Система международных отношений. Международная среда.

1. Понятие и сущность системы международных отношений

Литература:
1. A Abbasbəyli, E.Nəcəfov. Beynəlxalq münasibətlər nəzəriyyəsi. Bakı, Mütərcim, 2007. - 208 s.
2. Цыганков П.А. Теория международных отношений. Учеб. пособие. М.: Гардарики,
2003.
3. Богатуров А.Д. Великие державы на Тихом океане. - М.: Московский общественный научный
фонд, 1997.
4. Kissinger H. Diplomacy. New York: Simon and Shuster, 1994.
5. Соков Н.Н. Многополюсный мир в зеркале теории международных отношений. //США:
экономика, политика, идеология. N. 7, 8. 1998.
6. Страус А. Униполярность. Концентрическая структура нового мирового порядка и
позиция России. //Полис. N. 2, 1997.
7. Системная история международных отношений в четырех томах. События и
документы. /Под ред. А.Д. Богатурова. 1918-2003. Том третий. События 1945 – 2003.
М.: Научно-образовательный форум по международным отношениям, 2003.

Можно сказать, что система международных отношений - это совокупность составляющих

ее элементов, между которыми существуют устойчивые связи, зависимости, отношения.
Главными объектами международных отношений являются прежде всего суверенные
национальные государства. Именно государство имеет реальные властные полномочия
осуществлять внешнюю политику, выступать в качестве субъекта отношений с другими
государствами, заключать межгосударственные договоры и соглашения, объявлять войну и
заключать мир и т.д.

Немаловажное место занимают также группы государств, всемирные и региональные

организации: Организация Объединенных Наций (ООН), Европейский Союз (ЕС),
Организация Американских государств (ОАГ), Организация стран - экспортеров нефти
(ОПЕК), Организация Африканского единства (ОАЕ), Организация "Исламская
конференция" (ОИК) и др. Следует отметить, что число таких организаций постоянно растет,
а функции существующих организаций расширяются. Так, еще в 1948 г. быта создана
специальная организация ООН ЮНЕСКО, занимающаяся проблемами развития культуры и
науки. В 1972 г. создана еще одна специальная организация ООН - ЮНЕП, задачами которой
являются разработка и осуществление мер по сохранению среды обитания. В 1974 г. ООН
приняла Декларацию и Программу действий по установлению нового международного
экономического порядка. Важную роль играют международные организации в решении
проблем сырья и энергетики (например, ОПЕК). Особое место занимает Международное
агентство ООН по атомной энергии (МАГАТЭ), призванное предотвратить распространение
ядерного оружия и сохранить развитие атомной энергии в мирных целях.

В последнее время активными элементами международных отношений становятся

транснациональные корпорации, оказывающие все возрастающее влияние на характер
функционирования и тенденции развития международных отношений.

Система международных отношений включает также и отношения между различными

народами.
 Каждое суверенное государство как субъект международных отношений проводит
собственную внешнюю политику, которая определяется множеством детерминант, включая
уровень социально-экономического и общественно-политического развития, географическое
положение, ее национально-исторические традиции, цели и потребности обеспечения
суверенитета и безопасности и т.д. Все они в переложении на внешнюю политику
фокусируются в концепции национального интереса.

Среди приоритетных целей государства на международной арене первое место занимает

обеспечение безопасности страны или национальной безопасности. Основные принципы
поддержания мира и международной безопасности сформулированы в Уставе и других
документах ООН.

Главным средством предотвращения войн, агрессии и разного рода конфликтов между

государствами является внешняя политика суверенных государств. Она призвана
регулировать отношения каждого отдельного государства с другими государствами и
народами на основе соответствующих принципов, методов и механизмов. Наиболее
распространенным и общепринятым из этих механизмов является дипломатия. Дипломатия
восходит к древнейшей истории человечества, хотя первые постоянные миссии стали
учреждаться с конца XV в.

В наиболее очевидной форме сотрудничество между государствами проявляется в двух- и

многосторонних договорах и союзах. Союзы представляют собой формальные или
неформальные договоренности между государствами по вопросу сотрудничества или
взаимопомощи в военной, экономической или политической сферах. Договоры имеют те же
цели, но носят более формальный и правовой характер.

Формирование системы
В теории международных отношений выделяются несколько систем:

- Вестфальская система международных отношений (после окончания Тридцатилетней войны

в 1648 г.). Ей присуща идея баланса сил;

- Венская система международных отношений (после окончания Наполеоновских войн в 1814

г.). Ей присуща идея европейского концерта;

- Версальско-Вашингтонская система международных отношений (по результатам первой

мировой войны);

- Ялтинско-Потсдамская система международных отношений (по результатам второй

мировой войны); легла в основу биполярного мира по линии противостояния Восток (блок
социалистических государств)- Запад (капиталистический мир)
- Мальтинская система международных отношений
.

2. , Дэвид Истон, еще в 50-е годы обращал внимание на то, что политическая система
испытывает влияние определенных внешних импульсов, идущих от общества, которые
воздействуют на нее в виде требований и поддержек, обеспечивая ее бесперебойное
функционирование.
Применительно как к общественным, так и к природным системам существует не только
внешняя, но и внутренняя среда. Различают также социальную среду (совокупность
воздействий, происхождение которых связано с существованием человека и общественных
отношений) и внесоциальную (многообразие природного окружения, географических
особенностей, распределения естественных ресурсов, существующих естественных границ и
т.п.).
Внешняя среда (или энвайромент) это окружение системы, вменяющее ей определенные
принуждения и ограничения: климат, ландшафт местности, конфигурация границ, полезные
ископаемые и т.п. оказывают бесспорное влияние на взаимодействие государств и других
авторов международных отношений. Иногда такое влияние бывает чрезвычайно большим,
если не определяющим: это свойственно обществу как на ранних ступенях его развитая, так и
в настоящее время период необычайного обострения экологических проблем.
Внутренняя среда это совокупность принуждений, оказываемая на систему ее
элементами: так, заболевание одного из органов может повлечь за собой болезнь всего
организма в целом; а деградация исполнительной или законодательной власти может
привести к разбалансированию и кризису политической системы. При этом, в отличие от
структуры, среда это совокупность принуждении внесистемного характера. Это касается как
внешней, так и внутренней (а также социальной и внесоциальной) среды.
Влияние регионального соотношения сил на взаимодействие двух или нескольких
государств, например, Латинской Америки, с этой точки зрения, является не воздействием
среды, а принуждением, определяемым характером структуры данной подсистемы
международных отношений. Наоборот, изменения в характере отношений между
государствами под воздействием, например, природных факторов (подобных «тресковым
войнам» между Исландией и Норвегией, связанным с промыслом уменьшающихся
природных ареалов определенных видов рыбы), могут рассматриваться как ситуационные, то
есть определяемые изменениями природной среды.