Процедурные правила

«TURAN MUN»
21-22 АПРЕЛЬ,
2023
Оглавление

СХЕМА ПРОВЕДЕНИЯ ................................................................................... 2

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ .................................................................................... 3
ПОРЯДОК ВЕДЕНИЯ ЗАСЕДАНИЯ ..................................................................... 5
ВИДЫ ВОПРОСОВ ........................................................................................ 0
 СХЕМА ПРОВЕДЕНИЯ

I. Перекличка с целью
установления кворума

II. Определение
повестки дня

 Формальные дебаты под

председательствованием
III. Официальные
дебаты

 Неформальные дебаты без

председательствования

IV. Презентация
проектов резолюций
и голосование

V. Закрытие заседания
комитета
 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Правила процедуры
1. Настоящие Правила процедуры TURAN MUN 2023 утверждаются до начала Модели
ООН. Правила процедуры могут быть изменены только организаторами TURAN MUN.
2. Нарушение Правил процедуры не допускается.
3. При любом нарушении Правил процедуры Председатель незамедлительно призывает
нарушителя к порядку, а в случае неоднократного или злостного нарушения – сразу ставит
на голосование процедурное предложение о временном лишении Делегата права выступать
до очередного перерыва в заседании.

Повестка дня
Темы Повестки дня утверждаются руководством TURAN MUN до начала конференции
и не могут быть изменены.

Язык
1. Казахский, Русский и английский языки является рабочими языками TURAN MUN.
2. Использование любого другого языка, кроме рабочего языка той или иной Лиги на
заседаниях комитетов не допускается.

Секретариат
1. Председатель и Со-председатель комитетов TURAN MUN составляют Секретариат.
2. Секретариат комитетов формируется решением руководства TURAN MUN.
3. Члены Секретариата обладают равными правами и организуют работу органа в
соответствии с настоящими Правилами.
4. Секретариат вместе с Экспертом выносят решение о победителе в номинациях
«Лучший делегат», «Выдающийся делегат» и «Лучший позиционный лист».

Полномочия Председателя
1. Председатель ведет заседания, руководствуясь Правилами процедуры, и стремится
обеспечить эффективную работу органа и уважение прав всех Делегатов.
2. Председатель:
a) следит за соблюдением настоящих Правил;
b) проводит перекличку с целью установления наличия кворума в начале каждого
заседания, а также в любое другое время, когда возникнет такая необходимость;
c) открывает и закрывает заседание;
d) осуществляет руководство ходом заседания;
e) руководит прениями на заседаниях;
f) обладает правом отклонять вопросы Делагатов в случае их некорректности;
g) не вправе задавать вопросы по содержанию Позиционного Листа;
h) объявляет о начале и окончании срока для внесения проектов резолюций и
поправок;
i) открывает и закрывает список ораторов;
j) предоставляет слово;
k) поддерживает порядок на заседании;
l) ставит вопросы на голосование;
m) объявляет результаты голосования.

3. Председатель должен сохранять беспристрастность: он должен воздерживаться от

высказываний по существу обсуждаемых вопросов, за исключением случаев, когда это
необходимо в интересах обеспечения эффективной работы органа.
 Эксперт
Эксперт не является представителем какой-либо страны, представляя собой
нейтральную сторону. Эксперт на протяжении всей работы Комитета должен оставаться
объективным и не поддерживать того или иного Делегата из личных побуждений или
предпочтений представляемых стран.
Основная задача Эксперта состоит в полном и фактическом изложении материала по
Повестке дня и сопровождении заседания Комитетов достоверной информацией.
Эксперт готовит Рекомендации по Повестке дня за неделю до проведения заседаний
Комитетов и высылает Делегатам.
В начале заседания после определения Повестки дня, Эксперт выступает со своим
кратким докладом (не более 5 минут).
Эксперт имеет право:
а) выступить со своим докладом после определения Повестки дня;
б) оказать поддержку Секретариату при уточнении той или иной информации или
корректности вопроса;
в) в случае представления не корректной информации официальной позиции Делегатом
своей страны задать интересующий его вопрос в ДИПЛОМАТИЧЕСКОЙ ПЕРЕПИСКЕ
после завершения выступления Делегата;
г) дать рекомендации Секретариату по выдвижению того или иного Делегата в качестве
победителя в номинации;
д) задать вопросы к позициям Проекта резолюции.

Делегаты
Делегаты имеют право:
а) представлять интересы и официальную позицию своей страны;
б) выступать и голосовать по всем вопросам;
в) выступать с вопросами и вносить предложения;
г) выступать в качестве авторов проекта резолюции;
д) вносить поправки к рабочему проекту резолюции.
 ПОРЯДОК ВЕДЕНИЯ ЗАСЕДАНИЯ

1) Рассадка
1. Рассадка Делегатов комитетов осуществляется на основе алфавита языка ведения
комитетов.

2) Перекличка
1. В начале каждой сессии председатели объявляют в алфавитном порядке рабочего
языка комитета все Делегации с целью проверки их присутствия на заседании.
2. Если кто-либо из Делегатов не присутствовал во время переклички, по прибытии они
должны направить Председателям записку, разъясняющую причину их отсутствия, если
они приходят позже назначенного времени.

3) Кворум
1. Означает минимальное количество Делегатов, которые должны присутствовать,
чтобы открыть сессию для обсуждения.
2. Начать заседание Комитета позволяется, если на заседании присутствует не менее
одной трети всех зарегистрированных Делегатов. Кворум проверяется в начале каждой
сессии по перекличке.
Председатель: «Уважаемые Делегаты, с целью установления кворума, нам
необходимо провести перекличку»…. (Далее Председатель называет страны своего
Комитета). Делегаты поднимают свою кюветку вверх и говорят: «присутствует и
голосует».*
*Каждый Делегат подтверждает свое участие в ходе голосования, отказаться
от голосования невозможно.

4) Установка Повестки дня

1. Установка Повестки дня – первый вопрос, который рассматривает Комитет.
- Делегаты могут предлагать только темы, которые были установлены перед
конференцией руководством «TURAN MUN»;
- В случае отсутствия возражений против предложения, оно считается принятым;
- В случае возражения против выдвинутой темы в качестве Повестки дня, будет
составлен список спикеров из двух или четырех Делегатов «за» и «против» порядка -
количество выступающих должно быть одинаковым для обоих случаев;
- После окончания выступлений спикеров, Комитет немедленно голосует по
предложению. Для этого процедурного голосования требуется простое большинство,
чтобы предложение было принято. В случае если предложение не будет принято, Комитет
автоматически утвердит вторую тему.

Может начать председатель: «Уважаемые делегаты, будут ли какие-либо

предложения»?
Либо, Делегат может сам внести предложение через поднятие кюветки. Делегат
поднимает кюветку и ждет, пока Председатель его «признает». Делегат говорит
ТОЛЬКО, если Председатель представляет его. Это универсальное правило, которое
присутствует во всех разделах дебатов MUN (кроме неформальных дебатов).
Как только Председатель представляет делегацию, Делегат произносит название
своей страны и переходит к тому, чтобы поставить предпочитаемую тему первой в
повестку дня.
!!! Делегатам запрещено говорить «я»! Только «мы, название страны», «как
представитель название страны», «наша страна».
 Как только было внесено предложение, Председатели должны потребовать
процедурного процесса голосования, что означает, что делегаты не могут воздержаться и
ДОЛЖНЫ голосовать. Требуется лишь простое большинство, (более 50%).
«Уважаемые делегаты, делегация название страны предлагает установить
повесткой дня название темы. Откроем голосование, кто выступает за установление
название темы в качестве Повестки дня?»

5) Доклад Эксперта
После установления Повестки дня предоставляется слово Эксперту для выступления с
докладом в течение 5 минут.

6) Дебаты
Во время TURAN MUN можно вести три режима дебатов:
1. Официальные дебаты;
2. Формальные дебаты;
3. Неформальные дебаты;
После определения Повестки дня, список спикеров открывается - либо на усмотрение
Председателей, по алфавитному порядку рабочего языка конференции, либо в случае
предложения Делегатов в порядке очереди.

1. Официальные дебаты
- стандартный режим работы Комитета, с выступлениями Делегатов. Отказаться
выступать ни один Делегат не вправе. Каждый из присутствующих должен выступить;
- список спикеров - показывает порядок выступающих по обсуждаемой теме и открыт
в течение всего обсуждения;
- перед началом официальных дебатов проводится перекличка;
- время отведенное для каждого спикера составляет 60 секунд, однако в случае
необходимости увеличения времени Делегат может внести соответствующее предложение
об увеличении времени до 90 секунд (установление большего количества времени не
допускается).
1. Делегат или Председатель могут внести предложение о начале
официальных дебатов и открытии списка спикеров:
Председатель: «Уважаемые Делегаты, предлагаем вам начать официальные
дебаты с открытием списка спикеров с регламентом для каждого выступающего в
60 секунд. Есть поддержка?»
//
Делегат: Поднять кюветку, ожидать сигнала от Председателя.
Председатель: «Делегация название страны у вас есть предложение?»
Делегат: «Мы бы хотели внести предложение о начале официальных
дебатов и открытии списка спикеров в порядке (алфавитный порядок или в порядке
очереди) с регламентом для каждого выступающего в 90 секунд»
Председатель: «Уважаемые делегаты, от делегации название страны
поступило предложение о начале официальных дебатов и открытии списка
спикеров в порядке (алфавитный порядок или в порядке очереди) с регламентом для
каждого выступающего в 90 секунд, есть ли поддержка?»
Далее идёт голосование, если более 50% от собравшихся поддерживают предложение,
то оно проходит.
- После открытия списка спикеров любой Делегат может быть добавлен в список
спикеров посредством поднятия кувертки во время подачи сигнала Председателем, либо
на усмотрение председателя список может быть составлен в алфавитном порядке.
 - Время выступления для общего списка выступающих установлено на 60 секунд.
Ограничение по времени может быть изменено, если поступит предложение от Делегатов
(не более 90 секунд).
- Список спикеров открыт только по той теме, которая стоит на Повестке дня.

После того, как тема будет выбрана, Делегат каждой страны произнесет вступительную
речь, в которой кратко изложит точку зрения своей страны по рассматриваемому вопросу.
Время регулируется регламентом, установленным ранее с использованием программы
WX MUN.
В случае если делегат не успел выступить в рамках регламента, то председатель в праве
его остановить: «Уважаемый Делегат, ваше время вышло, спасибо за ваше
выступление».
!!! После окончания своей речи каждый делегат должен произнести: «Делегация
название страны открыта к вопросам» / «Мы открыты к вопросам». Таким образом,
Делегаты вправе задать интересующие их вопросы выступающему делегату. Количество
вопросов к выступающему Делегату ограничено: не более 3 вопросов.
!!! В случае если Делегат не может ответить на вопрос в данный момент, то он может
посредством записки ответить на заданный вопрос: «Мы ответим вам в дипломатической
переписке». Далее Волонтеры Комитета передадут ответ другому Делегату с целью ответа
на вопрос.
* Если Делегат не может в данный момент ответить на вопрос, то в зависимости
от его сложности Председатель вправе отметить данный пункт и иметь это ввиду при
решении о выдвижении той или иной кандидатуры в качестве победителя в номинациях.

!!!! Прежде чем задать последующие вопросы, необходимо выслушать

отвечающего и задающего вопросы до конца, не перебивая и поблагодарить за
вопрос !!!!
!!! Если Делегат закончил свою речь раньше положенного времени, то в таком случае
он может передать оставшееся время Председателю или следующему делегату по списку
выступающих. В таком случае, Секретариат запрашивает у Делегата желает ли он
передать оставшееся время последующему Делегату в списке.
В случае если Делегаты хотели бы раскрыть подробнее ту или иную тему, они могут
внести предложение и о начале формальных или неформальных дебатов.

2. Формальные Дебаты под председательством

- необходимы в случае, если у Делегатов есть дополнительные доклады по теме,
которая связана с повесткой дня и более конкретизирована.
- ходить во время данных дебатов запрещено.
- открывается список спикеров, устанавливается регламент для общего времени для
обсуждения темы и для каждого выступающего в отдельности.

Делегат: поднять кюветку, ожидать сигнала от Председателя.

Председатель: «Делегация название страны у вас есть предложение?»
Делегат: «Мы бы хотели внести предложение о начале дебатов под
председательством для обсуждения название темы и открытии списка спикеров на
20/15 минут с регламентом для каждого выступающего в 3/5 минут»
Председатель: «Уважаемые Делегаты, от делегации название страны
поступило предложение о начале дебатов под председательством для обсуждения
название темы и открытии списка спикеров на 20/15 минут с регламентом для
каждого выступающего в 3/5 минут» Есть ли поддержка?
 Далее идёт голосование, если более 50% от собравшихся поддерживают предложение,
то оно проходит. После открывается список спикеров с желающими выступить, они
вносятся в программу WX MUN в порядке очереди и выступают. После окончания дебатов
под председательством, работа комитета возвращается в режим официальных дебатов с
последующими выступающими из списка.
По окончанию дебатов раньше установленного регламента, делегат может
предложить закрыть дебаты.
Делегат: поднять кюветку, ожидать сигнала от Председателя.
Председатель: «Делегация название страны у вас есть предложение?»
Делегат: «Мы бы хотели внести предложение о закрытии дебатов под
председательством по обсуждению название темы»

2. Неформальные дебаты без председательствования

- необходимы для составления проектов резолюций.
- предложение поступает от делегатов, однако Председатель может спросить: «Уважаемые
Делегаты, есть ли у вас какие-либо предложения?»
В данной ситуации кто-либо из делегатов должен выдвинуть предложение:
«Мы предлагаем начать неформальные дебаты без председательствования для
написания проекта резолюции с регламентом в 30/25 минут»
Председатель: «Уважаемые Делегаты, от делегации название страны поступило
предложение о начале неофициальных дебатов без председательствования для
написания проекта резолюции с регламентом в 30/25 минут, есть поддержка?»
Далее идёт голосование, если более 50% от собравшихся поддерживают предложение,
то оно проходит.
Делегаты удаляются в аудитории, оснащенные компьютерами, объединяются в группы
и пишут проекты резолюции. После написания проектов и истечения выделенного для этого
времени, Делегаты возвращаются в зал заседаний.
Председатель: «Уважаемые Делегаты, время, выделенное для неофициальных
дебатов вышло. Вам необходимо представить проекты своих резолюций. Кто из ваших
команд желает представить проект резолюции?»
Один из делегатов выходит с общим представлением о проекте резолюции.
!!!! Предварительно проекты высылаются председателям на проверку. Если всё
составлено по форме, с использованием применимых вводных слов, то группа может
представлять проект своей резолюции на рассмотрение.

Далее после выступлений, Делегаты могут внести поправки в резолюцию, если они
хотели бы видеть другое решение.
Если поправок нет, в таком случае комитет приходит к голосованию за принятие
проекта резолюции, путем простого большинства. После голосования один из проектов
принимается, и заседание комитета считается завершённым.

!!! Примечание: право «вето» в рамках заседаний Комитетов не допустимо.

7) Процедура внесения поправок

1. Поправкой считается предложение, которое добавляет, удаляет либо изменяет часть

рабочего проекта резолюции.
2. Необходимый минимум авторов поправки устанавливается Председателем.
3. Поправки вносятся отдельно к каждому пункту.
4. Один Делегат может быть автором нескольких поправок.
К рассмотрению на заседании допускаются поправки, внесенные в следующем
порядке и форме:
 После презентации Проекта Резолюции Делегаты вправе внести предложение об
открытии неформальных дебатов с целью обсуждения проектов резолюции.
В рамках данных дебатов Делегаты могут обсудить поправки и передать их
Секретариату для рассмотрения корректности.
После завершения неформальных дебатов Делегаты могут озвучить планируемые
поправки для внесения в Проект резолюции.
Далее проходит голосование. В случае, если противоположенная команда проголосует
«за» единогласно, то поправка вносится в Проект резолюции.
После завершения внесения поправок проходит голосование за Проект резолюции.
Формы поправок:
а) поправка не должна противоречить смыслу и целям рабочего проекта резолюции, о
чем Председатели выносят соответствующее заключение;
б) каждая поправка должна быть сохранена в электронном виде, напечатана либо
написана разборчивым почерком на отдельном листе бумаги;
в) указан характер поправки (удаление, изменение или добавление);
г) точно указано, к какому пункту относится представляемая поправка или, если речь
идет о добавлении пункта, после какого пункта предлагается вставить новый пункт;
д) указан автор или авторы, которые вносят поправку;
е) получено подтверждение Председателей о соответствии поправки требованиям,
установленным настоящим пунктом.
Поправки допускаются единожды без дополнительных поправок к поправкам.
 ВИДЫ ВОПРОСОВ

1. Вопросы Представителей рассматриваются в следующей очередности:

а) вопрос личной привилегии;
б) вопрос к Спикеру;
в) вопрос по ведению заседания;
г) вопрос к Председателю;

Вопрос личной привилегии

1. В любой момент заседания (но не во время проведения голосования) каждый Делегат
может выступить по вопросу личной привилегии только в том случае, если Делегат
испытывает какое-либо физическое неудобство, мешающее ему полноценно участвовать
в работе.
После того как Председатель предоставит ему слово, Делегат должен встать и
объяснить свою жалобу.
2. При выступлении по вопросу личной привилегии Делегат не может высказываться
по существу обсуждаемой темы

Вопрос к Спикеру
1. После выступления Спикера, он является открытым для вопросов, Делегаты имеют
право задать оратору вопрос по сути выступления (не более 3 вопросов).
2. В случае если Председатель не считает, что вопрос к оратору относится к повестке
дня, то он может отклонить данный вопрос.

Вопрос по ведению заседания

1. В любой момент заседания (но не во время выступления оратора и проведения
голосования) каждый Делегат может поднять вопрос по порядку ведения заседания, если,
по его мнению, Председатель или другой Делегат нарушил настоящие Правила процедуры.
2. Делегат, выступающий по порядку ведения заседания, не может говорить по
существу обсуждаемого вопроса.

Вопрос к Председателю
1. В любой момент заседания (но не во время выступления оратора и проведения
голосования) каждый Делегат может задать вопрос к Председателям по разъяснению
настоящих Правил, а также ходу заседания и организации Модели ООН.
2. Делегат, выступающий с вопросом к Председателю, не может говорить по существу
обсуждаемого вопроса.

Предложения по процедуре и очередность их рассмотрения

Делегаты имеют право вносить процедурные предложения, которые рассматриваются
в следующем порядке:
a) о закрытии заседания (по окончании работы комитета);
b) о перерыве в заседании (внося данное предложение, Делегат должен определить
цель и продолжительность перерыва);
c) временное лишение Делегата права выступать на заседании (может быть
внесено только Председателем, и, в случае его принятия, действует не более чем
до очередного перерыва в заседании);
d) о прекращении прений по обсуждаемому вопросу (данное предложение вносит
Председатель, в случаях продолжительных прений);
 e) об установлении регламента заседания (используется для установления
продолжительности выступлений ораторов и ответов на вопросы);
f) об увеличении времени выступления оратора;
g) о переходе к формальным дебатам под председательством (используется для
перехода к неформальному обсуждению повестки дня);
h) о переходе к неформальным дебатам без председательства (используется для
перехода к неформальным переговорам и консультациям);

Порядок рассмотрения предложения по процедуре

1. Предложение по процедуре может быть выдвинуто Делегатом во время формальных
дебатов (но не во время выступления оратора и проведения голосования).
2. Для вынесения на рассмотрение комитета предложения по процедуре, необходима
поддержка предложения хотя бы еще одним Делегатом, кроме Делегата, выдвинувшего его.
3. После этого предложение по процедуре ставится на голосование.

Голосование
1. Во время голосования не допускается передвижение Делегатов в зале, разговоры
между ними, а также выход из зала или вход в зал.
2. Голосование проводится путем поднятия табличек.
3. Все предложения проходят голосование по принципу простого большинства.