Кафедра международного права

УПРАВЛЯЕМАЯ САМОСТОЯТЕЛЬНАЯ РАБОТА

По дисциплине: «Конституционное право зарубежных стран»

На тему: «Правовой статус личности в КНР»

2023
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ……………………………………………………………………… 3
ГЛАВА 1 СОВРЕМЕННАЯ КЛАССИФИКАЦИЯ ПРАВ И
СВОБОД…....5
ГЛАВА 2 КОНСТИТУЦИОННОЕ ОСНОВАНИЕ ПРАВ ЛИЧНОСТИ В
КНР……………………………………………………………………………...…7
ГЛАВА 3 ПОЛИТИЧЕСКИЕ ПРАВА,
СВОБОДЫ И ОБЯЗАННОСТИ..10
ГЛАВА 4 ГРАЖДАНСКИЕ (ЛИЧНЫЕ) ПРАВА, СВОБОДЫ
И ОБЯЗАННОСТИ…………………………………………………………….12
ГЛАВА 5 ЭКОНОМИЧЕСКИЕ, СОЦИАЛЬНЫЕ И КУЛЬТУРНЫЕ
ПРАВА…………………………………………………………………………...14
ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………………………...15
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ ………………………..17

ВВЕДЕНИЕ

Правовой статус личности в Китайской Народной Республике (КНР)

является одной из важнейших и актуальных областей правовой системы этой
страны. Китай, с его богатой историей и уникальной культурой,
разрабатывает свои собственные нормы и принципы, определяющие права и
обязанности граждан, а также обеспечивающие их защиту и свободы. В свете
этих норм и принципов формируется правовой статус личности, который
регулирует отношения между государством и гражданами, а также
взаимодействия между самими гражданами.
2
 Правовой статус личности в КНР охватывает широкий спектр прав и
свобод, которые гарантируются гражданам согласно конституции и другим
законодательным актам. В этом контексте гарантируются гражданские
свободы, включая свободу вероисповедания, выражения мнений, собраний и
ассоциаций. Также обеспечиваются политические права, включая право
участвовать в выборах и влиять на принятие решений в государственных
органах. Кроме того, существуют социальные и экономические права, такие
как право на труд, образование, здравоохранение и социальное обеспечение.
Правовая система КНР предусматривает механизмы правовой защиты,
которые обеспечивают реализацию и защиту прав граждан. Суды, как
независимые органы, играют важную роль в обеспечении соблюдения
законов и рассмотрении споров. Кроме того, существуют другие правовые
институты и органы, такие как омбудсмены и правозащитные организации,
которые занимаются защитой прав и интересов граждан.
Однако, при обсуждении правового статуса личности в КНР следует
учитывать и ограничения, существующие в правовой системе. Некоторые
права и свободы могут быть ограничены в интересах национальной
безопасности, публичного порядка или защиты общественных интересов.
Это вызывает вопросы о сбалансированности и справедливости в
применении ограничений на права личности и гарантии соблюдения
принципов правового государства.
Исследование правового статуса личности в КНР имеет важное
значение для понимания правовой системы и правовой практики в этой
стране, а также для анализа ограничений и свобод, которые регулируются
правом в китайском обществе. Это предоставляет возможность глубже
понять особенности правового статуса личности в КНР, его влияние на
граждан и динамику взаимоотношений между государством и гражданами.
Целью данной работы является исследование и анализ правового
статуса личности в Китайской Народной Республике, с целью понимания
особенностей правовой системы, гарантий прав и свобод граждан, а также
ограничений и вызовов, с которыми сталкиваются граждане в своих правах.
В работе проводится анализ конституционных норм и законодательства,
регулирующих правовой статус личности, а также рассматривается влияние
исторических, политических и культурных факторов на формирование этого
статуса.

3
 ГЛАВА 1 СОВРЕМЕННАЯ КЛАССИФИКАЦИЯ ПРАВ И СВОБОД

Существует устоявшаяся и широко принятая классификация прав и

свобод, которая обычно делит их на две или три группы. Исторически первое
деление осуществлялось между личными правами и свободами, а
политическими правами и свободами. Иногда это деление также
обозначается как личные права и гражданские права. Эта проблематика
является объектом многочисленных книг и статей, и терминология, связанная
с этим делением, является привычной и хорошо устоявшейся.
Личные права — это те права, которые относятся к сфере личной
жизни, то есть это права человека, который ощущает себя просто членом
4
семьи, участником какого-то другого микроколлектива, жителем
конкретного дома, улицы, села и т.д. Для того чтобы человек мог нормально
существовать, необходимы гарантии неприкосновенности личности,
гарантии от произвольного вмешательства в его жизнь. Необходимо, чтобы
были гарантии от покушений на его семейную жизнь, чтобы он мог свободно
общаться с другими людьми. Личные права — это то, что ближе всего
человеку — это права человека как отца, мужа, сына, брата и, естественно,
матери, дочери, сестры, жены и т.д. Это прежде всего семейные ценности.
Политические и гражданские права - права в сфере участия в
гражданской жизни: право избираться, быть избранным, свобода слова,
митингов, собраний. Почему варьируются два понятия - политические и
гражданские? По нашему мнению, потому что за понятием "гражданские
права" понимаются права человека как гражданина, т.е. лица, которое
принадлежит к определенному государству. Не вообще Джона Смита или
Адама Ковальского, а гражданина Смита и гражданина Ковальского. Только
как гражданин он имеет право участвовать в управлении своим государством
- избирать кого-то или быть избранным.
Третья группа - социально-экономические права и свободы. Это права
человека в сфере приложения его труда. Как писал профессор Л. Д.
Воеводин, это права человека как труженика, т. е. человека, производящего
материальные и духовные блага, участвующего в общем деле, вносящего
свой вклад. Человек как труженик должен иметь возможность и право
участвовать в этом процессе. Он должен получать справедливое
вознаграждение за свой труд, реализовать право на отдых, на материальное
обеспечение в случае потери трудоспособности.
Иногда выделяют и четвертую группу - социально-культурные права.
По воле разных государств права могут перекочевывать из одной группы в
другую. Иногда личные права обозначаются как гражданские, иногда часть
личных прав может выделяться в качестве этических или социальных, но
определенный перечень (набор прав) для каждой названной группы всегда
присутствует [6, стр 140].

5
ГЛАВА 2 КОНСТИТУЦИОННОЕ ОСНОВАНИЕ ПРАВ ЛИЧНОСТИ В
КНР

Конституционное основание прав личности в КНР закреплено в

Конституции Китайской Народной Республики. Конституция КНР, принятая
в 1982 году и внесенная поправками впоследствии, является основным
юридическим документом, определяющим правовой статус личности в
стране. В ней устанавливаются основные принципы и гарантии, касающиеся
прав и свобод граждан.
В действующей Конституции КНР в главе «Общие положения»
определяется сущность КНР как «социалистического государства
6
демократической диктатуры народа, руководимого рабочим классом и
основанного на союзе рабочих и крестьян» [2].
Исследуя китайскую концепцию прав человека, необходимо кратко
остановиться на ее Основном законе, так как именно он устанавливает меру
взаимной свободы и ответственности государства и личности. Действующая
Конституция Китайской Народной Республики (1982 г.) как и другие
зарубежные конституции регулирует отношения свободы и прав личности во
всех сферах общественной жизни: политической, социально-экономической
и духовно-культурной. Как справедливо отмечает Б. С. Эбзеев, «Именно
конституционные права и свободы являются мерилом в оценке всех сфер
права, следовательно, система ценностей основных прав является критерием,
которому должны соответствовать все иные права граждан не только в
публичном, но и частном праве» [1, стр 86].
Конституция КНР признает, что граждане обладают различными
правами и свободами, которые законом гарантированы и защищены. Она
подчеркивает принципы равенства перед законом, соблюдения гражданских
прав и свобод, защиты прав собственности и неприкосновенности личности.
В Конституции КНР также содержится перечень основных прав и
свобод граждан, включающий право на жизнь, свободу личности, равенство
перед законом, свободу выражения мнений, свободу совести, религиозные
свободы, право на образование и другие. Конституция также определяет
обязанности граждан и их ответственность перед государством и обществом.
Конституция КНР подчеркивает роль и значение правового государства
и судебной системы в обеспечении прав и свобод граждан. Она
устанавливает принципы законности, защиты прав граждан, а также гарантии
справедливого судебного разбирательства. Конституция КНР также придает
большое значение свободе выражения мнений и свободе прессы. Гражданам
гарантируется право на свободу слова, печати, собраний, ассоциаций и
демонстраций. Однако конституция также указывает на необходимость
соблюдения законов и ограничений в интересах национальной безопасности,
общественного порядка и общественной морали.
Конституция КНР закрепляет также социальные и экономические
права граждан. Она гарантирует право на образование, медицинское
обслуживание, социальное обеспечение, трудовые права и другие
социальные блага. Однако права и свободы граждан в Китае также могут
быть ограничены в интересах государственной безопасности, общественного
блага и соблюдения общественного порядка.
Следует отметить, что китайское конституционное регулирование по
объему прав и свобод существенно отстает от европейских стандартов. Так, в
Конституции КНР 1975 г. было 4 статьи, в Конституции 1978 г. — 16. В
7
действующей Конституции 1 982 г. правам и свободам отведено 24 статьи
(например, в Конституции Италии из 139 статей, правам и свободам отведено
54 статьи). Анализ Конституции КНР и ее гарантий прав и свобод граждан
позволяет понять основы правового статуса личности в стране. Вместе с тем,
следует учитывать, что в практике реализации этих гарантий могут
существовать ограничения и ограничения, связанные с политическими,
социальными и культурными особенностями Китая.
В контексте правового статуса личности, конституционные принципы
определяют основные права и свободы, которыми должны обладать
граждане. Они устанавливают принципы равенства, неприкосновенности
личности, справедливого судопроизводства, свободы выражения мнений,
религиозной свободы и других аспектов, влияющих на правовой статус
личности. Конституционные принципы играют ключевую роль в
определении правового статуса личности в любом государстве. Они
являются основополагающими принципами и ценностями, которые
определяют границы и гарантии прав и свобод граждан.
Конституционные принципы также определяют ограничения и
ограничения прав и свобод, чтобы обеспечить баланс между правами
личности и интересами общества и государства. Эти ограничения обычно
связаны с общественной безопасностью, национальной безопасностью,
общественным порядком и моралью. Значение конституционных принципов
заключается в их обязательной силе и применимости ко всем гражданам. Они
служат основой для разработки законов, политик и правовых норм, которые
должны соответствовать конституционным принципам и обеспечивать их
реализацию.
Конституционные принципы также имеют важное значение в судебной
практике. Суды используют конституционные принципы в качестве
ориентира для толкования и применения законов и рассмотрения дел,
связанных с правами и свободами личности. Они служат основой для защиты
прав личности и решения конституционных споров

8
 ГЛАВА 3 ПОЛИТИЧЕСКИЕ ПРАВА, СВОБОДЫ И ОБЯЗАННОСТИ

Конституция Китайской Народной Республики (КНР) 1982 года

закрепляет ряд обязанностей граждан, которые определяются их статусом и
имеют важное значение для правового статуса личности. В соответствии с
Конституцией, граждане КНР обязаны защищать единство государства и
сплоченность всех национальностей страны (ст. 52). Они также обязаны
соблюдать Конституцию и законы, сохранять государственную тайну,
общественную собственность, трудовую дисциплину и общественный
порядок, а также уважать нормы общественной морали (ст. 53).

9
 Граждане также обязаны защищать безопасность, честь и интересы
Родины (ст. 54) и исполнять военную службу (ст. 55). Кроме того, им
предписывается уплата налогов (ст. 56). Все эти обязанности, выраженные в
конституционных нормах, должны выполняться гражданами КНР
независимо от места их нахождения.
Следует отметить, что основные обязанности граждан в КНР
различаются в зависимости от их статуса, будь то гражданин КНР,
гражданин иностранного государства или лицо без гражданства. В главе 2
Конституции КНР 1982 года прописаны основные обязанности субъектов, но
иностранцы не обязаны выполнять все эти обязанности, например, несение
военной службы. Иностранцы также лишены некоторых политических прав и
свобод, и на них не распространяются соответствующие обязанности.
Обязанности граждан в КНР делятся на позитивные и негативные.
Позитивные обязанности требуют выполнения определенных действий,
таких как защита единства государства и соблюдение Конституции и
законов. Негативные обязанности, напротив, запрещают определенные
действия, например, лишение свободы граждан незаконным заключением
или обыск. При этом негативные обязанности выполняют вспомогательную
роль для реализации основных прав и свобод человека и гражданина. Важно
отметить, что государство часто выполняет негативные обязанности перед
гражданами, тогда как позитивные обязанности ложатся преимущественно на
граждан.
Далее можно рассмотреть одну из статей подробнее, так, например,
согласно ст. 52 Конституции КНР граждане Китайской Народной Республики
обязаны защищать единство государства и сплоченность всех
национальностей страны.
Китайские ученые считают, что обязанность защищать единство
государства является важным условием реализации основных прав и свобод
граждан КНР. Эта обязанность, по их мнению, имеет следующие значение:
наличие права граждан на участие в создании Конституции является главным
признаком единства государства; если государство не будет единым, то
любое право и свобода не могут быть реализованы; таким образом
демократический конституционализм основывается на единстве государства.
Единство государства является предпосылкой к единству китайской
социалистической системы права [3].
Китай представляет собой единую, но многонациональную страну,
поэтому обязанность защиты сплоченности всех национальностей страны
занимает важнейшее место и входит в систему основных обязанностей
граждан. Данная обязанность закреплена не только в ст. 52 Конституции
КНР, но и во многих иных нормах. Например, согласно ч. 1 ст. 4
10
Конституции КНР все национальности в Китайской Народной Республике
равноправны [4, стр 179].
Государство гарантирует законные права и интересы всех
национальных меньшинств, охраняет и развивает отношения равенства,
сплоченности и взаимопомощи всех национальностей. Запрещаются
дискриминация и гнет в отношении любой национальности. Запрещаются
действия, направленные на подрыв сплоченности между национальностями.
В гл. 1 о «преступлении против государственной безопасности» особенной
части Уголовного Кодекса КНР предусматривается, что сговор с
иностранным государством в ущерб суверенитету, территориальной
целостности и безопасности КНР наказывается пожизненным лишением
свободы либо лишением свободы на срок десять и более лет (ст. 102 УК
КНР).

ГЛАВА 4 ГРАЖДАНСКИЕ (ЛИЧНЫЕ) ПРАВА, СВОБОДЫ

И ОБЯЗАННОСТИ

Конституция Китайской Народной Республики (КНР) признает и

гарантирует гражданские права, свободы и обязанности граждан. Она
придает особое значение защите личности и достоинства каждого человека.
В Конституции содержатся следующие положения:
Конституция КНР признает и защищает право каждого гражданина на
жизнь, телесную неприкосновенность и здоровье. Она признает и
гарантирует право на свободу мысли, совести, религии, выражения,
11
собраний, ассоциаций и движений. Гражданам КНР гарантируется право на
равенство перед законом, недопустимость произвольного ареста или
задержания, а также право на справедливое судебное разбирательство.
Конституция КНР обязывает граждан соблюдать Конституцию и законы,
поддерживать социалистический строй, защищать национальные интересы и
общественный порядок. Граждане также обязаны уважать права и свободы
других людей, соблюдать нравственные нормы и этические принципы.
Конституция КНР подчеркивает важность семьи и защищает права
семьи. Она признает и гарантирует право на заключение брака по
собственному выбору, свободу материнства, а также защищает права и
интересы детей.
Конституция КНР подчеркивает значение образования и защищает
право граждан на образование. Она обязывает государство создавать условия
для всеобщего образования и повышения квалификации граждан. Граждане
имеют право свободного выбора образования, доступ к знаниям и культуре.
Конституция КНР также устанавливает социальные права и
обязанности граждан. Граждане имеют право на социальное обеспечение,
здравоохранение, пенсионное обеспечение и социальное страхование. Они
также обязаны участвовать в социальном развитии, соблюдать общественные
моральные нормы и исполнять гражданские обязанности. Конституция КНР
подчеркивает важность защиты окружающей среды и экологической
устойчивости. Граждане имеют право на здоровую окружающую среду и
обязаны бережно относиться к природным ресурсам и охранять
окружающую среду.
Это основные положения, касающиеся гражданских прав, свобод и
обязанностей, содержащиеся в Конституции КНР. Они предоставляют
гражданам основные гарантии и правовую защиту и направлены на создание
справедливого и гармоничного общества.

С момента образования КНР было предпринято несколько попыток

кодификации Гражданского кодекса в 1954, 1962, 1979 и 2001 годах, но они
не были реализованы по разным причинам. Однако 28 мая 2020 года третья
сессия 13-го Всекитайского собрания народных представителей приняла
Гражданский кодекс КНР, который вступил в силу 1 января 2021 года [5, стр
131].
Гражданский кодекс КНР состоит из 7 частей и включает в себя 1 260
статей. Он включает разделы, такие как "Общая часть", "Вещное право",
"Договоры", "Личные права", "Брак и семья", "Наследование", "Деликтная
ответственность" и "Дополнительные положения". Часть "Личные права"
12
является одним из важных нововведений Гражданского кодекса и отвечает на
потребности граждан в достойной жизни в новую эпоху.
Статья 990 Гражданского кодекса определяет содержание понятия
"личные права", включая право на жизнь, телесную неприкосновенность,
здоровье, имя, наименование, изображение, репутацию, честь,
неприкосновенность частной жизни и другие права, которыми пользуются
гражданские субъекты. В законе также предусмотрены другие права и
интересы личности, возникающие на основе личной свободы и человеческого
достоинства, которые не были прямо указаны в Гражданском кодексе, но
также защищены законом.
ГК КНР обращает внимание на защиту личных прав и интересов
человека в условиях научно-технического прогресса, таких как Интернет,
большие данные и искусственный интеллект. Он реагирует на вызовы и
проблемы, связанные с развитием новых технологий, и обеспечивает
гражданскую правовую защиту прав человека в эпоху высоких технологий и
больших данных.

ГЛАВА 5 ЭКОНОМИЧЕСКИЕ, СОЦИАЛЬНЫЕ И КУЛЬТУРНЫЕ

ПРАВА

Конституция Китайской Народной Республики (КНР) также придает

важное значение экономическим, социальным и культурным правам,
свободам и обязанностям граждан. Она стремится обеспечить
справедливость, равенство и благополучие в обществе. В этом контексте:
Конституция КНР гарантирует право граждан на свободное участие в
экономической деятельности, создание и управление собственными
предприятиями и предпринимательскую деятельность. Граждане имеют
13
право на защиту своей собственности и права наследования. Они также
обязаны соблюдать экономические законы, участвовать в развитии
национальной экономики и способствовать общественному процветанию.
Конституция КНР гарантирует социальные права и свободы граждан.
Граждане имеют право на социальное обеспечение, включая
здравоохранение, пенсии, пособия по безработице и социальное страхование.
Они также имеют право на образование и культурные свободы, включая
доступ к знаниям, культуре и участию в культурной жизни общества.
Граждане обязаны соблюдать социальные нормы, принимать участие в
общественной деятельности и способствовать развитию социальной
гармонии.
Конституция КНР подчеркивает важность культурного развития и
защищает права и свободы в сфере культуры. Граждане имеют право на
свободу выражения своих культурных и духовных убеждений, участие в
культурной жизни и сохранение и развитие своей национальной культуры.
Они также обязаны уважать и сохранять обще китайскую культуру и
способствовать культурному обмену и диалогу между различными народами
и этническими группами.
Все эти положения направлены на обеспечение экономической
стабильности, социальной справедливости и культурного разнообразия в
Китае. Они подчеркивают важность участия граждан в развитии страны и их
ответственность перед обществом. Конституция КНР ставит целью создание
гармоничного и благополучного общества, в котором гражданские права,
свободы и обязанности соблюдаются и уважаются.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В заключение можно отметить, что правовой статус личности в

Китайской Народной Республике (КНР) является важной составляющей
правовой системы страны. Китайская конституция и другие законы признают
и гарантируют основные права и свободы граждан, которые являются
фундаментом для защиты личности и обеспечения ее правового статуса.

14
 В КНР гражданские права и свободы, включая гражданские,
политические, экономические, социальные и культурные права, признаются
и защищаются. Личность в КНР имеет право на жизнь, свободу и личную
неприкосновенность. Кроме того, граждане КНР имеют право на свободу
выражения, вероисповедания, участие в политической жизни и т.д.
Экономические, социальные и культурные права также признаются и
обеспечиваются законодательством, гарантируя право на труд, социальное
обеспечение, образование и культурное развитие.
Однако, следует отметить, что правовой статус личности в КНР также
может быть подвержен ограничениям и регуляциям, особенно в контексте
политической системы и национальной безопасности. В КНР существуют
ограничения на свободу слова, собраний и ассоциаций, а также контроль за
информацией и средствами массовой информации. Китайская правовая
система подчинена принципу коллективного интереса и поддерживает
принцип "гармоничного развития" общества, что может ограничивать
некоторые права и свободы личности.
В последние годы правовой статус личности в КНР привлекает все
большее внимание, как внутри страны, так и за ее пределами. Существуют
дискуссии и вызовы в отношении защиты прав человека и соблюдения
правового статуса личности в Китае. Международные организации и
некоторые правозащитные группы высказывают опасения по поводу
ограничений на свободу выражения и политическую деятельность, а также
по вопросам прозрачности правосудия и соблюдения права на справедливое
судебное разбирательство.
Однако, несмотря на эти вызовы, Китай продолжает разрабатывать и
усовершенствовать свою правовую систему, с целью содействия
справедливости, равенству и развитию общества. Существуют реформы,
направленные на укрепление прав человека, защиту прав меньшинств и
повышение прозрачности правосудия. Правительство КНР активно
сотрудничает с международными организациями в области прав человека и
участвует в диалоге и обмене опытом.
В целом, правовой статус личности в КНР продолжает развиваться и
изменяться в соответствии с социальными и политическими условиями. Он
является важным аспектом правовой системы Китая и играет существенную
роль в защите прав и свобод граждан. Однако, существуют вызовы и
дискуссии в отношении обеспечения полной защиты прав человека и
свободы личности в стране.

15
 СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. В. И. Стариков // Евразийский журнал региональных и политических

исследований. 2020. № 1 (20). С. 86—89.
2. Конституция Китайской Народной Республики: принята ВСНП в
1982 г.
3. Хан Даюань «Конституционное право КНР»: Учебник для вузов. 2-е
изд и доп. Пекин.: Закон. 2005. С. 307.

16
 4. Давудова Камилла Каримовна. Конституционные обязанности как
элемент правового статуса гражданина в Китайской Народной Республике //
Вестник Московского университета МВД России. 2015. №1.
5. Ли Яо. Правовое обеспечение прав человека в гражданском кодексе
КНР в условиях развития новых технологий // Lex russica. — 2021. — Т. 74.
— № 4. — С. 130–141.
6. Конституционное право зарубежных стран : учебник / М. Ф.
Чудоков. - Минск : Междунар. ун-т «МИТСО», 2017. - 558 с.

17