Великая хартия европейских университетов

ЭТО
1) [лат. Magna Charta Universitatum Europearum] – документ, принятый в г.Болонья, Италия
в 1988 г. ректорами европейских университетов, ставящий своей целью унификацию
образовательных систем, политики развития европейского университетского сообщества.
Хартия – результат предложения, с которым в 1986 г. Болонский университет обратился к
ведущим университетам Европы. Идею создания и подписания такого документа с
энтузиазмом поддержала научная, образовательная и политическая элита Европы. На встрече
в Болонье (июнь 1987 г.) делегаты из 80 европейских университетов избрали совет из восьми
членов – руководителей ведущих европейских университетов и представителей Совета
Европы для разработки проекта хартии, который был составлен в Барселоне в январе 1988 г.
Хартия была открыта для подписания университетами в ознаменование 900-летия Болонского
университета (Италия); с тех пор она была подписана свыше 600 университетами со всего
мира, в том числе и казахстанскими вузами, причем число подписавших хартию
университетов увеличивается с каждым годом.
Великая хартия университетов является отражением той жизненно важной роли, которую
университеты играют в развитии европейских гуманистических традиций и мировой
цивилизации. В ней также утверждается, что фундаментальные принципы и привилегии,
связанные с академической свободой и институциональной автономией, чрезвычайно важны
для университетов, и что непреложное соблюдение этих ценностей служит во благо
отдельных сообществ и человечества в целом.
Фактическое «стирание» границ между странами Евросоюза не привело в полной мере к
ожидаемому свободному движению кадров высшей квалификации, исследователей, научных
работников между странами из-за чрезвычайно высокой диверсификации содержания
образования, системы квалификаций, степеней и дипломов в государствах этой политико-
экономической зоны. Хартия призвана была способствовать решению этой проблемы.
Подписывая Хартию, университеты подтверждают свою принадлежность к академическому
содружеству, преодолевающему политические и социальные барьеры и формирующему
принципы интеграции Европы в общество, которое всем гражданам предоставляет
необходимые права и свободы, разнообразные сравнимые и адекватные услуги в сфере
культуры, науки и образования. Хартия еще раз подтверждает основные ценности, права и
обязанности университета в качестве ключевого института общества. Действительно, если
университет должен «преподавать», т.е. посвятить себя определению и распространению
важнейших ценностей и знаний, предоставляя обществу интеллектуальные ориентиры, он
требует автономии и академической свободы, возможности исследовать – проводить
актуальные научные работы и объяснять рамки присутствия человека в природе и обществе.
Автономия и академическая свобода, однако, являются понятиями, которые изменялись в
течение веков, приспосабливаясь к обстоятельствам, чтобы сохранить для университета
возможность действовать и вести поиск истины.
В 2000 г. Болонский университет и Ассоциация европейских университетов как депозитарии
Великой университетской хартии основали Наблюдательный совет по соблюдению
фундаментальных университетских ценностей и прав, куда Совет Европы делегировал своего
представителя. Задача Наблюдательного совета состоит в мониторинге соблюдения
принципов Хартии и инициировании открытого обсуждения ценностей, олицетворяющих эти
принципы.
Наблюдательный совет призван также помогать университетам занять центральное место в
обществе и проявить свою ответственность за остальные учреждения, формирующие будущее
Европы, правительства, компании и многие общественные организации. На основании этого
обновленного понимания академических функций наблюдательный совет также следит за
соблюдением принципов Великой хартии в обществе, чтобы обеспечить университетам
реальную возможность для выполнения исследований, внесения предложений и инноваций в
развитии и передаче знаний, в поисках истины.
Обеспечивают деятельность наблюдательного совета правление из пяти членов,
занимающееся делами материального обеспечения, и коллегия из семи членов,
осуществляющая анализ воплощения принципов хартии в современном обществе. Ежегодно
(в сентябре) проводится конференция в г. Болонье по вопросам соблюдения принципов
хартии университетами Европы. Правление собирается раз в год. Коллегия собирается
несколько раз в год — по необходимости. Наблюдательный совет с 1988 г. поддерживает
регулярные контакты с 450 учреждениями, подписавшими хартию, для получения и
распространения информации о развитии университетской автономии и академической
свободы в Европе и за ее пределами. Кроме этого, он поддерживает связи с организациями,
занимающимися правами и обязанностями университетов, такими, как Зальцбур-гский
семинар в Австрии, Международная ассоциация университетов со штаб-квартирой ЮНЕСКО
в Париже и с Советом Европы.
Несмотря на неправительственный статус Хартии, именно она стала основой для принятия в
дальнейшем многих важных политических решений.
В Хартии впервые была обозначена новая роль университетов в условиях перехода от
элитного к массовому высшему образованию, которое стало востребованным благодаря
быстрому технологическому развитию в послевоенный период, изменению подходов к
технологиям, существенному улучшению экономического положения всех социальных слоев
общества. Хартия зафиксировала следующее понимание этой роли:
– задача университетов по распространению знаний... предполагает, что в современном мире
они должны служить всему обществу;
– университеты должны давать... такое образование..., которое научит... уважать великую
гармонию природы и самой жизни;
– будущее человечества зависит... от... прогресса, что обеспечивается в центрах,... каковыми
являются настоящие университеты.
Несомненно, эти положения в современном видении уже не являются исчерпывающими, но в
отношении события, произошедшего в 1988 г., их прогрессивность не вызывала сомнений.
Обращает на себя внимание также «экологичность» Хартии, подчеркивающей необходимость
уважать великую гармонию природы.
Определенная декларативность утверждения о зависимости будущего человечества от
университетов, что может быть воспринято буквально как единственный действующий
фактор, обозначает на деле возрастающий политический характер высших учебных
заведений, играющих все чаще определяющую роль при выборе принципов и направлений
развития государств, общества, промышленности. Сама декларативность заявлений Хартии
определенно нивелируется приведенными далее весьма конкретными четырьмя принципами
деятельности университетов. Первый из них, сформулированный в следующем виде
«Университет – автономный, по-своему организованный институт в сердце общества,
который производит, оценивает, приумножает и распространяет культуру путем научных
исследований и обучения. Чтобы соответствовать потребностям окружающего мира, его
исследования и учебный процесс должны быть морально и интеллектуально независимыми от
политической и экономической власти», – называется в настоящее время принципом
университетской автономии, зафиксированным законодательно во многих странах.
Несмотря на то что в течение последнего десятилетия активно обсуждается и оценивается
влияние новых условий на деятельность университетов, в том числе и в рамках Хартии (в
частности, правовых реформ, ведущих к расширению автономии в аспекте структуры
управления университетами, управления человеческими ресурсами и введения новых норм
учебного процесса), вопросы научных исследований в связи с университетской автономией
остаются недостаточно проработанными. Дебаты по вопросам проведения научных
исследований и будущего их развития активно ведутся, но они в компетенции не только
университетов, когда речь идет об условиях, изменяющихся в целом в сфере научных
исследований, механизмов финансирования, соотношений частного и государственного
финансирования и т.д. Т.о., попытка связать эти дискуссии с вопросом университетской
автономии и исследований, иначе говоря, с ролью университетов в качестве учреждений для
проведения исследований и преподавания в контексте Великой Хартии, является непростой
задачей.

Процедура вступления

Управляющий совет Обсерватории Великой хартии рассматривает

просьбу о подписании Великой хартии университетов во время встречи зимой /
весной перед подписанием в 2020 году (теперь перенесенным на июнь 2021
года), которое состоится в Болонье, Италия, 16 - 17 июня 2021 г.
Ознакомьтесь с Политикой приема и формой заявки, которую вы можете
загрузить, заполнить и отправить нам по электронной почте вместе с
перечисленными необходимыми документами в течение 15  февраля 2021 года.
Форма заявки и необходимые документы должны быть составлены (или
переведены) на английский язык.
Информация предоставлена сайтом - http://www.magna-charta.org/magna-
charta-universitatum/sign-the-magna-charta

Admissions Policy Политика приема

(ссылка – http://www.magna- (Яндекс перевод)
charta.org/resources/files/2016PolicyforWebsite.pdf
)
1. The Council of the Magna Charta Observatory 1. То Совет обсерватории
welcomes applications to sign the Magna Charta Великой хартии вольностей
Universitatum from universities anywhere in the приветствует заявки
world which adhere to or are able to adhere to the на подпишите Великую
fundamental principles set out in the Magna Charta Хартию Вольностей
Universitatum and are endeavouring to do so. Universitatum от
университетов в любой точке
2. Applicants must provide details of their policies мира мир, который
and practices relating to their autonomy, academic придерживается или
freedom in research, teaching and learning, and способен придерживаться
фундаментального принципы
demonstrating how they ensure integrity in their
, изложенные в Великой
operations in a prescribed application form.
хартии вольностей (Magna
Charta Universitatum),
3. These statements must be supported by a formal таковы: стремясь сделать это.
request by the senior academic postholder (Rector,
President or Vice-Chancellor) and evidence in the 2. Кандидаты должны
form of certified minutes from the senior academic предоставить подробную
body and the ultimate governing body that the информацию о своей
application has their full support. политике и практике,
касающейся их автономии,
4. Should the application be accepted, all staff must академической свободы в
be notified, publicity should be given to the исследованиях, преподавании
acceptance on the university's website which should и обучении, и
продемонстрировать, как они
include a link to the Magna Charta's website.
обеспечивают
добросовестность в своей
5. Applicants must include statements of support деятельности, в
from three universities, at least two of which should установленной форме заявки.
be outside of their own country, which are already
signatories of the Magna Charta Universitatum. 3. Эти заявления должны
быть подкреплены
6. Applications will be reviewed by a Committee официальным запросом
appointed by the Magna Charta Observatory старшего сотрудника
Council. Each application will be assessed on its академической должность
merits and a recommendation made to the Council. (ректор, президент или вице-
The Council will recommend to the University of канцлер) и свидетельство в
Bologna that those applicants deemed to provide виде заверенного протокола
от старшего научного
evidence of compliance with this policy be invited
сотрудника орган и
to sign the Magna Charta Universitatum.
окончательный руководящий
орган, что приложение имеет
7. Applicants must make a commitment to engage свои полная поддержка.
with the Magna Charta Observatory through
participation in self evaluation, periodic surveys, 4. Если заявка будет принята,
studies, conferences, workshops and similar so as to все сотрудники должны быть
engage in developing their own adherence to the уведомлены, о принятии
fundamental values and share experience so as to необходимо сообщить о
assist other universities to do so. принятии на веб-сайте
университета, который
8. Should concerns be raised regarding a signatory's должен содержать ссылку на
adherence to the fundamental values, the university веб-сайт Magna Charta.
must cooperate with the Magna Charta Observatory
in reviewing the matter and responding. The 5. Заявители необходимо
Observatory reserves the right to publish details of включить заявления о
any non-compliance, remove the university from the поддержке от трех
publish list of signatories and exercise other университетов, по крайней
sanctions if necessary. мере два из которых должны
находиться за пределами их
собственной страны, а
именно уже подписавшие
Великую Хартию
Вольностей.

6. Заявки будут
рассматриваться Комитетом,
назначенным Советом
Обсерватории Великой
Хартии. Каждая заявка будет
оцениваться, по существу, и
Совету будет дана
рекомендация. Совет
порекомендует Университету
Болоньи, чтобы заявители,
которые, как считается,
предоставили доказательства
соблюдения этой политики,
были приглашены подписать
Великую хартию
университетов.

7. Заявители должен взять на
себя обязательство
сотрудничать с
обсерваторией Великой
хартии вольностей через
участие в самооценке,
периодических опросах,
исследованиях, конференции,
семинары и тому подобное, с
тем чтобы участвовать в
разработке их собственная
приверженность
фундаментальным ценностям
и обмен опытом чтобы
помочь другим
университетам сделать это.

8.  В случае возникновения
сомнений относительно
приверженности
подписавшей стороны
фундаментальным ценностям
университет должен
сотрудничать с
Обсерваторией Великой
хартии при рассмотрении
вопроса и предоставлении
ответа. Обсерватория
оставляет за собой право
публиковать подробную
информацию о любом
несоответствии, исключать
университет из публикуемого
списка подписавших сторон и
при необходимости
применять другие санкции.
Форма заявки: