Информационная служба Профи-Ньюс

НОВОСТИ
служба медиа-анализа

№20 (3315)
НОРМАТИВНОГО 31 января 2012 г.

ежедневный обзор изменений

РЕГУЛИРОВАНИЯ в экономическом
законодательстве

Если не указано иное, нормативные акты поступили от собственных источников агентства

«ПРОФИ-НЬЮС» и имеются в распоряжении редакции.
***/ Тексты данных нормативных актов Вы можете заказать в редакции.

ОБЩЕГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ

Утверждены Обмен информацией о госрегистрации прав на недвижимое имущество

Министерство юстиции. Приказ от 20.01.12 г. №111/5 "Об утверждении Порядка
передачи документов между органами государственной регистрации прав".***
Зарегистрирован в Минюсте 26.01.12 г. под №118/20431
Вступает в силу со дня опубликования.
Утвержден Порядок передачи документов между органами госрегистрации
прав.
Порядок определяет процедуру передачи документов между:
 госрегистратором прав на недвижимое имущество (далее – госрегистратор), у
которого проведена госрегистрация отягощений вещевых прав на недвижимое
имущество или которому предоставлена информация из Госреестра вещевых
прав на недвижимое имущество не по месту расположения недвижимого
имущества;
 органом госрегистрации прав по месту расположения такого имущества.
Госрегистратор, осуществивший госрегистрацию отягощения или
предоставивший информацию из Госреестра прав не позднее следующего
рабочего дня направляет заказным письмом с описью вложения документы,
которые были выданы, оформлены или получены им во время их проведения,
органу госрегистрации прав по месту расположения такого имущества.
Копии переданных документов госрегистратор приобщает к учетному делу.
Госрегистратор по документам, которые он передает органу госрегистрации
прав по месту расположения недвижимого имущества, делает их электронные
копии путем сканирования, которые размещает в соответствующем разделе
Госреестра прав.
Запрос на информацию в Государственную архивную службу
Министерство юстиции. Приказ от 20.01.12 г. №115/5 "Об утверждении Порядка
составления и предоставления запросов на публичную информацию и формы
запроса на информацию, распорядителем которой является Государственная
архивная служба Украины".*** Зарегистрировано в Министерстве юстиции 23.01.12
г. под №95/20408
Вступает в силу со дня опубликования.
Утверждены:
 порядок составления и предоставления запросов на публичную информацию,
распорядителем которой является Государственная архивная служба
Украины;
 форма запроса на информацию.
Запрашивающими публичную информацию являются физ-, юрлица и
объединения граждан без статуса юрлица, кроме субъектов властных полномочий
при осуществлении ими своих функций.
Запрашивающий имеет право обратиться в Госархивслужбу с запросом на
получение публичной информации независимо от того, касается ли эта
информация его лично, без объяснения причины предоставления запроса.
Запрос может быть индивидуальным или коллективным и подается в устной
или письменной форме во время личного приема или путем направления по
почте, телефаксу, электронной почте или по телефону на выбор запрашивающего.
Письменный запрос на получение публичной информации подается в
произвольной форме, при этом установлены обязательные реквизиты запроса.
03.04.2023 г. Стр.2
Для предоставления письменного запроса запрашивающий может
использовать форму, утвержденную Госархивслужбой.
Образцы печатей и штампов, используемых госрегистратором
Министерство юстиции. Приказ от 20.01.12 г. №114/5 "О признании утратившим
силу приказа Государственного комитета Украины по вопросам регуляторной
политики и предпринимательства от 7.04.2004 г. №42".*** Зарегистрирован в
Минюсте 26.01.12 г. под №119/20432
Вступает в силу со дня опубликования.
Утратили силу описание гербовой печати госрегистратора и описания и
образцы штампов горегистратора, утвержденные приказом
Госкомпредпринимательства от 7.04.04 г. №42.

Министерство юстиции. Приказ от 20.01.12 г. №113/5 "Об утверждении описания

гербовой печати государственного регистратора и описаний и образцов штампов
для проставления государственным регистратором отметок на учредительных
документах при проведении регистрационных действий".*** Зарегистрирован в
Минюсте 23.01.12 г. под №89/20402
Вступает в силу со дня опубликования.
Утверждены:
 описание гербовой печати госрегистратора;
 описания штампов для проставления госрегистратором отметок на
учредительных документах при проведении регистрационных действий;
 образцы штампов для проставления госрегистратором отметок на
учредительных документах при проведении регистрационных действий
(проставляются на титульном листе учредительных документов юрлица,
заверяются подписью госрегистратора и скрепляются его гербовой печатью).
Проставление апостиля на документах
Министерство юстиции. Приказ от 19.01.12 г. №94/5 "Об установлении порядка
работы по проставлению апостиля на документах о государственной регистрации
актов гражданского состояния".*** Зарегистрирован в Министерстве юстиции
Украины 23.01.12 г. под № 94/20407
Вступает в силу со дня опубликования.
Установлено, что в Государственной регистрационной службе:
 срок рассмотрения документов о госрегистрации актов гражданского
состояния, предоставленных для проставлення апостиля, – 1 рабочий день;
 в случае болезни, увольнения, длительного отпуска работников отдела
проставлення апостиля срок рассмотрения документов о госрегистрации актов
гражданского состояния – до 3 рабочих дней;
 срок рассмотрения документов о госрегистрации актов гражданского
состояния, предоставленных для проставления апостиля, на которых
отсутствует отметка Главного управления юстиции Минюста в АРК, главных
управлений юстиции в областях, городах Киеве и Севастополе, – 20 рабочих
дней.
Прием документов о госрегистрации актов гражданского состояния для
проставления апостиля и их выдача осуществляются по заявлению установленной
формы.

НАЛОГИ И СБОРЫ

Утверждены Создание Центрального офиса по обслуживанию крупных

налогоплательщиков
Кабинет Министров. Постановление от 18.01.12 г. №42 "Об образовании
Центрального офиса по обслуживанию крупных налогоплательщиков".***
В качестве юрлица публичного права образован терорган ГНС – Центральный
офис по обслуживанию крупных налогоплательщиков с полномочиями окружной
государственной налоговой службы путем преобразования Специализированной
государственной налоговой инспекции по работе с крупными
налогоплательщиками в г. Киеве.
Обнародованы Уплата авансовых взносов по налогу на прибыль на сумму дивидендов,
выплаченных страховой компанией
Государственная налоговая служба. Письмо от 20.12.11 г. №9809/7/15-1217.***
Если налогоплательщик-эмитент корпоративных прав принимает решение о
выплате дивидендов своим акционерам (владельцам), он обязан начислить и
03.04.2023 г. Стр.3
внести в бюджет авансовый взнос по налогу на прибыль по ставке 16%.
Если эмитент корпоративных прав является страховщиком, то он обязан
начислить и внести в бюджет авансовый взнос по налогу на прибыль, полученную
от деятельности, не связанной со страхованием, и от деятельности по
выполнению договоров долгосрочного страхования жизни и пенсионного
страхования.
Для определения доли дивидендов от прибыли, полученной от деятельности,
не связанной со страхованием, и от деятельности по выполнению договоров
долгосрочного страхования жизни и пенсионного страхования, нужно сумму
дивидендов пропорционально умножить на удельный вес прибыли за
соответствующий год, полученной от деятельности, не связанной со
страхованием, и прибыли за соответствующий год, полученной от деятельности по
выполнению договоров долгосрочного страхования жизни и пенсионного
страхования. Полученный результат нужно умножить на ставку налога.
Проекты Определение технологических затрат производства
нормативных
Верховная Рада. Проект Закона "О внесении изменений в статью 138 Налогового
актов
кодекса Украины".***
Справка. Налоговым кодексом налогоплательщикам предоставлено право
самостоятельно определять допустимые нормы технически неизбежной
недостачи в приказе по предприятию при условии обоснования его размера.
Такие самостоятельно установленные налогоплательщиком нормы
действуют до установления соответствующих норм центральными
органами исполнительной власти в соответствующей сфере.
Предлагается установить возможность налогоплательщикам самостоятельно
контролировать, определять и утверждать внутренними документами нормы
технически неизбежной недостачи в промышленности, исходя из их
технологической базы.

ТРАНСПОРТ

Утверждены Время труда и отдыха водителей автобусов

Министерство инфраструктуры. Приказ от 29.12.11 г. №659 "О внесении
изменений в приказ Минтранссвязи от 7.06.2010 г. №340".*** Зарегистрирован в
Минюсте 23.01.12 г. под №91/20404
Вступает в силу со дня опубликования.
Внесены изменения в Положение о рабочем времени и времени отдыха
водителей колесных транспортных средств (приказ Минтранссвязи от 7.06.10 г.
№340), которыми усточнено, что должны быть оборудованы тахографами
автобусы, используемые для:
 нерегулярных и регулярных специальных пассажирских перевозок, для
регулярных пассажирских перевозок на междугородных автобусных
маршрутах в случае, если протяженность маршрута превышает 150 км (ныне
– 500 км) – с 1.06.12 г.;
 нерегулярных и регулярных специальных пассажирских перевозок,
регулярных пассажирских перевозок на междугородных автобусных
маршрутах протяженностью 50–150 км – с 1.06.13 г.
До указанного срока водитель, управляющий вышеуказанными ТС, не
оборудованными тахографами, ведет индивидуальную контрольную книжку
водителя.
В новой редакции изложен раздел IV Положения "Перерывы", которой
установлено, что после управления на протяжении 4 час. водитель должен
сделать перерыв для отдыха и питания продолжительностью не менее 45 мин
(ныне – не менее 45 мин. и не более 2 час.), если не наступает период
ежедневного (межсменного) отдыха.
Перерыв для отдыха и питания не включается в рабочее время водителя.
Продолжительность перерыва для отдыха и питания устанавливается
Перевозчиком по согласованию с профсоюзом (профсоюзным представителем).
Время начала и окончания перерывов устанавливается правилами внутреннего
трудового распорядка.

ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО

Утверждены Контроль за безопасностью непищевой продукции

03.04.2023 г. Стр.4
Кабинет Министров. Постановление от 26.12.11 г. №1400 "Некоторые вопросы
защиты прав потребителей (пользователей) относительно безопасности
непищевой продукции".***
Утвержден Порядок ведения учета обращений потребителей (пользователей)
и осуществления мониторинга несчастных случаев и случаев причинения вреда
здоровью людей вследствие потребления (использования) непищевой продукции.
Терорганы государственного рыночного надзора в соответствующей сфере
ответственности, а в случае их отсутствия – органы государственного рыночного
надзора в соответствующей сфере ответственности (далее – органы рыночного
надзора) ведут учет обращений по форме, утверждаемой руководителем органа
рыночного надзора.
Органы рыночного надзора осуществляют мониторинг причин и количества
обращений потребителей, причин и количества несчастных случаев и случаев
причинения вреда здоровью людей вследствие потребления (использования)
продукции.
Мониторинг осуществляется на основании:
 данных относительно учета обращений потребителей;
 отчетов терорганов органа рыночного надзора, составленных на основании
актов проверок характеристик непищевой продукции;
 сообщений лечебно-профилактических учреждений, в которые обратились
или были доставлены потерпевшие вследствие потребления (использования)
непищевой продукции.
Орган рыночного надзора по результатам мониторинга готовит и подает
ежегодно до 1 марта Минэкономразвития отчет о причинах и количестве
обращений потребителей, причинах и количестве несчастных случаев и случаев
причинения вреда здоровью людей вследствие потребления (использования)
продукции.
Обнародованы Осуществление архитектурно-строительного контроля
Государственная архитектурно-строительная инспекция. Письмо от 28.12.11 г.
№40-12-5188 "Относительно полномочий должностных лиц инспекций
государственного архитектурно-строительного контроля".***
Должностные лица инспекций во время осуществления государственного
архитектурно-строительного контроля имеют право получать информацию и
документы, только необходимые для осуществления такого контроля, и в порядке,
предусмотренном законодательством.
Запрещается требовать информацию и документы налоговой, финансовой
отчетности, относительно оплаты труда, движения средств и др. документы, не
связанные с осуществлением государственного архитектурно-строительного
контроля.
Проекты Особенности заключения рамочных соглашений
нормативных
Министерство экономического равития и торговли. Проект приказа "Об
актов
особенностях заключения рамочных соглашений".***
Рамочное соглашение заключается в письменной форме согласно
положениям Гражданского и Хозяйственного кодексов с учетом определенных
особенностей.
Рамочное соглашение подписывается:
 в случае проведения закупки по рамочному соглашению генеральным
заказчиком – генеральным заказчиком, всеми заказчиками, в интересах
которых проводится процедура, а также участником-победителем
(участниками-победителями);
 в случае проведения закупки по рамочному соглашению заказчиком –
заказчиком и участником-победителем (участниками-победителями).
В случае отказа от подписания или неподписания рамочного соглашения
одним из заинтересованных заказчиков или участников-победителей в
установленные сроки, рамочное соглашение считается заключенным для тех
заказчиков и участников-победителей, которые его подписали.
Определены основные условия, которые должно содержать рамочное
соглашение, в т.ч.:
 предмет закупки товаров, услуг;
 наименование, номенклатура, ассортименты товаров, услуг;
 технические и функциональные характеристики предмета закупки;
 требования относительно качества товаров, услуг;
 цена за единицу товара (услуги);
 ориентировочное количество товаров или объем предоставления услуг;
 место поставки товаров или предоставления услуг;
03.04.2023 г. Стр.5
 проект договора о закупке (если заказчик определил в документации
конкурсных торгов о том, что все существенные условия договора о закупке
будут определяться в рамочном соглашении), либо основные условия
договора, которые обязательно будут включены в договор о закупке (если
заказчик определил в документации конкурсных торгов, что не все
существенные условия договора о закупке будут определяться в рамочном
соглашении);
 срок, на который заключается рамочное соглашение;
 срок и порядок заключения договора о закупке по рамочному соглашению;
 условия расторжения рамочного соглашения.
Рамочное соглашение не может содержать обязательств заказчика
заключить договор о закупке.
Заказчик имеет право требовать от участника-победителя внесения им
обеспечения заключения договора о закупке, включая такие виды обеспечения,
как поручительство, гарантия, залог, депозит.
Обеспечение возвращается участнику на протяжении 3 рабочих дней со
дня наступления основания для его возврата в случае:
 окончания срока действия обеспечения;
 заключения договора о закупке с участником;
 отзыва предложения участника до окончания срока его предоставления;
 незаключения договора о закупке ни с одним из участников, которые являются
стороной рамочного соглашения.
Устанавливаются условия и порядок отбора, конкурентного отбора, а также
особенности проведения закупки по рамочному соглашению.
Рамочное соглашение заключается согласно требованиям документации
конкурсных торгов и акцептованного предложения (предложений) не позднее чем
через 45 дней со дня акцепта предложения (предложений), но не ранее, чем через
14 дней с даты публикации в официальном печатном издании по вопросам
государственных закупок сообщения об акцепте предложения (предложений)
конкурсных торгов.
Определены условия внесения изменений в рамочное соглашение.

ОТРАСЛЕВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ

Утверждены Формы документов для предоставления господдержки отрасли

животноводства
Министерство аграрной политики и продовольствия. Приказ от 15.12.11 г. №723
"Об утверждении форм документов, предоставлении информации и отчета для
осуществления государственной поддержки отрасли животноводства".***
Зарегистрирован в Минюсте 3.01.12 г. под №4/20317
Вступает в силу со дня опубликования.
Утверждены формы:
 сводного реестра производителей молока;
 сводной ведомости о суммах начисленной и уплаченной дотации за
проданное для переработки молоко;
 реестра физлиц, имеющих право на частичное возмещение затрат на закупку
установки индивидуального доения (УИД);
 ведомости о суммах частичного возмещения затрат физлицам на закупку
установки индивидуального доения (УИД);
 сводной ведомости о начислении сумм частичного возмещения затрат
физлицам на закупку установки индивидуального доения (УИД);
 реестра хозсубъектов, претендующих на частичное возмещение стоимости
закупленных ими племенных нетелей и коров молочного, мясного и
комбинированного направления производительности;
 журнала учета хозсубъектов, подавших документы на частичное возмещение
стоимости закупленных ими племенных нетелей и коров молочного, мясного и
комбинированного направления производительности.

ФИНАНСОВЫЕ РЫНКИ

Утверждены Формирование банками резерва для возмещения возможных потерь по

кредитным операциям
03.04.2023 г. Стр.6
Национальный банк. Постановление Правления от 28.12.11 г. №486 "Об
утверждении Изменений в Положение о порядке формирования и использования
резерва для возмещения возможных потерь по кредитным операциям банков".***
Зарегистрировано в Минюсте 24.01.12 г. под №99/20412
Вступает в силу со дня опубликования – 30.01.12 г.
Внесены изменения в Положение о порядке формирования и использования
резерва для возмещения возможных потерь по кредитным операциям банков
(пост. Правл. НБУ от 6.07.2000 г. №279).
Уточнено, что к задолженности по кредитным операциям, представляющим
кредитный портфель банка, наряду со срочными депозитами относятся также
средства банков в расчетах.
Изменены определения:
 "Стандартные" кредитные операции – операции, по которым кредитный риск
является незначительным (ныне – составляет 1% чистого кредитного риска);
 операции "Под контролем" – кредитные операции, по которым кредитный риск
является незначительным, но может увеличиться вследствие возникновения
неблагоприятной для заемщика ситуации (ныне – составляет 5% чистого
кредитного риска);
 "Субстандартные" кредитные операции – операции, по которым имеется
вероятность несвоевременного погашения задолженности в полной сумме и в
сроки, предусмотренные кредитным договором (ныне – риск является
значительным, в дальнейшем может увеличиваться и составляет 20% чистого
кредитного риска);
 "Сомнительные" кредитные операции – операции, по которым выполнение
обязательств со стороны заемщика/контрагента банка в полной сумме под
угрозой, вероятность полного погашения кредитной задолженности низкая
(ныне – вероятность полного погашения кредитной задолженности низкая и
составляет 50% чистого кредитного риска).
Введен термин "Безнадежная задолженность" – задолженность по кредитной
операции, которая классифицирована банком как безнадежная согласно
требованиям данного Положения.
Установлено, что имущественные права на получение денежных средств
(выручки) по заключенным договорам о продаже товаров/проведении
работ/предоставлении услуг берутся к расчету резерва под кредитные риски
при одновременном соблюдении следующих условий:
 наличие документов, подтверждающих выполнение залогодателем
обязательств по поставке либо документов, подтверждающих способность
осуществить поставку на протяжении срока пользования кредитными
средствами (бизнес-план и/или прогнозные расчеты, фактические объемы
реализации за предыдущие периоды);
 договорами, имущественные права на получение денежных средств (выручки)
по которым оформлены в обеспечение, предусмотрено направление такой
выручки на счета залогодателя, открытые в банке-кредиторе (в случае
консорциумного кредитования – в главном банке);
 банк осуществляет контроль за состоянием выполнения договоров,
имущественные права на получение денежных средств (выручки) по которым
оформлены в обеспечение, в т.ч. по состоянию расчетов, что подтверждается
соответствующими документами;
 банк имеет документально подтвержденный положительный опыт (за
последние 12 месяцев, предшествующие дате расчета резерва) относительно
полного и своевременного выполнения заемщиком обязательств по
договорам, в т.ч. (при наличии) обеспеченным имущественными правами на
получение денежных средств (выручки), заключенным заемщиком с банком-
кредитором и/или с другими банками;
 заемщик предоставил подтверждение относительно наличия у него других
источников погашения кредита и процентов/комиссий по ним, которые
отличаются от оформленных в обеспечение выполнения обязательств перед
банком-кредитором поступлений денежных средств (выручки), или сумма
поступлений денежных средств (выручки), определенная в договоре о
продаже товаров/проведении работ/предоставлении услуг, превышает сумму
имущественных прав, оформленных по этому договору в залог.
Установлено, что банк имеет право во время расчета чистого кредитного
риска учитывать залог при условии, что сведения о его отягощении в его пользу
внесены в Госреестр отягощений движимого имущества, Единый реестр запретов
отчуждения объектов недвижимого имущества, Госреестр ипотек или Госреестр
вещевых прав на недвижимое имущество.
03.04.2023 г. Стр.7
Банк во время расчета резерва по кредитным операциям в инвалюте
определяет достаточность поступлений валютной выручки заемщика.
Поступления валютной выручки считаются достаточными при одновременном
соблюдении следующих условий:
 объем ожидаемых поступлений заемщика превышает объем его обязательств
с учетом сроков их выполнения и риска перерасчета одной валюты в другую;
 банк осуществляет контроль за состоянием поступлений валютной выручки
заемщика согласно заключенным договорам, по которым определялась
достаточность поступлений валютной выручки, и имеет документально
подтвержденные результаты такого контроля;
 банк имеет документально подтвержденную информацию относительно
положительного опыта (за последние 12 месяцев, предшествующие дате
определения достаточности валютной выручки) поступлений валютной
выручки на счета заемщика в этом банка и/или в других банках.

Выпускающий редактор — Ольга Колосова (happy@e-i.kiev.ua)

Главный редактор — Евгений Перегуда (pereguda@e-i.kiev.ua)