Заимствования — доля всех найденных текстовых пересечений, за исключением тех, которые система отнесла к цитированиям, по отношению к общему объему документа.
Самоцитирования — доля фрагментов текста проверяемого документа, совпадающий или почти совпадающий с фрагментом текста источника, автором или соавтором которого является
автор проверяемого документа, по отношению к общему объему документа.
Цитирования — доля текстовых пересечений, которые не являются авторскими, но система посчитала их использование корректным, по отношению к общему объему документа. Сюда
относятся оформленные по ГОСТу цитаты; общеупотребительные выражения; фрагменты текста, найденные в источниках из коллекций нормативно-правовой документации.
Текстовое пересечение — фрагмент текста проверяемого документа, совпадающий или почти совпадающий с фрагментом текста источника.
Источник — документ, проиндексированный в системе и содержащийся в модуле поиска, по которому проводится проверка.
Оригинальность — доля фрагментов текста проверяемого документа, не обнаруженных ни в одном источнике, по которым шла проверка, по отношению к общему объему документа.
Заимствования, самоцитирования, цитирования и оригинальность являются отдельными показателями и в сумме дают 100%, что соответствует всему тексту проверяемого документа.
Обращаем Ваше внимание, что система находит текстовые пересечения проверяемого документа с проиндексированными в системе текстовыми источниками. При этом система является
вспомогательным инструментом, определение корректности и правомерности заимствований или цитирований, а также авторства текстовых фрагментов проверяемого документа
остается в компетенции проверяющего.
[05] 0% 3,59% Журавлева, Евгения Владимировна По… http://dlib.rsl.ru 15 Апр 2018 Коллекция РГБ 0 48
Модуль поиска
[06] 0% 1,91% Политика «мягкой силы» КНР в отнош… http://dslib.net 29 Мар 2019 0 34
"Интернет Плюс"
[08] 1,16% 1,18% Экономическое сотрудничество Китая… http://elibrary.ru 21 Апр 2020 Коллекция eLIBRARY.RU 31 31
[09] 0,92% 1,06% Инициатива "один пояс, один путь" ка… http://elibrary.ru 24 Янв 2020 Коллекция eLIBRARY.RU 21 23
[10] 1,04% 1,05% "Гранд стратегия" Си Цзиньпина и нов… http://elibrary.ru 26 Окт 2018 Коллекция eLIBRARY.RU 27 27
[11] 0,04% 0,97% СТРАТЕГИЧЕСКИЕ НАПРАВЛЕНИЯ ВНЕШ не указано 30 Апр 2019 Кольцо вузов 1 23
Модуль поиска
[12] 0,95% 0,95% «Мягкая сила» политики Китая, Турции… http://elibrary.ru 02 Янв 2018 перефразирований 3 3
eLIBRARY.RU
Модуль поиска
[13] 0% 0,95% не указано http://ia-centr.ru 08 Янв 2017 перефразирований 0 3
Интернет
Модуль поиска
[14] 0,49% 0,93% не указано не указано раньше 2011 общеупотребительных 28 43
выражений
[15] 0,83% 0,85% Киргизская Республика как объект гео… http://elibrary.ru 14 Окт 2019 Коллекция eLIBRARY.RU 17 17
[16] 0% 0,82% АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ СОВРЕМЕНН… http://elibrary.ru раньше 2011 Коллекция eLIBRARY.RU 0 20
[17] 0,76% 0,78% Политика "мягкой силы" Китая в Азии. http://elibrary.ru 14 Окт 2019 Коллекция eLIBRARY.RU 22 21
[18] 0% 0,68% Мягкая сила КНР в Юго-Востонои_ Ази… не указано 01 Июл 2018 Кольцо вузов 0 12
Модуль поиска
[19] 0,09% 0,66% Диссертация http://zabgu.ru 09 Сен 2017 2 13
"Интернет Плюс"
[20] 0% 0,66% Тарабарко, Ксения Александровна Мяг… http://dlib.rsl.ru 19 Фев 2018 Коллекция РГБ 0 13
[21] 0% 0,57% Документ Microsoft Word (9) не указано 16 Мая 2019 Кольцо вузов 0 7
Модуль поиска
[22] 0,06% 0,51% Китайская политика в Центральной Аз… https://dvfu.ru 29 Окт 2019 1 12
"Интернет Плюс"
[23] 0% 0,51% Лян Чжэньпэн Китайская политика в Ц… http://dlib.rsl.ru 15 Окт 2019 Коллекция РГБ 0 12
Модуль поиска
[24] 0% 0,48% Пример: сборник "Современные проб… http://web-local.rudn.ru 01 Янв 2020 0 8
"Интернет Плюс"
Модуль поиска
[25] 0,36% 0,46% Современный Китай и его окружение. http://elibrary.ru 02 Янв 2018 перефразирований 1 2
eLIBRARY.RU
Модуль поиска
[26] 0% 0,45% https://inafran.ru/sites/default/files/page… https://inafran.ru 04 Июн 2019 0 8
"Интернет Плюс"
Модуль поиска
[27] 0% 0,44% РЕГИОНАЛЬНАЯ СТАБИЛЬНОСТЬ В КО… http://tnu.tj 20 Сен 2017 0 5
"Интернет Плюс"
Модуль поиска
[28] 0% 0,39% https://disser.spbu.ru/files/disser2/disse… https://disser.spbu.ru 07 Июн 2019 0 9
"Интернет Плюс"
[29] 0% 0,39% Кобзева, Мария Артуровна Российский… http://dlib.rsl.ru 15 Окт 2019 Коллекция РГБ 0 9
Модуль поиска
[30] 0,21% 0,39% KRSUNAZAROVAA.K.2018-3.pdf http://arch.kyrlibnet.kg 30 Сен 2018 7 12
"Интернет Плюс"
[35] 0,08% 0,35% Кумуков, Альберт Мусабиевич КНР - Ц… http://dlib.rsl.ru 27 Дек 2019 Коллекция РГБ 1 5
[36] 0,06% 0,34% Чжоу Цзюнь Политическое измерение… http://dlib.rsl.ru 04 Дек 2017 Коллекция РГБ 1 7
[37] 0% 0,33% У Цзы Железнодорожный транспорт К… http://dlib.rsl.ru 22 Фев 2019 Коллекция РГБ 0 5
[38] 0% 0,31% Филоненко, Алеся Евгеньевна Роль и м… http://dlib.rsl.ru 14 Июн 2019 Коллекция РГБ 0 5
[39] 0% 0,29% Кучинская, Татьяна Николаевна диссе… http://dlib.rsl.ru раньше 2011 Коллекция РГБ 0 6
Модуль поиска
[40] 0% 0,28% Диссертация на тему «Железнодорожн… https://dissercat.com 14 Фев 2020 0 4
"Интернет Плюс"
[41] 0% 0,26% Шапкин, Михаил Николаевич Тенденц… http://dlib.rsl.ru 19 Фев 2018 Коллекция РГБ 0 5
[42] 0% 0,26% Забелла, Анастасия Александровна Осо… http://dlib.rsl.ru 05 Авг 2019 Коллекция РГБ 0 5
Модуль поиска
[43] 0,2% 0,25% Правила подготовки и оформления вы… http://web-local.rudn.ru 16 Дек 2018 4 4
"Интернет Плюс"
Модуль поиска
[44] 0,23% 0,23% Эволюция внешней политики Китая пр… http://elibrary.ru 02 Янв 2018 перефразирований 2 2
eLIBRARY.RU
Модуль поиска
[45] 0% 0,22% wK8HkLxFq3.pdf https://disser.spbu.ru 24 Ноя 2017 0 5
"Интернет Плюс"
Модуль поиска
[46] 0% 0,22% https://disser.spbu.ru/files/disser2/disse… https://disser.spbu.ru 05 Дек 2019 0 5
"Интернет Плюс"
Модуль поиска
[47] 0% 0,22% Скачать http://asu.ru 05 Янв 2017 перефразирований 0 2
Интернет
Модуль поиска
[48] 0% 0,22% web-local.rudn.ru/web-local/prep/rj/files… http://web-local.rudn.ru 16 Дек 2018 0 5
"Интернет Плюс"
[49] 0% 0,21% Таджикистан и Китай: курсом стратеги… http://ibooks.ru 09 Дек 2016 Сводная коллекция ЭБС 0 3
[51] 0% 0,2% Международные отношения в Центра… http://ibooks.ru 09 Дек 2016 Сводная коллекция ЭБС 0 3
[52] 0% 0,2% Международные отношения в Центра… http://bibliorossica.com 27 Мая 2016 Сводная коллекция ЭБС 0 3
Модуль поиска
[53] 0,07% 0,19% Китай и страны Центральной Азии: пр… https://docplayer.ru 24 Июн 2019 1 2
"Интернет Плюс"
[54] 0% 0,19% Крутько, Андрей Андреевич Внешняя … http://dlib.rsl.ru 15 Окт 2019 Коллекция РГБ 0 4
[55] 0,07% 0,19% Россия и Китай: история и перспективы… http://elibrary.ru 04 Июл 2015 Коллекция eLIBRARY.RU 1 3
[56] 0% 0,18% Цю Сяофэнь Взаимодействие Китайско… http://dlib.rsl.ru 05 Авг 2019 Коллекция РГБ 0 4
Модуль поиска
[57] 0% 0,18% http://dissovet.rudn.ru/web-local/prep/r… http://dissovet.rudn.ru 29 Окт 2019 0 4
"Интернет Плюс"
[58] 0% 0,18% Забиров, Джумахон Вохидович Сотру… http://dlib.rsl.ru 15 Окт 2019 Коллекция РГБ 0 4
[59] 0% 0,18% Юртаев, Владимир Иванович диссерта… http://dlib.rsl.ru раньше 2011 Коллекция РГБ 0 3
[60] 0% 0,17% Россия и Китай: история и перспективы… http://elibrary.ru 11 Июл 2015 Коллекция eLIBRARY.RU 0 4
[61] 0,17% 0,17% Центральная Азия: вопросы развития … http://elibrary.ru 29 Мар 2020 Коллекция eLIBRARY.RU 4 4
Диссертации и
[62] 0% 0,17% Центральноазиатский вектор внешне… http://dep.nlb.by 11 Ноя 2016 0 4
авторефераты НББ
[63] 0,05% 0,16% Инициатива "Один пояс - один путь" - … http://elibrary.ru 16 Июл 2018 Коллекция eLIBRARY.RU 1 3
[64] 0% 0,16% Сунь Янь Исследования российской ку… http://dlib.rsl.ru 22 Фев 2019 Коллекция РГБ 0 3
Модуль поиска
[65] 0,13% 0,16% Узбекистан и Китай наращивают сотру… http://gazeta.uz 08 Янв 2017 перефразирований 2 1
Интернет
Модуль поиска
[66] 0,06% 0,15% Диссертация на тему «Внешняя полити… http://dissercat.com 08 Мар 2019 1 2
"Интернет Плюс"
[67] 0% 0,15% Современная международная безопас… http://ibooks.ru 09 Дек 2016 Сводная коллекция ЭБС 0 4
[68] 0% 0,15% Борисов, Денис Алексеевич 1996 - 2010… http://dlib.rsl.ru раньше 2011 Коллекция РГБ 0 3
[69] 0% 0,14% Публичная дипломатия Китая: защита… http://elibrary.ru 25 Дек 2016 Коллекция eLIBRARY.RU 0 4
Модуль поиска
[70] 0,13% 0,13% Международные аспекты борьбы про… http://elibrary.ru 02 Янв 2018 перефразирований 1 1
eLIBRARY.RU
Модуль поиска
[71] 0,13% 0,13% Влияние уйгурского сепаратизма на н… http://articlekz.com 30 Янв 2017 перефразирований 1 1
Интернет
Модуль поиска
[73] 0,08% 0,13% The Chinese-Kazakhstan relations in hist… http://articlekz.com 06 Янв 2018 переводных 2 1
заимствований
[74] 0% 0,13% Новая внешнеполитическая доктрина… http://elibrary.ru 27 Мая 2019 Коллекция eLIBRARY.RU 0 4
Модуль поиска
[75] 0,12% 0,12% не указано http://gundogar.org 08 Янв 2017 перефразирований 1 1
Интернет
[76] 0,04% 0,12% Современный Китай и его окружение. http://elibrary.ru раньше 2011 Коллекция eLIBRARY.RU 1 3
Диссертации и
[77] 0% 0,12% Политика США в отношении КНР в пер… http://dep.nlb.by 20 Дек 2016 0 3
авторефераты НББ
Модуль поиска
[79] 0,12% 0,12% Главным ориентиром Ташкента стано… http://centrasia.ru 23 Мар 2018 2 2
"Интернет Плюс"
[80] 0% 0,11% ЭНЕРГЕТИЧЕСКИЙ ФАКТОР ВО ВНЕШН… http://elibrary.ru раньше 2011 Коллекция eLIBRARY.RU 0 2
[81] 0% 0,11% Территориальный вопрос в афро-азиа… http://studentlibrary.ru 19 Дек 2016 Коллекция Медицина 0 3
[83] 0% 0,11% Международные отношения в Центра… http://studentlibrary.ru 19 Дек 2016 Коллекция Медицина 0 2
[84] 0% 0,11% Экономическое сотрудничество в рам… http://studentlibrary.ru 20 Дек 2016 Коллекция Медицина 0 2
[85] 0,03% 0,1% Габриелян, Арус Манвеловна Мировы… http://dlib.rsl.ru 27 Дек 2019 Коллекция РГБ 2 2
Модуль поиска
[86] 0% 0,1% Центральная Евразия как регион геоэ… http://elibrary.ru 02 Янв 2018 перефразирований 0 1
eLIBRARY.RU
[87] 0% 0,1% Фан Чэнь Постсоветские государства в… не указано 08 Июн 2018 Кольцо вузов 0 2
Диссертации и
[88] 0,06% 0,1% Внешнеполитический курс Европейск… http://dep.nlb.by 06 Дек 2018 1 2
авторефераты НББ
[89] 0,09% 0,09% Нарышкин С.Е., Хабриева Т.Я., Капусти… http://ivo.garant.ru 15 Янв 2017 Коллекция ГАРАНТ 2 2
Модуль поиска
[90] 0% 0,09% №11 http://sziu.ranepa.ru 30 Янв 2017 перефразирований 0 1
Интернет
Модуль поиска
[91] 0% 0,08% http://eurasian-movement.ru/wp-conten… http://eurasian-movement.ru 12 Фев 2019 0 2
"Интернет Плюс"
[92] 0,04% 0,08% Азиатские соседи России: взаимодейст… http://studentlibrary.ru 20 Янв 2020 Сводная коллекция ЭБС 1 2
[94] 0% 0,08% Кризисы и конфликты на постсоветско… http://studentlibrary.ru 19 Дек 2016 Коллекция Медицина 0 1
Модуль поиска
[95] 0% 0,08% Frolov_V_E_-_Political_aspects_of_integra… https://disser.spbu.ru 01 Янв 2017 перефразирований 0 1
Интернет
Модуль поиска
[96] 0,07% 0,07% Российский институт стратегических и… http://riss.ru 08 Янв 2017 перефразирований 1 1
Интернет
[97] 0,07% 0,07% "Восточная Азия и изменение глобаль… http://elibrary.ru 16 Июл 2018 Коллекция eLIBRARY.RU 2 2
[98] 0% 0,07% Россия и страны Востока в постбиполя… http://studentlibrary.ru 19 Дек 2016 Коллекция Медицина 0 1
[100] 0% 0,07% Малые войны США: Политическая стра… http://studentlibrary.ru 19 Дек 2016 Коллекция Медицина 0 1
[103] 0% 0,06% СПИСОК СТАТЕЙ, ОПУБЛИКОВАННЫХ … http://elibrary.ru 28 Авг 2014 Коллекция eLIBRARY.RU 0 1
Диссертации и
[104] 0% 0,06% Внешнеторговые эффекты прямых ин… http://dep.nlb.by 16 Янв 2020 0 1
авторефераты НББ
[105] 0% 0,06% К ВОПРОСУ О ФОРМИРОВАНИИ «ЭКОН… http://elibrary.ru 25 Дек 2016 Коллекция eLIBRARY.RU 0 1
Диссертации и
[106] 0% 0,06% Центральноазиатский вектор внешне… http://dep.nlb.by 06 Дек 2018 0 1
авторефераты НББ
[107] 0% 0,06% [Т. Я. Хабриева и др.] ; отв. ред. Т. Я. Хаб… http://dlib.rsl.ru 05 Авг 2019 Коллекция РГБ 0 1
Диссертации и
[108] 0% 0,05% Подготовка вокалистов в системе высш http://dep.nlb.by 16 Янв 2020 0 2
авторефераты НББ
Модуль поиска ИПС
[109] 0,05% 0,05% Совместное заявление о дальнейшем … http://adilet.zan.kz 21 Янв 2016 1 1
"Адилет"
[110] 0% 0,05% «Мягкая сила» политики Китая, Турции… http://elibrary.ru 05 Авг 2016 Коллекция eLIBRARY.RU 0 1
[111] 0% 0,05% Внешняя политика стран СНГ http://studentlibrary.ru 20 Янв 2020 Сводная коллекция ЭБС 0 1
[112] 0% 0,05% Методология исследования конфликто… http://studentlibrary.ru 20 Дек 2016 Коллекция Медицина 0 1
[113] 0% 0,04% Международные отношения в Центра… http://studentlibrary.ru 19 Дек 2016 Коллекция Медицина 0 1
[114] 0% 0,04% Инвестиционное сотрудничество Росс… http://elibrary.ru 16 Июл 2018 Коллекция eLIBRARY.RU 0 1
[115] 0% 0,04% Роль политической элиты Киргизской… http://elibrary.ru 10 Дек 2019 Коллекция eLIBRARY.RU 0 1
[116] 0% 0,04% диссертация Тянь Мяолин не указано 10 Июн 2019 Кольцо вузов 0 1
Диссертации и
[117] 0% 0,04% Формы презентации искусства Китая и… http://dep.nlb.by 16 Янв 2020 0 1
авторефераты НББ
[118] 0% 0,04% Мегатренды: Основные траектории эв… http://studentlibrary.ru 19 Дек 2016 Коллекция Медицина 0 1
[119] 0% 0,04% Шанхайская организация сотрудничес… http://studentlibrary.ru 19 Дек 2016 Коллекция Медицина 0 1
Диссертации и
[120] 0% 0,03% Модель государственного регулирова… http://dep.nlb.by 04 Июл 2017 0 1
авторефераты НББ
[121] 0% 0,03% Мигунов, Александр Альбертович 1996… http://dlib.rsl.ru раньше 2011 Коллекция РГБ 0 1
Диссертации и
[122] 0% 0,03% Глобальные вызовы современности: в… http://dep.nlb.by 16 Янв 2020 0 1
авторефераты НББ
РОССИЙСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ ДРУЖБЫ НАРОДОВ
ФАКУЛЬТЕТ ГУМАНИТАРНЫХ И СОЦИАЛЬНЫХ
43
НАУК
КАФЕДРА ТЕОРИИ И ИСТОРИИ МЕЖДУНАРОДНЫХ ОТНОШЕНИЙ
УТВЕРЖДАЮ
Зав. кафедрой ТИМО
Дегтерев Д.А.
«___ » апреля 2020 г.
МАГИСТЕРСКАЯ ДИССЕРТАЦИЯ
на тему:
«Взаимоотношения Китая с государствами Центральной Азии в пост-
биполярный период (1991 – 2019 гг.)»
Разработчик:
Студент группы ГММ – 1 СУ СНГ
Студенческий билет №: 1032185887
Турсунбаев Нурсултан
«____» апреля 2019 г.
Руководитель: к.п.н.,
доцент кафедры ТИМО
Грачиков Е.Н
Москва, 2020
1
Оглавление
Введение........................................................................................................................3
I. Внешняя политика КНР в регионе Центральной Азии....................................... 11
1.1 Концептуальные основы современной внешней политики Китая.................. 11
1.2 Центрально-азиатский вектор КНР.................................................................... 20
1.3 Внешняя политика КНР и проблемы безопасности в постсоветской
Центральной Азии......................................................................................................27
II. Инструменты внешней политики КНР в регионе Центральной Азии............. 34
2.1 Реализация инициативы «Один пояс – один путь» в ЦА................................. 34
2.2 Инвестиционная деятельность Китая в ЦА.......................................................38
2.3 Образование и культура как инструменты «мягкой силы».............................. 46
III. Проблемы и перспективы развития отношений КНР с постсоветскими
государствами ЦА...................................................................................................... 58
3.1 Политико-экономические отношения Китая с Казахстаном и Кыргызстаном
......................................................................................................................................58
3.2 Двустороннее сотрудничество КНР с Узбекистаном и Таджикистаном.........68
3.3 Особенности взаимоотношений Китая и Туркменистана................................ 80
Заключение................................................................................................................. 87
Список источников и литературы.............................................................................95
2
Введение
3
«ответственную мировую державу», способную выдвигать инициативы и
предлагать альтернативные варианты устройства мировой политической
и финансово-экономической системы.
Китай активно включается в современные процессы глобализации и
позиционирует себя в качестве защитника ее интересов. Таким образом,
заняв позицию одного из крупнейших акторов мировой финансово-
экономической системы, Китай своими реформаторскими действиями
стал оказывать непосредственное влияние на изменение правил
поведения каждого элемента системы.
На XIX съезде Коммунистической партии Китая в октябре 2017 года
Конгресс КПК объявил историческую миссию новой эры для Китая и
всего мира. «В эту новую эру КПК вместе с китайским народом,
безусловно, будет стремиться к достижению «целей двух веков» и
«китайской мечты» о великом возрождении китайского народа. Первая
цель - к 2020 году, к 100-летию со дня основания КПК, всесторонне
создать общество среднего класса, а в середине этого столетия, к 100-
летию со дня основания Китайской Народной Республики, создать
всеобъемлющую, современную и сильную социалистическую страну. Если
мы войдем в мировую историю, то увидим, что в течение 100 лет, с 1949
по 2050 год, Китай должен идти по пути модернизации, которой
развитые страны следовали три столетия. С точки зрения скорости,
масштабности и сложности это преобразование является чем-то
7
необычным», - сказал Ли Хуэй, Чрезвычайный и Полномочный Посол
Китая в России.1
Великое возрождение китайской нации подразумевает под собой
позиционирование современным Китаем статуса лидера мировой
экономической и политической системы, в том числе и в Центральной
66
4
Азии.
Актуальность темы исследования заключается в
66 43
необходимости теоретического осмысления участия Китая в современных
международных процессах, специфики предлагаемых им форм и методов
международного взаимодействия на региональном уровне, в странах
Центральной Азии в условиях меняющегося мира и глобализации и
перспектив его дальнейшего развития. Представляется важным изучение
вопроса о том, что современный Китай может предложить Центральной
Азии на пути к переформированию миросистемы и экономическому
лидерству. Данный вопрос, сосредоточенный на характеристике степени
влияния современного Китая на развитие стран Центральной Азии,
определили выбор проблемы, темы, цели, объекта и предмета
магистерской диссертации.
Хронологические рамки исследования охватывают период с 1991 г.
88
по 2019 г. Выбор нижней границы обусловлен следующими факторами:
на Девятнадцатом съезде компартии Китая в октябре 2017 г. Съезд КПК
провозгласил историческую миссию новой эпохи в отношении Китая и
всего мира. Выбор верхней границы обусловлен переходом Китая с
позиции пассивного участника глобализации до уровня государства,
выдвигающего инициативы международного масштаба и стремящемуся
к мировому экономическому лидерству, в том числе и в странах
Центральной Азии.
Цель исследования: определить основные направления,
перспективы и проблемы взаимоотношений Китая с государствами
Центральной Азии.
14
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие
задачи:
5
1. Выделить концептуальные основы современной внешней политики
Китая.
2. Определить содержание центрально-азиатского вектора КНР.
3. Изучить особенности внешней политики КНР и проблемы безопасности
в государствах Центральной Азии.
4. Рассмотреть основные положения инициативы «Один пояс – один
путь».
5. Осуществить анализ инвестиционной деятельности Китая в ЦА.
6. Выделить потенциал образования и культуры как инструментов «мягкой
силы» Китая в ЦА.
7. Определить основные направления политико-экономических
отношений Китая с Казахстаном, Кыргызстаном, Узбекистаном, Таджикистаном
и Туркменистаном.
Объект исследования: внешняя политика Китая.
Предмет исследования: основные направления и особенности
реализации внешнеполитического курса Китая в Центральной Азии.
Методология данного исследования основана прежде всего на
междисциплинарном подходе. По большей части были использованы
исторический, аналитический и сравнительный методы, также
использовались такие общенаучные методы, как методы синтеза и
индукции. Изменение взаимоотношений КНР со странами ЦА было
показано посредством использования ретроспективного и
хронологических методов.
Степень изученности темы. Анализ предмета исследования
обусловил изучение следующих историографических комплексов на
43
русском, китайском и английском языках, рассматривающих в том или
ином ракурсе внешнюю политику Китая, ее концептуальные основы. Это,
6
например, работы таких авторов, как Е.Н. Грачикова,1 М.В. Казанина,2
И.Н. Комиссиной,3 С.Г. Лузянина,4 М.В. Мамонова,5 С.В. Новосельцева и
др.
Вопросы, касающиеся внешнеполитических отношений Китая со
странами Центральной Азии нашли свое видение у целого ряда
китайских и американских и британских авторов, таких как Ли А,6 Ли
Хуэя,7 Лю Цзайци,8 Пан Гуана,9 Фань Сюэсуна,10 Wu Xiaobo11, Y. Kobayashi,
В. Dave,12 F. Hartig13 и др.
Вопросы анализа основных экономических, инвестиционных,
культурно-дипломатических стратегий партнерства во внешней политике
Китая со странами Центральной Азии нашли отражение в работах
следующих авторов: С. Ахижанова,14 Ж. Алданбергенова,15 А.В. Будаева,16
Д.А. Дегтерева, Я.О. Захарьева,17 К.П. Курылева,18 С.Г. Лузянина,19 М.С.
Михалева,20 А.Э. Мордвиновой,21 К.Л. Сыроежкина,22 А.А. Слинько,23 Р.Е.
Сагиндикова24 и др.
Таким образом, можно отметить тот факт, что на данный момент
сегодня имеется весьма обширный пласт научных изысканий,
посвященных анализу различных аспектов внешней политики Китая и
приоритетов ее развития в Центральной Азии, на которую мы опирались
в своем исследовании. Полагаем, что данный материал требует
определенного обобщения и систематизации, содержащихся в нем
14
научных положений. Вместе с тем, в настоящее время остается
достаточно малое количество работ, посвященных комплексному
осмыслению приоритетов внешней политики Китая в Центральной Азии в
контексте современной трансформации системы международных
отношений.
7
Представленная работа основана на следующих видах
источников:
1. Законодательные документы, включают следующие уточники:
11
Астанинская декларация глав государств-членов ШОС (г. Астана, 9 июня
2017 г.);1 Совместная декларация Республики Таджикистан и Китайской
Народной Республики об установлении отношений стратегического
35
партнёрства от 20 мая 2013 г. // Жэньминь Жибао. 2013. 21 мая.2 Эта
группа документов позволяет изучить основные направления,
перспективы и проблемы взаимоотношений Китая с государствами
Центральной Азии в пост-биполярный период.
2. Официальные выступления, доклады политиков, президентов,
послов: Выступление председателя КНР Си Цзиньпина в ходе дебатов на
30 30
70-й Генассамблее ООН ; Выступление председателя КНР Ху Цзиньтао на
3
8
деятельности Китая в ЦА, выделить потенциал образования и культуры как
инструментов «мягкой силы» Китая в ЦА, изучить основные направления
деятельности во взаимоотношениях Китая с государствами Центральной
Азии.
Предмет исследования источниками обеспечен, что позволяет
представить анализ основных направлений, перспектив и проблемы
взаимоотношений Китая с государствами Центральной Азии в пост-биполярный
7
период и получить достоверные выводы»
Анализ предмета исследования обусловил изучение следующих
43
историографических комплексов на русском, китайском и
английском языках: теоретическое осмысление глобального контекста
как основания реализации внешней политики государства, а также
развития концептуальных основ внешней политики Китая на
современном этапе.
Структура работы. Представленная магистерская диссертация
14
состоит из введения, основной части, включающей три главы,
85
заключения, списка источников и литературы. Общий объем
магистерской диссертации составляет 102 листа.
9
глобальная перспектива» отмечает, что эта политика Китая имеет
характерную «общую» характеристику, которая заключается в
формулировке ее в форме дипломатических стратегий, которые
подлежат до определенного сходства, долгосрочной стратегии и
геостратегии.1 По мнению автора статьи, почти до начала XXI века
китайские лидеры использовали одну геостратегию - землю, которая
учитывает развитие «сухопутных сил»: в экономике это сельское
хозяйство, в силах национальной обороны, в отношениях с внешним
миром и приграничными странами. Процесс вступления Китая в ВТО, а
также направление расширения возможного внешнеэкономического
сотрудничества, зависимость от внешних ресурсов определили новое
морское направление в геостратегии страны.2 Также после Е.Н.
Грачиков, мы можем выделить вторую черту китайской внешней
14 14
политики, которая заключается в том, что она больше связана с
китайской логикой, философией и мировоззрением, чем с какой-то
идеологией (марксизм, либерализм.3
Таким образом, современный Китай полностью отошел от
экономической и политической изоляции с внешним миром, стремясь в
полной мере интегрироваться в глобальное сообщество, КНР продолжает
развивать экономику, опираясь на активное международное и
межрегиональное взаимодействие. Во многом внешнеполитические
успехи Китая обусловлены его экономическим развитием, и пусть они не
сопоставимы ни с одной исторической эпохой по объемам роста и
производства, исторически у Китая были все предпосылки для
высочайшего экономического развития. Китай обладает выгодным
положением, относительно морской торговли – имеет протяженную
береговую линию и удобные для морских портов бухты. В силу
10
особенностей рельефа сухопутная торговля для Китая представляется
менее выгодным и более трудоемким и капиталоемким процессом с точки
зрения налаживания путей и сообщений через горные массивы и
пустыни западных регионов, если речь идет о глобальной торговле. Для
Китая так же характерны различные климатические зоны, все они
пригодны для занятия земледелием, также он занимает четвертое место
в мире по обеспеченности водными ресурсами. Этим объясняется
природное разнообразие его растительного и животного миров. Кроме
того, в Китае встречаются все виды почв Евразии, однако доля посевных
площадей не превышает 10% от общей площади страны, ситуация так
же осложнена демографической нагрузкой, экологической обстановкой и
общим истощением почвы в результате многолетнего антропогенного
воздействия.1
Китай вынужден решать проблему продовольственной безопасности
через импорт сельскохозяйственной продукции из Канады, Австралии,
России, стран Африки и других регионов. Важно отметить богатство
Китая минеральными, главным образом, рудными ресурсами, в их числе:
редкоземельные металлы, бурый и каменный уголь, железная руда. По
запасам этих ресурсов Китай занимает абсолютно лидирующие позиции
во всем мире. Например, около 50% общемировых запасов вольфрама
разведано именно в Китае. При этом, в виду все нарастающих объемов
выпуска промышленной продукции, со спецификацией на электронике,
Китай испытывает недостаток редкоземельных металлов, в частности,
того же вольфрама, а качество железной руды, не смотря на объемы,
довольно низкое. Что касается минерально-энергетических ресурсов, то
покрыть собственные потребности в энергетике за счет недавно
разведанных внутренних запасов шельфовой нефти и газа в западных
11
районах, Китай не в состоянии.
Именно поэтому для Пекина важна активная внешняя политика и
вовлечение в сферу международной торговли. Е.Н. Грачиков отмечает,
что за счет конкретных внешнеполитических шагов, направленных на
сотрудничество и активное взаимодействие с внешним миром, КНР
решает многие экономические проблемы внутри страны.1 Этому
способствует четкий внешнеполитический курс Пекина. Происходит
сращивание партийного и государственного аппарата и в рамках
партийной идеологии, которая за последние семь десятилетий
претерпела существенную эволюцию, но в конечном итоге, все же,
преследует цель достижения процветания китайского народа.
Слаженное партийное руководство и организованная выработка
внешнеполитических доктрин, разработанных в ключе всестороннего
развития Китая и построение китайского общества благоденствия,
способствует с таким подходом преодолению многих проблем и внутри
страны.2 Подобная политическая система вызывает противоречие с
либеральным западным миром во главе с США. А.А. Слинько, И.В.
Добреева, В.Б. Слатинов отмечают, что ряд других внутренних факторов
так же оказывает влияние на внешнеполитические позиции КНР, в
частности уйгурский вопрос, который уже долгое время является
дестабилизирующим фактором, как в отношениях с мусульманскими
странами, так и с либеральным Западом, который активно акцентирует
внимание международной общественности на притеснении прав
этнических меньшинств на территории Синьцзяна.3
Гегемония США и характерные для конца XX века тенденции к
однополярному миру представляют собой определенный
внешнеполитический вызов для Китая. Потому важным шагом для КНР
12
стала концепция многополярного мира, и особого места развивающихся
стран в международных процессах, теория справедливости для всех
стран Востока и Африки, которые были интегрированы в глобальные
экономические и политические процессы насильственно и на
неравноправных условиях. В этой связи Китай все больше наращивает
взаимодействие с государствами Ближнего Востока и Африки, которые,
однако, представляют собой довольно сложные, нестабильные с точки
зрения экономики, политики и даже безопасности регионы. Вместе с тем,
страны этих регионов чрезвычайно богаты минеральными ресурсами,
находятся в центре политической карты мира, на транспортных узлах
между Востоком и Западом, и способны восполнить потребности Китая в
сельскохозяйственной продукции.
Е.Н. Грачиков отмечает, что после прихода к власти Си Цзиньпина в
китайском руководстве началась дискуссия о необходимости
трансформации внешней политики страны. На фоне растущего
националистического дискурса все больше экспертов высказывались за
отказ от, по их мнению, устаревших концепций, которые больше не
соответствовали возросшей силе Китая и изменениям в международной
44
ситуации.1 По мнению С.Г. Лузянина, усиление КНР привело к росту
уверенности в себе на национальном уровне и вызвало широкое
обсуждение неэффективности используемых ресурсов и возможностей,
что, в конечном счете, привело к более активной и настойчивой внешней
политике, направленной на увеличение глобальной роли Китая.2
Новая китайская дипломатия начинает сильно отходить от
традиционной концепции, сформулированной Дэн Сяопином. Оценивая
реальные возможности Пекина в то время, Дэн считал, что Китай должен
держаться в стороне от конфронтации, не пытаться брать на себя роль
44
13
44
лидера, не заниматься решением чужих проблем, не присоединяться к
конфликтующим фракциям, не вступать в альянсы и союзы даже с
идеологически близкими странами. Однако в течение всей новейшей
истории главной долгосрочной целью внешней политики Китая было
восстановление статуса страны на международной арене, и теперь
китайская дипломатия начинает проявлять более активные и лидерские
качества. Степень участия КНР в международной политике быстро
растет. Пекин стремится улучшить имидж страны за рубежом и начинает
использовать весь спектр дипломатических методов для реализации
97
целей внешней политики: от экономической дипломатии и военных
97
связей до «мягкой силы» и публичной дипломатии.1 Новая внешняя
политика ориентирована на активное включение Китая во все
глобальные процессы, а также на создание собственных интеграционных
проектов.
В качестве важнейшей основы внешнеполитических доктрин Си
Цзиньпина можно выделить следующие конкретные постулаты:
концепция «новой нормы» или «новой нормальности», которая сводится
к интенсификации экономики, адаптации экономической модели к новым
темпам роста – более низким по сравнению с началом XXI века,
переходом основной доли производства и экономики в третичный сектор.
Одной из важных концепцией китайской внешней политики Си
Цзиньпина является экономическая инициатива «Один пояс – один
путь», впервые озвученная китайским лидеров в 2013 году, согласно
которой, будет создано несколько транспортных коридоров,
соединяющих Китай и страны Азии с Западом. Значению этой
инициативы посвящена отдельная глава данной работы. Важным
событием стал XIX съезд КПК в октябре 2017 года, когда китайским
14
руководством и председателем КНР был выдвинут ряд тезисов,
относительно внешней политики, развития Китая и его роли в общей
судьбе человечества. Посол КНР Сяо Цинхуа заявил, что «новое
историческое направление КНР: социализм с китайской спецификой в
7
новую эпоху». На съезде были озвучены конкретные сроки развития. К
2020 г. – достичь уровня развития среднего благосостояния – общество
Сяокан. К 2035 году – достичь уровня стран-лидеров инновационного
типа. А к 2050 г. на столетний юбилей КНР ведущей державой мира.
Поддерживая концепцию китайского лидера об «обществе единой
человеческой судьбы», чрезвычайный полномочный посол КНР в странах
Средней Азии Сяо Цинхуа заявил, что «Китай будет строить общество
нового типа, общество единой судьбы человечества. Это – благородная
миссия китайской дипломатии в новую эпоху, общая цель и основные
концепции внешней политики Китая».1
Сам Си Цзиньпин, озвучивал свою концепцию сообщества единой
судьбы на XVIII съезде КПК в 2012, и повторил ее на 70-ой Генассамблее
ООН в 2017: «Страны должны жить единой судьбой, отстаивать единые
ценности, строить многополярный и безопасный мир. Это – основа,
нацеленная на реализацию мирного развития и построения
7
гармоничного мира». 2
19
ближневосточном регионе, где роль наземных энергетических коридоров
в Центральной Азии и России значительно возросла. Во-вторых, это
инвестиционный фактор. Китайские инвестиции увеличивают торговлю
между странами Центральной Азии, имеют очевидные ресурсы для
увеличения, но пока ограничены размером товарного сектора.1
На начальных этапах интенсификация китайских
внешнеполитических усилий в Центральной Азии не вызывала
однозначной поддержки со стороны всех государств Центральной Азии.
Китаю удалось преодолеть некоторую сдержанность некоторых
представителей бывших советских республик в отношении инициатив
Китая и их исторически обусловленную тенденцию к России, которая
также считает Центральную Азию зоной своего влияния, создав в июне
2001 года Шанхайскую организацию сотрудничества, которая заняла,
конечно, для укрепления сотрудничества по наиболее важным
региональным и международным вопросам. За годы своего
существования эта организация восстановила свою эффективность в
10 10
консолидации усилий своих участников в рамках сотрудничества в
области безопасности, технологий, информации, регулирования
10
интернет-пространства, в решении таких актуальных проблем, как
транснациональная организованная преступность, терроризм,
10
сепаратизм и т. д.
10
Последний документ, принятый его участниками в 2017 году,
10
Астанинская декларация глав государств-членов ШОС, еще раз
подтвердил готовность его участников действовать в целях укрепления
полицентрической модели мирового порядка, в том числе соглашения
общеполитические как основные проблемы и конфликты - в
Афганистане, Иране, Сирии, Украине и др. В качестве новых инициатив в
10
20
10
Декларации описываются планы по созданию «Форума глав регионов
10
ШОС», Банка развития ШОС и Фонда развития ШОС (Специальный счет).
В рамках этого документа была оказана поддержка всем членам
организации китайского проекта «Один пояс, один путь» (обратите
внимание, что Декларация была принята практически сразу (9 июня)
после проведения Форума международного сотрудничества «Один пояс»
14 и 15 мая 2017 года в Пекине) была принципиальной для Китая в
контексте этого документа. , One Way "), а также желание продолжать
поддерживать Китай в его инвестиционных программах и других
проектах.1
Сказанное позволяет утверждать, что участие в ШОС позволило
10
Китаю достичь ряда важных политических и экономических результатов.
Среди них - оптимизация взаимодействия со странами, входящими в
10
организацию, и их лидерами; расширить круг дружественных стран,
поддерживая стратегически важные проекты и инициативы для Китая;
Круг участников организации расширяется, что дает Китаю возможность
10
оптимизировать наиболее удобный вариант «Нового шелкового пути» и
10 14
реализовывать другие региональные проекты, в том числе в области
10
безопасности. Кроме того, другие инициативы КНР могут быть усилены в
формате ШОС.
Торговля Китая со странами Центральной Азии находится на
подъеме и продолжает быстро развиваться. За 25 лет сотрудничества, с
тех пор как в 1992 году Китай установил дипломатические отношения с
пятью государствами Центральной Азии, товарооборот между КНР и
государствами Центральной Азии вырос с 500 миллионов до 30
миллиардов долларов в год.2
В настоящее время Китай, опережая Россию, является основным
21
торговым партнером стран Центральной Азии: основным импортером в
Кыргызстане (32,6%), Узбекистане (23,7%) и ведущим экспортером в
Туркменистане (83,7%). Что касается Казахстана, то в 2017 году КНР
была вторым по важности экспортным партнером - 11,9% (после
Италии), а импортным партнером - 16,1% (после России). Среди
основных партнеров Таджикистана по экспорту и импорту Китай
8
занимает второе и третье места соответственно, с долями 17,7% после
Турции и 8,7%, уступая России и Казахстану.1
8
В начале 1990-х годов объем взаимной торговли между Китаем и
Центральной Азией был незначительным. Однако уже в 2013 году был
зарегистрирован самый большой показатель - торговые отношения в
стоимостном выражении превысили 50 миллиардов долларов США. В
2014 году объем торговли Китая и стран Центральной Азии превысил 45
миллиардов долларов США. Падение товарооборота до 32,6 млрд
долларов в 2015-2016 гг. Это объясняется падением мировых цен на
углеводороды и металлы, экспортируемые государствами Центральной
Азии, а также ростом цен на китайскую продукцию. В последние 2 года
наблюдается положительная динамика роста объемов торговли: в 2017
году товарооборот составил 36 миллиардов долларов США, а в 2019 году
- уже 42 миллиарда долларов США. 2
25
1.3 Внешняя политика КНР и проблемы безопасности в постсоветской
Центральной Азии
26
посредством международного сотрудничества.
Региональные угрозы и риски, такие как внутренние угрозы, во
многом определяются условиями формирования государств Центральной
Азии. В советский период делимитация границ республик СССР часто
происходила без учета этнических и исторических факторов и в
основном базировалась на экономических и производственных
приоритетах страны. После распада СССР проблемы, связанные с этим
подходом, стали казаться ярче. Напряженность между Узбекистаном,
Кыргызстаном и Таджикистаном возникает именно в связи с
пограничными конфликтами, а также проблемами, возникающими в
результате разделения этнических групп между странами.
Незавершенный процесс делимитации и демаркации границ, споры о
границах и стычки являются печальными последствиями этой ситуации.
Достаточно развитая система международных связей (СНГ, ОДКБ,
ЕАЭС и др.) не позволяет противоречиям перетекать в острые
конфликты, но и недостаточна для их разрешения. С одной стороны, все
страны понимают важность нормализации отношений друг с другом и
прямую связь между собственным процветанием и стабильностью, и
процветанием, и стабильностью соседей. С другой, рост
взаимозависимости и интеграция между этими странами не достигли еще
стадии, при которой эта взаимосвязь проявлялась бы наиболее остро.
Немаловажным фактором глобальных угроз в ЦАР выступают
особенности географического положения его стран.
Центральноазиатские республики находятся в непосредственной
близости от Афганистана, что является серьезным дестабилизирующим
фактором. Проблемы незаконного оборота наркотиков, экстремизма,
терроризма, распространения радикального ислама и беженцев
27
представляют реальную угрозу безопасности и стабильности в регионе, и
в этом контексте отсутствие хорошо охраняемых границ создает
политические противоречия, низкий уровень жизни и низкий уровень
образования населения, неравенство и общая социальная
нестабильность создают благодатную почву для деятельности
террористических ячеек, идеологов радикальных ветвей ислама и
картелей. Кроме того, неспособность государств справляться с этими
рисками по отдельности и тот факт, что страны не могут договориться об
общих мерах, требует вмешательства крупных региональных игроков,
таких как Россия, Китай и Иран. По этой причине становится очевидной
необходимость создания структуры сетевой безопасности в Центральной
Азии, охватывающей все пять республик, а также Россию, Китай и Иран.
Например, с появлением в Центральной Азии после распада СССР
новых суверенных образований, государственность в которых
сформировалась преимущественно на этнонациональной основе,
произошла активизация этнического сепаратизма в Китае и, в частности
в Синьцзян-Уйгурском автономном районе. В связи с этим руководство
Китая изменило подходы к проблеме уйгурского сепаратизма и начало
рассматривать ее не только как внутреннее явление, но и как составную
55
часть проблемы международного терроризма, решение которой требует
совместных усилий. Учитывая значимость современного Синьцзяна для
КНР и всей Центральной Азии, предпринимаются шаги для обеспечения
стабильности в данном регионе на законодательном уровне, в рамках
89
ШОС, в рамках Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии, а
также на уровне двустороннего взаимодействия со странами
Центральной Азии.
После распада Советского Союза Китай усилил режим безопасности
28
границ с государствами Центральной Азии и усилил въезд в Китай. Кроме
того, увеличилось количество патрулей и пограничных постов, и КНР
установила жесткий контроль над маршрутами шаттлов, которые начали
массово посещать СУАР с распадом СССР. Одним из эффективных
методов борьбы с уйгурским сепаратизмом стало начало Министерством
общественной безопасности Китайской Народной Республики с апреля
1996 года «кампании по борьбе с серьезными криминальными
70
элементами», в ходе которой были приняты меры по разгрому
незаконных групп, нейтрализации Восстания, а также преследования и
задержания членов неофициальных политических организаций СУАР.1
Наиболее тесное взаимодействие Китая по данной проблеме было
налажено с Казахстаном и Кыргызстаном, на территории которых
проживают значительные уйгурские диаспоры. Казахстан стал для КНР
основным партнером в рамках противодействия уйгурскому сепаратизму.
Между двумя республиками был подписан ряд документов, в частности, в
1996 г. и в январе 1997 г., Совместные декларации, где были прописаны
пункты в области политических отношений, а именно отношение к
71
национальному сепаратизму.
Китай в течение продолжительного времени уделял вопросам
безопасности в Таджикистане второстепенное внимание. Однако в
последние годы подходы китайской стороны изменились. Сегодня Пекин
наращивает взаимодействие с военными, правоохранительными и
специальными ведомствами РТ, пользуясь высокой встречной
заинтересованностью Душанбе. Одним из приоритетов сотрудничества
является охрана границ. Первые договоры в этой сфере - соглашения об
укреплении доверия и о взаимном сокращении вооружённых сил в
районе границы - Таджикистан и Китай подписали в рамках
29
«шанхайского процесса» в 1996–1997 гг. В соответствии с этими
документами, стороны информируют друг друга о военной деятельности
и ограничивают количество войск и военной техники в 100-километровой
зоне по обе стороны госграницы. Договорённости снимают возможные
опасения Душанбе по поводу манёвров Народно-освободительной армии
Китая (НОАК) в приграничных областях. В дальнейшем, уже после
демаркации таджикско-китайской границы, Пекин значительно расширил
помощь пограничным войскам РТ. В октябре 2016 г. подписано
межправительственное соглашение о выделении китайского гранта на
модернизацию пограничной инфраструктуры республики в сопредельных
с Афганистаном районах. Договорённости предусматривают возведение
трёх комендатур, пяти пограничных застав, пяти пограничных постов и
одного учебного центра.
Наряду с этим Душанбе и Пекин сотрудничают в борьбе с
проявлениями терроризма, сепаратизма и экстремизма. Прежде всего
Китай заинтересован в поддержке своих усилий против Исламского
движения Восточного Туркестана (ИДВТ), ответственного за подготовку
множества терактов в КНР. Для Таджикистана деятельность ИДВТ также
создаёт определённые риски: члены движения контактируют с
боевиками из числа таджикских граждан в Афганистане, Сирии и Ираке,
занимаются вербовкой таджикских торговцев в СУАР, совершают
террористические атаки в соседних государствах. В августе 2016 г.
террорист-смертник, состоявший в ИДВТ, взорвал микроавтобус во дворе
посольства КНР в Бишкеке.
Другой общей проблемой в области безопасности является
наркотрафик. Через территорию Таджикистана в западные районы Китая
попадают партии афганских опиатов, в обратном направлении –
30
синтетические наркотики и прекурсоры. Данный канал функционирует
свыше двух десятилетий, что подтверждается статистикой задержаний
наркокурьеров. В рамках совместной борьбы с наркоугрозой Агентство по
контролю за наркотиками РТ (АКН) и Министерство общественной
безопасности КНР (МОБ) обмениваются информацией и проводят
совместные оперативно-розыскные мероприятия. Китайская сторона
оказывает АКН помощь оборудованием, транспортом и подготовкой
кадров. До недавнего времени между странами достаточно остро стоял
вопрос о судьбе таджикских граждан, осуждённых в Китае за незаконный
оборот наркотиков. В 2015 г. из 16 заключённых таджиков в КНР
четверо были приговорены к смерти, пятеро - к пожизненному лишению
свободы.1 В январе 2016 г. казнь одного из них вызвала широкую
негативную реакцию таджикской общественности. Проблема была
решена в июле 2017 г., когда вступил в силу Договор между Республикой
Таджикистана и КНР о передаче осуждённых лиц, подписанный в
сентябре 2014 г. По соглашению, доставка преступников на родину будет
осуществляться на средства родственников. Министерство общественной
безопасности Китая развивает связи и с МВД Таджикистана. Для
контактов с таджикскими коллегами при посольстве КНР в Душанбе
находится официальный представитель МОБ. Ведомство безвозмездно
снабжает таджикских партнёров полицейским оборудованием, техникой,
летней и зимней спецодеждой, участвует в учениях горных и
специальных подразделений. Стороны обсуждают строительство нового
здания Академии МВД РТ, создание совместного антитеррористического
центра в Душанбе и подготовку специалистов по борьбе с
киберпреступностью. Наибольшую известность приобрела совместная
инициатива таджикских и китайских правоохранителей «Безопасный
31
город»: компания Huawei установила в Душанбе 855 видеокамер для
фиксации дорожных нарушений.
О более весомой роли Китая в обеспечении безопасности региона
свидетельствует также инициатива создания антитеррористической
коалиции в составе КНР, Афганистана, Пакистана и Таджикистана.
Соответствующее решение было объявлено по итогам совещания
начальников штабов вооружённых сил четырёх государств в г. Урумчи в
августе 2016 г.
Итак, в последние годы отношения между КНР и странами
Центральной Азии сохраняют хорошую тенденцию развития, стороны
достигли значительных успехов в сфере безопасности. Особое место в
характеристике природы проблем безопасности Центральной Азии
являются трансграничные угрозы, такие как терроризм, экстремизм,
торговля наркотиками, которые хотя и являются региональными по
своему происхождению, но не могут быть решены без участия
региональных держав. Слабая интеграция стран на уровне региона
мешает их политическому диалогу в целях поиска решения проблем. В
результате умеренное участие сторонних государств, в частности Китая,
является не только полезным, но и необходимым условием обеспечения
безопасности. В свою очередь, ведущие страны региона заинтересованы
во взаимном понимании и взаимной сдержанности в отношении стран
региона, чья суверенность и независимость являются важным
показателем поддержания баланса сил и интересов между
региональными державами.
32
33
II. Инструменты внешней политики КНР в регионе Центральной Азии
34
координации и планирования мер. Основная идея инициативы КНР была
7
изложена в книге «Построение пояса вместе в одном направлении»,
опубликованной указанным офисом в мае 2017 года: идея, практика и
вклад Китая».1
Страны Центральной Азии также представляют особый интерес для
9
Китая, в первую очередь с точки зрения безопасности (Синьцзян-
9
Уйгурский автономный район (СУАР), который имеет сепаратистские
настроения, граничит с Казахстаном, Кыргызстаном и Таджикистаном и
развитие которого может помочь улучшить безопасность СУАР. во-
9
вторых) с точки зрения их ресурсного потенциала (интенсификация
9
энергетического сотрудничества Китая с республиками Центральной
Азии определяется растущими потребностями китайской экономики).
Инициатива «Один пояс, один путь» — это новая модель
сотрудничества между Китаем, Россией и Центральной Азией, от которой
9
выиграют все стороны. Проект «Экономический пояс Шелкового пути»
включает шесть международных экономических коридоров:
1) экономический коридор "Китай - Монголия - Россия";
9
2) Новый континентальный мост в Евразии;
3) экономический коридор "Китай - Центральная Азия - Западная
Азия";
9
4) экономический коридор "Китай - Индокитай";
5) экономический коридор "Китай - Пакистан";
6) Экономический коридор Бангладеш - Китай - Индия - Мьянма.
9
Седьмой маршрут - это «Морской шелковый путь 21-го века», который
9
выступает в качестве отдельного проекта и вместе с проектом
«Экономический пояс Шелкового пути» образует инициативу «Один пояс
- один маршрут».
35
Мы рассмотрим более подробно, как КНР взаимодействует с
республиками Центральной Азии в процессе реализации этой
инициативы.
Китай сотрудничает со странами Центральной Азии в реализации
проектов в рамках экономического коридора «Китай - Центральная Азия
9 9
- Западная Азия». Этот коридор проходит от СУАР до региона
Центральной Азии, стран Персидского залива, Аравийского полуострова,
63
побережья Средиземного моря и достигает Африки. Цель этого коридора
- углубить процессы экономической интеграции Китая со странами
9
Центральной и Западной Азии. В рамках этого коридора планируется
реализация приоритетных проектов в транспортном, энергетическом и
топливном секторах.
Благодаря китайским инвестициям в странах Центральной Азии
ведется строительство современных автомобильных и железных дорог, а
также трубопроводов, ориентированных на транспортировку больших
объемов газа, нефти, полезных ископаемых и других ресурсов из этих
стран в Китай. Поэтому Китай активно импортирует туркменский газ,
который обеспечивает около пятой части китайского потребительского
спроса на это топливо. Для Казахстана китайский рынок также является
приоритетным, так как экспорт этой страны зависит от транзита через
соседние государства. С развитием железных дорог и трансграничных
трубопроводов казахстанские компании могут увеличить поставки сырья
в Китай.
В ближайшее время ожидается создание новых железных дорог из
Китая в Узбекистан, Кыргызстан и Таджикистан. Центрально-азиатский
регион с этнокультурным и религиозным сообществом и
территориальной границей с СУАР занимает важное место во внешней
36
политике Китая. Китай закрывает пробелы в существующих
транспортных и энергетических маршрутах Кыргызстана и Таджикистана.
Китай стал крупнейшим иностранным инвестором в экономику обеих
стран. Благодаря китайским инвестициям в транспортную и
энергетическую сеть Кыргызстана и реконструкции линий
электропередач северные и южные районы страны, разделенные горами,
были соединены.1
Важно отметить, что интересы многих мировых держав
пересекаются в Центральной Азии. Для этого региона существует ряд
концепций развития. Направление экономического развития всего мира
зависит только от того, какая концепция будет в конечном итоге
реализована. На данный момент весьма вероятно, что концепции Китая и
России будут реализованы. Об этом свидетельствует подписание
9
лидерами Китая и России заявления о соединении строительства
Евразийского экономического союза (ЕАЭС) и Экономического пояса
9
Шелкового пути по итогам визита Си Цзиньпина в Москву в мае 2017
года.2
Однако важно отметить, что проекты Экономического пояса
9
Шелкового пути и ЕАЭС являются асимметричными. ЕАЭС является
межправительственной структурой, целью которой является создание
региональной межправительственной экономической организации.
Задачи, которые ставит перед собой ЕАЭС, включают повышение
конкурентоспособности экономик государств-членов, осуществление
модернизации во всех областях, обеспечение устойчивого
экономического развития и экономического пояса Шелкового пути,
инициатива с участием стран, организаций и многосторонних
организаций. Институты сотрудничества должны привлекать. Эта
37
асимметрия должна быть преодолена для успешного спаривания. Для
этой цели могут быть созданы институты сотрудничества.
Например, ЕАЭС как международная организация может
координировать двустороннее партнерство своих стран-членов с Китаем
посредством механизмов координации транспортной и промышленной
политики и мер по регулированию рынка труда. Создание
Консультативного совета по инвестициям ЕАЭС-КНР также
представляется целесообразным.1
14
Поэтому мы можем сделать вывод, что Китай в последние годы
извлек выгоду из важных преимуществ глобализации и стал инвестором
и экономическим партнером для многих стран мира. Примерами
являются страны Центральной Азии. Сотрудничество с ними помогает
9
Китаю реализовать стратегию «Один пояс - один путь». В свою очередь,
9 9
эти страны выигрывают от участия в реализации инициативных
проектов. Конечно, «Один пояс, один путь», который увеличивает
потенциал Центральной Азии, позволит выйти на качественно новый
уровень.
39
Узбекистан 4,91 химические препараты, сфера
недвижимости
Транспорт, энергетика,
Кыргызстан 4,19 химические препараты,
металлы
Таджикистан 1,61 Цветные металлы,
агропромышленный
комплекс, энергетика, сфера
недвижимости
Источник: Составлено автором по данным International Trend Centre [Электронный ресурс]. Режим доступа:
http://www.intracen.org/ (дата обращения: 30.04.2020).
12
46
интересов Китая в регионе. Чтобы избежать этого сценария, китайские
лидеры строят культурные и гуманитарные связи в Центральной Азии,
чтобы создать благоприятную картину своей страны в этом
12
постсоветском регионе.
Во второй половине 20 в. в условиях «холодной войны», тенденции
к повышению роли информации и пропаганды, в мировой политике
возникло идеологическое и культурное противостояние. Его наибольшая
интенсивность была присуща отношениям великих держав. В 21 веке. С
появлением новых информационных технологий в условиях
глобализации влияние имиджевых характеристик основных государств в
глобальных политических и социально-экономических процессах,
межгосударственных отношениях возросло без прецедента, и публичная
дипломатия стала одним из наиболее эффективных инструментов
17
внешней политики. и эффективное средство борьбы за национальные
17
интересы. В этот период стало особенно очевидно, что важнейшие
17
внешнеполитические приоритеты, цели и задачи не всегда были успешно
достигнуты с помощью военной силы. Конечно, в современном мире
«жесткая (военная) сила» не потеряла своего значения, но инструменты
«мягкой силы» приобретают все больший вес в решении сложных
вопросов международной жизни. О.Г. Леонова отмечает, что в некоторых
случаях они позволяют достигать целей внешней политики с меньшими
затратами.1
Термин «мягкая сила» был введен профессором Гарвардом Дж. Най
в социально-политический дискурс. Понятие «мягкая сила» стало одним
17
из основных теоретических постулатов внешней политики и дипломатии.
17
Эта форма политической власти основана на способности достигать
желаемых результатов, основанных на привлекательности национальной
47
культуры, идеологических и политических симпатий и ценностей, в
отличие от «жесткой силы», основанной на принуждении и подкупе.
17
Страны, претендующие на региональное или глобальное лидерство, все
чаще используют «мягкую силу» в своих внешнеполитических интересах.
Однако с его помощью даже те страны, чьи внешнеполитические
ресурсы ограничены, например, они не являются членами Совета
Безопасности ООН, не обладают ядерным оружием или расположены на
географической периферии, могут влиять на международные процессы.
Руководство КНР обратилось к этой концепции в 2000-х годах с
появлением генерального секретаря ЦК КПК Ху Цзиньтао.
В то время в партийно-государственном аппарате и экспертном
сообществе шла широкая дискуссия о возможности использования
«мягкой силы» в национальных интересах с учетом особенностей Китая.
Китайские ученые считают, что корни этой современной западной
17
концепции можно найти в трудах древних китайских мыслителей
17
Конфуция и Лао Цзы, которые отмечают, что, хотя в мире нет более
слабых и мягких объектов, чем вода, он может разрушить объект больше
трудно. Большинство исследователей также ссылаются на классический
трактат Сунь Цзы «Искусство войны», который содержит 36 военных
стратегий, описывающих методы и приемы, которые позволяют вам
достичь желаемой цели на международной арене без применения силы.
17
Они стали неотъемлемой частью китайского менталитета, влияя на
самые важные события в жизни страны. Китайские власти официально
объявили о необходимости создания собственной «мягкой силы» и
культурного соперничества с другими государствами. Демонстрируя в
годы реформ и открывая высокие темпы экономического роста и
повышение уровня благосостояния людей.
48
Внимание Китая к понятию «мягкой силы» значительно возросло
после публикации в 2004 году статьи заместителя премьер-министра
Государственного совета Китайской Народной Республики Цянь Цичэня.
Он сказал, что после событий 11 сентября 2001 года Соединенные
Штаты, проводя антитеррористическую политику во всем мире,
оказались в сложной ситуации в Ираке: недооценивая роль "мягкой
силы" и международных институтов, они использовали «жесткая сила»,
которая оказалась неэффективной. В более общем виде китайские
политологи сформулировали концепцию «мягкой силы» как комбинации,
включающей стратегию развития государства, определяющую силу
идеологии и доминирующие ценностные ориентации, привлекательность
структуры социально-экономическая модель, национальная идея и
творческий потенциал нации, очарование культуры и ее влияние в
международных делах.1
На данный момент политика «мягкой силы» является одной из
основных идей внешнеполитической стратегии КНР (концепция «мирного
10
возвышения Китая»), которая сегодня также принимает новую форму.
14
Это связано, в первую очередь, с необходимостью формирования нового
имиджа внешней политики Китая, соответствующей его растущей мощи и
той роли, которую страна стремится играть в новой геополитической
конфигурации. В Китае множество китайских институтов и инструментов
мягкой силы участвуют в решении этой проблемы. В качестве основных
можно выделить следующие:
1) Отдел по связям с общественностью ЦК КПК (отдел пропаганды);
2) Пресс-служба и Интернет-информационное бюро
Государственного совета КНР;
3) Департамент информации и печати Министерства иностранных
49
дел Китайской Народной Республики и его подразделения: отдел
народной дипломатии и международный пресс-центр;
4) Управление культурной индустрии Министерства культуры;
5) Государственная канцелярия по продвижению китайского языка
(продвижение сети международных культурных и образовательных
центров по изучению китайского языка и культуры - Институтов
Конфуция по всему миру) и Совет по грантам Министерства образования
КНР;
10
6) международные СМИ Китая (центральное телевидение CCTV;
10
международная радиослужба China Radio; информационные агентства
Xinhua и Zhongguo Xinwen; медиахолдинг Renmin Ribao; международное
издание China Daily, Beijing Review; специальные выпуски журналов и
10
книг и т. Д.).1
Современная «мягкая сила» Пекина воплощает в себе
17
традиционные культурные ценности и философские идеи. По мнению
основных кругов, их глобальный прогресс в процессе распространения
17
китайской культуры необходим для формирования имиджа КНР как
крупнейшей в мире державы с глобальной ответственностью.
14 17
Следует отметить, что, в отличие от классической западной
17
интерпретации, в китайской интерпретации термин «мягкая сила» очень
«ориентирован на культуру» и интерпретируется как сочетание
конфуцианских социальных и политических ценностей, народных
традиций и обычаев, китайского искусства и языка. , Запуская и
поддерживая стремление жителей разных стран больше узнать о
китайской культуре, изучать историю одной из древнейших цивилизаций
мира, китайская «мягкая сила» призвана способствовать формированию
дружеских отношений. отношение к Китаю в международных и
50
межгосударственных отношениях.1
В мае 2017 года ЦК КПК и Государственный совет Китайской
Народной Республики в дополнение к 13-й пятилетке представили
пятилетний план развития и реформу сектора культуры, в которой
определены руководящие принципы, основные цели и ключевые
проекты. По его словам, Китай планирует к 2020 году превратить
культурную индустрию в опору национальной экономики,
модернизировать ее промышленную структуру, стимулировать основные
бренды и увеличивать потребление. Согласно документу,
государственные и частные фонды могут инвестировать в эту область.
План также включает в себя распространение действующих нормативных
актов в КНР на всю сферу культурного и информационного сектора,
включая онлайн-СМИ. Наконец, в нем говорится, что современные
социальные сети, а также другие службы обмена информацией должны
быть широко развиты к 2020 году, стандартизированы и служить
заменителями услуг, которые уже занимают мировой рынок.
Существуют планы по улучшению системы защиты авторских прав,
которая будет защищать владельцев авторских прав в Интернете, в том
числе тех, кто создает аудиоконтент. В рамках 13-й пятилетки Китай
намерен снизить порог для частного капитала для входа в сектор
культуры и информационных технологий, что повлияет на
функционирование неправительственных компаний. Поддерживаются
малые, средние и микропредприятия, которые занимаются инновациями
в области культуры и коммуникации или специализируются в областях,
важных для государства. В результате Китай намерен создать китайский
культурно-информационный рынок с использованием интернет-
технологий.
51
После реализации пятилетнего плана Soft Power должна помочь
решить такие проблемы, как:
- формирование безоговорочно позитивного имиджа КНР в странах-
партнерах китайской инициативы «Пояс и путь»;
- борьба с так называемой китайской угрозой в общественном
17
мнении стран мира;
- Обеспечить возможность привлечения талантливых людей в
Китай для работы в инновационных областях и в будущем для
трудящихся-мигрантов, связанных со старением населения; - Создание
глобальных социальных и информационных порталов.1
Все это позволит Китаю, с одной стороны, формировать тенденции
в общественном мнении, а с другой - строить альтернативную сферу
информационной пропаганды, противоположную информационным
каналам и массовой культуре США. Современная культурная индустрия
Китая охватывает шоу-бизнес, концерты и выставки, анимацию,
компьютерные игры, кино, телевидение, издательскую деятельность и
рекламу. Последние тенденции в этой области в Китае включают
виртуальную реальность, веб-трансляции, веб-драмы и платные онлайн-
услуги, причем в 2020 году ожидается значительный рост.2
С внедрением культурной дипломатии как одного из элементов,
составляющих в комплексе государственную мощь КНР,
продемонстрированы ключевые ценностные представления о продуктах
сочетания китайской традиционной культуры с современными
социальными характеристиками. Активное культурное взаимодействие
Поднебесной со странами Центральной Азии проявилось в последние
годы углублением отношений доверительного политического
партнерства. Созданные между центрально-азиатскими странами и
52
Китаем межправительственные культурные сотруднические механизмы
заложили прочные содержательные правовые базы для продолжения
развития и процветания многовековой культуры.
Однако в целом присутствие китайских культурных продуктов в
мире остается относительно незаметным, поскольку традиционная и
современная китайская культура сталкивается с проблемой
неудовлетворения потребностей зарубежных рынков, особенно из-за
единообразия форм, мелкий масштаб и слабое влияние.
Многогранная инициатива «Один пояс, один путь» также
направлена на содействие культурному сотрудничеству со странами-
17
участницами. Министерство культуры реализует специально
17
разработанный для этих целей план действий по развитию культуры
«Один пояс, один путь», целью которого является совершенствование
механизма международного сотрудничества.1
С 2014 года в Китае проводится ряд мероприятий, в том числе
Международный фестиваль искусств «Шелковый путь», Международный
фестиваль искусств «Морской шелковый путь», Международная
культурная выставка «Шелковый путь» (Дуньхуан), а также другие
17
специализированные культурные мероприятия, интегрированные в
«Один пояс». уникальный», который активизирует культурный обмен
между странами. В контексте растущего международного влияния Китая
необходимо подчеркнуть важное направление, в котором страна
достигла несомненного успеха. Это зарубежная пропаганда
привлекательности китайского языка и китайской культуры.
В контексте растущего международного влияния Китая стоит
подчеркнуть важное направление, в котором страна пользуется
бесспорным успехом. Это пропаганда за рубежом привлекательности
53
китайского языка и культуры. Институты Конфуция и Классы Конфуция,
которые обычно создаются в самых престижных иностранных
университетах, призваны играть важную роль в распространении и
популяризации китайского языка в мире. Все расходы по обучению
учебного процесса несет китайская сторона.
Чтобы познакомиться с китайской культурой, в Институтах
Конфуция Казахстана были успешно организованы различные
мероприятия, одним из которых был мастер-класс по приготовлению
китайских блюд в рамках проекта, организованного в декабре 2016 года
первокурсники с кафедры китаеведения Казахского национального
университета им.1
Кроме того, ежегодно Институты Конфуция при университетах
Казахстана проводят Конкурс каллиграфии кисти китайского языка. В
2016 г. подобный конкурс был успешно проведен в Институте Конфуция
при Казахском национальном университете имени аль-Фараби совместно
с другими университетами.
В декабре 2019 г. в Институте Конфуция при Кыргызском
национальном университете, в рамках успешного продвижения
китайской культуры, каллиграф Ли Шаоцзюнь, китайские художники Ван
Минлян и Чэнь Юйдун провели лекции по традиционной китайской
живописи и каллиграфии.
Различные виды культурных мероприятий проводятся в Институтах
Конфуция в Таджикистане. В Таджикистане и Китайской Народной
Республике Дни культуры Китайской Народной Республики в
Таджикистане и Дни культуры Таджикистана в Китайской Народной
Республике проводятся взаимно. Например, День Института Конфуция
был отмечен в Душанбе, столице Таджикистана, в сентябре 2015 года.
54
Преподаватели и студенты Института Конфуция активно участвовали в
ряде мероприятий. В Узбекистане Общество дружбы Узбекистан-Китай
сыграло ключевую роль в развитии культурного сотрудничества между
двумя странами. Каждый год в Институтах Конфуция Узбекистана
проводятся многочисленные культурные мероприятия между Китаем и
Узбекистаном. В 2012 году Китай отметил годовщину установления
дипломатических отношений между Китаем и Республикой Узбекистан. В
ходе визита Китайского общества дружбы за рубежом в Узбекистан была
подписана программа сотрудничества с Советом обществ дружбы и
культурно-просветительских связей с зарубежными странами Республики
Узбекистан, а также меморандум о взаимопонимании с Фондом «Форум
7
культуры и искусства Узбекистана».
65
Институты Конфуция в Центральной Азии способствуют
распространению культурных обменов через каналы преподавания
китайского языка и культурные мероприятия. Институты Конфуция в
форме китайских культурных и образовательных центров в Центральной
Азии способствуют развитию добрососедских отношений и
взаимопонимания в политической, экономической и других областях
между Китаем и странами Центральной Азии.
Ожидается, что в 2020 году эта задача будет принимать не менее
500 000 человек для обучения в китайских университетах. Хотя Китай
сейчас достиг статуса одной из самых популярных стран в сфере
образования, а национальное министерство образования считает, что
Китай стал крупнейшим образовательным центром в Центральной Азии.
Образовательные обмены организованы Китайским стипендиальным
советом при Министерстве образования КНР.
По мнению экспертов, не случайно Пекин начал уделять
55
повышенное внимание воспитательной работе с иностранной
молодежью. Перспективы расширения в будущем своего влияния в той
14
или иной стране зависят от формирования в глазах молодого поколения
иностранцев благоприятного имиджа КНР. Кроме того, активная
культурная и образовательная деятельность Китая способствует
воспитанию политической и деловой элиты в государствах-партнерах,
которые ориентированы на нее больше, чем на Запад. Регулярно
проводимый Саммит молодых лидеров стран Центральной Азии, который
служит хорошей платформой для общения молодых людей из разных
регионов, способствует достижению этой цели.
Создаются новые отделы для борьбы с культурной экспансией
Китая в Центральной Азии. В 2010 году город Урумчи открыл
государственную базу данных для распространения китайского языка в
Центральной Азии, основными задачами которого являются содействие
созданию институтов Конфуция, особенно в странах сотрудничества в
Шанхае, публикация новых учебных материалов по китайскому языку и
поощрение китайских учителей к работе. за границей и привлечь
12
иностранцев в Китай для изучения китайского языка.
Традиционная китайская медицина (ТКМ) уже давно стала тем же
национальным брендом Китая, что и Институты Конфуция, и, судя по
плану руководства КНР, она может и должна способствовать повышению
авторитета страны в мире. Для продвижения BMT в странах Центральной
Азии в январе 2017 года была представлена Программа развития
китайской медицины и фармацевтики как часть концепции «Один пояс,
один путь» (2016-2020), которая предусматривает создание 50 пилотных
баз обмена и сотрудничества в традиционной области. Китайская
медицина и фармацевтика со странами-участницами инициативы.
56
Предполагается, что совместные проекты повысят популярность БМТ
среди населения, а значит и распространение китайской медицинской
культуры, что в будущем позволит Китаю занять более серьезную
позицию на мировом рынке медицинских услуг.
В феврале 2016 года Китайская народная ассоциация по
исследованиям и разработкам в области традиционной китайской
медицины и фармацевтической продукции объявила о создании
специального общества по торговле и сотрудничеству "Россия -
7
Восточная Европа - Центральная Азия". Заявленная цель –
способствовать интеграции экономического пояса Шелкового пути и
Евразийского экономического союза путем укрепления сотрудничества
14
между странами, в том числе в области традиционной китайской
медицины и фармацевтической продукции. Предполагается, что
растущая популярность БМТ и фармацевтических препаратов среди
населения России и стран Центральной Азии будет способствовать
продвижению БМТ на рынках новых регионов.
В настоящее время правительство Китая систематически создает
интегрированную систему научных и аналитических организаций -
17
мозговых центров (МЦ) с китайскими характеристиками, которые должны
17
своевременно реагировать на новые вызовы, с которыми сталкивается
17
государство в ходе реформ и на международном уровне. Они были
предназначены для того, чтобы стать источником аналитических
материалов для правоохранительных органов, и должны быть готовы,
если необходимо, экспортировать идеи, которые они представляют, для
влияния на общественное мнение за пределами Китая.
В настоящее время Китай ведет активный процесс расширения
своего присутствия в иностранных СМИ и создания собственной
57
глобальной империи СМИ, которая может уничтожить монополию
западных СМИ, используя словарь китайского языка. Борьба за «право на
свободу выражения мнений» на мировой арене, увеличение количества и
расширение каналов передачи информации должны способствовать
укреплению «мягкой силы» Китая и усилению влияния его пропаганды
внешней политики на общественное мнение за рубежом.
В результате культурная экспансия Китая в Центральной Азии
растет. Нет никаких сомнений в том, что он всеобъемлющий и
долгосрочный. Будущее открытие китайских центров должно обеспечить
неограниченное проникновение китайской экономической мощи в
Центральную Азию, тем самым «соединяя» регион с Пекином через сеть
экономических и культурных потоков. Все это создаст принципиально
12
иную платформу для продвижения китайских интересов в регионе.
58
III. Проблемы и перспективы развития отношений КНР с постсоветскими
государствами ЦА
66
взаимодействия, куда входит в общей сложности более
200 межгосударственных и межправительственных соглашений.1 Осенью
2013 г. Китай запустил инициативу «Один пояс ‒ один путь», активным
проводником которой в регионе выступил Таджикистан. РТ первой из
всех государств мира подписала с КНР Меморандум по совместному
продвижению Экономического пояса Шёлкового пути в ходе визита в
Душанбе Си Цзиньпина в сентябре 2014 г.2
В ноябре 2014 г. Э. Рахмон на саммите АТЭС в Пекине публично
сформулировал позицию Душанбе по отношению к ОПОП. По словам
главы государства, Таджикистан рассматривает его как возможность для
решения задачи взаимного экономического роста. Республика надеется
сыграть роль «связующего моста» между Китаем и сопредельными
странами и привлечь дополнительные источники финансирования в свои
инфраструктурные проекты. В настоящее время тематика Шёлкового
пути занимает ключевое место в таджикско-китайских консультациях. В
ходе государственного визита Э. Рахмона в Пекин в августе 2017 г.
стороны подписали первую Программу сотрудничества по реализации
инициативы ОПОП и договорились о её сопряжении с Национальной
стратегией развития РТ на период до 2030 г. В июне 2018 г. в ходе
саммита ШОС в Циндао таджикский лидер обсуждал проекты ОПОП с
руководством китайской провинции Хэнань, а в октябре – с посетившим
Душанбе премьером Госсовета КНР Ли Кэцяном. В апреле 2019 г.
Э. Рахмон выступил на втором Форуме международного сотрудничества
«Один пояс ‒ один путь» в Пекине.3 Помимо президента, участие в
китайских мероприятиях, посвящённых ОПОП, регулярно принимают
представители правительства, бизнеса и экспертного сообщества
Таджикистана.
67
Сближению двух стран способствует также их отношение к
чувствительным внутриполитическим проблемам друг друга. Душанбе
привержен «политике одного Китая», разделяет позицию Пекина по
уйгурскому вопросу и против «независимости Тайваня» в любой форме.1
Китай в свою очередь выступает за территориальную целостность
Таджикистана, воздерживается от поддержки оппозиционных движений
в РТ и вмешательства в политику таджикских властей в регионах с
сепаратистскими настроениями (ГБАО, Раштская группа районов).
Стороны занимают согласованные позиции и по многим международным
вопросам. В их числе – глобальное регулирование Интернета, борьба с
киберпреступностью, реформирование международных финансовых
институтов и расширение в них прав развивающихся стран. Таджикистан
и Китай тесно взаимодействуют на площадках международных
организаций. Они являются членами Шанхайской организации
сотрудничества с момента её учреждения в 2001 г.
В период с 2016 по 2018 г. генеральным секретарём ШОС был экс-
посол РТ в Пекине Р. Алимов – известный сторонник углубления
таджикско-китайских связей. В то же время руководство КНР отклоняет
таджикские экономические инициативы о двустороннем сотрудничестве,
которые могут осложнить отношения Китая с другими государствами
Центральной Азии, например связанные со строительством крупных ГЭС
на трансграничных реках. В целом политические контакты таджикского и
китайского руководства последовательно развиваются. Несмотря на
скромные по масштабам КНР размеры РТ, китайская сторона
демонстрирует большое внимание к статусу таджикского президента,
включая его обязательные приёмы на высшем уровне. Многочисленные
межгосударственные и межправительственные встречи дополняют
68
визиты в Душанбе региональных делегаций из СУАР. Между элитами
соседних государств установились и неофициальные связи. Популярны
среди таджикских чиновников и предпринимателей поездки в КНР на
лечение и отдых. Среди прочего укреплению политического влияния
Китая в республике служат безвозмездные гранты, выделяемые её
руководству. В мае 2013 г. в преддверии президентских выборов в РТ
Пекин предоставил таджикским партнёрам 32,2 млн долл. на поддержку
экономической стабильности. Материальную помощь правящей Народно-
демократической партии дополнительно оказала Коммунистическая
партия КНР. В октябре 2018 г. Китай на собственные средства начал
строительство в центре Душанбе новых зданий для правительства и
парламента Таджикистана стоимостью 215 млн долл. (крупнейший грант
в истории отношений КНР и стран ЦА).
Исходным направлением экономического взаимодействия КНР и
Таджикистана стало инфраструктурное строительство. В 2005 г.
заработал первый и на сегодняшний день единственный контрольно-
пропускной пункт на таджикско-китайской границе в районе перевала
Кульма (4363 м над уровнем моря). В 2012 г. он перешёл на
круглогодичный режим работы. С китайской стороны к КПП построена
автомобильная дорога, связывающая его с транспортной системой СУАР.
Таджикские компании могут осуществлять через Кульму перевозки до
китайского Кашгара, их контрагенты из КНР – до грузового терминала в
административном центре ГБАО – г. Хорог. В дальнейшем Пекин активно
включился в работу по модернизации таджикских автомобильных дорог,
в частности транспортного коридора Душанбе – Куляб – Хорог – Мургаб –
96
Кульма. Маршрут связывает города восточного и центрального
Таджикистана с СУАР и является одним из главных каналов доставки
69
китайских товаров в Таджикистан наряду с дорогой через Кыргызстан.
Реабилитация трассы осуществляется в несколько этапов. В рамках
первой фазы программы (2006–2013 гг.) китайские подрядчики за счёт
кредитных ресурсов банков КНР отремонтировали участок Душанбе –
Вахдат – Дангара и возвели тоннели «Озоди» и «Хатлон». Объекты
улучшили связь между столицей Таджикистана и его густонаселённым
югом.
В настоящее время Душанбе ведёт переговоры о присоединении
КНР ко второй, более дорогостоящей фазе программы. Она предполагает
реконструкцию Памирского тракта между Хатлонской областью и ГБАО и,
по оценкам Министерства транспорта Таджикистана, потребует не менее
1 млрд долл.1 Пекин реализует автодорожные проекты также в других
регионах республики. Китайскими компаниями сдана в эксплуатацию
трасса Душанбе – Чанак (281,2 млн долл.), по которой осуществляется
сообщение между столицей, северными промышленными районами и
вторым крупнейшим городом страны – Худжандом. Интересно, что для
погашения китайских займов правительство Таджикистана установило
плату за пользование этой магистралью, хотя альтернативы ей в
государстве не существует. Серьёзным инфраструктурным
сдерживающим фактором для развития торговли Таджикистана и Китая
остаётся отсутствие между ними железной дороги. В разное время
стороны обсуждали несколько возможных вариантов её прохождения по
территории Таджикистана. Основным среди них можно считать проект
железнодорожной линии Китай – Кыргызстан – Таджикистан –
Афганистан – Иран, согласованный в конце 2014 г.
Сейчас указанная инициатива упоминается в риторике руководства
республики, но на практике она заморожена на неопределённый срок.
70
Существует ряд существенных препятствий для её реализации. Она
требует больших финансовых ресурсов (только таджикистанский участок
оценивается в 3,2 млрд долл.).1 Участники не пришли к соглашению о
ширине колеи, которая различается в КНР и центрально-азиатских
государствах. Растёт нестабильность на севере Афганистана, через
который должна пройти магистраль. Наконец, после 2015 г. ухудшились
отношения Таджикистана и Ирана, без которого проект в меньшей
степени интересен китайской стороне. Вместе с тем по просьбе
таджикского правительства Пекин принял участие в строительстве в РТ
первой в постсоветский период внутренней железной дороги. В августе
2016 г. Китайская корпорация железнодорожных конструкций ввела в
строй участок Вахдат – Яван протяжённостью 46 км и стоимостью
72 млн долл.2 Соответствующий кредит выделил Экспортно-импортный
банк КНР. Участок связал Душанбе с КурганТюбе (с 2018 г. – г. Бохтар) –
крупным городом на юге страны – и облегчил перевозки между
предприятиями, входящими в республиканский промышленный комплекс
по производству алюминия. Теоретически его также можно
рассматривать в качестве составной части будущей железной дороги из
Китая в Афганистан. Помимо этого, КНР прокладывает в Таджикистане
электросети, которые объединили энергетические системы центрального
и северного Таджикистана. Китайские вложения в эти объекты составили
около 380 млн долл.3 В ноябре 2018 г. TBEA сдала ЛЭП 500 кВ между
Душанбе и строящейся Рогунской ГЭС. Китай также развивает с
Таджикистаном авиасообщение и электронные коммуникации.
Выполняются регулярные рейсы по направлениям Душанбе – Урумчи и
Душанбе – Пекин, которые используются для перевозки пассажиров и
доставки скоропортящихся товаров. Китайские операторы расширяют
71
оптико-волоконные каналы, соединяющие центрально-азиатскую
республику с дата-центрами в СУАР, и поставляют в Таджикистан
телекоммуникационное оборудование
Как было указано выше, улучшение трансграничной
инфраструктуры способствует росту взаимного товарооборота КНР и
Республики Таджикистан. В последние годы Пекин стремится занять
место основного торгового партнёра республики. Также стоит отметить,
что Китай является основным кредитором таджикской экономики. Если
раньше главными кредиторами республики были международные
финансовые институты, то теперь в этой роли закрепился Китай.
Привлекательными кредиты КНР делают их условия. Они
предоставляются под льготный процент (1,5–3 %) и на продолжительный
срок (до 25 лет). Китайские госбанки не связывают их с обязательствами
проведения политических и социально-экономических реформ. Но
одновременно они порождают и риски для финансовой системы
Таджикистана. Растёт долговая нагрузка на бюджет, усиливается
кредитная зависимость республики от Пекина. Определённое
недовольство в Душанбе вызывает и тот факт, что деньги осваиваются
китайскими подрядными организациями с привлечением своей рабочей
силы и оборудования (Sinohydro, CRCC, China Road, ТВЕА, Zijin Mining
Group, CHMC, CNPC). Несмотря на это, таджикские власти прикладывают
усилия к получению новых заимствований в Китае. В 2018 г. они
повысили нормативный порог своего внешнего долга с 40 до 60 % ВВП и
объявили о планах занять за рубежом в 2019–2021 гг. дополнительно
700 млн долл.1
Помимо давнего партнёра республики – Экспортно-импортного
банка КНР, руководство Республики Таджикистан надеется получить
72
доступ к ресурсам Азиатского банка инфраструктурных инвестиций,
Фонда Шёлкового пути и создать отдельный таджикско-китайский
14
инвестиционный фонд. В связи с этим возникают обоснованные сомнения
в способности Таджикистана в будущем расплатиться с долгами перед
Китаем. Не исключено, что для этого потребуется их списание по
формуле «кредиты в обмен на ресурсы», которая уже применяется в
Таджикистане. Так, компания ТВЕА разрабатывает месторождения
золота Дуоба и Верхний Кумарг в Айнинском районе. Доступ к рудникам
корпорация получила в качестве компенсации за строительство ТЭЦ
«Душанбе-2» в 2016–2017 гг., в которую она вложила 330 млн долл.1
Китай и Таджикистан стремятся развивать культурно-
цивилизационный диалог. Однако пока он остаётся достаточно
проблемной сферой двусторонних отношений. В таджикском обществе
широко распространены стереотипные опасения, касающиеся возможной
экспансии КНР – угрозы массового переселения ханьцев, экономического
поглощения республики, утраты территорий, рабочих мест и т.д.
Недоверие к китайскому присутствию устойчиво в политических кругах,
бизнесе, среди интеллигенции Таджикистана. Оно подкрепляется
ссылками на исторический опыт, бытовые конфликты, массовые драки
между таджиками и китайскими рабочими. Ситуацию усугубляет
растущая миграция китайских граждан в РТ. В большом количестве они
стали приезжать в республику после 2007 г. Изначально это были
специалисты и строители, привлекаемые корпорациями КНР. Затем к ним
присоединились торговцы и крестьяне, которые обрабатывают
арендуемые в республике сельхозугодья. Запросы этих лиц по оплате и
условиям труда часто ниже, чем у местных жителей: они нанимаются
чернорабочими и занимают ниши, оставленные таджикскими трудовыми
73
мигрантами, уехавшими в Россию.
Китайцы образуют в республике замкнутые землячества со своими
рынками, пунктами бытового обслуживания, точками общественного
питания. Они слабо ассимилируются, сохраняют свою культуру, язык и
прочную связь с родственниками в КНР. Развитие диаспоры идёт по
образцу многих стран Азии, где китайскими эмигрантами (хуацяо)
сформированы закрытые сообщества, порой оказывающие заметное
влияние на экономическую жизнь принимающего государства. Такой
общественный фон негативно сказывается на таджикско-китайских
отношениях. В качестве ответной меры правительство КНР активно
развивает гуманитарные проекты в Республике Таджикистан. С первую
очередь Китай расширяет в Таджикистане программу образовательных
обменов.
Сегодня Китай и Узбекистан взаимодействуют как на двусторонней
109
основе, так и в рамках международных и региональных организаций,
включая ООН и ШОС. Успешному и взаимовыгодному партнерству двух
государств способствует близость позиций по вопросам борьбы с
угрозами и вызовами современности. Узбекистан поддерживает
внешнеполитический курс Китая, его принципиальную политику по
защите единства страны, по вопросам Тайваня и Тибета, разделяет
необходимость борьбы, с «тремя силами зла» – терроризмом,
сепаратизмом и экстремизмом.
Договор о дружбе и сотрудничестве двух стран был подписан в
2013 году, в ходе визита в Узбекистан председателя КНР Си Цзиньпина.
Документ укрепил договорно-правовую основу стратегического
партнерства. В ходе государственного визита председателя КНР Си
Цзиньпина в Республику Узбекистан в июне 2016 года двусторонние
74
отношения были подняты на уровень всестороннего стратегического
партнерства. Свидетельством плодотворных партнерских отношений
стало сотрудничество Узбекистана и Китая в подготовке и проведении
в июне 2016 года саммита ШОС в Ташкенте. Помощник министра
иностранных дел КНР Ли Хуэйлай отметил в мае прошлого года, что
«сотрудничество между Китаем и Узбекистаном вступило в золотой
7
период стремительного развития».
Власти Узбекистана активно развивают связи как внутри региона
Центральной Азии, так и со всем остальным миром. Но тема
сотрудничества Ташкента с Пекином пока не попадает в особенный
фокус внешнего и внутреннего дискурса, в отличие от политики Китая в
других странах Центральной Азии. В время президентства Шавкате
Мирзиеёве Узбекистан стал активнее сближаться с Китаем. Интересно,
что изменилась сфера, наиболее привлекательная для китайских
инвесторов: если до 2016 года практически все инвестиционные
предложения были сосредоточены в сельском хозяйстве, энергетике и
транспортной сфере, то сейчас акцент сотрудничества – на
строительстве недвижимости. Увеличивается количество предприятий с
участием китайского капитала – их сегодня по разным данным от 700 до
1150, в основном сосредоточены в сферах легкой промышленности,
переработки сельхозпродукции, оказании посреднических услуг. Растет и
объем торговли.
Сегодня сотрудничество между Китаем и Узбекистаном ведется на
качественно новом уровне. Важным фактором этого, безусловно, служат
соглашения, достигнутые в ходе состоявшихся взаимных
государственных визитов и установившихся дружеских отношений и
взаимопонимания между новым лидером Узбекистана Шавкатом
75
Мирзиёевым и председателем Китайской Народной Республики Си
Цзиньпином.
Самый крупный из подписанных контрактов – это реализация
проекта внедрения системы «Безопасный город» в регионах Узбекистана,
на который Китай выделит 1 млрд. долларов. Он, в частности,
предполагает разработку и запуск системы из аппаратно-программных
средств, которая позволит проводить видеонаблюдение за дорогами,
улицами и подъездами, следить за качеством коммунальных услуг,
интегрировать пожарную и инженерную сигнализацию зданий.
До ноября 2020 года стороны будут определять смету и порядок
финансирования, а после начнутся строительно-монтажные работы.
Запуск системы запланирован на декабрь 2021 года.
Туризм – важная отрасль, потенциал которой в Узбекистане еще
необходимо разрабатывать и разрабатывать. Китай для Узбекистана в
данной сфере является очень важной страной. В 2019 г. Узбекистан
посетили более 30 тысяч китайских туристов. Незначительные
послабления требований для получения виз, кстати, были ранее сделаны
и китайской стороной для узбекских бизнесменов и госслужащих. Если
раньше им в обязательном порядке необходимо было предъявлять
официальное приглашение от уполномоченного органа КНР, то теперь
этого делать не требуется. Вопрос упрощения визовых режимов с
другими странами Центральной Азии довольно непростой.
14
Стоит отметить, что в отличие от Казахстана, Кыргызстана и
Таджикистана, Узбекистан не имеет общей границы с Китаем. В Китае
проживает относительно немного этнических узбеков – около 10 тысяч,
по данным переписи населения КНР за 2010 год (в то время как
таджиков – 50 тысяч, кыргызов – 180 тысяч, казахов – 1,5 млн).1 То же
76
самое касается уйгурского населения в странах Центральной Азии: в
Казахстане их 224 тысячи (по данным переписи 2009 года), в
Кыргызстане – 70 тысяч, а в Узбекистане около 19,5 тысяч.1 И если в
соседних Кыргызстане и Казахстане случаев пропажи родственников и
даже граждан стран Центральной Азии в Китае довольно много, то в
Узбекистане об этом ничего не слышно. Единичные истории все же есть,
но они подвергаются негласной цензуре. К тому же в Узбекистане не
было случаев межнациональных конфликтов с участием китайцев,
которые получили широкую огласку. Тем более, в стране не было
антикитайских митингов, да и вообще протесты – крайне редкая форма
выражения недовольства узбекским населением. Однако это не значит,
14
что нет потенциала для развития синофобии в обществе.
Ташкенту необходимо продолжать балансировать между
различными внешними силами в регионе, чтобы не впасть в большую
зависимость от одного из партнеров. Для профилактики антикитайских
настроений также необходимо развивать узбекскую китаистику,
выращивать настоящих экспертов, мыслящих вне стереотипов и
пропаганды. Объективно говоря, по сей день о новых именах узбекской
китаистики практически ничего не слышно. Без реально разбирающегося
в современном Китае экспертного сообщества невозможно
конструировать адекватную внешнюю политику по отношению к этой
стране.
Пока все что есть – два института Конфуция и увеличивающееся
число учащихся по китайским грантам студентов. Это хороший тренд,
однако без своей школы через несколько лет Узбекистан получит
экспертов, не способных к объективному анализу, а лишь
транслирующих позицию той страны, которая и дала собственно знания
77
о самой себе.
На данный момент, судя по тому, что Ташкент готов выделить
инвестиции Кыргызстану, Узбекистан стремится форсировать
договоренности по железной дороге между Узбекистаном и
Кыргызстаном. То есть идея Китая возродить Великий Шелковый путь
пришлась как раз кстати. Тем более учитывая географическое
положение Узбекистана – ему буквально суждено стать связующим
звеном в регионе, ведь Узбекистан граничит со всеми другими странами.
Администрация Мирзиеёва, кстати, активно использует это во всей этой
идее с интеграцией Центральной Азии.
Нужно отметить, что железную дорогу Кыргызстан и Узбекистан
строят еще с середины 90-х. И как известно, пока ничего по этому
направлению сделано не было, однако Узбекистан в последние годы не
раз демонстрировал свою заинтересованность в этом проекте. В случае,
если страны действительно решат провести коридор «Китай –
Кыргызстан – Узбекистан», то это будет хорошим толчком в развитии
стран, особенно для Кыргызстана. И в идеале такая железная дорога
будет выгодна и странам Европы и Ближнего Востока – расстояние
сократится на 900 километров, время доставки грузов - на семь-восемь
дней. Первый президент Узбекистана сделал балансирование между
мировыми державами основой внешнеполитической стратегии страны.
Это позволяло стране быть независимой и иметь подушку безопасности в
случаях ухудшения отношений с какой-нибудь одной страной.
Как и раньше руководство Узбекистана держит Китай на некотором
расстоянии. Особенно осторожно Узбекистан действует в военно-
стратегической сфере. Узбекистан в 2014 г. закупил у КНР 5
разведывательно-ударных беспилотных летательных аппарата.
78
Узбекистан периодически участвуют как в многосторонних военных
учениях с Китаем (например, «Центр-2019»), так и в двусторонних –
«Сотрудничество-2019». Армии стран обмениваются опытом, офицеры
узбекских ВС проходят обучение в Китае.
25
79
межправительственном и межминистерском уровнях, четко регулирует
25
отношения между Китаем и Туркменистаном в международной системе
координат.
Одним из эффективных факторов конструктивного сотрудничества
между Туркменистаном и Китаем является схожесть или близость
позиций двух государств по многим актуальным вопросам
международной жизни. Китайская Народная Республика, как и
Туркменистан, придерживается принципов взаимного уважения
суверенитета и территориальной целостности других государств,
89
невмешательства в их внутригосударственные дела, реализации равного
73
и взаимовыгодного партнерства, а также приверженности миру и
безопасному развитию на планете.1
14
Как уже было отмечено ранее, существуют весьма значительные
результаты в области торговых связей, реализации совместных проектов
в нефтегазовой, текстильной и транспортной сферах, шелководстве и
переработке сельхозпродукции. Многие китайские компании активно
прорабатывают сегодня прозвучавшие в ходе визита Председателя КНР
предложения, касающиеся предоставления Туркменистану ведущих
технологий и оборудования. Особое место во взаимовыгодном
сотрудничестве двух стран отводится энергетической сфере.
Туркменистан богат запасами природного газа, занимая четвёртое
место в мире, а Китай – крупнейший в мире потребитель энергоресурсов.
Китайско-туркменское газовое сотрудничество характеризуется как
стратегическое, долгосрочное, взаимодополняющее и взаимовыгодное,
отвечающее общим интересам обеих стран и их народов. На протяжении
более 10 лет уже сложилась структура двустороннего газового
сотрудничества, охватывающая целую индустриальную цепь, включая
80
добычу и освоение, транспортировку, торговлю, строительные работы и
финансовые услуги. Газопровод Туркменистан – Китай протяжённостью
более 1800 км, введённый в эксплуатацию в 2009 году, проходит через
территории Туркменистана, Узбекистана, Казахстана и Китая. Он
является самым длинным в мире трансграничным газопроводом, получил
название «энергетический Шёлковый путь нового века» и стал образцом
сотрудничества строительства «Одного пояса, одного пути».
До настоящего времени через этот газопровод Китай в общей
сложности импортировал 250 миллиардов кубометров туркменского газа,
что сделало Китай крупнейшим газовым партнёром Туркменистана.1
Китайско-туркменское газовое сотрудничество с одной стороны
обеспечивает долгосрочный и стабильный источник природного газа для
Китая, с другой стороны оно открыло новый путь диверсификации
экспортных маршрутов газопоставок, что стало важным источником
валютных поступлений для Туркменистана и существенно содействовало
его социально-экономическому прогрессу.
Газовое сотрудничество является балластом и движущей силой
китайско-туркменских отношений. Китайская сторона готова с
туркменской стороной прилагать совместные усилия для расширения и
углубления двустороннего энергетического сотрудничества, совместного
обеспечения безопасной и стабильной эксплуатации газопровода
Туркменистана – Китай, активного обсуждения сотрудничества в сферах
газовой переработки, таких возобновляемых источников энергии, как
76
солнечная и ветровая энергия и т.д., а также продвижению
последовательного развития энергетического сотрудничества между
Китаем и Туркменистаном.
14
Кроме того, в настоящее время в Туркменистане действуют 13
81
компаний с участием китайских инвесторов в рамках соглашения о
поощрении и защите инвестиций. Например, Китайская нефтяная
инжиниринговая и строительная компания ремонтирует и ремонтирует
призабойную зону нефтяных скважин на холостых и песчаных участках.
На сегодняшний день эта компания завершила работы на 115 скважин на
общую сумму около 35 миллионов долларов. Туркменские нефтяники
смогли убедиться, что производимое в Китае оборудование - буровые
установки и подъемные агрегаты - отличают надежное качество и
конкурентоспособность цен. Восстановленные же китайскими
специалистами нефтяные скважины на туркменских месторождениях
работают весьма эффективно.1
Продуктивным направлением сотрудничества Китая и
Туркменистана является развитие отрасли шелководства. Известно, что
после Китая Центральная Азия, в том числе и Туркменистан, является
второй родиной «товара-товаров» средневековья, благодаря чему и
было дано название Великому шелковому пути. Первый китайский посол
Чжан Цянь, который увез в 126 году до н.э. в подарок правителю
Поднебесной коня - предка ахалтекинца, прозванного «небесным
75
конем», т.е. конем неземного происхождения, духом небес, отмечал
отсутствие у нашего народа знаний о шелководстве. Но спустя всего
несколько поколений, Европа, в том числе и Рим, стали импортировать
львиную долю шелка из наших краев. Китайские специалисты,
работающие сегодня в Туркменистане, являются как бы продолжателями
той древней связи. Закупая в Китае необходимое оборудование,
препараты, отборную грену, Туркменистан наращивает объемы экспорта
в Китай коконов шелкопряда.2
Также на современном этапе своих отношений Туркменистан и
82
Китайская Народная Республика продолжают неуклонно следовать
принципам равноправия, конструктивизма и прагматизма. При этом
стороны учитывают реалии и тенденции современной мировой политики
и экономики. Существующий между странами огромный потенциал и
перспективы сотрудничества по самым различным направлениям
партнерства опираются на богатый исторический опыт, традиции дружбы
и взаимного уважения, сложившиеся между туркменским и китайским
народами. Это партнерство отвечает интересам и Туркменистана, и
Китая.
Обе стороны активно продвигают сотрудничество в несырьевых
сферах путём проведения выставок. В июле 2017 года в Ашхабаде
состоялась первая после установления дипотношений между нашими
странами Универсальная выставка товаров, произведённых в КНР, на
которой были представлены предприятия и экспонаты, охватывающие
многочисленные сферы, что предоставило эффективную площадку для
укрепления обменов и обсуждения сотрудничества между
предприятиями двух стран. В ноябре прошлого года туркменская
делегация приняла участие в первом Китайском Международном
Импортном ЭКСПО, где широко были продемонстрированы
преимущественные экспортные товары Туркменистана, как
продовольственная и текстильная продукция, строительные материалы и
т.п. В этом году туркменская сторона планирует принимать участие во
втором Китайском Международном Импортном ЭКСПО и первый раз
будет представлена на Национальной выставке.
Сопряжение торгово-экономической политики между Китаем и
Туркменистаном непрерывно углубляется. В мае 2018 года в Пекине
успешно состоялось пятое заседание Китайско-туркменского подкомитета
83
по торгово-экономическому сотрудничеству. В сентябре текущего года в
Китае обе стороны провели китайско-туркменские торгово-
экономические консультации на уровне начальников департаментов, в
ходе которых между торгово-экономическими ведомствами обоих
государств состоялось активное ознакомление с взаимной политикой в
ключевых сферах, взаимным потенциалом и потребностями
сотрудничества, совместный поиск новых точек роста торгово-
экономического сотрудничества согласно повестке дня, включающей
торговлю, инвестиции, освоение ископаемых ресурсов, электронную
коммерцию, сотрудничество в несырьевых сферах и т.д., а также был
достигнут ряд намерений конкретного взаимодействия. В рамках визита
туркменская делегация посетила несколько известных китайских
компаний и научно-исследовательских учреждений. В настоящее время
обе стороны обсуждают подписание Специальной Программы о
расширении партнёрства в экономической сфере, также могут обсуждать
развитие сотрудничества по проектам создания регионального
логистического центра, инновационного города Каспия и т.д.,
выдвинутым туркменской стороной в ходе первого Каспийского
экономического форума.
В последние годы наращиваются связи и обмен в области культуры,
образования, спорта, СМИ и т.п. Молодёжные, женские делегации часто
осуществляют взаимные поездки. Обе стороны поочерёдно успешно
провели Китайско-туркменские научно-инновационные форумы, Дни
культуры друг у друга. Совместно в Китае были проведены выездное
заседание Международной ассоциации ахалтекинского коневодства и
праздник ахалтекинского скакуна в провинции Цзилинь. Культурно-
творческие делегации Туркменистана приняли участие в Неделе
84
международного молодёжного культурно-творческого обмена и Форуме
диалога азиатской цивилизации в Китае. В Туркменистане продолжает
нарастать «бум китайского языка». Количество туркменских студентов и
школьников, изучающих китайский язык, увеличилось в более 3 раз с
2016 года. В настоящее время в Китае учатся более 2400 туркменских
студентов. Были установлены побратимские отношения между
провинцией Шаанси и Марыйским велаятом, провинцией Шаньдун и
Лебапским велаятом, городами Ланьчжоу и Ашхабад, Сиань и Мары,
Жичжао и Туркменабат, между нашими странами поэтапно продвигается
региональное сотрудничество.
Посольство Китая в Туркменистане уделяет большое внимание
укреплению китайско-туркменских культурно-гуманитарных связей и
сотрудничества. Посольство несколько лет подряд организует поездки в
Китай для молодёжи, преподавателей, студентов и школьников из
Туркменистана, была проведена совместная с Министерством культуры
Туркменистана фотовыставка «Туркменистан и Шёлковый путь».
Посольство также организует посещение древних городов Шёлкового
пути Синьцзян-Уйгурского автономного района для представителей 7-ми
государственных историко-культурных заповедников Туркменистана,
оказало активное содействие в проведении Недели китайского языка в
Туркменском государственном университете имени Махтумкули и
22
Туркменском национальном институте мировых языков имени
Довлетмаммеда Азади, а также в открытии первой в Китае
специальности «Туркменский язык» в Пекинском университете
иностранных языков
85
Заключение
86
позиционирование в БРИКС.
В региональном плане приоритетными направлениями внешней
10
политики страны являются интенсификация внешнеполитических усилий
в центрально-азиатском регионе на двустороннем уровне и в формате
ШОС; достижение уровня интегрированного присутствия в Африке и
10
Латинской Америке; развитие двустороннего и многостороннего
сотрудничества со странами Южной Азии; активизация
10
внешнеполитических усилий в регионах соседней Восточной Азии и др.
10 10
Перечень всех областей, стратегически важных для Китая на глобальном
10
и региональном уровнях, и набор механизмов и инструментов для их
реализации указывают на то, что основополагающие принципы внешней
политики Китая остались неизменными. Страна по-прежнему
устанавливает приоритеты в пользу проведения независимой внешней
10
политики, невмешательства во внутренние дела друг друга и
ненасильственных способов разрешения конфликтов, но в то же время
развивает военно-политический потенциал на случай необходимости
борьбы с угрозами. проблемы безопасности. В результате современный
Китай систематически укрепляет свои позиции в мире как глобальная
держава, проводит разнообразную и разноплановую векторную политику
и использует широкие инструменты для расширения своего
политического, экономического и культурного влияния.
С точки зрения геополитики система безопасности региона
Центральной Азии – сложная конструкция, состоящая из нескольких
уровней, взаимодействующих с различными силами. А участие стран
Центральной Азии в разных региональных организациях в области
безопасности привело к взаимосвязанности с геополитическими
державами.
87
В последние годы отношения между КНР и странами Центральной
Азии сохраняют хорошую тенденцию развития, стороны достигли
значительных успехов в сфере безопасности. Особое место в
характеристике природы проблем безопасности Центральной Азии
являются трансграничные угрозы, такие как терроризм, экстремизм,
торговля наркотиками, которые хотя и являются региональными по
своему происхождению, но не могут быть решены без участия
региональных держав.
Важную роль в укреплении торговых отношений между Китаем и
странами Центральной Азии играет инициатива «Один пояс - один путь».
8
Успешная реализация проекта выгодна как Китайской Народной
Республике, так и странам Центральной Азии, для которых инициатива
является возможностью получить развитие инфраструктуры и новые
8
торговые перспективы. Что касается Китая, то для него «пояс - путь» -
это, в первую очередь, стимул для развития западных провинций, таких
как СУАР (автономный район уиндзянского Синьцзяна), Ганьсу, Нинксия
и Юньнань; во-вторых, доступ к рынку Центральной Азии, который
является перспективным для китайской продукции, а также доступ к
центральноазиатским энергоресурсам: газу, нефти и урану в Казахстане,
который покрывает 75% спроса в Китае.
14
Особо стоит отметить, что на сегодняшний день инвестиционные
отношения Китая со странами Центральной Азии развиваются бурными
темпами. Китайские инвестиции в Центральную Азию превышают
российские более чем в 10 раз. В ходе исследования были выделены
следующие сферой приложения инвестиций Китая в страны Центральной
Азии:
различная инфраструктура;
88
строительство;
сборочные производства;
сельское хозяйство.
Основными проблемами для реализации этих программ являются
коррупция в Центральной Азии, отсутствие внешних бюджетов и
финансирования, неразвитость банковской системы и сокращение
различных «слабых» операционных инициатив с низкими или нулевыми
результатами.
В ходе исследования мы пришли к выводу, что внешняя культурная
политика КНР основана на традиционных ценностях китайской
цивилизации: уважительное отношение к образовательному процессу,
авторитет традиционной культуры. В этом смысле, после того, как другие
развитые страны присоединились к Китаю для продвижения своего
языка и культуры на международной арене, эта проблема решается
ускоренными темпами.
Институты Конфуция как типичный символ восточной китайской
философской идеологии показали важную роль выхода на
международную арену разработанных правительством Китая культурных
продуктов в процессе урегулирования международных отношений с
сопредельными и великими странами мира. Институты Конфуция как
ответвление китайской культурной дипломатии дали весомые результаты
в ходе распространения ценностей китайской традиционной
цивилизации. Интенсивные культурные связи между Китаем и странами
Центральной Азии способствуют тому, чтобы мирное возвышение Китая
не создавало угрозы интересам и безопасности других стран в
региональном или глобальном масштабе. Расширение культурных
обменов между Пекином и странами региона на двусторонней и
89
многосторонней основе в пространстве Шанхайской организации
сотрудничества способствует глубокому знакомству с традиционной
культурой Китая и укреплению взаимного политического доверия.
Перспективным направлением работы институтов Конфуция в других
странах является знакомство с современной культурой Китая
(популярная музыка, живопись, кино, литература, блогосфера, мода),
которая пока слабо представлена в образовательном аспекте.
Кроме того, в качестве инструмента мягкой силы китайское
руководство использует продвижение традиционной китайской медицины
17
за рубежом посредством открытия своих центров практики, а также
является успешным и прибыльным коммерческим проектом. Кроме того,
правительство Китая систематически создает интегрированную систему
аналитических научных организаций, способных конкурировать на
равных с западными институтами и, прежде всего, эффективно
передавать свои идеи за рубеж, строго следуя теоретическим
принципам. Китайские аналитические центры, по замыслу руководства
страны, должны также активно продвигать китайскую «модель
развития», особенно в развивающихся странах.
Поэтому перед центрами нового типа с китайскими
характеристиками в качестве основной задачи стоит полная поддержка
курса КПК во внутренней политике и его внешнеполитических
инициативах, в частности «Один пояс - один путь».
Кыргызская Республика входит в сферу геополитических интересов
Китая в связи со следующими факторами:
аспектом безопасности и политической стабильности;
экономическим аспектом. Китай не рассматривает Кыргызскую
Республику в качестве серьёзного экономического партнёра, однако
15
90
она является своеобразными воротами для китайских товаров в
15
Центральную Азию, выполняя роль транзитёра. К тому же Китай
заинтересован в использовании гидроэнергетических ресурсов
Кыргызстана.
наличием транспортно-логистических возможностей Кыргызстана,
которые способны оказать положительное влияние на реализацию
стратегии «Один пояс ‒ один путь».
Китай является очень привлекательным партнером для Казахстана.
Казахстан и Китай подписали огромное количество соглашений,
реализация которых запланирована на ближайшие десять лет. Обе
страны подписали соглашение о стратегическом партнерстве, которое
определило путь отношений между двумя странами. Страны будут
активно сотрудничать в области экономики и намерены добиться
серьезных положительных результатов в этом направлении. Китай
обладает необходимой финансовой мощью, чтобы помочь Казахстану
решить ряд экономических проблем. В целом, сотрудничество с Китаем
позитивно воспринимается большинством стран региона. Сегодня
развитие экономических отношений стало несомненным элементом
стратегического развития Китая. Китай уверенно и целенаправленно
развивает и укрепляет отношения практически со всеми странами мира,
а главное - становится инициатором масштабных проектов с огромными
инвестициями. Китай очень обеспокоен своей энергетической
безопасностью, потому что именно этот компонент является фактором,
который ему так необходим. И страны центрально-азиатского региона, и
Россия могут удовлетворить эти потребности Китая. Это партнерство
2
может значительно стабилизировать ситуацию в евразийском регионе.
Исследование показало, что внешнюю политику Пекина в
91
отношении Таджикистана можно охарактеризовать как довольно
успешную. Постепенно это выходит за рамки экономического
сотрудничества, охватывая новые направления двустороннего
сотрудничества. Влияние Китая в республике растет быстрее, чем в
большинстве других постсоветских государств. Трансформация китайско-
таджикских связей оказывает всё более заметное влияние на
архитектуру безопасности и экономическое развитие Таджикистана, а в
ряде случаев и соседних республик Центральной Азии (ЦА). Она
затрагивает стратегические интересы в регионе России, США и других
крупных геополитических игроков. Действия Пекина на таджикском
направлении также важны для понимания некоторых особенностей
китайской стратегии в Афганистане. В обозримой перспективе с учётом
трендов политического и экономического развития двух стран их связи,
вероятно, будут укрепляться. При этом сотрудничество России и Китая в
Таджикистане носит неконфронтационный характер. Стороны
демонстрируют способность решать спорные вопросы на основе
взаимоуважения и диалога, не поддаваться на попытки западной
дипломатии и прессы внести напряжённость в российско-китайское
сотрудничество в ЦА. Можно с удовлетворением констатировать, что
такой подход превалирует в отношениях Москвы и Пекина, примером
чего служит политика сопряжения проектов ЕАЭС и ОПОП.
В настоящее время между Узбекистаном и Китаем нет
принципиальных противоречий: ни военно-политических, ни
идеологических, ни религиозных. Все возникающие вопросы достаточно
эффективно решаются в ходе переговоров. Так называемая «мягкая
сила», которая используется в развитии отношений между Узбекистаном
и Китаем, основывается на главном принципе: уважать другу друга,
92
глубже познавать и понимать друг друга. При доминировании такого
принципа отношений между двумя странами могут развиваться только
в позитивном ключе. Визит президента Узбекистана Шавката Мирзиёева
в КНР в мае 2017 года дал качественно новый импульс расширению
всестороннего стратегического партнерства двух государств. Развивается
сотрудничество в торгово-экономической, инвестиционной,
энергетической, транспортной, научно-технической, культурно-
гуманитарной, сельскохозяйственной сферах. Все это обещает стать
хорошей основой для экономического роста двух стран. Например, в
рамках государственной инвестиционной программы на 2017 год в
области энергетики с привлечением китайских инвестиций в Узбекистане
предусмотрена реализация проектов на $878 млн. В целом на территории
Узбекистана в настоящее время действует более 300 предприятий с
участием китайского капитала, деятельность которых связана с
производством продукции легкой промышленности, переработкой
сельхозпродукции и пр. При взаимодействии с китайскими компаниями в
Узбекистане реализуется ряд крупных инфраструктурных проектов.
Развивая двустороннее сотрудничество с Китаем,
Узбекистан стремится максимально использовать все его преимущества.
Например, в Ташкенте рассматривают участие в реализации проекта
«Экономический пояс Шелкового пути» как возможность для развития
реального сектора национальной экономики. Узбекистан использует
79
не только китайские инвестиционные ресурсы, но и инвестиционный
инструментарий в организациях, где Китай играет ведущую роль. Среди
79
них – Азиатский банк инфраструктурных инвестиций и Фонд Шелкового
пути. Узбекистан ожидает китайской поддержки в области привлечения
льготных инвестиций и открытия новых кредитных линий
93
для финансирования базовых отраслей своей экономики.
Китайско-туркменские отношения стратегического партнёрства
ожидают новые перспективы дальнейшего развития. Инициатива
Председателя Си Цзиньпин «Один пояс, один путь» и инициатива
Президента Бердымухамедова «Возрождение Великого Шёлкового пути»
в высшей степени совпадают, что составляет стратегический план и
указывает направление для долгосрочного развития двусторонних
отношений. Китайская сторона готова вместе с туркменской стороной
прилагать усилия к активному продвижению сопряжения стратегий и
действий в рамках инициатив «Одного пояса, одного пути» и
«Возрождения Великого Шёлкового пути», оказанию взаимной
поддержки и участию, поиску больших точек соприкосновения
сотрудничества, активного обсуждения реализации совместных проектов,
отвечающих принципам обеих инициатив
94
Список источников и литературы
108