Академический Документы
Профессиональный Документы
Культура Документы
Реестр. №________
Дата_____________
КУРСОВАЯ РАБОТА
по Информатике
на тему: Информатика в жизни общества
2
ВВЕДЕНИЕ
4
РАЗДЕЛ 1. ПОНЯТИЕ И ИСТОЧНИКИ КОНСТИТУЦИОННОГО
ПРАВА УКРИНЫ
5
Система конституционного права Украины как правовая категория
имеет преимущественно объективный характер, но признание объективности
системы конституционного права не означает ее фатального характера ,
поскольку на формирование и развитие этой системы влияют и субъективные
факторы .
Категория " система конституционного права" тесно связана с
категорией "структура конституционного права". Структура
конституционного права - это внутреннее устройство , конституционного
права , способ (закон) связи образующих его элементов - норм , институтов и
других элементов и уровней ( срезов ) конституционного права ..
При этом внутреннее устройство системы конституционного права
Украины имеет определенную последовательность формирования своих
уровней ( срезов ) . Такая последовательность определяется исторической
традицией последовательной структуризации права в целом от его деления
на частное и публичное - до современных сложных ризновимирних систем
права.
Так , к примеру , система конституционного права Украины и сейчас
содержит в своем составе отдельные элементы публичного и частного права .
Рассматривая систему конституционного права в срезе разделения на частное
и публичное право , следует констатировать , что большинство норм
конституционного права могут быть отнесены к публичному праву , но в
структуре конституционного права содержатся и нормы частного характера .
В первую очередь , это нормы , регламентирующие конституционные основы
частной собственности , определяют и гарантируют право лица на
упомянутый вид собственности и свободу предпринимательской
деятельности.
6
Источники конституционного права чрезвычайно разнообразны по
форме и по значению в правовом регулировании осуществления
государственной власти. Это определяет сложный, а порою и
противоречивый характер самого государственного права.
Конституция – основной закон государства, обладающий высшей
юридической силой и устанавливающий основы политической, правовой и
экономической систем государства. С точки зрения формы, конституции
принято подразделять на писаные и неписаные. Писаные конституции
представляют собой единый либо совокупность конституционных законов.
Неписаные конституции состоят из большого количества законов,
конституционных обычаев и прецедентов. Порядок внесения поправок и
дополнений в конституцию обычно устанавливается в ней самой.
Система правовых актов, которые являются источниками
конституционного права Украины, достаточно широкая: Конституция
Украины, Конституция Автономной Республики Крым, законы,
постановления Верховной Рады, декларации, нормативные акты Президента
и т.д.
Основным источником конституционного права Украины является
Конституция Украины.
Ст. 8 Конституции Украины гласит: «Конституция Украины имеет
высшую юридическую силу. Законы и иные нормативно-правовые акты
принимаются на основе Конституции и должны соответствовать ей.».
В ней закрепляются наиболее принципиальные нормы общего
характера. Они имеют учредительный характер и высшую юридическую
силу и касаются всех сфер жизни общества: политической, экономической,
социальной, духовной. В самой Конституции Украины содержатся также и
другие источники конституционного права.
Также источником конституционного права являются международные
договоры. Ст. 9 Конституции Украины гласит: «Действующие
7
международные договоры, согласие на обязательность которых дано
Верховной Радой, являются частью национального законодательства.».
Виды источников отрасли конституционного права достаточно
стабильные и четко обозначенные в Конституции Украины, в других
нормативно-правовых актах. Но на данном этапе конституционно-правовые
нормы часто меняются, обновляются, отменяются и являются
нестабильными. Эта нестабильность конституционного законодательства
обуславливается сложностями переходного процесса формирования
украинской государственности.
Другим важным источником конституционного права Украины, имеет
высшую юридическую силу , являются акты всеукраинского референдума.
Для актов референдумов как источников права присущи следующие
признаки: по своей сути они выражают прежде волю украинского народа и
территориальных общин или способствуют ее выражению , за содержанием
акты референдумов имеющих общеобязательный характер для всех
субъектов референдумов , по форме акты референдумов формально
определенными актами правотворчества ; акты референдумов объективным
конституционно - правовые нормы , а также нормы других публичных
отраслей права - информационного , финансового и т.д. ; акты
референдумов , что издаются либо санкционируются при инициировании ,
назначения и провозглашения , организации и проведения , объективизации
решений референдумов имеют системный характер и образуют систему
актов референдумов .
8
РАЗДЕЛ 2. СТРУКТУРА КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА УКРАИНЫ
И ЕЕ ОСОБЕННОСТИ
9
Нормам конституционного права присущ политический характер ,
поскольку основным предметом этой отрасли права является государственно
- политические отношения власти , т.е. политические отношения , которые
возникают и осуществляются в сфере функционирования государства .
Классификация норм конституционного права - это деление их на
группы в зависимости от того или иного критерия . Она проводится с целью
более глубокого и полного проникновения в их природу и содержание; волю
законодателя , дает возможность выявить функциональные связи правовых
норм и их субординацию ; помогает совершенствовать механизм реализации
таких норм .
Наиболее распространенной является классификация конституционно -
правовых норм по их содержанию , которое раскрывается прежде всего через
предмет правового регулирования , представление о котором дает нам
система ( содержание ) Конституции Украины . В соответствии с этим все
нормы можно разделить на несколько групп.
Первая группа - это нормы , которые определяют основные принципы
конституционного строя Украины . Эти нормы провозглашают Украину как
суверенное и независимое , демократическое, правовое , социальное
государство , единственным источником власти в которой является народ и
конституционный строй которой основывается на принципах приоритета
прав и свобод человека (гражданина ) , ответственности перед человеком и
обществом за свою деятельность , верховенства права , политического ,
экономического и идеологического плюрализма , территориальной
целостности , признание приоритета общечеловеческих ценностей ,
преимущества общепризнанных принципов международного права над
интересами национального права и др. .
Вторая группа - это нормы , которые закрепляют основные
конституционные права и свободы человека и гражданина .
Третья группа - нормы , которые закрепляют народное волеизъявление
(выборы , референдумы ) и другие формы непосредственной демократии.
10
Четвертая группа - нормы , которые закрепляют организацию
государственной власти: законодательной , исполнительной и судебной ,
власти Президента Украины , самоуправления.
Пятая группа - нормы , которые закрепляют территориальное
устройство Украины , в частности его определяющие принципы , систему
административно -территориального деления , статус Автономной
Республики Крым , городов Киева и Севастополя.
Подобное группирование норм Конституции проведено в соответствии
с ее структурой и расположением конституционных институтов .
В зависимости от содержания , нормы конституционного права делятся
на материальные и процессуальные.
В теории и практике принято считать , что нормы материального права
выражают содержание деятельности государственных органов , определяя их
правовой статус , а процессуальные нормы закрепляют порядок , способы ,
методы осуществления этой деятельности путем установления конкретных
организационно - правовых ( процессуальных ) форм реализации норм
материального права. Материальные нормы отвечают на вопрос "что
делаешь ? , А процессуальные -" как делать ? " , Взаимосвязь между ними -
это связь содержания и формы.
11
Но , конечно , конституционно - правовые отношения не всегда
является результатом целенаправленной волевой деятельности субъектов
конституционно - правовых отношений . В отдельных случаях причиной или
следствием возникновения , изменения или прекращения конституционно -
правовых отношений, обьективизуеться в юридическом факте , есть
объективные явления , не зависящие от воли субъектов , но их наступления
предусматривает определенные юридические состояния участников
конституционных правоотношений . Эти нормативно предусмотрены
объективные явления - стихийные бедствия , аварии и катастрофы , эпидемии
, эпизоотии , создающие угрозу жизни и здоровью населения , массовые
нарушения правопорядка и т.п. возникают и прекращаются независимо от
воли субъектов .
Исходя из основных положений о причинно - следственную сущность
правовых явлений , их многомерность и деятельностный характер ,
конституционно - правовые отношения следует оценивать не только как
перманентные общественные отношения , которые возникают, изменяются и
прекращаются на основании норм конституционного права и является как
результатом волевой деятельности или поведения субъектов конституционно
- правовых отношений , так и результатом влияния на этих субъектов
объективных явлений .
Итак , конституционно - правовые отношения - это нормативно
определенные общественно - политические отношения , которые возникают,
изменяются или прекращаются вследствие деятельности или поведения
субъектов конституционно - правовых отношений , или независимо от их
воли , как результат определенного состояния или статуса и порождают
конституционные права и обязанности участников этих отношений
Конституционно - правовые отношения имеют определенные
квалифицирующие признаки, позволяющие отличать их от других видов
правоотношений . Во-первых , конституционно - правовые отношения - это
вид общественно - политических отношений , которые возникают ,
12
изменяются и прекращаются на основании действия конституционно -
правовой нормы . По сути и содержанию эти правоотношения связаны
преимущественно с реализацией властных , политических интересов
субъектов конституционного права .
Во-вторых , конституционно - правовые отношения имеют
динамический характер. Они возникают , изменяются ( дополняются ) и
прекращаются ( приостанавливаются ) в результате деятельности , поведения
субъектов конституционно - правовых отношений или независимо от их воли
В-третьих , возникновение , изменение и прекращение конституционно
- правовых отношений порождают конституционные права и обязанности
участников этих отношений . Есть конституционные права и обязанности
возникают , изменяются и прекращаются в зависимости от динамики
развития конституционно - правовых отношений в целом .
В-четвертых , все элементы конституционно - правовых отношений -
объекты конституционно - правовых отношений , субъекты конституционно -
правовых отношений , содержание конституционно - правовых отношений ,
юридический факт имеют свои особые признаки , отличающие эти элементы
от элементов других отраслевых правоотношений .
В-пятых , конституционно - правовые отношения являются достаточно
многообразными , поскольку они охватывают все сферы общественной и
государственной жизни в Украине .
Конституционно - правовые отношения можно классифицировать по
содержанию , субъектами , формой , условиями действия ( территории и
времени действия ) . Впрочем номенклатура приведенных критериев
классификации конституционно - правовых норм не является
исчерпывающей .
Что касается содержания , то А. Кутафин предлагает делить все
конституционно - правовые отношения на материальные и процессуальные в
зависимости от того , какой вид конституционно - правовых норм
реализуется в конкретном виде правовидносин48 . Есть к материальным
13
конституционно - правовых отношений можно отнести правоотношения
между высшими органами государственной власти , а в процессуальные -
правоотношения , возникающие на основе действия Регламента Верховной
Рады Украины .
Конституционно - правовые отношения можно классифицировать и по
содержанию отдельных обособленных групп конституционно - правовых
норм , на основе которых возникают , изменяются и прекращаются
конституционно - правовые отношения . Согласно существующей системы
институтов конституционного права (системы конституционного права)
можно выделить следующие основные виды конституционно - правовых
отношений : правоотношения , связанные с основами общественного и
государственного строя ; правоотношения , возникающие в связи с
реализацией прав , свобод и обязанности ' связей человека и гражданина;
правоотношения , связанные с осуществлением непосредственной
демократии ; правоотношения в сфере осуществления государственной
власти (законодательной , исполнительной , судебной) ; правоотношения в
сфере административно - территориального устройства; правоотношения в
сфере местного самоуправления.
По субъектам конституционно - правовые отношения можно разделить
на три основные группы в зависимости от доминирования в конкретном виде
правоотношений интересов того или иного субъекта конституционно -
правовых отношений . Это правоотношения , связанные с интересами
украинского народа ; правоотношения , связанные с реализацией интересов
государства и его органов ; правоотношения , связанные с реализацией
интересов территориальных общин и органов местного самоуправления.
По форме конституционно - правовые отношения могут быть
формализованными и неформализованными . Формализованные
конституционно - правовые отношения четко определяются нормами
Конституции Украины и законов , например , процедура приема в
гражданство. Неформализованные правоотношения характеризуются
14
отсутствием четко определенного порядка реализации конкретных
конституционно - правовых норм при наличии нормативных оговорок
относительно времени , места и круга субъектов , на которых
распространяется действие этих норм . Например , реализация активного
избирательного права .
По территории действия конституционно - правовые отношения могут
быть общегосударственными и местными ( локальными ) . К первому виду
правоотношений можно отнести выборы Президента Украины , во второй -
проведение местного референдума.
По времени , то есть действием во времени конституционно - правовые
отношения являются постоянными и временными. Подавляющее
большинство конституционно - правовых отношений являются постоянными
и не ограничиваются во времени. Хотя они могут прекратиться и при
наступлении определенных условий ( юридического факта ) , как правило
юридического события. Например , смерть гражданина Украины ведет к
прекращению правоотношений , связанных с его конституционными правами
или обязанностями. Временные конституционно - правовые отношения
возникают и прекращаются при наступлении юридического факта ,
связанного , как правило , с введением особого правового режима , например
чрезвычайного положения.
Конституционно - правовые отношения можно классифицировать и по
характеру участия субъектов конституционно - правовых отношений в этих
правоотношениях - деятельность , поведение и пребывания в определенном
правовом состоянии , которое не зависит от воли субъекта . Впрочем , эта
классификация требует дальнейших исследований.
Конституционно - правовые отношения имеют свой юридический
состав , то есть внутреннюю взаимосогласованную структуру диалектически
связанных основных составляющих элементов - субъектов , объектов ,
субъективных прав и юридических обязанностей и юридических фактов .
15
Хотя ученые иногда относят к кругу элементов конституционно - правовых
отношений и другие элементы, в частности формы правоотношений и т.п. .
17
конституционного производства при осуществлении конституционного
судопроизводства .
22
ВЫВОДЫ
25
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
27
22. Конституція України: Текст Основного Закону з офіційними
тлумаченнями Конституційного Суду. (Огляд і коментарі В. Ф. Погорілка та
В. Л. Федоренка). -К.: Наукова думка, 2006. -210с.
22. Котляревский С. А. Конституционное государство. Юри-дические
предпосьілки русских Основних Законов / Под ред. и с пред. В. А.
Томсинова. - М.: Зерцало. 2004. - 392 с.
28