Академический Документы
Профессиональный Документы
Культура Документы
SUMÁRIO
DESAFIOS DO ESTADO DE DIREITO: DEMOCRACIA E CIDADANIA�������17
1 .Introdução ao Direito Constitucional���������������������������������������������������������������18
1.1 Noções Gerais��������������������������������������������������������������������������������������������������18
2 .Princípios Fundamentais���������������������������������������������������������������������������������19
2.1 Princípio da Tripartição dos Poderes������������������������������������������������������������19
2.2 Princípio Federativo����������������������������������������������������������������������������������������19
2.3 Princípio Republicano�������������������������������������������������������������������������������������20
2.4 Presidencialismo���������������������������������������������������������������������������������������������20
2.5 Regime Democrático��������������������������������������������������������������������������������������20
2.6 Fundamentos da República Federativa do Brasil���������������������������������������21
2.7 Objetivos Fundamentais da República Federativa do Brasil���������������������21
2.8 Princípios Que Regem As Relações Internacionais do Brasil��������������������21
3 .Direitos Fundamentais – Regras Gerais����������������������������������������������������������23
3.1 Conceito�����������������������������������������������������������������������������������������������������������23
3.2 Classificação����������������������������������������������������������������������������������������������������23
3.3 Características�������������������������������������������������������������������������������������������������23
3.4 Dimensões dos Direitos Fundamentais��������������������������������������������������������23
3.5 Titulares dos Direitos Fundamentais������������������������������������������������������������24
3.6 Cláusulas Pétreas Fundamentais������������������������������������������������������������������24
3.7 Eficácia dos Direitos Fundamentais�������������������������������������������������������������24
3.8 Força Normativa dos Tratados Internacionais���������������������������������������������25
3.9 Tribunal Penal Internacional (TPI)�����������������������������������������������������������������25
3.10 Direitos e Garantias��������������������������������������������������������������������������������������25
4 .Direitos e Deveres Individuais e Coletivos������������������������������������������������������26
4.1 Direito à Vida����������������������������������������������������������������������������������������������������26
4.2 Direito à Igualdade������������������������������������������������������������������������������������������26
4.3 Direito à Liberdade������������������������������������������������������������������������������������������27
4.4 Direito à Propriedade��������������������������������������������������������������������������������������29
4.5 Direito à Segurança�����������������������������������������������������������������������������������������30
4.6 Remédios Constitucionais�����������������������������������������������������������������������������35
5 .Direitos Sociais e Nacionalidade���������������������������������������������������������������������38
5.1 Direitos Sociais������������������������������������������������������������������������������������������������38
5.2 Direitos de Nacionalidade������������������������������������������������������������������������������40
6 .Direitos Políticos e Partidos Políticos�������������������������������������������������������������43
6.1 Direitos Políticos����������������������������������������������������������������������������������������������43
6.2 Partidos Políticos���������������������������������������������������������������������������������������������45
7 .Organização dos Poderes do Estado��������������������������������������������������������������46
7.1 Princípio da Tripartição dos Poderes������������������������������������������������������������46
7.2 Princípio Federativo����������������������������������������������������������������������������������������46
Sumário
Sumário
8 .Poder Legislativo���������������������������������������������������������������������������������������������47
8.1 Funções Típicas do Legislativo����������������������������������������������������������������������47
8.2 Processo Legislativo���������������������������������������������������������������������������������������49
8.3 Função Fiscalizadora��������������������������������������������������������������������������������������53
9 .Poder Executivo�����������������������������������������������������������������������������������������������55
9.1 Princípios Constitucionais������������������������������������������������������������������������������55
9.2 Presidencialismo���������������������������������������������������������������������������������������������55
10 .Poder Judiciário��������������������������������������������������������������������������������������������60
10.1 Disposições Gerais���������������������������������������������������������������������������������������60
10.2 Composição dos Órgãos do Poder Judiciário�������������������������������������������61
10.3 Análise das Competências dos Órgãos do Poder Judiciário������������������66
11 .Teoria Geral dos Direitos Humanos���������������������������������������������������������������70
11.1 Conceitos�������������������������������������������������������������������������������������������������������70
11.2 Concepções���������������������������������������������������������������������������������������������������70
11.3 Terminologia �������������������������������������������������������������������������������������������������70
11.4 Características����������������������������������������������������������������������������������������������70
12 .Direitos Humanos e Responsabilidade do Estado����������������������������������������72
12.1 Estado, Seu Conceito e Funções para Os Direitos Humanos������������������72
12.2 Gerações Ou Dimensões dos Direitos Humanos��������������������������������������72
12.3 Dimensão (Ou Eficácia) Subjetiva e Objetiva���������������������������������������������73
13 .Programa Nacional de Direitos Humanos (PNDH-3)�������������������������������������74
13.1 Contexto Histórico e Importância do Programa Nacional de Direitos
Humanos�����������������������������������������������������������������������������������������������������������������74
13.2 Decreto nº 7.037/2009 e Seus Eixos Orientadores���������������������������������74
14 .Constituição Brasileira e Tratados de Direitos Humanos�����������������������������80
14.1 Contexto Histórico����������������������������������������������������������������������������������������80
14.2 Redemocratização e Tratados Internacionais de Direitos Humanos�����80
14.3 Localização dos Tratados Internacionais dos Direitos Humanos na
Pirâmide de Hans Kelsen��������������������������������������������������������������������������������������80
14.4 Fases de Incorporação ��������������������������������������������������������������������������������81
14.5 Declaração Universal dos Direitos Humanos (DUDH)������������������������������81
14.6 Convenção Americana de Direitos Humanos (Pacto de São José)��������83
14.7 Comissão Interamericana de Direitos Humanos (Arts. 34 a 51)������������84
14.8 Corte Interamericana de Direitos Humanos (Arts. 52 a 73)��������������������85
15 .Vulneráveis e Minorias����������������������������������������������������������������������������������86
15.1 Princípio da Igualdade���������������������������������������������������������������������������������86
15.2 Ações Afirmativas�����������������������������������������������������������������������������������������86
15.3 Heteroidentificação �������������������������������������������������������������������������������������86
15.4 Violência de Gênero��������������������������������������������������������������������������������������87
15.5 Homofobia, Discriminação Por Orientação Sexual e Identidade de
Gênero���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������89
8
9
Sumário
Sumário
10
11
3. Órgão Público����������������������������������������������������������������������������������������������142
3.1 Teorias����������������������������������������������������������������������������������������������������������� 142
3.2 Características���������������������������������������������������������������������������������������������� 142
3.3 Classificação������������������������������������������������������������������������������������������������� 142
3.4 Estrutura�������������������������������������������������������������������������������������������������������� 142
3.5 Atuação Funcional/Composição���������������������������������������������������������������� 143
3.6 Paraestatais�������������������������������������������������������������������������������������������������� 143
3.7 Organizações da Sociedade Civil (OSC)����������������������������������������������������� 143
3.8 Organizações Não Governamentais (ONGS)��������������������������������������������� 144
4. Princípios Fundamentais da Administração Pública�����������������������������������145
4.1 Classificação������������������������������������������������������������������������������������������������� 145
4.2 Princípios Explícitos da Administração Pública���������������������������������������� 145
4.3 Princípios Implícitos da Administração Pública��������������������������������������� 146
5. Administração Pública���������������������������������������������������������������������������������149
5.1 Conceito�������������������������������������������������������������������������������������������������������� 149
5.2 Princípios Expressos da Administração Pública�������������������������������������� 149
5.3 Princípios Implícitos da Administração Pública��������������������������������������� 150
5.4 Regras Aplicáveis Aos Servidores Públicos���������������������������������������������� 151
5.5 Direitos Sociais dos Servidores Públicos�������������������������������������������������� 153
5.6 Regras para Servidores Em Exercício de Mandato Eletivo��������������������� 155
5.7 Regras de Remuneração dos Servidores Públicos���������������������������������� 155
5.8 Regras de Aposentadoria���������������������������������������������������������������������������� 156
6. Agentes Públicos�����������������������������������������������������������������������������������������158
6.1 Conceito�������������������������������������������������������������������������������������������������������� 158
6.2 Classificação������������������������������������������������������������������������������������������������� 158
7. Lei nº 8.112/1990 – Regime Jurídico dos Servidores da União�����������������159
7.1 Disposições Preliminares���������������������������������������������������������������������������� 159
7.2 Provimento, Vacância, Remoção, Redistribuição e Substituição����������� 159
7.3 Direitos e Vantagens������������������������������������������������������������������������������������ 165
7.4 Regime Disciplinar��������������������������������������������������������������������������������������� 174
7.5 Processo Administrativo Disciplinar���������������������������������������������������������� 178
7.6 Seguridade Social do Servidor�������������������������������������������������������������������� 182
7.7 Disposições Gerais��������������������������������������������������������������������������������������� 188
7.8 Disposições Transitórias e Finais��������������������������������������������������������������� 188
8. Reformas Administrativas - Burocrática e DL nº 200/1967�����������������������189
8.1 Reforma Administrativa ������������������������������������������������������������������������������ 189
8.2 DL nº 200/1967������������������������������������������������������������������������������������������� 189
9. CF/88 e Gerencial����������������������������������������������������������������������������������������189
9.1 Reforma Administrativa – CF/88���������������������������������������������������������������� 189
9.2 Reforma Gerencial��������������������������������������������������������������������������������������� 190
Sumário
Sumário
FINANÇAS PÚBLICAS���������������������������������������������������������������������191
1 .As Funções Econômicas do Estado��������������������������������������������������������������192
1.1 Funções Clássicas do Estado��������������������������������������������������������������������� 192
1.2 Função Alocativa������������������������������������������������������������������������������������������ 192
1.3 Função Distributiva�������������������������������������������������������������������������������������� 192
1.4 Função Estabilizadora��������������������������������������������������������������������������������� 193
1.5 Instrumentos da Política Econômica��������������������������������������������������������� 193
2 .Orçamento Público����������������������������������������������������������������������������������������193
2.1 Captação de Recursos�������������������������������������������������������������������������������� 193
3 .Novo Regime Fiscal (Teto de Gastos)�����������������������������������������������������������196
3.1 Objetivo do Teto de Gastos������������������������������������������������������������������������� 196
3.2 Teto de Gastos é Um Bom Mecanismo?��������������������������������������������������� 196
3.3 Experiência do Teto Em Outros Países������������������������������������������������������ 196
3.4 Teto de Gastos Hoje������������������������������������������������������������������������������������� 196
4 .Orçamento Público e Os Parâmetros da Política �����������������������������������������197
4.1 Alterações Constitucionais, o Sistema Orçamentário e a Questão
Fiscal�������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 197
4.2 LRF����������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 198
5 .Lei de Responsabilidade Fiscal���������������������������������������������������������������������199
5.1 LRF e As Receitas e Despesas Públicas��������������������������������������������������� 199
5.2 Despesa Pública ������������������������������������������������������������������������������������������ 199
5.3 Lei de Diretrizes Orçamentárias����������������������������������������������������������������� 200
6 .Receita Pública����������������������������������������������������������������������������������������������201
6.1 Tributos���������������������������������������������������������������������������������������������������������� 201
6.2 Impostos������������������������������������������������������������������������������������������������������� 201
6.3 Taxas�������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 201
6.4 Contribuição de Melhoria���������������������������������������������������������������������������� 201
6.5 Empréstimo Compulsório��������������������������������������������������������������������������� 201
6.6 Contribuições Especiais������������������������������������������������������������������������������ 202
7 .Receitas Extraorçamentárias e Orçamentárias���������������������������������������������202
7.1 Receitas Públicas����������������������������������������������������������������������������������������� 202
8 .Classificação da Receita Pública Por Natureza da Receita��������������������������203
8.1 Receita Intraorçamentária�������������������������������������������������������������������������� 203
8.2 Receita Corrente������������������������������������������������������������������������������������������� 203
8.3 Receitas de Capital�������������������������������������������������������������������������������������� 204
9 .Refinanciamento da Dívida Pública, Operações Oficiais de Crédito,
Emissão de Títulos��������������������������������������������������������������������������������������������204
9.1 Refinanciamento da Dívida Pública����������������������������������������������������������� 204
9.2 Operações Oficiais de Crédito�������������������������������������������������������������������� 204
9.3 Emissão de Títulos��������������������������������������������������������������������������������������� 204
12
13
Sumário
Sumário
14
15
Sumário
Sumário
14 .Acessibilidade���������������������������������������������������������������������������������������������275
14.1 Acesso à Justiça���������������������������������������������������������������������������������������� 277
14.2 Reconhecimento Igual Perante a Lei������������������������������������������������������ 277
14.3 Crimes e Infrações������������������������������������������������������������������������������������� 277
15 .Leis Federais, Decretos e Resoluções Sobre a Pessoa Idosa���������������������278
15.1 Lei nº 10.048/2000 - Atendimento Prioritário �������������������������������������� 278
15.2 Lei nº 10.098/2000 — Promoção da Acessibilidade��������������������������� 279
15.3 Decreto nº 5.296/2004���������������������������������������������������������������������������� 281
15.4 Resolução nº 230/2016 − CNJ��������������������������������������������������������������� 281
15.5 Princípios Gerais da Convenção Internacional Sobre Os Direitos das
Pessoas Com Deficiência����������������������������������������������������������������������������������� 282
16 .Resolução nº 230/2016 - CNJ��������������������������������������������������������������������283
16.1 Princípios Gerais da Convenção Internacional Sobre Os Direitos das
Pessoas Com Deficiência����������������������������������������������������������������������������������� 283
17 .Lei nº 12.288/2010 - Estatuto da Igualdade Racial�����������������������������������284
17.1 a Relevância Histórica da Legislação de Promoção da Igualdade
Racial�������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 284
17.2 Avanços Contra o Preconceito Racial����������������������������������������������������� 285
17.3 Direitos Fundamentais������������������������������������������������������������������������������ 287
17.4 Qual é a Diferença Entre Preto, Pardo e Negro?������������������������������������ 287
18 .Diversidade de Sexo, Gênero e Sexualidade, étnico-Racial e Cultural�������288
18.1 Diversidade de Sexo, Gênero e Sexualidade������������������������������������������ 288
18.2 Diversidade étnico-Racial������������������������������������������������������������������������� 289
18.3 Diversidade Cultural���������������������������������������������������������������������������������� 290
19 .Desafios Sociopolíticos da Inclusão de Grupos Vulnerabilizados��������������292
19.1 Crianças e Adolescentes��������������������������������������������������������������������������� 292
19.2 Idosos���������������������������������������������������������������������������������������������������������� 293
19.3 LGBTQIA+���������������������������������������������������������������������������������������������������� 293
19.4 Pessoas Com Deficiências������������������������������������������������������������������������ 294
19.5 Pessoas Em Situação de Rua������������������������������������������������������������������� 294
19.6 Povos Indígenas e Comunidades Quilombolas�������������������������������������� 295
19.7 Demais Minorias Sociais��������������������������������������������������������������������������� 296
QUESTÕES COMENTADAS��������������������������������������������������������������297
16