4. ФЕВРАЛЬСКИЕ СОБЫТИЯ 1948 Г. В ЧЕХОСЛОВАКИИ.

ОТ
«НАРОДНОЙ ДЕМОКРАТИИ» К ПРЯМОМУ ЗАИМСТВОВАНИЮ
СОВЕТСКОЙ МОДЕЛИ РАЗВИТИЯ («РЕАЛЬНОМУ СОЦИАЛИЗМУ»,
«РЕЖИМАМ СОВЕТСКОГО ТИПА»). ФОРМИРОВАНИЕ ЭКОНОМИКИ
«ГОСУДАРСТВЕННОГО СОЦИАЛИЗМА» И АВТОРИТАРНОЙ
ПАРТИЙНО-ПОЛИТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ (КОНЕЦ 1940-Х - СЕРЕДИНА
1950-Х ГГ.).

После освобождения Чехословакии в 1945 г. в стране развернулась

внутриполитическая борьба за выбор пути дальнейшего государственного
развития. В первые два послевоенных года вопрос, кто возьмет верх в
политическом процессе, оставался открытым.

В центре межпартийных дискуссий была реализация программы

первого правительства Национального фронта чехов и словаков, известной
под названием Кошицкой. Она была провозглашена 5 апреля 1945 г. на
заседании Словацкого национального совета в г. Кошице, став результатом
компромисса основных политических партий, боровшихся за лидерство в
послевоенной Чехословакии. При этом оставляла открытым вопрос о
дальнейшей ориентации страны. Это была умеренная программа социально-
экономических преобразований, основанная на принципах народно-
демократического государства. Предполагалось восстановление страны с
расширенным участием коммунистов в государственном управлении.
Основным принципом внешней политики Кошицкая программа выдвигала
прочный союз и сотрудничество с СССР в военной, политической,
экономической и культурной областях. Национальный фронт чехов и
словаков определялся как форма взаимодействия всех общественных классов
и групп, представленных политическими партиями и массовыми
национальными организациями. На тот момент в Чехии действовали
Коммунистическая партия Чехословакии (КПЧ), социал-демократы,
национальные социалисты и народная партия в чешских землях, в Словакии
же – Коммунистическая партия Словакии (КПС), демократическая партия,
Партия труда и Партия Свободы. Разделяя платформу национально-
демократических преобразований, они были едины только в том, что
касалось национальных аспектов социально-экономических реформ
(национализация предприятий и конфискация земель коллаборационистов,
немцев и венгров, лишение их гражданства и т.д.). В остальном каждая
партия связывала с Национальным фронтом собственные интересы:
коммунисты и левые социал-демократы видели в нем исходный пункт
движения общества к социализму, другие – как либерально-демократический
путь.

28 октября 1945 г. временный парламент страны подтвердил

президентские полномочия Эдварда Бенеша (сторонника баланса между
Востоком и Западом).

26 мая 1946 г. состоялись выборы в Законодательное Национальное

собрание и в национальные комитеты. На них КПЧ получив наибольшее
число голосов среди политических партий, в то же время не имела
абсолютного большинства, как и в органах власти. 19 июля 1946 г. новым
составом парламента Эдвард Бенеш был единогласно избран президентом
Чехословакии. 25 октября 1946 г. Законодательное собрание приняло закон о
двухлетнем плане восстановления и развития народного хозяйства на 1947-
1948 гг.

Однако нараставшее противоборство в правительстве между правыми и

левыми партиями затрудняло, а порой и сковывало его деятельность. Не
было единства и в Национальном фронте. Все это негативно сказывалось на
реализации Кошицкой программы и дальнейшей эволюции государственного
устройства послевоенной Чехословакии. Либерал-демократы оставаясь в
рамках программы, хотели растянуть ее во времени, а коммунисты
выступали за немедленную и углубленную антимонопольную
национализацию.
 Разразившийся на этом фоне 20-25 февраля 1948 г. «кабинетный
кризис» явился, своего рода, знаковым событием, на долгие годы
предопределившим выбор государственного строительства Чехословакии.

Формальным поводом стало требование Национал-социалистической

партии к МВД (которое возглавлял коммунист Вацлав Носек) объяснить
причины увольнения 13 февраля 1948 г. 8 старших офицеров из органов
внутренних дел. В этом запросе их увольнение рассматривалось как
«политически мотивированная чистка личного состава».

20 февраля стало ясно, что объяснений не последует, и 12 министров,

представлявших Национально-социалистическую, Народную и Словацкую
Демократическую партию одновременно подали заявления об отставке,
рассчитывая, что президент проведет выборы и сформирует новый Кабинет
министров. Однако 14 министров этот демарш не поддержали, и инициаторы
кризиса оказались в меньшинстве. На этом основании и в соответствии с
Конституцией страны премьер-министр Клемент Готвальд предложил
Эдварду Бенешу заменить выбывших по собственному желанию министров –
новыми.

Кризисное положение в правительстве усугублялось не только

экономической напряженностью в Чехословакии (засуха, рост цен,
пробуксовка аграрной реформы и т.д.). Возникли баталии вокруг принятия
новой конституции в ходе заседания Национального фронта 18 февраля под
председательством К. Готвальда. Перед его началом министр от Народно-
социалистической партии Ярослав Странский внес предложение о
рассмотрении в первую очередь вопроса о Корпусе национальной
безопасности. К. Готвальд, отклонил его, сославшись на то, что комиссия в
своем ограниченном составе не уполномочена решать вопросы, не имеющие
отношения к новой конституции. Ввиду отказа представителей народно-
социалистической партии обсуждать вопросы конституции заседание было
сорвано.
 Лидеры КПЧ, в т. ч. К. Готвальд, не исключали, что их противники в
парламенте и Национальном фронте могут инициировать вотум недоверия
существующему правительству и сформировать новый Кабинет без
коммунистов. Опасаясь, что такая акция может получить поддержку
президента Э. Бенеша, К. Готвальд в беседе с временным поверенным в
делах СССР в Чехословакии М. Ф. Бодровым 17 февраля 1948 г. заявил, что
тогда они «тоже пойдут на крайнюю меру, т. е. при помощи имеющихся у
коммунистов министерства внутренних дел и большинства армии силой
возьмут полностью всю власть в стране и окончательно расправятся с
реакцией».

18 февраля президиум ЦК КПЧ опубликовал обращение, в котором

правые обвинялись в невыполнении обязательств, вытекающих из
постановлений Национального фронта и Кошицкой программы, а также
противодействии принятию и проведению в жизнь новой конституции в т. ч.
важных законов (национальное страхование для всех трудящихся города и
деревни, новая земельная реформа, налоговые льготы для землевладельцев и
мелких предпринимателей, мероприятия в области распределения товаров и
т.д.). Делался вывод о том, что эти партии пытаются подготовить
антидемократические выборы. В этой связи руководство компартии
обратилось к народу с призывом встать на защиту государственных
интересов.

19-25 февраля 1948 г. в Праге с миссией находился заместитель

министра иностранных дел СССР В. А. Зорин. Официально миссия Зорина
именовалась как инспекция по проверке поставок хлеба из СССР в
Чехословакию. На деле, основной задачей его миссии являлось наблюдение
на месте за развитием обстановки и консультативное содействие компартии и
левым силам в сложных и быстро меняющихся условиях.  Отношение к
визиту высокопоставленного советского дипломата было неоднозначным.
Так, коммунисты и левые силы воспринимали его в качестве весьма
своевременного шага – в сложившейся кризисной ситуации поддержка со
стороны Советского Союза была, как никогда, востребованной.
Оппозиционно же настроенные политические партии полагали, что В. А.
Зорин приехал в Прагу, чтобы «наблюдать за переворотом, устроенным
коммунистами».

(((Несомненно, его приезд в страну свидетельствовал об

обеспокоенности руководства СССР перспективами развития кризиса. 19
февраля В. А.Зорин встретился с чехословацким премьером К.Готвальдом, а
затем и с генеральным секретарем ЦК КПЧ Рудольфом Сланским. В своем
сообщении в Москву он докладывал, что убеждал руководство компартии в
необходимости более смелых, активных шагов, предлагая Центру дать
«Готвальду указания действовать решительнее и не быть в плену
парламентских иллюзий...». По информации В.А.Зорина, «Готвальд в то же
время высказался в том смысле, что было бы хорошо (для воздействия на
президента Э.Бенеша и всех правых), если бы некоторые советские части в
Германии и в Австрии начали бы некоторые передвижения у границ
Чехословакии. Готвальд просил сообщить об этом в Москву». Однако в
Москве эту идею не поддержали, т.к. советское правительство однозначно
дало понять, что не намерено вмешиваться во внутренние дела
Чехословакии. 22 февраля 1948 г. В.А.Зорин получил из Центра телеграмму
следующего содержания: «...Предложения о передвижении советских войск в
Германии и Австрии, а также даче указаний Готвальду из Москвы по
партийной линии - признаны нецелесообразными. В.Молотов»))).

В этих условиях лидеры компартии сделали ставку на разрешение

кризиса политическими средствами. В своем обращении 20 февраля к
трудящимся города и деревни ЦК КПЧ призвал к мобилизации в поддержку
Кабинета К. Готвальда, сплочению в крепкий единый Национальный фронт в
качестве прочной опоры правительства.
 21 февраля по инициативе коммунистов был организован 100-
тысячный митинг на Староместской площади в Праге. Через час после
начала манифестации премьер-министр К. Готвальд и министр внутренних
дел В. Носек посетили президента Э.Бенеша и изложили ему требования
митингующих об отставке министров трех партий. В тот же день президиум
ЦК компартии направил президенту открытое письмо, в котором
подчеркивалось, что «принятие отставки является единственным
удовлетворительным способом демократического, конституционного и
парламентского решения нынешнего правительственного кризиса». Тем
самым, президиум ЦК компартии фактически ставил президента перед
дилеммой: принять отставку министров трех партий или пойти на конфликт с
трудно предсказуемыми последствиями.

Э. Бенеш колебался, выжидал, вел ежедневные переговоры с К.

Готвальдом и лидерами других партий. Он получил официальные письма и 
от руководства народно-социалистической, народной партий, выражавшие
уверенность в том, что глава государства урегулирует кризис парламентским,
конституционным путем, и в обновленном Кабинете министров будут
представлены все традиционные политические партии. В то же время в
многочисленных письмах и резолюциях, поступавших президенту из разных
уголков страны содержалось требование исключения из правительства
реакционных министров.

22 февраля 1948 г. в Праге состоялся съезд заводских советов и

профсоюзных организаций Чехословацкой Республики, в работе которого
приняли участие свыше 8 тысяч делегатов. На нем с речью выступил
премьер-министр К. Готвальд. Участниками съезда была принята резолюция
с призывом к правительству и парламенту о скорейшей реализации всех
положений правительственной программы, при одновременном
законодательном закреплении ее ключевых положений и утверждении новой
конституции. В документе выражалась поддержка создания нового
правительства К. Готвальда и категорически отвергались нападки на органы
безопасности. Объявлялось о проведении 24 февраля одночасовой всеобщей
забастовки.

Накануне, 23 февраля, в Праге состоялась конференция с участием

общенациональных организаций, видных политических и общественных
деятелей. На встрече также присутствовали представители чехословацкой
армии, министр национальной обороны Людвик Свобода, начальник
генерального штаба Богумил Бочек и генерал Карел Клапалек. Среди
выступивших были глава правительства К. Готвальд, председатель
Центрального совета профсоюзов Антонин Запотоцкий и министр обороны
Л. Свобода. Конференция приняла обращение к чехословацкому народу, в
котором призывались к сотрудничеству все прогрессивные силы. Для этого
создавался Центральный комитет действия Национального фронта, чтобы в
случае необходимости временно заменить парламент, был избран также
организационный комитет для его учреждения. Такие комитеты действия
Национального фронта затем были образованы по всей Чехословакии.
Специальный циркуляр МВД от 24 февраля 1948 г. обязывал председателей
местных властей всех уровней сотрудничать с комитетами действия
Национального фронта и всесторонне облегчать их работу.

Мощная волна протестного движения в Чехословакии, а также процесс

разброда в правых партиях ускорили принятие президентом Э. Бенешем
решения об утверждении отставки 12-ти министров от правых партий и
назначении представленного К. Готвальдом нового состава правительства.

Глава государства до последнего пытался примирить политических

оппонентов и достичь компромиссной договоренности. Уже перед самым
подписанием отставки министров правых партий 24 февраля Э. Бенеш
передал К. Готвальду письмо с соответствующим предложением. В тот же
день президиум ЦК КПЧ ответил президенту, подтвердив свою прежнюю
позицию.
 25 февраля Э. Бенеш был вынужден пойти на уступки и подписал
отставку 12-ти министров от народно-социалистической, народной и
словацкой демократической партий и утвердил новое правительство,
назначив на вакантные должности кандидатуры, предложенные К.
Готвальдом. (Портфели в новом Кабинете министров распределились
следующим образом:

Коммунисты — 12, социал-демократы — 4, национально-

социалистическая партия — 2, народная партия — 2, словацкая партия
Свободы — 1, словацкие демократы — 1, беспартийные — 2).

27 февраля правительство возрожденного Национального фронта чехов

и словаков приняло присягу. Таким образом, шестидневный
правительственный кризис в Чехословакии был разрешен. Февральские
перемены были впоследствии закреплены в майской конституции 1948 г.
Формально продолжали существовать прежние государственные институты,
однако руководящая роль в них стала принадлежать КПЧ.

(Среди факторов, в некоторой степени повлиявших на политическую

ситуацию в Чехословакии в 1948 г., было и отношение Праги к «плану
Маршалла» об оказании США помощи в послевоенном восстановлении
страны. К. Готвальду, побывавшему с визитом в Москве 7 июля 1947 г.,
сообщили о существовании политического условия американской помощи –
выводе из состава правительства всех коммунистов. На деле это означало
нарушение баланса политических сил с утратой роли ведущей политической
силы компартии. По этой причине предложение американцев было
отклонено.

Стоит отметить, что февральские события 1948 г. происходили на фоне

развернувшейся «холодной войны» и противостояния между Востоком и
Западом. Советский Союз был заинтересован в создании на своих западных
границах «пояса безопасности» из дружественных, и «идеологически
родственных» государств, в числе которых была и Чехословакия).

2: В отличие от Литвы и Латвии, включенных в состав Советского

Союза, в Чехословакии внешне было воссоздано государство,
существовавшее до Мюнхенской конференции. На самом же деле
послевоенная республика, единственная страна, где был возможен
политический плюрализм, чей президент вернулся из эмиграции,
существенно отличалась от Первой республики. Вследствие декретов,
подписанных Бенешем, была начата национализация индустрии: к 1946 г.
было национализировано уже 60% индустриального потенциала, началась
аграрная реформа, происходили суды над предателями и депортация немцев.
Было запрещено восстанавливать самую крупную довоенную партию,
партию аграриев, а также партию национал-демократов и словацких
популистов.

В состав Национального фронта, на который опиралось правительство,

входили социалисты, национал-социалисты, аграрии (католики), словацкие
демократы и коммунисты. Прокоммунистически настроенный Зданек
Фьерлингер стал премьер-министром, а Готвальд — одним из заместителей
премьер-министра; пост министра национальной обороны был доверен
генералу Людвигу Свободе, с симпатией относившемуся к коммунистам,
которые заняли также другие министерские должности. Влияние
коммунистов ощущалось в народных массах и молодежной среде. Вопрос о
чехо-словацких отношениях был решен только наполовину. В Словакии
Совет полномочных представителей стал исполнительной властью, а
Национальный совет, представлявший Коммунистическую партию Словакии
и Демократическую партию, к которой эволюционировали бывшие аграрии,
получил власть законодательную. Поскольку чешского эквивалента не
существовало, система была ассиметричной, став источником
потенциальных конфликтов с Прагой.
 В 1945—1946 гг. компетенция Братиславы подвергалась
систематическому сокращению, которому местные коммунисты не могли
воспротивиться. На первых выборах в марте 1946 г. коммунисты, ставшие
самой большой партией на всем пространстве Чехословакии — Готвальд
между тем был назначен на пост премьер-министра, — остались в
меньшинстве в словацких советах. Они резко изменили свое положение,
устроив путч, который был своего рода прелюдией к пражским событиям
1948 г. Чешские не-коммунистические партии не встали на защиту словацких
демократов. Бенеш продемонстрировал непонимание словацкой
ментальности. Вопреки предыдущим расплывчатым обещаниям, он не
воспользовался своим правом помилования в отношении Тисо,
приговоренного к смерти в 1947 г. Это была большая политическая ошибка.

Надежда на свободу во внешней политике растаяла, когда

Чехословакия, согласившаяся на план Маршалла, была вынуждена от него
отказаться. Коммунисты, которых Кремль обвинил в слабой активности,
приготовились к конфронтации с демократическими партиями, прибегая
даже к не парламентским методам. Конфликт в самом правительстве
(февраль 1948 г.), который они спровоцировали, подняв массы, поставил
Бенеша перед дилеммой: поддержать министров не-коммунистов, сознавая
весь вероятный риск столкновения, быть может, даже физического, или
согласиться на их отставку, что означало передачу Готвальду. Бенеш выбрал
второй вариант, то есть капитуляцию, а чуть позже отказался от
президентского поста. Смерть министра иностранных дел Яна Масарика,
произошедшая при малоизвестных обстоятельствах, закрепила конец
демократии в Чехословакии. Страна вступила в стадию монополии на власть
по-сталински. Партия коммунистов поглотила социалистов и мирилась
только с существованием двух марионеточных партий. Церковь подверглась
систематическим гонениям; монашеские ордена были распущены. Террор, до
того грозивший противникам коммунизма, теперь обрушился на словацких
коммунистов, обвиненных в «буржуазном национализме» (в том числе и на
Густава Гусака, председателя Совета полномочных представителей),
«титоистов», шпионов и сионистов. Коммунистические руководители, такие,
как Владимир Клементис или прежний генеральный секретарь Рудольф
Сланский, пали жертвами показательных процессов, для организации
которых советские советники использовали свой опыт в области пыток. Во
время суда над Сланским можно было услышать и антисемитские обвинения.

Экономика:

Установление монопольной власти КПЧ в результате февральских

событий определило характер последующих коренных преобразований
общества. С весны 1948 г. началась реализация второго этапа
национализации. В ходе его была ликвидирована экономическая основа
существования средней буржуазии. К концу 1948 г. в стране не осталось
частных предприятий с числом занятых более 20 человек. Начал проводиться
в жизнь принятый по инициативе коммунистов новый закон об аграрной
реформе, по которому ликвидировались все хозяйства размером свыше 50 га.
Но крестьяне так и не воспользовались до конца ее результатами, так как в
1949 г. началась подготовка к сплошному кооперированию сельского
хозяйства. В 1949 г. был принят закон о единых сельскохозяйственных
кооперативах, который воплощался в ходе трех этапов: 1949 - 1952 гг.; 1953-
1954 гг. Завершающим стал этап, начавшийся в 1955 г., когда сопротивление
крестьянства кооперированию было сломлено.

На 1949-1953 гг. пришлась первая пятилетка развития народного

хозяйства. Выдвигалась задача модернизации экономики и
преимущественного развития тяжелой промышленности, а также
ускоренного развития экономики Словакии. В целом же предусматривалось
создание материально-технической базы социализма. Экономика должна
была соответствовать новой внешнеполитической ориентации. В 1949 г.
Чехословакия стала членом СЭВ, одной их опор экономического блока стран
советского типа. Доля социалистических стран во внешнеторговом обороте
возросла с 40% в 1948 г. до 80% в 1953 г. Рост достигался главным образом
за счет экстенсивного развития. Эта тенденция была характерна и в
последующие годы. Преобладали административные методы управления. На
экономике сказывались также трудности политического характера,
связанные, в частности, с ограничением самостоятельности Словакии и
усилением централизаторских тенденций. Страна прежде всего развивала
машиностроение, играя, наряду с СССР, роль мастерской и донора для
проведения индустриализации в других странах советского блока. До
минимума были ограничены экономические связи с Западом, в том числе и
из-за вводимых развитыми капиталистическими государствами
ограничениями и запретами на торговлю с союзниками СССР. Но главное
упущение состояло в том, что экономика утрачивала свою первостепенную
функцию удовлетворения насущных потребностей населения.

Лишь в 1953 г. наблюдается определенное снижение темпов роста

тяжелой промышленности в пользу производства товаров широкого
потребления и повышения уровня жизни. К этому вынудили события в ходе
проведения грабительской денежной реформы летом 1953 г., когда на 128
предприятиях страны состоялись забастовки. Выступление рабочих в г.
Пльзень было подавлено с помощью армии и милиции

5. ФОРМИРОВАНИЕ И ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ИНТЕГРАЦИОННЫХ

ИНСТИТУТОВ «МИРОВОГО СОЦИАЛИЗМА»: СОВЕТ
ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ВЗАИМОПОМОЩИ, ВАРШАВСКИЙ  ДОГОВОР,
МЕЖДУНАРОДНЫЕ СОВЕЩАНИЯ КОМПАРТИЙ. МЕСТО В МИРОВЫХ
ИНТЕГРАЦИОННЫХ ПРОЦЕССАХ И СТЕПЕНЬ ИХ ЭФФЕКТИВНОСТИ.

СЭВ: Отказ СССР и стран народной демократии от «плана Маршалла»

ставил перед ними задачу поиска экономической альтернативы. Страны ЦВЕ
понесли огромные потери во время Второй мировой войны, которые
усугубились ущербом от радикальных мер новых властей (форсированная
индустриализация, принудительное сворачивание мелкотоварного сектора).
Формирование новой структуры хозяйства требовало перехода от
двустороннего сотрудничества к многостороннему.

Эту задачу призван был решить Совет экономической взаимопомощи

(СЭВ), учрежденный в январе 1949 г. Его участниками стали все
социалистические страны Европы кроме Югославии (с 60-х годов Белград
стал участвовать в работе некоторых органов СЭВ). В 1950 г. к СЭВ
присоединилась ГДР, а впоследствии в него вступили Монголия, Вьетнам и
Куба. В круг задач СЭВ входили обмен хозяйственным опытом, технический
обмен, организация взаимных поставок сырья, машин и оборудования, а
также продовольствия. В первое десятилетие главной сферой
экономического сотрудничества стран СЭВ оставалась внешняя торговля. С
середины 50-х годов начали предприниматься меры по развитию
специализации и кооперирования производства. В 1962 г. был образован
Исполнительный комитет СЭВ, регулярно стали проводиться заседания
различных органов и комиссий. Стало возможным осуществлять в рамках
СЭВ экономическое сотрудничество на основе коллективно согласованных
целей, решений и программ. Начав с согласованных взаимных поставок
товаров, участники СЭВ перешли к более высоким формам экономического
сотрудничества, охватывающим целые области производства, науки и
техники.

СЭВ тогда выполнял больше политические, чем экономические задачи

– закрепить советское доминирование в регионе путем формирования
однотипных экономических механизмов. Таким образом, к началу 50-х годов
экономическому и политическому объединению государств в Западной
Европе было противопоставлено объединение государств в Восточной
Европе, в котором ведущую роль играл Советский Союз.

ОВД: Варшавский Договор заключен в целях противодействия

усилению опасности развязывания новой мировой войны и возникновения
угрозы безопасности социалистических стран. Создание военной
организации социалистических стран явилось ответом на ратификацию
западными странами Парижских соглашений 1954 года, которыми
предусматривалось образование Западноевропейского союза —
объединенного блока европейских стран и США, ремилитаризация Западной
Германии и ее включение в блок НАТО.  Договор, на проходившем 14 мая
1955 года Варшавском совещании европейских государств по обеспечению
мира и безопасности в Европе, подписали представители 8 государств
социалистического лагеря — СССР, Албании, Болгарии, Венгрии, ГДР,
Польши, Румынии и Чехословакии.

Договор предусматривал формирование объединенных вооруженных

сил. Первым командующим стал советский маршал Иван Степанович Конев.
Штаб ОВД находился в Москве. Языком командования был русский.
С подписанием Варшавского договора СССР мог официально разместись
свои войска на территории восточноевропейских государств. До этого
советская армия формально могла находиться только на территории
Германии.

Спустя год после подписания договора объединенными вооруженными

силами была проведена первая операция. В Венгрии началось антисоветское
восстание. Войска ОВД, в подавляющем большинстве из Советского Союза,
в октябре — ноябре вели боевые действия с повстанцами, преимущественно
в Будапеште. За две недели свыше двух с половиной тысяч мятежников были
убиты, просоветский политический режим восстановлен. Бунтовщики
неоднократно обращались за помощью к Соединенным Штатам и странам
НАТО, но военной поддержки не получили, хотя через территорию Австрии
поставлялись боеприпасы.

Восточная Европа стала плацдармом нового военного блока, где СССР,

несомненно, играл первую скрипку. Подтверждением этому служат и 1961
год, Берлинский кризис, когда западная часть Берлина оказалась фактически
в осаде, и мир чуть было не познакомился с реалиями ядерной войны; и 1968
год, когда полмиллиона военнослужащих вошли в Чехословакию для
подавления «Пражской весны» и удержания страны от «ухода» на запад.

В общей сложности Организация Варшавского договора

просуществовала тридцать шесть лет. Первой выйти из альянса захотела
Албания. В 1962 году она приостановила свое участие в договоре, а после
ввода войск в Чехословакию и вовсе его разорвала.

Начавшаяся в 1980-х годах «перестройка» еще больше ускорила

процесс. Михаил Сергеевич Горбачев публично заявил о праве народов
на суверенитет, чем не преминули воспользоваться союзники по договору.
Буквально за несколько лет в странах-участницах ОВД прошла серия
«бархатных революций», где местные коммунистические партии потерпели
фиаско.

МЕЖДУНАРОДНЫЕ СОВЕЩАНИЯ КОМПАРТИЙ – одна из форм

идейно-политических связей, добровольного сотрудничества, обмена
мнениями и опытом между коммунистическими и рабочими партиями,
получившая распространение после второй мировой войны. Состоялось 3
совещания в Москве в 1957, 1960 и 1969.
14-16.11.1957 состоялось Совещание представителей 12 компартий
социалистических стран, принявшее итоговый документ — Декларацию. 16-
19 ноября представители коммунистических и рабочих партий 64 стран
приняли Манифест мира. В Декларации компартии определили содержание
современной эпохи как переход от капитализма к социализму, ход которого
определяется результатом соревнования двух общественных систем,
характерные черты общего кризиса капитализма, сформулировали
положение о реальной возможности предотвращения мировой войны.
Большое внимание было уделено в этом документе характеристике
принципов, на основе которых строят свои отношения социалистические
страны, сформулированы общие закономерности социалистического
строительства, подчеркнута необходимость творческого их применения.
Указав на то, что борьба за мир является важнейшей задачей коммунистов,
участники Совещания отметили возможность завоевания рабочим классом
власти мирным путем. Была подчеркнута необходимость, несмотря на
идеологические разногласия, установления единства действий коммунистов
и социалистов.

В Московском совещании ком. и рабочих партий (ноябрь 1960)

участвовали представители 81 партой. Основные документы, принятые
Совещанием, Заявление коммунистических и рабочих партий и Обращение к
народам всего мира. Подтвердив основные теоретические и политические
положения, выдвинутые Совещанием 1957, компартии в Заявлении дали
более глубокий и обстоятельный анализ мирового развития, подчеркнув
нарастание агрессивности империализма, особенно империализма США,
превратившегося в главный оплот мировой реакции. В Заявлении было
отмечено, что мировая система социализма вступила в новый этап своего
развития, что социалистические страны накопили коллективный опыт
социалистического строительства и оказывают глубокое воздействие на
мировое развитие.

Участники Совещания отметили, что в результате крушения

колониальной системы империализма, мощного подъема национально-
освободительной борьбы народов изменилась расстановка сил на мировой
арене, возникла реальная возможность для перехода освободившихся стран к
социализму, минуя капиталистическую стадию развития. Рассматривая
борьбу за демократию как составную часть борьбы за социализм, компартии
подробно обосновали принципы сотрудничества с социал-демократией,
возможности как мирной, так и немирной победы социалистической
революции.

На Московском Совещании коммунистических и рабочих партий

(июнь 1969) были представлены 75 коммунистических и рабочих партий.
Основные документы Совещания: итоговый документ «Задачи борьбы
против империализма на современном этапе и единство действий
коммунистических и рабочих партий, всех антиимпериалистических сил»,
«Воззвание в защиту мира», «Обращение о 100летии со дня рождения
Владимира Ильича Ленина». Кроме того, Совещание обратилось с призывом
«Независимость, свободу и мир Вьетнаму!», приняло заявления в поддержку
справедливой борьбы арабских народов против израильской агрессии, о
солидарности с коммунистами Греции, Индонезии и Гаити, ставшими
жертвами жестоких преследований властей. В итоговом документе
Совещание дало подробный анализ политического противоборства сил
прогресса и империалистической реакции на мировой арене, кризисных
ситуаций, сложившихся в различных регионах, нарастающих
межимпериалистических противоречий, усиления государственно-
монополистического капитала, воздействия научно-технической революции
на социальные антагонизмы. Совещание отметило возрастающую роль
мирового социализма, рост его могущества, подробно охарактеризовало
особенности рабочего и демократического движения в развитых
капиталистических странах, проанализировало характер
антиимпериалистического движения в странах Азии, Африки и Латинской
Америки. Важное место в итоговом документе заняла программа
антиимпериалистических действий, на основе которой коммунисты
стремились объединить и сплотить все антиимпериалистические силы.
Эта программа отвечала коренным интересам всех борцов против
империализма, открывала широкие возможности для единства действий
коммунистических и рабочих партий, всех антиимпериалистических,
революционных сил мира. В обращениях к народам мира, принятых на
совещаниях, содержалась конкретная программа действий в борьбе против
угрозы ракетно-ядерной войны, призывы к сплочению и единству действий
всех миролюбивых сил планеты.
 5.  «БАРХАТНЫЕ РЕВОЛЮЦИИ» 1989-1991 ГГ. И КРАХ
КОММУНИСТИЧЕСКИХ РЕЖИМОВ В СТРАНАХ ВОСТОЧНОЙ
ЕВРОПЫ.

Многочисленные бархатные революции в Восточной Европе

значительно изменили баланс политических сил. Начавшись в конце 80-х
годов прошлого века по разным причинам, они привели к быстрой смене
государственного строя в ряде стран, и привели к краху социалистического
блока, поддерживающего СССР. Понятие «бархатная революция» появилось
в 1989 году в ходе протестов в Чехословакии, которые были мирными, без
кровопролития и вооружённых конфликтов. Позднее этим термином начали
называть и другие подобные революционные события, то есть не
сопровождающиеся боевыми действиями и восстаниями.

Основные причины: Перестройка в СССР. Холодная война подходила к

своему завершению, Советский Союз находился в глубоком кризисе, и с
момента прихода к власти Михаила Горбачёва в 1985 году нём начались
либеральные преобразования. Был объявлен принцип гласности, фактически
упразднена цензура, что позволило поднять голову различным
революционным движениям. Именно перестройка стала основной причиной
начала бархатных революций в Европе.

Цепная реакция. Недовольство коммунистическим режимом в

социалистических странах Восточной Европы назрело уже давно, но все
протесты методично подавлялись. Однако, после успеха первой бархатной
революции в Польше аналогичные события начали происходить по всей
Восточной Европе, так как люди видели, что у их соседей всё получилось.

Ослабление СССР. Из-за экономического кризиса Советский Союз стал

зависимым от западных кредитов, а потому не мог активно вмешиваться в
события бархатных революций, опасаясь санкций. По этой причине они и
завершились успешно.
 Одной из первых восточноевропейских стран, вставших на путь
перемен, стала Польша. В условиях ухудшающейся экономической и
политической ситуации в стране, всплеска забастовочной волны руководство
ПОРП решается в конце 1988 года созвать круглый стол, то есть начать
переговоры с оппозицией по поводу путей дальнейшего преобразования
страны. В заседаниях «круглого стола» принимали участие представители
реформистского крыла правящей коммунистической партии, умеренная часть
оппозиции, вышедшей из рядов «Солидарности», была еще и третья сила –
представители епископата польской католической церкви, которая
традиционно пользовалась значительным почетом и уважением в польском
обществе. В ходе переговоров был принят ряд решений, касавшихся
будущего Польши. Они были оформлены в трех основных документах:
«Позиции по вопросу политических реформ», «Позиции по вопросу
социально-экономической политики и системных реформ», «Позиции по
вопросу профсоюзного плюрализма».

В политической сфере предполагалось введение политического

плюрализма, свободы слова, принципа демократического формирования
государственной власти, независимости судов, расширения полномочий
органов местного самоуправления. Признавалось право на существование
легальной политической оппозиции. В области экономики решения
«круглого стола», по сути, сводились к созданию социально
ориентированной рыночной экономики. Предполагалось развитие рыночных
отношений, ограничить функции государства по части принятия
экономических решений, ввести многообразие форм собственности,
содействовать развитию самоуправления трудовых коллективов.

В июле 1989 года состоялись первые «полусвободные» выборы в

Польше. Правящей коалиции гарантировалось 65% мест в сейме (в том числе
37% - ПОРП), за остальные места, а также за все места в сенате развернулась
открытая борьба, которая принесла победу оппозиции в лице
«Солидарности». ПОРП вела себя во время избирательной компании вяло, ее
успех был более чем скромный. В результате было сформировано первое
некоммунистическое правительство, председателем которого стал советник
«Солидарности» Тадеуш Мазовецкий. Поражение ПОРП способствовало
дальнейшему разложению этой партии.

Мирно, без бурных политических потрясений совершился демонтаж

прежней системы в Венгрии. К моменту перехода, как уже отмечалось, в
Венгрии уже накопились изменения, которые неминуемо вели к смене
существующего строя. К 1989 году здесь фактически уже образовалось
несколько оппозиционных партий. К чести руководства ВСРП следует
отметить, что оно само проявило готовность и политическую волю
осуществить перемены в стране и сесть за стол переговоров с оппозицией.
Так в марте 1989 года состоялись трехсторонние переговоры между ВСРП,
девятью оппозиционными партиями и шестью общественными
организациями о создании предпосылок мирного перехода к парламентской
демократии. В марте 1990 года состоялись первые свободные
демократические выборы, победу на которых одержали правые силы во главе
с Венгерским демократическим форумом. Венгерская социалистическая
партия (ВСП), возникшая на базе ВСРП и перешедшая на позиции социал-
демократии, мирно уступила власть некоммунистическим силам.

Иной сценарий смены власти произошел в Чехословакии. 17 ноября

1989 года состоялась студенческая демонстрация на улицах Праги,
приуроченная к 50-й годовщине нацистской расправы над чешскими
студентами. На митинге прозвучали требования отказаться КПЧ от своей
руководящей роли, отставки правительства и проведения демократических
выборов. Власти приняли опрометчивое решение разогнать демонстрацию,
но в тех условиях, когда начались демократические процессы в соседних
странах, рухнула Берлинская стена – символ разделения Востока и Запада,
такая позиция правящих сил вызвала в стране бурю негодования.
 В знак протеста произошли массовые митинги и манифестации в
Праге, Братиславе, Брно. Ситуация угрожала перерасти во всеобщую
забастовку. 19 ноября 1989 года в результате объединения оппозиционных
группировок возникло массовое политическое движение – Гражданский
форум. Руководство КПЧ в условиях массового народного недовольства
неминуемо сдавало одну позицию за другой.

21 декабря Федеральное собрание избрало президентом страны

бывшего диссидента Вацлавы Гавела. Председатель КПЧ Густав Гусак ушел
в отставку. В июне 1990 года состоялись свободные выборы. Победу одержал
Гражданский форум, после чего было сформировано правое правительство
под председательством Вацлава Клауса. Через два года некогда единое
государство – Чехословацкая федерация прекратило свое существование, и
на карте Европы возникли два новых государства Чешская и Словацкая
Республики.

Более драматично складывалась ситуация в Румынии. Поводом к

антиправительственному восстанию послужил инцидент в Тимишоаре в
Трансильвании, где накануне был арестован венгерский священник А.
Текеши. Последовавшие вслед за этим демонстрации протеста, потом
кровавая расправа над митингующими всколыхнули страну. Во главе
всенародного восстания становится Фронт национального спасения во главе
с Ионом Илиеску, куда вошли оппозиционно настроенные коммунисты.
После уличных столкновений повстанцев с частями госбезопасности (т. н.
секуритате) режим пал. Николае Чаушеску с женой были расстреляны по
приговору военного трибунала. Исполнительная власть перешла к
Временному комитету Национального союза. Впоследствии было
сформировано правительство во главе с Петре Романом. Ион Илиеску был
назначен ФНС президентом страны. Страна вступила на путь
демократизации.
 Гораздо менее радикально происходили перемены в Болгарии. Здесь
также вызревал социально-экономический кризис, осложненный
национальной проблемой тюркоязычного населения, в отношении которого
власти проводили ассимиляторскую политику в 80-е годы. Граждан,
носивших арабско-тюрские имена и фамилии, заставляли менять на
болгарские, им запрещалось пользоваться турецким языком в быту. В
отношении тюркоязычного населения принимались различного рода
репрессии, вплоть до заключения в тюрьмы и высылки из страны.
Результатом ущемления прав мусульманского населения стали мощные
манифестации в мае 1989 года, а летом из Болгарии в Турцию двинулся
мощный поток беженцев, многие не находили приюта на чужбине и были
вынуждены возвращаться обратно.

Между тем назревал кризис в болгарском руководстве. Многие члены

ЦК БКП были недовольны политикой Тодора Живкова, его авторитарным
стилем управления. 10 ноября 1989 года на пленуме ЦК БКП он был
отстранен от должности генерального секретаря и ушел в отставку с
должности президента. Вместо него в этой должности был утвержден Петр
Младенов. Под влиянием ноябрьских манифестаций в Софии в декабре этого
же года пленум ЦК БКП принимает решение о реформе экономики и
общества в русле демократизации, внедрения рынка, построения правового
государства. Из конституции были исключены статьи о руководящей роли
БКП. Началось формирование политических партий. Заметную роль в
политической жизни страны стал играть оппозиционный Союз
демократических сил, состоявший из нескольких партий и движений. В
феврале 1990 года на XIX внеочередном съезде БКП было принято решение
о реформе партии. Она получила новое название Болгарской
социалистической партии. В идейном плане она провозгласила свою
приверженность демократическому социализму, политическому плюрализму,
парламентской демократии, в области экономики ею было предложено
формирование социально ориентированной экономики. В июне 1990 года
состоялись первые свободные выборы, которые принесли победу БСП.
Правда, президентом с января 1992 года стал избранный на всеобщих
выборах лидер Союза демократических сил Желю Желев.

В Албании ввиду отсутствия серьезной политической оппозиции

импульс к переменам также был дан правящей коммунистической Албанской
партией труда. Видимо, сказалась общая политическая ситуация, которая
сподвигла на реформы албанское руководство. Албания позже остальных
вступила на путь реформирования общества. Начало было положено на IX
пленуме ЦК Албанская партия труда, проходившем 22-23 января 1990 года.
Делегаты приняли программу из 25 пунктов, провозгласивших большую
децентрализацию экономики и проведение демократизации политических и
социальных институтов. В марте 1991 года победу одержала АПТ (56%), ее
оппонент, только что возникшая Демократическая партия Албании получила
39 %. К власти пришло коалиционное правительство. 3 июня 1991 АПТ
сменила название на Социалистическую партию и отказалась от
марксистско-ленинского наследия. Через год в марте 1992 года победу на
выборах одержала ДПА, сформировалось новое правительство Сали Бериша,
взявшее курс на радикальную перестройку экономической системы.

Перемены, начавшиеся в начале 90-х годов в Югославии, имели

драматические последствия для судеб народов, населявших ее. Югославия
неминуемо шла к своему распаду в силу национальных, религиозных,
социально-экономических причин. Единственным консолидирующим
фактором до поры до времени оставалась коммунистическая партия – Союз
коммунистов Югославии. Но в конце 80-х годов партия начала утрачивать
свои доминирующие позиции. Все настойчивее стали раздаваться призывы
ввести многопартийную систему, в республиках стали подниматься
националистические настроения. В январе 1990 года словенские коммунисты
отказались участвовать в работе XIV чрезвычайного съезда союза
коммунистов Югославии.
 В 1990-1991 году еще оставалась надежда сохранить единое
государство, хотя бы в реформированном виде. Но реформа политической
системы, которая означала введение политического плюрализма, становление
многопартийности неминуемо вела к углублению самостоятельности
субъектов федерации. В ноябре – декабре 1990 года прошли выборы в
парламенты республик, которые привели к формированию новых органов
власти. В Сербии и Черногории победили реформированные коммунисты, в
Боснии и Герцеговине, Македонии, Словении к власти пришли
коалиционные правительства. В Хорватии – националистические силы. Далее
Словения и Хорватия при активной, стимулирующей поддержке ФРГ и США
в одностороннем порядке в 1991 году вышли из федерации на основании
решений, принятых на проведенных в республиках плебисцитах. Это вызвало
цепную реакцию распада государства и, как следствие, обострение
межэтнических проблем.