Вы находитесь на странице: 1из 339

ПРОСВЕЩ ЕНИЕ

И З Д А Т Е Л Ь С Т В О
1882 Тройственный союз Германии, Австро-Венгрии и
Италии
1891 1893 Русско-французский союз
1900 Учреждение Комитета рабочего представитель­
ства, переименованного в 1 906 г. в Лейборист­
скую партию
1904 Англо-французское соглашение (Антанта)
1904 1905 Русско-японская война
1905 1907 Революция в России
1906 Приход к власти либералов в Великобритании
1907 Присоединение России к Антанте
1910 1917 Мексиканская революция
1911 1912 Синьхайская революция в Китае
1912 Президентские выборы в США, приход к власти
кандидата от демократов В. Вильсона
1912 1913 Первая Балканская война
1913 Вторая Балканская война
1914 1918 Первая мировая война
1917 Февральская и Октябрьская революции в России
1918 1919 Революция в Германии
1918 1923 Кемалистская революция в Турции
1919 1921 Парижская мирная конференция и заключение
мирных договоров
1919 Первый трансатлантический перелет
1919 Учреждение Лиги Наций
1929 1933 «Сухой закон» в США
1921 Вашингтонская конференция
1922 Приход фашистов к власти в Италии
1922 Советско-германский договор (Рапалло)
1923 Франко-бельгийская оккупация Рура
1924 План Дауэса
1925 Локарнские договоры (Рейнский гарантийный
пакт)
1925 1927 Национальная великая революция в Китае
1926 Всеобщая стачка в Великобритании
1928 Подписание пакта Бриана— Келлога
1929 Принятие плана Юнга о репарациях
1929 1933 Мировой экономический кризис
1931 Франко-советский договор о ненападении
1933 Назначение Гитлера канцлером. Фашизм прихо­
дит к власти в Германии
1933 Начало «нового курса» Ф. Рузвельта в США
1934 Мятеж фашистов во Франции
1935 Франко-советский договор о взаимопомощи
1935 1938 Народный фронт во Франции
1935 Принятие США закона о нейтралитете
1935 Захват фашистской Италией Эфиопии
1936 Оккупация Германией Рейнской демилитаризо­
ванной зоны
1936 1939 Фашистский мятеж и гражданская война в Испа­
нии
1936 Итало-германский договор (ось «Берлин— Рим»)
1936 Антикоминтерновский пакт Германии и Японии
1937 Вторжение Японии в Центральный Китай
1937 Присоединение Италии к антикоминтерновскому
пакту
1938 Захват Австрии нацистской Германией (аншлюс)
1939 Мюнхенское соглашение
1939 Захват Германией Чехословакии
1939 Подписание советско-германских договоров
1939 1945 Вторая мировая война
1939 1940 Советско-финляндская война
1941 Нападение Германии на СССР
1941 Присоединение СССР к Атлантической хартии
1941 г.
1941 Пакт о ненападении между СССР и Японией
1941 1942 Битва под Москвой
1941 Японская атака на П ёрл-Харбор и вступление
США в войну
1942 1943 Сталинградская битва
1943 Битва на Курской дуге
1943 Капитуляция Италии
1943 Тегеранская конференция глав правительств трех
держав
1944 Высадка англо-американских войск в Нормандии
1945 Крымская (Ялтинская) конференция глав прави­
тельств трех держав
1945 Безоговорочная капитуляция Германии
1945 Берлинская (Потсдамская) конференция глав пра­
вительств трех держав
1945 Атомная бомбардировка США Хиросимы и Н ага­
саки
1945 Капитуляция Японии. Окончание Второй мировой
войны
1945 1946 Нюрнбергский процесс над нацистскими преступ­
никами
О. С. Сороко-Цюпа
А. О. Сороко-Цюпа

ВСЕОБЩАЯ
ИСТОРИЯ
НОВЕЙШАЯ
ИСТОРИЯ
9 класс
Учебник
общеобразовательных учреждений

Рекомендовано
М инист ерст вом образования и науки
Российской Федерации

13-е издание

Москва
Просвещение »
2010
УДК 3 7 3 .1 6 7 .1 :9 4 (1 0 0 )« 0 5 /...»
ББК 63.3(0)6я72
С65

Учебник имеет положительные заключения


Российской академии наук (№ 2-10106-5215/1534 от 01.11.2006 г.)
и Российской академии образования (№ 0 1 -2 9 6 /5 /7 д
от 3 0 .1 0 .2 0 0 6 г.).

Сороко-Цюпа О. С.
Всеобщ ая история. Новейшая история. 9 класс :
С65 Учеб- для общ еобразоват, учреждений / О. С. Соро­
ко-Ц ю па, А . О. Сороко-Ц юпа. — 13-е изд. — М. :
Просвещение, 2010. — 303 с. : ил. — ISBN 978-5-09-
022242-6.
Данное издание учебника доработано по замечаниям учите­
лей. Большое внимание уделено процессу глобализации в конце
X X — начале X X I в.
Учебно-методический ком плект к учебнику включает рабо­
чую тетрадь для учащ ихся (авторы О. С. Сороко-Ц ю па, А . О. Со-
роко-Ц ю па), а такж е методические рекомендации для учителей
(авторы А . О. Сороко-Ц ю па, О. Ю. Стрелова).
УДК 3 7 3 .1 6 7 .1 :9 4 (1 0 0 )«0 5 /...»
ББК 63.3(0)6я72

ISBN 978-5-09-022242-6 © Издательство «П росвещ ен ие», 2008


© Х удож ественное оформление.
Издательство «П росвещ ение», 2008
Все права защ ищ ены
С одерж ание
Введение

Р а з д е л I. Новейшая история. Первая половина X X в. 8


§ 1. Индустриальное общество в начале X X в. —
§ 2.Политическое развитие в начале X X в. 22
§ 3. «Новый империализм». Происхождение Пер­
вой мировой в о й н ы ............................................ 29
§ 4. Первая мировая война. 1 91 4 — 1918 гг.
Версальско-Вашингтонская система . . . 36
§ 5. Последствия войны: революции и распад
и м п е р и й .................................................................... 56
§ 6. Капиталистический мир в 1920-е гг. США
и страны Е в р о п ы ................................................. 63
§ 7. Мировой экономический кризис 1 92 9 —
1933 гг. Пути в ы х о д а ........................................ 75
§ 8. США: «новый курс» Ф. Рузвельта . . . 83
§ 9. Демократические страны Европы в 1930-е гг.
Великобритания, Ф р а н ц и я .............................. 88
§ 10— 11. Тоталитарные режимы в 1930-е гг.
Италия, Германия, Испания . . . 94
§ 12. Восток в первой половине X X в. . . . 110
§ 13. Латинская Америка в первой половине X X в. 121
§ 14. Культура и искусство первой половины
X X в ............................................................................ 125
§ 15. Международные отношения в 1930-е гг. 133
§ 16. Вторая мировая война. 1939— 1945 гг. 138

Р а з д е л II. Новейшая история. Вторая половина X X —


начало X X I в ............................................................................................ 156
§ 17. Послевоенное мирное урегулирование.
Начало «холодной войны» ........................ —
§ 18. Завершение эпохи индустриального обще­
ства. 1 945— 1970 г г ............................................ 165
§ 19. Кризисы 1 9 7 0 — 1 9 8 0 -х гг. Становление
информационного о б щ е с т в а ........................ 170
§ 20. Политическое р а з в и т и е ..................................178
§ 21. Гражданское общество. Социальные дви­
жения ................................................................... 188
§ 22. Соединенные Штаты А м е р и к и ....................195
§ 23. В е л и к о б р и та н и я ................................................ 205
§ 24. Ф р а н ц и я ...............................................................214
§ 25. И т а л и я ................................................................... 223
§ 26. Германия: раскол и объединение . . . 228
§ 27. Преобразования и революции в странах
Восточной Европы. 1 9 4 5 — 2007 гг. . . 239
§ 28. Латинская Америка во второй половине
X X — начале X X I в ............................................ 248
§ 29. Страны Азии и Африки в современном
м и р е ........................................................................ 253
§ 30. Международные о т н о ш е н и я ........................ 266
§ 31. Культура второй половины X X — начала
X X I в.......................................................................... 276
§ 32. Глобализация в конце X X — начале X X I в. 288
Заключение. Глобальные проблемы современности . . . . 293
Словарь ..................................................................................................... 296

4
В вед ение
Н аступил X X I век. Ветер будущ его, ветер перемен
охватил весь мир. Едва угады ваются контуры нового, но
ощ ущ ение новизны переж иваемого времени непреодоли­
мо. Каким далеким каж ется X X век! В прош лом оста­
лась грандиозная и трагическая эпоха индустриального
общ ества с его достиж ениям и и утратами, надеждами и
разочарованиями.
Новейшая история — период, которы й включает две
исторические эпохи : этап заверш ения развития инду­
стриального общ ества (1 890— 1960-е гг.) и этап становле­
ния постиндустриального инф ормационного общ ества
(1970-е г г .— настоящ ее время).
1890— 1960-е годы в эконом ике — это заверш ающ ий
этап развития индустриального общ ества, этап м ассово­
го производства стандартных промы ш ленны х товаров.
В научно-технической сфере — этап развития дости ж е­
ний второй промы ш ленно-технологической революции,
открывш ей эп оху электричества и нефти, автомобиля и
радио. В социальной сфере — период бурного роста заня­
тости в промыш ленности, подъема борьбы рабочего клас­
са за свои права, социальны х реформ и формирования
общ ества м ассового потребления. В политике — период
ож есточенной политической борьбы между силами тота­
литаризма и дем ократии, попы ток активного государ­
ственного вмеш ательства в эконом ику и в дела общ ества.
В сфере идеологии — период идеологической борьбы ,
главным вектором которой было противостояние по
линии капитализм — социализм. В культуре — период
модернизма, в рамках которого на первом месте оказы ­
вается в искусстве авторское видение мира и попытки
его худож ествен ного конструирования. В науке — пе­
риод неклассической картины мира, когда человек ока­
зывается песчинкой в случайном мире атомов, м оты ль­
ком в осты ваю щ ем мире нашей Вселенной.
1970-е годы — настоящее время в эконом ике — этап
становления постиндустриального информационного об­
щ ества, где главными становятся сфера усл уг, произ­
водство и обработка информации и знаний. В научно-
технической сфере — этап развития достиж ений третьей
п ром ы ш ленно-технологической революции, информа­
ционной революции, связанной с появлением м икропро­
цессоров, новых способов оцифровывания информации,
персональных ком пью теров, Интернета, а такж е с дости ­
ж ениями в области биотехнологии и нанотехнологии
и др. В социальной сфере — период роста занятости в сфе-
5
ре услуг и информационных технологий, утраты рабочим
классом своего центрального полож ения в социальной
структуре общества, появления множества разнообразных
социальны х слоев, групп, меньш инств, отстаиваю щ их
свои права и интересы. В политике — период дем окра­
тизации общ ества в условиях глобализации и поиска
национальной, культурной и религиозной сам оиденти­
фикации, утверждения новой роли гражданского общества
и уменьш ения влияния государства на дела общ ества.
В сфере идеологии — период нарастания культурно-ци-
вилизационных противоречий в результате демократизации
и глобализации. В культуре — период постмодернизма,
когда читатель и зритель становятся соучастникам и
творческого процесса. В науке — период формирования
постнеклассической картины мира, когда человек вновь
стрем ится обрести утраченное гармоничное единство с
миром и косм осом . Так в рамках Н овейш его времени
произош ла смена эпох.
Только несколько передовых стран на рубеже X I X —
X X вв. вступили в фазу зрелого индустриального общ е­
ства, вслед за ними ряд государств пош ли путем у ск о ­
ренной индустриализации, для других эти задачи оста­
вались актуальными почти весь X X век. Освоение в
условиях традиционного общ ества опы та индустриально­
го развития, считавш егося многими передовым, получи­
ло название модернизация, что буквально означает «быть
современным, быть на уровне передовых стран и эп ох и ».
С этим связано понятие «догоняю щ ее разви т и е». Труд­
ности модернизации, разрушение традиционного уклада
ж изни в странах «догоняю щ его развития» рождали у
части населения стремление возвратиться к традициям
или к поиску спасительных идей.
В последние три десятилетия X X в. отдельные стра­
ны осущ ествили прорыв, для них начался этап становле­
ния постиндустриального общ ества и информационной
эконом ики, в других только наметилось движение к
формированию нового постиндустриального общ ества.
В тех странах, где индустриализация не была заверш е­
на и даже не начиналась, встают слож ны е проблемы.
Для них переплетение задач первой модернизации
(построение индустриального общ еста) с задачами вт о­
рой модернизации (становление постиндустриального
общ ества) создает как дополнительные возм ож ности, так
и дополнительные слож ности. На рубеж е X X —X X I вв.
обозначились культурно-цивилизационны е противоре­
чия, которые свидетельствуют о том, что модернизация —
это не просто копирование опы та развитых стран.
М одернизация невозможна без учета традиций и опоры
6
на национальный исторический опыт. М ож но заимство­
вать технологические новинки, но традиции заим ство­
вать нельзя. Традиции многогранны , одни становятся
торм озом , другие вы свобож даю т энергию людей.
Авторы считали важным обратить внимание такж е на
способы осущ ествления исторических задач, в том числе
и модернизации. В этой борьбе вы ступает на первый
план дилемма: реформа или революция? В Новейшее
время в больш инстве стран мира идет борьба м еж ду раз­
нородными политическими силами, сторонникам и ре­
ф орм истского, эволю ционного пути развития и привер­
ж енцами революционной, насильственной ломки общ е­
ственных структур.
И стория — это смена эпох. Такое понимание истории
разрабатывалось в рамках разных концепций. Первона­
чально в науке господствовал подход о линейном, п осту­
пательном развитии истории как о продвижении к сво­
боде, торж еству разума и справедливости (эпоха П росве­
щ ения). Затем стало складываться понимание истории
как истории замкнуты х цивилизаций, каждая из к ото­
рых переживает свой рассвет, подъем, надлом и упадок
(А . Тойнби). Возник и подход, связы вающ ий историю со
сменой эпох, каждая из котор ы х имеет свой внутренний,
присущ ий только ей смы сл, язы к и систем у представле­
ний (В. Дильтей). П очему происходит смена эп ох? Сло­
ж илось несколько точек зрения и на движ ущ ие силы
истории. Одни на первое место ставили изменения в эк о ­
номике, технике (К. Маркс и др.). Другие делали акцент
на политических институтах, способах господства и
смене политических элит (В. Парето и др.). Третьи под­
черкивали важ ность духовны х факторов, представлений
человека о мире (М. Вебер и др.) В современной науке
учиты вается все разнообразие концепций. Считается,
что каждый из подходов делает акцент на том или ином
срезе исторической реальности.
Не противостоят друг другу и наиболее востребованные
концепции — теория модернизации и цивилизационный
подход. Теория модернизации делает акцент на общ их
тенденциях развития, пытается осмыслить исторический
процесс как движение. Цивилизационный подход подчер­
кивает историческое разнообразие, самобытность и уни­
кальность исторических явлений, особую роль традиций
и религий как хранителей основ цивилизаций. Возм ож ­
ность тех ли иных стран ответить на новые вызовы вре­
мени и вызовы со стороны других заключается в способ­
ности как преодолеть тормозящее воздействие одних тра­
диций, так и использовать традиции, отвечающие духу
времени и эпохи, актуальным задачам модернизации.
7
РАЗДЕЛ I
НОВЕЙШАЯ ИСТОРИЯ.
ПЕРВАЯ ПОЛОВИНА XX в.
§ 1. И н дустриальное о б щ ество
в начале XX в.
Вспомним ранее изученное: промыш ленная револю ­
ция X V III— X IX вв., индустриальная цивилизация,
«эпоха угля и стал и», Британия — «м астерская м ира»,
американский и прусский пути развития, свободная к он ­
куренция и свободная торговля, кризисы , вывоз капита­
ла, начало процессов концентрации в эконом ике, нерав­
номерность эконом ического развития, новое соотн ош е­
ние сил в мире.

Новая индустриальная эпоха. П ромышленная рево­


люция X V III— X IX вв. открыла новую страницу в и сто­
рии. Началось формирование индустриального общ ества
в странах Европы и Северной А м ерики. В конце X IX —
начале X X в. все новые и новые трубы заводов продол-

Строительство «Титаника» и «Олимпика» на судоверфи в Белфасте.


1910 г.
жали подниматься в небо, все более крупные торговы е
корабли спускались на воду, гудки паровозов были
слыш ны уж е в самы х отдаленных провинциях. В конце
X IX — начале X X в. завершается создание систем ы м и­
ровой торговли и почтовой связи благодаря бурному
строительству ж елезны х дорог и пароходов. Тяжелая
промы ш ленность, производство угля и стали определяли
особенности индустриализации второй половины X IX в.
В начале X X в. были построены трансконтинентальные
ж елезные дороги в СШ А, Канаде, Р оссии. В плава­
ние вышли гигантские океанские лайнеры, в том числе
печально известный «Т и тан и к», затонувш ий в 1912 г.
Но это были последние аккорды «эпохи угля и стали».
Мир паровозов и пароходов отступал в прош лое. На­
ступал новый этап индустриальной эпохи. Б ы строта из­
менений поражала современников. Они заметили харак­
терную черту развития X X в., проявивш ую ся уж е в на­
чале век а ,— ускорение перемен. В 1903 г. на несколько
мгновений в воздух поднялся первый самолет, а уж е
в 1919 г. был соверш ен перелет через Атлантический
океан.
Начался век электричества, электрических и дизель­
ны х м оторов, автомобиля и самолета, телефона и теле­
графа, радио. В чем причина столь кардинальных пере­
мен?
В конце X IX — начале X X в. в ведущ их странах Ев­
ропы и СШ А произош ел бы стры й и радикальный пере­
лом в технологическом и эконом ическом развитии. В это
время развертывается вторая пром ы ш ленн о-техн ологи­
ческая револю ция. Сущ ность таких революций состоит
в ускоренном развитии новых отраслей промыш ленного
производства, новой техники и технологии. Н овыми бур­
но растущ ими отраслями стали маш иностроение, вклю ­
чая автомобильную промы ш ленность, электротехничес­
кая и нефтехимическая промыш ленность.
Востребованность новых технологий, их стремитель­
ное и массовое внедрение были обусловлены обострив­
ш ейся конкуренцией не только между предприятиями за
массового покупателя новых товаров, но и меж ду стра­
нами, которы е стремились ответить на новые вызовы
времени.
К началу Первой мировой войны для нескольких
ведущ их индустриальны х стран ускоренное развитие
тяж елой промы ш ленности как основы индустриализа­
ции заверш илось. Т ехнологической зрелости в начале
X X в. достигли несколько передовых стран — Велико­
британия, Германия, Франция, СШ А, Бельгия. «Эпоха
угля и стали» в этих странах закончилась. На путь у ск о­

9
ренной индустриализации стали в конце X IX — начале
X X в. такж е Россия, Ш веция, Италия, часть А встро-
Венгрии, Канада, Япония.
В то же время развитие тяж елой промы ш ленности
оставалось важным для многих государств мира вплоть
до второй половины X X в. В некоторы х странах инду­
стриализация в X IX в. еще не начиналась. Они осущ ест­
вляли «догоняю щ ее развитие» уж е в X X в. М одерниза­
ция в них проходила в условиях, когда в ряде ведущ их
стран уж е слож илось индустриальное общ ество.
В начале века в передовы х странах промыш ленное
производство уж е преобладало над сел ьск охозяй ствен ­
ным. Сельское хозяйство такж е постепенно становилось
одной из отраслей индустриального производства благо­
даря применению новой техники, тракторов, удобрений.
В начале века из села шел огромный отток населения
в города. Выходцы из деревни пополняли прежде всего
ряды рабочих. Главным вектором исторического разви­
тия индустриального общ ества стало увеличение числа
занятых в промы ш ленности и сокращ ение работников
в сельскохозяйственном производстве.

Число заняты х в промы ш ленности в В елико­

Ш британии, а затем в СШ А и Германии уж е


—-— -— в начале X X в. превысило численность рабо­
таю щ их в сельском хозяйстве. Великобритания
была впереди всех — 9% населения было заня­
то в сельском хозяйстве в 1911 г. Этот важ ней­
ш ий показатель степени индустриализации
страны был иным для Франции и Италии, где
большая часть населения продолжала работать
в сельском хозяйстве (43% населения во Ф ран­
ции). Около 80% населения России жило сель­
скохозяйственны м трудом.

Бурный рост городов и городского населения (урба­


низация) был характерен для всех стран, в которы х про­
исходило формирование индустриального общества в нача­
ле X X в. В 1880 г. в Европе насчитывалось 8 городов
с населением свыше 1,5 млн человек, а в 1914 г. их
число увеличилось до 29. Быстрый рост городов проис­
ходил и в СШ А. Именно городские жители составляли
основную м ассу покупателей товаров индустриального
общества.
Начало массового производства промыш ленных това­
ров, концентрация производства и капитала, усиление
регулирующ ей роли государства в эконом ике и особенно

10
А втом обили модели Т в конце поточной линии. 1913 г.

расширение социальных функций государства стали в на­


чале века наиболее важными чертами развития инду­
стриального общ ества.
В начале X X в. начинается м ассовое производство
пром ы ш ленны х товаров. Это были лишь первые шаги на
пути к м ассовому производству в X X в. Раньше было
м ассовы м только производство продуктов питания и
одеж ды. В начале века появляется поточное производ­
ство и первые конвейерные линии. Первый конвейер по
выпуску автомобилей был запущен Генри Фордом в 1914 г.
11
Он внедрил предложенный Тейлором принцип разделе­
ния трудового процесса на ряд просты х операций и
использовал гибкие систем ы оплаты труда в целях
интенсификации производства. Изменился сам характер
труда: он становится монотонны м, изнуряющ им. Значи­
тельная часть промыш ленного рабочего класса была уже
сконцентрирована на крупны х предприятиях.
М ассовое промыш ленное производство меняло быт
и условия жизни людей. В домах рабочих в Англии
появляю тся газовые плиты, в м ногоэтаж ны х домах —
лифты, массовым становится производство ш вейных и
пиш ущ их маш инок. Телефоны появляю тся не только в
конторах, но и в квартирах, в СШ А их уж е миллионы.
Ам ерика была охвачена бумом строительства небоскре­
бов. В Лондоне, Н ью -Й орке, Бостоне, Париже, Будапеш ­
те и других крупны х городах массовым видом транспор­
та становится м етрополитен. М иллионными тиражами
издаются газеты. На улицах, уж е освещ аемых электри­
ческими фонарями, появляется все больш е трамваев
и автомобилей. В годы Первой мировой войны еж егод­
ное производство автомобилей уж е измеряется миллио­
нами ш тук.
В начале X X в. усилились процессы концентрации
пр ои зводства и капитала. К онцентрация шла неодина­
ковы м и темпами в разны х странах и приобретала раз­
личные ф ормы. В СШ А это были корпорации, тресты ,
контролировавш ие значительную часть добы чи угля,
нефти, производства стали. В рамках треста объединялись
отдельные предприятия, которы е становились держ ате­
лями части акций единого треста. Так происходила
концентрация пром ы ш ленн ого капитала. В европ ей ­
ски х странах, и прежде всего в Германии, кон центра­
ция в эконом ике проходила в форме создания к оор д и ­
н ирую щ их стр ук тур , определявш их общ ие правила
поведения на р ы н к е,— синдикатов и картелей. Синди­
каты обеспечивали возм ож н ости преж де всего сбы та
однотипной продукции больш ого числа различны х
предприятий.
Координация усилий промы ш ленных предприятий,
вплоть до их слияния и централизованного управления,
отвечала задачам м ассового производства стандартизиро­
ванной унифицированной продукции.
Концентрация производства и капитала не означала
ликвидации малого бизнеса. Доля индивидуальных
предприятий в производстве продукции падала в начале
века во всех индустриальных странах. Мелкие фирмы
разорялись. Но на их месте появлялось еще больш ее
число новы х фирм, п оэтом у количество мелких фирм
12
(прежде всего в сфере услуг) в целом неуклонно увели­
чивалось.
В начале X X в. усилились процессы концентрации
банковского капитала. П оявились гигантские акционер­
ные банки, способны е обслуж ивать крупнейш ие пред­
приятия, которы е требовали больш их инвестиций —
вложений в производство.
Начался настоящ ий бум создания крупны х акционер­
ны х общ еств. Около трети всех предприятий в СШ А
были акционерными общ ествами. Ф ондовая биржа, где
продавались и покупались акции предприятий, стала
регулятором эконом ического развития.

Стоимость акций зависела от эф фективности


работы предприятия и других показателей.
М еханизм свободной купли-продаж и акций соз­
давал возм ож ность перелива капитала от одно­
го предприятия к другом у, из одной отрасли
в другую и придавал особы й динамизм разви­
тию эконом ики. Этот процесс был характерен
для СШ А, а в европейских странах перелив
капитала проходил преимущ ественно через бан­
ки и инвестиционные компании.

Слияние промы ш ленного и банковского капитала


привело к ф орм ированию ф инансового капитала. Банки
уж е не просто предоставляли ссуду предприятию, но
и становились держателями пакетов акций предприятий
и участвовали в управлении производством. Так форми­
ровался финансовый капитал.
А нтим онопольная (антитрестовская) политика. Евро­
пейские государства поощ ряли создание синдикатов
и картелей, видя в них механизмы регулирования сл ож ­
ны х эконом ических процессов.
В СШ А процессы концентрации в эконом ике сопро­
вож дались попытками со стороны корпораций и трестов
установить цены по сговору, ограничить конкуренцию
и получить дополнительные доходы . Началось с ж елез­
нодорож ны х компаний, которы е стали произвольно
повыш ать цены на перевозки. В стране рос протест про­
тив засилья монополий, требовалось вмеш ательство госу­
дарства. В СШ А были приняты антитрестовские законы.
В результате ряд трестов был расформирован, в том
числе и гигантский нефтяной трест Рокфеллера —
«Стандарт ойл компани» — в 1911 г. Ж елезнодорож ные
тарифы не могли быть подняты выше того предела,
которы й отныне устанавливало правительство. А н тим о­
нопольное законодательство СШ А имело целью регули­
13
рование конкуренции, создание возможностей для состя­
зания между крупными корпорациями, а также обеспече­
ние возможности доступа на рынок новых поставщиков.
Усиление роли государства в экономической жизни.
К началу X X столетия исчерпал себя частнохозяйствен­
ный вариант рыночного саморегулирования. Идеи клас­
сического либерализма о невмеш ательстве государства
в эконом ику приш лось оставить прош лой эпохе. П осте­
пенно (с конца X IX в.) стала складываться смешанная
рыночно-государственная эконом ика.
При содействии или активном участии государства
формировалась инфраструктура индустриального общ е­
ства, т. е. те базовые систем ы , которы е обеспечивают все
отрасли эконом ики и сами условия ж изни общ ества:
транспортная система — дороги, финансовая система —
стабильная национальная валюта, энергетическая си сте­
ма — производство электроэнергии, социальная система —
социальное страхование, образование, медицина и т. д.
Важной сферой государственного регулирования стан о­
вится антимонопольное законодательство и охрана при­
роды. Так, в СШ А первые законы об охране (консерва­
ции) природных ресурсов были приняты уж е в 1906—
1908 гг.
Государство путем принятия законов и создания сп е­
циальны х органов государственного управления стало
активно регулировать эк он ом ические отнош ения, у ст а ­
навливая правила поведения на рынке для ком м ерче­
ски х банков и корпораций, м елкого бизнеса и индиви­
дуальных предприятий, поставщ иков и потребителей.
Государство начинает активно участвовать в разрешении
кон кретн ы х трудовы х конф ликтов м еж ду бастую щ им и
рабочими и капиталистам и. Таким образом , госу д а р ­
ственное регулирование стан овится одним из важ ­
нейш их ф акторов развития капиталистической эк он о­
мики.
В начале X X в. усилилась роль государства в сфере
финансов. Для динамичного развития нужна была ста­
бильная валюта и контролируемая финансовая система.

В европейских государствах утвердилась си сте­


ма центральных банков. Во Франции Централь­
ный банк подчинялся правительству, во многих
других европейских странах находился под
контролем парламента. В СШ А в 1914 г. была
создана гибкая финансовая система из 12 ре­
гиональных банков — Федеральная резервная
система (ФРС) во главе с Федеральным управ­
лением в Ваш ингтоне, которое обеспечивало,
14
как и центральные банки европейских стран,
контроль над денежным обращ ением, ком м ер­
ческими банками и вы пуск бум аж ны х денег.

Ф ормы и методы государственного вмеш ательства


в эконом ическую жизнь были различными. Если в СШ А
государство ограничивалось часто регулированием, то
для ряда европейских стран было характерно прямое
участие государства в эконом ической ж изни: действова­
ли государственные компании, например, в электроэнер­
гетике, на транспорте и т. д.
Усиление роли государства в эконом ике сопровож да­
лось ростом государственны х расходов. Это, в свою оче­
редь, требовало повыш ения налогов. Во многих странах
началась борьба за налоговую реформу. В центре внима­
ния был налог на крупные состоян ия и вы сокие доходы .
П ротивники такой реформы вели ож есточенную борьбу.
Социальный реформизм в начале века. И нициатором
социальных реформ стала Германия. В 1880-е гг. прави­
тельство Бисмарка начало осущ ествлять план социально­
го страхования. К 1914 г. во всех европейских странах
были приняты законы о компенсации за производствен­
ный травматизм, различные систем ы страхования и
вспом ощ ествования (по случаю болезни, инвалидности
и др.). Начала складываться система помощ и малоиму­
щ им. Был введен 8-часовой рабочий день для отдельных
категорий рабочих (в Великобритании — для горняков,
работаю щ их в ночную смену). Во многих европейских
государствах в начале века был запрещен детский труд,
были приняты законы о пенсиях по старости для рабо­
чих. Однако возраст для получения пенсий был установ­
лен вы сокий — с 70 лет, во Франции — с 65 лет. Пен­
сионное страхование для всего населения страны было
введено в 1913 г. только в Ш веции. В СШ А реформы,
предусматривающ ие ограничение труда женщ ин и детей,
установление 8-часового рабочего дня, действовали лишь
в некоторы х ш татах.
Важным направлением в социальной политике инду­
стриальны х стран стало развитие образования, науки,
здравоохранения. В странах с католическими традиция­
ми, прежде всего Ф ранции, Италии, Испании, в начале
века был ликвидирован контроль церкви над ш кольным
образованием. Государственная обязательная светская
ш кола с бесплатными завтраками стала общ им явлени­
ем для развитых стран Европы. К началу Первой м иро­
вой войны грамотными в индустриальных странах Запада
были 9/ю взрослого населения, а срок обучения в ш к о­
лах в среднем составлял 8 лет.
15
Для развития социальной сферы в начале X X в. инду­
стриальные страны уже имели значительные средства.
В начале X X в. определились два пути реализации
накопленного эконом ического потенциала. Один путь —
социальны е реф орм ы , перераспределение части произво­
димого богатства на социальные цели для преодоления
негативных последствий урбанизации, ликвидации кон ­
трастов богатства и нищ еты, оздоровления окруж аю щ ей
среды и т. д. Другой путь — военная и внеш неэконом и­
ческая экспансия, милитаризация. Такой путь избрали
Германия, Япония. В канун войны все ведущие инду­
стриальные страны (кроме Ш веции, СШ А и др.) были
вовлечены в гонку вооруж ений.

1. Назовите причины важнейш их перемен в экономическом


развитии в начале XX в. 2. Какие страны достигли технологиче­
ской зрелости к началу XX в., а какие встали в это же время на
путь ускоренной индустриализации? 3. Как процессы увеличе­
ния занятости в промы ш ленности проходили в различных стр а ­
нах? 4 . Почему в начале XX в. быстро росли города? 5 . Назо­
вите основны е черты развития индустриального общ ества.
О бсудите, какие из них были главными и как они были связаны
между собой. 6 . Как м ассовое промы ш ленное производство
меняло быт и условия жизни людей в начале XX в.? 7 . Каковы
причины процессов концентрации в экономике? Как они проте­
кали в различных странах? 8 . Чем была вызвана к жизни анти­
монопольная (антитрестовская) политика? Каковы ее цели?
9. Почему усилилась роль государства в экономике в начале
XX в.? Каковы главные направления государственного р е гул и ро­
вания? 10. Расскажите об основных направлениях социальных
реформ в начале XX в. 1 1 . Какие два пути открывались перед
индустриальными странами в начале XX в.?

ЕДИНСТВО М ИРА И ЭКОНОМИКА


ВЕЛИКИХ Д ЕРЖ АВ В Н АЧАЛ Е X X в.

И ндустриализм и единство мира. В начале X X в. сл о­


ж илось единое мировое хозяйство. Определяющую роль
в этом процессе сыграли индустриальные страны. Темпы
их эконом ического роста были почти в три раза выше
показателей всего остального мира. Таким образом, раз­
рыв меж ду промыш ленными странами и всем остальным
миром бы стро увеличивался. Не надо думать, что новые
явления коснулись лиш ь незначительной части мира.
В индустриальных и ставш их на путь индустриализации
странах ж ило в первые десятилетия X X в. около трети
населения земного шара.
16
Индустриальные страны вовлекли в международный
обмен весь мир. Самые удаленные уголки планеты под­
ключились к системе мировой торговли. Капиталу ста­
новилось тесно в национальных рамках. Развитие пред­
принимательской инициативы было связано с появлением
новы х средств коммуникаций — телеграфа и телефона,
автомобиля и самолета. Невиданные размеры в начале
века приобрел вывоз капитала. Он состоял из двух пото­
ков — международного движения предпринимательского
капитала и расш ирения практики правительственных
займов иностранным государствам. Ушла в прош лое эк о­
ном ическая обособленность м ногих стран. По всему
миру начали создаваться первые филиалы крупнейш их
заводов, а такж е филиалы и отделения страховы х к ом ­
паний и банков. Ж елезные дороги, автомобильные трас­
сы , порты строились везде, где имелись рынки сбыта,
возм ож ности добычи сырья и производства аграрной
продукции.
Стабильность международной валюты в начале X X в.
способствовала расш ирению мировой торговли. Вплоть
до Первой мировой войны действовал золотой стандарт:
в любой момент м ож но было обменять валюту на золо­
то. Ф унт стерлингов, являвш ийся мировой валютой, был
равен У4 унции золота.
Невиданной на рубеже веков и в начале X X в. была
массовая миграция населения. За период с 1870 по 1914 г.
из Европы вы ехало около 26 млн человек. Уезжали
главным образом из Италии, А встро-В енгрии, Балкан­
ск и х земель и Р осси й ской империи. Люди бежали от
нищ еты и национальных притеснений.
Неравномерность экономического развития. Бурное
эконом ическое развитие породило новое соотнош ение
сил между великими державами.
Прорыв в эконом ическом развитии в конце X IX —
начале X X в. соверш или США. Перед Первой мировой
войной Соединенные Ш таты уж е производили почти
треть всей мировой промыш ленной продукции. Объем
промы ш ленного производства с 1900 по 1914 г. удвоил­
ся. СШ А вышли такж е на первое место в мире по объ ­
ему сельскохозяйственной продукции и ее экспорту.
Бурное эконом ическое развитие СШ А в начале века
объясняется многими причинами. Прежде всего эта
страна имела больш ой и растущ ий внутренний рынок,
которы й создавал условия для постоянного увеличения
производства промы ш ленны х и сельскохозяйственны х
товаров. Этому способствовали и бум рож даем ости, и
огромны й приток людей из-за океана. В первые полтора
десятилетия X X в. в СШ А переселилось окол о 15 млн
17
человек. В А м ерику прибывали люди в больш инстве
своем энергичные, самостоятельные, которы е рассчиты ­
вали прежде всего на самих себя. Главный фактор ди­
намичного развития американской эконом ики — о т ­
сутствие традиций всевластия чиновников и ж есткой
регламентации эконом ической и общ ественной ж изни,
характерной для м ногих европейских стран.
В А м ерике сформировалась другая традиция — тра­
диция причастности населения ко всему, что п р ои схо­
д и т,— от строительства дорог и ж илья до формирования
структур местной власти и их полномочий. Главную
роль в этом сыграли формировавш иеся исключительно
снизу различные независимые от власти организации
и сообщ ества людей — граж данское общ ество как сово­
купность таких стр ук тур, которы е обеспечивают воз­
м ож н ость реализации частны х и общ их интересов,
вовлеченность граждан в решение различных общ ествен­
ных задач.
Накануне Первой мировой войны Германия выш ла на
второе место в мире после СШ А по объем у промы ш лен­
ного производства, опередив Великобританию.
В основе бурного подъема Германии лежало несколь­
ко важ ных причин. После объединения страны появил­
ся значительный внутренний рынок. В отличие от Вели­
кобритании и Ф ранции, население Германии росло
быстры ми темпами. После присоединения Эльзаса и Л о­
тарингии с запасами ж елезорудны х месторож дений гер­
манская тяжелая промыш ленность получила благопри­
ятные условия для ускоренного развития.
Если в СШ А важным фактором эк оном ического
развития была эконом ическая свобода, то в Германии
важную роль в индустриальном рывке страны сыграло
государство. Государственные заказы на производство
вооруж ений и курс на милитаризацию страны стим ули­
ровали развитие промыш ленности, и прежде всего тя ж е­
лой. О тсутствие больш ой колониальной империи такж е
заставляло концентрироваться преимущественно на внут­
реннем развитии.
П атриотический подъем после объединения страны,
а также известное немецкое трудолюбие, дисциплиниро­
ванность, педантичность были не последними ф актора­
ми, обеспечивш ими динамизм эконом ического развития
Германии в начале X X в.
Н есмотря на снижение доли в общ емировом пром ы ш ­
ленном производстве, Великобритания в начале X X в.
оставалась ведущей финансовой и крупнейш ей колони­
альной держ авой мира. Британский фунт стерлингов
был главной мировой валютой, и страна обеспечивала
18
Спуск на воду в П ортсм уте (В еликобритания) первого броненосца
«Д редн оут». 1906 г. Это событие откры ло «эр у дредноутов» и полож и­
ло начало гонке м орских вооружений

окол о половины м ировы х капиталовлож ений (44% в


1914 г.).
Более четверти земной поверхности (территория Бри­
танской империи) гордо закраш ивалось в британских
атласах красным цветом. Британская эконом ика была
построена на ш ироких взаим освязях с заморскими ры н­
ками. Н едостиж имой для других европейцев была м ор­
ская м ощ ь Великобритании. По тоннаж у британский
торговы й флот превосходил флоты всех других европей­
ск и х государств, вместе взяты х.
Силу и слабость Великобритании составляла ее импе­
рия — она обеспечивала ее мощь и она же истощала стра­
ну. Вызов британскому м огущ еству бросила Германия.
19
Растущ ая мощь Германии вызывала опасения со с т о ­
роны Ф ранции. Франция несколько отставала от темпов
индустриализации, характерны х для Германии. Доля
Ф ранции в мировом промыш ленном производстве снизи­
лась до 6% к 1914 г. Нельзя не вспомнить, что Ф ран­
ция после поражения в 1871 г. выплатила огромны е
репарации и потеряла Эльзас и Л отарингию.
Главные причины отставания Франции были вы зва­
ны спецификой ее экономического развития. Франция в на­
чале X X в. была страной мелких собственников в городе
и деревне. Преобладание аграрного населения и медлен­
ные темпы формирования ш ирокого слоя покупателей
м ассовы х товаров — ж ителей городов — сказывались на
эконом ическом развитии. Налицо была узость внутрен­
него рынка. В то же время крупный банковский капи­
тал, имевш ий давнюю традицию во Франции, был о т о ­
рван от капитала промышленного. Промышленники р ук о­
водствовались лозунгом «П роизводить мало, но д ор ого».
А банкиры предпочитали вкладывать деньги за рубеж ом
в виде займов правительствам различных стран, среди
к отор ы х была и Р оссия. Такие влож ения считались
более надежными по сравнению с влож ениями капитала
в производство. Именно это было необходимо тем
людям, которы е жили исклю чительно на доходы от цен­
ных бумаг. Таких людей называли рантье. Их во Ф ран­
ции было около 2 млн человек. При этом Франция пы та­
лась использовать размещение ф ранцузских капиталов в
политических целях, в частности привлекая на свою с т о ­
рону Р оссию и Италию.
Ф ранция занимала почетное четвертое-пятое место по
многим эконом ическим показателям, оставаясь второй
колониальной держ авой мира и вторым финансовым
центром (после Великобритании) формирую щ ейся м иро­
вой эконом ики.
Австро-Венгрия. В начале века А встро-В енгрия по
территории и населению была одним из крупнейш их
государств Европы. По уровню промыш ленного развития
страна значительно опережала И талию, но уступала
Ф ранции. А встро-В енгрию называли «лоскутная импе­
р и я». В отличие от других ведущ их стран Европы, она
была многонациональным государством . Нарастание
межнациональных противоречий ослабляло австро-вен­
герскую монархию. В австрийских, чеш ских и отчасти
венгерских землях начались процессы ускоренной инду­
стриализации. В то же время в сельскохозяйственны х
районах украинских, словацких, хорватски х, рум ы н­
ских земель царили застой и нищета. В отдельных сель­
ских регионах сохранялись полуфеодальные отнош ения.
20
Миллионы людей покидали империю из-за бедности и не­
устроенности, национальных притеснений.
Италия. Встав на путь ускорен ной индустриализа­
ции позднее, чем ведущ ие европейские государства,
Италия производила к началу войны лиш ь 2 ,4 % м и ро­
вой промы ш ленной продукции. В начале X X в. страна
стала важным объектом влож ения иностранного капи­
тала. Слабость итальянской экономики выражалась в том,
что Италия в огром ном количестве ввозила п ром ы ш ­
ленные товары и сы рье. И сторически сл ож и л и сь два
региона: бы стро развиваю щ ийся промы ш ленны й Север
и бедные сельские районы Ю га страны . И менно из
Ю ж ной Италии люди устрем лялись на поиски лучш ей
доли за океан. За 15 лет до П ервой м ировой войны из
страны вы ехало 7,7 млн человек — пятая часть насе­
ления.

Доля в мировом промышленном производстве (в % )

Страны

Год Велико­ А встро-


Герма­ Ф ран­ Р ос­ И та­
брита­ СШ А Венг- Япония
ния ция сия лия
ния рия

1880 22,9 14,7 8,5 7,8 7,6 4,4 2,5 —

1900 18,5 23,6 13,2 6,8 8,8 4,7 2,5 —

1913 13,6 32 14,8 6,1 8,2 4,4 2,4 около 1

Население (в млн чел.)

Страны

Год В елико­ А встро-


Герма­ Ф ран­ Рос­ Ита­
брита­ СШ А Венг­ Япония
ния ция сия лия
ния рия

1890 37,74 62,6 49,2 38,3 116,8 42,6 30 39,9

1900 41,0 75,9 56 38,9 135,6 46,7 32,2 43,8

1910 44,9 91,9 64,5 39,5 159,3 50,8 34,4 49,1

1913 45,6 97,3 66,9 39,7 175,1 52,1 35,1 51,3

21
Вопросы и задания к таблицам.
1. Как менялось соотношение сил между ведущими
индустриальными державами? 2. Какие страны вышли
1
на первые места в индустриальном развитии в начале
XX в,? 3. Составьте список стран в соответствии
с местом, которое они заняли накануне Первой мировой
войны по уровню экономической мощи (в порядке убы­
вания). 4. Какие страны стали отставать в своем разви­
тии? 5. В каких странах население росло наиболее
быстрыми темпами? 6. В каких странах рост населения
замедлился?

1. Назовите главные причины ф орм ирования единой мировой


эконом ики и мировой торговли в начале XX в. 2 . Почему инду­
У стриальные страны, помимо вывоза товаров, приступили
к ш ироком у вывозу капитала? 3 . Какие причины обусловили
рывок в экономическом развитии С Ш А в начале XX в.? 4 . Выде­
лите главные факторы, которые способствовали бурному экон о­
мическому росту в Германии. 5 . Почему Великобритания стала
отставать от растущ ей мощи Германии в начале XX в.? Что
мешало, а что пом огало развитию британской экономики?
6 . Назовите причины отсутствия динам изм а во ф ранцузской
экономике в начале XX в. Обсудите, какие из них были главны­
ми. 7 . В чем отличия эконом ического развития Австро-В енгрии
и Италии от др уги х великих держав? 8 . Почему из Италии
и А встро-В енгрии в начале XX в. выезжали миллионы людей?

§ 2. П олитическое ра зви ти е
в начале XX в.
Вспомним ранее изученное: монархии и республики,
революции и реформы, развитие парламентаризма, пар-
тийно-политические течения и господствую щ ие идеоло­
гии, правление консерваторов, основные линии полити­
ческой борьбы , появление рабочего и социалистического
движения, национализм.

Демократизация. Усиление роли государства в регу­


лировании эконом ических и социальных отнош ений за­
трагивало различные слои общ ества, которы е требовали
расширения представительства своих интересов на раз­
ных уровнях государственной власти. За дем ократи­
зацию выступали различные политические силы: либе­
ральные, социалистические, рабочие партии, ж енские
организации и др. Под влиянием ш ирокого общ ествен­
ного движения демократизация стала общ емировой тен­
денцией на рубеж е веков и в начале X X в. Д емократи­
зация развивалась по трем главным направлениям: р ас­
ш ирение полномочий представительны х органов влас­
ти — парлам ентов, расш ирение избирательны х прав
граж дан в пользу всеобщ их вы боров, снятие ограниче­
ний на деятельность различных политических и общ ест­
венных организаций.
В X X век вош ли республики и вековые монархии.
В отличие от республиканских демократий, слож и в­
ш ихся во Франции (парламентская республика) и в СШ А
(президентская республика), другие великие державы
Европы, а такж е Япония были в начале века парламент­
скими монархиями, в рамках которы х сосущ ествовали
представительная власть и власть монарха. Но и парла­
м ентские монархии отличались друг от друга. Если
в Великобритании полномочия королевы были серьезно
ограничены уж е к началу века, то в Германии и Я п о­
нии глава правительства назначался и отправлялся
в отставку императором и не зависел непосредственно от
парламентского больш инства.
П ути и темпы демократизации политической жизни
в различных странах в начале X X в. определяли и сто­
рические традиции и расстановку политических сил.
Под давлением общ ественности в СШ А была проведена
конституционная реформа: сенат — верхняя палата кон ­
гресса — с 1913 г. стал избираться, как и палата пред­
ставителей, всеобщ им голосованием. В Великобритании
либералы выступили за расш ирение полномочий пред­
ставительного органа власти — палаты общ ин — и доби­
лись ограничения прав палаты лордов. По закону 1911 г.
палата лордов отстранялась от участия в принятии
финансовых законов, включая бю дж ет, а в случае не­
согласия с другими законопроектами могла только за­
держ ать их окончательное принятие. В то же время в
Германии не удалось расш ирить полномочия парламен­
та, его нижней палаты — рейхстага, которые были весь­
ма ограничены.
Общим для индустриальны х стран и государств,
вставш их на этот путь, стало расширение избиратель­
ных прав граждан. В результате принятия конституций
в последней трети X IX в. в Германии (1871 ), Ф ранции
(1 8 7 5 ), Испании (1886) и избирательных законов в Ве­
ликобритании (1884) и Бельгии (1893) было введено все­
общее избирательное право для муж чин с рядом ограни­
чений. В начале века избирательная реформа была про­
ведена в Австро-В енгрии (1907), Ш веции (1907), России
(1907), Португалии (1911), Италии (1912) и других стра­
нах.
23
Борьба за всеобщ ее избирательное право. Демонстрация в Вене 22 н о­
ября 1905 г. под лозунгом «Даеш ь всеобщ ее избирательное право!»

Эти реформы были определены современниками как


введение всеобщего избирательного права, хотя его
получили лиш ь муж чины . Собственники недвиж имости,
домов, владельцы предприятий, люди с высш им образо­
ванием имели во м ногих странах дополнительные голо­
са. Н еграмотные и неимущ ие не могли голосовать.
В результате право голоса приобрели примерно 3 0 — 40%
населения, что было огромны м шагом по пути дем окра­
тизации, учитывая, что до этих реформ, например, толь­
ко несколько процентов итальянцев имели право участ­
вовать в выборах. Ж енщины получили право голоса лишь
после Первой мировой войны, во Франции в 1946 г.
Стремление ограничить круг избирателей отражало
страх перед вовлечением ш ироких народных масс в поли­
тику. Опасения вызывал рост влияния социалистов. Они
подвергались преследованиям. В Германии в период канц­
лерства Бисмарка 12 лет действовал «Закон против общ е­
ственно опасных стремлений социал-демократов». В Ита­
лии правительство Криспи также запрещало деятельность
социалистов. Но в начале века остановить рост влияния
социалистов запретами было уж е нельзя.
В начале X X в. с введением всеобщ его избирательно­
го права и снятием ограничений для участия в полити­
ческой деятельности открылась современная политичес­
кая эпоха. Начинается образование современных поли­
24
тических партий, характерная для X X в. политическая
борьба, вовлечение ш ироких народных масс в политику.
Политические партии и политическая борьба в нача­
ле X X в. В X IX в. партии были скорее дискуссионны ми
клубами или временными организациями для поддерж ­
ки отдельных личностей на вы борах. На рубеж е веков
и в начале X X в. партии становятся массовы ми, центра­
лизованными, с сетью ком итетов или секций на местах.
Ф орм ируется партийный аппарат — слой оплачиваемых
из партийной кассы функционеров. В прессе, в парла­
менте, в правительстве постоянно мелькают одни и те
же лица, политика становится профессией. Изменяется
и роль партии в общ ественной жизни в начале X X в.
Партии начинают вы пускать массовыми тиражами газе­
ты , ж урналы , активно пропагандируют свои взгляды,
формирую т общ ественное мнение. Германские социал-
дем ократы издавали 49 еж едневных газет, итальянские
социалисты — около 200 изданий.
В начале века была характерна идеологизация пар­
тий и партийно-политической борьбы. Партии стрем и­
лись не только выработать узкую программу сегодняш ­
него дня, но и представить свои мировоззренческие
принципы, обрисовать перспективы мирового развития.
Партийная борьба в начале века развивалась в рамках
нескольких главных идеологических направлений —
консерватизма, либерализма, социализма и марксизма.
Религия и национализм такж е являлись политико-идео­
логическими платформами отдельных партий, но и они
были окрашены в главные цвета политического спектра.
Н ационалистические, протестантские, католические ор­
ганизации тяготели к консерваторам или либералам,
а нередко и к социалистам.
С расш ирением влияния социалистических организа­
ций и распространением идей социализма и марксизма
начал изменяться главный вектор политической борьбы,
которы й раньше проходил по линии консерваторы — ли­
бералы, м онархисты — республиканцы . К онсерваторы ,
опиравш иеся на земельную аристократию и крестьян ст­
во, выступали под лозунгом сохранения традиций и по­
рядка, а либералы, отраж авш ие интересы бурж уазии го­
родов, отстаивали идеи свободы и равенства (равенства
как демократии и снятия ограничений, но не как урав­
нительности). В конце X IX — начале X X в. политическая
борьба между консерваторами и либералами постепенно
отходит на второй план по мере реализации либеральной
программы и развития парламентской демократии.
В конце X IX в. появляется, а в начале X X в. вы рас­
тает новая мощ ная политическая сила, которая с сам о­
25
го начала находится в оппозиции к сущ ествую щ ем у ре­
ж им у, как к консервативны м, так и к либеральным цен­
ностям , идеологическим установкам , представлениям
о мире. М арксизм и массовые социалистические и рабо­
чие партии выдвигают альтернативу капитализму — с о ­
циализм, достиж ение социальной справедливости. П ре­
тендуя на представительство интересов рабочего класса,
социалистические партии делают все, чтобы основная
линия политической борьбы в общ естве развивалась по
линии буржуазные партии — социалистические партии,
капитализм — социализм.
Социалистическое движение. Образованный в 1889 г.
II Интернационал в начале века объединил свыше двух
десятков социалистических, социал-дем ократических
и рабочих партий почти всех европейских государств.
Они придерживались идей марксизма или иных социа­
листических и кооперативных теорий. Но все они были
едины в осуж дении капитализма, отстаивании идеи с о ­
циальной справедливости, замены капитализма соц и а­
лизмом, борьбе против гонки вооруж ений и войн.
На рубеж е веков и в начале X X в. среди социал-де­
мократов возникли споры о путях и методах достиж ения
социалистического идеала. Революция или постепенное
реформирование капитализма — такова суть разногла­
сий.
В конце X IX — начале X X в. началась серьезная эво­
лю ция больш инства крупнейш их соц иали стических
и социал-дем ократических партий Европы в сторону с о ­
циал-реформизма, принятия парлам ентских м етодов
борьбы и пути социальны х реформ. Умеренное, рефор­
мистское крыло в социал-дем ократии стало преоблада­
ющ им перед Первой мировой войной. П рограммы м арк­
си стск ого толка, приняты е социалистами еще в конце
X IX в. (в частности, программа герм анских социал-де­
м ократов, принятая в Эрфурте в 1891 г.), уж е серьезно
отличались от политических позиций и идеологических
установок руководства партий начала X X в. В то же
время начало ф ормироваться как сам остоятельное на­
правление леворадикальное крыло в социал-дем окра­
тии, которое отрицало значение реформ и делало став­
ку на социальную револю цию . Лиш ь в ходе и после
Первой мировой войны произош ел окончательны й рас­
кол в социалистическом движении и леворадикальное
кры ло стало инициатором создания ком м унистических
партий.
В начале X X в. социалистические и рабочие партии
больш инства европейских государств стали массовыми
парламентскими партиями.
26
Рабочее движение. В конце X IX в.
во всех индустриальны х странах на­
чался подъем рабочего движ ения.
П овсеместно создавались проф сою ­
зы. Забастовочное движение с требо­
ванием улучшения условий труда
и повышения заработной платы ока­
зывало сущ ественное воздействие на
правящ ие круги. П роф сою зы осв о­
бож дались от опеки либералов
и сближ ались главным образом с с о ­
циалистическими партиями.
Либералы у власти. Социалисти­
ческие партии, требовавш ие ре­
форм, в предвоенный период нахо­ Д. Ллойд Д ж ордж
дились в оппозиции, и реформы
проводились либеральными политическими силами.
В начале X X в. во многих европейских странах и в США
произош ел реш ительный поворот. К онсерваторы были
вы нуж дены отступи ть, и к власти пришли либералы.
Они или сами формировали правительства, или были ре­
ш ающ ей силой в правительственных коалициях. Эти пе­
ремены произош ли почти одновременно в СШ А, Велико­
британии, Франции, Италии и других странах.
В США на президентских выборах 1912 г. победил де­
мократический кандидат В. Вильсон, который начал про­
водить политику расширения государственного регулирова­
ния и социальных реформ.
В Великобритании длительный период правления
консерваторов закончился в начале X X в. Либеральная
партия в результате победы на парламентских выборах
пришла к власти в 1906 г. На вы борах 1910 и 1911 гг.
она также получила большинство голосов. Главным провод­
ником реформистской политики стал Д. Ллойд Джордж.
В Германии главной политической силой оставались
консерваторы . П равительственные коалиции формирова­
лись на основе сою за консерваторов с либералами или
католической партией. В Германии либералы были рас­
колоты и опасались растущ его влияния социал-демокра-
тов, что толкало их к объединению с консерваторами.
Либералам не удалось в предвоенный период расш ирить
свое влияние и провести последовательные либеральные
реформы.
Во Франции в рамках многопартийной политической
системы преобладающей партией, вокруг которой скла­
дывалось парламентское больш инство, стала партия ра­
дикалов, образованная в 1901 г. (радикалами называли
себя левые либералы во Франции). С 1902 г. формирова­
27
лись коалиционные правительства (премьеры Э. Комб,
Ж . Клемансо) и проводились либеральные реформы. Коа­
лиционные правительства были недолговечны, а рефор­
мы половинчаты.
В Италии слож и лась м ногопартийная систем а,
вклю чаю щ ая больш ое число м елких партий и групп.
К власти в 1901 г. приш ли реф ормисты с программой
л и беральн о-дем ократических реформ. Лидер итальян­
ск ого реформизма Д ж . Д ж оллити возглавлял с неболь­
ш ими перерывами правительства И талии вплоть до
Первой м ировой войны и позднее. О снову парламент­
ск ого больш инства, на которое опирались реф орм ист­
ские правительства И талии в начале века, составляли
различные либеральные партии.
Национализм. На рубеж е веков и в начале X X в.
стал заметен рост националистических настроений
и усиление влияния националистических организаций.
Но это был не национализм X IX в ., связанный с идея­
ми патриотизма, республиканизма и образованием на­
циональных государств. Национализм стал воин ствен­
ным, граничил с национальной неприязнью и ненавистью.
В Германии действовали П ангерманский сою з и ряд
других организаций, которы е пропагандировали идеоло­
гию пангерманизма — п ревосходства нем ецкой нации
и необходим ости установления господства немцев над
другими народами, преж де всего славянами. Во Ф ран­
ции националистические организации вы ступали за в ос­
становление монархии. Накануне войны национализм
расцвел во всех странах, готовы х вступить в п ротиво­
борство.

1 . Выделите главные направления дем ократизации политичес­


кой и общ ественной жизни в начале XX в. Приведите примеры.
2 . Какие страны были республиками, а какие — парлам ентски­
ми монархиями? 3 . Чего опасались правящ ие круги в резуль­
тате предоставления всеобщ его избирательного права? 4 . Чем
отличаются соврем енны е политические партии от партий XIX в.?
5 . Назовите главные идеологические направления, в рамках ко­
торы х развивалась политическая борьба в начале XX в. Каковы
их отличительные особенности? 6 . Выделите основной вектор
политической борьбы в начале XX в. 7 . Назовите два главных
направления в развитии социал-дем ократии. 8 . От опеки каких
политических сил освобождались проф союзы в начале XX в.?
9 . Какие силы пришли к власти в начале XX в. во м ногих ев ро­
пейских странах и в СШ А? 10 . Почему Германии не удалось
в начале века провести либеральные реформы? 11. Каковы бы ­
ли отличительные черты национализма в Европе в начале XX в.?

28
§ 3. «Новый им периализм ».
Происхождение Первой мировой войны

Вспомним ранее изученное: карта мира в конце X IX в.,


метрополии и колонии, британская и французская к ол о­
ниальные империи, Британия — «царица м орей », Вен­
ский конгресс 1815 г., Ф ранко-прусская война 1870—
1871 гг., образование единой Германии, объединение
Италии, Союз трех императоров, главные противоречия
великих держав.

«Новый империализм». Так современники назвали


одно из новых явлений в развитии капитализма, про­
явивш ееся в конце X IX — начале X X в.
В последней трети X IX — начале X X в. развернулось со­
перничество небольшой группы индустриальных государств
за захват территорий и раздел мира на сферы влияния.
В итоге к началу X X в. произошло завершение территори­
ального раздела мира между главными колониальными
державами — Великобританией, Францией, Германией,
И талией, Нидерландами, Бельгией, СШ А и Японией.
В этом дележе участвовала и Р оссийская империя.
На рубеже X I X — X X вв. началась борьба за передел
колоний и сфер влияния — борьба, которая стала пред­
вестницей Первой мировой войны. Испано-американская
(1898), А нгло-бурская (1 8 9 9 — 1902), Русско-японская
(1 904— 1905) и другие войны за передел мира носили ло­
кальный характер — ограниченный как территориально,
так и составом участников.
К началу Первой мировой войны вся Африка (кроме
Эфиопии, Республики Либерия и части М арокко) была
разделена целиком и полностью между Великобритани­
ей, Францией, Германией, Италией, Бельгией, П ортуга­
лией и Испанией.
В Азии наибольш ие колониальные приобретения бы ­
ли у Великобритании, Ф ранции и России. Германия
и Япония стремились и здесь потеснить великие колони­
альные державы. М ногие азиатские государства остава­
лись формально независимыми, но были разделены на
сферы, или зоны , влияния. И ностранные держ авы стр о­
или порты , военные базы, железные дороги, но только
в своих зонах, обеспечивая интересы исклю чительно сво­
их компаний, гарантируя ввоз и вывоз товаров из под­
контрольны х зон.
Ф ормально независимы ми были государства Цент­
ральной Америки, за исключением островов К арибского
29
бассейна. С пом ощ ью вооруж енны х сил СШ А неодно­
кратно вмеш ивались во внутренние дела К убы , Н икара­
гуа, Гватемалы, Сальвадора и других стран. Но в этом
регионе были оккупированы лишь П уэрто-Р ико и зона
П анамского канала, первый корабль по котором у про­
шел в августе 1914 г. Соединенные Ш таты обходились
в этом регионе без военны х захватов. Этого и не требо­
валось. Компании СШ А в странах Центральной Ам ерики
имели огромны е плантации бананов, кофе, тростн иково­
го сахара, строили порты и ш оссейные дороги, осущ еств­
ляли почтовые перевозки, таким образом контролируя
эконом ическую ж изнь этих стран.
Независимые государства Южной Америки в начале
X X в. находились в тесны х эконом ических отнош ениях
с Великобританией. Ф ранция и Германия также имели
свои интересы в Ю ж ной Америке. Именно в эти евро­
пейские страны шли основные потоки товаров из Ю ж ­
ной А м ерики.
Особое место в системе колониальных владений зани­
мали страны с преимущ ественно белыми переселенцами.
Великобритания предоставила этим странам статус сам о­
управляю щ ихся территорий — дом инионов, которы е
имели свои правительства и парламенты: Канада (1867),
Австралия (1900), Новая Зеландия (1907), а такж е Ю ж ­
но-Аф риканский Союз (1910). При этом Великобритания
сохранила эконом ические преимущ ества в отнош ениях
со своими доминионами.
В чем главные причины того явления, которое совр е­
менники назвали «н овы й им периализм »? Для всех
стран важно было упрочить свои позиции в мировом ба­
лансе сил. Германия стремилась занять новое междуна-
родно-политическое полож ение, соответствую щ ее ее воз­
росш ей эконом ической м ощ и. Для Италии такж е важ ­
ным было обрести полноценный статус колониальной
держ авы, чтобы иметь возм ож ность называться великой
держ авой.
Н о, помимо политических причин, были и эконом и­
ческие, во многом именно они лежали в основе полити­
ки «н ового империализма». Для промышленных стран
были необходимы сырье и продовольствие, которые они
вы возили в огром ны х количествах из колониальны х
и зависимых стран. Для многих стран была свойственна
узкая специализация: Куба — сахар и сигары , Гондурас
и Гватемала — бананы, Уругвай и Новая Зеландия —
мясо, Бразилия и Колумбия — кофе и каучук, Чили —
медь и селитра, Малайзия — каучук и олово, Индия —
чай и хлопок и т. д. Аграрно-сы рьевой характер эк он о­
мики м ногих стран в значительной мере был навязан из­
30
вне промыш ленными державами и отвечал прежде всего
их потребностям и интересам.
Товары индустриальны х государств, в том числе и из
привозного сы рья, долж ны были быть где-то реализова­
ны. Промышленные державы прежде всего добивались
новы х рынков сбы та. Стремление вы кроить лишний к у ­
сок земли, где м ож но было бы обеспечить преимущ ест­
во для своих товаров, своих компаний и не дать такой
возм ож ности для товаров и компаний других стран ,—
вот суть «н ового империализма». П оток товаров из ин­
дустриальных стран рос бы стры ми темпами. Так, 60%
английской текстильной продукции в начале X X в. на­
правлялось в Индию и Д альневосточный регион.
Но с растущ им потоком товаров колониальные и другие
страны не могли справиться. Для закупки товаров из
индустриальных стран компании, банки, правительства
великих держав предоставляли кредиты. Ч тобы доста­
вить эти товары в отдаленные уголки мира, нуж ны бы ­
ли дороги, порты . Они строились такж е на взятые в
долг деньги индустриальных стран. Так, в начале
X X в. начала складываться система долговой зависим о­
сти м ногих стран мира от небольш ого круга развитых
государств.
Протекционизм. Крупнейш ими рынками сбы та оста­
вались сами индустриальные страны. Торговля между
ними составляла больш ую часть мировой торговли. Бур­
ное развитие индустриальной эконом ики вело к обостре­
нию конкуренции на меж дународном уровне. М ногие
страны перешли к политике ограничения ввоза ин ост­
ранной продукции — протекционизм у, введению вы со­
к и х тамож енны х тарифов.
За свободную торговлю и против протекционизма вы ­
ступала наиболее последовательно только Великобрита­
ния, для которой торговы е отнош ения со всем осталь­
ным миром были жизненно важными. В 1913 г. СШ А
резко, почти в два раза, снизили таможенные тарифы:
уровень развития американской эконом ики был так вы ­
сок, что американцы не боялись конкуренции на своем
внутреннем рынке.
Однако в начале века больш инство ведущ их промы ш ­
ленных стран ввели вы сокие тамож енные тарифы. «Т а­
рифы и экспансия стали общ им требованием правящ его
к л а с са »,— писал ж урналист начала века. Эти два на­
правления политики соседствовали и дополняли друг
друга.
Сам рост индустриальной эк он ом и ки уж е не м ы с­
лился без захвата все новы х и новы х ры н ков, без
войны.
31
ПРОИСХОЖДЕНИЕ
ПЕРВОЙ МИРОВОЙ ВОЙНЫ

П ричины возникновения Первой мировой войны м но­


гообразны. Они связаны с противоречиями эконом ичес­
кого и политического развития индустриальны х стран,
им периалистическим и захватническими устремлениями
ряда европейских держав, противостоянием военно-по­
литических блоков, национализмом.
Смена военно-политических союзов. П олитические
трения и конфликты между европейскими державами
в конце X IX — начале X X в. породили военно-политиче­
ские союзы.

В 1870— 1880-е гг. после Ф ранко-прусской вой­


ны Бисмарка преследовал «кош мар коалиций»
и он пытался сохранить баланс, учитывая, что
Франция м ож ет попытаться восстановить свой
престиж и вернуть утраченные территории.
В итоге ему удалось создать в 1882 г. Трой­
ственный союз в составе Германии, Австро-Венг-
рии и Италии, а такж е заключить в 1887 г.
Договор перестраховки с Россией, по котором у
стороны соблюдали бы нейтралитет в случае
войны Германии или России с третьей держ а­
вой.

Бисмарк считал, что добился баланса сил, которы й


сохранит мир и обезопасит Германию в случае войны
с Францией.
Однако в 1888 г. кайзером стал Вильгельм II, к ото­
рый придерживался ины х взглядов на внешнюю полити­
ку Германии. Был взят курс на экспансию . Бисмарк
в 1890 г. ушел в отставку. Вслед за уходом престарело­
го канцлера развалилась созданная им система сою зов.
Вскоре появилась новая система сою зов.
Франко-русский союз и Антанта. Отказ кайзера возоб­
новить договор перестраховки заставил Россию искать
союзников. Это совпадало с желанием Франции избежать
изоляции и обеспечить безопасность от возможной герман­
ской угрозы. Франция и Россия пошли на заключение
франко-русского союза и подписали военно-политическую
конвенцию (1891— 1893). В это же время продлевается
Тройственный союз. Таким образом, в конце X IX в. в Евро­
пе сложились два блока государств: с одной стороны — Гер­
мания, Австро-Венгрия, Италия, с другой — Россия
и Франция.
32
Великобритания проводит свою
традиционную политику «бл естя ­
щей изоляции» как держава, дом и­
нирую щ ая на м орск и х просторах.
Германия бросает ей вызов и прини­
мает программу м орск и х воор у ж е­
ний, что очень обеспокоило В елико­
британию и побудило ее искать сп о­
собы защ иты свои х интересов.
П режде всего Великобритания ре­
ш ила некоторы е проблемы в отн о­
ш ениях с Францией. Были заклю че­
ны англо-французские соглаш ения
о разделе территорий и сфер влия­
ния в Аф рике. Н аконец, общая у г ­
роза со стороны Германии привела
две страны К соглашению 1904 г., Вильгельм II
известном у как «сердечное согла- и Николай II
сие» (Антанта). В этом соглашении
А нглия и Франция урегулировали все спорные вопросы ,
касаю щ иеся их колониальны х владений. В том же году
Великобритания заключила сою з с Японией в целях про­
тиводействия российской экспансии на Дальнем Востоке
и в Азии.
А нгло-ф ранцузское сближение упрочилось в связи с
марокканскими кризисами. В 1905 г. Германия попы та­
лась «отломить кусок пирога» от французского протек­
тората М арокко.
М еждународная конференция в 1906 г. поддержала
Ф ранцию . В торой м арокканский конфликт возник
в 1911 г., когда кайзер послал военный корабль под на­
званием «П антера» (в историю этот случай вошел как
«п ры ж ок «П ан теры ») к берегам М арокко якобы для
защ иты своих интересов. Этот ж ест Германии напугал
не только Ф ранцию , но и В еликобританию . Эти к он ­
фликты подвели Антанту к необходимости перехода к
военно-политическом у сою зу. В 1906 г. секретные дого­
воренности меж ду Англией и Францией определили
условия их военного сотрудничества и возм ож н ость
передислокации английских войск во Францию на слу­
чай войны. Тайные переговоры с А нтантой начала вести
Италия.
В конечном итоге к А нтанте присоединилась Р оссия.
А нглия постаралась уладить отнош ения с Р осси ей , к о ­
торая, в свою очередь, стремилась к сближ ению с Ве­
ликобританией после пораж ения в Р у сск о-я п он ск ой
войне. В результате подписания англо-русской конвен­
ции в 1907 г. о размеж евании сфер влияния в Иране,

2 В сеобщ а я и ст ор и я . Н овей ш а я и стор и я 9 кл. 33


Аф ганистане и Тибете заверш илось ф ормирование
Т р ой ствен н ой А н тан ты в составе А н гл ии, Ф ранции
и Р осси и . Так окон чательно сф орм ировался раскол
Европы на два п р оти востоящ и х друг другу блока вели­
ких держ ав, которы й привел мир к невиданной ранее
войне.
Взаимная подозрительность двух блоков, Тройствен­
ного сою за и Тройственной Антанты, усилила гонку во­
оруж ений. Началась «война» дредн оутов1: на каж дый
новый германский корабль Великобритания закладыва­
ла два.
П ресса в странах, входящ их в противостоящ ие блоки,
начала создавать образ врага. Антивоенны е настроения
в Европе пошли на убыль.
К общ ем у курсу захватнической политики великих
держав присоединилась Япония, которая в войнах с К и­
таем и Россией начала создавать свою колониальную им ­
перию. В общем русле «н ового империализма» двигались
и СШ А. Они захватили Гавайские острова (1893), затем
Ф илиппины, П уэрто-Р ико, Гуам, установили контроль
над К убой и зоной П анамского канала. Однако Соеди­
ненные Ш таты главной сферой своих интересов считали
Л атинскую А м ерику (доктрина М онро) и не хотели вме­
ш иваться в конфликты между великими европейскими
державами.
Италия, оставаясь в Тройственном сою зе, вела сек ­
ретные переговоры с Ф ранцией. Эта двойная игра позво­
лила Италии в 1912 г. захватить у одряхлевш ей Осман­
ской империи Ливию и Додеканезские острова.
На Балканах начались войны за освобож дение от т у ­
рецкого господства. Две войны балканских стран
в 1912 и 1913 гг. изгнали О см анскую империю из Ев­
ропы , у нее осталась лиш ь небольш ая территория во
Ф ракии. На Балканах завязывался узел остр ы х п р оти ­
воречий м еж ду Р осси ей , А встро-В енгрией, Германией,
Ф ранцией и Великобританией. Балканы стали «п о р о х о ­
вой б о ч к о й ». Так Европа была подведена к м ировой
войне.

1 Дредноут — тип английского линейного корабля, создан­


ный в ответ на м орскую программу Германии. Он был сп о ­
собен благодаря паротурбинному двигателю развивать
вы сокую скорость (21 узел) и вести бой вне пределов д о ся ­
гаемости от враж еских торпед.
Соотнош ение сил между великими держ авами
Р ост численности регулярны х армий великих держав
(в ты с. чел.)
Тройственный
Антанта
сою з
Год
А встро- В елико­
Герма­ Ита­ Фран­ Р ос­ Я по­
Венг­ брита­ СШ А
ния лия ция сия ния
рия ния

1870 403 247 334 302 380 700 37 70

1890 487 337 262 355 502 647 27 74

1914 812 424 305 381 846 1300 98 250

Всего
1541 2527
к 1914

Увеличение тоннаж а флота великих держав (в ты с. т)


Тройственный
Антанта
сою з
Год
А встро- В елико­
Герма­ И та­ Ф ран­ Р ос­ Я по­
В енг­ брита­ СШ А
ния лия ция сия ния
рия ния

1870 42 73 70 633 457 363 75 —

1890 190 66 242 679 319 180 40 41

1914 1305 372 498 2714 900 679 895 700

Всего
2175 4293
к 1914

Вопросы и задания к таблицам.


1. П роанализируйте данные, приведенные в таблицах.
Как менялось соотнош ение сил между отдельными
великими державами в конце XIX — начале XX в . ?
2. Какие из стран наращ ивали военную мощь наиболее
быстрыми темпами и почему? 3 . Каково соотнош ение
сил между двумя блоками накануне войны?

1. Используя карту, назовите крупнейш ие колониальные держ а­


вы в начале XX в. и их главные территориальны е приобретения.
2 . Охарактеризуйте первые войны за передел мира. Какой ха­
рактер они носили? 3 . Какие характерные черты «нового импе-

35
риализма» проявились в разных частях мира? 4 . Назовите глав­
ные причины и истоки политики «нового империализма».
5. Можно ли говорить о том, что сама логика развития и ндуст­
риального общ ества привела к войне? Проведите дискуссию на
данную тему и попы тайтесь сф орм улировать аргументы за
и против данной позиции. 6. Какую роль сыграли объективные
и субъективные факторы в происхождении Первой м ировой вой­
ны? 7 . Как осущ ествлялся переход от старой международной
системы (Европа монархов) к новой систем е сою зов после
Ф ранко-прусской войны? Почему политика Бисмарка была пе ре­
см отрена новым кайзером Вильгельмом II? 8 . Какие страны
входили в Тройственный союз и какие — в Тройственную Антан­
ту? Каковы главные этапы ф ормирования двух блоков? 9 . По­
чему Англия, Ф ранция и Россия вступили в сою знические отно­
шения, учитывая, что между ними были весьма серьезные пр о ­
тиворечия? 1 0 . Чем объяснить стремление Германии к переделу
мира? 11. Почему Балканы называли «пороховой бочкой» Ев­
ропы?

§ 4. Первая м ировая война. 1 9 1 4 —


19 18 гг. В е р са л ьско -В а ш и н гто н ска я
систе м а
Июльский кризис. 28 июня 1914 г. на одной из улиц
Сараева был убит наследник австрийского престола эрц­
герцог Франц Фердинанд. Покушавшийся Гаврило Прин­
цип, член националистической организации «Млада
Б осна», оказался сербом. Австро-венгерские власти увиде­
ли в этом основание, чтобы обвинить Сербию в террори­
стическом акте. С согласия Германии они предъявили Сер­
бии ультиматум, требования которого ущемляли независи­
мость страны. Так убийство эрцгерцога было использовано
в качестве повода для начала международного кризиса.
Великие державы Европы почти месяц обсуждали возм ож ­
ные последствия гибели эрцгерцога. Германский импера­
тор Вильгельм II подталкивал австрийцев «покончить с
сербами». Россия, Франция и Великобритания считали
нужным дать отпор притязаниям австро-германского
блока. Сербское правительство по совету России согласи­
лось почти со всеми требованиями, однако это не было
принято во внимание.
Х отя мирные средства урегулирования конфликта да­
леко не были исчерпаны, 28 июля Австро-Венгрия объ ­
явила войну Сербии. 29 июля Россия объявила час­
тичную, затем всеобщ ую мобилизацию, тогда Германия
1 августа 1914 г. объявила войну России, а 3 августа —
Франции. После вторжения германских войск в Бельгию
4 августа в войну вступила Великобритания. Италия объ-
36
Убийство эрцгерцога Франца Фердинанда

явила о нейтралитете. О нейтралитете 4 августа заявили


и СШ А. С целью захвата германских владений в Китае
и тихоокеан ских островов в августе Япония объявила
войну Германии. Германия вовлекла в войну на своей
стороне Турцию (уж е 2 августа 1914 г. был подписан гер-
мано-турецкий договор), а впоследствии и Болгарию
(в сентябре 1915 г.). Так началась Первая мировая война.
У ж е в первые месяцы войны военные действия раз­
вернулись на нескольких фронтах в Европе, затем в За­
кавказье, на Ближнем В остоке, а также в германских
колониях в Аф рике, на Тихом океане. Война разраста­
лась, охватывая все большие территории и вовлекая все
новы х участников.
Цели и планы участников войны. Великие державы
Европы, принимая решение об участии в войне, стрем и­
лись не столько обеспечить защ иту своих позиций в ми­
ре и Европе, сколько расш ирить собственные территории
за счет противников.
Униженная после Ф ранко-прусской войны Франция
намеревалась вернуть утраченные в 1871 г. территории
37
яХРИСТИАНИЯ-
'
(ОСЛО) '
/)Ч 5:'-
а jj „СТОКГОЛЬМ
ц
Е В Е Р Н О Е \( П о.Готланд
(Швец.)
Ютландское ср зж е и й & о . /' | Г ^
^ 3 1 . V . - 1 .V i .1 9 1 6 'О ' б г ? р У \

л Г "S
Дублин IVICtyiCJIb
(Клайпеда)!
я •ууд
Т S ^ fQ .г.— “ ” ь“ КёнигсберпщИ
7 (Герм.) В Д Ь (■(али;Епфал) •
Вильгельмсхафен Гамбург
;с г а Г» t S itfflf
Данциг
Гданьск). $ ф
АМСТЕРДАМ
^ ЛОНДОН Бремен ,. J t x i 1Ш |/ ^ $•

з тУjs!vc

я__лДузвр,
г т*«*’2f‘* ^Л анновес
» 1Ь«),у.ёльн
>юсеЕль!
•ю сш * _ > р ^“t ’\гшзт;
>л Познань г ’г
EE^ ^ * ТоР У % "‘
в»рш»,
V ? Лбйпциг , -?одзь 0,4
■Г1 Руан __ W - р ' .^Вр°фгав
Х е м н и ц ^. Дрезден " ^
Брест W-. Щ -ркэкп Ф ранкф урт Краков
ПАРИЖ R S n n o u ^ fe на-маине \ Поага
:
:,\ян.19140 рлеан * * ? ^Ц тгар т
Нант Труа , '" " " 28.VI1.1914

.Цюрихг - Мюнхен. I* ВША jp C ffie )


Ла-Рошель БЕРН О - Б у д а п е ш
Ж е н е в у ^ й Т г п (л р й ^ / ' _^л в с т i> о в н
А
\ Р л н Байя Сеге
''Триест. з агреб &
)I Турин ^Венеция
Венеция f
Риека /
ч.
МОНАКО?4
Флоренция Т 7=
•V О Сараево г р * * - Л
1'андой>Д' САН-МАРИНО
N1' A -K J Ж
о.Корсика РИМ Ц
ЕТИ
НЁ^Г

(Фр.)
23.V.1915
ДУРРЕС *
щ
> 1
о.Сардиния f Неаполь
(Ит.) у

ка- \
о Корфу ■
о.Сицилия
(Ит.)

Государства Антанты Даты вступления госу­


и их союзники дарств в войну
Германия и ее союзники Направления главных ударов
~ . войск Германии и ее
Государства, сохраняв­ союзников
шие нейтралитет войск Антанты

Первая мировая война


Переброска на русский фронт
П ',1 И Д И Я Выборг 1916 германо-австрийских войск,
H iN I D o p f *
снятых с других фронтов
ПЕТРОГРАД
(С.-ПЕТЕРБУРГ) Ярославль Отступление сербских войск и
Говель Новгород их эвакуация в конце 1915 г.
(Таллин)
Наступление русских войск у
озера Нарочь и на Ю го-Запад- j
МОСКВА ном фронте в 1916 г.
ига Двинск
1*1914
(Даугавпилс) Изменение линии Восточного
Тула фронта к моменту выхода Рос­
упас)
Кшшо. сии из войны (октябрь 1917 г.)
Смоленск
Линия Западного, Итальянского
U1 й с к и Балканского фронтов к мо­
I' О /С~ Минск
о
>’ менту заключения перемирия
Барановичи Гомель Курск 11 ноября 1918 г.
1 .С Л 0 С Т 0 1 ,
Пинск
I .|Ц-С|-Литовок
тд
v
Я ы1X19181 Даты капитУляЦии Германии и
L-^-1ее союзников
И М П в
Киев Харьков
' Луцк
Астрахань
. •\ернополь Екатеринослав
\ Каменец-Подольский (Днепропетровск)
Галич .? Ростов-на-Дону

Одесса Херсон

Керчь Новороссийск
Севастополь
Тифлис
(Тбилиси)
fn st' Констанца
Батум
V У БУХАРЕСТ/ (Батуми) Ардаган
Трапезунд | каре
' *1’.П I г---1 _ ^ Цяпня
л р и я Варна' (Траозон) ^ _ Сарыка^ ршеван) .
СОФИЯ 14-Х.1915 Синоп Эрзурум — ' ,
” I29.IX.I9I81
Кюстендил /7 / ’ '/ К а р & е с е ч \\
Эрзинджан 41 , . v
IО СТАМБУЛ
7

I ПЛОНИКИ
V' я /

Лт 29X1914
|30 X.19 1 8 1 д н к а р а
Битлис ‘\

Измир
И м и
АФИНЫ

Пинии фронтов (в 1914 — Февральская революция в России


1917 гг.) (1917г.)
Моста и даты крупных Октябрьская революция в России
морских сражений (1917г.)
Основные районы подводной Революции в Австро-Венгрии
иойны (Х.1918 г.), Германии (3 -9 .X I.1 9 1 8 г.)

39
и при возм ож ности прихватить берег Рейна, которы й
традиционно представлялся многими французскими «па­
триотами» как историческая граница Франции с Герма­
нией. Захват Сирии и Палестины, других колониальных
владений такж е был в планах Парижа. Великобритания
рассчитывала сокруш ить Германию как главного сопер­
ника, чья растущ ая м ощ ь и агрессивные устремления
угрож али ее интересам. Англо-германское соперничество
было стерж нем мировой политики перед войной. Авст­
ро-Венгрия рассчитывала покончить с Сербией и пансла­
вянским движением на Балканах и их главным оплотом —
Россией, отторгнуть от России часть ее западных терри­
торий. Наиболее грандиозные планы были у Герма­
нии — не только разгромить Францию и Великобританию,
переделить их колонии, но и захватить для колониза­
ции огромны е просторы европейской части Р оссийской
империи. В свою очередь, Россия считала важным обес­
печить контроль над черном орским и проливами, а та к ­
же присоединить к западным губерниям территории со
славянским населением, в частности Галицию, оказать
помощ ь панславянскому движ ению на Балканах. Н еко­
торы е притязания участников двух воен но-политичес­
ких блоков были оформлены секретны м и договорами.
Другие вы сказы вались откры то, взывая к националь­
ным чувствам и интересам народов своих стран.
Справедливой война была только со стороны Сербии и
Бельгии.
Ш овинистические призывы к «национальному едине­
нию » и «защ ите отечества» поначалу находили ш ирокий
отклик в вою ю щ их странах.

После окончания войны правительства всех ве­


ликих держ ав, опубликовав часть секретны х
документов, пытались снять с себя ответствен­
ность за развязывание войны и объявить ее ви­
новниками противную сторону. В действитель­
ности каждая из великих европейских держав
не только считала неизбежной войну, но и г о ­
товилась и стремилась к ней. У каж дой из с т о ­
рон была своя доля вины. Однако инициатива
в непосредственном развязывании войны и не­
спровоцированные военные действия против
Сербии, Бельгии, Л ю ксембурга были предпри­
няты австро-германским блоком.

Провал плана Шлифена. К войне с Францией Герма­


ния тщ ательно готовилась заранее, как, впрочем,
и Франция, построивш ая укрепления на границе с Гер-
40
Император Германии Вильгельм II и генералы П. Гинденбург
и Э. Людендорф

манией. Германский план предусматривал вторж ение во


Францию через нейтральную Бельгию в обход оборони­
тельных укреплений и основны х сил Ф ранции, сосредо­
точенных на франко-германской границе, их окруж ение
и взятие Парижа. Этот план молниеносной войны был
разработан генералом А . Ш лифеном (1905), и германское
командование его придерж ивалось. План Ш лифена и сх о­
дил из того, что Россия слаба и не смож ет создать серь­
езную угрозу Германии на В остоке, а Англия не окаж ет
активную поддерж ку Ф ранции. Начальник Генерально­
го ш таба X . И. М ольтке планировал одержать победу до
осени, т. е. до готовности России к развернутым боевым
действиям. 2 августа германские войска вошли в Л ю к­
сембург. Продвижение германских войск через Бельгию,
начавшееся 4 августа, натолкнулось на сопротивление
бельгийской армии. К 17 августа незаметно для немцев
английские войска успели вы садиться во Франции. Пре­
одолев французскую оборону, германские войска 24 ав­
густа перешли ф ранко-бельгийскую границу и устр е­
мились к П ариж у. Над столицей Франции нависла угр о­
за. Ф ранцузское правительство спеш но эвакуировалось
в Бордо.
41
Ф ранция обратилась к России с просьбой начать на­
ступление на Восточном фронте. Наступление русской
армии на Восточную П руссию и в ю ж ном направлении
против австро-венгерских войск отвлекло часть сил Гер­
мании от французского театра военных действий. Р о с­
сийская активность на Восточном фронте позволила
Франции собрать силы для контрнаступления: в сентяб­
ре 1914 г. развернулась битва на Марне, в ходе которой
участвовало около 2 млн человек. В результате битвы на
Марне германские войска отступили под натиском фран­
цузских и английских войск. Угроза П ариж у была л и к ­
видирована. Война приобрела позиционный характер.
План Ш лифена провалился. Германия оказалась перед
необходимостью ведения длительной войны на два фронта.
На Восточном фронте завязались тяжелые бои. Р о с­
сии не удалось добиться успеха в Восточной П руссии —
под напором германской армии русские войска оставили

Антверпен
БРЮССЕЛЬ
Кале ИлР

Булонь
flmi

> Мобеж,

Амьен
ЛЮКСЕМБУРГ

Шалон-

Эпиналь

Действия германских войск


Линия фронта к началу битвы на Марне (5 сентября
1914г.)
Основные направления действий англо-французских и
германских войск в битве на Марне
Линия отхода германских войск после битвы на Марне
Линия фронта к декабрю 1914 г.

Западный фронт. 1914 г.

42
захваченные ранее территории, в то же время австро­
венгерские армии потерпели поражение в ходе крупной
наступательной операции р усск и х войск в Галиции.
К концу 1914 г. на Востоке такж е установился позици­
онный фронт.
В октябре 1914 г. Турция закрыла проливы для с у ­
дов Антанты , а затем турецкие корабли открыли огонь
по ю ж н ороссийским портам. В ноябре 1914 г. Турция
и страны А нтанты объявили о начале войны. П опытки
турецких войск в декабре перейти в наступление в За­
кавказье были пресечены русской армией. Закавказский
фронт стабилизировался к концу 1914 г.
На море господствовал английский флот. Англичане
контролировали Северное м оре, обеспечивая блокаду
герм анского флота, который был заперт в портах. После
разгрома англичанами немецкой эскадры у Ф олкленд­
ски х островов в декабре 1914 г. океаны были очищ ены
от германских рейдеров (от английского raid — налет,
набег) — кораблей, способн ы х вести сам остоятельное
сражение на м орских и океанских ком м уникациях.
Главным итогом кампании 1914 г. стал срыв молние­
носной войны против Франции во многом благодаря под­
держ ке Англии и активным действиям Р оссии. Солдаты
засели в окопах, линии фронтов протянулись на сотни
километров. А нглия продолжала царить на море. Гер­
манские генералы столкнулись с перспективой ведения
войны на два фронта в услови ях м орской блокады.
Активны е действия на Западном фронте было решено о т ­
лож ить.
Военные действия в 1915 г. Германия и А встро-В ен­
грия в 1915 г. поставили главную стратегическую зада­
чу: нанести поражение России и вывести ее из войны.
В ходе военных действий русские войска были вы тесне­
ны из Восточной П руссии, Польши, Галиции, части При­
балтики и Белоруссии. Но Восточны й фронт вновь ста­
билизировался. Война приобрела затяж ной характер.

Германия любыми средствами стремилась д о­


биться перелома в ходе войны. Германия на­
чала применять новое оруж ие — подводные
лодки, чтобы задуш ить Великобританию блока­
дой. Однако неограниченная подводная война,
предпринятая с начала 1915 г. Германией,
к желаемым результатам не привела, хотя бы ­
ли уничтож ены сотни торговы х судов. П отопле­
ние в мае 1915 г. океанского пассаж ирского
лайнера «Л узитания» вызвало возмущ ение
в СШ А и нейтральных странах. Германия была
43
вынуждена на время приостановить неограни­
ченную подводную войну. В это же время Гер­
мания нарушила Гаагскую конвенцию и приме­
нила в Бельгии в районе Ипра хим ическое ор у ­
ж ие — газ, получивш ий название «и п ри т».

В ходе войны велась борьба за привлечение новых с о ­


ю зников. Италия в апреле 1915 г., подписав секретный
договор, присоединилась к Антанте, которая посулила
ей территориальные приращения на Балканах после вой ­
ны. Однако итальянские войска не добились успехов
в военных действиях в 1915 г. Война на итало-австрий-
ском фронте, откры вш ем ся с мая 1915 г., носила п ози­
ционный характер.
Германия, пообещ ав Болгарии часть территорий Сер­
бии и Греции, вовлекла и эту страну, помимо Турции,
в войну на своей стороне. В сентябре 1915 г. Болгария
подписала договор с Германией, договор с Турцией
и конвенцию со всеми участниками четы рехстороннего
союза. Таким образом вместо Тройственного сою за, к о ­
торый распался после присоединения Италии к А н тан­
те, был сформирован Четверной союз в составе Герма­
нии, Австро-Венгрии, Болгарии и Турции, который про­
должал войну против Антанты.
Таким образом в войну вовлекалось все большее число
стран, она приобретала все большие масштабы и продол-

А нглийская подводная лодка. 1915 г.

44
А нглийский танк в сраж ении. 1916 г.

жала распространяться на новые территории. Итогом


кампании 1915 г. стал срыв германских планов. Перело­
мить ситуацию на Восточном фронте и добиться успехов
в морской войне с Великобританией Германии не удалось.
«Верденская мясорубка» и военные действия в 1916 г.
После того как Россия была ослаблена в результате во­
енной кампании 1915 г. и стала не способна, по мнению
германских генералов, к ш ироким наступательным опе­
рациям, настало время, считали в Берлине, дать реш аю­
щий бой Франции.
На Западном фронте началась война на истощ ение.
П очти весь 1916 год (с февраля по декабрь) продолж а­
лось гигантское сражение у Вердена, прикры вавш его
путь германской армии на П ариж . Французы выполни­
ли приказ главнокомандую щ его Ж . Ж . Ж оффра «Стоять
насм ерть!». Обе стороны бросали в битву все новые и но­
вые резервы. В «Верденской мясорубке» погибло свыше
1 млн человек.
П ытаясь ослабить давление германской армии на
Верден, французские и английские войска намеревались
прорвать оборону немцев на реке Сомма. Битва на Сом­
ме продолжалась всю осень 1916 г. Здесь впервые анг­
личане применили танки. Они оказали больш ое п си хо­
логическое воздействие на немецких солдат и сп особст­
вовали успеху атаки, но стратегическая ситуация не
изменилась.
45
Успеш ны м было наступление р усск и х войск летом
1916 г. на Восточном фронте. Армия генерала А . А . Б ру­
силова прорвала фронт в Галиции. Брусиловский про­
рыв хотя и не привел к военному разгрому Австро-Вен-
грии, но помог англо-французским войскам устоять под
Верденом и на Сомме.
Дливш ееся всего несколько часов Ютландское сраже­
ние английского и герм анского флотов в мае 1916 г.
привело к незначительным потерям с обеих сторон,
но подтвердило стратегическое превосходство английско­
го флота и сохранение блокады германских кораблей.
К концу 1916 г. Германия и в целом страны Ч етвер­
ного сою за утратили стратегическую инициативу в воен­
ных действиях, которая перешла к Антанте. Четверной
союз не смог переломить ситуацию и добиться реализа­
ции своих стратегических планов. В Европе для Герма­
нии продолжалась тяжелая война на два фронта в ти с­
ках м орской блокады.
Неудачи 1916 г. побудили Германию принять отчаян­
ное решение — вновь перейти к неограниченной подвод­
ной войне против лю бы х судов, направлявш ихся или
покидавш их Великобританию. Около четверти судов,
вы ходивш их из английских портов, не возвращ ались
домой. В 1917 г. германские подводные лодки потопили
свыш е 2700 судов. Однако неограниченная подводная
война привела к том у, что Германия обрела еще одного
врага — в апреле 1917 г. СШ А объявили ей войну.
Внутреннее положение в воюющих странах. Задачи
мобилизации всех материальных и лю дских ресурсов для
ведения войны определили изменение роли государства.
Во всех вою ю щ их странах произош ло невиданное усиле­
ние государственного регулирования и контроля над про­
изводством, потреблением и в целом над обществом.
Усилиями правительства и промыш ленной бурж уазии
формировался военно-государственно-корпоративный ка­
питализм. Создавались специальные ком итеты , ведав­
шие мобилизацией и распределением сы рья, материалов,
человеческих ресурсов, развитием производства военной
техники и снаряж ения, распределением заказов на про­
изводство всего, что могло понадобиться для фронта,
для победы. П олитические права и свободы резко огра­
ничивались или отменялись на основе законов военного
времени.
Удлинение рабочего дня до 12 часов и более, ухудш е­
ние ж изненных условий трудящ ихся и рост прибылей
корпораций и доходов военных спекулянтов, коррупция
и демагогия — явления общ ие для стран, входящ их
в оба вою ю щ их блока.
46
В начальный период войны правительствам целого
ряда стран под лозунгами защ иты отечества удалось за­
ручиться поддерж кой военных усилий со стороны боль­
ш инства населения. Однако по мере затягивания войны
и усиления тягот возрастало недовольство. В вою ю щ их
странах вводились карточные систем ы распределения
продуктов. В Германии и Австро-В енгрии уж е с конца
1916 г. ощ ущ алась острая нехватка продовольствия,
уменьш ались нормы выдачи хлеба по карточкам. Даже
в Англии очереди и карточки стали обычным делом.
Гражданского мира достигнуть так и не удалось. 1917 год
стал переломным. Во всех странах Антанты и Четверно­
го сою за настроения недовольства выливались в заба­
стовки, антивоенные выступления. Брожение захваты ва­
ло и армию.
Революция 1917 г. в России и Брестский мир. П ри­
мер России особенно показателен. Кризис царского
реж има, м ассовые выступления граж данского населения
и солдат привели в феврале 1917 г. к отречению царя
и переходу власти к Временному правительству, которое
продолж ало войну. Х отя в стране были реализованы
политические свободы , но требования рабочих и кре­
стьян об улучш ении условий ж изни и реформах (в част­
ности, об аграрной реформе) не были удовлетворены.
Летнее наступление, организованное Временным пра­
вительством, успеха не принесло, и это усугубило поли­
тический кризис. В России началась новая, О ктябрьская
революция. Временное правительство было свергнуто,
и власть перешла к больш евикам, возглавляемым
В. И. Лениным. Советское правительство обратилось
к вою ю щ им державам с предложением немедленно за­
клю чить дем ократический мир. П ризыв не был услы ­
шан. Считая Советскую Р оссию оплотом мировой рево­
лю ции, больш евики стали добиваться в услови ях де­
морализации армии и развала фронта заключения
сепаратного мира любой ценой.
После длительных переговоров 3 марта 1918 г. совет­
ское правительство подписало грабительский Брестский
мирный договор, по котором у к Германии отходили ог­
ромные территории России и страна выплачивала гро­
мадную контрибуцию . Эта огромная цена мира не при­
несла — страны Антанты организовали против Советской
России интервенцию. В стране началась Граж данская
война.
Военные действия на Западном фронте в 1917 г. На
Западном фронте войска продолж али сраж аться. К руп­
ные и кровопролитные битвы сменялись периодами по­
зиционной войны.
47
В 1917 г. инициатива была уж е в руках Антанты.
Ф ранцузские войска готовились к реш ающ ему сраж ению
с Германией. В апреле 1917 г. началась призванная
стать реш ающей операция французских войск в районе
Арраса и Реймса. Наступлением руководил французский
главнокомандующ ий Нивель. В бой были брошены более
100 дивизий, применялась артиллерия, танки, самолеты.
Прорвать немецкий фронт не удалось. «Бойня Н ивеля» —
так окрестили это неудачное наступление французы.
Общие потери убитыми и ранеными составили 500 тыс.
человек.
Военная кампания 1917 г. показала всю бессм ы слен­
ность ож есточенны х военных действий германских
войск и сил Антанты на Западном фронте, когда ценой
продвижения на несколько километров в глубь террито­
рии противника становились жизни сотен тысяч солдат

Дувр Иьивпорт
Антверпен

БРЮССЕЛЬ
Лилль

Амьен
ЛЮКСЕМБУРГ
Мондидьё^ - "
Компьен? "” '^ I
Л'j Реймс^
уй Шато-Тьерри

Шалон-сюр-Марн

Эпиналь

Л и н и я ф р о н т а к н а ч а л у к а м п а н и и 1 9 1 8 г.
П осле д н ее н а ступ л е н и е ге р м а н ски х в о й ск в м а р т е -и ю л е
Л и н и я н а и б о л ь ш е го п р о д в и ж е н и я г е р м а н с к и х в о й с к к
17 и ю л я
Н а с т у п л е н и е а р м и й А н т а н т ы 18 и ю л я - 4 а в гу с т а и
п р о р ы в у А м ь е н а 8 - - 1 3 а в гу с т а
О б щ ее н а ступ л е н и е в о й с к А нтанты в с е н т я б р е -н о я б р е и
л ин ия ф ронта к м о м е н ту заклю чения пе р е м и р и я
(11 н о я б р я 1 9 1 8 г.)

Западный фронт. 1918 г.

48
и офицеров. В итоге переломить ситуацию в 1917 г. на
Западном фронте Антанте не удалось, несмотря на ог­
ромные жертвы.
1918 г. П ораж ение Ч етверного сою за. Револю ции.
П еремирие. Последний стратегический план войны, раз­
работанный германским командованием во главе с на­
чальником Генерального штаба П. Гинденбургом и его
правой рукой — Э. Людендорфом, был не менее амбици­
озны м, чем план Ш лифена. Людендорф намеревался
путем м ощ ных ударов разъединить сою знические войска
на две части, оттеснить английские войска к Ла-Маншу
и сбросить их в море, а затем нанести поражение основ­
ной группировке французских войск. Весной — летом
1918 г. началась реализация этого замысла — последнее
германское наступление, которое окончательно и сто­
щ ило материальные и лю дские резервы Германии.
В войне наступил коренной перелом. Перевес сил был
уж е на стороне Антанты.
Началось контрнаступление войск Антанты на Мар­
не. Союзные войска под командованием маршала Ф. Ф о­
нда в сраж ении под Ам ьеном в августе 1918 г. нанесли
поражение германским армиям. Это было реш ающее
сраж ение. С военной точки зрения война со стороны Гер­
мании уж е была бессмысленной. Потери Германии вес­
ной— летом 1918 г. составили 800 тыс. человек. Страте­
гическое преимущ ество Антанты стало бесспорны м.
Поражение Германии и ее сою зников по Четверному
сою зу было вопросом времени. В сентябре началось
фронтальное наступление армий Антанты . Выбыли из
войны и ее сою зники. Болгария и Турция подписали пе­
ремирие. Болгария — в сентябре, после разгрома болгар­
ской армии франко-сербскими и английскими войсками.
Турция — в октябре, после разгрома турецкой армии ан­
глийскими и арабскими войсками.
5 октября 1918 г. правительство Германии обратилось
к американскому президенту Вудро Вильсону с просьбой
о подписании перемирия на основе «14 п ун ктов», выдви­
нуты х Вильсоном в качестве программы мира еще в ян­
варе 1918 г.
В это время в Германии началась революция, монар­
хия была свергнута. Вильгельм II бежал из страны.
9 ноября Германия была провозглаш ена республикой.
Революционный кризис охватил и А встро-В енгрию . Им­
перия развалилась в считанные дни октября, перемирие
3 ноября за А встро-В енгрию подписало уже новое авст­
рийское правительство. В А встрии и Венгрии в резуль­
тате революций были свергнуты монархии, на развали­
нах империи образовались новые государства: Ч ехосл о­
49
вацкая Республика (провозглаш енные республики Чехия
и Словакия объединились), Королевство сербов, хорватов
и словенцев (впоследствии Королевство Ю гославия). У с­
корился распад Османской империи: в Турции началась
революция.
11 ноября 1918 г. в Компьенском лесу на тупиковой
станции Ретонд в ш табном вагоне французского марш а­
ла Ф ош а представители нового республиканского прави­
тельства Германии подписали капитуляцию . В 11 часов
11 ноября 1918 г. закончилась Первая мировая война.
В ноябре советское правительство аннулировало Б рест­
ский мирный договор.
Итоги Первой мировой войны. Жертвы. В результате
войны был разгромлен блок наиболее агрессивны х госу ­
дарств Центральной Европы. Распались Р оссийская,
Германская, А встро-В енгерская и Османская империи.
В целом ряде стран произош ли революции, в результате
которы х образовались новые государства. Война вы зва­
ла социальные потрясения во м ногих странах мира,
на политическую сцену вышли новые политические
силы.
Война стала проявлением глубочайш его кризиса евро­
пейской цивилизации. Первая мировая война была са­
мой кровавой и разруш ительной войной за всю историю
человечества. В ее орбиту были вовлечены 33 государст­
ва с населением свыш е 1,5 млрд человек. В боях погиб­
ло свыш е 10 млн человек и в два раза больше было ра­
нено. Ты сячи городов и селений были превращены в раз­
валины, разруш ены дороги и м осты , в запустении
оказались огромные сельскохозяйственны е территории,
миллионы людей лиш ились крова, имущ ества, утратили
граж данство, привычный образ ж изни, профессиональ­
ные навыки, деклассировались.
Ж есток ость и насилие войны, пренебрежительное о т ­
ношение к ценности человеческой ж изни, унижение че­
ловеческого достоинства породили моральные последст­
вия, которы е не поддаются измерению.

1. Почему не удалось предотвратить Первую мировую войну?


Каковы были цели и планы главных участников войны? Какой ха­
У рактер носила война для различных стран? 2 . Как была развя­
зана Первая мировая война? 3 . Каковы причины провала пла­
на молниеносной войны? Каковы итоги кампании 1914 г.? 4 , Ка­
кой сою з противостоял Антанте в ходе войны? Назовите его
участников. Почему новые страны присоединились к п р оти во­
борствую щ им коалициям? 5 . Выделите главные итоги войны
в 1915 г. 6 . Назовите главные сражения 1916 г. Каков был их
результат? 7 . Расскажите о морской войне и ее итогах. 8 . На­
зовите общ ие черты внутреннего положения в воюющ их стра-

50
нах. 9 . Почему Россия вышла из войны? 10 . Каковы осо бен но­
сти военных действий в 1917 г.? 11. О бсудите причины пора­
жения Германии и ее сою зников, попробуйте выяснить, какие из
причин имели определяю щ ее значение. 1 2 . Проследите по кар­
те ход военных действий. Выделите главные фронты Первой м и­
ровой войны. Какие из них были решающ ими и менялась ли их
роль в ходе войны? 13 . Каковы итоги Первой мировой войны?

МИРНОЕ УРЕГУЛИРОВАНИЕ.
ВЕРСАЛЬСКО-ВАШИНГТОНСКАЯ СИСТЕМА

Парижская мирная конференция. Мирная конферен­


ция официально открылась в Париже 18 января 1919 г.
Выработка главного документа — мирного договора с Гер­
манией — проходила за закры ты ми дверями. Главными
действующ ими лицами были президент СШ А Вудро Виль­
сон, премьер-министр Великобритании Дэвид Ллойд
Д ж ордж , премьер-министр Франции Ж ор ж Клемансо
и премьер-министр Италии Витторио Орландо. Их окре­
стили «больш ая четверка».
На конференцию прибыли многочисленные гости со
всего света. Весной 1919 г. улицы , рестораны , кафе,

Д. Ллойд Д ж ордж , В. Э. Орландо, Ж . Клемансо и В. Вильсон


после подписания Версальского мирного договора. 1919 г.

51
парки Парижа заполняли нарядно одетые люди. Празд­
нование победы затянулось. Лишь в июне в Зеркальном
зале Версальского дворца германская делегация подпи­
сала мирный договор. Собрались представители 27 сою з­
ных государств-победителей и огромное число ж урнали­
стов.
Представленная американским президентом еще год
назад конгрессу программа «14 п ун к тов», казалось, с о ­
здавала возм ож ность послевоенного мирного урегулиро­
вания. Программа Вильсона появилась в качестве отве­
та на призыв к миру Советской России.
В надежде принять участие в решении колониальных
проблем во Францию прибыли также представители ря­
да колониальных и зависимых стран Востока. Но они не
удостоились внимания участников конференции и п ок и ­
нули Париж разочарованными.
Условия мира оказались грабительскими и ун изи­
тельными для Германии и ее сою зников. Из своей про­
граммы Вильсону удалось реализовать лиш ь идею созда­
ния организации международной безопасности — Лиги
Н аций, устав которой был включен в преамбулу Вер­
сальского мирного договора.
Версальский мирный договор. Д оговор был предъяв­
лен Германии в мае, и только в конце июня после уп ор ­
ных, но бесплодных торгов германской делегации при­
ш лось его подписать. Д оговоры с союзниками Германии
были подписаны позднее.
Территориальные изменения: Германия вернула Фран­
ции Эльзас и Лотарингию. Приращение территории по­
лучили воссозданная П ольш а, Дания, Бельгия. Герма­
ния в целом теряла 1 /8 территории и 1 /1 0 часть насе­
ления. Левый берег Рейна оккупировали на 15 лет
союзны е державы.
Правый берег Рейна в полосе 50 км подлежал дем и­
литаризации. Германские колонии в Аф рике разделили
между собой Франция и Великобритания. Созданная п о­
зднее Лига Наций узаконила передел колоний Германии
(а такж е и Османской империи) выдачей своих мандатов
на управление колониальными владениями. Япония за­
хватила германские островны е владения в Тихом океане
и упрочила свои позиции в Китае.
Ч исленность германской армии ограничивалась
100 тыс. солдат и офицеров. Германии запрещалось иметь
Генеральный штаб, боевые корабли, подводные лодки,
танки, сам олеты , тяж елую артиллерию, отравляющ ие
газы.
Статья 231 признавала Германию единственной ви­
новницей войны. Позднее была определена общая сумма
52
репараций1 в качестве возмещ ения ущ ерба, причиненно­
го Германией во время войны. Более половины репара­
ционны х платежей приходилось на долю Ф ранции.
Лига Наций. С созданием Лиги связывались надежды
на сохранение мира и разоруж ение. Участники органи­
зации должны были консультироваться по вопросам аг­
рессии и нарушения мира и разрешать свои разногласия
в арбитражном суде. Если агрессор не подчинялся реш е­
ниям Лиги, предусматривалась система мер воздействия
(санкции), включая военное вмеш ательство.
Главным органом Лиги являлся Совет, включавш ий
постоянны х членов — Ф ранцию, Великобританию, И та­
лию и Японию (СШ А не подписали договор и устав Л и­
ги). Другие государства участвовали в работе Совета
в качестве непостоянны х членов, состав которы х обнов­
лялся каждые три года. Еж егодно должна была созы ­
ваться Ассамблея Лиги.
Вашингтонская конференция 1921— 1922 гг. А м ери­
канский сенат счел, что Версальский договор игнориро­
вал интересы СШ А, и его не утвердил. СШ А не желали
играть роль страны, идущей в русле международной по­
литики других государств. В 1921 — 1922 гг. в Ваш инг­
тоне по инициативе СШ А была созвана конференция
главных колониальны х держав (Англия, Ф ранция, Ита­
лия, Япония, Бельгия, П ортугалия, Голландия) при уча­
стии Китая.
Договор четырех держав (СШ А , Великобритания,
Ф ранция и Я пония) гарантировал неприкосновенность
островны х владений держав в районе Тихого океана.
СШ А продолжали выступать за отказ от сфер влия­
ния в Китае и за политику «откр ы ты х дверей». Договор
девяти держав призывал страны — участницы конфе­
ренции уваж ать суверенитет Китая и неприкосновен­
ность его границ, обязывал все страны придерж иваться
политики «откр ы ты х дверей» и «равны х возм ож ностей»
в торговле. Таким образом, Ваш ингтонская конференция
отразила изменение соотнош ения сил в регионе в поль­
зу СШ А. Н аконец, СШ А решили для себя важную зада­
чу — добиться от Великобритании признания их равен­
ства в военно-м орских вооруж ениях.
Договор пяти держав (Англия, СШ А , Ф ранция, Я по­
ния, Италия) запрещал строительство военных кораблей
водоизмещ ением свыш е 35 ты с. т и устанавливал соот­

1 Репарация (от латинского reparatio — восстановление) —


в меж дународном праве вид материальной меж дународно­
правовой ответственности; состоит в возмещ ении государст­
вом причиненного им ущ ерба в денежной или иной форме.

53
ношение между военно-морским флотом (в классе лин­
коров) этих стран в пропорции 5 :5 :3 :1 ,7 5 :1 ,7 5 . Ограни­
чение тоннаж а, выдаваемое за ограничение вооруж ений,
тоже имело свой смысл для СШ А: откры ты й в 1914 г.
Панамский канал не мог пропускать суда больш его во­
доизмещ ения.
Ваш ингтонская конференция и принятые на ней д о­
кументы стали больш им успехом дипломатии СШ А. Ва­
ш ингтонские соглаш ения стали дополнением к д огово­
рам, заключенным в 1919— 1920 гг.; они составили Вер­
сальско-В аш ингтонскую систем у, которая подготовила
почву для временной стабилизации в сфере м еж дународ­
ных отнош ений.
Н епрочность Версальской систем ы . Ж есткие и ун изи­
тельные условия мира, тяж елые репарации и «вина за
войн у», возложенные на Германию, являлись бомбой за­
медленного действия в самом центре Европы. Экономи­
ческий потенциал Германии, хотя и пострадал в годы
войны, сохранился в своей основе, и поэтом у восстанов­
ление его мощ и и стремление «сбросить иго Версаля»
было лиш ь вопросом времени.
П очему восторж ествовала столь опасная для будущ е­
го европейского мира ситуация? Во многом сыграли
свою роль традиционное военно-силовое мышление и на­
циональный эгоизм европейских политиков, в данном
случае победителей.
Образование в Ю го-В осточной и Восточной Европе си ­
стемы новы х мелких государств, лиш енных возм ож н ос­
ти обеспечить свою безопасность, создавало дополнитель­
ные условия для нестабильности. Этот регион стал аре­
ной конфликтов интересов и интриг великих держав.
Советская Россия не была представлена на П ариж ­
ской мирной конференции и не только была отстранена
от создания системы послевоенного мирного устройства,
но и стала объектом интервенции западных держав.
Мирная конференция не оправдала ожидания народов
колониальных стран на справедливое рассмотрение их
проблем. Более того, она продемонстрировала системой
мандатов традиционный для империалистических х и щ ­
ников раздел колониальной добычи.
Больш ой ош ибкой, если не главной, было отсутствие
у непосредственны х архитекторов Версальско-Ваш инг-
тонской системы программы европейского эконом ичес­
кого восстановления. Генуэзская конференция, созванная
в 1922 г. для обсуж дения задач эконом ического восста­
новления Европы, оказалась беспомощ ной говорильней.
Здание Версальско-Ваш ингтонской системы было лиш е­
но эконом ического фундамента.
54
1. Как изменилась политическая карта мира после заключения
договоров и соглашений, составивш их Версальско-В аш ингтон-
скую систем у? 2. Какие цели преследовали стра ны -п об е ди -
тельницы на Парижской мирной конференции? 3. В чем состоя­
ла противоречивость и непрочность В ерсальско-Ваш ингтонской
системы ? 4 . В чем главный недостаток В ерсальско-В аш ингтон­
ской системы ? 5. Зародыш и каких будущих конфликтов в меж­
дународны х отнош ениях таились в системе послевоенных д о го ­
воров?

Документы
«14 пунктов» В. Вильсона
(Извлечения)

Предусматривали: 1. Открытые договоры о мире. 2. А бсо­


лютную свободу судоходства на морях. 3. Свободу то р го в ­
ли — устранение таможенных барьеров. 4. Установление га­
рантий разоружения. 5. Б еспристрастное урегулирование
колониальных вопросов. 6. О свобождение Германией всех
оккупированных ею российских территорий. 7. О свобожде­
ние и восстановление Бельгии. 8. Возвращ ение Ф ранции
оккупированных Германией территорий, включая Эльзас-Ло-
тарингию . 9. Исправление границ Италии. 10. Предоставле­
ние народам А встро-В енгрии автономии. 11. Освобождение
Германией оккупированных территорий Румынии, Сербии,
Черногории; предоставление Сербии выхода к морю.
12. Самостоятельное сущ ествование турецких и автономия
национальных частей Османской империи. 13. Создание
независим ого Польского государства. 14. Создание всеоб­
щ его союза наций (Лиги Наций) в целях предоставления
взаимных гарантий политической независим ости и те рр ито ­
риальной целостности — равно большим и малым государ­
ствам.

ВО ПРОСЫ К Д ОКУМ ЕНТУ:


1. СШ А впервые вышли на мировую арену со своими
идеями и требованиям и. Какие основные направления
м ировой политики С Ш А отражены в этом документе?
2 . Что отвечало чаяниям народов и что было претензи­
ей на м ировое лидерство? 3 . Совпадали ли «пункты»
Вильсона с планами д р угих великих держав? 4 . Что
стояло за тезисами о «свободе морей», «свободе то р ­
говли», «справедливом реш ении колониальных проблем»
и пр.?

55
§ 5. П оследствия войны :
ре во л ю ц и и и ра спа д им пер ий

П оследствия П ервой м ировой войны. Переход от вой ­


ны к миру оказался болезненным и длительным процес­
сом для стран как победивш их, так и побеж денны х.
Война разорила многие страны и обострила социальные
проблемы, разруш ила хозяйственные, политические си ­
стемы, сущ ествовавш ие в Европе до войны.
Лишения периода войны выбили из привычной ж и з­
ни десятки миллионов людей, довели до нищ еты и гол о­
да прежде всего жителей городов — рабочих, служ ащ их,
торговцев, ремесленников и другие социальные группы
населения. Нелегким оказалось и полож ение тех солдат,
которы е уцелели на войне и вернулись с фронта.
Следствием войны и ее тягот явился распад империй.
Он сопровож дался революциями, в результате которы х
возникла система новы х государств в Восточной Европе.
На Ближнем Востоке произош ел колониальный передел
наследия Османской империи.
Революции начались в России и побежденных стра­
нах — Германии, бывш ей А встро-В енгрии, Турции,
в которы х одной из причин м ассовы х движений, кроме
тягот войны, стал комплекс нереш енных задач общ ест­
венного развития. Начало европейским революциям еще
в ходе войны положили Февральская и Октябрьская ре­
волюции 1917 г. в России. Они оказали огромное влия­
ние на ситуацию в Европе и в мире.
Участие ш ироких масс населения в организованных
политических и социальных движ ениях было больш им
прогрессом. Расширение избирательного права и созда­
ние м ассовы х политических партий, профсоюзов и др у­
гих общ ественных организаций давало большие возм ож ­
ности влиять на политику государства, добиваться
удовлетворения своих требований.
Однако была и больш ая опасность вовлечения масс
в реакционные, стихийны е, в том числе и националисти­
ческие движения. В условиях политических и эк он ом и ­
ческих потрясений «власть тол пы », ее стихийно-уравни-
тельный коллективизм, эмоциональность м огут быть
использованы в разруш ительны х целях фанатиками
и авантюристами. «Восстание масс» — так оценил испан­
ский философ Ортега-и-Гасет новые процессы в мире.
М аргинальные (оказавш иеся на обочине общ ествен­
ной жизни) группы населения были восприимчивы к с о ­
циальной демагогии, т. е. заведомо невыполнимым обе­
56
щ аниям бы строго улучш ения ж изни и реш ения всех
проблем. Они шли за сторонниками крайних взглядов —
леворадикальными и праворадикальными движ ениями
и партиями. М ифологическое сознание стало одной из
важ нейш их категорий культуры X X в. У топические
идеи уравнительности, национальной исклю чительности
и другие крайности социальной демагогии, национализ­
ма и ш овинизма находили отклик у этих групп населе­
ния и в последующ ем питали тоталитарную идеологию.
Если прежде в европейских странах господствовали
три ведущ их течения — либерализм, консерватизм и с о ­
циализм, а такж е национализм и их разновидности,
то после окончания мировой войны оформились новые
движения и партии с новейш ими идейно-политическими
платформами, хотя предпосылки их формирования у х о ­
дят корнями еще в довоенное прошлое.
Раскол в р абочем и социали стическом движении.
В годы войны распался II Интернационал и социалисти­
ческие партии разбрелись по «национальным кварти­
рам» .
Раскол еще более углубился и организационно оф ор­
мился в связи с активизацией леворадикального движ е­
ния и созданием ком м унистических партий. Компартии
под руководством ком м унистической партии России с о ­
здали в 1919 г. Коммунистический интернационал (К ом ­
интерн).
Коминтерн опирался на материальную и организаци­
онную поддерж ку Советской России и действовал как
единая дисциплинированная международная политичес­
кая партия, объединяющ ая национальные партии (сек ­
ции) на основе общ их целей мировой социалистической
революции. Они отвергали либеральную демократию и
парламентаризм. В послевоенные годы компартии в ряде
стран выступали с лозунгами «сделать как в Р оссии»
(Германия и Венгрия). Численность членов ком м унисти­
ческих партий в капиталистическом мире в 1929 г. с о ­
ставляла около 0,8 млн человек.
В свою очередь, оформился и реформистский центр
международного социалистического движения. Социали­
стические и социал-демократические партии воссоздали
Рабочий Социалистический интернационал, которы й
тож е объединял национальные секции, но не связывал
их ж есткой дисциплиной подчинения центру. Их назы­
вали социал-реф орм истским и партиями в отличие от
партий — сторонников революций. В их рядах насчиты ­
валось более 6 млн членов.
Эти партии отвергали теорию революционной ломки
парламентского и либерально-демократического строя
57
и считали возм ож ны м переход к социализм у посред­
ством реформ и постепенных преобразований.
П ротивоборство ком м унистов и социалистов в 1920—
1930-е гг. оказывало сущ ественное влияние на обстанов­
ку в отдельных странах.
Одновременно в 1918— 1919 гг. в ряде капиталисти­
ческих стран Запада (прежде всего в Италии и Герма­
нии) зародилось праворадикальное, эк стрем и стск ое1 дви­
жение, получивш ее общ ее название «ф а ш и зм »2, хотя
этот термин имеет итальянское происхож дение. Социа­
льную базу фашизма составляли люди, оказавш иеся на
обочине ж изни, неустроенное офицерство, а такж е вы р­
ванные из привычной среды мелкие собственники.
Столкновение двух идейно-политических течений и
систем — либерально-демократической и тоталитарной
(в лево- и праворадикальных вариантах) — стало стер ж ­
нем политической истории Новейш его времени.

РАСП АД ИМПЕРИЙ И ОБРАЗОВАНИЕ


НОВЫ Х ГОСУДАРСТВ

Револю ция в Германии 1918— 1919 гг. Революция в


Германии началась 3 ноября 1918 г. с восстания матро­
сов в Киле и к 9 ноября докатилась до Берлина. П овсе­
местно создавались советы . Кайзер бежал из страны.
Революционное правительство — Совет народных уполно­
моченных (СНУ) во главе с социал-демократом Ф. Эбер­
том — объявило Германию республикой. 11 ноября было
подписано перемирие. 12 ноября правительство оп убл и ­
ковало програм м у действий: отм енялось осадное п ол о­
жение военного времени, провозглаш алась свобода
слова, собраний, ассоциаций , объявлялась ам нистия
политическим заклю ченным, вводилось всеобщ ее рав­
ное избирательное право при прямом и тайном гол осо­
вании.
Правительство приступило к реш ению проблем тр у­
доустройства и социального обеспечения демобилизован­
ных солдат, безработных, к регулированию эконом иче­
ских и социальных проблем.
К середине декабря 1918 г. из социал-демократиче-
ской партии Германии вышли левые радикальные груп ­
пы (в том числе группа «Союз Спартака»), выступавш ие

1 Экстремист — сторонник крайних взглядов.


2 Фаши — сою з, единство; на латыни это дословно связка
прутьев, вручавш аяся лидеру в Древнем Риме как символ
силы, обретаемой в единстве.

58
за социалистическую революцию. Их вдохновлял пример
Советской России.
Напротив, возглавлявшая правительство социал-демо-
кратическая партия занимала ум еренно-реф орм истскую
позицию и считала первостепенным созыв Учредитель­
ного собрания для вы работки и принятия конституции.
Крайне левые не согласились с таким курсом . Под
руководством лидеров «Союза Спартака» К. Л ибкнехта
и Р. Люксембург при участии групп радикалов Гамбурга
и других городов 30 декабря 1918 г. была создана К ом ­
мунистическая партия Германии. В ее программных доку­
ментах содержались призывы к социалистической рево­
люции. Мятежные настроения 5 января 1919 г. вылились
в Берлине в стихийное, лишенное единого руководства
вооруженное выступление рабочих с требованием сверж е­
ния правительства социал-демократа Ф. Эберта. Не полу­
чившее поддержки в стране восстание было подавлено.
Последним собы тием в цепи революционны х вы сту­
плений было провозглаш ение 13 апреля 1919 г. Бавар­
ской советской республики. К опируя русский опы т дик­
татуры пролетариата, правительство советской Баварии
ввело рабочий контроль, начало национализацию, созда­
ло Красную армию и ВЧК. Советская Бавария просущ е­
ствовала три недели.
Правительственные войска, стянуты е в М юнхен, по­
давили этот революционны й очаг. Этими собы тиям и
«ш турм капитализма» закончился.
В феврале 1919 г. состоялись выборы в Учредитель­
ное собрание. 31 июля Учредительное собрание, п р охо­
дившее в городе Веймаре, приняло конституцию , закре­
пивш ую демократические принципы и некоторы е требо­
вания револю ционны х масс. В истории Германии
начался новый период — Веймарская республика. С под­
писанием 28 июня 1919 г. Версальского мирного догово­
ра республика получила международное признание.
Распад А встро-В енгерской империи. Революционные
процессы в многонациональной Австро-В енгрии привели
к распаду дуалистической м онархии1. В результате рево­

1 Д уалист ической или двуединой монархией Австро-Вен-


грия называлась потом у, что в Венгрии и А встрии были
свои парламенты и правительства, занимавш иеся внутрен­
ними делами. М еж дународные, военные и финансовые
вопросы реш ались представителями двух парламентов
и правительств. В империи был один м онарх, он носил
титул императора и одновременно короля Венгрии. В отли­
чие от немцев и венгров — двух титульных наций, другие
нации и народы в империи притеснялись.

59
люций в А встрии и Венгрии соответственно 12 и 16
ноября 1918 г. были свергнуты монархические прави­
тельства и провозглаш ены республики.
А встрийская револю ция имела м ного общ его с гер­
манской. Свержение монархии произош ло без вооруж ен­
ной борьбы . Выборы в Учредительное собрание такж е
состоялись в феврале 1919 г. В 1920 г. конституция за­
крепила в стране республиканский строй и дем ократиче­
ские права граждан. Правительство при участии социал-
демократов приняло законы о ликвидации дворянских
титулов и привилегий, конфискации имущ ества импера­
торской семьи, целый ряд социальных законов, превра­
щ аю щ их А встрию в передовое государство в области
социального законодательства.
Венгерская револю ция тож е началась с ликвидации
м онархического правительства и провозглаш ения респу­
блики. Однако правительство, возглавляемое графом
Каройи, с проведением реформ не спеш ило. Тем време­
нем в страну вторглись румы нские и чехословацкие
интервенты, претендовавшие на часть венгерских терри­
торий. Каройи передал власть социал-демократам. Новое
правительство образовали социал-демократы и ком м уни­
сты. Среди коммунистов было несколько десятков тысяч
солдат, вернувш ихся из плена в России. Под их влияни­
ем 21 марта 1919 г. Венгрия была провозглаш ена Вен­
герской советской республикой, а ее правительство стало
называться, как и в России, Советом народных к ом и сса­
ров. Сочетание национальных задач (защ ита отечества
от интервентов) и социальной программы, направленной
на изменение социально-эконом ического строя (национа­
лизация, рабочий контроль, государственные хозяйства
на земле и пр.), придавало венгерской революции более
радикальный характер, чем австрийской.
П олитика по образцу Советской России привела к
разруш ению рыночных отнош ений, возникли проблемы
с продовольствием, крестьяне отказывались отдавать
хлеб, последовал «красны й террор», началась граж дан­
ская война. Советская власть в Венгрии пала в резуль­
тате иностранной интервенции — румынские войска
взяли Будапешт, затем столицу заняли войска адмирала
М. Х орти . Начался «белый террор». Советское прави­
тельство бежало в М оскву. Х орти провозгласил восста­
новление монархии и объявил себя регентом. Венгрия
утратила огромные территории.
Образование Чехословакии. Очагами революционных и
националистических движений стали не только Вена и
Будапешт, но также Прага и национальные окраины импе­
рии. Уже в конце октября 1918 г. в Чехии и Словакии
60
образовались Национальные ком ите­
ты в качестве органов власти, к ото­
рые достигли договоренности о соз­
дании двунациональной Ч ехословац­
кой республики, включавшей земли
с немецким и славянским населе­
нием.
О бразование Ю гославии. А нти-
австрийские выступления в ю госла­
вянских землях Австро-В енгрии на­
чались осенью 1918 г. В это время
итальянские войска продолжали
военные действия, пытаясь захва­
тить часть территории на А дриати­
ческом побереж ье. Перед лицом ю Пилсудский
такой угрозы Королевство Сербия и
возникш ее в эти дни Государство словенцев, хорватов и
сербов (ГСХС) приняли решение об объединении в К оро­
левство сербов, хорватов и словенцев. Позднее в него
вош ла Ч ерногория, и это неоднородное по своем у нацио­
нальному и религиозному составу государство приняло
название «Ю гославия».
Национальный состав Балканских государств оказал­
ся весьма пестры м , ибо территориальное деление еще
в рамках австро-венгерской монархии не учитывало
этнической принадлежности.
Распад Р осси й ской империи. Война и революции
1917 г. в России привели к падению царского режима
и распаду империи.
Восстановление независим ости Польши. Уж е в пер­
вые дни германской революции 6 ноября 1918 г. в ок к у ­
пированной германскими войсками Польше было созда­
но Временное польское правительство. Однако это пра­
вительство контролировало не всю территорию Польши.
В декабре 1918 г. были присоединены западные поль­
ские земли, входивш ие ранее в состав Германии. Другие
территории отош ли к Польше по Версальскому мирному
договору. П оэтом у формирование Польши как республи­
ки заверш илось лишь в марте 1921 г. с принятием кон­
ституции. Главой П ольского государства стал Ю. Пил­
судский. Его правлению были свойственны авторитар­
ные черты и национализм.
П ровозглаш ение независим ости Ф инляндии. Под
влиянием О ктябрьской революции в Ф инляндии было
создано демократическое правительство, которое в дека­
бре 1917 г. было признано Советской Россией. Однако
в стране началась гражданская война, развязанная в ее
ю ж н ы х приграничных районах сторонниками социали­

61
стической революции. На помощ ь правительству Ф ин­
ляндии прибыла в апреле 1918 г. германская дивизия.
К июлю 1919 г. революционный порыв был исчерпан.
Н езависимость Финляндии упрочилась.
Утверждение независимости прибалтийских респуб­
лик. Своеобразная граж данская война прош ла и в при­
балтийских республиках. Здесь также имело место столк­
новение и противоборство бурж уазно-националистиче-
ских и пролетарско-революционных сил. В 1919— 1920 гг.
в Латвии, Литве и Эстонии утвердились бурж уазно-де-
мократические республики.

1. Какие социальные сдвиги произош ли в европейском общ е­


стве в итоге Первой мировой войны? Почему утрата социально­
го статуса толкает людей к восприятию радикальных взглядов
и крайностям общ ественного поведения? 2 . Выясните, почему
на развалинах А встро-В енгерской империи образование новых
■ государств происходило через революции и рост национализ­
ма. 3 . Сравните, что общ его и особенного было в революциях
в Германии, Австрии, Венгрии, России. 4. Почему после войны
углубился раскол в европейском рабочем и социалистическом
движении? В чем было принципиальное различие Коминтерна
и С оциалистического интернационала в определении путей пре­
образования общества?

Этнический состав государств Восточной Европы (в % )

Польша (1922) Ч ехословакия (1930) Ю гославия (1931)

Поляки 69,4 Чехи 50,9 Сербы 53,2

Украинцы 14,4 Словаки 16,2 Хорваты 22

Евреи 7,5 Немцы 22,3 Словенцы 9,3

Белорусы 4,2 Мадьяры 4,8 Немцы 4,2

Немцы 4,2 Украинцы 3,8 Мадьяры 3,6

Другие 0,3 Другие 2 Албанцы 3,5

Румыны 1,5

Другие 1,7

62
В о п р о с ы и з а д а н и я к та б л и ц е .

У 1. Объясните причины пестрого национального состава


населения вновь созданных государств. 2. Проследите
по карте: к каким приграничным районам тяготели
национальные меньшинства в том или ином государстве
и почему?

§ 6. К а пи та л и сти ч ески й м ир
в 1 9 2 0 -е гг. С Ш А и страны Европы
ОСОБЕННОСТИ ЭКОНОМИЧЕСКОГО
ВОССТАНОВЛЕНИЯ 1920-х гг.
В первые годы после окончания войны обстановка в
европейских странах, даже в тех, где не было революций,
характеризовалась политической нестабильностью и эко­
номической разрухой. Едва начавшееся промышленное
оживление сменилось экономическим кризисом в 1920—
1921 гг. Когда в СШ А в 1922 г. начался экономический
подъем, в Европе еще царила экономическая разруха.
Лидеры капиталистического мира не имели програм­
мы восстановления своей национальной эконом ики, тем
более в масштабе Европы. М еж ду тем мировая эконом и­
ка стала столь слож ной, а национальные эконом ики —
столь взаимозависимыми, что требовалось принятие со ­
гласованных мер регулирования основны х параметров
м ировых хозяйственны х связей.
Центром эконом ического хаоса оставалась Германия.
Инфляция в Германии приобрела фантастические разме­
ры. Булочник возил дневную вы ручку в банк на тачке.
В расстройстве были финансовые системы всех европей­
ск и х стран и как следствие — нестабильность валют.
Разделенная на побеж денных и победителей, расколотая
на два мира в связи с образованием СССР, Европа ока­
залась неспособной принять согласованны е реш ения.
После окончания войны произош ел «откат» в сторону
стихии рынка, свертывание регулирования и отмена
ограничений для бизнеса. Этот процесс ослабления госу­
дарственного регулирования был больше характерен для
СШ А, чем, скаж ем , для Германии.
План Дауэса. Решение сам ого трудного вопроса о гер­
м анских репарациях и военны х долгах взяли на себя
Соединенные Ш таты А м ерики. Это означало, что эк он о­
м ический центр капиталистического мира окончательно
переместился в СШ А. СШ А взялись за решение европей­
ских проблем не только в целях спасения своих креди-
63
Генри Форд и Эдзель Форд у новой модели «А Ф ор д». 1927 г.

тов, выданных европейским странам, но и из-за опасе­


ний революционных потрясений.
План американского банкира Ч. Дауэса был хи троум ­
ной финансовой комбинацией: он предусматривал предо­
ставление Германии займов. Германия, восстановивш ись
эконом ически, платит репарации, а бывшие сою зники
СШ А по войне возвращ ают долги Соединенным Ш татам.
План Дауэса устанавливал еж егодную сум м у репара­
ционны х платежей в 2 — 3 млрд марок.
Принятие плана репарационных платежей, американ­
ские кредиты и введение вновь «золотого стандарта», т. е.
определение золотого содержания валют Германии, Фран­
ции и Великобритании в 1925 г., позволили восстановить
международный обмен товарами, движение капиталов,
инвестиций и вывести германскую и европейскую экономи­
ки на путь подъема, продолжавшегося до середины 1929 г.
Экономическое восстановление в ведущ их капитали­
сти чески х странах проходило неравномерно. Особенно
ускоренно развивалась эконом ика СШ А. В 1913 г. СШ А
производили свыш е 32% мировой промыш ленной про­
дукции, а в 1929 г .— 48% промыш ленного производства
всех стран мира.
64
В межвоенный период ведущие европейские страны,
в отличие от СШ А, не совершили прорыва в экономиче­
ском росте (тем более аграрные страны Восточной и
Ю жной Европы). Однако в ведущих европейских странах
происходила важная структурная перестройка экономики,
началось создание зрелого индустриального общества. Ста­
рые отрасли приходили в упадок или испытывали трудно­
сти, зато появлялись новые.
Другая особенность нового уровня производства —
внедрение конвейерно-поточны х линий, стандартизация
и интенсификация трудовы х операций. Передовые при­
меры технического прогресса, организации труда и управ­
ления были характерны особенно для СШ А. Н ачавш ий­
ся в начале века переход к м ассовому производству про­
мыш ленных товаров в 1920-е гг. заверш ился. Символом
нового уровня промыш ленного развития стал автомобиль
и его массовое внедрение в жизнь.
Международные отношения в 1920-е гг. В начале
1920-х гг. заверш илось создание послевоенного мирного
устройства. В 1921 г. новая республиканская админи­
страция СШ А подписала мирный договор с Германией,
но сами СШ А остались на позициях изоляционизм а1.
Решены были вопросы германских репарационных пла­
теж ей по планам Дауэса (1924) и Юнга (1929). Большое
влияние на состояние меж дународны х отнош ений и вну­
триполитическую борьбу в капиталистических странах
оказывал факт раскола мира на две систем ы , противопо­
лож ны е по своим идейно-политическим принципам и
социально-эконом ическим порядкам. Признание Совет­
ской России началось с восстановления отнош ений с
новыми соседями, для которы х важно было подтвердить
свою независимость. В 1921 г. были подписаны догово­
ры с Польш ей, Латвией, Литвой, Эстонией, Ф инлянди­
ей, а такж е со странами В остока — П ерсией, Турцией,
А ф ганистаном, М онголией. Восстановление отнош ений
со странами Запада началось с торговы х отнош ений.
В 1922 г. в Генуе состоялась международная конфе­
ренция по вопросам экономического восстановления в Ев­
ропе. Конференция закончилась безрезультатно. В апре­
ле 1922 г. стало сенсацией подписание в местечке Рапал-
ло договора меж ду Советской Р оссией и Германией о
взаимном отказе от всех претензий (в том числе по дол­
гам и репарациям) друг к другу. Д оговор в Рапалло

1 Изоляционизм — политика неучастия в сою зах и невме­


ш ательства в интриги европейских держав при ориентации
на обеспечение интересов СШ А самостоятельно и прежде
всего на американском континенте.

3 В сеобщ ая и стор и я. Н овей ш а я и стор и я 9 ют. 65


открыл полосу признания Советской России и установле­
ния диплом атических отнош ений в 1924 г. почти со
всеми европейскими странами (с СШ А только в 1933 г.).
Возрождение эконом ического потенциала и политиче­
ская неустойчивость в Германии вызывали тревогу не
только у ее соседей.
Казалось, что важным гарантом французской и евро­
пейской безопасности станут Локарнские договоры 1925 г.
Этот гарантийный пакт (Рейнский гарантийный пакт)
обеспечивал безопасность границ Франции и Бельгии
с Германией. Великобритания и Италия выступали
гарантами неприкосновенности границ. Однако осозн а­
ние непрочности систем ы м еж дународны х отнош ений,
созданной после войны, не оставляло Францию. П оэто­
му Ф ранция была одним из инициаторов подписания
известного пакта Бриана — Келлога 1928 г. об отказе от
войны в качестве орудия национальной политики. Этот
докум ент, к котором у присоединилось несколько десят­
ков государств, знаменовал собой завершение так назы­
ваемой эры пацифизма, порож денной надеждами на мир
благодаря созданной в 1919 г. Лиге Наций.
Уже первого серьезного испытания — захват Японией
М аньчжурии в 1931 г .— Лига Наций не выдержала. Я по­
ния игнорировала протесты и требования Лиги Наций
о выводе японских войск и ликвидации марионеточного
правительства М аньчжоу-Го. В 1933 г. Япония, фаш ист­
ская Германия и затем Италия вышли из Лиги Наций.

1. Какие причины экономического характера обусловили пр и ня­


тие плана Дауэса? 2. Почему именно СШ А взяли на себя и ни ­
циативу восстановления разруш енной войной европейской эко-
номики? 3 . Почему экономика европейских стран и эконом ика
С Ш А развивались различными темпами? Как изменилось со о т­
ношение сил среди ведущих капиталистических стран в 1920-е гг.?
4 . Какое значение имел Рапалльский д оговор Советской Рос­
сии в Германии для нормализации международных отнош ений в
1920-е гг.? 5. Какими международно-правовы ми документами
европейские страны пытались обеспечить мир в Европе и б е зо ­
пасность от возможной агрессии Германии? 6 . Чем объяснялся
рост пациф истских иллюзий в 1920-е гг.?

США И СТРАНЫ ЕВРОПЫ В 1920-е гг.


США — «процветание» по-американски. СШ А поздно
вступили в Первую мировую войну, и их людские п оте­
ри были невелики. За годы Первой мировой войны из
долж ника Европы СШ А превратились в м еж дународно­
го кредитора.
66
В авангарде технического прогресса были автом о­
бильная, хим ическая, электротехническая промыш лен­
ность, производство бытовой техники. Конвейерные ли­
нии, впервые введенные Генри Ф ордом в 1914 г. на авто­
мобильном заводе в М ичигане, стали олицетворением
технической и технологической перестройки пром ы ш ­
ленного производства. Они начали вводиться и в произ­
водство бытовой техники.

Дегуманизация труда. Форд запрещал во время


работы разговаривать, петь, курить, свистеть.
Один критик заметил, что единственно, что
рабочий должен был делать, это «поставить
гайку 14 на болт 142 и повторять, повторять,
повторять, пока руки не начинали трястись и
ноги дрож ать». Но Форд платил своим рабочим
больш е, чем другие предприниматели.

Впечатляющ ие успехи внедрения новой техники и


ускоренны й рост производства породили новый термин
«просперити» (процветание) и иллюзорную веру в бес­
кризисное развитие.
Однако в этом развитии все острее проявлялась про­
блема сбыта продукции из-за низкой покупательной сп о­
собн ости. Это была ахиллесова пята американского
«процветан ия». Это понимали немногие предпринима­
тели.
В то время была изобретена формула «реклама плюс
кредит равно процветание навсегда». Две трети автом о­
билей продавались в кредит. Но продажа в кредит — это
долги. М ежду тем зарплата росла медленнее темпов
роста производства и инфляции.
У американского «процветания»
был красивый фасад — развитие О м т Н аш ьтокв |$з uD*ught«f» of ft® /'
массовой культуры . В жизнь обы ва­
теля вошел кинематограф, а с ним
WSCLURES
кумиры кино: М эри П икфорд,
Чарлз Чаплин и др. Ежедневные
газеты вы ходили м ассовы м и тира­
жами. П очти в каж дом доме появи­
лось радио. Каждый пятый амери­
канец (по усредненной статистике)
имел автомобиль. Строились ки н о­
театры, стадионы для м ассовы х
спортивны х зрелищ (хокк ей , ф ут­
бол, бейсбол и др.). Ш ирокую попу­
лярность приобретаю т дж азовая «Век дж аза». СШ А.
музыка, модные танцы, демократи- 1920-е гг.

67
А мериканские киноафиши 1920-х гг.

зировались одежда, прически. Новая техника меняла


условия быта.
Бешеный ритм эконом ического развития сочетался
в СШ А с ростом консерватизма и воинственного индиви­
дуализма. Бизнес добился отмены целого ряда законов,
ущ емлявш их права хозяина, и регламентации военного
времени. Предпринимателей раздражали непрестанные
забастовки и требования профсоюзов. Деловая Ам ерика
сопротивлялась принятию законодательства, подобного
социальным реформам в европейских странах. Охрани­
тельная реакция на революционные собы тия в Европе
породила кампании против «красной угр озы ».
Активизировался ку-клукс-клан. Число членов этой
расистской организации возросло в начале 1920-х гг.
в 10 раз и достигло 5 млн человек. Расовая дискрим и­
нация приобрела значительный масш таб, особенно на
Юге. Ш кольный учитель Скопе был осуж ден за препода­
вание теории эволюции Дарвина («обезьяний проц есс»).
Вакханалия наживы и биржевые спекуляции имели
другую сторону: страну сотрясали скандалы в связи
с коррупцией среди ряда членов конгресса и правитель­
ства. Процветал подпольный бизнес, особенно нелегаль­
ное производство и продажа спиртных напитков (в СШ А
с 1920 по 1933 г. действовал «сухой закон »). В бы стро
растущ их городах и в крупны х промыш ленных центрах
В погоне за американской мечтой. Карикатура

появились целые гангстерские синдикаты . Например,


гангстерский синдикат Ал Капоне безраздельно госп од­
ствовал в Ч икаго, пока его главу не упрятали в 1931 г.
в тю рьм у за «наруш ение налогового законодательства».
Свои ал капоне были в каж дом мало-мальски значитель­
ном городе.

Н ебоскребы Нью-Й орка

69
В 1920-е гг. СШ А — страна контрастов: замечатель­
ные технические нововведения, демонстрация огром ны х
возм ож ностей науки и техники, но такж е и накопление
внутренних противоречий, социальны х контрастов б о ­
гатства и бедности.
Этот клубок противоречий в общ естве в конечном
итоге взорвался в экономическом кризисе 1929— 1933 гг.,
потрясш ем весь мир. Кризис начался в самом центре
капиталистической системы, где она достигла наивысшей
зрелости и где хаотический рост массового производства
не был обеспечен соответствую щ ей покупательной сп о­
собностью масс населения и спросом мирового рынка.

ГЕРМАНИЯ — КРИЗИС ВЕЙМАРСКОЙ


РЕСПУБЛИКИ

Период истории Германии от принятия конституции


в Веймаре и подписания мирного договора и до прихода
Гитлера к власти в январе 1933 г. называют периодом
Веймарской республики (1 9 1 9 — 1933). Конституция бы ­
ла демократической. Сложнее было утвердить дем окра­
тический режим на практике.
Германия порвала с м онархическим реж имом, но в
сознании и политическом поведении господствую щ их в
общ естве социальны х сил сохранялись консерватизм ,
пангерманский национализм и экспансионизм. В то же
время в рабочем классе страны было сильным влияние
антикапиталистических социалистических идей. Раскол
в общ естве был и по вопросу признания и выполнения
Версальского договора. Все это отраж алось на вы работ­
ке и осущ ествлении послевоенного курса правительств
Веймарской республики.
Экономическое положение Германии после окончания
войны и револю ционны х потрясений было тяж елы м .
Растущ ая инфляция, безработица и нехватка продоволь­
ствия вызывали рост недовольства. Причиной недоволь­
ства и раздражения для многих немцев такж е были
тяж елые репарации.
В эти годы расш иряется влияние различных право- и
леворадикальных организаций, которы е стали зачинщ и­
ками м ассовы х беспорядков.
Путчи и восстания. В Веймарской республике сущ е­
ствовала многопартийность. Отсюда и блоковая полити­
ка — формирование правительства на основе коалиции
нескольких партий.
Блок социал-демократов, либералов и католической
партии центра был новым явлением в политической
70
жизни послевоенной Европы. До войны социал-демокра­
тия отвергала вступление в коалицию с бурж уазными
партиями, была в оппозиции к монархии и капиталисти­
ч еском у строю . Теперь она стала опорой республики
перед угрозами ревизии конституции и сверж ения рес­
публиканского строя.

П опытки захвата власти делались неоднократ­


но. Например, в марте 1920 г. была предприня­
та попытка военного переворота, организован­
ная монархистами и военщ иной, не желавшей
сокращ ать армию («К апповский п утч »). П утчи­
сты даже захватили Берлин. Однако всеобщая
забастовка 12 млн рабочих сорвала планы пут­
чистов.

В 1923 г. в связи с резким ухудш ением эконом иче­


ского полож ения в стране проходили волнения, голод­
ные бунты. Инфляция приобрела катастрофические раз­
меры.

В Тю рингии и Саксонии были созданы рабочие


правительства, которы е возглавили ком м уни­
сты и левые социал-демократы. В октябре 1923 г.
в Гамбурге под руководством ком м унистов на­
чалось восстание, инспирированное и матери­
ально поддержанное Коминтерном, который тог­
да отстаивал идею мировой революции. Однако
эти попы тки повторить пример Баварской
советской республики потерпели поражение.

Угроза для слабой республиканской демократии и схо­


дила не только слева, но и со стороны правого эк стр е­
мизма, представленного в то время фашистами.

8 ноября 1923 г. в М юнхене группы фашистов


вышли на улицы с лозунгами свержения респу­
бликанского строя и установления диктатуры.
Это выступление фаш истов под руководством
Адольфа Гитлера и группы генералов, получив­
шее название «пивной путч» (фаш исты собира­
лись на собрания в пивной), также было подав­
лено полицией.

П ринятие плана репарационных платежей, американ­


ские кредиты и введение «золотой марки» позволили
германской эконом ике выйти на путь подъема, продол­
71
ж авш егося до начала мирового эконом ического кризиса.
Безработица сократилась, люди стали ж ить лучш е по
сравнению с кош маром первых послевоенны х лет. Но
грянул мировой эконом ический кризис.

ВЕЛИКОБРИТАНИЯ — КОАЛИЦИОННЫЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВА

Война оказалась тяж елым финансовым бременем для


Великобритании. Государственный долг страны вы рос
в 12 раз. Восстановление шло медленно. Удельный вес
Англии в мировой торговле снизился. Англии приш лось
отказаться от преж него принципа свободной торговли
(фритреда). П ротекционизм в 1920-е гг. оградил Брита­
нию и империю.
Особенности политического процесса. Созданная в
1906 г. Л ейбористская (рабочая) партия Великобритании
в 1920-е гг. потеснила традиционную либеральную пар­
тию , заняв второе место на парламентских выборах 1923
и 1929 гг. по числу голосов избирателей.

В 1918 г. Л ейбористская партия приняла важ ­


ный 4-й пункт устава партии, в котором было
сказано, что партия выступает за общ ественную
собственность. Это воспринималось как социа­
листический принцип и снискало Л ейборист­
ской партии особы е симпатии масс рабочих.
Партия опиралась на массовые профессиональ­
ные союзы рабочих и центральное профобъеди­
нение — Британский конгресс тред-ю нионов,
насчитывавш ий несколько миллионов членов.

Отныне без учета позиций организованного рабочего


движения любому правительству (в том числе и лейбо­
ристскому) управлять Великобританией было невозможно.
Первое лейбористское правительство. В январе 1924 г.,
не имея больш инства в парламенте созы ва 1923 г., пре­
мьер-министр консерватор С. Болдуин получил вотум
недоверия. Король Великобритании впервые поручил
формирование правительства лидеру рабочей партии
Р. Макдональду.

ш Через несколько месяцев лейбористском у пра­


вительству, созданному при участии либералов,
приш лось подать в отставку. П ротив него
выступили консерваторы , бурж уазная пресса.
72
Для удаления лейбористского правительства
была использована фальшивка — письмо, я к о­
бы присланное Коминтерном, с призывом свер­
ж ения правительства.

Всеобщая стачка 1926 г. К 1920-м гг. в Великобри­


тании сущ ественно вы росло проф сою зное движение.
В тред-юнионах состояло свыш е 8,3 млн членов. Это бы ­
ла большая сила. Сразу после окончания войны развер­
нулась многолетняя борьба профсоюзов с правительством
и предпринимателями по проблемам эконом ического
восстановления и структурной перестройки эконом ики.
Ц ентром конф ликтов стала угольная промы ш лен­
ность, требующ ая модернизации. Ш ахтовладельцы стоя­
ли перед вы бором: модернизировать ш ахты , чтобы более
успеш но конкурировать с германским углем на внешних
рынках, или снизить заработную плату. Избран был вто­
рой путь как более «деш евы й».
Это привело в 1926 г. к крупнейш ей в истории бри­
танского рабочего движения всеобщ ей забастовке рабо­
чего класса страны.
Поражение ш ахтеров и проф сою зов имело серьезные
последствия. Консервативное правительство издало в
1927 г. антипрофсоюзный закон, которы й запретил стач­
ки солидарности, всеобщ ие стачки. Отменен закон был
только через 20 лет, когда у власти оказалось третье
лейбористское правительство (1 9 4 5 — 1951).

Из «Закона о трудовых конфликтах и профес­


сиональных союзах» (июль 1927 г.)
...Л ю бая забастовка является незаконной, если
(I) целью ее не является содействие урегулиро­
ванию трудового конф ликта... и (II) если она
задумана и рассчитана на то, чтобы непосред­
ственно или путем создания трудностей для
общ ества применить принуждение в отнош ении
правительства.

Консервативное правительство и «просвещ енны е»


бизнесмены предлагали проф союзам взамен разруш и­
тельных забастовок рабоче-предпринимательское сотруд­
ничество в совм естны х ком итетах для реш ения к он ­
фликтов. И нициатором «индустриальной дем ократии»
выступил крупный капиталист Альфред Монд (отсюда
термин рабоче-предпринимательского сотрудничества —
«м ондизм »).
На очередных выборах 1929 г. Л ейбористская партия
впервые получила больше мест в палате общ ин, чем Кон-
73
сервативная партия. Макдональд сформировал при под­
держ ке либералов второе лейбористское правительство
(1 929— 1931).
Правящ ий класс Британии проявил как гибкость
в разрешении политических конфликтов, допустив лей­
бористов к власти, так и ж есткость в защите общ ествен­
ной систем ы во время всеобщ ей забастовки 1926 г.

ФРАНЦИЯ В 1920-е гг.: ПОЛИТИЧЕСКАЯ


НЕУСТОЙЧИВОСТЬ

Франция вышла из мировой войны победительницей.


Для страны были характерны шовинистические настрое­
ния, подогреваемые прессой. «Немец за все заплатит!» —
уверяли политики и газеты. Ф ранцузы рассчитывали
преодолеть разруху за счет репараций. В такой обстанов­
ке ш овинистического подъема избирательная кампания
1919 г. в Национальное собрание обеспечила правым
партиям больш инство мест. Эта коалиция получила на­
звание «Национальный блок».
Социалистическая партия находилась в оппозиции.
В 1920 г. она раскололась и из нее выделились сторонни­
ки Коминтерна, образовавшие коммунистическую партию.
П оворотны м пунктом в послевоенной политической
жизни Ф ранции стало вторж ение ф ранко-бельгийских
войск в Р урскую область в январе 1923 г. Против аван­
тю ристической политики Пуанкаре выступили левые
политические партии, проф сою зы . Партия радикалов
леволиберальной направленности и ряд других депута­
тов выдвинули идею создания Левого блока политиче­
ских партий. Идею поддержали социалисты.
К ом м унисты во время выборов выдвинули лозунг
«Д олой Национальный блок! Долой Левый блок — все
они орудие капитала!».
Левый блок левых либералов и социалистов получил
абсолютное больш инство и сформировал правительство.
В 1926 г., встретивш ись с финансовыми трудностями
при осущ ествлении своей прогрессивной программы,
Левый блок потерпел поражение на выборах.
Правительство вновь сформировали правые партии и
радикалы, назвав такой блок «Национальное единение».
П равительство вновь возглавил Пуанкаре. Оно девальви­
ровало франк до 20% довоенного уровня и установило
его золотое содержание («зол отой франк П уанкаре»). Это
позволило поднять производство, расш ирить экспорт.
Вплоть до 1935 г. правые группировки и радикалы
формировали правительства. Они придерживались в це­
74
лом консервативного курса. П оэтом у Франция отставала
от других развитых европейских государств в области
социального законодательства. Правительства ф орм и­
ровались на основе коалиции политических партий,
интересы которы х далеко не всегда совпадали. С этим
связана частая смена правительств («м ин истерская
чехарда»).
В поисках безопасности. Ж есткие условия Версаль­
ского мирного договора по мере восстановления эк он о­
м ической мощ и Германии становились все менее надеж­
ной гарантией французской безопасности. П оэтом у
Франция в 1920-е гг. стремилась укрепить свои пози­
ции. Этой цели служили договоры о сотрудничестве с
Польш ей, Ч ехословакией, Ю гославией, Румы нией, раз­
витие отнош ений с СССР. Надежды возлагались и на
Л окарнские договоры (Рейнский гарантийный пакт)
1925 г. Однако французские политики, по-видимому, не
были уверены в достаточной надеж ности этих договоров.
Ф ранция в 1929 г. начала строить вдоль франко-герман-
ской границы долговременную оборонительную линию
М ажино.

1 . Почему эконом ическое процветание в С Ш А сочеталось


с проявлениями консерватизма? Не стало ли причиной роста
консерватизма улучшение условий жизни и быта американцев?
2 . Какую опасность таила в себе ставка на безудержный рост
м ассового производства в С Ш А в 1920-е гг.? 3 . Почему в США
в 1920-е гг. процветают мафия, гангстеры ? 4 . Почему Версаль­
ский мирный д оговор оказался в центре политической борьбы
в Германии в 1920-е гг.? 5 . В чем вы видите слабость Веймар­
ской республики? 6 . Какие процессы в общ естве определили
приход к власти Л ейбористской партии Великобритании? В чем
особенность организационного устройства и программы Л ейбо­
ристской партии? Каковы последствия всеобщ ей стачки 1926 г.
в Великобритании? 7 . Как, по вашему мнению, отразилась на
социальной и эконом ической политике Ф ранции постоянная
смена правительств («министерская чехарда») в 1920-е гг.?

§ 7. М ир ово й эко н о м и ч е ски й кр и зи с


1 9 2 9 — 19 33 гг. Пути вы хода
Особенности мирового экономического кризиса
1929— 1933 гг. В октябре 1929 г. произош ло неож идан­
ное для американских деловых кругов обвальное паде­
ние стоим ости акций на Н ью -Й оркской фондовой бирже.
Началась всеобщ ая паника. Н икто не был уверен в зав­
трашнем дне. Все старались продать акции, даже за
75
лю бую цену. Падение стоим ости акций компаний и бан­
кротство банков подорвали «кровеносную систем у» ка­
питализма — финансовый рынок и банковскую систему.
П роизводство лиш илось финансового питания — инве­
стиций и кредитов. В итоге закрывались фабрики
и заводы, конторы , свертывалась торговля. Росла безра­
ботица.
Все говорило о том, что это кризис необычный. К ри­
зис начался в центре капиталистической системы — в
Соединенных Ш татах А м ерики, где было сосредоточено
около половины мирового промыш ленного производства,
т. е. столько же, сколько производили Великобритания,
Германия, Франция, Италия, Япония, вместе взятые.
Ам ериканское «просперити» рухнуло (за годы кризи­
са обанкротилось более 85 тыс. предприятий и банков)
и потянуло за собой всю мировую эконом ику. Кризис
стал мировым, глобальным.
Кризис оказался самым продолжительным в истории
капитализма — он длился почти пять лет. Следователь­
но, что-то произош ло в рыночном механизме вы хода из
кризиса, которы й раньше выводил капиталистические
страны из этого полож ения за год-полтора. Более того,
мировая эконом ика оставалась в кризисном состоянии
до Второй мировой войны.
Кризис произош ел в СШ А — стране, где были самые
большие темпы эконом ического роста, где был достигнут
вы сокий уровень зрелости в индустриальном развитии,
в организации и управлении массовым производством.
Следовательно, начавшийся мировой экономический кри ­
зис носил структурный и системный характер, т. е. это
был кризис определенного этапа развития капиталисти­
ческой системы — излом, переломный момент в разви­
тии капитализма.
Социальные последствия кризиса. Закрытие пред­
приятий, сокращ ение производства породили массовую
безработицу, рост контрастов богатства и бедности,
появление на улицах городов бездомных и нищ их, го­
лодные бунты и социальные движения протеста. Кроме
этих видимых признаков разложения системы, многое
оставалось как бы за кадром — утрата многими людьми
чувства достоинства, безы сходность, самоубийства, паде­
ние нравственности, рост преступности.
П ричины эконом ического кризиса. Главной его при­
чиной было серьезное нарушение (дисбаланс) в эконом и­
ке, и прежде всего в цепи производство — распределение —
потребление. Это выразилось в следующ ем. П ромыш лен­
ное производство и масса потребительских товаров бла­
годаря технологическим нововведениям первой трети
76
X X в. росли быстрее роста заработной платы; доля зара­
ботной платы в созданной стоим ости оставалась в первой
трети X X в. примерно на уровне 4 5 — 5 0 % , с этим свя­
зана низкая способность (спрос) населения покупать про­
изведенную продукцию .
М ировой ры нок сельскохозяйственны х продуктов:
пш еницы, сахара, кофе, каучука, ш ерсти, ж иров — был
переполнен уж е в 1928 г. Больш ой урож ай пш еницы
в 1928 г., выброш енный на м ировой рынок, стал причи­
ной сниж ения цен на сельскохозяйственны е продукты .
Ф ермеры утратили возм ож н ость рентабельно вести
хозяйство и возвращ ать банкам кредиты.
Вышли из строя рыночный механизм автом атическо­
го регулирования и система реализации результатов про­
изводства (распределение и потребление). Причина нару­
ш ения ры ночного механизма — эконом ика, прежде
всего в СШ А, Германии, Англии, за первую треть X X в.
достигла вы сокого уровня концентрации: в руках немно­
гочисленны х корпораций и трестов сосредоточились гро­
мадные производства, благодаря чему создавались усл о­
вия монополии, диктата цен и ограничения конкурен­
ции. Н есколько корпораций, например господствую щ их
в сталелитейной промы ш ленности, сокращ али производ­
ство, но цены оставляли почти на прежнем уровне. П о­
этом у рынок и конкуренция как регуляторы перестали
работать.
П ути вы хода из кризиса. Экономисты искали объ я с­
нение столь глубокого кризиса и пути вы хода из него
как методом проб и ош ибок, так и с пом ощ ью теории.
В центре стоял вопрос о роли государственного регули­
рования в эконом ике.
П ротивостояли две крайние позиции: с одной стор о­
ны, сторонники свободной рыночной эконом ики с тради­
ционной либеральной точкой зрения о невмешательстве
государства в эконом ическую ж изнь, с другой — привер­
ж енцы ж есткого государственного регулирования, в ча­
стн ости использования опы та мобилизации эконом ики
периода Первой мировой войны. К оммунисты и многие
социалисты вообщ е считали, что наступил крах капита­
лизма, и видели единственный вы ход в установлении
социалистического централизованного планового хозя й ­
ства и распределения.

Традиционное представление классического ли­


берализма X IX в. о саморегулирующейся рыноч­
ной эконом ике и невмеш ательстве государства
в эконом ику противоречило новой реальности.
Либерализм повернулся лицом к государствен­
77
ным рычагам управления эконом икой и соц и ­
альными отнош ениями. Этот либерализм (нео­
либерализм), или, как принято его сейчас называть,
социальный либерализм, предлагал с помощ ью
государственного регулирования защитить ин­
дивида от «м онополистического интереса», раз­
руш ительной конкуренции и диктата корпора­
ций и произвести перераспределение результа­
тов производства. Н апротив, консерватизм,
традиционно выступавш ий за опору на государ­
ственную политику, встал на защ иту свободно­
го предпринимательства, индивидуализма, вы ­
ступил против государственного регулирования.

Английский эконом ист Джон М. Кейнс, член либе­


ральной партии Великобритании, четко поставил диаг­
ноз: современная мощная эконом ика с крупными ком па­
ниями, многие из которы х монополизировали рынок и
ограничили конкуренцию , утратила способность автома­
тического выхода из кризиса через прежние рыночные
механизмы. Он обосновал необходимость государственно­
го регулирования эконом ического развития и перерас­
пределения результатов производства. При этом клю че­
вым вопросом является повыш ение покупательной сп о­
собности населения (надо создать «эффективный сп р ос»),
чтобы м ассовому производству соответствовало массовое
потребление, иначе систем а не см ож ет вы браться из
тупика относительного избытка произведенных товаров.
Решать такую м акроэконом ическую задачу могла толь­
ко государственная власть.

|Г""Y Tj Кейнсианство предложило конкретны й м еха­


низм антикризисного или антиинфляционного
)ь==Э£=!] (это зависит от конкретной ситуации) регулиро­
вания: в первом случае через увеличение госу ­
дарственных расходов, понижение налогов и
банковского процента (принцип «иди»), а во вто­
ром случае через сокращ ение государственных
расходов, повышение налогов и банковского про­
цента (принцип «сто й »). Эти принципы, пре­
дусматривающ ие при кризисе «подталкивание»
роста потребления, а при инфляции его «сдер­
ж ивание», получили название «стой — иди».

Важнейший вопрос — какова степень и формы госу­


дарственного регулирования, государственного вмеш а­
тельства в эконом ику, в рыночные отнош ения, в повсе­
78
дневную ж изнь общ ества и индивида, т. е. речь идет
о характере политического режима.
Для Европы X X в. характерны три основны х типа
политических реж имов: демократический, тоталитарный
и авторитарный.
Л иберально-дем ократические реж имы . В 1930-е гг.
в странах с развитой дем ократической традицией опре­
делился дем ократический вариант решения порож ден­
ных кризисом проблем — путь социальны х, эконом иче­
ски х реформ и политических ком пром иссов. К числу
таких стран относились Великобритания, Франция,
СШ А, Скандинавские страны, Канада, М ексика и ряд
других. Здесь либеральные рецепты кейнсианства и
социальные реформы находили применение, хотя в
целом предложенные рецепты Кейнса в качестве общ его
регулирования эконом ического роста применялись толь­
ко после Второй мировой войны.
В этих странах происходило значительное расш ире­
ние регулирования эконом ики и социальных отнош ений
со стороны государства. Особое внимание уделялось
организации общ ественных работ, политике в социаль­
ной сфере. Увеличение государственных расходов направ­
лялось на социальное страхование, помощ ь безработ­
ным, инвалидам, т, е. тем, кто остался без средств.
Тогда эти меры казались чрезвычайными. Но затем они
составили основу системы социального обеспечения, на­
званной после Второй мировой войны государством все­
общ его благосостояния.
В ряде стран расш ирилось государственное регулиро­
вание трудовы х отнош ений и принятие законодательных
мер, определяющ их права проф сою зов, утверж даю щ их
право на заключение коллективны х договоров, а также
другие меры регулирования трудовы х конфликтов м еж ­
ду рабочими и работодателями. Это не была благотвори­
тельность. Такие меры проводились по требованию са­
мих профсоюзов и рабочего движения.
В правящ их кругах этих стран росло понимание
необходимости ограничить негативные последствия сти ­
хии ры ночны х отнош ений. В результате капитализм ста­
новился социально ориентированным, т. е. учиты ваю ­
щим интересы граждан и отдельных социальных групп.
В этих странах расширение регулирующ ей роли госу­
дарства не затрагивало основ демократии. Неизменными
оставались такие принципы, как равное применение
законов, признание основны х и неотъемлемых прав че­
ловека, имеющ их преимущ ество перед правами государ­
ства, принцип разделения властей, парламентаризм.
Гражданское общ ество как система сам остоятельны х и
79
независимых от государства общ ественных организаций
получило дальнейшее развитие. Таким образом, разви­
тие социальны х функций государства и регулирования
проходило в рамках либеральной демократии.
Тоталитарные режимы: общее и особенное. Иное
положение имело место в странах с неустойчивой поли­
тической систем ой в условиях мирового эконом ического
кризиса. В ряде стран вопрос о характере государствен­
ного регулирования и путях выхода из эконом ических
и политических кризисов решался в 1920— 1930-е гг.
в острой политической борьбе; раскол общ ества на левых
и правых, на умеренно-либеральные и консервативные
силы и экстрем истские партии и группы порождал
острейш ие конфликты . Борьба за власть выливалась в
борьбу за установление тоталитарного реж има или за
сохранение демократии.
Тоталитаризм, согласно значению сам ого термина
(тотальный — это всеобщ ий), выступает за всеобщ ность,
тотальность государственного регулирования. Экономи­
ческой основой поглощ ения тоталитарным государством
граж данского общ ества является замена рыночны х отн о­
шений государственным планированием и распределени­
ем. В этом случае частная собственность настолько огра­
ничивается, что исчезает как основа личной свободы.

Тоталитарное государство предполагает нераз­


дельное политическое и государственное р ук о­
водство страной со стороны однопартийно-бю ро­
кратической верхуш ки. П оэтому в политической
области тоталитаризм означает уничтожение ре­
жима либеральной демократии, вы борных ин­
ститутов или сведение их к пустой формально­
сти, поглощ ение граж данского общ ества госу ­
дарством.

В области идеологии тоталитаризм насаждает едино­


мыслие, нетерпимость к иным взглядам, культ вож дя.
М еж ду тем идеология и политика тоталитарных ре­
ж имов в 1930-е гг. имели ряд отличительных черт в о т ­
дельных странах.
Так, германский фашизм (нацизм) отличала, кроме
тотального государственного регулирования, прежде
всего крайняя форма национализма и антисемитизм,
которы е оправдывали уничтож ение «неарийских наро­
дов», а также особая агрессивность и стремление к завое­
ванию «ж изненного пространства», обеспечение безопас­
ности для своего народа за счет других.
80
В меньшей степени крайности национализма и ан­
тисем итизма были характерны для Италии, Испании
и Португалии. В этих странах на массовое сознание тра­
диционно оказывали больш ое влияние католическая
церковь и христианская идеология. В Италии и Испании
особенностями ф аш истских реж имов были использова­
ние корпоративистских идей и вертикальное корпора­
тивное, неизвестное ранее устройство государства. К ор­
порации (в И спании —- синдикаты ) создавались снизу
доверху, объединяли различные слои населения, вклю ­
чая предпринимателей, и подчинялись вож дю .
Тоталитарный социализм (сталинизм ), созданный
больш евиками в СССР, полностью подпадает под харак­
теристику тоталитарного реж има. Отличительными чер­
тами этого реж има являются государственная собствен­
ность и государственное плановое регулирование всех
сторон ж изни общ ества, полное искоренение частной
собственности, уравнительное распределение, лозунги
интернационализма, массовые репрессии.
Характерно, что все тоталитарные реж имы утверж да­
лись в условиях остры х политических кризисов, партий­
ны х м еж доусобиц, ослабления дем ократических инсти­
тутов и дезориентации ш ироких масс населения.
Авторитарные режимы занимают промеж уточное по­
лож ение. Такие реж имы утвердились в межвоенный пе­
риод в Центральной и Ю го-В осточной Европе (А встрия,
Венгрия, Б олгария, Рум ы ния, Ю гославия, П ольш а,
страны Балтии и др.).

Авторитаризм — политический реж им, при к о ­


тором политическая власть осущ ествляется
политическим лидером, политической партией,
семейной или социальной группой при мини­
мальном участии народа. При этом сущ ествует
ограниченная или строгая регламентация поли­
тических прав граждан и общ ественно-полити­
ческих организаций, однако нет больш ого реп­
рессивного аппарата. Вмеш ательство в граж ­
данское общ ество незначительное, действует
принцип «разреш ено все, что не запрещено го­
суда рством », что предполагает отсутствие т о ­
тального регулирования, необязательность еди­
ной идеологии.

К концу 1930-х гг., с вторжением в 1940 г. гитлеров­


ски х войск во Ф ранцию, всю континентальную Европу
и А зи ю , от А тлантики и до Тихого океана, занимали

81
страны с тоталитарными или авторитарными режимами,
за небольшим исключением (например, Великобритания,
Ш веция, Ш вейцария).
В 1920— 1930-е гг. в Европе тоталитаризм наступал,
либеральная демократия терпела одно поражение за др у­
гим. В начавшейся в 1939 г. Второй мировой войне к он ­
фликт меж ду тоталитаризмом и демократией вылился
в реш аю щ ую битву.

1 . Перечислите основны е причины м ирового эконом ического


кризиса 1929— 1933 гг. 2 . Каковы его основны е проявления и
особенности? 3 . Почему кризис поставил на повестку дня
проблему го суда рстве нн ого регулирования рыночной э к о ­
номики? 4. Что предлагал английский эконом ист Кейнс? 5 . По­
чему м ассовому производству должно соответствовать м а ссо ­
вое потребление? 6 . Какие типы политических режимов сущ е­
ствовали в Европе? 7 . О бъясните различия тоталитарных,
авторитарных и либерально-дем ократических режимов.

Таблица 1
Типы реж имов

Д емократические А вторитарны е Тоталитарны е

Свобода мнений и Ограничение поли­ Господство одной об­


идеологическое мно­ тического многооб­ щеобязательной идео­
гообразие разия логии

М ногопартийность, М ногопартийность Единовластие одной


свободные к он к у ­ при контроле пра­ партии, срастающей­
рентные выборы, вящ ей верхуш ки ся с государством .
разделение властей, над политической Особый культ в о ж ­
независимость суда ж изнью и судом. дя
Нет разделения
властей

Государственный и Контроль правя­ Полный контроль


общ ественный к он ­ щей верхуш ки, а партии над армией
троль над армией и не партии над ар­ и силовыми ведом ­
силовы ми ведом­ мией и силовыми ствами
ствами ведомствами

Свобода слова Ц ензура, ограни­ Полный контроль


чение свободы сл о­ над средствами мас­
ва совой информации

Отсутствие репрес­ Особая власть тай­ Всевластие тайной по­


сий как инструмен­ ной полиции. Выбо­ лиции. Тотальный
та политики рочные репрессии террор

82
П родолж ение

Д емократические А вторитарны е Тоталитарны е

Поддержание кон­ Допущение к о н к у ­ Централизованное


куренции, ограни­ ренции, частной соб­ руководство эк он о­
чение монополий. ственности. Вмеша­ м икой, господство
Частная собствен­ тельство в эк о н о ­ монополий
ность как основа м ику в целях
личной свободы обогащ ения правя­
щей верхуш ки

Важная роль орга­ О тсутствие полно­ Тотальный контроль


низаций граж дан­ го контроля над и поглощ ение граж ­
ского общества в са­ частной ж изнью и данского общ ества
моуправлении гражданским обще­ государством
ством

З а д а н и е к т а б л и ц е 1.
П роанализируйте базовые принципы политических реж и­
мов и сф ормулируйте линии их сопоставления.

§ 8. С Ш А: «новый курс» Ф. Рузвельта


О собенности эконом ического кризиса в СШ А. Паде­
ние производства в СШ А было катастрофическим. Оста­
лись без работы и средств к сущ ествованию десятки мил­
лионов человек, замерли заводы, потухли домны , обан­
кротилось свыш е 10 тыс. банков. В аграрном секторе
кризис был особенно разруш ительным, сел ьск охозя й ­
ственная продукция не находила сбыта.
П олитика президента Г. Гувера. В 1928 г. президен­
том СШ А был избран республиканец Герберт Гувер.
Когда страну потряс тяж елейш ий социально-эконом иче­
ский кризис, Гувер, убеж денны й, что «просперити»
скоро вернется, что оно «где-то за угл ом », бездейство­
вал. Президент не видел необходим ости принимать
эффективные меры для преодоления кризиса. Гувер
отказывался даже обсуж дать вопросы организации общ е­
ственны х работ и федеральной помощ и безработным.
Когда ветераны Первой м ировой войны собрались в
Вашингтоне, требуя помощ и, армейские части их просто
разогнали. П олитика Г. Гувера привела к неминуемому
поражению республиканской партии на вы борах 1932 г.
83
«Новый курс» Ф. Рузвельта. Победу одержала дем о­
кратическая партия. Президентом стал Франклин Р уз­
вельт, которы й в одной из речей обещал «новы й курс
для забы того человека».

Франклин Делано Рузвельт


(1882— 1945)
Получил домашнее воспитание.
Окончил Гарвардский университет.
Имел значительное состояние, в том
числе имение Гайд-парк. Честолюби­
вый и целеустремленный, он посвя­
тил свою жизнь политической дея­
тельности. В 1910 г. был избран в се­
нат от штата Нью-Й орк. В 1921 г.
перенес тяжелейшее заболевание и на
всю жизнь остался инвалидом (пара­
лич ног). В 1928 г. Рузвельт избира­
ется губернатором штата Нью-Йорк,
что по традиции считалось шагом на
пути в Белый дом. Рузвельт оказал­
ся единственным американским пре­
зидентом, который занимал этот пост
4 раза подряд (с 1932 по 1945 г.).

В течение 100 дней после вступления в долж ность


президент представил конгрессу на утверждение м нож е­
ство законопроектов. Суть реформ состояла в невероят­
ных для Ам ерики и капиталистического мира масш та­
бах государственного регулирования эконом ики.
Первыми мероприятиями администрации были вре­
менное закрытие банков для упорядочивания их дея­
тельности и восстановления доверия к банковской систе­
ме, а такж е организация общ ественных работ для безра­
ботны х.
Самыми радикальными мерами правительства Р у з­
вельта были создание Национальной администрации вос­
становления промыш ленности и принятие соответствую ­
щего закона (Н И РА )1, а такж е закона о регулировании
сельского хозяйства (А А А )2.
Закон Н И РА регулировал отнош ения между предпри­
нимателями и между предпринимателями и работника-
1 Н И Р А — сокращ ение от англий ского названия закона
о восстановлении промыш ленности.
2 А А А — сокращ ение от английского названия закона
о регулировании сельского хозяйства. Эти аббревиатуры
приняты в отечественной историограф ии.

84
П роект «нового курса» — строительство электростанции на реке
Теннесси. 1930-е гг.

ми. Согласно закону предприниматели каж дой отрасли


хозяйства заключали меж ду собой «кодексы честной
кон куренции». Они договаривались о равных условиях
предпринимательской деятельности (о единых ценах,
ф иксированном объеме производства, заработной пла­
те, продолж ительности рабочего дня и рынках сбы та),
т. е. речь шла о регулировании конкурентной борьбы.
Подобная система охватывала 95% предприятий СШ А.
Идея регулирования состояла в том, чтобы сблизить
объем производства и рынка сбы та, а такж е предотвра­
тить ущемление прав трудящ ихся. Предприниматель не
мог произвольно сниж ать зарплату, увеличивать нормы
вы работки, удлинять рабочий день и тем самым полу­
чать конкурентны е преимущ ества за счет ухудш ения
положения работников.
Вторая часть закона Н И РА предусматривала разреш е­
ние конфликтов между трудом и капиталом в рамках за­
кона. Рабочие получали право организации проф сою зов,
заклю чения кол лективн ы х договор ов1, а предпринима­
телям запрещалась «нечестная трудовая практика» (т. е.
преследование за проф союзную деятельность и т. д.).
Сельскохозяйственная политика. Администрация Руз­
вельта добивалась повыш ения цен на фермерскую про-

1 К оллект ивны е договоры — это договоры проф сою за, объ ­


единяю щ его работников данного предприятия, отрасли,
сферы производства, с предпринимателем (работодателем)
об условиях труда. Право на такие договоры имело огром ­
ное значение, поскольку не отдельный человек при поступ­
лении на работу договаривался о зарплате, отпуске и т. д.
с работодателем, а огромный проф сою з, которы й при этом
следил за выполнением такого договора.

85
дукцию и сокращения «ножниц
цен» на промтовары и сельскохо­
зяйственные продукты. По фикси­
рованным ценам Зерновое бюро ску­
пало излишки продовольствия (они
частично уничтожались). За сокра­
щение посевных площадей ферме­
рам выдавались премии. Выплата
фермерской задолженности банкам
„Карикатура на «новы„й откладывалась на п
длительный срок.
курс» Ф. Д. Рузвельта.Безработным оказывалась суще-
1930-е гг. ственная помощь через систему по­
собий и организацию общ ествен­
ных работ. Особую роль играла организация безработной
молодежи. Сотни ты сяч молодых людей участвовали
в работах по разведению лесов, ремонту и строительству
мостов, ш оссейных дорог.
М ассовы е социальны е движения. В 30-е гг. по СШ А
прокатилась волна м ассовы х социальных движений про­
теста, подрывавш их традиционные устои американского
общества.
«Д виж ения п ан ац ей »1. Миллионы людей искали вы ­
ход из бедствий кризиса. Нередко они обращались к у т о ­
пическим теориям и проектам.
Американский писатель Э. Синклер возглавил движе­
ние под лозунгом «П окончим с бедностью в Калифорнии!».
Оно пыталось решить проблемы безработицы путем орга­
низации кооперативных производств на заброшенных
предприятиях. Массовый характер приобрело движение во
главе с врачом Ф. Таунсендом, который предлагал изъять
у капиталистов часть прибыли для оплаты пособий пре­
старелым. В клубах Таунсенда состояло 20 млн человек.
В подобны х движ ениях участвовали миллионы л ю ­
дей. Их называли «движ ения панацей».
Р ост проф сою зн ого движения. Законодательство «н о­
вого курса» создавало более благоприятные условия для
роста проф сою зов. В отраслях м ассового производства
(автомобильной, сталелитейной и др.) создавались произ­
водственные профсоюзы (т. е. не цеховы е, традиционно
объединявш ие рабочих по отдельным проф ессиям ). Н а­
ряду с консервативной А м ериканской федерацией труда
образовался второй профсоюзный центр — Конгресс про­
изводственны х проф сою зов2. Новые организации отлича­
лись боевым настроем и прогрессивными взглядами.
1 П анацея (от имени древнегреческой богини Panakeia —
все исцеляющ ая) — средство от всех болезней, которое
пытались изобрести алхимики.
2 КПП и АФТ в 1955 г. объединились в единый центр АФТ/КПП.

86
Социальные реформы «нового курса». Правая пресса
и консерваторы упрекали Рузвельта в насаждении соц и ­
ализма. Сам Рузвельт считал, что он спас капитализм
и предотвратил социальные потрясения.
Среди важ ных социальны х реформ были приняты за­
кон Вагнера о трудовы х отнош ениях, открывш ий путь
к созданию м ассовы х проф сою зов, закон о социальном
страховании, закон о справедливом найме рабочей силы,
запрещавший применение детского труда, устанавливав­
ший минимум почасовой оплаты труда, максимум рабо­
чей недели, закон о пенсиях.
Итак, «новый курс» Рузвельта стал переломным м о­
ментом в истории современного капитализма. Именно
в 30-е гг. расходы на социальную сферу стали преобла­
дать в структуре государственны х расходов СШ А. С эт о­
го времени начинается этап социально ориентированно­
го развития современного капитализма. В этом истори­
ческое значение «н ового курса» Рузвельта, которы й
проводился по рецептам Дж. М. Кейнса. Ведущие евро­
пейские страны, втянутые в 1930-е гг. в гонку вооруж е­
ний, перейдут к этом у типу социально ориентированно­
го развития только после Второй мировой войны.
Внешняя политика США. Соединенные Ш таты стара­
лись отмежеваться от европейских конфликтов. В 1935 г.
был принят закон о нейтралитете, запрещавший всту­
пать в сою зы с европейскими государствами и постав­
лять оруж ие вою ю щ им сторонам. Впоследствии Рузвельт
признал ош ибочность закона.
Рузвельт такж е смягчил политику СШ А в отнош ении
Л атинской А м ерики, заменив политику «больш ой ду­
бинки» на политику «доброго соседа». В 1933 г. в свя­
зи с японской экспансией в Китае Рузвельт признал не­
обходимым для СШ А установить дипломатические отн о­
шения с СССР.

1. Назовите причины и главные черты эконом ического кризиса


в США. 2 . Сопоставьте меры, предпринятые президентами
С Ш А Гувером и Рузвельтом по преодолению кризиса. 3 . Что
Ci нового было в политическом и экономическом курсе Рузвельта?
4 . Чем отличались массовые социальные движения в СШ А от
аналогичных движений в Европе в 1930-е гг.? 5 . Объясните, по­
чему Рузвельта упрекали в том, что он строит в СШ А соц иа­
лизм. А что было в действительности, по вашему мнению?
6. Подумайте над проблемой: возможно ли сочетание рыночной
экономики и государственного регулирования? Каковы пределы
го сударственного регулирования при капитализме? 7 . Перечис­
лите основны е реформы в соц иальной области, проведенны е
в С Ш А в 1930-е гг. 8 . В чем особенности ам ериканского изо­
ляционизма во внешней политике в 1930-е гг.?

87
§ 9. Д ем окр атиче ские страны Европы
в 1 9 3 0 -е гг. В еликобритания, Ф ранция
ВЕЛИКОБРИТАНИЯ: НАЦИОНАЛЬНОЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО

Правящие круги Великобритании избрали метод поли­


тического и социального маневрирования для предотвра­
щения раскола в обществе. Этим целям служила испытан­
ная тактика формирования коалиционных правительств.
В результате выборов 1929 г., на которы х лейбористы по
числу голосов опередили консерваторов, лидер Лейборист­
ской партии Р. Макдональд сформировал второе лейбо­
ристское правительство. Правительство просуществовало
до 1931 г. Когда премьер-министр обратился к париж ­
ским и нью-йоркским банкирам за кредитом, те потребо­
вали сокращения социальных расходов. Лейбористы на
это не могли пойти, зная, что за их спиной миллионы
членов профсоюзов. Макдональд и все члены правитель­
ства подали в отставку.
Король предложил М акдональду вновь сформировать
правительство, но руководство Л ейбористской партии за­
претило ему вступать в коалицию с консерваторами
и либералами и исклю чило его из партии. Макдональд,
будучи свободен от партийной дисциплины, уж е как ча­
стное лицо принял предложение возглавить коалицион­
ное правительство, которое получило наименование Н а ­
циональное правительст во (1931 — 1935). В Л ейборист­
ской партии назрел раскол. Этим воспользовались
консерваторы. Они заняли в правительстве больш инство
постов. Политика правящего кабинета была консерватив­
ной. Тем не менее проявленная правительством гибкость
помогла чисто по-британски выйти из политического
кризиса, сохранив видимость национального согласия.
В Великобритании, так же как и в других европей­
ски х странах, образовалась фаш истская партия, но ее
влияние было ничтож ны м . Экстремизм и насилие п р о­
тиворечили менталитету англичан и британской полити­
ческой культуре.
Парламент, избранный в ноябре 1935 г., с началом
Второй мировой войны продлил свои полномочия и про­
сущ ествовал до июля 1945 г. Утвержденное в 1935 г.
правительство продолж ало считаться коалиционным
и «национальным». Возглавлял его консерватор Н. Ч ем ­
берлен, но 10 мая 1940 г. после тяж елы х поражений во
Второй мировой войне Чемберлена на посту премьер-ми­
нистра сменил У. Черчилль.
88
Экономическая политика. П оскольку темпы пром ы ш ­
ленного развития Великобритании в 1920-е гг. были
низкими, в стране не произош ло такого обвального спа­
да производства, как это имело место в СШ А или Гер­
мании. Тем не менее сокращ ение производства было д о­
статочно серьезным, чтобы в стране сформировалась м ас­
совая безработица.
П ротекционизм и государственная поддерж ка сель­
ского хозяйства (субсидии отраслям сельского хозя й ст­
ва) были главными и постоянны м и направлениями
в эконом ической политике. Народ надо было кормить.
Д ругая важная линия эконом ической политики — это
продолжение преж него курса на расширение и поощ ре­
ние экспорта. Была поддержана судостроительная про­
мыш ленность. В это время был построен роскош ны й оке­
анский лайнер «К уин М эри ». Был отменен «золотой
стан дар т».
В отличие от СШ А, в Англии не проводилось про­
грамм больш ого деш евого строительства и общ ественных
работ, но были приняты важные меры по расширению
социального страхования и помощ и безработным. Этого
требовали масштабы безработицы. Своего пика она до­
стигла в 1932 г .— 2 млн 136 ты с. человек, в 1937 г. сни­
зилась наполовину, а в 1938 г. вновь возросла.
Великобритания имела огром ную колониальную им­
перию. Она попыталась реш ить свои эконом ические про­
блемы в рамках Б ританского Содруж ества и сплотить
империю, расш иряя взаимную торговлю . По этим вопро­
сам в 1932 г. в Оттаве состоялась имперская эконом иче­
ская конференция. В 1938 г. половина британского эк с­
порта направлялась в им перскую зону.
Для стимулирования инвестиций и повыш ения д ох о­
дов предприятий была пониж ена ставка банковского
процента. Государственные социальные расходы , субси ­
дии и капиталовлож ения в эконом ику представляли со­
бой попы тку ослабить кризис в духе кейнсианства.
Внешняя политика Великобритании. Отнош ения со
странами Б ританского Содруж ества оставались приори­
тетной сферой во внешней политике Великобритании.
В 1931 г. был принят закон о взаимоотнош ениях с до­
минионами. Он известен как Вестминстерский статут.
Доминионы — Канада, А встралия, Новая Зеландия,
Ю АР — получили полную свободу. Англия уж е не м ог­
ла вмеш иваться в законотворчество доминионов и их
внешние дела. В 1935 г. был принят закон о расш ире­
нии самоуправления в Индии.
Отношения с Ирландским свободным государством,
созданным в результате подписания договора 1921 г.,
89
в 1930-е гг. сущ ественно изменились. Де Валера, избран­
ный президентом в 1932 г., ликвидировал институт гене­
рал-губернатора как представительство монарха.
Немало беспокойства доставила Великобритании си ту­
ация на Ближнем Востоке после распада Османской им ­
перии, где в подмандатных территориях (Палестина,
Ирак, Трансиордания) нарастало националистическое
движение за независимость. В 1932 г. Ираку была пре­
доставлена независимость, он вступил в Лигу Наций.
Трансиордании было позволено расш ирить самоуправле­
ние. Великобритании приш лось в 1936 г. гарантировать
договором независимость Египта, сохранив контроль над
Суэцким каналом.
В условиях эконом ического кризиса правительство
придерживалось осторож ной внешней политики. В Евро­
пе оно предпочитало сохранение статус-кво, т. е. сущ е­
ствую щ его полож ения. Но ситуация в Европе и мире ме­
нялась.
Провал конференции по разоруж ению в 1934 г. п ока­
зал, что началась новая фаза гонки вооруж ений. Вели­
кобритания сдавала одну позицию за другой перед напо­
ром требований Германии о пересмотре военных ограни­
чений Версальского договора. Так, например, в связи
с перевооруж ением Германии вместо протеста А нглия
предпочла вступить в переговоры, позволив Германии
строить подводные лодки и довести свой флот до 35%
тоннажа британского флота.
Великобритания к концу 1930-х гг. вползала в гонку
вооруж ений. За период с 1930 по 1937 г. в бюдж ете
страны доля военных расходов увеличилась с 10 до 2 0 % .
В 1936— 1937 гг. в Великобритании были залож ены
37 боевы х кораблей. В испанском кризисе, вызванном
фаш истским мятеж ом Ф ранко против республиканского
правительства, Великобритания придерживалась поли­
тики невмеш ательства, что было на руку испанским
и германским фашистам. В 1938 г. Чемберлен был уча­
стником М ю нхенского сговора, позволивш его нацист­
ской Германии без единого выстрела присоединить Су­
детскую область Чехословакии.
Британия традиционно воздерж ивалась от участия
в коалициях со странами Восточной Европы. Однако пос­
ле аннексии А встрии в марте 1938 г. и захвата Ч ехосл о­
вакии 15 марта 1939 г. Чемберлен пересмотрел британ­
скую политику и объявил о гарантиях независимости
Польше, Румынии и Греции. Гарантии были поддерж а­
ны Ф ранцией. Когда германские армии вторглись
в П ольш у, Чемберлен оказался перед необходим остью
объявить Германии войну.
90
ФРАНЦИЯ В 1930-е гг.: ПОЛИТИЧЕСКАЯ
НЕУСТОЙЧИВОСТЬ. НАРОДНЫЙ ФРОНТ

Экономический кризис во Франции начался в 1930 г.,


т. е. несколько позж е, чем в других европейских стра­
нах, и продолж ался до 1935 г.
На парламентских выборах 1932 г. победу одержали
левые: партия радикал-социалистов леволиберальной
направленности (160 депутатских мест), социалистичес­
кая партия (131), коммунистическая партия (10) и др.
Появилась возможность возрождения Левого блока. Одна­
ко социалисты отказались войти в правительство. В пери­
од 1932— 1936 гг. правительства формировались на осно­
ве коалиции разнородных партий и групп и потому были
весьма неустойчивы. Смена кабинетов происходила в сред­
нем через 3— 4 месяца.
Особенно остры е разногласия вызывала эконом ичес­
кая политика. В этот период правительства старались
сократить расходы и сбалансировать государственны й
бю дж ет, сохранить «золотой ф ранк». Эти меры привели
к росту безработицы и обнищ анию населения. Углубле­
нию кризиса способствовало такж е прекращ ение
с 1931 г. поступлений репарационных платежей. Кризис
особенно сильно ударил по традиционным отраслям
ф ранцузской эконом ики — легкой промы ш ленности,
парфюмерии, виноделию, сельском у хозяйству и пр.
Парламентский кризис и угроза фашизма. Политика
правительств подвергалась критике как слева, так и
справа. Особенно агрессивными были нападки со стор о­
ны крайне левых и фаш истских организаций. Повторяя
лозунги итальянских и германских фаш истов, француз­
ские экстрем исты требовали ликвидации прогнивш его
парламента, уничтож ения коммунизма и установления
диктатуры . В идеологии французского фашизма важней­
шее место занимал антипарламентаризм. Однако фа­
шизм во Франции имел свои особенности. У него не бы ­
ло массовой базы, не слож илось единой партии. В дви­
жении соперничали около десятка организаций. Среди
них основными были «Ф ранцузское действие» и «Боевые
кресты » под руководством честолю бивого потом ка угас­
шего аристократического рода полковника графа Кази­
мира де ля Рока.
6 февраля 1934 г. около 40 ты с. фаш истов начали
штурм Б урбонского дворца, где заседал парламент. П о­
водом для вы ступления под лозунгами «Д олой парла­
м ент!», «Д олой воров!» послуж ило дело авантюриста
и мош енника А . Ставиского, распространивш его фаль­
91
шивые облигации под несущ ествую щ ие драгоценности.
В финансовом скандале оказались замешаны многие де­
путаты и министры . Б урбонский дворец захватить не
удалось, но фашисты добились отставки правительства
радикала Э. Даладье. П олитический маятник качнулся
вправо. В новое правительство вошли лидеры главным
образом правых партий.
Формирование антифашистского фронта. П опы тка
ф аш истского переворота всколыхнула страну. Разверну­
лось мощ ное антифаш истское движение.
27 июля 1934 г. по предлож ению социалистов был
подписан П акт о единстве действий ком м унистов и с о ­
циалистов. Партии отказывались от взаимной критики.
Это было началом создания единого антифаш истского
фронта. Во многом это произошло под влиянием событий
начала 1930-х гг. в Германии, где коммунисты, руковод-
ствусь рекомендациями Коминтерна, вели борьбу с соци­
ал-демократами, которая завершилась уничтожением фа­
шистами как коммунистов, так и социал-демократов.
Следующ им ш агом стало присоединение к совм ест­
ным антифаш истским действиям партии радикалов.
Именно тогда появился лозунг Народного фронта, к о т о ­
рый символизировал новое общ ественно-политическое
движение.
П олитические партии, профсоюзы и другие общ ест­
венные организации создали Национальный комитет Н а­
родного фронта и решили совместно участвовать в пар­
ламентских выборах с общ ей программой. В апреле— мае
1936 г. состоялись парламентские вы боры , на которы х
партии и организации Народного фронта завоевали поч­
ти две трети мест в Национальном собрании и могли
сформировать правительство.
Деятельность правительства Народного фронта. Впер­
вые в истории Франции ответственность за руководство
правительством с одобрения партии взял на себя социа­
лист Леон Блюм. Коммунисты поддержали правительст­
во, но войти в его состав отказались.
Сразу после майских выборов по Франции прокати­
лась волна забастовок. Дело доходило до захвата фабрик
и заводов рабочими. Во главе этого движения стояли
анархо-синдикалисты , призывавш ие заменить государ­
ственную власть самоуправлением трудящ ихся, объеди­
ненных в профсоюзы. Блюм отказался применить силу
и побудил Всеобщ ую конфедерацию труда (ВКТ) и Все­
общ ую конфедерацию предпринимателей подписать
М атиньонское соглаш ение (от названия резиденции пра­
вительства), которое получило наименование «француз­
ский новый к у р с». По соглаш ению рабочие получили
92
права на организацию проф сою зов, заключение коллек­
тивны х договоров с предпринимателями, повыш ение за­
работной платы в среднем на 12% и др. и в свою оче­
редь обязались прекратить стачки.
П равительство Блюма приняло еще ряд законов —
о рабочих советах в промы ш ленности, минимальном
двухнедельном отпуске, 40-часовой рабочей неделе, раз­
решении трудовы х конфликтов через обязательное по­
средничество и арбитраж.

Одной из самы х популярны х мер было сокр а­


щение на 40% ж елезнодорож ны х тарифов для
всех рабочих, отправляю щ ихся в отпуск. Летом
сотни ты сяч рабочих впервые в ж изни смогли
отдохнуть на пляжах Лазурного берега. 20 млрд
франков было выделено на общ ественные рабо­
ты для безработных. П одобно Рузвельту, Блюм
использовал предлагаемый Кейнсом метод «на­
качки спроса» путем увеличения государствен­
ных расходов.
В области сельского хозяйства была введена
отсрочка на уплату процентов и возврат креди­
та, было создано, как и в СШ А, Зерновое бюро
по скупке продовольствия по льготным ценам,
поощ рялась выпечка хлеба из французских сор ­
тов пш еницы.
Кроме того, была проведена частичная наци­
онализация военной промы ш ленности, реорга­
низована работа Ф ранцузского банка.

В течение лета 1936 г. парламент принял свыше сот­


ни законов в соответствии с программой Народного фрон­
та. Важнейшими из них были закон о роспуске военизи­
рованных фаш истских организаций и прогрессивное зако­
нодательство в социальной области.
Во Франции проявила себя своеобразная политика го­
сударственного регулирования (дириж изм) и либераль­
но-реформаторская политика, позволивш ая создать
в стране развитую сферу социальны х услуг.
У гроза фашизма во Франции была пресечена. П оли­
тика реформ сняла социальное напряжение в стране, по­
могла выйти из эконом ического кризиса.
П равительство Л. Блюма просущ ествовало до апреля
1938 г. Новое правительство возглавил правый радикал
Э. Даладье. Радикалы вышли из Народного фронта. К о­
алиция Народного фронта распалась.
Сдвиг правительства вправо и разрыв радикалов с На­
родным фронтом резко изменили ситуацию во Франции.
93
У худш илось такж е положение Франции в сфере нацио­
нальной безопасности. После установления в марте
1939 г. франкистского режима в Испании Франция ока­
залась в окруж ении трех ф аш истских государств.

1. Почему в Великобритании эконом ический кризис начала


1930-х гг. был не столь глубоким, как в континентальных е в р о ­
пейских странах? 2 . Какими методами Национальное прави-
Ф тельство в Великобритании добивалось национального согла­
сия? 3 . Какова роль им перской политики Великобритании
в преодолении экономических трудностей и сплочении С одру­
жества? 4 . Какие изменения политики Англии в Британском С о­
дружестве произош ли в 1930-е гг.? 5 . Каковы особенности ев­
ропейской внеш ней политики Великобритании в 1930-е гг.?
6 . Как изменилась социальная и политическая жизнь Франции
в условиях экономического кризиса? 7 . Какие факторы и дейст­
вия политических сил не позволили фашистскому движению про­
рваться к власти во Франции? 8 . Какую роль сыграло вхождение
коммунистической партии в Левый блок для достижения общена­
ционального единства и пресечения фашистской опасности?

§ 10— 11. Т оталитарны е реж им ы


в 1930-е гг. Италия, Германия, Испания
М ировой эконом ический кризис 1929— 1933 гг. обо­
стрил социальные и политические противоречия. В оз­
никла непосредственная угроза разрушения европейской
цивилизации со стороны правоэкстремистских сил, фа­
шизма. Каждая из крупных европейских индустриаль­
ных стран и СШ А имела своеобразные пути и методы
выхода из кризиса, но меж ду ними была четкая грань,
разделявшая государства тоталитарные и государства де­
м ократические и, следовательно, те методы, которы е и с­
пользовались ими для вы хода из кризиса.
Появление в межвоенный период группы фаш истских
государств, где была чрезвычайно велика роль государ­
ства и насилия, не было случайным стечением об стоя ­
тельств. В Италии и Германии фашизм пришел к власти
при опоре на м ассовые движения и утверж дался
с соблюдением поначалу легальных форм. Были созданы
коалиционные правительства. Это обстоятельство приту­
пило бдительность европейской либеральной дем окра­
тии, недооценивш ей масштабы угрозы европейской
цивилизации.
Для чего утверждались тоталитарные и авторитарные
режимы в 20-е и 30-е гг.? Для решения задач вы хода из
эконом ического кризиса, преодоления разрухи, предот­
94
вращения угрозы революции, создания нового социаль­
ного порядка и в конечном итоге внешней экспансии.
Это было характерно для Германии, Италии, Испании,
Японии и ряда других стран с профаш истскими, автори­
тарными реж имами.

ИТАЛИЯ: ФАШИЗМ И КОРПОРАТИВИЗМ

Среди европейских держав фаш истский реж им уста­


новился раньше всего в Италии. Больш инство населения
страны было разочаровано условиям и послевоенного м и­
ра. В 1919— 1920 гг. произош ли сильные волнения
и беспорядки. Как и многие безработные, дем обилизо­
ванные солдаты (2 млн человек) не находили средств для
ж изни. Рабочие захватывали фабрики, крестьяне подни­
мались на восстания против крупны х землевладельцев
и захватывали землю. Социальное недовольство сп особ­
ствовало распространению национализма.
Законодательная власть в годы войны была ослабле­
на, парламент собирался редко и фактически передове­
рил правительству принятие законодательных решений.
Слабостью власти воспользовалась созданная в марте
1919 г. фаш истская партия. 30 ты сяч ф аш истских м о­
лодчиков соверш или «поход на Рим » из Неаполя, наме­
реваясь захватить контроль над муниципалитетом, как
это уж е имело место в ряде других северных городов.
П ремьер-министр предложил королю подписать указ
о чрезвычайном полож ении, но король Виктор Эмману­
ил отказался и 29 октября 1922 г. поручил Бенито М ус­
солини, лидеру парламентской фракции ф аш истской
партии, насчитывавш ей всего 35 депутатов, сф орм иро­
вать правительство.
Установление фашистского тоталитарного режима.
Первое правительство, возглавленное Б. М уссолини, бы ­
ло коалиционным и наполовину состояло из членов фа­
ш истской партии. В него вош ли такж е представители
Народной партии и либеральных группировок. Но фак­
тически власть оказалась в руках М уссолини и его орга­
низации.
На вы борах 1924 г. партия М уссолини получила
больш инство голосов. И спользуя аппарат государствен­
ной власти и военизированные отряды, фаш исты начали
прямой террор против своих политических противников.
Был злодейски убит лидер социалистов М аттеотти.
В 1926 г. были распущ ены все политические партии,
ограничены или ликвидированы гражданские и полити­
ческие свободы . Права и свободы истолковы вались как
полная преданность реж иму и дуче (вож дю ). Государст­
95
венный аппарат был слит с ф аш истской партией.
В 1926 г. был учреж ден Специальный трибунал для за­
щ иты государства, создан Трудовой суд для р а ссм отр е­
ния кон ф ликтов м еж ду рабочими и предприним ателя­
ми, расш ирен к ор п у с полиции. На остр ова х Липари
появились кон центрационны е лагеря, котор ы е, вп р о­
чем, по размерам и методам расправы не следует ср ав­
нивать с нацистским и лагерями см ерти в Германии.
Вместе с тем М уссолини повел реш ительную борьбу
с мафией.

Бенито Муссолини (1883— 1945)


Систем атического образования не
получил. Был рабочим во Ф ранции,
в Ш вейцарии, А встрии. О товсю ду
изгонялся за социалистическую аги­
тацию. После возвращ ения на роди­
ну в 1912 г. стал редактором еж е­
дневной социалистической газеты
«А ван ти ». Выступал за участие
в войне на стороне Антанты , за что
и был исключен из социалистичес­
кой партии. В январе 1915 г. для
развертывания кампании за участие
в войне М уссолини организовал
«Сою з за революционное действие»,
используя для названия слово «фа-
ш и », применявшееся социалистами
Сицилии еще в конце X IX в. Сам
М уссолини считал 1915 год годом
основания ф аш истского движения.
В последующ ем низовые партийные
ячейки стали называться «фаши ди
ком батим енто» (боевые сою зы ).

Таким образом, в 1924— 1926 гг. при бесправной м о­


нархии сформировалась своеобразная тоталитарная д и к ­
татура фаш истской партии во главе с Б. М уссолини.
В католической Италии для М уссолини важным бы ­
ло урегулировать отнош ения с Ватиканом. Подписанные
в 1929 г. между папой Пием X I и М уссолини Латеран-
ские соглаш ения определяли роль католической церкви
в итальянском государстве. Согласно соглаш ениям был
предусмотрен государственный суверенитет города Вати­
кан.
Особенности фашизма. Фашизм исключительно госу ­
дарственная идеология, главный принцип которой м ож ­
96
но сформулировать так: «Все для государства и ничего
вне государства». Индивидуум м ож ет пользоваться толь­
ко такой свободой, которая предоставляется государст­
вом.

В одном из главных документов итальянского


фашизма говорится: «Для фашизма человек —
это индивид, единый с нацией, О течеством ...
Фашизм признает индивида, поскольку он сов­
падает с государством , представляю щ им ун и­
версальное сознание и волю человека в его
историческом сущ ествовании.
Для фашиста все в государстве и ничто чело­
веческое или духовное не сущ ествует и тем
более не имеет ценности вне государства. В
этом смысле фашизм тоталитарен и фаш истское
государство, как синтез и единство всех ценно­
стей, истолковы вает и развивает всю народную
ж и зн ь ».

Ф аш истская партия пронизывала все правительствен­


ные структуры и больш инство итальянских организа­
ций. Х отя фаш истская партия стала государственны м
органом, но в организационном плане она имела своих
чиновников, аппарат, свою милицию и свою казну. Чле­
ны партии подчинялись ж есткой дисциплине.
Создание корпоративной системы. М ировой эконом и­
ческий кризис ускорил складывание в Италии корпора­
тивной систем ы , поглотивш ей граж данское общ ество.
Регулированием эконом ики и социальной сферы за­
нимался партийно-бю рократический аппарат м инис­
терств. Одновременно действовала вертикальная система
корпораций в четы рех отраслях: промы ш ленности, сель­
ском хозяйстве, торговле и финансах. П роф сою зы были
распущ ены и вм есто них созданы синдикаты (сою зы )
трудящ ихся. Ф ормально синдикаты могли избирать сво­
их руководителей, но фактически они назначались и бы ­
ли полностью подконтрольны правительству. По такой
же системе были объединены и предприниматели.
Палата депутатов, давно игравшая фиктивную роль,
была распущена, и вместо нее был создан новый верхов­
ный орган корпоративной систем ы — Палата фашей
и корпораций, в которой объединялись корпорации
и высш ие партийные органы.
Важнейш ими функциями корпоративной систем ы бы ­
ли контроль за деятельностью предприятий и, что счи­
талось особенно важ ным, урегулирование социальны х
отнош ений, так как стачки запрещались законом. Н а­
4 В сеобщ ая и ст ор и я . Н овей ш а я и стор и я 9 кл. 97
пример, в 1935 г. в Конфедерациях
по сельскому хозяйству и по промыш­
ленности рассматривалось 219 тыс.
дел.
Внешняя политика. Ф аш истское
правительство было недовольно ре­
зультатами войны, считая, что И та­
лия не получила свою долю. В ре­
зультате претензий Италии обостри ­
лись отнош ения с Ю гославией по
пограничным вопросам. М уссолини
претендовал на господство в Среди-
Король Виктор Эммануил земноморье, считая А дриатическое
море итальянским озером. Конф ­
ликт с Ю гославией в конце концов был решен путем раз­
дела спорны х территорий и передачи Италии Фиуме
(Риека).
Италия стала активным участником формирования
сою за агрессивны х государств, несмотря на некоторы е
противоречия с Германией по территориальным вопро­
сам в А встрии и Тироле. В 1936 г. был оформлен герма­
но-итальянский сою з, а в ноябре 1937 г. Италия присо­
единилась к германо-японскому Антиком интерновском у
пакту. Образовалась ось «Берлин — Рим — Т ок и о».
В 1935— 1936 гг. Италия захватила Эфиопию, затем
вторглась в Албанию. В апреле 1939 г. Виктор Эмману­
ил стал королем Италии, императором Эфиопии и к ор о­
лем Албании.

1. Почему Италия стала первой из стран Европы, где ф аш ист­


ской партии удалось прийти к власти? 2 . Какими методами фа­
шистская партия в Италии утвердила свою власть в стране?
3 . Каковы особенности итальянского ф ашизма? 4 . Подумайте,
можно ли рассматривать корпоративную систем у в Италии в ка­
честве нового типа государства и общ ества. Каковы его осн ов ­
ные отличия от общ ества либеральной демократии? 5 . Чем вы
можете объяснить, что целями захватнической политики Италии
стали прежде всего Эфиопия и Албания?

ГЕРМАНИЯ В 1930-е гг.: НАЦИЗМ


И ТОТАЛИТАРНАЯ ДИКТАТУРА

В 1920-е гг. Веймарская республика не смогла упро­


чить устои демократии и обрести внутреннюю стабиль­
ность. Версальский договор, записанная в договоре «вина
за войн у», бремя репараций, навязанное обязательство
разоруж ения — это питало реваншизм и антиреспубли-

98
канские настроения. В годы эконом ического кризиса эти
настроения усилились. В 1929 г. в стране насчитывалось
2 млн безработных, а в 1932 г .— 5,8 млн. Германия не
имела «колониального резерва». К тому же она до 1931 г.
платила репарации.
Все это оказы вало огром ное влияние на развитие
политической ситуации в стране, усиливались позиции
сторонников крайних взглядов.
Демократическими силами в годы Веймарской респуб­
лики (1 9 1 9 — 1933) были социал-дем ократы (СДПГ),
католическая партия Центра и левые либералы (Н емец­
кая дем ократическая партия — НДП). Остальные пар­
тии были антидем ократическими, выступали против
парламентского строя и с националистических позиций.
Коалиция трех дем ократических партий имела абсо­
лютное больш инство только в 1919 г. в учредительном
собрании, принявш ем конституцию страны в городе Вей­
маре.
Н икогда больше за 14 лет истории Веймарской рес­
публики демократические силы так и не смогли полу­
чить больш инство мест в парламенте. За эти годы см е­
нилось 16 правительств. Окончательным шагом страны
на пути в пропасть стали выборы 1930 г. Ни одна из
партий и ни одна из коалиций партий не имела парла­
м ентского больш инства, поскольку с резко усиливш им и­
ся ком м унистами и национал-социалистами никто не
хотел вступать в коалиции. П равительство Брюнинга,
представлявш его католическую партию Центра, не
имело больш инства, оно правило в 1930— 1932 гг. с
пом ощ ью чрезвычайных декретов, издаваемых президен­
том в обход парламента.
Затем на вы борах в июле 1932 г. арифметическое
больш инство как раз и получили эти две крайние и не­
примиримые силы — коммунисты (100 депутатских мест)
и национал-социалисты (196 мест). Страна оказалась уже
на самом краю катастрофы.
Национал-социалисты, главными своими политически­
ми врагами считали коммунистов и социал-демократов.
К ом м унист ы выступали за ликвидацию капитализ­
ма, за диктатуру пролетариата и были непримиримыми
противниками не только фаш истов (национал-социали­
стов), но и социал-демократов, которы х считали левым
крылом ф аш истского движения (руководствуясь указа­
ниями Коминтерна), называя их социал-фаш истами.
Социал-демократ ы реш ительно выступали как про­
тив национал-социалистов, так и против ком м унистов,
ставя их в один ряд с военщ иной как главных врагов
демократии.

99
Пропаганда и теория национал-социализма. До нача­
ла кризиса нацистская пропаганда не оказывала влияния
на подавляющ ую часть населения. Поведение избирате­
лей резко изменилось за два года кризиса. И скусная про­
паганда партии, созданной Гитлером и принявшей
в 1925 г. новое название — Национал-социалистская ра­
бочая партия Германии (НСДАП), принесла результат.
Гитлер обращался с призывами и обещаниями ко всем
классам и группам населения: средним слоям, ветеранам,
рабочим, крестьянам, женщинам и молодежи — ко всем,
кроме евреев, которы х нацисты объявили источником
всех бед Германии и внутренним врагом. Гитлер обещал
сделать Германию сильной и процветающей страной, к о­
торая займет достойное место среди европейских великих
держав и в которой каж дый будет иметь работу.

Адольф Гитлер (1889— 1945)


П олитический деятель Германии,
фюрер (вож дь) Н ационал-социалист­
ской рабочей партии Германии
с 1921 г., канцлер, фюрер и дикта­
тор нацистской Германии в 1933—
1945 гг. Гитлер родился в Австрии
в семье крестьянки и тамож енного
служ ащ его. После неудачной попы т­
ки проявить себя в качестве х у д ож ­
ника и найти средства к жизни пе­
реехал в Германию. Участвовал
в Первой мировой войне. После вой ­
ны был осведомителем рейхсвера.
Вскоре стал одним из создателей
и активным ф ункционером Н ацио­
нал-социалистской партии и авто­
ром партийной программы. 8 нояб­
ря 1923 г. Гитлер и генерал Люден-
дорф предприняли в М юнхене
попы тку государственного переворо­
та. Путч был подавлен, и Гитлер
оказался в тюрьме.
Гитлер — инициатор развязывания
Второй мировой войны, борьбы за
мировое господство и установление
ф аш истского «н ового порядка»
в Европе. Главный нацистский воен­
ный преступник. П окончил с собой
в апреле 1945 г. после вступления
Советской Армии в Берлин.

100
Важнейш ими направлениями нацистской пропаганды
были национализм, пересмотр В ерсальского договора
и заимствованные из документов рабочих и социалисти­
ческих партий лозунги социальной справедливости, лик­
видации нетрудовых доходов, революционного обновления
общ ества, национализации трестов, ликвидации сп еку­
ляции и ростовщ ичества и др. Проповедуя националь­
ный социализм, НСДАП претендовала на выражение
общ енациональных интересов, но представляла их как
исклю чительно интересы избранной арийской расы.
Культ силы, расовое превосходство, антисемитизм, анти­
коммунизм, экспансия и насаждение образа врага были
неотъемлемой частью идеологии нацизма.
Установление тоталитарной диктатуры. Выборы
в рейхстаг в ноябре 1932 г., на которы х НСДАП понес­
ла сущ ественные потери, встревож или нацистское р ук о­
водство. С мест шла информация о развале партийных
организаций и ослаблении влияния нацистской партии.
Это обеспокоило и крупный капитал.
Ситуация обсуж далась на секретном совещ ании лиде­
ров нацистской партии и представителей деловых к р у­
гов, опасавш ихся перехода власти к левым силам. П ри­
нятая совещ анием программа предусматривала передачу
власти нацистам, ж есткую политику регулирования эк о­
номики, подавление левых сил, пересмотр Версальского
договора. П редставители деловых кругов, армии, кон ­
сервативные политики считали Гитлера игруш кой в
своих руках, к отор ую м ож но использовать на пути
установления в стране диктатуры. Испытывая сильное

Германия. Безработные. Начало 1930-х гг.

101
Президент П. Гинденбург и канцлер А . Гитлер. 1933 г.

давление, президент П. Гинденбург, сам с презрением


относивш ийся к «в ы ск оч к е» А . Гитлеру, 30 января
1933 г. поручил ему формирование правительства.
Первоначально в правительство вош ли несколько
представителей правых партий. Ф ормально оно было к о ­
алиционным. Перед лицом внешнего мира нацисты ста­
рались придать законность создаваемой тоталитарной
диктатуре. Дело было представлено так, будто в Герма­
нии происходит обычная смена одного правительства
другим. Сперва многие германские бурж уазные полити­
ки, консервативные деятели и часть прессы западных
держав были введены в заблуждение.
Следуя этом у курсу, правительство Гитлера приняло
решение провести новые выборы в рейхстаг в марте
1933 г., рассчитывая устранить коммунистов и другие
силы, стоящ ие на пути принятия чрезвычайного закон о­
дательства. За несколько дней до вы боров, 27 февраля
1933 г., нацисты организовали провокационный подж ог
рейхстага, обвинив в этом террористическом акте к ом ­
мунистов. Через несколько дней после подж ога нацисты
арестовали лидера компартии Германии Э. Тельмана
и заключили его в тю рьму Моабит. (Тельман был рас­
стрелян по прямому указанию Гитлера в 1944 г. в кон ц ­
лагере Бухенвальд.) Затем в Лейпциге был организован
1 0 2
политический процесс против руководителя Коминтерна
болгарского коммуниста Георгия Димитрова, который
в 1933 г. оказался в Германии. Удалив ком м унистов
и часть социал-демократических депутатов из рейхстага,
нацисты при поддержке правых партий проштамповали
изменения в конституции (март 1933 г.).
Чрезвычайные полномочия дали право правительству
на издание лю бы х законов без одобрения рейхстага. П о­
сле этого рейхстаг превратился в ф аш истский балаган.
Затем были распущ ены политические партии, проф сою ­
зы, ликвидировано местное самоуправление. Рейхсрат
как орган представительства земель прекратил свое су ­
щ ествование в январе 1934 г.
Таким образом, в Германии произош ла не смена пра­
вительства, а смена одной формы правления — бурж уаз­
ной демократии другой формой — террористической то­
талитарной диктатурой.
П роизош ло уничтож ение основ Веймарской республи­
ки — парламентской системы и других вы борны х инсти­
тутов, ликвидация конституции, политических партий,
дем ократических прав и свобод.
В результате принятого законодательства был п остр о­
ен тоталитарный реж им фаш истской диктатуры. Закон
о единстве партии и государства (декабрь 1933 г.) вво­
дил принцип вож дизма (фюрерства) на всех уровнях вла­
сти, прекращал сущ ествование всяки х вы борны х инсти­
тутов, требовал публичного прославления фюрера и Треть­
его рейха1, искоренения еврейского и м арксистского
влияния. Для противников реж има, ком м унистов, соци­
ал-демократов и «неполноценны х» народов создавались
концентрационные лагеря. Вводились цензура и слежка,
поощ рялось доносительство.

Группа стары х нацистов образовала радикаль­


ное крыло в партии и требовала «второй рево­
л ю ц и и », т. е. выполнения обещаний. Обвинен­
ные в заговоре против сущ ествую щ его порядка,
сотни руководителей ш турм овы х отрядов и ря­
довы х членов были уничтож ены 1— 3 июля
1934 г. без суда и следствия. Эта кровавая рас­
права над ш турм овикам и и сведение счетов
Гитлером, Герингом и Гиммлером со своими не­
1 Третий р е й х (Третья империя — официальное нац ист­
ское название реж има, сущ ествовавш его в Германии с ян ­
варя 1933 г. по май 1945 г. Первый рейх — Священная
Римская империя (с коронации в Риме Оттона I в 962 г.
до 1806 г.). Второй рейх — с 1871 г. до падения династии
Гогенцоллернов в 1918 г.

103
давними друзьями остались в истории под на­
званием «Н очь длинных н ож ей ».
Для организации преследований политических
противников и недовольных нацисты использо­
вали лю бой повод. П римером м ож ет служ ить
«Хрустальная ночь» 1938 г.
В ночь с 9 на 10 ноября 1938 г., названную
«Хрустальная н оч ь», по личному приказу Гит­
лера и при участии Геббельса и Гиммлера был
инсценирован всегерманский еврейский погром
как стихийное выраж ение народного гнева.
Сигналом стало убийство в Париже 7 ноября
17-летним польским евреем советника герман­
ского посольства. В ходе погрома было разру­
шено 267 синагог и свыш е 800 магазинов.
Ущ ерб только от разбиты х витрин составил
5 млн марок. С этим связано другое название
этого собы тия — «Н очь разбитых витрин». Б о­
лее 20 ты с. евреев было брош ено в концентра­
ционные лагеря.

В августе 1934 г., после смерти президента Гинден-


бурга, централизация власти заверш илась — Гитлер
стал пожизненным фюрером и рейхсканцлером, облада­
ющим неограниченной диктаторской властью.
Таким образом, в Германии слож ился новый государ­
ственно-партийный аппарат тоталитарной диктатуры.
М илитаризация эконом ики. Государственное регули­
рование приобрело в Германии всеобщ ий характер. П ре­
образования в эконом ической политике в первые два г о ­
да были в основном направлены на ослабление безрабо­
тицы, организацию общ ественных работ, разного рода
вспомощ ествование.
Тоталитарное государственное регулирование носило
принципиально иной характер, чем в СШ А в годы кри­
зиса. Стратегическая цель германской эконом ической
политики состояла в обеспечении спокойного тыла, «в о с­
питании» общ ественного единомыслия и мобилизации
ресурсов для подготовки страны к войне. М илитариза­
ция и подготовка к войне стали в Германии главной о с о ­
бенностью выхода из эконом ического кризиса.
Верховным органом руководства эконом икой стал Ге­
неральный совет немецкого хозяйства (июль 1933 г.),
в котором были представлены крупнейш ие промы ш лен­
ные компании и банки. В Германии была осущ ествлена
беспрецедентная для капиталистического общ ества сте­
пень государственного регулирования и централизации
эконом ики для милитаризации и подготовки к войне.
104
М ногим концернам это приш лось по душе, ибо государ­
ственные военные заказы предусматривали ф иксирован­
ный рост прибылей, которы х в годы кризиса у многих
промыш ленников вообщ е не было. Наряду с частной соб­
ственностью сущ ествовала и государственная собствен­
ность, созданная в результате «ариизации» (т. е. конфис­
кации собственности лиц еврейского происхож дения
и противников реж има). Так возник гигантский концерн
«Герман Геринг».
В сентябре 1933 г. все крестьянские организации
и кооперативы были объединены в единую организацию
«П родовольственное сословие». Это позволяло контроли­
ровать мелкое и среднее производство. В сельском х о ­
зяйстве снизу доверху стояли фюреры разного ранга.
Без разрешения местного фюрера крестьянин не мог про­
дать курицу, ибо сбы т был централизован, торговы е це­
ны регулировались. Закон о наследственных дворах за­
прещал раздел земли в целях «сохранения крестьянства
как источника крови немецкого народа». Земельные соб­
ственники-крестьяне составляли главную социальную
опору режима.
Закон об организации национального труда (январь
1934 г.) вводил принцип фюрерства на предприятиях,
ликвидировал систему коллективных договоров и упразд­
нял выборные фабрично-заводские советы, сущ ествовав­
шие по конституции. Взамен распущ енных профсоюзов
был создан Германский трудовой фронт (май 1933 г.).
В нем важную роль играла нацистская организация «Си­
ла в радости», которая занималась главным образом во­
просами досуга и отдыха рабочих — культивированием
массового спорта, организацией деш евых любительских
спектаклей, экскурсий, проведения отпуска.
В 1936 г. начал осущ ествляться 4-летний план эк он о­
м ического развития, целью которого Гитлер объявил за­
вершение эк оном ического самообеспечения (автаркия)
и подготовки страны к войне.
Внешняя политика. Лозунг антифаш истов того време­
ни «Ф аш изм — это война» точно отражал внеш неполи­
тический курс нацистской Германии. В 1930-е гг. во
внешней политике Германии вы деляются два периода.
В первый период (1 9 3 3 — 1 9 3 5 ) Германия добилась
отмены всех ограничений на перевооруж ение страны,
записанных в Версальском мирном договоре. В стране
была введена всеобщ ая воинская повинность, сняты ог­
раничения на морские вооруж ения, создание тяж елых
вооруж ений, введены войска в демилитаризованную
Рейнскую зону. Все это происходило при попустительст­
ве западных держав.

105
Вт орой период (1 9 3 6 — 1 9 3 9 ) — переход к прямым
актам агрессии в Европе. Присоединение А встрии (ан­
ш лю с) в 1938 г., захват Судетской области и затем всей
Ч ехословакии в 1939 г., военная помощ ь ф аш истскому
м ятеж у Франко в Испании — главные собы тия в военно­
политической области.
Эта цепь агрессивных актов завершилась нападением
на П ольш у 1 сентября 1939 г. Началась Вторая мировая
война.

1. Какой из ф акторов, по вашему мнению , имел реш ающ ее


значение для прихода фашистов к власти в Германии: а) глуби­
на эконом ического кризиса; б) взаимная борьба в лагере левых
сил; в) дискрим инационны й статус Германии после Первой м и ­
ровой войны; г) неустойчивость политического режима Вейм ар­
ской республики? 2 . Почему германские фашисты называли с е ­
бя «наци», а идеологию партии — «национал-социализм»? Рас­
кройте содержание этой формулы. 3. Сравните пути прихода
к власти ф аш истских партий в Германии и Италии. Подумайте,
в чем выразились сходны е и отличительные черты становления
диктатур в этих странах, в чем их родство. 4 . Какие признаки
государственного устройства Германии 1930-х гг. могут характе­
ризовать германское общество как тоталитарное? В каких кон­
кретных законах эти признаки получили наибольшее выражение?
5. Сравните методы и формы государственного регулирования
в Германии, СШ А и Франции. 6. Чем объясняется особая агрес­
сивность германского фашизма и ставка на развязывание войны?

ИСПАНИЯ: РЕВОЛЮЦИЯ,
ГРАЖДАНСКАЯ ВОЙНА, ФРАНКИЗМ

Республика и революция. В первой трети X X в. И с­


пания оставалась бедной страной со слабой промыш лен­
ностью , нищ ей, безземельной и монархически настроен­
ной деревней. Почти половину сельского населения с о ­
ставляли батраки. С началом мирового эконом ического
кризиса 1929— 1933 гг. положение в стране ухудш илось,
росло недовольство во всех слоях общ ества. Победа рес­
публиканцев на муниципальных вы борах 12 апреля
1931 г. знаменовала начало революции. Король бежал из
страны. Принятая в декабре 1931 г. конституция про­
возгласила Испанию демократической республикой.
Однако это было только началом тех бурны х собы тий,
которые в Испании особо наглядно продемонстрировали
столкновение сил тоталитаризма и сил демократии. П ро­
возглаш ение республики и создание республиканского
правительства не решило проблем, раскалывавш их и с­
панское общ ество на два лагеря.
106
Левый лагерь был представлен разнородными парти­
ями, организациями и группами, среди которы х были
сторонники двух различных вариантов социалистичес­
к и х идей, примирить которы х было невозмож но.
Испанская социалистическая рабочая партия (ИСРП),
коммунистическая партия Испании (КПИ), социалисти­
ческая партия Каталонии и др., а также ряд профсоюзов
считали необходимым установление государственного со ­
циализма с обобщ ествлением собственности, централизо­
ванным государственным управлением и распределением.
Д ругую позицию левых, альтернативную авторитар­
ному режиму, отстаивал профсоюз — Национальная кон­
федерация труда (НКТ), объединявш ая сотни ты сяч ра­
бочих анархо-синдикалистов. Они выступали за самоуп-
равленческий социализм, за передачу предприятий
низовым трудовым коллективам. В лагере левых частич­
но оказались и либералы.
Правый лагерь тож е был весьма разнородным. В нем
были представлены коалиция правых и консерваторов
(СЭДА) и фаш истские организации, объединивш иеся
в 1934 г. в И спанскую фалангу1.
Программе и идеологии фалангистов, как и всех дру­
гих фашистских организаций в Европе, были свойственны
национализм, антимарксизм и антидемократизм, культ
насилия и вож дизм. Однако фалангисты не получили
массовой поддержки. На выборах 1933 и 1936 гг. они не
провели ни одного кандидата.
В 1933— 1936 гг. в стране нарастал политический хаос.
Выборы 1933 г. привели к власти правоконсервативные силы.
Победа Народного фронта. Следующий этап полити­
ческой борьбы связан с выборами в парламент в февра­
ле 1936 г. Левые партии (социалисты , ком м унисты , рес­
публиканцы) оформили предвыборный блок и заклю чи­
ли «пакт Народного фронта».
На выборах, во многом благодаря поддерж ке синди­
калистов, победу одержал блок Народного фронта.
Гражданская война. 1936— 1939 гг. Победа Н ародно­
го фронта на выборах в феврале 1936 г. побудила кон­
сервативные силы, монархистов, фалангистов и военщ и­
ну к организации военного заговора против республики.
Центром заговора стали традиционно консервативны е
области Испании и М арокко. М ятеж начался 17 июля
1936 г. в М арокко. На другой день он охватил Испанию.
Началась гражданская война.

1 В 1937 г. после объединения с другими правыми группа­


ми получила наименование «И спанская фаланга традицио­
налистов и хунт национал-синдикалистского наступления».

107
П равительство раздало оруж ие. Вооруж енный народ
на больш ей части Испании смог в первые дни блокиро­
вать или разгромить мятеж ные части. Однако с пом о­
щью германской авиации мятеж никам и армейским ча­
стям из М арокко удалось создать обш ирные плацдармы,
соединить усилия и в августе двинуться на Мадрид.
Р еспубликанскому правительству приш лось создавать
свою регулярную армию. На помощь республике пришли
интернациональные бригады добровольцев из СССР
и других стран. Это позволило отстоять Мадрид.
Р еспубликанском у правительству Ларго Кабальеро
удалось в первый год граж данской войны сохранить
блок партий Народного фронта и привлечь к сотрудни­
честву синдикалистов. Однако республиканский режим
приобретал авторитарные черты. В правительстве уси л и ­
вали свои позиции ком м унисты , которы е опирались на
помощ ь СССР. При участии работников сталинского
ГПУ и НКВД была создана система слеж ки, контроля
и пы ток. Идея Н ародного фронта, поддержанная
VII конгрессом Коминтерна, на практике оказалась борь­
бой компартии за оттеснение политических соперников.
В Испании, как и в ряде других стран, было мощ ное
анархо-синдикалистское движение. А нархисты фактиче­
ски противостояли коммунистам, идеям национализации
и всеобщ ей централизации власти.
Тыл республиканской Испании был охвачен своего
рода второй гражданской войной, где ком м унисты бор о­
лись против анархистов, троцкистов, а порой и против
социалистов. В свою очередь анархисты и анархо-синди-
калисты боролись против ком м унистов и социалистов
и их профсоюзов. А это ослабляло способность республи­
ки к сопротивлению.
Гражданская война в Испании продолжалась три года
и закончилась как столкновение двух испанских автори­
тарных режимов. С падением Мадрида 27 марта 1939 г.
в Испании установилась военно-авторитарная диктатура.
Испанский фашизм. Особенности франкизма. Испан­
ский фашизм не был принят испанским народом. Ф а­
ш истское движение не смогло обрести массовой социаль­
ной базы. Режим был навязан стране военной силой при
помощ и извне со стороны ф аш истских государств — Гер­
мании и Италии. П оэтом у, выиграв граж данскую войну,
Франко мог сохранить реж им прежде всего террором,
неприкрытым насилием над общ еством. О национальном
примирении не было и речи.
Еще до полной победы в феврале 1939 г. Франко из­
дал декрет, по котором у внесудебному преследованию
подлежали все участники дем ократического движения

108
в Испании со времени октябрьского восстания 1934 г.
Для вынесения приговора достаточно было того, что
представш ий перед трибуналом принадлежал к партиям
и профсоюзам. По разным сведениям, в тю рьмах И спа­
нии содерж алось от полумиллиона до 2 млн политичес­
ких заключенных.
Государственная структура франкизма создавалась
в ходе войны на захваченной территории. Уж е 22 сентя­
бря 1936 г. генерал Ф ранко, устранив соперников, полу­
чил пост главнокомандую щ его и звание генералиссиму­
са, а 1 октября объявил себя главой государства. С окон ­
чанием войны под его контролем оказалась вся военная
и гражданская власть.
Ф ранко воспринял идеологию И спанской фаланги
с ее социальной демагогией, обещ аниями преобразова­
ний. Будучи ревностны м католиком , Ф ранко вернул
церкви многие привилегии. В ш колах восстанавливалось
преподавание религии. В 1938 г. Ф ранко издал указ
о ж естком контроле государства над прессой и книгоиз­
данием.
Государственная структура включала систем у синди­
катов, составлявш их пирамиду эконом ической власти,
подобно итальянской корпоративной системе. В Испании
корпорации назывались вертикальными синдикатами,
объединяющ ими в централизованные организации снизу
доверху всех лиц, занятых в соответствую щ ей сфере про­
изводства и обслуж ивания. П онятия «рабочий» и «пред­
приниматель» заменялись словом «производитель» —
так пытались стереть классовые различия. Во главе син­
дикатов ставились фалангисты.
В области экономической политики и экономических
связей с внешним миром восторжествовала линия на са­
мообеспечение, которой Франко следовал до середины
1950-х гг. Во время Второй мировой войны Франко сумел
уклониться от официального вступления в войну, послав
на советско-германский фронт «Голубую дивизию». В кон­
це Второй мировой войны Франко пытался найти контак­
ты с западными странами, обещая восстановление монар­
хии после своей смерти и утверждение Билля о правах.
Начавшаяся эволюция от тоталитаризма к авторита­
ризму заняла у Франко 30 лет. Лишь его смерть в 1975 г.
открыла путь к восстановлению в Испании демократии.
1. Что предопределило раскол общ ества в Испании после ре ­
волюции в начале 1930-х гг.? 2 . Охарактеризуйте два общ ест­
венно-политических лагеря в Испании. Подумайте, была ли идео­
логически обусловлена неизбежность их столкновения. 3 . Како­
вы особенности Н ародного ф ронта в Испании? Почему
республиканский режим эволю ционировал в авторитарны й? Бы­

109
ло ли это вызвано условиями гражданской войны или другим и
привнесенны ми факторами? 4 . Какое влияние на ход граж дан­
ской войны оказали внеш ние ф акторы? 5. В чем особенности
испанского ф ашизма? Проследите, в чем сходство и различие
испанского ф ашизма и тоталитарных режимов в Германии
и Италии.

шшяяшш
§ 12. В осток в первой половине XX в.
Традиции и модернизация. К странам Азии и А ф ри­
ки в начале X X в. обычно относили понятие «В ост ок »,
т. е., в отличие от стран Запада, имели в виду неевро­
пейские цивилизации. Обыденными тогда были понятия
«отсталы й В осток» и «передовой Запад».
В начале века действительно обнаж ился больш ой раз­
рыв меж ду динамичным научно-техническим, политиче­
ским и социальным развитием европейских стран и
застойным состоянием азиатских и особенно африкан­
ских стран.
Застойность процессов на Востоке была обусловлена
силой сопротивления традиционных общ еств внешним
влиянием и слож ностью найти синтез традиции и опыта
Европы. Однако главным тормозом в первой половине
века была политика колониальных держав.
П ариж ская мирная конференция обманула ожидания
народов колониальных и зависимых стран. Колониаль­
ные державы не собирались предоставлять независимость
своим колониям. Вырваться из тисков колониализма и
отсталости для колоний и даже для зависимых, но суве­
ренных стран оказалось задачей трудной, длительной по
времени и почти невыполнимой до второй половины X X в.
Для круш ения колониальной системы не создались м еж ­
дународные условия и внутренние предпосылки.
Только кемалист ская революция в Турции в 1918—
1923 гг. доделала, доверш ила то, что не решила младо­
турецкая революция 1906— 1908 гг. В результате новой
революции Турция стала светским государством, избави­
лась от халифата и шариата, взяла за пример европей­
ский путь капиталистического развития. Турция и Еги­
пет в последующ ем стали примером вы хода на путь
капиталистической модернизации стран с ислам ской
культурой.
В Китае Синъхайская революция 1911— 1912 гг. ре­
шила только одну важ ную задачу — свержение маньч­
ж урской династии, но не проблему объединения Китая,
без чего модернизация этой огромной страны была не­
возможна.
110
Мустафа Кемаль (в центре) среди своих сторонников. 1920 г.

В 1920— 1930-е гг. крупнейш ие страны В остока —


Я пония, Китай и Индия шли разными путями, решали
разные задачи. Однако для них и в целом для Азии
и А ф рики, а такж е Латинской Ам ерики стояла общая
задача вырваться из зависимости, отсталости и стать на
путь ускоренного развития.
Сформировавш ееся мировое хозяйство откры ло все
страны для внешнего влияния. Н екоторы е исследовате­
ли придерж иваются «теории первого, второго и третьего
эш елонов разви ти я», соответственно определяя место
стран по этой классификации. Отставание ряда крупны х
стран Азии, А ф рики и Л атинской Америки и незавер­
ш енность циклов и сторического развития порождали
проблему «догоняю щ его развития» и гигантские попы т­
ки скачка вперед в X X в. Типичные примеры — Россия,
Я пония, Китай, Латинская Америка.
И сторически модернизация — это процесс распрост­
ранения тех типов социальной, эконом ической и поли­
тической систем ы , которые развивались в Западной Ев­
ропе и Северной Америке с X V II по X X в. и затем рас­
пространились на другие европейские страны, а в X IX и
111
X X вв .— на ю ж ноамериканский, азиатский и африкан­
ский континенты.
Однако речь идет не о простом повторении и к оп и ­
ровании западного опы та (хотя такие попытки им е­
ли место в истории), а о синтезе традиции и модерниза­
ции.
Средства и методы осущ ествления модернизации в
различных странах неодинаковы. Важнейш ими из них
были реформы или революции. В основном использовал­
ся путь реформ. Там, где реформы встречались с м ощ ­
ными, тормозящ ими развитие традициями или испы ты ­
вали давление внеш них оков (колониализм), п роисходи­
ли революции, восстания.
В больш инстве стран Азии и Аф рики процесс ломки
традиционных структур общества наступил в начале X X в.
Об этом свидетельствую т революции или восстания в
Турции, Иране, М ексике, Китае, Корее и др.
В этих и подобных конфликтах сталкивались две тен­
денции — сохранение традиций и необходимость м одер­
низации, характерные для общ еств переходного периода
развития. В одних странах на пути модернизации стоя ­
ли прежде всего колониальные порядки (Индия), в др у­
гих — внутренние «торм оза» развития (маньчж урская
династия и двор, сепаратизм провинциальных милита­
ристов в Китае, коллективистская и государственная си ­
стема собственности и религии во многих восточны х о б ­
щ ествах), в третьих — традиции и модернизация дали
специфический сплав (Япония).

ЯПОНИЯ
Среди стран Востока проблема модернизации была ре­
шена к началу X X в. только Японией. Этот процесс на­
чался в 1868 г. с так называемой реставрации Мейдзи,
удаления от власти феодальных клик и осущ ествления
реформ по европейскому типу.
Реформы позволили Японии избеж ать революции
и порабощ ения империалистическими державами. Они
покончили с изоляционизмом и вывели ее на путь капи­
талистического развития по европейском у примеру.
«Я понский дух, европейское знание» — так отмечалось
своеобразие сочетания традиций и модернизации в Я п о­
нии. Я понская цивилизация отличалась терпим остью
к внешним влияниям и способностью перерабатывать их
на национальный лад.
Япония повторяла европейский путь модернизации,
связанный с внешней экспансией и милитаризацией.
Страна начала борьбу за колонии на материке и развя­
112
зала по меньшей мере пять войн за 40 лет (Я поно-китай­
ская война, Р усско-япон ская война, Первая мировая
война, вторая Я поно-китайская война, война в Ю го-Вос-
точной Азии в 1937— 1945 гг.).
Внешняя экспансия, милитаризация подталкивали
страну к тоталитаризму. В Японии этот процесс приоб­
рел своеобразную форму традиционного императорского
реж има и военно-регулируемого капитализма. Здесь де­
ло не дош ло до создания единственной партии и слия­
ния ее с государственной властью, как это имело место
в тоталитарных государствах Европы. Сплачивающими
факторами, кром е авторитарного государства, явились
синтоизм и национализм.
Синтоизм как официальная государственная религия,
культ предков, преданность императору стали основой
обеспечения единства нации вокруг императора.
Первая половина X X в. для Японии была временем
осущ ествления экспансии на материк в качестве нацио­
нальной цели.
Своеобразие япон ской модернизации состоял о в том,
что восприятие европ ей ского примера эк он ом и ч еск ой
и политической перестройки общ ества и воен н о-техн и ­
ч ески х заимствований тесно сочеталось с использова­
нием традиций, с представляемой как патриотизм ш о­
винистической идеей «увеличения славы нашей импе­
р и и », верностью им ператору, памяти сам урайской
славы.

Меморандум от 25 июля 1927 г. премьер-мини­


стра генерала Танака
Чтобы завоевать Китай, мы должны сначала за­
воевать М аньчжурию и М онголию. Для того
чтобы завоевать мир, мы должны сначала завое­
вать Китай. Если мы сумеем завоевать Китай,
все остальные азиатские страны, Индия, а так­
же страны Ю ж ны х морей будут нас бояться
и капитулируют перед нами. Мир тогда поймет,
что Восточная Азия наша, и не осмелится оспа­
ривать наши права. Таков план, завещанный
нам императором М ейдзи, и успех его имеет
важное значение для сущ ествования нашей
Я понской империи.

Только после Второй мировой войны и спустя не­


сколько десятилетий новый и качественно иной виток
модернизации вывел Японию на уровень современных,
дем ократических индустриальных стран. В целом на это
уш ло полтора столетия.
113
КИТАЙ
Всю первую половину X X столетия Китай вел войны,
но, в отличие от Японии, на своей территории.
Путь от традиционного Китая, каким он был в пери­
од боксерск ого восстания (под руководством общ ества
И хэтуань) в 1900 г., и до современного реформируемого
Китая занял целое столетие. Здесь более ж естко и откры ­
то проявила себя характерная для многих стран в X X в.
альтернатива: реформа или революция.
Исторические ступени Китая на пути к модернизации по­
следовательно связаны с целым рядом известных историчес­
ких личностей: Кан Ювэй, Сунь Ятсен, Цы Си, Юань Ш и­
кай, Чан Кайши, Мао Цзэдун, Дэн Сяопин. Периоды реформ
сменяются революционными или междоусобными войнами.
Первые попытки реформ в Китае под руководством
Кан Ю вэя («С то дней реф орм ») были пресечены в резуль­
тате государственного переворота в 1898 г. Отказ от ре­
форм обострил политический кризис в стране. В 1899 г.
началось народное восстание под руководством тайного
общ ества Ихэтуань. Стихийный протест против засилья
иностранных компаний вылился в погромы и убийства
иностранцев. Войсками великих держав в 1900 г. восста­
ние было ж естоко подавлено.
Под руководством Сунь Ятсена в 1905 г. объединились
несколько буржуазно-демократических и националистиче­
ских организаций. Программой их стали «три народных
принципа» Сунь Ятсена: «национализм» — свержение ч у­
жеземной маньчжурской династии, «народовластие» —
ликвидация монархии и установление республики, «на­
родное благосостояние» — уравнение прав на землю, т. е.
проведение постепенной национали­
зации земли и установление прогрес­
сивного налога на землю.
Под давлением участивш ихся
восстаний и роста революционны х
настроений в стране либеральное
крыло китайской буржуазии потре­
бовало введения конституции. П о­
пы тки проведения реформ императ­
рицей Цы Си в 1906— 1908 гг.
вновь были прерваны — последова­
ла внезапная смерть императрицы
и захват власти дворцовой кликой,
толпивш ейся возле трона двухл ет­
него императора Пу И. Отказ от ре­
форм заставил либералов перейти
Сунь Ятсен на сторону революционных сил.
114
Буржуазная революция 1911— 1912 гг. длилась год,
которы й по лунному календарю назывался «си н ьхай »,
поэтом у ее назвали Синьхайской. Делегаты револю цион­
ны х провинций 29 декабря 1911 г. в Нанкине провозгла­
сили образование Китайской республики и избрали пре­
зидентом Сунь Ятсена. В Пекине вся власть перешла
к генералу Юань Ш икаю , которы й добился отречения от
престола Ц инской династии. После этого Сунь Ятсен о т ­
казался от поста президента в пользу генерала. Однако
после прихода к власти Юань Ш икай предпринял ряд
шагов для установления своей личной диктатуры , ре­
формы были приостановлены, парламент превратился
в п устую говорильню , страна оставалась расколотой.
Синьхайская революция 1911— 1912 гг. свергла маньч­
ж ур скую династию , но Китай объединить не удалось.
На севере страны и в ряде других провинций еще со ­
храняли власть феодалы со своими вооруж енны ми отря­
дами. Надежды Китая на то, что П ариж ская мирная
конференция избавит страну от держав, разделивш их ее
на сферы влияния, не оправдались.
Национальная великая революция 1920-х гг. Весной
1925 г. в Китае началась новая революция. Она предста­
вляла собой слож ное переплетение различных движ е­
ний: общенациональной антиимпериалистической борь­
бы за независимость страны, сам остоятельны х вы ступле­
ний рабочих, городских низов и крестьянства.
Возглавляла революционное движение партия во главе
с Сунь Ятсеном, получивш ая новое название — «Н ацио­
нальная партия К итая» (Ч ж унго гоминьдан). В историю
она вош ла как партия Гоминьдан. Генерал Чан Кайши
руководил правительством. В 1926— 1928 гг. Чан Кайши
во главе армии соверш ил поход по северным провин­
циям. Завершив объединение Китая, Чан Кайши начал
капиталистическую модернизацию страны по западноев­
ропейской модели.
В течение десятилетия до я п он ской агрессии Г о­
миньдан провел в Китае сущ ественны е преобразования
в духе капиталистической модернизации. Была создана
государственная банковская систем а, поощ рялось раз­
витие государственного и частн ого секторов в пром ы ш ­
ленности. Были введены основы трудового закон ода­
тельства, улучш аю щ ие полож ение гор од ск и х рабочих.
Это обрекло на неудачи попы тки ком м ун истов укрепить
свое влияние в городах. В усл ови ях м ирового эк он ом и ­
ч еск ого кризиса основны е отрасли пром ы ш ленности
еж егодно в среднем давали прирост продукции на 6 % .
Однако аграрная реформа так и осталась незаверш ен­
ной.
115
Чан Кайши (1887— 1975)
Китайский политический, военный
деятель. Вырос в семье торговца.
Получил традиционное конфуциан­
ское образование. Окончил военную
ш кол у в Японии. Принимал участие
в Синьхайской революции 1911 —
1912 гг. и сверж ении маньчж урской
династии. Сотрудничал с Сунь Ятсе-
ном. В 1923 г. Чан Кайши был
послан Сунь Я тсеном в М оскву во
главе военной делегации для перего­
воров об оказании военной помощ и
республиканском у правительству.
У ж е тогда Чан Кайши относился
с недоверием к коммунистам и их
планам мировой революции. В 1925 г.
после смерти Сунь Ятсена Чан
Кайши сосредоточил в своих руках
всю полноту граж данской и военной
власти, укрепил свои позиции в орга­
нах Гоминьдана. После пораж ения
в граж данской войне (1 9 4 6 — 1949)
вместе с 2 млн сторонников выехал
на Тайвань, где продолж ил свою
политику капиталистической м одер­
низации.

Во внеш ней п олитике правительство Чан Кайш и


стр ем и л ось ликвидировать иностранны е к он ц есси и .
Важ ной м ерой было восстановление в 1928 г. та м ож ен ­
ной автоном ии, сорвавш ей расчеты вел иких держ ав на
«отк р ы ты е двери» в Китае. В таки х усл ови ях не п ри ­
ход и л ось рассчиты вать на и ностранную ф инансовую
пом ощ ь. Д есять лет реформ Чан Кайши (1 9 2 8 — 1937 гг.)
начали менять облик К итая. В 1934 г. Чан Кайш и в о с ­
стан овил культ почитан ия К онф уция и объявил о
начале «движ ения за новую ж и зн ь », за возрож дение
к он ф уц иански х идеалов. Среди кон ф уц иански х прин ­
ципов Чан Кайш и выделил три: 1. «С обл ю дение р и т у ­
ала» — соблюдение правил, законов и норм, принципов
поведения, основанных на уважении к начальству и стар­
шим. 2. «С праведливост ь». 3. «С кром н ост ь».
У ком м унистов было другое представление о будущ ем
страны. Компартия имела иную программу возрож дения
Китая, и ее поддерживал Коминтерн: продолжение рево­
люции и завоевание власти в форме советов, разверты-
116
Мао Цзэдун во время «В еликого п оход а ». 1930-е гг.

вание аграрной революции, наступление на капиталис­


тические элементы.
Поражение движения под лозунгом советов. Граж­
данская война (1 9 28 — 1937). Еще в 1920-х гг. в Ю ж ­
ном и Ц ентральном Китае ком м ун и сты создали так на­
зы ваемы е освобож денн ы е районы , где советы вы ступа­
ли как органы власти. Однако наступление армии Чан
К айш и вы нудило к и тай ск ую К расную армию о т с т у ­
пить в гл ухой северо-западны й район с центром в г о ­
родиш ке Яньань. С оветское движ ение в Китае потерпе­
ло пораж ение.
Агрессия Японии и единый национальный фронт
(1 9 3 7 — 1945). Н ападение Я понии на Ц ентральны й К и ­
тай в 1937 г. заставило Чан К айш и и председателя о с ­
вобож ден н ы х районов Мао Ц зэдуна преодолеть вр аж ­
ду и вы ступи ть совм естн о против я п он ской агрессии.
Так возник национальны й едины й ф ронт борьбы
с я п он ск ой агресси ей . СССР, к к от ор ом у Чан Кайш и
обратился за п ом ощ ью в 1935 г ., условием ее п редо­
ставления потребовал прекращ ение граж дан ской вой ­
ны и п оход ов против освобож д ен н ы х районов. В и т о ­
ге были остан овлен ы военны е дей стви я, советы пр еоб­
разованы в адм инистративны е органы . Красная армия
вош ла в состав Н ац и он ал ьн о-р евол ю ц и он н ой армии
К итая.
С лета 1937 г. началась Я поно-китайская война
(1 937— 1945) как часть Второй мировой войны. М одер­
низация была отлож ена до мирных времен.
117
ИНДИЯ
В отличие от суверенного Китая, расколотого внутренними
междоусобицами и войнами, Индия была британской колони­
ей. Англия силой удерживала колонию, душила ее налогами.
К началу X X в. в индийском обществе сформировались
два основных политических течения, имевшие различные
представления о будущем Индии и методах достижения ее
независимости. В партии Индийский национальный кон­
гресс преобладало умеренное крыло, требования которого
сводились к достижению самоуправления в рамках Бри­
танской империи, подобно британским доминионам. Р ади­
кализм был свойствен мусульманской части освободитель­
ного движения и левым группам в рабочем движении.
Послевоенное национально-освободительное и политиче­
ское движение в Индии проходило под определяющим вли­
янием Ганди и гандизма, который стал с 1928 г. офици­
альной идеологией Индийского национального конгресса.
Гандизм. Учение Ганди уходит корнями в глубокое про­
шлое Индии, в мощные пласты уникальной индийской
культуры. Гандизм соединил в себе политические, мораль­
но-этические и философские концепции. Глубоко национа­
лен и социальный идеал Ганди. Это крестьянская утопия
утверждения общества всеобщего благоденствия, общества
справедливости, которое красочно описывается в священ-

Мохандас Карамчанд Ганди


(1 8 6 9 — 1948)
Один из наиболее авторитетных р у­
ководителей индийского националь­
но-освободительного движения. Л и­
дер И ндийского национального к он ­
гресса и его идеолог. В 1893— 1914 гг.
жил в Ю жной А ф рике, активный
участник борьбы против британско­
го колониализма. После возвращ е­
ния в Индию в 1915 г. возглавил на­
ционально-освободительное движ е­
ние, последовательно использовал
методы борьбы против англичан
в форме ненасильственного (гр аж ­
данского) сопротивления. После раз­
дела Индии (на Индию и П акистан)
во время религиозной м еж доусоби­
цы был убит террористом индуист­
ской националистической организа­
ции.

118
ных книгах индуизма. В то же время эта сторона учения
содержала протест против капиталистического уклада, того
самого пути, по которому пошла европейская цивилизация.
Гандизм находил отклик в ш ироких слоях крестьянст­
ва и городских низов. Облаченные в традиционные одеж­
ды требования независимости становились понятными мно­
гим десяткам миллионов простых людей. Примечателен
и метод борьбы (бойкоты, мирные марши, отказ от сотруд­
ничества и пр.) — в нем сочетались терпение и протест,
консерватизм и ст ихийная революционность. Это было
характерно для веками воспитанного в фаталистическом,
религиозном мировоззрении индийского крестьянина.
Экстремисты упрекали Ганди в том, что он был ск л о­
нен к ком промиссам и не доводил до конца всех рево­
лю ционны х возм ож ностей м ассового движ ения нена­
сильственного сопротивления.
Кампании ненасильственного сопротивления. В 1920-е
и 1930-е гг. Ганди организовал несколько кампаний не­
насильственного сопротивления, или граж данского непо­
виновения.
Кампания 1919— 1922 гг. была первой массовой ак­
цией, связанной первоначально с протестом против при­
нятия одного из репрессивны х законов. Кампания нача­
лась с призыва Ганди закрыть лавки и прекратить вся­
кую деловую активность. А нглийские колониальные
власти ответили ж естоким насилием.
Печально знаменитый расстрел мирного митинга 13 ап­
реля 1919 г. в А м ритсаре, когда было убито свыш е
1 ты с. человек и ранено около 2 ты с., должен был п о­
служ ить предупреждением. Однако эта кровавая бойня
вызвала возмущ ение во всей стране. Ганди пришел к вы ­
воду о необходимости разработки такой тактики борьбы
за независимость, которая предусматривала бы постепен­
ность и м ногоэтапность. Чтобы удерж ать борьбу в рам­
ках ненасилия и в то же время обеспечить ее нараста­
ние, на первом эт апе предусматривалось проводить кам­
пании бойкота колониального реж има: отказ от
почетны х званий и долж ностей, бойкот официальных
приемов, английских ш кол и колледж ей, английских су ­
дов, вы боров, иностранны х товаров. На втором эт апе —
уклонение от уплаты налогов.
Индийский национальный конгресс и М усульманская
лига (основана в 1906 г.) совм естно руководили кампа­
нией. В это время в ИНК состояло 10 млн членов и бы ­
ло 150 тыс. активистов-добровольцев.
Н овый подъем антиколониального движения приш ел­
ся на период мирового эконом ического кризиса. На этом
этапе граж данского сопротивления и несотрудничества
119
(1 9 2 8 — 1933) был более четко поставлен вопрос о неза­
висим ости и кон ституции. Вторую кампанию власти
объявили незаконной, но не осмелились вновь устроить
кровавую бойню . К том у же солдаты на сей раз отк азы ­
вались стрелять. Тем не менее власти арестовали 60 ты с.
участников движения.
В марте 1931 г. меж ду руководством ИНК и админи­
страцией вице-короля было подписано соглаш ение: аре­
стованные были освобож дены , а Конгресс объявил о пре­
кращении кампании граж данского неповиновения. Ган­
ди дал согласие на участие в конференции за круглым
столом. Таким образом, борьба была перенесена за стол
переговоров. ИНК представил вариант кон ституции
страны. Англия оказалась не готовой к принятию тако­
го документа. Конференция окончилась провалом. Одна­
ко позднее, в 1935 г., английский парламент принял ад­
министративную реформу для Индии, назвав ее кон сти ­
туцией.
Кампании ненасильственного сопротивления расш ата­
ли колониальный реж им. В 1937 г. выборы в централь­
ные и провинциальные органы самоуправления прошли
по новой избирательной системе и закончились победой
ИНК в 8 из 11 провинций Индии. Это был крупный шаг
на пути ИНК к власти в стране.
Во Второй мировой войне Индия участвовала как
часть империи. Восстание м оряков индийского флота
в 1946 г. явилось последней вехой на пути страны к не­
зависимости.
В 1947 г, Великобритания приняла решение предо­
ставить Индии независимость. Но при этом по религиоз­
ному признаку страна была разделена на два государст­
ва — Индию и Пакистан.
В отличие от Китая, Индия стала на путь дем ократи­
ческого развития. Оставленные англичанами в Индии
принципы демократии оказались созвучны ряду индий­
ских традиций, идеям Ганди: уважение к любой ж изни,
принцип ненасилия, уважение различий во взглядах
разных людей и др. Д емократический путь развития
рпособствовал решению слож ны х проблем, которые вста­
ли перед страной после освобож дения.

1. Какие главные причины обусловили «отсталость» Востока


в первой половине XX в.? В каких странах колониальный режим,
а в каких традиционны е устои являлись тормозом развития?
2. Какое содержание вкладывается в понятие «модернизация»
применительно к восточным обществам? Каковы методы и сре д ­
ства осуществления модернизации в различных странах Востока?
3. Подумайте, какая связь между внешней экспансией Японии
и проблемами внутренней модернизации. 4 . Подумайте над про­

120
блемой: почему Китаю потребовалось полстолетия, чтобы «опре­
делиться» с реформами? Выясните, какие исторические условия
в XX в. способствовали модернизации Китая, а какие затрудняли
ее. 5 . В какой мере традиции повлияли на выбор ненасильствен­
ного сопротивления в антиколониальной борьбе в Индии? 6 . Рас­
скажите о М. Ганди. Как вы понимаете его высказывание: «Чело­
вечество может избавиться от насилия только путем ненасилия.
Н енависть м ож ет быть побеж дена только лю бовью »? 7 . Индия
и Китай вели борьбу за независимость и модернизацию в одно
и то же время, но разными средствами и методами. Как вы объ­
ясните столь резкое различие их путей развития?

§ 13. Л атинская А м ерика в первой


пол овине XX в.
Вспомним ранее изученное: испано-американская к о ­
лонизация континента, войны за независимость в 1810—
1825 гг., м еж доусобицы , латифундии, военные переворо­
ты и диктатуры.

К началу X X в. в Латинской А м ерике насчитывалось


20 независимых государств с населением около 60 млн
человек. Из них 18 государств с испанским, Бразилия —
с португальским , Гаити — с французским язы ками.
В трех самых крупны х государствах — Бразилии, М ек­
сике и Аргентине — прож ивало 60% населения. В кон ­
це X X в. численность населения Латинской Ам ерики со ­
ставляет 448 млн человек (1990), из них 70% — ж ите­
ли городов. Бразилия стала в 2000 г. пятой по
численности населения страной мира (170 млн человек).
Особенности общественного развития. Больш ое влия­
ние на общ ественное развитие континента оказали осо­
бенности формирования наций. Нации складывались из
разнородных расово-этнических групп (коренное индей­
ское население, европейские кол онисты , вы ходцы из
А ф рики, метисы), как правило, в рамках государствен­
ных границ. Взаимодействие различных традиций, куль­
тур, обычаев создало своеобразный культурно-этничес­
кий сплав индейских, негритянских, европейских при­
знаков. Л атиноамериканцев отличает свойственная
многим ю ж ным народам темпераментность, склонность
к ярким, эмоциональным сторонам жизни. Эти черты
порой весьма бурно проявляю тся в общ ественной жизни.
Наследие патриархально-патерналистских отн ош е­
ний, сф орм ировавш ихся еще в колониальный период,
проявилось в сохранении клановых связей меж ду «па­
трон ом » (хозяином ), лидером, «вож дем » (каудильо)
121
и «клиентелой» (от слова «клиен т») над связями клас­
совы ми и социальными. П оэтом у так велика роль лиде­
ра в политической ж изни больш инства латиноамерикан­
ских стран даже в X X в.
Значительное место в ж изни континента занимает ка­
толическая церковь. В Латинской А м ерике живет боль­
ш инство католиков мира.
И ностранный капитал играл больш ую роль прежде
всего в создании плантационных хозяй ств (например,
«банановые республики» К арибского бассейна), стр ои ­
тельстве ж елезных дорог, а также в банковских займах
и ины х капиталовлож ениях. К 1914 г. иностранный ка­
питал (в основном Великобритании, других стран Евро­
пы и СШ А) превышал 10 млрд долларов.
С иностранным капиталом и внешними рынками бы ­
ла связана прежде всего земельная олигархия — лати­
фундисты (собственники крупны х земельных участков),
которы е были главным тормозом на пути развития ка­
питализма в странах континента. Они были особо заин­
тересованы в сохранении сырьевой специализации реги­
она и эксплуатации почти даровой рабочей силы — ма­
лоземельных крестьян и батраков.
С начала X X в. социальные движения за прогрессив­
ное развитие Латинской А м ерики, представленные либе­
ральными и радикальными партиями, выраж авш ими
требования бурж уазного, капиталистического развития,
выступали против консервативно-олигархических сил.
В ряде стран важ ную роль в политической борьбе
играла армия. Реакционно-консервативные военные пе­
ревороты , гражданские войны, восстания, путчи часто
упраздняли слабые парламентские реж имы . Н аоборот,
прогрессивная часть армий восставала против диктатур.
П ериодическая смена реж имов и больш ая роль насилия
в политической борьбе были характерны для стран к он ­
тинента практически весь X X век.
Пути развития континента в X X в. Как и на других
континентах и в регионах, отстававш их в своем разви­
тии от индустриальной Европы, центральной проблемой
была модернизация, т. е. двуединая задача: снятие
и устранение препятствий в виде традиционных соц и ­
альных и эконом ических структур на пути м одерни­
зации, вы ход на путь собственно модернизации, на с о ­
временный уровень развития и соответственно на этой
основе решение давно назревших социальных, общенацио­
нальных и иных проблем жизни народов.
Если провести сравнение с европейским и сторичес­
ким опы том, то в X X в. в Латинской Америке шла борь­
ба капитализма против переж итков феодализма, стал ки­
122
вались интересы, с одной стороны , растущ ей городской
промыш ленной бурж уазии, предпринимателей, интелли­
генции, крестьян и рабочих, с другой — плантаторов,
реакционной военщ ины и бюрократии и связанной с ни­
ми посреднической торговой бурж уазии, иностранного
капитала.
Эта борьба заняла весь X X век и шла с переменным
успехом . Современный уровень модернизации для ряда
стран устойчиво определился только к концу X X в.
Пути и методы борьбы против традиционных полити­
ч еских и эконом ических структур и за осущ ествление
преобразований были различны, хотя мировая законо­
мерность вы ступала здесь особенно ясно — эволю ция
или революция, реформа или революционная ломка.
Выбор — «реформа или революция» — решался в каж ­
дой стране и в каж дый исторический период особо.
Мексика, единственная из латиноамериканских стран,
соверш ила революцию 1910— 1917 гг., которая открыла
эволюционный путь дальнейшего реформирования эк о­
ном ического и политического строя. И все ж е и М екси­
ка мучительно долго стояла перед вы бором новой
революции или реформирования сверху. Возобладала
вторая линия, когда авторитарные реж имы , обещая
«продолж ение револю ции», осущ ествляли мелкие, «д о­
зированные» реформы.
Только в период президентства JL Карденаса (1 9 3 4 —
1940) под влиянием тяж елы х условий мирового экон о­
м ического кризиса были проведены масштабная аграр­
ная реформа и другие социальные преобразования.
Аграрная реформа передала крестьянам и общинам
18 млн га земли, т. е. столько ж е, сколько перешло
в крестьянскую собственность за предыдущие 17 лет.
Экономическая сила олигархии была подорвана. Ре­
формы предотвратили новую революцию и упрочили ре­
формистский, эволюционный путь модернизации.
Карденас решил и другую проблему. Создав под сво­
им руководством фактически единственную в стране
Партию М ексиканской революции, он получил ш ирокую
народную поддерж ку. А ктивная роль государственного
регулирования, некоторы й авторитаризм при сохран е­
нии основ демократии и реформизм Карденаса шли
в русле той политики реформизма, которую проводил
в соседних СШ А Ф. Рузвельт.
Однако реформы Карденаса пош ли дальше. В ряде
ключевы х сфер (нефтедобыча) создавался государствен­
ный сектор, ограничивалось засилье иностранного капи­
тала. Это была политика, названная национал-реформиз­
мом или эконом ическим национализмом.
123
Кубинская револю ция 1933— 1934 гг. пошла по м ек­
сиканском у пути. Диктатура X . М ачадо-и-М оралеса бы ­
ла свергнута. Революционное правительство Антонио Ги-
тёраса восстановило дем ократические свободы , в том
числе право на организацию проф сою зов, разрабатывало
аграрную реформу, ограничило привилегии иностранных
монополий, установило контроль над рядом предприя­
тий и некоторыми сахарными заводами. Коммунисты не
поддержали правительство, считая его бурж уазно-рефор-
м истским.
Гитёрас не успел укрепить свое влияние в армии.
Этим воспользовался командующ ий армией Р. Ф. Б атис­
та. При поддержке СШ А в стране произош ел контррево­
люционный переворот. Диктатура Батисты (1935— 1959)
была свергнута новой революцией под руководством
Ф. Кастро лишь в 1959 г.
Ц икл революций X X в. в Латинской Америке начала
М ексиканская революция (1 910— 1917), а завершила че­
рез 80 лет Сандинистская революция в Н икарагуа
(1979— 1990).
Сложное переплетение различных проблем внутренне­
го развития и неразвитость политических партий во
м ногих странах определили больш ую роль в политиче­
ской борьбе армии, которая выступала в качестве орга­
низованного орудия власти.
Калейдоскоп военных переворотов и возвращений к
граж данскому правлению и ограниченной демократии —
характерная черта вековой истории континента.
Приведем примеры этого чередования, смены, как
правило, авторитарных политических режимов на про­
тяж ении всего X X в. Обратим внимание на периоды ,
когда военные перевороты и диктатуры наиболее часто
сменяют гражданские правления. Это главным образом
1920— 1930-е годы, т. е. периоды эконом ических кри зи ­
сов и их последствий.

Смена реж имов: демократии и диктатуры в Л а­


тинской А м ерике в X X в. на примере А р ген ­
тины
1890— 1912 г г .— ограниченная демократия;
1930— 1932 г г .— военный переворот, диктатура
Урибуру;
1932 г .— восстановление демократии;
1943— 1955, 1962, 1966— 1973, 1976— 1983 г г .—
военные перевороты и режимы;
1983 г .— демократизация.

124
1. Каковы основны е социальные силы в латиноамериканском
общ естве и особенности их интересов и взаим оотнош ений?
2 . Чем вы можете объяснить особую остроту социальны х кон­
фликтов в латиноамериканском общ естве? 3 . Почему для М ек­
сики стал определяю щ им эволю ционны й путь развития, а для
Кубы — революционны й? 4 . Почему для стран Л атинской Аме­
рики характерны военные перевороты , диктатуры, путчи? Поду­
майте, может ли быть армия самостоятельной силой в обществе.

§ 14. Культура и и скусств о первой


половины XX в.
Вспомним ранее изученное: огромны й и своеобразный
вклад в развитие культуры внес X IX век. Научные о т ­
кры тия, худож ественная культура, литература роман­
тизма, критического реализма, первые попытки сближ е­
ния различных видов и жанров худож ественного творче­
ства, которы е воплотились лишь в X X столетии.

Революция в естествознании. На рубеже X I X — X X вв.


достиж ения фундаментальной науки ознаменовались
разгадкой многих тайн микромира. Открытие элементар­
ных частиц и проникновение в тайны материи уж е тог­
да назвали революцией в естествознании, поскольку они
привели к пересмотру преж них представлений о материи
и в целом о мироздании.
За первую треть X X в. ученые проникли в тайну
строения атома (были откры ты электрон, протон, пози­
трон, нейтрон и пр.) и к кон цу 1930-х гг. подош ли
к практическому освоению атомной энергии. Теория от­
носительности А . Эйнштейна изменила понимание про­
странства, времени и движения. В первой половине X X в.
были заложены основы науки о передаче наследственных
признаков (генетики). Б ольш их успехов добились
м икробиология и фармацевтическая промы ш ленность
(появляю тся аспирин, антибиотики).
На смену классической (нью тоновской) научной кар­
тине мира пришла новая — она называется неклассиче­
ской картиной мира. В ней особое место отводится слу­
чайности (индетерминизм). Человек представляется
песчинкой в случайном мире атомов, и в то же время от
позиции человека или его взгляда на мир, оказы вается,
зависит описание мира. Принцип относительности вво­
дит в картину реальности наблюдателя, человека,
субъекта, как говорят философы. Именно относительно
наблюдателя или субъекта и п роисходят все эффекты
125
теории относительности. Картина мира субъективизиру-
ется. В этом суть неклассического подхода к объяснению
мира. «П рирода познавалась как сущ ествую щ ая сама по
себе, в своих собственны х взаимодействиях. Под влия­
нием теории относительности наметилась тенденция к
субъ ективистским форм улировкам » (А . Н. Уайтхед,
1925). От картины мира, где царит окончательная и сти ­
на, произош ел переход к пониманию мира с точки зре­
ния субъекта, будь он наблюдатель в определенной
систем е отсчета или человек со своим субъективны м
взглядом на мир. Такой подход к восприятию мира про­
явился во всех сферах человеческой деятельности — в
культуре, науке и т. д. Так поэт, худож ник эпохи м одер­
низма (1 8 8 0 — 1960-е гг.) стрем ится представить свой
личный неповторимый взгляд на мир. В науке проявля­
ется интерес к изучению человека, человеческого созн а­
ния и т. д.
Популярны стали произведения сторонников ф илосо­
фии ж изни А . Ш опенгауэра и Ф. Н ицш е, которые взы ­
вали к признанию иррациональных1 сторон поведения
и психики человека. В начале X X в. по-иному были п о­
ставлены проблемы изучения человеческого сознания,
особенно процессов худож ественного мышления и твор­
чества, а такж е общ ественного поведения личности
и масс.
Учение 3. Фрейда о психоанализе по своему значению
выш ло далеко за пределы психотерапевтического лече­
ния. Учение о бессознательных мотивах, влечениях ста­
ло не только методом восстановления душ евного равно­
весия пациентов, но и инструментом худож ественного
творчества. Оно легло в основу многих трудов по фило­
софии, истории, искусству и литературе.
Не меньшее значение для понимания особенностей
худож ественного творчества и познания имело учение
французского философа А . Бергсона о творческой интуи­
ции.
В конце X IX — начале X X в. в странах Европы
и СШ А получила развитие социология — наука о раз­
личных сторонах развития общ ества и общ ественного п о­
ведения людей. Ш ирокую известность приобрели труды
М. Вебера.
Особенности художественной культуры. П оворот от
традиций классического искусства к новому периоду раз­

1 И ррациональное (от латинского irrationalis — недоступ­


ный разуму) — находящ ееся за пределами разума, несои з­
меримое с рациональным мышлением или противоречащее
ему.

126
вития культуры произошел на рубеже X IX — X X вв. И скус­
ствоведы датируют начало нового периода с 1880-х гг.
Этот период получил название «модернизм» (от француз­
ского m oderne — современный), окончанием его счита­
ю тся 1960-е годы.

М одернизм — это условное обозначение перио­


да культуры конца X IX — середины X X в.,
т. е. от импрессионизма до театра абсурда.
Х удож ественны е направления модернизма —
импрессионизм, постимпрессионизм, символизм,
т. е. уход от реализма. Его верхней границей
является постмодернизм. Модернизм ориенти­
руется на новаторство в области формы и содер­
жания. Авангард идет на эксперимент и полный
разрыв с традицией. Наиболее ярким проявле­
нием авангардного искусства X X в. являются
футуризм, сюрреализм, дадаизм. Для авангар­
дизма характерны агрессивное воздействие на
публику, стремление производить ш ок, скан ­
дал, непривычное поведение.

Бурное развитие различных направлений, поиски


и эксперименты в искусстве и литературе рубеж а веков
(1 8 8 0 — 1914 гг.) получили дальнейшее развитие и пе­
реосмысление.
В 1920— 1930-е гг. на и скусство и литературу оказы ­
вали огром ное влияние соверш енно новые явления и со ­
бытия: мировая война и ее последствия, революции, со­
циальные конфликты , подъем национализма.
Не только моральный и материальный ущ ерб от вой­
ны, но и установление тоталитарных реж имов, распро­
странение фашизма, гонения на творческую мысль тяж е­
ло отразились на состоянии мировой культуры.
Символизм. Умонастроения новой эпохи и идейные
искания на рубеже X I X — X X вв. отразились в символиз­
ме — направлении, которое стрем илось к синтезу
и осмы слению прош лого европейской и мировой культу­
ры. П ровозвестниками его были в музыке Р. Вагнер,
в литературном творчестве Ш . Бодлер, П. Верлен, С. Ма-
ларме. Главным средством худож ественного познания
становится символ. Сочетание реального и таинственно­
го, обращение к мифам, поиски м истического открове­
ния, иносказательность определяли эстетику символиз­
ма. Центральным был культ Вечной Ж енственности как
символ и земной образ высш его соверш енства. В изобра­
зительном и скусстве представители символизма:
О. Бердслей (А нглия), Пюви де Шаванн (Ф ранция),
127
Э. Нольде. Пророк. 1912 г. Обри Бердслей. Платье
«П авлин». 1893 г.

Г. Климт (А встрия), А . Бёклин (Германия). Символизм


и новые худож ественны е течения опирались в основном
на новый стиль — модерн.

ш Стиль модерн. Модерн — это игра с мечтой и


утонченной, таинственной красотой. Для м о­
дерна характерны стилизованные природные
формы. Стиль модерн легко узнаваем благода­
ря характерным кривым, плавным, прихотливо
изогнуты м линиям, получивш им вы разитель­
ное название «удар бича». Наряду с раститель­
ными мотивами использовались форма и окрас­
ка птиц и насекомы х, обитателей м орских глу­
бин и раковин. Модерн такж е обращ ается к
японским гравюрам и плетеным орнаментам
древних кельтов.
Стиль модерн сочетал в себе различные формы
пластических искусств, универсальный декора­
тивный язык и идеи всеобщего синтеза, т. е. в нем
выражалось стремление к созданию синтетиче­
ской модели мира. Особенно ярко он проявил­
ся в архитектуре. Крупнейшие архитекторы —
A . Гауди (Испания), Ч. Р. М акентош (Англия),
B. Орта (Бельгия), Й. М. Ольбрих (А встрия),
Г. Гимар (Ф ранция), Ф. О. Ш ехтель (Р оссия).
Единство стиля обеспечивалось тем, что архи­
тектор выступал как творец-универсал, созда­
128
вая свое произведение от составления проекта
до архитектурной и худож ественной отделки
и ком поновки предметов интерьера. Пример
этого стиля — особняк Рябуш инского в М оскве
(архитектор Ф. О. Ш ехтель).

В театральном искусстве этот стиль воплощ ался


в синтезе искусств. Ж ивопись декораций, уникальные
костю м ы , хореография и сценическое действие становят­
ся равноправными компонентами, созвучны ми игре ак­
теров.
М ного нового в этой области создали худож ники
«М ира искусства» (А . Н. Бенуа, JI. С. Бакст, К. П. Сомов
и др .) и организатор париж ских сезонов р усского и ск у с­
ства С. П. Дягилев.
В начале X X в. больш ую популярность завоевал но­
вый вид синтетического и скусства — кинематограф.
Звезды кино — Андре Дид, М акс Линдер, Чарлз Чап­
лин, Мэри П икфорд и др .— приобрели мировую извест­
ность. Кинематограф требовал особого искусства жеста
(особенно периода немого кино), мимики, ритма, сочета­
ния декораций и натуры. Кино стало массовым и ск у сст­
вом и частью рож даю щ ейся массовой культуры .
Первым направлением ж ивописи Н овейш его времени
стал импрессионизм (от ф ранцузского im pression — впе­
чатление), появивш ийся в последней трети X IX в. Стре­
мясь передать неуловимые изменения в природе, движ е­
ние света в воздухе, импрессионисты писали дробными
мазками. Они первыми открыли возм ож ность писать чи­
сты ми красками, не смеш ивая их на палитре. Основные
представители этого направления — Э. Мане, Э. Дега,
О. Ренуар, К. П иссарро, К. Моне.
Дальнейшие поиски в изобразительном искусстве
привели к появлению постимпрессио­
низма. Крупнейш ими представителя­
ми этого направления были В. Ван
Гог, П. Сезанн, П. Гоген. От им прес­
сионистов они унаследовали чистоту
цвета. Их работы отличаю тся эм о­
циональностью, одухотворенностью .
Кубизм — авангардное направле­
ние в ж ивописи начала X X в. Осно­
вополож ники — французские х у д ож ­
ники П. П икассо и Ж . Брак. П ред­
ставители кубизм а изображали мир
в виде геометрических знаков и к о м ­
позиционных конструкций, деформи- П. П икассо. Три
руя облик реальных предметов. акробата. 1925 г.

5 В сеобщ ая и стор и я. Н овей ш а я и ст о р и я 9 кл. 129


Фовизм (от ф ранцузского fauve — дикий) — течение
во французской ж ивописи начала X X в. С фовизма на­
чинается революция цвета в искусстве X X в. К рупней­
шим худож ником направления стал А . М атисс. Ф овизм
использует яркие контрастные цвета и считается одной
из форм экспрессионизма.
Экспрессионизм (от латинского expressio — вы раж е­
ние) — худож ественное направление X X в. Для него ха ­
рактерно субъективное восприятие действительности, де­
формированное изображение реального мира, гипертро­
фия переживаний и упоение отчаянием (Э. Нольде).
Для неопримитивизма характерен интерес к В осто­
ку, детском у творчеству, и скусству сам оучек, древней
наскальной ж ивописи. Мастера этого направления —
профессиональные худож ники, сознательно обративш ие­
ся к примитивным формам искусства. Среди них особое
место занимают А . Р уссо (Франция), Н. Пиросманаш ви-
ли (Грузия), М. Ф. Ларионов, Н. С. Гончарова (Р оссия),
Э. Карр (Канада).
Абст ракт ный экспрессионизм — своеобразный вклад
р усского искусства в мировой авангардизм. О сновопо­
лож ник — В. В. Кандинский. Для этого направления ха ­
рактерен отказ (абстрагирование) от изображения реаль­
ных предметов и создание образа на основе сам одоста­
точной выразительности цвета, линий, форм.

Я. Чернихов. А рхитектурная фантазия. 1930 г.

130
Супрематизм (от латинского sup-
remus — высший) — одно из течений
абстрактного искусства, отн осится
к типу геометрической абстракции.
Создатель — К. С. Малевич. О сново­
полагающ им произведением этого
направления стал «Ч ерны й квад­
рат» Малевича (1915).
Д адаизм — крайнее авангардное
направление европейского и ск у сст­
ва, возникш ее в середине 1910-х гг.
Ему свойственно отрицание кл асси­
ческой традиции и всех сущ ествую ­
щ их форм искусства, использование м - Эшер. Звезды (хаос
техники коллаж а, создание абсурд- и м и р о п ° р я Д °к )
ных произведений из случайных предметов (М. Дюшан).
Сюрреализм (от французского surrealisme — сверхреа­
лизм) — авангардное направление в и скусстве X X в.
Развивая традиции символизма и дадаизма, сю рреалис­
ты обращались к сновидениям, автом атическом у созна­
нию, подсознательному. Они придавали абсурдным пред­
метам иллюзию реальности, соединяли ж ивое и неж и­
вое, реальное и нереальное. Крупнейш ие представители
в поэзии — П. Элюар, Г. Аполлинер, худож ники С. Да­
ли, Ж . М иро, И. Танги и др.
В 1920— 1930-е гг. и скусство в ряде стран А зии, А ф ­
рики и Латинской Ам ерики сближ ается с европейским.
Особенно это было заметно в Китае, Японии, Индонезии.
В странах Латинской Ам ерики уж е в начале X X в.
упрочилось так называемое испанское течение в изобра­
зительном и скусстве (М ексика, Куба, Чили), а также
сказалось влияние французских худож ественны х школ
(Венесуэла, Уругвай).
Крупные перемены в искусстве Латинской Ам ерики
связаны с деятельностью м ексикан ских худож ников.
«Великая тройка» — Д. Сикейрос, Д. Ривера, X . О рос­
ко — создала образцы новой монументальной ж ивописи,
пытаясь в прямой публицистической форме отобразить
революционные собы тия.
Литература. Деятелей искусства и литературы нача­
ла века интересовали не только творческие проблемы
и поиски.
П редчувствия кануна социальны х потрясений у мно­
гих литераторов порож дали настроения пессимизма и
тоски. В той или иной форме это находило отражение
в творчестве.
Писатели обращ ались к темам несправедливости в об­
щ естве, судьбе творческой личности. Перу Р. Роллана

131
принадлежит серия биограф ических произведений о вы ­
даю щ ихся худож никах и м узы кантах. А . Франс издал
ряд антибурж уазны х романов. Ам ериканские писатели
Ф. Н оррис, Т. Драйзер, Э. Синклер создали крупны е
произведения критического реализма.
На рубеж е веков произош ло обновление драматургии.
Творчество английского писателя Б. Ш оу способствовало
вы ходу этого рода искусства из идейного и ху д ож ест­
венного тупика. Его пьеса «П игмалион» обош ла театры
всего мира. Новаторами в области драматургии вы ступи­
ли в Норвегии Г. Ибсен, в России А . П. Чехов, в Герма­
нии Г. Гауптман.
Крупные литераторы стали авторами так называемых
семейных романов. В эти годы изданы «Будденброки»
Т. Манна, «Сага о Ф орсайтах» Дж. Голсуорси и др.
В 1920-е гг. появляется плеяда ярких, талантливых
молодых писателей, создавш их литературу «потерянного
поколения» — так американская писательница Г. Стайн
назвала группу американских литераторов, прож ивав­
ш их в Париже (Э. Хемингуэй, Д. Дос Пассос и др.). Это
направление в литературе 1920-х гг. отразило протест
против бесчеловечной бойни Первой мировой войны.
В 1920-е гг. были опубликованы «Ф иеста» и «П рощ ай,
оруж ие!» Э. Х ем ингуэя, «Н а Западном фронте без пере­
мен» Э.-М. Ремарка.
В эти ж е годы появляю тся крупные произведения ли ­
тературно-худож ественного авангарда — роман «У лисс»
английского писателя Дж. Д ж ойса, романы «А м ер и ка»,
«З а м ок », «П роцесс» австрийца Ф. Кафки, «В поисках
утраченного времени» француза М. Пруста.
Реальная жизнь не давала оснований для оптимизма,
расцветает жанр антиутопии (романы Е. И. Замятина,
А . П. Платонова, О. Х аксли, Дж. Оруэлла).
В 1930-е гг. мировой эконом ический кризис, наступ­
ление фашизма, распространение тоталитарных реж имов
и надвигающ аяся Вторая мировая война не могли не
сказаться самым трагическим образом на судьбе и твор­
честве литераторов и худож ников. Эмиграция писателей
и худож ников из Европы, из стран, где утвердились фа­
ш истские тоталитарные реж имы, перенесла центр х у д о­
жественной культуры в СШ А, в Н ью-Й орк.
В творчестве литераторов и худож ников в 1920—
1930-х гг. особую значимость приобрели социально-полити­
ческие мотивы. Социальные движения в ряде стран вызва­
ли к жизни революционные течения в искусстве. В то же
время в тоталитарных государствах искусство стало обслу­
живать эти режимы. В таких странах наука оказалась на
службе у войны, а искусство — на службе у пропаганды.
132
1. Какие открытия фундаментальных наук в конце XIX — начале

У XX в. изменили представление о мироздании и были названы


«революция в естествознании»? Что нового было сказано наукой
об общ естве и человеке в начале XX в.? 2 . Чем был обуслов­
лен поворот в общ ественной мысли, литературе и искусстве
первой трети XX в. от рационализма и реализма XIX в. к м одер­
низму и авангардизм у? Назовите представителей символизм а
в поэзии и изобразительном искусстве. О бъясните о со бен но с­
ти стиля модерн. 3 . Какие новые явления в умонастроениях,
культуре и искусстве были вызваны Первой мировой войной?
Что имеется в виду под понятием «литература «потерянного по­
коления»? 4 . Почему тоталитарные режимы были враждебны но­
вым поискам в искусстве и литературе? 5 . Какие изменения
произош ли в изобразительном искусстве в 1920— 1930-е гг.
в странах Азии и Л атинской Америки? 6 . Назовите основны е на­
правления в изобразительном искусстве первой половины XX в.
Используйте иллю страции на вклейке и в тексте.

§ 15. М еж д ун ар од н ы е отнош ения


в 1 9 3 0 -е гг.
Крах Версальско-Вашингтонской системы. До начала
мирового экономического кризиса 1929— 1933 гг. сохраня­
лась относительная стабильность в отношениях между го­
сударствами, соблюдались договора, заключенные в Верса­
ле и Вашингтоне. С началом кризиса ясно проявилась не­
устойчивость сущ ествующей системы международных
отношений, началось ее разрушение.
Торгово-экономические связи между ведущими капита­
листическими странами стали свертываться. На пути ин­
тернациональных потоков товаров были возведены барьеры
в виде таможенных пошлин. Одни страны искали внутрен­
ние резервы для решения своих проблем (США, Велико­
британия), другие встали на традиционный путь внешней
экспансии (Япония, Италия, Германия).
Соединенные Ш таты А м ерики вернулись к изоляцио­
низму, стараясь держ аться подальше от европейских
стран, погрязш их во взаимных конфликтах.
На Дальнем Востоке Япония привела в действие свою
программу экспансии на материк под лозунгом создания
зоны процветания в Ю го-В осточной Азии. Здесь и воз­
ник первый очаг Второй мировой войны. В 1931 г. Я по­
ния, пользуясь ослаблением Китая из-за меж доусобной
борьбы м еж ду Гоминьданом и ком м унистами, захватила
М аньчж урию, несмотря на протест Лиги Н аций, нару­
шив Д оговор девяти держав, подписанный в Ваш ингто­
не в 1922 г. В 1937 г. Япония вторглась в Центральный
133
Китай. Я поно-китайская война стала прологом Второй
мировой войны.
Но основные собы тия, предш ествующ ие Второй м иро­
вой войне, происходили в Европе. Возмутителями сп о­
койствия стали нацистская Германия и примкнувш ая
к ней фаш истская Италия.
Главной задачей установивш егося нацистского р еж и ­
ма в Германии в 1933— 1935 гг. был полный пересмотр
Версальского мирного договора и отмена всех военных
ограничений. Этот курс на ревизию договора соп р овож ­
дался пропагандистской кампанией в Германии и за р у­
бежом о восстановлении «равенства» и ликвидации не­
справедливости. «Р авен ство» означало восстановление
герм анского военного потенциала. В ряде западных
стран это даже вызывало сочувствие. К тому же Герма­
нию считали бастионом в борьбе с «ком м унистической
угр озой ». В итоге к началу 1936 г. в результате одн осто­
роннего пересмотра Германией военных статей Версаль­
ского мирного договора путь к перевооруж ению был рас­
чищ ен. Западные державы ограничились формальными
протестами.

Еще в 1931 г. по предложению СШ А была об ъ ­

Ш явлена отсрочка на выплату репараций. Плате-


---------- ж и больше не возобновлялись. В 1935 г. в Г
мании была введена всеобщ ая воинская повин­
ность. В том же году была получена санкция
меж дународной конференции на возрож дение
военного флота, а такж е создание тяж елы х во­
оруж ений. В результате плебисцита Саарская
область вош ла в состав Германии. В марте
1936 г. Гитлер приказал армейским подразде­
лениям войти в Р ейн скую дем илитаризован­
ную зону, где по договор у не долж но бы ло
быть ни в ой ск , ни военны х сооруж ений. И н ст­
р ук ц и я, полученная войскам и , предписывала
при малейш ем сопротивлении повернуть о б ­
ратно, но никакого противодействия не было.
Так германский солдат выш ел к ф ранцузской
границе.

Н есостоятельность Лиги Наций. В Уставе Лиги На­


ций в статье 16 была предусмотрена система санкций про­
тив страны-агрессора. Смогла ли Лига Наций в 1930-е гг.
воспользоваться этой статьей? Когда Япония в 1931 г.
захватила М аньчжурию, Лига Наций потребовала вы во­
да японских войск. Но Япония вышла из Лиги Наций
134
и в 1937 г. продолж ила наступление в Китае. В 1935—
1936 гг. Италия соверш ила агрессию против независимо­
го государства А биссиния (Эфиопия), и Лига Наций
вновь оказалась бессильной перед лицом наглой агрес­
сии, не применив тех реш ительных мер, которы е были
предусмотрены ее Уставом. Эта международная органи­
зация ничего не сделала, когда Германия и Италия о т ­
кры то поддержали фаш истский мятеж Ф ранко в Испа­
нии в 1936— 1939 гг. В марте 1938 г. германские войска
вош ли в А встрию . Страна была присоединена к Герма­
нии, хотя аншлюс (присоединение) запрещался Версаль­
ским договором и другими международными соглаш е­
ниями.
По поводу этих собы тий британский премьер-министр
Невилл Чемберлен заявил в парламенте: «М ы не долж ­
ны обманывать, а тем более обнадеживать малые слабые
государства, обещая им защ иту со стороны Лиги Наций
и соответствую щ ие шаги с нашей стороны , поскольку
мы знаем, что ничего подобного нельзя будет предпри­
н ять».
Военно-политический блок «Берлин — Рим — Т окио».
Три держ авы, ставш ие на путь агрессии, заключили во­
енно-политические договоренности. В октябре 1936 г.
итало-германское соглаш ение (Берлинский протокол)
о сотрудничестве оформило ось «Берлин — Р и м ». В но­
ябре того ж е года подписано германо-японское соглаш е­
ние о борьбе против К ом м унистического интернационала
(А нтиком интерновский пакт). В ноябре 1937 г. к нему
присоединилась Италия. Так образовался военно-полити­
ческий треугольник «Берлин — Рим — Т ок и о».
Ч ехословацкий кризис. М юнхенский сговор 1938 г.
Присоединение Австрии было лишь началом официально
провозглашенной Гитлером политики воссоединения с Гер­
манией территорий, где проживают этнические немцы.
Следующим объектом агрессии стала Ч ехословакия.
Гитлеровцы потребовали передать Германии Судетскую
область, где этнические немцы составляли значитель­
ную часть населения, угрож ая в противном случае евро­
пейской войной.
Этот наглый шантаж возымел свое действие. 29— 30 сен­
тября 1938 г. в М юнхене в отсутствие чехословацких
представителей главами правительств Великобритании
(Н. Чемберлен), Франции (Э. Даладье), нацистской Гер­
мании (А. Гитлер) и фаш истской Италии (Б. М уссолини)
было подписано соглаш ение о расчленении Ч ехослова­
кии. Соглашение предусматривало передачу Германии
в срок с 1 по 10 октября 1938 г. Судетской области Че­
хословакии.

135
Подписание М ю нхенского соглаш ения. 30 сентября 1938 г. Г. Геринг.
А . Гитлер, Ш мидт (переводчик), Г. Чиано, Б. М уссолини, Э. Даладье
Н. Чемберлен, Франсуа-Понсе

Насколько наивно-безумной была политика «ум и­


ротворен и я», показывает спектакль, которы й
разыграл Н. Чемберлен в лондонском аэропор­
ту. Выходя из самолета, он размахивал текстом
соглаш ения: «Я принес мир нашему времени».
В марте 1939 г. «гарантия» М ю нхенского с о ­
глашения была растоптана германскими вой ­
сками, захвативш ими оставш ую ся часть Ч ехо­
словакии.

М ю нхенский сговор стал синонимом предательства


и венцом беспринципны х уступок со стороны Англии
и Франции.
Провал идеи коллективной безопасности. В 1934 г.
в результате советско-ф ранцузских переговоров был с о ­
ставлен проект так называемого Восточного пакта, уч а­
стниками которого стали бы Германия, СССР, Ч ехосл о­
вакия, Польш а, Литва, Латвия, Эстония, Ф инляндия.
Франция обещала присоединиться к В осточному пакту
136
в качестве гаранта, а СССР предполагал стать гарантом
Рейнского пакта. Так могла быть создана система кол­
лективной безопасности в Европе. Однако Великобрита­
ния и Германия, а такж е ряд восточноевропейских стран
этот проект отклонили.
Оказались невыполненными и договорные обязательст­
ва Франции и СССР (1935) оказать помощь Чехословакии
в случае нападения на нее. СССР готов был послать вой­
ска на защиту Чехословакии в 1938 г. Однако Франция,
следуя в русле британской политики, условия франко-че-
хословацкого договора о взаимопомощи не выполнила.
Весной 1939 г. обстановка в Европе ослож нилась.
В марте была оккупирована Ч ехословакия. Ф аш истский
мятеж в Испании привел к власти Франко, Франция ока­
залась в окруж ении трех ф аш истских государств. Герма­
ния предъявила территориальные требования Польше.
Становилось очевидным, что после захвата Чехословакии
угроза агрессии нависла над странами Восточной и Юго-
Восточной Европы.
В апреле Италия захватила Албанию. В марте Герма­
ния навязала Румынии кабальное эконом ическое согла­
шение. Под влиянием этих собы тий Англия начала ме­
нять внеш неполитический курс. Англия и Ф ранция за­
явили о предоставлении гарантий помощ и П ольш е,
а затем и Румынии.
В апреле— мае между СССР, Англией и Францией на­
чались переговоры о заключении соглаш ения о взаимо­
пом ощ и, а затем и о военной конвенции. Однако перего­
воры зашли в тупик, так как их участники испытывали
друг к другу глубокое недоверие, подозрительность, пре­
следовали свои коры стны е цели и вели закулисные пе­
реговоры с Германией. П оследняя использовала эту
враж ду в своих интересах.
Такие факторы, как недоверие Сталина к западным
демократиям и проволочки со стороны Великобритании
и Ф ранции, сыграли на руку германским политикам.
Закулисные советско-герм анские переговоры привели
к заключению советско-герм анского пакта о ненападе­
нии, подписанного 23 августа 1939 г. Договор предусмат­
ривал нейтралитет СССР и Германии в случае военных
конфликтов одной из договариваю щ ихся сторон с треть­
ими странами. Д оговор о ненападении был вы нуж ден­
ным шагом для СССР. Однако подписание секретного
протокола о разграничении сфер интересов СССР и Гер­
мании предоставляло СССР «свободу рук» в отнош ении
стран Балтии и Финляндии, а такж е предусматривало
договоренность об участии в разделе П ольш и. После за­
хвата Польш и и раздела ее территории 28 сентября
137
1939 г. был заключен договор о друж бе и границе, а так­
же секретные соглаш ения, которые зафиксировали гра­
ницу меж ду СССР и Германией.
Среди ученых не слож илось единого мнения по оцен­
ке этого слож ного периода истории. Одни историки, уч и ­
тывая конкретно-историческую ситуацию и свое понима­
ние национальных интересов государства, одобряю т с о ­
ветско-герм анский договор о ненападении 23 августа
1939 г. и секретный дополнительный протокол к нему,
а такж е советско-германский договор о друж бе и грани­
це от 28 сентября 1939 г. и секретные соглаш ения о но­
вой границе между двумя странами после раздела П оль­
ши. Другие осуж даю т подписание этих докум ентов, сч и ­
тая, что секретные соглаш ения и их реализация имели
характер имперской политики и эти ош ибки дорого об о­
ш лись СССР и России в послевоенные годы.

1 . Что предопределило крах Версальской системы ? 2 . О тметь­


те по значимости причины развала Версальско-Ваш ингтонской
системы : мировой экономический кризис, непримиримые пр о ­
тиворечия интересов ведущих держав, приход к власти ф аш из­
ма в Германии и Италии, политика «умиротворения» агрессоров,
провал попыток создания коллективной безопасности в Европе.
3 . В чем причины бессилия Лиги Наций? 4 . Какие цели легли
в основу внеш ней по л и ти ки д ерж ав оси «Берлин — Рим — То­
кио»? 5 . М ю нхенский сговор 1938 г.: предательство или ош и б­
ка? 6 . Какое из государств выиграло в наибольшей степени от
диплом атических и нтри г в канун Второй м ировой войны, и с ­
пользовав иллюзии м иротворцев, страхи и предрассудки си ль­
ных мира сего?

§ 16. Вторая м ировая война.


1 9 3 9 - 1 9 4 5 гг.
НАЧАЛО ВТОРОЙ МИРОВОЙ ВОЙНЫ.
НАСТУПЛЕНИЕ АГРЕССОРОВ
Канун войны. До начала 1939 г. нацистская Герма­
ния больш инство агрессивны х акций в Европе оправды ­
вала стремлением воссоединить территории, населенные
преимущ ественно немцами. Под таким предлогом были
осущ ествлены аншлюс А встрии и отторж ение Судетской
области от Чехословакии. Однако захват Ч ехословакии
в марте 1939 г. показал истинные цели внешней поли­
тики Германии. Это был наглый захват суверенного г о ­
сударства. Стало очевидным полное банкротство полити­
ки Англии и Франции по «умиротворению » агрессора.
138
После этого Великобритания и Франция в очередной
раз вынуждены были заверить П ольш у в том, что в слу­
чае агрессии они будут защ ищать ее независимость. П о­
сле того как М уссолини захватил Албанию в апреле
1939 г., Великобритания и Франция дали такие ж е за­
верения Румы нии, Греции и Турции.
Однако это не остановило Гитлера в его стремлении
осущ ествить уж е подготовленный план вторж ения
в Польш у. Он не верил в способность правительств А н ­
глии и Франции проявить твердость. Что касается взаи­
моотнош ений с СССР, то Германия, заключив советско-
германский пакт о ненападении от 23 августа 1939 г.,
не только обезопасила себя от возм ож ны х ответны х ш а­
гов со стороны Сталина, но и фактически сделала его со ­
участником раздела Польши.
Н ачало В торой м ировой войны . С нападением на
Польш у германских армий 1 сентября 1939 г. запутан­
ный клубок противоречий и интриг в Европе распался.
Через два дня после вторжения в Польш у Великобрита­
ния и Ф ранция заявили о своих обязательствах и объ ­
явили войну Германии. К ончилось время закулисны х
переговоров и лж ивы х обещ аний. Заговорили пуш ки.
Началась самая кровопролитная и ж естокая в своей бес­
человечности Вторая мировая война.
Германия планировала молниеносный и сход войны
(блицкриг). Миллионная армия вторжения сломила поль­
ское сопротивление в течение двух-трех недель.
М ежду тем французская армия заняла линию Мажи-
но, ожидая германской атаки. 30 сентября первый эк с­
педиционный корп ус А нглии вы садился во Франции.
До мая 1940 г. на Западном фронте военных действий
практически не велось. Этот период назвали «сидячей»
или «странной» войной.
Политика СССР. В соответствии с советско-германски­
ми договорами 1939 г. Советский Союз осуществил ряд ак­
ций по укреплению своих позиций на западных рубежах.
17 сентября советские войска вступили в Польшу. Терри­
тория бывшей Польши была разграничена. Польские зем­
ли, примыкавшие к Германии, были объявлены герман­
ским генерал-губернаторством, а Западная Белоруссия
и Западная Украина вошли в состав СССР. В сентябре—
октябре советское правительство потребовало от прави­
тельств Эстонии, Латвии и Литвы заключить договоры
о взаимной помощи. Эти страны после размещения в них
советских войск вскоре вошли в состав СССР. Одновремен­
но Советский Союз потребовал от Финляндии отодвинуть
границу от Ленинграда в обмен на территорию в Карелии.
Последовал отказ. Тогда Советский Союз 30 ноября

139
1939 г. начал военные действия против Финляндии. Эта
тяжелая война продолжалась до весны 1940 г. Англия
и Франция готовились оказать помощь Финляндии. Лига
Наций исключила СССР из этой международной организа­
ции. Когда советские войска прорвали оборонительную ли­
нию Маннергейма, 12 марта 1940 г. Финляндия пошла на
подписание мира. На Карельском перешейке граница
Финляндии была отодвинута от Ленинграда.
П ораж ение Ф ранции. Весной 1940 г. Германия возоб­
новила наступление: в апреле были захвачены Дания
и Н орвегия; в мае гитлеровские войска вторглись
в Бельгию, Нидерланды и Л ю ксем бург, а затем и во
Францию. Французам не приш лось отсиж иваться на ли­
нии М ажино — немцы вышли в тыл и 14 июня вошли
в Париж. Маршал Петен 22 июня подписал перемирие,
передав Германии больш ую часть страны, а сам удалил­
ся в городок Виши, став главой марионеточного прави­
тельства в юго-западной части Франции.
В Англии в это время произош ли важные перемены.
Дискредитировавш ее себя правительство Чемберлена
уш ло в отставку, и премьер-министром стал опытный
и решительный политик У инстон Черчилль. Он обратил­
ся к народу: «Я ничего не м огу вам обещ ать, кроме к р о­
ви, труда, слез и п ота». В это же время на севере Ф ран­
ции в районе Дюнкерка англо-французские войска попали
в окруж ение. Основная часть окруж енной группировки,
бросив тяж елое вооруж ение, сумела эвакуироваться
в Англию .
Поражение Франции было воспринято в Италии как
сигнал для вступления в войну на стороне Германии
и развертывания боевы х действий против английских
войск в Восточной и Северной Африке. Но особого усп е­
ха итальянцы не добились. В октябре 1940 г. Италия
вторглась в Грецию, но и здесь, как и в Северной А ф ри ­
ке, итальянцам понадобилась помощ ь германских войск.
Одновременно Германия при участии Болгарии и Венг­
рии начала военные действия против Ю гославии.
Тем временем Гитлер начал подготовку к осуществле­
нию плана «М орской лев» (высадка на Британские остро­
ва). Однако массовые бомбардировки в течение нескольких
месяцев Лондона и других городов не смогли поставить А н ­
глию на колени. Более того, воздушную войну выиграли ан­
глийские и канадские летчики, оборонявшие страну. Вы­
садку на Британские острова пришлось отменить. Был при­
нят план « Б арбаросса» — нападение на Советский Союз.
Великая Отечественная война С оветского Союза. На
рассвете 22 июня 1941 г. фаш истские войска вероломно,
без объявления войны напали на Советский Союз.

140
В войне против СССР участвовали свыш е 150 диви­
зий Германии и несколько десятков дивизий ее сою зн и ­
ков — Румынии, Венгрии, Италии, Финляндии и др.
Наступление проходило по отработанной стратегии —
внезапная атака с воздуха вывела из строя значитель­
ную часть ВВС. Лишенные прикры тия с воздуха, войска
несли большие потери. Но ож есточенное сопротивление
советских войск не остановило врага. Гитлеровские вой­
ска овладели П рибалтикой, Украиной, Белоруссией,
вплотную подош ли к М оскве и блокировали Ленинград.
Тяжелые поражения Советской армии вызвали впослед­
ствии дискуссии о причинах поражений и отступления со­
ветских войск. Известно, что Сталин и руководство СССР
заблаговременно были предупреждены о готовящейся не­
мецко-фашистской агрессии, но не приняли должных мер
для подготовки армии и народа к нападению. Сыграл свою
роль и такой фактор, как массовые репрессии против десят­
ков тысяч военных руководителей Советской армии в ка­
нун войны, что обескровило ее руководящий состав. Нако­
нец, техническое перевооружение армии не было заверше­
но. Все это действительно следует учитывать, однако
солдаты и офицеры не несут никакой ответственности пе­
ред историей и народом за преступные ошибки и безответ­
ственность Сталина и его окружения, которые привели
к тому, что громадная страна и ее народы оказались не го­
товы отразить внезапную агрессию, хотя многие факты сви­
детельствовали о том, что нападение готовилось и армия
вторжения уже стояла у границ. Самоотверженность и ге­
роизм Советской армии, неимоверная жертвенность и стой­
кость трудящихся тыла обеспечили победу над самым ж ес­
токим и могущественным врагом в истории Отечества.
С оветско-герм анский фронт стал главным фронтом
Второй мировой войны. В конечном итоге здесь реш ил­
ся исход войны и человечество было спасено от фашизма.
К декабрю 1941 г. советские войска остановили про­
движение врага на всем советско-германском фронте. Со­
зданные резервы позволили начать контрнаступление под
М осквой в декабре и начале января 1942 г. В результа­
те этой крупной наступательной операции было разгром­
лено около 40 немецких дивизий и враг был отброш ен от
М осквы на 100— 250 км. Зимой 1942 г. Советская армия
провела общее наступление на западном направлении
с участием девяти фронтов и за четыре месяца отброси­
ла врага на 150— 400 км. Это было первое крупное пора­
жение фаш истской Германии во Второй мировой войне.
Стратегия молниеносной войны, которая лежала в осно­
ве военной доктрины фаш истской Германии в Западной
Европе, на советско-германском фронте потерпела крах.
141
Георгий К онстантинович Ж уков
(1 8 9 6 — 1974)
Маршал Советского Союза, четы реж ­
ды Герой Советского Союза. У част­
ник Первой мировой и Гражданской
войн. Командовал советским и вой ­
сками в 1939 г. на реке Халхин-Гол.
Во время Великой Отечественной
войны командовал войсками Резерв­
ного, Л енинградского и Западного
фронтов (1941 — 1942). С 1942 г.
первый заместитель наркома оборо­
ны и заместитель Верховного глав­
ноком андую щ его. Координировал
действия фронтов в Сталинградской
операции. В 1944— 1945 гг. ком ан­
довал войсками 1-го У краинского
и 1-го Б елорусского фронтов. От
имени Верховного главнокомандова­
ния принял 8 мая 1945 г. капитуля­
цию вооруж енны х сил нацистской
Германии. Член Контрольного сове­
та оккупированной Германии. Ми­
нистр обороны СССР (1955— 1957).
Дважды награжден высш ей военной
наградой — орденом Победы.

Летом 1942 г. немецко-фашистское командование, про­


ведя всеобщ ую мобилизацию людских и материальных ре­
сурсов оккупированной Европы, перешло в наступление.
Гитлеровские войска заняли Донбасс, прорвались к Волге
и Северному Кавказу. Однако решить главную задачу —
разгромить советские Вооруженные силы и закончить вой­
ну — немецко-фаш истскому командованию не удалось.
К середине октября 1942 г. общее наступление врага было
остановлено у берегов Волги. Оборона Сталинграда1 стала
символом героизма и стойкости советских войск.

КОРЕННОЙ ПЕРЕЛОМ В ХОДЕ ВТОРОЙ


МИРОВОЙ ВОЙНЫ
19 ноября 1942 г. на сталинградском направлении на­
чалась грандиозная битва, откры вш ая второй период
Отечественной войны Советского Союза, в ходе которого
произош ел коренной перелом во Второй мировой войне.

1 До 1925 г. назывался Ц арицыном, с 1961 г .— Волгоград.

142
Советские войска под командованием Г. К. Ж укова,
А . М. В асилевского, К. К. Р ок оссов ск ого, Н. Ф. В атути­
на, А . И. Еременко и других полководцев окруж или
и ликвидировали в районе меж дуречья Волги и Дона
330-ты сячн ую группировку под командованием фельд­
маршала Паулюса. Всего за период с июля 1942 по фе­
враль 1943 г. в битве на Волге армии ф аш истского бло­
ка потеряли около одной четверти вооруж енны х сил,
действовавш их на советско-герм анском фронте.
В битве под К урском летом 1943 г. советские войска
отбили попы тку третьего летнего наступления немецко-
ф аш истских войск и перешли в наступление, которое
знаменовало окончательны й переход стратегической
инициативы в войне к Советской армии. П роизош ел к о­
ренной перелом в ходе Второй мировой войны. Это бла­
готворно сказалось в 1943 г. на действиях антигитлеров­
ски х сою зны х армий на других театрах Второй мировой
войны.
Военные действия на других театрах войны. Иёрл-
Х ар бор и война на Тихом океане. Начало Второй м иро­
вой войны Япония использовала для активизации своей
агрессивной политики в Ю го-В осточной А зии. С согла­
сия правительства Виши Япония оккупировала И ндоки­
тай. Она установила контроль над источниками нефти
в Индонезии, М алайским архипелагом. В итоге к июлю
1941 г. почти без сопротивления Япония овладела об­
ш ирным регионом Ю го-В осточной Азии и установила
контроль над стратегическими производствами каучука,
нефти, титана.
Японская экспансия вызвала резкую реакцию в США.
Президент Ф. Рузвельт заморозил японские активы в США
и запретил экспорт нефти. Провал переговоров по этим
вопросам привел японское правительство к реш ению

П ёрл-Харбор после японского нападения. Декабрь 1941 г.

143
Дуглас М акартур (1 8 8 0 — 1964)
А м ериканский генерал, участник
Первой мировой войны. С 1941 г.
командовал американскими (а п оз­
же сою зны м и) войсками в ю го-за-
падной части Тихого океана. Он воз­
главил в 1945 г. оккупационны е
войска в Японии и принял активное
участие в политике и реформах
в этой стране. В 1950— 1951 гг. во
время корейской войны руководил
вооруж енны ми силами, вы ступав­
ш ими под флагом ООН, но был снят
с долж ности президентом Трумэном
за публичные высказывания против
официальной политики (предлагал
сбросить атомную бомбу на М ань­
чж урию ).

уничтож ить основную часть воен но-м орского флота


СШ А, располож енного на Гавайских островах в Пёрл-
Х арборе, и тем самым ослабить и унизить своего соп ер­
ника.
Тщ ательно спланированная атака на базу Тихоокеан­
ского флота СШ А оказалась для последних полной нео­
жиданностью. Японские самолеты 7 декабря 1941 г. п о­
топили три и серьезно повредили четыре линкора, десятки
других кораблей, разруш или аэродромы и уничтож или
больш инство (около 300) самолетов на них. Я понские
потери в этом нападении — 30 самолетов.
После П ёрл-Харбора Япония захватила американские
базы на острове Гуам, затем овладела Ф илиппинами,
М алаккским полуостровом и Бирмой. К маю 1942 г. ти ­
хоокеанская империя Японии включала все территории
к востоку от Индии и к северу от Австралии.
Только в июне 1942 г. СШ А приостановили продви­
жение Японии в этом регионе, проведя успеш но м орской
бой у острова Мидуэй. Япония потеряла там свои луч­
шие авианосцы. Однако только в 1943 г. СШ А удалось
добиться перевеса сил над Японией на Тихом океане.
Боевы е действия в Северной Аф рике. В Северной А ф ­
рике и Средиземноморье Италия пыталась, опираясь на
колонию Ливию, расш ирить территорию своей империи
и прежде всего овладеть Египтом и Суэцким каналом.
На помощ ь итальянским войскам Гитлер перебросил
в феврале 1941 г. экспедиционны й корпус генерала
Э. Роммеля. Однако наступление германо-итальянской
144
армии на Египет было приостановлено английскими вой­
сками под руководством генерала Б. М онтгомери в рай­
оне Эль-Аламейна в октябре— ноябре 1942 г.
А нгло-американское командование реш ило направить
войска в М арокко и Тунис, уничтож ить германо-италь-
ян скую группировку и очистить Северную А ф рику от аг­
рессоров. П осле заверш ения этой операции в июле
1943 г. произош ла высадка англо-американских войск
в Сицилии. М уссолини был арестован. Король назначил
главой правительства Италии маршала Бадольо. Это
правительство 3 сентября 1943 г. подписало перемирие.
Италия объявила войну Германии. В ответ германские
войска вошли в Северную Италию. У Неаполя фронт ста­
билизировался до конца 1943 г.
Антигитлеровская коалиция. С нападением немецко-
ф аш истских армий на Советский Союз 22 ию ня 1941 г.
отош ли на второй план идеологические противоречия
Советской России и капиталистического Запада. В этот
день премьер-министр Великобритании У. Черчилль вы ­
ступил по радио с заявлением о поддерж ке Советского
Союза.

Уинстон Черчилль (1874— 1965)


Б ританский государственны й, п о­
литический и военный деятель.
П ремьер-министр Великобритании
(1 9 4 0 — 1945, 1951 — 1955). Член
Б ританского парламента (1 9 0 0 —
1923) от либеральной, затем кон сер­
вативной партии. Возглавлял ряд
м инистерств, был первым лордом
А дмиралтейства (1911 — 1915), м и­
нистром вооруж ений в кабинете
Ллойд Д жордж а в 1917 г. Перешел
в ряды консервативной партии и по­
лучил пост министра финансов
(в Англии — канцлер казначейства,
1 92 4— 1929), восстановил «золотой
стандарт» фУнта стерлингов и ре­
ш ительно вы ступал против всеоб­
щ ей стачки в 1926 г. В 192 9—
1939 гг. оставался вне служ бы ,
будучи не согласен с политикой
консерваторов в отнош ении Индии
и политикой Чемберлена по вопро­
сам перевооруж ения и «умиротворе­
ния» Германии.

145
12 июля 1941 г. в М оскве было подписано соглаш е­
ние меж ду СССР и Великобританией о совм естны х дей­
ствиях в войне против Германии. Так начал заклады­
ваться фундамент антигитлеровской коалиции.
2 августа правительство СШ А приняло решение об ока­
зании экономической помощи СССР. Тогда же, в августе,
на встрече президента СШ А Ф. Рузвельта и премьер-мини­
стра Великобритании У. Черчилля была принята деклара­
ция о целях войны. Она получила название Атлантичес­
кой хартии. В Лондоне в сентябре 1941 г. на межсоюзни­
ческой конференции представители более 10 стран, в том
числе СССР, заявили о согласии с основными принципа­
ми Атлантической хартии. Наконец, 1 января 1942 г.
в Вашингтоне 26 государств антифашистской коалиции
(СССР, СШ А, Англия, Китай и др.) подписали Деклара­
цию Объединенных Наций, в которой обязывались исполь­
зовать все свои ресурсы для борьбы против агрессоров, со­
трудничать в войне и не заключать сепаратного мира.
Окончательно боевой сою з СССР, ОТТТА и Великобри­
тании был оформлен заключением двух важных док у­
ментов. 26 мая 1942 г. СССР и Великобритания подпи­
сали договор о союзе в войне против фаш истской Герма­
нии и ее сообщ ников в Европе и о сотрудничестве
и взаимной помощ и после войны. Затем 11 июня 1942 г.
появилось советско-американское соглаш ение «О прин­
ципах, применимых к взаимной помощ и в ведении вой­
ны против агрессии».
В декабре 1943 г. в Тегеране состоялась первая встре­
ча И. В. Сталина, Ф. Рузвельта и У. Черчилля, на кото-

Ф. Рузвельт, У. Черчилль и И. В. Сталин отмечаю т день рождения


Черчилля в Тегеране. 1943 г.

146
рой были согласованы стратегические планы ведения бое­
вых действий. Было принято решение об окончательном
откры тии в мае 1944 г. Второго фронта в Северной
Франции (операция «Оверлорд») и о приуроченном
к этом у времени мощ ном наступлении Советской армии
на Восточном фронте.
Проблема откры тия Второго фронта на западе вы зы ­
вала в течение двух лет трения меж ду сою зникам и из-
за неоправданного, по мнению советских руководителей,
затягивания сроков его откры тия во Франции.

Дуайт Эйзенхауэр (1 8 9 0 — 1969)


А м ериканский генерал, командовал
сою зны ми войсками при вторжении
во ф ранцузскую Северную А ф рику
в ноябре 1942 г. После ряда успеш ­
ны х операций в Средиземноморье
в 1942— 1943 гг. был назначен Вер­
ховны м главнокомандующ им эк сп е­
диционны ми войсками в Западной
Европе. Руководил вторжением с о ­
ю зны х войск в Нормандию, отк р ы в­
шим в июне 1944 г. Второй фронт.
В 1945 г. — ком андую щ ий воор у­
женными силами СШ А в Германии,
главноком андую щ ий силами НАТО
(1 9 5 0 — 1952). Президент СШ А
(1 9 5 2 — 1960).

Движение Сопротивления. Под пятой гитлеровской


Германии и Италии оказалось 12 европейских г о су ­
дарств. Ф актическое установление оккупационны х или
м арионеточных реж имов, подчинение эконом ики целям
войны было только частью планов фаш истской Германии
по установлению «нового порядка» в Европе и мире. Эти
планы предусматривали (их начали практически осущ е­
ствлять) создание для арийцев как «вы сш ей расы » ново­
го социально-эконом ического строя, а для других наро­
дов — ликвидацию дем ократических прав и свобод,
установление реж има беспрекословного подчинения, си ­
стемы рабского труда, уничтож ение политических про­
тивников и «неполноценны х» народов (евреев, цыган
и др .). Геноциду подвергались славянские народы, а их
территории намечались к колонизации арийцами. Ф аб­
риками смерти стали концентрационные лагеря (А уш ­
виц (Освенцим), Треблинка, Майданек, Бухенвальд, Да-
хау и др.). В них было уничтоя-сено 6 млн евреев, 10 млн
украинцев, р усски х, поляков и всех тех, кого нацисты
147
считали неполноценными. Народы Европы не мирились
с ф аш истским террором и уничтож ением демократии.
Движение Сопротивления в европейских странах стало
составной частью боевы х сил антиф аш истской коали­
ции.
В нем участвовали различные социальные силы и п о­
литические партии — коммунисты, социалисты, либералы,
рабочие, интеллигенция, крестьяне, предприниматели,
свящ еннослуж ители, верующ ие и атеисты. Сопротивле­
ние носило различные формы (саботаж , забастовки, п о­
мощь партизанам, распространение листовок, информа­
ции об успехах антифаш истских сою зны х армий и пр.).

ЗАВЕРШ АЮ Щ И Й ПЕРИОД ВТОРОЙ


МИРОВОЙ ВОЙНЫ

К лету 1944 г. на советско-германском фронте протя­


женностью 4400 км, от Баренцева до Черного моря, было
сосредоточено в советской действующ ей армии около
6,6 млн человек, около 100 тыс. орудий, 7 тыс. танков,
около 13 тыс. самолетов; в войсках фаш истского блока
4,3 млн человек, около 60 тыс. орудий, около 8 тыс. тан­
ков и 3,2 тыс. самолетов. Таковы были масштабы войны
на Восточном фронте, главном театре Второй мировой войны.
О тносительное затиш ье в мае на фронтах сменилось
в июне 1944 г. грандиозны м наступлением советск и х
вой ск. Главная операция советск и х вой ск на Б елорус­
ском направлении, проводивш аяся в и ю н е— августе, на­
званная «Б аграти он », явилась одной из сам ы х крупны х
в Великой О течественной войне. Ее целью было со к р у ­
ш ить армии врага, очи сти ть от оккупан тов всю сов ет­
скую территорию и приступить к освобож ден ию от фа­
ш и стск и х захватчиков народов европейских государств.
В это ж е время (6 ию ня) сою зны е вой ска начали вы сад­
ку в Н ормандии (Северная Ф ранция), откры в на запа­
де В т орой фронт. Важ ной чертой заклю чительного
этапа В торой м ировой войны было взаим одействие В о с­
точн ого и Западного ф ронтов в разгроме гитлеровского
рейха.
К началу 1945 г. вооруж енны е силы антифаш истской
коалиции значительно превосходили силы противника.
Союзные армии приблизились к германским границам.
Положение Германии значительно ухудш илось, она у т ­
ратила свои х сою зников — Румы нию , Болгарию, И та­
лию, Ф инляндию, но ее армия еще представляла собой
мощ ную силу. Д ействующ ая армия насчитывала более
5 млн человек. В январе 1945 г. немецко-ф аш истское к о ­
148
мандование см огло организовать в Арденнах крупное
контрнаступление, поставивш ее союзны е армии в тяж е­
лое полож ение. В январе по просьбе Черчилля советское
командование развернуло мощ ное наступление, ослабив­
шее давление германских армий на Западном фронте.
Я нварское наступление Советской А рм ии, развернувш е­
еся от Балтики до Карпат, заверш илось освобож дением
П ольш и и откры ло путь к взятию Берлина. К этом у вре­
мени бывш ие сою зники Германии — Румы ния, Болга­
рия, Венгрия, Ф инляндия, подписав перемирие, стали
на путь дем ократических преобразований.
Крымская конференция трех держав состоялась
в Ялте 4 — 11 февраля 1945 г. Как и в Тегеране, в ее ра­
боте приняли участие И. В. Сталин, Ф. Рузвельт
и У. Черчилль. Конференция наметила план окончатель­
ного разгрома Германии, выработала условия ее безого­
ворочной капитуляции, решила вопросы послевоенного
устройства Германии.
Конференция приняла Декларацию об освобож денной
Европе, в которой сою зники заявили, что целью их по­
литики в Европе является уничтож ение нацизма и фа­
ш изма и содействие народам Европы в создании дем о­
кратических учреж дений по их собственном у вы бору.
Конференция приняла такж е важное решение о созыве
25 апреля 1945 г. в Сан-Ф ранциско Учредительной кон ­
ференции Объединенных Наций с целью создания все­
мирной организации для поддержания международного
мира и безопасности.
Соглашение трех великих держав по вопросам Даль­
него В остока предусматривало вступление С оветского
Союза в войну против Японии на стороне сою зников че­
рез два-три месяца после капитуляции Германии.

У. Черчилль, Г. Трумэн и И. В. Сталин


во время Берлинской (П отсдамской)
конференции. 1945 г.
Берлинская операция и капитуляция Германии. В кон­
це апреля 1945 г. советские войска завершили последнюю
крупную операцию Второй мировой войны — взятие Бер­
лина. Над поверженным Рейхстагом было водружено Зна­
мя Победы. 30 апреля Гитлер покончил с собой. К этому
времени продвигавшиеся с запада и востока войска сою з­
ников соединились. Произошла историческая встреча на
Эльбе. В Европе Вторая мировая война закончилась капи­
туляцией Германии. Акт о безоговорочной капитуляции
был подписан 8 мая 1945 г. От имени германского прави­
тельства под этим документом поставил свою подпись
фельдмаршал Кейтель. На торжественной церемонии под­
писания А кта председательствовал маршал Г. К. Ж уков.
Берлинская (Потсдамская) конференция (17 июля —
2 августа 1945 г.). Берлинская конференция трех держав
состоялась в обновленном составе. Кроме И. В. Сталина,
на конференцию прибыли вместо У. Черчилля К. Эттли,
вновь избранный премьер-министр Великобритании,
и Гарри Трумэн, занявш ий пост президента СШ А после
смерти Рузвельта в апреле 1945 г.
В отличие от прош лых конференций трех держав эта
конференция решала практические вопросы послевоен­
ного мирного урегулирования и политики в отнош ении
Германии и ее бы вш их сою зников. Были согласованы
политические и эконом ические принципы , которы е
необходимо было применить к Германии в начальный
период (демилитаризация, демократизация, денацифи­
кация, декартелизация). Были в принципе решены во­
просы о репарациях, о предании суду главных военных
преступников, о выселении немцев из П ольш и, Ч ехосл о­
вакии и Венгрии, о бы вш их итальянских колониях и др.
Капитуляция Японии. Наступление вооруж енны х сил
СШ А и Англии против Японии развернулось в начале
1944 г. Ам ериканская авиация беспощ адно бомбила
японские города, промыш ленные и военные объекты .
Однако для реш ающ его перелома в борьбе против Я п о­
нии господства в воздухе было недостаточно. Только осе­
нью 1944 г. в крупнейш ем морском сражении у острова
Лейте (Ф илиппины), в котором участвовало свыш е 300
кораблей, японский флот был разгромлен. СШ А освобо­
дили Ф илиппинские острова, Англия — Бирму. Однако
японское правительство отвергало требования о капиту­
ляции и, казалось, готово было стоять насмерть.
6 августа СШ А применили новейшее оруж ие — сбр о­
сили на город Х иросим у атомную бомбу чудовищ ной си ­
лы. Город был начисто разруш ен и сож ж ен . П огибло
около 90 ты с. человек, и десятки ты сяч человек умерли
позднее от лучевой болезни и ран.
150
Подписание капитуляции Я понии. Я понская делегация на палубе
линкора «М и ссур и ». 2 сентября 1945 г.
8 августа согласно договоренности Советский Союз
объявил войну Японии и развернул наступление на
Квантунскую армию в М аньчжурии, на японские ок к у ­
пационные войска в Северной Корее, на Ю ж ном Сахали­
не и Курильских островах.
9 августа вторая атомная бомба была сброшена на дру­
гой город — Нагасаки. В общей слож ности, по данным
на август 1998 г., в результате атомных взрывов в Я по­
нии погибло во время бомбардировки и вследствие ради­
ации и болезней около 270 ты с. жителей этих городов.
151
А томная бомбардировка СШ А Японии и вступление
СССР в войну вынудили японские власти пойти на ка­
питуляцию. 2 сентября 1945 г. в Токийском заливе на
палубе линкора «М иссури» под председательством гене­
рала Д. М акартура состоял ось подписание Акт а о капи­
туляции Я понии. Закончилась Вторая мировая война.
Жертвы. Потери. Вторая мировая война по кол ичест­
ву человеческих жертв и материальным потерям во м но­
го раз превосходит количество жертв и материальный
ущ ерб Первой мировой войны.
Сколько человек погибло от бомбардировок, голода,
болезней, точно подсчитать не удается. Ф аш исты прово­
дили политику сознательного уничтож ения целых наро­
дов в концентрационны х лагерях (хол ок ост, геноцид).
Из примерно 50— 60 млн человек общ его числа жертв
Второй мировой войны более половины — гражданское
население. Около 20 млн человек — это число погибш их
в боевы х действиях. Общие военные расходы периода
войны составили 1 трлн 154 млрд долларов. И это без
учета утраченного имущ ества и разруш ений.

ИТОГИ ВТОРОЙ МИРОВОЙ ВОЙНЫ

X X век вошел в историю человечества прежде всего


как век двух кровавых м ировых войн — это людские п о­
тери, материальный ущ ерб и страдания сотен миллионов
людей. Извечная борьба добра и зла в общ ественной
жизни в X X в. выразилась в столкновении тоталитариз­
ма и демократии, в альтернативе развития и модерниза­
ции общ еств — реформы или революции.
Важнейш ий итог войны — разгром нацистской Гер­
мании, фаш истской Италии и империалистической Я п о­
нии, государств-захватчиков, где слож ились тоталитар­
ные реж имы . Изменилась мировая геополитическая си ­
туация.
Для Европы и мира открылась возм ож ность новы х
путей развития.
Из систем ы международных отнош ений выбыли са­
мые агрессивные держ авы. Италия утратила свои п ози­
ции в Средиземноморье. Германия, будучи оккупирова­
на и разделена на зоны, перестала на время быть сам о­
стоятельны м субъ ектом меж дународны х отнош ений.
Я пония на Дальнем Востоке и в Азии лишилась тех п о­
зиций, которы е она завоевывала в течение целого ряда
десятилетий.
Победила А н тигитлеровская коалиция государств,
объединивш ихся на дем ократической основе. Военное
152
и техническое преимущ ество этого сою за наций было
в конечном итоге реш ающ им. Но не менее важно, что
страны с различными общ ественными системами, в су щ ­
ности преследующ ие прямо противополож ны е цели, с у ­
мели найти пути для согласованны х действий в годы
войны (исклю чение — споры о сроках откры тия В торо­
го фронта в Европе). Это определило общее направление
послевоенного исторического развития, демократические
преобразования.
Народы не желали возвращ ения к условиям довоен­
ного времени и ожидали выполнения обещаний свободы ,
социальны х реформ и преобразований, щедро раздавав­
ш и хся в странах-победительницах в годы войны.
И сключительно больш ая роль Советского Союза, на­
родов СССР во Второй мировой войне несомненна. Эта
победа спасла нашу страну от ф аш истского порабощ ения
и угрозы уничтож ения.
СССР во Второй мировой войне (как и в Первой м и­
ровой войне — Р оссия) понес наибольшие потери и наи­
больш ие ж ертвы.
Тем не менее Советский Союз к концу Второй м иро­
вой войны обладал огромной военной силой. М еж дуна­
родные позиции СССР упрочились, авторитет вы рос. П о­
сле окончания войны на сцену мировой политики вышли
две сверхдерж авы — СССР и СШ А. Они и определяли во
многом послевоенное устройство мира.
Победа над фашизмом способствовала подъему нацио­
нально-освободительной борьбы народов колониальны х
стран. Распад колониальной систем ы начался уж е на за­
ключительном этапе Второй мировой войны. В этом про­
цессе было много нового. После Первой мировой войны
фактически состоялся дележ колоний, а важнейшей чер­
той международной обстановки после Второй мировой вой­
ны было их освобож дение от колониальной зависимости.
П обеда над фаш измом и Движение Сопротивления
в оккупированны х Германией, Италией и Японией стра­
нах отразились на всех сторонах политической, социаль­
ной и эконом ической жизни освобож денны х народов Ев­
ропы и Азии.
Важ нейш ей переменой в сознании народов Европы
и правящ их элит, политических партий было понимание
коренного изменения роли государства в эконом ике и со ­
циальной ж изни. С одной стороны , был учтен трагичес­
кий опы т эконом ических кризисов 1930-х гг. с массовой
безработицей, упадком промы ш ленности и сельского х о ­
зяйства, что способствовало утверж дению фашизма и то­
талитаризма в целом ряде стран. С другой стороны , Ев­
ропа, пройдя через войну, преодолевала традиционное
153
представление об ограниченной политической роли госу ­
дарства. Признавалась ответственность государства за
поддержание вы сокого уровня занятости и эконом ичес­
кого роста, за ж изнеспособность и безопасность страны.
Казалось, что перед человечеством открывались н о­
вые горизонты , а народы обретали надежду на лучш ую
и, главное, мирную ж изнь.

1 . Какие важнейшие события предш ествовали началу Второй


мировой войны? 2 . Попробуйте объяснить причины бесславно­
го поражения Ф ранции в 1940 г. 3 . Чем объясняется провал
блицкрига ф аш истской Германии против СССР? Почему со в е т­
ско-герм анский ф ронт стал главным ф ронтом Второй мировой
войны? 4 . В чем причины легких побед Японии в начальный пе­
риод войны? 5. Попытайтесь объяснить, почему страны с раз­
личным общ ественно-политическим устройством объединились
в Антигитлеровскую коалицию. Что разделяло и что сплачивало
участников Антигитлеровской коалиции? 6 . Почему вопрос об
открытии Второго ф ронта в Европе вызывал разногласия у с о ­
юзников по Антигитлеровской коалиции? 7 . Можно ли считать
движ ение Сопротивления ф ронтом Второй м ировой войны?
8 . Покажите по карте основные фронты и операции Второй м и ­
ровой войны. 9 . Какие основные реш ения конференций трех
держав Антигитлеровской коалиции легли в основу послевоен­
ного миропорядка? 1 0 . Перечислите важнейш ие уроки и итоги
Второй мировой войны.

Документы
Заявление премьер-министра У. Черчилля. 1941 г.

За последние 25 лет не было более последовательного


противника коммунизма, чем я. Я не возьму обратно ни о д ­
ного слова, которое я сказал о нем. Но все это бледнеет
перед развертываю щ имся сейчас зрелищ ем ... Любой чело­
век или государство, которые борю тся против нацизма, п о ­
лучат нашу помощь. Лю бой человек или государство, кото­
рые идут с Гитлером,— наши враги... Такова наша пол ити­
ка, таково наше заявление. Отсюда следует, что мы окажем
России и русском у народу всю помощь, какую только с м о ­
жем.

Государственный секретарь СШ А Д. Ачесон


о войне с Японией. 1949 г.

Правительство и народ Америки с большой тревогой ож ида­


ли вторжения на основные Японские острова, которое, как
опасались, обойдется в миллион убитых и раненых. Атомная
154
бомба еще не стала реальностью, и представлялось невоз­
можным заверш ить войну без такого вооружения. Таким о б ­
разом, главной заботой американского правительства стало
вступление в войну против Японии Советского Союза в на-
ивозможно ближайший срок, чтобы упредить возвращ ение
в критический момент на родину японской армии из Маньч­
журии.

Заявление премьер-министра Японии


9 августа 1945 г. на военном совете

Вступление сегодня утром в войну Советского Союза ставит


нас окончательно в безвыходное положение и делает невоз­
можным дальнейшее продолжение войны.

З а д а н и е . Обсудите итоги войны в классе и напишите


домаш нее сочинение на тем у «Что я думаю о первой
половине XX в.».

155
— — ........ ............
РАЗДЕЛ II
НОВЕЙШАЯ ИСТОРИЯ.
ВТОРАЯ ПОЛОВИНА XX - НАЧАЛО XXI в.
§ 17. П ослевоенное м ирное
у р е гу л и р о в а н и е . Начало «холодной
войны»
Последствия Второй мировой войны. В результате
Второй мировой войны человечество испытало невидан­
ные потрясения и понесло колоссальные ж ертвы. Более
60 млн человек погибли — в 6 раз больш е, чем в Пер­
вой мировой войне. Более 12 млн человек оказались пе­
ремещ енными лицами, утратили связь с родиной.
Царила эконом ическая разруха, а в целом ряде стран
население испытывало голод. Но даже эти страдания не
могли сравниться с тем моральным потрясением, к о т о ­
рое пережило человечество, когда стали известны пре­
ступления фашизма: массовое истребление мирных ж и ­
телей, издевательства над заключенными, надругатель­
ство над дем ократическими принципами и правами
человека. Был введен новый ю ридический термин —
прест упления против человечност и.
Таким образом, помимо восстановления эконом ики,
первоочередными задачами были искоренение нацизма,
фаш изма, наказание виновны х, утверж дение дем окра­
тических принципов в освободивш ихся странах, обеспе­
чение гарантий м ирного м еж дународного сотрудниче­
ства.
На решение послевоенны х проблем оказала влияние
изменивш аяся расстановка сил на международной арене.
Распад Антигитлеровской коалиции. После войны
уш ло в прош лое главенство нескольких великих держав,
баланс сил между которы м и определял хрупкое европей­
ское и мировое равновесие. С конца войны утвердилась
реш ающая роль двух сверхдерж ав — СССР и СШ А. П ро­
тиворечия, а впоследствии и противостояние, конф ликт­
ность в отнош ениях меж ду СССР и СШ А были вызваны
идеологическими разногласиями. Ж естк о ставился во­
прос: коммунизм или капитализм, тоталитаризм или де­
м ократия? Если при решении вопросов искоренения на­
цизма и фашизма, ограничения мощ и Германии в дейст­
виях сою зников было почти полное единство, то при
определении судеб освободивш ихся от фашизма стран,
решении ряда территориальных вопросов возникли с у ­
щественные разногласия.
156
Мирное урегулирование. Н аиболее важ ны е д о го в о ­
ренности были достигнуты на К ры м ской (Я л ти н ской ),
февраль 1945 г., Б ерлинской (П отсдам ск ой ), и ю л ь— ав­
густ 1945 г., конф еренциях руководителей СССР, СШ А
и Великобритании. На этих конф еренциях были опре­
делены основны е линии политики держ ав-победитель-
ниц в отнош ении Германии, а такж е вопросы заклю че­
ния м ирны х договор ов с ее сою зн икам и — И талией,
А встр и ей , Болгарией, Венгрией, Румы нией и Ф инлян­
дией. Для подготовительной работы был создан Совет
м инистров иностранны х дел (СМИД), представляю щ ий
главные держ авы . М ирные договоры вступили в силу
с 1947 г. (Д оговор с А встри ей был заключен позднее,
в 1955 г.)
Предусматривалась длительная оккупация Германии,
целью которой являлось исклю чение такой ситуации,
при которой Германия вновь см ож ет создать военную у г­
розу сохранению мира.
Территория Германии была разделена на оккупацион­
ные зоны: восточная зона контролировалась военной ад­
министрацией СССР, а три западные зоны соответствен­
но СШ А, Великобританией и Францией. На четыре зоны
был разбит и Берлин. Главнокомандующие вооруж енны ­
ми силами четырех держав стали членами Контрольного
совета. Были сформулированы основные политические
и экономические цели оккупации Германии: полное раз­
оружение и демилитаризация Германии, ликвидация ее
военного производства, искоренение Н ационал-социа­
листической партии, всех нацистских учреж дений, на­
цистской пропаганды, суд над военными преступниками,
арест нацистских лидеров и руководящ его состава на­
цистских учреждений и суд над ними, удаление с общ е­
ственны х долж ностей и с постов на важ ных частных
предприятиях членов нацистской партии.
Сою зники договорились такж е о децентрализации
германской эконом ики с целью уничтож ения концентра­
ции эконом ической силы в форме картелей, синдикатов
и т. д.
Таким образом, политика держав в отнош ении Герма­
нии предусматривала дем илит аризацию, денациф ика­
цию, демократ изацию и декарт елизацию.
П редполагалось, что оккупационны е власти создадут
условия для дем ократического развития Германии как
единого целого. Однако раскол Германии на восточную
и западную зоны , меж ду которы м и пролегла граница
двух противоборствую щ их систем , растянулся на многие
десятилетия. В 1949 г. на ее территории возникло два
государства: в западных зонах Федеративная Республи­
157
ка Германия и в восточной зоне Германская Д емократи­
ческая Республика.
Таким образом, мирный договор с Германией не был
заключен и противостояние двух сверхдерж ав, а затем
и военно-политических блоков во главе с СТТТА и СССР
проходило географически по границе меж ду двумя гер­
манскими государствами. Лишь в 1990 г. в связи с объ ­
единением Германии прекратили свое действие как о к ­
купация, так и четы рехсторонние договоренности отн о­
сительно Германии и Берлина.
Затянулось такж е заключение мирного договора с А в ­
стрией. Причиной было противоборство двух сверхдержав.
СССР добивался, чтобы А встрия сохраняла нейтралитет
и приняла обязательство не вступать в военно-политиче­
ские блоки. Эти требования, в том числе недопустимость
анш люса, т. е. поглощ ения Германией А встрии, были
включены в мирный договор и австрийскую кон сти ту­
цию. В 1955 г. конфликт завершился подписанием м ир­
ного договора.
Важной проблемой международных отнош ений было
мирное урегулирование на Дальнем Востоке. После капи­
туляции Японии 2 сентября 1945 г. страна была занята
американскими войсками, главнокомандующий которы ­
ми генерал Макартур осущ ествлял единоличное управле­
ние оккупационной администрацией. Лишь в конце года
были созданы Дальневосточная ком иссия из предста­
вителей 11 государств и Союзный совет, в состав к отор о­
го вошли представители от СССР, СШ А, Великобритании
и Китая.
П ротиворечия меж ду СССР и СШ А по вопросу после­
военного устройства Японии оказались весьма остры ми.
СШ А стали на путь подготовки сепаратного мирного д о ­
говора без участия СССР и ряда других заинтересован­
ных стран, в том числе и Китайской Народной Респуб­
лики, которая образовалась в октябре 1949 г.
В сентябре 1951 г. в Сан-Ф ранциско состоялась к он ­
ференция по заключению мирного договора с Японией.
Организаторы конференции не прислуш ивались к п о­
правкам и дополнениям, внесенным делегацией СССР
и рядом других участников. СССР добивался четких
формулировок по вопросам территориального урегулиро­
вания, принятия статьи о выводе из Японии иностран­
ных войск и пр. Однако поправки и дополнения СССР
и других участников конференции не были учтены .
СССР, П ольш а и Ч ехословакия отказались присоеди­
ниться к договору. Таким образом, вопрос о мирном д о­
говоре С оветского Союза с Японией остался нереш ен­
ным.
158
Образование ООН. Неотъемлемой частью мирного по­
слевоенного урегулирования стало создание Организа­
ции Объединенных Наций. ООН образовалась на заклю ­
чительном этапе Второй мировой войны на конференции
в Сан-Ф ранциско (25 апреля — 26 июня 1945 г.). В ее
учреж дении участвовало 51 государство, все члены А н ­
тигитлеровской коалиции. У став ООН вступил в силу
24 октября 1945 г. Этот день отмечается как День ООН.
В Уставе ООН сформулированы цели этой организации:
поддержание международного мира и безопасности, подав­
ление актов агрессии, разрешение мирными средствами
международных споров, развитие дружественных отнош е­
ний между нациями, осуществление международного со­
трудничества в разрешении проблем экономического, со­
циального и гуманитарного характера, поощрение и раз­
витие уважения к правам человека и основным свободам
для всех, без различия пола, расы, языка и религии.
Главными органами ООН являю тся Генеральная А с ­
самблея и Совет Б езопасности, М еждународный суд, ряд
специализированных советов и других м еж правительст­
венных организаций. Генеральная А ссам блея собирается
еж егодно, а Совет Безопасности является постоянно дей­
ствую щ им органом, на которы й возложена обязанность
по поддерж анию мира. Совет Б езопасности включает
5 постоянны х членов (СШ А, Р осси я, Великобритания,
Ф ранция, Китай) и 6 непостоянных членов, сменяемых
каж дые два года.
Важным принципом в деятельности Совета, позволив­
шим сохранить эту организацию в условиях послевоен­
ного противоборства великих держав, был принцип еди ­
ногласия 5 постоянны х членов при принятии решений
по пресечению агрессии и поддерж анию мира (так назы­
ваемое право вет о, т. е. право отклонить любое реш е­
ние, с которы м не согласен один из членов пятерки).
Нюрнбергский процесс над главными военными пре­
ступниками. Особое место занимали процессы над глав­
ными военными преступниками. На Н юрнбергском про­
цессе (1945— 1946) главным нацистским военным пре­
ступникам было предъявлено обвинение в заговоре
против мира путем подготовки и ведения агрессивных
войн, в военных преступлениях и преступлениях против
человечности. Трибунал приговорил 12 обвиняемых
к смертной казни, а остальных к различным срокам тю ­
ремного заключения. В Германии в первые послевоенные
годы прошло свыш е 2 млн процессов над военными и на­
цистскими преступниками, от них был очищен админис­
тративный аппарат, судебная система и система образо­
вания. Во Франции было вынесено 120 тыс. приговоров

159
Ню рнбергский процесс. 1945— 1946 гг.

коллаборационистам1, из них около ты сячи — смертных.


Главарь фашистского режима Лаваль был казнен, а Петен
приговорен к пожизненному заключению. В 1946—
1948 гг. состоялся Токийский процесс над главными япон­
скими военными преступниками. К смертной казни были
приговорены 7 высш их руководителей Японии. Токийский
процесс осудил не только конкретных лиц, но и агрессию
как тягчайшее преступление против мира и человечества.
1. Каковы причины распада Антигитлеровской коалиции? 2 . Ка­
кие основные реш ения по мирному урегулированию были п р и ­
няты на международных конференциях трех держав? 3 . Какие
противоречия между бывшими сою зниками воспрепятствовали
заключению мирных договоров с Германией и Японией? 4 . Ка­
кие цели легли в основу О рганизации Объединенных Наций? Ка­
кой главный принцип отличал ее от довоенной Л иги Наций?
5 . Почему на Н ю рнбергском процессе над главными военными
преступниками был сф ормулирован новый ю ридический термин
«преступления против человечности»?

1 Коллаборационисты, (от ф ранцузского collaboration — с о ­


трудничество) — лица, сотрудничавш ие с фаш истскими за­
хватчиками в странах, оккупированны х фашистами во вре­
мя Второй мировой войны.

160
«Х О Л О Д Н А Я ВО Й Н А».
ВОЕННО-ПОЛИТИЧЕСКИЕ БЛОКИ

После Второй мировой войны две великие держ авы,


СССР и СШ А, оказались самыми сильными в военном
и эконом ическом отнош ении. Разделяющее эти две дер­
ж авы идеологическое противостояние породило атмосфе­
ру враж дебности на мировой арене, а во внутренней
ж изни этих стран вызвало поиски врага. И накомыслие
в обеих странах рассматривалось как проявление под­
рывной деятельности. В результате в СШ А появилось та­
кое уродливое явление, как маккарт изм — преследова­
ние граждан по подозрению в антиамериканской дея­
тельности. В СССР такая атмосфера была одной из черт
тоталитарного режима.
Две великие державы приняли на вооруж ение теорию
двухполю сного мира и стали на путь ж есткого противо­
стояния. Влиятельный американский журналист назвал
тогда конфликты меж ду СССР и СШ А «хол одн ой вой­
н ой ». Пресса подхватила это словосочетание, и оно ста­
ло обозначением всего периода международной полити­
ки вплоть до конца 1980-х гг.
Обычно в исторических работах исходной датой пово­
рота внеш неполитического курса СШ А и стран Запада
принято считать речь бывш его премьер-министра Вели­
кобритании У инстона Черчилля, которую он произнес
в присутствии американского президента Г. Трумэна 5 мар­
та 1946 г. в родном городе президента — Ф ултоне.
Черчилль заявил, что «ж елезны й занавес» отделил
В осточную Европу от европейской цивилизации и англо­
саксон ск ом у миру следует объединиться перед лицом
ком м унистической угрозы .
П ротивополож ность интересов двух великих держав
вы явилась при практическом осущ ествлении решений
сою зников по послевоенным проблемам, особенно по во­
просу польских границ. В отличие от СССР западные
страны настаивали на предварительном характере опре­
деления западной границы П ольш и по линии Одер —
Нейсе. СШ А требовали демократизации избирательного
законодательства, совм естного контроля на выборах
и включения в состав правительств Болгарии, Польши
и других восточноевропейских стран представителей раз­
личны х политических сил, в том числе и представите­
лей эмиграции.
Утверж дение у власти ком м ун и сти чески х партий
в странах Восточной Европы в 1947— 1948 гг., партизан­
ское движение в Греции и другие внеш неполитические
6 В сеобщ а я и стор и я . Н овей ш а я и ст о р и я 9 кл. 161
собы тия рассматривались в СШ А как ком м унистическая
экспансия. Отсюда и появились внешнеполитические док­
трины СШ А «сдерж ивания» и «отбрасы вания» ком м у­
низма. Советская пропаганда не оставалась в долгу
и клеймила экспансию американского империализма.
Гонка вооружений была важнейшей сферой противо­
стояния и потенциального конфликта двух великих дер­
жав и их сою зников. Сущ ествует мнение, что атомная
бомба, сброш енная на Х иросим у в августе 1945 г., была
не только последним актом Второй мировой войны,
но и первым актом «холодной вой н ы », после которого
началась гонка вооруж ений по принципу «вызов — о т ­
вет» и «щ ит и м еч».
СССР стал форсировать создание своей атомной бом ­
бы и в 1949 г. получил ее. СССР испытал водородную
бомбу в 1953 г., а СШ А — спустя год. В СШ А появились
стратегические бомбардировщ ики, а в СССР — м еж кон­
тинентальные ракеты. Соверш енствовались средства зе­
нитной обороны и противоракетные комплексы .
В определенной степени наличие ядерного оруж ия
как оруж ия массового поражения являлось сдерж иваю ­
щим ф актором для предотвращ ения прямых военны х
конфликтов между двумя сверхдерж авами. Но это о т ­
нюдь не мешало СССР и СШ А в течение всей «холодной
войны» вы яснять отнош ения косвенно — в локальных
и региональных вооруж енны х конфликтах путем поста­
вок вооруж ений, участия добровольцев и т. д. Наиболее
опасным конфликтом стала проходивш ая в непосредст­
венной близости от границ СССР корейская война (1950—
1953), которая началась с вторжения КНДР в Ю ж ную
Корею, а затем в конфликт оказались вовлечены добро­
вольцы КНР, войска СШ А и ряда членов ООН.
Создание военно-политических блоков такж е стало
областью соревнования двух великих держав. Началось
с военно-материальной помощ и СШ А Греции и Турции
в начале 1947 г. П редоставление согласно программе
президента Трумэна этим странам нескольких сот мил­
лионов долларов получило название доктрины Трумэна.
СШ А взяли на себя обязательство утвердить свое вли­
яние на Ближнем В остоке (в том числе и вооруж енны ­
ми силами) после пораж ения англо-франко-израильской
агрессии против Египта в 1956 г. Так появилась док три ­
на Эйзенхауэра.
План Маршалла (по имени госсекретаря СШ А) об
оказании помощ и странам Западной Европы, вступив­
ший в действие с апреля 1948 г., имел целью укрепить
устои капитализма в Европе. СССР и социалистические
страны отказались от этой помощ и.
162
План Маршалла. Карикатуры

В 1949 г. была создана Организация Североатланти­


ческого договора (НАТО). Первоначально в НАТО вошли
12 государств: СШ А, Великобритания, Ф ранция, И та­
лия, Канада, Исландия, Дания, Бельгия, Нидерланды,
Л ю ксембург, Н орвегия, П ортугалия, с 1952 г .— Греция
и Турция, с 1955 г .— Ф РГ, с 1982 г .— И спания,
с 1999 г .— Польш а, Венгрия, Ч ехия, с 2004 г .— Р ум ы ­
ния, Болгария, Словакия, Словения, Эстония, Латвия,
Литва.
В 1955 г. появился военно-политический сою з под
руководством СССР — Организация Варшавского дого­
вора (ОВД). Варш авский договор 1955 г. был подписан
Болгарией, Венгрией, ГДР, П ольш ей, Румынией, СССР,
Ч ехословакией и Албанией (в 1962 г. Албания отказа­
лась от участия в ОВД). (В 1991 г. ОВД была распу­
щ ена.)
Таким образом, противостояние двух великих держав
стало противостоянием двух военно-политических блоков.
Другой важный признак «холодной войны» — раскол
мира и Европы . С утверж дением к началу 1948 г. в стра­
нах Центральной и Ю го-В осточной Европы ком м унисти­
ческих реж имов, с победой китайской революции и об­
разованием КНР в октябре 1949 г. в основном заверш и­
лось формирование мирового социалистического лагеря.
Граница меж ду двумя лагерями, как тогда называли
раскол мира на две непримиримые социально-экономи-
чекие систем ы , проходила в Европе через территорию
Германии по линии западных и восточны х оккупац ион­
ных зон, на Дальнем Востоке по 38-й параллели в К о­
рее и в Ю го-В осточной Азии во Вьетнаме, где с 1946 г.
французские войска вели войну против Д емократичес­
кой Республики Вьетнам.
Раскол мира постепенно становится всеобщ им. П ро­
тивостояние двух сверхдерж ав, двух блоков, двух м иро­
163
вы х систем отраж алось на важнейш их проблемах м иро­
вого развития. Такой мир получил название двухполюс­
ный или биполярный.

У
1. Каковы главные признаки «холодной войны»? 2 . Какую роль
сы грало в международных отнош ениях создание ядерного о р у ­
жия? 3 . Какие страны вошли в НАТО и ОВД? По каким линиям
произош ел раскол мира и Европы? Покажите на карте. 4 . Объ­
ясните, какие цели преследовали доктрины Трумэна и Э йзенха­
уэра и план Маршалла.

Документы
Из заключительной речи главного обвинителя
от США Роберта Джексона в Международном
трибунале в Нюрнберге. 26 июля 1946 г.

Принято думать, что наше время является верш иной ц и в и ­


лизации, с которой мы можем покровительственно взирать
на недостатки п ред ш ествую щ их веков в свете то го , что
взятая в перспективе история наш его столетия не будет
выглядеть с б лагоприятной стороны , если только вторая
его половина не и скуп ит пороки первой. Эти четыре
д есятка лет XX столетия будут занесены в летопись и с т о ­
рии в число самых кровавых в ее анналах. М ировые войны
оставили столько убитых, что число их превы ш ает чи сл е н ­
ность всех арм ий, участвовавш их в д р е в н их и с р е д н е ­
вековых войнах. Никогда в течение полустолетия не п р о ­
исходило такого количества кровавых убийств и в таком
м асш табе, не со верш алось таких ж есто ко стей и б е сче л о ­
вечных поступков, не п ро и зв о д и л о сь та кого м ассо в о го
угона лю дей в рабство, такого уничтожения национальных
м еньш инств.
Террор Торквемады бледнеет перед нацистской инквизици­
ей. Эти деяния войдут в историю как неопроверж им ые
факты, по которым будущ ие поколения будут судить о
нашем десятилетии. Если мы не сумеем уничтожить п ричи­
ны и предотвратить повторение подобного варварства,
можно будет с основанием сказать, что XX столетие п ри ве­
дет к гибели цивилизации...

Из речи У. Черчилля 5 марта 1946 г.


в городе Фултоне (США)

От Ш те ттин а на Балтике до Триеста на Адриатике «желез­


ная завеса» спустилась на континент. За этой линией хр а ­
нятся все сокро вищ а д р е в н и х госуд а р ств Ц ентральной
164
и В осточной Европы. Варшава, Берлин, Прага, Вена, Бу­
дапешт, Белград, Бухарест, София — все эти знам ениты е
гор о д а и население в их районах находятся в советской
сф ере и все подчиняю тся в той или иной ф орме не то л ь­
ко советском у влиянию , но и в значительной степени уве ­
личиваю щ ем уся контролю М осквы ... За исклю чением Б р и ­
та н ско го С одруж ества наций и СШ А, где ком м унизм нахо­
д ится в зачаточном со сто ян и и , ком партии, или пятые
колонны, пре д ставл яю т со б ой во зрастаю щ ую угр о зу
и о па сность для хр истиа нско й цивил иза ц ии... наша старая
д октр ин а равновесия сил является несостоятельной. Мы
не можем позволить себе полагаться на незначительны й
перевес в силах, создавая тем самым соблазн для пробы
сил ...
Если население Содружества наций, говорящ их на англий­
ском языке, добавить к США и учесть, что будет означать
подобное сотрудничество на море, в воздухе, в области на­
уки и промыш ленности, то не будет сущ ествовать никакого
ш аткого и опасного соотнош ения сил.

§ 18. З а ве рш ен и е эпо хи
ин д устр и а л ьн о го об щ ества.
1 9 4 5 - 1 9 7 0 гг.

О собенности эконом ического восстановления. В тече­


ние 1945— 1970 гг. в индустриальных странах п р ои схо­
дил невиданный в истории по своим темпам и продол­
ж ительности эконом ический подъем.
Э кономический бум, названный в некоторы х странах
«эконом ическим ч удом », был прежде всего в Северной
А м ерике и Европе, включая СССР, затем в побеж денны х
странах — Японии, Италии, ФРГ и в меньшей мере во
всем остальном мире.
Н овы е международные условия. Среди новы х усл о­
вий меж дународного характера, которы е обусловили
бурны й эконом ический рост в послевоенные три десяти­
летия, отметим следующ ие: стабильность меж дународ­
ной валютной систем ы , либерализация мировой торгов­
ли, т. е. сниж ение пош лин, опереж ающ ий темп роста
мировой торговли, региональная эконом ическая интег­
рация, активная регулирующ ая роль государства, расту­
щ ее значение научно-технического прогресса, дешевая
энергия, сырье, рабочая сила и др.
Стабильная международная валютная система (ее на­
звали бретон-вудской), в отличие от периода после Пер­
вой мировой войны , была создана заблаговременно.
165
В 1944 г. в Бретон-Вудсе (СШ А) на конференции Объ­
единенных Наций представители 44 стран согласились
установить фиксированное золотое содерж ание доллара,
на которы й ориентировались иные валюты. Доллар стал
мировой конвертируемой валютной единицей. Также
были созданы Международный валютный фонд (МВФ)
и М еж дународный банк реконструкции и развития
(М БРР), которые предоставляли кредиты странам-членам.
Для восстановления и упрочения капиталистической
системы СШ А предоставили европейским странам по пла­
ну Маршалла за период 1948— 1952 гг. 13 млрд долларов.
Для некоторы х стран эта помощ ь стала важной старто­
вой площ адкой для эконом ического восстановления.
Либерализация м ировой торговли. Всю первую поло­
вину X X в. капиталистические страны вели таможенные
войны. Проблема рынков сбыта всегда была ареной к он ­
фликтов и даже причиной войн.
П оворот к либерализации мировой торговли произо­
шел в 1947 г., когда 23 государства подписали Генераль­
ное соглаш ение о торговле и тарифах (ГАТТ). В резуль­
тате переговоров были сняты или сниж ены ввозные по­
ш лины почти на 50 ты с. наименований товаров.
В 1995 г. вместо ГАТТ была создана Всемирная тор го­
вая организация (ВТО), в которую ныне входит боль­
ш инство стран мира.
Э коном ическая интеграция в Западной Европе была
вызвана как эконом ическими, так и политическими м о­
тивами. Н уж даясь в изделиях тяж елой промы ш леннос­
ти для восстановления промыш ленности и транспорта,
ш есть западноевропейских стран в 1951 г. учредили Ев­
ропейское объединение угля и стали (ЕОУС), поставля­
ющее беспош линно продукцию металлургических и у г ­
ледобы ваю щ их предприятий странам ш естерки. В мае
1957 г. Римские соглаш ения учредили Европейское эк о ­
ном ическое сообщ ество (Общий ры нок). Затем этот та­
моженный союз превратился в эконом ический сою з за­
падноевропейских стран.

Де Голль наложил запрет на вступление А н г­

Ш лии в ЕЭС, считая ее троянским конем СШ А.


---------- Тогда Великобритания учредила Европейскую
ассоциацию свободной торговли (ЕАСТ) семи
других западноевропейских стран. В 1980-е гг.
члены ЕАСТ вош ли в Европейский сою з (ЕС).

В североамериканском регионе (СШ А, Канада, М ек­


сика) эконом ическая интеграция проходила на основе
давно идущ его процесса переплетения связей и взаим о­
166
действий частнохозяйственны х корпораций. Соглашение
о свободной торговле в Северной Америке (НАФТА)
лиш ь оформило рамки этого процесса м еж государствен­
ными соглаш ениями в 1988— 1992 гг. Теперь к Н А Ф ТА
собираю тся присоединиться некоторы е латиноамерикан­
ские страны.
Таким образом, эконом ическая интеграция представ­
ляет собой процесс эконом ического и производственного
сотрудничества, сближ ения и объединения националь­
ных хозяйств ряда стран в единые хозяйственны е к ом ­
плексы , конкурирую щ ие меж ду собой на уровне м ирово­
го хозяйства.
Эпоха деш евой энергии и сырья. Нефть стала глав­
ным двигателем экономической жизни. За период 1950—
1973 гг. добыча нефти возросла в 6 раз. На Ближнем
Востоке, в районе П ерсидского залива, в Северной А ф ри­
ке и Азии были открыты исключительно богатые и де­
ш евые источники нефти. Ее дешевизна способствовала
вытеснению угля из энергетического баланса европей­
ских стран. Тонна нефти в 1950— 1972 гг. стоила 10— 15
долларов (сейчас почти в 10 раз дорож е). Недорогие
нефть и сырье из стран бывшей колониальной периферии
стали наряду с привлечением дешевой иностранной рабо­
чей силы основой эконом ического роста в западноевро­
пейском регионе. Э кономический рост обеспечивался
преимущ ественно экст енсивны м и факторами, т. е. за
счет вовлечения в производство все новых материальных
и лю дских ресурсов.
К концу 60-х гг. в западноевропейских странах прак­
тически исчезла безработица (всего 2 — 3 % ). На деш евых
нефти и сырье процветали нефтехимическая и обрабаты ­
вающ ая промы ш ленность, автом обилестроение, осущ е­
ствлялась м оторизация, механизация и химизация сель­
ского хозяйства.
Государственное регулирование и смешанная эконо­
мика. Из исторического опы та первой половины X X в.
следовало, что без той или иной степени государственно­
го регулирования эконом ика индустриального общ ества
нормально функционировать не может. Это признавали
(но по-разному) сторонники всех политических тече­
ний — ком м унисты , социал-демократы, либералы, кон ­
серваторы.

В СССР в условиях тоталитарного реж има госу­


дарственное регулирование эконом ики и рас­
пределения и государственная собственность
были доведены до тотального уровня. Этот про­
цесс начал осущ ествляться во всех странах В ос­
167
точной Европы, оказавш ихся в орбите влияния
Советского Союза, а такж е в Китае и других
странах, составивш их после Второй мировой
войны социалистический лагерь.

В странах Запада при активном участии социал-демо­


кратических и либерально-демократических партий был
избран иной путь — см еш анная эконом ика, основанная
на сочетании государственной собственности и государст­
венного регулирования с частной собственностью , част­
ным предпринимательством и рыночными отнош ениями.
Концепция государственного регулирования эк он ом и ­
ки индустриального общ ества была теоретически разра­
ботана английским экон ом истом Д ж. М. Кейнсом еще
в 1930-е гг. Для предотвращения кризисов перепроиз­
водства Кейнс предложил меры, укрепляю щ ие возм ож ­
ности населения приобретать товары. При этом дем окра­
тия не свертывалась, а, наоборот, расширялась, законода­
тельно закреплялись социальное страхование и помощ ь
малоимущ им. Кейнсианская модель была принята прак­
тически всеми индустриальными странами Запада не
как разовая мера, а как общ ий постоянны й курс эк он о­
м ической политики. Этот общ ий эконом ический курс
стал рассматриваться как неокейнсианст во, т. е. новое
кейнсианство.
Массовое производство и массовое потребление.
Только после Второй мировой войны правительства
стран Запада и Северной Америки сумели применить в
полной мере кейнсианскую теорию . Р ост заработной пла­
ты, государственны х социальных расходов создал м ассо­
вого потребителя важ нейш их бы товы х товаров и товаров
длительного пользования (автомобилей, холодильников,
стиральных машин, другой бытовой техники и пр.).
Именно благодаря таким структурны м изменениям
в системе «производство — потребление» появилась воз­
м ож ность относительно длительного периода эконом иче­
ского подъема и вы соких темпов роста, сокращ ения без­
работицы до уровня полной занятости в 1950— 1960-е гг.
Иначе говоря, современному массовому производству ста­
ло соответствовать обеспеченное массовое потребление.
Эта модель смешанной эконом ики и государственной
социальной политики стала альтернативой тоталитарно­
му государству и получила название государства (или
общ ества) благосостояния.
Государство благосостояния. В 1950— 1960-е гг. в стра­
нах Запада слож илось новое общ ество, особенностью к о ­
торого стал вы сокий уровень жизни (массовое потребле­
ние, социальная защ ищ енность).
168
К началу 1970-х гг. в индустриальных странах сл о­
ж ился устойчивы й ш ирокий социальны й слой обеспе­
ченных людей — средний класс, куда входило почти
2 /3 населения. Это прежде всего горож ане, которы х
в итоге урбанизации, например, во Франции насчитыва­
ется 3 /4 населения.
Важным показателем нового жизненного уровня бы ­
ли изменения в структуре потребительских расходов.
Так, англичане тратили на питание в 1970 г. 2 0 ,7 % ,
а в 1984 г. 14% личного дохода. Расходы на сферу
услуг, транспорт, наоборот, возросли с 1960 по 1985 г.
в 2 раза. Иначе говоря, люди в массе своей освободились
от элементарных проблем добывания куска хлеба, исчез­
ло такое явление, как нищета. Обычным делом стали по­
купки в рассрочку, в кредит (5 лет — автомобиль, 10—
25 лет — ж илье).
Другим показателем государства благосостояния яви­
лось развитие систем ы образования, здравоохранения,
государственной и общ ественной социальной помощ и:
пособия по бедности, инвалидности, многодетности, без­
работице (на ограниченный срок), пенсионное обеспече­
ние и стипендии малоимущ им и пр. Например, непо­
средственно на социальные нуж ды в государственном
бюдж ете Великобритании в 1974 г. шло 2 8 ,6 % .
В Скандинавских странах, где многие годы у власти
были социал-демократические партии, эта доля была на­
иболее вы сокой — до 50% всех бю дж етны х расходов.
Таким образом, на послевоенные десятилетия (1 9 4 5 —
1970) приходятся вы сокие темпы эконом ического разви­
тия, ш ирокое вовлечение в производство и сферу обсл у­
живания почти всей свободной рабочей силы , рост по­
требляемых сы рьевы х и энергетических ресурсов. Такой
тип производства называют экстенсивны м.
Такое пож ирающ ее все новые природные, энергетиче­
ские и человеческие ресурсы производство не могло про­
долж аться до бесконечности. Осознание этого стало про­
являться задолго до мирового эконом ического кризиса
1974— 1975 гг. Еще в 1970 г. было опубликовано иссле­
дование учены х из Р им ского клуба «П ределы р оста»,
в котором авторы поставили тревож ный вопрос о том,
что эксплуатация природны х и человеческих ресурсов
достигла предела возм ож ностей и грозит в ближайшие
десятилетия катастрофой. У ж е тогда выдвигались пред­
лож ения о переходе к энергосберегаю щ ей, материалосбе­
регающ ей и природоохранительной технологии, к ин­
т енсивном у типу производства.
Все это свидетельствовало о вступлении капитализма
в заверш ающ ую фазу зрелого индустриального общ ества.
169
Символом этого общ ества был автомобиль, его массовое
внедрение в жизнь.
СШ А начали входить в фазу зрелого индустриально­
го общ ества и в автомобильную эру в 1920-е гг. Европа
вышла на эту магистраль после Второй мировой войны.
В 1945 г. в Европе насчитывалось 5 млн личных авто­
мобилей, а к началу 1980-х г г .— уж е свыш е 120 млн.
В 1970 г. на каж дую ты сячу французских рабочих при­
ходилось 636 автомобилей, 769 телевизоров, 844 х ол о­
дильника. Это значит, что рынок товаров длительного
пользования приблизился к 1970-м гг. к черте насы щ е­
ния. Остальной мир подтягивается к этом у уровню в п о­
следующ ие десятилетия.

1. Какие условия вы считаете важнейшими для послевоенного


эконом ического развития стран Запада? 2. Каковы роль эко н о ­
м ической интеграции в послевоенном мире и отличительные
черты европейского и североам ериканского вариантов? 3 . Ка­
кую роль сы грала дешевая нефть в преимущ ественно экстен­
сивном экономическом росте в первые послевоенные десятиле­
тия? 4 . В чем особенность нового кейнсианства? Почему со в р е ­
менному м ассовом у производству должно соответствовать
массовое потребление? 5 . Какой социальный слой населения
стал основой государства благосостояния в странах Запада?
6 . Как изменились быт, условия труда и жизни в 1950— 1960-е гг.
в странах Запада? 7 . Каковы основны е черты зрелого и нд уст­
риального общества?

§ 19. К ризисы 1 9 7 0 — 19 8 0 -х гг.


С тановление и н ф о рм ац ио нн ого
об щ ества
Экономические кризисы 1970— 1980-х гг. НТР. Впер­
вые после Второй мировой войны эконом ические кризи­
сы 1974— 1975 гг., а затем 1980— 1982 гг. охватили все
индустриальные страны Европы, Северной Америки, Я по­
нию и др. В ряде стран падение производства составило
1 4 % . Безработица превысила в Европе 17 млн человек.
Вползание капиталистического мира в эконом ические
кризисы в 1970-х гг. было малозаметно. Сначала в ФРГ,
затем в СШ А еще в конце 1960-х гг. произош ел спад
производства. Внутренний рынок оказался перенасыщен
товарами длительного пользования.
СШ А в 1972 г. отменили золотое содержание долла­
ра. Это привело к том у, что мировая финансовая си сте­
ма лишилась золотого мерила, валюты пустились в св о­
бодное плавание.
170
Последним звеном в цепи собы тий, предш ествовав­
ш их м ировом у экон ом и ческом у кризису, стал кризис
энергетический. В 1973 г. арабские страны — произво­
дители нефти, протестуя против антиарабской политики
западных стран и роста цен на промыш ленные изделия,
резко подняли цены на нефть (сначала в 4 раза, затем
еще в несколько раз). Время деш евой энергии и деш ево­
го сырья кончилось. Э кономика капиталистического
мира столкнулась не просто с кризисом перепроизвод­
ства. Это был кризис определенного типа экон ом и ческо­
го роста. И зж ила себя форма экстенсивного развития
индустриальной эконом ики, достигнув предела роста
к 1970-м гг.
От экстенсивного затратного типа производства надо
было переходить к интенсивному типу производства,
т. е. к сберегаю щ ему энергию , материалы, затраты на
труд.
Для такого перехода были нуж ны новые техника и
технологии, новые подходы и новые откры тия. Как
никогда они оказались востребованы в 1970-е гг. Так
началась третья промышленно-технологическая револю­
ция, которая подвела черту под более чем 200-летней
историей индустриального общ ества.
Технический прогресс идет постоянно, но революции —
это не просто накопление некоей критической массы
откры тий и изобретений, которы е потом автоматически
приводят к революциям в технологии производства. Это
ответ на вызовы времени, вызовы других стран, реакция
на обострение конкуренции в неравномерно развиваю ­
щ емся и многообразном мире, где каж дое государство
находит, исходя из своего опы та, возм ож ности для отве­
та на вызов. Это и есть варианты модернизации, стрем ­
ление соответствовать духу времени, эпохе, современно­
сти. «Т ехнология не задает социальные изменения, она
лиш ь предоставляет для этого возм ож ности и инстру­
менты. Как они будут использованы — предмет общ е­
ственного вы бора» (Дэниел Белл).
И так, третья технологическая революция — резуль­
тат кризиса м ассового индустриального производства,
нацеленного на экстенсивное развитие, результат окон ­
чания эры деш евой нефти и нового обострения к он ку­
ренции на мировом рынке. Эта революция дала возм ож ­
ность начать переход к постиндустриальному общ еству.
Общая схема трехволновой истории человечества вы ­
страивается теперь так: доиндуст риалъное (а гр а р н ое),
индуст риальное и пост индуст риальное общест ва.
Когда начался переход к постиндустриальному общ е­
ству? Общ епринятая оценка — с середины 1970-х гг.,
171
когда началось радикальное обновление технологий,
особенно обнажились изменения в структуре занятости,
системе ценностей и представлений о мире. Это было на­
чалом больш ого цикла эк оном ического развития, по
Н. Кондратьеву.
Особое внимание в таких аргументах технологическо­
го характера уделяется развитию информационной тех ­
ники, и особенно бы строй смене поколений м икропро­
цессоров, ком пью теров, развитию систем связи (к ом м у­
никаций) — оптико-волокон ной, спутниковой, сотовой
и т. д. На этой основе развертывается информационная
революция. П оэтому постиндустриальное общ ество назы­
вают такж е информационным обществом.
Научно-техническая революция. Так часто в 1970-е гг.
называли бурное внедрение новейш их технических д о­
стиж ений. Речь, по сути, шла о третьей промы ш ленно­
технологической революции, ядром которой является
информационная революция, поскольку производство и
обработка информации и знаний становятся занятием
больш инства работников в развитых странах мира. Но
название «научно-техническая револю ция» остается
важным, поскольку оно подчеркивает одну из главных
особенностей перемен. Сочетание слов «научная» и «т е х ­
ническая» революция означает не просто сближение
науки и техники, науки и производства, а то обстоятель­
ство, что наука становится непосредственной производи­
тельной силой. Это означает, что теоретическое научное
знание — основа современного прогресса в развитии
новейш их технологий. П оэтом у постиндустриальное о б ­
щ ество называют часто такж е общ ест вом знаний, а
современную эконом ику — эконом икой знаний. Именно
знания, их соверш енствование и расш ирение становятся
основой для нововведений в различных сферах ж изни и
производства. Гонка за нововведениями — суть совр е­
менной эконом ики.
Третья пром ы ш ленн о-техн ологическая револю ция
развертывается в результате изобретения и усоверш ен­
ствования в 1970-е гг. м икропроцессоров и интеграль­
ных схем и создания на их основе персональных к ом ­
пьютеров. Наряду с м икроэлектроникой, информацион­
ными и ком м уникационны ми технологиям и, самыми
перспективными отраслями современной науки и произ­
водства становится развитие биотехнологии, генной
инженерии, нанотехнологии, технологии новых матери­
алов и т. д. Достиж ения в этих областях основаны на
новых способах обработки и передачи информации. Бла­
годаря биотехнологии уж е производится значительное
количество продовольствия во всем мире, которое не
172
подвержено воздействию вредных насекомы х и болезней.
Так, большая часть сои в мире — это генномодифициро-
ванный продукт. Клонирование (создание двойника из
клетки) овцы Долли в Великобритании в 1996 г. откры ­
ло новую эпоху в решении целого ряда проблем. Клони­
рование человека запрещено во всех развитых странах
мира, исследования производятся в направлении воз­
м ож н ого выращ ивания необходим ы х для пересадки
человеку из его же клеток различных органов и тканей.
Расш ифровка генома человека, которая была завершена
в 2002 г., открывает такж е невиданные перспективы в
развитии современной науки. Н овыми технологическими
символами эпохи стали персональный ком пью тер и кл о­
нированная овечка Долли. Главной страной, соверш ив­
шей технологический прорыв в рамках третьей промы ­
ш ленно-технологической революции, стали СШ А.

Вторая и третья промышленно-технологические


революции
Закат индустриального
Расцвет (зрелость) и становление
индустриального постиндустриального
общ ества общ ества

П ромы ш ленно­ Вторая Третья


технологические (информационная
революции революция)

Начало 1890-е гг. 1970-е гг.

Главное Электромотор, х и м и ­ Микропроцессоры, оци­


содержание ческий синтез веществ, фровывание инфор­
технологических двигатель внутренне­ мации, програм миро­
революций го сгорания, реактив­ вание, расш иф ровка
ный двигатель генетической инфор­
мации

Передовые Э л ектр отехн и ч еск ая , Информационные тех­


отрасли нефтехимическая, ма­ нологии, м и кроэл ек­
ш иностроение (авто­ троника, биотехноло­
мобильная) гии, генная инж ене­
рия

Технологические А втом обиль, самолет, Персональный ком пь­


символы эпохи косм ическая ракета ютер, Интернет, овеч­
ка Долли

Образное назва­ Эпоха электричества Информационная эпо­


ние периода и нефти ха

173
П родолж ение

Закат индустриального
Расцвет (зрелость)
индустриального и становление
общ ества постиндустриального
общества

Первые страны Великобритания, США, СШ А


технологического Германия, Ф ранция,
прорыва Бельгия

Страны второго Страны с ускоренной Страны с ускоренной


эшелона в техно­ индустриализацией — информационной ре­
логическом про­ Швеция, Япония, Рос­ вол ю ц ией — В ел и к о­
рыве сия, Канада и др. британия, Япония, Гер­
мания, Франция, Ита­
лия, Канада, СССР
(Р оссия) и др.

1. Почему кризисы 1970— 1980-х гг. повлияли на переход от

У экстен сивно го к интенсивном у типу производства? 2 . В чем


заключаются главные особенности третьей пром ы ш ленно-техно­
логической революции? 3 . Назовите основны е области новей­
ших научных достиж ений. 4 . Какое открытие и достиж ение п р о ­
извело на вас наибольшее впечатление?

ПОСТИНДУСТРИАЛЬНОЕ
(ИНФОРМАЦИОННОЕ) ОБЩЕСТВО

Начавш аяся в 1970-е гг. отраслевая перестройка эк о ­


номики сопровож далась крупны ми изменениями в с о ­
ставе занятости. Начался переход работников из промыш ­
ленных отраслей в сферу услуг, что является характерной
чертой постиндустриального общ ества и информацион­
ной эконом ики.
Наиболее масштабно модель общ ества информацион­
ной эконом ики представлена в СШ А, Канаде и В елико­
британии, где в сфере услуг в 2000 г. было занято 75—
78% (при сокращ ении сельскохозяйственны х работников
до 2— 4 % ).
Другая модель — информационно-индустриальная —
характеризуется довольно вы сокой степенью занятости
в промы ш ленности. Н апример, в середине 1990-х гг.
в странах Западной Европы (Германия, Франция и др.),
а такж е в Японии занятость в сфере услуг составляла от
55 до 64% рабочей силы. Не дотягивала до этого ур ов­
ня Италия (не более 4 5 % ), где была еще больш ая
174
численность заняты х не только в промы ш ленности, но
и в мелком бизнесе.
Теперь услуги в основном стали сферой производст­
венной, поставляю щ ей особы й товар — инф орм ацию .
В развитых странах более 50% рабочей силы и 60% тр у­
довы х функций связаны с информационными технологи­
ями. Это обработка и производство информации и зна­
ний.

И нформационные работники — это не только


авторы ком пью терны х программ, но и очень
ш ирокая категория трудящ ихся, которая впер­
вые была определена в 1977 г. М. П оратом. Это
ученые, инженеры, кон структоры , чертеж ники,
менеджеры, секретари, конторские работники,
бухгалтеры , ю ристы , менеджеры по рекламе,
работники отделов по связям с общ ественн о­
стью , по кадрам и т. д. Они делятся на тех, кто
производит новую информацию, и тех, кто уча­
ствует в ее сборе и первичной обработке.

С корость изменений в научно-технической базе со ­


временного общ ества такова, что вряд ли кто-либо осм е­
лится предсказать, какова будет информационная техн о­
логия и последствия ее внедрения через п ять— десять
лет. Однако уж е сейчас символами новой эпохи стали
персональны е компьютеры-, глобальные системы, т еле­
коммуникаций, И нт ернет (800 млн пользователей на
2005 г.).
Признаки начинающейся эпохи информационного об­
щ ества таковы :
• знания и информация становятся источником более
вы сокой производительности труда, они все в большей
степени использую т данные науки;
• происходит сдвиг в самом производстве — от созда­
ния материальных благ и товаров к производству инфор­
мации, что фундаментально меняет социальный и про­
фессиональный состав общ ества;
• в информационном общ естве запущен механизм
постоянного обновления, технологических нововведений,
инноваций, своего рода вечный двигатель, которы й так
долго искали, ведь информация и знания не убы ваю т по
мере их использования, а лиш ь обновляю тся и совер­
ш енствую тся.
Эти перемены и революция в области информацион­
ной технологии происходят в глобальном масш табе, пе­
ресекая национальные границы. В перспективе создает­
ся новое международное разделение труда, когда важ ­
175
ную роль играют не размещение естественны х ресурсов,
не деш евый труд и даже не капитальные фонды, а сп о­
собность создавать новые знания и бы стро их применять
через информационный процесс и телекоммуникации
в самых различных сферах человеческой деятельности
и на огром ны х пространствах.
Таким образом , постиндустриал ьное общ ество оп р е­
деляется как общ ество, в эконом ике котор ого приоритет
переходит от преим ущ ественного производства товаров
к п роизводству услуг, знаний, проведению исследова­
ний, организации систем ы образования и повы ш ению
качества ж изни, в котор ом класс техн и чески х специа­
листов стан овится основной профессиональной группой
и, что самое важ ное, в котор ом внедрение нововведений
все в больш ей степени зависит от теорети ческого зна­
ния.
Выделим новейш ие явления, проявивш иеся в конце
X X — начале X X I в. Это преж де всего индивидуализа­
ция п р ои зводства, потребления, труда. Н ачинается пе­
реход от производства м ассовы х стандартизированны х
товаров, которы м и максимально насыщ ен рынок разви­
ты х стран, к м елкосерийном у пр ои зводству товаров.
Н ачинается разукрупнение производства, децентра­
лизация управления, расформирование огром ны х тр у ­
довы х коллективов. В м есто гиган тских заводов, прои з­
водящ их одн отипную п родук ц и ю , создаю тся гибкие
стр ук туры , в рамках к отор ы х взаим одействую т отдель­
ные подразделения крупн ы х производителей, филиалы
транснациональны х корпораций и мелкие независимые
фирмы. Разбросанны е по всем у миру, они объединены
единой инф ормационной сетью и способны бы стро пе­
рестраиваться и реагировать на изменения запросов
людей. Если Форд в начале века производил годами од ­
ну и ту ж е модель автом обиля, то для конца X X в. х а ­
рактерна гонка за м ногообразием . Так, только за один
год японская «Я м аха» вы пустила окол о 100 моделей
м отоциклов. Не цена, а индивидуальные качества т о ­
вара вы ходят на первы й план в постиндустриальном
общ естве («п остф ор д и зм »). Другая черта — товар м ол ­
ниеносно устаревает и потом у обновл яется, усоверш ен ­
ствуется. Н аиболее яркий пример — смена ком п ью тер ­
ных программ.
Если технический прогресс в индустриальную эп ох у
был связан со стремлением покорить природу и ему б ы ­
ли близки понятия: м ощ н ость, размер, объем , ск ор ость
и т. д ., то технология п остиндустриал ьного общ ества
основы вается на други х пон я ти я х: разнообразие, эф ­
ф ективн ость, эк он ом и ч н ость, эк ол оги ческ ая ч и стота
176
и т. д. Если раньш е автомобильны е компании сор евн о­
вались в создании наиболее м ощ н ого двигателя, то те­
перь на первый план вы ходит стремление обеспечить
низкое потребление бензина, уп равляем ость, безоп ас­
н ость, ком ф орт. Крупнейш ие производители автом оби ­
лей переходят к их производству по индивидуальным
заказам.

Н овы й тип товара и новый тип производства


неразрывно связаны с ф ормированием новы х
ценностей и м отивов труда. Занятость растет,
все больш ее число ж енщ ин и м олодеж и стр е­
м ятся получить работу. Но при этом увеличи­
вается число тех, кто стрем ится к тв ор ч еск о­
му труду, к ги бк ом у рабочем у граф ику,
к сокращ ен и ю рабочего времени даж е при
соответствую щ ем сниж ении зарплаты . О коло
четверти работаю щ их в СШ А, используя к о м ­
пью теры , частично или полностью вы полняю т
свою работу на дом у. П онятие успеха связано
уж е скорее с конкретны м социальны м ста ту­
сом — м естом , котор ое человек хоч ет занять
в общ естве, характером труда, качеством
ж изни. На смену м атериалистическим ценно­
стям индустриальной эпохи — материальному
богатству и безопасн ости — п ри ходят новые
постм атериалистические ценности во всем их
м ногообразии. Структура качества ж изни ста­
новится м аксим ально индивидуализирован­
ной. Для одних на первом месте стои т получе­
ние образования и самореализация в ка к ой -л и ­
бо области , для други х приоритетом
стан овится счастье семьи и путеш ествия, для
третьих важ нейш ей является возм ож н ость вы ­
полнения определенного общ ествен н ого дол ­
га — работа, например, в эк ол оги ческ и х орга­
низациях и т. д.

1 . Назовите основные черты и признаки постиндустриального

У (инф орм ационного) общ ества. 2 . Выделите главные отличия


постиндустриального общ ества от индустриального.

177
§ 20. П о литическое ра зви ти е

ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА
1970— 2000-х гг.

В конце 1970-х — начале 1980-х гг. эконом ические


кризисы изменили отнош ение правящ их партий к госу ­
дарственному регулированию, к государственному сек то­
ру эконом ики и социальным расходам. Это был поворот
к консервативно-реф орм истском у типу эконом ической
политики (с использованием консерваторами м онета­
ристских (М. Фридман) и неолиберальных эконом ичес­
ких (Ф. Х айек) теорий). Это выразилось в активизации
рыночны х механизмов, смене форм государственного ре­
гулирования и ограничении социальных расходов, а так­
же пропаганде консервативны х ценностей и политичес­
кой идеологии.
Чаще всего этот поворот к неоконсерватизму связан
с приходом к власти консервативны х партий. В В елико­
британии эту политику проводила Маргарет Тэтчер (тэт­
черизм), в СШ А — Рональд Рейган (рейганомика).
П очему произош ла такая резкая смена курса эк он о­
мической политики?
Консерваторы упрекали социал-демократов и либера­
лов в том , что, следуя рецептам Кейнса, они настолько
увеличили социальные расходы , что возник больш ой г о ­
сударственный долг и дефицит бюджета. М ежду тем не­
обходимая перестройка эконом ики и вы ход из кризиса
и инфляции требую т одновременно ж есткой эконом ии
средств и новых инвестиций. Кроме того, консерваторы
не без основания критиковали политику государства
благосостояния за расточительство, а такж е за то, что
считали социальную помощ ь недостаточно адресной и по
этой причине ослабляющ ей стимулы к труду и порож да­
ющей иж дивенчество.
М. Тэтчер в 1979 г. сказала о целях этой политики:
«Я пришла к власти с одним четким намерением — из­
менить Британию. Превратить ее из иж дивенческого об­
щ ества в сам остоятельное, из страны, сидящ ей и ож ида­
ющей неизвестно чего, в страну энергично действую щ их
людей. Цель нашего правительства — гораздо больш е,
чем содействие эконом ическом у росту. Наша цель — о б ­
новить моральный дух и единство нации».
Еще один довод консерваторов в пользу ры ночны х о т ­
ношений: государственные предприятия и собственность
неэффективны, поэтом у те из них, которы е являю тся
178
убы точны ми, следует приватизировать и избавить бю д­
ж ет от содерж ания банкротов. Для стимулирования про­
изводства и внедрения новой техники консерваторы
предлагали сниж ать налоги.
Суть этого консервативного поворота состояла в обес­
печении структурной перестройки эконом ики на основе
активизации рыночны х отнош ений, развертывания част­
нокорпоративной деятельности и активизации рыночной
конкуренции. Ставка была сделана не на государствен­
ное регулирование, а на частную инициативу.
П омехами на пути этой политики стали государствен­
ный сектор, развитая система социальной защ иты и со ­
противление проф сою зов. П ротив этих препятствий на
пути новой перестройки эконом ики и были направлены
тэтчеризм и рейганомика.
Консервативный поворот был характерен в 1980-е гг.
практически для всех капиталистических стран.
Однако в 1990-е гг. усилилось недовольство консерва­
тивны м курсом правительств, и во второй половине
1990-х гг. консервативные партии повсем естно терпят
пораж ения. Так, к 1999 г. в абсолютном больш инстве за­
падноевропейских стран Европейского сою за на парла­
м ентских вы борах победили социалистические партии
и левые силы.
М ассовая безработица и другие социальные проблемы
требовали своего решения на путях новой социальной
политики, учета интересов и потребностей тех групп на­
селения, которы е не могли воспользоваться результата­
ми эконом ического подъема (одинокие матери, м ногодет­
ные семьи, инвалиды, пенсионеры, безработные, особен­
но среди молодеж и).
Так, в 1990-е гг. и в начале X X I в. на смену неокон­
сервативному курсу пришла политика «третьего пути ».
Это политика Билла Клинтона в СШ А, Энтони Блэра в
Англии, Герхарда Ш редера в Германии и др. Суть поли­
тики «третьего пути» в отказе от крайностей. Это отказ
как от преж него, характерного для 1960-х гг., активно­
го государственного вмеш ательства в эконом ику, так и
от попы ток консерваторов в 1980-е гг. вообщ е свести
эконом ическую и социальную деятельность правитель­
ства почти к нулю. Политика «третьего пути» — это под­
держ ка частнопредпринимательской инициативы рынка
при социальной ответственности государства перед мало­
им ущ им и и поощ рение ответственности граждан и их
сообщ еств в решении общ ественно важных проблем.
Таким образом , после войны было три главны х
эт апа в эконом ической политике (формирование общ е­
ства благосостояния, неоконсервативный поворот, поли­
179
тика «третьего п ути »). Они сменяли друг друга и были
характерны не только для развитых стран, но и для м но­
гих развивающ ихся государств.
В формировании общества благосостояния (общества
с ш ирокими гражданскими и социальными гарантиями)
участвовали в той или иной степени все главные полити­
ческие силы (консерваторы, либералы, социал-демокра­
ты). Но решающую роль в завершении его формирования
в 1960— 1970-е гг. сыграли социал-демократы и либералы.
Н еок он серват ивны й поворот в конце 1970-х —
1990-е гг. был осущ ествлен консервативными партиями.
Н аконец, политика «т рет ьего пут и» в 1990-е гг. и
в начале нового века осущ ествлялась приш едш ими вновь
к власти социал-демократами и либералами.

Три главных этапа в экономической


и социальной политике после Второй мировой войны

Формирование
Неоконсервативный Политика «третьего
общества
поворот пути »
благосостояния

Д ж. Кеннеди Р. Рейган Б. Клинтон (СШ А),


и JI. Джонсон (США), и Д ж. Б уш -стар­ Э. Блэр (Англия),
В. Брандт (Ф РГ), ший (СШ А), Г. Ш редер (Германия)
К. Эттли, М. Тэтчер (Англия),
Г. Вильсон (Англия) Г. Коль (Германия)

А ктивное государ­ Ограничение госу ­ П опы тка соединения


ственное вмеш а­ дарственного вме­ частной инициативы
тельство в эк он о­ ш ательства в эк о ­ рынка (продолж ение
м ику, увеличение номику, ликвидация курса на снижение
налогов и социаль­ госуд арствен н ого налогов и приватиза­
ных расходов, ори­ сектора в эконом и­ цию ) и ответственной
ентация на борьбу ке (приватизация), социальной политики
с безработицей (а сниж ение налогов правительства (р а с­
не с инфляцией), и социальных рас­ ш ирение адресной
ставка на государ­ ходов, ориентация пом ощ и прежде всего
ственное регулиро­ на борьбу с инфля­ тем, кто в ней нуж да­
вание и государст­ цией (а не безрабо­ ется) при поощ рении
венную поддерж ку тицей), ставка на активности граждан
предприятий. Со­ са м о о р га н и з а ц и ю и и х сообщ еств в
здание смешанной рынка и частную решении общ ественно
экономики, основан­ инициативу пред­ значимых вопросов (по­
ной на сочетании принимателей, а так­ м ощ ь нуж даю щ имся
государственной соб­ же на ответствен­ со стороны граж дан­
ственности с част­ ность граждан за ски х свободны х непо­
ной собственностью. собственную судь­ л итических ассоци а­
Определяющая роль бу и судьбу своей ций, организаций са­
ш ирокой государ­ семьи моуправления и фон­
ственной социаль­ дов как структур
ной пом ощ и тру­ граж данского общ е­
дящ имся ства)

180
1. Охарактеризуйте типы экономической политики и определите,
какие политические силы стоят за ними. 2 . С чем был связан пе­
реход в конце 1970-х — 1980-е гг. к консервативно-реф ормист­
ской политике? В чем суть этого консервативного поворота?
3 . Каковы причины поворота от консервативно-реф ормистского
курса к социальной политике, которую традиционно проводят
в странах Запада социал-демократические партии? 4 . Какие но­
вые мировые кризисы проявились с конца 1980-х гг.?

ИДЕЙНО-ПОЛИТИЧЕСКИЕ ТЕЧЕНИЯ
И ПАРТИИ

Консерватизм, либерализм, а такж е социали стичес­


кие и ком м унистическое течения после Второй мировой
войны оставались основными идейно-политическими на­
правлениями в европейских государствах.
Движение Сопротивления во м ногих странах внесло
в формирую щ иеся новые партийно-политические си сте­
мы больш ой демократический заряд; активно влияли на
эти сдвиги ком м унистические, социалистические и дру­
гие партии, которы е совместно выступали в борьбе с фа­
ш измом.
В целом ряде стран континентальной Европы возр ож ­
дение консервативны х партий происходило под расту­
щ им влиянием религиозной идеологии. Это было отра­
жением настроений в общ естве, обращением к религии
целого ряда слоев, групп населения европейских стран,
переж ивш их уж асы фашизма, бедствия войны, насилие,
утрату близких. Х ристианско-дем ократические партии
принимали значительное участие в политической жизни
в Италии, Ф ранции, ФРГ, Бельгии, А встрии, Голлан­
дии.
Либеральные и бурж уазные радикальные партии име­
ли меньшее влияние, однако в ряде стран они часто оп­
ределяли общ ую расстановку партийно-политических
сил. Например, в ФРГ «больш ие» партии — Христиан-
ско-дем ократическая и С оциал-демократическая, как
правило, осущ ествляли государственное руководство при
поддерж ке «м ал ой », либеральной по своему характеру
Свободной дем ократической партии.
Наиболее устойчивы государственны е структуры
с двухпартийны м «политическим м аятн и ком », когда
традиционно две партии борю тся за власть и поперемен­
но ее осущ ествляю т. Примеры: Л ейбористская и К онсер­
вативная партии в Великобритании, дем ократическая
и республиканская партии в СШ А.
181
В тех странах, где традиционно сущ ествует м нож е­
ство партий (в Италии и Франции в вы борах участвую т
более 50 партий), слож ились две коалиции — правоцен­
тристская коалиция и левоцентристская коалиция. Они
периодически сменяю т друг друга у власти. М еняются
названия партий и состав коалиций, но в целом полити­
ческая ж изнь развивается в рамках классического поли­
тического спектра.
Политический спектр1 как условная схема деления на
левых и правых традиционно служ ит для определения
места различных партий и идеологий по отнош ению друг
к другу в общей расстановке политических сил.
В самих партиях такж е сущ ествую т понятия левых и
правых. При этом важно учитывать, что христианская
демократия — это отдельная, особая форма правого кон ­
сервативного подхода, а анархизм — крайне левое тече­
ние и особая форма политической идеологии социализма.
КРАЙНЕ ПРАВЫЕ ПРАВЫЕ ЛЕВЫЕ КРАЙНЕ ЛЕВЫЕ
неофашисты коммунисты
(национал-социалисты)
националисты -анархисты-
консерваторы социал-демократы
-христианские демократы-
правые либералы левые либералы

ПРАВЫЙ ЦЕНТР ЛЕВЫЙ ЦЕНТР


(правоцентристские (левоцентристские
коалиции) коалиции)

Слож ную эволю цию претерпели левые политические


партии, прежде всего ком м унистические, социалистиче­
ские и социал-демократические. Раскол в социалистиче-

1 П олит ический спект р. 11 сентября 1789 г. Учредитель­


ное собрание Франции обсуж дало проект конституции. Это
был начальный период Великой французской революции.
Те, кто поддержал право вето короля на решения законо­
дательного собрания, сели справа, а те, кто был против
этого права, сели слева. Право вето — это право запрета,
право отклонения лю бы х предлож ений, ограничивающ ее
в данном случае власть парламента. Так произош ло разде­
ление политических сил на правых (умеренных) и левых
(более радикальных). Такое деление вошло в политический
язык и стало классическим.

182
ском движении Европы, начавшийся еще в конце X IX в.,
на реформистское и революционное течения продолж ал­
ся весь X X век.
Международное коммунистическое движение. Комму­
нистические партии во многих странах Европы были од­
ной из самых активных сил движения Сопротивления,
антиф аш истского и других социальны х движений. Этим
объяснялось возросш ее влияние ком м унистических пар­
тий в европейских странах и в мире в первые послево­
енные годы. М ассовыми стали ком м унистические партии
Италии и Франции.
Однако коммунистические партии не сумели преодо­
леть догматизм, оценить новые изменения в мире, влить­
ся в систему либеральной демократии стран Запада. П о­
пытки пересмотра марксизма-ленинизма в свете измене­
ний в мире, названные еврокоммунизмом, встретили
отпор со стороны догматически и ортодоксально настро­
енных компартий. Кризис международного коммунисти­
ческого движения растянулся на несколько десятилетий.
Разоблачение на X X съезде КПСС в 1956 г. культа
личности Сталина, фактов м ассовы х репрессий в СССР
в годы тоталитарного режима, а затем подавление совет­
ским и танками народного восстания в Венгрии в том же
году стали ш оком и для всего мира, и для м еж дународ­
ного ком м унистического движения. Ряды компартий по­
кинули десятки ты сяч человек.
В целях сохранения единства ком м унистического
движения КПСС приняла новую форму его консолида­
ции — созы в меж дународны х совещ аний ком м унистиче­
ски х партий в 1957, 1960 и 1969 гг. Каждое из них со ­
зывалось в целях преодоления очередного глубокого
кризиса. На совещ аниях принимались докум енты , осу ж ­
дающ ие «левы й» и «правый» (ревизионизм и евроком ­
мунизм) уклоны .
В конце 1980-х — начале 1990-х гг. международное
ком м унистическое движение в прежнем виде перестало
сущ ествовать. Больш инство компартий или прекратило
сущ ествование, или провело коренную перестройку, из­
менив название и отказавш ись от ком м унистических
догм: марксизма-ленинизма, диктатуры пролетариата,
дем ократического централизма, единомы слия, мировой
революции, непризнания частной собственности.
Социалистический интернационал. После Второй ми­
ровой войны возродилось международное социалистиче­
ское движение. В 1951 г. на съезде социалистических
партий и организаций во Ф ранкфурте-на-М айне было
провозглаш ено создание Социалистического интернацио­
нала.
183
На съезде организации в 1989 г. было представлено
свыш е 70 партий, половина из которы х была из стран
третьего мира. Таким образом, Социалистический интер­
национал перестал быть европоцентристской организа­
цией. Платформа СИ после пересмотра в 1989 г. стала
отличаться умеренным реформизмом. Социалистические
партии заметно «поправели».
Н овая програм м а — Д екларация принципов — р а с­
сматривала социализм как непрерывный процесс соц и ­
альной, эк он ом и ч еск ой и пол и ти ческ ой дем ократи за­
ции общ ества путем реформ, провозглаш ала основны е
ценности: свободу, справедливость, равенство, солидар­
ность.
Социалистические и социал-демократические партии
заняли прочное положение в политических системах ря­
да европейских стран, возглавляя правительства (Вели­
кобритания, Ш веция, Франция, ФРГ, А встрия, Испания
и др.).
Правый экстремизм. Разгром фашизма и осуж дение
мировым сообщ еством преступной деятельности тотали­
тарных фаш истских реж имов в Европе, а такж е запре­
щение фаш истских и нацистских партий в ряде стран не
помешали возрож дению правых экстрем истских группи­
ровок и партий под новыми вывесками. Н еофаш истские,
реванш истские партии и группы появляю тся в Италии,
Германии, а затем и в других европейских странах. О со­
бенно активизирую тся неоф аш истские организации
в 1970— 1990-е гг. (в Великобритании — национальный
фронт, национальная партия, в Германии — республи­
канская партия, в Канаде — «арийские наци», в И та­
лии — национальная правая партия, во Франции — на­
циональный фронт Jle Пена и др.). А ктивизация эти х
сил связана с ростом крайней формы национализма —
ш овинизма, с обострением национально-расовы х про­
блем, особенно из-за иностранной иммиграции.
Национализм. В общ ественной мысли и массовом с о ­
знании неизменно присутствует больш ая или меньшая
доля национализма. Подъем национализма принял гло­
бальный характер в последние десятилетия. Особенно
это заметно в малых европейских странах, освободив­
ш ихся от чуж еземного угнетения и униж ения, а такж е
в странах бывш его третьего мира, т. е. в Африке и А зии.
Национализм здесь главным образом совпадает с идеей
утверждения собственной государственности и слож ными
процессами национальной консолидации. В ряде стран
национализм приобрел формы расистского ш овинизма.
Серьезной международной проблемой в конце X X — на­
чале X X I в. стал рост ислам ского фундаментализма.
184
ОСОБЕННОСТИ ПОЛИТИЧЕСКОГО
РАЗВИТИЯ В МИРЕ

Три волны демократизации в мире. П ротивоборство


двух моделей общ ественного развития — либерально-де­
мократ ической и авт орит арно-т оталит арной — было
и остается определяющ им в период Новейшей истории.
Борьба между ними составляет главное содерж ание и сто­
рического процесса. Выделяют три волны дем ократиза­
ции.
П ервая волна затронула период рубежа веков и нача­
ло X X в., когда развалились империи и в результате
революций и реформ были введены всеобщее избиратель­
ное право и полномочные парламенты в целом ряде госу ­
дарств.
Волна от кат а. В 1920— 1945 гг. в больш ой группе
стран верх взяли тоталитарные и авторитарные реж имы.
Это фашизм в Италии, нацизм в Германии, военная ди к­
татура в Я понии, тоталитарный социализм в СССР. П ро­
ф аш истские авторитарные реж имы и диктатуры были
установлены в больш инстве стран Европы, Л атинской
Ам ерики и Азии.
Вт орая волна демократизации в мире (с 1945-го по
начало 1960-х гг.) была связана с победой во Второй
мировой войне над фашизмом, с разгромом Германии,
Японии и их сою зников, а такж е с освобож дением от
колониализма десятков стран.
В олна от ката. Затем с конца 1950-х и до конца
1980-х гг. общее число либеральных демократий уменьши­
лось. Трудности модернизации, нерешенность многих вну­
тренних проблем в странах, недавно освободивш ихся от
колониализма, привели к установлению в них авторитар­
ных режимов и военных диктатур. Большую роль в этом
сыграло противостояние СССР и СШ А как двух сверхдер­
жав с противоположными общественными системами:
капитализмом и социализмом. СШ А поддерживали не
только демократические государства, но перевороты и во­
енные диктатуры в тех странах, которые развивали рыноч­
ную экономику и боролись с коммунистами. СССР в свою
очередь всеми методами, включая военные, стремился рас­
ширить список социалистических стран, способствуя уста­
новлению в них авторитарных и тоталитарных режимов.
Трет ья волна демократизации наметилась с 1974 г.
Эта волна включает несколько потоков. С политической
карты Западной Европы исчезли последние авторитар­
ные реж имы и военные диктатуры: в Португалии (1974),
Греции (1974), Испании (1975).
185
Затем последовала демократизация в Латинской А м е­
рике: к концу X X в. этот континент впервые стал раз­
виваться без военны х диктатур. На путь демократии
встали: Чили (1 982— 1990), Боливия (1982), Аргентина
(1983), Гватемала (1986 ), Бразилия (1988), Н икарагуа
(1990 ), Колумбия (1 9 9 1 ), Уругвай (1 9 8 5 — 1997) и др.
В М ексике, в которой на протяжении длительного вре­
мени не было диктатур, в 2000 г. впервые победила
оппозиция, прервав полувековой период монопольного
нахож дения у власти одной партии.
Одновременно проходила демократизация авторитар­
ных реж имов в странах Азии. Свободными демократиче­
ским и странами стали Тайвань — с 1996 г., Ю жная
Корея — с 1992 г. и др. Наконец, в Аф рике перестал
сущ ествовать реж им апартеида. Ю ж но-А ф риканская
Республика (первые свободны е выборы в 1994 г.) и ряд
африканских стран вош ли в число дем ократических
государств (Ботсвана, Намибия, Мали и др.).
Но главный поток третьей волны демократизации
в мире связан с крахом социализма как общ ественной
системы в итоге революций 1989— 1991 гг. Результатом
этого стали распад СССР и Ю гославии, разъединение
Ч ехословакии и объединение Германии. На политиче­
ской карте появилось 28 стран, вставш их на путь дем о­
кратизации. Только часть из них стала по м еж дународ­
ным стандартам свободными демократическими странами.
Другие считаю тся частично свободны м и и несвобод­
ными.
Всего в мире к 2005 г. из 192 стран мира (членов ООН)
89 считаю тся свободны м и, еще 54 страны — частично
свободны ми. В этих двух группах стран прож ивает 63%
населения планеты.
Почему тенденция к диктатуре все время сущ ествова­
ла в X X в.? Авторитаризм , тоталитаризм, военная ди к­
татура как реж имы оказались востребованы в период
индустриального общ ества, поскольку для его становле­
ния особенно важна роль государства. Одни страны
использовали государство как инструмент регулирова­
ния в условиях демократии. Другие страны пошли по
пути использования государства как инструмента наси­
лия для решения своих проблем. Это были в основном
страны «догоняющ ей модернизации».
Детонатором перемен были мировые войны. Их завер­
шение рож дало надежды на мир и справедливость.
Третья волна демократизации объединила столь разно­
родные потоки, потом у что она является составной
частью общ его процесса перехода к новой эпохе постин­
дустриального информационного общ ества. Этому типу
186
(нммммамммиишмтшиншашаммшмнмаммамшмнамшймммммкк!

общ ества соответствует демократия. В эконом ике, поли­


тике и социальной сфере двигателем развития становит­
ся уж е не государственное вм еш ательство, а частная
инициатива, индивидуальная творческая активность
человека, утверж дается новая роль добровольны х и неза­
висим ы х от государства организаций граждан — стр ук ­
тур граж данского общ ества.
Важное значение для развития государственного
права в послевоенны е десятилетия стало приобретать
международное право, прежде всего принятые меж дуна­
родные правовые акты о правах человека. Принципы,
сформулированные во Всеобщ ей декларации прав чело­
века (1948), принятой Генеральной А ссам блеей ООН,
многие государства включили в конституции и нацио­
нальные законодательства.
Классификация групп современных государств. П оли­
тическое развитие в мире во второй половине X X в. ха­
рактеризовалось противостоянием и конфронтацией двух
сверхдержав — СССР и СШ А — и двух общ ественно-по­
литических систем — капиталистической и социалисти­
ческой. Третьим компонентом этого биполярного мира
с 1960-х гг. стало Д виж ение н еп р и соеди н ен и я. Так, п о­
явились термины первого (кап и тал и сти ч еского), втор о­
го (соц и а л и сти ч еск ого) и третьего (развиваю щ иеся
страны ) м иров. Однако это трехчленное строение мира
в последние два десятилетия устарело. Ныне осталась
в мире одна сверхдерж ава — СШ А. П олитологи пред­
лож или на смену концепции трех миров другое видение
мира. Новые критерии позволяют выделить развитые
страны, постком м унистические страны (иногда их
называют странами с переходной эконом икой), новые ин­
дустриальные страны, развивающ иеся страны, страны
ислам ского мира, отсталые и карликовые государства.

Группы стран: постком м ун истические страны


(34 государства, в том числе образовавш иеся
в связи с распадом СССР и Ю гославии), новые
индустриальные страны (21 государство, вклю ­
чая Китай, Индию, «м олоды х тигров» из Юго-
В осточной Азии и Л атинской А м ерики), разви­
вающ иеся страны (36 стран, главным образом
страны Аф рики и Латинской А м ерики), ислам­
ский мир (25 стран, главным образом страны
Ближнего и Среднего В остока и страны М агри­
ба), маргинальные страны (26 стран, наиболее
отсталы е, в Центральной А ф рике, Л атинской
А м ерике) и группа карликовы х, в основном
187
мелких островны х государств (26 стран — о ст­
ровные государства в Карибском море, Тихом
океане и европейские страны, например М она­
ко).

1. Назовите основны е партийно-политические течения в запад­


ноевропейских странах после войны. 2 . В чем заключалась
эволюция м еж дународного ком м унистического и социалистиче­
ского движения? 3 . Какие обстоятельства, по вашему мнению,
определили в последнее десятилетие XX в. поворот к д ем окра­
тизации в мире? 4 . Сравните тенденции м ирового развития с
тенденциями развития 1920— 1930-х гг. 5. Что принципиально
нового было заф иксировано в конституциях и правовых актах
о правах человека? Используйте приведенны й документ. 6 . Ка­
кие группы государств можно было выделить в конце XX в.?

Документ
Из Всеобщей декларации прав человека,
принятой Генеральной Ассамблеей ООН
10 декабря 1948 г.

Все люди рождаются свободными и равными в своем д о с то ­


инстве и правах. Они наделены разумом и совестью и долж ­
ны поступать в отнош ении д руг друга в духе братства... Каж­
дый человек имеет право на жизнь, на свободу и на личную
неприкосновенность... Все люди равны перед законом
и имеют право, без всякого различия, на равную защ иту за­
кона... Каждый человек имеет право владеть имущ еством,
право на свободу мысли, совести и религии... право на св о ­
боду убеждений и на свободное выражение их... право п р и ­
нимать участие в управлении своей страной... право на с о ­
циальное обеспечение... право на труд... право на об разо­
вание.

§ 21 . Граж данское о б щ е ств о .


С оциальны е движ ения
Гражданское общество и социальные проблемы на
завершающем этапе индустриального развития (1890—
1960-е гг.). Бурный расцвет организаций граж данского
общ ества приш елся на рубеж веков и начало X X в.
П рофсоюзные, ж енские, пацифистские и другие органи­
зации стали играть важную роль в общ ественной ж изни,
защ ищая права граждан и их сообщ еств. Развивалось
местное самоуправление, расш ирялось влияние м естны х
188
сообщ еств граждан, появлялись научные, студенческие,
молодеж ные сообщ ества, организации ф ронтовиков, ор­
ганизации по интересам (географические общ ества, об­
щ ества филателистов и т. д.).
Гражданское общ ество как сфера реализации частных
интересов граждан и их групп переживало подъем. Глав­
ными чертами его развития в 1890— 1960-е гг. были
политизация и крайняя идеологизация общ ественной и
частной жизни граждан и их объединений, а такж е о со ­
бая роль конфликта между трудом и капиталом в общ е­
стве. П роф сою зы были поделены меж ду равными пар­
тиями, которы е стремились превратить их в инструмент
своей политической борьбы. Консерваторы контролиро­
вали христианские проф союзы . А нархисты (анархо-син­
дикалисты ) руководили крупны ми проф сою зам и во
Франции, Италии, Испании, СШ А. Под влиянием социа­
листов и ком м унистов находились крупнейш ие проф со­
юзные объединения рабочих. Ф аш исты пытались опе­
реться на общ ества бывш их ф ронтовиков Первой м иро­
вой войны, либералы и социалисты использовали
ж енское движение и т. д. Каждая газета или журнал
имели свою политическую направленность. Так идеоло­
гическое противостояние пронизывало общ ественную
и частную ж изнь граждан.
Ч то означает конфликт меж ду трудом и капиталом,
между рабочими и капиталистами? Рабочий класс вплоть
до 1960-х гг. был доминирую щ ей социальной группой
в развиты х странах. Рабочее движ ение за улучш ение
условий труда было мощной силой, стачки и забастовки,
в том числе и всеобщ ие, сотрясали Великобританию
(1926), Францию (1936) и другие страны.
Антивоенное и антимилитаристское движения после
Второй мировой войны развивались в условиях ож есто­
ченного идеологического противоборства двух сверхдер­
жав — СШ А и СССР. Д емонстрации, сбор подписей за
ядерное разоруж ение, прекращ ение гонки вооруж ений
и военны х конф ликтов (войны в Корее, во Вьетнаме
и т. д.) проходили по всему миру. С 1960-х гг. антиво­
енное движение стало постепенно освобож даться от
опеки политических партий и перестало быть исклю чи­
тельно делом левы х (социалистов и ком м унистов), а
объектом критики становились и СШ А, и СССР.
Ж ен ское (ф ем инистское) движ ение добилось после
войны расш ирения роли ж енщ ин в политике и даже спе­
циальных квот (минимального количества м ест) для
ж енщ ин в парламентах ряда стран.
П роф сою зы и рабочее движение после Второй м иро­
вой войны сыграли важную роль в формировании общ е­

189
ства благосостояния, общ ества с ш ирокими граж дански­
ми и социальными гарантиями (пенсии, пособия, опла­
чиваемые отпуска, гарантированный минимум оплаты
труда, коллективные договоры и т. д.).
Изменение роли и характера граж данского общ ества
как совокупности независимы х от политического госу ­
дарства добровольны х ассоциаций граждан ярко прояви­
лось с 1960-х гг. С этого времени начинается падение
популярности политических организаций и государ­
ственных органов, парламентов, правительств, уменьш е­
ние численности партий, проф сою зов, бой ск аутски х и
других организаций. Люди стали реже участвовать в
вы борах. Эти явления были характерны для всех разви­
ты х стран Запада. Сначала это воспринималось как кри ­
зис демократии и распад социальны х связей, пока не
стало понятно, что граждане ищ ут иных форм взаим о­
действия. Оказалось, что люди стали чаще находить себя
в рамках небольш их групп по интересам, реже ходить
на вы боры , но отдавать больше времени разного рода
добровольным ассоциациям.
Это не кризис доверия в общ естве, а расширение
сферы частной жизни за счет сферы политической. Это не
распад социальных связей, а замена их новыми формами
взаимодействия между людьми. Налицо лишь кризис тра­
диционных структур, рожденных в эпоху индустриально­
го общ ества, часто формальных, идеологизированных,
чрезмерно заорганизованных, бюрократических, с массой
регламентаций, где человек уже перестал находить воз­
можности для самореализации и самоопределения.
«Глобальной революцией добровольны х ассоциаций
граж дан» назвали ученые начавш ийся с 1960-х гг. неви­
данный всплеск граж данской активности и появление
новы х организаций — в защ иту потребителя, экологиче­
ски х студенческих, альтернативных, граж данских ини­
циатив, общ еств взаимопомощ и и др.
Их фактический лозунг — «О бщ ество вне государ­
ства» и нередко «О бщ ество против государства». Эти
движ ения отраж аю т стремление к взаим опомощ и, к
защите интересов индивидуума, групповы х, региональ­
ных и местны х интересов. Это движения за восстановле­
ние граж данского достоинства людей и обеспечение их
прав, за улучш ение условий труда и ж изни, за возр ож ­
дение и защ иту национальной культуры , защ иту прав
различных меньш инств, охрану окруж аю щ ей среды,
защ иту ж ивотны х и пр.
Изменения в составе и структуре занятости, и преж ­
де всего развитие сектора услуг (образования, здравоох­
ранения, науки), повлияли на характер социальных свя­
190
зей в общ естве и суть социальны х конфликтов. Социоло­
ги вы деляют 2 0 — 30 групп в современном общ естве.
Главным конфликтом в общ естве уж е является не про­
тиворечие м еж ду трудом и капиталом, а конфликт
меж ду теми, кто обладает эконом ической и политиче­
ской властью, и остальными гражданами.
Бурные 1960-е годы. Новые левые движения молоде­
жи и студентов. В 1960-е гг. в СШ А и ряде западноев­
ропейских стран возникло ш ирокое движение социаль­
ного протеста среди молодеж и, прежде всего учащ ейся.
Они называли себя новыми левыми, так как считали,
что старые левые движения исчерпали свой потенциал
революционности и теперь революционной силой явля­
ю тся обездоленные группы населения, находящ иеся на
обочине общ ества (безработные, пенсионеры, расово-эт­
нические группы), а такж е радикальная интеллигенция
и студенчество.
Осуждая капиталистическую систем у, ценности бур­
ж уазного образа ж изни, государственную бю рократию ,
сущ ествую щ ие партии, общ ество потребления и заботу
о материальном благополучии, они проповедовали у т о ­
пическую идею создания в недрах сущ ествую щ его строя
«антиобщ ины » и контркультуры с собственными норма­
ми ж изни. С целью реализации «общ инны х проектов»
они практиковали «хож дение в народ», пы таясь объеди­
нить на местах беднейшие группы населения (в СШ А
ж ителей негритянских гетто, безработны х, люмпенов).
На волне этих настроений популярностью пользовалось
движение «х и п п и ».
Францию в 1968 г. потрясли массовые выступления
молодеж и и студентов, которы е возглавили новые левые.
Поводом для начала выступлений послуж или попытки
ограничить университетское самоуправление, имеющ ее в
Европе м ноговековую традицию. П ротесты начались
среди учащ ихся, а затем охватили всю страну. М оло­
дежь вы ходила на улицы под ультралевыми лозунгами,
с портретами Че Гевары, с черными знаменами анархи­
стов, с красными знаменами, даже с лозунгами «к ул ь­
турной револю ции». О характере этого протеста свиде­
тельствует, например, такая надпись, сделанная демон­
странтами на стенах в эти бурные майские дни 1968 г.:
«Будьте реалистами — требуйте невозм ож ного!»
Этот крупный социальный конфликт привел к кризи­
су реж има личной власти де Голля и его отставке. Но
значение этих собы тий шире. 1968 год обозначил новую
роль граждан, уставш их от засилья бю рократии, госу­
дарственного вмеш ательтсва, от партий и других органи­
заций.
191
К началу 1970-х гг. новое левое движение пош ло на
спад, уступив место другим движ ениям. Начался неви­
данный подъем граж данской активности.
Движ ение граж данских инициатив. Э кологическое
движ ение. Первая экологическая партия возникла
в 1973 г. в ФРГ. Затем партии «зелены х» образовались
в других европейских странах. Эти партии отм еж евы ва­
ю тся от традиционной партийной систем ы . «Зеленые»
в ФРГ заявили: «М ы не левые и не правые, мы — «зе­
лены е». «Зеленые» в Германии смогли объединить раз­
нородные протестные движения граж данского общ ества
(за равноправие ж енщ ин, за уважение прав меньш инств,
за бережное отнош ение к природе, за запрещение ядер-
ной энергетики, за развитие самоуправления и др.).
В ряде стран на вы борах «зеленые» получают около 10%
голосов избирателей.
В программе партии «зелены х» Германии, принятой
в 2002 г., говорится: «Н аш а цель состоит в том, чтобы
защ итить естественные элементы ж и зн и », «М ы преданы
такж е принципам ненасилия и правам человека», «М ы
принимаем левые традиции, традиционные ценности и
принципы конституционного либерализм а».
В Великобритании экологическое движение является
самым массовым движением (4,5 млн человек). Однако,
в отличие от Германии, в Великобритании «зелены е»
остались в рамках граж данского общ ества, влиятельной
партии «зелены х» в Великобритании нет.
В городах альтернативные движения ведут борьбу за
качество ж изни, вы ступаю т против разобщ енности л ю ­
дей, порож денной урбанизацией, за сохранение пам ят­
ников культуры . Значимыми явились акции в социаль­
ной сфере. Например, в ФРГ активисты движения пом о­
щи нуж даю щ имся провели акции «И нициатива для
стариков и слепы х» и др. П овсеместно в развитых стра­
нах возникли «группы взаим опом ощ и», «группы сам опо­
м ощ и », «партии пенсионеров».
В 1990 г. 82% американцев, 53% немцев, 39% фран­
цузов принимали участие в деятельности одной или не­
скольких граж данских организаций. Личные деньги на
благотворительность направили 73% американцев, 44%
немцев, 43% французов. П оявилось новое понятие —
третий сектор. Это некомм ерческие добровольческие
организации. Их отличительные черты — они не полу­
чают и не делят прибыль, действую т вне государства,
основаны на добровольны х пож ертвованиях и работе
добровольцев (волонтеров), т. е. людей, работаю щ их бес­
платно. В СШ А общее число организаций третьего сек ­
тора в 1977 г. составляло 739 ты с., в 1997 г .— 1,2 млн.
192
В начале X X I в. их число измеряется миллионами.
Д оходы этого сектора в 1998 г. составили 665 млрд
долл. Это сопоставим о с бюдж етом страны. Из чего они
склады ваю тся? Это частные пож ертвования и плата за
труд волонтеров, а такж е деньги, предоставленные госу­
дарством. Куда идут эти доходы ? Больше половины —
социальная пом ощ ь: малоимущ им, старикам, больным,
детям без родителей, пострадавш им, поддерж ка куль­
турны х и научных проектов и т. д. В 1998 г. 102,5 млн
американцев приняли участие в работе организаций
третьего сектора в качестве волонтеров. Каждый из них
потратил свое личное время, оказывая помощ ь другим
лю дям. Кто такой волонтер? Это человек, отк л и кн ув­
ш ийся на призыв помочь доставить инвалиду лекарства
или продукты ; это человек, которы й добровольно пом о­
гал разбирать завалы в Нью-Орлеане после наводнения;
это человек, помогающ ий в раздаче собранной помощи для
пострадавших, и т. д.
Н ациональные, этнические и лингвистические дви­
жения. С конца 1950-х — начала 1960-х гг. в ряде стран
со слож ны м этническим составом населения усилились
национальные, сепаратистские и региональные движ е­
ния.
В некоторы х странах их громадная разрушительная
сила привела к развалу государств. Примеров много:
распад Ю гославии и пятилетняя м еж доусобная война
с этническими чистками в Боснии и Герцеговине и в К о­
сово, мирный раскол Чехословакии на Ч ехию и Слова­
кию , религиозно-этническая рознь в Северной Ирландии
(Ольстерский кризис), сепаратистское движение в канад­
ской провинции Квебек преимущ ественно с франкоязы ч­
ным населением, м еж этнические конфликты в Испании,
Бельгии, во многих странах Африки и ряде других стран.
Подъем национализма в современном мире связан
как с историческим наследием, так и с несоверш енством
государственного устройства, а такж е с противоречиями
процесса глобализации. П ути реш ения национальных
и этнических конфликтов весьма слож ны и индивиду­
альны.
Обновленческий процесс в церкви. К началу 1970-х гг.
в мире насчитывалось свыш е 1 млрд христиан, причем
80% из них проживали в Европе и Америке. Более по­
ловины христиан относилось к самой многочисленной из
христианских церквей — католической. Католицизм яв­
ляется основной религией в ром анских странах Европы,
в странах Л атинской А м ерики, а такж е в А встрии,
Польш е, Венгрии и др. П ротестантизм преобладает (или
его исповедует половина населения) в Скандинавских

7 В сеобщ а я и ст ор и я . Н ов ей ш а я и ст ор и я 9 кп. 193


странах, СШ А, Канаде, ФРГ, Нидер­
ландах, странах Балтии. Православная
церковь является господствую щ ей
в странах Восточной и Ю го-В осточ­
ной Европы, включая Россию .
Н еобходимость перемен осознали
папа Иоанн X X III (1 9 5 8 — 1963)
и папа Павел VI (1 9 6 3 — 1978). Об­
новленческий процесс начал II Ва­
тиканский Вселенский собор като­
лической церкви (1962— 1965). Важ­
ные нововведения и церковные
реформы Ватиканского собора вы ра­
зились в отказе церкви от какой-ли-
бо прямой поддерж ки той или иной
политической систем ы , в признании
законности частной и государствен-
„ „ ной собственности. Собор высказал -
Папа Иоанн Павел II
ся в поддерж ку социальны х прав
трудящ ихся, отменил инквизицию, провозгласил отказ
от отлучений, ликвидировал индекс запрещенных книг,
латынь перестала быть обязательной при богослуж ени­
ях. Признавая научные достиж ения, церковь стала и с­
пользовать в своей деятельности для привлечения веру­
ю щ их новейш ую технику, современные м узы ку, и ск у с­
ство, индустрию развлечений.
В послании «П рогресс народов» (1967) папа Павел VI
реш ительно поддерживал протест трудящ ихся против
нищ еты, угнетения и бесправия, выступал против гонки
вооруж ений, за мир. В Латинской А м ерике значитель­
ное влияние приобрело обновленческое движение в виде
«теологии освобож ден и я», выступавш ее с критикой ка­
питализма и империализма, за создание общ ества соц и ­
альной справедливости.
В 1978 г. впервые папой был избран славянин (поль­
ский кардинал К. Войтыла). Он принял имя Иоанн Па­
вел II как продолж атель дела реформаторов церкви.
В социальной доктрине церкви папа подтвердил идеи
преодоления бедности и утверждение достоинства лично­
сти (1991). В своих посланиях он призвал к «упрочению
единства всех христиан» — к развитию экум енического
движения (1995), признал роль науки в постиж ении и с­
тины и в достиж ении нынешнего уровня развития общ е­
ства (1998), впервые принес от имени церкви извинение
за все ее грехи, включая инквизицию (2000).
Обновленческие процессы происходили в протестант­
ски х церквах. И х объединение — Всемирный совет
церквей (в него вошла и Православная церковь) — вы ­
194
ступало в поддерж ку социальных требований трудящ их­
ся и в защ иту мира.
В зоне влияния мусульманской культуры развивают­
ся в послевоенные десятилетия две основные тенденции:
светский ислам, стоящ ий на позициях модернизации
и реформ с учетом традиции (Турция, Египет, А лж ир),
и исламский фундаментализм, противящ ийся процессам
обновления общ ества, настроенный антизападнически
и антикапиталистически, усматриваю щ ий общ ественный
идеал в создании исламского государства (Иран, А ф га­
нистан).
Новые массовые движения в странах Запада м ногооб­
разны и противоречивы: одни из них являются резуль­
татом дальнейшего углубления процесса дем ократичес­
кого развития граж данского общ ества, утверждения прав
человека и демократизации, другие — консервативны е
регионально-групповы е движ ения — порож дены проти­
воречиями современного переходного периода к постин­
дустриальному общ еству.

1 . Выделите главные черты развития гражданского общ ества

У и социальные проблемы, характерные для периода индустриаль­


ного развития 2 . Какое значение имели события 1968 г. и о
каких тенденциях в развитии общ ества они свидетельствовали?
3. Сравните черты гражданского общ ества в индустриальную
и постиндустриальную эпоху. Определите главные отличия. 4 . В чем
выражается новая роль гражданских организаций в современном
мире? 5 . Какие из организаций гражданского общ ества вам
представляю тся наиболее важными? 6 . В каких организациях
гражданского общ ества вы хотели бы принять участие и почему?
7 . Почему возникли обновленческие движения в церкви?

§ 22. С оединенны е Ш таты А м ерики


Вспомним ранее изученное: в период меж ду двумя
мировыми войнами СШ А прош ли через кратковремен­
ное, но бурное «п росп ери ти ». В 1930-е г г .— глубокий
и разруш ительный эконом ический кризис и реформы
«н ового курса» Ф. Рузвельта. Во внешней политике это
время изоляционизма.

Послевоенный курс: «мировая ответственность».


СШ А вышли из войны самой мощ ной в эконом ическом
и военно-политическом отнош ении страной капиталисти­
ческого мира. Здесь производилось более половины всей
мировой промыш ленной продукции. Американская ар­
мия дислоцировалась в Германии, Италии, Японии и ря­
195
де других стран. В разных регионах
СШ А имели около 500 военных баз.
Они обладали монополией на атом ­
ное оруж ие. Президент СШ А Гарри
Трумэн, занявший этот пост 12 ап­
реля 1945 г. в связи со смертью
Ф. Рузвельта, заявил, что СШ А бе­
рут на себя «м ировую ответствен­
ность». С изоляционизмом 1930-х гг.
было покончено. Отныне СШ А ста­
ли в центр мировой политики.
В годы президентства Г. Трумэна
(1 9 4 5 — 1952) и Д. Эйзенхауэра
Сенатор Д ж. Маккарти (1 9 5 2 — 1960) был соверш ен реш и ­
тельны й поворот курса. Во вн еш ­
ней политике был осущ ествлен переход от сотрудн и че­
ства стран антиф аш истской коалиции периода Второй
мировой войны к «хол одн ой вой н е». Во внутренней п о ­
литике этот поворот выразился в отходе от рузвельтов-
ск ого курса реформ в социальной области. А н ти п р оф со­
юзная политика отразилась в законе Тафта— Х артли
1947 г. об ограничении проф сою зной деятельности.
В стране была развернута кампания по проверке л оя л ь­
ности государствен н ы х сл уж ащ и х, что вы разилось
в «очи щ ен и и » аппарата от р узвельтовских либералов,
а такж е ком м унистов. Расследованием «антиам ерикан­
ской деятельн ости » занялся р уководитель сен атского
подком итета реакционер Джозеф М аккарти (маккар-
тизм — ам ериканский вариант средневековой «ох оты
на ведьм »).
В 1952 г. на выборах президента и конгресса победи­
ла республиканская партия и ее кандидат — прослав­
ленный генерал периода Второй мировой войны Дуайт
Эйзенхауэр. Он обещал поехать в Корею и прекратить
непопулярную в СШ А корейскую войну (1 9 5 0 — 1953).
П рекращ ение войны в 1953 г., а такж е последующ ие
усилия президента умерить крайности маккартизма все­
лили в американцев надежду на возвращение общ ествен­
ной ж изни в более ровное русло. Однако за спокойным
фасадом восьмилетней «эйзенхауэровской эр ы », назван­
ной еще временем «консервативного согл аси я», в стране
накопились проблемы. Американская политика нуж да­
лась в обновлении.
Отвечая этим ож иданиям, дем ократическая партия
и ее кандидат Джон Кеннеди вы ступили на вы борах
1960 г. с лозунгом «Н овы х рубеж ей». Этим подчеркива­
лась преемственность с рузвельтовскими реформами.
За короткий срок до убийства Дж. Кеннеди в Далласе
196
в ноябре 1963 г. были заложены основы курса в духе
социального либерализма во внутренней политике. Кен­
неди был сторонником кейнсианской теории и политики
активизации эконом ических и социальных функций го­
сударства. Вице-президент Линдон Д жонсон продолжил
политику Кеннеди и был переизбран на этот пост
в 1964 г. под новым лозунгом — строительства «В елико­
го об щ еств а ».
Во внешней политике Кеннеди продолжал прежний
курс на конфронтацию с миром социализма. В частн ос­
ти, он одобрил подготовленную до его прихода в Белый
дом высадку на Кубу кубинских контрреволюционеров
(пресса их называла «к он тр ас») в 1961 г. Вместе с тем
Кеннеди сыграл свою роль в благополучном разрешении
К арибского кризиса в 1962 г.
1960-е годы в СШ А были отмечены как «бурное»
и «критическое» десятилетие. В условиях ускоренного
эконом ического подъема в общ естве произош ли крупные
социальные изменения. Бурно росло негритянское город-

Джон Ф ицджералд Кеннеди


(1 9 1 7 — 1963)
35-й президент СШ А (1 960— 1963),
избран от демократической партии,
первый католик и самый молодой
президент СШ А. Проводил противо­
речивый курс: во внешней политике
продолжал провокации против рево­
лю ционной К убы , санкционировав
вторж ение наемников «к он тр а с»,
а во внутренней политике п р овоз­
гласил курс на либеральные рефор­
мы (ликвидация расовой дискрим и­
нации в области избирательных,
ж илищ ны х и трудовы х прав «ц вет­
ного» населения Ам ерики и другие
социальные реформы в духе кейнси­
анства). Был убит во время посещ е­
ния Далласа (Техас) 22 ноября
1963 г., как предполож ила к ом и с­
сия по расследованию , Ли Х арви
Освальдом, которы й через несколь­
ко дней был убит Д жеком Руби. П о­
следующ ее расследование к ом и те­
том конгресса констатировало «в оз­
м ож н ость убийства в результате
за гов ор а ».

197
ское население, все очевиднее ста­
новилось социальное расслоение на
богаты х и бедных, обострились п р о­
блемы дискриминации черных и и с­
паноязы чны х американцев. Среди
них процент безработных был в 2 —
3 раза выше, чем среди белых.
Под влиянием движений п р отес­
та в 1960-е гг. были осущ ествлены
социальные программы. В соотв ет­
ствии с программой «борьбы с бед­
н остью » были приняты : закон о п о ­
м ощ и семьям с низким доходом ,
программа строительства деш евы х
М. Л. Кинг — борец про- ж илищ , развития систем ы образо-
™ п.ГС° п тпД
аИСКРИМИ" вания, медицинское страхование
для престарелы х граждан и др.
Важные законы были приняты по ограничению расовой
дискриминации. Среди них: закон 1964 г. о запрещении
дискриминации при найме на работу и при обсл уж и ва­
нии в общ ественны х м естах, закон 1965 г. о защите и з­
бирательных прав черн окож и х американцев. Ряд за к о­
нов регулировал трудовы е отнош ения, например закон
о справедливом найме и условиях труда (1968).
Осущ ествление социальны х программ требовало зна­
чительных государственны х расходов. На эти цели у х о ­
дило к концу 1960-х гг. до 40% федерального бюдж ета.
О сущ ествление социальны х программ встретилось
с трудностями, вызванными внеш неполитическими про­
блемами. К концу 1960-х гг. за ты сячи километров от
СШ А, во Вьетнаме, воевала 500-тысячная армия.
Н овы й президент СШ А республиканец Р. Н иксон
(1 968— 1974) провозгласил «новую эконом ическую поли­
тику» .
По инициативе Р. Н иксона были приняты закон о за­
щите окруж аю щ ей среды, закон о безопасности и охр а ­
не здоровья на производстве, закон о занятости и про­
фессиональной подготовке. Эти законы отражали потреб­
ности общ ества в защ ите от негативны х последствий
технологической и структурной перестройки американ­
ской эконом ики. В 1970-е гг. ш ирокое развитие получи­
ла система вспомощ ествования семьям с доходами ниже
прож иточного минимума. Продовольственными талона­
ми пользовались свыш е 13 млн человек. А всего различ­
ные виды государственного вспомощ ествования получа­
ли свыш е 33 млн человек.
Р. Рейган и рейганомика (1 9 8 0 — 1988). Дж. Буш-
старший (1 988— 1992). Победа республиканской партии

198
и избрание на пост президента Р. Рейгана в 1980 г.
ознаменовали поворот к консерватизму. Консерваторов
со времен Рейгана называют новыми консерваторами
или неоконсерваторами.
В 1970-е гг. вы явился кризис государства благосо­
стояния. Государство оказалось перегруж ено социальны ­
ми обязательствами. Начался и кризис индустриального
типа производства, растущ его вш ирь, производящ его
одни и те же товары, а такж е поглощ аю щ его все боль­
ше энергии, сы рья, капиталов, рабочей силы . Опреде­
лился и кризис в государственном регулировании эк он о­
м ических процессов. Государственное регулирование
оказы валось неэффективным — инфляция и безработица
стали расти одновременно.
Администрация Рейгана начала проводить прямо
противополож ны й кейнсианству курс, основы ваясь на
теории монетаризма (количество денег в обращ ении не
долж но расти бы стрее, чем количество произведенных
товаров и услуг, поэтому надо сокращ ать государствен­
ные расходы , согласно М. Ф ридмену) и теории предло­
ж ения (поощ рять надо не спрос, а предложение новых
товаров, снижая налоги на бизнес, снимая с него госу­
дарственные ограничения, создавая простор для сам оор­
ганизации рынка, согласно А . Лафферу, Ф. фон Х айеку
и др.).

Рональд Рейган (1911— 2004)


40-й президент СШ А (1 980— 1988),
республиканец, бывш ий голливуд­
ский актер, радиокомментатор и гу ­
бернатор Калифорнии (1 9 6 6 — 1974).
П осле ввода советских войск в А ф ­
ганистан в 1979 г. курс внешней п о­
литики СШ А стал более ж естким
в отнош ении социалистических
стран и особенно латиноамерикан­
ск и х револю ционны х движ ений.
Рейган расш ирил помощ ь «кон трас»
в их борьбе с революцией в Н икара­
гуа, в 1983 г. послал войска на Гре­
наду для сверж ения левого прави­
тельства, объявил Советский Союз
«империей зл а», принял самый
больш ой в истории СШ А военный
бю дж ет и начал работы по созданию
косм ической противоракетной о б о­
роны.

199
Рейган начал с ликвидации незначительной государ­
ственной собственности в экономике. Цель приватизации —
ликвидировать неэффективный государственный сектор
(потому что он наиболее подвержен коррупции, выключен
из конкурентных рыночны х отнош ений субсидиями,
льготами, некомпетентным руководством). В результате
приватизации доля госсектора в СШ А опустилась до не­
скольких процентов. Со времен Рейгана государство в
СШ А не делает никаких производственных инвестиций.
Неоконсерваторы расш ирили свободу действий бизне­
са, сняли все ограничения на ввоз и вывоз капитала,
отменили больш ое количество тамож енны х пош лин.
М асш табным было сниж ение налогов (с 50 до 2 8 % ) не
только на корпорации, но и на всех граждан. Малый
бизнес был освобож ден от налогов. П оощ рялось отк р ы ­
тие нового дела, покупка акций гражданами. В резуль­
тате изменилась структура собственности в СШ А и др у­
гих странах Запада, где неоконсерваторы проводили
сходн ую политику. А бсолю тное больш инство корпора­
ций являю тся теперь откры ты м и акционерными общ е­
ствами с неограниченным числом акционеров. П енсион­
ные, паевые и другие фонды, держателями акций к о т о ­
рых являю тся пенсионеры и другие граждане,
контролирую т капитал ведущ их корпораций страны,
в том числе и транснациональных, или участвую т в нем.
Н еоконсерватизм сумел ответить на новые вызовы вре­
мени. Вы свобож дение частной инициативы откры ло
перспективу стремительного развития новейш их тех н о­
логий инф ормационного общ ества. Ограничение роли
государства в эконом ике привело к свертыванию нерен­
табельных и устаревш их индустриальных производств.
Обновлению производства и инновациям способствовало
снижение инфляции (в 1988 г .— 4 ,4 % ). Снижение нало­
гов позволило привлечь как иностранные, так и вн у­
тренние инвестиции в новые вы сокотехнол огические
отрасли. Снятие ограничений на движение капиталов и
открытие эконом ики мировому рынку подтолкнули про­
цесс глобализации. В условиях глобализации СШ А
стали технологическим лидером мира, не утратив, а
обретя свою новую национальную идентичность. Глав­
ную роль в этом сыграло соединение идей индивидуаль­
ной свободы с идеями патриотизма и верности историче­
ским традициям, религиозным нравственным нормам,
ценностям семьи. Образ А м ерики, о котором говорил
Рейган как о «светлом городе на вы соком х ол м е»,
откры том всем ветрам, как о «м аяке» для всего мира,
нашел отклик у американцев. Рейган стал самым п оп у­
лярным президентом СШ А за всю историю страны.
200
Н еоконсерватизм — безжалостная идеология и поли­
тика, утверждали критики Рейгана. Действительно, Рей­
ган свернул многие программы социальной помощ и
(военные расходы были увеличены). П роф сою зы, требо­
вавшие социальны х гарантий и выплат, были распущ е­
ны. В 1988 г. на выборах президента вновь одержали
победу республиканцы . П олитику Рейгана продолж ил
Д ж. Буш -старш ий (1 988— 1992).
П олитика неоконсерваторов привела к колоссальном у
перераспределению богатства. По м етком у выраж ению
ж урналистов, «богаты е стали ж ить богаче, бедные —
беднее». П о-преж нему свыш е 30 млн американцев н уж ­
дались в государственном вспомощ ествовании.
«Третий путь» Б. Клинтона (1 9 9 2 — 2000). На прези­
дентских вы борах 1992 г. победу одержала дем ократиче­
ская партия и ее кандидат Билл Клинтон. Для А м ери­
ки это характерно — при неблагоприятной эконом иче­
ской ситуации правящая партия терпит пораж ение.
Рейганомика оставила в наследство серьезные проблемы.
За десятилетие (1 9 8 0 — 1990) реальные доходы бедных
американцев, даже имевш их работу, снизились.

У ильям Д ж еф ф ерсон Клинтон


(родился в 1946 г.)
42-й президент СШ А (1 992— 2000).
Окончив Д ж ордж таунский универ­
ситет в Вашингтоне, продолясил уче­
бу в Оксфордском университете, а за­
тем учился на ю ридическом факуль­
тете Йельского университета. Клинтон
зарекомендовал себя перспективным
ю ристом и был избран главным про­
курором штата Арканзас. В 1978 г.
32-летний Клинтон выставляет свою
кандидатуру на выборах губернато­
ра ш тата Арканзас и становится
самым молодым губернатором в США.
Под лозунгом «третьего пути» кан­
дидат от дем ократической партии
Билл Клинтон побеждает на прези­
дентских вы борах 1992 г. Курс ак­
тивной социальной политики обес­
печил устойчивы й рост эконом ики и
благосостояния граждан. На волне
эконом ического подъема Клинтон в
1996 г. вновь переизбирается прези­
дентом СШ А.

201
Билл Клинтон вы ступил с проектом политики
«третьего п ути », отвергающ ей крайности как рейгано­
мики 1980-х гг., в результате которой роль государства
в социальной сфере была почти сведена к нулю, так и
чрезмерного государственного вмеш ательства в эк он ом и ­
ку, характерного для 1960-х гг. При этом особая роль в
реш ении общ ественно важ ных задач была отведена
самим гражданам, их сообщ ествам и добровольным орга­
низациям.
Суть политики «третьего пути» — преодоление бедно­
сти, обеспечение равенства возм ож ностей, ликвидация
дискриминации отдельных групп граждан, помощ ь тем,
кто оказался на обочине ж изни. Для решения этих задач
используется три механизма — активная социальная
политика правительства, динамизм и частная инициати­
ва рынка, активность граждан и их сообщ еств в реш е­
нии общ ественно важ ных задач. Эти механизмы не про­
тивопоставляю тся друг другу, а являю тся составляю щ и­
ми треугольника государст во — р ы н ок — граж данское
общ ест во, каждая из составны х частей которого обеспе­
чивает решение насущ ны х проблем.
Внимание государственной политики было обращ ено
преимущ ественно на развитие социального обеспечения,
здравоохранения, образования (в СШ А эти расходы на­
зывают вложениями в «человеческие р есур сы »). Данный
курс вновь обеспечил победу Клинтона на очередных вы ­
борах президента в 1996 г.
Более 8 лет продолж ался устойчивы й эконом ический
рост (в 1998 г .— 3 ,6 % ). За время президентства Клин­
тона было создано 20 млн новых рабочих мест, безрабо­
тица снизилась до 4 ,6 % — самый низкий уровень за п о­
следние 35 лет, предельно низкой оставалась инфляция
(2 % ). После 1992 г. выросли реальные доходы всех сл о­
ев населения, прежде всего беднейш их. В 1997 г. м ини­
мум зарплаты повыш ен до 5,15 долл. в час. После
1996 г. 2/ 3 бюдж ета СШ А составляли расходы на разви­
тие «человеческих ресурсов».
Клинтон продолж ил курс на сниж ение налогов,
раскрепощ ение частной инициативы рынка. Были сн и ­
жены налоги на семьи со средним доходом , сняты огра­
ничения для развития бизнеса, таможенные пош лины,
всемерно поощ рялись процессы глобализации.
Н еоконсерваторы привнесли в общ ество климат к он ­
куренции и инициативы, чувство ответственности за
свою судьбу, а политика «третьего пути» открыла кана­
лы для роста граж данской активности и способствовала
развитию духа взаимопомощ и между гражданами.

202
Уровень жизни в СШ А — один из самых вы соких в ми­
ре, в конце 1990-х гг. он превысил соответствую щ ие по­
казатели Японии на 2 7 % , Германии на 41% (ВВП на
душ у населения в СШ А в 2006 г .— 41 800 долл.).
В 1990-е гг. в СШ А удалось создать эффективный
механизм сочетания частной инициативы и социально
ориентированного развития с опорой на структуры граж ­
данского общ ества.
У спехи в эконом ике сулили победу демократической
партии на вы борах 2000 г. Но на выборах победил рес­
публиканец Д ж ордж Буш -младший. За республиканцев
проголосовали те, кто уж е воспользовался благами эк о­
ном ического подъема 1990-х гг.
Л озунгом времени стало сниж ение налогов и дерегу­
лирование — активизация ры ночны х, конкурентны х ме­
ханизмов саморегулирования американской эконом ики.
Эти задачи соответствовали в большей степени идеоло­
гии и программе республиканской партии СШ А, которая
выиграла в 2000 и в 2004 гг. на президентских вы борах,
а такж е на вы борах в палату представителей и сенат.
Дж. Буш-младший (2 000— 2008). Дж. Буш провозгла­
сил начало «н овой эры собствен н ости ». Он выступил
с программой, нацеленной на то, чтобы собственниками
стало абсолютное больш инство граждан. Администрация
Дж. Буша расш ирила возм ож ности для покупки домов
малообеспеченными гражданами. В 2006 г. 7/ю амери­
канцев являлись домовладельцами. Были сняты ограни­
чения на развитие малого предпринимательства — сни­
ж ены налоги, упрощ ена отчетн ость и ликвидированы
излишние государственные предписания. 25 млн амери­
канцев владеют малым бизнесом (2006). Малый бизнес
производит половину всех товаров и услуг в стране,
именно в этой сфере прежде всего создаю тся новые рабо­
чие места, именно он развивает новые информационные
и другие передовые технологии. П равительство сняло
налоги с обладателей акций, поощ ряя к покупке акций
рядовы х граждан и пенсионеров. Более четверти амери­
канцев владеют акциями предприятий (2006).
Другим направлением политики Дж. Буша стало сни­
жение налогов. Столь масш табного сниж ения налогов не
было в истории А м ерики.
П очти в каж дом своем вы ступлении, посвящ енном
внутренней политике, Дж. Буш говорил о сострадании.
Однако политические противники указывают, что Буш
закрыл 150 социальны х программ. П омогать нуж но
только тем, кто действительно нуж дается, считаю т кон­
серваторы . Так, были увеличены в два раза пособия на

203
детей (1000 долл. на ребенка). Осуществлена поддерж ка
государственны х ш кол (их в СШ А 9 0 % ).
Ниже черты бедности живут 5% из 295-миллионного
населения СШ А (2005). Более 60% американцев не имеют
медицинской страховки. Высшее образование является
платным. В 2005 г. 10 млн студентов благодаря государ­
ственным программам были выданы субсидии для полу­
чения высш его образования. С 2006 г. 40 млн пенсионе­
ров и инвалидов получают часть лекарств бесплатно. Курс
Дж. Буша называют «сострадательным неоконсерватиз­
мом» в отличие от ж есткой политики Р. Рейгана.
Во внешней политике СШ А прослеж иваю тся три о с­
новных периода в конце X X в.
В первой половине 1980-х гг. доминировали конф рон­
тационные отнош ения с СССР, особенно после ввода с о ­
ветских войск в 1979 г. в Афганистан и введения воен­
ного полож ения в Польше в 1981 г. Решение СШ А о на­
чале разработки косм ической систем ы антиракетного
оруж ия (СОИ) вовлекало Советский Союз в непосильную
для него гонку вы сокотехнологичны х вооруж ений. Со­
ветско-американские отнош ения уперлись в стену взаим­
ного недоверия и враждебности.
Во второй половине 1980-х гг., особенно после встре­
чи глав государств Р. Рейгана и М. С. Горбачева в Рейкь­
явике в 1986 г., наступил перелом в отнош ениях двух
стран. Ряд договоров об уничтожении ракет малой и сред­
ней дальности и сокращении стратегических наступатель­
ных вооруж ений знаменовал поворот от конфронтации
к поискам сотрудничества. Эти перемены, а также дем о­
кратические революции в социалистических странах
1989— 1991 гг. привели к окончанию «холодной войны ».
В 1990-е гг. СШ А стали единственной сверхдерж авой.
Опираясь на свой м ощ ный эконом ический и военный
потенциал, СШ А берут на себя роль меж дународного
судьи.
В 1990-е гг. СШ А активно повели курс на расширение
НАТО на восток и попытались подменить ООН при
разрешении конфликтов на Балканах (в Боснии, Х ор ва­
тии и югославском К осово).
СШ А в период правления администрации Дж. Буша
стремились действовать самостоятельно и часто без
оглядки на мировое сообщество. Мировое лидерство СШ А —
это не столько самоцель, утверж даю т в Вашингтоне,
сколько вынужденная необходимость для предотвращ е­
ния анархии и противоборства в мире. Этой концепции
противостоит идея дем ократического м ногополю сного
мира, которую отстаивают Россия, Китай, Индия и др.

204
Д ж. Буш -младш ий и В. В. Путин

Г\ 1 . Как изменился внеш неполитический курс С Ш А по сравнению


Л с довоенны м временем? 2 . Чем был обусловлен поворот от
внутренней политики СШ А к маккартизму? 3 . Раскройте содер-
> жание неолиберальной политики президентов Дж. Кеннеди
■ и Л. Д жонсона в 1960-е гг. 4 . Какие причины вызвали изм е­
нение политики к началу 1980-х гг.? 5 . О характеризуйте о с ­
новные линии политики Р. Рейгана. Каковы итоги рейганомики?
6. Выделите главные черты курса президента Клинтона и его
отличия от рейганом ики. 7 . О бсудите итоги развития СШ А
в конце XX в. 8 . Почему на выборах 2000 г. победили респуб­
ликанцы? 9 . О характеризуйте этапы внешней политики США.

§ 23 . В е ликоб ритания
Вспомним ранее изученное: после Первой мировой
войны в Великобритании Л ейбористская партия дважды
формировала правительства — в 1924 г. и в 1929—
1931 гг.

Лейбористы у власти. 1945— 1951 гг. «Триумф и тра­


гедия» — так лидер К онсервативной партии У инстон
Черчилль назвал двойственное положение Великобрита­
нии после войны. Великобритания праздновала победу
над гитлеровской Германией, но в то же время она ока­
залась долж ником СШ А, пош атнулись ее мировые пози­
ции — она стала младшим партнером СШ А. С окончани­

205
ем войны коалиционное правительство У. Черчилля,
в которое входили консерваторы и лейбористы, распа­
лось. На парламентских выборах в июле 1945 г. возоб­
новилось соперничество за власть меж ду консерваторами
и лейбористами. Л ейбористская партия предложила из­
бирателям программу социальны х реформ. Это отвечало
ожиданиям британцев.
Консерваторы не имели четкой программы и уповали
на авторитет У. Черчилля. Они не учли настроений анг­
личан, ж елавш их реального улучш ения ж изни, и потер­
пели поражение.
Л ейбористы были сторонниками усиления государст­
венного регулирования и следовали идеям кейнсианства,
повы ш ения роли государственного сектора в системе
смешанной эконом ики.
П равительство, возглавляемое К. Эттли, национали­
зировало и передало в государственный сектор А н гл ий­
ский банк, угольную и газовую промыш ленность, эл ек­
тростанции, телеграф и радиосвязь, граж данскую авиа­
цию, водный и ж елезнодорож ны й транспорт, частично
черную металлургию. В этих сферах хозяйства, отн ося ­
щ ихся в основном к инфраструктуре эконом ики, было
занято до 20% наемных работников.
В 1945— 1948 гг. была повыш ена заработная плата,
введена новая комплексная система социального стр ах о­
вания и обеспечения, включавш ая пособия по безработи­
це, при утере трудоспособности и профзаболевании, пен­
сии по старости и вдовам.
Н аконец, в 1948 г. была создана национальная сл у ж ­
ба здравоохранения и вводилась бесплатная система м е­
дицинского обслуж ивания, бесплатный отпуск лекарств
и пр.
Х отя к началу 1950-х гг. Великобритания восстано­
вила довоенный уровень производства и превзошла его,
но бремя социальных реформ и сохранения фунта стер ­
лингов в качестве международной валюты оказалось не­
посильным. На всеобщ их выборах 1951 г. с незначитель­
ным перевесом победила Консервативная партия.
«П олитический м аятн и к». После Второй мировой
войны Консервативная партия триж ды возглавляла пра­
вительство: в 1951— 1964, 1970— 1974 и 1979— 1997 гг.,
а Лейбористская партия четырежды: в 1945— 1951, 1964—
1970, 1974— 1979 гг., с 1997 г. по 2007 г. правительство
возглавлял лидер Л ейбористской партии Энтони Блэр.
Для обеих партий весь X X век стояла главная и
самая трудная проблема — как преодолеть отставание
в темпах развития экон ом и ки от других капиталисти­
чески х кон курен тов. И кон серваторы , и лейбористы
206
опирались на идеи активного государственного вм еш а­
тельства в эк он ом и к у . Но цели их политики были раз­
ными.
К онсерват оры стремились обеспечить эконом ический
рост и социальную стабильность, поэтому приветствова­
ли государственное регулирование. Они, так ж е как и
лейбористы, считали, что без активной роли государства
такой рост обеспечить невозмож но. П оэтом у необходимо
не перераспределение от богаты х к бедным через нало­
ги, а процветание всего общ ества в целом.
Л ейборист ы стремились к построению «дем ократиче­
ского социализм а», общ ества с социальной защ ищ енно­
стью , ш ирокими граж данскими и социальными правами
трудящ ихся. Они считали важ ным перераспределение
в пользу бедных части национального дохода.
Под давлением профсоюзов и усилиями двух осн ов­
ны х партий в Великобритании было создано государство
благосостояния с вы соким и зарплатами и сильными со ­
циальными гарантиями, а такж е обеспечен эконом иче­
ский рост (хотя не такой вы сокий, как в других разви­
ты х странах). Но оборотной стороной такого общ ества
была утрата эконом икой м еханизмов сам ообновления,
стимулов к труду, а государственное регулирование ск о ­
вывало частную инициативу.
М ировой эконом ический кризис 1974— 1975 гг. нега­
тивно отразился на экономике Великобритании и привел
к спаду производства, инфляции, безработице. Л ейбори­
сты пытались в рамках переговоров в треугольнике
«правительство — профсоюзы — предприниматели» найти
вы ход из кризиса. Был заключен «социальны й к он ­
тр а к т», по котором у профсоюзы сдерживали требования
повыш ения заработной платы (до 5% в год), а прави­
тельство — цены, а такж е проводило согласованные ре­
формы в интересах трудящ ихся. Действие «контракта»
продолж алось до осени 1978 г ., когда проф сою зы его
отклонили. В общ естве зрел конфликт, а прежние меры
уж е не давали результата — инфляция и безработица
росли одновременно. Так в стране слож ились условия
для неоконсервативного поворота. В 1979 г. к власти
пришли консерваторы .
«Консервативная революция» М. Тэтчер. Консерва­
тивная партия оставалась у власти беспрецедентно дол­
го — с 1979 по 1997 г. Первые десять лет этого срока
партию и правительства Великобритании возглавляла
«ж елезная леди» Маргарет Тэтчер, первая женщ ина,
ставш ая в Великобритании премьер-министром.

207
М аргарет Х ильда Тэтчер (урож ден­
ная Р обертс, родилась в 1925 г.)
П олитический и государственны й
деятель Великобритании. Окончила
Оксфордский университет по сп е­
циальности хим ия, но вскоре за­
нялась политической деятельнос­
тью . В 1959 г. была избрана в пала­
ту общ ин. Лидер Консервативной
партии (с 1975 г.) и премьер-ми-
нистр (1 979— 1990). Больш ое влия­
ние на ее политические взгляды
оказала книга Х айека «Д орога
к рабству». Она считала себя при­
званной, по ее собственному вы ­
сказы ванию , спасти Британию от
социализма.

Консервативная партия приняла неоконсерват ивны й


вариант борьбы с кризисами и инфляцией. Л ейборист­
ские идеи полной занятости, государства благосостояния
были отброш ены . П равительство Тэтчер первоочередны­
ми мерами избрало ж есткое ограничение государствен­
ных расходов, в том числе на социальные нуж ды. Эта
политика снизила инфляцию, но уровень безработицы
превысил 3 млн человек.
Изменилась и политика в отнош ении государственно­
го регулирования. Снят контроль над ценами и заработ­
ной платой, проведена ш ирокомасш табная приватизация
государственного сектора. «Бритиш петролеум», «Бритиш
газ», «Я гу а р », «Бритиш телеком» и др. были проданы
частным акционерам. Цель приватизации — раскрепо­
щение частной инициативы.

А кции приватизированных предприятий были


пущены в ш ирокую продажу. М елкими акцио­
нерами фирм и предприятий стали миллионы
граждан. Число владельцев акций возросло с 7
до 25% взрослого населения страны. Тэтчер
провела такж е распродаж у ж илищ ного фонда
муниципалитетов и городов. К 1990 г. из 20 млн
семей две трети имели собственные дома или
квартиры. Эти перемены в частной собственно­
сти и социальной психологии сказались на том,
что две трети британцев причисляли себя
к среднему классу.

208
Затем последовало изменение налоговой политики:
налог на богаты х был снижен в расчете на рост сбереж е­
ний и инвестиций. Оказывалось содействие развитию
м елкого и среднего бизнеса, особенно венчурных фирм,
заняты х новыми технологиями.
В итоге политики повыш ения эф фективности эк он о­
м ики и преодоления инфляции Великобритания совер­
шила скачок в развитии производства, а по темпам рос­
та производительности труда обогнала все развитые ка­
питалистические страны Европы.
Н аконец, слож ная для правительства Великобрита­
нии проблема взаимоотнош ений с профсоюзами реш а­
лась Тэтчер на путях ж есткой, конфронтационной поли­
тики. Грубой силой были подавлены стачки ш ахтеров,
протестовавш их против закрытия нерентабельных ш ахт,
забастовки почтовиков и полиграфистов, вы ступавш их
за сохранение рабочих мест в этих технически устарев­
ш их сферах хозяйства. Модель согласования отнош ений
с профсоюзами, проводимая лейбористами («правитель­
ство — профсоюзы — предприниматели»), была замене­
на консерваторами новой государственной политикой —
поощ рением бизнеса и курсом на активизацию ры ноч­
ны х, конкурентны х механизмов саморегулирования бри­
танской эконом ики.

М. Тэтчер говорила, что всегда носит с собой


высказывание американского президента А . Лин­
кольна: «Нельзя сделать слабого сильней, ос­
лабляя сильного, нельзя помочь бедным, унич­
тож ив богаты х, нельзя постоянно помогать лю ­
дям, делая за них то, что они м огут и должны
делать сам и».

Преемником М. Тэтчер на посту лидера К онсерватив­


ной партии и премьер-министра стал Дж. М ейдж ор, к о ­
торы й продолжал в своей политике опираться на базо­
вые принципы тэтчеризма: «демократия собственн иков»,
свобода конкуренции, приватизация, поддерж ка малого
бизнеса, снижение прямого налогооблож ения.
Консерваторы 16 лет сохраняли власть, однако на­
капливались социальные и иные проблемы.
«Т ретий путь» Энтони Блэра. Новые парламентские
вы боры в мае 1997 г. принесли триумфальную победу
Л ейбористской партии. Лидер лейбористов Энтони Блэр
сформировал правительство, опираю щ ееся на абсолю т­
ное больш инство в палате общ ин. Лейборист Блэр обе­
щал «проры в» вперед в социальной политике, но без по­
вы ш ения налогов, обещал не проводить национализа­
209
цию , прекратить практику, когда проф союзы «тащ ат» за
собой Л ейбористскую партию. Все это — свидетельство
сущ ественного пересмотра доктрин Л ейбористской пар­
тии, ее «поправения».

Энтони Блэр (родился в 1953 г.)


Э. Блэр учился в престиж ной част­
ной ш коле-интернате в Эдинбурге
(Ш отландия), затем получил диплом
ю риста О ксфордского университета.
После учебы переехал в Лондон, где
работал в ю ридической фирме.
В 1982 г. впервые выставил свою
кандидатуру в парламент от Л ейбо­
ристской партии. Начало было не­
удачным — Блэр потерпел пораж е­
ние. На выборах 1983 г., несмотря
на поражение лейбористов, Энтони
Блэр стал депутатом, а в 1988 г . —
членом теневого (лейбористского)
кабинета министров. В партии на­
правлением его деятельности стало
взаимодействие с профсоюзами.
Блэр вы ступил за ограничение их
влияния в партийной ж изни и у си ­
ление роли индивидуальных членов.
Отстаивал идею ком промисса меж ду
профсоюзами и предпринимателя­
ми. В 1994 г. избирается лидером
партии. По его инициативе в 1995 г.
Л ейбористская партия приняла
платформу «н ового лейборизма»
и «третьего п ути ». В 1997 г. под его
руководством партия одержала убе­
дительную победу на вы борах.
Э. Блэр стал премьер-министром Ве­
ликобритании (до 2007 г.).

Больш ое значение в победе лейбористов на вы борах


1997 г. сыграли перемены внутри партии. Еще в 1987 г.
лейбористы избавились от социалистической символики:
вместо красного флага эмблемой партии стала красная
роза. Став лидером партии (1994), Блэр выступил за рас­
ширение социальной базы, за привлечение на сторону
лейбористов предпринимателей из малого бизнеса, мене­
дж еров, домовладельцев, врачей, учителей. По предло­
жению Блэра в 1995 г. была отменена статья Устава пар­
тии об «общ ественной собственности на средства произ­
210
водства». Л ейбористская партия была провозглаш ена де­
м ократической и социалистической, ее задачей стало со ­
здание динамичной эконом ики, в которой предпринима­
тельство, рынок и конкуренция тесно взаимодействую т
с началами партнерства и кооперации.
П олитическая платформа нового курса была сф орм у­
лирована в книге Блэра «Третий п уть»: новая политика
для нового стол ети я». В ней отвергаю тся как крайности
тэтчеризма, так и прежний подход лейбористов к огосу ­
дарствлению эконом ики в духе социализма. Предлагает­
ся «третий путь» — «новая смешанная эк он ом и к а »,
в рамках которой государство как способствует разви­
тию частной инициативы, так и активно действует в тех
случаях, когда частной инициативы недостаточно, и вы ­
полняет важную социальную роль.
При этом особое место в политике «третьего пути»
занимает опора на структуры граж данского общ ества —
добровольные организации граждан от общ еств взаим о­
пом ощ и до м естны х сообщ еств граждан. Это треугольник
государство — ры нок — граж данское общ ество, в рам­
ках которого реш аю тся насущ ные проблемы страны.
Ры нок выполняет важную роль, он уж е не противо­
поставляется государству, п оскол ьку обеспечивает не­
обходим ы й динамизм эконом ического развития, несрав­
нимый по своей эффективности с государственным управ­
лением предприятиями. П оэтом у правительство Э. Блэра
продолж ило курс на приватизацию и подключение част­
ной инициативы к реш ению задач, которы е казались
раньше делом государственны х структур. В частные
руки в 2000 г. была передана почта. В систем у здраво­
охранения и ком м унального обслуж ивания введена
систем а контрактов с частными и некомм ерческими
организациями. Был снят правительственный контроль
над деятельностью Банка А нглии, были сниж ены нало­
ги на корпорации.
Курс на расш ирение механизмов саморегулирования
рынка привел к финансовой стабилизации и эконом иче­
ск ом у росту. Инфляция и безработица снизились до
минимальных отм еток за последние 30 лет. Эти успехи
позволили осущ ествлять новую социальную политику
правительства при активизации структур граж данского
общ ества.
П равительство Э. Блэра ввело в стране минимальный
уровень оплаты труда в час. Он в два раза превышает
прожиточный минимум во всех странах Запада. В 2005 г.
минимальный уровень оплаты труда превысил 5 фунтов
стерлингов в час (1 фунт стерлингов равен 1,9 доллара
СШ А). Великобритания добилась самой вы сокой занято­
211
сти среди развитых стран — более 80% трудоспособного
населения. Э. Блэр выдвинул задачу преодоления дет­
ской бедности в стране. Эту идею поддержали ты сячи
разных организаций граж данского общ ества, собирая
частные пож ертвования и участвуя в программах пом о­
щи детям. По инициативе Блэра был создан детский тра­
стовы й фонд, из котор ого оплачивается образование
и лечение детей, признанных бедными. Средняя продол­
ж ительность жизни в Великобритании стала составлять
в 2005 г. 80 лет. П олитика «третьего пути» оказалась
успеш ной, и лейбористы во главе с Э. Блэром вновь по­
бедили на выборах в 2005 г.

П олож ительный отклик у избирателей получил


новый подход лейбористов к задачам современ­
ного государства. «П равительство не создает
богатство, оно долж но поддерживать создателей
богатства... Экономика будущ его будет базиро­
ваться на знании, инновациях и творческом
потенциале... Современная роль для правитель­
ства... помочь людям добиться личного успеха,
вооруж ить их для этого; быть на их стороне,
помогая становиться более образованными и
квалифицированными, гибким и, чтобы иметь
работу в будущ ем » (Манифест лейбористов,
2005).

Этнические проблемы. Конституционная реформа.


После образования Ирландской республики (договор 1921 г.)
проблема Ольстера (ш ести графств на севере острова) бы ­
ла и остается ныне одной из самы х болезненных проблем
Великобритании. В 1968 г. началось массовое движение
католического меньш инства за граж данские права. П о­
сле разгона одной из демонстраций полицией столкнове­
ния переросли в уличные беспорядки.
Правительство Великобритании ввело в Ольстер вой ­
ска. В столкновениях с войсками и полицией и в резуль­
тате актов террора погибло несколько ты сяч человек.
В 1990-е гг. католики и протестанты Ольстера продви­
нулись по пути создания совместной администрации.
Подъем движений за национальную и культурную ав­
тономию с конца 1960-х гг. имел место также в Ш отлан­
дии и Уэльсе. Эти регионы отставали в социально-эконо­
мическом развитии. В политическую борьбу включились
националистические партии. П равительство Г. Вильсона
предложило в середине 1970-х гг. автономное управле­
ние (этот процесс назвали «деволю ция»). Однако перво­
начально на референдуме в Ш отландии и Уэльсе это
212
предложение не было поддержано. Л ейбористы вы полни­
ли некоторы е свои обещания. В ходе референдумов, про­
веденных сразу после победы лейбористов в 1997 г.,
население Ш отландии и Уэльса одобрило план «деволю-
ц и и ». В 1999 г. состоялись выборы в новые представи­
тельные органы власти — Ш отландский парламент и А с ­
самблею Уэльса. В 1998 г. был начат первый этап ре­
формирования палаты лордов, в соответствии с которым
больш ая часть наследственны х лордов будет лишена
права заседать в палате и в ее составе останутся лишь
«пож изненны е» лорды, назначаемые королевой по пред­
ставлению премьера. В дальнейшем предусматривается
и вы борность части палаты.
Внешняя политика Великобритании. Внеш неполити­
ческое полож ение Великобритании определялось после
Второй мировой войны тройственной ролью: Великобри­
тания стала главным партнером СШ А, взявш их на себя
«м ировую ответственность». Великобритания оставалась
одним из основны х западноевропейских государств. Ве­
ликобритания, утратив колониальную им перию , оста­
лась главой Содруж ества наций. Наконец, Великобрита­
ния — постоянны й член Совета Безопасности ООН и ря­
да военно-политических блоков.
Консервативная и Л ейбористская партии после войны
пытались реш ить три важнейшие задачи восстановления
меж дународны х позиций Великобритании: сохранить
фунт стерлингов в качестве международной валюты, со ­
хранить Сити1 как финансовый центр мира, сохранить
Б ританскую империю. Выполнение этих внеш неполити­
ч ески х целей для Великобритании оказалось непосиль­
ным. Ф унт стерлингов несколько раз утрачивал свой вес.
Британская империя распалась.
П осле Второй мировой войны «особы е отнош ения»
Великобритании с СШ А на время способствовали утрате
страной той роли, которую она прежде играла в европей­
ском «концерте».
Присоединение к ЕЭС произош ло только после рефе­
рендума 1975 г., когда население Англии одобрило это
реш ение. В отличие от Ф ранции, Великобритания насто­
рож енно относилась к ряду направлений интеграции,
в частности в валютной сфере, и выступала против фор­
сированного перехода к единой европейской валюте. Ос­
таваясь «младш им партнером» СШ А, Великобритания
участвовала почти во всех военны х акциях американ­

1 Сити — район Лондона, где находятся крупнейш ие анг­


лийские банки, меж дународные бирж и, представительства
ведущ их иностранных финансовых учреж дений.

213
ских сил. Обладая собственным ядерным оруж ием (атом ­
ные подводные лодки с ядерными ракетами), Великобри­
тания является сторонником расш ирения и усиления
влияния НАТО.
1 . Почему Консервативная партия и ее лидер У. Черчилль
потерпели поражение на выборах в июле 1945 г.? 2 . О характе­
У ризуйте преобразования л е й б ор и стско го правительства
в 1945— 1951 гг. 3 . О бъясните, почему в Великобритании смена
правительств и политических курсов происходит по принципу
«политического маятника». 4 . В чем специф ика взаим оотнош е­
ний Л ейбористской партии и проф сою зов? 5 . Охарактеризуйте
политику «социального контракта» лейбористских правительств
в 1960— 1970-е гг. 6. Назовите основны е принципы тэтчеризм а
и его результаты. 7 . Почему две трети британцев причисляли
себя к среднему классу в 1990-х гг.? 8 . Можно ли говорить о
том, что М. Тэтчер и ее преемники построили «демократию с о б ­
ственников»? 9 . Почему курс правительства Э. Блэра получил
название «третий путь»? 10 . Обсудите причины, которые о б ус­
ловили приход к власти лейбористов в 1997 г. Какую роль в их
победе сыграл пересм отр партийной программы?

§ 24„ Ф ранция
Вспомним ранее изученное: Ф ранция в период Н арод­
ного фронта 1930-х гг., реформы правительства НФ. Рас­
пад НФ. Катастрофическое поражение Франции во В то­
рой мировой войне, гитлеровская оккупация в 1940 г.
Движение Сопротивления.

Временный режим (1944— 1946). Временное прави­


тельство в 1944 г. возглавил генерал де Голль, р ук ово­
дитель движения «Свободная Ф ранция», признанный ге­
рой антигитлеровского Сопротивления. П равительство
было коалиционным. В него вошли основные политиче­
ские партии, участвовавш ие в движении Сопротивления
во Франции: ком м унистическая партия, социалистичес­
кая партия, Н ародно-республиканское движение (М РП),
радикалы, республиканцы и др.
Основной вопрос в политической борьбе этого перио­
да — о характере государственного устройства. Сталки­
вались две позиции и их сторонники: парламентская
республика или президентская республика. Принятая
в 1946 г. конституция учредила парламентскую респуб­
лику с пропорциональной систем ой вы боров и м ногопар­
тийностью . Де Голль был против возрож дения предвоен­
214
ной парламентской республики. Он придерживался авто­
ритарны х, правореф орм истских и националистических
идей, названных впоследствии голлизмом.
Четвертая республика (1 9 4 6 — 1958). Реж им Ч етвер­
той республики оказался неустойчивы м. Правительства
формировались на основе традиционных партийных коа­
лиций. С 1944 г. сменилось 26 кабинетов.
Кризис Ч етвертой республики нарастал вследствие
расхож дений в путях реформирования страны и не в по­
следнюю очередь из-за раскола французского общ ества
на сторонников колониальной политики (колониалистов)
и сторонников активной европейской политики (европе­
истов).
Правительства Франции вели колониальные войны во
Вьетнаме (1 9 4 6 — 1954) и А лж ире (1 9 5 4 — 1962), усм атри­
вая в сохранении империи путь к возрож дению нацио­
нального престиж а и величия Ф ранции. Результат этой
политики оказался полностью отрицательны м. Войны
истощ али страну эконом ически и раскалывали общ ество
политически. Во Вьетнаме под Дьен-Бьен-Фу в 1954 г.
французская армия потерпела поражение, была окр уж е­
на и капитулировала.

Шарль де Голль (1 8 9 0 — 1970)


Французский государственный и воен­
ный деятель, первый президент Пятой
республики (1 9 5 8 — 1969). Ш арль де
Голль родился в Лилле, окончил
привилегированное военное учебное
заведение Сен-Сир. Участвовал в Пер­
вой мировой войне, был ранен. Ор­
ганизатор движ ения «Свободная
Ф ранция», боровш егося против на­
ц и стской Германии (1 9 4 0 — 1944).
Возглавлял Временное правительст­
во (1 9 4 4 — 1946) и голлистскую пар­
тию . Будучи националистом по св о ­
им взглядам, отстаивал идею «вели­
чия Ф ранции» и вел политику
укрепления авторитета и влияния
Франции в Европе и мире.

Во Франции окончание войны в 1954 г. было встре­


чено с облегчением. Но вскоре началась новая колони­
альная война в А лж ире, которая вновь обострила поли­
тический кризис в стране. Среди генералов французской
армии в Алж ире и во Ф ранции созрели соответственно
две основные ветви антиреспубликанского заговора. Сто­
215
ронники «сильной власти» требовали возвращ ения де
Голля в политику. В сентябре 1958 г. Национальное с о ­
брание утвердило новое правительство де Голля и боль­
ше не собиралось. Период Четвертой республики закон­
чился.
П ятая республика. Де Голль лично участвовал в раз­
работке новой конституции. Она была принята на рефе­
рендуме в 1958 г. Так началась Пятая республика. Де
Голль был избран президентом.

К онституция наделяла президента ш ироким и


правами. Он имел право утверж дать законы,
право роспуска Национального собрания и на­
значения парламентских вы боров. С 1962 г.
президент избирался всенародным голосованием,
а Национальное собрание — по мажоритарной
системе подачи голосов. Большие права прези­
дента де Голля вместе с его авторитетом позво­
лили назвать время пребывания у власти де Гол­
ля (1958— 1969) режимом «личной власти», а са­
мого де Голля — национальным арбитром.

Де Голль проводил последовательный курс внутренней


и внешней политики, главной идеей которого было в о с­
становление «величия Ф ранции», преодоление социаль­
н о-психологических последствий национальной ката­
строфы 1940 г. и укрепление международных позиций
страны. Голлизм — это обновленный националистиче­
ский реформизм с авторитарными тенденциями. «У Фран­
ции мировая ответственность. В этом моя ф и л ософ и я »,—
говорил де Голль.
Де Голль добился прекращения колониальной войны
в А лж ире, подписав в 1962 г. с Ф ронтом освобож дения
Алж ира соглашение о признании независимости вчераш ­
ней колонии. Но на этом пути ему приш лось силой п о­
давить мятеж генералов в Алж ире и нанести поражение
колониалистам в стране.
В социальной политике он исходил из идей «ассоц и ­
ации труда и капитала» и представлял себя социальным
реф орматором .
Во Франции была осущ ествлена ш ирокая программа
эконом ической модернизации, глубокая структурная пе­
рестройка эконом ики, поднята эффективность и произ­
водительность труда выше среднего европейского ур ов­
ня. Благодаря «больш им проектам» Ф ранция создала
сверхзвуковой «К он кор д», «А эр об у с», ракету «А ри а н »,
скоростны е поезда, а такж е современную косм ическую ,
ядерную и электронно-вы числительную технику.
216
Во внешней политике де Голль отстаивал сам остоя­
тельность и добивался равноправного участия в тройке
западных лидеров (СШ А, Ф ранция, Великобритания).
В военно-политической стратегии политика Ф ранции
опиралась на ядерное оруж ие. Ф ранцузские войска, дис­
лоцированные в Германии, были выведены из военной
организации НАТО.
М айский кризис 1968 г. и отставка де Голля. В мае
1968 г. забастовали студенты , требуя повыш ения мизер­
ны х стипендий и реформы университетов. От критики
университетских порядков волнения перешли к критике
общ ества и его моральных ценностей. Левацкие группи­
ровки («гош и сты » — от ф ранцузского «л евы й ») сп рово­
цировали захват ун иверситетских административных
зданий, стали выдвигать революционные лозунги свер­
жения правительства. П олиция избила студентов. За
них вступились рабочие. В мае бастовало 10 млн рабо­
чих. Де Голль после м айских собы тий обещал провести
реформы и создать «новый социальный п ор я док ». Тем
не менее время режима «личной власти» истекло. Пред­
лож енный де Голлем на референдуме вопрос о реформе
местного управления не получил поддерж ки больш ин­
ства французов. Президент счел это своим личным пора­
жением и в 1969 г. подал в отставку. Со смертью в 1974 г.
преемника де Голля на посту президента Ж орж а Помпи-
ду эпоха голлизма закончилась.
Ф ранция после эпохи голлизма. Последняя четверть
X X в. во французской политической жизни была борь­
бой политических курсов, представленных тремя прези­
дентами: Валери Ж искар д ’ Эстеном (1974— 1981), Ф ран­
суа Миттераном (1981— 1995) и Ж аком Шираком (1995 —
2007).
В. Ж искар д ’ Эстен оказался на посту президента как
раз в период м ировы х экон ом ических и структурн ы х
кризисов в 1974— 1975 и 1980— 1982 гг. и обостривш ей­
ся международной конкуренции. Он возглавлял партию
независимых республиканцев и блок радикалов, респуб­
ликанцев и ряда других партий, объединенных в цент­
ристский Союз за французскую демократию.
Н овый президент представлял либеральное течение во
французской политической ж изни. Он шел на выборы
с обещанием построить «передовое либеральное общ ест­
во без революций, но путем реф орм ». Не отказываясь от
свойственного для французской государственной полити­
ки «дириж изма» (от французского «дириж е» — управ­
лять), т. е. активного государственного регулирования
эконом ики, В. Ж искар д ’ Эстен был в то же время сто­
ронником активизации ры ночны х м еханизмов. П рези­
217
дент провел ряд реформ и неоднократно повышал мини­
мум оплаты труда. Избирательный ценз при нем был
снижен с 20 до 18 лет.
Ф. М иттеран, лидер социалистической партии, побе­
дил на президентских вы борах в 1981 г. и вторично
в 1988 г. В союзе с социалистами выступала ком м унис­
тическая партия Ф ранции (до 1984 г. имела своих пред­
ставителей в правительстве). В 1972 г. компартия под­
писала с социалистами Совместную программу и проде­
лала эволю цию вправо, отказавш ись от идей диктатуры
пролетариата.
Президент Миттеран занимал пост главы государства
два срока — 14 лет. Он проявил больш ое политическое
и скусство и гибкость.
В 1981 — 1982 гг., осущ ествляя Совместную програм­
му, правительства социалистов при участии нескольких
министров от компартии национализировали 10 кр уп ­
нейш их промыш ленных и финансовых корпораций. Был
проведен ряд социальны х реформ: увеличен оплачивае­
мый отпуск до 5 недель, введена 39-часовая рабочая не­
деля, установлен налог на крупные состояния. Главны­
ми задачами считались борьба с безработицей, ож ивле­
ние эконом ики и расширение платеж еспособного спроса.
Однако политика левого эксперимента натолкнулась на
объективные трудности экономического кризиса, которые
заставили правительство с 1983 г. перейти к реж иму
«ж есткой эконом ии».

Франсуа Миттеран (1916— 1996)


Ф ранцузский государственный и п о­
литический деятель. Президент Фран­
ции (1981 — 1995). Участник движ е­
ния Сопротивления, был в герман­
ском плену, бежал. В период
Ч етвертой республики (1946— 1958)
11 раз занимал различные м ини­
стерские посты. Лидер Ф ранцузской
социалистической партии (с 1971 г.).
Осущ ествлял свой политический
курс в условиях, когда правитель­
ства возглавляли правые политиче­
ские лидеры.

После 1986 г. победа правых партий на выборах в Н а­


циональное собрание создала своеобразную ситуацию :
при президенте-социалисте правые партии формировали
правительства, проводивш ие неоконсерват ивную поли­
т ику приватизации и рыночные реформы, сходны е
218
с тэтчеризмом и рейганомикой. Миттеран отказывался
подписывать законы о приватизации, правые проводили
их без обсуж дения — путем постановки на голосование
вопроса о доверии правительству. В последующ ем при
победе социалистов на выборах в Национальное собрание
вновь восстанавливалась «гармония» президента-социа-
листа и правительства социалистов, которы е осущ еств­
ляли кейнсианский курс расш ирения платеж еспособного
спроса в целях ож ивления эконом ики и серию социаль­
ных реформ, достроив французское общ ество благососто­
яния.
В последую щ ие годы президентства М иттерана
(1 9 9 3 — 1995) сосущ ествование с правительством правых
партий было уж е менее драматичным. Президент учи ты ­
вал сокруш ительное поражение социалистов на парла­
м ентских вы борах 1993 г. и не вмешивался в деятель­
ность правительства правых, оставив за собой лиш ь во­
просы обороны и внешней политики. Ушло в прошлое
и ж есткое идеологическое противостояние французских
социалистов и правых. Ф ранцузская социалистическая
партия заметно «поправела». Социалисты отказались от
стратегии «разрыва с капитализм ом» и вы ступили за
смеш анную эконом ику.
Главным оппонентом левых было созданное Ж аком
Ш ираком из правых и бы вш их голлистских группиро­
вок Объединение в поддерж ку республики (ОПР), к ото­
рое выступало в блоке с Союзом за французскую демо­
кратию (СДФ).
В 1995 г. мэр Парижа и лидер ОПР Ж ак Ш ирак был
избран президентом Ф ранции. Он победил под лозунгом
«Ф ранция для в се х », в его программу были включены
«левы е» тезисы о борьбе с социальным неравенством
и безработицей. В 1997 г. Ж . Ш ирак объявил о досроч­
ны х выборах в Национальное собрание, рассчитывая на
победу правых сил. Однако победила левая оппозиция
(социалисты , ком м унисты , «зелены е»). Сложилась си ту­
ация, когда при правом президенте действовало прави­
тельство левых.
Правительство, сформированное в 1997 г. социалис­
том JI. Ж оспеном , продолж ило политику правы х в обла­
сти приватизации, которая сочеталась с активной соци­
альной политикой.
Признание важ ности социальной политики со стор о­
ны правых и отказ от национализации со стороны соц и ­
алистов привели к серьезному сближ ению позиций глав­
ных политических сил Ф ранции. В прессе начали об су ж ­
даться перспективы «третьего п у ти », когда меры по
расш ирению частнохозяйственной инициативы в целях

219
повыш ения конкурентоспособности французской эк он о­
мики в условиях глобализации сопровож даю тся эффек­
тивной социальной политикой. Этот синтез имел во
Франции успех и способствовал росту доверия инвесто­
ров — к концу 1990-х гг. Франция вышла на первое ме­
сто в Европе по привлеченным иностранным капитало­
влож ениям. На вы борах 2002 г. Ж . Ш ирак вновь был
избран президентом, но уж е на пятилетний срок (рефе­
рендум 2000 г.). Выборы показали такж е рост влияния
крайне правых (Ле Пен), использовавш их недовольство
французов огромным притоком иммигрантов из Африки
и ислам ских стран. Вы боры 2002 г. выявили и крах
ком м унистов, не сум евш их обрести новое политическое
лицо.
П равительство правы х во Франции столкнулось с
проблемами в межнациональной и социальной сферах.
Безработица среди м олодеж и во Франции составляет
в начале X X I в. более 2 5 % , это главным образом касает­
ся вы ходцев из арабских мусульманских стран. В нача­
ле 2006 г. в пригородах Парижа и других крупны х гор о­
дах страны арабская молодеж ь устроила массовые бесп о­
рядки с поджогами автомобилей и погромами магазинов.
Б еспорядки были остановлены только благодаря у си ­
лиям организаций граж данского общ ества (Союз м усуль­
ман Франции и др.). П равительство приняло программу
помощ и в трудоустройстве и в обретении социального
статуса для молодежи.
Среди причин высокой безработицы среди молодежи —
серьезные социальные гарантии, котор ы х ранее доби­
лись трудящ иеся Франции. По закону уволить работни­
ка не только невыгодно, но и почти невозмож но. П оэто­
му молодого неопы тного специалиста опасаю тся брать на
работу. Эти социальные гарантии уменьш ают конкурен­
тоспособность французских товаров на м ировых рынках
в условиях глобализации. В современных условиях тре­
буется гибкость рынка труда, чтобы предприниматели
могли реагировать на изменение конъю нктуры рынка
в информационном общ естве (расш ирять или сокращ ать
производство тех или иных товаров и услуг). Правитель­
ство правых во главе с Д. де Вильпеном подготовило «за­
кон о первом найм е», согласно котором у облегчались
условия приема на работу и условия увольнения с рабо­
ты м олоды х людей до 26 лет. Однако эти изменения
в законах о труде натолкнулись на массовое сопротивле­
ние профсоюзов и молодеж и. Закон был отозван. Этот
конфликт отразил важ ную проблему сочетания ры н оч­
ных механизмов (гибкость рынка труда) и сохранения
социальны х гарантий. Такая проблема стоит во всех
220
странах Запада, вы нуж денных пересматривать в усл о­
виях глобализации прежние социальные завоевания тр у­
дящ ихся.
Внешняя политика. Наученная горьким опы том двух
м ировы х войн, Ф ранция особое внимание уделяла вопро­
сам обеспечения безопасности. В период голлизма страна
создала собственную триаду ядерных сил (ракеты назем­
ного базирования, подлодки с ядерными ракетами, авиа­
ция, способная нести ядерное оруж ие), французские вой­
ска были выведены из-под военного командования НАТО.

Ж ак Ширак (родился в 1932 г.)


Ф ранцузский государственный и п о­
литический деятель. Родился в семье
банковского служ ащ его. Окончил
И нститут политических наук в Па­
риже и престиж ную Национальную
ш колу администрации. Во время
президентства Ж . П омпиду (1 9 6 9 —
1974) занимал различные министер­
ские посты . Ж . Ш ирак возглавил
группу м олоды х голлистов, которы е
на президентских вы борах 1974 г.
поддержали республиканца Ж искар
д ’ Эстена. После его победы Ж ак
Ш ирак становится премьер-минист­
ром (1 9 7 4 — 1976), В 1976 г. из-за
разногласий с либеральным и проат-
лантическим курсом президента
Ж ак Ш ирак, отстаивая идеи «дири­
ж изм а» и национальной независи­
м ости, уходит в отставку. В этом же
году он преобразовывает голлист-
ское движение в партию Объедине­
ние в поддерж ку республики (ОПР).
С 1977 г. избирается мэром Парижа.
В 1986 г. после победы правой оп ­
позиции становится главой прави­
тельства (1 9 8 6 — 1988), которое при­
ватизирует практически все, что
успели национализировать социали­
сты . Возглавляемая им партия о т ­
казы вается от голлистских идей
«дириж изм а». В 1995 г. под лозун­
гом «Ф ранция для всех» становится
пятым президентом П ятой респуб­
лики.

221
Главным приоритетом стало развитие стратегического
партнерства с Западной Германией (Елисейский договор
1963 г.) и активизация европейской интеграции в рам­
ках Европейского сообщ ества (Рим ский договор 1957 г.).
Де Голль препятствовал вхож дению Великобритании
в ЕС, рассматривая Лондон в качестве троянского коня
СШ А в Европе. Франция не шла на сближение с СШ А
и развивала отнош ения с СССР, это стало характерной
чертой политики страны на международной арене. Цель
такого балансирования — обеспечение сам остоятельной
роли Ф ранции в мире, или «величия Ф ранции», как го­
ворил де Голль.
После де Голля Франция пошла на сближение с СШ А
и НАТО. Париж вы ступил за расширение Европейского
сообщ ества, стал главным инициатором углубления ин­
теграции, создания Европейского сою за и расш ирения
партнерства с Германией.

1. Какие две точки зрения на характер Ф ранцузской республи­


ки были в центре политической борьбы во Ф ранции после
освобождения? Как де Голль объяснял свой уход в отставку
в 1946 г.? 2 . Какие внеш ние и внутренние факторы привели
к краху Четвертой республики и возвращ ению де Голля к влас­
ти? 3 . Каким образом де Голль пытался воплотить идею «вели­
чия Франции»? Удалось ли это ему? 4 . Подумайте о роли л ич­
ности в истории на примере Ш арля де Голля. 5 . Каковы причи­
ны м айского кризиса 1968 г. и отставки Ш арля де Голля?
6 . Почему не удался левый эксперим ент после прихода к вла­
сти социалистов в начале 1980-х гг.? 7 . Дайте характеристику
личности президента Ф. Миттерана и объясните причины его
длительного пребывания у власти. 8 . С пособствовало ли с о с у ­
щ ествованию у власти правых и левых сил во Ф ранции сбл иж е­
ние их позиций? В чем оно выразилось? 9 . Охарактеризуйте
этапы внешней политики Ф ранции.

Документ
В. Жискар д ’Эстен о французской
политической истории

В ряду великих держав Франция стоит среди тех, кто хуже


всего управлял своим общественным развитием: ф ранцуз­
ское общ ество эволю ционировало хаотически, преодолевая
многочисленные препятствия и ограничения револю ционны ­
ми рывками. Отсюда и постоянная смена режимов, консти­
туций, отсюда и пять республик за то время, что у Соеди­
ненных Ш татов была лишь одна.

222
§ 25. Италия
Вспомним ранее изученное: кризис либерального го­
сударства после Первой мировой войны и приход к вла­
сти в 1922 г. ф аш истской партии М уссолини, установле­
ние корпоративного варианта тоталитарного реж има
в 1930-е гг., участие Италии во Второй мировой войне
и ее капитуляция в июне 1943 г.

Провозглашение республики. Движение Сопротивле­


ния, сыгравшее важную роль в освобождении Северной
Италии от германских войск, и устранение диктатора
М уссолини от власти были теми причинами, по которым
Италия, будучи агрессором и союзником Германии, не
утратила своей государственности. Итальянцам было предо­
ставлено право восстановления демократического режима.
Вопрос о форме государственного устройства решался
на референдуме 2 июня 1946 г. Итальянцы высказались
за республику. Одновременно проходили выборы в У чре­
дительное собрание, которое позднее приняло к он сти ту­
цию.
Вы боры позволили оценить позиции основны х поли­
тических партий: Х ристианско-дем ократическая партия
(ХД П ) получила 35% голосов, социалистическая партия
(ИСП) — 2 0 % , коммунистическая партия (ИКП) — 19% .
П ропорциональная система выборов позволила партиям
занять соответствую щ ее число мест в палате представи­
телей и сенате. Правее ХДП располагались мелкие пар­
тии — республиканская, либеральная, м онархисты , на­
циональная правая (неофаш исты) и другие, получивш ие
по 2 — 3% голосов. Они самостоятельной силой в парла­
менте не являлись.
В Италии утвердилась парламентская республика
с многопартийностью .
Центризм. Особенностью итальянской партийно-поли­
тической систем ы было господствую щ ее полож ение на
протяж ении почти полувека Х ристианско-дем ократичес­
кой партии. Оппозиционный левый фланг был представ­
лен ком м унистами и социалистами, которы е со времени
движения Сопротивления и до 1954 г. были союзниками.
На крайнем правом фланге заняли место неофаш ис­
ты — национальная правая партия.
В 1960 г. Италия пережила серьезный кризис. ХДП
лиш илась поддерж ки ряда м елких партий и пыталась
опереться на неофаш истов.
До этого инцидента ХДП отвергала сою зы и с левым,
и с правым флангом партийно-политической систем ы .
223
Такая позиция оценивалась как центризм. Этому с о о т ­
ветствовала и политическая линия правительства ХДП .
В 1940-е — начале 1960-х гг. насущ ные реформы — аг­
рарная реформа на Ю ге, жилищная реформа на Севере,
пенсионная реформа и реформа социального обеспечения
в национальном масштабе и др .— не проводились. Этот
застой в политике ХДП и главы правительства Де Гас-
пери компенсировался до середины 1960-х гг. более чем
благополучным эконом ическим развитием страны.
И тальянское «эконом ическое ч уд о». Почти два деся­
тилетия итальянская эконом ика развивалась вы соким и
и устойчивы м и темпами — в среднем 5,7% в год, тогда
как за предш ествующ ее столетие 2 % . За это время И та­
лия из аграрно-индустриальной превратилась в вы сок о­
развитую индустриальную страну. Этот скачок в эк он о­
м ическом развитии окрестили как «итальянское ч уд о».
Важ ную роль в эконом ическом восстановлении сы гра­
ли внешние условия — либерализация мировой тор гов­
ли, стабилизация мировой финансовой систем ы , помощ ь
по плану Маршалла.
Однако не менее важными были внутренние факто­
ры — наличие резервов дешевой рабочей силы, предпри­
имчивость итальянцев, освобождение общества от тотали­
тарного контроля, активная роль государственного сектора
и государственного регулирования и развитые рыночные
отношения. Италия в массовом порядке скупала лицензии
и патенты на новейшие технологии и научные разработ­
ки. На этой основе была осуществлена глубокая структур­
ная перестройка экономики. Большую роль сыграли все
секторы экономики — государственный сектор, крупней­
шие корпорации, мелкий и средний бизнес, каждый из к о­
торых имел свою нишу в экономической системе.

Северо-запад (вокруг городов Милан, Генуя, Т у­


рин) стал центром крупной промы ш ленности
и массового производства передовой техники и пе­
редовой технологии (автомобили, нефтехимия,
электроника, авиация и пр.). Северо-восток
и Центральная Италия (Тоскана, Эмилия-Ро-
манья, Венеция) — центры мелкого и среднего
производства обуви, текстиля, керамической
плитки и пр. Южная Италия — это отсталый аг­
рарный регион, консервативный в политическом
отношении, где остро стоит проблема занятости.

Однако на фоне бурного развития передовых отр ас­


лей — автомобильной, электроники, неф техим ической
промы ш ленности, бы товой техники — на итальянском
224
Севере остро выявились диспропорции в эконом ике в це­
лом, особенно отсталость аграрного Юга. С этим связаны
и контрасты в развитии страны: демократия на Севере,
клиентелизм и мафия на Ю ге; конфликты и преступ­
ность в общ естве — коррупция, терроризм, внедрение
мафии в политику.
Нереш енность многих проблем объяснялась фактиче­
ской монополией на власть Х ристианско-дем ократичес­
кой партии и отстранением от государственного р уковод­
ства м ощ ных левых оппозиционны х партий — ком м уни­
стической и социалистической.
В условиях ослабления позиций ХДП в начале 1960-х гг.
в стране назрел политический кризис. Часть р ук оводст­
ва ХД П стала искать поддерж ки в парламенте со стор о­
ны неофаш истов. М ощные протесты левых сил сорвали
попы тки создания правоцентристского блока. Тогда ли­
деры ХДП стали искать сою зников в социалистической
партии. В ИСП такж е происходили изменения — часть
партийного руководства «поправела», претендуя на уча­
стие в правительстве.
Левоцентризм и его кризис. Создание левоцентрист­
ской коалиции происходило на основе согласованной
программы реформ (национализация электростанций,
программа пенсионного обеспечения, аграрная реформа,
реформа образования, введение областной автономии).
Эта политика получила характеристику левоцентризм.
На основе коалиции ХДП и ИСП в 1963— 1976 гг. фор­
мировались левоцентристские правительства. Расчет был
сделан на создание ш ирокой опоры правительству
в стране и продолжение линии на изоляцию ком м унис­
тической партии.
Однако левоцентризм не обеспечил политическую у с­
тойчивость в Италии. Реформы проводились с больш им
трудом и под наж имом м ассовы х вы ступлений трудя­
щ и хся. П родолжалась правительственная чехарда — за
30 лет с 1948 г. сменилось 40 правительственных каби­
нетов. К середине 1970-х гг. кризис левоцентризма стал
кризисом ХДП . На выборах 1976 г. ХДП получила 35%
голосов избирателей, а ком м унистическая партия —
3 4 % . Таким образом, многолетняя борьба правых сил
Италии за изоляцию компартии провалилась.
Провал идеи «третьей фазы». Видный деятель ХДП
А льдо Моро выдвинул идею «третьей фазы» (т. е. после
центризма и левоцентризма), которая предполагала при­
влечение компартии к участию в управлении страной.
В то время и компартия выдвигала идею «и стор и ч еско­
го ком п ром и сса», т. е. поиска сою зников в левом движе-

8 В сеобщ ая и стор и я. Н овейш ая и стор и я 9 кл. 225


нии христианских демократов. В 1977 г. было подписа­
но соглаш ение ш ести партий, включая ИКП, определяв­
шее программу нового правительства.
Однако в 1978 г. эта попытка разреш ения политиче­
ского кризиса была сорвана преступной провокацией так
называемых «красны х бригад», похитивш их и убивш их
главного вдохновителя сотрудничества с ИКП Альдо Моро.
П осле этого в 1980-е гг. менялись одно за другим
правительства, формировавш иеся без ком м унистов,
на основе коалиции пяти партий (ХД П , ИСП, социал-де-
мократы , республиканцы, либералы).
Перемены произош ли и в Итальянской ком м унисти­
ческой партии: больш ая часть ком м унистов перешла на
социал-демократические позиции. Партия приняла н о­
вое название — Д емократическая партия левых сил
(ДПЛС) — и вступила в Социалистический интернацио­
нал. Были сняты лозунги диктатуры пролетариата, де­
м ократического централизма, изменены символы пар­
тии.
Парламентские выборы 1992 г. показали катастроф и­
ческое падение влияния главных политических партий,
включая бывшие ИКП, ИСП и ХДП.
Послевоенная партийно-политическая система в сту ­
пила в конечную фазу своего кризиса.
Развал прежней партийной систем ы . В феврале
1992 г. в Италии развернулась ш ирокая кампания «ч и ­
стые р у к и », которая выявила массовые факты корруп­
ции в самы х вы сш их эш елонах власти и в руководстве
главных политических партий. В следственные списки
операции «чисты е руки» попали свыш е 290 тыс. ч ело­
век. За два года было арестовано за взяточничество свы ­
ше 2 ты с. человек. Среди лиц, получивш их судебные
уведомления, были бывш ие премьер-министры: хр и сти ­
анский демократ Д ж. А ндреотти, лидер социалистов
Б. Кракси; министры, депутаты, сенаторы.
Состоявш иеся в 1994 и 1996 гг. парламентские вы бо­
ры выявили полный крах прежней партийной системы.
Все старые партии распались, прежняя многопартийная
система себя изжила. Образовались новые партии —
«Вперед, И талия!», «Лига Севера», «Национальный аль­
янс» и др., создавшие блок правых сил. Им противосто­
ял блок левых — «О лива», главной силой в котором бы ­
ла ДПЛС.
В 1994 г. победил блок правых партий, и медиамаг­
нат С. Берлускони сформировал кабинет министров, про­
сущ ествовавш ий менее года. В 1998 г. впервые прави­
тельство возглавил лидер левого блока и ДПСЛ, бывш ий
ком м унист М ассимо д ’ Алема, которы й пытался действо­
226
I t
вать в духе модны х идей «третьего 1 м—»- :
п ути ». Для обеспечения политичес­ #
кой стабильности он инициировал в
1999 г. референдум о долгожданной
конституционной реформе, которая
вводила всенародное избрание пре­ v -
зидента и возм ож ность чередования
у власти двух главных политичес­
ких блоков. Однако он провалился —
в нем участвовало менее 50% изби­
С. Берлускони
рателей. В 2001 г. после вы боров
у власти вновь оказался блок
правых партий во главе с С. Берлускони.
П равительство С. Берлускони (2 0 0 1 — 2006) действо­
вало весь срок своих полномочий и имело прочное боль­
ш инство. Это было впервые в истории Италии со времен
Второй мировой войны. Правительство было коалицион­
ным, оно представляло силы правого центра. Главная
сила коалиции — партия «Вперед, И талия!», отстаиваю ­
щая консервативны е, христианско-дем ократические и
либеральные ценности. Второй партией коалиции стал
Н ациональный альянс, которы й усилиями Д. Фини пре­
вратился из неоф аш истской партии в правую национа­
л истическую организацию, осудивш ую преступления
фашизма. В коалиции состояли Союз христианских демо­
кратов (П. Д. Касини), а такж е Лига Севера (У. Босси),
представляющ ая богатую северную часть Италии с цен­
тром в Милане.
Политика С. Берлускони строилась на базе идей нео­
консерватизма: поощ рение частной инициативы рынка и
сниж ение налогов. Был отменен налог на наследство,
сниж ены налоги на предпринимателей, прежде всего на
малый бизнес, которы й играет особую роль в стране.
Однако чуда не произош ло. В 2005 г. эконом ический
рост стоял на отметке «н ол ь», безработица достигла 8 % ,
а в бедных районах юга страны — 2 0 % . Правые избира­
тели, и прежде всего предприниматели, видели причины
неудач в нереш ительности правительства. Они требова­
ли более масш табного сниж ения налогов и приватизации
государственного сектора. Левые силы обвиняли прави­
тельство С. Берлускони в том, что снятие государствен­
ных ограничений и уменьшение налогов ведет к бесконт­
рольности бизнеса, сниж ению социальной защ ищ енно­
сти трудящ ихся.
Правительство С. Берлускони провело политическую
реформу. Страна вернулась к пропорциональной системе
вы боров. П равительство такж е разработало реформу
государственного устройства страны. П равоцентристское
227
больш инство парламента ее приняло. Италия долж на
стать федерацией с больш ими правами у отдельных
регионов. Этот вопрос предстоит рассмотреть на референ­
думе. Инициатива исходила от богатого Севера страны.
Регионализация и передача полномочий на места — о б ­
щий характерный процесс в развитии современных стран
Запада.
Отсутствие эконом ических успехов и высокая безра­
ботица подорвали доверие избирателей к правым. На
выборах 2006 г. с незначительным перевесом одержала
победу левоцентристская коалиция во главе с Романо
Проди. Это коалиция левых либералов, социал-демокра­
тов, коммунистов и «зелены х».
1. Назовите основны е политические партии Италии, возникш ие
после восстановления дем ократического режима. 2. Каковы
причины итальянского «экономического чуда»? 3. Каким обра­
зом региональные различия и проблема Юга Италии сказы ва­
лись на противоречиях итальянского общ ества? 4 . Какие цели
преследовали создатели коалиций центризма и левоцентризма?
5. Как эволю ционировали левые силы в Италии (социалисты
и коммунисты)? 6 . Назовите причины кризиса и краха па ртий­
но-политической системы , созданной в Италии после войны.
Можно ли считать, что Италия приближается к двухпартийной
системе (двум коалициям — правых и левых сил)? 7 . Сравните
политику С. Берлускони с политикой М. Тэтчер в Великобрита­
нии. Выделите общ ее и особенное.

§ 26. Германия: раскол и об ъ единение


П ослевоенная история Германии подразделяется на
три периода: 1945— 1949 г г .— оккупационны й реж им,
1949— 1990 г г .— сосущ ествование и соревнование ФРГ
и ГДР, 1990 г. — объединение двух германских г о су ­
дарств в Ф едеративную Республику Германию.
Оккупационный режим в Германии (1945— 1949). Без­
оговорочная капитуляция Германии 8 мая 1945 г. озна­
чала, что Германия лишилась своей государственности.
Власть взяли на себя оккупационные державы: в трех
западных зонах — военные администрации СШ А, Вели­
кобритании и Франции, в восточной зоне — советская
военная администрация. Общее руководство осущ еств­
лял четы рехсторонний Контрольный совет.
М еждународные конференции в Ялте и Потсдаме оп­
ределили цели политики победивш их держав в отн ош е­
нии Германии: денацификация, демилитаризация, де­
картелизация, демократизация.
Конрад Аденауэр (1 8 7 6 — 1967)
Германский государственны й и п о­
литический деятель, первый канц­
лер ФРГ (1 949— 1963). Ю рист по об­
разованию. В 1917— 1933 г г .—
обербургомистр Кельна. В 1920-е гг.
был активным деятелем Партии
центра. После Второй мировой вой­
ны вернулся к политической дея­
тельности. Участвовал в создании
и был председателем Х ристианско-
демократического союза (1949— 1966).
А кти вн о выступал за вступление
ФРГ в НАТО и развитие связей
с Францией, но упорно отказывался
признавать существование ГДР. Вме­
сте с Л. Эрхардом считается отцом
«социального рыночного хозяйства».

Раскол Германии. О бразование ФРГ и ГДР. С нача­


лом «холодной войны » западные державы отказывались
рассматривать Германию как единое эконом ическое це­
лое.
Торговля свелась к минимуму. Наиболее важным ак­
том западных оккупационны х властей, приведшим к рас­
колу Германии, стала сепаратная денежная реформа
20 июня 1948 г. Тогда же Западная Германия была под­
ключена к помощ и по плану Маршалла. Затем последо­
вало создание П арламентского совета по выработке кон ­
ституции. На основе конституции 14 августа 1949 г. бы ­
ли проведены в трех объединенных западных зонах
вы боры в бундестаг — ниж ню ю палату парламента.
Верхняя палата — бундесрат — формировалась из пред­
ставителей земель.
7 сентября 1949 г. бундестаг и бундесрат одобрили
конституцию и избрали президента Ф едеративной Р ес­
публики Германии, а 20 сентября лидер Х ристианско-де-
м ократического сою за Конрад Аденауэр представил пар­
ламенту первое правительство ФРГ.
События в Восточной Германии развивались по ана­
логичному сценарию. В ответ на денежную реформу в за­
падных зонах была введена восточная марка в советской
зоне. П олитические партии Восточной Германии, среди
которы х главную роль играла Социалистическая единая
партия Германии (СЕПГ), созданная на основе объедине­
ния ком м унистической и социал-демократической пар­
тий, сформировали Немецкий национальный совет, к о­
229
торый на заседании 7 октября 1949 г. провозгласил с о ­
здание Германской Д емократической Республики на тер­
ритории восточной зоны. Советская военная администра­
ция передала Народной палате (временный парламент)
функции управления. Палата избрала президента ГДР,
а 12 октября было сформировано первое правительство
ГДР во главе с Отто Гротеволем.
После выполнения двухлетнего плана восстановления
народного хозяйства съезд СЕПГ в июле 1952 г. принял
решение о строительстве «основ социализма» в ГДР.
Таким образом, произош ел раскол Германии. Два гер­
м анских государства представляли две социально-эконо­
м ические и политические систем ы : социалистическая
ГДР и капиталистическая ФРГ вступили в историческое
соревнование.

ЭКОНОМИЧЕСКОЕ И ПОЛИТИЧЕСКОЕ
РАЗВИТИЕ ФРГ. 1949— 1990 гг.

Главной задачей канцлера Конрада Аденауэра и м и ­


нистра эконом ики Людвига Эрхарда стало определение
стратегии эконом ического восстановления.
Социальное ры ночное хозяй ство. Накануне Второй
мировой войны тоталитарному централизованно управ­
ляемому хозяйству германский эконом ист В. Ойкен про­
тивопоставлял либеральную теорию свободного к он к у ­
рентного рыночного порядка. Этот эконом ический поря­
док получил название «социальное рыночное
хозя й ство». И нициатором осущ ествления этой политики
считаю т Л. Эрхарда. Основные принципы этого эконом и­
ческого порядка:
— государство непосредственно не занимается регу­
лированием хозяйственны х процессов, но оно устанавли­
вает правила, по которы м действую т хозяйственны е
субъекты . Образно говоря, государство выступает как
судья на футбольном поле: оно в игре не участвует,
но следит, чтобы игроки соблюдали правила игры;
— свободная конкуренция, постоянство эконом ичес­
кой политики и стабильность денежного обращения в у с ­
ловиях откры того рынка, защита частной собственности.
Эти принципы должны были дополняться сильной с о ­
циальной политикой государства, способной смягчать с о ­
циальные контрасты и социальную несправедливость,
порож даемые рыночными отнош ениями.
Модель социального рыночного хозяйства в ФРГ у с ­
пешно сработала в 1950— 1960-е гг. Либерализация эк о ­
ном ических отнош ений открыла, простор для личной
230
Вилли Брандт (настоящее имя
Герберт Фрам, 1913— 1992)
Германский государственны й и п о­
литический деятель. С приходом на­
цистов к власти в 1933 г. находил­
ся в эмиграции в Ш веции до 1945 г.
Член бундестага ФРГ от СДПГ
с 1949 г. Председатель Социал-демо­
кратической партии Германии (1964—
1987), председатель Социалистичес­
кого интернационала (с 1976 г.).
Б ургом истр Западного Берлина
(1 9 5 7 — 1966), вице-канцлер ФРГ
(1 9 6 6 — 1969), канцлер ФРГ (1 9 6 9 —
1974). Инициатор «восточной поли­
тики» — нормализации отнош ений
и подписания договоров ФРГ с СССР,
ГДР, Ч ехословакией и Польшей.

инициативы и конкуренции. В эти два десятилетия темп


прироста промыш ленной продукции был самым вы соким
в Европе и составил в среднем 8,5% в год. Обеспечена
была практически полная занятость населения, прекра­
тились забастовки, повысился жизненный уровень, бо­
лее половины жителей ФРГ относили себя к среднему
классу.
Однако к концу 1960-х гг. в ФРГ начался экономический
кризис перепроизводства. Экстенсивный тип производства
себя исчерпал. Затем последовали экономические кризисы
уже мирового масштаба 1974— 1975, 1980— 1982 гг., энерге­
тический и сырьевой кризисы. К концу 1980-х гг. безработи­
ца в ФРГ выросла до 3 млн человек. Нужна была глубокая
переориентация экономической политики и внешнеполити­
ческого курса.
Доминирующие позиции в ФРГ занимают две партии —
Х ристианско-дем ократический сою з (ХДС) и Социал-де­
мократическая партия (СДПГ). Однако действует и тре­
тья сила — либеральная по своим взглядам Свободная
дем ократическая партия (СвДП), нередко вступающ ая
в блок с одной из «больш и х».
В 1949— 1969 гг. правительства в ФРГ формировал
ХДС в союзе со СвДП, канцлером избирался лидер ХДС.
Это было время проведения курса на формирование
социального рыночного хозяйства, в результате к отор о­
го были заложены основы государства благосостояния.
В 1969— 1982 гг. правительства ФРГ формировала
СДПГ в союзе со СвДП (так называемая малая коали­
231
ция). В политике правительства с о ­
циал-демократа В. Брандта важное
место заняли вопросы урегулирова­
ния отнош ений с ГДР и восточноев­
ропейским и странами (Ч ехослова­
кия, Польша, СССР) и заключения
с ними договоров. Намечались пла­
ны эконом ического роста. Однако
кризисы сорвали эти планы, а необ­
ходим ость эконом ии в условиях
стагфляции (падения производства
и роста инфляции) похоронила на­
мерения активизировать социаль­
ную политику. «И змена» СвДП (от­
Г. Ш рёдер каз от коалиции с СДПГ) привела
к отставке правительства.
В 198 2— 1998 гг. правительства ФРГ возглавлял
лидер ХДС Гельмут Коль. Он провозгласил возвращение
к политике Людвига Эрхарда, но признал необходимость
со стороны государства социальной корректировки сти ­
хийно действую щ его рыночного механизма. Проведена
приватизация ряда малоэффективных сфер эконом ики,
оказана поддержка развитию новых технологий (м и к р о­
электроника, телекоммуникации и п р .), чтобы войти
в информационное общ ество. В Ф РГ, как и в других
странах с двухпартийной системой, действует «полити­
ческий м аятник». В 1998 г. СДПГ победила на парла­
м ентских вы борах и канцлером стал социал-демократ
Г. Ш рёдер.

Гельмут Коль (родился в 1930 г.)


Германский государственный и п о­
литический деятель. Лидер кон сер­
вативной партии — Х ристианско-де-
м ократического сою за (1 976— 1998),
канцлер ФРГ (1982— 1998). В 1990 г.
стал первым канцлером объединен­
ной Германии. Велики его заслуги
в объединении страны, но немцы
оценили и издержки этого объеди­
нения: ХДС и лично Г. Коль потер­
пели поражение на всеобщ их вы бо­
рах осенью 1998 г.

232
ЭКОНОМИЧЕСКОЕ И ПОЛИТИЧЕСКОЕ
РАЗВИТИЕ ГДР. 1949— 1990 гг.

После образования ГДР Социалистическая единая


партия Германии, осущ ествлявш ая политическое и госу ­
дарственное руководство в стране, взяла курс на построе­
ние социалистического общ ества.
Строительство «основ социализма». Моделью послуж и­
ла советская система государственного социализма. Инду­
стриализация, кооперирование, обеспечение идеологичес­
кого единомыслия проводились в ГДР с определенными
поправками на специфику соседства с ФРГ. Огосударств­
ление собственности нацистских преступников, начавшее­
ся еще до образования ГДР, с годами переросло в полную
национализацию магазинов и лавок. Индустриализация,
отчасти вызванная отрывом Рура, где остались главные
предприятия тяж елой промышленности, считалась при­
оритетной политикой в экономической области в ущерб
легкой промышленности. Ряд лет сохранялась карточная
система распределения (до 1958 г.). В стране с 16-милли­
онным населением создавалась административно-команд­
ная система с многоотраслевым производством.
Кризис режима. Н едовольство стало проявляться
в стихийны х вы ступлениях. Первые наиболее крупные
из них, ставшие известными за пределами страны, про­
изошли вскоре после принятия программы строительст­
ва «основ социализма» и форсирования преобразований.
17 июня 1953 г. в Берлине, Лейпциге, Галле и других
городах произош ли демонстрации и забастовки, которые
были подавлены полицией и советскими войсками, рас­
квартированными в ГДР.

Ф ормы протеста приобрели разнообразное вы ­


ражение, но наиболее часты м стало бегство вос­
точногерм анских немцев в ФРГ. В ответ на это
была закры та граница и в 1961 г. построена
Берлинская стена, а Бранденбургские ворота
обнесены железным частоколом и колючей
проволокой. Стену охраняли автоматчики, по­
лучивш ие приказ стрелять по наруш ителям
границы. Для нескольких поколений немцев
Берлинская стена стала символом раздела Гер­
мании.

В начале 1960-х гг. правительство ГДР провело ряд


мер по реформированию хозяйственного механизма. Од­
нако разрыв в уровне жизни в ГДР и ФРГ увеличивался.
233
П риход к руководству ГДР и СЕПГ Э. Х онеккера при­
вел к свертыванию реформ. Весьма негативно Х онеккер
и руководство СЕПГ отнеслись к перестройке в СССР.

«БАРХАТНАЯ РЕВОЛЮЦИЯ» В ГДР.


ОБЪЕДИНЕНИЕ ГЕРМАНИИ

К концу 1980-х гг. социально-эконом ическое полож е­


ние в ГДР ухудш илось. В стране назрел глубокий поли­
тический кризис и возникла революционная ситуация.
Выход мог быть найден только через смену власти.
18 октября 1989 г. Э. Х онеккер подал в отставку.
Сменилось правительство и р уководство СЕПГ» В ГДР
началась «бархатная револю ция». Д есятки ты сяч чело­
век вышли на улицу. 8 ноября пала Берлинская стена.
20 декабря в ГДР приехал Г. Коль.
Своеобразие «бархатной революции» и объединения
Германии состояло в том , что этот процесс проходил
мирно, посредством выборов как в ГДР, так и в общ е­
германском масштабе.
Выборы в ГДР состоялись 18 марта 1990 г. Это были
первые свободны е вы боры в ГДР, и они фактически
должны были дать согласие населения ГДР на объедине­
ние страны. СЕПГ выступала под новым названием —
Партия дем ократических сил (НДС). Победу одержал зо­
нальный ХДС, отмеж евавш ийся от ком м унистов и воз­
главивший «А льянс за Германию» (48% голосов). И зби­
ратели такж е поддержали возродивш ую ся в восточной

Падение Берлинской стены. Н оябрь 1989 г.

234
зоне СДПГ (2 2 % ) и бы вш их ком м унистов — ПДС (1 6 % ).
Победа ХДС и его сою зников означала, что процесс объ ­
единения Германии необратим.
Д оговор ГДР и ФРГ об эконом ическом и валютном со ­
юзе вводил с 1 июля 1990 г. в ГДР западногерманскую
марку.
В августе был подписан договор о вхож дении земель
ГДР в ФРГ с 3 октября 1990 г. П роизош ло историческое
собы тие — объединение Германии, что было закреплено
общ егерманскими выборами 2 декабря 1990 г.
П обеду одержал ХДС, в том числе в четы рех из пяти
земель на территории бывш ей ГДР. Таким образом,
не национальный, а социальный вопрос в Германии стал
движущ ей силой германского объединительного процесса.
Для признания легитимности (законности) объедине­
ния Германии четыре держ авы-победительницы (СССР,
СШ А, Великобритания и Ф ранция) должны были подпи­
сать ряд международных документов.
12 сентября 1990 г. в М оскве представители четырех
держ ав-победительниц, а такж е ГДР и ФРГ (« 4 плюс 2 »)
подписали Договор об окончательном урегулировании
в отношении Германии.
1 октября 1990 г. в Н ью-Й орке ш есть министров ино­
странны х дел указанных ш ести государств подписали
документ о прекращении с объединением Германии дей­
ствия четы рехсторонних прав и ответственности в отн о­
ш ении Берлина и Германии.
Так была подведена черта под итогами Второй м иро­
вой войны в Европе. Завершилась глава в истории Гер­
мании, Европы и мира.
Объединенная Германия в 1990-е гг. П олитические
цели были достигнуты . Главной задачей стало обеспече­
ние фактического единства Германии — включение вос­
точны х земель в эконом ическую и социальную систему
единого государства.
За четыре года (1 9 9 0 — 1994) была осущ ествлена у ск о­
ренная приватизация — было распродано 6 ты с. пред­
приятий, 2 ты с. возвращ ено прежним владельцам
и 4 ты с. ликвидированы как убы точны е. Деиндустриа­
лизация целых промыш ленных районов и резкий рост
безработицы стали оборотной стороной структурной пе­
рестройки эконом ики восточны х земель.
Н еобходимы были активные действия. Социальные
выплаты, создание новых рабочих мест в перспективных
отраслях, переподготовка безработны х, предоставление
досрочной пенсии и другие социальные меры правитель­
ства требовали огром ны х средств. Был введен особы й на­
лог солидарности (7 ,5 % ). За время правления Г. Коля
235
(1 990— 1998) государственные расходы в пользу восточ­
ных земель достигли астрономической суммы — 1,4 трлн
марок. В результате рос дефицит бю дж ета и государст­
венный долг.
М асш табы социального рыночного государства, п о­
строенного в Германии, стали к середине 1990-х гг. не­
посильными для германской эконом ики. Германия ста­
ла страной с самым дорогим трудом в мире. Это не тол ь­
ко вы сокие зарплаты, но и социальные выплаты, вклю ­
чая взносы предпринимателей (в три раза выш е, чем
в СШ А) на медицинское страхование работников и т. д.
Дорогой труд и вы сокие налоги на предприятия приве­
ли к оттоку отечественного капитала из страны.
Сокращение социальны х расходов и снижение нало­
гов на предприятия стали главными направлениями п о­
литики Г. Коля в середине 1990-х гг.
Н есмотря на увеличение темпов эконом ического р о с­
та, безработица продолжала расти. К 1998 г. в Германии
было уж е более 4 млн безработных — около 11,5% от
трудоспособного населения — самый вы сокий показа­
тель за послевоенный период. Это предопределило пора­
жение Коля на выборах 1998 г. и способствовало росту
влияния бывш их ком м унистов — Партии дем ократичес­
кого социализма, которая впервые смогла преодолеть
5-процентный барьер.
После 16-летнего перерыва в 1998 г. к власти при­
шли социал-демократы в коалиции с «зелены м и».
П равительство Ш рёдера продолж ило политику Г. К о­
ля по сниж ению налогов на предприятия (до 3 5 % ), ч то ­
бы ож ивить инвестиции и обеспечить рост занятости.
В социальной политике такж е наметилось сближение п о­
зиций двух ведущ их политических сил Германии. Соци­
ал-демократы уж е не настаивали на увеличении соц и ­
альных расходов.
Г. Ш рёдером была начата в 1999 г. реформа образо­
вания, предполагающая увеличение в два раза расходов
на науку и образование в целях повы ш ения ш ансов
молодежи для трудоустройства в новых вы сокотехнол о­
гичных областях производства. Вы сокообразованная
рабочая сила в условиях глобализации становится одним
из важ нейш их условий динамичного развития страны.
На выборах 2002 г. вновь побеждает коалиция социал-
демократов и «зелены х». Политика Г. Шрёдера хотя и не
называлась официально политикой «третьего п ути», но
имела принципиальное сходство с политикой Э. Блэра.
Были сокращены пособия по безработице, но увеличены
расходы на науку и образование (на 40% за семь лет).
Снижены налоги на корпорации и малый бизнес, но при
236
этом от налогов были освобождены
малоимущие (с 2004 г. семья с двумя
детьми с годовым доходом 37 650 евро
не платит никаких налогов и получа­
ет еще пособия в 3000 евро). Были
приняты программы для поощрения
добровольных организаций граждан в
помощи старикам, инвалидам.
Центральным вопросом для Гер­
мании после объединения стала
огромная безработица (11— 1 2 % ,
или почти 5 млн человек при насе­
лении 82 млн в 2005 г.). Сократить
безработицу за семь лет своего прав­
ления социал-демократы не смогли. Ангела Меркель
Социал-демократы оказались в сложном положении —
им пришлось сокращать систему социальных гарантий,
которую они сами создавали в 1970-е гг. Они на выборах
2005 г. взяли на вооружение старый лозунг 1960-х гг.—
«Благосостояние для всех». Христианские демократы объ­
явили своих оппонентов ретроградами. «Глобализация и
общество знаний — главные вызовы нашего времени. Мно­
гими они ощущаются как угроза. Мы убеждены, что имен­
но они дают самые большие шансы нашей стране», «Инно­
вации создают новые рабочие места» — говорилось в предвы­
борном манифесте Христианско-демократического союза.
В результате выборов 2005 г. социал-демократы про­
играли, но христианские демократы не смогли добиться
больш инства. В такой ситуации христианские дем окра­
ты и социал-дем ократы образовали «больш ую коали­
ц ию » двух крупнейш их партий страны и коалиционное
правительство во главе с лидером ХДС А . М еркель.

1 . Каковы причины раскола Германии? 2 . Каковы результаты


осущ ествления политики «социального ры ночного хозяйства»
в послевоенной ФРГ? Сравните их с результатами установления
централизованного планового хозяйства в ГДР. 3 . О характери­
зуйте три этапа партийно-политической борьбы в ФРГ и сп е ц и ­
фику «политического маятника». 4 . Почему объединение Герма­
нии произош ло мирным путем? Какую роль сы грало стихийное
движение масс в обеих частях Германии? 5. Какими междуна-
родно-правовы м и актами было закреплено объединение Герма­
нии? 6. Какие задачи встали в 1990-е гг. перед объединенной
Германией? 7 . Выделите главные направления политики канц­
лера Коля в 1990-е гг. 8 . Почему, несмотря на то что Коль стал
«объединителем» Германии, он потерпел поражение на выборах
1998 г.? 9 . В чем выразилось сближение позиций ведущих по­
литических сил Германии — социал-дем ократов и христианских
демократов — после прихода к власти канцлера Ш рёдера?

237
Документ
Из книги Л. Эрхарда
«Благосостояние для всех». 1960 г.

Государство должно вмешиваться в жизнь рынка только в


той степени, в которой это требуется для поддержания ра­
боты механизма конкуренции или для контроля тех рынков,
на которых условия вполне свободной конкуренции неосу­
щ ествимы...
В том и заключается тайна рыночного хозяйства и его
превосходства над любым видом планового хозяйства, что
в рыночном хозяйстве как бы ежедневно и ежечасно о сущ е­
ствляю тся процессы приспособления, которые приводят
к правильному соотнош ению спрос и предложение, нацио­
нальную продукцию и национальный доход и тем самым
к равновесию ...
Я также считаю само собой разумеющ имся долгом о б ­
щ ественности заботиться об обеспечении людей на ста р о ­
сти лет. Я имею в виду тех старых людей, которые не по
своей вине потеряли свои сбережения в результате полити­
ки, приведш ей к двум инфляциям...
Вначале должна быть собственная, личная ответствен­
ность, и только тогда, когда одной этой ответственности
оказывается мало или она безрезультатна, вступают в силу
обязательства государства или общ ества в отношении чело­
века.
Там, где человек и его семья, сознавая ответственность
перед собой, в состоянии сами позаботиться о себ е,— там
принудительная защита со стороны государства должна
прекратиться...
Стремление к организации, к коллективному планирова­
нию и к коллективному строю может получить почву под но ­
гами только тогда, когда человек готов к отречению от с а ­
мого себя и к отказу от личной ответственности... В чело­
веке стрем ление к свободе неотделимо от сознания
ответственности... Свобода без чувства ответственности ве­
дет к вырождению и хаосу!
М атериальные заботы делают лю дей несвободнее...
Лишь подъем уровня благосостояния создает те условия,
которые могут оторвать человека от его прим итивного,
по существу, только материального мышления.
Отношение потребителя к нашему экономическому строю
будет становиться все более положительным, если каждый
гражданин будет уверен, что благодаря свободном у рынку
он сам будет определять свою судьбу и не будет зависеть
от анонимных эконом ических сил...
238
Повышение ж изненного уровня, к которому я стремлюсь,
является проблемой не столько распределения, сколько
производства, точнее, производительности. Решение лежит
не в делении, а в умножении национальной продукции. Те,
кто свое внимание уделяет проблемам распределения, все ­
гда приходят к ош ибочному желанию распределять больше,
чем в состоянии производить народное хозяйство...
Мы не строим египетских пирам ид ради самих пирамид,
это не самоцель: у нас каждая машина, каждая вступающая
в строй электростанция, каждое новое рабочее место и все
иные возможности повышения интенсивности труда в конеч­
ном итоге служат обогащ ению человека, всех людей, ж иву­
щих и работающ их в условиях социального рыночного хо ­
зяйства.

1- Выделите главные черты социального рыночного хозяйства.


/М 2. Сравните социальное рыночное хозяйство и социалистичес-
t* кое плановое хозяйство, назовите основные отличия. 3 . В ка-
^ ком случае, по мнению Л. Эрхарда, государство и общ ество
должны помогать человеку? 4 . Почему свобода связана с лич­
ной ответственностью гражданина?

§ 27. П реобразования и ре во л ю ц и и
в стра на х Ц ентральной и В осточной
Европы. 1 9 4 5 — 2 0 0 7 гг.
СТАНОВЛЕНИЕ ТОТАЛИТАРНОГО
СОЦИАЛИЗМА И ЕГО КРИЗИС
Страны Центральной и Ю го-В осточной Европы (П оль­
ша, Германская Д емократическая Республика, Венгрия,
Болгария, Румы ния, Ч ехословакия, Ю гославия и А лба­
ния) многие годы было принято называть странами В ос­
точной Европы. П очти все эти государства возникли п о­
сле Первой мировой войны в основном в результате рас­
пада А встро-В енгерской монархии.
В годы войны некоторые из них были оккупированы
германскими войсками (Польша, Ч ехия, Ю гославия, А л ­
бания), другие оказались союзниками Германии и Ита­
лии (Болгария, Венгрия, Румы ния).
В результате разгрома нем ецко-ф аш истских войск Со­
ветской Армией и освобож дения Европы от фашизма они
оказались в орбите влияния Советского Союза.
Все они входили в группу стран, названную социали­
стическим лагерем или мировой социалистической си с­
тем ой, к которой в последующ ие годы подключились
ряд стран Азии и Куба.
239
Общие черты «строительства социализма». В странах
Восточной Европы в 1945— 1948 гг. при помощ и Совет­
ского Союза утвердились у власти ком м унистические
партии, оттеснивш ие свои х политических противников.
Проведенные в эти годы в Восточной Европе, как и во
многих европейских странах, преобразования носили де­
мократический характер: осуждение фашизма и наказа­
ние военны х преступников, восстановление парламент­
ских реж имов, принятие дем ократических конституций,
восстановление всеобщ его избирательного права, прове­
дение аграрной реформы, национализация собственности
активных нацистских преступников и их сообщ ников.
Эти преобразования в восточноевропейских странах на­
зывали народно-демократическими революциями, а сами
страны — народными демократиями.
Однако позднее высказывались и иные точки зрения,
в частности, отрицалась трактовка собы тий как народ­
но-дем ократических революций и утверж далось, что
имел место насильственный экспорт советской модели
социализма. В Болгарии и Ю гославии считалось, что с о ­
циалистическая революция началась сразу после осв о­
бождения от фашизма.
У твердивш ись у рычагов государственного управле­
ния, ком м унистические партии взяли курс на строитель­
ство социализма, приняв исходной моделью социально-
эконом ическую и политическую систем у, созданную
в Советском Союзе. Установление единовластия ком пар­
тий, огосударствление промыш ленности, банков, коллек­
тивизация сельского хозяйства, государственное плани­
рование и распределение трактовались как начало и раз­
витие социалистических революций.
В результате образовалось социалистическое Содру­
ж ество (социалистический лагерь), включавш ее СССР
и свыш е 10 государств в Европе и А зии, а также К убу,
где революция победила в 1959 г.
В странах социализма были приняты пятилетние эк о ­
номические планы, создана командно-административная
система управления эконом икой и общ еством . К концу
1950-х гг. в странах Восточной Европы была осущ еств­
лена программа построения основ социализма, что озна­
чало модернизацию эконом ики на пути индустриализа­
ции, коллективизацию сельского хозяйства и попы тки
утвердить единомыслие.
В последующ ие годы провозглашалась цель построе­
ния развитого социализма. По ряду направлений эк он о­
м ического развития были достигнуты несомненные успе­
хи. Форсирование индустриализации по модели «ин дуст­
рии угля и стали», т. е. модели X IX в. экстенсивного
240
типа, модернизировало социально-экономическую стр ук­
туру этих стран. Были построены мощные металлургиче­
ские комбинаты и электростанции в Болгарии, Венгрии,
Польше, Румынии. Относительно улучш ились материаль­
ные условия ж изни, особенно по сравнению с СССР.
Ш ирокие народные массы связывали с преобразова­
ниями надежды на создание подлинной демократии, воз­
м ож ностей для духовного развития общ ества. М еж ду тем
полож ение в Венгрии, Ч ехословакии, Польше и ГДР по
сравнению с капиталистическими соседями — А встрией,
Ф РГ — было не в пользу социалистических стран. И з­
бранный метод модернизации и курс на самообеспечива­
ю щ ую ся эконом ику нанесли непоправимый ущ ерб сла­
бым и малым по своем у потенциалу странам и условиям
ж изни людей. Задача создания общ ества социальной
справедливости оказалась нереализованной.
Кризис тоталитарного социализма. Начиная с 1953 г.,
т. е. со времени принятия планов социалистического
строительства в ряде стран, откры ты е формы приняло
недовольство ухудш ением условий жизни и контролем
над граж данским общ еством . Так, в 1953 г. волнения
и стачки прокатились по ряду городов ГДР и Польш и.
Эти выступления были подавлены армейскими частями.
В июне 1956 г. прош ли стачки в П ольш е, во время раз­
гона которы х погибли 74 человека и сотни были ранены.
В октябре 1956 г. в Венгрии началось народное восста­
ние, подавленное советскими танками. П опытки рефор­
мирования общ ества, в частности предпринятые ч ехосл о­
вацким руководством в 1968 г. (П раж ская весна), также
оказались безрезультатны ми из-за введения в страну
войск пяти соседних социалистических государств.
Это был системный кризис реж имов, ибо неоднократ­
ные попытки реформирования, демократизации тотали­
тарного социализма заканчивались возвратом к старым
методам управления общ еством.
«Реальный социализм » оказался тупиковой ветвью
развития, и его круш ение было лиш ь вопросом времени.
О собенно это стало очевидным, когда после кризисов
1970-х и 1980-х гг. страны Восточной Европы и СССР
оказались невосприимчивыми к новым эконом ическим
требованиям и к новой технологической революции из-
за ориентации на устаревш ие модели развития и кон сер­
ватизм командно-административной систем ы , лишавшей
людей творческой инициативы и свободы выбора.
П риближение развязки политического кризиса в вос­
точноевропейских странах было ускорено перест ройкой
в Советском Союзе, утверж дением гласности, а также
новой внешней политикой СССР. Отношение к соседям
241
как к равноправным партнерам, отказ от «доктрины
Бреж нева» (идея ограниченного суверенитета социали­
стических стран) откры ли возм ож ность для развертыва­
ния дем ократической борьбы в странах Центральной и
Ю го-В осточной Европы.
Революции 1989— 1991 гг. В 1988 г. в Польше про­
шли забастовки, организованные профсоюзом «Солидар­
н ость», в котором состояли миллионы рабочих. Это об ъ ­
единение стало м ассовы м общ ественно-политическим
движением.
С лета 1989 г. в ГДР начались демонстрации и стач­
ки в крупны х городах. В октябре в Берлине манифеста­
ции привели к смене правительства и руководства
СЕПГ, а 8 ноября 1989 г. пала Берлинская стена, отк р ы ­
лись Бранденбургские ворота и Восточная Германия на­
чала путь к объединению с ФРГ.
В других странах революции начинались с попы ток
властей сменить вы веску, провозгласить реформы (П оль­
ша, Венгрия, Болгария, Албания). Но это заканчивалось
уходом с политической арены ком м унистических прави­
тельств и выдвижением новых лидеров и новых партий.
Бывший электрик и лидер «Солидарности» Jlex Валенса
в П ольш е, драматург и правозащ итник Вацлав Гавел
в Ч ехословакии, университетский профессор Ж еле Ж е-
лев в Болгарии приходят к государственному руководству.
Эти процессы смены власти, представлявшие по св о­
ему значению революции, проходили в мирных формах.
Только в Румынии диктатор Ч ауш еску пытался п ото­
пить в крови народное восстание.
Во всех странах бывш его социалистического лагеря
в В осточной Европе была восстановлена м ногопартий­
ность, проведены выборы новых органов власти и либе­
рализация реж имов, начали осущ ествляться реформы.

РЕФОРМЫ В СТРАНАХ
ВОСТОЧНОЙ ЕВРОПЫ

Революции 1989— 1991 гг. определили общ ий вектор


политического и социально-эконом ического развития —
это ликвидация основ т оталитарного социализма.
Отстранение коммунистических партий от власти про­
ходило в результате активных действий ш ироких дем о­
кратических движ ений, которы е первоначально оф ор­
млялись в аморфные политические объединения (чаще
всего в форумы).
Левые политические силы , прежде всего бывшие к ом ­
мунистические партии, не исчезли с политической сц е­
242
ны. П отеряв властные позиции, они тем не менее сохр а ­
нили значительное влияние. Это позволило реф ормист­
ском у кры лу эти х партий участвовать в политической
борьбе под новыми вывесками и программами. Так,
П ольская объединенная рабочая партия объявила о са-
м ороспуске, но в стране возродилась социалистическая
партия. В Болгарии образовалась Д емократическая пар­
тия левых сил, в Венгрии — Венгерская социалистичес­
кая партия и несколько других социалистических пар­
тий и т. д. Общая тенденция перестройки политических
сил левого фланга состояла в переходе новы х лидеров
левых сил на социал-демократические позиции.
В больш инстве бывш их социалистических стран бы ­
ли проведены с больш ей или меньшей степенью радика­
лизма либерализация, приватизация и рыночные ре­
формы.
Основные направления социально-экономических
преобразований. При всем различии полож ения в стра­
нах Восточной Европы определились общие линии ре­
форм:
— либерализация эконом ической жизни и восстанов­
ление регулирующ ей роли рынка и полноценных товар­
но-денеж ных отнош ений, включая обоснованное ценооб­
разование, прибыль;
— осущ ествление антиинфляционных мер и курс на
обеспечение конвертируемости валют;
— изменение отнош ения к формам собственности,
признание частной собственности, ее защ ита, включая
реституцию (возвращ ение собственности, конф искован­
ной в годы социалистических преобразований);
— демонтаж командно-административной систем ы
и сведение до минимума внеэконом ических методов уп ­
равления, а такж е ликвидация привилегий и неоправ­
данных льгот.
Все эти преобразования и реформы означали полный
разрыв и отказ от тоталитарной модели социализма, воз­
вращение к идеям и моделям либеральной демократии
и рыночной эконом ики.
«Шоковая терапия». Названные «ш оковой терапией»,
эти реформы имели негативные последствия в виде ин­
фляции, роста дороговизны , безработицы. В ряде случа­
ев произош ла ломка того механизма социального обеспе­
чения, который многими расценивался как позитивная
черта социалистической системы . В результате в общ е­
стве усилилось социальное расслоение и в то же время
произош ло размежевание интересов социальных групп.
В итоге распались те форумы, которы е определили
победу политической оппозиции. Разочарование населе­
243
ния привело в ряде стран на вы борах 1994 г. к власти
социал-демократические партии, т. е. фактически бы в­
ш их ком м унистов. Однако вскоре и эти политические
силы показали свою беспом ощ ность. П оэтом у в Польше,
Болгарии, Венгрии, Румынии, Ю гославии и ряде других
стран в 1996— 1997 гг. социал-демократические группи­
ровки вновь оттесняю тся и у власти оказы ваю тся новые
политические силы.
Последствия «шоковой терапии», т. е. либерализация
эконом ики, переход к рыночным отнош ениям, определя­
лись различными факторами. Главное противоречие
послереволю ционной эпохи — это противоречие меж ду
завышенными ож иданиями улучш ения жизни и реаль­
ными проблемами перехода к рыночным отнош ениям.
Важно было, по мнению ряда эконом истов, провести
реформы бы стро, использовать революционный подъем
людей. Таким путем пош ли в Польше (план JI. Бальце-
ровича). В других странах реформы были менее ради­
кальными, но бы стры ми и последовательными (Ч ехия,
Венгрия, Словения).
Начатые значительно раньше (в 1980-е гг.), реформы
в Польше и Венгрии позволили ослабить тяжелые уда­
ры «ш оковой терапии» и ускорить переход к стабилиза­
ции. В Польше в 1995 г. резко снизилась инфляция (до
2 0 % ), и страна вышла на наивысш ий в Европе уровень
прироста ВВП (6 ,5 % ). Вместе с тем в стране оставалась
вы сокой безработица (1 5 % ), сохранялась социальная на­
пряж енность. На выборах президента Польши в 1996 г.
победил представитель левых сил, а на парламентских
выборах 1997 г. — правые партии.
В отличие от Польш и, для других восточноевропей­
ских стран в эти кризисные годы характерен менее ра­
дикальный путь приватизации и либерализации.
В Болгарии, где в 1990-е гг. правительство возглав­
ляли социалисты, произош ло тормож ение реформ и с о ­
циально-экономическое положение оказалось критичес­
ким. Стране угрожали голод и финансовое банкротство
(к том у ж е внешний долг превысил 10 млрд долларов).
В это время вновь произош ла смена власти. В 1997 г.
президентом был избран представитель правой оппози­
ции и состоялись досрочные выборы парламента.
Поздний переход Албании к реформам и «ш оковая
терапия», низкий уровень политической культуры , о т ­
сутствие демократических традиций, коррупция во вла­
стны х структурах вызвали в 1997 г. в стране глубокий
политический кризис, которы й перерос в восстание,
и «власть толпы» разруш ила государственные и нститу­
ты , ввергла страну в хаос.
244
Аграрный сектор в восточноевропейских странах под­
вергся наиболее болезненной лом ке в период «социал ис­
тических преобразований».
Создание новой систем ы власти в сельской местности
проходило в различных странах неодинаково. Однако об­
щим явлением было стремление возвратиться к си сте­
мам местного самоуправления, исторически слож ивш им ­
ся до ком м унистического правления.
М естные новые власти старались привить населению
новое понимание идентичности национального и граж ­
данского самосознания через восстановление и сторичес­
кой памяти, обычаев, традиций, фольклора, народных
и религиозных празднеств. Таким образом шел процесс
освобож дения от последствий тоталитаризма и воссозда­
ния граж данского общества.
В Польше и Ю гославии кооперирование сельского х о ­
зяйства не имело столь больш ого распространения, как
в ряде других стран Восточной Европы, и поэтом у эк о­
номические отнош ения на селе не претерпели больш ой
лом ки. Что касается других стран, то там были приня­
ты законы о роспуске кооперативов и возвращении зем­
ли крестьянам. Они становились фермерами, возникали
новые проблемы. Ситуация слож ная: нет капитала, нет
рабочей силы, малоземелье, не установились новые ка­
налы сбыта продукции, отсутствие источников получе­
ния кредита и сельскохозяйственного инвентаря, отста­
ет развитие м елкого и среднего бизнеса на селе.
Польша, Венгрия, Ч ехия, Словения сумели быстрее,
чем другие страны, побороть инфляцию, остановить рост
безработицы, выйти на вы сокий уровень роста эконом и­
ки. Эти страны приблизились к главным развитым стра­
нам мира по основным показателям (ВВП на душ у насе­
ления и др.).
Социальное расслоение. Общая болезненная проблема
для всех стран бывш его социалистического лагеря — это
растущ ая социальная дифференциация. Бедные и бога­
тые — эти контрасты все больш е заметны и в городе,
и на селе. Исследователь аграрного вопроса в Польше за­
метил: «П ольские фермеры не приняли реальный соц и ­
ализм, но они не принимают и новый польский капита­
ли зм ».
Этнические конфликты. Не обош ли стороной этот ев­
ропейский регион этнические конфликты и вспы ш ки на­
ционализма. Ч ехословакия в 1993 г. распалась на свои
исходны е части — Ч ехию и Словакию.
Революционные процессы в Ю гославии 1990-х гг. у ш ­
ли в сторону этнических (и отчасти религиозных) кон ­
фликтов. П реж няя Ю гославия распалась на несколько
245
государств. Образовались суверенные Словения, Босния
и Герцеговина, Македония, Хорватия. Последней в 2006 г.
вышла из Ю гославии Черногория. В Боснии, где сл ож ­
ный религиозный состав населения (католики, м усуль­
мане, православные) и этническо-территориальная пест­
рота (боснийцы , сербы, хорваты и др.), в 1991 — 1992 гг.
начались меж доусобные конфликты , сопровож давш иеся
этническими чистками. М еж доусобица окончилась толь­
ко спустя пять лет при посредничестве ООН, ЕС, ОБСЕ,
НАТО и ряда европейских государств, включая Р оссию .
В 1998 г. вновь обострилась проблема К осово и сепа­
ратистского движения в этом районе, что породило н о­
вую фазу этнического конфликта в Ю гославии и вмеш а­
тельство в эти конфликты НАТО.
Страны ЦВЕ и Европейский союз. «Назад в Европу!» —
таким стал общенациональный лозунг большинства стран
Центральной и Восточной Европы (ЦВЕ). Евросоюз отнюдь
не стремился к столь масштабному расширению, но, уви­
дев трудности реформ, опасаясь дестабилизации в регионе,
решил форсировать прием новых членов. С этого времени
вся внутренняя политика стран ЦВЕ была направлена на
выполнение огромного числа требований по демократиза­
ции и экономическому реформированию. В законы были
внесены тысячи поправок. В 2004 г. Венгрия, Польша,
Чехия, Словения, Болгария, Румыния, Эстония, Латвия,
Литва стали членами Евросоюза.

1. Выделите главные направления «социалистических пр еоб ра­


зований» в странах Восточной Европы после войны. Подумайте,
в чем их сходство и отличие от аналогичных преобразований
в СССР в 1930-е гг. 2 . Каковы основны е проявления кризиса
тоталитарного социализм а в восточноевропейских странах?
3 . Попробуйте классиф ицировать по значимости причины р е во­
лю ций 1989— 1991 гг. в странах Восточной Европы: а) недоволь­
ство ш ироких масс населения; б) неспособность «реального с о ­
циализма» решить проблемы, стоявшие перед обществом; в) о с ­
лабление СССР и отказ Москвы от силовых действий
в отнош ении своих сою зников по соцлагерю . 4 . Назовите глав­
ные направления реформ и «шоковой терапии» в странах В ос­
точной Европы в 1990-е гг. 5. Каким образом на характере р е ­
ф орм в разных странах отразилась смена власти? 6. О бсудите
тему «Реальный социализм» и его место в истории». Вы скажи­
те свое мнение и обоснуйте его. 7 . Какие трудности встаю т при
проведении аграрной политики в восточноевропейских странах
после революций? Способно ли реш ить проблемы села возвра­
щ ение к традициям? 8 . О бсудите вопрос: можно ли реш ить э т ­
нические проблемы, обостривш иеся на Балканах в 1990-е гг.,
с помощью военной силы? 9. Какова роль международных о р ­
ганизаций в урегулировании таких кризисов?

246
Документ
Из книги Л. Бальцеровича
«Социализм, капитализм, трансформация:
очерки на рубеже эпох». 1997 г.

Польша добилась в 1990— 1993 гг. лучших, чем другие


страны, результатов в борьбе с инфляцией и за эконом иче­
ский рост. Выявление причин этого успеха требует дальней­
ших исследований. Здесь я ограничиваю сь лишь констата­
цией: их нельзя сводить ни к менее чувствительным внешним
потрясениям (хотя различия здесь и играли определенную
роль), ни к лучшим стартовым эконом ическим условиям.
Основу польских достижений следует искать в сф ере эконо­
мической политики.
Все это под водит к выводу еще более общ его ха ра кте ­
ра. С тратегия, принятая в Польше, оправдала себя в том
см ы сле, что иные стр ате гии, со всей очевидностью о тли­
чаю щ иеся от польской, в тех же исходны х условиях
и внеш них обстоятельствах дали бы значительно худш ие
результаты. С этой точки зрения польская эконом ическая
програм м а была успехом . И я хочу выделить три главные
причины . В о-первы х, им енно из-за сво его радикализм а
и ком плексности програм м а см огла прелом ить и н е р ц и о н ­
ность и структуру старой эконом ической систем ы , смогла
учесть связи и взаим о п од д е рж ку различны х п ро ц е ссов
эконом ической реф ормы, а также использовать пол итиче­
ский капитал, порож денны й великим политическим п ер е ­
лом ом 1989 г. В о-вторы х, про гра м м а последовательно
проводилась в ж изнь как единое целое, несм отря на у с и ­
ливаю щ ую ся критику и давление, о соб е н но в 1991 г.
В -третьих, одно из ключевых правил, обязательны х как на
стадии разработки програм м ы , так и на стадии ее реа ли­
зации в 1990— 1991 гг.— н ед опусти м ость диф ф еренциации
политики по отнош ению к отдельным отраслям или, что
еще хуже, к отдельным п ре д прияти ям . Введение новых,
обязательны х для всех правил стало о сновой создания
четких правовы х рам ок, повы ш ения эф ф ективности и
пред отвращ ения усиления давления со стороны различных
групп интересов.
Я убежден, что именно этими двумя последними черта­
ми польская экономическая реформа 1990— 1991 гг. больше
всего и отличается от вариантов реформ, реализуемых в
Румынии, России и больш инстве других постсоветских
республик.

247
В опросы и задания к докум енту:
1. О пределите главные черты эконом ических реформ
в Польше. Почему, по мнению Л. Бальцеровича, они
имели успех? 2 . Выделите главные отличия польских р е ­
форм от реформ, проводимых в эти же годы в других
постсоциалистических странах и в России. Согласны ли
вы с мнением Л. Бальцеровича? Свой ответ обоснуйте.

§ 28. Л а тинска я А м ерика во второй


половине XX — начале XXI в.
Национал-реформизм и модернизация 1940— 1950-х гг.
Во время Второй мировой войны создались благоприят­
ные условия для развития национального капитала
в Латинской Америке. Выросли цены на сырье, ослабло
влияние иностранного капитала, увеличились средства
для влож ения в национальную промы ш ленность. В ы ­
пуск промыш ленной продукции в 1958 г. превысил до­
военный в 3 раза. Это было следствием модернизации
латиноамериканского общ ества в 1940— 1950-е гг. Важ ­
ную роль в этой политике стали играть национал-рефор-
м истские партии, многие из которы х иногда оказы ва­
лись у власти.

PERON SI
c u m no

М и ти нг в поддержку Перона у стен парламента в Буэнос-Айресе. 1 955 г.

248
Хуан Перон (1895— 1974)
А ргентинский политический дея­
тель, генерал. Служил военным ат­
таше в Риме и Берлине, что повли­
яло на формирование его взглядов
и дало ему политический опыт.
В 1943 г. участвовал в военном пе­
ревороте и стал министром труда
и социального обеспечения. На этом
посту Перон и его жена Ева Перон
приобрели популярность. В феврале
1946 г. Перон был избран президен­
том (1 9 4 6 — 1955). П равительство
X . Перона провело ш ирокую нацио­
нализацию иностранной собственно­
сти, создав сильный государствен­
ный сектор, приняло планы эк он о­
м ического развития, поддерживало
национальный капитал. Было при­
нято трудовое законодательство,
значительно улучш ено полож ение
трудящ ихся. В 1955 г. окрепш ая
национальная бурж уазия, недоволь­
ная государственной опекой и оп о­
рой Перона на рабочих и конфедера­
цию труда, а также часть армейского
офицерства свергли его авторитар­
ный реж им. Но перонизм оказался
ж ивуч: в 1973 г. Перон был вновь
избран президентом, но вскоре умер.
X . Перон в середине 1940-х гг. со ­
здал ш ирокое националистическое
движ ение, объединив различные
классы и слои общ ества вплоть до
крупной бурж уазии. Его концепция
«хустисиализм а» (справедливости)
призывала к объединению аргентин­
ской нации в целях ликвидации за­
висим ости и отсталости и построе­
ния общ ества социальной справед­
ливости.

Больш инство латиноам ериканских стран приняло


стратегию так называемой импортзаменяю щ ей индуст­
риализации, т. е. политики поощ рения производства тех
товаров и продуктов, которы е раньше в страну ввози­
лись. Эта политика отражала стремление окрепш его на­
249
ционального предпринимательства усилить свое влияние
в государственном управлении, потеснить иностранные
компании и связанную с ними агросы рьевую олигархию ,
создать благоприятные условия для развития националь­
ной эконом ики. На этой основе активизировались м ассо­
вые национал-реформистские партии и движения. Н еко­
торые из них приобретали массовый популистский ха­
рактер, например перонизм в Аргентине.
Н ационал-реф ормистский курс политики проводили
правительства М ексики. Д емократический режим отли­
чался рядом особенностей — сильная президентская
власть, политика уступок рабочему движ ению. В М екси­
ке продолж ались аграрная реформа, создание в ряде
сфер хозяйства государственного сектора. Рост эконом и­
ческих связей на североамериканском континенте впо­
следствии (1993) подвел М ексику к участию в интегра­
ционной системе Североамериканского соглаш ения
о свободной торговле (Н А Ф ТА ). Сходные черты имела
политика Ж . Варгаса в Бразилии в период «нового госу ­
дарства» (1 9 3 7 — 1945) и его президентства в 1951 —
1954 гг.
В отличие от национал-реформизма, под влиянием
кубинской революции в ряде стран в 1960-е и первой п о­
ловине 1970-х гг. пришли к власти революционные, ле­
вонационалистические реж имы , часто опиравш иеся на
революционное офицерство. После победы кубинской ре­
волюции в 1959 г. революционерам в Латинской А м ери­
ке казалось, что перспективен путь вооруж енны х рево­
люций и партизанских битв. Подогревала подобные идеи
и маоистская пропаганда.

Эрнесто Гевара (Че; 1928— 1967)


Латиноамериканский революционер.
Родился в Аргентине, учился на
врача. П ротестуя против правитель­
ства Перона, которое он считал
крайне правым, в 1953 г. эм игриро­
вал. Принял участие в кубинской
революции 1959 г. На Кубе по попу­
лярности был третьим лицом после
братьев Фиделя и Рауля К астро.
Уехал в 1965 г. в Конго, а затем
в Боливию для организации парти­
занского движения. Погиб в бою
с карателями.

250
В результате военных переворотов в 1960-е гг. в це­
лом ряде стран (Перу, Боливия, Эквадор, Гондурас) при­
шли к власти левонационалистические реж имы . Это бы ­
ло новым явлением в регионе.
Они провели национализацию промыш ленности
(нефтяной, горной и др .), где ведущ ую роль иг­
рал иностранный капитал. Был создан мощный
государственный сектор, проведено радикальное
перераспределение земли в пользу крестьян ст­
ва, утвердился принцип смешанной эконом ики.
Эти преобразования осуществлялись авторитарно­
диктаторскими методами «революции свер ху ».

ЛАТИНСКАЯ АМЕРИКА В 1970— 2000-е гг.

Поворот к неоконсерватизму. До середины 1970-х гг.


политика модернизации означала курс на создание госу ­
дарственного сектора и усиление государственного регу­
лирования, защ иту национального рынка, социальные
преобразования. П олитическое направление этого курса
получило наименование национал-реформизм и эконом и­
ческий национализм.
С середины 1970-х гг. в мировой экономике обозначил­
ся крутой поворот. Технологическая революция в развитых
капиталистических странах и экономические кризисы уско­
рили процесс обновления производства. В таких условиях
гигантские монопольные государственные компании, срос­
шиеся с бюрократическим аппаратом, превращались в тор­
моз экономического развития. Приватизация части государ­
ственного сектора стала эконом ической необходимостью .
Участие в процессе глобализации, иначе говоря, в
расш ирении м ировы х хозяйственны х связей, привлече­
ние современной технологии и иностранного капитала
стали частью стратегии латиноамериканских стран.
Суть новой стратегии модернизации состояла в разго­
сударствлении собственности и поощ рении механизмов
свободной рыночной эконом ики. Таким образом, в стра­
нах региона произош ло кардинальное переосмысление
места государства в ж изни общ ества. Ушло в прошлое
крайнее преувеличение роли государства.
Основными источниками накопления капиталов и м о­
дернизации стали ш ирокое привлечение иностранного
капитала в форме инвестиций, займов и кредитов, раз­
витие экспортны х отраслей. Эта политика привела к раз­
витию производства в области энергетики, электронной
промыш ленности, к ускорению научно-технического про­

251
гресса. В 1980 г. валовой национальный продукт регио­
на превзошел уровень 1960 г. в 3,5 раза.
Но эти процессы имели и негативные стороны : пора­
жение левых сил в целом ряде стран и установление ав­
торитарны х реж имов, громадный рост внешней задол­
ж енности (в 18 раз за период 1970— 1983 гг.), колоссаль­
ные выплаты по внешним долгам, рост инфляции. Х отя
в ряде отраслей занятость увеличилась, в целом число
безработных вы росло. Увеличился слой бедных, нищ их
и оказавш ихся на обочине жизни групп населения (мар­
гинальные слои).
Важ ной особенностью м еж американских эконом ичес­
ких отнош ений явилось развитие региональной эк он ом и ­
ческой интеграции. Для Л атинской Ам ерики оказалась
привлекательной идея создания свободной торговли на
континенте. П оэтому в ряде стран получила поддерж ку
идея присоединения к соглаш ению о создании северо­
американской зоны свободной торговли в составе СШ А,
Канады и М ексики (Н А Ф Т А ). В 1991 г. Бразилия, А р ­
гентина и ряд других стран подписали соглашение о со ­
здании Общего рынка стран юга континента. В 2001 г.
в Квебеке все страны (35) двух американских континен­
тов (кроме Кубы) подписали Декларацию о создании
с 2005 г. панамериканской зоны свободной торговли.
П ереход к демократизации в 1980-е гг. Политика во­
енных реж имов и негативные последствия модернизации
усилили напряж енность в общ естве. Н едовольство вы ­
зывало и отсутствие дем ократических свобод и прав че­
ловека. В странах континента стали нарастать забастов­
ки, развертывалась борьба за дем ократические права,
в нее включились средние слои, мелкие и средние пред­
приниматели. Господствую щ ие элиты укрепили свое п о­
ложение и не нуждались в репрессивных реж имах.
И зменилась социальная структура латиноамерикан­
ского общ ества. Оно стало городским и индустриальным.
П овы сился уровень образования населения. В итоге
в Л атинской Америке начался процесс демократизации.
Д емократические реж имы были восстановлены :
в 1983 г. в Аргентине, после поражения в конфликте
с Англией из-за Ф олклендских островов; в 1985 г. в Бра­
зилии и Уругвае; в 1989 г. в Парагвае. В 1990 г. власть
в Чили от диктатора А . Пиночета перешла к кон сти ту­
ционному левоцентристскому правительству. С полити­
ческой карты Латинской Ам ерики исчезла последняя
диктатура.
Потерпели поражение такж е попы тки создания общ е­
ства, альтернативного капиталистическому. Сандинист-
ская революция в Никарагуа привела к установлению
252
револю ционного реж има (1 9 7 9 — 1990). Однако она за­
кончилась примирением враж дую щ их сторон. Н икарагу­
анская революция замкнула круг революций, начатый
в 1910 г. м ексиканской революцией.
Разруш ительные насильственные формы политичес­
кой борьбы, столь характерные для латиноамериканской
истории, стали сменяться конструктивны м и, дем ократи­
ческим и. Впервые в своей истории к концу X X в. Ла­
тинская А м ерика развивается без диктатур и револю ­
ций.

1 . О бъясните национал-реф орм истский вариант политики на


примере перонизма в Аргентине. 2 . В чем особенность поли­
тики револю ционны х левонационалистических режимов в Л атин­
ской Америке в 1960— 1970-е гг.? 3. О характеризуйте роль и но­
странного капитала в эконом ике стран Л атинской Америки во
второй половине XX в. 4 . Среди множества причин выделите
наиболее важные, по вашему мнению, обусловивш ие переход
к дем ократизации в Л атинской Америке в 1980— 1990-е гг.

Смена режимов в Латинской Америке в X X в.


на примере Боливии
1920 г .— свержение либерального реж има;
1926— 1930 г г .— диктатура Силеса;
1931 г .— восстановление демократии;
1934— 1946, 1951— 1952 гг.— военные диктатуры;
1952— 1964 г г .— боливийская революция;
1964— 1982 г г .— военный реж им;
1982 г .— демократизация.

§ 29. Страны А зии и Аф рики


в совре м е нн ом м ире
Деколонизация. До Второй мировой войны в колони­
ях и подмандатных территориях прож ивало свы ш е тре­
ти населения мира. Тогда колониальные империи были
незыблемы и заменить «владельца» мож но было только
силой. Ситуация изменилась после войны.
Великобритания в 1947 г. признала независимость
Индии, Пакистана, а такж е Бирмы, Цейлона и других
своих колоний. Ф ранция упорствовала в попы тках с о ­
хранить колонии, но потерпела поражение в колониаль­
ны х войнах во Вьетнаме (1 9 4 5 — 1954) и в А лж ире
(1 9 5 4 — 1962). И тальянские колонии были взяты под опе­
ку ООН, а затем получили независим ость: Ливия
в 1951 г., Сомали в 1960 г.
253
На Ближнем В остоке после распада Османской импе­
рии некоторы е арабские страны формально обрели неза­
висимость (Египет в 1936 г., Ирак в 1932 г.), но другие
были поделены по мандатам Лиги Наций между Ф ран­
цией (Сирия, Ливан) и Англией (Трансиордания).
В 1945— 1946 гг. Франция и Англия отказались от ман­
датов и военного присутствия в регионе.
Трудной оказалась палестинская проблема. А нглия
отказалась от мандата на Палестину, и ООН приняла ре­
золюцию о создании на ее территории арабского и еврей­
ского государств. В 1948 г. еврейское государство было
создано, а арабское нет. Началась гражданская война,
в которую оказались вовлечены арабские государства
и великие державы. Борьба за создание арабского г о ­
сударства на территории бывшей Палестины продолж а­
ется.
Затем процесс деколонизации переместился в А ф ри­
ку. 1960 год назвали Годом Аф рики. Речь шла прежде
всего о создании нескольких десятков национальных г о ­
сударств на месте французских и британских колоний
в Тропической (П рисахарской) Африке. На юге Аф рики
в середине 1970-х гг. завоевали независимость Ангола
и М озамбик. П роцесс деколонизации завершился созда­
нием независимой Намибии (1990).
П очему произош ел столь сокруш ительный развал к о ­
лониальной систем ы ? М ож но отметить ряд важнейш их
причин: оздоровление мировой обстановки в связи с по­
бедой демократии над фашизмом и тоталитаризмом; не­
желание народов колоний ж ить в неволе; две сверхдер­
жавы — СССР и СШ А — выступали против колониализ­
ма, хотя и с разных позиций; ослабление колониальных
держав сделало для них непосильным бременем сохран е­
ние империй.
Выбор путей развития. В послевоенном двухпол ю с­
ном мире первоначально проблема деколонизации и м о­
дернизации нередко была связана с выбором социалис­
тического или капиталистического пути развития. Эти
две модели развития представляли крупнейш ие страны
мира — Китай и Индия.
В 1950— 1960-е гг. свыше двух десятков стран избрали
«социалистическую ориентацию ». В них был проведен
ряд эконом ических и политических реформ при исполь­
зовании опы та европейских социалистических стран.
Другие пытались применить вариант западноевропей­
ской парламентской демократии.
Деколонизация в Аф рике сопровож далась меж дуна­
родными и внутриафриканскими меж государственными,
расовыми и межплеменными конфликтами. В болынин-
254
Н1НННЯННННННННШННВННвИННННН11НМННВВНМНН1НМШЙ1вМН

стве новы х государств у власти оказались военные дик-


татуры или авторитарно-монархические реж имы . И «с о ­
циалистическая ориентация», и парламентская дем окра­
тия не привились на африканской почве. В конечном
итоге последствия применения опы та «реального социа­
лизма» оказались отрицательными.
Процесс «догоняющ его развития» определился в 1970—
1980-е гг. Выбор путей развития и скорость преобразо­
ваний зависят от региональных культурно-цивилизаци­
онны х особенностей. Таких культурно-цивилизационных
регионов в А зии и Аф рике три: 1. А зиат ско-Т ихоок еан­
ский регион (А ТР) с конфуцианскими традициями (Ки­
тай, Япония, Корея, Тайвань, Вьетнам, Гонконг, Синга­
пур). 2. И ндо-буддийско-м усулъм анский регион (Индия,
П акистан, Ю го-В осточная А зи я). 3. А рабо-м усульм ан­
ский регион (Ближний В осток, Афганистан, И рак, Иран,
страны Магриба).
Азиатско-Тихоокеанский регион (АТР) за последнюю
четверть X X в. превратился в м ощ ную мировую эк он о­
м ическую силу с центром в Японии. Гонконг, Тайвань,
Сингапур, Малайзия, Южная Корея («м ол оды е ти гры »)
соверш или скачок в эконом ическом развитии. Объясне­
ние этом у м ож но найти в конф уцианской традиции
и культуре. И еще одно — примером для региона стала
Я пония, в которой в послевоенный период были прове­
дены преобразования.
Мусульманский мир — обш ирная по территории зона
влияния ислама, одной из великих религий. Регион о х ­
ватывает североафриканское Средиземноморье (страны
М агриба), Ближний В осток, страны Среднего В остока
(Иран, Пакистан, Афганистан) и частично Ю го-Восточ-
ную А зию .
В этом регионе определились две
основны е модели взаимодействия
внеш них влияний и исламской тра­
диции.
Первая модель. Ее особенность
в том, что традиционные исламские
струк туры , испы ты вая воздействие
европейской цивилизации, вы н уж ­
дены приспосабливаться. Д литель­
ный процесс модернизации полити­
ч ески х институтов и эконом ики ха ­
рактерен для Египта и Турции, ряда
стран Магриба и Леванта (страны
«светского ислам а»). Однако это не
исклю чает в последние десятилетия
заметного усиления исламской тра- р м Хомейни

255
диции (активизация групп ислам ских фундаменталис­
тов, например террористические акты в А лж ире и Егип­
те).
Вторая модель. В этой группе стран (Иран, Аф ганис­
тан, богаты е нефтью арабские страны) определяющ им
фактором развития остается традиционный ислам. В та­
ких общ ествах почти в неизменном виде сохраняется
привычный образ ж изни, опирающ ийся на нормы исла­
ма. Такие общ ества отличаются устойчивостью .
Особое положение слож илось в Иране. После анти-
ш ахской революции 1979 г. в Иране началось осознан­
ное возвращение к порядкам «ч и стого» ислама под р у­
ководством духовенства. П оворот в Иране объясняется
еще и тем, что здесь утвердилось влияние ш иитского и с­
лама, которы й особенно нетерпим к европейском у влия­
нию. Однако все это не мешает ж ителям страны пользо­
ваться товарами и услугами, предоставляемыми чуж дой,
европейской цивилизацией.

1. Назовите причины и этапы деколонизации после Второй м и­


ровой войны. 2 . Каковы особенности выбора путей развития
в освободивш ихся странах Азии и Африки? 3 . О характеризуйте
три культурно-цивилизационны х региона в Азии и Африке.
Сравните особенности модернизации в Азиатско-Тихоокеанском
регионе и странах мусульманского мира.

ЯПОНИЯ

После поражения в войне в Японии были проведены


радикальные реформы, изменившие социально-эконом и­
ческую структуру и общ ественно-политическую ж изнь.
Реформы проводились при содействии и даже по иници­
ативе американских оккупационны х властей. Среди них
аграрная реформа, передавшая землю крестьянам и ли к­
видировавшая клан пом ещ иков и ростовщ иков. В поли­
тической области была принята новая конституция, к о ­
торая хотя и сохранила институт императора, но лиш и­
ла его «бож ественного знака», определив его роль
подобно британскому монарху — «царствует, но не
управляет». Япония отказалась от войны в качестве
средства национальной политики. В стране утвердилась
многопартийная парламентская систем а с дом инирую ­
щей Л иберально-демократической партией.
В начале 1950-х гг. Япония оставалась преимущ е­
ственно аграрно-индустриальной страной, где сельским
трудом зарабатывала себе на жизнь половина населения.
Через три десятилетия Япония превратилась в передо­

256
вую индустриальную державу. В течение двух-трех деся­
тилетий среднегодовой темп промыш ленного производ­
ства составлял около 1 4 % . Япония стала богатым и про­
цветающ им государством , центром современной науки
и передовой технологии, второй эконом икой мира после
СШ А.
Э кономический подъем, названный японским «эк он о­
мическим ч удом », был следствием ряда факторов. Как
и Италия, Япония бедна полезными ископаемы ми, и п о­
этом у она такж е избрала эконом ическую политику заим­
ствования и использования зарубеж ного научно-техниче­
ского опыта и изобретений при активной роли государ­
ственного регулирования. Я пония намного опередила
другие страны, в том числе и СШ А, в автоматизации
производства и во внедрении роботов (особенно в автом о­
бильной промы ш ленности, в сварочны х, покрасочны х
и сборочны х процессах). Однако это не привело к уволь­
нению больш ого контингента рабочих. Б ольш инство
крупны х япон ских компаний придерж ивалось п ож и з­
ненного набора рабочей силы.
В новых условиях Япония продолжила курс «я п он ­
ский дух, европейское знание». Собственные усоверш ен­
ствования и требовательность к качеству продукции
обеспечили японском у бизнесу ведущ ее место в мире по
производству видео-, аудио- и радиотехники, автом оби­
лей и многих других товаров. Н емаловажным стартовы м
фактором был приток американского капитала и техн о­
логий.
Однако основная причина эконом ических успехов —
это напряженный труд, вы сокая трудовая этика, куль­
тура труда, корпоративная дисциплина, уважение к стар­
ш им и другие восходящ ие к конфуцианским традициям
нормы поведения японцев.

1. Какие реформы были проведены в Японии после ее пораже­


ния в войне? 2 . Почему С Ш А активно содействовали их прове­
дению? 3 . Какие основны е причины обусловили экономическое
развитие Японии, названное «экономическим чудом»?

КИТАЙ

Граж данская война и победа народной революции.


1946— 1949 гг. С капитуляцией Японии 2 сентября 1945 г.
Вторая мировая война закончилась. Перед Китаем вста­
ли задачи объединения страны и ее модернизации.
9 В сеобщ ая и стор и я. Н овей ш а я и ст ор и я 9 кл.
ок7 1
В Китае началась гражданская война. Две партии,
две армии, два лидера, олицетворявш ие два пути разви­
тия Китая, вступили в кровопролитную войну. Чан
Кайши с армией партии Гоминьдан выступал за капита­
листическую модернизацию по западному образцу. Мао
Цзэдун во главе компартии и ее армии — Н ародно-осво-
бодительной армии Китая (НОАК) — за построение
социализма и коммунизма.
10 октября 1947 г. Генеральный штаб НОАК опубли­
ковал декларацию, которая заканчивалась призывом:
«Свергнем Чан Кайши, построим новый Китай!» Тогда
же были приняты «О сновные полож ения земельного
закона К итая», которы е предусматривали конфискацию
помещ ичьих земель и их уравнительное распределение.
Победу в граж данской войне одержала К ом м унистиче­
ская партия Китая, 1 октября 1949 г. в Пекине Мао Ц зэ­
дун провозгласил образование Китайской Народной Р ес­
публики.
Чан Кайши, объявив о своей отставке с поста прези­
дента 2 января 1949 г., со своими сторонниками (2 млн)
высадился на о. Тайвань под защ иту военно-м орского
флота СШ А, где Гоминьдан осущ ествил капиталистиче­
скую модернизацию. Так возникла проблема «двух
К итаев», двух путей развития.
В ы бор пути развития. 1949— 1957 гг. Компартия пер­
воначально выполнила свои обещания перед поддерж ав­
шими ее крестьянами. Аграрная реформа ликвидировала
помещичье землевладение. Но вскоре началась коллек­
тивизация. Восстановление промыш ленности соп р овож ­
далось сначала национализацией некоторы х предприя­
тий, а затем всей систем ы производства, обмена и
распределения. Ликвидация частной собственности в
деревне и городе была завершена. Копирование советск о­
го опыта коллективизации и индустриализации, помощ ь
СССР способствовали переносу на китайскую почву ста-
линско-м арксистской социалистической модели.
В итоге к 1956 г. свыш е 95% крестьян были объеди­
нены в коллективных хозяйствах. Оказавшиеся без зем ­
ли и насильственно отброш енные к уравнительному бы ­
ту, крестьяне лиш ились стимулов к производительному
труду. П рипасы, скопленны е тяж елым трудом, были
вскоре исчерпаны. Страна стала испытывать голод.
В промыш ленности к середине 1950-х гг. выявились о т ­
раслевые диспропорции и тормозящ ая роль государст-
венно-партийного бю рократического аппарата. Идея
строительства «нового Китая» померкла.
П опы тка реализации м аои стской утопии. 195 7—
1976 гг. После X X съезда КПСС в 1956 г. и разоблаче-
258
ния культа личности Сталина
в меж дународном ком м ун истичес­
ком движении начался глубокий
кризис. Мао Ц зэдун усм отрел
в этом опасность ослабления своей
личной диктаторской власти,
но в то же время увидел шанс для
Китая поднять знамя «мировой рево­
люции, преданной советскими реви­
зионистам и». Мао совершил реш и­
тельный поворот в политике. Его
сущ ность - осуществление утопиче- <<Большой скачок, в ки­
ской идеи: С помощ ью «больш ого т а й с к о й деревне
скачка» построить коммунизм.
В области промыш ленности были приняты планы фор­
сированного развития производства с нарушением техни­
ческих норм, технологических процессов и отраслевых
пропорций. В стране были построены сотни ты сяч при­
митивных чугунолитейны х и сталелитейных печей,
но этот чугун был не пригоден к использованию.

Мао Цзэдун (1 893— 1976)


П олитический и государственный деятель Ки­
тая. Родился в заж иточной семье. Окончил
ш колу и педагогическое училищ е. Изучал кон ­
фуцианство («старое знание»), а такж е знако­
мился с европейскими учениями («н овое зна­
ние»). Избран в ЦК КПК в 1923 г. Был одним
из руководителей освобож денны х районов.
В 1942— 1945 гг. Мао развернул «кампанию по
упорядочению сти л я », в ходе которой была
проведена чистка руководства партии от «д ог­
м ати ков», под которы м и имелись в виду к ом ­
мунисты, обучавш иеся в СССР. После провоз­
глашения КНР возглавлял правительства
(1 9 4 9 — 1954), избирался председателем КНР
(1 9 5 4 — 1959) и руководил компартией вплоть
до своей смерти.

Отрицательные последствия имело осущ ествление


«ком м унизации» сельского хозяйства. Слова Мао, ска­
занные им в 1958 г.: «К оммуна — это хорош о!» — стали
сигналом к действию. П овсеместно колхозы превраща­
лись в коммуны с общей собственностью , уравнитель­
ным распределением, бесплатным питанием в общ ест­
венных столовы х, казарменным бытом.
П роизводство в городе и деревне было дезорганизова­
но. П опытки части партийного руководства исправить
259
полож ение привели к усилению репрессий. Конфликт
Мао с партийным руководством поставил Китай перед
новым испытанием.
«К ультурная р евол ю ц и я ». 1966— 1976 гг. В послед­
нее десятилетие своей ж изни Мао Цзэдун проводил но­
вый эксперимент, целью которого была расправа с пар­
тийной оппозицией и аппаратом власти, поставивш ими
под сомнение социальные опыты «великого кормчего». Был
брошен лозунг «О ткры ть огонь по ш табам !». На партий­
ные организации, аппарат власти и интеллигенцию о б ­
руш ились отряды красногвардейцев-хунвейбинов, обож е­
ствлявш их Мао.
Китай в эпоху реф орм и модернизации. Утопические
опы ты Мао Цзэдуна поставили громадную страну на
грань национальной катастрофы.

В декабре 1978 г. отчаявш иеся крестьяне одной

Ш из деревень провинции А н ьхой , где от голода


---------- умерло несколько десятков человек, распусти
ли коммуну и разделили по семьям землю. Они
отправили властям записку: «Каждый двор га­
рантирует выполнение годового задания по сдаче
продналога, не будем просить у государства день­
ги и зерно. Гарантируем содержание детей до 18
лет. Если не сдержим слова, согласны подставить
руководителям наши головы под заклад».

После двух лет колебаний новое руководство ком пар­


тии и государства на Третьем пленуме ЦК КПК в дека­
бре 1978 г. приняло решение о начале принципиально
новой политики. А рхитектором реформ в Китае по общ е­
му признанию был Дэн Сяопин.
Были распущ ены ком м уны , земля возвращена к р ес­
тьянам, легализована торговля, откры ты десятки тысяч
рынков. В промыш ленности администрациям предприя­
тий была предоставлена сам остоятельность, в том числе
выход на внешний ры нок. Часть убы точны х предприя­
тий приватизирована. Начал развиваться мелкий и сред­
ний частный сектор в промыш ленности и торговле. П о­
явились возм ож ности для иностранны х инвестиций
и вы хода на мировой рынок.
Экономические реформы осущ ествлялись под кон тро­
лем авторитарного реж има, тем не менее измученная
экспериментами страна выходила из тупика тоталитар­
ного социализма.
Дэн Сяопин объявил: «Н еобходим о действовать в
направлении реформ и отк р ы тости ». На базе этого под-
260
хода была разработана концепция «строительства социа­
лизма с китайской спецификой» и построения «средне­
заж иточного общ ества». Этот подход был назван теори­
ей Дэн Сяопина и вош ел затем в новый устав партии и
конституцию страны.
Суть теории Дэн Сяопина — обновлять подходы и сх о­
дя из реальности, а не призывать к переделыванию
реальности во имя неких идей, оторванных от действи­
тельности и интересов конкретны х людей.
Идея «среднезаж иточного общ ества» сдвинула горы.
Она соответствует конф уцианском у представлению о
«государстве малого благоденствия» (сяокан), в котором
люди ж ивут по правилам и довольствую тся сп окой стви ­
ем и средним достатком .

Дэн Сяопин (1 9 0 4 — 1997)


Государственный и партийный дея­
тель. Родился в семье среднесостоя­
тельного помещика. Присоединился
к КПК, будучи студентом в Париже.
Там же в 1925 г. принял имя Сяопин
(«маленький м и р»). В 1926 г. про­
должил учебу в М оскве. Участник
похода Красной армии с юга на севе-
ро-запад в Яньань в 1934— 1935 гг.
В начале 60-х гг. работал в секрета­
риате президента Лю Ш аоци. В годы
«культурной революции» был ре­
прессирован как «капиталистичес­
кий попутчик» и сослан на «перевос­
питание» на маш инно-тракторный
завод в Нанчане. После смерти Мао
стал в июле 1977 г. заместителем
премьер-министра. К историческому
Третьему пленуму в декабре 1978 г.
он был заместителем председателя
КПК, начальником штаба НОАК.

Экономические реформы не сопровож дались соответ­


ствую щ им и политическими реформами. Руководители
Китая, опасаясь и за судьбу компартии, и за свою соб­
ственную судьбу, следовали китайской мудрости: «Страш­
но держать тигра за хвост, еще страшнее его отп усти ть».
Требования демократизации, выдвинутые студенческими
демонстрациями на площади Тяньаньмэнь летом 1989 г.,
были потоплены в крови. В Китае сущ ествует ж есткая
система контроля.
261
Частный сектор по своему весу в эконом ике (по доле
в ВВП) к 2004 г. догнал государственный сектор. В К он­
ституцию страны в 2004 г. вместо тезиса о главенстве
общ ественной собственности были введены положения
о неприкосновенности и защите частной собственности
со стороны государства, о равноправном развитии всех
секторов эконом ики. В Конституцию были также впер­
вые введены полож ения об «уваж ении и защите прав
человека государством ».
К концу 1990-х гг. в городах проживало уже 30% насе­
ления страны (в 1949 г .— 10% , в 1980 г .— 19% ), подав­
ляющее число городских жителей к концу 1990-х гг. было
обеспечено промышленными бытовыми товарами. Однако
четверть трудоспособного населения Китая — безработ­
ные. Пятая часть населения живет ниже уровня бедности,
а половина населения страны причисляется к категории
бедных. Крайне низким остается уровень жизни на селе.
200 млн крестьян не знают, что такое электричество. Зада­
чи индустриализации еще не завершены. Несмотря на
ограничение роста рождаемости, население страны быстро
увеличивается — 1,3 млрд человек (2004).
Среднедушевой ВВП Китая с 1900 по 1980 г. не тол ь­
ко не рос, но и уменьш ался. Темпы роста в 1980—
2000 гг. составили в среднем 9 ,5 % . Бурному росту эк о ­
номики способствовало два фактора.
Во-первы х, вступление Китая во Всемирную торговую
организацию (ВТО) привело к откры тию внутреннего
рынка для иностранных товаров и способствовало про­
движению китайской продукции в зарубежные страны.
В о-вторы х, Китай стал в 1990-е гг. крупнейш им объ ек­
том влож ения иностранного капитала. По ряду показа­
телей объем а производства Китай к концу 90-х гг.
вышел на первое или второе место в мире.

1. Объясните причины победы коммунистов в гражданской вой­


не 1946— 1949 гг. 2. Какие преобразования в сельском хозя й ст­
ве Китая были осущ ествлены в послевоенны е десятилетия?
3 . Какие цели провозглаш ались в период осущ ествления поли­
тики «большого скачка» и что оказалось в действительности?
4 . Сравните политическую биограф ию Мао Цзэдуна и Дэн С яо­
пина. В чем сущ ность конфликта этих личностей? 5. Какие о с ­
новные линии реформ и модернизации Китая были осущ ествле­
ны в 1980— 1990-х гг.? Почему эконом ические реформы не с о ­
провождаю тся политическими реформами?

262
ИНДИЯ

Закон о независимости Индии (от 15 августа 1947 г.)


предоставил колонии независимость, при этом она по ре­
лигиозному признаку была разделена на два дом инио­
на — Индию и Пакистан. Размежевание территории про­
ходило в условиях индо-мусульманской вражды и кр о­
вавой бойни. Раздел колонии на два государства
и религиозная меж доусобица посеяли вражду на долгие
десятилетия. И в самой Индии сущ ествую т условия для
национально-религиозной розни: различные религии
(почти 100 млн мусульман), многонациональность, мно­
гоязы чие, мятеж ные си к х и 1, общ инно-кастовы й строй.
В январе 1950 г. учредительное собрание Индии при­
няло конституцию , которая объявила страну парламент­
ской республикой. Индия осталась в Британском Содру­
жестве наций. В политической системе государства 25
ш татов и 6 сою зн ы х территорий. Из-за м ногоязы чия
английский язык принят как общ еиндийский. Ведущ ую
роль в политике играет либеральная партия Индийский
национальный конгресс, лидеры которой почти бессмен­
но со времени провозглаш ения независимости возглавля­
ли правительства. В 1977— 1979 гг. у власти оказалось
правительство оппозиционной партии Бхарата Джаната.
При всей слож ности национально-религиозного и ка­
стового состава населения Индия отличается внутренней
стабильностью , устоявш им ися европейскими дем ократи­
ческим и нормами и институтам и. Однако британские
парламентские, политические и правовые нормы и ин­
ституты имеют печать индуистской и общ инно-кастовой
традиций (идейная терпимость, ненасилие, плюрализм,
уважение к меньш инству). Здесь нет военных переворо­
тов, крупны х социальны х волнений, армия не вторгает­
ся в политику.
П реобразован ия и реф орм ы . Первое правительство
возглавил видный деятель освободительного движения
и лидер И ндийского национального конгресса Джавахар-
лал Неру. После его смерти в 1964 г. премьер-минист-
ром стала Индира Ганди.
Правительство провело ряд реформ, важнейшей из к о­
торы х была аграрная. В индийской деревне 70% кресть­
ян были безземельными арендаторами. Теперь посредни­
ков, заминдаров, больше не сущ ествовало, а земли рас-
1 Сикхи — последователи сикхизм а, секты в индуизме
в X V I— X V II вв., превративш ейся в самостоятельную рели­
гию. Современные сикхи ж ивут главным образом в Пенд­
жабе.

263
пределялись среди арендаторов, к о ­
торые становились землевладельца­
ми. «Зеленая револю ция» усовер ­
ш енствовала сельское хозяйство
и позволила обеспечить минималь­
ные потребности миллиардного на­
селения Индии в продовольствии.
Пятилетние планы развития эк о ­
номики предусматривали активное
участие государства в строительстве
предприятий в металлургической,
атомной, хим ической промы ш лен­
ности, производстве вооруж ений.
Однако доля государственного сек ­
Дж. Неру тора не превышала 20% пром ы ш ­
ленного производства. Всемерно
поощ рялось развитие частного сек ­
тора.
Активная роль государства в
эконом ике в период ускоренной
индустриализации была неизбежной
&ШШШ ft для всех стран «догоняющ ей модер-
| У х /М И Н к if низании». Но в новых условиях
щ глобализации чрезмерное государ-
Р ственное вмеш ательство становится
торм озом .
Реф орм ы М. Сингха. В 1991 г.
казна Индии оказалась пуста.
Ф инансовых резервов могло хватить
только на две недели. В этой ситуа­
ции премьер Н. Рао, лидер партии
И ндийский национальный конгресс,
пригласил в правительство индий­
ск ого эконом иста с мировым им е­
Ш «
нем, получивш его образование в
И. Ганди А нглии, М анмохана Сингха. Им
были проведены реформы по огра­
ничению государственного вмешательства в эконом ику,
раскрепощ ению частной инициативы и конкуренции.
Были отпущ ены цены, упразднены сотни предписаний,
проведена приватизация государственны х компаний,
либерализация торговли. Экономика Индии оказалась
откры та мировому рынку. Темпы роста увеличились в
1990-е гг. почти в два раза и составили 6,5% в год.
Реакция на реформы и современные проблемы Индии.
Не все смогли воспользоваться результатами реформ. Уве­
личились контрасты богатства и бедности. В 1999 г. в
результате выборов под лозунгом «культурного национа­
264
лизма» к власти пришла партия Бхарата Джаната. Наря­
ду с требованиями возрождения традиций правительство
поощряло индусский национализм. В школьное образова­
ние были введены элементы религиозного воспитания.
Выборы 2004 г. проходили в ож есточенной борьбе.
Партия И ндийский национальный конгресс обвинила
своих противников в том, что они потворствую т силам
мракобесия и фанатизма. На вы борах 2004 г. под лозун­
гом возобновления реформ, восстановления светского
характера государства и образования, преодоления на­
ционализма И ндийский национальный конгресс одержал
победу.
Премьером в 2004 г. стал автор реформ 1990-х г г .—
М. Сингх. Залогом успеха партии была новая програм ­
ма — сочетание либеральных реформ с реш ением со ­
циальных проблем. У скоренное развитие образования и
здравоохранения, искоренение нищ еты стали основой
нового курса наряду с раскрепощ ением частного пред­
принимательства.
Районы передовы х информационных технологий и
индустриальные производства рассыпаны по огром ной
территории Индии, которая остается в целом аграрной
страной (больш е чем две трети населения занято в сель­
ском хозяйстве). Индия — одна из самых бедных стран
мира, треть населения неграмотны. Индия отстает от
Китая по уровню ж изни в полтора раза (показатель сред­
недуш евого ВВП). П рирост эконом ики «растворяется» в
результате роста рож даемости. Индия — страна с самым
молодым населением в мире, поэтом у одна из централь­
ных проблем — проблема образования.
Другая проблема — это деление общества на касты. Их
в Индии более 3000, каждая из них ведет свой образ
ж изни. С одной стороны , такое деление сглаживает
социальные проблемы. Люди не протестуют против свое­
го статуса (больш инство индийцев входят в низшие
касты). С другой стороны, кастовый строй ограничивает
возможности для свободного взаимодействия между людь­
ми, сковывает индивидуальную активность граждан.

1 . Какие трудности и препятствия возникли перед Индией на


пути капиталистической м одернизации? 2 . Какие реформы в а г­
рарном секторе Индии позволили реш ить проблем у голода?
3 . Каким образом традиции ненасилия и кастовый строй влия­
ют на внутриполитическую обстановку в Индии? 4 . Какую роль
играет европейский опыт и традиции в ф орм ировании и нд ий­
ской политической и эконом ической модели?

265
§ 30 . М еж д ун ар од н ы е отнош ения
Биполярны й мир: от конф ронтации к разрядке.
1960— 1970-е гг. Д вухполюсная система международных
отнош ений утвердилась в первое послевоенное десятиле­
тие. Началось глобальное противоборство двух сверхдер­
жав — СССР и СШ А — и противостояние двух военно­
политических блоков — Организации Североатлантичес­
кого договора (НАТО) и Организации Варш авского
договора (ОВД). Это определялось идеологическими при­
чинами: СССР руководствовался идеями мировой рево­
люции и смены капитализма социализмом, а СШ А дей­
ствовали во имя укрепления капиталистической системы
и распространения либеральной демократии, конечно же
в американской версии.
Внеш неполитические доктрины Соединенных Ш татов
выражали цели их внешней политики — «отбрасывание
ком м ун изм а», «освобож дение порабощ енны х народов».
СССР объявлялся «империей зла». Советский Союз,
в свою очередь, клеймил «силы реакции, империализма
и войны» во главе с СШ А и отстаивал интересы «мира,
демократии и социализм а». Открытого военного стол к ­
новения двух сверхдерж ав удалось избеж ать. Такую си ­
туацию назвали «холодной войной».
Гонка ядерны х вооруж ений. У гроза сам оуничтож е­
ния удерживала две сверхдерж авы на уровне балансиро­
вания на грани войны. Создание тактического ядерного
оруж ия привело к исчезновению преграды, отделяющ ей
местный конфликт с применением такого оруж ия от ми­
ровой ядерной войны.
Карибский кризис 1962 г. и его мирное разрешение
имели больш ое значение для перелома в международных
отнош ениях. Во взаимоотнош ениях сверхдерж ав начал­
ся переход от конфронтации к переговорам и соглаш е­
ниям. Этот перелом отмечен подписанием в августе
1963 г. М осковского договора о запрещении ядерных и с­
пытаний в трех средах: в атмосфере, в косм осе и под во­
дой (Франция и Китай не присоединились к договору).
Это было первое соглаш ение по ограничению гонки во­
оруж ений.
Тем не менее соревнование в создании и совершенство­
вании ракетно-ядерного оруж ия продолж алось. В 1970 г.
Советский Союз заявил, что стране удалось добиться па­
ритета, т. е. создать равенство ядерных зарядов, с СШ А
(примерно по 10 ты с. боеголовок).
Это было следствием чисто количественного подхода
к пониманию национальной безопасности. Медленно
266
приш ло осознание того, что накопленное количество
ядерного оруж ия во много раз превышало так называе­
мый уровень достаточности. К том у же появилась угро­
за распространения ядерного оруж ия. Чтобы предотвра­
тить такой ход собы тий, к 1970 г. удалось согласовать
Д оговор о нераспространении ядерных вооруж ений, к о ­
торый впоследствии подписали 100 государств.
В 1972 г. во время визита президента СШ А Р. Н и ксо­
на в М оскву были подписаны важные документы о прин­
ципах взаимоотнош ений двух держав, а такж е докум ен­
ты , ф иксирую щ ие паритет в ядерных вооруж ениях
и ограничивающ ие гонку вооруж ений. Среди этих дого­
воренностей меж ду СССР и СШ А — Соглашение (ОСВ-1)
об ограничении стратегических наступательных воор у­
жений и Д оговор о противоракетной обороне (ПРО).

Соглашение по ПРО предусматривало, что СССР


и СШ А избирают зону диаметром 150 км, охра­
няемую противоракетным оруж ием. Такой зо­
ной в СССР была избрана Москва, а в СШ А —
ракетный комплекс в Майами. Для остальной
территории СССР и СШ А такой защиты не пред­
усматривалось. Так был признан принцип рав­
ной безопасности и «равновесие стр ах а», огра­
ничена гонка ядерных вооруж ений. Став в на­
чале 1990-х гг. единственной сверхдерж авой в
мире, перед лицом угрозы международного тер­
роризма СШ А в декабре 2001 г. объявили о вы ­
ходе из договора по ПРО.

Организация по безопасн ости и сотрудничеству в Ев­


ропе. Угроза военного столкновения особенно ощ утима
была в Европе, где скопились монбланы оруж ия, особен­
но ракетно-ядерного, а территории стран, входивш их
в противостоящ ие блоки, географически примыкали
друг к другу. Обеспокоенные этой опасностью, ряд евро­
пейских стран, в том числе социалистических, вы сказа­
лись за созыв Совещания по безопасн ости и сотрудниче­
ству в Европе (СБСЕ) для обсуж дения проблем европей­
ской безопасности.
После нескольких лет переговоров в ию ле— августе
1975 г. в Хельсинки собрались главы 33 европейских го­
сударств, СШ А и Канады и подписали Заключительный
акт СБСЕ. Этот документ стал основой последую щ их
контактов европейских стран по вопросам укрепления
доверия и безопасности в Европе. В последующ ем СБСЕ
получило название Организация по безопасности и с о ­
трудничеству в Европе (ОБСЕ).
267
Движение неприсоединения. Конфликты между сверх­
державами и попы тки вовлечь в противоборство евро­
пейские нейтральные страны и государства Азии, А ф ри­
ки и Л атинской А м ерики побудили больш ую группу
стран определить свою позицию в международных отн о­
ш ениях (Бандунгская конференция, 1955).
По инициативе премьер-министра Индии Дж. Неру,
президента Ю гославии И. Броз Тито, президента Египта
А. Насера и другие в сентябре 1961 г. в Белграде состоя ­
лась конференция неприсоединивш ихся государств. Так
было полож ено начало Д виж ению неприсоединения.
Больш инство участников Движения считали, что СШ А
и СССР несут равную ответственность за международную
напряж енность и гонку вооруж ений.
О бострение м еж дународны х отнош ений в 1980-е гг.
На рубеж е 1970— 1980-х гг. усилилась напряженность
в меж дународны х отнош ениях. В ряде стран произош ли
революции: в Афганистане (1978), Иране (1979), Н ика­
рагуа (1979 ), Эфиопии (1974), Анголе и М озамбике
(1975) и др. Соединенные Ш таты связали эти собы тия
с «проискам и М осквы » и расценили их как свое пора­
жение. Н екоторыми непродуманными акциями (разм ес­
тив ракеты средней дальности, нацеленные на Западную
Европу, в странах Варш авского договора) Советский Со­
юз обострил и без того накаленную обстановку в мире.
СШ А начали размещать в Европе ракеты аналогичного
класса и крылатые ракеты, недоступные радарному к он ­
тролю. Д оговор об ограничении стратегических наступа­
тельных вооруж ений 1979 г. (ОСВ-2) не был ратифици­
рован СШ А.
Гонка вооруж ений оказалась непосильной для СССР
и неразумной с точки зрения безопасности народов мира.
Здравый смысл одержал верх. Была возобновлена
практика переговоров. В Рейкьявике в ноябре 1986 г. с о ­
стоялась встреча глав государств СССР и СШ А —
М. С. Горбачева и Р. Рейгана, которая открыла путь для
последую щ их переговоров о сокращ ении и уничтож ении
части накопленного ракетно-ядерного оруж ия. СССР
и СШ А подписали в 1987 г. соглашение об уничтож ении
ракет малой и средней дальности, затем в 1991 г. согла­
шение о сокращ ении сторонами на одну треть стратеги­
ческих наступательных вооруж ений (СНВ-1), которое на­
чало реализовываться с 1994 г.
М еждународные и региональные конфликты. К руп­
нейшими международными конфликтами второй полови­
ны X X в. явились корейская война (1 950— 1953) и вой ­
ны во Вьетнаме, которы е вели Франция (1 9 4 6 — 1954)
и СШ А (1 9 6 5 — 1973) при символическом участии войск
268
ООН. Эти войны вы ходили за рамки региональных кон ­
фликтов. Ф актически сталкивались две мировые систе­
мы. Победителей не было, были миллионные ж ертвы.
В конечном итоге благодаря международным соглаш ени­
ям, принятым на Ж еневских совещ аниях при участии
представителей СШ А, СССР, ряда европейских госу ­
дарств, представителей Северной и Ю жной Кореи, разде­
ленного Вьетнама, эти войны закончились.
В 1970-е гг. благодаря достигнуты м договоренностям
число конф ликтов на европейском континенте значи­
тельно уменьш илось. Однако это не означало распрост­
ранения политики разрядки на другие регионы. Н апро­
тив, зона конф ликтов переместилась на периферию,
в развивающ иеся страны, где для этого были немало­
важные причины.
Главным центром конфликтов в послевоенные десяти­
летия оставался Ближний В осток. Нереш енность палес­
тинской проблемы (вопрос о создании арабского государ­
ства на территории бывшей Палестины) и агрессивная
политика Израиля в отнош ении соседних арабских госу ­
дарств (Сирия, Ливан, Трансиордания, Египет), а также
террористические акты экстрем истских мусульманских
организаций будоражили мир и создавали постоянную
угрозу безопасности. С 1948 г. насчитывается пять ара­
бо-израильских войн.
Началом восстановления мирных отнош ений Израиля
с арабскими странами стали соглаш ения 1978 г. (Кэмп-
Д эвидские соглаш ения), когда Египет и Израиль после
30 лет конфликтов заключили мир. В 1988 г. Израиль
завершил вывод войск с Синайского полуострова. После
долгих переговоров Израиль согласился расширить сам о­
управление на палестинских территориях и в 1994 г.
признал образование на части территории бывш ей Пале­
стины (в Газе и И ерихоне) П алестинской автономии.
В 2006 г. на вы борах в парламент П алестинской автоно­
мии одержала победу организации «Х а м а с», которая не
признает государство Израиль. Это привело к обостре­
нию арабо-израильских отнош ений и новым столкнове­
ниям.
М еждународное значение на Ближнем и Среднем В ос­
токе приобрели несколько других военных конфликтов
(индо-пакистанская война 1971 г., м еж доусобные войны
в Афганистане в 1970— 1990-х гг., в Эфиопии и Эритрее
и др.). В 1980-е гг. в центре ближ невосточны х конф лик­
тов оказался Ирак.
И рано-иракская война (1 9 8 0 — 1988) возникла из-за
старого пограничного спора. В войне погибли сотни ты ­
сяч в основном м олоды х людей. Война, прекращенная
269
при посредничестве ООН, закончилась безрезультатно
для обеих сторон.
Агрессия Ирака против Кувейта. В августе 1990 г.
иракские войска вторглись в Кувейт, заняли страну
и объявили ее иракской провинцией. Целью оккупации
суверенного государства был захват богатейш их залежей
нефти. В ответ на агрессию СШ А, а такж е ряд европей­
ских и арабских государств по реш ению Совета Безопас­
ности ООН направили в район П ерсидского залива вой ­
ска (операция «Буря в пусты не»). И ракские войска бы ­
ли изгнаны, независимость Кувейта восстановлена. Для
СШ А эта операция имела особое значение. В ней была
отработана стратегия вмеш ательства СШ А в региональ­
ные и локальные конфликты.
Зоной конфликтов остается и А ф рика, где погранич­
ные, территориальные, племенные и этнические к он ­
фликты привели к громадным человеческим ж ертвам
и разорению. В Африке около трех миллионов беженцев
вынуждены были покинуть родные места и спасаться от
племенных и прочих м еж доусобиц. М ногие годы шла
борьба группировок за власть в Анголе, в других афри­
канских странах. М ногие конфликты не остаю тся без
внимания и вмешательства СШ А, Франции (в Чаде, Ма­
вритании, присахарских государствах).
Роль Организации Объединенных Наций. В ООН в х о ­
дит ныне около 200 государств мира. А вторитет этой
организации, созданной с целью поддержания мира и
развития меж дународного сотрудничества, возрастает.
Особенно важна была практическая деятельность
различных м иротворческих миссий и вооруж енны х сил
ООН в разрешении региональных конфликтов, разделе­
нии враж дую щ их сторон. Они действовали в самых раз­
личных районах — Корее, Вьетнаме, Камбодж е, Ливане,
других странах Ближнего и Среднего Востока, Конго,
некоторы х районах Аф рики и А зии, на Балканах. ООН
принимала важные резолюции, осуж даю щ ие конфронта­
цию, гонку вооруж ений, выдвигала предложения о раз­
оруж ении, о демократизации меж дународны х отн ош е­
ний, осуж дала колониализм и политику апартеида.
Германия, Япония, Индия и Бразилия в 2004 г. вы ­
ступили с предложением об их включении в постоянные
члены Совета Безопасности ООН. Реформа ООН должна
отразить новую ситуацию в мировой политике.
Западноевропейская интеграция началась с создания
в 1951 г. Европейского объединения угля и стали (ЕОУС),
затем в 1957 г. Рим ский договор ш ести стран (Франция,
ФРГ, Италия, Бельгия, Нидерланды, Л ю ксембург) учре­
дил Европейское эконом ическое сообщ ество. П ервона­
270
чально (1 957— 1986) это объединение1 развивалось как
зона свободной торговли и тамож енный сою з. После под­
писания Единого европейского акта в 1986 г. начался
новый этап интеграции: целью стало создание Общего
рынка (1 987— 1991). Подписание в 1991 г. М аастрихт­
ск ого договора обозначило начало следую щ его этапа
интеграции (1 9 9 2 — 2004) — этапа формирования Е вро­
пейского союза (ЕС). Интеграция была распространена
на валютную сферу (введение единой денежной единицы —
евро). Началась выработка общ ей внешней политики и
политики безопасности, а такж е сотрудничество в обла­
сти правосудия и внутренних дел. Затем интеграция
была расширена на социальную сферу, включая вопро­
сы занятости, здравоохранения. Началась подготовка
общ ей реформы ЕС. Новая точка отсчета в развитии
европейской интеграции начинается с 2004 г., когда
правительствами была одобрена Конституция ЕС и в его
состав вошли сразу 10 государств. Европейский сою з
стал общ еевропейской структурой , объединяю щ ей 25
государств с населением 470 млн человек и единым
хозяйственны м ком плексом с единой валютой, где сво­
бодно перемещ аются товары, услуги, капиталы, люди,
где действую т наднациональные органы власти — К о­
м иссия (прообраз правительства ЕС), Европарламент,
единый Центральный банк, Европейский суд. П редста­
витель ЕС стал равноправным участником встреч «в ось­
м ерки» развиты х стран, представляя совм естную вне­
ш ню ю политику Евросоюза. Таким образом, формирова­
ние Е вропейского сою за коренны м образом изменило
геополитическую ситуацию в Европе. ЕС стал главным
полю сом притяжения для европейских стран, очереди на
вступление в ЕС ожидают почти все оставшиеся государ­
ства Европы, а также Турция.
Решение правительств Западной Европы о быстром
расширении Европейского союза вызвало неприятие у на­
родов Франции и Нидерландов, проголосовавших в 2005 г.
против К онституции Евросоюза. Эти собы тия показали,
что народы Западной Европы не ж елают растворения
своей сам обы тности в таком ш ироком объединении, что
интеграция имеет свои пределы. Тенденция к возрож де­
нию национальной идентичности, национального само-

1 Члены ЕС с 1957 г. — Ф ранция, Ф РГ, Италия, Бельгия,


Нидерланды, Л ю ксем бург, с 1973 г. — В еликобритания,
Дания, Ирландия, с 1981 г. — Греция, с 1986 г. — И спа­
ния, П ортугалия, с 1995 г. — А встрия, Ф инляндия, Ш ве­
ция, с 2004 г. — Польша, Ч ехия, Венгрия, Словения, Сло­
вакия, Кипр, Мальта, Эстония, Латвия, Литва.

271
Л> ОСЛО ф -
ТАЛЛИН

V
СТОКГОЛЬМ

РИГД-
— T“ a ± j =
^"ЧЧ+ ®>ч С>

* v >

КОПЕНГАГЕН
—я-й -у-В-А—
-ВИЛЬНЮС
ДАНИЯ Р О С . — '— —
Ф Е Д Г-------------- --
МИНСК
Vi я
o ? v Сс

АМСТЕРДАМ
1 БЕРЛИН ВАРШАВА
$ КИЕВ
° / /I/ I А.
2
Бонн V. Г //////У/fy///l
.гш Ш ж Ж У К Р А И Н А
БРЮССЕЛЬ
Г £ ПРАГА с.
ЛЮКСЕМБУРГ .у.
* \
S

я- ВАДУЦ
^

*
*

А В С Т Р И Я
х

ВЕНА
VI

/
- -БРАТИСЛАВА
БУДАПЕШТ-
Е н г р й Я - р
1 у м ы
- -К И Ш И Н Е В

н и
— It' '
Я—


4 fj
БЕРН 5 -Ь~ ЗАГРЕБ
ЛЮБЛЯНА -БУХАРЕСТ-
]<yf - ? А Т И Я
О
ч -ft;---
°+ САРАЕВО БЕЛГРАД I
е 13- 12 > ¥ СЕРБИЯ — СОФИЯ-
МОНАКО ^САН-МАРИНО
—ь
о.Корсика РИМ ЦЕТИНЕ СКОПЬЕ л ft
( Ф р .)
В А Т И К А Н -fy ТИРАНА ❖
ч>
о.Сардиния
10 / Я
(Ит.)

Государства, в которых произошли территориальные


изменения
Государства, вступившие в НАТО в марте 1999 г.
Государства, вступившие в НАТО в мае 2004 г.

Цифрами на карте обозначены:


1 Нидерланды 6 Словения 10 Албания
2 Бельгия Босния и 11 Молдавия
7
3 Люксембург Герцеговина 12 Сан-Марино
4 Швейцария 8 Черногория 13 Монако
5 Лихтенштейн 9 Македония

Территориальные изменения в Европе

272
'V.V-**

А нтонио Гауди. Ц ерковь Саграда Ф амилия. Барселона. 1884— 1926 гг.


Поль Сезанн. Больш ая сосна возле Экса. Конец 1890-х гг. Эрмитаж ,
Санкт-Петербург
Пабло П и к а ссо.u А ви ньон ские девицы. 1907 г. М узей современного
искусства, Нью-Й орк
Густав Климт. Поцелуй. 1907— 1908 гг. А встрийская галерея, Вена
Винсент Ван Гог. Кипарис. 1888— 1889 гг. Частное собрание
'( 1 jiiliiA liL iiilirtiilib liiljiH iL jia H ii b .x iiiJ L jli_ B i b l nii ... 1-. ,T..iii-..Li J H n . a l r __j a и<г < я ш r j i j! j ill n • ■~ n < l

Анри М атисс. Красная мастерская. 1911 г. Музей современного и ск у с­


ства, Нью-Й орк

Василий Кандинский. К омпозиция VII. 1913 г. Государственная


Т ретьяковская галерея, М осква
Лев Б акст. Эскиз костю м а к
балету «О ри ентали и». 1915 г.
Частное собрание

Умберто Боччони. Уникальные


формы непреры вности в п р о­
странстве. 1913 г. М узей совре­
менного искусства, Н ью-Й орк
Пит М ондриан. Композиция с красны м, синим и ж елты м . 1930 г.
Частное собрание
Эдвард М унк. Танец ж изни. 1899— 1900 гг. Национальная галерея,
Осло
Эмиль Нольде. Море и облака.
Около 1935 г. Частное собрание

Марсель Дюш ан. Велосипедное


колесо. 1964 г. П овторение
оригинала 1913 г. Частное соб­
рание
Казимир Малевич.
Ж енский торс.
192 8 — 1932 гг. Государ­
ственный Р усский музей,
Санкт-Петербург

Хуан М иро. Лето. 1938 г.


Частное собрание
Виктор Вазарелли.
Вега-Дьондь-2. 1917 г.
Частное собрание

Пауль Клее. Восход


луны и закат солнца.
1919 г. Частное собра­
ние

■ ■
Ричард А нуш кевич. В ход в
зеленое. Собрание худож ника

Пауль Клее. Щ ебечущ ая ма­


шина. 1922 г. Музей совр е­
менного искусства, Н ью-Й орк
я * I*

пгт гг

Оскар Нимейер. Здание Национального конгресса в городе Бразилиа.


1960 г.

Ренци Пиано и Ричард Родж ерс. Центр национального искусства и


культуры Ж орж а Помпиду в Париже. 1971 — 1977 гг.
Энди У орхол. Золотая
Мерилин Монро. 1962 г.
Музей современного и с­
кусства, Нью-Й орк

Чак Клоуз. Джон.


1971 — 1972 гг. Галерея
Пейс Вилденштейн,
Н ью-Й орк
Роберт Смитсон. Спиральный мол. 1970 г. В еликое Соленое озеро.
Ш тат Юта, СШ А

Тадеуш Кантор, Эдгар


Уорпол. Человек с чемо­
данами. 1967— 1968 гг.
Художественный музей,
Лодзь
ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ ИЗМЕНЕНИЯ В ЕВРОПЕ В 1918-1923 гг.

НОРВЕГИЯ \ \ °о°
\ ФИНЛ
ХЕЛЬСИНКИ

ХРИСТИАНИЯ Петроград
СТОКГОЛЬМ
ТАЛЛИН

о ✓— (
V
дэ
С Е В Е Р Н О Е \ /I

МОРЕ -? КОПЕНГАГЕН

о. Гельголанд ^ '
(Герм.) ^ ^
(демилитаризован с 1919 г.)
ч Гамбург
АМСТЕРДАМ ^

BEj? I ' Дюссельдорф


• (3 Кёльн
ЗРЮССЕ/Ш'Зх
s J>
-3 ^
, 4, .I
ЛЮКСЕМБУРГ
, адй
ДуН£^
®Страсбур мюнхей,
•СО
ггр м ВЕНА

•' $ Т р * V '
* ШВЕЙЦДРИЯ^Ч^ ^ Т р
< 1Милан - Венеция Триест
5 РИЕКА (ФИУМЕ)


Задар(Зара)
и .
(Ит.) ' * < ° Л . БЕЛГРАД •
Сараево Ч
°6J СОФИЯ
И Б О Л Г А Р И Я

да N Стамбул
Границы государств в 1914 г. % ..
(накануне Первой мировой войны) я
Государства, образовавшиеся в
результате падения Российской
империи и распада Австро-
Венгрии Границы государств в конце 1923 г.
Германия по Версальскому мирному Бессарабия,оккупированная
договору 1919 г. 1.: Румынией в 1918 г.
.--------1 Территории, отошедшие от Территория Литвы,захваченная
1--------i Германии Польшей в 1920 г.
оооосххх Саарская область, переданная на Цифрами на карте обозначены:
15 лет под управление Лиги Наций
1 Клайпедская (Мемельская) область
Левобережье Рейна, оккупирован- (с 1920 г. по 1923 г. - под контролем
ЦУШТП! ное державами Антанты на срок держав Антанты, с 1923 г. в составе
от 5 до 15 лет Литвы)
Демилитаризованная Рейнская 2 Ш л е з в и г- Гольштейн
зона 3 район Э йпен-М альмеди
ГДАНЬСК
(ДАНЦИГ)
Вольные города 4 Лихтенштейн 5 Истрия
ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЙ РАЗДЕЛ МИРА: МЕТРОПОЛИИ И КОЛОНИИ К 1914
РОССИ ЙСКАЯ Ы Й
ИМ ПЕРИ Я

Hoe0C
ou6.P—
«S’

(Брит, доминион
Л' с 1867)

V* Джуно

И СЛАН ДИ Я V ъ Г
(Дан.) Гм сГ
Фарерские о-ва
(Дан.)
халий\
* до1905..»
,сЩ
-"х . {/■
П ариж #? - Ч »
, г <Г ,1 %гономна с 1915Y 6

ПОРТУГАЛИЯ^
iu i'1 у i a j i m i o«v PHli /(Ш
МбуЛ 6'ч^^ИВа^ЗШ
КбНТ
Л иссабон
°/>?°-eb Гибралтар Алжир ...' 1ЦМ АНСКАЯ BvXt

Мадейра фес0-(?
%
5 — Триполи
ИМПЕРИЯ \
Б агдад
7
Тегеран j> (-* т

- Багамские о-ва (Порт.) _ _


Канарские о-ва А Л Ж И Р ' ЛИВИИ 7 г г ; - - ' " / “ ’I™
JM\„ |Брит) 5: (Исп.) . . . .
(ФР)
(Тур-до 191»,:
Ит.с 191»|
1ч (БРИТ-) И Н Д И £ -• „•
Ш Ь г} : о .Г а и т и Марианские о-ва
У - Д N о .П у э р т о -Р и к о К 1 *тЛ Сянган « ■ » * (Исп. до 1899,
г.Ям.аика ; - (Исп. до 1898, США с 1
*" (Брит") Я"' W 895'
1 (Б р т.^ дго кан а л а о.Г ва д ел упа (Фр.) . ° :ва 1 ЗАПАДН АЯ А Ф Р И К А / Герм, с 1899)

" й 10Г' ,• о ,Б арб адос (Брит.)


Зеленого , Дакар © '' ,
Мыса орч л(>и-нские л
■оо. Тринидад (Брит.) (Порт.)
>УА >si>. 31d'“ И
Боп
Монровия^^дагос •ФИОПИЯ^
о - в а Галапагос
(Эквадор) Ки.
---- • за|?“ '<
о.Фернандо-По
Бу
Г о . Калимантан
(Исп.) ■SS
Браззавиль
К О И V i оь о. Н ауру
(Болы ) Сейшельские о-ва ^ * о ^ % % (Герм,)
о.Вознесения Бома (Брит.) Лжакапта Р .Я ба ^ ^ : Соломоновы
Джакарта о.Тимар
(Брит.)
о.М адагаскар
арх.Чагос
(Брит.)
(БатавияД^-^^^Жр?) * ‘Ч /Ч ■\.ъ о-ва (Брит.)
(Фр.)
о.Св.Елены И Н Д И Й С К И Й
(Брит.)-
. <3 о.Маврикий (Брит.) о.Новая f ?0'ба И
о.Реюньон (Фр.) Каледония
)-де-Жанейро (Фр.) V
ТЛоренсу-Маркиш
Нротория
А В С Т Р А Л И Я
№ "
ОКЕАН (Брит, доминион с 19 0 1)

• Столицы государств
Центры колониальных
владений
0 Прочие населенны е о.Кергелен о.Тасмания

Фолклендские (Фр.)
пункты (Мальвинские) о-ва
(спорн. Брит., Apr.)
_ Границы государств
на 1914 г.
Г О С У Д А Р С Т В А И ИХ В Л А Д Е Н И Я К 19 1 4 г .
Велико­ Российская франция Нидерланды Испания Португалия Дания _ не имеющие
империя Османская Германия Италия США Япония ьельгия колониальных
британия
империя владений

ГРАН И Ц Ы СФ ЕР ВЛИЯНИЯ К 1914 г. Ц и ф р а м и на к а р т е о б о з н а ч е н ы


L* “ Великобритании Ф ранции 1 Великобритания 4 Бельгия 6 Х ивинское ханство\(вассалы
СШ А
2 Дания 5 Урянхайский край 7 Бухарский эм и ра т J России)
•“ * России j . j . 4.^. Германии Японии 3 Нидерланды (протекторат России с 1914 г.)
ВОЕННЫЕ ДЕЙСТВИЯ В ЕВРОПЕ С 1.1Х.1939г. ПО 22.VI. 1941г.
Цифрами на карте
обозначены: ИСЛАНДИЯ
1 Нидерланды (в унии с Данией)
2 Бельгия
3 Люксембург
НОР ВЕЖСКОЕ
Границы государств
даны на 1.111.1938 г. М
ОР
Е
Границы СССР даны
на 22. VI. 1941 г.
а:
Берген

Глазго#. *
Белфаст о , 4)
Эдинбург (7,о4, Рига \S
« / Ливерпуль КОПЕНГАГЕН V7 / 'У и ? ~®
Клайпеда МОСКВА
/ДУБЛИН^
Т ' ^ * Cи1/А
£ ___
h to 7
Бирмингем ^ Ковентри ^
. Равенсбрюкк ГДАНЬСК
‘ч
tn Плимут;#'" ^ Амстердам ЕВ ^ 73 Минск
Треблинка у - * '
” 3 ь г 155" , 4 Щ ,
М ]^ риУ Ч ^ Б ухенва лъд
“ * ЕВ
» М“ айданек Киев

ч/ ч гз - льв°?
К Бискайский ‘ C F y$ ( * ч .: Мюнхен ;^ -л о в Г к и я
/ /
БЕрн/ВА^ т ВШ
1 БУДАПЕШТ Киш иневу
' >-Rumiw/ VШ вейцария
БОРДО^ РУМЫНИЯ-

БУХАРЕСТ
Y _ r, , Марсель ф АН J 7 > >
Д . МАДРИД Ф дндоррд МОНАКО /
ЛИССАБОН * ЛА-ВЕЛЬЯ «.Корсика ^
а, ^ Фр.
О ™м о
*
.0
4- ' “< ? ' : о.С а р ди н и я ' ™ РАНА * 4 СалонийГ ,,
™ (Ит.)
Танжер А

W
(междун.
зона) А дясир V АФИНЫ f>
f-j/ la
М А Р О К КО Л о.Сицилия
(Фр.) (фр) %

Фашистские государства-
-агрессоры (Германия и
x
o.Kpum
Италия) и их колонии
Государства и территории Триполи
захваченные агрессорами Б ен газ^ ^ б^ М ^
к началу второй мировоий ту i
войны (до 1. IX. 1939 г.) ль-Агейла/^ ^ * * * * ^
Государства-сателлиты л ЕГИПЕТ
фашистской Германии я (Ит.)
Действия английских войск в
Государства, подвергшиеся напа­
*■ Северной Африке
дению агрессоров, и территории,
JLL захваченные с 1. IX. 1939 г. по Бомбардировка немецкой авиа-
22. VI. 1941 г. £ цией английских городов в
Государства, объявившие о 1 9 4 0 -1 9 4 1 гг.
своем нейтралитете _____ Граница зоны оккупации
. Направления ударов немецких Франции
войск Ш Концентрационные лагеря
ВОЕННЫЕ ДЕЙСТВИЯ В ЕВРОПЕ С 22.VI. 1941 г. ПО 18.XI. 1942 г.

Северный
Фашистская Германия
флот J и ее сателлиты
Государства и террито­
рии, захваченные Гер­
манией и ее сателли­
тами
Государства, объявив­
шие о своем нейтра­
литете
Районы сосредоточения
направления главных
ударов немецких
войск в 1941 г.
Контрудары советских
'•^pHeMCKoel войск
.j \
Финский 1етрозаводск Оборонительные рубе­
флот & жи советских войск
С ТОКГОЛЬМ ХЕЛЬСИНК! Окруженные группиров­
Ханко V ' ки советских войск и
У Балтмйсий^!® направления их выхода'
Ц^апт ихвин из окружения
1овгород Линия фронта, на кото­
рой были остановлены
немецкие войска к
Jlnei декабрю 1941 г.
Немецкий
% флот Наступление советских
войск зимой 1941 -
- 1942 гг.
ial_________________

Тамбов
■^ВАРШ/
!оронеж Саратов

'Сталинград
БУДАПЕШ Т < V
ВЕНГРИЯ

Кишинев

„ЛЭдееоа
юнода|
БУХАРЕСТ'
БЕЛГРАД

СОФИЯ ^ /^ р озн ы и =
БО ЛГАРИ Я Орджоникидзе

Территории, освобожденные Основные районы борьбы


советскими войсками зимой советских партизан
1941 -1 9 4 2 гг.
---------- Линия фронта к концу апреля Сталинград Города -ге р о и и кре по сть-
............ 1942 г. - герои Брест
Направления ударов немецко- Границы СССР даны на 22. VI. 1941 г.,
-ф ашистских войск в 1942 г. границы иностранных государств -
" Линия фронта к 19. XI. 1942 г. на 1. Ill .1938 г.
ВОЕННЫЕ ДЕЙСТВИЯ В СЕВЕРНОЙ АФРИКЕ
1940-1941 гг.

» о.М альт а
fyjiHec .-
(Брит.) о. Крит С о. Кипр
АЛЖИР ,< (Грец.) (Брит.)
+ *
(Фр.) - f ^га б е с м Н О Е М

О У \ \ Триполи Дерна

Положение итальянс- V С и д и - Б а р р а н и
ких и английских войск\ ^ v Y jr ' ^ j
к началу военных дейст-' ■% С" / I
вий -Эль-Агейла
Наступление итальянских Ънис, s ' ^
войск 13-16. IX.1940г.
Положение войск 17.IX-8.XII.
, 1 Направление ударов англий­
ских войск \ Высадка и продвижение л Наступление немецко
v _ j Положение войск 11.11- л немецко-итальянских \-итальянских войск в
г ~ ' -30.111.1941 г. ~ ~ "в о й с к в феврале1941 г. ^ Ливии 31.111—15.IV. 1941 г.
1941-1942 гт.
« * Афины v " 1 у р 11 и я
Бизерта о
о. С ицилия
щ , о. К ипр
4*
о.М альт а
(Брит.) о. К р и т —
Ул*есУ
\ у (Брит.)
(Грец.)
АЛЖИР * «
(Фр.) £ Габес

У х Триполи
Сиди-Баррани

_1_
0/1ИТлния Эль- m р
Аламейн
= Линия фронта к 17. XI. 1941 г. Эль-Агейла Г ^ ирендика
..... Направление ударов английс­
ких войск
= = = Линия фронта 10-20.1.1942 г. Л^ИV В И Я (Ит.)
Г И П Е Т

!— ? Направление ударов немецко- Линия фронта 8.II-26.V. 1942 г.


-итальянских войск Линия фронта 4 .V II-22.Х. 1942 г.
1942-1943 гг. о.С а р д и н и я
ИСПАНИЯ Р Е
(Ит.)
_
ТУРЦИЯ
Гибралтар
Т (Брит.) _ \ Алжир Бизерта

Г Ш лда г" ф
Рабат--------- о. л р г ш

МАРОККО А Л Ж И Р \ ',f
(Фр.) . (Фр.) 44 Га
Линия фронта к 22.x.1942 г.
Бенгази в1”г Ш
Линия фронта к концу
ноября 1942 г.
Эль-Агейла МРЕНМд а КАИР*:
Направление ударов англий- г
ских войск \| л И Я (Ит.) | . Е Г И П Е Т
\ Высадка и продвижение англо- ,Наступление англо-американских войск в
-американских войск в Марокко Тунисе в м арте-м ае 1943 г.
~ ~ ~ и Алжире 8-25.XI.1942 г.
^ Капитуляция немецко-итальянских войск
____ Линия фронта в ноябре 1942 г,- * на полуострове Бон в Тунисе 13.V.1943r.
- феврале 1943 г. Сокращение: Т-Танжер (международная зона)
ВОЕННЫЕ ДЕЙСТВИЯ НА ТИХОМ ОКЕАНЕ И В АЗИИ ( 1941 - 1942)

(Брит, доминион)

ком андорские
о -ва (CQCP)

о .С а х а л и н '

УЛАН-БАТОР
!ладивосток

•л#
• £ vV
о 'о % о

« о .Т а й в а н ь (Яп.)
Сянган (Гонконг)(Брит.) \
атолл Уэйк
" п 'V оз \ (США)
Рангун:
•лУсон&. у» 0 Гиам* маРша^ о
>k*k М анила (США) (мандат Я/>
БАНГИO
KV\v . • Каролинские 0 у\
' i> > \ f \ ч з; ( м а н д а т Я п .) \ ‘

^МАЛАЙЯ
< S ^ \
(Брит.)\>
о .К а л и м а н т а н {Б ор н ео) ' %
о.Цейлон Ха 1е * ^ * о .С у л а в е с и ( Ц е л е б е с ) - ■
Сингапу
(Брит.) \ ЛБрит.КУ о.Новая Гвинея ш \ ’5Ь'
V * \ (мандатАвстрал.) / V xSs
о.Суматра

Д ж акарт!

'"о.Т им ор
(Порт.)
ИНДИЙСКИЙ (мандат Q
Нов.Зел.),,

о.Новая >а £3 (США)


Каледония -S' ^
ОКЕАН А В С Т Р А Л И Я (Фр.)

(Брит, доминион)

Государство - а гре ссор Территории, захваченные Японией


Япония и ее владения к концу 1942 г.

\ В незапное нападение японской ави


О сновны е направления ^ ации на П ерл-Харбор 7. XII 1941 г .-
ударов японских войск \ начало войны Японии с С Ш А
в 1941 - 1 9 4 2 гг.

Территории, захваченные Л иния наибольш его продвижения


Ш японских войск к концу 1942 г.
Японией к концу 1941 г.
ВТОРАЯ МИРОВАЯ ВОЙНА. ВОЕННЫЕ ДЕЙСТВИЯ В ЕВРОПЕ В 1942 -1945 п.
i Киркенес / ч е н г а Линия фронта к 19 ноября 1942 г.
Щ ИСЛАНДИЯ / г Мурманск Действия советских войск в ноябре
РЕЙКЬЯВИК (в унии с Данией 1942 г. марте 1943 г.
до VI 1944 г.) S \ 3 /Ч/ х _ _ _ д иния фр0Нта к концу марта 1943 г.
Наступление немецких войск в битве на
Курской дуге в июле 1943 г.
Архангельск
Контрнаступление и общее наступление
советских войск в июле декабре 1943 г.
Линия фронта в конце декабря 1943 г.
Фарерские о-ва Наступление советских войск в январе
(Дан.) v R v l ч Г1) *" Онежское 1944 г. мае 1945 г.
ЛЦЬЙхейм - _ Линия фронта к середине июня 1944 г.
Я Р L W A / ’k < г \ озеР°
Шетландские о-ва с ОК
1 ^Петрозаводск
■ZTZT'i. Линия фронта к концу 1944 г.
(Брит.}?*
|ле блокады^~_^ щ Действия советского морского десанта
о ОСЛО
I ПЬСИНКИ Г.) ] Военные действия против фашистской
^алттский^ <.Д ; Волхов Вологда ^ / 7 Германии войск Польши (П), Чехослова­
Оркнейские о-ва
щ
ФтЩ
сЛ -КлоУЛШ II -Vv г-
Новгород Яро^пщль
кии (Ч), Румынии (Р), Болгарии (Б),
Югославии (Ю) и Албании (А)
СТОКГОЛЬМ
Абердин I Основные направления действий союз-
/ ных войск и рубежи, достигнутые ими
Глазго ^.Эдинбург в 1943 г.
'с*
ч * ,- .* Открытие второго фронта в Западной
% СЕВЕ PH ОЕ Европе 6 июня 1944 г.
ГДУБЛИН
* I ^КОПЕНГАГЕН
Направления действий союзных войск
S.} МОРЕ ‘ •V И я Немецкий флоi
одавск ?тУла * в 1944 1945 гг.
О Кёниге!)!'
Рубеж, достигнутый войсками союзников
ГДАН^й а
Бирмингем ^ г с Щецин к концу 1944 г.
Гамбург (Штеттин)
АМ СТЕРД АМ 1

Плимут % ЛОНДОН ,>•••/


. ~ Магдебург I >й о п
ч ..Бобруйо^;1
л . _.i.__ л
Ь
Гомель
|
<-ХРск^.С
^ Воронеж
,,, , / <©: Топгяи ВАРШАВА Л ю бпи Л С
Нормандские о-ва Шербур БРЮ ссЕЛ Ь , ^ Р ЛЬН ^ ^ ^ ар ьков
(Брит.) 41
Брест Га в Р ПАРИЖ \ Н ю он б е5гРАГД © к р а т 1' " А
ЛЮКСЕМБУРГ Н|° Р н б е Р г , а.
* % 4 ИльзенЬце х о с л о в Львов! остов-на-Дону
Нант / V 4 ВЕНА ^ -f

Бискайский I i Мюнхен ьБУ0]


удош п ■ n _j-------^Кишинев
Яссы Краснодар
залив { ■ '% " ЕРН- ' « с т р W ©
®?ЦАРИЯ ^ Клуж Немецким
Нр м р ш г и й г

Бордо (Милан Тпиргт T i


■ у м ы н и я'1 Орджоникидзе
*>■ - у , г Новороссиис
Сулина Севастополь Баку
(ге н ™ Вене^ ^ 3 ^ 4 . , 4,1! РАД БУХАРЕСТ Тбилиси
® Ж Констанца Черноморский флот
МОНАКО j
,° \ Румынский Батум
^ М арсель Ф лоренция ^ а оч / \ » . ' флот
ЛИССАБОН МАДРИД < АНДОРРА-ЛА-ВЕЛЬЯ у САН-МАРИНО xz> Ч СОФИЯ * Варна Ереван
•5 ^ ' "X о.Корсика;
*
||^И | _>® Ъ
Барселона (Фр) Основные районы борьбы советских
ри^'У^ ^ л, ь " ' ' Стамбул партизан
■ с1сие о-ва Контрудары немецких войск
Неаполь;; ТИРАНА^;1 |i,т о н и к и ^ я ^ АНКАРА
Окруженные и разгромленные группиров­
о.Сардиния . V / т ки войск Германии и ее союзников
Гибралтар (Ит.)
с Р I- _____ Положение советских и союзных войск
Танж ер (междунар. зона) --------- к концу войны
Палермо Мессина
/Нар I 1945| Подписание акта о безоговорочной капи­
Бизерта Г С/ Патры АФИНЫ
Рабат ° ^ ° W c/ y туляции нацистской Германии
■ А ,- Л Ж И Р j Тунис о.Сицилия{ ит,
М А Р О К К О (Фр.) .Т ^ Н И С (Ф р.) , ’ М о Р ц Л ! - 5х«'£.1И
т-). Тула Города-герои и крепость-герой Брест
ВОЕННЫЕ ДЕЙСТВИЯ НА ТИХОМ ОКЕАНЕ И В АЗИИ (1 9 4 3 -19 4 5 )

н А Д А
(Брит, доминион)
Тикси
Ч
Командорские
о-ва (СССР)
о.Сахалин
Чита

УЛАН-БАТОР
н ?; •ладиврсток
%
чпекин ^ |
токио
О I2 .IX 1 9 4 5 I

ч v : я Хиросима
Шанхай Нагасаки

иск ие о-ва
М Г Ш п
о.Тайвань (Яп.,
индия % Сянган (Гонконг)(БРит.
(Брит.) % Х анои V . р
1 %А % о.Лусон о.Гуам
Рангун Щ к Манила'; % Мар иг,
1 БАНГКОК § \% ^аролинс'кТе'-
% (мандат Яп.)
М АЛАЙЯ
/ (Брит.) -
о .К алим анг.тан
(Борнео)
о.Цейлон о Хингап
(Брит.) с (Брит
о.Сулавеси (Целебес)
% 1 Гвинея
ш
■^Джакарта
о о.Яеа - т

ИНДИЙСКИЙ

ОКЕАН
о.Новая
Каледония
А В С Т Р А Л И Я (Фр.)

(Брит, доминион)

Л иния наибольш его продвижения Направление удара советско-


г~ японских вой ск во время войны м онгольских войск
Направления ударов японских Направления дей стви й Н ародно-
войск в Китае в 1944 г. освободительной армии Китая

rjjyjj. Территория, захваченная Первые атомны е бомбы, сб ро -


Японией в 1944 г. | шенные ам ериканской авиацией
О сновные направления действий на японские города в августе
- англ о-ам ериканских войск в 1945 г.
1 9 4 3 -1 9 4 5 гг.
2 |х 1945| П одписание акта о б езо го во ­
, О сновные направления ударов рочной капитуляции Японии
советских войск
ЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ ИЗМЕНЕНИЯ В ЕВРОПЕ ПОСЛЕ ВТОРОЙ МИРОВОИ ВОИНЫ
Зоны оккупации Германии и Австрии
по решениям Крымской конференции Печенга
4-11.11.1945 г. и Потсдамской конфе­
ренции 17.V II.-2.V III.1945 г. Мурманск
СССР США
Англии Франции
Территории, переданные по решению
Потсдамской конференции
СССР Польше

Шетландские
°'ва.С?
(Брит.) Q

/ 4J *
г
Глазго Х^
СЕВЕРНОЕ
S
си
п МОРЕ
ДУБЛИН литовс
о. Гельголанд ининфад Вильнюс
(ФРГ) i. t t ' CCP®.S Минск 0 \
АМСТЕРДАМ
| ЛОНДОН « с „ „ м и ЦИН Б елосток б е л о ру с с к а я
БЕРЛИН S fe v ССР
Нормандские БЕ^БОНН'’ Потсдам Познань ВАРШАВА г '
о-ва (Брит.) Киев
л Ь Ш A
ЛЮ КСЕМБУРГ’
Краков
КРа
ПАРИЖ
Франкфурт-
ПРАГА
Саарбрюккен на-Майне X ОС л ОПшемысль Львов _
‘1, ВЕНА?
J
УЖГОРОД -
ХБискайскиЩФ р а н ц и я ВАДУЦ Мюнхен Братислава
Кишинев
1 f j БУДАПЕШТ
Лион '«вЖ рия в с:^ р * --
М ипян
М т В е н г р и я i Одесса
Бильбао Венеция т Риест ^ ■. . - ^ ' Р у м ы н и я #
Л.
БУХАРЕСТ
Марсель с а н -м а р и н о О
АНДОРРА- МОНАКО
Задар ' ^Белград
'*• ЛА-ВЕЛЬЯ Сараево ?
С- о. Корсика
Барселона (фр.) С® 11"1
РИМ
§’ °/п У- ■*-> ^ Стамбул

ТИРРЕНСК s Салоники
^ о. Сардиния
(Ит.) МОРЕ

Закарпатская Украина, вошедшая АФИНЫ o fe. я


Измир
в состав УССР по договору между о. Сицилия rv> -.o'
СССР и Чехословакией от 29.VI. 1945 г. 4 (Ит.)
Территория, переданная Польше Территории, отошедшие от Италии по
по договору между СССР и Парижскому договору от 10.11.1947 г.
Польшей от 16.VIII .1945 г.
, j m к Югославии к Греции
Область Петсамо (Печенги), воз­
вращенная СССР по Парижско- - .... _..Свободная территория Триест (в 1954 г.
му договору с Финляндией северная часть с городом Триест ото-
от 10.11.1947 г. шла к Италии, южная — к Югославии)
ГОСУДАРСТВА ВОСТОЧНОЙ И ЮГО-ВОСТОЧНОЙ АЗИИ 1945-1958 гг.

У/ V V
'-.—г
С
О/ УЛАН-БАТОР
-•j МОНГОЛЬСКАЯ НАРОДНАЯ
Иссык-Ли'
‘О Урумчи
РЕСПУБЛИКА

Баотоу
Р e O tT i ф
'
Тяньцзинь № ЛЬНИЙ).0^
Паньмыньчда
индао Пусан
м оре ‘ ‘с
о.Чеджудо
Нанкин (Корея) ^
£лианхай^ $

о.Тайвань
(Кит.)

L3 Территория, освобож-
1 Рч Ким-Чхэк V y 7\ денная от японских за-
IZjLA хватчиков советскими
J Хичхон О войсками в 1945 г.
й о *ыннам КАМПУЧИЯ!
Действия китайской
Народно-освободитель-
Пхеньян ^ ВонсанЧ
" г ' J;
пномпрнь ■+*CZ ной армии в период
СоннййХ / \ Хошимин (Сайг- ' гражданской войны
КэссЛ,^'-? Провозглашение Коре­ 1 9 4 6 -1 9 4 9 гг.
(и Инчхон^ Паньмыньчжон йской Народно-Демо- Провозглашение Китай-
(Чемульпо^ щ” 5*; К кратической Республи­ р ской Народной Респуб­
ки 9.1X1948 г. лики 1.Х. 1949 г.
Чхо1 Основные направле­
ЖЕЛТОЕ ния ударов войск юж- Провозглашение Демо-
МОРЕ - нокорейского прави­ ^ кратической Республики
тельства и войск ООН Вьетнам 2.1Х.1945г.
Мокпхо 1 1 !ус«
(1 9 50 -195 1 гг.) Высадка французских
о-ва { / Действия войск КНДР
Цусима в ойск-начало войны
(Яп.) ► (ию нь-сентябрь против ДРВ
о.Ч едж удо о.К ю сю -■/ 1950 г.) (1 9 4 5 -1 9 5 4 гг.)
(Корея) ; ( Я п .), Г
Действия войск КНДР Взятие крепости Дьен-
_ и китайских доброво­ бьенфу Народной арми­
Линия разграничения льцев (октябрь1950г,- О
ей в мае 1954 г.
зон ответственности май 1951г.)
-------советских и амери­ Демаркационная линия
Демаркационная ли­ между северной и юж­
канских войск ния по соглашению о
(август 1945 г.) ной частью Вьетнама
перемирии в Пань- по Женевским соглаше­
мыньчжоне 1953 г. ниям 1954 г.
Цифрами на карте обозначены:
1 ^ с Рп1бСлК^ а НаР0ДН° ' ДеМ0КРаТИЧеСКаЯ 2 Демократическая Республика Вьетнам
ОБРАЗОВАНИЕ НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ В АФРИКЕ (1 9 4 5 -20 0 3 )
ТУРЦИЯ
т
-г - (
РАБАТ АЛЖИР ^ТУНИС # О f И РАН

( И Р А К \
1 9 5 б Л |.Л згл (
ТРИПОЛИ
г КАИР '- 'А
А Л ЖИ Р
ЛИВИЯ С А У Д О В С К А Я <!.(.
J T / Ч 1962
ЕГИ П ЕТ
\ 1951 АРАВИЯ
f ! ч
•ак и ,or .<5,; 1960
.j
1960 1 \
^ - * / НИГЕР j 1960
АСМЭРА
!? ф С м 3 ^ ^ ® Н И А М Е Й
/ ЧАД ХАРТУМ 7 ЙЕМЕН

,/ .БИСАУ
(
ДЖИБУТИ
т ~к 7 Нiirti
И Г Е Р И Я У^НДЖАМЕКА^
riyi ■ . С У Д А Н
Г.Т IC&V'A£! ' 1956
4 .1 9 6 0 ^
КОНАКРИ 3 " t Д’ ИВУАР >Т § ^ л
* 5960®
“ АДДИС-АБЕБА
Фритаун : * ° ПОРТО-НОВО 4 4^ * ц, е н т р а л ь н о -

МОНРОВИЯ МУСУКРО J ' ЛАГОС


& .„.А Ф Р И К А Н С К А Я
Б А Н Г И 'р е с ^ у б л и к а ' ЭФИОПИЯ S' r
'-■1 -х.
АККРА Л ° “ n£ W
МАЛАБО j
. „ VH„p
ЯУНДЕ:0 . 1963
о
'скдя .-^Т^М К
ПАЛА С МОГАДИШО .
Гвинейский А. ''■’■ д е м о к р а т и ч е с к а я < т ЕНИЯ

>- m№W^ J o Z . . . . ! . 960 КИГАЛИ НАЙРОБИ


■х. БРАЗЗАВИЛЬ
РЕСПУБЛИ КА Ю
/ БУЖУМБУРА
Ж
-а КИНШАСА ТАНЗАНИЯ
<#>
КОНГО 96 ДОДОМА
&
£* ЛУАНДА
1975 (■ 1
1964
~ ч 0
*

АНГОЛА 3Л м ь ^ '/U1975 : ' s k %


о ЛИЛОНГВЕ ’ V4
7s* ЛУСАКА хдрдрЕ л,
&
НАМ ИБИЯ 196Л ИМБАБВБ АНТАНАНАРИ_ВУ
1980 / Ж
1990 БО ТСВАН А
® ГАБОРОНЕ
____H JH t tiros'
ВИНДХУК ПРЕТОРИЯ ^ ■f /
*
О Ю Ж Н О -1 2 - МАПУТУ
•Г- АФРИКАНСКАЯ МБАБАНЕ
& РЕСПУБЛИКА
МАСЕРУ
>■

Независимые государства Цифрами на карте обозначены


к 1945 г. 7 Эритрея 1993
Государства, завоевавшие 1 Гамбия - БАНЖУЛ 1965
независимость 2 Гвинея-Бисау 1973 8 Джибути 1977
с 1945 г. по 1959 г. 3 Сьерра-Леоне 1961 9 Руанда 1962
4 Либерия 10 Бурунди 1962
с 1960 г. (Год Африки) 5 Буркина-Фасо 1960 11 Малави 1964
с 1961 г. по 1969 г.
Экваториальная s
12 Свазиленд 1968
Гвинея 1968 13 Лесото 1966
с 1970 г. по 1985 г.
с 1986 г. по 2005 г. Примечание. Будущее Западной Сахары
подлежит урегулированию
I960 Год провозглашения согласно соответствующим
независимости решениям ООН
ПОЛИТИЧЕСКАЯ КАРТА МИРА (2008 г.)
госсийскАЯ^^''1 0
Ф Е Д Е Р А -Ц Й Я

Франир- о.Врангеля
КА Н А Д А

i t
I

ИСЛАНДИЯ
РЕЙКЬЯВИК S Командорские о-ва
^ХЕЛЬСИ
НКИ (Россия)
\ о. ■ о ■■

КОПЕНГЛ11»
? 0 с \! „

ДУБЛИН^ ’ даНЗ т минск \ £ / АСТАНА


"V-.
ОТТАВА КИЕВ УЛАН-БАТОР
СОЕДИНЕННЫ Е ло™он ш I КИШИНЕВ КАЗАХСТАН М О Н Г О Л И Я
Ш ТАТЫ : ^
ТАШКЕНТ БИШКЕК ПЕКИН
АМЕРИКИ
ВАШИНГТОН
ш
n'P§i,ll( А™ци4Я
4^65“ К
У4дшхдвд -НБЕ к и Ой, ТОКИО

Бермудские о-ва БАГДАД ТЕГЕРдН КАБУЛ ИСЛАМАБАД


(Б рит.)
;) 60 r ip Г ")
Канарские о-ва |ФитЙ|| ,^ИР fa 5 55;
# НЬЮ- 1
ГАВАНА
(И сп .)
адова ^ -ДЕЛИ КАТМАНДУ п -А ^ а
МАСКАТ . , £
ХАНОЙ о.Тайвань
; ' ■ \ ? РЗ я 59, ИНДИЯ 62 |
о. Г а ити
МЕХИКО ЛЬМОПАН
НУАКШОТ , в'КИ1'’
4 ^ 4 .. ЯМАЙКА 1 2 /АНТИГУА И БАРБУДА „
МАЛИ | у Л А Н 3^ \ САНА ЯНГОН-’ , , 6 зВЬЕНТЬЯН
ГВАТЕМАЛА "ТЕГУСИГАЛЬПА о.Гваделупа (Ф р .) к а б о -в е р д е : MN БАНГКО К# МАНИЛА;
С А Н -С А Л Ь В А Д О Р У Д 0М И Н И К Г , б а р б л д о с НИАМЕЙ ™ АСМЭРА о.Сокот ра
бдЖ ^бам ако
5 MAS f иf iлSи*л. КАРАКАС ^ ГРЕНАДА
п л,НАМА ТРИНИДАД И ТОБАГО 21 Н Д Ж А М Е Н А .-I |(И М БЕБд
| 'ЛфМ
ЛПИП
Щ г% |ИеМеН) S'
■ КОЛОМБО
■^■ ДЖОРДЖТАУН КОНАКРИ 5 'АБУДЖА БРУНЕ1
% р :• -ПАРАМАРИБО ФРИТАУН/ 4\ниге^ ыи
24 Я ШРИ-ЛАНКА -л у м п у р /
о.КалиМанрган
ФЕДЕРАТИВНЫЕ,
ШТАТЫ
САНТА-ФЕ-ДЕ-БОГОТА \ ,, К а й е нна
iio11 ^12 2223v'AK№A2^ о ; м огади ш о МИКРОНЕЗИИ

о-ва Галапагос САН-ТОМЕ И ПРИНСИПИ


(Эквадор) ЛИБРЕВИЛЬ^
^ 'I , О Н Е 3 И Я
СЕЙШЕЛЬСКИЕ
ОСТРОВА ПАПУА- %

Циф рами на карте


БРАЗЗАВИЛЬ. '
КЙ ДЖАКАРТА
> » \^Сулс&еЬйг'& -НОВАЯ
ГВИНЕЯ % ^
Чг

о.Вознесения с Дили
КОМОРЫ
обозначены: (Брит.) ЛУАНДА 1 . ТЮ С .'ГИ М О Р
о.Тимор ПОРТ-МОРСБИ
‘ СОЛОМОНОВЫ
1 Гаити / г
БРАЗИЛИА
ov ОСТРОВА^

2 Доминиканская ^ АНТАНАНАРИВУ
Республика оСтгТы (♦ Ч ° “МАВРИКИЙ ВАНУАТУ»

3 Белиз виндУ.
4 Гватемала \1HloraS41
АСУНСЬОН ш МГЛ ЕС0Т0
5 Сальвадор 1 1|1КЛНСКАЯ
FHVIiJIHKA
6 Гондурас
15
7 Никарагуа САНТЬЯГО о-ва Тристан-да-Киш.ч ШБЕРРА
МОНТЕВИДЕО
(Брит.)
8 Коста-Рика БУЭНОС-АЙРЕС

9 Панама о.Тасмания!. -
10 Гайана ВЕЛЛИНГТОН

11 Суринам 14 Зимбабве 49 Киргизия 59 Объединенные


, , Фолклендские
31 Конго Арабские Эмираты -
( Мальвинские) о-ва 40 Ботсвана 50 Таджикистан
12 Гвиана (Фр.) (срорн.Брит., A pr.)
32 Эритрея - АБУ-ДАБИ
41 Свазиленд 51 Сирия-ДАМАСК 64 Камбоджа
13 Эквадор 33 Джибути 42 Абхазия 52 Кипр-НИКОСИЯ 60 Афганистан 65 Малайзия
14 Парагвай 34 Уганда 61 Бутан
4.1 Южная Осетия 53 Ливан - БЕЙРУТ 66 КНДР
15 Уругвай 20 Гвинея-Бисау 26 Того - ЛОМЕ
35 Руанда - 44 Грузия - ТБИЛИСИ 54 Израиль-ТЕЛЬ-АВИВ 62 Бангладеш 67 Республика
16 Тунис 21 Гвинея 27 Бенин - КИГАЛИ
45 Азербайджан 55 Иордания - АММАН 63 Таиланд Корея
17 Западная 22 Сьерра-Леоне 28 Экваториальная Гвинея 36 Бурунди -
- БУЖУМБУРА 4ft Армения - ЕРЕВАН 56 Кувейт - ЭЛЬ-КУВЕЙТ
Сахара 23 Либерия - МОНРОВИЯ 29 Камерун
47 Туркмения 57 Бахрейн - МАНАМА Границы государств даны на 2008 г.
18 Сенегал 24 Кот-д’Ивуар - ЯМУСУКРО 30 Центральноафриканская 37 Замбия
Республика 38 Малави - 4К Узбекистан 58 Катар Политическая карта Европы дана отдельно
19 Гамбия 25 Буркина Фасо - УАГАДУГУ
-ЛИЛОНГВЕ
ПОЛИТИЧЕСКАЯ КАРТА ЕВРОПЫ (2008 г.)

БАРЕН ЦЕВО
о.Гренландия
(Дан.) МОРЕ

ИСЛАНДИЯ

РЕЙКЬЯВИК

Фарерские о-ва
(Дан.)

Шетландские о-ва ХЕЛЬСИНКИ


(Брит.)
ОСЛО
СТОКГОЛЬМ МОСКВА

КОПЕНГАГЕН ВИЛЬНЮС
МИНСК
„vccv\*
5 АМСТЕРДАМ I О
5 ЛОНДОН
СО у
Т
■ ■ г ®\ ВАРШАВА
* БЕРЛИН

Е ЕМ Б УР Г

Бискайский
залив
М ОН АКО
АНДОРРА-ЛА-ВЕЛЬЯ
'г'- о.Корсика
МАДРИД
17 (Фр.)
ЛИССАБОН

НИКОСИЯ
О<£3КИПР

М АЛЬТА

Q Государства - члены Европейского Союза (ЕС)

Цифрами на карте обозначены:


1 Эстония 7 Словакия 12 Сербия
2 Нидерланды 8 Молдавия 13 Черногория
3 Бельгия 9 Словения 14 Македония
4 Люксембург 10 Хорватия 15 Албания
5 Швейцария Босния и 16 Сан-Марино
11
6 Лихтенштейн Герцеговина 17 Андорра
определения, являю щ аяся составной частью процесса
глобализации, ярко проявилась в этих собы тиях.
Североамериканская интеграция в отличие от евро­
пейской не имеет наднациональных органов и разви­
валась как взаимопроникновение эконом ик на уровне
взаимодействия частны х хозяйственны х субъектов ры н­
ка. К соглаш ению о свободной торговле меж ду СШ А и
Канадой (1988) присоединилась М ексика (1993). На
встрече в Квебеке в 2001 г. все страны Северной и Ю ж ­
ной А м ерики, за исключением К убы , пришли к согла­
ш ению о создании общ ей свободной зоны торговли
с 2005 г.
Расширение и трансформация НАТО. Распад СССР
и революции в странах Восточной и Центральной Евро­
пы 1989— 1990 гг. изменили геополитическую ситуацию
в Европе и мире. Распалась Организация Варш авского
договора (1991). Образовался целый ряд независимых г о ­
сударств, стрем ивш ихся дистанцироваться от России
и примкнуть к ЕС и НАТО. Взаимоотнош ения России
и НАТО были определены Основополагающим актом Р ос­
сии и НАТО (1997), в котором стороны отказались рас­
сматривать друг друга в качестве врага. Страны НАТО
взяли курс на расш ирение влияния на восток. С марта
1999 г. в члены НАТО приняты П ольш а, Ч ехия
и Венгрия, с мая 2004 г. — Румы ния, Болгария, Слова­
кия, Словения, Эстония, Латвия, Литва.
Новая стратегическая концепция НАТО (1999) делает
упор на «предотвращ ение конф ликтов» и «участие в их
эффективном урегулировании», а такж е предусматрива­
ет вы ход за рамки Североатлантического региона, как
это имеет место в Афганистане. Таким образом, НАТО
из региональной группировки превращ ается в глобаль­
ную силовую структуру под руководством СШ А, дейст­
вую щ ую по всему миру.
Конфликты на Балканах. Распад Ю гославии соп р о­
вож дался кровавыми войнами и этническими чистками.
На м еж этнические противоречия накладывались проти­
воречия межрелигиозные: между мусульманами (босний­
цы, албанцы и др.), католиками (словенцы, хорваты и др.),
православными (сербы, черногорцы, македонцы и др.).
П ровозгласивш ие независимость в 1991 г. Словения,
Х орватия, М акедония были признаны и приняты в ООН.
В М акедонии обош лось без войны. В Словении прошла
«малая войн а», в столкновениях с сербскими войсками
погибло 44 человека. Ш ироком асш табной была война
меж ду сербами и хорватами за Сербскую Крайну. После
завоевания ее хорватами в 1995 г. м еж ду Сербией и Х о р ­
ватией был установлен мир.

11 В сеобщ ая и стор и я . Н овейш ая и стор и я 9 кл. 273


Босния и Герцеговина стала независимым государст­
вом (в его составе была образована сербская республика
и м усульмано-хорватская федерация) после соглашений
в 1995 г. в Дейтоне (СШ А). Этому предш ествовали м еж ­
этнические кровавые столкновения с ты сячами убиты х
и беженцев.
Ожесточенным стал косовский конфликт. Столкнове­
ния между албанцами, прож иваю щ ими в Сербии в рай­
онах К осово и М етохия, с сербскими войсками, требова­
ния независимости и вытеснение сербов из исторических
мест привели в 1998 г. к кровавой бойне и этническим
чисткам с обеих сторон. СШ А и НАТО в 1999 г. без
санкции Совета Безопасности ООН и вопреки протестам
России предприняли операцию «Решительная сила». В ре­
зультате бомбардировкам была подвергнута Сербия, ч то­
бы принудить правительство С. М илош евича вы вести
сербские войска из К осово. Позднее в К осово по реш е­
нию ООН были введены м иротворческие силы. Национа­
листический режим С. Милошевича был свергнут в 2000 г.
в результате народного восстания, к власти пришли де­
мократические силы, которы е такж е отвергли требова­
ния об отделении К осово от Сербии. После введения м и­
ротворческих сил, которы е кон тролирую тся с 2003 г.
структурами Евросоюза, урегулирование проблем К осово
только началось.
Действия СШ А против Сербии в 1999 г., игнорирова­
ние меж дународны х организаций (ООН, ОБСЕ) свиде­
тельствовали о том, что СШ А начали силой утверж дать
новый м иропорядок, основанный на собственном и склю ­
чительном полож ении единственной сверхдерж авы.
Американо-российские отношения. П осле распада
СССР отнош ения Р оссийской Федерации с СШ А стр ои ­
лись на новой основе. С 1993 г. в вы ступлениях лидеров
двух стран звучали формулы о «партнерстве» или даже
«стратегическом партнерстве» двух стран как о ж елае­
мой перспективе развития ам ерикано-российского с о ­
трудничества. При этом российское руководство рассчи­
тывало на помощ ь СШ А в сам ы х различных сферах,
а СШ А, в свою очередь, были удовлетворены ослаблени­
ем позиций России и исходили из того, что они одерж а­
ли победу в «холодной войне» и Россия в конце концов
впиш ется в создаваемый Соединенными Ш татами новый
мировой порядок. Д оговор 1993 г. о сокращ ении стра­
тегических наступательных вооруж ений (СНВ-2) до 3—
3,5 ты с. ядерных боезарядов с каж дой стороны был
ратифицирован Госдумой РФ только в 2000 г.
К концу 1990-х гг. в ам ерикано-российских отнош е­
ниях выявились серьезные противоречия по целому ряду
274
вопросов. Расширение НАТО на восток, решение СШ А
о создании национальной противоракетной обороны
(ПРО), действия СШ А в Ю гославии в период обострения
конфликта вокруг К осово ослож нили ам ерикано-россий­
ские отнош ения. При этом СШ А выступили с осуж ден и­
ем антитеррористической операции федеральных войск
в Чечне.
Ситуация изменилась после собы тий 11 сентября
2001 г., когда в результате террористической атаки са­
молетов на Всемирный торговы й центр и Пентагон по­
гибли ты сячи жителей Н ью-Й орка и Вашингтона.
Р оссия заявила о солидарности с СШ А и присоедини­
лась к ш ирокой коалиции государств, заявивш их о под­
держ ке Соединенных Ш татов. Впервые после Второй м и­
ровой войны у СШ А и России появился общ ий враг, на­
чалось сотрудничество в рамках коалиции стран,
направленной против м еж дународного терроризма, что
откры ло возм ож ность для развития двухсторонних отн о­
ш ений на новой основе. В этой связи Россия и СШ А по-
новом у рассматриваю т перспективы взаимоотнош ений
Р оссии и НАТО, при этом Россия нашла понимание со
стороны СШ А в отнош ении антитеррористических дей­
ствий федеральных сил в Чечне. Военная операция СШ А
и их сою зников «Н есокруш им ая свобода» в 2001 г. при­
вела к ликвидации режима талибов в Афганистане и ча­
сти террористической сети «А ль-К аида», которая орга­
низовала акты террора против СШ А 11 сентября. С коор­
динированные действия России и СШ А в Афганистане
показали, что сотрудничество с Россией имеет важное
значение для СШ А. Новые подходы к развитию дв ухсто­
ронних отнош ений были очерчены в рамках встречи пре­
зидента СШ А Дж. Буша и Президента Российской Ф еде­
рации В. В. Путина в ноябре 2001 г. в Вашингтоне.
Был разблокирован процесс разоруж ения. В. П утин и
Дж. Буш подписали в мае 2002 г. договор о сокращ ении
наступательных потенциалов (СНП) до 1700— 2000 бое­
зарядов на стратегических ракетах для каж дой из сто ­
рон. Однако формальное равенство стратегических
вооруж ений (в условиях выхода с июня 2002 г. СШ А из
договора по противоракетной обороне и при ограничен­
ных экон ом ических возм ож н остях Р оссии) не меняет
нынеш ний статус СШ А как единственной сверхдерж авы .
Россия не только подтвердила свой статус единственной
страны, имеющ ей с СШ А равный ядерный потенциал, но
и закрепила полож ение государства, ядерное оруж ие
к отор ого призвано и способно обеспечить сдерживание
лю бой возмож ной агрессии со стороны кого бы то ни
было.
275
В 2002 г. была определена и новая формула взаимо­
отнош ений России с НАТО (равноправное сотрудниче­
ство в отдельны х областях на уровне созданного
постоянного совета Россия — НАТО): борьба против м еж ­
дународного терроризма, распространения оруж ия м ас­
сового уничтож ения, предотвращение конфликтов и др.
Н аметивш ееся сотрудничество СШ А и России было
омрачено рядом односторонних акций СШ А. Россия на­
звала «больш ой политической ош ибкой» несогласованные
с ООН военные действия, предпринятые в 2003 г. СШ А
в отнош ении реж има С. Х усейна в Ираке (операция
«Свобода И р аку»). В 2006 г. обострилась ситуация
вокруг ядерной программы Ирана. Возникла угроза к он ­
фликта в этом взрывоопасном регионе.
1. Какие причины обусловили ф орм ирование двухполюсной с и ­
стемы международных отнош ений? 2 . Какие факторы подталки­
У вали гонку ядерных вооружений, какие сдерживали и сп о со б ст­
вовали переговорам ? 3 . Что такое общ еевропейский процесс?
4 . Какие цели преследовало Д вижение неприсоединения?
5 . Каковы причины обострения международных отнош ений
в 1980-е гг. и как решалась в эти годы проблема сокращ ения
вооружений? 6 . Назовите главные зоны региональных конф лик­
тов. 7 . Какова роль ООН в урегулировании конфликтов? 8 . Чем
отличается экономическая интеграция в Европе от североам е­
риканской? 9 . Каковы последствия распада СССР и соц иалис­
тического лагеря? Выскажите свое мнение. 1 0 . Подумайте, ка­
ким образом отдельные государства могут обеспечить нацио­
нальную и международную безопасность, когда мир оказался
перед лицом единственной сверхдержавы — СШ А. 1 1 . Как м е­
нялись ам ерикано-российские отношения в конце XX в. и на ру­
беже двух веков? Выделите главные факторы, которые об усл о­
вили эти изменения.

§ 3 1 . Культура второй половины XX —


начала XXI в.
Наука и общ ественная мысль. После окончания В то­
рой мировой войны развитие эконом ики и культуры
в европейских странах, СШ А, Канаде, Японии осущ еств­
лялось на базе научных откры тий и достиж ений, сделан­
ных в довоенные и военные годы. Основное направление
развития фундаментальных наук — это проникновение
в тайны микромира, в строение атома и познание воз­
м ож ностей использования атомной энергии, в тайны
клетки, а затем и в тайны косм оса (косм ические иссле­
дования). Значительные научные силы и средства были
брош ены на овладение атомной энергией, на развитие
276
средств транспорта (особенно реак­
тивную авиацию), неф техимической
промы ш ленности. М аш иностроение
и автомобилестроение также оказа­
лись приоритетны ми сферами раз­
вития производства. Создание ра­
кетны х двигателей и полет первого
космонавта Ю рия Гагарина п олож и­
ли начало освоению косм ического
пространства. И зобретение в 1948 г.
транзистора дало толчок развитию
радиотехники. Н - А рм стронг на Луне
Н овые перспективы в научных исследованиях и раз­
работках открыло создание американским ученым Н. Ви­
нером кибернетики — науки об обратной связи, получе­
нии, обработке и передаче информации. Реш ительный
скачок соверш ила радиоэлектроника, были созданы но­
вые типы радиоаппаратуры и телевизоров. Крупные от­
кры тия были сделаны в генетике и биотехнологии. Бы ­
ло изучено строение молекулы ДНК, созданы новые ви­
ды лекарственны х препаратов. Генная инж енерия
вышла за пределы лабораторий. Ее откры тия стали при­
меняться в сельском хозяйстве, медицине.
На основе научных разработок и их внедрения в про­
изводство уж е в первые послевоенные годы была созда­
на новая материальная база для м ассового производства
товаров длительного пользования (автомобилей, х ол о­
дильников, телевизоров, радиоаппаратуры, другой бы то­
вой техники).
Заверш ение эпохи м одернизма. Л итература. И скус­
ство кино. И зобразительное и скусство. В Италии боль­
ш ое влияние на литературу и кинематографию оказал
возникш ий в первые послевоенные годы неореализм.
П ервым произведением неореализма был фильм реж ис­
сера Р. Росселини «Р им — откры ты й город» (1945) об
участниках движения Сопротивления. Затем в Италии
появились фильмы: «П охитители велосипедов» (реж ис­
сер В. де Сика), «Д орога надежды» (реж иссер Л. В ис­
конти), «Нет мира под оливами» (реж иссер Дж. де Сан­
тис) и др.
В Западной Германии главной темой первого послево­
енного десятилетия была тема преодоления ф аш истско­
го прош лого. Она нашла отражение в рассказах Г. Бёлля
и в его антифаш истском романе «Где ты был, А дам ?»
(1951), в произведениях немецких писателей, оставш и х­
ся в эмиграции: философский роман Т. Манна «Д октор
Ф аустус» (1947), роман Э. М. Ремарка «Триумфальная
арка» (1946) и др.
277
В СШ А продолжали работать знаменитые американ­
ские писатели У. Ф олкнер и Э. Х емингуэй.
М одернистская литература первого послевоенного
десятилетия часто вдохновлялась идеями экзистенциа­
лизма, особенно свойственными ему трагическим ощ у­
щением абсурдности окруж ающ его мира и необходимо­
стью выбора перед лицом судьбы. Ведущую роль в лите­
ратуре этого направления играли Ж . П. Сартр и А . Камю.
С начала 1950-х гг. на авансцену литературной ж и з­
ни вновь вышли авангардисты (Э. И онеско, С. Беккет).
В 1953 г. С. Беккет поставил в Париже пьесу «В ож ида­
нии Г од о», которая полож ила начало так называемому
театру абсурда.
Первые два десятилетия после войны определяющую
роль играли две художественные школы: Нью-Йоркская и
Европейская. Нью-Йоркская школа (1945— 1960) стала про­
дуктом коллективного творчества американских и европей­
ских (главным образом из Франции и Германии) художни­
ков и архитекторов. Представителями этого беспредметного
искусства, получивш его название «абстрактны й экспрес­
сион изм », стали Дж. П оллок, Арчи Горки, У. Куннинг
и др. В Европейской ш коле (1945— 1960) ведущую роль
играли старые мастера: П. П икассо, М. Тапи, Ж . Матье,
Ф. Леже, Р. Гуттузо, Ж . Дюбюффе, Г. Сазерленд и др.
Бурные 1960-е гг. называют переломными. Это время
молодеж ны х протестов с лозунгами свободы и обновле­
ния против общ ества потребления, засилья государствен­
ной бю рократии, время раскрепощ ения граж данского об­
щества, попы ток формулирования новых ценностей, но­
вого отнош ения к миру. Переходный характер 1960-х гг.
ярко отразился в искусстве.
В 1960-е гг. своеобразной реакцией на американский
абстрактный экспрессионизм явился поп-арт (популяр­
ное и скусство). По мнению его сторонников, любая вещь
мож ет быть предметом искусства. Соединение вещей м о­
ж ет дать новое качество — так кон струирую тся к ол ­
лажи. Это предметное искусство обращ алось к м ассово­
му зрителю. В 1962 г. в Венеции состоялась первая
выставка («н овы й реализм») произведений худож ников
поп-арта. Наиболее известные имена мастеров этого
направления: Р. Рауш енберг, Дж. Д ж онс, Э. У орхол,
К. Ольденбург и др.
П оп-арт, авангардное направление середины X X в.,
не потеряло актуальности и по сей день. Словечко «поп»
означает «м ассовы й », «популярны й». Оно употребляется
в разговорном обиходе: поп-культура, поп-музы ка. Поп-
арт стирает грани между искусством и ж изнью . Эстети­
ческим объектом мож ет стать обычная вещь.
278
Гиперреализм — неоавангардное направление, появив­
шееся в 1969 г. Гиперреализм вышел из поп-арта, стремил­
ся к фотографической правдивости изображения. Лозунг
сверхправдивости привел представителей этого течения
в современном модернизме к утверж дению абсолютной
абсурдности и бездуховности вещ ного мира. П редстави­
тели гиперреализма — Ч. Клоз, Ф. Гертч, Ж . М онори.
Концептуализм — неоавангардное направление, воз­
никш ее в 1960-х гг., рассматриваю щ ее и скусство как
сообщ ение, как повод для ф илософ ских рассуж дений.
Концептуализм в ряде произведений вообщ е отказался от
какой-либо изобразительности, ограничивш ись описани­
ем замысла произведения. Основатель — Ж озеф Косат.
С середины 1960-х гг. приобрело известность новое
направление — оп-арт (оптическое и скусство). Оперируя
слож ны ми приборами, создатели оп-арта достигали раз­
нообразны х световы х эффектов, создавая иллюзию нере­
ального мира. Световые эффекты и находки оп-арта
часто использовались при оформлении м ассовы х пред­
ставлений.
В этом русле поисков развивалось кинетическое
искусство — создание подобия слож ны х м еханических
устройств. Так, ш вейцарец Ж . Тингли строил слож ны е
(часто казавш иеся абсурдными) сам одвиж ущ иеся маш и­
ны. Кинетическое искусство оказалось затем востребо­
ванным при оформлении различных зрелищ ных м еро­
приятий, концертов.
Так, с одной стороны , отказ от изображ ения и от
сам ого произведения (концептуализм), а с другой стор о­
ны, самое реальное изображение с фотографической чет­
костью реальных предметов (гиперреализм) подвели
черту под эпохой модернизма. Они показали две крайно­
сти, которы е привели к новой культурной ситуации. С
1970-х гг. худож ники и писатели стали уж е в игровой
манере использовать все стили и направления всех вре­
мен и народов. Зритель и читатель стали соучастниками
творческого процесса.

НАЧАЛО ИНФОРМАЦИОННОЙ ЭПОХИ.


ИЗМЕНЕНИЕ КАРТИНЫ МИРА.
КУЛЬТУРА И ИСКУССТВО.
ПОСТМОДЕРНИЗМ. 1970— 2000-е гг.

Интернет и становление глобального информацион­


ного пространства. Персональный компью тер и мировая
информационная сеть — главные символы новой эпохи.
По заказу оборонного ведомства США ученые в 1960-х гг.
создали систем у связи меж ду отдельными военными
объектами, которую нельзя было рассекретить и ун ичто­
ж ить. Было предлож ено неординарное решение — ин­
формационная сеть (по аналогии с рыбацкой сетью ), по
которой отдельными кускам и передавалась информация.
Даже в случае уничтож ения большей части этой сети
информация достигла бы цели. В 1969 г. ученые вос­
пользовались сетью для посы лки сообщ ений друг другу
с одного компью тера на другой. Так появился прообраз
электронной почты . Сеть первоначально связывала воен­
ные объекты и исследовательские центры. В 1970-е гг.
открытая часть сети объединила университеты и науч­
ные институты . В 1980-е гг. к ней стали подключаться
ком м ерческие, общ ественные организации и отдельные
граждане, она стремительно разрасталась, объединив
Северную А м ерику, Западную Европу, Израиль, А встра­
лию , Н овую Зеландию и Я понию . Ее удивительно
быстрый рост был связан с тем, что строители сети не
прокладывали кабели и не рыли траншеи, они просто
арендовали телефонные линии. В 1991 г. Т. Бернерс-Ли
написал программу для передачи «гипертекста» с к ом ­
пьютера на компью тер и сделал ее доступной для всего
мира. Так появилась «всемирная паутина» — Интернет.
В 1993 г. по сети стали «путеш ествовать» картинки,
звук и видеоизображение. Сеть обслуж ивали уж е мил­
лионы базовы х ком пью теров. К 2006 г. Интернетом
пользовались уж е 800 млн человек. Так слож илось еди­
ное мировое информационное прост ранст во.
Но что такое Интернет без компью тера? Вариантов
первых персональных компью теров было несколько, но
переломным стал 1981 год, когда в продаж у в СШ А
поступил первый м ассовы й персональный ком пью тер.
У него не было ж есткого диска и «м ы ш и », работать с
ним было мучением. Но все ж е это было революционное
изобретение. П роизводители были потрясены , они не
ожидали такого огромного спроса. Н есмотря на то что
компью тер стоил как автомобиль (от 3 до 6 тыс. долл.),
он продавался миллионами ш тук. В 1986 г. появился
принципиально новый персональный компью тер, он мог
работать с систем ой «ок он » и стоил в несколько раз
дешевле. Так началась эра персональных компью теров.
Сейчас ведутся разработки квантовы х ком пью теров,
компью теров на базе молекул и других, способны х пере­
вернуть наши представления о возм ож н остях информа­
ционны х технологий.
Последствия становления единого информационного
пространства ощутимы во всех областях жизни. В 1990-е гг.
280
все правительственные учреж дения, от государственны х
до органов местного самоуправления, обзавелись своими
сайтами в Интернете.
Сеть разрушает лю бую монополию на информацию,
делает невозмож ной цензуру. Огромно значение И нтер­
нета в образовании и свободном получении доступа к
источникам знаний. М ногие учебные центры предлагают
дистанционное обучение через Интернет. Сеть породила
невиданные ранее новые виртуальные сообщ ества людей,
создала возм ож н ость для индивидуализации потребно­
стей и интересов человека, раскрыла перед человеком
весь мир.
На пути к новом у объяснению мира. Переход к ново­
му этапу развития науки, к новым способам объяснения
мира начался в 1960— 1970-е гг. Центральной стала идея
об универсальном, т. е. всеобщ ем, характере процессов
самоорганизации в мире. Самоорганизация, сам овоспро­
изведение были известны ранее лиш ь в биологии и сч и ­
тались свойством ж ивой природы. Идеям самоорганиза­
ции не были чуж ды социальные науки, рассматривав­
шие общ ество как слож ную сам оорган изую щ ую ся
систему. Необъяснимыми оставались уникальные явления
самоорганизации в неживой природе. В 1960— 1970-е гг.
начался бум таких откры тий. О собую роль сыграл
И. Р. П ригож ин (Нобелевская премия, 1977). Он открыл
в 1967 г. принципиально новое явление, которое ранее
описал А . Тьюринг (1952). Суть откры тия в следующ ем:
структуры , рассеивающ ие энергию, оказы вается, сам оор­
ганизую тся в упорядоченную форму и самовоспроизво-
дятся; оказалось, что хаос на определенном этапе сам
обретает форму. Значит, самоорганизация присущ а всем
сферам действительности, мир развивается по единым
законам, будь то Вселенная, неживая и живая природа,
общ ество и т. д. Роль хаоса заклю чается в том , что он
толкает систему к самоорганизации, приводя ее элемен­
ты к согласованному движению, которое заканчивается
созданием новой упорядоченной систем ы . И наоборот,
любое упорядочивание приводит к неравновесности и
заканчивается переходом системы в хаотичное состояние.
С 1970-х гг. начала разрабатываться концепция гло­
бальной (универсальной) эволюции. Она стала ком плек­
сом идей, которы е обосновы ваю т всеобщ ность принципа
эволю ции, развития. При этом, проходя через различ­
ные фазы, м еняю тся и сами механизмы эволю ции,
формы и способы самоорганизации.
Эти идеи отразили стремление к единству знания и
обретению утраченного единства человека с природой и
миром.
281
В предш ествующ ий период ученые считали возникно­
вение ж изни и человека случайным стечением обстоя ­
тельств, а мир физической реальности — принципиаль­
но отличным от мира ж ивой природы. Перелом в п одхо­
дах к пониманию места человека в мире произош ел
в 1970-е гг. Оказалось, что все константы (константы
гравитационного и других взаимодействий, массы эле­
ментарных частиц и т. д., на которы х зиждется наше
мироздание) так тонко подогнаны, что только в таком
виде и в таком сочетании создают возмож ность возникно­
вения жизни и человека (Б. Картер, 1973). Выводы уче­
ных были следующими: «Ф актор, дающий жизнь, лежит
в основе механизма и замысла мира» (Дж. А . Уиллер).
Итак, единство человека и мира, органическая, есте­
ственная связь человека с миром выраж ается в том, что
на всех структурны х уровнях реальной действительно­
сти (физическом, биологическом , социальном) проявля­
ю тся универсальные принципы самоорганизации и эво­
люции, а важнейшие изначальные свойства мироздания
являю тся необходимы ми для возникновения жизни и
человека. Это научный фундамент склады ваю щ ейся
новой картины мира.
На базе теории саморазвития и концепции глобаль­
ной эволюции ф ормирую тся отдельные элементы новой
картины мира. Неожиданная слож ность, обнаруженная
в природе, м нож ественность ее проявлений, присущ ая
ей вероятность и неопределенность, многообразие и м но­
говариантность развития, взаимосвязь случайности и
необходимости, хаоса и порядка привели к появлению
целостного и в то же время более простого и органично­
го взгляда на мир, неотъемлемой частью которого стал
человек.
На пути к формированию новых ценностей. М ассовое
общ ество индустриальной эпохи, в котором человек ч ув­
ствовал себя винтиком в некоем механизме и стремился
походить на остальны х, уш ло в прош лое. Растет осозна­
ние ценности отдельного человека, отдельной человече­
ской ж изни, уважение к различным точкам зрения,
к мнению других.
Быстрое распространение инф ормационно-коммуни-
кационных технологий расш ирило поле для взаимодей­
ствия меж ду различными людьми. С одной стороны ,
происходит формирование единого м ирового рынка
с общ ими стандартами потребления (весь мир смотрит
одни и те ж е фильмы и т. д .). С другой стороны , усили­
вается стремление к возрож дению национальной сам о­
бы тности, традиций, м естны х обычаев, забы ты х язы ­
ков, растет интерес к этнической музыке, исчезнувш им
282
культурам , расш иряется понимание культурного разно­
образия мира.
Взаимодействие между людьми — главная черта совре­
менного общества. Соотнося себя с другими людьми, куль­
турами, с миром в целом, человек должен решить, кто он.
Это называется самоидентификацией, т. е. самоопределе­
нием. Человек ищет свои корни, пытается найти себя
прежде всего в своем малом (локальном) мире, поэтому
возрождается влияние религий, культур, традиций.
Увеличение свободного времени и рост благосостоя­
ния не только позволяю т тратить больш е времени и
денег на развлечения, отды х, путеш ествия, укрепление
здоровья, но и создаю т возм ож ности для сам ообразова­
ния, для познания нового, для собственного творчества,
для новой учебы, а также для участия в работе различ­
ных организаций в рамках гражданского общества, в са­
мых разных общ ествах, советах, объединениях, клубах.
Среди новы х м ировоззренческих принципов и при­
знание многообразия и многовариантности развития.
Новый ценностный подход — стремление жить в сл ож ­
ном гармоничном единстве с природой, в естественной
связи с окруж аю щ им миром, попы тки осмы слить мир
как слож ную откры тую саморазвиваю щ ую ся систем у.
Главное — это отказ от стремления покорить, подчи­
нить себе природу, переделать во имя неких абстрактных
идеалов общество и человека, от великих проектов эпохи
модернизма, устремленных на преобразование реальности
политическими методами или эстетическими средствами.
Общая характеристика постмодернизма. Осмысление
нового этапа в развитии культуры было дано в работах
таких современных философов, как М. Ф уко, Ж . Делез,
Ж . Деррида, Э. Левинас, Ж . Л иотар, Ф. Д ж ейм исон,
Р. Рорти. Благодаря их усилиям новые м ировоззренче­
ские установки, новое отнош ение к миру и новая эсте­
тика получили развернутое обоснование. Их стали назы­
вать постм одернистам и, поскольку они объявили о
конце эпохи модернизма (1880— 1960).
П остмодернизм — это не направление в и скусстве и
не стиль. Постмодернизм — это самоназвание новой куль­
турной эпохи, начавшейся на рубеж е 1960— 1970-х гг.
Для культурной ситуации модернизма свойственно
наличие огром ного числа различных направлений и сти ­
лей в искусстве, при этом у каж дого автора свой непов­
торим ы й почерк. Ч тобы понять произведение эпохи
модернизма, надо раскры ть творческий замысел автора,
увидеть то, что автор хотел влож ить в произведение.
В культурной ситуации постм одернизма читатель,
зритель, слушатель сам конструирует, достраивает и пе-
283
рестраивает произведение, видя в нем смы слы и планы,
которы е и не предполагал автор. Задача автора — соз­
дать поле для игры, где м ож но отдохнуть, обязательно
узнать ч то-то новое, испы тать свои эм оции, будь то
сострадание или негодование, радость или разочарова­
ние, получить эстетическое наслаждение, удовольствие
от чтения текста или просмотра фильма. А втор намерен­
но прячется за имитацией стилей, за скрупулезны м вос­
созданием той или иной эпохи, за почти незаметной иро­
нией, которая и включает в бесконечную игру читателя,
зрителя. Иногда читатель, зритель находит все м ногооб­
разие вариантов для интерпретации благодаря автору,
как, например, в произведениях М. Павича или фильме
«Беги, Лола, беги », когда дем онстрирую тся равноправ­
ные варианты развития сю ж ета. М ногозначность мира,
многовариантность развития наглядно дем онстрирую тся
в искусстве постмодернизма, заставляя читателя, зрите­
ля обращ аться к самому себе как личности и обосновы ­
вать свой выбор, выбор того или иного хода собы тий,
той или иной интерпретации. Таким образом, модернизм —
это искусство автора, а постмодернизм — это искусство
читателя, зрителя.
Постмодернизм в архитектуре. 1970— 2000-е гг.
Интернациональное направление в архитектуре (ф унк­
ционализм), связанное с именами таких архитекторов,
как Ле К орбю зье, Л. Мис ван дер Роэ, О. Нимейер,
В. Гропиус, Ф. Л. Райт, уш ло в прош лое. Манифестом
постмодернизма стала выш едш ая в 1966 г. книга амери­
канского архитектора Р. Вентури «Слож ность и проти­
воречия в ар хи тектуре». У порядоченности, прямым

Аронофф-центр. СШ А. Музей Гуггенхайма.


П. Эйзенман Бильбао. Ф. Гери

284
Здание мэрии Лондона. Н. Ф остер

углам и прямой линии функциональной архитектуры


постмодернизм противопоставил услож ненны е, гибкие
линии и формы, свободное сочетание элементов, нарочи­
тое обращение к историческом у материалу и заим ство­
ванию архитектурны х элементов сам ы х различных эпох
и стилей.
Х удож ественное архитектурное решение вы ходит на
первый план, оставляя на втором плане проблему прак­
тической полезности (функциональности). В 1970-е гг.
популярным становится авангардное направление — де­
конструктивизм , начавшее поиск новы х форм ху д ож е­
ственной выразительности в архитектуре.
С 1970-х гг. получило распространение архи тектур­
ное направление хай-тек (вы сокая технология), исполь­
зую щ ее технические конструкции и формы (трубы , кар­
касы , металлостеклянные и м ногоярусны е галереи).
П ример — Центр П омпиду в П ариж е (Р. Пиано и
Р. Родж ерс, 1974). Все ком м уникации, которы е раньше
архитекторы прятали от глаз зрителей, становятся цен­
тральным элементом декорации здания, которое напоми­
нает строительны е леса. К онструкция вы ставляется
напоказ. Х ай-тек — это культ техники и технологии, но
одновременно и ирония над маш инной эстетикой.
Среди сооруж ений, дем онстрирую щ их характерные
черты эпохи постмодернизма, такие, как м етаф орич­
285

■ I
ность и неоднозначность интерпретаций, выделяется
оперный театр в Сиднее (Й. У отзон, 1957— 1974), он и зо­
бражен на облож ке учебника). В числе метафор этого
здания, напоминающ его своими очертаниями парусный
корабль, входящ ий в порт, фигурируют морские ракови­
ны, крылья летящей птицы, дольки апельсина, лепестки
цветка, черепаш ки и т. д.
Й. У отзон для своего проекта театра в Сиднее 15 лет
мучительно искал варианты конструкций, из которы х
м ож но было бы построить такое слож ное здание (ими
оказались просты е треугольники). В 1990-е гг. новое
поколение архитекторов обращ ается к компью терным
технологиям . Сейчас ком пью тер, например, у Ф рэнка
Гери работает круглосуточно, уточняя варианты создан­
ного вручную бум аж ного макета. Использование к ом ­
пью терных технологий позволило реализовать проекты,
которые раньше оставались в виде макетов, их называ­
ли «бумаж ной архи тектурой». Здание нового музея Гуг­
генхайма в Бильбао в Испании (Фрэнк Гери, 1997) стало
примером самой современной архитектуры . Оно состоит
из гнуты х в слож ны е конфигурации титановых панелей,
чередую щ ихся с застекленными объемами. В слож ной
ком позиции пространства чередую тся откры то-закры ты е
помещ ения, размытые границы и неож иданные точки
зрения. В этом здании многие угадывают утку, поезд,
рыбу, облака, близлежащие холмы , русалку в металли­
ческих чеш уйках и т. д.
Основателем ландш афтноподобной холм истой архи­
тектуры стал Питер Эйзенман (здание Аронофф-центра в
Цинциннати (СШ А, 1996) напоминает столкнувш иеся

Х олм истая архитектура. Ф. Хундертвассер

286
тектонические пласты, выросш ие в результате землетря­
сения). Ф. Хундертвассер такж е построил ряд зданий,
которы е органично вписаны в ландшафт местности (зда­
ния сами имеют форму холмов). Это тенденции эк ол оги ­
ческой архитектуры , которая называется эко-тек. Дан­
ный стиль отличается как от архитектуры стиля хай-тек,
вы ставляю щ его напоказ технологические к он стр ук ти в­
ные реш ения, так и от архитектуры стиля органи-тек,
представляющ его здания в виде организмов различного
рода.
Среди самых последних модны х направлений в архи­
тектуре конца X X — начала X X I в. выделяется архи тек­
тура в виде капель и пузырей. В самом центре британ­
ской столицы по проекту Норманна Ф остера была
построена мэрия Больш ого Лондона (2002) в виде огром ­
ной капли (язвительная британская пресса сразу назва­
ла ее стопкой глубоких тарелок).
Постмодернизм в кино. 1960— 2000-е гг. П опулярный
фильм реж иссера С. Спилберга «Индиана Джонс и храм
судьбы » стал одним из первых, в котором усматриваю т
черты постмодернизма. Он демонстрирует подчеркнутую
аполитичность, соединяет чисто американские техниче­
ские трю ки и американский ю мор с восточной эк зоти ­
кой. Соединение на первый взгляд несоединимого р ож ­
дает удивительно захваты вающ ее зрелище. А м ерикан­
ский исследователь Ф. Д ж ейм исон усматривает в
феномене «р етр о», в ш ироком распространении ремейков
и в ностальгическом кино о прош лом первые характер­
ные симптомы постмодернизма: «А мериканские граффи­
ти» (Дж . Лукас, 1977), «К итайский квартал» (Р. Полан­
ски, 1974). В знаменитом фильме «Звездные войны » он
увидел пародию на известный сериал 1950-х гг. Одной
из главных фигур постмодернизма в кино считается
П. Гринуэй. Все чаще в современны х фильмах демон­
стрируется несколько равноправных вариантов развития
сю ж ета.
Постмодернизм в литературе. 1960— 2000-е гг. Совре­
менная литература стирает границы между достоверны м
и невероятным, реальным и фантастическим. Писатель
в эпоху постмодернизма чувствует себя прекрасно и в ми­
ре современных информационных технологий, и в раз­
ных исторических эпохах, и в мире чудес. Он пытается
совм естить вы сокий интеллектуальный уровень с усп е­
хом у массовой аудитории. Так стирается грань между
м ассовой и элитарной культурой. Соединение различных
стилей, точнее, «имитация сти л ей », внутренняя много-
слойность текста, ирония, пародия, коллаж , игра, фраг­
ментарность, обращение к истории, ностальгия по прош ­
287
лому, стремление воссоздать дух той или иной эпохи,
создание виртуальной реальности или моделируемой
реальности — главные черты современной литературы и
искусства.
Главное в литературе эпохи постмодернизма — это
вклю ченность в авторство сам ого читателя, которы й, по
мнению постм одернистов, м ож ет глубж е понять текст,
чем автор. Текст, с учетом или даже без учета авторско­
го замысла, сам составляет игровое пространство, к ото­
рое создает возм ож ность для множ ества вариантов его
прочтения.
П ровозвестниками постмодернизма в литературе
называют таких авторов, как Д. Фаулз, Д. Барт, Г. М ар­
кес, X . Кортасар, X . Б орхес, К. Воннегут и др. Самые
читаемые писатели-постм одернисты — У. Эко, М. Па-
вич, П. Коэльо и др.
1. Какие черты развития культуры в первые послевоенны е
десятилетия вы можете выделить? 2. В чем, на ваш взгляд,
У выражается связь между возникновением новой культурной
ситуации постмодернизма и переходом к постиндустриальному
общ еству? 3 . С оотнесите основны е идеи и ценности эпохи
постм одернизм а с собственны м и представлениям и о мире и
собственной систем ой ценностей. Какие из ваших представле­
ний и убеждений совпадают, а какие нет? 4 . В чем заключает­
ся роль автора и роль читателя в эпохи м одернизма и постм о­
дернизм а? 5 . Каким образом читатель, зритель становятся
соавторами произведения искусства? 6 . Попробуйте на примере
заинтересовавш его вас произведения раскры ть главные идеи
эпохи постм одернизм а. Выскажите также свое отнош ение к
этом у произведению , объясните, чем оно интересно лично вам.

§ 3 2 . Глобализация в конце XX —
начале XXI в.
Глобализация является одним из важ нейш их процес­
сов в конце X X в. Ушло в прош лое противоборство двух
социально-эконом ических систем , бывш ие социалисти­
ческие страны постепенно входят в единое мировое эк о ­
номическое пространство. Теперь роль различных стран
в мире определяется не столько их военным потенциа­
лом, сколько эконом ическими возм ож ностям и, способн о­
стью приобщ ения к новым технологиям , степенью вклю ­
чения в м ировую эконом ику. Глобализация имеет м ас­
штаб и глубину. Прежде всего она охваты вает все
большее число стран, продвигаю щ ихся по пути либера­
лизации, т. е. откры ваю щ их свой внутренний рынок для
привлечения инвестиций и товаров со всего мира. В то
288
же время глобализация распространяется на самые раз­
личные сферы ж изни человечества. Глобализация — это
формирование всемирного рынка капиталов, товаров,
услуг, идей, информации и т. д. Глобализация — ком­
плексное, растущее единство современного мира, об у ­
словленное необходим остью реш ения глобальных про­
блем.
Глобализация — это м ногосторонний процесс. Выде­
лим главные его компоненты . В сфере финансов — это
невиданное ранее движение капитала во всемирном м ас­
штабе. В сфере производства — формирование м еж дуна­
родны х интегрированных производств на базе трансна­
циональных корпораций. В области торговли — либера­
лизация торговли, снятие ограничений на движение
товаров по всему миру. В гуманитарной области — не­
ограниченное распространение информации и знаний.
В основе глобализации лежат новейш ие информацион­
ные технологии.
Глобализация развивается опереж аю щ им и темпами
в сфере финансов. Ф инансист м ож ет взять кредит в л ю ­
бой стране мира, купить акции лю бого предприятия, ва­
лю ту лю бой страны. И это мож но сделать, не вы ходя из
офиса, используя информационные технологии. Это
означает вы сокую степень мобильности капитала. Н ако­
нец, м ож но осущ ествить прямые инвестиции, например
реконструировать или построить сборочное производство
в лю бом уголке мира. Это называется глобальным дви­
жением капитала.
Движение капитала идет через международные фи­
нансовые центры. Это международные бирж и, на к ото­
ры х продаются и покупаю тся акции и ценные бумаги,
транснациональные банки (ТНБ), предоставляющ ие м еж ­
дународные кредиты , транснациональные корпорации
(ТН К), имеющ ие производственны е филиалы по всему
миру.^ Глобальными финансовыми центрами являю тся
Н ью -Й орк, Лондон, Токио, П ариж , Ф ранкфурт, Ц ю рих,
Гонконг.

Чтобы объяснить, как финансируется мировая


эконом ика в условиях глобализации, приведем
пример. Ф инансист во Ф ранкфурте, имеющ ий
в своем активе акции крупного предприятия,
узнает, что в Китае отсутствую т какие-то това­
ры и м ож но получить хорош ий доход, если
предлож ить эти товары на китайском рынке.
Что делает наш финансист? Он, не вы ходя из
своего офиса, заключает международную сдел­
ку. В о-первы х, он связы вается с банком, напри­
289
мер в Гонконге, и берет кредит под залог акций.
Затем заказывает проектирование и разработку
необходимого ему товара в Бельгии. Потом об­
ращается в М алайзию, где есть завод, который
м ож ет произвести данные товары, и заказывает
их производство. Далее финансист берет в арен­
ду корабль в Греции. Одновременно он обращ а­
ется в Н ью -Й орк, где заказывает рекламному
агентству проведение рекламной кампании его
фирмы в Китае. Эту международную сделку фи­
нансист из Ф ранкфурта соверш ил, не вставая со
своего рабочего места. И пока товары разраба­
ты ваются в Бельгии, производятся в Малайзии
и доставляются в Китай, по китайском у телеви­
дению проходит рекламная кампания.

Глобализация в сфере производства связана прежде


всего с расш ирением деятельности транснациональных
корпораций (ТНК). В конце 1990-х гг. их действовало
более 50 ты с. И нвестиции ТНК с 1985 по 1995 г. увели­
чились более чем в три раза. Роль транснациональных
корпораций заклю чается в том , что они подключаю т
к глобальной эконом ике самые удаленные уголки мира,
где есть их филиалы. П режние этикетки «Сделано
в С Ш А », «Сделано в Я понии» и т. п. уж е не соответст­
вуют действительности. Товар утрачивает свое «нацио­
нальное лицо» в глобальной экономике.

Обратимся к таком у примеру. Американец, п о­


купая автомобиль «понтиак» фирмы «Джене-
рал м оторе» за 10 ты с. долларов, заключает
м еж дународную сделку. Из 10 ты с. долларов
около 3 ты с. долларов идет в Ю ж ную Корею
в качестве оплаты за сборочные операции, 1750 дол­
ларов — в Я понию за отдельные агрегаты (дви­
гатель, ведущий м ост, электроника), 750 дол­
ларов — в Западную Германию за разработку
внешнего вида и изготовление чертежей, 400 дол­
ларов — в Тайвань, Сингапур и Я понию за вто­
ростепенные ком плектую щ ие детали, 250 дол­
ларов — в Великобританию за услуги по рекламе,
а около 50 долларов — в Ирландию и Барбадос
за обработку данных. Остальную сум му, состав­
ляю щ ую менее 4 ты с. долларов, получают раз­
работчики стратегии в Д етройте, адвокаты
и банкиры в Н ью -Й орке, а такж е акционеры
«Дженерал м оторе» по всему миру.

290
\

В сфере м ировой торговли в 1990-е гг. произош ли ка­


чественные изменения. После почти десятилетних пере­
говоров было принято решение с января 1995 г. учре­
дить Всемирную торговую организацию (ВТО).
Слож ивш аяся в 1990-е гг. структура мировой тор гов­
ли позволяет понять характер глобализации мировой
эконом ики. Примерно треть мировой торговли осущ еств­
ляется внутри многонациональных предприятий между
их филиалами. Торговля между самими транснациональ­
ными корпорациями составляет также около одной трети.
И лиш ь небольш ую долю международной торговли — не
более 25% — составляет обмен м еж ду подлинно незави­
симыми предприятиями. Иными словами, больш ая часть
м ировой торговли регулируется транснациональными
корпорациями.
П ротиворечия глобализации. Для государств, к о т о ­
рые жили в условиях вы соких тамож енных пошлин,
при государственной поддерж ке неэффективных сек то­
ров, подключение к глобальной эконом ике — трудный
процесс. Н еобходимы реформы и глубокие структурны е
изменения.
Глобализация создает серьезные проблемы для ряда
стран. Разруш аются традиционные уклады ж изни, при­
ходят в упадок неэффективные отрасли, не все м огут
приспособиться к новым условиям . Транснациональные
корпорации не без оснований упрекаю т в том, что они
передают развивающ имся странам устаревш ие техноло­
гии. П оэтом у многие страны вы ступаю т за расширение
доступа к новейш им достиж ениям стран Запада, за вы ­
работку правил, регулирую щ их общ емировые процессы.
Опасения вызывает то, что возросла уязвимость нацио­
нальных эконом ик в условиях глобализации. Но глоба­
лизация уже неостановима. Мировое сообщ ество оказалось
перед новой реальностью: глобальный рынок капиталов,
товаров, услуг, информации и знаний складывается у с ­
коренными темпами.
Роль государства в условиях глобализации. О бостре­
ние конкуренции на м ировых ры нках и определяет н о­
вую роль национального государства.
В результате глобализации уменьш ается прямое вме­
ш ательство государства в эконом ические процессы. На­
блюдается тенденция к дерегулированию и либерализа­
ции, сниж ению налогов. Смысл такой политики — сн я ­
тие ограничений на частнохозяйственную инициативу,
активизация ры ночны х, конкурентны х механизмов са­
морегулирования эконом ики в целях повыш ения ее к он ­
курентоспособности в условиях глобализации. При этом
роль государства не уменьш ается, а становится иной.
291
Главной задачей государства в условиях глобальной
эконом ики становится обеспечение международной кон ­
курентоспособности. П оэтом у важны сбалансированный
бю дж ет (государственны е расходы не долж ны превы ­
шать доходы ), доверие инвесторов, политическая и соц и ­
альная стабильность, вы сокий уровень производительно­
сти труда и вы сококвалифицированная рабочая сила,
поддерж ка конкурентоспособны х секторов национальной
эконом ики.
Важнейш ими сферами деятельности государства ста­
новится поддерж ка науки, образования, здравоохране­
ния, эффективная социальная помощ ь. Здоровье граж ­
дан, их защ ищ енность, вы сокая квалификация и у р о­
вень образования, умение работать — вот главные
направления государственной политики в 1990-е гг. для
стран, которы е стремятся занять ведущие позиции в гло­
бальной эконом ике. Особое внимание уделяется сти м у­
лированию частного бизнеса (налоговые льготы и т. д.)
в целях финансирования им этих социально значимых
программ.
Новые условия глобализации заставляют правитель­
ства ориентироваться на достиж ение ком промисса и с о ­
гласия в обществе, учет интересов всех социальных слоев.
Именно поэтом у для 1990-х гг. характерна полити­
ка ком промисса, или «третьего пути ». П оэтом у порази­
тельно сходство эконом ической и социальной политики
в 1990-е гг., которую проводили правительства различ­
ной политической ориентации. Компромисс между м оне­
таризмом (ограничение прямого вмеш ательства государ­
ства в эконом ику) и кейнсианством (активной ролью го­
сударства в социальной сфере) становится основой для
сближ ения позиций различных политических сил.
П режние идеологические схем ы и идеологическое
противостояние различных политических сил в странах
Запада постепенно уходят в прош лое, меняют свой об­
лик традиционные партии, расш иряется роль граждан­
ского общ ества в решении социальных проблем.

1. Назовите главные черты процесса глобализации в конце XX —


начале XXI в. В каких сф ерах этот процесс идет опереж аю щ и­
ми темпами? 2. Выделите три центра м ировой экономики. Как
движ утся основны е потоки капитала в соврем енном мире?
3 . Какова роль транснациональных корпораций в конце XX в.?
4 . Какая организация, давш ая новый импульс развитию м и ро­
вой торговли, была создана в 1990-е гг.? 5 . О бсудите в классе:
является ли глобализация в экономической сф ере только пр о ­
цессом со знаком «плюс», можно ли говорить об отрицательных
сторонах этого явления? Свое мнение обоснуйте. 6. Как меня­
ется роль национального государства в условиях глобальной
эконом ики? Выделите главные направления государственной
политики. У. Почему в 1990-е гг. стал популярен л озунг «треть­
его пути»?

З а кл ю че ни е. Глобальные проблем ы
со в р е м е н н о сти
И тоги истории X X в. противоречивы. Так же проти­
воречивы м огут быть суж дения об этих итогах. П о-преж -
нему стоит вопрос: учит ли история? Н екоторы е извест­
ные историки утверж даю т, что история ничему не учит.
М еж ду тем на опы т и уроки истории постоянно ссы ла­
ю тся политические деятели. В ероятно, единой точки
зрения на эту проблему не м ож ет быть.
С одной стороны , много свидетельств того, что в ми­
ре произош ли качественные, революционны е по своей
глубине перемены.
С другой — человечество переж ило уж ас и трагедию
двух сам ы х разруш ительны х и кровопролитн ы х войн
в истории и другие бедствия. И все ж е человечество вы ­
ж ило. И тог полож ительный.
П окончено с колониализмом. Крушение тоталитар­
ны х ф аш истских и ком м унистических режимов отк р ы ­
вает перспективу цивилизационного единства мира, х о ­
тя нет какой-либо гарантии невозм ож ности реставрации
диктатур, что в истории бывало неоднократно.
И нформационная революция и новейшая технология
преобразовали современное общ ество, которое приобрета­
ет новые качественные черты постиндустриального об­
щ ества. Новые средства труда и бытовая техника, разви­
тие образования и культуры , утверж дение приоритета
прав человека обеспечивают возм ож ности для соверш ен­
ствования человека и нового качества ж изни. Однако
развитие технического прогресса не означает торж ества
гум анности, справедливости, нравственного здоровья
и здоровой среды обитания. За это по-преж нему надо бо­
роться.
В государствах мира, а их насчитывается окол о 200,
проблемы жизни людей, их благосостояния и прав чело­
века реш аю тся в рамках и стори чески х особенностей.
В каждом из суверенных государств имеются свои нацио­
нальные трудности и проблемы.
Вместе с тем X X век оставил грядущ ему ты сячелетию
глобальные проблемы , от реш ения которы х зависят са­
мо сущ ествование человечества и общ ественный про­
гресс.
293

I
Проблема сохранения мира. Стабильность или неста­
бильность м еж дународны х отнош ений зависит от дея­
тельности государств на международной арене, порой не­
веж ественной, а то и преступной. Еще не найдено на­
деж ны х м еханизмов для предотвращ ения и реш ения
меж дународны х и локальных конфликтов. Не преодоле­
ны национальный эгоизм и военно-силовое мышление.
Требуется совм естная борьба против меж дународного
терроризма.
П роблема преодоления отсталости и модернизации.
Освобождение от колониализма свыш е сотни стран было
прогрессом и завоеванием человечества. Однако сувере­
нитет автоматически не ведет к преодолению вековой
эконом ической отсталости, нищеты и голода. Эти про­
блемы касаю тся и многих развиты х стран, где остается
национальной проблемой хроническая безработица.
Ф ормирование постиндустриального общ ества приве­
ло к увеличению технологического отры ва развитых
стран от всего мира. Если индустриальная эконом ика
строилась на взаимозависимости богаты х и бедных
стран, регионов, социальных классов, то в постиндустри­
альную эпоху многие бедные страны, регионы, м естно­
сти, социальные группы «вы клю чен ы » из глобальной
информационной эконом ики. Х роническая нищета ста­
новится питательной почвой для социальной напряжен­
ности, конфликтов и международного терроризма. В д о­
кументах ООН на рубеже X X — X X I вв. проблемы пре­
одоления отсталости и бедности в мире названы
главными глобальными проблемами человечества.
Слож ности преодоления экон ом и ческого отставания
и модернизации стран А зии, Аф рики и Латинской А м е­
рики являю тся не только проблемой национальных го­
сударств, но и проблемой глобального масштаба и ответ­
ственности всего цивилизованного мира.
Экологические проблемы. Бурный индустриальный
рост и урбанизация, особенно во второй половине X X в.,
нарушили баланс отнош ений человека и природы, что
часто называют экологическим кризисом. Угроза вели­
ка — разруш ается среда обитания людей и, несмотря на
достиж ения медицины, подрывается их здоровье (сок р а­
щение озонового слоя атмосферы, загрязнение водны х
бассейнов и воздуха, нехватка питьевой воды, перенасе­
ленность мегаполисов, эпидемия СПИДа, наркомания
и др.). Для предотвращ ения этой угрозы требуется со ­
трудничество и коллективные усилия всех государств.
Демографическая проблема признается кризисной.
Регулирование рож даемости — это не только семейная,
личная проблема, но и социальная, эконом ическая. И зо­
294
бретение противозачаточных средств было важным д о ­
стиж ением медицины, способствую щ им разумному регу­
лированию семьи. Однако, заглядывая в будущ ее, де­
мографы видят опасность того, что уж е в ближайш ие
десятилетия демографическое давление на Землю дости г­
нет критической точки (10 млрд человек).
П роблем ы глобализации. В 1990-е гг. ускоренно раз­
вивались транснациональные корпорации, что усилило
взаимозависимость эконом ик национальных государств.
Вместе с тем это привело к ослаблению способности о т ­
дельных, даже сам ы х крупны х государств влиять на с о ­
стояние мирового финансового рынка. В последние десять
лет мир не раз уж е сталкивался с мировыми и р еги о­
нальными финансовыми кризисами, которы е угрож али
стабильности глобальной и национальных эконом ик. П о­
этом у насущ ной задачей является поиск форм сотрудни­
чества государств мира по предотвращ ению негативных
последствий глобализации.
Глобализация не только привела к формированию
единого мирового пространства, но и усилила стрем ле­
ние к утверж дению своей сам обы тности, к расш ирению
роли национальных традиций. Уважение к культурном у
разнообразию мира и диалог культур становятся насущ ­
ной проблемой для всего мирового сообщ ества.

Вопросы и задания к курсу


1. Можно ли однозначно назвать XX век веком пр огре сса и т о р ­
жества разума? О боснуйте свои ответы. 2 . Что вы видите по­
ложительного и отрицательного в социальных и политических
процессах в зоне развитых индустриальных стран и стран, о с ­
вободивш ихся от колониализма, во второй половине XX в.? По­
пы тайтесь провести сравнительны й анализ по линии «общее
и особенное» в развитии стран и народов. 3 . Сравните полити­
ческие режимы и состояние эконом ик ведущих европейских
стран в первой и второй половине XX в. Какие основны е о с о ­
бенности характерны для политического и эконом ического раз­
вития ведущ их европейских стран в эти периоды? 4 . Ускорен­
ный научно-технический пр огре сс и позитивны е изменения в у с ­
ловиях ж изни во второй половине XX в. вряд ли можно
оспорить. Сопровождаю тся ли такие изменения переменами
в духовной и культурной жизни? Если да, то в какой степени?
Что торм озит этот процесс? 5 . О бсудите тему «Основные на­
правления изменений в культуре и искусстве XX — начала XXI в.»
и укажите роль автора и зрителя в современном искусстве. Что
вы понимаете под терм ином «массовая культура» и как вы от­
носитесь к этом у явлению? 6 . Назовите главные, по вашему
мнению, глобальные проблемы соврем енности. Какие пути их
решения вы считаете первоочередными? 7 . Учит ли история?
8 . Можно ли познать отечественную историю без знания и сто ­
рии других стран?

295

(
СЛОВАРЬ

Автаркия — курс на самообеспечение.

Авторитаризм — антидемократический реж им, при


котором власть находится в руках одного человека или
группы лиц, полностью или частично отсутствую т поли­
тические свободы граждан, подавляется оппозиция, о су ­
щ ествляю тся репрессии, но отсутствует тотальный к он ­
троль.

Анархизм (от греч. anarchia — безвластие) — полити­


ческая идеология (один из вариантов идеологии социа­
лизма), утверж дает необходим ость ликвидации лю бой
государственной власти как принудительной силы по
отнош ению к человеку, а такж е необходимость ликвида­
ции крупной частной собственности. Анархизм вы ступа­
ет за свободную организацию людей, наделенных правом
индивидуального владения собственностью , и предписы ­
вает людям вести скром ное сущ ествование.

Анархо-синдикализм — политическая идеология (один


из вариантов идеологии анархизма), отвергает политиче­
скую борьбу, выступает за тактику прям ого действия
(стачки, бойкоты ), считает высш ей формой организации
сою зы людей по профессиям (синдикаты ), которы е дол­
жны стать каркасом будущ его общ ества социальной
справедливости.

Аннексия — насильственное присоединение, захват.

Апартеид — крайняя форма расовой дискриминации.

Геноцид — уничтож ение или преследование людей по


признаку определенной общ ности или происхож дения.

Гражданское общество — человеческая общ ность на


определенной стадии развития, включающ ая доброволь­
но сформированные негосударственные структуры — ас­
социации граждан; сфера проявления частны х интересов
граждан и их добровольны х организаций, защ ищ енных
законом от вмешательства в их деятельность со стороны
государства.

Девальвация — пониж ение курса национальной ва­


люты .
296
Еврокоммунизм — один из вариантов идеологии к ом ­
мунизма, которая связана с попы ткой приспособления
ряда ком м ун и сти чески х партий Западной Европы в
1960— 1970-х гг. к новым явлениям в мире, в частности
отказ от идей диктатуры пролетариата и других догм
идеологии коммунизма.

Золотой стандарт — курс валю ты , выраж енный в


золотом содерж ании.

Идеология (политическая) — система взглядов и цен­


ностей, представлений о перспективах развития, к о т о ­
рые объявляю тся единственно верными и противопоста­
вляю тся другой систем е взглядов и ценностей (другой
идеологии). В основе идеологии определенная м ировоз­
зренческая позиция и интересы определенных социаль­
ных групп. И деология служ ит идейной базой для поли­
тических программ партий. Сущ ествет три главные
идеологии — либерализм, консерватизм, социализм.

Индустриальное общество — общ ество, которое при­


шло на смену общ еству традиционному, аграрному и в
котором главным становится производство не сел ьск охо­
зяйственны х, а промыш ленных (индустриальных) това­
ров, где преобладает городское население и больш инство
его занято в промыш ленности.

Интеграция — процесс взаимного приспособления,


расш ирения эконом ического сотрудничества националь­
ны х хозяйств двух и более государств, ведущий к фор­
мированию единого хозяйственного комплекса.

Кейнсианство — теория Дж. М. Кейнса и основанная


на ней политика, характерная для периода индустриаль­
ного развития. Ставка делается на активное вмеш атель­
ство государства в экон ом ику, на поощ рение спроса,
чтобы м ассовому производству стандартной продукции
соответствовало м ассовое потребление. Главное — борьба
с безработицей (а не с инфляцией). П оэтом у государство
долж но наращивать государственны е расходы и не
бояться инфляции, которая толкает к расш ирению про­
изводства, поглощ ающ его безработицу.

Клиентелизм (от лат. «к л и ен т») — форма социальной


зависимости человека (клиента) от хозяина (патрона).

Коммунизм — политическая идеология (один из


вариантов идеологии социализма), выступает за дости­
297
жение идеала социальной справедливости путем револю ­
ционного насилия, социальной революции, установления
диктатуры пролетариата, ликвидации частной собствен­
ности и бурж уазии как класса; ставит целью в будущ ем
построение ком м ун истического общ ества. Коммунизм
стал идейной основой для установления тоталитарных
ком м унистических реж имов.

Консерватизм — политическая идеология, которая на


первое м есто ставит верность традициям и порядок;
защищает частную собственность как основу стабильно­
сти в общ естве; среди демократических принципов пер­
венство отдает идее независимости суда; считает неиз­
бежным несправедливость и неравенство в мире; вы сту­
пает за поддерж ку государства, патриотизм и
распространение религиозных ценностей, которые дол­
ж ны, согласно консерватизм у, обеспечить справедли­
вость и вы сокоморальное поведение человека. Варианта­
ми идеологии консерватизма являются неоконсерватизм
и христианская демократия.

Корпоративизм — один из вариантов организиции


власти в фаш истском государстве с использованием си с­
темы корпораций.

Ленинизм (марксизм-ленинизм) — политическая идео­


логия, в основе которой попытка приспособления В. И. Ле­
ниным идей марксизма к революционной деятельности
больш евиков в России. Если К. М аркс считал, что пере­
ход к социализму в результате революции должен про­
изойти в наиболее развитых странах, где сильны пози­
ции рабочего класса, то В. И. Ленин выдвинул идею по­
беды социализма в отдельно взятой стране — России с
преимущ ественно крестьянским населением, которая
долж на стать форпостом для продвиж ения мировой
социалистической революции.

Либерализация — ослабление государственного к он ­


троля.

Либерализм — политическая идеология, которая на


первое место ставит свободу человека; отстаивает прин­
цип «Разреш ено все, что не запрещено закон ом »; защ и­
щает частную собственность как основу личной свободы
и свободу торговли; провозглаш ает необходим ость
социальны х реформ для сглаж ивания противоречий в
общ естве; ратует за внедрение принципов либеральной
демократии (разделение властей, независимость суда,
298
свободны е конкурентны е выборы и т. д .), которы е,
согласно либерализму, обеспечивают свободу выбора и
ответственность человека и тем самым служ ат основой
для утверж дения справедливости в общ естве и базой для
вы соком орального поведения человека.

М аж оритарная систем а голосован ия — система под­


счета голосов избирателей. Избранным считается канди­
дат, получивш ий абсолютное, или простое, больш инство
(т. е. 50% + 1 голос).

М аоизм — идеи Мао Цзэдуна, основанные на п од х о­


дах марксизма и ленинизма. Общее для маоизма с м арк­
сизм ом и ленинизмом — лозунг ликвидации частной
собственности и капитализма, идея мировой социалисти­
ческой революции. Отличия маоизма от м арксизм а и
ленинизма — главной революционной силой в мире
объявляется не рабочий класс, а крестьянство и бедней­
шие слои населения; мировая революция должна разво­
рачиваться не в развиты х, а в беднейш их странах; воз­
мож ен ускоренны й переход к ком м унизм у с помощ ью
военизированных коммун.

М аргинальный — находящ ийся на краю, на обочине.

М арксизм — один из вариантов политической идео­


логии коммунизма. В ш ироком смысле — система фило­
соф ски х, экон ом и чески х и социально-политических
взглядов, основателями которой являются К. М аркс и
Ф. Энгельс. Включает философский материализм и мате­
риалистическую диалектику, материалистическое пони­
мание истории (теория общ ественны х формаций, обосн о­
вание эконом ических законов движения капиталистиче­
ск ого общ ества, теория классов и классовой борьбы ,
теория пролетарской революции, перехода к ком м уни­
стическом у общ еству). Сущ ествую т различные интерпре­
тации марксизма — ленинизм, еврокомм унизм , маоизм
и др.

М одернизация — 1) процесс социальны х изменений


и реформ в общ естве; 2) процесс изменения менее разви­
того общ ества, в ходе которого оно приобретает характе­
ристики, свойственные более развитому общ еству; созна­
тельная установка на проведение преобразований в об­
щ естве с учетом опыта передовых стран.

М онетаризм — теория М. Фридмена и основанная на


ней политика, характерная для постиндустриального
этапа развития. Ставка делается на саморегулирование
рынка, на поощ рение предложения товаров (а не спроса),
на отказ от прямого вмешательства государства в эк он о­
мику. Главное — борьба с инфляцией (а не с безрабо­
тицей), поскольку постиндустриальная эконом ика ори­
ентирована на постоянное обновление (инновации), на
индивидуализацию производства и потребления. При
вы сокой инфляции, напротив, деньги вкладываются в
текущ ий оборот, а не в перспективные разработки. Для
преодоления инфляции необходим о, чтобы количество
денег в обращ ении соответствовало количеству произ­
веденных товаров. П оэтом у государство долж но сдер­
живать государственные расходы и использовать косвен­
ные методы воздействия на эконом ику, поощ ряя к он к у­
ренцию и частную инициативу. В центре этой теории
понятие «деньги» (по-английски m oney), отсю да и ее
название.

Н ационализм — идеология национального превосход­


ства.

Н еоконсерватизм — политическая идеология (один из


вариантов идеологии консерватизма), соединение либе­
ральных и консервативных идей при опоре на глубоко
консервативное мировоззрение. Это новый консерватизм,
соединяющ ий идеи индивидуальной свободы и частной
инициативы с требованием верности традиционным
принципам и религиозным нравственным нормам.

П ацифизм (от лат. «м и р отвор ч ески й ») — движение


за мир в начале X X в.

П лебисцит — всенародное голосование, обсуж дение,


референдум.

П опулизм (от лат. «н ар од») — выдвижение популяр­


ных лозунгов при обращении к народным массам.

П остиндустриальное общ ество — общ ество, которое


приходит на смену общ еству индустриальному и в к ото­
ром главным становится производство не промы ш лен­
ных (индустриальных) товаров, а услуг, информации и
знаний. П оэтом у больш инство населения занято в сфере
услуг, в производстве и обработке информации и зна­
ний. И стория человечества предстает теперь в таком
виде: доиндустриальное (аграрное, где основой является
сельское хозяйство), индустриальное (где основой явля­
ется промыш ленность) и постиндустриальное (где и сточ ­
ником развития является производство информации и
знаний, которы е служ ат основой для инноваций).

П остф ордизм — понятие, означающ ее изменение ха ­


рактера труда. В индустриальном общ естве, по Генри
Ф орду, главное — организовать интенсивный и часто
изнурительный трудовой процесс, но при этом вы соко
оплачивать такой труд. В постиндустриальном общ естве
ставка делается на инициативный и творческий харак­
тер труда, при этом работник заинтересован уж е не толь­
ко в материальной оплате, а в статусе, гибком рабочем
графике, общ ественной значимости своей работы и др.

П рава человека — принципы, нормы и правила вза­


имоотнош ений меж ду людьми и государством, обеспечи­
вающ ие возм ож н ость индивиду действовать по своем у
усм отрению или получать определенные блага.

П ропорциональная систем а голосован ия — избира­


тельная систем а, в основу которой полож ен принцип
пропорциональности меж ду поданными за партию гол о­
сами избирателей и полученными ею мандатами.

С оциал-демократия — политическая идеология (один


из вариантов идеологии социализма), которая выступает
за достиж ение идеала социальной справедливости на
пути реформ, парламентских методов борьбы и просве­
щ ения.

Социализм — политическая идеология, которая на


первое место ставит общ ественные интересы и стремле­
ние к идеалу; вы ступает за коренное переустройство
общ ества, за построение общ ества социальной справед­
ливости; считает, что в общ естве, переустроенном на
разумных основаниях, м огут быть обеспечены как спра­
ведливость, так и вы сокоморальное поведение человека,
п оскол ьку, согласно социализм у, каковы порядки,
внешние условия сущ ествования, таков и человек; чело­
веку долж ны быть предписаны вы сокие моральные
нормы. Главные варианты идеологии социализма —
анархизм, ком м унизм , социал-демократия.

Тоталитаризм (от лат. «в есь », «п ол н ы й ») — антиде­


м ократический реж им, при котором установлен полный
контроль государства над человеком, ликвидированы все
проявления граж данского общ ества, отсутствует оппози­
ция, парламентская демократия, свободы и права чело­
века, осущ ествляю тся репрессии.
301

(
Ф аш изм (от итал. «св я зк а », «с о ю з») — реакционное
политическое течение, возникш ее в ряде стран после
Первой м ировой войны, а такж е форма тоталитаризма,
откры тая террористическая диктатура, уничтож аю щ ая
демократические права и свободы , опираю щ аяся на пря­
мое насилие, ш овинизм и расизм.

Ф ундаментализм — религиозное направление, вы сту­


пающее против критического пересмотра религиозны х
понятий и норм, за неизменность религиозной догмати­
ки, ортодоксии. Ф орма идеологического обоснования
изоляции и нетерпимости.

Х ол ок ост — политика уничтож ения гитлеровским ре­


ж имом в 1933— 1945 гг. свыш е 16 млн граж данских лиц
и военнопленных в концентрационных лагерях смерти:
6 млн евреев, 10 млн украинцев, русски х, поляков и др.,
считавш ихся нацистами «неполноценными» нациями.

Х р и сти ан ск ая дем ократия — политическая идеоло­


гия (один из вариантов идеологии консерватизма), с о ­
единение христианско-социальны х идей солидарности,
консервативны х ценностей и либеральных принципов
при опоре на глубоко консервативное мировоззрение. На
первом месте — свобода и достоинство человеческой лич­
ности как выражение Бож ественной природы человека
(человек как создание Бога, а не мера всех вещ ей),
ответственность человека перед самим собой и перед
Богом, христианская взаимопомощ ь — солидарность как
выражение социальной природы человека, которая вы те­
кает из заповеди «Возлюби ближнего своего».

Ц ивилизация — 1) исторический период, последовав­


ший за периодами дикости и варварства; 2) ступень м и­
рового прогресса, которая отличается сравнительно вы ­
соким уровнем развития производства, социальны х отн о­
шений, политической ж изни, науки и культуры .

Ш овинизм (от имени наполеоновского солдата Н. Ш о-


вена) — идеология крайнего, воинствую щ его национа­
лизма.

Экзистенциализм (от лат. «сущ ествован и е») — на­


правление в философии и литературе середины X X в.,
которое утверж дает, что только обращение человека к
самому себе ведет к обретению внутренней свободы . П о­
гружение в субъективное восприятие своего «подлинно­
го сущ ествования» открывает возм ож ность непосредст­
302
венного постиж ения реальности, которая окраш ена в
трагические тона.

Экспансия — расш ирение сферы влияния.

Экстенсивный — противополож ны й интенсивному,


связанный с количественным (а не с качественным) из­
менением, развитием.

Элита — видные представители какой-либо части об­


щества.

Этатизм (от франц. «государ ство») — идея «сильного


государства» и расш ирения его роли в жизни общ ества.

303

I
Учебное издание

Сороко-Цюпа Олег Стефанович


Сороко-Цюпа Андрей Олегович

ВСЕОБЩАЯ ИСТОРИЯ
НОВЕЙШАЯ ИСТОРИЯ
9 класс
Учебник
для общ еобразовательных учреждений

Зав. редакцией Л. А . Соколова


Редактор Е. А . Крю чкова
Х удож ник А . П. Асеев
Худож ественны й редактор С. Н. Болоболов
Редактор карт Н. И. Степанова
Технические редакторы Р. С. Еникеева, Н. Т. Рудникова
Корректоры И. Н. Панкова, А . В. Рудакова

Н алоговая льгота — О бщ ероссийский классиф икатор продукции ОК


0 0 5-93— 953000. Изд. лиц. Серия ИД № 05824 от 1 2 .09.01. Подписа­
но в печать 2 3 .0 6 .1 0 . Ф ормат 60 Х 9 0 У 16. Бумага офсетная. Гарнитура
Ш кольная. Печать офсетная. Уч.-изд. л. 18,48 + форз. 0 ,54 + вкл. 2,02.
Доп. тираж 60 000 экз. Заказ № 3127.

Открытое акционерное общ ество «И здательство «П росвещ ение».


127521, М осква, 3-й проезд М арьиной рощ и, д. 41.

Отпечатано в полном соответствии с качеством предоставленных


издательством материалов в ОАО «Тверской ордена Трудового Красного
Знамени полиграфкомбинат детской литературы им. 50-летия СССР».
170040, г. Тверь, проспект 50 лет Октября, 46.

£
1 94 6 — 1949 Гражданская война в Китае
1947 Подписание мирных договоров с союзниками Гер­
мании
1947 Объявление о независимости Индии и Пакистана
1947 Доктрина Трумэна. План Маршалла
1948 Образование Организации американских госу­
дарств
1949 Образование НАТО
1949 Провозглашение Китайской Народной Республики
1 95 0 — 1953 Война в Корее
1 95 4 —-1962 Освободительная война в Алжире
1954 Парижские соглашения. Вступление ФРГ в НАТО
1 95 5 — 1991 Организация Варшавского договора
1955 Бандунгская конференция
1956 Суэцкий кризис. Англо-французская война про­
тив Египта
1957 Римский договор о создании Общего рынка (ЕЭС)
1957 Запуск в СССР первого спутника Земли
1959 Победа революции на Кубе
1960 Год Африки
1961 Берлинская стена
1961 Полет в космос Юрия Гагарина
1962 Карибский кризис
1963 Договор о запрете ядерных испытаний в трех сре­
дах
196 5 — 1973 Война США во Вьетнаме
1966— 1976 «Культурная революция» в Китае
1968 «Пражская весна»
1969 Полет на Луну американских астронавтов
1970 Договор о нераспространении ядерного оружия
1971 Создание микропроцессора
1972 Договор об ограничении противоракетного ору­
жия (ПРО) и Договор об ограничении ядерного
оружия (ОСВ-1)
197 3 — 1975 Мировой экономический кризис
1975 Подписание Заключительного акта СБСЕ
1976 Создание персонального компьютера
197 4 — 1977 Конец диктаторских режимов в Испании и Порту­
галии
1978 Избрание папы римского Иоанна Павла II
1978 Начало хозяйственных реформ в Китае
1979 Антишахская революция в Иране
1979 Ввод контингента советских войск в Афганистан
1980 1988 Ирано-иракская война
1985 1991 Перестройка и гласность в СССР
1989 Вывод контингента советских войск из А ф гани­
стана
1989 1991 Революции в странах Центральной и Восточной
Европы
1990 Объединение Германии
1990 1991 Агрессия Ирака против Кувейта. Операция «Буря
в пустыне»
1991 Распад СССР. Подписание Декларации о создании
СНГ
1991 Подписание Маастрихтских соглашений о Евросо­
юзе
1992 Декларация Российской Федерации и США о пре­
кращении «холодной войны»
1992 1997 Война и этнические чистки в Боснии и Герцего­
вине
1993 Распад Чехословакии на Чехию и Словакию
1993 Подписание Россией и США договора СНВ-2
1994 Выборы в Ю АР. Мандела избран президентом
1996 Победа левых сил на парламентских выборах в
Италии
1997 Победа лейбористов в Великобритании
1997 Победа социалистов на выборах в парламент
Франции
1998 Победа социал-демократов и «зеленых» на выбо­
рах в Германии
1999 Присоединение к НАТО Венгрии, Польши и Чехии
2001 Выборы в США. Победа лидера республиканцев
Дж. Буша-младшего
2001 Выход США из договора ПРО
2001 Антитеррористическая операция в Афганистане
2002 Введение единой валюты (евро) в Европейском
союзе
2002 Подписание Россией и США договора СНП
2 00 4 Присоединение к НАТО семи государств
2 004 Вступление в Европейский союз десяти государств
2 005 Провал референдума о Конституции Евросоюза
2 005 Коалиция христианских демократов и социал-де-
мократов в Германии
2005 Приход к власти ультраконсерваторов в Иране
2006 Победа на первых выборах в парламент Палестин­
ской автономии радикального движения «Х ам ас»
ПРОСВЕЩЕНИЕ
И З Д А Т Е Л Ь С Т В О

Вам также может понравиться