ПОЛИТИЧЕСКОЕ

УБЕЖИЩЕ В США

2021
УДК 82-3
ББК 84-4
П50

Шрифты предоставлены компанией «ПараТайп»

Политическое убежище в США. — [б. м.] : [б. и.], 2021. — 196 с.

П50 [б. н.]

УДК 82-3
ББК 84-4

16+ В соответствии с ФЗ от 29.12.2010 №436-ФЗ

 ОГЛАВЛЕНИЕ

1. Обзор программы 11
1.1 Что такое политическое убежище 11
1.2 Какие преимущества дает убежище 13
1.3 Кто может получить убежище 14
1.4 Шансы и статистика по разным странам 18
1.5 Где можно подать заявку на убежище 21
1.6 Этапы и сроки получения убежища 23
1.7 Что такое кейс на убежище 25
1.8 В каком штате лучше подавать кейс 26
1.9 Можно ли включить в кейс членов семьи 27
1.10 Стоит ли лететь в США сразу всей семьей 28
1.11 Можно ли лететь в США с пересадками 29
1.12 Можно ли подать кейс в аэропорту 31
1.13 Можно ли выезжать из США 32
1.14 Можно ли возвращаться домой 33
1.15 Можно ли работать 34
1.16 Можно ли получить убежище с судимостью 36
1.17 Можно ли получить убежище со вторым
гражданством или ВНЖ 37
2. С чего начать: план действий 39
2.1 Шаг первый: консультация со специалистом 39
2.2 Шаг второй: получение визы 40
2.2.1 Причины отказа в визе 41
2.3 Шаг третий: подготовка кейса 43
2.4 Шаг четвертый: перелет в США 44
2.4.1 Сколько стоит аренда жилья 46
2.4.2 Как снять первое жилье в США 49
2.4.3 Работа 51
 2.5 Шаг пятый: подача кейса 53
2.6 Шаг шестой: прохождение интервью 55
2.7 Шаг седьмой: судебное слушание дела 56
3. Подготовка кейса на убежище 57
3.1 Поиск оснований 57
3.1.1 Политическое мнение 58
3.1.2 Раса и национальность 60
3.1.3 Религиозные взгляды 62
3.1.4 Принадлежность к ЛГБТ-сообществу 63
3.2 Как написать историю на убежище 65
3.2.1 Формальные требования 65
3.2.2 Порядок повествования 67
3.2.3 Стиль повествования 67
3.2.4 Системность и нелокальность преследования 68
3.2.5 Связь между защитной группой
и преследованием 69
3.2.6 О чем не нужно писать 71
3.2.7 Правила оформления и форматирования 72
3.2.8 Лайфхак: как записать историю за один день 73
3.3 Как собрать доказательства 77
3.3.1 Свидетельские показания 79
3.3.2 Медицинские документы 81
3.3.3 Фото, видео, аудио 82
3.3.4 Скриншоты 82
3.3.5 Анонимные послания 84
3.3.6 Документы из силовых
и правоохранительных органов 84
3.3.7 Платежные документы и квитанции 86
3.3.8 Косвенные доказательства 86
3.3.9 Отчеты о ситуации в стране: лучшие
источники 87
3.3.10 Как привезти в США оригиналы документов 92
3.3.11 Как собрать доказательства, если вы уже
в США 93
 3.3.12 Как Иммиграционная служба проверяет
достоверность документов 94
3.3.13 Какие сведения передаются в родную страну 96
3.4 Как заполнить форму I-589 96
3.4.1 Где взять иммиграционные формы 98
3.4.2 Синхронизация данных с другими анкетами 100
3.4.3 Правила заполнения формы I-589 101
3.5 Как оформить и подать кейс в USCIS 102
3.5.1 Последовательность материалов в кейсе 103
3.5.2 Требования к переводам документов 106
3.5.3 Как напечатать кейс 107
3.5.4 Как подать кейс в США 108
3.5.5 Как отслеживать статус петиции 110
3.5.6 ТОП-5 ошибок, которые приведут к отказу
в регистрации кейса 111
3.5.7 Как усилить или заменить уже поданный кейс 112
3.5.8 Как подать кейс на границе с Мексикой 114
3.5.9 Регистрация кейса, биометрия и интервью 116
3.5.10 Как изменить адрес после переезда 117
3.5.11 Когда можно подать на EAD и SSN 118
3.5.12 Закрытие кейса на убежище 119
4. Интервью на политическое убежище 120
4.1. Сколько ждать приглашения на интервью 121
4.2 Как проходит интервью 121
4.2.1 Как одеться на интервью 122
4.2.2 Что происходит в день интервью 124
4.2.3 Знакомство с офицером и присяга 125
4.2.4 Проверка анкеты и биографических данных 125
4.2.5 Вопросы офицера по существу истории 126
4.2.6 Формальные вопросы офицера
и заключительное слово 126
4.3 Какие вопросы задают на интервью 127
4.3.1 Закрытые вопросы «да/нет» 128
4.3.2 Открытые вопросы 128
4.3.3 Вопросы о датах 129
4.3.4 Вопросы о фактах 130
4.3.5 Вопросы на логику и структуру 131
4.3.6 Вопросы о деталях 132
4.4 Как подготовиться к интервью 133
4.4.1 Изучение истории каждый день 134
4.4.2 Чтение текста вслух 134
4.4.3 Запись показаний на диктофон 134
4.4.4 Переписывание истории от руки 135
4.4.5 Визуализация истории 135
4.4.6 Вопросы самому себе 135
4.4.7 Пересказ истории от начала к концу 136
4.4.8 Пересказ истории от конца к началу 136
4.4.9 Обсуждение истории с родственниками 137
4.4.10 Репетиция интервью по ролям 137
4.5 Подготовка к интервью членов семьи 138
4.6 Как офицеры выявляют неправду 141
4.6.1 Невербальная информация 142
4.6.2 Противоречия между письменной историей
и устными показаниями 142
4.6.3 Противоречия внутри устных показаний 142
4.6.4 Техника опроса «офицер — друг» 143
4.6.5 Техника опроса «офицер — враг» 144
4.6.6 Ускорение и замедление темпа опроса 144
4.6.7 Вопросы с обратной хронологией 145
4.7 Нужен ли на интервью адвокат 146
4.8 Нужен ли на интервью переводчик 147
4.8.1 Кто может быть переводчиком 147
4.8.2 USCIS не предоставляет своего переводчика 148
4.8.3 Стоимость услуг переводчика 149
4.8.4 Где найти хорошего переводчика 149
4.9 Возможные ответы после интервью 150
4.9.1 Ответ: убежище одобрено 150
4.9.2 Ответ: в убежище отказано, дело передано
в суд 151
4.9.3 Запрос дополнительных доказательств 152
 4.9.4 Вызов на повторное интервью 152
4.10 Как подать на Грин-карту после одобрения 153
5. Иммиграционный суд 156
5.1 Сколько ждать Иммиграционный суд 157
5.2 Вероятность одобрения
в Иммиграционном суде 159
5.3 Перевод дела в штат с лояльными судьями 161
5.4 Как проходят судебные заседания 162
5.4.1 Предварительное слушание — Master
Calendar Hearing (MCH) 163
5.4.2 Основное слушание — Individual Hearing (IH) 164
5.4.3 Прямой допрос — Direct Examination 165
5.4.4 Перекрестный допрос — Cross Examination 165
5.4.5 Заключительная речь адвоката — Closing
Statement 166
5.5 Отличие интервью от Иммиграционного суда 167
5.5.1 Динамика преследования во времени 168
5.5.2 Свидетель в зале суда 169
5.6 Нужен ли адвокат на Иммиграционном суде 170
5.7 Апелляция в BIA 171
5.8 Вышестоящие судебные инстанции 174
5.9 Повторная подача кейса по новым
обстоятельствам 174
6. Рынок услуг по получению убежища: участники
и цены 176
6.1 Профессиональные адвокаты 177
6.2 Непуганые адвокаты, дилетанты и «помогайки» 178
6.3 Мошенники 180
6.3 Как получить убежище бесплатно 182
6.3.1 Благотворительные организации 182
6.3.2 Юридические школы 184
6.3.3 Религиозные общины 185
7. Альтернативы политическому убежищу 186
7.1 Высшее образование в США 186
7.2 Программа для талантливых людей 188
 7.3 Бизнес-иммиграция 189
7.4 Рабочая иммиграция 190
7.5 Брак и воссоединение семьи 191
7.6 Лотерея Грин-карт 192
8. Заключение 194
 Перед вами наиболее полное руководство по получе-
нию политического убежища в США. Я написал эту книгу,
потому что не нашел в открытом доступе достоверных ма-
териалов по этой теме. Когда она будет напечатана, мно-
гие адвокаты сильно расстроятся: за информацию, кото-
рую вы найдете внутри, они берут с клиентов от шести
до пятнадцати тысяч долларов.
Меня зовут Денис Шувалов. С 2010 года моё бюро спе-
циализируется только на разработке и сопровождении дел
об убежище для граждан СНГ в развитых странах, преиму-
щественно — в США.
За 10 лет практики нашей командой было подготовле-
но более 1000 успешных кейсов. В этой книге и на своем
сайте я публикую достоверные материалы и инсайты о по-
литическом убежище в США. Надеюсь, они помогут вам
подготовить выигрышный кейс, бесстрашно пройти про-
цесс и получить заветную Грин-карту.
Приятного чтения!
С уважением,
Денис Шувалов, международный юрист

9
 Представление о том, что современная Америка от-
крыта для новых иммигрантов, не более чем распростра-
ненное заблуждение. C 2016 года Правительство США
и лично президент Дональд Трамп делают все, чтобы
в страну попадали только профессионалы из клуба из-
бранных: инвесторы, ученые, талантливые программисты,
одаренные спортсмены — то есть те, кто сможет упрочить
положение Америки на мировой арене.
Что остается рядовым людям, которые с детства мечта-
ют о жизни в США? Ставить на удачу или искать лазейки.
Самые везучие выигрывают вид на жительство в DV
Lottery, одна из тысяч русскоговорящих девушек выходит
замуж за гражданина Америки. Упорные, молодые и тру-
долюбивые поступают в местный университет и получают
Грин-карту с помощью работодателя. Всем остальным при-
ходится возвращаться домой или пытаться получить поли-
тическое убежище. Конечно, при наличии оснований,
но обо всем по порядку.

10
 1. ОБЗОР ПРОГРАММЫ

1.1 ЧТО ТАКОЕ ПОЛИТИЧЕСКОЕ

УБЕЖИЩЕ

Политическое убежище — это программа иммиграции

в США для людей любого возраста, пола, национальности,
семейного положения, образования и знания английского
языка, которые столкнулись с преследованием (англ.:
persecution) в родной стране. Если вы вынуждены поки-
нуть родину (англ.: home country) из-за реальной или по-
тенциальной опасности, то любое цивилизованное госу-
дарство, которое ратифицировало «Конвенцию о статусе
беженца», предоставит вам право жить и работать на сво-
ей территории.
Программу получения политического убежища нельзя
назвать новой: правовая основа процедуры — Женевская
конвенция о статусе беженцев1 — вступила в силу еще
в середине 1950-х. Международный договор определяет
понятие «беженец», устанавливает основания для предо-
ставления убежища и запрещает возвращать людей, столк-

1
См. текст документа: [Link]

11
нувшихся с преследованием, в страну исхода.
Беженцев в США принято обозначать двумя словами —
asylee и refugee. Asylee — это беженцы, которые прибыли
на территорию США и запросили убежище сами. Refugee
— люди, которых американцы приняли в свои иностран-
ные лагеря, например, расположенные рядом с зонами
боевых действий или гуманитарных бедствий. Моя книга
описывает процесс получения убежища для заявителей
первого типа — asylee.

При желании убежище можно получить не только

в Америке, но и в 145 других странах, которые ратифици-
ровали международное соглашение.
В каждом государстве подача на убежище имеет свои
нюансы, но есть одно общее правило: чем выше уровень
жизни в стране, тем сложнее получить одобрение. Тем не
менее получить убежище в США существенно проще, чем
в Испании, Италии или Польше. Почему так? Надеюсь, что
смог вас заинтриговать — дойдем и до этого вопроса.

12
 1.2 КАКИЕ ПРЕИМУЩЕСТВА ДАЕТ
УБЕЖИЩЕ

Почему тысячи людей каждый месяц запрашивают

убежище в США? Очевидно, не для того, чтобы гордо на-
зывать себя «беженцем». Заявители ожидают извлечь оче-
видные выгоды:
• Подача заявки на убежище дает право на официаль-
ную работу (англ.: Employment Authorization Document)
и номер социального страхования SSN (англ.: Social
Security Number), что, по сути, уравнивает беженца с по-
стоянными резидентами и позволяет строить карьеру, де-
лать бизнес, оформлять страховки, покупать дома и авто-
мобили, брать кредиты в американских банках и многое
другое;
• Одобрение заявки на убежище ведет к получению
Грин-карты (вида на жительство в США) и затем граждан-
ства. Если прошение не одобрят на этапе интервью (англ.:
Asylum Interview), дело будет передано в суд (англ.:
Immigration Court), который состоится через 2–3 года. Все
это время можно жить и работать в США, пользуясь почти
всеми правами гражданина Америки, за исключением из-
бирательного. Исход суда во многом зависит от квалифи-
кации адвоката (об иммиграционных адвокатах мы пого-
ворим в шестой главе);
• Ожидая решения по делу, проситель находится
на свободе. В Евросоюзе беженцев сразу отправляют в им-
миграционную тюрьму или лагерь временного содержания;
• Высокие шансы на одобрение заявки: вероятность
положительного исхода по итогам прохождения двух эта-
пов (интервью + суд) выше 80%1.

1
См. статистику решений иммиграционных судей по делам на убежи-

13
 Вот почему так много людей выбирают для легализа-
ции в США именно программу политического убежища.
Правда, для успеха нужно проделать большую работу —
найти основания, составить кейс (пакет документов для
иммиграционной службы), подать его и подготовиться
к интервью.

1.3 КТО МОЖЕТ ПОЛУЧИТЬ

УБЕЖИЩЕ

Получить убежище в США можно, если вас преследуют

по одному из оснований: из-за политического мнения, ра-
сы, национальности, религиозных взглядов или принад-
лежности к определенной социальной группе2 (например,
ЛГБТ). Подробнее об основаниях я расскажу в главе 3.1 —
«Поиск оснований».
А пока давайте разберем важный термин — «пресле-
дование». Иммиграционные законы США не содержат ис-
черпывающей расшифровки определения, но это точно
не любые формы плохого обращения. Опираясь на ре-
альную практику, можно выделить такие типы преследо-
вания:
• Угрозы свободе, здоровью или жизни заявителя и его
близких;
• Нападения, физическое насилие;

ще: [Link]
2
В оригинале: «… on account of political opinion, race, nationality,
religion, or membership in a particular social group» — USCIS.

14
 • Действия, которые привели к психическим или мен-
тальным расстройствам;
• Незаконное задержание;
• Необоснованное привлечение к административной
ответственности, которое привело к утрате дохода и воз-
можности содержать себя или свою семью;
• Пытки (не только прямое насилие, но и лишение еды,
воды и необходимых лекарств);
• Моральное унижение;
• Доведение до банкротства, рейдерские захваты биз-
неса, конфискация имущества;
• Незаконное вмешательство в личную жизнь, давле-
ние с целью получения информации, шантаж;
• Принуждение к даче взятки или ложных показаний
в суде;
• Унизительное или жестокое обращение, принуди-
тельный труд;
• Невозможность безопасного передвижения по род-
ной стране;
• Препятствия к получению образования, отказ в выда-
че паспорта или других важных документов.
С точки зрения американских офицеров и судей,
незначительные инциденты, например, арест на сутки без
применения мер физического воздействия или админи-
стративный штраф в несколько тысяч рублей, по отдельно-
сти не будут считаться преследованием. Но оба случая
вместе, особенно если они привели к моральному или фи-
зическому страданию, страху преследования в будущем —
уже могут составить основания для кейса.
Еще одно ограничение: Соединенные Штаты не дают
убежище по экономическим и социальным мотивам. На-
пример, из-за низких зарплат, гиперинфляции, мизерных
пособий или скромного уровня жизни. Жаловаться на это
в своей истории на убежище не стоит — таким образом
только снизите шансы на одобрение. Бесполезно также иг-

15
рать на чувствах офицера — чиновники работают по мето-
дичкам.
Чтобы получить одобрение, заявитель должен дока-
зать, что преследование соответствует следующим крите-
риям:
• Оно связано с одним из защитных оснований (англ.:
protected grounds);
• Между преследованием и защитным основанием су-
ществует прямая связь (nexus);
• Преследование исходит от государства;
• Исключение: если преследование исходит от частных
лиц, необходимо доказать, что государство не хочет или
не может вас защитить1;
• Преследование носит системный и нелокальный ха-
рактер (об этом — в главе под номером 3.2.4);
• У соискателя нет запретов (англ.: statutory bars)
на право получения убежища в США. Причиной такого за-
прета может быть судимость по тяжким статьям на родине
или нарушение законов в США.
Американский закон дает возможность получить убе-
жище не только из-за преследования в прошлом (англ.: past
persecution), но и в случае обоснованного страха будущего
преследования (англ.: well-founded fear of future
persecution).
Скажем, если вы сегодня вышли на митинг против кор-
рупции или в защиту прав ЛГБТ, и все обошлось без про-
исшествий, то это еще не гарантия вашей безопасности
в будущем. Конечно, чтобы выиграть такой кейс, потребу-
ется приложить куда больше усилий при сборе доказа-
тельств, чем в случае зафиксированных эпизодов пресле-
дования в прошлом.

1
Оригинал: «… prove that your government is either unable or unwilling
to help you.»

16
 Обоснованность страха будущего преследования мож-
но доказать на чужом опыте. Допустима ссылка на новости
и сообщения в СМИ, которые описывают трагические со-
бытия, приключившиеся с людьми, которых можно отнести
к такой же социальной группе.
К примеру, заявитель — оппозиционер, ходит на ми-
тинги и отправляет пожертвования фонду Навального. Его
пока не задерживали, не избивали и не удерживали без
воды, еды и лекарств. Тем временем, другого оппозицио-
нера, занятого тем же самым, задержали с применением
силы. Чтобы получить убежище в США, заявитель может
сослаться на эту новость и объяснить, чем вызваны его
опасения.
Информацию о пострадавших оппозиционерах можно
найти в печатных СМИ, медиа-проектах типа «ОВД-Инфо»,
на YouTube, в Telegram-каналах и оппозиционных пабли-
ках, на сайтах правозащитных организаций Amnesty
International, Human Rights Watch, Transparency
International, Freedom House, Московского центра Карне-
ги, правозащитного центра «Мемориал», информационно-
аналитического центра «Сова» и других. В нашем юриди-
ческом бюро мы отслеживаем сообщения и отчеты
из 85 авторитетных источников и всегда имеем возмож-
ность сослаться на тот или иной актуальный пример пре-
следования в СНГ.

17
 1.4 ШАНСЫ И СТАТИСТИКА
ПО РАЗНЫМ СТРАНАМ

Пожалуй, самый частый вопрос, который волнует лю-

дей, планирующих получать убежище в США, звучит так:
«А какие у меня шансы?». У всех разные, давайте разби-
раться.
Шансы на получение убежища складываются из пяти
факторов. Вот формула шансов, которую я вывел:

Шансы на одобрение = (1) Страна гражданства × (2) Ка-

чество кейса × (3) Опыт юриста × (4) Лояльность офицера
или судьи × (5) Случайность и удача

Если формула не вполне корректна математически,

прошу меня простить. В конце концов, я адвокат, а не ма-
тематик.
Рассмотрим каждый фактор отдельно.
1. Страна гражданства. Американцы дают убежище
не всем подряд, а только жителям тех стран, в которых си-
стематически нарушаются права человека. К примеру, ес-
ли вы гражданин Австралии, Новой Зеландии, Дании или
Швейцарии, вам вряд ли стоит рассчитывать на одобрение
заявки. С другой стороны, вы вряд ли хотите эмигриро-
вать.
Но если вы, по мнению Государственного Департамен-
та США, гражданин репрессивной страны — такой как Рос-
сия, Беларусь, Украина, Казахстан, Узбекистан и многие
другие, то можете рассчитывать на защиту американских
властей. Потому что в этих государствах регулярно, с доз-
воления политиков, чиновников и силовиков, осуществля-
ется преследование различных меньшинств: политиче-
ских, религиозных, сексуальных, национальных.

18
 Чем страна вашего гражданства менее демократична,
тем выше шансы на получение убежища.
2. Качество кейса. А именно степень его проработки
и объем, ценность представленных документов и перево-
дов, разумность и логичность истории, корректность
оформления и удобство навигации. По качеству кейса
можно спрогнозировать шансы на успех заявки.
Чем выше качество кейса, тем выше шансы на получе-
ние убежища.
3. Опыт юриста. Специалисты с опытом разработки
по меньшей мере сотни реальных кейсов помогут вам со-
здать по-настоящему качественное дело.
За свою десятилетнюю практику я подготовил и со-
проводил более тысячи кейсов на убежище в разных стра-
нах мира (преимущественно в США) и считаю свой опыт
достаточным для написания книги.
Чем больше опыт вашего юриста, тем выше шансы на
получение убежища.
4. Лояльность офицера или судьи. При подаче на убе-
жище в США ваш запрос может быть рассмотрен
в нескольких инстанциях. Первая инстанция — так называ-
емый офис по делам беженцев (англ.: Asylum Office). Там
дело слушает инспектор по делам беженцев (англ.: Asylum
Officer) — специально обученный чиновник. В случае отка-
за дело может быть передано в иммиграционный суд (англ.:
Immigration Court), где его уже будет рассматривать имми-
грационный судья (англ.: Immigration Judge). Разумеется,
благосклонность инспектора и судьи влияет на исход дела.
Можно посмотреть статистику по решениям буквально
каждого иммиграционного судьи. Все они собраны в од-
ном файле1, отсортированы по штатам и фамилиям. Легко

1
См. статистику решений иммиграционных судей по делам о полити-
ческом убежище: [Link]

19
заметить, что некоторые судьи дают одобрения по убежи-
щу лишь 40% заявителей, в то время как другие — более
90%. Чувствуете разницу?
Чем лояльнее офицер или судья, тем выше шансы на
получение убежища.
5. Случайность и удача. Это факторы, на которые слож-
но полагаться всерьез, но есть много примеров, когда люди
с откровенно неубедительными кейсами проходили интер-
вью и сразу получали одобрение. Есть и обратные случаи,
будто на заявителей навели порчу: мы месяцами собирали
сильнейшие кейсы, прерываясь только на еду и сон, и они
все равно терпели неудачи. Спустя время они получали за-
ветное одобрение на суде, но, кажется, все могло решиться
гораздо раньше.

Статистика решений иммиграционных судей по делам

об убежище в США

[Link]

20
 Вот простой пример везения: может случиться так, что
у офицера сегодня хорошее настроение, и, несмотря
на изъяны в кейсе, он все равно поставит одобрение.
С другой стороны, если офицер встал «не с той ноги», он
будет придираться к каждой запятой. Что поделать, — че-
ловеческий фактор.
Можем ли мы повлиять на фактор «везения»? Вряд ли.
Зато мы можем приложить все усилия там, где есть наша
ответственность. А именно: разработать сильный кейс,
подготовиться к интервью и тщательно выбрать штат для
подачи прошения.

1.5 ГДЕ МОЖНО ПОДАТЬ ЗАЯВКУ

НА УБЕЖИЩЕ

Убежище можно запросить тремя разными способами:

• У себя на родине или в третьей стране через Управ-
ление Верховного комиссара ООН по делам беженцев,
Консульство США или неправительственные организации;
• На границе США со стороны Мексики или Канады, за-
явив о своем намерении офицеру таможенно-пограничной
службы США (англ.: US Customs and Border Protection, со-
кращенно — CBP). В этом случае заявителя помещают
в иммиграционную тюрьму (англ.: Detention Center), где он
ждет решения по своему делу. Этот регламент похож
на запрос убежища в Евросоюзе;
• На территории США, прилетев в страну по любой ви-
зе — туристической, студенческой, визе международного
обмена и прочих. В этом случае заявитель остается на сво-

21
боде и ждет решения по делу, пользуясь основными пра-
вами резидента.
У каждого способа есть свои особенности, о которых
лучше знать заранее:
• Рассмотрение дела при запросе убежища на родине
или в третьей стране затянется на десятки лет. Это не опе-
чатка: на десятки лет. При отрицательном ответе обжало-
вать решение в суде нельзя. По факту этот способ проше-
ния убежища не работает и не подходит никому. Про него
можно забыть.
• Прошение на границе США возможно лишь для тех,
кто не смог в силу разных причин получить американскую
визу. Иначе какой смысл сидеть в иммиграционной тюрь-
ме от трех дней до года?
• Подача на убежище с территории США — самый
быстрый и комфортный способ, подходящий абсолютному
большинству заявителей.
В этой книге мы будем рассматривать именно третий
вариант, хотя о подаче на границе с Мексикой я тоже рас-
скажу в главе 3.5.8. Чтобы подать документы с территории
США, нужно получить американскую визу. О том, как это
сделать, я расскажу в главе 2.2. А пока — поговорим
о процессе и сроках получения убежища.

22
 1.6 ЭТАПЫ И СРОКИ ПОЛУЧЕНИЯ
УБЕЖИЩА

Оформление политического убежища в США состоит

из нескольких этапов, прохождение которых может занять
существенное время (от нескольких месяцев до несколь-
ких лет). Вот простая схема для наглядности:

Этапы получения политического убежища в США

Однако полный цикл со всеми судами проходит менее

3% дел. Большинство заявителей получает одобрение за-
явки на убежище на этапе интервью или в первой инстан-

23
ции иммиграционного суда. По этапам и времени процесс
выглядит так:
• Подготовка кейса ≈ от 1 до 5 месяцев;
• Подача кейса ≈ как правило, через 5 месяцев после
въезда в США, но не позднее 1 года1;
• Вызов на интервью ≈ через 1,5 месяца после подачи
кейса;
• Получение одобрения ≈ в течение 1 месяца после
интервью;
• Разрешение на работу ≈ через 14 месяцев после по-
дачи кейса;
• Ожидание суда в случае отказа на интервью —
от 1,5 до 4 лет;
• Получение Грин-карты ≈ через 1 год после получения
одобрения на интервью либо на суде.
Как видите, политическое убежище можно получить
уже через 7 месяцев после въезда в США. Еще через год —
Грин-карту, через пять лет — паспорт гражданина США.
При этом разрешение на работу заявитель гарантирован-
но получает через ≈ 14 месяцев после подачи кейса, даже
если он провалит интервью и будет отправлен в суд. В гла-
ве 2.4.5 я расскажу о том, как иммигранты работают, пока
Иммиграционная служба рассматривает их дело.

1
О том, почему подать кейс нужно именно в это время, поговорим
в главе 2.5.

24
 1.7 ЧТО ТАКОЕ КЕЙС НА УБЕЖИЩЕ

Кейсом (англ.: case) называют пакет документов, кото-

рый заявитель собирает и подает в Иммиграционную
службу для получения политического убежища. Он состоит
из паспорта, визы, формы I-94, истории (англ.: Affidavit),
доказательств (англ.: Supporting Evidence), формы
I-589 и отчетов о ситуации в стране (англ.: Country
Conditions Report). Все материалы кейса должны быть пе-
реведены на английский язык.
Кейс на политическое убежище — основа всего про-
цесса. Его подготовку нужно начинать в родной стране,
желательно за 3–12 месяцев до вылета в США. Почему
разработку нужно начинать дома, а не в США? Потому что
на подачу кейса в Америке будет всего один год: пока вы
будете обживаться, искать жилье и работу — можно просто
не успеть. Кроме того, в родной стране проще собрать до-
казательства: свидетельские показания, справки, фото, ви-
део и другие необходимые документы.
Что делать, если вы уже в США, а доказательств нет —
можно ли обойтись без них? Нет, слишком высок риск от-
каза. Кое-что можно найти и в Америке, например, справ-
ки от врача, но лучше не рисковать и готовиться заранее.
Если с доказательствами совсем плохо, сконцентри-
руйтесь на тех эпизодах истории, которые можно хоть
чем-то подтвердить. Например, один из моих клиентов из
США в истории указал, что его избили и вынудили подпи-
сать заявление на увольнение. Справки о побоях не со-
хранились, поэтому факт насилия подтверждали трудовой
книжкой с датой увольнения, совпадающей с датой избие-
ния. Это весьма слабое и косвенное доказательство, но
уже что-то. Запомните: американские офицеры и судьи
мыслят не картинками, а фактами, им нужны зацепки.

25
 1.8 В КАКОМ ШТАТЕ ЛУЧШЕ
ПОДАВАТЬ КЕЙС

На первый взгляд, разницы нет. Действительно, имми-

грационные законы везде одни, а офицеры и судьи долж-
ны подходить к каждому кейсу непредвзято, вне зависи-
мости от штата, где он зарегистрирован. Но так ли это на
самом деле? И да, и нет.
Система несовершенна. Согласно статистике и ежегод-
ным отчетам, разные офицеры и судьи по-разному отно-
сятся к иммигрантам — ссылку на информацию по реше-
ниям судей я оставлял выше.
Ваш кейс регистрируется по адресу фактического про-
живания в США. Если вы живете в Нью-Йорке, то и кейс
должны регистрировать в этом штате. Нельзя обманывать
Службу, указывая чужой адрес в другом штате. Безусловно,
есть люди, которые в погоне за легким успехом специально
указывают чужой адрес в других штатах, чтобы подать кейс
там, но стоит ли идти на такой риск? Определенно, нет.
Практика показывает, что интервью лучше всего про-
ходить в демократических штатах, таких как Калифорния,
Флорида или Нью-Йорк. Между тем, максимальная разни-
ца в решениях наблюдается на этапе суда, а его выгоднее
проходить в штате Нью-Йорк — именно там работают наи-
более лояльные иммиграционные судьи.
И все же, статистика по одобрениям — согласитесь, не
единственный фактор при выборе штата. Вы, будучи им-
мигрантом, должны также учесть, насколько легко в том
или ином штате найти жилье и работу, купить машину и
решить другие бытовые вопросы. И снова на первое место
выходят центры жизни приезжих — такие города как Нью-
Йорк, Майами, Орландо, Лос-Анджелес и Сан-Франциско.
Именно их я советую вам для начала иммиграции.

26
 Повторю: регистрировать кейс следует в том штате, где
вы физически проживаете — обманывать USCIS нельзя. Ес-
ли под вопросом сам выбор штата, то лучше обратить вни-
мание на благосклонные к иммигрантам регионы страны:
Нью-Йорк, Флориду и Калифорнию.

1.9 МОЖНО ЛИ ВКЛЮЧИТЬ В КЕЙС

ЧЛЕНОВ СЕМЬИ

Семья просителя убежища тоже имеет право на защиту

США.
В кейс можно включить супругу (-а) и детей до 21 года,
даже если в их отношении не было преследования. Других
членов семьи — родителей, детей старше 21 года, братьев
и сестер, бабушек и дедушек, к сожалению, включить
нельзя. Если они тоже хотят приехать в США, для них нуж-
но готовить отдельный пакет документов либо выбирать
иную программу иммиграции.
Если вы хотите, чтобы родные иногда прилетали к вам
в Америку, заранее позаботьтесь о визах. После подачи
кейса им будет сложно получить разрешение на въезд.
Как минимум — до тех пор, пока вы не получите статус бе-
женца и Грин-карту.
Кстати, членов семьи можно включить в кейс и после
его подачи. К примеру, если вы подали кейс, уже год нахо-
дитесь в процессе рассмотрения, а затем к вам прилетела
супруга и дети, то их можно без проблем включить в ваш
кейс с помощью административной процедуры.
Для этого нужно отпечатать еще одну копию кейса и

27
отправить ее в ответственный Asylum Office вместе с со-
проводительным письмом в свободной форме с просьбой
включить родственников в кейс. Члены семьи по общему
регламенту получат легальное пребывание в США и необ-
ходимые для работы документы — EAD и SSN. Вместе, как
говорится, веселее.

1.10 СТОИТ ЛИ ЛЕТЕТЬ В США

СРАЗУ ВСЕЙ СЕМЬЕЙ

Ко мне часто обращаются семьи, члены которых пла-

нируют просить политическое убежище порознь. Обычно
это выглядит так: муж летит первым, находит жилье, устра-
ивается на работу и готовит «плацдарм для высадки» су-
пруги с детьми. Семья прилетает в США через 4–5 меся-
цев на все готовое. Остается только подать кейс.
У такой стратегии есть недостаток. Супругу с детьми
могут не пустить в США при прохождении границы. Как
часто такое случается? Я лично сталкивался с десятками
подобных случаев.
Местные власти внимательно следят за сроком пребы-
вания иностранцев в США. Несмотря на то что по тури-
стической визе в Америке можно находиться до шести
месяцев, уже через месяц туриста начинают заочно подо-
зревать в нелегальной работе или намерении стать им-
мигрантом. Из-за этого родственников могут развернуть
на пограничном контроле прямо в аэропорту.
Словом, рекомендую сразу лететь всем вместе. Так
меньше рисков и проще начать жизнь в новой стране. Рас-

28
ходы на семью почти не отличаются от расходов на одного
человека потому, что основные траты все равно приходят-
ся на аренду жилья.
Если оба супруга работают, то американские доходы
позволяют не только обеспечивать себя, но и откладывать
на будущее. Пока родители работают, дети ходят в детский
сад или школу (причем бесплатно, даже если родители
остаются в статусе туристов). О социальных вопросах пого-
ворим далее в книге.

1.11 МОЖНО ЛИ ЛЕТЕТЬ В США

С ПЕРЕСАДКАМИ

Это нечто вроде запретного плода для многих имми-

грантов: перед тем, как прибыть в США для подачи проше-
ния, обязательно слетать на недельку на курорт. Конечно,
я не могу вас отговорить, но если вы решите так сделать —
пеняйте на себя.
Законодательство устанавливает определенный поря-
док запроса на убежище: вы должны просить защиты
у первой страны, в которой оказались после того как поки-
нули покинули угрожающую опасностью родину. Это зна-
чит, что вы не можете поехать в турне по Европе, пожить
в разных странах, а затем прилететь в Штаты и запросить
убежище. У иммиграционных чиновников возникнет ра-
зумный вопрос: почему вы не запросили защиту раньше?
Например, когда были в других безопасных государствах
Евросоюза. Согласитесь, складывается впечатление, что вы
не до конца откровенны в своих намерениях или пытае-

29
тесь обвести Службу вокруг пальца — по крайней мере,
у офицера будут основания так полагать.
Если вам все-таки пришлось на пути к американской
мечте пролететь через одну или несколько стран, потребу-
ется доказать одно из следующих положений:
1. В этих странах проходила стыковка авиарейсов,
и вы не покидали территорию аэропорта;
2. Вам небезопасно находиться в этих странах, потому
что до вас могут добраться преследователи из родной
страны либо возникнуть новые преследования в стране
транзита. К примеру, если вы сбежали из России из-за го-
мофобии и оказались в другой, не менее гомофобной
стране, разумно, что вы не подавали там на убежище, а
улетели в США;
3. Вы подали на убежище в стране транзита и получи-
ли отказ. У меня был клиент, который подавал на убежище
в Южной Корее и в Италии, но везде получил отказы. За-
тем мы доработали его кейс и успешно получили одобре-
ние в США;
4. Вы узнали о фактах вашего преследования в родной
стране уже после того, как посетили транзитные страны. То
есть: когда вы находились на условных пляжах Турции или
лыжных курортах Швейцарии, угрозы еще не было — она
появилась только тогда, когда вы прилетели в США. Дока-
зать такое положение непросто, но возможно — у меня
есть успешный опыт.
Резюмирую: в США нужно лететь прямым рейсом
из страны, где вас преследуют. При необходимости полета
через третьи страны, сведите их число к минимуму и про-
думайте как обосновать выбор транзитного маршрута (на-
пример, не было билетов на прямой рейс). Если желание
слетать в маленький отпуск перед запросом убежища
в США никак не уходит, лучше добраться до курорта уже
после получения заветной Грин-карты — в качестве награ-
ды за терпение.

30
 1.12 МОЖНО ЛИ ПОДАТЬ КЕЙС
В АЭРОПОРТУ

Будущее настало — вы прилетели в США прямым рей-

сом, сошли с самолета и попали в здание аэропорта име-
ни Джона Кеннеди в Нью-Йорке. Чувствуете запах свобо-
ды и начало нового этапа жизни.
Что делать дальше? Проходить паспортный контроль
или просить убежище прямо у пограничных офицеров? Я
не советую сдаваться властям в аэропорте — и вот почему:
• Тюремное заключение. Каждого, кто просит убежи-
ще на паспортном контроле, сажают в иммиграционную
тюрьму. Причем не обязательно в нью-йоркскую, где ком-
фортно и не слишком многолюдно. Возможно, вас отве-
зут в Техас, где придется сидеть в одной камере с трид-
цатью мексиканцами-нелегалами, которые попали в США
через подземный тоннель или переплыли Рио-Гранде.
• Особый порядок рассмотрения дела. После задер-
жания вы пройдете так называемое интервью на опреде-
ление реального страха (англ.: Credible Fear Interview).
Если чиновник на этом интервью установит, что реально-
го кейса у вас нет, то вам не дадут даже права защитить
свое дело в суде — сразу депортируют. (Кстати, эти два
минуса относятся и к подаче кейса на границе с Мекси-
кой, о которой я рассказываю в главе 3.5.8)
При подаче кейса под окончание действия туристиче-
ского статуса вы потеряете 5–6 месяцев, но ожидание того
стоит. Лучше провести это время на свободе и получить
политическое убежище в суде, чем отсидеть в тюрьме,
провалить CFI (первичное интервью) и вернуться домой не
по своей воле.

31
 1.13 МОЖНО ЛИ ВЫЕЗЖАТЬ ИЗ США

Нежелательно.
Я знаю несколько семей, судьба которых в Америке за-
кончилась только потому, что они, подав на политическое
убежище и не дождавшись результата, решили слетать на
отдых в Европу. Будьте дальновиднее.
Вы не можете летать за пределы США во время рас-
смотрения заявки. Точнее, вылететь вы сможете без про-
блем, а вот вернуться обратно в Штаты — нет. У вас не бу-
дет для этого подходящей визы (если у вас была турвиза,
ее аннулируют после подачи на убежище). Иными слова-
ми, вылет из США — это билет в один конец.
Как только вы получите одобрение по убежищу, смо-
жете оформить Travel Document — специальный документ,
позволяющий летать за границу. Еще через год вы получи-
те Грин-карту, путешествовать с которой — одно удоволь-
ствие.
Если сложится экстренная ситуация, при которой вам
будет необходимо навестить родственника, можно полу-
чить специальный документ — разрешение на срочный вы-
лет (Advance Parole). С этим документом можно легально
покинуть территорию США во время рассмотрения заявки
на убежище и затем вернуться. Но чтобы его получить, нуж-
ны веские основания, подтвержденные документально.
Кроме того, на сам процесс получения такого разрешения
потребуется от $1000, в том числе на хорошего адвоката.

32
 1.14 МОЖНО ЛИ ВОЗВРАЩАТЬСЯ
ДОМОЙ

Каждый, кто получил убежище в США, может возвра-

щаться домой без всякого опасения. Хмурый майор со
словами «гражданин, пройдемте» на родине встречать не
будет, потому что сведения о запросе на убежище никуда
не передаются.
А вот со стороны властей США риски есть. На интервью
вы говорили инспектору, что не можете вернуться домой
из-за страха за свою свободу, здоровье или жизнь? Хоро-
шо: вот вам разрешение на работу и Грин-карта. Все равно
вернулись домой? Выходит, там не так уж опасно, а вы
держите власти за дураков. Грин-карту и разрешение на
работу, скорее всего, заберут, статус аннулируют, а вам
предложат добровольно покинуть страну или депортируют
силой.
Уже слышу ваши возражения: «Но я читал на форумах,
что тысячи беженцев летают в Россию через Беларусь или
Казахстан лечить зубы или навещать родных, а потом спо-
койно возвращаются в Америку — и ничего». Что ж, наши
соотечественники действительно считают, что правила со-
зданы для того, чтобы их нарушать. Так делают, но это
незаконно и чревато разоблачением. Думайте сами, ре-
шайте сами, иметь или не иметь.

33
 1.15 МОЖНО ЛИ РАБОТАТЬ

Легально работать во время ожидания убежища в США

можно, но есть одно «но». Для трудоустройства в США ну-
жен один из трех документов: паспорт (доказывает, что вы
гражданин и можете работать), Грин-карта (доказывает,
что вы резидент и можете работать) либо разрешение на
работу (доказывает, что вы не гражданин и не резидент,
но все же можете работать). Последний документ заслужи-
вает отдельного разговора.
Когда у человека нет необходимых для работы доку-
ментов, он зарабатывает нелегально. Это прямое нару-
шение американского законодательства, за которое
предусмотрена ответственность. Естественно, есть приме-
ры работы «на кэш», аналога российских зарплат в кон-
вертах, но минусы такой работы очевидны: вы находи-
тесь в зоне риска, вам мало платят, вас легко «кинуть».

Многие иммигранты в США начинают с работы на строй-

ке

34
 Чтобы не быть «нелегалом», надо получить разреше-
ние на работу. Этот документ называется Employment
Authorization Document. Для его получения в USCIS надо
подать форму I-765.
Конечно, получить разрешение на работу могут не все
— иначе в стране не было бы миллионов нелегалов. Чтобы
получить заветный документ, надо быть официально при-
знанным иммигрантом. И поскольку убежище — это ле-
гальная программа, то и люди, подавшие на нее заявку,
могут получить право на работу.
Сложность заключается в ожидании. Заявку на разре-
шение на работу можно подать только через 365 дней с
момента регистрации кейса на убежище. После этого еще
1–2 месяца придется ждать именную карточку по почте.
К сожалению, в первый год у заявителя не будет ле-
гального права на работу. Как быть? Кто-то в это время
живет на свои сбережения или удаленный доход из род-
ной страны, но подавляющее большинство иммигрантов,
подавших на убежище, все же прибегают к неофициаль-
ной работе. Главное, не лгать об этом на интервью с офи-
цером.
Согласно последним поправкам администрации До-
нальда Трампа от июня 2020 года, основанием для отказа
в предоставлении убежища может быть не нелегальная
работа сама по себе, а неуплата налогов. Намек понятен:
пожалуйста, работай, но не забывай и об интересах Дяди
Сэма.

35
 1.16 МОЖНО ЛИ ПОЛУЧИТЬ
УБЕЖИЩЕ С СУДИМОСТЬЮ

Важно установить, по какой статье вы были осуждены,

как давно и отбывали ли реальный срок. Если статьи не
связаны с причинением вреда личности и вы находились в
местах лишения свободы менее пяти лет, то проблем, ско-
рее всего, не возникнет.
Разбой, причинение тяжких телесных повреждений,
бандитизм, терроризм, экстремизм, покушение на убий-
ство, изнасилование или другая тяжкая статья могут навсе-
гда закрыть путь в США: даже с погашенной судимостью
визу просто не дадут.
Кстати, о визе. При заполнении анкеты DS-160 нельзя
скрывать сведения о судимости. Если информация всплы-
вет при рассмотрении прошения об убежище, у вас будут
проблемы: придется объяснять иммиграционным чиновни-
кам, почему вы не сообщили о ней при оформлении
въездного документа.
Как ни странно, в некоторых случаях судимость может
помочь получить убежище. Если вы считаете себя невинов-
ным, а дело было сфабриковано или чем-то мотивировано,
то наличие уголовного преследования только усилит кейс.
Вот два примера из моей практики.
Первый пример. Один из моих клиентов был осужден
на пять лет тюрьмы за перевозку наркотиков, которые бы-
ли найдены в багажнике его автомобиля. На суде он отка-
зывался признавать обвинение и утверждал, что вещества
ему подбросили, а уголовное преследование мотивирова-
но его политическими взглядами. Кейс получил одобрение
в США, потому что мы доказали, что судимость связана
с защитным основанием и является доказательством пре-
следования со стороны государства.

36
 Второй пример. Другой клиент, владелец турфирмы,
был осужден на семь лет реального срока за дачу взятки
должностному лицу. По версии клиента дело было сфаб-
риковано силовиками и связано с преследованием за под-
держку оппозиционной партии и политика Алексея На-
вального. Выиграть этот кейс было сложнее, потому что
при оформлении туристической визы клиент не сообщил
властям США о наличии судимости, что являлось грубой
ошибкой. Интервью мы проиграли, но в суде все-таки по-
лучили одобрение. Судья внял аргументам о политической
ангажированности дела.

1.17 МОЖНО ЛИ ПОЛУЧИТЬ

УБЕЖИЩЕ СО ВТОРЫМ
ГРАЖДАНСТВОМ ИЛИ ВНЖ

Конвенция о статусе беженцев, регулирующая проце-

дуру предоставления политического убежища, прямо ука-
зывает: человек, которому угрожает опасность, может про-
сить защиту у любой безопасной страны мира. Для людей
с видом на жительство или двумя гражданствами, положе-
ние трактуется однозначно — если вам безопасно на вто-
рой родине, спасаться от преследования нужно именно
там, а не в США.
И все же вы можете рассчитывать на убежище в Аме-
рике, если:
• Другая страна не безопасна. Чтобы получить убежи-
ще в США, вам нужно доказать, что вторая страна не мо-
жет гарантировать вашу безопасность. Например, вас

37
преследуют силовики Таджикистана за политическую ак-
тивность. Решит ли проблему переезд в Россию? Думаю,
нет. Связи двух стран по линии силовых структур тесны.
Как доказать эту связь? Найти соответствующие преце-
денты в СМИ и отчетах правозащитных организаций.
• В другой стране преследование не прекратится. Су-
ществует несколько защитных групп, представителей кото-
рых могут преследовать в разных странах. Яркий при-
мер — члены ЛГБТ-сообщества: открытые геи и лесбиянки
имеют проблемы во всех республиках бывшего СССР. Если
докажете, что не можете безопасно жить ни в одной
из стран, гражданином или резидентом которых являе-
тесь, то у вас будет право на убежище в США. Как убедить
иммиграционную службу США в реальной угрозе пресле-
дования в другой стране? Известным способом — с помо-
щью отчетов правозащитных организаций, СМИ и анали-
тических записок Госдепа США.
• Отказ от второго гражданства или ВНЖ. В большин-
стве стран бывшего СССР для получения второго граждан-
ства требуется отказ от первого. Для этого нужно отправить
в Консульство заявление с извещением о выходе. Обычно
по такому заявлению не принимают никакого решения
и оно теряется в бюрократическом хаосе (у заявителя
на руках остается почтовая квитанция и опись вложения).
Этого достаточно для подтверждения ваших требований
выйти из гражданства и больше не считать себя поддан-
ным государства. Таким образом, второго гражданства
у вас попросту нет. Копия заявления, почтовая квитанция
с описью вложения вносятся в качестве доказательств
в кейс. Документы помогут объяснить властям США вашу
правовую позицию по поводу двух гражданств и получить
право на убежище.

38
 2. С ЧЕГО НАЧАТЬ: ПЛАН
ДЕЙСТВИЙ

В этой главе я опишу последовательность действий,

от первых шагов и до результата. Если все пойдет по плану,
вы получите Грин-карту через полтора–два года после
въезда в США, американский паспорт — еще через четыре.

2.1 ШАГ ПЕРВЫЙ: КОНСУЛЬТАЦИЯ

СО СПЕЦИАЛИСТОМ

Если вы никогда не получали убежище в США, реко-

мендую обратиться к специалисту, желательно опытному
иммиграционному адвокату. Начните с оценки шансов,
удостоверьтесь, что у вас действительно есть основания
для получения политического убежища. Американские ад-
вокаты просят за консультацию от $150 за час, но найти
эксперта можно и в своей стране (например, лично я
не нахожусь в США и консультирую бесплатно).

39
 Прежде чем платить адвокату, наведите справки: он
может оказаться жуликом. Большинство русскоязычных
адвокатов, которые живут в США, — наши с вами бывшие
соотечественники, и многие из них успешно выдают себя
за других людей. Все, что им нужно, это получить от вас
полную предоплату, после чего они исчезают либо ничего
не делают. Конечно, так поступают не все. Я знаю много
порядочных и опытных адвокатов, с которыми успешно
работаю в тандеме больше десяти лет. И все же, будьте на-
чеку, осторожность здесь точно не помешает. Подробнее
о рынке услуг по получению убежища я расскажу в шестой
главе книги.
В России со специалистами по вопросам убежища
можно пообщаться тет-а-тет. Я рекомендую консультиро-
ваться в офисе, а не по телефону: все разговоры хранятся
на серверах Яровой, что ставит под угрозу конфиденци-
альность беседы. А вопросы поднимаются, как вы понима-
ете, щепетильные.

2.2 ШАГ ВТОРОЙ: ПОЛУЧЕНИЕ ВИЗЫ

Если вы запросите убежище без визы, например,

на границе с Мексикой, будьте готовы к не самому ком-
фортному регламенту рассмотрения заявки. Легальное по-
явление в США даст вам фору.
Политическое убежище можно запросить почти с лю-
бой визой. Проще всего оформить туристическую визу
категории B-1/B-2. Ее можно получить даже в чистый за-
гранпаспорт, но я рекомендую перед поездкой в США
все же где-то побывать — например, в Европе. По стати-

40
стике за 2019 год россияне получают визу в 84,8% случа-
ев1.
Конечно, не всем подходит именно турвиза. Если у вас
уже есть виза для поездки по обмену (J-1), вы можете вос-
пользоваться ей. Можно запросить студенческую визу
F-1 при условии, что у вас оплачен хотя бы один месяц
языковых курсов.
Чтобы получить визу, нужно заполнить анкету (как пра-
вило, DS-1602), оплатить сервисный сбор и записаться
на интервью в Консульство США. Тем, кто не знает англий-
ского, нечего бояться — процедура проходит на русском.
Получить визу можно самостоятельно или с помощью ви-
зового специалиста. В моем офисе они тоже есть, если
нужна помощь — обращайтесь.

2.2.1 ПРИЧИНЫ ОТКАЗА В ВИЗЕ

В 95% случаев в отказе значится одна из двух офици-

альных причин: или отсутствие связей с родиной, или
несоответствие намерений выбранному типу визы. В ко-
нечном счете, за отказом всегда скрывается банальное
недоверие.

1
Полную статистику по разным странам можно посмотреть
здесь: [Link]
-Immigrant-Statistics/RefusalRates/[Link]
2
Анкета для заполнения доступна по ссылке: [Link]
content/travel/en/us-visas/visa-information-resources/forms/ds-160
-[Link]

41
 Так выглядит письмо-отказ в американской визе

Например, на собеседовании на туристическую визу

консул видит перед собой «туриста» без стабильного зара-
ботка с одной-двумя поездками за границу. К тому же он
волнуется так, будто одобрение визы для него — вопрос
жизни и смерти. Кто он, по мнению офицера? Естественно,

42
потенциальный иммигрант, и его нужно остановить, при-
чем на дальних рубежах.
Приведу пример со студенческой визой. Представьте
себе студента, который летит учить английский язык в од-
ну из самых дорогих стран мира — США, хотя до этого
не ходил на языковые курсы даже дома. Его точно ждут
за океаном? Нелегальных работников из сферы общепита
и так хватает. «Нам такие не нужны» — говорит про себя
консул и выдает бумажку с отказом.
Действуйте умнее — от обратного. Докажите офицеру
прочное положение на родине: хорошую работу и зарпла-
ту, возможность финансировать поездку, детально прора-
ботайте план путешествия — и вы наверняка получите
одобрение. Впрочем, отказ — тоже не приговор. Многие
мои клиенты получали визу с третьего и даже с шестого
раза. Главное — не сдаваться, вдумчиво готовиться, пра-
вильно выбирать страну подачи и не паниковать на интер-
вью.
Если вы не хотите заниматься визой или не можете по-
лучить одобрение, то убежище можно запросить с терри-
тории Мексики. В этом случае американская виза не пона-
добится.

2.3 ШАГ ТРЕТИЙ: ПОДГОТОВКА

КЕЙСА

После того, как вы получили визу или отказ в ней, мож-

но начинать подготовку кейса. Напомню, если действовать
без спешки, написание истории и сбор доказательств зай-

43
мет от 3 до 6 месяцев. В родной стране работы по кейсу
можно начинать за год до планируемого переезда в США.
О том, как писать историю и собирать доказательства,
я подробно расскажу в главах 3.2 и 3.3.

2.4 ШАГ ЧЕТВЕРТЫЙ: ПЕРЕЛЕТ

В США

В США лучше лететь, когда кейс почти или полностью

готов, и у вас есть достаточная сумма для старта. На се-
мью из трех человек понадобится как минимум $2,500.
Если экономить, этих денег должно хватить на первый
месяц.
Можно взять и больше, но не забывайте, что через
границу можно перевезти до $10,000 наличных на чело-
века. Более крупные суммы придется задекларировать
либо провозить в безналичной форме (на счетах).
По картам Visa и Mastercard ограничений нет. Пользо-
ваться российскими картами в США удобно: у некоторых
банков (например, у Альфа-Банка) есть тарифы, которые
позволяют снимать наличные в банкоматах крупных го-
родов за границей без комиссии.
Покупайте билеты на самолет в тот момент, когда у вас
имеются сбережения хотя бы на месяц жизни в США. Вы-
бирайте прямой рейс, даже если стыковочные будут за-
метно дешевле. Если прилететь в Америку транзитом,
на интервью придется объяснять, почему вы не запросили
убежище в безопасной стране. Это неизбежно снизит ка-
чество вашего кейса и шансы на успех.

44
 На первое время можно снять жилье посуточно: хо-
стел, номер в отеле или апартаменты на Airbnb. Аренда
одного места в хостеле обойдется в $30–60 в сутки, номе-
ра в отеле — от $50, апартаментов — от $70.

На Airbnb есть много вариантов проживания в Нью-Йорке

до $100 в сутки

Сразу по прилете решайте бытовые вопросы: оплатите

телефонную связь1, купите медицинскую страховку2, от-

1
На первое время я рекомендую подключать оператора [Link]
-[Link]/ — у них наиболее бюджетные тарифные планы из основ-
ных операторов.
2
Если вы только что прилетели в США и у вас еще нет официального
дохода, можно получить бесплатную медицинскую страховку по про-
грамме [Link]

45
кройте счет в банке1. Через неделю-другую начинайте ис-
кать постоянное жилье и работу.

2.4.1 СКОЛЬКО СТОИТ АРЕНДА

ЖИЛЬЯ

Для долгосрочной аренды нужно иметь в запасе

от двух до пяти месячных платежей за аренду. Общая сум-
ма зависит от характеристик объекта и престижности рай-
она: скажем, комната в приличном районе Нью-Йорка сто-
ит около $800 в месяц, и лендлорд2 может попросить
внести за нее двойную оплату. Первый платеж — ежеме-
сячная аренда, второй — депозит, который вернется к вам,
если ничего не сломаете и предупредите арендодателя хо-
тя бы за две недели до даты выезда.
За квартиру придется заплатить еще больше. Если
у вас нет высокого Credit Score3 и Income4, лендлорд по-
просит от трех до пяти платежей, то есть оплату первого
месяца и внушительный депозит. В Нью-Йорке за аренду
хорошей квартиры просят от $1,500 в месяц.

1
Первый расчетный счет я рекомендую открыть в https://
[Link]/. Для открытия вам потребуется адрес в США
и две формы ID — например, ваш паспорт и свидетельство о рожде-
нии.
2
Landlord — так в США называется владелец жилья, который сдает его
в аренду.
3
Кредитная история.
4
Официальный доход.

46
 Существенная разница в стоимости заставит стартовать
именно с комнаты. Переезд в просторную квартиру отло-
жится до тех пор, пока вы не найдете американскую рабо-
ту и не решите бытовые проблемы. Но не бойтесь, это —
скорее интересный квест, чем тяжелое испытание.
Рынок жилья в американских мегаполисах динамич-
ный: квартиры и комнаты сдают за считанные дни. Будьте
внимательны при поиске: мошенников в этой сфере
не меньше, чем в любой другой. И вы даже не представля-
ете, сколько инструментов и приемов обмана они исполь-
зуют. Приведу несколько примеров.
Мошенничество: ложный хозяин
При этой схеме квартиру или комнату показывает
некто, называющий себя владельцем. Вы платите аренд-
ный платеж с депозитом и живете в квартире до тех пор,
пока не появляется настоящий хозяин. Слезы не помогут:
вы гарантированно окажетесь на улице без денег и крыши
над головой.
Чтобы избежать проблем, проверяйте документы (и их
подлинность) у человека, предоставляющего вам квартиру.
Требуйте паспорт или ID и фотографируйте их, сохраняя
данные в «облаке». Если «хозяин» окажется мошенником,
полиции будет проще найти его, имея на руках координа-
ты и реквизиты — и вернуть ваши деньги.
Скрытые платежи
Ушлый хозяин может сдать квартиру, умолчав о части
обязательных платежей. Например, вы снимаете квартиру
по заманчиво низкой цене, но затем оказывается, что
в стоимость не входит газ, электричество, вода, интернет
и вывоз мусора. В итоге арендный платеж «дорожает»
на $500–700.
Чтобы этого избежать, подробно обсуждайте с вла-
дельцем все платежи, которые входят в стоимость аренды.
В Нью-Йорке принято так: газ, электричество и интернет
оплачивает арендатор, а воду и вывоз мусора — хозяин.

47
 Достигнутые соглашения необходимо зафиксировать
в договоре аренды (англ.: Lease Agreement). На свой веб-
сайт я загрузил1 шаблон договора аренды, который ис-
пользуют мои клиенты. Договор проверил и одобрил мой
друг и партнер — лицензированный брокер по недвижи-
мости в США, так что вы можете не переживать о качестве
документа.
Составьте договор в двух экземплярах, получите под-
пись хозяина на своей копии и сохраните ее в надежном
месте. В случае спора вы сможете защитить свои интересы
в судебном порядке2. К сожалению, на комнаты Lease
Agreement обычно не заключается, поэтому будьте осо-
бенно внимательны при выборе подходящих вариантов
и честных владельцев жилья.
«Фонарь»
На рынке орудуют не только офлайн, но и онлайн-мо-
шенники. Они вывешивают на сайтах аренды жилья «фо-
нарь»3 — несуществующую квартиру в престижном рай-
оне с глянцевыми фото и низкой ценой. После обращения
мошенник ищет способы выманить $100–200, как прави-
ло, под предлогом мгновенного бронирования и снятия
объявления с экспозиции. Отправленные деньги обнали-
чиваются и растворяются без следа. Вернуть их, скорее
всего, не получится.
Никогда и никому не отправляйте деньги, пока не уви-
дите объект вживую, не обсудите с владельцем все детали

1
Скачать шаблон договора аренды жилья в США можно по ссыл-
ке: [Link]
2
Жилищный суд Бруклина: [Link]
kanumber=KA-01075
3
Кстати, этот способ онлайн-мошенничества распространен и в Рос-
сии, и во всех странах СНГ. Особенно часто отечественные мошенники
выставляют «фонари» на таких сайтах, как Авито.

48
найма, не подпишете договор и не получите свой ком-
плект ключей.

2.4.2 КАК СНЯТЬ ПЕРВОЕ ЖИЛЬЕ

В США

Остался главный вопрос: где и как искать первое жи-

лье в США? Есть несколько основных способов.
• Специальные сервисы для поиска жилья — Zillow1,
Trulia2, Streeteasy3
Проблема в том, что большинство из них ориентирова-
ны на людей, которые давно живут в США и могут дока-
зать свой кредитный рейтинг, легальный статус и офици-
альный доход. Я рассказываю об этих сервисах, потому
что они пригодятся в будущем: после нескольких лет
в США вы сможете арендовать недвижимость наравне
с жителями Америки. Если вы только-только прилетели
в США, чтобы подать на убежище, воспользоваться этими
ресурсами, скорее всего, не получится, и вам придется ис-
кать жилье среди «своих» — то есть русскоязычного насе-
ления.
• Через знакомства
Если у вас уже есть друзья или родственники в США,
они могут приютить вас на первое время у себя либо по-
советовать хозяина дома или комнаты для аренды.

1
Ссылка: [Link]
2
Ссылка: [Link]
3
Ссылка: [Link]

49
 • Через соцсети и русскоязычные ресурсы
Если у вас нет знакомых в Америке, не отчаивайтесь.
Во-первых, вы такие не одни (у большинства моих клиен-
тов такая же ситуация), во-вторых, выход есть — соцсети.

Пример поиска жилья в Нью-Йорке через соцсеть «ВКон-

такте»

Во «ВКонтакте», Фейсбуке и Телеграме есть отдельные

сообщества по городам, обычно их называют в духе «Рус-
ские в Нью-Йорке»1. Кроме того, есть русские порталы
и сайты, например, «Русрек»2. Именно на этих ресурсах
у вас больше всего шансов найти жилье без проверок кре-

1
Пример одной из множества подобных групп: [Link]
2
Ссылка: [Link]

50
дитной истории и дохода в США. Но учтите — на поиски
жилья может уйти несколько недель или даже месяцев.

2.4.3 РАБОТА

Работы в любом большом городе США больше, чем

соискателей. Даже после пандемии COVID-19 и чудовищ-
ной безработицы среди коренных американцев работу
можно найти за одну–две недели. Неофициальный труд
«за кэш», о котором я уже писал, оплачивается ниже —
и американцы на такие вакансии откликаются, мягко ска-
жем, неохотно.
Где работают иммигранты в самые первые месяцы?
По-разному. Я знаю людей, которые даже без официаль-
ного права на работу сразу выходили программистами
и зарабатывали $100,000 в год. Если же говорить о подав-
ляющем большинстве людей, подающих на убежище, то
они для старта идут на простую неквалифицированную
работу, чтобы обеспечить семью на время ожидания рабо-
чих документов.
Самые популярные направления у мужчин: стройка,
рестораны, такси, услуги грузчика и курьера. Самые попу-
лярные направления у женщин: рестораны, медицинские
офисы, салоны красоты, магазины, уход за детьми и пожи-
лыми. Средний доход на первой иммигрантской работе —
около $10–20 в час, с девятичасовым трудовым днем, пять
или шесть дней в неделю.
Пока взрослые работают, дети могут ходить в сад или
школу. Сад стоит недорого (от $350 в месяц), государ-
ственные школы — и вовсе бесплатны. Ребенок пойдет

51
в ту публичную школу, которая закреплена за вашим адре-
сом проживания. Разумеется, чем хуже район, тем хуже
и школа, ведь школы финансируются из налогов на недви-
жимость в своем районе.

Ваш ребенок будет ездить в школу на специальном жел-

том автобусе

В Нью-Йорке школы имеют оценку — от 1 до 10. Чем

выше рейтинг у учебного заведения, тем лучше в ней с об-
разованием, поэтому многие родители переезжают в бо-
лее благополучные районы только из-за хорошей школы.
В первые месяцы вы можете об этом не думать: сейчас
важно встать на ноги, настроить свою жизнь и получить
документы. Не переживайте — построить карьеру, пере-
ехать и перевести ребенка в хорошую школу вы успеете
уже в следующем году.
Искать первую работу, если у вас пока нет официаль-
ного разрешения, можно так же, как и жилье — в русско-

52
язычных соцсетях, пабликах и порталах, которые я упоми-
нал выше.
Судя по опыту сотен моих клиентов, в таком формате
проходят первые полгода–год: суета, подработки и обу-
стройство. Позже вы сможете сменить работу и построить
карьеру или начать собственный бизнес. Этим Америка
и прекрасна: здесь каждый имеет шанс на счастье и успех.
Это, друзья мои, и есть американская мечта.

2.5 ШАГ ПЯТЫЙ: ПОДАЧА КЕЙСА

Итак, ваш кейс готов, вы прилетели в США, нашли

первую работу и жилье. Теперь настало время подавать
кейс в USCIS. Для начала определимся, когда это лучше
сделать.
Я уверен, что можно вывести идеальное время для по-
дачи кейса. Подать кейс можно и вне «идеального» окна,
но тогда шансов меньше.
Идеальное время для подачи — под самый конец ваше-
го легального статуса в США, но не позднее года с момента
последнего въезда в страну. По закону этот период предо-
ставлен вам, чтобы вы могли подать на убежище. Это огра-
ничение называется «one year asylum filing deadline1». Ес-
ли вы подали заявку на убежище позднее чем через год,
с вероятностью 99% — вам откажут. Есть несколько исклю-
чений из этого правила, но пока их можно опустить.

1
Читайте подробнее в статье: [Link]
nativedocuments/One_Year_Filing_Deadline_Asylum_Lesson_Plan.pdf

53
 Теперь введем вторую переменную — «правило
90 дней1». Это правило гласит, что, если вы подали заявку
на смену статуса в течение первых 90 дней с момента
въезда в США, значит, вы изначально планировали менять
свой статус, то есть — обманывали консула при получении
визы. Очевидно, в этом нет ничего хорошего. Если подать
заявку спустя 90 дней, ограничение к вам относиться
не будет.
Но это еще не все. К моменту прохождения интервью
на убежище ваш легальный статус должен подходить
к концу. Дело в том, что, если получить отказ, имея статус,
то вас не отправят на Иммиграционный суд. «Досиживай
свой легальный статус и уезжай», — ответ будет примерно
таким. Значит, все было зря, ведь именно на этапе суда
шансы получить одобрение максимальны.
Если сложить все факторы вместе, получится, что иде-
альное время для подачи кейса — последние дни вашего
легального статуса в США. Можете проверить этот вывод
сами, а можете просто поверить моему многолетнему
опыту.
В среднем, в течение месяца после подачи кейса вы
получите форму I-797, Acknowledgement of Receipt2. Она
подтверждает факт регистрации пакета документов
на убежище в системе. На письме будет два важных номе-
ра — Receipt Number (номер вашего дела) и A-Number
(ваш личный номер иммигранта). Отслеживать статус кей-
са можно прямо в электронной системе USCIS3.

1
Читайте подробнее в статье: [Link]
-rule/
2
См. пример этой формы у моего клиента по ссылке: https://
[Link]/documents/[Link]
3
Для отслеживания статуса кейса вводите ваш Receipt Number
по ссылке: [Link]

54
 Через несколько дней (максимум — несколько недель)
вы получите еще одно письмо из службы по форме I-797C,
Biometric Services Notice1. Это приглашение на сдачу от-
печатков пальцев.
Через 365 дней с даты регистрации кейса, которая ука-
зана на первом письме по форме I-797, вы можете подать
форму I-7652 и получить разрешение на работу и SSN вне
зависимости от того, было у вас интервью или нет.
Следующий шаг — подготовка к интервью. Можно гото-
виться самостоятельно, но я рекомендую обратиться к спе-
циалистам, которые знают, как устроена система и что
именно вас ждет. Важно понимать сильные и слабые сто-
роны истории, чтобы вопросы офицера не застали врас-
плох.

2.6 ШАГ ШЕСТОЙ: ПРОХОЖДЕНИЕ

ИНТЕРВЬЮ

В среднем в течение двух месяцев со дня регистрации

кейса вы получите приглашение на интервью с офицером
иммиграционной службы3. Подробно о том, что это
за процедура и как она проходит, я расскажу в четвертой
главе пособия.

1
См. пример этой формы у моего клиента по ссылке: https://
[Link]/documents/[Link]
2
Ссылка на форму на сайте USCIS: [Link]
3
См. пример этой формы у моего клиента по ссылке: https://
[Link]/documents/[Link]

55
 Результаты интервью вы узнаете уже через две-три
недели1. Положительное решение дает право на Грин-
карту и воссоединение с семьей, если супруга и дети жда-
ли одобрение убежища за границей. Для получения Грин-
карты нужно подать форму I-4852, для воссоединения
с семьей беженца — форму I-7303.
В случае перенаправления дела в суд, слушание и ре-
шение по кейсу придется ждать еще два–три года.

2.7 ШАГ СЕДЬМОЙ: СУДЕБНОЕ

СЛУШАНИЕ ДЕЛА

Судебное слушание назначается только в том случае,

если вы провалите интервью. Перенаправление дела
в суд — это и плохо, и хорошо одновременно. С одной сто-
роны, придется дольше ждать решения, с другой — полу-
чить одобрение на суде намного проще, чем на интервью.
По статистике положительный результат в суде получа-
ют более 80% заявителей, благодаря двум особенностям
американской судебной системы: прецедентному праву
и состязательности сторон. В большинстве случаев дело
о политическом убежище не уходит дальше первой судеб-
ной инстанции — Иммиграционного суда.

1
В редчайших случаях возможна задержка решения по интервью
на несколько месяцев и даже свыше года.
2
Ссылка на форму на сайте USCIS: [Link]
3
Ссылка на форму на сайте USCIS: [Link]

56
 3. ПОДГОТОВКА КЕЙСА
НА УБЕЖИЩЕ

3.1 ПОИСК ОСНОВАНИЙ

Один из известных YouTube-блогеров, который расска-

зывает о жизни в США, поделился таким соображением:
просить убежище может кто угодно, а вот одобрят или
нет — уже не так важно. Главное, что так можно остаться
в США и получить разрешение на работу.
До недавнего времени это действительно работало:
ловкие иммигранты подавали де-факто пустые кейсы, по-
лучали разрешение на работу, со временем покупали
недвижимость, рожали детей и как-то устраивались. Пока
дело рассмотрят во всех судах, пройдет лет десять.
Сейчас все иначе. С 2020 года Иммиграционная служ-
ба США получила возможность сразу отказывать по кей-
сам, в которых слабо обоснована невозможность возвра-
щения на родину. Поэтому плохо мотивированные кейсы
больше не работают, их можно приравнять к иммиграци-
онному самоубийству.
У вас должны быть твердые основания для подачи
прошения. Как я уже писал в предыдущих главах, они есть

57
у нескольких категорий иммигрантов: людей, которых пре-
следуют за политическое мнение, расу, национальность,
религиозные взгляды или принадлежность к социальной
группе, в том числе к ЛГБТ (это не только геи, лесбиянки,
бисексуалы, трансвеститы и трансгендеры, но и гетеросек-
суалы, которые защищают их права, участвуют в парадах,
протестах и так далее).
Это основные защитные группы. Есть дополнительные,
сложно доказуемые:
• Семья преследуемого (мать, отец, братья, сестры);
• Свидетели, которые дают показания против чиновни-
ков, силовиков или членов преступных групп;
• «Антикоррупционеры» — политики, госслужащие и си-
ловики, которые желают служить своей стране, но не хотят
брать взятки и активно борются с системой изнутри;
• Некоторые другие преследуемые социальные группы,
которые можно выделить по каким-то общим характери-
стикам, кроме жертв домашнего насилия.
Я расскажу о самых популярных основаниях, по кото-
рым проще всего получить одобрение. Более 90% росси-
ян, белорусов, украинцев, казахов и других жителей СНГ
подают кейсы, которые базируются на преследовании
за политическую позицию. Давайте рассмотрим это осно-
вание подробнее.

3.1.1 ПОЛИТИЧЕСКОЕ МНЕНИЕ

Когда кто-то говорит, что он «далек от политики», это

звучит слишком категорично и наивно. В действительно-
сти политическое мнение есть почти у каждого гражда-

58
нина, получившего паспорт, даже если он никак его
не высказывает. Чтобы иметь политическую позицию,
не нужно отличать Нетаньяху от Терезы Мэй — достаточ-
но хоть немного интересоваться тем, что происходит
в стране.

Если вы поддерживаете оппозиционных политиков, это

может стать основанием для кейса

Вот вам блиц-опрос. Вы считаете, что в России:

• Все равны перед законом?
• Нет коррупции?
• Разумные налоги и честные чиновники?
• Хороший Царь и плохие бояре?
Если вы ответили «нет» хотя бы на два вопроса, то рос-
сийские власти запишут вас в оппозицию, а главное, у вас
определенно есть политическая позиция. Позиция «преда-
теля родины».
А теперь — контрольный вопрос. Что будет, если вы за-
явите о своей позиции открыто? Если будете репостить
статьи о коррупции, участвовать в митингах или пикетах,

59
поддержите фонд Навального рублем, лайкнете
на YouTube ролик «Он вам не Димон»?
Убежден, что вы в курсе, чем это грозит.
Возникнут проблемы: например, вас могут задержать
и возбудить уголовное дело за неуважение к власти —
в современной России и странах СНГ это происходит
сплошь и рядом. Если ваши политические взгляды спрово-
цировали любую из описанных проблем, то у вас уже есть
основания для получения политического убежища в США.
Более того — вы имеете право на подачу заявки, даже ес-
ли опасаетесь преследования в будущем.

3.1.2 РАСА И НАЦИОНАЛЬНОСТЬ

Если у вас «не такой» разрез глаз или оттенок кожи,

«нетипичный» нос, «неправильная» запись в графе «наци-
ональность», вас могут преследовать или дискриминиро-
вать. «Неправильная» фамилия или «странный» акцент то-
же могут быть проблемой, а значит — и основанием для
получения убежища и Грин-карты в США.
Например, однажды ко мне обратились пять бурятов,
чьи права ущемлялись из-за их «неславянской внешно-
сти». Мы собрали сильный кейс, предъявили доказатель-
ства и получили одобрение для всех пятерых.
Такое же основание для подачи на убежище в США ча-
сто используют жители СНГ, которые получили граждан-
ство России: украинцы, узбеки, таджики, казахи, киргизы,
туркмены, армяне, грузины и представители других нацио-
нальностей. И наоборот: многих русских преследуют
в Кыргызстане, Таджикистане, Узбекистане, Казахстане,

60
на Украине. Это — неприглядная реальность, о которой го-
ворят правозащитники, но, как правило, молчат официаль-
ные СМИ.

Бурятов преследуют на территории РФ, несмотря на то

что они граждане России

Чувствуете неприязнь окружающих из-за вашей расы

или национальности? Устали от объявлений по работе
и жилья «только для русских»? Сталкиваетесь с проблема-
ми из-за своей внешности или акцента? Значит, ваше ос-
нование для подачи на политическое убежище — раса или
национальность.

61
 3.1.3 РЕЛИГИОЗНЫЕ ВЗГЛЯДЫ

Кейс на убежище в связи с религиозными взглядами

очень популярен в постсоветских странах, где существен-
ная часть населения исповедуют одну из мировых рели-
гий. В России и Беларуси это православие, в Таджикистане
и Казахстане — ислам.
Нередко доминирующая религия становится нацио-
нальной идеей и переходит от теологических споров
к реальным конфликтам, доходящим до кровопролития.
«Малым» религиям, свидетелям Иеговы и сайентологам
живется совсем плохо, потому что их церкви в России за-
прещены. Людям не разрешают собираться на молитвы,
знакомить со своими религиозными идеями новых при-
хожан, а тех, кто решился на это, сажают в тюрьмы.

Свидетелей Иеговы в России признали экстремистской ор-

ганизацией, ее членов преследуют по закону

62
 Механизм репрессий узаконен: верующих называют
экстремистами и судят по ст. 280 УК РФ за «Публичные
призывы к осуществлению экстремистской деятельности»
или ст. 282 УК РФ «Возбуждение ненависти либо вражды,
а равно унижение человеческого достоинства». Эти обви-
нения предусматривают до шести лет реального срока.
Если вы баптист, кришнаит, свидетель Иеговы, сайенто-
лог, пятидесятник, адвентист, мормон, пастафарианин или
верите в бога Кузю, то вас могут преследовать (угрожать,
запрещать молитвы, изымать религиозную литературу,
унижать, оказывать моральное или физическое давление)
за ваши взгляды. Докажите связь между религией и пре-
следованием — и вы получите одобрение заявки на убе-
жище в США

3.1.4 ПРИНАДЛЕЖНОСТЬ К ЛГБТ-

СООБЩЕСТВУ

Я не открою вам Америку: в России и странах СНГ

у представителей ЛГБТ-сообщества, которые ведут себя от-
крыто, постоянно возникают проблемы из-за сексуальной
ориентации. Если вы когда-нибудь пробовали пройтись
по улице с «радужными» флагами или взять за руку пред-
ставителя своего пола на публике, то знаете, что одними
оскорблениями дело не обойдется. Наверняка дойдет
и до рукоприкладства.

63
 Тысячи представителей ЛГБТ-сообщества покидают Рос-
сию каждый год из-за дискриминации и преследования

Геи, лесбиянки, бисексуалы, трансгендеры, интерсекс-

люди, квиры и даже гетеросексуальные защитники прав
ЛГБТ-сообщества (обратите внимание, не обязательно
иметь нетрадиционную ориентацию самому), имеют вес-
кие основания для получения убежища в США. В СНГ их
преследуют просто потому, что они не такие, как все
и «нарушают» правила, установленные консервативным
обществом.
Как американские власти проверяют, гей вы или нет?
Несколькими способами: смотрят на совместные фотогра-
фии, видео, переписку и внимательно слушают историю.
Бывает, что интервью с ЛГБТ-парами проводит иммиграци-
онный офицер, сам принадлежащий к ЛГБТ-сообществу.
Притвориться геем сложно — даже если вы заключите
брак с партнером в США, это не избавит от вопросов, свя-
занных с особенностями жизни гомосексуальных пар. Зна-
ете ли вы песни, популярные в ЛГБТ-сообществе? В каких
приложениях знакомитесь? Пользуетесь ли Hornet App?

64
Какие фильмы активно обсуждаете с друзьями? Не зная
ответы на такие вопросы, вы гарантированно провалите
интервью на убежище.
Теперь поговорим про историю для кейса.

3.2 КАК НАПИСАТЬ ИСТОРИЮ

НА УБЕЖИЩЕ

История — основной документ в кейсе. По сути, это пе-

речисление фактов, проблем в вашей жизни и причин их
возникновения. Именно историю первым делом читает
иммиграционный офицер и именно на нее полагается, вы-
нося решение.
Разберемся, как ее написать.

3.2.1 ФОРМАЛЬНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ

На официальном сайте Иммиграционной служ-

бы1 есть лишь одно требование: заявитель должен в ка-
ком-то виде предоставить свою историю. Как, когда, в ка-
ком виде, цвете и объеме остается на усмотрение самого
заявителя.

1
См. веб-сайт: [Link]

65
 Однако это не значит, что правил нет совсем. Есть нор-
мы составления и оформления документов: офицер и су-
дья ожидают, что вы их изучите.
Поговорим об этих неформальных правилах.
Формат
История должна быть приложена к кейсу в бумажном
виде. Не стоит приносить историю на интервью в «устном»
формате (то есть держать ее в голове), в видео-формате
либо на флешке. Напечатайте текст.
Объем
Учтите два фактора. Первый: история не должна быть
слишком короткой, иначе офицер не получит достаточно
деталей. Второй: мы хотим, чтобы офицер дочитал нашу
историю, а не заснул. Для этого она должна быть не слиш-
ком длинной. Моя практика показывает, что оптимальный
объем для истории — от 5 до 15 страниц в MS Word (раз-
мер текста — 11, интервал между строками — 1).
Структура
В тексте истории должны быть главы, подглавы и нуме-
рация строк.
Перевод
Офицер — не полиглот, чаще всего он знает один
язык — английский. История и все остальные материалы
в кейсе должны быть именно на этом языке. Убедитесь,
что вы подготовили сертифицированные переводы.
Заверение
В конце истории укажите свои ФИО, поставьте дату
и подпись. Это официальный документ, так вы покажете,
что относитесь к нему со всей серьезностью.
Ссылки
Если в тексте истории вы ссылаетесь на другие факты,
статьи, документы, веб-сайт, то оформляйте их как снос-
ки1. Так офицеру будет проще разобраться в тексте исто-
рии и понять, что и где искать.

66
 3.2.2 ПОРЯДОК ПОВЕСТВОВАНИЯ

События, которые заставили вас просить политическое

убежище, должны быть изложены последовательно в хро-
нологическом порядке. С момента рождения (если ваш
кейс строится на основании расы и национальности), по-
сле осознания вашей связи с защитной группой (если у вас
ЛГБТ или религиозный кейс) и до момента вылета в США.
Иммиграционные офицеры привыкли именно к такому по-
рядку, любой другой приведет сначала к замешательству,
потом — к раздражению и отказу.

3.2.3 СТИЛЬ ПОВЕСТВОВАНИЯ

Излишняя литературность и образность повествования,

сколь удачными они бы вам ни казались, в истории неумест-
ны. Описывайте факты и события из жизни по существу,
внятно и емко. Будьте убедительны, оперируйте фактами.
Офицер — не литературный агент и не критик. Это чи-
новник, который должен прочитать вашу историю, понять
ее и принять мотивированное решение.
Не забывайте о переводе истории на английский язык:
значительная часть устойчивых выражений, метафор и ци-
тат, вероятно, останутся непонятыми. Избегайте неодно-
значных заявлений, которые могут быть восприняты двоя-
ко, особенно после перевода.

1
Вот пример того, как выглядит сноска в документе.

67
 3.2.4 СИСТЕМНОСТЬ
И НЕЛОКАЛЬНОСТЬ
ПРЕСЛЕДОВАНИЯ

Чтобы ваша история отвечала критериям статуса «бе-

женца», необходимо доказать, что преследование, с кото-
рым вы столкнулись в родной стране, носит «системный»
и «нелокальный» характер.
Разберем каждый из признаков.
Системность преследования означает, что вы столкну-
лись с проблемами не один раз, а несколько. А главное —
вы убеждены, что эти проблемы связаны между собой и,
вероятнее всего, произойдут снова.
Вот пример несистемного преследования: на вас напа-
ли хулиганы и отобрали мобильный телефон. Есть ли пре-
следование? Безусловно. Есть ли угроза жизни, здоровью?
Наверняка. Но есть ли системность? Едва ли. Вам просто
не повезло, такое бывает.
А вот системное преследование: на вас трижды напали
в течение года, причем каждый раз с криками про преда-
тельство родины и Навального. Несложно предугадать, что
в будущем вас тоже ждут неприятности.
Нелокальность, или глобальность означает, что вас
будут преследовать в любой части родной страны. Ку-
да бы вы ни переехали, где бы ни попытались укрыться,
вас все равно найдут. Если преследование имеет ло-
кальный характер, то есть происходит в одном опреде-
ленном месте, городе или регионе, вам не дадут убежи-
ще в США. Вместо этого вам предложат переехать
из Москвы в Воронеж или из Мурманска во Владиво-
сток.
Пример локального преследования: обиженный сосед
с молотком в руках поджидает вас в подъезде, чтобы

68
«разобраться». Вы можете переехать в другой район или
город, вряд ли сосед отправится в погоню за вами.
А теперь нелокальное преследование: гомофобы напа-
дают на вас, решив, что вы представитель нетрадиционной
сексуальной ориентации. В какой город страны вы бы ни
уехали, увы — с огромной вероятностью снова столкнетесь
с неприязнью на личном уровне.

3.2.5 СВЯЗЬ МЕЖДУ ЗАЩИТНОЙ

ГРУППОЙ И ПРЕСЛЕДОВАНИЕМ

Напомню, что существует пять основных защитных

групп, позволяющих претендовать на убежище в США: ра-
са, национальность, религия, политическое мнение и соци-
альная группа (сексуальная ориентация). Чтобы получить
статус, заявитель обязан доказать, что преследование бы-
ло вызвано как раз тем, что он относится к одной из за-
щитных групп.
Логическая связка «защитная группа — преследова-
ние» крайне важна. Но она может быть очевидна для за-
явителя, а не для офицера. Например, человек в истории
утверждает, что является оппозиционером — ходит на ми-
тинги, презирает Путина, переводит деньги фонду Наваль-
ного. Затем он пишет, что на него трижды за последние
полгода напали неизвестные. Есть ли защитная группа?
Да, речь идет о носителе оппозиционных взглядов. Есть ли
преследование? Вероятно, да. Есть ли между ними связь?
Отнюдь. Ничто не указывают на то, что нападения случи-
лись именно из-за политической позиции заявителя.

69
 Иммиграционный офицер — не Шерлок Холмс. Не застав-
ляйте его додумывать историю за вас

Теперь представим, что неизвестные напали не просто

так. Заявитель четко слышал выкрики: «Предатель роди-
ны!», «Пятая колонна!», «Спонсируешь революцию!». Этого
будет достаточно, чтобы установить, что они преследовали
конкретную цель — наказать и запугать оппозиционера.
Как только появляется связь между защитной группой
и преследованием, история приобретает силу.

70
 3.2.6 О ЧЕМ НЕ НУЖНО ПИСАТЬ

За свою практику я прочитал тысячи историй, написан-

ных заявителями. Что объединяет почти все плохие исто-
рии? В них слишком много лишних деталей.
Вот обобщенный список всего, о чем в истории писать
не надо.
Общие размышления о ситуации в стране
Офицера не интересуют философские размышления
о жизни в России, Украине или Беларуси. Оставьте об-
щую информацию о стране для специального раздела
вашего кейса под названием1 (англ.: Country Condition
Report, или сокращенно CCR). В истории же сфокусируй-
тесь на фактах, биографии и доказательствах преследо-
вания.
Воспоминания из детства, не имеющие прямого отно-
шения к проблемам
Если у вас «оппозиционный» кейс, то нет смысла пере-
сказывать конфликты в школе и плохие оценки за поведе-
ние. Вы никак не могли быть «против системы», сидя
на химии или природоведении. Сразу переходите к акту-
альным событиям.
Разумеется, есть кейсы, где подобные воспоминания
важны.
Например, если ваш кейс строится по ЛГБТ-основанию,
и вы описываете школьные годы, когда впервые осознали
свою ориентацию.
Описание своих лучших сторон и добрых поступков
Заявители часто подменяют историю личным резюме

1
См. пример отчета о ситуации в России по ссылке: https://
[Link]/documents/CCR-example-RUSSIA-2019-HUMAN-RIGHTS
-[Link]

71
и путают основания для получения убежища с похвалой,
пытаясь убедить офицера, они более чем достойны жить
в США.
«Кормил бездомных животных», «помогал волонте-
рам», «чинил скворечники» — похвально, но оценка бла-
готворительности заявителя не входит в служебные чек-
листы иммиграционных чиновников. Очевидно, это пустая
трата времени. Вместо этого перечислите факты преследо-
вания и покажите их связь с защитной группой.
Излишне детальное описание сцен насилия либо сек-
суальных сцен
Не уходите в невероятные и шокирующие детали. Если
вы чувствуете, что вам важно чем-то поделиться, сделайте
в истории сноску, что вы готовы рассказать об этом устно
на интервью. Если офицер захочет ознакомиться с факта-
ми, то спросит о них сам.
Излишнее использование ненормативной лексики
Вы вправе процитировать обидчика и привести грубые
и нецензурные выражения в ваш адрес, но не стоит пре-
вращать всю историю в поток обсценной лексики.

3.2.7 ПРАВИЛА ОФОРМЛЕНИЯ

И ФОРМАТИРОВАНИЯ

Главное правило — офицеру должно быть удобно чи-

тать и понимать вашу историю. В этом ему поможет:
• Выделение ключевых моментов жирным шрифтом;
• Четкая структура документа — главы и подглавы с на-
званиями. Для примера вполне подойдет эта книга; по-

72
смотрите, как она оформлена и сделайте то же самое
в своей истории;
• Сноски на уточнения и документы;
• Отсылки на доказательства и материалы1;
• Всегда пишите имена полностью. «Михаил» вместо
«Миша», «Андрей» вместо «Андрюха», «Василий» вместо
«Васьки»;
• Если вам известны ФИО человека, указывайте его це-
ликом;
• Пишите полные даты. Не «конец мая» и даже
не «27 мая», а «27 мая 2017 года».

3.2.8 ЛАЙФХАК: КАК ЗАПИСАТЬ

ИСТОРИЮ ЗА ОДИН ДЕНЬ

Многие не знают с чего начать историю, теряются

и в итоге перекладывают написание на чужие плечи. По-
верьте, это не лучший выход. Разумеется, есть «фирмы»,
которые оказывают такую услугу, но они лишь множат ти-
повые истории с шаблонным текстом, в которые подстав-
ляют новые персональные данные. Опытный офицер мгно-
венно распознает подделку.
Юрист может подсказать структуру, расставить акцен-
ты, усилить детали, убрать лишнее, оформить и аргументи-
ровать, но не может полностью написать историю за вас.
С моими клиентами мы выстраиваем доверительную атмо-

1
«См. Приложение 1 — Справка о побоях из больницы #98» — пример
такой отсылки.

73
сферу, беседуем, вспоминаем, вместе думаем, связываем
и записываем — это постепенный, творческий процесс.
Важное условие: вы участник процесса, а не зритель.
Для начала попробуйте написать черновик — первую
версию истории. Не откладывайте «на завтра», назначьте
себе день и принимайтесь за дело. Сколько может понадо-
биться времени? Плюс-минус — десять часов. Вооружай-
тесь компьютером и выполняйте следующие шаги:
Шаг 1. Выберите основание
С чем связаны ваши проблемы? Напомню, что это мо-
жет быть раса, национальность, религия, политическая по-
зиция, сексуальная ориентация.
Выберите нужный пункт и запишите его на бумаге. Ес-
ли ни один из пунктов не подходит, подумайте получше
и вернитесь к вопросу через день. Продолжайте, пока
не найдете свое защитное основание. Не переходите ко
второму шагу и не обращайтесь к юристам, пока не выбе-
рете хотя бы одно из оснований.
Шаг 2. Напишите кто вы
В первом абзаце нужно представиться, указать возраст,
дату и место рождения, место проживания, гражданство,
а также основные места учебы и работы. Сухая справоч-
ная информация (не больше четырех–пяти предложений).
Затем укажите одну из пяти защитных групп, которую
вы выбрали выше. Например:
«Меня преследуют из-за моего политического мнения,
потому что я выступаю против коррупции, экономической
и социальной политики страны и поддерживаю оппозицию.»
«Меня преследуют по национальному признаку, потому
что кавказец / бурят / украинец / узбек / казах / русский,
проживающий в Москве / Брянске / Смоленске / Ташкенте /
Алматы / Душанбе.»
«Меня преследуют по религиозному признаку, потому
что я баптист / адвентист / свидетель Иеговы, прожива-
ющий в России / Беларуси / Украине.»

74
 «Меня преследуют из-за принадлежности к социальной
группе, потому что я гей / лесбиянка / борец за права
представителей ЛГБТ-сообществ, проживающий в России /
Беларуси / Украине.»
В следующем предложении кратко укажите, с какими
проблемами вы столкнулись в родной стране, а также за-
явите, что вы просите защиты у США.
Вступление готово, переходите к следующему шагу.
Шаг 3. Напишите о связи с защитной группой
Теперь развернуто поясните (в пределах десяти пред-
ложений), к какой именно защитной группе из шага
№1 вы себя относите и почему.
Если вы оппозиционер, поясните, когда вы заинтересо-
вались политикой и почему, каких взглядов придерживае-
тесь, как выражаете свою позицию. Если вы гей, поясните,
в каком возрасте осознали это, когда осуществили «ка-
минг-аут» и т. д. Словом, в этом абзаце нужно изложить
всю информацию о вашей связи с выбранной защитной
группой.
Например, если вас преследуют за:
• Политическое мнение: «Меня преследуют за под-
держку Навального — я перечисляю деньги в пользу партии,
хожу на митинги, участвую в агитации, печатаю листовки
и буклеты и рисую плакаты. Свое политическое мнение я
осознал в 2014 году, после присоединения Крыма. Открыто
выражать его начал в 2015 году. Первые проблемы нача-
лись в 2016 году».
• Национальность: «Меня преследуют из-за националь-
ности — хамят и обзывают на улице, не берут на работу
и не продают лекарства. Моя национальность — бурят. Я
гражданин России, проживающий в Москве. К сожалению,
многие россияне нетерпимы к людям с азиатскими черта-
ми лица, нас считают приезжими, недостойными. Сколько
себя помню, меня всегда унижали именно из-за моей нацио-
нальности».

75
 • Религиозные взгляды: «Меня преследуют за религи-
озные взгляды свидетеля Иеговы. Я стал свидетелем
в 2007 году и впервые сходил на собрания в Зал Царств.
С тех пор я в этой религии, прошел обряд водного креще-
ния. Мне запрещают читать религиозную литературу, на-
ши журналы, беседовать о своей вере с людьми, собираться
с единоверцами для чтения религиозных журналов. Я не мо-
гу отказаться от своей религии, хочу попросить убежище
в США».
• Защиту прав ЛГБТ: «Меня преследуют за защиту прав
ЛГБТ, потому что я готовлю просветительские материа-
лы для социальных сетей, веду разъяснительную работу
среди гомофобов, провожу одиночные пикеты в защиту
прав ЛГБТ. Я осознал проблему ущемления прав ЛГБТ
в 2004 году, когда впервые съездил за границу, в Европу,
и узнал, как живут свободные люди. С тех пор я посвятил
свою жизнь активистской деятельности, защищая права
секс-меньшинств. Вынужден просить убежище в США».
Шаг 4. Напишите об эпизодах преследования
Расскажите подробнее, с какими проблемами вы
столкнулись. Придерживайтесь такого плана: один эпизод
преследования — один абзац. К примеру, первый аб-
зац — как на вас напали вечером на улице, второй — как
вам прислали анонимные угрозы в соцсетях, третий —
как вам домой пришла повестка в органы. Три эпизода —
три абзаца.
Обратите внимание, я советую выделять все даты жир-
ным шрифтом, чтобы офицеру было удобно определять
хронологию событий и двигаться от более ранних к позд-
ним.
Пример:
«11 ноября 2016 года я принял участие в митинге
на площади Ак. Сахарова. В этот день меня задержали и из-
били в полицейском участке. Против меня применили гру-
бую физическую силу, избивали дубинкой, сломали челюсть.

76
 15 ноября 2016 года, около 20:15, на меня напали трое
неизвестных возле дома, нанесли удары тяжелым тупым
предметом по голове. Я потерял сознание примерно
на 10 минут. Последнее, что помню — их лица и крики
«это тебе за Навального, ублюдок!» Когда я очнулся, напа-
давшие уже убежали».
Шаг 5. Напишите заключение
Теперь опишите получение визы и прилет в США, объ-
ясните, почему подаете кейс, расскажите об опасности, ко-
торая вас ждет в случае возвращения на родину. Если вы
пишете историю, находясь за пределами США, оставьте
проработку этого шага на будущее. Вернетесь к нему, ко-
гда окажетесь на американской земле.
Пример:
«7 мая 2019 года я получил туристическую визу кате-
гории B-1/B-2, чтобы улететь в запланированное путеше-
ствие. За месяц до отлета я узнал, что в отношении меня
планируется возбуждение уголовного дела, о чем меня уве-
домил участковый по телефону. Я принял решение бежать
из страны и просить политического убежища в США».
Шаг 6. Отправьте черновик истории своему юристу для
рецензии
Теперь можно работать над доработкой истории и кей-
сом в целом.

3.3 КАК СОБРАТЬ ДОКАЗАТЕЛЬСТВА

Некоторые американские адвокаты утверждают, что

получить убежище можно и без доказательств. Их «бес-
проигрышные» аргументы выглядят так:

77
 • Хорошая история не нуждается в доказательствах;
• Если не поплывете на интервью, то одобрение гаран-
тировано;
• Наличие доказательств демонстрирует, что вы готови-
лись к иммиграции, а не спешно покинули страну;
• Если вас преследуют представители госорганов, они
не выдадут документы, подтверждающие преследование;
• Власти США знают, что в России и СНГ можно купить
или подделать любой документ.
Это не так. Зачем же адвокаты хитрят?
Во-первых, чаще всего к американским адвокатам об-
ращаются иммигранты, которые уже находятся в США.
У них действительно нет истории и доказательств, но есть
острое желание остаться в США. Причем обращаются в по-
следний момент, когда сроки горят и времени на сбор
справок не остается. Адвокату выгоднее соврать, что до-
казательства не обязательны, чтобы заключить контракт
и получить деньги от клиента.
Во-вторых, адвокаты не очень заинтересованы в том,
чтобы клиент получил одобрение на интервью. Ничего
личного, просто бизнес: за участие в суде адвокат попро-
сит дополнительные $5,000–10,000.
Своим клиентам я рекомендую предоставлять макси-
мальное количество доказательств в подтверждение своих
слов. Это не сложно: некоторые документы можно собрать,
даже если вы уже в США.
Ниже о том, что за документы вам понадобятся.

78
 3.3.1 СВИДЕТЕЛЬСКИЕ ПОКАЗАНИЯ

Свидетельские показания1 — это самый распростра-

ненный вид доказательств для получения убежища.
В вашу пользу могут свидетельствовать мама, папа,
сестра, брат, бабушка, дедушка, тетя или дядя, друзья, кол-
леги, соседи и даже абсолютно чужие люди. Любой чело-
век, который что-то знает о том, что вас преследуют или
дискриминируют, может дать вам показания для кейса.
Специальных требований к оформлению показаний
нет: факты могут быть изложены в свободной форме.
Например, так: «Я, Иванов И. И., слышал, видел или знаю
о таких-то обстоятельствах преследования в отношении
Петрова В. В.». Внизу дата, подпись, в качестве приложе-
ния — копия паспорта свидетеля. В кейс можно включить
5–7 свидетельских показаний от разных людей. Стандарт-
ный объем одного письма свидетеля — меньше одного ли-
ста А4.
Свидетели могут не бояться давать показания: им
не позвонят из США с просьбой «ответить за слова», а так-
же не разошлют запросы на работу или в прокуратуру.

1
См. пример свидетельских показаний, которые были использованы
в одном из моих кейсов: [Link]
-[Link]

79
Показания свидетеля пишутся в свободной форме, но ос-
новные правила оформления необходимо знать

80
 3.3.2 МЕДИЦИНСКИЕ ДОКУМЕНТЫ

Медицинские справки помогут доказать ухудшение

здоровья, которое случилось из-за преследования.
К справкам я отношу выписки из амбулаторной карты,
анамнез от терапевта, невролога, гастроэнтеролога, трав-
матолога, психиатра или врача другой специальности. Так-
же подойдут рецепты, листы нетрудоспособности, чеки
из аптеки и т. д.

Пример справки от врача

Обострилась хроническая болезнь? Появилась бессон-

ница? Повысилось давление? Болит голова, ноет сердце?
Похудели или набрали вес? Вывих, синяк, растяжение ко-
нечностей из-за травмы?

81
 Обратитесь к врачу и получите официальный доку-
мент — он поможет выиграть дело об убежище в США.

3.3.3 ФОТО, ВИДЕО, АУДИО

В качестве доказательств принимаются фото-, видео-

и аудиоматериалы. На них может быть запечатлено, на-
пример, ваше участие в оппозиционных митингах или
одиночных пикетах, а также селфи с известными оппози-
ционерами. Подойдут аудио-ролики, видеосъемки задер-
жаний, словесных конфликтов или физического воздей-
ствия. Видео может демонстрировать и столкновение
с гомофобами на гей-параде: все зависит от основания
для вашего кейса.
Фотографируйте, снимайте видео и сохраняйте файлы
в надежном месте — эти материалы пригодятся в качестве
подтверждения преследования.

3.3.4 СКРИНШОТЫ

К кейсу можно приложить скриншоты с экрана ком-

пьютера или телефона с зафиксированными угрозами или
действиями, которые стали причиной преследования.

82
Даже простой скриншот переписки является доказатель-
ством к кейсу

Например, если вас дискриминируют за политическое

мнение, то в качестве доказательств власти США примут
скриншоты репостов о принадлежности Крыма Украине,
слов в поддержку Украины и критику властей за действия
на Донбассе.
Можно также использовать скриншоты сообщений

83
в соцсетях, мессенджерах, e-mail с оскорбительными или
угрожающими высказываниями в ваш адрес.

3.3.5 АНОНИМНЫЕ ПОСЛАНИЯ

Преследование почти всегда сопровождается угроза-

ми, зачастую обезличенными.
Любимое занятие злоумышленников — бросать ано-
нимки в почтовый ящик, угрожать с неизвестных телефон-
ных номеров, приклеивать стикеры с предостережениями
на автомобиль или входную дверь квартиры.
Если с вами произошло нечто подобное, сохраните
оригинал анонимки, запишите и расшифруйте телефонный
звонок. Улику нужно перевести на английский язык и при-
ложить к кейсу.

3.3.6 ДОКУМЕНТЫ ИЗ СИЛОВЫХ

И ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫХ
ОРГАНОВ

Чтобы получить политическое убежище, нужно дока-

зать преследование со стороны государства или отсутствие
государственной защиты от преследователей. Документы,
которые свидетельствуют об этом, усилят ваш кейс.

84
 В качестве доказательств подходят:
• Повестки из полиции, Следственного комитета и дру-
гих государственных органов;
• Телефонные записи вызова на допрос в полицию
или СК;
• Протоколы допроса в рамках оперативных меропри-
ятий;
• Протоколы обыска жилого или коммерческого поме-
щения;
• Материалы следственных действий;
• Постановления об отказе в возбуждении уголовного
дела;
• Отказы в проверке обоснованности отказа в возбуж-
дении уголовного дела из прокуратуры;
• Судебные документы: повестки, исковые заявления,
решения, ответы на апелляционные или кассационные жа-
лобы.
Документы из государственных органов не являются
обязательными. Если они у вас есть, сделайте перевод
на английский язык и приложите бумаги к кейсу — они
сыграют в вашу пользу. Если таких документов нет, то ни
в коем случае не занимайтесь подделками и не заказы-
вайте их третьим лицам — это противозаконно. Лучше
сфокусируйтесь на получении тех доказательств, которые
можете собрать в официальном порядке.

85
 3.3.7 ПЛАТЕЖНЫЕ ДОКУМЕНТЫ
И КВИТАНЦИИ

Платежные документы в качестве доказательств хоро-

ши для кейсов, построенных на защите от преследования
за политические взгляды. Если вы сочувствуете оппози-
ции, делали переводы партиям или объединением (на лю-
бую сумму), то у вас могли остаться кассовые чеки, выпис-
ки из банка или скриншоты переводов. Найдите их, они
пригодятся для кейса.
Помимо пожертвований, вы могли печатать листовки,
покупать материалы для транспарантов, мегафоны или
другой реквизит для участия в митингах. Подтвердите это
накладными, товарными чеками, приходными ордерами —
документы будут свидетельствовать в вашу пользу и помо-
гут получить одобрение и Грин-карту.

3.3.8 КОСВЕННЫЕ ДОКАЗАТЕЛЬСТВА

Мой список нельзя считать полным. В каждой ситуации

можно найти документы, которые косвенно подтвердят
вашу историю.
Приведу несколько примеров, чтобы вы поняли, как
это работает. Нападение в поезде можно подтвердить
не только свидетельскими показаниями и справкой о со-
трясении мозга, но и проездным билетом.
Наличие порванной в драке одежды легко доказать
квитанцией из ателье с описанием повреждений, принуж-

86
дение к взятке — фотографией портфеля с наличными
и так далее.

3.3.9 ОТЧЕТЫ О СИТУАЦИИ

В СТРАНЕ: ЛУЧШИЕ ИСТОЧНИКИ

Отчеты о ситуации в стране — это набор документов

из официальных и неофициальных источников, которые
свидетельствуют о нарушении прав человека в отдельно
взятой стране. Проще говоря, это подшивка заметок и от-
четов, в которых журналисты, правозащитники или анали-
тики рассказывают о преследовании реальных людей.
Несмотря на то что Иммиграционная служба только ре-
комендует, а не обязывает включать отчеты в кейс, я на-
стаиваю на их необходимости. Правильно подобранные
выдержки из СМИ, отчетов правозащитных организаций
и данных Госдепа, полнее опишут трудную ситуацию, в ко-
торую вы попали.
Кроме того, если у вас получилась история всего
на несколько страниц, а из доказательств — лишь пара
свидетельских показаний, то хорошие отчеты способны
значительно усилить кейс и придать ему солидности. Когда
отчеты делаю я, по объему они занимают не менее 200 ли-
стов формата А4. В некоторых кейсах объем сопроводи-
тельных отчетов доходит до 1000 листов и даже больше.
В конце главы я приведу список источников, которыми
пользуюсь при подготовке, но сначала обсудим нюансы,
без учета которых весь труд будет напрасным.

87
Amnesty International — один из авторитетных интернет-
ресурсов, на котором можно найти информацию для отче-
та о ситуации в стране

Совпадение защитной группы

Ваши отчеты о ситуации в стране должны содержать
только те выдержки, которые напрямую относятся к вашей
защитной группе.
Например, если ваш кейс строится на защите от пре-
следования по политическому мнению, то статьи из СМИ
о социальном неравенстве, отсутствии рабочих мест, кор-
рупционных расследованиях или разгоне гей-парада
не нужны. Соберите заметки о конкретных людях, которые
пострадали за свои оппозиционные взгляды: были задер-
жаны на митинге, были избиты или попали под уголовное
преследование.

88
 Совпадение времени событий
При подготовке отчетов многие адвокаты и самостоя-
тельные просители убежища упускают из вида соответ-
ствие источников и времени происходящих в вашей исто-
рии событий. Например, если в 2019 году вас задержали
за участие в митингах, то некорректно использовать ста-
тьи о митингах 2015 года.
Кому-то такое несовпадение покажется несуществен-
ным: какая разница, активистов и «несогласных» задержи-
вают каждый год. Все так, но иммиграционный офицер
может посчитать, что ваши сведения потеряли актуаль-
ность. Вдруг в 2017 году таких, как вы, преследовали,
а в 2019 году — уже нет?
Возьмите за правило: пользуйтесь теми примерами,
которые совпадают с вашей историей по датам. В нашем
примере с преследованием в 2019 году в отчет следует
сделать подборку фактов из 2018–2020 гг.
Сортировка источников по авторитетности
Все источники сведений о преследовании можно раз-
делить по уровню авторитетности. Давайте посмотрим
на отчеты глазами офицера-американца и расставим их
по убыванию значимости.
Самый высокий уровень доверия оказывается отчетам
Госдепартамента США1. Каждый год Госдеп США, опираясь
на данные аналитиков, разведки и ЦРУ, готовит отчеты
по политической, социальной и экономической ситуации
в разных государствах. Разумеется, в них содержатся дан-
ные о преследовании и нарушениях прав человека в вашей
стране. Вам нужно отыскать актуальный для вашей истории
отчет и найти в нем сведения о вашей защитной группе.

1
Поиск отчетов Госдепа США по ссылке: [Link]
-bureau-of-democracy-human-rights-and-labor/country-reports-on-human
-rights-practices/

89
 Следующие по значимости — отчеты о ситуации
в стране от американских или международных правоза-
щитных организаций. Кредит доверия к этому источнику
тоже крайне высок. Вот несколько организаций:
• Human Rights Watch1;
• Human Rights First2;
• Amnesty International3;
• HRWF4;
• UN Watch5;
• Human Rights Foundation6;
• Freedom House7.
Далее в нашем табеле о рангах — новостные агентства,
ТВ-каналы и авторитетная пресса США. Это The
Washington Post8, The New York Times9, CNN10,
NBC11 и другие.
За ними — европейские СМИ, например, BBC12,
TIME13, The Guardian14, Independent15, The
Telegraph и другие.
16

1
Веб-сайт: [Link]
2
Веб-сайт: [Link]
3
Веб-сайт: [Link]
4
Веб-сайт: [Link]
5
Веб-сайт: [Link]
6
Веб-сайт: [Link]
7
Веб-сайт: [Link]
8
Веб-сайт: [Link]
9
Веб-сайт: [Link]
10
Веб-сайт: [Link]
11
Веб-сайт: [Link]
12
Веб-сайт: [Link]
13
Веб-сайт: [Link]
14
Веб-сайт: [Link]
15
Веб-сайт: [Link]
16
Веб-сайт: [Link]

90
 И в самом конце — местные источники информации:
от национальных правозащитных организаций и СМИ
(Meduza1, Эхо Москвы2) до тематических групп в соци-
альных сетях или мессенджерах.
Я не буду давать полный список СМИ, которые подой-
дут для отчетов, иначе он получится слишком длинным.
Думаю, вы поняли логику и, опираясь на эту главу, сможе-
те сами собрать и 10, и 20 и даже 50 подходящих публи-
каций.
Акцент на нужных сведениях
Естественно, иммиграционный офицер не будет читать
все сотни страниц вашего отчета. Он бегло просмотрит
представленные источники и сделает вывод, но, чтобы его
взгляд зацепился за нужные вам факты, рекомендую ис-
пользовать простой прием.
После того, как вы распечатали статьи, заметки и отче-
ты, возьмите маркер и выделите сведения, на которых
необходимо сделать акцент. Как вам удобнее — подчерк-
ните, обведите или просто выделите цветом.
Не забудьте, что все тексты должны быть на англий-
ском языке. Русскоязычные источники придется перево-
дить.

1
Веб-сайт: [Link]
2
Веб-сайт: [Link]

91
 3.3.10 КАК ПРИВЕЗТИ В США
ОРИГИНАЛЫ ДОКУМЕНТОВ

Сначала разберемся, какие документы могут приго-

диться в США. Если хотите собрать пакет на все случаи
жизни, приготовьте:
• Заграничные паспорта всех членов семьи;
• Паспорта граждан РФ;
• Свидетельства о рождении на себя и детей;
• Дипломы и аттестаты об образовании;
• Свидетельства о заключении (расторжении) брака;
• Свидетельства о перемене имени;
• Оригиналы доказательств к кейсу на убежище.
Я рекомендую сразу отсканировать все документы
и загрузить их в «облако». В случае утери некоторые доку-
менты можно восстановить через Консульство своей стра-
ны в США. Если планируете продавать недвижимость,
оставьте близким генеральную доверенность с правом пе-
редоверия.
Везти оригиналы документов через границу рискован-
но: если вас задержат для личного досмотра, могут запо-
дозрить в иммиграционных намерениях и не пустить
в страну.
Поэтому все оригиналы документов, кроме загранич-
ных паспортов, оставьте доверенным лицам в родной
стране. Как только вы сможете принять оригиналы на свой
домашний адрес в Америке, попросите отправить доку-
менты экспресс-почтой. Например, Pony Express, UPS или
DHL. Такая отправка обойдется вам в $80–150.
Перед пересечением границы США не будет лишним
почистить соцсети и мессенджеры — удалить информа-
цию, которая связана с иммиграцией или политическим
убежищем. Педанты могут очистить историю запросов,

92
файлы и «куки» в Google и Яндексе. Любое подозрение
пограничных офицеров — и вот вы уже летите домой с ан-
нулированной визой.

3.3.11 КАК СОБРАТЬ

ДОКАЗАТЕЛЬСТВА, ЕСЛИ ВЫ УЖЕ
В США

Если бы вместо написания этой книги у меня была воз-

можность дать вам только один совет, то он был бы таким:
«начинайте готовить свой кейс в родной стране, а не на-
ходясь в США». Только так вы сможете продумать и собрать
все нужные доказательства, показания свидетелей
и справки, а главное — выстроить события оптимальным
для истории образом и вылететь в Штаты полностью гото-
вым.
Однако ко мне нередко обращаются люди, которые
уже находятся в Америке, с вопросом «как быть?». Как со-
брать доказательства, если заранее об этом не подумал?
Пойдем от обратного: как делать не надо. Ни в коем слу-
чае не покупайте доказательства. Фейковые документы —
прямой путь не только к отказу, но и к уголовному пресле-
дованию в США. Все документы в вашем кейсе должны
быть настоящими и полученными в родной стране.
В США, как и везде, есть мошенники, которые предла-
гают купить комплект документов для убежища. Разумеет-
ся, эти документы напечатают в подвале где-то на Брай-
тоне, поставят поддельные печати и подписи. На то, что
в СНГ и США разная бумага — по размерам, плотности

93
и цвету — дельцы закрывают глаза. На то, что используют
устаревшие или вовсе несуществующие бланки и фор-
мы — тоже. Хорошо, если хоть печать вам поставят оттис-
ком с чернилами, а не просто распечатают картинку
на принтере. Подделка — прямой путь к катастрофе.
Не связывайтесь с преступниками и не становитесь ими
сами.
Как делать надо: подключите друзей, знакомых, род-
ственников и коллег — людей, которые могут помочь
в родной стране. Когда работаем над кейсом, я всегда рас-
писываю полный и подробный список документов, кото-
рые нужно собрать. Именно этому списку вы будете следо-
вать в сборе доказательств.

3.3.12 КАК ИММИГРАЦИОННАЯ

СЛУЖБА ПРОВЕРЯЕТ
ДОСТОВЕРНОСТЬ ДОКУМЕНТОВ

Офицер иммиграционной службы должен убедиться,

что представленные вами документы настоящие. Во время
анализа бумаг он опирается на следующее:
Личный опыт
Офицер видел огромное количество кейсов, в том
числе из вашей страны. Это значит, что он также видел
справки из местных больниц, постановления об отказе
в возбуждении уголовного дела, отписки прокуратуры,
судебные документы и десятки других официальных бу-
маг. Если документ сделан не по форме, опытный офицер
заметит это, и у вас будут проблемы. Это проверка, что

94
называется, на глаз, но первое впечатление о подлинно-
сти доказательств она определенно даст.
Анализ печати
На большинстве документов стоит печать какого-либо
органа или учреждения. Офицер обязательно проверяет,
настоящая ли печать, то есть поставлена оттиском с черни-
лами, а не напечатана на принтере.
Проверить это достаточно просто. Настоящая печать
как бы «просачивается» на другую сторону листка — мож-
но увидеть, как чернила впитались в бумагу и даже оста-
вили микро-разводы. В то же время печать, отпечатанная
на принтере, является просто картинкой, ровной и акку-
ратной.
Анализ почерка
При наличии рукописного текста в документах амери-
канские партнеры могут сделать анализ почерка. Если
окажется, что текст справки или заключения написан вами
или родственником, включенным в кейс, у офицера будут
все основания полагать, что перед ним подделка. Так что
ни в коем случае не «выписывайте» документы и справки
сами себе.
Кстати, современный анализ почерка может с высокой
долей вероятности установить даже пол написавшего.
Анализ возраста документа
Это самый сложный тип проверки, применяемый служ-
бами крайне редко — если вашим делом всерьез заинте-
ресовались в органах.
Специальная комиссия может установить, как давно
был изготовлен документ. К примеру, в истории вы утвер-
ждаете, что получили справку семь лет назад, а анализ до-
кумента показал, что ему не больше двух лет. Значит, вы
лжете и получите отказ.

95
 3.3.13 КАКИЕ СВЕДЕНИЯ
ПЕРЕДАЮТСЯ В РОДНУЮ СТРАНУ

Все процедуры, которые проходит заявитель на поли-

тическое убежище и его семья, строго конфиденциальны.
Никакие сведения в страну, где происходило преследова-
ние, Соединенными Штатами не передаются.
Не беспокойтесь, ваши близкие, друзья и коллеги в пол-
ной безопасности: их не затаскают по кабинетам и не станут
допрашивать. Если вы сами не расскажете, никто не узнает.

3.4 КАК ЗАПОЛНИТЬ ФОРМУ I-589

Чтобы подать заявку на иммиграционную программу,

нужно отправить в службу USCIS специальную форму.
Все иммиграционные формы начинаются с буквы «I».
К примеру, форма I-94 — это запись о вашем прибытии
в США по неиммиграционной визе, форма I-765 использу-
ется для получения разрешения на работу и SSN, I-539 —
для продления статуса в США, а форма I-589 — для пода-
чи на убежище.
Подготовить кейс на убежище без формы I-589 невоз-
можно. Это главный документ в наборе, он всегда лежит
на первом месте в папке. Будьте предельно внимательны
и точны, правильное заполнение формы — один из зало-
гов успеха.
В I-589 всего 12 страниц. Если при заполнении вы до-
пустите ошибки, то столкнетесь с двумя рисками.

96
 Первая страница формы I-589

Первый риск. Вам могут отказать в регистрации кейса

или вернуть его по почте на доработку. Так происходит,
когда вы, к примеру, забыли заполнить все пустые поля
в форме словами «NONE» и «N/A» либо не указали какую-
либо важную информацию (например, имена родителей).
Доверьте заполнение формы компетентному юристу, что-
бы избежать таких ошибок.
Второй риск. Вам грозит отказ в предоставлении стату-
са. К примеру, в истории вы утверждаете, что в родной
стране вас задерживали и допрашивали сотрудники поли-

97
ции, а в форме I-589 на аналогичный вопрос даете проти-
воположный ответ. Это прямое противоречие в показани-
ях, которое, вероятно, приведет к отказу на интервью.
Форму I-589 можно заполнить двумя способами. Пер-
вый — распечатать PDF-анкету и заполнить ее от руки чер-
ной ручкой. Второй — заполнить анкету на компьютере
и распечатать на принтере. Рекомендую последний вари-
ант — меньше риск ошибок и неточностей.

3.4.1 ГДЕ ВЗЯТЬ

ИММИГРАЦИОННЫЕ ФОРМЫ

Все формы и анкеты, которые требуются для иммигра-

ции в США, бесплатны и доступны на официальном сайте
Иммиграционной службы США1.
Для запроса любого иммиграционного бенефита (англ.:
Immigration Benefit) существует отдельная форма. Вот спи-
сок самых популярных форм, которые можно бесплатно
скачать на сайте USCIS:
1. Запрос политического убежища в США — фор-
ма I-5892.
2. Запрос разрешения на работу и SSN — фор-
ма I-7653.
3. Продление или смена текущего статуса — фор-
ма I-5394.

1
Веб-сайт Иммиграционной службы США: [Link]
2
[Link]
3
[Link]

98
 4. Запрос Грин-карты — форма I-4855.
5. Запрос Гражданства США — форма N-4006.

Официальный сайт Иммиграционной службы США

4
[Link]
5
[Link]
6
[Link]

99
 3.4.2 СИНХРОНИЗАЦИЯ ДАННЫХ
С ДРУГИМИ АНКЕТАМИ

Сведения во всех формах должны полностью совпа-

дать: на всех этапах от обращения за американской визой
(скорее всего, по форме DS-1601) до запроса американ-
ского гражданства по форме N-400.
Давайте разберем по пунктам. За все время вы запол-
ните много форм: на визу, на продление статуса, на запрос
убежища, на запрос разрешения на работу, на запрос
Грин-карты и, наконец, на запрос гражданства. Я перечис-
лил навскидку, но уже набралось шесть форм. Сведения
в них должны быть одинаковыми. Адреса работы, места
жительства, браки, дети, поездки — все должно быть учте-
но, выверено и синхронизировано.
Причина: службы специально ищут противоречия, что-
бы отказать вам в убежище. Если в двух формах есть про-
тиворечия, офицер посчитает, что вы солгали. Это подры-
вает доверие к вам. Более того, за вранье в миграционных
формах могут лишить гражданства даже задним числом —
много лет спустя.

1
[Link]
-resources/forms/[Link]

100
 3.4.3 ПРАВИЛА ЗАПОЛНЕНИЯ
ФОРМЫ I-589

Форма I-589 заполняется индивидуально для каждого

заявителя, и я подхожу к этому вопросу со всей ответ-
ственностью. Могу дать только общие рекомендации,
а для обсуждения особенностей заполнения конкретно ва-
шей анкеты I-589 предлагаю назначить консультацию
в офисе или по телефону1.
Порядок действий такой:
1. Скачивайте последнюю версию формы с официально-
го сайта USCIS. Это принципиальный момент. Если подать
устаревшую версию, кейс не примут.
2. Заполняйте форму не от руки, а на компьютере
в PDF.
3. Ни одна графа в анкете не должна остаться пустой.
Если вопрос к вам не относится, вписывайте туда «N/A»
или «NONE». Дело в том, что анкеты I-589 регистрируются
в полуавтоматическом режиме. Если машина видит, что ка-
кие-то поля формы остались пустыми, кейс, скорее всего,
вернут вам на доработку, а вы потеряете несколько меся-
цев.
4. Указывайте в анкете I-589 только реальные сведе-
ния, ничего не выдумывайте — запутаетесь и сделаете се-
бе хуже.
5. Проверьте форму I-589 на полное соответствие
с другими миграционными формами, например, с анкетой
на визу, которую вы заполняли в родной стране.
6. Перед подачей форма I-589 должна быть подписана
вашей личной подписью с датой на девятой странице.

1
Записаться на консультацию можно на моем веб-сайте: https://
[Link]/

101
 7. Если в основные поля анкеты не поместилась какая-
либо информация, ее следует указать на дополнительных
листах, которые называются Supplement A и Supplement B
(они находятся в конце анкеты).
8. Часть А в анкете — связана с биографическими дан-
ными, вашими и членов вашей семьи.
9. Часть B в анкете связана с преследованием. Она со-
держит открытые вопросы. Чем больше утвердительных
ответов («Да») вы дадите, тем лучше. Ответы должны быть
развернутыми. Многие адвокаты просто пишут на полях
что-то вроде «читай подробнее в истории», но это недопу-
стимо.
10. Часть C в анкете посвящена причинам, почему вам
следует отказать в убежище. Чем больше у вас отрица-
тельных ответов («Нет»), тем лучше. Если на какой-то во-
прос все же приходится ответить «да», поясните подробно
контекст и причины в поле для текста.
Пример правильно заполненной формы I-589 вы мо-
жете скачать на моем веб-сайте1.

3.5 КАК ОФОРМИТЬ И ПОДАТЬ

КЕЙС В USCIS

Кейс — это история, доказательства, отчеты о ситуации

в стране, формы, личные документы заявителя и членов
его семьи, переводы и фотографии. Чтобы документы при-
няли и рассмотрели в Asylum Office, кейс должен быть

1
Ссылка: [Link]

102
правильно составлен и разложен так, чтобы с ним было
удобно работать.
Перед печатью я собираю все материалы в один PDF-
файл — с единым документом работать удобнее. Такой
файл я называю Единый Файл Кейса (ЕФК). Распечатанные
листы могут быть разложены по порядку без скрепления
или проколоты дыроколом и посажены на пружину.

3.5.1 ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ
МАТЕРИАЛОВ В КЕЙСЕ

Порядок и логика расположения документов также

важна. Придерживайтесь следующей последовательности:
Титульный лист с оглавлением
Текст титульного листа набирается заглавными буква-
ми. Шрифт — Arial, кегль — 18. Указываем фамилию и имя
заявителя на английском языке точно так, как они указаны
в загранпаспорте. Ниже пишем фразу «Asylum Applicant»,
также можно добавить содержание кейса (шрифт — Arial,
кегль — 12).
Форма I-589
Правила заполнения формы I-589 описаны в предыду-
щей главе.
Обратите внимание: все поля формы должны быть за-
полнены без ошибок, а финальная версия документа за-
верена подписью с датой заполнения. Ошибочно запол-
ненная форма приведет к возврату кейса для доработки.
Вы потеряете минимум два месяца, причем они не пой-
дут в зачет 365-дневного срока, после которого можно

103
подать заявку на оформление SSN и разрешения на ра-
боту.
Форма I-94
Форма прикладывается на всех членов семьи, которые
заявлены в кейсе, включая детей до 21 года. Распечатать
актуальную версию формы можно с официального сай-
та CBP1.
Личные документы
Речь идет о копиях паспортов и виз основного заяви-
теля и всех членов семьи, включенных в кейс. Кроме того,
к кейсу нужно приобщить копии свидетельства о браке
и свидетельств о рождении детей до 21 года. Все докумен-
ты принимаются в виде сканов или фотографий в высоком
разрешении. Переводы всех документов на английский
язык обязательны.
История
Кейс должен содержать два экземпляра истории —
на вашем родном языке и версию, переведенную на ан-
глийский. Проверьте, чтобы в тексте истории были верно
указаны сноски на приложения и доказательства. На по-
следнем листе истории рекомендую поставить дату и под-
пись, таким образом заверив ее.
Приложения
Под приложениями я понимаю документы, которые
выступают в роли доказательств истории. Упоминание этих
документов прямо или косвенно должно фигурировать
в тексте истории в виде сносок в формате «Справка
от врача — См. Приложение 1.» (на английском языке:
«Doctor’s Notice — See Exhibit 1.»)

1
Ссылка для получения формы I-94: [Link]
recent-search

104
 Свидетельские показания
К кейсу следует приложить свидетельские показания
и копии паспортов свидетелей в виде скана или фотогра-
фии в высоком разрешении. Документы должны быть
в оригинале и переводе на английский язык. Показания
должны содержать дату заполнения и подпись свидетеля.
В тексте истории ссылки на свидетельские показания
оформляются в виде сносок, как и все остальные приложе-
ния.
Фотографии и другие материалы кейса
Фотографии и документы, которые не вошли в прило-
жения по особым причинам, оформляются по тому же
принципу, что и другие приложения.
Отчеты о ситуации в стране
Отчеты — это самая объемная часть кейса, которая мо-
жет содержать больше 500 листов формата А4. Требова-
ний по оформлению этих документов нет, потому напом-
ню только одно правило, которое поможет акцентировать
внимание офицера: выделяйте нужные места отчетов
цветным маркером.
Финальная версия кейса формируется в нужном коли-
честве копий, которое определяется по формуле: две ко-
пии кейса на основного заявителя плюс одна копия
на каждого дополнительного заявителя, включенного
в кейс. Еще одну копию необходимо напечатать и себе
для подготовки к интервью — я называю ее «личной копи-
ей».
Каждую из копий кейса необходимо положить в от-
дельную папку, например, такую:

В такую папку можно положить материалы кейса

105
 Не так важно, какой именно тип папок вы выберете.
Главное проверить, чтобы разные копии кейса были по-
мещены в отдельные папки, а не лежали одной стопкой.
Если у вас три копии кейса, то потребуется три папки,
если пять копий — то пять; по одной копии кейса в каж-
дой.

3.5.2 ТРЕБОВАНИЯ К ПЕРЕВОДАМ

ДОКУМЕНТОВ

Все документы в кейсе должны быть переведены

на английский язык. В конце каждой англоязычной версии
необходимо указать данные переводчика: его фамилию
и имя, указание на право работать с конкретной языковой
парой, дату и подпись.
Вот пример сертификации перевода:

I, IVANOV IVAN, HEREBY CERTIFY THAT THE ABOVE IS AN

EXACT AND ACCURATE TRANSLATION OF THE ORIGINAL
DOCUMENT SUBMITTED TO ME IN THE RUSSIAN LANGUAGE
AND THAT I AM COMPETENT IN BOTH ENGLISH AND RUSSIAN
LANGUAGES TO RENDER SUCH A TRANSLATION.
NAME: IVANOV IVAN
DATE: JUNE 24TH, 2020
SIGNATURE: I.V.

Рекомендую вам обращаться к переводчикам, которые

имеют не только лицензию, но и опыт работы с кейсами
на политическое убежище. От качества и точности перево-
да зависит результат интервью.

106
 Искать переводчика лучше по рекомендации, при от-
сутствии таковой — в Google по запросу «translator for an
immigration case» или в рекламных изданиях на русском
языке, например, «Русская реклама» в Нью-Йорке.
Если вы решите работать по кейсу со мной, то над ва-
шими переводами будет трудиться моя команда перевод-
чиков, которая уже десять лет работает только с иммигра-
ционными кейсами.

3.5.3 КАК НАПЕЧАТАТЬ КЕЙС

Готовый кейс распечатывается на обычной белой бу-

маге формата А4, когда вы уже находитесь на террито-
рии США. Так как придется печатать несколько копий
(в общей сложности больше 1000 листов), рекомендую
воспользоваться промышленным принтером. Если у вас
такого нет, печать можно сделать в любом копи-центре,
крупной аптеке типа Walgreens или в магазине Staples
в вашем городе.
Я тесно сотрудничаю с типографией в США, которая от-
печатывает кейсы для моих клиентов под ключ. Если вы
работаете со мной, то переживать о печати кейса вам
не требуется — мои партнеры из типографии нужным об-
разом отпечатают кейс, оформят его, подошьют, разложат
по папкам, герметично и конфиденциально упакуют и от-
правят срочной почтой по вашему адресу в США. Вам
останется только получить посылку, подписать кейс и по-
дать его.
В Иммиграционную службу нужно отправить две копии
кейса на основного заявителя плюс по одной копии

107
на каждого дополнительного заявителя, который включен
в кейс.

3.5.4 КАК ПОДАТЬ КЕЙС В США

Как минимум пять раз в месяц ко мне обращаются за-

явители из США с просьбой помочь подать кейс на убежи-
ще. Они где-то услышали, будто существуют особенные ка-
налы отправки, около Asylum Office иммигрантов караулит
ICE, а кейс обязательно потеряется в пути.
На таких слухах паразитируют мошенники разных
мастей: за подачу кейса, с которой можно легко спра-
виться самому за 10–15 минут, они просят
от $200 до $1,000. Смело отказывайтесь от подобных
«услуг».
Для отправки кейса вам нужно знать всего два адреса:
ближайшего почтового отделения USPS и сервисного цен-
тра по делам беженцев, который обслуживает ваш штат.
Только и всего — кейс на политическое убежище отправ-
ляется простой почтой.
Отправлять кейс надо в один из четырех Сервисных
центров Иммиграционной службы:
• Vermont Service Center;
• Nebraska Service Center;
• California Service Center;
• Texas Service Center.
Выбор Сервисного центра для подачи кейса зависит
от того, в каком штате вы проживаете. Посмотреть соответ-
ствие разных штатов и Сервисных центров можно
по ссылке1, если нажать на раздел «Where to file».

108
 Ближайший почтовый офис USPS также можно найти
по ссылке2. Обратите внимание, кейс отправляется обыч-
ной почтой USPS. Сервисы DHL, Pony Express, FedEx и дру-
гие почтовые службы для этих целей не используйте.
В офисе USPS вам предстоит выбрать сперва упаковку,
затем — способ доставки.

Виды коробок почтовой службы USPS

Берите картонную коробку, потому что бумажный па-

кет не гарантирует сохранность товарного вида. Для кейса
среднего объема подойдет Medium Box, для больших —
Large Box. При запаковке не жалейте скотч — чем его
больше, тем целее содержимое. На коробке нужно запол-
нить поля «от» (англ.: From) и «куда» (англ.: To).
В поле «от» вы указываете свою фамилию, имя и адрес
в США, а в поле «кому» — адрес Сервисного центра Имми-
грационной службы, который вы определили по своему
штату.
Со способом доставки чуть сложнее. Первый тариф,
Priority Mail, дешевле, но медленнее: за доставку кейса

1
Адреса для подачи кейса на политическое убежище в США: https://
[Link]/i-589
2
Поиск ближайшего отделения почтовой службы: [Link]
[Link]/[Link]?

109
за 2–3 дня вы заплатите $7–20. Второй способ, Priority
Mail Express, быстрее и дороже: посылка придет в Service
Center уже на следующий день, а плата за скорость —
$30–100. По надежности они ничем не отличаются, поэто-
му, если у вас есть в запасе несколько дней, выбирайте
Priority Mail.
После передачи коробки с кейсом почтовому служаще-
му и оплаты доставки вы получите кассовый чек. В нем бу-
дет треккинг-код для отслеживания статуса отправления.
Чек необходимо сохранить: он будет доказательством по-
дачи кейса в срок. Это особенно важно, если вы отправите
кейс в последний момент, под конец годового дедлайна.
Удостоверьтесь с помощью треккинг-номера, что кейс
дошел до иммиграционного офиса, и ждите письмо о ре-
гистрации кейса. Документы могут быть приняты или воз-
вращены на доработку.

3.5.5 КАК ОТСЛЕЖИВАТЬ СТАТУС

ПЕТИЦИИ

Судьбу отправленного кейса вы узнаете примерно че-

рез месяц после отправки. В случае соответствия требова-
ниям USCIS вы получите письмо по форме I-797, которое
подтверждает успешную регистрацию кейса в системе.
Рекомендую вам сохранить этот документ. В нем указа-
ны важные идентификаторы — USCIS Alien Number (A-
number) и Receipt Number. Чтобы вам было проще их най-
ти, я сделал скан формы, обвел номера маркером и загру-
зил картинку на свой веб-сайт1.

110
 Alien Number — это ваш личный номер иностранца, он
требуется при получении различных документов. Receipt
Number — это уникальный номер вашего кейса на полити-
ческое убежище. Он необходим для того, чтобы отслежи-
вать движение по делу в режиме онлайн.
Чтобы узнать статус кейса, нужно перейти на сайт
USCIS2 и ввести в поле свой Receipt Number. Система по-
кажет текущее состояние дела: кейс получен, назначено
интервью, получено одобрение, дело перенаправлено
в суд и так далее.
Эта же система используется для отслеживания статуса
по другим запросам: например, продления визы, оформ-
ления разрешения на работу, получения Грин-карты
и по многим другим. Не забудьте добавить ссылку в за-
кладки — она пригодится вам не один раз.

3.5.6 ТОП-5 ОШИБОК, КОТОРЫЕ

ПРИВЕДУТ К ОТКАЗУ
В РЕГИСТРАЦИИ КЕЙСА

Самостоятельная подготовка кейса — дело хлопотное.

В голове приходится держать много незнакомых деталей,
поэтому ошибки неизбежны. В этой главе я приведу типич-

1
Как найти A-Number и Receipt Number на форме о регистрации кей-
са в системе: [Link]
-[Link]
2
Ссылка на систему отслеживания статуса кейса: [Link]
casestatus/[Link]

111
ные недочеты, которые совершают многие заявители на по-
литическое убежище. Это своеобразный чек-лист, с которым
удобно сверяться перед отправкой документов в USCIS.
Итак, кейс будет возвращен для доработки, если:
• В нем отсутствуют документы или формы (паспорт,
виза, I-94 и т.д.);
• В форме I-589 есть ошибки или оставлены пустые
поля;
• На форме I-589 отсутствуют подписи заявителей;
• В кейсе не хватает личных фотографий заявителей
(2х2 дюйма по 2 шт. на каждого заявителя);
• Отсутствуют переводы материалов на английский
язык либо на переводах нет сертификации переводчика.
После того, как распечатаете и разложите документы
кейса по порядку, вернитесь в эту часть книги, чтобы еще
раз проверить себя.

3.5.7 КАК УСИЛИТЬ ИЛИ ЗАМЕНИТЬ

УЖЕ ПОДАННЫЙ КЕЙС

Эта информация адресована тем, кто уже подал доку-

менты в Иммиграционную службу и ожидает интервью: ес-
ли вы сомневаетесь в своем кейсе, его можно доработать
или заменить.
Чаще всего, после анализа материалов мне приходится
редактировать историю, переделывать отчеты, корректи-
ровать формы, менять форматирование и добавлять дока-
зательства. В некоторых случаях все настолько плохо, что
кейс проще сделать заново.

112
 Как только работа по усилению кейса проделана, его
нужно заменить или дополнить новыми документами.
Материалы можно отправить в Asylum Office по почте
или принести документы на интервью. Имейте в виду, что
замену или приобщение можно сделать не позднее, чем
за две недели до даты интервью.
Если вы хотите дополнить кейс материалами через
Asylum Office, то нужно найти его адрес по вашему ZIP-
code1, прийти в почтовое отделение USPS, взять коробку
и подписать ее, положить в нее новые материалы для кей-
са, отправить посылку по тарифу Priority Mail и получить
чек с треккинг-номером.
Важное отличие от первичной отправки кейса: к доку-
ментам нужно приложить сопроводительное письмо.
В нем в свободной форме изложите просьбу о дополне-
нии кейса новыми материалами и укажите свой Receipt
Number и A-Number.
Пример:
«Меня зовут Иванов И. И. Номер паспорта ХХХ. Прошу при-
общить эти документы к материалам кейса. Мой Receipt
Number: WAC-1234. Мой A-Number: 666-666-666. Спасибо.»
Есть альтернативный вариант: регламент USCIS позво-
ляет принести новые документы прямо на интервью
с офицером. Их нужно распечатать в двух копиях на ос-
новного заявителя и по одной копии для каждого допол-
нительного члена семьи, включенного в кейс, и вручить
иммиграционному офицеру перед началом собеседова-
ния. Он примет новые материалы и будет слушать дело
с учетом дополнений.

1
Найти свой Asylum Office можно по ссылке: [Link]
office-locator/#/asy

113
 3.5.8 КАК ПОДАТЬ КЕЙС
НА ГРАНИЦЕ С МЕКСИКОЙ

Просить убежище на границе с Мексикой стоит только

в том случае, когда шансов на получение визы уже
не осталось. Особенно, если на убежище подает семья без
детей — такие пары разделяют, отправляют в разные бло-
ки иммиграционных тюрем и содержат там до 12 месяцев.
Семьям с малолетними детьми проще: их могут освобо-
дить уже через несколько дней и отправить к родственни-
кам, друзьям, знакомым или другим «спонсорам» в США.
Регламент запроса убежища на границе США со сторо-
ны Мексики отличается от территориального: первое ин-
тервью на обоснованность страха (Credible Fear
Interview) заявители проходят в иммиграционной тюрьме
через несколько суток после задержания (семьи с детьми),
а суд может быть назначен уже через 6 месяцев после
освобождения. На суде вам обязательно понадобится ад-
вокат, поэтому будьте готовы заплатить за его услуги
от $6,000 до $12,000.
В Мексику нужно лететь с готовым кейсом. Для граж-
дан России мексиканские визы оформляются онлайн, без
интервью в Консульстве. Это обычная формальность — от-
казов практически не бывает.
Семьи с детьми могут досмотреть на пограничном
контроле, поэтому везти с собой какие-либо документы
рискованно. Попросите близких или друзей отправить
оригиналы на адрес отеля или апартаментов, в которых
вы остановитесь.
Учтите, что у пограничного пункта, где нужно пода-
вать кейс, всегда очередь. Ее длина зависит от места пе-
рехода: в Тихуане и Мехикале она больше, в Агуа-Прие-
та — меньше.

114
 Запрос убежища на границе с Мексикой — не самая ком-
фортная процедура

Так или иначе, вы прождете не менее десяти дней. Фи-

зически стоять неделями в очереди не придется — проси-
тели убежища живут в отелях и приходят на пункт контро-
ля раз в сутки, чтобы проверить, далеко ли продвинулся
их номер.
Есть еще один подводный камень: в конце 2019 года
заработал новый регламент для просителей убежища
на границе (так называемое правило «третьей страны»).
Начиная с 2020 года нужно сперва запросить убежище
в Мексике и получить отказ, и только после этого обра-
щаться к властям США.
В июле 2020 года, однако, регламент был заблокиро-
ван Верховным судом США, но администрация Трампа за-
явила о немедленной апелляции. Что мы получим на вы-
ходе — пока неизвестно, по крайней мере на дату издания
моей книги. Будем внимательно следить за ситуацией, об-

115
новления я дам на сайте1 и в соцсетях2.
Так или иначе, правило «третьей страны» можно
обойти, если доказать объективные причины, почему вы
не можете запрашивать убежище в Мексике. Я готовлю
отдельную книгу на основе опыта почти сотни семей, ко-
торая детально описывает путь через Мексику со всеми
нюансами и тонкостями. Надеюсь, она появится в прода-
же на полках магазинов к концу 2021 года.

3.5.9 РЕГИСТРАЦИЯ КЕЙСА,

БИОМЕТРИЯ И ИНТЕРВЬЮ

После подачи кейса в USCIS вы получите ответ от Им-

миграционной службы по почте. Письмо придет по адресу
проживания, указанному на первой странице в форме
I-589.
В сущности, вы можете получить два ответа — либо
возврат кейса на доработку, либо подтверждение успеш-
ной регистрации кейса в системе.
В случае возврата на доработку на почтовый адрес при-
дет коробка с вашим кейсом, а также письмо зелено-сине-
го цвета, в котором перечислены допущенные ошибки.
Если с кейсом все хорошо, придет подтверждение
успешной регистрации — форма I-797 (Acknowledgement
of Receipt)3. В ней будет написано, что ваш кейс принят

1
[Link]
2
[Link]
3
[Link]

116
к рассмотрению, а ваше нахождение в США теперь ле-
гально.
Обычно письмо о регистрации приходит в течение ме-
сяца с момента подачи петиции, однако в некоторых слу-
чаях сроки растягиваются на одну–две недели. В этом нет
ничего страшного, наберитесь терпения и ждите.
Следующим приходит письмо по форме Biometric
Services Notice1, ваш вызов на сдачу отпечатков пальцев.
В нем указан адрес, дата и место, куда необходимо прий-
ти, чтобы американские партнеры собрали ваши биомет-
рические данные.
Наконец, третье письмо — Interview Appointment
Notice2. Название говорит само за себя: в этом письме
указан адрес, дата и время вашего интервью с офицером
иммиграционной службы.

3.5.10 КАК ИЗМЕНИТЬ АДРЕС

ПОСЛЕ ПЕРЕЕЗДА

Если во время ожидания убежища вы сменили адрес

проживания, то по регламенту вы обязаны уведомить
о переезде Иммиграционную службу. В противном случае
вы нарушите регламент, что может привести к претензиям
со стороны служб и даже к отказу в предоставлении убе-
жища.
Сменить адрес в системе USCIS можно двумя способами:

1
[Link]
2
[Link]

117
 • заполнить и отправить по почте форму AR-111,
• сделать все онлайн. Для этого просто перейдите
по ссылке2 и введите старый и новый адрес.

3.5.11 КОГДА МОЖНО ПОДАТЬ

НА EAD И SSN

Отсчитайте 365 календарных дней со дня регистрации

кейса в системе, который указан в первом письме,
Acknowledgement of Receipt. Проще всего прибавить дни
к дате с помощью онлайн-сервиса3. Именно в этот день
вы можете подать в USCIS запрос на получение разреше-
ния на работу и SSN по форме I-765.

1
Скачать для заполнения форму AR-11 можно по ссылке: https://
[Link]/ar-11
2
Смена адреса в системе USCIS онлайн: [Link]
[Link]
3
Онлайн-сервис «прибавить дни к дате»: [Link]

118
 3.5.12 ЗАКРЫТИЕ КЕЙСА
НА УБЕЖИЩЕ

В моей практике было несколько сотен случаев, когда

заявители в процессе ожидания находили другие способы
легализации: получали вид на жительство через брак или
работодателей и даже выигрывали Грин-карту в лотерею.
Если вы оформили документы по другой программе, стоит
закрыть кейс о политическом убежище.
Закрыть дело можно двумя способами: подать запрос
в ваш Asylum Office лично или отправить его почтой.
Пакет документов на закрытие кейса состоит из:
• Копий паспортов всех заявителей, включенных
в кейс;
• Копий виз всех заявителей;
• Формы I-94;
• Заявления с просьбой о прекращении дела и причи-
нами закрытия.
Заявление пишется на английском языке. В нем необ-
ходимо подробно и ясно описать причины, по которым вы
хотите закрыть дело об убежище.
После рассмотрения запроса директор офиса по делам
беженцев (англ.: Asylum Office Director) примет решение
и отправит вам письменный ответ. В большинстве случаев
Иммиграционная служба прекращает дело без лишних во-
просов. Контакты своего Asylum Office ищите по ссылке1.

1
Найти данные Asylum Office: [Link]
asy

119
 4. ИНТЕРВЬЮ
НА ПОЛИТИЧЕСКОЕ
УБЕЖИЩЕ

Интервью — это первый этап слушания дела о полити-

ческом убежище. С помощью него иммиграционный офи-
цер пытается определить, существует ли реальная угроза
свободе, здоровью или жизни заявителя при возвращении
на родину и установить, насколько она обоснована. Про-
цедура не похожа на допрос, каким его рисуют в кино.
Она напоминает приятельскую беседу — скорее волни-
тельную, чем страшную или опасную.
Если вы держите историю в голове, ориентируетесь
в доказательствах, не противоречите себе и не говорите
лишнего, то с высокой долей вероятности получите одоб-
рение после собеседования. Большинство моих клиентов
получают одобрение именно на интервью — эта цель до-
стижима при тщательной подготовке на всех этапах дела.

120
 4.1. СКОЛЬКО ЖДАТЬ
ПРИГЛАШЕНИЯ НА ИНТЕРВЬЮ

В США работает общий регламент вызова на интервью,

который действует во всех штатах. В положении о сроках
указано: проситель убежища должен быть приглашен
на интервью в течение одного месяца с момента регистра-
ции кейса в USCIS.
Однако нагрузка на иммиграционную систему США так
велика, что в некоторых городах приходится ждать шесть
и даже более месяцев. Это происходит по понятным при-
чинам: в США хотят остаться иммигранты со всего мира,
многие из которых подают на политическое убежище.
Впрочем, есть и утешение: даже если на интервью вы-
зовут с задержкой, через 365 дней после подачи кейса вы
все равно сможете запросить официальное разрешение
на работу и SSN. Время работает на вас с самого момента
регистрации кейса в USCIS.

4.2 КАК ПРОХОДИТ ИНТЕРВЬЮ

Точная дата и время интервью будут указаны в пригла-

шении, которое вы получите по почте. Адрес офиса можно
найти в правой части письма, сразу после слов «Please
come to:». Под адресом будет написана дата интервью (On
Date) и время, к которому необходимо прийти (At Time).
Большинство интервью назначаются в утреннее время,
а значит, вам предстоит рано встать, чтобы добраться

121
до Asylum Office. Особенно важно, чтобы в день интервью
вы выспались и чувствовали себя полным энергии и спо-
койствия.
На интервью с собой нужно взять:
• Близких, включенных в кейс, в том числе маленьких
детей;
• Письмо-приглашение на интервью;
• Паспорта с визами;
• Три копии документов, подтверждающих родство
с членами семьи;
• Копию кейса, поданного в иммиграционную службу;
• Переводчика (обязательно) и адвоката (по желанию).

4.2.1 КАК ОДЕТЬСЯ НА ИНТЕРВЬЮ

Это может казаться несущественным, но на интервью,

как и везде, встречают по одежке. Внешним видом и пове-
дением нужно продемонстрировать, что вы именно тот че-
ловек, которому можно доверять.
Будет неуважением прийти на интервью в майке
и джинсах. Безусловно, это не запрещено, и вас допу-
стят к офицеру, но такой дресс-код не добавит вам бал-
лов.
Вот мои рекомендации по стилю.
Для мужчин: туфли или ботинки, черные или серые
классические брюки, нейтральный ремень, белая или голу-
бая рубашка, классический пиджак, возможно, галстук или
бабочка.
Для женщин: туфли (деловые, не вечерние) либо бо-
тинки, классические офисные штаны или длинная юбка,

122
блузка или белая рубашка, по желанию — пиджак, блузка,
кардиган.

Интервью в Asylum Office — главный этап процесса по по-

лучению убежища

Ни в коем случае не приходите на интервью в шортах

и пляжной обуви. Не надевайте яркую, кричащую одежду
с вызывающими рисунками, принтами, логотипами или
надписями. На интервью нужно выглядеть как на перего-
ворах с бизнес-партнером.
Рекомендую обратить внимание на мелочи: часы, при-
ческу, маникюр и мейкап. Ваша задача — выглядеть пре-
зентабельно и внушать доверие. Каждая деталь играет ли-
бо на вас, либо против вас.

123
 4.2.2 ЧТО ПРОИСХОДИТ В ДЕНЬ
ИНТЕРВЬЮ

В Asylum Office нужно приехать за 30–40 минут

до времени, указанного в письме. Опоздание или неявка
без уважительной причины приведет к перенаправлению
дела в Иммиграционный суд.
Все заявители проходят в общий зал через магнитную
рамку и персональный досмотр, поэтому не нужно брать
с собой ничего лишнего. Телефон придется оставить
на хранение в ячейке и забрать только после интервью.
В общем зале вместе с вами будут десятки беженцев,
ожидающих в очереди. Собеседование не всегда проходит
вовремя — можно прождать вызова более двух часов. Это
время лучше потратить с пользой: повторить историю
и настроиться на победу.
Когда наступит час «Х», офицер пригласит вас в каби-
нет вместе с семьей и переводчиком, предложит занять
свободные стулья, кресла или диван.
На интервью офицер может быть не один. Иногда в со-
беседовании участвует стажер или руководитель офиса.
Не волнуйтесь, присутствие дополнительных сотрудников
не повлияет на решение по кейсу.
Интервью пройдет по стандартному регламенту:
• Знакомство и присяга;
• Проверка анкеты и биографических данных;
• Опрос по существу истории;
• Формальный опрос и заключительное слово.
Если вы основной заявитель по кейсу, то 99% вопросов
на интервью будут адресованы именно вам. Семью могут
не опрашивать вообще — в этом случае близкие будут до-
жидаться окончания интервью в общем зале.
Поговорим про этапы интервью.

124
 4.2.3 ЗНАКОМСТВО С ОФИЦЕРОМ
И ПРИСЯГА

Первая часть — формальная. Вы познакомитесь с офи-

цером, и он (или она) расскажет о правилах и порядке
проведения интервью. После знакомства вы дадите прися-
гу: поклянетесь говорить только правду и ничего кроме
правды. Это стандартная процедура.

4.2.4 ПРОВЕРКА АНКЕТЫ

И БИОГРАФИЧЕСКИХ ДАННЫХ

Прежде чем перейти к вопросам по существу истории,

офицер изучит вашу основную анкету на политическое
убежище (форма I-589) и уточнит биографические сведе-
ния, включая ФИО, дату рождения, адреса, места работы
и обучения, а также информацию, связанную с родствен-
никами. На этом этапе необходимо отвечать на простые
и четкие вопросы офицера по вашим биографическим
данным. В процессе проверки анкеты, офицер может вно-
сить в I-589 корректировки, если к моменту интервью
у вас произошли какие-либо изменения: например, родил-
ся ребенок или изменился адрес проживания.

125
 4.2.5 ВОПРОСЫ ОФИЦЕРА
ПО СУЩЕСТВУ ИСТОРИИ

Третья часть интервью — самая важная и сложная.

Офицер будет задавать конкретные вопросы по вашей ис-
тории. От того, насколько точно, корректно и правильно
с точки зрения закона вы ответите на вопросы этой части
собеседования, будет зависеть исход дела.

4.2.6 ФОРМАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ

ОФИЦЕРА И ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНОЕ
СЛОВО

Формальные вопросы не будут относиться к анкете

или истории напрямую. Среди них будут общие вопросы,
например, такие:
• «Связаны ли вы с терроризмом?»
• «Отбывали ли вы наказание в тюрьме?»
• «Участвовали ли вы в пытках других людей?»
Наконец, в самом конце интервью офицер предложит
сказать заключительное слово — добавить что-то от себя.
Я не рекомендую брать слово: любая информация, сказан-
ная на интервью, может быть использована против вас.
Лучше ответить офицеру в духе:
«Спасибо за ваше время и внимание, сэр (мисс). Мне по-
нравилось, как прошло интервью. Мне нечего добавить, и я
буду с нетерпением ждать вашего решения».

126
 Среднее время прохождения интервью — полтора–два
часа, но бывают случаи, когда беседа длится всего 45 ми-
нут или, напротив, превращается в многочасовой мара-
фон. Расширенный опрос характерен для бывших кадро-
вых военных, полицейских и представители спецслужб.
В случае с ними офицер пытается выяснить, не являют-
ся ли они шпионами.
Длительность интервью зависит и от вас: если устные
показания соответствуют письменной истории и вы пра-
вильно отвечаете на вопросы, собеседование закончится
быстро.

4.3 КАКИЕ ВОПРОСЫ ЗАДАЮТ

НА ИНТЕРВЬЮ

Готовьтесь к тому, что офицер может спросить что угод-

но — темы беседы ограничены только его фантазией. На-
пример, если вы служили в армии или учились в военном
училище, офицер обязательно спросит о специализации,
навыках обращения с оружием и взрывчатыми вещества-
ми, номер и дислокацию части, имена прямых командиров
и так далее.
Впрочем, большинство вопросов все же будет связано
с эпизодами и причинами преследования, поэтому макси-
мальное внимание при подготовке нужно уделять именно
им. Давайте разберем основные типы вопросов.

127
 4.3.1 ЗАКРЫТЫЕ ВОПРОСЫ «ДА/
НЕТ»

Многие вопросы будут закрытыми — это значит, что

они предполагают четкий ответ «да» или «нет». Например:
«Участвовали ли вы когда-нибудь в митингах Навально-
го?». На такой вопрос надо отвечать кратко и односложно:
«Да, участвовал».
Не давайте дополнительной информации: не рассказы-
вайте, в каких еще митингах участвовали, когда это проис-
ходило и что было после. Это проигрышная стратегия —
развернутыми ответами вы создадите дополнительную
возможность для ошибки.

4.3.2 ОТКРЫТЫЕ ВОПРОСЫ

Офицер может попросить описать тот или иной эпизод

из истории своими словами. Например: «Вы говорите, что
на вас напали неизвестные. Опишите, что вы делали и что
происходило накануне этого события».
На открытие вопросы нельзя отвечать «да» или «нет».
При этом следует говорить предельно четко и лаконично.
Давайте офицеру только ту информацию, которую он за-
просил, и не сообщайте ничего лишнего. Кажется, что де-
тали делают показания более правдоподобными и помо-
гают «прочувствовать» ситуацию, но система работает
иначе. Офицер специально обучен находить противоре-
чия. Чем меньше скажете, тем меньше шансов на ошибку.

128
 • Примеры вопросов и ответов:
— Опишите ваше участие в митинге Навального
в июне 2016 года.
— Я пришел на митинг примерно в 10:30 утра. Мы дви-
гались по проспекту Сахарова. Вокруг было много людей.
Люди выкрикивали лозунги, держали плакаты. Я присоеди-
нился к толпе, кричал и аплодировал. Вскоре начались за-
держания полицией. Мне выкрутили руки и отвели в авто-
зак.
— Вы утверждаете, что вас пытали в полицейском
участке. Расскажите, как это происходило.
— Меня завели в пустой кабинет и посадили на стул. За-
тем на голову надели полиэтиленовый пакет и стали ду-
шить. Это продолжалось меньше минуты, затем пакет сня-
ли и сказали подписать лист с признательными показания-
ми. Я отказался. Тогда они снова надевали и снимали пакет.
Это продолжалось около 5 минут, пока я не потерял созна-
ние. Когда я очнулся, то увидел, что сотрудник держит в ру-
ках оголенные провода. Он сказал, что будет пытать меня
током, если я не подпишу лист. Тогда я сдался и подписал.

4.3.3 ВОПРОСЫ О ДАТАХ

Офицеры любят задавать вопросы по датам, которые

указаны в истории. Он может спросить, какого числа про-
изошло то или иное событие или, наоборот, узнать, что
произошло в какую-то конкретную дату.
• Примеры вопросов и ответов:
— Когда ваш друг позвонил вам и сказал, что сотрудни-
ки полиции ищут вас?

129
 — 7 декабря 2017 года.
— Что произошло 9 августа 2015 года?
— Двое мужчин напали на меня перед выходом из мет-
ро и жестоко избили.

4.3.4 ВОПРОСЫ О ФАКТАХ

Любой факт истории может быть представлен в виде

вопроса. К примеру, вы заявляете, что к другу приходили
двое сотрудников полиции и интересовались, где вас
найти.
Офицер может спросить:
— К кому именно приходили сотрудники полиции?
— Сколько сотрудников полиции приходило к вашему
другу: двое или трое?
— Каким образом вы узнали, что к вашему другу прихо-
дили сотрудники? Он вам позвонил, написал или рассказал
при личной встрече?
Чтобы подготовиться к такому диалогу, нужно хорошо
помнить детали истории. При подготовке к интервью по-
старайтесь продумать вопросы, которые офицер может за-
дать по каждому из фактов.
• Примеры вопросов и ответов:
— Сколько людей напало на вас возле выхода из мет-
ро?
— Двое.
— Каким образом узнали о том, что сотрудники поли-
ции приходили к вашему другу Виталию?
— Он позвонил мне на следующий день на мобильный
телефон и рассказал об этом.

130
 — Как долго вы пробыли в одиночной камере в отделе-
нии полиции?
— Около двух дней.

4.3.5 ВОПРОСЫ НА ЛОГИКУ

И СТРУКТУРУ

Часто офицеры задают вопросы на логику и структуру

истории, пытаясь нащупать слабые места. К примеру, исто-
рия описывает серьезное нападение, но вы улетаете
в США только спустя полгода. Почему не улетели раньше?
Такой вопрос офицера не связан с деталями, описаниями,
датами или фактами, но ставит под сомнение общую логи-
ку. В ответе необходимо логично и последовательно объ-
яснить, почему события развивались именно так.
• Примеры вопросов и ответов:
— Почему вы получили американскую визу летом, а уле-
тели в США только зимой?
— На момент получения визы в США я планировал ту-
ристическую поездку, но затем обстоятельства жизни из-
менились, я столкнулся с преследованием, в результате ко-
торого зимой был вынужден срочно бежать в США.
— Вы поехали в США без цели подать на политическое
убежище, но потом все же подали на него, почему?
— Изначально я ехал в США переждать свои проблемы,
полагая, что они могут решиться. Но когда я оказался
в США, мне поступили звонки с родины, из которых я узнал,
что меня все еще разыскивают. Тогда мне не оставалось
ничего, кроме как подать на убежище.

131
 4.3.6 ВОПРОСЫ О ДЕТАЛЯХ

Офицер может выбрать любой эпизод и задать во-

прос о конкретной детали, которая не описана в вашей
истории. К примеру, вы писали, что около дома на вас
напали неизвестные. Офицер может спросить, на какой
именно улице произошло нападение, в какое время дня
это произошло или попросить сообщить приметы напа-
давших.
Главный совет в отношении вопросов о деталях: не пы-
тайтесь придумывать ответ на ходу. Говорите то, в чем уве-
рены. Если не уверены или не помните — так и скажите.
Небылицы, путаница и противоречия неминуемо приведут
к отказу.
Если в вашей истории было нападение, учтите, что
офицер может спросить, обращались ли вы после напа-
дения к врачу для фиксации побоев. Если ответите утвер-
дительно, офицер может затребовать оригинал справки
и даже забрать его на экспертизу. Пользуясь случаем, по-
вторяю: не используйте подложные или фальшивые доку-
менты, обман может вскрыться. Собирайте документы
только официальным путем.
• Примеры вопросов и ответов:
— Вы говорите, что 5 мая 2014 года на вас напали
трое неизвестных. Опишите, в какой одежде вы были
в тот момент.
— К сожалению, поскольку эти события произошли
пять лет назад, я не могу точно вспомнить, какую одежду
носил в тот день.
— Какая погода была в тот день, когда сотрудники по-
лиции задержали вас для допроса в 2017 году?
— Насколько я помню, был ясный день без осадков.
При подготовке я рекомендую учитывать все типы во-

132
просов. Теперь давайте поговорим, как подготовиться
к интервью.

4.4 КАК ПОДГОТОВИТЬСЯ

К ИНТЕРВЬЮ

Некоторые участники рынка иммиграционных услуг

предлагают «секретные секреты» и «специальные тренин-
ги» по подготовке к интервью, которые, якобы, гарантиру-
ют положительный исход. Не теряйте время — это мошен-
ники.
На самом деле подготовиться к интервью можете толь-
ко вы сами, работая с материалами кейса и постоянного
повторяя историю. По сути, интервью ничем не отличается
от экзамена в университете: подготовительные материа-
лы — история и перечень доказательств, экзаменационные
билеты — вопросы офицера.
Весь процесс подготовки к интервью — это рутинное
чтение (про себя и вслух) истории и отработка возможных
вопросов офицера. При каждом новом заходе обращайте
внимание на все детали и логические связки. Продумы-
вайте дополнительные вопросы, которые может задать
офицер. Заучивайте даты, факты, адреса и фамилии.
Опишу несколько стратегий, которые я рекомендую
применять при подготовке.

133
 4.4.1 ИЗУЧЕНИЕ ИСТОРИИ
КАЖДЫЙ ДЕНЬ

Простое и эффективное правило: чем больше перечи-

тываешь, тем лучше запоминаешь. Если есть возможность,
в течение двух недель до интервью перечитывайте текст
по пять раз в сутки.

4.4.2 ЧТЕНИЕ ТЕКСТА ВСЛУХ

Доказано, что чтение вслух способствует лучшему за-

поминанию материала. Важно, чтобы в процессе чтения
истории вас ничего не отвлекало: ни звуки, ни движения,
ни посторонние мысли.

4.4.3 ЗАПИСЬ ПОКАЗАНИЙ

НА ДИКТОФОН

Психологами установлено, что человек хорошо помнит

звуки своего голоса и ассоциирует произнесенное вслух
с самим собой. Запишите текст истории на диктофон и ре-
гулярно слушайте запись.

134
 4.4.4 ПЕРЕПИСЫВАНИЕ ИСТОРИИ
ОТ РУКИ

Это еще один прием запоминания, который хорошо

работает на практике. Когда вы пишете от руки, к органам
зрения подключаются тактильные ощущения. Это способ-
ствует образованию новых нейронных связей и, как след-
ствие, качественному запоминанию материала.

4.4.5 ВИЗУАЛИЗАЦИЯ ИСТОРИИ

Визуализируйте в голове эпизоды, описанные в исто-

рии, вспоминайте все возможные обстоятельства и детали.
Например, если по тексту на вас напали в помещении,
восстановите в памяти планировку, приметы нападавших,
вспомните, что именно они говорили, во что были одеты
и так далее.

4.4.6 ВОПРОСЫ САМОМУ СЕБЕ

Во время чтения постарайтесь задать себе как можно

больше вопросов по истории. Чем больше проработанных
связок «вопрос–ответ», тем меньше вероятность, что

135
на интервью офицер спросит что-то неожиданное и поста-
вит в тупик.

4.4.7 ПЕРЕСКАЗ ИСТОРИИ

ОТ НАЧАЛА К КОНЦУ

Время от времени рассказывайте себе историю в пря-

мой последовательности — от начала к концу. Метод позво-
лит повторить логику рассказа и заметить пробелы, которые
нужно повторить. Устный рассказ в результате отработки
должен точно соответствовать записанной на бумаге исто-
рии.

4.4.8 ПЕРЕСКАЗ ИСТОРИИ

ОТ КОНЦА К НАЧАЛУ

Пересказ в обратной последовательности — сложное

упражнение, но оно поможет лучше выстроить все связки
истории. Начните рассказ с сегодняшнего дня и двигайтесь
в прошлое, к самому началу изложения.

136
 4.4.9 ОБСУЖДЕНИЕ ИСТОРИИ
С РОДСТВЕННИКАМИ

Когда почувствуете, что знаете историю хорошо, пере-

скажите ее близким. Подсматривать в письменный текст
нельзя — если вы где-то споткнулись, выпишите затрудни-
тельный эпизод в блокнот, чтобы вернуться к нему снова
при подготовке.

4.4.10 РЕПЕТИЦИЯ ИНТЕРВЬЮ

ПО РОЛЯМ

Пусть ваш родственник или друг станет офицером,

а вы — заявителем. По правилам игры «офицер» держит
в руках текст истории и задает по ней вопросы (любые —
сложные, легкие, глупые, смешные, не относящиеся к те-
ме), а вы, не имея перед глазами шпаргалки, отвечаете
на них. Если допущена хоть одна ошибка, игра останавли-
вается — вы проиграли. В идеале нужно выдерживать
до сотни вопросов и не допускать ошибок. Именно так мы
«играем» с моими клиентами во время подготовки.

137
 4.5 ПОДГОТОВКА К ИНТЕРВЬЮ
ЧЛЕНОВ СЕМЬИ

Прежде чем разбавить скучный рассказ поучительной

зарисовкой из жизни, еще раз акцентирую ваше внима-
ние: вместе с основным заявителем офицер может опра-
шивать всех членов семьи, включенных в кейс. То есть
побеседовать с супругом (-ой) и детьми, которые могут
понимать смысл вопросов и осмысленно на них отвечать.
Теперь обещанная зарисовка. Сразу скажу, что это
не мои клиенты — мы с ними общались один раз на кон-
сультации.
В прошлом году ко мне обратились за консультацией
супруги М. (назовем их Олег и Ольга) и рассказали доволь-
но грустную историю — им отказали на интервью по поли-
тическому убежищу в США. Сначала два слова об Олеге
и его семье, чтобы вы понимали: печальный финал полу-
чился не по глупости, а из-за недостатка опыта.
Он — приятный мужчина, русский, лет сорока, образо-
ванный, инженер-строитель с хорошей речью и ясным
умом. Она — учитель английского языка, молодая очарова-
тельная украинка, живая и смешливая. С ними сын Андрей
(18 лет) и дочь Алиса (8 лет). Детей их не видел, поэтому
сказать о них ничего не могу.
Весь путь к убежищу от начала до конца они прохо-
дили сами. На подготовку ушло полтора года: начали
с YouTube, Инстаграма и форумов, потом перечитали
все, что нашли по теме убежища на русском и англий-
ском языках; затем советовались с несколькими адвока-
тами.
Сначала думали подавать кейс через Мексику, чтобы
не тратить время на визу, но испугались ехать с ребенком
через неспокойную страну и лагерь для беженцев.

138
 Занялись визами: подготовили анкеты, записались
в Екатеринбург с помощью Телеграм-бота, и через две
недели их вызвали в Консульство США. Они очень волно-
вались, так как поездок до США было мало (Украина, Че-
хия и Болгария), а недвижимости в собственности нет.
Беседа с визовым офицером прошла на удивление
хорошо: попался приятный мужчина, которого очаровала
Ольга и ее чистый английский. Он задал несколько во-
просов о работе, цели визита, друзьях в США и ребенке.
Оказалось, что у офицера есть дочка, которая очень лю-
бит карусели. В общем, все прошло гладко. Через неделю
пришли паспорта с американскими визами на три года.
Они приступили к подготовке кейса. Первые трудности
возникли с основаниями. Все вокруг твердили, что самое
«железное» убежище по ЛГБТ, но ни Олег, ни Ольга не за-
хотели «быть» геем или лесбиянкой. Решили подаваться
как Свидетели Иеговы, благо — организация давно запре-
щена в России.
Собрали несколько свидетельских показаний, долго до-
бывали информацию о тайном месте Зала Царств в Москве
и однажды все-таки попали на собрание. Набрали листо-
вок, газет, получили в подарок Библию с комментариями,
сделали фото с проповедником. Из полученной литературы
примерно поняли, что к чему: скоро Армагеддон, только
144 тысячи человек спасутся, нужно нести слово заблуд-
шим овцам, ну и так далее. История получилась драматич-
ная: с силовыми задержаниями, пытками, похищениями,
затяжной депрессией и спешным побегом из страны.
В январе 2019 года прилетели в Нью-Йорк, оттуда
в Чикаго. Отбыли положенные пять месяцев, подали кейс,
прошли дактилоскопию, и уже через месяц пришел вызов
на интервью в местный Asylum Office. Собственно, вся ис-
тория началась и закончилась именно здесь.
Ничто не предвещало беды. Интервьюер был скорее
похож на индийского торговца приправами, чем на страш-

139
ного офицера, вопросы — прямые и простые, как табурет-
ка. Олег «отстрелялся» за час, Ольга — минут за двадцать.
Хотелось ликовать и праздновать победу, но тут офицер
решил побеседовать с маленькой дочкой Алисой. Пригла-
сил родителей и девочку в кабинет. Усадил рядом с собой
и, улыбаясь, начал задавать вопросы:
— Сколько тебе лет, Алиса?
— Восемь.
— Нравится ли тебе Америка?
— Да, очень.
— Что ты любишь больше — кукурузные хлопья или
арахисовую пасту?
— Я люблю оладушки с вареньем.
— Скажи, Алиса, а как вы праздновали с папой и ма-
мой Новый год? Пили ли родители шампанское, а ты ли-
монад?
— Да, нам было очень весело. Мама и папа позвали
Деда Мороза, он подарил мне большого медведя, маме —
торт, а папе — водку. Потом мы ели торт, он был вкусный,
пили шампанское и взрывали фейерверки.
Собственно, это все, что нужно было узнать офицеру.
Настоящие Свидетели Иеговы не празднуют Новый Год
и не пьют шампанское.
Офицер поблагодарил Алису и прямо заявил, что подо-
зревает Олега и Ольгу во лжи. Вопреки инструкциям он
сразу сообщил, что поставит отказ. Вот на такой, каза-
лось бы, мелочи погорел весь проект будущего в США.
Олег спросил у меня, есть ли у него шансы в суде? Я
честно ответил, что нет. «Если вы пойдете к американским
адвокатам, кто-нибудь наверняка пообещает побороться
за $10,000, но, поверьте, это делается только для зара-
ботка. Есть устоявшаяся практика, судья не будет всерьез
рассматривать скомпрометированный кейс». Конец исто-
рии. Семья уехала в Москву, теперь планируют штурмовать
Канаду.

140
 Сделаем выводы? Первый: тщательно готовьтесь к ин-
тервью со всеми членами семьи. Читайте историю, зада-
вайте друг другу любые вопросы, разыгрывайте интервью
по ролям, проверяйте даты и факты. Второй: не пытаетесь
притвориться тем, кем вы не являетесь — геем, свидетелем
или еще кем-то. Это подлог и преступление. У 95% жите-
лей СНГ есть реальные основания для убежища — надо
только их вспомнить, найти, записать и обосновать.
Понимаю, что детей к интервью готовить сложнее,
но в ваших интересах донести до них важные моменты ис-
тории. Объяснить, что ребенок может сказать, а на какие
вопросы отвечать: «я не понимаю», «не помню» или
«не знаю». Иногда лучше отказаться говорить вообще, чем
быть пойманным на лжи.

4.6 КАК ОФИЦЕРЫ ВЫЯВЛЯЮТ

НЕПРАВДУ

В прошлой главе я рассказал об одном из способов

выявления неправды, а именно — поимке на противоре-
чиях и путанице. Отказ на интервью влечет передачу дела
в суд — по сути, это основная задача офицера. Инспектор
дает одобрение по остаточному принципу, то есть когда
не смог найти, к чему «придраться».
Соответственно, на интервью вы как бы играете против
офицера. Его задача подловить, ваша — противодейство-
вать его манипулятивным техникам.
Вот основные способы из арсенала офицера для выяв-
ления неправды в ваших показаниях:

141
 4.6.1 НЕВЕРБАЛЬНАЯ ИНФОРМАЦИЯ

Если вы постоянно отводите глаза, принимаете закры-

тую позу, отвлекаетесь на свои руки, одежду или волосы,
это может означать, что вы врете. Чтобы не произвести
неблагоприятное впечатление, старайтесь говорить громко
и четко, не избегайте взгляда офицера, старайтесь вежли-
во и умеренно улыбаться.

4.6.2 ПРОТИВОРЕЧИЯ МЕЖДУ

ПИСЬМЕННОЙ ИСТОРИЕЙ
И УСТНЫМИ ПОКАЗАНИЯМИ

Устные показания должны полностью соответствовать

записанной истории. Какие бы вопросы офицер ни зада-
вал, вы должны знать на них правильные ответы.

4.6.3 ПРОТИВОРЕЧИЯ ВНУТРИ

УСТНЫХ ПОКАЗАНИЙ

Вы можете следовать письменной истории, но при

этом успеть наговорить противоречивой информации
во время интервью.

142
 К примеру, в начале беседы вы сказали, что 21 июня
вышли на митинг, а уже спустя несколько часов — что еха-
ли на дачу. Такое противоречие может привести к отказу
на интервью.
Чтобы этого не произошло, тщательно обдумывайте
все, что сообщаете офицеру и следуйте главному правилу:
лучше меньше, да лучше. Говорите как можно конкретнее,
не вдаваясь в лишние детали.

4.6.4 ТЕХНИКА ОПРОСА «ОФИЦЕР —

ДРУГ»

Зачастую офицер намеренно занимает дружескую по-

зицию по отношению к вам: шутит, улыбается, спрашивает
про вашу культуру и родную страну так, словно вы собра-
лись со старым товарищем на кухне после нескольких лет
разлуки. Цель такой манипуляции — расслабить, усыпить
бдительность и поймать в расставленную ловушку.
Как только ваше внимание рассеется, офицер резко
задаст несколько сложных и крайне важных вопросов,
к которым вы окажетесь не готовы. Старайтесь не подда-
ваться на манипуляции и не исключайте подвоха. Скорее
всего, излишне теплое отношение офицера не более, чем
рабочий прием.

143
 4.6.5 ТЕХНИКА ОПРОСА «ОФИЦЕР —
ВРАГ»

Еще одна тактика офицеров — занять откровенно

враждебную позицию: говорить подчеркнуто холодно,
смотреть как бы сквозь вас и демонстрировать полное
недоверие.
Это манипуляция. В действительности офицер не испы-
тывает никаких эмоций — он просто делает свою работу.
Эта тактика нужна, чтобы запугать вас и заставить под
действием стресса дать противоречивые показания.
Не принимайте все за чистую монету и сохраняйте добро-
желательный тон, будьте вежливы и терпеливы. Такой под-
ход точно принесет плоды.

4.6.6 УСКОРЕНИЕ И ЗАМЕДЛЕНИЕ

ТЕМПА ОПРОСА

Во время интервью вы можете заметить, что офицер,

проводящий опрос, то ускоряется, то замедляется. Иными
словами, в начале интервью он может спрашивать вдумчи-
во и размеренно, а уже через час забрасывать вас чере-
дой маленьких и очень быстрых вопросов.
Его цель проста: сначала заставить ваш мозг привык-
нуть к определенному темпу разговора, а затем, резко
ускорившись, спровоцировать противоречивые показания.
Лекарство, как всегда, одно: будьте спокойны и невоз-
мутимы, отвечайте офицеру четко, обстоятельно и всегда

144
в своем темпе вне зависимости от того, с какой скоростью
говорит офицер.

4.6.7 ВОПРОСЫ С ОБРАТНОЙ

ХРОНОЛОГИЕЙ

Вероятно, это одна из самых хитрых стратегий, кото-

рая позволяет офицеру выявить неправду в показаниях.
Представим, что в вашей истории описано несколько
последовательных и связанных между собой событий.
Офицер может попросить вас описать эти события,
но в обратном порядке — от более нового к более старым.
Суть приема в том, что если в вашей истории описаны ре-
альные события, то вы без труда сможете воспроизвести
их в обратном порядке. А если вы что-то выдумали или
приукрасили в свою пользу, вам будет сложно реконструи-
ровать ложь задом наперед.
Если вы идеально владеете своим материалом, вы
сможете воспроизвести любую его часть в любом порядке.
Особенно, если вы тренировали обратную последователь-
ность при подготовке к интервью.

145
 4.7 НУЖЕН ЛИ НА ИНТЕРВЬЮ
АДВОКАТ

Вместо прямого ответа на вопрос я приведу выдержки

из инструкции по проведению интервью на политическое
убежище (Intro to the Non-Adversarial Interview) для офи-
церов иммиграционной службы США. С полным текстом
документа на английском языке можно ознакомиться
по ссылке1.
• Процесс интервью не является состязательным,
и роль представителя [адвоката] является минимальной.
Вы [офицер] контролируете интервью.
• Вы можете разрешить представителю [адвокату]
комментировать или задавать вопросы во время проведе-
ния интервью, чтобы прояснить специфические моменты.
После вашего последнего вопроса, вы должны дать адвока-
ту заключительное слово. Вы вправе ограничить это за-
ключительное слово по времени.
Какие выводы можно сделать из этого официального
документа? Адвокат ограничен в инструментах защиты.
На интервью он не может апеллировать офицеру, приво-
дить собственные доводы, ссылаться на практику и суще-
ственно влиять на процесс.
С другой стороны, хороший специалист соберет полез-
ную информацию: отметит вопросы, на которых вы «по-
плыли», а также ваши удачные ответы, приятно впечатлив-
шие иммиграционного чиновника. Эти заметки позволят
вам лучше подготовиться к суду.
Думайте сами, решайте сами: за поход на интервью ад-

1
Выдержки из инструкции по проведению интервью для иммиграци-
онных офицеров США: [Link]
-[Link]

146
вокаты берут, в среднем, $1,000–2,000.

4.8 НУЖЕН ЛИ НА ИНТЕРВЬЮ

ПЕРЕВОДЧИК

С переводчиком ситуация другая: его участие напря-

мую влияет на результат.
Даже если вы знаете английский на уровне C2 —
Proficiency, отсутствие опыта, незнание регламента и тер-
минологии, помноженные на волнение, приведут к ошиб-
кам, а те в свою очередь — к отказу.
Обидно получить перенаправление в суд просто пото-
му, что вы неправильно поняли вопрос офицера. Кроме
того, паузы из-за перевода часто спасительны: пока рабо-
тает переводчик, вы сможете привести в порядок мысли
и эмоции.

4.8.1 КТО МОЖЕТ БЫТЬ

ПЕРЕВОДЧИКОМ

Во время интервью вам может переводить любой че-

ловек старше 21 года за исключением родственников,
друзей и близких знакомых, заинтересованных в положи-
тельном результате собеседования. Разумеется, перевод-

147
чик должен в совершенстве знать два языка: английский
и тот, на котором говорите вы. Лицензия и аккредитация
при USCIS переводчику не нужны.
Кажется, что под описание подходит каждый второй
русскоговорящий иммигрант, но это не так. Вам нужен че-
ловек, который давно и регулярно участвует в интервью
на политическое убежище.
Достойные профессионалы имеют за плечами не ме-
нее 30 интервью. Обратите внимание, захочет ли перевод-
чик познакомиться с вашим кейсом до интервью, предло-
жит ли вместе проговорить текст истории, чтобы понимать
логику, термины и сленг. В конце концов, выбирайте спе-
циалиста, исходя из психологической совместимости: вам
должно быть приятно и комфортно с ним общаться.

4.8.2 USCIS НЕ ПРЕДОСТАВЛЯЕТ

СВОЕГО ПЕРЕВОДЧИКА

Трудности перевода полностью возложены на плечи

заявителя. По мнению властей, даже если у беженца нет
возможности заплатить профессионалу, он всегда сможет
найти любителя, который пойдет на интервью бесплатно
или за чисто символическую плату.
Переводчик от USCIS присутствует на интервью удален-
но и слушает происходящее через наушники. Если он заме-
тит неточности в переводе, то сообщит об этом офицеру,
тот остановит слушание и перенесет его на другую дату.
Вы должны будете вернуться с другим, более профес-
сиональным, сопровождающим.

148
 4.8.3 СТОИМОСТЬ УСЛУГ
ПЕРЕВОДЧИКА

Стоимость услуг переводчика зависит от штата, в кото-

ром вы проходите интервью. В Нью-Йорке, Лос-Анджеле-
се, Майами, Сан-Франциско, Сан-Диего и других крупных
городах опытный специалист попросит $400–600, начина-
ющий — $200–300, в провинциальных городах услуги
обойдутся дешевле.

4.8.4 ГДЕ НАЙТИ ХОРОШЕГО

ПЕРЕВОДЧИКА

Поиск стоит начать с рекомендаций: пообщайтесь

с американскими знакомыми, которые уже прошли интер-
вью, возможно, у них сохранились контакты. Обычно хо-
роших переводчиков передают из рук в руки.
Объявления от переводчиков публикуются в русско-
язычных группах вашего города в Фейсбуке, «ВКонтакте»
и Телеграм-каналах, в бумажных газетах на русском язы-
ке, например, «Русская реклама», «Русский базар», «Ве-
черний Нью-Йорк».
Если вы обратитесь за услугами по разработке и со-
провождению кейса ко мне, то на интервью с вами пойдет
опытный переводчик, который перевел не менее пятисот
собеседований на убежище.

149
 4.9 ВОЗМОЖНЫЕ ОТВЕТЫ ПОСЛЕ
ИНТЕРВЬЮ

В конце интервью офицер назначит дату и время, ко-

гда необходимо снова приехать в офис, чтобы получить
ответ. Как правило, речь идет о двух неделях с момента
вашего интервью. Однако не исключено, что сначала вам
вручат «отписку» от клерка о том, что ваш ответ еще не го-
тов, а ожидать его теперь стоит по почте. Если так случит-
ся, то ждать решения по почте можно еще несколько
недель или месяцев (в худшем случае — еще дольше).
К сожалению, с этим ничего не поделать, придется ждать.
Обсудим, какие типы ответов бывают. Многие думают,
что существует всего два типа — «одобрение» и «отказ»,
но это не так.

4.9.1 ОТВЕТ: УБЕЖИЩЕ ОДОБРЕНО

Здесь все ясно, наилучший вариант. Офицер изучил

ваш кейс, сверил с показаниями на интервью и пришел
к выводу, что никаких проблем нет: вам можно дать одоб-
рение1.
Одобрение на интервью означает, что вам официально
присвоен статус «беженца» («asylee»). Скоро вы получите

1
Пример письма одному из моих клиентов с одобрением кейса после
интервью я опубликовал на своем веб-сайте: [Link]
documents/[Link]

150
по почте разрешение на работу (EAD) и номер соц. страхо-
вания (SSN), а уже через год сможете подать заявку на по-
лучение Грин-карты.

4.9.2 ОТВЕТ: В УБЕЖИЩЕ

ОТКАЗАНО, ДЕЛО ПЕРЕДАНО В СУД

К сожалению, отказы на интервью случаются довольно

часто и надо быть психологически к этому готовым. В сущ-
ности, это не более чем перенаправление вашего дела
в Иммиграционный суд.
Офицер в принципе не имеет возможности вам «отка-
зать»: он может либо вынести одобрительное решение,
либо передать дело в суд, чтобы с ним разбирался имми-
грационный судья. В случае, если вы получили отказ
на интервью, сразу нанимайте лицензированного имми-
грационного адвоката для защиты интересов в суде.
Вы получите на руки уведомление о необходимости
предстать перед судом, которое называется Notice
To Appear (NTA). Даты слушаний в нем нет — ее, как и вре-
мя, сообщат позже (To Be Determined — TBD). Я привожу
здесь аббревиатуры для того, чтобы вы понимали о чем
идет речь, когда столкнетесь с ними в официальных доку-
ментах.

151
 4.9.3 ЗАПРОС ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ
ДОКАЗАТЕЛЬСТВ

Вместо итогового решения офис может прислать вам

запрос на предоставление дополнительных материалов.
В нем будет перечень документов, справок и материалов,
которые, по мнению офицера, вы должны предоставить,
чтобы решение было принято в вашу пользу.
На самом деле это скорее хороший знак, чем плохой.
Как правило, это говорит о том, что офицер хочет вынести
положительное решение, но ему не хватает нескольких
документов. Соберите документы из списка и отправьте
в Asylum Office — вполне вероятно, что скоро вы получите
заветное одобрение.

4.9.4 ВЫЗОВ НА ПОВТОРНОЕ

ИНТЕРВЬЮ

Если в ходе анализа вашего кейса у офицера возникли

новые вопросы, он может вызвать вас на повторное ин-
тервью. Отнеситесь спокойно, в этом точно нет ничего
плохого. Разве что неизбежны дополнительные траты: по-
вторное интервью подразумевает еще одно обращение
к переводчику, естественно — не бесплатное.

152
 4.10 КАК ПОДАТЬ НА ГРИН-КАРТУ
ПОСЛЕ ОДОБРЕНИЯ

Перед оформлением Грин-карты можете с гордостью

праздновать одобрение. Все кусочки мозаики совпали:
и сильный кейс, и усердная подготовка к собеседованию,
и моральная устойчивость, и элементарное везение.
Лично я в день одобрения отправляю клиентам шам-
панское «Veuve Cliquot» и веду счет бутылкам. Без ложной
скромности отмечу, что отправил уже столько, что можно
напоить маленькую страну.

Грин-карта — главный документ и мечта любого имми-

гранта в США

Вернемся к Грин-карте. После одобрения на интервью

вы получаете так называемую «белую карту» — документ
формата А4 с заветной фразой «your asylum has been

153
granted» и приглашением стать полноправным членом
американского общества.
С момента получения одобрения вы становитесь обла-
дателем полновесного статуса. Если еще вчера вы были
обычным «Asylum applicant», то теперь носите гордое зва-
ние «Asylee» и будете ходить с этим статусом целый год.
Почему так долго? Вы не можете подать документы
на вид на жительство сразу после получения статуса
«Asylee» по одной причине. Весь этот год Правительство
США будет ждать, что ситуация в вашей стране изменится
и вы сможете вернуться на родину без опасений. Да, чи-
новники-оптимисты верят, что через год все может изме-
ниться в лучшую сторону, причем самым кардинальным
образом.
Для определения дня подачи запроса на оформление
Грин-карты нужно отсчитать ровно 365 дней от даты одоб-
рения убежища. Определили дату — можно подавать кейс.
Вы не ослышались — именно кейс: очень часто запрос
на Грин-карту содержит даже больше документов, чем
на убежище. В такой ситуации многие идут к юристам,
но при желании сделать все можно и самому.
Сначала предстоит пройти медицинскую комиссию
в аккредитованных USCIS центрах1 и получить свидетель-
ство, что ваше здоровье не представляет угрозы для наци-
ональной безопасности США. Вместе с вами медкомиссию
должны пройти все члены семьи.
После прохождения всех врачей можно идти домой —
конверт с анонимными результатами анализов придет спу-
стя несколько дней. На пакете из клиники будет написано
«USCIS use only», что в вольном переводе на русский
означает «не вскрывай, а то пойдешь сдавать заново». Ес-

1
Найти такой медицинский центр можно по ссылке: [Link]
[Link]/findadoctor

154
ли раскроете конверт, испорченные тесты не примут
и деньги за них, разумеется, не вернут. На руки вы получи-
те выписку без расшифровки, основные же данные (за-
ключение врача о допуске к Грин-карте) будут внутри.
Придется запастись терпением и ждать решения властей.
Конверт с медицинским заключением — это только
часть кейса. В пакет нужно собрать:
• Паспорта с визами всех членов семьи;
• Письмо, подтверждающее регистрацию кейса в им-
миграционной системе;
• Письмо-вызов на сдачу отпечатков пальцев;
• Письмо-вызов на интервью;
• Письмо с одобрением убежища;
• Свидетельства о рождении всех членов семьи с пере-
водами;
• Свидетельство о браке с переводом;
• Формы I-94 на всех членов семьи;
• Основную форму I-485 для запроса Грин-карты.
Самое сложное — верно заполнить форму I-485. Это
анкета на 20 страниц, в которой нельзя допускать ошибок.
Как только вы распечатали и подписали все докумен-
ты, можно собирать пакет и отправлять его в USCIS. Быст-
рого решения не ждите: рассмотрение документов зани-
мает не меньше полугода.
Если к моменту подачи запроса на Грин-карту у вас ис-
текает разрешение на работу (оно выдается на два года),
несмотря на ваше «без-пяти-минут-резидентство», доку-
мент необходимо продлить. Иначе до получения Грин-кар-
ты вы не сможете легально работать.
При первичном получении разрешения на работу
(EAD) платить пошлину государству не требуется, зато при
продлении через два года сбор составит $410. Их нужно
выписать в виде чека или мани-ордера с именем получа-
теля: U.S. Department of Homeland Security.

155
 5. ИММИГРАЦИОННЫЙ
СУД

Предположим, в результате административного рас-

смотрения дела (на этапе интервью) вы получили отказ.
Что дальше? А дальше запускается процедура депорта-
ции — на юридическом языке она называется «Removal
Proceedings».
Процесс выглядит так: USCIS подает на вас в суд, чтобы
принудительно отправить в родную страну, а вы пытаетесь
доказать судье, что имеете право остаться в США в каче-
стве беженца.
В Америке прецедентное право
Это значит, что при вынесении решения судья опирает-
ся на прецедент, то есть на сложившуюся практику. Если
США когда-нибудь давали одобрение по делу, которое по-
хоже на ваше, то дадут и вам.
Если поискать, можно найти любой прецедент
В США одиннадцать апелляционных округов, в которых
формируется своя собственная практика. Для повышения
шансов на одобрение, можно подавать документы в штате,
где благоприятная статистика по подобным делам.
Состязание сторон
Это означает, что Иммиграционную службу представ-
ляет прокурор, а вас — адвокат. Кто компетентнее, тот

156
и победил. Мои клиенты работают только с лучшими им-
миграционными адвокатами, которых я отбираю и сове-
тую лично.
Если вам отказали, не опускайте руки. На решение су-
да первой инстанции можно подать апелляцию во вторую
(BIA), на отказ во второй — в третью, и так далее, пока
не получите одобрение.
Ради интереса можно посмотреть свежую статистику
по депортации беженцев, которые проиграли суды1.
Спойлер для ленивых: среди граждан России и стран СНГ
проигравших почти нет.

5.1 СКОЛЬКО ЖДАТЬ

ИММИГРАЦИОННЫЙ СУД

Для того, чтобы предсказать дату суда, нужно учесть

два фактора. Первый — о каком заседании суда идет речь,
потому что их, как минимум, два. Второй — каким судьей
и в каком штате рассматривается дело.
Суд по политическому убежищу состоит, как правило,
из двух слушаний — предварительного, которое называет-
ся Master Calendar Hearing (MCH), и основного, которое
называется Individual Hearing (IH), или в некоторых штатах
Merits Hearing (MH).
О дате первого слушания вас уведомят по почте. Чтобы
не пропустить его, следите за тем, чтобы у USCIS, ICE

1
Ссылка на статистику: [Link]
backlog/deport_outcome_charge.php

157
и Immigration Court были актуальные сведения о вашем
адресе проживания. Отслеживать даты судебных заседа-
ний — ваша прямая обязанность. Пропуск или опоздание
на слушание без уважительной причины может привести
к вынесению судебного приказа о вашей депортации (ан-
гл.: Removal order in absentia). После того, как узнаете дату
рассмотрения дела и имя судьи, можно найти статистику
именно его решений.
Рекомендую проверять даты судебных слушаний через
автоответчик горячей линии Executive Office for
Immigration Review (сокращенно — EOIR). Все контакты
есть на официальном сайте1. Для получения информации
введите ваш A-number (девять цифр) и выберите опцию
«Your next hearing date».
Теперь поговорим о заседаниях. На первое слушание
вы приходите, чтобы лично познакомиться с судьей. К мо-
менту знакомства служитель закона еще не изучал ваш
кейс: сейчас его задача — узнать, согласны ли вы с депор-
тацией. Если не согласны, будет назначена дата второго,
основного заседания.
Предварительного слушания ждать недолго: от несколь-
ких месяцев до полутора лет (в большинстве случаев, 3—
4 месяца), а вот Individual Hearing, на котором развернутся
основные события, можно прождать еще года полтора–два.
На время ожидания суда влияет не только этап слуша-
ния, но и загрузка конкретного судьи. У опытных судей
скапливается очередь из сотен кейсов, поэтому можно
прождать и год–два. Молодые, численность которых по-
стоянно растет, загружены меньше — слушание может со-
стояться в течение полугода или даже быстрее.
Точной формулы для определения даты заседания нет.
Нужно быть готовым к любому сценарию: возможно, вы

1
Веб-сайт службы EOIR: [Link]

158
предстанете перед судьей через полгода, возможно, через
несколько лет. Именно поэтому я готовлю дела своих клиен-
тов так, чтобы получить одобрение сразу на этапе интервью.

5.2 ВЕРОЯТНОСТЬ ОДОБРЕНИЯ

В ИММИГРАЦИОННОМ СУДЕ

В начале книги я приводил ссылку на статистику одоб-

рений политического убежища по каждому судье в отдель-
ности. На всякий случай повторю ее еще раз1.
На самом деле к ней есть вопросы: просто вывести
среднее арифметическое значение и принять эту цифру
за отправную точку в корне неверно.
Во-первых, в отчете нет разделения по возрасту, полу
и, что очень важно, национальной принадлежности заяви-
телей. Например, у просителей из Гондураса, Гватемалы,
Никарагуа, Мексики кейсы традиционно слабые, если
не сказать пустые, и самое большое количество отказов —
более 80%.
Во-вторых, статистика не учитывает основания для по-
дачи прошения. К примеру, латиноамериканцы массово
запрашивают убежище из-за преследования со стороны
криминальных группировок, а эта категория заявителей
после принятия недавних поправок вообще не имеет пра-
ва на защиту со стороны США.

1
Статистика решений по делам о политическом убежище в США в раз-
бивке по разным судьям: [Link]
judge2019/[Link]

159
 Кроме того, мы не знаем, какое количество кейсов, во-
шедших в статистику, было построено на угрозе прошлого
преследования, а какое на основании страха перед буду-
щим преследованием. По петициям с угрозой будущего
преследования одобрений существенно меньше.
Я больше десяти лет собираю собственную статистику
по поданным мной кейсам (сейчас их более тысячи), а так-
же информацию от коллег-адвокатов с обширной практи-
кой. Могу утверждать, что в судебном порядке одобрение
получают более 80% кейсов. Речь о делах с участием
опытного адвоката, которые прошли все судебные инстан-
ции. Если сюда добавить одобрения на этапе интервью,
в сумме получим величину, которая почти гарантирует
благоприятный исход дела. Положительный результат при
условии серьезной подготовки — это вопрос времени.
Конечно, исход дела зависит не только от националь-
ной принадлежности, оснований, адвоката и нюансов кей-
са. Как мы видим из таблицы, решение сильно зависит
от конкретного судьи. Вы можете найти судей и с 2%,
и с 99,5% одобрений. Говоря откровенно, предвзятость
иммиграционных судей стала проблемой государственно-
го масштаба, которую постоянно поднимают американские
СМИ. Вы можете прочитать характерную статью1 о влия-
нии личности судей на решение по миграционным процес-
сам.
Но есть и хорошие новости: систему можно обхитрить.
Если вы получили вызов на Master Calendar Hearing, со-
брали информацию о судье и узнали, что по статистике он
не одобрил бы убежище даже своему родственнику, дело
можно перевести в другой город или даже штат.
Перевод дела осуществляется с помощью смены адре-
са регистрации кейса. Для этого в суд отправляется за-

1
Ссылка на статью: [Link]

160
прос, который называется Motion to Change of Venue (CoV).
Если не знаете, как правильно обосновать передачу дела
другому судье, обратитесь к адвокату в США1.

5.3 ПЕРЕВОД ДЕЛА В ШТАТ

С ЛОЯЛЬНЫМИ СУДЬЯМИ

Для начала разберемся, в каких случаях такой перевод

оправдан. Возьмем город Майами, где работают более
30 иммиграционных судей. Смотрим рейтинг одобрений:
средняя температура по больнице, кажется, неплохая.
Однако, к какому судье определят именно ваше дело?
Может быть, к Bruce W. Solow с 50,7% одобрений
за 2019 год? Или же к Kenneth S. Herewitz, c 97,8% поло-
жительных решений? Неизвестно; в чистом виде лотерея.
Принять решение о целесообразности перевода дела
в другую юрисдикцию можно по следующему алгоритму: ес-
ли ваш кейс, поданный в Финиксе, был определен к судье
со статистикой одобрения ниже, чем у худшего судьи в Май-
ами, то выбор в пользу Майами, согласитесь, очевиден.
Я бы не советовал проходить суд или интервью в кон-
сервативных, так называемых красных штатах, вроде Те-
хаса и Аризоны. Здесь ваше дело, скорее, будет слушать
пятидесятилетний белый судья-республиканец, отказав-
ший 95% заявителей, по умолчанию плохо относящийся
к иммигрантам.

1
Записаться на консультацию всегда можно на сайте: https://
[Link]/

161
 Куда лучше судиться в Нью-Йорке, где многие судьи —
сами разных рас, национальностей, вероисповедания
и моральных убеждений, иммигранты в первом или вто-
ром поколении. Они могут лучше понять ваши проблемы
и принять положительное решение, даже если прецеденты
позволяют трактовать дело в пользу любой стороны.
Выбирайте правильный штат уже на этапе планирова-
ния иммиграции. В демократическом приятнее не только
получать убежище, но и жить. Посмотреть, какие штаты от-
носятся к демократическим, а какие к республиканским,
можно в Google по запросу вроде «политические предпо-
чтения карта штатов США». Традиционные места, где мно-
го иммигрантов, и, следовательно, выше толерантность —
это Нью-Йорк, Майами, Лос-Анджелес, Чикаго, Бостон,
Сан-Франциско, Орландо и Сакраменто.
Если вы только планируете подавать кейс, делайте это
в демократических штатах.

5.4 КАК ПРОХОДЯТ СУДЕБНЫЕ

ЗАСЕДАНИЯ

Отказ, полученный на интервью, не влияет на рассмот-

рение дела в суде: кейс будет рассмотрен заново, объек-
тивно и беспристрастно.
Судебный процесс о политическом убежище состоит
из двух этапов: из предварительного и основного слуша-
ний. Если интервью вы проходили без адвоката, то теперь
рекомендую его нанять. По официальной статистике дела
с участием юриста-защитника выигрывают в пять раз чаще.

162
 С 2019 года явка на слушание без адвоката может при-
вести к отложению дела до тех пор, пока вы его не найде-
те. Это может быть проблемой для тех заявителей, кото-
рые к дате предварительного заседания еще не получили
разрешение на работу. Вместе с отложением дела судья
останавливает «иммиграционные часы», то есть — пере-
стает действовать правило выдачи EAD через 365 дней
после регистрации кейса в системе.

5.4.1 ПРЕДВАРИТЕЛЬНОЕ
СЛУШАНИЕ — MASTER CALENDAR
HEARING (MCH)

За 30 минут до начала процесса вы вместе с адвокатом

придете в здание суда, пройдете зону досмотра и просле-
дуете к залу заседаний. Опаздывать нельзя.
Вас пригласят на слушание. Если вы ожидаете увидеть
зал с высокими потолками, присяжными, трибуной
из красного дерева, журналистами и зрителями, то будете
разочарованы.
Реальность скучнее, чем кадры голливудских филь-
мов. Зал заседаний, как правило, маленький, мебель —
простая, список участников ограничен вами, адвокатом,
судьей и оппонентом на процессе — офицером DHS, ко-
торый представляет Правительство США (на предвари-
тельном слушании присутствует не всегда).
Процесс MCH продлится не более получаса. Адвокат
ответит на стандартные вопросы: сообщит ваше имя, дату
въезда в США, категорию визы, дату подачи петиции

163
на убежище, обозначит наличие страха возвращаться
в родную страну и так далее.
После ответов на вопросы судьи адвокат заявит форму
защиты от депортации. Затем судья объявит дату основно-
го заседания и на этом слушание закончится. На первом
заседании решения по существу кейса принято не будет.

5.4.2 ОСНОВНОЕ СЛУШАНИЕ —

INDIVIDUAL HEARING (IH)

Итак, прошло полтора-два года, вы уже почти америка-

нец. У вас официальная работа, водительские права, SSN,
банковский счет, хороший английский и богатый опыт
жизни в США, поэтому вы приходите в федеральный суд
с высоко поднятой головой. Вас сопровождает тот же ад-
вокат и встречает старый-знакомый судья. Вы пришли
за одобрением, и вы его получите.
Можно предположить, что к основному заседанию су-
дья прекрасно изучил ваше дело и подготовил правовую
позицию. К сожалению, в последние годы я вижу другую
практику. Загрузка иммиграционной системы так высока,
что дела слушаются буквально одно за другим. Не исклю-
чено, что судья впервые начнет читать ваш кейс прямо
на слушании.
На заседании будут присутствовать: вы, адвокат, судья,
судебный секретарь, государственный обвинитель — про-
курор, переводчик (при необходимости). На слушание мо-
гут пригласить вашу семью, эксперта и свидетелей.

164
 5.4.3 ПРЯМОЙ ДОПРОС — DIRECT
EXAMINATION

После принесения присяги начнется основное дей-

ствие. Сначала о своем деле рассказываете вы. Имейте
в виду, что это не презентация в стиле Стива Джобса,
а всего лишь ответы на вопросы судьи и адвоката. Такая
форма выступления в суде называется Direct Examination,
по-русски — прямой допрос. У вас будет возможность
представить свой кейс в благоприятном свете: сделать ак-
цент на сильных сторонах и сгладить углы в слабых.
Я всегда рекомендую самостоятельно рассказывать
о слабых сторонах своего дела, не оставляя козыри проку-
рору. В таком случае у вас больше шансов на благосклон-
ность судьи и «правильную» интерпретацию фактов двой-
ного гражданства, транзитного въезда в США и других
скользких моментов.

5.4.4 ПЕРЕКРЕСТНЫЙ ДОПРОС —

CROSS EXAMINATION

После того как адвокат задал свои вопросы и ответил

на вопросы судьи, начинается Cross Examination, или пе-
рекрестных допрос. В дело вступает прокурор, чья цель —
добиться вашей депортации.
Он будет ловить на несоответствиях, допущениях, пре-
увеличениях и заставлять выглядеть бледно, чтобы убе-
дить судью в необходимости отправить вас домой. Ваша

165
задача на перекрестном допросе — парировать нападки
прокурора и не давать ему возможности сформировать
в голове судьи невыгодное мнение о вас.
Хороший адвокат отличается от плохого тем, что все
возможные вопросы прокурора он прорабатывает еще
на этапе подготовки к слушанию. Мои клиенты часами об-
суждают с адвокатом все слабые моменты кейса, предуга-
дывают неудобные ситуации и ищут такие объяснения,
чтобы обезоружить прокурора.
Когда судья выслушает все доводы во время пере-
крестного допроса, он предоставит слово адвокату для
произнесение заключительной речи.

5.4.5 ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНАЯ РЕЧЬ

АДВОКАТА — CLOSING STATEMENT

В заключительной речи адвокат обратит внимание

судьи на убедительность оснований для запроса на поли-
тическое убежище и наличие страха возвращения заяви-
теля в родную страну. Также он напомнит о положитель-
ных решениях по похожим делам, практика которых
устоялась в судебном округе, где слушается дело.
Затем судья удалится в совещательную комнату для
вынесения решения или огласит его сразу в зале заседа-
ний. Зачастую судья выносит решение, никуда не удаля-
ясь — сразу после того, как заслушал стороны. Я искренне
надеюсь, что в вашем случае будет вынесено положитель-
ное решение, как и в пользу большинства русскоговоря-
щих беженцев.

166
 Основное слушание длится в среднем около 20–
40 минут. Несколько вопросов от адвоката, несколько
от прокурора, несколько от судьи, заключительное сло-
во — вот и все мучения. Конечно, бывают сложные дела
с ожесточенными прениями сторон, как в кино, которые
идут часами, но они — скорее исключение из правил.
Недавно один мой клиент из Беларуси, назовем его
Артур, получил одобрение в суде Нью-Йорка. Его основ-
ное заседание длилось всего 7 минут. Судья задал ему че-
тыре вопроса:
• Почему вы боитесь возвращаться домой?
• Что именно вам угрожает?
• Кто вас преследует?
• Чем вы планируете заниматься в США?
Ответив на эти вопросы, Артур услышал заветную фра-
зу: «Добро пожаловать в Соединенные Штаты Америки,
ваше убежище одобрено».

5.5 ОТЛИЧИЕ ИНТЕРВЬЮ

ОТ ИММИГРАЦИОННОГО СУДА

Обращу ваше внимание на самые важные различия,

которые напрямую влияют на результат:
• На интервью сложнее показать выгоды и скрыть
недостатки кейса, так как вопросы исходят от офицера
USCIS, намеренного выявить противоречия;
• На интервью адвокат не может повлиять на мнение
иммиграционного офицера;
• На интервью не допускается апелляция к судебной

167
практике по похожим делам.
Это отнюдь не означает, что на интервью одобрение
получить невозможно. Напротив, это абсолютно реально
для всех типов кейсов, если написать сильную историю,
собрать доказательства, хорошо подготовиться и не пу-
таться в показаниях.
Отказ на интервью стоит рассматривать скорее как
увеличение срока ожидания — при передаче дела в суд
придется запастись терпением и получить одобрение
на полтора–три года позже, чем хотелось бы.

5.5.1 ДИНАМИКА ПРЕСЛЕДОВАНИЯ

ВО ВРЕМЕНИ

Можно ли улучшить свой кейс во время ожидания су-

да? Не можно, а нужно. Возьмем простой пример. Вы по-
дали кейс спустя шесть месяцев после прилета в США,
ждали интервью еще пару месяцев, затем два года ждали
суда. Получается, что прошло целых три года с момента
событий, описанных в вашей истории. Быть может, вам
уже нечего бояться и стоит вернуться в родную страну?
Покажите изменения, которые произошли в вашем де-
ле. Я называю это «показать динамику преследования».
Докажите, что кейс не статичен, что преследование
не прекратилось и опасения не потеряли актуальности,
возможно, даже усилились.
Вас снова ищет полиция, опрашивая родственников,
друзей, знакомых? Пришла повестка, подкинули свежие
анонимки, позвонили с угрозами бабушке? Попросите до-

168
веренных лиц отправить доказательства: записи звонков,
свидетельские показания или другие документы в США.
Приобщите новые материалы к делу — для этого нужно от-
править их в суд по почте.

5.5.2 СВИДЕТЕЛЬ В ЗАЛЕ СУДА

На судебный процесс по убежищу можно пригласить

свидетелей. Они усилят ваши позиции и помогут взять ес-
ли не умением, то числом: сторону обвинения будет
представлять одинокий прокурор, а вашу — и адвокат,
и люди, которые под присягой сообщат о фактах пресле-
дования.
Кто может быть свидетелем? Любой человек, который
способен физически прийти в суд для дачи показаний. Ко-
нечно, свидетельства очевидцев имеют неодинаковый вес
в глазах судьи: друзья, родственники, знакомые без Грин-
карты и гражданства — невысокий, с Грин-картой или
гражданством — средний, а независимые эксперты с граж-
данством и лицензией на профессиональную деятель-
ность — наивысший.
Идеальный свидетель выглядит так: профильный спе-
циалист, гражданин США, дающий в суде компетентное за-
ключение по ситуации заявителя, например:
• Врач, который может засвидетельствовать следы фи-
зических или психологических травм;
• Правозащитник, специализирующийся на беженцах
из России и стран СНГ;
• Специалист по видео, который может подтвердить
достоверность вашего ролика с избиением и так далее.

169
 В моей практике было несколько случаев, когда мы
приглашали в суд родственников заявителя, которые слу-
жили в полиции США, Национальной гвардии, пожарных
подразделениях и других госслужащих. Такие свидетели
тоже имеют высокий вес.

5.6 НУЖЕН ЛИ АДВОКАТ

НА ИММИГРАЦИОННОМ СУДЕ

В Иммиграционном суде вам нужен лицензированный

адвокат — и точка. Участие опытного юриста в несколько
раз повышает ваши шансы на одобрение. Услуги адвоката
стоят от $5,000 до $10,000. Сейчас, когда вы читаете эти
строки, сидя в условном Курске, сумма может показаться
заоблачной, но давайте вспомним о том, что было до су-
дебного процесса.
Через год после подачи кейса вы получили официаль-
ное разрешение на работу (EAD). Когда вы начали рабо-
тать легально, ни один американский работодатель
не имел права платить вам меньше, чем минимальный,
установленный законом штата, размер оплаты труда. На-
пример, в Нью-Йорке он равен $15 в час.
Посчитаем, можете ли вы позволить себе иммиграци-
онного адвоката на суде. Используем формулу расчета:
(H х M) х W х L — C, где
H (hour) — количество рабочих часов в месяц;
M (money) — минимальная заработная плата в час;
W (wait time, months) — среднее время ожидания суда,
месяцев;

170
 P (people) — кол-во работающих человек в семье;
C (costs) — общие расходы на семью из двух взрослых
и одного ребенка за время ожидания суда
Для штата Нью-Йорк получаем:
(320 х 15) х 24 х 2 — 192,000 = 38,400.
После ежемесячных расходов у семьи с двумя работа-
ющими по минимальной ставке взрослыми должно оста-
ваться к моменту суда около $38,000 свободных средств.
Даже за вычетом непредвиденных расходов (надеюсь, вы
оформили медицинскую страховку!) все, кто работает, мо-
жет позволить себе услуги адвоката в США.

5.7 АПЕЛЛЯЦИЯ В BIA

Отмечу, что до этапа апелляции доходят лишь едини-

цы. Большинство заявителей получают одобрение убежи-
ща на интервью или в суде первой инстанции. Однако, ес-
ли вы пожалели денег на адвоката, защитник оказался
не так хорош, как себя рекламировал, или просто не по-
везло и вы получили отказ в суде — дело еще не проигра-
но окончательно. Отрицательное решение можно обжало-
вать в вышестоящей инстанции, которая называется Board
of Immigration Appeals (BIA).

171
 Зал слушаний в Board of Immigration Appeals

Путь последовательного обжалования решения в вы-

шестоящих инстанциях не единственный. В качестве аль-
тернативы возможна повторная подача кейса в суд первой
инстанции по вновь открывшимся обстоятельствам по про-
цедуре, которая называется Motion to Reopen and (or)
Reconsider (MRR).
Вернемся к BIA. Это специальный суд, который нахо-
дится в Вирджинии и рассматривает жалобы на решения
всех иммиграционных судей страны. Слушания в инстан-
ции назначаются через полтора–два года после подачи
апелляции, при этом на то, чтобы подать апелляцию в BIA,
у вас есть всего 30 дней со дня отказа в Иммиграционном
суде.
Для подачи апелляции необходимо направить мотиви-
рованную жалобу, объясняющую, почему, по вашему мне-
нию, иммиграционный судья принял неверное решение.
Вы можете апеллировать к тому, что иммиграционный
судья неверно понял факты дела, либо к тому, что судья
неверно трактовал законы, которые к вам относятся. Нако-

172
нец, к тому, что судья, верно поняв факты и законы, невер-
но применил законы к фактам вашей истории. Или, воз-
можно, судья был пристрастен из-за личной неприязни.
Совет судей BIA будет беспристрастно рассматривать
доводы вашей апелляционной жалобы. Хотя «совет» зву-
чит громко, ведь в подавляющем большинстве случаев
на каждую иммиграционную жалобу выделяется лишь
один судья из панели BIA.
К тому же — и это вас может удивить — слушания
проходят не очно, а по переписке. Вы отправляете в BIA
заявку на апелляцию со своими аргументами, судья
(не встречаясь с вами) ее анализирует, запрашивает до-
полнительные сведения и документы — и присылает ре-
шение по почте.
Во время рассмотрения апелляции вы будете нахо-
диться в США на легальном положении: жить, где хотите
(не в иммиграционной тюрьме), легально работать, стро-
ить бизнес, платить налоги и с надеждой смотреть в буду-
щее. Получить одобрение политического убежища в апел-
ляции сложнее, чем в суде первой инстанции, но все еще
возможно.
Для подготовки жалобы вам потребуется адвокат. Как я
уже сказал, физически в суд идти не нужно: дело будет
рассматриваться без вашего участия. Если доводы все-та-
ки признают неубедительными и апелляция будет откло-
нена, тогда отказ придется обжаловать уже в следующей
инстанции — Federal Appellate Court (FAC).
Таких судов в США два.

173
 5.8 ВЫШЕСТОЯЩИЕ СУДЕБНЫЕ
ИНСТАНЦИИ

Federal Appellate Court рассматривает дело по суще-

ству и может отменить решение, принятое в апелляции,
или оставить его без изменений. В случае отказа в FAC,
последняя надежда иммигранта — Верховный суд США
(U.S. Supreme Court). Для обращения сюда нужны веские
основания, иначе жалоба даже не будет принята к рас-
смотрению, ведь Верховный суд США занят решением ку-
да более важных вопросов и споров.
Последовательное обжалование решений властей в су-
дах — это один путь; второй — повторная подача кейса
по новым обстоятельствам.

5.9 ПОВТОРНАЯ ПОДАЧА КЕЙСА

ПО НОВЫМ ОБСТОЯТЕЛЬСТВАМ

Процедура повторной подачи кейса по вновь откры-

тым обстоятельствам называется Motion to Reopen and (or)
Reconsider (MRR) и позволяет сделать как новое открытие
кейса, так и его пересмотр.
Иммиграционные власти не станут рассматривать хо-
датайства о пересмотре без оснований — в вашем деле
должны произойти изменения. Например, после отказа
в суде первой инстанции, вы могли узнать, что на родине
в отношении вас проводится доследственная проверка
или возбуждено уголовное дело. Или так: оставшаяся дома

174
семья получила новые угрозы. То есть, вы узнали о чем-то
важном, что не вошло в текущее слушание кейса или рас-
смотрение жалобы.
У меня было три клиента, которые пошли по процессу
MRR. На момент написания книги двое еще ждут рассмот-
рения дела, третий — получил одобрение и подтвердил,
что процедура рабочая. Все трое подавали абсолютно но-
вые кейсы, а не просили повторное рассмотрение.
У клиента, который получил одобрение, была по-свое-
му примечательная история. Получив финальный отказ
в Federal Appellate Court, он решил прекратить борьбу
за кейс и вернуться в Беларусь после почти десяти лет
жизни в США. Белорусской жизни он наелся уже месяца
через полтора и снова захотел в Нью-Йорк.
Отдаю должное мужественному характеру: Максим
не сдался и начал поиски решения. По цепочке рекомен-
даций, через десятые руки, он попал ко мне. Причем в та-
ком возбужденном состоянии, что уже был готов пере-
браться в США нелегально: перепрыгнуть через забор или
перейти пустыню Сонора с «койотом».
Мы нашли выход: он отправился просить убежище
официально, на границе с Мексикой, в районе Мехикали.
Прождал на границе два месяца, затем еще три месяца
провел в иммиграционной тюрьме близ городка Мак-Ал-
лен, Техас. За время в тюрьме неплохо выучил английский
(чего не смог сделать за десять лет Америке до этого), еще
два года судился, но в итоге взял верх над системой и по-
лучил Грин-карту.
Вот что значит не сдаваться — путь к свободе растя-
нулся в общей сложности на 12 лет.

175
 6. РЫНОК УСЛУГ
ПО ПОЛУЧЕНИЮ
УБЕЖИЩА: УЧАСТНИКИ
И ЦЕНЫ

В этой главе я расскажу о том, как устроен рынок услуг

по политическому убежищу в США. В Америке он доволь-
но большой, одних только русскоговорящих иммиграцион-
ных адвокатов чуть больше тысячи человек.
В России и странах СНГ рынок почти отсутствует: пара
сильных экспертов, несколько представительств амери-
канских юридических офисов (внутри две девушки, ком-
пьютер, принтер, фикус) и пара десятков жуликов-дилетан-
тов, ничего не смыслящих в процессе.
Как все работает в Америке? Для удобства я разделил
участников на три категории. Несмотря на то что в США вы
можете легально работать только с лицензированным ад-
вокатом, нельзя не упомянуть и о других «специалистах».
Они кормятся с тех, кому отказали в сотрудничестве адво-
каты, и тех, кто хочет сделать подешевле.

176
 6.1 ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЕ
АДВОКАТЫ

Профессионалами я называю опытных адвокатов

с устойчивым положением на рынке и незапятнанной ре-
путацией.
Каждый из них вложил в свое образование и лицен-
зию сотни тысяч долларов. Если прийти к ним с просьбой
«придумать» или «сочинить» историю на убежище, вам
укажут на дверь. Страх лишиться практики и сесть в тюрь-
му гораздо выше, чем скромное вознаграждение за подго-
товку липового кейса.
Риск преследования со стороны ФБР реален: раз
в неделю в СМИ Нью-Йорка, Майами и Лос-Анджелеса
мелькает информация о том, что очередной адвокат был
задержан за помощь в обмане иммиграционных властей.
Как правило, пойманные за руку адвокаты получают тю-
ремный срок от пяти лет и штраф в десятки, сотни тысяч
и даже миллионы долларов, а всех клиентов, даже если
они уже граждане США, вызывают на допрос и лишают
всех статусов, полученных преступным путем.
Поэтому к адвокату-профи можно прийти только с ис-
торией, доказательствами или готовым кейсом. С готовым
кейсом даже лучше, ведь собирать по-настоящему силь-
ный кейс из того, что вы принесете, адвокату финансово
невыгодно: дело об убежище, дошедшее до суда и апелля-
ции, принесет ему дополнительные $5,000–20,000.
Услуга по сопровождению процесса до этапа интервью
у компетентных адвокатов стоит, в среднем, $6,000. Она
включает в себя заполнение формы I-589, легкую коррек-
цию истории, подачу кейса в USCIS и рекомендации
по прохождению интервью. Чаще всего, именитые адвока-
ты работают с клиентами по 100% предоплате или оплате

177
двумя частями: 50% — аванс, 50% — перед подачей кейса
в USCIS.

К сожалению, многие адвокаты радушны и энергичны толь-

ко на первой консультации — до получения денег

6.2 НЕПУГАНЫЕ АДВОКАТЫ,

ДИЛЕТАНТЫ И «ПОМОГАЙКИ»

К дилетантам и «помогайкам» я отношу всех, кто

не является иммиграционным адвокатом и нелегально
практикует право на территории США без лицензии.
На самом деле, это либо обычные иммигранты, кото-
рые уже прошли через процедуру получения убежища,
либо американские паралигалы, которые не имеют права
давать legal advice (юридической консультации) и даже
работать над кейсом.

178
 В крайнем случае это самоучки-самозванцы, черпаю-
щие бесплатную информацию с сайта USCIS и форумов
иммиграционных адвокатов. Все они — никакие не юри-
сты, не руководители практик и не адвокаты. Они точно
такие же обыватели, как и вы, просто делают вид, что зна-
ют больше.
К этой же категории можно отнести «непуганых» моло-
дых адвокатов, которые только что получили лицензию
и еще до конца не понимают, как функционирует рынок.
Со временем они либо становятся осторожными адвоката-
ми-профи, либо попадают в руки ФБР за махинации и ис-
чезают из поля зрения.
Конечно, дилетанты и «помогайки» с радостью возь-
мутся за вашу историю — это их хлеб. Хотите — станете
религиозным фанатиком, хотите — геем. Пока вы платите,
они неистово фантазируют. Я видел десятки придуманных
кейсов. Скажу больше, двое современных «помогаек»
из Нью-Йорка в свое время даже были моими клиентами,
я сопровождал их кейсы. А теперь они решили помогать
другим.
В кейсах, составленных дилетантами, много ошибок —
юридических, формальных, логических, системных. Пото-
му что в подготовке они опираются на свой личный опыт
и бытовые представление, а не на прочную систему юри-
дических знаний, тонкостей, понимания рынка и преце-
дента. Например, я в юриспруденции — с 1997 года. Два-
дцать три года в профессии, а я до сих пор каждый день
учусь чему-то новому! Что может понимать человек, кото-
рый работает несколько лет?
Все вышесказанное не означает, что все, кто работает
с американскими «помогайками», автоматически получают
отказ. Шансы на одобрение в разы ниже, чем при работе
с профессионалами рынка, но не равны нулю. Проблема
в том, что работа с ними таит в себе большой риск для са-
мого клиента. Если незаконная деятельность «помогайки»

179
попадет под радары ФБР, которое рьяно мониторит имми-
грационную отрасль в США, дельцы сядут в тюрьму, а их
клиенты будут лишены статусов и депортированы.
Я знаю случаи, когда у русскоязычных иммигрантов от-
бирали гражданство спустя 20 (!) лет после получения по-
литического убежища мошенническим способом.
Компенсируются ли высокие риски низкими ценами?
На мой взгляд, нет. Стоимость подготовки кейса даже у ди-
летантов сегодня — от $3,000 до $7,000. Среди «помогаек»
встречаются и откровенные жулики: могут взять все деньги
вперед и исчезнуть навсегда.

6.3 МОШЕННИКИ

Характерная черта шельмецов: они готовы сделать все,

что вы захотите, даже за скромную цену, например —
$2,000.
На словах: придумают «гениальную» историю, сделают
по личному знакомству в России или СНГ справки из поли-
ции, травматологии, Комитета против пыток, подготовят
к интервью и выиграют кейс.
На деле: возьмут готовый кейс, который тиражируют
годами, и вставят туда вашу фамилию. Иммиграционные
офицеры узнают такие кейсы с первых строк или прогоня-
ют историю через софт по поиску плагиата и принимают
очевидное решение.

180
 Неуютное место, где можно оказаться, если обратиться
к мошенникам по получению убежища в США

Из-за того, что кейсы уже готовы, такие мошенники мо-

гут работать с оплатой после подачи. Или взять деньги
и сменить номер телефона. Или записать разговор о выду-
мывании истории на убежище и шантажировать жалобой
в FBI или ICE. Тысячу раз подумайте, прежде чем связы-
ваться.
Если хотите получить одобрение, обращайтесь к аме-
риканским адвокатам с репутацией либо к профессиональ-
ным юристам в вашей стране. Либо вообще сделайте все
бесплатно. Что? Да! Как именно — читайте в следующей
главе.

181
 6.3 КАК ПОЛУЧИТЬ УБЕЖИЩЕ
БЕСПЛАТНО

Убежище в США действительно можно получить, не по-

тратив ни копейки. Речь не о том, чтобы сделать кейс
и представлять себя в суде самостоятельно (такой подход
скорее всего обернется отказом), а о том, что в США суще-
ствуют организации, которые помогают беженцам бес-
платно.

6.3.1 БЛАГОТВОРИТЕЛЬНЫЕ
ОРГАНИЗАЦИИ

Первый путь для просителей убежища, ограниченных

в средствах — обратиться за адвокатом в благотворитель-
ную организацию. С благотворителями сотрудничают ад-
вокаты Pro Bono (общественные правозащитники) и адво-
каты-профи из уважаемых юридических фирм. Последние
работают не бесплатно (по номиналу), но их услуги опла-
чиваются из пожертвований.
Вот небольшой список правозащитных и благотвори-
тельных организаций с официальными сайтами:
1. Human Rights First ([Link].org1);
2. Sanctuary for Families
([Link].org2);

1
[Link]

182
 3. SAFE Legal Clinic ([Link].org3);
4. Camba ([Link].org4);
5. UnLocal ([Link].org5).
Приведенный список не полный: организации, которые
помогают беженцам, работают в большинстве штатов. Бес-
платную помощь в своем городе можно найти на сайте
Управления по вопросам иммиграционного контроля6 или
на сайте Ассоциации частных и некоммерческих адвока-
тов7.
Чтобы получить поддержку от благотворительной орга-
низации, нужно потрудиться: желающих сэкономить много.
Придется звонить, писать десятки электронных писем
и ездить на личные встречи. Просить рекомендации, ин-
триговать, подсиживать, умолять, угрожать — в общем,
прилагать максимум усилий. Как написано в Евангелие
от Луки (гл. 11, ст. 9):
«И Я скажу вам: просите, и дано будет вам; ищите,
и найдете; стучите, и отворят вам».

2
[Link]
3
[Link]
4
[Link]
5
[Link]
6
Ссылка на веб-сайт: [Link]
-providers
7
Ссылка на веб-сайт: [Link]

183
 6.3.2 ЮРИДИЧЕСКИЕ ШКОЛЫ

Еще один тип организаций, которые оказывают бес-

платную помощь беженцам, — это юридические школы.
Студенты юридических факультетов берут иммиграцион-
ные дела и проверяют свои знания в боевых условиях, то
есть практикуются и набивают руку на вашем кейсе.
Конечно, до опытных адвокатов студентам далеко, од-
нако энергии и теоретических знаний хватает, чтобы вы-
играть несложный кейс. Найти ближайшую к вам школу
можно в таблице на моем сайте1 или погуглить по сло-
восочетанию «Law School Immigration Clinic», добавив
к запросу ваш город, например: «Law School Immigration
Clinic in Los Angeles».
Если намерены обращаться в юридическую школу,
имейте в виду: время рассмотрения дела должно совпа-
дать с календарным планом учебы. Иначе слушание, кото-
рое выпадет на каникулы, пройдет без вашего защитника-
студента. В этот момент он будет пить Дайкири в Пуэрто-
Рико или исследовать вулкан Йеллоустоун на вероятность
извержения, а не думать о вашей Грин-карте.

1
Ссылка на таблицу с юридическими школами: https://
[Link]/documents/[Link]

184
 6.3.3 РЕЛИГИОЗНЫЕ ОБЩИНЫ

За помощью к американским братьям по вере могут

обратиться беженцы, которых преследуют за вероиспове-
дание. Многие религиозные общины в Америке настолько
богаты и влиятельны, что имеют возможность нанять адво-
катов.
Однако такая щедрость, как правило, не распространя-
ется на рядовых прихожан. Охотнее всего помогают та-
лантливым проповедникам и духовным лицам, занимаю-
щим высокий пост в церковной иерархии. Свою общину
ищите все в том же Google по запросу: название религии +
community center + ваш город. Например: «Baptist
community center in New York».

185
 7. АЛЬТЕРНАТИВЫ
ПОЛИТИЧЕСКОМУ
УБЕЖИЩУ

По каким-то причинам политическое убежище может

вам не подойти, но это не значит, что приехать и остаться
в США вы не можете. В Америке много иммиграционных
программ с более серьезными требованиями и ограниче-
ниями, чем у убежища. Вот краткий обзор других про-
грамм на 2020–2022 годы.

7.1 ВЫСШЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ В США

Диплом американского вуза дает возможность жить

и строить карьеру в США. Именно поэтому каждый год
в Штаты приезжают до полутора миллионов иностранных
студентов со всего мира — после учебы многие, пользуясь
разными программами, получают Грин-карты и граждан-
ство. Семью берут с собой: супруг (-а) и дети получают

186
производную студенческую визу F-2 и право находиться
в стране автоматически.
Университеты не предъявляют к претендентам завы-
шенных требований: поступить в ВУЗ может человек лю-
бого возраста, пола, образования и семейного положения.
Достаточно знать английский язык на уровне выше сред-
него (intermediate), сдать IELTS, GMAT / GRE / SAT (онлайн
или в специализированных центрах), подготовить эссе, ре-
комендации, сопроводительные письма, получить студен-
ческую визу и финансирование учебы.
О финансировании нужно поговорить отдельно: обра-
зование в США дорогое. За один учебный год в универси-
тете средней руки придется заплатить от $15,000. Второе
высшее занимает полтора–два года, поэтому без накопле-
ний в $30,000 не обойтись. Чтобы оплатить учебу, одарен-
ные студенты могут рассчитывать на грант с полным по-
крытием обучения, все остальные — на кредит.
Международный студент может получить образова-
тельный кредит в американском банке с отсрочкой плате-
жей на весь срок обучения и прохождения стажировки.
По российским меркам условия выгодные: заем выдается
на десять лет под 10% годовых. Начало платежей — после
конца учебы, вместе с первой официальной американской
зарплатой.
Кредит, однако, не покрывает бытовые расходы: сту-
денты самостоятельно оплачивают проживание, питание,
связь и развлечения. Вопрос решаемый: пока учишься,
можно официально работать на кампусе университета
20 часов в неделю за $15 в час.
На словах кредит получить просто, на деле все слож-
нее. Перед обращением в банк нужно выбрать правиль-
ный университет, подготовиться и сдать экзамены, добить-
ся зачисления и доказать финансистам серьезность своих
намерений. Только тогда кредитный менеджер возьмется
за рассмотрение заявки.

187
 Образование в США — это не часть моей юридической
практики, поэтому по учебным программам я сотрудничаю
с международным образовательным агентством. Расходы
на подготовку, поступление, финансирование и визу стар-
туют от $1,200. Напишите мне, если вам нужны контакты
компании, которая поможет реализовать этот план.

7.2 ПРОГРАММА ДЛЯ ТАЛАНТЛИВЫХ

ЛЮДЕЙ

EB-1 — программа получения Грин-карты для людей

с достижениями в сфере спорта, науки, искусства, бизнеса
или развлечений. У программы есть аналог без быстрого
выхода на Грин-карту — виза для талантливых специали-
стов категории О-1.
Чтобы участвовать в этих программах, нужно дока-
зать, что вы входите в несколько процентов ведущих спе-
циалистов в своей области. Для получения визы О-1 по-
требуется спонсор-работодатель в США; для получения
программы EB-1 все проще — можно подавать кейс
на самого себя.
Приведу примеры оснований для получения O-1 или
EB-1: мастер спорта международного класса, известный
артист или писатель, признанный ученый, популярный
блогер или фотограф, успешный предприниматель, лау-
реат государственных или международных премий,
участник международных профессиональных мероприя-
тий, видный общественный деятель, теле- или радиове-
дущий.

188
 Одобрение заявки означает получение Грин-карты
с правом на работу и постоянное нахождение в США. Рас-
ходы по EB-1 — от $6,000, и без адвоката, который специ-
ализируется на этой программе, не обойтись.

Если в вашем шкафу пылится коллекций наград и кубков,

программа EB-1 для вас

7.3 БИЗНЕС-ИММИГРАЦИЯ

Существует несколько программ, которые позволяют

уехать через бизнес и вложения в экономику США — на-
пример, визы E-2, L-1 и программа EB-5.
Для получения E-2 нужно вложить от $100,000, однако
эта виза не дает право на Грин-карту.
Программа EB-5 позволяет получить Грин-карту,
но требуются существенные инвестиции — от $900,000.

189
 Визу L-1 получают, как правило, руководители компа-
ний или менеджмент высшего звена, которые приезжают
в США чтобы открыть филиал своего предприятия.
Как и в случае с EB-1, для реализации программы ну-
жен толковый бизнес-адвокат.

7.4 РАБОЧАЯ ИММИГРАЦИЯ

Увы, в США нет таких программ трудовой иммиграции,

как в Канаде или Европе. Обычно рабочая иммиграция
в Америку сводится к получению визы категории H-1B. Та-
кую визу могут получить только высококвалифицирован-
ные профи; около 80% из них — программисты.

Большинство рабочих виз в США получают талантливые

программисты из Индии и других развивающихся стран

190
 Большое ограничение этой визы — необходимость по-
иска в США работодателя-спонсора, который и хочет,
и имеет право оформить для вас документы. Найти его ди-
станционно и договориться о трудоустройстве по интерне-
ту почти невозможно.
Правильная стратегия трудовой иммиграции — прие-
хать в США туристом или студентом и искать работодателя
на месте. Переход с обычной визы на рабочую можно сде-
лать без возвращения домой.
Расходы по программе — от $5,000. Их несет работо-
датель: соискателю запрещено платить за визу самому или
компенсировать расходы приглашающей стороне.

7.5 БРАК И ВОССОЕДИНЕНИЕ СЕМЬИ

Если ваш близкий родственник или супруг гражданин

США, то вы можете получить Грин-карту и гражданство че-
рез него. Для этого нужно подать пакет документов в Им-
миграционную службу и успешно пройти интервью. После
одобрения заявки вы получите статус постоянного рези-
дента Америки и легальное право на работу.
Для супругов все проходит быстро: путь от подачи кей-
са до получения временной Грин-карты занимает около
полугода. Воссоединение, напротив — процесс гораздо
более долгий. Дети, граждане США, воссоединяются с ро-
дителями до двух лет, родители с детьми — до шести лет,
братья с сестрами — до десяти лет. Расходы по програм-
мам — от $4,000 до 8,000.
Можно сделать самостоятельно, но быстрее и надеж-
нее с адвокатом.

191
 7.6 ЛОТЕРЕЯ ГРИН-КАРТ

Ежегодно американское Правительство разыгрывает

Грин-карты в лотерее через официальный сайт1. Шансы
выиграть — менее одного процента.

В любую лотерею играют миллионы человек, но выигрыва-

ют лишь единицы

Я не считаю эту программу активной иммиграцией,

но дам несколько советов: если хотите увеличить шансы
на выигрыш, участвуйте всей семьей, внимательно запол-
няйте анкеты и не пользуйтесь услугами посредников. По-
сле выигрыша (представим, что это все-таки случилось)
с вас могут вымогать деньги, потому что данные для полу-
чения приза будут у посредников.

1
[Link]

192
 Вопреки устоявшемуся мнению, что программа бес-
платна, расходы на получение Грин-карты по DV — Lottery
составляют около $2,500. В этом процессе адвокат не по-
надобится — весь путь легко пройти самостоятельно.

193
 8. ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Меня часто спрашивают: можете ли вы посоветовать

политическое убежище как способ эмиграции в США?
В определенных случаях могу.
Делайте политическое убежище, если:
• Вы очень хотите переехать в США;
• Вам не подходят другие способы иммиграции в США;
• Ваши права в родной стране нарушались или нару-
шаются;
• Вы осознаете и принимаете, что, возвращаясь в род-
ную страну после подачи запроса на убежище, рискуете
потерять Грин-карту США.
Решив действовать, готовьте историю и доказательства
преследования в родной стране. Здесь нет риска попасть
под наблюдение ФБР, зато есть возможность собрать все
нужные документы.
Начинайте подготовку хотя бы за шесть месяцев до вы-
лета в США, а перед началом работы оцените шансы
на получение политического убежища у нескольких юри-
стов. И, конечно, получайте визу, ведь запрос убежища
на границе с Мексикой, как я уже объяснял, следует рас-
сматривать только в крайнем случае.
Надеюсь, моя книга ответила на ваши основные вопро-
сы. Несмотря на то что в иммиграционной сфере принима-

194
ется до ста поправок каждый год (изменяются регламенты,
появляются новые бюрократические барьеры), защита
граждан других стран от их авторитарных правительств —
неизменный приоритет Америки уже более 65 лет. Поэтому
получение убежища для тех, кого преследуют и кто ищет
защиты — это лишь вопрос времени и наличия хорошего
юриста.
Хочу выразить благодарность моим коллегам, юристам
и помощникам из юридического бюро Trey Consulting, ко-
торые помогли мне в написании этой книги. Особенную
благодарность выражаю основателю бюро Александру
Трею, старшим юристам Озорнову С. и Иванову Д., млад-
шему юристу Коноваловой И., а также иммиграционному
консультанту Сенкевичу А. Издание этой книги было бы
невозможно без команды литературных критиков, редак-
торов и нескольких партнеров из США — иммиграционных
адвокатов, брокеров по недвижимости и переводчиков.
Я надеюсь, что наше общение с вами не закончится
на этой книге. Здесь я поделился общими знаниями и сво-
им опытом о процедуре, но, как я уже заметил, регламент
политического убежища в США постоянно меняется. Чтобы
всегда оставаться в курсе последних новостей и измене-
ний, я рекомендую добавить в закладки мой веб-сайт1.

1
[Link]

195
 Политическое убежище в США

Создано в интеллектуальной издательской системе Ridero