o%ƒ,#,

Æóðíàë ïðîäîëæàåò äèñêóññèþ ïî ïðîáëåìàì ñòðàòåãèè ðàçâèòèÿ

Ðîññèè. Íàäååìñÿ, ÷òî ýòî íå ïîñëåäíÿÿ ïóáëèêàöèÿ ïî ýòîé àêòó-
àëüíåéøåé òåìå. Íà÷àëî äèñêóññèè ÷èòàéòå â 6-ì íîìåðå æóðíàëà
«Âëàñòü» çà 2011 ãîä.

Ìèõàèë ÑÌÎËÈÍ

ØÎÊÎÂÀß ÔÓÒÓÐÎËÎÃÈß
ÈËÈ ÐÅÀËÜÍÛÅ ÓÃÐÎÇÛ ÐÎÑÑÈÈ
 ñòàòüå ðàññìàòðèâàþòñÿ ïåðñïåêòèâû óñòðîéñòâà áóäóùåãî Ðîññèè è â ýòîì êîíòåêñòå – àêòóàëüíîñòü äîêëàäà
«Îáðåòåíèå áóäóùåãî: Ñòðàòåãèÿ 2012».
The perspective of further development of Russia and the currency of report titled «Attaining the Future: Strategy 2012» in this
context are considered in the article.

Êëþ÷åâûå ñëîâà:
Ðîññèÿ, áåçîïàñíîñòü, ýêîíîìèêà, ãîñóäàðñòâî, âëàñòü, ðåæèì, îáùåñòâî; Russia, security, economics, state, power, regime,
society.

В
се исторически великие нации имели и имеют набор осново-
полагающих стержневых мировоззренческих представлений,
которые служат для них измерительными параметрами, кри-
териями истины. Именно эти мировоззренческие представления
(которые складываются раз и навсегда, когда нация входит в свое
взрослое состояние) являются теми идеалами, которые нация куль-
тивирует в мирное время и защищает во времена посягательства на
ее существование.
Сегодня, к сожалению, в нашей стране нет общепринятой на
государственном уровне официальной (гражданской) идеологии,
идеологии как системы взглядов, идей, отражающих отношение
России как государства и русского гражданского общества к окру-
жающему миру.
Свято место долго пусто не бывает, и если за ним не ухаживают,
то оно зарастает сорняками. Если в обществе ощущается нехватка
здравого консервативного государственного смысла, то начинают
оживать всякие «не отпетые покойники»: всевозможные либералы,
социальные мечтатели и прочие футурологи.
Вот и ИНСОР решил предложить России и будущему президенту
«обрести будущее». Выпустил весьма пухлое руководство, как,
собственно, это будущее обрести. Прямо-таки в стиле «физика –
это просто», «интернет для чайников» или программа «500 дней» –
обретение будущего всего на 322 страницах.
СМОЛИН Как водится у либералов, будущее уже хорошо известно и давно
Михаил прописано в странах Запада, стоит только отказаться от всяких
Борисович – туманов «самобытности» и перенять нужное, наиболее точно све-
к.и.н., начальник ряясь с оригиналом. Естественно, футурологическое руководство
гуманитарного от ИНСОРа, как всегда, полно сентенциями, что, мол, для нас
отдела Российского «время упущено!», «время не ждет!», «время обязывает!» И если
института прямо сейчас не отдать (как в 90-е гг.) страну в управление «пра-
стратегических вильным людям» (либералам), то мы и дальше будем пробуксовы-
исследований вать в экономике, откатываться в политике и «явно не успевать в
fondiv@mail.ru истории». Выражение об истории несколько туманно, но искрен-
2011’08 ВЛАСТЬ
няя и глубоко заинтересованная тревога о
власти и о возможности двигать государс-
твенные денежные потоки у «людей сво-
бодолюбивых» легко улавливается в тексте
ИНСОРа.
С ходу на читателя обрушивают публи-
цистические кошмары. В стране сущес-
твует мнимая стабильность на основе
«импортной современности», купленная
за нефтедоллары, люди существуют «не
приходя в сознание», страна «на грани
холодной гражданской войны». То есть,
практически весь набор ужасов, кото-
рые мы помним еще из 80-х гг. Правда,
после двадцати пяти лет гласности это
уже не производит должного впечатления.
Реформы у нас стали проходить так часто,
что, к счастью или к сожалению, мы не
успеваем забыть те штампы, которыми нас
загоняли в предыдущие реформы.
Очень правильно написал один из авто-
ров ИНСОРа, что «модернизация стано-
вится перманентной», как и реформы,
уже четверть века идущие в нашей стране.
ИНСОР предлагает реформироваться
всегда и модернизироваться перманентно,
видимо, находя в перестановке всего и вся
с одного места на другое свой немалый
гешефт.
ИНСРом «предлагается проект “дру-
гой страны”». И это уже было, напри-
мер у Марата Гельмана. Наши либералы
могут думать только о другой стране, той
«будущей» России, которой нет. Реально
существующая Россия с ее экономи-
кой и людьми как-то скучна для «людей,
выбравших свободу».
«Сейчас модернизация в России, –
утверждают наши либеральные футуро
логи, – это прежде всего обновление
государства». Читатель тут же задается
вопросом, а что это значит – обновление
государства? А авторы «нашего будущего»
вместо того, чтобы углубиться в смысл
оброненного невзначай понятия, тут же
убивают всякую надежду, утверждая, что
«это государство не может не то что про-
вести, но даже начать».
Итак, диагноз ИНСОРа, поставленный
нашей стране, – неспособность провести
модернизацию при современном режиме.
Что же в первую очередь мешает?
Как можно понять из работы ИНСОРа,
«их счастью» глобально мешают три ве-
щи – сам политический режим (читай –
Путин), сырьевые энергоносители и
ракетно-ядерное вооружение. Последнее
5
вообще несет «серьезный вред российской
модернизации». Наличие сырьевых эко-
номических и ядерных военных возмож-
ностей для авторов доклада – это прямо
проклятие России. Именно они не дают
ей модернизироваться. Считается, что они
успокаивают Россию своим наличием.
Вот если бы у нас не было ни военных,
ни экономических «козырей», вот тогда
бы, по мнению ИНСОРа, мы научились
играть во внешнеполитический «пре-
феранс», а так шансов нет никаких –
«дураки».
И все же по счастливой случайности
России повезло – в России есть ИНСОР,
думающий о будущем. ИНСОР думает о
нас, он нас не оставит… в покое.
Что же предлагают эксперты по россий-
скому будущему?
В области социального развития нам
предлагаются все те же рассуждения о том,
что без мигрантов в России ничего не воз-
можно. Что демографическая тенденция
к вымиранию если и выправляется в дру-
гую сторону, то все равно – это временное
явление и все пойдет по старому, безна-
дежному сценарию.
В череде уроков в сфере демографичес-
кого развития, которые авторы ИНСОРа
предлагают учесть руководству страны,
считается необходимым отразить «рас-
ширяющееся многообразие форм семей-
ной жизни». Предлагается обратить вни-
мание на «неформальные союзы». Что
здесь имеется в виду – многоженство на
Кавказе? однополые браки? просто сожи-
тельство мужчины и женщины? Авторы
не уточняют.
Так почему же современной России
не обойтись, по мнению ИНСОРа, без
мигрантов? «В условиях возрастающего
дефицита трудовых ресурсов, – пишут
эксперты ИНСОРа, – экономическое
развитие России в ближайшие десятиле-
тия невозможно без привлечения ино-
странной рабочей силы».
Когда говорят о привлечении иностран-
ных трудовых ресурсов, всегда лукавят.
В России не хватает не трудовых ресур-
сов, а дешевой (дешевле, чем российские
работники) иностранной рабочей силы
для эксплуатации ее в условиях, которые
трудно назвать человеческими. Но и у
этой сверхдешевой иностранной рабочей
силы потенциал часто не столько трудо-
вой, сколько преступный.
По версии Международной ассоциации
6 ВЛАСТЬ
труда, в России около 5 млн безработных,
что составляет 7% экономически актив-
ного населения. И часть этой безрабо-
тицы, безусловно, сформирована нали-
чием иностранной трудовой миграции.
Сами авторы доклада говорят о 5–10 млн
незаконных мигрантов в России.
Одновременно с конкуренцией с рос-
сийскими гражданами при занятии рабо-
чих мест трудовые мигранты привносят
в наше общество и межнациональное и
межкультурное напряжение.
Интересно, что авторы ИНСОРа пони-
мают, что «в массе своей россияне счи-
тают, что мигранты России не нужны», но
настойчиво предлагают «смешение куль-
турных норм и ценностей, изначально…
противоречащих друг другу».
Наряду с проблемой мигрантов рос-
сиянам предлагается вернуться к все тем
же программам планирования семьи,
смысл которых сводится к ограничению
рождаемости, пропаганде контрацепции
и раннему сексуальному воспитанию.
Деятельность основательницы программ
планирования семьи и основательницы
Американской лиги контроля рожда-
емости, анархистки Маргарет Сэнгер
(Margaret Sanger, 1879–1966), этого «ангела
смерти», по определению одного ее био-
графа, в России уже набила оскомину.
По пенсионной системе ИНСОР доду-
мался до увеличения с 2014 г. размеров
«обязательного страхового платежа в
накопительную часть – с нынешних 6% от
заработной платы до 8, 10, возможно, даже
12%».
Наибольшее свободомыслие, конечно,
проявилось в области обороны и безопас-
ности. Нам предлагается к 2018 г. вновь
попробовать перейти на добровольческую
основу для формирования армии. Саму
численность российской армии либералы
определяют в 400–500 тыс. чел.
Военное министерство должно, по мне-
нию ИНСОРа, состоять из гражданских
чиновников, главной заботой которых
будет «“перевод” задач Вооруженных сил,
сформулированных политическим руко-
водством страны, на язык военных прика-
зов». От госкорпораций в ВПК надо отка-
заться и прекратить весь спектр выпуска
вооружений «от пистолетов до баллис-
тических ракет». Бюджет Вооруженных
сил предлагается радикально открыть и
детализировать и отправлять его, минуя
Государственную Думу, прямо в ООН.
2011’08
И только когда все предлагаемое будет
реализовано, та, «другая» Россия может
вздохнуть с облегчением: все получи-
лось, поскольку «такая военная реформа
будет представлять собой решительный
разрыв не только с советской традицией
строительства вооруженных сил, но и со
всей сформировавшейся за три столетия
российской военной культурой, которая
основана на идее принудительной воен-
ной службы». Здесь можно смело говорить
и о разрыве с русской традицией военной
службы вообще за более чем тысячу лет.
Предложения ИНСОРа часто провока-
ционны. Так, например, судя по предлага-
емому расположению складов с тяжелым
вооружением, наши потенциальные про-
тивники находятся за российско-казах-
станской и российско-китайской грани-
цами и на Кавказе. То есть, нас, прежде
всего, хотят направить на Китай и ислам-
ский мир.
В области безопасности опять-таки
предполагается «решительная реформа
всей системы правоохранительных орга-
нов».
ФСБ аналитиками ИНСОРа квалифи-
цируется как независимое и «довольно
агрессивное» «государство в государстве»,
которое по своим функциям практически
есть возрожденное КГБ.
ИНСОР советует назначать на руко-
водство силовыми ведомствами людей, не
связанных с ними, типа Сердюкова. А для
проведения самих реформ создать комис-
сию, состоящую из юристов и обществен-
ных деятелей, которая «в сравнительно
короткий срок предлагает план реформ».
ФСБ предлагается расформировать,
оставив только контрразведку. МВД – раз-
делить на муниципальные органы охраны
порядка и на региональные полицейские
службы, подчиненные только местным
органам власти. На федеральном уровне
предполагается оставить Федеральную
службу федеральной полиции, ГИБДД
ликвидировать – их функции будут испол-
нять обычные полицейские, внутренние
войска переименовать в национальную
гвардию и т.д. и т.п. То есть, в очередной
раз лихо перетряхнуть все органы безопас-
ности в стране, и без того страдающей от
нехватки безопасности.
В целом, ИНСОР не родил ничего
нового для нашего будущего. Обо всех
предложениях, как сделать нашу родину
еще более «правильной» и похожей на
2011’08 ВЛАСТЬ
«нормальные» западные страны, мы неод-
нократно читали в подобных «обретениях
будущего» как у ИНСОРа, так и у других
достойных либеральных аналитических
центров.
Так что приходится констатировать
в очередной раз правоту древнего царя
Соломона, сказавшего, что «нет ничего
нового под солнцем. Бывает, скажут о
чем-то: смотри, это новость! А уже было
оно в веках, что прошли до нас».
А теперь от футурологических мечта-
ний перейдем к реальным угрозам России.
Ожидаемое и одновременно потрясшее
всех падение советской системы в 1991 г.,
кроме массы отрицательных моментов,
дало нам, русским, потенциальный шанс
на возрождение геополитической мощи
России. В системе двуполярности на каж-
дый враждебный шаг (а, по сути, всякий
шаг рассматривался как враждебный)
противоположная сторона должна была
непременно отвечать адекватно, что было
крайне утомительно для более слабой эко-
номически советской стороны, в которой
русские как нация несли самые большие
издержки.
Сегодняшнее положение Российской
Федерации, являющейся все еще очень
сильной в военном отношении страной,
но в экономическом плане находящейся
среди многочисленной когорты сред-
неразвитых стран, дает возможность не
перенапрягаться в прямом экономичес-
ком соревновании и политическом про-
тивостоянии с США. Сегодня валовой
национальный продукт России состав-
ляет 5% валового национального продукта
США и около 1% мирового валового про-
дукта. Сегодня для США потенциально
более опасными противниками являются
консолидирующийся Европейский союз
(экономико-политическая опасность),
бурно развивающийся Китай (военно-
политическая опасность), претендующий
на лидерство в Юго-Восточной Азии, и
террористическая угроза из мусульманс-
кого мира (цивилизационная опасность).
У России появилась очень короткая по
историческим меркам передышка, когда
мы можем попытаться на фоне военно-
политической борьбы США и Китая, эко-
номического противостояния США и ЕС,
войны США с мусульманским экстремиз-
мом решать свои, чисто русские проблемы
возрождения государственности, развития
промышленности и экономики в целом,
7
замирения внутреннего (в РФ) и вне-
шнего (в СНГ) политического и этничес-
кого сепаратизма, а также инициировать
и начать заново ставший современным и
жизненно важным процесс «собирания
русских земель».
Однако для этого необходимо решить
немало внутренних проблем, в большинс-
тве своем заложенных еще во времена
социалистические. Так, сегодняшнее
Российское государство несет в своем
федеративном устройстве взрывоопасное
деление страны на национальные рес-
публики, каждая из которых более или
менее стремится встать на путь советских
республик СССР – отделение от цен-
тра и разрушение единства государства.
Российской Федерации срочно нужна
радикальная реформа государственного
устройства, направленная на унификацию
разношерстного федерального деления
(национальные республики и автономии,
края, губернии, мегаполисы Москва и
Санкт-Петербург) в строгие рамки едино-
образного губернского деления. Пример
унитарной политики – объединение
Коми-Пермяцкого автономного округа с
Пермской губернией – необходимо рас-
ширить до масштабов всей страны.
Современная политология давно уже
анализирует войны, ведущиеся в про-
странстве массового сознания. Их при-
нято называть консциентальными вой-
нами, предметом которых является пора-
жение или уничтожение определенных
типов сознания. Часто во время подобных
войн стремятся навязать новые толкова-
ния уже принятых массовым сознанием
идеологем.
Поражение в таких войнах, приобретаю-
щих тотальный размах, особо опасно. Оно
приводит к уничтожению национальных
типов сознания, и вследствие этого про-
исходит переорганизация целых террито-
рий и общностей. Происходит разложе-
ние и переформирование национальной
идентичности.
В связи с этим можно сформулировать
целый ряд современных угроз идеологи-
ческой безопасности России.
1. Слабая осознанность гражданской
идентификации у граждан РФ, что подры-
вает устойчивость государства и общества.
Отсутствие религиоведческого образова-
ния населения в установках традиционных
религиозных движений России. Слабое,
подражательное развитие обществовед-
8 ВЛАСТЬ
ческих (политологических, социологичес-
ких и исторических) наук в России.
2. Утрата локализации идентичности
экономическими и научными элитами
нашего общества. Работая в других стра-
нах, переезжая из страны в страну, пред-
ставители элит почти полностью утрачи-
вают локализацию своей идентичности в
нашей стране. Формируется космополи-
тическая, бинациональная или мульти-
национальная идентичность, и интересы,
экономические и научные, не связыва-
ются более с Родиной.
3. Идейный сепаратизм. Над Россией
нависла явственная угроза потери конт-
роля со стороны государства над базовыми
национальными идеологическими инс-
титутами (религиозными, образователь-
ными, средствами массовой информации).
Усиливается влияние политических идей,
транслируемых западными идеологичес-
кими институтами, продолжается агрессия
иностранных религиозных сект и т.д.
4. Идеологическая неопределенность
правового и государственного статуса рус-
ского народа, в среде которого настроения
в стиле «Россия для русских» разделяют уже
60% населения. Отсутствие такого особого
статуса (в т.ч. и в Конституции) вызывает
чувство отчужденности, обделенности,
ненужности и даже враждебности.
5. Религиозный сепаратизм. Двадцать
первый век многие политологи называют
«реваншем Бога». Во всем мире, быть
может, только кроме Западной Европы,
идет религиозное возрождение. В связи с
этим реальностью становится проблема
«сверхнациональной» идентичности,
когда христианские деноминации, иудей-
ские, буддистские или мусульманские
общины начинают идентифицировать
себя с теми, кто живет далеко от нашей
страны и разделяет их веру, отождествля-
ясь со своими религиозными центрами в
большей степени, чем со своими сограж-
данами.
6. Гражданский сепаратизм. В наци-
ональных республиках в составе РФ
2011’08
(Якутия, Адыгея, Татарстан) в среднем
20% населения считают себя в первую оче-
редь гражданами не России, а своих рес-
публик. В Чечне, Ингушетии, Дагестане
этот процент значительно выше.
Широко распространено стремление
встроиться в доминирующий политичес-
кий курс и интерпретировать, часто иска-
зив, его смысл в интересах политических и
экономических элит регионов.
7. Культурный сепаратизм. Широкие
массы молодых граждан России живут в
культурном отношении интересами зару-
бежных культурных событий.
Подавляющее большинство мигрантов
из бывших республик СССР, прибывая
в Россию, не интегрируются в русскую
культуру, а остаются носителями культур
тех регионов, откуда они прибыли.
8. Нравственная угроза безопасности.
Отсутствие государственного контроля за
нравственностью в обществе. Сегодня 70%
населения выступают за морально-этичес-
кую цензуру СМИ. Проблема перезрела и
во многом стала вопиющей. Необходимо
поставить под контроль общества про-
дукцию средств массовой информации
и коммуникации в сфере, касающейся
нравственной безопасности.
В заключение хочется сказать о, быть
может, самом главном.
Хватит всевозможных социалистичес-
ких и либеральных рывков, бесцельно
надрывающих силы нашего общества.
Модернизация и изменения должны про-
ходить без шоковых терапий, без револю-
ций, они должны быть понятны и прини-
маемы страной, только тогда каждый чело-
век будет готов участвовать в процессе как
сознательно действующий гражданин.
Начните изучать российское общество,
его психологию и желания. Перестаньте
ломать нацию через колено и начните в
любых государственных деяниях сооб-
разовываться с исторической народной
реальностью, и любые действительно нуж-
ные изменения будут проходить в нашей
стране без потрясений.