н г е л ь с , Соч., т . X V I , стр. 315.

95
Свою экспансионистскую экспортно-импортную политику аме-
риканский монополистический капитал проводит, прикрываясь
псевдодемократическими лозунгами «свободы инициативы», «свобо-
ды доступа», «свободы конкуренции» и «-свободы торговли», кото-
рые на деле являются экспансионистскими принципами. В наши дни,
когда Соединенные Штаты по уровню своего промышленного раз-
вития обогнали остальные капиталистические страны, за
доктринами «открытых дверей» и «свободы торгс-вли», за требова-
нием «равных возможностей» скрывается стремление американских
монополий -подчинить власти доллара другие страны. «Можно ли в
самом деле не замечать, — говорил В. М. Молотов на Парижской
мирной конференции 10 октября 1946 г., — что если на основе
осуществления принципа так называемых «равных возможностей»
на территории малых государств начнет без всяких ограничений
состязаться местная национальная продукция с продукцией, вы-
брасываемой с заводов и фабрик в Соединенных Штатах Америки
или Великобритании, — что тогда от самостоятельности и независи-
мости этих государств ничего не останется, особенно если считать-
ся с обстановкой послевоенного периода»
Сокращение доли импорта -во внешнеторговом обороте США
по-сле второй мировой -войны было обусловлено также и тем, что
в ходе войны американски© монополии усиленно внедряли в произ-
водство различного рода заменители, синтетические материалы,
конкурирующие с -привозным -сыр-ьем. Особенно сильное ра-звитие
получила в США промышленность -синтетического каучука и ис-
кусственного шелка. Между тем эти два вида -сырья являлись
ранее основными статьями американского ввоза. Были созданы
также заменители: олова, ряда химикалие-з и лекарств, которые
тоже занимали прежде большое место в импорте США.
Наряду с общей тенденцией к сокращению ввоза Соединен-
ные Штаты проводят линию на расширение специального импорта,
диктуемую политикой создания крупных резервов военно-стратеги-
ческого сыр-ья -и материалов для подготовки и ведения агрес-
сивной войны. О политике и практике выкачивания американски-
ми милитаристами военно-стратегического сырья из маршалли-
зованных стран и их обширных колониальных империй свиде-
тельствуют двухсторонние соглашения, заключенные по «плану
Маршалла», а также поездка по Западной Европе амери-
канской миссии Э. Джаста во второй половине 1948 г., которая
занималась «изучением вопроса» о сырьевых ресурсах стран-уча-
стников «плана Маршалла» и о «возможностях» их поставок
в США. В первых числах мая 1949 г. американский сенат одобрил
внесенный бывшим министром земледелия США сенатором Ан-
дерсоном законопроект, предусматривающий «право» США приоб-
ретать в других странах стратегические металлы и руды в «об-
мен» на американскую пшеницу и хлопок. Учитывая, что амери-

1 В. М . М о л о т о в . Вопросы внешней политики, стр. 217.


канеким экспортерам все труднее сбывать на внешних рынках
эту продукцию, подобные сделки выгодны для них вдвойне.
Созданию военно-стратегических резервов подчинена также уси-
ленная пропаганда, уже значительное время ведущаяся в амери-
канской прессе, об «истощении ресурсов США» и о том, что «США
должны импортировать, чтобы жить». Теперь 16 стран, попавших
в орбиту «плана Маршалла», открывают свободный доступ амери-
канским империалистам к дешевым источникам военно-стратеги-
ческого сырья, которое в обмен на американские потребительские
товары — хлопок и пшеницу — будет поставляться в агрессивных
целях в распоряжение генерального штаба Соединенных Штатов.
Ввоз в США в крупных масштабах военно-стратегических мате-
риалов привел в 1948 г. к увеличению американского импорта и
к сокращению актива торгового баланса США, который, впрочем,
продолжал оставаться весьма высоким.
Вместе с тем следует провести известную грань между выдви-
гаемыми в США «теориями форсирования импорта» в военно-
стратегических соображениях и «теориями форсирования импор-
та» в целях уравновешивания торгового и в целом платежного
балансов. Огромное превышение поступлений над платежами в
•платежном балансе США вызывает все растущую тревогу среди
американских буржуазных экономистов. Сальдо платежного балан-
са США составило в 1946 г. + 7,8 млрд. долл., в 1947 г. + 1 1 , 3 млрд.
долл. и в 1948 г. + 6,3 млрд. долл. Американский экономист
Стюарт Чейз предлагает использовать следующие 7 источников
покрытия актива платежного баланса: 1) значительное увеличение
импорта; 2) прямые инвестиции в заводы США за границей;
3) рост туризма; 4) некоторое сокращение тарифных шкал; 5) ре-
зервация нефти, железной руды и других стратегических материа-
лов; 6) создание крупных военных запасов и, наконец, 7) при-
обретение военных баз (Бермудские острова и др.) в обмен на
американский экспорт Так создание крупных военных запасов
и захват новых военных баз американские империалисты
оправдывают... целями балансирования доходов и расходов США!
«План Маршалла» имеет одной из своих целей добиться изве-
стного увеличения экспорта товаров на основе предоставления госу-
дарственных кредитов, сохраняя импорт на сравнительно низком
уровне ради поддержания высоких монопольных цен на внутрен-
нем рынке. Следовательно, он будет вести и дальше к увеличе-
нию разрыва между экспортом и импортом США, к усилению
долларового голода в капиталистической части Европы, к тому,
что платежный баланс США станет еще более активным.
«План Маршалла» ^е мог привести к «оздоровлению» амери-
канской экономики. Хотя" он временно и затормозил падение экс-
порта и промышленного производства, он оказался бессильным

1 Stuart Chase, To-morrow's Trade. Problems of Our Foreign


Commerce, p. 141.

77 Американский план закабаления Еоропьі 9 7


предотвратить нарастание экономического кризиса в США. Таким-
образом « п л а н М а р ш а л л а » п о т е р п е л п о л н ы й п р о в а л
не т о л ь к о к а к « п л а н » в о с с т а н о в л е н и я экономики
З а п а д н о й Е в р о п ы , но и к а к « п л а н » с п а с е н и я о-т
к р и з и с а а м е р и к а н с к о г о к а п и т а л и с т и ч е с к о г о хо-
зяйства.
Американский капитализм в целом прогнил настолько, что, ко-
нечно, никакие прожекты и программы, подобные маршалловским,
не в состоянии его вылечить. Циклическое развитие через экономи-
ческие кризисы и катастрофы — закон, имманентно присущий ка-
питализму. Никакие экстраординарные меры — «план Маршалла»,
гонка вооружений и военного бюджета, форсированный экспорт
и т. д. — не смогли спасти США от надвигающегося кризиса обще-
го перепроизводства. Больше того, они усиливают противоречия
в американской экономике, расширят основу экономического кри-
зиса в США, сделают его особенно глубоким, продолжительным
и разрушительным.
В свете этого становится особенно ясным, что для американ-
ских империалистов «план Маршалла» является прежде всего
военно-политическим и военно-стратегическим
рычагом, направленным на достижение их основной цели — развя-
зывания новой войны в целях завоевания мирового господства.
VI
«План Маршалла» полон внутренних противоречий. Уолл-етрит
ищет спасения на внешних рынках, но он ослабляет рынок внут-
ренний, сокращает его платежеспособность. Уолл-стрит стремится
форсировать экспорт американских товаров, но тормозит импорт в
США, усиливая долларовый кризис в капиталистическом мире и
тем самым ставя барьеры для дальнейшего расширения вывоза
товаров из Соединенных Штатов. Уолл-стрит раздает займы и
кредиты силам реакции в Европе и Азии, он ведет дело к даль-
нейшему ухудшению положения трудящихся масс в странах, по-
павших в орбиту американского влияния, он ведет наступление не
только на американский, но и на западно-европейский пролетариат
и трудящееся крестьянство. Этим он делает себя еще более нена-
вистным свободолюбивым народам мира, которые все активнее под-
нимаются на борьбу против агрессивной, захватнической полити-
ки американского империализма, против капиталистической системы
в целом. Уолл-стрит стремится всемерно развивать экспорт продо-
вольствия и задушить сельское хозяйство европейских стран, но он
проваливается в осуществлении и этих планов. Восстановление
разрушенного войной сельского хозяйства других стран, как бы
медленно оно ни происходило, сокращает их потребность в им-
портном продовольствии. Сравнительно высокий урожай в Европе
в 1948 г. уже привел к падению импорта пшеницы и хлопка из
США. Цены в Америке упали в январе 1949 г. на пшеницу на
25% против января 1948 г., на кукурузу на 41%, на хлопок на
9% и т. д., продолжают расти запасы продукции земледелия.
Уолл-стрит пытается вывозить побольше предметов потребления и
задерживать вывоз средств производства, чтобы удушить западно-
европейскую индустрию и закрепить монопольное положение США
на мировом капиталистическом рынке, но этим он обостряет про-
тиворечия между США и Англией, которая и сейчас не оставила
своих империалистических притязаний, а также между США и
Францией и другими западно-европейскими странами. Несомненно,
что эти противоречия чем дальше, тем все сильнее будут сказы-
ваться. Американские экспортеры все сильнее сталкиваются с кон-
куренцией западно-европейских капиталистов. В этой связи сле-
дует отметить, что заинтересованные американские фирмы не от-
казываются от намерения вывозить в Западную Европу станки
и другое оборудование, транспортные средства, сталь, чугун и т. д.
и оказывают соответствующее давление на правительство США.
Это, в свою очередь, будет способствовать усилению конкуренции
между западно-европейской и американской промышленностью.
С этой точки зрения заслуживает внимания борьба, которая раз-
горелась вокруг «плана Маршалла» во время его обсуждения в
американском конгрессе. Сенаторы и конгрессмены, выражающие
интересы тех групп монополистического капитала и капиталистиче-
ских фермеров, которые связаны прежде всего с внутренним рын-
ком, называли «план Маршалла» «бессмысленной тратой денег»,
«очень дорогой программой, которая ведет к истощению ресурсов
США», как заявил, например, сенатор-республиканец от Запад-
ной Виргинии Риверкомб. Несомненно, что на позицию членов кон-
гресса наложила отпечаток начавшаяся в то время избирательная
кампания по выборам американского президента и нового состава
конгресса.
Долгая возня и откладывание конгрессом США принятия ре-
шения о «плане Маршалла», отказ конференции губернаторов
американских штатов в Солг-лейк сити 15 июля 1947 г. одобрить
этот «план» и многое другое показали, что американские политики
не решались в преддверии выборов открыто выступить в этом во-
просе вразрез с мнением широких кругов общественности Соеди-
ненных Штатов и миллионов американских рядовых избирателей,
которые против «плана Маршалла». «Основная часть американско-
го общественного мнения не одобряет плана государственного сек-
ретаря» — вынуждена была признать газета «Крисчен сайенс мо-
нитор». «Зачем выбрасывать миллиарды долларов, в то время как
мы скупимся на пенни, когда речь идет о сокращении налогов?» —
спрашивал «Нью-Рипаблик» 12/1 1948 г.
Борьба вокруг принятия «плана Маршалла» в американском
конгрессе отразила борьбу между различными группами аме-
риканского финансового капитала, между о т д е л ь н ы м и к о н -
курирующими друг с другом монополистически-
ми с о ю з а м и к а п и т а л и с т о в . Известно, что монополия
порождается конкуренцией, что конкуренция превращается в мо-
Т 99
нополию. Но это вовсе не означает, что монополия снимает конку-
ренцию; наоборот, она делает конкуренцию между различными мо-
нополистическими группами еще более ожесточенной. В. И. Ленин,
давая характеристику американских трестов, указывал, что «для
устранения конкурента тресты не ограничиваются экономическими
средствами, а постоянно -прибегают к -политическим и даже уголов-
ным»
Борьба между экономически всесильными трестами, синдиката-
ми и картелями в условиях развитого государственно-монополисти-
ческого капитализма характеризуется невиданной остротой.
В этой борьбе в весьма широких масштабах применяются и поли-
тические и уголовные средства и те хищнические экономические
методы, о которых Ленин писал еще -в 1916 году в работе «О кари-
катуре на марксизм» и которые развились ныне до значительно
больших масштабов, поскольку речь идет о конкурентной борьбе
между крупнейшими монополистическими объединениями.
Борьба экономических интересов в связи с «планом Маршалла»
в США все обостряется. Все больше углубляется и будет углублять-
ся по мере развертывания кризиса конкурентная борьба между
монополиями за получение большей доли в ограблении народов,
в частности, за наибольшее участие в экспортной программе,
за максимальный вывоз на внешние рынки своей продук-
ции. Несомненно, что установки «плана Маршалла», отра-
жающие в целом империалистические устремления американ-
ского крупного капитала, вызывают усиление противоречий между
отдельными группами монополистического капитала США.. Извест-
но, например, что американское правительство стремится поменьше
вывозить в Европу станков, чтобы воспрепятствовать развитию в
ней обрабатывающей промышленности. В то же время станкострои-
тельные компании заинтересованы в максимально возможном сбы-
те своей продукции на внешних рынках, так как на внутреннем
рынке..заказы на станки сильно сократились. Так председатель
Национальной станкостроительной ассоциации Брайент еще в фев-
рале 1948 г., отмечая, что станкостроительная промышленность
Соединенных Штатов Америки не загружена и на половину
своей мощности и что сна «может обеспечить быстрые поставки в
Европу», жаловался на то, что «план Маршалла» предусматривает
лишь незначительный экспорт станков, и выразил несогласие с этим
своей ассоциации. «Нью-Йорк Тайме» сообщил 2 мая 1948 г. о
протесте управляющего ассоциацией станкостроителей Бернса в
связи с запрещением американским правительством отправки стан-
ков в Советский Союз и страны Центральной и Юго-Восточной
Европы, несмотря на то, что эти станки не имеют никакого военно-
го значения и предназначены исключительно для производства мир-
ной продукции. Правительство, заявил Берне, не обеспечивает
станкостроительной промышленности и других рынков сбыта. В связи

1 В. И. Л е н и н , Соч., т. 23, стр. 32.


с этим она не может принимать заказы от иностранных государств.
С внешней торговлей «нельзя играть как с мячиком», — преду-
предил Берне.
В статье «Мародеры на горе Капитолий» журнал «Нью-Рипаб-
лик» отмечал, что «нынешний конгресс (речь идет о прошлом 80-м
составе конгресса. — А.Ш.) живо реагирует на давление промыш-
ленников... Но индустрия разделена. Национальная ассоциация
промышленников 1 и Торговая палата — обе хотят какой-либо про-
граммы, но не могут притти к соглашению в отношении ее харак-
тера и размеров. Банкиры, вроде Уинтропа Олдрича, и промышлен-
ники типа Филлипа Рида предпочитают значительную программу
со значительным контролем. Но производители стали, такие, как
Хилланд Батчеллер из Аллеганы-Лудлум, раздираются противо-
речиями — между пониманием необходимости европейской про-
граммы восстановления и необходимостью расширять мощности по
производству стали для этой программы... Бюро фермерской феде-
рации н Национальная ассоциация фермеров приняли программу
европейского восстановления. Однако члены «фермерского блока»...
следуют за Трестом удобрений и предприятиями по производству
сельскохозяйственного оборудования. Они говорят, что избиратели
против экспорта удобрений, семян и тракторов, нужных в самой
Америке»2. В свою очередь американские текстильные короли
опасаются возрождения конкуренции со стороны более дешевых
и лучших, чем американские, европейских товаров.

О росте конкуренции Соединенным Штатам со стороны капита-


листической Европы свидетельствует, в частности, тот факт, что в
1948 г. удельный вес США в общем промышленном производстве
капиталистического мира несколько упал по сравнению с 1946 г.,
а сокращение американского экспорта происходило в то время, как

1 «Национальная ассоциация промышленников» (ее в Америке сокращенно


называют НАМ) — основной орган американского монополистического капитала.
Внутренней группой ассоциации, задающей тон всей ее агрессивной, реакцион-
ной политике, является созданный еще в 1919 г. специальный совещательный
комитет, в состав которого входят Бетлехемская стальная корпорация, Дюпон
де Немур, Дженерал Электрик, Дженерал Моторс, Гудиир Тайр энд РабЗер,
Интернейшнел Харвестер, Ирвинг Траст, Стандард Ойл оф Нью-Джерси, Юнай-
т е д Стейтс Раббер, Вестингауз, а с 1925 г. Американская телефонная и телеграф-
ная компания и с 1934 г. Юнайтед Стейтс Стил Корпорейшн. Одним из ответвле-
ний НАМ является Национальный промышленный совет, подчинивший себе все
наиболее крупные предпринимательские и торговые ассоциации. В 1940 г. в его
с о с т а в входили 35 промышленных ассоциаций штатов, 107 предпринимательских
ассоциаций и 92 национальные ассоциации промышленников, включая те, кото-
рые занимают доминирующее положение в тяжелой и легкой промышленности.
Д р у г о е ответвление НАМ — Национальное промышленное совещательное управ-
ление конференции — тесно связано с воздушным корпусом, военной разведкой
и артиллерийским управлением армии и флота. Оно было создано еще во время
первой мировой войны и представляет собой исследовательский и пропагандист-
ский аппарат крупного капитала США.
2 «New Republic», 12/1 1948, p. 12.
вывоз товаров, например, из Англии, возрастал. Доля США в сум-
марном экспорте капиталистических стран упала на 8%.
Стремление американских монополий к увеличению экспорта
усиливается также и тем, что благодаря использованию внеэконо-
мического — политического — давления и принуждения и срав-
нительно незначительной внешней конкуренции американские
экспортеры могут в настоящее время сбывать свои товары за гра-
ницей по значительно более высоким ценам, нежели внутри
страны. Помимо того они наживаются на различных спекулятив-
ных махинациях и сделках, осуществляемых по «плану Маршал-
ла», на реэкспорте готовой продукции, производимой за счет де-
шевого привозного сырья и полуфабрикатов из маршаллизован-
ных стран (например, сталь из Бельгии) и т. д.
В дальнейшем будут обостряться также уже давно существую-
щие противоречия между отдельными группами американских мо-
нополий по вопросу о тарифах на импортируемые Соединенными
Штатами товары. «Мы должны понимать, —говорил некий Джон Ли
Коултер на собрании членов Американской тарифной лиги, — что
какую бы форму план Маршалла окончательно ни приобрел, он
может осуществляться лишь при увеличении импорта в США, ко-
торый будет конкурировать с продукцией нашей собственной про-
мышленности». Против высоких тарифов на сравнительно круп-
ный контингент товаров уже давно восстают те американские
капиталисты, которым выгоднее использовать более дешевое
и лучшее, чем местное, привозное сырье или полуфабрикаты. «На-
стало время признать, — говорится в докладе Комитета междуна-
родной политики одной американской экономической ассоциации,—
что сохранение высоких тарифов удовлетворяет лишь узкие инте-
ресы и является уступкой меньшинству. Вера в то, что будущее
просперити американской экономики зависит от высоких тари-
фов — это миф» Вместе с тем капиталистические группировки,
заинтересованные в сбыте своей продукции на внутреннем рынке
по монопольно-высоким ценам, действуя через государственный
аппарат, устанавливают высокие тарифы, которые, как например
на шерсть, превышают даже стоимость ввозимых товаров.
Реализация «плана Маршалла» наталкивается на сильные
противоречия внутри империалистического лагеря на мировой
арене. Поддержка «плана Маршалла» правительствами ряда
западно-европейских стран, и в первую очередь Англии и Франции,
вовсе не означает, что сняты или снимаются противоречия между
американским и европейским капитализмом. Эти противоречия,
особенно англо-американские — главное противоречие империа-
листического лагеря, франко-американские и т. д., существуют,
они значительны, охватывают широкий комплекс вопросов, и чем

1 «America's New Opportunities in World Trade» № 37—38, Washington,


1944, p. 12.
дальше, тем все больше будут обостряться, разъедая в сильней-
шей мере лагерь империализма и реакции.
Участие империалистических стран в различных военно-полити-
ческих группировках и пактах вовсе не ликвидирует тех много-
численных противоречий, которые существуют в жизни между ни-
ми. «Даже внутри англо-американского блока появление этих
пактов отнюдь не уменьшает противоречий между главными парт-
нерами, поскольку агрессивные стремления обеих держав сталки-
ваются друг с другом на каждом шагу. Тем более следует ска-
зать, что нельзя простым подписанием разных пактов ликвидиро-
вать противоречия интересов между большими и малыми странами,
входящими в эти группировки, когда один партнер или одна группа
государств хочет при всяком случае поживиться за счет другого
партнера или за счет другой группы государств, используя при этом
всевозможные средства давления и экономического воздействия»
Указывая на наличие глубочайших противоречий между США
и европейскими государствами, В. И. Ленин еще в 1920 г. гово-
рил, что «...Америка помириться с другими странами не может, по-
тому что между ними глубочайшая экономическая рознь, потому
что Америка богаче других» 2 . Это указание Ленина полностью
сохраняет свою силу и сегодня.
В обстановке нарастающих противоречий взаимная грызня и
раздоры в стане империалистов все обостряются. Нынешний кризис
назревает в условиях, когда поле капиталистической экспло-
атации, сфера господства империализма сузилась вследствие отпа-
дения от империалистической системы стран народной демократии
и продолжает суживаться еще больше в результате неудержимого
роста национально-освободительного движения в колониальном
мире. Борьба империалистов за рынки все усиливается, что неиз-
бежно умножает центробежные силы в империалистическом лаге-
ре. Выступая единым фронтом против сил прогресса, демократии
н социализма, агрессивный англо-американский блок раздирается
острейшими противоречиями.
Анализ существа «плана Маршалла» убеждает в том, что это
план, носящий в первую очередь военно-политический
х а р а к т е р , направленный на экономическое и политическое по-
рабощение Западной Европы, на лишение национальной независи-
мости и государственного суверенитета западно-европейских стран,
на установление мирового господства американских монополий. Это
откровенно антисоветский план, своим острием направленный про-
тив Советского Союза и стран народной демократии, против сил
социализма и демократии во всем мире.
Такова империалистическая сущность «плана Маршалла».

1 Заявление Министерства Иностранных Д е л СССР о Северо-атлантическом


-пакте. «Правда», 29/1 1949 г.
2 В. И. Л е н и н, Соч., т. X X V , стр. 506.
Осуществление «плана Маршалла» наталкивается, прежде все-
го, на растущее сопротивление всего демократического, антиимпе-
риалистического лагеря. Распознавая агрессивную, захватническую'
сущность «плана Маршалла», народы всего мира, во главе с ра-
бочим классом, под водительством коммунистических партий все
решительнее поднимаются на борьбу против него, против подготов-
ки новой войны империалистами, за мир. Во главе этой борьбы идет
великая социалистическая держава — могучий Советский Союз —
надежный оплот мира и дружбы между народами, последователь-
ный и принципиальный защитник их равноправия и национального
суверенитета. Бок о бок с СССР выступают страны народной де>-
мократии.
Заключенные в конце июня 1948 г. по «плану Маршалла» двух-
сторонние соглашения, а по существу —односторонний американ-
ский диктат — способствовали разоблачению в глазах народов за-
падно-европейских стран стремления американского империализма
экономически и политически закабалить Западную Европу. Первые
же итоги «плана Маршалла» дали трудящимся всего мира новые
доказательства его империалистической сущности. Последователь-
ным борцом против «плана Маршалла», как и против всей экспан-
сионистской политики американского империализма является рабо-
чий класс Западной Европы, возглавляемый коммунистическими
партиями. Для него «план Маршалла» означает двойной гнет —
американского и национального крупного капитала, а Западный,
союз и Северо-атлантический пакт — усиление гнета военных на-
логов, дальнейшее резкое ухудшение его положения. В союзе с
рабочим классом все активнее выступают многомиллионные мас-
сы крестьянства, передовой интеллигенции, часть городской мел-
кой буржуазии. По всей Европе растет и ширится борьба против-
«плана Маршалла», против империалистической политики США в
целом.
В этой борьбе, в борьбе против реакционной внешней и внутрен -
ней политики правящих кругов США сплачиваются также все пере-
довые, прогрессивные силы Америки. Американский' народ и в пер-
вую очередь рабочий класс США не желает установления мирового
господства своих угнетателей. Он оказывает сопротивление «плану
Маршалла», ведущему дело к новой войне, к новым жертвам для
человечества. «План Маршалла» ненавистен американским трудя-
щимся, он несет им новые лишения, еще больше усиливает налого-
вый пресс и пытается сделать рядового налогоплательщика соучаст-
ником захватов, готовящихся американским империализмом.
Демократические устремления американских трудящихся, их
желание укреплять послевоенный мир и развивать равноправное
сотрудничество с другими народами нашли яркое проявление
в массовом движении протеста против «плана Маршалла» как со-
ставной части империалистической политики реакционных правящих
кругов США. Американская коммунистическая партия, -прогрессив-
ная партия, рабочая партия штата Нью-Йорк, многочисленные проф-
союзы, целый ряд фермерских, женских, молодежных, негритянских
и славянских организаций в США выступают против «плана Мар-
шалла», против империалистической п-олитики правящего лагеря
США, за упрочение мира. На многотысячных митингах принимают-
ся резолюции, осуждающие внутриполитические мероприятия и аг-
рессивный курс внешней политики стоящего у власти в США реак-
ционного двухпартийного блока, требующие прекращения «плана
Маршалла». Образуются все новые прогрессивные группы, при-
соединяющиеся к этому мощному движению протеста.
Против «плана Маршалла» и Северо-атлантического пакта вы-
ступают рабочие, фермеры, служащие, передовая интеллигенция,
большинство 14-миллионного негритянского населения США, под-
вергающегося гонениям со стороны занимающих правительствен-
ные посты американских расистов, — все те, кто готов оказать
решительное противодействие нынешней политике агрессии, поли-
тике развязывания новой войны, которую проводят находящиеся у.
власти в США ставленники финансовой олигархии.
Борьба между демократическим и империалистическим лагерем
в США разгорается в-с-е больше, принимает острые формы. Об этом
свидетельствует, в частности, могучий подъем стачечного движе-
ния. Только в мае 1949 г., по далеко неполным данным, бастова-
ли 65 тыс. рабочих фордовских заводов в Детройте, требовавших
улучшить неимоверно тяжелые условия труда, 7,5 тыс. рабочих
заводов Бендикс авиэйшн корпорейшн, 6,5 тыс. рабочих компании
Филко в Филадельфии, добивавшихся повышения заработной пла-
ты, 12 тыс. рабочих в районе Нью-Джерси, в том числе 7 тыс. ра-
бочих компании швейных машин Зингер, 1,5 тыс. шахтеров в
г. Терри-Хоут (штат Индиана), 2 тыс. грузчиков Го-нолулу,
1,4 тыс. водителей автобусов и троллейбусов в Атланте, 1,3 тыс.
водителей и механиков автобусной компании Грэйхаунд баслайнс
и т. д. В сентябре 1949 г. бастовали почти полмиллиона горняков
шахт битуминозного угля. В октябре бастовали 1 миллион рабочих
сталеплавильных заводов, свыше 55 тыс. железнодорожников,
1,7 тыс. рабочих Белл эйркрафт корпорейшн и т. д.
Экономическая борьба американского рабочего класса все
больше перерастает в борьбу политическую. От требований повы-
шения заработной платы, улучшения условий труда, жилищных
условий, страхования, оплачиваемых отпусков и т. д. американ-
ские рабочие переходят к выдвижению политических требований,
отвечающих их классовым интересам и направленных к сверже-
нию ига капитала и господства монополий.
Американская реакция, стремясь подавить силы демократии,
всякое проявление передовой мысли, поощряет различные фашист-
ские банды вроде Ку-Клукс-Клана, «Американского легиона» и др.,
организует кровавые расправы над лучшими представителями ра-
бочего и демократического движения, разрабатывает драконовски©
антикоммунистические законопроекты вроде билля Мундта, под-
вергает травле и гонениям всех тех, кто самоотверженно борется
за мир, за демократию. Гонения на всех прогрессивно мыслящих
американцев теперь не ограничиваются нападками на них в печати
или вызовом в пресловутую комиссию палаты представителей по
расследованию «антиамериканской» деятельности. Усиление раз-
гула реакции в США в 1949 г. проявилось в принятии зако-
нодательными органами целого ряда штатов законов, которые
по своей реакционности оставляют далеко позади себя даже'
японский закон о борьбе с «опасными мыслями». Так в начале
апреля сенат штата Нью-Джерси принял пять биллей, пре-
дусматривающих запрещение компартии и требующих, чтобы
школьные учителя, юристы и вое поступающие на службу штата
дали подписку о своей «лойяльности». Всем им запрещается со-
стоять в каких-либо борющихся за мир прогрессивных организа-
циях, которые по произволу министерства юстиции США объявля-
ются «подрывными организациями». Подобные же законопроекты
обсуждались и в других штатах — Иллинойс, Пенсильвания, Нью-
Йорк, Техас и т. д.
В первых числах июня 1949 г. юридическая комиссия палаты
представителей американского конгресса одобрила реакционней-
ший законопроект Хоббса, много лет агитировавшего за создание
в США концентрационных лагерей. Воспользовавшись нашумев-
шим «делом» Эйслера, Хоббс предложил «задерживать» лиц, под-
лежащих высылке из страны, без отпуска их на свободу под за-
лог. Министерство юстиции США уже сейчас готовит «дела» почти
о тысяче «иностранцев», против которых можно было бы использо-
вать законопроект Хоббса. В штате Нью-Йорк без публичного
обсуждения вступил в силу закон, требующий увольнения учите-
лей — членов так называемых «подрывных организаций», к кото-
рым реакционеры относят все прогрессивные организации.
3 мая 1949 г. палата представителей конгресса США приняла
новый антирабочий законопроект Вуда, сохраняющий все основ-
ные положения закона Тафта — Хартли, а в самом конце июня
американский сенат одобрил новый законопроект о труде, который
также отличается от закона Тафта—Хартли лишь своим назва-
нием. Члены конгресса от демократической партии активно го-
лосовали и за этот реакционный билль. Так Трумэн, члены его
•кабинета и другие лидеры демократической партии еще раз
показали, что их обещание отменить закон Тафта—Хартли, как и
другие обещания, щедро раздававшиеся накануне президентских
выборов в ноябре 1948 г., были чистейшей предвыборной демаго-
гией, рассчитанной на обман избирателей, на привлечение голосов
на свою сторону.
В июле 1948 г. по сфабрикованному фальшивому обвинению в
«заговоре» были арестованы руководители американской компар-
•щи, а вскоре началась инсценировка суда над ними. Но
преследования не страшат коммунистов — самоотверженных бор-
цов за дело рабочего класса. Как говорил на февральском пленуме
Национального комитета компартии США в 1948 г. ее генеральный
•секретарь Деннис, террор и преследования не ослабили партию.
Вопреки разнузданному походу американской реакции, компартия
сплочена сейчас более, чем когда бы то ни было. Численность ее не
уменьшилась, а выросла в таких, в частности, штатах, как
Нью-Йорк, Калифорния, Нью-Джерси, Коннектикут и др.
Коммунистическая партия укрепила партийную дисциплину,
усилила борьбу с различными фракционными группировками,
свившими в ней гнезда ещё во время войны, подняла теоретиче-
ский уровень своих членов, еще теснее сплотила свои ряды.
Руководящие деятели американской компартии превратили
судебную трибуну в трибуну обвинения нынешних руководителей
США, ставших на путь агрессии и разжигания новой войны. Они
использовали ее для разоблачения в глазах миллионов американ-
ских трудящихся реакционного внутреннего и внешнеполитиче-
ского курса правительства США. Несмотря на антидемократи-
ческие методы ведения судебного процесса и заключение в
тюрьму ряда «обвиняемых» до конца суда, они явились на нем
не обвиняемыми, а обвинителями. Их обвинение против
правящих кругов Америки поддерживало большинство на-
рода страны. Суд над руководством американской компар-
тии, несомненно, явился главным звеном в цепи антидемо-
кратических мероприятий правящей в США империалистической
клики. Но проводимая коммунистами политика единого фронта
со всеми демократическими силами США приносят свои плоды —
компартия завоевывает влияние во все более широких слоях амери-
канского народа, приобретает вое новых сторонников. Подлый при-
говор, вынесенный 21 октября 1949 г. продажным американским
«правосудием» одиннадцати руководителям американской ком-пар-
тии —самым смелым и самым преданным борцам за дело рабоче-
го класса, за мир и демократию, вызвал волну негодования среди
честных людей всех стран. В Соединенных Штатах поднялась мощ-
ная волна протестов, требующих отмены судебного приговора, это-
го преступления против демократических свобод. Многотысячный
митинг в негритянском районе Нью-Йорка—Гарлеме, массовая де-
монстрация в Сент-Луисе, конференция 200 профсоюзных руково-
дителей в Чикаго, конференция 20 демократических организаций в
Кливленде прошли под лозунгами, требующими отмены постыдного
приговора. Освобождения лидеров американской компартии тре-
бовали Американский Всеславянский конгресс, многие профсоюзы,
десятки видных представителей интеллигенции и т. д. В заявлении
руководства компартии США говорится, что несмотря на угрозы и

1 «Political Affairs», March, 1948.


преследования компартия в настоящее время, как и 30 лет назад,,
когда она была образована, отстаивает и будет и впредь отстаи-
вать принципы марксизма-ленинизма, и выражается твердая уве-
ренность в том, что большинство американского народа поддер-
жит принципы социализма.
Американские коммунисты активизируют свою деятельность в
профсоюзах. Многочисленные профсоюзы действуют вопреки по-
литике предательского, реформистского руководства АФТ и КПП—
Гринов, Уоллов, Мэр реев и К° — всех этих рабочих лейтенантов,
класса капиталистов, опирающихся в своем прислужничестве моно-
полиям на подкармливаемую капиталистами рабочую аристокра-
тию. Лидеры крупнейших профессиональных союзов США прода-
лись американскому империализму и являются его агентами в ра-
бочем движении. Они поддерживают «план Маршалла», способ-
ствуют осуществлению захватнической политики американских
правящих кругов, раскалывают ряды рабочего класса, пытаются
разбить единство международного профсоюзного движения. Борь-
ба против желтого профсоюзного руководства США является
неотъемлемой составной частью борьбы американских рабочих
против империалистической политики их угнетателей.
Вместе с тем усиливается оппозиция левых профсоюзных дея-
телей реакционному руководству КПП. Исполком КПП принял
решение об исключении из своего состава и из КПП вообще всех
левых руководителей профсоюзов, несогласных с его резолюциями
о разрыве с Всемирной федерацией профсоюзов и об одобрении
Северо-атлантического пакта, и предложил им немедленно пор-
вать всякие связи с ВФП. Однако члены исполкома КПП— пред-
седатель профсоюза грузчиков Западного побережья Бриджес,
председатель профсоюза рабочих пищевой и табачной промыш-
ленности Гендерсон и другие левые деятели в исполкоме КПП
отказались это сделать. Рядовые члены американских профсоюзов
решительно выступают не только против предательского руковод-
ства АФТ, проводящего политику поддержки штрейкбрехеров, но и
против предательского руководства КПП. Они уже добились сня-
тия с поста председателя профсоюза рабочих резиновой промыш-
ленности реакционера Бакмастера.
Следует указать, что империалистическая агентура в амери-
канских профсоюзах в лице реакционных руководителей АФТ и
КПП торопится в настоящее время удалить из профдвижения
всех прогрессивных деятелей, опасаясь, что по мере дальнейшего
роста безработицы эти последние возглавят усиливающееся дви-
жение масс и смогут превратить многие профсоюзы в центры ре-
волюционной борьбы. По указке Уолл-стрита Грины, Дубинские,
Мэрреи и Керри форсированным темпом выполняют сейчас поли-
цейские функции.
Демократическая, левая Америка выступает в едином фронте
вместе со всем международным демократическим лагерем. Силы
народов—неисчислимы. Их сплоченность, твердость, выдержка и
стойкость в борьбе против натиска империалистов обеспечат в ко-
нечном счете их победу, приведут к позорному крушению агрессив-
ные замыслы реакции. Теперь навсегда канули в вечность времена,
когда народы были слепым орудием правящих в странах капита-
лизма классов. Ныне, как указал товарищ Сталин, «слишком живы
в памяти народов ужасы недавней войны и слишком велики об-
щественные силы, стоящие за мир, чтобы ученики Черчилля по
агрессии могли их одолеть и повернуть в сторону новой войны» '.
После подписания в Вашингтоне 4 апреля 1949 г. так называе-
мого Северо-атлантического договора, прообразом которого являет-
ся пресловутый «антикоминтерновский пакт» государств фашист-
ской «оси», борьба за мир вступила в новую, еще более острую
фазу.
Могучая волна движения за мир, против поджигателей новой
войны, против агрессивного Северо-атлантического военного союза
империалистов, охватившая все без исключения страны, нашла го-
рячий отклик и среди американского народа. Вместе со всеми дру-
гими народами трудящиеся Соединенных Штатов все громче подни-
мают свой голос в защиту мира. В различных городах происходят
митинги, организованные прогрессивными организациями США, на
которых рабочие, деятели культуры и науки высказывают озое воз-
мущение отказом американского правительства подписать Пакт
Мира с Советским Союзом, протестуют против Северо-атлантиче-
ского пакта.
Во главе этого массового движения идет американская комму-
нистическая партия. Вместе со всеми другими братскими компар-
тиями американские коммунисты от имени всех трудящихся заяв-
ляют, что во имя интересов человечества, во имя интересов аме-
риканского народа, в случае если американский империализм раз-
вяжет войну против Советского Союза, они выполнят свой долг
международной пролетарской солидарности и будут бороться про-
тив империалистической агрессии всеми имеющимися средствами
и силами. «Мы, коммунисты, присоединяемся к миллионам других
американских патриотов и выступаем против тех, кто стремится
разжечь новую мировую войну, — говорится в заявлении американ-
ской компартии. — Мы боремся за мир и дружбу между Соединен-
ными Штатами, СССР, странами новой демократии, колониальными
и всеми другими народами... Если, несмотря на усилия сторонников
мира в Америке и на всем земном шаре, Уолл-стриту удастся во-
влечь человечество в войну, мы будем выступать против нее, как
против несправедливой агрессивной империалистической войны,
как против антидемократической и антисоциалистической войны, на-
носящей ущерб глубочайшим интересам американского народа
и всего человечества». В своем открытом письме Трумэну предсе-

1 «Правда», 2 9 / Х 1948 г.
датель Национального комитета компартии США Фостер и гене-
ральный секретарь Деннис предупреждали: «Несмотря на все угро-
зы преследования, мы попрежнему будем решительно бороться за
мир. Вместо агрессивного Северо-атлантического пакта — этой вос-
крешенной антикоммунистической оси — мы вместе с миллионами
других американцев попрежнему будем настаивать, чтобы наша
страна подписала пакт о дружбе и мире с нашим великим союзни-
ком военного времени — Советским Союзом. Таков путь к миру
и безопасности для Америки и для всего мнра».
18 марта 1949 г., в день опубликования государственным де-
партаментом США текста Северо-атлантического пакта, 70 руко-
водителей различных общенациональных и местных организаций
в 14 штатах потребовали, чтобы условия этого пакта были широ-
ко обсуждены американской общественностью. С таким же тре-
бованием выступил и Г. Уоллес, охарактеризовавший Северо-атла.н-і
тический пакт как «безумный курс» внешней политики США. Дви-
жение протеста против Северо-атлантического союза — этого глав-
ного орудия агрессивной политики правящих кругов США а
Англии — приобретает в Америке все больший размах.
В последних числах марта в США происходили заседания кон-
гресса деятелей науки и культуры в защиту мира. В работах этого
конгресса, явившегося мощной демонстрацией стремления прогрес-
сивных кругов Америки к миру, приняло участие свыше 2800 чело-
век из 22 штатов. В принятых резолюциях передовые американские
деятели науки и культуры призвали сделать «все возможное для
усиления Организации Объединенных Наций, как высшей надежды
на мир», укреплять сотрудничество «со 'всеми другими движениями
за мир во всем мире», «поднять общественное мнение страны на
борьбу за сохранение мира». Конгресс учредил при Национальном
совете работников науки, искусств и свободных профессий коми-
тет в защиту всеобщего мира, который должен организовывать
в стране активную борьбу за мир.
Уже после того как правительство США 'вопреки требованиям
американского народа подписало Северо-атлантический договор,
движение против него, против всей политики агрессии американ-
ского империализма развернулось с новой силой. 5 апреля на круп-
ном митинге, организованном в Нью-Йорке Объединенным комите-
том помощи антифашистам-эмигрантам, Уоллес и другие выступав-
шие призывали американский народ отвергнуть Северо-атлантиче-
ский пакт—«это проявление сил фашизма, которые после окончания
второй мировой войны замышляли создать агрессивный антисовет-
ский союз» — я добиться его отмены. 11 апреля 300 американских
деятелей науки и культуры совместно с представителями протес-
тантской церкви от 33 штатов передали в печать открытое письмо
Трумэну, в котором требовали отвергнуть Северо-атлантический
пакт и призывали немедленно начать переговоры с Советским
Союзом о мирном урегулировании всех неразрешенных вопросов.
К этому мощному движению за мир присоединяются все новые
организации в США. Многочисленные прогрессивные организации
США приняли активное участие во Всемирном конгрессе сторонни-
ков мира, состоявшемся в конце апреля 1949 г. в Париже и являв-
шемся крупнейшей вехой в общенародной борьбе за мир.
Состоявшийся в конце апреля 1949 г. пленум Национального
комитета коммунистической партии США подчеркнул необходи-
мость бороться против «лживого утверждения империалистов о
том, что война, якобы, неизбежна, и необходимость укреплять в
массах уверенность в том, что они могут выйти победителями в
борьбе против поджигателей войны с Уолл-стрита и помешать им
развязать новую мировую войну» Пленум Национального коми-
тета американской компартии отметил при этом, что усиление
военной опасности, являющееся результатом заключения Северо-
атлантического военного пакта, создало новую фазу борьбы за
мир, на которой становится возможным объединить в борьбе за
мир самые широкие массы народа, невзирая на политические
убеждения и партийную принадлежность.
В связи с предстоявшей ратификацией американским сенатом
Северо-атлантического пакта, сенатская комиссия по иностран-
ным делам заслушала в середине мая 1949 г. многочисленные
выступления представителей различных слоев населения Соеди-
ненных Штатов. Выступавшие в комиссии Генри Уоллес, секретарь
организации «Прогрессивная молодежь Америки» Липфильд, пред-
седатель профсоюза рабочих пищевой и табачной промышленности
Гендерсон, секретарь Совета по африканским делам Хаптон, пред-
седатель национальной гильдии юристов Дарр, директор Нацио-
нального совета американо-советской дружбы Морфорд, предста-
вители целого ряда женских, молодежных, научных, культурных,
фермерских, церковных и иных организаций клеймилй Северо-
атлантический пакт как агрессивное орудие англо-американского
империализма, заявляя, что он в корне противоречит уставу Орга-
низации Объединенных Наций, представляет собой угрозу делу
мира. Все они в один голос требовали, чтобы конгресс не ратифи-
цировал этот империалистический пакт. Подобные же резолюции
принимались и на многочисленных рабочих собраниях, на нацио-
нальных съездах профсоюза рабочих предприятий по производству
сельскохозяйственного оборудования, профсоюза рабочих пищевой
и текстильной промышленности и многих других. Американские
сенаторы получали многочисленные письма от прогрессивных орга-
низаций, от передовых деятелей науки, культуры и искусства с
требованием отклонить Северо-атлантический пакт.
16 мая 1949 г. в Нью-Йорке состоялся 12-тысячный митинг в
защиту мира, на котором выступал Уоллес, закончивший перед

1 «Правда», 10/Ѵ 1949 г.


тем свою поездку по крупным городам США. 21—22 мая в Ва-
шингтоне состоялась конференция демократических общественных
деятелей США, которая в своей резолюции осудила Северо-атлан-
тический пакт как серьезную угрозу миру.
Несмотря на протесты американской общественности и вопреки
серьезным сомнениям и оговоркам, выдвигавшимся многими сена-
торами под давлением широких трудящихся масс, американский
сенат 21 октября 1949 г. ратифицировал Северо-атлантический пакт.
Ратификация этого агрессивного договора, как говорилось в заяв-
лении Национального Совета американо-советской дружбы, открыла
«новую опасную главу» в отношениях между США, с одной сторо-
ны, и Советским Союзом и странами народной демократии, с дру-
гой. Состоявшаяся в июле Национальная конференция в защиту
гражданских прав, на которой присутствовало 1 300 делегатов,
как и другие прогрессивные американские организации, осудила
этот новый немиролюбивый шаг правящих кругов США.

Борьба американских трудящихся за мир усилилась также в


связи с обсуждением в конгрессе агрессивной трумэновской про-
граммы вооружения стран — участниц Атлантического пакта, вы-
двинутой буквально на следующий день после ратификации пакта.
Людоедские речи в конгрессе наиболее ярых представителей аме-
риканской военщины — Брэдли, Маршалла и других — встретили
не только энергичный отпор прогрессивной американской общест-
венности, но и протесты даже таких реакционных сенаторов, как,
например, Тафт. Ярким свидетельством воли американского народа
к миру явился состоявшийся в сентябре Американский межконти-
нентальный конгресс в защиту мира, на котором из 400 делега-
тов — 105 представляли передовые, демократические силы США,
а также проходившая в октябре Всеамериканская профсоюзная
конференция в защиту мира.

Американский народ, как и народы всего мира, все решитель-


нее переходит от пассивного сопротивления империалистическим
поджигателям войны к активной борьбе против них, за мир и
безопасность. 2 октября американский народ вместе с народами
всех других стран отмечал Международный день борьбы за мир,
явившийся могучим выражением солидарности всех тех, кому не-
навистна война, кому ненавистны черные замыслы империалисти-
ческой реакции, стремящейся вновь ввергнуть человечество в пу-
чину бедствий. Вместе с трудящимися всех стран американские
друзья Советского Союза радостно праздновали 32-ю годовщину
Великой Октябрьской социалистической революции.

Ряды сторонников мира и демократии неисчислимы.


Опираясь на лагерь демократии и социализма, на великий миро-
любивый Советский Союз, свободолюбивые народы мира отстоят
.всеобщий мир и безопасность.
îfc H: *

«План Маршалла» родился как результат послевоенного обо-


стрения общего кризиса капитализма, как предсмертное усилие
обреченного на гибель капитализма в его борьбе против социализ-
ма и демократии. По самому своему существу, по своему проис-
хождению и характеру «план Маршалла» был обречен на провал,
как это неоднократно предсказывали представители Советского
государства. «Капитализм гибнет, —• говорил В. И. Ленин, — в
своей гибели он еще может причинить сотням и тысячам миллио-
нов людей невероятные мучения, но удержать его от падения не
может никакая сила»
Какой контраст между положением в мире капитализма и в ми-
ре социализма! В то время как капиталистический мир все безна-
дежнее запутывается в клубке экономических и политических про-
тиворечий, империалистического соперничества и социальных кон-
фликтов, обрекающих его на неизбежную гибель, мир социализма
уверенно движется вперед, умножая свои силы.
С исключительным воодушевлением трудящиеся Советского
Союза претворяют в жизнь величественную программу развития
народного хозяйства нашей страны, начертанную в исторической речи
товарища Сталина 9 февраля 1946 г. Великая социалистическая
держава — СССР стоит на верном пути к новым победам. Про-
мышленность, сельское хозяйство, наука и культура развиваются
в нашей стране высокими темпами. В октябре 1949 г. продукция
всей промышленности превзошла более чем на 50% среднемесяч-
ный выпуск 1940 г. «С радостным чувством исполненного долга, —
говорил тов. Г. М. Маленков в докладе о 32-й годовщине Великой
Октябрьской социалистической революции, — мы можем сейчас ска-
зать: довоенный уровень народного хозяйства не только достигнут,
но и превзойден. Мы имеем все основания считать, что первая пос-
левоенная пятилетка будет выполнена досрочно» 2 . Успешно и до-
срочно выполняя послевоенный сталинский пятилетний план, Со-
ветский Союз завершает построение социализма и осуществляет
постепенный переход к высшей фазе коммунизма. На подъеме на-
ходятся и страны народной демократии, в которых на основе вы-
полнения народнохозяйственных планов уже остался позади
довоенный уровень промышленного производства и происходит
социалистическое переустройство сельского хозяйства. Социали-
стическая система хозяйства демонстрирует свое несравненное пре-
восходство над капиталистической системой хозяйства. Мудрая
сталинская политика и успехи социалистического строительства в
СССР обеспечивают лагерю мировой демократии все большее число

1 В. И. Л е н и н , Соч., т. X X V I I , стр. 141.


2 «Правда», 7 / Х І 1949 г.

8 Американский план закабаления Европы 113


сторонников и сочувствующих во всем мире. «План Маршалла»
не в состоянии спасти ни американский, ни мировой капитализм.
Мы живем в такой век, когда капитализм пережил себя, является
тормозом дальнейшего развития человечества. Ненависть трудя-
щихся всего мира все больше обрушивается на этот насквозь про-
гнивший общественный строй. Победа демократии и социализма
во всем мире неизбежна. «Мы живем в такую эпоху, когда все
дороги ведут к коммунизму» (В. М. Молотов).
С. Вишнев

АМЕРИКАНСКАЯ ЭКСПАНСИЯ ПОД ФЛАГОМ


„ЭКОНОМИЧЕСКОГО ВОССТАНОВЛЕНИЯ ЕВРОПЫ"
1. Подлинная сущность так называемой „программы
европейского восстановления"
Борьба двух противоположных лагерей — империалистического
и антиимпериалистического, развернувшаяся во всех областях
современной международной жизни, чрезвычайно отчетливо прояв-
ляется в области послевоенного устройства Европы. Амери-
канский империализм развертывает в этом отношении исключитель-
ную активность по трем направлениям: военно-стратегических
мероприятий, экономической экспансии и идеологической борьбы.
«План Маршалла» и его экономическую платформу — так называе-
мую «программу европейского восстановления» — нельзя рассмат-
ривать иначе, как составную часть — как европейский раздел —
авантюристического плана установления мирового господства аме-
риканского империализма.
В рассматриваемом плане американского империализма решаю-
щую роль играют в о е н н о-п о л и т и ч е с к и е м о м е н т ы , отра-
жающие открыто захватническую, экспансионистскую политику
США, их курс агрессивной политики, направленной на завоевание
мирового господства, на подготовку войны против СССР и стран
народной демократии. Странам Западной Европы в планах финан-
совой олигархии США уделяется особое место, так как американ-
ский капитал не может примириться с тем, что силы демократи-
ческого лагеря в результате второй мировой войны здесь неслы-
ханно возросли, а силы реакции ослабели. Вместе с тем Европа
имеет для США первостепенное экономическое значение, прежде
всего — как рынок сбыта товаров и сфера приложения капиталов.
Нельзя недооценивать поэтому и экономической стороны «плана
Маршалла». Экономические моменты неразрывно связаны с поли-
тическими, поскольку речь идет о политическом и экономическом
закабалении Европы американским капиталом. И те и другие опре-
деляются н е п о с р е д с т в е н н о интересами американских моно-
полий. «План Маршалла» является одновременно и особой формой
8* 115
финансирования экспорта американских товаров (за счет государ-
ства) и звеном в экспансионистской политике американского импе-
риализма. Различные аспекты «плана Маршалла» нельзя рассма-
тривать оторванно друг от друга; они являются различными сто-
ронами единого целого. Это не означает, однако-, что между
' различными частями американского плана нет серьезных проти-
воречий. Безусловная нереальность всего американского плана
мирового господства, его неизбежный провал определяются проти-
водействием могучих и растущих сил мирового демократического,
антиимпериалистического лагеря, во главе которого стоит Совет-
ский Союз — великая держава социализма.
Что же касается внутренней противоречивости «плана Мар-
шалла», особенно в его экономической части, то она обусловлена
основными, решающими противоречиями капитализма периода
его общего кризиса. План этот является отражением слабости
капитализма, попыткой преодолеть острейшие противоречия по-
слевоенного периода. Совершенно очевидно, что при невозможно-
сти для капитализма какого-либо народнохозяйственного планиро-
вания всевозможные экономические программы чуть ли не для
целой половины европейского континента не могут рассматри-
ваться иначе как утопия и как заведомый обман общественного
мнения.
Нереальность американского -плана мирового господства, ра-вно
как и глубоко враждебный народам Западной Европы характер ли-
цемерной «программы европейского восстановления» не означают,
однако, что силы демократического лагеря могут -пассивно выжи-
дать автоматического провала захватнических бредовых планов
американского империализма. Такая постановка вопроса была бы
крайне вредной для свободолюбивых -народов. Задачей демократи-
ческого и антиимпериалистического лагеря является решительная и
неустанная борьба против черных сил финансовой олигархии США,
разоблачение экспансионистских планов США, вскрытие их раз-
бойничьей сущности. Это поможет демократии мобилизовать широ-
кие массы трудящихся, во главе с рабочим классом, на активную
борьбу за подлинную демократию и социализм, за национальную
независимость и мир народов, за повышение их жизненного
уровня, за сохранение и расширение социальных и политических
завоеваний.
Вредоносность «плана Маршалла» усугубляется тем, что он
маскируется обманной вывеской «бескорыстной экономической
помощи», спекулирует на якобы безвыходных экономических труд-
ностях европейских стран, демагогически заманивает американски-
ми поставками и «подарками» изголодавшиеся, обнищавшие наро-
ды Западной Европы. Поэтому особенно важно выявить, что пред-
ставляет на деле пресловутая «программа европейского восстанов-
ления» и что несет она трудящимся Европы.
Агенты американского империализма всячески пытаются убе-
дить народы Европы в том, что американская «помощь» бескоры-
стна и якобы преследует цель восстановления европейского хозяй-
ства. Впрочем, в своей пропаганде, адресованной к налогоплатель-
щикам США, эти агенты подчеркивают, что «гуманные цели» очень
удачно сочетаются с выгодами для американской экономики, в
первую очередь — с интересами экспортеров. В действительности
«план Маршалла» не имеет ничего общего с оказанием помощи
другим народам. Этот империалистический «план» является полной
противоположностью подлинной заботе о нуждах народов. Если бы
разбогатевшие на войне Соединенные Штаты действительно хотели
оказать помощь пострадавшей Европе, то они могли бы это сде-
лать, например, через Организацию Объединенных Наций и, разу-
меется, в первую голову такую помощь следовало бы направить
в страны, наиболее пострадавшие от фашистских агрессоров. Но»
допустить подобную гипотезу значило бы, что американский импе-
риализм перестал быть империализмом. Не приходится, поэтому,
удивляться тому, что правящие круги США пошли иным путем. То,
что получило название «плана Маршалла», в действительности яв-
ляется п л а н о м У о л л-с т р и т а. Это видно уже из того, что за-
долго до выступления бывшего государственного секретаря США
Маршалла в Гарвардском университете основные черты американ-
ской экспансии, получившей затем марку «плана Маршалла», были
ясно намечены в выступлениях таких прямых представителей моно-
полистического капитала, как известный деятель Уолл-стрита
Даллес, сенатор Ванденберг, журналист Липпман и др. Из этих
выступлений нетрудно было сделать вывод, что программа, выдви-
нутая государственным департаментом под ярлыком «плана Мар-
шалла», проводит линию, намеченную Уолл-стритом, целью кото-
рой является мировое господство американского монополистическо-
го капитала.
Попытки обмануть мировое общественное мнение фразами о
гуманности и бескорыстии США не увенчались тем успехом, на ко-
торый рассчитывали заправилы Уолл-стрита. Главная заслуга в
этом принадлежит представителям Советского Союза и стран на-
родной демократии, которые решительно с самого начала выступи-
ли против «плана Маршалла», вскрыли его подлинную сущность
и дали, тем самым, ясную установку для борьбы демократических
сил во всем мире против этого плана империалистической реакции.
Эта борьба демократических сил направлена прежде всего к тому,
чтобы не допустить осуществления политики американского импе-
риализма, угрожающей народам закабалением и войной. Народы
Западной Европы ведут борьбу против политики ограбления Европы
американским империализмом, против д в о й н о й эксплоатации
трудящихся: европейским и американским капиталом. В то время
как буржуазия западно-европейских стран и ее подголоски—пра-
вые социалисты — продают национальную независимость ради по-
лучения поддержки со стороны американского капитала в деле по-
давления народных масс собственных стран, — передовые рабочие
Европы, возглавляемые коммунистами, встали на защиту нацио-
нальных интересов, выступив борцами за независимость и суве-
ренитет всех стран — больших и малых. Вокруг начертанной Уолл-
стритом «программы европейского восстановления» сгруппирова-
лись все темные силы реакции: финансовая олигархия, помещики,
милитаристы, старые фашисты и неофашисты, церковь во главе
с Ватиканом и социал-реформисты.
Политическое и социально-экономическое значение «плана Мар-
шалла» определяется не несколькими миллиардами долларов кре-
дитов, составляющими менее 5% национального дохода стран За-
падной Европы, но его функцией орудия агрессии и экспансии
американского империализма, его назначением служить базой для
сколачивания военно-политического «западного блока», направлен-
ного против СССР и стран народной демократии.
«План Маршалла» и «программа европейского восстановления»,
в случае их осуществления, привели бы к укреплению власти реак-
ционнейших кругов крупного капитала Западной Европы. Трудя-
щиеся западно-европейских стран оказались бы под двойным гне-
том: «своих» и американских магнатов капитала.
Широкие слои европейских народов, поскольку они разобрались
в истинных целях американских планов, присоединяются к передо-
вым рабочим в борьбе с экспансией США.
Лагерь империалистической реакции видит в экономическом на-
ступлении американского капитала на Европу якорь спасения; де-
мократический лагерь видит в нем смертельную угрозу миру, неза-
висимости и экономическому восстановлению европейских стран.

* * *

Сущность экспансионистских установок «плана Маршалла» вы-


ступает наружу уже при разборе официальных документов, отно-
сящихся к этому плану. К таким документам относится в первую
очередь так называемый «доклад комитета 16-ти»—доклад пра-
вительству США, составленный «европейским комитетом экономи-
ческого сотрудничества» и подписанный представителями .16 стран:.
Англии, Франции, Италии, Бельгии, Голландии, Люксембурга, Пор-
тугалии, Швеции, Норвегии, Дании, Исландии, Ирландии, Австрии,
Швейцарии, Греции и Турции
Далее сюда относятся такие документы, как «закон о
помощи иностранным государствам», отчеты специальных комиссий,
утвержденных президентом США для рассмотрения «доклада ко-
митета 16-ти», в первую очередь — отчет комиссии Гарримана.
В тесной связи с «докладом комитета 16-ти» находится также
«новый промышленный уровень» для Западной Германии, разра-
ботанный США и Англией и опубликованный в августе 1947 года.

1 В д о к л а д включены т а к ж е материалы по западным зонам Германии, со-


ставленные командованием оккупирующих держав: Англии, Франции и США.
Так называемым «комитетом европейского сотрудничества» был
разработан ряд других материалов в развитие основных положений
перечисленных выше документов.
Ознакомление с этими документами показывает, что именно
авторы их понимают под «экономическим восстановлением
Европы»
Установить неограниченное господство монополий, одновременно
подчинив экономику Западной Европы американской финан-
совой олигархии, — в этом суть «программы экономического
восстановления Европы». Никаких социальных реформ, ника-
ких демократических преобразований экономики, никаких «социа-
листических экспериментов!» — такова принципиальная установка
«доклада комитета 16-ти», прежде всего — такова директива аме-
риканского монополистического капитала.
В связи с этим уместно напомнить, что же представляла собою
хваленая довоенная экономика Европы. Правда, сейчас для значи-
тельной части населения западно-европейских стран, переживаю-
щей суровые материальные лишения, довоенное положение пред-
ставляется как-будто вполне благополучным. Однако, чтобы рас-
сеять эти иллюзии, достаточно беглого анализа экономического
положения Западной Европы накануне второй мировой войны.
Накануне второй мировой войны с особой яркостью проявилась
противоположность путей движения загнивающей капиталистиче-
ской экономики и бурно растущего социалистического хозяйства
Советского Союза.
Не прошло и 5 лет после перехода в депрессию («депрессия
особого рода») глубочайшего мирового экономического кризиса
1929—1933 гг., как разразился новый экономический кризис, рас-
пространившийся на ряд стран капиталистического мира. В отли-
чие от предыдущего, экономический кризис 1937—1938 гг. охва-
тил главным, образом страны, не перешедшие еще на рельсы воен-
ной экономики. Что касается Германии, Японии и Италии, пере-
строивших свою экономику на военный лад, то они, хотя и не пе-
реживали кризиса перепроизводства, но испытывали экономические
трудности другого порядка, характерные для военной экономики
капитализма. Если исключить страны-агрессоры, то промышленное
производство капиталистического мира в 1938 г. упало по сравне-
нию с уровнем 1937 г. примерно на 20%. Во многих капиталистиче-
ских странах уровень промышленного производства в 1938 году
был ниже не только уровня 1937 года, но и уровня 1929 года.
В связи с экономическим кризисом, накануне второй мировой
войны гигантских размеров достигла безработица и недогрузка
производственного аппарата (в странах, не перешедших к военной
экономике). Так процент безработных ко всему числу работающих
по найму ' (по официальным заниженным данным) составил в

1 Для краткости мы будем называть 16 перечисленных стран — западно-


европейскими странами, хотя туда входят Греция н Турция.
США в среднем 20, в Англии — приблизительно — 13, в Польше —
13, в Швеции— 11 и т. д. В большинстве капиталистических стран
Европы (не говоря уже о США) существовала огромная безработи-
ца; так в Англии насчитывалось 1,8 млн. безработных, в маленькой
Голландии — более 350 тыс. Нет необходимости говорить о том,
что безраздельное господство монополистического капитала, не-
ограниченная эксплоатация и угнетение рабочего класса процвета-
ли во всех капиталистических странах. В странах фашистской дик-
татуры господствовал режим жесточайшего террора. Положение
рабочего класса в 1938 г. еще более ухудшилось в результате ро-
ста безработицы, снижения заработной платы, увеличения интен-
сивности труда. В фашистских странах был резко увеличен рабочий
день, введена система принудительного труда; обесценение денег,
дороговизна приводили к снижению реальной заработной платы.
Накануне войны имел место не только промышленный кризис,
но и аграрный кризис. Массы сельскохозяйственных продуктов не
находили сбыта и уничтожались, в то время как трудящиеся испы-
тывали недостаток в самых необходимых продуктах питания. Ни-
где з а г н и в а н и е капиталистической системы не проявлялось
так ярко, как в фактах умышленного уничтожения миллионов меш-
ков зерна, кофе, хлопка перед лицом растущей нищеты и голода
среди народных масс капиталистических стран.
Таким образом довоенный уровень, к достижению которого на-
правлены помыслы буржуазных экономистов, представляет собою
уровень нищеты и массовой безработицы.
«Программа европейского восстановления» не в состоянии даже
обещать народам Европы что-либо большее, чем возврат к довоен-
ному состоянию. Для трудящихся Европы, трезво оценивающих
свое реальное положение в довоенный период, такого рода обеща-
ние не должно быть заманчивым. Вместе с тем этот факт показы-
вает, что ничего другого, ничего лучшего капитализм предложить
не может. Особенно жалкой выглядит капиталистическая «програм-
ма восстановления» при сопоставлении с грандиозными планами
восстановления и развития народного хозяйства СССР и с широ-
кими, успешно осуществляемыми хозяйственными планами стран
народной демократии.
Страны Западной Европы, пострадавшие от войны и вражеской
оккупации несравненно меньше, чем Советский Союз и страны на-
родной демократии, несомненно, могли бы осуществить восстанов-
ление своей экономики без кабальных американских кредитов. Для
этого нужно было бы провести демократические преобразования,
развязать активность трудящихся масс, изъять сверхприбыли круп-
ной буржуазии, расширить экономические связи с Восточной Евро-
пой. Однако господствующий в странах Западной Европы капита-
листический класс оказался неспособным — из-за своей реакцион-
ной политики—'Ликвидировать последствия войны путем использова-
ния ресурсов собственных стран и видит себя вынужденным опереть-
ся на ресурсы Америки. Уже это является признанием крайнего ос-
лабления сия капитализма. Это ослабление является следствием
усиления неравномерности развития капиталистических стран и яр-
чайшим показателем загнивания капитализма в результате второй
мировой войны и послевоенных изменений в политике и экономике.
В первом выступлении Маршалла по вопросу американской «по-
мощи» Европе (5 июня 1947 г.) подчеркивалось, что Европа, якобы,
находится накануне хозяйственной катастрофы, а спасти ее могут
только США и «самопомощь» самих европейских государств. Упор
делался именно на «самопомощь», которая рассматривалась как
необходимое условие получения американских кредитов.
Спустя всего три недели после выступления Маршалла в Гар-
вардском университете состоялось совещание трех министров ино-
странных дел в Париже, созванное по предложению подручных
Маршалла — Бевина и Бидо. На Парижском совещании 27 июня—
2 июля 1947 г. Бевин и Бидо внесли предложение разработать все-
объемлющую экономическую программу для всей Европы, указы-
вающую каждой стране уровень и направление развития основных:
отраслей ее народного хозяйства. Они предложили создать новую
организацию (названную в британском проекте «Руководящим ко-
митетом»), которая, по существу, должна была бы стоять над пра-
вительствами. европейских государств. В этом комитете хозяйнича-
ли бы Англия и Франция, под общим руководством США. Осуще-
ствление этих предложений означало бы приспособление экономики
европейских стран к интересам американских монополий и утерю
ими экономической и политической самостоятельности.
Представитель СССР В. М. Молотов вскрыл подлинное содер-
жание англо-французского проекта уже на совещании министров
иностранных дел СССР, Франции и Англии. В своем выступлении
2 июля 1947 г. В. М. Молотов сказал: «Считая, что англо-фран-
цузский план создания особой организации для координирования
экономики европейских государств ведет ко вмешательству во
внутренние дела европейских государств, — особенно тех, которые
больше нуждаются во внешней помощи, — и что это может толь-
ко осложнить отношения между странами Европы и затруднить со-
трудничество между ними, Советское правительство отвергает этот
план, как совершенно неудовлетворительный и не могущий дать
положительных результатов» Советская сторона на Парижском
совещании внесла свое предложение, в коірнѳ отличное от англо-
французского проекта тем, что оно исключает возможность вмеша-
тельства іво внутренние дела европейских государств. Заранее сго-
ворясь отвергнуть советское предложение, Бевин и Бидо развернули
активную деятельность по сколачиванию блока западно-европейских
стран на базе «плана Маршалла».
12—15 июля 1947 г. в Париже происходило совещание группы
приглашенных Бевиным и Бидо представителей западно-европей-
ских правительств в связи с «планом Маршалла». Девять европей-

1 «Правда», 3 июля 1947 г.


ских стран отказались принять в нем участие (СССР, Польша, Че-
хословакия, Румыния, Болгария, Венгрия и др.). Таким образом по-
пытка изолировать Советский Союз и поймать страны народней
демократии на долларовую приманку скандально провалилась.
Собравшиеся в Париже представители правительств Западной Ев-
ропы (а также Турции) играли роль пешек в руках англо-француз-
ской группы и их американского хозяина. В результате Парижско-
го совещания был сформирован «комитет европейского экономиче-
ского сотрудничества», которому было поручено разработать доклад
правительству США о нуждах экономического восстановления
стран-участников совещания (включая западные зоны Германии).
Параллельно начались англо-американские переговоры о Руре,
а также о пересмотре промышленного уровня, установленного для
Германии. Эти переговоры несомненно находились в тесной связи
с обсуждением «плана Маршалла». В дальнейшем к ним была при-
влечена и Франция, но французские представители были поставлены
перед совершившимся фактом англо-американского сговора. Пере-
говоры закончились 22 августа 1947 г., причем вразрез с принятым
Союзным контрольным советом в Германии законом от 27 марта
1946 г. был установлен для западных зон новый, резко повышенный
уровень производства, прежде всего по тяжелой индустрии.
В сентябре 1947 г. в Париже происходила конференция 16 стран,
обсуждавшая доклад «комитета европейского экономического со-
трудничества» относительно размеров необходимой американской
помощи и перспектив восстановления экономики Европы на 1948—
1952 годы. По настоянию представителей США, этот доклад неод-
нократно перекраивался в целях приближения заявок и программ
западно-европейских правительств к требованиям американского
капитала. 22 сентября 1947 г. указанный доклад (так называе-
мый «доклад комитета 16-ти») был подписан и специальным само-
летом отправлен в Вашингтон на рассмотрение правительства США.
На содержании этого доклада мы остановимся особо. Даль-
нейший ход продвижения «плана Маршалла» представляется в
следующем виде. Для рассмотрения «доклада комитета 16-ти»
президентом Трумэном было назначено три специальных комитета
под председательством, соответственно, министра торговли Гарри-
мана, министра внутренних дел Круга и министра земледелия Ан-
дерсона. Кроме того экономическому институту Брукингса было
поручено изучить вопрос о ресурсах США под углом зрения воз-
можностей удовлетворить заявки 16 западно-европейских госу-
дарств.
В декабре 1947 г. Трумэном была созвана чрезвычайная сессия
конгресса для рассмотрения законопроекта о «срочной зимней по-
мощи» Европе. Решением конгресса было ассигновано 522 млн.
долл. для оплаты американских поставок Франции, Италии и Азст-
рии зимой 1947/48 г.
На очередной сессии конгресса США в феврале—марте 1948 г.
обсуждалась «программа долгосрочной экономической помощи
Европе», выдвинутая правительством на основе «доклада комитета
16-ти» и рекомендаций специальных комитетов Гарримана, Кру-
га и Андерсона. Конгресс отверг обсуждение вопроса об ассигно-
ваниях на 4—5 лет вперед, ограничив законопроект периодом од-
ного года (апрель 1948 г. — март 1949 г.). Как указывала печать, из
политических мотивов правящие круги США стремились оформить
ассигнования до выборов в Италии (18 апреля 1948 г.), дабы пов-
лиять на результаты выборов. Имелось также в виду, чтобы но-
вая конференция 16 государств собралась уже после утверждения
ассигнований конгрессом. Однако конгресс не спешил принимать
решение и конференция 16 стран состоялась, не дождавшись его
окончательного решения.
Задержка обсуждения правительственного проекта в конгрес-
се и последовавшее в дальнейшем решение палаты представите-
лей о снижении ассигнований по «плану Маршалла» на 25% от-
ражало, с одной стороны, стремление правящих кругов США
оказать давление на европейские капиталистические страны, а с
другой стороны, наличие в известных группах буржуазии США
серьезной оппозиции к предложениям Маршалла.
Парижская конференция представителей 16 государств, собрав-
шаяся 15 марта 1948 г., уже на следующий день закончила свои
пленарные заседания, поручив дальнейшую работу специальным
комитетам. Конференцией было принято решение о включении в чи-
сло стран-участников «плана Маршалла» англо-американской и
французской зоны оккупации Германии. Тем самым конференция
официально зафиксировала раскол Германии на две части.
В апреле 1948 г. президент Трумэн назначил главу автомобиль-
ного концерна Стюдебеккер Пауля Гофмана главным администра-
тором по осуществлению «программы экономической помощи Ев-
ропе», а бывший министр торговли и крупнейший капиталист Лве-
релл Гарриман стал специальным уполномоченным США по осу-
ществлению программы американской «помощи». Таким образом
план Уолл-стрита передан непосредственно в руки крупнейших ка-
питалистов. В экономической области он ставит своей целью пре-
вратить Западную Европу в придаток США, лишив ее возможности
конкурировать с американскими товарами, затормозить развитие
европейской промышленности, короче говоря — дезиндустриализи-
ровать Европу. Особая роль отводится Западной Германии, кото-
рую США стремятся превратить в потенциальную военно-промыш-
ленную базу «западного блока», направленного против СССР и
стран народной демократии.
В связи с указанной установкой США необходимо отметить,
что восстановление европейского экспорта, экономически необхо-
димое для стран-участников «плана Маршалла», идет вразрез с
интересами монополистического капитала США, так как западно-
европейские страны вывозят промышленные изделия примерно то-
го же ассортимента, что и США. Вместе с тем «план Маршалла»
открывает путь к скупке европейских предприятий американским
капиталом, имея в виду в дальнейшем направить потоки частных
инвестиций американского капитала в страны Западной Европы.
Но расширение европейской промышленности будет усиливать кон-
курентную борьбу европейских и американских товаров. Это неиз-
бежно ведет к усилению и обострению борьбы за рынки сбыта. При
этом разные группы американского капитала идут различными пу-
тями: одни стремятся подавить, удушить, ликвидировать европей-
скую промышленность как своего конкурента, другие стремятся
прибрать ее к рукам, вкладывая излишки своего ссудного ка-
питала.
Потребность сбывать в возрастающем масштабе американские
товары стала особенно важной в связи с назревающим эко-
номическим кризисом в США.
Европейские страны могли бы оплачивать импорт товаров из
США, расширяя экспорт своих товаров в Америку. Однако это
противоречит интересам американских монополий, которые стре-
мятся завоевать европейский рынок для своих товаров, одновре-
менно монополизируя для себя и внутренний рынок США. В этих
условиях поддержание на достигнутом высоком уровне вывоза
американских товаров в Европу могло быть достигнуто лишь пу-
тем предоставления Европе американских кредитов. Американские
кредиты, в свою очередь, могут быть двоякого ірода: государствен-
ные и частные. Один из элементов «плана Маршалла» состоит в
том, что вслед за государственными кредитами Европе начнется
приток частного американского капитала. Не подлежит сомнению,
что американские монополии', используя политическую и экономиче-
скую зависимость западно-европейских стран от США, будут при-
бирать к своим рукам европейские предприятия (что они ужеиде-
лйют). Однако такое внедрение американского капитала не решает
проблемы кредитов, необходимых для оплаты европейского импор-
та из США. Что касается кредитования западно-европейских стран
за счет государственных средств США, т. е., по существу, за счет
американских налогоплательщиков, то оно наталкивается на серьез-
ное противодействие внутри США, которое усиливается одновре-
менно с развертыванием экономического кризиса.
Необходимо подчеркнуть, что американские кредиты не служат
для реконструкции промышленности и транспорта западно-европей-
ских стран, для строительства новых заводов или для восстанов-
ления разрушенных городов. Техническое перевооружение европей-
ской промышленности не в интересах американских монополий. На-
меченные кредиты должны служить для оплаты импортируемых из
Америки товаров, которые не могут быть оплачены выручкой за
европейский экспорт. В основном это сырье, продовольствие,
уголь, предметы потребления и роскоши. Доля орудий произ-
водства в намеченных американских поставках исключительно
низка. Она не только недостаточна для серьезного перевооруже-
ния промышленности и транспорта западно-европейских стран, но
не обеспечивает даже текущих потребностей по возмещению
износа оборудования.
В первоначальном варианте «доклада комитета 16-ти» намеча-
лись более расширенные размеры ввоза из США производственного
оборудования и металла, причем общая сумма необходимых на
4 года (1948—1951 гг.) кредитов исчислялась в 29—30 млрд. долл.
Однако эти заявки были сильно урезаны, по настоянию Америки,
причем наибольшему сокращению подверглись заявки на про-
мышленное оборудование.
Тот факт, что американские кредиты по «плану Маршалла»
далеко не покрывают даже дефицита платежного баланса западно-
европейских стран, показывает, что они имеют своей непо-
средственной задачей поддержать американский экспорт то-
варов на достигнутом, весьма высоком уровне. С этой сто-
роны весь «план Маршалла» есть лишь особый вид финансирова-
ния экспорта американских товаров, а именно финансирова-
ния за счет государства, что впрочем практиковалось и
раньше, но не в таких масштабах. Таким образом исклю-
чается возможность использования американских кредитов для ре-
конструкции народного хозяйства Европы, для его подлинного вос-
становления после разрушений второй мировой войны. Эти кредиты
должны, так оказать, поддерживать страны Западной Европы у по-
верхности воды, не давая им пойти на дно, но и не позволяя им
подняться и укрепиться. Американские капиталисты и их европей-
ские агенты явно фальсифицируют результаты воздействия на эко-
номику стран Западной Европы теми средствами и способами, ко-
торые они предлагают. Предположения о возможном достижении
довоенного уровня в 1951—1952 гг. связываются с определенным
уровнем американских кредитов и внутренними экономическими ме-
роприятиями западно-европейских стран. Необходимыми условиями
достижения довоенного уровня сами авторы «плана Маршалла»
выдвигают предоставление американских кредитов в первоначально
намеченных размерах, при соответствующем использовании этих
кредитов и при сохранении существующей конъюнктуры мирового
капиталистического хозяйства.
Лживость обещаний — довести экономику капиталистических
стран до ее довоенного уровня — обнажается при сопоставлении
«программ» с фактами обнищания народных масс Западной Евро-
пы. В расчеты авторов «программы» не входит такой момент,
как неизбежный экономический кризис в США, его последствия
в капиталистических странах Европы, падение цен на мировом рын-
ке и т. д. В расчетах экспертов есть и ряд других в высшей степени
сомнительных пунктов. Так непомерно завышенными являются про-
гнозы экспорта товаров из стран Западной Европы, в частности —
экспорта в США. Столь же мало обоснованны ожидания стабили-
зации европейских валют. События, происшедшие после «доклада
комитета 16-ти», показывают большую неустойчивость европей-
ских валют, о чем свидетельствует их неоднократная девальвация.
Никакие комиссии и комитеты, никакие «планы» и «программы»,
никакие конъюнктурные «прогнозы» ничего не могут сделать,
для устранения анархии, присущей капиталистическому производ-
ству. Тем самым всякие расчеты на ряд лет вперед, лю-
бые предсказания и предположения являются лишь гаданием на
кофейной гуще.
В условиях общего кризиса капитализма рецепты «оздоровле-
ния» капиталистической экономики, при малейшей попытке их реа-
лизации, неизбежно приводят к еще большему обострению проти-
воречий. Таким образом «план Маршалла» должен рассматри-
ваться как фикция и обман в части, относящейся к восстановле-
нию экономики Западной Европы, но отнюдь не является фикцией,
экономическое закабаление Западной Европы американскими
монополиями, равно как и сколачивание военно-политического
«западного блока» под руководством США.
П . Противоречия в стане марталлизированных государств
Европы
Апологеты империализма превозносят создание «совета европей-
ского экономического сотрудничества» и разработку так называе-
мых программ восстановления, расписывая это как принципиально-
новый этап развития Европы, которая якобы сменила старый путь
соперничества и вражды на путь экономического сотрудничества и
взаимопомощи. Действительность показывает, однако, что «план
Маршалла» не только не ослабил противоречия между капитали-
стическими странами, но, наоборот, их обостряет и углубляет.
Идет глухая борьба между капиталистическими странами Европы,
с одной стороны, и С Ш А — с другой, между Англией и странами-
континента, между различными континентальными странами.
Капиталисты предпочитают не выносить сор из избы и, как пра-
вило, разногласия остаются неизвестными мировому общественно-
му мнению. Все же невозможно скрыть те глубокие противо-
речия, которые продолжают существовать и еще более обо-
стряются. Сюда относится, в первую очередь, — б о і р ь б а м е ж д у
д о л л а р о м и ф у н т о м на мировом рынке.
Несомненно, в итоге второй мировой войны экономика Англии
и английский фунт оказались ослабленными в весьма большой
степени. Наоборот, американский доллар усилил свои позиции.
В послевоенной борьбе доллара с фунтом последний был прижат
к стенке. Это нашло свое яркое отражение в тяжелых для Англии
условиях англо-американского финансового соглашения 1946 года.
Еще более отчетливо эта борьба проявилась во время Вашинг-
тонских финансовых переговоров в сентябре 1949 г. и в вопросе
о девальвации фунта стерлингов.
Конференции в Женеве и в Гаване (1947 г.) по вопросам меж-
дународной торговли явились ареной борьбы между долларом и
фунтом. Выгодные для США решения о снижении таможенных
тарифов в многосторонней торговле хотя и были приняты, но
остаются пока на бумаге, так как подписанные конвенции не рати-
фицированы и не вошли в силу.
Пресловутый «совет европейского экономического сотрудниче-
ства» сам стал полем острой борьбы капиталистических групп.
Одним из первых объектов соперничества явилось р а с п р е д е л е -
н и е а м е р и к а н с к и х к р е д и т о в по «программе помощи ино-
странным государствам» между маршаллизированными странами.
«План Маршалла» направлен к срыву экономических связей'
между Западной и Восточной Европой, к разделению Германии на
две части, к экономической изоляции СССР и стран народной
демократии. Экспорт товаров из западно-европейских стран в>
страны Восточной Европы умышленно тормозится под давлением
американского империализма, а экспорт во внеевропейские страны
сталкивается с американской конкуренцией. В этих условиях аме-
риканский капитал не намерен всерьез способствовать росту евро-
пейского экспорта, опасаясь появления конкурента на мировом'
рынке и на внутреннем рынке США. Особенно серьезные экономи-
ческие противоречия (не говоря уже о политических) между стра-
нами-участниками «плана Маршалла» связаны с тем приорите-
том, который американская программа предоставляет Западной'
Германии. В частности, расширение черной металлургии Германии
коренным образом противоречит экономическим интересам Фран-
ции и Бельгии; оно создает им мощного соперника и одновременно
лишает их поставок германского угля и кокса.
Достаточно отчетливо проявились противоречия внутри лагеря
маршаллизированных стран в конце 1948 г. при обсуждении нацио-
нальных программ на 1949—1952 гг. Выпущенное 4 января 1949 г.
коммюнике комитета европейского экономического сотрудничества
указывало, что при рассмотрении этих программ прежде ©сего был
поставлен вопрос: возможно ли осуществление этих программ сов-
местно, другими словами, — не противоречат ли они одна другой.
На этот решающий вопрос комитет вынужден был дать определен-
ный ответ в том смысле, что программы несовместимы и в них нуж-
но внести не какие-либо частные поправки, а коренные изменения.
В каком же направлении комитет рекомендует «исправить»-
представленные ему проекты? Он объявляет их чрезмерно «опти-
мистичными» и предлагает сократить намеченные размеры импор-
та, особенно из Америки, и принять меры к расширению экспорта-
в страны с твердой валютой. Особо подчеркивается нереальность
намеченного (весьма скромного) повышения жизненного уровня
населения западно-европейских стран. Комитет требует введения
жесткого режима экономии и, одновременно, увеличения произво-
дительности труда индустриальных рабочих (на 15% в течение
4 лет). Намеченные размеры внешней торговли западно-европейских
стран оставляют и в 1952 г. пассивное сальдо для Европы в разме-
ре 3 млрд. долл. Между тем попытки увеличения экспорта со сто-
роны Франции, Бельгии, Италии и других стран европейского кон-
тинента встречают возражения со стороны США и Англии, захва-
тивших основные рынки сбыта. Как указывает лондонская газета
«Тайме» (5 января 1949 г.), в докладе «организации европейского
экономического сотрудничества» цифры экспорта европейских стран,
в частности — на рынки Западного полушария, «несомненно преуве-
личены « их почти невозможно достигнуть. Некоторые экспортные
программы будут неизбежно перекрывать друг друга». Газета под-
черкивает, что надежды на большое повышение среднего уровня
потребления неосновательны и что даже по самым оптимистическим
прогнозам жизненный уровень будет ниже, чем в 1938 г.
Особой остротой характеризуются противоречия между Англией
и странами европейского континента в области внешней торговли.
Внешнеторговая политика Англии больше всего затрагивает эко-
номические интересы Франции и Бельгии. В своей программе,
представленной «организации европейского экономического со-
трудничества», Франция требует, чтобы Англия импортировала из
Франции в больших количествах продукцию металлургической
промышленности, оборудование, продукты питания. В то же вре-
мя Англия представила программу, которая сводит на-нет ее за-
купки в Западной Европе, но увеличивает вывоз ее товаров в эти
страны. Представитель бельгийской администрации по делам
«экономического сотрудничества» заявил, что британский план в
отношении торговли с Западной Европой неприемлем («Известия»
18 декабря 1948 г.).
Показательно, что совет восьми стран-участников «план" Мар-
шалла» на своем заседании в Париже в июне 1949 г. не принял
решения по вопросу о межевропейских расчетах. Этот вопрос
остался открытым вследствие англо-бельгийских разногласий: в
то время как Англия отстаивает формулу двухстороннего обмена
и возражает против права обмена фунтов стерлингов на доллары,
Бельгия выступает за многостороннюю торговлю и требует обра-
тимости фунтов стерлингов.
Помимо экономических противоречий, связанных с политикой
Англии, выявились серьезные расхождения и между другими мар-
шаллизированными странами по вопросу, в частности, о торговле
•с Восточной Европой. Некоторые капиталистические круги Швей-
царии, Швеции, Италии и ряда других капиталистических стран
Западной Европы, заинтересованные в торговле со странами Во-
сточной Европы, пытались противодействовать американскому на-
жиму, направленному к экономической блокаде стран Восточной
Европы.
Таким образом факты разрушают до основания лживую леген-
ду об экономическом сотрудничестве стран Западной Европы под
воздействием «плана Маршалла». Мы видим, наряду с нараста-
нием противоречий между США и маршаллизированными страна-
ми, одновременное углубление разногласий внутри лагеря капита-
листических стран Европы. Не подлежит сомнению, что эта борьба
в недрах империалистического лагеря в дальнейшем будет неук-
лонно развиваться. Есть все основания ожидать, что назревающий
s ряде стран экономический кризис будет распространяться все
шире и даст новый сильнейший толчок к взрыву внутриимпериали-
стических противоречий. В огне кризиса превратятся в прах и «план
Маршалла», и «план экономического восстановления Европы», и
все другие бумажные «планы» капиталистических монополий.

П І . Финансово-экономические методы подчинения


экономики Европы Уолл-стриту

В американской программе наибольшее место занимают сле-


дующие разделы: глобальный (общий) дефицит торгового и пла-
тежного баланса 16 стран, «долларовый дефицит», вероятные ре-
сурсы и потребности в каменном угле и коксе, положение черной
металлургии, продовольственный вопрос. По этим отраслям в «док-
ладе комитета 16-ти» собран большой фактический материал, од-
нако весьма тенденциозный, разнородный и плохо обработанный.
Другие проблемы экономического восстановления Европы затрону-
ты лишь в самой общей форме (рабочая сила, государственные
финансы, капитальное строительство, транспорт, машиностроение,
лесная промышленность) или же вовсе не охвачены (восстановле-
ние жилищного фонда, заработная плата и жизненный уровень
рабочего класса, необходимость аграрных реформ, проблема репа-
раций, государственные финансы и др.). Таким образом уже по
охвату экономических проблем можно видеть, что «доклад комите-
та 16-ти» никак не может считаться сколько-нибудь цельной эконо-
мической программой для стран Западной Европы. Его задача, по
существу, заключалась в формальном, статистическом «обоснова-
нии» заявки западно-европейских стран на американские кредиты
и в определении доли отдельных стран-участников «плана Мар-
шалла». Это необходимо учитывать при разборе как самого «докла-
да комитета 16-ти», так и других документов, связанных с его
дальнейшей судьбой.
Обратимся прежде всего к вопросу о долларовом дефиците, с
которого, собственно говоря, и началась вся шумная кампания во-
круг «плана Маршалла».
К весне 1947 г. стало ясным, что страны Западной Европы вы-
нуждены резко сократить ввоз из США ввиду истощения их долла-
ровых и золотых резервов и исчерпания ранее полученных амери-
канских кредитов К Таким образом перед американским капиталом
встала угроза крайне серьезного падения экспорта, притом в обста-
новке надвигающегося кризиса перепроизводства в Америке. «Дол-
ларовый голод» в Европе совпал с таким же «долларовым голо-
дом» в других частях света. Экспорт товаров из США после войны
стал составлять более % всего мирового экспорта, превышая
довоенные размеры (в долларовом выражении) в 4 раза. Импорт

1 Ж у р н а л « F e d e r a l R e s e r v e B u l l e t i n » (февраль 1948 г., стр. 162) приводит


следующие, весьма характерные данные об утечке золотых и валютных ресур-

9 Американский план закабаления Европы 12Q


же в США, особенно из стран Западной Европы, оставался на низ-
ком уровне, составляя лишь незначительную долю экспорта США.
Таким образом торговля США с Западной Европой приобрела од-
носторонний, однобокий характер. Огромное пассивное сальдо за-
падно-европейских стран по торговле с Америкой, естественно,
должно было покрываться главным образом за счет резервов дол-
ларов и золота или же при помощи американских кредитов.
«Долларовый голод» был ускорен и усилен политикой амери-
канских империалистов, заинтересованных в таком ослаблении ев-
ропейских стран, которое подчинило бы их воле американского им-
периализма. Для этой цели США внезапно прекратили действие
системы ленд-лиза, использовали тяжелые условия финансового
соглашения с Англией, всемерно тормозили товарооборот между
Западной и Восточной Европой и т. д. Когда политика истощения
долларовых резервов Западной Европы дала результаты, к которым
стремились США, и уже стала бить по американскому экспорту,
американские монополии, особенно заинтересованные в экспорте,
стали искать путей ослабления долларового дефицита. Разумеется,
целью американских монополий при этом было не облегчение эко-
номического положения стран Западной Европы, а еще большее
усиление их зависимости от США. Американские монополисты
широко использовали государственный бюджет США, т. е. карман
американского налогоплательщика. Правительство США было при-
звано, изымая деньги у населения гари помощи налогов и инфляции,
предоставлять эти средства в кредит создаваемым в Европе реак-
ционным правительствам. Последние должны их расходовать в
Америке, обогащая американских экспортеров. Порочный круг
этого проекта в экономическом отношении очевиден. Сущность его
коренится в политике закабаления стран Западной Ев'ропы ради
осуществления экспансионистских империалистических планов США.
Как указывается в «докладе комитета 16-ти» (том I, стр. 115).
дефицит платежного баланса западно-европейских стран мог
быть более или менее надежно оценен лишь на 1948 г. На последу-
ющие годы (1949—1951 гг.) этот дефицит исчислен, исходя из ря-
да гипотез. Сюда относится гипотеза о значительном росте внутрен-
ней продукции западно-европейских стран, о возможности сбыта
на американском континенте и в других странах всех экспорти-
руемых в них товаров, о снижении цен на импортируемые товары
в сравнении с экспортируемыми и ряд других. Эти «гипотезы»
ничем не обоснованы и уже оказались несостоятельными,
сов 16 европейских стран за период с июня 1945 г. по июнь 1947 г.:
У б ы л ь золота 1925 мл», долл.
» долларовых балансов 990 »
Ликвидация долларовых ценностей 215 »
Использование краткосрочных кредитов США . . . 140 »
Кредиты международного валютного фонда . . . . 50 »
Итого. . . . 3320 млн. долл.
Таким образом 16 стран Западной Европы за 2 года израсходовали боль-
шую часть своих золотых и валютных резервов.
Исходя из указанных гипотез, «комитет 16-ти» дал следующую
оценку сальдо платежного баланса западно-европейских стран на
1948—1951 г г . 1 .
1948 г . 1949 г. 1950 г. 1951 г.
(в миллионах д о л л а р о в )
С а л ь д о п о р а с ч е т а м со странами амери-
канского континента . . -8035 —6350 -4650 -3400
С а л ь д о по р а с ч е т а м с другими странами,
не входящими в число участников
„плана М а р ш а л л а " -240 +250 +1000 +1800
Расчеты с
другими стра-
Р а с ч е т ы со нами, н е в х о -
с т р а н а м и аме- дящими в
Б а л а н с 1948 г.
риканского число участ-
континента н и к о в „плана
Маршалла"
( в миллионах д о л л а р о в )
Д е ф и ц и т н о е сальдо т о р г о в о г о баланса -7006 — 405
С а л ь д о по „невидимой т о р г о в л е " . . . - 574 + 384
Сальдо платежного б а л а н с а колоний . — 455 — 219
Итого . . . - 8035 — 240

В приведенных выше оценках обращает на себя внимание быст-


рое увеличение активного сальдо по расчетам со странами — не
участниками «плана Маршалла» в 1950—1951 гг. Этот резкий
скачок с 250 млн. долл. в 1949 г. до 1000 млн. долл. з 1950 г. и до
1800 млн. долл. в 1951 г. представляется совершенно необоснован-
ным. Повидимому, его единственным «обоснованием» является
стремление экспертов уменьшить полную сумму дефицита пла-
тежного баланса 16 стран.
По основным видам товаров импорт западно-европейских стран
намечен в следующих размерах:
Импорт западно-европейских стран по основным видам товаров -
(в млн. долларов)
I 1 9 3 8 г. I
(в п е н а х 1948 г. 1949 г . 1950 г. 1951 г .
! 1947 г . ) !

Продовольствие и удобрения 6780 5245 5989 6080 6135


Твердое топливо 150 597 573 519 492
Ж и д к о е топливо3 330 512 555 570 550
Черные металлы 141 413 347 341 337
Лес 771 519 580 625 665
Прочие товары . н. д . 5497 5572 5579 5591

Всего н. д . 13 867 13 590 13 714 12 5 6 4


I
1 Данные о х в а т ы в а ю т также платежный баланс колониальных владений се-
о т в е т с т в у ю щ и х стран Западной Европы.
2 Исключая З а п а д н у ю Германию и внеевропейские владения.
3 Только поставки из Америки.

9 * 131
Свыше половины всего импорта стран континентальной Запад-
ной Европы, по намеченной программе, должно поступать из
Северной Америки.
Таким образом страны Западной Европы, по воле реакционных
правящих кругов, попадают в зависимость от импорта из Америки.
Гигантские суммы пассивного сальдо торгового баланса стран
Западной Европы показывают односторонний характер их внешней
торговли: ввоз американских товаров непомерно велик, вывоз това-
ров из большинства стран Западной Европы много ниже довоенных
размеров.
Из цифр платежного баланса видно резкое уменьшение «неви-
димого» экспорта западно-европейских стран: доходов от загранич-
ных капиталовложений, от фрахтов, иностранных туристов и др.
В результате развивающейся борьбы народов колониальных и за-
висимых стран за независимость снизились доходы капиталистов
Западной Европы, извлекаемые путем беспощадной эксплоатации
колониальных народов.
Приведенные выше данные о перспективах импорта в страны
Западной Европы по группам товаров говорят о том, что «комитет
16-ти» отнюдь не предусматривает снижения зависимости Западной
Европы от ввоза из-за границы (главным образом из США). В част-
ности, намеченные цифры ввоза продовольствия остаются почти
без изменений; очевидно, США попрежнему намерены держать про-
довольственное снабжение Западной Европы под своим контролем.
Этот проект свидетельствует о том, что правители западно-европей-
ских стран сознательно и добровольно накладывают американскую
петлю на экономику своих стран. Проект «комитета 16-ти» направ-
лен к тому, чтобы установить, укрепить и увековечить экономиче-
ское закабаление западно-европейских стран американским капи-
талом.
Порочность всех построений доклада «комитета 16-ти» прояв-
ляется в разделе, посвященном перспективам сельского хозяйства
и продовольственного обеспечения Западной Европы.
Намеченная в докладе динамика сельскохозяйственного произ-
водства по 16 странам и Западной Германии характеризуется сле-
дующими относительными показателями:

С р е д н я я за
1947/48 г. 1950/51 г.
1 9 3 4 - 1 9 3 8 гг.

Пшеница и рожь . . . 100 63 100


В с е зерновые 100 76 102
100 79 101
Сахар 100 100 115
Мясо 100 67 90
В абсолютных цифрах (миллионы тонн) доклад приводит сле-
дующую оценку ожидаемой продукции:

Средняя за
1946/47 г. 1947/48 г. 1950/51 г.
1 9 3 4 - 1 9 3 8 гг.

Зерновые . 34,0 28,3 21,4 34,0


Жиры . . . 2,8 2,0 2,2 2,9
Сахар . . . 3,4 3,3 3,4 3,9
Мясо . . . 9,0 5,9 6,0 8,1
Молоко . . 72,5 55,7 57,0 73,4

Таким образом намеченные на 1951 г. цифры ,не выше, а по


ряду продуктов значительно ниже соответствующих данных за
1934—1938 гг. Между тем потребность в продовольствии собствен-
ного производства в странах Западной Европы несомненно будет
больше довоенной. Это вытекает уже из естественного прироста
населения, который составит, согласно расчетам, не менее 10 %!
против довоенной численности народонаселения. Одновременно по-
требность в продовольствии собственного производства будет выше
довоенной вследствие неизбежных трудностей импорта. Наконец,
и довоенный уровень потребления продовольствия, как известно,
был недостаточен: многочисленные категории трудящихся жили
впроголодь, не имея физиологически необходимого количества про-
дуктов питания, в особенности — белков, жиров и витаминов:';
Средние нормы потребления по странам смазывают огромные раз-
личия в потреблении различных общественных классов. Вместе с
тем глобальные данные по 16 странам Европы скрывают крупные
расхождения в нормах потребления между отдельными странами.
Таким образом предложения доклада «комитета 16-ти» совер-
шенно не обеспечивают сколько-нибудь удовлетворительного разре-
шения продовольственной проблемы. С другой стороны, дажз эги
совершенно недостаточные показатели являются нереальными, бу-
дучи лишенными социальной и материальной базы.
Доклад «комитета 16-ти», трактуя вопросы сельского хозяйства
Европы, совершенно обходит центральную проблему: необходимость
осуществления радикальных земельных реформ, имеющих особо
важное значение для стран с крупным помещичьим землевладением
(Италия, Турция, Греция, Западная Германия, Португалия, Ирлан-
дия и др.). Это неудивительно: едва ли найдется такой наивный че-
ловек, который поверит, что правящие классы в этих странах спо-
собны провести подобные реформы.
В отношении перспектив черной металлургии доклад «комитета
16-ти» отражает стремление американского империализма создать
военно-производственную базу в Западной Германии, находящуюся
под непосредственным контролем американского капитала.
Намеченный рост черной металлургии в Западной
Германии (Бизонии)
(в т ы с . тонн)

Выплавка Потребле-
Годы Экспорт Импорт
стали ние

1946 2167 2075 330 227


1947 2630 2185 742 252
1948 4405 4909 1521 1951
1949 6289 6284 2209 2151
1950 7789 — — —

1951 9664 — — —

Таким образом прирост выплавки стали за 1947—1951 гг. по


Бизонии намечен в размере 7 млн. тонн. При этом, что надо особо
подчеркнуть, никаких репарационных поставок стали не предусма-
тривается. Одновременно США задерживают восстановление и раз-
витие металлургии в других западно-европейских странах. Эта
тенденция видна из следующих наметок «комитета 16-ти». По
16 западно-европейским странам прирост выплавки стали за
1948—1951 гг. намечен в размере 6,5 млн. т, из которых 1,7 млн. т
падает на Англию. Остальной прирост распределяется следующим
образом (в тыс. т): Австрия — 750, Дания — 40, Франция — 2000,
Греция — 200, Ирландия — 78, Италия — 680, Голландия — 195,
Норвегия — 29, Швеция — 700, Турция — 240.
Мы видим, что авторы доклада «комитета 16-ти» (а фактически
диктовавшие им представители американского капитала) закры-
вают путь развития собственной металлургии в странах Западной
Европы. Цифры, установленные для Норвегии, Италии, Ирландии,
Голландии, Дании, смехотворно малы.
Совершенно очевидно, что при намеченных масштабах выплав-
ки стали большинство стра!н Западной Европы будет всецело зави-
сеть от поставок металла из США и из Западной Германии. Это
и является целью американских монополий.
Характерную картину мы видим и в области снабжения углем,
имеющим столь важное значение для стран Западной Европы.
«Комитет 16-ти» намечает увеличение добычи каменного угля
в Руре с 86 млн. т в 1948 г. до 121 млн. т в 1951 г. Кроме того
добыча бурого угля в Западной Германии должна быть доведена
до 72 млн. т. Отмеченный рост угледобычи потребует значительного
дооборудования шахт; ввоз шахтного оборудования намечен в
размере 1,4 млрд. долл. Само собою разумеется, что это оборудо-
вание должно поставляться из США, ставя Западную Германию в
зависимость от американских поставок. Вместе с тем экспорт рур-
ского угля намечен в размерах, значительно меньших, чем до вой-
ны. Общий дефицит угля и кокса в странах Западной Европы со-
храняется в больших размерах вплоть до 1952 г. Импортная по-
требность в угле 16 стран на 1951 г. намечена в размере 36 млн. т
при том условии, что добыча угля в Англии достигнет 250 млн. т,
а экспорт английского угля составит около 50 млн. т. Даже в этом
случае, — хотя сами эксперты 16 стран считают возможность анг-
лийского экспорта угля в размере 50 млн. т сомнительной, — об-
щий дефицит угля в Западной Европе будет весьма большим.
Очень острое положение предвидится в отношении металлургиче-
ского кокса. Не останавливаясь на других, менее существенных,
разделах доклада «комитета 16-ти», отметим явно дезинформи-
рующие положения доклада в той части, которая посвящена меж-
дународной торговле. Как отмечалось, американская программа
экономического закабаления Европы предусматривает в качестве
одного из своих элементов создание «западно-европейского тамо-
женного союза». Этот проект прикрывается лозунгом «взаимопо-
мощи европейских стран». Нетрудно, однако, видеть острые и глу-
бокие экономические противоречия, таящиеся в проекте таможен-
ного союза стран Западной Евр'опы. Эти страны в подавляющем
большинстве не являются экономически дополняющими друг друга;
напротив, они являются конкурентами и, вместе с тем, потребный
ввоз сырья и продовольствия они должны искать за пределами За-
падной Европы. Как признает английский журнал «Нью Стейтс-
мен энд Нэйшн», величина 16 дефицитов не уменьшается от ее
суммирования. Неизбежное обострение конкуренции индустриаль-
ных стран Западной Европы на ірынке промышленных изделий ре-
шительно препятствует заключению таможенного союза. С другой
стороны,«Западная Европа имеет естественные экономические связи
с Восточной Европой, где она может найти обширный сбыт для
своих товаров и, вместе с тем, источник снабжения необходимы-
ми для нее товарами.
«План Маршалла», пытаясь увековечить раскол Европы на две
части, подрывая почву под экономическими связями Запада с Во-
стоком, тем самым лишает западно-европейские страны реальных
перспектив развития их внешней торговли, имеющей столь важное
значение для их экономического восстановления.
Но и эти, уже достаточно многочисленные пороки доклада «ко-
митета 16-ти» были усугублены в процессе последующего рассмо-
трения его в США, в частности, при его обсуждении специальным
комитетом президента под председательством министра торговли
Гарримана. Доклад этого комитета (так называемый доклад Гарри-
мана) явился основой предложенного конгрессу законопроекта
«американской экономической помощи Европе» и привлек к себе
большое внимание как в США, так и в западно-европейских стра-
нах. Основные линии доклада Гарримана сводятся к ухудшению
условий американской «помощи», к еще более открытому и нагло-
му наступлению американского капитала на экономическую и по-
литическую независимость западно-европейских стран. Доклад
Гарримана, повторяя избитые антисоветские выпады, довольно ясно
говорит о военно-политической направленности «плана Мар-
шалла».
«Заинтересованность США в Европе определяется не только
экономическими вопросами, — говорится в докладе, — она имеет
также стратегический и политический характер. Все мы знаем, что
в современном мире идет борьба двух противоположных идеоло-
гий».
В докладе комитета Гарримана в большей степени, чем в докла-
де «комитета 16-ти», проявляется стремление американского импе-
риализма перекроить экономику Европы в своих интересах. Здесь
видно, как американские монополии собираются диктовать запад-
но-европейским странам, что надо им производить и чего нельзя;
что им следует вывозить и чего не следует; с какими странами им
нужно торговать, с какими нельзя.
«Европейское экономическое сотрудничество» является орудием,
которое США используют для перекройки в своих интересах между-
народных экономических связей в Европе, причем целью амери-
канских монополий является превращение экономики Европы в
придаток к экономике США.
Доклад Гарримана вызвал разочарование даже в правящих
кругах западно-европейских стран, так как он существенно урезал
заявки Парижской конференции на кредиты со стороны США.
Сумма ассигнований на первый год программы урезана комитетом
Гарримана более чем на гА- Еще большее значение имеет, однако,
то, что Гарриман предложил утверждать кредиты по годам, а не
сразу на весь период осуществления программы. Тем самрім в ру-
ках США сохраняется мощное оперативное средство экономическо-
го и политического давления на страны Западной Европы. Более
того, Гарриман выдвинул такие условия, которые позволяют США
в любой момент прекратить поставки любой западно-европейской
стране, в частности, американская «помощь» должна быть прекра-
щена, если европейская страна «не примет практических мер к
достижению производственных и финансовых целей, установленных
Парижской конференцией 16 стран». Это условие предоставляет
США неограниченные права вмешиваться во внутреннюю экономи-
ческую политику западно-европейских стран и диктовать им любые
мероприятия, угрожая — в противном случае — немедленно пре-
кратить поставки по «плану Маршалла». Предложения комитета
Гарримана были почти целиком приняты конгрессом и легли в ос-
нову деятельности администрации по экономической «помощи» ино-
странным государствам, возглавляемой Гофманом.
Вместо первоначального варианта в 8 млрд. долл., американские
кредиты на первый год действия «плана Маршалла» были утверж-
дены лишь в размере 4875 млн. долл. Распределение кредитов по
основным странам на 1948/49 г. представляется в следующем
виде («Бизнесе Уик» 18 сентября 1948 г., стр. 131): Англия —
1 260 млн., Франция—989 млн., Бельгия и Люксембург—250 млн.,
Голландия — 496 млн., Западная Германия — 414 млн., Италия —
601 млн. долл.
Урезка кредитов, намеченных докладом «комитета 16-ти», под-
рывает самую основу расчетов 16 западно-европейских стран. Как
отмечает лондонский «Тайме», эта урезка выдвигает дилемму: или
сократить капиталовложения или снизить уровень потребления.
И то и другое чревато крайне тяжелыми последствиями — указы-
вает «Тайме».
Доклад Гарримана изменил и распределение американских по-
ставок. Он выдвинул на привилегированное место З а п а д н у ю
Г е р м а н и ю , одновременно отодвинув на второй план другие
страны Западной Европы.
В докладе Гарримана особое внимание уделено вопросу капита-
ловложений. Комитет признал наметки европейских стран чрез-
мерно завышенными и «нереалистичными». Он предложил резко
сократить вложения в промышленность и транспорт. Особое недо-
вольство Гарримана вызвала английская программа судостроения.
Комитет Гарримана высказался за дальнейшее снижение поста-
вок из США металлов и машин, мотивируя это, с одной стороны,
отсутствием необходимости расширения производственного аппа-
рата в странах Западной Европы, а с другой стороны — отсут-
ствием, якобы, у США необходимых для экспорта ресурсов.
Вместе с тем комитет Гарримана резко сократил намеченные
размеры поставок зерна из США.
Тяжесть новых условий американского империализма, выдви-
нутых в докладе Гарримана, признала почти вся пресса Западной
Европы. Тем не менее буржуазная печать не перестает славословить
американскую «помощь». Как утешение, лондонский «Тайме» напо-
минает странам Западной Европы пословицу: «дареному коню в
зубы не смотрят».
IV. Кабальные условия американской „помощи"
Несмотря на наличие бесчисленных документов и высказыва-
ний по «плану Маршалла», важнейший вопрос об у с л о в и я х , на
которых США предоставляют кредиты и товары странам Западной
Европы, остается слабо освещенным. И это, разумеется, не слу-
чайно: обнародование этих условий в открытом, ясно выраженном
виде отнюдь не в интересах Уолл-стрита. Пропаганда американ-
ского империализма делает все для того, чтобы затушевать, запу-
тать вопрос об экономических и политических условиях «американ-
ской помощи».
Ярким примером демагогии и маскировки подлинных целей
«плана Маршалла» может служить соответствующий законопроект,
принятый 2-й сессией 80-го конгресса США и вошедший в силу
2 апреля 1948 г. («закон от 2 апреля 1948 г.»), В официальном
тексте этот акт имеет широковещательный заголовок: «Закон,
имеющий целью способствовать всеобщему миру, общему благопо-
лучию, национальным интересам и внешней политике Соединенных
Штатов». И самый этот титул, и вся шумная агитационная кампа-
ния, поднятая вокруг закона, показывают, как реакционные круги
преподносят в совершенно превратном виде экспансионистский
план Уолл-стрита, фактически направленный к нарушению между-
народного мира и к «общему благополучию» магнатов финансово-
го капитала.
Хотя требования, предъявляемые Америкой к «странам Мар-
шалла», нигде открыто не -сформулированы, тем не менее ряд
опубликованных материалов позволяет составить о них общее
представление.
Как известно, основное и решающее значение имеют п о л и т и -
ч е с к и е т р е б о в а н и я , которые идут по линии создания воен-
но-политического блока западно-европейских стран (Западный блок
и Северо-атлантический пакт), направленного против Советского Со-
юза, стран народной демократии и национально-освободительного
движения колониальных народов. Американские требования охваты-
вают важнейшие вопросы внешней и внутренней политики «стран
Маршалла», предоставление Америке военных баз и т. д. По сути
дела, за чечевичную похлебку обещанной «помощи» американский
империализм намерен купить н а ц и о н а л ь н ы й суверени-
т е т стран Западной Европы.
Экономические требования, будучи неразрывно связанными с
политическими, заслуживают серьезного внимания.
Экономические условия «американской помощи» могут быть
разбиты на две основные группы: условия общего характера и
специальные условия, относящиеся к отдельным странам или от-
раслям производства.
Особо надо подчеркнуть тот раздел закона от 2 апреля 1948 г.,
где говорится относительно условий возможного прекращения аме-
риканской помощи европейским странам (статья 118). Главе амери-
канской администрации не только предоставляется право, но даже
вменяется в обязанность, прекратить поставки странам Западной
Европы в случае несоблюдения ими кабальных условий, предусмо-
тренных статьей 115-й, т. е., если США найдут, что данная страна
не -соблюдала строго всех требований двухстороннего соглашения.
Вместе с тем статья 118 устанавливает, что оказание помощи пре-
кращается, если, вследствие изменившихся обстоятельств, соглаше-
ние станет «не соответствовать национальным интересам Соединен-
ных Штатов».
Что означает эта туманная формула, можно видеть из дебатов
в конгрессе при обсуждении закона от 2 апреля 1948 г. «Изменение
обстоятельств» означает здесь такие изменения в политике страны—
участницы «плана Маршалла», которые нарушают «американские
представления о демократии», другими словами, европейская стра-
на лишается снабжения из Америки, если она попытается отоііли
от того курса внешней и внутренней политики, который угоден аме-
риканским монополиям. Именно на основе этой статьи накануне
парламентских выборов в апреле 194-8 г. реакционеры угрожали
прекращением американских поставок Италии в случае победы ле-
вых партий.
Мы видим, что под фразами о национальных интересах США
скрывается наглое вмешательство американских империалистов во
внутренние дела западно-европейских стран, вопиющее нарушение
их национального суверенитета.
Суровые условия предоставления американской помощи, наме-
ченные в общих чертах в законе от 2 апреля 1948 г., получили бо-
лее конкретное выражение в двухсторонних соглашениях, заклю-
ченных между США и каждым из участников «плана Маршалла»
на основе указанного закона.
В этих соглашениях наибольшего внимания заслуживают сле-
дующие пункты.
Каждое из западно-европейских государств принимает на себя
обязательство участвовать в организации «европейского экономи-
ческого сотрудничества», которая является, по сути дела, органом
Уолл-стрита по делам европейской капиталистической экономики.
В случае отказа выполнить то или иное решение этой организации,
западно-европейская страна автоматически лишается поставок по
«плану Маршалла». Навязывая странам Западной Европы столь
серьезные обязательства, США со своей стороны не берут на себя
никаких конкретных обязательств: двухсторонние соглашения не
включают ни суммы американских кредитов, ни перечисления по-
ставляемых товаров. Все это решается самими американцами.
По указанию американских монополистов, европейские страны
обязуются проводить экономическую политику, направленную к
укреплению позиций монополий и к усилению эксплоатации рабо-
чего класса. Капиталистические страны Европы приняли на себя
весьма важные обязательства в отношении внешнеторговой и ва-
лютной политики. Как уже отмечалось, они вынуждены были при-
соединиться к Женевской и Гаванской конвенциям по международ-
ной торговле, выгодным для американских монополий. Эти условия
содержат .в себе реальную угрозу удушения европейской промыш-
ленности (в значительной степени — и сельского хозяйства) амери-
канской конкуренцией.
В обязательства маршаллизированных стран включаются по-
ставки дефицитных (стратегических) материалов по требованию
США в размере 5 % стоимости американских поставок, что пред-
ставляет собою сумму, превышающую 200 миллионов долларов.
В отношении условий оплаты американских поставок известно,
что некоторые страны-участники «плана Маршалла» получают
их частично без оплаты, другие же должны оплачивать их за счет
своих долларовых активов. Выручка за проданные американские
товары (в местной валюте), полученные без оплаты в долларах, не
может быть обращена для уменьшения бюджетного дефицита за-
падно-европейских стран и должна вноситься на специальный счет.
Расходование средств с этого счета может производиться лишь
с санкции США.
Фонды в местной валюте используются для подкупа политиче-
ских деятелей и на субсидии реакционным газетам и антисовет-
ским и антикоммунистическим организациям. Имеются сведения
также о направлении средств из этих фондов для военностратеги-
ческого строительства, осуществляемого под видом «сооружений
общественного пользования» (аэродромы, дороги и т. п.).
Отмеченные условия достаточно ясно свидетельствуют о кабаль-
ном характере «плана Маршалла». Они говорят о стремлении
американского капитала полностью развязать себе руки в странах
Западной Европы и превратить эти страны в придаток к экономи-
ке США «.
Условия американской «помощи» отдают в руки американских
капиталистов командные высоты национальной экономики западно-
европейских стран. Они направлены на укрепление всевластия
американского монополистического капитала и должны помочь
также его наступлению на жизненный уровень рабочего класса
европейских стран.
Таким образом условия американской «помощи» усугубляют
экономические трудности, стоящие перед странами Западной Евро-
пы, одновременно лишая эти страны их экономической самостоя-
тельности и политической независимости.
Кабальный характер специальных условий американской «помо-
щи» (диференцированных по странам) усугубляется еще более так
называемыми двухсторонними договорами, заключаемыми между
США и каждой из 16 западно-европейских стран. Проект такого
«договора об экономическом сотрудничестве» первым приняло
итальянское правительство де Гаспери в июне 1948 г. Как видно из
сообщения газеты «Глобо» о содержании данного договора, он пре-
дусматривает крайне унизительные и тяжелые обязательства со
стороны итальянского правительства в отношении США 2. В част-
ности, договор предоставляет США контроль над использованием
американских поставок в Италию, во избежание применения аме-
риканской «помощи» в иных целях, чем те, для которых она предо-
ставлена.
«Фондом в лирах», т. е. выручкой от продажи итальянским пра-
вительством товаров, полученных по «плану Маршалла», фактичес-
ки распоряжаются представители американского империализма. В ча-
стности, из этого фонда будут покрываться расходы по разведке
недр и развитию производства материалов, в которых США могут
нуждаться, якобы, «в связи с недостаточностью собственных ре-
сурсов».
Особенно суровыми и невыгодными для Италии являются аме-
риканские условия в области валютных мероприятий. В договоре
специально оговаривается обязательство итальянского правитель-
ства ввести такой курс итальянской лиры, который обеспечил бы
1 Руководитель «администрации помощи иностранным государствам» Гофман
цинично заявил, что США находятся по отношению к Европе в положении кре-
дитора, который может у к а з ы в а т ь своему должнику, как тот должен вести
свои д е л а .
2 См. «Правда», 12 июня 1948 г.
заинтересованным американским фирмам «доступ к итальянскому
сырью» и «материалам, необходимым для США». Наконец, договор
предусматривает предоставление США всей интересующей их эко-
номической информации.
Тяжелые условия американских проектов двухсторонних согла-
шений со странами-участниками «плана Маршалла» вызвали недо-
вольство даже в официальных кругах Франции и Англии. Ряд
французских газет различных направлений в начале июня 1948 г.
сообщил о недовольстве, проявленном в Париже и Лондоне.
Постоянному представителю США в «Совете европейского эко-
номического сотрудничества» в Париже — Гарриману было сооб-
щено о возражениях со стороны делегатов 16 стран. Эти возраже-
ния, по сведениям «Эпок», сводятся к следующему:
1) общий тон проектов «излишне произволен»; попросту гово-
ря, американцы говорят безаппеляционным тоном диктатора;
2) некоторые обязательства, которые США требуют от стран-
участников «плана Маршалла», не являются взаимными (со сторо-
ны США);
3) по ряду пунктов проект выходит за оамки устава между-
народной организации по вопросам торговли, подписанного в Га-
ване 24 марта 1948 г. (который не был еще ратифицирован);
4) проекты противоречат инструкциям Международного валют-
ного фонда и дают Америке право заставить европейские страны
провести девальвацию без получения ими чего-либо взамен.
Характерно, что даже в таких странах, как Дания, правитель-
ственные круги под давлением общественности пытались возра-
жать против наиболее наглых притязаний американских империа-
листов. Так, финская газета «Ню Тид» (9 июня 1948 г.) поместила
статью под заголовком «25 американцев контролируют экономику
Дании. Беспокойство и недовольство условиями Маршалла в Да-
нии». В статье этой, между прочим, говорится: «Условия амери-
канцев имеют свои «менее приятные» стороны. В частности, США
назначают контрольную комиссию из 25 человек, которая
будет наблюдать за распределением и использованием полученных
средств... Известно, что датское правительство озабочено таким
развитием: министр иностранных дел Расмуссен получил задание
вести переговоры по этому вопросу с американцами, хотя мало на-
дежды на положительные результаты».
Разумеется, все возражения и представления правительств
16 стран являются лишь попыткой выторговать у США несколько
более выгодные условия и вместе с тем — в целях ослабления воз-
растающего недовольства масс — показать, будто они (правитель-
ства) действительно защищают экономические интересы своих
стран. Возражения официальных кругов европейских стран предназ-
начены для дезинформации общественного мнения.
Принимая американские требования, правящие круги западно-
европейских стран сразу оказались разоблаченными как лакеи
Уолл-стрита, так как за действиями правительств в любой стране
внимательно следят массы сознательных трудящихся во главе
с коммунистами, ведущими последовательную и решительную борь-
бу против американского плана закабаления Европы.
Не следует, однако, думать, что в двухсторонних соглашениях,
характер навязываемых американским капиталом условий раскры-
вается полностью. Текст соглашений умышленно и чрезвычайно
тщательно формулируется таким образом, чтобы скрыть, замаски-
ровать подлинную сущность американских требований: отказ
правительств «стран Маршалла» от суверенных прав в экономи-
ческой и политической области. Именно в связи с этой маскиров-
кой составление соглашений тянулось очень долго. Разумеется,
в затяжке их разработки играли известную роль и противоречия
интересов между европейской буржуазией и монополистическим
капиталом США — стремление европейских капиталистов выторго-
вать более выгодные для себя условия и в особенности боязнь
усиливающегося сопротивления народных масс.
Двухсторонние соглашения, заключенные США сперва с Ита-
лией и Францией, затем и с Англией, странами Бенилюкса и дру-
гими участниками «плана Маршалла», наряду с некоторыми раз-
личиями в каждом отдельном случае, имеют общие основные
черты. Прежде всего, они отнюдь не могут рассматриваться как
подлинно двухсторонние.
Роль представителей западно-европейских правительств, участ-
вовавших в переговорах, ограничивалась заслушиванием и приня-
тием американских предложений. Их «возражения» были направ-
лены, главным образом, к тому, чтобы заменить наиболее неприем-
лемые для общественного мнения формулировки другими, более
гибкими, более замаскированными, не меняющими, однако, сути
дела. «Двухсторонние» соглашения фактически были продиктова-
ны американским капиталом, который и здесь следовал правилу:
кто платит за обед, тот и заказывает блюда.
Центр тяжести «двухсторонних» соглашений заключается в обе-
спечении за американским капиталом контроля над экономикой
маршаллизированных стран. Пути обеспечения американского кон-
троля, естественно, неодинаковы. В отношении таких стран, как
Италия, страны Бенилюкса, Франция, американский капитал дей-
ствует наиболее грубыми приемами. Соглашения с этими странами
предусматривают снятие всяких ограничений с импорта американ-
ских товаров, снижение таможенных пошлин, широкие гарантии и
привилегии американскому капиталу и т. д. Внешнюю торговлю
этих стран США ставят под свой контроль, во-первых тем, что за-
прещают им вывозить товары, ввозимые по «плану Маршалла»,
а во-вторых тем, что препятствуют вывозу в Советский Союз и
страны народной демократии машин, металлов, химических про-
дуктов и других товаров.
На внешнюю торговлю этих стран США оказывают сильнейшее
воздействие также благодаря валютным условиям соглашений. США
требуют пересмотра валютных курсов европейских стран и уста-
новления более низкого курса франка и лиры.
В связи с давлением США, внешнеторговые связи между Запад-
ной и Восточной Европой серьезно нарушены, что приводит к труд-
ностям и в торговле между маршаллизированными странами. В ка-
честве паллиатива, по указанию США, был создан Западно-европей-
ский фонд местных валют для клиринговых операций между запад-
но-европейскими странами. Общая сумма на 1948 г. определена в
810 млн. долл. Этот фонд состоит, главным образом, из взносов
Англии (282 млн. долл.), Бельгии (208 млн. долл.). Основным полу-
чателем из фонда является Франция (333 млн. долл.). Первые ме-
сяцы деятельности фонда подтвердили, что он является орудием
американских монополий, стремящихся взять в свои руки контроль
над внешней торговлей западно-европейских стран.
Американские условия предусматривают «сбалансирование»
государственного бюджета «стран Маршалла» и наряду с этим уве-
личенные в огромных размерах военные расходы. При этом, одна-
ко, выручка от продажи товаров, получаемых в счет американских
кредитов, не может быть обращена на покрытие бюджетного дефи-
цита. Последний, достигающий в Италии, Франции и странах Бени-
люкса огромных размеров, должен, следовательно, покрываться пу-
тем повышения налогов, с одной стороны, и сокращением прави-
тельственных расходов—то другой.
Рост налогового обложения означает новые тяготы для трудя-
щихся, так как, разумеется, нельзя ожидать, что реакционные
правительства «стран Маршалла» пойдут на усиление налогового
обложения крупной буржуазии. Вместе с тем сжатие бюджета в
его расходной части отнюдь не означает сокращения военных рас-
ходов; оно сводится к уменьшению ассигнований на пенсии, школы,
больницы и т. п. Тем самым сокращение государственных расходов
бьет по насущным интересам народных масс.
Особое внимание европейской буржуазной прессы привлекли те
пункты, которые касаются курсов европейских валют и вообще сви-
детельствуют о вмешательстве США в финансовые дела ' европей-
ских государств. В этих вопросах в форме финансовых операций и
валютных соглашений выступают захватнические устремления
американского капитала. Эти посягательства США не могут
не встречать сопротивления со стороны заинтересованных кругов
западно-европейских стран, в первую очередь Англии.
Под прикрытием «плана Маршалла» американский доллар раз-
вернул борьбу против английского фунта. Даже крупная буржуазия
Англии вынуждена была признать, что эта кампания грозит серь-
езной опасностью стерлинговому блоку и, тем самым, всему эко-
номическому положению Англии. Так, орган лондонского Сити
«Файнэншл Тайме» писал «Соединенные Штаты хотят иметь воз-
можность влиять на финансовые отношения между Англией и стра-
1 Цитируем по г а з е т е «Правда», 20 июня 1948 г.
нами стерлинговой зоны. Они хотят иметь возможность сказать
свое слово по поводу девальвации фунта стерлингов. Все это очень
важно с точки зрения Англии. Уступить все, что связано с этим, —
это значит дать Соединенным Штатам точку опоры в области внут-
ренних отношений между странами Британского содружества на-
ций и империи и даже в самом Соединенном Королевстве».
Противоречия между интересами Англии и США в валютном
вопросе оказали влияние и на позицию других стран — участни-
ков «плана Маршалла». Так, датская газета «Сосиал демократен»,
выражающая взгляды правительства, писала: «Проект соглашения,
внесенный американцами, вызвал серьезную тревогу в 16 странах.
Это, в первую очередь, касается пункта, согласно которому США
могут заставить каждую из стран начать переговоры с междуна-
родным валютным фондом о снижении курса ее валюты»
Валютно-финансовые требования монополистов США бьют по
материальным интересам европейской буржуазии. Не удивительно
поэтому, что идя навстречу тем американским условиям, которые
направлены к усилению эксплоатации рабочего класса Европы, ка-
питалисты «стран Маршалла» склонны протестовать и торговаться,
когда дело идет об их собственном кармане. В этих случаях капита-
листы не прочь пощеголять своим лжепатриотизмом, который нель-
зя назвать иначе как « в а л ю т н ы й п а т р и о т и з м». Нисколько
не смущаясь, однако, они продают и предают национальные инте-
ресы своих стран под флагом космополитизма, под лозунгами
«сверхнационального» правительства.
Финансовые и валютные стороны «двухсторонних соглашений»
подверглись критике даже со стороны тех кругов европейских
стран, которые в целом поддерживают «план Маршалла». Резко
выступили против американских требований некоторые органы
английской буржуазной прессы, увидевшие в них угрозу стабиль-
ности фунта стерлингов и существованию системы имперских пре-
ференций. Соглашение вызвало оппозицию со стороны левых лей-
бористов.
Независимый лейборист Плэттс Миллс, при обсуждении в пала-
те общин проекта соглашения между США и Англией, заявил,
что- «это не соглашение об экономическом сотрудничестве, а со-
глашение об экономическом удушении Англии. Если мы примем
эти условия, мы тем самым откажемся от своей коммерческой неза-
висимости, откажемся от последних остатков политической сво-
боды и в конечном счете сведем Англию на положение колонии,
на уровень самой бедной из 16 европейских стран. «Помощь» по
плану Маршалла — заявил он далее — не излечит ни одной из
наших экономических язв, она только воспалит и обострит их.
Соглашение абсолютно одностороннее».
Последовательно и активно разоблачают кабальную сущность
«двухсторонних соглашений» коммунистические партии западно-

1 «Известия», 20 июня 1948 г.


европейских стран. Коммунисты убедительно доказывают, что
американские условия, взятые в целом, представляют собою тре-
бования американского капитала к странам Европы отказаться от
их экономической и политической независимости в уплату за
скудные американские кредиты.

I V . П о с л е д с т в и я „плана М а р ш а л л а " для Европы п борьба


демократических сил против американского империализма

Первые итоги проведения «плана Маршалла» полностью под-


твердили ту оценку программы американского империализма, ко-
торая с самого начала была ей дана прогрессивной общественно-
стью всего мира.
Нужно отметить ничтожные размеры американских поставок,
получаемых маршаллизированными странами. Как указывает
«Файнэншл Тайме» (10—11 марта 1949 г.), из общей суммы
в 4,6 млрд. долл., ассигнованной на первый год программы, фак-
тически было отгружено в Европу только на 2,6 млрд. долл., т. е.
немногим более половины. По некоторым важным видам товаров
поставки практически не осуществлялись. Так, Италия не получи-
ла ни одного из заказанных в США металлорежущих станков.
Действительность опрокинула все измышления агентов амери-
канского капитала и европейской реакции, расхваливавших «бла-
годеяния» американских империалистов: воочию открылась непри-
глядная картина подчинения маршаллизированных стран воле
монополистического капитала США, мрачная картина обнищания
трудящихся и назревания экономического кризиса.
Экономическая и политическая зависимость западно-европейских
стран от США проявилась во всех важных международных актах
последнего времени: в конвенциях по международной торговле, в
создании сепаратного западногерманского государства, в го-
лосованиях на сессиях Генеральной Ассамблеи ООН, наконец, — в
оформлении агрессивного Северо-атлантического пакта. В пер-
вую очередь американские империалисты используют внешнюю
торговлю в качестве одного из важнейших орудий своей экспан-
сии и закабаления стран Западной Европы (равно как и других
стран капиталистического мира). Одновременно США умышленно
тормозят экспорт из западно-европейских стран, особенно их
экспорт в США. Это влияет тем более гибельно на экономику стран
Европы, что в их импорте США занимают теперь гораздо более
видное место, чем до войны. В результате резко возросшего им-
порта из США и ничтожных размеров экспорта в США из Ев-
ропы, торговый баланс западно-европейских стран с Америкой
является крайне пассивным. По существу торговля ведется одно-
сторонне: Америка вывозит, но ничего почти не ввозит. Западно-
европейские страны делают попытки уменьшить свой долларовый
дефицит путем форсирования экспорта и ограничения импорта, но
внешнеторговая политика США срывает все эти попытки, чем еще
10 Американский план закабалешш Европы 145
более усиливает хаос и экономические трудности в Западной Ев-
ропе. На основе торговых соглашений, заключенных в Женеве и
в Гаване в 1947 г., США добились значительных таможенных
льгот для американских экспортеров. Тем самым промышленность
Западной Европы стоит перед угрозой жестокой конкуренции
импортных американских товаров, уже приведшей к свертыванию
важных производств и к многочисленным банкротствам.
В связи с односторонним характером торговли Америки и За-
падной Европы п о с л е в о е н н а я з а д о л ж е н н о с т ь Европы
Соединенным Штатам достигла (на 30/ІХ 1947 г.) огромных раз-
меров — почти 10 млрд. долларов. Эта задолженность еще более
возросла в 1948—1949 гг.
Ничто так ярко, наглядно и убедительно не доказывает кабаль-
ного характера американских условий и всей нереальности иллю-
зий о возможности восстановления экономики Европы при помощи
американских кредитов, как д е в а л ь в а ц и я в а л ю т , произве-
денная почти всеми маршаллизированными странами (за единст-
венным исключением — Швейцарии) в сентябре 1949 г. Непосред-
ственной причиной девальвации фунта стерлингов и более чем
двадцати других валют по отношению к доллару явился обост-
рившийся дефицит платежного баланса Англии с долларовыми
странами и быстрая утечка золотых запасов Англии в первой по-
ловине 1949 г. Однако подлинные мотивы девальвации фунта и
других валют лежат более глубоко.
Девальвацию европейских валют надо рассматривать как од-
но из давно намеченных звеньев экспансии американского моно-
полистического капитала. Уолл-стрит не делал секрета из того,
что он ведет последовательную линию на возврат к обратимости
(т. е. свободному обмену) всех валют, что практически означает
превращение доллара в единую мировую валюту и подчинение
доллару как английского фунта, так и других валют капиталисти-
ческих стран. Девальвацию европейских валют по отношению к
доллару американский капитал считал прелюдией к свободной
обратимости валют и к уничтожению всех «барьеров» в между-
народной торговле и движении капиталов. Произведенная деваль-
вация является отступлением фунта стерлингов перед натиском
доллара, хотя она не означает ни ликвидации стерлингового бло-
ка, ни, тем более, установления свободной обратимости валют,
для которой нет необходимых объективных предпосылок.
Девальвация фунта стерлингов призвана облегчить экспорт ан-
глийских товаров в страны с твердой валютой и прежде всего в
США. Она должна также прекратить утечку золота из Англии,
стимулировать добычу золота в странах Британской империи и
способствовать его притоку в Англию. Одновременно, девальвация
фунта должна повлечь за собою сокращение импорта в Англию и
другие страны стерлингового блока товаров из долларовой зоны,
что должно уменьшить дефицит долларового баланса Англии.
Вместе с тем девальвация фунта стерлингов означает уменьше-
ние реальной тяжести внешней задолженности Англии, выражен-
ной в фунтах. Эта задолженность Англии по отношению к доми-
нионам и некоторым другим странам превышает 3 млрд. фунтов.
Таким образом, девальвация означает ограбление этих стран в
пользу Англии, перекладывание бремени на плечи колониальных
народов, в первую очередь, — Индии. Таким образом, известные
круги английских капиталистов ожидают от девальвации опреде-
ленных выгод для себя за счет трудящихся Англии и зависимых
стран. Однако основные выгоды от девальвации приходятся на
долю американского капитала. Девальвация валют европейских
стран и их колоний открывает путь для значительного усиления
частных капиталовложений США в этих странах, причем на кон-
ференции в Вашингтоне в сентябре 1949 г. Англия приняла на себя
обязательства всячески содействовать притоку иностранного капи-
тала в страны стерлингового блока.
Американские капиталисты получают возможность по дешевке
скупать предприятия в маршаллизированных странах и в их коло-
ниальных владениях. Резко удешевляется для американских капи-
талистов то сырье (каучук, олово и др.), которое они закупают в
странах, проведших девальвацию валюты.
Фонды в местной валюте, создаваемые на основе двухсторон-
них соглашений по «плану Маршалла», увеличиваются в соответ-
ствии с повышением курса доллара, что является выгодным для
США, которые фактически распоряжаются этими фондами. Одно-
временно увеличиваются и 5-процентные отчисления из этих фон-
дов, которые используются для закупок стратегического сырья
в резерв США.
Цены на товары, поставляемые по «плану Маршалла» в валю-
те европейских стран, резко повышаются. Наряду с общим повы-
шением цен на товары, импортируемые из Америки, это немину-
емо должно повысить издержки производства европейской про-
мышленности и способствовать росту дороговизны. Внутренние
цены европейских стран сразу после девальвации стали повы-
шаться, особенно на продовольствие, ввозимое из США и стран
Латинской Америки. Это означает повышение стоимости жизни и
влечет за собою усиление инфляции и дальнейшее снижение жиз-
ненного уровня трудящихся. Таким образом девальвация ведет к
обострению внутренних противоречий в странах Европы В то
же время она не способна разрешить проблему долларового го-
лода и привести в равновесие платежный баланс Англии и других
маршаллизированных стран. Падение французского правительства
Кея, последовавшее вслед за девальвацией франка, является сви-
детельством обострения классовой борьбы.
Вместе с тем девальвация валют углубляет противоречия
между европейскими капиталистическими странами и США, а

1 Конкретные данные о последствиях девальвации приводятся в статьях,


посвященных отдельным странам.

1С* 147
также между Англией и другими странами Западной Европы.
Массовая девальвация валют служит показателем обострения об-
щего кризиса капитализма.
Политика раскола Европы, осуществляемая американским им-
периализмом, приводит к искусственному разрыву исторически
сложившихся и экономически оправданных т о р г о в ы х с в я з е й
м е ж д у З а п а д н о й и В о с т о ч н о й Е в р о п о й , что не мо-
жет не усиливать дезорганизацию европейской экономики и за-
труднять ее восстановление. Как известно, для стран, ныне под-
чиненных «плану Маршалла», торговля с Восточной Европой име-
ла раньше выдающееся значение. Так, до войны Германия, Шве-
ция, Голландия, Австрия, Италия вывозили в страны Восточной
Европы от 15 до 20% по отношению ко всему их экспорту. Одно-
бокий характер внешнеторговых связей западно-европейских
стран после войны уже сказался: доля их экспорта в страны Во-
сточной Европы упала до 3%. Под давлением американского ка-
питала западно-европейские страны фактически лишились важных
рынков сбыта и крупных поставщиков необходимых им товаров на
востоке Европы. Это усиливает долларовый дефицит западно-евро-
пейских стран и расчищает дорогу для американской экспансии.
Одновременно экономическое положение западно-европейских
стран ухудшается в результате захвата их прежних рынков в Ла-
тинской Америке, в Азии и в самой Европе. Так, например, в им-
порте стран Латинской Америки до войны Германия и Англия
занимали видную роль; ныне же Германия играет ничтожную роль
как экспортер промышленных изделий в Южную Америку,
а удельный ;вес Англии резко снизился: в импорте Брази-
лии — с 10,4% в 1938 г. до 6,7% в 1947 г., в импорте Аргентины
соответственно с 18,3 до 8,6%, в импорте Уругвая — с 19,8 до
!7,7% и т. д. Напротив, доля США в импорте этих стран резко
выросла и стала преобладающей, достигая 45—70% всего
импорта.
Указанная политика США в Европе, составляя одно целое с
«планом Маршалла», ведет к с н и ж е н и ю жизненного
у р о в н я европейских народов. Для повышения упавшего до
неслыханных размеров жизненного уровня трудящихся западно-
европейских стран требуется, в первую очередь, рост реальной за-
работной платы рабочих, увеличение промышленного производст-
ва, укрепление сельского хозяйства, восстановление жилищного
фонда и всего коммунального хозяйства, ликвидация чудовищной
инфляции, обуздание спекулянтов. Между тем американский ка-
питал вынуждает свертывать конкурирующие отрасли европейской
промышленности. Американская экспортная политика направлена к
тому, чтобы не дать западно-европейским странам производствен-
ного оборудования, необходимого для восстановления и обновления
их промышленности и транспорта. В связи с этим имеющееся обо-
рудование все более и более изнашивается. Поддержание уровня
выработки может быть в этих условиях достигнуто лишь за счет
крайнего напряжения физических сил рабочего. Не случайно жур-
нал «Модерн ревю» (декабрь 1947 г.) в статье «Способна ли Ев-
ропа воспрянуть?» писал: «Существует опасность того, что амери-
канские кредиты будут предоставлены в такой форме и на таких
условиях, которые скорее уничтожают, чем увеличивают возмож-
ность восстановления Европы». События показали полную обосно-
ванность этих опасений.
Практика показала, равным образом, всю беспочвенность и
лживость утверждений о якобы возможной длительной и взаимной
экономической поддержке капиталистических стран. Вместо
разрекламированного сотрудничества получилось дальнейшее обост-
рение противоречий и усиление экономической борьбы между
капиталистическими государствами — участниками «плана Мар-
шалла». Экономика капиталистических стран находится в состоя-
нии упадка и этот упадок еще более усугубляется политикой аме-
риканского империализма.
Экономическое положение большинства западно-европейских
стран в 1949 г. не только не улучшилось, но еще более ухудши-
лось. Уже в конце 1948 г. в ряде стран обнаружились признаки
экономического кризиса: трудности сбыта, рост товарных запасов,
сокращение промышленного производства, рост массовой безрабо-
тицы, падение строительства, возрастание числа банкротств и т. п.
В первую очередь, эти явления обнаружились в Бельгии, Шве-
ции, Швейцарии, Италии, Дании. Так число безработных в Бельгии
за один год возросло с 75 до 300 тыс. человек, в Западной Герма-
нии с 200 тыс. до 1,2 млн. человек, в Италии официально зареги-
стрировано 1,8 млн. безработных, но фактически число их превосхо-
дит 3 млн. Сокращение производства наиболее значительно в тек-
стильной промышленности Бельгии и Италии, в деревообрабатываю-
щей, химической, консервной, табачной и строительной промышлен-
ности Швеции, Швейцарии, Италии, Голландии и ряда других за-
падно-европейских стран. В Англии усиливаются трудности со сбы-
том многих товаров на внутреннем и внешних рынках и растет
безработица. Явное ухудшение экономического положения в США
должно еше более усилить элементы кризиса в капиталистической
Европе, так как зависимость европейской капиталистической эконо-
мики от США стала более сильной, чем когда-либо ранее.
Жизнь опрокинула также уверения апологетов капитализма
относительно стабилизации цен и повышения жизненного уровня
народных масс. В период действия «плана Маршалла» розничные
цены продолжали расти, а реальная заработная плата падает во
всех капиталистических странах Европы (а также и в самих
США). ; і
Вредные последствия «плана Маршалла» для экономики Запад-
ной Европы не может не признать даже и часть буржуазной прессы.
Так орган австрийской крупной буржуазии журнал «Ди индустри»
заявляет, что недостаток капиталовложений, предусмотренных
«планом Маршалла», приведет в конечном счете к застою австрий-
' ской промышленности, к сокращению производства и к уменьше-
нию экспорта готовых изделий. Весь «план Маршалла»,—указывает
журнал, — несомненно рассчитан на то, чтобы постепенно заду-
шить австрийскую перерабатывающую промышленность. Дейст-
вительно, австрийские товары уже теперь с трудом выдерживают
конкуренцию с американскими, о чем свидетельствуют примеры,
приводимые газетой «Эстеррейхише фольксштимме». Так самая
крупная в Австрии спичечная фабрика «Соло» вынуждена была
из месяца в месяц сокращать производство, а в январе 1948 г.
прекратить его совсем только потому, что Австрия наводнена
спичками американского производства. Особенно катастрофиче-
ское положение сложилось в металлургической промышленности.
Две доменных печи (а всего их в Австрии три) не получают кок-
са, в результате чего сталелитейные заводы Австрии могут рабо-
тать лишь на импортном чугуне. Мелкие предприятия австрийской '
металлообрабатывающей промышленности не получают металла
в централизованном порядке и вынуждены или прекратить произ-
водство, или же доставать сырье на черном рынке, что ведет к
сильному удорожанию продукции. Таким образом «план Маршал-
ла» наносит тяжелый удар австрийской промышленности; он ведет
к сокращению производства и к массовой безработице.
Орган роттердамских промышленников, газета «Нюве роттердам-
ше курант» писала: «Требование Соединенных Штатов о сокраще-
нии производственной программы голландского судостроения мо-
жет иметь весьма бедственные последствия для Голландии... Это
будет сильным ударом по нашей судостроительной промышленности
и по восстановлению нашей страны».
Пессимистические взгляды по поводу влияния «плана Маршал-
ла» на промышленность Западной Германии высказывает ряд
газет, издающихся в Бизонии. Так газета «Рейн Неккар Цей-
тунг» по поводу «плана Маршалла» указывает: «Если планируе-
мый экспорт будет главным образом состоять из угля, леса и элек-
троэнергии, тогда все поступающие по «плану Маршалла» това-
ры будут водой, льющейся на чужую мельницу».
Датская буржуазная печать также указывает на тяжесть
американских условий, особенно на требование свернуть судо-
строение. Заинтересованные круги норвежской буржуазии высту-
пают против американских требований аннулировать программу,
создания в Норвегии собственной металлургической промышлен-
ности. То, что против «плана Міаршалла» выступают отдельные
буржуазные органы, показывает, что американская программа
непосредственно угрожает материальным интересам определен-
ных капиталистических групп Европы, хотя эти выступления и
прикрываются фразами об общенациональных интересах.
Американский капитал всячески поддерживает политику реак-
ционных кругов Европы, политику, которая ставит во глазу угла
снижение жизненного уровня европейского рабочего класса и уси-
ление его эксплоатации. Видные представители американского
капитализма постоянно указывают, что рабочие в странах Запад-
ной Европы живут-де слишком широко, что производительность
их низка, а заработная плата «чрезмерно высока». Восстановле-
ние экономики Европы требует, по мнению американских магна-
тов капитала, дальнейшего нажима на рабочий класс. С новой
силой повторяется старый призыв буржуазии к пролетариату:
«меньше есть, больше работать!».
Эта установка американского империализма вполне понятна —
ведь европейский рабочий, по замыслам Уолл-стрита, должен
обеспечить жирные прибыли как для европейских капиталистов,
так и для их хозяев — американских монополий.
Американские требования отказа от национализации промыш-
ленности в западно-европейских странах несомненно направлены
к укреплению капиталистических монополий и всемерной под-
держке капиталистов в борьбе против рабочего класса. Опираясь
на поддержку Уолл-стрита, европейские капиталисты уже усили-
вают наступление на социальные завоевания и жизненный уро-
вень рабочего класса.
Перспективы дальнейшего ухудшения материального положения
рабочих видны уже из наметок продовольственного снабжения
16 стран Западной Европы. По этим проектам с р е д н и е нормы
потребления к 1950—1951 гг. будут н и ж е , ч е м д о войны.
Между тем и до войны питание европейского рабочего класса
было совершенно неудовлетворительно, а средние нормы потреб-
ления всего населения выше уровня потребления рабочих.
Трудовому крестьянству Европы американские планы уже на
несли серьезный ущерб и в дальнейшем не сулят ничего хорошего.
Американский империализм является защитником крупных
землевладельцев в Европе; он яростно выступает против проведе-
ния демократических земельных реформ. Особенно ярко это проя-
вилось в Италии и в американской зоне оккупации Германии.
США добиваются сокращения производства пшеницы в Европе.
Американские фирмы заваливают западно-европейские страны
яичным и молочным порошком, соевой мукой, консервами из ко-
нины и другими низкокачественными продуктами. Сельское хо-
зяйство Италии, Франции, Голландии, Дании уже ощущает тя-
желые последствия «плана Маршалла».
Таким образом политика американского капитала бьёт по ин-
тересам трудового крестьянства Западной Европы. Последнее
становится поэтому естественным союзником рабочего класса как
в борьбе против своей финансовой олигархии, так и в борьбе про-
тив экспансии американского капитала.
Положению служащих и интеллигенции также угрожают ме-
роприятия, проводимые по линии «плана Маршалла». Наглядным
примером может служить Франция, где — по указке США —
проводится резкое сокращение штатов государственных служа-
щих. Требование Америки всемерно сократить бюджетные ассиг-
нования западно-европейских государств на нужды народного об-
разования, науки, культуры и здравоохранения означает рост
безработицы среди интеллигенции, снижение ее жизненного уровня.
Во многих случаях проведение американской программы за-
трагивает интересы торговцев и мелких предпринимателей, а в изве-
стной степени и средней буржуазии Западной Европы. Разумеется,
европейский монополистический капитал стремится выторговать
у Уолл-стрита наиболее выгодные для себя условия, однако, в ин-
тересах своего классового господства он соглашается поступиться
даже частью своих прибылей.
В борьбе против удушения финансовой олигархией США
стран Западной Европы единственным последовательным и,
подлинным знаменосцем наций внутри западно-европейских стран
выступает рабочий класс, объединяющий вокруг себя широкие массы
трудящихся. Он защищает насущные интересы народов от посяга-
тельств американских монополий. Рабочий класс Европы, отстаи-
вая общенациональные интересы, подымает народные массы на
борьбу за независимость и суверенитет своих стран — больших и
малых.
Экспансия американского монополистического капитала связа-
на с активизацией реакционных сил крупного капитала в западно-
европейских странах, с политикой подавления элементарных демо-
кратических свобод, лишением рабочего класса его завоеваний,,
добытых столь тяжелой и длительной борьбой. «План Маршалла»
ведет к диктатуре реакционнейших групп крупного капитала: евро-
пейских монополий — верных прислужников Уолл-стрита. Поэтому
все более и более широкие слои европейских народов, поскольку они
разобрались в истинных целях «плана Маршалла», присоединяются,
к борьбе с этим планом Уолл-стрита.
\^*План Маршалла» неизбежно ведет к свертыванию ряда от-
раслей европейской промышленности и сельского хозяйства, так
как он широко открывает доступ на европейский рынок амери-
канским товарам, с которыми не может конкурировать продукция
европейской промышленности и сельского хозяйства. Поэтому не
только рабочий класс, но также значительные слои крестьянства
и мелких предпринимателей включаются в борьбу с экспансией
американского капитала.
Ожесточенная политическая борьба вокруг «плана Маршалла»
разгорелась по обеим сторонам Атлантического океана.
В самих Соединенных Штатах имеется серьезная оппозиция-
против «плана Маршалла». Выразителем этого явился, в частности,
съезд организации «Прогрессивные граждане Америки», состояв-
шийся в январе 1948 г. В принятой съездом резолюции говорится:
«План Маршалла, искусно пропагандируемый как величайшее
гуманное предприятие, не направлен к развитию и самовосстановле-
нию европейских стран. Он раскалывает Восточную и Западную
Европу на враждующие лагери и нарушает нормальные торговые
отношения между ними. Он ставит Западную Европу в зависи-
мость от Соединенных Штатов... Мы отвергаем план Маршалла с
его монопольным контролем над европейской экономикой»1. Ре-
шения организации «Прогрессивные граждане Америки» и при-
зывы компартии США поддерживаются широкими слоями тру-
дящихся Америки.
В странах Западной Европы активную принципиальную и по-
следовательную борьбу против плана Уолл-стрита ведут возглав-
ляющие рабочий класс коммунистические партии. Коммунисты не
только вскрывают и разъясняют экспансионистскую сущность этого»
плана, но и мобилизуют массы на отпор наступлению реакции.
Передовые организации рабочего класса сплачивают под зна-
менем этой борьбы широкие круги прогрессивной демократии.
Наиболее мощное движение против американского плана закаба-
ления развернулось во Франции и Италии. Компартия призвала
демократические силы Франции спасти страну от катастрофы, за-
щищать национальную безопасность Франции и ее права на репа-
рации, восстановить-ее национальную независимость во имя тор-
жества демократии, социализма и мира. Компартия Франции разъяс-
няет народным массам, что «план Маршалла» наносит смертельный»
удар экономической и политической независимости, ликвидирует ю
пользу немецких агрессоров репарации, вовлекает Францию в лагерь
империалистических сил, в лагерь поджигателей войны.
«План Маршалла», — указывал Морис Торез, — способствует
возрождению германской мощи, иными словами, германской опас-
ности для Франции... «План Маршалла» лишает Францию гер-
манских репараций и в одном лишь 1948 году обходится Франции"
в 450 млрд. франков военных расходов, которые не будут компен-
сированы 250 млрд. франков американских кредитов... «План Мар-
шалла» ведет не к улучшению условий жизни трудящихся масс,
а к новой нищете. Таковы результаты политики национальной
капитуляции, проводимой правительством с того времени, как из-
него были изгнаны коммунисты» 2 . Дав совершенно определенную,
предельно четкую и глубоко мотивированную оценку «плана Мар-
шалла», компартия Франции возглавила лагерь демократии, защи-
щающий национальную честь и независимость страны. Сила обще-
ственного мнения Франции дала ясно себя почувствовать при об-
суждении в парламенте «рекомендаций» лондонского совещания»
6 держав по вопросу о Германии. При голосовании правительство
получило большинство в... 9 голосов.
Реакционные круги Франции, с правыми социалистами в аван-
гарде, пытались изнутри взорвать объединение французских проф-
союзов, используя с этой целью и «план Маршалла». Это наступ-
ление на единство рабочего класса Франции было успешно отбито.
В Италии борьба против американского плана закабаления так-
же приобрела весьма острую форму, тем более, что она совпала с
борьбой политических партий на первых после войны выборах в-
1 «Известия», 21 января 1948 г.
2 «Юманите», 10 июня 1948 г.
парламент. В Италии американский империализм и его пособники
широко использовали экономические трудности Италии и крайне
тяжелое материальное положение народных масс для бешеной
агитации в пользу принятия условий американской помощи. Реак-
ционные круги уверяли, что без американской помощи Италия по-
гибнет, так как у нее будто бы нет иных источников получения
угля, хлеба, хлопка и других видов сырья и продовольствия. Од-
нако прибытие нескольких судов с американскими товарами и
«подарков» из США, обставленное с необычайной помпезностью и
широко использованное для демагогической . агитации, явилось
лишь издевательством над народными массами Италии, испытываю-
щими огромные лишения.
В Англии компартия в трудных условиях ведет систематиче-
скую борьбу против американского плана закабаления Европы.
Как отмечалось, среди левого крыла лейбористов имеются элемен-
ты, понимающие опасность, грозящую со стороны американского
империализма, и призывающие к отпору реакционным планам,
проводимым верхушкой лейбористской партии. Против «плана
Маршалла» выступают некоторые слои буржуазии, не желающие
капитулировать перед Уолл-стритом, а также часть научно-тех-
нической интеллигенции.
Во всех «маршаллизированных» странах в первом ряду борцов
против американского плана закабаления выступают коммунисты,
последовательные и решительные поборники мира, свободы и неза-
висимости народов Европы, подлинного восстановления европей-
ской экономики.
Прогрессивные демократические слои Западной Европы, видя
гибельные последствия «плана Маршалла», ищут выхода из той
кабалы, в которой оказались западно-европейские страны в резуль-
тате реакционной политики правящих кругов.
Демократический лагерь не только ведет систематическую борь-
бу с американской экспансией и агрессией, разоблачая подлинные
цели «плана Маршалла», но и выдвигает позитивную программу
действий. В одних случаях эта программа намечена лишь
в самых основных, принципиальных чертах, в других — она
доведена до стадии развернутого проекта конкретных мероприя-
тий. Примером последнего могут служит планы восстановления
экономики Великобритании, Франции, Бельгии и др., выдвинутые
компартиями этих стран.
Наглядный пример подлинного восстановления и дальнейшего
развития хозяйства трудящиеся западно-европейских стран видят в
народнохозяйственных успехах стран народной демократии и в заме-
чательных победах социалистической экономики Советского Союза.
Реакционной американской политике экономического и полити-
ческого порабощения Европы демократический лагерь противопо-
ставляет путь глубоких политических и социальных преобразова-
ний, обеспечивающий независимость больших и малых стран, соз-
дающий необходимые условия для расцвета народного хозяйства,
для решительного повышения жизненного уровня -грудящихся, для
развития науки и культуры.
Путь восстановления и подъема народного хозяйства стран
народной демократии в корне отличен от «плана Маршалла» и от
рекомендаций европейских «экспертов». Основа этого пути — твор-
ческая активность трудящихся масс, переход политической власти
в руки народа, руководимого коммунистами, помощь Советского
Союза, национализация основных средств производства, ликвида-
ция монополий и устранение крупных капиталистов от руководства
хозяйством, ликвидация остатков феодализма посредством прове-
дения демократической земельной реформы и другие социальные и
политические преобразования, уничтожившие социально-экономи-
ческую опору иностранного империализма и собственных «отече-
ственных» эксплоататорских классов.
Успехи восстановления и дальнейшее развитие экономики в
странах народной демократии, в отличие от банкротства так назы-
ваемого «восстановления» в странах Западной Европы по «плану
Маршалла», обусловлены тем, что хозяйственное восстановление
идет здесь по пути коренного изменения социального строя, раз-
вертывания социалистического строительства и борьбы с капита-
листическими, эксплоататорскими элементами.
Необходимо подчеркнуть, что восстановление стран Восточной
Европы после второй мировой войны идет успешно, несмотря на то,
что разрушения, жертвы и ущерб, нанесенные войной и оккупацией,
имели здесь несравненно большие масштабы, чем в Западной Европе.
В отличие от капиталистических стран Западной Европы, стра-
ны народной демократии восстанавливают свое хозяйство, главным
образом, путем мобилизации внутренних сил и средств, без ка-
бальных займов извне, при дружеской помощи со стороны Совет-
ского Союза. Конкретным примером братской поддержки странам
народной демократии со стороны Советского Союза может слу-
жить соглашение по экономическим вопросам, заключенное между
Польшей и СССР в январе 1948 г. Это соглашение проникнуто
заботой Советского правительства о скорейшем восстановлении и .
развитии польского народного хозяйства, об усилении экономи-
ческой мощи и независимости Польши. В этом проявился резкий
контраст с теми действиями американских империалистов, которые
под маской «восстановления Европы» посягают на экономическую
и политическую независимость европейских государств.
Польско-советское соглашение предусматривает широкое раз-
витие товарооборота между обеими странами, причем установлен- \
пая номенклатура взаимных товарных поставок строго соответ-
ствует действительным экономическим нуждам контрагентов. Здесь
нет и не могло быть попытки навязывать ненужные или низкока-
чественные товары в интересах частных компаний, как это прак-
тикуют американцы. Советский Союз берет на себя обязательство
поставки в Польшу промышленного оборудования, необходимого
для сооружения металлургического, химических и металлообраба-
тывающих заводов, а также текстильных фабрик. Более того, Со-
ветский Союз предоставляет Польше кредиты в размере 450 млн.
долл. для уплаты по поставкам промышленного оборудования.
Здесь особенно отчетливо проявляется стремление Советского
Союза содействовать щдустррялизяпии демократических стран
Восточной Европы и тем самым способствовать укреплению их
экономической и политической самостоятельности. В этих фактах
выступает коренное различие помощи Советского Союза от пора-
ботительских, экспансионистских мероприятий американского им-
периализма, преследующих цель дезиндустриализиро-
в а т ь европейские страны и превратить их в рынок сбыта амери-
канских товаров, в придаток к экономике США, над которой вла-
ствует небольшая группа гигантских банковских группировок —
магнатов финансовой олигархии.
Экономическая помощь Польше со стороны Советского Союза
проявляется также в значительных поставках зерна — поставках,
имеющих жизненно важное значение для польского народа. Одно-
временно польско-советские соглашения предусматривают переда-
чу Польше доли германских репараций.
Такой же характер дружественной помощи имеют все соглаше-
ния Советского Союза и с другими странами народной демократии.
Эти соглашения исходят из принципа экономической взаимопомо-
щи на основе полного уважения суверенитета и независимости как
больших, так, в равной степени, и малых наций.
Коренные социально-политические и экономические преобразо-
вания в странах народной демократии, достигнутые в первую
очередь благодаря всесторонней поддержке и дружественной по-
мощи со стороны Советского Союза, открыли им путь к замеча-
тельным хозяйственным успехам. Эти страны, освобожденные от
ига иностранного капитала, преодолевая все трудности на своем
пути, уверенно идут к расцвету своих производительных сил на
базе социализма.
Новым важнейшим этапом на этом пути является создание в-
январе 1949 г. С о в е т а э к о н о м и ч е с к о й взаимопомо-
щи, имеющего сбоей задачей обмен хозяйственным опытом между
СССР и странами народной демократии, оказание друг другу
технической помощи, оказание взаимной помощи сырьем, продо-
вольствием/машинами и т. п. Организация Совета экономической
взаимопомощи на базе полного равноправия сторон и с открытым
доступом для других стран Европы, разделяющих принципы Сове-
та, стоит в резком контрасте с пресловутым комитетом европей-
ского экономического сотрудничества, которым командуют амери-
канские монополии и в недрах которого идет непрерывная грызня.
Нельзя игнорировать тот факт, что безудержная пропагандист-
ская кампания, поднятая вокруг «плана Маршалла», сбила с толку
известную часть общественности в странах Западной Европы
и Америки. Эта кампания, изображающая «план Маршалла» как
мероприятие благотворительного характера, представляющее со-
бою, якобы, бескорыстную помощь странам Европы со стороны
американского народа, вызвала немало иллюзий в особенности
среди обывательских слоев мелкой буржуазии.
В частности американцев убеждают в том, что осуществление
«плана Маршалла» будет якобы иметь благоприятные послед-
ствия для экономики самих США и материального положе-
ния американского народа. В обмане мирового общественного
мнения правящим кругам США активно помогают буржуазные
правительства западно-европейских государств и, в особенности,
профессиональные предатели рабочего класса — правые «социали-
сты». Спекуляция на американской «помощи» оказала известное
влияние на колеблющиеся слои населения Западной Европы, что
сказалось, в частности, и на результатах парламентских выборов
в Италии в апреле 1948 г.
Развитие событий, однако, неизбежно ведет к краху этих ил-
люзий. Отмеченная выше девальвация европейских валют имела
большое влияние в этом отношении. Неизбежно скажутся и по-
следствия назревающего экономического кризиса в Западной
Европе и США.
Разоблачение пропаганды американских империалистов и их
Лакеев — правых «социалистов» — является одной из первейших
задач деятелей организаций демократического лагеря.
Успех борьбы против американского плана закабаления Евро-
пы зависит от организованности, воли и решимости демократиче-
ских сил в Европе. Силы демократии превосходят силы реакции и
империализма. Налицо все данные для того, чтобы борьба против
американского плана закабаления Европы завершилась полным
успехом.
$

Основные общие выводы относительно характера и последствий


экономической стороны «плана Маршалла» можно свести к сле-
дующему.
1. Так называемая «Программа европейского восстановления»
является экономической основой агрессивного плана монополи-
стического капитала США, направленного к экономическому и по-
литическому закабалению Европы. Политические и военно-
стратегические цели являются главными в «плане Маршалла»; эко-
номические мероприятия служат достижению тех же целей.
Важнейшие политические цели программы американских импе-
риалистов: укрепление пошатнувшихся позиций капитализма в
странах Западной Европы и разгром рабочего и демократического
движения; создание реакционных режимов, раскол Европы на
две части, сколачивание антисоветского военно-политического бло-
ка под американским протекторатом с агрессивными задачами
против Советского Союза и стран народной демократии. Эта прог-
рамма, в особенности, ставит себе задачу восстановить монопо-
диетические концерны Германии и создать в Западной Германии
военно-промышленную базу антисоветского блока. Экономическая
цель программы заключается, прежде всего, в том, чтобы превра-
тить Западную Европу в обширный рынок сбыта американских то-
варов и.сферу приложения американских капиталов. «Программа»
направлена поэтому против роста индустрии европейских стран.
Американские кредиты предоставляются как жалкая плата за отказ
европейских государств от экономической и политической само-
стоятельности.
2. «Программа европейского восстановления» есть не что иное
как крупнейшее очковтирательство, широко организованный обман
народных масс. Она не имеет под собой никакой реальной эконо-
мической почвы. Составители программы в сущности не ставили
перед собою задач восстановления экономики Западной Европы и
улучшения материального положения народных масс. Полная не-
состоятельность программы видна уже из того, что она игнори-
рует неизбежность назревающего экономического кризиса. Эта
программа не сулит достижения и к 1952 г. довоенного уровня жиз-
ни. Это есть программа нищеты и двойной эксплоатации трудя-
щихся — европейским и американским капиталом.
3. Американская программа не только не ведет к экономиче-
скому сотрудничеству маршаллизированных стран, но, наоборот,
она приводит к дальнейшему обострению противоречий и усилению
экономической борьбы между капиталистическими странами. Раз-
горается борьба долларового и стерлингового блоков, конкуренция
английской промышленности на мировом рынке с промышлен-
ностью США и стран континентальной Европы. Развертывающийся
в ряде стран Западной Европы экономический кризис углубляет
эти противоречия.
4. «Программа помощи» далеко не покрывает долларового де-
фицита платежного баланса западно-европейских стран, ограничи-
ваясь тем, что пытается поддержать их способность ввозить аме-
риканские товары, причем товары, быстро потребляемые (продо-
вольствие, сырье, топливо, предметы потребления и т. п.). Перво-
начальные наметки дефицита платежного баланса 16 западно-ев-
ропейских стран в сумме 29—30 млрд. долл. (на 4 года) были со-
кращены до 20—22 млрд., а в докладе Гарримана размеры аме-
риканских кредитов были урезаны до 17 млрд. долларов. Наме-
ченный дефицит внешней торговли западно-европейских стран и в
1952 г. должен составить 3 млрд. долл., падая в основном на тор-
говлю с Америкой. Таким образом зависимость от американских
кредитов сохраняется.
5. Программа отдает приоритет восстановлению промышленно-
сти Западной Германии перед нуждами стран, пострадавших от
германской агрессии. При этом решающие позиции в экономике и
политике Западной Германии переходят в руки США. Обладая
рурским углем и тяжелой индустрией Западной Германии, амери-
канский капитал рассчитывает занять командные высоты в эконо-
мике всей континентальной Западной Европы.
6. Условия предоставления американской «помощи» направле-
ны к тому, чтобы установить фактический контроль США над.
таможенной политикой, государственными финансами, капитало-
вложениями, политикой заработной платы и другими важнейшими
сторонами экономической деятельности западно-европейских
стран.. Американские условия препятствуют осуществлению даже
самых скромных программ национализации промышленности.
Вместе с тем американские условия препятствуют развертыванию
торговли между странами Западной и Восточной Европы. Тем
самым они ставят в тяжелое положение те отрасли западно-евро-
пейской промышленности, которые могли бы иметь выгодные рын-
ки сбыта в Восточной Европе. Одновременно затрудняется снабже-
ние стран Западной Европы продовольствием, сырьем и топливом
из стран Восточной Европы.
7. Программа направлена на то, чтобы затормозить восстанов-
ление тех отраслей промышленности и сельского хозяйства Запад-
ной Европы, которые представляют наибольшую угрозу как конку-
ренты американских монополий (судостроение, автомобильная и
авиационная промышленность, кинопромышленность, производство-
искусственного шелка и синтетического горючего, зерновые куль-
) туры, особенно — пшеница). Тем самым западно-европейские-
страны должны еще больше оказаться в кабальной зависимости от
американских поставок. Программа, тесно связывая экономику За-
падной Европы с экономикой США, является попыткой переложить
часть бремени экономического кризиса на плечи народов За-
падной Европы. Результаты этой политики уже проявились в ряде
европейских стран. Девальвация валют маршаллизированных
стран, осуществленная под нажимом американского капитала в
сентябре 1949 г., свидетельствует о полном провале капиталисти-
ческих «планов» восстановления экономической и финансовой ста-
бильности в Западной Европе.
8. Крупная буржуазия западно-европейских стран идет в услу-
жение американскому капиталу ради сохранения своего классового
господства. Правые социалисты, верные прислужники империализ-
ма, являются проводниками его, оказывая всемерную поддержку
американским монополиям в их планах закабаления Европы.
Наиболее тяжелые последствия несет «план Маршалла» рабо-
чему классу Западной Европы, усиливая эксплоатацию, угро-
жая политическим завоеваниям рабочих, приводя к снижению за-
работной платы и к росту безработицы. Американская программа
угрожает также трудящемуся крестьянству, в частности тем хо-
зяйствам, которые существуют за счет товарного производства
зерна.
9. Демократические круги в Европе и.Америке выступают про-
тив «плана Маршалла», как плана экономического и политическо-
го закабаления Европы. В первых рядах борьбы за национальную
независимость идет рабочий класс во главе с коммунистическими
партиями. Демократический лагерь разоблачает «программу евро-
пейского восстановления» как удавную петлю для Западной Ев-
ропы, как орудие укрепления империалистической реакции, как
препятствие на пути подлинного восстановления ее экономики.
Прямой и верный путь к восстановлению и развитию народного хо-
зяйства трудящиеся массы Западной Европы видят на примере
замечательных хозяйственных побед Советского Союза и на опыте
стран народной демократии.
Борьба п р о т и в «плана Маршалла» есть, следовательно,
борьба з а подлинное восстановление экономики Европы.
10. Разжигание новой мировой войны американскими милита-
ристами встречает растущий отпор народов Европы во главе с ра-
бочим классом. Борьба за мир и международную безопасность сов-
падает с решительной борьбой против экспансии американского
.империализма и его программ закабаления и подготовки войны.
И. Леміін

АНГЛИЙСКАЯ ЭКОНОМИКА И „ПЛАН МАРШАЛЛА"


I

Британский империализм вышел из второй мировой войны осла-


бевшим и одряхлевшим. В ходе войны обнаружилась военная,
экономическая и политическая слабость Англии и Британской им-
перии. Усилилась экономическая и финансовая зависимость Анг-
лии от Соединенных Штатов Америки.
Английские буржуазные (в том числе и социал-реформистские)
писатели пытаются объяснить ослабление британского империализ-
ма тем, что он, якобы, вынужден был проявить чрезмерные военные
усилия во второй мировой войне. Это смехотворное объяснение
так же далеко от истины, как небо от земли. Ослабление британ-
ского империализма — не конъюнктурное явление, не результат
мнимого военного «сверхнапряжения», а продолжение и разви-
тие тех исторических процессов, которые имели міесто и до второй
мировой войны, одно из проявлений общего кризиса капитализма. ^
Ленин в своей классической работе «Империализм, как высшая
стадия капитализма», характеризуя английский империализм,
подчеркивал, что в нем с особой силой сказываются основные
тенденции, присущие капитализму на его монополистической ста-
дии: застой, загнивание, паразитизм. Ленин называл английский
империализм по преимуществу колониальным империализмом.
А монопольное обладание колониями усиливает все процессы за-
стоя и загнивания. Империалистические метрополии в целом явля-
ются, по словам Ленина, своеобразным паразитом на теле коло-
ниального мира: «...эксплуатация угнетенных наций, неразрывно
связанная с аннексиями, и особенно эксплуатация колоний горст-
кой «великих» держав все больше превращает «цивилизованный»
мир в паразита на теле сотен миллионов нецивилизованных
народов» Между тем Англия является крупнейшей колониаль-
ной державой. Ленин говорил, что английское правительство
есть «...наиболее аннексионистское правительство в мире, ибо оно

1 В . И. Л е н и н , Соч., т . XIX, сгр. 302.

11 Американский план закабаления Европы 161


касильствен-но удерживает наибольшее количество народностей в
составе Английской империи» Колониальный паразитизм наложил
свою печать на все экономическое и политическое развитие Англии.
Англия занимала первое место по количеству экспортирован-
ного ею за границу капитала. Накануне второй мировой войны
иностранные капиталовложения Англии составляли около 23 млрд.
долларов, т. е. почти вдвое превышали иностранные капиталовло-
жения США, а «...вывоз капитала есть паразитизм в квадрате»,—
говорил Ленин 2 .
О степени загнивания английского империализма можно су-
дить по тому, что его доходы от заграничных инвестиций до
войны в несколько раз превышали доходы от внешней торговли.
Ни в одной капиталистической стране нет столь большого удельного
веса непроизводительного населения, как в Англии. Английское
сельское хозяйство доведено до состояния почти полного упадка.
Удельный вес с.-х. населения в Англии составляет только 6%
всех занятых (в США — 22%, в Германии — 29%), в то время как
удельный вес людей, занятых домашними и личными услугами, со-
ставляет около 71,/2 %.
Процесс крайнего загнивания и паразитизма ослаблял англий-
ских империалистов в конкурентной борьбе с более молодыми со-
перниками. Если в 1870 г. на долю Англии приходилась Ѵз ми-
ровой промышленной продукции и 2/s мирового промышленного-
вкспорта, то накануне второй мировой войны на ее долю приходи-
лась уже Vіо мировой промышленной продукции и менее '/s
мирового промышленного экспорта 3.
Общий кризис капитализма с исключительной силой сказался
в условиях английского империализма. Английская эконо-
мика в период между двумя мировыми войнами характеризуется
состоянием застоя, топтанием на месте. Индекс промышленной
продукции даже до мирового экономического кризиса 1929—1933 гг.
едва достигал уровня 1913 г. В результате кризиса индекс_ вновь
упал ниже уровня 1913 г. и это продолжалось вплоть до 1936 г.,
затем он несколько повысился и накануне второй мировой войны,
частично в результате роста военных производств, равнялся 107
) (1913 г. = 100). Усилилось техническое отставание английской
) промышленности от германской и американской; увеличилась не-
равномерность развития между различными отраслями английской
экономики. Наряду с довольно быстрым ростом новых отраслей
, промышленности — электротехнической, автомобильной, авиацион-
ной, химической, производства искусственного шелка и т. д. —
старые отрасли английской промышленности, на которых некогда
базировалась ее экономическая мощь и ее мировое влияние,
оказались в состоянии застоя и деградации. Так, добыча угля

1 В . И. Л е н и н , Соч., т. X X , стр. 326.


2 В . И. Л е н и н , Соч., т . X I X , стр. 302.
3 «Labour Research», July 1948.
была ниже уровня 1913 г.: в 1938 г. было добыто 227 млн. т по
сравнению с 287 млн. т в 1913 г.
Если в 1913 г. число веретен в английской хлопчатобумажной
промышленности равнялось 56 млн. или 40% мирового количест-
ва, то в 1937 г. оно равнялось 39 млн. или 26% мирового количе-
ства
В то же время продукция вышеперечисленных «новых отраслей»
увеличилась в 6 раз на протяжении между 1907 и 1935 гг. и их
удельный вес в общей промышленной продукции поднялся с 6,5
до 19,0%, а доля в экспорте с 7,4 до 17,6%.
Сельское хозяйство Англии продолжало деградировать. Ориен-
тируясь на дешевоіе полударовое продовольствие и сырье, полу-
чаемые из колоний и зависимых стран, господствующая буржуазия
осуществляла политику, сознательно приводившую к упадку сель-
ского хозяйства. Площадь под зерновыми сократилась с 7 млн.
акров в 1910 г. до 5,4 млн. акров в 1935 г.
Резкое обострение борьбы за рынки в период общего кризиса
капитализма наносило удар за ударом по Англии, обладавшей
когда-то торговой монополией на мировых рынках.
Английской промышленности с ее технической и организацион-
ной отсталостью трудно было успешно конкурировать на мировых
рынках с промышленностью стран «молодого капитализма». В пе-
риод, когда Англия была «мастерской мира», когда она обладала
промышленной и торговой гегемонией, она выступала с лозунгами
«экономического либерализма» и «свободной торговли», уверенная
в том, что она побьет своих конкурентов в открытой борьбе. После
первой мировой войны Англия решительно отошла от политики
фритредерства и перешла к политике национального и имперского
протекционизма. Поворотным пунктом в политике имперского
протекционизма была Оттавская имперская конференция, устано-
вившая систему имперских предпочтительных тарифов. В 1913 г. в
страны Британской империи направлялось 37% английского экспор-
та, в 1929 г.—44%, в 1938 г.—50%. В то же время доля англий-
ского импорта из стран Британской империи увеличилась с 25%
в 1913 г. до 30% в 1929 г. и 42% в 1938 г. Если в 1913 г. в импе-
рии было сосредоточено 47% английских заграничных инвестиций,
то к 1930 г. эта доля поднялась до 5 9 % . Острие Оттавской систе-
мы предпочтительных тарифов было направлено против США, и
последние с самого начала предпринимают попытки расшатать,
ослабить, ликвидировать эту систему.
Английская экономика была особо сильно поражена такими
проявлениями общего кризиса капитализма, как хроническая недо-
грузка производственного аппарата, массовая постоянная без-
работица. В 1911—1913 гг. безработные составляли 2—3% по
отношению к общему числу рабочих. В 1929 г., который был для
мирового капиталистического производства годом наивысшего

1 Е. F r a n c i s , Britain's Economic S t r a t e g y , L. 1939.

11* 163
подъема в период между двумя войнами, это число увеличилось
в Англии до 10% по отношению к общему числу рабочих и со-
ставило около 1,3 млн. человек. В 1932 г. в разгар экономическо-
го кризиса процент безработных поднялся до 22, а их общее число
составило около 2,8 млн. За три года, предшествовавших второй
мировой войне, безработица составляла 10—12%., и даже в первый
год войны в Англии числилось 1,2 млн. безработных.
Недогрузка производственного аппарата, связанная с полити-
кой английских монополий, также приняла небывалые размеры
в Англии. Процент незагруженного оборудования был значитель-
но выше процента рабочих, выключенных из процесса производ-
ства. Сталелитейная промышленность была недогружена на 50%,
примерно на таком же уровне была недогрузка судостроительной
промышленности. Целый ряд других отраслей, в частности тек-
стильная, были недогружены на Ѵ3.
В Англии образовались целые районы, получившие название
«пораженных районов», где значительная часть промышленности
бездействовала, фабричные печи были потушены, шахты выведе-
ны из строя и затоплены водой, станки покрывались ржавчиной и
выходили из строя, где значительная часть—иногда более полови-
н ы — населения была безработной. Пораженные районы имелись в
Северо-восточной Англии, в Шотландии и Южном Уэльсе, в Юж-
ном Ланкашире, в Западном Кумберленде. В Уэльсе, например,
безработица поразила 37,5% рабочего населения, в некоторых рай-
онах процент безработных доходил до 50% и даже выше. В 1932 г.
в пораженных районах по официальным, преуменьшенным, данным
числилось 820 тыс. безработных, т. е. около }/з всего числа безра-
ботных в Англии.
В обстановке экономического застоя и упадка, огромной безра-
ботицы, растущей нужды и страданий трудящегося населения ли-
хорадочную активность развивали английские монополии. В пери-
од между двумя войнами усилились процессы концентрации и
централизации капитала. Была создана Британская федерация про-
мышленности — мощное объединение английских монополистов.
Образовался химический трест — Империал Кеімикал Иядастриес,
сосредоточивший в своих руках значительную часть всей химиче-
ской промышленности. Произошло объединение военной промыш-
ленности в руках мощного треста Виккерс-Армстронг. Нефтяная
компания Ройял Дэтч Шелл, тесно связанная с другими английски-
ми нефтяными кампаниями, получила контроль над значительной
долей мировых запасов нефти. Создавались мощные колониальные
монополии вроде Унилевер, раскинувшие свои сети во всех коло-
ниальных странах. Английский монополистический капитал осу-
ществлял политику высоких монопольных цен, политику наступле-
ния на жизненный уровень народа, политику усиления эксшюата-
ции колониальных народов. Дань, которую английский империализм
получал с колониальных народов, продолжала оставаться одним из
самых главных источников, за счет которого английская буржуа-
зия стремилась поправить свои дела и найти выход из глубокого и
застойного кризиса.
В борьбе между фронтом монополистического капитала и фрон-
том труда английские правые лейбористы неизменно занимали свое
место на стороне врагов рабочего класса. В 1926 г., когда рабочий
класс в ответ на наступление монополистов организовал небывалую
в истории: Англии всеобщую стачку, лейбористское руководство
предало рабочих и капитулировало перед буржуазией. Правые лей-
бористы подняли на щит концепцию «классового мира» и «сотруд-
ничества между трудом и капиталом». Они объявили капиталисти-
ческие монополии «кукушкиными яйцами социализма в капитали-
стическом обществе».
Вторая мировая война ускорила и усилила действие тех эконо-
мических и политических факторов, которыми определяется сов-
ременный кризис британского империализма. «Войны выявили бан-
кротство английского империализма, банкротство английского мо-
нополистического капитала», — говорится в декларации англий-
ской компартии от 20 сентября 1948 г.
Пресловутые «гарантии», которые Англия раздавала европей-
ским государствам, и ее военные обязательства в отношении своих
союзников на первом этапе войны (сентябрь 1939 г. — июнь 1941 г.)
оказались фальшивыми векселями. Норвегия, Франция, Бельгия,
Голландия, Греция не получили никакой эффективной помощи от
Англии. Летом 1940 г. Англия оказалась безоружной перед лицом
угрозы германского вторжения — только Советский Союз спас
Англию от неминуемой в других условиях высадки германских
войск на Британские острова.
В ходе войны Англия потеряла ряд своих колоний, оккупиро-
ванных державами оси. В Азии японские войска заняли и удержи-
вали в своих руках вплоть до конца войны британские колонии —
Гонконг, Северный Борнео, Сингапур, Малайю, Бирму. Падение
этих колоний, продемонстрировало военную и политическую
слабость английского империализма, нанесло потрясающий удар
по его престижу в колониальном мире. Англия не оказала
никакого противодействия захвату Японией Индонезии, хотя была
связана соответствующими обязательствами. Британские доминио-
ны — Австралия и Новая Зеландия — вместе с их островными
владениями, очутившиеся перед угрозой японского вторжения, не
могли также рассчитывать на какую-либо серьезную поддержку со
стороны Англии.
В ходе войны усилилась экономическая и финансовая зависи-
мость Англии от США. После войны произошло дальнейшее уси-
ление этой зависимости в результате реакционной, антинародной,
капитулянтской политики лейбористского правительства, послуш-
но выполняющего волю монополистов Уолл-стрита и Сити.
Основные черты, характеризующие обострение общего кризиса
капитализма, проявляются в Англии и Британской империи с особой
разрушительной силой. Великий подъем национально-освободитель-
ного движения в колониях развязывает центробежные силы Бри-
танской империи.
Особое значение имеет процесс дальнейшего экономического
ослабления британского империализма в самой метрополии. Анг-
лия вышла из войны с ослабленной и расстроенной промышлен-
ностью, с сократившимся торговым флотом, с уменьшившимися на
Уі заграничными капиталовложениями, с резко сузившимися
внешними рынками, возросшим внешним и особенно внутренним
долгом.
Острейший характер приобрела в послевоенных условиях проб-
лема английского платежного баланса и в частности долларового
баланса. До войны Англия имела неизменно пассивный торговый
баланс, однако этот пассив покрывался доходами от так называе-
мого, «невидимого экспорта» — иностранных капиталовложений,
судоходства, посреднических и банковских услуг. Резкое сокращение
доходов по воем статьям невидимого экспорта уменьшило импорт-
ные возможности Англии. А так как после войны в качестве основ-
ного поставщика Англии выступили США, то решающее значение
приобрела проблема не только платежного баланса, но именно
долларового баланса. Между тем американский империализм, ис-
пользуя трудности и слабости своего английского соперника и парт-
нера, оказывает на него сильнейший нажим, ставя его в зависи-
мое положение.
Английские империалисты отдают себя в услужение магнатам
Уолл-стрита. Черчилль поднимает на щит идею англо-американско-
го агрессивного блока, несмотря на то, что в этом блоке Англии
отводится подчиненное и зависимое положение. Правые лейбористы
вслед за Черчиллем провозглашают необходимость и неизбежность
экономического, а следовательно, и политического подчинения Ан-
глии более сильной капиталистической державе — Америке. Этот
тезис провозглашается в официальной апологии английской внеш-
ней политики, подготовленной для лейбористской конференции в
1947 г. и озаглавленной «Карты на стол». Все эти утверждения
английских твердолобых империалистов и их праволейбористских
оруженосцев являются не чем иным, как грубой и бесстыдной
фальсификацией истории, негодной попыткой оправдать реакцион-
ную агрессивную антинациональную политику английского прави-
тельства, политику «плана Маршалла» и Атлантического блока.
Именно курс империалистической буржуазии завел в тупик ан-
глийскую экономику и политику в послевоенный период и поста-
вил их на службу воинствующей финансовой олигархии США.
После окончания второй мировой войны Англия имела выбор.
Программа действия, выдвинутая коммунистами, прогрессивными,
левыми общественными кругами, заключалась в том, чтобы разре-
шать назревшие проблемы внутренней и внешней политики на под-
линно демократических основаниях, в соответствии с новой историче-
ской обстановкой и с волей народа. Правящие классы Англии и их
яразолейбористскиѳ приказчики пошли по пути подчинения Уолл-
стриту — пути внешней экспансии и агрессии именно потому, что
они не хотели и не способны были разрешать назревшие внутрен-
ние проблемы подлинно демократическим путем, в интересах наро-
да. Заявление МИД СССР о Северо-атлантическом пакте, харак-
теризуя агрессивную внешнюю политику Англии и США, подчерки-
вает: «Все это им необходимо потому, что они зачастую пасуют
перед тем, чтобы взяться за действительное решение назревших
внутренних проблем в своих странах в соответствии с изменившей-
ся исторической обстановкой...».
Борьба между двумя направлениями политики была в конечном
счете содержанием политической борьбы в Англии на парламент-
ских выборах 1945 г. Вотум народа был ясным и определенным.
Сказалось влияние войны, победы над фашистской Германией и той
решающей роли, которую сыграл Советский Союз в достижении
этой победы. Народ отвернулся от черчиллей именно потому,
что хотел мира и сотрудничества с Советским Союзом, хотел из-
бавления от кризисов, безработицы, от власти монополий. Англий-
ский народ голосовал за мир и социализм, но историческая траге-
дия заключалась в том, что, распознав волчью натуру империали-
стов в лице твердолобых консерваторов, он не распознал еще пре-
дательской империалистической сущности правосоциалистических
приказчиков империализма, поверив на слово лейбористам и их
псевдосоциалистической демагогии.
Коммунисты и прогрессивные левые круги выдвигали разверну-
тую программу выхода из кризиса. Корни английского капитализма
давно уже насквозь прогнили — только смелые демократические,
социалистические преобразования могли дать английскому народу
подлинную перспективу. Программа выхода из кризиса была сфор-
мулирована в важнейших документах и в выступлениях лидеров
английской коммунистической партии, В 1947 г. коммунистическая
партия Англии опубликовала подробно разработанный трехлетний
план развития английской экономики под названием «План про-
цветания Британии» В нем содержался целый ряд установок в
области экономической политики, разработанных в основном ком-
мунистами еще перед второй мировой войной. Экономический
план коммунистов включал широкие демократические преобра-
зования в стране, национализацию ключевых отраслей народ-
ного хозяйства, радикальную техническую реконструкцию про
мышленности, мобилизацию самодеятельности и энтузиазма
масс для выполнения поставленных задач. Этот план ис-
ходил из необходимости обеспечить техническое переоснащение и
серьезный подъем сельского хозяйства на основе национализа-
ции земли, передачи земли тем, кто ее обрабатывает. Этот план
выдвигал задачу ликвидации всевластия монополий, решитель-
ного перераспределения национального дохода, повышения

1 «Britain's Plan for Prosperity», London, 1947, p. 112.


благосостояния народа. План исходил из единства и органической
взаимосвязи между внутренней и внешней политикой. Первым ус-
ловием успешного разрешения назревших внутриполитических за-
дач была демократическая, прогрессивная, миролюбивая внешняя
политика, укрепление дружественных политических и торговых свя-
зей с Советским Союзом и странами народной демократии. Комму-
нисты требовали, чтобы Англия отказалась от своей традиционной
роли душителя национально-освободительного движения в коло-
ниях, а, наоборот, содействовала бы и помогала этим движениям.
На новой демократической основе, на основе дружественного рав-
ноправного сотрудничества Англия должна укрепить свои полити-
ческие и экономические связи со странами Британской империй,
с освобождающимися от иноземного господства колониальными
странами. Подобное демократическое сотрудничество открывало
широкую перспективу и для развития английской промышленности.
Левые демократические круги отнюдь не отказывались от сотрудни-
чества с США, от американской помощи, но они готовы были при-
нять лишь такое сотрудничество и такую помощь, которые не на-
носили бы ущерба жизненным интересам, независимости и сувере-
нитету Англии.
Правящие классы Англии избрали другой — реакционный, аг-
рессивный курс, сформулировав свою программу еще в период
войны. Она была изложена в известном документе 120 промыш-
ленников, опубликованном в 1942 г. и озаглавленном «Националь-
ная политика для индустрии», в документе Британской федерации
промышленности, посвященном послевоенному устройству и опуб-
ликованном в том же году, в целом ряде выступлений руководя-
щих буржуазных деятелей. После войны правящие классы Англии
еще более заострили свой реакционный, агрессивный курс.
В области внутренней политики правящая буржуазия выступает
за усиление вмешательства крупных монополий во все стороны
общественной жизни, за более тесное сращивание монополий с го-
сударственным аппаратом, в частности для того, чтобы усилить
свои позиции на арене мировой экономической экспансии. Англий-
ские монополии уже во время войны выдвинули для послевоенного
периода лозунг снижения жизненного уровня народа, уменьшения
потребления, максимального усиления экспорта, широкой милита-
ризации страны.
В области внутриимперской политики правящие классы Англии
требовали сохранения империи, не останавливаясь ни перед какими
средствами насилия и обмана. Черчилль в 1942 г. цинично заявил,
что Атлантическая хартия неприменима к странам Британской им-
перии. Правящая английская буржуазия исходила из необходимо-
сти лавирования, из перспективы неизбежных уступок националь-
но-освободительному движению в колониях, но эти уступки не дол-
жны были задевать сущности английского господства и призваны
служить лишь разменной монетой в сделках между английской
буржуазией и реакционными кругами в колониальных странах —
сделках, совершаемых за счет интересов народа, во имя подавле-
ния и дезорганизации массового национально-освободительного
движения. Вся надежда английской буржуазии на выход из после-
военного кризиса возлагалась как раз на усиление эксшюатации
колоний наряду с усилением аксплоатации английского рабочего
класса. Сохранение и укрепление империи рассматривалось анг-
лийской буржуазией как необходимое условие сохранения за Анг-
лией роли мировой империалистической державы.
В области внешней политики английская буржуазия взяла курс
на сотрудничество с более сильным американским империализмом..
Правда, в вышеперечисленных и других программных документах
военного периода подчеркивались трудности и опасности, связан-
ные с подобным сотрудничеством при новом соотношении сил;
указывалось, что англо-американское сотрудничество низведет
Англию на положение младшего партнера и поставит ее в зависи-
мость от Америки. Например, в документе Британской федерации
промышленности о послевоенном устройстве указывалось: «Брита-
ния будет после войны страной-должником, а не) кредитором. США
будут господствовать на международной экономической арене.
Надо реалистически осмыслить трудности англо-американского со-
трудничества». Тем не менее английская буржуазия сознательно
шла на любые уступки США во имя сохранения своего господства.
Она исходила при этом из того, что без США немыслимо и мечтать
об агрессии против Советского Союза и против демократического
движения в Европе. Она исходила из того, что без помощи США.
невозможно держать в узде колониальные народы и подавлять си-
лой национально-освободительное движение этих народов в тех
случаях, где политика обмана, раскола и верхушечных сделок
не дает эффекта. Английская буржуазия исходила, наконец, из то-
го, что разрешение текущих экономических проблем на реакцион-
ной, антинародной, империалистической основе неразрывно' связано
с получением «помощи» от США.

II
Выполнение реакционной империалистической программы бри-
танского финансового капитала в области внутренней и внешней
политики івзяло на себя лейбористское правительство. Взращенный
английской буржуазией лейборизм оказался подлинной находкой
для английских и американских монополистов в послевоенный пе-
риод. В обстановке мощного демократического подъема в после-
военном мире для буржуазии весьма удобно осуществлять свою
политику именно руками лейбористов, которые прикрывают ее ды-
мовой завесой псевдосоциалистической демагогии. Видные англий-
ские промышленники сэр Вильям Руте и его брат Реджинальд,
(председатель и заместитель председателя 15 английских компа-
ний), выступая в 1946 г. на собрании американских бизнесменов в
Гарвардском клубе, заявили: «Британские промышленники жалеют
о национализации, но тем не менее они поддерживают лейборист-
ское правительство как наиболее подходящий в настоящее время
режим, поскольку он составляет надежный барьер против того,
чтобы Соединенное королевство стало коммунистическим»
С самого своего возникновения лейбористская партия была про-
водником буржуазной империалистической идеологии в английском
рабочем движении, барьером против идей революционного марк-
сизма. Идейное вооружение лейбористской партии целиком взято
из арсенала буржуазии. После Великой Октябрьской социалистиче-
ской революции идеология английского «мирного», оппортунисти-
ческого, фабианского «социализма» приняла характер открытой
контрреволюционной, антисоветской идеологии. Пребывание лейбо-
ристов у власти ознаменовалось дальнейшей эволюцией их вправо.
Идеология буржуазного либерализма и реформистской постепенов-
щины превратилась в откровенную идеологию черной реакции, ко-
лонизаторского шовинизма, империалистической экспансии, в
идеологию «крестового похода» против коммунизма, Советского
Союза, народной демократии.
Свое верное служение империалистическому лагерю правые
.лейбористы прикрывают фальшивыми фразами о «третьем пути», о
«демократическом социализме». Они заявляют, что лейбористская
Англия идет каким-то особым путем, что она нашла какой-то «тре-
тий путь между американским капитализмом и советским комму-
низмом», избегая как капиталистических, так и социалистических
«крайностей». «Великобритания, — лицемерно говорил Эттлн в речи
3 января 1948 г., разъясняя сущность «демократического социа-
лизма», — подобно другим странам Западной Европы с географи-
ческой, а также с политико-экономической точки зрения находится
посередине между двумя континентальными странами (СССР и
•США). Наша задача выработать систему, сочетающую индивиду-
альную свободу с плановой экономикой, демократию — с социализ-
мом». Но лейбористский «третий путь» — на самом деле это не
что иное, как путь сохранения и усиления диктатуры монополисти-
ческого капитала. Правые лейбористы и не колебались в выборе
между двумя лагерями, они заняли свое место в системе «священ-
ного союза» современной реакции, в системе «плана Маршалла» и
.агрессивного Атлантического блока, в первой шеренге защитников
капитализма, империалистической экспансии и агрессии.
Свои экономические концепции лейбористы заимствовали
у представителей вульгарной политической экономии. Они всегда
отстаивали принцип незыблемости капиталистического способа
производства, как, якобы, абсолютной, конечной формы общест-
венного производства. Лейбористы отрицали наличие империализ-
ма, как особой стадии в развитии капитализма. В период общего
кризиса капитализма произошла дальнейшая эволюция лейборизма
вправо, в сторону махровой реакции. Правые лейбористы откро-

« «New York Herald Tribune», 1/XII 1946.


венно прославляют империализм, в частности и в особенности
англо-саксонский империализм, и при этом объявляют, что «импе-
риализм в старом понимании» якобы уже ликвидирован... Правы-е
лейбористы неизменно находятся в плену у той буржуазной эконо-
мической школы, которая слывет наиболее модной, т. е. наиболее
соответствует актуальным политическим нуждам господствующих
классов. В период обострения общего кризиса капитализма, когда
устои буржуазного господства расшатались, когда капиталисти-
ческий строй с его разрушительными кризисами, кровопролитными
мировыми войнами, массовой безработицей оказался дискредити-
рованным в глазах народных масс, когда во всем мире выросли й
окрепли силы коммунизма, сплоченные вокруг великой социалисти-
ческой державы. СССР, — капитализму понадобились новые сред-
ства идеологического обмана.
В своих предвыборных манифестах (одновременно являющихся
суррогатом партийной программы) лейбористы неизменно обещали
осуществить социализм «по кусочкам», обеспечить «мирную транс-
формацию» капитализма в социализм путем национализации неко-
торых отраслей промышленности, государственного регулирова-
ния и планирования, перераспределения национального дохода че-
рез повышение налогов с буржуазии, осуществления «всеобщей
занятости» и проведения экономической «политики изобилия и все-
мерного развития производства» — в противовес политике скудости
и недопроизводства, осуществляемой монополиями. Но все
эти демагогические, слащавые и лживые посулы предназначены
лишь для одной цели: скрыть от масс то обстоятельство, что поли-
тика лейбористского правительства является стопроцентной поли-
тикой английского монополистического капитала и что в лейбо-
ристском «демократическом социализме» нет ни грана подлинного
социализма и подлинной демократии.
Лейбористы пытаются выдать за социализм осуществляемую
ими национализацию некоторых отраслей промышленности.
Требование о национализации принималось на лейбористских
конференциях под нажимом снизу со стороны рабочих
масс.- Но лейбористское правительство, торжественно обязавшись
осуществить национализацию, проводит ее таким образом, что
выхолащивает из нее всякое демократическое содержание, приспо-
собляет ее к интересам и нуждам монополистического капитала.
Национализация по-лейбористски . является государственно-капита-
листическим мероприятием в системе буржуазной диктатуры. Ленив
указывал, что государс'твенно-капиталистические мероприятия
стимулируются войной и разрухой т. е. ослаблением капитализ-
ма, его стремлением максимально использовать силу и возможно-
сти государственного аппарата для сохранения и укрепления своих
позиций, для усиления эксплоатации трудящихся. Ослабление ан-
глийского империализма, его внутренних и внешних позиций.

^ См. В. И. Л е н и н , Соч., т . X X I , стр. 312.


именно и содействует развитию госкапиталистических тенденций
в английской экономике. Английская буржуазия силою историче-
ских обстоятельств побуждается к максимальной концентрации
своих сил и ресурсов под эгидой капиталистического государства.
При оценке характера госкапиталистических мероприятий решаю-
щее значение имеет вопрос о том, в чьих руках находится госу-
дарственная власть, кто кого регулирует и контролирует. Ленин
указывал: «В капиталистическом государстве государственный ка-
питализм означает, что он признается государством и контроли-
руется им на пользу буржуазии и против пролетариата»
Поскольку английская буржуазия вынуждена итти на такие
мероприятия, как национализация некоторых отраслей промышлен-
ности, эта национализация осуществляется правыми лейбористами
на пользу буржуазии против пролетариата. Весьма характерно, что
и консерваторы не возражают против большинства проведенных
мероприятий по национализации. Экономическая программа консер-
ваторов, опубликованная в мае 1947 г. под названием «промышлен-
ная хартия», укаізывает, что консерваторы в случае их прихода к
власти не будут требовать отмены национализации Английского
банка, электростанций, угольной промышленности и транспорта
и что они ограничатся лишь некоторой модификацией методов-
управления национализированными отраслями 2.
Для лейбористской национализации характерен объем и выбор
ее объектов. Если бы даже была осуществлена вся предвыборная
программа лейбористов, то национализировано было бы только-
20% промышленности, а 80% оставалось бы непосредственно в ру-
ках частного капитала. Что касается выбора объектов, то, если не
говорить об Английском банке (национализация которого свелась
к перемене вывески при сохранении власти, влияния и могущества
частных банков, в том числе «большой пятерки» английских бан-
ков), -национализацией были затронуты в п-ервую очередь отрасли
явно убыточные, отстававшие -и задерживавшие развитие всей эко-
номики и -самое главное — нуждающиеся в радикальной техни-
ческой реконструкции. Национализация этих отраслей означает,
что правительство берет на себя, т. е. возлагает на налогоплатель-
щиков, в-се издержки абсолютно необходимой технической рекон-
струкции, обеспечивая в т-о же время сохранение, вернее сказать,
умножение, прибылей прежних владельцев. Недаром Шинуэлл,
бывший министр топлива и энергетики, проводивший в парламенте
билль о национализации угольной промышленности, заявил, обра-
щаясь к старым владельцам: «Вы должны быть счастливы, что мы
освобождаем вас от ваших убытков...».
Лейбористское правительство обеспечило щедрую компенсацию
бывшим владельцам: 165 млн. ф. ст. — шахтовладельцам, свыше
1 млрд. ф. ст. — владельцам железных дорог и т. д. Общая сумма
1 В. И. Л е н и н , Соч., т. X X V I , стр. 460.
2 « T h e Times», I 2 / V 1947. Эти ж е установки содержатся в программе кон-
серваторов к выборам 1950 г.
компенсаций (включая предполагаемую компенсацию владельцам
сталелитейной промышленности в размере 300 млн. ф. ст.) состав-
ляет около 2,9 млрд. ф. ст. Одни проценты с этой суммы, ежегодно
выплачиваемые владельцам, составляют 81 млн. ф. ст. Компен-
сация исчислялась на исключительно выгодных для капиталистов
условиях — на основе среднего дохода последних лет, т. е. как раз
тех лет, когда не было кризисов и прибыли были исключительно
высоки.
Управление национализированными отраслями также ничего
общего не имеет ни с социализмом, ни с демократией. Во главе
национализированных отраслей поставлены управления, как лейбо-
ристы их называют, «общественные корпорации» (public corporation).
«Тайме», определяя значение публичных корпораций, указывал, что
они обладают финансовой и административной автономией, что
они свободны от полной и постоянной ответственности перед ми-
нистерством или парламентом и что они являются исполнительным
органом государственных и частных интересов, т. е. владельцев
соответствующих облигаций 2 . «Публичные корпорации» объявля-
ются «удачным» опытом сотрудничества государственного и част-
ного капитала, «открытым» английскими лейбористами, хотя пер-
вые публичные корпорации были созданы при консервативных пра-
вительствах в лице управления лондонского транспорта и Британ-
ской радиовещательной корпорации.
Что же практически представляют собой публичные корпора-
ции?
В управлениях национализированными отраслями верховодят и
заправляют делами представители крупных монополий, рядом с
ними подвизаются лейбористские и тред-юнионистские высшие чи-
новники. В угольной промышленности рядом с лордом Хейндли, с
Гриддли (директор фиірмы Левелин и Меретт), с Юнгам (директор
угольной компании Болсовер) сидит бывший генеральный секретарь
конгресса тред-юнионов лорд Ситрин (потом переведенный в управ-
ление электростанций). В управлении железных дорог пред-
ставители лейбористской верхушки находятся в компании с гене-
ралом Слимом, с лордом Латаім (председатель управления лондон-
ского транспорта), со Снуриром (директор автомобильной компа-
нии Лейла,нд) и т. д. В Английском банке рядом с неизменным
председателем лордом Като (являющимся владельцем крупной
фирмы) заседал до недавнего времени б. заместитель председа-
теля конгресса тред-юнионов Гибсон.
Управления ,национализированными отраслями пользуются ши-
рокой автономией и освобождены от постоянного правительствен-
ного контроля, а все дела в них вершат представители английских
монополий, кстати говоря, получающие огромные оклады, иногда
в несколько раз превосходящие оклады министров. Лейбористское

1 «Labour R e s e a r c h » , D e c e m b e r 1948.
2 « T h e Times», 20/1 1947.
-правительство объясняло необходимость установления столь высо-
ких окладов тем, что иначе бывшие владельцы не согласятся пойти
на «службу». Вместе с тем «публичные корпорации» являются ка-
налом сращивания монополистов с бюрократической верхушкой
лейбористской партии и тред-юнионов
На лейбористской конференции в Скарборо в 1948 г. же-
лезнодорожники внесли резолюцию с требованием решитель-
ного изменения системы управления национализированными
предприятиями. Выступавший против этой резолюции секретарь
Генсовета тред-юнионов Дикин (известный по своей раскольниче-
ской деятельности во Всемирной федерации профсоюзов) цинично
заявил, что «среди рабочих нет людей, которые способны были бы-
управлять хозяйством...». Руководство добилось снятия этой резо-
люции, обещав назначить расследование положения дела с управ-
лением в национализированных отраслях. Примерно то же повтори-
лось на лейбористской конференции в Блекпуле в июне 1949 г.
Что касается национализации сталелитейной промышленности,
то лейбористское правительство всячески затягивало дело и в кон-
це 1948 г. начало проводить ее еще более антидемократическими
методами, еще более открыто в интересах монополистов, чем в
других национализированных отраслях. Во-первых, не вся стале-
литейная промышленность национализируется. Далее — компенса-
ция устанавливается по искусственно вздутым биржевым курсам.
«Публичная корпорация», ведающая управлением, наделяется рас-
ширенными правами на основе автономии, причем все управление
сохраняется в старом виде, вплоть до названия фирмы. Роль пра-
вительства сводится к тому, что оно, по существу, является вла-
дельцем контрольного пакета акций. По существующей парламент-
ской процедуре национализация сталелитейной промышленности
может быть осуществлена лишь к 1950 г., когда истекают полно-
мочия нынешнего парламента. Таким образом, вопрос о национа-
лизации сталелитейной промышленности фактически будет решек
на новых парламентских выборах. Консерваторы заявляют, что
они не собираются денационализировать угольную промышлен-
ность, электростанции, транспорт потому-де, что нельзя яичницу
вновь превратить в яйца... Национализация сталелитейной промыш-
ленности подготовляется таким образом, что лейбористы готовят
яичницу, не разбивая яиц, с тем, чтобы в любой момент можно
было все вернуть в прежнее состояние, если такова будет воля
монополистов.
1 О характере этого сращивания дает представление афера Стэнли, став-
шая предметом специального разбирательства в конце 1948 г. Дело Стэнли
обнаружило, как лейбористские и тред-юниоиистские «выдвиженцы» подку-
паются монополистами и становятся у них на услужении, послушно выполняя
их директивы не только в области экономической политики, но и по линии «борьбы
против коммунизма». Лейбористское правительство постаралось замять скандал.
Оно ограничилось тем, что для успокоения общественного мнения избрало s
к а ч е с т в е козлов отпущения д в у х лиц — заместителя министра торговли Белче-
ра и вышеупомянутого Гибсона, которым пришлось покинуть свои посты.
Программа, предложенная на лейбористской конференции в»
Блекпуле и фактически представлявшая собою предвыборную про-
грамму к 1950 г., возвещала свертывание национализации. В ней
отвергались выдвигаемые рабочими требования национализации
химической, резиновой, судостроительной, машиностроительной
промышленности и для отвода глаз выдвигались предложения
лишь о национализации водоснабжения, сахарной и цементной
промышленности. Выступления лейбористских лидеров (Морисона,
Бивена и др.) в защиту этой программы представляли собой пане-
гирик капитализму и частному предпринимательству.
Обещание лейбористов о постепенном перераспределении
национального богатства и национального дохода также оказалось
пустым звуком. Если лейбористское правительство и содействует
какому-либо перераспределению, то лишь в пользу монополистов.
Д о второй мировой войны, по исчислениям английских статисти-
ков, в Англии один процент населения владел 2/з всех богатств
страны, а 6% населения имели 80% всех богатств. Наряду с обо-
гащением и расточительностью кучки миллионеров — 13,5 млн.
людей недоедали, не были обеспечены одеждой и жильем. Эта со-
циальная пирамида осталась в неприкосновенности и при лейбо-
ристском правительстве. Последнее позаботилось о предоставлении
целого ряда крупных подарков монополистам. Так им был сделан
подарок в 200 млн. ф. ст. в виде возврата военного налога на
сверхприбыль, подарок на сумму 220 млн. ф. ст. в виде компенса-
ции за военный ущерб. Заводы, построенные во время войны на го-
сударственные средства, переданы за бесценок частным капитали-
стам. Так, например, по опубликованным в печати данным, в «по-
раженных районах» 9 военных заводов, построенных во время вой-
ны, остались в ведении государственного арсенала, а 100 заводов,
переданы в частные руки.
Прибыли монополий продолжают скачкообразно расти. Обще-
известно, что война была золотым дном для монополистов, уро-
вень прибылей в годы войны был исключительно высок. Однако
этот уровень далеко превзойден в послевоенное время. Если при-
нять индекс прибылей 2 348 фирм в 1945 г. за 100, то этот индекс
составил в 1946 г. — 107, в 1947 г. — 128, в 1948 г. — 165. Диви-
денды, выплаченные на капитал, росли следующим образом:
1942 г . — 1 0 % , 1945 г. — 1 1 , 2 % , 1946 г . — 12,4%, 1947 г. — 1 5 , 5 % .
Блокировав заработную плату, т. е. открыто взяв курс на ее даль-
нейшее снижение, лейбористское правительство устами министра
финансов Криппса обратилось с увещеванием к капиталистам
«самоограничиться», добровольно прекратить рост прибылей, иначе
неудобно требовать от рабочих снижения реальной заработной
платы. Это обращение означало на деле совет лучше маскировать
свои прибыли под видом всяких отчислений, тантьем, фиктивных
капиталовложений — с тем, чтобы официально распределяемые
дивиденды не слишком бросались в глаза. Ответ предпринимате-
лей на платонический призыв Криппса был сформулирован в до-
сумейте, подписанном Британской федерацией промышленности,
Ассоциацией британских торговых палат и Конфедерацией бри-
танских предпринимателей. Монополисты потребовали дальней-
шего снижения налогов с предпринимателей и проведения разли-
чия между дивидендами и прибылями. Далее они потребовали
увеличения интенсивности труда и снижения не только реальной,
но и номинальной заработной платы
Лейбористское правительство, со своей стороны, послушно
выполняя волю предпринимателей, ведет развернутое наступление
на жизненный уровень рабочего класса и трудящихся масс.
В соответствии с программными установками монополистов оно
именно в этом направлении ищет путей выхода из кризиса.
Снижение жизненного уровня трудящихся масс происходит
по различным линиям. Сравнение официальных индексов рознич-
ных цен и заработной платы показывает снижение реальной за-
работной платы рабочих и служащих. Однако индекс розничных
цен совершенно не показателен, так как он основывается главным
образом на товарах, цены на которые снижены в результате пра-
вительственных субсидий. Действительное же потребление трудя-
щихся не укладывается в рамки индекса. Более приближенное
представление о росте стоимости жизни дает общий индекс цен.
Если принять 1938 г. за 100, то к ноябрю 1948 г. этот индекс со-
ставлял 217,4. Индекс же номинальной заработной платы составлял
только 177. Следовательно, сравнение даже этих индексов дает
снижение реальной заработной платы на 20%.. Здесь однако не
учитывается рост налогов, которые в руках лейбористского пра-
вительства стали весьма важным орудием дальнейшего снижения
реальной заработной платы. В 1938 г. рабочие и служащие плати-
. ли в виде прямых налогов и вычетов по страхованию 109 млн. ф.
ст., а в 1947 г.—554 млн. ф. ст., т. е. в 5 раз больше. В 1938 г.
косвенные налоги составляли 677 млн. ф. ст., в 1947 г.—1903 млн.
ф. ст., в 1948 г. свыше 2165 млн. ф. ст., т.е. в три с лишним раза
больше, чем до войны; 75%. косвенных налогов падают на рабо-
чих и служащих. Даже из данных английского министерства тру-
д а явствует, что на приобретение тех или иных предметов обихо-
да рабочему надо теперь работать в 1'/ 2 —2 раза больше време-
ми, чем до войны (см. «Экономист» 9/ѴІІ 1949 г.).
Внесенный в апреле 1949 г. новый бюджет на 1949/50 г. пре-
дусматривает — наряду с предоставлением ряда льгот и подарков
капиталистам (в соответствии с требованием Британской федерации
промышленности) — увеличение цен на такие предметы первой
необходимости, как мясо, сыр, масло, маргарин и т. д., повышение
платы за телефон и почтовые услуги. В то же время уменьшаются
дотации, задерживавшие рост цен на ряд нормированных товаров.
Лейбористское правительство, несмотря на настойчивые требо-
вания рабочих и даже на решение, принятое на этот счет в 1947 г.

1 «Labour Research», April 1948.


лейбористской конференцией, отказывается установить равную
оплату за равный труд. Женщины, как правило, получают полови-
ну заработной платы мужчин.
В обстановке инфляции и непрерывного роста цен решение лей-
бористского правительства, объявленное весною 1948 г., о блокиро-
вании заработной платы, т. е. о запрещении повышать номинальную
заработную плату, является откровенно-циничным курсом на даль-
нейшее снижение реальной заработной платы рабочих и служащих.
Жизненный уровень трудящихся Англии снижается в резуль-
тате нехватки продовольственных товаров широкого потребления,
ухудшения качества этих товаров, ухудшения жилищных условий.
Белая книга английского правительства, опубликованная в февра-
ле 1948 г. и посвященная экономическому обзору за этот год, при-
водит следующие данные о снижении питания населения. В 1948 г.
средняя норма питания на душу населения снизилась на 200 ка-
лорий по сравнению с 1947 г. и на 400 калорий по сравнению с
1938 г. При этом потребление мяса снизилось на 39%, жиров —
на 25%, сахара — на 31%, томатов и фруктов — на 25% по срав-
нению с довоенным уровнем. Разумеется «средняя норма» отнюдь
не дает еще представления о действительном снижении питания
рабочих, особенно низкооплачиваемых. В 1948—1949 гг. произо-
шло новое снижение потребления, особенно по мясу и жирам.
Стоимость продовольствия для рабочей семьи за время с ноября
1948 г. по май 1949 г. увеличилась, примерно, на 15%. Что
касается товаров широкого потребления, то, по официальным
данным, потребление одежды в 1948 г. составляло 64% довоен-
ного уровня, мебели —60%.,, металлических и скобяных из-
делий — 51%
Жилищные условия в Англии были чрезвычайно тяжелыми
для трудящихся масс и до войны. Во время войны было разруше-
но 20% жилищного фонда. Лейбористское правительство обещало
провести широкую программу жилищного строительства, но эти
обещания остались на бумаге. Уровень жилищного строительства
в послевоенные годы составлял лишь около 60% по сравнению с
довоенным. В 1949 г. в порядке сокращения капиталовложений
лейбористское правительство произвело новую урезку планов жи-
лищного строительства и сократило ассигнования с 475 млн. ф. ст.
в 1948 г. до 420 млн. ф. ст. в 1949 г.
В то же время прибыли монополий продолжают расти. Индекс
валовой прибыли акционерных компаний увеличился в 2'/а раза по
сравнению с довоенным временем. Даже по официальным данным
доля заработной платы и жалованья в национальном доходе снизи-
лась, а доля прибылей и рент (не считая доходов из-за границы)
увеличилась на 5% с 1938 по 1948 г. Новое снижение жизненного
уровня масс принесла девальвация фунта стерлингов, о чем речь
будет ниже.

1 Вычислено по данным «Records and Statistics», 16/Х 1948.

*С Американский план закабаления Европы 177


Все это свидетельствует о верном служении лейбористского'
правительства интересам монополистического капитала. В декла-
рации коммунистической партии Англии от 20 сентября 1948 г. с
полным основанием утверждается: «Ожесточенная защита интере-
сов монополистов—такова политика лейбористского правительства».
Финансовая олигархия, могущественные тресты, сырьевые и
колониальные монополии остаются полновластными хозяевами
современной Англии. В послевоенный период еще более усилились
процессы концентрации и централизации капитала, в частности
на путях сращивания монополий с государством.
Усиление госкапиталистических тенденций при лейбористском
правительстве непосредственно связано с концентрацией капитала
в руках крупнейших монополий. В английской экономике, как и
в английской политике, верховодят такие крупнейшие монополи-
стические объединения, как военный концерн «Виккерс-Армстронг»,
химический трест «Империал Кемикал Индастриес», нефтяной
трест «Ройял Детч Шелл» и связанные с ним нефтяные компании,
сырьевые монополии вроде компании «Денлоп Рабер»,
«Лондон Тин Корпорейшн», мощные колониальные монополии,
вроде «Унилевер», «Стил Бродерс» и др. Крупнейшее объедине-
ние английских монополистов — Федерация британской промыш-
ленности — объединяет 250 различных корпораций и 4500 индиви-
дуальных фирм. Экономическая политика лейбористского прави-
тельства формулируется на закрытых заседаниях Большого Совета
федерации британской промышленности. Там же нередко прини-
маются решения о назначении или смене министров. Так, напри-
мер, Дальтой, который не считался Британской федерацией про-
мышленности вполне подходящим для нее лицом, в конце 1947 г.
был смещен и заменен Криппеом, доверенным лицом Сити. Сэр
Норман Киппинг, один из заправил Британской федерации про-
мышленности, заявил в связи с назначением Криппеа: «Это шаг в-
правильном направлении»
Характерно, что средние и мелкие фирмы начинают все более
громко жаловаться на всесилие крупных монополий, которые бес-
пощадно подминают и поглощают своих мелких и слабых конку-
рентов. «Манчестер Гардиан» в серии статей, посвященных положе-
нию английской экономики (16 ноября — 7 декабря 1948 г.), пишет,
что мощные тресты химической, сталелитейной, электротехниче-
ской промышленности имеют огромное влияние в министерствах,
они распоряжаются всеми ресурсами, забирают себе все дефицит-
ное сырье и оборудование, обходя мелкие и средние фирмы. Госу-
дарственный аппарат при лейбористах полностью поставлен на
службу крупнейших монополий.
Всевластие монополий вызывает растущее недовольство и не-
нависть среди широких слоев английского народа. Для отвода
глаз лейбористское правительство опубликовало 1 апреля 1948 г.

1 «Daily Worker», 3 0 / X I I 1947.


сообщение об образовании комиссии для выработки предложений
по вопросу о монополиях. Комиссия должна расследовать, не осу-
ществляют ли некоторые монополии политику ограничения произ-
водства или каких-либо сделок, наносящих вред обществу. Ха-
рактерно, что консерваторы одновременно опубликовали свое
предложение о монополиях, как две капли воды похожее на
предложение лейбористов. Разумеется, ни о каком действительном
ограничении монополий лейбористы и не помышляют. Швейцар-
ская буржуазная газета «Нейе Цюрхер Цейтунг» от 7/ІѴ 1948 г.,
характеризуя лейбористский билль, пишет, что «ни в коем случае
не стоит вопрос о походе лейбористов против монополий».
А «Экономист» по поводу того же билля заявляет, что лейбористы
ни в коем случае не выступают против монополий, они даже рас-
сматривают их как «неизбежный этап по пути к социализму».
Такова суть лейбористского «демократического социализма»:
социализм — на словах, служение монополистическому капиталу—
на деле.
III
Верно служа интересам Сити и Уолл-стрита, лейбористское
правительство неспособно вывести английскую экономическую си-
стему из того глубокого кризиса, в котором она находится. Оно
оказывается банкротом в деле разрешения насущных экономиче-
ских проблем, в деле ликвидации экономического застоя.
Английская промышленность на протяжении послевоенных лет
продолжает топтание на месте около довоенного уровня. Если
принять 1937 г. за 100, то уровень промышленной продукции со-
ставлял в 1946 г. по официальному индексу 90, в 1947 г. — 98, к
весне 1948 г . — 110. Летом 1948 г. вновь наступило падение, и
индекс промышленной продукции снизился до 99, к концу года он
на 10% превысил довоенный уровень (за счет военных отраслей).
Послевоенная экономика Англии характеризуется неустойчи-
вым, лихорадочным состоянием. Об этом можно судить по острым
продовольственным трудностям, по угольному кризису, по транс-
портным прорывам, по кризису платежного баланса, валютному
. и т. д.
Продовольственное положение Англии в послевоенный период
ухудшилось даже по сравнению с военным временем. Именно пос-
ле войны было введено рационирование на хлеб и картофель, про-
существовавшее почти до конца 1948 г. Несмотря на громкую
шумиху и наличие всех объективных возможностей, добыча угля
значительно ниже довоенного уровня: в 1937 г. — 244 млн. т, в
1948 г.-—200 млн. т и на том же уровне в 1949 г.
Снабжение весьма износившегося железнодорожного транс-
порта паровозами, вагонами, рельсами — значительно ниже дово-
енного уровня. Производство автомобилей также значительно ни-
же довоенного уровня, причем большая часть идет на экспорт.
В 1935 г. производилось 29 тыс. автомобилей в месяц, в 1948 г.—
27 тыс., из которых только 8 тыс. для внутреннего потребления.
12 ;і 179
Что касается морского транспорта, то в 1939 г. британский
торговый флот составлял 21 млн. т, а торговый флот США —
11,5 млн. т. В 1948 г. британский торговый флот составлял
21,8 млн. т, а флот США — 27 млн. т. Между тем доходы от су-
доходства всегда играли значительную роль в английском платеж-
ном балансе. Лейбористское правительство возвестило в связи с
этим о развертывании большой программы судостроения. Однако
под нажимом США в соответствии с установками «плана Маршал-
ла», согласно которому 50% американских товаров доставляются
на американских судах, лейбористское правительство в 1948 г. зна-
чительно сократило судостроительную программу.
Фактором дезорганизации всей экономики Англии является фи-
нансовая неустойчивость, инфляция. Количество бумажных денег,
находящихся в обращении, выросло втрое по сравнению с довоен-
ным временем. Резко уменьшились золотые и валютные резервы.
Государственный долг вырос с 6,8 млрд. в 1935 г. до .25 млрд. в
1948 г. Пассив по платежному балансу принял катастрофические
размеры. Гарри Поллит в своем выступлении на XX съезде ан-
глийской компартии в феврале 1948 г. требовал решительных
мер по борьбе с инфляцией—сокращения численности армии,
ограничения размера дивидендов, выпуска принудительного займа
за счет нераспределенных прибылей компаний, увеличения налого-
обложения капиталистов. «Нынешняя проблема инфляции, — го-
ворил он, — может перерасти в проблему экономического кризи-
са». Лейбористское правительство не помышляло, однако, об от-
казе от инфляционной политики как орудия снижения реальной
заработной платы рабочих и. служащих, а, наоборот, по прямому
приказу Уолл-стрита осенью 1949 г. произвело девальвацию фун-
та в целях нового наступления на жизненный уровень трудящихся.
Таким образом лейбористские разглагольствования об осуще-
ствлении «политики изобилия и расширенного производства» в
противовес «политике скудости и недопроизводства», проводимой
монополиями, не имеют под собой никакой почвы.
Монополии продолжают обычную для них политику искус-
ственных ограничений продукции с целью повышения цен. По заяв-
лению министра торговли1 Эдвардса, в текстильной промышлен-
ности не используется до Уз всего оборудования. Недогрузка су-
достроительной промышленности доходит до 50%.
К лейбористской конференции в Скарборо в мае- 1948 г. было
выпущено обращение исполкома партии, озаглавленное «Производ-
ство — путь к социализму». Смысл этого лейбористского лозунга
заключается в том, чтобы отвлечь рабочих от классовой борьбы
против эксплуататоров, убедить рабочих в том, что у них общий
интерес с фабрикантами и заводчиками в деле улучшения произ-
водства. А самое главное в этом ло-зунге — это нажим на интен-
сивность труда, «а усиление потогонной системы экспл-оатации ра-
бочего. Призыв к усилению интенсивности труда, к ограничению
потребностей рабочих и к «миру в промышленности» занимал цен-
тральное место и на лейбористской конференции 1949 г.
Кампания за так называемое повышение производительности
труда инспирируется не только Британской федерацией промыш-
ленности, но и монополистами У олл-,стрита. Созданный в 1948 г.
Англо-американский совет, о котором речь ниже, в качестве цент-
ральной своей задачи рассматривает «содействие повышению про-
изводительности труда» в Англии. Как обстоит дело с этим вопро-
сом?
Производительность труда в Англии ниже, чем в ряде других
капиталистических стран в результате технической и организаци-
онной отсталости английской промышленности.
Механическая вооруженность на одного рабочего и до войны
была в Англии вдвое меньше, чем в США. За время войны капи-
тальное оборудование износилось, не возобновлялось. Значительная
его часть оказалась физически и «морально» изношенной.
Лейбористское руководство перед приходом к власти дало обе-
щание добиться технической реконструкции английской промыш-
ленности, организовать широкий поток новых капиталовложений
во все отрасли английской экономики. Это обещание так и оста-
лось обещанием. Капиталовложения и политика капиталовложений
определяются в Англии не лейбористским правительством, а финан-
совой олигархией.
Положение с новыми капиталовложениями определяется следу-
ющими данными До войны оценка ежегодного амортизационного
фонда составляла 950 млн. ф. ст. в ценах 1947 г. В послевоенные
годы амортизационный фонд составляет 1050 млн. ф. ст.
В 1946—1947 гг. капиталовложения соответствовали лишь амор-
тизационному фонду и были значительно меньше довоенного уров-
ня. В 1948 и в 1949 гг. они были примерно на довоенном уровне.
Английские монополии, весьма скупо вкладывающие новые ка-
питалы в промышленность и ведущие пропаганду против «чрезмер-
ных капиталовложений», в то же время в поисках более выгодных
сфер эксплоатации и в целях политической перестраховки на слу-
чай 'революционных событий у себя дома усиленно экспортируют
капитал в доминионы, в колонии, в зависимые страны и даже
в США.
О ходе технического обновления английской промышленности
можно «судить по тому, что снабжение машинами и станками зна-
чительно отстает от довоенного уровня. Снабжение станками
машиностроительной промышленности составляло в 1947 г.
60% по сравнению с уровнем 1937/38 г., текстильными
машинами — едва достигло довоенного уровня, снабжение
шахтным оборудованием —- было ниже уровня 1934—1939 гг., па-
ровозами — значительно ниже довоенного уровня, точно так жѳ

1 «Tha Times», 15—16/Х 1948 — д в е статьи о переоборудовании индустрии.


и рельсами. В то же время форсировался экспорт машин и обору-
дования. В машиностроительной промышленности капиталовложе-
ния составляли лишь % довоенных.
Неравномерность развития различных отраслей английской про-
мышленности еще более усилилась в послевоенный период. Это
•сказывается и на распределении капиталовложений, осуществляе-
мых стихийно, в соответствии с интересами монополий. Правитель-
ство старается направить основную массу капиталовложений в от-
расли, так или иначе связанные с военной экономикой.
Английские монополисты и лейбористское правительство не про-
являют заботы о серьезной технической реконструкции английской
промышленности — они держат курс на выколачивание макси-
мальных прибылей для капиталистов за счет усиления пото-
гонной системы, за счет снижения реальной заработной платы
рабочих.
Неразрешенными остаются и основные проблемы сельского хо-
зяйства. Обстановка войны и нехватка транспорта, затруднившие
доставку заморского продовольствия, заставили Англию расширить
сельскохозяйственное производство. Было запахано 6 млн. акров
(2,4 млн. га) лугов. Английская потребность в продовольствии те-
перь даже на половину не покрывается внутренним производством,
несмотря на снижение потребления населения. Компартия в своих
предложениях по сельскому хозяйству, опубликованных 2 августа
1949 г., предлагает в течение ближайших 4- лет запахать еще
6 млн. акров лугов, организовать помощь мелким фермерам и
поощрять кооперацию, увеличить заработную плату с.-х. рабочим.
Однако при лейбористском правительстве сельское хозяйст-
во не только не продвинулось вперед, а, наоборот, сделало
шаг назад. Площадь обработанной земли составляла в
1945 г. 13,8 млн. акров, в 1946 г . — 13,3 млн., а в 1947 г . — 12,8
млн. акров. Таким образом за время с 1945 по 1947 г. произошло
сокращение обработанной площади на 1 млн. акров. В 1948 г. бы-
ло запахано на 400 тыс. акров больше, но площадь так и не до-
стигла уровня 194-5 г. Точно так же шаг назад был сделан в об-
ласти животноводства. Поголовье рогатого скота к осени 1948 г.
повысилось по сравнению с довоенным уровнем (в 1939 г.—8,9 млн.
голов, в 1948 г. — 9,8 млн. голов), зато поголовье овец со-
кратилось с 26,8 млн. до 16,9 млн., а поголовье свиней — с
4,4 млн. до 2,6 млн.
Политика лейбористов в области сельского хозяйства нераз-
рывно связана с их стремлением сохранить нынешний аграрный
строй в Англии, систему лендлордизма, при которой основная масса
земли находится в руках земельных магнатов, аристокра-
тов, сдающих землю в аренду. Новый сельскохозяйственный закон,
принятый летом 1947 г., не только не затрагивает нынешних аграр-
ных отношений с их феодальными пережитками, а, наоборот, стре-
мится их закрепить. Лейбористское правительство, вопреки своим
давнишним обещаниям, отказывается осуществить национализа-
Пию земли. Министр сельского хозяйства Вильяме в речи по радио
:22 июля 1949 г. вынужден был заявить о кризисе английского
сельского хозяйства, о провале с.-х. планов лейбористского прави-
тельства.
Бессильными оказываются и потуги лейбористского правитель-
ства разрешить вопрос о платежном балансе. В платежном балан-
се Англии, как в фокусе, сходятся органические пороки британ-
ской экономической структуры. Ликвидировать огромную дефи-
цитность английского платежного баланса можно лишь путем ре-
шительной перестройки всей экономической системы на новых на-
чалах. Дефицит платежного баланса в 1938 г. составлял 70 млн.
долл., в 1946 г. он дошел до 370 млн. долл., в 1947 г. — достиг
630 млн. ф. ст. В первом полугодии 1948 г. дефицит платежного
баланса составил 150 млн. ф. ст.
Особое значение приобрел долларовый дефицит — отражение
растущей зависимости английской экономики от диктата Уолл-
стрита. В 1946 г. долларовый дефицит Англии (вместе со «стерлин-
говой зоной») составлял 900 млн. долл., в 1947 г.—4100 млн. долл.,
в 1948 г. — 1700 млн. долл., а в первом полугодии 1949 г. снова
повысился до катастрофических размеров.
Англия всячески старается форсировать экспорт, особенно экс-
порт в долларовые страны. Лейбористское правительство не оста-
навливается ни перед какими драконовскими мероприятиями по
линии ограничения внутреннего потребления. Так, например, до вой-
ны Англия вывозила 28% производимых машин, в 1947 г . — 32%,
в 1948 г . — 3 6 % . Точно так же обстоит дело с предметами
•широкого потребления. В 1948 г. на внешний рынок шло в 1Уг—2
раза больше текстильных изделий, чем на внутренний.
Несмотря на все вышеизложенное, экспорт увеличивается весь-
ма медленно. Важным фактором является неблагоприятное для
Англии соотношение экспортных и импортных цен, объясняющееся
не в малой степени тем, что США в качестве монополиста-экспор-
тера по ряду предметов английского импорта и в качестве монопо-
листа-импортера некоторых видов британского колониального
сырья диктуют цены и используют тяжелое положение Англии для
укрепления ее зависимости от Уолл-стрита.
В денежном выражении английский экспорт сильно вырос по
сравнению с довоенным уровнем. Однако, если учесть рост цен, то
окажется, что в физическом объеме экспорт повысился не столь
значительно. В 1946 г. он был ниже довоенного уровня, в 1947 г.
превысил его только на 8,5%, а во втором полугодии 1948 г. —
на Ѵз-
Политика форсирования экспорта в таком виде, как она осуще-
ствляется лейбористским правительством, бьет по трудящемуся по-
требителю, лишая его необходимых товаров. Она вдвойне бьет по
рабочему, поскольку она, помимо всего прочего, связана с уси-
ленным нажимом по линии снижения заработной платы и повыше-
ния интенсивности труда. Наконец, эта политика является тормо-
зящим фактором в деле реконструкции английского сельского хо-
зяйства и английской промышленности.
Лейбористское правительство во всех областях продемонстри-
ровало свою неспособность разрешить назревшие экономические
проблемы и обеспечить серьезное экономическое восстановление
страны. Гарри Поллит в своем выступлении на пленуме исполкома
английской компартии в феврале 1949 г. указывал, что лейборист-
ское правительство «не имеет такой политики, которая могла бы
разрешить стоящие перед Англией проблемы в интересах простого-
народа» и что «явное банкротство лейбористского правительства,
его неспособность дать Англии какую-либо перспективу процвета-
ния отражены в четырехлетнем плане развития».
Лейбористы много болтают о «планировании». «Планы» сыплют-
ся у них, как из рога изобилия: был издан план 1948 г., потом «ис-
правленный» план на 1948/49 г., наконец появилась в свет пресло-
вутая «четырехлетка» на 1949—1952 гг. Болтовня о планировании
имеет определенную политическую цель: внушить массам ложное
представление о том, что планирование возможно в условиях сов-
ременного английского капитализма, что лейбористское правитель-
ство способно избавить английскую экономику от анархии произ-
водства, от кризисов, от безработицы. Но подлинное планирование
возможно лишь там, где политическая власть и командные эконо-
мические высоты находятся в руках народа, трудящихся, а не
эксплоататсрских классов. Газета «Манчестер Гардиан» (15/Х
1948 г.) в связи с «четырехлеткой» рассказала, что нынешние лей-
бористские «планы» составляются по рецептам, применявшимся
еще при консервативном правительстве: крупные монополии за-
прашиваются об их программах, затем все это соединяется вместе
и разбавляется солидной дозой лейбористской демагогии.
Весьма .показателен состав учрежденного в 1947 г. «Управле-
ния по планированию»: во главе его стоят такие воротилы-монопо-
листы, как сэр Вильям Коатс ; сэр Грэхэм Кэннигем, Верд-он Смит
(все — от Британской федерации промышленности), два представи-
теля от Генсовета тред-юнионов и п о с т о я н н ы е , з а м е с т и т е-
л и трех министров, ведающих экономическими делами, т. е. те же
доверенные лица Сити.
Действительная экономическая конъюнктура в Англии опреде-
ляется и регулируется не лейбористскими «планами», а стихийными
законами стоимости, законами спроса и предложения, циклическим
движением хозяйства— от кризиса к кризису.
Какие же действительные установки господствующих классов
отражены в лейбористских «планах»? Об этом можно судить по
экономическому плану 1948 г., предусматривавшему дальнейшее
снижение потребления, уменьшение капитальных вложений и увели-
чение безработицы. Генеральной установкой «четырехлетки» также
является снижение жизненного уровня населения. «Тайме» о т
21/ХІІ 1948 г., комментируя «четырехлетку», писал: «Народ должен
быть готов пойти на значительное уменьшение потребления в тече-
ние следующих нескольких лет». Лейбористы способны по заданию
монополистов планировать лишь увеличение народной нужды, нище-
ты и голода.
Что касается безработицы, то лейбористская «политика полной
занятости» также оказалась несостоятельной. Правда, в целом ря-
де отраслей промышленности в 1945—1947 гг. ощущалась нехват-
ка рабочих рук. Вызвано это в первую очередь отвлечением огром-
ного числа людей в армию и на обслуживание милитаризации
страны. Тем не менее в июне 1948 г. числилось по официальным
данным 300 тыс. полностью безработных, к началу 1949 г. число
безработных поднялось до 400 тысяч, но к середине года вновь
опустилось до уровня 1948 г. На самом деле число безра-
ботных значительно выше. Так, например, общее число занятых в
1948 г. было (если учесть рост населения) почти на 2 млн. меньше,
чем в 1945 г. Между тем официальные данные показывают увели-
чение безработицы лишь на 250 тыс. Очевидно, имеется значитель-
ная скрытая безработица.
Лейбористские обещания об установлении в капиталистической
Англии «планового хозяйства» оказались блефом, обманом народа.
Экономическая политика лейбористского правительства, т. е.
политика английских монополий, неотвратимо содействует ускоре-
нию вызревания нового экономического кризиса. С полным основа-
нием Гарри Поллит в своем докладе на XX съезде английской
компартии указал: «Экономическая политика правительства не мо-
жет разрешить британские проблемы. Наоборот, она ведет к боль-
шему хаосу и экономическому расстройству. Наступление амери-
канского кризиса еще более резко подчеркнет и углубит британ-
ский кризис, усугубит экономический хаос»
В экономической конъюнктуре Англии уже с осени 1948 г. по-
явились признаки приближающегося спада: прекращение роста
продукции в ряде отраслей, падение цен на некоторые товары или
прекращение роста цен, увеличение запасов на фабричных скла-
дах и в торговой сети. Затоваривание даже нормированных фаб-
ричных изделий в результате падения покупательной способности
масс побудило правительство в начале 1949 г. отменить нормиро-
вание на целый ряд товаров широкого потребления. С весны
1949 г. экономическое положение Англии начало явно ухудшать-
ся, страна очутилась у порога экономического кризиса. Это нашло
свое выражение в увеличении пассива внешнеторгового баланса, в
обострении валютно-финансового кризиса, в резком падении- кур-
са государственных ценных бумаг, в уменьшении сбережений, в
росте товарных запасов, в сокращении производства некоторых
отраслей промышленности, в уменьшении с.-х. продукции.
Лейбористское правительство оказалось банкротом в области
экономической политики. Д в а фактора играют при этом решающую

1 Harry P o l l i t t , For Britain F r e e and Independent, London, 1948, p. 48.


»роль в деле ухудшения экономического положения Англии и при-
ближения кризиса: во-первых, односторонняя ориентация на США,
воплощенная в «плане Маршалла» и связанная с подчинением ан-
глийской экономики контролю Уолл-стрита, во-вторых, агрессивная
внешняя политика, воплощенная в «западном союзе» и Атлантиче-
ском пакте, связанная со всесторонней милитаризацией общест-
венной жизни Англии и с превращением Англии в военного вас-
сала американского империализма.
IV
«План Маршалла» стал орудием экономического закабаления
Англии американским империализмом. Англо-американское сотруд-
•яичество в нынешних условиях приводит к усилению зависимости
Англии от США. Это определяется соотношением сил между обе-
ими империалистическими странами: число занятых в США в 3 ра-
за больше, чем в Англии, выработка электроэнергии в 6 раз, до-
ібыча угля в 3 раза, производство стали в 6 раз, сбор пшеницы в
16 раз, тоннаж военно-морского флота в 3 раза (все данные —
1947 г.), производство вооружений к концу войны было в 3 раза
больше и т. д.
Зависимое и подчиненное положение Англии в системе англо-
американского блока сужает возможности ее экономического ма-
неврирования, превращает в неоплатного должника и данника
Уолл-стрита, низводит на положение младшего партнера и васса-
ла американского империализма.
Первым и решающим шагом в деле включения Англии в систему
англо-американского блока было финансовое и экономическое согла-
шение, заключенное между Англией и США 6 декабря 1945 г. Когда
в американском конгрессе обсуждался вопрос о предоставлении Анг-
лии займа, главным мотивом сторонников этого займа было то, что
он служит задаче поддержки Англии как потенциального союзника
США в будущей войне против СССР и стран народной демократии.
«Англия — первая линия американской обороны» (иначе говоря,
первая линия агрессивной американской стратегии), «заем — первая
стычка в столкновении двух миров», — так цинично заявляли аме-
риканские сенаторы и конгрессмены.
Соглашение о займе было подписано на явно кабальных для
Англии условиях. Англия обязалась 'смягчить, а затем и вовсе лик-
видировать стерлинговый блок, т. е. группировку стран, ориенти-
рующихся на английскую валюту и поддерживающих с Англией
тесные экономические и финансовые отношения. Англия далее обя-
залась смягчить, а затем и вовсе ликвидировать систему имперских
предпочтительных тарифов, т. е. раскрыть ворота Империи для аме-
риканской экономической экспансии
1 К а к известно, американский заем был исчерпан Англией вдвое скорее,
чем это предполагалось: в 2 года вместо 4 — в связи с огромным ростом цен
на американские товары. Что касается попытки реализации условий займа о
переходе к свободной обратимости фунта в доллары, то попытка, предпринятая
в этом направлении английским правительством летом 1947 г., закончилась
катастрофической утечкой валютных резервов и обмен фунтов прекратился.
Прогрессивные круіги в Англии решительно выступали против
•кабальных условий американского займа. Даже некоторые консер-
вативные буржуазные деятели подвергали его резкой критике.
Эмери писал по поводу займа: «То, против чего мы решительно
возражаем, — это условия, связанные с соглашением. Эти условия
сами по себе ничего общего не имеют с займом. Они направлены
к тому, чтобы поставить всю жизнь нашей страны и Британского
содружества в рамки, установленные устарелыми теориями совре-
менной американской администрации, узко корыстными интересами
американских экспортеров и финансистов. Они направлены к тому,
чтобы заставить наше правительство присоединиться в качестве са-
теллита и побуждать другие нации делать то же самое». Особое
недовольство выражал Эмери по поводу американских притязаний
на Британскую империю: «Британская империя — это та цена, кото-
рой покупается заем. Каждая часть ее, лишенная взаимной под-
держки на основе имперских преференций, будет проглочена по
отдельности, станет ареной американской эксплоатации, данником
американских финансов и в конце-концое американской колонией»
Когда 5 июня 1947 г. государственный секретарь Маршалл вы-
ступил в Гарвардском университете со своим планом «европейско-
го восстановления», первым откликнулось лейбористское прави-
тельство и лихорадочными темпами начало мобилизацию сил в це-
лях осуществления американского плана закабаления Европы. Пра-
вительство взяло на себя инициативу созыва конференции европей-
ских держав. Руководство лейбористской партии и тред-юнионов
принялось за организацию совещаний между правосоциалистиче-
скими группировками и реформистскими профсоюзными лидерами
европейских стран в целях поддержки «плана Маршалла» и сов-
местного отпора прогрессивным демократическим патриотическим
кругам, выступавшим против кабальных условий американской «по-
мощи». «План Маршалла» стал неписаной программой социал-пре-
дателей всех европейских стран, осколков II Интернационала.
В системе «плана Маршалла» Англия пытается играть двойст-
венную роль. С одной стороны, американский империализм, исполь-
зуя ослабление Англии, ставит своей задачей дальнейшее подчине-
ние себе Англии и Британской империи. С другой стороны, США
рассматривают Англию как своего основного партнера
на Европейском континенте, поскольку она является наиболее
сильной капиталистической державой в Европе, а также остается
крупнейшей колониальной державой. Поэтому Англия пытается
играть руководящую роль по отношению к другим маршаллизиро-
ванным странам Западной Европы как в экономической, так и в
военной области.
С самого начала своего возникновения «план Маршалла» рас-
сматривался как экономическая основа военного союза, как сред-
ство «покупки» союзников и ландскнехтов на Европейском конти-

1 L. S . A m e r у, T h e Washington Loan Agreements, London, 1946.


ненте. Политическим продолжением «плана Маршалла» был «за-
падный союз», оформленный Брюссельским пактом 17 марта 1948 г.,.
а затем Северо-атлантический блок, оформленный Вашингтонским
пактом 4 апреля 1949 г. «Проведение плана Маршалла, — ука-
зывалось в заявлении МИД СССР о Северо-атлантическом пакте,
опубликованном 29 января 1949 г.,—не направлено на действи-
тельное экономическое возрождение европейских государств, а яв-
ляется средством приспособления политики и экономики «маршал-
лизированных» стран к узко-корыстным и военно-стратегическим
планам англо-американского господства в Европе».
Кабальные для Англии условия американской «помощи» были
зафиксированы в двухстороннем аінгло-америкаінском соглашении о
проведении «плана Аіаршалла», заключенном в июле 1948 г. Сог-
лашение предусматривает создание соответствующего фонда в ан-
глийской валюте на специальном счет'е Английского банка в виде
уплаты за помощь по «плану Маршалла», причем этим фондом рас-
поряжаются США. Англия обязуется снабжать США военно-стра-
тегическими материалами и обеспечить «открытые двери» для уча-
стия американского капитала в развитии дефицитных отраслей как
в самой Англии, так и в английских колониях. Англия далее обя-
зуется предоставить США полную информацию о ее экономиче-
ском положении. Америка имеет право запрещать экспорт из Анг-
лии товаров в те страны, куда сами США не вывозят эти же това-
ры, руководствуясь соображениями военной безопасности. Согла-
шение распространяется на английские колонии.
Американский империализм использует различные рычаги воз-
действия на английскую экономику и политику в целях подчинения
их своим директивам. Прежде всего США стремятся подчинить се-
бе Англию в финансовом отношении, подорвать роль фунта стер-
лингов как международной валюты.
Усиление долларовой зависимости Англии в результате «плана
Маршалла» создало катастрофическую брешь в финансово-валют-
ной системе .Англии. В первом полугодии 1949 г. долларовый дефи-
цит поднялся до уровня 2,4 млрд. в год. Это сопровождалось быст-
рой утечкой валютных и золотых резервов страны. Англия очути-
лась перед угрозой финансового банкротства. Воспользовавшись
этим положением, монополисты Уолл-стрита продиктовали
Англии, как и другим маршаллизированным странам, девальвацию
валюты. Вслед за окончанием финансовых переговоров, происхо-
дивших в Вашингтоне в первой половине сентября между США,
Англией и Канадой, Криппс 18 сентября 1949 г. объявил о де-
вальвации фунта. Новый обменный курс был установлен 2,80 долл.
вместо 4,03 долл., т. е. снижен на 30%.
Девальвация фунта — это новое наступление монополистов на
жизненный уровень английского народа. Она ведет к повышению
цен (сразу после девальвации цены на хлеб и муку повысились в
Англии на 30%) и в условиях «замораживания заработной пла-
ты» — к снижению реальной заработной платы, к усилению обни-
щания масс. Исполком английской компартии в своем заявлении
от 19 сентября указывал: «Решение провести девальвацию фунта
стерлингов является самым откровенным и грубым шагом,
предпринимавшимся когда-либо правительством в попытке пере-
ложить бремя развивающегося кризиса на плечи английских рабо-
чих. Это является победой крупных американских капиталистов в
их наступлении на национальную независимость и жизненный уро-
вень английского народа». Рабочие массы Англии, возглавляемые
коммунистами, отвечают на наступление капитала подъемом ста-
чечного движения, всенародной борьбой за мир.
Монополисты Уолл-стрита и Сити действуют заодно в деле на-
ступления на жизненный уровень трудящихся. Вместе с тем де-
вальвация фунта является показателем обострения империали-
стических противоречий, дальнейшего отступления фунта перед
долларом, дальнейшего подчинения Англии экономическому и фи-
нансовому контролю Уолл-стрита.
Девальвация не облегчит платежного баланса Англии, наобо-
рот, еще более ухудшит его. Для сбалансирования торговли с
США Англии пришлось бы при новом курсе фунта увеличить
экспорт в США в 3—4 раза — вещь явно нереальная.
Девальвация фунта подрывает значение фунта как междуна-
родной валюты и еще более привязывает его к доллару. Она со-
действует осуществлению американских планов полной ликвида-
ции стерлинговой зоны. Она облегчает осуществление объявлен-
ной Трумэном программы увеличения американских заграничных
капиталовложений путем скупки «по дешевке» богатств маршалли-
зированных стран и их колоний. На Вашингтонской конференции
в сентябре 1949 г. Англия дала специальное обязательство все-
мерно содействовать американским капиталовложениям в самой
Англии и в Империи.
Девальвация фунта содействует американскому империализму
в осуществлении его планов торговой экспансии на рынках Бри-
танской империи.
Важнейшее значение американский империализм придает ликви-
дации системы имперских предпочтительных тарифов. Атака на
эту систему не ограничилась условиями англо-американского согла-
шения о займе. Женевская и Гаванская конференции по между-
народной торговле также проходили под знаком американского на-
жима на финансовые и торговые позиции Англии. По Женевскому
соглашению, подписанному в октябре 1947, г., Англия обязалась
уменьшить преференциальные таможенные пошлины на целый ряд
товаров английского импорта, некоторые — вовсе ликвидировать, а
на остальные оставить без изменения (т. е. не повышать). Это умень-
шение пошлин охватывает более 3 0 % всего английского импорта.
Кроме того Англия обязалась ликвидировать или уменьшить префе-
ренции для ряда английских товаров в колониях, т. е. облегчить про-
никновение в эти колонии американских товаров. В то же время
Англии не удалось добиться от США отмены или смягчения той
системы регулирования потребления и импорта натурального кау-
чука и олова, которая приводит к искусственному понижению цен
на эти виды сырья, экспортируемые Британской империей и имею-
щие первостепенное значение для нее с точки зрения «долларового
баланса».
Принятая на конференции в Гаване в апреле 1948 г. преслову-
тая «Хартия международной торговли» обязывает Англию снижать,
таможенные тарифы, ликвидировать преференции, отказаться от
всяких мер дискриминации, предоставлять американским экспорте-
рам «равные возможности» и т. д. «Хартия», правда, предусматри-
вает сохранение преференций между государствами, тесно связан-
ными между собой экономически и политически, и введение всяких,
торговых ограничений в особых случаях, при неблагоприятном пла-
тежном балансе и т. д., но лишь с разрешения Международной тор-
говой организации, т. е. фактически с разрешения США. Англий-
ская делегация сделала заявление, что она и с общими принципа-
ми, и с отдельными статьями хартии согласна не полностью.
Английская печать подчеркивала, что хотя Гаванская хартия со-
держит столько оговорок, что решающего влияния на торговую
политику Англии она не может оказать, однако эта хартия
стала орудием постоянного американского вмешательства и
давления.
Американские монополии устанавливают свой контроль над.
всей экономической жизнью Англии. В порядке осуществления
«плана Маршалла» усиливается проникновение американского ка-
питала на Британские острова. В английской печати сообщалось
о строительстве шести американских заводов в соответствии с про-
граммой «европейского восстановления», причем подчеркивалось,
что это только начало. В Шотландии обосновалось 12 американ-
ских предприятий, дающих продукцию на 5,5 млн. долл. в год.
По сообщениям прессы, американских капиталистов привлекает
в первую очередь наличие дешевой и квалифицированной рабочей
силы.
Американские поставки по «плану Маршалла» также являются
методом своеобразного «регулирования» экономики маршаллизиро-
ванных стран. Промышленное оборудование составляет всего лишь
9% из общей суммы разрешенных этим странам поставок. Львиную
долю американских поставок Англии составляют такие товары, как
табак, сырье, продовольствие и т. д. Что касается машин, оборудо-
вания для шахт, стали, то в этом отношении американцы прояв-
ляют исключительную скаредность. Американские монополии боят-
ся восстановить конкурирующую с ними английскую промышлен-
ность, они хотят обеспечить более широкий сбыт своих собствен-
ных товаров в Европе и в колониальных странах. Англия получает
примерно 'Д всех ассигнований по «плану Маршалла»: 1,2 млрд.
долл. в 1948—1949 гг. Эта сумма в 1 '/г раза меньше долларового
дефицита, который Англия имела в 1948 г. по торговле с Запад-
ным полушарием. На 1949 г. действия «плана Маршалла» для
Англии тоже было предназначено 'Д всех ассигнований, но нш
этот раз сумма должна была составить лишь 960 млн долл., по-
чти вдвое меньше, чем тр