8Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин

Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин (CEDAW) — международный договор,
принятый в 1979 году Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций. Описанный как
международный билль о правах женщин, он был принят 3 сентября 1981 г. и ратифицирован 189 государствами.
[1] Более пятидесяти стран, ратифицировавших Конвенцию, сделали это с учетом определенных заявлений,
оговорок и возражений, в том числе 38 стран, которые отказались от введения в действие статьи 29, в которой
рассматриваются средства урегулирования споров, касающихся толкования или применения конвенции[2]. В
заявлении Австралии отмечены ограничен

ия власти центрального правительства, вытекающие из ее федеральной конституционной системы. Соединенные

Штаты и Палау подписали, но не ратифицировали договор. Святой Престол, Иран, Сомали, Судан и Тонга не
подписали CEDAW.

4] Конвенция состоит из шести частей, всего 30 статей.[5]

Часть I (статьи 1–6) посвящена недискриминации, сексуальным стереотипам и торговле людьми в целях
сексуальной эксплуатации.

Часть II (статьи 7–9) описывает права женщин в общественной сфере с акцентом на политическую жизнь,
представительство и право на гражданство.

Часть III (статьи 10–14) описывает экономические и социальные права женщин, уделяя особое внимание
образованию, занятости и здоровью. Часть III также включает специальные меры защиты сельских женщин и
проблемы, с которыми они сталкиваются.

Часть IV (статьи 15 и 16) описывает право женщин на равенство в браке и семейной жизни, а также право на
равенство перед законом.

Часть V (статьи 17–22) устанавливает Комитет по ликвидации дискриминации в отношении женщин, а также
процедуру отчетности государств-участников. В части VI (статьи 23–30) описываются последствия конвенции для
других договоров, обязательства государств-участников и администрация конвенции.

Основные положения

Статья 1 определяет дискриминацию в отношении женщин следующим образом:[5]

Любое различие, исключение или ограничение по признаку пола, имеющее своим следствием или целью
умаление или аннулирование признания, использования или осуществления женщинами, независимо от их
семейного положения, на основе равенства мужчин и женщин прав человека. и основные свободы в
политической, экономической, социальной, культурной, гражданской или любой другой области.

Статья 2 обязывает государства-участники, ратифицировавшие Конвенцию, объявить о намерении закрепить

гендерное равенство в своем внутреннем законодательстве, отменить все дискриминационные положения в
своих законах и принять новые положения для защиты от дискриминации в отношении женщин.[5] Государства,
ратифицировавшие Конвенцию, должны также учредить трибуналы и государственные учреждения, чтобы
гарантировать женщинам эффективную защиту от дискриминации. n и принять меры по ликвидации всех форм
дискриминации женщин со стороны отдельных лиц, организаций и предприятий.[5]

Статья 3 требует от государств-участников гарантировать основные права человека и основные свободы

женщинам «на основе равенства с мужчинами» в «политической, социальной, экономической и культурной
областях».

В статье 4 отмечается, что «принятие... специальных мер, направленных на ускорение фактического равенства
между мужчинами и женщинами, не считается дискриминацией». Он добавляет, что специальная защита
материнства не считается дискриминацией по признаку пола[5].

Статья 5 требует от государств-участников принятия мер по искоренению предрассудков и обычаев, основанных

на идее неполноценности или превосходства одного пола или на стереотипной роли мужчин и женщин.[5] Он
также обязывает государства-участники «обеспечить… признание общей ответственности мужчин и женщин за
воспитание и развитие своих детей».[5]
Статья 6 обязывает государства-участники «принимать все соответствующие меры, в том числе законодательные,
для пресечения всех форм торговли женщинами и эксплуатации женской проституции».[5]

Статья 7 гарантирует равенство женщин в политической и общественной жизни с упором на равенство при
голосовании, участие в управлении государством и участие в «неправительственных организациях и
ассоциациях, занимающихся общественной и политической жизнью страны».[5]

Статья 8 предусматривает, что государства-участники гарантируют женщинам равные «возможности

представлять свое правительство на международном уровне и участвовать в работе международных
организаций».[5]

Статья 9 обязывает государства-участники «предоставлять женщинам равные с мужчинами права на

приобретение, изменение или сохранение своего гражданства» и равные права «в отношении гражданства их
детей».

Статья 10 предписывает равные возможности в образовании для учениц и поощряет совместное обучение. Он
также обеспечивает равный доступ к занятиям спортом, стипендиям и грантам, а также требует «снижения
уровня отсева учениц».

В статье 11 право женщин на труд определяется как «неотъемлемое право всех людей». Он требует равной
оплаты за равный труд, права на социальное обеспечение, оплачиваемый отпуск и отпуск по беременности и
родам «с оплатой или с сопоставимыми социальными выплатами без потери прежней работы, стажа или
социальных пособий». Увольнение по причине материнства, беременности или состояния брака запрещается с
применением санкций.[5]

Статья 12 устанавливает обязательство государств-участников «принимать все надлежащие меры для

ликвидации дискриминации в отношении женщин в области здравоохранения, чтобы обеспечить ... доступ к
медицинским услугам, в том числе связанным с планированием семьи». [5]

Статья 13 гарантирует равенство женщин «в экономической и социальной жизни», особенно в отношении «права
на семейные пособия, права на банковские ссуды, ипотечные кредиты и другие формы финансового кредита, а
также права на участие в развлекательных мероприятиях, спорте и все стороны культурной жизни»[5].

Статья 14 обеспечивает защиту сельских женщин и их особых проблем, обеспечивая право женщин на участие в
программах развития, «иметь доступ к адекватным медицинским учреждениям», «участвовать во всех
общественных мероприятиях», «иметь доступ к сельскохозяйственным кредитам». "и "иметь адекватные
условия жизни"[5].

Статья 15 обязывает государства-участники гарантировать «равенство женщин с мужчинами перед законом»,

включая «равную правоспособность мужчин». Он также предоставляет «мужчинам и женщинам одинаковые
права в отношении закона, касающегося передвижения людей, и свободы выбора места жительства и
жительства».[5]

Статья 16 запрещает «дискриминацию женщин во всех вопросах, касающихся брака и семейных отношений». В
частности, она предоставляет мужчинам и женщинам «одинаковое право на вступление в брак, одинаковое
право на свободный выбор супруга», «одинаковые права и обязанности во время брака и при его расторжении»,
«одинаковые права и обязанности, как у родителей». », «одинаковые права свободно и ответственно решать
вопрос о числе детей и промежутках между их рождением», «те же личные права, что и у мужа и жены, включая
право на выбор фамилии, профессии и рода занятий», «те же права для обоих супругов в отношении владения,
приобретения, управления, управления, пользования и распоряжения имуществом, будь то бесплатно или за
ценное вознаграждение».[5]

Статьи 17–24 Эти статьи описывают состав и процедуры Комитета CEDAW, такие как иерархическая структура и
правила и положения систематической процедуры взаимосвязи между CEDAW и национальным и
международным законодательством, а также обязательство государств предпринимать все шаги, необходимые
для выполнения CEDAW. в полной форме.[6]

Статьи 25–30 (Исполнение КЛДОЖ)

В этих статьях описываются общие административные процедуры, касающиеся исполнения КЛДЖ, ратификации
и внесения оговорок cбывшие штаты.[6]

Конвенцию о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин (CEDAW), принятую в 1979 году
Генеральной Ассамблеей ООН, часто называют международным биллем о правах женщин. В нем, состоящем из
преамбулы и 30 статей, определяется, что представляет собой дискриминация в отношении женщин, и
излагается программа национальных действий по искоренению такой дискриминации.

Конвенция определяет дискриминацию в отношении женщин как «…любое различие, исключение или
ограничение по признаку пола, имеющее своим следствием или целью ослабление или аннулирование
признания, использования или осуществления женщинами, независимо от их семейного положения, на основе
равенства мужчин и женщин, прав человека и основных свобод в политической, экономической, социальной,
культурной, гражданской или любой другой области».

Принимая Конвенцию, государства обязуются принять ряд мер по прекращению дискриминации в отношении
женщин во всех формах, в том числе:

включить принцип равенства мужчин и женщин в свою правовую систему, отменить все дискриминационные
законы и принять соответствующие законы, запрещающие дискриминацию в отношении женщин;

создать трибуналы и другие государственные учреждения для обеспечения эффективной защиты женщин от
дискриминации; и

обеспечить ликвидацию всех актов дискриминации в отношении женщин со стороны лиц, организаций или
предприятий.

Конвенция обеспечивает основу для достижения равенства между женщинами и мужчинами путем обеспечения
женщинам равного доступа и равных возможностей в политической и общественной жизни, включая право
избирать и быть избранным, а также в сфере образования, здравоохранения и занятости. . Государства-участники
соглашаются принять все надлежащие меры, включая законодательные и временные специальные меры, с тем
чтобы женщины могли пользоваться всеми своими правами человека и основными свободами.

Конвенция является единственным договором по правам человека, подтверждающим репродуктивные права

женщин и нацеленным на культуру и традиции как на влиятельные силы, формирующие гендерные роли и
семейные отношения. Он подтверждает права женщин на приобретение, изменение или сохранение своего
гражданства и гражданства своих детей. Государства-участники также соглашаются принимать надлежащие
меры против всех форм торговли женщинами и эксплуатации женщин.

Страны, ратифицировавшие Конвенцию или присоединившиеся к ней, юридически обязаны применять ее

положения на практике. Они также обязуются представлять не реже одного раза в четыре года национальные
доклады о мерах, принятых ими для выполнения своих договорных обязательств.

VOPROS 5

Типы феминизма: четыре волны

Феминизм — одно из старейших движений в мировой истории. Единого определения нет, но феминизм
сводится к прекращению гендерной дискриминации и установлению гендерного равенства. В рамках этой цели
существует множество типов феминизма. Вместо того, чтобы описывать их изолированно друг от друга,
феминизм можно разделить на «волны».

Метафора волны — самое распространенное объяснение движений феминизма, хотя и не без недостатков. Это
может чрезмерно упростить сложную историю ценностей, идей и людей, которые часто конфликтуют друг с
другом. При таком упрощении можно подумать, что история феминизма представляет собой прямую дугу.
Реальность намного грязнее. Есть много поддвижений, основанных (и борющихся) друг с другом. При этом
метафора волны является полезной отправной точкой. Он не рассказывает всей истории, но помогает обрисовать
ее. Есть четыре волны:
Первая волна

Первая волна в конце 19 века была не первым появлением феминистских идеалов, но это было первое
настоящее политическое движение для западного мира. В 1792 году Мэри Уоллстонкрафт опубликовала
революционную книгу «В защиту прав женщины». В 1848 году в церкви собралось около 200 женщин. Они
выступили с 12 резолюциями, требующими определенных прав, таких как право голоса. Репродуктивные права
также стали важным вопросом для ранних феминисток. После многих лет феминистской активности Конгресс
наконец принял 19-ю поправку в 1920 году и предоставил женщинам право голоса. Это было почти через 30 лет
после того, как Новая Зеландия стала первой страной, где женщины могли голосовать.

Феминизм первой волны преследовал довольно простую цель: заставить общество признать, что женщины —
это люди, а не собственность. В то время как лидеры феминизма 1-й волны были аболиционистами, их внимание
было сосредоточено на правах белых женщин. Это исключение будет преследовать феминизм долгие годы.

Вторая волна

Вторая волна феминизма пришлась на 1960-е и 1970-е годы. Он основывался на феминизме первой волны и
бросал вызов тому, какой должна быть роль женщины в обществе. Вдохновленные движением за гражданские
права и протестами против войны во Вьетнаме, активисты сосредоточились на институтах, которые сдерживают
женщин. Это означало более пристальное внимание к тому, почему женщин угнетали. Были поставлены под
сомнение традиционные гендерные и семейные роли. Квир-теория стала более устоявшейся. В эту эпоху были
крупные победы, включая Закон о равной оплате труда 1963 года, Роу против Уэйда в 1973 году и другие дела
Верховного суда.

Возникли три основных типа феминизма: основной/либеральный, радикальный и культурный. Господствующий

феминизм сосредоточился на институциональных реформах, что означало снижение дискриминации по
признаку пола, предоставление женщинам доступа к местам, где доминируют мужчины, и поощрение равенства.
Радикальный феминизм хотел полностью изменить общество, заявляя, что система по своей сути патриархальна
и только капитальный ремонт принесет освобождение. Он сопротивлялся убеждению, что мужчины и женщины
в основном одинаковы. Культурный феминизм придерживался аналогичного взгляда и учил, что существует
«женская сущность», отличная от мужской.

Третья волна

Благодаря институциональным победам феминизма второй волны в 1990-х годах женщины пользовались
большими правами и властью. Они могли думать о других аспектах своей идентичности, приветствуя
индивидуальность и бунт. Это была эпоха возрождения. Важные культурные пробные камни включают
«Монологи вагины» Евы Энслер, «Партизаны» и панк-рок бунтарей. Многие женщины более свободно выражали
свою сексуальность в том, как они говорили, одевались и вели себя. Это иногда сбивало с толку феминисток 2-й
волны, многие из которых сопротивлялись традиционной женственности. Хотя за это время возникло множество
идей и мини-движений, единственным «правилом» было то, что правил не существовало. Женщина должна
выбирать, как она прожила свою жизнь.

Феминизм третьей волны также стал более осознанно относиться к расе. Кимберл Креншоу, специалист по
вопросам гендера и критической расы, в 1989 году придумала фразу «интерсекциональность». Этот термин
относится к тому, как различные виды угнетения, например, основанные на гендере и расе, пересекаются друг с
другом. В то время как господствующий феминизм первой и второй волны в значительной степени игнорировал
или игнорировал расовые различия внутри пола, Третья волна уделяла больше внимания. Фраза «феминизм
третьей волны» была придумана в 1992 году Ребеккой Уокер, 23-летней чернокожей бисексуальной женщиной.
Когда Интернет стал более распространенным явлением, стало еще легче услышать точки зрения и идеи
феминисток со всего мира. Феминизм расширялся.

Четвертая волна
Некоторые люди думают, что мы все еще находимся в третьей волне феминизма, поскольку четвертая волна —
это не столько сдвиг, сколько продолжающийся рост движения. Однако с появлением движения MeToo и
возрождением нападок на права женщин многие считают, что белый феминизм», который игнорирует
уникальную борьбу цветных женщин, разоблачает, как небелые феминистки и идеи подавлялись и продолжают
подавляться. Права трансгендеров также являются важной частью разговора. Феминизм часто был
неприветливым и враждебным местом для транс-женщин и других, кто отвергает гендерную бинарность.
Многие феминистки четвертой волны пытаются бороться с этим исключением. Как и любая предшествующая ей
волна (и любая волна, следующая за ней), четвертая волна сложна. Он включает в себя множество движений,
которые как дополняют друг друга, так и противоречат друг другу. Это напряжение неизбежно. Хотя некоторые
виды феминизма могут иметь вредные последствия, разнообразие мнений делает феминизм более
инклюзивным и успешным.мы живем в новой волне. Активность в социальных сетях прочно продвинула
движение в технологическую эпоху. Он основан на акценте третьей волны на инклюзивности и задает сложные
вопросы о том, что на самом деле означают расширение прав и возможностей, равенство и свобода.

Феминизм четвертой волны продолжает считаться с интерсекциональностью. Критики «

Первая волна феминизма укореняется в Соединенных Штатах (США) и Соединенном Королевстве

(Великобритания), начиная с середины 19 века. В то время главной целью женщин было достижение
законных прав. Конвенция Сенека-Фолс 1848 года знаменует собой начало первой волны в Америке.
Это был первый съезд по правам женщин, проходивший в США, среди участников которого также было
много аболиционистов.
Вначале на первый план стояли равные права собственности и отмена права собственности мужа на
жену. К концу 19 века акцент сместился на требование избирательного права для женщин в надежде,
что право голоса будет предшествовать доступу к дополнительным правам. Многие сторонники в США,
особенно цветные женщины, такие как Соджорнер Трут или Мария Стюарт, боролись за то, чтобы это
было проведено параллельно со всеобщим избирательным правом. Однако сложившееся
феминистское движение, в состав которого входит Сьюзен Б. Энтони, игнорировало эти голоса и
использовало расистскую аргументацию в собственных интересах, например, после 15-й поправки 1870
года, которая (теоретически) предоставила право голоса афроамериканским мужчинам, что привело к
возмущение среди многих белых суфражисток.
Первая волна подошла к концу примерно в 1920 году, когда некоторым белым женщинам
(определенного возраста и экономического положения) было предоставлено право голоса в США и
Великобритании.
2-я волна
Говорят, что вторая волна началась в 1963 году, катализированной публикацией Бетти Фридан «Загадка
женственности», работа, получившая значительный резонанс в США. В нем утверждается, вопреки
женскому стереотипу 1950-х годов, что женщины не выполняют обязанности по уходу, замужеству или
работе по дому, и это связано с утверждением, что «личное является политическим», которое стало
репрезентативным лозунгом второй волны.
В течение следующих двух десятилетий западные феминистские движения достигли законодательных
вех с точки зрения репродуктивных прав, права на равную оплату и равное образование. Он боролся за
то, чтобы женщины владели собственными банковскими счетами без одобрения мужа, и осуждал
насилие в семье и сексуальные домогательства. Сексуальное насилие было центральной темой
движения, и в США также проводились кампании по отмене принудительной стерилизации цветных
людей и людей с ограниченными возможностями.
Второй волне удалось мобилизовать большие группы протеста и активизма, которые подпитывали троп
«сердитых феминисток», породили миф о сжигании бюстгальтеров и изображали феминисток как
истеричных женщин, выпадающих из строя.
3-я волна
Третья волна начинается в 1990-х годах, когда дело Аниты Хилл в 1991 году стало отличительным
элементом ее подъема. Анита Хилл, афроамериканский профессор права, свидетельствовала о том, что
столкнулась с сексуальными домогательствами со стороны кандидата в Верховный суд Кларенса
Томаса, что стало одним из первых публичных дебатов о домогательствах на рабочем месте.
Кроме того, третья волна характеризуется растущим осознанием интерсекциональности — термина,
введенного Кимберле Креншоу в 80-х годах. Он признал переплетение форм дискриминации расизма,
классизма, эйблизма и многого другого, а также подверг критике вторую волну за то, что она в первую
очередь представляет требования белых, цис-, гетеросексуальных женщин из среднего класса.
Философ Джудит Батлер также считается центральной фигурой третьей волны, поскольку она защищает
различие между полом и гендером, укрепляя поддержку транс-прав.
Наконец, появились музыкальные группы riot grrrl, породившие панк-феминизм и противопоставившие
предыдущей волне возрождение женственности.
Хотя есть много утверждений о том, что существуют только эти первые три волны феминизма, а это
означает, что третья волна все еще продолжается, другие утверждают, что третья волна уступила место
четвертой волне в 2010-х годах. 4-я волна
Главным атрибутом четвертой волны является ее отношение к СМИ и ее онлайн-пропаганда
социальных изменений. Это означает, что он продвигает феминистские идеи в Интернете, особенно в
социальных сетях, с помощью кампаний, посвященных культуре изнасилования и позора тела, или
хэштегов, таких как #MeToo или #YesAllWomen. Это привело к трансформации поп-культуры, находящей
отклик у молодых девушек, женщин и меньшинств во всем мире, что привело к появлению онлайн-
пространств молодых активистов. В то время как четвертая волна поддерживает черты третьей,
утверждается, что она делает шаг вперед с точки зрения сексуальности и позитивности тела, а также
усиления расширения прав и возможностей женщин.
5-я волна
Пятая волна является самой противоречивой, поскольку ведется много споров о том, существует ли она
вообще и каковы ее основные черты. Сторонники утверждают, что эта волна была создана примерно в
2015 году, когда фейковые новости, тролли и онлайн-преследования набирают обороты. Говорят, что
это послужило тревожным сигналом к более сильной организации феминистских групп и активизму,
ориентированному на действия. Предшествующее движение изображается как более
индивидуалистическое и личное, в то время как пятая волна больше сосредоточена на
крупномасштабных изменениях.

Так что же со всеми этими классификациями?

Хотя волновая метафора является простым инструментом для понимания основных исторических
событий, она подвергалась различной критике.
Категоризация такого многогранного движения, как феминизм, может быть опасным упрощением. Хотя
основные идеи и ценности определенного периода времени могут быть отображены, одна волна не
представляет полной картины. Эта модель в первую очередь сосредоточена на развитии англо-
саксонского феминизма, который, как это часто бывает, сдвигает повествование о феминизме от более
целостного подхода к западной перспективе, не признавая глобальных движений или второстепенных
участников. Кроме того, каждая волна состояла из подгрупп, совершенно обособленных или даже
исключенных движений, использующих разные методы действий, борющихся за разные идеалы
гендерного равенства.
Во-вторых, жесткость этих установленных временных рамок подразумевает фрагментированность
истории, передающую ложный смысл линейной траектории. Феминистские движения не развивались
постоянно, чтобы стать более прогрессивными, и феминистские волны влеклись течениями всех
направлений.
В-третьих, критики утверждают, что волны предполагают конфликт поколений среди феминисток, не
обращая внимания на параллельное развитие каждого поколения во времени.
И, наконец, важно отметить, что такая историческая классификация довольно сложна, учитывая, что
рассматриваемые события относятся к такой недавней дате. Нам придется подождать и посмотреть,
выдержит ли метафора испытание временем.
Независимо от того, какая волна в настоящее время бросает вызов нашим социальным морям,
нынешнее феминистское движение более взаимосвязано, более интерсекционально, более критично
по отношению к себе, чем когда-либо прежде. Волновая метафора показывает нам, как изменился и
развивался феминизм, и является предвестником того, что грядет.

Пока мы движемся в общих водах уважения и инклюзивности, потоки, которыми мы следуем для
достижения нашей цели равенства, должны быть многочисленными, чтобы наши усилия и потоки
сливались в мятежную феминистскую волну, цунами, готовое обрушиться на патриархат.
ВОПРОС 6
Статья 11. Гендерное равенство в сфере политики
1. Мужчина и женщина равны в участии в управлении государством и общественной жизни.
деятельность.
2. Мужчина и женщина на равных участвуют в формулировании и
реализация деревенских кодексов, правил сообщества, агентств и
регламент организаций.
3. Мужчина и женщина равны в самовыдвижении в качестве кандидатов или в выдвижении
кандидаты в Национальное собрание, народные советы; и равны в самовыдвижении в качестве
кандидатов и в выдвижении кандидатов в ведущие органы
политические организации, общественно-политические организации, общественно-политические и
профессиональные организации, общественные организации, общественно-профессиональные
организации.
4. Мужчина и женщина равны по профессиональной квалификации и возрасту при
они продвигаются по службе или назначаются на одни и те же руководящие и руководящие должности
в
учреждения и организации.
5. Меры по продвижению гендерного равенства в сфере политики включают:
а) Обеспечить соответствующую долю женщин в Национальной ассамблее
члены и народные комитеты женщины-члены в соответствии с национальным
цели гендерного равенства.
б) Обеспечить надлежащую долю женщин при назначении должностных лиц на должности
звания по профессиям в государственных органах в соответствии с национальным полом
цели равенстваСтатья 12. Гендерное равенство в сфере экономики
1. Мужчина и женщина равны в создании бизнеса, ведении бизнеса и
производственной деятельности, ведения бизнеса и равны в доступе к информации,
капитал, рынки и источники рабочей силы.
2. К мерам по продвижению гендерного равенства в сфере экономики относятся:
а) Предприятиям, на которых работает много женщин, должны быть предоставлены налоговые и
финансовые
преференциальный режим в соответствии с положениями закона.
б) Женщинам-работницам в сельской местности должна предоставляться кредитная помощь,
поощряться к расширению
сельского, лесного и рыбного хозяйства в соответствии с законом.
Статья 13. Гендерное равенство в сфере труда
1. Мужчина и женщина равны по квалификации и возрасту при приеме на работу,
на рабочих местах обращаются одинаково в отношении работы, заработной платы, вознаграждения и
бонусов, социальных
страхование, условия труда и другие условия труда.
2. Мужчина и женщина равны по квалификации и возрасту, когда они
продвигается или назначается на получение звания в стандартных профессиях.
3. Меры по содействию гендерному равенству в сфере труда включают:
а) Обеспечить пропорцию мужчин и женщин, подлежащих вербовке;
б) обучать и повышать потенциал и возможности работающих женщин;
в) Работодатели создают безопасные и гигиенические условия труда для работниц в
некоторые тяжелые и опасные профессии и занятия или те, которые имеют прямое
контакт с вредными веществами.
Статья 14. Гендерное равенство в сфере образования и обучения
1. Мужчина и женщина равны по возрасту для обучения, обучения и воспитания.
курсы.
2. Мужчина и женщина равны в выборе профессий и занятий для
обучение и обучение.
3. Мужчина и женщина равны в доступе к политике
образование, обучение, привитие профессиональных знаний и навыков.
4. Женщины-чиновники, государственные служащие, имеющие детей до 36 лет.
месячного возраста при участии в мероприятиях по обучению и воспитанию
оказанная помощь и поддержка со стороны правительства.
5. Меры по продвижению гендерного равенства в сфере образования и обучения
включать:
а) Обеспечить долю мужчин и женщин, участвующих в исследовании
и обучение;
б) Оказывать помощь женщинам-работницам в сельской местности в профессиональной подготовке в
соответствии с законом.
Статья 15. Гендерное равенство в сфере науки и техники
1. Мужчина и женщина имеют равные возможности для изучения и применения науки.
и технологии.
2. Мужчина и женщина имеют равные возможности для участия в курсах повышения квалификации.
по науке и технике, распространение результатов научной и
технологические исследования и патенты.
. Учет гендерного равенства в процессе разработки нормативно-правовой базы
документов является мерой, направленной на достижение цели гендерного равенства путем
определение гендерной проблематики, прогнозирование гендерного воздействия документов,
обязанностей
и ресурсы для решения гендерных вопросов в социальных отношениях, которые регулируются
правовые нормативные документы.
8. Деятельность по обеспечению гендерного равенства – это деятельность, осуществляемая
агентствами,
организаций, семей и отдельных лиц для достижения цели гендерного равенства.
VOPROS 7
производство
Статья 1 Декларации ООН о правах человека 1948 года гласит: «Все люди рождаются свободными и
равными в своем достоинстве и правах». Но что такое права человека? Каково значение термина
«человек» в области прав человека? Эти универсальные? Почему они важны и как эти права
развивались? Какова актуальность таких утверждений в 21 веке? Это лишь некоторые из многих
вопросов, на которые я пытаюсь ответить в этом блоге.
Но прежде чем можно будет ответить на такие сложные вопросы, нам нужно понять значение прав
человека.
Что такое права человека?
По словам Эндрю Хейвуда, автора нескольких политических учебников, таких как «Политика»,
«Политические идеологии» и «Глобальная политика», права человека - это права, на которые люди
имеют право в силу того, что они люди, они представляют собой современную и светскую версию
«естественных прав». Есть четыре характеристики, определяющие права человека.
Во-первых, они универсальны. Права человека принадлежат каждому без дискриминации по признаку
какой-либо конкретной расы, религии, касты, вероисповедания и других подобных различий. Во-
вторых, они фундаментальны в том смысле, что они крайне важны и имеют первостепенное значение.
В-третьих, они являются абсолютным следствием того, что они являются базовыми для каждого
человека и, в-четвертых, они неделимы. Это означает, что все формы прав человека, будь то
гражданские, экономические или социальные, одинаково важны.
Проще говоря, права, которыми наделен каждый человек как человек, называются правами человека.
Важнейшей характеристикой прав человека, о которой следует помнить, является то, что они
универсальны и принадлежат каждому человеку, независимо от его национальности, расы, религии и
так далее.
Эволюция прав человека и их виды
Точный момент, когда возникла концепция прав человека, определить трудно. Многие культуры и
традиционные общества верили в ценность каждого человека как человека. Тем не менее, можно
сказать, что именно в Европе раннего Нового времени идея прав человека возникла в форме
«естественных прав». Философы, такие как Джон Локк, Томас Гоббс, Гуго Гроций и др., провозгласили
некоторые права естественными в том смысле, что они фундаментальны для человека и являются
самой сердцевиной человеческой природы. Однако несколько ранних вкладов считаются важными и
рассматриваются как вехи, которые привели к началу довольно новой концепции прав человека.
Некоторые из основных исторических вкладов включают Великую хартию вольностей 1215 г., Билль о
правах 1688 г., Декларацию независимости США 1776 г. и Права человека и гражданина 1789 г.,
Франция. Эти века были свидетелями роста гуманитарной этики и постепенных попыток ввести права.
Например, Венский конгресс 1815 года пытался способствовать отмене работорговли, что в конечном
итоге было достигнуто Брюссельской конвенцией 1890 года. Суть языка прав.

Тем не менее именно с окончанием двух жестоких мировых войн популярность Универсальных прав
человека набрала обороты. В 1948 году Генеральная ассамблея ООН приняла Всеобщую декларацию
прав человека. В 1966 году были приняты два основных документа по правам человека, а именно
Международный пакт о гражданских и политических правах и Международный пакт об экономических,
социальных и культурных правах, оба из которых вступили в силу в 1976 году.
Карел Васак, выдающийся и очень известный исследователь прав человека, представил идею трех
поколений прав человека, которая позволяет нам лучше понять типы и эволюцию прав человека.
Первое поколение прав человека — это гражданские и политические права. Второе поколение прав
человека включает экономические, социальные и культурные права, а третье поколение прав человека
называется правами солидарности.
Права первого поколения, т. е. гражданские и политические права, являются исходной формой
естественных прав. Эти права получили развитие во время английской революции 17 века и
французской и американской революции 18 века. Ключевой темой, лежащей в основе этих прав,
является свобода. Права первого поколения включают право на жизнь, право на свободу и право на
собственность, и они расширились, включив недискриминацию, свободу от произвольного ареста,
свободу мысли, свободу религии, свободу передвижения и т. д. Эти права часто рассматривается как
проявление негативных прав, поскольку ими можно пользоваться только при наличии ограничений для
других. Ключевыми документами для понимания содержания прав человека первого поколения
являются статьи с 3 по 21 Декларации ООН и Международный пакт о гражданских и политических
правах 1966 года, вступивший в силу в 1976 году.
В двадцатом веке, особенно после Второй мировой войны, права второго поколения стали приобретать
все большее значение. Экономика стран была разорвана войной и произошли массовые разрушения в
результатепроизводство
Статья 1 Декларации ООН о правах человека 1948 года гласит: «Все люди рождаются свободными и
равными в своем достоинстве и правах». Но что такое права человека? Каково значение термина
«человек» в области прав человека? Эти универсальные? Почему они важны и как эти права
развивались? Какова актуальность таких утверждений в 21 веке? Это лишь некоторые из многих
вопросов, на которые я пытаюсь ответить в этом блоге.
Но прежде чем можно будет ответить на такие сложные вопросы, нам нужно понять значение прав
человека.

Что такое права человека?

По словам Эндрю Хейвуда, автора нескольких политических учебников, таких как «Политика»,
«Политические идеологии» и «Глобальная политика», права человека - это права, на которые люди
имеют право в силу того, что они люди, они представляют собой современную и светскую версию
«естественных прав». Есть четыре характеристики, определяющие права человека.
Во-первых, они универсальны. Права человека принадлежат каждому без дискриминации по признаку
какой-либо конкретной расы, религии, касты, вероисповедания и других подобных различий. Во-
вторых, они фундаментальны в том смысле, что они крайне важны и имеют первостепенное значение.
В-третьих, они являются абсолютным следствием того, что они являются базовыми для каждого
человека и, в-четвертых, они неделимы. Это означает, что все формы прав человека, будь то
гражданские, экономические или социальные, одинаково важны.
Проще говоря, права, которыми наделен каждый человек как человек, называются правами человека.
Важнейшей характеристикой прав человека, о которой следует помнить, является то, что они
универсальны и принадлежат каждому человеку, независимо от его национальности, расы, религии и
так далее.
Эволюция прав человека и их виды
Точный момент, когда возникла концепция прав человека, определить трудно. Многие культуры и
традиционные общества верили в ценность каждого человека как человека. Тем не менее, можно
сказать, что именно в Европе раннего Нового времени идея прав человека возникла в форме
«естественных прав». Философы, такие как Джон Локк, Томас Гоббс, Гуго Гроций и др., провозгласили
некоторые права естественными в том смысле, что они фундаментальны для человека и являются
самой сердцевиной человеческой природы. Однако несколько ранних вкладов считаются важными и
рассматриваются как вехи, которые привели к началу довольно новой концепции прав человека.
Некоторые из основных исторических вкладов включают Великую хартию вольностей 1215 г., Билль о
правах 1688 г., Декларацию независимости США 1776 г. и Права человека и гражданина 1789 г.,
Франция. Эти века были свидетелями роста гуманитарной этики и постепенных попыток ввести права.
Например, Венский конгресс 1815 года пытался способствовать отмене работорговли, что в конечном
итоге было достигнуто Брюссельской конвенцией 1890 года. Суть языка прав.
Тем не менее именно с окончанием двух жестоких мировых войн популярность Универсальных прав
человека набрала обороты. В 1948 году Генеральная ассамблея ООН приняла Всеобщую декларацию
прав человека. В 1966 году были приняты два основных документа по правам человека, а именно
Международный пакт о гражданских и политических правах и Международный пакт об экономических,
социальных и культурных правах, оба из которых вступили в силу в 1976 году.
Карел Васак, выдающийся и очень известный исследователь прав человека, представил идею трех
поколений прав человека, которая позволяет нам лучше понять типы и эволюцию прав человека.
Первое поколение прав человека — это гражданские и политические права. Второе поколение прав
человека включает экономические, социальные и культурные права, а третье поколение прав человека
называется правами солидарности.

Права первого поколения, т. е. гражданские и политические права, являются исходной формой

естественных прав. Эти права получили развитие во время английской революции 17 века и
французской и американской революции 18 века. Ключевой темой, лежащей в основе этих прав,
является свобода. Права первого поколения включают право на жизнь, право на свободу и право на
собственность, и они расширились, включив недискриминацию, свободу от произвольного ареста,
свободу мысли, свободу религии, свободу передвижения и т. д. Эти права часто рассматривается как
проявление негативных прав, поскольку ими можно пользоваться только при наличии ограничений для
других. Ключевыми документами для понимания содержания прав человека первого поколения
являются статьи с 3 по 21 Декларации ООН и Международный пакт о гражданских и политических
правах 1966 года, вступивший в силу в 1976 году.
В двадцатом веке, особенно после Второй мировой войны, права второго поколения стали приобретать
все большее значение. Экономика стран была разорвана войной и произошли массовые разрушения в
результате
ADDİTİON
ПЕРВОЕ ПОКОЛЕНИЕ СУБЪЕКТИВНЫХ ПРАВ
- Великая хартия вольностей 1215 г.
- Петиция о правах 1628 г.
- Билль о правах (Декларация прав) 1689 г., Англия
- Американская декларация независимости 1776 г.
- Французская декларация прав человека и гражданина 1789 года.
Благодаря этим документам конституционного характера были установлены ранние
формы ограничения абсолютной власти в том смысле, что:
л. Были установлены гарантии против введения налогов государством.
король без одобрения парламента;
2. также установили гарантии против ареста лиц и
конфискация имущества без соблюдения судебной процедуры;
3. Поддерживалась и декларировалась свобода слова, свобода
мысль и право петиции;
4. были сформулированы принципы индивидуализма, начиная с идеи
выраженный во французской Декларации прав человека и гражданина в 1789 году как
«Целью каждого политического объединения является сохранение естественного и
неотъемлемые права человека».
Считается, что Декларация прав человека и гражданина от 1789 г.
наилучшим образом выражает идею о том, что существуют неотъемлемые права человека,
права, которые осуществляются в состоянии, которое не является самоцелью, а лишь
означает обеспечение сосуществования индивидуумов и осуществление индивидуального
права. По этой причине считается, что это выражение первого
возникновение субъективных прав. Французская декларация человека и
Права граждан 1789 г. содержали две новые идеи:
1. идея о том, что человек как личность пользуется преимуществами «естественных прав,
неотъемлемых
и священное», включая свободу и равенство;
Дни права – 2009 – Дни права: Материалы конференции, 1. выпуск.
Брно: Масариков университет, 2009, ISBN 978-80-210-4990-1
2. Вторая идея заключается в том, что «целью всех политических объединений является
сохранение естественных и неотъемлемых прав человека» (ст.
Декларация).
Есть две категории прав, которые Декларация человека и
Права граждан с 1789 года относятся к:
1. гражданские права или права человека как:
- Свобода мнений (Статья 10)
- Свобода слова и печати (Статья 11)
- Частная собственность (Статья 17)
- Право на личную безопасность в отношении правосудия и полиции (статьи 7-9)
- Равенство перед законом (статья 6)
2. политические права, которые позволяют гражданам участвовать во власти, а именно:
- Равный доступ к публике (Статья 6)
- Участие в разработке законов (Статья 6)
- Контроль налогов (ст. 13-14)
- Гражданский контроль над администрацией (ст. 15)
Эти права представляют собой первое поколение субъективных прав и более
именно те права, которые относятся к личной автономии человека и
права, позволяющие гражданам участвовать во власти в обществе, где
осуществление естественных прав каждого человека не имеет границ, кроме тех, которые
обеспечивают
для остальных членов общества одинаковые права» (статья 4). В современном
века эти права нашли свое освящение в конституциях и в
законодательстве большинства стран, а также в международных документах. Среди них
мы упоминаем:
- Всеобщая декларация прав человека ООН.
- Международный пакт о гражданских и политических правах.
На региональном уровне в Европе были созданы правовые механизмы для
защиты этих прав: система Совета Европы и
Европейский суд по правам человека, основанный на Европейской конвенции о правах человека.
права и Дополнительные протоколы к настоящей Конвенции.
В системе охраняемых прав, которые относятся к первому поколению
защищены Европейской конвенцией о правах человека и
Дополнительные протоколы к этой Конвенции упомянем:
Дни права – 2009 – Дни права: Материалы конференции, 1. выпуск.
Брно: Масариков университет, 2009, ISBN 978-80-210-4990-1
1. Право на жизнь.
- Право на жизнь;
- право на неприкосновенность частной жизни;
- Запрещение пыток и бесчеловечных или унижающих достоинство наказаний;
- Запрещение рабства и принудительного труда.
2. Свобода и безопасность человека.
- Право на справедливое судебное разбирательство.
3. Право собственности физического или юридического лица.
4. Свобода ума, мысли и религии.
5. Свобода слова и информации.
6. Свобода свободных выборов.
ВТОРОЕ ПОКОЛЕНИЕ СУБЪЕКТИВНЫХ ПРАВ
В категории социально-экономических и культурных прав мы можем выделить эти
категории прав:
1. право на работу;
2. свобода ассоциации;
3. право на образование, обучение;
4. право на страхование на случай болезни, старости и инвалидности (социальное
страхование).
Эти права исходят из положенияПЕРВОЕ ПОКОЛЕНИЕ СУБЪЕКТИВНЫХ ПРАВ
Это порождение субъективных прав есть порождение гражданских и политических
права, приобретенные силой письма и оружия.
Когда прошло время, и идеи и концепции о государстве были развиты,
политическая власть, право и свобода (труды философов Иоанна
Локк, Ш. Монтескье, Т. Гоббс, Дж. Дж. Руссо), возникла борьба с
монархический абсолютизм, борьба, которая будет успешной, успех
выраженные документами, имеющими юридическую силу, как:
- Великая хартия вольностей 1215 г.
- Петиция о правах 1628 г.
- Билль о правах (Декларация прав) 1689 г., Англия
- Американская декларация независимости 1776 г.
- Французская декларация прав человека и гражданина 1789 года.
Благодаря этим документам конституционного характера были установлены ранние
формы ограничения абсолютной власти в том смысле, что:
л. Были установлены гарантии против введения налогов государством.
король без одобрения парламента;
2. также установили гарантии против ареста лиц и
конфискация имущества без соблюдения судебной процедуры;
3. Поддерживалась и декларировалась свобода слова, свобода
мысль и право петиции;
4. были сформулированы принципы индивидуализма, начиная с идеи
выраженный во французской Декларации прав человека и гражданина в 1789 году как
«Целью каждого политического объединения является сохранение естественного и
неотъемлемые права человека».
Считается, что Декларация прав человека и гражданина от 1789 г.
наилучшим образом выражает идею о том, что существуют неотъемлемые права человека,
права, которые осуществляются в состоянии, которое не является самоцелью, а лишь
означает обеспечение сосуществования индивидуумов и осуществление индивидуального
права. По этой причине считается, что это выражение первого
возникновение субъективных прав. Французская декларация человека и
Права граждан 1789 г. содержали две новые идеи:
1. идея о том, что человек как личность пользуется преимуществами «естественных прав,
неотъемлемых
и священное», включая свободу и равенство;
Дни права – 2009 – Дни права: Материалы конференции, 1. выпуск.
Брно: Масариков университет, 2009, ISBN 978-80-210-4990-1
2. Вторая идея заключается в том, что «целью всех политических объединений является
сохранение естественных и неотъемлемых прав человека» (ст.
Декларация).
Есть две категории прав, которые Декларация человека и
Права граждан с 1789 года относятся к:
1. гражданские права или права человека как:
- Свобода мнений (Статья 10)
- Свобода слова и печати (Статья 11)
- Частная собственность (Статья 17)
- Право на личную безопасность в отношении правосудия и полиции (статьи 7-9)
- Равенство перед законом (статья 6)
2. политические права, которые позволяют гражданам участвовать во власти, а именно:
- Равный доступ к публике (Статья 6)
- Участие в разработке законов (Статья 6)
- Контроль налогов (ст. 13-14)
- Гражданский контроль над администрацией (ст. 15)
Эти права представляют собой первое поколение субъективных прав и более
именно те права, которые относятся к личной автономии человека и
права, позволяющие гражданам участвовать во власти в обществе, где
осуществление естественных прав каждого человека не имеет границ, кроме тех, которые
обеспечивают
для остальных членов общества одинаковые права» (статья 4). В современном
века эти права нашли свое освящение в конституциях и в
законодательстве большинства стран, а также в международных документах. Среди них
мы упоминаем:
- Всеобщая декларация прав человека ООН.
- Международный пакт о гражданских и политических правах.
На региональном уровне в Европе были созданы правовые механизмы для
защиты этих прав: система Совета Европы и
Европейский суд по правам человека, основанный на Европейской конвенции о правах человека.
права и Дополнительные протоколы к настоящей Конвенции.
В системе охраняемых прав, которые относятся к первому поколению
защищены Европейской конвенцией о правах человека и
Дополнительные протоколы к этой Конвенции упомянем:
Дни права – 2009 – Дни права: Материалы конференции, 1. выпуск.
Брно: Масариков университет, 2009, ISBN 978-80-210-4990-1
1. Право на жизнь.
- Право на жизнь;
- право на неприкосновенность частной жизни;
- Запрещение пыток и бесчеловечных или унижающих достоинство наказаний;
- Запрещение рабства и принудительного труда.
2. Свобода и безопасность человека.
- Право на справедливое судебное разбирательство.
3. Право собственности физического или юридического лица.
4. Свобода ума, мысли и религии.
5. Свобода слова и информации.
6. Свобода свободных выборов.
ВТОРОЕ ПОКОЛЕНИЕ СУБЪЕКТИВНЫХ ПРАВ
В категории социально-экономических и культурных прав мы можем выделить эти
категории прав:
1. право на работу;
2. свобода ассоциации;
3. право на образование, обучение;
4. право на страхование на случай болезни, старости и инвалидности (социальное
страхование).
Эти права исходят из положенияПЕРВОЕ ПОКОЛЕНИЕ СУБЪЕКТИВНЫХ ПРАВ
Это порождение субъективных прав есть порождение гражданских и политических
права, приобретенные силой письма и оружия.
Когда прошло время, и идеи и концепции о государстве были развиты,
политическая власть, право и свобода (труды философов Иоанна
Локк, Ш. Монтескье, Т. Гоббс, Дж. Дж. Руссо), возникла борьба с
монархический абсолютизм, борьба, которая будет успешной, успех
выраженные документами, имеющими юридическую силу, как:
- Великая хартия вольностей 1215 г.
- Петиция о правах 1628 г.
- Билль о правах (Декларация прав) 1689 г., Англия
- Американская декларация независимости 1776 г.
- Французская декларация прав человека и гражданина 1789 года.
Благодаря этим документам конституционного характера были установлены ранние
формы ограничения абсолютной власти в том смысле, что:
л. Были установлены гарантии против введения налогов государством.
король без одобрения парламента;
2. также установили гарантии против ареста лиц и
конфискация имущества без соблюдения судебной процедуры;
3. Поддерживалась и декларировалась свобода слова, свобода
мысль и право петиции;
4. были сформулированы принципы индивидуализма, начиная с идеи
выраженный во французской Декларации прав человека и гражданина в 1789 году как
«Целью каждого политического объединения является сохранение естественного и
неотъемлемые права человека».
Считается, что Декларация прав человека и гражданина от 1789 г.
наилучшим образом выражает идею о том, что существуют неотъемлемые права человека,
права, которые осуществляются в состоянии, которое не является самоцелью, а лишь
означает обеспечение сосуществования индивидуумов и осуществление индивидуального
права. По этой причине считается, что это выражение первого
возникновение субъективных прав. Французская декларация человека и
Права граждан 1789 г. содержали две новые идеи:
1. идея о том, что человек как личность пользуется преимуществами «естественных прав,
неотъемлемых
и священное», включая свободу и равенство;
Дни права – 2009 – Дни права: Материалы конференции, 1. выпуск.
Брно: Масариков университет, 2009, ISBN 978-80-210-4990-1
2. Вторая идея заключается в том, что «целью всех политических объединений является
сохранение естественных и неотъемлемых прав человека» (ст.
Декларация).
Есть две категории прав, которые Декларация человека и
Права граждан с 1789 года относятся к:
1. гражданские права или права человека как:
- Свобода мнений (Статья 10)
- Свобода слова и печати (Статья 11)
- Частная собственность (Статья 17)
- Право на личную безопасность в отношении правосудия и полиции (статьи 7-9)
- Равенство перед законом (статья 6)
2. политические права, которые позволяют гражданам участвовать во власти, а именно:
- Равный доступ к публике (Статья 6)
- Участие в разработке законов (Статья 6)
- Контроль налогов (ст. 13-14)
- Гражданский контроль над администрацией (ст. 15)
Эти права представляют собой первое поколение субъективных прав и более
именно те права, которые относятся к личной автономии человека и
права, позволяющие гражданам участвовать во власти в обществе, где
осуществление естественных прав каждого человека не имеет границ, кроме тех, которые
обеспечивают
для остальных членов общества одинаковые права» (статья 4). В современном
века эти права нашли свое освящение в конституциях и в
законодательстве большинства стран, а также в международных документах. Среди них
мы упоминаем:
- Всеобщая декларация прав человека ООН.
- Международный пакт о гражданских и политических правах.
На региональном уровне в Европе были созданы правовые механизмы для
защиты этих прав: система Совета Европы и
Европейский суд по правам человека, основанный на Европейской конвенции о правах человека.
права и Дополнительные протоколы к настоящей Конвенции.
В системе охраняемых прав, которые относятся к первому поколению
защищены Европейской конвенцией о правах человека и
Дополнительные протоколы к этой Конвенции упомянем:
Дни права – 2009 – Дни права: Материалы конференции, 1. выпуск.
Брно: Масариков университет, 2009, ISBN 978-80-210-4990-1
1. Право на жизнь.
- Право на жизнь;
- право на неприкосновенность частной жизни;
- Запрещение пыток и бесчеловечных или унижающих достоинство наказаний;
- Запрещение рабства и принудительного труда.
2. Свобода и безопасность человека.
- Право на справедливое судебное разбирательство.
3. Право собственности физического или юридического лица.
4. Свобода ума, мысли и религии.
5. Свобода слова и информации.
6. Свобода свободных выборов.
ВТОРОЕ ПОКОЛЕНИЕ СУБЪЕКТИВНЫХ ПРАВ
В категории социально-экономических и культурных прав мы можем выделить эти
категории прав:
1. право на работу;
2. свобода ассоциации;
3. право на образование, обучение;
4. право на страхование на случай болезни, старости и инвалидности (социальное
страхование).
Эти права исходят из положения
VOPROS 39

ЗАКОН АЗЕРБАЙДЖАНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

от 10 октября 2006 года №150-IIIГ

Об обеспечении гендерного (мужского и женского) равенства

(по состоянию на 21 декабря 2010 года)
атья 1. Цель Закона
Цель настоящего Закона состоит в обеспечении гендерного равенства путем устранения всех форм
дискриминации по половой принадлежности, создания мужчинам и женщинам равных возможностей в
политической, экономической, социальной, культурной и иных сферах общественной жизни.

атья 2. Основные понятия

2.0. В настоящем Законе используются следующие понятия:
2.0.1. гендер - социальная сторона мужских и женских взаимоотношений в политической,
экономической, культурной и иных сферах общественной жизни;
2.0.2. гендерное равенство - равенство прав мужчин и женщин и равные возможности в
осуществлении этих прав и их равное социальное положение в обществе;
2.0.3. равные возможности - создаваемые для мужчин и женщин равные условия и гарантии в
осуществлении прав человека;
2.0.4. дискриминация по половой принадлежности - сексуальное притеснение, любое различие,
исключение либо преимущество, ограничивающее либо отрицающее равное осуществление прав по
признаку пола;
2.0.5. сексуальное домогательство - в трудовых либо служебных отношениях безнравственное
поведение, унижающее и оскорбляющее личность, вытекающее из отношения к иной половой либо
сексуальной принадлежности и выражающееся в физических действиях (прикосновениях, дотрагиваниях),
нелитературных словах, жестах, угрозах, порочащих предложениях либо приглашениях.

атья 3. Недопущение дискриминации по половой принадлежности

3.1. Запрещены все формы дискриминации по половой принадлежности.
3.2. Дискриминацией не считается следующее:
3.2.1. установленные Трудовым кодексом Азербайджанской Республики льготы, привилегии и
дополнительные гарантии для женщин;
3.2.2. призыв мужчин на действительную военную (альтернативную) службу;
3.2.3. установленный законом различный для мужчин и женщин пенсионный и брачный возраст;

Vopros 40
ЗАКОН АЗЕРБАЙДЖАНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ от 22 июня 2010 года №1058-IIIQ О предотвращении бытового насилия
Настоящий Закон устанавливает и регулирует мероприятия, проводимые в направлении предотвращения
насилия, совершаемого путем злоупотребления близкими родственными отношениями, нынешним либо
прежним совместным проживанием, порожденных им негативных правовых, медицинских и социальных
последствий, социальной защиты, обеспечения правовой помощью лиц, пострадавших от бытового насилия, а
также устранения обстоятельств, приводящих к бытовому насилию. Глава I. Общие положения Статья 1.
Основные понятия 1.0. Используемые в настоящем Законе основные понятия имеют следующие значения: 1.0.1.
бытовое насилие - умышленное причинение физического либо морального вреда друг другу лицами, на которых
распространяется настоящий Закон, путем злоупотребления близкими родственными отношениями, нынешним
либо прежним совместным проживанием; 1.0.2. лицо, пострадавшее от бытового насилия (далее пострадавшее
лицо) - лицо, которому причинен физический либо моральный вред в результате действий, предусмотренных
статьями 1.0.3-1.0.6 настоящего Закона и умышленно совершенных в отношении него совместно проживающим с
ним членом семьи, близким родственником, лицом, с которым оно не состоит в законном браке либо с которым
совместно проживало ранее; 1.0.3. физическое насилие на бытовой почве - умышленное оказание лицами, на
которых распространяется действие настоящего Закона, физического воздействия друг на друга, то есть
нарушение безопасности с применением насилия, битье, причинение вреда здоровью, причинение страданий,
ограничение права на свободу; 1.0.4. психическое насилие на бытовой почве - умышленное оказание лицами, на
которых распространяется действие настоящего Закона, психического воздействия друг на друга либо
осуществление действий, направленных на создание невыносимой психической обстановки; 1.0.5. применение
незаконных ограничений экономического характера на бытовой почве - действия лиц, на которых
распространяется действие настоящего Закона, направленные на лишение друг друга находящих в их
собственности, распоряжении либо пользовании имущества, доходов, создание экономической зависимости,
поддержание такой зависимости или злоупотребления им;

1. Что такое домашнее насилие и каковы формы домашнего насилия?

Согласно Закону Азербайджанской Республики о предотвращении домашнего насилия, домашнее

насилие совершается близкими членами семьи, другими родственниками, проживающими вместе,
бывшими супругами, живущими вместе или отдельно после развода, путем злоупотребления близкими
семейными отношениями, сожительства или предыдущего сожительства. или умышленное причинение
физического или морального вреда друг другу физическим лицом, назначенным опекуном, и мужчиной
и женщиной, живущими вместе без законного брака, а также близкими родственниками, проживающими
с ними.

Существуют следующие формы домашнего насилия: физическое, психологическое, экономическое и

сексуальное.

- Физическое насилие в соответствии с национальным законодательством - это умышленное

физическое воздействие на жертву с целью причинения физического вреда, страха, боли, травм,
других физических страданий или телесных повреждений.

- Психическое насилие на основе домашнего насилия - это действие, направленное на умышленное

оказание психологического давления на одного человека другим лицом или создание невыносимых
психических состояний.

- Экономическое насилие на основе домашнего насилия - это действие, направленное на создание

экономической зависимости, лишение одного из лиц собственности и доходов, принадлежащих ему или
используемых им.

- Домашнее сексуальное насилие - это принуждение одного из лиц, подпадающих под действие
настоящего Закона, к совершению половых действий против его воли.

2. Какие государственные органы рассматривают жалобы на домашнее насилие?

-Если в жалобе есть сведения о совершенных или планируемых преступлениях, она рассматривается
органами прокуратуры.

- Если в жалобе нет признаков преступления, она рассматривается местными исполнительными

органами.

Должностные лица государственных органов и органов местного самоуправления, комиссий по делам и

защите прав несовершеннолетних, органов опеки и попечительства, образовательных и медицинских
учреждений, центров помощи направляют жалобы на насилие в семье в соответствующие органы
исполнительной власти.

3. Что такое охранный ордер?

Охранный судебный приказ - это акт, ограничивающий действия, которые виновный в домашнем
насилии может предпринять в отношении жертвы.

Пострадавшему может быть выдан краткосрочный или долгосрочный охранный ордер.

Краткосрочный охранный ордер может запретить виновному в домашнем насилии повторять насилие,
искать жертву в случае если местонахождение потерпевшего неизвестно, и другие действия,
вызывающие беспокойство потерпевшего.
Краткосрочный охранный ордер выдается органами исполнительной власти на срок до 30 дней.

Если лицо, совершившее акты домашнего насилия, не подчиняется предупреждению, потерпевший или
орган исполнительной власти вправе обратиться в суд с ходатайством о долгосрочной защите.

Долгосрочный охранный ордер выдается на срок от 30 до 180 дней.

4. Что такое центры помощи и приюты для жертв домашнего насилия?

Центры помощи - это правительственные и неправительственные организации, созданные для

оказания правовой, медицинской, психологической, социальной и другой помощи жертвам.

Государственные центры помощи пострадавшим созданы Министерством труда и социальной защиты.

Услуги, предоставляемые государственными центрами помощи, бесплатны.

Несовершеннолетним жертвам может быть предоставлено убежище в центре помощи на срок до 3

месяцев, а другим жертвам - в случае необходимости на срок до 2 месяцев.

VOPROS 41

Что такое гендерная социализация?

Термин «пол» относится к биологически детерминированным характеристикам мужчин и женщин. Термин

«гендер» относится к социально сконструированным характеристикам, приписываемым полам. В каждой
культуре нормы, модели поведения и социальные ожидания связаны с тем, что значит быть мужчиной или
женщиной. Гендерная социализация - это процесс обучения людей тому, как вести себя в соответствии с
социальными ожиданиями своего пола, известными как гендерные роли.

Гендерная социализация предполагает обучение гендерным стереотипам. Гендерные стереотипы – это

определенные модели поведения и отношения, которые считаются характерными для мальчиков или девочек.
Примером гендерных стереотипов является то, что девочки пассивны, а мальчики агрессивны. Большинство
детей начинают усваивать гендерные стереотипы к трем годам.

Девочка с куклой

Агенты гендерной социализации

Большая часть гендерной социализации происходит от самых близких контактов ребенка в раннем детстве, в
основном родителей и школы. Это также может происходить из более отдаленных источников, таких как
средства массовой информации.

Родители

Родители дают детям их первый опыт в отношении гендерных ожиданий. Отцы выступают в качестве гендерных
ролевых моделей для сыновей, а матери моделируют гендерные роли для дочерей. Родители ожидают, что
мальчики и девочки будут иметь гендерные различия в способностях, а также в личностных чертах. Родители во
многих отношениях усиливают эти гендерно-специфические ожидания.

Один из способов, которым родители укрепляют гендерные ожидания своих детей, — это игра. Примером этого
являются игрушки, которые они предоставляют. Например, девочкам обычно предоставляются куклы и кухонные
наборы, а мальчикам — спортивный инвентарь и игрушечные машинки. Ожидается, что игра мальчиков будет
более активной, а игра девочек более пассивной. Например, обычно ожидается, что девочки будут играть в
чаепития, а мальчики - в войну.

Еще один способ, которым родители укрепляют гендерные ожидания, — это распределение обязанностей по
дому. Девушкам обычно поручают домашние дела, такие как стирка или посуда. Мальчикам даются более
физически активные обязанности, такие как стрижка газона или вынос мусора. Одевание детей в гендерно-
специфическую одежду или украшение их спален в гендерно-специфической тематике — еще один способ,
которым родители учат гендерным нормам.

Традиционно родители возлагали определенные надежды на будущее своих детей в зависимости от пола.
Например, ожидалось, что мальчики станут кормильцами своих будущих семей, а девочки — матерями и
домохозяйками. Однако динамика семей резко изменилась за последние полвека. Дом с двумя родителями, где
отец является кормильцем, а мать домохозяйкой, больше не является стандартом. У некоторых родителей все
еще есть традиционные ожидания, в то время как у других есть более равные и неограниченные ожидания в
отношении сыновей и дочерей.

Дети мужского и женского пола играют одинаково

Мальчик и девочка играют с игрушками

Школы

Учителя, сверстники и учебные материалы являются основными агентами гендерной социализации в школах.

Учебные материалы, такие как учебники, исторически содержали гендерно-стереотипные изображения и текст.
Однако современные школьные ресурсы содержат гораздо более эгалитарное изображение гендерных ролей.

Учителя способствуют гендерной социализации учащихся несколькими способами. Один из них —

моделирование гендерных ролей. Например, учителя-мужчины чаще тренируют школьные спортивные
команды, чем учителя-женщины. Учителя-женщины, как правило, более заботливы и заботливы со студентами.

Учителя могут проявлять гендерные ожидания учащихся в классе. Например, учитель может создать центры
активности в зависимости от пола. Ожидается, что мальчики предпочтут конструкторы из кубиков или лего.
Ожидается, что девочки предпочтут гардеробные или кухонные центры. Учителя могут неосознанно ожидать, что
мальчики лучше разбираются в математике, чем девочки, или девочки лучше читают.

Учителя также могут использовать гендер как способ организации групповой деятельности. Мальчиков и девочек
можно попросить выстроиться отдельно. Или их могут попросить сесть в порядке «мальчик-девочка-мальчик»,
чтобы они не разговаривали.

В школе дети, как правило, больше общаются со своими однополыми сверстниками. Сверстники моделируют
гендерные роли друг для друга. Дети, которые не соответствуют гендерным ролям, скорее всего, будут
подвергаться издевательствам или остракизму.

СМИ

Слово «средний» относится к способу выполнения чего-либо. Например, телевидение является средством
массовой коммуникации. Как и Интернет. «Медиа» — форма множественного числа слова «медиа». Все формы
массовой коммуникации вместе именуются СМИ или «СМИ». Средства массовой информации включают книги,
телевидение, фильмы, рекламу, Интернет, музыку и видеоигры.

Образы и сообщения, создаваемые средствами массовой информации, сильно влияют на то, как люди понимают
мир. Гендерные стереотипы, представленные в СМИ, с раннего детства играют ключевую роль в гендерной
социализации.

Женщины изображались в средствах массовой информации в менее доминирующих или влиятельных ролях, чем
мужчины. Мужчины изображались более агрессивными или агрессивными. одолжил, чем женщины. Женщин
чаще изображают жертвами или домашними животными. В то же время мужчин чаще изображают
преступниками, занятыми в бизнесе или промышленности. Такие изображения влияют на общественное
восприятие гендерных ролей.
Агенты гендерной социализации - родители, школа, учителя, сверстники, средства массовой информации - все
это элементы окружения человека. На пол влияют и биологические факторы. Мужчины и женщины имеют
различия в генах, половых гормонах и строении мозга. Гендерное развитие представляет собой сочетание
экологических и биологических факторов.

Примеры гендерной социализации

Пример

Тамика ждет ребенка. Она только что узнала, что ребенок будет девочкой. Она приглашает всех своих друзей к
себе домой, чтобы помочь ей покрасить и украсить детскую комнату. Они красят стены в пастельно-розовый цвет
и вешают кружевные белые шторы и картины с изображением принцесс и единорогов. Ее друзья устраивают для
нее детский душ в следующие выходные и дарят ей розовые детские одеяла и одежду для девочек. Они
развлекаются, придумывая имена девочек для ребенка. Тамика и ее друзья начали гендерную социализацию
своего ребенка.

Пример

Сыну Майка и Джанет Майки только что исполнилось три года. Волосы Майки почти до плеч и завиваются на
концах. Майк хочет сводить Майки на первую стрижку. Джанет говорит, что не может потерять эти
очаровательные детские кудряшки. Майк соглашается, и они еще немного откладывают стрижку. На следующей
неделе они в парке с Майки, и кто-то принимает его за девочку. Они немедленно идут к парикмахеру и
подстригают Майки. Майка и Джанет сейчас заботят не волосы, а гендерная социализация.

Пример

Группа третьеклассников стоит в очереди за книгами в школьной библиотеке. Большинство девочек выбрали
книги о принцессах. Девушка в очереди за Марией замечает, что Мария выбрала книгу о динозаврах. Она
говорит Марии: «Это книга для мальчиков!» Остальные девушки хихикают. Мария выходит из очереди и вместо
этого бежит за книгой принцессы. Сверстники Марии выступают агентами гендерной социализации.VOPROS 42

Гендер и окружающая среда

ГЕНДЕР И ОКРУЖАЮЩАЯ СРЕДА2

определенные рабочие места. Неформальные правила и нормы включают идеи о

что подходит женщинам или мужчинам. Например, в

в некоторых контекстах женщины выращивают только определенные культуры и в

во многих частях мира женщины или девочки несут ответственность

для забора воды. Формальные и неформальные правила и

нормы составляют основу и определяют ограничения того, как

организации и отдельные лица действуют и взаимодействуют, в том числе в

отношение к окружающей среде. Они устанавливают условия для

разделение труда в домашнем хозяйстве и обществе,

и прямо и косвенно определяют женское и мужское

доступ к ресурсам и контроль над ними. Это приводит к половому

различия в потребностях, использовании и воздействии на окружающую среду, а также в опыте деградации

окружающей среды.

Эта аналитическая структура учитывает гендерные различия и

силовые структуры видны в экологической работе. Следующий

шаг состоит в том, чтобы действовать на основе анализа и мобилизовать

изменять. Непременным условием достижения устойчивого развития является голос и свобода действий женщин
и девочек2.

: право

интерпретировать, влиять и участвовать в окружающей среде

работать на равных. Также важно признать

тот факт, что программы, направленные на устранение гендерного неравенства

может противоречить экологическим целям и наоборот.

Например, доступ женщин к пестицидам и земледелию на

равные условия с мужчинами - шаг к гендерному равенству

но в то же время угроза окружающей среде.

ПРИМЕРЫ СООТВЕТСТВУЮЩИХ ОБЛАСТЕЙ

Гендерный анализ актуален во всех областях экологической работы. Ниже приведены некоторые примеры.

Химические вещества и загрязнение

Воздействие токсичных химических веществ на женщин и мужчин зависит

о разделении труда на частную и общественную сферы.

Например, мужчины доминируют в наемном горнодобывающем секторе и

подвергаются воздействию токсичных горнодобывающих химикатов, в то время как женщины

непропорционально подвергаются воздействию пестицидов, используемых в неоплачиваемой

сельскохозяйственной деятельности. Обязанности женщин в

работа по дому означает, что они более подвержены воздействию токсичных

химические вещества, содержащиеся в продуктах, используемых для уборки, личной

уход и борьба с вредителями, а также пестициды и строительные материалы, хранящиеся дома. Еще один риск –
пестициды.

контейнеры, переработанные для других целей, которые могут иметь серьезные последствия для здоровья. В
сельской местности загрязнение помещений

влияет на женщин больше, чем на мужчин, так как они более подвержены

дымить от горящего топлива.

В городах факторы риска

включают воздействие химических веществ и загрязнение воздуха в помещении

из бытового твердого топлива. Эти опасности играют роль в

боле 80% регулярно регистрируемых заболеваний

2 Группа Всемирного банка: голос и действие. Расширение прав и возможностей женщин и девочек для

в невентилируемых домах приводит к выбросу большого количества черного углерода, вызывая

примерно 2 миллиона смертей в год, в основном женщин и детей в беднейших общинах.

Управление отходами

Глобальные экологические последствия удаления отходов

вызывают тревогу. Особенно это касается развивающихся

городские районы мира, где, например, есть свалки

очевидные, серьезные последствия для окружающей среды и здоровья.

5 Женщины и мужчины по-разному обращаются с отходами, в

частные и общественные. Управление бытовыми отходами часто

неоплачиваемый труд женщин, но когда он механизирован -

например, с помощью тележек или трициклов доставки - и

в то же время оплачивается, мужчины часто берут на себя эту работу.6

Однако большая часть обращения с отходами в

развивающихся странах не механизируется, а собирается, сортируется, перерабатывается и продается вручную.

Во многих странах сборщики мусора обеспечивают единственную форму сбора мусора, и многие из них —
женщины; в некоторых индийских городах

до 80 процентов.

Женщины в управлении твердыми отходами

Sida поддерживает WIEGO (Женщины в неформальной занятости: глобализация и организация), уделяя особое
внимание обеспечению средств к существованию для

работающая беднота, особенно женщины, в неформальной экономике.

Недавнее исследование WIEGO о сборщиках мусора показывает, насколько актуально

эти работники относятся к управлению твердыми городскими отходами в городах

на глобальном юге8. В сборе мусора участвуют целые семьи,

но исследование выявляет несколько гендерных различий. К ним относится то, как организованы сборщики
мусора среди женщин и мужчин, что

женщины платили за помощь в меньшей степени и что женщины

более низкий уровень образования. Это влияет на их способность

заявить о своих правах.

Вода

Женщины и девочки играют центральную роль в обеспечении,

управление и охрана пресной воды как природного

ресурса, и они часто отвечают за санитарию и

для поддержания гигиены дома. Вода также необходима для садоводства, животноводства и сельского
хозяйства.

Женщины и девочки несут непропорциональное бремя ухудшения качества и доступности воды в сельской и
городской местности.

области. Гендерный анализ актуален в управлении

вода как природный ресурс, при планировании и проектировании

устойчивые водные технологии и их применение для)

ГЕНДЕР И ОКРУЖАЮЩАЯ СРЕДА/МАРТ 2016 ГОДА

местных условиях.9 Сегодня 2,8 миллиарда человек — примерно 40 процентов населения мира — живут в
речных

бассейны, пострадавшие от нехватки воды.10 Отсутствие доступа к

вода снижает вклад женщин в сельское хозяйство

производство и их возможности для бизнеса. Засухи

также создают опасность для здоровья из-за нехватки воды для питья, приготовления пищи и гигиены, а также
из-за отсутствия продовольственной безопасности.

11

Другими последствиями для здоровья являются дефицит питательных веществ.

и бремя, связанное с поездкой за водой.

Энергия

Сельские общества в развивающихся странах полагаются преимущественно на природные ресурсы, такие как
древесина, мангровые заросли, древесный уголь и сельскохозяйственные отходы, в качестве основных
источников энергии.

Их использование редко бывает устойчивым и часто

негативное воздействие на местную окружающую среду. Во многих

странах женщины несут основную ответственность за обеспечение домохозяйства энергией, и зачастую им не

хватает технологий

как эффективные печи, измельчители и насосы, которые могли бы облегчить

их бремя.12 Женщины страдают от отсутствия доступа

к современным энергетическим услугам также при выращивании продуктов питания,

в ведении домашнего хозяйства, а также в возможностях получения образования и работы.13 У мужчин

доминирует энергия

проблема заключается в повышении осведомленности и продвижении гендерной политики в учреждениях и

организациях.

Солнечные сестры

Организация Solar Sisters предоставляет технические, деловые,

обучение продажам и маркетингу для женщин. Это помогает женщинам

начать малый бизнес, продавая устойчивые энергетические продукты

их сообщества. Предприниматели Solar Sisters работают в сообществах в Танзании, Уганде и Нигерии, многие из
которых не имеют

доступ к электрической сети и где женщины не имеют доступа к

работа по найму. Они предлагают устойчивые энергетические решения

и обучение навыкам для решения этих проблем в тандеме. Солнечные сестры

являются членами Энергии при поддержке Сиды14.

Средства к существованию, сельское хозяйство и рыболовство

Женщины-фермеры производят от 45 до 80 процентов всего продовольствия.

производства в развивающихся странах в зависимости от

области.15 Обязанности женщин и девочек в качестве производителей продуктов питания, сборщиков топлива и
ухода за больными тесно связывают их с

окружающую среду и природные ресурсы, а также

вооружить их определенными знаниями, такими как сорта сельскохозяйственных культур, подходящие для
различных почв и погодных условий.

Однако женщины имеют меньше доступа к земле, чем мужчины, и

заметно менее продуктивны, чем мужчины. В прибрежных районах,

мужчины занимаются преимущественно рыболовством и рыбоводством,

при этом до 90% работников вторичного сектора составляют женщины.

Женщины также активно участвуют в мелкомасштабном рыболовстве16. Повышение производительности

женщин в сельском хозяйстве и рыболовстве имеет решающее значение для расширения экономических
возможностей женщин. Но производить больше недостаточно – и может

нанести вред окружающей среде. Расширение прав и возможностей женщин посредством

Поэтому повышение производительности должно сочетаться с

сохранение и улучшение природных ресурсов.17

Лесное хозяйство

Те, кто зависит от лесов, относятся к беднейшим. Примерно 1,6 миллиарда человек, в том числе 60 миллионов
коренных жителей, получают средства к существованию и доход от лесов18.

Женщины в лесном хозяйстве

Сельская Албания экономически маргинализирована и патриархальна.

модели препятствуют развитию и расширению экономических прав и возможностей женщин. Зависимость

женщин от лесов и пастбищных угодий

обширны, продаются орехи, специи, чай и лечебные травы.

важные доходы. Есть потенциал в развитии ценности

цепочка за счет инвестиций в системы хранения и системы, обеспечивающие

информация о международных и национальных ценах. Несмотря на сельский

Албанские женщины в большей степени зависят от управления

ресурсы и права собственности, гендерная дискриминация

препятствовали активному участию женщин, когда эти вопросы

обсуждалось. При поддержке Sida Connecting Natural Values

и люди (CNVP) в Албании мобилизует женщин и др. э

маргинализированные группы для участия в местном управлении

леса и пастбища.19
Гендерное разделение труда в лесном хозяйстве различно и зависит от многих аспектов, но в целом

использование лесов вызывает еще большую деградацию окружающей среды.

Мужчины часто собирают дрова, вырубая и перерабатывая

деревья, в то время как женщины используют упавшие ветки и, таким образом, имеют

менее разрушительное воздействие на окружающую среду20.

В большей степени, чем мужчины, женщины употребляют такие продукты, как ягоды,

травы и мед. Однако у женщин меньше прав на землю

и доступ к лесам, и меньше участвуют в управлении лесами и принятии решений, несмотря на исследования,
показывающие, что участие женщин положительно влияет на

устойчивость, возрождение и управление конфликтами.21

Демократия

Во многих развивающихся странах борьба за демократию,

права женщин и окружающая среда неразделимы.

Женщины-правозащитники, работающие на земле и

экологические проблемы сталкиваются с особыми трудностями из-за

работы, которую они выполняют - защита прав человека и борьба с

экономические интересы, и кто они - женщины, бросающие вызов нормам. Во многих случаях они также
принадлежат к коренным

или иным образом маргинализированные группы, сталкивающиеся с дополнительной дискриминацией.22

Многие женщины идут на огромный риск; один из них

была активисткой по защите окружающей среды и прав женщин и

лидер коренных народов Берта Касерес, убитая в Гондурасе

в марте 2016 г.23

ТОЧКИ ВХОДА В СИДА

Сделайте видимыми связи между полом и окружающей средой, а также возможные компромиссы. Используйте
предложенную здесь аналитическую основу для проведения систематического гендерного анализа
природоохранной деятельности, чтобы обеспечить улучшения не только для женщин, но и для устойчивого
управления окружающей средой. Показывает ли анализ, что

мужчины и женщины по-разному влияют на окружающую среду? Или показать, что экологические проблемы по-
разному влияют на женщин и мужчин? И делает ли

анализ предполагает, как женщины и мужчины могут внести свой вклад в решение экологических проблем?

Собирать и использовать данные с разбивкой по полу. Включить

гендерный анализ экологической работы, необходимо

последовательно использовать статистические данные с разбивкой по полу. Развивать

базовые линии, где они отсутствуют, чтобы отслеживать

изменить и измерить влияние.

Сторонник разработки планов действий по гендерным вопросам

во всех природоохранных организациях и обеспечить, чтобы

гендерные планы действий используются в диалоге с другими

доноры. Изучите гендерную политику международных организаций и убедитесь, что она эффективно
реализуется.

Инициировать диалог с организациями и донорами о том, как

гендерная политика может быть реализована и введена в действие, и как могут быть реализованы системы
мониторинга и оценки.

предназначен для учета воздействия на окружающую среду

программы.

Выступать за полное участие женщин в принятии решений

создание процессов на всех уровнях. Это включает в себя экологическое планирование, финансирование,
гендерное бюджетирование и разработку политики. Содействовать равноправному участию женщин в
переговорах по вопросам окружающей среды и изменения климата на международном уровне, а также в
процессах национального планирования и политики.

на местном уровне, в общественных организациях и

в определении стратегий и техник.

Используйте целевые подходы, ориентированные на женщин и

конкретные интересы, уязвимые места и потребности девочек.

Политика и меры должны учитывать

отчетливая потребность в конкретных ресурсах и услугах, ориентированных на

женщины и девушки. Технологические решения могут, например, обеспечить повышение эффективности для
женщин, которые могут

положительное влияние на здоровье и самочувствие.

Использовать и распространять информацию о финансировании

женщины занимаются экологическими работами. Женщины-предприниматели и женские организации

сталкиваются с формальными и неформальными ограничениями, ограничивающими их доступ к
финансированию и

капитал. Создание благоприятной среды для женщин

предпринимательства, предоставляя женщинам доступ к финансированию

и коммерческие рынки помогут активизировать работу по гендерным

в окружающей среде. Женские организации должны быть созданы

знать и иметь доступ к финансированию экологических

работы, а также получать консультации при разработке экологических

стратегии. Для этого могут потребоваться определенные действия, направленные на

женских организаций, таких как открытие окна для

только женщин и отслеживание того, является ли программа или фонд

достигает женщин и женских организаций.

Привлекать женщин к передаче экологических

звуковые технологии. Технологии становятся все более актуальными

смягчатьи адаптируясь к изменению климата. Гарантировать, что

технологии зависят от контекста, что женщины

знания и инновационный потенциал используются и что

женщины и мужчины имеют равный доступ к информации об адаптации. Экологически безопасные технологии
могут обеспечить

новые возможности для участия и лидерства женщин.

VORPOS 35

Гендерное равенство в Азербайджане

Гендерное равенство, также известное как равенство полов, является состоянием
одинаковой доступности к ресурсам и возможностям, независимо от пола, в том числе участия
в экономической деятельности и принятие решений, а также состояние оценки различных
поведений, стремлений и потребностей в равной степени, независимо от пола.[1]
Всеобщая декларация прав человека определяет равные права
человека для женщин и мужчин.[2] К сожалению, женщины по-прежнему, являются наиболее
уязвимой группой в мире которая нуждается в дополнительных механизмах защиты. Проще
говоря, гендерное равенство подразумевает собой усиления защиты и поощрения всех прав
человека одинаково как для женщин, так и для мужчин.

История[править | править код]

В прежние времена женщина играла важную роль в азербайджанском обществе и имела
равные права с мужчиной в семье. В частности, права женщин во время хуррамитов были
очень обширными.
После установления ислама в стране как доминирующей религии, возникло гендерное
неравенство в обществе. Это связано в основном с тем, что в Шариате ясно подчёркивается
неограниченная власть мужчины над женщиной. [3]
Тем не менее, первое демократическое государство на Востоке, Азербайджанская
Демократическая Республика (АДР 1918-1920), была одной из первых стран в мире,
предоставляющих женщинам демократические права голоса и другие привилегии.
АДР заложила основу для гендерного равенства в Азербайджане, предоставив женщинам
беспрецедентные права. За время существования АДР женщинам были предоставлены все
необходимые привилегии. Женщинам, достигшим 20-летнего возраста, было предоставлено
право избирать и быть избранными. На то время, во многих стран
мира этими возможностями женщины были лишены.
Также в АДР статус женщины был очень высоким», - сказала председатель Госкомитета по
проблемам семьи, женщин и детей Хиджран Гусейнова во вторник на конференции,
посвященной 90-летию со дня создания АДР и признание прав женщин в голосовании.
Резидент-координатор ООН в Азербайджане, представитель ПР ООН Бруно Пуэза, сказал, что
Азербайджан имеет давние традиции в области защиты прав женщин. В 1918 году новый
независимый парламент Азербайджана на своем первом же заседании обсудил вопрос о
гендерном равенстве, а в 1919 году парламент принял закон, обеспечивающий равные права
для мужчин и женщин », - сказал он.[4]
Позже, уже при Советском Союзе, роль женщин во всех сферах общественной
жизни продолжала расти, гендерное равенство было достигнуто как формально, так и
практически.
Однако, с восстановлением государственной независимости страны, гендерная проблема
была вновь возобновлена и остается одной из актуальных тем, задач по сей день.

Сегодня[править | править код]

Решение вопроса о гендерном равенстве как во всём мире, так и в Азербайджане — одна из
целей развития тысячелетия ООН. Гендерное равенство — признак демократичности и
цивилизованности общества.
В Азербайджане было принято несколько законов, касающихся гендерного равенства.
В интервью с главой НПО «Женщины и прогресс» Лалой Аббасовой она отмечает, что в
Азербайджане вопрос гендерного равенства является одним из приоритетов правительства.
По её словам, гендерный вопрос очень значимый и должен быть всегда в центре внимания
государства.
Азербайджан занимает 86-е место в новом глобальном рейтинге обеспечения гендерного
равенства. В настоящее время рейтинг охватывает 144 стран мира.
Всемирный экономический форум опубликовал новый доклад по индексу гендерного разрыва
(The Global Gender Gap Index) на 2016 год. [5] Индекс отражает статус, права и роли женщин и
мужчин в четырёх ключевых
областях: образование, здравоохранение, экономика и политика. Азербайджан получил 0,684
пункта и занял 86-е место. Что касается доступа к образованию женщин, республика заняла
83-е место, 38-е место за участие в экономике, 138-е место за возможности в
сфере здравоохранения, 124-е место за обладание политической властью.
Лала Аббасова подчеркнула, что сегодня в Азербайджане женщины играют важную роль в
обществе. Они занимают руководящие посты во многих сферах. «К примеру, около 80
процентов работников сферы образования составляют женщины, а в
сфере здравоохранения — около 60. Кроме того, увеличивается число женщин, занятых в
области политики. Они должны быть в этой сфере наравне с мужчинами».[6]

Законодательство[править | править код]

По Конституции Азербайджанской Республики, мужчины и женщины равны, иными словами,
имеют равные права и свободы, и они равны
перед законодательством. Конституция воспрещает дискриминацию по гендерному признаку.
А также, дискриминация по признаку пола в сфере трудовых прав не допускается согласно
Конституции.[7]
В Азербайджанской Республике было принято перечень законов в поддержку гендерного
равенство в стране. Одним из них является Закон о Гарантиях Равноправия между
Женщинами и Мужчинами, который был принят 10 октября 2006 года и состоит из 21 статьи.
Целью Закона является ликвидация всех форм дискриминации по признаку пола. Закон
предусматривает обеспечения гендерного равенства
в политических, экономических, социальных, культурных и других сферах. Кроме того, Закон
призван гарантировать равные возможности одинаково для женщин и мужчин в
осуществлении всех прав человека. Для реализации Закона государственным
органам регулярно приходится пересматривать законодательство, касающееся гендерного
равенства, и при необходимости вносить поправки. Дополнительно, распространение
информации, касающейся гендерного равенства и образования в этой области были
определены в качестве основных мер по закону.[8]
Очередной закон поддерживающий и не допускающий неравенство и насилия в обществе, это
Закон о Предотвращении Насилия в Семье который был принят 22 июня 2010 года. Закон
намеревается не допустить домашнее насилие, в частности, между близкими родственниками,
а также реабилитировать негативные юридические, медицинские и социальные последствия
насилия в семье для жертв и обеспечить юридическую и социальную помощь для них. В нем
явно не упомянуто, что его главной целью является защита женщин от насилия в семье. Тем
не менее, ясно, что в большинстве случаев, именно женщины становятся жертвами насилия в
семье. Закон отчетливо выделяет три типа домашнего насилия: «внутреннее физическое
насилие», «внутреннее психологическое насилие» и «бытовое сексуальное насилие». [9]

Международное сотрудничество[править | править код]

Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин[править | править
код]
В 1995 году Азербайджан ратифицировал Конвенцию о ликвидации всех форм дискриминации
в отношении женщин.
Первый доклад правительства Комитета ООН по ликвидации дискриминации в отношении
женщин (CEDAW) был опубликован 16 сентября 1996 года. В Конвенции разъясняется термин
«дискриминация по отношению к женщинам» и возлагается вся ответственность на
государств-участников за принятие всех соответствующих мер для ликвидации всех форм
дискриминации в отношении женщин.[10]
Фонд развития ООН для женщин[править | править код]
Сотрудничество между ЮНИФЕМ и Азербайджаном было реализовано в рамках
регионального проекта «Женщины за предотвращение конфликтов и построение мира на
Южном Кавказе». Первый этап проекта продолжался в период с 2001 по 2004 год,
направленный на содействие деятельности женских организаций и поддержку активистов,
лидеров и молодежи в вопросах гендерного равенства, миростроительства и предотвращения
конфликтов. Второй этап проекта продолжался в период с 2004 по 2007 год с целью
повышения уровня достижений в области гендерного равенства и укрепления защиты прав
человека на основе CEDAW, Резолюции 1325 Совета Безопасности ООН, Целей развития
тысячелетия и Пекинской платформы действий.[11]

Азербайджанский гендерный информационный центр[править | править код]

Фонд «Открытое общество» в 2002 году запустил проект «Азербайджанский Гендерный
Информационный Центр» (АГИЦ). Азербайджанский Гендерный Информационный Центр
считается первым информационно-аналитическим, библиографическим и документальным
центром движения женщин на Южном Кавказе.
В состав АГИЦ входят несколько женских организаций: 1. Исследовательский центр
современных социальных процессов; 2. Ассоциация творческих женщин, Баку; 3.
Азербайджанская ассоциация организационно-технического развития, Баку; 4. Молодежный
центр женщин г. Мингечаура «Шамс»; 5. Центр развития молодежных программ, Худат.[12]

Государственный комитет по проблемам семьи, женщин и детей[править | править

код]
Государственный комитет по делам женщин был учрежден Указом президента от 14
января 1998 года. Комитет был заменен Государственным комитетом по делам семьи, женщин
и детей другим Указом Президента от 6 февраля 2006 года. Устав Комитета был утвержден
Указом Президента 9 августа 2006 года. [13]
Комитет является центральным исполнительным органом (на министерском уровне),
расположенным в Баку, столице Азербайджана, который финансируется из государственного
бюджета. Комитет отвечает за реализацию государственной политики в отношении семейных
дел. Комитет может предлагать правовые акты, подписывать соглашения с соответствующими
органами иностранных государств и международными организациями. Принятые акты и
соглашения должны соответствовать требованиям Конституции
Азербайджана, международным соглашениям, участником которых является Азербайджанская
Республика, и законам исполнения своих обязанностей.[14]
VOPROS
32Слишком многим женщинам знаком образ стеклянного потолка. Наблюдайте, как ваши
коллеги-мужчины с легкостью прогрессируют, в то время как ваши коллеги-женщины
сталкиваются с ограничениями, которые их сдерживают. Разбить стеклянный потолок в любой
отрасли — это сложная задача, но не невозможная.
Хотя на рабочем месте не обошлось без предубеждений и дискриминации по отношению к
женщинам, у нас больше присутствия и власти, чем когда-либо прежде. Сегодня, когда
женщин-лидеров больше, чем когда-либо, мы, наконец, видим образцы для подражания,
которые разбили стеклянный потолок и имеют достаточный доступ к ресурсам, чтобы мы
могли сделать то же самое. Для каждого ограничения, препятствия и стеклянного потолка есть
«Стеклянный потолок» — это понятие, относящееся к невидимым ограничениям, с которыми
сталкиваются женщины по мере продвижения по карьерной лестнице. Идея предполагает, что
существует прозрачная преграда, препятствующая восхождению женщин по
профессиональной лестнице.
Женщины уже давно подвергаются неравному обращению на работе. От домогательств до
дискриминации женщинам не всегда легко продвигаться в профессиональном мире. К
счастью, времена меняются, и рабочее место становится более инклюзивным и равным для
всех. По мере того, как все больше женщин становятся лидерами, они привносят в рабочие
места более сострадательные и чуткие качества и доказывают свою неизмеримую ценность.
Женщины разрушают стереотипы и стеклянные потолки, и вскоре этот термин может даже
устаревать.
Примеры стеклянного потолка
Исключение из процессов принятия решений и исполнительных собраний
Беременность или семейные устремления мешают женщинам продвигаться по службе.
Мужчин продвигают по службе, потому что они главные «кормильцы»
Неравный доступ к обучению и ресурсам?
Последние несколько десятилетий в профессиональном мире доминируют лидеры-мужчины.
Это позволило мужским ценностям определить показатели успеха, а предубеждения глубоко
укоренились в культуре рабочего места. Это предрасполагало мужчин к успеху на более
высоких руководящих должностях и подвергало женщин определенным ограничениям, таким
как стеклянный потолок.
Появлению стеклянного потолка способствовало несколько факторов. Женщины часто
вынуждены делать длительные перерывы в карьере, чтобы иметь детей, в то время как
мужчины могут продолжать работать. Мужские характеристики напористости и силы связаны с
успешным лидерством, в то время как женские характеристики, такие как сочувствие и
нежность, ценятся меньше.
Хотя эти внешние факторы в значительной степени объясняют существование стеклянного
потолка, следует учитывать и некоторые интересные внутренние факторы. HBR показывает,
как иногда могут различаться мотивы успешных мужчин и женщин. Элементы роли
генерального директора, возможно, более интересны мужчинам, поскольку они в большей
степени мотивированы властью и финансовой выгодой. Женщины более мотивированы,
оказывая влияние, сотрудничая и помогая другим. «Статус, власть и вознаграждение были
недостаточны, чтобы привлечь женщин на эту роль».
Растет число женщин, поднимающихся на вершину корпоративной лестницы,
демонстрирующих те же способности и мотивацию, что и мужчины, и все еще не имеющих
Эта фраза была впервые придумана консультантом по вопросам труда Мэрилин Лоден 39 лет
назад. В то время было распространено мнение, что женщинам «не хватает квалификации и
опыта», необходимых для достижения успеха на руководящих должностях.
Это значительно улучшилось благодаря заметному прогрессу, достигнутому женщинами в
последние десятилетия. Лоден подчеркивает, как «женщины сократили разрыв в образовании,
поразительно быстро перешли на нетрадиционную работу, одновременно управляли семьей и
сложной карьерой, а также продемонстрировали свою способность внедрять инновации,
вдохновлять и эффективно управлять в каждом секторе глобального рабочего пространства».
Несмотря на то, что происходят позитивные изменения, стандарты на рабочем месте все еще
менее благоприятны для женщин. Женщинам часто приходится работать гораздо усерднее,
чтобы проявить себя, и они по-прежнему подвергаются неподобающему поведению, такому
как дискриминация и сексуальные домогательства. Недавнее исследование 3000
американских рабочих показало, что «из респондентов-женщин 68 процентов указали, что
подвергались сексуальным домогательствам на работе, но только 30 процентов сообщили о
таком поведении».=
Изменения медленные. В корпоративном мире по-прежнему преобладают мужские ценности, и
он страдает отxic мужественности, но женщины-профессионалы обладают большей властью и
потенциалом, чем когда-либо прежде. Женщинам не нужно принимать существующие
культуры и играть важную роль в развитии профессионального мира.
Существует бесконечный список инструментов и методов, которым вы можете следовать,
чтобы разбить стеклянный потолок, но пока вы верите, что он существует, вы будете
ограничены. Лучший способ разбить стеклянный потолок — это отказаться подпитывать
повествование. Когда вы противостоите нарративу и верите, что каждая возможность,
доступная мужчинам, в равной степени доступна и вам, тогда ограничения стеклянного
потолка разрушаются. Ваше отношение и поведение будут отражать это убеждение, выделяя
вас среди других. Когда вы отказываетесь принять ограничения, стоящие перед вами, вы
немедленно разрушаете их.

Выстраивайте прочные отношения с людьми, занимающими руководящие должности.

Ищите людей на руководящих должностях, которыми вы восхищаетесь и у которых хотели бы
поучиться. Узнайте, что делает их успешными и как они смогли достичь своего положения в
компании. Хорошие отношения с теми, кто занимает руководящие должности, не только
помогут вам получить ценную информацию о том, что нужно, чтобы подняться по карьерной
лестнице, но и создадут видимость. Лидеры будут знать, кто вы, ваши мотивы и ваши
амбиции.
Станьте экспертом в своей области
Правда касается как мужчин, так и женщин, попадают в топ эксперты. Посвятите себя тому,
чтобы узнать все, что только возможно, о своей отрасли. Будьте в курсе изменений и
обновлений и постоянно работайте над улучшением своих навыков. Посвятите себя
достижению статуса эксперта, и вы значительно улучшите свои шансы на продвижение по
службе
Прекратите продавать себя дешево
Как правило, женщины меньше склонны заниматься саморекламой и рассказывать о своих
достижениях. Не бойтесь продавать себя. Как только вы поверите в свои способности и будете
гордиться своими достижениями, поделитесь ими с уверенностью, а не с высокомерием.
Владейте своими амбициями, своими достижениями и не сдерживайте себя.
Получите коучинг от людей в вашей отрасли
Работа с профессионалами с целью развития ваших профессиональных навыков — один из
самых быстрых способов роста. Вы получаете ценную информацию и опытные методы,
которые будут продвигать вас вперед в вашей профессиональной жизни. Тренер может
предоставить вам индивидуальные программы, которые служат вашим уникальным целям и
будут источником мотивации, чтобы держать вас на правильном пути.
Учимся говорить «нет» и избегать «стеклянного обрыва»
Исследования показывают, что женщин с большей вероятностью выбирают на руководящие
должности, когда существует кризисное состояние или высокий риск неудачи. Существует
много предположений о причине этого явления. Важно осознавать эту ситуацию и оценивать,
какие возможности служат вам лучше всего. Научиться говорить «нет», когда возможности не
совпадают с вашими ценностями и стремлениями, жизненно важно для того, чтобы ваша
карьера развивалась в лучшем направлении.
Осознание распространение
Примите участие в распространении информации на своем рабочем месте о расширении прав
и возможностей женщин и искоренении культуры, в которой доминируют мужчины.
Организуйте форумы для улучшения общения между мужчинами и женщинами. Открытые и
честные разговоры о сексуальных домогательствах, гендерном неравенстве и мужских
привилегиях должны происходить, чтобы их можно было превзойти и заменить более равными
и расширяющими возможности культурами.
Vopros 28
Учебники являются источником информации и знаний, но они также учат гендерным
стереотипам. Такой вывод был сделан Управлением омбудсмена по вопросам равных
возможностей после проведения анализа гендерного изображения в учебниках и других
учебных материалах. Исследование, проведенное в сотрудничестве с экспертами, показало,
что гендерные стереотипы можно найти даже в учебниках по музыке, географии или
математике
В ходе исследования были проанализированы 32 учебных материала для шестых-седьмых
классов. Экспертами были отобраны материалы, опубликованные не позднее 2011 года.
Выбранные для анализа учебники или тетради либо уже используются в школах, либо будут
использоваться в ближайшем будущем
"У цветочницы тюльпаны и нарциссы (...), фермер привез помидоры на рынок, (...) Джон всю
неделю ловил рыбу, (...) папа покрасил забор, (...), мама решил испечь пряник с бананами, (...)
паа решил купить машину», — так начинаются условные задания в учебниках по математике.
По мнению экспертов, такие задания основаны на стереотипных представлениях об
увлечениях и интересах девочек и мальчиков: женская роль связана с деятельностью,
включающей цветы и горшки, тогда как мужская связана с технической работой по дому,
рыбалкой, автомобилями, предпринимательством.
Особенно большие пробелы в изображении пола были замечены в одном из католических
учебников по предмету «Религия». Главными героями данного учебника в основном являются
мужчины. Женские персонажи были включены менее чем в пятую часть рассказов.
В части учебников по этике женские персонажи часто изображаются как второстепенные,
дополнительные персонажи к главным мужским персонажам, например, как те, кто заботится о
мужчинах и утешает их. Женщины там в основном без имен и не имеют характеристик,
определяющих их личность.
Эксперты обнаружили, что некоторые истории, в которых фигурируют женские персонажи,
сосредоточены на теме их внешности. Например, в одном учебнике есть рассказ о девушке,
которая недовольна своей внешностью и рассматривает себя в зеркале. Еще одна история о
девушке, которая хотела бы иметь набор косметических средств. Другие истории
рассказывают читателям о девушке, которая не хочет участвовать в молодежных сборищах,
потому что она недостаточно красива; девушки говорят о важности наряда для театра; мать
кладет зеркало перед разгневанной дочерью, чтобы та могла видеть, как ее разгневанное
выражение лица в конечном итоге исказит ее лицо.
Что касается мужских персонажей, то очевидно, что разнообразие ролей, отведенных
мужчинам, больше: они занимаются спортом, интересуются разными вещами, не подчиняются
правилам, мудро советуют, путешествуют, ведут себя прилично и т.д. В учебниках по этике
персонажи-мужчины непропорционально часто участвуют в общественной деятельности,
такой как путешествия, купля-продажа, руководство страной или бег.
По мнению экспертов, «поскольку содержание учебников, как правило, отражает культурную
среду, неудивительно, что в них также может быть навязан очень популярный стереотип о том,
что мужчина должен быть «крутым», а значит, не показывать свои эмоции. Мужчина не должен
грустить или чего-то бояться». В качестве наглядных примеров специалисты приводят цитаты
из учебников по этике: «Человек должен уметь защищаться, и мужчина должен нести
ответственность за свои действия», «Не сердись на меня, Алиукас. И перестань плакать. Будь
мужчиной. Я говорю ему это, зная, что он пострадал по моей вине».

В учебнике по естествознанию есть такая задача: "Какую подъемную силу должны приложить
мышцы мальчика весом 40 кг, чтобы подтянуть его тело к перекладине?" По мнению
специалистов, сформулированные таким образом задачи могли усилить маскулинистские
установки о том, что «настоящие» мужчины обязательно должны обладать физической
выносливостью, силой и быть спортивными.
В другом учебнике для класса Этика, анализируя тему Родины, приводится следующая мысль:
«Родина – это мир нашего духа, язык наших предков, религия. Нравственное и
интеллектуальное содержание передается не только могилами предков или лица любимой
женщины, но и сквозь слезы нашей матери или сдержанные объятия отца». По мнению
авторов исследования, эта часть текста объясняет важность Родины, но при рассмотрении
темы могут остаться незамеченными стереотипные гендерные характеристики, усиливающие
тем самым представления об эмоциональности матери и сдержанности отца. важно обратить
внимание на гендерные роли и в контексте темы рассказать о многообразии гендерных ролей
матерей и отцов», — предлагают эксперты.
При анализе учебников по географии исследователи заметили, что в материалах в основном
описываются достижения мужчин, тогда как достижения женщин остаются незаметными. В
учебниках географии приведены такие примеры достижений человека, как завоевания
Александра Македонского, путешествия Христофора Колумба, Васко да Гамы и др.
исследователи эля. В примере с путешествием Христофора Колумба тот факт, что его
экспедиция финансировалась королевой Испании, упоминается как незначительная деталь.
Это единственный пример влияния женщин на познание мира, представленный в учебнике
географии.

Все исследование на литовском языке доступно по этой

ссылке.
Vopros 38
Совет Европы
С 1980-х годов Совет Европы оказывает помощь и содействие своим членам в достижении
гендерного равенства. Его приверженность гендерному равенству привела к созданию
прочной правовой и политической базы, в частности, наиболее важных договоров, таких как
Конвенция о противодействии торговле людьми (СДСЕ № 197) и Конвенция о предотвращении
и борьбе с насилием в отношении женщин и насилием в семье (СДСЕ № 210). Руководящий
комитет по вопросам равенства между женщинами и мужчинами (CDEG) был внутренней
структурой Совета Европы, ответственной за обеспечение выполнения правовых положений и
других изменений в области гендерного равенства.
Этот подход был изменен в 2012 году, когда была запущена Сквозная программа Совета
Европы по гендерному равенству. Его цель – повысить наглядность и влияние стандартов
гендерного равенства и поддержать их внедрение в государствах-членах, включая учет
гендерной проблематики. В связи с этим была создана Комиссия по гендерному равенству,
чтобы помочь обеспечить учет гендерного равенства во всех стратегиях Совета Европы и
устранить разрыв между обязательствами, принятыми на международном уровне, и реальным
положением женщин в Европе. Приоритетными направлениями являются: борьба с
гендерными стереотипами, особенно в СМИ; равный доступ к правосудию, борьба с насилием
в отношении женщин; участие и принятие решений; и учет гендерной проблематики.
Все 28 государств-членов ЕС входят в состав 47 государств-членов Совета Европы, и
некоторые из них имеют представителей в избранной Комиссии по гендерному равенству, в
которой Европейский институт гендерного равенства (EIGE) имеет статус наблюдателя.

Объединенные Нации
Мандат ООН по учету гендерной проблематики
После Найробийской и Венской конференций Четвертая всемирная конференция ООН по
положению женщин 1995 г. в Пекине четко определила актуализацию гендерной проблематики
как основную глобальную стратегию обеспечения учета гендерных аспектов во всех областях
общественного развития и продвижения гендерного равенства (Организация Объединенных
Наций, 1995 г.). ).
В 1996 году Генеральная Ассамблея ООН подчеркнула важность учета гендерной
проблематики, призвав Организацию Объединенных Наций продвигать «активную и наглядную
политику» учета гендерных аспектов (United Nations, 1996). В отчете Экономического и
Социального Совета ООН (ЭКОСОС) 1997 г. более подробно излагаются определение и
актуальность актуализации гендерной проблематики (United Nations Economic and Social
Council, 1997b).
Пекинская платформа действий, Согласованные выводы ЭКОСОС 1997/2 об «Учете гендерной
проблематики во всех стратегиях и программах системы Организации Объединенных Наций»
и все другие межправительственные мандаты призывают все структуры Организации
Объединенных Наций учитывать гендерную проблематику в своей деятельности. рабочие
программы. Последующие резолюции Генеральной Ассамблеи напоминали об этом же
принципе, и другие органы ООН предоставили четкие полномочия по учету гендерной
проблематики в конкретных областях работы ООН.
В 2006 году Генеральный секретарь ООН обратился к комитетам высокого уровня по
программам и управлению Координационного совета руководителей (КСР) с просьбой
разработать в сотрудничестве со своим Специальным советником по гендерным вопросам и
улучшению положения женщин общесистемную программу учета гендерной проблематики.
политика по ускорению выполнения Заключений ЭКОСОС 1997/2. В 2011 году Структура
«ООН-женщины» получила мандат на содействие усилению координации, согласованности и
подотчетности системы в ее работе по обеспечению гендерного равенства и представила КСР
общесистемный план действий. КСР принял Общесистемный план действий (ОПДООН) по
гендерному равенству и расширению прав и возможностей женщин, который будет
применяться во всей системе ООН. Впервые у ООН есть набор общих показателей для
измерения прогресса в ее работе, связанной с гендерными вопросами, включая учет
гендерной проблематики во всех ее операциях.
24 июля 2013 г. Экономический и Социальный Совет (ЭКОСОС) принял резолюцию об учете
гендерной проблематики во всех стратегиях и программах системы Организации
Объединенных Наций (E/2013/L.14), возложив на ООН ответственность за гендерное
равенство и права женщин. расширение прав и возможностей.
ООН-Женщины
Генеральная Ассамблея ООН создала Структуру «ООН-женщины» в июле 2010 года и
приняла решение передать новой структуре мандаты и функции Офиса Специального
советника по гендерным вопросам и улучшению положения женщин (OSAGI), Отдела по
улучшению положения женщин (DAW) , Фонд Организации Объединенных Наций для развития
в интересах женщин (ЮНИФЕМ) и Международный учебный и научно-исследовательский
институт по улучшению положения женщин (МУНИУЖ) - с дополнительной ролью руководства,
координации и повышения подотчетности системы Организации Объединенных Наций в ее
работе по вопросам гендерного равенства и расширение прав и возможностей женщин.
Генеральная Ассамблея также постановила, что поддержка учета гендерной проблематики в
системе Организации Объединенных Наций будет неотъемлемой частью работы новой
структуры. Кроме того, в своей учредительной резолюции 64/289 Генеральная Ассамблея
также постановила, что ООН Вомужчины должны предоставлять – посредством своих функций
нормативной поддержки и оперативной деятельности – рекомендации и техническую
поддержку всем государствам-членам по их запросу в вопросах актуализации гендерной
проблематики, гендерного равенства и расширения прав и возможностей женщин и девочек.
С момента создания Структуры «ООН-женщины» в 2010 году стандарты учета гендерной
проблематики в системе Организации Объединенных Наций повысились на глобальном,
региональном и национальном уровнях (например, благодаря принятию ОПД ООН).
UN-SWAP
Общесистемный план действий Организации Объединенных Наций (ООН-ОСПД) по вопросам
гендерного равенства и расширения прав и возможностей женщин стал знаменательным
планом действий, который создал первый набор общих показателей для системы Организации
Объединенных Наций для оценки прогресса в ее работе, связанной с гендерной
проблематикой. UN-SWAP представляет собой единую структуру гендерного равенства,
предназначенную для обеспечения подотчетности, общего понимания, большей
согласованности, систематической самооценки и постоянного целенаправленного и
прогрессивного подхода, к которому могут стремиться и придерживаться организации системы
ООН в своей работе по обеспечению гендерного равенства и расширение прав и
возможностей женщин на корпоративном уровне. Отчетность по ОСПД началась в 2013 году,
установив базовый уровень для системы ООН. В отчете за 2013 год, который включает данные
55 подразделений Организации Объединенных Наций о прогрессе, достигнутом в области
гендерного равенства и расширения прав и возможностей женщин, подчеркивается, что
учреждения ООН признают, что гендерное равенство и расширение прав и возможностей
женщин вносят значительный вклад в развитие и что учет гендерной проблематики остается
наиболее жизнеспособным средством продвижения цель гендерного равенства и расширения
прав и возможностей женщин. Несмотря на наличие определенного потенциала для
проведения работы по гендерному равенству, основное внимание в этой работе уделяется
процессу, а не воздействию и результатам. Различные практики, инструменты и методологии
реализации стратегии ООН по учету гендерной проблематики также ограничивают
общесистемную сопоставимость, оценку и планирование.Vopros29
Почему гендерное равенство в образовании важно
Гендерное равенство относится к равным правам, обязанностям и возможностям для всех
людей, независимо от их пола. Это включает в себя равный доступ к образованию,
здравоохранению и экономическим возможностям, а также возможность жить без гендерного
насилия и дискриминации.
В сфере образования гендерное равенство означает, что девочки и мальчики, мужчины и
женщины имеют одинаковые возможности для получения образования, одни и те же ресурсы и
одинаковые ожидания успеха. Гендерное равенство в образовании также означает, что
школьная система является инклюзивной, гибкой и расширяет права и возможности всех
учащихся, независимо от их пола.
Образование девочек, наряду с улучшением сексуального и репродуктивного здоровья и прав,
часто упоминается как лучшая инвестиция в мире. Однако гендерное равенство в сфере
образования важно не только для расширения прав и возможностей девочек и женщин, но и
положительно влияет на макроэкономическую и финансовую стабильность. Гендерное
равенство в сфере образования может стимулировать экономический рост за счет увеличения
числа образованных и квалифицированных работников в составе рабочей силы. В свою
очередь, это может привести к повышению производительности и инновациям. Кроме того,
наличие большего числа женщин на руководящих должностях в частном и государственном
секторах может повысить производительность за счет увеличения разнообразия и содействия
принятию более эффективных решений.

Роль образования в гендерном равенстве

Образование играет решающую роль в продвижении гендерного равенства. Это мощный
инструмент, который может помочь разрушить гендерные стереотипы и дать женщинам и
девочкам возможность полностью раскрыть свой потенциал. Например, данные Всемирного
банка показывают, что, когда девочки имеют доступ к образованию, они с большей
вероятностью станут лидерами в своих сообществах, откроют собственный бизнес и будут
принимать осознанные решения в отношении своего здоровья и благополучия.
Однако во многих частях мира девочки и женщины по-прежнему сталкиваются со
значительными препятствиями на пути к получению образования. В некоторых странах
культурные убеждения и обычаи увековечивают идею о том, что девочки не так ценны, как
мальчики, и в результате девочки часто лишены таких же возможностей для образования и
развития. Кроме того, в странах, затронутых нестабильностью или конфликтами, девочки в 2,5
раза чаще не получают образования, чем мальчики. Это не только нарушение их прав
человека, но и сдерживает их сообщества и страны в целом.
Инвестиции в образование девочек имеют многочисленные преимущества как для отдельных
лиц, так и для общества в целом. Вот несколько ключевых преимуществ:
Образование как инструмент разрушения гендерных стереотипов
Гендерные стереотипы часто закрепляются системой образования, что может ограничивать
стремления и возможности девочек и мальчиков. Качественное образование, которое
является инклюзивным и отвечает разнообразным потребностям всех учащихся, может
помочь разрушить эти стереотипы и способствовать гендерному равенству. Предоставляя
девочкам и мальчикам одинаковые возможности и ресурсы для достижения успеха, система
образования может помочь устранить гендерный разрыв в образовании и способствовать
гендерному равенству.
Образование как средство расширения прав и возможностей женщин и девочек
Образование для девочек является одним из лучших способов расширить возможности
женщин и девочек и помочь им полностью раскрыть свой потенциал. Образованные девушки с
большей вероятностью получат более высокооплачиваемую работу и внесут свой вклад в
экономику. Это, в свою очередь, может привести к сокращению бедности и ускорению
экономического роста.
Образование – важный инструмент в борьбе с гендерным насилием
Образование может помочь снизить риск гендерного насилия и способствовать гендерному
равенству в других сферах жизни. Предоставляя девочкам и мальчикам знания о здоровых
отношениях и гендерном равенстве, система образования может помочь снизить риск
гендерного насилия. Школьные программы, направленные на борьбу с гендерным насилием,
также могут предоставить поддержку и ресурсы учащимся, подвергшимся насилию, и создать
более безопасную и инклюзивную учебную среду для всех учащихся.
Образование оказывает влияние на несколько поколений
Инвестиции в образование девочек могут оказать положительное влияние на несколько
поколений. Образованные девочки с большей вероятностью будут обучать своих детей,
разорвав порочный круг бедности и неравенства.

Образование увеличивает участие в общественной и политической жизни

Образованные девушки более склонны быть активными и информированными гражданами,
участвовать в общественной и политической деятельности.
Факторы гендерного неравенства в образовании
Гендерный разрыв в образовании и занятости в США в среднем невелик. Однако для стран с
низким и средним уровнем дохода эти разрывы намного больше и продолжают сохраняться,
несмотря на усилия по их устранению. Например, гендерное равенство в сфере образования
остается серьезной проблемой во многих африканских странах. Кроме того, Латинская
Америка и Карибский бассейн занимают второе место в мире по уровню подростковой
беременности, что приводит к значительным гендерным различиям в уровне образования. ung
people с точки зрения гендерного равенства в образовании:
Гендерное неравенство в доступе к образованию
Достижение гендерного паритета в начальных школах в последние годы стало важной задачей
многих стран. И многим удалось увеличить охват девочек начальными школами. Однако, хотя
разрыв в начальном образовании между девочками и мальчиками сократился, в среднем и
высшем образовании различия сохраняются. Кроме того, многие девочки и женщины
сталкиваются с дополнительными препятствиями, такими как бедность, социальные нормы,
культурные убеждения и обычаи, а также конфликты, которые мешают им посещать школу и
завершать свое образование.
Во многих странах у девочек меньше шансов продолжить образование и больше шансов
бросить школу, чем у мальчиков. Это особенно верно для молодых женщин из
неблагополучных семей, которые часто сталкиваются с многочисленными препятствиями на
пути к образованию, такими как бедность, культурные убеждения и обычаи и конфликты.
Однако, по словам генерального директора ЮНЕСКО Одри Азуле, «бедность и необходимость
работать могут привести к тому, что мальчики бросят учебу».
2. Дискриминация и предвзятость в системе образования
Даже когда девочки и молодые женщины имеют доступ к образованию, они часто
сталкиваются с дискриминацией и предвзятостью в системе образования. Например, от
девочек часто ожидают, что они будут брать на себя домашние обязанности, и им не
предоставляются те же возможности и ресурсы для достижения успеха, что и мальчикам. Это
может привести к более высокому уровню отсева и более низкому уровню образования
девочек.
В некоторых случаях система образования не является инклюзивной и не отвечает
разнообразным потребностям всех учащихся. Таким образом, устранение гендерного
неравенства в доступе к образованию заключается не только в увеличении количества
учащихся, но и в обеспечении того, чтобы девочки и молодые женщины имели доступ к
качественному образованию, могли завершить свое образование и имели доступ к тем же
возможностям, что и их сверстники-мужчины.
3. Недостаточное финансирование и ресурсы
Во многих странах финансирование образования является недостаточным, что может
ограничивать возможности школ по обеспечению качественного образования для всех
учащихся. Это особенно верно для девочек и женщин, которые часто имеют меньший доступ к
ресурсам и поддержке, чем мальчики и мужчины.

4. Социально-экономические факторы
Социально-экономические факторы, такие как бедность, проживание в сельской местности и
отсутствие инфраструктуры, могут ограничивать доступ к образованию для девочек и
мальчиков. Девочки из бедных семей с меньшей вероятностью посещают школу, а те, кто
посещает школу, часто сталкиваются с дополнительными препятствиями, такими как
отсутствие санитарно-гигиенических условий и безопасного транспорта.
5. Культурные верования и обычаи
Согласно отчету Всемирного экономического форума о гендерном разрыве, потребуется 115
лет, чтобы ликвидировать гендерный разрыв на Ближнем Востоке и в Северной Африке. Во
многих странах Африки детские браки и беременность часто вынуждают девочек бросать
школу. В то время как Закон о браке в Южной Африке позволяет девочкам выходить замуж в
возрасте 15 лет с согласия родителей, минимальный возраст 18 лет сохраняется для
мальчиков. Это увековечивает порочный круг бедности и неравенства среди девочек и
женщин.
инвестиции в образование девочек преображают сообщества, страны и весь мир. Девочки,
получившие образование, с меньшей вероятностью выйдут замуж в молодом возрасте и с
большей вероятностью будут вести здоровую и продуктивную жизнь. Они получают более
высокие доходы, участвуют в принятии наиболее важных для них решений и строят лучшее
будущее для себя и своих семей.
Образование девочек укрепляет экономику и снижает неравенство. Он способствует созданию
более стабильных и устойчивых обществ, которые дают всем людям, включая мальчиков и
мужчин, возможность реализовать свой потенциал.
Но образование для девочек — это больше, чем доступ к школе. Это также касается девочек,
которые чувствуют себя в безопасности в классах и получают поддержку в выборе предметов
и карьеры, в том числе тех, в которых они часто недостаточно представлены.Несмотря на
данные, свидетельствующие о том, что образование девочек играет центральную роль в
развитии, гендерное неравенство в образовании сохраняется.
Во всем мире 129 миллионов девочек не посещают школу, в том числе 32 миллиона девочек
начального школьного возраста, 30 миллионов девочек младшего школьного возраста и 67
миллионов девочек старшего школьного возраста. В странах, затронутых конфликтом,
вероятность того, что девочки не будут ходить в школу, более чем в два раза выше, чем у
девочек, живущих в странах, не затронутых конфликтом.
Во всем мире 129 миллионов девочек не посещают школу.
Только 49 процентов стран добились гендерного паритета в начальном образовании. На
уровне среднего образования разрыв увеличивается: 42 процента стран добились гендерного
паритета в младших классах среднего образования, а 24 процента — в старших классах
среднего образования.
Причин много. Барьеры на пути к образованию девочек, такие как бедность, детские браки и
гендерное насилие, различаются в зависимости от страны и сообщества. Бедные семьи часто
отдают предпочтение мальчикам при инвестировании в образование.

В некоторых местах школы не отвечают требованиям безопасности, гигиены или санитарии

девочек. В других методах преподавания не учитываются гендерные аспекты, что приводит к
гендерным разрывам в обучении и развитии навыков.
Девочка стоит перед классной доской лицом к классу, чтобы объяснить математическое
Гендерное равенство в образовании
Гендерно-справедливые системы образования расширяют права и возможности девочек и
мальчиков и способствуют развитию жизненных навыков, таких как самоуправление, общение,
ведение переговоров и критическое мышление, которые необходимы молодым людям для
достижения успеха. Они устраняют пробелы в навыках, которые увековечивают разрыв в
оплате труда, и способствуют процветанию целых стран.
Гендерно-справедливые системы образования могут способствовать сокращению масштабов
гендерного насилия и вредных практик в школах, включая детские браки и калечащие
операции на женских половых органах.
Гендерно-справедливые системы образования помогают удерживать девочек и мальчиков в
школе, способствуя процветанию целых стран.

Образование, свободное от негативных гендерных норм, имеет прямые преимущества и для

мальчиков. Во многих странах нормы мужественности могут способствовать уходу из школы,
детскому труду, групповому насилию и вербовке в вооруженные группы. Потребность или
желание зарабатывать также заставляет мальчиков бросать среднюю школу, поскольку
многие из них считают, что учебная программа не имеет отношения к возможностям
трудоустройства.
Работа ЮНИСЕФ по продвижению образования девочек
ЮНИСЕФ работает с сообществами, правительствами и партнерами, чтобы устранить
барьеры на пути образования девочек и содействовать гендерному равенству в образовании
— даже в самых сложных условиях.
Поскольку инвестирование в среднее образование девочек является одной из самых
преобразующих стратегий развития, мы отдаем приоритет усилиям, которые позволяют всем
девочкам получить среднее образование и развить знания и навыки, необходимые им для
жизни и работы.
Этого можно будет достичь только в том случае, если девочкам из наиболее неблагополучных
семей будет оказана поддержка в поступлении и завершении дошкольного и начального
образования. Наша работа:
Борется с дискриминационными гендерными нормами и вредными практиками, которые
лишают девочек доступа к школе и качественному обучению.
Поддерживает правительства в обеспечении того, чтобы бюджеты учитывали гендерную
проблематику и чтобы национальные планы и политика в области образования уделяли
приоритетное внимание гендерному равенству.
Помогает школам и правительствам использовать данные оценок для устранения гендерных
пробелов в обучении.
Продвигает меры социальной защиты, включая денежные выплаты, для облегчения перехода
девочек в среднюю школу и удержания их в ней.
Основное внимание в подготовке учителей и профессиональном развитии уделяется
педагогике, учитывающей гендерные аспекты.
Удаляет гендерные стереотипы из учебных материалов.
Устраняет другие препятствия, такие как барьеры, связанные с дистанционным обучением,
политика повторного поступления молодых матерей и управление менструальной гигиеной в
школах.

Ниже приведены некоторые из основных проблем, влияющих на

Vopros 15
Цели в области устойчивого развития (ЦУР) (англ. Sustainable Development Goals
(SDGs)) — набор из 17 взаимосвязанных целей, разработанных в 2015 году Генеральной
ассамблеей ООН в качестве «плана достижения лучшего и более устойчивого будущего для
всех»[1]. Эти цели были названы в резолюции Генассамблеи «Повесткой дня на период до
2030» года и они заменили собой Цели развития тысячелетия. Итоговый документ
Генассамблеи «Преобразование нашего мира: Повестка дня в области устойчивого развития

Концепция устойчивого развития появилась в процессе объединения трёх основных точек

зрения: экономической, социальной и экологической. Подразумевается принятие мер,
направленных на оптимальное использование ограниченных ресурсов и использование
экологичных — природо-, энерго-, и материало-сберегающих технологий, на сохранение
стабильности социальных и культурных систем, на обеспечение целостности биологических и
физических природных систем.

Предыстория и процедура принятия[править | править код]

Цели развития тысячелетия (ЦРТ), которые были приняты на Генеральной Ассамблее ООН в
2000 году, установили 2015 год в качестве расчётного года. Так как страны, принявшие
Программу ЦРТ, признали её успех, так же, как и необходимость принятия новой повестки дня
после 2015 года, в 2012 году на Конференции ООН по устойчивому развитию страны приняли
решение о создании рабочей группы открытого состава для разработки комплекса целей
устойчивого развития.
После более чем года переговоров Рабочая группа открытого состава представила
рекомендации для определения 17 целей в области устойчивого развития. В начале августа
2015 года 193 государства — члена Организации Объединённых Наций достигли консенсуса
по итоговому документу новой повестки дня «Преобразование нашего мира: Повестка дня в
области устойчивого развития на период до 2030 года»[3].
Государства-члены решили, что саммит ООН по принятию новой повестки дня в области
устойчивого развития с 17 целями пройдёт в Нью-Йорке 25-27 сентября 2015 года, и созвали
пленарное заседание Генеральной Ассамблеи высокого уровня.
25 сентября 2015 года в штаб-квартире ООН в Нью-Йорке мировые лидеры, в том числе главы
государств и правительств, одобрили повестку дня в области развития на период после 2015
года. Они пообещали избавить человечество от нищеты и «исцелить» планету[4].

Новые цели и задачи носят комплексный и неделимый характер и обеспечивают

сбалансированность всех трёх компонентов устойчивого развития: экономического,
социального и экологического. 25 сентября 2015 года 193 страны приняли следующие 17
глобальных целей[5][6]:

1. Повсеместная ликвидация нищеты во всех её формах

2. Ликвидация голода, обеспечение продовольственной безопасности и улучшение питания и
содействие устойчивому развитию сельского хозяйства
3. Обеспечение здорового образа жизни и содействие благополучию для всех в любом возрасте
4. Обеспечение всеохватного и справедливого качественного образования и поощрение
возможности обучения на протяжении всей жизни для всех
5. Обеспечение гендерного равенства и расширение прав и возможностей всех женщин и девочек
6. Обеспечение наличия и рационального использования водных ресурсов и санитарии для всех
7. Обеспечение доступа к недорогостоящим, надёжным, устойчивым и современным источникам
энергии для всех
8. Содействие неуклонному, всеохватному и устойчивому экономическому росту, полной и
производительной занятости и достойной работе для всех
9. Создание прочной инфраструктуры, содействие обеспечению всеохватной и устойчивой
индустриализации и внедрению инноваций
10.Снижение уровня неравенства внутри стран и между ними
11.Обеспечение открытости, безопасности, жизнестойкости и устойчивости городов и населённых
пунктов
12.Обеспечение рациональных моделей потребления и производства
13.Принятие срочных мер по борьбе с изменением климата и его последствиями
14.Сохранение и рациональное использование океанов, морей и морских ресурсов в интересах
устойчивого развития
15.Защита, восстановление экосистем суши и содействие их рациональному использованию,
рациональное управление лесами, борьба с опустыниванием, прекращение и обращение
вспять процесса деградации земель и прекращение процесса утраты биологического
разнообразия
16.Содействие построению миролюбивых и открытых обществ в интересах устойчивого развития,
обеспечение доступа к правосудию для всех и создание эффективных, подотчётных и
основанных на широком участии учреждений на всех уровнях
17.Укрепление средств достижения устойчивого развития и активизация работы механизмов
глобального партнёрства в интересах устойчивого развития

Реализация[править | править код]

Ожидается, что работа над достижением ЦУР начнётся 1 января 2016 года и завершится к 31
декабря 2030 года. Однако некоторые задачи, разработанные на основе ранее заключённых
международных соглашений, будут решены, как ожидается, даже раньше конца 2030 года.
 Предполагается, что достижение ЦУР будет осуществляться согласно следующим
[7]

положениям:[3]
● Страны будут самостоятельно разрабатывать собственные стратегии, планы и программы
по устойчивому развитию. ЦУР будут играть роль ориентира, позволяя странам привести свои
планы в соответствие со своими глобальными обязательствами. Реализация данных
стратегий, планов и программ потребует аналогичных стратегий финансирования их
осуществления.
● Достижение 17 ЦУР и решение 169 задач, предусмотренных в новой Программе, будет
контролироваться и отслеживаться при помощи Набора глобальных показателей, который
будет разработан Межучрежденческой и экспертной группой по показателям достижения ЦУР
и согласован Статистической комиссией Организации Объединённых Наций к марту 2016 года.
После этого указанные показатели будут утверждены Экономическим и Социальным Советом
и Генеральной Ассамблеей. Для каждой задачи планируется разработать примерно по два
показателя. Этот набор будет дополняться показателями на региональном и национальном
уровнях, которые будут разработаны государствами-членами, чтобы помочь контролировать
ход достижения целей и решения задач.
● В рамках политического форума высокого уровня по устойчивому развитию будет
организовано ежегодное изучение достигнутых результатов и принятие последующих мер на
основе доклада о ходе достижения ЦУР, который должен готовиться Генеральным
секретарём.[3]
● Как предусмотрено в Аддис-Абебской программе действий (итоговом документе Третьей
Конференции по финансированию развития[8]), будет организован контроль и обзор средств
осуществления ЦУР, с тем чтобы обеспечить эффективное использование финансовых
ресурсов в целях содействия осуществлению новой повестки дня в области устойчивого
развития.
● Механизм содействия развитию технологий должен будет обеспечивать удовлетворение
потребностей развивающихся стран в технологиях и предусматривать альтернативные
варианты удовлетворения этих потребностей и наращивания потенциала. Ввиду центральной
роли технического сотрудничества в деле обеспечения устойчивого развития страны
договорились о создании такого механизма в ходе Конференции по финансированию
развития[3].

Роль[править | править код]

Хотя реализация программы ЦУР ещё не закончилась, можно предположить, что она сыграет
достаточно большую роль в решении глобальных проблем, учитывая успех программы Целей
Развития Тысячелетия. Официально заявлено, что за последние почти два десятилетия
удалось почти вдвое сократить процент людей, живущих за чертой бедности, почти вполовину
уменьшить детскую и материнскую смертность, значительно продвинуться в деле борьбы с
такими болезнями, как ВИЧ и малярия, а также более, чем в два раза увеличить объём
помощи, предоставляемой развитыми странами в целях развития.[3]

Сравнение с целями развития тысячелетия[править | править код]

В комментарии The Economist в 2015 году говорилось, что ЦУР являются «беспорядком» по
сравнению с восемью целями развития тысячелетия, использовавшимися ранее[9]. ЦРТ были
связаны с развитием, а ЦУР — с устойчивым развитием. Наконец, ЦРТ используют единый
подход к проблемам, в то время как ЦУР учитывают взаимосвязанность всех проблем.
Ещё одной ключевой особенностью ЦУР является их сосредоточенность на средствах
осуществления, или мобилизации финансовых ресурсов, наряду с наращиванием потенциала
и развитием технологий.
Стоимость достижения ЦУР[править | править код]
Эксперты, привлечённые Всемирным банком, подсчитали в 2016 году, что для борьбы с
нищетой и достижения других целей устойчивого развития потребуется около 2-3 триллионов
долларов США в год в течение следующих 15 лет. Реализуемость этого они назвали «чистой
фантазией». Оценки обеспечения чистой водой и санитарией всего населения всех
континентов достигают 200 млрд долл. Всемирный банк говорит, что оценки должны быть
сделаны по странам и часто пересматриваться с течением времени[10]. В 2014
году ЮНКТАД оценила ежегодные затраты на достижение целей ООН в 2,5 триллиона
долларов США в год[11].
Фонд Рокфеллера утверждает, что «ключом к финансированию и достижению ЦУР является
мобилизация большей доли более чем 200 триллионов долларов США в ежегодных потоках
инвестиций частного капитала на цели развития, и благотворительность должна сыграть
решающую роль в катализации этого сдвига»[12]. Крупные спонсоры, участвующие в семинаре
по дизайн-мышлению, организованном Фондом Рокфеллера (июнь 2017: масштабирование
решений), были реалистичными. Они пришли к выводу, что, хотя существует моральный
императив для достижения ЦУР, неудача неизбежна, если не произойдёт радикальных
изменений в нашем пути к финансированию крупномасштабных изменений[13].

Необходимость координации и сотрудничества[править | править код]

Для достижения устойчивого развития необходимо объединить усилия трёх секторов. Это
экономический, социально-политический и экологический секторы в самом широком смысле.
Это требует поощрения междисциплинарных и трансдисциплинарных исследований в
различных секторах, что может быть затруднено, особенно когда крупные правительства не
поддерживают их[14].
Для методологического сопровождения достижения целей устойчивого развития при ООН
была создана межучрежденческая группа экспертов по показателям целей устойчивого
развития (IAEG-SDGs)[15] Согласно установкам IAEG-SDGs все показатели устойчивого
развития разделены на 3 уровня:
Уровень 1: Показатель является концептуально ясным, имеет международную методологию и
стандарты, и страны регулярно подготавливают данные по меньшей мере по 50 процентам
стран и населения в каждом регионе, где этот показатель является актуальным.
Уровень 2: Показатель концептуально ясен, имеет международную методологию и стандарты,
но данные не регулярно подготавливаются странами.
Уровень 3: Для этого показателя пока ещё не существует установленной на международном
уровне методологии или стандартов, однако методология/стандарты разрабатываются (или
будут) разрабатываться или тестироваться.[16]Цель достижения устойчивого уровня
человеческого населения и образа жизни, а также научные вопросы соответствия экосистем (и
Земли в целом) числу людей, которых они могут устойчиво поддерживать на определённом
уровне образа жизни, представляются забытыми и в значительной степени не
сформулированными. Уровни численности населения и репродуктивные показатели являются
независимыми переменными в попытках достичь ЦУР и в стремлении к общему устойчивому
земному / человеческому сообществу, они должны быть научно признаны в качестве таковых.
Vopros 18
Гендерный анализ предоставляет необходимые данные и информацию для включения
гендерной проблематики в политику, программы и проекты. В качестве отправной точки для
учета гендерной проблематики гендерный анализ определяет различия между женщинами и
мужчинами с точки зрения их относительного положения в обществе и распределения
ресурсов, возможностей, ограничений и власти в данном контексте. Таким образом,
проведение гендерного анализа позволяет разработать мероприятия, направленные на
устранение гендерного неравенства и удовлетворение различных потребностей женщин и
мужчин.
Определение и цель
Европейская комиссия определяет гендерный анализ как «изучение различий в условиях,
потребностях, уровне участия, доступе к ресурсам и развитию, контроле над активами,
полномочиях по принятию решений и т. д. между женщинами и мужчинами в отведенных им
гендерных ролях». 1].
Целью гендерного анализа является выявление и устранение гендерного неравенства
посредством [2]:
признание различий между женщинами и мужчинами, основанных на неравном распределении
ресурсов, возможностей, ограничений и власти;
обеспечение того, чтобы различные потребности женщин и мужчин четко определялись и
учитывались на всех этапах политического цикла;
признавая, что политика, программы и проекты могут по-разному влиять на женщин и мужчин;
поиск и формулирование точек зрения женщин и мужчин и превращение их вклада в
важнейшую часть разработки политики, программ и проектов;
поощрение участия и вовлечения женщин в общественную, политическую и экономическую
жизнь;
содействие более информированным, учитывающим гендерные аспекты и эффективным
мероприятиям.
Гендерный анализ предполагает признание исторического и социального неравенства, с
которым сталкиваются женщины, и направлен на разработку политики, программ и проектов,
направленных на устранение этого неравенства. Это включает рассмотрение особого опыта,
ролей и обязанностей женщин, а также их уровня доступа к ресурсам и процессу принятия
решений.
Почему важен гендерный анализ?
Гендерный анализ предоставляет информацию о различных ролях женщин и мужчин на
разных уровнях в политике, программах и проектах; их соответствующий доступ к ресурсам и
контроль над ними, а также материальные и нематериальные блага общества; и их гендерные
потребности, приоритеты и обязанности [3].
Тщательный гендерный анализ позволяет политикам понять гендерное неравенство в данной
ситуации или секторе, поскольку он не только описывает текущее состояние контекстуальных
ситуаций по полу, но также исследует причины и последствия гендерного неравенства для
целевой группы. Рассмотрение основных причин гендерного неравенства и дискриминации
может помочь в постановке актуальных и целенаправленных целей и мер по устранению
гендерного неравенства [4]. Таким образом, гендерный анализ способствует улучшению учета
гендерной проблематики в политике и законодательстве, поскольку он обеспечивает основу
для обеспечения адекватного удовлетворения потребностей всех граждан — женщин и
мужчин [5].
При рассмотрении организаций и учреждений гендерный анализ также важен для определения
того, как характер предоставляемых ими услуг может повлиять на женщин и мужчин, или как
сами учреждения также «гендерны», например, на рабочем месте с точки зрения практики
найма, гендерное разделение труда и доступ женщин к руководящим должностям [6].
(Подробнее о гендерном аудите).
Как работает гендерный анализ?
Являясь частью широкой категории социально-экономического анализа, гендерный анализ
начинается с выявления и объяснения гендерного неравенства в конкретном контексте. Это
помогает лучше понять различные модели участия, участия, поведения и деятельности
женщин и мужчин в экономических, социальных и правовых структурах, а также последствия
этих различий.
Ниже приведены три предлагаемых шага, которые необходимо предпринять при проведении
гендерного анализа.
1. Сбор доступных данных.
Первым шагом является сбор имеющихся данных и информации и выявление пробелов в
данных.
Определите соответствующие данные, чтобы представить картину ситуации с гендерным
равенством в данном контексте.
Использовать существующие качественные и количественные результаты исследований в
качестве основы для данных, основанных на фактических данных.
Убедитесь, что данные дезагрегированы по полу (и другим пересекающимся формам
дискриминации, таким как возраст, этническая принадлежность и любые другие факторы,
имеющие отношение к прояснению интерсекциональности).
Определите, где необходимы дополнительные данные, и создайте дополнительные данные,
охватывающие гендерные вопросы.
2. Выявление гендерных различий и основных причин гендерного неравенства.
Второй шаг заключается в том, чтобы выявить основные причины гендерного неравенства и
попытаться изучить и устранить причину проблемы, чтобы в полной мере удовлетворить
различные потребности женщин и мужчин.
Выявляйте и исследуйте различия и неравенства в жизни женщин и мужчин. Без этого шага
могут возникнуть «неожиданные» последствия политики, программ и проектов, которые могут
привести к провалу вмешательства или привести к дальнейшему ухудшению ситуации.
неравенства и дискриминации. Там, где обнаруживается неравенство между женщинами и
мужчинами, его необходимо проанализировать, чтобы установить как его причины, так и
последствия.
Включите и интегрируйте соответствующие гендерные вопросы, пробелы и неравенство в
полный анализ проблемы. В частности:
оценить, как гендерное разделение труда и модели принятия решений влияют на политику,
программу или проект;
оценить, кто имеет доступ и контроль над ресурсами, активами и преимуществами, включая
преимущества программы или проекта;
оценить барьеры и препятствия для женщин и мужчин, участвующих в политике, программе
или проекте и получающих от них в равной степени выгоду.
Изучите представленность и участие женщин и мужчин в различных секторах политики и на
разных уровнях. Конкретно:
определите, каким образом ваша политика направлена на удовлетворение потребностей
женщин и мужчин;
описать, как политика повлияет на повседневную жизнь женщин и мужчин или конкретных
групп женщин и мужчин, принимая во внимание перекрестное неравенство (т. е. связывая его
с возрастом, физическими способностями, этнической принадлежностью, миграционным
статусом, доходом и т. д.);
определить различия между женщинами и мужчинами в области политики (в отношении прав,
участия и представительства, доступа к ресурсам и их использования, социальных норм,
влияющих на гендерные роли и отношения, и гендерно-специфического поведения);
выявить гендерные различия среди специалистов (например, в оплате и доступе к старшим и
руководящим должностям) в основных учреждениях сектора;
определить роль женщин в управлении на местном и национальном уровнях в секторе;
там, где это уместно, рассмотрите управление учреждением через гендерную призму, оценив,
отражают ли и каким образом методы отбора, оценки, продвижения по службе и оценки
гендерные стереотипы, которые ставят в невыгодное положение женщин-сотрудников и
менеджеров (подробнее см. в Инструментарии EIGE по гендерной институциональной
трансформации).
3. Информационная политика, программы и проекты.
Гендерный анализ имеет важное значение для включения гендерной проблематики в
политический цикл. Это подготовительный этап к этапу планирования, который служит для
информирования политики, программ и проектов в области развития, отвечающих различным
потребностям женщин и мужчин. Тщательный гендерный анализ обеспечит предоставление
разумных и заслуживающих доверия рекомендаций, а политика, программы и проекты,
разработанные на его основе, будут пользоваться большим доверием и достоверностью среди
тех, кого они затрагивают.
Чтобы гарантировать это, повышение гендерной квалификации тех, кто будет участвовать в
разработке и реализации гендерного анализа, может быть достигнуто с помощью тренинга по
гендерному равенству, который дает участникам соответствующие знания, навыки и ценности
(подробнее о тренинге по гендерному равенству EIGE). Инструментарий).
Рамки гендерного анализа
Существует ряд различных рамок для проведения гендерного анализа. Они представляют
собой пошаговые инструменты для проведения гендерного анализа, которые помогают
поднимать вопросы, анализировать информацию и разрабатывать стратегии для увеличения
представительства женщин и мужчин и их участия в политике, проектах и программах. Эти
рамки были разработаны для рассмотрения различных аспектов гендерного равенства и
поэтому полезны для различных политических приоритетов, программ или проектов.
Ниже приведены наиболее известные рамки гендерного анализа, которые часто включаются в
качестве инструментов для учета гендерной проблематики и связаны с рамками гендерного
планирования и рамками оценки гендерного воздействия. Некоторые подходы, такие как
подход Леви, метод возможностей и уязвимостей и метод 4R (описанный ниже), также
касаются вопросов организационных изменений.
Гарвардская аналитическая структура, также называемая Структурой гендерных ролей, была
одной из первых структур, разработанных для выявления и понимания различий между
мужчинами и женщинами в их участии в экономике. Он используется для сбора информации
от сообщества и домохозяйств. Гарвардская аналитическая структура описывает, кто
выполняет каждое действие, кто имеет доступ к ресурсам и контролирует их, а также влияние
на гендерные роли. Для этого фреймворк состоит из четырех взаимосвязанных компонентов:
Профиль «деятельность» отвечает на вопрос «Кто чем занимается?» для всех
соответствующих продуктивных и репродуктивных задач.
Профили «доступ» и «управление» определяют ресурсы, используемые в определенных
задачах; определить по половому признаку, кто имеет доступ к этим ресурсам и контроль над
их использованием; и определить выгоды, возникающие в результате каждого вида
деятельности, и тех, кто имеет доступ к этим выгодам и контролирует их.
В заключительном разделе — «влияющие факторы» — определяются факторы,
обуславливающие различия в гендерных ролях, выявленные в трех вышеупомянутых
профилях. Хотя эта структура признает и различает женские роли и работу, она не ставит
своей целью бросить вызов существующему гендерному неравенству [7].
Концептуальная основа Мозера для гендерного анализа и планирования основана на
концепциях гендерных ролей и гендерных потребностей [8]. Это отличаетмежду двумя типами
гендерных потребностей: относящимися к повседневной жизни женщин, но поддерживающими
существующие гендерные отношения (практические гендерные потребности); и те, которые
потенциально трансформируют существующее гендерное подчинение (стратегические
гендерные потребности). Структура Мозера включает определение гендерных ролей (в
производстве, воспроизводстве и управлении сообществом); оценка гендерных потребностей;
разукрупнение контроля над ресурсами и принятием решений внутри домохозяйства;
планирование балансировки тройной роли; разграничение различных целей политических
вмешательств; и привлечение женщин и гендерно-ориентированных организаций к
планированию. С помощью этой структуры Мозер определяет различные подходы к
планированию вмешательств, принимая во внимание степень, в которой они направлены на
простое удовлетворение практических гендерных потребностей или борьбу с гендерным
неравенством путем удовлетворения стратегических гендерных потребностей [9]. Модели
Гарварда и Мозера сыграли чрезвычайно важную роль в объяснении гендерного разделения
труда, которое является одной из центральных движущих сил социальной структуры, которую
стремится выявить гендерный анализ, а также различий между производительными и
репродуктивными ролями женщин и мужчин.
Концептуальная структура Леви, известная как сеть институционализации, выходит за рамки
схемы Мозера, обращаясь к учету гендерной проблематики в учреждениях по планированию
развития. Леви разработал сеть из 13 взаимосвязанных элементов, необходимых для
систематической институционализации гендерного равенства в политике и планировании [10].
Подход с учетом потенциала и уязвимости (CVA) был разработан для решения гуманитарных
проблем и обеспечения готовности к стихийным бедствиям и в основном касается вопросов
организационных изменений. Основная идея, лежащая в основе этого подхода, заключается в
том, что люди обладают способностями и уязвимыми местами, которые будут определять
влияние, которое окажет на них гуманитарный кризис, и то, как они будут реагировать на него.
В этой структуре утверждается, что при планировании политики, программы или проекта в
этой области следует также исследовать три основных аспекта с учетом гендерных аспектов, а
именно: физические/материальные возможности и уязвимость; социальные/организационные
возможности и уязвимости; и мотивационные/установочные способности и уязвимости [11].
Подход к социальным отношениям был разработан Найлой Кабир [12] и использовался
различными государственными ведомствами и неправительственными организациями в
качестве основы планирования. Подход сосредоточен на взаимообмене между патриархатом
и социальными отношениями. В отличие от Гарвардской модели, она не фокусируется на
ролях, ресурсах и деятельности, а вместо этого фокусируется на отношениях между
государством, рынком, сообществом и семьей [13].
Матрица гендерного анализа поощряет анализ снизу вверх посредством участия сообщества,
чтобы определить, как гендерные различия влияют на четыре области: труд; время; Ресурсы;
и социокультурные факторы. Эта структура обеспечивает основанный на сообществе метод
выявления и анализа гендерных различий и применяется на уровне общества, домохозяйства,
сообщества, мужчин и женщин. При этом он помогает сообществу выявлять и конструктивно
оспаривать свои предположения о гендерных ролях [14].
Метод 4R дает представление о гендерных моделях, существующих в организациях, их
влиянии и плане устранения недостатков. Метод 4R состоит из четырех этапов:
Представительство – исследование гендерного представительства в организации,
осуществляющей вмешательство, для получения картины гендерного распределения на всех
уровнях процесса принятия решений;
Ресурсы — изучение распределения ресурсов — денег, времени, информации, в том числе —
между женщинами и мужчинами;
Realia – анализ условий для понимания причин гендерного распределения представительства
и распределения ресурсов;
Реализация – формулирование новых целей и мер по достижению гендерного равенства [15].
Узнайте больше о преимуществах использования гендерно-чувствительных процессов участия
Когда проводить гендерный анализ
Гендерный анализ может применяться к различным «объектам», таким как отдельные
проекты, целые программы, законодательные и/или политические рамки, наряду с
конкретными мерами вмешательства в них.
Гендерный анализ можно проводить в любое время и на любом этапе политического цикла,
хотя есть ситуации, которые представляют более подходящие моменты, такие как:
во время начальной разработки политики/программы/проекта (см. «Гендерное
планирование»);
до реализации политики/программы/проекта;
во время мониторинга и оценки политики/программы/проекта, чтобы можно было понять,
являются ли собранные данные и информация значимыми с точки зрения гендера и отвечают
ли они различным потребностям женщин и мужчин (см. подробнее о гендерном мониторинге и
гендерной оценке).

Vopros 20
Работники, выполняющие одинаковые обязанности, имеют равные права. Это касается, в частности,
приказа к равному отношению к мужчинам и женщинам при трудоустройстве. Это правило следует
непосредственно из Трудового кодекса. Работодатель не должен дискриминировать на основе какой
либо характеристики своих сотрудников. Дискриминация работника не должна быть сознательным и
преднамеренным действием. Существует 2 вида дискриминации.

Прямая дискриминация имеет место, когда работник был, есть или мог бы быть воспринят в
аналогичной ситуации менее благоприятно, чем другие работники по одному или нескольким
основаниям, которые считаются дискриминационными критериями.

Косвенная дискриминация имеет место, когда в результате решения, примененных критерий или
предпринятых действий существуют или могут произойти неблагоприятные диспропорции или особо
неблагоприятные ситуации по установлению рабочих отношений, прекращению работы, условия найма,
продвижению по службе и доступу к обучение для повышения профессиональной квалификации для
всех или некоторых работников, входящих в группу, выделяемую одним или несколькими причинами,
определенными как дискриминационные.

Нет косвенной дискриминации, когда решение, критерия или действия работодателя объективно
оправданы законной целью, которая должна быть достигнута, и средства для этого являются
соответствующими и необходимыми.

Что означает принцип равного отношения?

Одним из основных принципов управления работниками работодателем есть принцип равного

отношения. Это означает, что работники должны иметь равные права при исполнении тех же
обязанностей. По принципу равного отношения к работникам следует относиться одинаково с точки
зрения:

— установления трудовых отношений

— условий трудоустройства
— продвижения по службе
— доступа к обучению для повышения профессиональной квалификации

прекращения трудовых отношений.

Существует список причин, по которым нельзя выделять положение работника. он открыт. В Трудовом
кодексе указано, например:
-пол
— возраст

— инвалидность
— раса
— религии
— национальность -политические взгляды — членство в профсоюзе — происхождение
— вероисповедание
— сексуальная ориентация
— трудоустройство на определенный или неопределенный срок -полная или неполная занятость.

Как работодатель может нарушить принцип равного отношения?

Нарушением принципа равного отношения в трудоустройстве считается видение работодателем

ситуации работника, например:
— отказ в установлении трудовых отношений;
— пропуск при отборе для участия в учебных курсах, направленных на повышение квалификации.

— неблагоприятная форма оплаты труда или других условий найма или упущения в любом
продвижении или присуждении других связанных с работой преимуществ; — прекращение трудовых
отношений;

В случае если работодатель не докажет, что руководствовался объективными причинами.

Какая разница между принципом равного отношения и дискриминацией работников?

Разница между принципом равного отношения и дискриминацией работника состоит в том, что
дискриминация является одним из возможных проявлений неравного отношения и опирается на
отношение через дискриминационный критерий. Неравное отношение, однако, не всегда связано с
конкретным дискриминационным критерием и, следовательно, не всегда означает дискриминацию.

Нарушения принципа равного отношения и нарушения запрета дискриминации имеют все возможные
последствия. В первом случае может быть оправдана ответственность работодателя за убытки по
общим правилам договорной ответственности. В случае дискриминации положениями Трудового
Кодекса предусмотрена компенсация в размере не ниже чем минимальная заработная плата В случае
договорной ответственности нет минимального лимита компенсации.

В обоих случаях верхний предел суммы компенсации не установлен. Размер компенсации, которая
будет присуждена работнику, решает суд
учитывая поведение работодателя или работника/работницы и ранг нарушение запрета дискриминации.
Руководство для директивы ЕС о равном трудоустройстве и трудовых отношениях свидетельствует о
том, что наложенные санкции должны быть эффективными, пропорциональными и значимыми.

В некоторых случаях допускается разное отношение, если оно пропорционально законному отношению
к ситуации работника. Работодатель может применять меры, отличающие правовое положение
работника по причине отцовства или инвалидности. Также допустимо использовать критерий стажа во
время приема на работу и увольнения работников, оплаты труда, повышения и доступ к обучению для
повышения профессиональной квалификации. Длинный стаж работы могут оправдать лучшие условия
труда для работника. Работодатель также может отказать работнику в найме по одной или нескольким
причинам, охраняемым законом, если вид работы или условия ее выполнения влечет за собой, что
причины указанные в этом положении являются реальным и решающим требованием, установленным
для работника.

Временное выравнивание возможности всех или значительного количества работников, выделяемых на

основе одной или нескольких причин, защищенных законом путем сокращения в пользу таких
работников, фактические неравенства, не является нарушением принципа равного отношения.
Примером такой группы работников могут быть отдельные лица с инвалидностью.

Кроме того, следует помнить, что не нарушает принцип равного отношения ограничение доступа к
работе на основе религии, конфессии или убеждений в церквях и других религиозных объединениях, а
также организациях, этика которых основывается на религии, конфессии или мировоззрении. Однако
доступ можно ограничить только если тип или характер деятельности, которая обуславливает религия,
конфессия или мировоззрение являются подлинным и решающим профессиональным требованием к
работнику/работнице. Это требование должно быть пропорционально достижению соответствующего
разграничения положения этого лица по закону. В связи с этим указанные субъекты могут требовать от
работника/работницы действовать добросовестно и быть лояльным к этике, на которой базируется их
деятельность.

Право на равную оплату

Работники имеют право на равную оплату за одинаковую работу или за работу равной ценности.
Одинаковые работы – одинаковые зарплаты. с точки зрения типа, квалификации, необходимой для их
выполнения, и условий, в которых они выполняются, а также количество и качество. Одинаковый тип
работы или одинаковая должность не означает равную оплату труда, потому что путь выполнение
работы сотрудниками может отличаться, например, с точки зрения усердия, загруженности и
своевременности. Работы равной ценности – это работы, выполнение которых требует одинаковой
профессиональной квалификации, подтвержденной соответствующими документами или практика,
профессиональный опыт, а также соответствующие обязанности и усилия.

В состав вознаграждения входят все составляющие вознаграждения, независимо от их названия и

характера, а также другие связанные с работой льготы, предоставляемые работникам в видеденег или в
форме, отличной от денег. Таким образом, премии являются частью заработной платы в в свете
положений о недискриминации, хотя следует помнить, что в в отличие от бонусов, они дискреционны.

Обязательства работодателя в противостоянии дискриминации

Согласно положениям, основной обязанностью работодателя является противодействие дискриминации

при трудоустройстве. Создание такой организации труда в компании также является обязанностью
работодателя, чтобы не было неравного отношения к сотрудникам, притязанию или сексуальному
домогательству.

Чтобы избежать явлений в компаниях, которые можно считать дискриминационными практиками,

работодатели могут:
— внедрить антидискриминационные процедуры, которые, в частности, будут включать
объяснение основных понятий неравного отношения, дискриминации, домагательства и сексуального
домогательства
— представить варианты сообщения о таких действиях ✍
— определить способ поведения работодателя с момента получения уведомления — определить
степень конфиденциальности этой деятельности и возможные результаты процедуры
— назначить уполномоченного по вопросам противодействия дискриминации, то есть лицо, к которому
могут обращаться работники/работницы или другие люди, которые встретились с дискриминацией или
другим нежелательным поведением на рабочем месте ввести прозрачные правила оплаты труда
работников, в пределах которых разрешается работникам задавать вопросы о решениях работодателя
относительно договоренностей по определению объема зарплаты
— организовать учебные курсы для сотрудников, чтобы они могли идентифицировать дискриминацию,
организовать обучающие курсы для руководящих кадров для предотвращения дискриминации в своих
командах.

Конечно, работодатель несет ответственность за предоставление нормативных актов и информирование

работников относительно равного отношения на работе в письменной форме, которая распространяется
на рабочем месте или предоставления работникам доступ к этим законам, принятым в компании,
например через размещение на доске объявлений или обмен содержимым в Интернете.

Что, если меня дискриминируют?

Если ты обоснуешь обвинения о дискриминации, можешь подать требование на компенсацию от

работодателя. Согласно регламенту, компенсации не должна быть ниже минимальной заработной
платы. Помните, что если работник/работница обвиняет работодателя в нарушении положений
недискриминации и настаивает на применении положений о равенстве в трудовых отношениях, следует
указать причину относительно которой был совершен акт дискриминации, а обстоятельства
подтверждающие, неравное отношение по этой причине. В спорах, в которых работник/работница
доказывает нарушение запрета дискриминации в отношении него должны быть представлены суду
факты, свидетельствующие о вероятности прямой или косвенной дискриминации, и тогда работодатель
несет бремя доказывания, что отношение к положению работников руководствовалось объективными
причинами.

Кроме того, использование прав работника в связи с дискриминацией притязаний, сексуальным

домогательством или неравным отношением не может повлечь за собой никаких негативных
последствий. Важно, что работник/работница не могут быть уволены по этой причине. Тот же принцип
распространяется на работника, оказавшего поддержку работнику, подающему иск к работодателю,
например свидетельствовал в его пользу в ходе судебного разбирательства.

Из-за несоблюдения работодателем принципа равного отношения и недискриминации на работе,

квалифицированного как серьезное нарушение служебных обязанностей работодателя, работник может
реализовать свое право на расторжение с работодателем трудового договора без необходимости
сохранения срока уведомления об этом.

Что, если меня домогаются?

Домогательство означает нежелательное поведение с целью или следствием нарушения достоинства

работника и создания для него/нее устрашающей и унизительной. атмосферы. Домогательства
возникают, когда нежелательное поведение вызвано одним дискриминационным критерием в
частности: пол, возраст, инвалидность, раса, религия, национальность, политические убеждения,
союзная принадлежность, происхождение, этническая принадлежность, религиозная, сексуальная
ориентация, работа на определенные или неопределенные сроки, полная или неполная занятость.

Сексуальные домогательства – это разновидность дискриминации по полу. Чтобы поведение было

квалифицирована как сексуальные домогательства:
— должно быть сексуального характера или касаться пола работника — должно

быть нежелательным.

Целью или следствием этого действия является посягательство, в частности, на достоинство работника
создавая для него устрашающую, враждебную, унизительную атмосферу.

Сексуальные домогательства могут принимать различные формы (физические, словесные или

невербальные). Примеры такого поведения включают в себя:
— сексуальный шантаж

— побуждение к сексуальной активности путем использования собственной выгоды — непристойные

шутки или намеки
— представление порнографического содержимого, такого как рисунки, видео.

Лицо, подвергшееся домогательствам или сексуальным домогательствам, должно возражать против

нежелательного поведения.
Возрождение может носить такой характер:
— словесные и полагаться, например, на обращение к виновному на прямую и явно сообщать о
нежелательном характере поведения

— невербальные и свидетельствующие, среди прочих об избегании контакта со злоумышленником.

В результате высказанного возражения работодатель сможет отреагировать на нежелательное

поведение и противодействовать ему. Возрождение имеет значение прежде всегда для причин
доказательств. Подтверждает это судебные решения, указывающие на то, что ответственностью
потерпевшего лица есть доказать что:
— состоялось сексуальное домогательство
– пострадавший/ая выступил/а против такого поведения.

Тогда и работодатель может доказать, что домогательства не было. Это исключительная ситуация, в
которой лицо, инициирующее судебных процессов (работник/работница), не обязано доказать свои
утверждения, и просто нужно их управдоподобить. На практике работники представляют свою сторону
истории в иске и в рамках слушания. Работодатель должен доказать, что утверждения работника
являются ложными, и предоставить доказательства, которые это подтверждают.

Косвенная дискриминация проявляется в случаях, когда ко всем людям относятся одинаково,

но ситуация некоторых людей из за такого обращения ухудшается.

Косвенная дискриминация происходит тогда, когд на первый взгляд нейтральная практика,

политика или правило, применяется ко всем в одинаковой мере, но её эффект вызывает
негативные последствия для некоторых людей из-за присущих им конкретных
характеристик (которые также называют “защищенными чертами”).

Однако если неравное отношение является обоснованным такие случаи не считаются

дискриминационными. Для того, чтобы доказать обоснованность, необходимо определить
законную цель данной практики (реальную необходимость), а также то, что эта практика
пропорциональна заявленной цели. То есть, надо установить что нет альтернативных, менее
дискриминирующих способов для её достижения.

ПРИМЕР Случаи косвенной дискриминации могут включать в себя требование владеть

официальным языком на уровне родного языка, что может поставить говорящих на языке
национального меньшинства в невыгодное положение. Или требование о конкретном росте
кандидата, что может быть препятствием для женщин. Также, на пример, требование пройти
тест физической подготовки, что может негативно сказаться на людях старшего возраста.

На практике зачастую сложно отличить косвенную дискриминацию от допустимого разного

отношения.

ПРИМЕР Работодатель может обоснованно требовать владения официальным языком на

определённом уровне от сотрудников, которые регулярно работают с клиентами. Однако, то
же требование может быть слишком высоким и являться косвенной дискриминацией на
основании этнической принадлежности, если оно установлено для лиц, занимающихся
уборкой помещений и не вступающих в коммуникацию с другими людьми.

Vopros 23
ГЕНДЕР В ИСКУССТВЕ.
Гендер, помимо биологического или физического определения полов, представляет собой
культурную и социальную классификацию мужественности и женственности. Гендерные
представления в искусстве являются результатом культурного процесса определения
сексуальной и социальной идентичности. Живописное искусство и литература как средства
выражения через трансформацию и стилизацию являются преобладающими средствами,
отражающими этот культурный процесс.
В то время как термин «гендер» относится к обоим полам, концепция гендерных проблем была
в первую очередь обусловлена движением за женскую эмансипацию и появлением феминизма
в двадцатом веке, поскольку женщины стремились получить права, привилегии и уникальные
формы самовыражения, которые мужчины исторически наслаждались в патриархальных
обществах, где класс, раса и сексуальность определялись доминирующим полом. Появление
феминистского искусства и истории искусства с 1960-х годов не только привело к
переосмыслению представления о женщине как субъекте, создателе и реципиенте
изобразительного искусства, но и вдохновило на более широкое изучение гендерных вопросов
в искусство через создание исследований геев и мужчин, где вопросы гомосексуализма,
гетеросексуальности, мужественности, женственности и, конечно же, самого пола относятся к
понятию гендера. Таким образом, понимание гендера в искусстве неразрывно связано с
методом и перспективой современных гендерных исследований.
От античности до классического искусства
Интеллектуальные представления о мужественности и женственности с древних времен
трансформировались в изобразительное искусство. Женская фертильность и материнство, а
также гендерные отношения - распространенные темы в древних изображениях. Одним из
самых ранних графических примеров гендерного представления является безликая
палеолитическая статуэтка Венеры Виллендорфской (ок. 28 000–25 000 до н. э.). Это
изображение женской фигуры в символическом и концептуальном контексте, представляющее
женское плодородие. В скульптуре из Пакистана фигура Харити, древней буддийской
индийской богини деторождения и женщин-целительниц, представлена в окружении детей.
Обнаженная грудь Венеры и подчеркнутая грудь Харити становятся живописными символами
плодородия и материнства.
Гендерные представления в культурах, где доминируют мужчины, часто определяются
представлениями о силе и слабости, превосходстве и неполноценности, доброжелательности
и недоброжелательности. Примером этого служит фигура месопотамского божества Царицы
Ночи на старом вавилонском рельефе, датируемом примерно 1800 годом до н. э. Она также
могла быть божеством Иштар, месопотамской богиней сексуальной любви и войны, или
сестрой и соперницей Иштар, богиней Эрешкигаль, правившей подземным миром. Другие
ученые считают, что женская фигура представляет собой демоницу Лилиту, известную в
еврейской традиции как Лилит. Обнаженная женская фигура воплощает в себе монолитное
представление, связанное с женщинами на протяжении веков и в различных культурах,
представление о женской сексуальной силе и ее заявленной разрушительной силе.
Гендерные отношения касаются как интимных взаимодействий, так и социальных ролей
мужчин и женщин. Египетский рельеф Тель-эль-Амарны, датируемый примерно 1335 годом до
н. э. изображает египетскую королевскую чету Сменхкаре и его жену Меритатен. Его жена
изображена дарящей ему цветы и выражающей свою привязанность, но в то же время
иллюстрирующей свое покорное супружеское положение. Хотя обе фигуры имеют одинаковые
пропорции и изобразительный акцент, статус императора четко обозначен.
В классическом искусстве гендерные качества, связанные с женщинами, — это красота,
домашнее хозяйство и пассивность, а для мужчин противоположные принципы, такие как
власть, доминирование и социальный статус. Античные художественные изображения
мужской наготы, например, в греческой скульптуре, подчеркивают физическое совершенство
мужского тела, олицетворяя превосходство и гражданскую власть. Тем не менее, домашние и
повседневные сцены, изображающие роли мужчин и женщин, имели меньшее значение, чем
символические представления пола. В античном мире гендерные атрибуты служили для
подчеркивания и возвышения человеческих и сверхчеловеческих качеств богов, богинь и
мифологических персонажей. Это становится особенно заметным в классическом искусстве. В
древнегреческих изображениях кентавромахии (мифологической битвы кентавров с
лапифами) представления о мужественности трансформируются в сражающиеся фигуры
полулюдей-полуживотных. Богини, такие как Афина Паллада, Афродита и Ника, сочетают в
себе как мужские, так и женские атрибуты, чтобы обозначить свое господство. Римские
рельефы, скульптуры и монеты, изображающие императоров и императриц, часто связывают
фигуры с богами и богинями или олицетворяют гендерные добродетели. Женские фигуры в
римском искусстве часто олицетворяют добродетели, такие как справедливость или
благочестие, или символизируют мудрость и победу.
Средний возраст
В средние века представления о гендере сублимировались в основном в изображениях
библейских персонажей. Примечательно, что одна фигура Девы Марии представляла
большинство атрибутов, связанных с женским началом, в идеализированной фигуре. Роль
Марии как матери Христа в детакие картины, как «Рождество Христа» Тороса Рослина и
«Поклонение пастухов», представляют в то же время ее физическое бремя как духовную
концепцию целомудрия, смирения, благочестия, покаяния и спасения. Огромное количество
изображений Девы Марии, а также ее особое духовное значение изменили другие
устоявшиеся женские стереотипы в искусстве со времен средневековья. Кроме того,
моралистические тенденции в изображениях гендерных отношений можно найти с позднего
средневековья и далее, как в так называемых изображениях Weibermacht (женской силы),
показывающих жестокое обращение с мужчинами со стороны женщин. Эти изображения
художников-мужчин представляют полярность взглядов на женский пол: идеализация или
женоненавистничество.
Ренессанс и барокко
Начиная с эпохи Возрождения писатели, интеллектуалы и художники все больше занимались
гендерными вопросами, особенно при обсуждении социальной роли женщины. Французская
фраза querelle des femmes (дебаты о женщинах) относится к гуманистическим дискуссиям о
женственности и женском месте в современной культуре того времени. До этого, следуя
аристотелевскому подходу, женщины воспринимались как несовершенные, созданные ниже
мужчин. В своей книге De claris mulieribus («О знаменитых женщинах») Джованни Боккаччо
(1313–1375), итальянский поэт и писатель эпохи Возрождения, представил женщин как
могучие образцы для подражания. Тем не менее достоинства, которые Боккаччо видел в

Vopros 30
Основные факты
 На здоровье женщин и девочек оказывают воздействие связанные с полом
биологические аспекты, гендерные факторы и другие социальные детерминанты.
 Продолжительность жизни у женщин больше, чем у мужчин. В 2016 г. глобальная
ожидаемая продолжительность жизни при рождении составила 74,2 года для женщин и
69,8 года для мужчин.
 Вместе с тем, женщины болеют и пользуются медико-санитарными услугами больше, чем
мужчины, в частности в связи с их потребностями в области репродуктивного здоровья.
 Неинфекционные заболевания остаются основной причиной смерти женщин в
глобальных масштабах – в 2015 г. по этой причине произошло 18,9 миллиона случаев
смерти в мире.
 Сердечно-сосудистые заболевания являются основной причиной смерти женщин. Среди
онкологических заболеваний наиболее распространены рак шейки матки и рак молочной
железы, а рак легких является основной причиной смерти.
 Депрессии в большей степени подвержены женщины (5,1%), чем мужчины (3,6%) [1].
Униполярная депрессия в два раза чаще развивается у женщин [2].
 Причинение себе вреда, включая самоубийство, имеет место на протяжении всей жизни и
в 2016 г. было второй по значимости причиной смерти среди женщин в возрасте 15-29 лет
в глобальных масштабах [3].
  Каждая третья женщина в мире на протяжении своей жизни, по всей вероятности,
подвергается физическому и/или сексуальному насилию [4].
 В районах, затронутых конфликтами и перемещением населения, на женщин и девочек
приходятся непропорциональные страдания в результате дезорганизации систем
здравоохранения, ухудшения доступа к медицинской помощи и применения
изнасилований и других форм насилия в качестве средств ведения войны.
 Ежедневно примерно 830 женщин умирают от предотвратимых причин, связанных с
беременностью и родами [5].
 Женщины, особенно девушки в возрасте 15-24 лет, представляют большинство людей,
живущих с ВИЧ [6].
 В семьях и сообществах женщины выполняют основные функции по уходу [7].
 Женщины составляют 70% медицинских и социальных работников в мире, тем не менее,
половина вклада женщин в глобальное здравоохранение осуществляется в форме
неоплачиваемого ухода, что эквивалентно 3 триллионам долларов США в год [8].

Введение
Пол относится к биологическим особенностям, отличающим женщин от мужчин. Гендер – это
социальное понятие, характеризующее особые нормы, роли, распределение власти и
отношения женщин и мужчин.
Гендерное неравенство лежит в основе несправедливых результатов в отношении здоровья
женщин и девочек.

Грудной возраст и детство (0-9 лет)

Недоношенность, асфиксия плода при рождении и инфекции являются основными причинами
смерти в течение первого месяца жизни. Причины смерти в грудном возрасте и в детстве для
обоих полов одинаковы.
Тем не менее, в некоторых культурах в результате дискриминации, основанной на гендерных
различиях, девочки находятся в уязвимом положении из-за угрозы аборта по признаку пола и
женского инфантицида.
Пo оценкам, 18% девочек в какой-то момент их детства подвергаются сексуальному насилию
по сравнению с 8% мальчиков [9].
В некоторых странах девочки имеют ограниченный доступ к вакцинам, медико-санитарным
услугам и надлежащему питанию по сравнению с мальчиками [10]. Предпочтение детей
мужского пола может приводить к укороченным периодам исключительного грудного
вскармливания для девочек.

Подростковый возраст (10-19 лет)

В подростковом возрасте различия полов становятся более очевидными и начинают
формироваться нормы, основанные на гендерных различиях. Основными причинами смерти
всех подростков в мире являются дорожно-транспортные происшествия, причинение себе
вреда и утопление.

Основными причинами смерти девушек подросткового возраста (15-19 лет) являются

состояния, связанные с беременностью и родами, причинение себе вреда, травмы,
полученные на дорогах, диарейные заболевания и инфекции нижних дыхательных путей [11].
Депрессивные расстройства, связанные с причинением себе вреда и самоубийством,
являются основными причинами плохого состояния здоровья девушек подросткового возраста.

Девушки подросткового возраста подвергаются повышенному риску сексуального насилия, а

также сталкиваются с такой вредной практикой, как детские браки и калечащие операции на
женских половых органах.
Большинство девушек становятся сексуально активными в подростковом возрасте. Часто их
принуждают или заставляют заниматься сексом и подвергаться другим формам гендерного
насилия.
Ежегодно около 15 миллионов девушек вступают в брак в возрасте до 18 лет [12],[13],[14],[15].
Детские браки имеют серьезные последствия для девушек с точки зрения возможности
получить образование для них и их детей [16],[17],[18].
Ежегодно около 16 миллионов девушек в возрасте 15-19 лет и около 1 миллиона девушек в
возрасте до 15 лет рожают детей, в основном, в странах с низким и средним уровнем дохода.
По оценкам, в мире ежегодно производится 3 миллиона небезопасных абортов среди девушек
этой возрастной группы.
В глобальных масштабах на девушек подросткового возраста и молодых женщин приходится
две из каждых трех новых ВИЧ-инфекций [19].

На железодефицитную анемию приходится значительная доля лет жизни, скорректированных

на инвалидность (ДАЛИ), среди девушек подросткового возраста.
Проблемы в области питания в детстве и подростковом возрасте все в большей степени
связаны с избыточным весом и ожирением, которые ассоциируются с повышенным риском
преждевременной смерти и инвалидности в зрелом возрасте [20].
Расстройства пищевого поведения наиболее распространены среди девушек подросткового
возраста. Нервная анорексия является самым распространенным расстройством пищевого
поведения и психическим расстройством с высокой смертностью [21].
Девушки подросткового возраста все больше употребляют табак, алкоголь и другие
психоактивные средства, что ставит под угрозу их здоровье на протяжении этого периода и
позднее в жизни, а также здоровье их детей [22].

Репродуктивный возраст (15-49 лет) и зрелый возраст (20-

59 лет)
Для женщин в возрасте 15-49 лет основными угрозами для здоровья являются ВИЧ и
туберкулез.

Состояния, связанные с беременностью, родами и послеродовым периодом, вносят

значительный вклад в заболеваемость и смертность. Ежедневно примерно 830 женщин
репродуктивного возраста умирают в результате акушерских осложнений [23].
Осложнения беременности и родов, включая перинатальную депрессию, акушерскую фистулу
и другие осложнения в результате акушерских процедур, происходят в 20 раз чаще, чем
материнская смерть.
Доступ к безопасным и эффективным методам контрацепции и контроль над ними позволяют
предотвращать нежеланную беременность и соблюдать необходимые для здоровья
промежутки между беременностями.
Основные неинфекционные заболевания являются ведущими причинами смерти и
инвалидности взрослых женщин. Женщины подвергаются более высокому риску развития
депрессии и тревожных расстройств, чем мужчины. Предродовая и послеродовая депрессия
имеет тяжелые последствия для женщин и их детей.
Во всем мире пятью наиболее распространенными типами рака среди женщин являются рак
молочной железы, рак легких, рак толстой и прямой кишки, рак шейки матки и рак желудка.
Употребление табака, воздействие вторичного табачного дыма и сжигание твердых видов
топлива для приготовления пищи являются основными факторами риска развития
хронической обструктивной болезни легких и рака легких [24]. На эти факторы риска, в свою
очередь, оказывают воздействие социальные нормы, связанные с гендером, такие как формы
поведения, род деятельности и местонахождение.
Боль в пояснице, ишемическая болезнь сердца, инсульт и основные депрессивные
расстройства являются основными причинами ДАЛИ для женщин в возрасте 45-59 лет.
Фактические данные свидетельствуют о том, что сердечно-сосудистые заболевания у женщин
диагностируются, как правило, позднее и их лечение ведется менее интенсивно, чем у
мужчин.
Насилие со стороны интимного партнера является одной из широко распространенных форм
насилия против женщин [25]. Такое насилие оказывает глубокое воздействие на физическое,
сексуальное, репродуктивное и психическое здоровье женщин.

Женщины 60 лет и старше

Здоровое старение следует определять по качеству здоровья и благополучию при отсутствии
стигматизации и дискриминации. Независимо о того, где живут женщины, основными
причинами их смерти на этом этапе жизни являются болезни сердца, инсульт и хронические
болезни легких.
Среди женщин старше 65 лет травмы в результате падения случаются гораздо чаще, чем
среди мужчин, что связано, возможно, с остеопорозом и другими сопутствующими
хроническими болезнями [26].
Деменция шире распространена среди женщин по сравнению с мужчинами этой же возрастной
группы.
учетом большей продолжительности жизни женщин и доминирующих гендерных норм
женщины часто выполняют функции по уходу за их партнерами и другими членами семьи в
конце жизни.

Всеобщий охват услугами здравоохранения и устойчивое

развитие
Кждый человек имеет право на здоровье, и обеспечение всеобщего охвата услугами
здравоохранения без связанного с ним обнищания является основой достижения Целей в
области устойчивого развития (ЦУР).
Всеобщий охват услугами здравоохранения (ВОУЗ) означает, что все люди получают
необходимые им медицинские услуги, не испытывая при этом финансовые трудности.
Гедер оказывает разное воздействие на мужчин и женщин. Взносы пациентов из собственных
средств могут значительно затруднить доступ к медицинской помощи для вдов и женщин,
содержащих семью.
Последствия изменения климата и окружающей среды для здоровья не являются гендерно-
нейтральными. Женщины и девочки более уязвимы перед экологическими факторами риска,
такими как загрязненная вода и загрязнение воздуха внутри помещений. Женщины и девочки
также подвергаются повышенному риску смерти во время стихийных бедствий и становятся
особо уязвимыми во время гуманитарных кризисов, когда они часто становятся жертвами
изнасилований, подвергаются повышенному риску насилия со стороны интимного партнера и
опасности быть вовлеченными в торговлю людьми и могут не иметь доступа к основным видам
медицинской помощи.
Комплексное медицинское обслуживание на протяжении жизни все еще не доступно для
большинства женщин, и в этой связи необходимы срочные действия. Применяя
ориентированный на человека подход к охране здоровья на протяжении всей жизни, женщины
и девочки станут принимать активное участие в охране своего здоровья.
Вклад женщин в здравоохранение больше, чем в какой-либо другой сектор, и этот вклад
необходимо признать и оценить. Решающее значение для обеспечения всеобщего охвата
услугами здравоохранения и достижения ЦУР имеет устранение дискриминации и
несправедливости по гендерному признаку по отношению к медицинским и социальным
работникам.