Pacote Materiais Geopolitica Brasileira

AlfaCon Concursos Públicos
CONTEÚDO PROGRAMÁTICO
ÍNDICE
Formação Territorial e Divisão Político-Administrativa: Divisão Político-Administrativa I��2
A Invenção do Brasil��2
Extensão, Localização e Limites��3
Países Mais Extensos do Mundo��3
Fronteiras Atuais��4
Territorialidade, Soberania e Segurança Nacional��4
Pontos Extremos - O Brasil Vai do Oiapoque ao Chuí?��5
Equidistância��5
Lei do Direito Autoral nº 9.610, de 19 de Fevereiro de 1998: Proíbe a reprodução total ou parcial desse material ou divulgação com
fins comerciais ou não, em qualquer meio de comunicação, inclusive na Internet, sem autorização do AlfaCon Concursos Públicos.
1
Formação Territorial e Divisão Político-Adminis-

trativa: Divisão Político-Administrativa I
O Brasil onde os portugueses se instalaram permanentemente, a partir de meados do século
XVI, é constituído por uma série de postos litorais: Trata-se de estabelecer relações com as popula-
ções indígenas para lhes comprar pau-brasil, que constitui, durante mais de meio século, o recurso
essencial do país. Sabe-se que, a partir de 1540, a cana pode enriquecer. Enquanto produto pesado,
só pode ser produzido próximo dos portos que exportam o açúcar. Exige solos ricos e pluviosidade
abundante, pelo que a cana prospera nos arroteamentos efectuados na mata atlântica das planícies
costeiras. As dificuldades de transporte são de tal ordem que é impossível cultivá-la nos planaltos
que se estendem para lá da serra litoral.
Claval Paul. A Construção do Brasil: uma grande potência em emergência. Ed. Belin, Lisboa, 2004.
A Invenção do Brasil
O processo de formação do território brasileiro, lento e irregular, é fruto de uma longa história
de encontros de povos que aqui viviam e de outros que vieram a ocupá-lo ao longo dos anos. O Brasil
foi assim uma construção, na qual os colonizadores portugueses se apropriaram de certas áreas,
geralmente expulsando, às vezes escravizando, ou exterminando os índios que as ocupavam, e com
o tempo expandiram o seu território e criaram neste novo mundo uma sociedade diferente, que um
dia se tornou um Estado-nação independente”.
A gênese do Estado brasileiro encontra-se na colonização portuguesa da América. A expansão
oficial, realizada por expedições militares a serviço de Portugal (desde o final do século XVI, e prin-
cipalmente no século XVII), foi responsável pela conquista de uma vasta porção do atual território
brasileiro. Entretanto, o território não é apenas uma continuação da América Portuguesa: a delimi-
tação das fronteiras atuais, concluída apenas no início do século XX, envolveu diversos conflitos,
negociações econômicas e acordos diplomáticos.
Nos primeiros séculos de colonização, a ocupação portuguesa limitou-se ao litoral. Inicialmente,
os portugueses ampliaram suas terras incorporando áreas de domínio espanhol, ainda no período
colonial. Diversos fatores contribuíram para o processo expansionista, que acabou por ultrapassar a
linha de Tordesilhas.
A chegada de Pedro Álvares Cabral à baia, hoje chamada Cabrália, em sua homenagem, no dia 22 de
abril de 1500, não foi obra do acaso, mas consequência de uma política de expansão comercial desenvol-
vida desde o início do século XV, pelos países europeus, liderados por Portugal e Espanha. O que é con-
firmado pelo fato de, ao chegar ao Brasil, saber Cabral que pisava em terras juridicamente pertencentes a
Portugal, em face do Tratado de Tordesilhas, assinado por seu país e pela Espanha em 1494.
ANDRADE, Manuel Correia. Formação Territorial e Econômica do Brasil. Recife: Fundação Joaquim Nabuco, Editora Massan-
gana, 2007.
Após muitas disputas entre Portugal e Espanha, os governantes decidiram aceitar o uti posside-
tis, um princípio do Direito romano pelo qual é considerado dono da terra aquele que realmente a
ocupa. Em 1750 foi assinado o Tratado de Madri, pelo qual foi reconhecida a posse portuguesa da
Amazônia e de outras regiões situadas além dos limites de Tordesilhas.
Após a independência, ocorrida em 1822, outras áreas se incorporaram ao Império do Brasil,
período onde mais se definiram as fronteiras brasileiras, e, no século XX, ao Estado brasileiro. Essas
áreas foram anexadas de países fronteiriços (como Bolívia, Paraguai e Peru), por meio de tratados
bilaterais ou por arbitramento internacional1.
O Império foi responsável pela fixação de mais da metade da formação das fronteiras terrestres
brasileiras. Os limites com o Uruguai, anexados por D.João VI em 1821, foram frutos de acordos
1 Arbitramento Internacional: situação em que outros países são escolhidos para resolver as questões de fronteira.
2
de 1828, que reconheceram a independência do país. As fronteiras com o Paraguai formaram-se a

partir do conflito entre a Tríplice Aliança e o Paraguai, no fim da Guerra do Paraguai em 1870.
Duque de Caxias e o Ditador paraguaio Francisco Solano Lopes.

As outras fronteiras delimitadas no Império resultaram de acordos bilaterais com os países
vizinhos: os tratados de limites com o Peru e a Venezuela foram negociados na segunda metade do
século XIX.
A política externa do início do período republicano foi marcada pela figura do Barão do Rio
Branco, responsável pela delimitação de quase um terço da extensão das fronteiras terrestres. O
principal feito do Barão do Rio Branco foi a solução para a Questão do Acre. Após inúmeras revoltas
de seringueiros contra a empresa Bolivian Syndicate, um cartel estadunidense, Rio Branco iniciou
negociações que culminaram na assinatura do Tratado de Petrópolis no ano de 1903.
Extensão, Localização e Limites
Diversas questões podem nos guiar para uma boa compreensão do território do Brasil quando
observamos um mapa-múndi. Inicialmente, é importante identificar sua posição em relação às
coordenadas geográficas, a fim de compreendermos não apenas sua localização com relação aos
outros países, mas também as influências climáticas resultantes de sua configuração geométrica e da
posição que ocupa no planeta.
Países Mais Extensos do Mundo
Fonte: IBGE. Atlas geográfico escolar. Rio de Janeiro: IBGE, 2004.p.39.
Localizado totalmente no Hemisfério Oeste (ou Ocidental) do planeta, o Brasil possui a quinta
maior extensão territorial do mundo, com uma área de 8.514.876,5 Km². O país é atravessado ao
norte pela linha do Equador e ao sul pelo Trópico de Capricórnio: 93% de seu território localiza-se no
Hemisfério Sul e apenas 7% no Hemisfério Norte. O território brasileiro corresponde a 1,6% de toda
a superfície terrestre, 5,7% das terras emersas, 20,8% da América e 47,3% da América do Sul.
3
Monumento do Marco Zero, na cidade de Macapá (AP), onde a Linha do Equador corta o território brasileiro ao meio.
O território brasileiro atual tem 7.367 km de contorno marítimo e 15.719 km de fronteiras

terrestres limitando-se com 10 países sul-americanos com exceção de Chile e Equador. A maior
fronteira é com a Bolívia (3.126 km) e a menor com o Suriname (593 km). As últimas mudanças com
relação as fronteiras do país aconteceram no fim do século XIX e no início do século XX, como as
questões que envolviam os territórios do Acre, Palmas, Amapá e Pirara.
Fronteiras Atuais
Fonte: IBGE. Disponível em http://www.ibge.com.br; THÉRY, Hervé.
Territorialidade, Soberania e Segurança Nacional

Brasília, a capital federal é o símbolo da territorialidade no sentido da soberania política sobre o
território nacional. Antes de Brasília, o Brasil teve outras capitais. Salvador foi a primeira cidade a
exercer esse papel de 1549 a 1763. Depois foi a vez do Rio de Janeiro, a capital do Brasil Colônia e do
Brasil Império e República, de 1763 a 1960.
Construída exclusivamente para ser a capital do país, Brasília foi inaugurada em 21 de abril de
1960; teve seu projeto idealizado por Lúcio Costa (Plano Piloto) e arquitetura dos edifícios públicos
de Oscar Niemeyer.
A soberania brasileira não se limita apenas às suas terras emersas. Também fazem parte do
território nacional seu subsolo, espaço aéreo e o mar territorial. Por essa razão, o Brasil tem o direito
4
de exploração dos recursos minerais e energéticos, água subterrânea, etc., além de poder fiscalizar o
tráfego realizado no espaço aéreo sobre seu território terrestre e seu mar territorial.
Embora o Brasil não apresente qualquer questão a ser resolvida em suas fronteiras terrestres,
uma forte vigilância é exercida nesses locais, mesmo com a atividade sendo dificultada pela grande
extensão e a presença da floresta Amazônica no norte do país.
Pontos Extremos - O Brasil Vai do Oiapoque ao Chuí?
A extensão latitudinal considerável tem como consequência principal a grande diversidade climato-
botânica e possibilidade de grande diversidade agrícola em nosso país. Por muito tempo acreditou-se que
o ponto mais extremo ao norte do nosso território era o Oiapoque, no Amapá. Na realidade, o Monte
Caburaí é a borda de um imenso planalto, com mais de 2000 m de altitude, que se estende ao longo da
fronteira, com 5º 16’ 20” norte, sendo o ponto mais setentrional do Brasil (Norte).
Então o ditado correto seria: O Brasil vai do Caburaí ao Chuí! O Monte Caburaí localiza-se 84,5
km mais ao norte que o Oiapoque.
Equidistância
Fonte: IBGE
5
PONTO EXTREMO ACIDENTE POSIÇÃO

Monte Caburaí
Norte 5º16`20``N
(RR)
Sul Arroio do Chuí (RS) 33º44`32``S
Ponta do Seixas
Leste 34º47`30``L
(PB)
Oeste S. Contamana (AC) 73º59`32``O
O Brasil é considerado um país equidistante, pois as distâncias entre o norte/sul (4.394,7km) e
leste/oeste (4.319,4km) são praticamente as mesmas.
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ÍNDICE
Formação Territorial e Divisão Político-Administrativa: Divisão Político-Administrativa II��2
Extensão, Localização e Limites��2
Países Mais Extensos Do Mundo��2
Fronteiras Atuais��3
Territorialidade, Soberania e Segurança Nacional��3
Pontos Extremos - O Brasil Vai do Oiapoque ao Chuí?��3
Equidistância��4
1

trativa: Divisão Político-Administrativa II
Extensão, Localização e Limites
Diversas questões podem nos guiar para uma boa compreensão do território do Brasil quando
observamos um mapa-múndi. Inicialmente, é importante identificar sua posição em relação às
coordenadas geográficas, a fim de compreendermos não apenas sua localização com relação aos
outros países, mas também as influências climáticas resultantes de sua configuração geométrica e da
posição que ocupa no planeta.
Países Mais Extensos Do Mundo
Fonte: IBGE. Atlas geográfico escolar. Rio de Janeiro: IBGE, 2004.p.39.
Localizado totalmente no Hemisfério Oeste (ou Ocidental) do planeta, o Brasil possui a quinta
maior extensão territorial do mundo, com uma área de 8.514.876,5 Km². O país é atravessado ao
norte pela linha do Equador e ao sul pelo Trópico de Capricórnio: 93% de seu território localiza-se no
Hemisfério Sul e apenas 7% no Hemisfério Norte. O território brasileiro corresponde a 1,6% de toda
a superfície terrestre, 5,7% das terras emersas, 20,8% da América e 47,3% da América do Sul.
Monumento do Marco Zero, na cidade de Macapá (AP), onde a Linha do Equador corta o território brasileiro ao meio.
O território brasileiro atual tem 7.367 km de contorno marítimo e 15.719 km de fronteiras

terrestres limitando-se com 10 países sul-americanos com exceção de Chile e Equador. A maior
fronteira é com a Bolívia (3.126 km) e a menor com o Suriname (593 km). As últimas mudanças com
relação as fronteiras do país aconteceram no fim do século XIX e no início do século XX, como as
questões que envolviam os territórios do Acre, Palmas, Amapá e Pirara.
2
Fronteiras Atuais
Fonte: IBGE. Disponível em http://www.ibge.com.br; THÉRY, Hervé.
Territorialidade, Soberania e Segurança Nacional

Brasília, a capital federal é o símbolo da territorialidade no sentido da soberania política sobre o
território nacional. Antes de Brasília, o Brasil teve outras capitais. Salvador foi a primeira cidade a
exercer esse papel de 1549 a 1763. Depois foi a vez do Rio de Janeiro, a capital do Brasil Colônia e do
Brasil Império e República, de 1763 a 1960.
Construída exclusivamente para ser a capital do país, Brasília foi inaugurada em 21 de abril de
1960; teve seu projeto idealizado por Lúcio Costa (Plano Piloto) e arquitetura dos edifícios públicos
de Oscar Niemeyer.
A soberania brasileira não se limita apenas às suas terras emersas. Também fazem parte do
território nacional seu subsolo, espaço aéreo e o mar territorial. Por essa razão, o Brasil tem o direito
de exploração dos recursos minerais e energéticos, água subterrânea, etc., além de poder fiscalizar o
tráfego realizado no espaço aéreo sobre seu território terrestre e seu mar territorial.
Embora o Brasil não apresente qualquer questão a ser resolvida em suas fronteiras terrestres,
uma forte vigilância é exercida nesses locais, mesmo com a atividade sendo dificultada pela grande
extensão e a presença da floresta Amazônica no norte do país.
Pontos Extremos - O Brasil Vai do Oiapoque ao Chuí?
A extensão latitudinal considerável tem como consequência principal a grande diversidade climato-
botânica e possibilidade de grande diversidade agrícola em nosso país. Por muito tempo acreditou-se que
o ponto mais extremo ao norte do nosso território era o Oiapoque, no Amapá. Na realidade, o Monte
Caburaí é a borda de um imenso planalto, com mais de 2000 m de altitude, que se estende ao longo da
fronteira, com 5º 16’ 20” norte, sendo o ponto mais setentrional do Brasil (Norte).
Então o ditado correto seria: O Brasil vai do Caburaí ao Chuí! O Monte Caburaí localiza-se 84,5
km mais ao norte que o Oiapoque.
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Equidistância
Fonte: IBGE
PONTO
ACIDENTE POSIÇÃO
EXTREMO
Norte Monte Caburaí (RR) 5º16`20``N
Sul Arroio do Chuí (RS) 33º44`32``S
Leste Ponta do Seixas (PB) 34º47`30``L
Oeste S. Contamana (AC) 73º59`32``O
O Brasil é considerado um país equidistante, pois as distâncias entre o norte/sul (4.394,7km) e
leste/oeste (4.319,4km) são praticamente as mesmas.
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ÍNDICE
Formação Territorial e Divisão Político-Administrativa: Divisão Político-Administrativa Iii ��2
Evolução da Divisão Política��2
1

trativa: Divisão Político-Administrativa Iii
Evolução da Divisão Política
Desde a ocupação pelos portugueses, no século XVI, o Brasil teve o território dividido interna-
mente a fim de facilitar seu controle administrativo. No final do século XIX, quase todos os estados
brasileiros já apresentavam sua configuração atual; no entanto, novas modificações na configuração
territorial continuaram ocorrendo.
Alguns territórios federais existentes foram extintos enquanto outros foram transformados
em estados com a Constituição de 1988. Após a incorporação do território do Acre ao Brasil, 1903,
mediante acordos com a Bolívia, as mudanças na divisão política do país ocorreriam apenas depois
da década de 1940.
˃˃ 1942 - Criação do território de Fernando de Noronha (Nordeste);
˃˃ 1943 - Criação dos territórios de Guaporé, Rio Branco, Amapá (Norte), Ponta-Porã (Centro-
-Oeste) e Iguaçu (Sul);
˃˃ 1946 - Extinção dos territórios de Ponta - Porã e Iguaçu;
˃˃ 1956 - O Território Federal do Guaporé passa a se denominar Território Federal de Rondônia,
em homenagem ao sertanista Marechal Cândido Mariano da Silva Rondon;
˃˃ 1960 - Criação do Distrito Federal, no estado de Goiás e, mudança da capital do Rio de Janeiro
para Brasília/Criação do estado da Guanabara, que abrangia o município do Rio de Janeiro;
˃˃ 1962 - O território do Acre torna-se estado; altera-se a denominação do território de Rio Branco
para território de Roraima;
˃˃ 1974 - Fusão dos estados da Guanabara e do Rio de Janeiro, com a capital na cidade do Rio de
Janeiro;
˃˃ 1977 - Criação do estado do Mato Grosso do Sul;
˃˃ 1981 - O território de Rondônia passa a ser estado da Federação;
˃˃ 1988 - Criação do estado de Tocantins; os territórios do Amapá e de Roraima passam a ser
estados e é extinto o território de Fernando de Noronha que, em 1989, torna-se distrito do
estado de Pernambuco.
Anotações:
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2
A(S) Regionalização (ÕES) do Brasil

Regionalizar significa estabelecer regiões com base em critérios que considerem características
históricas, culturais e socioeconômicas, que se inter-relacionem e, portanto, dão um caráter de indi-
vidualidade à região, distinguindo-se das demais. É preciso ressaltar, no entanto, que as regiões não
são imutáveis. Em função do dinamismo na transformação das paisagens e, portanto, das caracte-
rísticas do território, os seus limites e mesmo suas particularidades podem se alterar, conforme os
processos históricos, as modificações nos padrões tecnológicos, os usos do território e os interesses
do Estado e do poder econômico e, até mesmo, o deslocamento de contingentes populacionais.
A divisão regional mais difundida no Brasil é aquela realizada pelo Instituto Brasileiro de Geo-
grafia e Estatística (IBGE), uma instituição pública federal, criada em 1938 no governo do presi-
dente Getúlio Vargas. A atual divisão regional é resultado de muita transformação nas estruturas
socioeconômicas de nosso país e, principalmente, de mudanças significativas no entendimento dos
técnicos dessa instituição a respeito do conceito de região. As duas primeiras divisões regionais, ela-
boradas em 1941 e 1945, foram feitas segundo o critério da região natural1.
Em 1969, o IBGE elaborou nova regionalização, adotando desta vez o critério de regiões homogêneas2.
Na divisão de 1969, a principal modificação foi a criação da região Sudeste. A região Leste desapare-
ceu: Bahia e Sergipe passaram a integrar o Nordeste. Minas Gerais, Rio de Janeiro, Espírito Santo e São
Paulo, antes da região Sul, formaram a nova região Sudeste. Em 1977, o então estado do Mato Grosso foi
desmembrado para dar origem, em 1979, a um novo estado: o Mato Grosso do Sul. Com isso, a região
Centro-Oeste passou a contar com quatro unidades da Federação. Em 1988, devido às mudanças da
Constituição, definiu-se a divisão regional do Brasil que permanece até hoje, com o estado de Goiás des-
membrado e o surgimento do estado de Tocantins, que passou a fazer parte da região Norte.
1 Compreende-se por região natural uma determinada área geográfica que passa a ser caracterizada segundo um ou mais aspectos
naturais como clima, o relevo ou a vegetação.
2 O critério de região homogênea é mais abrangente que o de região natural, pois vai além dos aspectos criados pela natureza. É
definido pelo conjunto de elementos naturais, sociais e econômicos da região. Este conceito de regionalização foi adotado para de-
terminar quais eram as áreas menos desenvolvidas e que seriam alvos de políticas de investimentos públicos.
3
A Divisão do IBGE (Macrorregiões)

A República Federativa do Brasil compõe-se atualmente de um total de 27 unidades político-ad-
ministrativas, sendo 26 estados e o Distrito Federal.
Durante o período colonial, as distâncias entre os lugares eram praticamente intransponíveis.
Não havia integração do território. Cada área desenvolvia-se de forma isolada com raríssimas
exceções. Na atualidade, ao contrário, quase todo o espaço geográfico brasileiro está integrado, re-
gistrando intensos fluxos de pessoas, mercadorias, dinheiro e serviços entre suas diversas regiões.
A divisão regional adotada pelo IBGE (Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística) em 1969
considerou os novos conhecimentos adquiridos sobre o país e também as transformações ocorridas
em função de desenvolvimento urbano e industrial. Foi elaborada com base no conceito de regiões
homogêneas, combinando aspectos naturais, sociais e econômicos e respeitando os limites dos
estados. Por ela, o país está dividido em 5 macrorregiões.
A divisão regional do Brasil não foi sempre a mesma. A primeira proposta de regionalização foi
apresentada em 1913 e depois dela outras propostas surgiram tentando adaptar a divisão regional às
novas condições econômicas, sociais e políticas do país. A atual regionalização é dos anos 70 com
algumas adaptações na Constituição de 1988.
Regionalização Atual
Fonte: IBGE, Anuário estatístico do Brasil 1999, p. 1-43.
A região Sudeste agrupa os três estados mais populosos do país - São Paulo, Rio de Janeiro e
Minas Gerais, além do Espírito Santo, que juntos apresentam uma população de 85.115.623 de habi-
tantes. No Sudeste encontram-se a maior metrópole do país - São Paulo - e a capital mais antiga do
país que também ocupa a posição de 2ª metrópole nacional – Rio de Janeiro.
A região Nordeste compreende 56.186.190 milhões de habitantes e nove estados, onde temos
entre eles a primeira capital colonial, Salvador, e onde podemos destacar ainda a presença de Fortale-
za e Recife como Metrópoles Nacionais.
A região Sul é a menor região do país em extensão territorial abriga 29.016.114 de habitantes,
onde temos nossas fronteiras com Argentina, Uruguai e Paraguai.
A região Norte, com 17.231.027 de habitantes é a maior região em extensão territorial do país,
abarcando territórios de 7 estados.
A região Centro-Oeste com 15.219.608 de habitantes, abarca os estados de Goiás, Mato Grosso,
Mato Grosso do Sul e o Distrito Federal, onde temos a capital do país - Brasília.
4
ÍNDICE
Formação Territorial E Divisão Político-Administrativa: Divisão Político-Administrativa Iv ��2
Regionalizações��2
Nova Delimitação do Semiárido Nordestino��2
A Divisão Geoeconômica��2
Amazônia��3
Amazônia Internacional��3
Amazônia Brasileira ou Legal��3
Amazônia Brasileira��4
Zona Franca de Manaus��4
Centro-Sul��4
1
Formação Territorial E Divisão Político-Adminis-

trativa: Divisão Político-Administrativa Iv
Regionalizações
Além da divisão regional do IBGE (cuja preocupação principal é a divulgação de dados estatísticos),
o Estado brasileiro produziu outras divisões regionais, principalmente a fim de estabelecer políticas de
planejamento territorial. Trata-se, em geral, da delimitação de uma área com o objetivo de estabelecer
políticas públicas de incentivo econômico, que recebe o nome de região de planejamento. Um exemplo é a
nova delimitação do semiárido brasileiro, realizada pelo Ministério da Integração Nacional em 2005.
Nova Delimitação do Semiárido Nordestino
Segundo dados oficiais do Ministério da Integração, o Semiárido brasileiro abrange uma área de
969.589,4 km² e compreende 1.133 municípios de nove estados do Brasil: Alagoas, Bahia, Ceará, Minas
Gerais, Paraíba, Pernambuco, Piauí, Rio Grande do Norte e Sergipe.
A Divisão Geoeconômica
Há outra divisão regional do território brasileiro que não acompanha os limites estaduais,
havendo estados que possuem parte do território em uma região e parte em outra. Trata-se da
divisão elaborada em 1967 pelo geógrafo Pedro Pinchas Geiger. É uma classificação que considera
a formação histórico-econômica do Brasil e a recente modernização econômica, que se manifestou
nos espaços urbano e rural, estabelecendo novas formas de relacionamento entre os lugares do
território brasileiro e criando uma nova dinâmica no relacionamento entre a sociedade e a natureza.
Complexos Geoeconômicos
2
Assim, o oeste do Maranhão integra a Amazônia e o restante o Nordeste, com atuação,

respectivamente, da SUDAM e da SUDENE. O Norte de Minas Gerais (Vale do Jequitinhonha)
integra o Nordeste, com atuação da SUDENE e do BNB e o restante o Centro-Sul. O Norte do Mato
Grosso e o Tocantins são amazônicos e o restante dos territórios integra a região Centro-Sul.
Amazônia
A Amazônia, imensa região que abrange o norte e uma parte do centro do país, ainda é a região
menos povoada do Brasil, embora nas últimas décadas venha passando por um intenso processo
de povoamento. Durante vários séculos, permaneceu esquecida porque os colonizadores não
encontraram na região quase nada de importante para explorar.
Trata-se de uma parte da Amazônia sul-americana, que ocupa cerca de 6,5 milhões de quilômetros
quadrados e abrange áreas enormes de Brasil, Bolívia, Peru, Equador, Colômbia, Venezuela, Guiana,
Suriname e Guiana Francesa.
Amazônia Internacional
Fonte: World Atlas. Londres, Dorling Kindersley, 2003.
Amazônia Brasileira ou Legal

A Amazônia Legal abrange uma área total de 4.978.247 km², estabelecida pelo governo federal
em 1966, com a criação da SUDAM. Essa Amazônia ainda é uma área despovoada, mas em franco
processo de povoamento e exploração econômica. A ocupação mais intensiva iniciou-se com a
construção de Brasília (1957-1960) e a consequente abertura de estradas como a Belém-Brasília, que
facilitaram o acesso à região. Nos anos 1970, essa ocupação se acelerou com a abertura de novas
rodovias (Transamazônica, Perimetral Norte, BR- 364, além de outras) e a concessão de incentivos
fiscais a grandes empresas, mesmo estrangeiras.
O governo brasileiro há décadas vem tentando atrair o capital internacional para a Amazônia,
oferecendo parceira em inúmeros empreendimentos industriais e de mineração, tais como a
exploração da Serra de Carajás e a construção de ferrovias e portos, a fim de escoar esses minérios
para o mercado internacional. Pelo menos nos anos 1990, várias hidrelétricas foram construídas na
Amazônia, como forma de garantir o suprimento de energia elétrica para a região por muito vista
como a Hinterlândia Brasileira.
3
Amazônia Brasileira
Fonte: MMA
Zona Franca de Manaus

A Zona Franca de Manaus foi criada pelo Decreto-Lei 288/1967 para impulsionar o
desenvolvimento econômico da Amazônia Ocidental. Administrado pela Superintendência da
Zona Franca de Manaus (SUFRAMA), o polo industrial abriga na atualidade (2014) cerca de 720
indústrias, especialmente concentradas nos setores de televisão, informática e motocicletas. Nos
últimos anos, o polo recebeu um novo impulso com os incentivos fiscais para a implantação da
tecnologia de TV digital no Brasil.
A ZFM compreende três polos econômicos: comercial, industrial e agropecuário. O primeiro teve
maior ascensão até o final da década de 80, quando o Brasil adotava o regime de economia fechada.
O industrial é considerado a base de sustentação da ZFM. O polo Industrial de Manaus possui
aproximadamente 600 indústrias de alta tecnologia gerando mais de meio milhão de empregos,
diretos e indiretos, principalmente nos segmentos de eletroeletrônicos, duas rodas e químico. Entre
os produtos fabricados destacam-se: aparelhos celulares e de áudio e vídeo, televisores, motocicletas,
concentrados para refrigerantes, entre outros. O polo Agropecuário abriga projetos voltados às
atividades de produção de alimentos, agroindústria, piscicultura, turismo, beneficiamento de
madeira, entre outras.
Centro-Sul
O Centro-Sul do país, que se desenvolveu economicamente depois do Nordeste, é uma região mais
industrializada, onde se destacam cidades como Brasília, Belo Horizonte, Porto Alegre, Curitiba, Rio
e Janeiro e São Paulo, estendendo-se por mais de 2.000.000 km².
Nesse complexo regional, ou região geoeconômica, vivem cerca de dois terços dos habitantes do
Brasil e estão também as maiores densidades demográficas e as duas principais metrópoles brasileiras,
as metrópoles globais São Paulo e Rio de Janeiro.
É ainda nessa região que se encontra a maior parte dos recursos econômicos e culturais do país: a
grande maioria das indústrias, das atividades agropecuárias mais modernas, do movimento bancário
e comercial, das principais universidades e centros de pesquisas científicas, etc. Em 2012, cerca de 78%
do PIB brasileiro concentrava-se no Centro-Sul. Trata-se, portanto, da parte do território nacional
mais intensamente ocupada pelos seres humanos. Cinco das nove principais áreas metropolitanas do
Brasil aparecem nessa área, além de Brasília, o centro político do país.
A área mais urbanizada e industrializada do país - o seu verdadeiro centro econômico - localiza-
se numa faixa de terra que vai da Grande São Paulo até o Grande Rio de Janeiro, incluindo a Baixada
Santista, Campinas e seus arredores e o Vale do Paraíba. Nessa área, que ocupa apenas cerca de 46.000
4
km² (0,5% do território nacional), vivem 23% da população brasileira e concentram cerca de 60% da
produção industrial do país.
Fonte:www.g1.com.br
EXERCÍCIOS
01. “O Nordeste surgiu como unidades regional apenas a partir do pós- guerra, entretanto, con-
siderando-se este recorte do Brasil dentro de uma perspectiva histórica, pode-se afirmar a
existência antiga de vários ‘nordestes’ com características naturais e de uso e ocupação bem
diferentes entre si.”
02. Sobre estas áreas distintas do Nordeste brasileiro, é verdadeiro afirmar que:
a) o Polígono das Secas, área dominada pelos cerrados, ocorre em relevo de depressão e planal-
tos e constituiu-se no”nordeste” produtor de alimentos para as cidades litorâneas.
b) o Meio-Norte, área de transição entre os domínios semiárido e tropical, ocorre em relevo de
planaltos cristalinos e constituiu-se no “nordeste” produtor da cafeicultura.
c) o Agreste, domínio da caatinga, ocorre em relevo preponderante de planaltos sedimentares
e constituiu-se no “nordeste algodoeiro-pecuarista.
d) a Zona da Mata, faixa úmida litorânea, ocorre em relevo de planícies e tabuleiros e consti-
tuiu-se no “nordeste” produtor do açúcar e do cacau.
GABARITO
01 - D
5
ÍNDICE
Formação Territorial e Divisão Político-Administrativa: Divisão Político-Administrativa V ��2
Regionalizações��2
Nordeste��2
Sub-Regiões Nordestinas��2
Polígono Das Secas��4
Região Concentrada��5
1

trativa: Divisão Político-Administrativa V
Regionalizações
Nordeste
Em geral o Nordeste do Brasil é visto apenas como uma região pobre, com secas periódicas no
Sertão, com migração de nordestinos para as outras regiões do país. Mas existe também o Nordeste
dinâmico, que vem crescendo mais que a média do Brasil nos últimos anos e até mesmo gerando mais
empregos que São Paulo ou Rio de Janeiro como podemos observar na reportagem abaixo:
Sub-Regiões Nordestinas
Observando a região nordestina de Leste para o Oeste, temos Zona da Mata (extremamente úmida), Agreste
(Subumido), Sertão (Semiárido) e o Meio Norte (Bastante úmido).
Zona da Mata: Ocupa a parte oriental da região Nordeste, área dominada pelo clima tropical
úmido (quente e chuvoso). O índice pluviométrico é de aproximadamente 2.000 mm/ano e as médias
térmicas variam entre 24ºC e 26º C.
O ambiente quente e úmido favoreceu o desenvolvimento da floresta Tropical, mata exuberante e
com grande diversidade de espécies. Originalmente a floresta ocupava grande parte dessa sub-região.
A Zona da Mata apresenta-se como a região mais importante do Nordeste do ponto de vista econômico.
Nela concentram-se dois segmentos industriais: indústrias têxtil e alimentícia, agroindustriais
(sobretudo usinas de açúcar e álcool) e indústrias extrativistas minerais.
Além das atividades industriais, na Zona da Mata desenvolvem-se importantes atividades
econômicas ligadas ao meio rural, predominando os latifúndios monocultores de cana-de-açúcar,
fumo e cacau, que atendem ao consumo industrial e ao comércio exterior.
Usina sucroalcooleira na Zona da Mata Alagoana.
2
Agreste: Apresenta características naturais tanto da Zona da Mata como do Sertão, pois nos seus trechos
mais úmidos desenvolve-se a floresta Tropical, enquanto nas áreas mais secas predomina a Caatinga.
Nessa sub-região destacam-se as pequenas e médias propriedades rurais policultoras, que
produzem principalmente mandioca, feijão, milho e hortaliças, além de criar gado para o fornecimento
de leite e seus derivados.
O desenvolvimento das atividades agropecuárias no Agreste contribuiu para o crescimento de cidades
como Campina Grande (PB), Caruaru e Garanhuns (PE) Arapiraca (AL) e Feira de Santana (BA).
Região Metropolitana do Agreste Alagoano
Fonte: Estado de Alagoas Secretaria de Estado da Cultura Superintendência de Identidade e Diversidade Cultural
Sertão: Compreende as áreas dominadas pelo clima semiárido, que apresenta temperaturas
elevadas (entre 24ºC e 28º C) e duas estações bem definidas: uma seca outra chuvosa. O Sertão é a
maior sub-região nordestina ocupando mais de 50% do território nordestino, chegando até o litoral,
nos estados do Rio Grande do Norte e do Ceará.
A economia sertaneja baseia-se na agropecuária, atividade que sofre diretamente os impactos das
condições climáticas, sobretudo na época das estiagens. Pecuária bovina e agricultura de subsistência
são as principais atividades econômicas da área.
O Polígono das Secas compreende a área do Nordeste brasileiro reconhecida pela legislação como
sujeita à repetidas crises de prolongamento das estiagens e, consequentemente, objeto de especiais
providências do setor público. Constitui-se o Polígono das Secas de diferentes zonas geográficas, com
distintos índices de aridez. Em algumas delas o balanço hídrico é acentuadamente negativo, onde
somente se desenvolve a caatinga hiperxerófila sobre solos finos. Em outras, verifica-se balanço hídrico
ligeiramente negativo, desenvolvendo-se a caatinga hipoxerófila. Existem também áreas no Polígono,
de balanço hídrico positivo e presença de solos bem desenvolvidos. Contudo, na área delimitada pela
poligonal, ocorrem, periodicamente, secas anômalas que se traduzem na maioria das vezes em grandes
calamidades, ocasionando sérios danos à agropecuária nordestina e graves problemas sociais.
O Polígono das Secas foi criado pela lei nº. 1348 de 10-2-1951. Desde o império, o governo brasileiro
adota uma postura de combate aos efeitos da seca, valendo-se da construção de açudes para represar os
rios locais e, assim, conseguir reservatórios de água para tornar perenes os rios temporários. Em 1909,
foi criada a Inspetoria de Obras contra as Secas (IOCS) que mais tarde transformou-se em DNOCS
(Departamento Nacional de Obras Contra a Seca).
3
Polígono Das Secas
Fonte: INPE/Centro de Pesquisas da Universidade de São Paulo.
Meio Norte: Formada pelos estados do Piauí e Maranhão, é uma área de transição entre o Sertão e
a Amazônia. Os índices de pluviosidade são elevados na porção oeste e diminuem em direção ao leste e
sul. Encerra a Zona dos Cocais, área de vegetação peculiar, caracterizada por extensos babaçuais.
Trabalho feminino da colheita de babaçu.

4
A Regionalização De Acordo Com O Meio Técnico-Científico-Informacional
Fonte: SANTOS, Milton; SILVEIRA, Maria Laura. O Brasil: território e sociedade no início do século XXI. Rio de Janeiro/São
Paulo: Record, 2001.p.268.
De acordo com o professor Milton Santos, no contexto da Terceira Revolução Industrial ou

Revolução Técnico-Científica e do processo de globalização, aparece uma configuração espacial que
pode ser denominada meio técnico-científico-informacional. Tendo em mente essa configuração,
o professor Milton Santos apresentou essa proposta de regionalização para o território brasileiro que
leva em consideração uma série de aspectos: a quantidade de recursos tecnológicos avançados (redes
de telecomunicações e de energia, equipamentos de informática); o volume de atividades econômicas
modernas na área financeira (bancos, bolsa de valores, financeiras), comercial (shoppings centers,
empresas de comércio eletrônico) de serviços (provedores de acesso à Internet, agências de publicidade
e consultorias), industriais (empresas que utilizam robôs e sistemas informatizados) e a situação da
agropecuária em relação à mecanização e a integração a indústria. Milton Santos divide o território
nacional em “quatro brasis”, considerando também o processo histórico de ocupação da área.
Neste ponto da história do território brasileiro, parece lícito propor, a partir das premissas
levantadas aqui, uma discussão em torno da possibilidade de propormos uma divisão regional baseada,
simultaneamente, numa atualidade marcada pela difusão diferencial do meio-técnico-científico-
informacional e nas heranças do passado. Fonte: SANTOS, Milton; SILVEIRA, Maria Laura. O Brasil:
território e sociedade no início do século XXI. Rio de Janeiro/São Paulo: Record, 2001.p.268.
˃˃ Amazônia
A Amazônia é formada nessa regionalização pelos estados do Pará, Amapá, Roraima, Amazonas,
Acre e Rondônia. É uma região de pequena densidade demográfica e poucos recursos tecnológicos.
São raras as áreas destinadas à agricultura mecanizada e outras atividades modernas. Foi a última a
ampliar sua mecanização, tanto na produção econômica quanto no próprio território.
Região Concentrada
Abrangendo São Paulo, Rio de Janeiro, Minas Gerais, Espírito Santo, Paraná, Santa Catarina e
Rio Grande do Sul, é composta por um denso sistema de fluxos, em razão dos elevados índices de
urbanização, por atividades comerciais intensas e alto padrão de consumo de muitas empresas e de
parte da população. É o centro de tomada de decisões do território brasileiro, abrigando atividades
modernas e globalizadas, como alguns setores financeiros e de serviços.
5
Os maiores centros urbanos se tornaram polos de comércio e de serviços. Na foto, prédios com helipontos, na Vila Olímpia, em
São Paulo.
Região Nordeste
Excetuando-se o período de grande desenvolvimento da economia canavieira (séculos XVI e
XVII), de modo geral nela a circulação de pessoas, produtos, informação, dinheiro sempre foi precária,
em razão da agricultura pouco intensiva e da urbanização irregular em alguns pontos do território
sem falar é claro das relações sociais que aí se estabelecem.
A influência do fenômeno da globalização e a instalação do meio técnico-científico-
informacional em certas manchas do território regional, como nas áreas irrigadas (o caso do
vale do São Francisco), vão-se dar sobre um quadro socioespacial praticamente engessado. Essa
situação abre a perspectiva de importantes fraturas na história social, com mudanças brutais
dos papéis econômicos e políticos de grupos e pessoas e também lugares. Fonte: SANTOS, Milton;
SILVEIRA, Maria Laura. O Brasil: território e sociedade no início do século XXI. Rio de Janeiro/São
Paulo: Record, 2001.p.268.
Num bom pedaço do sertão nordestino, o cenário de pobreza está mudando. Numa área formada
pelas zonas de cerrado de Maranhão, Piauí, Tocantins e Bahia, culturas de soja, milho e algodão cada
vez mais se misturam à paisagem. Apelidada de MAPITOBA por alguns e BAMATOPI por outros,
a região já responde por 10% da soja produzida no país e desponta como uma das maiores potências
no agronegócio. Com 2 milhões de habitantes, esse pedaço de Brasil ainda apresenta um PIB
modesto: 6 bilhões de dólares, equivalente ao de Belém. Mas a geração de riqueza está se acelerando.
Os produtores de grãos estabelecidos há mais tempo são migrantes do centro-sul do Brasil, em sua
maioria gaúchos e paranaenses. A eles se somou recentemente uma leva de investidores estrangeiros
e empresas do agronegócio. Foram eles que fizeram 70% das aquisições de terras na região em 2008.
Hoje, quem percorre a rodovia BR-230, no sul do Maranhão, vê bolsões de produção agrícola
entremeando extensões com vegetação de cerrado. “É tanta gente que chega a Balsas que surgem dois
ou três novos bairros por ano”, diz Francisco Coelho, prefeito da cidade. Balsas é caótica e paradoxal.
Ao mesmo tempo que boa parte das ruas não é asfaltada e a telefonia celular ainda é precária, um
hipermercado e um restaurante japonês são ícones da chegada da modernidade. Enquanto bairros
6
mais velhos estampam a pobreza nordestina, casas elegantes e jardins bem cuidados surgem em
outros cantos. Um loteamento para 3 400 casas, o Cidade Nova, está prestes a ser lançado e será o
primeiro bairro planejado do município.
Há muitas oportunidades aqui. Faltam desde restaurantes até profissionais de informática”,
diz Paulo Fachin, presidente da Ceagro, produtora de grãos e revendedora de insumos.
Paranaense de Toledo, Fachin era plantador de batatas e tinha dois tratores e um caminhão
quando foi para Balsas, em 1986. Hoje, a Ceagro fatura 300 milhões de reais por ano.
Região Centro-Oeste
Nela estão presentes algumas características da modernização em função de uma agropecuária
modernizada, marcadamente exportadora e com ampla utilização de insumos agrícolas,
comercializados por grandes empresas multinacionais. É possível afirmar que o Centro-Oeste
também está integrado à globalização.
EXERCÍCIOS
“O traço mais marcante da fisionomia do Nordeste é o sofrimento. E não apenas o sofrimento do
homem, mas também o sofrimento da terra. A terra e o homem, martirizados há séculos por uma
espécie de complô de forças adversas: de forças naturais e de forças culturais”. Josué de Castro. Sete
palmos de terra e um caixão: ensaio sobre o Nordeste, uma área explosiva. São Paulo: Brasiliense,
1965, p. 38.
01. Com base na leitura de Josué de Castro sobre a geografia do Nordeste brasileiro, marque a
opção incorreta:
a) o texto procura, dentre outros aspectos, descrever o quanto as condições sociais da popula-
ção nordestina estão marcadas pela desigualdade e pelo agravamento da pobreza nas zonas
urbanas e rurais.
b) assim como no período de produção do referido texto, a seca continua sendo um problema
social agudo no semiárido nordestino, levando grande parte da população de trabalhadores
rurais e pequenos produtores a buscar os programas assistenciais do governo.
c) desde ano em que Josué de Castro escreveu o texto em destaque, muitas transformações
aconteceram no Nordeste, em especial o desenvolvimento da atividade industrial, o cresci-
mento de importantes áreas metropolitanas e expansão da fronteira agrícola, com o plantio
de soja e fruticultura.
d) o texto de Josué de Castro expressa bem uma realidade que perdura desde a década de 1960
no Nordeste brasileiro, isto é, uma região economicamente homogênea, marcada inteira-
mente pelas agruras da seca, sempre ávida por verbas públicas, em que as tradicionais políti-
cas compensatórias, de caráter assistencialista, só contribuem para consolidar velhas estru-
turas socioeconômicas e políticas, perpetradoras da miséria.
GABARITO
01 - D
7
ÍNDICE
Organização Político-Administrativa��2
Da Organização Político-Administrativa��2
Esferas De Poder No Brasil��2
1
Organização Político-Administrativa
Da Organização Político-Administrativa
Art.18 – A organização político-administrativa do Brasil, compreende a União, os estados, o Distrito
Federal e os municípios, todos autônomos, nos termos dessa Constituição.
O Brasil é dividido em 26 estados e um Distrito Federal. Essas unidades formam uma federação:
a República Federativa do Brasil, que adota o presidencialismo como forma de governo.
Apesar de nosso país ser um república federativa e nossa constituição definir o Brasil como !uma
união indissolúvel dos estados, municípios e Distrito Federal, tendo na igualdade de seus federados
um de seus princípios fundamentais”, os estados brasileiros não têm a mesma autonomia que têm,
por exemplo, os estados dos Estados Unidos da América e as províncias canadenses, que são estados
federativos, onde existe uma verdadeira descentralização de poder. Ao contrário do que ocorre no
Brasil, nesses países os estados podem legislar sobre assuntos jurídicos, como divórcio, aborto, epna
de morte, entre outros, com leis distintas das leis vigentes nos demais estados e na União.
No caso do Brasil, apenas o Estado Federal é soberano. Os estados, o Distrito Federal e os municípios
possuem a mesma estrutura administrativa, têm autonomia política, como autogoverno, autoarrecada-
ção, autolegislação e governos próprios. No entanto sua organização político-adminsitrativa é regula-
mentada pela Constituição da República Federativa do Brasil, em vigor do páis desde 1988.
Brasília, a capital federal, é a sede do governo central brasileiro (a União), localizada no Distrito
Federal. Embora possua a mesma estrutura administrativa dos demais estados e municípios, o govenro é
regido por uma Lei Orgânica, em vez de uma Constituição. No Distrito Federal há apenas regiões admin-
sitrativas, cujos adminsitradores não são eleitos pelo povo, mas nomeados pelo governador.
Esferas De Poder No Brasil

O Brasil tem uma clássica divisão de três poderes: o executivo, o legislativo e o judiciário. O poder
executivo é aquele formado pelo presidente, seu gabinete de ministros e seus secretários. Eles governam o
povo e administram os interesses públicos levando em consideração o que é estabelecido pela Constitui-
ção. O presidente é eleito de maneira direta pelos cidadãos e tem um mandato de quatro anos, enquanto
que os ministros e secretários são eleitos pessoalmente pelo presidente em questão.
O poder legislativo é aquele que tem como função elaborar normas de Direito e legislar as mais
variadas esferas políticas e constitucionais do país, aprovando, rejeitando e fiscalizando as propos-
tas feitas pelo poder executivo. Geralmente é constituído por parlamentos, congressos, câmaras e
assembléias. No Brasil o poder legislativo é representado pelas Câmaras de Deputados e pelo Senado
Federal. Nos níveis municipais e estaduais o poder legislativo é encaminhado através da Câmara de
Vereadores e da Câmara de Deputados Estaduais.
O poder judiciário é aquele que tem a capacidade de exercer julgamentos. Esses julgamentos se
dão através das regras constitucionais e leis que advém do poder legislativo. É obrigação do poder
judiciário julgar de maneira imparcial qualquer conflito que surja no país. No Brasil seus órgãos
de funcionamento são o Supremo Tribunal Federal, o Superior Tribunal de Justiça, os Tribunais
Regionais Federais, os Tribunais do Trabalho, os Tribunais Eleitorais, os Tribunais Militares e os
Tribunais dos Estados.
2
EXERCÍCIOS
01. Para entender melhor as relações entre os Estadose as regiões, dentro do território brasileiro, é
precisocompreender como se dá a organização político-territorialda República Federativa do
Brasil. Assinale o que for falso, sobre essa organização.
a) O Brasil é uma República Federativa, isto é,formada pela união indissolúvel dos Estados e
municípios e do Distrito Federal, que obedecem a uma única e mesma constituição, que é a
base jurídica para todos.
b) Por não estarem subordinados à Constituição Federal,os Estados e os municípios podem
emitir moeda própria, criar normas para relações econômicas com outros países, instituir
pena de morte ou legalizar o aborto, etc.
c) Por fazerem parte de uma federação, os Estados possuem direitos de igualdade, tais como:
segurança interna e externa, unificação do mercado nacional e liberdade de circulação de
pessoas no âmbito do território nacional.
d) O Congresso Nacional é constituído pelo SenadoFederal e pela Câmara dos Deputados. Como a
Câmara Federal representa a população brasileira,os Estados mais populosos têm mais deputa-
dos federais e os Estados menos populosos têm menos representantes nessa Câmara. As Câma-
rasMunicipais de Vereadores também estão sujeitas a uma determinada proporcionalidade de
representantes, em função do tamanho da população,no âmbito municipal.
GABARITO
01 - B
3
ÍNDICE
A Divisão Inter-Regional do Trabalho no Brasil��2
Brasil e Século XXI��3
1
A Divisão Inter-Regional do Trabalho no Brasil

“Para onde vai o capitalismo no Brasil?” Esta questão será aqui abordada com a preocupação de
verificar o impacto dos deslocamentos do capital sobre o cenário inter-regional. Pretende-se esboçar
a tematização das mudanças que têm afetado a organização territorial do capitalismo brasileiro. Essa
tarefa implica um olhar geopolítico que, por sua vez, supõe considerações de ordem geoeconômica.
O ponto de partida diz respeito à inflexão estratégica, no início dos anos de 1990, representada
pela política de abertura da economia como alternativa ao modelo de “crescimento para dentro”,
que se tinha como esgotado depois de meio século de relativo sucesso. O novo caminho foi em boa
medida imposto pelas circunstâncias mundiais. Porém, representou também uma opção interna,
assumida pelo governo e pela elite econômica. O conceito de “integração competitiva”, elaborado no
âmbito do BNDES no final dos anos de 1980, forneceu a base intelectual para a mudança de rumo.
Tendo em vista esse processo, que constituiu o pano de fundo para a análise a ser desenvolvida, a
questão dos itinerários do capital será examinada em dois níveis. Em primeiro lugar, trataremos dos
deslocamentos que se têm verificado em função de fatores primordialmente econômicos, ou seja,
as mudanças na divisão inter-regional do trabalho associadas à dinâmica do mercado. Em segundo
lugar, abordaremos as mudanças induzidas ou condicionadas por fatores institucionais.
Ao se investigar as mudanças no sistema econômico brasileiro (encarado como um complexo
de regiões relativamente articuladas em um mercado nacional), convém fazer distinção entre ten-
dências de mudança que já se observavam no antigo contexto semiautárquico (na década de 1980 e
mesmo antes) e transformações derivadas propriamente da abertura dos anos de 1990.
A industrialização do Brasil tomou corpo a partir dos anos 1930, com a interligação de mercados
regionais até então bastante isolados uns dos outros em um mercado nacional protegido da con-
corrência externa. Deu-se um processo de concentração industrial que abafou aos poucos o parque
industrial preexistente em diversas partes do país.
O Brasil entrou às cegas no mundo global, que promoveu a intensificação dos fluxos interna-
cionais de capitais nos mercados financeiros e a abertura das economias nacionais ao comércio. Na
América Latina, os projetos de industrialização protegida deram lugar a ajustes destinados a integrar
as economias nacionais à nova realidade global. O período neoliberal que se inicia nos anos 90 na
América Latina marca o período de redemocratização no Brasil e marca a chegada de Fernando
Collor de Melo ao poder, seguido de Itamar Franco, Fernando Henrique Cardoso, Luís Inácio Lula
da Silva e Dilma Rousseff, seguida por Michel Temer.
Dilma Rousseff, primeira mulher presidente do Brasil.

No início dos anos 90, foi implementado no Brasil o Programa Nacional de Desestatização, com
grande participação de capitais estrangeiros. Esse processo teve seu ápice nas duas gestões FHC
(1995-2002). A ideia é a de que a privatização ocorra quando uma estatal não esteja mais gerando
os lucros exigidos para competir no mercado com outras empresas do mesmo ramo ou quando ela
passa por grandes dificuldades financeiras.
No Brasil, durante os anos 1990, foram vendidas cerca de 100 empresas públicas dos mais
variados setores para a iniciativa privada, dentre as quais se destacam os setores das telecomunica-
ções (Embratel), energia (Light), mineração e siderurgia (Vale do Rio Doce), entre outras.
2
De uma maneira geral, a privatização de empresas públicas é um tema controverso e que divide
opiniões. Especialistas do setor econômico avaliam que o poder público ganha na medida em que
evita os gastos destinados aos investimentos nessas empresas, ao mesmo tempo, há um incremen-
to nas receitas com arrecadação dos tributos gerados quando se tornam privadas. Além disso, a
empresa pode vir a ser mais competitiva no mercado, em função de sua desburocratização, o que
provoca mais rapidez na produtividade e maior eficiência da gestão.
Outros analistas, no entanto, indicam que as privatizações podem reduzir o número de postos
de trabalho, bem como a autonomia do país em setores estratégicos do seu desenvolvimento. Na
medida em que se desfaz de suas empresas, pode comprometer sua capacidade de gestão em qualquer
aspecto da economia, tanto na definição dos limites dos empreendimentos econômicos quanto na
capacidade de interferir no setor quando necessário.
Brasil e Século XXI

Nos primeiros anos do século XXI, foram efetuados diversos ajustes na economia do país. Parte
dessas medidas de estabilização possibilitou um crescimento econômico que se traduziu em controle
da inflação, crescimento do PIB, queda do desemprego urbano e forte saldo comercial. Medidas
como austeridade fiscal, regime cambial baseado em câmbio livre e um superávit primário forte
foram medidas adotadas pelo Brasil, baseados no receituário do Consenso de Washington.
→→ EXPORTAÇÕES BRASILEIRAS (1985-2004)
Fonte: REZENDE, Fernando; TAFNER, Paulo (Org.). Brasil: o estado de uma nação. Brasília: IPEA, 2005.p.34
LEITURA COMPLEMENTAR
A DERIVA BRASILEIRA NO CENÁRIO INTERNACIONAL
No último mês, o Brasil chegou ao marco de um ano de governo de Michel Temer. Este governo,
para dizer o mínimo, foi guiado por propostas e ações baseadas em medidas de ajustes fiscais e
reestruturações em áreas estratégicas da economia, da política e da sociedade brasileira. Quali-
ficando adequadamente tal processo, está em curso no país nada menos do que uma doutrina de
choque neoliberal. O impacto destas mudanças políticas e econômicas alteraram drasticamente
diferentes dinâmicas do país, incluindo a sua política externa. Sendo esta a esfera por onde o
Estado se projeta para o mundo, delineando o papel que o país busca assumir nas relações inter-
nacionais, a inserção brasileira no sistema internacional, naturalmente, não ficaria imune às
alterações políticas e econômicas recentes. Portanto, no completar deste um ano, cabe um breve
olhar sobre as algumas consequências das mesmas.
3
Em suas primeiras iniciativas, a política externa do governo Temer orientou-se pela busca da
construção de uma a imagem, para a comunidade internacional, de um país democraticamen-
te forte e institucional estável. Esta busca é perceptível, por exemplo, nos discursos de posse de
seus chanceleres José Serra e Aloísio Nunes, assim como na fala do próprio presidente Temer na
tribuna da última Assembleia Geral da ONU. Esta busca era bastante espectável no que toca a um
governo decorrente de um processo, sendo eufemístico, altamente polarizado vivenciado ao longo
do impeachment da presidente Dilma Rousseff. Assim, o governo Temer buscava um oximoro
político de difícil compreensão internacional – a imagem de um país democrático sendo liderado
por um governo resultante de uma grave ruptura democrática.
Concomitantemente, é claramente perceptível o acelerado adensamento do abandono, por
parte do governo Temer, da busca por posicionar o país enquanto um ator estruturalmente rele-
vante na política internacional. É bem verdade que o declínio da preponderância internacional
do país inicia-se já no governo anterior. Desde os governos de Dilma Rousseff, os reflexos da crise
econômica já afetavam a inserção protagonista da política externa brasileira. Um visível exemplo
disso foi a Comissão Interministerial de Participação em Organismos Internacionais, instituída
por Dilma. A mesma foi pensada como um mecanismo de redução de gastos a partir da possibi-
lidade de diminuir o pagamento das contribuições brasileiras aos diferentes organismos inter-
nacionais. Em muitos dos mesmos, o país já se encontra em débito, o que é bastante preocupante,
uma vez que normalmente tal situação leva à suspensão do voto do país devedor.
Contudo, é no governo Temer que este abandono toma contornos ainda mais dramáticos. O
mesmo é observável ao se considerar, com um pouco mais cuidado, a própria estrutura da di-
plomacia brasileira. Por um lado, o país vem, por exemplo, reduzindo o orçamento do Ministé-
rio das Relações Exteriores. Consequentemente, não é por acaso que o país vem recrutando cada
vez menos diplomatas e discutindo o encerramento de diferentes embaixadas e consulados pelo
globo, sobretudo na África e no Caribe. A recente emenda constitucional que bloqueia o aumento
do orçamento federal, por duas décadas, assegura estruturalmente a não efemeridade desta ten-
dência. Não por acaso, o Itamaraty passou por uma importante greve no ano de 2016. Por outro
lado, sendo a presidência um pilar fundamental da diplomacia brasileira, qualquer turbulência
na mesma abala significativamente a capacidade do país de posicionar-se internacionalmente.
Por isso, não é difícil perceber que o presidente Temer, empossado após um polarizado processo
de impeachment e atualmente significativamente fragilizado, está longe de estar em uma posição
confortável para buscar uma diplomacia com projeção e ambição globais.
Com o processo de impeachment, a política externa brasileira deixa definitivamente de ser
prioridade na agenda presidencial. Esta, cada vez mais, ocupa-se, e não sem motivo, da simples
tentativa de manutenção do atual presidente no cargo. Assim, um país que uma vez foi muito hábil
em ter uma política externa estruturalmente relevante no cenário internacional – por exemplo,
mediando, juntamente com a Turquia, um acordo nuclear com o Irã, ou mesmo buscando, junta-
mente os outros países dos BRICS, uma nova estrutura financeira internacional com a criação do
Novo Banco de Desenvolvimento, para ficar em apenas poucos exemplos – hoje tem seu protago-
nismo internacional amplamente reduzido.
Algumas poucas evidências deste processo são o suficiente. A primeira talvez seja o endureci-
mento da postura brasileira com relação a alguns vizinhos, o que evidentemente mina a influên-
cia do país no âmbito regional e, consequentemente, internacional. Em segundo lugar, o foco,
quase que exclusivamente, comercial que a política externa passou a ter no governo Temer, mais
do que simplório é míope. É simplório, pois não retira o país da posição de refém das oscilações de
preços dos produtos que vende internacionalmente. O caso recente da Operação Carne Fraca, co-
locando em xeque os principais frigoríficos exportadores do país, é emblemático nesse sentido. É
míope uma vez que tal postura coloca o país à margem dos principais processos políticos regionais
4
e internacionais. Por um lado, é absurda a completa irrelevância brasileira diante da gravíssi-

ma crise na vizinha Venezuela. Por outro lado, é perturbador o fato do Brasil, por conta de não
ter apresentado candidatura, ficar fora do Conselho de Segurança das Nações Unidas, até pelo
menos 2033. Sendo esta a principal instância relativamente à paz e segurança internacionais,
tal fato é no mínimo desassossegador. Soma-se a estes fatos o primeiro voto brasileiro contrário a
uma resolução do Conselho de Direitos Humanos da ONU, no início deste ano. Isto é simplesmen-
te inédito para o país. Este fato torna-se ainda mais inquietante ao se ter em conta que a resolução
centrava-se no impacto negativo que medidas de austeridade têm sobre os direitos humanos.
A mais recente crise envolvendo o presidente Michel Temer evidencia, de modo evidente,
que é ingênuo esperar que o país volte a ter um papel de destaque internacionalmente antes de
2019. Somente alguém que chegue à Presidência eleito diretamente pelo voto popular – algo que
nem Michel Temer, nem outro indivíduo eleito indiretamente pelo Congresso, no caso da saída
de Temer, possuem – será capaz de reunir as condições necessárias para perseguir uma política
externa significativamente relevante na política internacional. Até lá, o país continuará, temera-
riamente, à deriva nas turbulentas águas da política internacional.
Ramon Blanco, Doutor em Relações Internacionais, e Lucas Mesquita, Doutor em Ciência Política, são Docentes da Universidade
Federal da Integração Latino-Americana (UNILA), onde coordenam, respectivamente, o Núcleo de Estudos para a Paz (NEP) e o
Núcleo de Política Externa Latino-Americana (NUPELA).
Exercícios
Nas últimas décadas, muitos países que tinham uma economia voltada basicamente para o
setor primário têm recebido, em seus territórios, filiais ou subsidiárias de multinacionais, fato
que vem modificando profundamente seus perfis econômicos e suas funções dentro da atual
divisão internacional do trabalho. (DIT). BOLIGIAN; BOLIGIAN, 2004, p. 276.
Com base nas informações do texto e nos conhecimentos sobre a DIT e suas implicações,
julgue os itens subsequentes.
01. A implantação das multinacionais, nos países periféricos, geraram grandes lucros, porque o
lucro era reinvestido no seu território, diversificando o processo produtivo.
Certo ( ) Errado ( )
02. A nova DIT não alterou as desigualdades no processo produtivo, mas possibilitou o dinamis-
mo da economia de todos os países do Terceiro Mundo, devido à interferência estatal.
03. Essa nova Distribuição Internacional do Trabalho caracteriza-se pela mudança do perfil eco-
nômico das nações periféricas e pela diminuição da dependência econômica dessas nações.
04. Os países centrais, na nova Distribuição Internacional do Trabalho, fornecem produtos e
serviços com alto conteúdo tecnológico e os países periféricos, produtos de primeira e segunda
geração industrial.
Gabarito
01 - Errado
02 - Errado
03 - Certo
04 - Certo
5
ÍNDICE
Espaço Econômico Brasileiro I��2
O Início do Século XX e os “Barões” do Açúcar��4
Mineração��5
Economia Cafeeira��6
Borracha na Amazônia��7
1
Espaço Econômico Brasileiro I

O Nordeste brasileiro é a região onde mais se percebem os traços da colonização brasileira. Em
algumas capitais como Salvador, Recife e São Luís, existem até hoje igrejas e sobrados erguidos
naquele momento.
Igreja Nossa Senhora do Carmo, construída em 1580, é a primeira igreja carmelita das
Américas.
A ocupação colonial, voltada somente para o enriquecimento da metrópole, deixou marcas profundas
nas realidades sociais e econômicas do Nordeste brasileiro. Essa colonização foi baseada na economia
canavieira. As primeiras mudas de cana chegaram ao Brasil com Martim Afonso de Sousa, em 1531. Em
pouco tempo a lavoura canavieira foi introduzida na Zona da Mata nordestina. Na segunda metade do
século XVI, a região nordeste da colônia havia se firmado como o centro da empresa agrícola.
ECONOMIA COLONIAL NORDESTINA – SÉC.XVI
FAE. Atlas histórico escolar. São Paulo: 1993, p.15.

O açúcar produzido nos engenhos era transportado por rios ou em carros de boi até os portos
exportadores – Recife e Salvador. A maioria dos navios era de origem portuguesa, porém, os comer-
ciantes eram holandeses que refinavam e negociavam o produto. A empresa agrícola implantada
pelos colonizadores no século XVI fincou-se no litoral.
2
O Nordeste concentra um conjunto de mitologias políticas e sociais de bases geográficas. O

Nordeste é, antes de tudo, uma “invenção”, uma região “socialmente produzida”. No século XVI, ele
praticamente se resumia à cana-de-açúcar, onde se expandiam as plantations e se multiplicavam os
engenhos de cana. O cultivo da cana-de-açúcar foi a primeira atividade econômica que deu origem
a várias cidades e iniciou a ocupação territorial do Nordeste. Os engenhos de açúcar localizavam-se
na faixa litorânea, onde as condições naturais eram mais favoráveis ao cultivo do produto. O litoral
úmido do Nordeste, que se estende do Rio Grande do Norte ao sul da Bahia, foi uma das primeiras
áreas brasileiras a serem colonizadas pelos portugueses.
Engenho de açúcar, de Johann Moritz Rugendas (1802-1858).

Por ter sido a primeira área de ocupação esta área foi – por praticamente dois séculos – a área mais de-
senvolvida do país, e o estado de Pernambuco o mais rico. Porém, o declínio da cana-de-açúcar na metade
do século XIX, devido a concorrência exercida pelas Antilhas e o desenvolvimento da região Sudeste do
país tornaram-na a mais desenvolvida do país, aliada é claro a estagnação do território nordestino.
A pressão europeia contra Portugal e Espanha, pela ocupação das terras americanas no hemisfé-
rio sul, fez aflorar a condição açucareira como base para efetivar tal ocupação. O massapê é um solo
encontrado principalmente no litoral nordestino, constituído a partir da decomposição de rochas
com características minerais de gnaisses. A condição climática da Zona da Mata garantiu os primei-
ros passos da agroexportação brasileira.
A sociedade açucareira era patriarcal. A maior parte dos poderes se concentrava nas mãos do
senhor de engenho. Com autoridade absoluta, submetia todos ao seu poder: mulher, filhos, agre-
gados e qualquer um que habitasse seus domínios. Cabia-lhe dar proteção à família, recebendo, em
troca, lealdade e deferência.
Estrutura de produção na economia agrária colonial do sistema de plantation tinha as seguintes
características principais:
Monocultura;
Latifúndio;
Mão de obra escrava;
Produção voltada para o mercado externo;
Nas principais regiões produtoras de açúcar, litoral da Bahia e de Pernambuco, foram rapida-
mente instaladas dezenas de unidades produtoras, os engenhos. Inúmeros fatores contribuíram para
o êxito da ocupação açucareira no Nordeste litorâneo, entre elas destacamos:
Posição geográfica favorável;
Mão de obra escrava;
Domínio da tecnologia de produção;
Farto capital holandês;
Mercado europeu em expansão
3
Na segunda metade do século XVI, teve início o processo de decadência da economia açucareira,
diretamente relacionada à concorrência da produção antilhana. Nessa área da América colonial, os
holandeses, depois de terem sido expulsos do Brasil, em 1654, montaram um complexo produtor de
açúcar, onde desenvolveram técnicas modernas, possibilitando o aumento da produtividade, um
custo menor de produção e, consequentemente, um menor preço para o mercado.
“A monocultura da cana no Nordeste acabou separando o homem da própria água dos rios;
separando-o dos próprios animais – “bichos do mato” desprezíveis ou então considerados no
seu aspecto único de inimigos da cana, que era preciso conversar à distância do engenhos (como
os próprios bois que não fossem os de carro). E não falemos aqui da distância social imensa que
a monocultura aprofundou, como nenhuma outra força, entre dois grupos de homens – os que
trabalham no fabrico do açúcar e os que vivem mal ou voluptuosamente dele”.
FREYRE, Gilberto. O Nordeste. 4. ed. São Paulo: Editora José Olimpio, 1967. Rio de Janeiro: Nova Fronteira; Brasília: INL, 1984.
Com isso, o Brasil, que até então tinha uma relação de monopólio com o mercado de açúcar,
não se adaptou à nova relação de concorrência. Da condição de primeira exportadora mundial
de açúcar, a colônia portuguesa passava a ocupar a quinta posição entre os principais produtores,
recuperando uma posição de destaque, um século depois, ou seja, no final do século XVIII, dentro
do Renascimento Agrícola.
Na metade do século XIX, uma recuperação leve alavanca novamente a economia do estado,
marcada ainda pelo crescimento da economia açúcareira, que no fim do século sofre com uma nova
oscilação orquestrada pelo mercado externo, e traz novos problemas para o “açúcar” que diante disso
volta-se ao mercado interno como forma de amenizar a crise.
Uma nova expansão da economia articulada à agroindústria açucareira criou em Pernambuco
uma atividade industrial fornecedora de insumos e equipamentos para esta própria indústria (que
nos dias de hoje é a agroindústria com a maior/melhor infraestrutura no Nordeste) principalmente
no setor metalmecânico, bem como a têxtil com base no algodão nordestino e no mercado regional,
então protegido por barreiras de custos de transporte, ao tempo em que o Brasil vai adotando o
modelo de industrialização substitutiva.
O Início do Século XX e os “Barões” do Açúcar

O governo no início do século XX, de maneira indireta, contribuiu e muito com os famosos
“barões do açúcar” na região Nordeste. Na década de 1930, a agricultura canavieira paulista começou
a competir com a nordestina, devido a sua modernização e ampliação de base técnica.
O governo criou nesse contexto o IAA (Instituto do Açúcar e do Álcool), com o objetivo de criar
cotas de produção de açúcar entre os estados brasileiros e garantir um preço mínimo para o produto.
Assim, o IAA garantia uma parcela do mercado açucareiro aos produtores da Zona da Mata nordes-
tina, com destaque para Pernambuco, além de garantir preços compatíveis com seus custos.
Durante longa data o IAA contribuiu para a presença do açúcar nordestino no mercado nacional.
Porém, com o passar dos anos, a estratégia e a instituição mostraram-se ineficientes e retrógrados. Em
1990, o IAA foi extinto e fez com que as perdas dos produtores nordestinos frente à produção paulista.
4
Mineração
Somente no século XVIII é que a mineração realmente passou a dominar o cenário brasileiro,
intensificando a vida urbana da colônia, além de ter promovido uma sociedade menos aristocrática
em relação ao período anterior, representado pelo ruralismo açucareiro.
A mineração, marcada pela extração de ouro e diamantes nas regiões de Goiás, Mato Grosso e
principalmente Minas Gerais, atingiu o apogeu entre os anos de 1750 e 1770, justamente no período
em que a Inglaterra se industrializava e se consolidava como uma potência hegemônica, exercendo
uma influência econômica cada vez maior sobre Portugal.
Lavagem de ouro em Itacolomi, Rugendas, 1827.

Marcada por criar riqueza na Europa e deixar no Brasil um sem número de buracos – a minera-
ção cria condições para o surgimento de centros populacionais importantes na Região Sudeste.
Nesse mesmo período, em que na América espanhola o esgotamento das minas irá provocar
uma forte elevação no preço dos produtos, o Brasil assistia a passagem da economia açucareira para
mineradora, que, ao contrário da agricultura e de outras atividades, como a pecuária, foi submetida
a uma rigorosa disciplina e fiscalização por parte da metrópole.
Já por ocasião do escasso e pobre ouro de lavagem achado desde o século XVI, em São Vicente, tinha-se
promulgado um longo regulamento estabelecendo a livre exploração, embora submetida a uma rígida
fiscalização, onde a coroa reservava-se o direito ao quinto, ou seja, a quinta parte de todo ouro extraído.
Com as descobertas feitas em Minas Gerais na região de Vila Rica, a antiga lei é substituída pelo Regimen-
to dos Superintendentes, Guardas-mores e Oficiais Deputados para as Minas de Ouro, datado de 1702.
Esse regimento se manteria até o término do período colonial, apenas com algumas modificações.
Havia duas formas de extração aurífera: a lavra e a faiscação. As lavras eram empresas que,
dispondo de ferramentas especializadas, executavam a extração aurífera em grandes jazidas, uti-
lizando mão de obra de escravos africanos. A faiscação era a pequena extração representada pelo
trabalho do próprio garimpeiro, um homem livre, de poucos recursos, que excepcionalmen-
te poderia contar com alguns ajudantes. A extração mineral não se restringiu apenas ao ouro. O
século XVIII também conheceu o diamante, no vale do rio Jequitinhonha, sendo que, durante muito
tempo, os mineradores que só viam a riqueza no ouro, ignoraram o valor desta pedra preciosa, utili-
zada inclusive como ficha para jogo.
A atividade mineradora no Brasil, como já dissemos, provocou uma alteração na estrutura
colonial, ou seja, provocou mudanças econômicas, sociais, políticas e culturais.
A mineração alterou o eixo econômico da vida colonial do litoral nordestino para a região Cen-
tro-Sul; incentivou a intensificação do comércio interno, uma vez que se fazia necessário o abasteci-
mento da região das minas – aumento da produção de alimentos e da criação de gado; surgimento de
rotas coloniais garantindo a interligação da região das minas com outras regiões do Brasil.
5
Por estas rotas, as chamadas tropas de mulas levavam e traziam mercadorias. Entre estas mercadorias,
destaque para o negro africano, transportado da decadente lavoura açucareira para a região das minas.
Houve também um enorme estímulo à importação de artigos manufaturados, em decorrência
do aumento populacional e da concentração de riquezas. Houve um enorme aumento populacional
nas regiões das minas. Tal crescimento demográfico altera a composição e estrutura da sociedade.
A sociedade passa a ter um caráter urbano e se multiplica o número de comerciantes, intelectuais,
pequenos proprietários, funcionários públicos, artesãos.
A sociedade torna-se mais politizada, graças à vinda de imigrantes e, com eles, a entrada das
ideias iluministas – liberdade, igualdade e fraternidade.
Na segunda metade do século XVIII, a mineração entra em decadência com a paralisação das
descobertas. Por serem de aluvião, o ouro e diamantes descobertos eram facilmente extraídos, o que
levou a uma exploração constante, fazendo com que as jazidas se esgotassem rapidamente.
Economia Cafeeira
Por tudo que representou, podemos considerar a economia cafeeira como o grande divisor de
águas no processo da formação econômica do Brasil. O esgotamento da atividade mineradora dis-
ponibilizou a mão de obra escrava. Com custo menor que atividade açucareira, pois a abundância de
terras garantia um investimento menor, a atividade cafeeira, introduzida a partir da Baixada flumi-
nense, ganhou mais espaço pelo Vale do Paraíba, estendendo-se até Minas Gerais e Espírito Santo.
Uma nova gestão comercial se insere no cenário nacional, diferente da colonial. A evolução para a
República acaba garantindo expansão, que sofre seu primeiro tropeço com as Leis abolicionistas. No
entanto, prontamente substituída por forte processo imigratório, essa nova mão de obra chega ao Brasil
com condições diferentes do negro transplantado da África para o Brasil. Oriunda de um continente
que já vivenciava etapas mais avançadas no seu processo produtivo – o imigrante garante situação dife-
renciada de produção. Estrutura de transporte (ferrovia), exportação (porto) fazem a atividade crescer.
O curto espaço de tempo em que a produção cafeeira se estabeleceu foi suficiente para encerrar as
constantes crises econômicas observadas desde o Primeiro Reinado. Depois de se fixar nos mercados
da Europa, o café brasileiro também conquistou o paladar dos norte-americanos, fazendo com que
os Estados Unidos se tornassem nosso principal mercado consumidor.
Colheita e seleção de café na fazenda de Santa Ubaldina, 1921. Bebedouro (SP).

Ao longo dessa trajetória de ascensão, o café, nos finais do século XIX, representou mais da
metade dos ganhos com exportação. Somente a Crise de 1929 (Bolsa de Valores de Nova Iorque) fez
economia cafeeira frear seu crescimento. Mesmo assim, até hoje, divide com a Colômbia a excelência
do café mundial. Não podemos negar a importância da acumulação de capital do ciclo do café para o
processo de Industrialização do Brasil.
6
Borracha na Amazônia
A Amazônia, durante muito tempo, ficou conhecida pelas expedições que visavam a aprisio-
nar índios ou a buscar as drogas do sertão – especiarias e plantas como castanha, cravo, canela,
baunilha, madeiras aromáticas, guaraná, entre outras – que eram vendidas à Europa e rendiam
algum dinheiro aos exploradores.
A sua ocupação se deu de diversas maneiras ao longo do tempo. No século XVII, a instalação
de uma fortificação portuguesa na foz do Rio Amazonas, o Forte Presépio, deu origem à cidade de
Belém. No século XVIII, chegaram as missões religiosas, que tinham o objetivo de catequizar os
índios, e várias expedições militares, organizadas para defender o território.
A exploração da borracha começou no fim do século XIX. Esse produto passou a ser muito usado
na Europa e nos Estados Unidos, o que levou a uma grande procura e à sua valorização no mercado
mundial. Por isso, a extração do látex das seringueiras nativas na região amazônica se intensificou.
Já no início do século XX, centenas de imigrantes japoneses instalaram-se em núcleos coloniais,
principalmente no Pará, e introduziram a agricultura comercial da pimenta-do-reino.
A segunda Revolução Industrial coloca nas ruas o transporte de combustão interna. Com ele,
a borracha passa a ocupar espaço importante na pauta de exportações do país. O Brasil passou a
exportar toneladas de borracha, principalmente para as fábricas de automóveis norte-americanas.
As principais regiões produtoras de borracha eram os estados do Pará e Amazonas, utilizando a
extração do látex das seringueiras, que havia em abundância na região da floresta amazônica
Esta rápida expansão da produção de borracha atraiu grande quantidade de trabalhadores para a
região, principalmente nordestinos que fugiam da seca nordestina e estavam em busca de emprego e
melhores condições de vida. Na primeira década do século XX, o Brasil tornou-se o maior produtor
e exportador mundial de borracha. Em 1910, por exemplo, chegou a exportar, aproximadamente, 40
mil toneladas do produto.
Este crescimento econômico da região amazônica foi acompanhado de significativo desenvolvi-
mento urbano. Muitas cidades surgiram e outras se desenvolveram como, por exemplo, Manaus. O
comércio interno aumentou significativamente e a renda dos habitantes melhorou. Esta euforia con-
tribuiu para a construção de casas, prédios públicos, estradas, teatros e escolas. A produção asiática e
a criação da borracha sintética acabaram por diluir o ciclo na Região Norte do país.
7
Exercícios
01. Podemos dizer que a economia mineradora do século XVIII, no Brasil:
a) era escravocrata, rigidamente estratificada do ponto de vista social e tinha em seu topo uma
classe proprietária bastante dependente do capital holandês.
b) baseava-se na grande propriedade e na produção para exportação; estimulou o aparecimen-
to das primeiras estradas de ferro e gerou a acumulação de capital posteriormente aplicado
em indústrias.
c) era voltada principalmente para as necessidades do mercado interno; utilizava o trabalho
escravo e o livre; difundiu a pequena propriedade fundiária nas regiões interioranas do Brasil.
d) estimulou o aparecimento de cidades e da classe média; estruturava-se na base do trabalho
livre do colono imigrante e da pequena propriedade.
e) era rigidamente controlada pelo Estado; empregava o trabalho escravo, mas permitia também
o aparecimento de pequenos proprietários e trabalhadores independentes; acabou favorecen-
do, indiretamente, a acumulação capitalista que colaborou com a Revolução Industrial inglesa.
Gabarito
01 - E
8
ÍNDICE
Espaço Econômico Brasileiro II��2
Modelo Econômico e Políticas Industriais��2
Construção da Companhia Siderúrgica Nacional (1941)��2
Investimentos Externos��3
O Brasil Ante a Globalização e a Nova Ordem Mundial��4
Nova Ordem Mundial��4
Os Desafios do Comércio Exterior��5
O Intercâmbio Multidirecional��5
1
Espaço Econômico Brasileiro II

Modelo Econômico e Políticas Industriais
O processo de globalização repercutiu fortemente na economia e na geografia do Brasil, a partir
do fim dos anos 80. Até então, o modelo econômico nacional era baseado na forte presença do Estado
na economia e na manutenção de barreiras alfandegárias que protegiam a indústria instalada no
Brasil frente às suas concorrentes no mercado mundial.
Esse modelo, responsável pelo surgimento de uma economia de tipo urbano-industrial no país,
ficou conhecida conhecido pelo nome de substituição de importações. Ele foi assim denominado
porque o governo federal buscava criar condições para que os mais diversos setores industriais fossem
instalados no Brasil, passando a produzir internamente mercadorias que antes eram importantes.
Como resultado entre o final da Segunda Guerra Mundial (1939-1945) e o início da década de
1980, o Brasil apresentava uma das economias que mais cresceram no mundo. No início da década
de 80, o Brasil apresentava uma estrutura econômica complexa, na qual se destacavam um parque
industrial amplo e diversificado, um espaço nacional integrado e um elevado grau de urbanização.
Construção da Companhia Siderúrgica Nacional (1941)

O processo de substituição de importações se iniciou de fato na década de 1930, quando Getúlio
Vargas chegou ao poder com uma plataforma política claramente desenvolvimentista, ou seja, que
privilegiava a criação de um ambiente propício à modernização do país pela via da industrialização.
Nessa época, uma parte importante do dinheiro acumulado com as vendas de café no mercado
internacional passou a ser direcionada para o desenvolvimento da indústria, por meio da impor-
tação de máquinas e equipamentos necessários para bens de consumo não duráveis. Além disso, o
governo passou a investir pesadamente na produção de matérias-primas industriais e na geração de
energia, tornando o Brasil, cada vez mais atraente para o capital industrial.
Com o crescimento acelerado da produção industrial interna, o modelo de substituição de impor-
tações atingiu uma nova etapa e o Brasil finalmente se tornou um país industrializado. Mas o papel do
Estado continuou a ser fundamental, tanto na produção de matérias-primas básicas quanto na geração
de infraestrutura. Os investimentos estatais se direcionavam para a produção de aço e de energia, mas
também para abertura de novas estradas que facilitassem a integração do mercado interno.
Durante a ditadura militar (1964-185), o padrão de desenvolvimento conhecido como substitui-
ção de importações ainda ditava os rumos da política industrial brasileira. Sendo assim, a indústria
doméstica continuava protegida da concorrência internacional pelas elevadas tarifas de importação.
Nesse período, a estrutura produtiva passou a ser dominada por três grandes agentes, sendo por
isso conhecida como: tríplice aliança. Esses agentes eram: o capital estatal, o capital privado nacional
e o capital privado transnacional.
2
O capital estatal era dominante nos setores de infraestrutura e de bens de produção, tais como
siderurgia, indústria química, mineração, energia e telecomunicações. Durante o governo militar,
surgiram grandes companhias estatais que controlavam setores estratégicos da indústria e da
economia brasileira, tais como a Sidebras, a Eletrobras e a Telebras.
O capital privado nacional dominava sobretudo o setor de bens de consumo não duráveis, tais como
têxteis, alimentos e calçados, que exigiam menores investimentos em tecnologia. Em alguns setores, o
capital nacional se integrava ao circuito produtivo dos grandes conglomerados internacionais. É o caso,
por exemplo, da produção de autopeças, que abastecia as montadoras automobilísticas instaladas no país.
As empresas transnacionais destacavam-se principalmente no setor de bens de consumo
duráveis. O setor automobilístico foi o grande destaque do período, acompanhado de perto pelo
setor de eletrodomésticos. As empresas transnacionais eram os principais compradores dos bens de
produção e da energia produzidos pelo capital produzidos pelo capital estatal.
Essa estrutura em tripé garantiu elevadas taxas de crescimento, em especial durante os anos do
chamado milagre econômico (1967-1973), nos quais a economia brasileira cresceu a taxas médias
anuais de 10%. Apesar desse crescimento apenas uma minoria dos brasileiros, formada pelas elites
e pelas camadas médias urbanas, conheceu os benefícios desse crescimento, sob a forma de uma
ampliação inédita da capacidade de consumo. Para o resto da população, sobrou apenas o trabalho
duro e mal remunerado, além da oferta de serviços públicos bastante ineficientes em áreas essenciais
como saúde e educação. O modelo de industrialização por substituição importações esgotou-se na
década de 1980. As taxas de juros dispararam no mercado internacional, interrompendo os fluxos
de financiamento que alimentavam os investimentos estatais. Enquanto isso, a dívida externa au-
mentava exponencialmente. A grave crise econômica iniciada em 1988 e a globalização da economia
mundial foram os pontos de partida para o surgimento de um novo modelo econômico, que nasceu
sem o apoio estatal que por muito tempo foi o pilar da tríplice aliança.
O processo de globalização promoveu a intensificação dos fluxos internacionais de capitais nos
mercados financeiros e a abertura das economias nacionais ao comércio global. Em toda a América
Latina, os projetos de industrialização protegida deram lugar a ajustes destinados a integrar as eco-
nomias nacionais na nova economia global.
No Brasil, os governos Collor de Melo (1990-1992) e Itamar Franco (1992-1994) iniciaram a
abertura da economia nacional. Iniciou-se o Programa Nacional de Desestatização, com grande
participação de capitais provenientes dos Estados Unidos, da Espanha e de Portugal.
No entanto, foi no período Fernando Henrique Cardoso (1995-2001) que se consolidou um novo
modelo econômico, assentado sobre a liberalização comercial e atração de investimentos estrangei-
ros diretos, e cuja implantação representou e desmontagem das estruturas produtivas estatais por
meio de um vasto programa de investimentos.
Investimentos Externos
A política econômica brasileira adotada na década de 1990 optou nitidamente pela inserção do
país nos fluxos globalizados de capitais. Essa opção materializou-se por um conjunto de reformas
destinadas a recuperar a capacidade de atração de investimentos estrangeiros.
O Plano Real, lançado em 1994, delineou uma política monetária destinada a estabilizar a
economia nacional. Complementado por uma série de reformas constitucionais e por uma política
fiscal voltadas a equilibrar o orçamento público, previa que o Estado deveria arrecadar mais e gastar
menos, a fim de garantir a estabilidade da moeda.
Ex-presidente Fernando Henrique Cardoso, idealizador do Plano Real.

3
A liberalização da economia expressou-se, sobretudo, pela drástica redução do protecionismo

comercial. A entrada de produtos estrangeiros a preços competitivos no mercado interno devia gerar
um choque de concorrência e estimular a modernização das empresas instaladas no país.
O Brasil Ante a Globalização e a Nova Ordem Mundial

Neste novo século, o mundo vive em uma nova ordem geopolítica internacional, considerada mul-
tipolar e na qual se destacam uma crescente globalização e uma nova fase no desenvolvimento indus-
trial e tecnológico, conhecida como revolução técnico-científica ou Terceira Revolução Industrial.
Para avaliarmos a situação atual do Brasil e suas perspectivas para este século, temos de analisar
as características dessa nova ordem mundial e as possibilidades (e dificuldades) que ela acarreta.
Nova Ordem Mundial

Desde a Segunda Guerra Mundial (1939-1945) até o fim de 1991, existia uma ordem mundial
bipolar centrada na oposição entre as duas únicas superpotências, os Estados Unidos e a União So-
viética, cada uma liderando seu “bloco”: o capitalista e o socialista.
Costumava-se dividir o espaço mundial em três principais “mundos” ou conjuntos de nações:
Primeiro Mundo ou países capitalistas centrais;
Segundo Mundo, mundo socialista ou nações com economia planificada;
Terceiro Mundo, países periféricos ou países capitalistas subdesenvolvidos.
Com a crise do Segundo Mundo, ocorrida especialmente entre 1989 e 1991, essa divisão foi subs-
tituída pela separação entre Norte ou mundo desenvolvido (que congrega o Primeiro Mundo e uma
parte do Segundo: Croácia, República Tcheca, Hungria, Ucrânia, Polônia, Rússia e outros países)
e Sul ou mundo subdesenvolvido (que abrange os países capitalistas subdesenvolvidos e algumas
nações mais pobres do antigo Segundo Mundo: Cuba, Moçambique, Angola, Vietnã, Mongólia e
outras, inclusive a China, apesar de esta ser um caso especial de enorme crescimento econômico
paralelo à existência de multidões com baixos padrões de vida). No fim dos anos 1980, essa expe-
riência socialista, que existia desde 1917, ingressou em uma profunda crise. Houve uma verdadei-
ra corrida de retorno ao capitalismo, mais rápida e profunda em alguns países (antiga Alemanha
Oriental, Hungria, Polônia, República Tcheca, Croácia) e mais lenta em outros (Cuba e Coréia do
Norte), porém generalizada. Com isso, foi encerrada a tradicional oposição entre Leste e Oeste, entre
capitalismo e socialismo. Mas as disparidades entre Norte e Sul, entre países ricos e pobres (ou centro
e periferia, como preferem alguns autores), continuaram a existir e até se acentuaram com a nova
situação internacional. Isso por dois motivos principais. Primeiro, a oposição Leste-Oeste, marcada
pela constante tensão entre os Estados Unidos e a então União Soviética, chamada de guerra fria,
fazia com que os olhos do mundo se voltassem mais para a possibilidade de um conflito militar entre
as duas superpotências, uma hipotética e catastrófica Terceira Guerra Mundial, o que escondia o
problema da pobreza e das desigualdades internacionais.
Pode-se dizer que a guerra fria intermediava e obscurecia a oposição Norte-Sul, pois os países pe-
riféricos eram vistos apenas como um objeto ou um campo de disputas entre o capitalismo e o socia-
lismo. Com a crise do mundo socialista e o término da guerra fria, os problemas econômicos e sociais
dos Estados do Sul ficaram mais visíveis e passaram a ocupar um lugar de destaque nas discussões
internacionais. Segundo, com a atual globalização e a revolução técnico-científica em andamento,
as diferenças entre países pobres e ricos, de maneira geral, estão aumentando. O enorme avanço
tecnológico das últimas décadas, concentrado em algumas regiões do globo, ampliou as diferenças
entre economias desenvolvidas e subdesenvolvidas. Enquanto alguns países – que abrangem cerca
de 15% da humanidade – vivem uma realidade típica do século XXI, com tecnologia avançadíssima
e elevado padrão de vida e de consumo, inúmeros outros países ainda vivem uma situação similar
4
à do século XIX, com tecnologia tradicional e superada (como a carroça de bois, principal meio de
transporte de cargas em vários países da África; da Ásia) e pobreza absoluta para amplas camadas
da população. Em alguns lugares, como no Japão, a expectativa de vida chega a cerca de 82 anos, mas
em outros, como em Serra Leoa, ela ainda é de 37 anos. E só a região metropolitana de Nova York,
nos Estados Unidos, possui um número de telefones e de pessoas conectadas à Internet maior que de
toda a África! É lógico que existem também os inúmeros casos intermediários, as economias (como
a brasileira) que possuem alguns setores desenvolvidos e outros muito atrasados.
Os Desafios do Comércio Exterior

Até a década de 1960, os produtos primários e semifaturados dominavam a pauta de exporta-
ções do país. Gradativamente, porém, manifestaram-se os efeitos da substituição de importações: na
década de 1980, os produtos industriais passaram a predominar na pauta de exportações.
No entanto, a partir da metade da década de 1990, os produtos básicos e semifaturados voltaram
a ter participação cada vez mais significativa nas vendas externas nacionais, sendo os principais res-
ponsáveis pelo crescimento do comércio externo e pelo saldo da balança comercial brasileira.
Entretanto, e apesar do crescimento das exportações, o Brasil participa dos fluxos comerciais globais
com pouco mais de 1% do total. Existe uma explicação para os problemas de desempenho do país: à
exceção de alguns produtos, o componente tecnológico das exportações brasileiras é muito baixo, e o
valor médio da tonelagem exportada vem retrocedendo desde meados da década de 1990. Apesar de
todo esforço exportador, a economia brasileira permanece com pouca capacidade de produzir e exportar
produtos ligados à revolução técnico-científica, detentores de maior valor no comércio mundial
Assim, na pauta de importações, destacam-se os bens de capital, os produtos químicos e farma-
cêuticos, os veículos, o petróleo e os produtos de alta tecnologia. Por outro lado , produtos têxteis,
metalúrgicos, agrícolas, pecuários e minerais ocupam lugar de destaque na inserção do Brasil nos
fluxos da economia globalizada e na abertura de novos mercados.
O Intercâmbio Multidirecional
O comércio exterior brasileiro é multidirecional: as exportações e importações estruturam-se
sobre vários eixos, com o estabelecimento de diversas parcerias. Assim, o Brasil é um global trader,
um parceiro global. Na condição de global trader, o Brasil está comprometido com a defesa dos prin-
cípios do multilateralismo e do liberalismo no comércio internacional. Por isso, participa ativamente
das negociações da Organização Mundial do Comércio (OMC), combatendo as iniciativas protecio-
nistas das potências econômicas globais.
5
O Brasil depende dos mercados europeus e norte-americano para expandir as exportações. In-
crementar o intercâmbio com “os países continentais” que não pertencem aos blocos da Europa nem
da América do Norte é uma estratégia para diminuir excessiva dependência. A aproximação com os
demais BRICS é um exemplo dessa estratégia.
Exercícios
01. “O acrônimo Bric [...] foi criado por O’Neill como instrumento de análise financeira em 2001.
Originalmente, se referia às nações emergentes que, em 2040, teriam o mesmo peso econômi-
co dos países desenvolvidos. Por volta de 2007, autoridades desses países perceberam a possi-
bilidade de explorar politicamente a ideia de que suas nações teriam uma “agenda” comum.
Como resultado, a primeira reunião de cúpula dos Brics ocorreu em 2009, na Rússia, tendo
como bandeira a luta pela reforma do sistema político e econômico internacional. A África do
Sul foi “incorporada” ao grupo em 2010. É verdade que sempre houve questionamentos sobre
o potencial de cooperação dos Brics em função de suas diferenças políticas e econômicas, de
valores e interesses”.
(Fonte: BBC Brasil, 7 de julho de 2015, disponível em: http://www.bbc.com/portuguese/noticias/2015/07/150706_avancos_brics_
ru)
Apesar das possíveis divergências, citadas pelo texto acima, acerca da consolidação dos BRICS
como um ator importante no cenário global, os países que o integram têm realizado cúpulas anuais,
onde celebram diversos acordos e entendimentos que formalizam cada vez mais as iniciativas do grupo.
Em 2015, durante a VII Cúpula dos BRICS, consolidou-se uma instituição que dá unidade ao
grupo e representa uma significativa alteração na geopolítica financeira global.
Assinale a alternativa que se refere corretamente à instituição consolidada em 2015 pelos BRICS.
a) Missão das Nações Unidas para o Mediterrâneo (MNUME), para resgatar refugiados que
tentam chegar à Europa.
b) Novo Banco de Desenvolvimento (NBD), conhecido popularmente como o Banco dos BRICS.
c) Fundo Monetário Internacional II (FMI II), que se trata de uma versão do FMI para países
em desenvolvimento.
d) Movimento Internacional Socialista (MIS), que visa expandir o socialismo e combater a in-
fluência dos Estados Unidos.
e) Banco Central do Sul (BCS), cujo maior objetivo é estabelecer uma moeda única para os
países membros.
Gabarito
01 - B
6
ÍNDICE
A Rede Urbana e as Regiões Metropolitanas I��2
Rede Urbana e Evolução do Espaço Urbano Brasileiro��2
1
A Rede Urbana e as Regiões Metropolitanas I

Rede Urbana e Evolução do Espaço Urbano Brasileiro
A urbanização brasileira propriamente dita começou somente em meados do século XX, por
volta de 1940, tendo um crescimento acelerado nas décadas seguintes. Como reflexo da industriali-
zação do país, a economia e a urbanização passaram a estar cada vez mais interligadas. Nessa época,
a vida urbana brasileira resumia-se, na maior parte do país, às atividades administrativas, as quais
tinham a finalidade de garantir a ordem e coordenar a produção agrícola.
Na década de 1950, o índice de urbanização alcançava menos de 40% sobre o total da população do
país. No final da década de 1960 e no início da década de 1970, o processo de urbanização se consoli-
dou e o Brasil passou a ter mais de 50% de sua população residindo em cidades. Em 1990, a urbanização
alcançou o índice de 77%. A população brasileira residente em cidades em 1991 (115 700 000 de habitan-
tes) se aproximava rapidamente da população absoluta do país na década de 1980 (119 099 000 habitantes).
De acordo com o Censo Demográfico de 2010, o Brasil possuía uma população urbana de 85,2%,
portanto 14,8% da população ainda residiam em áreas rurais.
Na realidade, esses números devem ser bem diferentes, uma vez que o Brasil considera urbano
todo morador de sedes de municípios, independentemente da população total, da densidade demo-
gráfica do local, de aspectos estruturais (como rede de esgoto, atividades econômicas predominan-
tes) e de outros elementos que caracterizam uma cidade. Dessa forma, é de se imaginar que a ver-
dadeira população urbana brasileira seja menor do que aquela apresentada oficialmente pelo IBGE.
Devido às desigualdades existentes no país, a rede urbana brasileira, que envolve as relações entre o
campo e as cidades e entre os diferentes tipos de cidades, é bastante distinta em todas as regiões. No Sul
e no Sudeste, a rede urbana é bem elaborada, reflexo do dinamismo dos diversos tipos de trabalho e do
maior desenvolvimento industrial, que asseguraram uma rede urbana mais intensa e complexa.
A rede urbana do Nordeste é definida pelas atividades econômicas mais concentradas na Zona
da Mata, região litorânea, onde se localizam as principais cidades (como Recife e Salvador), as indús-
trias, as rodovias, os aeroportos, os portos e as principais atividades terciárias. Já no Norte e no Cen-
tro-Oeste, a rede urbana é mais desarticulada, com pequena malha de transportes, poucas cidades
com relevância nacional e baixa concentração urbana ou industrial.
2
HIERARQUIA URBANA BRASILEIRA
Como a rede urbana é formada por diferentes tipos de cidades e abrange diversas variáveis, como
tamanho e importância das cidades; variedade e qualidade de serviços oferecidos à população local
e às áreas vizinhas; e o número de habitantes, as cidades brasileiras foram ordenadas e classificadas
pelo IBGE. Observe a seguir a ordenação.
→→ Metrópole mundial ou cidade global – Rio de Janeiro e São Paulo.
→→ Metrópole nacional – Porto Alegre, Curitiba, Belo Horizonte, Brasília, Salvador, Recife e Fortaleza.
→→ Metrópole regional – Goiânia, Manaus, Belém.
→→ Centro regional – Florianópolis, Londrina, Campo Grande, Vitória, São Luís, Maceió, entre outras.
3
ÍNDICE
A Rede Urbana e as Regiões Metropolitanas II��2
Metropolização e Desmetropolização��2
Diversos Critérios de Urbanização��2
Os Aglomerados Urbanos do País��2
1
A Rede Urbana e as Regiões Metropolitanas II

Metropolização e Desmetropolização
Um dos fenômenos urbanos brasileiros de maior expressão e importância das últimas décadas do
século XX foi o surgimento das metrópoles. Estas são cidades que, além de possuírem uma grande
população, oferecem uma gama de atividades e serviços somente encontrados nelas.
Sem dúvida, o principal fator que levou a esse desenvolvimento foi o intenso processo de indus-
trialização pelo qual passou essas metrópoles, destacando-se São Paulo e Rio de Janeiro. Porém, essas
cidades começaram a apresentar diversos problemas e, nos últimos anos, a principal tendência urbana
do país é a participação decrescente das regiões metropolitanas, como as de São Paulo e do Rio de
Janeiro, na população do país. Por isso se fala em desmetropolização ou involução metropolitana.
A partir do final da década de 1960 e, principalmente, nas décadas seguintes, pôde-se perceber
que a população das regiões metropolitanas cresce em uma velocidade menor do que o restante da
população urbana do Brasil. Isso ocorre, porque parte dos fluxos migratórios, que antes se dirigia
para as regiões metropolitanas, está se deslocando para outros centros urbanos, em razão da nova
dinâmica espacial da economia brasileira.
Esse processo urbano tem provocado uma distribuição da população pelo sistema urbano bra-
sileiro. A ampla difusão dos elementos mais modernos por todo o território nacional, devido à glo-
balização e à ampliação do espaço econômico do país, e a inclusão digital de expressiva parte da
população, inclusive de cidades pequenas e de cidades médias, ajudam-nos a entender a tendência de
desmetropolização vivida pelo Brasil.
Diversos Critérios de Urbanização
Não é fácil chegar a uma boa metodologia para classificar a população de um país ou de uma região
em moradores de zona urbana e / ou rural. No mundo, são usados vários critérios, e, por isso, alguns
países podem considerar como moradores urbanos o que outros considerariam como população rural.
Para a ONU e para a Organização para a Cooperação e o Desenvolvimento Econômico (OCDE), um
núcleo de moradores só pode ser considerado urbano quando mais de 85% da população vivem em
uma área com densidade demográfica igual ou superior a 150 habitantes por quilômetro quadrado. A
maioria dos países utiliza como parâmetro a densidade demográfica para essa classificação.
Os Aglomerados Urbanos do País
A preocupação com o planejamento em âmbito local, por parte da instância federal do Estado,
pode ser considerada inédita, apesar de, no passado, terem existido episódios isolados de planeja-
mento integrado.
A iniciativa resultou de um debate público, ocorrido principalmente na esfera acadêmica, que
estimulou o desenvolvimento do planejamento urbano no país e uma mudança de sua conceituação
teórica. Tal percurso se inicia com a definição, na Constituição de 1988, da função social da pro-
priedade privada urbana e da promulgação, em 2001, do Estatuto das Cidades, que determina, por
exemplo, que todas as cidades com mais de 20 mil habitantes necessariamente possuam planos dire-
tores até o ano de 2006, embora hoje saibamos que tal fato não se concretizou.
Um trabalho realizado em 1999 pelo Instituto de Pesquisa Econômica e Aplicada (IPEA), pela
Universidade Estadual de Campinas (Unicamp) e pelo Instituto Brasileiro de Geografia e Estatís-
tica (IBGE), para estudar o tamanho do Brasil realmente urbano, concluiu que existiam no país 12
aglomerações metropolitanas, onde residiam 33,8% da população, 37 aglomerações não metropo-
litanas (13,4%) e 77 núcleos com mais de 100 mil habitantes (9,5%). Esses centros urbanos totali-
zavam 455 municípios (8,2% do total), que somavam 96,3 milhões de pessoas (57% da população).
Havia também 4 485 municípios (81,4%), onde viviam 30% dos brasileiros, que eram essencialmente
rurais. Os 567 núcleos restantes, com 13% da população, estavam no meio-termo (nem totalmente
urbanos, nem totalmente rurais).
2
Uma região metropolitana ou área metropolitana consiste em uma área composta por um núcleo
urbano densamente povoado e por suas áreas vizinhas menos povoadas. Este aglomerado urbano
partilha indústrias, infraestruturas e habitações.
As áreas metropolitanas geralmente são oficializadas por legislações locais e compreendem
várias jurisdições e subdivisões diferentes, como municípios, bairros, distritos, cidades, condados e
até mesmo estados (esse último caso recebe a denominação RIDE no Brasil).
Conforme as instituições sociais, econômicas e políticas mudaram, as áreas metropolitanas se
tornaram regiões econômicas e políticas fundamentais. As regiões metropolitanas incluem uma
ou mais áreas urbanas, bem como cidades-satélites e áreas rurais que estão conectadas ao urbano
núcleo central, geralmente medido por padrões migrações pendulares.
No Brasil, a Constituição Federal de 1988 deixa a cargo dos estados a instituição de Regiões Me-
tropolitanas que seriam “constituídas por agrupamentos de municípios limítrofes, para integrar a
organização, o planejamento e a execução de funções públicas de interesse comum”. Assim, é facul-
tado aos estados a criação de regiões metropolitanas, através de leis complementares, para gerir os
recursos econômicos e sociais do estado. De modo geral, as regiões metropolitanas constituem um
espaço que tem por objetivo realizar tarefas públicas que exigem a cooperação entre os municípios,
como os serviços de saneamento básico e de transporte coletivo, legitimando, em termos político
-institucionais, sua existência.
3
ÍNDICE
Transportes no Brasil��2
Matriz de Transporte de Cargas no Brasil��2
Transporte Rodoviário no Brasil��2
Principais Rodovias do Brasil��3
Transporte Ferroviário no Brasil��3
Matriz de Transportes: Comparativo Internacional��4
Transporte Marítimo no Brasil��4
Transporte Aeroviário no Brasil��5
1
Transportes no Brasil
Nas primeiras décadas do século XXI, com a consolidação da globalização e com a expansão da
economia de mercado, intensificou-se o deslocamento de mercadorias, pessoas, capitais e serviços
entre as diversas localidades inseridas na economia global.
Tal fato obrigou o desenvolvimento dos sistemas de transportes, de modo a fazer com que a con-
corrência fosse vencida, o que ocorreu por demanda, ou seja, os modais de transportes necessitaram
se modernizar e evoluir para acompanhar as necessidades crescentes do comércio mundial.
De modo a superar as demandas por eficiência e velocidade, foi preciso superar determinadas
barreiras físicas (relevo acidentado, rios etc.) e tecnológicas.
Buscou-se, também, baratear os custos operacionais gerais, por meio da logística, que é o
conjunto de sistemas, recursos e operações que permitem o transporte de mercadorias ou pessoas
pelo menor custo, com maior segurança e no menor prazo.
A matriz de transportes do Brasil é considerada inadequada, portanto, ineficiente. Consideran-
do-se as dimensões territoriais do país, o grande volume de commodities transportadas e o alto custo
da manutenção do transporte rodoviário, conclui-se que, para o Brasil, o melhor modal deveria
privilegiar os sistemas ferroviário e aquaviário – bem mais baratos e capazes de transportar mais
produtos, com menor índice de poluição. Observemos o gráfico a seguir:
Matriz de Transporte de Cargas no Brasil
(*) Inclui navegação interior, de cabotagem e de longo curso. Fonte: AET – 2005 / GEIPOT.
Transporte Rodoviário no Brasil

As estradas brasileiras ficaram em segundo plano entre 1860-1920, pois nessa época houve grande de-
senvolvimento das ferrovias, como forma de ligar as áreas produtoras agrárias aos portos no litoral. Porém,
o declínio do transporte ferroviário no país foi decretado pelo então Presidente Juscelino Kubitschek, com
a implantação da indústria automobilística no país, na década de 1950. A partir desse momento, paula-
tinamente, a opção pelo modal rodoviário foi sendo estabelecida e consolidada, ocasionando a queda de
investimentos públicos no setor ferroviário. Atualmente, a extensão das rodovias brasileiras é de cerca de
1.660.352 km, o que resulta em uma média de 140 metros por km2. As rodovias federais perfazem 66.815
km, dos quais 38.157 são pavimentados. As estaduais, com 155.294 km, apresentam 35.940 km pavimen-
tados, e as municipais, com 1.181.473 km. O meio de transporte rodoviário é o mais usado no país, tanto
para carga pesada (61%) quanto para o transporte de pessoas (cerca de 90%).
Apesar de ser um dos meios de transporte mais caros, é o mais viável para curtas distâncias (até 250
km), pois possibilita a retirada da mercadoria in loco e o transporte até outro ponto com maior flexibili-
dade. Assim como acontece com os demais meios de transporte, a distribuição das rodovias e o estado
de conservação não se apresentam de forma homogênea nas diversas regiões do país. Observa-se que a
região Sudeste destaca-se quanto à presença de estradas pavimentadas. A região Centro-Oeste, apesar de
apresentar maior quilometragem que a região Sul, possui apenas 4% de estradas pavimentadas.
2
A necessidade de integração nacional foi atendida, em parte, pelo desenvolvimento da malha

rodoviária nacional em seu primeiro período de expansão. Para isso, o país contava com fonte fi-
nanceira própria, utilizada no intuito de promover a sua ampliação e manutenção. O recurso finan-
ceiro utilizado era proveniente de um Fundo Rodoviário Nacional (FRN), criado em 1946, o qual
estabeleceu um imposto sobre combustíveis líquidos, que seria usado para financiar a construção de
estradas pelos estados e a pela União.
Na década de 1970, o transporte rodoviário sofreu um de seus mais duros golpes: as duas crises
do petróleo (1973 e 1979). Nessa época, o sistema ficou muito abalado e foi questionado, surgindo
várias pesquisas visando a desenvolver novas formas de energia. O petróleo é a matéria-prima da
principal fonte de energia usada no sistema rodoviário e, também, a matéria-prima para a fabricação
do asfalto que pavimenta as estradas.
As rodovias estatais não recebem, há muitos anos, investimentos significativos. Mais de 80% de
sua extensão encontra-se em péssimo estado de conservação. Esses problemas poderiam ser mini-
mizados se a crise do sistema rodoviário viesse acompanhada do desenvolvimento expressivo de
outros modais de transporte, que fossem capazes de suprir a precariedade em que se encontra a
maior parte das rodovias brasileiras.
Apesar de ser o transporte mais usado no Brasil, o transporte rodoviário é mal servido por rodovias,
no que diz respeito à abrangência e à eficiência. São alguns aspectos da ineficiência do transporte rodo-
viário: excesso de vegetação nos acostamentos; animais na pista; buracos e rachaduras no asfalto; falta
de pavimentação; problemas de sinalização horizontal (faixas na pista) e vertical (placas); traçado muito
sinuoso em algumas regiões, contribuindo para o aumento do índice de acidentes.
Principais Rodovias do Brasil
Transporte Ferroviário no Brasil

O sistema ferroviário brasileiro começou a ser implantado no país em 1854, quando o Barão de
Mauá inaugurou a primeira ferrovia ligando a Baía de Guanabara a Petrópolis, no Rio de Janeiro.
Por muitas décadas, a vinculação do café às ferrovias era evidente, principalmente em São Paulo,
onde surgiram várias ferrovias para servir à economia cafeeira, em franco desenvolvimento nesse
estado, no período de 1850 a 1930, que corresponde a um momento áureo para o país. A partir dessa
época, as prioridades da economia brasileira mudaram, houve um progressivo desenvolvimento da
indústria automobilística e os investimentos na malha ferroviária praticamente cessaram, tornando
a rede ferroviária obsoleta.
3
De 1950 a 2009, as ferrovias, que tiveram tanta importância para o Brasil, viveram um período
de grande decréscimo em sua malha viária, com a redução de quase 10 mil quilômetros. De acordo
com o Departamento Nacional de Infraestrutura de Transportes (DNIT), o Brasil possui 28,5 mil
quilômetros de ferrovias, e apenas 20% do transporte de cargas é realizado por meio desse modal, o
que representa uma grande perda para um país de dimensões continentais.
Nesse período, elas continuaram a ser construídas apenas em locais de projetos especiais, como a
Ferrovia Itaqui-Carajás, para transportar minérios do sudeste do Pará para o porto de Itaqui, em São Luís
do Maranhão; a polêmica Ferrovia Norte-Sul, que seria o eixo de ligação da malha ferroviária nordestina
com a do Sudeste, aumentando com isso o fluxo de transporte de minerais e produtos agrícolas; a Ferro-
norte; a Transnordestina, e a Ferroeste; entre outras, todas não concluídas devido à falta de verba.
Segundo especialistas no setor, a matriz de transportes de países de proporções continentais deveria
privilegiar o modal ferroviário. A média ideal de distribuição dos modais no Brasil deveria ser cerca
de 35% concentrada em ferrovias, 25% em rodovias, 25% em hidrovias e os outros modais com 15%. A
matriz brasileira de transportes é uma das mais concentradas no modal rodoviário, com 61%, contra 8%
da Rússia, 50% da China, 53% da Austrália, 43% do Canadá e 32% dos Estados Unidos.
Matriz de Transportes: Comparativo Internacional
O transporte ferroviário é o segundo mais barato para médias e longas distâncias, atrás apenas
do hidroviário. As ferrovias reduzem significativamente o custo do frete, o que em alguns setores
pode ser decisivo, pois os produtos se tornam mais competitivos. No caso do minério de ferro, o
custo do transporte chega a quase metade do preço do produto.
Transporte Marítimo no Brasil

Um dos modais mais importantes para a economia, a indústria e a logística no Brasil é o trans-
porte marítimo, ainda subutilizado no país. O Brasil é um país com vasto litoral, mais de 7 400 km,
voltado para o mais importante oceano, que é Atlântico, e com grande parte de sua economia con-
centrada a poucos quilômetros desse litoral, portanto, pela lógica, era desejável que a nossa marinha
mercante fosse muito mais atuante e desenvolvida.
É preciso ter em mente que possuir uma frota mercante de qualidade é uma questão não somente de
desenvolvimento econômico e social, mas também de geoestratégia. Se não há como movimentar ativa-
mente seu comércio por falta de navios, o Brasil se torna dependente de empresas estrangeiras. A frota
naval é, sem dúvida, um apoio fundamental para a Marinha de Guerra em caso de necessidade.
Embora o Brasil reúna características físicas favoráveis, aliadas ao baixo custo do modal hidro-
viário, no início do século XXI esse meio de transporte foi responsável por apenas um pequeno
percentual do total de carga transportada no país, fato que representa uma grande incoerência. O
sistema marítimo brasileiro, que possui grande potencial para desenvolvimento, constitui um dos
gargalos de nossa economia. São muitos problemas que dificultam o desenvolvimento da marinha
mercante, entre os quais: embarcações velhas, em média com 44 anos de uso; ineficiência e deficiência
das instalações portuárias; problemas tarifários; grande burocracia; desorganização administrativa.
4
A situação dos portos brasileiros é problemática, pois eles não têm acompanhado o ritmo de cresci-
mento do comércio internacional. Os principais entraves ou gargalos enfrentados são os investimentos
insuficientes, o volume de carga, a enorme burocracia, o valor elevado das taxas alfandegárias, os proble-
mas de infraestrutura e os altos custos que os terminais possuem nas principais zonas portuárias do país.
Transporte Aeroviário no Brasil

É o meio de transporte mais rápido, confortável e seguro, além de oferecer grande liberdade de
movimento, pois não está limitado por barreiras físicas, já que se movimenta em grande altitude.
Dessa forma, a aviação possui um papel de destaque no transporte de passageiros, especialmente
para longas distâncias e, em menor escala, também detém grande importância no deslocamento de
mercadorias perecíveis, que não ocupem muito espaço ou que tenham alto valor agregado, capazes
de pagar um valor de frete maior.
O aumento progressivo da possibilidade de carga desse meio de transporte tem permitido que
ele movimente mercadorias cada vez mais pesadas e volumosas (máquinas e aparelhos elétricos,
automóveis, gado bovino etc.). Apesar das inegáveis vantagens oferecidas pelo transporte aéreo, é
necessário considerar os seus pontos negativos. São eles: elevado custo, fraca capacidade de carga
(comparado aos transportes marítimos e ferroviários), grande consumo de combustível, morosidade
no embarque e no desembarque nos aeroportos. O Brasil, com 1,3 milhão de toneladas de carga por
ano, ainda está “engatinhando” no transporte aéreo de mercadorias.
Exercícios
A economia já provoca gargalos no setor de transporte e logística do país. Há aumentos su-
periores a 20% nos custos de fretes rodoviários, filas de meses nas montadoras para a compra de
caminhões novos e perda de negócios por falhas na entrega de mercadorias no prazo.
5
Considerando-se o texto, a análise do gráfico e os conhecimentos sobre a precária infraestru-

tura dos transportes, da logística e das redes informacionais no Brasil, pode-se concluir:
01. O crescimento da economia traz à tona problemas graves do país, como deficiência da rede de
transportes e logística, demonstrando a sua precária infraestrutura, o que resulta em perda de
competitividade.
02. A maioria das indústrias brasileiras, em particular as que produzem bens de consumo, utiliza
as rodovias como meios de transporte principais.
03. A malha rodoviária brasileira se encontra em estado deficiente de conservação, devido ao
baixo padrão tecnológico de sua construção associado ao desgaste ocasionado pelos cami-
nhões com excesso de cargas.
Gabarito
01 - Certo
02 - Certo
03 - Certo.
6
ÍNDICE
O Brasil e a Questão Cultural��2
1
O Brasil e a Questão Cultural

A nação brasileira é resultado de um projeto político que garantiu a unidade territorial e a iden-
tidade dos brasileiros. Os fluxos migratórios inter-regionais acompanharam a apropriação histórica
do território e os sucessivos deslocamentos espaciais para o polo econômico do país.
A diversidade cultural refere-se aos diferentes costumes de uma sociedade, entre os quais
podemos citar: vestimenta, culinária, manifestações religiosas, tradições, entre outros aspectos. O
Brasil, por conter um extenso território, apresenta diferenças climáticas, econômicas, sociais e cul-
turais entre as suas regiões.
Os principais disseminadores da cultura brasileira são os colonizadores europeus, a população
indígena e os escravos africanos. Posteriormente, os imigrantes italianos, japoneses, alemães, polo-
neses, árabes, entre outros, contribuíram para a pluralidade cultural do Brasil.
Mesmo admitindo a existência de diversos estudos e discussões antropológicas sobre o conceito
de cultura, podemos considerá-la, grosso modo, da seguinte forma: a cultura diz respeito a um
conjunto de hábitos, comportamentos, valores morais, crenças e símbolos, dentre outros aspectos
mais gerais, como forma de organização social, política e econômica que caracterizam uma socie-
dade. Além disso, os processos históricos são em grande parte responsáveis pelas diferenças cultu-
rais, embora não sejam os únicos fatores a se considerar. Isso nos permite afirmar que não existem
culturas superiores ou inferiores, mas sim diferentes, com processos históricos também diversos, os
quais proporcionaram organizações sociais com determinadas peculiaridades.
Dessa forma, podemos pensar na seguinte questão: o que caracteriza a cultura brasileira? Certamente,
ela possui suas particularidades quando comparada ao restante do mundo, principalmente quando nos
debruçamos sobre um passado marcado pela miscigenação racial entre índios, europeus e africanos.
A cultura brasileira em sua essência seria composta por uma diversidade cultural, fruto dessa apro-
ximação que se desenvolveu desde os tempos de colonização, a qual, como sabemos, não foi, necessaria-
mente, um processo amistoso entre colonizadores e colonizados, entre brancos e índios, entre brancos e
negros. Se é verdade que portugueses, indígenas e africanos estiveram em permanente contato, também
é fato que essa aproximação foi marcada pela exploração e pela violência impostas a índios e negros pelos
europeus colonizadores, os quais a seu modo tentavam impor seus valores, sua religião e seus interesses.
Porém, ao retomarmos a ideia de cultura, adotada no início do texto, podemos afirmar que, apesar desse
contato hostil, num primeiro momento, entre as etnias, o processo de mestiçagem contribuiu para a di-
versidade da cultura brasileira no que diz respeito a costumes, práticas, valores, entre outros aspectos que
poderiam compor o que alguns autores chamam de caráter nacional.
A culinária africana misturou-se à indígena e à europeia; os valores do Catolicismo europeu
fundiram-se às religiões e aos símbolos africanos, configurando o chamado sincretismo religioso; as
linguagens e vocabulários africanos e indígenas somaram-se ao idioma oficial da Coroa Portuguesa,
ampliando as formas possíveis para denominarmos as coisas do dia a dia; o gosto pela dança, assim
como um forte erotismo e apelo sexual juntaram-se ao pudor de um conservadorismo europeu.
Assim, do vatapá ao chimarrão, do frevo à moda de viola caipira, da forte religiosidade ao carnaval e
ao samba, tudo isso, a seu modo, compõe aquilo que conhecemos como cultura brasileira. Ela seria
resultado de um Brasil-cadinho (aqui fazendo referência àquele recipiente, geralmente de porcelana,
utilizado em laboratório para fundir substâncias) no qual as características das três “raças” teriam
se fundido e criado algo novo: o brasileiro. Além disso, do ponto de vista moral e comportamental,
acredita-se que o brasileiro consiga reunir, ao mesmo tempo, características contraditórias: se por
um lado haveria um tipo de homem simples acostumado a lutar por sua sobrevivência contra as hos-
tilidades da vida (como a pobreza), valorizando o mérito das conquistas pessoais pelo trabalho duro,
por outro lado este mesmo homem seria conhecido pelo seu “jeitinho brasileiro”, o qual encurta dis-
tâncias, aproxima diferenças, reúne o público e o privado.
2
Ainda hoje há quem possa acreditar que nossa mistura étnica tenha promovido uma demo-
cracia racial ao longo dos séculos, com maior liberdade, respeito e harmonia entre as pessoas de
origens, etnias e cores diferentes. Contudo, essa visão pode esconder algumas armadilhas. Nas
ciências sociais brasileiras não são poucos os autores que já apontaram a questão da falsidade dessa
democracia racial, apontando para a existência de um racismo velado, implícito, muitas vezes, nas
relações sociais. Dessa forma, o discurso da diversidade (em todos os seus aspectos, como em relação
à cultura), do convívio harmônico e da tolerância entre brancos e negros, pobres e ricos, acaba por
encobrir ou sufocar a realidade da desigualdade, tanto do ponto de vista racial como de classe social.
Ainda hoje, mesmo com leis claras contra atos racistas, é possível afirmarmos a existência do precon-
ceito de raça na sociedade brasileira, no transporte coletivo, na escola, até no ambiente de trabalho.
Isso não significa que vivamos em uma sociedade racista e preconceituosa em sua essência, mas sim
que esta carrega ainda muito de um juízo de valor dos tempos do Brasil colonial, de forte preconceito
e discriminação. Além disso, se a diversidade cultural não apagou os preconceitos raciais, também
não diminuiu outro ainda muito presente, dado pela situação econômico-social do indivíduo.
É preciso considerar que a escravidão trouxe consequências gravíssimas de ordem econômica
para a formação da sociedade brasileira, uma vez que os negros (pobres e marginalizados, em sua
maioria) até hoje não possuem as mesmas oportunidades, criando-se uma enorme distância entre as
estratificações sociais. Como sugere o antropólogo Darcy Ribeiro, mais do que preconceitos de raça
ou de cor, têm os brasileiros um forte preconceito de classe social.
Dessa forma, o Brasil da diversidade é, ao mesmo tempo, o país da desigualdade. Por isso tudo é
importante que, ao iniciarmos uma leitura sobre a cultura brasileira, possamos ter um senso crítico
mais aguçado, tentando compreender o processo histórico da formação social do Brasil e seus des-
dobramentos no presente para além das versões oficiais da história.
O Brasil é um país autônomo e independente politicamente, possui um território dividido em
estados, que nesse caso são vinte seis, além do Distrito Federal, que representa uma unidade da fe-
deração que foi instituída com o intuito de abrigar a capital do Brasil e também a sede do Governo
Federal.
Para entender as características fundamentais da organização espacial do Brasil processada ao
longo de séculos de colonização portuguesa, é importante possuir uma visão histórica da produção
do espaço geográfico nos diversos modos de produção e fazer uma pequena incursão no contexto
mundial à época da conquista do território brasileiro. Isso permitirá estabelecer comparações e es-
clarecer algumas particularidades atuais das realidades regionais do país.
Espaços geográficos produzidos no decorrer da história, ou seja, nos diversos modos de produção,
com exceção do comunista primitivo, sempre mostraram que sua produção, sua organização, sua
apropriação e seu usufruto foram determinados pelas relações de poder (político, econômico, reli-
gioso e militar) existentes entre os grupos sociais das diversas sociedades humanas, como também
pelas condições técnicas e como cada uma aconteceu em cada época.
O novo modo de produção – o Capitalismo-, levado pelo europeu para os vários cantos do
mundo, com sua política colonialista, teve um papel decisivo no processo de produção e organização
dos espaços geográficos mundiais. Os espaços geográficos africanos, asiáticos e americanos foram
profundamente modificados. Tanto o meio físico natural como as parcelas dos territórios ocupados
por populações nativas sofreram grande intervenção dos contingentes europeus, que os reestrutura-
ram segundo seus interesses, sobretudo de ordem econômica, e os interpretaram de acordo com sua
organização social, política e valores próprios (normas, religião, costumes etc.).
Houve uma imposição, muitas vezes à força, do novo modo de produção, com implicações na
dinâmica e na estrutura dos espaços geográficos e nas paisagens naturais. Por exemplo, antes da
chegada do europeu e do capitalismo, a terra era vista como fonte de vida pela grande variedade de
3
povos que ocupavam as terras no Novo Mundo. Ela cumpria funções sociais de produzir alimentos e
de fornecer matérias-primas para atender às necessidades de sobrevivência e culturais das comuni-
dades ou sociedades que nela viviam. Mas, com a expansão comercial e o novo modo de produção, a
terra passou a ser vista como fonte de lucro. Teria de produzir artigos que atendessem às necessida-
des do comércio entre as metrópoles ou entre a Europa e as colônias e Feitorias*.
Assim, o sistema produtivo das sociedades africanas, asiáticas e americanas, que estava organizado
para atender às suas necessidades, foi largamente desestruturado. Foi esse o caso, por exemplo, da desar-
ticulação ou destruição da agricultura de subsistência e sua substituição pela agricultura comercial de
exportação (cana-de-açúcar, amendoim, algodão e, em tempos mais recentes, café, soja, laranja etc.).
O mesmo ocorreu em relação ao artesanato. Sua produção estava organizada para suprir as ne-
cessidades de uso das comunidades ou sociedades nativas dos territórios invadidos pelos europeus.
O colonialismo e o mercantilismo forçaram a introdução da manufatura europeia nesses territó-
rios, o que originou uma dependência tecnológica de muitos deles em relação aos Estados nacionais
europeus. Esse fato, junto com outras diversas imposições político-econômicas, ajuda a explicar o
pequeno desenvolvimento industrial dos países colonizados. Tudo isso, ao lado do processo cultural
de europeização do mundo, teve um peso muito grande na produção dos espaços geográficos
mundiais, incluindo o brasileiro.
Exercícios
Sobre a presença de escravos no Brasil e sua participação na formação da cultura nacional,
julgue os itens subsequentes.
01. Os primeiros escravos no Brasil vieram trabalhar na cultura algodoeira do Maranhão.
02. A descoberta de metais preciosos na região de Minas Gerais impulsionou o próspero mercado
escravista.
Gabarito
01 - Errado
02 - Certo
4
ÍNDICE
A Integração do Brasil ao Processo de Internacionalização da Economia��2
Inserção do Brasil no Capitalismo Nascente e a Produção e seus Espaços Geográficos��3
1
A Integração do Brasil ao Processo de In-

ternacionalização da Economia
O Brasil é um país autônomo e independente politicamente; possui um território dividido em estados,
que nesse caso são vinte seis, além do Distrito Federal, que representa uma unidade da federação que foi
instituída com o intuito de abrigar a capital do Brasil e também a sede do Governo Federal.
Para entender as características fundamentais da organização espacial do Brasil, processada ao
longo de séculos de colonização portuguesa, é importante possuir uma visão histórica da produção
do espaço geográfico nos diversos modos de produção e fazer uma pequena incursão no contexto
mundial à época da conquista do território brasileiro. Isso permitirá estabelecer comparações e es-
clarecer algumas particularidades atuais das realidades regionais do país.
Espaços geográficos produzidos no decorrer da história, ou seja, nos diversos modos de produção,
com exceção do comunista primitivo, sempre mostraram que sua produção, sua organização, sua
apropriação e seu usufruto foram determinados pelas relações de poder (político, econômico, reli-
gioso e militar) existentes entre os grupos sociais das diversas sociedades humanas, como também
pelas condições técnicas, e como cada uma aconteceu em cada época.
O novo modo de produção – o Capitalismo – , levado pelo europeu para os vários cantos do mundo,
com sua política colonialista, teve um papel decisivo no processo de produção e organização dos espaços
geográficos mundiais. Os espaços geográficos africanos, asiáticos e americanos foram profundamen-
te modificados. Tanto o meio físico natural como as parcelas dos territórios ocupados por populações
nativas sofreram grande intervenção dos contingentes europeus, que reestruturaram segundo seus inte-
resses, sobretudo de ordem econômica, e as interpretaram de acordo com sua organização social, política
e valores próprios (normas, religião, costumes etc.), também sofreram grandes modificações.
Houve uma imposição, muitas vezes à força, do novo modo de produção, com implicações na
dinâmica e na estrutura dos espaços geográficos e nas paisagens naturais. Por exemplo, antes da
chegada do europeu e do Capitalismo, a terra era vista como fonte de vida pela grande variedade de
povos que ocupavam as terras no Novo Mundo. Ela cumpria funções sociais de produzir alimentos
e de fornecer matérias-primas para atender às necessidades de sobrevivência e culturais das comu-
nidades ou sociedades que nela viviam. Mas, com a expansão comercial e o novo modo de produção,
a terra passou a ser vista como fonte de lucro. Teria de produzir artigos que atendessem às necessi-
dades do comércio entre as metrópoles ou entre a Europa e as colônias e Feitorias*. Assim, o sistema
produtivo das sociedades africanas, asiáticas e americanas, que estava organizado para atender às
suas necessidades, foi largamente desestruturado. Foi esse o caso, por exemplo, da desarticulação ou
destruição da agricultura de subsistência e sua substituição pela agricultura comercial de exportação
(cana-de-açúcar, amendoim, algodão e, em tempos mais recentes, café, soja, laranja etc.).
O mesmo ocorreu em relação ao artesanato. Sua produção estava organizada para suprir as ne-
cessidades de uso das comunidades ou sociedades nativas dos territórios invadidos pelos europeus.
O colonialismo e o mercantilismo forçaram a introdução da manufatura europeia nesses territó-
rios, o que originou uma dependência tecnológica de muitos deles em relação aos estados nacionais
europeus. Esse fato, junto com outras diversas imposições político-econômicas, ajuda a explicar o
pequeno desenvolvimento industrial dos países colonizados. Tudo isso, ao lado do processo cultural
de europeização do mundo, teve um peso muito grande na produção dos espaços geográficos
mundiais, incluindo o brasileiro.
Após a primeira Revolução Industrial, a partir da metade do século XVIII, quando então se
instaura o Capitalismo industrial, acentua-se o processo de produção do espaço geográfico, segundo
os interesses de alguns, e não de todos, com a imposição do grande capital, representado pelas corpo-
rações financeiras, industriais e comerciais que surgem nesse período.
2
É nesse contexto histórico que se moldou o território brasileiro. A valorização (econômica) e a

organização de suas áreas foram realizadas segundo o modo e ser europeu, mais especificamente
segundo o projeto colonizador de Portugal, essencialmente mercantilista, politicamente centraliza-
do e predador das riquezas naturais.
Considerando que o poder político do Estado sempre foi ocupado pelas classes dominantes, isto
é, pelos detentores dos poderes econômico, militar e religioso, a gestão ou a administração do espaço
geográfico, sua produção, organização e apropriação se fizerem segundo os interesses delas, e não
segundo os das classes dominadas. O Brasil, portanto, não foi exceção.
Manuel Correia Andrade, geógrafo pernambucano, articula a questão da seguinte forma:
[...] No processo de produção de um espaço para alguns, e não para todos, a sociedade, calcada
no poder político do estado, organiza o território visando utilizá-lo de determinadas formas e
com determinados fins.
Inserção do Brasil no Capitalismo Nascente e a Produção e seus Espaços
Geográficos
Vimos que até o século XV o horizonte geográfico e comercial europeu restringiu-se ao mar Mediter-
râneo. A esse tempo, o comércio já era a principal atividade econômica na Europa e as burguesias mer-
cantis, em aliança com seus reis, substituíam os senhores feudais em poder e riqueza. Era a passagem do
modo de produção feudal, ou Feudalismo, para o Capitalismo, ou modo de produção capitalista.
A apropriação do território e a colonização implantada no Brasil no século XVI pelos portugue-
ses introduziu a colonização de exploração, cujo objetivo era explorar tudo o que a Colônia pudesse
oferecer para o desenvolvimento do nascente Capitalismo comercial europeu, particularmente o
português, o holandês e o inglês.
A Colônia era vista como uma grande empresa comercial, cuja função era a de fornecer produtos
primários (pau-brasil, drogas do sertão*, madeiras de lei, açúcar, tabaco, algodão, ouro e pedras pre-
ciosas, café etc.), para a venda na Europa, tendo por base uma divisão internacional do trabalho
(DIT), estabelecida pela metrópole ou pelo próprio Capitalismo comercial: à metrópole cabia a
produção e a venda de manufaturados para as colônias e feitorias, e a estas cabia o fornecimento de
produtos primários para as metrópoles.
O Brasil-Colônia, ao ser incorporado pelo Império Português, teve sua dinâmica econômi-
ca, política e social e, portanto, também seus espaços geográficos estruturados dentro dos moldes
das necessidades e dos interesses de exploração de Portugal. Organizou-se, assim, uma economia
colonial, cujos principais traços podem ser assim considerados:
˃˃ Produção apoiada nas relações servis ou escravistas de trabalho que se caracterizavam pela
intensa exploração da força de trabalho.
˃˃ Produção e exportação de produtos primários (produtos alimentares, matérias-primas, espe-
ciarias etc.) e importação de manufaturados.
˃˃ A função da economia colonial era a de complementar a economia metropolitana.
˃˃ Setor produtor de alimentos subordinado aos interesses exportadores dos grandes proprietários
rurais.
˃˃ A economia da Colônia estava organizada de forma a atender às necessidades externas, e não às
da sociedade local em formação.
˃˃ Monopólio do comércio exercido pela burguesia comercial metropolitana. Essa situação man-
teve-se durante algum tempo, até aproximadamente 1642, a partir de quando, em virtude dos
vários acordos assinados entre Portugal e Inglaterra, tal monopólio passou para os comercian-
tes ingleses, o que representou perdas tanto para Portugal como para o Brasil-Colônia.
3
˃˃ Economia da Colônia estruturada com base no latifúndio e na monocultura.

Foi, portanto, a partir dos fatos transcorridos durante o projeto colonial português, aqui im-
plantado por mais de três séculos, que se processou a inserção do Brasil no nascente Capitalismo
europeu ou Capitalismo mercantil. Essa inserção, por sua vez, estabeleceu uma situação de depen-
dência do Brasil em relação aos centros de decisão do Capitalismo mundial. As práticas capitalis-
tas, espalhando-se da Europa para o mundo, estruturaram um sistema global, no qual a hegemonia
coube aos “países centrais” e a dependência, aos espaços geográficos “periféricos” (colônias, feitorias
etc.), imersos estes em uma divisão internacional da produção desfavorável a seu desenvolvimento.
É importante destacar que essa denominação era vital para os estados europeus e suas burgue-
sias, pois lhes permitia consolidar o novo modo de produção (o Capitalismo), dissipando, conse-
quentemente, o poder dos senhores feudais. Compreende-se, dessa forma, que a própria formação
e consolidação do Capitalismo como sistema dependia dessa exploração econômica, pois, como já
destacamos, a economia colonial complementava a metropolitana, contribuindo decisivamente para
desintegração do Feudalismo. As colônias constituíam-se grandes fontes de riqueza ou de acumula-
ção primitiva de capital para os estados europeus e suas burguesias. O lucro obtido nas colônias era
apropriado em sua quase totalidade pela burguesia metropolitana.
No processo de colonização do Brasil, tais circunstâncias geraram um quadro em que os territó-
rios indígenas foram cedendo lugar para a produção de um espaço geográfico colonial. Os espaços
indígenas, antes tomados como fonte de vida ou de recursos para subsistência ou a reprodução da
espécie e como mantenedores da identidade dos grupos que os habitavam, transformaram-se em
espaços geográficos organizados para a produção de valores de troca e subordinados ao exterior, ou
seja, aos centros de decisão localizados na Europa (Portugal, Inglaterra, Holanda e Espanha). Isso,
por sua vez, implicou a criação de espaços geográficos pouco ou nada articulados entre si, produzi-
dos e organizados segundo nódulos, “ilhas” ou “arquipélagos” econômicos. Desse modo, no Brasil
colonial eles demonstravam a ausência de uma efetiva integração espacial interna, muito embora
estivessem profundamente integrados ou articulados com o espaço metropolitano.
Exercícios
BRASIL: POTÊNCIA OU COLÔNIA?
Não há dúvidas de que, em alguns aspectos, a economia brasileira vai bem, com seu crescimento
puxado pelo forte consumo do mercado interno. Também é preciso reconhecer que nos últimos anos
o país obteve resultados expressivos no que diz respeito às políticas sociais, tendo tirado mais de 20
milhões de brasileiros do estado de miséria e elevado mais de 30 milhões à classe média. Por outro lado,
alguns indicadores ainda nos envergonham e mostram que estamos muito distantes do mínimo ne-
cessário para nos considerarmos uma nação em desenvolvimento. Como exemplo, podemos citar um
quesito fundamental à saúde, que é o saneamento ambiental, cujos indicadores são alarmantes (...).
Na educação, ciência e tecnologia a situação não é diferente (...). No que se refere à Política Industrial, a
situação também é extremamente preocupante, pois o atual modelo econômico nos empurra para uma
primarização da economia. O fato é que o Brasil está priorizando a exportação de commodities em
detrimento das exportações de bens de maior valor agregado (...).
NETO, Luiz Aubert. Revista Mercado Comum. Ano XVIII – Ed. 218. p. 112, 113.Texto adaptado.
Em relação ao texto acima e seu título, são apresentadas as seguintes afirmativas, julgue-as.
01. O Brasil mostra características de potência, devido ao valor agregado dos seus produtos indus-
trializados.
02. Alguns indicadores de extrema relevância, como saúde, educação, política industrial ainda
incluem o país na classificação do subdesenvolvimento.
4
03. A exportação de commodities, em detrimento das exportações de bens de maior valor, coloca o
Brasil na categoria de potência.
04. Os fatores de expressivos resultados nas políticas sociais e o crescimento da economia por
meio do fortalecimento do mercado interno têm levado a crer que o Brasil está na categoria de
potência.
Gabarito
01 - Errado
02 - Certo
03 - Errado
04 - Certo
5
ÍNDICE
Século XX: A Urbanização da Sociedade e a Cultura de Massas��2
Introdução��2
Planeta Favela��2
Crescimento Populacional Mundial��2
Aglomerações Urbanas com Mais de 10 Milhões de Habitantes (Megacidades)��3
População Rural e Urbana no Planeta (1950-2040)��4
Indústria de Massas e o Poder da Indústria Cultural��4
1
Século XX: A Urbanização da Sociedade e a Cultura de Massas

Introdução
Planeta Favela
A Terra urbanizou-se ainda mais depressa do que previra o Clube de Roma em seu relató-
rio em 1972, Limits os Grownth [Limites do Crescimento], sabidamente malthusiano. Em 1950,
havia 86 cidades no mundo com mais de 1 milhão de habitantes; hoje são 400, e em 2015 serão
pelo menos 550. Com efeito, as cidades absorveram quase dois terços da explosão populacional
global desde 1950 e hoje o crescimento é de 1 milhão de bebês e migrantes por semana. A força
de trabalho urbana no mundo mais que dobrou desde 1980, e a população urbana atual de 3,2
bilhões de pessoas é maior do que a população total do mundo quando J.F.Kennedy tomou posse.
Enquanto isso, o campo, no mundo todo, chegou à sua população máxima e encolherá a partir de
2020. Em consequência, as cidades serão responsáveis por quase 10 bilhões de habitantes, espera-
se que aconteça em 2050.
DAVIS, Mike. Planeta Favela. São Paulo: Boitempo, 2006.
Crescimento Populacional Mundial
Fonte: ONU.
O processo de urbanização ocorre quando, em um determinado momento histórico, a popula-

ção residente nas cidades cresce em um ritmo mais acelerado que o da população total do país. Nesse
caso, a taxa de crescimento da população urbana é maior que a da população rural. Atualmente,
metade da população mundial vive em cidades. De acordo com a ONU, 2008 foi o ano em que a
maioria das pessoas do planeta passou a viver em áreas urbanas.
2
Aglomerações Urbanas com Mais de 10 Milhões de Habitantes (Megacidades)
As cidades resultam de um processo de ocupação e organização do espaço com algumas caracte-

rísticas comuns. A cidade é a mais complexa forma de transformação do espaço geográfico realizada
pelos seres humanos. Hoje, é praticamente impossível imaginar a vida fora das cidades ou mesmo
fugir da influência urbana. A urbanização, no entanto, é um fato relativamente novo.
Pelos critérios da ONU, para ser considerada cidade, uma aglomeração urbana deve contar com
mais de 20 mil habitantes. Contudo, esse critério quantitativo varia de um país para outro e é muito
relativo. Na Islândia, uma aglomeração com apenas 300 habitantes já é classificada como cidade; na
Grécia, são necessários 10 mil habitantes; no Brasil, toda sede de município onde exista uma prefei-
tura, uma Câmara de Vereadores e a Comarca do Poder Judiciário são consideradas cidades, mesmo
que tenha poucos habitantes.
Em 2008, pela primeira vez na história, o número de habitantes vivendo em cidade superou
o número de pessoas que vivem no campo. Um milhão de pessoas a mais por semana. É esse o
ritmo do crescimento das cidades do mundo. Em 1950, havia 86 cidades com mais de 1 milhão
de habitantes; atualmente há 400. Naquele ano, Nova York era uma megacidade solitária no
planeta; hoje há 25, dois terços delas concentrados nos países em desenvolvimento. Foram ne-
cessários 100 mil anos para que a população urbana – cerca de 3,4 bilhões – superasse a do
campo. Mas em 2025 o porcentual da população urbana já será de 61%, segundo projeções da
Organização das Nações Unidas (ONU).
3
População Rural e Urbana no Planeta (1950-2040)
A parte mais vistosa desse processo de urbanização é a explosão das megacidades. Pela definição
da ONU, as megalópoles têm mais de 10 milhões de habitantes em seus limites geográficos formais. E
uma voracidade que cria manchas urbanas que podem englobar dezenas de municípios. Nas últimas
décadas, a conurbação de São Paulo a Campinas, por exemplo, foi tão intensa que criou a primeira
macrometrópole do Hemisfério Sul, superando as previsões de que Lagos, na Nigéria, chegaria antes.
Indústria de Massas e o Poder da Indústria Cultural
O termo Indústria Cultural foi criado pelos filósofos e sociólogos alemães Theodor Adorno
(1903-1969) e Max Horkheimer (1895-1973), a fim de designar a situação da arte na sociedade capi-
talista industrial. Membros da Escola de Frankfurt, os dois filósofos alemães empregaram o termo
pela primeira vez no capítulo: O Iluminismo como mistificação das massas no ensaio Dialética do
Esclarecimento, escrita em 1942, mas publicada somente em 1947.
Para os dois pensadores, a autonomia e poder crítico das obras artísticas derivariam de sua
oposição à sociedade. No entanto, o valor contestatório dessas obras poderia não mais ser possível,
já que provou ser facilmente assimilável pelo mundo comercial. Adorno e Horkheimer afirmavam
que a máquina capitalista de reprodução e distribuição da cultura estaria apagando aos poucos tanto
a arte erudita quanto a arte popular. Isso estaria acontecendo porque o valor crítico dessas duas
formas artísticas é neutralizado por não permitir a participação intelectual dos seus espectadores.
A indústria cultural impede a formação de indivíduos autônomos, independentes, capazes de

julgar e de decidir conscientemente. Com as palavras do próprio Adorno, podemos compreender o
porquê das suas reflexões acerca desse tema.
Theodor Wiesengrund-Adorno, em parceria com outros filósofos contemporâneos, está inserido em
um trabalho muito árduo: pensar filosoficamente a realidade vigente. A realidade em que vivia estava
sofrendo várias transformações, principalmente, na dimensão econômica. O Comércio tinha se forta-
lecido após as revoluções industriais, ocorridas na Europa e, com isso, o Capitalismo havia se fortaleci-
do definitivamente, principalmente, com as novas descobertas científicas e, consequentemente, com o
avanço tecnológico. O homem havia perdido a sua autonomia. Em consequência disso, a humanidade
4
estava cada vez mais se tornando desumanizada. Em outras palavras, poderíamos dizer que o referido
filósofo contemplava uma geração de homens doentes, talvez gravemente. O domínio da razão humana,
que no Iluminismo era como uma doutrina, passou a dar lugar para o domínio da razão técnica. Os
valores humanos haviam sido deixados de lado em troca do interesse econômico. O que passou a reger a
sociedade foi a lei do mercado e, com isso, quem conseguisse acompanhar esse ritmo e essa ideologia de
vida, talvez, conseguiria sobreviver; aquele que não conseguisse acompanhar esse ritmo e essa ideologia
de vida ficaria à mercê dos dias e do tempo, isto é, seria jogado à margem da sociedade. Nessa corrida pelo
ter, nasce o individualismo, que, segundo o filósofo, é o fruto de toda essa Indústria Cultural. Segundo
Adorno, na Indústria Cultural, tudo se torna negócio.
Exercícios
O processo de urbanização dos espaços geográficos mundiais vem se intensificando nas
últimas décadas. Sobre a temática julgue os itens que se seguem.
01. A urbanização no fim do século XX foi marcada por profundas diferenças entre o nível de vida
dos habitantes de países ricos e o de países pobres.
02. Nos países desenvolvidos, o crescimento das cidades e a importância que elas passaram a ter
na vida das sociedades se consolidaram com a Revolução Industrial e o estabelecimento da
indústria como atividade essencialmente urbana.
03. O processo de urbanização dos países subdesenvolvidos começou após a Segunda Guerra
Mundial; alguns países industrializaram-se e atraíram elevado contingente populacional para
as cidades.
04. Na atualidade, a urbanização dos países desenvolvidos e subdesenvolvidos é processo inde-
pendente, principalmente devido ao isolamento geográfico dos espaços mundiais e à ausência
de conexão das redes urbanas.
Gabarito
01 - Certo
02 - Certo
03 - Certo
04 - Errado
5
GEOPOLÍTICA
BRASILEIRA
SUMÁRIO
GEOPOLÍTICA BRASILEIRA�� 3
ESTRUTURA URBANA BRASILEIRA I�� 3
EXERCÍCIOS�� 4
GABARITO�� 5
Geopolítica brasileira 3
GEOPOLÍTICA BRASILEIRA
ESTRUTURA URBANA BRASILEIRA I
A urbanização brasileira propriamente dita começou somente em meados do século XX, por
volta de 1940, tendo um crescimento acelerado nas décadas seguintes. Como reflexo da indus-
trialização do país, a economia e a urbanização passaram a estar cada vez mais interligadas. Nessa
época, a vida urbana brasileira se resumia, na maior parte do país, às atividades administrativas,
as quais tinham a finalidade de garantir a ordem e coordenar a produção agrícola.
AUMENTO DA POPULAÇÃO URBANA BRASILEIRA
Na década de 1950, o índice de urbanização alcançava menos de 40% sobre o total da popu-
lação do país. No fim dos anos 1960 e início dos 1970, o processo de urbanização se consolidou,
e o Brasil passou a ter mais de 50% da população residindo em cidades. Em 1990, a urbanização
alcançou o índice de 77%. A população brasileira residente em cidades em 1991 (115,7 milhões
de habitantes) se aproximava rapidamente da população absoluta do país na década de 1980 (119
milhões de habitantes).
De acordo com o Censo Demográfico de 2000, o Brasil tinha uma população urbana de 81,2%,
portanto 18,8% ainda residiam em áreas rurais. Em 2008, de acordo com o IBGE, 83,8% da popu-
lação brasileira era urbana.
Na realidade, esses números devem ser bem diferentes, uma vez que o Brasil considera urbano
todo morador de sedes de municípios, independentemente da população total, da densidade
demográfica do local, de aspectos estruturais – como rede de esgoto, atividades econômicas pre-
dominantes – e de outros elementos que caracterizam uma cidade. Dessa forma, é de imaginar
que a verdadeira população urbana brasileira seja menor do que aquela apresentada oficialmente
pelo IBGE. Nesse caso, o governo se beneficia de maiores investimentos estrangeiros – maior mão
de obra urbana, apta a trabalhar em indústrias e serviços – e maior arrecadação de impostos, já
que os impostos territoriais urbanos são mais caros do que os rurais.
Após a segunda metade do século XX, constatou-se um crescimento nas taxas de urbaniza-
ção em todas as regiões do Brasil. Esse fenômeno é significativo, mas apresenta diferentes índices
regionais, reflexo das diferenças da divisão social e territorial do trabalho que ocorreu, ao longo do
século passado e deste, conforme se pode observar na tabela a seguir.
4
BRASIL – ÍNDICE DE URBANIZAÇÃO POR REGIÃO (1950, 1970, 2000 e

2008)
Graças às desigualdades do país, a rede urbana brasileira, que envolve as relações entre o
campo e as cidades e entre os diferentes tipos de cidades, é bastante distinta em todas as regiões.
No Sul e no Sudeste, a rede urbana é bem elaborada, reflexo do dinamismo dos diversos
tipos de trabalho e do maior desenvolvimento industrial, que asseguraram uma rede urbana mais
intensa e complexa.
A rede urbana do Nordeste é definida pelas atividades econômicas mais concentradas na
Zona da Mata, região litorânea, onde se localizam as principais cidades (como Recife e Salvador), as
indústrias, as rodovias, os aeroportos, os portos e as principais atividades terciárias. Já no Norte e
no Centro-Oeste, a rede urbana é mais desarticulada, com pequena malha de transportes, poucas
cidades com relevância nacional e baixa concentração urbana ou industrial.
EXERCÍCIOS
1. (CESPE/CEBRASPE – 2009 – INSTITUTO RIO BRANCO – DIPLOMATA) Rede urbana pode
ser definida como um conjunto funcionalmente articulado que reflete e reforça as
exercícios 5
características sociais e econômicas de um território. Em cada região do mundo, a confi-

guração da rede urbana apresenta especificidades.
Com relação às redes urbanas no Brasil, julgue (C ou E) o item subsequente.
O avanço das fronteiras econômicas, como a agropecuária na região Centro-Oeste e a mineral
na região Norte, contribuiu para a expansão do sistema de cidades.
2. (CESPE/CEBRASPE – 2005 – INSTITUTO RIO BRANCO – DIPLOMATA) Julgue o item seguinte,
relativo a aspectos e definições que caracterizam o processo de urbanização brasileira.
No Brasil, o processo de urbanização foi acelerado após a Segunda Guerra Mundial, apresen-
tando mudanças no uso do território resultantes da integração dos meios de comunicação, o
que facilitou fluxos de população, mercadorias e ideias. Os ritmos distintos dessa urbanização
levaram às diferenciações regionais.
3. (CESPE/CEBRASPE – 2005 – INSTITUTO RIO BRANCO – DIPLOMATA) Julgue o item seguinte,
relativo a aspectos e definições que caracterizam o processo de urbanização brasileira.
A expansão urbana ocorrida nas últimas décadas se caracterizou pela ocupação desordenada
do solo. Contudo, por coincidir com significativa melhora das finanças públicas, esse processo
foi acompanhado do atendimento das demandas sociais, razão pela qual foram minimizados
os problemas das metrópoles.
GABARITO
1. Certo
2. Certo
3. Errado
GEOPOLÍTICA
BRASILEIRA
2 3
como Metrópoles. São formadas por nove Capitais que receberam classificação 1 na centra-
ESTRUTURA URBANA BRASILEIRA II lidade de gestão do território mais Belém (PA), Campinas (SP) e Manaus (AM) que, embora
estejam na classe 2, contam com contingente populacional relevante, superior a 2 milhões
A pesquisa Regiões de Influência das Cidades – Regic tem o propósito de identificar e ana- de habitantes. A média populacional das Metrópoles é de 3 milhões de habitantes, sendo, a
lisar a rede urbana brasileira, estabelecendo a hierarquia dos centros urbanos e as regiões mais populosa, Belo Horizonte (MG) com 5,2 milhões e, as menos populosas, Florianópolis
de influência das Cidades. A Regic 2018 atualiza a rede urbana nacional, indicando quais (SC) e Vitória (ES), com respectivamente 1,0 milhão e 1,8 milhão de pessoas residentes em
Cidades estão subordinadas a quais, e até onde se estendem suas influências no território. seus Arranjos Populacionais em 2018. Campinas (SP) é a única Cidade que não é Capital
A rede urbana brasileira, no presente estudo, está estruturada em duas dimensões: a hierar- Estadual a ser classificada como Metrópole.
quia dos centros urbanos, dividida em cinco níveis; e as regiões de influência, identificadas
pela ligação das Cidades de menor para as de maior hierarquia urbana. O elo final de cada
rede são as Metrópoles, para onde convergem as vinculações de todas as Cidades presentes
no Território Nacional. A unidade urbana de análise e exposição dos resultados da pesquisa
Regiões de Influência das Cidades - Regic é o conjunto formado por Municípios e Arranjos
Populacionais3. Isto se deve ao fato de que a unidade funcional Cidade, objeto do atual
estudo, pode vir a ser composta não apenas por um, mas por vários Municípios que são
indissociáveis como unidade urbana.
Trata-se de Municípios conurbados ou que possuem forte movimento pendular para estudo
e trabalho, com tamanha integração que justifica considerá-los como um único nó da rede
urbana (ver seção Notas técnicas). Desse modo, as Cidades brasileiras foram classificadas,
hierarquicamente, a partir das funções de gestão que exercem sobre outras Cidades, consi-
derando tanto seu papel de comando em atividades empresariais quanto de gestão pública,
e, ainda, em função da sua atratividade para suprir bens e serviços para outras Cidades. O
alcance desse comando e atratividade no território corresponde à delimitação de sua área
de influência, ou seja, quais Cidades estão subordinadas a cada centralidade classificada na
pesquisa.
HIERARQUIA DOS CENTROS URBANOS

Seguindo as categorias adotadas na versão anterior da Regic (REGIÕES..., 2008), as Cidades
foram classificadas em cinco grandes níveis com subdivisões internas. São eles:
» Metrópoles: São os 15 principais centros urbanos, dos quais todas as Cidades
existentes no País recebem influência direta, seja de uma ou mais Metrópoles
simultaneamente.
A região de influência dessas centralidades é ampla e cobre toda a extensão territorial do

País, com áreas de sobreposição em determinados contatos. As Metrópoles
se subdividem em três níveis:
Grande Metrópole Nacional - o Arranjo Populacional de São Paulo/SP ocupa, isoladamen- » Capitais Regionais: São os centros urbanos com alta concentração de atividades de
te, a posição de maior hierarquia urbana do País, concentrando em seu Arranjo Populacio- gestão, mas com alcance menor em termos de região de influência em comparação
com as Metrópoles. Ao todo, 97 Cidades foram classificadas como Capitais Regionais
nal 21,5 milhões de habitantes em 2018 e 17,7% do Produto Interno Bruto - PIB nacional
em todo o País, com três subdivisões:
em 2016;
Metrópole Nacional - os Arranjos Populacionais de Brasília/DF e Rio de Janeiro/RJ ocupam Capital Regional A - composta por nove Cidades, em geral Capitais Estaduais das Regiões
a segunda colocação hierárquica, também com forte presença nacional. O Arranjo Popula- Nordeste e Centro-Oeste com exceção do Arranjo Populacional de Ribeirão Preto/SP. Apre-
cional de Brasília/DF contava, em 2018, com 3,9 milhões de habitantes, enquanto o do Rio sentam contingente populacional próximo entre si, variando de 800 mil a 1,4 milhão de
de Janeiro/RJ somava 12,7 milhões na mesma data; habitantes em 2018. Todas se relacionam diretamente a Metrópoles;
Metrópole - os Arranjos Populacionais de Belém/PA, Belo Horizonte/MG, Campinas/SP, Capital Regional B - reúne 24 Cidades, geralmente, centralidades de referência no interior
Curitiba/PR, Florianópolis/SC, Fortaleza/CE, Goiânia/GO, Porto Alegre/RS, Recife/PE, dos Estados, exceto pelas Capitais Estaduais Palmas/TO e Porto Velho (RO). Caracterizam-
Salvador/BA, Vitória/ES e o Município de Manaus (AM) são as 12 Cidades identificadas -se por possuírem, em média, 530 mil habitantes, apenas com o Arranjo Populacional de
4 EXERCÍCIOS 5
São José dos Campos/SP em um patamar populacional superior (1,6 milhão de habitantes menores na Região Sul (7,5 mil pessoas em 2018). Essa diferença regional das médias
em 2018). São numerosas na Região Sul, onde se localizam 10 das 24 Capitais Regionais demográficas repete o padrão apresentado pelos Centros de Zona, inclusive tendo
dessa categoria; também a Região Nordeste com o maior número Cidades neste nível hierárquico.
Capital Regional C - possui 64 Cidades, dentre elas três Capitais Estaduais: os Municípios Analisando o perfil regional de cada nível hierárquico, a maior parte das Metrópoles encon-
de Boa Vista (RR), Rio Branco (AC) e o Arranjo Populacional de Macapá/AP, todas perten- tra-se na Região Sudeste, bem como os dois níveis seguintes (Capitais Regionais e Centros
centes à Região Norte. As demais Cidades localizam-se, principalmente, na Região Sudeste, Sub-Regionais). Essa concentração ocorre tendo em vista que a Região Sudeste sedia gran-
onde 30 das 64 Capitais Regionais C se encontram. A média nacional de população das Ci- de parte das funções de gestão do País, bem como porção substancial da renda nacional.
dades dessa categoria é de 300 mil habitantes em 2018, sendo maior na Região Sudeste (360 Essa renda, estando distribuída em diversas Cidades presentes na Região Sudeste, propicia a
mil) e menor na Região Sul (200 mil). existência de mercados de nível intermediário para atender ao grande número de consumi-
» Centros Sub-Regionais: Neste terceiro nível hierárquico, as 352 Cidades possuem dores com renda mais elevada. Já os Centros de Zona e Centros Locais são mais numerosos
atividades de gestão menos complexas (todas são nível 3 na classificação de ges- na Região Nordeste, evidenciando a preponderância das relações de proximidade na orga-
tão do território), com áreas de influência de menor extensão que as das Capitais nização da rede urbana dessa Região. A média da renda gerada tem níveis inferiores às da
Regionais. São também Cidades de menor porte populacional, com média nacional Região Sul e Sudeste e a viabilidade de manutenção de mercados intermediários é reduzida,
de 85 mil habitantes, maiores na Região Sudeste (100 mil) e menores nas Regiões devido ao menor poder de compra dos consumidores.
Sul e Centro-Oeste (75 mil). Este nível divide-se em dois grupos:
Centro Sub-Regional A - composto por 96 Cidades presentes em maior número nas Regiões
Sudeste, Sul e Nordeste, e média populacional de 120 mil habitantes;
Centro Sub-Regional B - formado por 256 Cidades com grande participação das Regiões EXERCÍCIOS
Sudeste e Nordeste, apresenta média nacional de 70 mil habitantes, maiores no Sudeste (85
Acerca dos espaços urbanos e da dinâmica urbana no Brasil e no mundo, julgue o item
mil) e menores no Sul (55 mil).
subsequente.
» Centros de Zona: As Cidades classificadas no quarto nível da hierarquia urbana
caracterizam-se por menores níveis de atividades de gestão, polarizando um número 1. A renda per capita de uma região influencia decisivamente a disposição estrutural da sua
inferior de Cidades vizinhas em virtude da atração direta da população por comér- rede urbana, contudo é fator irrelevante para a mobilidade socioespacial no interior das
cio e serviços baseada nas relações de proximidade. São 398 Cidades com média cidades.
populacional de 30 mil habitantes, subdivididas em dois conjuntos: Com relação a planejamento territorial em ambientes urbanos, julgue o item subsecutivo.
Centro de Zona A - formado por 147 Cidades com cerca de 40 mil pessoas, mais populosas Certo ( ) Errado ( )
na Região Norte (média de 60 mil habitantes) e menos populosas nas Regiões Sul e Cen-
2. As cidades no Brasil, em suas diferentes escalas (metrópole, cidade média ou pequena),
tro-Oeste (ambas com média de pouco mais de 30 mil pessoas). Em termos de gestão do
apresentam elementos de desigualdade que se expressam no território: a precarização
território, foram classificadas, em sua maioria, nos níveis 3 e 4;
da habitação e do saneamento básico contribui para a formação de periferias pobres,
Centro de Zona B - este subnível soma 251 Cidades, todas classificadas nos níveis 4 e 5 de
parcialmente integradas à dinâmica urbana.
gestão territorial. São de menor porte populacional que os Centros de Zona A (média infe-
rior a 25 mil habitantes), igualmente mais populosas na Região Norte (35 mil, em média) Certo ( ) Errado ( )
e menos populosas na Região Sul (onde perfazem 15 mil habitantes). Os Centros de Zona
B são mais numerosos na Região Nordeste, onde localizam-se 100 das 251 Cidades nesta GABARITO
classificação.
1. Errado
» Centros Locais: O último nível hierárquico define-se pelas Cidades que exercem
influência restrita aos seus próprios limites territoriais, podendo atrair alguma popu- 2. Correto
lação moradora de outras Cidades para temas específicos, mas não sendo destino
principal de nenhuma outra Cidade. Simultaneamente, os Centros Locais apresentam
fraca centralidade em suas atividades empresariais e de gestão pública, geralmente
tendo outros centros urbanos de maior hierarquia como referência para atividades
cotidianas de compras e serviços de sua população, bem como acesso a atividades do
poder público e dinâmica empresarial. São a maioria das Cidades do País, totalizando
4 037 centros urbanos – o equivalente a 82,4% das unidades urbanas analisadas
na presente pesquisa. A média populacional dos Centros Locais é de apenas 12,5
mil habitantes, com maiores médias na Região Norte (quase 20 mil habitantes) e
GEOPOLÍTICA
BRASILEIRA
2 3
Vitória/ES e o Município de Manaus (AM) são as 12 Cidades identificadas como Metrópoles.

ESTRUTURA URBANA BRASILEIRA II São formadas por nove Capitais que receberam classificação 1 na centralidade de gestão do
A pesquisa Regiões de Influência das Cidades – Regic tem o propósito de identificar e anali- território mais Belém (PA), Campinas (SP) e Manaus (AM) que, embora estejam na classe 2,
sar a rede urbana brasileira, estabelecendo a hierarquia dos centros urbanos e as regiões de contam com contingente populacional relevante, superior a 2 milhões de habitantes. A média
influência das Cidades. A Regic 2018 atualiza a rede urbana nacional, indicando quais Cidades populacional das Metrópoles é de 3 milhões de habitantes, sendo, a mais populosa, Belo
estão subordinadas a quais, e até onde se estendem suas influências no território. Horizonte (MG) com 5,2 milhões e, as menos populosas, Florianópolis (SC) e Vitória (ES), com
respectivamente 1,0 milhão e 1,8 milhão de pessoas residentes em seus Arranjos Populacio-
A rede urbana brasileira, no presente estudo, está estruturada em duas dimensões: a hierar- nais em 2018. Campinas (SP) é a única Cidade que não é Capital Estadual a ser classificada
quia dos centros urbanos, dividida em cinco níveis; e as regiões de influência, identificadas como Metrópole.
pela ligação das Cidades de menor para as de maior hierarquia urbana. O elo final de cada
rede são as Metrópoles, para onde convergem as vinculações de todas as Cidades presentes
no Território Nacional. A unidade urbana de análise e exposição dos resultados da pesquisa
Regiões de Influência das Cidades - Regic é o conjunto formado por Municípios e Arranjos
Populacionais3. Isto se deve ao fato de que a unidade funcional Cidade, objeto do atual estudo,
pode vir a ser composta não apenas por um, mas por vários Municípios que são indissociáveis
como unidade urbana.
Trata-se de Municípios conurbados ou que possuem forte movimento pendular para estudo
e trabalho, com tamanha integração que justifica considerá-los como um único nó da rede
urbana (ver seção Notas técnicas). Desse modo, as Cidades brasileiras foram classificadas,
hierarquicamente, a partir das funções de gestão que exercem sobre outras Cidades, conside-
rando tanto seu papel de comando em atividades empresariais quanto de gestão pública, e,
ainda, em função da sua atratividade para suprir bens e serviços para outras Cidades. O alcance
desse comando e atratividade no território corresponde à delimitação de sua área de influên-
cia, ou seja, quais Cidades estão subordinadas a cada centralidade classificada na pesquisa.

Seguindo as categorias adotadas na versão anterior da Regic (REGIÕES..., 2008), as Cidades
foram classificadas em cinco grandes níveis com subdivisões internas. São eles:
Metrópoles: São os 15 principais centros urbanos, dos quais todas as Cidades existentes no
País recebem influência direta, seja de uma ou mais Metrópoles simultaneamente.
A região de influência dessas centralidades é ampla e cobre toda a extensão territorial do País,
com áreas de sobreposição em determinados contatos. As Metrópoles
se subdividem em três níveis:
Grande Metrópole Nacional - o Arranjo Populacional de São Paulo/SP ocupa, isoladamente, a
posição de maior hierarquia urbana do País, concentrando em seu Arranjo Populacional 21,5
Capitais Regionais: São os centros urbanos com alta concentração de atividades de gestão,
milhões de habitantes em 2018 e 17,7% do Produto Interno Bruto - PIB nacional em 2016;
mas com alcance menor em termos de região de influência em comparação com as Metró-
Metrópole Nacional - os Arranjos Populacionais de Brasília/DF e Rio de Janeiro/RJ ocupam a poles. Ao todo, 97 Cidades foram classificadas como Capitais Regionais em todo o País, com
segunda colocação hierárquica, também com forte presença nacional. O Arranjo Populacional três subdivisões:
de Brasília/DF contava, em 2018, com 3,9 milhões de habitantes, enquanto o do Rio de Janeiro/
Capital Regional A - composta por nove Cidades, em geral Capitais Estaduais das Regiões Nor-
RJ somava 12,7 milhões na mesma data;
deste e Centro-Oeste com exceção do Arranjo Populacional de Ribeirão Preto/SP. Apresentam
Metrópole - os Arranjos Populacionais de Belém/PA, Belo Horizonte/MG, Campinas/SP, Curi- contingente populacional próximo entre si, variando de 800 mil a 1,4 milhão de habitantes em
tiba/PR, Florianópolis/SC, Fortaleza/CE, Goiânia/GO, Porto Alegre/RS, Recife/PE, Salvador/BA, 2018. Todas se relacionam diretamente a Metrópoles;
4 EXERCÍCIOS 5
Capital Regional B - reúne 24 Cidades, geralmente, centralidades de referência no interior dos analisadas na presente pesquisa. A média populacional dos Centros Locais é de apenas 12,5
Estados, exceto pelas Capitais Estaduais Palmas/TO e Porto Velho (RO). Caracterizam-se por mil habitantes, com maiores médias na Região Norte (quase 20 mil habitantes) e menores na
possuírem, em média, 530 mil habitantes, apenas com o Arranjo Populacional de São José Região Sul (7,5 mil pessoas em 2018). Essa diferença regional das médias demográficas repete
dos Campos/SP em um patamar populacional superior (1,6 milhão de habitantes em 2018). o padrão apresentado pelos Centros de Zona, inclusive tendo também a Região Nordeste com
São numerosas na Região Sul, onde se localizam 10 das 24 Capitais Regionais dessa categoria; o maior número Cidades neste nível hierárquico.
Capital Regional C - possui 64 Cidades, dentre elas três Capitais Estaduais: os Municípios de Analisando o perfil regional de cada nível hierárquico, a maior parte das Metrópoles encontra-se
Boa Vista (RR), Rio Branco (AC) e o Arranjo Populacional de Macapá/AP, todas pertencentes na Região Sudeste, bem como os dois níveis seguintes (Capitais Regionais e Centros Sub-Re-
à Região Norte. As demais Cidades localizam-se, principalmente, na Região Sudeste, onde 30 gionais). Essa concentração ocorre tendo em vista que a Região Sudeste sedia grande parte
das 64 Capitais Regionais C se encontram. A média nacional de população das Cidades dessa das funções de gestão do País, bem como porção substancial da renda nacional. Essa renda,
categoria é de 300 mil habitantes em 2018, sendo maior na Região Sudeste (360 mil) e menor estando distribuída em diversas Cidades presentes na Região Sudeste, propicia a existência de
na Região Sul (200 mil). mercados de nível intermediário para atender ao grande número de consumidores com renda
mais elevada. Já os Centros de Zona e Centros Locais são mais numerosos na Região Nordeste,
Centros Sub-Regionais: Neste terceiro nível hierárquico, as 352 Cidades possuem atividades de
evidenciando a preponderância das relações de proximidade na organização da rede urbana
gestão menos complexas (todas são nível 3 na classificação de gestão do território), com áreas
dessa Região. A média da renda gerada tem níveis inferiores às da Região Sul e Sudeste e a
de influência de menor extensão que as das Capitais Regionais. São também Cidades de menor
viabilidade de manutenção de mercados intermediários é reduzida, devido ao menor poder
porte populacional, com média nacional de 85 mil habitantes, maiores na Região Sudeste (100
de compra dos consumidores.
mil) e menores nas Regiões Sul e Centro-Oeste (75 mil). Este nível divide-se em dois grupos:
Centro Sub-Regional A - composto por 96 Cidades presentes em maior número nas Regiões
Sudeste, Sul e Nordeste, e média populacional de 120 mil habitantes;
Centro Sub-Regional B - formado por 256 Cidades com grande participação das Regiões Sudeste EXERCÍCIOS
e Nordeste, apresenta média nacional de 70 mil habitantes, maiores no Sudeste (85 mil) e Acerca dos espaços urbanos e da dinâmica urbana no Brasil e no mundo, julgue o item subsequente.
menores no Sul (55 mil).
1. A renda per capita de uma região influencia decisivamente a disposição estrutural da sua rede urbana,
Centros de Zona: As Cidades classificadas no quarto nível da hierarquia urbana caracterizam-se
contudo é fator irrelevante para a mobilidade socioespacial no interior das cidades.
por menores níveis de atividades de gestão, polarizando um número inferior de Cidades vizi-
nhas em virtude da atração direta da população por comércio e serviços baseada nas relações
de proximidade. São 398 Cidades com média populacional de 30 mil habitantes, subdivididas Com relação a planejamento territorial em ambientes urbanos, julgue o item subsecutivo.
em dois conjuntos:
2. As cidades no Brasil, em suas diferentes escalas (metrópole, cidade média ou pequena), apresentam
Centro de Zona A - formado por 147 Cidades com cerca de 40 mil pessoas, mais populosas na elementosdedesigualdadequeseexpressamnoterritório:aprecarizaçãodahabitaçãoedosaneamen-
Região Norte (média de 60 mil habitantes) e menos populosas nas Regiões Sul e Centro-Oeste to básico contribui para a formação de periferias pobres, parcialmente integradas à dinâmica urbana.
(ambas com média de pouco mais de 30 mil pessoas). Em termos de gestão do território, foram Certo ( ) Errado ( )
classificadas, em sua maioria, nos níveis 3 e 4;
Centro de Zona B - este subnível soma 251 Cidades, todas classificadas nos níveis 4 e 5 de GABARITO
gestão territorial. São de menor porte populacional que os Centros de Zona A (média inferior
1. Errado
a 25 mil habitantes), igualmente mais populosas na Região Norte (35 mil, em média) e menos
populosas na Região Sul (onde perfazem 15 mil habitantes). Os Centros de Zona B são mais 2. Correto
numerosos na Região Nordeste, onde localizam-se 100 das 251 Cidades nesta classificação.
Centros Locais: O último nível hierárquico define-se pelas Cidades que exercem influência
restrita aos seus próprios limites territoriais, podendo atrair alguma população moradora de
outras Cidades para temas específicos, mas não sendo destino principal de nenhuma outra
Cidade. Simultaneamente, os Centros Locais apresentam fraca centralidade em suas atividades
empresariais e de gestão pública, geralmente tendo outros centros urbanos de maior hierar-
quia como referência para atividades cotidianas de compras e serviços de sua população, bem
como acesso a atividades do poder público e dinâmica empresarial. São a maioria das Cidades
do País, totalizando 4 037 centros urbanos – o equivalente a 82,4% das unidades urbanas
GEOPOLÍTICA
BRASILEIRA
2
METRÓPOLES I
A rede urbana brasileira, no REGIC, estrutura-se em duas dimensões:
» A hierarquia dos centros urbanos;
» Regiões de influência;

Seguindo as categorias utilizadas do último REGIC (REGIÕES..., 2008), as Cidades são classifi-
cadas em cinco níveis com subdivisões:
» Metrópoles: São os 15 principais centros urbanos do país, onde todas as outras
cidades do país são influenciadas diretamente por uma ou mais Metrópoles. A região
de influência desses centros é ampla e abarca toda a extensão territorial do país. As
Metrópoles se subdividem em três níveis:
a) Grande Metrópole Nacional - o Arranjo Populacional de São Paulo/SP.
b) Metrópole Nacional - os Arranjos Populacionais de Brasília/DF e Rio de Janeiro/RJ
c) Metrópole - os Arranjos Populacionais de Belém/PA, Belo Horizonte/MG, Campinas/
SP, Curitiba/PR, Florianópolis/SC, Fortaleza/CE, Goiânia/GO, Porto Alegre/RS, Recife/
PE, Salvador/BA, Vitória/ES e o Município de Manaus (AM) são as 12 Cidades iden-
tificadas como Metrópoles.
» Capitais Regionais: São os centros urbanos com elevada concentração de atividades
de gestão, mas com alcance menor que as metrópoles. Ao todo, 97 cidades com três
subdivisões: Capital Regional A, Capital Regional B e Capital Regional C
» Centros Sub-Regionais: São 352 Cidades possuem atividades de gestão menos
complexas. Este nível divide-se em dois grupos: Centro Sub-Regional A e Centro
Sub-Regional B
» Centros de Zona: As Cidades classificadas no penúltimo nível da hierarquia urbana,
polarizando um número inferior de cidades vizinhas, subdivididas em dois conjuntos:
Centro de Zona A e Centro de Zona B.
» Centros Locais: O último nível hierárquico define-se pelas cidades que exercem
influência restrita aos seus próprios limites territoriais
GEOPOLÍTICA
BRASILEIRA
2
GEOPOLÍTICA BRASILEIRA
METRÓPOLES II
A rede urbana brasileira, no REGIC, estrutura-se em duas dimensões:
» A hierarquia dos centros urbanos, dividida em cinco níveis;
» As regiões de influência.
A ligação final de cada rede urbana são os grandes centros, ou seja, as metrópoles. A unidade
urbana analisada pelo REGIC é o conjunto formado por municípios e arranjos populacionais. são
municípios conurbados ou que possuem forte movimento pendular.
A partir desse estudo, as cidades brasileiras foram agrupadas, hierarquicamente, a partir das
funções de gestão que exercem sobre outras cidades. O alcance desse comando e a atração exercida
pelo território correspondem à delimitação de sua área de influência. No maior nível, encontram-se
as regiões de influência das 15 metrópoles, como podemos observar no mapa a seguir:
Mapa 01

METRÓPOLE
Os Arranjos Populacionais de Fortaleza/CE, Belém/PA, Campinas/SP, Curitiba/PR, Florianó-
polis/SC, Belo Horizonte/MG, Porto Alegre/RS, Recife/PE, Goiânia/GO, Salvador/BA, Vitória/ES e
GEOPOLÍTICA BRASILEIRA 3
o Município de Manaus (AM) são as 12 cidades identificadas como Metrópoles. São nove capitais
que receberam classificação 1 na centralidade de gestão do território mais Belém (PA), Campinas
(SP) e Manaus (AM) que estão na classe 2.
DEMOGRAFIA
BRASILEIRA
2
DEMOGRAFIA BRASILEIRA
POPULAÇÃO BRASILEIRA
EXISTEM DOIS CONCEITOS IMPORTANTES
população absoluta: número total de habitantes de uma área
ͫ A população brasileira, hoje, é aproximadamente de 212.000.000 habitantes, formando
a 6ª maior população absoluta do mundo, perdendo o seu posto recentemente para o
Paquistão.
população relativa: número de habitantes = densidade

demográfica (área km²)
Também, pode-se dizer que a população relativa = população absoluta (área km²)
ͫ O Brasil é o 5º maior país em território do mundo!
ͫ 24 - 25 habitantes / km2
O Brasil é um país populoso e pouco povoado!

ͫ Quando se fala de populoso, refere-se à população absoluta.
ͫ Quando se fala de povoado, refere-se à população relativa.
ͫ Quando um país tem um território extenso, a população relativa diminui consideravelmente.
OCUPAÇÃO
ͫ A maioria da População Brasileira está na sua porção Oriental (Leste): Nordeste, Sudeste
e região Sul.
ͫ Ou seja, cerca de 82% da população brasileira, encontra-se em uma faixa que acompanha
o litoral.
ͫ Contudo, a parte que envolve a Amazônia (maior área brasileira) e o Centro-Oeste (2ª
maior região do país) aparecem como vazios demográficos.
ͫ Região com a maior densidade demográfica do Brasil é o Sudeste.
ͫ Região com a menor densidade demográfica do Brasil é o Norte.
O brasileiro é como um caranguejo, agarrado ao litoral.
Frei Vicente do Salvador
ͫ A colonização do Brasil inicia no litoral, isso explica sua densidade demográfica.

ͫ Além disso, no litoral se desenvolvem os primeiros ciclos econômicos do Brasil, assim
como o ciclo da Cana-de-açúcar.
demografia brasileira 3
ͫ Principais cidades: ciclo de urbanização mais intenso.

ͫ O processo de industrialização também tem significante contribuição para esse processo
de ocupação.
ͫ Vale do Aço – Indústria muito forte de petróleo- atividade petrolífera!
Excessão: Distrito Federal (interior)
Unidade Federativa brasileira com a maior densidade demográfica
UNIDADES FEDERATIVAS
ͫ DF: aproximadamente 525.86 habitantes/km²
ͫ Rio de Janeiro: 381 habitantes/km²
ͫ São Paulo: 181 habitantes/km²
ͫ Alagoas: 121 habitantes/km²
ͫ Sergipe: 104 habitantes/km²
São as únicas Unidades Federativas que possuem mais de 100 habitantes/km²
MUNICÍPIOS
ͫ 1º Taboão da Serra: 14.207 habitantes/km²
ͫ 2º São João de meriti: 13.400 habitantes/km²
ͫ 3º diadema: 13.192 habitantes/km²
ͫ 4º carapicuiba: 11.600 habitantes/km²
ͫ 5º osasco: < 10.400 habitantes/km²
CAPITAL BRASILEIRA COM MAIOR DENSIDADE DEMOGRÁFICA

ͫ Fortaleza: 2.650.000 habitantes (+ 8.000 hab/km²), considerando ter 314 km², representa
apenas 0,26% do estado de Ceará.
DEMOGRAFIA
BRASILEIRA
2
DEMOGRAFIA BRASILEIRA
MOVIMENTOS INTERNOS (DESLOCAMENTOS)
OBJETIVO
Entender porque a ocupação brasileira é tão elevada em algumas áreas, e pouco elevada em
outras.
CONCEITO
ͫ Emigrante: saindo.
ͫ Imigrante: chegando.
Ambos são migrantes, estão em deslocamento.
DENTRO DO CENÁRIO BRASILEIRO

ͫ O processo histórico de migrações tem origem no período colonial.
ͫ Existem dois tipos de movimentos inernos:
» Movimentos inter-regionais:
Exemplo: Saiu de Fortaleza (CE – Nordeste) e foi para Cascavel (PR – Sul).
» Movimentos intrarregionais:
Exemplo: saiu de Fortaleza (CE – Nordeste) e foi para Salvador (Bahia – Nordeste).
ͫ Maioria dos deslocamentos dentro do Brasil, acontece dentro das regiões. Esse movi-
mento assume duas vertentes:
» Inter-Estatual;
» Intra-Estadual – a maioria migra dentro do Estado.
Isso mostra o caráter de desigualdade econômica no cenário brasileiro, apontando o nível de
desenvolvimento do país.
ͫ O principal movimento brasileiro chama-se Movimento Pendular:
» ganhou força por conta do processo de urbanização;
» deve ser cotidiano;
» não pode passar de 24 horas;
» acontece em regiões metropolitanas;
» áreas que vivem processo de conurbação, e forma as chamadas cidades dormitórios.
demografia brasileira 3
PROCESSO HISTÓRICO DE MIGRAÇÕES

SÉCULO XVI-XVII
Primeiro movimento migratório:
ͫ movimento contrário, dentro da região Nordeste, da zona da mata em direção ao sertão;
ͫ ocorreu por conta da pecuária;
ͫ o gado não podia ter contato com a cana-de-açúcar, pois à comia;
ͫ descoberta do rio São Francisco.
SÉCULO XVIII
Os ciclos econômicos mudaram:
ͫ movimento marcado pela presença de nordestinos e de paulistas, para Minas Gerais;
ͫ ciclo da mineração.
SÉCULO XIX
Grande número de mineitos, que vão em direção a São paulo para trabalhar com o café:
ͫ movimento de nordestinos, para a Amazônia;
ͫ ocorreu por conta da borracha.
SÉCULO XX
Maior imigração dentro do território-brasileiro (Centro-Oeste): Por conta da expansão da
fronteira agrícola brasileira.
ͫ 1950 – Nordestinos migraram para Centro-Oeste – foram para construir Brasília;
» Marcha para o Oeste.
ͫ 1960: Sudeste (industrialização);
ͫ 1960/1970: nordestinos (zona franca de manaus);
ͫ 1970/80: Sul do Brasil para o Centro-Oeste.
ESPAÇO AGRÍCOLA
– CONFLITOS E
MODERNIDADE
2 espaço agrícola – conflitos e modernidade 3
ͫ destaque – Vale do São Francisco (médio e sub-médio).

ESPAÇO AGRÍCOLA – CONFLITOS E MODERNIDADE ͫ Petrolândia – maior produção de frutas, vinhos.
ͫ Agricultura irrigada.
QUESTÕES AGRÁRIAS NO BRASIL
ͫ Espaço brasileiro moderno.
ͫ O brasil é um dos grandes produtores mundiais – conhecido como global farm (fazenda
ͫ Isso torna o Brasil um Global Farm.
global).
ͫ Importante para a economia. PRINCIPAIS PRODUTOS (BELTS)
ͫ O Agro não é somente positivo.
ͫ Sojicultura (atividade cultural brasileira) – muito vendida para a china, EUA e a União
ͫ Processo de modernização do campo brasileiro. Europeia.
ͫ Está diretamente atrelada ao processo de industrialização. ͫ Citricultura (cerca de 70% do suco de laranja do mundo vem do Brasil) – São Paulo é o
ͫ Esse processo se dá de maneira heterogêneo, do ponto de vista das regiões brasileiras. grande centro.
ͫ Cana-de-açúcar (o Brasil é o maior produtor) – derivados da cana-de-açúcar geram cerca
EXISTEM 3 ÁREAS DO BRASIL QUE SÃO OS CENTROS DO AGRONEGÓCIO de 18 % da energia elétrica do Brasil.
ͫ Sul: ocupação no século XIX, produção do café (também no norte do paraná). ͫ Cafeicultura (cerca de 30% da produção de café do planeta) – é muito valorizado
internacionalmente.
» Foi a primeira área de ocupação no Brasil.
» Primeira fronteira fechada. É necessário melhorar a infraestrutura do agronegócio!
» Terra roxa. Melhorando essa infraestrutura, ganhamos em competitividade, em busca do global Trader (comerciante Global);
» Além disso, é a menor região do Brasil. ͫ O agronegócio brasileiro tem áreas de grande dinamismo, apesar disso, ainda existem
» O processo de ocupação se deu de maneira mais intensa. áreas do cenário brasileiro que são pouco dinâmicas;
» A terra é mais bem utilizada do que em qualquer outra região do Brasil, por isso,
tem a melhor produtividade. PONTOS NEGATIVOS
ͫ Centro-Oeste (é a área mais recente de incorporação desses principais centros): ocupação » Trabalho mecanizado – gera desemprego.
nos anos 1970, em um processo que se chama expansão da fronteira agrícola. » Êxodo.
» Migração da população da região Sul do país, para o Centro-Oeste. » Formação de periferias.
» As terras eram mais baratas no Centro-Oeste, do que na região Sul. » Aumento da violência no campo.
» Hoje é conhecido como um dos grandes celeiros do agronegócio. » Uso exagerado de agrotóxicos.
» Cidades do agronegócio – recebem envestimento muito forte do capital nacional.
ͫ Sudeste: ocupação no século XIX.
» Vale do Paraíba / Oeste Paulista.
» Em especial, os estados de São Paulo e Minas Gerais (eram mais atraentes).
PERIFERIA AGRÍCOLA
É formada pelas regiões Norte e Nordeste;
Norte (século XX): existe uma presença muito forte da pecuária.
Nordeste: existem algumas exceções: mapitoba ou matopiba.
ͫ Maranhão, Piaí, Tocantins (Norte) e Bahia.

ESPAÇO AGRÍCOLA
– CONFLITOS E
MODERNIDADE
2
ESPAÇO AGRÍCOLA – CONFLITOS E MODERNIDADE

QUESTÕES AGRÁRIAS NO BRASIL
MODERNIZAÇÃO CONSERVADORA
ͫ Século XX – segunda metade – modernização.
ͫ Marcado pela expansão da fronteira agrícola, pela produção nas áreas do Centro-Oeste,
pelo crescimento da região Norte do Brasil etc.
ͫ Essa modernização não conseguiu resolver os problemas do Brasil.
PROBLEMAS
ͫ Estrutura fundiária:
» é a forma como as terras estão distribuídas / agrupadas no país;
» o Brasil, historicamente, é marcado por grande concentração de terras e forte pre-
sença de latifúndios;
» essas terras se concentram nas mãos de um grupo muito pequeno;
» quando se trata de quantidade de propriedades rurais, no Brasil, há um predomínio
de minifúndios;
» quando se trata de % da terra nas propriedades – Latifúndios;
» no total, cabem 40 minifúndios em um latifúndio. O número de propriedades rurais
é maior em relação aos minifúndios do que os latifúndios, mas o percentual da terra
que o latifúndio ocupa é maior que o número de minifúndios dentro do território
brasileiro;
» reforma hereditária.
ͫ Relações de produção:
» relações de trabalho dentro do cenário brasileiro;
» são relações informais: meeiros (metade da produção é do patrão); terceiros; semi-
-escravidão (trabalhos análogos às condições de escravidão); peões, boias-frias;
O Brasil é muito denunciado pela Anistia Internacional, sendo um dos países que mais tem problema com a
quantidade de trabalho escravo.
Essas relações informais atrapalham o desenvolvimento do processo produtivo, pois não proporciona desenvol-
vimento para o trabalhador, fazendo com que ele viva migrando de um local para outro, em um deslocamento
sazonal.
A Produção agrícola é formada pela terra, pelo capital e pelo trabalho, se tirar qualquer um não existe processo
produtivo.
espaço agrícola – conflitos e modernidade 3
NECESSIDADE DE UMA REFORMA AGRÁRIA

O Brasil vivieu um processo de modernização do campo, isso fez com que a economia crescesse
e com que o Brasil virasse celeiro agrícola, com um agronegócio muito forte. No entanto, o país
ainda não enfrentou as dificuldades de distribuir as terras.
ͫ A Reforma Agrária é uma garantia Constitucional.
ͫ Art. 184 e 185 da Constituição Federal.
ͫ De fato, o Brasil ainda não viveu a reforma agrária. Existe uma diferença entre reformar
e assentar, quando se trata de reforma, condiciona-se condições de produção.
» O Brasil é um dos países que tem mais propriedades agrícolas improdutivas.
» Assentar é distribuir terra, mas, se o Estado não garantir condições de produção, as
propriedades ficam improdutivas.
ͫ Uma terra improdutiva trava o desenvolvimento econômico do país.
» Terra no Brasil é privilégio para pouca gente.
ÍNDICE
Evolução da Estrutura Fundiária e Problemas Demográficos no Campo II��2
Estatuto da Terra e Classificação dos Imóveis Rurais��2
Personagens do Campo��3
Reforma Agrária��3
Reforma Agrária e Constituição (1988)��4
Produção Agrícola no Brasil – O Celeiro Agrícola do Mundo��4
Relação entre a Área Utilizada e a Terra Arável não Utilizada no Brasil e em Outros Países��5
Tipos de Unidades de Produção��5
Agronegócio no Brasil��5
1
Evolução da Estrutura Fundiária e Proble-

mas Demográficos no Campo II
Estatuto da Terra e Classificação dos Imóveis Rurais
O Estatuto da Terra foi criado pela Lei 4.504, de 30-11-1964, sendo, portanto, uma obra do
Regime Militar, que acabava de ser instalado no país por meio do Golpe Militar de 31-3-1964. Sua
criação está intimamente ligada ao clima de insatisfação reinante no meio rural brasileiro e ao temor
do governo e da elite conservadora pela eclosão de uma revolução camponesa. Afinal, os espectros
da Revolução Cubana (1959) e da implantação de reformas agrárias em vários países da América
Latina (México, Bolívia etc.) estavam presentes e bem vivos na memória dos governantes e das elites.
As lutas camponesas no Brasil começaram a se organizar desde a década de 1950, com o surgimento
de organizações e ligas camponesas, de sindicatos rurais e com atuação da Igreja Católica e do Partido
Comunista Brasileiro. O movimento em prol de maior justiça social no campo e da reforma agrária
generalizou-se no meio rural do país e assumiu grandes proporções no início da década de 1960.
No entanto, esse movimento foi praticamente aniquilado pelo Regime Militar, instalado em
1964. A criação do Estatuto da Terra e a promessa de uma reforma agrária constituíram a estratégia
utilizada pelos governantes para apaziguar os camponeses e tranquilizar os grandes proprietários
de terra. As metas estabelecidas pelo Estatuto da Terra eram basicamente duas: a execução de uma
reforma agrária e o desenvolvimento da agricultura. Três décadas depois, podemos constatar que a
primeira meta ficou apenas no papel, enquanto a segunda recebeu grande atenção do governo, prin-
cipalmente no que diz respeito ao desenvolvimento capitalista ou empresarial da agricultura.
Com o Estatuto da Terra (1964), surgiu o conceito de módulo rural: é o modelo ou padrão que
deve corresponder à propriedade familiar.
Com base nesse conceito, posteriormente, o INCRA, Instituto Nacional de Colonização e Reforma
Agrária, vinculado ao Ministério do Desenvolvimento Agrário, criou o conceito de módulo fiscal:
unidade de medida expressa em hectares, fixada para cada região, considerando vários fatores, como o
tipo de exploração predominante no município e a renda obtida com a exploração predominante.
Portanto, o tamanho do módulo fiscal depende de cada região, sendo usado pelo IBGE para clas-
sificar os imóveis rurais quanto ao tamanho:
Minifúndio: área inferior a um módulo fiscal.
Pequena propriedade: área entre um e quatro módulos fiscais.
Média propriedade: área superior a quatro e até quinze módulos fiscais.
2
Grande propriedade: área superior a quinze módulos fiscais.

Empresa Rural: imóvel explorado racionalmente, com um mínimo de 50% de sua área agricultável
utilizada e que não exceda a 600 vezes o módulo rural.
Latifúndio por exploração: imóvel que, não excedendo os mesmos limites da empresa rural, é
mantido inexplorado em relação às possibilidades físicas, econômicas e sociais do meio.
Latifúndio por dimensão: imóvel rural com área superior a 600 vezes o módulo rural médio da região.
Outro aspecto importante do Estatuto da Terra é que, teoricamente, o trabalhador rural ganhou
uma proteção legal, representada pelo salário mínimo, pelas férias remuneradas, pela previdência e
pelo 13º salário. Mas, na prática, os fazendeiros “fugiam” dessa mudança, passando a contratar tra-
balhadores temporários, surgindo a figura do boia-fria.
Personagens do Campo
Boia-fria: essa denominação decorre do fato de tais trabalhadores comerem fria a refeição que levam
de casa, pois no local de trabalho não existem instalações para esquentar a comida. O nome correto
do trabalhador diarista é volante ou assalariado temporário; ele reside normalmente nas cidades
e trabalha no campo, em geral nas colheitas. Esse tipo de trabalhador teve crescimento numérico,
devido à mecanização no cultivo de certos produtos, o que diminuiu a necessidade de mão de obra
no cultivo, mas aumentou na época da colheita.
Posseiro: indivíduo que se apossa de uma terra que não lhe pertence, geralmente plantando para o
sustento familiar.
Grileiro: indivíduo que falsifica títulos de propriedade, para vendê-los como se fossem autênticos,
ou para explorar a terra alheia.
Parceiros: pessoas que trabalham numa parte das terras de um proprietário, pagando a este com
uma parcela da produção que obtêm, ficando com metade (meeiros) ou com a terça parte (terceiros).
Arrendatários: pessoas que arrendam ou alugam a terra e pagam ao proprietário em dinheiro.
Peões: surgiram na década de 1970, com as fronteiras agrícolas em direção ao Norte. São contrata-
dos fora da Amazônia, em geral no Nordeste, pelos intermediários (“gatos”), que iludem esses tra-
balhadores e, por causa de dívida por alimentação nos armazéns dos latifúndios, são escravizados,
sendo impedidos de deixar o serviço.
Ocupantes: indivíduos que ocupam e produzem na terra alheia.
Reforma Agrária
Teoricamente representa o fim da concentração fundiária brasileira, com redistribuição das
terras, rompendo definitivamente com o passado colonial de exploração. Alguns intelectuais
apontam que a primeira e, ao mesmo tempo, a última reforma ocorreu no século XVI, com as capita-
nias hereditárias, que introduziram os latifúndios, os quais resistem até os dias atuais.
Em razão do poder político das oligarquias rurais, a reforma agrária começou a ser discutida
após a Segunda Guerra Mundial, inicialmente, por meio de comissões, que fracassaram.
Na década de 1960, surgiram as primeiras tentativas no governo de João Goulart, frustradas pelo
Golpe Militar de 1964. Neste mesmo ano, surgiu o Instituto Nacional de Colonização e Reforma Agrária
(INCRA) com a responsabilidade de aplicar o Estatuto da Terra, que provocou um aumento dos trabalha-
dores temporários, pois os fazendeiros não aceitaram as garantias trabalhistas do trabalhador do campo.
Mais tarde, em 1985, foi criado o Ministério da Reforma Agrária, aplicando o Plano Nacional de
Reforma Agrária (PNRA), do governo Sarney; e, em 1988, a reforma agrária foi inscrita na Consti-
tuição, deixando a cargo do Ministério da Agricultura a responsabilidade de promovê-la.
3
Reforma Agrária e Constituição (1988)

Art. 184. Compete à União desapropriar por interesse social, para fins de reforma agrária, o imóvel rural
que não esteja cumprindo sua função social, mediante prévia e justa indenização em títulos da dívida
agrária, com cláusula de preservação do valor real, resgatáveis no prazo de até vinte anos, a partir do
segundo ano de sua emissão, e cuja utilização será prevista em lei.
Portanto, a reforma é um processo no qual o governo desapropria terras não aproveitadas, ce-
dendo-as para agricultores que desejem trabalhar nelas. Mas, para obter sucesso, a reforma deve ser
acompanhada por várias medidas como: assistência técnica permanente, educação, financiamento de
equipamentos, política de preços mínimos, infraestrutura de transporte, armazenagem, telefonia e ele-
trificação rural. Em vários casos, isto não acontece, explicando-se o abandono posterior das terras dis-
tribuídas. Como o governo é lento e burocratizado, surgem os conflitos rurais, marcados pela violência.
Produção Agrícola no Brasil – O Celeiro Agrícola do Mundo
Nas últimas décadas, o Brasil transformou-se em um dos maiores produtores e fornecedores de
alimentos e fibras para o mundo. A participação crescente no mercado mundial de produtos agrí-
colas é resultado de uma combinação de fatores, como o avanço das terras cultivadas sobre as áreas
com cobertura vegetal natural, chamadas de fronteiras agrícolas, e os investimentos em tecnologia e
pesquisa, o que gerou um aumento da produtividade.
Podemos dividir a área agrícola em dois tipos de lavoura: cultura permanente e cultura tempo-
rária. No primeiro caso, as culturas levam mais de um ano para produzir; já as lavouras temporárias
são formadas por culturas com ciclo de vida curto, que precisam ser replantadas todos os anos. No
Brasil, destacamos o café, o cacau e a laranja como culturas permanentes, e a soja, o milho e a cana-
de-açúcar como culturas temporárias.
Culturas Permanentes No Brasil (2010)
Culturas Temporárias No Brasil (2010)
Fonte: Ibge. Disponível Em Http://Www.ibge.com.br; Théry, Hervé.

4
Quanto à pecuária, destaca-se o número de cabeças de gado existentes no país, em torno de 200
milhões, o que confere ao Brasil o primeiro lugar no número de cabeças de gado comercial. Há, no
território nacional, 1 milhão de pecuaristas, que ocupam 221 milhões de hectares de terras e 740 in-
dústrias de carne e derivados, conforme dados do Conselho Nacional de Pecuária de Corte.
A produção de frangos também é um grande sucesso do setor agropecuário no Brasil. As ex-
portações nesse setor contam com mais de 140 clientes e representam quase metade da produção do
mercado internacional. Apesar do destaque no mercado internacional, a criação de gado e o mercado
de carnes no Brasil ainda são marcados por baixos índices de produtividade e eficiência logística,
embora, nos últimos dez anos, seja evidente uma crescente melhoria nos índices de produtividade.
Relação entre a Área Utilizada e a Terra Arável não Utilizada no Brasil e

em Outros Países
Os Dados Não Incluem A Amazônia Legal. Fonte: Fao

Entre 1996 e 2006, a área de lavoura do país aumentou 84%, enquanto a área de pastagem
diminuiu 3% nesse mesmo período. Os resultados mais expressivos vieram da região Norte, que
apresentou um crescimento de 275%.
Tipos de Unidades de Produção

Os estabelecimentos rurais no Brasil podem ser divididos de acordo com a organização do
processo de trabalho da unidade de produção. Assim, as unidades de agricultura familiar são aquelas
nas quais os proprietários trabalham diretamente na terra, sem o uso de outra forma de mão de obra,
além dos próprios membros da família. Por sua vez, as unidades de agricultura patronal são aquelas
nas quais o trabalho contratado é superior ao familiar ou o comando da produção é exercido por
quem trabalha diretamente na terra.
Esses diferentes tipos de unidade de produção participam de forma desigual da produção da
riqueza gerada na agropecuária brasileira. Enquanto a agricultura patronal gera 68% do PIB agrícola
brasileiro, a agropecuária familiar é responsável por apenas 32%.
Apesar de cultivar uma área menor com lavouras e pastagens, a agricultura familiar é responsá-
vel pelo fornecimento de boa parte dos alimentos que estão nas mesas das famílias brasileiras, o que
reafirma sua importância.
Agronegócio no Brasil
O termo agronegócio foi proposto pelos pesquisadores Ray Goldberg e John Davis, da Univer-
sidade de Harvard, a partir de análises feitas da intensa integração entre a agropecuária e o setor
industrial nos anos 1950.
5
O agronegócio representa um enorme complexo de atividades desenvolvidas a partir da produção

no campo. A agropecuária gera uma rede de estabelecimentos que utilizam matérias-primas animais
ou vegetais e transformam em produtos de alto valor agregado. Alimentado por grandes complexos
agroindustriais, o setor do agronegócio gerencia a produção do suco de laranja, óleo de soja, lecitina
de soja, açúcar, álcool, café solúvel, carnes em conserva etc., assim como sua distribuição para outros
setores da atividade industrial. Como tais produtos agregam trabalho e tecnologia, a venda destes é
mais lucrativa que a da matéria-prima que os compõe.
Nunca se investiu tanto em pesquisa na área agropecuária quanto nas últimas décadas. Técnicas
cada vez mais modernas são empregadas com a finalidade de obter maior rendimento e produtivida-
de. Satélites, sensores e computadores passaram a fazer parte da realidade do mundo rural moderno.
Com o extraordinário aumento do agronegócio, surgiu a agricultura de precisão, que permite o
conhecimento detalhado (espacial e temporal) da lavoura, por meio da utilização de um conjunto de
equipamentos tecnológicos (GPS, drones, softwares, imagens de satélites etc.) para a interpretação
dos dados. Desse modo, todo o processo é controlado: da aplicação de insumos à correção de fatores
limitantes da produção. O uso da tecnologia tem como objetivo aumentar a produtividade, passando
pela redução dos impactos ambientais.
A produção e comercialização de produtos agropecuários são controladas por companhias mul-
tinacionais que procuram influenciar na criação de leis que as beneficiem. Apenas seis empresas,
chamadas gigantes da genética1, controlam atualmente 60% do mercado mundial e sementes e ¾ do
mercado global de pesticidas.
Ciclo da Agricultura de Precisão
Exercícios
Desde o período colonial, o espaço geográfico brasileiro foi transformado e produzido priori-
tariamente segundo as necessidades do mercado externo em detrimento da formação econômica
interna. Foi por meio dessa perspectiva colonizadora que, a partir de 1530, as propriedades rurais se
organizaram no Brasil.
Com relação às questões agrária e agrícola no Brasil, julgue os itens.
01. A partir dos anos 50 do século passado, os países capitalistas desenvolvidos intensificaram
o processo de industrialização da agricultura no mundo subdesenvolvido como parte da
estratégia de revigoramento do capitalismo em âmbito mundial. Esse fato ficou conhecido
como Revolução Verde.
1 Monsanto (EUA), Syngenta (Suíça), Dupont (EUA), Basf Alemanha), Bayer (Alemanha) e Dow (EUA)
6
02. A divisão territorial do trabalho existente em regiões produtivas do agronegócio é organizada

em dois circuitos da economia local: o circuito superior, comandado pelas empresas e produ-
tores hegemônicos do agronegócio, e o circuito inferior, formado a partir da agricultura cam-
ponesa não integrada diretamente à agricultura tecnificada.
03. A agricultura científica e o agronegócio têm impacto direto na concentração fundiária e no
mercado de trabalho no campo, pois as empresas agrícolas compram ou arrendam vastas ex-
tensões de terra para o cultivo e geram empregos especializados, impondo novas relações de
trabalho para os agricultores, que não têm condições técnicas e financeiras para competir com
esse modelo de agricultura.
Gabarito
01 - Certo
02 - Certo
03 - Certo
7
ÍNDICE
Política e Gestão Ambiental��2
Unidade de Proteção Integral��2
Unidades de Uso Sustentável��3
Evolução das UC’s no Brasil��3
Políticas Ambientais no Brasil��3
Histórico da Preservação no Brasil��4
Corredores Ecológicos��6
1
Política e Gestão Ambiental

As Unidades de Conservação (UC’s)1 são espaços territoriais com características naturais relevan-
tes, legalmente instituídos pelo Poder Público, com objetivos de conservação e de limites definidos, sob
regime especial de administração. As unidades de conservação integrantes do S.N.U.C (Sistema Nacional
de Unidades de Conservação) dividem-se em dois grupos, com as seguintes categorias de manejo:
UNIDADES DE PROTEÇÃO INTEGRAL UNIDADES DE USO SUSTENTÁVEL
Estação Ecológica Área de Proteção Ambiental
Reserva Biológica Área de Proteção Estadual
Parque Nacional Área de Relevante Interesse Ecológico
Parque Estadual Floresta Nacional
Monumento Natural Floresta Estadual
Refúgio de Vida Silvestre Reserva Extrativista
---------------------------- Reserva de Fauna
---------------------------- Reserva de Desenvolvimento Sustentável
---------------------------- Reserva Particular do Patrimônio Natural
Fonte: www.ambientebrasil.com.br
No Brasil existem aproximadamente 300 Uc’s que estavam sob a responsabilidade do IBAMA
(Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renováveis). A partir de 2007, as
Uc’s passaram a ser administradas pelo Instituto Chico Mendes de Conservação da Biodiversidade,
uma autarquia ligada ao MMA e ao SISNAMA (Sistema Nacional do Meio Ambiente). Além das
unidades sob gestão do Instituto Chico Mendes, existem ainda cerca de 600 Uc’s criadas e mantidas
pelos governos estaduais.
UNIDADES DE CONSERVAÇÃO FEDERAL
Fonte: MMA (Ministério do Meio Ambiente) 2008.

Unidade de Proteção Integral
São unidades que têm como objetivo básico a preservação da natureza, não sendo permitido a ex-
ploração dos seus recursos naturais de forma direta. As únicas atividades humanas permitidas são de
cunho científico, cultural ou recreativo, assim mesmo de forma controlada. Fazem parte desse grupo:
→→ Monumentos Naturais.
→→ Refúgios de Vida Silvestre.
1 Unidades de Conservação da Natureza: As unidades de conservação ambiental são espaços geralmente formados por áreas contínuas,
estabelecidas com a finalidade de preservar ou conservar a flora, fauna, os recursos hídricos, as características geológicas e geomorfológicas, as
belezas naturais, enfim, a integridade do ambiente.
2
→→ Estações Ecológicas.
→→ Reservas Biológicas.
→→ Parques Nacionais.
Unidades de Uso Sustentável
São unidades cujo objetivo principal é compatibilizar a conservação da natureza com o uso sus-
tentável. Nelas são permitidos determinados tipos de atividades e de exploração, desde que sejam
utilizadas técnicas de manejo adequadas de forma a garantir a sustentabilidade dos seus recursos
naturais. Compõe esse grupo:
→→ Florestas Nacionais.
→→ Reservas extrativistas.
→→ Áreas de Proteção Ambiental.
→→ Reservas Particulares do patrimônio natural.
→→ Áreas de relevantes interesses ecológicos.
→→ Reservas de fauna.
→→ Reservas de desenvolvimento sustentável.
Evolução das UC’s no Brasil
Fonte: Atlas de conservação da natureza brasileira: unidades federais. São Paulo: Metalivros,
2004.p.18.
O Brasil apresenta hoje dois Hotspot2, o mais degradado é a Mata Atlântica, que está reduzida
a aproximadamente 7% de sua área total, e é habitat de 1.300 espécies de mamíferos, aves, répteis e
anfíbios, das quais 567 são endêmicas, como o mico-leão-dourado, e 90 estão ameaçadas de extinção.
O segundo maior bioma do país está reduzido a 22% de sua área original de acordo com o Conser-
vation International. O Cerrado abriga 4.400 espécies de plantas endêmicas e mamíferos de grande
porte, como a onça-pintada e o tamanduá-bandeira.
Políticas Ambientais no Brasil
No Brasil, para a aprovação de qualquer projeto agrícola ou industrial e obras de engenharia, é
obrigatório, desde 1986, o EIA (Estudo de Impacto Ambiental) para a elaboração do RIMA (Rela-
tório de Impacto Ambiental). Desse modo, a destruição de uma nascente de rio ou a caça ilegal de
animais silvestres, por exemplo, mesmo que praticadas nos limites da propriedade de um dono de
fazenda, por ferirem esse direito fundamental, tornaram-se infrações graves, possíveis de punição.
2 O conceito de Hotspot foi concebido em 1988, pelo ecólogo inglês Norman Myers. Ele definiu os hotspots como ecossistemas que cobrem
uma pequena parcela da superfície da Terra, mas abrigam uma alta porcentagem da biodiversidade global [...] Mais tarde, o conceito foi refinado
[...] Dois fatores determinam a classificação de uma área como hotspot: o número de espécies endêmicas (que existem ali e em nenhuma outra
parte do planeta) e o grau de ameaça.
3
Apesar desse avanço, o Brasil ainda está longe de resolver os problemas ambientais gerados pelo
crescimento econômico desordenado, como podemos observar nas imagens abaixo:
Área do estádio do Castelão no ano de 1973, com destaque para as áreas verdes ao fundo.
Imagem de satélite mostrando a área do entorno do estádio nos dias atuais e a redução da área
verde de seu entorno. Fonte: Google Maps.
A exploração de madeira das florestas, cerrados e caatingas pode ser considerada um subproduto
desse intenso processo de transformação do Brasil. Em algumas cadeias produtivas, a madeira foi
utilizada como recurso energético para alimentar fornos industriais, como no caso das siderúrgi-
cas. A exploração madeireira também interessou aos circuitos econômicos da construção civil, que
ergueu enormes arranha-céus nos centros urbanos espalhados pelo país. A produção de soja e a
abertura de rodovias, devido ao processo de urbanização, também contribuem para essa destruição.
Nunca se desmatou tanto no Brasil como nos últimos 40 anos, oito vezes mais do que todo o
desflorestamento provocado no período colonial e imperial. Somente nos anos 90, foi destruída uma
área da Floresta Amazônica equivalente a cinco vezes o território do estado do Rio de Janeiro.
Histórico da Preservação no Brasil
A Conservação da natureza faz parte da agenda da América Portuguesa desde o século XVI.
Ainda que a capacidade de controle e aplicação das leis por parte da Corte fosse extremamente
reduzida, Portugal era um reino que possuía um corpus legal sistematizado sobre essa matéria.
Até a vinda da família real ao Brasil, em 1808, as Ordenações Manuelinas, organizadas por
ordem de Dom Manuel I, foram sucessivamente adaptadas à realidade ambiental do continente,
para proteger os recursos considerados de maior valor. A expressão “madeira de lei”, por exemplo,
tem sua origem na lista de árvores nobres, proibidas de corte sem autorização, devido ao grande
valor da madeira, como o jacarandá e a peroba.
Em 1605, foi criado o Regimento Pau-Brasil, que refletia sobre a preocupação estatal em relação a
preservação dos estoques de pau-brasil.
4
Com a chegada da família real ao Rio de Janeiro, o Brasil recebeu uma série de investimentos
no campo cultural e científico. Dentre eles destacam-se a criação do Real Horto, que deu origem ao
Jardim Botânico, que cumpre um importante papel de educação ambiental no Brasil.
Em 1876 foi apresentada a primeira proposta oficial de criação de parques nacionais no Brasil,
pelo engenheiro André Rebouças, que baseou-se no modelo no Parque Yellowstone.3
Rebouças defendia a criação de um parque nacional na ilha do Bananal e um parque no Paraná, pois
acreditava que no sul do Império, região alguma pode competir com a do Guaíra em belezas naturais.
Apesar dos esforços, somente nos anos 30, o poder público passou a ter uma atuação mais signi-
ficativa. Em 1934 foi criado o Código Nacional de Águas e o Código Florestal.
De acordo com o Código Florestal, os proprietários não podiam desmatar mais que ¾ das flo-
restas presentes em suas terras, e eram obrigados a preservar integralmente as matas galerias e as
espécies consideradas raras.
Em 1937 foi criado o Parque Nacional do Itatiaia, na divisa entre os estados de Minas Gerais,
Rio de Janeiro e São Paulo. Em 1939 foram criadas duas novas áreas, o Parque Nacional da Serra dos
Órgãos e o Parque Nacional de Iguaçu.
Em 1965, o Código Florestal foi reformulado pelo regime militar. Nesse momento já existiam 15
parques nacionais no Brasil, muitos deles implantados em áreas do Centro-Oeste recém atingidas
pela fronteira agrícola. O novo código manteve muitos dos vícios da legislação anterior, mas, pela
primeira vez, as unidades de conservação foram separadas e duas grandes categorias: uso direto e
uso indireto.
Em 1967 o governo brasileiro criou o Instituto Brasileiro de Desenvolvimento Florestal (IBDF),
ligado ao Ministério da Agricultura e em 1974 criou a Secretaria Especial do Meio Ambiente (SEMA),
vinculado ao Ministério do Interior. O ano de 1981 marca a criação da Política Nacional do Meio
Ambiente que integrou as esferas federal, estadual e municipal em um Sistema Nacional do Meio
Ambiente (SISNAMA). Em 1989 foi criado o Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos
Naturais Renováveis (IBAMA), que englobou o SEMA e o IBDF.
O ano de 1992 marca a criação do MMA (Ministério do Meio Ambiente) que foi escolhido para
sediar a Conferência da ONU sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento.
Abertura da Conferência das Nações Unidas sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento. Rio de
Janeiro 1992.
3 Esse parque foi uma resposta do incipiente movimento preservacionista estadunidense, cuja ideia era manter praticamente
intocados os ecossistemas naturais, protegendo-os do rápido avanço da colonização sobre as terras virgens do oeste do país. Desde
então os milhões de hectares ocupados pelo parque passaram a ser regulados por uma legislação especial, que vetava sua ocupação
e venda e os transformava em espaço público de lazer e recreação.
5
Corredores Ecológicos
Os Corredores Ecológicos são áreas que possuem ecossistemas florestais biologicamente priori-
tários e viáveis para a conservação da biodiversidade na Amazônia e na Mata Atlântica, compostos
por conjuntos de unidades de conservação, terras indígenas e áreas de interstício. Sua função é a
efetiva proteção da natureza, reduzindo ou prevenindo a fragmentação de florestas existentes, por
meio da conexão entre diferentes modalidades de áreas protegidas e outros espaços com diferentes
usos do solo.
A implementação de reservas e parques não tem garantido a sustentabilidade dos sistemas
naturais, seja pela descontinuidade na manutenção de sua infraestrutura e de seu pessoal, seja por
sua concepção em ilhas, ou ainda pelo pequeno envolvimento dos atores residentes no seu interior
ou no seu entorno.
Integrante do Programa Piloto para a Proteção das Florestas Tropicais do Brasil, o Projeto
atua em dois corredores: O Corredor Central da Mata Atlântica (CCMA) e o Corredor Central da
Amazônia (CCA).
A implementação desses Corredores foi priorizada com o propósito de testar e abordar diferentes
condições nos dois principais biomas e, com base nas lições aprendidas, preparar e apoiar a criação e
a implementação de demais corredores.
A participação das populações locais, comprometimento e conectividade são elementos impor-
tantes para a formação e manutenção dos corredores na Mata Atlântica e na Amazônia.
Entre os principais objetivos do projeto destacamos:
→→ Reduzir a fragmentação mantendo ou restaurando a conectividade da paisagem e facilitando o
fluxo genético entre as populações;
→→ Planejar a paisagem, integrando unidades de conservação, buscando conectá-las e, assim, pro-
movendo a construção de corredores ecológicos na Mata Atlântica e a conservação daqueles já
existentes na Amazônia;
→→ Demonstrar a efetiva viabilidade dos corredores ecológicos como uma ferramenta para a conser-
vação da biodiversidade na Amazônia e Mata Atlântica;
→→ Promover a mudança de comportamento dos atores envolvidos, criar oportunidades de negócios
e incentivos a atividades que promovam a conservação ambiental e o uso sustentável, agregando o
viés ambiental aos projetos de desenvolvimento.
6
Exercícios
Tanto na Amazônia quanto em outros países as mudanças climáticas globais são consequên-
cias das ações humanas. Os vários modelos usados na avaliação dessas mudanças apontam para um
efeito dramático do aquecimento global sobre a Amazônia, com profundas alterações da fisiografia
local. O recente relatório do Painel Intergovernamental de Mudanças do Clima (IPCC, na sigla em
inglês) reforçou essa preocupação. Ganha corpo o conceito de que manter a floresta em pé é vital para
o clima da região e do mundo e para a vida dos amazônidas. No entanto, enquanto não se proporcio-
nar um caminho digno para a geração de renda, que possa competir com a extração de madeira e a
implantação de pastagens para gado e culturas agrícolas, a floresta continuará a ser derrubada.
Adalberto Luiz Val. et al. — Instituto Nacional de Pesquisas da Amazônia (IMPA). In: Revista Ciência, v. 40, n.º 239, p. 27 (com
adaptações).
A partir das informações contidas no texto, julgue os itens a seguir.

01. Devido aos crescentes índices de desmatamento na Amazônia, o aquecimento global e outros
desastres de proporções globais serão, dentro de pouco tempo, provocados principalmente por
essa ação.
02. As unidades de conservação e as terras indígenas localizadas na Amazônia auxiliam no
bloqueio ao desmatamento da floresta e colaboram para a manutenção dos recursos hídricos.
03. O Sistema de Vigilância da Amazônia (SIVAM), como rede integrada de telecomunicações
e sensoriamento remoto, somado às bases de dados obtidas por satélites e radares, permite o
monitoramento de queimadas das florestas, desmatamentos, garimpos ilegais e outras depre-
dações da biodiversidade na região.
Com base na Lei n.º 9.985/2000, relacionada ao Sistema Nacional de Unidades de Conservação da
Natureza (SNUC), julgue os itens que se seguem.
04. Estação Ecológica, Reserva Biológica, Floresta Nacional, Monumento Natural e Refúgio de
Vida Silvestre são todas as categorias de unidade de conservação que compõem o grupo das
Unidades de Proteção Integral, de acordo com o art. 8º da Lei n. 9.985/00 (Sistema Nacional de
Unidades de Conservação da Natureza).
05. Um dos objetivos do SNUC é a proteção dos recursos naturais necessários à subsistência de
populações tradicionais, devendo-se respeitar e valorizar o conhecimento e a cultura dessas
populações e promovê-las social e economicamente.
Gabarito
01 - Errado
02 - Certo
03 - Certo
04 - Errado
05 - Certo
7
ÍNDICE
Macrodivisão do Espaço Brasileiro: Biomas, Domínios e Ecossistemas I��2
Megadiversidade e Hotspots��2
Formações Vegetacionais Brasileiras��2
Floresta Equatorial (Amazônica)��3
Os Subtipos da Floresta��3
Amazônia Legal��4
Arco do Desmatamento��4
Vigilância na Amazônia��4
Floresta Tropical (Mata Atlântica)��5
Mata de Araucária Subtropical ou Pinhais��5
Mata dos Cocais��6
1
Macrodivisão do Espaço Brasileiro: Biomas,

Domínios e Ecossistemas I
Podemos definir biomas como grandes ecossistemas constituídos por comunidades que atingi-
ram o estágio ótimo (estado de equilíbrio). A distribuição dos biomas está intimamente ligada ao fator
clima, que determina as condições de temperatura, umidade e a distribuição da insolação. Esses condi-
cionantes podem facilitar ou dificultar a existência de alguma espécie, seja ela vegetal ou animal.
O Brasil é considerado um dos 12 países com megadiversidade, ou seja, possui em seu território pro-
porção relativamente grande da biodiversidade global. Fato esse que advém não só da grande extensão
territorial do país, como da sua localização na zona tropical, com grandes áreas de floresta tropical úmida,
bioma1 que abriga proporção extremamente grande do total de espécies que ocorrem no planeta.
Megadiversidade e Hotspots
Formações Vegetacionais Brasileiras
Fonte: MOREIRA, Igor. O Espaço Geográfico. SP. Ática. 1985

1 Bioma: Termo que designa grandes ecossistemas de aspecto mais ou menos homogêneo e com condições climáticas semelhantes. São os
ecossistemas maiores e mais complexos, como os mares, oceanos e florestas tropicais, as responsáveis pela unidade global de todos os seres vivos da
Terra. O Brasil apresenta vários tipos diferentes de biomas: O Pantanal, a Floresta Amazônica, etc.
2
A história da flora brasileira resultou numa grande diversidade de associações ou distribuição

espacial das associações vegetais. Há diferentes critérios de classificação da vegetação brasileira e sua
distribuição. Cada autor seleciona, conforme o seu enfoque, critérios que podem ser fisionômicos,
ecológicos, bioclimáticos, etc.
De forma genérica, existem, no Brasil, a Floresta Amazônica, a Mata Atlântica, a Mata de Arau-
cária ou Mata dos Pinheiros, a Mata dos Cocais e as Matas Ciliares, elas constituem as formações
florestais arbóreas. Entre as formações arbustivas destacam-se a Caatinga, o Cerrado e os Campos.
Aparecem ainda em nosso território o Complexo do Pantanal e a Vegetação Litorânea.
Floresta Equatorial (Amazônica)

O naturalista alemão, Alexander von Humboldt realizou expedições científicas pela Amazônia
(Venezuela e Colômbia), e denominou-a Hiléia2. Já outro nome do naturalismo, o também alemão
Carl Philipp von Martius, em sua obra Flora brasiliensis, denominou a floresta equatorial como
Náiade, deusa grega dos rios e das fontes.
A Amazônia é a maior floresta do mundo, ocupando cerca de 5,5 milhões de quilômetros quadra-
dos (60% de toda a floresta recobre o Brasil). O elemento de maior destaque dessa floresta é sem dúvidas
a sua biodiversidade, cerca ⅓ do número de espécies do planeta, mas que chega a intrigar pesquisadores
de todo o mundo quanto à possibilidade de catalogar um número tão significativo de espécies.
No Brasil, ocupa a quase totalidade da região norte, a porção setentrional de Mato Grosso e a
porção ocidental do Maranhão. Devido a existência na Amazônia de uma topografia em três níveis,
a floresta também se apresenta em três estratos, que são:
Os Subtipos da Floresta
IGAPÓ (CAAIGAPÓ): Ocorre em solo permanentemente alagado, em terrenos baixos próximos

dos rios. Via de regra o solo e a água dos igapós são ácidos. Ex.: Taxi, Arapati e a Mamorana.
VÁRZEA: Localizam-se sobre os terrenos periodicamente alagados e sua composição florística
varia de acordo com a duração do período em que ela é alagada, o que é determinado pela altura em
relação ao nível de base dos rios. É uma formação intermediária entre as matas de igapó e de terra
firme. Ex.: Cumaru-de-Cheiro, Seringueira e Pau-Mulato.
TERRA FIRME (CAAETÊ): A mata de terra firme compreende a maior parte da floresta. São
regiões que não sofrem inundações por estarem situadas nas áreas mais elevadas do terreno. Como
o solo está livre das inundações, as árvores mais altas da floresta, tem aí entre 40 e 60m de altura. O
entrelaçamento das copas quase impede a passagem de luz e água.
2 Hiléia: da palavra grega hyle, que significa “matéria”, “madeira” ou “floresta”.

3
Amazônia Legal
A Amazônia legal foi delimitada pelo governo brasileiro em 1966 como região política para a
execução de planos de desenvolvimento e ações de assistência e fiscalização, engloba os sete estados
da Região norte, além do Mato Grosso e parte do Maranhão e Goiás. A área de 3,8 milhões de quilô-
metros quadrados, tem 23 milhões de habitantes.
Arco do Desmatamento
O chamado Arco do Desmatamento é uma região em que a grande diversidade de ocupação e de
atividade vem acarretando intenso processo de queimadas e desflorestamentos. As finalidades são
a extração de madeira, a abertura de área para a pecuária ou para a agricultura (soja) etc. Trata-se
de um grande cinturão que contorna a floresta, principalmente no limite com o Cerrado. Também
conhecido como Arco do Fogo ou, mais recentemente, como Arco de Povoamento Adensado, es-
tende-se desde a desembocadura do Rio Amazonas até o oeste do Maranhão, leste e sudeste do Pará,
Tocantins, Mato Grosso e Rondônia.
As florestas nessas regiões estão se transformando em cerrados e o regime das chuvas tem-se
alterado com a diminuição das precipitações, aumento da erosão e prejuízo à biodiversidade da região.
Fonte: THÉRY, Hervé; MELLO, Neli A. Atlas do Brasil: disparidades e dinâmicas do território.
São Paulo: Edusp, 2005 p.70.
Vigilância na Amazônia
O Sistema de Vigilância da Amazônia ou SIVAM é um projeto elaborado pelos órgãos de defesa
do Brasil, com a finalidade de monitorar o espaço aéreo da Amazônia. Conta com uma parte civil,
o Sistema de Proteção da Amazônia, ou SIPAM. Este projeto vinha a atender um antigo anseio das
forças armadas que desejavam garantir a presença das forças armadas brasileira na Amazônia, com
a finalidade de fazer frente a manifestações de líderes internacionais contra os direitos do povo bra-
sileiro sobre esta região. Os sucessivos projetos de internacionalização da Amazônia fortaleceram
esta percepção de ameaça sobre a soberania territorial da Amazônia Brasileira. Para fazer frente a
este tipo de ameaça, as Forças Armadas, juntamente com pesquisadores civis da região Amazônica,
propuseram a construção de uma ampla infraestrutura de apoio à vigilância aérea e à comunicação
na região amazônica. Como parte do projeto SIVAM, foi construída a infraestrutura necessária para
suportar a fixação de enormes antenas de radar, sistemas de comunicação, bem como de modernas
aparelhagens eletrônicas. Também faz parte desta infraestrutura a integração com o satélite brasilei-
ro de sensoriamento remoto, que permite fiscalizar o desmatamento na Amazônia.
4
Esquema Territorial do SIVAM
Floresta Tropical (Mata Atlântica)

Essa floresta é também uma formação exuberante que se assemelha bastante à floresta equa-
torial. É heterogênea, intrincada, densa e aparece em diferentes pontos do país, de temperaturas
elevadas e alto teor de umidade. Floresta latifoliada, ela é assim definida porque apresenta folhas
grandes e largas e está situada ao longo do litoral oriental intertropical brasileiro, que vai do Rio
Grande do Norte até o norte de São Paulo, onde entra para o interior. Nas áreas de maior presença de
umidade é denominada floresta latifoliada úmida de encosta. Essa formação foi altamente devastada
ao longo da história do Brasil.
Mata de Araucária Subtropical ou Pinhais

“O Curi ou Cury é a árvore símbolo do Estado do Paraná. Curitiba, segundo os povos
guaranis, era o lugar da araucária, mas quando chegamos a essa cidade hoje, poucos são os rema-
nescentes da única formação de coníferas do Brasil: as florestas de araucária”.
CONTI, José Bueno & FURLAN, Sueli Angelo. Geoecologia – O Clima, os solos e a biota. In: Geografia do Brasil. ROSS, Juran-
dyr.L.S. São Paulo: EDUSP.p.184.
5
A bandeira é composta por fundo verde que representa as matas do estado. Uma faixa diagonal
branca (simbolizando a paz), apresenta em seu centro uma esfera azul (simbolizando o céu) com
cinco estrelas de cinco pontas brancas, representando o Cruzeiro do Sul. Dentro da esfera azul há
uma faixa branca com a inscrição PARANÁ na cor verde. No lado esquerdo da esfera há um ramo de
erva-mate e no lado direito um de pinheiro-do-paraná, árvore símbolo da araucária.
A floresta aciculifoliada subtropical é uma formação vegetal típica de clima subtropical, menos
quente e úmido que o equatorial. Por isso suas folhas são finas e alongadas, a fim de evitar excessiva
perda de umidade. Estendia-se originalmente do sul de São Paulo ao norte do Rio Grande do Sul. As
serras e planaltos do Sudeste eram sua área original. Atualmente a vegetação nativa corresponde a
apenas 5% da área original.
Mata dos Cocais
Mata dos Cocais

Esta formação vegetal está encravada entre a Floresta Amazônica, o Cerrado e a Caatinga. É,
portanto, uma mata de transição entre as formações bastante distintas, constituída por palmeiras ou
palmáceas, com grande predominância do babaçu e ocorrência esporádica de carnaúbas. Tanto o ex-
trativismo do babaçu como o da carnaúba não implicam em devastação, pois se aproveitam apenas
os cocos e as folhas, que são continuamente reproduzidas pelas palmeiras. No entanto, a expansão
pecuarista particularmente nos estados de Tocantins e do Maranhão, tem produzido grande des-
truição da vegetação com a criação de áreas de pasto. Isso tem levado ao agravamento das condi-
ções de vida de milhões de pessoas, que dependem do extrativismo. Óleo de babaçu é utilizado na
fabricação de sabões e sabonetes e, como, lubrificantes, nas indústrias de aparelhos de alta precisão,
como, por exemplo, na indústria de balanças. Depois de retirado o óleo da semente, esta constitui
um excelente alimento para o gado.
6
Exercícios
Dados recentes mostram que caiu o ritmo do desmatamento na Amazônia. Pode ser devido à
crise conjuntural da agropecuária. O governo esteve, também, mais atuante, regulamentando o
corte sustentável da floresta. Mas a economia que vive do saque se mantém firme e forte. Como
salvar a Amazônia? Aumentar a fiscalização ambiental, por certo, é importante. Para isso, o governo
federal poderia criar uma polícia florestal, específica, para enfrentar os criminosos do mato. A cons-
cientização ecológica dos agricultores ajuda. E o mercado mundial, restritivo aos produtos ambien-
talmente sujos, favorece. É na ponta do consumo que se esconde o ovo de Colombo da proteção da
Amazônia. Basta recusar-se a comprar madeira surrupiada da floresta. Simples, embora difícil. Rios
voadores. Aos incrédulos, a inusitada informação. Cientistas estimam que, na estação chuvosa, até
70% da precipitação caída em São Paulo depende do vapor d’água gerado na Amazônia. Uma árvore
adulta expele até 300 litros de água por dia. Quer dizer, se acabar a floresta lá, para de chover aqui.
Xico Graziano. Rios voadores. In: O Estado de S.Paulo, 11/9/2007, p. 2 (com adaptações).
Tendo o texto acima como referência inicial e considerando os múltiplos aspectos que envolvem
o tema nele focalizado, julgue os itens de 01 a 04.
01. A devastação da Amazônia está sem controle, o que explica o atual avanço do desmatamento.
02. O corte sustentável da floresta pressupõe áreas demarcadas, manejo técnico e escolha de
árvores a serem abatidas.
03. O autor do texto acredita que a relação equilibrada entre moradores e floresta ajuda na salvação
da Amazônia.
04. A situação da Amazônia tem despertado a preocupação de países, organizações não-governa-
mentais e de organismos internacionais.
Gabarito
01 - Certo
02 - Certo
03 - Certo
04 - Certo
7
ÍNDICE
Macrodivisão do Espaço Brasileiro: Biomas, Domínios e Ecossistemas II��2
Cerrado��2
Caatinga��3
Pantanal��3
Campos��4
Vegetação Litorânea��4
1
Macrodivisão do Espaço Brasileiro: Biomas,

Domínios e Ecossistemas II
Cerrado
O Cerrado na visão de Percy Lau

Essa formação ocupava originalmente cerca de 25% do território brasileiro, sendo a segunda
maior cobertura vegetal do país. É caracterizado pelo domínio de pequenas árvores e arbustos
bastante retorcidos com casca grossa (cortiça), que retém mais água, geralmente caducifólias e com
raízes profundas. É muito parecido com a savana africana. A origem dos cerrados ainda é uma in-
cógnita. Para alguns, ele resulta do clima, já que a alternância entre as estações úmida e seca é muito
forte. Para outros, sua origem está ligada ao solo extremamente ácido e pobre. Ocorre no Brasil nas
áreas de menor umidade, como é o caso do Planalto Central (Goiás, Tocantins, Mato Grosso e Mato
Grosso do Sul, além de trechos do Maranhão, Piauí, Minas Gerais, São Paulo e Paraná).
Vegetação de Cerrado no Parque Nacional da Serra da Canastra (MG)

Os solos ácidos e pobres em sais minerais apresentam elevado potencial agrícola se corrigidos
com calagem e adubação. As atividades agropecuárias são as que mais contribuíram para a devasta-
ção desse ecossistema. Sua cobertura original de 2 milhões de km² hoje está reduzida a menos de 800
mil km², em virtude da ação antrópica.
2
Caatinga
As Caatingas compreendem diferentes tipos de associações vegetais que formam matas secas e
campos. A Caatinga é propriamente uma mata seca caducifólia. Somente o juazeiro (destacado na
imagem abaixo), que possui raízes muito profundas para capturar água do subsolo, e algumas pal-
meiras não perdem as folhas.
Pantanal
Desenho de Marlene Mourão (Peninha) sobre a paisagem pantaneira.

O Pantanal corresponde a uma grande depressão localizada no interior do Mato Grosso e Mato
Grosso do Sul ocupando uma área de aproximadamente 100.000km². Sua altitude média é de 100m,
sendo a maior planície inundável do planeta.
A complexa vegetação do Pantanal (Caatinga, Cerrado e vegetação de grande porte), surgiu em
uma faixa de terras quase totalmente recoberta por água, abriga uma rica fauna. Daí o porquê de o
Pantanal ser tido como um “santuário ecológico” e requerer tantos cuidados, não só pela sua riqueza
ecológica enquanto ecossistema, mas também é reconhecida a sua fragilidade às ações humanas.
3
Campos
Formações rasteiras ou herbáceas, constituídas por gramíneas que atingem até 60 cm de altura.
Sua origem pode estar associada a solos rasos ou temperaturas baixas em regiões de altitudes
elevadas, áreas sujeitas à inundação periódica ou ainda solos arenosos. Os campos mais famosos do
Brasil localizam-se no extremo-sul, na Campanha Gaúcha. Em Mato Grosso do Sul, destacam-se os
campos de Vacaria e, no restante do país, aparecem manchas isoladas na Amazônia, no Pantanal e
nas regiões serranas do Sudeste e do planalto das Guianas.
Vegetação Litorânea
Nas praias e dunas, é muito importante a ocorrência de vegetação rasteira, responsável pela
fixação da areia, impedindo que seja transportada pelo vento. A restinga é uma formação vegetal que
se desenvolve na areia com predomínio de arbustos e ocorrência de algumas árvores como o chapéu-
de-sol, o coqueiro e a goiabeira. Os mangues são nichos ecológicos (porção restrita de um habitat
onde vigoram condições especiais de ambiente). Não se trata de conceito de lugar, mas da posição
particular que a espécie ocupa na comunidade devido às suas adaptações estruturais, seus ajusta-
mentos fisiológicos e aos padrões de comportamento responsáveis pela reprodução de milhares de
espécies de peixes, moluscos e crustáceos.
Parque do Cocó, em Fortaleza (CE).

Exercícios
Um dos grandes problemas do bioma Caatinga é a escassez de água em quantidade e qualidade
disponível para ser utilizada tanto no consumo doméstico como nas diferentes atividades econômi-
cas. Para resolver esse problema, diversas ações vêm sendo adotadas pelo governo e pela sociedade
civil organizada. A esse respeito, julgue os itens seguintes.
01. O bioma Caatinga apresenta importante biodiversidade, incluindo espécies endêmicas tanto
da flora como da fauna.
4
02. A Caatinga se desenvolve em uma área de baixa pluviosidade. As causas da pouca chuva e sua dis-
tribuição irregular estão associadas aos fortes ventos alísios, que não trazem umidade para a região.
Sobre o Cerrado brasileiro julgue o item que se segue.
03. O Cerrado brasileiro é um bioma propício à atividade agrícola, como comprova sua alta produtivi-
dade nas últimas décadas, graças, especialmente, à fertilidade do seu solo, que não exige corretivos.
Sobre os Manguezais no Brasil julgue o item que se segue.
04. Os Manguezais possuem ligação livre com o oceano aberto, o que possibilita o deslocamento
dos organismos aquáticos entre o rio e o oceano, atendendo, dessa forma, às necessidades de
alimentação, abrigo e reprodução desses organismos.
Gabarito
01 - Certo
02 - Certo
03 - Errado
04 - Certo
5
ÍNDICE
Macrodivisão do Espaço Brasileiro: Biomas, Domínios e Ecossistemas III – Domínios
Morfoclimáticos Brasileiros��2
Domínios da Natureza do Brasil��2
Domínios Morfoclimáticos��2
Domínio Amazônico e Terras Baixas Florestadas Equatoriais��2
Domínio da Caatinga e Depressões Intermontanas e Nterplanálticas Semiáridas��3
Domínio do Cerrado e Chapadões Tropicais Interiores com Cerrados e Florestas-Galeria��3
Domínio das Araucárias e Planaltos Subtropicais com Araucária��3
Domínio dos Mares de Morros e Áreas Mamelonares Tropical-Atlântica Florestadas��4
Domínio das Pradarias e Coxilhas Subtropicais com Pradarias Mistas��4
Faixas Transicionais��4
Principais Ameaças aos Domínios Morfoclimáticos��4
Os Domínios de Natureza no Brasil��5
1
Macrodivisão do Espaço Brasileiro: Biomas, Domínios e Ecos-

sistemas III – Domínios Morfoclimáticos Brasileiros
Domínios da Natureza do Brasil
O Meio, ou Paisagem, natural de uma área é formado por elementos da natureza que mais inte-
ressam aos seres humanos e que interagem naquele lugar, ou seja, que são independentes. A huma-
nidade, ao ocupar esse espaço, relaciona-se com estes elementos: clima, estrutura geológica e relevo,
solo, vegetação e fauna originais e hidrografia.
Vesentini, J. William – Sociedade e Espaço. São Paulo, Ed. Ática, 44ª edição – 2005.p.335.
Domínios Morfoclimáticos
Dentre os diversos tipos de clima e relevo existente no Brasil, observamos que eles mantêm grandes
relações, sejam elas de espaço, de vegetação, de solo entre outros. Caracterizando vários ambientes ao
longo de todo território nacional. Para entendê-los, é necessário distinguir um dos outros. Pois a sua
compreensão deve ser feita isoladamente. Nesse sentido, o geógrafo brasileiro Aziz Nacib Ab’Saber, faz
uma classificação desses ambientes chamados de Domínios Morfoclimáticos. Este nome, morfoclimá-
tico, é devido às características morfológicas e climáticas encontradas nos diferentes domínios, que são
6 (seis) ao todo e mais as faixas de transição. Em cada um desses sistemas, são encontrados aspectos,
histórias, culturas e economias diferentes, desenvolvendo particulares condições, como de conserva-
ção do ambiente natural e processos erosivos gerados pela ação do homem.
Domínio Amazônico e Terras Baixas Florestadas Equatoriais

Situado, em sua maior parte, na região Norte do país, o domínio amazônico compõe planaltos,
depressões e uma faixa latitudinal de planície e apresenta vegetação perenifólia, latifoliada (de folhas
largas), rica em madeira de lei e densa, o que impede a penetração de cerca de 95% da luz solar no solo
e, portanto, o desenvolvimento de herbáceas. No verão, quando a Zona de Convergência Intetropical
se estabelece no sul do país, os ventos formados no anticiclone dos Açores são levados pelo movi-
mento dos alísios ao continente e, ao penetrá-lo, assimila a umidade proveniente da evapotranspi-
ração da Floresta Amazônica. Essa massa de ar úmida é chamada de massa equatorial continental,
sendo responsável pelo alto índice pluviométrico da região. Além de úmida, a Floresta Amazônica
também é quente, apresentando, em função de sua abrangência latitudinal, clima equatorial. No
inverno, quando a Zona de convergência intertropical se estabelece no norte do país, a massa polar
atlântica, oriunda da Patagônia, após percorrer o longo corredor entre a Cordilheira dos Andes e o
Planalto Central, chega à Amazônia seca, porém ainda fria, o que ocasiona friagem na região e, com
2
isso, diminuição das chuvas. A vegetação da Amazônia, além de latifoliada e densa, possui solo do
tipo latossolo pobre em minerais e uma grande variedade de espécies, geralmente autofágicas, em
virtude da grande presença de húmus nas folhas. Observa-se a presença de três subtipos: a mata de
terra firme, onde nota-se a presença de árvores altas, como o guaraná, o caucho (do qual se extrai o
látex) e a castanheira-do-pará, que, em geral, atinge 60 metros de altura, a mata de igapó, localizada
em terras mais baixas, zonas alagadas pelos rios e onde vivem plantas como a vitória-régia, e a mata
de várzea, onde se encontram palmeiras, seringueiras e jatobás.
Domínio da Caatinga e Depressões Intermontanas e Nterplanálticas

Semiáridas
Ocorre no oeste do Nordeste e norte de Minas Gerais, a cobertura vegetal é composta por espécies
da flora resistentes à falta de água. O clima é semiárido, possui como principal característica a longa
estiagem e chuvas irregulares no decorrer do ano. As altitudes variam de 200 a 800 metros acima do
nível do mar, compostos por duas unidades de relevo: depressões e planaltos.
Domínio do Cerrado e Chapadões Tropicais Interiores com Cerrados e

Florestas-Galeria
Predomina no centro-oeste do Brasil no qual encontra os estados de Goiás, Mato Grosso e Mato
Grosso do Sul, a vegetação é composta por árvores tortuosas de pequeno porte, raízes profundas,
cascas e folhas grossas, apesar disso, o cerrado demonstra outras variações ou classificações deno-
minadas de subsistemas (cerrado comum, cerradão, campo limpo, campo sujo, subsistema de matas,
de veredas e ambientes alagadiços). O clima é o tropical subumido com duas estações bem definidas,
uma seca e uma chuvosa. O relevo desse domínio é composto por planaltos e chapadas.
Domínio das Araucárias e Planaltos Subtropicais com Araucária

Restringe-se aos estados da Região Sul do Brasil, essa vegetação é encontrada principalmente em
planaltos mais elevados. A cobertura vegetal é formada por pinheiro-do-paraná, além da erva-mate
e o cedro. O clima predominante é o subtropical, ou seja, uma transição entre o clima tropical e o
temperado, com verões quentes e invernos rigorosos, apresenta as menores temperaturas do país e,
em determinadas localidades, ocorre precipitação de neve.
3
Domínio dos Mares de Morros e Áreas Mamelonares Tropical-Atlântica

Florestadas
A paisagem é formada por relevo acidentado, ou seja, há uma grande incidência de planaltos, serras
e morros que sofreram desgastes erosivos, esse relevo abrange a floresta tropical (Floresta Atlântica),
essa, em seu estágio natural, se apresentava desde o Rio Grande do Sul ao Rio Grande do Norte, quanto
ao clima é o tropical úmido, as chuvas são regulares e bem distribuídas no decorrer do ano.
Domínio das Pradarias e Coxilhas Subtropicais com Pradarias Mistas

Também conhecido por Pampa, Campanha Gaúcha ou Coxilhas, esse domínio é na verdade
um prolongamento do pampa argentino e uruguaio no sul do Brasil. Trata-se de uma extensa área
com predomínio de terras baixas e vegetação herbácea, onde sobressaem colinas ou ondulações do
terreno denominadas coxilhas. A pecuária extensiva é a principal atividade econômica da região.
Faixas Transicionais
Faixas de transição são áreas intermediárias entre as regiões naturais, muitas vezes agrupam ca-
racterísticas de dois ou mais domínios morfoclimáticos. Um exemplo de faixa de transição é a região
do Pantanal, que ocupa partes do sudoeste do Mato Grosso e oeste do Mato Grosso do Sul. O Pantanal
possui uma vegetação bastante diversificada, composta por florestas, cerrados e até mesmo espécies
típicas da caatinga. O relevo do Pantanal é formado por uma vasta planície, com rios volumosos. O
clima é quente, com uma estação chuvosa (de novembro a abril) e outra de seca (de maio a outubro). Na
estação chuvosa os leitos dos rios transbordam e as águas inundam grande parte da planície.
Principais Ameaças aos Domínios Morfoclimáticos

Desde os anos 70, com os elevados investimentos em projetos de agropecuária, extrativismo
vegetal e mineral, a Floresta Amazônica tem sofrido intensa devastação.
4
O chamado arco do desmatamento é uma região em que a diversidade de ocupação e de ativida-

des vem acarretando um intenso processo de queimadas e desflorestamentos. As principais ativi-
dades degradadoras são o extrativismo, a pecuária e mais recentemente o cultivo de soja. Também
conhecido como arco de fogo, ou mais recentemente chamado de arco de povoamento adensado,
essa área estende-se desde a desembocadura do Amazonas até o oeste do Maranhão, leste e sudeste
do Pará, Tocantins, Mato Grosso e Rondônia.
Esses estados apresentam ainda outro grande problema brasileiro que é o trabalho escravo, estes
estados apresentam o maior número de casos registrados pelo Ministério do Trabalho.
Os Domínios de Natureza no Brasil

A paisagem é sempre uma herança. Na verdade, ela é uma herança em todo o sentido da palavra:
herança de processos fisiográficos e biológicos, e patrimônio coletivo dos povos que historicamente a
herdaram como território de atuação de suas comunidades [...] Mais que simples espaços territoriais,
os povos herdaram paisagens e ecologias, pelas quais certamente são ou deveriam ser responsáveis.
Desde os mais altos escalões do governo e da administração até o mais simples cidadão, todos
têm parcela de responsabilidade permanente, no sentido da utilização não predatória dessa herança
única, que é a paisagem terrestre. Para tanto, há que conhecer melhor as limitações de uso, especí-
ficas de cada tipo de espaço e paisagens [...] Diga-se, de passagem, que, a despeito de a maior parte
dessas paisagens do país estar sob a complexa situação de duas organizações e opostas e interferentes
– ou seja, a natureza e a dos homens – , ainda existem possibilidades razoáveis para uma caracteri-
zação dos espaços naturais, em uma tentativa mais objetiva de reconstrução espacial primária delas.
De modo geral, o homem pré-histórico brasileiro pouca coisa parece ter feito como elemento pertur-
bador da estrutura primária das paisagens naturais do país [...]
Ab´Saber, Aziz N. Potencialidades paisagísticas brasileiras. São Paulo, IG-USP, 1977(Série Geomorfologia, n.55); Domínios de
Natureza no Brasil).
Exercícios
Observe a imagem a seguir:
(Disponível em: <http://tiny.cc/cerrado862>. Acesso em: 5 jul. 2009.)
5
O mapa destaca os domínios morfoclimáticos brasileiros. Com base nessa informação julgue os
itens que se seguem.
01. O domínio do cerrado corresponde em geral ao clima semiárido e à vegetação assemelhada
à do deserto africano, e sua ocorrência corresponde ao planalto meridional com seus típicos
“mares de morros”.
02. No domínio do cerrado geralmente predominam estações úmidas prolongadas (5 a 7 meses)
e vegetação assemelhada à das estepes africanas, e sua ocorrência corresponde ao planalto das
guianas com suas típicas “cuestas”.
03. No domínio do cerrado geralmente predomina o clima semiúmido com presença de vegetação
semelhante à da savana africana, e sua ocorrência corresponde ao planalto central com suas
típicas “chapadas” “chapadões”.
Gabarito
01 - Errado
02 - Errado
03 - Certo
6

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Duque de Caxias e o Ditador paraguaio Francisco Solano Lopes.

Fonte: IBGE. Atlas geográfico escolar. Rio de Janeiro: IBGE, 2004.p.39.

O território brasileiro atual tem 7.367 km de contorno marítimo e 15.719 km de fronteiras

Fonte: IBGE. Disponível em http://www.ibge.com.br; THÉRY, Hervé.

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PONTO EXTREMO ACIDENTE POSIÇÃO

Formação Territorial e Divisão Político-Adminis-

Fonte: IBGE. Atlas geográfico escolar. Rio de Janeiro: IBGE, 2004.p.39.

O território brasileiro atual tem 7.367 km de contorno marítimo e 15.719 km de fronteiras

Fonte: IBGE. Disponível em http://www.ibge.com.br; THÉRY, Hervé.

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Fonte: IBGE, Anuário estatístico do Brasil 1999, p. 1-43.

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