Untitled

МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ВОЛГОГРАДСКАЯ АКАДЕМИЯ
ПОДГОТОВКА СОТРУДНИКОВ ПОЛИЦИИ

К ИСПОЛЬЗОВАНИЮ
ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ
В БОРЬБЕ С ПРЕСТУПНОСТЬЮ
Сборник научных трудов

по материалам II Всероссийской межвузовской
научно-практической конференции
Волгоград, 6 декабря 2016 г.
Выпуск 2
Волгоград  2017
ББК 67.401.133.1 Одобрено
П 44 редакционно-издательским советом
Волгоградской академии МВД России
П 44 Подготовка сотрудников полиции к использованию инфор-

мационных технологий в борьбе с преступностью [Электрон-
ный ресурс] : сб. науч. тр. по материалам II Всерос. межвуз.
науч.-практ. конф. Волгоград, 6 декабря 2016 г. Вып. 2 / под
ред. Н. В. Ходяковой. Электрон. дан. (3,4 Мб). – Волгоград :
ВА МВД России, 2017. – 1 электрон. опт. диск (CD-R). – Систем.
требования: IBM PC, 1 GHz ; 512 Мб оперативной памяти ; 3 Мб
ОЗУ ; CD/DVD-ROM дисковод ; операционная система Windows
XP и выше ; Adobe Acrobat Reader 8.0 и выше.
ISBN 978-5-7899-1075-7
В сборнике научных трудов информационные технологии рассмотрены

в двух аспектах: как инструмент профессиональной деятельности сотрудни-
ков органов внутренних дел и средство обучения в образовательных органи-
зациях системы МВД России.
Издание предназначено курсантам, слушателям, адъюнктам и педаго-
гическим работникам образовательных организаций системы МВД России,
сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации.
ББК 67.401.133.1
ISBN 978-5-7899-1075-7 © Волгоградская академия МВД России, 2017
2
СОДЕРЖАНИЕ
Вступительное слово начальника Волгоградской академии

МВД России генерал-майора полиции В. И. Третьякова…. 10
Раздел 1. ИНФОРМАЦИОННЫЕ ТЕХНОЛОГИИ

КАК ИНСТРУМЕНТ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СОТРУДНИКОВ ПОЛИЦИИ……… 12
Жукова П. Н., Насонова В. А., Прокопенко А. Н.
ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ
НА ТРАНСПОРТЕ…………………………………………… 12
Зарубин В. С., Литовченко И. Н.
О ХАРАКТЕРИСТИКЕ ФУНКЦИОНАЛЬНЫХ
ВОЗМОЖНОСТЕЙ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ЗАЩИТЫ
ИНФОРМАЦИИ ОТ УТЕЧКИ ПО ТЕХНИЧЕСКИМ
КАНАЛАМ……………………………………………………. 15
Шведова Н. Н.
ОПЫТ ИССЛЕДОВАНИЯ РЕКВИЗИТОВ ДОКУМЕНТОВ
МЕТОДОМ ЦИФРОВОГО ЦВЕТОРАЗЛИЧЕНИЯ……….. 18
Алексеева А. П.
ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ
УГОЛОВНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
В КИБЕРСФЕРЕ……………………………………………… 24
Колосович М. С., Колосович О. С.
ПРИМЕНЕНИЕ СОВРЕМЕННЫХ ИНФОРМАЦИОННЫХ
ТЕХНОЛОГИЙ В ЦЕЛЯХ ОБЕСПЕЧЕНИЯ
ГЛАСНОСТИ СУДОВ……………………………………….. 31
Дронова О. Б.
СУЩНОСТЬ ИНФОРМАЦИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
РАССЛЕДОВАНИЯ ПРЕСТУПЛЕНИЙ
В СФЕРЕ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА………………... 37
3
Курин А. А.
ЛОГИСТИЧЕСКАЯ КОНЦЕПЦИЯ
ИНФОРМАЦИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ РАСКРЫТИЯ
И РАССЛЕДОВАНИЯ ПРЕСТУПЛЕНИЙ…………………. 43
Батурин В. Ю.
ИСПОЛЬЗОВАНИЕ СИСТЕМ ГЛОНАСС И GPS
В РАСКРЫТИИ ПРЕСТУПЛЕНИЙ………………………… 47
Разбегаев П. В., Белов О. А.
АВТОМАТИЗИРОВАННОЕ РАБОЧЕЕ МЕСТО
ЭКСПЕРТА-КРИМИНАЛИСТА……………………………. 53
Гуде С. В., Донцов П. А.
МОДЕРНИЗАЦИЯ ПРЕВЕНТИВНЫХ ФОРМ
И МЕХАНИЗМОВ ПРЕСЕЧЕНИЯ МОШЕННИЧЕСТВ
В ОБЕСПЕЧЕНИИ БЕЗОПАСНОСТИ
ЭЛЕКТРОННО-ПЛАТЕЖНЫХ СИСТЕМ РОССИИ……… 57
Разбегаев П. В., Колчанова Е. Н.
ВОЗМОЖНОСТИ ГЛОБАЛЬНОЙ НАВИГАЦИОННОЙ
СПУТНИКОВОЙ СИСТЕМЫ В ОПТИМИЗАЦИИ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ………. 62
Дусева Н. Ю
ИНФОРМАЦИОННЫЕ ТЕХНОЛОГИИ
В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СЛЕДОВАТЕЛЯ……………………… 69
Попова О. А.
ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ИНФОРМАЦИОННЫХ
ТЕХНОЛОГИЙ РУКОВОДИТЕЛЕМ
ОРГАНА ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО СЛЕДСТВИЯ
ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ ФУНКЦИЙ УПРАВЛЕНИЯ………… 73
Зарубин С. В., Ходырев Т. Б.
ОСОБЕННОСТИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЗАЩИЩЕННОСТИ
ИНФОРМАЦИОННЫХ РЕСУРСОВ
СТРУКТУРНЫХ СЕГМЕНТОВ МВД РОССИИ…………... 79
4
Дусева Н. Ю., Исимов Н. И., Мальцева В. В.
ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ИНФОРМАЦИОННЫХ СИСТЕМ
И СИСТЕМ НАВИГАЦИИ
В ПРАВООХРАНИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ…………
81
Борисов Б. В., Чеботарева Е. А.
НЕКОТОРЫЕ АСПЕКТЫ БОРЬБЫ
С КИБЕРПРЕСТУПНОСТЬЮ………………………………. 85
Бедрин В. С., Гриднев Д. Н.
ОПЕРАТИВНОГО СОТРУДНИКА ПОЛИЦИИ…………… 89
Дусева Н. Ю., Корн Г. А.
ИСПОЛЬЗОВАНИЕ
ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ
В ПРАВООХРАНИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ………… 92
Бедрин В. С., Аристова Ю. С.
ВНЕДРЕНИЕ ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ
В ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ…….. 96
Бакулин В. М., Невоструева Е. А.
СИСТЕМА ЗАЩИТЫ ИНФОРМАЦИИ
ОТ НЕСАНКЦИОНИРОВАННОГО ДОСТУПА…………... 100
Еськин Д. Л., Кононенко П. П.
КВАДРОКОПТЕР: ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ
ПРИМЕНЕНИЯ МАЛОРАЗМЕРНЫХ
БЕСПИЛОТНЫХ ЛЕТАТЕЛЬНЫХ АППАРАТОВ……….. 103
Бойко А. А., Милевская Ю. С.
ПРОБЛЕМЫ ЗАЩИТЫ ДАННЫХ
НА УСТРОЙСТВАХ, РАБОТАЮЩИХ
НА ПЛАТФОРМЕ ANDROID……………………………….. 107
Клочкова Е. Н.
ПОСТАНОВКА ЗАДАЧИ НА РАЗРАБОТКУ
ПРОГРАММНОГО КОМПЛЕКСА ПОСТРОЕНИЯ
ОПТИМАЛЬНОГО МАРШРУТА ДВИЖЕНИЯ
ТЕХНИЧЕСКИХ СРЕДСТВ…………………………………. 112
5
Петрякова С. В., Сошенков В. В.
ВОЗМОЖНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
АППАРАТНО-ПРОГРАММНОГО КОМПЛЕКСА
«БЕЗОПАСНЫЙ ГОРОД» В ОБЕСПЕЧЕНИИ
БЕЗОПАСНОСТИ НА ТРАНСПОРТЕ……………………… 121
Бутенко А. С.
ВОПРОСЫ ИНФОРМАЦИОННОГО ПРОТИВОБОРСТВА
ПРЕСТУПНОСТИ…………………......................................... 124
Раздел 2. ИНФОРМАЦИОННЫЕ ТЕХНОЛОГИИ

КАК СОДЕРЖАНИЕ И СРЕДСТВА
ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ПОДГОТОВКИ
СОТРУДНИКОВ ПОЛИЦИИ……………………………... 131
Ходякова Н. В.
ПОДГОТОВКА СПЕЦИАЛИСТОВ
ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ
К ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ИНФОРМАЦИОННЫХ
ТЕХНОЛОГИЙ: 25-ЛЕТНИЙ ОПЫТ
КАФЕДРЫ ИНФОРМАТИКИ И МАТЕМАТИКИ
ВОЛГОГРАДСКОЙ АКАДЕМИИ МВД РОССИИ………... 131
Овчинников В. А.
В ПРОЦЕССЕ ОБУЧЕНИЯ СОТРУДНИКОВ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ……………………………… 142
Наумов М. Б.
ДИСТАНЦИОННОЕ ОБУЧЕНИЕ СТАЖЕРОВ
ПО ДОЛЖНОСТИ СОТРУДНИКОВ
В РАМКАХ НАЧАЛЬНОЙ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ
ПОДГОТОВКИ……………………………………………….. 147
6
Литвинов В. А.
К ВОПРОСУ О СОДЕРЖАНИИ ОСНОВНОГО
И ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ СОТРУДНИКОВ ПОЛИЦИИ
В ОБЛАСТИ ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ…… 152
Сухов С. Н.
РОЛЬ КОМПЬЮТЕРНОЙ ГРАМОТНОСТИ
В ПРОТИВОДЕЙСТВИИ ПРЕСТУПЛЕНИЯМ
В СФЕРЕ ЭКОНОМИКИ…………………………………….. 158
Арбузов П. В., Гуде С. В., Карпика А. Г.
РЕАЛИЗАЦИЯ ДИСТАНЦИОННЫХ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ТЕХНОЛОГИЙ ПОДГОТОВКИ
СОТРУДНИКОВ ПОЛИЦИИ С ПОМОЩЬЮ СРЕДСТВ
ИНФОРМАЦИОННОЙ СРЕДЫ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ
ОРГАНИЗАЦИИ……………………………………………… 163
Мерзликин Р. А.
ИННОВАЦИОННЫЕ ТЕХНОЛОГИИ
В ОГНЕВОЙ ПОДГОТОВКЕ СОТРУДНИКОВ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ……………………………… 169
Харченко И. В., Гераськин М. Ю.
ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ИНФОРМАЦИОННЫХ
ТЕХНОЛОГИЙ В ПРОЦЕССЕ ПОВЫШЕНИЯ
КВАЛИФИКАЦИИ ЭКСПЕРТОВ-КРИМИНАЛИСТОВ…. 176
Гуде С. В., Петрищева Е. Н.
СРАВНИТЕЛЬНЫЙ АНАЛИЗ
ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ КОНТРОЛЯ
И ОЦЕНКИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПЕДАГОГИЧЕСКИХ
РАБОТНИКОВ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
МВД РОССИИ………………………………………………... 182
Бакулин В. М., Еськин Д. Л.
НАПРАВЛЕНИЯ ПРИМЕНЕНИЯ
КОМПЬЮТЕРНЫХ ПРОГРАММ
В ОРГАНИЗАЦИИ УЧЕБНОГО ПРОЦЕССА……………... 188
7
Гуде С. В., Важинская В. М.
АНАЛИЗ И ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ИНФОРМАЦИОННОЙ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ СРЕДЫ РОСТОВСКОГО
ЮРИДИЧЕСКОГО ИНСТИТУТА МВД РОССИИ………... 193
Мелихов А. И.
ТЕСТИРОВАНИЕ КАК СОВРЕМЕННЫЙ МЕТОД
ОБУЧЕНИЯ ПРАВУ ПО СПЕЦИАЛЬНОСТИ
«ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ НАЦИОНАЛЬНОЙ
БЕЗОПАСНОСТИ»………………………………………….. 199
Петрякова С. В.
ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ДИСТАНЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ
В ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ
МВД РОССИИ………………………………………………... 204
Левачева Ю. В.
НАПРАВЛЕНИЯ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ
ИНФОРМАЦИОННОГО ЦЕНТРА ГУ МВД РОССИИ
ПО ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
И КАФЕДРЫ ИНФОРМАТИКИ И МАТЕМАТИКИ
ВА МВД РОССИИ…………………………………………… 208
Петрякова С. В., Пищаев В. С.
ЭЛЕКТРОННОЙ
ИНФОРМАЦИОННО-ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ СРЕДЫ
В ВУЗАХ МВД……………………………………………….. 216
Раздел 3. ДИСКУССИОННЫЕ ПРОБЛЕМЫ

ИНФОРМАТИЗАЦИИ……………………………………… 220
Александров Ю. Н., Борисов Б. В., Крыжановская Е. Ю.
ИНТЕРНЕТ КАК СРЕДСТВО МАНИПУЛЯЦИИ
ОБЩЕСТВЕННЫМ СОЗНАНИЕМ
И ДЕЗИНФОРМАЦИИ………………………………………. 220
8
Разбегаев П. В.
ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ РАЗВИТИЕ КУРСАНТА:
ОСОБЕННОСТИ НАУЧНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ………….. 224
Бедрин В. С.
О СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ
КАЧЕСТВА ПОДГОТОВКИ
СОТРУДНИКОВ ПОЛИЦИИ……………………………….. 229
Борисов Б. В., Шаповалов Я. А.
ИСКУССТВЕННЫЙ ИНТЕЛЛЕКТ:
ПРОБЛЕМЫ СОЗДАНИЯ И РАЗВИТИЯ………………….. 231
Казначей И. В.
ЭВОЛЮЦИЯ ЭТАПА СУДЕБНОГО
РАЗБИРАТЕЛЬСТВА И АТАВИЗМ
ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО РАССЛЕДОВАНИЯ:
ПРИМЕНЕНИЕ СОВРЕМЕННЫХ ТЕХНИЧЕСКИХ
СРЕДСТВ……………………………………………………… 236
Еськин Д. Л., Чибриков Д. Д.
ТЕМНАЯ СТОРОНА ИНТЕРНЕТА:
ПОНЯТИЕ, СОСТОЯНИЕ, ПЕРСПЕКТИВЫ……………… 239
Бакулин В. М.
КОМПЬЮТЕРНАЯ ЗАВИСИМОСТЬ
КАК СОЦИАЛЬНАЯ ПРОБЛЕМА ОБЩЕСТВА………….. 243
Сведения об авторах…………………………………………. 248
9
Вступительное слово начальника
Волгоградской академии МВД России
генерал-майора полиции В. И. Третьякова
Тема подготовки специалистов органов внутренних дел к грамот-

ному использованию информационных технологий в борьбе с пре-
ступностью с каждым годом становится все более актуальной. Об этом
свидетельствует ведомственная статистика. По данным Главного ин-
формационно-аналитического центра МВД России, только за 10 меся-
цев 2016 г. в России зарегистрированы 1 511 преступлений в сфере
компьютерной информации, в то время как раскрыта всего половина
от этого количества – 756 преступлений.
К наиболее распространенным преступлениям, совершаемым с ис-
пользованием информационных технологий, относятся: разработка
и распространение компьютерных вирусов; несанкционированный
доступ к информации; мошенничества в электронных банковских
системах; распространение порнографии в Интернете; незаконное ис-
пользование ресурсов телекоммуникаций и др. Почти в каждом таком
преступлении изобретается новый способ его совершения, что требует
от специалиста органа внутренних дел не только применения приобре-
тенных в вузе знаний и умений, но и креативного мышления, смекал-
ки, находчивости. Готовить такого специалиста – наша задача.
Уместно привести слова Министра внутренних дел Российской
Федерации генерала полиции Российской Федерации В. А. Коло-
кольцева, сказанные им в интервью редакции газеты «Щит и меч»:
«Окружающий мир сильно изменился за последние два-три десяти-
летия. Посмотрите, как интенсивно развиваются компьютерные
технологии, растет скорость передачи информации, появляются пе-
редовые методики раскрытия и расследования преступлений, новые
виды экспертных исследований. Современный полицейский просто
не имеет права стоять на месте, опираться лишь на знания, полу-
ченные когда-то в учебном заведении. Только постоянное стремле-
ние к повышению своей квалификации может служить залогом его
профессионального и личностного роста».
Всероссийская межвузовская конференция «Подготовка сотруд-
ников полиции к использованию информационных технологий
в борьбе с преступностью» проводится в нашем вузе уже во второй
раз. В ней принимают участие представители семи вузов МВД Рос-
10
сии: Академии управления МВД России, Московского универси-
тета МВД России, Волгоградской академии МВД России, Нижего-
родской академии МВД России, Барнаульского юридического инсти-
тута МВД России, Воронежского института МВД России, Ростовского
юридического института. Хотелось бы пожелать участникам конфе-
ренции плодотворного обмена новыми идеями и конструктивными
предложениями по улучшению обсуждаемого вида подготовки спе-
циалистов, поиска вариантов совместной разработки и реализации на-
учно-образовательных проектов в области информационных техноло-
гий, творческих сил и вдохновения!
11
Раздел 1
КАК ИНСТРУМЕНТ
ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
СОТРУДНИКОВ ПОЛИЦИИ
П. Н. Жукова, В. А. Насонова, А. Н. Прокопенко
ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ НА ТРАНСПОРТЕ
Принятый в 2007 г. Федеральный закон № 16-ФЗ «О транспорт-

ной безопасности» установил правовые и организационные основы
транспортной безопасности в целях предотвращения актов незакон-
ного вмешательства в деятельность транспортного комплекса. В соот-
ветствии со ст. 11 указанного закона и в целях осуществления мер по
обеспечению транспортной безопасности создана единая государст-
венная информационная система обеспечения транспортной безопас-
ности (ЕГИС ОТБ). Информационная система состоит из автоматизи-
рованных централизованных баз персональных данных о пассажирах
и персонале транспортных средств (АЦБПДП). Такие базы форми-
руются при осуществлении следующих видов перевозок:
 внутренние и международные воздушные перевозки;
 железнодорожные перевозки в дальнем следовании;
 перевозки морским, внутренним водным транспортом в между-
народном сообщении и в сообщении между портами, расположен-
ными на территориях разных субъектов Российской Федерации;
 перевозки автомобильным транспортом, в том числе по заказу,
в международном сообщении и в междугородном сообщении между
населенными пунктами, расположенными на территориях разных
субъектов Российской Федерации.
Информационное обеспечение ЕГИС ОТБ представляет собой
государственный информационный ресурс. Таким образом, инфор-
мационное обеспечение деятельности ФСБ России, МВД России,
уполномоченных подразделений транспортной безопасности Мин-
транса России, Ространснадзора, Росавиации, Росавтодора, Росжел-
12
дора, Росморречфлота в сфере обеспечения транспортной безопас-
ности осуществляется на безвозмездной основе.
АЦБПДП предназначены для автоматизации процессов сбора и об-
работки персональных данных о пассажирах, формирования и ведения
соответствующих баз данных, которые используются при решении
определенных правовых, организационных и иных задач обеспечения
транспортной безопасности в сфере транспортного комплекса.
При формировании АЦБПДП реализуется комплекс мер по защите
и порядку использования персональных данных как отдельного вида
конфиденциальной информации, установленный действующими нор-
мативными правовыми документами:
 Федеральным законом от 9 февраля 2007 г. № 16-ФЗ «О транс-
портной безопасности»;
 Федеральным законом от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об ин-
формации, информационных технологиях и о защите информации»;
 Федеральным законом от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персо-
нальных данных»;
 приказом Министерства транспорта Российской Федерации от
19 июля 2012 г. № 243 «Об утверждении Порядка формирования
и ведения автоматизированных централизованных баз персональ-
ных данных о пассажирах и персонале (экипаже) транспортных
средств, а также предоставления содержащихся в них данных»;
1 июля 2013 г. № 228 «О внесении изменений в приказ Министер-
ства транспорта Российской Федерации от 19 июля 2012 г. № 243
„Об утверждении Порядка формирования и ведения автоматизиро-
ванных централизованных баз персональных данных о пассажирах,
а также предоставления содержащихся в них данных“»;
13 февраля 2013 г. № 35 «Об утверждении Административного рег-
ламента Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ис-
полнения государственной функции осуществления федерального
государственного контроля (надзора) за соблюдением порядка пе-
редачи сведений в автоматизированные централизованные базы
персональных данных о пассажирах».
Отметим, что АЦБПДП организуется на основе данных о пасса-
жирских перевозках, предоставляемых субъектами транспортной
13
инфраструктуры и перевозчиками при совершении регистрируемых
операций в ходе: оформления проездных документов; при формирова-
нии списков пассажиров при осуществлении перевозки пассажиров
заказными рейсами; при формировании экипажей транспортных
средств. К регистрируемым операциям относятся: бронирование про-
ездного документа, его приобретение; отказ от поездки; посадка пас-
сажира на транспортное средство; изменение или прекращение пере-
возки.
На основе автоматизированного взаимодействия единой госу-
дарственной информационной системой обеспечения транспортной
безопасности построен программно-технический комплекс «Розыск-
Магистраль», являющийся информационно-поисковой системой опе-
ративно-разыскного назначения. В настоящий момент доступ к ука-
занной автоматизированной системе возможен через единую систему
информационно-аналитического обеспечения деятельности МВД Рос-
сии (ИСОД МВД России).
Среди сервисов обеспечения оперативно-служебной деятельно-
сти, предоставляемых ИСОД, необходимо выделить информацион-
но-поисковый сервис «Следопыт-М». Указанный информационно-
поисковый сервис дает возможность производить поиск среди мно-
гообразия объединенных информационных систем, используемых
в практической деятельности сотрудников органов внутренних дел.
Перечисленные выше системы необходимы для осуществления
мер по обеспечению транспортной безопасности, и их основная об-
ласть применения – информационное обеспечение принятия решений
по государственному управлению транспортной безопасностью на фе-
деральном, ведомственном, региональном и объектовом уровнях.
Библиографический список
1. О транспортной безопасности: федер. закон от 09.02.2007

№ 16-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2007. № 7.
2. О мерах по совершенствованию деятельности автоматизирован-
ной информационной системы в органах внутренних дел на транспорте:
приказ МВД России от 01.12.1999 № 980. Доступ из базы данных
«Нормативно-правовые акты МВД России».
3. О внедрении программно-технического комплекса для доступа
сотрудников уголовного розыска к АИС «Розыск-Магистраль»:
14
приказ МВД России от 02.02.2008 № 100. Доступ из базы данных
«Нормативно-правовые акты МВД России».
4. Об утверждении концепции создания единой системы инфор-
мационно-аналитического обеспечения деятельности МВД России
в 20122014 годах: приказ МВД России от 30.03.2012 № 205. До-
ступ из базы данных «Нормативно-правовые акты МВД России».
5. Об утверждении Порядка формирования и ведения автомати-
зированных централизованных баз персональных данных о пасса-
жирах и персонале (экипаже) транспортных средств, а также пре-
доставления содержащихся в них данных: приказ Минтранса
России от 19.07.2012 № 243 // Рос. газ. 2012. № 221.
© Жукова П. Н., Насонова В. А., Прокопенко А. Н., 2017
***
В. С. Зарубин, И. Н. Литовченко
О ХАРАКТЕРИСТИКЕ
ФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ВОЗМОЖНОСТЕЙ
ПО ОРГАНИЗАЦИИ ЗАЩИТЫ ИНФОРМАЦИИ
ОТ УТЕЧКИ ПО ТЕХНИЧЕСКИМ КАНАЛАМ
В отличие от широко распространенного в теории и практике

информационной безопасности сигнального представления харак-
теристик защищенности информации от утечки по техническим ка-
налам [1] их функциональное представление имеет более широкую
трактовку и отражает как информационные аспекты, так и органи-
зационные.
Информационные аспекты функционального представления за-
щищенности информации от утечки по техническим каналам осно-
ваны на аналитической модели, характеризующей минимальную
пропускную способность технического канала утечки информации
в следующем виде [1]:
15
Cmin = vx (min I(Еос, Δ)), (1)
где vx – скорость передачи опасного сигнала Еос, зависящая от
свойств канала, в том числе средств технической защиты информа-
ции, среды распространения, технического средства разведки (ТСР)
и вида источника сигнала;
Δ – значение принятого сигнала на входе ТСР;
I(Еос, Δ) = Н(Еoc)  H(Eoc/Δ) – количество перехватываемой ин-
формации.
В выражении (1) параметр Δ соответствует сигнальному представ-
лению технического канала утечки информации, а параметр Еос – его
информационному представлению.
Условием максимальной (абсолютной) защищенности информации
в рассматриваемом канале будет равенство энтропий [1]:
H(Еос/Δ) = Н(Еoc), (2)
при котором количество перехватываемой ТСР информации
равно 0:
I(Eoc, Δ) = 0. (3)
В случае, когда имеет место отсутствие защиты информации от
утечки по техническим каналам (H(Eoc/Δ) = 0), ТСР получает пол-
ную информацию об Eoc, т. е.:
I(Еос, Δ) = Н(Еoc). (4)
Рассмотрим два граничных условия:
1) значение Δ принятого сигнала на входе ТСР не обеспечивает
перехват информативного содержания опасного сигнала Еос;
2) значение Δ обеспечивает перехват информативного содержа-
ния опасного сигнала Еос.
В этом случае выражение (3), соответствующее первому усло-
вию, запишется как:
I(Eoc) = 0, (5)
а выражение (4), соответствующее второму условию, запишется
как:
I(Еос) = Н(Еoc). (6)
Воспользуемся метрикой Холстеда [2] и запишем объем инфор-
мации, содержащейся в опасном сигнале Еос, в виде:
I(Еос) = N(Еос) · log2(Еос), (7)
где N(Еос) – число слов, содержащихся в Еос;
(Еос) – его словарь.
16
Подставив (7) в (1), получим минимальную пропускную способ-
ность технического канала утечки информации в текущий момент
времени t:
Cmin(t) = vx(min I(Еос, t)), (8)
а проинтегрировав Cmin(t) по всему временному интервалу [t1, t2]
работы ТСР, получим общий объем перехваченной информации:
t2
Vи    C min t dt . (9)

t1
Обозначим через V(пр) – предельный объем информации, превы-
шение которого приводит к раскрытию информации. Тогда условие
обеспечения ее конфиденциальности запишется в виде:
V(и)  V(пр). (10)
Вероятность этого условия характеризует информационные ас-
пекты функционального представления защищенности информации
от утечки по техническим каналам:
D(и) = Р(V(и)  V(пр)). (11)
Организационные аспекты функционального представления за-
щищенности информации от утечки по техническим каналам связа-
ны с деятельностью по технической защите информации.
Обозначим формально функциональную структуру информаци-
онной деятельности в виде направленного графа S(ид), графом S(тз) –
функциональную структуру деятельности по технической защите
информации, множеством С(t) – характеристики условий информа-
ционной деятельности, в общем случае зависящие от текущего вре-
мени t, а множеством U(t) – характеристики возникающих вследст-
вие перехвата информативных физических полей технических
каналов утечки информации, также зависящие от времени t.
Случайный характер условий информационной деятельности,
описываемых множеством С(t), и процессов перехвата информа-
тивных физических полей, описываемых множеством U(t), позволя-
ет сделать вывод, что объем V(тз) функций технической защиты ин-
формации является величиной случайной.
Функции технической защиты информации считаются реализо-
ванными в полном объеме, если объем V(тз) не меньше минимально
необходимой величины V(мн), т. е. при выполнении неравенства:
V(тз)(S(ид), S(тз), С(t), U(t))  V(мн)(U(t)). (12)
17
Минимально необходимый объем V(мн) реализации процедур
технической защиты информации определяется характером угрозы
утечки информации по техническим каналам.
В общем случае входящие в неравенство (12) величины являются
случайными, поэтому его выполнение является случайным событи-
ем, характеризуемым соответствующей вероятностью:
D(о) = Р(V(тз)  V(мн)). (13)
Данная вероятность является наиболее полной характеристикой
функциональных возможностей по организации защиты информа-
ции от утечки по техническим каналам.
Список библиографических ссылок
1. Основы информационной безопасности: учебник для высших

учебных заведений МВД России / под ред. В. А. Минаева и С. В. Скры-
ля. Воронеж: Воронежский ин-т МВД России, 2001. 464 c.
2. Холстед, М. Х. Начала науки о программах. М.: Финансы
и статистика, 1981. 128 с.
© Зарубин В. С., Литовченко И. Н., 2017
***
Н. Н. Шведова
ОПЫТ ИССЛЕДОВАНИЯ РЕКВИЗИТОВ ДОКУМЕНТОВ

МЕТОДОМ ЦИФРОВОГО ЦВЕТОРАЗЛИЧЕНИЯ
Несмотря на общепринятое понимание информационных техно-

логий как совокупности средств и методов собирания, передачи,
хранения и использования знаковой информации, хотелось бы обо-
значить еще одну их функцию – исследование каких-либо объектов
судебной экспертизы в целях получения криминалистически значи-
мой информации. Рассмотрим некоторые возможности цифровых
технологий на конкретных примерах.
Среди методов исследования, применяемых для решения задач
технико-криминалистической экспертизы документов, особое место
18
занимает метод цветоразличительной фотографии, позволяющий
преобразовывать незначительные различия в цветовых оттенках
объекта в хорошо видимые различия яркостей объекта или плотно-
стей почернения на черно-белых снимках [1, 2]. Возможности мето-
да позволяют восстанавливать содержание угасших, слабовидимых
реквизитов документов (оттисков печатей, рукописных записей),
выявлять содержание зачеркнутых, залитых записей, а также иссле-
довать реквизиты, содержание которых изменено путем дописки,
замены фрагментов или частей документа.
Изначально метод разрабатывался на основе аналоговой фотогра-
фической технологии с применением светочувствительных фотомате-
риалов различной сенсибилизации в сочетании со светофильтрами,
необходимыми для выделения эффективной зоны освещения. У исто-
ков создания метода стояли такие основоположники отечественной
криминалистической техники, как Е. Ф. Буринский, А. А. Захарьин,
А. А. Поповицкий, С. М. Потапов и др. [3, 4, 5]. Однако постепенное
вытеснение в конце прошлого столетия аналоговых фотопроцессов
цифровыми средствами фиксации изображений привело к существен-
ной модификации рассматриваемого метода, который в настоящее
время реализуется на базе различных специализированных программ-
но-аппаратных комплексов криминалистического назначения.
Условно данный метод можно назвать методом цифрового цве-
торазличения, т. е. преобразования яркостного и цветового контра-
ста изображений с помощью компьютерных программных средств,
наиболее известным из которых является Adobe Photoshop. В спе-
циальной литературе имеется достаточно рекомендаций по выявле-
нию слабовидимых изображений методом цифровой обработки [6, 7],
поэтому останавливаться подробно на них нет необходимости, при-
ведем лишь опыт успешного использования данного метода на
примере документов военных лет. Среди объектов исследования –
различные документы воинских частей (рис. 1), красноармейские
книжки (рис. 2), письма (рис. 3), вкладыши в солдатские медальо-
ны, удостоверяющие личность (рис. 4).
19
Рис. 1 Рис. 2
Рис. 3 Рис. 4
Первичный осмотр показал: яркостный контраст между оттен-

ком штрихов рукописных реквизитов и цветом подложки практиче-
ски не выражен, что объясняется свойствами использованных при
оформлении документов материалов письма – чернилами для перь-
евых ручек на водной основе. Такие чернила, существовавшие
в сороковые годы прошлого столетия, оказались крайне неустойчи-
выми к внешним воздействиям – высокой или низкой температуре,
20
повышенной влажности, фотохимическому окислению под дейст-
вием света и кислорода воздуха, что приводило к значительному их
обесцвечиванию.
Возможности современных программно-аппаратных комплексов
на базе таких моделей видеоспектральных компараторов, как
«Regula», «DocusentrNirvis» и др., позволяют проводить оцифровку
подобных объектов и последовательное усиление яркостного и цве-
тового контраста, что дает возможность восстановить отдельные
фрагменты записей или документ целиком. На рисунках 5–7 приве-
дены некоторые преобразования слабовидимых текстов в читаемые
записи с помощью указанного метода цифрового цветоразличения.
Рис. 57
Опыт таких исследований не только представляет научный инте-

рес, но и имеет историческую ценность, так как позволяет восста-
новить утраченные имена красноармейцев, героически погибших во
время Великой Отечественной войны и ранее считавшихся без вес-
ти пропавшими [8].
Достаточно интересен опыт применения описываемого метода при
исследовании рукописных реквизитов документов, первоначальное
содержание которых изменялось путем дописки. Так, перед экспертом
была поставлена задача по установлению факта изменения первона-
чального содержания рукописных записей в бланке почтовой описи.
Визуально было установлено, что основные и спорные записи выпол-
нены пастой шариковой ручки черного цвета и по цвету (оттенку) кра-
сящего вещества практически не отличались друг от друга, что делало
невозможным их дифференциацию классическим методом цветораз-
личения (рис. 8). Однако, исходя из того, что современные материалы
21
письма, в том числе пасты шариковых ручек, приобрели специфи-
ческие люминесцентные свойства [9], был применен метод цифрового
люминесцентного анализа. Результаты его применения с помощью
вышеназванных программно-аппаратных видеоспектральных ком-
плексов позволили установить различие по оттенку свечения штрихов
в красной зоне спектра, возбуждаемого сине-зелеными лучами (рис. 9).
Рис. 8 Рис. 9
Усиление контраста наблюдаемой различной цветовой картины

люминесценции исследуемых штрихов методом обработки с помо-
щью специализированного программного обеспечения наглядно
продемонстрировало признаки изменения первоначального содер-
жания рукописных реквизитов, внесенные путем дописки. Итогом
применения метода стало установление факта материального под-
лога документа, что существенно повысило значение заключения
эксперта как доказательства в рамках судебного разбирательства по
гражданскому иску.
22
Сказанное свидетельствует о значительных преимуществах и пер-
спективах метода цифрового цветоразличения как одной из разновид-
ностей компьютерных технологий в практике современной судебно-
экспертной деятельности.
1. Дмитриев, Е. Н. Судебная фотография: курс лекций. М., 2009.

2. Технико-криминалистическая экспертиза документов: учебник /
под ред. В. Е. Ляпичева, Н. Н. Шведовой. Волгоград, 2005.
3. Буринский, Е. Ф. Судебная экспертиза документов, производ-
ство и пользование ею. М., 2002.
4. Крылов, И. Ф. Очерки криминалистики и криминалистической
экспертизы. Л., 1975.
5. Белкин, Р. С., Винберг, А. И. История советской криминалисти-
ки. М., 1983.
6. Технико-криминалистическая экспертиза документов: учебник /
под ред. А. А. Проткина. М., 2015.
7. Четверкин, П. А. Методы цифровой обработки слабовидимых
изображений при технико-криминалистическом исследовании до-
кументов: монография. М., 2009.
8. Шведова, Н. Н. Возможности восстановления содержания сла-
бовидимых записей на примере исследования документов военных
лет // Война. Народ. Победа: матер. Междунар. науч.-практ. конф.
(2829 апреля 2015 г., Санкт-Петербург). СПб., 2015. С. 216219.
9. Шведова, Н. Н., Баринова, О. А. Криминалистическое иссле-
дование реквизитов документов, нанесенных современными мате-
риалами письма: учеб. пособие. Волгоград, 2013.
© Шведова Н. Н., 2017

***
23
А. П. Алексеева
ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ
УГОЛОВНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В КИБЕРСФЕРЕ
Тема киберпреступности в науке чрезвычайно актуальна [1, 2, 3, 4].

Большинство современных авторов сходятся во мнении, что мир
переживает переломный момент – переход от «индустриального
общества», в основе которого лежит высокий уровень развития
промышленности, к «обществу информационному», где приоритет
отдается скорости оборота информации и охвату этой информацией
населения.
Благодаря стремительному научно-техническому прогрессу ин-
формационные и телекоммуникационные технологии прочно вне-
дрились в жизнь обычных людей, многие из которых просто не
мыслят себя без устройств, предназначенных для общения, получе-
ния информации, для совершения электронных платежей и т. д.
На рост возможностей киберпространства отреагировали пред-
приниматели, массово перемещающие в информационно-телекомму
никационные сети свой бизнес (магазины одежды, лекарств, техники,
бытовых товаров и др.). Бизнес использует Интернет не только для
торговли, но и для информирования, для коммуникации с потреби-
телем по поводу своих товаров или услуг.
Однако развитие позитивных сторон киберсреды неизбежно
привлекает к себе и злоумышленников, стремящихся использовать
такие возможности в своих преступных целях. Эта ситуация застав-
ляет бизнес внедрять все более прогрессивные системы защиты
данных и тестирования ИТ-систем на наличие внешних и внутрен-
них угроз. С 2009 по 2016 г. инвесторы потратили почти 3 миллиар-
да долларов на проекты, связанные с онлайн-безопасностью и за-
щитой данных [5].
На изменения в жизни общества пусть не всегда своевременно,
но тем не менее реагирует законодатель, пытаясь защитить граждан
от общественно опасных деяний в сфере информационных и теле-
коммуникационных технологий. Так, например, Уголовный кодекс
Российской Федерации в настоящее время содержит ряд норм,
о которых предыдущее уголовное законодательство ничего не знало
(ст. 159.3 «Мошенничество с использованием платежных карт»,
24
159.6 «Мошенничество в сфере компьютерной информации», 272 «Не-
правомерный доступ к компьютерной информации», 273 «Создание,
использование и распространение вредоносных компьютерных про-
грамм», 274 «Нарушение правил эксплуатации средств хранения, об-
работки или передачи компьютерной информации и информаци-
онно-телекоммуникационных сетей» и др.).
Хотя и обычные, давно известные всем преступления сегодня
стало возможно совершать при помощи доступа к сети Интернет
(например, преступления, предусмотренные такими статьями УК РФ,
как 110 «Доведение до самоубийства», 128.1 «Клевета», 146 «На-
рушение авторских и смежных прав», 228.1 «Незаконный сбыт нар-
котических средств, психотропных веществ или их аналогов, а так-
же незаконный сбыт растений, содержащих наркотические средства
или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркоти-
ческие средства или психотропные вещества» и др.).
Кроме этого, законодатель планирует внести поправки в Уголов-
ный кодекс Российской Федерации, дифференцирующие ответст-
венность за киберпреступления, – в статью 158 «Кража» добавить
новый вид хищения – «кража с банковского счета или электронных
денежных средств», а статью 183 «Незаконные получение и разгла-
шение сведений, составляющих коммерческую, налоговую или бан-
ковскую тайну» дополнить составом «сбор информации путем об-
мана» [6].
Следовательно, в обществе не только появляются новые сферы
жизни, требующие уголовно-правовой защиты, но и, что очень важ-
но, идет процесс «приспособления» преступников к новым возмож-
ностям и процесс адаптации старых криминальных схем к появив-
шимся техническим новинкам. Причем для преступников такой
процесс овладения новыми технологиями – это залог успешного
развития и процветания их криминального бизнеса. Желание полу-
чить высокую прибыль заставляет преступников в максимально ко-
роткие сроки приобретать новые знания, получать новые умения
и навыки. Поэтому складывающаяся ситуация требует от правоох-
ранительных органов адекватного ответа, понимания происходяще-
го и модернизации системы противодействия преступности.
Для ученых абсолютно очевидным является факт постепенного
«перетекания» преступности из обычных форм существования в ки-
берпространство. Одним, пусть даже не самым явным, но характерным
25
доказательством этого выступает статистика регистрируемой пре-
ступности. Если сравнить количество некоторых так называемых
«уличных» преступлений с количеством наиболее распространен-
ных киберпреступлений, то получится следующая картина (табл. 1).
Таблица 1
Динамика «уличной преступности»

в России в 20112015 гг. [7]
Статьи Год
УК РФ 2011 2012 2013 2014 2015
Количество преступлений, уголовные дела и материалы о которых на-
ходились в производстве на начало года или зарегистрированы в отчетном
периоде
161. Грабеж 152 345 129 374 108 915 92 668 85 505
в том числе
58 944 51 317 45 451 39 060 36 482
направлено
в суд (39 %) (40 %) (42 %) (42 %) (43 %)
162. Разбой 26 205 23 643 21 750 19 219 17 997
в том числе
14 723 12 677 11 967 10 752 10 111
направлено
(56 %) (54 %) (55 %) (56 %) (56 %)
в суд
Из представленных цифр следует, что в стране постепенно со-

кращается уровень наиболее характерных и традиционных преступ-
лений (грабежи и разбои), притом что по результатам социологиче-
ских опросов граждане не стали себя чувствовать более безопасно
в местах проживания, работы, досуга. Каждый третий опрошенный
сомневается в защищенности своих личных и имущественных ин-
тересов [8, 9]. Снижение уровня наиболее традиционных преступ-
лений говорит о том, что «уличная» преступность либо становится
более латентной, либо она трансформируется в какие-то другие ви-
ды преступности, в том числе и в киберпреступность, что, на наш
взгляд, наиболее вероятно.
Это подтверждается и цифровыми данными статистики, из кото-
рых следует, что уровень зарегистрированных киберпреступлений
постепенно растет (табл. 2).
26
Таблица 2
Динамика киберпреступности в России в 20112015 гг. [10]
Год
Статьи УК РФ
2011 2012 2013 2014 2015
Количество преступлений, уголовные дела и материалы о которых на-
ходились в производстве на начало года или зарегистрированы в отчетном
периоде
159.3. Мошенниче-
ство с использова-
 86 1 423 1 109 700
нием платежных
карт
в том числе направ- 28 703 461 218
лено в суд  (33 %) (49 %) (42 %) (31 %)
159.6. Мошенниче-
ство в сфере ком- 45 774 1 117 5 730
пьютерной инфор- 
мации
в том числе направ- 0 192 237 282
лено в суд  (0 %) (25 %) (21 %) (5 %)
272. Неправомер-
ный доступ к ком-
2 502 2 087 1 950 1 270 1 557
пьютерной инфор-
мации
в том числе направ- 1 673 1 374 1 507 769 642
лено в суд (67 %) (66 %) (77 %) (61 %) (41 %)
273. Создание, ис-
пользование и рас-
пространение вредо- 754 953 860 665 1 056
носных компью-
терных программ
в том числе направ- 558 664 575 344 369
лено в суд (74 %) (70 %) (67 %) (52 %) (35 %)
274. Нарушение
правил эксплуата-
ции средств хране-
ния, обработки или
передачи компью-
терной информации
и информационно- 0 2 1 4 13
телекоммуникаци-
онных сетей
в том числе направ- 0 0 0 1 12
лено в суд (0 %) (0 %) (0 %) (25 %) (92 %)
27
Уровень зарегистрированных преступлений по ст. 159.3 за 4 года
ее существования в Уголовном кодексе Российской Федерации вы-
рос в 7 раз; по статье 159.6  в 126 раз. По статье 159.6 в 2012 г. не
удалось направить в суд ни одного материала по зарегистрирован-
ным преступлениям, а в 2015 г. было направлено в суд лишь 5 %
из них (или материалы по каждому двадцатому преступлению).
По статье 273 за последние пять лет уровень зарегистрированных
преступлений вырос на 40 %; по статье 274  в 13 раз. По статье 274
в 2012 и 2013 гг. из всех выявленных преступлений ни одно до суда
так и не дошло, что не заслуживает никакой положительной оценки.
Ситуации, при которой зарегистрированные выявленные преступ-
ления так и остаются нераскрытыми и до суда не доходят, видимо,
способствуют пробелы в деятельности сотрудников полиции, не
позволяющие устанавливать лиц, совершивших киберпреступления,
полноценно собирать доказательственную базу и т. д.
Почему же выбор преступников был сделан именно в пользу ки-
берпреступлений? Ответ на этот вопрос очевиден. Действительно,
киберпреступность – это наиболее безопасная и эффективная бес-
контактная форма реализации деяний, при которой практически все
преступления совершаются в условиях неочевидности, сводя к ми-
нимуму их раскрытие по горячим следам. Преступник не рискует
получить отпор от своей жертвы или быть задержанным на месте
совершения преступления, имеет больше возможностей скрыть сле-
ды совершения преступления и распорядиться похищенными сред-
ствами. А в силу того, что в киберпространстве различными спосо-
бами похищаются именно деньги, нет необходимости придавать
огласке содеянное как в случае с грабежами и разбоями, когда пре-
ступники пытаются потом сбыть похищенные вещи.
Более того, информационно-телекоммуникационные сети позволя-
ют преступникам не только совершать киберпреступления, используя
Интернет как инструмент совершения преступлений. Киберпростран-
ство дает возможность и обычным преступникам абсолютно безнака-
занно делиться в различных соцсетях своим опытом совершения впол-
не привычных и известных всем преступлений. Авторы публикаций
подробно описывают технологии, с помощью которых можно по-
хитить контактным способом чужое имущество из торговых точек.
Даются детальные разъяснения: как лучше оборудовать сумки и рюк-
28
заки для нейтрализации действия радиомаячков, прикрепленных к то-
варам; как скрыть следы преступления; как нужно вести себя с охра-
ной в случае задержания; и т. д. Причем размещение подобной инфор-
мации на сайтах не подпадает ни под одну из существующих статей
Уголовного кодекса Российской Федерации.
Своеобразный вариант «общения» подобных преступников  сайт
так называемых «шоплифтеров» [11]. Данное явление настолько сего-
дня распространено, что его описанию посвящена даже отдельная ста-
тья в «Википедии» [12]. Речь фактически идет о кражах из магазинов.
Но шоплифтеры оправдывают свое поведение, находя много отличий
своих действий от действий обычных воров. Таким образом, подменяя
в сознании людей суть понятий, активисты этого движения создают
ореол привлекательности своего поведения, фактически склоняя неоп-
ределенный круг читателей представленной страницы к совершению
преступлений. С одной стороны, понятно, что данные действия несут
в себе вполне конкретную общественную опасность, что они амо-
ральны и т. д. Но, с другой стороны, квалифицировать их ни по од-
ной статье Уголовного кодекса Российской Федерации сегодня невоз-
можно. Под норму Общей части Уголовного кодекса Российской
Федерации о соучастии в любой форме (подстрекательство или пособ-
ничество) данное деяние явно не подпадает, поскольку для соучастия
необходимо взаимодействие двух конкретных лиц. Например, для под-
стрекательства необходимо склонение конкретного человека к конкрет-
ному преступлению. В приведенном примере предполагаемый «под-
стрекатель» действует в отношении неопределенного круга лиц, что не
позволяет применить к нему эти нормы. Между тем подобное склоне-
ние, безусловно, подлежит криминализации, поскольку его общест-
венная опасность, как основной признак преступления, неоспорима.
Тем более что в Уголовном кодексе Российской Федерации уже
есть похожие нормы:
«Статья 205.2. Публичные призывы к осуществлению террори-
стической деятельности или публичное оправдание терроризма
1. Публичные призывы к осуществлению террористической дея-
тельности или публичное оправдание терроризма …
2. Те же деяния, совершенные с использованием средств массовой
информации либо электронных или информационно-телекоммуника-
ционных сетей, в том числе сети „Интернет“,  …».
29
Полагаем, было бы правильно криминализировать публичные
призывы не только к осуществлению террористической деятельно-
сти, но и к совершению любого преступления. Для этого будет не-
обходимо дополнить Особенную часть Уголовного кодекса Россий-
ской Федерации новой статьей:
«Статья 205.7. Публичные призывы к совершению преступления
1. Публичные призывы к совершению преступления  ...
2. Те же деяния, совершенные с использованием средств массо-
вой информации либо электронных или информационно-телекомму-
никационных сетей, в том числе сети „Интернет“,  …».
Это позволит правоохранительным органам своевременно реаги-
ровать на подобные деяния, снижая интерес граждан, особенно мо-
лодежи, к противоправной деятельности.
Предупреждение киберпреступности – крайне важная и нужная
сегодня сфера деятельности правоохранительных органов. Главное
в этом деле – реально оценивать все угрозы, оперативно реагируя на
них и предлагая конкретные решения возникающих проблем.
1. Тропина, Т. Л. Киберпреступность. Понятие, состояние, уго-

ловно-правовые меры борьбы: монография / отв. ред. А. А. Номо-
конов. Владивосток: Изд-во Дальневост. ун-та, 2009. 240 c.
2. Васюков, В. Ф. Особенности назначения судебных компьютер-
ных экспертиз при расследовании преступлений в сфере информаци-
онно-коммуникационных технологий // Судебная экспертиза. 2016.
№ 2 (46). С. 9097.
3. Осипенко, А. Л., Лахин, А. Н. Использование информацион-
ных технологий в деятельности оперативных подразделений орга-
нов внутренних дел // Вестник Волгоградской академии МВД Рос-
сии. 2016. № 2 (37). С. 101106.
4. Шумакова, Е. М. Банкомат как объект судебной компьютерно-
технической экспертизы // Судебная экспертиза. 2009. № 2. С. 8896.
5. Кибербезопасность: 8 перспективных сфер для стартапов по
версии Mashable. URL: https://vc.ru (дата обращения: 11.11.2016).
6. ЦБ и Сбербанк работают над улучшением законодательства по
предотвращению краж со счетов. URL: https://news.rambler.ru (дата
обращения: 12.11.2016).
30
7. Состояние преступности: статистика и аналитика. URL:
https://мвд.рф/folder/101762 (дата обращения: 15.11.2016).
8. Мониторинг общественного мнения как способ оценки дея-
тельности российской полиции / А. П. Алексеева [и др.] // Вестник
Волгоградской академии МВД России. 2015. № 4 (35). С. 5057.
9. Алексеева, А. П. Деятельность полиции Волгоградской облас-
ти в оценках общественности // Актуальные проблемы экономики
и права. 2015. № 4. С. 1625.
10. Состояние преступности: статистика и аналитика. URL:
https://мвд.рф/folder/101762 (дата обращения: 15.11.2016).
11. Шоплифтинг. URL: https://vk.com (дата обращения: 20.11.2016).
12. Магазинная кража. URL: https://ru.wikipedia.org/wiki (дата об-
ращения: 21.11.2016).
© Алексеева А. П., 2017

***
М. С. Колосович, О. С. Колосович
ПРИМЕНЕНИЕ
СОВРЕМЕННЫХ ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ
В ЦЕЛЯХ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГЛАСНОСТИ СУДОВ
До недавнего времени уголовно-процессуальное законодательст-

во называло лишь два способа информирования общественности
о ходе и результатах судебного разбирательства: возможность присут-
ствия любого желающего в зале судебного заседания и освещение
судебного разбирательства в средствах массовой информации
(СМИ). При этом традиционно средствами фиксации разбиратель-
ства являлись ведение записей по ходу судебного процесса, а также,
с разрешения председательствующего по делу судьи, производство
фото-, кино- и видеосъемки в зале суда.
К сожалению, впервые регламентация вопросов освещения и фик-
сации судебного разбирательства современной России встречается
лишь в 1986 г. в п. 11 постановления Пленума Верховного Суда СССР
31
№ 15 [1], где государственным служащим было запрещено воспрепят-
ствовать присутствующим в зале суда лицам вести записи по ходу су-
дебного разбирательства. Кроме этого, с разрешения председательст-
вующего суда у названных лиц появилась возможность производства
фото-, кино- и видеосъемки. Данное право Пленум Верховного Суда
СССР связал с обеспечением гласности уголовного судопроизводства.
Процессуальное закрепление названного элемента гласности судеб-
ного разбирательства произошло в 2001 г., с утверждением УПК РФ
(ч. 5 ст. 241).
В другом своем постановлении Верховный Суд РФ отметил, что
«при решении вопроса о возможности и о порядке проведения ки-
но- и (или) фотосъемки, видеозаписи, трансляции судебного заседа-
ния по радио и телевидению суду (судье) следует исходить из соот-
ветствующих процессуальных норм ч. 5 ст. 241 УПК РФ, а также из
необходимости обеспечения баланса права каждого на свободный
поиск, получение, передачу, производство и распространение ин-
формации любым законным способом (ч. 4 ст. 29 Конституции РФ,
ст. 1 ФЗ «О СМИ») [2] и права каждого на неприкосновенность ча-
стной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доб-
рого имени, на тайну переписки, телефонных переговоров, почто-
вых, телеграфных и иных сообщений (ст. 23 Конституции РФ), на
охрану своего изображения (ст. 152.1 ГК РФ)» (п. 18 постановления
Пленума Верховного Суда РФ от 15 июня 2010 г. № 16) [3].
Споры, связанные с освещением деятельности судов, законода-
тель предписывает разрешать в судебном (ст. 23 ФЗ «Об обеспече-
нии доступа к информации о деятельности судов в Российской Фе-
дерации») и внесудебном порядке (п. 4.1 Устава Общественной
коллегии по жалобам на прессу от 14 июля 2005 г., п. 20 постанов-
ления Пленума Верховного Суда РФ от 15 июня 2010 г. № 16).
Важным механизмом реализации доступа представителей СМИ
к освещению деятельности судов является разработанная процедура
их аккредитации. Редакция СМИ имеет право подать заявку в госу-
дарственный орган, орган местного самоуправления, организацию,
учреждение, орган общественного объединения на аккредитацию
при них своих журналистов (ст. 48 ФЗ «О СМИ»). В соответствии
с правилами аккредитации журналиста для работы в судах и произ-
водства кино-, фото- и видеосъемки аккредитованный журналист
вправе присутствовать в зале судебного разбирательства при рас-
32
смотрении конкретных уголовных дел в случаях и в порядке уста-
новленных законом, с учетом мнения сторон и судей. К сожале-
нию, комментируемое положение носит декларативный характер,
диссонирующий со ст. 241 УПК РФ и ч. 1 ст. 12 ФЗ «Об обеспече-
нии доступа к информации о деятельности судов в Российской Фе-
дерации», которые являются гарантом беспрепятственного нахож-
дения журналиста в зале судебного заседания.
Серьезным препятствием доступности для представителей СМИ
и общественности является ограниченность вместимости залов судеб-
ного разбирательства или их территориальная удаленность. Между
тем гласность уголовного судопроизводства предполагает доступность
освещения судебного разбирательства для неограниченного круга лиц,
вне зависимости от их политических воззрений, классовой принад-
лежности, гендерных различий и материального состояния.
Недостаточность посадочных мест в зале судебного разбира-
тельства неоднократно становилась причиной жалоб на действия
представителей органов правосудия. Так, 24 апреля 2015 г. при рас-
смотрении апелляционной жалобы Абаканским городским судом
Республики Хакасия по уголовному делу № АП 10-19/2015 осуж-
денным В. Г. Дворяком в связи с нехваткой места для всех желаю-
щих присутствовать в зале судебного заседания был заявлен отвод
председательствующему судье Л. А. Никифоровой. Государствен-
ный обвинитель Н. В. Ситникова данный отвод не поддержала,
справедливо отметив, что ограниченность посадочных мест в зале
судебных заседаний компенсируется проведением видеотрансля-
ции, поэтому нарушение принципа гласности уголовного судопро-
изводства ею не усматривается [4].
Ранее мы уже отмечали [5], что на эффективность использования
информационно-технических ресурсов, с одновременной реализацией
основополагающих принципов прозрачности и открытости право-
судия, обращено внимание в соответствующем указе Президента
РФ [6], который обязал до 1 ноября 2013 г. представить в установ-
ленном порядке необходимые предложения о возможности транс-
ляции судебных заседаний с использованием сети Интернет и пуб-
ликации отчетов о них (подп. «ф» п. 2). В рамках реализации
данного указа Министерство юстиции РФ запланировало разработ-
ку предложений о внесении соответствующих изменений законода-
тельства [7], а также была разработана федеральная целевая про-
33
грамма «Развитие судебной системы России на 20132020 годы»
[8], предусматривающая разработку более современных способов
и средств информирования общественности о деятельности судов.
Продолжая политику доступности общественности к решениям
судов и их деятельности, Верховный Суд РФ разрешил трансляцию
хода проводимых судебных заседаний в режиме реального времени,
отмечая, что «открытость и гласность судопроизводства, своевре-
менное, квалифицированное, объективное информирование общества
о деятельности судов общей юрисдикции (далее – суды) способствуют
повышению уровня правовой осведомленности о судоустройстве
и судопроизводстве, являются гарантией справедливого судебного
разбирательства, а также обеспечивают общественный контроль за
функционированием судебной власти. Открытое судебное разбира-
тельство является одним из средств поддержания доверия общества к
суду». При этом им было указано на данную процедуру не как на са-
мостоятельное средство реализации гласности судебного разбиратель-
ства,
а как на вспомогательное средство, призванное компенсировать недо-
статочную вместимость зала судебного заседания (п. 18 постановления
Пленума Верховного Суда РФ от 13 декабря 2012 г. № 35) [9].
Следующим шагом стало решение судейского сообщества об оп-
ределении единого порядка проведения трансляций судебных засе-
даний посредством сети Интернет, в том числе путем обеспечения
защиты персональных данных участников судопроизводства
и иной конфиденциальной информации [10].
К сожалению, должные изменения не были внесены в УПК РФ,
нормы которого в настоящее время регламентируют лишь проведе-
ние фотографирования, видеозаписи и (или) киносъемки судебного
заседания (ч. 5 ст. 141 УПК РФ). Это не стало препятствием для су-
дов транслировать судебные заседания по рассмотрению уголовных
дел не только при разрешении дела по существу, но и при разреше-
нии ходатайств об избрании меры пресечения. Представляется, что
отсутствие должной процессуальной регламентации транслирова-
ния судебных заседаний может привести к нарушению прав и за-
конных интересов его участников. О необходимости разработки
современной процедуры фиксации судебного разбирательства не-
однократно высказывались и ученые-процессуалисты [11, 12].
34
Между тем благодаря федеральной целевой программе «Развитие
судебной системы России на 20132020 гг.» 12 ноября 2015 г. Москов-
ским городским судом было объявлено о старте проекта создания
Комплексной информационной системы судов общей юрисдикции
города Москвы (КИС СОЮ) [13], на которую возлагается много
задач. Однако в рамках проводимого исследования остановимся на
двух из них: 1) создание условий для ведения интернет-трансляций
судебных заседаний во всех московских судах общей юрисдикции; 2)
обеспечение возможности организации сеансов видеоконференцсвязи
с исправительными учреждениями Федеральной службы исполнения
наказаний России.
Со слов председателя Московского городского суда О. Егоровой,
возможность видеофиксации хода судебного заседания позволяет
не только следить за процессом в режиме онлайн, но и впоследст-
вии анализировать его запись. Обеспечение судов такими програм-
мами позволит общественности наблюдать за ходом процесса, а но-
вая форма открытости судебного разбирательства обусловливает
его проведение в строгом соответствии с требованиями закона [14].
Помимо обеспечения прозрачности судебных разбирательств
одновременно обеспечивается своевременность исполнения судеб-
ных решений, минимизируются финансовые затраты, а также по-
вышается безопасность обработки данных.
На основании изложенного можно сделать вывод, что современ-
ные информационные технологии в состоянии оказать положитель-
ное воздействие на эффективность обеспечения гласности судебно-
го разбирательства, а также прав и законных интересов участников
уголовного судопроизводства, что обусловливает активность руко-
водства правоохранительных органов страны по внедрению дости-
жений науки и техники в деятельность своих подразделений.

1. О дальнейшем укреплении законности при осуществлении
правосудия: постановление Пленума Верховного Суда СССР от
05.12.1986 № 15 // Бюллетень Верховного Суда СССР. 1987. № 1.
2. О средствах массовой информации (с изм. и доп., вступ. в силу
с 15.07.2016): закон РФ от 27.12.1991 № 2124-1 // Рос. газ. 1992.
№ 32.
35
3. О практике применения судами Закона Российской Федерации
«О средствах массовой информации»: постановление Пленума Вер-
ховного Суда РФ от 15.06.2010 № 16 // Рос. газ. 2010. № 132.
4. Суд над адвокатом Дворяком. Заседание апелляционной ин-
станции от 24 апреля 2015. 2 часть. URL: https://www.youtube.com
(дата обращения: 24.01.2017).
5. Современные аспекты гласности судебного разбирательства
и деятельности суда // Вестник Воронежского института МВД
России. 2016. № 2. Воронеж: Воронежский ин-т МВД России. 2016.
С. 6472.
6. Об основных направлениях совершенствования системы госу-
дарственного управления: указ Президента РФ от 07.05.2012 № 601 //
Собрание законодательства РФ. 2012. № 19. Ст. 2338.
7. План деятельности Министерства юстиции Российской Феде-
рации на 20132018 годы. Документ опубликован не был. Доступ
из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
8. О федеральной целевой программе «Развитие судебной систе-
мы России на 20132020 годы»: постановление Правительства РФ
от 27.12.2012 № 1406 // Собрание законодательства РФ. 2013. № 1.
Ст. 13.
9. Об открытости и гласности судопроизводства и о доступе
к информации о деятельности судов: постановление Пленума Вер-
ховного Суда РФ от 13.12.2012 № 35 // Рос. газ. 2012. № 292.
10. Об организационно-правовых мероприятиях, проводимых
в рамках формирования современной информационной и телекомму-
никационной инфраструктуры единого информационного пространст-
ва федеральных судов общей юрисдикции и мировых судей: постанов-
ление Совета судей РФ от 23.05.2013 № 304. Документ опубликован
не был. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
11. Середина, А. М., Казначей, И. В. Опыт российских судов
в применении систем видеоконференцсвязи // Преступность в СНГ:
проблемы предупреждения и раскрытия преступлений: сб. матер.
Междунар. науч.-практ. конф. Воронеж, 20 мая 2015 г. Воронеж:
Воронежский ин-т МВД России. 2015. С. 69, 70.
12. Казначей, И. В., Назаров, С. Д. Проблемы и перспективы ис-
пользования технических средств коммуникации при производстве
36
отдельных процессуальных действий в уголовном судопроизводст-
ве: монография. Волгоград: Волгоградская академия МВД России,
2016. С. 7084.
13. Комплексная информационная система судов общей юрис-
дикции. URL: http://ejustice.cnews.ru (дата обращения: 24.01.2017).
14. Полпути пройдено: Мосгорсуд рассказал о первых результа-
тах создания КИС СОЮ. URL: http://ejustice.cnews.ru (дата обраще-
ния: 24.01.2017).
© Колосович М. С., Колосович О. С., 2017
***
О. Б. Дронова
СУЩНОСТЬ ИНФОРМАЦИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ

РАССЛЕДОВАНИЯ ПРЕСТУПЛЕНИЙ
В СФЕРЕ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА
Расследование преступлений в сфере потребительского рынка

связано с необходимостью получения большого комплекса разно-
плановой информации. Сведения, позволяющие обеспечить полно-
ценное информационное сопровождение, аккумулируются в мини-
стерствах и ведомствах (МВД России, Таможенная служба России,
Налоговая служба России, Роспатент, Роспотребнадзор и т. д.),
осуществляющих проверочные и контрольные функции в сфере
товарооборота; в базах данных производителей (правообладателей
или их представителей на территории Российской Федерации),
а также общественных объединений, некоммерческих организаций,
арбитражных судов; в средствах массовой информации.
Разрозненность информационных источников и ограниченность
доступа ко многим системам, содержащим сведения о свойствах
и признаках предмета преступного посягательства, системе прохо-
ждения им процедур допуска к легальному товарообороту, а также
данные о производителях (экспортерах), нарушающих установлен-
37
ные требования, не позволяют получить целостное представление
о системе жизненного цикла потребительских товаров, своевременно
выявить и пресечь производство (экспорт), транспортировку и реали-
зацию продукции ненадлежащего качества.
Информационное обеспечение в процессе выявления и рассле-
дования преступлений заключается в возможности использования не-
обходимых данных, предварительно введенных, обработанных и хра-
нящихся в определенных информационных системах, в целях
оптимизации и повышения результативности противодействия пре-
ступности, и способствующих принятию процессуальных решений.
При этом из большого информационного массива должны быть выде-
лены сведения, соответствующие должностному положению и форме
допуска к сведениям лица, осуществляющего расследование преступ-
ления, которые будут своевременно предоставлены ему в необходи-
мом объеме.
В качестве основных целей использования информации при вы-
явлении и расследовании преступлений в сфере потребительского
рынка можно выделить анализ информационных источников (заяв-
лений, сообщений, сведений), содержащих признаки противоправ-
ного деяния, и установление данных, подлежащих доказыванию,
касающихся события преступления, личности обвиняемого и его
виновности, оценки размера причиненного ущерба, и иные сведе-
ния, формирующие доказательственную базу.
В зависимости от источника поступившей информации, объема,
актуальности и своевременности предоставления оценивается ее
значимость для расследования преступления. Особую роль играют
используемые средства обработки информации, а также современ-
ные технологии и информационные системы, применяемые в ходе
расследования преступлений. Улучшение сбора информации, ее
анализа и переработки, как необходимых условий принятия соот-
ветствующих решений, становится насущной проблемой, и исполь-
зования одних лишь специфических человеческих возможностей
уже явно недостаточно. В связи с этим требуется развитие совре-
менных технических средств, форм и приемов работы с информа-
цией, становление «индустриальной» информационной технологии
[1, c. 12].
Современные технологии, применяемые для расследования пре-
ступлений в сфере потребительского рынка, предусматривают воз-
38
можность использования средств связи, объединяющих источник
и получателя информации в единую систему, включая возможности
удаленного доступа к интегрированным банкам данных, информа-
ционно-аналитическим и информационно-поисковым системам по-
средством телекоммуникаций и специального программного обес-
печения.
Информационное обеспечение процесса выявления и расследо-
вания преступлений предусматривает использование субъектами
данной деятельности:
 сведений, являющихся источниками первоначальной, доказа-
тельственной и ориентирующей информации;
 проблемно-ориентированных банков и баз данных, позволяю-
щих получить сведения об основных элементах уголовно-правовой,
оперативно-разыскной, криминологической и криминалистической
характеристик совершенного противоправного деяния;
 специализированных программных комплексов, предназначен-
ных для интегрирования информационных сведений, полученных
в ходе следственных и иных процессуальных действий, а также
оперативно-разыскных мероприятий, содержащих данные о типич-
ных криминальных ситуациях, типовых способах приготовления, со-
вершения и маскировки преступлений, о характерных признаках лич-
ности
и поведения организаторов и исполнителей преступлений [2, с. 25].
Основываясь на содержании информационного обеспечения в це-
лом, заметим, что при расследовании преступлений в сфере потреби-
тельского рынка должно быть востребовано:
 информационно-правовое сопровождение, позволяющее спе-
циалистам посредством использования справочно-правовых систем
«Гарант» и «КонсультантПлюс» ознакомиться с положениями Кон-
ституции Российской Федерации, общепризнанными принципами
и нормами международного права, международными договорами
Российской Федерации, федеральными конституционными закона-
ми, федеральными законами, нормативными правовыми актами
Президента Российской Федерации и Правительства Российской
Федерации, а также нормативными правовыми актами федеральных
органов исполнительной власти (Налоговой, Таможенной служб,
Роспотребнадзора и т. д.). При этом могут быть определены правовой
39
режим обращения конкретного товара, квалифицирующие признаки
деяния, его отнесения к компетенции правоохранительных органов,
требования национальных стандартов и технических условий, преду-
смотренных для производства и реализации продукции;
 проблемно-ориентированные поисковые системы, позволяю-
щие получить комплекс криминалистически значимой информации,
имеющей существенное значение для установления обстоятельств,
подлежащих доказыванию при производстве по уголовному делу,
или способствующей получению таковой, а также любой иной ин-
формации, имеющей значение для достижения целей уголовного
судопроизводства [3, с. 12]. Криминалистическое значение могут
приобрести сведения, которые составляют массивы любых инфор-
мационных систем независимо от их назначения и ведомственной
принадлежности [4, с. 42]. В процессе расследования необходимо
изучить и обобщить данные об обстановке совершения преступления,
лицах, причастных к нему, свойствах товаров и их составляющих
элементов посредством использования оперативно-разыскных, крими-
налистических, экспертно-криминалистических учетов, а также натур-
ных коллекций и справочных фондов, ведущихся в органах внутрен-
них дел.
Кроме этого, могут быть использованы сведения, содержащиеся
в банках данных иных министерств и ведомств, о прохождении то-
варами установленной процедуры таможенного контроля, регист-
рации произведенного (ввезенного) товара в соответствующей ин-
формационной системе, получении необходимых сертификатов
и деклараций соответствия, проведении предусмотренных законода-
тельством исследований компонентов, составляющих товар, в услови-
ях аккредитованных лабораторий.
В настоящее время существуют координируемые государством
информационные массивы, объединяющие сведения об объемах
производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосо-
держащей продукции (далее – ЕГАИС). Посредством использова-
ния возможности «Проверка марок» в личном кабинете на офици-
альном сайте Федеральной службы по регулированию алкогольного
рынка возможно получение сведений о наименовании, местонахож-
дении производителя продукции, стране происхождения, номере,
40
дате и сроке действия сертификата соответствия или декларации
соответствия, а также органа, его выдавшего, через специализиро-
ванные порталы в информационно-телекоммуникационной сети
Интернет.
Еще одной специальной информационной технологией, позво-
ляющей осуществить противодействие незаконной реализации ме-
ховых изделий, может стать внедрение в готовые товары контроль-
ных (идентификационных) знаков, позволяющих аккумулировать
и передавать с помощью радиосигналов в «облачное» хранилище
сведения о коде изделия, месте его производства, ввоза на террито-
рию страны, статусе нахождения в товарообороте.
Отдельное направление информационного обеспечения состав-
ляют данные, размещенные в свободном доступе на сайтах произ-
водителей в сети Интернет, позволяющие получить общие сведения
о правообладателях и производителях товаров, территориальности
расположения представительств, а также содержащие наглядно-
описательные данные об основных элементах защиты продукции
и признаках, позволяющих отличить недоброкачественную продук-
цию от оригинальных аналогов. Ряд производителей самостоятель-
но оснащают свою продукцию современными информационными
технологиями, такими как DataDot, RFID, QRGL, позволяющими
с помощью телефонного запроса получить сведения о статусе на-
хождения продукции в товарообороте. Однако данные, полученные
из указанных источников, не являются допустимыми доказательст-
вами и могут быть использованы лишь в качестве ориентирующих
сведений;
 интегрированные информационные системы, направленные на
объединение полученных в ходе расследования преступления све-
дений путем их занесения в специализированные программы, пред-
назначенные для различных подразделений органов внутренних
дел. Они основаны на использовании определенного алгоритма об-
работки информации, полученной при проведении комплекса след-
ственных и иных процессуальных действий, позволяющих система-
тизировать данные, касающиеся соблюдения сроков и условий
производства, транспортировки и хранения товаров, правил их реали-
зации потребителю, соответствия документального сопровождения
товарооборота, проверки по информационно-поисковым системам
41
правоохранительных органов, производителей и правообладателей.
Перечисленные направления информационного обеспечения спо-
собствуют повышению эффективности принятия решений и обес-
печению субъектов расследования криминалистически значимыми
сведениями, необходимыми для реализации оперативно-разыскных
мероприятий, выдвижения версий, планирования проведения следст-
венных и иных процессуальных действий. Для достижения указанных
целей получаемая информация должна быть достоверной, объектив-
ной, полной, доступной, актуальной и понятной, учитывающей воз-
можности ее вербального искажения, исчезновения и изменения,
вследствие объективных и/или субъективных причин.

1. Андреев, Н. Д., Антонов, В. В. Совершенствование системы
информационного обеспечения сотрудников органов внутренних
дел. Уфа: УЮИ МВД России, 2007. 280 с.
2. Жуланов, В., Ищенко, Е. Использование баз данных в расследо-
вании экономических преступлений // Законность. 2007. № 10.
С. 2528.
3. Паршина, Е. Н. Проблемы информационного обеспечения
и защиты информации в предварительном расследовании преступ-
лений: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Ижевск, 2004. 26 с.
4. Бирюков, В. В. Регистрационная информация: понятие, свой-
ства и содержание // Электронное приложение к «Российскому
юридическому журналу». 2016. № 1 (33). С. 3943.
© Дронова О. Б., 2017
***
42
А. А. Курин
ЛОГИСТИЧЕСКАЯ КОНЦЕПЦИЯ
ИНФОРМАЦИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
РАСКРЫТИЯ И РАССЛЕДОВАНИЯ ПРЕСТУПЛЕНИЙ
Анализ исторических тенденций развития криминалистической

деятельности и современного ее состояния показывает ярко выра-
женную информационно-познавательную структуру деятельности
по раскрытию, расследованию и предупреждению преступлений.
Элементами этой деятельности являются:
 уголовно-релевантные события и факты;
 механизм отражения этих событий в окружающей среде;
 процессы обнаружения, извлечения, фиксации, передачи и ис-
следования информации, относящейся к расследуемому событию.
Системно-структурное единство системы криминалистической
регистрации работает на получение максимального результата, про-
являющегося в повышении эффективности оперативно-служебной
деятельности. В рамках работы всей системы должен быть обеспе-
чен единый информационно-познавательный процесс на единой
правовой, организационной, технологической и технической плат-
форме.
С точки зрения информационно-познавательной сущности крими-
налистической деятельности уголовно-релевантные события являются
предметом криминалистического исследования, механизм отражения
является каналом передачи информации об исследуемых процессах,
прошедших при подготовке, совершении и сокрытии следов преступ-
ления. Процессы извлечения, обработки и исследования информации
могут быть представлены как процессы управленческого воздействия
субъекта познания на предмет криминалистического исследования.
Очевидным становится факт, что управленческое воздействие в целях
извлечения криминалистически значимой информации является про-
цессом многоэтапным и зависит от совокупности объективных и субъ-
ективных факторов.
Современные условия информатизации органов внутренних дел
позволили реализовать одну из ключевых концепций обработки ин-
формации в системе криминалистической регистрации – концепцию
43
интеграции информационных ресурсов через аппарат интегриро-
ванной логистики. В рамках ее реализации сформированы интегри-
рованные банки данных регионального и федерального уровня,
функционирование которых направлено на обработку данных цен-
трализованных учетов информационно-аналитических подразделе-
ний органов внутренних дел, а также конвертирование в его среду
автоматизированных информационных массивов информационных
центров субъектов Российской Федерации. Эффективность исполь-
зования информационных ресурсов системы криминалистической
регистрации зависит от свойств самих данных (полнота, достовер-
ность, актуальность), а также от свойств и функциональных воз-
можностей информационных систем, которые предназначены для
обработки данных. Другими словами, речь идет об информацион-
ной логистике, под которой следует понимать совокупность дейст-
вий по эффективному распределению материальных и информаци-
онных потоков между цифровыми и традиционными (аналоговыми,
документальными) носителями информации. Организация оптималь-
ных условий получения, сохранения, обработки, предоставления и ис-
пользования информации субъектами расследования является страте-
гическим направлением оптимизации системы криминалистической
регистрации.
Результативность использования учетов системы криминалисти-
ческой регистрации зависит от целой совокупности причин и фак-
торов:
1. Комплексность и качество изъятых на местах происшествий
следов. Результаты анкетирования сотрудников экспертно-кримина-
листических подразделений, а также статистические данные ЭКП
МВД России показали, что комплексность изъятия следов в настоящее
время составляет порядка 4 и более следовые группы, а коэффициент
комплексности составляет 0,85. Осмотры, проведенные без специали-
ста, в среднем составляют 45 %, в их результате изымается 12 следо-
вые группы. Такое состояние дел негативно влияет на информацион-
ную полноту расследуемого преступления, а сотрудники органов
предварительного следствия работают в условиях полной или частич-
ной информационной неопределенности. Этот фактор блокирует фор-
мирование и получение интегративного комплекса криминалистиче-
ской информации.
44
2. Своевременность формирования экспертно-криминалисти-
ческих учетов. В связи с развитием информационно-телекоммуни-
кационной платформы экспертно-криминалистических подразделе-
ний в настоящее время передача следовой информации, изъятой
при производстве осмотров мест происшествий, составляет не-
сколько часов, с учетом прибытия следственно-оперативной группы
в расположение подразделений. Несмотря на это, имеются экспери-
ментальные и серийные образцы технических средств передачи
криминалистической информации в информационные массивы для
постановки ее на учет.
3. Своевременность обращения к централизованным и эксперт-
но-криминалистическим учетам. В настоящее время количество об-
ращений следователями, дознавателями, оперативными сотрудни-
ками в рамках расследуемых уголовных дел составляет порядка
67 %, что является недостаточным для своевременного получения
разыскной и ориентирующей информации.
4. Предварительное исследование и анализ криминалистической
информации в комплексе по всем изъятым следам в целях получения
информации о предполагаемом преступнике. Количество осмотров,
в рамках которых проводится предварительное исследование и ком-
плексная оценка следов, составляет порядка 14 % от их общего коли-
чества, проведенного с участием специалиста [1].
5. Координация информационного взаимодействия через инфор-
мационную систему, содержащую сведения о документах первич-
ного учета, в которой будут заложены основные реквизиты и об-
стоятельства, а информация о следах будет предоставляться из
экспертно-криминалистических учетов по совокупности связанных
реквизитов.
6. Наличие научно обоснованной системы реквизитов для инте-
грации объектов экспертно-криминалистических учетов на всех
уровнях ведения с возможностью централизации. Результатом ис-
пользования такого механизма информационного взаимодействия
является интеграция информационных массивов системы криминали-
стической регистрации и криминалистически несистематизированных
информационных массивов. Положительный эффект от интеграции
заключается в создании условий для формирования в автомати-
зированном режиме наиболее вероятной информационной модели
преступного события и модели субъекта преступления в рамках
45
проведения ситуационного исследования материальной обстановки
на месте происшествия по результатам предварительного исследо-
вания обнаруженных следов.
7. Разработка оптимальной структуры интегрированных экс-
пертно-криминалистических учетов как подсистемы криминалисти-
ческой регистрации, объединенной общими задачами, позволяющих
производить обработку разнородной по своей природе информации
о различных объектах криминалистической регистрации.
8. Аналитическая обработка множества информационных полей,
которые используются в качестве регистрационных и поисковых
непосредственно на месте происшествия, а также при производстве
других процессуальных и непроцессуальных действий, для получе-
ния модели преступника и преступного события.
Выявленные и представленные факторы, оказывающие влияние
на результативность учетно-регистрационной деятельности, а соот-
ветственно и всей оперативно-служебной деятельности, показывают
системный характер проблемы. Для ее решения нами был предло-
жен алгоритм интеграции информационных ресурсов экспертно-
криминалистических учетов внутри подсистемы, с выходом на объ-
единение с централизованными учетами.
В рамках функционирования системы первичного учета требуется
не только реализовать механизмы накопления и систематизации ин-
формации, но и ее аналитической обработки на первоначальном этапе
расследования уголовных дел. С этой целью система первичного учета
требует преобразования в метапоисковую систему, интегрированную
с централизованными и экспертно-криминалистическими учетами,
а также предусматривает возможность кодирования информации,
представленной в графической форме, в целях повышения результа-
тивности поиска по информационным массивам. Следующим этапом
работы является анализ поступившей информации, выгруженной в ав-
томатизированную систему, в части первоначальной информации
о происшествии (заявление, сообщение, заявитель), полученной при
производстве осмотров мест происшествий и иных следственных дей-
ствий, при производстве экспертиз и исследований. Оперативные дан-
ные помещаются в систему и могут быть доступны только авторизо-
ванным пользователям. Введенная информация проверяется по своим
массивам в целях установления общности совершенных преступлений
по фигурантам, способу совершения, следам и объектам.
46
Формирование единого информационного массива следов и объек-
тов в системе криминалистической регистрации позволяет в даль-
нейшем реализовать полученную информацию для комплексного
использования экспертно-криминалистических учетов в раскрытии
и расследовании преступлений.
1. Аминев, Ф. Г. Комплексное использование экспертно-кримина-

листических учетов в информационном обеспечении расследования
и раскрытия преступлений: автореф. дис. … канд. юрид. наук. Уфа,
2001. С. 3.
© Курин А. А., 2017
***
В. Ю. Батурин
ИСПОЛЬЗОВАНИЕ СИСТЕМ ГЛОНАСС И GPS

В РАСКРЫТИИ ПРЕСТУПЛЕНИЙ
Ярким положительным примером использования навигационных

систем при решении оперативно-служебных задач деятельности
полиции могут служить типовые центры мониторинга, позволяю-
щие улучшить информированность правоохранителей об оператив-
ной обстановке, сократить время прибытия нарядов полиции на ме-
сто вызова. Типовые центры мониторинга получают, обрабатывают
и передают навигационную информацию, а также транслируют
корректирующие данные для повышения точности позиционирова-
ния.
В типовых центрах мониторинга предусмотрена возможность инте-
грации с таким аппаратно-программным комплексом, как «Безопасный
город». Кроме этого, типовые центры мониторинга плотно взаимодей-
ствуют с системой спасания «КОСПАС-САРСАТ», системой экстрен-
ного реагирования при авариях «ЭРА-ГЛОНАСС», системой вызова
экстренных оперативных служб через единый номер «112» («Система
112») и другими системами обеспечения безопасности.
Одна из главных целей – уменьшение времени прибытия на-
47
ряда дорожно-постовой службы к месту дорожно-транспортного
происшествия. Для решения данной задачи планируется создание
таких навигационно-информационных центров мониторинга, кото-
рые будут в автоматическом режиме с помощью навигационных
систем ГЛОНАСС и GPS определять и передавать координаты до-
рожно-транспортного происшествия.
Кроме этого, на навигационно-информационный центр монито-
ринга предполагается возложить решение следующих задач:
 отслеживание подвижных объектов мониторинга;
 накопление и обработку информации о состоянии оперативной
обстановки, поступающей по техническим каналам;
 дистанционный доступ к базам данных, передачу информации
по изменению оперативной обстановки (о приметах и иных данных
о правонарушителях и разыскиваемых лицах);
 оперативное управление, а также координацию действий вве-
ренных подразделений;
 сотрудничество с другими подразделениями при решении со-
вместных задач [1].
Все устройства мониторинга подвижных объектов работают под
управлением достаточно сложного программного обеспечения, позво-
ляющего обрабатывать и хранить получаемую пространственно-
временную информацию и представлять ее в удобной для опера-
тивного дежурного форме [2].
Для наблюдения за правопорядком и безопасностью дорожного
движения, пресечения правонарушений и преступлений возможно
применение беспилотных летальных аппаратов (БЛА). Преимущест-
вом БЛА является их экономичность при эксплуатации, отсутствие
риска для жизни экипажа. Кроме этого, отсутствуют ограничения по
эксплуатационным нагрузкам, задаваемые физиологическими воз-
можностями человека; существует возможность ведения наблюдения
из множества точек в течение короткого периода [3].
Из вышеперечисленных задач непосредственно к деятельности
полиции можно отнести две основные, реализуемые на сегодняш-
ний день: задачу управления мобильными нарядами полиции по
плану единой дислокации органов внутренних дел и задачу охраны
имущества при его транспортировке.
Для решения задачи управления мобильными отрядами полиции
системы мониторинга и управления должны обладать следующим
48
функционалом:
1) обеспечивать автоматизированный контроль персоналом де-
журных частей расстановки экипажей транспортных средств в сис-
теме единой дислокации в зоне ответственности как в повседневной
деятельности, так и в нештатных ситуациях;
2) обеспечивать персонал дежурных частей информацией о место-
нахождении транспортных средств экипажей для принятия управ-
ленческих решений при организации оперативного реагирования на
происшествия и преступления в зоне ответственности;
3) в графической форме отображать информацию о позициони-
ровании транспортных средств экипажей, а также иной служебной
информации на автоматизированные рабочие места диспетчеров;
4) формировать с привязкой ко времени и хранить в архиве ин-
формацию о маршрутах движения транспортных средств экипажей
в период несения ими службы, в том числе при выполнении экипа-
жами поставленных им персоналом дежурных частей задач.
Охрана имущества при его транспортировке наиболее востребо-
вана при перевозке наркотических средств, взрывчатых веществ,
химических и особо опасных веществ, оружия и боеприпасов,
предметов культуры и искусства, представляющих художественную
ценность. При этом в процессе осуществления охраны грузов может
возникнуть ряд угроз, для предотвращения которых в том числе
применяются системы мониторинга подвижных объектов с исполь-
зованием ГЛОНАСС.
Краткий перечень данных угроз [4]:
1) возможность захвата объектов транспортной инфраструктуры
или транспортных средств, силой или угрозой применения силы
установления над ними контроля;
2) взрыв – возможность разрушения объектов транспортной ин-
фраструктуры или транспортных средств, а также нанесения им или
их грузу, здоровью персонала, пассажирам и другим лицам повреж-
дений путем взрыва или обстрела;
3) поражение опасными веществами – возможность загрязнения
объектов транспортной инфраструктуры или транспортных средств,
а также их критических элементов опасными химическими, радио-
активными или биологическими веществами, угрожающими жизни
или здоровью персонала, пассажиров и других лиц;
4) захват критического элемента объекта транспортной инфра-
49
структуры или транспортных средств – возможность захвата критиче-
ского элемента объекта транспортной инфраструктуры или транс-
портного средства, силой, угрозой применения силы или путем за-
пугивания установления над ним контроля;
5) взрыв критического элемента объекта транспортной инфра-
структуры или транспортных средств – возможность разрушения
или нанесения повреждения путем взрыва или обстрела, создающе-
го угрозу функционированию объектов транспортной инфраструк-
туры или транспортных средств, жизни или здоровью персонала,
пассажиров и других лиц;
6) размещение или попытка размещения на критическом элемен-
те объекта транспортной инфраструктуры или транспортных сред-
ствах взрывных устройств (взрывчатых веществ) – возможность
размещения или совершения действий в целях размещения каким
бы то ни было способом взрывных устройств (взрывчатых веществ),
которые могут разрушить критический элемент объекта транспортной
инфраструктуры или транспортного средства или нанести ему повре-
ждения, угрожающие безопасному функционированию данных объек-
тов, а также жизни или здоровью персонала, пассажиров и других лиц;
7) блокирование – возможность создания препятствия, делающего
невозможным движение транспортного средства или ограничиваю-
щего функционирование объекта транспортной инфраструктуры, уг-
рожающего жизни или здоровью персонала, пассажиров и других лиц;
8) хищение – возможность совершения хищения элементов объек-
тов транспортной инфраструктуры или транспортных средств, которое
может привести их в негодное для эксплуатации состояние, угрожаю-
щее жизни или здоровью персонала, пассажиров и других лиц.
Глобальные навигационные системы в современных условиях
помогают решать целый набор задач, среди которых не только за-
дачи контроля подвижных объектов, но и задачи картографического
обеспечения процесса раскрытия и расследования преступлений.
Таким образом, совершенствование информационного обеспечения
раскрытия и расследования преступлений с использованием про-
странственно-временной информации, полученной с помощью на-
вигационных систем, имеет существенный потенциал в повышении
эффективности раскрытия и расследования совершенных преступ-
лений и создания доказательственной базы.
При решении задач по раскрытию и расследованию совершенных
50
преступлений органами внутренних дел пространственно-временная
информация, полученная с помощью навигации, приобретает боль-
шую ценность. Например, при расследовании преступлений, связан-
ных с использованием транспортных средств, а также в их отношении,
сведения о местонахождении транспортного средства, о направлении
и значении скорости его движения позволят в кратчайшие сроки уста-
новить обстоятельства расследуемого события.
Использование навигационных устройств позволяет дополнить
следовую картину с места преступления документированной ин-
формацией о положении интересующих следствие объектов.
Технические возможности навигационных систем активно исполь-
зуются в целях фиксации материальной обстановки при производстве
осмотров мест происшествий, значительных по своим размерам.
Изучение топографии обнаруженных в ходе следственного осмотра
объектов (фрагментов авиационного, железнодорожного транспорта,
следов применения огнестрельного оружия), распределенных на зна-
чительной площади, является трудновыполнимым при существующих
методах и способах фиксации. Еще сложнее провести анализ указан-
ной обстановки для установления обстоятельств происшествия: вре-
мени, места, механизма, последовательности развития отдельных ста-
дий происшедшего [5].
Еще одним примером области использования глобальных нави-
гационных спутниковых систем может служить полевая кримина-
листика. Полевая криминалистика – технико-криминалистические
средства и методы работы с доказательствами, которые использу-
ются или могут быть использованы в полевых условиях – на месте
происшествия при его осмотре или осуществлении на этом месте
иных экспертных задач.
Основной задачей для эксперта является доскональное исследо-
вание места происшествия, осуществление фиксации и привязки
к местности значимых для исследования объектов. Привязка пред-
метов, находящихся на месте происшествия, осуществляется отно-
сительно стационарных объектов, которые имеют значительные
отличительные от окружающей среды признаки.
Однако следует отметить, что в процессе проведения осмотра места
происшествия на открытой местности эксперт может столкнуться
с проблемой отсутствия стационарных ориентиров. Решением данной
проблемы является использование системы глобального позициониро-
вания. Положительный аспект данной системы заключается в сле-
51
дующем:
1) точная фиксация объектов места происшествия – определение
их горизонтальных и вертикальных координат;
2) фиксация времени позиционирования объектов;
3) исключение субъективизма при привязке к местности и мини-
мизация вероятности допущения ошибки;
4) простота использования;
5) не требуется схема места происшествия, так как система
ГЛОНАСС обеспечивает визуальное изображение фиксированного
места происшествия;
6) встроенная система электронной картографии позволяет опреде-
лить максимально точные координаты объекта, находящегося на месте
происшествия.
Таким образом, с внедрением глобальных навигационных спутни-
ковых систем МВД России получает мощный инструмент, который
позволит отслеживать местонахождение интересующих объектов. При
решении задач правоохранительных органов трудно переоценить зна-
чение данной информации.
Учитывая вышеизложенное, можно сделать вывод, что объекта-
ми внедрения систем спутниковой навигации являются:
 подразделения, осуществляющие сбор и обработку оператив-
но-разыскной информации, моделирование и прогнозирование воз-
можного развития ситуаций;
 штабные подразделения;
 дежурные части органов внутренних дел;
 экспертно-криминалистические подразделения.
1. URL: http://russianspacesystems.ru (дата обращения: 04.07.2016).

2. Поспеев, К. Ю. Современные навигационные средства, ис-
пользуемые в правоохранительных органах: проблемы и перспекти-
вы развития // Правопорядок: история, теория, практика: науч.-
практ. журн. 2015. № 4 (7). С. 6971.
3. Митюшин, Д. А. Опыт применения беспилотных комплексов
и систем в деятельности полиции зарубежных стран. URL: http://www.
bnti.ru (дата обращения: 04.07.2016).
52
4. Применение навигационной аппаратуры ГЛОНАСС сотрудни-
ками органов внутренних дел и военнослужащими внутренних
войск МВД России / А. Н. Бабкин [и др.]. Воронеж: Воронежский
ин-т МВД России, 2013.
5. Дусева, Н. Ю. Возможности использования навигационных сис-
тем в раскрытии и расследовании преступлений // Теория и практика
общественного развития: электронный журн. 2012. № 12. С. 578582.
© Батурин В. Ю., 2017

***
П. В. Разбегаев, О. А. Белов

ЭКСПЕРТА-КРИМИНАЛИСТА
Автоматизированное рабочее место эксперта-криминалиста (АРМ)

предназначено для производства традиционных видов экспертиз и ис-
следований. Использование АРМ позволяет повысить качество, зна-
чительно сократить время проведения исследования и подготовки
заключения эксперта.
В состав АРМ входят: информационное обеспечение; техническое
обеспечение; программное обеспечение; специфические компоненты
АРМ специалиста. Информационное обеспечение АРМ эксперта-
криминалиста может содержать различные автоматизированные ин-
формационные системы (АИС): «КонсультантПлюс», АДИС «Папи-
лон», АИС «Портрет-поиск», автоматизированный комплекс «ТАИС-
040» и др. Техническое обеспечение АРМ эксперта-криминалиста
может содержать: видеокамеру высокого разрешения; установку для
проведения макросъемки; комплект приборов для исследования доку-
ментов, банкнот и ценных бумаг; цифровой фотоаппарат; многофунк-
циональное устройство: копир, сканер, лазерный черно-белый прин-
тер, факс; цветной струйный принтер. Программное обеспечение АРМ
эксперта-криминалиста может содержать лицензионное программное
обеспечение, позволяющее функционировать комплексу для решения
специальных задач (сравнение, наложение, фиксация, отображение
53
и визуальное сравнение фрагментов с образцами из баз данных,
подготавливать и сохранять отчеты (экспертные заключения) в од-
ном из распространенных форматов; редактировать и пополнять
базу эталонов документов). Специфические компоненты АРМ экс-
перта-криминалиста определяются видом производимой экспертизы.
Современное автоматизированное рабочее место эксперта-крими-
налиста сегодня оснащено, как правило, персональным компьюте-
ром для работы с документами различной формы и структуры.
Помимо этого в комплект АРМ входят микроскоп, системы для
технического исследования документов, различные аналитические
приборы, многофункциональные устройства. Программное обеспе-
чение АРМ эксперта-криминалиста включает в себя офисный пакет
программ MS Office. Кроме текстового редактора MS Word приме-
няются электронные таблицы MS Excel для проведения расчетов
в экспертных исследованиях, системы управления базами данных
(СУБД) MS Access для накопления и анализа результатов экспертиз
и учета выполненных работ.
Неслучайно сегодня одной из системообразующих составляющих
в подготовке эксперта-криминалиста является формирование обще-
культурных компетенций, а именно: способности применять естест-
венно-научные и математические методы при решении профессио-
нальных задач, использовать средства измерения (в части, касающейся
применения математических методов); способности работать с раз-
личными источниками информации, информационными ресурсами
и технологиями, использовать в профессиональной деятельности
компьютерную технику, прикладные программные средства, совре-
менные средства телекоммуникации, автоматизированные информа-
ционно-справочные, информационно-поисковые системы, базы дан-
ных, автоматизированные рабочие места (кроме специализированных
прикладных программных средств), автоматизированные информаци-
онно-справочные, информационно-поисковые системы, базы данных
и автоматизированные рабочие места.
Информационное обеспечение АРМ эксперта-криминалиста ориен-
тировано на поддержку используемых структурированных данных.
Они позволяют осуществлять поиск, редактирование и подготовку не-
обходимых документов и отчетов. Наряду с общеправовыми инфор-
мационно-справочными системами, такими как «КонсультантПлюс»,
эксперты-криминалисты используют в своей работе специализирован-
54
ные базы (банки) данных – экспертно-криминалистические учеты.
Перечень данных учетов содержится в приказе МВД РФ от 10 фев-
раля 2006 г. № 70 (ред. от 21 мая 2008 г.) «Об организации исполь-
зования экспертно-криминалистических учетов органов внутренних
дел Российской Федерации» (вместе с Инструкцией по организации
формирования, ведения и использования экспертно-криминалисти-
ческих учетов органов внутренних дел Российской Федерации,
Правилами ведения экспертно-криминалистических учетов в орга-
нах внутренних дел Российской Федерации), приложение № 2.
Экспертно-криминалистические учеты по назначению подразделя-
ются на две подгруппы: поисковые – следотеки и картотеки, в которых
аккумулируются объекты, несущие информацию о преступнике или
преступлении (коллекции пуль, гильз и патронов со следами нарезного
огнестрельного оружия); справочно-вспомогательные – различного
рода коллекции, содержащие сведения справочного характера о при-
знаках объектов. На основе данной классификации разработаны авто-
матизированные информационные системы.
Так, автоматизированная дактилоскопическая идентификацион-
ная система АДИС «Папилон» содержит электронные базы данных
предыдущего учета; дактилокарты лиц, подлежащих обязательной
и добровольной дактилоскопической регистрации, и дактилокарты
неопознанных трупов. Автоматизированная поисковая система, по-
строенная на основе системы управления базами данных (СУБД)
«Портрет-поиск», включает субъективные портреты разыскиваемых
лиц, подозреваемых в совершении преступлений. Система «Порт-
рет-поиск» позволяет составлять субъективные портреты разыски-
ваемых лиц с применением элементов внешности человека из базы
изображений, вести базы видеозаписей на подучетных лиц непо-
средственно на носителях информации.
Автоматизированная система портретной идентификации «Порт-
рет 2005» имеет следующие функции: создание структуры базы
данных произвольной объектно-ориентированной структуры; хра-
нение произвольного количества графической информации для ка-
ждого объекта базы; ведение нескольких баз данных различной
смысловой нагрузки; осуществление поиска по нескольким базам
данных одновременно; пакетный режим взаимодействия с сервером
баз данных; сохранение в базе данных файлов документов (любых
форматов); автоматическое генерирование экранных форм для каж-
55
дого объекта базы; динамическое создание новых экранных форм
представления данных; загрузка/выгрузка информации через файл
собственного формата, HTML, XML; ведение журнала деятельности
пользователей; возможность создания субъективных портретов;
возможность антропометрического и биометрического описания
графической информации и поиск фотография – фотография; субъ-
ективный портрет – фотография; субъективный портрет – субъек-
тивный портрет.
Автоматизированный комплекс «ТАИС-040» позволяет вести пуле-
гильзотеку, состоящую из следующих разделов: картотека пуль, гильз
и патронов со следами оружия, изъятого с мест преступлений; карто-
тека пуль и гильз изъятого, найденного, добровольно выданного огне-
стрельного оружия; картотека пуль и гильз утраченного (похищенного,
утерянного) огнестрельного оружия. АБИС «ТАИС»  автоматизиро-
ванный комплекс, прошедший сертификационные тестовые испытания
в ЭКЦ МВД России и рекомендованный к использованию в качестве
автоматизированной информационно-поисковой системы. Автомати-
зированная баллистическая система «ТАИС» является разработкой
ЗАО «АДИ-Русприбор» в области создания автоматизированных
систем для проведения баллистических исследований пуль и гильз
нарезного стрелкового оружия как отечественного, так и иностран-
ного производства. Применение «ТАИС» в криминалистической
практике позволяет обрабатывать большие базы данных, обеспечи-
вает увеличение информативности, уменьшает время обработки
и принятия решения при проведении криминалистической экспер-
тизы по сравнению с традиционными методами. Автоматизирован-
ное рабочее место эксперта-баллиста обеспечивает автоматическое
получение высококачественного видеоизображения всей боковой
поверхности пули, а также полное изображение донца гильзы. Для
сильно деформированных пуль возможность записи отдельных
фрагментов. Автоматический поиск и идентификация осуществля-
ется по всем идентификационным признакам на пуле, а на гильзе
по бойку, патронному упору и следу отражателя.
Таким образом, наиболее перспективным направлением исполь-
зования современных компьютерных технологий в деятельности
эксперта-криминалиста представляется проектирование и внедре-
ние аппаратно-программных комплексов, которые предназначены
для решения узкоспециализированных криминалистических задач.
56
Такими комплексами и являются автоматизированные рабочие
места. Они включают в себя весь необходимый набор аппаратных
и программных средств, в том числе для автоматизированного вво-
да информации, ведения криминалистических и вспомогательных
учетов, проведения исследования, передачи информации по компь-
ютерной сети.
© Разбегаев П. В., Белов О. А., 2017
***
С. В. Гуде, П. А. Донцов
МОДЕРНИЗАЦИЯ ПРЕВЕНТИВНЫХ ФОРМ

И МЕХАНИЗМОВ ПРЕСЕЧЕНИЯ МОШЕННИЧЕСТВ
В ОБЕСПЕЧЕНИИ БЕЗОПАСНОСТИ
ЭЛЕКТРОННО-ПЛАТЕЖНЫХ СИСТЕМ РОССИИ
Сегодня проблемы борьбы с преступлениями в области эксплуа-

тации информационных систем различного уровня приобретают
особую значимость и остроту. В свою очередь разработчики таких
систем используют различные методы защиты электронных ресур-
сов, закрывая системы и предъявляя повышенные требования к учет-
ным записям пользователей и их проверке при входе [1, с. 58].
Вместе с тем мошенничества в банковских информационных
системах с использованием платежных карт стали самым распро-
страненным преступлением в России в последние несколько лет.
Такие преступления были совершены в отношении многих крупных
банков России, поэтому ПАО «Сбербанк России» отнюдь не стал
исключением. По данным интернет-ресурса «Банки.ру», на сентябрь
2016 г. капитал Сбербанка исчисляется десятками миллиардов руб-
лей [2]. Такой массив финансовых средств предполагает наличие
развитой модели предупреждения мошенничеств электронно-платеж-
ного характера. По статистике Центра информационной безопас-
ности Сбербанка, в его внутренней системе в 2016 г. был выявлен
ряд правонарушений, обусловленных риском компьютерных атак со
57
стороны злоумышленников и лиц, посягающих на порядок транзакций
безналичных денежных средств. Заместитель председателя правления
финансовой организации Станислав Кузнецов заявил об активной дея-
тельности по предотвращению ущерба, который оценен экспертами
в 8 миллиардов рублей. По сравнению со сводками Сбербанка
в 2015 г. в России было совершено 43 тысячи киберпреступлений.
Ущерб от этого вида преступности в мире, согласно исследованиям
Сбербанка, в 2015 г. составил 400 миллиардов долларов.
Далеко не всем подразделениям правоохранительных органов
удается установить факт несанкционированного доступа в элек-
тронно-платежные системы (ЭПС), подобные преступные действия
имеют высокий уровень латентности. Актуальным является вопрос
формирования модели и построение системы защиты ЭПС от элек-
тронных мошенничеств через совершенствование организацион-
ных, правовых, технических и этических приемов, методов и норм.
На теоретическом уровне ЭПС является совокупностью государ-
ственно-организационных, квалификационно-правовых и технико-
этических механизмов и методов, определяющих порядок и правила
совершения определенных финансовых операций между субъектами
электронно-платежных отношений по поводу перемещения неиндиви-
дуализированных (анонимных) безналичных денежных средств (БДС).
Как информационная система ЭПС характеризуется общими и специ-
альными признаками.
К общим признакам относят: определение порядка и его регули-
рование в финансовых процессах, эмиссию платежных карт как
средства обеспечения комфорта платежеспособности и связь с БДС.
Специальные характеризуются наличием киберпреступной латентно-
сти и мобильности. Первый признак означает, что незаконное отчуж-
дение БДС не по воле обладателя платежной карты характеризуется
низкой степенью фиксации факта несанкционированного доступа
и электронно-платежных мошенничеств (ЭПМ). Мобильность как
уникальный признак ЭПС обеспечивает возможность быстро и опера-
тивно совершать сделки в электронной среде. Электронно-платежный
мошенник – информационно-правовая категория киберпреступника,
который регулярно умышленно совершает хищение электронных
денег с лицевых счетов граждан. На практике подобные лица дейст-
вуют с учетом тактики взлома банковских карт. Существуют два
реальных способа совершения мошенничества с использованием
58
платежных карт: ливанская петля и эквайринг.
Ливанская петля основана на фактическом завладении чужой
картой, при котором мошенники в прорезь считывающего устрой-
ства терминала помещают кусок фотопленки, которая блокирует
выход карты. Злоумышленники под видом «добросовестных» со-
ветников уверяют пользователя платежной карты в необходимости
очередного введения пин-кода. После неудачной попытки владелец
карты уходит с места блокирования карты, находясь под психоло-
гическим воздействием злоумышленника, который сообщил о том,
что его карта будет возвращена сегодня сотрудниками банка. После
ухода жертвы преступник вынимает фотопленку из банкомата вместе
с картой. И с помощью CNP-транзакций и комплекса необходимых
реквизитов, указанных на карте, производит ее взлом с помощью
периферийных устройств, на которых установлены специализирован-
ные программы.
Эквайринг – способ, при котором происходит манипуляция со
слипом (чеком). В итоге покупатель вводит определенную сумму,
которая указана на ценнике товара, а оплата производится через
запрограммированное считывающее устройство, которое списывает
с карты сумму, установленную мошенником.
Существует несколько превентивных мер пресечения мошенни-
честв в национальной ЭПС России. Государственно-организационный
(основан на практической деятельности сотрудников ЦБ РФ, ФСТЭК
России, ФСБ России, БСТМ МВД России и др.), квалификационно-
правовой (исходит из действующего законодательства Российской Фе-
дерации, носящего распорядительный характер), технико-этический
(содержится в рекомендациях инструкций, которые выдаются клиен-
там в случае приобретения банковской карты). Рассмотрим отдельно
каждый механизм.
Государственно-организационный механизм. Выражается в прак-
тической деятельности служб, органов, их подразделений в борьбе
с ЭПМ, а также органов налоговой службы. «В марте 2012 г. Управле-
ние „К“ МВД России и центр информационной безопасности ФСБ
пресекли деятельность преступной группы, которая при помощи
вредоносных программ управляла счетами организаций. Она пере-
направляла денежные средства на свои счета, а впоследствии на
пластиковые карты, которые были оформлены на подставных лиц,
и дальше обналичивала денежные средства на территории города
59
Москвы», – сообщила пресс-секретарь Управления «К» МВД России
Л. Жукова. За полгода преступники «заработали» больше 60 мил-
лионов рублей. В тот же день МВД России заявило об окончании
расследования первого в России уголовного дела о компьютерном
фишинге.
Правоохранительные структуры имеют достаточно слаженную
систему выявления, определения, предупреждения и пресечения
мошенничеств в среде ЭПС, которая связана с высокой квалифика-
цией специалистов в области программно-технического обеспече-
ния. Такая система является мощным аппаратом противодействия
преступности, особое внимание в ней уделяется органам налоговой
службы. Ведь именно они выполняют функции идентификации
правонарушителей, использующих паспортные данные «номиналь-
ных лиц». Это лица без определенного места жительства, недееспо-
собные или алкогольно-зависимые люди, чьи паспорта используют-
ся преступниками для регистрации компаний, получения карточек
и кредитов [2].
Квалификационно-правовой. Действующий УК РФ содержит 3 ста-
тьи, предусматривающие наказание за преступления в компьютерной
сфере. Однако Верховный Суд повлиял на его изменение, внеся зако-
нопроект в Государственную Думу о криминализации мошенничеств
с использованием платежных карт (ст. 159.3 УК РФ). Мошенничест-
вом является злоупотребление чужим доверием в определенных целях.
Однако в постановлении Пленума Верховного Суда РФ указано, что
хищение чужих безналичных денежных средств путем использования
заранее похищенной или поддельной кредитной (расчетной) карты,
если выдача наличных денежных средств осуществляется посредством
банкомата без участия уполномоченного работника кредитной органи-
зации, не образует состава мошенничества [3, п. 3] . В связи с этим
возникает проблема квалификации деяния: кибермошенничество или
киберкража, которая должна разрешаться на законодательном уровне
путем пересмотра ст. 158 УК РФ.
Технико-этический. Состоит в качественном соблюдении банков-
ских инструкций и регламентов ЭПС российских банков, способст-
вующих профилактике рисков электронных платежей и совершению
несанкционированного доступа к личным счетам клиентов. Необхо-
димое внимание уделяется проведению государственно-правового
и финансового информирования, ведь оно первоначально формирует
основы персональной безопасности. Информируемый банком клиент
60
в таком случае должен:
 поставить подпись на карточке, надлежаще хранить карту во из-
бежание утечки конфиденциальной информации, а затем и денежных
средств;
 подключить услуги мобильного банка, который будет своевре-
менно оповещать через SMS-сервис о последних финансовых опе-
рациях с банковской картой;
 определять признаки мошенничества на специальной технике
(банкоматы, инфокиоски, средства эквайринга).
Кроме этого, для оплаты товара многие банки рекомендуют за-
вести вторую карту, которая не привязывается к другой карте, и на ней
будет находиться лишь финансовый минимум.
Таким образом, защита ЭПС от различного рода преступных по-
сягательств является одной из актуальнейших задач развития бан-
ковской системы в Российской Федерации. При этом важна ком-
плексная защита, прежде всего от мошенничеств в ЭПС. Такая
система защиты достигается соблюдением трех компонентов. Что
касается государственно-организационного механизма, то целесо-
образно учреждение помимо ЦИБ специфического органа в составе
банков, осуществляющего собственный контроль и надзор за их
информационно-экономической системой защиты. Подобная схема
уже реализована в МВД России через деятельность Управления
собственной безопасности, уполномоченного проводить проверки
в отношении структурных подразделений системы МВД России.
Такие меры позволяли бы ликвидировать имитацию безопасности
банков, ведь зачастую финансовые органы обманывают граждан,
убеждая их в стойкости защиты. Упор в деятельности государства
необходимо делать на финансово-банковский сектор России, кото-
рому необходимо постоянно предоставлять новейшее оборудование
мониторинга электронных платежей, и произвести полную регла-
ментацию положения об эмиссии платежных карт российских бан-
ков, где указано физическое присутствие рабочего персонала, кото-
рый будет обеспечивать идентификацию паспортных данных
владельца карты. Правовая квалификация имеет перспективы в свя-
зи с внесением изменений в Уголовный кодекс РФ путем допол-
нения квалифицированного и особо квалифицированного состава
в ст. 158 УК РФ, касающегося краж с использованием платежных карт.
61
1. Гуде. С. В., Арбузов, П. В. Информационная образовательная

среда ФГКОУ ВПО «РЮИ МВД России» как фактор повышения
качества учебного процесса // Вестник Волгоградской академии
МВД России. 2013. № 3. С. 127132.
2. О судебной практике по делам о мошенничестве, присвоении
и растрате: постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2012
№ 51.
3. Правовая информатика: учеб. пособие / С. В. Гуде [и др.]. Рос-
тов н/Д: РЮИ МВД России, 2014.
4. URL: http://bankir.ru (дата обращения: 30.11.2016).
© Гуде С. В., Донцов П. А., 2017
***
П. В. Разбегаев, Е. Н. Колчанова
ВОЗМОЖНОСТИ ГЛОБАЛЬНОЙ
НАВИГАЦИОННОЙ СПУТНИКОВОЙ СИСТЕМЫ
В ОПТИМИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Область применения глобальных навигационных спутниковых

систем первоначально была направлена на решение следующих за-
дач: специальные задачи (военные задачи, поисково-спасательные
работы); задачи управления транспортом (диспетчерские, восста-
новление маршрута, навигационные); задачи картографии и геоде-
зии (геология, геофизика).
Применение технологий местоопределения в правоохранитель-
ной деятельности началось в США для контроля за лицами, нахо-
дящимися под домашним арестом. Программа разработана и функ-
ционирует с 1989 г. в офисе шерифа округа Кук штата Иллинойс
(США). К июню 1996 г. программой было охвачено более 50 тысяч
подсудимых, при этом согласно статистике процент лиц из указан-
62
ной категории подследственных, находящихся под электронным
наблюдением и подвергнутых задержаниям по подозрению в со-
вершении новых преступлений, очень низкий  4 %; в то же время
средний по стране аналогичный показатель относительно лиц, осво-
божденных до суда под залог (по данным отдела правосудия США),
составляет 14 %. Другим примером применения навигационных сис-
тем может служить разработка энергетического отдела Национальной
конструкторской лаборатории штата Айдахо при содействии Нацио-
нального института правосудия – персональный локатор-передатчик.
Данный прибор предназначен для сотрудников полиции. В его функ-
ции входит обозначение местонахождения и обеспечение двусторон-
ней связи между сотрудником и участком. Если сотрудник тяжело
ранен, без сознания или убит, на мониторе в участке будет выведено
его точное местонахождение [1].
Примером использования электронных «меток» в деятельности
наших правоохранителей может служить следующее. Для контроля
за местонахождением осужденных по статьям, не связанным с от-
быванием наказания в местах заключения – тюрьмах, колониях, ис-
правительных центрах, теперь активно используются средства
спутникового слежения – GPS, ГЛОНАСС. Всего на вооружении
у волгоградских «уфсиновцев» находится 48 электронных средств
мобильного и 50 средств стационарного контроля за лицами, отбы-
вающими наказания непосредственно по месту жительства. Появ-
ление и дальнейшее развитие таких устройств слежения связано
с появлением в отечественном уголовно-процессуальном законода-
тельстве целого ряда статей, которые предусматривают наказания
без полного лишения осужденных права пребывания на свободе,
но с условиями ограничения его перемещений в пределах одного
населенного пункта или региона [2].
Развитие и внедрение современных технологий обработки, хране-
ния и передачи информации является одним из приоритетных направ-
лений деятельности Министерства внутренних дел Российской Феде-
рации. Действительно, эффективная деятельность органов внутренних
дел затруднена без наличия и возможности обработки значительных
объемов информации: ориентирующей, доказательственной. Следует
отметить, что уже разработаны и составляют нормативно-правовую
основу применения глобальных навигационных спутниковых систем
следующие нормативные правовые документы: Федеральный закон
63
Российской Федерации от 14 февраля 2009 г. № 22-ФЗ «О навигацион-
ной деятельности»; приказ МВД Российской Федерации от 10 марта
2009 г. № 204 «Об оснащении транспортных средств отдельных под-
разделений органов внутренних дел Российской Федерации»; приказ
МВД Российской Федерации от 26 сентября 2009 г. № 737 «О порядке
и этапах оснащения транспортных средств органов внутренних дел
Российской Федерации и внутренних войск МВД России аппара-
турой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS»;
постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа
2008 г. № 641 «Об оснащении транспортных средств и систем аппара-
турой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS»; по-
становление Правительства Российской Федерации от 11 июля 2009 г.
№ 549 «О федеральном сотовом операторе в сфере навигационной
деятельности».
В анализе информационно ориентирующих и коммуникативных
возможностей применения глобальных навигационных спутнико-
вых систем в деятельности правоохранительных органов представ-
ляется важным выделение следующих основных направлений их
использования: регистрация пространственно-временной информации,
ее накопление и сохранение в информационных системах в автомати-
зированном режиме; контроль за перемещением подвижных объектов;
картографическое обеспечение геоинформационных систем; решение
специальных задач, связанных с раскрытием и расследованием пре-
ступлений (взаимодействие подразделений и служб).
В настоящее время к основным задачам правоохранительных ор-
ганов, успешно решаемым с использованием спутниковых навига-
ционных систем, относятся: обеспечение автоматизированного кон-
троля персонала дежурных частей за расстановкой сил и средств
в системе единой дислокации «Экипаж» как в зоне ответственности
при повседневной деятельности, так и в нештатных ситуациях;
обеспечение персонала дежурных частей информацией о местона-
хождении сотрудников, а также транспортных средств для принятия
управленческих решений при организации оперативного реагиро-
вания на происшествия и преступления в зоне ответственности;
отображение в графической форме информации о позиционирова-
нии сил и средств, о нахождении экипажей и иной служебной ин-
формации на автоматизированные рабочие места (АРМ) диспетче-
ров; формирование архива информации о маршрутах движения
64
экипажей в период несения ими службы с привязкой ко времени
и хранение, в том числе при выполнении задач, поставленных опе-
ративным дежурным.
Положительным примером использования навигационных систем
при решении задач правоохранительными органами может служить
создаваемая система «Мобильный доступ ГАИ». Разрабатываемая
система ориентирована на несколько глобальных целей. Одна из них –
уменьшение времени прибытия наряда дорожно-постовой службы
к месту дорожно-транспортного происшествия. Для решения данной
задачи планируется построение навигационно-информационного цен-
тра мониторинга, который будет в автоматическом режиме с помощью
навигационных систем ГЛОНАСС и GPS определять и передавать
координаты дорожно-транспортного происшествия. Кроме этого, на
навигационно-информационный центр мониторинга предполагается
передать решение следующих задач: отслеживание подвижных объек-
тов, оборудованных аппаратурой позиционирования, системами иден-
тификации по номерному знаку и фотовидеофиксации; накопление
и обработка информации о состоянии оперативной обстановки, посту-
пающей по техническим каналам; дистанционный доступ к базам дан-
ных, передача информации по изменению оперативной обстановки
(о приметах и иных данных о правонарушителях и разыскиваемых ли-
цах); оперативное управление, а также координация действий вверен-
ных подразделений; сотрудничество с другими подразделениями при
решении совместных задач [3].
В настоящее время системы навигации и связи получили широкое
распространение в решении транспортных, геодезических и специаль-
ных задач и применяются для определения местоположения объектов,
дают возможность не только получения их точных географических
координат, но и фиксации параметров их состояния. При решении за-
дач по раскрытию и расследованию преступлений органами внутрен-
них дел информация, полученная с помощью навигации, приобретает
большую ценность. Например, при расследовании преступлений, свя-
занных с использованием транспортных средств, а также в их отноше-
нии, сведения о местонахождении транспортного средства, о направ-
лении и значении скорости его движения позволят в кратчайшие сроки
установить обстоятельства расследуемого события. В настоящее время
особую важность приобрело такое направление правоохранительной
деятельности, как раскрытие, расследование и предупреждение
65
преступлений террористической направленности, при совершении
которых может быть использован автомобильный транспорт.
Для получения полной информации о подобных правонарушениях
и лицах, причастных к их совершению, целесообразно оснастить сред-
ствами определения местоположения как категории объектов, имею-
щих ограниченный оборот в соответствии с законодательством Рос-
сийской Федерации, так и лиц, представляющих интерес со стороны
правоохранительных органов, а именно: в отношении которых возбу-
ждены уголовные дела и избрана мера пресечения, имеющих суди-
мость, огнестрельное оружие, боеприпасы и др.
Использование навигационных устройств позволит дополнить
следовую картину с места преступления документированной инфор-
мацией о положении интересующих следствие объектов. Особую
актуальность пространственно-временная информация приобретает
в ситуации частичной или полной информационной неопределенно-
сти, т. е. при отсутствии материально фиксированных следов. В дан-
ном случае информация о находившихся в момент совершения пре-
ступления лицах и объектах в данном месте может быть использована
как ориентирующая. Источником такой информации также могут
служить не только навигационные приборы, но и средства мобильной
связи, которыми пользуются практически повсеместно, в том числе
и при совершении преступлений. В условиях отсутствия следов,
позволяющих идентифицировать лицо, может быть проведен так на-
зываемый тотальный биллинг, т. е. установление номеров мобильных
телефонов, находившихся в момент совершения преступления в не-
посредственной близости от места преступления.
Технические возможности навигационных систем активно исполь-
зуются в целях фиксации материальной обстановки при производстве
осмотров мест происшествий, значительных по своим размерам. Изу-
чение топографии обнаруженных в ходе следственного осмотра
объектов (фрагментов авиационного, железнодорожного транспорта,
следов применения огнестрельного оружия), распределенных на зна-
чительной площади, является трудновыполнимым при существующих
методах и способах фиксации. Еще сложнее провести анализ указан-
ной обстановки для установления обстоятельств происшествия: вре-
мени, места, механизма, последовательности развития отдельных ста-
дий происшедшего [4].
66
Еще одним примером области использования глобальных нави-
гационных спутниковых систем может служить полевая кримина-
листика. Полевая криминалистика – это технико-криминалистиче-
ские средства и методы работы с доказательствами, которые
используются или могут быть использованы в полевых условиях –
на месте происшествия при его осмотре или осуществлении на этом
месте иных экспертных задач. Основной задачей для эксперта явля-
ется доскональное исследование места происшествия, осуществле-
ние фиксации и привязки к местности значимых для исследования
объектов. Данные задачи осуществляются экспертами путем при-
менения следующих методов: метод Болотова, метод привязки
по створам, метод привязки по линейному и боковому ориентиру.
Привязка предметов, находящихся на месте происшествия, осу-
ществляется относительно стационарных объектов, которые имеют
значительные отличительные от окружающей среды признаки. Однако
следует отметить, что в процессе проведения осмотра места проис-
шествия на открытой местности эксперт может столкнуться с про-
блемой отсутствия стационарных ориентиров. Решением данной
проблемы является использование системы глобального позицио-
нирования. Положительный аспект данной системы заключается
в следующем: точная фиксация объектов места происшествия – оп-
ределение их горизонтальных и вертикальных координат; фикса-
ция времени позиционирования объектов; исключение субъекти-
визма при привязке к местности и минимизация вероятности
допущения ошибки; простота использования. Действительно, при
привязке объектов к местности методом Болотова, методом привяз-
ки по створам или методом привязки по линейному и боковому
ориентиру требуются определенные временные затраты на исполь-
зование средств измерения (линейка, бинокль, дальномер), осуще-
ствление расчетов, зарисовку схем. При использовании системы
позиционирования (глобальной навигационной спутниковой системы)
привязка к местности осуществляется с минимальными временны-
ми затратами, а также в автоматическом режиме, что свидетельст-
вует об объективности полученных результатов. Кроме этого, не
требуется схема места происшествия, так как система ГЛОНАСС
обеспечивает визуальное изображение фиксированного места про-
исшествия. Встроенная система электронной картографии позволя-
ет определить максимально точные координаты объекта, находяще-
гося на месте происшествия.
67
Заметим, что система позиционирования ГЛОНАСС является
эффективным методом привязки объектов к месту происшествия.
Об этом свидетельствуют технические возможности системы пози-
ционирования, точные (достоверные) результаты практического
применения. Однако следует отметить и то обстоятельство, что ис-
пользование системы не закреплено в процессуальном акте, что от-
рицательно сказывается на процессе доказывания. В связи с этим
возникает необходимость на основании законов «О связи», «О гео-
дезии и картографии» создать отдельный нормативный правовой
акт, позволяющий использовать систему позиционирования
ГЛОНАСС в процессе доказывания по уголовному делу.
Примером такого нормативного акта может служить приказ
МВД РФ от 1 апреля 2011 г. № 154 «Об утверждении формы справки
о дорожно-транспортном происшествии», который утверждает но-
вую форму справки. Она дополнена информацией о координатах
места ДТП (широта, долгота), которая заполняется на основании
данных, полученных с использованием навигационной аппаратуры
ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS.
1. Курин, А. А. Геоинформационные технологии в функциони-

ровании системы криминалистической регистрации // Информаци-
онное обеспечение правоохранительной деятельности: проблемы,
тенденции, перспективы: сб. науч. ст. Калининград: Калининград-
ский ЮИ МВД России, 2007.
2. За волгоградскими осужденными следят из космоса. URL:
http://www.vlg.aif.ru (дата обращения: 30.09.2016).
3. ГИБДД откроет водителям «Мобильный доступ». URL:
http://izvestia.ru (дата обращения: 10.10.2016).
4. Дусева, Н. Ю. Возможности использования навигационных
систем в раскрытии и расследовании преступлений // Теория
и практика общественного развития: электронный журн. 2012. № 12.
С. 578582.
© Разбегаев П. В., Колчанова Е. Н., 2017

***
68
Н. Ю. Дусева
В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СЛЕДОВАТЕЛЯ
Информационно-коммуникационные технологии в настоящее

время являются одним из ключевых факторов, влияющих на ре-
зультаты работы во всех областях жизни современного общества,
и представляют собой наиболее активно развивающееся направле-
ние. Использование современных информационных технологий по-
зволяет автоматизировать процессы обработки, получения и хране-
ния разнообразной информации.
Современный уровень информатизации общества предполагает ис-
пользование новейших технических разработок и достижений науки
во всех сферах, включая правоохранительную деятельность. Возник-
новение новых социальных отношений в информационной сфере, тес-
но связанное с развитием телекоммуникационных средств, оказывает
большое влияние не только на российское общество, но и на тенден-
ции, характеризующие состояние преступной среды. В современной
юридической литературе справедливо отмечается, что в настоящее
время преступность носит динамичный, инициативный характер,
«адекватно обстановке меняет виды, формы и способы своей „дея-
тельности“, не ограничивая свои действия никакими правовыми, нрав-
ственными и даже техническими нормами и правилами» [1]. Таким
образом, для успешной организации деятельности органов внутренних
дел по расследованию и предупреждению преступлений необходимо
обязательное использование технических новшеств и технологий.
К основным целям информатизации следственной деятельности
необходимо отнести следующие [2]:
 автоматизация процесса следственного производства – созда-
ния процессуальных и иных документов;
 автоматизация составления календарных планов и сетевых
графиков расследования;
 накопление и анализ информации по уголовным делам для ав-
томатизированного составления следственных документов, поста-
новлений о привлечении в качестве обвиняемого, обвинительного
заключения;
69
 получение справочной информации по уголовным делам из опе-
ративно-справочных и оперативно-разыскных учетов;
 разработка автоматизированных методик расследования уго-
ловных дел по различным видам преступлений;
 сбор данных о расследуемых уголовных делах, статистический
анализ по установленным формам;
 автоматизация контроля над соблюдением процессуальных
сроков, выполнением планов;
 создание и использование баз данных в составе АИПС для по-
лучения необходимой в ходе следствия информации;
 анализ информации о преступлениях прошлых лет.
Специфика деятельности следователя, широкий круг и слож-
ность решаемых им задач, большой объем составляемых процессу-
альных и иных документов требуют соответствующей системы ин-
формационного обеспечения. В этом сотрудникам следственных
органов помогает автоматизированное рабочее место следователя.
Предполагается, что операции по накоплению, хранению и перера-
ботке информации возлагаются на компьютерную технику, а спе-
циалист выполняет часть ручных операций и операций, требующих
творческого подхода.
Таким образом, автоматизированное рабочее место следователя –
это многофункциональный аппаратно-программный комплекс, созда-
ваемый на базе персонального компьютера и других средств, вклю-
ченных в вычислительную сеть МВД (территориальную, локальную,
региональную), обеспечивающий автоматизацию и информационную
поддержку процесса предварительного следствия [3].
Среди основных целей формирования АРМ необходимо выделить:
 сокращение времени на поиск информации, передачи и полу-
чения информации по каналам связи, включая доступ к законода-
тельной и справочной информации, к оперативно-справочным, ра-
зыскным и криминалистическим учетам органов внутренних дел,
к материалам конкретного уголовного дела;
 исключение или минимизацию ошибок при применении зако-
нодательства в ходе предварительного следствия;
 выработку обоснованных и рациональных решений в ходе рас-
следования преступлений, при проведении комплексного анализа
доказательственной, оперативной, нормативной, справочной и иной
информации;
70
 использование автоматизированных методик при проведении
отдельных следственных действий и при расследовании некоторых
видов преступлений, а также экспертных систем принятия уголов-
но-правовых и уголовно-процессуальных решений.
Важнейшими компонентами программного обеспечения, входя-
щими в состав АРМ следователя, следует считать программное
обеспечение расследования уголовного дела и программное обеспе-
чение обработки сопутствующей информации [5], непосредственно
связанной с уголовно-процессуальной деятельностью.
Программное обеспечение расследования уголовного дела реша-
ет следующие задачи:
 создание процессуальных документов (протоколы, постанов-
ления и т. д.);
 получение информации по запросам (справки, характеризую-
щие материалы и т. д.);
 анализ процессуальных документов (формула обвинения, об-
винительное заключение, постановление о прекращении уголовного
дела и т. д.).
Из перечисленных задач следует перечень автоматизированных
функций программного обеспечения расследования преступлений
АРМ:
 заполнение процессуальных документов;
 поиск необходимых сведений в имеющихся материалах уго-
ловного дела (фамилии, имени, клички, даты, протокола, постанов-
ления и т. д.);
 оформление характеризующего материала;
 составление материалов профилактических мероприятий;
 систематизация материалов уголовного дела;
 составление формулы обвинения;
 составление обвинительного заключения и других необходи-
мых документов;
 подготовка справочных материалов для направления в суд.
Для ускорения подготовки процессуальных документов могут ис-
пользоваться стандартные (типовые) бланки и образцы документов.
Решающее значение в следственно-процессуальной деятельности
имеет именно возможность быстрой текстовой компоновки и подго-
товки документов по стандартным бланкам.
71
Программное обеспечение обработки сопутствующей информа-
ции и дополнительного анализа материалов уголовного дела наце-
лено на решение следующих задач:
 получение сведений о лицах, проходящих по делу;
 поиск и анализ связей лиц, проходящих по делу;
 получение сведений о вещественных доказательствах (описа-
ние, денежная оценка, место хранения, как появились в деле и т. д.);
 поиск и анализ данных об эпизодах преступлений (место, время,
участники, способ совершения, вещественные доказательства и т. д.).
Проведенный анализ показал, что использование современных
информационных технологий в профессиональной деятельности
следователя в первую очередь нацелено на повышение уровня ин-
формационно-аналитического обеспечения процессов раскрытия,
расследования и предупреждения преступлений, на оптимизацию
организации управления силами и средствами, а также автоматиза-
цию составления необходимых документов и форм отчетности.
Информационное обеспечение является важной составляющей про-
цесса осуществления правоохранительной деятельности в целом.
Возможность своевременного получения полной информации об объ-
ектах, вовлеченных в процесс расследования преступления, позволит
повысить эффективность расследования и уменьшить временные за-
траты на его проведение. Оптимизация организации управления сила-
ми и средствами с использованием информационных технологий по-
зволит сократить как временные затраты на выполнение задач по
раскрытию, расследованию и предупреждению преступлений, так
и материальные. Без использования современных достижений техники
и новейших информационных технологий эффективная работа следо-
вателя на сегодняшний день невозможна.
1. Лунев, В. В. Преступность XX века: мировые, региональные

и российские тенденции: мировой криминологический анализ. М.,
2005.
2. Минаев, В. А. Информатика и вычислительная техника в дея-
тельности органов внутренних дел: учеб. пособие. М., 1996.
72
3. Бурцева, Е. В., Селезнев, А. В., Чернышов, В. Н. Информаци-
онные технологии в юриспруденции: учеб. пособие. Тамбов, 2012.
4. Литвинов, В. А. Информационные технологии в юридической
деятельности: учеб. пособие. М., 2012.
5. Информатика и вычислительная техника в деятельности орга-
нов внутренних дел. Ч. 2. Аппаратные средства компьютерной тех-
ники: учеб. пособие / под ред. В. А. Минаева. М., 1995.
© Дусева Н. Ю., 2017

***
О. А. Попова
ИСПОЛЬЗОВАНИЕ
ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ РУКОВОДИТЕЛЕМ
ОРГАНА ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО СЛЕДСТВИЯ
ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ ФУНКЦИЙ УПРАВЛЕНИЯ
Организация деятельности органов предварительного следствия

невозможна без использования современных информационных тех-
нологий, базирующихся на средствах электронно-вычислительной
техники, электросвязи и телекоммуникации, а также программах
для ЭВМ, базах данных, средствах цифровой фотографии, видео-
и звукозаписи.
Рассмотрение основных направлений использования информа-
ционных технологий в деятельности руководителя органа предва-
рительного следствия целесообразно осуществлять применительно
к отдельным реализуемым им функциям управления.
Содержание любой функции управления обязательно включает
в себя работу по сбору, обработке и анализу информации. Инфор-
мационные технологии позволяют руководителю органа предвари-
тельного следствия применять принципиально новые методы ин-
тенсификации наиболее трудоемких информационных процессов,
многократно сокращающие время обработки и получения информа-
ции, реализующие возможность многоаспектного информационного
поиска в больших массивах данных. Это способствует уменьшению
73
сроков проведения аналитической работы. Немаловажной является
и возможность использования информационных баз данных осуще-
ствления контроля за деятельностью органа предварительного след-
ствия.
В органах предварительного следствия внедрены в работу спе-
циальные программы: системы автоматизированной обработки све-
дений о следственной работе, автоматизированные картотеки по
учетам уголовных дел и т. п.
Для осуществления информационно-аналитической работы це-
лесообразно использование различных электронных таблиц, с по-
мощью которых производятся любые расчеты, организовываются
базы данных без использования специальных программ. С их по-
мощью возможно проведение анализа эффективности работы сле-
дователей и следственных подразделений; создание баз данных (для
учета результатов работы следователей, хранения информации
о кадрах, материально-техническом обеспечении и т. д.).
Одним из важных преимуществ использования электронных
таблиц и баз данных является то, что при внесении изменений
в таблицу (в случае корректировки) автоматически производится
пересчет всех взаимосвязанных показателей, это позволяет избе-
жать возможных ошибок при расчетах и значительно сокращает
время на подготовку документов.
Наряду с информационным и аналитическим обеспечением важ-
нейшим элементом организации работы следственного подразделения
является планирование. Использование компьютерных технологий
позволило поднять систему планирования и контроля на новый
уровень.
Руководитель органа предварительного следствия может в ло-
кальной сети просматривать электронные ежедневники подчинен-
ных, вносить в них коррективы, добавляя различные мероприятия
и делая критические заметки. Работа в сети позволяет ему судить
о состоянии дел на расстоянии, не вступая в непосредственный кон-
такт в целях контроля. Он может планировать и координировать
работу коллектива, уменьшая непроизводительные затраты своего
рабочего времени и рабочего времени своих подчиненных. Каждый
сотрудник с тем, чтобы не забыть о срочных мероприятиях, запла-
нированных на конкретное время, может использовать специальные
программы для создания напоминаний (о необходимости подготов-
74
ки разнообразных аналитических документов, о сроках проведения
плановых мероприятий и проч.).
Для комплексной реализации функций управления следственным
подразделением возможно использование автоматизированного рабо-
чего места руководителя органа предварительного следствия. Как пра-
вило, его базовыми подсистемами являются: подсистема планирования
работы сотрудника; подсистема контроля за сроками исполнения за-
планированных мероприятий, а также всеми процессуальными срока-
ми по делу; подсистема методического обеспечения профессио-
нальной деятельности (автоматизированные методики расследования
преступлений отдельных видов); подсистема автоматизации оформле-
ния процессуальных и иных документов; подсистема контроля движе-
ния документов по уголовным делам, находящимся в производстве [1].
Комплексное использование специализированных информаци-
онных систем в управленческой деятельности руководителя органа
предварительного следствия позволяет информационно обеспечи-
вать одновременно несколько функций управления.
Известно, что в МВД России в рамках создания Единой информа-
ционно-телекоммуникационной системы органов внутренних дел
(ЕИТКС ОВД) осуществлялся комплекс мероприятий по внедрению
информационных и телекоммуникационных технологий в деятель-
ность органов внутренних дел Российской Федерации и внутренних
войск МВД России. Была построена базовая инфраструктура автома-
тизированной дактилоскопической информационной системы, обеспе-
чен удаленный доступ к ней сотрудников информационных центров
и экспертно-криминалистических подразделений МВД России. К со-
жалению, в настоящее время самостоятельный доступ сотрудников
органов предварительного следствия к ней не обеспечен.
Основные проектно-технические решения, которые легли в ос-
нову дальнейшего развития ЕИТКС ОВД, послужили базой для соз-
дания единой системы информационно-аналитического обеспече-
ния деятельности МВД России (ИСОД), которая должна решить
задачи автоматизации основных видов деятельности подразделений
МВД, организации централизованного хранения и обработки дан-
ных, стать единым источником информации для всех сотрудников
подразделений МВД, служить для организации электронного взаи-
модействия между ними, обеспечения разграниченного доступа
к информационным ресурсам.
75
Прикладные сервисы обеспечения повседневной деятельности под-
разделений МВД включают: сервис электронного документооборота
(СЭД); сервис электронной почты (СЭП); ведомственный информаци-
онно-справочный портал (ВИСП); систему видеоконференцсвязи.
Прикладными сервисами обеспечения оперативно-служебной дея-
тельности являются: информационно-поисковый сервис «Следопыт-
М»; сервис обеспечения охраны общественного порядка (СООП); сер-
вис обеспечения деятельности дежурных частей (СОДЧ); сервис обес-
печения деятельности подразделений материально-технического обес-
печения МВД (СОМТО); федеральная информационная система
ГИБДД (ГИБДД-М); сервис обеспечения экономической безопасности
(СОЭБ); сервис НЦБ Интерпола (СОДИ); сервис экспертно-кримина-
листической деятельности (ЕАИС ЭКП); сервис обеспечения государ-
ственной защиты лиц (СУОГЗ); сервис оформления проезда сотрудни-
ков (СОПС); сервис ГУ собственной безопасности МВД (СОПД
ГУСБ); сервис статистической отчетности (МОСТ); банк отпечатков
пальцев (ЦИАДИС).
В подсистему поддержки взаимодействия с населением, а также
межведомственного взаимодействия в целях предоставления госус-
луг входит: сервис предоставления госуслуг (СПГУ); система цен-
трализованного учета оружия (СЦУО); единый банк данных архив-
ной информации (Ретроспектива); интегрированный банк данных.
К сожалению, для органов предварительного следствия открыты
лишь прикладные сервисы обеспечения повседневной деятельно-
сти, доступа к учетам следователи не имеют. Поэтому истребование
информации осуществляется путем направления запросов в соот-
ветствующие службы, что снижает эффективность использования
перечисленных сервисов в процессе расследования преступлений.
Для реализации основных функций управления следственными
подразделениями, т. е. функций, связанных с организацией рассле-
дования преступлений, в рамках Единой информационно-телеком-
муникационной системы органов внутренних дел функционирует
автоматизированная система органов предварительного следствия
в системе МВД России (АС ОПС), которая структурно объединяет
централизованный банк данных электронных копий материалов
уголовных дел, формируемый на федеральном уровне, и специали-
зированная территориально распределенная автоматизированная
система органов предварительного следствия (СТРАС ОПС).
76
Реализуя функции организации расследования преступлений, ру-
ководители используют сервис электронной почты ИСОД и ведомст-
венную магистральную сеть передачи данных (МСПД) «ДИОНИС»,
а также СТРАС ОПС для служебной переписки по находящимся
в производстве уголовным делам, получения директивных, справочно-
нормативных документов и методических материалов.
Начальнику следственного подразделения целесообразно осуще-
ствлять контроль за использованием компьютерных технологий при
расследовании преступлений [2], в том числе в качестве доказа-
тельств по уголовным делам [3].
Начальник органа предварительного следствия осуществляет
и ряд обеспечивающих функций, в частности – организацию работы
по отбору, расстановке, воспитанию и профессиональной подготов-
ке следственных кадров, что в конечном итоге определяет успешное
выполнение уголовно-процессуальных задач [4]. При реализации
названной функции руководитель может использовать информаци-
онные технологии для изучения личности подчиненных: получения
из открытых источников сведений о совершении сотрудниками его
подразделения нарушений Правил дорожного движения, о наличии
у них задолженности по уплате налогов, для проведения монито-
ринга социальных сетей в целях профилактики размещения сотруд-
никами возглавляемого подразделения на своих страницах инфор-
мации, способной нанести ущерб репутации сотрудника органов
внутренних дел.
В настоящее время наметилась тенденция использования дис-
танционных образовательных технологий для повышения квалифи-
кации следственных и руководящих кадров. Следует отметить, что
при внедрении образовательных технологий данного вида выявлен
ряд проблем:
– 98 % руководителей органов предварительного следствия не
считают данную форму повышения квалификации эффективной;
– на практике повышение квалификации в дистанционной форме
не связано с отвлечением сотрудника от выполнения основных
служебных задач, в то время как курс обучения рассчитан на опре-
деленное количество часов, которое данный сотрудник в течение
регламентированного отрезка времени должен посвятить освоению
образовательной программы;
77
– на местах не в полной мере обеспечен доступ обучающихся
к использованию дистанционных образовательных технологий.
Предстоит большая совместная работа руководителей органов
предварительного следствия и педагогических работников по по-
вышению эффективности использования дистанционных образова-
тельных технологий.
Несмотря на отмеченные недостатки, использование информаци-
онных технологий позволяет существенно облегчить реализацию
руководителем органа представительного следствия функций
управления.
1. Вехов, В. Б. Понятие и возможности автоматизированных ра-

бочих мест сотрудников правоохранительных органов как технико-
криминалистических средств // Вестник Волгоградской академии
МВД России: науч.-метод. журн. Волгоград: ВА МВД России, 2010.
Вып. (12). С. 107–113.
2. Вехов, В. Б. Основные направления использования компью-
терных технологий в деятельности следователя // Информационная
безопасность регионов: науч.-практ. журн. Саратов, 2007. № 1 (1).
С. 59–66.
3. Попова, О. А., Попов, А. А. Проблемы организации расследо-
вания преступлений в сфере информационных технологий // Про-
блемы борьбы с преступностью: российский и международный
опыт: сб. науч. ст. / редкол.: С. А. Янин [и др.]. Электрон. дан.
(2,1 Мб). Волгоград: ВА МВД России, 2014. Вып. 4. С. 78–84.
4. Зайцева, Е. В., Попова, О. А. Организация профессиональной
подготовки сотрудников органов предварительного следствия МВД
России: учеб. пособие. Волгоград: ВА МВД России, 2016.
© Попова О. А., 2017
***
78
С. В. Зарубин, Т. Б. Ходырев
ОСОБЕННОСТИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ
ЗАЩИЩЕННОСТИ ИНФОРМАЦИОННЫХ РЕСУРСОВ
СТРУКТУРНЫХ СЕГМЕНТОВ МВД РОССИИ
Информационные ресурсы структурных сегментов МВД России

представляют огромный интерес для террористических и крими-
нальных элементов, стремящихся использовать информацию МВД
для реализации своих преступных целей.
Это приводит к необходимости разработки системы защиты ин-
формации (СЗИ) каждого структурного сегмента МВД России как
комплекса организационных мер и программно-технических средств
защиты от несанкционированного доступа к информации в автомати-
зированной системе. Исходя из того обстоятельства, что СЗИ струк-
турного сегмента МВД России представляет собой организационно-
техническую систему, а условия ее функционирования часто имеют
конфликтный характер, в основу построения такой СЗИ положен ряд
управленческих стадий:
 предпроектная стадия, включающая предпроектное обследова-
ние объекта информатизации, разработку аналитического обосно-
вания необходимости создания СЗИ и технического задания на ее
создание;
 стадия проектирования, включающая разработку СЗИ в соста-
ве объекта информатизации;
 стадия ввода в действие СЗИ, включающая опытную эксплуа-
тацию и приемо-сдаточные испытания средств защиты информа-
ции, а также аттестацию объекта информатизации на соответствие
требованиям безопасности информации.
Основными этапами цикла управления системой защиты информа-
ции структурных сегментов МВД России являются систематизация
потенциальных угроз и возможных каналов утечки информации,
поступающих от запрашиваемых и незапрашиваемых источников,
и формирование множества показателей безопасности информации.
Исходя из общепринятого определения угрозы безопасности как
совокупности факторов, явлений, условий и действий, создающих
опасность для нормального функционирования объектов, реализую-
79
щих определенные цели и задачи [1], под угрозой информационной
безопасности структурного сегмента МВД России будем понимать
возможность реализации воздействия на информацию, обрабатывае-
мую в структурной автоматизированной информационной системе
(САИС), приводящего к нарушению информации. Кроме этого, в каче-
стве угрозы информационной безопасности сегмента рассматривается
и возможность воздействия на элементы инфраструктуры ИМТС
(интегрированная мультисервисная телекоммуникационная система)
органов внутренних дел, обеспечивающие процесс функционирования
структурного сегмента, приводящего к нарушению в нем не только
информации, но и его управления.
Задание перечня возможных угроз информационной безопасно-
сти структурного сегмента МВД России проводится в целях опре-
деления полного перечня требований к процессам обеспечения за-
щиты информации. Такой перечень служит основой для анализа
риска их реализации и формулирования требований к механизмам
защиты информации в сегменте МВД России. Для этого проводится
анализ и оценка угроз с учетом их классификации, а каждый из при-
знаков классификации отражает одно из обобщенных требований
к обеспечению защищенности информационных процессов в сег-
менте МВД.
Значимость такой классификации угроз информационной безопас-
ности структурного сегмента МВД России обусловлена тем, что архи-
тектура сегмента, организационное, структурное и функциональное
построение ИМТС органов внутренних дел, технологии и условия об-
работки информации в САИС такие, что служебная информация под-
вержена случайным факторам и не может быть просто формализована.
Для классификации возможных угроз информационной безопас-
ности структурного сегмента МВД России воспользуемся классиче-
ским подходом [2], основанным на анализе объективно сущест-
вующих базовых признаков. К таким признакам относятся:
 природа возникновения угрозы;
 степень преднамеренности ее проявления;
 непосредственный источник угрозы;
 положение источника угрозы;
 степень зависимости от активности информационной системы;
80
 степень воздействия на информационную систему;
 этап доступа пользователей или программ к ее ресурсам;
 способ доступа к ресурсам информационной системы;
 место расположения информации, хранимой и обрабатываемой
в информационной системе;
 нарушение состояний защищенности;
 возможность преодоления механизмов защиты информации.
В целях обеспечения защищенности информационных ресурсов
структурных сегментов МВД реализуются соответствующие меха-
низмы защиты.
1. Основы информационной безопасности: учебник для высших

учебных заведений МВД России / под ред. В. А. Минаева и С. В. Скры-
ля. Воронеж: Воронежский ин-т МВД России, 2001. 464 c.
2. Зарубин, В. С., Ходырев, Т. Б. Методика формирования пока-
зателей эффективности информационных процессов в комплексе
физической защиты в условиях обеспечения их защищенности //
Теоретические и прикладные проблемы информационной безопас-
ности: тез. докл. Междунар. науч.-практ. конф. Минск: Академия
МВД Республики Беларусь, 2012. С. 227, 228.
© Зарубин С. В., Ходырев Т. Б., 2017
***
Н. Ю. Дусева, Н. И. Исимов, В. В. Мальцева
ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ИНФОРМАЦИОННЫХ СИСТЕМ

И СИСТЕМ НАВИГАЦИИ
В ПРАВООХРАНИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Раскрытие и расследование преступлений является таким видом

деятельности человека, который направлен на познание окружающего
мира, обстоятельств происходящего и тесно связан с важнейшей
81
задачей современного общества – борьбой с преступностью. Данный
процесс является многофакторным и не может быть успешным без
использования передовых информационно-коммуникационных техно-
логий. Реализация перспективных методов и средств получения объек-
тивной криминалистически значимой информации и ее использования
являются условиями успешного раскрытия и расследования преступ-
лений. Одно из направлений использования криминалистически
значимой информации – организация расследования преступлений,
создание условий для проведения расследования и эффективного
управления следственной ситуацией. Указанные условия могут быть
созданы за счет использования информационных технологий и совре-
менных технических комплексов.
Криминалистически значимая информация может быть получена
из любых источников – как процессуальных, так и непроцессуаль-
ных. Процессуальная форма связана с производством следственных
действий, экспертиз, а также организационных мероприятий в виде
требований органов следствия, дознания или суда, направленных
учреждениям, предприятиям, должностным лицам в целях предо-
ставления ими различных предметов, являющихся источниками
криминалистической информации [1, с. 16]. Непроцессуальная
форма реализуется посредством обращения к ресурсам информаци-
онных и правовых центров, а также криминалистических и иных
учетов. В данном случае открываются возможности использования
информационных ресурсов учреждений, не входящих в систему
правоохранительных органов.
Информационная неопределенность лежит в основе всех слож-
ных следственных ситуаций [2, с. 38] и сохраняется на всех этапах
расследования преступления [3, с. 26]. Использование ресурсов ин-
формационных систем позволит снизить степень информационной
неопределенности и сократить временные затраты на проверку всех
выдвинутых следователем версий, как конкретных, так и типовых.
При этом заметно упрощается задача следователя и работников
уголовного розыска. В своей практике каждый следователь исполь-
зует типовые планы, но в каждом конкретном случае результы их
использования будут индивидуальными. Информационное обеспече-
ние следственной операции и соответствие ее криминалистической
характеристике отдельного вида преступлений будет определять путь
использования данного плана. В первую очередь, информационная
82
составляющая является решающей при возбуждении уголовного
дела и при дальнейшем планировании расследования преступлений,
поэтому от наличия источников объективной информации зависит
эффективность раскрытия и расследования преступлений всех кате-
горий. При условии наличия у следователя достаточных сведений
решение задачи определения направления расследования, а также пла-
нирования следственных действий для установления и розыска лиц,
причастных к совершению преступления, становится успешным.
Так как в предмет доказывания входит установление места и вре-
мени совершения преступления, данные сведения подлежат уста-
новлению по каждому делу независимо от его уголовно-правовой
классификации. Установление пространственно-временных данных,
характеризующих объекты, вовлеченные в процесс расследования,
возможно с помощью современных навигационных систем.
Рассматривая историю внедрения навигационных систем в дея-
тельность по контролю за движением автомобильного транспорта,
необходимо отметить высокую степень разработанности технического
оснащения данного процесса. Среди всего многообразия средств
контроля можно выделить информационно-телекоммуникационные
системы, построенные на базе навигационных и геоинформационных
систем, которые предоставляют широкие возможности получения
пространственно-временной информации.
Навигационные системы в современных условиях позволяют
решать целый комплекс задач, среди которых задачи контроля под-
вижных объектов и задачи картографического обеспечения процес-
са раскрытия и расследования преступлений. Объектами внедрения
систем спутниковой навигации могут быть: подразделения, осуще-
ствляющие сбор и обработку оперативно-разыскной информации,
моделирование и прогнозирование возможного развития ситуаций,
штабные подразделения, дежурные части органов внутренних дел,
специальные подразделения полиции, подразделения полиции на
транспорте и т. д.
Навигационная информация может быть получена из электрон-
ных баз данных навигационной системы. Согласно ст. 73 УПК РФ
сведения такого рода могут выступать в качестве иных документов
при условии наличия в них информации, имеющей отношение
к событию преступления, и подлежащих доказыванию. Таким обра-
зом, правоохранительные органы получат ценную криминалистиче-
83
ски значимую информацию, которая может быть положена в основу
доказательственной базы по уголовным делам.
При проведении оперативно-разыскных мероприятий необходи-
мо санкционированное разрешение на доступ к информационным
ресурсам навигационно-поисковой системы. Результаты, которые
будут получены при проведении данных мероприятий, могут быть
представлены органам и должностным лицам, осуществляющим опе-
ративно-разыскную деятельность, дознавателю, следователю и проку-
рору, но и в этом случае в качестве доказательств они могут выступать
только при условии, что они приняты и исследованы следственным
путем, признаны допустимыми и приобщены к уголовному делу в ус-
тановленном законом порядке.
Результаты оперативно-разыскной деятельности могут служить ос-
нованием для возбуждения уголовного дела и представляться в орган
дознания, следователю или в суд, в производстве которого находится
уголовное дело, а также использоваться в доказывании по уголовным
делам в соответствии с положениями уголовно-процессуального зако-
нодательства Российской Федерации, регламентирующими собирание,
проверку и оценку доказательств.
Таким образом, информация, содержащаяся в навигационных
системах, позволит дополнить информационное обеспечение рас-
крытия и расследования преступлений и повысить эффективность
правоохранительной деятельности. Она может эффективно исполь-
зоваться в раскрытии и расследовании преступлений различной на-
правленности.
Интенсивно развивающиеся направления науки вносят сущест-
венный вклад в развитие и укрепление научно-технического потен-
циала правоохранительных органов. Для борьбы с современной
преступностью необходим широкий диапазон технологий и средств,
поэтому на современном этапе необходимо включать в изучаемые
курсантами и слушателями образовательных организаций МВД
дисциплины разделы, которые освещали бы современные информа-
ционные технологии, используемые для решения задач, стоящих
перед правоохранительными органами.
84
1. Колдин, А. В., Крестовников, О. А. Источники криминалисти-

ческой информации / под ред. В. Я. Колдина. М.: Юрлитинформ,
2007.
2. Драпкин, Л. Я., Карагодин, В. Н. Криминалистика: учебник.
М., 2007.
3. Овчинский, С. С. Оперативно-розыскная информация. М.:
ИНФРА-М, 2000.
© Дусева Н. Ю., Исимов Н. И., Мальцева В. В., 2017
***
Б. В. Борисов, Е. А. Чеботарева
НЕКОТОРЫЕ АСПЕКТЫ БОРЬБЫ

С КИБЕРПРЕСТУПНОСТЬЮ
Развитие информационных технологий является показателем про-

гресса современной цивилизации. В Российской Федерации одним из
ведущих направлений государственной политики стало широкое ис-
пользование информационных технологий. Целью информатизации
общества и государства являются обеспечение конкурентоспособности
страны, развитие всех сфер жизни социума (социально-политической,
экономической, духовной, культурной), повышение уровня качества
жизни граждан, совершенствование системы государственного
управления. В связи с этим возникает необходимость регулирова-
ния сложившейся сферы общественных отношений. В настоящее
время в обороте находятся огромные объемы самой разнообразной
информационной продукции, производители и пользователи которой
заинтересованы в том, чтобы данная продукция находилась под защи-
той. Однако появление новых технологий влечет за собой не только
прогресс, но и формирование новой социальной группы – правона-
рушителей в данной сфере, неправомерная деятельность которых
направлена на дезорганизацию общественных отношений в сфере
информационных технологий. Появились новые виды преступлений,
85
в совершении которых используются новейшие средства связи
и коммуникации, вычислительные системы. Число этих преступле-
ний неуклонно растет.
На сегодняшний день преступления в сфере информационных
технологий набирают большой оборот. Людей, совершающих проти-
воправные деяния в данной сфере, становится все труднее «вычис-
лить», найти и наказать. Часто преступления совершаются в про-
странстве глобальной сети Интернет. Так, вся отправленная нами
информация в социальные сети может быть в дальнейшем использо-
вана против нас, что нарушает наши права. В Конституции РФ закреп-
лено положение, в соответствии с которым какие-либо действия, со-
вершаемые над информацией о частной жизни лица, возможны только
при его согласии. Кроме того, опытные хакеры могут извлечь всю не-
обходимую информацию также из нашего персонального компьютера.
Наиболее часто встречаются следующие виды преступлений
в сфере информационных технологий: взлом защиты; создание и рас-
пространение вредоносных программ; кража паролей банковских карт;
клевета; распространение порнографических материалов; распростра-
нение информации, разжигающей религиозную и национальную
вражду; кража и распространение сведений, содержащих государст-
венную тайну; мошенничество. Все эти преступления посягают на ин-
формационную безопасность и несут угрозу государству, обществу
и конкретным личностям. По наблюдениям специалистов, самым
привлекательным для преступников является такой сектор эконо-
мики, как кредитно-финансовая система. В основном это преступ-
ления, которые совершаются путем незаконного доступа к базам
данных банков.
Как отмечают специалисты, правоохранительным органам ста-
новятся известны не все преступления, совершенные в сфере ин-
формационных технологий, а только 510 %. С чем же это связано?
С тем, что похищение информации очень долго может оставаться
незамеченным. Предприниматели, которые становятся жертвами
компьютерной преступности, зачастую не желают взаимодейство-
вать с правоохранительными органами, потому что они боятся, что
среди акционеров и вкладчиков распространится мнение о нена-
дежности фирмы. Такой случай имел место в Англии и США: в ряд
инвестиционных компаний и банков Лондона и Нью-Йорка осуще-
ствилось электронное проникновение преступников, которые уста-
86
новили там программы-вирусы, с помощью которых вымогались
денежные средства. Банки выплатили в общей сложности 400 мил-
лионов фунтов стерлингов, чтобы не подорвать доверие клиентов
и остаться в их глазах надежными структурами.
Интернет-сервисы становятся популярными средствами соверше-
ния преступлений. Преступники часто обмениваются криминальной
информацией в Интернете. Преступные действия также бывают на-
правлены и на мини-процессоры, которые входят в системы сотовой
связи. Именно поэтому информацию ограниченного доступа различ-
ных специальных организаций (например, МВД) запрещено хранить
на компьютерах, имеющих доступ в сеть Интернет, в телефонах, для
этих целей существуют специальные компьютеры, где и хранится ин-
формация такого рода. Также Интернет привлекает преступников воз-
можностью информационных манипуляций сознанием людей, подры-
ва авторитета правоохранительных органов.
Еще одной проблемой является распространение порнографиче-
ской информации в сети. Государства устанавливают за данный
факт уголовную ответственность. Например, в Российской Федера-
ции за осуществление каких-либо действий (хранение, изготовле-
ние, перемещение через границу государства Российской Федера-
ции) в целях публичной демонстрации или распространения
материалов, содержащих информацию порнографического характе-
ра, устанавливаются такие виды наказания, как принудительные
работы сроком до двух лет, лишение свободы до двух лет либо
штраф размером от 100 тысяч до 300 тысяч рублей или же в размере
какого-либо дохода осужденного за период от одного до двух лет.
Проанализировав состояние законодательства различных стран,
предназначенного для борьбы с компьютерной преступностью, можно
высказать некоторые конструктивные предложения:
1) необходимо нормативно закрепить отнесение информационной
инфраструктуры к особо важным объектам и обеспечивать их безо-
пасность;
2) необходимо обеспечить правовое регулирование распростране-
ния информации в Интернете, недопущение пропаганды и агитации,
которые возбуждают расовую, социальную, религиозную и нацио-
нальную вражду, обеспечить улучшение функционирования государ-
ственных органов по защите официальной информации, которая раз-
мещается на их сайтах в Интернете;
87
3) необходимо повышение ответственности за совершение преступ-
лений в сфере информационных технологий и более четкое описание
состава преступлений с учетом Европейской конвенции о киберпре-
ступности;
4) необходимо ужесточить контроль по отношению к пользова-
телям, так как наличие анонимности ведет к отрицательным по-
следствиям.
На развитие системы международных отношений в конце XX – на-
чале XXI в. оказали влияние информационно-коммуникационные тех-
нологии. Однозначной оценки данные технологии не имеют. С одной
стороны, открываются новые возможности и перспективы междуна-
родного сотрудничества, с другой  существовавшие ранее проблемы
стали глобальными: усилился разрыв между развитыми странами
и развивающимися; появились новые проблемы – киберпреступность,
необходимость защиты интеллектуальной собственности.
Главной задачей международного взаимодействия в борьбе с ки-
берпреступностью является обеспечение единообразия уголовного
законодательства стран, которые участвуют в сотрудничестве, а также
выработка общих методов предотвращения и расследования преступ-
лений. Мировое сообщество достигло некоторых успехов при подпи-
сании Конвенции о киберпреступности, при принятии соглашения
о сотрудничестве стран СНГ в борьбе с преступлениями в сфере ком-
пьютерной информации в 2001 г. Однако многие вопросы остаются до
сих пор непроработанными. Лишь благодаря постоянному и тесному
взаимодействию мировое сообщество сможет противодействовать
интернет-преступности. Поэтому странам необходимо объединить
свои усилия и направить их на решение данной проблемы.
1. Бойко, А. А., Милевская, Ю. С., Дорошин, А. А. Оценка уров-

ня эффективности используемых систем педагогического контроля
знаний в вузах МВД России // Вестник Московского университета
МВД России, 2015. № 8. С. 252257.
2. Информационные технологии в юридической деятельности:
учеб. пособие / О. Э. Згадзай [и др.]. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2015.
88
3. Лапин, В. В., Слесарева, Е. А., Старостенко, И. Н. Информа-
ционные системы в органах внутренних дел: учеб. пособие. М.,
2014.
4. Малолетко, Н. Е., Воробьева, Т. И., Ищенко, А. Н. Выбор тех-
нических средств защиты информации в условиях возникновения
угроз несанкционированного доступа // Экономика и предпринима-
тельство. 2016. № 2-1. С. 10421045.
5. Обеспечение информационной безопасности государствен-
ных, коммерческих и банковских структур при использовании гло-
бальных сетей / Г. Е. Савин [и др.] // Подготовка сотрудников поли-
ции к использованию информационных технологий в борьбе
с преступностью: матер. Всерос. науч.-практ. конф. Волгоград: ВА
МВД России, 2012.
6. Противодействие преступлениям в сфере информационных
технологий: матер. Междунар. науч.-практ. конф., 23 мая 2013 г.
Белгород: Белгородский юрид. ин-т МВД России, 2013.
7. Смирнов, В. М., Малыгин, Д. В. Современные интернет-
приложения как вспомогательное звено в организации учебной дея-
тельности студентов // Актуальные вопросы науки и технологии: сб.
науч. тр. по итогам Междунар. науч.-практ. конф., 11 апреля 2016 г.
2016. Вып. 3. С. 3234.
© Борисов Б. В., Чеботарева Е. А., 2017
***
В. С. Бедрин, Д. Н. Гриднев

ОПЕРАТИВНОГО СОТРУДНИКА ПОЛИЦИИ
Специфические компоненты АРМ оперативного сотрудника поли-

ции обеспечивают выполнение им оперативно-разыскных действий,
использование специальной техники и оборудования [1]. К специфи-
ческим информационным компонентам в первую очередь относятся
оперативно-разыскные учеты (информационные банки данных ИБД-Р
89
и ИБД-Ф), а также информация, поступающая из Центра оперативно-
розыскной информации (ЦОРИ). К специфическим техническим ком-
понентам АРМ оперативного сотрудника полиции относятся специаль-
ная техника и оборудование, сопряженные с устройствами и оборудова-
нием рабочего места специалиста (камеры видеонаблюдения и др.).
К специфическим программным компонентам АРМ оперативного со-
трудника полиции относятся компьютерные программы предоставления
информационных и поддержки технических компонентов АРМ.
От оперативного сотрудника полиции не требуется детального
знания системного и прикладного программного обеспечения. Го-
раздо важнее, чтобы он умел ориентироваться в предметной облас-
ти изучаемого явления. Для примера рассмотрим автоматизирован-
ное рабочее место оперативного сотрудника подразделения по
борьбе с экономическими преступлениями [2]. Данное АРМ пред-
назначено для комплексного накопления, хранения и обработки ин-
формации, представляющей оперативный интерес для оперативных
сотрудников подразделений по борьбе с экономическими преступ-
лениями. Его применение позволяет совершенствовать механизм
обработки оперативно-разыскной информации за счет автоматиза-
ции комплексного накопления, хранения, поиска, аналитической
обработки и выдачи необходимой оперативной и справочной ин-
формации в целях раскрытия экономических преступлений.
Основными задачами данного программного комплекса являются:
 создание и ведение баз данных, содержащих сведения о фактах,
лицах и предметах, а также иную информацию, представляющую
оперативный интерес;
 проведение аналитической работы по выявлению скрытых
связей и зависимостей, а также обнаружению цепочек преступных
действий и событий;
 организация информационной поддержки ведения дел оператив-
ного учета;
 поиск информации по различным комбинациям условий с учетом
их логической связи;
 обеспечение процедуры ввода документов в базу данных, с од-
новременной проверкой и установкой связей между вводимыми и уже
занесенными объектами учета;
 выдача отобранной информации по заданным реквизитам.
90
Входной информацией является оперативно-разыскная и иная ин-
формация, поступающая в виде сообщений, рапортов, сводок, справок
и других документов о фактах, лицах, предметах, представляющих
оперативный интерес. Исходная информация может иметь любую
неформализованную структуру. Аналитическая обработка информации
проводится по поисковым запросам с выдачей результатов поиска на
экран в формализованном виде, в файл, на печать или электронный
носитель информации.
Банки данных рассматриваемого типа компьютерных систем
включают в себя ряд взаимосвязанных объектов учета, в числе которых:
«дело оперативного учета», «документ», «адрес», «лицо», «телефоны»,
«транспортное средство», «юридическое лицо», «информация», «ОПГ»,
«НДС» (характеризует перемещение финансовых средств между
банками и проводку платежей между юридическими лицами) и другие
объекты учета.
АРМ оперативного сотрудника подразделения по борьбе с эконо-
мическими преступлениями функционирует на персональной ЭВМ
и реализует следующие основные функции: ввод, накопление
и корректировку информации в базах данных; обработку запросов
оперативных сотрудников, как по заданному образцу, так и в про-
извольной форме; поиск по всем характеристикам и связанным
объектам учета; поиск по цепочкам связей; слияние информации;
хранение и выдачу требуемой оперативно-разыскной информации
на экран монитора, принтер или электронный носитель инфор-
мации; словарную поддержку; программную защиту информации
от несанкционированного доступа.
Следует отметить, что данное автоматизированное рабочее место
ориентировано на неподготовленного пользователя, обладающего
общими навыками работы на персональной ЭВМ.
1. Информатика и информационные технологии в профессио-

нальной деятельности. Рабочая учебная программа по направлению
подготовки (специальности) 40.05.02 «Правоохранительная дея-
тельность» для Волгоградской академии МВД России. Волгоград:
ВА МВД России, 2016.
91
2. Уколов, С. В. Особенности автоматизированного рабочего
места оперативного работника подразделения по борьбе с экономи-
ческими преступлениями // Информатизация и информационная
безопасность правоохранительных органов: сб. тр. М.: Академия
управления МВД России, 2002. С. 263, 264.
© Бедрин В. С., Гриднев Д. Н., 2017
***
Н. Ю. Дусева, Г. А. Корн
ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ

В ПРАВООХРАНИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Современные темпы развития и использования информационных

технологий в различных сферах деятельности человека высоки, их
влияние на жизнь современного общества становится с каждым днем
существеннее. Рассматривая феномен информатизации, необходимо
отметить неотвратимость построения глобального информационного
пространства с развитой системой информационных телекоммуника-
ций, которое будет удовлетворять информационные потребности со-
временного специалиста. На сегодняшний день наметилась четкая
тенденция интенсивного внедрения перспективных информационных
технологий абсолютно во все сферы социально-экономической жизни.
Процесс внедрения сопровождается изданием соответствующих нор-
мативно-правовых актов, регулирующих отношения в данной сфере.
Согласно определению, принятому ЮНЕСКО, информационная
технология – это комплекс взаимосвязанных, научных, техно-
логических, инженерных дисциплин, изучающих методы эффек-
тивной организации труда людей, занятых обработкой и хранением
информации; вычислительную технику и методы организации
и взаимодействия с людьми и производственным оборудованием,
их практические приложения, а также связанные со всем этим соци-
альные, экономические и культурные проблемы.
Таким образом, сущность информационных технологий заключает-
ся в способах получения, переработки, передачи, хранения и воспроиз-
92
ведения информации с помощью технических средств. Очевидным
является тот факт, что центральное место в современных информаци-
онных технологиях отводится электронно-вычислительной технике
и ее программному обеспечению.
Развитие современных информационных технологий происходит
по следующим основным направлениям:
 разработка единых правовых, методологических, методиче-
ских, программно-технических и технологических положений по
организации информационного обеспечения;
 развитие многоуровневой системы интегрированных банков
данных разнородной и логически связанной информации, организа-
ция быстрого доступа к информационным ресурсам любого уровня;
 достижение баланса между количественным и содержатель-
ным компонентом, оптимизация числа информационно важных ха-
рактеристик объектов, формализующихся и участвующих в процес-
се обработки информации;
 создание локальных и глобальных вычислительных сетей по
единой технологической схеме [1].
Эффективная организация правоохранительной деятельности, как
и любой другой деятельности специалиста, на сегодняшний день не-
возможна без использования информационных технологий. Информа-
ционное обеспечение служит сердцевиной данного вида деятель-
ности [2]. Необходимым условием повышения эффективности работы
правоохранительных органов по раскрытию и расследованию преступ-
лений в настоящее время является использование новых информацион-
ных технологий. В первую очередь данная необходимость обосновыва-
ется работой с огромными потоками правовой информации, справиться
с которой без использования программных и технических средств прак-
тически невозможно.
Информационными технологиями, которые широко применяют-
ся в профессиональной деятельности правоохранительных органов,
являются:
 автоматическая обработка текстов;
 поиск информации в базах данных;
 аналитическая работа по формированию решений и заключе-
ний на основе анализа имеющейся информации;
 информационные сети.
93
В процессе раскрытия и расследования преступлений возможно
использование различных видов программного обеспечения. Ис-
пользование общеизвестных универсальных программ, таких как
текстовые и графические редакторы, системы управления базами
данных, электронные таблицы и т. д., позволит сократить времен-
ные затраты при обработке необходимой информации, а также по-
высить эффективность работы по оформлению документов, сопро-
вождающих раскрытие и расследование преступлений. Уже на
этапе протоколирования, фиксации результатов и хода начавшегося
расследования возможно активное вовлечение информационных
технологий. Это связано с так называемой «безбумажной» техноло-
гией делопроизводства, с возможностью дублировать некоторые
находящиеся в производстве у следователя материалы уголовных
дел в электронном виде, с использованием так называемых про-
грамм-органайзеров типа Microsoft Outlook, позволяющих контро-
лировать ход и сроки расследования.
Специальное программное обеспечение правоохранительной
деятельности, к которому необходимо отнести автоматизированные
системы обработки данных (АСОД), автоматизированные инфор-
мационно-поисковые системы (АИС), автоматизированные рабочие
места (АРМ), экспертные системы (ЭС), системы принятия решений
и т. д., направлено на автоматизацию обработки служебной инфор-
мации и поддержку организационно-управленческих решений.
На сегодняшний день органами внутренних дел России стали
широко использоваться портативные компьютеры, предоставляю-
щие сотрудникам правоохранительных органов быстрый доступ
к информации ежедневно обновляемых баз данных регионального
и федерального уровней [3]. Для предупреждения и пресечения дея-
тельности преступников следственные подразделения органов
внутренних дел должны иметь возможность своевременно реагиро-
вать на их деятельность, быстро устанавливать личность задержан-
ных и сообщать о розыске или задержании подозреваемого лица
в другие подразделения. Использование портативных компьютеров
позволяет оперативно выявлять лиц, находящихся в розыске, а также
угнанный автотранспорт. Современные программно-технические ком-
плексы позволяют распознавать автомобильные номерные знаки, фик-
сируемые видеокамерами, установленными на определенных участках
дороги, и в случае их подключения к базам данных угнанного авто-
транспорта устанавливать такие транспортные средства.
94
Важнейшей задачей при расследовании преступлений является ус-
тановление личности преступника. Многолетний опыт использования
положительно зарекомендовал идентификацию личности по папил-
лярным узорам и чертам лица [4]. В целях автоматизации данного
процесса были созданы и оперативно используются автоматизирован-
ные дактилоскопические информационные системы (АДИС), которые
содержат дактилоскопическую информацию лиц, состоящих на учете,
следы пальцев рук, изъятых при осмотрах мест совершения преступ-
лений. Автоматизированные дактилоскопические информационные
системы позволяют выполнять автоматическую перекрестную провер-
ку всех поступающих на учет дактилоскопических карт.
На сегодняшний день в уголовном процессе, как в ходе следствен-
ных действий, так и в процессе судебных заседаний, стала широко ис-
пользоваться видеоконференцсвязь, которая позволяет провести до-
прос свидетелей, потерпевших, экспертов или преступников без их
непосредственного участия, если их присутствие по каким-либо при-
чинам невозможно или нежелательно [3].
Таким образом, использование современных информационных
технологий позволяет повысить качество и эффективность деятель-
ности по предупреждению и расследованию преступлений, а также
сократить временные затраты на ее осуществление.
1. Криминалистика: учеб. пособие / под общ. ред. С. М. Коло-

тушкина. М.: Дашков и К, 2012.
2. Кузьмин, А. Информационное обеспечение расследования
преступлений // Законность. 1999. № 6. С. 4345.
3. Роль информационных технологий в профилактике и раскры-
тии преступлений / Е. В. Бурцева [и др.] // Вестник Тамбовского
университета. 2008. № 2. С. 479482.
4. Демина, Р. Е. Информационное обеспечение раскрытия пре-
ступлений: пути оптимизации // Вестник Поволжского института
управления. 2008. № 3. С. 8387.
© Дусева Н. Ю., Корн Г. А., 2017
***
95
В. С. Бедрин, Ю. С. Аристова
ВНЕДРЕНИЕ ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ

В ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ
На современном этапе одной из важнейших задач государства яв-

ляется информатизация деятельности органов внутренних дел, кото-
рые на начало двадцать первого века по оснащению современными
телекоммуникационными технологиями, системами связи и защиты
информации находились на сравнительно низком уровне. В настоящее
время функционируют автоматизированные информационные систе-
мы дежурных частей, подразделений оперативно-разыскной информа-
ции, ГИБДД, органов предварительного следствия, криминалистиче-
ских, правовых, кадровых и финансовых подразделений. Успешно
зарекомендовали себя многоуровневые системы дактилоскопической
информации и биометрической идентификации личности по изобра-
жению лица.
В целях раскрытия преступлений по горячим следам активно
проводится работа по совершенствованию подсистемы доступа мо-
бильных нарядов подразделений полиции к информационным базам
данных МВД России с использованием системы защищенного уда-
ленного доступа. Планомерно производится внедрение в практиче-
скую деятельность органов внутренних дел Российской Федерации
и внутренних войск МВД России сертифицированных образцов на-
вигационно-мониторинговой системы ГЛОНАСС.
Так как уровень информатизации напрямую связан с эффективно-
стью правоохранительной деятельности, то была разработана и в на-
стоящее время активно используется в деятельности органов внутрен-
них дел Единая информационно-телекоммуникационная система МВД
России (ЕИТКС). Так, в Новосибирской области на первом этапе реа-
лизации программы МВД России «Создание ЕИТКС органов внутрен-
них дел» был сформирован сегмент интегрированной мультисервис-
ной телекоммуникационной системы (ИМТС) федерального уровня.
К ЕИТКС подключены главные управления органов исполнительной
власти федерального значения. Вторым этапом первой очереди реали-
зовывался сегмент ИМТС на региональном и городском уровнях. Были
реконструированы базовые объекты информационного и экспертно-
криминалистических центров ГУ МВД России по Новосибирской
96
области для обеспечения функционирования соответствующих баз
и банков данных, развернуты специализированные территориально
распределенные системы по основным направлениям оперативно-
служебной деятельности органов внутренних дел. Подключено 75
подразделений, дислоцирующихся на территории г. Новосибирска,
при этом протяженность волоконно-оптических линий связи составила
155,3 км. Второй этап второй очереди предусматривал строительство
магистрального сегмента Правительства Новосибирской области. Реа-
лизация программы МВД России «Создание ЕИТКС органов внут-
ренних дел» по срокам совпала с другой федеральной целевой про-
граммой создания территориальной информационной системы
Новосибирской области. В связи с необходимостью достижения еди-
ных целей и задач было принято решение о совместной реализации
этих программ. Таким образом, было построено 2 062 км волоконно-
оптических линий связи, позволивших сформировать магистральную
сеть связи, объединяющую все районные ОВД Новосибирской облас-
ти, органы местного самоуправления, органы обеспечения безопасно-
сти жизнедеятельности и имеющую пропускную способность в 1 Гб/с.
Построенная оптоволоконная сеть позволяет выполнять на своей
базе разные государственные задачи, в том числе развертывание аппа-
ратно-программного комплекса (АПК) «Безопасный город», основной
целью разработки и внедрения которого является повышение уровня
общественной безопасности за счет применения новых информацион-
ных технологий в повседневной деятельности органов внутренних дел
по обеспечению правопорядка на закрепленных территориях. АПК
«Безопасный город» г. Новосибирска включает системы видеонаблюде-
ния и мониторинга подвижных объектов, ведомственную сеть передачи
данных, центр оперативного управления, установки экстренной связи
«гражданин-полиция» и информационно-аналитическую систему. Кро-
ме этого, проводятся мероприятия по оснащению органов и подраз-
делений внутренних дел навигационно-мониторинговой системой
ГЛОНАСС/GPS. В настоящее время в подразделениях установлены ав-
томатизированные рабочие места системы мониторинга «Арго-страж»,
служебный автотранспорт дежурных частей, ППС, ДПС, конвоя и УВО
оснащен бортовым оборудованием спутниковой навигационно-мони-
торинговой системы. Осуществление передачи информации о местопо-
ложении транспортного средства происходит посредством беспровод-
ных цифровых защищенных каналов связи (GPRS) [1].
97
В подразделениях УМВД России по Ульяновской области приме-
няется система позиционирования подвижных объектов «Алмаз» на
основе принципа построения корпоративных сетей передачи данных,
исключающего попадание в сеть стороннего трафика, и технологии
оператора сотовой связи «мобильный VPN». Информация о местопо-
ложении и состоянии контролируемых объектов передается по GPRS-
каналу мобильного VPN через оборудование оператора сотовой связи
посредством волоконно-оптической линии связи в главный диспет-
черский центр. Далее к центру посредством ведомственной сети
ИМТС подключаются автоматизированные рабочие места с соответст-
вующими логинами, паролями к доступу отображаемой на карте ин-
формации и правами управления определенными экипажами [2]. Дан-
ная система позволяет: повысить эффективность несения службы,
координацию действий при управлении нарядами полиции; обеспе-
чить отображение мобильных экипажей; наносить на электронные
карты условные обозначения (постов, мест происшествия, специально
определенных участков местности, маршрутов движения, точек кон-
троля), контрольных зон, закрепления этих зон за конкретными
транспортными средствами и т. д.; обеспечить привязку зон при
различных чрезвычайных ситуациях к вводимому адресу (план
«Перехват», «Вулкан» и т. д.).
Внедрение современных информационных технологий и техни-
ческих средств в профессиональную деятельность сотрудников
правоохранительных органов рассмотренных субъектов Российской
Федерации позволило на данных территориях существенно снизить
уровень преступности и количество дорожно-транспортных происше-
ствий, а также увеличить раскрываемость преступлений и администра-
тивных правонарушений.
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 марта
2013 г. № 313-р была утверждена Государственная программа Рос-
сийской Федерации «Обеспечение общественного порядка и проти-
водействие преступности» на 20132020 гг. Целями программы оп-
ределено, что в результате реализации ее основных направлений
и мероприятий должно значительно повыситься качество и резуль-
тативность противодействия преступности, охраны общественного
порядка и собственности, обеспечения общественной безопасности
98
и безопасности дорожного движения, а также возрастет доверие
к органам внутренних дел Российской Федерации со стороны насе-
ления. Прогнозируемые показатели должны быть достигнуты путем
решения таких задач, как:
 повышение качества и эффективности предварительного след-
ствия;
 повышение эффективности оперативно-разыскной деятельно-
сти и дознания;
 повышение эффективности охраны общественного порядка,
обеспечения общественной безопасности и государственной охраны
имущества;
 повышение безопасности дорожного движения;
 обеспечение высокого боевого потенциала и совершенствова-
ние служебно-боевой деятельности внутренних войск МВД России;
 повышение качества функционирования системы МВД России.
Одним из основных мероприятий данной программы является до-
ведение материально-технического, научно-технического обеспечения
подразделений системы МВД России до надлежащего уровня за счет
внедрения в служебную деятельность новых информационных техно-
логий, развития систем связи, обеспечения эффективной защиты ин-
формации [3].
1. Стратегия развития информационного обеспечения общества

в России (проект). Совет Безопасности России. 25 июля 2007 г.
2. Об организации предоставления государственных и муници-
пальных услуг: федер. закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ.
3. Об утверждении Государственной программы Российской Фе-
дерации «Обеспечение общественного порядка и противодействие
преступности» на 20132020 годы: распоряжение Правительства
Российской Федерации от 06.03.2013 № 313-р.
© Бедрин В. С., Аристова Ю. С., 2017
***
99
В. М. Бакулин, Е. А. Невоструева
СИСТЕМА ЗАЩИТЫ ИНФОРМАЦИИ

ОТ НЕСАНКЦИОНИРОВАННОГО ДОСТУПА
Современный мир постоянно развивается. Главной движущей

силой этого развития является информатизация. Именно поэтому
вопрос безопасности информационных ресурсов очень важен. Ин-
терес к данной теме в последнее время сильно возрос, все чаще
можно наблюдать конкурентную борьбу за тот или иной информа-
ционный ресурс. С расширением использования компьютерных се-
тей возможность несанкционированного доступа к информации
увеличивается, что заставляет задуматься над вопросом незаконно-
го изменения, похищения или уничтожения информации. Для того
чтобы обеспечить безопасность информации на любом сервере или
ПК, проводят специальные мероприятия по защите информации.
Что собой представляет система защиты информации? По опреде-
лению – это совокупность мер, программно-технических средств, пра-
вовых и морально-этических норм, главная цель которых – противо-
действие внешним угрозам со стороны нарушителей. Определяющая
цель системы защиты – свести до минимального уровня возможный
ущерб пользователям и владельцам информационной системы.
Традиционные меры защиты информационных ресурсов можно
разделить на технические и организационные методы. Технический
метод защиты – это защита информации от несанкционированного
доступа. Он включает: резервирование важных компьютерных об-
ластей; возможность организовать перераспределение ресурсов при
нарушении работоспособности отдельных сегментов системы; уста-
новку специального оборудования (камеры слежения, замки, сигнали-
зация и т. п.) для обнаружения нарушения безопасности (пожар, затоп-
ление, хищение, теракт, саботаж, диверсия и т. д.).
Организационные методы безопасности реализуются посредст-
вом следующих мер: охрана различных серверов; отбор персонала
для работы; исключение вариантов проведения полного цикла работ
одним специалистом; наличие наладчиков, которые способны восста-
новить работоспособность сервера после выхода его из строя; универ-
сальное средство защиты информации от всего персонала, не исклю-
чая высшее руководство.
100
Несанкционированный доступ к информационным ресурсам может
быть осуществлен во время профилактических работ или при ремонте
компьютеров за счет прочтения остаточной информации на носителях,
несмотря на то, что пользователь удалял все файлы обычным спосо-
бом. Другой вариант похитить информацию путем прочтения
с носителя может иметь место в процессе транспортировки носителя
без охраны внутри объекта или региона. Несанкционированное изуче-
ние информации с чужих источников возможно также путем подклю-
чения «шпионских» средств к каналам связи.
Защиту от несанкционированного доступа можно подразделить
на идентификацию (присвоение какому-либо объекту или субъекту
уникального имени) и аутентификацию (установление действитель-
ности, подлинности). Во всех компьютерных системах находится
информация, и право на ее использование принадлежит одной лич-
ности или ряду лиц, которые выполняют свои обязанности либо
действуют по инициативе. Чтобы не допустить несанкционирован-
ного доступа, необходимо изначально усилить контроль над конфи-
денциальной информацией. В основе подобных систем защиты
лежит принцип допуска и выполнения только таких обращений
к информации, в которых присутствуют соответствующие признаки
разрешенных полномочий. Объектами идентификации и аутенти-
фикации являются: люди; различного рода технические устройства;
документы; носители информации; информация на экране монитора
и т. п. Подлинность объекта может устанавливаться аппаратным
устройством, программой, человеком и т. д.
Пароль – совокупность ряда символов, которая дает возмож-
ность определить объект, получив ряд информации. При выборе
пароля часто возникают вопросы о его составе и размере. Длина
пароля или количество символов являются определяющим факто-
ром в обеспечении безопасности той или иной системы, ведь потре-
буется больше усилий для его определения. Необходимо следовать
регулярной замене пароля, чтобы снизить вероятность кражи путем
прямого доступа к искомой информации. Пароль вводится пользо-
вателем, как правило, в самом начале взаимодействия с компьютер-
ной системой, в некоторых случаях пароль бывает нужен для за-
вершения работы, но это случается реже.
Пароль используют для идентификации и установления подлин-
ности объекта, откуда входит в систему пользователь, а также для
101
обратного установления подлинности компьютера по отношению
к пользователю. Для идентификации пользователей иногда приме-
няют пароли со сложными структурами, которые устанавливают
подлинность на основе определенных индивидуальных условий:
отпечатки пальцев, рисунок линий руки, радужная оболочка глаз,
тембр голоса и многое другое.
Сегодня широко используются физические методы идентифика-
ции, реализуемые путем применения паролей-кодов с носителя. Та-
кими носителями являются различного рода пропуска в пропускных
пунктах; пластиковые карты с инициалами владельца, его кодом
или подписью; пластиковые карточки с магнитной полосой и др.
Все средства защиты информационных ресурсов по мере реали-
зации можно подразделить на три группы: программные; про-
граммно-аппаратные; аппаратные.
Программными средствами защиты информации называются
специальные программы, реализующие функции безопасности сис-
темы. Они ограничивают доступ пользователей по ряду факторов:
пароли, ключи, многоуровневый доступ и т. п. Данные программы
могут быть реализованы практически в любой операционной сис-
теме. Чаще всего подобные программные средства обеспечивают
сильную защиту системы и при этом сочетают в себе такое качество,
как умеренная цена. При подключении системы программной защиты
к глобальной сети вероятность несанкционированного доступа, т. е.
взломов, увеличивается. Значит, этот способ защиты наиболее прием-
лем для локальной замкнутой сети, которая не имеет внешнего выхода.
Программно-аппаратными средствами называются такие устройст-
ва, которые реализованы как специализированные микропроцессоры,
адаптируются к любой операционной системе и имеют высокую
степень защиты. Стоимость их высока, однако подобные устройства –
самый гибкий инструмент, который позволяет вносить изменения
в конфигурацию по требованию заказчика. Кроме этого, программно-
аппаратные средства обеспечивают сильную защиту локальной сети,
подключенной к глобальной сети, в отличие от программных средств
защиты информационных ресурсов.
Аппаратные средства – это устройства, где функциональные узлы
реализуются на сверхбольших интегральных системах с неизменяемым
алгоритмом функционирования. Данный тип устройств может быть ис-
пользован практически в каждой операционной системе, он является
102
самым дорогим в разработке, предъявляет производителям высокие
технологические требования. Однако эти устройства обладают повы-
шенной степенью защиты, благодаря чему внедриться и внести какие-
либо изменения в них просто невозможно.
Программно-аппаратные средства уступают аппаратным в ско-
рости работы, но все же позволяют легко модифицировать алгоритм
функционирования и не имеют недостатков программных методов.
© Бакулин В. М., Невоструева Е. А., 2017
***
Д. Л. Еськин, П. П. Кононенко
КВАДРОКОПТЕР: ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ

ПРИМЕНЕНИЯ МАЛОРАЗМЕРНЫХ БЕСПИЛОТНЫХ
ЛЕТАТЕЛЬНЫХ АППАРАТОВ
Бурное развитие науки и техники привело к тому, что в настоящее

время любой может свободно приобрести малоразмерный беспилот-
ный летательный аппарат или дрон. Наибольшее распространение
получили квадрокоптеры – летательные аппараты, двигающиеся по-
средством регулирования скорости вращения четырех двигателей
с пропеллерами. Их достоинствами являются малые габариты, высокая
маневренность, простота управления и, безусловно, достаточно низкая
цена. Они позволяют переносить легкие грузы, их можно оснастить
фото- или видеокамерой и использовать для наблюдения за интере-
сующими объектами. Все это делает возможным их применение в раз-
личных отраслях и в различных целях.
Обозначим основные направления применения квадрокоптеров.
Применение квадрокоптеров в журналистике позволяет получать эф-
фектные фото- и видеоизображения с высоты птичьего полета. Кроме
этого, журналист имеет возможность проводить репортаж непосредст-
венно из эпицентра событий, расположенного в опасной зоне, без
угрозы для своей жизни и здоровья. Индонезийские ученые использо-
вали квадрокоптеры в целях защиты дикой природы путем ее мони-
торинга без необходимости появления человека в среде обитания
103
исчезающих видов животных. В настоящее время ведутся активные
работы по изучению возможностей дронов по доставке товаров поку-
пателям. Первопроходцем по данному направлению стала американ-
ская компания по продаже товаров и услуг через Интернет Amazon.
Достаточно широка область применения квадрокоптеров при наступ-
лении различного рода чрезвычайных ситуаций. Они позволяют осу-
ществлять наблюдение за районом чрезвычайной ситуации в режиме
реального времени, оперативно оценить масштаб происшествия и его
последствия. Дроны могут оказать существенную помощь в поиске
пострадавших людей при проведении поисково-спасательных опера-
ций. В случае, когда доступ к пострадавшим по каким-либо причинам
затруднен, наличие виртуальных «глаз и ушей» дрона может сущест-
венно расширить возможности спасателей и повысить шансы постра-
давших на получение помощи и выживание [1]. Квадрокоптеры могут
применяться для доставки грузов на территории, оказавшиеся отрезан-
ными от остального мира вследствие стихийных бедствий, обеспечив
медикаментами и предметами первой необходимости пострадавших
и нуждающихся. В Австрии разработана система для доставки дефиб-
риллятора квадрокоптером. Предполагается, что дроном будет управ-
лять медицинский работник, который сможет оказать удаленную
помощь в случае поступления информации о сердечном приступе у че-
ловека. Малоразмерные беспилотные летательные аппараты могут эф-
фективно применяться для контроля за государственными границами,
поскольку позволяют установить наблюдение за самыми трудно-
доступными участками местности. Управляющий дроном сотрудник
пограничной службы может в режиме реального времени получать
информацию о патрулируемых территориях вне зависимости от вре-
мени суток и погодных условий.
В России беспилотные летательные аппараты достаточно актив-
но применяются в подразделениях МЧС. Так, на начало 2016 г.
в МЧС России имелись 143 подразделения по использованию дро-
нов, на оснащении которых состояли 38 беспилотных летательных
аппарата самолетного типа, 247 – мультикоптерного. Направления
применения спасателями беспилотников различны. Они применя-
ются для наблюдения за природными пожарами и мониторинга па-
водковой ситуации в регионах, доставки грузов первой необходи-
мости. Например, в городе квадрокоптер может доставить в окно
или на балкон дома, где оказался человек, отрезанный огнем, сред-
104
ства дыхания, обезболивающее, конец веревки, по которой человек
может поднять веревочную лестницу. Установка приборов радиа-
ционной разведки на дрон позволяет за считанные часы составить
карту радиационного заражения местности в случае возникновения
аварии. С помощью громкоговорящей аппаратуры, установленной
на летательном аппарате, можно осуществлять оповещение населе-
ния об угрозе чрезвычайной ситуации и т. д. [2].
С 2016 г. квадрокоптеры применяются и службами ГИБДД Рос-
сии для выявления и видеофиксации фактов нарушения правил до-
рожного движения. Уже в первые минуты первого запуска дроном
были зафиксированы несколько нарушений – движение по обочине
и нарушение правил обгона. Передача видеоизображения осущест-
вляется в режиме реального времени на монитор, записывающий
видео, после чего инспекторы ДПС привлекают к ответственности
водителя [3]. Тем не менее, несмотря на все достоинства, дешевизна
и доступность квадрокоптеров несет в себе целый ряд угроз.
Наименьшая по величине ущерба из угроз заключается в возмож-
ности нарушения операторами дронов неприкосновенности частной
жизни. Если высокий забор способен отгородить от подглядывающих,
то квадрокоптер он не остановит. В связи с этим в некоторых странах,
например в Азербайджане, уголовно наказуемыми признаются деяния,
состоящие в незаконном сборе информации о личной и семейной
жизни, полученной с использованием дронов. Не следует также забы-
вать о возможности получения серьезных травм в результате падения
квадрокоптера на человека с высоты, в результате отказа управления
или аварии.
Следующая угроза кроется в возможности проникновения дро-
нов в запретные для полетов зоны, например на территорию закры-
тых объектов, аэропортов, высоковольтных линий электропередач.
Примеров этому сегодня можно найти предостаточно. В СМИ име-
ется много упоминаний о дронах, чуть не столкнувшихся с самоле-
тами гражданской авиации. Серьезную обеспокоенность властей
вызвал случай, когда квадрокоптер приземлился в Вашингтоне во
дворе Белого дома. Активное обсуждение запретов на малоразмер-
ные беспилотники началось и в Японии после того, как на крыше
резиденции японского премьера обнаружили один из таких аппара-
тов, к которому была прикреплена пластиковая бутылка со знаком
радиационной опасности и две дымовые шашки. В Екатеринбурге
105
квадрокоптер, запутавшийся в линии высоковольтной электропере-
дачи, чуть не оставил без энергоснабжения более 150 тысяч жите-
лей и городские объекты Водоканала.
Наибольшая же опасность, на наш взгляд, кроется в возможности
использования квадрокоптеров в незаконных целях преступным сооб-
ществом и террористическими организациями. В качестве примера
можно привести доставку запрещенных грузов. Так, в 2015 г. мульти-
коптер, перевозящий три килограмма кристаллического метамфетами-
на, рухнул на парковку мексиканского супермаркета близ границы
с США. В российской прессе последнее время часто появляются сооб-
щения о попытках доставки с воздуха наркотических веществ и сотовых
телефонов в исправительные учреждения ФСИН.
Еще четверть века назад сицилийская мафия организовала собст-
венные исследования по поиску способов доставки взрывных уст-
ройств по воздуху. Боссы «Коза Ностра» братья Гравьяно лично при-
казали Спатуцце заняться радиоуправляемыми моделями, пригодными
для «адресной доставки» небольших количеств взрывчатки. В 2015 г.
германские спецслужбы выявили целую сеть исламских террористов,
готовивших нападения с использованием квадрокоптеров [4].
По указанным причинам во многих странах мира вводятся раз-
личные нормативы, в соответствии с которыми для полетов в кон-
кретных зонах и за пределами прямой видимости пилоты квадро-
коптеров должны сдать практический и теоретический экзамен,
пройти медосмотр. Во взаимодействии с правительствами различ-
ных стран производители дронов вносят в их программное обеспе-
чение координаты запрещенных для полета зон, при входе в кото-
рые они будут автоматически приземляться. В полиции ряда стран
для борьбы с дронами на службе числятся орлы, которые натрени-
рованы нападать на малоразмерные беспилотные летательные аппа-
раты. Ведутся активные работы по противодействию дронам с по-
мощью оптико-электронного подавления.
1. Дроны творят новую видеореальность. URL: http://ecowars.tv/
info/3699l (дата обращения: 30.03.2017).
2. Беспилотники поступили на вооружение спасателей Бурятии:
видеореальность. URL: http://www.mchs.gov.ru (дата обращения:
29.03.2017).
106
3. ГИБДД впервые применила квадрокоптер для фиксации на-
рушения ПДД. URL: https://www.gazeta.ru (дата обращения:
29.03.2017).
4. Атака дронов. Беспилотные летательные аппараты – безопас-
ность или угроза? URL: http://www.arms-expo.ru (дата обращения:
30.03.2017).
© Еськин Д. Л., Кононенко П. П., 2017
***
А. А. Бойко, Ю. С. Милевская
ПРОБЛЕМЫ ЗАЩИТЫ ДАННЫХ НА УСТРОЙСТВАХ,

РАБОТАЮЩИХ НА ПЛАТФОРМЕ ANDROID
Операционная система Android всего за несколько лет, начиная

с 2008 г., завоевала почти 50 % всего рынка мобильных операцион-
ных систем, став его несомненным лидером. По данным аналитиче-
ской компании Canalys Research, в 2014 г. было продано почти 350
миллионов устройств, работающих на Android. В 2016 г. доля
Android составляет около 60 % рынка.
Было бы странно, если бы на такую популярную операционную
систему не обратили внимание кибер-преступники. Причина проста –
написав вредоносную программу лишь для одной платформы, можно
охватить сразу большое количество потенциальных жертв. Кроме того,
на руку злоумышленникам недостаточно жесткий контроль приложе-
ний, публикуемых в Google Play. По данным аналитиков «Лаборато-
рии Касперского», распространенность новых вредоносных программ
для самой популярной мобильной операционной системы на 16 %
превышает популярность самой операционной системы. Основную
часть новых вредоносных программ для мобильных операционных
систем к концу 2015 г. стали занимать вредоносные программы имен-
но для Android.
Популярность Android обусловлена удобством этой платформы, ее
положительными качествами, поэтому в целях защиты от вредонос-
ных программ многие пользователи, изучающие отрицательную ста-
тистику по безопасности устройств на Android, переходят на другую
107
платформу. Однако перейдя на устройство на другой платформе, поль-
зователь теряет и все преимущества Android, т. е. то, за что он ее выби-
рал изначально. Поэтому рассмотрим основные недостатки платформы
Android, которые используют злоумышленники, и сформулируем ос-
новные методы противодействия угрозам безопасности.
Нет ничего удивительного в том, что все чаще в данной плат-
форме обнаруживаются различные уязвимости, которые позволяют
получать доступ к различным аппаратным средствам устройства,
а также обходить встроенные в Android механизмы защиты, ведь
Android является наиболее «лакомой» мобильной операционной
системой для злоумышленников. В конце 2011 г. ученые из Универси-
тета Северной Каролины обнаружили уязвимость, которая позволяет
устанавливаемым приложениям обойти защитный механизм системы,
а именно: уязвимость позволяет не спрашивать у пользователя разре-
шения на установку. В результате злоумышленники получают доступ
к личной информации, SMS-сообщениям, камере, диктофону, а также
к информации о местоположении пользователя. Среди производителей,
чьи продукты оказались подверженными данной уязвимости, находятся
такие известные бренды, как HTC, Samsung, Google и Motorola.
Сегодня большинство новых мобильных устройств, продающихся
в магазинах, уязвимы уже в момент покупки телефона. Кроме того,
имеет место легкомысленное отношение пользователей к установке
обновлений для операционной системы и других программ. Что каса-
ется обсуждаемой уязвимости, то есть мнение, что она является пря-
мым следствием того, что платформа Android позволяет устанавливать
любые приложения, только лишь предупреждая пользователя, к каким
именно ресурсам она будет иметь доступ. Но, как правило, и на эти
сообщения мало обращают внимания, а при их отсутствии все для ки-
бер-преступников становится на порядок проще. Мало того, приложе-
ния, поставляемые через Google Play, часто тоже содержат в себе вре-
доносный код. Подобный функционал обнаруживается и в довольно
популярных программах. Компания Google старается отслеживать на-
личие подобных программ в системе Google Play, однако злоумыш-
ленники постоянно практикуются во «вбросе» программ, которые по-
мимо полезных функций также обеспечивают функционирование
вредоносных схем, начиная от получения статистики действий пользо-
вателей, заканчивая скрытой отсылкой платных SMS-сообщений
и кражей личной информации.
108
Имеются и другие уязвимости платформы Android, например,
открывающие доступ к содержимому флеш-карт microSD. Или та-
кие, которые позволяют создать приложение, отслеживающее, какая
программа в текущий момент является активной, что дает зло-
умышленникам в лучшем случае возможность показа всплывающей
рекламы, в худшем – возможность осуществить фишинговую атаку.
В конце 2011 г. специалисты компании Privateer Labs обнару-
жили уязвимость в Android, позволяющую нейтрализовать работу
антивирусных программ. Работа над решением этой проблемы ве-
дется до сих пор. Вполне вероятно, что уязвимость настолько гло-
бальна, что оглашать подробности о ней в Сети преждевременно,
а общего решения пока нет.
Не решена проблема и с приложением Android, которое позволя-
ет получать доступ к фотографиям пользователя и загружать их на
удаленный сервер. И опять же никаких разрешений для этого от
пользователя не требуется, так как существует некая особенность
устройств на Android по работе с содержимым, находящимся на
сменных картах памяти. Помимо этого многие пользователи осуще-
ствляют действия от имени администратора системы, плохо пред-
ставляя себе, насколько падает защищенность этих устройств, соз-
давая благоприятные условия для кибер-преступников.
Практически каждый вид вредоносных программ, известных для
операционных систем стационарных компьютеров, сегодня имеет
свой аналог для мобильной операционной системы – Android. Еще
в конце 2010 г. в китайских интернет-магазинах появились совер-
шенно легальные приложения, в состав которых была включена
вредоносная программа Gemini. На их основе были созданы бот-
сети из Android-устройств. Эта вредоносная программа позволяет
загружать на зараженные устройства другие приложения, удалять
их, отправлять географические координаты устройства, формиро-
вать список установленных на устройстве программ и отправлять
их на сервер злоумышленников.
Летом 2011 г. распространялась вредоносная программа, позво-
ляющая записывать телефонные переговоры в AMR-файлы на карте
памяти. После записи на карту памяти такая информация легко
снимается удаленно. При этом следует заметить, что телефонные
переговоры имеют для кибер-преступников бо́льшую ценность, чем
любая текстовая информация.
109
В марте 2012 г. появилась вредоносная программа Android.Anzhu,
распространяющаяся через китайские сайты с бесплатным программ-
ным обеспечением для Android. Программа разрешала злоумышлен-
никам в буквальном смысле управлять зараженным устройством уда-
ленно, т. е. выполнять на устройстве команды, отправляемые
с сервера злоумышленников, устанавливать другие приложения, а также
изменять закладки в браузере.
Еще одна уязвимость заключается в том, что злоумышленники
внедряют на сайты вредоносные скрипты. При открытии веб-
страниц с подобными скриптами в браузере открывается диалого-
вое окно, в котором пользователя просят отправить платное SMS-
сообщение и ввести полученный код для того, чтобы это окно ис-
чезло. При этом перезапуск браузера помогает не во всех случаях.
Вредоносная программа DKFBootKit загружается раньше ини-
циализации операционной системы. Встраивается в системную
область устройства и заменяет несколько основных утилит и сис-
темных служб. Работает только в «рутованных» системах. После уста-
новки программа ждет поступления дальнейших команд с сервера зло-
умышленников.
Классическим вариантом являются Android-программы, которые
скрытно отправляют платные SMS-сообщения. При этом пользова-
тели не задумываются, почему устанавливаемая, к примеру, игра
запрашивает права на отправку SMS-сообщений.
Следующая угроза – файловые вирусы, заражающие исполняе-
мые файлы системы. Это не очень распространенная угроза вслед-
ствие сложности ее написания и организации монетизации. Однако
о ее существовании полезно знать.
Как же бороться с этим злом? Помимо общих принципов безопас-
ности не стоит забывать о существовании антивирусных средств, ус-
тановка которых, исходя из анализа угроз и уязвимостей (в том числе
архитектурных), несомненна. При выборе антивируса для мобильного
устройства в первую очередь нужно обращать внимание на продукты
производителей, широко известных своими решениями для настоль-
ных систем. В десятку антивирусов с уровнем обнаружения вредонос-
ных программ более 90 % входят следующие антивирусные продукты:
1. Аvast! Free Mobile Security.
2. Dr.Web anti-virus Light.
110
3. F-Secure Mobile Security.
4. IKARUS mobile.security Lite.
5. Kaspersky Mobile Security Lite.
6. Lookout Security & Antivirus.
7. McAfee Mobile Security.
8. MYAndroid Protection Antivirus.
9. NQ Mobile Security.
10. Zoner AntiVirus Free.
Важно отметить, что платные продукты, содержащие в себе кро-
ме антивирусной составляющей дополнительные функциональные
возможности (например, антивор системы для мобильных уст-
ройств), стоят дешевле своих аналогов для настольных операцион-
ных систем. Конечно, антивирусы не являются панацеей, но многие
эффективные антивирусные продукты для Android сегодня пока
еще доступны в бесплатных вариантах.
Главный вывод, который следует сделать из сказанного: защи-
щать мобильные устройства на Android необходимо. Одной из
главных проблем безопасности при работе с Android является чело-
веческий фактор. Какой бы защищенной ни была операционная
система, беспечность, невнимательность, самоуверенность и про-
стая неосведомленность рано или поздно подвергнут опасности об-
ладателя «умного» устройства. Из антивирусных программ следует
выбирать решения известных по их продуктам для настольных сис-
тем производителей.
1. Борисов, Б. В., Лапин, В. В. Методы противодействия совре-

менным устройствам, использующим беспроводные технологии
передачи данных во время проведения занятий контроля уровня
знаний // Вестник Московского университета МВД России. 2015. № 9.
С. 252254.
2. Владельцы Android-смартфонов под угрозой. URL: http://www.
gazeta.ru (дата обращения: 14.11.2016).
3. Ледовской, В. Андроид под прицелом. URL: http://www.anti-
malware.ru (дата обращения: 14.11.2016).
111
4. Разработка технологии обнаружения мобильных угроз. URL:
https://habrahabr.ru (дата обращения: 14.11.2016).
5. Щеглов, К. А., Щеглов, А. Ю. Защита от атак на уязвимости
приложений. Модели контроля доступа // Вопросы защиты инфор-
мации. 2013. Вып. 101. № 2. С. 3643.
6. Щеглов, К. А., Щеглов, А. Ю. Защита от атак на уязвимости
приложений // Информационные технологии. 2014. № 9. С. 3439.
7. Щеглов, А. Ю., Щеглов, К. А. Математические модели и ме-
тоды формального проектирования систем защиты информацион-
ных систем: учеб. пособие. СПб., 2015.
© Бойко А. А., Милевская Ю. С., 2017
***
Е. Н. Клочкова
ПОСТАНОВКА ЗАДАЧИ НА РАЗРАБОТКУ ПРОГРАММНОГО

КОМПЛЕКСА ПОСТРОЕНИЯ ОПТИМАЛЬНОГО МАРШРУТА
ДВИЖЕНИЯ ТЕХНИЧЕСКИХ СРЕДСТВ
В последние годы практически в любой сфере деятельности на-

блюдается тенденция к сближению компьютерных и навигацион-
ных технологий. Электронные карты местности высокого разреше-
ния становятся привычным инструментом для решения многих
практических задач. Особую актуальность с практической точки
зрения имеют задачи, связанные с оптимизацией движения различ-
ных транспортных средств и грузоперевозок. Однако возможности
использования специализированного программного обеспечения
(ПО) в этой сфере позволяют решать не только стандартные задачи
оптимизации движения транспорта, но и задачи, связанные с осо-
бенностями движения специальной техники в условиях ограничен-
ного или даже полного бездорожья.
В то же время необходимо отметить, что на текущий момент по-
давляющее большинство существующих открытых решений ориен-
тированы на использование нормальной транспортной сети и не
112
учитывают такие характеристики движения, как состав транспорт-
ной колонны, удельная мощность, проходимость и т. п. Помимо
этого возникают сложности при планировании движения транс-
портных средств в случае, когда по объективным причинам требу-
ется разбиение возможных маршрутов на небольшие участки с су-
щественно различными условиями движения.
Следовательно, возникает необходимость в разработке системы
автоматизированного поиска оптимального маршрута движения
колонны транспортных средств с учетом особенностей движения по
малопроходимым участкам местности на основе общедоступных
версий электронных карт местности [2]. Система поиска оптималь-
ного маршрута при этом должна быть кроссплатформенной, приме-
нимой для работы под управлением различных операционных сис-
тем, иметь простой и интуитивно понятный пользовательский
интерфейс, делающий программу пригодной для работы с ней ма-
лоподготовленных пользователей.
Задача построения графов дорог на основе цифровых карт для
различных типов транспорта. В случае возникновения какой-либо
чрезвычайной ситуации службы реагирования должны с места ба-
зирования добраться к точке назначения. Точка назначения может
находиться в любом месте: в черте города, в сельской местности,
в лесном массиве, в горной местности. Может возникнуть ситуация,
когда для того, чтобы добраться к месту назначения, по объектив-
ным причинам требуется разбиение возможных маршрутов на не-
большие участки с существенно различными условиями движения
машин.
Исходной информацией являются координаты места базирования
служб реагирования и места происшествия, а также географическая
информация, описывающая существующие дороги в данном районе
и характеристики местности. На основе имеющейся информации нам
необходимо создать маршрут следования. Критерием выбора марш-
рута служит время прибытия в точку назначения. В качестве инст-
румента работы с данными выбраны модели теории графов, дающие
исчерпывающее описание техники построения и оптимизации марш-
рутов.
При решении задач прокладки маршрутов на основе цифровых карт
(как двух-, так и трехмерных) все сервисы используют практически
один и тот же принцип – по цифровой карте строится граф дорог:
113
G: = (V,E),
где V  это множество вершин или узлов;

E  это множество ребер графа.
Вершины V представляют собой перекрестки, пересечения дорог,
ребра E  объединяющие их участки дорог. Каждой грани графа
соответствует своя стоимость перемещения по грани, заданная при
постановке задачи.
Фактически мы имеем дело с цифровой векторной картой, со-
стоящей из топологически связанных дуг и узлов, местоположение
и свойства которых с заданной точностью и полнотой передают
маршруты и организацию движения наземного транспорта.
Граф дорог создается по выделенным объектам дорожной сети
и представляет собой пользовательскую карту с дугами и узлами.
На этапе построения в семантические характеристики дуг и узлов
записывается информация о связности сети и атрибуты для решения
поисковых задач [3].
Граф дорог и дорожных сооружений создается в виде отдельной
пользовательской карты (слоя) без деления на номенклатурные лис-
ты. Объекты, описывающие граф дорог, составляют отдельный слой
в классификаторе цифровых навигационных планов городов. Граф
дорог содержит два основных типа объектов – дуги и узлы.
Дуги разделяются на два вида – с двусторонним и односторонним
движением. Дуги графа строятся, как правило, по осевым линиям
улиц, дорог и дорожных сооружений, с обеспечением топологии
в точках примыкания. Односторонние дуги должны иметь направле-
ние цифрования, совпадающее с направлением движения по данной
дуге. Дуги с двусторонним движением могут иметь произвольное на-
правление цифрования. Узлы могут последовательно соединять две
дуги, имеющие разные характеристики, или соединять несколько дуг
в местах перекрестков, развилок и т. п. Если дороги физически прохо-
дят над одним участком местности на разных уровнях (тоннель, эста-
када и т. п.), то в точке пересечения дорог на карте графа узел должен
отсутствовать. С помощью набора односторонних и двусторонних дуг
и узлов можно однозначно описать различные виды перекрестков, од-
ноуровневых и многоуровневых развязок.
Задача навигации может быть сформулирована следующим об-
разом.
114
Пусть имеется:
1) электронная векторная карта участка местности, которая мо-
жет быть представлена в виде множества К, состоящего из М гра-
фических объектов:
K={Qm), m=1,…M.
С каждым объектом Qm связана определенная картографическая
и тематическая информация. Тогда каждый объект множества К
может быть представлен в виде:
Wm=<Nm(Vk}M, Am>,
Vk=(xk, yk), Am={ap},
где Nm  параметр, определяющий принадлежность объекта
к одному из классов (лес, гидрография и т. п.);
{Vk}  множество координат (xk, yk) объекта Qm;
Am  тематическая информация, присоединенная к соответст-
вующему объекту Qm, элементы ap которой характеризуют текущее
состояние объекта (например, толщина льда);
2) цифровая модель рельефа местности:
~
H  O ( x, y ) ,
которая позволяет для каждой точки с координатами (x, y) опре-
делить соответствующую ей высоту H;
3) заданы условия и ограничения на перемещение (непроходи-
мые зоны) в зависимости от местности, включающие [1]:
а) ограничения административного характера Zi на движение
участка местности (закрытые по каким-либо соображениям долж-
ностными лицами (командирами) для перемещения, например поля
созревающей пшеницы);
б) ограничения физического характера Z i на движение (обу-
словлены свойствами местности, например непреодолимая для ав-
томобиля водная преграда  озеро в летний период).
Постановка задачи на разработку программного комплекса опти-
мизации движения наземно-мобильного комплекса. В последнее время
от МЧС, МВД требуют все большей оперативности и увеличения ско-
рости реагирования на возникающие чрезвычайные ситуации. Свое-
временное прибытие экстренных служб зачастую зависит от выбора
маршрута, по которому необходимо следовать до точки назначения.
Следовательно, изменяются и повышаются требования к изучению,
оценке местности и способам ориентирования на ней, что, в свою
115
очередь, выдвигает новые требования к картам, аэроснимкам, а также
к техническим средствам и методам полевых измерений. Одной из
важнейших задач по оптимизации движения специальной техники
(в том числе и в составе колонн) является задача прокладки опти-
мальных маршрутов движения с учетом одновременно нескольких
параметров, характеризующих особенности прохождения участков
дорог и особенности тактико-технических характеристик исполь-
зуемой техники.
В современных условиях прокладка маршрутов движения вы-
полняется, прежде всего, на основе использования цифровых век-
торных карт местности. Однако при этом следует учитывать неко-
торые особенности использования геоинформационных сервисов
и комплектов электронных карт, существенно затрудняющих или
даже делающих невозможным построение корректного графа дорог
на основе только данных цифровых карт:
 во-первых, все (открытые) геоинформационные сервисы фор-
мируют дорожную сеть на своих картах и, соответственно, прокла-
дывают маршруты, исходя исключительно из использования не-
скольких базовых коэффициентных массивов, соответствующих,
как правило, трем основным группам запросов – формирование до-
рожной сети для движения на легковом или грузовом автомобиле,
на велосипеде или пешком. Дорожные графы с учетом повышенной
проходимости техники, включенной в наземный мобильный ком-
плекс, сервисами не строятся;
 во-вторых, кратчайшие маршруты строятся, исходя из исполь-
зования лишь двух возможных оценок – общей длительности мар-
шрута либо общего времени его прохождения (например, в случае
использования информации о дорожных пробках.
Между тем при анализе возможных маршрутов необходимо ис-
пользовать более широкий набор данных, а именно:
 граф дорог должен строиться с учетом повышенной проходи-
мости транспортных средств служб реагирования, что может быть
достигнуто лишь с использованием специализированных цифровых
карт, либо на основе стандартных карт, но в последнем случае тре-
буется активное участие оператора (человека, фактически выпол-
няющего построение графа дорог) или использование сложного
программного обеспечения, предназначенного для анализа геоин-
формационных данных с высокой точностью разрешения;
116
 с учетом движения в колонне должен иметься инструмент со-
гласования параметров движения колонны в зависимости от такти-
ко-технических характеристик отдельных транспортных единиц.
Например, максимальная скорость колонны определяется наимень-
шей максимальной скоростью включенных в колонну транспортных
средств.
Кроме того, при поиске оптимального маршрута движения ко-
лонны необходимо использовать оценки по нескольким факторам,
в том числе:
 тактико-технические характеристики средства перемещения,
предназначенного для движения по выбранному маршруту;
 тактические свойства местности в сочетании с сезонными кли-
матическими условиями;
 длина пути и энергетические ресурсы, затрачиваемые средст-
вом перемещения на преодоление выбранного маршрута.
Фактически требуется проложить и отобразить на электронной
карте маршрут движения для выбранного должностными лицами
типа средства перемещения или колонны транспортных средств из
точки старта А{xA, y A)|AQm в точку финиша B(xB, yB)|BQm, с уче-
том тактических свойств местности, при минимизации длины пути
и энергетических ресурсов [1].
Таким образом, требуется провести проектирование и разработку
специализированного программного обеспечения (ПО) прокладки
маршрута движения колонны или отдельного технического средства,
решающего на основе описанных исходных данных определенный
круг задач.
В результате разработки специализированного ПО прокладки
маршрута движения транспортных средств должны быть решены
следующие задачи:
1) построение на основе электронной цифровой карты графа до-
рог, доступных для движения техники, имеющих заданные техни-
ческие характеристики. Данный граф должен быть мультизначным,
т. е. допускать введение множественных параметров для описания
дуг, в частности:
 протяженности пути в километрах;
 коэффициентов проходимости для отдельных транспортных
средств, описывающих снижение максимальной скорости движения
117
вследствие низких дорожных характеристик (снег, крутые уклоны,
заболоченность и пр.);
 коэффициента энергозатрат на движение для отдельных транс-
портных средств, характеризующего увеличение затрат топлива вслед-
ствие особенностей этапов движения – уклон или подъемы, глубокий
песок, заболоченность и пр.;
 коэффициентов поправок, обеспечивающих корректный учет
оценок влияния тактических свойств местности в сочетании с се-
зонными климатическими условиями на передвижение конкретного
средства перемещения;
2) формирование возможных маршрутов движения;
3) определение критерия для оценки затрачиваемых средством пе-
ремещения ресурсов, при преодолении сформированных маршрутов;
4) выбор маршрута движения при минимизации длины пути и энер-
гетических ресурсов.
Проходимость местности определяется ее пересеченностью. Овра-
ги, крутые скаты и обрывы, реки и заболоченные участки, с большими
площадями лесных массивов в сочетании с сезонными явлениями
(дождь, снег и т. п.) существенно затрудняют движение средств пере-
движения. Проходимость местности можно оценить с помощью сле-
дующих коэффициентов [4]:
 угла ската в направлении предполагаемого движения;
 плотности грунта;
 густоты леса (кустарников);
 мощности растительного покрова;
 глубины водной преграды с учетом плотности дна;
 интенсивности гололедных явлений;
 глубины снежного покрова;
 толщины льда.
Исходя из представленных выше ограничений, предлагается,
чтобы решение задачи прокладывания маршрута предусматривало:
 формирование зон проходимости (графа дорог) в ручном ре-
жиме оператором путем исключения из рассмотрения территорий,
непригодных и не оцениваемых для передвижения (ограничения
административного и физического характера), в целях сокращения
рабочей области и размерности графа;
118
 аппроксимирование элементарными участками (ЭУ) сформи-
рованных зон проходимости в целях упрощения логики построения
графа;
 формирование графа на множестве ЭУ, оценку возможных пу-
тей на ЭУ (ребер графа) критерием, учет особенностей их рельефа,
физических свойств местности и ТТХ средства перемещения;
 построение маршрута следования средства перемещения и ото-
бражение его в виде линии на электронной векторной карте местности.
Общее решение задачи маршрутизации заключается в выборе
из возможных маршрутов движения того, который обеспечивает
минимизацию длины пути и энергетических ресурсов выбранного
средства перемещения.
По существу, решением поставленной задачи является формиро-
вание на рабочем участке цифровой карты возможных путей дви-
жения (дуг графа) для средства перемещения из точки A в точку B.
Сформированные дуги графа являются маршрутами движения из
точки A в точку B. Каждая дуга графа обладает собственным весом.
Вес дуги зависит:
 от длины самой дуги;
 энергетических затрат, требуемых конкретному средству пе-
ремещения для преодоления участка маршрута (дуги).
В качестве параметров, характеризующих уровень энергетиче-
ских затрат на прохождение соответствующего участка местности,
целесообразно ввести математические модели, которые будут по-
зволять оценивать воздействие свойств местности на сложность
прохождения средства передвижения. Для оценки сложности про-
хождения участка пути, значения частных коэффициентов, полу-
чаемые из математических моделей, приводятся к интервалу (0,1).
При этом чем больше значение частного коэффициента, тем слож-
нее преодолеть оцениваемый участок пути. Если значение частного
коэффициента превышает единицу, то участок пути (дуга на графе)
непроходим для рассматриваемого средства перемещения. Значение
обобщенного коэффициента проходимости для участка пути опре-
деляется как сумма частных коэффициентов всех учитываемых
факторов и может быть больше единицы.
Отметим, что расчет частных коэффициентов следует проводить
в том случае, если текущее значение оцениваемого ограничения
удовлетворяет условиям проходимости средства перемещения.
119
Дальнейший расчет оптимального маршрута движения колонны сле-
дует проводить с использованием алгоритма, показывающего наи-
лучшие результаты поиска оптимального пути на пересеченной мест-
ности [5].
Поэтому задача оператора специализированного программного
обеспечения прокладки маршрута движения технических средств
сводится к подготовке данных, удовлетворяющих требованиям
этого алгоритма. Необходимо сформировать набор вершин графа
и получить оценки отдельных путей и маршрута в целом, не проти-
воречащих условиям задачи, выбрать маршрут с минимальным
суммарным весом.
Итак, в данной статье была сформулирована задача на разработ-
ку специализированного программного комплекса оптимизации
движения наземных транспортных средств, в том числе в составе
колонны. Исходной информацией служат координаты места базирова-
ния служб реагирования и места происшествия, а также географиче-
ская информация, описывающая существующие дороги в данном
районе и характеристики местности. Критерием выбора маршрута вы-
брано время прибытия в точку назначения. В качестве основного инст-
рументария работы с сетью дорог был предложен подход, основанный
на теории графов.
Результатом работы специализированного программного обес-
печения должен стать построенный оптимальный маршрут движе-
ния технических средств. При этом граф дорог строится оператором
специализированного программного комплекса на базе доступных
цифровых карт с учетом широкого спектра особенностей движения
по местности отдельных транспортных средств, а также показате-
лей проходимости и экономичности движения по различным участ-
кам местности.
Разработка специализированного программного обеспечения по-
иска оптимальных маршрутов движения транспортных средств по-
зволит повысить эффективность работы различных служб, обеспе-
чивающих движение ТС в условиях ограничений по прохождению
отдельных участков местности.
120
1. Военная топография в служебно-боевой деятельности опера-

тивных подразделений / под ред. Ю. Г.Маслака. М.: Академический
проект, 2005.
2. Геоинформатика. В 2 кн. Кн. 1: учебник для студ. высш. учеб.
заведений / под ред. В. С. Тикунова. М.: Издательский центр «Ака-
демия», 2008.
3. Дистель, Р. Теория графов. Новосибирск: Изд-во ин-та мате-
матики, 2012.
4. Ильиных, В. А., Колесов, В. А. Военная топография: учеб. по-
собие. СПб.: ВКА им. А. Ф.Можайского, 2008.
5. Клочкова, Е. Н. Обоснование выбора алгоритма поиска пути
решения задач построения маршрута к месту назначения. М.: Вест-
ник Московского ун-та МВД России. 2015. № 5. С. 205209.
© Клочкова Е. Н., 2017
***
С. В. Петрякова, В. В Сошенков
АППАРАТНО-ПРОГРАММНОГО КОМПЛЕКСА
«БЕЗОПАСНЫЙ ГОРОД» В ОБЕСПЕЧЕНИИ
БЕЗОПАСНОСТИ НА ТРАНСПОРТЕ
Каждый современный город характеризуется сложной много-

уровневой структурой системы безопасности, в состав которой вхо-
дят взаимодействующие подсистемы: транспортная, телекоммуни-
кационная, системы электро- и водоснабжения и многие другие.
Обеспечение безопасности всех подсистем муниципального образо-
вания входит в перечень основных задач аппаратно-программного
комплекса «Безопасный город».
АПК «Безопасный город» представляет собой совокупность ор-
ганизационных и технических мероприятий по использованию ап-
паратно-программных средств и регламентов межведомственного
взаимодействия для обеспечения противодействия угрозам общест-
венной безопасности, правопорядку и безопасности среды обитания.
121
«Безопасный город» – это интеллектуальная многоуровневая систе-
ма управления безопасностью муниципального образования, в ос-
нове которой лежит использование различных средств наблюде-
ния, фиксации и оперативной передачи информации в центр
автоматизированной аналитической обработки информации для
прогнозирования, реагирования, мониторинга и предупреждения воз-
можных угроз, а также контроля устранения последствий чрезвычай-
ных происшествий [1]. В функциональный состав АПК «Безопасный
город» входят следующие блоки: безопасность населения и муници-
пальной инфраструктуры; безопасность на транспорте; экологическая
безопасность; координация и взаимодействие служб и ведомств.
В связи с непрерывным увеличением количества автотранспорт-
ных средств, появлением новых маршрутов и внедрением новых
информационных технологий в сферу координации дорожного
движения остановим свое внимание на блоке «Безопасность на
транспорте». В основе работы блока «Безопасность на транспорте»
лежит принцип работы интеллектуальной транспортной системы
(ИТС), назначение которой заключается в мониторинге оператив-
ной обстановки на дорогах, управлении дорожным движением,
фиксации правонарушений, автоматизации подразделений ГИБДД.
К основным подсистемам блока «Безопасность на транспорте»,
обеспечивающим работу ИТС, относятся: подсистема видеонаблюде-
ния за транспортной ситуацией; подсистема мониторинга условий до-
рожного движения; подсистема управления дорожным движением;
подсистема управления наземным городским пассажирским транспор-
том; подсистема фото- и видеофиксации нарушений ПДД; подсистема
автоматизации внутриведомственных процессов ГИБДД; подсистема
автоматизации парковок.
Для обеспечения правопорядка и профилактики правонарушений
на территории города в рамках программы предусмотрена подсис-
тема видеонаблюдения, которая позволяет автоматически регистри-
ровать и проводить видеоанализ событий, видеопотока в режиме
реального времени, позиционирование подвижных объектов, а также
осуществлять интеллектуальное управление светофорами, управление
парковочным пространством, биллинг и т. д. Так, подсистема произ-
водит фотофиксацию и временное хранение информации обо всех
проезжающих зону контроля транспортных средствах путем фото-
графирования и распознавания государственного регистрационного
знака.
122
Подсистема видеонаблюдения на проезжей части предназначена
для автоматической круглосуточной всепогодной регистрации различ-
ных видов нарушений Правил дорожного движения (ПДД): проезд на
запрещающий сигнал светофора (ч. 1 ст. 12.12 КоАП РФ); невыполне-
ние требования ПДД об остановке перед стоп-линией при запрещаю-
щем сигнале светофора (ч. 2 ст. 12.12 КоАП РФ); нарушение ПДД при
проезде железнодорожных переездов (ч. 2 ст. 12.12 КоАП РФ); невы-
полнение требования ПДД перед поворотом направо, налево или раз-
воротом заблаговременно занять соответствующее крайнее положение
на проезжей части (ч. 1.1 ст. 12.14 КоАП РФ); нарушение установлен-
ной скорости движения (ст. 12.9 КоАП РФ); движение транспортных
средств по полосе для маршрутных транспортных средств или оста-
новка на указанной полосе (чч. 1.1 и 1.2 ст. 12.17 КоАП РФ); движение
транспортных средств по обочинам (ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ); разворот
или движение задним ходом в местах, где такие маневры запре-
щены (ч. 2 ст. 12.14 КоАП РФ); разворот или въезд транспортного
средства в технологические разрывы разделительной полосы на ав-
томагистрали либо движение задним ходом по автомагистрали (ч. 3
ст. 12.11 КоАП РФ); движение по велосипедным или пешеходным
дорожкам либо тротуарам (ч. 2 ст. 12.15 КоАП РФ); выезд на поло-
су, предназначенную для встречного движения (чч. 3 и 4 ст. 12.15
КоАП РФ); движение во встречном направлении по дороге с одно-
сторонним движением (ч. 3 ст. 12.16 КоАП РФ); поворот налево или
разворот в нарушение требований дорожных знаков или разметки
проезжей части дороги (ч. 2 ст. 12.16 КоАП РФ); невыполнение
требования ПДД уступить дорогу пешеходам (ст. 12.18 КоАП РФ);
движение на грузовом автомобиле с разрешенной максимальной
массой более 3,5 тонн по автомагистрали далее второй полосы (ч. 2
ст. 12.11 КоАП РФ); несоблюдение требований, предписанных до-
рожными знаками, запрещающими движение грузовых транспорт-
ных средств (чч. 6 и 7 ст. 12.16 КоАП РФ); несоблюдение требова-
ний, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей
части дороги, запрещающими остановку или стоянку транспортных
средств (чч. 4 и 5 ст. 12.16 КоАП РФ); нарушение правил остановки
или стоянки транспортных средств (чч. 1, 2, 3, 3.1, 3.2, 5, 6 ст. 12.19
КоАП РФ) [2].
123
Возможности использования аппаратно-программного комплек-
са «Безопасный город» в обеспечении безопасности на транспорте
обладают большим потенциалом в профилактике, расследовании
и раскрытии преступлений, связанных с использованием или хище-
нием автотранспорта.
1. Об утверждении Концепции построения и развития аппаратно-

программного комплекса «Безопасный город»: распоряжение Пра-
вительства Российской Федерации от 03.12.2014 № 2446-р г. // Рос.
газ. 2014. № 6554.
2. Кодекс Российской Федерации об административных правона-
рушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (КоАП РФ) // Рос. газ. 2001. 31 дек.
3. Временные единые требования к техническим параметрам
сегментов аппаратно-программного комплекса «Безопасный город».
URL: http://www.mchs.gov.ru (дата обращения: 26.11.2016).
4. Толковый словарь по искусственному интеллекту / авт.-сост.
А. Н. Аверкин, М. Г. Гаазе-Рапопорт, Д. А. Поспелов. М.: Радио
и связь, 1992.
© Петрякова С. В., Сошенков В. В., 2017
***
А. С. Бутенко
ВОПРОСЫ ИНФОРМАЦИОННОГО ПРОТИВОБОРСТВА

ПРЕСТУПНОСТИ
Информационное противоборство преступности – одно из отно-

сительно новых направлений оперативно-служебной деятельности
органов внутренних дел. Актуальность данного направления опре-
деляется постоянно возрастающей активностью в информационном
пространстве преступных групп, в том числе террористических
и экстремистских организаций. Прежде всего это касается инфор-
мационно-телекоммуникационной сети Интернет. Лидеры и члены
124
экстремистских организаций, радикальных общественных объеди-
нений и группировок используют ее возможности для распростра-
нения идеологии экстремизма, возбуждения социальной, расовой,
национальной и религиозной розни, вербовки новых участников,
планирования и координации противоправных акций, а также сбора
финансовых средств.
Данная угроза признана на государственном уровне. Она нашла
отражение в основополагающем стратегическом документе – Страте-
гии национальной безопасности Российской Федерации. В данном до-
кументе перечислены основные современные угрозы государственной
и общественной безопасности. Среди них – «деятельность, связанная
с использованием информационных и коммуникационных технологий
для распространения и пропаганды идеологии фашизма, экстремизма,
терроризма и сепаратизма, нанесения ущерба гражданскому миру, по-
литической и социальной стабильности в обществе» [1].
В современной научной и специальной литературе существуют
различные определения понятия «информационное противоборст-
во», применяемого к различным сферам жизнедеятельности людей,
общества, государства. В Словаре терминов Министерства по чрез-
вычайным ситуациям приводится следующее определение: инфор-
мационное межгосударственное противоборство – это:
1) форма межгосударственного противоборства, предусматри-
вающая целенаправленное использование специально разработан-
ных средств для воздействия на информационный ресурс противо-
стоящей стороны и защиты собственных ресурсов в интересах
достижения поставленных политических и военных целей;
2) форма межгосударственного соперничества, реализуемая по-
средством информационного воздействия на системы управления
других государств и их вооруженных сил, а также на политическое
и военное руководство и общество в целом, информационную ин-
фраструктуру и СМИ этих государств для достижения выгодных
себе целей при одновременной защите от аналогичных действий
своего информационного пространства [2, с. 15].
А. В. Манойло информационное противоборство рассматривает как
«соперничество социальных систем в информационно-психологиче-
ской сфере по поводу влияния на те или иные сферы социальных от-
ношений и установления контроля над источниками стратегических
ресурсов, в результате которого одни участники соперничества по-
125
лучают преимущества, необходимые им для дальнейшего развития,
а другие их утрачивают» [3, с. 37].
И. Н. Панариным информационное противоборство квалифици-
руется как «форма борьбы сторон, представляющая собой исполь-
зование специальных (политических, экономических, дипломатиче-
ских, военных и иных) методов, способов и средств для воздействия
на информационную среду противостоящей стороны и защиты соб-
ственной в интересах достижения поставленных целей» [4, с. 172].
По мнению исследователей В. Н. Анищенко и Р. С. Мацкевич,
органы внутренних дел являются самостоятельным субъектом или
стороной информационного противоборства национальной и транс-
национальной преступности. Названные авторы формулируют сле-
дующую дефиницию: информационное противоборство – это ан-
тагонистическое взаимодействие в информационной сфере,
которое предполагает комплексное деструктивное воздействие на
информацию, информационные системы и информационную ин-
фраструктуру противоборствующей стороны с одновременной за-
щитой собственной информации, информационных систем и ин-
формационной инфраструктуры от подобного воздействия [5, с. 27].
Деструктивные информационные воздействия преступности на ор-
ганы внутренних дел и общество можно разделить на две группы:
1) информационно-техническое воздействие, объектами которо-
го являются информационно-технические системы (системы связи
и управления, компьютерные и телекоммуникационные системы,
радиоэлектронные средства и т. д.);
2) информационно-психологическое воздействие, в качестве ко-
торого выступают информационно-психологические объекты (пси-
хика сотрудника полиции и общественное сознание граждан).
Взаимосвязанную последовательность информационных воздей-
ствий для достижения поставленной цели специалисты называют
информационной операцией (ИО) [6, с. 240].
В официальных документах США выделяется пять основных видов
ИО, которые также можно в определенной степени разделить на тех-
нические и психологические:
 радиоэлектронная борьба (Electronic Warfare, EW);
 психологические операции (Psychological Operations, PSYOP);
 сетевые операции (Computer Network Operations, CNO);
126
 мероприятия по оперативной маскировке (Military Deceptions,
MILDEC);
 мероприятия по обеспечению собственной безопасности сил
и средств (Operations Security, OPSEC) [7, с. 83].
При проведении органами внутренних дел расследования особо
резонансных уголовных дел со стороны организованной преступно-
сти в ряде случаев реализуется массированное давление. Это «но-
вый» вид психологического воздействия с использованием средств
телевидения, радио, печатных изданий, сети Интернет. В качестве
примера можно привести расследование уголовного дела в отношении
организованной преступной группы Трунова, по которому обвиняе-
мыми проходили высокопоставленные чиновники. Для оказания пси-
хологического давления на органы внутренних дел, следствие и суд
родственниками в марте 2010 г. были организованы митинги в под-
держку обвиняемых, которые освещались на телевидении, в Ин-
тернете [8].
Органы внутренних дел не должны быть пассивными участни-
ками подобной «информационной игры». Они должны своевремен-
но пресекать попытки информационного воздействия со стороны
преступности путем активного проведения упреждающих инфор-
мационных операций с привлечением телевидения, радио, печати
и сети Интернет.
В целях ослабления беспрецедентного для Сибири информацион-
ного противодействия, оказываемого сторонниками организованной
преступной группировки Трунова, на канале Россия-1 был показан
цикл документальных телефильмов «Бандитский Новосибирск» в рам-
ках телепередачи «Честный детектив» (в настоящее время фильмы вы-
ложены на сайте YouTube), раскрывающей некоторые подробности
преступной деятельности обвиняемых.
Другое актуальное и опасное направление деятельности преступ-
ников в информационной сфере – это их возросшая активность в сети
Интернет, особенно воздействие экстремистов и террористов на соз-
нание граждан и их вербовка для совершения терактов.
Сеть вербовщиков на территории России становится все более
разветвленной. Исключительная роль при этом принадлежит сети
Интернет. Пропагандисты запрещенной в России организации «Ис-
ламское государство Ирака и Леванта» (ИГИЛ) уделяют особое
внимание русскому языку и его качеству: подготовительные ролики
127
оперативно переводятся на русский язык, который по количеству
материалов идет вслед за английским и арабским языками. В 2015 г.
был выпущен первый номер русскоязычного журнала «Исток». Мате-
риалы распространяются пропагандистами через социальные сети,
в основном Twitter, через каналы Telegram, другие сетевые мес-
сенджеры. Количество просмотров размещенных ИГИЛ материалов
очень велико, особенно на Северном Кавказе. Часто молодежь ис-
пользует для этого мобильный Интернет, применяя так называемые
одноразовые sim-карты.
Представляет интерес опыт взаимодействия правоохранитель-
ных органов США с частными интернет-компаниями для разработ-
ки специальных программ, используемых для информационного
противодействия в сети Интернет. Например, компания Yahoo, ко-
торая по предписанию правительства США и Агентства националь-
ной безопасности (АНБ), Федерального бюро расследований (ФБР)
сканировала «сотни миллионов» учетных записей пользователей
для установления набора символов или знаков в письме или вложе-
нии к нему. Это был первый случай, когда интернет-компания про-
водила слежку за пользователями, осуществляя поиск всех входя-
щих сообщений в отличие от проверки сохраненных сообщений
и сканирования небольшого количества аккаунтов в режиме реаль-
ного времени [9].
Примером применения метода обнаружения экстремистов и тер-
рористов в сети Интернет правоохранительными органами России
служит поисково-аналитическая система Avalanche, которая приме-
нялась в 2015 г. в целях предотвращения терактов в Казани, где
проходил Международный чемпионат по водным видам спорта.
Система Avalanche отслеживала связи экстремистов в сети Интер-
нет и социальных сетях и заранее предупреждала силовиков об уг-
розах. Из Сирии на родину возвращались обученные люди, ранее
уехавшие строить халифат под знаменами ИГИЛ, что вызывало
опасения у правоохранительных органов. «Лавина Пульс» – это
система раннего предупреждения на базе Avalanche. Ее использова-
ли в управлении оперативно-разыскной информации (УВОИ) МВД.
В 2014 г. Avalanche работала на Олимпиаде в Сочи. Для руково-
дства МВД готовили справки об угрозах из сети Интернет – ком-
промате, провокациях [10].
Следует отметить, что информационное противоборство в пра-
воохранительной деятельности органов внутренних дел – относи-
128
тельно новое направление, нуждающееся в компетентных специали-
стах. В настоящее время в образовательных организациях системы
МВД России проводятся исследования в данной области. В учебную
программу включаются курсы по подготовке квалифицированных
кадров, обеспечивающих информационное противодействие преступ-
ности.
Впервые в 2016 г. на базе Академии управления МВД России
осуществлено повышение квалификации специалистов в области
информационного противоборства. В мае 2016 г. была проведена
Всероссийская научно-практическая конференция «Информацион-
ное противодействие экстремизму в Российской Федерации».
Успешность информационного противоборства с преступностью
будет зависеть от следующих факторов:
1) для успешного противостояния информационным угрозам,
исходящим от преступников, в том числе экстремистов и террори-
стов, помимо традиционных мер реагирования в виде уголовного
или административного преследования, проведения профилактиче-
ской работы требуется организация системной работы по информа-
ционному противодействию с учетом имеющегося отечественного
и зарубежного опыта;
2) необходима квалифицированная подготовка соответствующих
кадров в образовательных организациях системы МВД России
с привлечением специалистов в области компьютерных технологий,
психологии, педагогики, журналистики, религиоведения и др.;
3) в образовательных организациях высшего образования систе-
мы МВД России необходимо активнее использовать потенциал раз-
личного уровня конференций, научно-практических семинаров,
круглых столов с привлечением сотрудников правоохранительных
органов для обмена опытом в осуществлении информационного
противоборства преступности.
1. О Стратегии национальной безопасности Российской Федера-

ции: указ Президента Российской Федерации от 31.12.2015 № 683 //
Собрание законодательства РФ. 2016. № 1. Ст. 212.
2. Словарь терминов МЧС. М., 2010. С. 15
129
3. Манойло, А. В. Государственная информационная политика
в особых условиях: монография. М., 2003. С. 37.
4. Панарин, И. Н. Информационная война и геополитика. М.,
2006. С. 172.
5. Анищенко, В. Н., Мацкевич, Р. С. Информационное противо-
борство органов внутренних дел с организованной преступностью
и терроризмом: монография. М., 2013. С. 27.
6. Расторгуев, С. П. Информационная война. Проблемы и моде-
ли. Экзистенциальная математика: учеб. пособие для студентов ву-
зов, обучающихся по специальностям в области информационной
безопасности. М., 2006. С. 240.
7. Смирнов, А. Информационно-психологическая война // Сво-
бодная мысль. М., 2013. С. 83.
8. НГС-новости. URL: http://news.ngs.ru (дата обращения: 5.10.2016).
9. Reuters узнала о тайной программе Yahoo для слежки по требо-
ванию спецслужб. URL: http://www.rbc.ru (дата обращения: 5.10.2016).
10. Forbes. URL: http://www.forbes.ru (дата обращения: 05.04.2016).
© Бутенко А. С., 2017

***
130
Раздел 2
КАК СОДЕРЖАНИЕ И СРЕДСТВА
ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ПОДГОТОВКИ
Н. В. Ходякова
ПОДГОТОВКА СПЕЦИАЛИСТОВ
К ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ:
25-ЛЕТНИЙ ОПЫТ КАФЕДРЫ
ИНФОРМАТИКИ И МАТЕМАТИКИ
ВОЛГОГРАДСКОЙ АКАДЕМИИ МВД РОССИИ
В декабре 2016 г. исполняется 25 лет с момента создания в Выс-

шей следственной школе МВД СССР кафедры правовой информа-
тики и вычислительной техники (сегодня – кафедра информатики
и математики). Именно с этого времени начались системное обуче-
ние курсантов и слушателей вуза компьютерной грамоте и их целе-
направленная подготовка к эффективному использованию инфор-
мационных технологий в профессиональной деятельности.
В период, предшествовавший созданию новой кафедры, вуз уже
приобретал отечественную компьютерную технику для создания
различных прикладных программ и баз данных для нужд вуза
(ПЭВМ «Искра», «Истра»). И хотя компьютеры уже начали использо-
ваться профессорско-преподавательским составом ВСШ на занятиях
по различным дисциплинам, их применение носило эпизодический
и фрагментарный характер. Чаще всего это была отечественная персо-
нальная ЭВМ «Агат», которая использовалась, как правило, в единич-
ном экземпляре как средство демонстрации той или иной работающей
в ней программы.
131
Рис. 1. Первые персональные компьютеры
Созданную кафедру правовой информатики и вычислительной тех-

ники возглавил кандидат юридических наук, доцент Юрий Сергеевич
Рогозин, выпускник Ленинградского института киноинженеров, кото-
рый прошел путь от начальника кабинета факультета экспертов-
криминалистов до заместителя начальника кафедры оперативно-
разыскной деятельности и специальной техники. Для работы на ка-
федре Ю. С. Рогозин пригласил кандидата технических наук Дмитрия
Владимировича Захарова, кандидата юридических наук Юрия Ивано-
вича Трутнева, преподавателей Александра Дмитриевича Чугуева
и Сергея Ивановича Захарина, старшего лаборанта Ирину Федоровну
Белай. Через год на кафедру были приняты на работу инженер-
математик-программист Наталия Владимировна Ходякова и начальник
учебно-методического кабинета Виталий Сергеевич Бедрин.
В целях материально-технического обеспечения учебного про-
цесса отечественными компьютерами ЕС-1840 и ЕС-1841 были
оборудованы 4 компьютерных класса в учебно-лабораторном кор-
пусе (ул. Историческая, 130) и 2 компьютерных класса на факульте-
те экспертов-криминалистов (ул. Коммунистическая, 36).
132
Рис. 2. Фрагмент отчета по самообследованию вуза за 19891993 гг.
Примечательно, что некоторые экземпляры ПЭВМ серии ЕС не

имели жесткого диска, но содержали 2 дисковода для гибких дис-
ков, поэтому на занятиях курсанты использовали 2 пятидюймовых
диска: c одного из них загружалась операционная система MS DOS,
а другой использовался в учебных целях для операций с файлами
и каталогами.
Рис. 3. ПЭВМ «ЕС-1840/41»
133
Главной задачей, стоявшей перед новой кафедрой, было обуче-
ние будущих специалистов органов внутренних дел управлению
компьютером с помощью операционной системы MS DOS и опера-
ционной оболочки Norton Commander, а также основам алгоритми-
зации. К сожалению, в начале 90-х гг. XX в. в нашей стране имел
место дефицит учебной литературы по дисциплине «Правовая ин-
форматика и вычислительная техника», поэтому преподаватели
разрабатывали собственные учебные пособия, адаптируя для учеб-
ного процесса инструкции и руководства к поступающей компью-
терной технике, изучая передовой опыт других вузов, переводя ис-
точники информации на английском языке. Первым отечественным
изданием для преподавателей и слушателей стала книга В. Э. Фи-
гурнова «IBM PC для пользователя».
Рис. 4. Обложка пособия В. Э. Фигурнова «IBM PC для пользователя»
По разделу дисциплины «Правовая информатика» читались лекции

и проводились семинарские занятия с опорой на материал, содержа-
щийся в учебнике Н. С. Полевого «Правовая информатика и киберне-
тика». По разделам «Операционная система MS DOS» и «Программа-
оболочка Norton Commander» кроме лекций были предусмотрены
практические занятия, на которых слушатели работали с обучающими
программами и затем по специально разработанным преподавателями
кафедры заданиям осваивали команды работы с файлами и каталогами.
134
Тема «Алгоритмизация» изучалась в рамках составления блок-схем
алгоритмов решения математических задач и изучения основ алго-
ритмического языка.
Рис. 5. Обложка учебника Н. С. Полевого

«Правовая информатика и кибернетика»
В создании первых компьютерных тестов в среде Flint участво-

вали Д. В. Захаров и Н. В. Ходякова. Несмотря на то, что это был
первый опыт создания автоматизированных программ контроля зна-
ний, в них были предусмотрены не только готовые варианты ответов
на выбор обучающегося, но и «открытые ответы», позволяющие, на-
пример, воспроизводить написание тех или иных команд MS DOS
со всеми требуемыми параметрами.
В 1993 г. по просьбе кафедры криминалистической техники пре-
подавателем Н. В. Ходяковой было организовано обучение компь-
ютерной грамоте для педагогов этой кафедры. В это же время на
кафедре правовой информатики и вычислительной техники был
оборудован компьютерный класс с персональными ЭВМ модели
IBM AT 286.
135
Рис. 6. Персональная ЭВМ IBM AT 286
Для учебного процесса инженером-программистом кафедры

В. Ф. Щепельковым был создан компьютерный тренажер по работе
с антивирусной программой Aidstest. Использование данного тренаже-
ра позволяло не только продемонстрировать разнообразные эффекты
заражения информации компьютерным вирусом, но и «вылечить» за-
раженные файлы, каталоги и диски.
К середине 90-х гг. XX в. в обучении информатике сменились
приоритеты. К этому времени в нашей стране было разработано
и адаптировано (русифицировано) большое количество программ
для персональных компьютеров. В связи с этим главной задачей
в обучении курсантов и слушателей стало формирование умений
работы с прикладными программами. В учебной программе по пра-
вовой информатике и вычислительной технике появились темы
«Текстовый редактор Лексикон», «Электронные таблицы SuperCalc»,
«Система управления базами данных DBASE».
136
Рис. 7. Приложения Лексикон, SuperCalc, DBASE III
Проводимая на кафедре модернизация компьютерной техники

позволила включить в программу дисциплины изучение операци-
онной системы MS Windows и пакета прикладных программ MS
Office. У преподавателей кафедры появилась возможность созда-
вать обучающие мультимедийные презентации. Одна из первых та-
ких разработок под названием «Текстовый редактор Лексикон»,
созданная преподавателями В. Ю. Рогозиным и Н. В. Ходяковой,
заняла первое место в конкурсе методических разработок занятий.
На кафедре в течение всего времени ее существования работал на-
учный кружок по информатике. Самыми запомнившимися курсантам
и слушателям занятиями кружка стали посещение областного управ-
ления ГАИ и знакомство с практикой поиска угнанных автомобилей
с помощью автоматизированной системы учета автотранспорта, экс-
курсия в Ворошиловский районный отдел внутренних дел и изучение
опыта использования технологии видеозаписи задержанных и подо-
зреваемых в целях раскрытия и расследования преступлений, выезд
137
для знакомства с деятельностью Информационного центра Управ-
ления внутренних дел Волгоградского облисполкома.
С 1996 г. кафедрой стал руководить Д. В. Захаров, выпускник Вол-
гоградского государственного педагогического института и Академии
МВД СССР, прошедший путь от преподавателя до доцента. Период
руководства кафедрой Д. В. Захарова связан с научно-методическими
инициативами и системной организационно-педагогической поддерж-
кой процесса обучения. Так, с 1997 г. для адъюнктов началось препо-
давание факультативного курса «Информационная культура специа-
листа» и в 1999 г. вышло в свет учебное пособие Н. В. Ходяковой под
таким же названием. Все преподаватели кафедры в 1999 г. участвовали
в разработке проекта программы новой учебной дисциплины
«Информатика и математика». Программа получила признание
и статус примерной программы, рекомендованной для вузов системы
МВД. В 2000 г. в связи с введением в качестве базовой для всех специ-
альностей новой учебной дисциплины подразделение получило новое
название – кафедра информатики и математики. В 2003 г. по дисцип-
лине «Информатика и математика» авторским коллективом был под-
готовлен и издан под редакцией Д. В. Захарова и Н. В. Ходяковой од-
ноименный учебник.
В 2000 г. по инициативе отдела научной информации и координа-
ции научных исследований и кафедры информатики и математики
в Волгоградской академии МВД России была создана научно-
экспериментальная лаборатория новых информационных технологий.
Сегодня лаборатория по праву отнесена к инновационным структурам
академии. Здесь под руководством преподавателей-энтузиастов кур-
санты, слушатели и адъюнкты изучают историю и новейшие разработ-
ки в области информатизации, готовят научные работы и мультиме-
диа-проекты к участию во всероссийских конкурсах, используют
в процессе подготовки курсовых, дипломных и диссертационных ра-
бот уникальные электронные информационные ресурсы («Свод зако-
нов Российской империи», «Труды выдающихся отечественных пра-
воведов» и др.), предоставляемые организациями-партнерами.
С 2001 г. началось сотрудничество кафедры с Волгоградским
представительством фирмы-разработчика справочной правовой
системы «КонсультантПлюс». Успешное и длительное партнерство
обеспечило не только возможности использования в учебном про-
цессе кафедры актуального для специалистов правоохранительных
138
органов программного обеспечения, но и современное методиче-
ское сопровождение учебного процесса: обучающие видеокурсы,
учебные и наглядные пособия, сборники задач. С самого начала
творческого сотрудничества кафедрой совместно с сотрудниками
Волгоградского представительства регулярно проводились олим-
пиады и викторины для курсантов, слушателей и адъюнктов. По их
итогам уверенные пользователи СПС «КонсультантПлюс» получали
фирменные сертификаты.
Преподаватели кафедры регулярно проходили стажировки в Ин-
формационном центре ГУВД по Волгоградской области. Благодаря
партнерству с Информационным центром на кафедре появилась
программная оболочка «Марафон», используя которую преподава-
тели могли продемонстрировать обучающимся эффективность ис-
пользования баз данных в расследовании преступлений.
Рис. 8. Интерфейс программы «Марафон»
В 2007 г. кафедру возглавила кандидат педагогических наук

Н. В. Ходякова, выпускница Волгоградского государственного уни-
верситета. С этого времени обучение на кафедре стало вестись ис-
ключительно на программном обеспечении, наличие которого под-
тверждалось лицензиями фирм-разработчиков или соглашениями
с правообладателями о безвозмездном использовании в учебном
процессе. Кафедра дважды (2006 и 2007 гг.) проводила региональные
межвузовские круглые столы по проблемам мультимедиа-обучения.
На них обсуждались вопросы создания эффективной мультимедиа-
139
поддержки занятий, качества обучения с использованием мульти-
медийных средств (учебного цифрового видео, вэб-сайтов и презен-
таций образовательного назначения). В 2008 г. в компьютерных
классах кафедры была проведена независимая экспертиза рабочих
мест и условия работы были признаны близкими к оптимальным.
В 20092010 гг. в рамках блочно-модульной программы подго-
товки следователей преподаватели кафедры участвовали в проведе-
нии междисциплинарных бинарных занятий совместно с кафедрой
предварительного следствия. Такая работа хотя и потребовала оп-
ределенных усилий педагогов обеих кафедр в области методическо-
го согласования образовательных задач и определения возможных
средств их решения, была не напрасной. Обучавшиеся в рамках
блочно-модульной программы слушатели следственного факульте-
та четвертых и пятых курсов продемонстрировали высокий уровень
вовлеченности в процесс обучения, желание освоить как можно
больше материала в ходе бинарных занятий. Эффективность такого
обучения была подтверждена существенно улучшившимися резуль-
татами опросов руководителей территориальных органов о качестве
подготовки выпускников.
В 2011 г. кафедра отметила свое 20-летие. К этому событию была
приурочена первая Всероссийская межвузовская научно-практическая
конференция «Подготовка сотрудников полиции к использованию ин-
формационных технологий в борьбе с преступностью». В работе кон-
ференции приняли участие 65 представителей девяти вузов страны.
Конференция стала мощным стимулом для развития образовательного
процесса на кафедре.
В 20122013 учебном году кафедра в рамках взаимодействия
с фирмой-разработчиком программного продукта «ИБД-Р» (г. Ново-
сибирск) получила учебный стенд, почти полностью воспроизводящий
функции оригинала. Благодаря этому для обучающихся стало возмож-
ным приобретение практических умений оформления и реализации
информационных запросов в профессионально ориентированных ба-
зах данных. Такой опыт нашел затем распространение и в других вузах
системы МВД.
В 2014 г. на базе научно-экспериментальной лаборатории новых
информационных технологий по инициативе Института информа-
тизации Российской академии образования прошли мероприятия
Международной научно-практической конференции «Информати-
140
зация–2014». Руководитель лаборатории Н. В. Ходякова провела
мастер-класс для участников конференции, в рамках которого была
продемонстрирована научно обоснованная процедура экспертизы
качества мультимедиа-разработок образовательного назначения и уро-
вень учебных достижений адъюнктов, полученных ими в ходе изуче-
ния дисциплины «Информационная культура специалиста».
В этот период на кафедре начали создаваться собственные про-
граммные продукты (Д. Л. Еськин, В. М. Бакулин). Среди них: обу-
чающие программы, компьютерные тесты, «Электронный помощник
первокурсника» и др. Авторы компьютерных программ участвовали
и побеждали в конкурсах на лучшую методическую разработку учеб-
ного занятия, ими получены многочисленные свидетельства о государ-
ственной регистрации программ для ЭВМ.
В 2015 г. совместно с кафедрой организации следственной рабо-
ты для слушателей факультета повышения квалификации было
проведено четырехчасовое бинарное занятие с компьютерной под-
держкой (М. С. Колосович, Н. В. Ходякова). Все обучающиеся по
итогам анкетирования отметили высокую эффективность подобных
занятий.
В 2016 г. преподавателями кафедры были организованы: конкурс
мультимедиа-проектов «Информационные технологии в деятельно-
сти подразделений полиции», выполненных курсантами и слушате-
лями трех факультетов академии (ФПС, ФПЭКиОСП, ФПИС); ву-
зовская конференция по результатам научно-исследовательской
работы обучающихся; викторина среди курсантов и слушателей.
В настоящее время обучение по дисциплинам кафедры ведется
на трех учебных площадках: на территории загородной учебной ба-
зы в четырех компьютерных классах обучаются первокурсники;
в учебном корпусе, расположенном по адресу: ул. Коммунистиче-
ская, 36, в двух компьютерных классах организован учебный про-
цесс для слушателей-заочников; в четырех компьютерных классах
учебно-лабораторного корпуса (ул. Историческая, 130) реализуется
обучение иностранных слушателей и курсантов второго курса ФПС,
ФПЭКиОСП.
Особенностью деятельности кафедры информатики и математи-
ки является ее динамичный характер и невозможность стоять на
месте. Вместе с развитием информационных технологий непрерывно
меняется и образовательный процесс на кафедре: модернизируется
141
компьютерная техника; устанавливается новое программное обес-
печение; преподаватели разрабатывают новые электронные учеб-
ные пособия; видоизменяются методики обучения. Но только такая
«беспокойная жизнь» профессорско-преподавательского состава
может обеспечить подготовку специалистов органов внутренних
дел к использованию информационных технологий на уровне со-
временных требований.
© Ходякова Н. В., 2017
***
В. А. Овчинников
В ПРОЦЕССЕ ОБУЧЕНИЯ СОТРУДНИКОВ
ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Приоритетным направлением системы профессионального обра-

зования правоохранительных органов является максимальное при-
ближение содержания обучения к специфике задач, выполняемых
сотрудниками правоохранительных органов, в том числе таким, как
охрана общественного порядка, силовое пресечение преступлений,
административных правонарушений и задержание лиц, их совер-
шивших. В них часто имеют место экстремальные ситуации с по-
стоянно меняющейся обстановкой, неожиданные действия преступ-
ников и окружающих их граждан, моральное давление и другие
стресс-факторы. Все это требует более тщательной и качественной
подготовки сотрудников. Многоуровневая система профессиональ-
ной подготовки также требует изменения содержания образования
в образовательных организациях высшего образования МВД Рос-
сии. Это касается и образовательного процесса по дисциплине «Фи-
зическая подготовка».
Практика профессиональной деятельности выпускников вузов
МВД России показывает, что исход любой операции по пресечению
преступных действий зависит прежде всего от уровня профессиональ-
ной и физической подготовленности специалиста. Поэтому данному
направлению подготовки курсантов и слушателей в вузах МВД Росси
в целом и в Волгоградской академии МВД России в частности уделя-
142
ется много внимания. Для повышения эффективности изучения пред-
мета, адекватного восприятия реальных ситуаций будущей профес-
сиональной деятельности и снижения травматизма на занятиях по
физической подготовке активно внедряются и используются инфор-
мационные технологии.
Согласно Федеральному закону РФ № 149-ФЗ от 27 июля 2006 г.
«Об информации, информационных технологиях и о защите информа-
ции» под информационными технологиями понимаются процессы,
методы поиска, сбора, хранения, обработки, предоставления, распро-
странения информации и способы осуществления таких процессов
и методов.
Кафедрой физической подготовки ВА МВД России в процессе
обучения курсантов и слушателей информационные технологии
применяются по следующим направлениям:
 в качестве эффективного средства обучения. При этом реали-
зуются возможности современных компьютеров в целях сообщения
знаний, моделирования учебных, тренировочных и соревнователь-
ных ситуаций, осуществления тренажа и контроля за результатами
обучения;
 в качестве средства информационно-методического обеспече-
ния и управления учебно-воспитательным и организационным про-
цессом в образовательной организации;
 в качестве средства автоматизации процессов контроля и коррек-
ции результатов учебно-воспитательной и учебно-тренировочной дея-
тельности и компьютерного тестирования физического, умственного,
функционального и психологического состояний занимающихся;
 в качестве средства автоматизации процессов обработки ре-
зультатов соревнований и научных исследований;
 в рекламной, издательской деятельности в сфере физической
культуры и спорта;
 при организации мониторинга физического состояния и здоро-
вья различных контингентов занимающихся.
В качестве главенствующих мы рассматриваем два направления.
Первое – это контроль теоретических знаний обучающихся по
дисциплине «Физическая подготовка», который осуществляется в виде
проведения компьютерного опроса. Второе – моделирование усло-
вий практической деятельности сотрудников ОВД в рамках прохо-
ждения учебного полигона.
143
Уровень теоретических знаний курсантов во время контрольного
опроса выявляется путем индивидуального компьютерного тестирова-
ния с использованием дистанционной программы «СДОТ». В основу
положены задания двух уровней сложности. Задания первого уровня
предназначены для всех курсантов, сдающих экзамен по дисциплине
«Физическая подготовка». Они требуют только воспроизведения
учебной информации по памяти. Задания второго уровня сложности
предназначены для слушателей, обучающихся по программе подго-
товки инструкторов по физической подготовке. Они направлены на
формирование умений осмысливать, интерпретировать и объяснять
педагогические явления. Их выполнение требует от обучающихся
творческого подхода, способности решать проблемные ситуации
в области физической и профессионально-прикладной физической
подготовки.
Экзаменационный билет содержит пять вопросов. Вопросы изложе-
ны в виде электронных тестовых заданий в цифровом формате системы
дистанционных образовательных технологий (СДОТ). Тестовые задания
закрытого типа (с предписанными ответами, когда испытуемому необ-
ходимо выбрать тот или иной вариант из нескольких предложенных)
включают в себя графические вставки (файлы форматов *.pdf, *.jpg,
*.ipg, *.bmp, *.pcx и иных форматов, поддерживающих режим растро-
вой или векторной графики). За правильные ответы на первый и вто-
рой вопросы экзаменационного билета начисляется 0,8 балла, на тре-
тий – 1 балл. Правильные ответы на четвертый и пятый вопросы
билета оцениваются в 1,2 балла. Если курсант при тестировании дает
количество правильных ответов в диапазоне от 0 до 55, выставляется
оценка 2 (неудовлетворительно); от 56 до 75 – 3 (удовлетворительно);
от 76 до 85 – 4 (хорошо); от 86 до 100 – 5 (отлично).
В образовательных организациях системы МВД России полигон
представляет собой участок местности или специально оборудован-
ную площадку с естественными или искусственными препятствия-
ми для проведения учебных занятий. В Волгоградской академии
МВД России подобный учебный полигон успешно внедрен в обра-
зовательный процесс и активно используется. На учебном полигоне
имеются различного рода системы, созданные на базе компьютер-
ной техники и компьютерных сетей с использованием информаци-
онных и телекоммуникационных технологий, которые объединены
в автоматизированную систему управления (АСУ). Автоматизиро-
144
ванная система управления представляет собой комплекс аппарат-
ных и программных средств, предназначенных для управления раз-
личными процессами.
Учебный полигон кафедры физической подготовки состоит из
пяти модулей-этапов: преодоление специализированной полосы пре-
пятствий; выполнение атакующих ударов руками, ногами; ведение
поединка по правилам рукопашного боя; решение ситуационных
задач в различных смоделированных условиях; ведение реального ог-
невого поединка.
Полоса препятствий моделирует затрудненные условия преследо-
вания правонарушителя: бег по пересеченной местности, бег с из-
менением направления движения, преодоление ям и завалов, свето-
шумовые помехи. Целью при этом является эффективная прикладная
двигательная деятельность в условиях субмаксимальной и максималь-
ной физической нагрузки. Основная задача испытуемых – макси-
мально быстро преодолеть все препятствия.
В связи с тем, что в рукопашном поединке с преступником сотруд-
ники ОВД чаще всего применяют различные удары, следующим после
прохождения полосы препятствий является этап, на котором при
помощи специальных тренажеров у испытуемых фиксируются сила,
импульс и энергия прямых ударов руками и ногами. Основная задача
курсантов – продемонстрировать максимальные показатели силы
ударов.
Третий этап представляет собой моделирование рукопашной схват-
ки с преступником. Основная его задача – сотрудник ОВД за мини-
мальное время должен выполнить три приема, оцениваемых по прави-
лам спортивного рукопашного боя (удар, бросок, сваливание и т. д.).
На четвертом этапе учебного полигона моделируются различные
ситуации задержания правонарушителя. Для этого сотрудник полу-
чает пистолет, наручники и письменное задание, где содержится
информация о местонахождении и действиях преступника, роль ко-
торого играет курсант. Основная задача на этом этапе – задержание
правонарушителя и надевание на него наручников.
Заключительный, пятый, этап учебного полигона – огневое пора-
жение преступника. Сотрудник получает газовый пистолет для веде-
ния страйкбольной стрельбы, снаряженный магазином с восьмью ша-
риками. Главная его задача – поразить преступника с минимальным
причинением ущерба и при этом не пострадать самому.
145
Оснащение полигона предусматривает специализированную аппа-
ратно-программную систему управления и мониторинга, реализован-
ную с использованием современных информационных технологий.
Ее использование позволяет проводить исследования индивидуально-
го интегрального уровня физического развития сотрудников органов
внутренних дел, степени владения технико-тактическими действиями
при применении боевых приемов борьбы и стрелкового оружия в смо-
делированных ситуациях задержания правонарушителя.
В качестве совершенствования учебного полигона нами плани-
руется использование следующих технологий:
1) панорамная съемка (3D-визуализация);
2) спутниковое фото, переход из помещения в помещение, нави-
гация;
3) идентификация курсантов с помощью считывающего устрой-
ства;
4) дистанционное управление двигательными действиями (по-
средством голосовой связи, тактильного воздействия);
5) снятие параметров частоты: сердечных сокращений, дыхания,
физиологических изменений кожи.
1. Овчинников, В. А., Якимович, В. С. Профессионально-приклад-
ная физическая подготовка у курсантов и слушателей вузов МВД Рос-
сии: альтернативный подход // Вестник Волгоградской академии МВД
России. 2013. № 2. С. 137–141.
2. Овчинников, В. А., Галкин, В. Н., Плешивцев, А. Ю. Профес-
сионально важные физические способности сотрудников органов
внутренних дел России // Вестник Волгоградской академии МВД
России. 2013. № 4. С. 172–176.
3. Овчинников, В. А. Возможности использования учебного поли-
гона для формирования служебно-прикладных навыков у курсантов
и слушателей вузов МВД // Перспективы развития науки и образова-
ния: сб. науч. тр. по матер. Междунар. науч.-практ. конф. 31 января
2014 г. Ч. 6. Тамбов: Бизнес-Наука-Общество, 2014. С. 117, 118.
© Овчинников В. А., 2017
***
146
М. Б. Наумов
ДИСТАНЦИОННОЕ ОБУЧЕНИЕ
СТАЖЕРОВ ПО ДОЛЖНОСТИ
СОТРУДНИКОВ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ
В РАМКАХ НАЧАЛЬНОЙ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ
ПОДГОТОВКИ
Дистанционное обучение по сравнению с традиционными формами

обучения имеет некоторые особенности. Если в классическом учебном
процессе интерактивно участвуют преподаватель и группа обучаю-
щихся (рис. 1), то в дистанционном преподаватель, программист
и тьютор взаимодействуют с отдельными обучающимися (рис. 2).
Причем обучающиеся находятся на большом расстоянии как от препо-
давателя, так и друг от друга.
Обучающийся 1
Преподаватель Обучающийся 2
Обучающийся n
Рис. 1. Геометрическая интерпретация классического учебного процесса
147
Преподаватель Обучающийся 1
Обучающийся 2
Тьютор
Обучающийся n
Программист
Рис 2. Геометрическая интерпретация

дистанционного учебного процесса
В Нижегородской академии МВД России была составлена рабо-

чая программа дистанционного обучения, в соответствии с которой
обучающимся по сети Интернет выдаются задание на обучение
и методические рекомендации. В методических рекомендациях из-
ложен алгоритм действий обучающегося в рамках так называемой
кейс-технологии.
Прежде чем приступить к выполнению любого задания в рамках
дистанционного обучения стажеру необходимо ввести номер своей
учебной группы путем нажатия соответствующей кнопки на экране
компьютера. Система дистанционного обучения предусматривает
охват до сорока учебных групп.
После введения номера учебной группы обучающемуся будет
предложено ввести свой порядковый номер в журнале учебной
группы путем нажатия соответствующей кнопки на экране компью-
тера. Система дистанционного обучения предусматривает охват до
сорока обучающихся в каждой учебной группе. Таким образом, ва-
риативность исходных данных составляет одна тысяча шестьсот.
То есть каждый дистанционный курс позволяет одновременно обу-
чать до 1 600 человек.
Введенная в компьютер информация используется в организации
процесса контроля усвоения знаний, который производится путем
сравнения числового значения, выдаваемого компьютером после
изучения каждой главы (темы) нормативно-правового документа
с контрольными цифрами, находящимися у преподавателя (рис. 3).
148
Рис. 3. Числовое значение, выдаваемое компьютером
после изучения каждой главы (темы) нормативно-правового документа
У преподавателя имеется компьютерная программа-генератор,

выдающая набор контрольных значений, каждое из которых соот-
ветствует одной из глав изучаемого в дистанционном курсе норма-
тивно-правового документа. Чтобы исключить несанкционирован-
ный доступ к контрольным цифрам, введен пароль доступа.
После введения пароля и индивидуальных данных каждого обу-
чающегося (номер учебной группы и номер по журналу) генератор на
экран компьютера преподавателя выдает последовательность кон-
трольных значений (например: 14 значений по 14 главам Федерально-
го закона № 342). Зададимся вопросом: как формируются эти числа
и почему они должны совпасть у обучающегося и преподавателя?
Совпадение обеспечивается тем, что они вырабатываются по одной
и той же математической формуле, которая «погружена» вовнутрь ка-
ждого задания дистанционного обучения. Идентичная формула «по-
гружена» вовнутрь компьютерной программы-генератора у препода-
вателя. Формула вырабатывает числа от нуля до девятисот девяноста
девяти «почти» случайным образом. Термин «почти» означает, что
числа вырабатываются совсем не случайно, а детерминированно, мас-
кируясь под случайность. Такие математические формулы называются
«датчиками псевдослучайных чисел». В Интернете их можно найти
в свободном доступе. В нашей работе используется самый простой.
Применение «датчика псевдослучайных чисел» позволяет исключить
«списывание» решений обучающимися.
149
Контроль правильности выполнения задания обучающимися
преподаватель осуществляет следующим образом:
1. Обучающийся вводит исходные данные (номер группы и свой
номер по журналу) в компьютерную программу. Данные попадают
в датчик псевдослучайных чисел.
2. Датчик псевдослучайных чисел «порционно» (после изучения
каждой главы или статьи документа) выдает контрольные числа.
Обучающийся заносит контрольные числа в лист отчетности.
3. Лист отчетности в электронном виде пересылается преподава-
телю по электронной почте в сети Интернет (рис. 4).
Датчик псевдо- Лист

Обучающийся случайных чисел отчетности
Преподаватель Интернет
Рис. 4. Путь получения преподавателем контрольных чисел

изучения задания обучающимся
Конечно, получить числа (коды) отчетности обучающиеся могут

и без выполнения задания, применяя криптографические методы
или путем «взлома» компьютерной программы. Но это трудоемко
и требует специальных знаний – гораздо проще выполнить задания
курса дистанционного обучения.
Задания для дистанционного обучения представляют собой элек-
тронные книги, наполненные текстом нормативно-правовых актов.
Щелчок «мыши» по тексту документа на каждой странице вызывает
появление контрольного вопроса с четырьмя вариантами ответа
(рис. 5). Обучающемуся необходимо выбрать один правильный вари-
ант. Информация о правильном варианте ответа находится на откры-
той странице. Изучив текст страницы, обучающийся находит правиль-
ный ответ и «щелкает его мышкой». Правильность выбора
подтверждается пропаданием текста на данной странице.
150
Рис. 5. Вид контрольного вопроса на каждой странице
изучаемого документа
В заключение можно сказать, что для создания работоспособно-

го информационного образовательного ресурса для дистанционного
обучения необходимо разработать целый спектр различных видов
мультимедийных учебных пособий. Затем в соответствии с синер-
гетическими принципами все нежизнеспособные элементы будут
«отсеяны», а из оставшихся сложится система, которая в дальней-
шем будет непрерывно эволюционировать (развиваться и услож-
няться). Для этого необходим труд большого числа людей и творче-
ских коллективов.
© Наумов М. Б., 2017
***
151
В. А. Литвинов
К ВОПРОСУ О СОДЕРЖАНИИ ОСНОВНОГО
И ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО
ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
В ОБЛАСТИ ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ
В 2016 г. в образовательных организациях МВД России состоялся
первый выпуск специалистов, обучавшихся по федеральным государ-
ственным образовательным стандартам (ФГОС) третьего поколения.
Это позволяет подвести некоторые итоги, связанные с реализацией
основных образовательных программ.
Существенным отличием стандартов третьего поколения от пре-
дыдущих является идеология компетентностного подхода при форму-
лировании целей и определении механизмов оценки результатов обра-
зовательного процесса. Такой подход, по мнению ряда авторов [1],
предполагает следование некоторым базовым принципам:
 смысл образования заключается в развитии у обучающихся
способности самостоятельно решать проблемы в различных сферах
и видах деятельности на основе использования социального опыта,
элементом которого является и собственный опыт обучающихся;
 содержание образования представляет собой дидактически
адаптированный социальный опыт решения познавательных, миро-
воззренческих, нравственных, политических и иных проблем;
 смысл организации образовательного процесса заключается
в создании условий для формирования у обучающихся опыта само-
стоятельного решения познавательных, коммуникативных, органи-
зационных, нравственных и иных проблем, составляющих содержа-
ние образования.
Рассмотрим общекультурную компетенцию ОК-16 из ФГОС по
специальности 40.05.02 (301001.65) Правоохранительная деятель-
ность: «…способность работать с различными источниками инфор-
мации, информационными ресурсами и технологиями, применять
основные методы, способы и средства получения, хранения, поиска,
систематизации, обработки и передачи информации». Несомненно,
данная способность, как и многие другие, может возникнуть только
после получения определенных знаний и умений по отдельной
152
дисциплине. В данном случае в базовом блоке обозначено пример-
ное название дисциплины «Информатика и информационные тех-
нологии в профессиональной деятельности». Навыки же работы
с «различными источниками информации» будут формироваться на
протяжении всего образовательного периода. Неслучайно ОК-16
присутствует во всех циклах ФГОС, кроме третьего. Представляет-
ся, что активная работа с разными источниками информации при
изучении всех дисциплин образовательной программы позволит
и получить обучающемуся новые знания, и приобрести дополни-
тельные умения, которые были не в полной мере сформированы при
изучении базовой дисциплины информационно-правового цикла.
Дисциплины информационно-правового цикла, с одной стороны,
носят мировоззренческий характер, а с другой  имеют ярко выра-
женную прикладную направленность. Это приводит к некоторым
особенностям в организации изучения указанных дисциплин. Учет
этих особенностей позволит повысить эффективность образова-
тельного процесса.
Если проанализировать реализацию первого из указанных выше
принципов на примере изучения дисциплин информационно-
правового цикла, то следует отметить значительный социальный
опыт использования информационных технологий у пришедших на
первый курс вчерашних выпускников общеобразовательных школ.
Этот факт оказывает не только положительное влияние на даль-
нейшее развитие обучающихся в области информационных техно-
логий, но и имеет в ряде случаев негативное влияние.
Во-первых, преподавателю необходимо так организовать про-
цесс обучения, чтобы он был интересен всем обучающимся, кото-
рые пришли на первый курс с существенно отличающимися зна-
ниями и умениями по предмету.
Во-вторых, во многих случаях, как отмечают ряд авторов [2, 3],
у обучающихся снижается мотивация к получению новых знаний,
сопровождающаяся завышенной самооценкой. Это связано с тем, что
в последнее десятилетие компьютеры в различных их формах прочно
вошли в быт. Они потеряли свой таинственный ореол. Немалое значе-
ние имеет и тот факт, что в ряде общеобразовательных школ информа-
тика преподается несколько лет. Поэтому к моменту поступления в вуз
у некоторых вчерашних школьников складывается образ «компьютер-
ного всезнайки». Что же мы имеем на практике?
153
В работе [2] приводятся варианты несложных вопросов по ин-
форматике, на которые примерно половина тестируемых не могут
дать правильные ответы. При этом вопросы нельзя отнести к узко-
специальным. Например: «Выравнивание строк всего текста доку-
мента или только абзаца происходит при нажатии на соответст-
вующую кнопку на панели редактора Word?» Несомненно, любой
современный человек должен уверенно составлять и редактировать
документы при помощи текстовых редакторов и знать правильный
ответ на данный вопрос.
Незнание правильного ответа на приведенный выше вопрос сви-
детельствует о том, что отвечавший не имел достаточной практики
в области редактирования текстов. Можно, конечно, заметить, что
выпускник общеобразовательной школы не должен иметь такую
практику. Тогда возникает вопрос, а чему все-таки должны были
научить в школе? В федеральном государственном образовательном
стандарте среднего общего образования [4] указано, что предмет-
ным результатом освоения базового курса информатики должно,
в частности, быть владение компьютерными средствами представ-
ления и анализа данных. В примерной программе по дисциплине
«Информатика и информационные технологии в профессиональной
деятельности» по специальности 40.05.02 (301001.65) Правоохрани-
тельная деятельность [5] более конкретно перечислены знания,
умения и навыки, которыми должен обладать обучающийся после
изучения школьного курса информатики. Среди них, например,
уметь «обрабатывать текстовые, табличные и графические доку-
менты», знать «общее устройство персонального компьютера, ос-
новные виды офисных информационных технологий».
Таким образом, изучение информатики и информационных тех-
нологий при получении высшего образования, казалось бы, должно
исходить из факта наличия у обучающихся общего представления
о современных информационных технологиях и базовых умений их
применения. Но уже в упомянутой выше примерной программе
предусмотрено отведение значительного числа аудиторных занятий
для изучения «базовых понятий, определений, терминов и подходов
к определению информационных технологий», «методов и форм
представления информации в ЭВМ…», «структуры и архитектуры
вычислительной системы, основных характеристик персонального
компьютера». Если исходить только из статистики по результатам
154
тестирования, приведенным в работе [2], то можно признать оправ-
данным повторное изучение основ информатики в базовой дисцип-
лине при получении высшего образования. Но где гарантия, что по-
вторное изучение материала на традиционных аудиторных занятиях
даст лучший результат?
Представляется, что при изучении информационных технологий
ярко выраженная ориентация на формирование компетенций просто
необходима. Это диктуется тем, что к восемнадцати годам у совре-
менного молодого человека уже приобретается значительный опыт
общения с компьютерами. Если же у него не сформировались ка-
кие-то умения, то это связано скорее всего не со способностями
обучающегося, а с его мотивацией, осознанием необходимости.
Применительно к этой проблеме рассмотрим несколько примеров.
Использование современных смартфонов. Без посещения каких-либо
курсов школьники уверенно владеют теми приложениями, которые им
интересны. Второй пример  изучение иностранных языков. Базовые
знания по иностранному языку (алфавит, основы грамматики) даются
в общеобразовательной школе. А далее все зависит от практики, вос-
требованности этих знаний. При этом уровень владения ино-
странным языком слабо зависит от количества аудиторных занятий.
К примеру, в римском университете Ла Сапиенса, имеющем более
чем 700-летнюю историю, аудиторных занятий по иностранному
языку на юридическом и экономическом факультетах не проводят.
Студент просто в удобное для него время в период обучения дол-
жен сдать экзамен на получение сертификата уровня владения вы-
бранным иностранным языком. Возможно, что для этого ему хватит
тех знаний, которые он получил в школе.
Изучение информатики и информационных технологий в тради-
ционной форме в течение одного или двух семестров на первом
курсе трудно вписать в логическую схему связи с другими дисцип-
линами. Например, данная дисциплина по специальности 40.05.01
(300901.65) Правовое обеспечение национальной безопасности изу-
чается во втором семестре первого курса. Рассмотрение текстовых
редакторов, справочно-правовых систем не может быть поставлено
раньше изучения основ работы на компьютере (процитированный
выше блок примерной программы). В то же время уже в конце вто-
рого семестра обучающиеся должны написать курсовые работы по
конституционному и административному праву. Многие препода-
155
ватели по юридическим дисциплинам, начиная с первого семестра,
ставят задачи по поиску нормативных документов в справочно-
правовых системах. Естественно, курсовые работы должны быть
оформлены с соблюдением требований ГОСТа. Наблюдается про-
тиворечие между общей практикой обучения на первых курсах
и последовательностью изучения материала по основной дисципли-
не информационно-правового цикла.
Второе противоречие связано с изучением прикладных про-
граммных средств и информационных ресурсов на первом курсе.
Знакомство с криминалистическими и разыскными учетами, изуче-
ние интеллектуальных информационных систем, автоматизирован-
ных рабочих мест сотрудников органов внутренних дел чисто
в теоретическом плане не даст большого результата. Практическая
работа с указанными ресурсами будет эффективной при изучении
дисциплин третьего-четвертого курсов.
Если при выполнении практикумов по криминалистике, уголовно-
му процессу и оперативно-разыскной деятельности предусмотреть ра-
боту с информационными системами и автоматизированными рабо-
чими местами, то это даст больший эффект, чем выполнение задач
первокурсниками, смысл которых им не всегда понятен. Если же узко
конкретизировать выполняемые операции, то это будет снижать
уровень самостоятельности принимаемых решений и, как следст-
вие, уровень сформированности соответствующих компетенций.
Вредит эффективному формированию ОК-16 и сложившаяся
практика подготовки преподавателями планов семинарских и прак-
тических занятий. В большинстве случаев по каждой теме указыва-
ется конкретный перечень учебной литературы и первоисточников,
в ряде случаев с номерами страниц. Это сужает практику поиска
и критического осмысления полученной информации. Представля-
ется, что такие учебные материалы должны содержать только спи-
сок основной литературы по всей дисциплине. При подготовке
к занятию обучающийся сам должен найти дополнительные источ-
ники, оценить их достоверность, надежность и актуальность.
Одним из возможных путей преодоления указанных противоре-
чий может быть разделение базовой дисциплины информационно-
правового цикла на две части. Изучение первой части предполагает
в основном самостоятельную работу обучающихся и заканчивается
зачетом. Вторая специальная часть должна изучаться на третьем
156
курсе. Наличие вариативной части в информационно-правовом
цикле не может использоваться для решения данной задачи, так как
в соответствии с требованиями ФГОС «вариативная часть дает воз-
можность расширения и (или) углубления знаний, умений, навыков
и компетенций, определяемых содержанием базовых (обязатель-
ных) дисциплин (модулей) и дисциплин специализаций». Здесь же
предлагается перенести на третий курс получение знаний и умений,
предусмотренных в базовой дисциплине.
Многолетняя практика преподавания дисциплин информацион-
но-правового цикла показывает, что при наличии качественно под-
готовленных материалов для организации самостоятельной работы
(мультимедийные презентации, видеофильмы, тренажеры) можно
организовать индивидуальные траектории обучения курсантов. Это
оправдывает уменьшение аудиторных занятий в пользу расширения
блока самостоятельной работы с удобной последовательностью ос-
воения тем.
Второе направление повышения эффективности формирования
компетенций в области информационных технологий – это развитие
межпредметных связей. Сформировать эти компетенции можно
только путем соблюдения требований по всем дисциплинам, где
в той или иной мере используются информационные технологии.
1. Мединцева, И. П. Компетентностный подход в образовании //

Педагогическое мастерство: матер. II Междунар. науч. конф. (г. Моск-
ва, декабрь 2012 г.). М.: Буки-Веди, 2012.
2. Бояркина, Л. А. Проблема снижения качества обучения информа-
тике в вузе // Применение информационно-коммуникационных техно-
логий в образовании, ИТО–Марий Эл–2012: IX Всероссийская науч.-
практ. конф. URL: http://mari.ito.edu.ru (дата обращения: 27.10.2016).
3. Аминов, И. Б., Номозов, Ф. Ш., Бустанов, Х. Повышение эф-
фективности обучения информатике в вузе с применением совре-
менных информационных технологий // Наука и мир. 2015. № 4.
Т. 2. С. 47–49.
4. Федеральный государственный образовательный стандарт сред-
него (полного) общего образования (утв. приказом Минобрнауки РФ
от 17 мая 2012 г. № 413). URL: http://www.consultant.ru (дата обра-
щения: 28.10.2016).
157
5. Информатика и информационные технологии в профессио-
нальной деятельности: примерная программа учебной дисциплины
для специальности 031001.65 Правоохранительная деятельность.
М.: МВД России, 2011. 31 с.
© Литвинов В. А., 2017

***
С. Н. Сухов
РОЛЬ КОМПЬЮТЕРНОЙ ГРАМОТНОСТИ

В ПРОТИВОДЕЙСТВИИ ПРЕСТУПЛЕНИЯМ
В СФЕРЕ ЭКОНОМИКИ
Компьютерная техника внедряется во все сферы жизнедеятельно-

сти современного общества. Правоохранительные органы не являются
исключением, и по всем направлениям оперативно-служебной дея-
тельности процессы информатизации в последние 23 года идут уско-
ренными темпами.
Но недостаточно просто оснастить подразделения правоохрани-
тельных органов современной компьютерной техникой, необходи-
мо сформировать учебные программы по переобучению и перепод-
готовке личного состава для работы с данной техникой и новыми
информационными технологиями. В условиях становления инфор-
мационного общества знание работниками правоохранительных
органов современных информационных технологий, оснащение их
передовой цифровой вычислительной техникой окажет серьезную
помощь в борьбе с преступностью. Однако при этом всегда следует
помнить, что преступный мир также хорошо знаком с передовыми
информационными технологиями, владеет современными средст-
вами вычислительной техники и умело их использует. Победить
в данном противоборстве можно только на основе приобретения
высокого уровня компьютерной грамотности.
Процесс формирования компьютерной грамотности, на наш
взгляд, можно условно разделить на два этапа:
1. Формирование базовой (универсальной) компьютерной гра-
мотности.
158
2. Формирование профессиональной компьютерной грамотности.
Научно-педагогическим сообществом на протяжении почти двух
десятков лет разработано множество методик формирования ком-
пьютерной грамотности. К примеру, в учебном пособии под общей
редакцией М. П. Лапчика «Методика преподавания информатики»
[1, с. 3, 4] предусмотрен базовый и профильный курс обучения ин-
форматике. Базовые знания и навыки формируются у обучающихся
начиная со школьного курса информатики и далее в образователь-
ных организациях высшего образования. В дальнейшем у обучаю-
щихся возникает потребность развивать приобретенные знания
и навыки уже в ходе своей профессиональной деятельности. Так,
учебными программами повышения квалификации и переподготов-
ки, реализуемыми на базе Нижегородской академии МВД России,
по большинству должностных категорий предусмотрено проведение
занятий по использованию информационных технологий в профес-
сиональной деятельности. Как показывают результаты опроса обу-
чающихся после прохождения переподготовки, занятия по повыше-
нию уровня компьютерной грамотности являлись одним из наиболее
интересных и практически полезных блоков.
В Стратегии развития отрасли информационных технологий
в Российской Федерации на 2014–2020 годы и на перспективу до
2025 г. (п. 12) говорится: «Высокий уровень компьютерной грамот-
ности населения важен для всей экономики и социальной сферы
страны. Уже до 2020 г. высокая грамотность в области информаци-
онных технологий станет необходимым фактором для приема на
большинство имеющихся на рынке вакансий. Осведомленность
и умение эффективно использовать продукцию отрасли информа-
ционных технологий определяет первоначальный спрос на нее со
стороны граждан. Необходимо в рамках Стратегии максимально
повысить компьютерную грамотность среди граждан страны» [2].
Минэкономразвития России в Прогнозе социально-экономи-
ческого развития Российской Федерации на 2016 г. и на плановый
период 2017 и 2018 гг. отмечает: «Распространение компьютерной
грамотности, а также увеличение предпринимательской активности
будут способствовать более интенсивному информационному об-
мену, росту межличностных коммуникаций…» [3].
Анализ тенденций показывает, что все большая часть экономиче-
ских, социальных взаимоотношений граждан переходит в цифровое
159
поле, смещается в сеть Интернет, соответственно растет и количе-
ство совершаемых в этой сфере преступлений [4, с. 8995].
Однако, по данным ряда исследований [5, с. 12], отмечается факт
недостаточного уровня компьютерной грамотности среди сотруд-
ников органов внутренних дел. По мнению Куриленко Ю. А., для
его повышения необходимо принять следующие меры:
− в обязательном порядке всем сотрудникам, принимаемым на
службу в органы внутренних дел, приобретать и закреплять навыки
по работе с компьютерными технологиями на базе образовательных
организаций МВД России;
− в обязательном порядке повышать уровень навыков по работе
с компьютерными технологиями на базе научных и образователь-
ных учреждений МВД России или в рамках переподготовки и по-
вышения квалификации, в том числе используя систему дистанци-
онного обучения;
− в рамках проведения профессиональной служебной подготовки
повышать уровень навыков по работе с компьютерными техноло-
гиями всех сотрудников органов внутренних дел на базе научных
и образовательных учреждений МВД России с обязательным про-
ведением рубежного контроля знаний.
Следует отметить, что многое из этих предложений в настоящее
время реализуется образовательными учреждениями МВД России,
в то же время имеются и существенные недостатки.
Опыт преподавания автора статьи у слушателей факультета пе-
реподготовки и повышения квалификации показывает, что подав-
ляющее большинство действующих сотрудников органов внутрен-
них дел из различных служб и подразделений (руководители
оперативных подразделений, оперативные сотрудники, инспекторы,
следователи, дознаватели, участковые уполномоченные полиции
и другие категории) имеют недостаточный уровень компьютерной
грамотности, что сказывается не только на уровне информационной
безопасности деятельности как отдельно взятых сотрудников, так
и подразделений, в которых они проходят службу, но и на качестве
выполнения ими своих профессиональных обязанностей. К приме-
ру, оперативные сотрудники очень слабо ориентируются в совре-
менных технологиях сокрытия информации при осуществлении
какой-либо противоправной деятельности. Одно из активно разви-
вающихся направлений сокрытия информации в сфере информаци-
160
онных технологий  это стеганография. Устные опросы оператив-
ных сотрудников о фактах знакомства со стеганографическими ме-
тодами сокрытия информации показали, что более 90 % действую-
щих сотрудников не знакомы совсем или крайне мало осведомлены
о том, что такое стеганография, и только 2–3 % опрошенных имеют
навык работы со специализированным программным обеспечением,
позволяющим скрывать информацию стеганографическими мето-
дами [7, с. 185, 186].
Стеганография (от греч. στεγανός  скрытый + γράφω  пишу; бук-
вально «тайнопись»)  это способ хранения информации, при котором
в тайне остается сам факт сокрытия информации. Компьютерная сте-
ганография – наиболее активно развивающееся направление классиче-
ской стеганографии, в основе которого лежит процедура помещения
дополнительной информации в какие-либо цифровые объекты (фай-
лы). Данные изменения могут вызывать незначительные искажения
(например, фотографии), но при этом подобные незначительные
изменения мультимедиа-объектов (изображений, видео, аудио, тек-
стур 3D-объектов) находятся ниже порога чувствительности сред-
нестатистического человека и не будут ему заметны. Кроме этого,
в оцифрованных объектах, изначально имеющих аналоговую при-
роду, всегда присутствует шум квантования. Далее, при воспроиз-
ведении этих объектов, появляется дополнительный аналоговый
шум и нелинейные искажения аппаратуры, все это способствует
большей незаметности сокрытой информации.
Также в современных условиях широкое распространение полу-
чили явления, связанные с уязвимостью информации, находящейся
в компьютере, и постоянной угрозой ее утечки, умышленного ис-
кажения и даже уничтожения. В связи с этим актуальность приоб-
ретает вопрос владения сотрудниками правоохранительных органов
знаниями и навыками работы с удаленной информацией, с техноло-
гиями восстановления и безвозвратного удаления информации
в электронном виде. К сожалению, большинство современных опе-
рационных систем (Windows, Аndroid и др.) не выполняют в нуж-
ном объеме те функции, которые требуются любому грамотному
пользователю компьютера.
Автором ранее описывались отдельные проблемы в рассматри-
ваемой сфере [6, с. 184187]. Например, большинство практических
161
сотрудников считают, что удалить информацию можно при помощи
стандартных средств, которые предлагает операционная система.
Отдельные сотрудники уверены, что применение специальных про-
цедур, таких как: удаление информации при помощи сочетания
клавиш Shift+Del; перезапись области данных содержащих файл;
удаление информации при помощи специальных программ-«шреде-
ров» (например, PrivaZer) приведет к безвозвратному удалению ин-
формации.
Однако на самом деле описанные процедуры эффективны пример-
но в 70 % случаев. Чтобы понять, почему информация может быть
восстановлена, необходимо проанализировать, что происходит с фай-
лом при его удалении. Изучив этот вопрос более глубоко, мы понима-
ем, что при выполнении команды встроенными инструментами опера-
ционных систем практически ничего не происходит. В файловой
системе для удаленного файла меняется всего один атрибут, и файл
просто помечается как удаленный, а место, которое он занимал, систе-
мой определяется как свободное для новой записи. Физически содер-
жимое файла сохраняется без изменений, и информация может быть
восстановлена программно-аппаратными способами.
Более эффективно информацию удаляют специальные утилиты,
которые после стандартной процедуры удаления файла «затирают»
место его нахождения нулями (или случайными данными), т. е. пе-
резаписывают участки носителя информации, где располагался
файл. После использования данных утилит технологии восстанов-
ления информации, при которых считывание данных происходит
с физического носителя, будут неэффективны и информацию вос-
становить не получится.
1. Лапчик, М. П., Семакин, И. Г., Хеннер, Е. К. Методика препода-

вания информатики: учеб. пособие для студ. пед. вузов / под общ. ред.
М. П. Лапчика. М.: Издательский центр «Академия», 2001. С. 3, 4.
2. Об утверждении Стратегии развития отрасли информацион-
ных технологий в Российской Федерации на 2014–2020 годы и на
перспективу до 2025 года: распоряжение Правительства РФ от
01.11.2013 № 2036-р // Собрание законодательства РФ. 2013. № 46.
Ст. 5954.
162
3. Прогноз социально-экономического развития Российской Феде-
рации на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов (разрабо-
тан Минэкономразвития России). URL: http://www.economy.gov.ru (да-
та обращения: 07.12.2015).
4. Сухов, С. Н. Мошеннические операции с использованием
«скиммера» // Информационные технологии в обществе и правовой
сфере: сб. матер. Всерос. заоч. науч.-практ. конф. Калининград:
Калининградский филиал Санкт-Петербургского ун-та МВД Рос-
сии, 2015. С. 8995.
5. Куриленко, Ю. А. Совершенствование практики применения
компьютерных технологий в расследовании преступлений // Ин-
форматизация и информационная безопасность правоохранитель-
ных органов. М.: Академия управления МВД России, 2008. С. 12.
6. Сухов, С. Н. Возможности восстановления информации из
файлов-«призраков» // Юридическая наука и практика: Вестник
Нижегородской академии МВД России. 2016. № 1 (33). С. 184187.
© Сухов С. Н., 2017

***
П. В. Арбузов, С. В. Гуде, А. Г. Карпика
РЕАЛИЗАЦИЯ
ДИСТАНЦИОННЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ТЕХНОЛОГИЙ
ПОДГОТОВКИ СОТРУДНИКОВ ПОЛИЦИИ
С ПОМОЩЬЮ СРЕДСТВ ИНФОРМАЦИОННОЙ СРЕДЫ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ
Необходимость повышения качества подготовки сотрудников

полиции требует применения современных методик и технологий
обучения, одной из которых, несомненно, является технология дис-
танционного обучения. Интерес к данному виду обучения сформи-
ровался уже давно, а в настоящее время, в эпоху бурного развития
телекоммуникационных сетей и технологий, дистанционному обу-
чению уделяется особое внимание.
163
В Федеральном законе от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об обра-
зовании в Российской Федерации», вступившем в силу с 1 сентября
2013 г., дистанционные образовательные технологии (ДОТ) опреде-
лены как «образовательные технологии, реализуемые в основном
с применением информационно-телекоммуникационных сетей при
опосредованном (на расстоянии) взаимодействии обучающихся и пе-
дагогических работников» [1]. В федеральном законе также использу-
ется и понятие электронного обучения. Под электронным обучением
понимается «организация образовательной деятельности с применени-
ем содержащейся в базах данных и используемой при реализации
образовательных программ информации и обеспечивающих ее об-
работку информационных технологий, технических средств, а также
информационно-телекоммуникационных сетей, обеспечивающих пе-
редачу по линиям связи указанной информации, взаимодействие обу-
чающихся и педагогических работников» [1].
В настоящее время особую популярность для организации элек-
тронного и дистанционного обучения приобрели системы управления
обучением и виртуальные среды обучения. Под системами управления
обучением (англ.  Learning Managment System) подразумеваются сис-
темы, используемые для разработки электронных обучающих курсов,
содержащих различные статичные и интерактивные учебные материа-
лы, и организация электронного обучения с помощью таких курсов.
Электронные обучающие курсы создаются в визуальной среде проек-
тирования. В состав среды входят различные виды активных и инте-
рактивных индивидуальных заданий, к которым организуется совме-
стный доступ обучающихся, проекты для работы в малых группах,
учебные элементы, предназначенные для формирования коммуника-
тивных навыков. Наиболее популярными системами управления обу-
чением являются: Moodle, WebTutor, Sakai, OLAT, eFront, OpenElms,
ILIAS, ATutor, Dokeos, Chamilo, Claroline LMS и др.
Виртуальные среды обучения (англ.  Virtual Learning Environ-
ment) представляют собой набор интегрированных веб-приложений,
который обеспечивает всем участникам образовательного процесса
необходимую информацию, инструменты и ресурсы для реализации
этого процесса и управления им. Виртуальные среды обучения не
являются системами дистанционного обучения, а содержит инстру-
менты для организации образовательного ядра социальной сети
с развитыми сервисами и инфраструктурой.
164
Интернет-сервисы нового поколения основаны на принципе при-
влечения обучающихся к творческому наполнению содержания за-
нятий, совместной проектной деятельности, оцениванию учебной
деятельности своих коллег. Использование данных форм массовых
коммуникаций в образовательных целях позволяет значительно по-
высить мотивацию к обучению и его эффективность.
Именно эти средства реализованы в современных системах управ-
ления учебной деятельностью, среди которых наиболее функциональ-
ной и распространенной, а также свободно распространяемой по ли-
цензии GNU GPL является Модульная объектно-ориентированная
динамическая управляющая среда (Moodle). Moodle является одной из
самых популярных систем дистанционного обучения, распространяе-
мых свободно в качестве программного обеспечения с открытым ко-
дом под лицензией GNU Public License, и используется для разработки
и управления учебными материалами с обеспечением к ним совмест-
ного доступа обучающихся. Система реализует философию «педаго-
гики социального конструкционизма» [2], основным инструментом
которой является взаимодействие между преподавателем и обучаю-
щимися, и подходит как для организации курсов дистанционного обу-
чения, так и для поддержки очного обучения.
В Ростовском юридическом институте МВД России на базе Moodle
организована и активно используется в учебном процессе информаци-
онная образовательная среда (далее – среда), которая обеспечивает
инновационные формы обучения и целенаправленную реализацию
дистанционных образовательных технологий в учебном процессе [3].
В среде стандартными средствами Moodle реализованы активные эле-
менты образовательного назначения, имеющие характер сетевой ком-
муникации: форумы, чаты, обмен сообщениями, интерактивные
лекции, семинары, задания, тесты, а также средства, позволяющие
реализовывать совместную проектную деятельность.
Большое количество инструментов предоставляет широкие воз-
можности участия в создании образовательного контента самим
обучающимся. Их активность, результаты деятельности доступны
другим обучающимся. Это способствует росту персональной ответ-
ственности, увеличению количества времени, уделяемого самопро-
верке и размышлениям, что в конечном итоге улучшает обучение.
Существуют возможности как для самореализации и самопрезента-
ции обучающегося, так и для мониторинга предоставленной им ин-
формации о себе и его активности в системе [4].
165
Активный элемент «Лекция» позволяет преподавателям реализо-
вывать принципы программированного обучения, а обучающимся 
активно участвовать в процессе изучения нового материала. Страницы
лекции содержат порцию теоретического материала, интерактивные
задания, вопросы, варианты ответов на них, комментарии для каждого
варианта ответов, переходы на другие страницы. В зависимости от то-
го, как обучающийся ответит на вопрос, будет выведен комментарий
по данному ответу и осуществлен переход к другой странице лекции.
С помощью данного элемента можно создавать ветвящиеся пути, зави-
сящие от выбора, сделанного обучающимся на каждой странице, про-
граммировать учебные ситуации, в которых каждый верный ответ ве-
дет к новым порциям информации и новым вопросам.
Наиболее используемым в информационной образовательной среде
является элемент «Задание», в котором обучающиеся присылают вы-
полненные задания в виде файла (или их совокупности) или в виде
текста. Преподаватель, проверив задание, оценивает и комментирует
его. При этом информирование участников образовательного процесса
обо всех этапах выполнения задания осуществляется по электронной
почте. Ответ на задание может быть дан и вне сайта, например при
устном опросе обучающихся.
Необходимо использовать широкие возможности информационной
образовательной среды для подготовки гибко настраиваемых тестов
различного рода, тренингов. Тренинг отличается от теста обученности
тем, что ко всем ответам (как правильным, так и неправильным) дается
комментарий преподавателя (теоретический материал), что позволяет
обучающимся проанализировать сделанные ошибки, осознать причину
их совершения и затем исправить. Как показывает практика, такой вид
работы является популярным способом освоения новой информации
и дает положительные результаты. Подробный анализ результатов тес-
тирования позволяет преподавателю выявить «слабые» места, вызвав-
шие у обучающихся наибольшее количество затруднений, и повторно
рассмотреть этот материал. Кроме этого, у преподавателя существует
возможность проанализировать качество тестовых заданий.
Активный элемент курса «Форум» позволяет использовать обу-
чение в сотрудничестве и взаимодействие в малых группах. Фору-
мы предоставляют возможность организации обсуждения учебного
материала обучающимися. Подобный подход обеспечивает не только
166
организацию коммуникаций по аналогии с общением в аудитории,
но и создание новых форм взаимодействия.
Среда позволяет создавать анкеты (опросы) для сбора и анализа
данных и мнений обучающихся по различным направлениям их ак-
тивности.
Элемент «Wiki» делает возможной совместную работу обучаю-
щихся над документами. Эта технология используется для коллек-
тивной разработки, хранения, структуризации учебных материалов
путем взаимодействия пользователя с веб-сайтом. Каждый зареги-
стрированный на данный курс пользователь может редактировать
wiki-статьи, правки которых хранятся в базе данных. При коллек-
тивной работе у преподавателя есть возможность отследить вклад
каждого участника в создание статьи и оценить его.
Элемент «Глоссарий» позволяет создавать список определений
терминов, автоматически связываемых по всему содержимому курса,
не только преподавателю, но и обучающимся. Глоссарий – один из
способов реализовать исследовательскую компоненту самостоятель-
ной работы. Обучающиеся участвуют в разработке содержания курса,
ищут новую информацию, пытаются формулировать определения, что
позволяет им чувствовать себя ответственными авторами курса.
Расширением идеи глоссариев до работы над любыми структу-
рированными записями являются «базы данных». С помощью этого
элемента, к примеру, можно создать базу образовательных ресурсов
сети Интернет по изучаемой теме для их дальнейшего использова-
ния в курсе другими участниками.
«Семинар» – весьма сложный инструмент, который позволяет
организовать обсуждение, многопозиционное и многокритериаль-
ное оценивание различных аспектов проблемы. Обучающиеся не
только размещают в нем свои работы, но и участвуют в обсуждении
ответов своих коллег, разработке критериев оценивания выступле-
ний. Результирующая оценка за семинар формируется с учетом ак-
тивности коллективной работы.
Также информационная образовательная среда позволяет орга-
низовать онлайн-общение между обучающимися и преподавателем
при помощи инструмента «Чат». Для внутригруппового общения
существует полезная система внутренних сообщений, напоминаю-
щая электронную почту.
167
Среда Moodle соответствует международному стандарту дистан-
ционного обучения SCORM, содержащему определенные требова-
ния к организации учебного материала, позволяющему обеспечить
совместимость компонентов и возможность их многократного ис-
пользования. Учебный материал представлен отдельными элемен-
тами, которые могут использоваться в различных курсах и в системе
дистанционного обучения независимо от того, кем, где и с помощью
каких средств они были созданы.
Внедрение современных дистанционных образовательных тех-
нологий позволяет активизировать учебно-познавательную дея-
тельность обучающихся, предоставляет доступ к большому объему
информации, тем самым уменьшая объем пассивных вариантов
учебной деятельности обучающихся, а также доминирование роли
преподавателя. Использование дистанционных технологий в обра-
зовательном процессе позволяет обеспечить:
 гибкость образовательного процесса;
 самостоятельное планирование времени и темпа занятий;
 отсутствие фиксированных сроков обучения;
 доступность обучения;
 минимизацию организационных, транспортных затрат;
 индивидуальные образовательные траектории;
 повысить самостоятельность обучающихся в поиске необхо-
димых знаний;
 обеспечить доступ к большому объему учебной информации.
Широкое использование элементов информационной образова-
тельной среды позволяет как повысить эффективность деятельности
обучающихся, так и сделать ее разнообразнее. Применение инфор-
мационных технологий в образовательном процессе не только дает
возможность курсантам и слушателям идти в ногу со временем, но
и делает процесс обучения более интересным, способствует разви-
тию познавательной мотивации. Кроме того, информационные тех-
нологии позволяют сделать обучение творческим, направленным на
исследовательскую активность.
1. Об образовании в Российской Федерации: федер. закон от

29.12.2012 № 273-ФЗ. URL: http://consultant.ru (дата обращения:
28.11.2016).
168
2. Martin Dougiamas. Pedagogy. URL: http://docs.moodle.org/en/ Peda-
gogy (дата обращения: 28.11.2016).
3. Гуде, С. В., Арбузов, П. В. Информационная образовательная
среда как средство реализации дистанционных образовательных
технологий в вузах МВД России // Вестник Волгоградской акаде-
мии МВД России. 2013. № 3 (26). С. 127132.
4. Андреев, А. В., Андреева, С. В, Доценко, И. Б. Практика элек-
тронного обучения с использованием Moodle. Таганрог: ТТИ ЮФУ,
2008.
© Арбузов П. В., Гуде С. В., Карпика А. Г., 2017
***
Р. А. Мерзликин
ИННОВАЦИОННЫЕ ТЕХНОЛОГИИ
В ОГНЕВОЙ ПОДГОТОВКЕ
СОТРУДНИКОВ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Огневая подготовка как самостоятельная дисциплина неразрывно

связана с деятельностью органов внутренних дел в целом и каждого
сотрудника в частности. Умения и навыки в области огневой подго-
товки прививаются с начала службы в ОВД и необходимы сотруднику
до ее окончания. От правильного выполнения действий с оружием
зависит не только правильность, быстрота и законность выполнения
поставленной оперативно-служебной или служебно-боевой задачи,
но и зачастую жизнь гражданина или сотрудника.
Не всегда у сотрудника есть возможность оттачивать свое мас-
терство с применением боевого оружия и боеприпасов, посещать
стрелковый тир или полигон. В этом случае ему на помощь прихо-
дят новейшие технологии, к которым можно отнести, например,
электронно-лучевые учебники, электронные тиры, мультимедийные
комплексы, в том числе и с возможностью ведения стрельбы из бое-
вого ручного стрелкового оружия различного калибра.
Рассмотрим историю создания стрелковых тренажеров под приз-
мой их совершенствования, принципиальных отличий и соответствия
169
результатов использования тренажера полученным навыкам стрельбы
из боевого оружия.
Практически первым в своем классе был стрелковый тренажер кон-
струкции Криворотова, который применялся для обучения прицели-
ванию из автомата и ручного пулемета. Тренажер позволяет трениро-
ваться в прицеливании как по неподвижным, так и по появляющимся
мишеням, установленным на электрифицированных мишенных уста-
новках, при этом прицеливаться можно по нескольким мишеням с пе-
реносом огня по фронту (на угол до 40°) и в глубину. Кроме этого,
можно проверять плавность спуска курка: на станке видна ровная
мушка, и можно наблюдать ошибки обучающегося при прицеливании.
Тренажер состоит из основания, кожуха, механизма контроля плавно-
сти спуска курка, целика с мушкой, спускового механизма, экрана
и розетки с проводами. Основание со складывающимися сошниками,
шарнирной стойкой и подъемно-поворотным механизмом служит для
надежного крепления тренажера на фундаменте и придания ему необ-
ходимого положения при наведении оружия в цель. На кожухе укреп-
лен механизм контроля плавности спуска. Целик и мушка с накалыва-
телем и электроконтактом обеспечивают командиру возможность
наблюдения за правильностью наводки оружия в цель и накола мише-
ни экрана. Рычажок взвода ударного механизма служит для взведения
ударного механизма накалывателя. Рамка экрана с натяжным валиком
предназначена для крепления на ней мишеней (рис. 1).
Рис. 1
Одним из первых оптико-электронных стрелковых тренажеров

стал тренажер беспулевой стрельбы ТБС2-ПМ, который представ-
лял собой раскладывающуюся коробку со светодиодами, пульт
170
управления, насадку в ствол оружия. Применялся для первоначаль-
ной подготовки сотрудников к стрельбе из боевого оружия без ис-
пользования ПЭВМ. Его отличительная особенность в том, что от-
ражателем лазерного луча являлась насадка в стволе пистолета, а не
поверхность мишени, как в последующих моделях лазерных инте-
рактивных тиров.
Лазерный стрелковый тренажер «Рубин» ЛТ-122ПМ(ИК) пришел
на смену ТБС2-ПМ и был предназначен для проведения беспулевых
стрельб из пистолета Макарова (ПМ) по специальным (светоотра-
жающим) или стандартным мишеням (рис. 2).
Рис. 2
Принцип действия лазерных стрелковых тренажеров «Рубин» со-

стоит в имитации выстрела импульсом оптического излучения с по-
мощью миниатюрного лазерного излучателя, размещенного в стволе
стрелкового оружия. В магазине пистолета расположен блок управле-
ния лазером и элементы питания. Блок управления формирует излуче-
ние в момент спуска курка с боевого взвода. Лазерный импульс попа-
дает в мишень, и стрелок видит яркую вспышку красного цвета в том
месте, куда было наведено оружие при выстреле.
При установке на пистолет Макарова тренажер обеспечивает:
приемлемую имитацию боевой стрельбы, не имитирующую эффект
реального выстрела; необходимую дальность имитационной стрель-
бы в достаточно широком диапазоне освещенности; возможность
171
проведения эффективных тренировочных занятий по огневой подго-
товке на предварительной стадии обучения вне специально оборудо-
ванных помещений; удобство работы комплекса «оружие – тренажер»
вследствие небольших массогабаритных характеристик, эргономично-
го размещения всех его элементов; стойкость к механическим воздей-
ствиям и повышенной влажности при эксплуатации в закрытых отап-
ливаемых помещениях.
Следующим этапом развития мультимедийного оборудования для
беспулевой стрельбы стал стрелковый тренажер СКАТТ – электрон-
ный компьютерный тренажер, комплектуемый беспроводным оптиче-
ским датчиком и предназначенный для использования с любыми ви-
дами ручного стрелкового оружия. Для работы с тренажером стрелок
закрепляет на оружии датчик, который постоянно с высокой точно-
стью следит за перемещениями оружия относительно мишени. Ин-
формация от датчика поступает в компьютер, где преобразуется про-
граммой СКАТТ и отображается в виде траектории перемещения
точки прицеливания на фоне мишени. Момент выстрела фиксируется
на экране в виде пробоины. Вся информация о прицеливании и коор-
динаты пробоины сохраняются в памяти компьютера для последую-
щего анализа. Таким образом, возникает эффект обратной связи, когда
стрелок может выявить свои ошибки, допущенные во время прицели-
вания и в момент выстрела. Использование этого вида тренажера под-
разумевает под собой уже наличие некоторой подготовки стрелка, дает
возможность ему самостоятельно обдумывать свои действия по произ-
водству выстрела в целом. В состав тренажера входит электронная
мишень, беспроводной оптический сенсор, который устанавливается
внутрь ствола, регистрирует с высокой точностью перемещения ору-
жия во время прицеливания и момент выстрела (срабатывания спуско-
вого механизма) (рис. 3).
Тактико-огневой стрелковый тренажер «ПРОФИ-3» с отдачей
при выстреле (рис. 4). С помощью тренажера «ПРОФИ-3» и встро-
енной системы имитации выстрела у сотрудника есть возможность
не просто стрелять на результат и проанализировать каждый свой
выстрел, но и получить полное ощущение стрельбы из боевого
оружия. Возможность удаления мишеней от 10 до 300 метров по-
зволяет создавать различные варианты упражнений и проводить
занятия по обучению меткости стрельбы одиночными выстрелами
172
Рис. 3
Рис. 4
173
и очередями. Стрельба ведется по мишенной обстановке, отобра-
жаемой на экране интерактивного монитора. Дальность между ог-
невым рубежом и экраном составляет 5 метров, вследствие чего для
установки тренажера достаточно помещения длиной до 7 метров.
Благодаря интегрированной в оружие системе имитации отдачи при
выстреле у стрелка вырабатывается навык стрельбы из боевого
оружия. Движение механизмов оружия полностью повторяет работу
механизмов при производстве выстрела из боевого оружия.
Тем не менее никакая лазерная тренировка, пусть даже на суперсо-
временном электронном тренажере, даже с имитацией отдачи, не за-
менит боевой стрельбы из табельного оружия. Психология производ-
ства выстрела такова, что зачастую стрелок, идеально выполняющий
все действия по производству выстрела «вхолостую», используя
тренажер, не всегда способен повторить то же самое с реальным па-
троном.
В настоящее время наиболее востребованным видом электронных
тренажеров являются стрелковые мультимедийные комплексы с воз-
можностью ведения боевой стрельбы типа ARCADA. Боевые интерак-
тивные тиры ARCADA размещаются в стрелковых галереях в качестве
замены обычного мишенного оборудования для тира. Помимо стан-
дартных типов мишеней установка позволяет создавать любые ориги-
нальные упражнения, а также использовать для огневой подготовки
3D и видеоматериалы. Неоспоримым преимуществом интерактивного
тира является отсутствие расхода мишенного материала в процессе
стрельбы, естественно кроме боеприпасов (рис. 5).
Принцип действия интерактивного тира: с помощью компьютера
через мультимедийный проектор интерактивное изображение для
стрельбы выводится на антирикошетный экран из белой рези-
ны. Стрельба ведется из боевого оружия штатными боеприпасами без
всяких дополнительных приспособлений. Программное обеспечение
включает в себя стандартный и специальный курсы стрелковых уп-
ражнений, стрельбище с динамическими мишенями, а также 3D и ви-
деосюжеты, которые воспроизводят реальные боевые ситуации (бой
174
Рис. 5
в лесу, офисе и т. д.) и активно применяются представителями охран-

ных структур и силовых ведомств для обучения навыкам тактической
стрельбы в непредвиденных ситуациях и меняющейся мишенной
обстановке. Программные конвертеры, позволяющие использовать
собственные видео- и фотоматериалы в качестве упражнений для
стрельбы, дают возможность подготовки сотрудников в условиях кон-
кретного объекта или ситуации.
Таким образом, рассмотрев некоторые виды тренажеров, можно
сделать вывод, что прогресс в области внедрения инновационных тех-
нологий в подготовку сотрудника органов внутренних дел не стоит на
месте. За сравнительно небольшой промежуток времени стрелковые
тренажеры прошли путь от механических, до ультрасовременных 3D
комплексов с возможностью моделирования ситуаций под отдельно
взятую обстановку служебной деятельности и ведением боевой
стрельбы. Совмещение современных технологий с боевой стрельбой
позволяет в наиболее короткие сроки, с повышенной практической
направленностью подготовить сотрудника к решению оперативно-
служебных задач, не покидая пределов стрелковой галереи, и является
завершающим этапом его огневой подготовки.
© Мерзликин Р. А., 2017
***
175
И. В. Харченко, М. Ю. Гераськин
ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ

В ПРОЦЕССЕ ПОВЫШЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ
ЭКСПЕРТОВ-КРИМИНАЛИСТОВ
В настоящее время одним из важнейших критериев оценки эффек-

тивности подготовки сотрудников полиции является использование
в образовательной деятельности информационных технологий. Кафед-
ра основ экспертно-криминалистической деятельности (ОЭКД) Волго-
градской академии МВД России, осуществляющая дополнительное
профессиональное образование сотрудников экспертно-криминали-
стических подразделений (ЭКП) органов внутренних дел (ОВД)
в целях повышения их квалификации, располагает современными об-
разцами специализированного криминалистического оборудования,
которое используется в образовательном процессе. Обучение навыкам
работы на данном оборудовании с использованием возможностей со-
ответствующего программного обеспечения при выполнении тради-
ционных криминалистических экспертиз является важнейшей задачей
обучения слушателей [1, с. 346350].
Практическая направленность образовательного процесса на ка-
федре требует от преподавателя использования в учебном процессе не
только профессиональных знаний и навыков работы на специализиро-
ванном криминалистическом оборудовании, но и знания современных
компьютерных технологий. Комплексный подход к повышению ква-
лификации экспертов ЭКП МВД России подразумевает помимо со-
вершенствования сформированных у них алгоритмов решения кон-
кретных экспертных задач применение специалистами современных,
научно обоснованных методик экспертных исследований, основанных
на использовании информационных технологий. Передача положи-
тельного практического опыта производства экспертиз и исследований
обязательно включает в себя использование компьютерных техноло-
гий в экспертно-криминалистической деятельности (ЭКД), способст-
вующих раскрытию и расследованию преступлений [2, с. 323326].
Информационно-аналитическая деятельность в процессе расследо-
вания преступлений заключается в собирании, концентрации, сис-
тематизации, организации хранения и анализе как ориентирующей
176
информации, необходимой для установления лиц, причастных
к совершению преступления, так и доказательственной информации,
без которой невозможно принять правильное уголовно-правовое
и уголовно-процессуальное решение в определенной следственной
ситуации. В настоящее время практически любое уголовное дело рас-
следуется с использованием информационного взаимообмена между
различными службами и подразделениями органов внутренних дел
с помощью современных компьютерных технологий. Одним из
наиболее актуальных направлений данного взаимообмена является
использование в целях раскрытия преступлений экспертно-кримина-
листических учетов, организованных в виде автоматизированных ин-
формационных поисковых систем (АИПС), предназначенных также
и для получения информации, имеющей доказательственное значение.
В настоящее время применение компьютерных технологий
в ЭКД имеет несколько направлений, уровней и форм. Все больше
внедряются информационные технологии в процесс производства
экспертиз и исследований. В одних случаях используются стан-
дартные универсальные программы, ранее разработанные в других
областях науки для решения фундаментальных или прикладных
задач. Обычно это характерно для тех видов экспертиз, в которых
применяются методы естественных наук, модернизированные для
решения криминалистических задач. В других случаях перерабатыва-
ются, приспосабливаются и создаются новые специальные программы
с учетом специфики объектов и задач конкретного вида судебной экс-
пертизы. Использование компьютерных технологий при выполнении
ряда экспертиз и исследований позволяет решить многие экспертные
задачи гораздо оперативнее, надежнее и объективнее.
Компьютеризация экспертных исследований развивается в не-
скольких направлениях. Первое из этих направлений заключается
в использовании компьютерных технологий для автоматизации обра-
ботки данных, получаемых в ходе специальных (физических, химиче-
ских, биологических и т. п.) видов исследований. Так, универсальные
программы, обеспечивающие автоматизацию ранее трудоемких про-
цессов считывания и обработки результатов использования современ-
ных аналитических инструментальных методов, применяются для
расшифровки различных спектров, получаемых в целях определения
элементного состава объектов экспертизы (например, спектров эмис-
сионного спектрального или лазерного микроспектрального анализа).
177
При исследовании определенных веществ и материалов методами
молекулярной спектроскопии с помощью подобных программ не
только осуществляется интерпретация спектров, но и проводится
автоматизированный поиск аналогичных спектров по электронным
базам, т. е. решается диагностическая задача. Программные продук-
ты, предназначенные для использования в газовой и жидкостной
хроматографии, помимо определения компонентов исследуемых
смесей веществ также производят расчет их количественного со-
держания в смеси. Использование подобных программ позволяет
в несколько раз сократить время обработки полученных данных
анализа, а также повысить их точность и достоверность.
Вторым направлением является использование при производстве
экспертиз и исследований автоматизированных информационно-
справочных систем (АИСС). Эти системы, как правило, содержат
цветные графические изображения (чертежи) натурных объектов раз-
личных видов экспертиз. Так, в АИСС «Ружье», используемой экспер-
тами-баллистами, содержатся данные по 2 900 охотничьим ружьям
отечественного производства, а АИСС «Патрон» содержит информа-
цию по 34 характеристикам на 980 наименований патронов к огне-
стрельному оружию. Это направление получило наиболее широкое
распространение во всех видах судебных экспертиз, как традиционных
криминалистических, так и специальных: трасологических («Сапог»,
«Фара»), автотехнических («Транспорт»), взрывотехнических («За-
ряд», «Пирос»), экспертизах материалов, веществ и изделий («Волок-
но», «Марка»).
Третье направление компьютеризации экспертных исследова-
ний – это использование АИПС, предназначенных для ведения
экспертно-криминалистических учетов, содержащих значительные по
объему базы данных, которые, как правило, формируются самими
пользователями. С их помощью решаются и идентификационные за-
дачи. Так, автоматизированная дактилоскопическая информационная
система (АДИС) «Папилон» обеспечивает создание, хранение и функ-
ционирование электронной базы данных дактилокарт лиц, подлежа-
щих занесению в криминалистический учет (ранее судимых, привле-
кавшихся к административной ответственности, представляющих
оперативный интерес и т. п.), а также следов пальцев рук, изъятых
с мест происшествий. С помощью этой АДИС решается много сравни-
тельных задач: установление личности задержанного лица по полу-
178
ченной дактилокарте; идентификация неопознанных трупов; уста-
новление причастности задержанного лица либо помещенного ранее
в базу данных к совершению конкретного преступления.
Автоматизированные баллистические идентификационные сис-
темы (АБИС) «Таис» и «Арсенал» основаны на использовании со-
временных компьютерных технологий и обеспечивают получение
высококачественных электронных копий изображений поверхности
пуль и гильз, изымаемых с мест происшествий, а также полученных
в результате отстрела представляемых на исследование образцов
нарезного огнестрельного оружия. АБИС позволяют не только вес-
ти в автоматизированном виде экспертно-криминалистический учет
пуль и гильз огнестрельного оружия, изъятых с мест происшествий,
но и проводить автоматизированную идентификацию изъятого из
незаконного оборота нарезного огнестрельного оружия с объекта-
ми, изъятыми с мест происшествий. Как и АДИС, АБИС не только
ускоряет процесс производства баллистического идентификацион-
ного исследования, но и позволяет создавать электронный банк
пуль и гильз, оперативно найти любой объект и передать его изо-
бражение с помощью электронных средств связи в другую эксперт-
ную лабораторию по единой информационной сети. Данное на-
правление, по нашему мнению, является наиболее востребованным,
так как большинство экспертно-криминалистических учетов до сих
пор не автоматизировано [3, с. 2426].
Четвертое направление – это использование программных продук-
тов, представляющих системы анализа изображений, являющихся не-
обходимыми приложениями, без которых практически невозможно
эффективное функционирование различных сканирующих установок.
Эти программы позволяют эксперту не просто сканировать нужное
изображение для иллюстрирования заключения, но и проводить диаг-
ностические и идентификационные экспертизы.
Программные продукты данного направления наиболее широко
используются при подготовке экспертов-криминалистов на кафедре
ОЭКД. В качестве примера можно указать видеоспектральный компа-
ратор «Эксперт-Мега», предназначенный для определения исследова-
ния различных объектов технико-криминалистической экспертизы
документов, в различных спектральных диапазонах (видимого света,
ИК и УФ) в проходящем, отраженном и косопадающем свете. Данный
прибор позволяет устанавливать факты изменения и исправления
179
текстов документов. При этом также можно определить способы
и методы фальсификации документа. Возможностями комплекса
предусмотрены получение и обработка видеоизображений от самых
различных источников: фотоаппарата, микроскопа, сканера, фото-
аппарата. Программа обработки информации обеспечивает помимо
получения исследуемых изображений их анализ, сравнение с эталон-
ными образцами, архивирование, а также много других функций,
таких как выделение параметров поиска исследуемых изображений, их
обработка с помощью различных цветовых, морфологических и спе-
циальных фильтров (сглаживание, обострение, выделение границ, по-
давление шума и т. п.).
Пятое направление компьютеризации экспертных исследований
представляет собой применение отдельных программ для выполне-
ния вспомогательных расчетов по определенным довольно слож-
ным формулам и алгоритмам. Первоначально такие программы
появились в специальных видах экспертиз: взрывотехнической
(«Кримиас»), пожарно-технической («Экспотех») и т. д. Так, с их
помощью решались задачи по определению массы взорванного за-
ряда взрывчатого вещества по повреждениям на строительных кон-
струкциях взорванного строения. Специализированные расчетные
программы могут применяться и в традиционных криминалистиче-
ских экспертизах и исследованиях, например в судебно-баллисти-
ческих для расчета скорости снаряда на заданном расстоянии от места
выстрела и др.
Шестым направлением является использование специальных про-
граммных продуктов, предназначенных для автоматизированного ре-
шения экспертных задач, включая подготовку самого экспертного за-
ключения. Такие программы появились и получили распространение
в 90-х гг. прошлого века, однако по мере развития процессов и услож-
нения используемых методик, специализации внутри одного вида экс-
пертизы и индивидуализации решаемых задач они постепенно выхо-
дят из употребления. Примерами таких программных продуктов могут
служить специальные программы, предназначенные для получения
изображения лица, совершившего преступление, на основе свидетель-
ских показаний («Фоторобот», «Облик», «ФРС»). Портрет данного
лица составляется из фрагментов множества лиц посредством совме-
щения отдельных элементов лица. Такой портрет принято называть
фотокомпозиционным (ФКП) в отличие от традиционного фото-
180
портрета, полученного путем фотографирования. Все элементы ли-
ца, имеющиеся в программе, разбиты на группы: волосы, уши, бо-
роды, брови и т. п. С элементами внешности доступен ряд опера-
ций, необходимых для получения портрета: последовательный
просмотр элементов; их перемещение, удаление и передвижение;
изменение размера и т. д. Полученные портреты экспортируются
в АИПС «Портрет-Поиск», которая позволяет сравнивать их не
только с уже имеющимися в базе данных ФКП, но и с фотопортре-
тами изображений лиц, ранее совершавших преступления или по-
павших в сферу действия уголовного процесса, полученными тра-
диционным способом.
Использование информационных (компьютерных) технологий
в экспертно-криминалистической деятельности ЭКП МВД России
позволяет решить ряд проблемных вопросов, возникающих в про-
цессе выполнения экспертных задач. Их использование автоматизи-
рует и объективизирует операции, которые могут относиться не
только к самому процессу исследования, но и к оценке полученных
результатов, что способствует более качественному исследованию
объектов судебных экспертиз. Это свидетельствует о важности приме-
нения компьютерных (информационных) технологий как в образова-
тельном процессе на курсах повышения квалификации экспертов ЭКП
МВД России, так и в практической экспертно-криминалистической
деятельности.
1. Ходякова, Н. В. Информационные технологии как инструмент

противодействия преступности // Современные проблемы противодей-
ствия преступности: сб. материалов Всерос. науч.-практ. конф. (Волго-
град, 2223 июня 2010 г.). Волгоград: ВА МВД России, 2010.
С. 346350.
2. Ходякова, Н. В. Информационные технологии как средства фор-
мирования позитивного имиджа сотрудника полиции // Математи-
ческие методы и информационно-технические средства: сб. материа-
лов X Всерос. науч.-практ. конф. (Краснодар, 2021 июня 2014 г.).
Краснодар, 2014. С. 323326.
181
3. Гераськин, М. Ю. О создании специализированной автомати-
зированной информационно-справочной системы для исследования
самодельных взрывных устройств // Научная дискуссия: вопросы
юриспруденции: сб. ст. Междунар. науч.-практ. конф. (Барнаул, 29
апреля 2016 г.). Барнаул: ИП Колмагоров И. А., 2016.
© Харченко И. В., Гераськин М. Ю., 2017
***
С. В. Гуде, Е. Н. Петрищева
СРАВНИТЕЛЬНЫЙ АНАЛИЗ
ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ КОНТРОЛЯ И ОЦЕНКИ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПЕДАГОГИЧЕСКИХ РАБОТНИКОВ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ МВД РОССИИ
Одной из важнейших особенностей реформирования и модерни-

зации системы высшего образования МВД России являются нарас-
тающие темпы внедрения и развития информационных технологий,
составляющих фундаментальную основу инновационных форм об-
разовательной деятельности вузов. Информационные технологии
способствуют расширению круга участников образовательного
процесса, придают дополнительный импульс развитию педагогиче-
ской науки, позволяют повысить интенсивность обучения и его
доступность. Их применение в организации образовательного про-
цесса позволяет сделать управление более гибким, адаптирующим-
ся к современным требованиям образования и внедрению новых
образовательных стандартов.
Особое место в системе управления образовательной организацией
принадлежит функции контроля. Своевременный и объективный кон-
троль способствует достижению поставленных целей и повышению
эффективности деятельности образовательной организации в целом.
При этом наиболее важен контроль основных направлений деятельно-
сти вузов и тех подразделений, которые непосредственно участвуют
в их реализации.
Функция контроля деятельности образовательной организации
имеет достаточно сложную иерархическую структуру. Она связана
182
со штатным построением и основными задачами образовательной
организации. Безусловно, ведущими структурными подразделения-
ми образовательных организаций являются кафедры, а центральной
фигурой в таких подразделениях – преподаватель. В этом смысле
эффективность образовательной организации всецело определяется
качеством педагогического состава и его отношением к исполне-
нию своих обязанностей [2, с. 88].
Одним из перспективных направлений повышения качества дея-
тельности кафедр и подготовки специалистов для органов внутрен-
них дел является мотивация и стимулирование процессов освоения
и применения инновационных методов обучения в свете компетент-
ностного подхода, обеспечения профессионализма, творческой ак-
тивности и продуктивности педагогических работников [3, с. 238].
Решения по мотивации и стимулированию труда преподавателей
принимаются по итогам проверки и оценки качества их труда. Процесс
оценивания деятельности педагогических работников можно охарак-
теризовать как задачу определения их вклада в достижение основных
целей образовательной организации. Результаты такой оценки служат
информационной базой для принятия управленческих решений.
Анализ существующей практики оценки деятельности преподава-
телей в образовательных организациях МВД России свидетельствует
об отсутствии в настоящее время единых (комплексных) методик
такой оценки и, как следствие, информационных технологий и про-
граммных средств их поддержки в части: определения рейтингов
педагогов, оценки деятельности коллективов кафедр, факультетов
[3, с. 241]. На сегодняшний день в ряде образовательных организаций
приняты локальные нормативно-правовые акты (положения), которые,
к сожалению, имеют разнородную структуру, трудоемки в примене-
нии и носят неформализованный характер, что не позволяет использо-
вать для их оптимизации информационные технологии. Вместе с тем
отдельные вопросы контроля все же реализуются с помощью инфор-
мационных образовательных сред вузов и других информационных
ресурсов [1, с. 128].
В этих условиях проблемы автоматизации процессов управле-
ния, в частности функции контроля за деятельностью педагогиче-
ских работников, а также анализ и выбор программного обеспече-
ния, реализующего такой контроль и оценивание качества работы,
особенно актуальны. Применительно к кафедре выбор программно-
183
го продукта должен обеспечивать контроль и оценку основных
направлений деятельности как каждого преподавателя, так и всего
подразделения в целом.
Отличительной особенностью современного уровня разработки
и применения программных средств является планирующийся в бли-
жайшее время переход на отечественное программное обеспечение
и некоторые ограничения в использовании зарубежных аналогов. От-
метим, что на сегодняшний день существует целый класс отечествен-
ного программного обеспечения, получившего название программ
управления проектами и относящегося к разделам 4.5 и 4.6 классифи-
катора программ для ЭВМ и баз данных. Все они в той или иной сте-
пени, в зависимости от диапазона их функциональности, позволяют
автоматизировать процесс контроля деятельности образовательной
организации. В то же время следует подчеркнуть, что деятельность
педагогических работников образовательных организаций МВД Рос-
сии помимо основных видов работы характеризуется большим объе-
мом дополнительной разноплановой работы и целым спектром
поставленных перед ними задач: повышение качества подготовки спе-
циалистов для ведомства, высокий уровень научного, технического
и технологического сопровождения всех видов работ. В этом смысле
на рынке программного обеспечения сегодня отсутствуют апробиро-
ванные и готовые к использованию программные решения, позво-
ляющие автоматизировать вопросы контроля деятельности кафедр,
учебного отдела и образовательной организации в целом.
Вместе с тем считаем, что при условии определенной адаптации
к деятельности вузов и формализации выполнения подразделения-
ми образовательной организации наиболее важных и сложных задач
можно использовать готовые отечественные программные решения.
Среди них наибольшее распространение, судя по публикациям
в открытой печати, получили FileControl, СуперСервис, StaffCopIn-
terprise, СтелсЛайн, Битрикс24. Сравнительная оценка по пятнадца-
ти наиболее характерным для такого класса программ показателям,
применительно к основным функциям контроля в образовательной
организации, представлена в таблице.
184
Таблица
Сравнительная оценка программных решений
Название программного продукта

№ Задачи File
Супер МAS StaffCop Стелс- Бит-
п/п автоматизации Cont- Kickidler
сервис Project Terprise Лайн рикс24
rol
Контроль рабо-
чего времени,
1  +  +  + +
учет на рабочем
месте
Контроль
используемых
2  +   +  
программ
и переговоров
Планирование
и распределение
задач между
3 +  +   + +
сотрудниками,
контроль сроков
исполнения
Премирование
4   +   + 
сотрудников
Построение та-
5 беля учета ра-    +  + 
бочего времени
Совещания
6 в режиме      + 
online
Оценка
7 эффективности   + +  + +
работы
Защита инфор-
мации, длитель-
ное хранение
информации,
8     + + 
оперативная
и комфортная
работа
с документами
185
Контроль теле-
9 фонных перего-     +  
воров
Планирование
10      + 
занятости
Анализ динами-
11      + +
ки работы
Ускорение реа-
12 лизации новых   +    
проектов
Автоматизиро-
ванное построе-
13      + 
ние новых при-
ложений
Мониторинг
14  +  +   
компьютера
Анализ выполняемых задач и представленных программных

продуктов свидетельствует о том, что с наибольшей пользой, по
мнению авторов, для автоматизации процессов управления кафед-
рами (кафедрой) и контроля качества деятельности сотрудников
может быть адаптирована программа Битрикс24. Основными зада-
чами, решаемыми такой программой, применительно к кафедрам
образовательной организации, являются:
1) учет и планирование рабочего времени сотрудников, обсуж-
дение рабочих вопросов в режиме online (особенно актуально для
территориально рассредоточенных структурных подразделений об-
разовательной организации);
2) планирование занятости на различные периоды работы, по-
становка задач, назначение ответственных и контроль сроков ис-
полнения;
3) хранение документов, обмен ими с коллегами и параллельная
работа по выполнению комплексных задач;
4) работа с внешними пользователями, организация оперативных
и рабочих совещаний, заседаний кафедры, подготовка рабочих от-
четов, создание новых приложений и др.
Авторы статьи провели эксперимент по использованию Битрикс24
для решения задач автоматизированного управления кафедрой,
186
контроля и оценки деятельности ее сотрудников. С этой целью
в среде программы была создана рабочая группа по прототипу ка-
федры, определены инструменты и ресурсы, проведены некоторые
исследования на предмет автоматизации работы кафедры в тесто-
вом режиме. Проведенный эксперимент позволяет сделать вывод
о возможности решения программой большинства проблем автомати-
зации деятельности кафедры и доработке (настройке) необходимых
модулей. Кроме этого, программа позволяет планировать согласован-
ную работу подразделения в различные периоды и занятость сотруд-
ников, контролировать ход выполнения задач и определять их приори-
тетность.
Таким образом, применительно к исследуемой проблеме – кон-
тролю и оценке качества работы педагогических работников обра-
зовательных организаций МВД России – можно сделать следующие
выводы:
1) современный уровень образования требует совершенствова-
ния не только технологий организации образовательного процесса,
но и технологий автоматизации управления образовательной орга-
низацией;
2) актуальным для повышения эффективности образования явля-
ется качество работы преподавателей и кафедр;
3) деятельность преподавателя образовательных организаций
многогранна, во многом специфична и проблема оценки качества
работы и разработки соответствующего программного обеспечения
представляет непростую и самостоятельную научно-практическую
задачу;
4) анализ существующего программного обеспечения свидетель-
ствует о полном отсутствии специально-ориентированных и апро-
бированных средств для решения приведенной задачи. Вместе с тем
ряд программных продуктов из класса программ управления проек-
тами (организациями, предприятиями) могут быть адаптированы
к управлению образовательной организацией (структурными под-
разделениями) на уровне «кафедра – учебный отдел»;
5) результаты опытной эксплуатации Битрикс24, проведенной
авторами статьи, позволяют сделать вывод о возможности модерни-
зации программы, создания дополнительных приложений, автома-
тизации и контроля большинства задач, выполняемых на уровне
«кафедра – учебный отдел».
187

МВД России. 2013. № 3. С. 127132.
2. Акапьев, В. Л., Масягин, В. П. Совершенствование информа-
ционно-технологической компетентности преподавателей // Мир
образования – образование в мире. 2012. № 1. С. 8892.
3. Гуде, С. В., Арбузов, П. В., Карпика, А. Г. К вопросу о направ-
лениях рейтинговой оценки педагогических работников образова-
тельных организаций МВД России // Проблемы информационного
обеспечения правоохранительных органов – 2015: сб. науч. тр. Бел-
город, 2015.
© Гуде С. В., Петрищева Е. Н., 2017
***
В. М. Бакулин, Д. Л. Еськин
НАПРАВЛЕНИЯ
ПРИМЕНЕНИЯ КОМПЬЮТЕРНЫХ ПРОГРАММ
В ОРГАНИЗАЦИИ УЧЕБНОГО ПРОЦЕССА
Современные информационные технологии позволяют значи-

тельно разнообразить учебный процесс. Использование последних
достижений в этой области позволяет не только заинтересовать
обучающихся, привлечь их внимание, но и в разумных пределах
улучшить восприятие изучаемого материала и повысить его доступ-
ность. Не последнюю роль в этом вопросе играет используемое про-
граммное обеспечение, так как именно от правильности выбора
требуемых приложений зависит общая эффективность применения
информационных технологий в учебном процессе.
Рассмотрим основные направления использования компьютер-
ных программ для организации учебного процесса и оценим сте-
пень возможной эффективности их применения. Первое направле-
188
ние – это использование компьютерных программ для демонстрации
учебного материала [1]. В зависимости от видов занятий это могут
быть как программы для работы с мультимедийными презентациями
(например, при проведении лекционного занятия), так и программы,
наглядно моделирующие какой-либо процесс или явление (такие про-
граммы уместны при подготовке обучающихся к работе на практиче-
ских или лабораторных занятиях). Это позволяет избавиться от описа-
тельной части путем ее замены на демонстрационную и максимально
приблизить форму подачи материала к изучаемым темам, а при чтении
лекций и проведении семинарских занятий позволяет более рацио-
нально использовать время, которое обычно тратится на написание
текста на доске.
Вторым направлением является применение специализированно-
го программного обеспечения для управления компьютерным клас-
сом [2]. Применение программ данного типа подразумевает наличие
между рабочими станциями обучающихся и преподавателя ста-
бильного высокоскоростного сетевого соединения. Перечислим ос-
новные функции, реализуемые в системах управления компьютер-
ным классом:
1. Демонстрационная функция. Она позволяет транслировать как
содержимое экрана преподавателя, так и экрана рабочей станции
обучающегося на другие рабочие станции в классе. Для повышения
качества демонстрируемого материала преподавателем могут быть
дополнительно использованы программы, рассмотренные в первом
направлении.
2. Запись видеофайлов, в которых показана работа с компьютер-
ными приложениями на рабочей станции преподавателя. Данная
функция может оказаться очень полезной для приобретения обу-
чающимися практических навыков работы с прикладными про-
граммами, соответствующими их будущей профессиональной сфере
деятельности.
3. Мониторинг и контроль работы обучающихся. Позволяет пре-
подавателю в любой момент времени следить за ходом учебного
процесса на рабочих станциях обучающихся.
4. Удаленное управление рабочими станциями обучающихся
(включение и выключение системы, запуск приложений или полный
перехват управления работой пользователя). Данная функция позволя-
ет скорректировать работу обучающегося в случае возникновения
189
затруднений в освоении учебного материала или в случае ошибоч-
ных действий.
5. Блокировка всех действий обучающихся на своих рабочих
станциях. Позволяет преподавателю дополнительно привлечь к себе
внимание для изложения учебного материала.
6. Обмен мгновенными сообщениями. Данная функция может
оказаться крайне полезной для организации групповой работы обу-
чающихся.
Третье направление связано с применением автоматизированных
тестирующих систем для объективного определения уровня усвое-
ния пройденного материала обучающимися [3]. К основным пре-
имуществам компьютерных тестов можно отнести:
1. Широкий выбор способов подачи заданий: помимо обычного
текста можно вставить графические, аудио- и видеоматериалы, сде-
лать процесс ответа интерактивным.
2. Результат оценки знаний выводится сразу после прохождения
теста.
3. Тестирование может проводиться в любое удобное для испы-
туемого время.
4. Проводящий тестирование имеет возможность хранения базы
данных, содержащей ответы обучающихся, для дальнейшего анали-
за в целях корректировки своей педагогической деятельности.
Основным недостатком автоматизированных тестирующих сис-
тем является отсутствие возможности проследить за ходом мысли-
тельной деятельности обучающегося.
Если не учитывать автоматизированные тестирующие системы,
то на сегодняшний день предметная область, охватываемая про-
граммными продуктами, предназначенными для обучения и воспи-
тания, достаточно узка. Кроме этого, довольно часто педагогиче-
ская эффективность таких компьютерных программ оказывается
невысокой. Связано это с тем, что при разработке такого программ-
ного обеспечения существует целый ряд сложностей, обусловлен-
ных психологическими и педагогическими особенностями приме-
нения компьютерной техники в образовательном процессе.
Основные требования, предъявляемые к обучающим програм-
мам, уже сформулированы. На основании работ [4, 5] их можно
сгруппировать следующим образом:
 педагогические;
190
 информационные;
 эргономические;
 технические.
Проблема состоит в том, что для удовлетворения каждой из групп
требований необходимо привлечение специалистов из различных об-
ластей. Так, разрабатывающий обучающую программу программист
может максимально эффективно использовать все возможности пер-
сонального компьютера, в том числе мультимедийные. Это позволяет
создать программный продукт, полностью удовлетворяющий всем
техническим требованиям. С другой стороны, отсутствие необходи-
мых знаний в предметной области, а также области педагогики сводит
на нет педагогическую эффективность такой обучающей программы.
Практический работник, обладая обширным запасом знаний,
способен создать обучающую программу, максимально удовлетво-
ряющую всем информационным требованиям. Однако отсутствие
глубоких знаний об организации учебного процесса и отсутствие
навыков профессионального программирования существенно огра-
ничивают его возможности как разработчика.
В случае, когда обучающая программа создается педагогом, она
наиболее полно удовлетворяет всем педагогическим требованиям,
поскольку только педагог знает, как решить большинство психоло-
го-педагогических проблем, связанных с компьютеризацией обуче-
ния. В результате получается высокоэффективный с точки зрения
дидактики логически обоснованный программный продукт. С дру-
гой стороны, такая программа будет иметь целый ряд недостатков,
обусловленных отсутствием опыта программирования и ограничен-
ностью знаний в конкретной предметной области у ее разработчика.
На основании изложенного можно сделать следующий вывод: для
того, чтобы обучающая программа была максимально эффективной,
в авторский коллектив, занимающийся ее разработкой, должны вхо-
дить как минимум три специалиста из различных областей: практиче-
ский работник, способный ответить на вопрос «чему учить?», педагог,
способный ответить на вопрос «как учить?», и программист, способ-
ный ответить на вопрос «как реализовать на ЭВМ?».
Таким образом, на сегодняшний день для повышения эффектив-
ности организации учебного процесса создано достаточно большое
количество компьютерных программ различного функционального
191
назначения. При этом следует скрупулезно подходить к выбору
применяемого в образовательном процессе программного обеспе-
чения, поскольку далеко не все компьютерные программы на самом
деле оказываются эффективными. Кроме того, следует помнить, что
довольно часто педагогическая эффективность применения такого
рода программных продуктов зависит от конкретных условий орга-
низации учебного занятия, а также от опыта педагогического ра-
ботника в данной области.
1. Бакулин, В. М., Бедрин, В. С. Программно-техническое обес-

печение формирования информационных компетенций // Совре-
менные проблемы науки и образования. 2015. № 4. URL:
https://www.science-education.ru (дата обращения: 30.10.2016).
2. Бакулин, В. М. Использование инструментальных возможно-
стей локальной сети как средства обучения информатическим дис-
циплинам в вузе // Вестник Волгоградской академии МВД России.
2014. № 1 (28). С. 147151.
3. Бакулин, В. М., Жмурин, Д. В. Компьютерное тестирование
как инструмент для проверки знаний обучаемого // Вестник Волго-
градской академии МВД России. 2009. № 4 (11). С. 156159.
4. Морев, И. А. Образовательные информационные технологии.
Ч. 1. Обучение: учеб. пособие. Владивосток: Изд-во Дальневосточ-
ного ун-та. 2004. 162 с.
5. Айсмонтас, Б. Б. Некоторые психолого-педагогические осо-
бенности создания и использования компьютерных обучающих
программ в вузе // Психологическая наука и образование. 2004. № 4.
С. 5159.
© Бакулин В. М., Еськин Д. Л., 2017
***
192
С. В. Гуде, В. М. Важинская
АНАЛИЗ И ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ

ИНФОРМАЦИОННОЙ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ СРЕДЫ
РОСТОВСКОГО ЮРИДИЧЕСКОГО ИНСТИТУТА
МВД РОССИИ
В современном мире практически каждый обучающийся в ходе

ежедневного учебного процесса активно использует глобальную
сеть Интернет для получения необходимой информации и новых
знаний. Это обстоятельство связано с тем, что в наш век развитых
технологий огромную популярность завоевали электронные ин-
формационные ресурсы. Постоянный процесс нарастающей инфор-
матизации воздействует на все сферы жизни человека, в том числе
оказывает влияние на структуру и содержание обучения, позволяя
расширить горизонты образовательных возможностей в ходе мо-
дернизации юридического образования.
Используя информационно-телекоммуникационные системы, поль-
зователь приобретает возможность преодолеть ряд трудностей в образо-
вании, связанных с недостатком информационных ресурсов [2, c. 43].
Во-первых, при помощи сети Интернет современный пользователь без
особого труда в состоянии устанавливать непосредственный контакт
с различными участниками образовательного процесса вне зависимо-
сти от времени и места их нахождения. Во-вторых, происходит посто-
янная модификация, модернизация, динамичное развитие единой ин-
формационной площадки, позволяющей организовать взаимный обмен
образовательными ресурсами между различными образовательными
организациями. В-третьих, информационно-телекоммуникационные
системы позволяют управлять информационными образовательными
ресурсами, необходимыми для учебного процесса.
Любой современный курсант, слушатель, студент понимает, что
традиционная система образования начинает морально «ослабе-
вать», на ее место приходят новые методы и принципы учебного
процесса, которые непрерывно связаны с информационно-
телекоммуникационными ресурсами. На основе различных учебных
площадок современных вузов МВД России формируются новые
образовательные ресурсы. Так, в Ростовском юридическом инсти-
туте МВД России (РЮИ МВД России) с 2010 г. используется такой
193
способ интерактивного обучения, как ИОС института. Эта платфор-
ма является одним из примеров внедрения в повседневную деятель-
ность обучающихся образовательных организаций системы МВД Рос-
сии современных информационных технологий, достижений науки
и техники, что закреплено в Федеральном законе от 7 февраля 2011 г.
№ 3-ФЗ «О полиции».
Разработка ИОС РЮИ МВД России проходила в ходе плановой
научно-исследовательской работы кафедры информационного
обеспечения органов внутренних дел в течение 20092010 гг., после
чего успешно прошла апробацию, опытную эксплуатацию и с 2010
по 2016 г. непрерывно используется в практике обучения курсан-
тов-очников, слушателей факультета заочного обучения, курсов по-
вышения квалификации, профессорско-преподавательского состава,
специалистов учебного отдела. В настоящее время ИОС РЮИ МВД
России размещена на удаленном сервере с электронным адресом
ios3.ruimvd.ru. Среда функционировала на протяжении многих лет,
поддерживалась в актуальном рабочем состоянии, но специалисты
создали новую платформу ИОСа института  ios.ruimvd.ru, которая
имеет более современный интерфейс, в некотором смысле более
практична, но именно образовательная площадка прошлого поколе-
ния привнесла в образовательный процесс наиболее важные изме-
нения в плане повышения качества обучения и его результатов.
Информационная образовательная среда имеет официальный
статус, принятую символику, простейший и понятный интерфейс,
позволяющий активно пользоваться Средой даже слабо подготов-
ленному пользователю. В ее основу легли альтернативные и инно-
вационные формы обучения.
На главной странице Среды (рис. 1) отображены все основные
разделы, структурные подразделения, направления деятельности
института, а также предусмотрена возможность перехода на сайт
института. Такая конфигурация ИОС, по убеждению авторов ста-
тьи, представляется наиболее рациональной. Она позволяет быстро
перейти в необходимый раздел Среды и найти нужный электрон-
ный ресурс.
194
Рис. 1. Общий вид главной страницы ИОС на этапе разработки
В основу разработки и функционирования ИОС заложены сле-

дующие принципы [2, c. 44]:
1. Интегральность – с учетом профильной подготовки сотрудников
и опорой на фундаментальные мировые ресурсы ИОС объединяет сис-
тему базовых знаний в различных областях науки и техники.
2. Многокомпонентность – ИОС объединяет в себе учебно-
методические материалы, научные знания и разработки, тренинго-
вые системы, системы контроля знаний и умений, системы храни-
лищ данных и другие ресурсы, которые логично и всесторонне до-
полняют друг друга.
3. Адаптивность – платформа ИОС тесно взаимосвязана с ны-
нешней системой образовательной подготовки, признается и не от-
вергается ею.
Для оценки эффективности использования ИОС института были
проведены статистические исследования, а также анализ получен-
ных результатов. В качестве основных исследуемых показателей
были выделены: количество посетителей и количество просмотрен-
ных ресурсов. Они в полной мере отражают актуальность использо-
вания Среды всеми участниками образовательного процесса.
При этом обзор активности обращений к сайту оценивался при по-
мощи специально подключенной в 2012 г. утилиты http://hotlog.ru.
195
После исследования данного вопроса были получены такие результа-
ты: за весь период эксплуатации Среды общее количество посети-
телей составило 202 944, число просматриваемых ресурсов –
2 560 334. Применительно к четырем учебным годам исследуемые
показатели представлены в таблице и схематично на рис. 2 и 3.
Таблица
Статистика обращений к ИОС
№ п/п 1 2 3 4
Учебный 01.09.2012 01.09.2013 01.09.2014 01.09.2015 Всего
год 31.08.2013 31.08.2014 31.08.2015 31.08.2016
Посети-
тели 47 011 56 577 53 136 18 621 202 944
Про-
смотры 81 442 64 0624 598 002 267 393 2 560 334
Рис. 2. Количество просмотров Рис. 3. Количество посетителей

по учебным годам по учебным годам
На рис. 2 и 3 приведены результаты исследования количествен-

ных показателей в период с 1 сентября 2012 г. по 31 августа 2016 г.
В начале использования (20122013 учебный год) среда после раз-
работки и опытной эксплуатации, подготовки и принятия соответ-
ствующих документов (приказа по институту, методических реко-
мендаций) была внедрена в учебный процесс. Этим объясняется
196
небольшое количество просмотров (основную нагрузку взяла на
себя кафедра информационного обеспечения органов внутренних
дел со своими дисциплинами, курсантами и слушателями, их изу-
чающими) и достаточно большим количеством посетителей (появ-
ление нового ресурса в Интернете с большим количеством элек-
тронных учебно-методических материалов). Но поскольку ИОС 
закрытая система, то незарегистрированные пользователи в Среду
допущены не были.
В 20132014, 20142015 учебных годах выявлено наибольшее
количество обращений к сайту, поскольку система начала «наби-
рать обороты» в учебном процессе и активно стала использоваться
всеми участниками образовательной деятельности института. Срав-
нительный анализ исследуемых показателей в этот период приме-
нительно к 20132014 учебному году представлен на рис. 4 и 5.
Рис. 4. Количество просмотров Рис. 5. Количество посетителей

в 20132014 учебном году в 20132014 учебном году
Характер зависимостей исследуемых показателей на представлен-

ных рисунках закономерен. Тенденции в графиках к «спускам» и рез-
ким «подъемам» логичны и объяснимы. Наибольшее число просмот-
ров системы наблюдалось в июне месяце, а наибольшее количество
пользователей – в ноябре. Данное явление связано с зимней и летней
экзаменационными сессиями и, следовательно, с возрастающей по-
требностью использования Среды, а также с возрастающими требова-
ниями руководящего состава к повышению качества и оценке объек-
тивности при контроле учебной деятельности курсантов и слушателей
очной формы обучения. Резкие «спады» наблюдались в январе и авгу-
сте месяце, а именно в периоды каникулярных отпусков обучаю-
щихся и основной части постоянного состава института.
197
Резкий «скачок на убыль» в 20152016 учебном году объясняет-
ся тем, что институт стал переходить на новую образовательную
среду; активно пользовались платформой только курсанты 12 кур-
сов, поскольку обращались к данному ресурсу непосредственно
в рамках учебных занятий и подготовки к ним по дисциплинам
«Информатика и информационные технологии в профессиональной
деятельности» и «Основы информационной безопасности». Основ-
ная часть профессорско-преподавательского состава и специалистов
отделов и служб института работала над внедрением в образова-
тельный процесс уже новой системы.
Проведенный анализ основных показателей эффективности ис-
пользования ИОС института свидетельствует об актуальности ресурса,
его востребованности и функциональности. Среда обеспечивает учеб-
ный процесс новыми возможностями, способствует повышению заин-
тересованности обучающихся, существенному расширению традици-
онных методов обучения, а также построению новых и эффективных
форм и траекторий обучения.

МВД России. 2013. № 3. С. 127132.
2. Гуде, С. В., Арбузов, П. В. Информационные технологии в об-
разовании как фактор повышения эффективности учебного процес-
са // Математические методы и информационно-технические сред-
ства. Краснодар, 2012. С. 4347.
3. Гуде, С. В., Лиманцева, Т. И. Оценка эффективности инфор-
мационной образовательной среды РЮИ МВД России на основе
анкетирования и обработки результатов // Математические методы
и информационно-технические средства. Краснодар, 2012. С. 5355.
4. Барковский, Г. Ф., Гуде, С. В. К вопросу о построении и развитии
информационной образовательной среды вуза // Математические
методы и информационно-технические средства. Краснодар, 2010.
С. 3538.
© Гуде С. В., Важинская В. М., 2017
***
198
А. И. Мелихов
ТЕСТИРОВАНИЕ КАК СОВРЕМЕННЫЙ МЕТОД

ОБУЧЕНИЯ ПРАВУ ПО СПЕЦИАЛЬНОСТИ
«ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ»
Наступивший информационный век требует от педагогических

работников значительных усилий по активизации учебного процесса.
Роль современного педагога в условиях глобальной компьютериза-
ции состоит не столько в передаче обучающимся ценной инфор-
мации в традиционном формате (в ходе лекций, семинаров, прак-
тических занятий), сколько в создании условий для актуализации
мотивов самостоятельного познания, использования в процессе
учения различных источников информации, в подготовке инстру-
ментария для овладения знаниями и постоянного мониторинга ка-
чества обучения.
Сущностное изменение роли педагога делает актуальным такое
средство обучения, как компьютерное тестирование. Традиционно
тестирование представляется нам как средство контроля уровня ус-
воения знаний, причем не самое совершенное, поскольку у обу-
чающихся есть возможность «угадать» правильный ответ. Однако
возможности, предоставляемые современными компьютерными
программами, позволяют легко преодолеть указанный недостаток
и открывают широкие перспективы для эффективного обучения,
в то время как контроль знаний остается лишь вспомогательной за-
дачей. При этом результаты тестирования могут говорить не только
об уровне усвоения учебного материала, но и об интуиции и интел-
лекте тестируемого.
Специальным образом разработанная контрольно-обучающая
тестовая программа в современном учебном процессе может стать
своеобразным «квестом» – компьютерной игрой, в которой приня-
тие игроком ряда решений приведет его к победе или поражению,
что становится важным ориентиром для обучающегося в условиях
соревнования в учебной группе.
Идеальной областью знания для применения рассматриваемого
учебного инструментария является юриспруденция. Обучающиеся
праву, как правило, сталкиваются с огромным массивом законода-
199
тельства, время ознакомления с которым «съедает» все объемы кон-
тактной и самостоятельной работы, выделенной на изучение пред-
мета. В этой связи у преподавателей юридических вузов возникает
большая проблема с переработкой и концентрацией учебного мате-
риала, позволяющими укладываться в бюджет учебного времени.
Использование учебников и других традиционных средств обуче-
ния юриспруденции не всегда является эффективным, поскольку
последние законодательные изменения, как правило, не находят
свое отражение в учебниках, срок использования без переиздания
которых составляет 35 лет.
Источником знаний, более восприимчивым к изменениям зако-
нодательства и позволяющим повысить концентрацию учебной ин-
формации, являются материалы учебно-методических комплексов,
создающихся в конкретном вузе, в составе которых обычно выде-
ляют средства оценки знаний в виде тестов.
Особую значимость обучающему потенциалу компьютерного
тестирования придает тот факт, что в соответствии с Федеральным
законом «Об образовании в Российской Федерации» образователь-
ные организации высшего образования могут реализовывать подго-
товку специалистов исключительно в электронной форме.
Автором были разработаны контрольно-обучающие тесты по учеб-
ной дисциплине «Государственная служба в органах внутренних дел»,
предназначенные для организации самостоятельного обучения курсан-
тов и слушателей вузов МВД России. Тесты также выполняют функ-
цию оценочного средства для установления уровня освоения компе-
тенций обучающихся в области нормативно-правового регулирования
служебных отношений в органах внутренних дел. Тестовые задания
по своему содержанию соответствуют требованиям федерального
государственного образовательного стандарта высшего образования
по специальности 40.05.01 Правовое обеспечение национальной безо-
пасности и составлены в соответствии с рабочей программой по дис-
циплине «Государственная служба в органах внутренних дел».
Согласно требованиям приказа МВД России от 18 мая 2012 г.
№ 521 «О квалификационных требованиях к должностям рядового
состава, младшего, среднего и старшего начальствующего состава ор-
ганов внутренних дел Российской Федерации» лица, занимающие
должности рядового состава органов внутренних дел, обязаны владеть
профессиональными знаниями законодательства о службе в органах
200
внутренних дел и государственной гражданской службе Российской
Федерации. Указанное законодательство изучается курсантами ака-
демии в рамках учебной дисциплины «Государственная служба
в органах внутренних дел». В логике современного законодателя сдача
зачета по указанной учебной дисциплине является не просто промежу-
точным контролем знаний, а подтверждением соответствия курсантов
квалификационным требованиям к сотрудникам полиции.
Вопросы тестовых заданий ориентированы на формирование
и проверку ряда общекультурных и профессиональных компетенций
будущих специалистов органов внутренних дел и представляют собой
комплекс из 489 вопросов, структурированный по шести темам. Со-
держание вопросов является оригинальным, их авторские формули-
ровки исключают возможность нахождения курсантами и слушателя-
ми готовых ответов в электронных источниках информации, что
существенно повышает объективность тестирования. Вопросы тестов
имеют адекватную уровню подготовки курсантов и слушателей слож-
ность, формулировки отвечают логическим требованиям, в достаточ-
ной полноте отражают нормативно-правовой материал, рекомендуе-
мый для освоения обучающимися.
Обсуждаемый компьютерный тест был создан на основе методоло-
гии компетентностного и ситуационного подходов в педагогике, об
этом свидетельствуют вопросы, в которых проверяется не только зна-
ние обучающимися нормативно-правовых актов, но и их способность
грамотно применять правовые нормы в различных служебных ситуа-
циях, возникающих в органах внутренних дел. Представленные в тесте
ситуации правоприменения либо смоделированы автором, либо по-
строены на основе резонансных событий из деятельности органов
внутренних дел, что позволяет развивать у курсантов творческие чер-
ты характера и придает учебному процессу практическую значимость.
Процесс тестирования представляет собой выбор: а) случайной
последовательности вопросов из одного модуля (что исключает
трансляцию правильных ответов от одного обучающегося к другому);
б) множественных правильных ответов из девяти заранее подготов-
ленных вариантов в пределах тематики учебного модуля (что
уменьшает вероятность случайного правильного ответа). К тесту
прилагается электронная хрестоматия, которой может воспользо-
ваться обучающийся в ходе выполнения теста. Данный методиче-
ский прием позволяет исключить «зубрежку» и сконцентрировать
201
внимание курсантов и слушателей на понимании, анализе модели-
руемой в вопросе ситуации и ее конструктивном правовом разре-
шении.
Автором компьютерного теста в качестве среды для тестирования
выбрана универсальная программа проверки знаний «MiniTest-SL»,
которая имеет все необходимые для организации обучающего тести-
рования инструменты. Данная программа распространяется бесплатно,
может быть легко освоена любым преподавателем без специальной
подготовки в области программирования. Интерфейс программной
оболочки удобен как для педагога, так и для обучающегося. Подготов-
ленные в данной среде тесты могут быть легко переведены в иную
программную оболочку и использованы в дистанционном обучении,
проведении рубежного контроля и предметных олимпиадах, что рас-
ширяет сферу их применимости. Программное обеспечение позволяет
выводить в виде протокола результаты тестирования в четырех фор-
мах. Описываемый проект также может быть использован как компо-
нент консультационно-образовательного портала ВА МВД России
в рамках дистанционного обучения. Для подготовки к занятиям кон-
трольно-обучающий тест может быть заранее выдан обучающимся для
их самостоятельного тестирования и подготовки к занятиям.
Компьютерный тест позволяет осуществлять процесс обучения
как во время самостоятельной подготовки (поскольку без предвари-
тельной подготовки ответить на 100 тестовых вопросов в течение
90 минут семинарского занятия маловероятно), так и во время семи-
нарского занятия, когда происходит контрольное тестирование. Так
как тесты разработаны для каждого семинарского занятия учебного
курса, становится возможным обеспечение максимально объективного
мониторинга усвоения материала и оперативной корректировки учеб-
ного процесса.
Результаты прохождения теста позволяют объективно оценить уро-
вень знаний, умений и опыта, определенных в федеральном государст-
венном образовательном стандарте высшего профессионального
образования по специальности 40.05.01 Правовое обеспечение нацио-
нальной безопасности, а также при проверке профессиональных зна-
ний в ходе проведения аттестации, в рамках служебной подготовки,
при проведении рубежного контроля и предметных олимпиад.
Реализация компьютерного тестирования предполагает использо-
вание новых информационно-образовательных технологий, актив-
ных форм обучения, возможностей специализированных классов,
202
кабинетов, лабораторий; средств наглядности (таблицы, схемы и т. п.),
технических средств обучения и дидактических материалов.
Важным достоинством контрольно-обучающего тестирования
является его научная обоснованность и актуальность, отражение
практической деятельности подразделений органов внутренних дел,
учет профиля подготовки обучающихся, целенаправленность и сис-
темность формирования практических умений и навыков, модели-
рование практических ситуаций и формирование интереса к буду-
щей профессии.
Компьютерный тест прошел успешную апробацию в Волгоград-
ской академии МВД России в процессе преподавания дисциплины
«Государственная служба в органах внутренних дел» на трех набо-
рах курсантов первых курсов очной формы обучения (2013, 2014,
2015 гг.), при преподавании отдельных тем обучающимся в рамках
профессиональной переподготовки кадрового резерва руководяще-
го состава номенклатуры Министерства внутренних дел Российской
Федерации (2014, 2015, 2016 гг.), в ходе проведения зачетов на фа-
культете заочного обучения, а также при проведении предметных
олимпиад (2013, 2014, 2015, 2016 гг.).
Применение контрольно-обучающего теста позволило выявить
серьезную потребность в преподавании указанной дисциплины для
обучающихся всех специальностей, по которым осуществляется
подготовка в ведомственных вузах МВД России. Как было уста-
новлено в результате выборочного тестирования курсантов 1 и 2
курсов, обучающихся по специальности 40.05.03 – судебная экс-
пертиза, курс их первоначальной профессиональной подготовки
и занятия в системе профессиональной служебной и физической
подготовки, а также в системе морально-психологической подго-
товки не обеспечивают в полном объеме должного знания курсан-
тами законодательства о службе в органах внутренних дел, что
требует проведения с ними дополнительной работы. Сказанное сви-
детельствует о целесообразности рассмотрения вопроса о возмож-
ности введения учебной дисциплины «Государственная служба
в органах внутренних дел» в программу обучения курсантов, обу-
чающихся по специальности 40.05.03 – судебная экспертиза.
© Мелихов А. И., 2017
***
203
С. В. Петрякова
ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ДИСТАНЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ

В ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ МВД РОССИИ
Внедрение информационно-телекоммуникационных технологий

в обучение уже стало привычным в образовании. Особым потен-
циалом в повышении качества обучения обладают локальные и гло-
бальные сети, позволяющие обучающемуся выбрать самостоятель-
ный режим работы и обеспечить для него доступность в получении
учебно-методической информации в ситуациях территориальной
удаленности от образовательной организации. Электронное обуче-
ние, основанное на использовании сетевых технологий, коммуни-
кации и доставки учебно-методических материалов, представляет
собой основу для дистанционного обучения в любой образователь-
ной организации, включая образовательные организации системы
МВД России. Вузы системы МВД России используют возможности
сетевых ресурсов в системе дистанционных образовательных тех-
нологий (CДОТ) на основе рекомендаций, утвержденных Департа-
ментом кадрового обеспечения МВД России 11 мая 2006 г.
Так, согласно Рекомендациям по использованию дистанционных
образовательных технологий в образовательных учреждениях МВД
России, использование дистанционных образовательных техноло-
гий возможно при всех предусмотренных законодательством Рос-
сийской Федерации формах получения образования или при их со-
четании, при проведении различных видов учебных занятий,
текущего контроля, промежуточной аттестации обучающихся [1].
Использование CДОТ в образовательных учреждениях МВД
России позволяет изменить практику подготовки обучающихся, де-
лая акцент на следующие направления:
 увеличение объема и повышение качества самостоятельной
работы, которая становится контролируемой и документируемой;
 развитие у обучающихся специфических навыков моделирования
как самостоятельного вида учебной деятельности, расширение игро-
вых и иных методов активного обучения и на их основе коллективных
форм учебной и исследовательской деятельности;
204
 внедрение в учебную практику различных форм информаци-
онного обеспечения учебного процесса;
 развитие на базе новых информационных технологий методов
обучения, включающих элементы сотрудничества и соревнования;
 преемственность базовой подготовки по информатическим
дисциплинам на всех этапах подготовки специалистов [2].
Проектирование и использование СДОТ основаны на использо-
вании систем управления обучением (англ.  Learning Management
System, LMS), главной структурной единицей которых являются
электронные учебные курсы. Современные сетевые учебные курсы
предполагают экспорт компонентов курса из одной LMS в другую,
при этом сохраняется единообразная структура всего учебного кур-
са при обмене компонентами различных LMS. Эту модель можно
представить в виде иерархии элементов сетевого учебного курса:
назначаемый элемент (урок или другой элемент курса, который
LMS назначает и контролирует в процессе обучения); блок (сово-
купность назначаемых элементов, логически связанных между собой);
курс (элемент контента, содержащий учебный материал по одному
направлению подготовки) [3].
В образовательных учреждениях МВД России функции LMS вы-
полняют различные интегрированные инструментальные программы-
оболочки, так называемые платформы (STELLUS, MOODLE), доступ
к которым осуществляется с помощью информационно-образователь-
ных порталов (ИОП). Основной целью работы ИОП является создание
удаленной коммуникации субъектов процесса обучения и доступность
учебных и методических электронных образовательных ресурсов.
В Волгоградской академии МВД России консультационно-обра-
зовательный портал основан на использовании аппаратно-програм-
много комплекса Moodle для обеспечения СДОТ. Moodle – это ин-
струментальная среда для разработки как отдельных онлайн-курсов,
так и самостоятельных веб-сайтов. Это программный комплекс,
предлагающий широкий спектр возможностей для полноценной
поддержки процесса обучения (разнообразие способов представле-
ния учебной информации, проверки знаний и контроля успеваемо-
сти) [4].
При проектировании электронного учебного курса в оболочке
Moodle его авторы руководствуются следующими принципами:
205
 повышение роли сотрудничества и самостоятельной активно-
сти обучающихся (педагогика социального конструкционизма);
 потенциальные возможности при любой форме обучения (дис-
танционное, смешанное, очное);
 интуитивно понятный «дружественный» интерфейс;
 простая установка на большинство платформ, поддерживаю-
щих php формат;
 совместимость с большинством широко используемых баз
данных;
 структурирование курсов по категориям для удобства поиска [5].
Основным элементом содержания образования при обучении со-
трудников органов внутренних дел с использованием СДОТ в вузах
МВД можно назвать информационное обеспечение. Наполнение
контента инструментальных программ-оболочек происходит в со-
ответствии с международными стандартами (IMS, ADL, ARIADNE,
IEEE и др.) и отечественной нормативной правовой базой. К доку-
ментам, регламентирующим разработку и использование СДОТ,
относятся государственные образовательные стандарты, учебно-
методические материалы (учебные планы, рабочие программы,
учебная литература, практикумы, тестовые задания, методические
пособия по изучению дисциплины и т. д.).
При наполнении контента педагогический работник может как ис-
пользовать готовые электронные образовательные ресурсы (ЭОР), так
и разрабатывать их самостоятельно. К ЭОР можно отнести: электрон-
ные учебники; аудиовизуальные продукты (мультимедийные презен-
тации, видеоролики); гипертексты; электронные тренажеры; элементы
компьютерного моделирования и виртуальной реальности и др. Соз-
дание ЭОР требует от автора-разработчика компетентности в различ-
ных направлениях: от теории общей педагогики и до основ програм-
мирования.
Помимо вопросов, связанных с обучением курсантов и слушателей,
следует отметить возможности другого аппаратно-программного ком-
плекса системы дистанционных образовательных технологий «Поли-
ком», интегрированного в ЕИТКС и применяемого для проведения
видеолекций. Данный формат общения позволяет обмениваться опы-
том и дает возможность online-общения с различными вузами МВД
России и с прочими структурными подразделениями МВД России.
206
Для педагогических работников кафедр и сотрудников других подраз-
делений академии – это возможность повысить профессиональную
квалификацию, получить консультацию и практические наработки
в сферах деятельности системы МВД России, обменяться мнениями.
Таким образом, использование СДОТ в образовательных учрежде-
ниях МВД отвечает требованиям по обеспечению качественного и ин-
дивидуализированного образования без отрыва от службы, открывая
дальнейшие перспективы развития электронного обучения в подготов-
ке кадров для МВД России.
1. Рекомендации по использованию дистанционных образова-

тельных технологий в образовательных учреждениях МВД России,
утвержденные Департаментом кадрового обеспечения МВД России
11 мая 2006 г. М: ДКО, 2006.
2. Трофимов, А. Б. Дидактическая система комплексного приме-
нения современных информационно-педагогических технологий
в вузах МВД России: автореф. дис. … д-ра пед. наук. СПб., 2002.
3. Силкина, Н. С., Соколинский, Л. Б. Модели и стандарты элек-
тронного обучения // Вестник ЮУрГУ. 2014. № 4.
4. Анисимов, А. М. Работа в системе дистанционного обучения
Moodle: учеб. пособие. Харьков: ХНАГХ, 2009.
5. Фролова, Т. М. Оптимизация учебно-методического обеспече-
ния образовательного процесса в вузе МВД России на основе со-
временных образовательных технологий: дис. … канд. пед. наук.
СПб., 2015.
© Петрякова С. В., 2017
***
207
Ю. В. Левачева
НАПРАВЛЕНИЯ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ
ИНФОРМАЦИОННОГО ЦЕНТРА ГУ МВД РОССИИ
ПО ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
И КАФЕДРЫ ИНФОРМАТИКИ И МАТЕМАТИКИ
ВА МВД РОССИИ
В настоящее время в структуре Главного управления Министер-

ства внутренних дел по Волгоградской области находятся 33 под-
разделения. Одним из таких подразделений является Информаци-
онный центр ГУ МВД России по Волгоградской области.
Свою историю подразделение ведет с 1 сентября 1971 г., когда
был создан Информационный центр (ИЦ) при УВД Волгоградского
облисполкома. В структуру ИЦ входили: отделение статистики,
оперативно-справочное отделение, группа оперативной информа-
ции и розыска, контрольно-методическая группа, заведующий ар-
хивом и инженер-математик-программист [1, с. 128]. В 1976 г. для
оказания практической и методической помощи органам внутрен-
них дел по вопросам компьютеризации и программного обеспече-
ния был создан Вычислительный центр ИЦ [1, с. 149].
Сегодня ИЦ представляет собой сложную многофункциональную
структуру (рис. 1), реализующую задачи ГУ МВД России по Волго-
градской области в информационной сфере и обеспечивающую право-
охранительные органы и иные органы государственной власти опера-
тивно-справочной, статистической, разыскной, криминалистической,
архивной и иной информацией, используемой в оперативно-служеб-
ной деятельности.
К задачам Информационного центра относится:
1) информационное обеспечение структурных подразделений ГУ
МВД России, территориальных органов МВД России по Волгоград-
ской области на региональном уровне, иных правоохранительных ор-
ганов оперативно-справочными, оперативными, разыскными, крими-
налистическими, дактилоскопическими, статистическими, архивными
сведениями;
2) ведение централизованных учетов, баз данных оперативно-
справочной, разыскной, криминалистической, дактилоскопической,
статистической и иной информации;
3) формирование архивных фондов, осуществление учета, хра-
нения архивных документов и дел, образующихся в процессе опе-
208
ративно-разыскной деятельности оперативных подразделений сис-
темы МВД России;
4) оказание услуг в целях обеспечения реализации предусмот-
ренных законодательством Российской Федерации.
Проанализировав структуру и деятельность Информационного
центра, можно прийти к выводу, что взаимодействие в образова-
тельном процессе ИЦ с кафедрой информатики и математики Вол-
гоградской академии МВД России может быть очень полезным.
Ведь многие выпускники, прибыв на службу в подразделения МВД,
зачастую не используют в своей работе те информационные ресур-
сы, которые существенно повышают эффективность деятельности
правоохранительных органов. На обучение молодых специалистов
(следователей, сотрудников уголовного розыска, экспертов-крими-
налистов) умениям пользоваться имеющимися информационными
массивами уходит большое количество времени. Поэтому было бы
правильно организовывать во время обучения в вузе выездные занятия
с курсантами в Информационном центре ГУ МВД России по Волго-
градской области, где наглядно и полноценно может быть продемон-
стрирована работа с информационными базами данных. Такая органи-
зационная форма обучения представляется актуальной с учетом
специальных информационных компетенций, представленных в феде-
ральном государственном казенном образовательном учреждении
высшего образования «Волгоградская академия МВД России».
Рис. 1. Структура ИЦ ГУ МВД России по Волгоградской области
209
Отдел статистики ИЦ ГУ МВД России по Волгоградской облас-
ти является главным подразделением в области обеспечения уго-
ловной, оперативно-разыскной, административной статистической
информацией, а также систем статистического учета и отчетности.
Отдел статистики располагает данными статистических учетов
в целом по области: о зарегистрированных, раскрытых и нераскры-
тых преступлениях в целом и по отдельным видам; лицах, совер-
шивших преступление; преступлениях, совершенных в обществен-
ных местах, и т. д.
Отдел разыскной и криминалистической информации осуществ-
ляет свою деятельность с помощью автоматизированного банка
данных. Он обеспечивает сбор, обработку и выдачу сведений о лицах,
представляющих оперативный интерес [1, с. 147]. Помимо этого,
отдел разыскной и криминалистической информации также произ-
водит сбор информации о неопознанных трупах и без вести про-
павших лицах.
Вычислительный центр ИЦ ГУ МВД России по Волгоградской
области оказывает практическую и методическую помощь органам
внутренних дел области по вопросам компьютеризации и про-
граммного обеспечения. Вычислительным центром ИЦ ГУ МВД
России по Волгоградской области накоплен значительный опыт ав-
томатизированной обработки информации оперативно-разыскного
значения, оперативно-справочных учетов и статистических данных
о состоянии преступности. Следует отметить, что начиная с 1995 г.
ГУ МВД России по Волгоградской области перешло на безбумажную
технологию при обмене информацией [1, с. 149]. В Вычислительном
центре работают специалисты, обладающие специализированными
знаниями в области программного обеспечения и информационной
безопасности.
210
Содержание взаимодействия кафедры
и Вычислительного центра в образовательном процессе
Учебные дисциплины Темы

Информационные технологии Телекоммуникационные техноло-
в юридической деятельности гии как основа инфраструктуры
единого информационного
пространства профессиональной
деятельности
Информатика и информационные Проектирование и обработка
технологии в профессиональной баз данных
Основы информационной безопас- Организационно-технические

ности в органах внутренних дел и программные методы защиты
информации в компьютерных
системах
Обеспечение информационной
безопасности в органах
внутренних дел
Организация защиты информации
от утечки по техническим каналам
и в телекоммуникационных
системах
Защита информации от утечки
на объектах информатизации
органов внутренних дел
Защита информационных процессов
в компьютерных системах
Целью организации совместных занятий с Вычислительным цен-

тром может являться изучение возможностей использования инфор-
мационных технологий в профессиональной деятельности, знакомство
курсантов и слушателей с основными принципами создания и обра-
ботки баз данных. При рассмотрении темы телекоммуникационных
технологий как основы инфраструктуры единого информационного
пространства курсантов можно ознакомить с составом и назначением
современных телекоммуникационных технологий, современными
организационно-техническими и программными методами защиты
211
компьютерной информации, основными методами защиты информа-
ции при ее передаче по техническим каналам и в телекоммуникацион-
ных системах.
Практически все отделы Информационного центра работают
с интегрированным банком данных «Регион» на уровне пользовате-
ля. Функция эксплуатации, внедрения и сопровождения ИБД-
Регион возложена на Вычислительный центр ГУ МВД России по
Волгоградской области.
Дактилоскопический учет позволяет идентифицировать личности
арестованных и задержанных, а также трупы погибших или умерших
неизвестных граждан; установить личности подозреваемых в совер-
шении преступления по следам пальцев рук, изъятых с места совер-
шения преступления или происшествия.

и отдела дактилоскопического учета
в образовательном процессе

Математика и информатика Компьютерные технологии
в организации
профессиональной деятельности
эксперта-криминалиста
Информатика и информационные Автоматизированные информаци-

технологии в профессиональной онные системы в профессиональной
деятельности деятельности
В отделе дактилоскопического учета курсантам и слушателям

ВА МВД России наглядно может быть продемонстрировано, как
собирается и учитывается вся информация, поступающая в отдел,
а также как применяется учитываемая информация в раскрытии
преступлений.
Целью изучения темы «Компьютерные технологии в организации
профессиональной деятельности эксперта-криминалиста» является
обучение будущих специалистов принципам автоматизации эксперт-
но-криминалистических исследований средствами современных ком-
пьютерных технологий. Изучение темы «Автоматизированные ин-
212
формационные системы в профессиональной деятельности» на базе
отдела сделает ее более понятной для обучающихся по специально-
стям «Правовое обеспечение национальной безопасности» и «Право-
охранительная деятельность».
Отделение контроля документов первичного учета ИЦ ГУ МВД
России по Волгоградской области осуществляет выезды в террито-
риальные органы внутренних дел в целях контроля своевременно-
сти и достоверности, качества информации, поступающей в ИЦ ГУ
МВД России по Волгоградской области. Взаимодействие с этим
отделением позволит обсудить с курсантами вопрос о цене компью-
терной ошибки в оперативно-служебной деятельности.
В компетенцию отдела специальных фондов и реабилитации
жертв политических репрессий ИЦ ГУ МВД России по Волгоград-
ской области входят прием, учет, хранение, обработка и установле-
ние практической ценности соответствующих категорий докумен-
тов и материалов, а также обеспечение определенного круга
пользователей архивной информацией, обеспечение работы по реа-
билитации жертв политических репрессий. Посещение этого отдела
курсантами полезно в воспитательных целях.
Оперативно-справочный отдел обеспечивает формирование, веде-
ние и использование централизованных оперативно-справочных уче-
тов. Централизованные учеты предназначены для информационного
обеспечения деятельности по выявлению, предупреждению раскры-
тию и расследованию преступлений.

и оперативно-справочного отдела
в образовательном процессе

Математика и информатика Основы компьютерных сетевых
технологий
Информационные ресурсы МВД
России. Электронные государст-
венные услуги, предоставляемые
МВД России
Информатика и информационные Телекоммуникационные техно-
технологии в профессиональной логии как основа инфраструкту-
деятельности ры единого информационного
213
пространства профессиональной
Информационные ресурсы МВД
России. Электронные государст-
венные услуги, предоставляемые
МВД России
В ходе проведения занятий в оперативно-справочном отделе у кур-

сантов можно сформировать знания в области автоматизирован-
ного ведения и хранения централизованных учетов, об объектах
пофамильного учета, основаниях постановки на пофамильный учет.
По дисциплинам «Информатика и информационные технологии
в профессиональной деятельности», «Математика и информатика»
обучающимся можно сообщить сведения об электронных государ-
ственных услугах, предоставляемых МВД России, об информаци-
онных ресурсах МВД России. С июля 2012 г. Министерством внут-
ренних дел Российской Федерации обеспечена возможность подачи
заявления в электронном виде через Единый портал государственных
и муниципальных услуг, а также возможность отслеживать ход
исполнения заявок на предоставление государственных услуг. Так,
оперативно-справочный отдел ИЦ ГУ МВД России по Волгоградской
области предоставляет государственную услугу по выдаче справок
о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного пре-
следования либо о прекращении уголовного преследования.
В настоящее время перед ИЦ ГУ МВД России в качестве одной из
приоритетных задач стоит обеспечение возможности получения граж-
данами государственных услуг в электронной форме к 2018 г. – не ме-
нее 70 процентов от общего числа обращений. Основными функциями,
реализуемыми оперативно-справочным отделом, являются внедрение
информационно-технологической инфраструктуры предоставления го-
сударственных услуг, модернизация ведомственных информационных
систем, задействованных в их оказании, а также создание необходимых
условий для приема граждан в зданиях и помещениях территори-
альных органов МВД России, в том числе по обустройству помещений
для ожидания и внедрению электронных очередей. В настоящее время
в отделе имеются высокотехнологичные средства сопровождения
деятельности (мониторы с динамически изменяющейся информацией,
информационный киоск и др.), которые позволяют продемонстрировать
214
курсантам и слушателям современный уровень информатизации дея-
тельности подразделения.
К сожалению, из-за пространственных ограничений помещений
Информационного центра выезд учебных групп для проведения
практических занятий в ИЦ на сегодняшний день не представляется
возможным. Специалисты центра приезжают на занятия в академию
и рассказывают о работе автоматизированных информационных
систем. Практикуется проведение занятий в ВА МВД России по
Волгоградской области через ИСОД сотрудниками ИЦ с введением
пароля сотрудника и наглядной демонстрацией работы различных
ведомственных сервисов.
В заключение отметим, что Информационный центр – это со-
временное подразделение, которое находится в постоянном разви-
тии и помогает структурным подразделениям ГУ МВД России по
Волгоградской области, территориальным органам внутренних дел,
иным правоохранительным органам в противодействии преступно-
сти, академии – в обучении будущих специалистов применению
информационных технологий, гражданам – в получении государст-
венных услуг в электронном виде. Взаимодействие кафедры инфор-
матики и математики ВА МВД России с Информационным центром
ГУ МВД России по Волгоградской области уже продемонстрировало
свою эффективность и имеет хорошие перспективы в будущем.
1. Мулукаев, Р. С., Епифанов, А. Е., Чабан, О. К. История отече-

ственных органов внутренних дел в материалах их информацион-
ных подразделений: учеб. пособие. Волгоград: Волгоград. юрид.
ин-т МВД России, 1997. 268 с.
2. Обеспечение качества и доступности государственных услуг
(во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 7 мая
2012 г. № 601 «Об основных направлениях совершенствования сис-
темы государственного управления»). URL: https://xn--b1aew.xn--
p1ai/planmvd2018/plan2 (дата обращения: 26.01.2017).
3. Об основных направлениях совершенствования системы госу-
дарственного управления: указ Президента Российской Федерации
от 07.05.2012 № 601.
© Левачева Ю. В., 2017
***
215
С. В. Петрякова, В. С. Пищаев
ЭЛЕКТРОННОЙ ИНФОРМАЦИОННО-ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ
СРЕДЫ В ВУЗАХ МВД
Информатизация общества и появление новых информационных

технологий в образовании не могли не повлиять на образователь-
ную среду вузов МВД. Так, в федеральных государственных обра-
зовательных стандартах (ФГОС) высшего образования по направ-
лениям подготовки, осуществляемым вузами МВД, официально
закреплены такие понятия, как сетевая форма обучения, электрон-
ное обучение, дистанционные образовательные технологии и элек-
тронная информационно-образовательная среда (ЭИОС). При этом
определено содержание ЭИОС:
 содержательный компонент включает в себя учебные планы,
рабочие программы учебных дисциплин и практик, издания элек-
тронных библиотек, электронные образовательные ресурсы;
 к коммуникационному компоненту относятся средства и мето-
ды коммуникации субъектов образовательного процесса (форумы,
чаты, электронная почта, онлайн-консультации и т. д.);
 методический компонент определяет проведение и фиксацию
образовательного процесса, процедуру оценки результатов проме-
жуточной аттестации и результатов освоения основной образова-
тельной программы, включая портфолио обучающихся с рецензия-
ми и оценками на работы субъектов процесса обучения [1].
Помимо ФГОС использование информационных технологий пре-
дусмотрено Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ
«Об образовании в Российской Федерации». В нем предусмотрено
введение новых образовательных технологий, подтвердивших свою
эффективность в процессе модернизации высшей школы: дистанцион-
ное обучение, электронная университетская и межвузовская коммуни-
кация, а также обмен информационными ресурсами [2].
Ведомственные вузы также следуют методическим рекомендациям
по использованию дистанционных образовательных технологий (ДОТ)
в образовательных учреждениях МВД России [3]. В соответствии
с приказом МВД России от 23 июня 2006 г. № 497 «О внедрении
системы дистанционных образовательных технологий в образова-
216
тельных учреждениях МВД России» основными требованиями по
внедрению системы дистанционных образовательных технологий
(СДОТ) в образовательный процесс вузов МВД России являются:
обеспечение организационного, научного, методического и инфор-
мационного сопровождения внедрения СДОТ; организация обеспе-
чения региональных центров дистанционных образовательных тех-
нологий – образовательных учреждений МВД России техническими
средствами, позволяющими применять дистанционные образователь-
ные технологии, в пределах бюджетных ассигнований, выделяемых
МВД России по государственному оборонному заказу и Программе
МВД России «Создание единой информационно-телекоммуникаци-
онной системы органов внутренних дел» [4].
При этом наиболее распространенными системами СДОТ в МВД
являются интегрированные инструментальные программы-оболочки,
так называемые платформы (STELLUS, MOODLE), предназначенные
для разработки электронных учебных курсов. Как правило, они состо-
ят из следующих модулей: инструментальный модуль – средства
создания и связывания различных элементов курса друг с другом; ин-
терактивный модуль – средства коммуникации между всеми участни-
ками процесса обучения; административный модуль – средства мони-
торинга и контроля деятельности обучающихся; демонстрационный
модуль – электронные образовательные ресурсы (основные источники
учебной информации); архивный модуль и/или медиатека курса – банк
данных материалов (дополнительные источники учебной информа-
ции) [5].
Например, в Волгоградской академии МВД России ЭИОС пред-
ставлена консультационно-образовательным порталом, разработанным
на платформе системы электронного обучения Moodle. Наполнение
контента консультационно-образовательного портала происходит
в соответствии с закреплением дисциплин за кафедрами ВА МВД
России. В системе выделены также курс довузовской подготовки,
адъюнктура и выпускные квалификационные работы. Работа по адми-
нистрированию распределена между отделом информационно-техни-
ческого обеспечения учебного процесса и представителями кафедр
и отделов. Интерфейс портала удобен в использовании и включает по-
мимо упомянутых выше учебных курсов материалы электронной биб-
лиотечной системы, средства обеспечения коммуникации субъектов
обучения, новостную информацию.
217
Электронная информационно-образовательная среда позволяет
организовать процесс обучения курсантов и слушателей по принци-
пу непрерывности с использованием современных информацион-
ных и телекоммуникационных технологий. Данный принцип позво-
ляет сотрудникам проходить обучение (повышение квалификации)
без отрыва от места прохождения службы. При этом эффективное
обучение и качественная переподготовка кадров обеспечивается
посредством: широкого доступа обучающихся и педагогических
работников к качественным электронным образовательным ресурсам;
организации индивидуальных траекторий обучения; проведения непре-
рывного мониторинга качества полученных знаний; перехода к системе
открытого образования на основе интерактивных дистанционных тех-
нологий обучения [6].
Таким образом, использование программ-оболочек (STELLUS,
MOODLE) в сочетании с дистанционными образовательными техно-
логиями позволяет обеспечить выполнение основных требований
федеральных государственных образовательных стандартов, а также
обеспечить принцип непрерывности обучения за счет возможности
проходить обучение и повышать квалификацию без отрыва от ра-
бочего места.
1. Об утверждении федерального государственного образова-

тельного стандарта высшего образования по специальности 40.05.01
Правовое обеспечение национальной безопасности (уровень спе-
циалитета): приказ Минобрнауки России от 19.12.2016 № 1614.
Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
2. Об образовании в Российской Федерации: федер. закон от
29.12.2012 № 273-ФЗ // Рос. газ. 2012. № 5976 (303).
3. Рекомендации по использованию дистанционных образова-
тельных технологий в образовательных учреждениях МВД России,
утв. Департаментом кадрового обеспечения МВД России 11 мая
2006 г. М.: ДКО, 2006.
4. О внедрении системы дистанционных образовательных техно-
логий в образовательных учреждениях МВД России: приказ Мини-
стерства внутренних дел Российской Федерации от 23.06.2006
№ 497. URL: http://www.lawmix.ru (дата обращения: 13.11.2016).
218
5. Гаевская, Е. Г. Технологии сетевого дистанционного обуче-
ния: учеб. пособие. СПб.: Фак-т филологии и искусств СПбГУ,
2007.
6. Потемкина, С. В. Информационная среда непрерывного об-
разования на основе системы дистанционного обучения: автореф.
дис. … канд. тех. наук. Дубна, 2006.
© Петрякова С. В., Пищаев В. С., 2017
***
219
Раздел 3
ДИСКУССИОННЫЕ ПРОБЛЕМЫ ИНФОРМАТИЗАЦИИ
Ю. Н. Александров, Б. В. Борисов, Е. Ю. Крыжановская
ИНТЕРНЕТ КАК СРЕДСТВО МАНИПУЛЯЦИИ

ОБЩЕСТВЕННЫМ СОЗНАНИЕМ И ДЕЗИНФОРМАЦИИ
Тема манипуляции общественным сознанием является очень ак-

туальной. Ее научное исследование началось несколько десятков
лет назад, но до сих пор она остается до конца не изученной.
Человек живет в обществе и одновременно является автономным
индивидом. Сознание человека – большая и сложная система, на
которую можно воздействовать в целях программирования. Все-
мирная паутина может являться средством такого программирова-
ния, манипуляции и дезинформации. Интернет – открытая система,
доступность для других личной информации человека представляет
для него потенциальную опасность, ведь Интернет часто заменяет жи-
вое общение людей, вместо телефона и писем используются социаль-
ные сети, в электронном виде стали более доступны книги, в глобаль-
ной сети имеется возможность оперативно получить новости в любой
момент времени.
Само понятие «манипуляция» происходит от латинского слова
manipulus, имеющего два значения: а) пригоршня, горсть (manus –
рука и ple – наполнять) и б) маленькая группа. В первом значении
данный термин используется в его технологическом смысле – как
обращение с объектами с особыми намерениями и целью, как ручное
управление, как движения, производимые руками. Манипулировать
поведением человека можно путем непосредственного физиологиче-
ского воздействия. Так, можно программировать человеческое поведе-
ние, если вживить в мозг индивида электроды и стимулировать или
блокировать те или иные мозговые центры. Можно даже, не прибегая
к хирургическому вмешательству, с помощью химических средств или
физических полей влиять на высшую нервную систему индивида или
даже группы лиц на расстоянии.
220
Примеры того, как манипуляции реализуются посредством СМИ,
мы можем наблюдать каждый день, а поскольку Интернет является
одним из средств передачи и распространения информации, он зани-
мает важное место в данной системе. Именно благодаря технологиям
Интернета стало значительно проще использовать разные виды мани-
пуляций, поэтому на сайтах и форумах, в чатах, блогах и социальных
сетях пользователь все чаще сталкивается с манипуляций сознания.
Так, реклама влияет на формирование в сознании наших предпочте-
ний, СМИ диктует нам законы моды, правильно продуманные PR-
компании работают над нашим мнением. Посредством манипуляции
сознанием оказывается скрытое влияние на миллионы людей. Кроме
этого, в Интернете имеются и другие способы манипуляции: спам,
рассылки писем религиозного содержания, распространение вирусов
и троллинг. Интернет дает свободу любой информации внедряться
в наше сознание, сеть не ограничена цензурой и представляет потен-
циальную опасность для сознания, если не научиться фильтровать по-
лучаемую информацию и критически оценивать ее.
В сети Интернет, как и в некоторых других средствах массовой ин-
формации, могут использоваться приемы введения в заблуждение:
скрытая реклама; представление устаревших материалов в качестве
новых; ссылка на некомпетентные источники; двойной смысл; прием
распространения ложной информации с ее последующим опроверже-
нием; прием «промелькнувшей» информации; прием заказных иссле-
дований, направленных на формирование мнения; специальные фор-
мы изложения материала, основанные на закономерностях восприятия;
создание искусственных скандалов и т. д.
Понятие манипуляции тесно связано с понятием дезинформации.
И то и другое направлено на введение человека и общества в за-
блуждение. Но дезинформация обычно является первой состав-
ляющей на пути к цели манипулятора. Дезинформация берет свое
начало с древних веков и может быть обнаружена везде. Как только
у людей стали появляться свои интересы, для достижения личных
целей им потребовалась дезинформация.
В последнее время активно применяется дезинформационная
технология, получившая название «информационный шум», или
«белый шум». Она применяется, когда у дезинформатора нет воз-
можности скрыть «ненужную» информацию. Традиционно стали
выделять два вида информационного шума: непреднамеренный
221
и преднамеренный. Непреднамеренный белый шум – это все поме-
хи, которые влияют на восприятие полной информационной карти-
ны, без сознательного вмешательства со стороны. В информацион-
ном пространстве все чаще появляются данные и сообщения, не
относящиеся к нужным запросам, что в значительной степени ус-
ложняет поиск требуемой информации. Это разного рода спам, ма-
териалы рекламного характера, которые не вызывают вредных для
человека последствий, они никак не влияют на его мнение и дейст-
вия, не несут никакого негатива, пока не переходят рамки здравого
смысла и этики.
Преднамеренному белому шуму сегодня уделяется большое вни-
мание, поскольку данная технология используется довольно часто.
Технологии информационных войн, черный PR (Public Relations) –
пиар, связь с социальными событиями, публичными отношениями,
целенаправленным распространением информации для привлечения
внимания общественности – все это проявления преднамеренного ин-
формационного шума или, другими словами, дезинформации. Когда
вокруг определенного события создается новая информация, опровер-
гающая уже имеющуюся или противоречащая ей, то человеку сложно
определить, что является вымыслом и ложью, а что правдой. Можно
утверждать, что здесь присутствует преднамеренный информацион-
ный шум. Например, повторяющиеся сообщения, несущие по своей
сути одинаковую информацию, так называемый рерайт – обработка
и изменение текста до неузнаваемости, в результате которых человек
получает нужную, но абсолютно однообразную информацию из раз-
ных источников.
В контексте данной работы нельзя не упомянуть о способе воздей-
ствия на массовое общественное сознание под названием «Окно Овер-
тона». Джозеф П. Овертон (1960–2003) был старшим вице-прези-
дентом Центра общественной политики США (Mackinac Center). Он
сформулировал и выдвинул идею по изменению привычного и по ле-
гализации абсолютно всего, даже вещей, кажущихся недопустимыми,
которую посмертно назвали его именем. Везде можно найти лазейку –
это выражение может стать кратким тезисом сути данной теории,
в которой Овертон описал, как чуждые и дикие обществу идеи могут
быть возвышены, чтобы приобрести социальное одобрение, а в даль-
нейшем и законодательное закрепление.
222
Согласно концепции «окна Овертона», иначе его можно назвать
«окном возможностей», в рамках которого идею могут обсуждать,
опровергать или, наоборот, поддерживать и пропагандировать, тех-
нология дезинформации заключается в особой последовательности,
системности и незаметности производимых информационных
изменений. Модификация информации состоит из нескольких эта-
пов, на каждом из которых происходит определенное воздействие
на сознание людей и продвижение информационного сообщения по
пути легализации. Данная технология имеет цель привести к норме
то, что раньше было невозможным и запретным, казалось амораль-
ным для современного общества. При этом человек не может про-
тивостоять этой технологии в одиночку, он не сможет донести всю
абсурдность ситуации до всех. Самым страшным последствием
«окна Овертона» является то, что у человека происходит внутрен-
ний «сбой». Нарушается его внутренняя гармония, и на ее место
приходят вечные сомнения и терзания. Против его воли выполняет-
ся определенная извне поставленная задача, но при этом ущемля-
ются права человека и его желания, ему приходится принимать
чужие ценности.
Главной составляющей в борьбе человека с манипуляцией и де-
зинформацией, которая всегда находится в его власти, является его
самосознание. Нельзя слепо верить «общественному» или автори-
тетному мнению, стоит задуматься, откуда оно проистекает, на-
сколько автор компетентен в своей области, заслуживает ли он до-
верия. Чтобы не быть обманутым, необходимо быть внимательным
и обдумывать всю полученную информацию. Думающий человек
всегда заметит логическую ошибку в информационном материале,
не будет идти на поводу у заманчивых реклам и ярких плакатов,
будет отвечать за свои действия и контролировать их, а не просто
станет поступать «как все». Думающая нация – непобедимая нация.
На сегодняшний день наше государство предпринимает немало
попыток защитить своих граждан в сети Интернет. Так, 2009 г. был
объявлен годом безопасного Интернета в России. Эта инициатива
получила поддержку со стороны руководства Министерства связи
и массовых коммуникаций Российской Федерации, ее поддержали
многие некоммерческие организации. Шла активная разработка
способов безопасного использования Интернета, организовывались
профильные мероприятия, реализовывались проекты, направленные
223
на защиту молодого поколения от негативного информационного
воздействия. Позднее была обнародована Декларация «За безопас-
ность детей и молодежи в Интернете».
В заключение хотелось бы порекомендовать критически воспри-
нимать интернет-информацию, всякий раз актуализировать мысли-
тельный процесс во время восприятия каких-либо сведений из сети,
помнить о технологии «окна Овертона», чтобы не стать очередным
объектом чьей-либо манипуляции и дезинформации.
1. Кара-Мурза, С. Манипуляция сознанием. Век XXI. М.: Алго-
ритм, 2015.
2. Чеботарева, Н. И. Манипуляция в СМИ: технологии медиавоз-
действия и способы защиты. М.: МГЭИ, 2014.
3. Лапин, В. В., Борисов, Б. В. Особенности формирования компе-
тенций в области информационных технологий у курсантов и слу-
шателей Московского университета МВД России им. В. Я. Кикотя //
Вестник Московского университета МВД России. 2015. № 8.
С. 278281.
4. Малолетко, А. Н., Малолетко, Н. Е., Воробьева, Т. И. Пробле-
мы использования интернет-ресурсов в индустрии гостеприимства //
Вестник Ассоциации вузов туризма и сервиса. 2014. № 3. С. 5460.
5. Манипуляция как социально-философское явление. URL:
http://cyberleninka.ru (дата обращения: 15.11.2016).
© Александров Ю. Н., Борисов Б. В., Крыжановская Е. Ю., 2017
***
П. В. Разбегаев
ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ РАЗВИТИЕ КУРСАНТА:

ОСОБЕННОСТИ НАУЧНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Профессиональное развитие курсанта – одна из целей образова-

тельной программы его подготовки. Оно происходит в учебной, на-
учной деятельности обучающегося. Рассмотрим особенности науч-
224
ной деятельности курсантов в вузах МВД России на примере ка-
федры информатики и математики Волгоградской академии МВД
России [5].
В рабочих программах учебных дисциплин (РПУД) кафедры ин-
форматики достаточное количество часов отведено на самостоя-
тельную работу курсантов: в РПУД «Математика и информатика» –
108 часов; в РПУД «Информатика и информационные технологии
в профессиональной деятельности» – 96 часов; в РПУД «Основы ин-
формационной безопасности в органах внутренних дел» – 42 часа. Это
позволяет курсантам не только самостоятельно изучать дополни-
тельный материал по данной дисциплине, но и обмениваться мне-
ниями, сообщениями, информацией [4].
Правовой основой научной деятельности обучающихся являются
следующие нормативно-правовые акты: Федеральный закон от 23 ав-
густа 1996 г. № 127-ФЗ «О науке и государственной научно-техниче-
ской политике» [1]; приказ МВД России от 18 марта 2013 г. № 150
«Об организации научного обеспечения и применении положительно-
го опыта в органах внутренних дел Российской Федерации и внутрен-
них войсках МВД России» [3]; приказ МВД России от 1 апреля 2016 г.
№ 155 «Об осуществлении научной (научно-исследовательской)
деятельности в органах внутренних дел Российской Федерации» [2].
Последний из названных приказов определяет в качестве приоритет-
ных направлений научного обеспечения деятельности органов внут-
ренних дел Российской Федерации (приложение № 2 к данному
приказу) тематику, востребованную на практике.
Рассмотрим, как эти приоритеты отражаются в результатах на-
учно-исследовательской работы курсантов, представляемых на еже-
годно проводимых научно-практических мероприятиях академии
(на секции «Информатика и информационные технологии в про-
фессиональной подготовке и деятельности специалистов органов
внутренних дел»).
В 2011 г. в ходе Недели науки (г. Волгоград, 7 декабря 2011 г.)
было проведено заседание секции «Информатика и информацион-
ные технологии в профессиональной подготовке и деятельности
специалистов органов внутренних дел», в котором приняло участие
13 курсантов Волгоградской академии МВД России. Большинство
тем их выступлений имели практическую направленность, сопро-
вождались мультимедийными презентациями. Так, курсант 4 «Г»
225
курса В. А. Погорелов, занявший первое место по итогам конкурса,
представил научную работу «Применение онлайн-радиостанции
в Волгоградской академии МВД России». Целью работы являлось
изучение средств онлайн-радиовещания для последующего приме-
нения их в практической деятельности вуза.
В 2012 г. в рамках Недели науки (г. Волгоград, 37 декабря 2012 г.)
курсантом 2 курса Волгоградской академии МВД России Р. Ф. Тоште-
мировой был сделан доклад «Использование компьютерной графики
как средства профессионально-личностной самореализации специали-
ста». Обучающийся напрямую обращается к теме профессионального
развития будущего специалиста, используя инструментарий дисцип-
лин кафедры информатики и математики.
В 2013 г. в рамках секции специальных дисциплин Межрегио-
нальной конференции (г. Волгоград, 913 декабря 2013 г.) следует
отметить выступление М. Ю. Коцюбинского, курсанта 4 курса
Краснодарского университета МВД России с докладом «Концепту-
альная модель базы данных „преступление-образец“».
В 2014 г. в рамках работы секции «Информационные технологии
в деятельности органов внутренних дел» Всероссийской научно-
практической конференции курсантов, слушателей и студентов
«Актуальные проблемы борьбы с преступностью на современном
этапе» (Волгоград, 2829 мая 2014 г.) [7], состоялось выступление
Д. А. Мамыкиной, курсанта 4 курса Нижегородской академии МВД
России с докладом по теме: «Информационная безопасность лично-
сти, общества и государства в условиях развития телекоммуникаци-
онных систем». Хочется отметить, что тема данного доклада выхо-
дит за рамки дисциплин кафедры информатики и математики, что
подчеркивает тесную междисциплинарную связь преподаваемых
дисциплин в академии.
Следует отметить также научную работу Н. В. Луняки, курсанта
1 курса Волгоградской академии МВД России «Компьютерная за-
висимость у курсантов». Данная работа отличалась также устойчи-
выми междисциплинарными связями.
В 2015 г. в работе секции в рамках Всероссийской научно-
практической конференции курсантов, слушателей и студентов
«Актуальные проблемы борьбы с преступностью на современном
этапе» (Волгоград, 2829 мая 2015 г.) приняли участие 37 курсантов,
226
было заслушано 15 докладов. Заслуживает внимания выступление
курсанта 1 «А» курса Волгоградской академии МВД России И. И. Са-
буровой по теме «Пиратство: с бригантины за клавиатуру», которая
сумела в своем выступлении раскрыть практическую значимость по-
лученных знаний и умений при обучении дисциплинам кафедры ин-
форматики и математики.
В 2016 г. в рамках Всероссийской научно-практической конфе-
ренции курсантов, слушателей и студентов «Актуальные проблемы
борьбы с преступностью» (Волгоград, 2627 мая 2016 г.) проведено
заседание секции по направлению «Информационные технологии
в деятельности органов внутренних дел», в котором приняло уча-
стие 17 курсантов Волгоградской академии МВД России, Санкт-
Петербургского университета МВД России.
При этом хочется подчеркнуть, что большинство тем выступлений
носили практическую направленность, сопровождались мультимедий-
ными презентациями. Так, курсант 2 курса Санкт-Петербургского уни-
верситета МВД России А. В. Саликов, занявший первое место по ито-
гам конкурса, представил сообщение с мультимедийной поддержкой
на тему: «Использование дронов в системе органов внутренних дел»,
курсант 2 «К» курса Волгоградской академии МВД России О. С. Яку-
тина, занявшая первое место, выступила с сообщением «Применение
цифровых технологий в деятельности эксперта-криминалиста».
Таким образом, анализ программ работы секции «Информатика
и информационные технологии в профессиональной подготовке
и деятельности специалистов органов внутренних дел» с 2011 по 2016 г.
позволяет сделать вывод об увеличении доли научно-исследова-
тельских работ курсантов и слушателей, имеющих прикладную
направленность и междисциплинарный характер.
1. О науке и государственной научно-технической политике: фе-

дер. закон от 23.08.1996 № 127-ФЗ (ред. от 23.05.2016) (с изм. и доп.,
вступ. в силу с 03.06.2016).
2. Об осуществлении научной (научно-исследовательской) дея-
тельности в органах внутренних дел Российской Федерации (вместе
с Руководством по осуществлению научной (научно-исследователь-
ской) деятельности в органах внутренних дел Российской Федерации,
227
Основными направлениями научного обеспечения деятельности
органов внутренних дел Российской Федерации, Положением о Со-
вете МВД России по научно-гуманитарному обеспечению и поло-
жительному опыту в органах внутренних дел Российской Федера-
ции): приказ МВД России от 01.04.2016 № 155.
3. Об организации научного обеспечения и применении положи-
тельного опыта в органах внутренних дел Российской Федерации
и внутренних войсках МВД России: приказ МВД России от 18.03.2013
№ 150 (ред. от 01.04.2016).
4. Математика и информатика. Рабочая учебная программа для
образовательных учреждений МВД России. Волгоград: ВА МВД
России, 2016.
5. Разбегаев, П. В. Федеральные государственные стандарты
третьего поколения и практическая направленность обучения дисцип-
лине «Математика и информатика» // Обучение курсантов и слушате-
лей ВА МВД России в условиях образовательных стандартов третьего
поколения. Компетентностный подход в профессиональной подготов-
ке сотрудников полиции: сб. науч. ст. Волгоград: ВА МВД России,
2011. С. 1316.
6. Разбегаев, П. В. Познавательный интерес как мотивационная
компонента информационной компетентности специалиста // Вестник
Волгоградской академии МВД России. 2010. № 2 (13). С. 112117.
7. Межрегиональная конференция в рамках недели науки: тез. докл.
ВА МВД России г. Волгоград, 2829 мая 2014 г. Вып. 10. Электрон.
дан. (4 Мб). Волгоград: ВА МВД России, 2014.
© Разбегаев П. В., 2017
***
228
В. С. Бедрин
О СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ КАЧЕСТВА ПОДГОТОВКИ

Изменяющиеся условия жизни обусловливают потребность по-

иска новых путей подготовки высококвалифицированных специа-
листов во всех областях деятельности. Профессионализм сотрудни-
ков полиции – не исключение, а актуальнейший вопрос в жизни
общества, которое заинтересовано в повышении качества их обра-
зования. Сегодня качество образования напрямую зависит от ори-
ентации запросов всех участников образовательного процесса, т. е.
реализация образовательных потребностей является «лакмусовой
бумагой» для показателя уровня качества образования.
К основным задачам профессиональной подготовки сотрудников
полиции относятся:
 подготовка квалифицированных кадров в соответствии с норма-
тивно-правовой базой, определяющей содержание профессиональной
подготовки;
 выработка и постоянное совершенствование у сотрудников уме-
ний работать с различными источниками информации, информацион-
ными ресурсами и технологиями, а также умелых и эффективных
практических действий, обеспечивающих успешное выполнение ими
оперативно-служебных задач с соблюдением нормативно-правовых
актов Российской Федерации;
 формирование психологически устойчивой личности сотруд-
ника, развитие у него таких профессионально-психологических ка-
честв и навыков, как бдительность, наблюдательность, креативное
мышление и т. д.
Важнейшими условиями качественной подготовки будущих спе-
циалистов, в том числе и сотрудников полиции, выступают педагоги-
ческие условия. В. Н. Кокорев определяет педагогические условия как
совокупность объективных возможностей, обстоятельств педагогиче-
ского процесса, целенаправленно создаваемых и реализуемых в обра-
зовательной среде и обеспечивающих решение поставленных педа-
гогических задач [1, с. 11]. В исследованиях Е. Ф. Бехтеновой
педагогические условия формулируются как качественная харак-
229
теристика основных факторов, процессов и явлений образователь-
ной среды, отражающая основные требования к организации дея-
тельности [2].
На наш взгляд, составляющими педагогических условий образо-
вательного процесса выступают:
1. Мотивационно-ценностная ориентация обучающихся на повы-
шение эффективности их подготовки. Мотивационный компонент
в формировании профессиональной готовности будущих сотрудников
полиции к выполнению служебных обязанностей является одним из
главных «векторов» в образовании. Обучающиеся должны осознавать
выбор мотива получения высшего образования, смысл предстоящей
профессиональной деятельности, что обусловит получение ими ин-
формации о предмете потребности, активизирующей учебную
деятельность и научно-исследовательскую работу, которые будут
соответствовать их индивидуальным возможностям, способностям
и интересам.
2. Технологический подход к организации обучения. Суть тех-
нологического подхода состоит в том, что учебный процесс гаран-
тирует достижение поставленных учебных целей, а для этого необ-
ходимы:
 четкая формулировка учебных целей с указанием ожидаемых
итоговых результатов;
 разработка учебно-методических комплектов (печатных и элек-
тронных), научно-методической литературы, банка ситуационных
заданий, специализированных интернет-сайтов и т. д.;
 организация учебного процесса строго в соответствии с учеб-
ными целями;
 оценка текущих результатов, коррекция процесса обучения,
направленная на достижение поставленных учебных целей;
 заключительная оценка полученных результатов.
3. Учет специфики профессиональной деятельности выпускников.
Федеральный государственный образовательный стандарт выс-
шего образования в обязательном порядке требует от образователь-
ных организаций системы МВД России не только передачи обу-
чающимся знаний, но и привития им практико-ориентированных
навыков. Это возможно реализовать как путем увеличения времени
на прохождение учебной практики в правоохранительных органах,
230
так и привлечением практических работников к проведению заня-
тий, увеличением количества и видов занятий по дисциплинам
с использованием специализированного программного обеспече-
ния; распространением научно-исследовательской работы обучаю-
щихся с практической направленностью и др.
Высокая социальная значимость деятельности ОВД предъявляет
повышенные требования к уровню компетентности сотрудников
полиции, которые должны творчески решать профессиональные
задачи, постоянно развивать свой интеллект, а также выполнять
свои должностные обязанности в соответствии с нормами профес-
сиональной этики и служебного этикета.
1. Кокорев, В. Н. Педагогические условия реализации конвенции

ООН о правах ребенка в современной школе: автореф. дис. ... канд.
пед. наук. Омск, 2007.
2. Бехтенова, Е. Ф. Условия формирования проектной деятельно-
сти учащихся: дис. ... канд. пед. наук. Новосибирск, 2006.
© Бедрин В. С., 2017
***
Б. В. Борисов, Я. А. Шаповалов
ИСКУССТВЕННЫЙ ИНТЕЛЛЕКТ:
ПРОБЛЕМЫ СОЗДАНИЯ И РАЗВИТИЯ
В XXI в. широкое распространение получает исследование искус-

ственного интеллекта. Эта отрасль помогает максимально использо-
вать основной ресурс нынешнего информационного общества – зна-
ния. Искусственный интеллект, как научное направление, тесно связан
со многими науками и не может существовать, например, без логики
или математики. Исследуя свой разум, человек пытается воссоздать
его в искусственном виде, одновременно устранив все недостатки
человеческого мозга.
231
Единого подхода к определению понятия искусственного интел-
лекта нет. Ученые придерживаются разных точек зрения, ставят
различные критерии в основу оценивания мыслительных способно-
стей машины, придерживаются своих собственных концепций, ка-
сающихся объяснения данного феномена, исходя из разнообразных
целей создания искусственного интеллекта, будь то творчество,
чувство или способность к реальному общению. Тем не менее среди
исследователей искусственного интеллекта имеется договоренность
о том, что искусственный интеллект обладает следующими свойст-
вами: принятие решений, использование стратегий, решение голо-
воломок и действия в условиях неопределенности; представление
знаний, включая общее представление о реальности; планирование;
общение на естественном языке; распознавание образов. Ведутся
работы по созданию машин, имеющих эти способности, и предпо-
лагается, что искусственный интеллект будет иметь либо их все,
либо большую часть из них.
Но основополагающей функцией искусственного интеллекта явля-
ется способность к обучению и самообучению. Пожалуй, самое глав-
ное, чего пытаются добиться ученые, – это способность машины раз-
мышлять. Пытаясь имитировать ум взрослого человека, необходимо
выделить следующие его компоненты: 1) первоначальное состояние
ума (например, в момент рождения); 2) воспитание; 3) приобретенный
опыт, который не был воспитанием. Выдающийся английский матема-
тик Алан Тьюринг предположил, что вместо того, чтобы попытаться
создать ум взрослого человека, можно попробовать создать програм-
му, имитирующую ум ребенка, который будет подобен новому блок-
ноту: множество пустых листов, в которые вносят информацию, иначе
говоря, воспитывают, обучают. Тем самым Тьюринг разбил проблему
на две части: построение «программы-ребенка» и процесс воспитания.
Конечно, нельзя сравнить процесс обучения машины с воспита-
нием настоящего ребенка, но кое-что вполне можно перенять.
Обычно процесс обучения связан с наказаниями и поощрениями.
Метод «кнута и пряника» можно применить и при построении про-
стых «программ-детей». В таком случае машину нужно устроить
так, чтобы «сигнал-наказание» приводил к уменьшению вероятно-
сти повторения предшествующих этому действий машины, а «сиг-
нал-поощрение», наоборот, увеличил такую вероятность и дал ма-
шине понять, что именно такое ее действие впредь нужно считать
232
истинным. Применение этого метода может быть лишь частью про-
цесса обучения. Необходимо иметь другие, «неэмоциональные» ка-
налы связи. При наличии таких каналов можно научить машину
выполнять команды, отдаваемые, например, на символьном языке.
Для создания сложной машины нужно создать сложную систему
логического вывода. Большую часть ее памяти могли бы занимать
определения, суждения, математические теоремы, известные факты.
Некоторые из этих суждений могли бы иметь силу приказаний.
Наиболее важными могли бы стать те приказания, которые опреде-
ляют порядок применения правил имеющейся логической системы.
Обучение машины, как и человека, включает в себя пробы и ошиб-
ки. Такие процессы, как кластеризация, запоминание неверных ре-
шений и многие другие, составляют различные способы конструи-
рования машинного обучения (в том числе и самообучения на
практике).
Вариантов построения самообучающейся машины великое мно-
жество, но, пожалуй, главным механизмом на сегодняшний день
являются нейронные сети. Начнем с того, что мозг человека состоит
из элементарных клеток – нейронов. Нервная клетка осуществляет
прием, преобразование и передачу другим нейронам информации,
которая переносится в виде импульсов нервной активности, имею-
щих электрохимическую природу. Обычно нейрон содержит тело
и ветвящиеся отростки двух типов: дендритов, которые служат в каче-
стве входных каналов для нервных импульсов, и аксона – выводного
канала. Возбуждение нейрона передается другим, связанным с ним
и образующим нейронную сеть нейронам. Типы нейронных сетей яв-
ляются генетически запрограммированными, но в процессе развития
возможно видоизменение нейронных сетей с созданием новых контак-
тов между клетками.
Фундаментальной теоретической основой для построения искус-
ственной нейронной сети является работа, опубликованная в статье
Уоррена С. Маккалока и Вальтера Питтса «Логическое исчисление
идей, относящихся к нервной активности» в 1943 г. Главный прин-
цип теории заключается в том, что произвольные явления, относя-
щиеся к высшей нервной деятельности, могут быть поняты как ак-
тивность сети, состоящей из логических элементов, принимающих
только два состояния – все или ничего.
233
В качестве логического элемента выступает «формальный ней-
рон». Входные сигналы, поступающие через «дендриды», преобра-
зуются нейроном в выходной сигнал, переходящий другим нейро-
нам по «аксону». Нейрон состоит из трех блоков: локальной
памяти, блока суммирования и блока нелинейного преобразования.
Локальная память содержит переменные веса, которые можно срав-
нить со степенью чувствительности. В блоке суммирования нахо-
дится общий входной сигнал, равный сумме всех входов. Далее от-
клик нейрона описывается по принципу «все или ничего», т. е.
переменная подвергается нелинейному пороговому преобразова-
нию, где состояние на выходе равно единице, а значение порога
равно нулю.
Добиться обучаемости формального нейрона можно путем изме-
нения переменной веса. Рассмотрим обучение на примере задачи
детектирования границы. Имеется некий образ, составленный из
цепочки чередующихся черных (1) и белых (0) клеток. Сигнал на
входе нейрона устанавливается равным значением пар рядом стоя-
щих клеток рассматриваемого образа. Нейрон обучается возбуж-
даться и выдавать единичный сигнал, если его первый вход соеди-
нен с черной клеткой, а второй – с белой. Так, нейрон служит
детектором границы перехода от темного к светлому образу.
Крупнейший американский математик Джон фон Нейман, под-
тверждая теорию Маккалока-Питтса, рассматривал нейрон как
«черный ящик», имеющий определенное число входов, принимаю-
щих импульсы, и выход, отдающий импульсы. Входные связи могут
быть двух типов: возбуждающего и тормозящего. Сами «черные
ящики» тоже могут быть двух типов: с порогом 1 и с порогом 2.
Чтобы возбудить такой нейрон, нужно, чтобы он принял столько
возбуждающих импульсов, сколько соответствуют его порогу, и не
получил ни одного тормозящего импульса. Возбужденный нейрон
через определенный промежуток времени дает выходной импульс.
С помощью соответствующих связей этот импульс можно переда-
вать на любое число других нейронов, и он вызовет импульс такого
же типа, как те, которые описаны выше. Функционирование такой
сети может быть определено посредством выделения некоторых из
ее выходов и входов и описания того, какого рода стимулы, воздей-
ствующие на выделенные входы, вызывают такие-то стимулы на
выделенных выходах. Важный результат, полученный Маккалоком
234
и Питтсом, состоит в том, что любое функционирование, которое
можно определить логически с помощью конечного числа слов,
может быть также реализовано с помощью формальной нервной
сети.
Таким образом, по мнению Джона фон Неймана, результат Макка-
лока и Питтса завершает попытки доказать, что деятельность и функ-
ции нервной системы человека настолько сложны и специфичны,
что никакой механизм не сможет их выполнить. Он доказывает, что
все, что можно описать исчерпывающим и однозначным образом, все,
что можно полностью и однозначно выразить словами, в силу самого
факта реализуемо соответствующей конечной нервной сети.
Подводя итог, отметим, что большинство моделей современных
нейронных сетей основываются на различных модификациях фор-
мального нейрона. Уместно повторить слова Алана Тьюринга: «Мы
можем заглядывать вперед лишь на очень небольшое расстояние, но
уже сейчас видно, что нам предстоит еще очень многое сделать
в этой области...».
1. Гулиян, Б. Ш., Гулиян, Р. Б., Нестеров, И. А. О вопросах мате-

матического моделирования и прогноза численности населения ре-
гиона на примере РФ // Славянский форум. 2016. № 3 (13). С. 6166.
2. Информационные технологии в юридической деятельности:
учеб. пособие // О. Э. Згадзай [и др.]. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2015.
3. Тьюринг, А. Может ли машина мыслить? / под ред. С. А. Янов-
ской. М., 1960.
4. Фон Нейман, Дж. Общая и логическая теория автоматов / под
ред. С. А. Яновской. 1951.
5. Маккаллок, У., Питтс, У. Логическое исчисление идей, отно-
сящихся к нервной активности. 1943 г.
6. Беркинблит, М. Б. Нейронные сети. М.,1993.
7. Чо, К. Нейронный машинный перевод. 2014.
© Борисов Б. В., Шаповалов Я. А., 2017
***
235
И. В. Казначей
ЭВОЛЮЦИЯ ЭТАПА СУДЕБНОГО РАЗБИРАТЕЛЬСТВА

И АТАВИЗМ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО РАССЛЕДОВАНИЯ:
ПРИМЕНЕНИЕ СОВРЕМЕННЫХ ТЕХНИЧЕСКИХ СРЕДСТВ
Современное состояние российского уголовного судопроизвод-

ства далеко от совершенства в области применения прогрессивных
технических средств для целей расследования и раскрытия преступ-
лений [1]. При всем том 23 июня 2016 г. Федеральным законом
№ 220 в Уголовно-процессуальный Кодекс Российской Федерации
внесена часть шестая «Электронные документы и бланки процессу-
альных документов». Прогнозируется, что подобное новшество
предопределит создание «электронного правосудия» в уголовном
судопроизводстве.
В Послании Федеральному Собранию РФ от 12 ноября 2009 г. Пре-
зидент Российской Федерации в качестве одного из направлений мо-
дернизации правовых институтов обозначил обеспечение открытости
всех сфер государственного управления, включая деятельность судов
и органов судейского сообщества [2]. Представленная первым лицом
государства модель «электронного правосудия» в первую очередь ори-
ентирована на минимизацию экономических затрат по расследованию
преступлений, рассмотрению уголовных дел судом, доступность об-
ращения к правосудию.
Общая концепция предложенного «электронного правосудия» за-
ключается в создании алгоритмизированной технологии для расследо-
вания преступления с отражением полученных результатов в элек-
тронном уголовном деле. Более детально изложенное в Послании
Федеральному Собранию РФ направление деятельности устанавливает
ведение электронных процессуальных документов, в которых содер-
жится вся информация по уголовному делу: процессуальные докумен-
ты, переписка, тексты нормативных актов, подлежащих применению
по данному уголовному делу (тексты УК РФ, УПК РФ и т. д.). Наде-
ленные соответствующим процессуальным статусом участники уго-
ловного судопроизводства могли бы реализовывать свои права с по-
мощью обращения к электронным материалам уголовного дела
посредством имеющихся персонифицированных логинов и электрон-
ных подписей. Обращение к электронным документам может быть
236
реализовано с помощью дистанционного выхода в соответствую-
щий портал, оборудованный всеми средствами защиты от не-
санкционированного доступа, предусматривающий возможность
накопления и ведения электронных материалов уголовного дела.
Корректировка и внесение исправлений в размещенные на портале
электронные процессуальные документы должны иметь выверен-
ный характер и отслеживаться. За несанкционированную передачу
пароля и логина, обеспечивающих доступ к электронному уголов-
ному делу, должна быть установлена уголовная ответственность
аналогично предусмотренной в ст. 310 УК РФ за разглашение дан-
ных предварительного расследования. Помимо процессуальных до-
кументов в электронном уголовном деле должны содержаться под-
лежащие приобщению фотоматериалы, видео- и аудиозаписи и т. д.
Предполагается, что в рамках электронного уголовного дела обмен
процессуальной информацией между участниками уголовного
судопроизводства будет осуществляться в электронном виде.
Важно, что поэтапный переход от бумажных документов к их
электронным аналогам посредством современных коммуникацион-
ных технологий разрешает ряд существенных задач, стоящих перед
уголовным судопроизводством: во-первых, достигается максималь-
ный эффект по уменьшению сроков передачи, согласования процес-
суальных документов по инстанциям. Примером может служить
утверждение прокурором обвинительного заключения, согласова-
ние с руководителем следственного органа плана мероприятий
следственных действий по производству расследования преступле-
ния, возбуждение перед судом ходатайства о производстве следст-
венного действия и т. д. Во-вторых, разрешается одна из проблем,
преследующих уголовное судопроизводство на протяжении дли-
тельного времени, – уменьшение сроков, связанных с получением
различной информации, как то: запросы следователя, его поручения
в орган дознания, находящийся в удалении от места производства
предварительного следствия, и т. д. Вне всяких сомнений, примене-
ние искомых технологий найдет должное отражение в уведоми-
тельных целях уголовного процесса.
В целом программа модернизации уголовного судопроизводства
безусловно рациональна, однако настораживает вариативность ее
применения законодателем по отношению к этапам уголовного су-
допроизводства. Констатируем, что современными нормами УПК РФ
237
устанавливается возможность использования коммуникационных
сетей с вовлечением электронных процессуальных бланков только
на судебных стадиях уголовного процесса. Доказательством тому
выступает возможность использования электронных процессуаль-
ных бланков, например: изготовление судебного решения в форме
электронного документа с заверенной усиленной квалифицирован-
ной электронной подписью (ст. 474.1), применение систем видео-
конференцсвязи в рамках судебного следствия (ст. 278.1), вызов
участников уголовного судопроизводства в суд посредством их
оповещения через телекоммуникационную и сотовую связь (факс,
смс-сообщения). Одновременно досудебные стадии уголовного
процесса, ориентированные законодателем на максимальное коли-
чество процессуальных и следственных действий, лишены подоб-
ной возможности. Считаем, что исследуемый диссонанс неизбежно
должен быть устранен, в противном случае уголовное судопроиз-
водство может быть представлено в виде образа, где доказательства
собираются с лупой и записываются на «глиняных дощечках»,
а приговор выносится в электронном виде!
Соглашаясь с целесообразностью использования отмеченных
средств на стадии предварительного расследования уголовного су-
допроизводства, Е. В. Смирнова предложила применять государст-
венное автоматизированное программное обеспечение, устанавли-
ваемое на рабочие компьютеры следователей и дознавателей,
представляющее собой базу шаблонных процессуальных докумен-
тов, заданных в определенной логической последовательности
и выстраивающихся в определенную систему в зависимости от вве-
денных следователем, дознавателем исходных данных о виде при-
чиненного преступлением вреда. Вместе с тем оговоренная выше
автоматизированная программа, алгоритмизирующая электронные
процессуальные бланки, может быть применена в целом на все досу-
дебное производство с его достаточно емким потенциалом процессу-
альных и следственных действий.

1. Казначей, И. В., Назаров, С. Д. Проблемы и перспективы ис-
пользования технических средств коммуникации при производстве
отдельных процессуальных действий в уголовном судопроизводст-
ве: монография. Волгоград: ВА МВД России, 2016. С. 3.
238
2. Официальный сайт Президента РФ. URL: http://www.kremlin.ru
3. Смирнова, Е. В. Проблемы возмещения вреда, причиненного
преступлением, в уголовном судопроизводстве России // Вестник Вол-
гоградской академии МВД России. 2014. № 4 (31). С. 126132.
4. Ходякова, Н. В. Методология проектирования образователь-
ной среды формирования информационных компетенций специали-
стов органов внутренних дел // Вестник Волгоградской академии
МВД России. 2015. № 2 (33). С. 141145.
5. Ходякова, Н. В., Колосович, М. С. Проектирование автомати-
зированной обучающей системы как образовательной среды разви-
тия компетентности специалистов // Вестник Воронежского инсти-
тута МВД России. 2015. № 1. С. 204212.
© Казначей И. В., 2017

***
Д. Л. Еськин, Д. Д. Чибриков
ТЕМНАЯ СТОРОНА ИНТЕРНЕТА:

ПОНЯТИЕ, СОСТОЯНИЕ, ПЕРСПЕКТИВЫ
Для большинства пользователей Интернета навигация по сети

немыслима без использования поисковых машин, таких как Google,
«Яндекс» и т. д. Однако под «поверхностным слоем» сети, откры-
той для простых пользователей, есть зона, закрытая для поисковых
механизмов, называемая Darknet (Даркнет). В темноте этого скры-
того от посторонних глаз пространства странным образом могут
мирно сосуществовать позитивные и негативные явления. Ключе-
вой особенностью Даркнета является сохранение высокого уровня
анонимности его пользователей.
Даркнет, по сути, представляет собой сеть поверх другой сети
Интернет и использует домены .onion [1]. Можно считать, что он
включает в себя три компонента:
239
 сеть Tor в качестве анонимной («луковой») системы маршру-
тизации;
 стандартный шифратор электронных сообщений PGP;
 анонимную криптовалюту Bitcoin.
Кратко рассмотрим механизм работы сети Tor и анонимной мар-
шрутизации. Данная сеть включает в себя множество серверов, распо-
ложеных в различных точках земного шара, через которые перена-
правляются пакеты данных – The Onion Router, или сокращенно Tor.
Для подключения к сети пользователь запускает на своей рабочей
станции прокси-сервер, например встроенный в Tor-Browser или пла-
гин к иному браузеру. В результате весь трафик проходит через три
сервера, выбор которых осуществляется случайным образом. Перед
отправкой сетевой пакет шифруется тремя различными ключами – для
третьего сервера, потом для второго и, в заключение, для первого.
При получении пакета первым сервером он расшифровывает
«верхний» шифр и только после этого получает информацию о том,
куда адресован данный пакет. Второй и третий сервер расшифровы-
вают следующие свои «слои» шифра. В этом заключается аналогия
с чисткой луковицы. В результате у первого сервера есть информа-
ция о том, что пользователь использует сеть Tor. У второго сервера
имеется информация о том, что кто-то использует сеть Tor, однако
уже неизвестно, кто является отправителем пакета. Третий сервер
получает информацию о том, что он используется для получения
данных с конкретного сетевого ресурса. Таким образом, ни одному
из трех серверов не известно одновременно, кто является отправи-
телем и адресатом сетевого пакета. Поэтому перехват сетевого тра-
фика на любом из серверов цепочки не дает перехватившему ин-
формации о том, кто и кому отправил данные. Если учесть, что
сами передаваемые данные также оказываются зашифрованными,
то это дает возможность скрыться от наблюдения.
Чаще всего сеть Darknet используют для осуществления сделок
по покупке и продаже запрещенных товаров. К таким товарам отно-
сятся оружие, взрывчатые вещества, наркотические и психотропные
вещества, различные виды поддельных документов (водительские
удостоверения, паспорта, иные удостоверения личности), получен-
ные незаконным путем базы различных аккаунтов, данные банков-
ских карт, а также предоплаченные аккаунты платежных систем.
240
Наибольшую известность в сети Darknet получил Интернет-магазин
наркотиков Silk Road («Шелковый путь»). По различным оценкам
в день его посещали порядка 60 тысяч человек, месячный доход орга-
низаторов составлял 1,2 миллиона долларов США, а суммарный обо-
рот за время существования  1 миллиард долларов США [2].
Поддельный паспорт США в интернет-магазине Даркнета стоит
700 евро, комплект же, включающий паспорт, ID-карту и водитель-
ское удостоверение, обойдется уже в 900 евро. Причем, по завере-
ниям продавцов, при изготовлении документов используются толь-
ко оригинальные бланки [3].
Проследить преступные сделки можно только в момент их оплаты,
тем не менее сделать это достаточно проблематично, поскольку для
обеспечения конфиденциальности большинство сделок по торговле
запрещенными товарами осуществляется посредством криптовалюты
Bitcoin. Как и в случае с Tor, функционирование Bitcoin технологиче-
ски обеспечивается сетью компьютеров, владельцы которых установи-
ли софт, необходимый для накопления и переводов криптовалюты [4].
С другой стороны, Даркнет может следовать более благородным
целям, поскольку способствует реализации свободы слова [5]. По дан-
ным Tor Project, различные анонимные сервисы являются пристани-
щем для диссидентов из Ливана, Мавритании и иных стран, которые
накрыла Арабская весна. Граждане государств, в которых любой об-
мен идеями подвергается преследованию, ведут свои блоги именно
здесь. Тут же размещаются и зеркала сайтов, вызывающих страх и не-
нависть у правительств некоторых стран и глобальных корпораций,
например GlobalLeaks и Wikileaks [6]. Пользовался Tor и уже извест-
ный всему миру Эдвард Сноуден.
Тем не менее в большинстве своем информация, циркулирующая
в Даркнет, в высшей степени опасна, и масштаб этой опасности
в России пока не в полной мере осознается государством.
Первые сайты на русском языке в Даркнет появились еще в 2012 г.,
что связывают с распространением стабильно работающих версий
Tor-браузера. В начале это были форумы с довольно специфиче-
скими темами для общения. Впоследствии с ростом популярности
в Рунете криптовалюты Bitcoin в Tor постепенно начали мигриро-
вать преступники, в том числе торговцы оружием и наркотиками
и их клиенты, чему способствовала активная борьба правоохрани-
тельных органов с наркоманией. По данным Tor Metrics, на текущий
241
момент Российская Федерация занимает второе место в мире после
США по числу пользователей Даркнета. Ежедневно в анонимную сеть
выходят 238 тысяч пользователей с российскими IP-адресами, что со-
ставляет 11 % от всего числа пользователей Darknet.
Тем не менее, несмотря на анонимность, у отечественных право-
охранительных органов, по мнению экспертов, существуют эффек-
тивные методы поимки преступников в Darknet. Однако вычислить
злоумышленников в сети Tor – дело достаточно долгое. Сначала за
подозреваемым следят в сети, параллельно отрабатывая круг его
общения и клиентскую базу. Иногда уже на этой стадии в действиях
преступника удается найти ошибку, которая выводит оперативни-
ков на его реальный IP-адрес. После этого его местоположение лег-
ко устанавливается и остается только провести задержание. Иногда
преступников в Даркнете ловят с помощью подставных ресурсов,
форумов и ссылок. На них размещают изображения и видео, часть
которых располагается в отличной от .onion доменной зоне, напри-
мер .com или .ru. Рисунки открываются вне Tor-браузера, и право-
охранительные органы определяют реальный IP-адрес злоумыш-
ленника [7].
В заключение отметим, что уверенность в полной анонимности
в сети Tor пошатнулась после того, как ФБР задержало две крупные
фигуры «подпольного Интернета» и пресекло возможность оказа-
ния ими преступных услуг.

1. Даркнет. URL: http://1st-network.ru (дата обращения: 24.03.2017).
2. Ъ – Секрет фирмы – Темное будущее. URL: http://www.kommer-
sant.ru (дата обращения: 26.03.2017).
3. Поддельные документы в Даркнет. URL: http://www.woc-
reator.com (дата обращения: 30.03.2017).
4. «Темный Интернет»: бороться с преступниками, а не с техно-
логиями. URL: http://d-russia.ru (дата обращения: 01.04.2017).
5. «Это не секрет, это просто не ваше дело». URL: https://lenta.ru
6. Darknet – анонимные и потайные закоулки Сети. URL:
https://www.osp.ru (дата обращения: 02.04.2017).
242
7. Как российские власти борются с наркоторговцами в «тене-
вом» Интернете. URL: https://lenta.ru (дата обращения: 02.04.2017).
© Еськин Д. Л., Чибриков Д. Д., 2017
***
В. М. Бакулин
КОМПЬЮТЕРНАЯ ЗАВИСИМОСТЬ
КАК СОЦИАЛЬНАЯ ПРОБЛЕМА ОБЩЕСТВА
Работа во многих областях человеческой деятельности в настоящее

время просто немыслима без компьютеров, которые окружают нас до-
ма и на работе. Систематическое использование компьютера воздейст-
вует на физическое, психическое и социальное здоровье человека.
В области физического здоровья происходят нарушения функций гла-
за (ухудшение зрения, синдром «сухого глаза»), опорно-двигательного
аппарата, пищеварительной системы. На этом фоне наблюдается об-
щее истощение организма – хроническая усталость вследствие дефи-
цита сна и отдыха. При этом эйфория и возбужденность, вызванные
играми или пребыванием в Интернете, могут маскировать усталость,
что становится причиной еще большего утомления организма. Под
влиянием компьютерных игр и Интернета нарушается психическое
здоровье человека. При систематическом воздействии на психику про-
исходит привыкание к виртуальному миру.
Термин «зависимость» был заимствован из лексикона психиат-
ров для облегчения идентификации проблемы Интернета путем ас-
социации ее с характерными социальными и психологическими
проблемами [1]. «Компьютерная зависимость» – это патологическое
пристрастие человека к работе или проведению времени за компью-
тером [2]. В наше время термин «компьютерная зависимость» все
еще не признан многими учеными, занимающимися проблемами
психических расстройств, однако сам феномен формирования пато-
логической связи между человеком и компьютером стал очевиден
и приобретает все больший размах. Сейчас отвлечь человека от ком-
пьютера – задача непростая.
243
Существует специальный термин «интернет-зависимость», обо-
значающий отсутствие контроля за временем своего пребывания
в сети, невозможность и нежелание прерваться на другие дела. Есть
несколько типов интернет-зависимости:
 стремление к виртуальным знакомствам (любовные и друже-
ские виртуальные отношения вытесняют реальные);
 неконтролируемая потребность в Интернете (азартные, флеш-,
онлайн-игры, участие в аукционах, совершение практически всех
покупок только в интернет-магазинах и т. д.);
 киберсексуальная зависимость (желание постоянно посещать
порносайты, виртуальный секс, обмен эротическими фотографиями
и т. д.);
 информационная зависимость (стремление узнать как можно
больше, посещение огромного числа сайтов, баз данных, поисковых
систем и т. д.).
Каждый человек подвержен тому или иному виду зависимости.
Чаще всего мы зависимы от общественного мнения, которое влияет
на формирование наших стереотипов и стиля жизни. Так, у каждого
находятся свои причины для регистрации в социальных сетях: одни
стараются найти старых знакомых и друзей, другие мечтают вос-
становить былые отношения, а для кого-то это просто удобный спо-
соб поддерживать связь и заводить новые знакомства. Спрос на со-
циальные сети растет с каждым днем, затягивая в свои объятия все
больше людей самой разной возрастной категории. Нельзя в полной
мере оценить сетевые ресурсы как позитивные или негативные. С од-
ной стороны, это очень упрощает жизнь современного человека, но
далеко не каждый понимает ту степень опасности, которую несет
в себе онлайн-общение.
Так что же приводит людей к добровольной зависимости? Пси-
хологи давно столкнулись с такой проблемой в современном мире,
как «одиночество в толпе»: человек, находясь в коллективе, все
равно остается одиноким, проводя большую часть своего времени
наедине с компьютером, и это, конечно же, не может не наклады-
вать свой отпечаток на особенности поведения личности. А между
тем человеку нужна не только возможность чувствовать себя частью
общества, но и также очень важно выделиться как личность, чему
очень способствует нахождение в социальных сетях. Время, про-
водимое человеком за просмотром фотографий и видео из жизни зна-
244
комых, иногда сильно превышает время, отведенное на выполнение
профессиональных обязанностей, это приводит к снижению работо-
способности, именно поэтому многие управляющие запрещают работ-
никам своей фирмы пользоваться сетью, блокируют доступ к интер-
нет-ресурсам и корпоративным сетям. Больше всего зависимости от
интернет-общения подвержены люди, ведущие достаточно скуч-
ный образ жизни, посредством сетей они повышают свою самооценку,
пытаясь выдать информацию, представленную на странице, за дейст-
вительную, некоторые настолько верят в созданный ими образ,
что начинают избегать личных встреч и общения, чтобы не разрушить
сложившееся о себе мнение [3].
Проведение небольшого социального опроса среди 24 курсантов
показало, что все они зарегистрированы в различных социальных
сетях.
Перед опрашиваемыми ставился ряд вопросов:
1. Часто ли вы заходите в Интернет?
2. С какой целью вы заходите в Интернет?
3. Сколько времени вы проводите в Интернете?
4. В каких социальных сетях вы зарегистрированы?
На первый вопрос только 25 % опрошенных ответили: «Если не-
обходимо для учебы», остальные 75 % ответили: «Каждый день, без
повода».
На второй вопрос все 100 % опрошенных ответили, что заходят
в Интернет сначала проверить страничку, а затем по учебным вопро-
сам. Хотя большинству опрошенных редко хватало времени на второй
пункт.
На третий вопрос большинство ответили: «От 2 до 3 часов».
Итоги опроса показали, что самыми популярными социальными
сетями являются: Вконтакте, Мой Мир и Одноклассники.
Людей, имеющих зависимость от Интернета, называют сетего-
ликами. Их зависимость выражается в необходимости постоянного
нахождения в сети, общения в социальных сетях, разнообразных
форумах и чатах. Сетеголики заводят огромное количество вирту-
альных романов и просто знакомств, но переносить их в реальность
не стремятся. Основными симптомами сетеголизма являются: само-
изоляция, неуравновешенность, рассеянность, неряшливость, на-
вязчивое стремление постоянно проверять почту и долгое время-
препровождение в режиме онлайн.
245
Социальные сети являются сейчас очень популярными. Практи-
чески каждый человек имеет свой аккаунт в какой-либо социальной
сети. Часто бывает, что человек просиживает в них целыми днями,
при этом на второй план уходит вся работа и реальное общение. Что
же делать в таком случае? Рассмотрим несколько полезных советов,
позволяющих «вылечить» зависимость от социальных сетей:
1. Нужно уделять больше времени живому общению. Стараться
каждый вечер выходить на улицу, посещать кинотеатры, концерты
и различные выставки. Брать с собой друзей, чтобы не было скучно.
2. Совершать больше звонков по телефону. Если вы хотите по-
делиться какой-либо информацией, то не стоит сразу обновлять
свой статус. Постарайтесь немного изменить действия. Поделитесь
своими мыслями или новостями с лучшим другом, позвонив ему по
телефону.
3. Сократить время пребывания в социальных сетях. По стати-
стике пользователи затрачивают не более 20 минут в день на про-
смотр новостей, фотографий, чтение ленты и личной переписки.
Но, как показывает практика, пользователи бесполезно сидят в со-
циальных сетях по 36 часов, обновляя каждые пять минут свою
страницу, чтобы ничего новенького не пропустить. Засекайте время,
необходимое вам для просмотра страницы. В итоге вы не будете
постоянно гипнотизировать своим взглядом монитор, тем самым
просиживать целый день зря.
4. Метод высоких технологий. Для тех, кто никак не может себя
перебороть, существует один очень хороший способ. На компьютер
загружается специальная программа, контролирующая время нахо-
ждения в сети Интернет, как только время истекает, она полностью
блокирует доступ к социальным сетям, а снимается блокировка
только на следующий день.
5. Уничтожьте все свои учетные записи в социальных сетях. Это,
конечно же, самый жесткий способ, позволяющий бороться с зави-
симостью от социальных сетей. Когда пройдет некоторое время по-
сле удаления аккаунтов, вы уже не будете помнить, зачем так долго
там задерживались.
Для того чтобы излечиться от игровой зависимости, нужно не
только время, но и терпение. За квалифицированной помощью
лучше обратиться к психологу. Однако он более эффективно помо-
жет в том случае, если человек понимает, что он болен и ему необ-
246
ходимо лечиться. Нужно психологически и духовно бороться с иг-
ровой зависимостью. Только так получится справиться с такой про-
блемой, как игромания.
1. Арестова, О. Н., Бабанин, Л. Н., Войскуновский, А. Е. Мотивация

пользователей Интернета // Гуманитарные исследования в Интернете.
М.: Можайск-Терра, 2013. С. 5576.
2. Арестова, О. Н., Бабанин, Л. Н., Войскунский, А. Е. Коммуни-
кация в компьютерных сетях: психологические детерминанты и по-
следствия // Вестник МГУ, 2014. С. 1420.
3. Малыгина, Ю. А. Причины компьютерной зависимости (ин-
тернет-зависимости, игровой зависимости). М.: Авант, 2012. С. 70.
© Бакулин В. М., 2017
***
247
Сведения об авторах
Александров Юрий Николаевич – заместитель начальника кафед-

ры информатики и математики учебно-научного комплекса инфор-
мационных технологий Московского университета МВД России
им. В. Я. Кикотя;
Алексеева Анна Павловна – профессор кафедры уголовного права
учебно-научного комплекса по предварительному следствию в ор-
ганах внутренних дел Волгоградской академии МВД России, канди-
дат юридических наук, доцент;
Арбузов Петр Владимирович – начальник кафедры информаци-
онного обеспечения органов внутренних дел Ростовского юридиче-
ского института МВД России, кандидат физико-математических
наук, доцент;
Аристова Юлия Сергеевна – курсант Волгоградской академии
МВД России;
Бакулин Василий Михайлович – доцент кафедры информатики
и математики Волгоградской академии МВД России, кандидат фи-
зико-математических наук;
Батурин Вячеслав Юрьевич – начальник кафедры тактико-

специальной подготовки Волгоградской академии МВД России,
кандидат юридических наук, доцент;
Бедрин Виталий Сергеевич – доцент кафедры информатики и ма-

тематики Волгоградской академии МВД России, кандидат юридиче-
ских наук, доцент;
Белов Олег Александрович – курсант Волгоградской академии

Бойко Александр Анатольевич – старший преподаватель ка-
федры информатики и математики учебно-научного комплекса
информационных технологий Московского университета МВД
России им. В. Я. Кикотя;
248
Борисов Борис Витальевич – доцент кафедры информатики и ма-
тематики учебно-научного комплекса информационных технологий
Московского университета МВД России им. В. Я. Кикотя;
Бутенко Алексей Сергеевич – адъюнкт 3 факультета Академии

управления МВД России;
Гераськин Михаил Юрьевич – старший преподаватель кафедры

криминалистической техники учебно-научного комплекса эксперт-
но-криминалистической деятельности Волгоградской академии
Гриднев Денис Николаевич – курсант Волгоградской академии

Гуде Сергей Васильевич – доцент кафедры информационного

обеспечения органов внутренних дел Ростовского юридического
института МВД России, кандидат технических наук;
Дронова Ольга Борисовна – профессор кафедры криминалистиче-

ской техники учебно-научного комплекса экспертно-криминалисти-
ческой деятельности Волгоградской академии МВД России, канди-
дат юридических наук, доцент;
Дусева Нина Юрьевна – старший преподаватель кафедры ин-

форматики и математики Волгоградской академии МВД России,
кандидат юридических наук;
Еськин Дмитрий Леонтьевич – доцент кафедры информатики

и математики Волгоградской академии МВД России, кандидат фи-
зико-математических наук;
Жукова Полина Николаевна – профессор кафедры информационно-

компьютерных технологий в деятельности органов внутренних дел
Белгородского юридического института МВД России им. И. Д. Пути-
лина, доктор физико-математических наук, доцент;
249
Зарубин Владимир Сергеевич – профессор кафедры вневедомст-
венной охраны Воронежского института МВД России, доктор тех-
нических наук, профессор;
Зарубин Сергей Владимирович – кандидат технических наук,

старший преподаватель кафедры информационной безопасности
Воронежского института МВД России;
Казначей Иван Васильевич – старший преподаватель кафедры

уголовного процесса учебно-научного комплекса по предваритель-
ному следствию в органах внутренних дел Волгоградской академии
МВД России, кандидат юридических наук;
Карпика Анатолий Григорьевич – доцент кафедры информаци-

онного обеспечения Ростовского юридического института МВД
России, кандидат технических наук, доцент;
Клочкова Екатерина Николаевна – старший преподаватель ка-

федры информационной безопасности учебно-научного комплекса
информационных технологий Московского университета МВД Рос-
сии им. В. Я. Кикотя;
Колосович Марина Сергеевна – докторант адъюнктуры Волгоград-

ской академии МВД России, кандидат юридических наук, доцент;
Колосович Оксана Сергеевна – заместитель начальника кафедры

уголовного процесса учебно-научного комплекса по предваритель-
МВД России, кандидат юридических наук, доцент;
Колчанова Екатерина Николаевна – курсант Волгоградской ака-

демии МВД России;
Крыжановская Екатерина Юрьевна – курсант Московского

университета МВД России им. В. Я. Кикотя;
250
Курин Алексей Александрович – начальник кафедры криминали-
стической техники учебно-научного комплекса экспертно-кримина-
листической деятельности Волгоградской академии МВД России,
кандидат технических наук, доцент;
Левачева Юлия Валерьевна – начальник кабинета кафедры ин-

форматики и математики Волгоградской академии МВД России;
Литвинов Владимир Андреевич – начальник кафедры информа-

тики и специальной техники Барнаульского юридического институ-
та МВД России, кандидат физико-математических наук, доцент;
Литовченко Игорь Николаевич – адъюнкт Воронежского инсти-

тута МВД России;
Мелихов Александр Иванович – доцент кафедры конституцион-

ного и административного права Волгоградской академии МВД
России, кандидат юридических наук;
Мерзликин Роман Александрович – начальник кафедры огневой

подготовки Волгоградской академии МВД России;
Милевская Юлия Сергеевна – преподаватель кафедры информатики

и математики учебно-научного комплекса информационных техноло-
гий Московского университета МВД России имени В. Я. Кикотя;
Насонова Валентина Афанасьевна – профессор кафедры информа-

ционно-компьютерных технологий в деятельности органов внут-
ренних дел Белгородского юридического института МВД России
им. И. Д. Путилина, кандидат физико-математических наук, доцент;
Наумов Михаил Борисович – профессор кафедры управления

Нижегородской академии МВД России, доктор технических наук,
профессор;
Овчинников Владимир Александрович – начальник кафедры фи-

зической подготовки Волгоградской академии МВД России, доктор
педагогических наук, доцент;
251
Прокопенко Алексей Николаевич – начальник кафедры информа-
ционно-компьютерных технологий в деятельности ОВД Белгород-
ского юридического института МВД России им. И. Д. Путилина,
кандидат технических наук, доцент;
Петрищева Елена Николаевна – преподаватель кафедры инфор-

мационного обеспечения органов внутренних дел Ростовского юри-
дического института МВД России;
Петрякова Светлана Викторовна – преподаватель кафедры ин-

форматики и математики Волгоградской академии МВД России;
Попова Ольга Александровна – доцент кафедры организации

следственной работы учебно-научного комплекса по предваритель-
МВД России, кандидат юридических наук, доцент;
Разбегаев Павел Витальевич – заместитель начальника кафедры

информатики и математики Волгоградской академии МВД России,
кандидат педагогических наук, доцент;
Сухов Сергей Николаевич – начальник кафедры математики, ин-

форматики и информационных технологий Нижегородской акаде-
мии МВД России, кандидат юридических наук;
Третьяков Владимир Иванович – начальник Волгоградской ака-

демии МВД России, доктор юридических наук, профессор;
Харченко Ирина Владимировна – начальник кафедры основ экс-

пертно-криминалистической деятельности учебно-научного ком-
плекса экспертно-криминалистической деятельности Волгоградской
академии МВД России, кандидат биологических наук;
Ходырев Тимофей Борисович – адъюнкт Воронежского институ-

та МВД России;
Ходякова Наталия Владимировна – начальник кафедры инфор-

матики и математики Волгоградской академии МВД России, доктор
педагогических наук, доцент;
252
Чеботарева Екатерина Александровна – курсант Московского
университета МВД России им. В. Я. Кикотя;
Шаповалов Ярослав Александрович – курсант Московского уни-

верситета МВД России им. В. Я. Кикотя;
Шведова Наталья Николаевна – профессор кафедры основ экс-

пертно-криминалистической деятельности учебно-научного ком-
плекса экспертно-криминалистической деятельности Волгоградской
академии МВД России, кандидат юридических наук, доцент.
253
Научное издание
ПОДГОТОВКА СОТРУДНИКОВ ПОЛИЦИИ

К ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ
В БОРЬБЕ С ПРЕСТУПНОСТЬЮ
Сборник научных трудов

по материалам II Всероссийской межвузовской
научно-практической конференции
Волгоград, 6 декабря 2016 г.
Выпуск 2
Редактор Н. Ф. Руденко
Технический редактор В. П. Мишина
Компьютерная верстка Л. Н. Портышевой
Дизайн обложки Ю. А. Шубенковой
Волгоградская академия МВД России.

400089, Волгоград, ул. Историческая, 130.
Редакционно-издательский отдел.
400131, Волгоград, ул. Коммунистическая, 36.
Подписано к использованию 27.09.2017. Объем 3,4 Мб.

Тираж 10 экз. Заказ 40.
254

Untitled

Загружено:

Сведения о документе

Авторское право

Доступные форматы

Поделиться этим документом

Поделиться или встроить документ

Параметры публикации

Этот документ был вам полезен?

Это неприемлемый материал?

Авторское право:

Доступные форматы

Untitled

Загружено:

Авторское право:

Доступные форматы

МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОДГОТОВКА СОТРУДНИКОВ ПОЛИЦИИ

Сборник научных трудов

П 44 Подготовка сотрудников полиции к использованию инфор-

В сборнике научных трудов информационные технологии рассмотрены

ISBN 978-5-7899-1075-7 © Волгоградская академия МВД России, 2017

Вступительное слово начальника Волгоградской академии

Раздел 1. ИНФОРМАЦИОННЫЕ ТЕХНОЛОГИИ

Раздел 2. ИНФОРМАЦИОННЫЕ ТЕХНОЛОГИИ

Раздел 3. ДИСКУССИОННЫЕ ПРОБЛЕМЫ

Сведения об авторах…………………………………………. 248

Тема подготовки специалистов органов внутренних дел к грамот-

П. Н. Жукова, В. А. Насонова, А. Н. Прокопенко

ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Принятый в 2007 г. Федеральный закон № 16-ФЗ «О транспорт-

1. О транспортной безопасности: федер. закон от 09.02.2007

© Жукова П. Н., Насонова В. А., Прокопенко А. Н., 2017

В отличие от широко распространенного в теории и практике

Vи    C min t dt . (9)

Список библиографических ссылок

1. Основы информационной безопасности: учебник для высших

© Зарубин В. С., Литовченко И. Н., 2017

ОПЫТ ИССЛЕДОВАНИЯ РЕКВИЗИТОВ ДОКУМЕНТОВ

Несмотря на общепринятое понимание информационных техно-

Первичный осмотр показал: яркостный контраст между оттен-

Опыт таких исследований не только представляет научный инте-

Усиление контраста наблюдаемой различной цветовой картины

Список библиографических ссылок

1. Дмитриев, Е. Н. Судебная фотография: курс лекций. М., 2009.

© Шведова Н. Н., 2017

Тема киберпреступности в науке чрезвычайно актуальна [1, 2, 3, 4].

Динамика «уличной преступности»

Из представленных цифр следует, что в стране постепенно со-

1. Тропина, Т. Л. Киберпреступность. Понятие, состояние, уго-

© Алексеева А. П., 2017

До недавнего времени уголовно-процессуальное законодательст-

Список библиографических ссылок

© Колосович М. С., Колосович О. С., 2017

СУЩНОСТЬ ИНФОРМАЦИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ

Расследование преступлений в сфере потребительского рынка

Список библиографических ссылок

© Дронова О. Б., 2017

Анализ исторических тенденций развития криминалистической

Список библиографических ссылок

1. Аминев, Ф. Г. Комплексное использование экспертно-кримина-

ИСПОЛЬЗОВАНИЕ СИСТЕМ ГЛОНАСС И GPS

Ярким положительным примером использования навигационных

Список библиографических ссылок

1. URL: http://russianspacesystems.ru (дата обращения: 04.07.2016).

© Батурин В. Ю., 2017

АВТОМАТИЗИРОВАННОЕ РАБОЧЕЕ МЕСТО

Автоматизированное рабочее место эксперта-криминалиста (АРМ)

© Разбегаев П. В., Белов О. А., 2017

МОДЕРНИЗАЦИЯ ПРЕВЕНТИВНЫХ ФОРМ

Сегодня проблемы борьбы с преступлениями в области эксплуа-

1. Гуде. С. В., Арбузов, П. В. Информационная образовательная

© Гуде С. В., Донцов П. А., 2017

Область применения глобальных навигационных спутниковых

Список библиографических ссылок

1. Курин, А. А. Геоинформационные технологии в функциони-

© Разбегаев П. В., Колчанова Е. Н., 2017

Информационно-коммуникационные технологии в настоящее

Список библиографических ссылок

1. Лунев, В. В. Преступность XX века: мировые, региональные