КОВЕНСКАЯ ГУБЕРНІЯ

ЗА ВРЕМЯ

1843—1893 г.

Изданіе Ковенскаго Губернскаго Статистическаго Комитета.

К ОВ Н А.
В ъ Типографія Губернскаго П равленія.

1893.
Печатано по распоряженію Ковенскаго Губернатора, 1 8 9 3 года.
 *V /

КОВЕНСКАЯ ГУБЕРНІЯ.
 ПРЕДИСЛОВІЕ.

И здавна принято, как ъ въ частной, такъ и въ общественной жизни,

подводить въ извѣстные періоды времени итоги прожитому для воспоми­
нанія о прошедшемъ и въ назиданіе на будущее время. Ковенской губерніи,
как ъ извѣстной единицѣ въ административномъ дѣленіи государства,
1-го Ію ля 1 8 9 8 года исполняется 5 0 лѣтъ. Мѣстный Статистическій
Комитетъ возъимѣлъ мысль ознаменовать этотъ годъ такого рода изданіемъ,
въ которомъ подведены были-бы итоги правительственной, общественной и
частной дѣятельности въ губерніи за истекшее полустолѣтіе. 16-го М ая
1 8 9 2 года состоялось засѣданіе Губернскаго Статистическаго Комитета,
подъ предсѣдательствомъ Ковенскаго Губернатора дѣйствительнаго статскаго
совѣтника Н . М. Клингенберга, съ участіемъ представителей православнаго
духовенства, гражданскаго и общественнаго управленія, между которыми
^распредѣленъ былъ трудъ собиранія матеріаловъ и составленія по нимъ
обзора губерніи за минувшіе 5 0 лѣтъ согласно составленной Комитетомъ
программѣ.
П ри выполненіи каждымъ изъ сотрудниковъ принятой на себя задачи,
встрѣтились многія и — при краткости времени — - не легко преодолимыя
затрудненія главнымъ образомъ потому, что въ молодой Ковенской губерніи
пѣтъ еще учрежденія, въ которомъ были-бы сосредоточены и приведены
въ систематическій порядокъ нужные архивные матеріалы. Пришлось перво­
начальную программу нѣсколько съузить я ограничиться тѣми свѣдѣніями,
какія были подъ рукою. Поэтому Статистическій Комитетъ сознаетъ, что
настоящее изданіе является далеко не полнымъ историческимъ очеркомъ
губерніи, но утѣшается мыслью, что оно послужитъ основаніемъ для состав­
ленія со временемъ полной исторіи Ковенской губерніи, а будущіе прави­
тельственные и общественные ея дѣятели найдутъ въ этомъ изданіи не­
безполезныя для себя указанія.
В ъ составленіи настоящаго изданія, подъ непосредственнымъ руковод­
ствомъ Ковенскаго Губернатора дѣйствительнаго статскаго совѣтника Н иколая
Михайловича Клингенберга, приняли участіе: Ковенскій Вице-Губернаторъ
статскій совѣтникъ П . П . Неклю довъ, Предсѣдатель Ковенскаго Окруж­
наго Суда дѣйствительный статскій совѣтникъ К . 8. Постовскій, Н ачаль­
никъ Ковенскаго Округа путей сообщенія статскій совѣтникъ инженеръ А . В.
Дурново, Управляющій Ковенскою Казенною Палатою дѣйствительный стат-
 IV.

скій совѣтникъ П . И . Скрынниковъ, Прокуроръ Ковенскаго Окружнаго Суда

статскій совѣтникъ П . А. Ульянинъ, Н ачальникъ Ковенской женской гим­
назіи дѣйствительный статскій совѣтникъ Н . О. Савельевъ, Директоръ на­
родныхъ училищъ статскій совѣтникъ И. Ф. Николаевскій (нынѣ покойный),
Директоръ Ковенской гимназіи статскій совѣтникъ В . Г. Кольнеръ, Ковен­
скій Городской Голова отставной генералъ-маіоръ А . Н . Рейхардтъ, Н а ­
чальникъ Виленскаго Почтово-Телеграфнаго Округа статскій совѣтникъ М. М -
Тьедеръ, Управляющій Ковенскимъ Отдѣленіемъ Государственнаго Б анка
надворный совѣтникъ В . С. Зарубинъ, законоучитель Ковенскихъ гимназій
священникъ В . П . Некрасовъ, совѣтники Ковенскаго Губернскаго П рав­
ленія: статскій совѣтникъ Н . И . Москвинъ, надворный совѣтникъ М. 3.
Федоровичъ и коллежскій ассессоръ Г . П . Кожинъ, и. д. Ковенскаго Г у­
бернскаго Землемѣра коллежскій совѣтникъ Н . В . Трофимовъ, младшій
архитекторъ Ковенскаго Губернскаго П равленія коллежскій секретарь П . И .
Сербиновичъ, секретарь Ковенскаго Губернскаго П равленія коллежскій ас­
сессоръ М. Е . Оборовскій, непремѣнный членъ Ковенскаго П риказа Обще­
ственнаго П ризрѣнія коллежскій совѣтникъ Ѳ. Н . Пареного, членъ Ковен­
скаго Губернскаго по крестьянскимъ дѣламъ Присутствія статскій совѣтникъ
С. Д . Семеновъ, служащій въ томъ же Присутствіи коллежскій ассессоръ
М. М. Ц еллярій, преподаватель Ковенской гимназіи коллежскій ассессоръ
С. Ф. Ульяновскій, Инспекторъ народныхъ училищъ статскій совѣтникъ
А . А. Дебединцевъ, учитель Ковенскаго приходскаго училища С. Г . Гор-
бачикъ, Н ачальникъ судоходной дистанціи титулярный совѣтникъ А . Е .
К азакинъ, Товарищи П рокурора Ковенскаго Окружнаго Суда: коллежскій
совѣтникъ И. Ѳ. М аня и статскій совѣтникъ Е . И . Диліенбергъ, секретарь
при Прокурорѣ Ковенскаго Окружнаго Суда коллежскій секретарь П . А~
Бенико, помощникъ секретаря Ковенскаго Окружнаго Суда губернскій секре­
тарь Ю. С. Дунинъ-Бржезинскій, и. д. секретаря Ковенскаго Губернскаго
Попечительнаго о тюрьмахъ Комитета надворный совѣтникъ И. И . Тру-
севичъ, начальникъ отдѣленія Ковенской Казенной П алаты статскій совѣт­
никъ Г . П.' Голубевъ, секретарь той же П а л а ш надворный совѣтникъ
И . О. Григоровичъ, бывшій секретарь Ковенскаго Губернскаго Акцизнаго
Управленія статскій совѣтникъ В . В . Гудвилъ, старшій запасный лѣсничій,
лѣсной ревизоръ, статскій совѣтникъ В . В . Григорьевъ, городской секретарь
надворный совѣтникъ И. О. Горбачевскій и Членъ-Секретарь Ковенскаго Г у­
бернскаго Статистическаго Комитета коллежскій совѣтникъ К . П . Гуковскій.
К ъ изданію приложено изображеніе блюда, поднесеннаго крестьянами
Ковенской губерніи Г осударю И мператору в ъ день священнаго коронованія
И хъ И мператорскихъ В еличествъ 1 5 - го М ая 188 8 года.

Членъ-Секретарь Ковенскаго Губернскаго

Статистическаго Комитета К . Гуковскій.
 ГЛАВА I
В ысочайшій указъ 18 Декабря 1842 г. объ открытіи Ковенской губ. Территорія
Ковенской губ. отъ 1795 до 1843 г. Приготовленія къ открытію Ковенской губ. Торжество
открытія губерніи 1 Іюля 1843 г. Гербы Ковенской губ. Открытіе памятника 1812 г.

Именной ЕГО И М П ЕРА ТО РС К А ГО В ЕЛ И Ч ЕС ТВ А В ы с о ч а й ш і й

указъ, данный Правительствующему Сенату 1 8 1 2 г. Декабря въ 18-й день.
„ Д л я уравненія Сѣверо-западныхъ губерній Имперіи Нашей въ про­
странствѣ и населеніи, признавъ нужнымъ образовать оныя въ новомъ со-
ставѣ, повелѣваемъ: 1) изъ сѣверныхъ уѣздовъ нынѣшней Виленской гу­
берніи: Телыпевскаго, Ш авельскаго, Россіенскаго, Упитскаго, Новоалѳксанд-
ровскаго, Вилькомірскаго и части Ковенскаго составить новую губернію,
подъ названіемъ Ковенской съ назначеніемъ г. Ковно губернскимъ городомъ.
2) Границы уѣздовъ: Телыпевскаго-, Ш авельскаго и Упитскаго, коему впиедь
именоваться, по названію уѣзднаго города, Поневѣжскимъ, равно Ново-
александровскаго и Вилькомірскаго, оставить безъ всякаго измѣненія, а отъ
Россіенскаго отдѣлить все пространство между рѣкою Дубиссою и грани­
цею Ш авельскаго уѣзда въ составъ Ковенскаго, присовокупивъ съ другой
стороны небольшое пространство земли до перешейка, на коемъ стоитъ мѣс­
течко Румшишки. В) Южную половину нынѣшней Виленской губерніи, т. е.
уѣзды: Виленскій, Ошмянскій и Завилейскій оставить по прежнему въ со­
ставѣ сей губерніи; сверхъ сего, въ замѣнъ отходящихъ сѣверныхъ уѣздовъ,
отдѣлить къ ней отъ Гродненской губерніи Лидскій, а отъ Минской Диснен-
екій и Вилейскій уѣзды. Вмѣсто г. Ковно, отходящаго также отъ Вилен­
ской губерніи, возстановить упраздненный г. Троки, къ уѣзду коего при­
писать все пространство нынѣшняго Ковенскаго уѣзда, до черты мѣстечка
Румшишки или до юго-западной оконечности вновь учреждаемой губерніи
Ковенской. Завилейскій уѣздъ именовать впредь Свенцянскимъ. 4) Ново-
грудскій уѣздъ Гродненской губерніи присоединить къ Минской губерніи.
5) Гродненскую губернію образовать изъ остальныхь 6-ти уѣздовъ сей гу-
бервіи: Гродненскаго, Волковышскаго, Слонимскаго, Брестскаго, Кобрин-
скаго и Пружавскаго и трехъ уѣздовъ Бѣлостокской области, за присоеди­
неніемъ Дрогичинскаго въ Бѣльскому и за обращеніемъ Дрогичина въ за­
штатный городъ. Губернскимъ городомъ сей губерніи быть г. Гродно. 6) З а ­
тѣмъ Бѣлостоксвую область упразднить. Правительствующій Сенатъ не оста­
витъ учинить къ исполненію сего зависящія отъ него распоряженія“ѵ
Территорія, занимаемая нынѣшнею Ковенскою губерніею, вошла въ
составъ Россійской Имперіи послѣ третьяго и послѣдняго раздѣла Польши,
состоявшагося по договору между Россіею, Австріею и Пруссіею, заключен­
 — 2 —

ному 2 4 Октября 1 7 9 5 г. Это были остатки областей, носившихъ нѣкогда

имя Великаго Княжества Литовскаго. Собственно та часть этого княжества,
которая составляетъ Ковенскую губернію, называлась въ административномъ
отношеніи Княжествомъ Жмудскимъ; кромѣ того въ составъ территоріи
Ковенской губерніи входили сѣверныя части воеводствъ Виленскаго и
Трокскаго.
Изъ присоединеннаго въ 1 7 9 5 г. къ Россіи Литовскаго Княжества,
по указу И мператрицы Е К А Т Е Р И Н Ы I I отъ 1 4 Декабря 1 7 9 5 г., образо­
вано два намѣстничества: Виленское и Слонимское. При Императорѣ
П А В Л Ѣ I намѣстничества эти переименованы въ губерніи, а по указу 12
Д екабря 1 7 9 6 г. Виленская и Слонимская губерніи составили одну Ли­
товскую изъ 19 уѣздовъ съ Вильною въ качествѣ губернскаго города.
П ри этомъ Литовской губерніи въ числѣ другихъ И , составившихся изъ
земель бывшей Р ѣ чи Посполнтой, предоставлены были преимущества и
права, которыми тѣ земли пользовались до возсоединенія съ Россіей, такъ
что возстановлено было дѣйствіе Литовскаго Статута и прежнихъ правитель­
ственныхъ учрежденій: трибуналовъ, судовъ гродскихъ, подкоморскихъ и проч.
Неудобства такого административнаго раздѣленія сознаны были въ
самомъ началѣ царствованія И мператора А Л Е К С А Н Д Р А I и Литовская
губ. была раздѣлена опять на двѣ, Виленскую и Гродненскую. Въ составъ
Виленской губерніи входили слѣдующіе 11 уѣздовъ: Виленскій, Трой­
скій, Ковенскій, Россіенскій, Телыпевскій, ІПавельскій, Упитскій, Вилкомир-
скій, Браславскій, Ошмянскій и Завилейскій. Упитскій уѣздъ, съ уѣзднымъ
городомъ Поневѣжемъ— это нынѣшній Поневѣжскій, а Завилейскій — Свен-
цянскій. Управленіе Браславскаго уѣзда было перенесено изъ г. Браслава
въ г. Видзы (1 8 0 8 г.), а потомъ изъ Видзъ въ м. Езеросы, переимено­
ванное въ 1 8 3 6 году въ Новоалександровскъ. Переименованіе это состо­
ялось по слѣдующему случаю. Въ 1836 г. по Ковенскому шоссе проѣз­
жалъ Г осударь И мператоръ Н И К О Л А Й П А В Л О В И Ч Ъ съ Наслѣдникомъ
престола, обратившимъ вниманіе Августѣйшаго родителя на прекрасное мѣ­
стоположеніе между горами и озерами м. Езеросы, которое, въ честь
Н аслѣдника ЦесдРЕВичА, и было названо тогда же Новоалександровскоыъ;
сюда перенесены были присутственныя мѣста и самый уѣздъ сталъ назы­
ваться Новоалександровскимъ. Сохранилось извѣстіе, что, кромѣ городни­
чаго, никто изъ чиновниковъ ее рѣшался перебираться изъ насиженныхъ
угловъ старыхъ Видзъ во вновь образованный городъ, гдѣ было всего до
6 0 жалкихъ еврейскихъ лачугъ. Такъ продолжалось до Сентября 1 8 3 9 г.,
когда было приказано чиновникамъ въ три дня переселиться въ Новоалек-
сандровскъ вмѣстѣ со своими канцеляріями йодъ угрозою увольненія отъ
службы. Это подѣйствовало, и уѣздный городъ окончательно устроился
2 9 Сентября 1 8 3 9 г.
До окончательнаго сформированія Ковенская губернія подвергалась
еще нѣкоторымъ урѣзкамъ своей территоріи. Такъ въ 1 8 1 9 году отъ
 3

Телыпевскаго уѣзда отчислено было м. Полангенъ вмѣстѣ со своими окрест­

ностями къ Курлявдской губерніи, въ 1 8 2 7 году оно снова присоединено
было въ Виленской губерніи, а потомъ, по новымъ соображеніямъ, Полан­
генъ съ округомъ снова былъ присоединенъ къ Курляндской губерніи и
Ковенская губернія была такимъ образомъ отрѣзана отъ моря.
Въ царствованіе И м п е р а т о р а Н И К О Л А Я I взглядъ на поло­
женіе, управленіе и устройство западныхъ губерній совершенно измѣнился.
Н а основаніи Именнаго В ысочайшаго указа ‘2 5 Іюня 1 8 4 0 г. дѣйствіе
Литовскаго Статута вновь было прекращено и введены какъ въ админи­
стративномъ, такъ и въ судебномъ отношеніи обще-имперскіе порядки. Разныя
учрежденія и должностныя лица получили обще-русскія наименованія, а
■нѣкоторыя учрежденія были вовсе уничтожены или присоединены къ дру­
гимъ. Наконецъ въ судопроизводство былъ введенъ повсемѣстно въ западныхъ
губерніяхъ русскій языкъ. Указъ 2 5 Іюня 1 8 4 0 г. приведенъ въ дѣй­
ствіе въ предѣлахъ нынѣшней Ковенской губерніи 9 Сентября 1 8 4 0 года.
Вмѣстѣ съ тѣмъ признано было необходимымъ, въ виду разноплемен­
ности жителей Виленской губерніи (бѣлоруссы, литовцы, жмудины, поляки)
и сравнительной съ другими сосѣдними губерніями многолюдности ея насе­
ленія, а также пограничнаго положенія нѣкоторыхъ ея частей— раздѣлить
ее на двѣ. Д ля отдѣляемой отъ Виленской губерніи западной ея части
.сначала предполагалось сдѣлать губернскимъ городомъ Россіены, какъ го­
родъ, занимавшій сравнительно центральное положеніе. Ближайш ія сообра­
женія показали, однако, что Россіены, по отдаленности отъ главныхъ во­
дяныхъ и грунтовыхъ путей сообщенія, не представляютъ никакихъ данныхъ
для экономическаго развитія, соотвѣтствующаго значенію и нуждамъ губерн­
скаго города. Отдано было предпочтеніе Ковнѣ, какъ старинному, у сте­
ченія двухъ судоходныхъ рѣкъ лежащему— городу съ прочно установившимся
экономическимъ положеніемъ, хотя городъ этотъ и находится на самомъ краю
губерніи.
В ъ чемъ состояли подготовительныя мѣропріятія по открытію Ковен­
ской губерніи, видно изъ слѣдующаго журнала Особаго Комитета для того
составленнаго *). « 1 8 4 8 года Марта 8 дня. Д л я исполненія В ысочайшаго
Его И мператорскаго В еличества указа, даннаго Правительствующему Сенату,
по предмету преобразованія сѣверо-западныхъ губерній, по существу коего
отъ Виленской губерніи одни уѣзды отходятъ, другіе въ замѣнъ оныхъ
къ ней поступаютъ,— Г . Виленскій Военный Губернаторъ и Генералъ-Гу­
бернаторъ Гродненскій, Минскій и Бѣлостокскій, принимая въ уваженіе,
что новая Ковенская губернія возстановляется изъ однихъ уѣздовъ Вилен­
ской губерніи, что въ замѣнъ того къ ней отходитъ три уѣзда другихъ
губерній, а четвертый подлежитъ къ возстановленію вновь, отъ чего въ
*) Изъ журнала этого приводятся лишь тѣ мѣста, какія непосредственно касаются Ковен­
ской губерніи, а все, кто опущено, замѣняется многоточіемъ. Дѣло Канц. Ков. Губернатора
за 1843 г. № 870.
 cefi губерніи предлежатъ самыя важныя дѣйствія,— отъ ВО Января пред­
ложить изволилъ ІГ. Виленскому Гражданскому Губернатору составить осо­
бый Комитетъ подъ предсѣдательствомъ своимъ, изъ Губернскаго П редво­
дителя Дворянства, Предсѣдателей П алатъ: Казенной, Уголовной, Граж ­
данской, Государственныхъ Имуществъ и Губернскаго Прокурора, обсу­
дить въ составѣ онаго всѣ мѣры, какія должно принять къ возстановленію
Ковенской губерніи и образованію Виленской, согласно новому ея составу,
дабы все это могло быть исполнено сколь возможно съ большимъ удобствомъ
и безъ столкновенія вдастей. В ъ исполненіе сего въ Комитетѣ подъ пред­
сѣдательствомъ Виленскаго Гражданскаго Губернатора Семенова, составлен­
номъ изъ Губернскаго Предводителя Дворянства графа Мостовскага, Предсѣ­
дателей П алатъ: Казенной— Сарди, Государственныхъ Имуществъ— Калкатина,
Уголовной— Фарфуровскаго, Гражданской— Коноплина и Губернскаго П року­
рора— Рудницкаго СЛУ Ш А ЛИ : Указъ Правительствующаго Сената, въ
которомъ изъяснено В ысочайшее повелѣніе слѣдующаго содержанія (здѣсь
приведенъ вышепомѣщенный указъ 18 Декабря 1 8 4 2 г .)... и послѣдовав­
шее отъ 2 7 Февраля за № 1 5 0 9 предложеніе Г. Генералъ-Губернатора
къ Г . Начальнику губерніи, по указу Правительствующаго Сената отъ 16
Февраля за № 1 0 3 1 8 , въ коемъ между прочимъ изображено: <1) срокъ,
къ коему вновь учреждаемая, по с о ѣ В ысочайшаго Указа 18 Д екабря 1 8 4 2 г.,
Ковенская тубернія и существующія уже, но въ другихъ границахъ, Ви­
ленская, Гродненская и Минская губерніи должны быть открыты в ъ но­
вомъ составѣ, назначить 1 Іюля 1 8 4 8 года, предоставивъ Г. Министру
Внутреннихъ Д ѣлъ, въ случаѣ дѣйствительной необходимости, отложить сей
срокъ до другото по его усмотрѣнію времени, лишь-бы только всѣ четыре
губерніи были открыты въ новомъ ихъ видѣ въ одно время. 2) Разрѣшить
опредѣленіе въ Ковенскія губернскія и Тройскія уѣздныя мѣста чиновни­
ковъ прежде помянутаго срока, съ назначеніемъ и отпускомъ имъ изъ В и ­
ленской Казенной Палаты въ тоже время жалованья, примѣняясь къ суще­
ствующимъ штатамъ. 3) Дабы поощрить чиновниковъ, служащихъ нынѣ въ
упраздняемыхъ мѣстахъ Бѣлѳстокской области, перейти на службу во вновь
учреждаемыя мѣста Ковенской губерніи, ¡и дать мѣстному Начальству сред­
ства немедленно замѣстить вновь открывающіяся должности— разрѣшить Г.
Гбнѳралъ-Губернатору выдавать всѣмъ вообще чиновникамъ, опредѣляемымъ
на мѣста «іи, прогоны, по разстоянію, и не въ зачетъ третное жалованье.
И зъ сего правила исключить только чиновниковъ, поступающихъ на мѣста
У класса и выше. 4) Предоставить Г . Виленскому Губернатору распоря­
диться произвести дворянскіе и городскіе выборы и утвердить въ долж­
ностяхъ избранныхъ кандидатовъ, кромѣ тѣхъ, коихъ утвержденіе зави­
ситъ отъ В ы с о ч а й ш е й н о ж , и при томъ наблюсти, чтобы служащіе
нынѣ но выборамъ въ Виленскихъ губернскихъ мѣстахъ дворяне К овен­
ской губерніи дослужили тамъ срокъ свой и въ выборахъ для Ковенской
губерніи не участвовали. 5) Возложитъ на Его Высокопревосходитель­
ство попеченіе пріискать казенные или городскіе въ Ковнѣ дома, для по-
 ь
мѣщѳнія вновь открываемыхъ тамъ присутственныхъ мѣстъ и управленій,
въ случаѣ же нужды нанять дома у частйыхъ лицъ и снабдить всѣ уста­
новленія необходимыми канцелярскими принадлежностями я мебелью, для
чего ассигновать единовременно 5 .0 0 0 руб. серебромъ и 6) Распоряженіе
относительно передачи дѣлъ, имущества и еуммъ изъ одной губерніи -въ
другую, или изъ уѣзда въ уѣздъ, а также кто изъ чиновниковъ Бѣло-
стокской области можетъ быть перемѣщенъ немедленно въ Ковенскую гу­
бернію, безъ остановки текущаго дѣлопроизводства— предоставить усиотрѣнію
Господина Генералъ-Губернатора, съ тѣмъ, чтобы всѣ необходимые дяй
сего мѣры были приняты и приведены въ исполненіе заблаговременно».
<Соображая о мѣрахъ, какія слѣдуетъ принять къ образованію Вй&ен-
ской губерніи согласно новому ея составу и возстановленію Ковенской....
Комитетъ полагаетъ учинитъ слѣдующее: Относительно разграниченія гу­
берній: I) Немедленно опредѣлить границы Виленской и Ковенской «губерній
и назначить раницы Тройскаго уѣзда по надѣленіи его землею до м. Рум-
шишекъ.... 2) Равномѣрно назначить границы уѣздовъ Ковенскаго съ Рос-
сіенскимъ и за симъ: а) поручить Россіенскому и Ковенскому Уѣзднымъ
Предводителямъ Дворянства, обще съ Земскими Исправниками и О к р у ж н о й
Начальниками Государственныхъ Имуществъ, собрать свѣдѣнія о всѣхъ имѣ­
ніяхъ и обществахъ (съ показаніемъ числа душъ оныхъ), переходящихъ изъ
одного в ъ другой уѣздъ, по протяженію новой границы; б) Окончательное
же перечисленіе тѣхъ имѣній и душъ к ъ уѣздамъ, по принадлежности,
предоставить распоряженію Ковенскаго губернскаго начальства за откры­
тіемъ губерніи.... Относительно возстановленія Ковенской губерніи: 1) От­
числить отъ Виленской въ Ковенскую губернію дворянство сѣверныхъ уѣз­
довъ со всѣми его документами и списками, въ Депутатскомъ Собраніи
находящимися, по тѣмъ уѣздамъ, гдѣ помѣщикъ для выборовъ, а не осѣд­
лый дворянинъ въ спискахъ состоитъ записаннымъ; подлинныя правила и
грамоты, для Вилейской губерніи данныя, оставить при дѣлахъ сей гуГбервій,
а съ оныхъ списки, утвержденные Губернскимъ Начальствомъ, передать въ
Ковенскую. 2 ) Отчислить также ревизскія сказки всѣхъ сословій съ пе­
речисленіемъ душъ въ Ковенскую губернію 3) Отдѣлить казенныя имѣнія,
въ вѣдѣніи Палаты Государственныхъ Имуществъ состоящія, съ ихъ инвен­
тарнымъ описаніемъ, люстраціоннымъ вычисленіемъ, суммами, отъ арендато­
ровъ въ залогъ представленными, и вообще всѣми дѣлами, къ нимъ отно­
сящимися. 4) Отдѣлить недоимки окладныя по уѣздамъ, а неокладныя но
мѣсту пребыванія лицъ. 5) Раздѣлить суммы земскаго сбора и капиталы
народнаго продовольствія, какъ о томъ объяснено Г . Предсѣдателемъ К а­
зенной П алаты. 6) Равномѣрно раздѣлить суммы П рикава Общественнаго
П ризрѣнія по займамъ и вкладамъ. 7) Отдѣлить всѣ дѣла, относящіяся
къ отошедшимъ уѣздамъ изъ Виленскихъ губернскихъ присутственныхъ
мѣстъ и должностныхъ лицъ, и передать текущія и рѣшенныя, не отданныя
въ архивъ, за пол-мѣсяца до открытія присутствій въ К овнѣ, а архивныя
за прежнія лѣта съ 1 8 8 1 года въ три мѣсяца послѣ сего. Къ этому общому
 6

отчисленію дѣлъ относится и передача картъ, плановъ, фасадовъ и про­

чихъ свѣдѣній по сѣвернымъ уѣздамъ, въ Губернской Чертежной и Строи­
тельной Коммиссіи находящихся. 8) Равномѣрно отдѣлить въ Ковенскую
губернію временное отдѣленіе при Казенной П алатѣ, учрежденное 2 8 Февраля
1 8 8 6 года для разбора вольныхъ людей, съ штатными чиновниками и
ассигнованною суммою 7 0 0 0 руб. ассигн., потому что дѣла сего рода
относятся къ отходящимъ уѣздамъ, а если малое число таковыхъ явится
по уѣздамъ, Виленскую губернію образзющимъ, то оныя можетъ окончить
Казенная П алата безъ особаго стола. 9) Подобно сему отдѣлить въ Ковен­
скую губернію учрежденный, по указу Правительствующаго Сената 7 Февраля
1 8 8 9 года, при Виленской Уголовной П алатѣ столъ для рѣшенія контра­
бандныхъ дѣлъ, съ ассигнованною на сей предметъ суммою 2 4 5 0 руб.
ассиг. 10) Снестись съ Командиромъ отдѣльнаго корпуса Внутренней Стражи
о назначеніи въ Ковно во времени открытія губерніи Гарнизоннаго Б ата­
ліона. 11) Равномѣрно просить по принадлежности назначенія въ тому
сроку Жандармской Команды. 12) Учредить въ Ковнѣ Коммиссію для
ревизіи дѣйствія Виленскаго депутатскаго собранія по дѣламъ отошедшихъ
уѣздовъ. 13) Д ля замѣщенія должностей по выборамъ дворянства произ­
вести выборы за полтора мѣсяца до открытія Губернскаго Управленія
въ Ковнѣ, для чего собрать въ Вильно дворянство сѣверныхъ уѣздовъ, и
о послѣдствіи балотированія представить на усмотрѣніе и утвержденіе
Начальства установленнымъ порядкомъ, такъ чтобы удостоенныя лица могли
вступить въ исправленіе своихъ должностей при самомъ открытіи новой
губерніи. 14) Посредствомъ сношенія съ Правителемъ Вѣлостокской области
истребовать увѣдомленія, кто изъ областныхъ чиновниковъ желаетъ перемѣ­
ститься въ К овно.... 15) 0 чиновникахъ, которыхъ перемѣщеніе изъ Бѣло­
стока въ Ковно не можетъ быть произведено по распоряженію Губернскаго
Н ачальства, испросить по принадлежности, отъ кого слѣдуетъ, разрѣшенія.
1 6 ) По предписаніямъ Г . Генералъ-Губернатора, отъ 9 и 23 Февраля къ
Г . Виленскому Гражданскому Губернатору послѣдовавшимъ, поручено Ковен­
скому Полиціймейстеру, Полковнику Магнушевскому, по осмотрѣ въ Вильнѣ
всѣхъ помѣщеній губернскихъ присутственныхъ мѣстъ и собраніи свѣдѣній о
количествѣ и обширности комнатъ, необходимо нужныхъ для присутствій, кан­
целярій и архивовъ,— пріискать въ Ковнѣ дома, удобные въ помѣщенію
губернскихъ присутствій. Независимо отъ сего, для найма въ Ковнѣ тѣхъ
удобныхъ домовъ, выслать изъ Бѣлостока чиновниковъ изъ числа желающихъ
перейти на службу во вновь образуемую губернію. 1 7 ) Равномѣрно выслать
такихъ же въ Вильно изъ числа желающихъ перейти на службу въ Ковно
за пол-мѣсяца до открытія губерніи, для пріема текущихъ и рѣшенныхъ,
но не переданныхъ въ архивъ дѣлъ за три послѣдніе года; чиновники
эти изъ Бѣлостока, кончивъ пріемъ, перевезутъ дѣла въ Ковно. За симъ
1 8 ) чтобы по закрытіи Вѣлостокской области 15 Іюня и по передачѣ
въ Гроднѣ дѣлъ изъ областныхъ мѣстъ, а также по продажѣ съ аукціона
казеннаго имущества, неудобнаго къ перевозкѣ, переѣхали всѣ чиновники
 7

въ Ковно и 1 числа Ію ля открыли тамъ губернскія присутствія..... Н а­

конецъ 19) вырученныя огъ продажи казеннаго имущества въ Бѣлостокѣ
деньги присоединить къ 5 0 0 0 руб. серѳбр., ассигнованнымъ на обзаведеніе
присутственныхъ мѣстъ въ Ковнѣ. П о с т а н о в л е н о : 0 такихъ предполо­
женіяхъ Комитета представить отъ лица Г . Гражданскаго Губернатора
Г . Виленскому Военному Губернатору и Генералъ-Губернатору Гроднен-
скому, Минскому и Бѣлостокскому, во исполненіе предписанія Его Высоко­
превосходительства».
Губернаторомъ вновь открываемой губерніи, по представленію Вилен­
скаго Военнаго Губернатора, Гродненскаго, Минскаго и Бѣлостокскаго
Генералъ-Губернатора, назначенъ былъ 23 Апрѣля 1 8 4 3 г. Управляющій
Виленского Палатою Государственныхъ Имуществъ Статскій Совѣтникъ
Калкатинъ съ производствомъ его въ Дѣйствительные Статскіе Совѣтники.
Нѣкоторое время новый Губернаторъ проживалъ въ Вильнѣ и оттуда дѣ ­
лалъ распоряженія о приготовленіяхъ къ открытію губерніи. Предвидѣлось
затрудненіе въ размѣщеніи ожидавшагося въ Ковнѣ значительнаго штата
чиновниковъ, переводимыхъ главнымъ образомъ изъ Бѣлостока. Д л я этого
предназначили Бернардинскій монастырь (теперь Католическая Духовная
Семинарія), а также вошли въ сношеніе съ военнымъ начальствомъ о пере­
водѣ изъ Ковны въ Вильну Ком миссіонерства 3 пѣхотнаго корпуса. Мо­
настырь однако былъ занятъ нѣсколькими монахами, хотя въ немъ оказа­
лось до ВО отдѣльныхъ комнатъ. Д алѣе, для той-же цѣли, военный госпи­
таль со всѣми служащими былъ переведенъ изъ дома Іоревича въ зданіе
Кармелитскаго монастыря (гдѣ и теперь). Опредѣлено было съ возможной
точностью пространство и количество населенія вновь образуемой губерніи:
пространство всей губерніи, считая Ковенскій уѣздъ въ прежнемъ составѣ,
опредѣлялось въ 5 9 3 кв. геогр. мили 4 0 кв. верстъ, а народонаселеніе въ
4 4 1 3 6 1 душу муж. пола и 4 2 9 4 6 6 душъ жен. пола, всего 8 7 0 8 2 7 душъ.
Затѣмъ Генералъ-Губернаторъ Мирковичъ прислалъ Дѣйствительному
Статскому Совѣтнику Калкатину изъ Петербурга ближайшія указанія, какъ
совершать при помощи чиновниковъ, переходящихъ на службу изъ Бѣло­
стока въ Ковну, передачу и передвиженіе дѣлъ изъ Вильны въ новый гу­
бернскій городъ, при чемъ все должно было быть окончено непремѣнно къ
1 Іюля. Въ этомъ хлопотливомъ дѣлѣ передвиженія губернскихъ учрежденій
ничего не было забыто, даже рабочихъ изъ Бѣлостокск й Областной Типо­
графіи склоняли перейти въ Ковенскую губернскую съ правомъ полученія
двухмѣсячнаго жалованья не въ зачетъ, позаботились о шнуровыхъ книгахъ,
печатяхъ, мебели, даже о перемѣщеніи «палача съ инструментами».
Собственно дѣятельность Дѣйствительнаго Статскаго Совѣтника К алка-
тина по должности Ковенскаго Губернатора началась послѣ 4 Іюня 1 8 4 3
года, какъ видно изъ предложенія Начальника края отъ того же числа за
№ 3 9 8 9 , и то лишь въ отношеніи предварительныхъ распоряженій по от-
 8

крытію губерніи; всѣ же дѣла, касавш іяся вновь открываемой губерніи,

до самаго ея открытія, т. ѳ. до 1 Ію ля 1 8 4 8 г., разрѣшались Виленскимъ
Губернаторомъ.
11 Іюня Дѣйств. Стат. Совѣтникъ Калкатинъ отправился въ Еовну,
а 2 5 Іюня все уже было готово въ открытію губерніи, какъ это видно
изъ слѣдующей статьи, которую Ковенскій Губернаторъ просилъ напеча­
тать въ Виленскомъ Вѣстникѣ: <Городъ Ковно. 25 Іюня въ 10 часовъ утра
въ городѣ Вовнѣ всѣ чиновники и собравшееся для выборовъ дворянство
ново-образуемой Ковенской губерніи, принеся поздравленіе Г , Гродненскому,
Минскому И Ковенскому Генералъ-Губернатору, Генералъ-Лейтенанту М ар­
ковичу, вмѣстѣ съ Его Высокопревосходительствомъ отправились въ Алек­
сандровскій Православный Соборъ, гдѣ Его Высокопреосвященство А рхіе­
пископъ Литовскій и Виленскій Іосифъ съ соборомъ служилъ литургію и
молебствіе. Въ 4 У2 часа по полудни Господиномъ Генералъ-Губернаторомъ
чиновники н духовенство были приглашены къ обѣду, за которымъ Г . Ге­
нералъ-Губернаторъ провозгласилъ тостъ за здравіе Г осударя И мператора,
Г осударыни И мператрицы и всего А вгустѣйшаго И хъ Дома. Вечеромъ весь
городъ былъ великолѣпно иллюминованъ и вензелевыя изображенія имени
В семилостивѣйшаго Г осударя на башнѣ ратушнаго дома и у квартиръ Г г.
Генерал-Губернатора и Гражданскаго Губернатора украсили городъ и цѣ­
лую1 ночь освѣщали многихъ зрителей, гулявшихъ предъ домомъ, въ кото­
ромъ, во время В ысочайшаго путешествія, Его И мператорское В еличество
неволитъ останавливаться».
2 7 Іюня Генералъ - Губернаторъ сообщилъ Ковенскому Губернатору
слѣдующую программу церемоніала при открытіи Ковенской губерніи 1 Іюля
1 8 4 8 года*). <1) Г г. Вице-Губернаторъ, предсѣдатели палатъ и всѣ чи­
новники губернскихъ и уѣздныхъ мѣстъ, губернскій и уѣздные предво­
дители, дворяне, члены городскихъ обществъ и по 4 человѣка почетнѣй­
шихъ отъ всякаго цеха соберутся въ ратушный залъ въ 8 7 з часовъ утра.
2 ) Въ 9 часовъ прибудетъ въ залъ Г. Гражданскій Губернаторъ. 3) Въ
9 7 з часовъ все собраніе отправится въ квартиру Г. Генералъ-Губернатора
для принесенія Его Высокопревосходительству поздравленія съ высокотор­
жественнымъ днемъ рожденія Е я И мператорскаго В еличества Государыни
И мператрицы . 4) И зъ квартиры Г . Генералъ-Губернатора подъ предводи­
тельствомъ Его Высокопревосходительства всѣ чины въ порядкѣ, согласно
учрежденію (какъ это означено въ прилагаемомъ спискѣ), слѣдуютъ въ Со­
борную Св. Александровскую церковь для слушанія Божественной литургіи
и благодарственнаго молебствія, которыя будутъ совершены соборнѳ Высоко­
преосвященнымъ Іосифомъ, Архіепископомъ Литовскимъ и Виленскимъ.
5) Послѣ окончанія Божественной службы, всѣ чины, младшіе впереди,
отправятся въ ратушную залу впереди крестнаго хода, сопровождаемаго
Архіепископомъ и Генералъ - Губернаторомъ. 6) В ъ залѣ всѣ сословія:
*) Дѣло по Канцеляріи Ков. Гражд. Губернатора 1843 г. № 893.
 9

чиновники разныхъ вѣдомствъ, дворянство, купечество и мѣщанство за­

нимаютъ каждое особо мѣста, по указанію Губернскаго Прокурора.
7) По прибытіи Генералъ - Губернатора и духовенства, Губернскій П р о ­
куроръ читаетъ В ысочайшій Указъ 1 в-го Декабря 1842 г. объ открытіи
Ковенской губерніи. 8) Г . Генералъ-Губернаторъ, объявляя, что Высоко­
монаршая воля въ тотъ день совершена и Ковенская губернія открыта,
вручаетъ Г г. Губернатору й предсѣдателямъ палатъ печати для управляе­
мыхъ ими мѣстъ. 9) Послѣ сего Архіепископъ Іосифъ совершаетъ молеб­
ствіе съ водоосвященіемъ по случаю открытія губерніи, а затѣмъ съ крест­
нымъ ходомъ, въ сопровожденіи Генералъ-Губернатора и всѣхъ чиновъ, от­
правится въ помѣщенія: Губернскаго П равленія, П алатъ и прочихъ губерн­
скихъ присутственныхъ мѣстъ для освященія и окропленія ихъ святою во­
дою. 10) По окончаніи духовной церемоніи Начальникъ губерніи и всѣ
предводители съ своими чиновниками и дворянство представляются Его
Высокопреосвященству Архіепископу въ его квартирѣ».
«Порядокъ шествія. 1) Генералъ-Губернаторъ. 2) Господа прибывшіе
отъ Министерствъ чиновники для присутствія при открытіи губерніи. 8 ) Г у­
бернаторъ, Вице-Губернаторъ и Совѣтники Губернскаго П равленія. 4) Казенная
П алата— впереди Предсѣдатель, потомъ Совѣтники и Губернскій Казначей
рядомъ; за ними Ассессоры. 5) Палата Государственныхъ Имуществъ— впереди
Управляющій, потомъ Совѣтникъ и Губернскій лѣсничій въ рядъ, за ними
Ассессоры и Ученый Лѣсничій рядомъ. 6) Палата Уголовнаго С у д а-в п ер ед и
Предсѣдатель, потомъ Товарищъ, за ними засѣдатели рядомъ. 7) П а­
лата Гражданскаго Суда— впереди Предсѣдатель, потомъ Товарищъ, за
ними засѣдатели рядомъ. 8) Губернскій Прокуроръ впереди, Губернскій
Стряпчій казенныхъ дѣлъ и Губернскій Стряпчій уголовныхъ дѣлъ рядомъ.
9) Совѣстный Судъ— впереди Судья, потомъ дворянскіе Засѣдатели рядомъ,
за ними гражданскіе Засѣдатели. 10) Члены П риказа Общественнаго П ри­
зрѣнія рядомъ. 11) Члены Строительной Коммиссіи рядомъ. 12) Инспек­
торъ Врачебной Управы впереди, за нимъ всѣ члены и Уѣздный Лѣкарь
рядомъ. 18 ) Губернскій Землемѣръ впереди, за нимъ землемѣры Губернской
Чертежни рядомъ. 14) Уѣздный Судъ —впереди Уѣздный Судья, потомъ
Засѣдатели рядомъ. 15) Полиціймейстеръ. 16) Окружный Начальникъ Г о­
сударственныхъ Имуществъ впереди, потомъ его помощники (Окружный лѣс­
ничій и помощникъ по гражданской части) рядомъ, за ними Уѣздный Лѣс­
ничій. 17) Земскій С удъ- впереди Земскій Исправникъ, потомъ засѣда­
тели, сколько ихъ на лицог по два въ рядъ. 18) Уѣздный Казначей и
Уѣздный Стряпчій рядомъ. 1 9 ) Городовой М агистратъ— ратманы впереди,
за ними бургомистры рядомъ. 2 0 ) Чиновники вѣдомствъ: училищнаго, та­
моженнаго, почтоваго, пограничнаго— по два въ рядъ. 2 1 ) Губернскій
Преводитель Дворянства, потомъ Уѣздные Предводители по два въ рядъ,
за ними дворяне по три въ рядъ. 2 2 ) Городской Голова впереди, город­
скіе старосты, судьи словеснаго суда, потомъ купцы и мѣщане по четыре
въ рядъ».
2
 — 10 —

О самомъ церемоніалѣ и послѣдующемъ за нимъ торжествѣ Ковен­

скій Губернаторъ донесъ (5 Ію ля за № 3 5 1 ) Министру Внутреннихъ
Д ѣлъ слѣдующее: «Вашему Высокопревосходительству имѣю долгъ всепокор­
нѣйше донести, что В ысочайшій Е го И мператорскаго В еличества указъ, въ
18 день Декабря 1 8 4 2 года послѣдовавшій, о образованіи Ковенской гу­
берніи— исполненъ. Ковенская губернія открыта 1 сего Іюля въ день рож­
денія Г осударыни И мператрицы . Открытіе губерніи сопровождалось нижеслѣ­
дующимъ торжествомъ: послѣ божественной литургіи и благодарственнаго
молебствія, которыя совершены Высокопреосвященнымъ Іосифомъ, Архіеписко­
помъ Литовскимъ и Виленскимъ въ православной соборной Св. Александ­
ровской церкви, всѣ чиновники, дворянство и купечество перешли изъ
церкви въ зданіе Ковенской городской ратуши, гдѣ назначена квартира на
время проѣздовъ В ысочайшихъ Особъ. Здѣсь Губернскій Прокуроръ про­
читалъ указъ о новомъ образованіи Сѣверо-западныхъ губерніи. Г . Гене­
ралъ-Губернаторъ Генералъ-Лейтенантъ Марковичъ вручилъ по принадлеж­
ности мнѣ и Предсѣдателямъ П алатъ казенныя печати губернскихъ учреж­
деній и произнесъ рѣчь приличную этому торжеству. Потомъ совершено
было водоосвященіе и молебствіе съ колѣнопреклоненіемъ и при крестномъ
ходѣ, сопровождаемомъ Архіепископомъ и Генералъ-Губернаторомъ; всѣ
чиновники, дворянство и купечество въ порядкѣ по учрежденію разведены
въ присутственныя мѣста. Программу церемоніала имѣю честь поднести
при семъ. Почтенные посѣтители акта открытія губерніи, чиновники и дво­
рянство были прилично угощены. Для низшаго состоянія данъ былъ обѣдъ,
вечеромъ губернскій городъ Ковно былъ великолѣпно иллюминованъ, и вен­
зелевыя изображенія имени Е я И мператорскаго В еличества украшали его.
Во всѣхъ губернскихъ присутственныхъ мѣстахъ въ тотъ-же день 1 Іюля
записаны протоколы объ открытіи губерніи, и дѣйствія губернскихъ при­
сутственныхъ мѣстъ получили свое начало. Помѣщенія для нихъ избраны
приличныя и они снабжены соотвѣтственною мебелью. О числѣ дѣлъ, пе­
реданныхъ изъ Виленскихъ въ Ковенскія губернскія присутственныя мѣста,
представляю при семъ вѣдомость. Ковенская губернія по свѣдѣніямъ, по­
лученнымъ изъ Виленскаго Статистическаго Комитета, заключать въ себѣ
будетъ 3 7 0 0 0 квадратныхъ верстъ и до 8 3 0 0 0 0 жителей обоего пола».

Объ открытіи губерніи Ковенскимъ Губернскимъ Правленіемъ состав­

ленъ былъ слѣдующій журналъ *): < 1 8 4 3 года Іюля 1 дпя. По указу Его
И мператорскаго В еличества С амодержца В сероссійскаго Ковенское Губернское
Правленіе, послѣ окропленія священною водою приготовленнаго для него
помѣщенія Высокопреосвященнымъ Іосифомъ Архіепископомъ Литовскимъ и
Виленскимъ, открыто сего числа въ присутствіи Г. Виленскаго Военнаго
Губернатора, Гродненскаго, Минскаго и Ковенскаго Генералъ-Губернатора
Генералъ-Лейтенанта и кавалера Ѳедора Яковлевича Мирковича и команди-
*) Дѣло Ковен. Губ. Правленія 1843 г. № 113.
 — 11 —

рованеаго отъ Министерства Внутреннихъ Д ѣлъ Члена Совѣта того Мини­

стерства Г . Тайнаго Совѣтника Ж макина, а такте въ присутствіи чйнов-
никовъ другихъ Министерствъ и почетныхъ посѣтителей, приглашенныхъ
по случаю а к іа открытія Ковенской губерніи, которая, на основаніи В ысо­
чайшаго указа въ 18 день Декабря 1 8 4 2 г., заключать въ себѣ будетъ
уѣзды Ковенскій, Вилкомирскій, Новоалександровскій, Поневѣжскій, Россі-
енскій, Ш авельскій и Телыпевскій на пространствѣ 3 7 0 0 0 географическихъ
верстъ и 8 8 0 0 0 0 жителей обоего иола. Отъ Виленскаго Губернскаго П рав­
ленія принято въ Ковенское Губернское Правленіе дѣлъ рѣшенныхъ 8 1 7 8 8
и нерѣшенныхъ 1 6 0 3 . Неразрѣшенныя же бумаги и документы еще отъ
Виленскаго Губернскаго Правленія не получены, но принимавшій дѣла въ
Виленскомъ Губернскомъ Правленіи Г. Совѣтникъ Ковенскаго доложилъ
Присутствію, что Виленское Губернское Правленіе предположило неразрѣ­
шенныя бумаги и документы прислать съ почтою— О п р е д е л и л и: Объ от­
крытіи Ковенской губерніи и Губернскаго П равленія донести Правительствую­
щему Сенату отъ Губернскаго П равленія, а Г. Министру Внутреннихъ Д ѣлъ
отъ лица Начальника губерніи. Всѣмъ подчиненнымъ мѣстамъ и должност­
нымъ лицамъ послать приличныя бумаги, чтобы всѣ представленія свои по
порядку службы доставляли въ новое Губернское Правленіе и во всѣ П а­
латы и другія мѣста, въ Ковенскомъ губернскомъ городѣ учрежденныя, а всѣ
Губернскія П равленія Россіи увѣдомить».

2 Ію ля вновь учрежденное Губернское Правленіе донесло объ открытіи

губерніи, по содержанію вышеприведеннаго журнала, Правительствующему
Сенату, а Губернаторомъ оповѣщены были объ этомъ событіи всѣ Мини­
стерства, Главноначальствующія лица и Губернаторы. 22 Іюля Ковенскій
Губернаторъ отправилъ для напечатанія въ газету Виленскій Вѣстникъ слѣ­
дующую статью: «Городъ Ков но. 1 Ію ля 1 8 4 3 года, радостный и всетор­
жественный день рожденія Г осударыни И мператрицы , будетъ отъ нынѣ днемъ
возрожденія города Ковна и Ковенской губерніи. Съ какою радостью, съ
какимъ нетерпѣніемъ всѣ ожидали здѣсь этого дня, въ который совершалась
священная воля Г осударя И мператора и въ который древній, осьмивѣковый
городъ вызванъ къ новой жизни, къ новой дѣятельности, и поставленъ
на замѣчательную точку, въ ряду съ важнѣйшими городами Имперіи! Мы
праздновали этотъ счастливый для насъ день великолѣпно. Въ 8 7 2 часовъ
утра всѣ чиновники губернскихъ и уѣздныхъ мѣстъ, предводители дворян­
ства, дворяне, собранные для выборовъ, члены городскихъ обществъ, купцы,
мѣщане, цеховые собрались въ ратушный залъ. Въ 9 часовъ прибылъ туда
Г. Ковенскій Гражданскій Губернаторъ и поздравилъ все собраніе съ Вы­
сокоторжественнымъ днемъ рожденія Г осударыни И мператрицы . Затѣмъ вмѣстѣ
съ Его Превосходительствомъ, все собраніе отправилось въ квартиру Г. Ви­
ленскаго Военнаго Губернатора, Гродненскаго, Минскаго и Ковенскаго Ге­
нералъ-Губернатора и принесло Его Высокопревосходительству поздравленіе
съ Высокоторжественнымъ днемъ рожденія Е я И мператорскаго В еличества .
 12 -

И зъ квартиры Г . Генералъ-Губернатора всѣ чиновники, дворянство и ку­

печество въ порядкѣ, назначенномъ программою церемоніала, слѣдуя за Его
Высокопревосходительствомъ и въ сопровожденіи чиновниковъ, присланныхъ
изъ министерствъ, генераловъ и прочихъ почетныхъ посѣтителей, отпра­
вились въ Александровскій соборъ. Здѣсь Высокопреосвященный Іосифъ,
Архіепископъ Литовскій и Ковенскій служилъ соборне Божественную ли­
тургію и молебствіе для вознесенія горячихъ и единодушныхъ молитвъ въ
Подателю всѣхъ благъ о здравіи и благоденствіи А вгустѣйшей Ф амиліи.
По совершеніи молебствія, всѣ чиновники, дворянство и купечество съ
крестнымъ ходомъ, сопровождаемымъ Гг. Архіепископомъ и Генералъ-Гу­
бернаторомъ, перешли въ ратушный залъ и заняли мѣста по назначенію.
Тогда Ковенскій Губернскій Прокуроръ прочиталъ В ысочайшій указъ 18
Декабря 1 8 4 2 года объ открытіи Ковенской губерніи, а Г. Генералъ-Гу­
бернаторъ, Генералъ-Лейтенантъ М арковичъ, объявивъ, что В ысокомоваршая
воля въ тотъ день исполнена и Ковенская губернія откры та,— вручилъ Гг.
Ковенскому Гражданскому Губернатору и предсѣдателямъ палатъ печати
для управляемыхъ ими мѣстъ и произнесъ слѣдующую рѣчь:
„ Во исполненіе В ысочайшаго Е го И мператорскаго В еличества указа, въ
18 день Декабря 1 8 4 2 г. послѣдовавшаго, открывается Ковенская губернія;
она заключаетъ уѣзды: Новоалександровскій, Вилкомирскій, Поневѣжскій,
Ш авельскій, Тельшевскій, Россіенскій и Ковенскій, на пространствѣ 3 7 0 0 0
квадратныхъ верстъ съ 8 3 0 0 0 0 жителей обоего пола, и городъ Ковно, су­
ществующій восемь вѣковъ, страдавшій отъ набѣговъ Крестоносцевъ и
Рыцарей Меча, отъ нашествія Галловъ и отъ пожаровъ 1 7 5 1 , 1 8 0 0
и 1 8 1 2 годовъ, велѣніемъ Г осударя И мператора возводится въ губерн­
скій городъ. Сосѣдство новой губерніи съ единодержавнымъ Царствомъ
Польскимъ, пограничное ея положеніе съ Пруссіею, рѣка Нѣманъ и бли­
зость моря, два шоссе, прорѣзывающія губернію, доставляя всѣ удобства къ
выгодному сбыту богатыхъ произведеній ея земли, обѣщаютъ вѣрную на­
граду труду земледѣльца и капиталиста, и безъ всякаго сомнѣнія сдѣлаютъ
ее вскорѣ счастливою подъ благосклоннымъ скипетромъ В еликаго Г осударя.
Попечительное Правительство, учреждая губернскій городъ въ Ковнѣ, до­
ставило жителямъ края значительное облегченіе и сокращеніе въ ихъ сно­
шеніяхъ съ правительственными мѣстами, а губернскимъ начальствамъ какъ
Виленской, такъ и Ковенской губерніи дало удобство ближе надзирать за
ходомъ управленія въ обѣихъ губерніяхъ. Въ этихъ видахъ возлагаю въ
особенности надежды мои на васъ, Милостивые Государи, раздѣляющіе со
мною труды управленія краемъ. Отъ добросовѣстнаго и внимательнаго испол­
ненія вами ввѣренныхъ ваиъ обязанностей зависитъ наиболѣе водвореніе
правосудія и успѣшнаго хода дѣлъ въ открываемыхъ нынѣ присутственныхъ
мѣстахъ Ковенской губерніи. Почтеннѣйшее дворянство Ковенской губерніи!
Вѣрноподданническая преданность и благонамѣренность ваша могутъ однѣ
устроить счастіе ваше и вашего потомства. Просвѣщенной заботливости
вашей ввѣряется попеченіе о сельскомъ хозяйствѣ и промышленности въ
 - 13 —

имѣніяхъ вашихъ, цвѣтущее состояніе коихъ столь тѣспо соединено съ об­

щимъ благосостояніемъ губерніи.—-Почетное купечество города Ковно! За
два вѣка еще предъ симъ (въ 1 6 5 0 году) Ковно былъ извѣстенъ торговлею;
въ Х У І І І же столѣтіи болѣе 4 0 судовъ, принадлежащихъ собственно
купцамъ Ковенскимъ, свободно производили торговлю по Нѣману. Х отя
послѣ того стеченіе разныхъ обстоятельствъ привело торговлю эту въ
упадокъ, но теперь отъ вашей благоразумной предпріимчивости зависитъ
воспользоваться благопріятнымъ во всѣхъ отношеніяхъ положеніемъ города
Ковна для возстановленія дѣятельной торговли. Н а первое время нужно
усиленіе капиталовъ. Въ этомъ вы можете найти пособіе отъ почетнаго
купеческаго сословія внутреннихъ губерній, коимъ В ы с о ч а й ш и м ъ указомъ
2 4 Декабря 1 8 4 1 года предоставлены особыя льготы. Дѣйствуя въ ви­
дахъ братства и добраго товарищества, вы найдете взаимныя ваши выгоды
и возведете торговлю города Ковно на ту цвѣтущую степень, которая
ему принадлежитъ по самому пограничному его положенію.— Добрые граждане
города Ковно! Возведеніе вашего города въ губернскій откроетъ обшир­
нѣйшее поприще духу промышленности вашей, составляющей всегда и вездѣ
необходимое звѣно каждаго благоустроеннаго общества. Почему я не со­
мнѣваюсь, что и вы трудами рукъ вашихъ будете усердно споспѣшествовать
благосостоянію возникающаго губернскаго города. Главнымъ образомъ, Мило­
стивые Государи, въ день радостный для любезнаго нашего отечества, въ
день рожденія Г осударыни И мператрицы , устраивается священнымъ именемъ
Г осударя И мператора Н И К О Л А Я I счастіе Ковенской губерніи. Торжествуя
открытіе ея, вознесены молитвы наши къ Богу, освящающему всѣ начи­
нанія, и да будутъ онѣ выраженіемъ той душевной благодарности, которою
мы обязаны за милости, изливаемыя на насъ щедротами В сеавгустѣйшаго
Г осударя нашего».
Съ окончаніемъ рѣчи Высокопреосвященный Іосифъ совершилъ мо­
лебствіе съ колѣнопреклоненіемъ и водоосвященіемъ и за тѣмъ съ крест­
нымъ ходомъ, въ сопровожденіи Г г. Генералъ-Губернатора, Члена Совѣта
Министерства Внутреннихъ Д ѣлъ Тайнаго Совѣтника Ж макина, Члена
Консультаціи Министерства Юстиціи Дѣйствительнаго Статскаго Совѣт­
ника Долгополова и Гражданскаго Губернатора Дѣйствительнаго Статскаго
Совѣтника Калкатина, всѣ чиновники, дворянство и купечество отпра­
вились въ помѣщеніе Губернскаго Правленія, палатъ и прочихъ присут­
ственныхъ мѣстъ, которыя окроплены святою водою,— первыя— самимъ Ар­
хіепископомъ, а послѣднія— архимандритомъ Платономъ, настоятолемъ В и­
ленскаго Свято-Духова Монастыря. По окончаніи духовной процессіи, Н а­
чальникъ губерніи и всѣ предсѣдатели палатъ съ членами, чиновниками
и дворянствомъ представлялись Архіепископу въ его квартирѣ. Въ 4 1/ 2
часа былъ у Г. Ковенскаго Гражданскаго Губернатора обѣдъ, на кото­
ромъ были всѣ почетнѣйшія лица, находившіяся въ то время въ Ковно.
За обѣдомъ провозглашены тосты хозяиномъ за здоровье Г осударя И мпе­
ратора , Г осударыни И мператрицы и всего А вгустѣйшаго Дома, а Господи-
 14 —

номъ Генералъ-Губернаторомъ за благоденствіе Ковенской губерніи. Гимнъ

« Б оже , Ц аря Х рани !» , игранный полковою музыкою за первымъ тостомъ и
слушанный съ благоговѣніемъ, придалъ истинное торжество обѣду. Въ тоже
время на ратушной площади устроено было угощеніе для простого народа
на счетъ Его Высокопревосходительства, Г. Генералъ-Губернатора. Это
народное угощеніе, какъ обыкновенно водится въ такихъ случаяхъ, состояло
изъ цѣльныхъ жареныхъ быковъ съ позолоченными рогами и изъ бочекъ
пива и вина. Послѣ раздачи порцій, громкое <ура! Д а здравствуетъ И мпе­
раторская Ф а м илія » раздалось въ воздухѣ и долго не умолкало. Между
тѣмъ до 6 0 0 человѣкъ нижнихъ чиновъ караульныхъ ротъ Кременчугскаго
Егерскаго полка и Ковенской инвалидной роты, составлявшихъ парадъ во
время духовной церемоніи, получили винную и мясную порціи отъ откуп­
щика Ковенскихъ питейныхъ сборовъ. Вечеромъ городъ Ковно былъ вели­
колѣпно иллюминованъ, а вензелевыя изображенія имени Е я И мператорскаго
В еличества составляли лучшее его украшеніе; особенно ярко освѣщалась
площадь, на которой толпы народа гуляли среди тихой, прекрасной ночи,
слушали полковую музыку, игравшую съ 9 часовъ до самой глубокой ночи.
Въ 10 часовъ вечера у Г. Гепералъ-Губернатора былъ великолѣпный балъ,
который заключился тостомъ за здравіе Благодѣтеля Россіи, Возлюблен-
нѣйшаго М онарха нашего, Г осударя И мператора, Г осударыни И мператрицы и
Всего А вгустѣйшаго Дома, при умилительныхъ звукахъ народнаго гимна
< Б оже , Ц аря Х рани !» . Такимъ образомъ кончился день и торжество при
самыхъ благопріятныхъ и самыхъ счастливыхъ обстоятельствахъ, и мы— сви­
дѣтели этого вожделеннаго событія— будемъ всегда о немъ воспоминать съ
восторгомъ, а наши внуки услышатъ о немъ съ удовольствіемъ и признатель­
ностью ».
Въ ряду предварительныхъ мѣръ по благоустройству губерніи не безъ-
интересно привести слѣдующее распоряженіе Дѣйствительнаго Статскаго Совѣт­
ника Калкатина: «Ковенскій Гражданскій Губернаторъ Дѣйствительный Стат­
скій Совѣтникъ Калкатинъ, для избѣжанія могущихъ случиться злоупотребле­
ній, счелъ не лишнимъ просить Г . Ковенскаго Полиціймейстера о объявленіи
Ковенскимъ лавочникамъ и разнаго рода торговцамъ, что всякія на домъ
Его Превосходительства, кухню и для людей потребности будутъ покупаемы
на наличныя деньги и что затѣмъ купцы и торговцы ни людямъ Его П ре­
восходительства, ни кому либо другому ничего на повѣръ отпускать не
должны, ибо Его Превосходительство подобныхъ счетовъ на свою отвѣт­
ственность принимать не будетъ».
Говоря объ основаніи и открытіи губерніи, нельзя пройти мол­
чаніемъ вопроса о геральдическихъ знакахъ губерніи и ея городовъ. По
гербовнику Несецкаго (1 7 2 8 г.) Жмудское Староство имѣло въ гербѣ
бѣлое знамя на красномъ полѣ; съ одной стороны этого знамени было
изображеніе всадника (обще литовскій гербъ «ро^оп ¡Кетсвка»), а съ дру­
гой медвѣдя, стоящаго на заднихъ лапахъ, въ ошейникѣ съ кольцомъ.
 — 15 —

Судя по найденной въ 3 0-хъ годахъ въ дѣлахъ Ковенской ратуши ста­

рой сургучной печати и по вырѣзанному на жестяномъ флюгерѣ го­
родской башни изображенію — гербомъ Ковны былъ буйволъ съ крестомъ
между рогами.— Вилкомиръ, по привиллегіи короля Станислава Августа 1 7 0 2
года 2 2 М ая, имѣлъ гербомъ слѣдующее странное изображеніе: двухъ-этаж -
ный полуразвалившійся и поросшій кустарниками домъ, на верхнемъ фасадѣ
котораго представлено между окнами сердце, надъ нимъ на крышѣ, въ раз­
вернутой книгѣ въ видѣ вывѣски, на одной сторонѣ цвѣтокъ розы и на
другой быкъ, подъ розою надцись: przyjacielow i (другу), подъ быкомъ К гб-
lowi (королю), а надъ крышею: wdziçcznosc w iekuista (вѣчная благодар­
ность).— Гербъ г. Ш авель, по привиллегіи того же короля 1 7 9 1 г. 9 Н о­
ября, изображалъ: съ правой стороны въ круж кѣ на голубомъ полѣ все­
видящій глазъ, съ лѣвой, на красномъ полѣ, медвѣдь на заднихъ лапахъ;
надъ этими кружками корова, а надъ ними быкъ, подъ которымъ надпись:
«M emoria S tan islai A ngusti 1791 >.— Гербъ г. Телыпъ представлялъ слѣду-
щее изображеніе: кладбище на синемъ полѣ, окруженномъ деревьями; изъ
одного гроба встаетъ старецъ, а предъ нимъ благословляющій его св. Ста­
ниславъ, епискоцъ Краковскій, въ красномъ облаченіи, такой же митрѣ и
съ посохомъ въ рукахъ.— Гербъ Россіенъ— рысь дарованъ былъ этому городу
тѣмъ же королемъ въ 1791 году. В ъ дѣлѣ, изъ котораго извлечены эти
свѣдѣнія (*), находятся только что описанныя изображенія (въ краскахъ) гер­
бовъ Тельшевскаго, Россіенскаго, Ш авельскаго и Вилкомирскаго. О нихъ,
между прочимъ, упоминаетъ въ своемъ представленіи Министру В нут­
реннихъ Д ѣлъ, Виленскій Губернаторъ Бантышъ-Каменскій 6 Ноября 1 8 3 7
года, ходатайствуя о замѣнѣ нѣкоторыхъ гербовъ, «какъ неудобныхъ, мно­
госложныхъ и несогласныхъ съ гербами прочихъ городовъ,» при чемъ пред­
ставилъ и проектъ новыхъ гербовъ, но описанія проектируемыхъ въ дѣлѣ
этомъ не сохранилось, кромѣ поясненій: 1) что въ Тельшевскомъ гербѣ
изображенъ ленъ „которымъ уѣздъ сей изобилуетъ“ и 2) въ Упитскомъ
гербѣ снопы, «какъ оный уѣздъ въ числѣ хлѣбороднѣйшихъ». Въ томъ-же
дѣлѣ находимъ изображеніе Ж адовскаго герба, дарованнаго по привиллегіи
Станислава Августа 19 Марта 1 7 9 2 г. и представляющаго на синемъ полѣ
бѣлаго Мантуанскаго орла, на груди котораго красный кружокъ съ тремя
французскими (въ геральдическомъ смыслѣ) лиліями. Тамъ же находится
изображеніе герба для Новоалександровска. Въ нижней части этого изо­
браженія, въ голубомъ полѣ, возрождающійся изъ огня фениксъ и въ от­
даленія какое-то большое зданіе; въ верхней трети на красномъ полѣ русскій
гербъ двуглаваго орла, который правой лапой стрѣляетъ изъ пушки, а въ
лѣвой держитъ лавровый вѣнокъ. Н а рамкѣ гербоваго щита слѣдующія
надписи— на верху: «Николай Алоксанд», съ боковъ «Гербъ Романов, д а­
рованный городу Новоалександровску въ 1 8 3 6 году»; надъ щитомъ И м-
перарорская корона, покоющаяся на двухъ скрещенныхъ скипетрахъ, а кру­

(*) Дѣло 1843 г. по Канцеляріи Ковенскаго Гражданскаго Губернатора № 868.

 — 16 —

гомъ арматура. Н икакихъ поясненій относительно этого герба мы въ дѣлѣ

не находимъ, извѣстно лишь, что теперь такого герба не существуетъ.
7 Мая 184В г. Губернаторъ еще не открытой тогда Ковенской губер­
ніи, Дѣйствительный Статскій Совѣтникъ Калкатинъ вошелъ съ ходатайствомъ
къ Генёралъ-Губернатору, въ которомъ, между прочимъ, писалъ: «Принявъ
въ соображеніе, что въ Ковнѣ находятся остатки древней крѣпости, ко­
торая была устроена для защиты отъ крестовыхъ рыцарей и что тамъ
сооружается нынѣ памятникъ славнаго изгнанія изъ Россіи могущественнаго
непріятеля, я осмѣливаюсь всепокорнѣйше представить Вашему Превосхо­
дительству мысль мою объ утвержденіи для Ковенской губерніи слѣдующаго
герба: «у соединенія двухъ рѣкъ готическаго построенія крѣпость; на двухъ
ея башняхъ крестъ Русскаго изображенія, а по срединѣ, на возвышеніи—
воздвигаемый въ Ковнѣ памятникъ; у подножія его съ одной стороны
стоящій медвѣдь, съ другой — всадникъ». И зъ „мысли* этой, какъ из­
вѣстно, литовская, жмудская и прочія эмблемы были отброшены, и остался
только памятникъ 1 8 1 2 г. между двумя сливающимися рѣками (Нѣманомъ
и Виліей). Въ этомъ видѣ гербъ былъ В ысочайше утвержденъ 11 Іюня
1 8 4 8 г. Гербы уѣздныхъ городовъ В ысочайше утверждены 6-го Апрѣля
1 8 4 5 г. Всѣ они имѣютъ въ верхнихъ своихъ половинахъ губернскій гербъ,
а въ нижнихъ: Вилкомирскій— на розовомъ полѣ три связки льна, уложенныя
въ видѣ звѣзды, какъ символъ главнаго (когда-то) богатства уѣзда; Ново-
александровскъ— шоссе, при которомъ на пригоркѣ обелискъ, воздвигнутый
въ 1 8 4 1 г. по В ысочайшему повелѣнію въ память сооруженія Ковенскаго
шоссе; П оневѣжъ— на серебряномъ полѣ соха; ПІавли — на золотомъ полѣ
три связки сноповъ; Тѳльши — на красномъ полѣ кадуцей М еркурія, какъ
символъ торговли; Россіены— на зеленомъ нолѣ два крестообразно слож еннр
рога изобилія.
Говоря о геральдическихъ зпакахъ Ковенской губерніи, не лишне будетъ
упомянуть и объ открытіи самого монумента, изображеніе котораго вошло въ
гербъ нашей губерніи. Благополучное и славное для Россіи окончаніе Отечествен­
ной войны 1 8 1 2 г. ознаменовано было постановкою соотвѣтственныхъ памятни­
ковъ въ разныхъ мѣстахъ Россіи, между прочимъ и въ Ковнѣ. 2 4 Іюня 1 8 1 2
годя, Наполеонъ переправилъ у Ковны (между мм. Пенѣмунемъ и Алексотою)
черезъ пограничную (тогда) рѣку Нѣманъ огромную, до 7 0 0 0 0 0 , армію
въ предѣлы Россійской Имперіи и самъ останавливался въ Ковнѣ (въ домѣ
бывшемъ Эссенъ, нынѣ Хмѣлевой, по Набережной улицѣ) для наблюденія за
переправой 12 Декабря того же года жалкіе остатки великой арміи воз­
вращались черезъ Ковну на родину.... Ковнѣ такимъ образомъ, первому
изъ русскихъ городовъ пришлось встрѣтить и послѣднимъ проводить не­
прошенныхъ гостей. Въ ознаменованіе этихъ важныхъ событій, и рѣшено
было воздвигнуть въ Ковнѣ памятникъ. Такъ какъ техническое описаніе
этого памятника приводится въ другомъ мѣстѣ, то здѣсь помѣщается лишь
описаніе торжества открытія его, совпавшаго почти съ открытіемъ самой
 — 17 —

губерніи. Приготовляясь къ торжеству, тогдашній Генералъ - Губернаторъ

Гродненскій, Минскій и Ковенскій далъ Ковенскому Губернатору слѣдую­
щее предложеніе *):
«При предстоящемъ въ наступающемъ Октябрѣ открытіи возведеннаго
въ г. Ковнѣ монумента въ память Отечественной войны 1 8 1 2 года при­
знавая соотвѣтственнымъ, дабы въ церемоніалѣ, который должно по сему
случаю опредѣлить, приняли участіе и воины, ваходившіеся въ Россійскихъ
рядахъ въ эту незабвенную войну,— я прошу Ваше Превосходительство
привести немедленно въ извѣстность, находятся ли въ числѣ дворянъ Ко­
венской губерніи такіе, кои въ 1 8 1 2 году служили въ Россійскихъ вой­
скахъ, и если находятся, то кто они, равно не находятся ли въ Ковнѣ
или вблизи онаго отставныхъ нижнихъ чиновъ, бывшихъ на службѣ въ
1 8 1 2 году, коихъ безъ особыхъ неудобствъ возможно было-бы созвать къ
церемоніалу >.
Имѣя въ виду, что потомства, нѣкоторыхъ изъ ветерановъ славной
для русскаго оружія войны и до сихъ поръ проживаютъ въ предѣлахъ
нашей губерніи и что имя каждаго участника этой войны должно сохра­
ниться на всегда въ намята потомства и на страницахъ исторіи,— приводимъ
списокъ розысканныхъ тогда по губерніи бывшихъ офицеровъ русской арміи,
героевъ 1 8 1 2 г. Въ Россіенскомъ уѣздѣ оказались: Подполковникъ и ка­
валеръ Катерля (Ш идловскаго прихода въ имѣніи Борщизнѣ), Маіоръ Силь-
вестровичъ (Колтынянскаго— въ П ивникахъ), Маіоръ Гелмановскій (въ Вой-
нутѣ), Капитанъ Тржасковскій (Ш идловскаго— въ Пошокорняхъ), Ш табсъ-
Капитанъ Гобято (НѳмоЕштынскаго— въ Кубилишкахъ), Ш табсъ-Капитанъ
Августинъ Пржецишевскій (Цитовянскаго— въ Ж орахъ), Подпоручикъ Т ур­
скій (Ляльскаго — въ Туровѣ), Подполковникъ баронъ Врангель (въ имѣніи
Скирстымонь), Подполковникъ Потвичъ (Одаховскаго прих. въ Гержадахъ),
Капитанъ Эймонтъ (въ имѣніи Ретовѣ), Прапорщикъ Чопусъ (въ Россіенскомъ
приходѣ); по Вилкомирскому уѣзду: Уланскаго полка Подполковникъ Коно-
пацкій, Елисаветградскаго Гусарскаго полка Ротмистръ Григорій Влади­
мировъ Крамаревскій, Корпуса жандармовъ Маіоръ Бенедиктъ Ивановичъ
Климчицкій, Лейбъ-Кирасирскаго Е я В еличества полка Подполковникъ
Игнатій Викентьевъ Вилямовичъ, а при Главнокомандующемъ во время
кампаніи 1 8 1 2 года находился по части дипломатической Дѣйствительный
Статскій Совѣтникъ П етръ Горнъ; въ Новоалександровскомъ у ѣ зд ѣ — Гене­
ралъ Гонзаго; по Поневѣжскому уѣзду— Маіоръ Сумскаго Гусарскаго полка
Игнатій Ю ліановичъ Рачинскій и конной артиллеріи Полковникъ Энгель -
бахъ, Клястицкаго Гусарскаго полка Маіоръ Эксъ; по Телыпевскому— от­
ставной за ранами маіоръ, переименованный въ коллежскіе ассессоры и кава­
леръ Карлъ Николаевичъ -Буцѳвичъ и отставной за ранами Подпоручикъ
Станиславъ Антоновъ Гадонъ; по Ковенскому у ѣ зд у —Маіоръ и кавалеръ
*) Дѣяо по канцеляріи Ков. Гражд. Губернатора 1843 г. № 369.
3
 — 18 —

Осипъ Фердинандовичъ Станевичъ и Маіоръ и кавалеръ Антонъ Игнатье­

вичъ Микуцкій, отставной Маіоръ Александръ Ксаверіевъ Зелинскій; по
Шавельскому уѣзду: Генералъ-Маіоръ и кавалеръ Иванъ Адамовичъ Мо­
чу льскій, отставной Полковникъ и кавалеръ Ѳадей Довейко, отставной П ол­
ковникъ и кавалеръ Адамъ Мартиновичъ Орловскій, отставной артиллеріи
Капитанъ Іосифъ Бейнартъ, отставной Ротмистръ Антонъ Ш афранскій, от­
ставной Подпоручикъ П етръ Михайловичъ Моро. Кромѣ того изъ лидъ,
состоявшихъ тогда въ Ковенской губерніи на службѣ, участниками компаніи
1 8 1 2 года были: Виленскій Военный Губернаторъ, Генералъ-Губернаторъ
Гродненскій, Минскій и Ковенскій Генералъ-Лейтенантъ и кавалеръ Ѳедоръ
Яковлевичъ Мирковичъ, Командиръ 2-й бригады 9-й иѣхотной дивизіи
Генералъ Маіоръ Бѣлогужевъ, Командиръ Егерскаго Генералъ-Фельдмаршала
князя Варшавскаго графа Паскевича Эриванскаго полка Полковникъ фонъ
Гернетъ, того же полка Маіоръ Сальниковъ, Ковенской Инвалидной Ко­
манды Ш табсъ-Капитанъ Захаровъ, Военный Начальникъ Полковникъ Сте­
пановъ, Ковенскій Полиціймейстеръ Полковникъ Магнушевскій, Ковенскій
губернскій лѣсничій Подполковникъ Бачижманскій; служащіе въ гражданской
службѣ и по выборамъ отставные— Ковенскій Вице-Губернаторъ Коллежскій
Совѣтникъ Мельниковъ, Предсѣдатель Ковенской Казенной Палаты Д ѣй­
ствительный Статскій Совѣтникъ Ж ерве, Совѣтникъ Ковенской Палаты
Государственныхъ Имуществъ Надворный Совѣтникъ Глушановскій, Смот­
ритель Судоходства Ковенской пристани Коллежскій Ассессоръ Эссенъ.

В ъ назначенный день, 29 Октября 1 8 4 3 г., состоялось торжественное

открытіе памятника по слѣдующему церемоніалу: <Церемоніалъ при открытіи
въ г. Ковнѣ монумента, воздвигнутаго въ память Отечественной войны 1 8 1 2
года. Въ этотъ день, въ 9 часовъ утра, благовѣстъ въ Ковенскомъ Александ­
ровскомъ соборѣ возвѣститъ жителямъ о имѣющемъ быть торжествѣ. Въ 10 час.
Ковенскій Гражданскій Губернаторъ, Губернскій Предводитель Дворянства,
находящіеся въ городѣ дворяне всѣ гражданскіе чиновники, а также и
военные, не принадлежащіе къ строю, соберутся въ залѣ ратушнаго зданія,
откуда, по прибытіи Генералъ-Губернатора, предшествуемые имъ, отправ­
ляются въ Александровскій соборъ для слушанія Божественной литургіи,
которая будетъ совершена соборне Преосвященнымъ Платономъ Епископомъ
Ковенскимъ, съ духовенствомъ города Ковно и Пожайскаго монастыря.
Между тѣмъ, войска, назначенныя для присутствованія при открытіи па­
мятника, въ половинѣ 10-го часа построятся на площади, по обѣ стороны
памятника, въ баталіонныхъ взводныхъ колоннахъ справа, имѣя по 15-ти
шаговъ интервала въ слѣдующемъ порядкѣ. 1) Пѣхотный Фельдмаршала
графа Дибича Забалканскаго полкъ и Кременчугскій баталіонъ, по стар­
шинству, на одной линіи, правымъ флангомъ противъ середины памятника,
а лѣвымъ у оконечности зданія ратуши. Н а правомъ флангѣ 1-го бата-
таліона Забалканскаго полка станетъ взводъ жандармовъ. 2) Егерскій
Фельдмаршала К нязя Варшавскаго графа П аскевича-Эриванскаго полкъ и
 — 19 —

Ковенская усиленная инвалидная рота на противоположной сторонѣ пло­

щади фронтомъ къ Забалканскому полку, такимъ образомъ, чтобы 1-й ба­
таліонъ Князя Варшавскаго полка соотвѣтствовалъ баталіону Кременчугскаго
полка, и инвалидная рота 1-му баталіону Забалканскаго полка. Вообще всѣ эти
войска разстановляются такимъ поря цкомъ, чтобы вокругъ ратушной площади
оставалось свободное мѣсто для шествія процессіи. По окончаніи въ Александ­
ровскомъ соборѣ Божественной литургіи, духовенство арестнымъ ходомъ
отправляется изъ церкви въ памятнику, направляя путь по выходѣ изъ
собора вправо, входитъ на площадь у 1-го баталіона Забалканскаго полка
и слѣдуетъ по всей линіи войскъ, которыя отдаютъ честь святымъ хоруг­
вямъ. Музыка и барабанный бой продолжаются, пока процессія остано­
вится у памятника. Генералъ-Губернаторъ, Гражданскій Губернаторъ, П ред­
водитель дворянства, чиновники и дворянство сопутствуютъ процессіи; прочіе
же жители города, по тѣснотѣ мѣй'а, по выходѣ изъ церкви, остаются на
улицѣ, отнюдь не выходя на площадь. По достиженіи процессіею мѣста
памятника, Преосвященный съ духовенствомъ, Генералъ-Губернаторъ, Г раж ­
данскій Губернаторъ, Губернскій Предводитель, а также дворяне, участво­
вавшіе въ войнѣ 1 8 1 2 года, войдутъ внутрь рѣшетки, вокругъ памят­
ника построенной. Прочіе военные и гражданскіе чиновники и дворяне
станутъ внѣ рѣшетки, кругомъ оной. Тутъ же, нѣсколько сзади памятника,
равнымъ образомъ внѣ рѣшетки, станутъ предъ прибытіемъ процессіи съ
одной стороны отставные нижніе чины, бывшіе въ кампаніи 1 8 1 2 года,
сколько ихъ къ тому дню по жительству въ городѣ, или вблизи онаго,
будетъ собрано, а съ другой ученики Ковенскаго дворянскаго пятикласснаго
училища. Тогда начнется по обряду церкви водоосвященіе и молебенъ, по
окончаніи коего и по освящевіи памятника, будетъ возглашена вѣчная
память И мператору А Л Е К С А Н Д РУ I и воинамъ, на брани убіеннымъ. По
окончаніи духовной церемоніи, крестный ходъ отправится обратно, слѣдуя
уже отъ памятника направо по улицѣ, ведущей къ собору. По удаленіи
процессіи, войска приготовляются къ церемоніальному маршу для прохож­
денія мимо памятника»...

26-го Ноября 1843 г. Генералъ-Губернаторъ далъ знать Ковенскому

Гражданскому Губернатору, что « Г осударь И мператоръ В ысочайше повелѣть
соизволилъ: сооруженный въ гор. Ковнѣ въ память Отечественной войны
18 і 2 года монументъ, по примѣру Бородинскаго памятника, отдать подъ
ближайшій надзоръ и охраненіе командира Ковенской инвалидной роты съ
тѣмъ, чтобы онъ о ремонтѣ памятника, когда таковой потребуется, равно
обо всемъ до него касающемся, доносилъ Генералъ-Губернатору для даль­
нѣйшаго представленія Комитету, В ысочайше учрежденному 18 Августа
1 8 1 4 года».
 — 20 -

Г Л А В А II.
Состояніе православія и православныхъ церквей до 1843 г. Упрежденіе Ковенскаго
викаріатства. Епископъ Платонъ. Численность православнаго населенія. Постройка новыхъ
церквей. Обезпеченіе быта православнаго духовенства. Церкви въ Ковенской губ. къ 1893 г.
Церковно-приходскія школы.

Никакому сомнѣнію нѳ подлежитъ, что еще съ X I I I в., при развитіи

сношеніи между Литовскимъ княжествомъ и сосѣдними русскими областями,
христіанство православное стало находить себѣ послѣдователей между языч­
никами въ собственной Литвѣ, а во времена Гедимина и Ольгерда право­
славіе уже прочно утвердилось въ пограничныхъ съ Русью литовскихъ об­
ластяхъ. Самъ Н арбуттъ объ этомъ категорически говоритъ: «....П раво­
славная вѣра, путемъ кроткаго убѣжденія во світыхъ истинахъ, распро­
странилась въ Литвѣ прежде, нежели правительство думало принять къ этому
м ѣры ....», а другой польскій историкъ Ярошѳвичъ открыто высказывалъ
предположеніе, что Литва, при условіяхъ своего историческаго развитія,
имѣвшихъ мѣсто до 1 3 8 6 г., « ....перецѣнила-бы свою литовско-языческую
въ христіанско-русскую народность....» *). Не удивительно, что и храмовъ
православныхъ было достаточно въ Литвѣ. Не говоря уже о Вильнѣ, гдѣ
еще въ 1 8 9 3 г. папскій легатъ, епископъ Мессинскій Іоаннъ поражался
множествомъ русскихъ церквей (а потомъ ихъ тамъ было до 2 0 ) * * ) ,—
но и далѣе, въ глубь Литвы, христіанство исподоволь прокладывало себѣ
дорогу изъ Руси. Съ 1 3 8 6 г., т. е. со времени династической уніи Литвы
и Польши, благопріятныя условія для распространенія православія и рус­
скаго вліянія въ Литвѣ превращаются и Литва вмѣстѣ со своими русскими
областями постепенно подпадаетъ вліянію католической Польши. Полити­
ческая (1 5 6 9 г.) и религіозная (1 5 9 6 г.) уніи болѣзненно отразились на
всемъ, что было русскаго и православнаго въ Великомъ Княжествѣ Ли­
товскомъ.
Съ конца Х У І до конца Х У Ш в. исторія православія въ Литвѣ и
западной Руси есть сплошной скорбный листъ. Кризисъ въ этомъ тяжеломъ
положеніи православныхъ подданныхъ Рѣчи Посполитой наступилъ со времени
знаменитой рѣчи, произнесенной Бѣлорусскимъ епископомъ Георгіевъ Конис-
скимъ передъ И мператрицею ЕК А ТЕРИ Н О Ю I I въ 1 7 6 3 г. Сравнивая
положеніе православія въ Россіи и Рѣчи Посполитой, знаменитый Бѣлорус­
сіей Архипастырь, говорилъ: »Здѣсь (въ Россіи) свѣтильникъ вѣры, отъ
дней Владиміровыхъ зажженный, блистаетъ доселѣ; у насъ свѣтильникъ оный
свирѣпствующіе отъ запада вихри на многихъ мѣстахъ совсѣмъ превра­
тили (опрокинули). Здѣсь храмы Господни славословіемъ имени его свободно
гремятъ; у насъ храмы Божіе множайшіе отняты; прочіе опустошены и
запечатаны, развѣ совъ и врановъ гнѣздящихся гласы издаю тъ.... ; но на-
*) См. Краткій Историческій очеркъ Ковенской губ., Ковна, 1889 г.
**) Барбашевъ. Витовтъ и его политика.
 — 21 —

дежда избавленія веселитъ насъ!“ *) Въ 1 7 6 5 Конисскій произнесъ

не менѣе сильную, прогремѣвшую даже въ западной Европѣ, рѣчь по тому
же поводу передъ Королемъ Польскимъ въ Варшавѣ **), и съ 1 7 7 2 г.
уже наступало „избавленіе“ для Бѣлоруссіи, а съ 1 7 9 5 д$я Литвы. Съ
этого года наступаетъ дѣятельная работа по „возженію“ опрокинутыхъ
„свѣтильниковъ православія“ и на территоріи нашей Ковенской губ. П ре­
кратилась унія (1 8 3 9 ), устроилась Литовская православная архіепархія,
въ составъ которой входила и мѣстность, занимаемая нынѣшней Ковевской
губерніей, стали возобновляться храмы „опустошенные“ , открываться „ з а ­
печатанные“ , возвращаться „отнятые“ , а „вихри западные“ уже безсильны
потушить православные „свѣтильники“ .
Въ 1 8 4 3 г., съ учрежденіемъ Ковенской губерніи, какихъ-либо пре­
образованій или измѣненія въ отношеніи управленія существовавшей въ ней
Православной церкви со стороны высшаго духовнаго правительства не по-*-
слѣдовало. К акъ до образованія губерніи она во веемъ своемъ нынѣшнемъ
составѣ была частью Литовской епархіи (съ 1 8 4 0 г.), такъ и по образованіи
губерніи церковное управленіе ея сохранилось на прежнихъ началахъ. Т а­
кая ненарушимость церковнаго управленія новооткрытой губерніи явилась
неизбѣжнымъ слѣдствіемъ скуднаго и бѣдственнаго положенія православныхъ
церквей, находившихся въ раіонѣ ея, какъ въ отношеніи ихъ внѣшняго,
такъ и внутренняго благоустройства, и крайне ограниченнаго ихъ числа.
Всего на губернію приходилось 10 приходскихъ храмовъ при 5 0 0 0 Приблизи­
тельно прихожанахъ. Ц еркви эти были слѣдующія: і ) В ъ г. Ковнѣ— Алексан­
дро-Н евская церковь, построенная въ 1 7 5 9 г. монаха* и ордена іезуитовѣ. По
В ысочайшему повелѣнію И мператора А Л Е К С А Н Д Р А П А В Л О В И Ч А эта церковь
въ 1 8 2 4 г. обращена была въ православную приходскую церковь, а въ 1 8 4 3 г.,
В ысочайшимъ повелѣніемъ, сообщеннымъ въ отношеніи Синодальнаго Оберъ-
Прокурора графа Протасова, отъ 26 Апрѣля, на имя Іосифа, Архіепископа Л и­
товскаго, она преобразована въ соборную церковь.— Можно полагать съ увѣ­
ренностью, что православная церковь была въ Ковнѣ еще въ концѣ Х У І ст.
По крайней мѣрѣ достовѣрно, что въ 1 6 2 0 г. король Сигизмундъ I I I , из­
вѣстный своимъ фанатизмомъ, велѣлъ закрыть здѣсь православный храмъ,
находившійся въ Старомъ городѣ, возлѣ приходскаго костела, въ переулкѣ,
называвшемся Кобылиною улицею. Изъ документовъ видно, что священникъ
этой церкви Петръ велъ тяжбу съ Кармелитскимъ монастыремъ объ одной
уволокѣ земли въ урочищѣ Ш анцахъ ***) 2) Въ мѣстечкѣ Кейданахъ,
Ковенскаго уѣзда, — церковь во имя Апостола Андрея, построенная въ
1 6 4 8 или 1 6 5 0 г. православной княгиней Маріей Могилянкой, второю женою
Януша X I Радивилла****). Она принадлежала затѣмъ православному мона­
стырю, основанному въ Кейданахъ извѣстною, нѣкогда православною, фами-
*) Бантышъ—Каменскій. Историческое Извѣстіе объ уніи.
**) Батюшковъ. Бѣлоруссія и Литва.
***) Краткій Истории. Очеркъ Ков. губ. 29.
****) Описаніе Ковенскаго уѣзда, 86.
 — 22 -

ліѳю князей Огинскихъ, и существовавшему до послѣднихъ временъ бывшаго

Польскаго королевства. Б ъ 1 8 2 5 г. она возобновлена была изъ разва­
линъ поселившимся въ Кейданахъ русскимъ Генералъ-Лейтенантомъ Безобра­
зовымъ. 8) В ъ г. Россіенахъ— церковь во имя св. Іоанна Богослова,
построенная насчетъ казны въ 1 8 4 2 г. 4) В ъ г. Вилкомирѣ— церковь во
имя Введенія во храмъ Пресвятыя Богородицы, построенная 1 8 4 2 г.,
тоже на счетъ казны. 5) Въ мѣстечкѣ Подубиссѣ, Ш авельскаго уѣзда—
церковь во имя Святителя и Чудотворца Н иколая. О ней имѣются слѣду­
ющія историческія свѣдѣнія. Въ Подубиссѣ былъ нѣкогда уніатскій бази-
ліанскій монастырь со школою, въ которой было до 7 0 0 учащихся. Ц е р ­
ковь построена была въ 1 7 5 8 г. и послѣ возсоединенія уніатовъ обра­
щена изъ монастырской въ православную, съ оставленіемъ по штату въ 6
классѣ. Еще въ концѣ 5 0 -х ъ годовъ въ церкви этой были базиліанскіе
образа и иконостасъ, а въ притворѣ помѣщались портреты основателей
монастыря *). 6) Въ городѣ Новоалександровскѣ — церковь во имя
Преображенія Господня, построенная на счетъ казны въ 1 8 8 8 году.
7) Въ заштатномъ городѣ Видзахъ — церковь во имя св. Пророка И ліи,
построенная въ томъ же 1 8 8 8 году и также на счетъ казны. 8) Въ
селѣ Казачизнѣ, Новоалексапдровскаго уѣзда, — церковь во имя Рож­
дества П ресвятыя Богородицы, построенная въ 1 7 4 5 году иждивеніемъ
помѣщика Ивана Бутлера. 9) В ъ селѣ Веселовѣ, тогоже уѣзда,— церковь
во имя Благовѣщенія Пресвятыя Богородицы, построенная въ 1 7 8 9 году
на средства мѣстнаго помѣщика Рафаила Евинто, и 10) Въ селѣ Венусовѣ,
тогоже Новоалександровскаго уѣзда, — церковь во имя Св. Великомученика
Георгія. О времени основанія этой церкви свѣдѣній не сохранилось.
Всѣ означенныя церкви, кромѣ Ковенскаго Александро-Невскаго со­
бора, были деревянныя, по большей части ветхія, своимъ наружнымъ ви­
домъ и внутреннимъ благолѣпіемъ далеко не отвѣчавшія богатымъ католи­
ческимъ храмамъ, густою сѣтью раскинутымъ по всему пространству Ко­
венской губерніи. Такое скудное, бѣдственное положеніе православныхъ
церквей Ковенской губерніи хорошо извѣстно было высшему духовному на­
чальству и гражданскому правительству и не было оставлено ими безъ вни­
манія. Еще до окрытія губерніи, указомъ отъ 2 8 Апрѣля 1 8 4 3 года за
№ 4 9 5 4 , Святѣйшій Синодъ предписалъ Литовскому Архіепископу Іосифу
представить вѣкоторыя соображенія по проекту учрежденія въ городѣ Ковнѣ
викаріатства Литовской епархіи для ближайшаго ознакомленія съ положе­
ніемъ православія въ губерніи и успѣшнаго осуществленія всѣхъ мѣропрі­
ятій, направляемыхъ къ благу его. П роектъ этотъ былъ дѣломъ самого А р ­
хіепископа Литовскаго, но въ первомъ своемъ представленіи Святѣйшему
Синоду— гдѣ съ ясностью доводовъ въ пользу учрежденія въ Ковнѣ вика­
ріатства соперничала убѣдительность въ необходимости скорѣйшаго осущест­
вленія этого дѣла— имъ не были указаны нѣкоторыя подробности проекта,
(*) Краткій историческій очеркъ Ковенской губерніи.
напримѣръ,касательно необходимаго содержанія для Ковенскаго епископа и его
свиты, его мѣстожительства и т. п. Въ отвѣтъ на этотъ указъ, Архіепископъ
Іосифъ сдѣлалъ представленіе въ Синодъ, въ коемъ указывалъ для мѣсто­
жительства Ковенскаго викарія Пожайскій монастырь. „Поелику, писалъ
овъ, по Ковенской губерніи, имѣющей весьма ограниченное число правос­
лавныхъ церквей, не можетъ быть довольно дѣлъ для тамошняго викарія,
то слѣдуетъ предоставить епархіальному архіерею назначать по временамъ
сему виварію пребываніе и въ Вильнѣ, коль сего потребуютъ дѣла и мѣст­
ныя обстоятельства“ . Викаріатство въ Ковнѣ было учреждено и первымъ ви­
варіемъ назначенъ былъ намѣстникъ Виленскаго Св.-Духова монастыря ар­
химандритъ Платонъ, бывшій въ послѣднее время Кіевскимъ Митрополитомъ.
Вскорѣ по назначеніи виварія обнаружились неудобства проживанія его въ
Пожайскомъ монастырѣ, отдаленномъ отъ города, и Архіепископъ Іосифъ хода­
тайствовалъ предъ Оберъ-Прокуроромъ Синода отношеніями отъ 4 Я нваря
1 8 4 6 г. и 10 Марта 1 8 4 7 г. о передачѣ зданій по-доминиканскаго монастыря
въ Ковнѣ для устройства въ нихъ помѣщеній Ковенскому епископу и соборному
причту, съ тѣмъ, чтобы по-доминиканскій монастырскій костелъ обращенъ былъ
въ крестовую архіерейскую церковь. Архіепископъ Іосифъ особенно энергично
хлопоталъ въ пользу этого дѣла въ виду слѣдующихъ обстоятельствъ.
В ъ Ковнѣ къ тому времени оставались упраздненными и были безъ употреб­
ленія два монастыря: по-францисканскій и по-доминикансвій. Въ то время,
какъ первый, по-францисканскій, не имѣвшій удобныхъ построекъ, не могъ
представить, въ случаѣ передачи его въ вѣдѣніе городского православнаго
духовенства, существенныхъ вы годъ,— второй, по-доминикансвій, съ обшир­
ными зданіями, представлялся весьма выгоднымъ мѣстомъ для помѣщенія
въ немъ Ковенскаго викарія и соборнаго духовенства, не имѣвшихъ казенныхъ
помѣщеній. Между тѣмъ, въ это же самое время управляющій римско-католичес­
кой епархіей возбудилъ предъ гражданскою властію ходатайство о возвращеніи
въ его вѣдѣніе по-доминиканскаго монастыря для устройства въ немъ приход­
скаго костела. Опасеніе выпустить изъ рукъ такое удобное для предположенной
цѣли зданіе— и такимъ образомъ надолго лишить себя возможности удовле­
творить неотложной надобности - побудило Архіепископа Іосифа сдѣлать
донесеніе въ Синодъ отъ 2-го Ноября 1 8 4 8 г. за J6 3 1 6 2 , въ которомъ
онъ ходатайствовалъ о немедленной передачѣ православному духовному вѣ ­
домству упраздненнаго доминиканскаго монастыря, а не францисканскаго,
какъ предполагалось. Н о въ высшихъ правительственныхъ сферахъ на дѣло
взглянули иначе, и въ 1 8 5 1 году послѣдовало В ысочайшее поведѣніе
о передачѣ зданій по-доминиканскаго монастыря въ вѣдомство Министер­
ства Народнаго Просвѣщенія подъ устройство въ нихъ гимназіи, а зданій
губернской гимназіи подъ помѣщеніе викарія и соборнаго духовенства.
Такимъ образомъ былъ разрѣшенъ вопросъ объ отводѣ помѣщеній для К о­
венскаго епископа и соборнаго духовенства. Что касается до по-франци-
сканскаго костела, то онъ В ысочайшимъ повелѣніемъ, отъ 2 3 Мая 1 8 5 0 г.,
предназначенъ былъ къ обращенію въ православную церковь, каковая, во имя
Святителя и Чудотворца Н иколая, и устроена была къ концу 1 8 5 8 года,
а указомъ Святѣйшаго Синода отъ 26 М ая 1 8 5 4 г. объявлена была при­
писанною въ Александро-Невскому собору. Поводомъ въ освященію этой
церкви во имя Святителя Николая послужило, какъ передаютъ старожилы,
слѣдующее событіе. И мператоръ Н И К О Л А И , проѣзжая зимою 1 8 5 8 г. черезъ
Ковну за границу, подвергся при переѣздѣ черезъ Нѣманъ страшной опас­
ности: ледъ подъ экипажемъ проломился и Его В еличество едва спасся
при помощи сбѣжавшагося народа, вытащившаго экипажъ, такъ что Г осу­
дарь остался невредимъ, но дальше не поѣхалъ и возвратился въ П етер­
бургъ. Это случилось вблизи стоявшаго тогда еще не оконченнымъ пере­
стройкою францисканскаго храма, который и велѣно затѣмъ достроить,
сохранивъ за нимъ готическій стиль, и освятить въ честь патрона Г осу­
дарева *). По-доминиканскій же костелъ въ 1 8 6 6 г. преобразованъ былъ
на средства Ковенскаго Св,-Никольскаго братства въ церковь во имя четы­
рехъ Московскихъ Святителей. Работы производились въ теченіе двухъ
лѣтъ и обошлись братству въ 1 2 5 0 0 руб., при чемъ частныхъ пожертво­
ваній употреблено было на сумму 3 0 4 1 руб. 8 2 коп., а всего израсхо­
довано было 1 5 5 4 1 руб. 82 коп. Богослуженіе въ этомъ храмѣ во всѣ
воскресные и праздничные дни, кромѣ лѣтнихъ каникулъ, совершается законо­
учителемъ гимназіи.
Въ началѣ существованія Ковенской губерніи, а именно въ 1 8 4 5 г .,
православнаго населенія въ ней числилось 9 8 5 8 души муж. пола и 8 9 2 5
женскаго, всего 1 8 7 7 8 человѣкъ. Количество это за 50-лѣтіѳ существо­
ванія Ковенской губерніи прибывало и убывало не только по естественнымъ
причинамъ рождаемости и смертности, но и по случайнымъ обстоятельствамъ,
какъ вапр. вызовъ русскихъ поселенцевъ, передвиженіе войска, приливъ
русскаго чиновничества и т. д. Такимъ образомъ имѣющіяся въ дѣлахъ
цифры православнаго населенія и населенія, притомъ не коренного, за
этотъ періодъ не могутъ дать опредѣленныхъ указаній о ходѣ православ­
наго дѣла въ губерніи. Извѣстно, что въ 1 8 5 3 году православныхъ жи­
телей въ губерніи числилось уже 1 3 4 1 8 мужчинъ и 1 0 2 9 8 женщинъ,
всего 2 3 7 1 6 душъ, т. е. на 2 6 % больше, чѣмъ въ 1 8 4 5 году. Въ на­
стоящее время православныхъ въ губерніи числится до 4 0 .0 0 0 .
Учрежденіе въ Ковнѣ викаріатства оживило дѣло православія въ К о ­
венской губерніи. Время отъ времени назначавшіяся ревизіи церквей, про­
изводимыя Ковенскими виваріями, выяснили условія, необходимыя для луч­
шей постановки православнаго дѣла въ этой окраинѣ Россіи. И прежде
всего этими ревизіями указаны были тѣ пункты, въ которыхъ постро­
еніе православныхъ церквей являлось дѣломъ неотложно необходимымъ.
Въ донесеніи Святѣйшему Синоду отъ 2 4 Февраля 1 8 4 4 г. за № 3 3 9
Преосвященнѣйшій Іосифъ писалъ, что принты, опредѣленные во всѣ го-
*) Краткій Историческій очеркъ Ковенской губерніи.
 — 25

рода Ковенской губерніи еще въ 1 8 4 0 году, — за неимѣніемъ храмовъ

въ нѣкоторыхъ городахъ, какъ напримѣръ въ Поневѣжѣ, Ш авляхъ и
Тѳлыпахъ— „отправляютъ богослуженіе въ церквахъ, временно и весьма
неудобно устроенныхъ въ обывательскихъ домахъ по отводу полиціи....
что здѣшнему римско - католическому населенію вовсе нелестное даетъ по­
нятіе какъ о самой православной вѣрѣ, такъ и о попечительности ея о
пользахъ православнаго духовнаго начальства“ . Въ виду такого печальнаго
положенія въ губерніи господствующей церкви, Архіепископъ Литовскій про­
силъ Синодъ о разрѣшеніи построить въ означенныхъ городахъ деревянныя
церкви на суммы, отъ Святѣйшаго Синода выдаваемыя Несмотря на всю
неотразимость доводовъ Литовскаго Владыки въ пользу построенія въ этихъ
городахъ православныхъ церквей, онѣ не скоро еще были сооружены: по­
строеніе ихъ на время отложено было частью по небольшому, или, лучше
сказать, неопредѣленному тогда числу православныхъ прихожанъ въ этихъ
мѣстечкахъ, а частью— по нѳприведенію еще въ ясность бывшаго тогда
предположенія обратить въ православныя церкви бывшіе въ тѣхъ мѣстахъ
костелы. Первымъ изъ означенныхъ городовъ, украсившимся православнымъ
храмомъ, былъ Поневѣжъ. Въ 1 8 4 9 г. въ немъ окончена была построй­
кою церковь во имя К азанскія Бож ія Матери. Эта церковь перестроена
изъ католическаго костела на суммы Военнаго Инженернаго Вѣдомства.
Въ Ш авляхъ же и Телыпахъ приступлено къ сооруженію храмовъ лишь
въ 1 8 6 4 году. По смѣтѣ на сооруженіе каменнаго храма во имя Св.
Апостоловъ Петра и П авла въ Ш авляхъ была назначена сумма въ 2 5 6 1 3 р.
6 0 коп,, да на приспособленіе принадлежавшихъ римско-католическому
духовенству домовъ для помѣщенія въ нихъ причта Ш авельской церкви—
5 6 1 8 руб. 8 0 коп., а всего — 3 1 2 3 2 руб, 4 0 коп. Работы окончены
были черезъ три года и 7-го М ая 1 8 6 7 года церковь торжественно
освящена была Преосвященнымъ Александромъ, епископомъ Ковенскимъ.
В ъ Телыпахъ на сооруженіе каменнаго храма во имя св. Н иколая Чудо­
творца ассигновано было по смѣтѣ 2 0 9 3 7 руб. 5 8 коп. изъ строительнаго
капитала духовнаго вѣдомства. Работы, продолжавшіяся въ теченіе трехъ
лѣтъ, обошлись въ 2 1 4 3 2 рубля 62 коп. Недостающая сумма въ 4 9 5 р.
4 к. пополнена была частными добровольными пожертвованіями. 9 Мая
1 8 7 6 года Преосвященнымъ Александромъ Телыпевсвая церковь была тор­
жественно освящена,

Открытіемъ Тельшевской церкви закончены были заботы высшаго ду­

ховнаго и мѣстнаго гражданскаго начальства, клонившіяся въ устроенію
православныхъ церквей во всѣхъ уѣздныхъ городахъ Ковенской губерніи.
Параллельно этимъ заботамъ шла энергичная дѣятельность со стороны и
духовнаго и гражданскаго вачальствъ по устроенію церквей въ тѣхъ
мѣстахъ губерніи, гдѣ, по численности православнаго населенія и необхо­
димости удовлетворенія его религіозныхъ нуждъ, устройство церквей пред­
ставлялось дѣломъ наиболѣе цѣлесообразнымъ и необходимымъ. Таковыми
4
 — 26

мѣстами были признаны прежде всего село Антолепты и мѣстечко Браславъ

Новоалексаедровскаго уѣзда.
Необходимость имѣть православную церковь въ селѣ Антолептахъ
выяснена была во время ревизіи Ковенскаго викарія, епископа Платона,
бывшей въ 1 8 4 8 г. Въ окрестностяхъ села Антолепты проживало до 8 0 0 0
раскольниковъ и нѣсколько семействъ православныхъ, лишенныхъ всякой
возможности посѣщать богослуженіе православной церкви по отдаленности
разстоянія ихъ мѣстожительства отъ ближайшей въ нимъ церкви города
Бовоалександровска (3 0 верстъ). Открытіе здѣсь православной церкви осо­
бенныхъ затрудненій не представило. Въ 1 8 3 1 г. громадный Антолептсвій
костелъ ордена іезуитовъ распоряженіемъ Русскаго Правительства былъ за­
крытъ. Опъ-то и былъ указанъ епископомъ Платономъ, какъ годный для
преобразованія въ православную церковь. Въ 1 8 5 1 году состоялась фак­
тическая передача его въ православное духовное вѣдомство, причемъ
тогда же образованъ былъ и штатъ причта этой церкви.
Дѣло сооруженія постоянной церкви въ Браславѣ нѣсколько затяну­
лось со времена возникновенія этого дѣла въ пятидесятыхъ годахъ. Причтъ
къ этой церкви былъ опредѣленъ еще съ 1 8 4 0 г., и богослуженіе совер­
шалось имъ въ частныхъ домахъ по отводу квартирной коммиссіи. Такой
порядокъ былъ, конечно, не удобенъ, что и отмѣчено было въ отчетѣ по
ревизіи церквей Ковенской губерніи епископомъ Платономъ въ 1 8 4 8 году.
Въ виду этого Литовскій Владыка Іосифъ вошелъ въ Святѣйшій Синодъ
съ ходатайствомъ о разрѣшеніи построить деревянную церковь въ Б ра-
славѣ на сииодскія суммы; но въ ходатайствѣ этомъ тогда было отказано
за необходимостью скорѣйшаго удовлетворенія другихъ, не терпящихъ отла­
гательства, нуждъ по Литовской епархіи. Деревянная церковь во имя Свя­
тителя и Чудотворца Н иколая сооружена была въ Браславѣ лишь въ 1861
году на счетъ казны. Внѣшній и внутренній видъ этой церкви довольно
приличный, но, по сравненію ея съ находящимся вблизи костеломъ, она
представляется бѣдною и очень малою; размѣръ ея не соотвѣтствуетъ
числу посѣщающихъ ее прихожанъ, почему въ послѣднее время сдѣлано
предположеніе о переносѣ ея на другое мѣсто, на островъ ближайшаго
озера, гдѣ когда-то существовалъ православный храмъ, и о сооруженіи новой
каменвой церкви (по смѣтѣ въ 2 8 2 9 5 руб. 7 0 коп.) на мѣстѣ тепереш­
ней деревянной.
Особенно счастливымъ временемъ для православія въ Ковенской гу­
берніи былъ конецъ шестидесятыхъ и начало семидесятыхъ годовъ, когда
по всѣмъ уѣздамъ строились на счетъ казны церкви и утверждались штаты
принтовъ къ новоустроеннымъ церквамъ, когда на счетъ казны производился
и ремонтъ прежде основанныхъ храмовъ. Такое оживленіе вызвано было
В ысочайше утвержденными 7 Декабря 1867 г. правилами о постройкѣ
православныхъ церквей въ сѣверо-западномъ краѣ, которыми опредѣлялось
производить постройку храмовъ на средства казны. Х отя тѣми же пра-
 27 —

вилами и предписано было, чтобы дальнѣйшее поддержаніе возведенныхъ

храмовъ относилось къ обязанности прихожанъ и на средства самихъ церквей,
но ремонтъ церквей Ковенской губ. вообще производился на счетъ казны,
такъ какъ средства церквей здѣсь всегда были недостаточны, а прихо­
жане малочисленны и бѣдны, состоя преимущественно изъ русскихъ посе­
ленцевъ и отставныхъ солдатъ; русскіе же помѣщики, пріобрѣвшіе имѣнія
преимущественно на льготныхъ условіяхъ и разоренныя, не могли оказы­
вать существенной поддержки своимъ приходскимъ храмамъ. Въ это-то
время устроены были новые православные храмы въ слѣдующихъ мѣстахъ
губерніи:
Въ городѣ Коенѣ, на Зеленой горѣ. Деревянная церковь во имя Св.
Апостола Андрея сооружена была здѣсь въ 1 8 7 1 году и освящена 3 0 Н оя­
бря того же года преосвященнымъ Іосифомъ еп. Ковенскимъ.
По Ковенскому уѣзду: 1) Въ мѣст. Кейданахъ. Церковь устроена
въ 1 8 6 9 году иждивеніемъ бывшаго владѣльца м. Кейданъ графа Ч ап-
скаго изъ пожертвованнаго имъ дома. Работы окончены были черезъ два
года и обошлись казнѣ въ 2 7 0 2 руб. 9 2 коп. 2) Въ Александровской
Слободѣ. Каменная церковь во имя Св. Александра Невскаго сооружена
была въ 1 8 6 8 году; сооруженіе церкви обошлось въ 1 2 0 2 0 руб.
По Россгенскому уѣзду: 1) Въ г. Россіенахъ. Каменная церковь во
имя Св. Ж ивоначальныя Троицы, съ оградою и постройками для причта,
сооружена была въ 1 8 7 0 году. По смѣтѣ устройство новой и перенесеніе
на кладбище прежней приходской церкви (во имя Св. Ап. Іоанна Бого­
слова) исчислено было въ 2 0 6 5 4 руб. 2) Въ мѣст. Таурогенѣ. Камен­
ная церковь во имя Св. Виленскихъ мучениковъ Антонія, Іоанна и Е в ­
стафія построена была въ 1 8 7 4 году по распоряженію Министерства
Внутреннихъ Д ѣлъ Ковенскимъ Церковно-Строительнымъ Присутствіемъ для
чиновъ Таурогенской бригады пограничной стражи и освящена 22 О ктября
1 8 7 5 г. П о смѣтѣ исчислено было на сооруженіе этой церкви 2 8 6 4 9 р.
3 0 коп. В) Въ мѣст. Цитовянахъ. Церковь построена каменная въ
1 8 7 4 году въ честь Казанской иконы Божіей Матери. Освящена 2 0 Ію ля
1 8 7 5 г. Н а сооруженіе употреблено было до 1 2 0 0 0 руб. Бѣдная об­
становка этой церкви, недостатокъ утвари и необходимыхъ облаченій обра­
тили вниманіе Н ачальника губерніи, который упомянулъ объ этомъ во все­
подданнѣйшемъ отчетѣ своемъ за 1 8 9 1 годъ. Его В еличество милостиво
внялъ нуждамъ Цитовянскаго храма и соизволилъ пожаловать для него
церковную утварь и священно-служительскія облаченія, которыя и были
торжественно освящены епископомъ Ковенскимъ Григоріемъ 2 0 Декабря 1 8 9 2 г.
въ присутствіи Начальника губерніи и всѣхъ прихожанъ.
По Вилкомирскому уѣзду: 1) Въ г, Вилкомирѣ. Каменная церковь
во имя Св. Живоначальныя Троицы сооружена была въ 1 8 6 9 году вмѣсто
прежней сгорѣвшей деревянной. По смѣтѣ на сооруженіе храма въ Вил-
комирѣ было ассигновано 2 6 1 4 9 руб. 3 3 коп. 2) Въ мѣст. Роговѣ.
Каменная церковь во имя Рождества Преев. Богородицы сооружена здѣсь
въ 1 8 7 3 году, въ виду настоятельной необходимости устройства здѣсь
православнаго храма для мѣстныхъ православныхъ поселенцевъ. Работы
по сооруженію этого храма обошлись въ 7 1 9 8 руб. 3) Въ дер. Каро-
лишкахъ. Ц ерковь въ честь Покрова Преев. Богородицы сооружена въ
1 8 7 1 году наставникомъ Дорендовымъ, на собственныя его средства, изъ
бывшей раскольничьей молельни. Н а окончаніе постройки этой церкви изъ
казны отпущено было 1 0 0 0 руб. 4 ) Въ мѣст. Ушполѣ. Каменная
церковь во имя Св. Н иколая Чудотворца построена на счетъ казны за
1 1 0 0 0 руб. въ 1 8 7 2 году и освящена 2 9 Іюня 1 8 7 3 г.
Въ Поневѣжскомъ уѣздѣ: 1) Въ мѣст. Биржахъ. Церковь к а ­
менная во имя Св. Архистратига Михаила сооружена была въ 1 8 7 6 году
и 12 Д екабря того же года освящена. И зъ казны отпущено было на по­
стройку этой церкви 3 1 2 9 руб. 7 0 коп. и мѣстный землевладѣлецъ графъ
Тышкевичъ пожертвовалъ 4 0 0 0 руб. 2) Въ мѣст. Посволѣ. Деревянная
церковь во имя Покрова Преев. Богородицы сооружена была здѣсь въ
1 8 7 0 году въ виду крайней необходимости въ таковомъ храмѣ для рус­
скихъ поселенцевъ Поневѣжскаго уѣзда, которые живутъ въ разстояніи 6 0
и болѣе верстъ отъ городской церкви. Стоимость работъ по сооруженію
этого храма опредѣлилась въ 3 0 0 0 руб. Посвольская церковь считается
приписной къ Биржанской приходской.
По Шавелъскому уѣзду: I) Въ мѣст. Шадовѣ. Каменная церковь
во имя Св. Великомученика Георгія сооружена была 1 8 7 5 году для
православныхъ поселенцевъ Ш авельской, Кирьяновской и Радзивилишской
волостей. По смѣтѣ на все сооруженіе опредѣлено было 7 1 3 8 руб.
2 ) Въ мѣст. Вѣкшняхъ. Каменная церковь во имя Преп. Сергія Р ад о ­
нежскаго сооружена была здѣсь въ 1 8 7 4 году и 2 0 Іюля 1 8 7 5 г. освя­
щена. Н а устройство Вѣкшнянской церкви употребленъ былъ гранитный
камень, оставшійся отъ работъ упраздненнаго Биндавскаго канала, на осно­
ваніи Высочайшаго разрѣшенія, изложеннаго въ предложеніи Помощника
Главнаго Н ачальника края отъ 1 8 Іюня 1 8 6 8 г. за № 8 9 9 6 . Работы
обошлись приблизительно въ 1 2 0 0 0 руб. 3) Въ Благовѣщенской слободѣ
(бывшее мѣстечко Хвалойне). Первоначально въ 1 8 6 7 году здѣсь устроена
была временная церковь во имя Благовѣщ енія Преев. Богородицы въ зданіи
костела упраздненнаго Кармелитскаго монастыря. Работы по устройству и
приспособленію временной церкви обошлись въ 6 5 0 руб., изъ коихъ 5 0 0 р.
были пожертвованы Виленскимъ Св.-Духовскимъ Братствомъ. В ъ 1 8 6 9 году,
по проекту и смѣтѣ на сумму 5 1 3 4 руб. 6 4 коп., составленнымъ въ управ­
леніи Виленскаго Генералъ-Губернатора, упраздненный костелъ былъ капи­
тально перестроенъ въ православную церковь.
По Телъшевскому уѣзду: 1) Въ м. Кретингенѣ. Каменная церковь
во имя Св. Равноапостольнаго К нязя Владиміра построена была здѣсь въ
 — 29 —

1 8 7 6 году для чиновъ Таурогенской бригады погранично! стражи. Работы

обошлись до 3 0 0 0 0 руб. 2) Въ м. Шкудахъ. Церковь во имя Св.
Александра Невскаго устроена здѣсь временно въ 1 8 8 6 году въ довольно
большой и приличной комнатѣ казарменнаго помѣщенія; 27 А прѣля 1 8 8 7 г.
церковь эта была освящена. О сооруженіи здѣсь постояннаго храма есть
проектъ 'и смѣта на сумму 2 0 1 3 8 руб., но пока еще они не выполнены.
По Новоалександровскому уѣзду: 1) Въ г. Новоалександровскѣ.
Первоначально въ 1 8 6 9 г. предполагалось существующую въ гор. Ново­
александровскѣ деревянную церковь во имя Преображенія Господня, по­
строенную въ 1 8 3 8 г. совершенно исправить въ теченіе одного года, на что
мѣстнымъ церковно-строительнымъ комитетомъ испрашивалось 3 0 0 0 руб.,
но Губернское Церковно-Строительное Присутствіе, въ виду ветхости пред­
положенной къ перестройкѣ церкви, остановилось на мысли соорудить въ
Новоалександровскѣ каменную церковь во имя Преображенія Господня,
каковая и была устроена иждивеніемъ казны въ 1 8 7 6 г. Остававшаяся же
на мѣстѣ прежняя деревянная церковь перенесена была въ 1 8 8 5 г. на вновь
устроенное кладбище и освящена въ 1 8 8 7 году во имя Всѣхъ Святыхъ.
2) Въ селенги Красногоркѣ. Деревянная церковь на каменномъ фунда­
ментѣ, съ желѣзной крышей, сооружена была здѣсь во имя Воздвиженія
Креста Господня въ 1 8 7 2 г. По смѣтѣ исчислено было на построеніе этой
церкви 5 6 9 3 руб. 7 8 коп.
Въ то время, какъ казна приходила на помощь русско-православному
дѣлу въ Ковенской губерніи, не оставались безучастными въ этомъ дѣлѣ
и нѣкоторыя частныя лица. Т акъ, маіоратною владѣтельницею Юрбургскаго
имѣнія, Россіенскаго уѣзда, княгинею Васильчиковою сооружена была въ
мѣст. Ю рбургѣ въ 1 8 6 5 г. церковь во имя Преображенія Господня. Ц е р ­
ковь небольшая, но изящ ная, достойная того, чтобы украш ать собою даже и
большой городъ. Она считается приписною къ Таурогенской приходской
церкви. В ъ 1 8 5 7 г. въ им. Рауданахъ, Ковенскаго уѣзда, построена была
въ зданіи замка вдовою дѣйств. тайн. сов. Кайсаровою домовая церковь
во имя Рождества Христова. Богослуженіе въ ней совершается іеромона­
хами Пожайскаго монастыря и причтомъ Россіенской церкви, къ которой
она и приписана. В ъ 1 8 6 2 г. на Ковенскомъ православномъ кладбищѣ на
суммы, составившіяся изъ доброхотныхъ пожертвованій благотворителей (до
7 0 0 0 руб.), построена была церковь во имя Воскресенія Христова. До
1 8 8 3 г. эта церковь была приписною къ Ковенскому собору, а въ этомъ
году, указомъ Святѣйшаго Синода отъ 2 8 Ію ля за № 2 8 3 7 , она возведена
была въ самостоятельную приходскую церковь. В ъ 1 8 6 7 г. добровольными
пожертвованіями (1 2 0 0 р.) православныхъ поселенцевъ мѣст. Оникштъ,
Вилкомирскаго уѣзда, въ этомъ мѣстечкѣ сооружена была церковь
во имя Благовѣрнаго К нязя Александра Невскаго. В ъ слѣдующемъ 1 8 6 8
году отъ казны отпущено было на окончательную отдѣлку Оникштынской
церкви и для пріобрѣтенія необходимой церковной утвари 2 0 0 0 руб. Въ
 — 80

1 8 6 9 году, усердіемъ командира 2 8 -й артиллерійской бригады, Генералъ-

М аіора Демтюжникова, ва собранныя имъ въ разныхъ мѣстахъ добро­
вольныя пожертвованія, сооружена деревянная церковь на городскомъ
кладбищѣ въ гор. Вилкомирѣ, въ качествѣ приписной къ городской при­
ходской церкви. Въ 1 8 7 0 году въ мѣст. Утянахъ, Вилкомирскаго уѣзда,
стараніями мироваго посредника Бирюкова, на собранныя имъ пожертво­
ванныя деньги— 1 2 0 0 руб., сооружена была деревянная церковь. Указомъ
Литовской Духовной Консисторіи, отъ 5 Я нваря 1 8 7 0 г. за № 8 2 , озна­
ченная церковь приписана была въ Ушпольской приходской церкви. Въ
1 8 7 2 г. въ г. Новоалександровскѣ устроенъ былъ единовѣрческій храмъ
во имя Покрова Преев. Богородицы Петербургскимъ 1-й гильдіи купцомъ
Мартыновымъ вмѣсто прежней церкви, открытой въ 1 8 6 9 г. и помѣ­
щавшейся въ частномъ наемномъ домѣ. В ъ 1 8 8 1 г. въ мѣст. Радзиви-
лишкахъ, Ш авельскаго уѣзда, сооружена была деревянная церковь во имя
Св. Равноапостольнаго К нязя Владиміра на суммы Общества Дибаво-Ромен-
ской ж. д. и частныхъ жертвователей; всего употреблено было на постройку
церкви и снабженіе ея необходимыми принадлежностями 4 5 0 0 руб. Въ
1 8 9 2 г. церковь эта значительно расширена новою пристройкою.
Въ послѣднее время, съ 1 8 8 4 г., предположено было на средства казны
построить новыя церкви въ мѣст. Ш кудахъ, Телыпевскаго уѣзда (по смѣтѣ
2 0 1 8 8 р. 11 к.); въ деревнѣ Душневѣ, Новоалександровскаго уѣзда, въ
качествѣ приписной къ Веселовской приходской (по смѣтѣ 7 7 1 5 р.); въ
мѣстечкѣ Ракиш кахъ, Новоалександровскаго уѣзда, въ качествѣ приписной
къ Антолептской (по смѣтѣ на 9 6 8 9 р. 17 к.); въ д. Гегобростахъ, П о-
невѣжскаго уѣзда, въ качествѣ приписной къ Поневѣжскои (по смѣтѣ на
8 3 6 9 р. 6 7 к.); въ мѣстечкѣ Александровскомъ, Россіенскаго уѣзда, въ
качествѣ приписной къ Кретингенской (по смѣтѣ на 9 7 4 7 р. 12 к.) и въ
мѣстечкѣ Яновѣ, Ковенскаго уѣзда, въ качествѣ приписной къ Александро-
Слободской (по смѣтѣ на 1 0 1 6 0 руб.); въ гор. Ковнѣ Крестовую церковь
въ помѣщеніи викарнаго епископа. Н а необходимость постройки церквей
въ Яновѣ, Ракиш кахъ, Ш кудахъ и Александровскомъ обращено было
Высочайшее Государя Императора вниманіе по отчету г. Ковенскаго Губер­
натора за 1 8 8 4 годъ.
И зъ этихъ предположенныхъ къ постройкѣ церквей—-Крестовая цер­
ковь въ покояхъ Ковенскаго епископа, а также церковь въ мѣстечкѣ Яновѣ
уже построены. Проекты-же и смѣты на постройку остальныхъ изъ вышепо­
именованныхъ церквей, за воспослѣдованіемъ В ысочайшаго повелѣнія 13
Іюня 1 8 9 0 г. о передачѣ въ духовное вѣдомство неначатыхъ церковно­
строительныхъ работъ, переданы въ Дитовскую Духовную Консисторію, и
Губернское Церковно-Строительное Присутствіе съ 1 Я нваря 1 8 9 3 г. упразд­
нилось.
Обезпеченіе принтовъ православныхъ сельскихъ приходовъ помѣщеніями
и земельными надѣлами производилось Губернскимъ по обезпеченію быта
 — 31

православнаго духовенства Присутствіемъ, на основаніи В ысочайше утвер­

жденныхъ 11 Апрѣля 1 8 7 2 г. правилъ. Помѣщенія возводились и ремон­
тировались согласно помянутымъ правиламъ на средства казны, помѣщиковъ
и крестьянъ-прихожанъ, соразмѣрно количеству землевладѣнія каж даго въ
предѣлахъ прихода, при чемъ крестьяне, по бѣдности и малочисленности,
привлекались, согласно тому-же закону, большею частію къ доставкѣ стро­
ительнаго матеріала. Обезпеченіе принтовъ землею производилось, на осно­
ваніи тѣхъ-ж е правилъ, въ нормальномъ количествѣ не менѣе 83 десятинъ
на приходъ изъ казенныхъ земель, и въ нѣкоторыхъ случаяхъ съ оброч­
ными статьями, состоящими преимущественно изъ мельницъ. Если-же дѣло
касалось церквей, устроенныхъ въ помѣщичьихъ имѣніяхъ послѣ 19 Февраля
1 8 6 1 г., то обезпеченіе земельнымъ надѣломъ, равно какъ и помѣщеніемъ
относилось къ помѣщикамъ, какого-бы они ни были вѣроисповѣданія, и къ
крестьянамъ-собственникамъ изъ мѣстныхъ прихожан'ь. Обезпеченіе принтовъ
помѣщеніями представляло на практикѣ много затрудненій, вслѣдствіе
чего, по Высочайше утвержденному 14 Іюня 1 8 8 8 года мнѣнію Государ­
ственнаго Совѣта, повинность эта отмѣнена и переведена на денежный сборъ
съ зачетомъ издержекъ, произведенныхъ на устройство въ приходѣ причто­
выхъ помѣщеній и взысканныхъ уже на этотъ предметъ суммъ. По Ковен­
ской губерніи обезпеченіе помѣщеніями православныхъ принтовъ шло на
столько успѣшно, что потребовалось, согласно этому закону, всего 2 5 .0 0 0
руб., которыя нужно было взыскать, въ два года, при чемъ оказалось не­
обходимымъ сдѣлать лишь достройку помѣщеній и ремонтъ оныхъ по 6 при­
ходамъ. Этимъ же закономъ внесена важная поправка къ предшествующимъ
правиламъ, а именно, что для вновь - устраиваемыхъ приходовъ, сельскія цер­
кви обезиечиваются землею и помѣщеніемъ на счетъ лицъ, учрежденій или
обществъ, возбудившихъ ходатайство объ открытіи прихода. За симъ, со­
гласно ст. 10 и 11 пункта I I I и n. IV закона 14 Іюня 1 8 8 8 г., по
предложенію Генералъ-Губернатора 17 Февраля 1 8 8 9 г. № 7 4 0 , Ковенское
Присутствіе по обезпеченію быта православнаго духовенства было закрыто,
а всѣ дѣла и суммы переданы въ духовное вѣдомство.

Православнымъ церквамъ и приходамъ Ковенской губерніи принадле­

житъ 4 6 2 8 дес. ВЗ кв. саж. земли, изъ которой 1 4 7 2 дес. 8 2 0 саж.
пахатной. Кромѣ того нѣкоторыя церкви и оба монастыря владѣютъ раз­
ными оброчными статьями, какъ рыбныя ловли, мельницы и проч.

Говоря о православной церкви, нельзя пройти молчаніемъ вопроса о

положеніи церковно-православнаго учительства въ Ковенской губерніи. Ц ер­
ковно-приходскія школы и школы грамотности начали основываться въ
Ковенской губерніи съ 1 8 8 5 года, и въ 1 8 8 6 г. такихъ школъ было уже
до 19 со 1 9 0 учащимися мальчиками и 62 дѣвочками. Въ 1 8 9 2 году
школъ церковно-приходскихъ было уже 1 4 , а школъ грамотности 3 7 , съ
8 3 7 учащимися мальчиками и 3 4 1 дѣвочк., всего съ 1 1 7 8 учащимися..
Вѣдомость о приходскихъ, приписныхъ и кладбищенскихъ церквахъ
Ковенской губерніи православнаго вѣдомства.

Наименованіе городовъ, уѣз­ Наименованіе приходскихъ Наименованіе приписныхъ

довъ, мѣстечекъ, селъ и дере­
вень. церквей. въ нимъ церквей.

Г. І о в н а ...................... Александро-Невскій соб. Николаевская церковь

и Четырехъ-Святи-
тельская церковь.
> Воскресенская церковь. Она же и кладбищ.
> Св.-Андреевская едино­
вѣрческая церковь .
Ковенскій уѣздъ.
М. Кейданы . . . . Преображенская церковь.
Александровская слобода А лександро-Н евская ц.
Россіенскій уѣздъ.
Г . Россіены . . . . Св.-Троицкая церковь. Іоанновская кладбищ,
церковь и церковь
въ им. Рауданахъ.
М. Д итовяны . . . . Богородицко-Казанск. ц.
М. Таурогенъ. . . . Церковь во имя Вилен­ Преображенская цер­
скихъ шуч. А нтонія, ковь, чтб въ Юр-
Іоанна и Евстафія. бургѣ.
Билкомирскій уѣздъ.
Г. Вилкомиръ . . . Св.-Троицкая церковь. Воскресенская клад­
бищенская церковь.
М. Ояикшты . . . . А лександро-Н евская ц.
М. Рогово . . . . Рождеств.-Богородицы ц.
Д. Каролишки . . . Покровская едивовѣрч.ц.
М. Упшоль . . . . Св.-Николаевская церк. Св.-Сергіевская церк.,
чтб въ м. Утянахъ.
Лоневѣжскій уѣздъ.
Г . П овевѣж ъ. . . . Богородицко-Казанск. ц.
М. Бирж и . . . . Архангело-Михайлов, ц. Покровская, чтб въ
м. Посволѣ.
Шавелъскгй уѣздъ.
Г . Ш авли . . . . П етро-Павловская церк. Кладбищенская во имя
Богородицы всѣхъ
скорб. радости.
М. Ш адово . . . . Св.-Георгіевская церк. Св.-Владимірская, чтб
въ Радзивилишкахъ.
М. Вѣкшни . . . . Св.-Сергіевская церковь.
 - 83 —

М. Подубиссъ . . . Св.-Николаевская цѳрк.

Благовѣщенская слобода
(быв. м. Хвалойне) . Благовѣщ енская церковь.
Тельшевскій уѣздъ.
Г . Тѳлыпи . . . . Св.-Н иколаевская церк.
М. Кретингенъ . . Св.-Владимірская церк.
М. Ш куды . . . . Александро-Невская ц.
Новоалександр. уѣздъ.
Г . Новоалександровскъ . Спасо-Преображенск. ц. Кладбищ, церковь во
имя Бсѣхъ Святыхъ.
Св.-П окровская едино­
вѣрческая церковь.
Вашт. г. Видзы . . . Св.-Ильинская церковь.
М. Антолепты . . . Рождество-Богородичная О в.-Георгіевская, чтб
церковь. въ с. Вену совѣ.
М. Браславъ . . . . Св.-Н иколаевская церк.
М. Еозачизна . . . Рож д.-Богородичная ц.
С. Веселово . . . . Благовѣщ енская церковь.
С. Красногорка . . . Кресто-Воздвиженская ц.
Итого церквей въ Ко-
венской губерніи. . . 81 13
Кромѣ поименованныхъ церквей необходимо указать еще слѣдующія въ
Ковнѣ: церковь въ Еовенской тюрьмѣ, въ военномъ лазаретѣ, церковь рас­
положеннаго въ Ковнѣ 11 1 -го пѣхотнаго Донскаго полка, Крестовая А р­
хіерейская, а также строящ ійся величественный военный соборъ.
Монастырей въ Ковенской губерніи три: мужскіе— Пожайскій Успен­
скій сущ. съ 1 8 3 8 г., Сурдегскій Св.-Духовскій, сущ. съ 1 8 1 2 г. *) и жен­
скій— Антолептскій (еще не открытъ, но учрежденъ постановленіемъ Св.
Синода отъ 25 Я нв. 1 8 9 8 г .).

ГЛАВА III.
Губернское Управленіе. Строительная часть. Казенныя зданія. Памятникъ 1812 г. Зем­
скія сооруженія. Медицинское управленіе. Устройство сельской врачебной части. Приказъ
Общественнаго Призрѣнія.

Съ открытіемъ Ковенской губерніи Главному Начальнику края остав­

лено званіе Виленскаго Военнаго Губернатора и присвоено наименованіе
Гродненскаго, Минскаго и Ковенскаго Генералъ-Губернатора. Ковенское Гу­
*) Подробныя описанія Пожайскаго и Сурдегскаго монастырей приведены — перваго
въ Памятной Книжкѣ Ков. губ. на 1890 г., втораго на 1891 г. и издана отдѣльными брошюрами.
5
 - 84 -

бернское Правленіе открыто по Высочайше утвержденному для сего П рав­

ленія 18 Іюня 1 8 4 8 г. штату, по которому въ присутствіе Губернскаго
П равленія входили: Губернаторъ (за отсутствіемъ Главнаго Начальника—
предсѣдательствовалъ въ П равленіи), Старшій Совѣтникъ, называвшійся, по
положенію 3 Іюня 1 8 3 7 г., Вице-Губернаторомъ и три Совѣтника. К ан­
целярію Правленія составляли секретарь, главный регистраторъ съ помощ­
никами, четыре регистратора по отдѣленіямъ, переводчикъ, архиваріусъ съ
помощникомъ, экзекуторъ съ помощникомъ, приходо-расходчикъ, четыре
старшихъ и шесть младшихъ дѣлопроизводителей, десять помощниковъ ихъ
и тридцать писцовъ (1 0 высшаго оклада, 1 0 средняго и 1 0 низшаго),
получавшихъ штатное содержаніе и паекъ. Первымъ отдѣленіемъ завѣды-
валъ Старшій Совѣтникъ или Вице-Губернаторъ, а остальные другими тремя
отдѣленіями. Все дѣлопроизводство велось по порядку, установленному
Положеніемъ В Іюня 1 8 3 7 года. Въ Положеніи этомъ были точно указаны
предметы занятій по отдѣленіямъ Губернскаго П равленія, такъ что Н а­
чальникъ губерніи, въ случаѣ надобности, могъ лишь временно передавать
дѣла изъ одного отдѣленія въ другое; постоянное же перемѣщеніе занятій
допускалось лишь съ утвержденія Министерства Внутреннихъ Д ѣлъ. По
докладнымъ реестрамъ рѣшенія подписывались наличными членами Присут­
ствія, а протоколы всѣми членами какъ присутствующими, такъ и отсут­
ствующими; судебныя дѣла рѣшались по большинству голосовъ, а всѣ
остальныя по усмотрѣнію и съ утвержденія Начальника губерніи. Всякое
рѣшеніе дѣла, прежде исполненія, подлежало просмотру Губернскаго П ро­
курора. Эти порядки и штаты въ Ковенскомъ Губернскомъ Правленіи были
до 1 8 4 6 года, а въ этомъ послѣднемъ, по Высочайшему повелѣнію 26 Фе­
враля, было повелѣно ввести, между прочимъ и въ Ковенскомъ Губернскомъ
Правленіи, штаты и Положеніе 2 Января 1 8 4 5 года; при этомъ, по числу
столовъ, Ковенское Губернское Правленіе отнесено ко второму разряду. Эти
штаты отъ предъидущихъ отличались во 1-хъ тѣмъ, что должность Вице-Губер­
натора отдѣлена отъ должности Старшаго Совѣтника; на Вице-Губернатора
возложена обязанность быть помощникомъ Начальнику губерніи по всѣмъ
отраслямъ управленія оною, для чего онъ долженъ присутствовать въ ко­
митетахъ, коммиссіяхъ и учрежденіяхъ, состоящихъ подъ предсѣдательствомъ
Губернатора; изъ остальныхъ трехъ Совѣтниковъ одинъ долженъ утвер­
ждаться Высочайшимъ приказомъ въ званіи старшаго и исправлять дол­
жность Вице-Губернатора временно, когда потребуется, и принимать на себя
-обязанность его собственно по Губернскому Правленію (ст. 7 1 9 , 7 2 5 и
7 5 7 т. 11 ч. I изд. 1 8 5 7 г .). Во 2-хъ — въ Присутствіи Губернскаго
Правленія, кромѣ Губернатора, Вице-Губернатора и трехъ Совѣтниковъ,
назначенъ еще Ассессоръ, который, въ случаѣ отсутствія кого либо изъ Со­
вѣтниковъ, долженъ заступать его мѣсто, а также исполнять болѣе важ­
ныя порученія и производить слѣдствія. В ъ 3 -х ъ — Канцелярія Губерн­
скаго Правленія раздѣлена на три (вмѣсто 4-хъ) отдѣленія (канцелярія
Присутствія особая). Вице-Губернатору же предоставлено общее наблюденіе
 - 35 —

за ходомъ дѣлъ всего Губернскаго Правленія. Въ канцеляріи Присутствія,

состоявшей подъ особымъ наблюденіемъ Вице-Губернатора, были старшій
секретарь и его два помощника, изъ коихъ одинъ управлялъ ревизіоннымъ
столомъ, а другой былъ переводчикомъ, старшій главный регистраторъ и
экзекуторъ съ помощниками ихъ; въ канцеляріи каждаго отдѣленія состо­
ялъ особый секретарь; въ первый разъ установлена должность редактора и
начальника газетнаго стола; въ прежнихъ ш татахъ отпускалась лишь сумма
на типографію Губернскаго П равленія, но о редакторѣ ничего не говори­
лось. Законъ 2 Я нваря 1 8 4 5 года такимъ образомъ установилъ самые
обширные штаты Губернскаго Правленія, въ тоже время онъ ясно и точно
указываетъ весь ходъ канцелярскаго дѣлопроизводства, существенныя обя­
занности какъ членовъ Присутствія, такъ и всѣхъ канцелярскихъ чиновъ.
Распредѣленія дѣлъ по отдѣленіямъ не указано, но предоставлено Губерна­
тору, по постановленію Губернскаго Правленія, представлять такое распре­
дѣленіе на утвержденіе Министерства Внутреннихъ Д ѣлъ и, послѣ утвер­
жденія, измѣненіе этого распредѣленія не допускалось безъ вѣдома Минис­
терства; при умноженіи же дѣлъ въ какомъ либо отдѣленіи, дозволялось
временно прикомандировывать чиновниковъ изъ одного отдѣленія въ другое,
или, по особо уважительнымъ причинамъ, поручать извѣстное дѣло тому или
другому Совѣтнику. Всякое рѣшеніе дѣла подлежало просмотру Губернскаго
Прокурора. По закону прокурорскому надзору принадлежало ближайшее
наблюденіе за производствомъ дѣлъ въ губернскихъ мѣстахъ, а уѣздному
стряпчему въ уѣздныхъ мѣстахъ. Лица прокурорскаго надзора назначались
и увольнялись Министромъ Юстиціи (Губернскій П рокуроръ— В ысочайшимъ
приказомъ) и ему были подчинены, но камеры губернскихъ прокуроровъ,
по положенію, должны состоять при Губернскомъ Правленіи, а уѣздныхъ
стряпчихъ— при томъ или другомъ учрежденіи, смотря по удобству. Суммы
на содержаніе канцеляріи прокуроровъ получались изъ канцелярскихъ средствъ
всѣхъ учрежденій по распредѣленію Губернатора. Н е состоя въ зависимости
отъ мѣстной губернской власти, лица прокурорскаго надзора поставлены
были для контроля дѣлопроизводства во всѣхъ учрежденіяхъ и обязаны
были всѣми мѣрами способствовать правильному, успѣшному и законному
рѣшенію дѣлъ. Ш таты Губернскаго Правленія были обширны и дѣлопроиз­
водство весьма сложно, но это обусловливалось множествомъ и разнообра­
зіемъ дѣлъ Губернскаго П равленія, сложностію его обязанностей и обшир­
ностью предоставленной ему власти. Губернскому Правленію подчинены были
всѣ уѣздныя административно-полицейскія, хозяйственно-распорядительныя и
судебныя учрежденія.
Д ѣла судебныя Губернское Правленіе вѣдало или непосредственно, напр. о
неправильномъ укрѣпленіи людей, по договорамъ крестьянъ съ помѣщиками,
о бѣглыхъ, о корчемствѣ, объ учрежденіи конкурсовъ и о продажѣ иму­
ществъ вообще (ст. 6 6 2 ч. I I к. I изд. 1 8 4 2 г. и ст. 7 1 6 I I ч. изд.
1 8 5 7 г. Общ. Губ. Учрежд.), или имѣло существенное вліяніе на ходъ
этихъ дѣлъ, разрѣшая пререканія о подсудности, сомнѣнія въ законахъ,
или порядкѣ производства и жалобы на медленность уѣздныхъ и
городскихъ судебныхъ мѣстъ и лицъ губерніи. Такое участіе и вліяніе
Губернскаго П равленія въ дѣлахъ судебнаго свойства въ предѣлахъ Ковен­
ской губерніи стало постепенно упраздняться съ начала шестидесятыхъ го­
довъ. За воспослѣдованіемъ Манифеста 19 Февраля 1 8 6 1 г. объ освобож­
деніи крестьянъ отъ крѣпостной зависимости, стало невозможнымъ возникно­
веніе дѣлъ о неправильномъ укрѣпленіи людей, по договорамъ крестьянъ
съ помѣщиками, и значительно уменьшалось количество дѣлъ о бѣглыхъ,
а за уничтоженіемъ въ губерніи съ 1 8 6 8 г. винныхъ откуповъ и за учреж­
деніемъ акцизнаго управленія по положенію 4 Іюня 1 8 6 1 г .— неизбѣжно
должны были превратиться дѣла о корчемствѣ; производство же слѣдствій
по общимъ преступленіямъ отошло отъ полиціи по В ысочайшему повелѣнію
8 Іюня 1 8 6 0 года, за учрежденіемъ не подчиненныхъ уже Губернскому
Правленію судебныхъ слѣдователей. Наконецъ, съ открытіемъ въ Ковенской
губерніи 27 А прѣля 1 872 г. (въ силу В ысочайшаго указа отъ 2 2 Іюня
1 8 7 1 г. и указа Правительствующаго Сената отъ 2 0 Марта 1 8 7 2 г.)
мировыхъ судебныхъ установленій, а 26 Н оября 1 8 8 8 г. общихъ судеб­
ныхъ установленій, на основаніи судебныхъ Уставовъ 2 0 Ноября 1 8 6 4 г .,—
всѣ судебныя дѣла изъяты изъ вѣдѣнія Губернскаго П равленія.
В ъ Ковенской губерніи были слѣдующія уѣздныя учрежденія подъ
указами Губернскаго Правленія: Въ г. Ковнѣ— общая Городская Дума
(по выбору отъ сословій) и Ш естигласная, завѣдывавшія хозяйственными
дѣлами города. Городской Магистратъ со Словеснымъ и Сиротскимъ судами
составляли Ковенскія судебныя городскія учрежденія, кои упразднены
по Высочайшему повелѣнію 30 Октября 1851 г., при чемъ всѣ судебныя
дѣла, а также и Словесный Судъ отнесены къ вѣдѣнію Ковенскаго У ѣзд­
наго Суда, а Сиротскій Судъ присоединенъ къ Городской Думѣ. В ъ гор.
Ковнѣ существовала съ 1807 года отдѣльная городская полиція съ П о-
лиціймейстѳромъ во главѣ. Ко времени открытія губерніи въ ней были: П о-
лиціймейстеръ, частный приставъ, который, вмѣстѣ съ двумя ратманами
отъ Городского Магистрата, присутствовалъ въ полиціи, и два квартальныхъ
надзирателя. *)
Затѣмъ въ г. Ковнѣ были Уѣздный и Земскій суды, первый, какъ
судебное, и второй, какъ полицейское учрежденія для уѣзда.
В ъ остальныхъ уѣздныхъ городахъ были Городническія Управленія для
завѣдыванія административно-полицейскою частью въ городахъ; Земскіе Суды
завѣдывали тою же частью въ уѣздахъ; Уѣздные Суды, какъ судебныя
учрежденія для уѣздовъ. Городскія ратуши со Словесными и Сиротскими
судами, завѣдывавшія судебною частію въ городахъ, были: въ Вилкомирѣ,
Поневѣжѣ, Ш авляхъ, Телыпахъ и Россіенахъ и въ заштатныхъ Видзахъ
и Ш адовѣ; ратуши эти, кромѣ судебной, завѣдывали и хозяйственною частію
*) Дѣло Губ. Правленія Лг 50 за 1848 г. во 4 столу.
 — 87 —

въ тѣхъ городахъ. Въ г. Новоалександровскѣ, переименованномъ въ 1 8 3 6

году изъ мѣстечка Езеросы и составлявшемъ ко времени открытія губерніи
лишь небольшое городское поселеніе, судебной ратуши и даже особаго го­
родского общественнаго управленія не было; городскими же дѣлами навѣ­
дывало временно Городническое Управленіе. Лишь въ 1 8 4 6 году, по В ысочай­
шему повелѣнію 21 Мая, въ Новоалександровскѣ образована Городская
Дума— общая по выборамъ отъ сословій и шестигласная. Въ городскихъ и
мѣстечковыхъ еврейскихъ обществахъ общественными дѣлами завѣдывали
кагалы, которые въ 1 8 4 4 г. были упразднены; евреи въ полицейскомъ
отношеніи подчинены мѣстнымъ городскимъ или земскимъ полиціямъ, а по
дѣламъ хозяйственнымъ податнымъ и о правахъ состоянія— городскимъ
думамъ и ратушамъ городовъ, въ коимъ приписаны.
Въ Городническихъ Управленіяхъ состояли Городничіе, письмоводители
и писцы, въ каждомъ управленіи по одному. Въ земскихъ судахъ состояли:
Земскій Исправникъ, Старшій Непремѣнный Засѣдатель, по назначенію отъ
Правительства, и два сельскихъ засѣдателя по выбору отъ обществъ;
остальные засѣдатели, или Становые П ристава, имѣвшіе всѣ права членовъ
Земскаго Суда и назначавшіеся отъ Правительства, состояли каждый въ
участкѣ или станѣ, которыхъ по штату полагалось: въ Россіенскомъ и Вил-
комирскомъ уѣздахъ по 6, а въ остальныхъ по 4; кромѣ того, въ Поневѣж-
скомъ, Россіенскомъ и Вилкомирскомъ Земскихъ судахъ полагалось по одному
засѣдателю для усиленія полицейскаго надзора. Въ 1 8 4 8 году назначены
были временно полицейскіе чиновники въ пограничныя мѣстечки Ковенской
губерніи (Александровское, быв. Ново-мѣсто, Ш векшни, Горжды и К ре-
тингенъ), а въ 1 8 6 4 г. чиновники эти оставлены на всегда. Въ м. Тау­
рогенѣ полагался постоянный полицейскій чиновникъ съ 1 8 3 6 г. Въ кан­
целяріяхъ Земскихъ судовъ состояли въ каждомъ секретарь, два столона­
чальника, регистраторъ и четыре писца. Въ городскихъ ратушахъ состояли:
бургомистръ, два ратмана и канцелярія. Въ Уѣздныхъ судахъ— состояли
въ каждомъ уѣздный судья и три засѣдателя, изъ коихъ два (а также
и судья) назначались до 1 8 5 2 г. по выбору отъ дворянства, а третій,
вмѣсто засѣдателей отъ поселянъ, назначался отъ Правительства. Съ 1 8 5 2
года, по В ысочайшему повелѣнію 25 Мая того года, [всѣ судьи и засѣда­
тели замѣщались отъ Правительства.
Реформы И мператора А Л Е К С А Н Д Р А I I измѣнили строй обществен­
ныхъ отношеній, создали новыя губернскія и уѣздиыя учрежденія сообразно
новымъ общественнымъ и государственнымъ нуждамъ, при чемъ прежнія
губернскія правительственныя учрежденія, соотвѣтственно измѣнившемуся
кругу ихъ обязанностей, совращены или измѣнены.
Въ виду предстоящаго измѣненія судоустройства и судопроизводства
на новыхъ началахъ, изданы были 2 5 Декабря 1 8 6 2 года лишь времен­
ныя правила объ устройствѣ полиціи въ городахъ и уѣздахъ, введенныя
въ дѣйствіе въ Ковенской губерніи въ теченіе 1 8 6 3 года; по этимъ
правиламъ всѣ городническія управленія въ шести уѣздныхъ городахъ
Ковенской губерніи присоединены въ земскимъ судамъ, переименованнымъ
въ Уѣздныя Полицейскія Управленія, при чемъ Земскіе Исправники пере­
именованы въ Уѣздныхъ Исправниковъ, лишь полиція г. Ковны, какъ
губернскаго города, должна была остаться отдѣльною отъ Ковенскаго У ѣзд­
наго Полицейскаго Управленія.
Въ Уѣздныхъ Полицейскихъ Управленіяхъ, кромѣ Исправниковъ, на­
значены въ каждомъ: Помощникъ Исправника, секретарь, два столоначаль­
ника и регистраторъ. В ъ уѣздахъ назначено приставовъ: въ Ковенскомъ,
Поневѣжскомъ, Шавѳльскомъ и Тельшѳвскомъ по четыре, зъ Вилкомирскомъ,
Новоалександровскомъ и Россіенскомъ по пяти. Ш татныхъ письмоводителей
въ канцеляріи приставовъ, какъ въ уѣздахъ, такъ и въ г. Ковнѣ, не на­
значено. П орядокъ дѣлопроизводства въ полиціи, впредь до изданія но­
выхъ правилъ, оставленъ тотъ же, какой былъ въ земскихъ судахъ. Но­
выя правила дѣлопроизводства въ полиціи изданы въ 1 8 8 6 г. и введены
въ дѣйствіе съ 1 Я нваря 1 8 8 7 г.
П о В ысочайше утвержденнымъ 13 Апрѣля 1 8 6 6 г. правиламъ, въ
томъ же 1 8 6 6 г. упразднены всѣ городскія ратуши, а всѣ судебныя уго­
ловныя и гражданскія дѣла ихъ подчинены вѣдѣнію уѣздныхъ судовъ;
для дѣлъ же городского хозяйства, коими завѣдывали ратуши, учреждены,
впредь до общаго преобразованія городского общественнаго управленія, Го­
родскія Думы на общемъ основаніи: въ Вилкомирѣ, Поневѣжѣ, Ш авляхъ,
Телыпахъ и Россіенахъ и упрощенныя общественныя управленія, сооб­
разно 133 ст. т. I I ч. 2 , въ Видзахъ и Ш адовѣ, каковыя думы и упро­
щенныя управленія состояли въ зависимости отъ Губернскаго П равленія.
Вслѣдъ за этими сокращеніями и измѣненіями уѣздныхъ установленій,
бывшихъ подъ указами Губернскаго Правленія, явилась необходимость из­
мѣненія устройства губ. правительственныхъ учрежденій, въ томъ числѣ
и Ковенскаго Губернскаго Правленія. По В ысочайше утвержденнымъ 8 Іюня
1 8 6 5 г. правиламъ и штатамъ, введённымъ въ Ковенской губерніи съ 1 Мая
1 8 6 7 г., къ Ковенскому Губернскому Правленію присоединены бывшіе В ра­
чебная Управа и Губернскіе Комитеты Общественнаго Здравія и Оспенный.
В ъ составъ присутствія Губернскаго П равленія, подъ предсѣдательствомъ
Губернатора, вошли: Вице-Губернаторъ, три Совѣтника, Губернскіе— В ра­
чебный Инспекторъ, Инженеръ, Архитекторъ и Ассессоръ, а со времени
введенія въ дѣйствіе В ысочайше утвержденнаго 16 Января 1 8 6 8 г. мнѣ­
нія Государственнаго Совѣта о порядкѣ производства дѣлъ межевыхъ, въ
составъ присутствія вошелъ и Губернскій Землемѣръ; при чемъ Вице-Гу­
бернаторъ, Совѣтники и Ассессоръ должны участвовать во всѣхъ засѣда­
ніяхъ, а Врачебный Инспекторъ, Инженеръ, Архитекторъ и Землемѣръ—
лишь по дѣламъ, касающимся спеціальности каждаго изъ нихъ.
 — 89 —

Особая инструкція указываетъ способъ упрощенія дѣлопроизводства

безъ ущерба правильности и точности рѣшенія дѣлъ, такъ напр.: по дѣ­
ламъ, разрѣшаемымъ въ общемъ присутствіи коллегіально, проекты журна­
ловъ должны составляться сжато, кратко, съ изложевіемъ лишь необходи­
мыхъ и существенныхъ обстоятельствъ дѣла; дѣла административныя 2 раз­
ряда могутъ рѣшаться или по резолюціямъ (въ случаяхъ наиболѣе важ­
ныхъ) или безъ резолюцій непосредственно чрезъ подпись исходящихъ бу­
магъ. Храненіе указовъ Правительствующаго Сената особо отъ дѣлъ, по
коимъ они послѣдовали, и списываніе копій съ нихъ— отмѣнено. Составленіе
при этомъ журналовъ и отвѣтственность за успѣхъ и порядокъ дѣлопро­
изводства возложены на дѣлѳпризводителей, а веденіе канцелярской части,
храненіе въ порядкѣ книгъ и дѣлъ возложено на помощниковъ дѣлопро­
изводителей.
По В ысочайше утвержденному 9 Марта 1 8 7 6 г. мнѣнію Государ­
ственнаго Совѣта, Министру Внутреннихъ Д ѣлъ предоставлено сокращать
штаты Губернскихъ Правленій, за исключеніемъ должности Вице-Губерна­
торовъ, двухъ Совѣтниковъ, Губернскаго Врачебнаго Инспектора, Губерн­
скаго Инженера и Губернскаго Архитектора. По составленному, вслѣдствіе
этого, росписанію въ составѣ распорядительныхъ отдѣленій Губернскаго
Правленія остались: Вице-Губернаторъ, 8 совѣтника, секретарь, шесть
дѣлопроизводителей и столько же помощниковъ ихъ, чиновникъ по счетной и
экзекуторской части, редакторъ съ помощникомъ, регистраторъ съ по­
мощникомъ, архиваріусъ съ помощникомъ; въ Строительномъ Отдѣленіи
Инженеры Губернскій и младшій, Архитекторы Губернскій и младшій, дѣ­
лопроизводитель; во Врачебномъ Отдѣленіи: Врачебный Инспекторъ, Помощ­
никъ его, фармацевтъ и дѣлопроизводитель съ помощникомъ. Въ такомъ
видѣ и нынѣ существуетъ Ковенское Губернское Правленіе.
Въ 1 8 7 5 году начались распоряженія губернской власти по введе­
нію въ Ковенской губерніи городскихъ общественныхъ управленій по пра­
виламъ городового положенія 16 Іюня 1 8 7 0 г. и одновременно съ тѣмъ
по установленію общественныхъ управленій во владѣльческихъ городахъ и
приписанныхъ къ городамъ мѣстечкахъ,— на началахъ и основаніяхъ В ысо­
чайше утвержденнаго 2 9 Апрѣля 1 8 7 5 г. мнѣнія Государственнаго Совѣта.
Эти городскія общественныя управленія и мѣстечковыя мѣщанскія управ­
ленія вводились въ городахъ постепенно, сначала въ г. Ковнѣ съ уѣздомъ
Ковенскимъ и затѣмъ въ другихъ уѣздныхъ городахъ; въ заштатномъ-
городѣ Видзахъ учреждена также городская дума, въ г. Ш адовѣ упро­
щенное городское общественное управленіе (по прежнему положенію). Въ
мѣстечкахъ, по количеству въ нихъ мѣщанъ и но желанію ихъ, учреждены
или мѣщанскія управы, какъ учрежденія коллегіальныя, состоящія изъ
мѣщанскаго старосты и нѣсколькихъ членовъ, точное число коихъ предо­
ставлено устанавливать самимъ обществамъ по усмотрѣнію ихъ,— или едино­
личныя управленія, состоящія изъ мѣщанскаго старосты съ помощникомъ.
 — 40 -

Въ Ковенскомъ уѣздѣ образованы мѣщанскія управы: въ г. Ковнѣ и

мѣстечкахъ Эйраголѣ, Вилькахъ, Средникахъ, Веліонѣ, Кронахъ, Кейданахъ,
Яновѣ, Чекишкахъ, Гринкишкахъ; мѣщанскія управленія: въ Вильямполь-
ской слободѣ, Ясвойняхъ, Румшишкахъ, Вендзяголѣ, Бобтахъ и Д ат-
новѣ. Въ Вилкомирскомъ уѣздѣ мѣщанскія управы: въ г. Вилкомирѣ и
мѣстечкахъ: Коварскѣ, Роговѣ, Уцянахъ, Купишкахъ, Свядосцахъ, Траш-
кунахъ, Лозельвѣ, Ш атахъ, Оникштахъ; мѣщанскія управленія: въ Боль-
никахъ, Вижунахъ, Добейкахъ, К уркляхъ, Скемнянахъ, Промушѣ, Су-
бочѣ, Товянахъ, Троупяхъ, Ушполѣ и Вѣшинтахъ. Въ Новоалександров­
скомъ уѣздѣ мѣщанскія управы: въ г. Новоалександровскѣ, въ Соловахъ,
Дусятахъ, Браславѣ, Лонедѣляхъ и Ракиш кахъ; мѣщанскія управленія: въ
Видзахъ, Абеляхъ, Комаяхъ, Скопишкахъ, Сувейнишкахъ, Антолептахъ,
Рымшанахъ, Таврогинахъ, Ганушишкахъ, К вѣткахъ, Окнистахъ и Слободкѣ.
В ъ Поневѣжскомъ уѣздѣ мѣщанскія управы: въ Поневѣжѣ, Бирж ахъ,
Вобольникахъ, Линковѣ, П окроѣ, Посволѣ, Помпянахъ, Пушолатахъ, Реми-
голѣ, Кракиновѣ; управленія: въ Іоганиш келяхъ, Ж еймеляхъ и Новомъ-мѣстѣ.
Въ Ш авельскомъ уѣздѣ мѣщанскія управы: въ Ш авляхъ, Бейсаголѣ, Кли-
коляхъ, Куршанахъ, Лигумахъ, Лукникахъ, Н овожагорахъ, Старожагорахъ,
Окмянахъ, Тришкахъ, Б Іавкян ахъ, Ш авлянахъ, Янишкахъ, Радзивилиш кахъ,
Ужвентахъ; управленія: въ Вайговѣ, Вегерахъ, Вѣкш няхъ, Груздзяхъ, К ру­
кахъ, Лайжевѣ, Ляцковѣ, Попелянахъ, Пошвитынѣ, Подубиссѣ. В ъ Тель-
шевскомъ уѣздѣ мѣщанскія управы: въ Телыпахъ, П икеляхъ, Салантахъ,
Сядахъ, Ворняхъ, Дорбянахъ, Плунгянахъ, Горждахъ, Кретингенѣ, Л ав-
ковѣ, Илдокахъ, Ш кудахъ и Ж идыкахъ; управленія: въ Неворанахъ,
Плотеляхъ, Леплавкахъ, Ольсядахъ, Кальваріи, Тыркш ляхъ, Якубовѣ,
Борщицахъ, Ж емелянахъ, Кордянахъ, М асядахъ и Куляхъ. По Россіен-
скому уѣзду управы: въ Россіенахъ, Крожахъ, Юрбургѣ, СкавдвиляХъ, Алек­
сандровскомъ, Ш илеляхъ, Таурогенѣ, Ш векш няхъ, Ретовѣ, Немокштахъ и
Кельмахъ; управленія: въ Поюрахъ, П Іидловѣ, Лидовянахъ Цитовянахъ,
Войнутахъ, Скирстымонѣ, Ботокахъ, Видукляхъ, Эржвилкахъ, Вевиржа-
нахъ, Упинѣ, Х вейданахъ и Гиртаколѣ. Итого 75 мѣщанскихъ управъ
и 66 управленій, изъ коихъ до настоящаго времени закрыто одно Слобод­
ское управленіе.
В ъ 1 8 8 9 г ., по В ысочайше утвержденному 8 Іюня 1 8 8 9 г. мнѣнію
Государственнаго Совѣта, общія присутствія Полицейскихъ Управленій
упразднены и состоявшіе по штатамъ должности непремѣнныхъ и сельскихъ
засѣдателей тоже, послѣ чего всѣ дѣла полиціи рѣшаются по распоряже­
ніямъ и постановленіямъ начальниковъ полиціи.

Съ образованіемъ Ковенской губерніи, 1-го Іюля 1 8 4 8 г. была от­

крыта Ковенская Губернская Строительная Коммиссія. Съ этого дня и
началось, такъ сказать, самостоятельное существованіе строительной и до­
рожной части въ Ковенской губерніи. До преобразованія, Губернская Строи-
 — 41 -

тельная и Дорожная Коммиссія находилась въ вѣдѣніи Главнаго Управленія

Путей Сообщенія и Публичныхъ Зданій, представляя собой въ нѣкоторомъ
родѣ техническую часть, независимую отъ Губернскаго П равленія, при
этомъ ей были подчинены вообще всѣ частныя постройки во всѣхъ горо­
дахъ губерніи, казенныя— своего и нѣкоторыхъ другихъ вѣдомствъ, а
также дороги и переправы. Въ дѣлахъ, касающихся казенныхъ построекъ,
Строительная Коммиссія разсматривала и утверждала проекты и смѣты на
сумму до 1 0 0 0 0 р., въ остальныхъ случаяхъ, превышающихъ эту сумму, тре­
бовалось утвержденіе Министерства. Съ изданіемъ В ысочайше утвержденнаго
положенія о постройкахъ въ городахъ и селеніяхъ въ 1 8 8 2 году— ясно обо­
значились права и обязанности строительныхъ Коммиссій относительно упоря­
доченія строительной части въ губерніи, при чемъ, также какъ и въ настоящее
время, на обязанности строительной Коммиссіи лежалъ техническо-полицейскій
надзоръ за строеніями въ городахъ, а въ уѣздахъ это было возложено все­
цѣло на полицію.
Въ 1 8 6 4 г. 29 Октября послѣдовало В ысочайшее повелѣніе о прео­
бразованіи въ Россіи Строительныхъ и Дорожныхъ Коммиссій въ Строитель­
ныя Отдѣленія при Губернскихъ П равленіяхъ. Фактически Ковенская Стро­
ительная и Дорожная Коммиссія была преобразована въ Строительное Отдѣ­
леніе въ 1 8 6 5 г. 13 Марта. Ш татъ Отдѣленія опредѣленъ 1 Мая 1 8 6 5 г.
В ъ этомъ видѣ Строительное Отдѣленіе существуетъ и въ настоящее время.
Собственно говоря, значеніе, какое имѣло прежде Строительное Отдѣленіе,
какъ техническое учрежденіе въ губерніи, осталось такое же, какъ и Ком­
миссіи, только расширены были нѣсколько предѣлы технической компетент­
ности, такъ какъ Отдѣленіе разсматриваетъ и утверждаетъ чертежи и смѣты
по разнымъ постройкамъ на всякую сумму. Съ образованіемъ Строительнаго
Отдѣленія, къ нему перешли, между прочимъ,— кромѣ возведенія построекъ
Министерства Внутреннихъ Д ѣлъ, какъ то: тюремъ, зданій присутственныхъ
мѣстъ и проч.,— дѣла строительной части по земской повинности, что нынѣ
вѣдаетъ Губернскій Распорядительный Комитетъ, Сюда относятся постройки
и ремонтъ мостовъ, сооруженныхъ на земскія суммы, постройка и ремонтъ
казармъ для войскъ, устройство и починка шоссейныхъ дорогъ, находящихся
въ вѣдѣніи земства; часть же дорогъ, а именно государственныя— шоссе и
водяныя сообщенія— остались въ вѣдѣніи Министерства Путей Сообщенія.
Кромѣ этого Строительное Отдѣленіе вѣдало дѣло постройки православныхъ
церквей бывшаго Губернскаго Церковно-Строительнаго Присутствія, преоб­
разованнаго изъ особаго Губернскаго Церковно-Строительнаго Комитета и въ
свою очередь упраздненнаго въ 1 891 г. Н а Строительное Отдѣленіе, какъ
и на бывшую Строительную и Дорожную Коммиссію, возложенъ техническо­
полицейскій надзоръ за всѣми постройками въ городахъ вообще, но, со вве­
деніемъ городового положенія 1 8 7 0 г., утвержденіе плановъ частныхъ по­
строекъ перешло въ Городскую Управу за исключеніемъ построекъ, имѣю­
щихъ общественное значеніе, какъ напр.: театры, заводы, фабрики и проч.,
каковыя зданія строятся съ разрѣшенія Строительнаго Отдѣленія. Кромѣ
6
того, разрѣшенія деревянныхъ построекъ на маломѣрныхъ участкахъ также
изъяты изъ вѣдѣнія городскихъ управъ и предоставлены исключительно
власти Н ачальника губерніи. Въ 1 8 8 1 г. изданъ былъ „Строительный
У ставъ“ . Уставомъ этимъ строго опредѣлены правила и условія, при ко­
торыхъ могутъ возводиться разнаго рода постройки какъ въ городахъ,
такъ и въ селеніяхъ, а въ 1 8 7 2 году послѣдовало В ысочайшее утверж­
деніе плановъ городовъ Ковенской губерніи. Со введеніемъ городового по­
ложенія городскимъ думамъ предоставлено вырабатывать особыя техническо-
строительныя правила или, такъ называемыя, „обязательныя постановленія
но строительной части“ .
Съ образованіемъ Ковенской губерніи, въ вѣдѣніе Губернской Строитель­
ной Коммиссіи поступили слѣдующія казенныя зданія. В ъ Ковнѣ: деревян­
ныя одно-этажныя тюрьмы, построенныя въ 1 8 2 3 г., каменный двухъ-этаж-
ный доминиканскій монастырь, занятый арестантами, впослѣдствіи приспо­
собленный подъ помѣщеніе Ковенской мужской гимназіи; каменное одно­
этажное зданіе уѣзднаго Казначейства, построенное въ 1 8 3 0 г.; каменное
двухъ-этажное ратушное зданіе, называвшееся „большой дворецъ“ ; каменное
двухъ-этажное зданіе францисканскаго монастыря; каменное одно-этажное
зданіе почтовой станціи, построенное въ 1 8 2 1 г.; въ гг. Россіенахъ, Тель-
шахъ и Вилкомирѣ зданія деревянныхъ тюремъ и каменныя зданія уѣздныхъ
казначействъ; въ г. Ш авляхъ каменная одно-этажная тюрьма, построенная въ
1 8 2 3 г. Кромѣ этихъ и другихъ не имѣющихъ особеннаго значенія въ строи­
тельномъ, а равно и въ историческомъ отношеніяхъ зданій— при открытіи
Дорожной Строительной Коммиссіи находились въ г. Ковнѣ существующія
и нынѣ постройки, а именно: соборная Александровская церковь, устроен­
ная по В ысочайшему повелѣнію въ 1 8 2 4 г. изъ іезуитскаго костела, на
1 8 4 7 душъ мужского и 7 4 4 д. женскаго пола, переименованная 16 Апрѣля
1 8 4 3 г. въ соборную. Престоловъ въ ней два: одинъ во имя Св. Б лаго­
вѣрнаго Великаго К нязя Александра Невскаго, а другой во имя Св. Апо­
столовъ Петра и П авла. Противъ этой церкви, на парадной площади, величе­
ственно возвышается монументъ, служащій памятникомъ освобожденія Россіи отъ
нашествія французовъ въ 1 8 1 2 г. Монументъ вылитъ изъ чугуна отдѣльными
частями на С.-Петербургскомъ литейномъ заводѣ. Вѣсъ монумента 2 0 0 0 0 пуд.;
сооруженъ Министерствомъ Финансовъ и стоилъ казнѣ до 2 0 0 0 0 р., кромѣ
установки, которая обошлась до 4 0 0 0 р. Доставленъ монументъ въ г. Ковну во­
дою. Открытіе и освященіе послѣдовало 2 9 Октября 1 8 4 3 г. Наружный видъ
монумента слѣдующій. Пьедесталъ монумента цилиндрическій, стоящій на
трехъ цилиндро-концентрическихъ ступеняхъ. Н а этомъ пьедесталѣ возвы­
шается восьми-сторонняя призма нѣсколько меньщаго діаметра, но боль­
шей высоты. По выходящимъ угламъ граней сей призмы установлены по
двѣ небольшихъ размѣровъ колонны, съ капителями коринѳскаго ордена,
имѣющими видъ бронзы, называемой antique. К аж дая пара таковыхъ ко­
лоннъ поставлена на цилиндрѣ и поддерживаетъ архитравы, сверхъ которыхъ
устроены цилиндрическія съ карнизами тумбы; тумбы эти покрыты неболь-
 — 43 -

шими главами, на подобіе церковныхъ; на главахъ этихъ вмѣсто крестовъ

двуглавые золоченые орлы. Между архитравами на граняхъ призмы видны,
отлитыя вмѣстѣ съ призмою изображенія Всевидящаго Ока, въ лучахъ коего
находятся надписи золочеными выпуклыми буквами „1812 годъ*. П ро­
долженіе призмы— восьмисторонняя усѣченная пирамида, оканчивающаяся
шейкою, на коей помѣщается глава, увѣнчанная крестомъ. Съ восточной
стороны монумента на пьедесталѣ находится надпись углубленными и золоче­
ными буквами, „Въ 1812 году вступило въ Россію непріятеля до 700.000,
перешло обратно до 70.000 человѣкъ“. Выше этой надписи, на грани призмы,
между двумя парами вышеозначенныхъ колоннъ, находится образъ Св. Георгія
Побѣдоносца. Образъ этотъ писанъ масляными красками на металлической
доскѣ, которая, вмѣстѣ съ металлическою же золоченною рамою, покрываю­
щею образъ и охраняющею стекло, вдѣлана наглухо въ грань призмы.
Почти на половинѣ разстоянія между упомянутою надписью и образомъ
есть другая надписѣ на пьедесталѣ такими-жѳ золочеными буквами: „На
начинающаго Богъи. Монументъ поставленъ на каменномъ основаніи, углуб­
ленномъ до 4-хъ аршинъ въ землю. Вокругъ памятника поставлены чу­
гунныя тумбы, между которыми укрѣплены висячія цѣпи. Высота мону­
мента отъ насыпи, покрывающей фундаментъ, до верхушки креста семь
сажень два аршина.
Въ г. Новоалександровскѣ есть также обелискъ, который воздвигнутъ
въ 1 8 8 8 г., въ память сооруженнаго по В ысочайшему повелѣнію шоссе отъ
г. Ковны до г. Двинска. Обелискъ состоитъ изъ четырехъ-гранной пирамиды
литого чугуна, на трехъ, изъ тего же металла, ступеняхъ, изъ коихъ са­
мая нижняя ступень имѣетъ съ каждой стороны двѣ сажени длины. Н а
обелискѣ съ фронтовой стороны имѣются четыре чугунныя прикрѣпленныя
доски, со слѣдующими позолоченными надписями: на 1-й — „повелѣніемъ
Г о с у д а р я И м п е р а т о р а НИКОЛАЯ 1, на 2 - й — сооружена на­
сыпная дорога отъ г. Коена до Динабурга“ (что нынѣ Двинскъ), на
8-й — „193 версты“ и на 4 -й — „1836 годъ“. Сверхъ сего, на фронто­
вой сторонѣ имѣется чугунный прикрѣпленный большой двуглавый орелъ
съ короною, покрашенный зеленою съ позолотою краскою подъ мозаикъ.
Что касается дѣятельности Ковенской Строительной Коммиссіи, про­
должавшейся по 15 Марта 1 8 6 5 г ., т. е. до времени преобразованія та­
ковой въ Строительное Отдѣленіе Губернскаго П равленія, то дѣятельность эта
выразилась въ слѣдующихъ наиболѣе важныхъ сооруженіяхъ. Составлены
проекты и смѣты по приспособленію зданій по-доминиканскаго монастыря подъ
помѣщеніе Ковенской мужской гимназіи въ 1 8 5 2 году. Въ 1 8 4 6 г. построены
двѣ каменныя трубы одна на канавѣ при Ш авельской тюрьмѣ, а другая на
р. Рудавкѣ въ Щ авляхъ. Построенъ мостъ въ г. Вилкомирѣ на р. Вилво-
миркѣ въ 1 8 4 7 году и каменное двухъ-этажное зданіе этапной команды
въ м. Таурогенѣ. Въ г. Ковнѣ въ 1 8 4 8 году приступлено въ разбивкѣ
улицъ, площадей ц переулковъ согласно В ы с о ч а й ш е утвержденнаго въ 1 8 4 7
 — 44 —

году плана города. Въ 1 8 5 4 г. построены казармы, конюшня и манежъ

для жандармской команды. В ъ 1 8 5 7 г. послѣдовало В ысочайшее соизво­
леніе на устройство по улицамъ въ новой части г. Ковны обыкновенной
каменной мостовой вмѣсто предназначавшагося прежде шоссированія улицъ
и произведена нивелировка всѣхъ улицъ. Приступлено къ постройкѣ камен­
наго зданія для Ковенской тюрьмы на счетъ купца Ш тернфельда на 8 0 0
человѣкъ, для отдачи въ наемъ Правительству на ВО лѣтъ, съ уплатою
аренды по 5 .5 0 0 р. въ годъ. Зданія тюрьмы за долгъ Ш тернфельда казнѣ,
согласно указу Правительствующаго Сената отъ 2 4 Апрѣля 1 8 8 7 г. за
JV? 1 5 .3 3 2 , по данной, совершенной 1 Декабря 1 8 8 2 г. въ б. Ковенской
П алатѣ Уголовнаго и Гражданскаго Суда, перешли въ собственность казны.
Въ 1 8 6 0 г. отдана графу Папскому постройка въ продолженіе 3-хъ лѣтъ,
на его счетъ, новаго тюремнаго замка въ г. Телыпахъ на 1 0 0 человѣкъ,
для отдачи потомъ Правительству въ наемъ на 3 0 лѣтъ съ платою
аренды по 2 .7 5 0 руб. въ годъ. Въ 1 8 6 3 году построено зданіе для
ІПавѳльскихъ присутственныхъ мѣстъ на сумму 2 3 .1 9 0 руб. 7 8 коп.
Со времени преобразованія Строительной Дорожной Коммиссіи въ Строи­
тельное Отдѣленіе, т. е. съ 13 Марта 1 8 6 5 года по 1 8 9 3 годъ,
произведены слѣдующія главныя строительныя работы: въ 1 8 6 6 г. устроено
шоссе отъ м. Новое-мѣсто (Александровское) до прусской границы на протяженіи
2-хъ верстъ за сумму 5 .0 0 5 руб. 4 6 в. и переустроена (вѣдомствомъ Путей
Сообщ.) предохранительная дамба на правомъ берегу Нѣмана въ г. Ковнѣ;
устроены казармы для помѣщенія полицейской и пожарной командъ на сумму
4 .2 3 8 р. 67 к.; съ 1 8 6 8 г. по 1 8 7 1 г. въ бывшемъ военномъ госпиталѣ
въ д. Вершвы устроены казармы; въ 1 8 7 0 г. приспособлено зданіе б. фран­
цисканскаго монастыря подъ Ковенскую городскую больницу; въ 1 8 7 1 году
устроены въ м. Ворняхъ, Телыпевскаго уѣзда, казармы для штаба кавале­
рійскаго полка за сумму 6 5 .7 5 0 руб. 16 к.; въ 188В г. зданіе домо­
владѣльца Фрумкина приспособлено подъ помѣщеніе Ковенскаго Окружнаго
Суда; въ 1 8 8 4 г. произведено капитальное расширеніе зданій Ковенской
и Вилкомирской тюремъ, первой на сумму 6 2 .3 4 0 руб. 8 к. и послѣдней
на 1 0 .3 6 6 р. 65 к .; въ 1 8 8 6 г. построена женская гимназія; въ 1 8 9 0 г.
построенъ городской театръ; въ 1 8 9 3 г. будетъ окончено новое зданіе По-
невѣжской тюрьмы, стоимость которой доходитъ до 7 0 .0 0 0 руб., и начнется
капитальная перестройка городской больницы въ Ковнѣ.
_ Съ передачею въ 1 8 7 4 г. земскихъ сооруженій въ вѣдѣніе Губ. Распоряди­
тельнаго Комитета, Строительное Отдѣленіе разсматривало и утверждало смѣты
и планы всякаго рода земскихъ сооруженій. К ъ 1 8 9 3 г. въ Ковенской губ.
существуютъ слѣдующіе мосты: 1) Мостъ на рѣкѣ Свентѣ, въ г. Вилкомирѣ,
длиною 4 8 , шириною 3 ,6 саж., построенъ по В ысочайшему повелѣнію, сооб­
щенному въ предложеніи Г. Министра Внутреннихъ Д ѣлъ 1 Ноября 1 8 3 7 г.
за № 5 3 8 9 , и обошелся въ 6 3 8 5 0 руб.; 2) Мостъ на рѣкѣ Миніи, у м.
Горждъ, длиною 4 8 ,2 7 , шириною В саж. и труба длиною 7 , шириною 3 саж.,
 - 45 -

построенъ по Высоч. повѳлѣнію, сообщенному въ отношеніи Г . Министра Вну­

треннихъ Д ѣлъ Генералъ-Губернатору 14 Іюня 184В г. за № 6 8 . 3) Мостъ
на рѣкѣ Н евяж ѣ, въ г. Поневѣжѣ, построенъ по В ысочайше утверж­
денному 2 8 Іюня 1 8 5 0 г. мнѣнію Государственнаго Совѣта, и обошелся
въ 7 6 5 4 руб. П У г коп. 4) Мостъ на рѣкѣ Абель, близь м. Кей-
данъ, длиною 2 8 ,4 , шириною В саж., построенъ по В ысочайше утвержден­
ному 5 Я нваря 1 8 8 2 г. мнѣнію Государственнаго Совѣта, и обошелся въ
2 8 8 0 руб. 8 0 коп. 5) Мостъ на р. Датновкѣ, близь м. Кейданъ, длиною
1 8 , шириною 3 саж., построенъ по Высоч. утвержденному 9 Марта 1 8 8 2 г.
мнѣнію Государственнаго Совѣта, и обошелся въ 6 0 5 7 р. 8 6 к. 6) Мостъ
на р. Пивесѣ, при околицѣ Попивесь, длиною 13, шириною 3 саж., по­
строенъ по Высоч. утвержденному 7 Д екабря 1 8 8 2 г. мнѣнію Государ­
ственнаго Совѣта, и обошелся въ 1 1 3 9 р. 5 4 коп. 7) Мостъ на р. Л а-
венѣ, при селеніи Пнево, длиною 9 , шириною 3 саж., построенъ пб Высоч.
утвержденному 7 Д екабря 1 8 8 2 г. мнѣнію Государственнаго Совѣта, и
обошелся въ 3 3 0 1 руб. 13 коп. 8) Мостъ на р. Мушѣ, при деревнѣ
Ундарокиня, длиною 2 1 , шириною 3 саж., построенъ по Высоч. утверж­
денному 7 Декабря 1 8 8 2 г. мнѣнію Государственнаго Совѣта, и обошелся
въ 4 9 8 9 руб. 33 коп. 9) Мостъ на рѣкѣ Вырвитѣ, въ м. Тришкахъ,
длиною 3 3 , шириною 3 саж., построенъ по Высоч. утвержденному 8 Н оя­
бря 1 8 8 3 г. мнѣнію Государственнаго Совѣта, и обошелся въ 5 9 0 1 руб.
2 2 коп. 1 0 ) Мостъ на р. Смильгѣ, при м. Кейданахъ, длиною 1 5 ,8 ,
шириною 3 ,6 саж., построенъ по Высоч. утвержденному 1 Н оября 1 8 8 6 г.
мнѣнію Государственнаго Совѣта, и обошелся въ 4 7 1 8 руб. 61 коп. 11)
Мостъ на рѣкѣ Свентѣ, по дорогѣ изъ Свядосць въ м. Оникшты, длиною
3 0 ,5 , шириною 3 саж., построенъ по Высоч. утвержденному 19 Апрѣля
1 8 8 8 г. мнѣнію Государственнаго Совѣта, и обошелся въ 3 9 3 2 р. 9 0 коп.
12) Мостъ на р. Я рѣ , по дорогѣ изъ м. Свядосць въ Андронишки, длиною
2 2 , шириною 3 саж., построенъ по Высоч. утвержденному 19 Апрѣля
1 8 8 8 г. мнѣнію Государственнаго Совѣта, и обошелся въ 2 4 9 2 р. 6 0 коп.
13) Мостъ на р. Н евяжѣ, въ г. Поневѣжѣ, длиною 2 2 , шириною 4 саж.,
построенъ по В ысочайше утвержденному 12 Февраля 1 8 8 8 г. мнѣнію
Государственнаго Совѣта, и обошелся въ 9 6 0 3 руб. 11 коп. 14) Мостъ
на рѣкѣ Окмянкѣ, при м. Колтынянахъ, длиною 2 1 ,3 , шириною 4 саж.,
построенъ по Высоч. утвержденному 5 Декабря 1 8 8 8 г. мнѣнію Государ­
ственнаго Совѣта, и обошелся въ 3 5 6 7 руб. 4 3 коп. 15 ) Мостъ на р.
Борупѣ, по тракту изъ м. Кейданъ въ г. Ковну, длин. 1 5 ,8 , шириною
3 ,6 саж., построенъ по Высоч. утвержденному 2 2 Марта 1 8 8 9 г. мнѣнію
Государственнаго Совѣта, и обошелся въ 6 0 9 2 руб. 56 коп. 16 ) Мостъ
на рѣкѣ Л яудѣ, по тракту изъ г. Поневѣжа въ г. Ковну, длиною 9 , ши­
риною 3 ,6 саж., построенъ по Высоч. утвержденному 2 2 Марта 1 8 8 9 г.
мнѣнію Государственнаго Совѣта, и обошелся въ 9 0 5 руб. 97 коп. 17)
Мостъ на р. Гинявѣ, по тракту изъ г. Ковны въ г. Россіены, длиною 15,
шириною В саж., построенъ по Высоч. утвержденному 2 2 Марта 1 8 8 9 г.
мнѣнію Государственнаго Совѣта, и обошелся въ 1 2 6 9 руб. 61 коп. 18)
Мостъ на рѣкѣ Бентѣ, по дорогѣ изъ Щ авель въ Лукники, длиною 2 7 ,
шириною 3 саж. 19) Мостъ на р. Добикинѣ, по дорогѣ отъ Попелянъ
въ Вѣкшни, длиною 15, шириною В саж.; оба моста построены по Высок,
утвержденному 17 Ноября 1 8 8 9 г. мнѣнію Государственнаго Совѣта и обо­
шлись въ 5 0 2 1 руб. 4 коп. 2 0 ) Мостъ на р. Ш уш вѣ, при имѣніи П о-
шушвѣ, длиною 1 4 ,5 , шириною 3 саж., построенъ по Высоч. утвержден­
ному 8 Мая 1 8 9 0 г. мнѣнію Государственнаго Совѣта, и обошелся въ
8 8 2 5 руб. 75 коп. 2 1 ) Мостъ на р. Н евяж ѣ, въ м. Кейданахъ, длиною
4 4 , шириною 4 саж. 2 2 ) Мостъ на р. Вилкомиркѣ, при г. Вилкомирѣ,
длиною 1 2 , шириною 3 ,3 саж.

Медицинское управленіе введено въ Ковенской губерніи одновременно

съ открытіемъ самой губерніи. В ъ 1 848 г. медицинскою частью въ губерніи
завѣдывала на общемъ основаніи Губернская Врачебная Управа, но въ виду
существованія П риказа Общественнаго П ризрѣнія, въ вѣдѣніи котораго находи­
лись въ то время всѣ лѣчебныя заведенія,— за Врачебной Управой остав­
лено только наблюденіе за лѣченіемъ больныхъ • въ городахъ; въ губерніи же
внѣ городовъ медицинская часть всецѣло находилась въ вѣдѣніи Врачебной
Управы. Предметомъ заботливости Ковенской Врачебной Управы въ первый
годъ существованія было упорядоченіе дѣла оспопрививанія: изысканы были
средства для этой цѣли, Назначено болѣе 2 0 0 оспопрививателей, и дѣло
оспопрививанія сразу поставлено было на твердую почву.
Въ это время организація врачебной помощи въ губерніи состояла въ
слѣдующемъ: въ г. Ковнѣ и въ уѣздныхъ городахъ имѣлись городскія боль­
ницы, но въ послѣднихъ онѣ предназначались для лѣченія воинскихъ чи­
новъ и назывались временно-военными; во всѣхъ тюремныхъ замкахъ были
особыя лѣчебницы для арестантовъ, а въ гор. Вилкомирѣ, кромѣ того,
существовала еврейская больница. Городъ Ковна имѣлъ своего городового
врача, завѣдывавшаго городского больницею, въ уѣздныхъ же городахъ лѣ­
чебными заведеніями завѣдывэли уѣздные врачи. Ито-же касается внѣгород­
скихъ поселеній, то въ нихъ никакихъ лѣчебныхъ заведеній не было. Го­
сударственнымъ крестьянамъ врачебная помощь оказывалась окружными вра­
чами и сельскими фельдшерами, состоявшими въ распоряженіи П алаты Госу­
дарственныхъ Имуществъ; попеченіе-же о здоровьѣ помѣщичьихъ крестьянъ
зависѣло отъ доброй воли самихъ помѣщиковъ, которые обыкновенно содер­
жали въ своихъ имѣніяхъ особыхъ врачей, пользовавшихся нѣкоторыми
правами государственной службы *).
Вольнопрактикующихъ врачей въ губерніи было очень мало, да и тѣ
преимущественно сосредоточивались въ губернскомъ городѣ. Такъ въ 1858
*) Въ имѣніи Ретовѣ князей Огинскихъ, образцовомъ въ отношеніи крестьянскаго благо­
устройства при крѣпостномъ нравѣ—была не только больница для крестьянъ, но и родильный
пріютъ и даже сиротскій домъ. См. описаніе Россіенскаго уѣзда, стр. 121.
 — 47

году, во время борьбы съ холерою, въ одномъ ивъ лучшихъ въ то время

уѣздныхъ городовъ, Поневѣжѣ, оказался всего одинъ вольнопрактикующій
врачъ. Зато фельдшеровъ и въ особенности цирюльниковъ, допускавшихся
въ фельдшерскимъ занятіямъ, было едвали не столько-же, сколько и теперь.
Всѣхъ вольныхъ аптекъ въ Ковенской губерніи было 2 0 . Въ настоя­
щее время въ Ковенской губ. вольнопрактикующихъ врачей 1 7 5 , аптекъ
нормальныхъ 5 8 , сельскихъ 51.
Н а основаніи В ысочайше утвержденныхъ 8 Іюня 1 8 6 5 года времен­
ныхъ правилъ, Врачебная Управа присоединена въ Губернскому Правленію
подъ названіемъ Врачебнаго Отдѣленія. По новому штату Врачебныхъ От­
дѣленій, В ысочайше утвержденному 14 Октября 1 8 6 9 года и введенному
въ дѣйствіе, въ видѣ опыта, съ 1 Я нваря 1 8 7 0 года,— должности акушера
и оператора упразднены, а вмѣсто таковыхъ учреждена должность Помощ­
ника Врачебнаго Инспектора; вмѣсто-жѳ должности письмоводителя уста­
новлены должности дѣлопроизводителя и его помощника. Дѣйствіе этого
временнаго штата было продолжено до 1 Я нваря 1 8 7 5 года, послѣ чего
онъ былъ окончательно утвержденъ.
Въ 1 8 6 9 году сельская врачебная частъ въ Ковенской губерніи также
подвергалась нѣкоторому преобразованію, а именно: вмѣсто существовавшихъ
особыхъ врачебныхъ учрежденій для государственныхъ крестьянъ, установ­
лены общія для всего сельскаго населенія врачебныя учрежденія. По но­
вому положенію, вмѣсто окружныхъ врачей въ каждый уѣздъ было назна­
чено по одному сельскому врачу. Кромѣ того, на всю губернію назначено
4 6 сельскихъ фельдшеровъ и 21 повивальная бабка, на заготовленіѳ-же
лѣкарствъ и другія нужды сельской врачебной части положено изъ суммъ
губернскаго земскаго сбора по 1 0 .7 8 0 руб.
Потребность обратить серьезное вниманіе на подачу врачебной помощи
сельскому населенію, въ особенности при заразныхъ болѣзняхъ и несчаст­
ныхъ случаяхъ, давно уже сознавалась и наконецъ для неземскихъ 8-ми
сѣверо- и юго-гападныхъ губерній послѣдовало В ысочайше утвержденное
2 4 Апрѣля 18 S 7 г. мнѣніе Государственнаго Совѣта, по коему предпо­
ложено устройство и содержаніе сельскихъ врачебныхъ заведеній отнести на
средства земскаго сбора, благодаря чему все крестьянское населеніе полу­
чило возможность безплатной медицинской помощи.
Д ля приведенія въ исполненіе означеннаго положенія въ Ковенской
губерніи была образована особая коммиссія, на которую было возложено:
выборъ мѣстности для устройства сельскихъ лѣчебницъ, пріемныхъ покоевъ
и фельдшерскихъ пунктовъ, пріисканіе, наемъ и снабженіе помѣщеній всѣмъ
необходимымъ и наконецъ разработка инструкціи для служащихъ по сельско­
врачебной части. П о штатамъ для Ковенской губ. положено въ каждомъ
уѣздѣ по двѣ сельскихъ лѣчебницы, на 10 человѣкъ каж дая, но 4 пріеи-
 — 48 —

ныхъ покоя на двѣ кровати и 8 фельдшерскихъ пунктовъ. Беѣ предполо­

женія, а также и инструкція были утверждены Г . Министромъ Внутрен­
нихъ Д ѣлъ 13 Іюля 1 8 8 9 года.
Нельзя не указать на то общее сочувствіе, которое проявило населеніе
губерніи къ осуществленію всѣхъ предположеній по устройству сельскихъ
лѣчебныхъ заведеній. Въ первый-же годъ удалось найти и нанять у нѣко­
торыхъ помѣщиковъ дома подъ больницы съ платою до 8 0 0 руб. въ годъ
и поступило нѣсколько заявленій о желаніи построить спеціальныя зданія
для лѣчебницъ. $ж е къ I Январю 1 8 8 9 г. были открыты и снабжены всѣмъ
необходимымъ четыре сельскихъ лѣчебницы и 12 пріемныхъ покоевъ (съ
платою отъ 6 0 до 75 р.); столько же открыто къ Маю 1 8 9 0 г., а за
тѣмъ постепенно, по мѣрѣ постройки зданій, открыты и всѣ остальныя, исклю­
чая одной въ Вилкомирскомъ уѣздѣ. Крестьянское населеніе также при­
няло участіе въ этомъ дѣлѣ и въ Поневѣжскомъ уѣздѣ построило на соб­
ственныя средства въ обоихъ участкахъ особые дома для больницъ.
Послѣ нѣкоторыхъ измѣненій, вызванныхъ мѣстными условіями, въ
настоящее время сельскія лѣчебницы находятся въ слѣдующихъ пунктахъ:
въ Ковенскомъ уѣздѣ: мм. Кейданы и Эйрагола; Вилкомирскомъ— м. То-
вяны; Новоалександровскомъ— Ракишки и Браславъ; Поневѣжскомъ— Во-
больники и Розалинъ; Ш авельскомъ— Попеляны и Груздзи; Телыпевскомъ—
Сяды и Плунгяны и Россіенскомъ— Ш илели и Эржвилки. Изъ означенныхъ
лѣчебницъ 9 помѣщаются въ спеціально построенныхъ домахъ, принадлежа­
щихъ помѣщикамъ, и 2 въ зданіяхъ, построенныхъ сельскими обществами.
Такимъ образомъ при устройствѣ сельско-врачебной части въ губерніи нигдѣ
не пришлось строить помѣщеній на средства казны. Н а содержаніе сельско­
врачебной части расходуется изъ суммъ земскаго сбора по 7 1 .5 6 0 руб., которые
распредѣляются слѣд. образомъ: 1) на личный составъ— врачи (всѣхъ 15),
фельдшера (9 9 ) и повивальныя бабки (2 1 )— 3 7 .9 8 5 руб.; 2) наемъ по­
мѣщеній съ отопленіемъ, освѣщеніемъ, пищевое довольствіе больныхъ, при­
слуга, бѣлье и проч.— 1 6 .8 0 0 руб.; 3) медикаменты— 1 .4 0 0 руб.; 4)
разные расходы (инструменты, оспенная лимфа, канцелярскіе расходы, пу­
тевое довольствіе и проч.)— 8 .8 7 5 руб. и 5) на принятіе экстренныхъ
мѣропріятій по эпидемическимъ болѣзнямъ— 3 .0 0 0 руб. Кромѣ означенныхъ
лѣчебныхъ заведеній, въ Поневѣжскомъ уѣздѣ находятся еще двѣ больницы:
въ м. Биржахъ, содержимая на особый пожертвованный графомъ Тышкеви­
чемъ и собранный крестьянами капиталъ, и въ Іоганиш келяхъ— на фундуше-
вый капиталъ помѣщика К арпя.
Съ окончательнымъ устройствомъ въ губерніи сельско-врачебной части
можно признать, что сельское населеніе обезпечено въ дѣлѣ своевременной
подачи медицинской помощи.
 - 40 -

Наиболѣе усиленную дѣятельность со стороны медицинскаго управле­

нія вызывало появленіе въ губерніи въ 1 8 5 3 , 1 8 6 6 , 1 8 7 1 и 1 8 7 2 го­
дахъ холерной эпидеміи.
К акъ выше было указано, всѣ лѣчебныя заведенія въ городахъ нахо­
дятся въ вѣдѣніи Приказа Общественнаго Призрѣнія. П ри открытіи дѣй­
ствій П риказа, въ его вѣдѣніе поступили находившіяся во всѣхъ городахъ
вновь образованной Ковенской губерніи военно-временныя и тюремныя боль­
ницы, содержавшіяся, главнымъ образомъ, па средства тѣхъ вѣдомствъ, для
которыхъ онѣ спеціально были учреждены. Д ля другихъ же обывателей
устроена была въ 1 8 4 3 году городская больница на 2 5 человѣкъ въ г.
Ковнѣ, перешедшая отъ католической монастырской обители сестеръ мило­
сердія, и при ней отдѣленіе для 1 0 человѣкъ умалишенныхъ, остававшихся
до того времени не только безъ медицинской помощи, но даже и безъ при­
зора. Въ скоромъ времени это отдѣленіе оказалось недостаточнымъ, и
число больныхъ, постепенно увеличиваясь, достигло 3 5 , въ какомъ размѣрѣ
существуетъ и въ настоящее время. По уѣзднымъ городамъ медицинская
помощь оказывалась только женамъ и дѣтямъ солдатскимъ, пользовавшимся
льготою безплатнаго лѣченія въ военно-временныхъ больницахъ на счетъ
П риказа. Оказаніе же медицинской помощи всему населенію губерніи про­
изводилось только въ экстренныхъ случаяхъ, когда въ этомъ представлялась
неотложная необходимость. Такъ въ 1 8 4 8 году, въ виду распространенія
въ Ковенской губерніи холерной эпидеміи, продолжавшейся съ Іюня мѣсяца
до конца Н оября, были открыты во всѣхъ городахъ временныя холерныя
лѣчебницы въ весьма значительныхъ размѣрахъ, достигавшихъ въ Ковнѣ
1 6 0 , въ Новоалександровскѣ и Поневѣжѣ 3 0 , а въ остальныхъ городахъ
4 0 кроватей. Затѣмъ въ 1 8 4 9 году открыты въ уѣздныхъ городахъ особыя
лѣчебницы для леченія сифилиса, начавшаго сильно развиваться среди
обывателей уѣздовъ.
Такое положеніе больничнаго дѣла продолжалось до 1 8 5 2 г., когда
наконецъ оказаніе медицинской помощи всему населенію получило опредѣ­
ленную организацію и явилась возможность для мѣстныхъ дѣятелей, подчи­
няясь требованіямъ времени, направлять его ко благу населенія. Съ 1 Я н­
варя 1 8 5 2 г. открыли свою дѣятельность гражданскія больницы во всѣхъ
уѣздныхъ городахъ Ковенской губерніи, учрежденныя на 2 0 больныхъ каж ­
дая, руководствуясь въ своихъ дѣйствіяхъ В ысочайше утвержденнымъ 1 Я н­
варя 1 8 5 1 г. уставомъ. В ъ больницы эти принимались больные всякаго
званія, при чемъ люди бѣднаго состоянія содержались въ пихъ безплатно.
Съ того же времени, сообразуясь съ мѣстною потребностью, и Ковенская
городская больница расширила свою дѣятельность, увеличивъ штатное число
кроватей съ 35 до 6 0 .
Одновременно съ этимъ состоявшія въ вѣдѣніи П риказа Общественнаго
П ризрѣнія тюремныя больницы, на основаніи В ысочайше утвержденнаго
7
 — 50 —

Н оября 1851 г. устава Общества попечительнаго о ТюрьмаДѢ* передана

въ вѣдѣніе Ковенскаго попечительнаго о тюрьмахъ Комитета, каковая мѣра
несомнѣнно имѣла важное значеніе, давъ тюремному начальству возможность,
сообразуясь съ санитарнымъ состояніемъ тюремъ и гигіеническими условіями
жизни заключенныхъ, непосредственно принимать соотвѣтствующія мѣры къ
улучшенію здоровья арестантовъ, и въ то же время предоставивъ Приказу
свободу въ распоряженіи имѣющимися у него матеріальными средствами въ
интересахъ мѣстныхъ обывателей.
Существовавшая до 1 8 5 2 г. громадная потребность въ правитель­
ственной медицинской помощи населенію вполнѣ доказывается тѣмъ на­
плывомъ больныхъ во вновь открытыя больницы, который съ перваго же
времени поставилъ администрацію въ затруднительное положеніе по невоз­
можности удовлетворять всѣхъ желающихъ, вслѣдствіе чего за принятыми
мѣрами указанный размѣръ больницъ началъ быстро увеличиваться. Но при
этомъ, конечно, жизнь каждой изъ больницъ имѣла свои исключительныя осо­
бенности. Ежегодное число призрѣваемыхъ въ Ковенской городской больницѣ
съ 1852 г. отъ 8 0 0 человѣкъ къ 1 8 5 6 г. возросло до 7 0 0 , а къ
1 8 6 6 г., съ нѣкоторыми колебаніями, дошло до 9 0 0 , послѣ чего, нѣсколько
понизившись, число больныхъ держалось приблизительно одинаковой нормы
до настоящаго времени, рѣдко превышая 8 0 0 человѣкъ. Исключительнымъ
моментомъ въ жизни Ковенской городской больницы были только 1 8 6 8 и
1 8 6 9 года. В ъ Октябрѣ мѣсяцѣ 1 8 6 8 г. въ Ковнѣ началъ распростра­
няться въ широкихъ размѣрахъ тифъ, принявшій эпидемическій характеръ.
Причиною появленія и развитія этой болѣзни, кромѣ атмосферическихъ
условій, послужилъ по преимуществу бывшій тогда голодъ, повлекшій за
собою скопленіе въ Ковнѣ пришлаго неимущаго люда, проживавшаго при
самыхъ неблагопріятныхъ гигіеническихъ условіяхъ. Д л я борьбы съ эпиде­
міею, кромѣ городской больницы, были открыты еще два отдѣленія на
1 0 0 и 5 0 человѣкъ, которыя и существовали до окончанія эпидеміи въ
Іюнѣ мѣсяцѣ 1 8 6 9 г. Число тифозныхъ больныхъ, доходившее иногда въ
больницахъ до 2 0 0 человѣкъ, сильно увеличило общее количество больныхъ,
призрѣвавшихся въ больницахъ, достигшее въ 1 8 6 8 г. 1 8 7 4 , а въ
1 8 6 9 г. 1 8 4 0 человѣкъ.
Что касается больницъ, находящихся въ уѣздныхъ городахъ, то д ѣ я ­
тельность ихъ съ самаго начала была весьма обширна, находясь въ полной
почти зависимости отъ количества расположенныхъ въ той мѣстности войскъ.
Ежегодное число больныхъ, съ весьма значительными колебаніями, по нѣко­
торымъ больницамъ достигало 1 4 0 0 человѣкъ. Свирѣпствовавшій въ 1 8 6 8 и
1 8 6 9 годахъ тифъ также оказалъ большое вліяніе па жизнь этихъ боль­
ницъ, увеличивъ число больныхъ, какъ напр. въ г. Поневѣжѣ въ 1 8 6 8 г.
съ 1 1 0 0 до 1 9 0 0 человѣкъ. Наименѣе всѣхъ отъ тифа пострадали города
Новоалександровекъ и Телыпи, гдѣ число всѣхъ вообще больныхъ почти не
выходило изъ нормы. Т акая дѣятельность больницъ, находящихся въ уѣзд-
 — 51 —

ныхъ городахъ, продолжалась до 1 8 7 0 г ., когда, вслѣдствіе распоряженія

о расширеніи полковыхъ лазаретовъ, военно-временныя больницы, состояв­
шія въ вѣдѣніи П риказа, были закрыты и пріемъ военныхъ больныхъ въ
городскія больницы прекращенъ, за исключеніемъ тѣхъ случаевъ, когда
для помѣщенія ихъ не имѣлось мѣста въ полковыхъ лазаретахъ. Мѣра эта,
понизивъ число больныхъ въ городскихъ больницахъ почти на 6 0 °/о , въ
тоже время дала администраціи возможность стремиться въ веденіи боль­
ничнаго дѣла исключительно къ удовлетворенію нуждъ кореннаго населенія,
сообразуясь только съ дѣйствительной его нуждою и собственными своими
средствами. Съ этого момента число больныхъ, призрѣвавшихся въ отдѣль­
ности въ каждой изъ больницъ, было довольно разнообразно, но въ сред­
немъ уровнѣ достигало ЗОѢ человѣкъ ежегодно; но затѣмъ, постепенно по­
нижаясь, этотъ уровень къ настоящему времени достигъ 1 7 2 человѣкъ.
Такое пониженіе числа больныхъ въ больницахъ уѣздныхъ городовъ объяс­
няется постепеннымъ развитіемъ дѣла оказанія медицинской помощи насе­
ленію путемъ открытія сельскихъ лѣчебницъ, фельдшерскихъ пунктовъ и
другими мѣрами, благодаря которымъ сельское населеніе имѣетъ возможность
получить всегда медицинскую помощь на мѣстѣ своего жительства, и при
томъ помощь безвозмездную, тогда какъ за лѣченіе въ городскихъ больни­
цахъ взимается обязательная плата. Вполнѣ естественно, что при развитіи
сельской медицины въ городскія больницы стало поступать главнымъ обра­
зомъ только городское населеніе, и преимущественно лица, матеріально не
обезпеченныя, не могущія дома пользоваться соотвѣтственною медицинскою
помощью.
Весьма быстрое развитіе дѣятельности городскихъ больницъ со времени
ихъ возникновенія, при незначительности матеріальныхъ средствъ, естественно
ставило администрацію въ довольно затруднительное положеніе по невозмож­
ности поставить ихъ надлежащимъ образомъ, но въ то же время наиболѣе
насущныя потребности ихъ были удовлетворены. Возможно лучшее размѣ­
щеніе больныхъ достигалось наймомъ, въ случаѣ надобности, добавочныхѣ
помѣщеній, приспособляемыхъ сообразно взглядамъ медицины, а содержаніе
и лѣченіе больныхъ производилось согласно указаніямъ устава, на сколько
это позволяли средства. Н о затѣмъ, по мѣрѣ уменьшенія въ больницахъ
комплекта больныхъ, естественно въ распоряженіи ихъ оказались болѣе сво­
бодныя средства, давшія возможность администраціи шире взглянуть на по­
требности заведеній и постепенно вести ихъ къ улучшенію. Такимъ обра­
зомъ всѣ больницы, расположенныя въ уѣздныхъ городахъ, хотя и помѣ­
щаются въ настоящее время въ наемныхъ зданіяхъ, новообще могутъ удо­
влетворять своему назначенію.
Наибольшее вниманіе администраціи было обращено на Ковенскую го­
родскую больницу. Поступивъ въ вѣдѣніе администраціи отъ католической
монастырской обители, первое время она помѣщалась въ совершенно неудоб­
номъ, ветхомъ, маленькомъ деревянномъ домѣ, вскорѣ оказавшемся совер-
 — 52 —

шенно ве подходящимъ къ дѣли заведепія. Въ виду этого явилась необхо­

димость нанять особое помѣщеніе для отдѣленія умалишенныхъ, а затѣмъ и
перестроить все зданіе. Но и эта мѣра впослѣдствіи оказалась недоста­
точною, благодаря чему въ 1 8 7 1 году городская больница помѣстилась въ
нынѣ занимаемомъ ею зданіи бывшаго Францисканскаго монастыря, надле­
жащимъ образомъ приспособленномъ.
В ъ 1 8 8 7 году Ковенскій Губернаторъ Дѣйствительный Статскій Со­
вѣтникъ Евгеній Александровичъ Куровскій, обративъ вниманіе на крайнюю
тѣсноту больничныхъ помѣщеній и вытекающую изъ этого недостатка не­
удовлетворительность больничнаго лѣченія, вновь возбудилъ вопросъ объ
увеличеніи помѣщеній, каковой вопросъ въ настоящее время получилъ уже
разрѣшеніе, и на отпущенные для этого 6 0 .0 0 0 р. приступлено къ перестройкѣ
больничныхъ зданій. Такимъ образомъ въ ближайшемъ будущемъ жители
г. Ковны могутъ считать себя вполнѣ обезпеченными больничнымъ лѣченіемъ
согласно новѣйшимъ требованіямъ науки. Д ля характеристики дѣятельности
больницъ прилагается особая вѣдомость, указывающая на количество посту­
павшихъ въ заведенія больныхъ черезъ каждое пятилѣтіе.

В Ѣ Д О М О С Т Ь

Въ г. Тель- Въ г. Поне- Въ г. Рос- Въ г. Ново- Въ г. Вилко- Въ г. Шав-

Въ г. Ковнѣ. шахъ. вѣ ж Ь, сіенахъ. алексапдров. мирѣ. ляхъ. ;
умерш.
умерш.

умерш.

|умерш.

умерш.

умерш.

умерш.
О Л
Число

Число
Число

Число
больн.
Число
больп.

Число

1Число

Число
больн.

больн.
Число

Число

Число
Число

больп.

больн.
Число
Годъ. 3g
t^ v g

1844 205 20 612 12 2 2 8 16 3 4 8 37 3 1 5 10 4 3 7 23 497 21

1849 265 17 1096 22 4 4 7 3 4 9 4 0 47 661 38 2 4 8 38 6S 2 42
1854 648 41 1039 35 8 3 0 35 1 3 4 3 36 9 9 2 112 1 1 2 4 153 770 29
1859 497 70 587 16 6 0 8 52 5 6 9 27 4 2 3 32 6 5 5 35 565 27
1864 904 57 824 29 7 5 8 31 8 2 4 26 1011 45 8 4 4 63 989 39
1869 1840 880 630 47 1 5 1 1 75 1411 69 5 4 5 2 9 1 2 6 6 79 1121 72
1874 644 62 469 20 2 5 6 15 3 6 7 16 2 2 5 16 198 17 383 24
1879 701 84 303 18 1 3 4 15 3 2 4 19 2 4 8 13 2 0 8 13 337 23
1884 701 77 202 15 159 13 2 3 7 18 2 1 0 10 1 6 0 19 318 31
1889 828 90 163 10 83 12 2 5 5 11 125 8 170 15 262 15
1892 843 100 215 10 1 0 3 11 3 0 5 19 74 7 199 26 217 8

о состояніи городскихъ больницъ.

 — 53 —

Г Л А В А ІУ.
Положеніе крестьянъ въ Литвѣ до открытія Ковенской губерніи. Инвентарные Коми­
теты и инвентаря. В ысочайшій рескриптъ 20 Ноября 1857 г. Комитетъ и Общая Коммиссія
для составленія проекта положенія о крестьянахъ. Манифестъ 19-го Февраля 1861 г. Миро­
вые по крестьянскимъ дѣламъ учрежденія. Польскій мятежъ. Учрежденіе мировыхъ съѣздовъ.
Русскіе поселенцы. Мѣропріятія по устройству крестьянъ. Причисленіе государственныхъ
крестьянъ къ волостямъ. Закрытіе повѣрочныхъ коммиссіи. Обязательное страхованіе крестьян­
скихъ построекъ. Мѣры по отграниченію крестьянскихъ надѣловъ. Поземельное устройство б.
госуд. крестьянъ. Обезпеченіе земельнаго быта единовѣрцевъ и старообрядцевъ. Сроки взыска­
нія и взноса денежныхъ сборовъ. Обезпеченіе земельнаго быта вольныхъ людей. Командиро­
ваніе волостныхъ старшинъ на коронованіе Пхъ В еличествъ. Учрежденіе Ковенскаго Отдѣ­
ленія Госуд. Крестьянскаго Банка. Устройство быта сельскихъ вѣчныхъ чиншевиковъ. Поря­
докъ раскладки и расходованія мірскихъ сборовъ. Сооруженіе иконы въ Присутствіи по кресть­
янскимъ дѣламъ. Итоги крестьянскаго дѣла въ Ковенской губерніи.

Крѣпостное право развилось въ Литвѣ и Западной Россіи не само­

стоятельно, а перешло сюда вмѣстѣ съ другими феодальными порядками
изъ Польши, гдѣ право это, какъ извѣстно, утвердилось гораздо раньше,
чѣмъ въ Московскомъ государствѣ. Тогда какъ въ Россіи закрѣпощеніе
крестьянъ стало практиковаться съ конца X V I ст. (1 5 9 7 г . ) —Польскіе
короли, будучи великими князьями литовскими, начинаютъ закрѣпощать
крестьянъ въ Литвѣ еще съ половины X V в.: въ 1 4 5 9 г. Казиміръ IV
Ягайловичъ запрещаетъ переходъ крестьянъ съ земель «господарскихъ»
(княжескихъ) на частныя и наоборотъ и подчиняетъ ихъ суду замлевла-
дѣльцовъ *). Въ концѣ X V I ст., съ послѣдней редакціей Литовскаго ста­
тута (1 5 8 8 г.), крестьяне въ Литвѣ являются уже вполнѣ закрѣпощен­
ными и безправными. Это тяжелое положеніе „меньшей братіил продол­
жаетъ существовать и усиливаться до времени возсоединенія Литвы и З а ­
падной Россіи съ Россійской Имперіей. Впрочемъ первое облегченіе участи
крестьянъ, совершенное гуманнымъ указомъ И мператора П А ВЛ А I о трех­
дневной крестьянской работѣ на помѣщиковъ (1 7 9 7 г.), Литвы не кос­
нулось, такъ какъ здѣсь возстановлено было дѣйствіе Литовскаго статута,
и только съ отмѣною его (2 5 Іюня 1 8 4 0 г.) начала постепенно облег­
чаться участь крестьянскаго сословія въ литовскихъ губерніяхъ, въ томъ
числѣ и въ Ковенской, открытой 1 Ію ля 1 8 4 8 г. Сюда относятся В ысо­
чайшіе указы о крестьянахъ «обязанныхъ» (1 8 4 2 г.) и изданіе «инвентар­
ныхъ правилъ» (1 8 4 4 г.).
Во исполненіе В ысочайше утвержденнаго 15 Апрѣля 1 8 4 4 г. поло­
женія Комитета западныхъ губерній, образованный въ г. Ковнѣ Комитетъ
для разсмотрѣнія и составленія инвептарей помѣщичьихъ имѣній, по по­
становленіямъ своимъ, состоявшимся 1 Ію ня и 2 8 Д екабря 1 8 4 4 г ., по­
требовалъ, чрезъ уѣздныхъ предводителей дворянства, отъ помѣщиковъ
на утвержденіе существующіе у нихъ инвентари, а гдѣ таковыхъ не ока-
*) Батюшковъ, Бѣлоруссія и Литва, 128—129.
 — 54 -

жется— свѣдѣнія для ихъ составленія; а по постановленію того-жѳ Коми­

тета, отъ 17 Я нваря 1 8 4 5 г., это требованіе распространено и на тѣ
имѣнія, гдѣ вмѣсто крестьянъ поселены вольные люди, для выясненія суще­
ствующихъ между ними и помѣщиками отношеній. Всѣхъ инвентарей ожидалось
8 .1 9 7 по населеннымъ имѣніямъ, то-есть кромѣ мелкопомѣстій, принадлежа­
щихъ самимъ крестьянамъ, и вообще имѣній, не имѣвшихъ крѣпостныхъ кресть­
янъ. По мѣрѣ поступленія инвентаря разсматривались и утверждались временно
Генералъ-Губернаторомъ на первыя шесть лѣтъ съ 1 8 4 4 г,, въ теченіе
коихъ помѣщики,— не измѣняя главныхъ основаній инвентарей въ назначеніи
повинностей всѣхъ родовъ, не отягощ ая стариковъ, беременныхъ женщинъ,
больныхъ и слабыхъ,— могли, по своему усмотрѣнію,— при улучшеніи или не
отвратимомъ упадкѣ состоянія въ крестьянскихъ семействахъ, при увели­
ченіи или уменьшеніи числа работниковъ,— измѣнять количество владѣемой
земли и переводить изъ одного разряда въ другой, съ обложеніемъ повин­
ностями на точномъ основаніи инвентарнаго положенія. По истеченіи шести
лѣтъ помѣщики обязывались возобновить и представить на утвержденіе
инвентаря съ необходимыми, по мѣстнымъ обстоятельствамъ, измѣненіями
въ распредѣленіи повинностей. Такимъ образомъ оформились инвентари, при­
знанные В ысочайшимъ указомъ 23 Марта 1 8 4 8 года и выражающіе отно­
шенія между помѣщиками и крестьянами, установившіяся вѣковыми обычаями
хозяйства и общежитія. Обычаи этп стали теперь для тѣхъ и другихъ нрав­
ственно обязательными въ видахъ взаимныхъ выгодъ, и создалась возмож­
ность гарантировать благосостояніе крестьянъ и ограждать ихъ отъ излиш­
нихъ требованій со стороны помѣщиковъ, а еще чаще— недобросовѣст­
ныхъ управляющихъ и экономовъ. Свѣдѣній о возобновленіи инвентарей
съ 1 8 5 0 года не имѣется.

Затѣмъ, Генералъ-Губернаторъ, чрезъ Министра Внутреннихъ Д ѣлъ,

представилъ въ Бозѣ почивающему И м п е р а т о р у А Л Е К С А Н Д РУ I I
объ изъявлевномъ Комитетами, учрежденными въ губерніяхъ Ковенской,
Виленской и Гродненской, и нѣкоторыми помѣщиками желаніи, въ видахъ
улучшенія быта помѣщичьихъ крестьянъ, освободить ихъ изъ крѣпостной
зависимости. Его В еличество , узнавъ съ особеннымъ удовольствіемъ о та­
ковомъ благородномъ желаніи представителей дворянскаго сословія, В ысо­
чайшимъ рескриптомъ, 2 0 Ноября 1 8 5 7 г. даннымъ Генералъ-Губернатору,
соизволилъ разрѣшить дворянству сихъ губерній приступить— посредствомъ
особо учрежденныхъ въ каждой губерніи комитетовъ и для всѣхъ трехъ гу­
берній Общей Коммиссіи,— къ составленію проектовъ надлежащихъ по сему
предмету положеній, указавъ въ этомъ рескриптѣ какъ порядокъ сихъ ра­
ботъ, такъ и главныя основанія, на которыхъ дѣло это можетъ быть при­
ведено въ исполненіе. Бывшій Начальникъ губерніи Генералъ-М аіоръ Х о-
минскій, отъ 18 Я нваря 1 8 5 8 года, доносилъ Генералъ-Губернатору, что
вызванные имъ въ г. Ковну всѣ уѣздные предводители дворянства приняли
В ысочайшій Е го И мператорскаго В еличества рескриптъ объ улучшеніи быта
крестьянъ и устройствѣ на твердыхъ началахъ будущихъ отношеній ихъ
къ владѣльцамъ съ чувствами вѣрноподданическаго благоговѣнія. Однако
въ общихъ но сему предмету сужденіяхъ предводители дворянства вы­
сказались, что: < 1 ) какъ ви трудно примѣненіе основныхъ указаній В ысо­
чайшаго рескрипта, но за всѣмъ тѣмъ они полагаютъ возможнымъ, при по­
дробномъ развитіи законоположенія, включить необходимое условіе, дабы
будущее преобразованіе крестьянъ не имѣло вредныхъ въ хозяйственномъ
отношеніи послѣдствій какъ для владѣльцевъ имѣніи, такъ и для самихъ
крестьянъ; 2) въ предположеніяхъ по сему предмету они будутъ обращать
особенное вниманіе, дабы сохранить напредь сколь возможно существующія
въ хорошо устроенныхъ имѣніяхъ отношенія крестьянъ къ владѣльцамъ
земель и въ этомъ убѣжденіи полагаютъ, что— какъ многіе крестьяне не
пожелаютъ воспользоваться правомъ выкупа усадебной осѣдлости,— то и та­
ковое право не должно быть для крестьянъ обязательнымъ, тѣмъ болѣе что
и до сихъ поръ хорошій крестьянинъ владѣлъ постоянно и ненарушимо какъ
усадебною осѣдлостію, такъ и отведеннымъ ему полнымъ участкомъ земли;
3) хотя и распространился вообще по губерніи слухъ о преобразованіи въ
быту крестьянъ, но за всѣмъ тѣмъ существуетъ повсюду должный порядокъ
и повиновеніе, и ежели въ нѣкоторыхъ имѣніяхъ приносимы были крестья­
нами жалобы и случались нѣкоторые безпорядки— то таковые вызваны были,
къ сожалѣнію, неточнымъ соблюденіемъ владѣльцами имѣній инвентарныхъ
правилъ».
Затѣмъ утверждены были членами Комитета по Ковенской губерніи и
ихъ кандидатами слѣдующія лица: Отъ Ковенскаго уѣзда членомъ кол. ас.
Вурба и кандидатомъ кол. per. Гейшторъ; отъ Вилкомирскаго уѣзда членомъ
надв. сов. Ю л. Помарнацкій и кандидатомъ губ. севр. Медардъ Конча; отъ Н о­
воалександровскаго уѣзда членомъ губ. секр. Эдуардъ Ромеръ и кандидатомъ
поруч. Францъ Ледуховсвій; отъ Поневѣжскаго уѣзда членомъ губ. секр.
К арлъ Гротуз ь и кандидатомъ баронъ Людвигъ Ропъ; отъ Россіенскаго уѣзда
членомъ кол. per. Францъ Гедговдъ и кандидатомъ колл. секр. Иванъ Гружев-
скіи; отъ Ш авельскаго уѣзда членомъ тит. сов. Валеріанъ Янчевскій и канди­
датомъ тит. сов. графъ Карлъ Кейзерлингъ и отъ Телыпевскаго уѣзда чле­
номъ тит. сов. Клеофасъ Дымша и кандидатомъ отст. шт.-ротм. Титъ Гадонъ,
а также избранные Губернаторомъ членами сего Комитета дѣйств. стат. сов.
камергеръ Д вора Его В еличества к н я зь Ириней Огинсвій и колл. асе.
Феликсъ Сесицкій.
Комитетъ этотъ открытъ лично Генералъ-Губернаторомъ Генералъ-
Адъютантомъ Назимовымъ 5 Марта 1 8 5 8 г ., при чемъ Его Высокопре­
восходительствомъ произнесена была рѣчь слѣдующаго содержанія: „Мило-
ретивые Государи! В ъ двухъ В ысочайше ввѣренныхъ мнѣ губерніяхъ я
„имѣлъ честь лично присутствовать при открытіи дворянами Комитетовъ
„объ устройствѣ быта помѣщичьихъ крестьянъ на В ысочайше указанныхъ
„основаніяхъ и, желая воспользоваться тою же честью и въ вашей губер-
 — 56 —

„ніи, долженъ былъ, по случаю болѣзни моей, на нѣсколько дней отсро­

ч и т ь занятія ваши по настоящему предмету. Нынѣ, при вступленіи в а ­
я е м ъ въ исполненіе возложенныхъ на васъ довѣріемъ Г осудхря И мпера­
т о р а столь важныхъ обязанностей, считаю пріятнѣйшимъ для меня долгомъ
„привѣтствовать и васъ съ начинаніемъ дѣла, отъ котораго зависитъ благо­
состояніе цѣлаго края. Вы призваны къ рѣшенію той великой задачи,
„надъ которою трудились ученѣйшіе и государственные люди въ теченіе
„многихъ лѣтъ и которая составляетъ одинъ изъ самыхъ существенныхъ
„вопросовъ нашей государственной жизни. П ри этомъ случаѣ позвольте
„мнѣ повторить тѣ же слова, которыя были сказаны мною Виленскому и
„Гродненскому дворянству. Вѣрные своему назначенію быть самымъ про­
свѣщ енны мъ, благороднѣйшимъ, передовымъ сословіемъ въ движеніи бла-
„гихъ идей въ государствѣ, вы, Милостивые Государи, будучи безъ со­
м н ѣ н ія проникнуты важностію предстоящаго вамъ подвига, явите себя
„достойными оказаннаго вамъ довѣрія, съ любовію и безкорыстіемъ займе-
„тссь основательнымъ обсужденіемъ предлежащихъ вамъ вопросовъ къ наи-
„ лучшему устройству будущности пашихъ младшихъ братій, въ теченіе
„столькихъ вѣковъ жертвовавшихъ намъ своими безкорыстными и тяж е­
л ы м и трудами. Надѣюсь, что такая вѣрная служба крестьянъ нашихъ,
„конечно, заслуживаетъ, особенно въ настоящую пору, полнаго со стороны
„вашей сочувствія. Н е страшитесь, Милостивые Государи, трудностей, ко-
„торыя вамъ встрѣтятся при разрѣшеніи настоящаго вопроса: они неиз­
б ѣ ж н ы при всякомъ серьезномъ дѣлѣ, но— руководимые чистыми намѣ­
рен іям и , сознаніемъ пользы дѣла и тѣми благими началами, которыя ука­
ч ан ы вамъ Правительствомъ,— я увѣренъ, что вы успѣете преодолѣть всѣ
„трудности и съ помощью Божьею успѣшно совершите вашъ трудъ къ удо­
вольствію обожаемаго нами Г осударя, ко благу ввѣренныхъ попеченію ва-
„шему крестьянъ и къ собственной вашей пользѣ“ .-

Заслуживаетъ вниманія слѣдующій эпизодъ: два помѣщика Россіенскаго

уѣзда подали Генералъ-Губернатору жалобы на неправильное, по ихъ мнѣ­
нію, производство выборовъ по Россіенскому уѣзду члена и кандидатовъ
въ означенный Комитетъ; жалобщики, согласно предложенію Его Высоко­
превосходительства, вызваны были въ г. Ковну и имъ внушено, что подоб­
ный мелочной доносъ, въ дѣлѣ столь большой важности какъ данный во­
просъ, совершенно не приличенъ званію помѣщика и можетъ только повлечь
за собою невыгодное мнѣніе о тѣхъ, кои полагаютъ подобнымъ неумѣстнымъ
путемъ достигать своей цѣли, т. е. замедлять самое дѣло.

Существовавшій до того времени Губернскій Инвентарный Комитетъ,

какъ оказавшійся уже непужнымъ, закрытъ по В ысочайшему повелѣнію
19 Апрѣля 1 8 5 8 г. и отпускавшаяся на содержаніе его канцеляріи сумма
по 1 5 1 0 руб. ежегодно, изъ земскаго сбора, обращена на покрытіе расхо­
довъ вновь образованнаго особаго Губернскаго Комитета для составленія
 — 61 -

проекта положенія объ устройствѣ быта помѣщичьихъ крестьянъ, каковой

проектъ и представленъ Генералъ-Губернатору 2 4 Декабря того же года
за № 1 6 2 8 7 .
Въ составъ учрежденной въ г. Вильнѣ общей по крестьянскимъ дѣ­
ламъ Коммиссіи избраны были: Ковенскимъ Губернскимъ Комитетомъ— кол­
лежскій регистраторъ Францъ Гедговдъ, титулярный совѣтникъ Клеофасъ
Дыыша и помѣщикъ Валеріанъ Янчевскій, а отъ Генералъ-Губернатора —
помѣщикъ Ковенской губерніи графъ Рейнгольдъ Тиеенгаузъ; самый же
Комитетъ въ г. Ковпѣ, по предложенію Его Высокопревосходительства
отъ 7 Я нваря 1 8 5 9 г., закрытъ. Затѣм ъ,— для принятія на мѣстѣ пред­
варительныхъ мѣръ къ немедленному обнародованію и безотлагательному
исполненію проекта положеній о крестьянахъ, выходящихъ изъ крѣпостной
зависимости,— по В ысочайшему соизволенію, изъясненному въ предложеніи
Министра Внутреннихъ Д ѣлъ отъ 7 Декабря 1 8 6 0 г ., учреждена въ К о­
венской губерніи особая временная Коммиссія, которая, согласно указанію
Министра, долженствовала, съ обнародованіемъ положеніи, обратиться въ
высшее губернское учрежденіе для самаго введенія положеній въ дѣйствіе.
В ъ составъ означенной Коммиссіи вошли: Предсѣдатель— Военный Г у­
бернаторъ гор. Ковны и Ковенскій Гражданскій Губернаторъ Генералъ-
Маіоръ Стан. Ѳадд. Хоминскій. Члены: Ковенскій Губернскій Предводи­
тель Дворянства тит. сов. Іосифъ Стан. Довгирдъ; Управляющій Ковен­
скою Палатою Государственныхъ Имуществъ стат. сов. Владим. Аѳан. Б ѣ -
гичевъ; приглашенные съ В ысочайшаго соизволенія: камергеръ Двора Его
В еличества дѣйств. стат. сов. князь Ириней Мих. Огинскій и надв. сов.
Клетій Казим. Бурба и избранные собраніемъ предводителей дворянства:
тит. сов. Клеоф. П етр. Дымша, колл. per. Я к. Стан. Гейшторъ; секре­
тарь, старшій чиновникъ особыхъ порученій начальника губерніи, канд. унив.
Ѳаддѣй Корзонъ. А для содѣйствія губернскому начальству— въ распоря­
женіяхъ его по приведенію въ исполненіе законоположеній о помѣщичьихъ
крестьянахъ— по В ысочайшему повелѣнію командированъ былъ въ Ковну
флигель-адъютантъ полковникъ Манзей.
7-го Марта 1 8 6 1 г. полученъ въ г. Ковнѣ актъ В ысочайшаго М о­
наршаго милосердія и справедливости— манифестъ 19 Февраля 1 8 6 1 г.
и положенія объ освобожденіи крестьянъ изъ крѣпостной зависимости.
Того же числа временная по крестьянскому дѣлу Коммиссія переименована
въ Ковенское Губернское по крестьянскимъ дѣламъ Присутствіе и разосланы
экземпляры *) манифеста по губерніи съ нарочными вѣстниками свободы,
которыми удостоились быть: чиновники— П рекеръ, Рубажевичъ, Сонгайло,
Лещевскій, Верцинскій, уголовныхъ дѣлъ Стряпчій Савицкій и три жан­
дарма: Сивоконовъ, Бережной и Суковатовъ. 8-го марта манифестъ обна­
родованъ въ г. Ковнѣ, а 16-го числа Губернаторъ 0 . Ѳ. Хоминскій теле-
*) Было прислано 3000 экземпляровъ, а потомъ для продажи еще 2500.
„ 8
графировалъ Министру Внутреннихъ Д ѣлъ: „Манифестъ въ теченіе недѣли
розданъ въ имѣніяхъ, принятъ вездѣ радостно, обычное спокойствіе новее*
мѣстно“ .
Такимъ образомъ оглашена и обнародована величайшая изъ реформъ,
положившая начало и фундаментъ всѣмъ дальнѣйшимъ, на пользу народа,
реформамъ И мператора А Л Е К С А Н Д Р А I I . Въ ознаменованіе этого радост­
наго для всѣхъ крестьянъ событія въ м. Ш авлянахъ иждивеніемъ самихъ же
крестьянъ сооруженъ монументъ. Памятникъ этотъ представляетъ изъ себя
кирпичный четырехугольный пьедесталъ съ нишами и козинками по угламъ;
на немъ высокая тонкая колонна, у подножія которой по угламъ стоятъ
четыре большихъ каменныхъ двуглавыхъ орла. Въ нижней части пьедестала
вдѣланы по сторонамъ четыре каменныхъ доски со слѣдующими надписями,
ощупью только разбираемыми: <Царю-Освободителю.—1 Марта 1863 г.
(годъ сооруженія). — Правда и милость да царствуютъ въ судахъ!
19 Февраля 1861 года.> *)
11-го Марта 1 861 г. Губернское по крестьянскимъ дѣламъ Присутствіе,
собравшись во второе свое засѣданіе, постановило: 1) составленіе образца
уставной грамоты возложить на членовъ Присутствія изъ помѣщиковъ;
2) предложить уѣзднымъ предводителямъ дворянства составить списки
лицъ, имѣющихъ качества, указанныя въ 6 — 11 ст. полож. объ учреж­
деніяхъ по крест, дѣламъ, для занятія должностей мировыхъ посредниковъ;
3) поручить имъ же предводителямъ и земскимъ исправникамъ немедленно
открыть уѣздныя коммиссіи, пригласивъ въ нихъ членовъ изъ помѣщиковъ,
указанныхъ Губернаторомъ, и уѣздныхъ землемѣровъ, для составленія проекта
распредѣленія селеній на волости.
Предложеніемъ отъ 13-го Мая 1 8 6 1 г. Генералъ-Губернаторъ раз­
рѣшилъ, впредь до утвержденія Правительствующимъ Сенатомъ, допустить
слѣдующихъ лицъ въ должности:
Мировыхъ Посредниковъ. Кандидатовъ къ нимъ.
По Ковенскому уѣзду:
1 уч. отст. жт.-ротм. Стан. И в. Пу* отст. Лѣсничій Ц арства Польскаго
словскш. Генр. Ю л. Гринцевичъ.
2 „ губ. секр. Адамъ Оеодор. Ме- отст. инж. пор. Конст. Казим. Ш вой-
декша. ницкій и Люц. Фелиц. Нартовскій.
3 „ тит. сов. Валер. Франц. Янчев- Сиг. Осип. Гружевскій и губ. секр.
скш. Владисл. И в. Хлѣвинскій.
4 „ колл. per. И в. Иван. Кудре- отст. пор. Сем. Мих. Сыруць и дѣйств.
вичъ. студ. унив. Ю л. Владисл. Ш укш та.
5 „ колл. секр. Конст. Ю р. Фран- Владисл. Ос. Ш войницкій и колл. per.
цузовичъ. Стан. К арл. Нелавицкій.
*) Памятная книжка Ковенской губ. на 1886 г., стр. 356.
 59 —

По Вилкомирскому уѣзду:
1 уч. отст. ротм. И гн. Казим. В е­ тит. сов. Ѳадд. И гн. Цишкевичъ и отст.
личко. шт.-ротм. Сев. И гн. Фронцкевичъ.
2 „ отст. инжен. кап. Брон. Юл. отст. ротм. П етръ П етр. Ольшевскій и
Помарнацкій. Владисл. Я к . Кевличь.
В „ губ. секр. К арлъ К арл. Б ы ­ ! тит. сов. Ю рій Онуфр. Климовичъ и
стромъ. Ферд. Ос. Савицкій.
4 „ отст. гвардіи полк. Конст. Ос. Генр. Онуфр. Венцлавовичъ и Влад,
Комаръ. И в. Дурасѳвичъ.
5 „ отст. маіоръ Эдуардъ Викент. тит. сов. Іосифъ Ѳеофил. Буры и
Малецкій. Люц. Зенон. Махвицъ.
6 я отст. инжен. капит. Ѳаддѣй прап. гвардіи Игн. Людв. Стомма и
Викент. Бутлеръ. отст. кап. Окт. Онуфр. Макарскій.
7 » тит. сов. графъ Эдуардъ Стан. надв. сов. Эдуардъ К арл. ГротковскШ
Чапскій. и тит. сов. Ю л. Уст. Дроздовскій.
По Новоалексаидровскому уѣзду:
1 уч. отст. подполк. Францъ Стан. колл. секр. Сиг. Вик. Сальмаповичъ и
Ледоховскій. колл. секр. А л-дръ Фр. Лопацинскій.
2 „ отст. ш т.-капит. П авелъ Ив. губ. секр. Людв. Стан. Микуличъ и отст.
Богдановичъ. шт.-ротм. А нт. Ѳадд. Новогонскій.
8 „ отст. поруч. Іосифъ П етр. П и- Сем. Мих. Мейштовичъ и Владисл.
зани. Іосиф. Козелло.
4 „ губ. секр. Адамъ Львов. Б о­ Юлій Ант. Тромщинскій и Владисл.
бровскій. Ѳадд. Борткевичъ,
5 а губ. секр. Эдуардъ Мих. Р о ­ колл. per. Мих. Франц. Вейсенгофъ и
меръ. губ. секр. Іосифъ Ѳеофил. Комаръ,
6 я колл. per. Викторъ Ос. Кома­ колл. per. Іос. Мих. Тарновскій и отст.
ровскій. поруч. Владисл. Діон. Пелисскій.
7 э отст. инжен. ш т.-капит. Казим. отст. пор. Е вг. Алоиз. Косцялковскій
И в. Рутковскій. и колл. per. Ант. Ант. Коморовскій.
По Россіенскому уѣзду:
1 уч. тит. сов. Владисл. Францев. инж. кан. Мих. Ѳадд. Довгирдъ и отст.
Тржасковскій. поруч. КаликстъЛю дв. Пилсудскій.
2 я Владисл. Антон. Микшевичъ. колл. per. Викентій Антон. Сыртовтъ.
3 я отст. капит. Конст. Рафаил. ш т.-капит. гвардіи Я р. Викт. Корева
Пржецишевокій. и Владисл. Ѳадд. Славочивскій.
4 я колл. секр. К арлъ Франц. Бил- Станиславъ Ѳаддѣевичъ Ш еміотъ.
левичъ.
5 * Эдуардъ Игнатьевичъ Страше- Павелъ Ѳадд. Монкевичъ и Ц езарій
вичъ. Викент. Залѣсскій.
6 я прапорщ. гвардіи Зен. Зенон. 1 губ. секр. графъ Адамъ Степановичъ
Богдановичъ. П лятеръ.
 — 60
По Поневѣжскому уѣзду:
1 уч. Иванъ Ѳаддѣевичъ Ясенскій.
2 „ Іосифъ Семеновичъ Кордзиков-
скій.
3 „ прапорщ. Петръ Яковл. П у-
зына.
4 в Карлъ Игнатьевичъ Ляндс-
бергъ.
5 „ баронъ Луи Ѳедоровичъ Роппъ.
6 „ инжен. поруч. Казим. Михайл.
ВерещипсЕІй.
По Телъшевскому уѣзду:
1 уч. Антонъ Станиславовичъ Вен-
славскій.
2 в е о л л . секр. Іосифъ Фелиціан.
Гуща.
3 в отст. шт.-ротм. Титъ Август.
Гадонъ.
4 я отст. ротм. Север. А л-дровичъ
Гроссъ.
5 я губ. секр. Яросл. Осиповичъ
Свиртунъ.
6 в тит- сов. Антонъ Фелиціанов.
Гадонъ.
По Шавель сому уѣзду:
1 уч. тит. сов. Алольфъ Ант. Эрд­
манъ.
2 я тит. сов. графъ Карлъ К арл.
Кейзерлингъ.
3 „ ео л л . севр. Клеоф. Ѳаддѣев.
Грицевичъ.
4 „ отст. гвардіи Еапит. Іосифъ
Мих. Ягминъ.
5 „ губ. секр. Юліанъ Юрьевичъ
Еленскій.
6 „ Игнатій Викторовичъ Витко-
вичъ.
7 в губ. секр. Феликсъ Францевичъ
Хоминскій.
—
графъ Гуго К арл. К ейзерлипгъи отст.
роти. Эдуардъ Мих. Мейштовичъ.
колл. per. Болесл. Осип. Черневскій и
А нт. И гн. Богушевичъ.
еолл . per. Мих. И гн. Баженсвій и
Мамертъ И в. Малинсвій.
ео л л . сеар. И в. Ив. Янушевсвій и
тит. сов. Ксав. Алоиз. Докальскій.
колл. асе. Феликсъ Казим. Людкевичъи
колл. per. К аз. Франц. Коморовскій.
Адольфъ Яковл. Рольскій и Станисл.
Казим. АнтошевсЕІй.
тит. сов. Болесл. Мих. Гадонъ и отст.
ш т.-капит. И в. Адам. Гедговдъ.
губ. секр. Вик. Стан. Ундеровичъ и
еолл . секр. Вик. Стан. Щ укшта.
еолл . асс. Леонидъ И в. Сакель и губ.
секр. Леоп. Франц. Ж удыцкій.
губ. секр. Эдуардъ Фаб. Куликовскій
и Власъ Леонт. Новицкій,
губ. секр. Станисл. Игн. Гущ а и
А л-дръ Степ. Черневскій.
Зенонъ Іосиф. Войшвилло и губ. секр.
И гн. Ант. Садовскій.
надв. сов. Леоп. Фр. Лукомскій и отст.
ротм. Ксав. В ик. Ковнарскій.
колл. per. Болесл. Іосиф. Бурневичъ
и Стан. Фелиц. Лавцевичъ.
отст. поруч. Левъ Мих. Годлевскій и
тит. сов. А л-дръ И в. Котовичъ.
канд. унив.: Карлъ К арл. Борткевичъ
и Феликсъ Аполлин. Рачковскій.
колл. per. И гн. Людвик. Гужевскій и
губ. секр. Онуфр. В ик. Печковскій.
колл. секр. Альб. Вик. Рымгайло и
кандид. унив. Дом. И в. Боцярскій.
колл. асс. Ад. Ант. Довгирдъ и отст.
поруч. Мих. Адам. Щ абуневичъ.
 — 61 —

Членами отъ Правительства для засѣданій въ уѣздныхъ Мировыхъ

Съѣздахъ назначены на уѣзды: Ковенскій, Вилкомирскій и Новоалексавдров-
скій— Земскій Исправникъ надв. сов. Сухомлиновъ, Ш авельскій и Поне-
вѣж скій— б. Чиновникъ особыхъ порученій Губернатора надв. сов. П рекеръ,
Россіенскій и Телыпевскій— состоявшій при Генералъ-Губернаторѣ полков­
никъ Во.
Командированный въ г. Ковну, по В ысочайшему повелѣнію, для со­
дѣйствія губернскому начальству въ распоряженіяхъ по приведенію въ
исполненіе законоположеній о помѣщичьихъ крестьянахъ флигель-адъютантъ
полковникъ Манзей, по вступленіи мировыми посредниками въ исправленіе
своихъ обязанностей, въ Іюнѣ мѣсяцѣ 1 8 6 1 года возвратился въ С .-П е­
тербургъ. Министръ Внутреннихъ Д ѣлъ 7 Іюня того же года за JS 1 8 0
извѣстилъ, что Г осударь И мператоръ соизволилъ объявить М онаршее Е го
В еличества благоволѣпіе Ковенскому Губернскому по крестьянскимъ дѣламъ
Присутствію за полезную дѣятельность при обсужденій вопросовъ, относя­
щ ихся до введенія въ дѣйствіе положенія о крестьянахъ, вышедшихъ изъ
крѣпостной зависимости.
Дѣятельность первыхъ мировыхъ посредниковъ, ихъ съѣздовъ и Г у­
бернскаго П рисутствія,— по имѣющимся въ дѣлахъ его даннымъ, за время
отъ объявленія положеній 19 Февраля 1 8 6 1 года до начала 1 8 6 8 г.,
— выразилась въ слѣдующемъ:
Въ губерніи, по ревизскимъ сказкамъ, числилось помѣщичьихъ кресть­
янъ обоего пола 3 8 5 .2 2 0 душъ, въ 1 .7 0 9 имѣніяхъ, съ 5 5 .8 7 0 дворами
и 2 .5 4 3 односельями, принадлежавшими 1 .5 1 1 помѣщикамъ. Администра­
тивное дѣленіе произведено слѣдующимъ образомъ:
посредниковъ.

Капдндатовъ

Сельскихъ
Волостей.

обществъ.
Мировыхъ

Въ нихъ.
въ нимъ.

У ѣ з д ы . Селе­
Душ ъ.
ній.
Ковенскій........................... 5 9 21 123 338 13194
Р о с с іе н с к ій ..................... 6 9 18 98 1073 21056
Вилкомирскій . . . . 7 14 25 249 874 27676
П оеевѣж скій...................... 6 12 20 228 852 28538
Ш а в е л ь с к ій ..................... 7 14 25 89 693 27195
Т елы певскій...................... 6 12 18 67 308 13948
Новоалександровскій . . 7 14 23 157 1082 27780

И т о го . . 44 84 150 1011 5220 159387

Послѣ распредѣленія селеній по обществамъ и волостямъ произведены

были: выборы должностныхъ лицъ крестьянскаго управленія, учреждены во-
 — 62 —

лостныя правленія и мировые съѣзды и сдѣланы, согласно положенію, всѣ

распоряженія къ законному направленію дѣйствій мировыхъ посредниковъ
и въ временному, впредь до составленія уставныхъ грамотъ, устройству от­
ношеній временно-обязанныхъ крестьянъ къ помѣщикамъ.
По губерніи подлежало къ составленію 1 .2 9 7 уставныхъ грамотъ и
4 1 2 грамотъ и описей по мелкопомѣстнымъ имѣніямъ; но работа эта за­
медлилась отчасти потому, что на первыхъ порахъ въ нѣкоторыхъ об­
ществахъ явились толкователи законоположеній не въ истинномъ ихъ смы­
слѣ, преслѣдовавшіе свои интересы и подстрекавшіе крестьянъ не принимать
грамотъ, ожидать другой <настоящей> воли; затѣмъ происходили безпорядки,
неповиновенія, для прекращенія которыхъ въ шесть имѣній пришлось посылать
воинскія команды, а въ шести имѣніяхъ безпорядки превращены полицей­
скими мѣрами и увѣщаніями мировыхъ посредниковъ и членовъ Губернскаго
по крестьянскимъ дѣламъ П рисутствія. И зъ подстрекателей 16 преданы суду.
Принесенныя крестьянами жалобы на помѣщиковъ оказались, въ большей
части, относящимися ко времени крѣпостного ихъ права и не подлежащими
разбору крестьянскихъ учрежденій, а относящіеся до поземельныхъ споровъ
разбирались и Губернское Присутствіе, рядомъ циркуляровъ, разъясняло
посредникамъ ихъ права и обязанности.
Послѣдствіями всѣхъ этихъ мѣропріятій по 1 Января 1 8 6 3 г. было:
1) введеніе въ дѣйствіе 8 2 3 грамотъ и составленіе 1 1 2 описей; пред­
ставлено, но не введено въ дѣйствіе 2 6 6 грамотъ и 8 8 описей. Нѳус-
пѣшность въ составленіи остальныхъ грамотъ объяснялась неокончаніемъ по­
мѣщиками измѣренія имѣній, ожиданіемъ правилъ объ односеліяхъ, а также
и тѣмъ, что помѣщики надѣялись войти въ соглашеніе съ крестьянами,
а сіи послѣдніе уклонялись, ожидая повѣрочныхъ коммиссій и новыхъ
распоряженій Правительства. И зъ 8 2 3 введенныхъ грамотъ: по 3 1 3
(въ 3 1 4 имѣніяхъ) крестьянъ осталось на издѣльвой повинности 2 8 .7 4 5 д.,
а по 5 1 0 (въ 4 8 9 имѣніяхъ) 6 .1 8 9 душъ остались или перешли на
оброкъ. Н е составлено уставныхъ грамотъ 2 8 7 и описей 1 9 4 . И зъ вве­
денныхъ и представленныхъ уставныхъ грамотъ возможно сдѣлать слѣду­
ющіе выводы: а) изъ всего вышеозначеннаго населенія временно обязанныхъ
крестьянъ, при подворномъ владѣніи, записаны въ хозяйскихъ семьяхъ Ѵ»>
а V5 часть составляетъ семейства батраковъ и ремесленниковъ, дворовыхъ
же 3 °/° всего населенія; *) б) величина крестьянскихъ участковъ отъ 15
до 2 0 десятинъ, а нѣкоторыхъ односелій до 1 0 0 десятинъ, в) оброкъ
почти повсемѣстно взимался около 3 руб. съ десятины, исключая Тель-
шевскаго и Новоалександровскаго уѣздовъ, гдѣ оказались мѣстности съ об­
рокомъ отъ 1 р. 6 0 коп. до 2 руб. съ десятины; г) по случаю чрезпо­
лосицы крестьянскихъ участковъ съ фольварковыми, въ большей части имѣній
*) По свѣдѣніямъ 1865 г, значилось: по ревизскимъ сказкамъ 7465 душъ, изъ нихъ, за
увольненіемъ 1146, перечислено въ общества 504, а остальные 5815 муж. и 6886 жен. рас­
предѣлены но мѣсту жительства.

і
йредполаталось: перенесеніе усадьбъ, обмѣнъ нолевыхъ угодій, лѣсныхъ сѣ­
нокосовъ и выдѣлъ пастбищъ, а также пріуроченіе надѣла къ одному мѣсту;
д) всѣ помѣщики заявляли обязательство о продажѣ крестьянамъ вмѣстѣ
съ усадьбами и полевыхъ угодій; е) цѣны крестьянскихъ участковъ, по
капитализаціи оброка, опредѣлялись меньшія, въ сравненіи съ ^ вольными
цѣнами, но крестьяне уклонились отъ покупокъ, ожидая новыхъ льготъ и
повѣрочныхъ коммиссій; по этимъ-же причинамъ и въ ожиданіи повѣрки
уставныхъ грамотъ обязательный выкупъ пока не могъ имѣть мѣста; ж) вла­
дѣльцы трехъ мелкопомѣстныхъ имѣній заявили желаніе передать въ казну
3 8 душъ, съ надѣломъ въ 7 4 дес.; з) 18 хозяевъ нѣсколькихъ имѣній
выкупили отъ помѣщиковъ, безъ содѣйствія Правительства, до 6 1 5 дес.,
за сумму 2 8 .0 6 5 рублей (по 4 5 р. 7 0 коп. десятина) и въ одномъ имѣ­
ніи крестьяне въ числѣ 41 души заключили договоръ о выкупѣ, съ содѣй­
ствіемъ Правительства, усадьбъ и угодій 252,95 дес., за сумму 7 .2 0 0 руб.
(по 2 8 V2 руб- за десятину), и по 41 имѣнію Поневѣжскаго, Ковенскаго,
Вилкомирскаго и Ш авельскаго уѣздовъ— гдѣ земля отличается особеннымъ
плодородіемъ, удобенъ сбытъ и владѣльцы взимали аренды съ вольныхъ
съемщиковъ по 5 и 6 руб. съ десятины, допущено, на основаніи 1 3 0 ст.
мѣстн. по лож., возвышеніе оброка отъ 3 до 4 руб. съ десятины; к) изъ
дворовыхъ людей предназначены надѣлы 3 0 семействамъ, ибо большинство
дворовыхъ, занимаясь службою въ мызахъ и у постороннихъ лицъ, а также
проживая въ деревняхъ, почти никакимъ оброкомъ въ пользу владѣльцевъ
не облагались и въ сущности мало отличались отъ коренныхъ крѣпостныхъ
крестьянъ; изъ дворовыхъ людей 1 .1 4 6 душъ, получивъ увольнительныя
свидѣтельства, стали вольно отпущенными.— П о свѣдѣніямъ Казенной Палаты
1 8 6 5 г. числилось вольныхъ людей вмѣстѣ съ крѣпостными въ 1 .6 8 2 имѣ­
н іяхъ — 18.6 1 1 душъ и исключительно въ 7 4 8 имѣніяхъ 1 8 .7 6 3 души,
владѣющія 2 5 1 .9 7 7 дес., тогда какъ у крѣпостныхъ крестьянъ числилось
земли 2 .4 0 7 .1 7 9 дес.
По отзывамъ помѣщиковъ, раздѣляемымъ мировыми посредниками,
цѣны на рабочихъ, вслѣдствіе прекращенія крѣпостныхъ отношеній, повсе­
мѣстно возвысились: рабочіе стали получать отъ 3 0 до 6 0 руб. въ годъ,
на полномъ содержаніи помѣщика, а поденная плата утверждена Губерн­
скимъ Присутствіемъ: пѣшему рабочему отъ 2 0 до 4 0 коп., а съ лошадью
отъ 5 0 до 8 0 коп. Это считалось вполнѣ достаточнымъ для обезпе­
ченія быта безземельныхъ, которыхъ, какъ значатся выше, считалось до 1/ъ
части всего крестьянскаго населенія.
Дѣйствія волостныхъ правленій, судовъ, должностныхъ лицъ, сходовъ,
а равно народныя приходскія школы, преслѣдовавшія тогда свои цѣли, не
могли обратить на себя особаго вниманія и заботливости мировыхъ по­
средниковъ, исключительно занятыхъ уставными грамотами; но дѣятельность
и по сему послѣднему предмету остановилась по случаю возникновенія въ
краѣ прискорбныхъ событій, превратившихся въ Апрѣлѣ 1 8 6 3 г. въ мя­
 64 -

тежъ, которому оказались не чуждыми и нѣкоторые мировые посредники.

Они почти всѣ прислали прошенія объ отставкѣ и распоряженіемъ Глав­
наго Начальника Сѣверо-западнаго К рая отъ 2 2 Мая 186В г. всѣ мировые
посредники и ихъ кандидаты уволены отъ должностей съ 1 Іюня того
года съ закрытіемъ уѣздныхъ мировыхъ съѣздовъ; также удалены отъ
должностей всѣ неблагонадежные старшины, старосты и писаря.
Съ этого времени идетъ рядъ распоряженій Правительства, направлен­
ныхъ прежде всего въ умиротворенію края и Ковенской губерніи. 1 Марта
1 8 6 8 г. послѣдовалъ В ысочайшій указъ объ освобожденіи крестьянъ отъ
обязательныхъ отношеній въ помѣщикамъ съ перечисленіемъ ихъ въ разрядъ
собственниковъ; при этомъ предстояло устройство ихъ быта и развитіе ихъ
самоуправленія по положенію 19 Февраля 1 8 6 1 года. Сдѣланъ былъ вы­
зовъ изъ Великороссійскихъ губерній русскихъ чиновниковъ на должности
по крестьянскимъ учрежденіямъ и въ составъ повѣрочныхъ коммиссій, для
которыхъ В ысочайше утверждены 1 Апрѣля 1 8 6 3 г. правила.
Вслѣдствіе сего къ 1 8 6 4 г. образовался слѣдующій составъ Губерн­
скаго по крестьянскимъ дѣламъ Присутствія: Предсѣдатель Воен­
ный Губернаторъ г. Ковны и управляющій Ковенскою губерніею Генералъ-
Маіоръ Н . М. Муравьевъ. Члены по должности: Губернскій Предводи­
тель Дворянства отставной гвардіи ротмистръ Ф. Е. Карпь, Управляющій
Палатою Государственныхъ Имуществъ надворный совѣтникъ Вутковскій
и Губернскій Прокуроръ коллежскій ассессоръ Брутъ. Члены, назначенные
съ Высочайшаго соизволенія: статскій совѣтникъ А. А . Довгирдъ, на­
дворные совѣтники: М. А . Смоленскій и Ѳ. И . Львовъ, капитанъ-лей­
тенантъ В . П . Одинцовъ и отъ Министерства Финансовъ статскій совѣт­
никъ Форостовскій, Секретарь П рисутствія губернскій секретарь Г . Е . Н о-
рейко. Составъ уѣздныхъ крестьянскихъ учрежденій.

Члены повѣрочныхъ коммиссій отъ Мини­

стерствъ: Мировые Посредники.
Внутреннихъ Д ѣлъ. Финансовъ.

К о в е н с к і й уѣздъ.
Колл. секр. А. Ив. Тит. сов. П . П . Губ. секр. П . Н . Л иха­
Стрѣшневъ. Каблуковъ. ревъ, колл. секр. Г . Н .
Вутковскій.
В ил к о м и р с к і й уѣздъ.

Тит. сов. 0 . А. Отст. капит. С. А . Ш т.-капит. арт. М. К .

Бончъ-Островскій. Томилинъ. Бульмерингъ, колл, ассессоръ
В . М. Выдринъ.
 — 65 —

Новоалександровскій уѣздъ.
П оручикъ Яблоч­ Отат. сов. А . И в. Отст. подпоруч. В . Ф.
ковъ. Лиліенбергъ. Вердеревскій, гат. - капит.
В . О. КушковскШ.
Попевѣжскій у ѣ з д ъ .

Колл. сѳкр. М. С. Колл. сов. Д . А . Н адв. сов. Н . А. Всеволож­

Власьевъ. Михаловскій. скій, поруч. арт. Перретъ,
губ. секр. Н . А. Малининъ.
Ш авелъскій уѣздъ.
Губ. секр. бар. Н . Н адв. сов. И в. Ѳ. Колл, ассессоры: М. К.
П . Нотгофтъ. Белинскій. Поповъ и А . М. Ш аф а-
ловичъ.
Россіепскій уѣздъ.
Отст. гвар. полковн. Тит. сов. И в. М. Колл. асе. А . И в. К ш -
А . О. Русецкій. Эймонтъ. тяиъ, тит. совѣтн. А . М.
Раковъ.
Телъшевскій уѣздъ.
Отст. кацит. Н . Г . Тит. совѣтн. А . И . Капитанъ Н . Г . Колтов-
Богдановскій. Горчаковъ. скій, губ. секр. В. А . Та-
таривовъ.
П ри повѣрочныхъ коммиссіяхъ назначено по одному землемѣру съ
жалованьемъ по 6 0 0 руб. и на разъѣзды по 8 0 0 руб. въ годъ.
Число мировыхъ посредниковъ въ 1 8 6 4 году увеличено до 2 0 , по
случаю образованія дополнительныхъ повѣрочныхъ коммиссій, и всѣмъ ми-
ровымъ посредникамъ содержаніе увеличено, вмѣсто 1 5 0 0 р., до 2 0 0 0 р.
П ри этомъ увеличено и число землемѣровъ при коммиссіяхъ: отъ 5 до 11
на уѣэдъ, или всего по губерніи 57 землемѣровъ.
Недостатокъ способныхъ и благонадежныхъ волостныхъ писарей, за­
правлявшихъ самостоятельно тогда волостями,— при неопытности неграмот­
ныхъ волостныхъ старшинъ, старостъ, судей и сборщиковъ, рѣдко даже по­
нимавшихъ русскій язы къ,— указывалъ на необходимость замѣнять неблаго­
надеж ны хъ писарей, изъ мѣстной польской ш ляхту, коренными русскими,
преимущественно изъ отставныхъ военныхъ писарей. При этомъ возлага­
лась надежда, что съ развитіемъ волостныхъ школъ, на которыя Главный
Начальникъ края въ исходѣ 1 8 6 3 года ассигновал^ 1 0 .0 0 0 рублей, эти
школы будутъ доставлять необходимое число писарей изъ крестьянскихъ дѣтей.
э
 ІІри вступленіи мировыхъ посредниковъ къ отправленію своихъ обязанно­
стей оказалась необходимость, во исполненіе циркуляра Главнаго Начальника
края отъ 2В Іюня 1 8 6 3 г., произвести выборы крестьянскихъ должност­
ныхъ лицъ, завести въ волостныхъ правленіяхъ новыя книги, даже устав­
ныя грамоты, вмѣсто уничтоженныхъ мятежниками, а равно замѣнить
польскіе печати и штемпеля должностныхъ лицъ русскими, и требовать
веденія дѣлопроизводства на русскомъ языкѣ.
Лицамъ, занявшимъ должности членовъ повѣрочной коммиссіи и пре­
имущественно мировымъ посредникамъ— пришлось вести трудное дѣло, по­
нести много труда, въ особенности для тѣхъ, кто не зналъ литовскаго*
жмудскаго, латышскаго и отчасти бѣлорусскаго языка, чтобы водворить
порядокъ, убѣдить крестьянъ своимъ примѣромъ и дѣйствіями въ необхо­
димости подчиняться законнымъ требованіямъ Правительства и властей, имъ
поставленныхъ, такъ какъ отъ крестьянъ посылались жалобы, споры и пре­
тензіи за обезземеленіе, уменьшеніе надѣловъ, преувеличенный оброкъ по
уставнымъ грамотамъ и лишеніе помѣщиками тѣхъ выгодъ, которыми
крестьяне пользовались даже во время обнародованія В ысочайшаго Мани­
феста; мировымъ посредникамъ пришлось кромѣ того составлять и вво­
дить въ дѣйствіе уставныя грамоты.
В ысочайшимъ указомъ 1 М арта 1 8 6 3 г. обязательныя отношенія
крестьянъ къ помѣщикамъ прекращены: крестьяне съ 1 Мая того года причис­
лены къ разряду собственниковъ, съ выкупомъ земельнаго надѣла, при со­
дѣйствіи Правительства, а впредь до опредѣленія .выкупныхъ платежей
они обязаны были платежи за владѣѳмую землю вносить въ казначейство,
въ размѣрѣ исчисленія по уставной грамотѣ; окладныя книги и разсчетныя
листы разосланы въ волостныя правленія въ Іюнѣ 1 8 6 3 г. Денежныхъ
повинностей, въ пользу помѣщиковъ, по 1 1 9 2 имѣніямъ, причиталось, за
время съ 1 М ая 1 8 6 3 года по 1 Я нваря 1 8 6 4 г .,— 6 4 8 .0 4 9 руб. 5 7 3Д к.;
за это время внесено крестьянами 3 8 4 .4 4 1 руб. ЗВ 3/ 4 коп ,, изъ которыхъ
казначейства прежде всего пополняли: числившіяся за помѣщиками недо­
имки въ казну и банковымъ учрежденіямъ, затѣмъ процентный сборъ,
остальныя деньги выдавали помѣщикамъ. Были уклоненія со стороны кресть­
янъ отъ платежа оброчныхъ денегъ, вслѣдствіе подстрекательства неблаго­
намѣренныхъ людей, преимущественно изъ лицъ, замѣченныхъ въ мятежѣ
и остававшихся еще на мѣстахъ; но внушенія мировыхъ посредниковъ при­
водили крестьянъ къ сознанію ихъ заблужденій и они стали уплачивать оброкъ
безъ особыхъ понудительныхъ мѣръ.
Результаты дѣйствій повѣрочныхъ коммиссій и начавшіе утверждаться
выкупные акты, съ зачетомъ переплаченныхъ оброковъ, имѣли самое благо­
творное вліяніе на крестьянъ, ибо они воочію, осязательно тогда убѣдились
и поняли, какъ велика дарованная имъ милосерднымъ Г осударемъ милость,
имѣющая цѣлью обезпеченіе навсегда крестьянскаго быта. Крестьяне еще до­
вѣрчивѣе стали обращаться къ крестьянскимъ учрежденіямъ, тѣмъ болѣе что
 — 67 —

къ концу 1 8 6 8 года мятежъ былъ почти подавленъ, при чемъ назначен­

ные изъ крестьянъ и въ особенности изъ старообрядцевъ сельскіе караулы
принесли немалую пользу. Ковенская губернія очистилась отъ возмущаю­
щихъ элементовъ и могло начаться развитіе и примѣненіе на практикѣ
положенія 19 Февраля и другихъ развивавшихъ его предначертаній П рави­
тельства; началъ постепенно вводиться порядокъ и пониманіе крестьянами
дарованныхъ имъ правъ, въ особенности тамъ, гдѣ мировые посредники не
пропускали каждато удобнаго случая кротко толковать съ крестьянами на
сходахъ, исполняя въ то же время законно и добросовѣстно свой долгъ.
Н ельзя при этомъ не указать прискорбнаго случая въ 1 8 6 4 году въ имѣніи
Дорбяны-Грушлавки, Тельшевскаго уѣзда. Крестьяне и вольные люди этого
имѣнія отказались отъ составленія обывательской книги и отъ взноса въ
пользу помѣщика оброчныхъ платежей за владѣемыя земли. Дѣло оказалось
на столько серьезно, что потребовалось личное присутствіе на мѣстѣ Н а ­
чальника губерніи, который, при безуспѣшности кроткихъ убѣжденій и
внушеній, вынужденъ былъ болѣе упорствовавшихъ крестьянъ и воль­
ныхъ людей подвергнуть наказанію. Послѣдствіемъ этого было: ослуш­
ники сознали свою вину, просили прощенія, стали записываться въ обыва­
тельскую книгу и начали взносить не только недоимку, но и окладъ об­
рочныхъ платежей, а на другой день поднесли Его Превосходительству
хлѣбъ-соль. Преданные суду, еще до прибытія на мѣсто Губернатора, два
подстрекателя выселены въ Томскую губернію, а 22 главныхъ ослушника
присуждены къ тюремному заключенію отъ 2-хъ до 6-ти мѣсяцевъ. Успо­
коеніе и раскаяніе Дорбянскихъ и Грушлавскихъ крестьянъ и вольныхъ
людей благотворно отразилось на прочихъ имѣніяхъ, крестьяне коихъ начи­
нали было волноваться, такъ что при обратномъ проѣздѣ Н ачальника гу­
берніи изъ Дорбянъ они встрѣчали его въ нѣсколькихъ мѣстахъ съ
хлѣбомъ-солью, заявляя вѣрноподданническія чувства и признательность
Правительству. Что это было искренне, служитъ доказательствомъ успѣшно
произведенный вслѣдъ за симъ, по В ысочайшему Манифесту отъ 2 3 Сентя­
бря 1 8 6 4 г ., первый послѣ Крымской войны рекрутскій наборъ, который
крестьяне Ковенской губерніи выполнили безнедоимочно и до назначеннаго
для окончанія его срока— 15 Февраля. Успѣхъ этого набора, а главное
ознакомленіе крестьянскихъ должностныхъ лицъ, въ особенности сельскихъ
и волостныхъ сходовъ, съ первымъ самостоятельнымъ дѣйствіемъ— сдачею
рекрутъ не по волѣ помѣщиковъ— слѣдуетъ отнести къ особой дѣятель­
ности не только мировыхъ посредниковъ, но и членовъ повѣрочныхъ ком­
миссій, изъ которыхъ Главнымъ Начальникомъ края и образованы мировые
съѣзды для разбора жалобъ на сходѣ по рекрутскимъ дѣламъ. Кромѣ того
наблюденіе за дѣлопроизводствомъ рекрутскихъ присутствій всецѣло возло­
жено йа мировыхъ посредниковъ. Затѣмъ предписано мировымъ съѣздамъ
вѣдать дѣла по 1 0 5 — П О ст. положенія о кр ест, учрежд., исключая дѣлъ
о надѣлѣ землею, оставшихся на спеціальной заботливости повѣрочныхъ ком­
миссій (циркуляръ Начальника края отъ 19 Февраля 1 8 6 5 г.).
 — e» —

В ъ теченіе 1 8 6 8 г . началось въ Ковенской губерніи водвореніе

русскихъ поселенцевъ на казенныхъ и конфискованныхъ земляхъ, на кото­
рыхъ до 1 8 6 5 года въ 1 6 5 поселкахъ водворено 1 2 0 6 семействъ, съ
надѣломъ въ 1 3 .7 3 8 дес. удобной земли. Н а водвореніе сихъ поселенцевщ
израсходовано: 1) Палатою Государственныхъ Имуществъ: а) изъ доходовъ
секвестрованныхъ имѣній— $ 3 .7 4 1 руб. 7 6 кои.; б) отпущено лѣсомъ, или
взамѣнъ онаго деньгами (по 4 6 руб. за 1 0 0 пней)— 1 2 .0 2 7 руб. 2 коп,
и 2) по предложеніямъ Главнаго Начальника края за № № 1136", 4 0 8 h
и 651 выдано 6 4 .0 5 7 руб.
Распоряженіемъ Генералъ-Губернатора отъ 26 Іюня 1 8 7 1 года, на
основаніи сообщенія Министерства Государственныхъ Имуществъ, временно
было пріостановлено водвореніе русскихъ поселенцевъ на свободныхъ ка­
зенныхъ земляхъ и на пространствахъ, подлежавшихъ исключенію изъ лѣс­
ного вѣдомства, но въ 1 8 7 6 году водвореніе возобновлено и водворено еще
8 8 7 семействъ. Въ настоящее время изъ отпускаемыхъ по § 26 ст. 3 смѣты
Министерства Внутреннихъ Д ѣлъ 4 0 5 0 руб. содержится въ губерніи семь
ученическихъ квартиръ для 1 2 9 мальчиковъ русскихъ поселенцевъ; а па
5 0 0 руб., ассигнуемыхъ по 4 9 ст. земской смѣты, содержится пять стипен­
діатовъ въ Петровичской школѣ плодоводства и хмѣлеводства тоже изъ
дѣтей поселенцевъ.
Н а основаніи циркуляровъ Главнаго Начальника края отъ 2 Феврала
и 10 Сентября 1 8 6 4 года,— вслѣдствіе выраженнаго крестьянами въ общест­
венныхъ приговорахъ желанія и въ видахъ уменьшенія расходовъ на. общест­
венное и волостное управленія,— приступлено къ соединенію мелкихъ админи­
стративныхъ единицъ въ болѣе крупныя, и вслѣдствіе того образовано 7 5 0
сельскихъ обществъ, вошедшихъ въ составъ 131 волости (въ 1 8 6 1 г. было,
1 0 1 1 обществъ въ 1 5 0 волостяхъ).
Между тѣмъ послѣдовали: А ) В ысочайшія повелѣнія: 1) 1 М ая 1 8 6 3 г.
о разграниченіи крестьянскихъ угодій съ помѣщичьими и о надѣлѣ одно-
еелій (циркуляръ Министерства Внутр. Д ѣлъ 7 Сентября 1 8 6 3 года);
2) 7 А вгуста— о примѣненіи указа 1 Марта 1 8 6 3 г. къ имѣніямъ мелко­
помѣстнымъ; 3) 18 А прѣля 1 8 6 4 года о надѣлѣ лѣсныхъ сторожей;
4.) 26 Н оября и 2 Д екабря 1 8 6 6 г. о льготахъ русскимъ поселенцамъ;
5) 25 Іюля 1 8 6 4 г. о вольныхъ людяхъ, раздѣляемыхъ на два разряда:
1-й,— имѣющихъ право на надѣлъ полныхъ участковъ, бывшихъ въ ихъ
пользованіи до Ноября 1 8 5 7 года, и 2 -й — подлежащихъ обязательнымъ
12-ти лѣтнимъ контрактамъ. *) Б ) Распоряженія Главнаго Начальника
Сѣверо-западнаго края: 1) отъ 17 Іюня 1 8 6 3 г ., 31 Я нваря 1 8 6 4 г.
и, 7 Мая 1 8 6 5 г .— о предоставленіи старообрядцамъ пользоваться арендуе­
мыми у помѣщиковъ участками земли, на основаніи прежде заключенныхъ
контрактовъ, съ возложеніемъ на мировыхъ посредниковъ разбора всѣхъ
*) Вольныхъ людей считалось въ губерніи 32.000 душъ.
 “ 69 -

споровъ; 2) онъ 2 4 Іюня — о, пополненіи расхищенныхъ мятежницами ц і|и

скихъ капиталовъ и податей; В) отъ 2 4 Ію л я — объ оцѣнкѣ усадебъ овр-
родниковъ. и о лѣсныхъ покосахъ; 4) отъ 17 Августа и 1 В О ктябри—
о надѣлѣ землею обезземеленныхъ помѣщиками крестьян^ и ихъ семействъ;
5) отъ 81 Д екабря— о выкупѣ земель секвестрованныхъ имѣній; 6) отъ
15 Февраля 1 8 6 4 г. о сохраненіи за крестьянами права пользованія подг-
бищрми въ господскихъ лѣсахъ; 7) въ М аѣ— о правѣ крестьянъ ва рыб­
ную ловлю по берегамъ рѣкъ въ чертѣ надѣла; 8 ) отъ 8 Ію ня—
о надѣлѣ огородниковъ и многія д ругія руководящія указанія Губерн­
скому Присутствію, повѣрочнымъ коимиссіямі}, вцгррвымъ посредникамъ, и
крестьянскимъ должностнымъ лицамъ.
Масса этихъ распоряженій наглядно доказываетъ, какъ зорко слѣдили
Главные Начальники края за правильнымъ ходомъ крестьянскаго дѣла
не только по надѣлу, но и по развитію самоуправленія, въ закономъ ука­
занныхъ предѣлахъ. По мѣрѣ увеличенія круга дѣятельности увеличивался
и составъ крестьянскихъ учрежденій: такъ назначено 7 кандидатовъ къ
мировымъ посредникамъ, съ производствомъ имъ постояннаго содержанія.
Они были распредѣлены по уѣздамъ въ помощь мировымъ съѣздамъ и
повѣрочнымъ коммиссіямъ, дѣйствія которыхъ стали осложняться вслѣдствіе
требованія прилагать къ выкупнымъ актамъ планы крестьянскаго надѣла
(представленіе которыхъ нѣкоторыя повѣрочныя коммиссіи не считали не­
обходимостью, руководствуясь циркуляромъ Земскаго Отдѣла отъ 6 Іюня
1 8 6 8 г. за № 7 4 8 1 ), а главное по причинѣ множества ходатайствъ обез­
земеленныхъ и ихъ семействъ о надѣлахъ, вслѣдствіе чего требовалось со­
ставленіе дополнительныхъ выкупныхъ актовъ.
• ...... • ’ • г: ,г-ѵ Г.:: г : йпй ■гг.-** ы/ .,???;••■<:лон іпячяс
Губернское Присутствіе, въ виду производившихся д$лъ и м§сры по­
ступавшихъ прошеній, обратило серьезно^ вниманіе на бцтъ обездоленнымъ
крестьянъ, батраковъ и кутниковъ, не получившихъ надѣловъ; воспод^
зовавшись цріѣздомъ въ г. Ковну предсѣдательствующихъ членовъ поц^роц-
ныхъ цо?риссій и нѣкоторыхъ мировыхъ посредниковъ, онр, вырабрталр пр,едпо->
ложенія , объ устройствѣ быт^а безземельнаго заселенія на прочныхъ, основаніяхъ,
цотррыд и внеселы на утвержденіе Генералъ-Губерцатора. Между тѣмъ въ цир­
кулярахъ Н ачальника края отъ 10 и 11 М арта 1 8 6 5 г ., д ля возможно §оль^
щаго обезпеченія осѣдлости крестьянъ, преподаны слѣдующія распрряжеція^ 1) о
распредѣленіи крестьянскаго населения по семействамъ въ томъ состав,ѣ> в&кт.
застало ихъ положен^ 19 Февраля 1 8 6 1 г. ст? п р оставл ен іем ъ всѣмъ
члендмъ равнаго права на надѣленную землю; 2) о соглашеніи крестьянъ,
владѣющихъ полными участками, уступить батрадамъ часть земли] для
устройства усадьбы съ огородомъ; 8^) въ случаД отказа нѣкоторыхъ цресть-
янъ отъ надѣленныхъ имъ земель— мировые посредники должны наблю­
д а й , чтобы тД земли уступались безземельнымъ, нр имѣюшщъ права на на­
дѣлъ; 4 ) о составленіи и приложеніи въ выкупнымъ адтамъ цосемейныхд
списковъ лицъ, надѣленныхъ землею и 5) о доцталдощ списковъ бат])а-
 - 70

ковъ и кутниковъ. Кромѣ того, въ видахъ болѣе прочнаго 'развитія благо­

состоянія крестьянъ, едва начинавшихъ устраивать свой хозяйственный бытъ,
сдѣланы слѣдующія распоряженія: а) Инвентарнымъ хозяевамъ и ихъ се­
мействамъ, обезземеленнымъ до 1 8 5 7 г., кромѣ надѣла по В десятины на
семейство, безъ усадебной осѣдлости, В ысочайшимъ повелѣніемъ 29 Сен­
тября 1 8 6 4 г. предоставлена шестилѣтняя льгота отъ платежа податей и
повинностей; эта льгота повторена В ысочайшимъ повелѣніемъ 18 Октября
1 8 7 1 г. б) Имъ и получившимъ надѣлъ батракамъ предоставлено, на ос­
нованіи циркуляра Генералъ-Губернатора отъ 2 0 Августа 1 8 6 5 г., право
общей безплатной пастьбы скота на пастбищахъ, надѣленныхъ по выкуп­
ному акту хозяевамъ деревни, при которой безземельные поселены. Впо­
слѣдствіи право это узаконено В ысочайшимъ повелѣніемъ 8 Мая 1 8 8 2
года вслѣдствіе жалобъ, что хозяева всетаки взимали съ кутни-
ковъ плату подъ предлогомъ нанятія пастуха, в) П о циркуляру Глав­
наго Начальника края 12 Августа 1 8 6 4 г., въ конфискованныхъ имѣні­
яхъ крестьянскіе надѣлы пріурочены къ одному мѣсту, съ уничтоженіемъ
черезполосицы и съ нарѣзкою крестьянамъ лѣсу по десятинѣ на дворъ,
г) Циркулярами Генералъ-Губернатора отъ 19 Октября 1 8 6 4 г. и 7 М ая
1 8 6 5 г. запрещено евреямъ селиться на крестьянскихъ земляхъ, въ отвра­
щеніе стѣсненія развитія крестьянской промышленности. Эта мѣра впослѣд­
ствіи подтверждена В ысочайшимъ повелѣніемъ 3 Мая 1 8 8 2 г., указавшимъ
евреямъ осѣдлость только въ городахъ и мѣстечкахъ, д) Подтверждено
м ировы р посредникамъ озаботиться исполненіемъ циркуляра отъ 25 Іюня
1 8 6 8 г. J6 3 1 0 о пополненіи сельскихъ хлѣбозапасныхъ магазиновъ, раз­
грабленныхъ во время мятежа, съ производствомъ повѣрки, были ли сданы
запасы помѣщиками сельскимъ обществамъ, и разборомъ могущихъ возникнуть
при этомъ споровъ, е) Возложено на посредниковъ, какъ представителей
интересовъ крестьянъ, участіе въ уѣздныхъ коммиссіяхъ для защиты кресть­
янъ отъ обложенія разнаго рода излишними повинностями, ж) Указанъ во­
лостнымъ правленіямъ порядокъ для составленія волостныхъ и общественныхъ
смѣтъ мірскихъ сборовъ; для этихъ и другихъ сборовъ разосланы формы пла­
тежныхъ книжекъ, причемъ вновь указано, въ предупрежденіе растратъ, что
по 171 и 1 8 4 ст. общаго положенія порядокъ храненія суммъ долженъ быть
установленъ приговорами сходовъ, мировымъ же посредникамъ поручено огра­
ничивать свое участіе въ этомъ только совѣтами и указаніями, отнюдь не
вмѣшиваясь въ общественныя дѣла, з) Разъяснены и указаны должностнымъ
лицамъ, въ особенности волостнымъ судамъ, ихъ права и обязанности по
закону относительно: наказаній за проступки, семейныхъ споровъ вообще и
и надѣлахъ въ особенности, семейныхъ раздѣловъ, въ виду существующаго
въ губерніи повсемѣстнаго подворнаго владѣнія.

Труды крестьянскихъ учрежденій осуществили тѣ ожиданія, которыя

на нихъ возлагались, что видно изъ циркуляра Генерала отъ Инфантеріи
Муравьева отъ 1 9 М арта 1 8 6 5 г. за № 6 4 4 о томъ, что bhhj іая
 - 71

операція— дѣло первой важности— получила обширное примѣненіе, обнимая

собою всѣ поземельныя отношенія владѣльцевъ къ бывшимъ ихъ крестья­
намъ, обезпечивая бытъ послѣднихъ, помогая чрезъ то народному обра­
зованію и вообще способствуя устройству быта на обновленныхъ началахъ.
Объ успѣшныхъ занятіяхъ всѣхъ служащихъ по крестьянскому дѣлу и пре­
имущественно объ успѣхѣ выкупной операціи Генералъ-Губернаторъ имѣлъ
счастіе довести до свѣдѣнія Г осударя И мператора. Рекрутскій наборъ,
исполненный и быстро, и правильно, свидѣтельствуетъ также о заботливости
мировыхъ посредниковъ и внимательномъ исполненіи уѣздными мировыми
съѣздами своихъ обязанностей. Поэтому Генералъ - Губернаторъ пріят­
нымъ долгомъ счелъ искренне благодарить всѣхъ принимавшихъ участіе
по устройству быта крестьянъ, за поднятые ими труды на семъ поприщѣ.
Въ циркулярѣ Генералъ - Губернатора графа Баранова, отъ 15 Іюня
1 8 6 7 года за№ 1 6 9 8 , изложено: « Г осударь И мператоръ, воврем я пребы­
ванія въ Вильнѣ, В семилостивѣйше разрѣшилъ мнѣ представить Е му слу­
жащихъ по мировымъ учрежденіямъ Какъ Виленской губерніи, такъ и н а­
ходящихся здѣсь изъ другихъ губерній Сѣверо-западнаго края, и 13 сего
Ію ня представлявшимся Его В еличеству лицамъ соизволилъ сказать „Благодарю
васъ, господа, за вашу полезную службу; продолжайте ее съ прежнимъ усер­
діемъ; увѣренъ, что вы будете дѣйствовать съ полнымъ безпристрастіемъ“ .
18 Я нваря 1 8 6 6 г. состоялось В ысочайшее повелѣніе о пріемѣ госу­
дарственныхъ крестьянъ въ вѣдѣніе мировыхъ по крестьянскимъ дѣламъ
учрежденій, съ распредѣленіемъ ихъ по волостямъ и сельскимъ обществамъ.
Д ля этого потребовалось новое ихъ распредѣленіе и, вмѣсто предназначен­
ныхъ на губернію 7 кандидатовъ, увеличено число мировыхъ посредни­
ковъ, такъ какъ наличный составъ ихъ былъ не въ состояніи выполнить
тѣхъ обязанностей, которыя возложены были на нихъ положеніемъ 19-го
Февраля 1 8 6 1 г. и послѣдующими вышеуказанными распоряженіями П р а­
вительства, а также возложенными на нихъ обязанностями: по составленію
описей имѣніямъ, подлежавшимъ по закону 10-го Декабря 1 8 6 5 г. обяза­
тельной продажѣ, по повѣркѣ въ приходахъ метрическихъ выписей и т. д.
П о новому распредѣленію числилось:
Мировыхъ Сельскихъ
Волостей. Душъ.
По уѣздамъ: участковъ. обществъ.

Ковенскому................................ 4 15 83 2 5 ,3 2 3
Вилкомирскому........................... 5 25 257 4 9 .3 4 7
Новоалександровскому. . . . 5 27 117 4 7 .0 7 8
П оневѣж ском у........................... 5 20 802 5 Q .4 5 0
Р о с с іе н с к о м у ........................... 5 20 87 4 5 .0 3 3
Ш а в е л ь с к о м у ........................... 5 21 74 4 9 .5 1 5
Телыпевскому ........................... 4 19 81 4 1 .5 5 4
Итого . . . . 83 147 1001 3 0 8 .2 9 5
 — —

Государственные крестьяне, войдя въ составъ б. помѣщичьихъ крестьянъ,

слились съ ними относительно выбора должностныхъ лидъ, денежныхъ сче­
товъ и »повинностей, въ томъ числѣ отчасти и рекрутской. У большинства
бывшихъ помѣщичьихъ крестьянъ былъ порядокъ сдачи рекрутъ очередной,
а у всѣхъ государственныхъ крестьянъ жеребьевый; при производствѣ же,
по В ысочайшему манифесту 2 0 Октября 1 8 6 6 года, рекрутскаго набора
(третьяго послѣ освобожденія крестьянъ) въ 9 5 обществахъ— государствен­
ные крестьяне подчинились очередному порядку б. помѣщичьихъ крестьянъ.,
въ 4 9 обществахъ х р а н и л и жеребьевый порядокъ и затѣмъ въ нѣсколь­
кихъ волостяхъ и обществахъ введенъ смѣшанный порядокъ: ставить ре-
В Д тъ по жеребью, брошенному между семьями, имѣющими одинаковое число
работниковъ, цри чемъ принадлежали: къ 1-му разряду— одиночки, не имѣю­
щіе родителей, и многорабочія семейства, ко 2-му— имѣющія трехъ работ­
никовъ и к ъ 8-му— двухрабочія.
Въ 1 8 6 7 году повѣрочныя коммиссіи въ Ковенской губерніи закрыты,
не оконченныя ими дѣла переданы въ мировые съѣзды и мировымъ посред­
никамъ и уменьшено число землемѣровъ; также упразднена должность члена
губервскагѣ присутствія отъ Министерства Финансовъ.
® ь томъ же и 1& 68 годахъ приступлено въ губерніи мировыми по­
средниками къ исполненію В ысочайшихъ повелѣеій: 2 5 Ію ня, 7 Декабря
1 8 6 7 г. и 19 Февраля 1 8 6 8 г. объ обязательномъ страхованіи отъ огня
сельскихъ построекъ, о выдѣлѣ въ казну частей конфискованныхъ имѣній
политическихъ преступниковъ и о припискѣ однодворцевъ. Новыя правила
•обязательнаго страхованія къ б. государственнымъ крестьянамъ стали при­
мѣняться только съ 1 Я нваря 1 8 6 9 года,, такъ какъ до этого срока щ »
постройки были застрахованы но правиламъ, существовавшимъ въ вѣдомствѣ
Государственныхъ Имуществъ.
Обнародованныя В ысочайше утвержденныя ^26 М арта 1 8 6 9 г. пра­
вила объ отграниченіи крестьянскихъ надѣловъ по выкупнымъ актамъ, съ
разрѣшеніемъ всѣхъ заявленныхъ, но не разобранныхъ повѣрочными ком­
миссіями и мировыми съѣздами, споровъ,— вызвали массу работъ, требо­
вавшихъ содѣйствія землемѣровъ, /пакъ какъ оказалось необходимымъ со­
ставленіе на надѣленныя земли не только плановъ, которыхъ при нѣкото­
рыхъ выкупныхъ актахъ не было, но и геодезическихъ къ планамъ опи­
саній. Д ля единообразныхъ дѣйствій по сему предмету, Губернское П ри ­
сутствіе, согласно постановленію, состоявшемуся 2 4 Октября 1 8 8 9 года,
издало циркуляръ, въ когоромъ обращено было вниманіе мировыхъ по­
средниковъ на необходимость примѣненія В ысочайше утвержденныхъ пра­
вилъ къ дополнительнымъ и еще не составленнымъ выкупнымъ актамъ, а
тайже къ утвержденнымъ актамъ, не сходнымъ съ дѣйствительнымъ владѣ­
ніемъ. Независимо отъ сего Присутствіе распорядилось ускореніемъ вы­
дачи крестьянамъ на надѣленныя эемли данныхъ и вводомъ во владѣніе,
 — 73 —

йри которомъ посредники должны разрѣшать всѣ споры, обходя йри томѣ
границы лично, а не чрезъ землемѣровъ и волоствыхъ должностныхъ лицъ,
и составлять о томъ протоколы, съ поясненіемъ оказавшагося несходства
владѣнія крестьянъ съ утвержденными выкупными актами. П ри этомъ при­
знана возможность осуществить это дѣло, когда при каждомъ мировомъ
посредникѣ будетъ землемѣръ. Поэтому потребовалось съ 1 8 7 0 года
заключить контракты не только съ 3 3 участковыми землемѣрами, но и съ
двумя повѣрочными землемѣрами; третьяго же повѣрочнаго землемѣра, въ
Ш авельскомъ уѣздѣ, помѣщики графъ Н . Н . Зубовъ и А. Д . Нарышкинъ
изъявили согласіе содержать на свой счетъ. Выработанныя для тѣхъ земле­
мѣровъ проекты правилъ и урочнаго положенія, согласно постановленію
Губернскаго Присутствія отъ 27 Я нваря 1 8 7 0 года, представлены на
утвержденіе Генералъ-Губернатора. Н а основаніи послѣдовавшаго предло­
женія Его Высокопревосходительства, отъ 11 Марта 1 8 7 0 г ., Губерн­
скимъ Присутствіемъ разосланы для руководства и точнаго исполненія
инструкціи для производства межевыхъ работъ и повѣрочныхъ дѣйствій.
В ъ циркулярѣ отъ 22 Мая за JV« 4 2 8 8 преподаны указанія на случай
ходатайства сторонъ при отграниченіи крестьянскихъ надѣловъ, о замѣнахъ
крестьянскихъ надѣловъ, о замѣнахъ предоставленныхъ крестьянамъ общихъ
пастбищъ и сервитутовъ на земляхъ и въ лѣсахъ помѣщиковъ, при чемъ
на мировыхъ посредниковъ возложено неуклонно имѣть въ виду, чтобы не
были нарушены и права казны, для которой совокупность земель и угодій,
коими крестьяне пользуются, служитъ залогомъ исправнаго погашенія вы­
купной ссуды.
•
Во исполненіе В ысочайшаго указа, даннаго Правительствующему Се­
нату въ 16-й день Мая 1 8 6 7 г., Губернское Присутствіе съ 1 Я нваря
1 8 7 0 г. приступило къ распоряженіямъ по окончанію устройства земле­
владѣнія б. государственныхъ крестьянъ и опредѣленію размѣра оброчной
за землю подати, къ предъявленію и утвержденію люстраціонныхъ актовъ.
П ри этомъ было вмѣнено въ обязанность мировыхъ посредниковъ разъяс­
нить крестьянамъ 4 0 ст. В ысочайше утвержденныхъ 2 0 Октября 1 8 6 7 г.
правилъ, по которымъ вѣдомство Государственныхъ Имуществъ, со времени
утвержденія люстраціонныхъ актовъ по Ковенской губерніи, не будетъ вхо­
дить въ разсмотрѣніе заявленій, споровъ и жалобъ крестьянъ, касающихся
пространства и границъ надѣла и люстраціоннаго оброка, каковыя жалобы
должны будутъ уже разсматриваться въ порядкѣ, указанномъ 2 7 — 4 8 ст.
вышеприведенныхъ правилъ.

Такихъ люстраціонныхъ актовъ разсмотрѣно Губернскимъ Присут­

ствіемъ, при участіи б. начальника люстраціонной коммиссіи, и утверждено
4 .4 4 7 . За эту дѣятельность предсѣдателю, членамъ и секретарю Губерн­
скаго Присутствія, а также мировымъ посредникамъ, участвовавшимъ въ
предъявленіи люстраціонныхъ актовъ, В семилостивѣйше пожаловано въ 1 4 -й
ю
 — 74 —

день Мая 1 8 7 1 г. право на В ысочайше утвержденный знакъ отличія 2 4

Н оября 1 8 6 6 г. за поземельное устройство государственныхъ крестьянъ.
Въ 1 8 7 1 году разосланы мировымъ посредникамъ и въ волостныя
правленія копіи съ циркуляра Министра Внутреннихъ Д ѣлъ 16 Апрѣля
за № 1 6 6 0 и списки усадебныхъ участковъ въ казенныхъ селеніяхъ и
мѣстечкахъ по люстраціоннымъ актамъ, предназначенныхъ въ безплатное
пользованіе отставныхъ нижнихъ воинскихъ чиновъ и ихъ вдовъ, такъ равно
и правила о выкупѣ тѣхъ участковъ.
Въ виду успѣшнаго хода дѣлъ по примѣненію правилъ 2 6 М арта
1 8 6 9 г., по причинѣ предстоявшаго введенія въ Ковенской губерніи Ми­
ровыхъ судебныхъ установленій и ожидаемаго введенія всесословндй воинской
повинности, признано въ 1 8 7 2 году полезнымъ сократить число мировыхъ
участковъ съ 88 до 2 1 , п|)и чемъ 12 мировыхъ посредниковъ оставлены
За штатомъ. Затѣмъ въ 1 8 7 6 году число мировыхъ участковъ признайо
возможнымъ еще сократить такъ, чтобы въ Каждомъ уѣздѣ было по 2 по­
средника, кромѣ Новоалександровскаго, гдѣ оставлено ѣри. Этотъ составъ
изъ 15-ти мировыхъ посредниковъ существуетъ и въ настоящее время.
28-го Мая 1 8 7 6 г . В ысочайше утверждено мнѣніе Государственнаго
Совѣта объ устройствѣ быта единовѣрцевъ и старообрядцевъ, водво­
ренныхъ на владѣльческихъ земляхъ. Поступающія въ Губернское П ри­
сутствіе выкупныя сдѣлки, состоявшіяся между владѣльцами и старообряд­
цами о выкупѣ послѣдними арендуемыхъ участковъ, съ содѣйствіемъ П ра­
вительства, получаютъ должное направленіе.
Согласно В ысочайше утвержденному въ 19 день М ая 1 8 7 7 года по­
ложенію Главнаго Комитета объ устройствѣ сельскаго состоянія— уѣздные
мировые съѣзды Вилкомирскій, Ш авельскій и Россіеяскій закрыты и вмѣсто
нихъ образованы соединенные съѣзды мировыхъ посредниковъ для уѣздовъ:
а) Ковенскаго и Вилкомирскаго, б) Поневѣжскаго и Ш авельскаго и в)
Телыпевскаго и Россіенскаго, съ тѣмъ, чтобы съѣзды собирались поочередно
въ уѣздныхъ городахъ для разрѣшенія дѣлъ по каждому изъ тѣхъ уѣ з­
довъ; Новоалександровскій же съѣздъ остался по прежнему одинъ на
уѣздъ. Впослѣдствіи по В ысочайшему повелѣнію, послѣдовавшему 3 0 Мая
І 8 8 8 г., вновь возстановлены мировые съѣзды посредниковъ въ каждомъ
изъ семи уѣздовъ, съ возложеніемъ предсѣдательства на мѣстныхъ пред­
водителей дворянства.
По В ысочайшему повелѣнію, состоявшемуся 7-го Н оября 1 8 7 7 года,
Управляющій Казенною Палатою назначенъ постояннымъ членомъ Губернскаго
по крестьянскимъ дѣламъ П рисутствія. Съ 1-го Я нваря 1 8 7 9 г. число чле­
новъ Ковенскаго Губернскаго П рисутствія, назначаемыхъ по' В ысочайшему
соизволенію, сокращено до двухъ на основаніи В ысочайшаго повелѣнія 30-го
М ая 1 8 7 8 года.
 — 75 —

В ъ 1 8 7 9 году распубликованъ указъ Правительствующаго Сената отъ

8 Мая, еъ изложеніемъ В ысочайше утвержденнаго 17-го Апрѣля 1 8 7 9 г.
мнѣнія Государственнаго Совѣта о трядкѣ возведенія построекъ въ се­
леніяхъ, вновь образуемыхъ, перестраиваемыхъ послѣ опустошительныхъ по­
жаровъ и т. п., для чего требуется составленіе землемѣрами плановъ, пред­
ставляемыхъ на утвержденіе Губернатора.
Во исполненіе В ысочайшаго повелѣнія, послѣдовавшаго 2 8 -го Мая
1 8 7 8 года, Губернскимъ Присутствіемъ составлено и разослано 5-го Іюня
1 8 ? 9 г. по губерніи росписаніе частныхъ сроковъ для взноса въ казну
окладныхъ сборовъ. Впослѣдствіи это распоряженіе измѣнено Губернскимъ
Присутствіемъ, установившимъ 81 Я нваря 1 8 9 2 г. сроки по полугодіямъ:
1-й половины-—къ 1-му А прѣля и 2 -й половины— до 15 Н оября, не стѣсняя
уплаты и ранѣе этихъ сроковъ.
П о постановленію Губернскаго Присутствія, состоявшемуся 12 Ію ля
1880 г., введено въ дѣйствіе Высочайше утвержденное 4 Мая того года
мнѣніе Государственнаго Совѣта о принятіи къ застраховать) строеній
частныхъ землевладѣльцевъ во взаимномъ губернскомъ страхованіи.
Вслѣдствіе В ысочайше утвержденныхъ 25 Ію ля 1 8 6 4 г. правилъ
о вольныхъ людяхъ, въ 3-й день Іюня 1 8 8 2 года состоялось В ысочайшее
повелѣвіе о дальнѣйшемъ устройствѣ быта этихъ вольныхъ людей, посред­
ствомъ выкупа владѣемыхъ ими участковъ, съ содѣйствіемъ отъ Правитель­
ства, или взятія таковыхъ въ новую аренду на 6 лѣтъ. П родаж ная цѣна
выкупаемыхъ земель по 2 ст. новаго закона назначена поуѣздно отъ 4 8 руб.
75 коп.— въ Новоалександровскомъ, до 71 руб. 51 к. въ Поневѣжскомъ
уѣздахъ, а арендная цѣна за десятину— отъ 2 руб. 4 8 Ѵз коп. до 3 руб.
57Ѵ 2 коп.
В ысочайше утвержденнымъ въ 2 1 -й день Марта 1 8 8 8 г о д а мнѣніемъ
Государственнаго Совѣта повелѣно законъ 3 Іюня 1 8 8 2 г. распространить
и на тѣхъ вольныхъ людей, которые вошли съ помѣщиками въ добровольныя
соглашенія по истеченіи срока 1 2 - лѣтнихъ контрактовъ, заключенныхъ по
правиламъ 2 5 Ію ля 1 8 6 4 года, или замѣняющихъ оныя постановленій ми­
ровыхъ посредниковъ.
По случаю Священнаго Коронованія И хъ И мператорскихъ В еличествъ
въ Москвѣ 15 М ая 1 8 8 3 г. командированы были, для присутствованія
при этомъ Всероссійскомъ торжествѣ въ качествѣ представителей сельскаго
сословія Ковенской губерніи старшины волостей: Александровской (Ковен­
скаго уѣзда) Иванъ Марченко; Ж агорской (ПІавельскагО) Францъ К айка-
риеъ; Роговской (Вилкомирскаго) К арлъ Блашкевичъ; Тыльтышской (Ново­
александровскаго) Адамъ Іодевадькисъ; Андреевской (Россіенскаго) Исидоръ
Грижидло; Виржанской (Поневѣжскаго) Юрій Бальчувасъ и Ольсядской
(Телыпевскаго) Онуфрій Юзефовичъ. Всѣмъ имъ В семилостивѣйше дожало-
 76 —

ванн въ 2 7 -й день Мая серебряныя медали съ надписью: „за усердіе“ ,

для ношенія на шеѣ на Анненской лентѣ, и они изъ устъ Его В еличества
удостоились лично слышать 21 Мая 1 8 9 3 года тѣ великія наставленія,
которыя преподаны волостнымъ старшинамъ Имперіи.
Циркуляромъ Губернскаго Присутствія отъ 21*го Марта 1 8 8 4 года
оповѣщено чрезъ мировыхъ посредниковъ и волостныя правленія объ открытіи
въ г. Ковнѣ 3 М арта отдѣленія Крестьянскаго поземельнаго Бата, вы­
дающаго крестьянамъ ссуды на покупку земель, на основаніи В ысочайше
утвержденнаго 18 Мая 1 8 8 2 года положенія и правилъ. При ссудахъ,
выданныхъ изъ Крестьянскаго поземельнаго Банка, пріобрѣтено крестьянами
губерніи въ числѣ 81 товарищества 4 .2 2 6 десят. и 3 1 1 отдѣльными хо­
зяевами 3 2 0 0 десят., итого 8 .4 2 6 десятинъ.
Н а основаніи В ысочайшаго повелѣнія 9 Ноября 1 8 8 5 года Министер­
ствомъ Государственныхъ Имуществъ, по представленію Губернатора, отдано
крестьянамъ въ аренду, безъ торговъ, десять казенныхъ оброчныхъ статей.
Въ началѣ 1 8 8 7 года открыты въ Ковенской губерніи, во исполненіе
В ысочайше утвержденнаго 9 іюня 1 8 8 6 года положенія объ устройствѣ
быта вѣчныхъ чтшевиковъ, губернское и въ каждомъ уѣздѣ уѣздныя чин­
шевыя присутствія, которымъ вмѣнено въ обязанность производить еже­
мѣсячно, въ дни, назначенные для засѣданій мирового съѣзда, разборы по
чиншевымъ дѣламъ. Высшій размѣръ ссуды отъ Правительства опредѣленъ
отъ 35 руб. до 71 руб. 50 коп., смотря по мѣстностямъ уѣздовъ.
Циркуляромъ Ковенскаго Губернатора отъ 2 7 Сентября 1 8 9 1 года
установлены мѣры по упорядоченію мірскихъ расходовъ.
По всеподданнѣйшему докладу Министра Внутреннихъ Д ѣлъ о заяв­
леніи вѣрноподданическихъ чувствъ служащихъ по крестьянскимъ учрежде­
ніямъ Ковенской губерніи, соорудившихъ гікону Св. Н иколая Чудотворца,
поставленную въ залѣ Губернскаго Присутствія, по случаю избавленія Н а­
слѣдника Ц есаревича отъ опасности въ Японіи,— Г осударь И мператоръ В се­
милостивѣйше повелѣть соизволилъ благодарить означенныхъ лицъ. О та­
ковой В ысочайшей волѣ, объявленной въ предложеніи Генералъ-Губернатора
отъ 15 Ноября 1 8 9 1 г. за № 5 0 2 6 , сообщено членамъ Губернскаго П ри­
сутствія, предсѣдателямъ мировыхъ съѣздовъ и мировымъ посредникамъ.
Подводя, по 1-е Я нваря 1 8 9 3 г., итоги крестьянскаго дѣла въ
Ковенской губерніи, оказывается:
I. Учрежденія по крестьянскимъ дѣламъ состоятъ: а) въ Губернскомъ
Присутствіи изъ предсѣдателя— Губернатора, четырехъ членовъ по ихъ
должностямъ, двухъ членовъ, назначенныхъ съ В ысочайшаго соизволенія,
и канцеляріи; б) въ каждомъ уѣздѣ: изъ мирового съѣзда, подъ предсѣда­
тельствомъ мѣстнаго предводителя дворянства, изъ двухъ мировыхъ по­
 — 77 —

средниковъ, исключая Новоалександровскаго уѣзда, гдѣ три посредника;

въ каждомъ уѣздѣ наемные по одному землемѣру и на всю губернію три
повѣрочныхъ землемѣра и в) изъ семи чиншевыхъ уѣздныхъ присутствій,
въ которыя входятъ: предводитель дворянства, мировой посредникъ, миро­
вой судья по избранію Министерства Юстиціи и членъ изъ землевладѣль­
цевъ, по назначенію Губернатора.

I I . Ковенская губернія дѣлится на 15 участковъ мировыхъ посред­

никовъ, 1 4 4 волости и 9 3 1 общество.
I I I . Составлено по губерніи 2 .0 4 9 выкупныхъ актовъ, по 1 .6 1 3 по­
мѣщичьимъ имѣніямъ, на 1 8 9 .8 2 5 душъ, изъ нихъ: 1) утверждено
Губернскимъ Присутствіемъ 2 .0 3 0 актовъ, по 1 .6 1 0 имѣніямъ, на
4 9 .1 6 6 дворовъ, при 1 8 4 .2 5 4 душахъ, на 8 5 9 .1 9 3 дес. (въ томъ числѣ
общихъ пастбищъ 5 7 .8 4 2 дес.), съ ежегоднымъ выкупнымъ платежомъ
1 .1 4 7 .6 9 5 руб. 9 6 коп., тогда какъ въ уставныхъ грамотахъ было: дво­
ровъ 2 9 .3 0 7 , земли 6 1 3 .7 4 9 дес., оброка 1 .5 5 4 .4 2 4 руб. 5 8 коп.;
въ этихъ же цифрахъ заключаются 6 7 5 душъ, безвозмездно надѣленныхъ
1 .4 3 0 дес. земли. И зъ актовъ этихъ утверждено Главнымъ Выкупнымъ
Учрежденіемъ 2 .0 1 9 , при чемъ, по 1 .6 0 7 имѣніямъ, 4 7 .9 5 8 дворовъ, въ
числѣ 1 7 8 .2 3 7 душъ надѣлено 8 2 8 .7 7 3 дес. (въ томъ числѣ общихъ
пастбищъ 5 7 .4 7 4 дес.), а выкупной ежегодный платежъ простирается до
1 .1 0 8 .7 3 4 руб. 4 7 коп., по уставнымъ же грамотамъ числилось: 2 8 .7 7 5 дво­
ровъ, 5 9 5 .5 2 3 дес. земли, ежегоднаго оброка 1 .5 2 6 .9 3 8 руб. 9 3 коп.;
2) не разсмотрѣно окончательно Губернскимъ Присутствіемъ и мировыми
съѣздами по 3 имѣніямъ 19 актовъ, на 5 .5 7 1 душу и 3) вовсе не были
представлены еще мировыми съѣздами акты по 6 имѣніямъ, на 3 .1 7 6 душъ
(по уставнымъ грамотамъ).
IY . И зъ утвержденныхъ актовъ отграничено въ натурѣ, съ состав­
леніемъ межевыхъ документовъ по правиламъ 26 Марта 1 8 6 9 года по
1 .6 0 2 имѣніямъ, въ 6 .8 9 0 селеніяхъ, съ надѣломъ по выкупнымъ актамъ
въ 8 2 0 .8 5 2 дес. и общихъ пастбищъ 5 7 .3 2 9 дес. И зъ нихъ межевые
документы повѣрены, протоколы окончательно утверждены и дѣла по
устройству быта крестьянъ зачислены конченными— по 1 .1 4 3 имѣвіямъ,
при чемъ въ 4 .4 7 7 селеніяхъ оказалось во владѣніи крестьянъ земли: а)
единственнаго владѣнія 5 1 7 .3 4 4 десятинъ и б) общихъ пастбищъ 3 5 .2 4 5
десятинъ, итого 5 5 2 .5 8 9 дееятинъ, вмѣсто значившихся въ выкупныхъ а к ­
тахъ 5 4 3 .8 3 1 дес.
Y . Бывшіе государственные крестьяне по 4 .4 4 7 актамъ въ числѣ
1 1 9 .8 3 2 душъ, въ 4 .2 8 3 селеніяхъ, надѣлены 7 4 8 .2 8 0 дес.

Y I. Русскихъ поселенцевъ водворено на казенныхъ земляхъ съ на­

чала 1 8 6 3 года, всего 2 .0 9 3 семейства, съ надѣломъ въ 3 3 .5 6 6 десятинъ.
 - 78 —

V II. Подееятияные ежегодные выкупные платежи, за надѣлы въ уѣздахъ:

Помѣщичьихъ Государственныхъ и
врестьянъ. русскихъ поселенцевъ.

Ковенскомъ . . . . Отъ 1 р .— к. до 2 р. 4 0 в . О тъ— 9 4 к. до 1 р. 6 8 к.

Вилкомирскомъ . . . v 1 *» 40 я » 2 я 40 я я 1 P* 5 » я 2 я 7 я

Поневѣжскомъ . . . я 1 » » » 2 „ 40 ,, я 1 р. 4 я я 2 „ 24 я

Ш авельсвомъ . . . . »1» 5»»2»70„ * 74У * , . 8 , »/« ,

Россіенскомъ . . . . „ 80 . , 1 , 60» »72 » . 1 » 52 .

Телыпевскомъ. . . . Я я 60 я „1 я 50 „ „ 80 . , 1 . 67.
Новоалевсандровскомъ . - » я 60 я Я 1 , 80 „ » 60.7« » . 1 . 58 .

V III. Отставныхъ воинскихъ нижнихъ чиновъ и ихъ вдовъ водворено:

иръ мѣстнаго населенія 6 Л 0 0 душъ, съ надѣломъ изъ казенныхъ земель
усадебными плацами въ размѣрѣ до 1 дес. каждому. И зъ нихъ 2 .0 5 6 ,
по ходатайству надѣленныхъ или ихъ семей, переведены на выкупъ вмѣсто
пожизненнаго владѣнія. Остается еще такихъ плацевъ подъ дальнѣйшее вод­
вореніе 9 4 7 , не считан запасныхъ участковъ по люстраціоннымъ актамъ,
предоставленныхъ въ распоряженіе селеній подъ водвореніе бобылей и без­
земельныхъ, къ числу которыхъ общества причисляютъ иногда и отставныхъ
солдатъ.
IX . Съ 2 2 Мад 1 8 7 6 года устроенъ бытъ единовѣрцевъ и старообряд*
цевъ ВЪ 35 имѣніяхъ, въ числ^ 1 6 6 дворовъ, съ надѣломъ 4 .5 2 4 дес.
и кромѣ того общихъ пастбищъ 1 0 6 дес.
X . И зъ б. вольныхъ людей 2 разряда въ 8 8 6 имѣніяхъ, прожи­
вающихъ въ 5 .6 3 5 дворахъ:
Дворовъ.
а) вошли въ соглашеніе на покупку у ч астковъ ..................... 3299
б) вошли въ соглашеніе о новой а р е н д ѣ ................................ 4
в) признаны права на в ы к у п ъ ........................................... 81
г) сами выкупили участки, безъ содѣйствія Правительства . 120
д) взамѣнъ выкупа участковъ согласились подучить денежное
вознагражденіе ................................................................................. 3
 79 —
Дворовъ.
ѳ) отказано въ правахѣ на выкупъ . * ........................... 1 6 7 0
s ) разборъ правъ пріостановленъ по разнымъ причинамъ въ
4 и м ѣ н ія х ъ ...................................................................................... 1Ò
з) права хотя и разобраны, но стороны не вошли еще нѣ
соглашеніе и сдѣлокъ не заключили по 12 имѣніямъ . . . . 448
И зъ представленныхъ въ Губернское Присутствіе по 4 8 6 имѣніямъ 8 8 5
выкупнымъ сдѣлкамъ, н а 3 .0 6 8 двора: 1 ) утверждено по 4 3 6 имѣніямъ
7 4 4 сдѣлки на 2 .4 8 5 Дворовъ; 2 ) возвращено для дополненія rio 2 2 имѣ­
ніямъ 37 сдѣлокъ на 2 1 0 дворовъ; 3) Не разсмотрѣны Губернскимъ При»
сутствіемъ по 2 8 имѣніямъ 1 0 4 сдѣлки на 3 6 8 дворовъ; 4 ) изъ числа
утвержденныхъ Присутствіемъ утверждены Главнымъ Выкупнымъ учрежден
ніѳмъ по 8 7 8 имѣніямъ 6 1 2 сдѣлокъ на 1 .7 8 7 дворовъ.
X I. Съ 9 Ію ля 1 8 8 6 года заявлены права на устройство быта
-въ качествѣ вѣчныхъ сельскихъ чингаевиковъ 4 .0 2 7 лицами*
Уѣздными Присутствіями составлено опредѣленій à .6 8 9 для 3 .$ 3 Í
лицъ,, въ томъ числѣ:
1) признаны права 5 8 опредѣленіями для 1 2 0 лицъ;
2 ) отказано: а) съ примѣненіемъ V I I I ст. полож. по Í 7 8 опредѣленіямѣ
для 2 6 4 лицъ, б) безъ примѣненія той статьи по 2 .4 5 3 опредѣленіямѣ
для 3 .4 5 3 лицъ.
X Í L Введенное въ губерніи съ 1 8 6 3 года обязательйбё взаимное
страхованіе отъ огня крестьянскимъ построекъ, а съ 1 8 8 1 года и Добро­
вольное для построекъ другихъ обывателей въ мѣстечкаіъ и дереВняхѣ,— раз­
виваясь постепенно, приноситъ несомнѣнно громадную польву населенію какъ
по причинѣ незначительнаго, въ сравненіи съ частными обществами, еже­
годнаго взноса, такъ и по близости страхового учрежденія. Страховой к а ­
питалъ Ковенской губерніи къ 1 .Января 1 8 9 3 г. составляетъ 769.548* руб.
З іѴ з коп., изъ коихъ 5 5 3 .S 0 0 руб. хранится въ ó/° бумагахъ.

т
 — 80 —

ГЛАВА Г.
Учрежденіе Губернской Чертежной. Занятія Губернской Чертежной съ 1843 по 1872 г.
н съ 1872 по 1883 годъ. Меясевой архивъ. Спедіально-кОштное межеваніе. Занятія Гу­
бернской Чертежной и межевыхъ чиновъ по крестьянскому дѣлу.

Съ образованіемъ въ 1 8 4 8 году Ковенской губерніи связано суще­

ствованіе мѳжеваго учрежденія, состоящаго въ вѣдѣніи Губернскаго' П рав­
ленія и названнаго „Губернскою Чертежною“ , которая, находясь въ завѣ­
дываніи Губернскаго Землемѣра, состоитъ подъ непосредственнымъ началь­
ствомъ и распоряженіемъ Губернатора и Губернскаго П равленія, а всѣ
межевые чины ея, оставаясь въ вѣдомствѣ Министерства Юстиціи, подчи­
няются Министру Юстиціи и Управляющему Межевымъ Корпусомъ.
Съ 1 8 4 8 по 1 8 7 2 годъ въ Губернской Чертежной сосредоточивались
дѣла, переданныя изъ Виленской Губернской Чертежной, а также и вновь
возникавшія относительно исполненія разныхъ административныхъ пору­
ченій по составленію картъ, измѣренію грунтовыхъ и шоссейныхъ дорогъ,
отвода мѣстъ подъ постройки разныхъ городскихъ зданій, измѣреніе спор­
ныхъ и безспорныхъ земель и тому подобныя дѣла, не имѣвшія юридиче­
скаго характера въ межевомъ значеніи и не представлявшія особаго инте­
реса для землевладѣльцевъ, которые и въ то время, какъ и теперь, нуж­
дались въ окончательномъ установленіи границъ своихъ владѣній путемъ
формальнаго межеванія. Ковенская губернія, какъ и весь Сѣверо-западный
край, до сего времени находится въ исключительномъ положеній въ отно­
шеніи упроченія землевладѣнія сравнительно съ внутренними губерніями
Россіи въ виду того, что въ ней не производилось ни генеральнаго; ни
спеціальнаго межеванія.
Сплошное межеваніе западныхъ губерній предполагалось еще въ на­
чалѣ нынѣшняго столѣтія, а въ особенности послѣ того, какъ генеральное
межеваніе въ Могилевской и Витебской губерніяхъ произведено было съ за­
мѣчательнымъ успѣхомъ и въ 1 8 0 0 и 1 8 0 1 гг. послѣдовали первыя рас­
поряженія о межеваніи западнаго края. Въ Правительствующемъ Сенатѣ
собирались но этому предмету свѣдѣнія и составлялись проекты, но они
оказались неудовлетворительными, такъ какъ права на поземельную соб­
ственность въ западныхъ губерніяхъ, установившіяся подъ вліяніемъ весьма
многихъ историческихъ событій и перемѣнъ, въ періодъ до присоединенія
края къ общему составу Имперіи, требовали въ то время особыхъ разслѣ­
дованій и соображеній.
В ъ 1 8 4 0 году, когда на всѣ западныя губерніи распространилось
дѣйствіе Россійскихъ гражданскихъ законовъ, бывшіе до того времени ме­
жевые суды упразднены и дѣла ихъ переданы на дальнѣйшее производство
въ уѣздные суды и Гражданскія П алаты, каковыя судебныя учрежденія,
 — 81 —

ври содѣйствіи губернскаго межеваго вѣдомства, разбирали всякаго рода

споры о поземельныхъ владѣніяхъ. Затѣмъ, для генеральнаго межеванія
Западнаго края повелѣно Правительствующему Сенату составить правила,
сообразныя съ начертанными въ общей межевой инструкціи, а въ 1 8 5 9 году
дѣло по выработанію устава о межеваніи Западнаго края препровождено
изъ Министерства Юстиціи къ Управляющему Межевымъ Корпусомъ, Гене­
ралу отъ Инфантеріи Муравьеву для окончанія кратчайшимъ путемъ, по
примѣру малороссійскаго межеванія. На этомъ основаніи и согласно В ысо­
чайшему повелѣнію (1 9 О ктября 1 8 5 9 г.) образованъ былъ въ Петербургѣ
комитетъ для опредѣленія главныхъ началъ размежеванія сѣверо-западныхъ
губерній. По правиламъ составленнаго въ такомъ порядкѣ проекта В ысо­
чайше повелѣно произвести въ Виленской губерніи, по примѣру Малороссіи,
опытъ межеванія. Работы эти въ Виленской губерніи продолжались до
1 8 6 8 года, а затѣмъ, по случаю волненій въ Западномъ краѣ, были пре:
кращены и завѣдывавшая ими Виленская межевая коммиссія закрыта.
Въ 1 8 7 2 году, со введеніемъ въ Ковенской губерніи судебныхъ уста­
вовъ 2 0 Н оября 1 8 6 4 года и съ преобразованіемъ Губернскаго П равленія
(временныя правила 1 8 6 5 года), Губернская Чертежная присоединена къ
Губернскому Правленію и, согласно новымъ временнымъ штатамъ 1 8 6 8 года,
составляетъ особое отдѣленіе его, причемъ Губернскій Землемѣръ состоитъ
въ качествѣ члена его Присутствія; всѣ же межевые чины губернскаго
вѣдомства по прежнему остались въ подчиненіи Министра Юстиціи и Управ­
ляющаго Межевою Частью. Съ этого времени въ Губернской Чертежной
сосредоточивались преимущественно дѣла по производству различныхъ тех­
ническихъ межевыхъ работъ, необходимыхъ для судебныхъ учрежденій при
разрѣшеніи возникающихъ поземельныхъ споровъ. Вслѣдствіе отсутствія гене1
ральнаго межеванія спутанность поземельныхъ отношеній вызвала массу
недоразумѣній и споровъ и въ періодъ съ 1 8 7 2 по 1 8 8 3 годъ, то есть
по день открытія Окружнаго Суда, Губернская Чертежная исключительно
почти исполняла межевыя дѣла юридическаго характера по требованіямъ
бывшей Палаты Уголовнаго и Гражданскаго Суда и такихъ требованій въ
теченіе означенныхъ 11 лѣтъ исполнено было по 6 0 8 дѣламъ, съ измѣ­
реніемъ спорныхъ земель въ натурѣ и составленіемъ плановъ, а благодаря
достаточности въ то время техническаго состава межевыхъ чиновъ Губерн­
ской Чертежной дѣла эти своевременно были исполнены ко дню открытія
Окружнаго Суда. Кромѣ того съ 1 8 7 2 года при Губернской Чертежной
устроенъ межевой архивъ, въ которомъ сосредоточены для храненія дѣла
и планы какъ бывшіе въ самой Чертежной, такъ и переданные изъ быв­
шихъ уѣздныхъ судовъ, Палаты Уголовнаго и Гражданскаго Суда, отъ
П рокурора, Палаты Государственныхъ Имуществъ, Губернскаго по крестьян­
скимъ дѣламъ П рисутствія и Межевой Канцеляріи. Въ межевомъ архивѣ
Губернской Чертежной, кромѣ 6 .7 6 3 оконченныхъ дѣлъ, въ настоящее
время имѣется плановъ, межевыхъ книгъ и геодезическихъ описаній слѣ­
дующее количество:
 — 82 —

Крестьянъ-с эбственниковъ.

Плановъ различнаго
Коштнаго Вольныхъ
межеванія. бывш. государ­ бывш. помѣ­ людей.

рода съемокъ.
ственныхъ. щичьихъ.

межев. книгъ.

План, и геод.
геодезическ.
Плановъ и

Плановъ и

десятинъ.
десятинъ.

Плановъ.

десятинъ.

Въ нихъ
Въ нихъ

Въ нпхъ
Й иаі

описаній.
описаній.
И
и
»4 «03
я §
У Ѣ ЗД Ы :

Вилкомирскій . . 20 2 8 2 0 7 5 7 1 2 8 3 5 0 9 8 7 1 1 3 3 9 9 78 2 1 4 4 2 0 3
Ковенскій . . . 1 3 0 7 0 1 6 3 7 9 6 1 4 5 9 4 4 9 5 1 2 3 8 64 3 2 1 1 151
Новоалексаедровск. 18 6 1 6 9 9 1 8 1 0 7 2 8 5 1 1 2 8 1 2 1 8 5 3 39 1 4 1 9 83
Доневѣжскій . . 26 4 1 0 2 4 2 8 9 4 4 7 7 8 0 1 1 2 6 9 8 0 87 1 2 7 2 0 172
Россіеяскій . . . 96 1 5 0 3 5 6 7 9 1 1 7 7 0 4 1 0 5 4 8 3 2 6 0 2 4 6 9 3 7 8 301
ТельШевскій . . 22 3 6 3 3 8 6 4 1 2 7 7 3 4 4 3 8 8 0 7 4 9 78 6 4 2 5 106
Ш авелБскій. . . 93 1 7 5 0 4 5 6 9 1 1 0 2 4 9 6 8 6 1 1 6 3 6 4 95 6 6 6 6 181

Итого. . 400 56.279 4.594 742.258 5.543 693.843 687 41.963 1.147

Съ изданіемъ въ 1 8 6 9 году закона о дозволеніи выдачи межёвыми

учрежденіями копій съ находящихся у нихъ утвержденныхъ и не утберж-
денныхъ плановъ, изъ межеваго архива Ковенскою Чертежною по 1 Я нваря
1 8 9 8 г. выдано 2 .8 8 2 копіи плановъ заплату, согласно утвержденной Ми­
нистромъ Юстиціи таксѣ.
Ещ е въ 1 7 7 6 году обнародованы были правила о спеціально-кошъ-
номъ межеваніи въ тѣхъ губерніяхъ, въ которыхъ не было генеральнаго
межеванія, но въ Ковенской губерніи лишь съ 1 8 7 6 года землевладѣльцы
стали обращаться съ ходатайствомъ о формальномъ установленіи границъ
своихъ владѣній, а какъ этого вида межеваніе можетъ производиться только
чрезъ асмлемѣровъ Межевой Канцеляріи, то, по распоряженію Министра
Юстиціи, съ цѣлью сокращенія для владѣльцевъ расходовъ, нѣкоторые
уѣздные Землемѣры перечислены были въ штатъ Межевой Канцеляріи съ от­
командированіемъ въ Ковенскую Губернскую Чертежную и на нихъ возла­
галось до 1881 года исполненіе означеннаго рода дѣлъ и кромѣ того еже­
годно командируются землемѣры Межевой Канцеляріи изъ Москвы. По 1 Я н­
варя 1 8 9 8 г. коштвымъ порядкомъ обмежевано въ губерніи всего 2 0 7 дачъ
съ количествомъ земли 5 6 .2 8 1 десятина.
Съ 1 8 8 8 года— времени открытія Окружнаго Суда, межевые чины,
вслѣдствіе требованія судебныхъ учрежденій, командировались для техни-
ческаго содѣйствія членамъ ихъ, въ качествѣ экспертовъ, по производя­
щимся дѣламъ о поземельныхъ спорахъ и по 1 Я нваря 189В г. исполнено
такихъ экспертизъ по 1 4 5 дѣламъ.
Самая существенная отрасль дѣятельности Губернской Чертежной и
ея чиновъ съ 1 8 7 5 года выразилась въ повѣркѣ, составленіи и освидѣ­
тельствованіи плановъ и геодезическихъ описаній, составленныхъ состоящими
при съѣздахъ мировыхъ посредниковъ землемѣрами на надѣлы крестьянъ-
собственниковъ и — уѣздными землемѣрами— на надѣлы б. вольныхъ людей
2-го разряда. Этотъ значительный трудъ Губернская Чертежная только
и могла съ успѣхомъ выполнить при матеріальной поддержкѣ со стороны
Губернскаго по крестьянскимъ дѣламъ Присутствія, благодаря которой
имѣлась возможность довести состояніе вышеприведенныхъ документовъ въ
надлежащій порядокъ, какъ въ отношеніи внѣшняго ихъ вида, такъ и
правильнаго составленія. Всего чинами Губернской Чертежной повѣрено
въ натурѣ 5 .5 6 8 плановъ съ геодезическими къ нимъ описаніями на земли
крестьянъ-собственниковъ, 1 .0 8 0 плановъ съ геодезическими описаніями
на земли бывшихъ вольныхъ людей. Затѣмъ въ самой Губернской Ч ер­
тежной освидѣтельствовано межевыхъ документовъ этихъ категорій: первой
5 .6 4 3 , а второй— всѣ.

Г Л А В А YI.
Гимназіалыіая шкода въ Крохахъ я уѣздныя училища до 1831 г. Реформы органи­
заціи учебныхъ заведеніи Сѣверо-западнаго края послѣ 1831 г. Учебныя заведенія (б^ти клас­
сныя дворянскія училища) съ средне-образовательнымъ курсомъ въ годъ открытія Ковенской
губернія. Перенесеніе гимназія изъ м. Крохъ въ г. Ковну. Учрежденіе гимназіи въ г. [Пав­
лахъ. Постепенное преобразованіе дворянскихъ училищъ. Гимназіи въ Поневѣжѣ, Кейдавахъ
и прогимназія въ Тельшахъ. Реформы я распоряженія, вызванныя событіями 1863 года.
Уставъ гимназій и прогимназій 1864 года. Уставъ 1871 года. Приготовительные классы.
Стипендіи. Поневѣхское реальное училище. Исторія Ковенской женской гимназіи.

Дрежде чѣмъ приступить къ исторіи развитія средняго образованія

въ Ковенской губерніи за время съ 1 8 4 8 по 1 8 9 8 годъ, необходимо бро­
сить бѣглый взглядъ на состояніе средняго образованія въ предѣлахъ ны­
нѣшней Ковенской губерніи въ эпоху, предшествовавшую учрежденію
губерніи.
Въ началѣ текущаго столѣтія блаженной памяти И мператоръ А Л Е К ­
С А Н Д Р Ъ I , „желая утвердить благоденствіе всѣхъ областей Россійской
Имперіи на просвѣщеніи народномъ, яко естествепеомъ основаніи онаго,
за благо разсудилъ особою В ысочайшею грамотою, данною 4-го Апрѣля
1 8 0 8 года, обезиечить навсегда существованіе древняго Виленскаго уни­
верситета“ , возложивъ на него, уставомъ 18 М ая таго же года, ниже-
 — 84 —

слѣдующій три обязанности: 1) заключать въ себѣ полное и основательное

наставленіе въ наукахъ; 2) споспѣшествовать всѣми возможными способами
къ распространенію просвѣщенія и къ усовершенствованію знаній, и 8)
имѣть въ непосредственномъ вѣдѣніи и управленіи всѣ гимназіи и всѣ учи­
лища, въ округѣ его состоящія. Во исполненіе этой В ысочайшей воли ,
въ 8 пунктѣ указанной, университетъ,— имѣя въ виду, что до этого вре­
мени въ открытыхъ училищахъ восьми губерній: Виленской (въ составъ
которой входила область нынѣшней Ковенской губерніи), Гродненской,
Минской, Подольской, Кіевской, Волынской, Витебской и Могилевской,
составляющихъ округъ Виленскаго университета,— существовали различные
уставы и различные училищные порядки, что вредно отражалось на об­
щемъ ходѣ учебнаго дѣла, и озабочиваясь введеніемъ болѣе однообраз­
наго устройства во ввѣренныхъ ему училищахъ,— уже 20-го Августа
1 8 0 4 года представилъ Министру Народнаго Просвѣщенія свой проектъ
или „Предначертаніе устроенія училищ ъ“ , съ назначеніемъ мѣстъ, гдѣ имъ
быть, и кѣмъ они будутъ содержимы, а такж е— сколько потребуется иж ди­
венія на нихъ изъ эдукаціоннаго фундуша. По этому „предначертанію“
въ отношеніи Виленской губерніи сдѣлано слѣдующее распоряженіе: „В ъ
Виленской губерніи, раздѣленной на 11 уѣздовъ, содержится на счетъ
эдукаціоннаго фундуша одна только гимназія (Виленская), а 1 4 суще­
ствующихъ училищъ имѣютъ быть содержимы духовными обществами, къ
коимъ университетъ сдѣлалъ отношеніе, требуя отъ нихъ удостовѣренія, что они
будутъ содержать и снабдевать училища своимъ иждивеніемъ, согласно съ
предписаніями устава (1 8 М ая 1 8 0 3 г.), то есть вд каждомъ училищѣ,
кромѣ начальника и духовника, будутъ содержать 4 старшихъ и 3 млад­
шихъ учителей языковъ и рисованія. Въ Крожахъ (РоссІенскагО уѣзда)
у ксендзовъ Кармелитовъ, поелику тамъ доселѣ было 6 классовъ и великое
число учениковъ, науки и классы должны быть заведены, какъ предписано
для гимназій, 15-е же училище должно быть содержимо по прежнему со­
словіемъ евангеликовъ-реформатовъ. Училища сіи расположены такъ, что
въ каждомъ уѣздѣ будетъ по крайней мѣрѣ по одному уѣздному училищу“ .
Такимъ образомъ въ раіонѣ нынѣшней Ковенской губерніи, какъ это видно
изъ приложенныхъ къ этому „предначертанію“ штатовъ, утверждались слѣ­
дующія учебныя заведенія на изложенныхъ выше основаніяхъ: <въ Ковен­
скомъ уѣздѣ въ г. Ковнѣ, содержимое ксендзами Францисканами, въ Вилко-
мирскомъ— въ м. Вилкомирѣ, содержимое ксендзами Ш арами, въ Телыпев-
скомъ— въ г. Телынахъ, содержимое ксендзами Бернардинами, Кальварійское,
въ м. Кальваріи, содержимое ксендзами Доминиканами, Кретинговское, въ
м. Крѳтингѣ, содержимое ксендзами Бернардинами, въ Россіенскомъ— въ г.
Россіенахъ, содержимое ксендзами Ш арами, Датновское, въ мѣст, Датновѣ,
содержимое ксендзами Бернардинами, Крожская гимназіальная школа, въ м.
Крожахъ, содержимая ксендзами Кармелитами Обутыми, Кѳйданское, въ м. Кей-
данахъ, содержимое сословіемъ евангеликовъ-реформатовъ, въ Ш авельскомъ—
Подубисское, въ м. Подубиссѣ, содержимое ксендзами Базиліанами, въ Упит-
 — 86 —

скомъ (Поневѣжскомъ) — Поневѣжское, въ мѣст. Повевѣжѣ, содѳржимоо

ксендзами Ш арами, въ Брацлавскомъ (Новоалександровскомъ)— Видзское, въ
мѣст. Видзахъ, содержимое ксевдзами Канониками Регулярными.» И такъ
въ предѣлахъ нынѣшней Ковенской губерніи, за исключеніемъ приход­
скихъ училищъ, въ началѣ нынѣшняго столѣтія существовало 11 уѣзд­
ныхъ училищъ и 1 гимназіальная школа въ Крожахъ. Эта послѣдняя —
есть первое, по времени основанія, среднее учебное заведеніе въ Ковенской
губерніи. Какъ видно изъ вышеприведенныхъ выписокъ, Крожская школа
уже съ 1 8 0 4 года устроена была по образцу гимназій, хотя штатъ ея и
не вполнѣ соотвѣтствовалъ гимназическому, такъ какъ положенныя должности
директора и его помощника въ Крожской школѣ совмѣщались въ лицѣ
одного смотрителя.
Уѣздныя училища состояли изъ 4 -х ъ классовъ, при чемъ курсы каж ­
даго класса и самое преподаваніе предметовъ соотвѣтствовали первымъ
четыремъ классамъ гимназіи.
Ближайшій надзоръ за улучшеніемъ училищъ и за устройствомъ ихъ,
согласно упомянутому „предначертанію“ , возложенъ былъ на обязанность
визитаторовъ, ежегодно назначаемыхъ университетомъ для обревизованія
училищъ.
О вѣроисповѣдномъ и сословномъ составѣ учащихъ и учащихся эа это
время— прямыхъ указаній нѣтъ, но о нихъ догадаться не трудно. К ато­
лическіе монашескіе ордена могли воспитывать только шляхтичей-католи-
ковъ. Самое преподаваніе предметовъ производилось отчасти на латинскомъ
языкѣ и отчасти на польскомъ; русскій язы къ преподавался поляками и на
польскомъ языкѣ, какъ это можно видѣть изъ предложенія Министра Н арод­
наго Просвѣщенія отъ 2 5 М ая 1 8 1 4 г. Виленскому университету. Въ предло­
женіи этомъ, между прочимъ, сказано было: < ....Д л я большаго распространенія
русскаго языка требуется, чтобы учители онаго были русскіе, у которыхъ
польское юношество обучалось-бы русскому языку не только теоретически,
но и практически, а потому предлагаю ....пріискать для преподаванія
россійскаго языка во всѣхъ учебныхъ заведеніяхъ округа русскихъ учителей
и ввести въ употребленіе немедленно краткую россійскую грамматику, из­
данную Главнымъ Правленіемъ Училищъ». Дѣлопроизводство въ учебныхъ
заведеніяхъ велось также на польскомъ языкѣ. В ъ такомъ положеніи на­
ходились учебныя заведенія нынѣшней Ковенской губерніи почти до за­
крытія Виленскаго университета, послѣдовавшаго въ 1 8 8 2 году, и упразд­
ненія р.-католическихъ монастырей, причемъ центромъ этихъ учебныхъ за­
веденій служила постоянно «гимназіальная школа» въ м. Крожахъ, которую
и снабжали учащеюся молодежью близь лежащія уѣздныя училища.
Событія 1 8 8 0 — 1 8 8 1 гг. должны были измѣнить весь ходъ учеб­
наго дѣла въ сѣверо-западныхъ губерніяхъ, тѣмъ болѣе, что Правительство
и раньше уже замѣчало, что духъ и направленіе школъ этого края, содѳр-
 — 86 —

жимыхъ р.-католическимъ монашескимъ духовенствомъ, явно враждебны

Россіи. Дѣйствительно, послѣдствія доказали, что оо. Бернардины, Карме­
литы, Бенедиктины, Ш ары и проч. за своими монастырскими стѣнами
усердно подготовляли дѣятелей 1881 года. Съ своей стороны П ра­
вительство старалось по возможности парализовать вліяніе католическаго
духовенства на воспитываемое имъ юношество. Такъ напримѣръ, 5 Августа
1 8 2 4 г ., предложено было Попечителю Виленскаго учебнаго округа „суще­
ствующее до нынѣ въ канцеляріи Виленскаго университета и подвѣдомствен­
ныхъ ему учебныхъ заведеніяхъ производство дѣлъ на польскомъ языкѣ
отмѣнить и производить оныя на русскомъ языкѣ, ибо, кромѣ другихъ причинъ,
оно умножаетъ канцелярскія работы переводами дѣдъ на русскій язы къ“ .
26 Февраля 1 8 2 7 года послѣдовало В ысочайшее повелѣніе объ опре­
дѣленіи свѣтскихъ смотрителей въ училища Виленскаго учебнаго округа,
содержимыя духовными сословіями.
4-го Апрѣля 1881 года Его И мператорское В еличество , находя, что
способъ воспитанія юношества въ Бѣлоруссіи и другихъ губерніяхъ, возвра­
щенныхъ отъ Польши, требуетъ неотлагательнаго преобразованія и совер­
шенствованія, В ысочайше повелѣть соизволилъ: <чтобы Министерство Н арод­
наго Просвѣщенія и въ особенности Попечитель Бѣлорусскаго учебнаго
округа приложили всевозможное стараніе къ скорѣйшему исполненію имѣю­
щихся предположеній о постепенномъ уничтоженіи духовныхъ училищъ при
р.-католическихъ монастыряхъ и о преподаваніи на русскомъ языкѣ въ
долженствующихъ замѣнить оныя свѣтскихъ училищахъ, имѣя постоянною
цѣлію— направленіе публичнаго воспитанія къ сближенію тамошнихъ жителей
съ природными россіянами». Это былъ самый сильный ударъ, нанесенный
системѣ воспитанія юношества въ западныхъ губерніяхъ. Послѣдовавшее
затѣмъ въ 1 8 3 2 г. закрытіе Виленскаго университета и упраздненіе р .-к а ­
толическихъ монастырей, а вслѣдъ за симъ и содержавшихся на ихъ счетъ
училищъ было началомъ цѣлаго ряда реформъ къ воспитанію западно-рус­
скаго юношества въ направленіи, указанномъ вышеприведеннымъ В ысочай­
шимъ повелѣніемъ. Послѣ 1 8 3 1 г. Правительство нашлось вынужденнымъ
прибѣгнуть въ коренному преобразованію училищъ Западнаго края. Такъ
въ общемъ собраніи 7 іюля 1 8 3 2 года Государственный Совѣтъ положилъ:
сообщить Министру Народнаго Просвѣщенія о принятіи мѣръ на счетъ уси­
ленія русскаго языка въ училищахъ западныхъ губерній. Одною изъ эдихъ
мѣръ было, конечно, немедленное введеніе въ учебныхъ заведеніяхъ препо­
даванія предметовъ на русскомъ языкѣ.
Въ 1 8 3 3 году послѣдовали слѣдующія два распоряженія Мини­
стерства Народнаго Просвѣщенія: 1) 0 томъ, чтобы право на чинъ 14-го
класса нредоставлять только тѣмъ изъ оканчивающихъ полный курсъ гим­
назіи воспитанникамъ, кои, сверхъ отличія во всѣхъ прочихъ наукахъ
и въ поведеніи, окажутъ совершенное знаніе русскаго язы ка и превосходные
 — 87 -

успѣхи въ русской словесности; 2) о присвоеніи учителямъ русскаго язы ка

въ гимназіяхъ и уѣздныхъ училищахъ Западнаго края правъ и преиму­
ществъ старшихъ учителей.
7-го Я нваря 1 8 4 1 года послѣдовало В ысочайшее повелѣніе о пере­
водѣ Крожской гимназіи временно въ г. Россіены, въ виду крайней обвет­
шалости зданій этой гимназіи, и о дозволеніи училищному вѣдомству при­
нять предложенное россіенскимъ городскимъ обществомъ пожертвованіе на
случай помѣщенія гимназіи въ названномъ городѣ, но переводъ ея не со­
стоялся, такъ какъ дѣло о пожертвованіи россіенскаго общества осложни­
лось и не было рѣшено въ утвердительномъ смыслѣ.
Ко дню открытія вновь образованной Ковенской губерніи (1 Іюля
1 8 4 3 года) мы находимъ въ ней слѣдующія учебныя заведенія съ курсомъ
среднихъ учебныхъ заведеній и приближающіяся къ нимъ по курсамъ, а
именно: гимназію въ КроЖахъ, не могущую тамъ оставаться по неймѣні®
помѣщеній, 5-ти классныя дворянскія училища: въ Ковнѣ, Вилкомирѣ, Ш>-
невѣжѣ, Ш авляхъ и Кейданахъ и уѣздное училище въ Телыпахъ, содер­
жимое Бернардинами и существовавшее долѣе другихъ духовныхъ учи­
лищъ. Всѣ эти учебныя заведенія, за исключеніемъ Телыпевскаго училища,
стоявшаго на очереди, преобразованы были на началахъ и въ духѣ, ука­
занномъ Державною волею Г осударя И мператора Н И К О Л А Я П А В Л О В И Ч А
въ 4-Й день Апрѣля мѣсяца 1 8 3 1 года.
В ъ Крожской гимназіи учащихся въ 1 Я нваря 1 8 4 3 г. было 3 7 0
человѣкъ, въ томъ числѣ дворянъ 3 6 0 . Между преподавателями этой гим­
назіи встрѣчаются слѣдующія лица русскаго происхожденія: законоучитель
православнаго исповѣданія (изъ свѣтскихъ учителей той же гимназіи) Дучин-
скій и преподаватели: Васильевъ, Ѳедоровскій, Остроумовъ, Поповъ, Красно-
умовъ. В ъ отчетахъ о состояніи этого учебнаго заведенія учащіеся не подраз­
дѣлялись по вѣроисповѣданіямъ, а изъ того, что преподаваніе Закона Б ож ія
православнаго исповѣданій возложено было на одного изъ младшихъ учи­
телей гимназіи и для исправленія христіанскихъ требъ, какъ это видно
изъ дѣлъ гимназіи, пріѣзжалъ нѣсколько разъ въ годъ священникъ изъ г.
Россіенъ— можно заключить, что были и православные ученики, хот^я и
немного.
Возвышеніе г. Ковны на степень губернскаго города само по себѣ
уже указывало на тотъ пунктъ, гдѣ именно должно было существовать
единственное въ то время среднее учебное заведеніе въ губерніи. И вотъ,
20 Октября 1843 года Высочайшимъ указомъ, даннымъ Правительствую­
щему Сенату, повелѣно Крожскую гимназію перевести въ городъ Ковну, а
Ковенское дворянское уѣздное училище въ г. Россіены и вмѣстѣ съ тѣмъ
Высочайше утвержденъ былъ новый ш татъ учебныхъ заведеній Виленской,
Ковенской, Гродненской и Минской губерній, примѣненный къ новому со­
ставу этимъ губерній, по которому существующее въ пор. Телыпахъ при
Бернардинскомъ монастырѣ уѣздное училище преобразовано въ дворянское.
Такимъ образомъ въ первый же годъ учрежденія Ковенской губерніи всѣ
уѣздные города ея имѣли по крайней мѣрѣ пятиклассныя дворянскія уѣздныя
училища, за исключеніемъ одного Новоалександровска, въ которомъ суще­
ствовало лишь приходское училище. Центромъ управленія этихъ учи­
лищъ сдѣлался г. Ковна: директоръ гимназіи, по уставу 8 Д екабря 1 8 2 8
года, былъ вмѣстѣ съ тѣмъ и директоромъ училищъ всей губерніи и ему
представлялись смотрителями уѣздныхъ училищъ годичные отчеты о состояніи
этихъ учебныхъ заведеній. Первые таковые отчеты мы находимъ въ дѣлахъ
Ковенской гимназіи за 1 8 4 4 годъ. И зъ этихъ отчетовъ между прочимъ
видно, что въ 1 8 4 4 году учащихся было: въ Ковенской гимназіи 2 6 4 ,
въ пятиклассныхъ дворянскихъ училищахъ: въ Телыпевсвомъ— 1 8 2 , Рос-
сіенскомъ — 2 0 7 , Шавельскомъ — 2 5 5 , Поневѣжскомъ— 2 2 1 , Вилкомир-
скомъ— 95 и Кейдансвомъ— 1 6 6 , а всего въ губерніи 1 .3 9 0 челов., въ
томъ числѣ: дворян ъ— 1 .1 2 3 , дѣтей военныхъ и гражданскихъ чиновни­
ковъ— 2 3 , духовнаго зв а н ія — 3, городскихъ сословій — 7 3 и сельскихъ
сословій— 1 6 8 .
Вмѣстѣ съ переводомъ Крожсвой гимназіи въ Ковну, Г осударю И мпе­
ратору благоугодно было повелѣть отпускать изъ государственнаго казначей­
ства по 1 .0 0 0 руб. сер. въ годъ па Ковенскую губернскую гимназію для
содержанія бѣдныхъ, но прилежныхъ учениковъ въ имѣющихъ учредиться
при ней общихъ ученическихъ квартирахъ.
Между тѣмъ, за переводомъ Крожской гимназіи въ г. Ковну, жители
самой многолюдной части Ковенской губерніи остались въ затрудни­
тельномъ положеніи относительно образованія своихъ дѣтей, по отдален­
ности г. Ковны, находящагося на самомъ краю губерніи, и начали хлопо­
тать объ учрежденіи гимназіи въ г, Ш авляхъ, при чемъ дворянство Ш а-
вельскаго уѣзда пожертвовало даже довольно значительный по тогдашнему
времени капиталъ (1 3 тыс. руб. сер.) на постройку зданія для гимназіи,
тогда какъ Свислочская (Гродненской губ.) гимназія очевидно клонилась
въ упадку. В ъ виду этихъ обстоятельствъ Министръ Народнаго Просвѣ­
щенія внесъ въ Комитетъ Министровъ записку о переводѣ Свислочской
гимназіи въ г. Ж авл и , а Ш авельскаго дворянскаго уѣзднаго училища
въ мѣстечко Свислочь. По разсмотрѣніи означенной записки, Комитетъ Ми­
нистровъ одобрилъ это предположеніе и испросилъ 11 Сентября 1 8 4 5 г.
В ысочайшее Е го И мператорскаго В еличества соизволеніе на приведеніе его
въ исполненіе.
Мысль о необходимости приспособить гимназическое образованіе къ
практической жизни была причиною перемѣнъ, давшихъ совершенно новое
направленіе учебному духу гимназій. Такъ какъ эти учебныя заведенія
предназначались для обученія дѣтей дворянъ и чиновниковъ, которымъ, по
окончаніи курса, предстоитъ большею частью карьера государственной службы,
 89 —

то для нихъ болѣе полезною въ будущей практической жизни наукою

признано было законовѣдѣніе. Поэтому мнѣніемъ Государственнаго Совѣта,
В ысочайше утвержденнымъ 21 Марта 1 8 4 9 года, повелѣно было распре­
дѣлить гимназическій курсъ на два отдѣленія— общее и спеціальное, соот­
вѣтственно двоякой цѣли гимназій: съ одной стороны приготовлять слу­
шателей для университета, а съ другой— способныхъ людей для службы.
Вскорѣ послѣ раздѣленія гимназическихъ классовъ на общія и спе­
ціальныя прекращено было въ гимназіяхъ (1 2 Октября 1 8 5 1 г.) препо­
даваніе греческаго язы ка, тамъ гдѣ таковой преподавался, а вмѣсто его
введено преподаваніе естественныхъ наукъ даже и въ тѣхъ гимназіяхъ, гдѣ
греческій языкъ не преподавался.
В ъ 1 8 5 6 году В ысочайше разрѣшено было вновь ввести въ учебныя
заведенія Виленскаго учебнаго округа, а слѣдовательно и въ гимназіяхъ и
Хворянскихъ училищахъ Ковенской губерніи, преподаваніе польскаго языка,
по только какъ предмета необязательнаго.
Со введеніемъ въ гимназическій курсъ преподаванія законовѣдѣнія и
естественныхъ наукъ и съ прекращеніемъ въ тоже время преподаванія ла^
Тйнскаго языка въ дворянскихъ училищ ахъ, необходимая связь этихъ учеб­
ныхъ заведеній съ гимназіями нарушилась: курсы дворянскихъ уѣздныхъ
училищъ, не имѣя надлежащей полноты и цѣлости, потеряли свое значеніе;
самыя же училища утратили цѣль, для которой были основаны, а именно—
дать возможность своимъ воспитанникамъ безпрепятственно переходить въ
высшіе классы гимназіи. Чтобы вывести означенныя учебныя заведенія изъ
такого положенія, оказалось необходимымъ или измѣнить курсы ихъ, сдѣ­
лавъ оные законченными, или согласить съ курсами соотвѣтствующихъ
классовъ гимназій, чтобы возстановить прежнее ихъ значеніе и цѣль. К ъ
приведенію въ исполненіе послѣдняго предположенія (согласованія курсовъ)
представлялось препятствіе въ недостаткѣ денежныхъ средствъ. Съ другой
стороны мѣстныя потребности указывали на то, что было бы полезнѣе дво­
рянскія училища замѣнить нѣкоторымъ числомъ гимназій и трехклассныхъ
уѣздныхъ училищъ.
П о этимъ соображеніямъ, вмѣсто дворянскихъ уѣздныхъ училищъ, съ
В ысочайшаго соизволенія, которое послѣдовало 9 Іюня 1 8 5 8 года, къ
двумъ существовавшимъ уже въ Ковенской губерніи гимназіямъ— въ Ковнѣ
и Ш авл яхъ,— прибавилось еще двѣ: въ Поневѣжѣ и Кейдаеахъ. Обѣ эти
гимназіи открыты были фактически въ Августѣ мѣсяцѣ того-же 1 8 5 8 года.
Число учащихся въ этомъ году было слѣдующее: въ Ковенской гим­
назіи съ приготовительнымъ при ней классомъ— 3 3 9 , въ Ш авельской— 4 0 8 ,
въ Кейданскомъ дворянскомъ училищѣ, также съ приготовительнымъ клас­
сомъ, 1 4 2 , въ Вилкомирскомъ— 9 7 , Поневѣжскомъ— 2 7 5 , Телыпевскомъ— 1 1 6
и Россіенскомъ— 9 7 , а всего 1 .4 7 4 человѣка.
12
 Въ 1 8 5 9 году послѣдовали два очень важныя для учебныхъ заве­
деній западнаго края, а въ томъ числѣ слѣдовательно и для гимназій К о­
рейской губерніи, распоряженія, а именно: 1) о назначеніи въ Виленскій
учебный округъ, взамѣнъ степендіатѳвъ изъ уроженцевъ западныхъ губерній
(кромѣ исповѣдывающихъ православную вѣру), студентовъ изъ природныхъ
русскихъ и 2 ) объ избраніи въ число назначаемыхъ въ университеты пан ­
сіонерами Виленскаго округа учениковъ православнаго исповѣданія. Обѣ
эти мѣры клонились въ тому, чтобы преподаваніе въ гимназіяхъ этого
округа, по крайней мѣрѣ русскаго языка и исторіи, сосредоточить въ рукахъ
лицъ русскаго происхожденія и при томъ православнаго исповѣданія,— чего
настойчиво требовали особыя условія западнаго края.
К акъ ни значительно стало съ открытіемъ Поневѣжской и Кейданской
гимназій число среднихъ учебныхъ заведеній въ Ковенской губерніи въ
1 8 5 8 году, однако не прошло и полныхъ двухъ лѣтъ, какъ Попечитель
Виленскаго учебнаго округа уже вновь возбудилъ ходатайство объ учреж­
деніи 5-ти класснаго отдѣленія гимназіи (прогимназіи) въ г. Телыпахъ,
вмѣсто дворянскаго 8-хъ-класснаго уѣзднаго училища. Ходатайство П о­
печителя и на этотъ разъ было уважено Главнымъ Правленіемъ училищъ,
которое испросило 2 2 Февраля 1 8 6 0 года— на учрежденіе 5-ти-класснаго
отдѣленія гимназіи въ г. Телыпахъ— В ысочайшее соизволеніе.
В ъ 1861 году,— по распоряженію Попечителя Виленскаго учебнаго
округа отъ 16 М ая, основанному на В ысочайшемъ повелѣніи 18 Марта
1 8 5 9 года,— при Ковенской губернской гимназіи открыты были землрмѣро-
таксаторскіѳ классы съ двухлѣтнимъ курсомъ ученія; на содержаніе ихъ
ежегодно отпускалось изъ суммъ земскаго сбора до 5 0 0 0 руб. въ каждой
губерніи. Классы эти существовали до 1 8 7 4 года.
Со времени вторичнаго введенія въ 1 8 5 6 г. польскаго языка въ курсъ
гимназическихъ предметовъ, замѣтно стало усиливаться въ гимназіяхъ поль­
ское вліяніе, которое гибельно отразилось на жизни этихъ учебныхъ заве­
деній: въ смутное и тяжелое время, наступившее въ началѣ шестидесятыхъ
годовъ, всѣ гимназіи Ковенской губерніи не избѣжали общей участи, по­
стигшей и другія учебныя заведенія западнаго края; онѣ не могли предо­
хранить себя отъ той заразительной атмосферы, которая носилась надъ краемъ,
тѣмъ болѣе, что, подобно другимъ заведеніямъ, и онѣ отличались преобла­
даніемъ польскаго элемента какъ въ составѣ учащихся, такъ и учащихъ*
Но тяжелые уроки и испытанія не пропали даромъ и не остались безъ по­
слѣдствій: польскій мятежъ указалъ на необходимость измѣнить учебный
персоналъ, вслѣдствіе чего уже въ 1 8 6 4 году должностныя лица польскаго
происхожденія во всѣхъ учебныхъ заведеніяхъ Виленскаго учебнаго округа
были уволены отъ службы, а мѣста ихъ предоставлены лицамъ русскаго
происхожденія, вызваннымъ изъ внутреннихъ губерній. Т акъ какъ воспи<-
танники гимназіи въ это смутное время ( 1 8 6 0 — 1 8 6 3 гг.), вслѣдствіе
 - п -

польской пропаганды и раздраж енія умовъ, учились вообще весьма дурно и

выказывали полное презрѣніе, къ занятіемъ русскимъ языкомъ— и сверхъ
того большая половина ихъ оставила учебныя заведенія для пополненія р я ­
довъ польскихъ мятежниковъ,— то Правительство, такъ много заботившееся
объ удобствахъ для образованія дѣтей дворянства западнаго края, вынуж­
дено было нѣкоторыя изъ учебныхъ заведеній этого края закрыть. Въ
числѣ другихъ учебныхъ заведеній въ это время закрыты были Поневѣ®*
свая и Кейданская гимназіи. Относительно учащихся принята была слѣ­
дующая мѣра: предложено университетамъ подвергать новому испытанію
желающихъ, по окончаніи курса въ гимназіяхъ западныхъ губерній, посту­
пить въ студенты университетовъ.
Пиело учащихся въ гимназіяхъ Ковенской губерніи къ концу 186В г.,
какъ мы уже сказали, сократилось больше, чѣмъ на половину, что зидно
изъ слѣдующихъ оффиціальныхъ данныхъ о числѣ учащихся въ пвдш аздаъ
Ковенской губерніи за 1 8 5 9 — 1 8 6 8 годы:

1 8 5 9 г. 1 8 6 0 г. 1 8 6 1 г. 4 8 6 2 г. 1 8 6 3 г.
_ ___
Въ Ковенской . 867 355 414 281 261
„ Ш авельской . 429 470 550 480 195
* Пояевѣжской. 372 377 444 372 180
„ Кейданской . 202 210 322 389 157
31 Ію ля 186В г. послѣдовало распоряженіе объ увольненіи отъ слу­
жбы уцателей польскаго происхожденіи и о замѣщеніи ихъ русскими пре­
подавателями. Въ этомъ же году послѣдовало распоряженіе о прекращеніи
преподаванія польскаго языка во всѣхъ учебныхъ заведеніяхъ западнаго края.
Освобожденіе крестьянъ отъ крѣпостной зависимости и польскій мя­
тежъ въ началѣ шестидесятыхъ годовъ значительно измѣнили взгляды П ра­
вительства на народное образованіе въ сѣверо-западномъ краѣ. Бывшій П о­
печитель Виленскаго учебнаго округа князь ПГиривскій-Ш ихматовъ,— ока­
завш ій великую услугу русскому дѣлу въ сѣверо-западномъ краѣ открытіемъ
въ немъ русскихъ народныхъ училищъ съ православными учителями,— при­
шелъ къ тому заключенію, что съ средними школами этово край, пере­
полненными польскою шляхтою, • ничего нельзя сдѣлать; что на здѣшнія
гимназіи и дворянскія училища надо смотрѣть какъ на неизбѣжное зло,
отъ котераго трудно вполнѣ избавиться, но которое всячески надо
ослаблять. Онъ полагалъ, что для польской шляхты довольно оставить однѣ
губернскія гимназіи, а прочія среднія учебныя заведеніи надо закрыть та
тѣмъ, чтобы суммы, какія Правительство на нихъ тратило, были обра^
щееы н^. народныя училища. В зглядъ этотъ вполнѣ раздѣлялъ и *бывшій
въ то время главный начальникъ сѣверо-западнаго края М* Н . Муравьевъ-
Въ сиду этихъ соображеній 15 Іюня 1 8 6 5 г. послѣдовало В ысочайше
 — 92 —

утвержденное мнѣніе Государственнаго Совѣта о закрытіи— въ числѣ дру­

гихъ среднихъ учебныхъ заведеній сѣверо-западнаго края— гимназіи въ
Поневѣжѣ и Кейданахъ, съ состоящими при нихъ диревціями училищъ, и
объ учрежденіи взамѣнъ ихъ въ городахъ Новоалександровскѣ и Поневѣжѣ
2-хъ-классныхъ уѣздныхъ училищъ, въ каковыя переименованы были и дво­
рянскія уѣздныя училища въ Вилкомирѣ и Россіенахъ. Училища эти пред­
назначались уже главнымъ образомъ для городскихъ сословій и никакой
связи— даже внѣшней, административной— съ гимназіями не имѣли, т а к ъ
какъ, вмѣстѣ съ преобразованіемъ ихъ, они поступали въ вѣдѣніе Дирекціи
народныхъ училищъ, образованной еще 24 Н оября 1 8 6 4 года.
В ъ томъ же 1 8 6 4 году* 19 Н оября, В ысочайше утвержденъ былъ
новый уставъ для гимазій и прогимназій Министерства Народнаго Просвѣ­
щ енія, которымъ, по различію предметовъ, содѣйствующихъ общему образо­
ванію, и по различію цѣлей гимназическаго обученія, гимназіи раздѣлены
на классическія и реальныя. П о этому уставу въ 1 8 6 5 году Ковенская
и Ш авельская гимназіи преобразованы въ классическія съ двумя древними
языками, а Телыпевская прогимназія въ классическую прогимназію съ од­
нимъ только древнимъ латинскимъ языкомъ, при чемъ на каждую гимназію
ассигновано по 2 1 .2 0 0 руб., а на прогимназію 1 1 .0 8 0 руб.
В ъ періодъ времени съ 1 8 6 5 г. по 1 8 7 1 годъ, въ гимназіяхъ Сѣ­
веро-западнаго края особенное вниманіе обращено бы ло. Правительствомъ
на поддержаніе русскаго элемента. Такъ 11-го Октября 1 8 6 5 года, по
ходатайству Министра Народнаго Просвѣщенія, В ысочайше повелѣно
было отпускать изъ Государственнаго казначейства въ распоряженіе Попе­
чителя Виленскаго учебнаго округа по 5-ти тысячъ рублей ежегодно на
производство стипендій и пособій ученикамъ учебныхъ заведеній этого
округа изъ лицъ русскаго происхожденія. ВО Я нваря 1 8 6 7 года,— въ ви­
дахъ облегченія дѣтямъ православнаго населенія западныхъ губерній до­
ступа въ гимназіи и прогимназіи,— В ысочайше разрѣшено было гимназіямъ
и прогимназіямъ этого края освобождать отъ платы за ученіе учениковъ
православнаго исповѣданія свыше 10°/о общаго числа учащихся въ сихъ
заведеніяхъ.
В ъ дополненіе и развитіе мѣръ, предпринятыхъ Правительствомъ
относительно гимназій западнаго края послѣ польскаго мятежа, Попечитель
Виленскаго учебнаго округа въ началѣ 1 8 6 8 года вошелъ съ представле­
ніемъ къ Министру Народнаго Просвѣщенія о закрытіи нѣкоторыхъ сред­
нихъ учебныхъ заведеній Виленскаго учебнаго округа, гдѣ число право­
славныхъ учениковъ не значительно, и объ обращеніи отпускаемыхъ этимъ
заведеніямъ суммъ на устройство въ этомъ округѣ женскаго образованія
въ духѣ русской народности. Причемъ Попечитель изъ учебныхъ заведеній
Ковенской губерніи призналъ полезнымъ упразднить Телыпевскую прогим-
вазію, потому что Тѳльщѳвсщй уѣздъ представляетъ сплошное католиче-
 - 93 —

Скоѳ населеніе, такъ что православный элементъ въ этой прогимназіи но

скоро еще могъ бы взять перевѣсъ. И зъ отчетовъ этой прогимназіи видно
было, что въ ней на 1 5 0 человѣкъ учащихся приходилось православныхъ
учениковъ всего только 9 человѣкъ и въ томъ числѣ 8 старообрядца.
Предположеніе это, представленное въ законодательномъ порядкѣ на благо*
усмотрѣніѳ Г осударя И мператора 8 Ію ля 1 8 6 8 года— удостоено В ысочай­
шаго утвержденія Его В еличества . Вмѣсто закрытой Телыпевской прогим-
назіи тогда же образовано было въ г. Телыпахъ 2-хъ-классноѳ уѣздное
училище по уставу 15 Іюня 1 8 6 5 г., какія существовали уже въ гг. Вилко-
мирѣ, Новоалександровскѣ, Поневѣжѣ и Россіенахъ.
Со времени закрытія Телыпевской прогимназіи (8 Ію ля 1 8 6 8 года)
среднее образованіе въ Ковенской губерніи сосредоточилось такимъ обра­
зомъ въ двухъ гимназіяхъ— Ковенской и ПЕавѳльской, которыя существуютъ
и до нынѣ.
Р ядъ реформъ, которымъ подверглись среднія учебныя заведенія,
начиная съ 3 0 -х ъ годовъ, завершился новымъ ихъ преобразованіемъ,
согласно В ысочайше утвержденному 3 0 Ію ля 1 8 7 1 года уставу гимназій
и прогимназій, служащему, съ незначительными измѣненіями, для руко­
водства и по настоящее время.
V
Ровно чрезъ годъ послѣ изданія новаго устава гимназій и прогимназій
Министерствомъ Народнаго Просвѣщ енія— въ видахъ возможно большаго
объединенія преподаванія предметовъ въ различныхъ гимназіяхъ и про­
гимназіяхъ— изданы были я Учебные планы пррдметовъ, преподаваемыхъ въ
мужскихъ гимназіяхъ Министерства Народнаго Просвѣщенія“ . Согласно раз­
рѣшенію Попечителя Виленскаго учебнаго округа, Y II классъ въ гимна­
зіяхъ Ковенской и Ш авельской былъ раздѣленъ на два самостоятельныя
отдѣленія— старшее и младшее, по всѣмъ предметамъ, кромѣ Закона Бож ія
й географіи, по которымъ оставлены были сводные уроки, а въ слѣдую­
щемъ 1 8 7 5 году старшее отдѣленіе обращено было въ особый Y I I I классъ.
2 6 -го Ію ня 1 8 8 7 года В ысочайше утвержденнымъ положеніемъ К о­
митета Министровъ признано нужнымъ, въ видахъ болѣе нормальнаго от­
ношенія числа учениковъ евреевъ въ количеству учениковъ христіанскихъ
исповѣданій, ограничить число учениковъ изъ дѣтей евреевъ въ мѣстно­
стяхъ, входящихъ въ черту постоянной осѣдлости ихъ, 1 0 % всѣхъ уче­
никовъ гимназій и прогимназій, при чемъ приведеніе этой мѣры въ испол­
неніе указано было постепенное, т. е. при пріемѣ учениковъ въ гимназіи,
не распространяя ея на учениковъ, обучающихся уже въ гимназіяхъ.
Въ томъ же 1 8 8 7 г. послѣдовало съ В ысочайшаго соизволенія распо­
ряженіе Министерства Народнаго Просвѣщенія о превращеній съ начала
1 8 8 7 — 8 8 учебнаго года пріема учениковъ въ приготовительные клаОсы
гимназій и прогимназій въ виду того, что 1-й и слѣдующіе низшіе классы
и р р а Ш переполнялась учениками, переходящими послѣдовательно изъ при-’
готомтѳльныхъ классовъ, и лишали такимъ образомъ возможности, за неимѣ­
ніемъ вакансій, поступать въ эти классы дѣтямъ иногда съ хорошей до­
машней подготовкой. Въ этихъ видахъ Министерство, прекращая пріема
дѣтей въ приготовительные классы, признало необходимымъ войти устацовлен-
н е щ п порядкомъ съ представленіемъ о закрытіи этихъ классовъ при гимна­
зіяхъ. Государственный Совѣтъ, обсуждая вышесказанное представленіе Ми­
нистерства, въ Маѣ слѣдующаго 1 8 8 8 года постановилъ лишь измѣнить
нѣсколько статьи Высочайше утвержденнаго 80 -го Іюля 1 8 7 1 г. устава
гимназій и прогимназій, касательно приготовительныхъ классовъ, слѣдую­
щими двумя положеніями: 1) при гимназіяхъ и прогимназіяхъ состоятъ
приготовительные классы, гдѣ содержаніе ихъ окажется возможнымъ по
имѣющимся средствамъ; 2) содержаніе приготовительныхъ классовъ относится
на счетъ платы за ученіе, а за недостаткомъ— на счетъ мѣстныхъ средствъ.
Классы эти могутъ быть учреждаемы на счетъ казны лишь при гимназіяхъ
и прогимназіяхъ тѣхъ мѣстностей, гдѣ разговорный языкъ большинства на­
селенія; не русскій. К ъ числу такихъ мѣстностей отнесена была между дру­
гим? окраинами и Ковенская губернія, въ силу чего приготовительные классы
при Ковенской и Ш авельской гимназіяхъ существуютъ и до нынѣ на
счетъ казны.
Į[ocx$ успокоенія сѣверо-западнаго края, число учащихся какъ въ
Ковенской, такъ и въ Ш авельско# гимназіяхъ вновь начинаетъ возрастать
и къ концу щестидеоятых.ъ годовъ оно становится въ обѣихъ гимна­
зіяхъ настолько значительнымъ, что является потребность въ открытіи па­
раллельныхъ отдѣленій для низщнхъ классовъ обѣихъ гимваздй- Такъ при
Ковещской гимназіи открыты были параллельныя отдѣленія: въ 1 8 7 0 г.
при X и I I классахъ, въ 1 8 7 1 г .— ври I I I , а въ 1 8 7 7 году— при IY ;
въ Ж авельской же гимназіи они открыты были въ слѣдующіе годы: въ
1 8 7 0 г. при I I классѣ, въ 1 8 7 1 г .— при I и I I I и въ 1 8 7 5 г .— при IY .
бознанное въ короткое время превосходство подготовки дѣтей въ гим­
назію путемъ обученія въ приготовительномъ классѣ произвело настолько
значительный приливъ желающихъ поступить въ этотъ классъ, что уже
чѳрнзъ годъ послѣ его открытія педагогическій совѣтъ Ковенской гимназіи
поставленъ былъ въ необходимость ходатайствовать объ учрежденіи при
не?ъ параллельнаго отдѣленія, которое, согласно разрѣшенію Попечителя
Виленскаго учебнаго округа, и было открыто съ начала 1 8 7 2/з учебнаго
гада. Оно просуществовало ровно 18 лѣтъ, до Августа 1 8 8 6 г., и дало гим­
назіи вмѣстѣ съ основнымъ его отдѣленіемъ не мало хорошо подготовлен­
ныхъ учениковъ, такъ какъ до 1 8 8 8 года число учащихся въ обоихъ
отдѣленіяхъ этого класса никогда не было менѣе 1 2 0 человѣкъ. Благо­
даря столь значительному контингенту учащихся въ приготовительномъ классѣ*
низшіе кдассы г д а а в ія 1-й, 2-й и 3-й, но смотря на раздѣленіе ихъ на два
отдѣленіе, были также переполнены, что представляло серьезныя затруд-
ненія какъ въ учебномъ, такъ и въ воспитательномъ отношеніяхъ. Вслѣдствіе
сего въ концѣ 1 8 8 2 года, когда общее число учениковъ гимназіи достигло
€ 2 4 челов., педагогическій совѣтъ призналъ необходимымъ установить для
обоихъ отдѣленій приготовительнаго класса норму въ 9 0 чѳяов. М ѣра эта
оказалась дѣйствительною: съ этого времени число учащихся въ Ковенской
гимназіи стало постепенно понижаться. Дальнѣйшими причинами »пониженія
числа учащихся въ обѣихъ названныхъ гимназіяхъ были двѣ мѣры, при­
няты я Министерствомъ Народнаго Просвѣщенія въ 1 8 8 7 году для улуч­
шенія состава учащихся въ гимназіяхъ, а именно: а) ограниченіе числа
учениковъ изъ дѣтей евреевъ 1 0 % съ общаго числа учащихся и б) ограж­
деніе гимназій отъ наплыва въ нихъ дѣтей лицъ, занимающихся неблаго­
видными профессіями, а равно и дѣтей такихъ лицъ, которыя по своему
образованію и умственному развитію не въ состояніи имѣть правильнаго
домашняго надзора за ними и въ то же время не могутъ дать имъ и не­
обходимаго для учебныхъ занятій матеріальнаго удобства. Уменьшеніе числа
учащихся въ гимназіяхъ не могло, конечно, не отразиться на состояніи
параллельныхъ ври нихъ классовъ. Ж вотъ въ Ш авельской гимназіи они
начали постепенно, закрываться: въ 1 8 8 8 году закрыто было параллельное
отдѣленіе при I классѣ, въ 1 8 8 9 году— при I I , въ 1 8 9 0 году— п р и Ш
и наконецъ въ 1 8 9 2 году— при IV классѣ. Что же касается параллель­
ныхъ классовъ при четырехъ низшихъ классахъ Ковенской гимназіи, то они
продолжаютъ существовать и по нынѣ, хотя и не отличаются многолюд­
ствомъ. Закрыто только параллельное отдѣленіе приготовительнаго класса
въ 1 8 8 % учебн. году. Справедливость, впрочемъ, требуетъ сказать, что
отъ приведенія въ исполненіе всѣхъ вышеупомянутыхъ мѣръ составъ уча­
щихся въ гимназіяхъ Ковенской и Ш авельской, если и потерялъ въ ко­
личественномъ отношеніи, то несравненно болѣе — и это безспорно —
выигралъ въ качественномъ отношеніи: это лучше всего доказываетъ пове­
деніе учащихся за послѣдніе годы, котораго ни въ какомъ случаѣ нельзя
сравнивать съ тѣмъ, каково оно было хотя бы даже въ семидесятыхъ и
первой половинѣ восьмидесятыхъ годовъ, не говоря уже о черныхъ для
гимназій шестидесятыхъ годахъ. *)
Ковенская и Ш авельская гимназіи помѣщаются въ казенныхъ домахъ,
спеціально для нихъ построенныхъ. Ковенская гимназія на первыхъ по­
рахъ, послѣ перевода ея изъ К рож ъ, помѣщалась въ каменномъ двухъ-этаж -
номъ зданіи упраздненнаго поіезуитскаго монастыря (нынѣ Александро-
Н евскій соборъ). Зданіе это построено было для помѣщенія монашествую­
щихъ и потому, конечно, не соотвѣтствовало потребностямъ учебнаго заве­
денія. Н е смотря однакоже на всѣ неудобства помѣщенія, Ковенская гим­
назія, за неимѣніемъ другого, болѣе соотвѣтствующаго для нея помѣщенія,
оставалась въ этомъ зданіи до конца 1 8 6 2 года, когда ей представилась
возможность перейти въ новое каменное двухъ-этажпое гимназическое зданіе,
*) Свѣдѣнія о числѣ учащихся въ гимназіяхъ Ковенской туб. приведены въщрияокеши.
построенное на плацѣ, принадлежащемъ подоминиканскому монастырю, за­
нимавшему въ то время центральное положеніе въ городѣ. Н а возведеніе
отдѣльнаго новаго корпуса для помѣщенія классовъ, а также на исправ­
леніе монастырскихъ зданій и приспособленіе ихъ для помѣщеній директора,
инспектора и канцеляріи, и на устройство новой мебели для гимназіи— от­
пущено было 3 0 Марта 1 8 6 0 года изъ суммъ Министерства Народн. Про­
свѣщенія 6 5 .0 0 0 руб. В ъ этихъ зданіяхъ Ковенская гимназія помѣ­
щается и по настоящее время. Зданіе для помѣщенія Ш авельсвой гимназіи
построено въ 1 8 4 5 — 1 8 6 0 гг. на уступленной для сего городомъ Ш авли
землѣ. Оно каменное, двухъ-этажное. Деньги на постройку зданія отчасти
пожертвованы были дворянствомъ Ш авельскаго уѣзда, отчасти отпущены
Министерствомъ Народнаго Просвѣщенія.
Главныя средства содержанія Ковенской гимназіи составляются изъ
суммъ, ежегодно отпускаемыхъ Государствевнымъ Казначействомъ, изъ суммы
сбора за ученіе, изъ суммы, отпускаемой Ковенскимъ городскимъ обществомъ,
и, наконецъ, изъ % съ пожертвованныхъ на гимназію капиталовъ. Д ва
первыхъ источника содержанія гимназіи, самые значительные, ежегодно из­
мѣняются, то увеличиваясь, то уменьшаясь; два послѣднихъ составляютъ
въ настоящее время постоянную цифру, именно: Ковенское городское об­
щество, начиная съ 1 8 7 7 года, отпускаетъ на содержаніе параллельныхъ
классовъ гимназіи по 2 .8 1 0 руб. ежегодно, а проценты съ пожертвован­
ныхъ капиталовъ ( 7 6 .5 6 3 руб.) ежегодно составляютъ 3 .7 6 7 руб. Суммы,
отпускаемыя Государственнымъ Казначействомъ, за послѣдніе 2 0 лѣтъ пред­
ставляютъ незначительныя только колебанія между 25-ю и 30-ю тысячами
руб., не переходя однако за эти предѣлы; такъ напр. въ 1 8 7 1 году было
отпущено 2 5 .3 2 8 руб. 4 0 коп., въ 1 8 7 7 году— 2 7 .1 9 2 руб. 77 коп.,
въ 1 8 8 2 году— 2 8 .7 2 5 руб., въ 1 8 9 0 году— 2 9 .4 9 7 руб. 9 4 коп.
Сумма сбора за ученіе, находясь въ зависимости отъ установленнаго раз­
мѣра платы за ученіе и отъ числа учащихся, представляетъ также еже­
годно различныя цифры, такъ: въ 1 8 7 7 году сбора за ученіе поступило
1 3 .7 9 2 руб. 5 0 коп., въ 1 8 8 2 году — 1 8 .0 1 5 руб., въ 1 8 9 2 году—
1 3 .0 3 6 руб. Размѣръ платы за ученіе, взимаемой въ Ковенской гимназіи
съ каждаго ученика за 5 0 лѣтъ ея существованія, возросъ съ 5 до 4 0 руб.
постепенно: въ 1 8 5 7 году онъ увеличенъ былъ до 10 руб., въ 1 8 6 3 году—
до 18 руб., въ 1 8 6 6 году— до 2 0 руб. и наконецъ въ 1 8 7 4 году— до
4 0 руб. Эта послѣдняя цифра существуетъ и по настоящее время.
Пособіями отъ Ковенскаго городского общества на содержаніе парал­
лельныхъ классовъ гимназія пользуется съ 1 8 7 0 года. Первоначальный
размѣръ составлялъ сумму въ 1 .0 4 0 руб., которая въ 1 8 7 1 году была
увеличена до 1 .3 4 0 руб., а въ 1 8 7 7 году къ этой суммѣ добавлено было
еще 1 .5 0 0 руб. и, такимъ образомъ, въ настоящее время пособія отъ
городского общества на содержаніе параллельныхъ отдѣленій составляютъ
ежегодную сумму въ 2 .8 4 0 руб. Д л я облегченія нуждъ учащихся Ковен-
 — 97 —

свая гимназія имѣетъ въ своемъ распоряженіи 7 фундушей и 8 стипендій,

учрежденныхъ на % съ пожертвованныхъ разновременно частными лицами
капиталовъ.
„Фундушемъ“ (отъ латин. fundus) называли въ западныхъ окраинахъ
Россіи въ старое время имѣніе или капиталъ, завѣщанный въ пользу мона­
стырей, церквей, школъ и вообще съ благотворительною цѣлью. Съ при­
соединеніемъ ныаѣшвихъ сѣверо-западныхъ губерній къ Россіи и съ водво­
реніемъ въ нихъ русскаго языка, это латино-польское названіе пожертво­
ваній, какъ слово техническое, уцѣлѣло и въ актахъ и въ дѣловыхъ буматахъ
всѣхъ правительственныхъ учрежденій здѣшняго края. Слово „стипендія“
(отъ латин. s tip s — денежное пособіе и pondere — платить) получило право
гражданства въ пашей школьной жизни и означаетъ денежное пособіе
на воспитаніе бѣднаго ученика.
Существующіе при Ковенской гимназіи 7 фундушей первоначально
учреждены при Крожской гимназіи въ концѣ прошлаго и первой половинѣ
нынѣшняго столѣтія. Самый древнѣйшій фундушъ— ксендза Дилсудскаго
учрежденъ въ 1 7 8 4 году. *) —
В ъ періодъ существованія гимназіи въ г. Ковнѣ, т. ѳ. за послѣдніе
5 0 лѣтъ, нри ней учреждены были слѣдующія стипендіи:
1) Старшій врачъ 2-й Гренадерской артиллерійской бригады, статскій
совѣтникъ Юлій М внятъ духовнымъ завѣщаніемъ 27 Августа 1 8 7 0 года
пожертвовалъ 2 .8 0 0 руб. на учрежденіе при Ковенской гимназіи съ %
этого капитала одной стипендіи для ученика, носящаго фамилію „М инятъ“ .
2 ) Чиновники Ковенскаго Акцизнаго Управленія пожертвовали 1 .0 0 0
руб. на учрежденіе при Ковенской гимназіи съ % этого капитала одной
стипендіи имени б. Управляющаго акцизными сборами но Ковенской губерніи,
Ивана Петровича Забѣллы. 8) Ковенское еврейское купеческое общество
17 Августа 1 8 7 9 года пожертвовало 1 .0 0 0 руб. на учрежденіе при К о ­
венской гимназіи съ °/о этого капитала двухъ стипендій имени б. Ковен­
скаго Губернатора дѣйств. стат. совѣтника П. И. Базилевскаго. 4) Больно­
практикующій врачъ Антонъ Михайловичъ Сезеневскій документомъ отъ 15
Сентября 1 8 7 7 года завѣщалъ 4 .0 0 0 руб. на учрежденіе при Ковенской
гимназіи одной стипендіи для учениковъ изъ родственниковъ его. 5) Ко­
венское куаеческое общество въ Маѣ 1887 года пожертвовало 5 0 0 руб.
на учрежденіе съ °/о этого капитала одной стипендіи имени б. Ковенскаго
Губернатора Генералъ-М аіора В . П . Мельницкаго. 6) Чины Ковенскаго
окружнаго суда, а также присяжные и частные повѣренные, состоящіе
при ономъ, пожертвовали капиталъ въ 7 0 0 руб., на учрежденіе съ %
этого капитала одной стипендіи при Ковенской гимназіи въ память чудес­
наго избавленія Г осударя И мператора и Его А вгустѣйшей Семьи отъ гро-
*) Исчисленіе п происхожденіе фундушей см. въ приложеніи.
18
зившей Имъ опасности 17 Октября 1 8 8 8 года. 7) Коллежскій? совѣтникъ
Г . А . Ш апиро завѣщалъ капиталъ въ 1 .5 6 3 руб. на учрежденіе съ °/о этого
капитала при Ковенской гимназіи одной или двухъ стипендій имени Г. и
Б . Ш апиро. 8) Ж ена статскаго совѣтника Людмила Филипповна Товян-
ская-П ожерская завѣщала капиталъ въ 1 0 .0 0 0 руб. на учрежденіе съ °/о
этого капитала при Ковенской гимназіи четырехъ стипендій имени покой­
наго сына ея Георгія Константиновича Товянскаго-Пожерскаго.
Кромѣ вышеупомянутыхъ источниковъ— въ гимназію ежегодно посту­
паетъ: а) отъ Ковенскаго городского общества 4 0 0 руб. въ уплату за обу­
ченіе 10 бѣднѣйшихъ учениковъ. Это пожертвованіе опредѣлено Ковенскимъ
обществомъ къ ежегодному взносу въ память исполнившагося 25-ти-лѣтія
царствованія въ Бозѣ почившаго Г осударя И мператора А Л Е К С А Н Д Р А
Н И К О Л А Е В И Ч А , б) Отъ землевладѣльца Ковенской губерніи графа Тыш­
кевича 4 0 0 руб. въ уплату за обученіе 1 0 бѣднѣйшихъ учениковъ гимназіи
р.-католическаго вѣроисповѣданія.
Весьма важнымъ событіемъ въ дѣлѣ облегченія нуждъ учащихся въ
Ковенской гимназіи слѣдуетъ признать открытіе общества вспомоществованія,
разрѣшеннаго Министерствомъ Внутреннихъ Д ѣлъ 19 Сентября 1 8 8 1 года.
Общество это открыло свои дѣйствія 24: А прѣля 1 8 8 3 года. Мѣстное
городское населеніе откликнулось на призывъ къ участію въ этомъ бла­
годѣтельномъ учрежденіи и число членовъ его въ короткое время не только
достигло цифры, опредѣленной уставомъ, но даже значительно ее превысило.
Правленіе общества состоитъ изъ 10-ти лицъ, выбранныхъ общимъ собра­
ніемъ подъ предсѣдательствомъ директора гимназіи. Обороты этого общества
за первые 10-ть лѣтъ его существованія, т. е. до 1 Я нваря 1 8 9 3 года,
выражались слѣдующими цифрами: на приходъ поступило 6 .4 6 4 р. 5 2 к .,
изъ нихъ отчислено въ запасный капиталъ 6 0 0 руб. и выдано въ пособіе
3 6 3 ученикамъ 5 .7 6 0 руб. 4 4 коп., а за симъ къ 1 Я нваря 1 8 9 3
года числилось въ остаткѣ 1 0 4 руб. 8 коп.
Шавельская гимназія въ средствахъ содержанія далеко уступаетъ К о­
венской. Она содержится главнымъ образомъ на штатныя суммы, отпускаемыя
изъ Государственнаго Казначейства, и суммы сбора за ученіе. По смѣтѣ
Министерства Народнаго Просвѣщенія на 1 8 9 2 г. на содержаніе ея было
отпущено 2 5 .8 5 8 руб. 8 0 коп. П лата за ученіе взимается съ 1 8 8 9 года
по 4 0 руб. съ каждаго ученика, что даетъ ежегодно приблизительно до
1 0 .0 0 0 рублей. П ри ней существуютъ слѣдующія стипендіи:
1) Имени И мператора П Е Т Р А В Е Л И К А Г О ,— учрежденная 3 0 Мая
1 8 7 3 г. по случаю празднованія 2 0 0 -л ѣ тія рожденія И мператора П Е Т Р А I
чиновниками, служащими въ г. Ш авляхъ, на °/° съ собраннаго ими
между собой капитала въ 4 0 0 руб. 2) И мени И мператрицы Е К А Т Е ­
Р И Н Ы I I двѣ стипендіи, учрежденныя 1 0 Д екабря 1 8 7 4 года на %
съ капитала въ 1 .5 0 0 рублей, пожертвованнаго Ш авельскимъ уѣзднымъ
 — 99 —

предводителемъ дворянства графомъ Зубовымъ. 3) Имени И мператора

А Л Е К С А Н Д РА I I , — двѣ стипендіи, учрежденныя 19 Февраля 1 8 8 0 г.
по случаю празднованія 25-ти -лѣ тія царствованія въ Бозѣ почившаго Госу­
даря И мператора А Л Е К С А Н Д РА Н И К О Л А Е В И Ч А крестьянами 2 0 -ти во­
лостей Ш авельскаго уѣзда, на °/о съ пожертвованнаго ими капитала въ
2 .2 0 0 руб. 4) Имени настоятеля Игуменскаго (Мин. губ.) костела ксендза
Лавцевича,— двѣ стипендіи, учрежденныя 4 Іюня 1 881 года на °/° съ
пожертвованнаго имъ капитала въ 2 .2 5 0 руб.
И зъ приводимыхъ въ приложеніи цифръ о числѣ учащихся въ сред­
нихъ учебныхъ заведеніяхъ Ковенской губерніи за послѣднія 2 0 лѣтъ
видно, что существующія въ ней двѣ гимназіи— Ковенская и Ш авѳльская—
къ концу семидесятыхъ годовъ имѣли свыше 9 0 0 учащихся; слѣдовательно
стремленіе жителей Ковенской губерніи къ классическому образованію болѣе
или менѣе удовлетворялось двумя названными заведеніями. Иное положе­
ніе занимала Ковенская губернія въ дѣлѣ учрежденія реальнаго училища,
такъ какъ, въ силу исторически сложившихся условій, большая часть на­
селенія стремится дать подрастающему поколѣнію среднее реальное образо­
ваніе и желаетъ поскорѣе увидѣть своихъ дѣтей добывающими себѣ соб­
ственныя средства существованія, тѣмъ болѣе, что не одна Ковенская гу­
бернія, но и весь западный край весьма нуждается въ людяхъ, подгото­
вляемыхъ для производительнаго на мѣстѣ труда. Кромѣ того и самое число
среднихъ учебныхъ заведеній въ Ковенской губерніи къ этому времени
оказывалось уже недостаточнымъ по сравненію съ общимъ количествомъ ея
народонаселенія и отчасти задерживало въ ней распространеніе русскихъ
началъ среди подрастающаго поколѣнія. Это прежде всего, конечно, созна­
вало начальство учебнаго округа, и Попечитель округа тайный совѣтникъ
Н . А . Сергіевскій, при посѣщеніи г. Поневѣжа въ 1 8 7 5 году, во время
экзаменовъ въ тамошней учительской семинаріи, выразилъ мѣстному обще­
ству мысль объ учрежденіи реальнаго училища въ этомъ городѣ, такъ какъ
онъ имѣетъ, предъ другими городами Ковенской туберніи, то преимущество,
что занимаетъ центральное положеніе, и въ немъ, какъ не особенно много­
людномъ, жизнь дешевле и достиженіе воспитательныхъ цѣлей удобнѣе.
До 1 8 7 9 года вопросъ объ училищѣ не подвигался въ своемъ раз­
витіи и только въ 1 8 7 9 году имѣлась возможность сослаться, между
прочимъ, и на значительныя средства со стороны дворянъ и городского
общества. Городское общество изъявило готовность пожертвовать для этой
цѣли мѣсто подъ училищныя зданія (двѣ десятины) и 1 0 .0 0 0 руб. на
постройку зданія, а дворянство согласилось принять па свой счетъ остальные
по возведенію сихъ зданій расходы, считая общій размѣръ этихъ послѣд­
нихъ до 7 0 т. руб., при условіи выполнить постройки по планамъ, какіе
-будутъ одобрены учебнымъ вѣдомствомъ. Вскорѣ послѣ этихъ заявленій
о средствахъ, учебному вѣдомству было сообщено, что дворянство всей
Ковенской губерніи, желая почтить память 25-ти -л ѣ тія царствованія Го-
«
 - 100

сударя Императора А Л Е К С А Н Д РА ІІ-г о , пожертвовало 2 0 .0 0 0 руб. на

удовлетвореніе общеобразовательныхъ нуждъ населенія губерніи и согласилось
присоединить этотъ капиталъ къ пожертвованіямъ сословій Поневѣжскаго
уѣзда, съ тѣмъ, чтобы проценты съ капитала были употребляемы на со­
держаніе Поневѣжскаго реальнаго училища. Заручившись этими пожерт­
вованіями, начальство учебнаго округа въ сентябрѣ 1 8 8 0 года вошло съ
представленіемъ въ Министерство Народнаго Просвѣщенія, при чемъ,
выяснивъ степень потребности въ реальномъ училищѣ для Ковенской гу­
берніи, опредѣлило и составъ классовъ этого училища. Коммерческое отдѣ­
леніе Ѵ-го и У І-го классовъ и техническія отдѣленія (химическое и ме­
ханическое) дополнительнаго класса признаны были излишними, потому что
заводская и фабричная промышленность Ковенской губерніи не велика,
а малое вообще число учащихся въ коммерческомъ отдѣленіи реальныхъ
училищъ Виленскаго округа, имѣющее твердыя причины въ неблагопріят­
ныхъ условіяхъ самой дѣйствительности, не даетъ основаній допустить,
чтобы такое отдѣленіе могло процвѣтать въ Ковенской губерніи. Такимъ
образомъ было выражено, что общеобразовательнымъ нуждамъ Поневѣж­
скаго уѣзда и всей Ковенской губерніи соотвѣтствуетъ болѣе всего шести­
классное, съ однимъ основнымъ отдѣленіемъ, реальное училище.
По представленію Министерства Народнаго Просвѣщенія, вышеизложен­
ныя соображенія Попечителя Виленскаго учебнаго округа разсматривались
въ Государственномъ Совѣтѣ, который мнѣніемъ, удостоившимся Высочай­
шаго утвержденія 2 9 Сентября 1 8 8 1 года, положилъ: 1) Предоставить
Министерству Народнаго Просвѣщенія открыть въ гор. Поневѣжѣ, съ 1 Іюля
1 8 8 2 года, шестиклассное реальное училище, съ однимъ основнымъ отдѣ­
леніемъ, съ тѣмъ, чтобы въ 1 8 8 2 году были открыты два низшіе класса
сего училища, и затѣмъ прибавлялось каждый годъ по одному слѣдующему
классу. 2) Н а содержаніе упомянутаго училища вносить въ подлежащія
смѣты Министерства Народнаго Просвѣщенія слѣдующія суммы: въ 1 8 8 2 г .—
5 .2 8 5 руб., въ 1 8 8 3 г .— 1 1 .6 8 0 руб., въ 1 8 8 4 г .— 1 8 .7 5 0 руб., въ
1 8 8 5 г .— 1 6 .9 0 7 руб. 5 0 коп., въ 1 8 8 6 г. 2 0 .5 0 2 руб. 5 0 коп. и
начиная съ 1 8 8 7 года по 2 2 .0 0 0 руб. ежегодно. При этомъ въ доход­
ныя смѣты Министерства Народнаго Просвѣщенія заносить пособіемъ Госу­
дарственному Казначейству на содержаніе того же училища по 1 .0 0 0 руб.
въ годъ процентовъ съ капитала, пожертвованнаго на это училище мѣст­
нымъ дворянствомъ.
Н а основавіи пункта 1 приведеннаго Высочайшаго повелѣнія, реаль­
ное училище въ гор Поневѣжѣ было открыто съ начала 18 8 2/ 3 учебнаго
года въ составѣ двухъ низшихъ классовъ, и, по неимѣнію еще собствен­
ныхъ зданій, было помѣщено временно и безплатно въ частномъ домѣ,
впредь до возведенія училищныхъ построекъ, согласно утвержденнымъ пла­
намъ, на пожертвованныя суммы. Этимъ временнымъ помѣщеніемъ училище
пользовалось въ теченіе двухъ лѣтъ и успѣло за это время развиться въ
 101 —

четырехъ-классвый составъ, а съ начала 1 8 8 4Д учебнаго года оно увели­

чилось еще открытіемъ параллельнаго отдѣленія при I классѣ. Остальные
классы открыты были послѣдовательно: Т — въ 1 8 8 5 г., а У І — въ 1 8 8 6 г.
Мѣсто подъ постройку училищныхъ зданій отведено городскимъ обществомъ
весьма удобное и здоровое, среди большой площади. Постройка производи­
лась хозяйственнымъ способомъ особымъ строительнымъ комитетомъ, при по­
стоянномъ наблюденіи и руководствѣ одного изъ членовъ онаго, инженера
3. А. Ляцкаго. Благодаря особой заботливости комитета, знанію дѣла и
строгой экономіи, постройка обошлась дешевле смѣтнаго исчисленія, не смотря
на выполненіе значительныхъ работъ, не вошедшихъ въ смѣту. Главное
зданіе, каменное, двухъ-этажное, просторное, свѣтлое, съ прекрасною камен­
ною лѣстницею и широкими корридорами, во всѣхъ частяхъ какъ нельзя
лучше приспособлено къ потребностямъ учебнаго заведенія. Д л я квартиръ
директора училища и двухъ помощниковъ классныхъ наставниковъ на учи­
лищномъ дворѣ выстроенъ особый деревянный домъ, а также деревянный
манежъ для гимнастическихъ упражненій. Училище переведено въ новое зданіе
7 Октября 1 8 8 4 года, послѣ торжественнаго освященія. Въ настоящее время
Поневѣжское реальное училище продолжаетъ существовать и дѣйствовать
по общему В ысочайше утвержденному 9 Ію ля 1 8 8 8 года уставу. П лата
за ученіе взимается съ учениковъ основныхъ классовъ по 4 0 руб. въ годъ,
а съ учениковъ приготовительнаго класса по ВО руб., при чемъ весь сборъ
этой платы простирается отъ 4 до 5 т. руб. ежегодно. При училищѣ,
съ 1 891 года, существуютъ 4 стипендіи имени Товянскаго-Пожерскаго на
проценты съ капитала въ 1 0 т. руб., пожертвованнаго г-жею Товянскою-
Пожерскою; стипендіи эти назначаются воспитанникамъ изъ рода Товян-
скихъ-Пожерскихъ, а за отсутствіемъ таковыхъ— дѣтямъ бѣдныхъ дворянъ.
Число учащихся въ Поневѣжскомъ реальномъ училищѣ представляется ио-
годно въ слѣдующемъ видѣ: въ 1-му Января 1 8 8 3 г. состояло 8 7 уче­
никовъ, 1 8 8 4 г. — 1 3 2 , 1 8 8 5 г .— 2 2 2 , 1 8 8 6 г .— 2 7 5 , 1 8 8 7 г. — 3 0, 1
1 8 8 8 г ,— 2 7 2 , 1 8 8 9 г. — 2 3 5 , 1 8 9 0 г ,— 2 1 9 , 1 891 г .— 1 9 6 , 1 8 9 2 г , —
1 7 8 и 1 8 9 8 го д а — 1 5 3 . ___

Дворянство Виленской, Ковенской, Гродненской и Минской губерній,

заботясь о воспитаніи своихъ дочерей, пожертвовало около 1 5 0 .0 0 0 руб.
на основаніе въ г. Вильнѣ Центральнаго Института благородныхъ дѣвицъ,
на учрежденіе котораго послѣдовало В ысочайшее повелѣніе въ 1 8 4 5 г.
П о проекту Виленскаго военнаго Генералъ-Губернатора И . Г . Бибикова,
удостоенному В ысочайшаго утвержденія въ 1 8 5 6 году, предполагалось пе­
рестроить для помѣщенія института зданіе бывшаго Миссіонерскаго Мона­
стыря въ г. Вильнѣ. Новый военный Виленскій Генералъ-Губернаторъ,
Генералъ-Адъютантъ В. И. Назимовъ, осмотрѣвъ мѣстность и самое зданіе
монастыря, нашелъ ихъ неудобными для этой цѣли, и такъ какъ для по­
стройки института по новому плану было далеко недостаточно пожертво­
ванной дворянствомъ суммы, то Генералъ-Адютантъ В. И . Назимовъ во-
 — 102 —

шелъ въ 1 8 5 8 году съ представленіемъ, что вмѣсто Института можно бы-

ло-бы учредить, по примѣру С.-Петербургскаго Маріинскаго училища для
приходящихъ дѣвицъ, подобныя же открытыя учебныя заведенія, на пер­
вый разъ въ упомянутыхъ четырехъ губернскихъ городахъ, а впослѣд­
ствіи и въ уѣздныхъ. Главный Совѣтъ женскихъ учебныхъ заведеній, при­
знавая учрежденіе открытыхъ женскихъ училищъ мѣрою, могущею имѣть
весьма полезное вліяніе на распространеніе женскаго образованія въ сѣве­
ро-западномъ краѣ, ходатайствовалъ объ учрежденіи, подъ В ысочайшимъ
Г осударыни И мператрицы М А РІИ А Л Е К С А Н Д РО В Н Ы покровительствомъ,
женскихъ училищъ въ городахъ: Вильнѣ, Ковнѣ, Гроднѣ и Минскѣ, на
тѣхъ основаніяхъ, какія, въ видѣ опыта, были поставлены для М аріин­
скаго училища въ С.-П етербургѣ. В ысочайшее соизволеніе на открытіе этихъ
училищъ послѣдовало В Я нваря 1 8 5 9 года съ назначеніемъ Попечителемъ
ихъ Генералъ Адъютанта Назимова.
Училище для приходящихъ дѣвицъ въ г. Ковнѣ открыто было 1 Я н­
варя 1 8 6 0 года на слѣдующихъ основаніяхъ:
1) К ъ обученію въ немъ допускались дѣти всѣхъ свободныхъ сосло­
вій, кромѣ евреевъ, во возрастѣ отъ 9 до 13 лѣтъ.
2) Оно предполагалось для 1 0 0 воспитанницъ, хотя не воспрещалось
принимать и большее число, если то дозволятъ средства училища.
3) Предметами преподаванія были: Законъ Бож ій, русскій, польскій,
французскій и нѣмецкій языки, исторія, географія, естествовѣдѣніе, ариѳ­
метика и элементарная геометрія, рукодѣліе, пѣніе, чистописаніе, рисованіе,
музыка и танцы.
4) Полный курсъ ученія въ училищѣ предполагалось закончить въ
7 лѣтъ, при раздѣленіи на 7 классовъ. Н а первый разъ открыты были
только 3 класса.
5 ) Годовая плата за обученіе обязательнымъ предметамъ положена
15 руб. и необязательнымъ предметамъ *) по 3 руб. за каждый. П лата
преподавателямъ и преподавательницамъ была опредѣлена въ размѣрѣ 2 0 р.
за годовой урокъ.
6) Н а содержаніе училищ ъ, кромѣ его собственныхъ средствъ, было
назначено въ пособіе изъ капитала женскихъ учебныхъ заведеній по 3 .0 0 0 р.
ежегодно и проценты съ капитала, пожертвованнаго дворянствомъ на учреж­
деніе Центральнаго Института.
Находясь подъ В ысочайшимъ покровительствомъ Г осударыни И мпе­
ратрицы М А РІИ А Л Е К С А Н Д РО В Н Ы , училище состояло въ вѣдѣніи Глав­
наго Совѣта женскихъ учебныхъ заведеній до учрежденія Собственной Его
И мператорскаго В еличества Канцеляріи.

*) Новые языки и танцы.

 — шз
В ъ ближайшее за открытіемъ училища время явилась необходимости
въ расширеніи его. Такъ какъ поступившія въ него воспитанницы оказа­
лись хорошо подготовленными и могли съ успѣхомъ пройти положенный для
каждаго класса курсъ, то въ томъ же 1 8 6 0 году съ 2 4 Августа былъ
открытъ и 4 -й классъ. Затѣмъ въ 1 8 6 1 году былъ открытъ 5-й , а въ
1 8 6 2 году 6-й классъ.
Нѣкоторыми евреями г. Ковны возбуждено было ходатайство о дозво*
леніи имъ воспитывать своихъ дѣтей въ Ковенскомъ училищѣ для при­
ходящихъ дѣвицъ. Главный Совѣтъ женскихъ учебныхъ заведеній, принимая
между прочимъ во вниманіе, что совмѣстное обученіе евреевъ съ христіан­
ками можетъ оказать благотворное вліяніе на молодое еврейское поколѣніе,
положилъ разрѣшить дочерямъ евреевъ поступать на общемъ основаніи въ
училище для приходящихъ дѣвицъ.
6-го Октября 1 8 6 1 года Г осударь И мператоръ В ысочайше соизволилъ
на приведеніе въ исполненіе этого заключенія Главнаго Совѣта.
В ъ этомъ же году было устранено еще одно обстоятельство, препят­
ствовавшее свободному развитію училища. Вслѣдствіе ограниченности поуроч­
ной платы, положенной при открытіи училища, подысканіе достойныхъ
преподавателей для него было сопряжено съ большими затрудненіями. Н а ­
ходя, что, по добросовѣстному исполненію своихъ обязанностей, преподава­
тели училища вполнѣ заслужили увеличеніе поурочной платы, Его И мпе­
раторское В ысочество Главноуправляющій ІУ Отдѣленіемъ въ 1861 году,
по ходатайству Генералъ-Адъютанта В . И . Назимова, соизволилъ на воз­
вышеніе ея съ 2 0 на 3 0 руб. въ годъ.
Н а первыхъ же порахъ своего существованія, Ковенское училище,
равно какъ и Виленское и Гродненское *) оказалось въ весьма критиче­
скомъ положеніи: средства его, незначительныя вообще, съ открытіемъ У
и У І классовъ, оказались совершенно недостаточными, такъ что оно было
даже близко къ закрытію . По бюджету 1 8 6 2 года, на содержаніе учи­
лища въ г. Ковнѣ, кромѣ собственныхъ средствъ и В ысочайше разрѣшен­
наго пособія, требовалось еще 5 1 4 руб. 5 0 коп. **). Вслѣдствіе этого
Попечитель училища вошелъ съ представленіемъ объ отпускѣ недостающей
суммы изъ средствъ Вѣдомства учрежденій И мператрицы М А РІИ , и хода­
тайство ого поступило на разсмотрѣніе Главнаго Совѣта женскихъ учеб­
ныхъ заведеній.
Вслѣдъ затѣмъ, въ удовлетвореніе желанія родителей, а также въ
видахъ совращенія расходовъ, Попечителемъ училища возбуждено было
ходатайство: 1) объ ограниченіи 7-ми-лѣтняго курса наукъ (слишкомъ
растянутаго и для многихъ обременительнаго) 6-ю годами и 2 ) о присвоеніи
*) Такъ какъ Литовскія училища для приходящихъ дѣвидъ имѣли одного Попечителя,
то всѣ важнѣйшія ходатайства его относительно этихъ училищъ дѣлались одновременно. Вслѣд­
ствіе этого, говоря о Ковенскомъ училищѣ, нельзя не коснуться такихъ же училищъ въ горо­
дахъ Вильнѣ и Гроднѣ.
**) Таково же было въ этомъ году положеніе и прочихъ Литовскихъ училищъ. По бюд­
жету 1862 года на содержаніе всѣхъ ихъ недоставало 2824 руб. 20 коп.
 — 104 —

Виленскому, Ковенскому и Гродненскому училищамъ для приходящихъ

дѣвицъ права именоваться впредь женскими гимназіями, чтобы этимъ придать
имъ болѣе значенія во мнѣніи мѣстнаго общества.
Въ отвѣтъ на эти ходатайства послѣдовало распоряженіе о доста­
вленіи свѣдѣній: о числѣ учащихся, о количествѣ собственныхъ средствъ
училищъ и вообще объ ихъ состояніи; при этомъ Попечителю предложенъ
былъ вопросъ: не признаетъ-ли онъ удобнымъ учредить въ литовскихъ
училищахъ вмѣсто 6-ти годичныхъ классовъ 8-хъ двухгодичныхъ, что, со­
отвѣтствуя В ысочайше утвержденному 9 Января 1 8 6 2 года уставу, при-
вело-бы и къ сокращенію расходовъ.
Доставленныя свѣдѣнія выяснили, что какъ Ковенское, такъ и Ви-
ленское и Гродненское училища для приходящихъ дѣвицъ представляютъ
крайне недостаточную степень развитія, и что ихъ собственныя средства
къ содержанію крайне ограниченны. Т акъ, въ первой половинѣ 1 8 6 2 года
въ 5 классахъ Ковенскаго училища было только 7В воспитанницы, при
чемъ сборъ платы за ученіе простирался только до 1 .2 2 4 руб. Такое не­
утѣшительное состояніе училища Попечитель объяснилъ безпокойнымъ въ то
время состояніемъ края, происками лицъ неблагонадежныхъ и враждебныхъ
Правительству. В ъ убѣжденіи, что это обстоятельство не должно имѣть
вліянія ва судьбу заведеній, несомнѣнно полезныхъ для края, Попечитель
возобновилъ ходатайство объ отпускѣ недостававшей на содержаніе училищъ
суммы. Что же касается преобразованія ихъ въ 8-хъ-классныя съ 2-хъ
годичнымъ въ каждомъ классѣ курсомъ, то Попечитель находилъ, что, по­
мимо многихъ неудобствъ, оно не только не приведетъ къ значительному
сокращенію расходовъ, но даже можетъ привести училища къ закрытію.
Учебный Комитетъ IV отдѣленія, обсуждая вопросъ о преобразованіи
Виленскаго, Ковенскаго и Гродненскаго училищъ для приходящихъ дѣвицъ
со стороны чисто педагогической, одобрилъ предложенную Попечителемъ для
нихъ 6-ти-классвую систему съ годичными курсами. Примѣнительно къ
такому строю училищъ Учебнымъ Комитетомъ была составлена особая табель
распредѣленія предметовъ. Впрочемъ, по малочисленности ученицъ въ этихъ
заведеніяхъ, Учебный Комитетъ находилъ, что по точному смыслу устава
они подлежатъ преобразованію изъ семи* классныхъ въ трехъ-классныя.
Главный Совѣтъ женскихъ учебныхъ заведеній, разсмотрѣвъ вышеизло­
женныя обстоятельства, пришелъ къ заключенію, что Виленское, Ковенское
и Гродненское училища представляютъ крайне недостаточную степень раз­
витія какъ по ограниченному числу воспитанницъ, такъ и по недостатку
средствъ; по этому ихъ слѣдовало-бы закрыть, какъ несоотвѣтствующія цѣли
учрежденія и, повидимому, не встрѣтившія сочувствія въ мѣстномъ обществѣ.
Принимая же во вниманіе засвидѣтельствованіе Генералъ-Адъютанта В. И .
Назимова, что надлежащее ихъ развитіе замедлилось единственно по при­
чинѣ тогдашнихъ политическихъ обстоятельствъ, Главный Совѣтъ призналъ
возможнымъ продлить существованіе этихъ заведеній впредь до полнаго
умиротворенія края, съ тѣмъ, чтобы испрашиваемое Попечителемъ пособіе
 — 105 —

(2 .8 2 4 р. 2 0 е.) было разрѣшено только на 1 8 6 2 годъ, въ видѣ исклю*

ченія, и чтобы онъ немедленно принялъ всѣ мѣры въ сокращенію расхо­
довъ по ихъ содержанію. Въ числѣ такихъ мѣръ Главнымъ Совѣтомъ были
указаны слѣдующія: 1) установленіе шестилѣтняго курса вмѣсто семилѣт*
няго, по вновь составленной Учебнымъ Комитетомъ табели, а еще болѣе
2) образованіе во всѣхъ литовскихъ училищахъ В-хъ 2 -хъ-годичныхъ клас­
совъ вмѣсто 6-ти годичныхъ, если Попечитель не встрѣтитъ какихъ
либо препятствій къ такому преобразованію и 3) возвышеніе платы за обу­
ченіе воспитанницъ по усмотрѣнію Попечителя. Ходатайство Генералъ-
Адъютанта В. й . Назимова о наименованіи литовскихъ училищъ женскими
гимназіями признано Главнымъ Совѣтомъ заслуживающимъ уваженія, съ
тѣмъ, чтобы оно было распространено и на всѣ прочія подобныя заведенія.
Изложенное заключеніе Главнаго Совѣта въ Н оябрѣ 1 8 6 2 года удостоено
было Вы соча йшаго И хъИ мпера
торск
и хъВ еличеств ъ соизволенія.
Педагогическій Совѣтъ Ковенскаго женскаго училища, которому П о­
печителемъ предложено было представить свои соображенія о преобразо­
ваніи Ковенскаго училища въ 3-хъ-классное съ двухъ-годичнымъ курсомъ
и о размѣрѣ увеличенія платы за ученіе,— единогласно пришелъ къ тому
заключенію, что преобразованіе Ковенскаго училища въ 3-хъ-классное не
только не сократитъ расходовъ по его содержанію, но даже можетъ послу­
жить препятствіемъ къ дальнѣйшему его развитію. Что же касается увели­
ченія платы, то Педагогическій Совѣтъ полагалъ возможнымъ на будущее
время увеличить плату за обученіе необязательнымъ предметамъ съ 3 до
6 руб. въ годъ, но такъ какъ эта мѣра оказалась недостаточной для по­
кры тія расходовъ гимназіи, то члены совѣта, принимая во вниманіе насущ­
ную необходимость женскаго училища для Ковенской губерніи, согласились
на уменьшеніе поурочной платы съ 3 0 на 2 0 руб. въ годъ, съ непремѣн­
нымъ условіемъ, чтобы училище оставалось въ шести-классномъ составѣ и
чтобы эта плата была увеличена съ изысканіемъ новыхъ средствъ къ его
содержанію. По представленіи этихъ заключеній на усмотрѣніе Попечителя,
онъ выразилъ согласіе на оставленіе училища въ 6-ти-классномъ составѣ,
благодарилъ преподавателей за ихъ горячее сочувствіе къ пользамъ заве­
денія и предписалъ съ 1 Я нваря 1 8 6 3 года увеличить плату за обученіе
необязательнымъ предметамъ до 5 руб. въ годъ. Такимъ образомъ Ковен­
ская женская гимназія вышла на этотъ разъ изъ своего затруднительнаго
положенія.
Н е лишнимъ будетъ здѣсь замѣтить о томъ, что еще въ 1 8 6 1 году
Генералъ-Адъютантъ В. И . Назимовъ, вслѣдствіе недостаточности средствъ
Ковенскаго женскаго училища, предложилъ Ковенскому Военному Губернатору
обратиться къ еврейскимъ обществамъ Ковенской губерніи съ предложеніемъ
принять на себя участіе въ издержкахъ на его содержаніе, въ виду не­
давняго разрѣшенія еврейкамъ поступать въ него на общемъ основаніи. Но
еврейское общество не очень сочувственно отнеслось къ этому призыву и
14
 106-

пожертвовало въ пользу гимназіи ничтожную сумму, а именно: Ш авельское

еврейское общество пожертвовало 10 р., Понѳвѣжское 2 5 р., Ш адовское,
Окмянское и Ш авлянское вмѣстѣ В р., Ш кудское В р. 4 6 V2 к*» всего
41 р . 4 6 V2 к.
Нѣсколько сочувственнѣе отнеслись къ этому приглашенію Ковенское
и Кейданское еврейскія общества, которыя приговорами 2 9 и 3 0 Н оября
1 8 6 2 года обязались вносить на содержаніе Ковенскаго училища: первое
по 9 0 , а второе по Ю р . ежегодно.
Вслѣдъ за этимъ жители г. Ковны еврейскаго исповѣданія возбудили
ходатайство о введеніи въ Ковенской женской гимназіи преподаванія З а ­
кона Бож ія Моисеевой вѣры. Генералъ-Адъютантъ В . И . Назимовъ приз­
налъ возможнымъ удовлетворить это ходатайство съ тѣмъ условіемъ, чтобы
мѣстное еврейское общество взяло на себя расходъ по преподаванію этого
предмета. Но сдѣланное по этому поводу приглашеніе къ еврейскимъ об­
ществамъ не встрѣтило въ ихъ средѣ сочувствія, вслѣдствіе ‘чего препода­
ваніе Закона Бож ія Моисеева исповѣданія производилось только въ теченіе
1 8 6 3 года* причемъ преподаватель былъ вознагражденъ упомянутою выше
суммою, собранною среди еврейскихъ обществъ Ковенской губерніи на усиленіе
средстѣъ гимназіи (4 1 руб. 4 6 Ѵа к.).
Н а предложеніе Начальника училища Румбовича преподаватель за­
кона Моисеева исповѣданія съ 1-го Я нваря 1 8 6 4 года безмездно препо­
давать не согласился и такимъ образомъ преподаваніе этого предмета въ

Тяжелыя событія 1 8 6 3 года не имѣли осязательнаго вліянія на судьбу

Ковенской женской гимназіи. Эти событія вызвали лишь незначитель­
ныя перемѣны въ составѣ служебнаго ея персонала и въ Программахъ
преподаванія: съ 1 8 6 4 года было прекращено преподаваніе польскаго языка
и введено преподаваніе Закона Бож ія римско-католическаго исповѣданія на
русскомъ языкѣ. Съ 1 8 6 5 года было введено обученіе воспитанницъ пра­
вославнаго исповѣданія хоральному церковному пѣнію.
Затрудненія въ пріисканіи преподавателей для гимназіи проистекали
главнымъ образомъ отъ того, что гимназія, по недостаточности средствъ,
не могла обезпечить безбѣднаго существованія своихъ преподавателей. Кромѣ
этой главной были и другія причины чисто мѣстнаго характера: въ шес­
тидесятыхъ годахъ, по заявленіямъ начальниковъ женской гимназіи, въ г.
Ковнѣ не было лицъ русскаго происхожденія, образовательный цензъ ко­
торыхъ удовлетворялъ бы требованіямъ гимназіи, кромѣ преподавателей
мѣстйѳй мужской гимназіи. Они и были приглашаемы къ преподаванію въ
женской гимназіи. Это обстоятельство ставило благосостояніе женской гим­
назіи въ тѣсную зависимость отъ случайныхъ причинъ: различныхъ пере­
мѣнъ въ мужской гимназіи и даже просто отъ желанія или нежеланія
преподавателей мужской гимназіи давать уроки въ женской. Н о всѣ эти
 — 107 —

затрудненія, которыя до времени удавалось улаживать, приняли угрожаю­

щій для благосостоянія женской гимназіи характеръ, когда въ 1 8 65/вв г.
предложено было преобразовать Ковенскую мужскую гимназію въ класси­
ческою съ древними языками. Ж енская гимназія подвергалась опасности
сразу лишиться всѣхъ преподавателей, потому что съ преобразованіемъ муж^
ской гимназіи число уроковъ преподавателей ея должно было значительно
увеличиться. Чтобы обезпечить свое развитіе отъ подобныхъ случайностей,
женской гимназіи слѣдовало завести своихъ собственныхъ преподавателей,
которые могли бы посвятить свои труды ей всецѣло, не нуждаясь въ по­
стороннихъ занятіяхъ. Д ля этого прежде всего слѣдовало увеличить поу­
рочную плату преподавателямъ на столько, чтобы обезпечить имъ безбѣдное
существованіе. В ъ виду этихъ соображеній начальникъ гимназіи въ 1 8 6 5 и
18 6 6 годахъ нѣсколько разъ входилъ къ Попечителю гимназіи съ пред­
ставленіемъ объ увеличеніи поурочной платы по крайней мѣрѣ до 4 0 руб.
въ годъ.
В ъ отвѣтъ на представленіе объ этомъ Попечителя гимназіи, графа
Э. Т. Баранова, въ 1 8 6 6 году послѣдовало распоряженіе Главноуправляю­
щаго 1У Отдѣленіемъ о преобразованіи Виленской, Ковенской и Гроднен­
ской гимназій въ 3-хъ-классныя училища съ двухъ-годичнымъ курсомъ,
на томъ основаніи, что 6-ти-классное устройство, допущенное въ нихъ въ
видѣ опыта лишь на 3 года, требуя значительныхъ издержекъ, не при^
несло существенной пользы. Между тѣмъ предположенное уставомъ З-хъ-клас-
сное устройство этихъ гимназій, сокративъ значительно расходы , по ихъ со­
держанію, дало бы возможность увеличить плату преподавателямъ до 4 0 р.
въ годъ.
Тогда Попечитель гимназіи, признавъ необходимымъ сократить въ нихъ
прежнее 6-ти-классное устройство, вошелъ однакоже къ Главноуправляющему
съ новымъ представленіемъ, въ которомъ просилъ исходатайствовать В ысо­
чайшее разрѣшеніе на покрытіе недостававшихъ на содержаніе этихъ трехъ
гимназій 1 3 .3 0 1 руб. изъ временныхъ сборовъ съ помѣщичьихъ имѣній
Сѣверо-западнаго края. В ысочайшее соизволеніе— какъ на оставленіе въ на­
званныхъ гимназіяхъ 6-ти-класснаго состава, такъ и на внесеніе въ смѣту
управленія Сѣверо-западнаго края 1 3 .3 0 1 руб. на усиленіе средствъ Ви­
ленской, Ковенской и Гродненской гимназій послѣдовало въ 7 день Я нваря
1 8 6 7 года. И зъ означенной суммы на содержаніе Ковенской женской гим­
назіи исчислено было 4 .6 2 5 руб. 2 8 коп., которыми она пользуется до
сихъ поръ и на счетъ которыхъ съ 1 Я нваря 1 8 6 7 года плата препо­
давателямъ была увеличена съ 2 0 до 4 0 р. въ годъ за урокъ.
Такимъ образомъ, благодаря горячему сочувствію своего Попечителя,
графа Э. Т. Баранова, Ковенская женская гимназія и на этотъ разъ выщла
изъ своего затруднительнаго положенія,— мало того: ей была дарована воз­
можность свободнаго и широкаго развитія, въ будущемъ, возможность, ко­
торую она впослѣдствіи и осуществила.
 — 108

Благопріятнымъ разрѣшеніемъ этого въ высшей степени важнаго для

гимназіи вопроса оканчивается первый періодъ ея существованія, періодъ
слабости и упорной борьбы съ происками политическихъ партій, враждеб-
ныхъ Правительству, съ равнодушіемъ общества, въ сознаніе котораго
съ трудомъ проникало убѣжденіе въ необходимости женскаго образованія, съ
закоренѣлымъ фанатизмомъ еврейскаго населенія, который неохотно уступалъ
передъ пробуждавшимся сознаніемъ въ необходимости и пользѣ образованія.
Неудовлетворительное состояніе гимназіи за первый періодъ ея суще­
ствованія доказывается цифровыми данными. П ри открытіи гимназіи въ нее
поступило 3 5 ученицъ, къ 1-му Я нваря 1 8 6 1 года число ихъ возросло
до 6 5 . Въ слѣдующіе года число ученицъ понемногу увеличивалось и на­
конецъ въ 1 8 6 8 году дошло до цифры 9 8 , н о в ъ 1 8 6 4 году оно умень­
шилось до 8 1 , а въ 1 8 6 6 году даже до 7 3 . Вообще же періодъ времени
съ 1 8 6 4 до 1 8 6 9 г. число ученицъ гимназіи колебалось между 7 0 и 9 0 *).
Сумма сбора платы за ученіе, которая, по смыслу устава, должна со­
ставлять главный источникъ средствъ для содержанія гимназіи, за этотъ
періодъ, сообразно съ количествомъ ученицъ, была также незначительна:
въ 1 8 6 0 году она простиралась до 8 2 9 руб. 5 0 коп., въ 1 8 6 4 году
до 1 .4 4 0 руб., а въ 1 8 6 8 году до 1 .8 6 6 руб. 5 0 коп., тогда какъ
смѣтные расходы по содержанію гимназіи въ 1 8 6 0 году простирались до
3 .9 6 0 руб. 4 3 коп., въ 1 8 6 4 году до 6 .6 7 1 руб. 4 6 */2коп., а въ
1 8 6 8 году до 1 2 .1 5 4 руб. 92Ѵ з коп. Недостающія суммы ежегодно по­
полнялись отчасти процентами съ неприкосновеннаго капитала гимназіи, а
отчасти пособіями изъ средствъ Вѣдомства, которыя ежегодно простирались
отъ 3-хъ до 4-хъ тысячъ рублей.
Періодъ преуспѣянія гимназіи въ матеріальномъ отношеніи начинается съ
1 8 6 9 г. Число воспитанницъ гимназіи за этотъ періодъ увеличивается
чрезвычайно быстро, а вмѣстѣ съ этимъ увеличиваются и ея средства. Н а­
личныя образовательныя средства гимназіи оказываются недостаточными для
удовлетворенія увеличивающагося запроса со стороны общества, и она вы­
нуждена была расширить ихъ— открытіемъ новыхъ классовъ, параллельныхъ
отдѣленій, введеніемъ новыхъ предметовъ преподаванія. В ъ 1 8 6 8 г. общее
число ученицъ простиралось до 7 6 , въ 1 8 6 9 г. увеличилось до 1 4 4 , то
есть почти удвоилось. Число ученицъ православнаго исповѣданія въ 1 8 6 8 г.
простиралось до 3 1 , а въ 1 8 6 9 г. увеличилось болѣе чѣмъ въ 1 х/з раза
(4 7 ). Число ученицъ евреекъ въ 1 8 6 6 г. простиралось до 2 2 , а въ
1 8 6 9 г. почти утроилось (6 2 ). Сумма сбора платы за ученіе въ 1 8 6 8 г.
простиралась до 1 .6 6 2 р. 5 0 к ., а въ 1 8 6 9 г. возросла до 1 .9 9 7 р. 5 0 к.
Что касается цифровыхъ данныхъ послѣдующаго времени, то обра­
щаетъ на себя вниманіе чрезвычайно быстрое увеличеніе числа воспитан-
*) Рѣзко бросается въ глаза уменьшеніе числа ученицъ римско-католическаго исповѣ­
данія за этотъ періодъ: напримѣръ въ 1862 году ихъ било 59, въ 1866—20, въ 1868—17.
 — 109

ницъ евреекъ и, на оборотъ, чрезвычайно медленное возрастаніе числа уче­

ницъ римско-католическаго исповѣданія, которое только въ 1 8 8 3 году
приблизилось къ нормѣ 1 8 6 2 года (5 9 ).
Событіемъ, осязательно засвидѣтельствовавшимъ предъ обществомъ
прочность положенія гимназіи, было открытіе съ Августа 1 8 6 9 года при­
готовительнаго класса. Необходимость открытія этого класса давно уже
сознавалась и гимназіёй, и обществомъ*, она обусловливалась причинами
мѣстнаго характера. Н а основаніи нормальной табели для женскихъ гим­
назій Вѣдомства Учрежденій И мператрицы М А РІИ не требуется ни­
какихъ познаній для поступленія въ эти учебныя заведенія. Между тѣмъ
въ гимназію поступало и поступаетъ значительное число евреекъ и дѣвицъ
римско-католическаго исповѣданія, которыя въ домѣ родителей пріобрѣтаютъ
слишкомъ недостаточное знаніе русской рѣчи и которымъ поэтому усвоеніе
элементарныхъ понятій представляетъ большія трудности, пока онѣ не усвоятъ
себѣ русской рѣчи. Нечего говорить о томъ, что это обстоятельство
дѣлало почти невозможнымъ выполненіе требованій программы курса У І-го
класса и было причиною оставленія на второй годъ большого числа уче­
ницъ У І-го класса.
Такимъ образомъ устройство приготовительнаго класса было бы истин­
нымъ благодѣяніемъ какъ для дѣвицъ, поступающихъ въ гимназію, такъ и
для самой гимназіи: значительно облегчая труды воспитанницъ и препода­
вателей при прохожденіи курсовъ слѣдующихъ классовъ, оно несомнѣнно
содѣйствовало бы поднятію общаго уровня успѣшности.
По докладу объ этомъ Попечителя гимназіи Генералъ-Адъютанта А.
Л . Потапова, Главноуправляющій ІУ -м ъ Отдѣленіемъ разрѣшилъ открытіе
приготовительнаго класса при Ковенской женской гимназіи съ тѣмъ, чтобы
обязательными предметами преподаванія въ немъ были: Законъ Бож ій, рус­
скій языкъ, ариѳметика и чистописаніе;-—необязательными— французскій и
нѣмецкій языки. П лата за ученіе положена была за обязательные пред­
меты 8 руб. въ годъ, за каждый необязательный по 1 руб. въ годъ. З а ­
коноучители православнаго и римско-католическаго исповѣданій, изъ сочув­
ствія въ благосостоянію заведенія, согласились преподавать въ приготови­
тельномъ классѣ безвозмездно.— Вмѣсто предполагавшихся 2 0 ученицъ въ
первомъ же году изъявило желаніе поступить въ приготовительный классъ
42 ученицы.
В ъ 1 8 7 0 году евреи гор. Ковны вторично возбудили ходатайство о
введеніи въ гимназіи преподаванія закона Моисеева исповѣданія, превра­
щеннаго въ 1 8 6 4 году за неимѣніемъ средствъ. 19 Августа 1 8 7 2 года
по В ысочайшему повелѣнію временно дозволено было ввести въ учебныхъ
заведеніяхъ Вѣдомства И мператрицы М А РІИ преподаваніе Закона Бож ія
Моисеева исповѣданія съ тѣмъ, чтобы потребный для этого расходъ былъ
отнесенъ на особый сборъ съ родителей и родственниковъ ученицъ евреекъ.
Преподаваніе этого предмета началось въ Ковенской женской гимназіи
съ 1 8 7 2 года.
 - ИО-
Раньше сказано, что съ 1 8 6 9 года начался усиленный наплывъ уче­
ницъ въ гимназію. Въ семидесятыхъ годахъ этотъ наплывъ увеличился
до того, что гимназія, которая въ 1 8 5 2 году близка была къ закрытію,—
какъ заведеніе не встрѣтившее поддержки и сочувствія въ мѣстномъ насе­
леніи,— принуждена была многимъ отказывать въ пріемѣ по недостатку помѣ­
щенія. Такъ въ 1 8 7 2/з году она была принуждена отвѣтить отказомъ? на 71
прошеніе въ виду полнаго комплекта ученицъ. Вслѣдствіе этого Генералъ-
Адъютантъ А . Л . Потаповъ вошелъ съ представленіемъ о необходимости
расширенія гимназіи путемъ открытіи параллельныхъ отдѣленій при V I и V
цдассахъ. В ысочайшее соизволеніе на открытіе этихъ отдѣленій послѣдо-
вало 3 Февраля 1 8 7 3 года съ тѣмъ, чтобы издержки по содержанію ихъ
бцди вполнѣ покрываемы собственными средствами гимназіи. Д л я этого
съ 1-го Ію ля 1 8 7 3 года была возвышена плата за обученіе обязатель­
нымъ предметамъ во всѣхъ классахъ, не исключая и приготовительнаго, до
2 0 руб. и плата за обученіе необязательнымъ предметамъ въ п ри готовь
тельномъ классѣ, въ сравненіе съ прочими классами гимназіи, съ 1 рубля
вщ годъ увеличена до 5 руб. за каждый предметъ.
Между тѣмъ, число лицъ, заявлявшихъ желаніе давать въ гимназіи
образованіе своимъ дочерямъ, возрастало такъ быстро, что вскорѣ явилась
потребность въ открытіи параллельныхъ отдѣленій при другихъ классахъ
гимназіи. Такъ, съ 187Ѵ э учебнаго года, было открыто параллельное
отдѣленіе при приготовительномъ классѣ, а въ 1 8 7 6 году по В ысочайшему
повелѣнію было открыто параллельное отдѣленіе и при IV классѣ; при чемъ
изъ средствъ Вѣдомства были отпущены суммы на покрытіе расходовъ по
первоначальному обзаведенію и содержанію этого класса.
4-го Апрѣля 1 8 8 1 года послѣдовало В ысочайше! распоряженіе о
присвоеніи учебнымъ заведеніямъ вѣдомства И мператрицы М А РІИ названія
„состоящихъ подъ непосредственнымъ И хъ И мператорскихъ В еличествъ
покровительствомъ“ .
В ъ послѣдовавшее затѣмъ время важнѣйшими событіями щ жизни
гимназіи были слѣдующія: 1) Съ 1 Ію ля 1 8 8 1 года, по В ысочайшему
И хъ И мператорскихъ В еличествъ повелѣнію, плата за обученіе была уве*
личена до 2 5 руб. въ годъ. 2 ) 3 0 Я нваря 1 8 8 4 года послѣдовало В ы­
сочайшее Г осударя И мператора новелѣніе объ освобожденіи Генералъ-Губер­
наторовъ Сѣверо-и Ю го-западныхъ краевъ отъ попечительства надъ тамош­
ними женскими гимназіями, каковое возложено на мѣстныхъ губернаторовъ,
3) По постановленію Опекунскаго Совѣта учрежденій И мператрицы М А РШ
2 6 Апрѣля 1 8 8 5 года, съ 1 8 8 5/в учебнаго года плата за ученіе в$
Ковинской женской гимназіи увеличена до 4 5 руб. въ годъ съ вновь посту-!
пающихъ уценицъ, хотя-бы нѣкоторыя изъ нихъ и были освобождены отъ
обученія французскому языку, нѣмецкому языку и танцамъ.
К ъ 1-му Января настоящаго 1 8 9 3 года въ гимназіи состояло 2 6 9
ученицъ; изъ этого числа православнаго исповѣданія 1 1 7 , римско-католип
 - I li -

ческаго 3 7 , лютеранскаго 16 и іудейскаго 9 9 . Всего же за время суще­

ствованія Ковенской женской гимназіи въ ней обучалось 7 .9 4 9 ученицъ.
Необходимо сказать нѣсколько словъ о помѣщеніи гимназіи.
Н о открытіи въ Ковнѣ училища для приходящихъ дѣвицъ, въ 1 8 6 0
году для помѣщенія его былъ нанятъ домъ Фишера (рядомъ съ Алек­
сандро-Невскимъ соборомъ) сначала съ платою по 6 0 0 руб. въ годъ, Ъ,
потомъ (съ открытіемъ IУ класса и съ отведеніемъ казенныхъ квартиръ
главной и класснымъ надзирательницамъ) по 9 0 0 руб. въ годъ. Помѣ­
щеніе это представляло весьма существенныя неудобства: оно расположено
на краю города, ученицы должны были приходить изъ-за 2-хъ-верстнаго
и болѣе разстоянія, что неизбѣжно вызывало нареканіе родителей противъ
заведенія на первыхъ же порахъ его существованія; бывали даже случаи
оставленія воспитанницами училища вслѣдствіе его отдаленности отъ ихъ
мѣстожительства. Кромѣ того помѣщеніе въ домѣ Фишера было тѣсно, осо­
бенно въ виду предположеннаго къ открытію въ 1 8 6 1 году У класса.
Поэтому Попечитель училища Генералъ-Адъютантъ В . И. Назимовъ пред­
ложилъ начальнику его озаботиться пріисканіемъ болѣе удобнаго помѣщенія,
и съ 1 8 6 1 года училище было переведено въ домъ Брсговскаго, съ пла­
тою за первый годъ 1 .2 0 0 руб., а съ 1 8 6 2 года по 1 .5 0 0 р. въ годъ.
В ъ этомъ домѣ Ковенская женская гимназія помѣщалась до построенія соб­
ственнаго зданія.
Съ бткрытіемъ приготовительнаго класса, параллельныхъ отдѣленій
при У І и У классахъ и съ увеличеніемъ числа ученицъ гимназіи— помѣщеніе
въ домѣ Бреговскаго оказалось для нея недостаточнымъ. Поэтому въ 1 8 7 1
и 1 8 7 4 годахъ сѣ нимъ были заключены дополнительные контракты, въ
силу которыхъ помѣщеніе гимназіи было расширено, а вмѣстѣ съ тѣмъ и
арендная плата за наемъ его увеличена, въ первый разъ на 2 5 0 , а во
второй— на 4 5 0 руб. ежегодно. Такимъ образомъ плата за наемъ помѣ­
щенія для гимназіи постепенно возросла до 2 .2 0 0 руб. въ годъ; на по­
крытіе этого расхода были употребляемы проценты съ 6 4 .8 5 0 руб., отчис­
ленныхъ на содержаніе Ковенской женской гимназіи отъ неприкосновеннаго
капитала, пожертвованнаго дворянствомъ Виленской, Ковенской, Гроднен­
ской и Минской губерній на открытіе въ г. Вильнѣ центральнаго института.
Между тѣмъ число воспитанницъ гимназіи продолжало увеличиваться,
и, съ отйрыТіемъ параллельныхъ отдѣленій при приготовительномъ и ІУ
классахъ, явилась настоятельная необходимость въ расширеніи помѣщенія
гимназіи. Помѣщеніе въ домѣ Бреговскаго, кромѣ тѣсноты, представляло
и другія весьма существенныя неудобства, потому что оно не было приспо­
соблено въ спеціальнымъ потребностямъ учебнаго заведенія: классы были
расположены безъ малѣйшихъ соображеній съ гигіеническими условіями;
за неимѣніемъ ворридоровъ, классы были проходные, и чтобы попасть въ
одинъ изъ нихъ, нужно было пройти чрезъ нѣсколько другихъ, что осо-
 — 112 —

бенно неудобно въ урочные часы. Нѣкоторые классы не были достаточно

сухи. Наконецъ, нельзя было признать желательнымъ для учебнаго заведенія,
особенно женскаго, такого близкаго сосѣдства съ базаромъ и расположен­
ными вокругъ него питейными заведеніями. Вслѣдствіе этихъ неудобствъ
еще въ 1 8 7 0 г . возникла мысль о томъ, чтобы пріобрѣсти или построить
для гимназіи собственный домъ, такъ какъ въ городѣ Ковнѣ нельзя было
нанять частнаго зданія, которое соотвѣтствовало бы потребностямъ такого
обширнаго учебнаго заведенія, какъ гимназія.
По состоявшемуся въ 1 8 7 8 году постановленію Ковенской город­
ской думы, женской гимназіи были предоставлены, для построенія собствен­
наго зданія, два участка земли между Вилкомирскимъ шоссе и Шоссейной
улицей. Н о гимназія не воспользовалась этими участками, потому что они
были найдены неудобными для означенной цѣли. Вопросъ о томъ, отве­
детъ ли дума болѣе удобное мѣсто для гимназіи, оставался долгое время
нерѣшеннымъ, пока Ковенскій Губернаторъ, Генералъ-М аіоръ В . П . Мель­
ницкій, не взялъ на себя попеченіе объ интересахъ гимназіи. Въ 1 8 8 2 г.
онъ указалъ думѣ на то, что отведенные ею участки земли и недостаточны
и неудобны для женской гимназіи, и что несравненно болѣе удобствъ пред­
ставляетъ участокъ земли, по сосѣдству съ городскимъ домомъ, въ кото­
ромъ нѣкогда помѣщалась городская больница, а потомъ и братская школа.
Центральное расположеніе этого участка въ городѣ, просторъ окружающей
мѣстности, содержимой въ полномъ порядкѣ и свободной отъ сосѣдства
питейныхъ заведеній, достаточность свѣта и воздуха не оставляютъ желать
ничего лучшаго для учебнаго заведенія.
Вслѣдствіе этого предложенія, городская дума 25-го Мая 1 8 8 2 года
постановила отвести подъ постройку зданія для женской гимназіи 7 0 0
квадр. саж. изъ участка городской земли, указаннаго Губернаторомъ.
Кромѣ того Ковенское еврейское общество приговоромъ, состоявшимся
11 Марта 1 8 8 2 года, постановило: въ дополненіе къ производившемуся
съ 1 8 6 2 года изъ коробочнаго сбора расходу на содержаніе женской гим­
назіи по 9 0 руб., назначить по 2 4 1 0 руб. ежегодно въ четырехлѣтній
періодъ съ 1 8 8 2 г. до 1 8 8 6 г. на ея устройство.
В ъ 2 1 -й день Апрѣля 1 8 8 8 года Г осударь И мператоръ В ысочайше
соизволилъ на постройку для Ковенской женской гимназіи каменнаго зданія
по проекту, одобренному Строительнымъ Комитетомъ при Собственной Его
И мператорскаго В еличества Канцеляріи и удостоенному В ысочайшаго одоб­
ренія, съ предоставленіемъ постройки зданія, согласно ходатайству Ковен­
скаго Губернатора, Генералъ-Маіора В. П . Мельницкаго, въ полное хозяй­
ственное распоряженіе особаго Комитета и съ употребленіемъ въ счетъ
исчисленныхъ на этотъ предметъ 7 7 .8 5 4 руб. 7 4 к ., во 1) капитала въ
6 4 .3 5 0 р., пожертвованнаго мѣстнымъ дворянствомъ, во 2) 3 .1 4 0 руб.
свободныхъ остатковъ отъ расходовъ 1 8 8 1 и 1 8 8 2 годовъ и въ 3)
1 0 .0 0 0 руб. пособія изъ коробочнаго сбора.
 — 113

Н а торгахъ, состоявшихся 15-го М арта 1 8 8 4 года, подрядъ на по­

стройку зданія для Ковенской женской гимназіи былъ сданъ оптомъ В и­
ленскимъ 1-й гильдіи купцамъ Вульфу Жирмунскому и Моисею Роговину
за 6 7 .0 0 0 руб.
9-го Мая 1 8 8 4 года состоялась закладка зданія Ковенской женской
гимназіи, а 17 Сентября 1 8 8 5 состоялось торжественное освященіе и
открытіе новаго зданія. Торжественное богослуженіе совершалъ архіепископъ
Литовскій и Виленскій Алексій; на торжествѣ освященія присутствовали
Виленскій, Ковенскій и Гродненскій Генералъ-Губернаторъ Генералъ-
Лейтенантъ И . С. Кахановъ, а также многочисленные представители К о­
венскаго городского общества и Ковенскаго дворянства.

Г Л А В А УП.
Начальное народное образованіе въ Ковенской губерніи до 1863 г. Обнародованіе
временныхъ правилъ 23 Марта 1863 года для народныхъ училищъ Сѣверо-западнаго края.
Учрежденіе Дирекціи народныхъ училищъ. Открытіе народныхъ училищъ и преобразованіе
существовавшихъ къ этому времени. Переходъ уѣздныхъ и еврейскихъ училищъ въ вѣдѣніе
Дирекціи. Преобразованіе двухъ уѣздныхъ училищъ въ городскія. Подготовленіе учителей
и учрежденіе учительской семинаріи въ г. Лоаевѣжѣ. Мѣры къ матеріальному обезпеченію
училищъ. Устройство ученическихъ квартиръ. Училищныя библіотеки и книжные склады.
Обезпеченіе народныхъ учителей. Надѣленіе школъ землею. Результаты правительственной
дѣятельности по улучшенію учебно-воспитательнаго дѣла. Начало низшаго профессіональнаго
образованія.

Начало народнымъ училищамъ въ Ковенской губерніи положено было

въ X V I вѣкѣ диссидентами-реформатами. По свидѣтельству Ярошѳвича, въ
концѣ X V I столѣтія на территоріи, вошедшей впослѣдствіи въ составъ Ковен­
ской губерніи, насчитывалось тринадцать приходскихъ школъ, обязанныхъ
своимъ происхожденіемъ главнымъ образомъ диссидентамъ. Эти первыя
училища находились въ слѣдующихъ мѣстахъ: въ Окмянахъ, основано въ
1 5 9 6 году, въ Жвинговскомъ приходѣ— въ 1 6 0 6 г., въ Войнутскомъ при­
ходѣ— съ 1 6 0 6 г., въ м. В ялькахъ— съ 1 6 0 6 г ., въ м. Криничинѣ — съ
1 6 1 1 г ., въ г. Телыпахъ— съ 1 6 1 2 г ., въ м. Ш кудахъ— съ 1 6 1 4 г.,
въ м. Повондене — съ 1 6 2 0 г ., въ м. Ж агорахъ съ 1 6 2 3 г., въ Клован-
скомъ приходѣ— съ 1 6 2 4 г ., въ м. Ч екиш кахъ— съ 1 6 2 5 г. въ м. Садан-
тахъ— съ 1 6 8 0 г. и въ м. Средникахъ— съ 1 6 3 5 г. *).
Впослѣдствіи (X V III в.) появились прикостельныя школы, которыя
были открываемы р.-католическимъ духовенствомъ почти въ каждомъ при­
ходѣ. В ъ этихъ школахъ учили литовской и польской грамотѣ и молитвамъ.
Учителями были ксендзы, но главнымъ образомъ органисты или сакристіаны.

*) Іаго агѳ ш сг, ОЬгаг ІМ щ, т. п і, иримѣч. юэ.

15
 — 114-

П лата за обученіе устанавливалась договоромъ учащихъ съ родителями

учащихся и взималась деньгами или хлѣбомъ. Кромѣ лицъ духовнаго зва­
нія, въ церковно-приходскихъ школахъ обученіемъ занимался разный без­
домный людъ обоего пола. Эти же лица, съ разрѣшенія р.-католическаго
духовенства, занимались обученіемъ и частнымъ образомъ, въ домахъ мелкой
шляхты и крестьянъ, переходя изъ деревни въ деревню, отъ одного крестья­
нина или шляхтича къ другому.
Точно также и при лютеранскихъ и реформатскихъ церквахъ издавна
постепенно открывались конфирмаціонныя школы, въ которыхъ пасторы или
кистеры обучали дѣтей реформатскаго и лютеранскаго исповѣданія Закону
Божію, нѣмецкому языку, счисленію, а также и польскому языку.
Точныхъ свѣдѣній о количествѣ школъ при церквахъ инославныхъ
исповѣданій во время образованія Ковенской губерніи не имѣется, такъ какъ
большинство изъ нихъ существовало нелегально. В ъ 1 857 году, по оффи­
ціальнымъ даннымъ, такихъ школъ было 17 съ 1 4 7 уч. (1 4 4 мальчика и
В дѣвочки).
Кромѣ церковныхъ школъ, въ немногихъ селеніяхъ существовали и
школы для обученія государственныхъ крестьянъ, учрежденныя М инистер­
ствомъ Государственныхъ Имуществъ. Эти училища первоначально явились
подъ названіемъ „училищъ волостныхъ и сельскихъ писарей“ . В ъ 1 8 4 2 г.
послѣдовало 2 2 Ію ля В ысочайшее повѳлѣніе, въ силу котораго цѣль учреж­
денія училищъ въ селеніяхъ государственныхъ крестьянъ была расширена,
хотя, конечно, не исключалась и спеціальная задача— приготовленіе волост­
ныхъ и сельскихъ писарей, фельдшерскихъ и землемѣрскихъ помощниковъ.
Вскорѣ послѣ обнародованія В ысочайшаго повелѣнія, послѣдовалъ въ
1 8 4 3 году 2 0 М арта циркуляръ Министра Государственныхъ Имуществъ,
графа Киселева, въ которомъ излагается подробное наставленіе касательно
организаціи волостныхъ училищъ и порядка наблюденія за ними. Этимъ
циркуляромъ опредѣлялся и штатъ этихъ училищъ. Онъ былъ таковъ: на­
ставн икъ-свящ енни къ или діаконъ, помощникъ его изъ діаконовъ, при­
четниковъ или окончившихъ курсъ въ семинаріи учениковъ, и сторожъ.
Наставнику полагалось въ годъ по 8 5 руб., помощнику 75 руб., сторожу
17 руб. 5 0 коп. Н а наемъ дома, отопленіе и освѣщеніе его назначалось
4 5 руб. и на учебныя пособія 27 руб. 5 0 коп. Такимъ образомъ содер­
жаніе приходского училища обходилось не болѣе 2 5 0 руб. Училища въ
селеніяхъ государственныхъ крестьянъ получали содержаніе изъ уравни­
тельнаго общественнаго сбора по всей Имперіи, а также и частнаго мір­
ского по волостямъ сбора.
Выполненіе на практикѣ предначертаній графа Киселева, изложенныхъ
въ упомянутомъ циркулярѣ, имѣвшемъ въ виду всѣ училища Имперіи,
встрѣтило въ Ковенской губерніи нѣкоторыя затрудненія. Назначеніе учи­
телей изъ духовенства въ волостныя училища оказалось неудобнымъ, вслѣд­
 — 115 —

ствіе того, что контингентъ учащихся въ этихъ уцилищ&хъ составляли дѣти

римско-католическаго исповѣданія. Поэтому вскорѣ было положено поды­
скивать и назначать учителей изъ свѣтскаго званія. Преимущество отда­
валось лицамъ, получившимъ образованіе въ духовныхъ семинаріяхъ велико­
россійскихъ городовъ и учебныхъ заведеніяхъ Министерства Народнаго
Просвѣщенія. Но такъ какъ карьера волостного учителя была незавидна,
то рѣдкій изъ окончившихъ полный курсъ семинаріи или другого какого-
нибудь средняго учебнаго заведенія шелъ въ учителя: сюда шли большею
частію разные неудачники, которымъ по тѣмъ или инымъ причинамъ не
удалось окончить полнаго курса или пристроиться въ другому дѣлу.
Съ открытіемъ училищъ былъ возбужденъ вопросъ объ усиленіи изу­
ченія отечественнаго языка. Такъ какъ въ то время подходящихъ руко­
водствъ для изученія русской грамоты литовцами не было, то приступлено
было въ изданію русско-жмудскихъ букварей, введеніе которыхъ въ каче­
ствѣ учебныхъ руководствъ облегчило трудную задачу обученія литовцевъ
и жмудиновъ русскому языку.
Открытіе волостныхъ училищ ъ, начавшееся послѣ изданія Высочай­
шаго повелѣнія о нихъ 1 8 4 2 года, продолжалось до обцародованія Высо­
чайшаго повелѣнія о начальныхъ народныхъ училищахъ 1 8 6 4 года. К ъ
этому времени всѣхъ училищъ вѣдомства Министерства Государственныхъ
Имуществъ насчитывалось около 8 5 съ 1 .4 8 2 учащимися.
Въ замѣну церковныхъ училищъ въ такъ называемыхъ „Самогитсйихъ“
уѣздахъ— Телыпевскомъ, Ш авельскомъ и Россіенскомъ— стали .открываться
Министерствомъ Н ароднаго Просвѣщенія приходскія одноклассныя и двух­
классныя училища, на основаніи положенія 1 8 2 8 года. Открывая эти учи­
лища, Министерство цмѣло въ виду многочисленный классъ тамошней шляхты,
которая, по бѣдности своей, не въ состояніи была отдавать дѣтей
въ уѣздныя училища и образованіе которой въ русскомъ духѣ казалось еще
важнѣе, нежели образованіе крестьянъ. Учреждая эти школы, Правительство
имѣло въ виду ослабить вліяніе школъ прикостельныхъ, въ которыхъ не
только не учили русскому языку, но всячески старались его игнорировать,
ставя въ основу обученія польскую грамоту.
Кромѣ дѣтей шляхты, въ министерскихъ училищахъ обучались и дѣти
помѣщичьихъ крестьянъ и еврейскіе мальчики и дѣвочки. Въ 1 8 5 7 году
въ Ковенской губерніи было восемь такихъ приходскихъ школъ съ 4 6 1
учащимся. К ъ 1 8 6 5 году приходскихъ училищъ было уже 2 2 и восемь
женскихъ смѣнъ при нихъ. Содержаніе этимъ училищамъ отпускалось казной,
а нѣкоторыя изъ нихъ были фундушѳвыя. Училища эти, до открытія Д и ­
рекціи народныхъ училищъ, находились въ вѣдѣніи директора гимназіи,
который назначалъ и увольнялъ учителей.
Кромѣ приходскихъ училищъ, въ Ковенской губерніи находилось еще
пять уѣздныхъ училищъ. Эти училища находились въ Кейданадъ, Поне-
 - И б -

вѣжѣ, Телыпахъ, Вилкомирѣ и Россіенахъ и были преобразованы изъ шеолъ

монастырскихъ, находившихся въ вѣдѣніи римско-католическаго духовенства,
и потомъ переданы въ вѣдѣніе Министерства Народнаго Просвѣщенія *),
съ содержаніемъ отъ Государственнаго Казначейства.
Курсу этихъ училищъ почти соотвѣтствовали и существовавшія въ то
время въ Ковнѣ и Ш авляхъ 4-класныя еврейскія училища, учрежденныя
на средства свѣчного сбора.
Кромѣ этихъ училищъ, для образованія бѣднѣйшаго класса еврейскаго
населенія, въ Ковнѣ, Поневѣжѣ, Телыпахъ и Россіенахъ были открыты
еврейскія народныя училища, въ которыхъ преподавались предметы: ре­
лигія, ариѳметика, чтеніе и письмо на языкахъ: русскомъ, еврейскомъ и
нѣмецкомъ. Были затѣмъ и частныя еврейскія учебныя заведенія разныхъ
наименованій (хедеры, талмудъ-торы и проч.). Д л я наблюденія за частнымъ
обученіемъ евреевъ учреждены были съ 1 8 4 6 года временныя ученыя еврей­
скія коммиссіи: шесть уѣздныхъ и одна губернская. К аж дая изъ нихъ состояла
изъ трехъ членовъ: одного изъ училищныхъ чиновниковъ, который предсѣ­
дательствовалъ въ коммиссіи, одного отъ купечества и раввина.
Что касается женскихъ училищъ, то ихъ въ то время было весьма
ограниченное количество. Д л я образованія дѣвицъ существовало лишь три
пансіона: въ Ковнѣ, Поневѣжѣ и Россіенахъ. Здѣсь преподавались тѣ же
предметы, что и въ уѣздныхъ училищахъ, только въ нѣсколько меньшемъ
объемѣ. Окончившія курсъ ученицы получали право преподавать въ част­
ныхъ домахъ.
И такъ, для образованія народнаго до 1 8 6 3 года въ Ковенской гу­
берніи существовали прицерковныя училища, открываемыя духовенствомъ,
приходскія училища вѣдомства Министерства Государственныхъ Имуществъ,
одноклассныя и двуклассныя приходскія училища Министерства Народнаго
Просвѣщенія, уѣздныя училища, еврейскія народныя и начальныя училища
и частныя училища.
Завѣдываніе училищами дореформеннаго періода въ Ковенской гу­
берніи находилось въ рукахъ различныхъ вѣдомствъ; вслѣдствіе этого не
было единства въ учебномъ планѣ и требованіяхъ, предъявляемыхъ къ учи­
телямъ, что, конечно, не могло не отразиться на учебно-воспитательномъ дѣлѣ.
Учителями были уволенные отъ службы чиновники, недоучки разныхъ
учебныхъ заведеній, отставные солдаты, писаря, словомъ лица вовсе незна­
комыя съ учебно-воспитательнымъ дѣломъ. Само собою разумѣется, что такое
положеніе училищъ и такой составъ учителей далеко не соотвѣтствовали
потребностямъ начальнаго народнаго образованія.
2 3 М арта 1 8 6 3 года были Высочайше утверждены временныя пра­
вила для народныхъ училищъ Сѣверо-западнаго края. Этими правилами
*) См, главу VI.
 — 117

опредѣлялись учебные предметы и указанъ былъ въ общихъ чертахъ по­

рядокъ управленія и надзора за училищами. Непосредственное завѣдываніе
и попеченіе о народныхъ училищахъ возлагалось этими правилами на обя­
занность учрежденныхъ тогда же Дирекцій народныхъ училищъ. Дирекціи
эти должны были заботиться объ открытіи училищъ, объ устройствѣ учи­
лищныхъ домовъ, о назначеніи учителей и учительницъ, о снабженіи школъ
книгами и учебными пособіями, вообще объ организаціи учебно-воспита­
тельной и хозяйственной части народныхъ училищъ. Въ Ковенской губерніи
открытіе Дирекціи для управленія начальными училищами, вслѣдствіе быв­
шихъ въ краѣ безпорядковъ, послѣдовало позже. Согласно В ысочайше
утвержденному, 2 4 Ноября 1 8 6 4 года, мнѣнію Государственнаго Совѣта для
завѣдыванія начальными училищами Ковенской губерніи была учреждена
Поневѣжская Дирекція народныхъ училигцъ, которая съ 6 Апрѣля слѣ­
дующаго года была переведена въ Ковну съ переименованіемъ изъ Поне-
вѣжской въ Ковенскую.
Съ этого времени началась усиленная дѣятельность учебнаго и граж ­
данскаго вѣдомства по открытію народныхъ училищъ въ Ковенской губерніи.
Бывшій въ то время Главный Н ачальникъ края графъ М. Н . Муравьевъ,
исходя изъ того воззрѣнія, что крестьяне Ковенской губерніи относительно
зажиточнѣе и богаче крестьянъ сосѣднихъ губерній, согласился съ мнѣніемъ
учебнаго вѣдомства объ учрежденіи въ губерніи народныхъ училищъ на
средства самихъ крестьянъ. По соглашенію съ графомъ Муравьевымъ, П о­
печитель Виленскаго учебнаго округа И . П . Корниловъ въ Іюнѣ 1 8 6 4 г.
поручилъ двумъ инспекторамъ мѣстныхъ гимназій объѣхать Ковенскую гу­
бернію, подыскать подходящіе центральные пункты для открытія народ­
ныхъ училищъ и, совмѣстно съ мировыми посредниками, склонить кресть­
янскія общества принять содержаніе училищъ на свой собственный счетъ.
Вмѣстѣ съ этимъ инспекторамъ было поручено сдѣлать подробный осмотръ
всѣхъ существовавшихъ къ этому времени школъ въ губерніи, а прикос-
тельныя школы, въ которыхъ обучали по-польски, закрыть. Свое порученіе
инспектора окончили къ половинѣ Н оября. Благодаря совокупнымъ усиліямъ
инспекторовъ и мировыхъ посредниковъ, въ каждомъ мировомъ участкѣ на­
шлось нѣсколько волостей, которыя изъявили согласіе открыть училища и
отпускать на ихъ содержаніе средства изъ мірскихъ суммъ.
В ъ первые три года по учрежденіи дирекціи, открыто было наибольшее
число народныхъ училищъ въ губерніи. Такъ въ 1 8 6 4 году было открыто
въ разныхъ мѣстахъ 1 0 , а въ 1 8 6 5 году 6 6 училищъ. Въ этомъ же году,
по постановленію Попечительскаго Совѣта, двухклассныя приходскія училища:
Новоалександровское, Щ адовское, Крѳтингенское, Сядское, Войнутское, Ц и-
товянское и Ретовское— преобразованы были въ одноклассныя, съ оставленіемъ
преподаванія тѣхъ же предметовъ, какіе были и въ двухклассныхъ. Въ 1 8 6 6 г.
было открыто 1 8 , а въ 1 8 6 7 году 22 мужскихъ и 8 женскихъ народ­
ныхъ училища.
 — 118 -

В ысочайше утвержденнымъ мнѣніемъ Государственнаго Совѣта 1 1 Фе­

враля 1 8 6 7 г. спеціальный училищный сборъ съ государственныхъ кресть­
янъ прекращался, и училища въ селеніяхъ государственныхъ крестьянъ
должны быди закрыться; образовавшіяся отъ сліянія бывшихъ государствен­
ныхъ крестьянъ съ крестьянами собственниками волости, по приглашенію
мировыхъ посредниковъ, отнесли расходы по содержанію этихъ училищъ на
общій мірской сборъ по волостямъ. Въ силу этихъ обстоятельствъ, Д ирекція
приняла въ 1 8 6 7 году въ свое вѣдѣніе 8 6 училищъ бывшихъ государ­
ственныхъ крестьянъ.— Въ 1 8 6 8 году открыто еще два училища, такъ
что къ 1 8 6 9 году только шесть волостей не имѣли своихъ училищъ.—
Въ 1 8 6 9 году открыто было опять два новыхъ училища: въ м.
Окнистахъ Новоалѳксандровскаго уѣзда и Вевиржанахъ Россіенскаго уѣзда.
Всѣхъ народныхъ училищъ къ этому времени должно было быть 1 5 5 ,
но въ этомъ году частное приходское училище, содержавшееся въ м.
Таурогенѣ (Россіенскаго уѣзда) на средства князя Васильчикова, соединено
съ однимъ изъ двухъ Таурогенскихъ училищъ. Въ 1 8 7 0 г. открыто было
народное училище въ мѣстечкѣ Крупе, Ш авельскаго уѣзда, а Румшишское
народное училище переведено было въ зданіе Пожайскаго монастыря и при
немъ было учреждено, по приговорамъ 4 волостей, ремесленное отдѣленіе,
которое въ слѣдующемъ году вмѣстѣ съ училищемъ было переведено въ
м. Яново.
В ъ 1 8 7 2 году Поневѣжское уѣздное и приходское училище были за­
крыты для образованія средствъ на содержаніе учительской семинаріи, а
женская смѣна при приходскомъ училищѣ присоединена къ пансіону. Въ
этомъ же году были открыты женскія народныя училища: Субочское, Ку-
пишское, а при Ковенскомъ Новгородскомъ приходскомъ училищѣ временно
открыто было ремесленное отдѣленіе для обученія переплетному мастерству
учениковъ двухъ Ковенскихъ приходскихъ училищъ.
Въ 1 8 7 4 году, по силѣ В ысочайше утвержденнаго мнѣнія Государ­
ственнаго Совѣта, отъ бывшихъ директоровъ Виленскаго учебнаго округа,
въ вѣдѣніи которыхъ находились уѣздныя и другія низшія училища, при­
няты Дирекціей народныхъ училищъ въ завѣдываніе слѣдующія училища:
отъ Ковенскаго директора— Вилкомирское и Новоалександровское уѣздныя
училища, Ковенское и Поневѣжское еврейскія училища 1-го разряда, Виль-
ямпольская школа русской грамотности, два частныхъ женскихъ христіан­
скихъ училища (Поневѣжское и Вилкомирское) и еврейское женское учи­
лище въ г. Поневѣжѣ; отъ Ш авельскаго директора— Телыпевское и Гос­
сіенское уѣздныя училища, Телыпевское, Россіенское и Ш авельское казенныя
еврейскія училища 1-го разряда, Ш авельское и Россіенское частныя хри­
стіанскія женскія училища и еврейское 2-хъ-классное училище въ г. Тель-
шахъ. Кромѣ этого, въ томъ же году въ м. Посволѣ (Поневѣжскаго уѣзда)
было открыто мужское училищное отдѣленіе, которое въ слѣдующемъ году
преобразовано было въ полнокурсное начальное народное училище. В ъ томъ же
 — П о ­

году вслѣдствіе несостоятельности крестьянъ, признанной Начальникомъ края,

были закрыты два женскихъ народныхъ училища— Олотское и Шиманцекоѳ.
В ъ 1 8 7 6 году были открыты: начальное народное училище при лю­
теранской церкви въ г. Вовнѣ, народное училище въ м. Ужвентахъ и част­
ное училище въ имѣніи Датновѣ (послѣднее на средства графини Ерейцъ).
Въ 1 8 7 8 году, на основаніи положенія 81 М ая 1 8 7 2 г., Телыпев-
ское, Новоалександровское и Вилкомирское уѣздныя училища преобразованы
въ 2-хъ-классныя городскія.
Взамѣнъ казенныхъ еврейскихъ училищъ 1 разряда открыты начальныя
еврейскія училища по положенію 1 8 7 3 г.: Поневѣжское со второй поло­
вины 1 877 года, Ковенское со второй половины 1 8 7 8 года, Телыпевскос
и Ш авельское со второй половины 1 8 7 9 года и Россіенское со второй по­
ловины 1 8 8 0 года. Въ 1 8 8 8 году въ м. ІОрбургѣ открыта казенная школа
русской грамотности.
Что касается частныхъ училищъ, то всѣ они возникли въ послѣднее
десятилѣтіе.
Такимъ образомъ, открытіе народныхъ училищъ, начавшееся одновре­
менно съ обнародованіемъ Положенія 1 8 6 4 года, продолжалось до 8 0 го­
довъ, причемъ происходили преобразованія, вызванныя духомъ времени и
измѣнявшимися обстоятельствами. Наибольшее число училищъ было открыто
въ періодъ времени съ 1 8 6 4 по 1 8 6 8 годъ.
К ъ 1 8 9 8 году въ вѣдѣніи Дирекціи состоитъ 2 3 6 училищъ слѣдую­
щихъ типовъ: двухклассныхъ: а) городскихъ училищъ— по положенію 1 8 7 2 г.
31 М ая— 3 , б) уѣздныхъ 1, в) городскихъ мужскихъ 2-хъ-классныхъ при­
ходскихъ 2, при нихъ женскихъ смѣнъ 2 , г) сельскихъ мужскихъ 2 -х ъ -
классныхъ приходскихъ 2 , д) сельскихъ 2-хъ-классныхъ мужскихъ народ­
ныхъ 1; одноклассныхъ', а) городскихъ мужскихъ приходскихъ 5 , при нихъ
женскихъ смЬнъ 5, б) сельскихъ мужскихъ приходскихъ 1 4 , в) сельскихъ
народныхъ для обоего пола 1 5 5 , г) сельскихъ женскихъ народныхъ 7;
частныхъ оюенскихъ учебныхъ заведеній съ субсидіей отъ казны: а) трех-
классныхъ 1, б) двухклассныхъ 2, в) одноклассныхъ 1; училищъ для обоего
пола содероюимыхъ на частныя средства: а) Ковенское одноклассное 1,
б) Датновское 1; училищъ при церквахъ иностранныхъ исповѣданій:
двухклассное при лютеранской церкви въ Ковнѣ и одноклассное въ м. Кей-
данахъ, всего 2. Еврейскихъ училищъ— а) казенныхъ: 1) начальныхъ,
преобразованныхъ по положенію 2 4 Марта 1 8 7 3 года— 5, 2 ) двухклас­
сныхъ народныхъ 2; б) частныхъ: і) женскихъ и мужскихъ 8, 2) тал­
мудъ-торъ 6; спеціальныхъ: ремесленныхъ отдѣленій при народныхъ и
еврейскихъ училищахъ 4 , Іоганишкельское приходское училище 1, фабрич­
ныхъ школъ 1, школа маслодѣлія 1 и женская практическая школа
сельскаго хозяйства и домоводства 1 *).
*) См. приложенія.
 — 120 —

Учительскій персоналъ со времени открытія начальныхъ училищъ

составлялся главнымъ образомъ изъ воспитанниковъ великороссійскихъ ду­
ховныхъ семинарій, вызывавшихся на службу въ Ковенскую губернію Ви­
ленскимъ учебнымъ округомъ. В ъ числѣ учителей были воспитанники
(окончившіе и не окончившіе курсъ) Калужской, Вологодской, Ярославской,
но главнымъ образомъ Тверской духовной семинаріи. Кромѣ семинаристовъ,
въ учителя назначались и воспитанники свѣтскихъ учебныхъ заведеній:
гимназій, прогимназій, уѣздныхъ училищъ, а иногда и высшихъ учебныхъ
заведевій. Въ 1 8 6 8 году составъ учителей въ народныхъ училищахъ К о­
венской губерніи былъ слѣдующій: одинъ съ университетскимъ образованіемъ,
одинъ окончившій курсъ въ Гатчинскомъ институтѣ, одинъ изъ учившихся
въ медицинской академіи, два окончившихъ курсъ въ землемѣро-таксатор-
скихъ классахъ, одинъ межевщикъ, а остальные учителя были изъ воспи­
танниковъ семинарій, гимназій, прогимназій и духовныхъ училищъ.
П редъ отправленіемъ на должность кандидаты на учительскія мѣста,
подъ руководствомъ директора и инспекторовъ, приготовлялись нѣкоторое
время къ преподаванію при Ковенской Дирекціи. Здѣсь они теорически знакоми­
лись съ общими важнѣйшими положеніями дидактики и изучали современные
методы первоначальнаго обученія, а затѣмъ давали пробные уроки въ го­
родскихъ училищахъ. При этомъ было обращено вниманіе кандидатовъ,
вызванныхъ изъ внутреннихъ губерній и незнакомыхъ съ мѣстными условіями
крестьянскаго быта, на тотъ фактъ, что всѣ учащіеся жмудины не пони­
маютъ русской рѣчи, почему— прежде нежели приступить къ обученію рус­
ской грамоты— слѣдуетъ научить учениковъ читать практическимъ нагляд­
нымъ путемъ, называя всѣ окружающіе предметы.
Во всѣхъ народныхъ училищахъ, открытыхъ по приговорамъ сельскихъ
обществъ, назначалось наставнику жалованья отъ 1 5 0 до 3 0 0 рублей, при­
варочныхъ 4 8 рублей и ссыпки хлѣбомъ до 6 четвертей.
Не смотря на нѣкоторыя преимущества, которыми пользовались народ­
ные наставники, вызванные изъ великороссійскихъ губерній въ Сѣверо-за­
падный край, достаточнаго числа кандидатовъ съ болѣе или менѣе солид­
ною подготовкою къ занятію учительскихъ должностей все-таки не оказы­
валось. Вслѣдствіе этого явилась необходимость учрежденія учительск(Уй
семинаріи для приготовленія учителей народныхъ училищъ Ковенской гу­
берніи. Главный Начальникъ края вполнѣ соглашаясь съ учебнымъ вѣдом­
ствомъ, во всеподданнѣйшихъ отчетахъ за 1 8 6 8 , 1 8 6 9 и 1 8 7 0 годы ука­
зывалъ на ту Пользу, какую можетъ ожидать Правительство отъ учрежденія
въ Ковенской губерніи учительской семинаріи, и вслѣдствіе этого ходатайства
вопросъ объ упрежденіи семинаріи былъ внесенъ въ Комитетъ Министровъ.—
Открытіе семинаріи послѣдовало 14 Ноября 1 8 7 2 года въ г. Поневѣжѣ.
Существенную особенность Поневѣжской семинаріи составляетъ изученіе
воспитанниками жмудскаго языка, знаніе котораго совершенно необходимо
 — 12 i —

народнымъ учителямъ Ковенской губерніи для успѣшнаго обученія дѣтей

жмудиновъ русской грамотѣ. Обученіе этому языку идетъ успѣшно: каждый
изъ оканчивающихъ курсъ семинаріи усваиваетъ его настолько, что не встрѣ­
чаетъ затрудненій вести дѣло обученія въ народной школѣ съ дѣтьми, мало
или совершенно не понимающими по-русски.
Съ 1 8 7 5 года, т. е. съ перваго выпуска воспитанниковъ учительской
семинаріи, °/о учащихъ спеціальнаго образованія начинаетъ увеличиваться
и въ 1 8 8 8 г. онъ достигъ 5 0 °/о . Съ этого же года процентное отно­
шеніе измѣняется въ слѣдующей постепенности: въ 1 8 8 4 г. лицъ со спе­
ціальною подготовкою во всѣхъ народныхъ училищахъ Ковенской губерніи
было 5 6 % , въ 1 8 8 5 г .— 6 8 % , въ 1 8 8 6 г .— 6 4 % , въ 1 8 8 7 г .— 6 7 % , въ
1 8 8 8 г .— 7 8 % , въ 1 8 8 9 г .— 7 9 % , въ 1 8 9 0 г .— 8 0 % и в ъ 1 8 9 1 г .— 8 2 % .
Всего съ 1 8 7 5 г. по 1 8 9 3 -й окончило курсъ наукъ въ Поневѣж-
ской учительской семинаріи 2 4 2 воспитанника, которые почти всѣ нашли
себѣ учительскую и иную службу въ Ковенской губерніи.
Заботы о мат еріальном ъ обезпеченіи народныхъ училищъ П равитель­
ство раздѣляло вмѣстѣ съ крестьянскими обществами. Такъ въ 1 8 6 6 г.
17 Января послѣдовало В ысочайшее повелѣніе о безденежномъ о т п уск ѣ
изъ казенныхъ дачъ лѣ са н а п ост рой ку училищ ны хъ п ом ѣ щ ен ій въ ш ля­
хетскихъ околицахъ Сѣверо-западнаго края. Съ изданіемъ этого повелѣнія
народныя училища стали обзаводиться своими собственными помѣщеніями.
Такъ какъ лѣсъ отпускался даромъ, то участіе крестьянъ въ постройкѣ
училищныхъ помѣщеній выражалось въ томъ, что они должны были при­
нять на себя всѣ расходы по вывозкѣ лѣса и возведенію зданій. Планы
на постройку училищныхъ зданій составлялись Дирекціей и, по утвержденіи
Главнымъ Начальникомъ края, разсылались мировымъ посредникамъ. Къ
1 8 6 9 году всѣхъ училищныхъ помѣщеній было: общественныхъ 3 2 , соб­
ственныхъ 3 2 , при волостныхъ правленіяхъ 3 0 . Благодаря совокупнымъ
усиліямъ П равительства, крестьянскихъ обществъ и частныхъ лицъ, почти
всѣ существующія нынѣ народныя училища имѣютъ свои собственныя помѣ­
щенія; только немногія помѣщаются совмѣстно съ волостными правленіями
и въ наемныхъ домахъ.
Д л я того, чтобы привлечь учащихся изъ отдаленныхъ отъ училища
деревень, при народныхъ училищахъ, одновременно съ ихъ учрежденіемъ,
начали устраиваться общ ія ученическія ква рт и ры , для которыхъ выстраи­
вались или отдѣльныя помѣщенія или, при постройкѣ училищныхъ зданій,
добавлялась для сего одна лишняя комната. Но устройство этихъ учени­
ческихъ квартиръ подвигалось на первыхъ порахъ довольно медленно; это
обстоятельство вызвало въ 1 8 7 2 году со стороны Генералъ-Губернатора
распоряженіе: 1) чтобы мировые посредники всемѣрно заботились объ учреж­
деніи при училищахъ общеученическихъ квартиръ со столомъ и банями для
учениковъ отдаленныхъ селеній и разъясняли бы крестьянамъ пользу этихъ
ів
 - 122 —

квартиръ; 2 ) чтобы принимались мѣры къ наблюденію за исправнымъ со*

держаніемъ обществами училищныхъ домовъ, съ производствомъ въ нихъ до
начала ученія нужныхъ починокъ и вообщо къ устраненію въ нихъ разныхъ
недостатковъ. Съ изданіемъ этихъ распоряженій, число квартиръ стало уве­
личиваться: ихъ въ настоящее время имѣется 6 0 ; 2 8 изъ нихъ помѣщаются
въ отдѣльныхъ домахъ, а остальныя въ отдѣльныхъ комнатахъ училищныхъ
зданій *): Проживающіе въ квартирахъ учащіеся получаютъ продовольствіе
отъ своихъ родителей, запасаясь припасами на цѣлую недѣлю, а иногда и
на болѣе короткій срокъ.
Н аряду съ такими квартирами въ Ковенской губерніи имѣются и
болѣеч благоустроенныя, съ общими столами; содержатся онѣ на счетъ суммъ,
отпускаемыхъ Генералъ-Губернаторомъ. Такихъ квартиръ семь съ 1 ВО уча­
щимися. Н а ихъ содержаніе израсходовано въ 1 8 9 2 г. 4 .0 5 0 руб. Со­
держатся въ нихъ лишь дѣти русскихъ поселенцевъ.
Всѣ училища обзавелись на средства крестьянъ болѣе или менѣе удоб­
ною классною мебелью, какъ то: ученическими скамьями, классными досками,
шкафами для книгъ и проч.
Существующія училища ежегодно требуютъ извѣстнаго ремонта. За
исправнымъ выполненіемъ крестьянскими обществами ремонта наблюдаютъ
мировые посредники. Ежегодная сумма, истрачиваемая крестьянами на ре­
монтъ училищныхъ зданій, опредѣляется приблизительно въ 7 .0 0 0 руб.
Почти при всѣхъ приходскихъ училищахъ со времени ихъ учрежденія
существовали маленькія библіотеки, состоявшія изъ собранія учебниковъ и
книгъ для первоначальнаго чтенія. Н а пополненіе этихъ библіотекъ для
начальнаго училища отпускалось отъ 10 до 2 0 рублей. Что же к а­
сается народныхъ училищъ, то сейчасъ же по ихъ открытіи было приступ-
лено къ устройству въ нихъ библіотекъ, состоявшихъ на первыхъ порахъ
игъ однихъ лишь учебниковъ. Д ля основанія библіотекъ при народныхъ
училищахъ, Дирекціей было разослано въ 1 8 6 5 году равныхъ учебныхъ
руководствъ на сумму 1 .6 5 0 руб., пожертвованныхъ купцомъ Сычевымъ,
а также аспидныя доски, глобусы, счеты и проч. учебныя пособія.
В ъ 1 8 6 7 году для всѣхъ училищъ пріобрѣтено книгъ на сумму
1 .3 2 0 руб. 5 0 коп. Кромѣ того изъ управленія Виленскаго учебнаго
округа прислано для безплатнаго распредѣленія во всѣ нуждающіяся учи­
лища 2 .0 0 0 экз. „Книги для чтенія въ народныхъ училищахъ*, изданной
Виленскимъ учебнымъ округомъ, 5 0 0 экз. сборника „П чела“ и много дру­
гихъ книгъ и брошюръ. Эти книги и учебныя пособія, высланныя окру­
гомъ, и послужили основаніемъ при училищахъ библіотекъ, состоящихъ
главнымъ образомъ изъ учебныхъ руководствъ и пособій. Впослѣдствіи же
учебвыя руководства стали выписываться на средства крестьянскихъ об­
ществъ, которыя для этой цѣли стали отпускать отъ 1 0 до 2 0 и болѣе
*) Ом. приложенія.
 123 —

рублей ежегодно. Всего крестьянскими обществами израсходовано было на

би&штеки съ 1 8 7 0 по 1 8 9 1 годъ включительно 4 0 .0 7 2 руб. 2 коп.,
что составляетъ въ среднемъ до 1 .891 руб. въ годъ.
В ъ настоящее время въ народныхъ училищахъ находится въ библіо­
текахъ свыше 1 5 0 .0 0 0 томовъ учебныхъ руководствъ и 1 4 .8 5 7 предметовъ
разныхъ учебныхъ пособій.
Оъ учрежденіемъ Дирекціи училищъ въ Ковенской губерніи были
открыты книжные склады. Книжными складами называются устроенныя
нынѣ при народвыхъ и приходскихъ училищахъ Ковенской губерніи лавки,
въ которыхъ продаются книги для народа, а также и учебныя руковод­
ства. Эти книги выбираются и разсылаются въ склады Дирекціей. Складами
завѣдуютъ наставники народныхъ училищъ: оци ведутъ продажу и дважды
въ годъ отдаютъ отчетъ въ этой операціи Директору училищъ. Кромѣ
этихъ складовъ, находящихся въ развнхъ мѣстахъ губерніи, при Дирекціи
существуетъ складъ книгъ для безмездной разсылки въ народныя училища.
Мыслью объ основаніи складовъ задался Виленскій учебный округъ еще
въ 1 8 6 2 году; начало ея осуществленію было положено б. Попечителемъ
округа княземъ А . П . Ш иринскимъ-Ш ахматовымъ въ началѣ 1 8 6 8 года.
Книжный складъ при Ковенской Д ирекціи былъ основанъ въ концѣ
1 8 6 5 года. Съ этою цѣлью было прислано въ Дирекцію изъ Управленія
Виленскаго учебнаго округа 9 9 5 руб., Дирекція же, сдѣлавъ выборъ
книгъ, входила въ сношеніе съ Комитетомъ грамотности при Вольномъ
Экономическомъ Обществѣ въ Петербургѣ о высылкѣ книгъ, и въ Декабрѣ
того же года учредила девять книжныхъ складовъ, а именно: въ приход­
скихъ училищахъ въ уѣздныхъ городахъ и три при народныхъ: въ Ковнѣ,
Новоалександровскѣ и Таурогенѣ. Въ каждый складъ было вьшисано книгъ
на 1 3 9 руб.
Главною цѣлію основанія книжныхъ складовъ въ Ковенской Дирекціи было
поставлено не распространеніе общеполезныхъ книгъ среди грамотнаго насе­
ленія, какъ въ другихъ губерніяхъ округа, а облегченіе для учениковъ
народныхъ училищъ пріобрѣтенія учебниковъ путемъ покупки въ самихъ
училищахъ или ближайшихъ въ нимъ пунктахъ. Эта цѣль по преимуществу
имѣлась въ виду и при самомъ выборѣ книгъ для складовъ. Между тѣмъ,
вскорѣ послѣ открытія училищъ, между Дирекціей и родителями учениковъ
возникло недоразумѣніе, которое и послужило препятствіемъ къ быстрой
распродажѣ книгъ изъ складовъ. Вотъ что говорится объ этомъ въ отчетѣ
Дирекціи за 1 8 6 6 годъ. „П родаж а книгъ въ учрежденныхъ въ губерніи
9 казенныхъ складахъ идетъ очень медленно, и эта медленность объясняется
тѣмъ, что — яри составленіи приговоровъ объ учрежденіи народныхъ училищъ—
крестьянамъ было объявлено о безплатномъ снабженіи училищъ книгами.
Д ирекція, не располагая никакими денежными средствами, не могла удовле­
творить потребности училищъ въ книгахъ; она заботилась только о пріобрѣ­
теніи книгъ для книжныхъ складовъ и предоставила наставникамъ поку-
 — 124 —

пать ихъ для училищъ на счетъ учащихся или волостныхъ правленій. Р о­

дители, на убѣжденія наставниковъ относительно покупки книгъ, отвѣчали
отрицательно и не заботились, чтобы дѣти ихъ имѣли нужные учебники;
волостныя правленія также съ равнодушіемъ относились къ этому, что и
послужило причиною отсутствія книгъ во многихъ училищахъ, такъ какъ
прежнія, выданныя наставникамъ при открытіи училищъ, въ незначитель­
номъ количествѣ, отъ употребленія пришли въ ветхость и растеряны“ .
В ъ концѣ 1 8 6 7 года было учреждено 8 новыхъ складовъ въ разныхъ
мѣстахъ и селеніяхъ. Книгъ тогда былр выписано во всѣ эти склады на
7 8 2 р у б л я ' 10 коп. Они состояли большею частію изъ учебниковъ для
народныхъ училищъ и книжекъ для дѣтскаго чтенія.
Всего книгъ продано изъ книжныхъ складовъ за періодъ 1 8 7 0 —
1 8 9 0 гг. на сумму 1 4 .3 8 9 руб. 2 коп., что составляетъ въ среднемъ
по 7 1 9 руб. 4 5 коп. въ годъ, при чемъ въ послѣдніе годы продается
всего на сумму, не достигающую и 5 0 0 руб. по всей губерніи.
Заботясь о возможно большемъ учрежденіи народныхъ училищъ въ К о­
венской губерніи, Правительство на первыхъ же порахъ обратило вниманіе
на матеріальное обезпеченіе народныхъ учителей. Ж елая привлечь и
удержать на мѣстѣ болѣе или менѣе продолжительное время опытныхъ на­
ставниковъ, бывшій Главный Начальникъ края графъ М. Н . Муравьевъ,
1 0 Апрѣля 1 8 6 3 года за № 2 5 1 , циркулярно предложилъ губернаторамъ
сдѣлать распоряженіе, чтобы народнымъ наставникамъ, независимо отъ произ­
водимаго имъ обществомъ жалованья, выдавалось изъ сельскихъ запасныхъ
магазиновъ по 6четв. муки въ годъ и соотвѣтственное количество крупы
и чтобы, сверхъ того, общества отдавали учителямъ квартиры съ отопленіемъ
и освѣщеніемъ. Вмѣстѣ съ тѣмъ поручено было пригласить общества въ
отпуску учителямъ приварочныхъ денегъ въ размѣрѣ 4 рублей въ мѣсяцъ.
Н о такъ какъ это распоряженіе не вездѣ было примѣнено и осуществлено,
то оно чрезъ три года, именно въ 1 8 6 6 году 2 5 Мая за № 7 3 , было
повторено Генералъ-Адютантомъ фонъ-Кауфманомъ, а циркулярнымъ распо­
ряженіемъ Генералъ-Адъютанта Потапова отъ 10-го Декабря 1 8 7 1 года
распространено и на наставницъ народныхъ школъ.
Кромѣ того народныя училища, на основаніи § 72 люстраціонной
инструкціи 6Февраля 1 8 6 8 года, надіьлены огородными землями въ раз­
мѣрѣ одной десятины и только въ рѣдкихъ случаяхъ 7 я дес. Распоря­
женія о таковомъ обезпеченіи учителей, вызванныхъ на службу въ Сѣверо-
западный край, были сдѣланы графомъ Муравьевымъ и неоднократно под­
тверждались его преемниками *).
Другою весьма важною мѣрою къ улучшенію быта народныхъ учителей
является установленіе сроковъ выдачи жалованья, По сношенію Минцстер-
*) См. приложеніе.
 І25

ства Народнаго Просвѣщенія, нослѣдовало на имя губернаторовъ распоря­

женіе Министра Внутреннихъ Д ѣлъ статсъ-секретаря Макова отъ 4 Декабря
1 8 7 8 года за № 1 8 5 , о томъ: 1) чтобы деньги, слѣдуемыя на содержаніе
училищъ отъ сельскихъ обществъ и земскихъ учрежденій, высылались за­
благовременно въ подлежащія волостныя правленія и ) чтобы жалованье 2
учителямъ народныхъ училищъ выдавалось непремѣнно помѣсячно.
В ъ настоящее время преподаватели начальныхъ училищъ, по размѣрамъ
получаемаго жалованья, группируются такъ: получающихъ отъ 100
до
1 5 0 р. — 3 , 150 до 2 0 0 р ,— 1 7 , 2 0 0 до 2 5 0 р. — 2 8 , 2 5 0 до 3 0 0 р .—
6 1 , 8 0 0 до 8 5 0 р .— 4 4 , 3 5 0 до 4 0 0 р .— 35 и свыше 4 0 0 р. — 10.
В ъ среднемъ содержаніе одного учителя въ городахъ обходится въ
2 0 0 руб., въ селеніяхъ въ 3 0 9 руб. 59 коп.; учительницы— въ городахъ
въ 1 9 0 руб., а въ селеніяхъ въ 2 7 7 руб. 7 4 коп. Н а содержаніе учи­
телей казной затрачивается ежегодно 5 .3 8 7 руб. 52 коп. и сельскими
обществами 5 4 .4 9 0 руб. 81 коп. Законоучители p .-католическаго исповѣ­
данія въ сельскихъ народныхъ училищахъ, за немногими исключеніями,
не получаютъ жалованья за преподаваніе Закона Бож ія.
Заботы крестьянскихъ обществъ объ обезпеченіи начальныхъ народныхъ
училищъ выражаются въ настоящее время значительными денежными ассигно­
ваніями на содержаніе училищъ. В ъ 1 8 6 7 году крестьяне затрачивали на
училища 5 1 .1 7 9 р. 13 к ., нынѣ же ими отпускается 7 4 .2 8 6 р. 12 к.
Еще болѣе наглядно представляется ростъ начальнаго образованія,
если привести общую цифру затратъ казны, обществъ, частныхъ лицъ,
управленія округа и пр. Въ 1 8 6 7 году она равнялась 7 4 .2 9 7 руб. 8 4 Ѵз
коп., нынѣ же общій расходъ простирается до 1 6 0 .0 0 0 руб. Стоимость
одной школы и одного учащагося въ сельскихъ народныхъ училищахъ пред­
ставляется по уѣздамъ въ такомъ видѣ:
Стоимость
Число Стоимость
учи­ одной школы, одного уча­
лищъ. щагося.
У ^ з д ы: Рубли. Коп. Руб. Коп.

Ковенскій . . . . 22 375 56 8 66
31 405 50 8 79
Новоалександровскій . 31 378 49 8 14
Понѳвѣжскій . .. . 25 530 94 8 37
Ш авельскій . . . 27 436 65 7 66
Телыпевскій . . . 22 490 96 9 43
Россіенскій . . . 24 464 — 10 53
Вообще, по губерніи, содержаніе одной школы въ среднемъ обходится
въ 4 5 3 руб. 68
коп., а одного учащагося въ 8
руб. 7 5 коп.
 - 126 -

Нѳ смотря на многія неблагопріятныя обстоятельства, вытекающія изъ

племеннаго и религіознаго состава населенія Ковенской губерніи, дѣло на­
роднаго образованія начало упрочиваться въ ней съ первыхъ же шаговъ
открытія училищъ, благодаря главнымъ образомъ тѣмъ совокупнымъ уси­
ліямъ, какія проявляло учебное начальство и губернская администрація.
Много пришлось поработать на нивѣ народнаго просвѣщенія первымъ піо­
нерамъ русской школы на Жмуди, чтобы выработать довѣріе среди темныхъ
фаеатизованныхъ жмудиновъ и литовцевъ къ русской школѣ, которой на пер­
выхъ порахъ мѣстное населеніе всячески сторонилось и избѣгало. Много
усердія и труда внесли и мировые посредники, благодаря которымъ въ
періодъ времени съ 1 8 6 4 — 1 8 6 7 г. было открыто 1 5 0 народныхъ училищъ.
О результатахъ, какихъ достигла народная школа въ Ковенской гу ­
берніи въ теченіе перваго десятилѣтія, можно судить по характеристикѣ
народнаго образованія въ то время, сдѣланной Попечителемъ Виленскаго
учебнаго округа при обозрѣніи начальныхъ училищъ Ковенской губерніи въ
1 8 7 1 г. Попечителемъ осмотрѣны были тогда 3 2 школы разнаго наимено­
ванія и всѣ обревизованныя школы онъ нашелъ, за немногими исключеніями,
въ весьма удовлетворительномъ, а нѣкоторыя и въ отличномъ состояніи *).
Мѣстныя условія вызываютъ необходимость примѣненія особыхъ спо­
собовъ преподаванія въ начальныхъ училищахъ
Вновь поступающій въ училище литовскій крестьянскій мальчикъ от­
личается крайнею несообщительностію: первое время онъ упорно молчитъ и
смотритъ въ сторону; на самые простые вопросы, предлагаемые ему на его
родномъ нарѣчіи, онъ не отвѣчаетъ ни слова; обыкновенно день или два
учитель ни съ какимъ вопросомъ не обращается къ Новичку: ему даютъ
время присмотрѣться къ своимъ товарищамъ и нѣсколько привыкнуть къ
новой обстановкѣ. Уже впослѣдствіи, мало по малу, какъ бы неохотно,
ученикъ называетъ по-литовски части тѣла и предметы, находящіеся въ
классѣ, причемъ учитель тотчасъ же переводитъ съ литовскаго языка на
русскій й обратно, обогащая такимъ образомъ память ученика ежедневно
запасомъ новыхъ русскихъ словъ. Если учитель затрудняется перевести или
объяснить какое нибудь русское слово по-литовски, то въ этомъ случаѣ
ему noMorarotb лучшіе ученики ивъ старшихъ группъ. Когда первая труд­
ность преодолѣна и ученикъ начинаетъ говорить, тогда учитель немедленно
приступаетъ къ ознакомленію его съ русскими буквами. Первоначальное
обученіе грамотѣ почти вездѣ идетъ по звуковому способу; подвижныя
¿уввы вездѣ въ употребленіи, и какъ только ученикъ узналъ одну букву,
его тотчасъ же пріучаютъ чертить ее на доскѣ по печатному образцу. При
такомъ способѣ веденія дѣла, ученики въ первую зиму начинаютъ читать
по-русски, хотя довольно медленно, по двумъ текстамъ — русскому и ли­
товскому (послѣдній въ русскомъ шрифтѣ).
*) Подробности см. въ Журналѣ Министерства Народнаго Просвѣщенія 1872 года
ч. CLXH, 179.
 — 127 —

В ъ среднихъ группахъ успѣхи учениковъ въ русскомъ языкѣ етано*

вятся замѣтнѣе; здѣсь упражненія идутъ по русскимъ книгамъ для чтенія;
дѣтей пріучаютъ въ пересказу небольшихъ статей своими словами; начина­
ютъ наглядное обученіе ариѳметикѣ посредствомъ счета, вкладыванія и от­
ниманія камешковъ, палочекъ и тому подобныхъ предметовъ. В ъ большей
части училищъ и въ среднихъ группахъ находятся ученики, которые вееьыа
порядочно читаютъ по-русски, произносятъ басни и даютъ объясненія на
8
отдѣльныя слова и предложенія И Ъ прочитаннаго.
Старшія группы или отдѣленія состоятъ изъ учениковъ, пробывшихъ
въ училищѣ двѣ, три и иногда четыре зимы. Ученики читаютъ по-русски
хотя не очень скоро, но свободно, ошибаясь иногда въ удареніяхъ. Впро­
чемъ, едва-ли возможно и требовать, чтобы дѣти литовскихъ крестьянъ,
слышащіе русскій языкъ только въ школѣ въ продолженіе нѣсколькихъ
мѣсяцевъ въ году, могли соблюдать совершенную вѣрность въ знаніи такого
труднаго предмета, какъ ударенія въ русскомъ языкѣ.
И зъ пересказовъ прочитаннаго и изъ отвѣтовъ учениковъ на предло­
женные имъ вопросы можно видѣть, что способъ объяснительнаго чтенія
извѣстенъ учителямъ и употребляется ими съ достаточнымъ успѣхомъ. Уче­
ники знаютъ наизусть и толково произносятъ нѣсколько басенъ Крылова
и нѣсколько стихотвореній.
Во всѣхъ училищахъ ученики пишутъ подъ диктовку, одни съ ошиб­
ками, впрочемъ незначительными, которыя тутъ же исправляются ихъ това­
рищами, другіе безошибочно. Вмѣстѣ съ тѣмъ ученики упражняются въ
составленіи небольшихъ сочиненій, какъ-то: пересказовъ изъ прочитаннаго,
писемъ, счетовъ и т. п.
Кромѣ чтенія и письма, ученики старшихъ группъ, при обученіи рус­
скому языку, пріобрѣтаютъ еще нѣкоторыя необходимыя свѣдѣнія изъ оте­
чественной исторіи и географіи, которыя въ народныхъ училищ ахъ не со­
ставляютъ отдѣльныхъ предметовъ преподаванія.
Русское хоровое пѣніе, имѣющее въ школѣ весьма важное значеніе,
составляетъ въ здѣшнихъ народныхъ училищахъ обязательный предметъ
обученія. Пѣнію обучаютъ также мѣстные учителя, которые, какъ бывшіе
большею частію воспитанники духовныхъ семинарій, достаточно ознаком­
лены съ этимъ искусствомъ. В ъ тѣхъ мѣстностяхъ, гдѣ учитель по неспо­
собности или по неумѣнію, не можетъ заниматься этимъ предметомъ, пѣнію
обучаетъ особый учитель, состоящій при Дирекціи: по распоряженію ея,
въ продолженіе всего учебнаго года онъ находится въ разъѣздахъ по гу­
берніи, посѣщая, по указаніямъ Дирекціи, тѣ именно пункты, гдѣ его при­
сутствіе наиболѣе необходимо.
П о отзывамъ многихъ лицъ, крестьянскія дѣти посѣщаютъ школу и
учатся охотно,— и это совершенно вѣрно, ибо безъ усердія со стороны
дѣтей Ковенскія школы не достигли бы тѣхъ результатовъ, какіе онѣ ока­
 - 128 -

зываютъ нынѣ. Неразговорчивый, несообщительный, почти полудикій,

крестьянскій мальчикъ, пробывъ въ школѣ одну лишь зиму, замѣтно пере­
мѣняется. Поощряемый ласковымъ обращеніемъ учителя, видя занятія и
успѣхи старшихъ своихъ товарищей, успѣвая и самъ, онъ мало по малу
начинаетъ заинтересовываться тѣмъ, что происходитъ въ школѣ, и сильно
привыкаетъ къ ней.
Вообще народная школа не переставала служить предметомъ заботъ
администраціи, которой во многомъ обязана своимъ развитіемъ и упро­
ченіемъ. Во время своихъ поѣздовъ по ревизіи Губернаторы входили въ
мельчайшія подробности школы въ той или иной мѣстности и тутъ же на
мѣстѣ дѣлали свои распоряженія относительно неотложнаго удовлетворенія
всѣхъ нуждъ.
Въ то время, какъ народная школа все болѣе и болѣе обезпечивается
въ матеріальномъ отношеніи, обзаводясь своими собственными болѣе или
менѣе удобными помѣщеніями, гигіеническою классною мебелью, учебными
руководствами— въ ней совершенствуется и развивается и собственно учебно-
воспитательная часть, а среди сельскаго населенія ростетъ сознаніе необхо­
димости русской грамотности.
Ремесленное обученіе крестьянскихъ дѣтей, на ряду съ обученіемъ
грамотѣ, составляло предметъ заботы Дирекціи народныхъ училищъ.
К ъ сожалѣнію, въ этомъ отношеніи сдѣлано очень немного, главнымъ
образомъ по недостатку средствъ. В ъ Ковенской губерніи только при
двухъ народныхъ училищахъ устроены ремесленныя отдѣленія, при Янов­
скомъ и Поневѣжско-Пневскомъ. Яновское ремесленное отдѣленіе содер­
жится на средства четырехъ волостей (2 1 7 руб. 6 0 коп.), управленія В и­
ленскаго учебнаго округа (1 5 0 руб.) и Дирекціи (5 0 руб.). Обученіе ве­
дется практическимъ путемъ подъ руководствомъ особо нанимаемаго мастера.
В ъ ремесленномъ отдѣленіи при Поневѣжско-Пневскомъ народномъ училищѣ,
содержимомъ на средства волости (4 9 руб. въ годъ), ученики обучаются
токарному и столярному мастерству. Прошедшій полный курсъ обученія
въ состояніи самостоятельно приготовить простѣйшія столярныя и токарныя
издѣлія, употребляемыя въ домашнемъ быту.
Обезпеченіе народныхъ учителей, особенно на первыхъ порахъ открытія
училищъ, было недостаточное; поэтому нѣкоторые изъ учителей, желая по­
полнить свой скромный бюджетъ, стали заводить на отведенныхъ при учи­
лищахъ земельныхъ участкахъ питомники плодовыхъ деревьевъ и ягодныхъ
кустовъ. Занятіе учителей садоводствомъ и огородничествомъ, помимо
своей ближайшей цѣли матеріальнаго подспорья необезпеченному учителю,
можетъ сослужить службу и въ отношеніи распространенія въ народѣ сельско­
хозяйственныхъ знаній. Дирекція, сочувствуя этому дѣлу, старалась по­
ощрять тѣхъ учителей, которые съ любовью и пользою предавались этому
занятію. Такихъ учулищъ, при которыхъ заведены садики, въ настоящее
время въ Ковенской губерніи имѣется уже много. Нѣкоторые изъ учителей
 — 129 —

были на курсахъ садоводства при Петровичской школѣ (Минской губ.) и

при занятіи садоводствомъ и огородничествомъ на училищной землѣ не только
примѣняютъ полученныя знанія, но и стараются провести ихъ въ крестьян­
скую среду.
К акъ бы пи было велико стремленіе народныхъ учителей къ за­
нятію садоводствомъ и огородничествомъ, эта важная отрасль сельскаго хо­
зяйства можетъ быть раціонально поставлена лишь при условіи существованія
такого центра въ губерніи, гдѣ можно было бы пополнять свои свѣдѣнія
по сельскому хозяйству теоретически и практически. Необходимость устрой­
ства земледѣльческаго училища для Ковенской губерніи сознана давно.
Въ 1 8 8 7 г . возбужденъ былъ Дирекціей вопросъ объ открытіи на Іога-
нишкельской фермѣ помѣщика К арпя, подаренной Д ирекціи училищъ, земле­
дѣльческаго училища. П роектъ этотъ близокъ къ осуществленію, и въ не­
далекомъ будущемъ въ Ковенской губерніи появится такое учрежденіе,
которое станетъ проводникомъ сельско-хозяйственныхъ знаній въ народѣ.
В ъ 1 8 9 0 году крестьянскими обществами Ковенской губерніи было
ассигновано около 4 .0 0 0 руб. на командировки учителей на курсы при П о-
невѣжской учительской семинаріи, для изученія военной гимнастики.
Итоги совмѣстной дѣятельности администраціи и Дирекціи народныхъ
училищъ представляются въ настоящее время въ слѣдующихъ данныхъ: до
открытія Дирекціи на всю губернію приходилось 5 5 школъ всѣхъ наиме­
нованій (изъ нихъ 2 5 открыто вѣдомствомъ государственныхъ имуществъ);
учащихся въ нихъ состояло 2 .4 4 4 мальчика и 8 9 дѣвочекъ. Одно учебное
заведеніе приходилось на 14 квад. миль; одинъ учащійся обоего пола
на 3 8 5 жителей, одинъ учащійся па 1 9 5 мужчинъ и одна учащаяся на
5 .5 8 0 женщинъ, т. е. изъ 1 .0 0 0 душъ населенія обучались грамотѣ только
3 человѣка.
Послѣ учрежденія Д ирекціи народныхъ училищъ съ каждымъ годомъ
число школъ увеличивалось и къ настоящему времени достигло 1 9 6 . Н аи­
большее число училищъ открылось въ 1 8 6 4 — 1 8 6 7 годахъ. Среднее число
учащихся на школу также возросло значительно. Общее число учащихся
значительно увеличилось за этотъ періодъ, а именно: въ 1 8 6 5 г. училось
3 .1 0 8 чел., а въ 1 8 9 0 году 1 2 .2 1 1 человѣкъ.
Распредѣляя число окончившихъ курсъ въ народныхъ училищахъ
Ковенской губерніи за все время ихъ существованія, получимъ такого рода
таблицу:
О К О Н Ч И Л О :
В ъ 1 8 7 0 г .— 5 1 5 м .— (общеѳчисло). В ъ 1 8 7 3 г .— 8 1 8 м.— (общеѳчисло).
я 1 8 7 1 г .— 6 0 5 в — 21 дѣв. в 1874 г .—686 в - .
. 1 8 7 2 г .— 6 1 4 в - 24 в в 1 8 7 5 г .— 5 4 0 в — 3 4 дѣв.
17
 - і*зо—
Въ 1 8 7 6 г .— 8 9 9 м.— 4 8 дѣв. В ъ 1 8 8 5 г .— 7 5 4 м. — 9 4 дѣв.
* 1877 г.— 1015 я — 70 я „ 1 8 8 6 г .— 7 8 8 я — 8 2 .
„ 1878 г.—1011 я - 84 я „ 1 8 8 7 г .— 7 0 4 я — *64 я
я 1879 г.— 989 я — 90 „ „ 1 8 8 8 г .— 7 0 6 я - 7 9 я
в 1880 г.— 969 я — 76 я я 1 8 8 9 г .— 6 9 5 я — 8 2 я
„ 1881 г.— 909 я - 1 0 6 „ , 1890 г — 825 я — 98 я
я 1882 г.— 824 я — 90 „ я 1 8 9 1 г .— 9 2 7 я — 1 3 7 я
я 1888 г.— 742 я —100 „ я 1 8 9 2 г .— 8 5 1 „ — 6 8 я
я 1884 г.— 762 я — 76 .
Всего болѣе 1 9 .0 0 0 мальчиковъ и болѣе 1 .5 0 0 дѣвочекъ.
Всего въ русской народной школѣ, послѣ реформы: ея, въ Ковинской
губерніи училось свыше 7 5 .0 0 0 дѣтей.
Параллельно увеличенію числа школъ, развивающемуся сознанію
пользы и необходимости изученія русской грамоты и обезпеченію училищъ
въ матеріальномъ отношеніи— шло и увеличеніе числр. учащихся въ началь­
ныхъ школахъ губерніи. Такъ какъ центромъ тяжести народнаго образо­
ванія является преимущественно сельская школа, то, чтобы показать, въ
какой прогрессіи шло это увеличеніе, важно воспользоваться данными о ко­
личествѣ учащихся сельскихъ сословій. В ъ 1 8 6 7 году во всѣхъ народныхъ
школахъ состояло сельскихъ сословій 4 .4 9 2 уч. (въ томъ числѣ 2 4 6 дѣв.),
въ 1 8 9 1 г. ихъ состояло 7 .6 4 6 м. и 4 7 4 д ., т. е. количество учащихся
крестьянъ увеличилось за 2 5 лѣтъ почти вдвое (45°/о)*
К ъ сожалѣнію, одновременно съ развитіемъ правильно организованной
школы бываютъ случаи тайнаго обученія лицами, не имѣющими на то права.
В ъ 1 8 8 5 г. Попечитель Виленскаго учебнаго округа возбудилъ ходатай­
ство передъ Министерствомъ Народнаго Просвѣщенія и Виленскимъ Гене­
ралъ-Губернаторомъ о принятіи рѣшительныхъ мѣръ противъ этого зда.
Результатомъ ходатайства были Временныя П равила 3-го А прѣля 1 8 9 2 г .,
преслѣдующія и строго карающія въ административномъ порядкѣ винов­
ныхъ въ тайномъ обученіи.
Потребность въ практическомъ, профессіональномъ образованіи, хотя бы
только подготовительномъ, уже давно даетъ себя чувствовать въ недоста­
точномъ классѣ населенія губерніи. Н а помощь правительству въ этомъ дѣлѣ
пришли и частныя лица. Т акъ баронесса Вудбергъ устроила, при содѣйствіи
Министерства Государственныхъ Имуществъ, въ 1 8 9 1 году, въ имѣніи своемъ
„Мурованый Понемунь“ (Поневѣжскаго уѣзд^), двухгодичные женскіе курсы
сельскаго хозяйства и домоводства, а землевладѣлецъ Ивановичъ учредилъ
въ 1 8 9 1 г . въ имѣніи своемъ „П одгай “ (Россіенскаго уѣзда) школу масло­
дѣлія. Оба эти заведенія (въ первомъ до 3 0 учащихся, а въ послѣд­
немъ 10 ) пока еще развиваются медленно, но надо надѣяться, что въ
будущемъ принесутъ пользу населенію губерніи и вызовутъ, быть можетъ,
учрежденіе и другихъ подобныхъ профессіональныхъ заведеній.
 — 131 —

Г Л А В А V ili.
Историческій очеркъ путей сообщенія въ предѣлахъ Ковенской губерніи до ея учреж­
денія—водяные пути: Нѣманъ, Впндавскін каналъ; грунтовыя дороги, шоссе. Состояніе, мѣры
по благоустройству и значеніе путей сообщенія въ Ковенской губ. въ періодъ 1842—1892 гг.:
административно-законодательныя мѣры; состояніе водяныхъ путей; статистическія данныя о
Нѣманской торговлѣ; укрѣпленіе береговъ Нѣмана въ Ковнѣ и другія гидротехническія ра­
боты; устройство гавани въ Колнянахъ; водомѣрные посты; шоссейные пути; желѣзныя дороги;
грунтовыя дороги.

Съ давнихъ временъ правитѳльетва Великаго Княжества Литовскаго,

а потомъ Рѣчи Посполитой, понимали всю важность путей сообщенія для
экономическаго благосостоянія страны и всѣми мѣрами старались улучшить
и удешевить сообщенія.
Литовцы, еще до образованія Литовскаго объединеннаго княжестѣа, уже
вели оживленныя торговыя сношенія съ сосѣдями, ѣздили торговать въ
Бирки (Ш веція), Юшенъ и Гадебы (Германія), Висбй (о-въ Готландъ),
въ Новгородъ и П сковъ. В ъ X I I вѣкѣ въ Литвѣ упоминаются богатые
торговые города: Грудо, Ассегардъ, Килимъ, Руссе, Полойга, Пильтейъ,
Мезайтенъ и др., откуда торговые караваны направлялись въ К іёвъ, Н ов­
городъ, Полоцкъ, П сковъ, Смоленскъ. Литовская рѣка „Н ямунас“ или
„Н ям анс“ (Нѣманъ) со своими притоками была единственнымъ въ то время,
болѣе или менѣе удобнымъ, путемъ сообщенія *). Больш ая рѣка эта всегда
играла видную роль въ литовско-жмудскомъ краѣ, но особенно большое
значеніе имѣла она въ X I I I и Х ІУ вѣкѣ. Тогда она была не только
лучшимъ и главнѣйшимъ путемъ сообщенія на Ж муди, но и служила
естественной защитой— какъ не легко одолимое препятствіе— отъ опус­
тошительныхъ, безпощадныхъ и кровавыхъ нѣмецкихъ захватовъ. Болѣе
двухсотъ лѣтъ длилась безпрерывная, жестокая борьба и, насколько
Нѣманъ былъ важенъ для обѣихъ сторонъ, видно изъ непрекращавшихся,
стоившихъ огромныхъ жертвъ, усилій нѣмцевъ овладѣть правымъ берегомъ
рѣки и не менѣе сильнаго и настойчиваго отпора фмудиновъ и литовцевъ.
Впослѣдствіи, когда Литйа нѣсколько окрѣпла и безопасность пла­
ванія по Нѣману увеличилась, стали возникать потребности иного рода
и, одновременно съ укрѣпленіями по берегамъ рѣки, начались заботы о
приспособленіи ея къ торговому движенію и улучшенію ѳя судоходныхъ
свойствъ. Первый, извѣстный намъ, фактъ правительственной дѣятельности
въ этомъ направленіи относится во времени княженія Ягайлы, именно къ
1 3 8 0 году, а затѣмъ можно указать на разныя мѣропріятія ш законопо­
ложенія Еазиміра IY (1 4 4 4 г.) и Сигизмунда I Стараго (1 6 8 5 г.). Віь
1 5 7 8 г. Сигизмундъ Н Августъ поручилъ помѣщику Тарло очищать Ш -
*) Самое названіе этой рѣки въ переводѣ съ литовскаго языка на русскій обозначаетъ
плавучій, способный въ плаванію, судоходный. (См. описаніе Ковенскаго уѣзда).
манъ отъ камней, изъ которыхъ велѣно было поставить ему памятникъ на
берегу очищаемой рѣки. Въ 1 5 8 9 году Сигизмундъ I I I приказалъ расчищать
Вилію отъ камней. Д ля уплаты издержекъ по очисткѣ рѣки существовалъ
даже особый на Виліи судовой сборъ. Сеймовыми постановленіями 1 6 0 7 г.
и указомъ короля 1 6 0 9 г. этотъ сборъ былъ отмѣненъ, какъ стѣснитель­
ный для судоходства, и переложенъ въ натуральную повинность мѣщанъ
г. Вильны. По сеймовому постановленію 1 6 4 7 г. при королѣ Владиславѣ IY
въ Ковнѣ построенъ былъ огромный складъ для товаровъ, направлявшихся
къ Балтійскому морю водянымъ путемъ. Тогда-ж е сознана была необходи­
мость урегулировать теченіе р. Нѣмана и очистить его русло отъ камней.
Брался за это дѣло литовскій магнатъ Тизенгаузъ, а король Станиславъ-
Августъ въ 1 7 7 5 г. возложилъ дѣло очистки Нѣмана на особую литов­
скую государственную коммиссію, причемъ самыя работы поручены был?
ученому іезуиту Франциску Нарвойшу, который выписалъ водолазовъ изъ
Англіи и, цри помощи ихъ, извлекъ крупнѣйшіе камни изъ Румшишскихъ
пороговъ. Король такъ заинтересовался дѣломъ очистки главной литовской
рѣки, что самъ сочинялъ стихи для памятниковъ, которые собирался воз­
двигать на ея берегахъ лицамъ, руководившимъ работами. Принимались
потомъ за очистку Нѣмана въ 1 8 0 5 и 1 8 0 6 годахъ, въ 1 8 2 0 — 2 5 гг.
Во время управленія Царствомъ Польскимъ Великаго К н язя Константина
П авловича, была послана въ 1 8 2 9 г. партія военныхъ инженеровъ для
производства очистительныхъ и выправительныхъ работъ на р. Нѣманѣ,
но событія 1 8 8 0 — 81 гг. остановили это дѣло.
Помимо работъ по урегулированію русла Нѣмана, еще во времена польскаго
владычества возникала не разъ мысль соединить богатый водами Днѣпров­
скій бассейнъ съ бассейномъ рѣкъ Вислы и Нѣмана искусственнымъ обра­
зомъ, для сближенія богатой Украины съ Польшею и Литвою и мбря Ч ер­
наго съ Балтійскимъ. Такъ была попытка къ соединенію П рипяти и Н ѣ ­
мана черезъ Споровское озеро и Корицкое болото (возлѣ м. Бездежа
6
Гродненской губ.), каналъ, длиною около -ти верстъ, по преданію былъ
вырытъ средствами королевы Боны, матери Сигизмунда I I Августа. Коро­
левичъ Владиславъ выхлопоталъ себѣ сеймовую конституцію 1 6 3 1 г. на
право соединенія рѣки Березины съ Виліей, но политическія событія пріоста­
новили осуществленіе этого предпріятія. П ри Станиславѣ-Августѣ П оня­
товскомъ, по сеймовой конституціи 1 7 7 5 г ., удалось средствами казны,
на сумму 4 0 .0 0 0 червонцевъ, прокопать каналъ длиною до 7 0 верстъ
для соединенія Днѣпра съ Вислой, черезъ Пину и Муховецъ. (Онъ
былъ названъ каналомъ Рѣчи Посполитой).
В ъ это же время князь Огинскій задумалъ на свой счетъ соединить
Нѣманъ съ Днѣпромъ, посредствомъ рѣкъ Яцельцы (Ясёльды) и Щ ары .
Сеймовая конституція 1 7 6 8 года даетъ ему разрѣшеніе на сооруженіе к а­
нала длиною 3 5 верстъ и называетъ его „каналъ великій П инскій“ или
, П ортъ Огицскій“ ,
 — 138 —

Благодаря такимъ усиліямъ частныхъ лицъ и Правительства на по­

прищѣ благоустройства водныхъ путей, оптовая торговля только одной
Ковны оцѣнивалась въ 1 7 9 4 году въ полмилЛіона червонцевъ годового
оборота. В ъ Ковнѣ были: главная таможня, голландская, шведская и прус­
ская торговыя факторіи. Литовскими товарами были переполнены ближайшіе
нѣмецкіе порты: въ одномъ Пилау продано было въ одинъ годъ 1 5 .0 0 0 лас­
товъ хлѣба и 2 3 .0 0 0 бочекъ коноплянаго масла. Въ Ковнѣ было 1 0 ку­
печескихъ фирмъ, торговавшихъ хлѣбомъ, и 15 лѣсныхъ; у города были
свои суда, числомъ 21 , которыя ежегодно два раза ходили въ Пруссію съ
товарами и за товарами.
Дальнѣйш ія работы по Огинской системѣ производились уже на сред­
ства Правительства.
П ри окончательномъ раздѣлѣ Польши въ 1 7 9 5 году, устья Нѣмана
достались Пруссіи и, вмѣстѣ съ ними, значительная часть выгодъ отъ Н ѣ-
манской судоходной торговли перешла въ Пруссію.
Правительство И мператоровъ П А В Л А І-го и А Л Е К С А Н Д РА І-го ,
въ видахъ стратегическихъ и коммерческихъ, признало необходимымъ соеди­
нить Черное море съ Балтійскимъ русскимъ портомъ Виндавою. Съ этою
цѣлью предположено было въ предѣлахъ Ковенской губерніи устроить ка­
налъ, который-бы соединилъ притокъ Нѣмана, р. Дубиссу, съ р. Виндавою.
В ъ 1 8 2 4 году подполковникомъ корпуса инженеровъ Рокосовскимъ
былъ составленъ проектъ Виндавскаго канала, а въ 1 8 2 5 году приступлено
къ работамъ. П о проекту предполагалось: для слѣдованія судовъ въ 70
фут. длины, 1 4 фут. ширины съ 2-хъ-футовою осадкою, при подъемной
силѣ 2 .6 0 0 пуд., сдѣлать прокопы для спрямленія рр. Виндавы и Дубиссы,
углубить въ мелкихъ мѣстахъ обѣ рѣки, очистить русла отъ камней, по­
строить дамбы, сорокъ шлюзовъ и четыре водохранилища у р. Виндавы.
Длина соединительнаго канала отъ дер. Толуци (на 2 0 -й верстѣ отъ ис­
тока Виндавы) до мельницы Бубье— 13 вер., ширина по дну 7 сажень.
П о вычисленіямъ, бассейны, по удержаніи водъ плотинами, должны были
дать водораздѣльному пункту до 5 0 милл. куб. саж. воды, а въ весеннее
время и того болѣе. П ри производствѣ работъ возникло сомнѣніе относи­
тельно правильности этого исчисленія и вообще самаго проекта. По вновь
составленному проекту, полагалось на 262-хъ-верстномъ протяженіи Вин­
давскаго сообщенія построить 53 камерныхъ шлюза съ подпорного водою
отъ 10 до 12 футовъ. Стоимость работъ была исчислена въ 1 0 милліо­
новъ рублей. Купечество Либавы, съ наступленіемъ работъ Виндавскаго
канала, не замедлило обратиться съ просьбою въ Правительству о соеди­
неніи этого сообщенія съ Либавскимъ портомъ для перевоза товаровъ,
хотя-бы не на большихъ лодкахъ, но просьба эта оставлена безъ удовле­
творенія, такъ какъ работы по Виндавскому сообщенію, по причинѣ воз­
никшаго въ краѣ польскаго мятежа въ 1 8 3 1 году, были отложены на не­
опредѣленное время и уже не возобновлялись.
 Так'ймѣ образомъ, ВинХавскоё сообщеніе, уже бывшее близкимъ къ
окончанію, не осуществилось по причинамъ, не имѣющимъ никакого отно­
шенія собственно къ постройкѣ.
Чрезвычайная важность предполагавшагося Виндавскаго воднаго пути
дѣлается очевидною при первомъ знакомствѣ съ цѣлями проекта, а неокон­
чаніе постройки не разъ возбуждало сожалѣніе заинтересованныхъ въ дѣлѣ
лицъ, ревизовавшихъ водные пути въ Сѣверо-западномъ краѣ.
Такъ, бывшій Главноуправляющій путями сообщенія и публичными
зданіями, графъ Клейнмихель, въ приказѣ своемъ отъ 17 Августа 1 8 4 4 г.
№ 2 5 4 , о Виндавскомъ сообщеніи излагаетъ: „на пути Таурогенскаго шоссе,
„близь станціи Буби, въ 18 верстахъ отъ г. Ш авли, я видѣлъ часть
„сооруженій бывшаго Виндавскаго сообщенія (столь много казнѣ стоившаго),
„мостъ чрезъ каналъ и водоудержательную плотину. Сооруженія сіи еще
„довольно въ хорошемъ состояніи. Плотину поддерживать, выкрошившійся
„кирпичъ замѣнить новымъ кирпичомъ желѣзнякомъ, и стѣны покрыть въ
„три раза горячимъ масломъ. Водоспускъ этотъ, оставаясь теперь безъ
„всякой пользы, даетъ между тѣмъ возможность учредить здѣсь хорошую
„мельницу. Кромѣ этого водоспуска, остались плотины и на другихъ пунк­
т а х ъ предполагавшагося Виндавскаго сообщенія.
„Окружному Правленію X I I округа составить проекты на устройство
„во вбѣхѣ этихъ мѣстахъ мельницъ мукомольныхъ или пильныхъ и отыс-
„ка^ц Желающихъ принять на свой счетъ постройку ихъ по чертежамъ,
„какіе утверждегіы будутъ, съ правомъ владѣть гійи условленное время;
„или возвести мельницы на счетъ казны и отдать на аренду за извѣстную
„йлату,—-однимъ словомъ, какъ казнѣ выгоднѣе будетъ,— И о всемъ этомъ
„представить мнѣ пойныя и подробныя соображенія.
„Окружному Правленію также сообразить и представить мнѣ предпо­
л о ж ен іе, съ исчисленіемъ всѣхъ издержекъ, о доставленіи въ Ковно всего
„того гранита, кирпича и другихъ матеріаловъ отъ Виндавскаго сооб­
щ е н ія оставшихся, которые, по удобности, туда перевезены быть могутъ.
„ Матеріалъ этотъ съ пользою можетъ употребиться на сооруженія въ Ковнѣ
„набережной и другихъ построекъ“ .
Бывшій Министръ Путей Сообщенія, Генералъ-Адъютантъ А дш ралъ
Посьетъ, проѣхавъ въ 1 8 7 9 году по мѣстности бывшаго Виндавскаго к а ­
нала, обратилъ на него особенное вниманіе и поручилъ сдѣлать подробныя
изысканія и описаніе не доведеннаго до конца сообщенія. Это было испол­
нено, но тѣмъ дѣло и ограничилось.
Такъ или иначе, а единственное, въ предѣлахъ Корейской территорій,
искусственное водное сообщеніе не осуществилось, такъ что— съ образованіемъ
70
въ 1 8 4 8 г. губерній— рѣки, рѣчки и ручьи, составляя V часть 8 5 .7 6 2
кв. верстъ площади губерніи, находились въ природномъ состояніи.
 - Ш —

Докры тая дремучими лѣсами, болотами и озерами Ж мудь не представ­

ляла никаЕихъ удобствъ для сухопутныхъ сообщещй во внутреннихъ,
удаленныхъ отъ рѣчныхъ системъ пространствамъ, тѣмъ болѣе, что широко
развѣтвленная система Нѣмана достаточно сближала населеніе между собою
водянымъ сообщеніемъ на первобытныхъ ладьяхъ и лодкахъ. Ж ивя, до
времени образованія Литовскаго княжества и долго послѣ этого образо­
в а н ія — чуть не до послѣдняго времени, — въ замкнутомъ родовомъ быту,
жмудины и литовцы не нуждались въ переѣздахъ на болѣе значительныя
разстоянія.
Конечно среди лѣсной глуши существовали тропы для сообщенія сосѣд­
нихъ семействъ и свѣдѣніями объ этихъ лѣсныхъ дорогахъ мы обязаны хищ­
ническимъ инстинктамъ рыцарей нѣмецкихъ орденовъ, дѣлавшихъ безчислен­
ные кровавые набѣги на Литву подъ предлогомъ крестовыхъ походовъ на»
язычниковъ. Эти рыцари, во время двухсотлѣтнихъ истребительныхъ набѣговъ
своихъ на литовцевъ, тщательно изучали всѣ дороги и тропинки. Нѣмецкіе
отряды съ осторожностью углублялись въ лѣсныя чащи, посылая опытныхъ
развѣдчиковъ впередъ и оставляя въ разныхъ мѣстахъ за собою маленькіе
блокгаузы и склады провіанта, а послѣ похода тщательно записывали и
замѣчали вывѣданныя дороги, составляя особые „дорожники* (Ш пегагіа,
'ѴѴе£ѲгеггеІ£пІ88ѳ).
В ъ послѣдующее время, до перехода литовскихъ областей подт, власть
Россіи, сухопутныя сообщенія не составляли особаго предмета заботливости
Правительства, такъ какъ служили лишь вспомогательными въ экономиче­
скомъ отношеніи путями къ рѣчкамъ. Военныя дѣйствія 1 8 1 2 и 1 881 гг.
на территоріи нынѣшней Ковенской губерніи встрѣчали неисчислимыя за­
трудненія въ неудобствѣ грунтовыхъ путей, что давало, напримѣръ, воз­
можность повстанцамъ 1 8 8 1 г. скрыватьсц долгое время, по укромнымъ глу­
химъ мѣстамъ отъ преслѣдованія русскими регулярными войсками и незамѣ­
ченными переходить прусскую границу. Послѣ присоединенія Литвы къ
Россіи въ 1 7 9 5 году и герцогства Варшавскаго въ 1 8 1 5 г ., съ прибли­
женіемъ, чрезъ это, границы Пруссіи, ставшей съ Вѣнскаго конгресса намъ
союзною, начинаются заботы нашего Правительства о сближеніи удобными
путями этихъ границъ съ Имперіей.
В ъ этихъ видахъ началась постройка Петербургско-Варшавскаго шоссе
и Ковенско-Динабургскаго (нынѣ Двинскаго) его участка, а затѣмъ Риж -
ско - Таурогенскаго.
А) Еовенскій участокъ— длиною отъ Двинска до Ковны 192 версты—
открытъ для проѣзда въ 1 8 3 6 году. Мѣстность, по которой проложено
шоссе, почти ровная, такъ что профцль дороги однообразна, ширица ея
съ обочинами 6 сажень. Черезъ незначительныя рѣки и овраги построены
мосты и дамбы, огражденные перилами и надолбами. Д л я пропуска воды
подъ дамбами проложены каменныя трубы. Шоссе пересѣкаютъ рф киВ илія
и Нѣманъ. Д ля переправы чрезъ рѣки устроены: на первой у м. Янова
 — 13в —

паромъ-самолетъ, а чрезъ вторую у г. Ковны наплавной мостъ. Стоимость

шоссе съ одиннадцатью станціонными зданіями, караульными и заставными
домами 1 .2 2 5 .0 0 0 руб., что составитъ 6 .4 3 2 руб. на версту.
Б ) Риэюско - Тауроіенское шоссе въ предѣлахъ Ковенской губерніи
проходитъ на протяженіи 1 5 0 верстъ и раздѣлено на участки: Янишскій,
Ш авельскій и Таурогенскій. Будучи устроено разновременно (1 8 3 6 — 1 8 5 8 г.),
шоссе проводилось по разнымъ проектамъ, а потому какъ ширина, такъ
и профиль его не одинаковы, а самое шоссе принадлежитъ участками:
Правительству, Курляндскому дворянству, Лифляндскому дворянству и
г. Ригѣ.
До открытія желѣзной дороги въ Вержболово, Рижско - Таурогенское
шоссе служило кратчайшимъ путемъ сообщенія Петербурга съ Пруссіею.
Д л я остановки и ночлега В ысочайшихъ и высокопоставленныхъ лицъ, на
Таурогенской станціи отдѣлано особое помѣщеніе, остатки убранства кото­
раго сохранились до настоящаго времени.
Кромѣ упомянутыхъ шоссейныхъ путей, въ предѣлахъ Ковенской гу­
берніи, существовали до ея открытія почтовые и обыкновенные, такъ назы­
ваемые военно-коммуникаціонные тракты, находившіеся въ вѣдомствѣ Мини­
стерства Путей Сообщенія, но благоустройство которыхъ лежало на заботли­
вости не округовъ путей сообщенія, а другихъ правительственныхъ, а также
общественныхъ учрежденій.
Правительственныя распоряженія о путяхъ сообщенія упоминаются
уже въ первомъ полномъ собраніи законовъ. Такъ, уложеніе 1 6 4 9 г. (гл. IX
ст. 17 и 18) обязывало прибрежныхъ владѣльцевъ не дѣлать на рѣкахъ
плотинъ и заколовъ или устраивать ихъ воротами для прохода судовъ.
В ъ 1 7 0 1 , 1 7 0 3 , 1 7 1 5 , 1 7 1 8 , 1 7 1 9 и 1 7 2 2 гг. были изданы В ысочайшія
поведѣнія объ устройствѣ судоходства и сплава и о недопущеніи препят­
ствія имъ со стороны береговыхъ владѣльцевъ. В ъ 1 8 0 0 году предостав­
лено право судоходства по рѣкамъ и каналамъ всѣмъ сословіямъ Россій­
скихъ подданныхъ безъ различія. О правѣ пользованія бечевниками упо­
минается въ указахъ 1 7 1 9 , 1 7 3 4 , 1741 и 1 7 4 3 и другихъ годовъ.
Относительно рѣкъ, которыя слѣдуетъ считать судоходными и сплавными,
и при столкновеніи между собою двухъ интересовъ: частнаго— землевладѣль­
цевъ и общаго— государственнаго— въ указѣ Сената отъ 2 8 Мая 1 8 0 6 г.
сказано: что »по разуму законовъ, праву землевладѣльческому должны быть
„назначены предѣлы, а посему оно уступаетъ тамъ, гдѣ приближается
»польза государства“ .
Указомъ этимъ дано право всѣмъ промышленникамъ пользоваться бе­
чевникомъ »безъ всякаго кому-бы то ни было платежа“ , а Департаменту
водяныхъ сообщеній вмѣнено, по сношенію съ губернаторами, входить съ
представленіемъ въ Сенатъ „объ открытіи какой-либо рѣки на общую пользу
или нѣтъ*.
 — 1 37 —

В ъ трактатѣ 1 8 2 5 іо д а съ Пруссіек» установлена свобода судоходства

по всѣмъ рѣкамъ, впадающимъ въ Вислу и Нѣманъ.
Государственный Совѣтъ, по возбужденному Министромъ Путей Сообщенія
въ 1 8 8 7 году вопросу о водахъ общаго пользованія, пришелъ къ заклю­
ченій „что допускаемое дѣйствующими узаконеніями свободное пользованіе
водами, доступными для судоходства или сплава въ естественномъ ихѣ со­
стояніи, должно быть сохранено и на будущее время въ качествѣ главной
основы нашего воднаго законодательства, отвѣчающей бытовымъ особенно­
стямъ нашего отечества и освященной давностью сложившагося у насъ воз­
зрѣ нія, въ силу коего всѣ воды, способныя къ судоходству или сплаву,
постоянно являлись предметомъ общаго пользованія для сихъ цѣлей безъ
оффиціальнаго объявленія этихъ водъ пригодными для судоходства или
сплава“ . Такое мнѣніе Государственнаго Совѣта удостоилось В ысочайшаго
утвержденія 12 Мая того же года. Указомъ 4 Ію ля 1 8 9 0 г. подтверж­
дено, что „открытіе водныхъ путей для судоходства, сплава или гонки
лѣса и дровъ не требуетъ для своего осуществленія особаго правитель­
ственнаго распоряженія. Водный путь почитается открытымъ для общаго
пользованія, если онъ, въ естественномъ своемъ состояніи, безъ особыхъ
искусственныхъ приспособленій, пригоденъ для производства по немъ судо­
ходства, сплава или гонки лѣса и дровъ“ .
Относительно бечевниковъ, существующихъ по всѣмъ судоходнымъ или
сплавнымъ рѣкамъ, озерамъ и разливамъ, тѣмъ же указомъ предоставлено
Министру Путей Сообщенія уменьшать ширину ихъ по мѣрѣ надобности
до двухъ сажень. Таковы законодательныя мѣропріятія по отношенію вод­
ныхъ путей. Русское законодательство, ограждая судопромышленниковъ и
сплавщиковъ отъ всякаго рода притѣсненій и давая широкое право свободно
пользоваться всѣми водными путями, обязываетъ промышленниковъ соблю­
дать установленныя закономъ требованія и вообще правила плаваиія съ отвѣт­
ственностью за неисполненіе ихъ по уголовнымъ законамъ.
З а всѣ грузы и товары, отправляемые по водянымъ системамъ и рѣ­
камъ, отправители и лѣсопромышленники уплачиваютъ на улучшеніе водя­
ныхъ сообщеній съ цѣны товаровъ и груза особый сборъ по 1/ і коп. съ
каждаго рубля. Сборъ этотъ В ысочайше утвержденъ 1 8 Сентябрѣ 1 8 4 7 г.
Сухопушныя сообщенія, въ интересахъ общей пользы, всегда подлежали
надзору и завѣдыванію правительственныхъ органовъ. Такъ: указами Сената
12 Сентября 1 7 4 3 г ., 5 Января 1 7 5 4 г ., 5 М ая 1 7 6 1 г ., 12 Ію ля
1 7 6 2 г ., вошедшихъ въ сводъ законовъ 1 ч. X I I т. уст. путей сообщенія
изд. 1 8 5 7 г ., всѣмъ и каждому предоставлено право пользоваться учреж­
денными въ государствѣ дорогами свободно, безъ различія состоянія, и
проѣздъ по этимъ дорогамъ не мажетъ быть никому воспрещенъ -или стѣ­
сненъ, а самыя дороги не дозволяется запахивать, перегораживать и т. п.
По назначенію своему, грунтовыя дороги раздѣляются закономъ На Пять
18
 138

1 2
классовъ: ) дороги главныхъ сообщеній или государственныя, ) большихъ
сообщеній, 3) обыкновенныхъ почтовыхъ сообщеній изъ губерніи въ губер­
нію, 4) уѣздныхъ почтовыхъ и торговыхъ сообщеній и 5) дороги сельскія
и полевыя.
Въ 1 8 0 9 г. для завѣдыванія внутренними путями сообщенія въ Россіи
учреждено отдѣльное высшее управленіе подъ начальствомъ главнаго дирек­
тора, переименованнаго потомъ въ главноуправляющаго путей сообщенія и
публичныхъ зданій. Имперія была раздѣлена на отдѣльныя управленія или
округа. До образованія губернія водные и искусственные сухопутные пути
сообщеній Ковенской территоріи состояли въ вѣдѣніи правленія X I I округа.
Обыкновенныя дороги состояли въ вѣдѣніи губернскихъ дорожныхъ строи­
тельныхъ коммиссій, входившихъ въ составъ Министерства Путей Сообщенія,
а впослѣдствіи, съ передачей ихъ въ Министерство Внутреннихъ Д ѣлъ,
въ вѣдѣніи губернскихъ и уѣздныхъ распорядительныхъ комитетовъ и
строительныхъ отдѣленій губернскихъ правленій. Содержаніе и ремонтъ
этихъ грунтовыхъ путей отнесенъ въ числу натуральныхъ повинностей мѣст­
наго населенія.
Высшее наблюденіе по благоустройству путей сообщеній въ районѣ
округа ввѣрено его начальнику, а ближайшій надзоръ въ исправномъ со­
держаніи водныхъ и искусственныхъ сухопутныхъ путей, а равно и произ­
водство необходимыхъ работъ возложены на начальниковъ отдѣленій и ди­
станцій, которыми тогда были офицеры корпуса инженеровъ путей сообщенія.
Впослѣдствіи, Главное Управленіе переименовано въ Министерство Путей
Сообщенія, а военные чины инженеровъ замѣнены гражданскими. Еще позднѣе,
на свободныхъ судоходныхъ рѣкахъ, для надзора за судоходствомъ, взи­
манія У ^ /о сбора и исполненія другихъ обязанностей административнаго
характера, учреждены особые начальники дистанцій и судоходная инспекція.
В ъ распоряженіи послѣднихъ состоятъ лоцмана для обстановки стрежня и
провода судовъ въ порожистыхъ мѣстахъ, перекатная приглуга, надзорщики
и десятники для полицейскаго распорядка на рѣкахъ. Н а судоходный над­
зоръ по рѣкѣ Нѣману въ предѣлахъ губерніи, т. е. отъ м. Румшишекъ
до Прусской границы, и на содержаніе инспекціи ежегодно затрачивается
Правительствомъ до 1 1 .0 0 0 руб.
П о В ысочайшему указу 1 8 Д екабря 1 8 4 2 г. объ открытіи Ковенской
губерніи и упраздненіи Бѣлостокской области, Главное Управленіе путями
сообщеній и публичными зданіями сдѣлало распоряженіе о переводѣ Правленія
Округа изъ Риги въ г. Ковну, но, за непріисканіемъ въ городѣ удобнаго
помѣщенія подъ Правленіе, оно оставалось въ Ригѣ до 1 8 4 4 г. В ъ Іюлѣ
этого года управляющій путями сообщеній и публичными зданіями, графъ
Клейнмихель, осматривая западные пути, прибылъ въ Ковну и лично нанялъ
домъ у помѣщика Храповицкаго, а окружному правленію приказалъ немед­
ленно перейти въ Ковну.
 По территоріи Ковенской губерніи протекаютъ слѣдующія судоход­
ныя рѣки:
1 ) Нѣманъ, составляющій границу Ц арства Польскаго, протекаетъ
по губерніи на протяженіи 180 верстъ; ширина рѣки отъ 8 0 до 1 4 0 саж.,
глубина отъ 3 до 12 4
футовъ, среднее теченіе въ часъ 1/» версты.
2 ) Вилія протекаетъ по губерніи 4 7 верстъ, ширина ея отъ 8 0 до
7 0 саж., глубина отъ 3 до 6 футовъ.
Обѣ рѣки покрываются льдомъ почти одновременно, въ концѣ Ноября;
вскрытіе происходитъ въ половинѣ М арта, а при суровыхъ зимахъ въ на­
чалѣ А прѣля. Разлитіе водъ Нѣмана и Виліи продолжается отъ 2-хъ до
3-хъ недѣль.
3) Невяжа, раздѣляющая губернію почти на двѣ равныя части, беретъ
начало въ Вилкомирскомъ уѣздѣ и впадаетъ въ Нѣманъ въ девяти верстахъ
ниже Ковны. Длина ея теченія около 2 0 0 верстъ, средняя ширина отъ 12
до 2 0 сажень. Р ѣ ка Невяжа судоходна на разстояніи 2 0 верстъ, а при
полноводіи— на протяженіи 4 5 верстъ.
В ъ Нѣманъ впадаютъ еще нѣсколько меньшихъ сплавныхъ притоковъ:
Дубиса, Шитва, Юра, а въ Вилію Свента.
Кромѣ того, по Ковенской губерніи протекаютъ сплавныя рѣки дру­
гихъ бассейновъ: Митя— по Телыпевскому уѣзду, впадающая въ Куриш-
гафъ; Свента (Н ѳііі^еп-А а), протекающая частью по Телыпевскому уѣзду,
частью по границѣ его съ Курляндіей), гдѣ и впадаетъ въ Балтійское море.
Вента или Виндава, текущая значительною своею частью по Шавѳльскому
уѣзду и впадающая въ Курляндіи, при городѣ своего имени, въ Б алтій­
ское море. Варшава, протекающая по Телыпевскому уѣзду и впадающая
въ Курляндіи въ Либавское озеро. Шуша съ Лавеною и Нѣменекъ, обра­
зующія, по сліяніи у г. Бауска, рѣку А а, текутъ: первая по Поневѣжскому
и Шавѳльскому уѣздамъ, а Нѣменекъ по Новоалександровскому. уѣзду. Эти
послѣднія рѣки мало сплавны, хотя извѣстно, что устья Свенты были нѣ­
когда значительнымъ портомъ, засыпаннымъ по ходатайству Рижанъ кам­
нями, привезенными по приказанію короля Густава-Адольфа на девяти ко­
рабляхъ въ 1 6 2 5 году. По Мушѣ и Нѣменеку до 1 7 8 9 г. производился
значительный сплавъ лѣса въ плотахъ и на баркахъ, но съ постройкою
на нихъ мельницъ, судоходство прекратилось.— Бартава судоходна только
въ предѣлахъ Курляндской губерніи.
Всего эксплуатируется въ губерніи 8 5 9 верстъ водяныхъ путей, при­
7
чемъ судоходная линія составляетъ * часть сплавной, а на квадратную
милю пространства приходится 0 ,7 8 версты судоходнаго и 1,1 версты
сплавного протяженія рѣкъ, тогда какъ еще въ 50-ты хъ годахъ, вообще
по Европейской Россіи, приходилось на квадратную милю пространства не
менѣе 7 з версты судоходнаго протяженія рѣкъ, а въ Ц арствѣ Поль-
своцт» даже 1,1 версты.
 — ш —

Всѣ прочія рѣки губерніи, какъ незначительные ручьи, и въ естест­

венномъ своемъ состояніи непригодные къ сплаву, къ числу водныхъ путей
пока отнесены не могутъ быть.
Пристани на рѣкѣ Нѣманѣ: Румшишки, Ковна, Вильки, Средники,
Веліоны,4Ворки и Ю рбургъ; на В иліи— Яново, на Невязкѣ— Червоный Дворъ
и Стабовнида.
Ковенская пристань, одна изъ главнѣйшихъ не только для Ковенской
губерніи, но и для всего края, обнимающаго районъ Огинской системы.
Ковна, какъ ближайшій пунктъ отъ портовыхъ городовъ Пруссіи, находясь
почти въ центрѣ Нѣманскаго бассейна, можетъ быть зачисленъ въ число
портовыхъ городовъ. Во время Крымской кампаніи, когда наши Балтійскіе
порты были блокированы англичанами, Нѣманъ оказалъ существенную услугу
государству въ дѣлѣ торговыхъ сношеній съ западной Европой. Въ одномъ
1 8 5 5 году было привезено на 5 .4 8 0 .4 4 6 руб. 65 коп. товаровъ и
на 4 .2 5 1 .2 9 0 руб. 6 0 коп. было вывезено. За границу шли по Нѣману:
разнаго рода хлѣбъ, бобы, фасоль, тминъ, льняное семя, ленъ, пенька, лис- '
товой табакъ, смола, поташъ, кожаныя издѣлія, шерсть, канаты, мѣлъ,
известь, влей, скипидаръ, сѣрный цвѣтъ, лѣсъ разныхъ породъ и въ раз­
ныхъ видахъ, а изъ-за границы привозились: соль, сельди, сахаръ, кофе,
деревянное масло, вина, ромъ, минеральныя воды, аптекарскіе матеріалы,
фрукты, хлопчатая бумага, краски, металлическія издѣлія, часы, зеркала,
фаянсовая посуда, мельничные камни, черепица, каменный уголь. Число
оборачивавшихся судовъ въ 1 8 5 5 г. доходило до 1 .9 8 0 , а Ѵ ^ /о - г о сбора
на Ковенской пристани было взыскано до 1 2 .0 0 0 руб.
Г осударь И мператоръН И К О Л А Й І-й , въ виду сосредоточенія загра­
ничной экспортной торговли на Ковенской пристани, въ 1 8 5 4 году В ысо­
чайше повелѣть соизволилъ для склада привозимыхъ товаровъ устроить въ г.
Ковнѣ каменные амбары тамъ, гдѣ, по плану города, В ысочайше утверж­
денному 21 Февраля 1 8 4 7 г ., назначено развести садъ (у военнаго гос­
питаля). Составленный проектъ амбаровъ, хотя и былъ одобренъ Главнымъ
Управленіемъ путей сообщенія и публичныхъ зданій, но работы, за неассиг-
новавіемъ суммъ, отложены.
В ъ 1 8 8 5 году Министръ Финансовъ ходатайствовалъ объ отдачѣ въ
его распоряженіе части набережной р. Нѣмана въ г. Ковнѣ, пространствомъ
1 0 0 саж., отъ моста внизъ по Нѣману, для учрежденія на ней таможен­
ной пристани, но ходатайство это было отклонено, такъ какъ было при­
знано, что просимая часть крайне необходима для выгрузки и нагрузки
всѣхъ вообще тяжеловѣсныхъ и имѣющихъ большія измѣренія товаровъ, и
было-бы весьма стѣснительно для судоходства предоставить ее исключи­
тельно лишь тѣмъ немногимъ промышленникамъ, которые находятъ для
себя выгоднѣе очищать товаръ таможенною пошлиною не въ Ю рбургѣ, а
въ Ковнѣ,
 —ш —

Немалое значеніе имѣетъ и Юрбургская пристань, на которой со­

средоточивается значительное число судовъ для очистки товаровъ таможен­
ною пошлиною. Цѣнность грузовъ на судахъ и плотахъ, прошедшихъ чрезъ
Юрбургскую пристань за 12-ти-лѣтіе 1 8 4 6 - 1 8 5 7 гг., опредѣляется въ
1 7 .9 5 5 .5 9 7 руб. 9 2 Vs коп., такъ что средній ежегодный привозъ рав­
няется почти 1 .5 0 0 .0 0 0 руб.; вывезено за то-же время русскихъ товаровъ
на 2 4 .4 7 1 .1 0 8 руб. 5 0 коп., что составляетъ, въ среднемъ, 2 .0 4 0 .0 0 0
руб. въ годъ.
Н е смотря на боевыя пошлины, наложенныя въ 1 8 8 5 г. въ Пруссіи
на русскій хлѣбъ, на сильное развитіе желѣзно-дорожныхъ линій и упор­
ную, систематическую ихъ конкурренцію съ путями водными, Нѣманская от­
пускная торговля не только не уменьшилась, но увеличилась. Т акъ, по
статистическимъ даннымъ за десятилѣтіе 1 8 6 8 — 1 8 7 7 гг., годовой обо­
ротъ былъ 5 .0 8 8 .2 4 4 руб., а за послѣднее десятилѣтіе 1 8 8 2 — 1 8 9 1 г г .,
въ предѣлахъ 1-й судоходной дистанціи Гродненскаго отдѣленія Ковенскаго
округа путей сообщенія грузилось 2 0 .4 9 4 судна и 6 .1 0 1 плотъ съ то­
варомъ на общую сумму 1 8 .0 4 6 .8 8 2 руб.; мимо же, по дистанціи, прошло
1 .0 5 4 судна и 1 7 .5 5 3 плота на сумму 1 8 .8 3 5 .1 5 5 руб., всего грузилось
и мимо прошло 2 1 .5 4 8 судовъ и 2 3 .6 5 4 плота на общую сумму
5 8 .8 8 2 .0 3 7 руб., что составляетъ, въ среднемъ, 5 .8 8 8 .2 0 3 руб. въ годъ.
Отправка товаровъ производится:
а) на судахъ русскихъ плоскодонныхъ: лодки, полубарки, барки и
витины. Типъ ихъ одинаковъ: разница заключается только въ размѣрахъ;
1
подъемная сила отъ 4 0 0 до 2 0 .0 0 0 пуд., стоимость отъ 0 0 до 2 .0 0 0 р.
Внизъ эти суда идутъ теченіемъ, а вверхъ— бечевой;
б) на судахъ полукилевыхъ (берлины и баты), идущихъ исключительно
попутнымъ вѣтромъ и, при благопріятной погодѣ, совершающихъ свои рейсы
между Ковною и Кенигсбергомъ отъ 3 до 5 дней. Подъемная сила „бата“
до 1 2 .0 0 0 пуд., „берлины“ до 1 8 .0 0 0 пуд., стоимость до 5 .0 0 0 руб.
Г рузъ, отправляемый на прусскихъ судахъ, обязательно страхуется.
Страховка груза производилась и на русскихъ судахъ, но, за цѣлымъ р я ­
домъ несчастныхъ случаевъ въ навигиціи 1 8 7 0 — 1 8 7 6 гг. въ Румшиш-
скихъ порогахъ, страховка прекратилась, а вмѣстѣ съ уничтоженіемъ стра­
ховки прекратились и несчастные случаи, такъ что съ того времени было
только единственное крушеніе барки купце- Котовскаго, разбившейся въ
Ковнѣ объ устой желѣзно-дорожнаго моста. Графъ Хрептовичъ, съ дав­
нихъ временъ отправляя ежегодно за границу до 100.000 пуд. хлфба,
никогда не подвергалъ его страху и несчастныхъ случаевъ у него не бывало.
Въ отчетѣ Н ачальника округа за 1 8 9 1 годъ говорится, вр 1 -х ъ —
что крушеніе судовъ въ порогахъ (Румшишки) сопровождалось такими об­
стоятельствами, которыя показывали, если не преднамѣренность ихъ, то,, по
2
крайней мѣрѣ, неестественность, и во -х ъ — что установленныя, всегда, воз-
 — 142 —

можныя, условія сплава не соблюдались. Слѣдовательно, пороги представ­

ляютъ опасность только для такихъ судовъ, на которыхъ нѣтъ знающаго
лоцмана, достаточнаго числа людей и приспособленій.
Во время войны 18 5 В — 56 гг. на Нѣманѣ открылось и пароходное
движеніе между Еовною и Кенигсбергомъ. Совершало рейсы одиннадцать
товаро-пассажирскихъ пароходовъ: Кейстутъ, Нерисъ, Вильна, К нязь В ар­
шавскій, Ковно, Тильзитъ, Фестина* Эльбингъ, Ш вальбе, Фришъ и Велау.
Первымъ появился въ водахъ русскаго Нѣмана пароходъ Нѳрисъ (1 8 5 4 г.).
Была попытка установить правильное пароходное движеніе и по р. Виліи на
участкѣ К овна— Вильна. Пароходъ „Н ерисъ“ совершилъ пробный рейсъ,
убѣдившій въ пригодности р. Виліи въ меженное время для пароходнаго
движенія, но эксплоатація, въ этомъ отношеніи, р. Виліи не получила
дальнѣйшаго развитія, вслѣдствіе начатыхъ работъ по постройкѣ Ландворово-
Вержболовской желѣзной дороги.
Въ настоящее время курсируютъ между Ковною и Юрбургомъ пять парохо­
довъ, принадлежащихъ исключительно русскимъ подданнымъ: „Кейстутъ“ —
купцу Гейману, „Перкунасъ“— доктору Свидо, „Курьеръ“ — наслѣдникамъ Фрум­
кина, „Б ирута“ — дворянкѣ Готкевичъ и „Герольдъ“ — купцу Абельману.
Совершавшій рейсы по Невяжѣ пароходъ „П сковъ“ , помѣщика К винто,
перешелъ на Днѣпръ. Пароходы Кейстутъ, Курьеръ, Бирута и Герольдъ
построены въ Эльбингѣ, на заводѣ Ш ихау, а П еркунасъ— въ Р игѣ . Стои­
мость пароходовъ отъ 25 до 3 5 т. рублей; подъемная сила отъ I 1/2ДО
3 т. пудовъ; осадка отъ 2 до 4 четвертей.
Послѣдніе три года пароходное дѣло состояло въ общемъ управленіи
владѣльцевъ предпріятій и, вообще, сравнительно съ прежними годами,
значительно упорядочилось.
Н а пароходахъ ежегодно между Ковною и Юрбургомъ перевозится
до 7 5 .0 0 0 человѣкъ за плату отъ 15 коп. до 1 руб. 5 0 коп. съ пасса­
жира и клади до 9 0 .0 0 0 пуд .— отъ 3 до 10 коп. за пудъ груза.— Н е­
счастныхъ случаевъ съ пароходами не было.
Съ установленіемъ въ Пруссіи пошлинъ на русскій хлѣбъ, послѣдо­
вало распоряженіе о запрещеніи русскимъ пассажирскимъ пароходамъ пла­
вать по прусскому Нѣману, а прусскимъ— по русской части рѣки. Исклю­
ченіе сдѣлано только для пароходовъ спеціально буксирныхъ и товарныхъ,
такъ что по Нѣману курсируютъ пароходы прусскихъ подданныхъ „Фортуна“,
„Ш ван ъ“ и „И рена“ .
Укрѣпленіе береговъ Нѣмана. Сознавая всю важность и коммерче­
ское значеніе Ковенской пристани, Правительство стало принимать рядъ
мѣръ для ея благоустройства. Такъ, Ковенскій Губернаторъ, вскорѣ послѣ
открытія губерніи, представилъ Главноуправляющему путями сообщенія и
публичными зданіями, что часть русла р. Нѣмана со стороны Ц арства
 — 143 —

Польскаго, противъ г. Ковны, еще во время прусскаго правительства, около

1 8 0 4 г ., запружена и отъ того стремленіе этой рѣки, направляясь время
отъ времени къ русскому берегу, размыло уже значительную часть его и
что поэтому необходимо запруду уничтожить и тѣмъ дать Нѣману прежнее
направленіе.
Произведенный инженеромъ, по приказанію графа Клейнмихеля, въ
бытность его въ Ковнѣ въ Іюлѣ 1 8 4 4 г., осмотръ мѣстности показалъ,
„что подмывъ берега р. Нѣмана въ г. Ковнѣ произошелъ отъ устройства
„на противоположномъ берегу, входящемъ въ составъ б. Ц арства П оль-
„скаго, семи фашинныхъ отводныхъ плотинъ и что фашины эти, оградивъ
„берегъ Ц арства Польскаго, стѣснили рѣку и тѣмъ усилили скорость тѳ-
„чевія, отбросивъ струю рѣки на берегъ Ковны, а берегъ этотъ, не будучи
„ничѣмъ огражденъ, подвергается разрушенію. Д л я отвращенія этого, необ­
ходим о плотины, вдавш іяся въ рѣку, укоротить, а плотину, устроенную
„нѣкогда въ старомъ руслѣ р. Нѣмана, разобрать; для того же, чтобы
„дать Нѣману прежнее направленіе, сдѣлать прокопъ длиною до 2 0 0 саж.
„и выше его двѣ отводныя фашинныя плотины“ . Графъ Клейнмихель по­
ручилъ Правленію X I I округа сдѣлать изысканія и представить проектъ
(приказъ Главн. Упр. П . 0 . 6 Іюля 1 8 4 4 г . № 2 1 4 ).
Въ началѣ 1 8 4 8 г. Правленіе округа представило въ Главное Управ“
леніе путей сообщенія и публичныхъ зданій проектъ и смѣту на укрѣпленіе
праваго- берега р. Нѣмана въ г. Ковнѣ. Г осударю И мператору Н И КО ЛА Ю I
угодно было проектъ этотъ разсмотрѣть на самомъ мѣстѣ предполагавшихся
работъ, при чемъ Его И мператорское В еличество изволилъ линіи новаго
направленія кварталовъ въ концѣ набережной отнести нѣсколько назадъ
для большаго въ этомъ мѣстѣ уширенія улицъ, какъ это отмѣчено на планѣ
собственноручно И мператоромъ знакомъ N B .
Вслѣдствіе такого В ысочайшаго повелѣнія, было предписано 10 М ая
1 8 5 0 г. и . д. начальника округа, инженеръ-полковнику Четверикову 2-му,
по прибытіи Государя Императора в ъ Ковну, доложить Его Императорскому
Величеству проектъ и испросить по немъ Высочайшее разрѣшеніе. Импе­
раторъ Н И К О Л А Й І-й, при осмотрѣ 23 Мая 1850 г. г. Ковны и береговъ
рр. Нѣмана и Виліи, Высочайше лично повелѣть полковнику Четверикову
соизволилъ:
1) „Составить новый проектъ береговъ рр. Нѣмана и Виліи по вновь
„снятымъ точнымъ профилямъ береговъ этихъ рѣкъ.
2) „П ри составленіи этого проекта: а) принять въ соображеніе пре-
я дохраненіе г. Ковны отъ наводненія, б) не стѣсняться разсмотрѣннымъ
„уже въ Главномъ Управленіи путей сообщенія и публичныхъ зданій проек­
т о м ъ укрѣпленія праваго берега рѣки Нѣмана и — въ отношеніи напра­
в л е н ія прибрежныхъ улицъ— В ысочайше утвержденнымъ планомъ г. Ковны,
„но пользоваться при этомъ удобнѣйшими и наивыгоднѣйшими въ отношеніи
 — 144

„издержекъ способами исполненія и мѣстностью предполагаемыхъ работъ, и

„в) предположить устройство подземныхъ водосточныхъ трубъ въ оконеч­
н о с т я х ъ улицъ, выходящихъ къ рѣкамъ.
8 ) „Обратить особое вниманіе на скорѣйшее устройство и укрѣпленіе
„части Ковны, лежащей по правую сторону Францисканской и Мостовой
»улицъ, т. е. начиная отъ моста чрезъ рѣку Нѣманъ вокругъ мыса до
„моста чрезъ рѣку Вилію, для чего, по устройствѣ набережной по правую
„сторону моста чрезъ рѣку Нѣманъ, тотчасъ-же приступить къ проложенію
„улицъ: вдоль набережной, по повороту отъ нея за Бернардинскій мона­
с т ы р ь и мимо этого монатстыря до берега рѣки Виліи, держась суще­
ствующихъ тамъ возвышенностей.
4) „П о огражденіи дамбою мыса, образовавшагося при сліяніи рѣкъ
„Виліи и Нѣмана, обратить его, чрезъ постепенную засыпку, въ садъ,
„включивъ въ него и мѣсто, занимаемое развалинами стараго замка, чрезъ
„которыя устроить въѣздъ въ тотъ садъ.
5) „П лощ адь, прилегающую къ кварталамъ, назначеннымъ по В ысо­
ч а й ш е утвержденному плану для переселенія евреевъ, устроить не круглую,
„а многоугольникомъ.
6 ) „Работы укрѣпленія береговъ и огражденія города отъ наводненія
„начать прежде всего по обѣимъ сторонамъ моста чрезъ рѣку Нѣманъ и
„продолжать послѣдовательно, соображаясь съ денежными средствами.
7) „ Д л я предохраненія береговъ отъ размыва, проектировать водоот­
в о д н ы я плотины (буны), гдѣ онѣ въ этомъ отношеніи могутъ принести
„пользу и
8 ) „Имѣть въ виду, не требующее большихъ издержекъ, исправленіе
„Францисканскаго костела, какъ зданія, по своей древности, стоющаго быть
„ сбереженнымъ “ .
О всѣхъ этихъ В ысочайшихъ приказаніяхъ полковникъ Четвериковъ
донесъ графу Клейнмихелю и представилъ особую записку Начальнику походной
канцеляріи Е го В еличества , генералъ-адъютанту графу Адлербергу 1-му.
Составленный инженеромъ Лампе и одобренный Правленіемъ округа
проектъ на укрѣпленіе береговъ рѣкъ Нѣмана и Виліи въ Ноябрѣ 1 8 5 0 г.
представленъ былъ Главноуправляющему путями сообщенія и публичными зда­
ніями. Проектомъ предполагалось: въ первомъ году— укрѣпить правый берегъ
у)ѣки Нѣмана отъ городской тюрьмы до сліянія рѣки Нѣмана съ Виліею на
разстояніи 5 9 5 саж., во второмъ году— устроить дамбу вокругъ мыса,
щри соединеніи Виліи съ Нѣманомъ, а равно и укрѣпленіе лѣваго берега
Виліи отъ замка до начала еврейскихъ кварталовъ, въ третьемъ году—
устройство дамбы вдоль берега Нѣмана отъ Кармелитскаго монастыря до
городской тюрьмы. Стоимость работъ была исчислена въ 2 2 8 .7 0 0 руб.
Относительно устройства предохранительной дамбы вдоль лѣваго берега
рѣки Виліи по низменнымъ мѣстамъ, предназначеннымъ для поселенія евреевъ,
 — 145 —

предположено было исполнить это впослѣдствіи, на средства, которыми уь 0

детъ устраиваться, Губернскою строительною дорожною Коммиссіею, городъ
по В ысочайше 21 Февраля 1 8 4 7 года утвержденному плану.
Въ началѣ 1851 года послѣдовало В ысочайшее повѳлѣніе произвести,
въ теченіе пяти лѣтъ, работу по укрѣпленію береговъ рѣкъ Нѣмана и Виліи
и по исправленію прибрежныхъ улицъ. Работы были сданы подрядчику,
купцу Копелю Гальперну и начаты въ 1 8 5 3 г.
Д л я укрѣпленія берега рѣки Нѣмана, по обѣимъ сторонамъ съѣзда
къ мосту, признано необходимымъ устроить вертикальвыя стѣны изъ гра­
нитнаго камня, оставшагося отъ бывшаго Виндавскаго канала съ постановкою
на площадкахъ чугунной рѣшетки, образецъ которой былъ утвержденъ
Главноуправляющимъ путями сообщенія и публичными зданіями.
Н а запросъ графа Клейнмихеля о ходѣ работъ по укрѣпленію бере­
говъ Нѣмана и Виліи, Правленіе округа, въ Декабрѣ 1 8 5 5 года, сооб­
щило, что работы не могли быть окончены въ назначенные сроки по слѣ­
дующимъ причинамъ: „а) по недѣланію гражданскимъ начальствомъ своевре­
меннаго распоряженія къ сломкѣ строеній и отводу мѣстъ, отходящихъ подъ
набережную, б) по встрѣченнымъ со стороны помѣщика Ц арства Польскаго,
Годлевскаго, препятствіямъ при добываніи земли съ бечевниковъ рѣки Н ѣ ­
мана въ мѣстахъ, назначенныхъ для того по утвержденному проекту, в) по
неисправности подрядчика и г) работа по сроку 1 8 5 5 г. вовсе не произ­
водилась за ноассигнованіемъ въ текущемъ году на то суммы“ .
Необыкновенно высокими водами и сильнымъ ледоходомъ, при вскрытіи
рѣки въ 1 8 5 5 году, сдѣланная работа по укрѣпленію берега у б. Фран­
цисканскаго костела была значительно повреждена, въ силу чего Правленіе
округа признало необходимымъ сдѣлать измѣненіе въ проектѣ инженера
Лампе, какъ въ отношеніи высоты дамбы, такъ и укрѣпленія откосовъ
крупнымъ булыжнымъ камнемъ, а для уничтоженія могущаго быть подмыва
праваго берега противъ новаго города— устроить рядъ бунъ. И . д. Н а ­
чальника округа, полковникъ Даннѳнштѳрнъ, представляя измѣненный проектъ,
составленный инженеромъ Кулаковскимъ, на усмотрѣніѳ Главнаго Управленія
путей сообщенія и публичныхъ зданій, ходатайствовалъ принять во вни­
маніе, что— такъ какъ цѣнность затопляемыхъ высокою водою строеній, да
и самый городъ Ковна, по своему настоящему значенію, ѳдва-ли заслужи­
ваютъ значительныхъ издержекъ, требующихся на возведеніе оградительныхъ
дамбъ по новому проекту (стоимость работъ по которому была исчислена
аъ 4 2 2 .2 2 2 руб.)— то достаточно ограничиться окончаніемъ уже начатыхъ
работъ по укрѣпленію береговъ Нѣмана, а вмѣсто сада, предположеннаго
на мысѣ, устроить гавань для судовъ. Независимо отъ этого, Начальникъ
округа просилъ объ отпускѣ отдѣльной суммы на ремонтъ поврежденій ра­
ботъ, происшедшихъ отъ наводненія 1 8 5 5 г. Устройство гавани, по мнѣнію
Главнаго Управленія путей сообщенія и публичныхъ зданій, признано не-
19
 14ё —

Возиожйыіга в4 виду того, что иѣстность доступна къ заносу Нескоіъ, а

но выясненію стоимости городскихъ строеній, подверженныхъ наводненію
въ 1 8 5 5 году, Оказалось, что потерпѣвшими жителями г. Ковны понесено
убытка на 5 8 .0 0 0 руб., а потому Главное Управленіе не нашло возмож­
нымъ согласиться съ мнѣніемъ Начальника округа объ уменьшеніи количе­
2
ства работъ по новому проекту, т. е. возвысить дамбу до -хъ футовъ и
укрѣпить откосы, взамѣнъ фашинъ, булыжнымъ камнемъ на гравіи. Что же
касается расхода на ремовтъ законченныхъ работъ, то таковой долженъ
быть отнесенъ за Счеіъ предполагаемаго сбора по два рубля за рейсъ съ
каждаго проходящаго Судна, въ пользу города. НачалНникъ дистанціи,
инженеръ КулаКовскій, въ интересамъ судоходства,— имѣя въ виду, что
укрѣпленіе береговъ р. Нѣмана произведено въ огражденіе г. Ковны
отъ наводненія и потому обязанность содержать въ исправности возведен­
ныя укрѣпленія береговъ лежитъ исключительно на жителяхъ г. Ковны,
такъ что сборъ съ судохозяевъ, на возмѣщеніе расходовъ по ремонту дамбы,
будетъ крайне несправедливою мѣрою,— вошелъ въ ходатайствомъ въ этомъ
смыслѣ. Сборъ этотъ не былъ утвержденъ Правительствомъ.
Участокъ дамбы пб р. Нѣману, длийбю 6 4 1 саж.* обШ ёлся Ш н ѣ
вЪ 2 9 3 .2 7 8 руб.
К ъ производству дальнѣйшихъ работъ по укрѣпленію береговъ рр.
Нѣмана и Виліи, за неотпуСкомъ суммъ, не было приступлено.
Въ виду того, что цѣль устройства дамбы состояла только въ
огражденіи Ковны отъ наводненія и что строительная часть въ городахъ
перешла въ 18 ¿6 году въ вѣдѣніе Министерства Внутреннихъ Д ѣлъ,
а ¿медіальныхъ суммъ для ремонта и содержанія набережной не имѣ­
лось— вѣдомство путей сообщенія предложило г. Ковнѣ принять въ свое
вѣдѣніе набережную. Губернское Правленіе, за неимѣніемъ средствъ для
^справнаго содержанія дамбы, вопросъ этотъ оставило и по настоящее
время открытымъ, такъ что дамбою завѣдываетъ округъ путей сообщенія.
Ремонтъ и содержаніе набережной обходится казнѣ, въ среднемъ, до
4 .‘0 0 0 руб. въ годъ.
Устроенная дамба не только ограждаетъ городъ отъ наводненія, ніо
не майо его и украшаетъ. Ш ирина ея, по верху, 4 саж. съ полуторными
откосами къ рѣкѣ. Передъ дамбою, со стороны рѣки, площадка для вы-
грувйи и нагрузки товаровъ, укрѣпленная отъ подмыва Піпун'тОвымъ р я ­
домъ. У церкви Св. Николая, проѣзжая часть дамбы къ наплавному мосту
устрѳейа изъ в'ертйШ ьныхъ стѣнокъ. Д ля Сообщенія города съ рѣкою
устроены съѣзды. Улицы соединены съ дамбою мостиками, подъ которыми
устрбены каменныя трубы дЛя спуска дождевой воды; трубы этй капитально
въ 1 8 9 2 году отремонтированы. Вообще дамба имѣетъ видъ солиднаго боору-
Женія.— Производителями работъ, при первоначальномъ устройствѣ, были
инжейбры Лампе, Куликовскій и Ефимовъ.
 -4 4 7 —

Провзведенная въ ограниченномъ размѣрѣ ассигнованной суммы работа

эта— весьма хорошая сама по себѣ— не можетъ считаться вполнѣ окончен­
ною и достигающею намѣченныхъ цѣлей. Затѣмъ, самая дамба, лредстав-
лякнцад набережную Нѣмана, должна быть продолжена вверхъ но рѣкѣ,
еслибы имѣлись на то достаточныя средства.

Едва-ли можно признать уважительными причины, по которымъ

предполагалось передать содержаніе дамбы городу. Х отя строительная часть
въ городахъ и передана въ завѣдываніе Министерства Внутреннихъ Д ѣлъ,
но, въ данномъ случаѣ, устройство дамбы нельзя разсматривать, какъ не­
обходимое исключительно ^ля огражденія города отъ наводненій сооруженіе:
дамба вліяетъ и на направленіе рѣчнаго теченія и еще болѣе будетъ
вліять на него, если начнутся работы по выправленію рѣки,— а работы эти
безусловно необходимы для приданія г. Вовнѣ того важнаго торговаго зна­
ченія, на какое городъ можетъ разсчитывать по праву своего расположенія
на двухъ судоходныхъ рѣкахъ, близь границъ государства. Выправленіе
судоходной рѣки, поставленное въ связь съ устройствомъ безопасныхъ га­
ваней, хорощцхъ бечевниковъ и удобныхъ дамбъ для тяги и грузки това­
ровъ— дѣло государственное, передъ которымъ интересы частныхъ лицъ и
городскихъ обществъ должны отступать на задній планъ. Слѣдуетъ пола­
гать, сверхъ того, что и самые интересы эти могутъ только выиграть, оста­
ваясь на попеченіи Правительства, не указывая уже на то, что содержаніе
и ремонтъ такого сооруженія, какъ Ковенская набережная, вмѣстѣ съ со­
держаніемъ необходимаго техника, обходятся не дешево.

Н ельзя согласиться и съ тѣмъ мнѣніемъ, что г. Ковпа, по своему

значенію, не заслуживаетъ полумилліонныхъ издержекъ на возведеніе огра­
дительныхъ дамбъ. Дамбы эти, какъ уже выяснено, должны быть постав­
лены въ непосредственную связь съ выправленіемъ Нѣмана у Ковны во
всякомъ случаѣ, т .'е . останется-ли городъ въ его теперешней тяжелой —
торговой и судоходной— зависимости отъ П руссіи, или же получитъ само­
стоятельное значеніе важнаго торговаго мѣста, находящагося подъ защитой
нервоклассной крѣпости и соединеннаго съ отличнымъ, не замерзающимъ
морскимъ портомъ непосредственнымъ воднымъ путемъ, проходящимъ исклю­
чительно въ предѣлахъ Россіи (Виндавское сообщеніе). Нѣманская долина
слишкомъ широка у г. Ковны и направленіе теченія рѣки подвержено раз­
нымъ случайностямъ. Необходимо его упорядочить и, прежде всего, обез­
вредить мель близь Кармелитскаго костела и образовать стрежень съ доста­
точной глубиной на немъ. Такія работы необходимы для обезпеченія без­
препятственнаго судоходства, тѣмъ болѣе, цто, ценного ниже Ковны, у дер.
Вершвы, долина Нѣмана снова расширяется и выправительныя работы въ
этомъ мѣстѣ,— безъ которыхъ, въ связи съ Кармелитскою мелью, судоход­
ство было-бы возможно лишь съ большимъ трудомъ,— дали весьма хорошій
результатъ въ теченіе одного года,
 — 148 -

По окончаніи выправительныхъ работъ, слѣдовало-бы заняться устрой­

ствомъ судовой и пароходной гавани и другими, менѣе важными работами,
напримѣръ пристанью, продолжаемою вверхъ по рѣкѣ по мѣрѣ возрастанія
торговли города. Только съ производствомъ такихъ работъ Ковна, какъ
городъ, занялъ-бы подобающее ему мѣсто.

Объ улучшеніи судоходнаго состоянія рѣкъ. Н евяжа и часть рѣки

Виліи, отъ Янова до впаденія въ Нѣманъ, находятся въ природномъ со­
стояніи. Даже и вопросъ о какихъ либо на нихъ улучшеніяхъ не былъ
возбуждаемъ въ правительственныхъ сферахъ. Только лишь въ самое по­
слѣднее время, по частному почину, поднятъ вопросъ объ улучшеніи судо­
ходнаго состоянія рѣки Н евяжи и Министерствомъ Путей Сообщенія за­
требованы необходимыя данныя, по которымъ можно-бы было судить о про-
изводитѳльнности затратъ на улучшеніе. Вслѣдствіе отсутствія такихъ дан­
ныхъ, въ настоящее время нельзя предвидѣть исхода частнаго ходатайства
о рѣкѣ Н евяж ѣ.
Р ѣ ка Дубисса, вмѣстѣ съ упраздненіемъ Виндавскаго сообщенія, также
оставлена въ ея естественномъ состояніи.
Всѣ улучшенія коснулись только главной рѣки, Нѣмана, со стрежня
которой убрана большая часть камней, начато выправленіе рѣки, устроена
гавань при дер. Колнянахъ и учреждены водомѣрные посты, наблюденія
на которыхъ дадутъ впослѣдствіи важный и точный матеріалъ для всякаго
рода соображеній по выправкѣ Нѣмана.
Прежде всего необходимо было очиститъ Лгъманъ отъ камней.
Взрывы и выемка вредныхъ камней на Нѣманѣ производились неоднократно
и въ періодъ пятидесятилѣтія 1 8 4 2 — 1 8 9 2 гг. П ри постройкѣ, въ
5 0 -х ъ годахъ, Ковенской набережной было вмѣнено въ обязанность подряд­
чика, принявшаго на себя работы, необходимый камень для возводимыхъ
укрѣпленій вынимать изъ Нѣмана и Виліи, но нѣкоторые прибрежные вла­
дѣльцы усмотрѣли, что очистка рѣкъ отъ камней нарушаетъ права ихъ
собственности и усиленно ходатайстовали передъ властями о прекращеніи
выемки камней. Одинъ изъ нихъ даже заарестовалъ судно, производившее
эту работу. Пришлось мѣрами полиціи вразумить прибрежныхъ владѣль­
цевъ въ нелегальности ихъ домагательствъ.
Въ 1 8 7 4 — 75 годахъ средствами казны, по почину начальника Огин-
ской системы, инженера А . А . Ш ульца, произведена выемка вреднѣйшихъ
камней въ весьма значительныхъ размѣрахъ. Работы исполнялись при усло­
віяхъ, рѣдкихъ по своей тягости и по величинѣ достигнутыхъ результатовъ.
Выемка шла по всей рѣкѣ отъ Гродны до Прусской границы и вся она,—
вмѣстѣ съ покупкой и снаряженіемъ рабочихъ машинныхъ судовъ, содер­
жаніемъ техниковъ, лоцмановъ, мастеровъ, рабочихъ и судовыхъ командъ
 — 149 -

въ теченіе двухъ навигацій— обошлась въ 28Ю 00 руб., при чемъ вынуто

было огромное количество камня. Въ предѣлахъ Ковенской губерніи выемка
производилась, главнымъ образомъ, весною и лѣтомъ 1 8 7 5 г., посредствомъ
порохострѣльныхъ и динамитныхъ взрывовъ крупныхъ камней и вытаски­
ванія храпами болѣе мелкихъ. Такъ какъ сумма, назначенная на работы,
была въ полномъ смыслѣ слова ничтожна и годилась скорѣе на опыты,
чѣмъ на производство серьезныхъ работъ, а надобность въ улучшеніи стрежня
была вопіющая, то приходилось употреблять всевозможныя усилія, чтобъ
какъ нибудь извернуться и обезвредить хотя-бы главнѣйшія препятствія
судоходству. Съ этою цѣлью и въ виду высоты и крутизны береговъ Н ѣ ­
мана, очень рѣдко представлялась возможность втаскивать вынутые камни
на берегъ: такая операція стоила-бы въ нѣсколько разъ дороже самой
выемки,— такъ что нужно было изыскать другой способы свалки камней.
Это было достигаемо посредствомъ погруженія камеей въ омуты и,
вообще, въ такія глубокія мѣста, гдѣ поверхность наваленныхъ камней не
доходила-бы, по крайней мѣрѣ, на полуаршинъ до самой низкой осадки
судовъ и плотовъ.
Результаты работъ были замѣчательны. До 1 8 7 5 года на Нѣманѣ
существовало много весьма опасныхъ мѣстъ— такъ называемыхъ пороговъ—
гдѣ судно могло пройти безопасно только при весьма хорошемъ лоцманѣ,
или при особомъ счастьѣ. Если не крушеніе, то большее или меньшее по­
врежденіе, нигдѣ ни въ какихъ оффиціальныхъ документахъ не показываемое,
было почти неизбѣжно, а самый опасный порогъ „В иченята“ находился
въ Ковенскомъ уѣздѣ, близь м. Румшишекъ. Порогъ этотъ— узкій, стѣснен­
ный съ обоихъ береговъ громаднѣйшими кучами камней, въ безпорядкѣ на­
валенныхъ и острыми мысами вдававшихся въ рѣку, съ сильнымъ теченіемъ,
неправильно отражавшимся отъ иззубренныхъ каменными кучами береговъ
и попадавшимъ на огромные камни— одинки, разбросанные по стрежню,—
былъ истиннымъ бичемъ для судовъ и плотовъ, разбивавшихся или по­
вреждавшихся преимущественно на одинкахъ, изъ которыхъ одинъ, наи­
большій и наиопаснѣйшій, назывался „Чертовымъ Мостомъ“ . Этотъ „Ч ер­
товъ М остъ“ уничтоженъ совершенно; другіе, наиболѣе вредные одинки,
сняты со стрежня или взорваны, большая часть каменныхъ кучъ убрана и
весь порогъ настолько измѣненъ и обезвреженъ, что представляетъ въ на­
стоящее время какъ-бы новообразованную часть рѣки съ правильнымъ, хотя
и узкимъ, стрежнемъ.
И зъ другихъ работъ очистки Нѣмана можно указать на болѣе значи-
чительныя: углубленіе стрежня порога „Б и чи“ близь дер. Гостилянъ, по­
средствомъ сплошной, отъ берега до берега, выемки со дна мелкаго камня;
разрушеніе динамитомъ и потопленіе каменныхъ осколковъ въ глубокихъ пле­
сахъ и, въ незначительной степени, выволочка на берегъ огромнѣйшихъ
одинковъ близь дер. Марвянки (ниже Ковны) и замка Гелгудышекъ, и
менѣе крупныхъ— у сел. Сапежигаекъ, м. Веліонъ, дер. Скирстымоне и пр.
 - 150 —

1}$ общемъ, на вполнѣ ничтожныя средства, всѣ сколько нибудь важныя пре­
пятствія судоходству, причиняемыя отъ нахожденія камней на стрежнѣ Н ѣ ­
мана, въ предѣлахъ Ковенской губерніи устранены. Остались только пре­
пятствіе иного рода— мели, но обезвреживаніе ихъ посредствомъ единственно-
надежнаго и радикальнаго средства— выемки грунта— такъ дорого, что ему
предпочтенъ другой способъ— выправленіе рѣки.
Мели образовались отъ наносовъ, сложенныхъ на днѣ рѣки. Вслѣдствіе
повсемѣстности мелей и происходящей отъ того дороговизны выемки наносовъ,
работы не производились, а регулированіе рѣки откладывалось почти столько
лѣтъ, сколько существуетъ Огинская система. Только съ 1 8 8 8 года нача­
лась выправка рѣки между Ковною и Прусскою границею— работа съ крайне
трудно предвидимыми послѣдствіями, такъ какъ мели здѣсь не постоянныя,
а перекатныя, съ измѣненіями въ поднятіяхъ дна, происходящими по нѣ­
скольку разъ въ теченіе лѣта. Выправлены четыре переката: у устья Виліи,
у дер. Вершвы, у м. Веліоны и дер. Гелгудышки. Работы эти состояли
изъ укрѣпленія береговъ и возведенія поперечныхъ полузапрудъ изъ фа­
шинныхъ тюфяковъ съ каменною наброскою. Д ля удешевленія сооруженій,
мѣшкотная укладка отдѣльныхъ фашинныхъ тюфяковъ замѣнена такъ назы­
ваемыми „ленточными тюфяками", по способу инженера Ю. С. Андреева.
Независимо удещевленія рабрты болѣе чѣмъ на 3 0 °/о , укладка ѵленточ­
ныхъ тюфяковъ" предохраняетъ сооруженіе отъ подмыва дна.
Результаты были не одинаковы и, тогда какъ веліонскія и гелгу-
дышскія выправленія едва начинаютъ оказывать дѣйствіе, самая трудно про­
ходимая и обширная Вершвская мель обезврежена менѣе чѣмъ въ одинъ годъ.
Эти работы, вмѣстѣ съ ежегодными ремонтными издержками, обошлись
казнѣ въ 7 5 .0 0 0 руб.
Съ окончаніемъ перечисленныхъ выправленій, мелевыя препятствія по
Нѣману въ границахъ Ковенской губерніи далеко не устранены. Осталось
еще вѣсколько обширныхъ перекатовъ, стрежень которыхъ крайне узокъ,
искривленъ подъ большими углами, перемѣщается въ лѣто по нѣскольку
разъ и направляется такими ничтожными, повидимому, обстоятельствами,
какъ напримѣръ стоянка на одномъ его мѣстѣ судна въ теченіе двухъ­
трехъ сутокъ. Работы, слѣдовательно, должны бы быть продолжаемы, но
будетъ ли это такъ въ дѣйствительности и, если будетъ, то въ какихъ
размѣрахъ и когда осуществится— зависитъ вполнѣ отъ размѣра средствъ,
которыя будутъ на то отпущены.—
Зимняя стоянка судовъ и пароходовъ на Нѣманѣ сопровождалась
Каждый годъ такими неудобствами, а иногда и опасностями, что устрой-
сргво іаоат стало дѣломъ безотлагательнымъ. Предположенія и разсужденія
о гавани занимаютъ столѣтній періодъ, но дѣло не двигалось. Между тѣмъ,
русское судно ръ 7 О-хъ годахъ, спасаясь отъ ледохода, укрылось въ погра­
ничной прусской гавани Смольникѣ и этотъ случай далъ тодцрк^ Дѣлу по"
стройки гавани на р. Нѣманѣ.
 - 151

Представлялось сдѣлать выборъ между Ковною и дер. Колйяйамй

у Ю рбурга. Въ т. Ііовнѣ, съ его превосходнымъ торговомъ положеніемъ
и прямой защитой первоклассной крѣпости, гавань можно бы устроить, но
при такой части рѣки, гдѣ устройство это соединено было бы съ большими
выправительными работами и стоило бы весьйа большихъ издержекъ, хотя
и обезпечило бы стоянку судовъ на нижнемъ Нѣманѣ разъ навсегда, а го­
роду Вовнѣ сообщило бы подобающее ему значеніе. Отыскали еще подхо­
дящее для этой цѣли мѣсто на рѣчномъ заливѣ у праваго берега близь
дер. Колнянъ, въ 10
-ти верстахъ отъ границы и въ 3-хъ верстахъ отъ
м. ІОрбурга, внизъ по течевію, Колнянскій заливъ, представляя естествен­
ную гавань, которую слѣдовало только углубить и оградить, былъ бы са­
мымъ подходящимъ мѣстомъ для устройства искусственной гавани, если бы
не близкое сосѣдство его съ границею и возникающая отѣ того опасность
для пароходовъ и другихъ судовъ въ случаѣ войны.
Въ огражденномъ незатопляемой дамбой Колнянскомъ затонѣ могутѣ
помѣститься на зимовку до 1 0 0 судовъ самыхъ большихъ размѣровъ. Длйна
оградительной дамбы 3 4 0 саж. По сравненіи Колняиской гавани съ блй-
жайжею пруСскою гаванью въ Смбльнйкѣ, оказывается, что площадь стоянки
судовъ въ послѣдней превосходивъ въ три раза первую. Начатыя работы
по устройству гавани въ 1 8 9 1 году закончены и обошлись до 4 5 .0 0 0 руб.
Д ля гидротехническихъ цѣлей въ 1 8 7 6 году учреждены водомѣрные
посты на р. Нѣманѣ въ предѣлахъ губерніи: въ Ковнѣ, Средникахъ и
Юрбургѣ и на р. Виліи въ Явовѣ. Наблюденія надъ стояніями рѣчного
горизонта, производимыя въ теченіе ряда лѣтъ, доставляютъ весьма важ­
ный матеріалъ для самыхъ разнообразныхъ выводовъ о природѣ рѣки и
для основанныхъ на нихъ предположеній по гидротехническимъ работамъ.
Матеріалъ этотъ тѣмъ цѣннѣе, чѣмъ къ большему числу лѣтъ онъ отно­
сится. По графикамъ наблюденій за горизонтомъ воды на Нѣманѣ па Ко­
венской рейкѣ самые мелководные года были: 1882-й, когда горизонтъ,
въ среднемъ выводѣ за всю навигацію, стоялъ на 12 сотыхъ сажени ниже
нуля Ковенской рейки; 1889-й съ 10-ю сотыми сажени и 1892-й годъ
съ 11-ю сотыми. Многоводнѣйшіе годы за тотъ же періодъ: 1883-й
( і б сот. выше нуля), 1879 и 1891 (по 1 сотой выше нуля). Мелковод­
нѣйшіе годы на р. Виліи, по Яновской рейкѣ: 1877 и 1878 гг., когда
средній горизонтъ въ навигацію былъ на одну сотую выше постоянной Точки
Яновской рейки, и наиболѣе многоводные 1883 и 1891 гг. съ 21и 16
сотыми выше той же точки. *)

Будучи открыта въ 1 8 4 3 году, Ковенская губернія унаслѣдовала

отъ прежняго времени два шоссейныхъ тракта, сближающіе ее, съ одной
стороны, со столицей, сѣвернымъ краемъ и прибалтійскими губерніями,
*) См. приложеніе.
 — 152 —

а съ другой— съ привислинскимъ краемъ и заграничными странами. Мѣро­

пріятія правительственныя по благоустройству этихъ шоссе заключались
въ слѣдующемъ.
Ковенское шоссе, направляющееся къ Двинску и дальше, начато въ
18В 0 году, окончено въ 1 8 8 5 году и обошлось въ 9 9 4 .0 0 0 руб. Оно
имѣло, какъ выше связано, верхнюю одежду изъ гравія.
Въ 1 8 4 4 году Главноуправляющій путями сообщенія и публичными^
зданіями потребовалъ, чтобы „гравій этотъ состоялъ изъ крупныхъ камней
и непремѣнно крѣпкихъ каменныхъ породъ“ подъ строжайшею отвѣтствен­
ностью окружнаго управленія и начальниковъ отдѣленій и дистанцій, при
чемъ обязалъ, кого слѣдуетъ, загововлять „таковаго гравія на каждую
версту по 1 0 куб. саж .“ (приказъ 6 Іюля 1 8 4 4 г. № 2 1 4 ). Мѣра эта
не удалась. Во время войны 1 8 5 8 — 56 гг., когда, вслѣдствіе блокады
нашихъ Балтійскихъ береговъ, вся почти заграничная торговля обратилась
на сухопутную Прусскую границу и движеніе по Ковенскому шоссе усили­
лось до послѣднихъ предѣловъ возможности,— одежда изъ гравія не могла
противостоять дѣйствію колесъ тяжелыхъ транспортовъ, непрерывно тянув­
шихся по этому шоссе днемъ и ночью почти полтора года, иногда въ два
ряда. Гравій не выдерживалъ и по крѣпости своего матеріала, и по округ­
ленной формѣ своей, допускавшей движеніе въ общей массѣ отъ сильнаго
давленія сверху. Ш оссе, изъ твердаго пути, обратилось въ разрыхленную
массу, неспособную сопротивляться нажиму. Образовались глубокія колеи,
ямы, испортились всѣ подъемы и съѣзды; въ массѣ грязи, песку и гравія
вязли ѳкипажы, повозки, лошади, а такъ какъ движеніе не прерывалось и
его требовала настоятельная государственная надобность, то мѣстное на­
чальство не разбирало уже средствъ поправки и заботилось только о томъ,
чтобы былъ возможенъ хотя какой-либо проѣздъ. Ямы заваливались, а
колеи заравнивались всякимъ матеріаломъ, какой только можно было найти
подъ руками.
Время войны 1 8 5 3 — 56 гг. составляетъ для Ковенскаго шоссе осо­
бый эпизодъ, самый важный въ его исторіи и многозначительный для края
вообще, а потому онъ излагается подробно.
Ковенское шоссе было построено для удовлетворенія обыкновенныхъ
ютребностей государства, внѣ всякихъ разсчетовъ на особую роль, которую
готовили ему особо-слагавшіяся обстоятельства. Первоначальному назначенію
своему оно вполнѣ соотвѣтствовало. В ъ самомъ началѣ недоразумѣній, по­
ведшихъ къ войнѣ, по шоссе должна была проѣзжать великая герцогиня
Мекленбургъ-Ш веринская. Д ля осмотра пути и приведенія его, въ случаѣ
надобности, въ порядокъ были приняты энергичныя, экстренныя мѣры, но
приводить ихъ въ исполненіе нужды не оказалось, и Н ачальникъ округа,
2
инженеръ генералъ-маіоръ Четвериковъ -й, лично изслѣдовавъ шоссе, могъ
уже, рапортомъ 1 М ая 1 8 5 3 г. изъ Двинска (Динабурга), представить
Главноуправляющему путями сообщенія, что шоссе находится въ <отлич­
 — 153 —

номъ состояніи». В ъ первыхъ числахъ второй половины Сентября тревога

по всей линіи была еще бблыпая, а изслѣдованіе и подготовка шоссе еще
тщательнѣйшія: изъ Варшавы въ Петербургъ проѣзжалъ И мператоръ
Н И К О Л А Й П А В Л О В И Ч Ъ . Весь путь, до мелочей на станціяхъ, былъ
подробно осмотрѣнъ мѣстнымъ начальствомъ, Инспекторомъ П равленія и
Начальникомъ округа. Проѣздъ Г осударя И мператора совершился благополучно.
К акъ требовательно относились къ распорядителямъ ремонта, можно видѣть
изъ случая, происшедшаго во время этого проѣзда. Въ г. Рѣжицѣ (Ви-
тебской губерніи), при входѣ Его В еличества в ъ комнату станціоннаго дома,
сломалась ручка отъ двери и одно изъ станціонныхъ устройствъ оказалось
не вполнѣ удобнымъ. Этого было довольно, чтобы начальникъ шоссе, инже­
неръ-подполковникъ Ц илле, посаженъ былъ на мѣсяцъ на гауптвахту.
В ъ такомъ вполнѣ удовлетворительномъ состояніи шоссе вступило
въ 1 8 5 4 годъ. Ничто не предвѣщало необъятной массы тревогъ и усилій,
которыя породятъ на немъ обстоятельства. Смѣтныя предположенія о ра­
ботахъ были составлены по обычнымъ разечетамъ; личный составъ служа­
щихъ оставался тѣмъ-же и только начавшееся, незначительное сначала, пе­
редвиженіе войскъ нарушало нѣсколько установившійся порядокъ. Однако,
немедленно по наступленіи теплаго времени, началась усиленная, песовсѣмъ
обыкновенная дѣятельность. Н а важнѣйшія по шоссе, и въ то же время
по всей Ковенской губерніи, переправы— черезъ Нѣманъ въ Ковнѣ и черезъ
Вилію въ Я новѣ— назначены были особые инженеры, которые обязаны были
не только обезпечивать безопасность и безостановочность переправъ, но и
періодически представлять о ходѣ дѣла самому Главноуправляющему путями
сообщенія генералъ-адъютанту графу Клейнмихелю. Первой частью войскъ,
которая перешла по мосту черезъ Нѣманъ въ Августовскую (нынѣшнюю
8
Сувалкскую) губернію, былъ -ій баталіонъ Новоингерманландскаго пѣхот­
наго полка. Въ то же время начались учащенныя поѣздки на шоссе ин­
спекторовъ и стали приниматься мѣры для подготовки дороги къ лѣтнему
движенію, но все это производилось по заведенному порядку, съ обыкно­
венными силами, въ однажды принятыхъ размѣрахъ. Положеніе дѣлъ сразу
измѣнилось послѣ объявленія намъ войны со стороны Англіи и Франціи.
Блокада нашихъ портовъ и угрожающее положеніе Австріи обратили всю
нашу заграничную торговлю въ сторону Пруссіи. В ъ то же время всѣ на­
личныя военныя силы двинуты были на югъ и на западъ, а вмѣстѣ съ ними
потянулись туда же безконечные обозы всякаго рода запасовъ и поплыли
съ ними караваны судовъ и плотовъ. Ковенское шоссе было однимъ
изъ первыхъ путей, назначеннымъ къ принятію на себя необычнаго, выхо­
дящаго изо всѣхъ предвидѣнныхъ границъ, движенія.
Весною была объявлена война, а съ Ію ля шоссе стало уже запру­
жаться всевозможными повозками, телѣгами, экипажами и, параллельно этому,
шли усиленныя работы къ поддержанію его полотна и мостовыхъ сооруженій.
В ъ Ію лѣ, къ обыкновенно назначаемому количеству щебня на версту, въ 5
20
 — Ш

82 2
й болѣе куб. саж., ¡прибавлено по Ѵ и по х/г саж., въ А вгустѣ— еще
8
по Ѵа саж., а 6 Сентября предписано заготовить „достаточное количе­
ство гравія, пока шоссе не будетъ приведено въ совершенно удобное для
проѣзда состояніе“ . П о мѣрѣ развитія политическихъ и военныхъ событій,
движеніе по Ковенскому шоссе разросталось болѣе и болѣе и, наконецъ,
обратилось въ безпрерывное, днемъ и ночью. К акъ разъ въ это же время
пошли дожди, наступила ранняя сырая осень и путь сталъ портиться,
а затѣмъ п разрушаться. В ъ виду этого и безусловной необходимости под­
держки дороги первостепеннаго государственнаго значенія, Правленіе округа
приняло энергичнѣйшія мѣры, какія только были въ его власти. Р а зд ѣ ­
ливъ шоссе пополамъ, оно назначило на каждую половину члена Правленія
(на сѣверную, до Видкомира, инженеръ-подполковника Павловскаго, а на
южную— инженеръ-подполковика Гауштейна) и передало въ ихъ распоряженіе,
сверхъ мѣстнаго начальства, всѣхъ инженеровъ П равленія, за исключеніемъ
одного. Выѣхалъ на линію и поселился тамъ, для общаго руководства, и Н а ­
2
чальникъ округа, генералъ-маіоръ Четвериковъ -й, а генералъ-адъютантъ
графъ Клейнмихель слалъ на шоссе одного за другимъ состоящихъ при немъ
лицъ: въ первой половинѣ Сентября осмотръ дѣлалъ адъютантъ Главно­
управляющаго штабсъ-ротмистръ Пилларъ-фонъ-Пильхау; во второй — со­
стоящій при графѣ Клейнмихелѣ инженеръ-подполковникъ Лидерсъ (впо-
слѣдствіѳ начальникъ телеграфовъ) и оба участвовали въ обсужденіи чрез­
вычайныхъ мѣръ по поддержкѣ шоссе. Н ачальнику округа было приказано
не съѣзжать съ линіи, такъ что, когда онъ, по болѣзни, прибылъ въ Ковну,
то долженъ былъ представить медицинское свидѣтельство; когда же, по со­
стоянію дѣлъ округа, генералъ-маіоръ Четвериковъ призналъ необходимымъ
пробыть въ Ковнѣ полторы недѣли, то получилъ строжайшее предписаніе
отправиться на шоссе „безъ малѣйшаго отлагательства“ и оставаться тамъ
до тѣхъ поръ, пока не будетъ разрѣшено ему вернуться на постоянное
мѣсто жительства.
Между тім ъ , проѣздъ все возросталъ; обозы и повозки пошли уже
въ два ряда, а дожди не переставали и шоссе начало быстро разрушаться.
Приходилось уже не поправлять, а спасать его. Гравій отвергнутъ, какъ
матеріалъ непригодный и замѣненъ щебнемъ, камнемъ и фашиной; вмѣсто
оптическаго телеграфа устроенъ электромагнитный; изъ другихъ мѣстныхъ
управленій округа привлечены всѣ инженеры, которыхъ только можно было
отвлечь отъ ихъ постоянныхъ, обязательныхъ занятій; на третью важную пе­
реправу, черезъ р. Свенту, подобно тому, какъ и на двѣ первыя, назначенъ
особый инженеръ (капитанъ Гусевичъ); два инженера должны были посто­
янно производить промѣры шоссе (отъ Ковны до Сташкунишекъ— поручивъ
Ш умскій, отъ Сташкунишекъ до Д винска— поручикъ ¿Ефимовичъ); испро­
шено разрѣшеніе Начальника частей Гренадерскаго корпуса, занимавшаго
Вилкомирскій и Двинскій уѣзды, генералъ-маіора князя Голицына, поль­
зоваться трудомъ нижнихъ чиновъ при работахъ; потребовано отъ мѣстнаго
начальства— до Начальника края, генералъ-адъютанта Бибикова включи-
 — ш —

тельно— содѣйствія къ подвозкѣ крестьянами камня ипроч. Прибылъ, наконецъ,

въ первыхъ числахъ Н оября и самъ генералъ-адъютантъ графъ Клейнмихель.
5 Н оября генералъ-маіоръ Четвериковъ подалъ въ отставку и былъ замѣ­
щенъ инженеръ-полковникомъ Данненштерномъ, получившимъ приказаніе
возстановить шоссе во что-бы то ни стало, съ какими придется жертвами.
Работы были усилены до послѣднихъ предѣловъ; матеріалъ расходовался
безъ предварительныхъ смѣтъ, а по мѣрѣ надобности, и ему подводился
только счетъ, достигшій весьма значительныхъ размѣровъ: такъ напр. въ
одномъ Мартѣ 1 8 5 5 г. израсходовано по 8 0 куб. с. на версту. 9 Мая
1 8 5 5 г. можно уже было удостовѣрить, что шоссе было приведено въ
6
удобное для проѣзда состояніе, кромѣ верстъ пучинъ, но, тѣмъ не менѣе,
когда проѣхавшій въ Іюлѣ адъютантъ Главноуправляющаго, ротмистръ Б у­
турлинъ донесъ, что шоссе „не гладко“ , а полковникъ Данненштернъ объ­
ѣзжалъ въ это время искусственныя водныя системы округа,— то Главно­
управляющій, сдѣлавъ Даннѳнштерпу „строгій выговоръ“ , предписалъ ему
„безъ всякаго замедленія возвратиться на Ковенское шоссе, быть тамъ бези
отлучно и озаботиться приведеніемъ его въ то положеніе, въ которомъ оно
быть должно“ . П роѣздъ по шоссе, усиленный до послѣднихъ предѣловъ,
продолжался весь 1 8 5 5 годъ, но, такъ какъ, параллельно съ нимъ, шелъ
безпрерывный, въ неограниченныхъ размѣрахъ, ремонтъ, то шоссе выдержало,
а въ 1 8 5 6 г., по заключеніи Парижскаго мира, приступлено было отчасти
къ его капитатьному ремонту и отчасти— къ перестройкѣ. Работы собственно
1 8 5 4 г. обошлись въ 2 9 8 .0 0 0 руб. Сплошная разсыпка въ 1 8 5 5 году
щебня слоемъ толщиною въ В Ѵг дюйма, на всемъ, протяженіи шоссе, съ
планировкой обочинъ, стоила 4 5 7 .0 0 0 руб., а ремонтъ 1 8 5 6 г. отъ Сташ-
кунишекъ до границы Курляндской губерніи обошелся въ 7 7 .0 0 0 руб.
Дальнѣйшія, работы по ремонту Ковенскаго шоссе состояли въ
слѣдующемъ: поставкѣ опредѣленнаго количества щебня на версту, очисткѣ
шоссе отъ грязи весною и осенью, содержаніи чистоты въ лѣтнее время,
очисткѣ шоссейныхъ и отводныхъ канавъ, планировкѣ обочинъ, содержаніи
профили шоссе въ должной покатости, исправлевіи откосовъ, содержаніи
въ исправности древесныхъ насажденій при дорожныхъ сооруженіяхъ, раз­
саживаніи лозы по дамбамъ, ремонтномъ содержаніи надолбовъ, верстовыхъ
столбовъ, сотенныхъ и мостовыхъ знаковъ и содержаніи въ исправности,,
зимняго по шоссе пути. Стоимость этихъ работъ простиралась въ 1 8 6 0 г.
до 2 8 0 руб. на версту, а всего на 1 9 2 версты 5 8 .7 6 0 руб.; въ 1 8 9 1 г.
капитальный и обыкновенный ремонты вмѣстѣ съ содержаніемъ рабочихъ
обошлись въ 3 3 0 руб., а въ 1 8 9 2 г .— въ 3 2 0 руб. на одну версту.
Шоссейный сборъ, производившійся по таксѣ, В ысочайше утвержденной
положеніемъ 25 М арта 1 8 4 2 года, простирался до 1 861 г., въ среднемъ,
до 6 .0 0 0 руб. въ годъ. Во время же войны 1 8 5 4 — 56 гг. только за
два года шоссе дало 2 9 9 .7 6 0 руб. сбора. В ъ 1 8 7 0 г. сборъ по Ковен­
скому шоссе отмѣненъ.
 — 156 —

Между неудобствами, представляемыми Ковенскимъ шоссе, одно изъ

первыхъ мѣстъ занимаетъ отсутствіе моста чрезъ рѣку Вилію въ Яновѣк
Неудобство паромной переправы у м. Яново обратило на себя вниманіе еще
графа Клейнмихеля. В ъ изданномъ имъ въ г. Ковнѣ 6 Ію ля 1 8 1 4 года
за $ 2 1 4 приказѣ изложено: „въ м. Яновѣ чрезъ р. Вилію предположено
устроить мостъ, вмѣсто существующей паромной переправы. П лавучій мостъ
постоянною переправою служить не можетъ; весною и осенью, при разливѣ
рѣки, должно употреблять паромы. Согласно В ысочайшему Г осударя И мпе­
ратора повелѣнію объ устройствѣ здѣсь постояннаго моста, Начальнику от­
дѣленія, инженеръ-подполковнику Дилле, составить п представить мпѣ чрезъ
Окружное Правленіе, не позже 1-гоГ енваря 1 8 4 5 года, проектъ къ тако­
вому сооруженію моста на каменныхъ устояхъ по американской системѣ.
Между тѣмъ летучій паромъ исправить и имѣть для него всегда запасный
канатъ и два якоря и устроить фонари; мѣсто, назначенное для храненія
парома, углубить и укрѣпить берега“ . Н о и по настоящее время моста на
шоссе у м. Янова нѣтъ.
Со времени погрома дороги 1 8 5 4 — 56 г. до настоящаго времени
шоссе находится въ обыкновенныхъ условіяхъ ремонта. 8 а единственнымъ
исключеніемъ, на немъ 8 8 лѣтъ не производилось такихъ работъ, которыя
могли-бы быть названы замѣчательными въ строительномъ-ли отношеніи,
или же по стоимости. Только въ 1 8 8 9 г. произведенъ былъ капитальный
ремонтъ 13 верстъ, посредствомъ разсыпки и укатки щебня, на 3 7 .0 0 0 р.
Таурогенское шоссе, направляющееся къ Ригѣ и дальше на П сковъ,
будучи выстроено разновременно и по разнымъ системамъ, требуетъ на от­
дѣльныхъ участкахъ различныхъ мѣръ и способовъ ремонта и не одина­
ковыхъ нормальныхъ расходовъ на версту его протяженія. Такъ, на Яниш-
скій участокъ отпускалось прежде по 2 .8 7 5 руб. въ годъ, а на Тауро-
гепскій по 3 2 .0 0 0 руб., не считая мостовъ, трубъ, казармъ и прочихъ
зданій. Въ настоящее время расходъ па весь ремонтъ, па всѣ капитальныя
работы и на содержаніе рабочихъ Таурогенскаго шоссе достигаетъ: въ 1 8 9 1
году на одну версту, въ среднемъ, 4 7 0 руб. и въ 1 8 9 2 г. 3 3 6 руб.
Каковы бывали недостатки на этомъ шоссе, видно изъ слѣдующихъ
словъ графа Клейнмихеля: „Таурогенское шоссе отъ Прусской границы до
г. Ш авли, па протяженіи 1 0 2 Va верстъ, инженерами Ц арства Польскаго
устроенное и до 1 Генваря 1 8 4 4 г. въ вѣдѣніи губернскаго начальства
состоявшее, въ общемъ видѣ довольно хорошо, но въ частности не исправно.
Каменная насыпь въ нѣкоторыхъ мѣстахъ потеряла проектную профиль;
лѣтній путь вовсе но имѣетъ ската и на немъ образовались ложбины; въ
глинистомъ грунтѣ откосы отвалились, а въ другихъ мѣстахъ заросли
ивнякомъ, затѣняющимъ шоссе и препятствующимъ его просушкѣ; шоссей­
ныя канавы поросли кустарникомъ и заплыли грязью; мосты и надолбы
требуютъ исправленія; въ селеніяхъ и мѣстечкахъ, чрезъ которыя шоссе
 — 157 —

проходитъ, много грязи; для укатки щебеночной насыпи нѣтъ вовсе кат­
ковъ; казармы, устроенныя чрезъ каждыя семь верстъ для жительства ниж­
нихъ чиновъ, имѣющихъ надзоръ за содержаніемъ шоссе, требуютъ ремонта;
нижніе чины неопрятно одѣты и не имѣютъ солдатской выправки; поставка
ремонтныхъ матеріаловъ производится медленно. Все это привести въ поря­
докъ, принявъ къ дополненію приказъ мой № 2 1 4 , по осмотрѣ Динабург-
скаго и Ковенскаго шоссе отданный.
„Таурогенское шоссе ремонтируется на 3 1 верстѣ каменнымъ щебнемъ,
2
а на 7 1 Ѵ верстѣ гравіемъ; гравій этотъ слишкомъ мелокъ. По недостатку
здѣсь камня, употребленіе гравія для ремонта шоссе продолжать дозволяю,
но подтверждаю и обязываю отвѣтственностію Окружное Правленіе, началь­
никовъ отдѣленій и дистанцій, чтобы гравій этотъ состоялъ изъ крупныхъ
камней и непремѣнно крѣпкихъ каменныхъ породъ и отнюдь не известковыхъ.
„П о г. Ш авли нѣтъ шоссе и предположенія никакого не было: Окруж­
ному Правленію X I I округа представить проектъ на сооруженіе шоссе и
по г. Ш авли“ . (П риказъ 17 Августа 1 8 4 4 г. № 2 5 4 ).
В ъ настоящее время главное неудобство собственно Таурогенскаго
участка этого шоссе состоитъ въ томъ, что большую часть его составляетъ
тавъ-называемый лѣтній путь, т. е. земляное полотно. Н а шоссе есть части,
находящіяся въ отличномъ состояніи: это тѣ участки, который были пере­
строены: отъ Таурогена до Прусской границы 7 верстъ (въ І 8 8% і г.) и
отъ Ш авель до Бубьи 18 верстъ (въ 1 8 89/эо г.).
Рижско-Таурогенскоѳ шоссе также выдержало усиленный проѣздъ во
время войны 1 8 5 3 — 5 6 гг., но, такъ какъ онъ далеко но доходилъ до
размѣровъ движенія на шоссе Ковенскомъ, то и усилія, употребленныя
для его поддержанія, не могли идти въ сравненіе съ потраченными на
спасеніе и, затѣмъ, на поддержку Ковенскаго. Тѣмъ не менѣе необходи­
мость усиленныхъ мѣръ предосторожности и достаточнаго ремонта была
сознана во время и, для общихъ распоряженій на мѣстѣ въ 1 8 5 4 — 5 5 гг.,
командированъ былъ на линію и жилъ тамъ помощникъ начальника округа,
инженеръ-полковникъ Гротусъ.
Н а шоссе находятся сооруженія образцовыя.
П о скольку отпускались казенныя средства— они всѣ пошли на дѣло.
Д ва новые участка, новые мосты и трубы— все это выстроено превосходно,
прочно, находится въ отличномъ состояніи; конструкція соотвѣтствуетъ цѣли.
До какой степени хорошо шоссе управляется, можно видѣть, напримѣръ,
изъ такого факта. Съ 1 8 7 6 по 1 8 9 0 г. включительно (время завѣдыванія
одного и того-же лица), на основаніи внимательнѣйшаго изученія условій
мѣстности и тщательныхъ наблюденій надъ проходомъ высокихъ водъ, пред­
ставилась возможность засыпать 51 мостъ, 8 9 мостовъ замѣнить чугунными
трубами и 2 2 моста укоротить съ улучшеніемъ конструкціи — и все это безъ
всякой опасности и даже какого либо ущерба для прочности шоссе. Между
 — -№8-

тѣмъ такое совращеніе числа сооруженій и перемѣна ихъ конструкцій еже­

годно уменьшаетъ издержки казны на ремонтъ до значительной, сравни­
тельно, цифры.
Н а томъ-жѳ шоссе существуетъ замѣчательное сооруженіе— мостъ че­
резъ p. ]įOpy у м. Таурогена, построенный въ 1 8 79/so г. Ж елѣзныя части
его доставлены изъ-за границы; гранитная кладка устоевъ исполнена пре­
восходно и мостъ, въ 3 5 саж. длины, по своей прочности представляетъ
капитальное сооруженіе, совершенно обезпечивающее постоянное сообщеніе
черезъ р. Юру, часто и по-долгу его прерывавшую до постройки новаго моста.
Дорожный сборъ съ проѣзжающихъ по частной надобности прости­
рался по Таурогенскому шоссе въ 60 -х ъ годахъ до 5 .0 0 0 руб. ежегодно;
въ 1 8 8 9 — 1 8 9 2 гг. арендаторъ платилъ по 1 0 .0 0 0 руб., а на 1 8 9 8 —
9 5 гг. баронъ Нолькенъ заарендовалъ сборъ по 1 2 .0 0 0 руб. въ годъ.
Значеніе этихъ обоихъ шоссе для Ковенской губерніи тѣмъ очевид­
нѣе, что они прорѣзываютъ губернію въ направленіи перпендикулярномъ
къ рѣкамъ и въ относительной параллели между собою: конечные ихъ
пункты Таурогенъ и Ковна, пунктъ пересѣченія границы Курляндской гу­
берніи и г. Новоалександровскъ отстоятъ одинъ отъ другого— два первые на
разстояніи 126 верстъ, а два послѣдніе на 2 2 7 верстъ по кратчайшимъ, направ­
леніямъ большихъ дорогъ. Н а сколько значительно было движеніе по этимъ
шоссе въ прежнее время, видно изъ того, что по Ковенскому шоссе въ
1 8 5 7 г. (т. е. уже послѣ войны, при нормальныхъ, слѣдовательно, усло­
віяхъ) на каждую станцію приходилось въ среднемъ по 1 6 .1 0 2 лошади
разгона; на Таурогенскомъ по 1 4 .9 2 7 ; проѣзжихъ на Ковенской станціи
въ этомъ году было 3 .8 0 7 чел. при 1 5 .9 4 2 лошадяхъ, пущенныхъ въ
гонъ, а на Ш авельской— 2 .8 0 0 проѣзжихъ при 1 9 .4 1 6 лошадяхъ. Съ
проведеніемъ желѣзныхъ дорогъ С.-Петербурго-Варпш ской и Лнбаво-Ро-
менской экономическое значеніе обоихъ шоссе сильно уменьшилось. Еще
большее значеніе имѣютъ эти шоссе въ военномъ отношеніи, въ особенности
Ковенское, мало чѣмъ уступающее желѣзно-дорожной линіи Ковна-Вильна-
Двинскъ. Первостепенное значеніе этого пути въ случаѣ войны обязываетъ
быть готовыми принять самое усиленное воинское движеніе во всякое время.
В ъ предѣлахъ Ковенской губерніи находятся еще три шоссе, суще­
ствующія на совершенно особыхъ основаніяхъ. Одно изъ нихъ принадлежитъ
в(щнрому вѣдоцртву и проложено по крѣпости Ковнѣ, на протяженіи нѣ­
сколькихъ десящковъ верс]гъ, между различными укрѣпленіями, другое на 2 съ
небольшимъ версты отъ м. Александровска до Прусской границы, а третье
составляетъ частное владѣніе: это такъ называемое Решовское шоссе. Оно про­
ложено на протяженіи 2 1 версты по имѣніямъ кн язя Огинскаго, отъ Р е-
трра до В ер р ж ан ъ , въ западной части губерніи. Строитель и первый соб­
ственникъ шоссе, KHjffgb Ириней Огинскій, испросивъ разрѣшеніе на постройку
и вы п ари въ epo, исходатайствовалъ о дозволеніи взимать за проѣздъ шоссей-
 — 159 —

ний сборъ въ свою шользу ( В ысочайше утвержденное 6 Ію ля 1 8 5 6 т.

мнѣніе Государственнаго Совѣта). Дорога была построена и пользованіе ею
основаш) не на вполнѣ обычныхъ условіяхъ. Шоссейная одежда, шириною
въ 272 саж ., была устроена изъ щебня, уложеннаго на каменномъ осно­
ваніи, состоящемъ изъ булыжной вымостки земляного полотна. П ри этомъ—
какъ заявляетъ нынѣшній владѣлецъ, князь Богданъ Иринеѳвичъ Огинскій,
сынъ строителя дороги— между его отцомъ и крестьянами, имѣющими на­
добность въ проѣздѣ по шоссе, установлено было соглашеніе, по которому
крестьяне обязались подвозить нужные для ремонта камень и хрящ ъ, за что
имъ будетъ предоставленъ безплатный проѣздъ по шоссе, а въ удостовѣ­
реніе этого соглашенія, князь Огинскій выдалъ крестьянамъ особыя бляхи.
Собственно производство работъ князь Огинскій бралъ на себя и, дѣйстви­
тельно, окончилъ ихъ. Съ теченіемъ времени — опять, по объясненію кн язя
Богдана Иринеевича Огинскаго— крестьяне, снабженные бляхами, пользуясь
безплатнымъ проѣздомъ, стали уклоняться отъ принятой ими на себя обя­
занности подвозить камень, а владѣлецъ не хотѣлъ дѣлать этого самъ и
потому подвозка камня и разбивка его въ щебень прекратились, работы не
производились и шоссе стало приходить въ постепенный упадокъ. Понуж­
даемый мѣстнымъ инженернымъ начальствомъ къ приведенію шоссе въ по­
рядокъ, князь Огинскій обратился въ Правленіе съ предложеніемъ испра­
вить шоссе, если только будутъ отняты у крестьянъ бляхи, но, такъ какъ
административное вѣдомство не можетъ входить въ разсмотрѣніе частныхъ
сдѣлокъ владѣльца съ крестьянами, то на просьбу его послѣдовалъ отказъ
и предложено ремонтировать шоссе въ извѣстный срокъ. Ремонта, однако,
не было, шоссе портилось болѣе и болѣе; мѣстный начальникъ дистанціи
нѣсколько разъ свидѣтельствовалъ его, дѣлалъ подробныя описанія и по­
нуждалъ владѣльца къ производству работъ, но все это было безуспѣшно.
Ковенскій Распорядительный Комитетъ возбудилъ тогда вопросъ объ упразд­
неніи Ретовскаго шоссе и ,— такъ какъ послѣ новаго, послѣдняго изслѣдованія,
оно, хотя и было отчасти исправлено, но, вообще, оставалось въ прежнемъ
неудовлетворительномъ состояніи и на приведете его въ должный порядокъ
не было никакой надежды,— то Правленіе сдѣлало въ Мартѣ 1 8 І 2 года
представленіе объ его упраздненіи вмѣстѣ съ прекращеніемъ дорожнаго сбора
съ проѣзжающихъ. Н а томъ дѣло пока и остановилось.

Желѣзныя ш обыкновенныя грунтовыя дороги въ вѣдѣніи Ковен­

скаго округа путей сообщенія не состоятъ, но, въ виду экономическаго
ихъ значенія и взаимнаго воздѣйствія на пути сообщенія— водные и шос­
сейные— слѣдуетъ сдѣлать хотя краткія указанія на проходящія по гу­
берніи желѣзныя и обыкновенныя грунтовыя дороги.
С,-Петербурге-Варшавская желѣзная дорога, окончательно открытая
въ 1864: году, пройдя черезъ Западную Двину и часть Курляндской гу­
берніи, входитъ въ предѣлы Новоалександровскаго уѣзда у застѣнка Бар-
 - 160 -

тошики; на протяженіи 85 верстъ проходитъ по этому уѣзду и у мѣстечка

Казачизны вступаетъ въ Виленскую губернію. Вѣтвь ея, отдѣляющаяся отъ
главной линіи у станціи Ландворово и за городомъ Ковною входящ ая въ /
Оувалкскую губернію, составляетъ часть кратчайшаго пути изъ Петербурга
за границу и имѣетъ для Ковенской губерніи весьма важное значеніе тор­
говое и стратегическое.
Либаво-Роменская желѣзная дорога открыта въ началѣ до станціи
Ландворово, потомъ, въ 1 8 7 1 году, до города Либавы, а въ 1 8 7 8 году
открыта вѣтвь отъ Радзивилишекъ до соединенія съ С.-Петербурго-Вар-
гаавскою желѣзною дорогою на станціи Калкуны. Н а станціи Кошедары
дорога соединяется съ Ковенской вѣтвью С.-Петербурго-Варшавской линіи,
а на станціи Можейки сходится съ Митавско-Рижской дорогой. Либаво-Ро­
менская желѣзная дорога магистральною линіею своею прорѣзываетъ губернію
почти на равныя части и имѣетъ со своею вѣтвью протяженіе по губерніи
около 8 9 0 верстъ съ 2 0 станціями. — Мгтавская дорога проходитъ по
губерніи только на протяженіи 17 верстъ.
Н а квадратную милю пространства губерніи придется болѣе V2 версты
желѣзной дороги.
Экономическое значеніе для губерніи проходящихъ по ней желѣзныхъ
дорогъ видно изъ слѣдующихъ статистическихъ данныхъ, подсчитанныхъ
изъ статистическаго сборника Министерства Путей Сообщенія за 1884 г.
Всего на станціяхъ желѣзныхъ дорогъ, въ предѣлахъ губерніи, нагружено
было и отправлено товаровъ малой скорости 8 .9 2 7 .0 0 0 пудовъ, а прибыло
и разгружено 6 .0 7 5 .0 0 0 пудовъ. И зъ товаровъ малой скорости— хлѣбныхъ
грузовъ было отправлено 3 .0 9 4 .0 0 0 пуд., а разгружено 9 0 7 .0 0 0 пуд.;
льна отправлено было 9 4 8 .0 0 0 п., сѣмени льняного 5 6 4 .0 0 0 п., лѣсныхъ
матеріаловъ и дровъ 1 .3 5 3 .0 0 0 п. и т. д.; прибыло: сахару 2 3 2 .0 0 0 п.,
табаку 7 5 .0 0 0 п., соли 7 0 3 .0 0 0 п., керасину 2 2 5 .0 0 0 п. ип роч. Кромѣ
того, изъ губерніи было отправлено 6 5 6 головъ крупнаго скота и 1 .0 3 7 головъ
мелкаго, а въ губернію прибыло 5 2 3 шт. крупнаго и 1 2 9 шт. мелкаго скота.
П о тѣмъ же свѣдѣніямъ за 1891 годъ:
Отправлено. Привезено.
Въ тысячахъ пудовъ.

Всѣхъ товаровъ малой скорости........................... 1 1 .3 9 2 8 .5 2 9

Хлѣбныхъ продуктовъ . . 4 .1 1 5 797
С оли...................................... 23 969
Въ томъ числѣ
■ Нефтяныхъ продуктовъ . . 121 322
главнѣйшіе:
Угля каменнаго...................... 47 107
Лѣсныхъ матеріаловъ и дровъ. 1 .4 2 8 573
 - Ш

Такимъ образомъ на промежуткѣ времени съ 1 8 8 4 но 1 891 г. ко­

личество отправленныхъ товаровъ малой скорости возросло на 2 7 % , а при­
везенныхъ на 4 0 % •
До проведенія желѣзныхъ дорогъ, почтовыхъ трактовъ въ Ковен­
ской губерніи было больше и они находились въ завѣдываніи строительныхъ
и дорожныхъ коммиссій Министерства Путей Сообщенія. Потомъ число ихъ
сократилось и въ настоящее время, не считая шоссейныхъ дорогъ, почтовые
тракты пролегаютъ: Ковенско-Можейковскій, на протяженіи 2 8 0 7 2 верстъ,
Россіенско-Таурогенскій 8 9 верстъ, Поневѣжско-Виленскій 8 6 % верстъ,
итого 4 0 6 72 верстъ, а всего съ шоссейными 7 2 9 % верстъ, такъ что на
квадратную милю пространства приходится почти верста почтовыхъ сообщеній.
Обыкновенныя торговыя дороги имѣютъ большое развѣтвленіе въ
губерніи, благодаря обилію мѣстечковыхъ поселеній и сравнительной густотѣ
населенія: онѣ изрѣзываютъ губернію во всѣхъ направленіяхъ. Дороги эти
находились до 1 8 7 7 г. въ вѣдѣніи особыхъ уѣздныхъ Дорожныхъ Ком­
миссій, состоявшихъ подъ предсѣдательствомъ предводителей дворянства съ
участіемъ »дорожныхъ депутатовъ“ отъ мѣстнаго дворянства. В ъ 1 8 8 7 г.
коммиссіи эти упразднены съ передачею дѣлъ въ уѣздные распорядитель­
ные комитеты.
Всѣ грунтовыя дороги разбиты на участки дорожными каменными
или деревянными знаками съ номеромъ участка, что даетъ возможность кон­
тролировать крестьянъ и мѣщанъ, къ которымъ участки приписаны для
ремонта. Во многихъ мѣстахъ дороги высажены деревьями и обведены ка­
навами. По грунту твердому и въ лѣсахъ дороги торговыя и проселочныя
всегда находятся въ превосходномъ состояніи, а по болѣе мягкому грунту
и въ низменныхъ болотистыхъ мѣстностяхъ требуютъ непрерывнаго ремонта,
а потому и не могутъ всегда и вездѣ предоставить спокойную и безпре­
пятственную ѣзду, особенно въ распутицу. Мостовыя сооруженія на этихъ
второстепенныхъ дорогахъ оставляютъ желать лучшаго, такъ какъ дѣлаются
безъ всякихъ техническихъ соображеній и изъ плохого по большей части
матеріала, отчего скоро разрушаются. Болѣе значительныя мостовыя соору­
женія производятся средствами губернскаго земскаго сбора.

Г Л А В А IX.
Перечисленіе, составъ и компетенція судебныхъ учрежденій въ Ковенской губ. въ пе­
ріодъ 1843—1864 гг. Приготовленія къ реформѣ 1864 г. Введеніе мировыхъ учрежденій въ
1872 г. Открытіе Ковенскаго Окружнаго Суда. Дѣятельность этого суда съ 1884 по 1893 г.

Съ самаго начала царствованія И мператора Н И К О Л А Я I западныя

губерніи были предметомъ постояннаго вниманія и попеченія Правительства.
И зъ мѣръ, принятыхъ въ видахъ уравненія этихъ губерній съ внутренними
21
 — 162 —

Областями И мперіи , были: 1) введеніе *), вмѣсто Литовскаго статута, того

самаго порядка, который существовалъ во внутреннихъ областяхъ государ­
ства; 2 ) присвоеніе всѣмъ присутственнымъ мѣстамъ и должностнымъ ли­
цамъ въ западныхъ губерніяхъ тѣхъ наименованій, к ак ія были имъ при­
своены во внутреннихъ губерніяхъ,— вслѣдствіе чего главные суды были
переименованы въ палаты гражданскаго и уголовнаго судовъ, градскіе суды
уничтожены и дѣла ихъ переданы въ уѣздные суды, должности подкомо-
ріевъ, поморниковъ, возныхъ, хорунжихъ и проч. упразднены, а обязан­
ности ихъ возложены на уѣздныхъ судей или исправниковъ по принад­
лежности; 3) введеніе русскаго языка по судопроизводству во всѣхъ за­
падныхъ губерніяхъ (1 8 4 0 г.) **).
Судоустройство въ уѣздахъ нынѣшней Ковенской губерніи, ко времени
ея открытія, было организовано па общихъ основаніяхъ для всей И мперіи ,
ц. е. каждый уѣздъ имѣлъ свой „уѣздный судъ“ , при которомъ состояла
„дворянская опека“ , а въ каждомъ городѣ, смотря по количеству народо­
населенія, былъ „городовой магистратъ“ или „ратуш а“ , при которыхъ
состояли „сиротскіе или словесные суды“ . Это были суды первой степени,
изъ которыхъ дѣла по отзывамъ и на ревизію поступали въ суды второй
степени, т. е. въ палаты уголовнаго и гражданскаго судовъ, открытыя
въ губернскомъ городѣ Ковнѣ.
Ковенская Палаша уголовнаго суда состояла ***) изъ присутствія и
канцеляріи. Первое составляли: предсѣдатель, товарищъ предсѣдателя, за­
сѣдатель отъ Правительства и два засѣдателя отъ дворянства. Канцелярію
палаты составляли: секретарь, протоколистъ, регистраторъ, архиваріусъ и
потребное число другихъ канцелярскихъ виновниковъ и служителей по штату.
Вѣдомство палаты уголовнаго суда распространялось на всю губернію и
предметы вѣдомства ея были: 1) ревизія дѣлъ уголовныхъ, поступающихъ
въ оную изъ судебныхъ мѣстъ первой степени; 2 ) дѣла по частнымъ ж а­
лобамъ о нарушеніи порядка судопроизводства въ сихъ мѣстахъ; 8 ) перво­
начальное производство дѣлъ слѣдственныхъ о преступленіяхъ по должности;
4 ) дѣла о противозаконномъ владѣніи крѣпостными людьми со стороны лицъ
разнаго званія, не имѣющихъ права владѣть крестьянами, и о противоза­
конномъ раздробленіи крѣпостныхъ семействъ, при продажахъ или уступ­
кахъ отъ однихъ владѣльцевъ другимъ.
П о дѣламъ уголовнымъ, суду палаты уголовнаго суда подлежали всѣ
сословія, подсудныя уѣздному суду, магистрату или ратушѣ, а по дѣламъ
слѣдственнымъ о преступленіи по должности— всѣ находящіеся въ государствен­
ной гражданской службѣ чиновники и канцелярскіе служители, а также дол­
жностныя лица волостного и сельскаго управленій вѣдомства государствен­
ныхъ имуществъ и должностныя лица сельскихъ приказовъ удѣльнаго вѣдомства.
*) См. водное собраніе законовъ № 13591, 25-го Іюня 1840 г. т. XV.
**) См. полное собраніе законовъ Л» 13591, 25 Іюня 1840 г. т. XXVI в. V I.’
***) См. св. вак. общ. упр. губ. ст. 2373—2433 изд. 1857 г. т. II ч. 1.
 — 168

Ковенская Палаша гражданскаго суда состояла изъ присутствія и кан­

целяріи. Первое составляли: предсѣдатель, товарищъ предсѣдателя, засѣ­
датель отъ Правительства и два засѣдателя отъ дворянства. Канцелярію
палаты составляли: секретарь, протоколистъ, надсмотрщикъ крѣпостныхъ
дѣлъ, семь столоначальниковъ, регистраторъ, архиваріусъ, переводчикъ и
2 4 писца.
Вѣдомство Палаты гражданскаго суда *) распространялось также не
далѣе той губерніи, въ которой она была учреждена, но въ нѣкоторыхъ
особенныхъ случаяхъ, закономъ опредѣленныхъ, она могла постановить рѣ­
шеніе и объ имѣніи, въ другой губерніи состоящемъ.
Предметы вѣдомства палаты гражданскаго суда были: 1) ревизія
всякаго рода гражданскихъ тяжебныхъ дѣлъ по переносу изъ уѣздныіъ
судовъ, магистратовъ и ратушъ; 2) дѣла по частнымъ жалобамъ о нарушеніи
порядка судопроизводства въ сихъ судахъ первой степени; 8) дѣла по
опекамъ и разсмотрѣніе жалобъ на неправильныя дѣйствія дворянскихъ
опекъ и сиротскихъ судовъ; 4) дѣла тяжебныя о недвижимомъ имѣніи, въ
разныхъ губерніяхъ или въ разныхъ уѣздахъ состоящемъ; 5) дѣла тяжеб­
ныя объ общественной городской собственности; 6) дѣла спорныя о правѣ
собственности на книги и другія произведенія наукъ и словесности или о
художественной собственности; 7) дѣла по спеціальному межеванію и 8) со­
вершеніе крѣпостныхъ актовъ.
Совѣстный судъ состоялъ **) подъ предсѣдательствомъ совѣстнаго судьи,
избираемаго дворянствомъ цѣлой губерніи, изъ шести засѣдателей, избирае­
мыхъ отъ дворянства, купечества и поселянъ, отъ каж даго состоянія по
два. Вѣдомство совѣстнаго суда простиралось на всю губернію и предме­
томъ вѣдомства его былъ особенный родъ дѣлъ уголовныхъ и гражданскихъ.
Уголовныя дѣла, составляющія вѣдомство совѣстнаго суда были: 1) дѣла о
преступленіяхъ, совершенныхъ безумными, глухонѣмыми и малолѣтними,
имѣющими не болѣе 1 4 лѣтъ, въ томъ числѣ дѣла о бродягахъ, глухо­
нѣмыхъ и малолѣтнихъ; 2 ) дѣла о колдовствѣ, „поелику оныя заключаютъ
въ себѣ глупость, обманъ и невѣж ествоВ) дѣла объ оскорбленіи ро­
дителей дѣтьми обоего пола, безъ различія, отдѣлены ли они, или находятся
при родителяхъ; 4) вообще дѣла о преступленіяхъ уголовныхъ, учиненныхъ
по несчастному какому либо случаю или по стеченію особыхъ обстоятельствъ;
5) дѣла по жалобамъ о задержаніи подъ стражею болѣе 8 дней безъ до­
проса. Вѣдомство совѣстнаго суда по дѣламъ гражданскимъ ограничивалось:
1) примиреніемъ тѣхъ спорящихъ, которые сами по обоюдному согласію, а
не по односторонней просьбѣ, прибѣгнутъ къ его разбирательству; 2) про­
изводствомъ спорныхъ дѣлъ между родителями и дѣтьми по имуществу и
всякаго рода гражданскимъ искамъ.
*) См. св. зак. общ. учр. губ. ст. 2373'—2433 изд. 1857 Г. т. I I ч. I.
**) См. общ. учр. губ. ст. 2438—2457 изд. 1857 г. т. II Т. I.
 — 164

Уѣздные суды составлялись *) изъ судьи, трехъ засѣдателей, изъ ко­

торыхъ два по выборамъ дворянства, а третій отъ Правительства, секре­
таря, канцелярскихъ чиновниковъ и служителей. Предметы вѣдомства уѣзд­
наго суда были: 1) уголовныя и гражданскія дѣла всѣхъ вообще состояній,
кромѣ купцовъ и мѣщанъ, и исключая дѣлъ, составляющихъ предметъ вѣ ­
домства или особенныхъ судебныхъ мѣстъ и установленій, или суда второй
степени; 2) совершеніе крѣпостныхъ актовъ; 8) распоряженіе о вводѣ во
владѣніе недвижимыми имѣніями; 4 ) межевое судебное разбирательство и
храненіе межевыхъ плановъ и книгъ; 5) изслѣдованіе споровъ по предме­
тамъ привиллегій на изобрѣтенія въ мѣстахъ, гдѣ н ѣ т ъ , мануфактурнаго
совѣта, ни его отдѣленія, ни мануфактурнаго комитета; 6) нѣкоторые пред­
меты по полицейскому и казенному управленіямъ, какъ напр. свидѣтельство­
ваніе уѣзднаго казначейства, выдача ярлыковъ на провозъ вина и т. п.
П ри Телыпевскомъ и Россіенскомъ уѣздныхъ судахъ находились особыя
отдѣленія для производства дѣлъ о контрабандѣ, въ которыхъ предсѣдате­
лемъ былъ уѣздный судья, а также было два засѣдателя и секретарь.
Состоящія при уѣздныхъ судахъ дворянскія опеки **) составлялись—
подъ предсѣдательствомъ уѣзднаго предводителя дворянства— изъ уѣзднаго
судьи и дворянскихъ засѣдателей уѣзднаго суда. Дворянскія опеки имѣли
свою канцелярію, отдѣльную отъ канцеляріи уѣзднаго суда, и власть ихъ
простиралась на тотъ только уѣздъ, въ которомъ были учреждены. Д во­
рянскія опеки вѣдали тѣжѳ дѣла, чтб и теперь.
Городовой магистратъ находился въ г. Ковнѣ, а въ уѣздныхъ горо­
дахъ Вилкомирѣ, Понезѣжѣ, Телыпахъ, Ш авляхъ, Россіенахъ и Ново-
александровскѣ были ратуши.
Судебная власть магистрата, ***) равно какъ и ратуши, простиралась
на тотъ единственно городъ, въ которомъ они были учреждены. Составъ
магистрата и ратуши былъ одинаковый: присутствіе состояло изъ одного
бургомистра и четырехъ ратмановъ, а канцелярія— изъ секретаря и кан­
целярскихъ чиновниковъ и служителей.
Предметы вѣдомства каждаго магистрата и ратуши были всѣ уголов­
ныя и тяжебныя или исковыя дѣла городскихъ обывателей— купеческаго,
мѣщанскаго и другихъ податныхъ сословій, а равно и тяжбы, изъ торго­
выхъ договоровъ возникающія. П ри каждомъ магистратѣ и ратушѣ состо­
яли сиротскій и словесный судъ.
Словесный судъ '* ***) состоялъ изъ двухъ словесныхъ судей и предме­
томъ вѣдомства его былъ разборъ тяжбъ и споровъ между торгующими.
*) См. общ. учр. губ. ст. 4013—4041 изд. 1857 г. т. II ч. I.
**) См. общ. учр. губ. ст. 4062—4071 изд. 1857 г. т. II ч. I.
***) См. общ. учр. губ. ст. 4525—4542 изд. 1857 г. т. II ч. I.
****) См. общ. учр, губ. ст. 4543— 4559 изд. 1857 г. т. П ч. I,
 — 1б5 —

Сиротскій судъ *) состоялъ изъ двухъ членовъ магистрата или ратуши

и городского старосты. Сиротскій судъ вѣдалъ, какъ и теперь, дѣла по
опекѣ надъ имуществами сиротъ городского сословія.
Сиротскій и словесные суды особой канцеляріи не имѣли.
Такъ какъ въ это время судебная власть не была отдѣлена отъ ад­
министративной, то судебныя учрежденія въ каждой губерніи находилась
въ зависимости отъ представителей властей административныхъ, а именно:
Губернатору принадлежало наблюденіе за скорымъ и безостановочнымъ те­
ченіемъ дѣлъ во всѣхъ судебныхъ мѣстахъ, съ правомъ производить ревизію
этихъ мѣстъ. Въ случаѣ медленности, проволочки, безпорядковъ и нарушенія
формъ въ производствѣ суда,— онъ принималъ мѣры для пресѣченія ихъ и
законнаго направленія дѣлъ въ установленномъ порядкѣ.
Н а утвержденіе или соглашеніе Губернатора представлялось весьма
много приговоровъ уголовной палаты, совѣстнаго и уѣздныхъ судовъ, при
чемъ по нѣкоторымъ дѣламъ ему предоставлялось смягчать положенное на­
казаніе. И зъ дѣлъ гражданскихъ утвержденію и разсмотрѣнію Губернатора
подлежали тѣ, которыя были связаны съ казеннымъ интересомъ. Слѣдствен­
ная часть въ полномъ ея объемѣ была сосредоточена въ рукахъ городской
и земской полиціи, главное распоряженіе которою сосредоточивалось и по
этой части въ рукахъ Губернатора; поэтому отъ него зависѣло и назна­
ченіе дополнительныхъ слѣдствіи въ случаѣ уважительныхъ жалобъ или
другихъ достовѣрныхъ свѣдѣній о несправедливомъ или пристрастномъ
производствѣ слѣдствія; ему же предоставлялось дѣлать распоряженіе о
пріостановкѣ разсмотрѣнія дѣла въ судахъ. Однимъ словомъ Губернатору
принадлежалъ общій надзоръ за судебными мѣстами въ цѣлой губерніи.
Кромѣ того, для ближайшаго надзора за производствомъ дѣлъ въ гу­
бернскихъ присутственныхъ мѣстахъ, состоялъ въ каждой губерніи губернскій
прокуроръ и при немъ губернскіе стряпчіе: одинъ для казенныхъ, а дру­
гой для уголовныхъ дѣлъ, а для надзора за общими уѣздными и город­
скими мѣстами въ каждомъ уѣздѣ состоялъ уѣздный стряпчій, предметы
дѣйствій котораго по надзору за уѣздными и городскими судебными мѣ­
стами были тѣ-же самые, какъ и губернскихъ стряпчихъ по надзору за
мѣстами губернскими.
Таково было, въ общихъ чертахъ, судоустройство въ Ковенской гу­
берніи въ первое двадцатипятилѣтіе ея существованія. Въ судоустройствѣ
этомъ замѣчается крайняя пестрота и Отсутствіе единства: наряду съ су­
дами нормальными дѣйствовали суды исключительные, предназначенные лишь
для опредѣленныхъ дѣлъ, мѣстъ и лицъ, чтб само по себѣ представляло
крайнія затрудненія, такъ какъ въ каждомъ случаѣ не легко было разрѣ­
шить вопросъ о томъ— къ какому суду нужно было обратиться для воз-
*) См. общ. учр. губ. ст. 4560—4565 изд. 1857 г. т. II ч. I.
 — 166 —

становленія своихъ нарушенныхъ правъ, тѣмъ болѣе, что предѣлы вѣдом­

ства Каждаго отдѣльнаго суда не были точно опредѣлены закономъ. Ш и ­
рокія полномочія, предоставленныя административной власти въ области
судебной дѣятельности, лишали судебныя установленія необходимой само­
стоятельности: суды дѣйствовали ощупью, приноравливаясь къ требованіямъ
начальствующихъ лицъ, и, проявляя свою нерѣшительность, неминуемо создали
совершенно оригинальную форму проволочки производства— „испрашиванге
укаш на указъ“, которымъ впослѣдствіи прикрывалась даже и искус­
ственная волокита. Личный составъ судебныхъ дѣятелей оставлялъ желать
много лучшаго: недостаточный количественно, онъ былъ неудовлетворите­
ленъ и по качеству судебнаго персонала, для котораго законъ не уста-
новлялъ никакого образовательнаго ценза, почему умственный, а затѣмъ и
нравственный уровень судебнаго вѣдомства были далеко не высоки. Н азна­
ченія на судебныя должности производились губернскимъ правленіемъ и
Губернаторомъ, а жалобы на дѣйствія судей принимались также губернскою
администраціею.
Недостатки дореформеннаго суда ощущались особенно въ дѣлахъ уго­
ловныхъ: слѣдственная дѣятельность была всецѣло въ рукахъ полиціи, пред­
ставители которой, конечно, не обладали никакими юридическими познаніями,
а между тѣмъ слѣдствіе прежняго уголовнаго процесса имѣло слишкомъ
серьезное значеніе. Слѣдствіе это создавало тотъ безспорный оффиціальный
матеріалъ, на которомъ— и единственно на немъ— судьи основывали свои
рѣшенія, не видя передъ собою живыхъ участниковъ уголовнаго процесса,
не слыша ихъ живого слова. Законъ не довѣрялъ судьѣ и связывалъ его
дѣятельность опредѣленными рамками формальныхъ доказательствъ, которыя
почерпались изъ того же письменнаго слѣдственнаго производства.
Послѣдствіемъ такого порядка явилось, конечно, крайнее развитіе кан­
целяризма, преобладающее вліяніе секретаря и, въ концѣ концовъ, его пол­
ное господство надъ судомъ, въ составѣ котораго дѣйствовали, между про­
чимъ, такіе чины какъ * засѣдатели“ , обезпеченные окладомъ въ 10 руб.
въ мѣсяцъ (съ 5 0 -х ъ годовъ 2 4 руб. въ мѣсяцъ).
Въ 1 8 6 1 году въ судоустройствѣ Ковенской губерній послѣдовало
серьезное преобразованіе. В ъ этомъ году были введены въ здѣшнемъ краѣ
судебные слѣдователи для производства слѣдствій по уголовнымъ дѣламъ,
вслѣдствіе чего Ковенская губернія была раздѣлена на слѣдственные участки,
которыхъ въ Ковенскомъ уѣздѣ было 4 , Вилкомирскомъ 1, Поневѣжскомъ 2 ,
Россіенскѳмъ 4 , Телыневскомъ 3 , Ш авельскомъ 3 и Новоалександровскомъ
3. Кромѣ того учреждена была особая должность слѣдственнаго пристава
для разслѣдованія дѣлъ о конокрадствѣ, которое развилось въ Ковенской
губерніи въ широкихъ размѣрахъ.
Въ то время, какъ во внутреннихъ губерніяхъ праздновали канунъ
открытія великаго законодательнаго памятника— судебнымъ уставовъ 2 0
Н оября 1 8 6 4 года, — губерніи Сѣверо-западнаго края были охвачены
мятежомъ, который затормозилъ все, что могло содѣйствовать развитію
благоустройства края, а вмѣстѣ съ тѣмъ, конечно, отсрочилъ и преобра­
зованіе здѣсь судебной части. Однако подготовка къ судебной реформѣ
все-таки производилась и началась еще въ 1 8 6 5 году, по обыкновенію
съ собранія необходимыхъ судебно-статистическихъ данныхъ, каковой
трудъ по Ковенской губерніи былъ возлокенъ предписаніемъ Министра
Юстиціи отъ 8 Мая 1 8 6 5 года на Ковенскаго губернскаго Прокурора
Брута. Ему было поручено: 1) собрать на мѣстѣ и извлечь изъ дѣлъ
судебныхъ, полицейскихъ и другихъ учрежденій— всѣ тѣ свѣдѣнія и дан­
ныя, которыя необходимы для опредѣленія пространства вѣдомства, состава
и круга дѣятельности новыхъ судебныхъ учрежденій въ Ковенской губерніи;
2 ) свѣдѣнія о дѣятельности судебныхъ мѣстъ того времени изложить въ
особыхъ судебно-статистическихъ таблицахъ, и 3) представить свои, со­
ставленныя но приложеннымъ къ предписанію формамъ, предположенія но
предмету введенія въ дѣйствіе судебныхъ уставовъ въ губерніи. Предпо­
ложенія эти должны были быть основаны на тщательномъ изученіи стати­
стическихъ данныхъ губерніи, принявъ въ соображеніе количество народо­
населенія, число дѣлъ, разстояніе и удобства путей сообщенія. Указанныя
предположенія должны быть составлены по совѣщаніи съ предсѣдателями
судебныхъ палатъ, губернскими прокурорами, мѣстными предводителями
дворянства и членами статистическихъ комитетовъ, а въ нѣкоторыхъ Слу­
ч аяхъ — и съ уѣздными архитекторами.
Собраніе затребованнаго Министерствомъ Юстиціи матеріала вызвало
оживленную работу П рокурора Брута и его сотрудниковъ (губернскихъ и
уѣздныхъ стряпчихъ), которая составила цѣлый объемистый томъ особаго
дѣла на 5 4 0 листахъ *). Работа эта была крайне затруднительна, такъ
к а к ъ губернія только что пережила тяжелые годы мятеж а, во время ко­
тораго нормальное поступленіе и производство дѣлъ было пріостановлено,
значительное количество дѣлъ, въ виду военнаго положенія края, было
разрѣшено не обще-уголовными, а военными судами и наконецъ въ нѣко­
торыхъ мѣстахъ (какъ напр. во 2-мъ слѣдственномъ участкѣ Поневѣжскаго
и во 2-мъ слѣдственномъ участкѣ Россіенскаго уѣздовъ) всѣ дѣла были
истреблены мятежниками. Однако, не смотря не всевозможныя затрудненія,
необходимый матеріалъ былъ собранъ и въ немъ оказалось не мало драго­
цѣнныхъ свѣдѣній, изъ которыхъ нѣкоторыя сохранили Свой интересъ и
до настоящаго времени. Такъ нанр. оказалось, что образовательный цензъ
судебнаго персонала Ковенской губерніи былъ далеко не высокъ, т*акъ какъ
даже въ Должностяхъ товарищей предсѣдателя палатъ были лица, полу­
чившія лишь домашнее образованіе, не говоря уже объ уѣздныхъ судьяхъ
и даже судебныхъ слѣдователяхъ, въ числѣ которыхъ были: одинъ съ званіемъ
провизора, одинъ не окончившій курса въ архитектурномъ училищѣ и т. п.
*) Архивное дѣло Ков. Губ. Правленія.
 — 168 —

По вопросу о томъ, сколько необходимо для Ковенской губерніи окруж­

ныхъ судовъ, Прокуроръ Брутъ высказался въ томъ смыслѣ, чтобы раздѣ-
дѣлить Ковенскую губернію на три самостоятельныхъ округа, изъ которыхъ
каждый имѣлъ бы свой особый окружный судъ, а именно: 1) Ковенскій
округъ, состоящій изъ Ковенскаго, Вилкомирскаго и Новоалександровскаго
уѣздовъ, имѣющій свой окружный судъ въ г. Ковнѣ; 2) Россіенскій округъ,
состоящій изъ Россіенскаго и Телыпевскаго уѣздовъ; окружный судъ дол­
женъ былъ помѣщаться въ гор. Россіенахъ и 8 ) Ш авельскій округъ изъ
Ш авельскаго и Поневѣжскаго уѣздовъ съ окружнымъ судомъ въ г. Ш ав-
ляхъ. Вопросъ о мѣстопребываніи окружнаго суда заинтересовалъ мѣстное
населеніе: жители города Вилномира ходатайствовали объ открытіи у нихъ
окружнаго суда и такое же ходатайство было заявлено Россіенскимъ го­
родскимъ обществомъ. Помѣщенія для будущихъ судовъ предполагалось
приспособить: въ гор. Ковнѣ въ зданіи ратуши, а въ гор. Ш авляхъ и
Россіенахъ въ частныхъ домахъ.
Всѣмъ этимъ подготовительнымъ работамъ, провѣреннымъ на мѣстѣ,
и чрезвычайно основательнымъ соображеніямъ о введеніи судебной реформы
въ Ковенской губерніи— не скоро однако суждено было осуществиться. Болѣе
15 лѣтъ еще существовала Ковенская П алата уголовнаго и гражданскаго
суда, терпѣливо ожидая неминуемаго преобразованія и подготовляясь къ
нему исподоволь, на основаніи В ысочайше утвержденнаго мнѣнія Государ­
ственнаго Совѣта 11 Октября 1 8 6 5 года *), которое допустило уже нѣ­
которую устность и гласность на судѣ и пошатнуло рутинное отношеніе
къ правосудію.
П ервая вѣсть объ обновленіи судебныхъ установленій Ковенской гу­
берніи появилась въ 1871 году: именнымъ В ысочайшимъ указомъ, подпи­
саннымъ И мператоромъ А Л ЕК С А Н Д РО М Ъ I I въ Баденъ-Баденѣ 253^°™ -
1 8 7 1 год а**), повелѣно было приступить къ введенію мировыхъ судебныхъ
установленій, отдѣльно отъ общихъ, въ 9 западныхъ и въ томъ числѣ— въ
Ковенской губерніи. Опредѣлить ближайшимъ образомъ время введенія въ
дѣйствіе новыхъ учрежденій предоставлено было Министру Ю стиціи, по
соглашенію съ Министромъ Внутреннихъ Д ѣ лъ и Министромъ Финансовъ.
Количество мировыхъ судей, назначенныхъ на губернію, превышало макси­
мальную цифру, указанную въ соображеніяхъ прокурора Брута, а именно
предположено было учредить 8 0 такихъ должностей на губернію. П ри за ­
мѣщеніи новыхъ участковъ пришлось сдѣлать отступленіе отъ началъ, при­
нятыхъ судебными уставами 2 0 Н оября во внутреннихъ губерніяхъ Россіи.
Выборное начало, въ виду отсутствія въ западныхъ губерніяхъ земскихъ
учрежденій, оказалось непримѣнимымъ. Поэтому приложенными къ В ысо­
чайшему указу 2 5 Іюня 1871 года***) временными правилами объ устрой-

*) Смі поіное собраніе законовъ 1865 года Л» 42.548.

**) См. собраніе узаконеній № 60—1871 года ст. 599.
***) См. собраніе узаконеній № 60—1871 года ст. 599.
 — 169 —

ствѣ мировыхъ установленій пришлось, впредь до введенія земскихъ учреж­

деній, установить начало, выраженное въ 1 п. этихъ правилъ: мировые
судьи какъ участковые, такъ и почетные назначаются отъ Правительства.
П рочія, затѣмъ, условія, требуемыя отъ лицъ, желающихъ занять долж­
ность мирового судьи, были оставлены въ силѣ. Кромѣ того, право быть
зачисленнымъ кандидатомъ на должность мирового судьи предоставлено было,
на первый разъ, всѣмъ мировымъ посредникамъ. Назначеніе судей не было
поставлено въ зависимость отъ усмотрѣнія губернской административной
власти, а предоставлено Министру Ю стиціи, который могъ, въ случаѣ
недостатка подходящихъ кандидатовъ, сдѣлать еще отступленіе отъ началъ,
принятыхъ судебными уставами, именно, могъ назначить на эту должность
и лицъ, не принадлежащихъ въ мѣстнымъ жителямъ и не обладающихъ
установленнымъ закономъ имущественнымъ цензомъ.

Принимая на свою отвѣтственность выборъ будущихъ мировыхъ судей,

Правительство всѣми мѣрами старалось обезпечить выборъ лицъ, дѣйстви­
тельно достойныхъ и способныхъ занять эту должность. Д л я облегченія
этой задачи на мѣстѣ образованы были особенныя уѣздныя коммиссіи, со­
стоящія изъ уѣздныхъ предводителей дворянства и лицъ административнаго
и судебнаго вѣдомства, наиболѣе знакомыхъ съ мѣстными условіями. Ком­
миссіи эти должны были составить но каждому уѣзду особенные списки лицъ,
имѣющихъ по своему образовательному и имущественному цензу право быть
мировымъ судьею. Списки эти сообщались Губернатору, который— по со­
вѣщаніи съ предводителями дворянства, губернскимъ и уѣзднымъ губерн­
скаго города, городскимъ головою, губернскимъ прокуроромъ и предсѣда­
телями палатъ— представлялъ ихъ съ заключеніемъ этого Присутствія, черезъ
Генералъ-Губернатора, Министру Юстиціи. Н а уѣздныя же коммиссіи было
возложено и составленіе предположеній о раздѣленіи уѣздовъ на мировые
участки, которыя затѣмъ, черезъ Губернатора и Генералъ-Губернатора,
шли на усмотрѣніе Министра Ю стиціи и послѣднимъ, по совѣщаніи съ
Министромъ Внутреннихъ Д ѣлъ, предлагались 1-му Департаменту П рави­
тельствующаго Сената. П о росписанію, утвержденному Сенатомъ, общее
число мировыхъ судей распредѣлено по уѣздамъ слѣдующимъ образомъ: на
Ковенскій 5, на Россіенскій 5, на прочіе уѣзды по 4 .

Рядомъ съ работами, направленными непосредственно къ открытію ми­

ровыхъ судебныхъ установленій, шла дѣятельная подготовка къ упраздне­
нію старыхъ учрежденій. Распоряженіе по этому предмету, указомъ отъ
2 3 Ію ня 1 8 7 1 г ., было возложепо на Министра Ю стиціи. П ризнавая,
что— за предстоящимъ открытіемъ мировыхъ судебныхъ установленій— даль­
нѣйшее существованіе словесныхъ судовъ представляется излишнимъ, Ми­
нистръ Ю стиціи графъ Паленъ 27 Я нваря 1 8 7 2 г. предложилъ П рави­
тельствующему Сенату для распубликованія составленныя имъ правила объ
упраздненіи этихъ судовъ. П равила эти были обнародованы 11 Февраля
22
1 8 7 2 г.: словесные суды въ 3-хъ-недѣльный срокъ со дня полученія на
мѣстѣ указа Сената были закрыты и дѣла ихъ переданы въ ближайшіе
уѣздные суды.
Распоряженіе относительно мебели, канцелярскихъ и другихъ принад­
лежностей упраздненныхъ словесныхъ судовъ должно было производиться
губернскимъ прокуроромъ по соглашенію съ Губернаторомъ. Свѣдѣнія, собран­
ныя по этому предмету губернскимъ прокуроромъ, лучше всего характери­
зуютъ тогдашнюю обстановку словесныхъ судовъ. Наибольшею роскошью
отличается убранство Ковенскаго словеснаго суда: столъ подъ зерцаломъ
сосноваго дерева, некрашенный, нелакированный, па номъ красное сукно,
простое, въ нѣсколькихъ мѣстахъ порванное, вытертое и замаранное чер­
нилами, 3 стула сосновыхъ некрашенныхъ и нелакированныхъ, столъ для
секретаря сосноваго дерева, при пемъ стулъ березовый, сломанный и нако­
нецъ полка для книгъ и бумагъ изъ двухъ досокъ, простая сосновая. Въ
словесныхъ судахъ Ш адовскомъ, Видзскомъ, Ш авельскомъ и Вилкомирскомъ
мебели никакой не оказалось. В ъ Россіепскомъ, кромѣ иконы Спасителя,
нашелся еще простой столикъ, шкафъ крашеный и 1 стулъ. По рапорту
Телыпевскаго уѣзднаго стряпчаго, изъ принадлежностей мѣстнаго словеснаго
суда состояло въ наличности лишь зерцало самаго древняго устройства и
годное только для одного названнаго суда, да изорванное и никуда не
годное зеленаго цвѣта фабричное сукно, покрывавшее присутственный столъ;
мебели же совершенно нѣтъ, а находящіеся въ словесномъ судѣ 2 стола,
4 стула и 1 шкафъ составляютъ принадлежность особаго отдѣленія Тель-
шевскаго уѣзднаго суда. В ъ Поневѣжскомъ словесномъ судѣ вся мебель
состояла изъ одного простого сундука, величиною въ 3Д аршина, въ ко­
торомъ хранились дѣла и который вмѣстѣ съ тѣмъ замѣнялъ и стулъ.
П ри такихъ условіяхъ упраздненіе словесныхъ судовъ не представило
особенныхъ затрудненій и къ концу Марта 1 8 7 2 г. словесные суды окон­
чательно прекратили свое существованіе.
Затѣмъ было поставлено на очередь и упраздненіе уѣздныхъ судовъ.
По предписанію Министра Юстиціи въ М артѣ мѣсяцѣ они были обревизо­
ваны черезъ губернскаго Прокурора надворнаго совѣтника Длотовскаго и
командированнаго въ помощь въ нему состоящаго при Департаментѣ Ми­
нистерства Юстиціи коллежскаго совѣтника Губерти. Состояніе дѣлопроиз­
водства, обнаруженное ревизіею, нельзя назвать удовлетворительнымъ. По
многимъ уѣзднымъ судамъ оставалось значительное количество не рѣшенныхъ
дѣлъ. Наибольшее накопленіе дѣлъ было въ уѣздныхъ судахъ: Вилкомир­
скомъ (6 2 9 д.) и Ковенскомъ (3 9 6 д.); въ Поневѣжскомъ уѣздномъ судѣ
оставалось къ 1 Апрѣля 261 дѣло, въ Новоалександровскомъ 2 0 1 , Тель-
шевскомъ 1 1 9 и Россіонскомъ 1 0 3 дѣла; наименьшее количество дѣлъ на­
ходилось въ Шавельскомъ уѣздномъ судѣ— 91 дѣло. Большое накопленіе
дѣлъ въ Ковенскомъ и Вилкомирскомъ уѣздныхъ судахъ объясняется, по
 — 171 —

отзыву губернскаго П рокурора, неудовлетворительностью личнаго состава

этихъ еудовъ, который былъ между прочимъ такъ охарактеризованъ.
„В ъ Ковенскомъ судѣ какъ судья, такъ и засѣдатели малоспособны и не со­
всѣмъ усердны къ службѣ, а въ Вилкомирскомъ запинается разрѣшеніемъ
дѣлъ исключительно уѣздный судья, который, при всемъ трудолюбіи, не въ
состояніи давать имъ своевременно надлежащее движеніе; засѣдатели же
Вилкомирскаго уѣзднаго суда совершенно неспособны къ какой либо д ѣ я­
тельности и отличаются пристрастіемъ къ спиртнымъ напиткам ъ....“
Рѣшенія уѣздныхъ судовъ приводились въ исполненіе также весьма
медленно, частью по винѣ самихъ судовъ, а главнымъ образомъ по неис­
полнительности полицейскихъ управленій. Т акъ, къ концу Апрѣля 1 8 7 2 г.
въ Ш авельскомъ уѣздномъ судѣ осталось В57 уголовныхъ дѣлъ, но при­
веденныхъ въ исполненіе, за неудовлетвореніемъ Ш авельскимъ уѣзднымъ
полицейскимъ управленіемъ и другими мѣстами требованій суда. Въ дру­
гихъ судахъ также по нѣсколько сотъ рѣшеній оставались неисполненными
полиціею, иногда въ теченіи нѣсколькихъ лѣтъ.
2 0 М арта 1 8 7 2 г. Правительствующимъ Сенатомъ было опубликовано
распоряженіе Министра Юстиціи, которому срокомъ введенія мировыхъ уста­
новленій въ Ковенской губерніи назначено 2-е Апрѣля того же года. Вслѣдъ
затѣмъ въ Мартѣ же мѣсяцѣ состоялись и приказы о назначеніи новыхъ
мировыхъ судей. Дѣло открытія новыхъ судовъ однако нѣсколько затяну­
лось, вслѣдствіе невозможности нанять для нихъ подходящ ія помѣщенія.
Казенныхъ зданій не было, а арендные сроки на частные дома оканчива­
лись лишь 2 В А прѣля. Поэтому, камеры мировыхъ судей открываются по­
степенно по мѣрѣ прибытія па мѣсто мировыхъ судей и устройства для
нихъ помѣщеній.
Торжественное открытіе мировыхъ установленій по Ковенскому уѣзду
послѣдовало 27 Апрѣля 1 8 7 2 г. Вновь назначенные участковые мировые
судьи Ковенскаго и другихъ уѣздовъ, а также члены судебныхъ установ­
леній Ковенской губерніи собрались въ помѣщеніи Палаты гражданскаго
суда. К ъ 11 час. утра туда же прибылъ и Н ачальникъ губерніи князь
М. А . Оболенскій и открылъ собраніе чтеніемъ указа Правительствующаго
Сената, послѣ чего былъ прочитанъ списокъ лицъ, назначенныхъ участко­
выми мировыми судьями. Вслѣдъ за симъ былъ отслуженъ благодарственный
молебенъ съ провозглашеніемъ многолѣтія Г осударю И мператору и всему
Царствующему Дому и окроплены св. водой лежавшіе на особомъ мѣстѣ
знаки мировыхъ судей. П ри окончаніи молебна о. протоіерей привѣтство­
валъ новыхъ судей словомъ и, призвавъ на нихъ Божіе благословеніе, при­
велъ ихъ въ присягѣ. Въ заключеніе князь Оболенскій обратился къ ми­
ровымъ судьямъ съ рѣчью, въ которой онъ, указывая на высокое значеніе
лежащихъ на нихъ обязанностей, выразилъ имъ горячее свое сочувствіе и
полную готовность оказывать имъ дѣятельное свое содѣйствіе,
 — 172 —

Съ 2 7 А прѣля по 5 М ая время прошло въ окончательномъ устрой­

ствѣ камеръ и въ приготовленіи книгъ и другихъ принадлежностей, а съ
5 Мая начался пріемъ прошеній и жалобъ, 10-го же М ая состоялось первое
публичное засѣданіе въ камерѣ мироваго судьи 1-го уч. Ковенскаго округа.
Въ теченіе одиннадцати лѣтъ существовала въ Ковенской губерніи полу­
реформа судебныхъ установленій п наряду съ мировыми установленіями,
дѣйствовавшими па основаніи судебныхъ уставовъ 2 0 Н оября 1 8 6 4 г.,
продолжали существовать, въ качествѣ общихъ судебныхъ установленій,
прежнія уголовныя и гражданскія палаты, впрочемъ значительно преобра­
зованныя и соединенныя въ одно установленіе, коему было прйсвоепо наиме­
нованіе: „Ковенская соединенная П алата уголовнаго и гражданскаго суда“ .
Мировой институтъ внесъ жизненность въ дѣло правосудія. Судѣ пе­
ресталъ быть тайной, двери суда оказались для всѣхъ открытыми и вся
пестрота прежняго судоустройства была уничтожена: отнынѣ всякій зналъ
куда и какъ ему обратиться съ требованіемъ о возстановленіи своихъ на­
рушенныхъ правъ, судъ дѣйствовалъ съ быстротой, о которой населеніе до
тѣхъ поръ и не имѣло никакого представленія, словомъ сказать: въ об­
щественной жизни послѣдовало обновленіе, которое не могло остаться но
замѣтнымъ ни для кого.
Наконецъ 2 0 Н оября 1 8 8 8 года была открыта Виленская Судебная
П алата и Виленскій Окружный Судъ, а затѣмъ постепенно открывались и
другіе суды округа Виленской палаты. Открытіе Ковенскаго Окружнаго Суда
послѣдовало 26 Н оября 1 8 8 8 года и съ этого дпгі въ судоустройствѣ
Ковенской губерніи введена была полная реформа, столь желанная и столь
необходимая.
„ 2 6 Н оября 1 8 8 3 года“ , читаемъ мы въ № 97 Ковенскихъ губерн­
скихъ вѣдомостей за этотъ годъ, »будетъ незабвеннымъ днемъ для насе­
л е н ія г. Ковны и Ковенской губерніи. Давно желанная и съ нетерпѣніемъ
„всѣми ожидаемая, созданная Ц аремъ-О свободителеиъ , реформа суда, успѣв-
„ш ая уже, гдѣ она была введена ранѣе, принести свои благіе плоды нако­
н е ц ъ дарована Г осударемъ И ператоромъ и намъ ко всеобщей радости всего
„населенія губерніи.
„Во исполненіе В ысочайшей воли, 2 6 Н оября,— въ присутствіи всѣхъ
„высшихъ военныхъ и гражданскихъ чиновъ, духовенства, представителей
„города и сословій,— послѣдовало торжественное открытіе Ковенскаго Окруж­
н а г о Суда старшимъ Предсѣдателемъ Виленской судебной палаты тайнымъ
„совѣтникомъ Стадольскимъ. Деремонія открытія суда началась прочтеніемъ
„секретаремъ судебной палаты В ысочайшаго повелѣнія объ окрнтіи суда и
„другихъ распоряженій Правительства, относящихся къ этому событію, а
„также приказовъ о назначеніи личнаго состава суда, прокуратуры и су-
ядебныхъ слѣдователей. Послѣ этого старшій предсѣдатель судебной палаты
„произнесъ слѣдующую рѣчь:
 „Мм. Гг*, прошлое царствованіе займетъ со врѳмейемъ много славныхъ
„страницъ въ нашей исторіи: одна государственная реформа слѣдовала въ
„немъ за другою, и — едва успѣвъ въ 1 8 6 1 г. снять съ народа цѣпи к£ѣ-
„постнаго рабства, позорившія его до той поры,— „ Ц арь- О свободитель поспѣ-
„шилъ даровать Россіи уставы 2 0 Н оября, по которымъ прежній недо­
ступ н ы й для общественнаго контроля формальный судъ замѣненъ былъ
„судомъ новымъ,— такимъ судомъ, въ основы котораго прежде всего легли
„принципы гласности и публичности,— судомъ, въ которомъ общественная
„совѣсть въ лицѣ присяжныхъ засѣдателей не только получила право голоса,
„но и безапеляціонноо рѣшающее значеніе. В ъ этомъ судѣ высказались—
„и при томъ во всю ширь прекрасной души И мператора А Л Е К С А Н Д РА I I —
„и его безграничная любовь къ своему пароду, и безграничное его къ нему,
„довѣріе. Открыть здѣсь такой судъ призванъ я, ММ. Г г., Державной волей
„его Ц арственнаго С ына.
„Нужно ли говорить мнѣ послѣ этого о значеніи реформы въ краѣ,
„нужно ли указывать, чѣмъ можетъ и должно отвѣчать на нее своему Г о­
с у д а рю населеніе Ковенской губерніи?

„Позволяю себѣ думать, Мм. Г г., что не имѣю права, не оскорбивъ

„незаслуженно все мѣстное общество, прибавить ко всему мною сказанному
„въ этомъ смыслѣ ни единаго слова.
„Обращаюсь теперь, господа, къ вам ъ— личному составу вновь откры­
ваемаго учрежденія.
„Н а васъ, господа, выпала счастливая доля, послѣ мѣстныхъ миро­
в ы х ъ судей, положить первый краеугольный камепь великаго зданія новаго
„суда въ здѣшней мѣстности; въ лицѣ вашемъ общество привѣтствуетъ этотъ
„новый судъ, давно уже ему желанный, на васъ, наконецъ, смотритъ оно
„нынѣ, надѣюсь, съ довѣріемъ и во всякомъ случаѣ съ надеждой на лучшее
„будущее.
„Господа, не измѣнивъ своему знамени, вы не вправѣ не оправдать
„это довѣріе, вы не можете не осуществить этой надежды. В ъ губерніи
„Ковенской, болѣе нежели въ какой либо иной Виленскаго судебнаго округа,
„дѣятели порядка стараго показали себя на высотѣ данной минуты и въ
„послѣднее время привели къ окончанію тысячи дѣлъ, бывшихъ у нихъ
„въ разсмотрѣніи и, благодаря ихъ неимовѣрному труду, вы, господа,
„дѣятели порядка новаго, поставлены въ условія вполнѣ благопріятныя.
„Такимъ образомъ многое сложилось здѣсь въ вашу пользу, съумѣйте
„же побороть то, что здѣсь сложилось нѣсколько противъ васъ. Я говорю
„о разноплеменности населенія Ковенской губерніи, которое, въ сожалѣнію,
„еще недостаточно владѣетъ нашимъ русскимъ, государственнымъ языкомъ,
„на которомъ, однако, будетъ ведено все производство будущаго окруж-
„нато суда въ губерніи. Несомнѣнно, что это создастъ вамъ извѣстныя
^затрудненія, по крайней мѣрѣ въ началѣ, то пусть всѣ органы судебной
 — 174 —

„власти,— т. ѳ. не только судьи и лида прокурорскаго надзора, но и бу­

д у щ а я адвокатура, слѣдователи, нотаріусы, словомъ все, что по смыслу и
„духу закону, входитъ въ общее понятіе подъ словомъ „судъ“ — соединитъ
„дружныя усилія на пользу дѣла, которому служитъ, и всѣ затрудненія
„устранятся сами собою.
„Мѣстное населеніе, подобно населенію прочихъ частей Имперіи, по-
„ любитъ новый свой судъ, сольется съ нимъ душой и сердцемъ, а, слив-
„шись, постепенно заговоритъ и на его языкѣ.
„Господа, принципы уставовъ 2 0 Н оября на столько велики, что не
„нуждаются въ поддержкѣ. Будьте только вы ихъ достойными предста­
вителям и ; будьте только вы на высотѣ своего положенія, а судъ уже самъ
„займетъ подобающее ему почетное мѣсто среди общества, которое тогда,
„я твердо въ томъ увѣренъ, не замедлитъ благословить за пего какъ Того,
„К то этотъ судъ 19 лѣтъ тому назадъ создалъ, такъ и Того, Кто ему
„въ настоящее время его даровалъ.
„П оздравляя всѣхъ присутствующихъ съ открытіемъ въ губерніи новой
„судебной реформы, объявляю: Ковенскую Соединенную П алату Уголовнаго
„и Гражданскаго Суда закрытою, а Ковенскій Окружный Судъ открытымъ“ .
„Затѣмъ, послѣ сочувственнаго слова, произнесеннаго Епископомъ К о­
венским ъ вновь открываемому суду, совершено было молебствіе съ водо-
„ освященіемъ, которое закончилось провозглашеніемъ многолѣтія Г осударю
„ И мператору, Г осударынѣ И мператрицѣ , Н аслѣднику Ц есаревичу и всему
„Царствующему Дому, а также и личному составу служащихъ. За симъ
„предсѣдатель мѣстнаго суда объявилъ открытымъ общее собраніе суда для
„привода къ присягѣ судей и нотаріусовъ, еще не принимавшихъ таковой.
„Судьи были приведены епископомъ, а нотаріусы протоіереемъ мѣстнаго
„собора. П о окончаніи присяги предсѣдатель объявилъ общее собраніе суда
„закрытымъ.
„Тѣмъ и закончился торжественный актъ открытія суда. В ъ заклю­
ч е н іе мѣстный городской голова сообщилъ, что Ковенскою Думою, въ
„ознаменованіе столь важнаго событія— открытія Суда— постановлено жерт­
в о в а т ь ежегодно по 2 0 0 руб. для пріобщенія къ капиталу, пожертво­
ванному Виленского Городского Думою на устройство въ Вильнѣ колоніи
„для малолѣтнихъ преступниковъ“ .
Судебный персоналъ новаго суда составился частью изъ прежнихъ
должностныхъ лицъ судебнаго вѣдомства, частью же изъ вновь назначен­
ныхъ лицъ. В ъ скоромъ времени оказалось, что назначеннаго состава какъ
окружнаго суда, такъ и прокуратуры недостаточно и онъ былъ увели­
ченъ на цѣлое отдѣленіе окружнаго суда и двумя товарищами прокурора.
В ъ первой половинѣ 1 8 8 4 года послѣдовало открытіе сессій, какъ въ
гор. Ковнѣ, такъ и въ большинствѣ уѣздныхъ городовъ. Судъ присяжныхъ
 — 175 —

произвелъ самое лучшее впечатлѣніе на мѣстное населеніе, которое радостно

откликнулось на призывъ Правительства къ участію въ великомъ дѣлѣ от­
правленія правосудія.
Дѣятельность новаго суда принесла прежде всего свою пользу въ дѣ­
лахъ о конокрадствахъ. Долгіе годы приходилось мѣстному населенію пе­
реносить раззореніе, причиняемое конокрадами, которые свили себѣ надеж­
ныя гнѣзда въ Ковепской губерніи, представлявшей особыя выгоды для
этой профессіи, въ виду пограничвости съ Пруссіею и съ губерніями Ц ар ­
ства Польскаго, куда сбытъ представлялся болѣе легкимъ и удобнымъ.
В ъ прежнія времена дѣла о конокрадствѣ далеко не всегда доходили до
подлежащихъ судовъ и палаты по винѣ какъ самаго населенія, такъ и
полиціи, а если и доходили до суда, то по бездоказательности въ боль­
шинствѣ случаевъ оканчивались безнаказанностью привлекавшихся лицъ.
Н о совершенно иное направленіе получили эти дѣла со введеніемъ суда при­
сяжныхъ. Суровые приговоры присяжныхъ засѣдателей о лицахъ, зани­
мающихся кражей лошадей и сбытомъ ихъ въ видѣ промысла, въ теченіи
нѣсколькихъ лѣтъ дали возможность сельскому населенію свободно вздохнуть,
освободившись отъ многихъ порочныхъ въ этой сферѣ лицъ.
Независимо отъ этого рода дѣлъ и другія преступленія также вызы­
вали болѣе правильныя рѣшенія присяжныхъ, сравнительно съ приговорами
дореформеннаго суда.
Всѣ затрудненія, которыя предполагались при введеніи суда присяж­
ны хъ,— затрудненія отъ разнородности населенія въ Ковенской губерніи,
непривычки населенія къ столь серьезной общественной дѣятельности, какъ
проявленіе голоса общественной совѣсти и т. п .— оказались далеко не тѣми
препятствіями, при которыхъ реформа была-бы невозможна. Напротивъ
того судъ этотъ привился какъ нельзя лучше и дѣйствуетъ, не только
не вызывая пикакихъ нареканій, а напротивъ пріобрѣтая во всѣхъ сферахъ,
которыя такъ или иначе соприкасаются съ его дѣятельностью, все болѣе и
болѣе сочувствія и уваженія.
Совершенно измѣнился, конечно, со введеніемъ судебной реформы и
гражданскій процессъ, вытѣснившій прежнюю волокиту и открывшій каж ­
дому полную возможность отыскивать возстановленія своихъ нарушенныхъ
гражданскихъ правъ, съ увѣренностью и полнымъ убѣжденіемъ въ томъ,
что стброны пользуются на судѣ необходимою равноправностью, что судъ
съ одинаковымъ вниманіемъ относится въ доводамъ обѣихъ сторонъ, не от­
давая никакого предпочтенія одной передъ другой, что судъ этотъ вполнѣ
удовлетворяетъ высокой идеѣ правосудія.
В ъ настоящее время, послѣ десятилѣтней дѣятельности суда, интересно
вернуться снова къ свѣдѣніямъ, собраннымъ Прокуроромъ Брутомъ, чтобы
выяснить, насколько предположенія того времени относительно количества пред­
стоящаго окружному суду труда оказались согласными съ дѣйствительностью.
 1?6 -

Н а основаніи даннымъ, собранныхъ §а четырехлѣтіе 1 8 6 1 — 1 8 6 4 г.,

предполагалось, что цъ будущемъ Ковенскому окружному суду предстоитъ
разрѣшить въ теченіе года примѣрно слѣдующее количество дѣлъ: граж ­
данскихъ 7 1 5 и уголовныхъ 9 2 7 .
Между тѣмъ по статистическимъ даннымъ за послѣднее десятилѣтіе
дѣятельность Ковенскаго окружнаго суда выразилась въ слѣдующихъ цифрахъ:

Осталось дѣлъ отъ

предъидущаго года. Поступило. Ра з р ѣше но .
1 м1
і Уголовныхъ.
Годы.

Граждаі

Граждаі
Граждаі

Уголов­
Уголов­

скихъ.
скихъ.

скихъ.
Судеб­ По 277 ст.
ныхъ.

ныхъ.
уст. уг.
ныхъ. суд.

*)
1884 955 4776 834 4824 628 2019
1885 907 306 4446 1250 4203 1086 2156
1886 1150 470 3284 1220 3069 1044 1602
1887 1865 643 3107 1278 3101 1159 2008
1888 1871 762 2889 1239 2757 1513 2093
1889 1594 488 2862 1324 2975 1426 2970
1890 1481 386 3362 1334 3265 1251 1989
1891 1478 469 3210 1173 3164 1866 2049
1892 1524 276 3301 1291 3154 1289 2503

Н о, какъ бы рнушительны не были цифры, опредѣляющія труды су­

дебныхъ дѣятелей Ковенской губерніи, онѣ всетаки имѣютъ зраченіе вто­
ростепенное. Губернія, просуществовавшая всего лишь полвѣка, должна гор­
диться прежде всего не цифрами, а тѣмъ, что она пользуется уже въ те­
ченіи десяти дѣтъ тѣми судебными установленіями, которыя вполнѣ отвѣ­
чаютъ высокой идеѣ правды. Населеніе губерніи, конечно, не забудетъ этой
великой милости, дарованной ему Д ержавнымъ Сыномъ И мператора А Л Е К ­
С А Н Д Р А II, имя котораго на вѣки неразрывно связано съ правосудіемъ
на Руси, и съумѣетъ милость эту свято охранять, какъ одно изъ важнѣйшихъ
условій внутренняго благоустройства губерніи и какъ обезпеченіе благососто­
янія каждаго гражданина, независимо его происхожденія, религіи и состоянія.*)

*) Остатокъ не могъ быть внесенъ, такъ какъ уголовныя дѣла б. Ковенской Палаты
уголовнаго и гражданскаго суда не вошли въ списокъ дѣлъ новыхъ судебныхъ установленій.
 І7? —

Г Л А В А X,
Устройство и постепенное развитіе мѣстъ заключеній въ Ковенской губернія съ 1843 Г.
Помѣщенія для лицъ, подвергаемыхъ аресту по приговорамъ мировыхъ учрежденій. Ковенскій
Попечительный о тюрьмахъ Комитетъ и его отдѣленія.

Д ля преступниковъ, отбывающихъ наказаніе и содержащихся въ пред­

варительномъ тюремномъ заключеніи, къ 3-му Ію ля 1 8 4 3 года въ Ковен­
ской губерніи было семь тюремныхъ замковъ, въ коихъ въ то время
содержалось 4 8 8 арестантовъ обоего пола, а именно: въ Ковенскомъ город­
скомъ тюремномъ замкѣ мужчинъ 5 5 , жен. 9; Вилкомирскомъ — муж. 5 3 ,
жен. 12; Новоалександровскомъ— муж. 4 0 , жен. 4 , Поневѣжскомъ—
муж. 8 5 , жен. 3; Ш авельскомъ— муж. 7 5 , жен. 5; Телыпевскомъ —
муж. 7 0 , жен. 9 , и Россіенскомъ— муж. 11В, жен. 5.
По роду преступленій арестанты эти распредѣлялись слѣдующимъ обра­
зомъ: обвиняемыхъ въ убійствѣ 2 4 , дѣтоубійствѣ 5, грабежѣ и разбоѣ 2 9 ,
поддѣлкѣ фальшивой монеты 1, причиненіи увѣчья 1, неповиновеніи вла­
стямъ 9, поджогѣ 9 , святотатствѣ 4 , отступленіи отъ вѣры 4, подлогахъ 7,
побѣгахъ изъ мѣстъ заключенія и военной службы 1 5 , членовредительствѣ 1,
уклоненіи отъ рекрутской повинности 1 7 , бродяжничествѣ 4 3 , мошенниче­
ствѣ 2, нарушеніи таможеннаго устава (контрабанда) 6 8 , тайномъ переходѣ
границы 2 4 , краж ахъ 2 1 9 , развратномъ поведеніи 6.
Часть арестантовъ, содержавшихся въ Ковенской тюрьмѣ, во избѣжаніе
въ ней скученности, помѣщалась въ упраздненномъ Бернардинскомъ римско-
католическомъ монастырѣ (гдѣ нынѣ римско-католическая духовная семинарія).
Арестантскихъ ротъ, смирительныхъ и рабочихъ домовъ въ губерніи
не было.
Арестанты, содержавшіеся въ острогахъ, продовольствовались и снаб­
жались одеждою, бѣльемъ и обувью на счетъ казны.
Д ля остановокъ при сопровожденіи арестантовъ этапнымъ порядкомъ
въ губерніи была этапная тюрьма въ м-кѣ Таурогенѣ, Россіенскаго уѣзда,
состоявшая въ вѣдѣніи военнаго начальства, и двадцать шесть этапныхъ
домовъ, а именно: Ковенскаго уѣзда— въ мѣстечкахъ: Вильки, Яново, Кор-
мялово и Румшишки и деревнѣ Чекишки; Вилкомирскаго уѣ зда— въ мѣ­
стечкахъ: Позельва, Рогово, Товяны и Купишки и деревнѣ Погеложе; Тель-
шевскаго уѣ зд а— въ мѣстечкахъ: Корцяны, Кретингенъ, Плунгяны, Горжды
и Ворни; Новоалександровскаго у ѣ зд а— въ мѣстечкахъ: Рымшаны, Браславъ
и заштатномъ гор. Видзы; Поневѣжскаго уѣзда: въ м-кѣ Смильги; Ш а-
вельскаго уѣзда— въ мѣстечкахъ: Куртовяны, Лукники, Мешкуце, Радзи-
вилишки, Ш авляны, въ заштатномъ гор. ПІадово и селѣ Кальвы.
Со временемъ, при проведеніи въ раіонѣ Ковенской губерніи желѣз­
ныхъ дорогъ и замѣнѣ препровожденія арестантовъ пѣше-этапнымъ поряд­
комъ перевозкою ихъ (1 8 6 3 г.) — число этапныхъ домовъ постепенно со-
23
 — 178 -

краіцалось и въ настоящее время ихъ въ губерніи всего восемь, а именно:

Немокшты, Подубись, Лукники, Погеложе, Куршаны, Кельмы, Скавдвили
и Яново. Таурогенская же этапная тюрьма преобразована съ Іюня мѣсяца
1 8 8 6 г. въ обыкновенную тюрьму (В ысочайше утвержд. мнѣніе Государств.
Совѣта 19 Н оября 1 8 8 5 года).
Д ля внутренняго надзора за порядкомъ, въ тюремныхъ замкахъ со­
стояли смотрители, назначаемые изъ полицейскихъ чиновниковъ, и надзи­
ратели изъ инвалидовъ; руководствовались они въ порядкѣ внутренняго управ­
ленія инструкціей, составленной въ Совѣтѣ Министерства Внутреннихъ Д ѣлъ
и разосланной губернаторамъ при циркулярѣ отъ 9 А прѣля 183 1 г.
Смотрители тюремныхъ замковъ получали жалованье: въ губернскихъ
городахъ 2 2 8 руб. 8 0 коп. сер. въ годъ и на канцелярскіе расходы по
5 7 руб. 14 коп., а въ уѣздныхъ городахъ 1 4 8 руб. сер. въ годъ и на
канцелярскіе расходы 42 руб. 8 5 коп. сер. (ст. 18 уст. о сод. подъ стр.,
изд. 1 8 4 2 года).
До воспослѣдованія В ысочайше утвержденнаго въ 1 8 день Августа
1 8 6 2 года мнѣнія Государственнаго Совѣта, по коему главное завѣдываніе
всѣми тюрьмами и другими мѣстами заключенія возложено на Министерство
Внутреннихъ Д ѣлъ, завѣдываніе это возлагалось: по государству— на Ми­
нистерство Внутреннихъ Д ѣлъ и Министерство Юстиціи, по губерніи—
на гражданскихъ губернаторовъ, губернскихъ прокуроровъ, губернскихъ
стряпчихъ и губернскія правленія, и по городамъ (уѣздвымъ)— на городскія
полиціи и уѣздныхъ стряпчихъ (1 0 ст. Уст. о сод. подъ стр., изд. 1 8 4 2 г.
и 4 п. 2 3 0 1 ст. I ч. I I т. Общ. Губ. У чр., изд. 1 8 4 2 года).
Кромѣ того, главный надзоръ за нравственнымъ исправленіемъ арестан­
товъ, физическимъ состояніемъ ихъ и снабженіемъ положеннымъ имъ до­
вольствіемъ, относился къ обязанностямъ Попечительнаго Общества о тюрь­
махъ и его Комитетовъ, дѣйствующихъ на основаніи устава В ысочайше
утвержденнаго 19 Ію ля 1 8 1 9 года.
Заготовленіе одежды для ссыльныхъ и пересыльныхъ арестантовъ
производилось губернскимъ правленіемъ подряднымъ способомъ.
Внутреннее и внѣшнее окарауливаніѳ тюремныхъ замковъ лежало на
военномъ вѣдомствѣ и отбывалось чинами внутренней стражи до воспослѣ­
дованія В ысочайше утвержденнаго 3 М ая 1865 года мнѣнія Государ­
ственнаго Совѣта, коимъ внутренніе военные посты въ тюрьмахъ упразд­
нены и замѣнены вольнонаемными надзирателями. Кромѣ того, тогда же
должности смотрителей тюремъ сравнены по классу должности и разряду
пенсіи съ помощниками полиціймейстеровъ и уѣздныхъ исправниковъ. Со­
держаніе назначено имъ четырехъ разрядовъ, отъ 300 до 900 руб. въ
годъ, съ тѣмъ однако, чтобы добавочное содержаніе производилось изъ
экономическихъ суммъ тюремныхъ комитетовъ. Затѣмъ, 15 Іюня 1 8 7 7 года
 179 —

В ысочайше утверждены штаты управленія отдѣльными мѣстами заклю ченія,

согласно которымъ матеріальное и служебное положеніе тюремной админи­
страціи еще болѣе улучшилось.

Самыя тюрьмы въ Ковенской губерніи въ то время были очень тѣсны,

сыры и ветхи такъ что арестанты содержались въ нихъ при самыхъ
невыгодныхъ гигіеническихъ условіяхъ.
Тюремная администрація, состоящая изъ одного только смотрителя и
весьма ограниченнаго числа инвалидовъ-надзирателей, не была въ состояніи
поддерживать среди арестантскаго населенія должнаго порядка и дисциплины
и слѣдить за ихъ нравственнымъ исправленіемъ.
При обозрѣніи въ 1 8 4 3 году губерніи первымъ ея Гражданскимъ
Губернаторомъ, дѣйствительнымъ статскимъ совѣтникомъ Калкатинымъ, имъ
была получена 3 Сентября 1 8 4 3 г. за № 1 2 6 3 отъ Телыпевскаго уѣзд­
наго предводителя дворянства записка, въ которой послѣдній, между про­
чимъ, излагалъ: „тюремный замокъ (Телыпевскій) есть во всѣхъ отноше­
ніяхъ невыгодный для содержанія арестантовъ, во-первыхъ: по ветхости
самаго зданія, какъ равно и окруженнаго вокругъ его острокола и во-вто­
рыхъ: по тѣснотѣ для размѣщенія арестантовъ по закону, коимъ велѣно
помѣщать по полу, возрасту и по роду преступленій“ .
Н е лишены также нѣкотораго интереса и ревизіонныя замѣтки Губер­
натора Калкатина о состояніи тюремъ, напримѣръ: Н овоалександровскъ—
„тюрьма неприлично стоитъ на шоссе“ ; Россіены— „нечистота и безпоря­
дочное рамѣщеніе арестантовъ. Зданіе хотя деревянное, но хорошее“ .
Телыпи— „въ тюрьмѣ неопрятность, остроколъ грозитъ паденіемъ, его слѣ­
дуетъ окопать рвомъ“ ; Ш авли — „зданіе каменное и достаточное, но начи­
наетъ приходить въ ветхость не отъ времени, но отъ недосмотра и крайней
печистоты двора и отъ неустройства за оградою, гдѣ нечистота, восходя­
щ ая изъ ограды, изобразуетъ смрадныя болота“ . Приказано устранить это
и между прочимъ: «выкопать канавы въ два аршина глубины и ширины
для сноса дождевой воды и уноса посредствомъ канавовъ всей нечистоты».
П оневѣж ъ— „строеніе требуетъ исправленія. Ограда сдѣлана новая. Д ля охра­
ненія ея сдѣлать кругомъ окопъ“ .
Въ такомъ неприглядномъ положеніи нѣкоторыя тюрьма Ковенской гу­
берніи находились еще долгое время.
Вотъ напримѣръ данныя о состояніи тюремъ въ 1865 году:
Въ Ковнѣ существовало три тюрьмы: первая изъ нихъ на 3 0 0 человѣкъ,
недавно только передъ тѣмъ оконченная постройкою; она, согласно требованіямъ
тогдашняго времени, находилась въ исправномъ состояніи. Въ ней содер­
жались еще политическіе преступники, но по случаю уменьшенія числа ихъ,
часть тюрьмы занималась уголовными арестантами. Вторая, извѣстная подъ
названіемъ „остроколъ“ — помѣщалась въ казенномъ зданіи, но по своей ветхости
 — ISO —

и неудобству не соотвѣтствовала своему назначенію. Наконещъ еще подъ

тюрьму нанимался загородный домъ за 1 .7 0 0 ру{>., но это зданіе также
находилось въ крайне неудовлетворительномъ состояніи.
Въ Вилкомирѣ— тюремный замокъ былъ деревянный и очень ветхій,
а какъ при томъ недостаточный, то для женщинъ-арестантокъ нанимался
особый домъ.
Въ Новоалександровскѣ— вовсе не было тюремнаго замка и подъ по­
мѣщеніе для арестантовъ нанимался двухъ-этажнцй домъ за 1 .3 5 0 руб.
Въ Поневѣжѣ — тоже нанимался частный домъ за 1 .0 0 0 руб.; домъ
этотъ хотя и несовсѣмъ соотвѣтствовалъ своему назначенію, но былъ по­
мѣстителенъ.
Въ Россіенахъ— имѣлось двѣ тюрьмы, одна изъ нихъ казенная, по
своей ветхости, ежегодно требовавшая большого ремонта, другая частная,
нанимаемая у мѣстнаго домовладѣльца.
Въ Телыпахъ— казенное зданіе тюрьмы было очень ветхо и по при­
чинѣ тѣсноты нанималось еще два дома у частныхъ лицъ. В ъ то время въ
этомъ городѣ уже окончивалась постройка новой тюрьмы.
Въ Ш авл яхъ — казенная тюрьма достаточная и въ удовлетворительномъ
состояніи.
Особенное развитіе тюремнаго дѣла замѣтно съ 1 8 7 9 года, когда,
В ысочайше утвержденнымъ 27 Февраля мнѣніемъ Росу дарственнаго Совѣта,
главное завѣдываніе тюремною частью гражданскаго вѣдомства сосредоточено
въ Министерств Внутреннихъ Д ѣлъ, въ составѣ котораго для этой дѣли
учреждено Главное Тюремное Управленіе, открывшее свои дѣйствія съ 16
Ію ня 1 8 7 9 года.
В ысочайше утвержденнымъ мнѣніемъ Государственнаго Совѣта 2 0 -го
Я нваря 1 8 8 6 года учреждены конвойныя команды для препровожденія
арестантовъ по этапу, доставленія ихъ въ судебныя и проч. мѣста и вы­
вода на внѣшнія работы.
Наконецъ, 15 Іюня 1 8 8 7 года В ысочайше утверждены новые штаты
управленія отдѣльными мѣстами заключенія и положеніе о тюремной стражѣ.
Н а основаніи этого положенія, наружные военные посты упразднены и за­
мѣнены вольнонаемными надзирателями. Смотрители тюремныхъ замковъ
переименованы въ начальниковъ тюремъ. П о штатамъ 15 Іюня учреждено
шесть разрядовъ должностей начальниковъ тюремъ и пять разрядовъ по­
мощниковъ ихъ, а надзиратели и надзирательницы раздѣлены на старшихъ
и младшихъ. П о положенію 15 Іюня начальники тюремъ .облечены сравни­
тельно большими служебными правами и въ области своей служебной д ѣ я­
тельности являются вполнѣ самостоятельными чиновниками.
Начальники тюремъ Ковенской губерніи раздѣлены на два разряда,
такъ въ гор. Ковпѣ должность эта отнесена к ъ I Y разряду, а въ уѣзд-
 — 181 —

ныхъ городахъ къ У разряду, Бромѣ того въ Ковенской тюрьмѣ учреж­

дены двѣ должности помощниковъ начальника тюрьмы, одна ІУ , а дру­
гая У разряда.
К ъ 1-му Я нваря 189В года въ Ковенской губерніи состояло 8 тю ­
ремъ, а именно: Ковенская, устроенная ва 5 5 8 человѣка, Вилкомирская—
на 1 0 0 человѣкъ, Новоалександровская— 8 0 , П оневѣжская— 1 1 8 , Ш авель-
ская— 1 5 0 , Тельшевская— 1 ВО, Россіенская— 1 4 5 и Таурогенская— 6 0 .
Въ нихъ къ 1 Я нваря 1 8 9 3 г. содержалось арестантовъ: въ Ковенской— муж­
чинъ 3 3 8 , женщинъ 8 2 ; Вилкомирской— мужчинъ 1 1 9 , жен. 14; Ново-
александровской— муж. 7 9 , жен. 6; Поневѣжской— муж. 1 0 3 , жен. 13;
Ш авельской— муж. 8 7 , жен. 14; Телыпевской— муж. 1 0 9 , жен. 2 1 ; Рос-
сіенской— муж. 1 2 5 , жен. 2 7 и Таурогенской— муж. 4 7 , жен. 8 , всего
мужчинъ 1 .0 0 7 и женщинъ 1 8 5 .
Въ общемъ, состояніе тюремъ Ковенской губерніи, за такой большой
періодъ времени какъ 5 0 лѣтъ, мало улучшилось и тюрьмы далеко еще
не удовлетворяютъ своему назначенію, на что обращено уже вниманіе Г лав­
нымъ Тюремнымъ Управленіемъ, которымъ и рѣшена постройка двухъ но­
выхъ тюремъ и капитальный ремонтъ тюремныхъ зданій, а именно: въ
г. Поневѣжѣ приступлено къ постройкѣ съ 1 8 9 1 г. новой тюрьмы и тюрьма
здѣсь будетъ открыта въ 1 8 9 3 г.; для г. Россіедъ— составляется планъ и
проектъ постройки тюрьмы въ такомъ же размѣрѣ, какъ и въ Поневѣжѣ,
а Ш авельская тюрьма подлежитъ капитальной передѣлкѣ. Въ гор. Ново-
александровскѣ нѣтъ вовсе особаго зданія для тюрьмы и до сихъ поръ, а
нанимается частный домъ; въ гор. Вилкомирѣ— деревянная тюрьма и ее
можно еще назвать сносной; въ Ковнѣ и Телынахъ тюрьмы также нельзя
считать удовлетворительными.

Со введеніемъ въ 1 8 7 2 году въ Ковенской губерніи мировыхъ судеб­

ныхъ учрежденій, открыты были тогда же временно помѣщенія для лицъ,
подвергаемыхъ аресту по приговорамъ мировыхъ судей въ час�