Академический Документы
Профессиональный Документы
Культура Документы
высшего образования
(Финансовый университет)
Реферат
по дисциплине: «Право»
Подготовил:
Студент 1 курса
Проверил:
к.ю.н. доцент
Москва – 2020
План
Введение..............................................................Error: Reference source not found
Глава I. Избираемые органы государственной власти....Error: Reference source
not found
1.1 Президент...................................................Error: Reference source not found
1.2 Конгресс......................................................Error: Reference source not found
Глава II. Управление американскими выборами ......Error: Reference source not
found5
2.1 Федеральный уровень ............................Error: Reference source not found5
2.2 Уровень штатов и местный уровень......Error: Reference source not found6
Глава III. Проведение выборов .......................Error: Reference source not found7
3.1 Время и место голосования ...................Error: Reference source not found8
3.2 Способы голосования и подсчёта голосов .......Error: Reference source not
found8
3.3 Регистрация и идентификация избирателей......Error: Reference source not
found9
3.4 Кто голосует...........................................Error: Reference source not found10
Глава IV. Партии, кампании, отбор кандидатов и победа на выборах ......Error:
Reference source not found11
4.1 Политические партии............................Error: Reference source not found11
4.2 Выборы в Конгресс ...............................Error: Reference source not found11
4.3 Отборочный этап...................................Error: Reference source not found12
4.4 Президентские выборы.........................Error: Reference source not found12
4.5 Деньги на выборах.................................Error: Reference source not found13
Заключение ....................................................Error: Reference source not found14
Список используемых источников и литературы ....Error: Reference source not
found15
Приложение ....................................................Error: Reference source not found16
2
Введение
Выборы в США стали одним из самых обсуждаемых событий конца
2020 года. Весь мир наблюдал за соперничеством кандидатов в президенты и
за предвыборной гонкой сенаторов. Результаты этого голосования будут
иметь свои последствия не только на территории Соединённых Штатов, но и
на территории других стран. Поэтому необходимо тщательно разобрать
избирательную систему США, для полного понимания происходящего.
Этот реферат дает обзор всех аспектов американского избирательного
процесса, от того, как проводятся кампании, до процесса голосования.
Одним из ключевых различий между Соединенными Штатами и другими
странами является уровень децентрализованного управления американскими
выборами. В США нет центрального избирательного органа. Ни одно
федеральное правительственные учреждения не отвечает за представление
информации о результатах федеральных выборов, рассмотрение споров о
федеральных выборах или установление правил проведения федеральных
выборов. Вместо этого американские выборы проводятся штатами - в рамках
основных антидискриминационных законов, установленных федеральным
законом, - и почти во всех штатах, в свою очередь, делегируют фактическое
проведение выборов местным избирательным чиновникам.
Объект исследования – субъекты политики и публичной власти,
которые связаны с организацией ее передачи по итогам выборов путем
реализации субъективных прав и юридических обязанностей их участников.
Предмет исследования – избирательное законодательство и
избирательный процесс США.
Цель работы - анализ избирательной системы и приведение наиболее
полной характеристики электоральных процессов США.
Для достижения этой цели нужно решить следующие задачи:
ознакомится с устройством государственных органов США и порядок их
формирования; изучить процедуры выборов на разных уровнях, рассмотреть
способы голосования, подсчёта голосов и оспаривания результатов выборов.
3
Глава I. Избираемые органы государственной власти США
1.1 Президент
Соединенные Штаты Америки – федеративная президентская республика.
Это означает, что главой исполнительной власти является именно президент:
он исполняет не только представительные функции на международной арене,
но и фактически управляет исполнительными департаментами США.
Поэтому его избрание является наиболее важной частью всеобщих выборов.
Выборы президента проходят в стане раз в четыре года. Стать
президентом США согласно Конституции США может только гражданин
США по рождению либо тот, кто был гражданином США на дату принятия
Конституции, старше 35 лет и проживающий в США не менее четырнадцати
лет.
1.2 Конгресс
Конгресс США – высший законодательный орган страны. Он состоит
из двух палат: верхней – Сенат и нижней – Палаты представителей.
Палата представителей насчитывает 435 участвующих в голосовании
членов и 6 не участвующих, каждый из которых представляет
свой избирательный округ и переизбирается раз в два года. Места в палате
представителей распределяются среди штатов на основе численности
населения. Данным порядком выборов в США реализуется принцип
народовластия. Представителем штата может быть лицо, достигшие 25-
летнего возраста, имеющее гражданство США, на момент выборов
проживающий не менее семи лет в штате, от которого избирается.
Сенат состоит из ста членов, избираемые на шестилетний срок.
Каждый штат имеет двух сенаторов, независимо от населения. Так
реализуется принцип независимости штатов. Раз в два года примерно одна
треть Сената переизбирается в порядке ротации. Ротация построена таким
образом, чтобы в течение любого шестилетнего цикла сенаторы от каждого
штата переизбирались дважды: по разу на каждую из двух позиций от штата.
Сенатором может быть гражданин США, достигший возраста 30 лет, на
момент избрания, проживающий в штате, от которого избирается, не менее
девяти лет.
4
Глава II. Управление американскими выборами
7
Глава III. Проведение выборов
Федеральное правительство обеспечивает основу для проведения
выборов в Соединенных Штатах. Однако штаты предоставляют подробную
правовую основу, которая регулирует осуществление и проведение выборов.
4
Избирательный закон штата Мэриленд (1990) // https://elections.maryland.gov Страница открыта 18.11.2020
5
Избирательный закон Вашингтона (1997) // https://www.sos.wa.gov Страница открыта 18.11.2020
8
либо они голосуют на бумажном бюллетене, который затем сканируется, и
мгновенно подсчитывается голос.
В 2020 году существует четыре основных типа технологии
голосования, которые избиратель может использовать: бумажные бюллетени,
которые подсчитываются в электронном виде, электронные бюллетени,
которые в электронном виде табулируются, электронные устройства
маркировки бюллетеней и голосование по почте.
Активно используются электронные устройства маркировки
бюллетеней. Избиратели делают свой выбор на сенсорном экране. Тем не
менее, электронные знаки затем передаются на бумажный оптический
бюллетень сканирования, нажимая на овал рядом с кандидатом.
Каждый штат самостоятельно определяет процедуру подсчёта голосов
и оспаривания результатов выбора. Законы штата о пересчете голосов
подпадают под четыре общие категории.
Близкие пересчеты результатов проводятся тогда, когда результаты
выборов по данной гонке очень близки, а именно, когда голоса за кандидатов
отличаются на 0,5 % или меньше.
В нескольких штатах разрешен пересчёт голосов по инициативе
кандидатов. Часто за оплату такого пересчета отвечает штаб кандидата,
запросивший пересчёт
Так же возможен пересчёт голосов по инициативе избирателей.
Пересчет голосов по инициативе граждан гораздо реже встречается в
законодательстве штата. Такой пересчёт голосов оплачивается гражданами.
Автоматические пересчеты проводятся в нескольких штатах для
выборки участков для обеспечения того, чтобы подсчет голосов был точным.
Законы штатов, регулирующие выборы, в конечном счете реализуются
на местных избирательных участках. Местные избирательные чиновники
нанимают и обучают работников избирательных комиссий, которые в
конечном счете несут ответственность за то, как проходят выборы.
права и т.д).
10
Глава IV. Партии, кампании, отбор кандидатов и победа
4.1 Политические партии
В Соединенных Штатах существуют две политические партии.
Демократическая партия, как правило, считается более левоцентристской
партией, а Республиканская партия считается более правоцентристской
партией. Третьи партии почти не участвуют в избирательном процессе.
Поэтому их представительство в государственных органах незначительно.
Кроме того, в штатах часто существуют законы, которые создают барьеры
для третьих партий, чтобы получить кандидатов на голосование.
11
распределяются по «классам», которые пребывают в составе Сената США по
6 лет, избираясь на так называемых «регулярных выборах» поочерёдно.
4.4Президентские выборы
Выборы президента не являются федеральными выборами. Вместо
этого, это выборы происходят по каждому штату, потому что президент
является кандидатом, который получает большинство голосов выборщиков в
коллегии выборщиков. Процесс получения большинства голосов
выборщиков через Коллегию выборщиков заключается в следующем:
Во-первых, каждый штат имеет ряд голосов выборщиков, равных числу
сенаторов США в штате плюс число членов Палаты представителей США в
штате. Например, Штат Мэриленд имеет восемь членов Палаты
представителей и двух сенаторов, поэтому он имеет 10 голосов выборщиков 6.
Вирджиния имеет 11 членов Палаты представителей и двух сенаторов, так
что имеет 13 голосов выборщиков.7
6
Избирательный закон штата Мэриленд (1990) // https://elections.maryland.gov Страница открыта 19.11.2020
7
Избирательный закон штата Вирджиния (1993) // https://www.elections.virginia.gov Страница открыта
19.11.2020
12
Во-вторых, почти во всех штатах кандидат, который получает большинство
голосов в этом штате, получает все голоса избирателей штата. В коллегии
выборщиков 538 голосов выборщиков. Таким образом, для победы на
президентских выборах необходимо 270 голосов. Если никто не получит
большинство голосов, Палата представителей США объявит ничью, при этом
каждый штат будет иметь один голос, чтобы отдать свой президентский
голос.
Избиратели в каждом округе голосуют за желаемого кандидата на
президентский пост. После чего штат подсчитывает количество голосов за
кандидатов и, определив лидера, направляет эту информацию в коллегию
выборщиков. Получив эти данные, выборщики уже сами отдают свои голоса
за президента, именно эти голоса учитываются в итоге. В большинстве
штатов, если кандидат получает абсолютное большинство голосов,
независимо от величины разрыва, этот кандидат получает голоса всех
выборщиков.
8
РБК выборы президента США 2020 https://www.rbc.ru Страница открыта 19.11.2020
13
Заключение
Проведя исследование, цели, заявленные выше, были достигнуты:
избирательная система США была разобрана, были выявлены особые
принципы и способы голосования.
Избирательная система США является одной из самых сложных
избирательных систем развитых государств. Во многом такая запутанность
обусловлена федералистским устройством государства и сильной опорой
законодательства на старые законы. Однако это не мешает ей успешно
функционировать: честность и прозрачность выборов в США почти никогда
не ставится под сомнение. Согласно изданию “Freedom House”, которое
составило рейтинг стран по уровню гражданских и политических свобод
США находится на 52 месте из 201, с индексом 86 из 100.9 По этим
результатам Штаты были признаны “свободной страной”, компонентом
которой обязательно является качественная избирательная система.
9
Исследование “Состояние свободы в мире” (11.11.2020) https://freedomhouse.org Страница открыта
19.11.2020
14
1. Американское посольство в Объединённом Королевстве
https://uk.usembassy.gov страница открыта 17.11.2020
2. Белый Дом https://www.whitehouse.gov страница открыта 17.11.2020
3. Википедия https://en.wikipedia.org страница открыта 18.11.2020
4. Закон “Помоги Америке Проголосовать” (принятый 29.10. 2002
Конгрессом США)
5. Избирательный закон штата Мэриленд (1990) //
https://elections.maryland.gov Страница открыта 19.11.2020
6. Избирательный закон штата Вирджиния (1993) //
https://www.elections.virginia.gov Страница открыта 19.11.2020
7. Избирательный закон Вашингтона (1997) // https://www.sos.wa.gov
Страница открыта 18.11.2020
8. Министерство юстиций США https://www.justice.gov Страница открыта
17.11.2020
9. Исследование “Состояние свободы в мире” (11.11.2020)
https://freedomhouse.org Страница открыта 19.11.2020
10. РБК выборы президента США 2020 https://www.rbc.ru Страница открыта
19.11.2020
11.Конституция Соединённых Штатов (принятая 17.10.1787 с поправками,
принятыми Сенатом 01.07.1971)
12. Президентские выборы 2020 года / Положения Конституции и Кодекса
США https://www.archives.gov Страница открыта 17.10.2020
13. Президентские выборы в США https://www.usa.gov Страница открыта
17.11.2020
14. Сенат США https://www.senate.gov Страница открыта 19.11.2020
15. Федеральная избирательная комиссия https://www.fec.gov Страница
открыта 17.11.2020
Приложение
15
Приложение 1: Ограничения финансирования кампании: взносы в
кампании
Каждому Другому
Тип кандидату или комитету или
финансирования кандидату на организации
выборах
Индивидуальные $2,500 $5,000
Комитет $5,000
политических $5,000
действий
16
17