Зарубіжний огляд

ЗАРУБІЖНИЙ ОГЛЯД

МУХТАРОВ А. В., аспирант

(Бакинский государственный университет)
УДК 341.7
НЕКОТОРЫЕ АСПЕКТЫ ОТНОШЕНИЙ МЕЖДУ УКРАИНОЙ
И АЗЕРБАЙДЖАНОМ
Рассматриваются особенности и перспективы азербайджано-украинских отношений
в области безопасности, экономики, политики, энергетики и геополитики.
Ключевые слова: дипломатические отношения, государственные интересы, двус-
тороннее сотрудничество.
Розглянуто особливості та перспективи азербайджано-українських відносин у галузі
безпеки, економіки, політики, енергетики та геополітики.
Ключові слова: дипломатичні відносини, державні інтереси, двостороння співпраця.
The features and prospects of the Azerbaydzhano-Ukrainian relations in area of safety,
economies, politicians, power industry are considered here.
Keywords: diplomatic relations, state interests, bilateral collaboration.

Дипломатические отношения между Украиной и Азербайджаном были установлены по-

сле обретения ими независимости, в 1992 г. Азербайджан имеет посольство в Киеве, Украина –
в Баку. Обе страны являются полноправными членами Совета Европы, Организации по безопа-
сности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ), Содружества Независимых Государств (СНГ), Ор-
ганизации за демократию и экономическое развитие (ГУАМ) и Организации Черноморского
экономического сотрудничества (ОЧЭС).
Украина и Азербайджан считаются государствами-союзниками. Достаточно подчерк-
нуть лишь один факт: Украина является единственным государством, в которое Президент,
Премьер-министр, председатель Милли Меджлиса и министр иностранных дел Азербайджанс-
кой Республики несколько раз совершали визиты в 2004 г. Эти визиты высокого уровня свиде-
тельствуют о значении, которое Азербайджан придает отношениям с Киевом. В последние го-
ды достигнут серьезный прогресс в области экономических контактов между странами. Если в
2001 г. взаимный торговый оборот составлял 59 млн долларов, то к 2002 г. он достиг 110 млн, а
в 2004 г. возрос еще на 30 %, составив 182,6 млн долларов.
Базовыми документами двусторонних отношений является Договор об основах межго-
сударственных отношений Украины и Азербайджана, Договор о дружбе и сотрудничестве ме-
жду Украиной и Азербайджаном, а также Договор между Украиной и Азербайджаном о друж-
бе, сотрудничестве и партнерстве, который провозглашает стратегический характер отношений
между двумя странами.
Большое значение для развития отношений между нашими странами имеют межправи-
тельственные соглашения о свободной торговле, производственной кооперации, содействии и
взаимной защите инвестиций, принципах сотрудничества в нефтяной отрасли, консульская
конвенция и т.д.
В дополнение к двусторонним связям сотрудничество в рамках различных организаций
также обусловливает развитие отношений в стратегическом направлении. В частности, на вы-
соком уровне налажены взаимные контакты в рамках ГУАМ, проекта ТРАСЕКА, предусмат-
ривающего создание транспортного коридора Европа – Кавказ – Азия, Организации Черномор-
ского экономического сотрудничества [2]. Украина уже в середине 90-х годов прошлого века
определилась со своими интересами на Южном Кавказе [3]. Это прежде всего энергетические и
транспортные проекты, которые являются единственной возможностью преодоления энергети-
ческой зависимости Украины от России. В своей политике на Южном Кавказе Украина в пер-
вую очередь опирается на Азербайджан и Грузию. То, что она выступает в данном регионе в

243
 ПРАВО І СУСПІЛЬСТВО № 6 / 2011

качестве альтернативы России, видится привлекательным фактором для Азербайджана и Гру-

зии, недовольных позицией, занятой официальной Москвой в связи с конфликтами. Однознач-
ная поддержка Украиной территориальной целостности Азербайджана и Грузии соответствен-
но обусловливает позитивный подход этих стран к ее геополитическим и геоэкономическим
планам в регионе. Если обратить внимание на региональную политику Украины, то становится
совершенно ясно, что официальный Киев отдает предпочтение активной деятельности по уре-
гулированию находящихся под контролем России «очагов конфликтов».
В отношениях с Украиной Азербайджан придает особое значение сотрудничеству в эко-
номической, политической, региональной и военной сферах. С 1997 г. между министерствами
обороны и правительствами Украины и Азербайджана подписаны соглашения о военном и воен-
но-техническом сотрудничестве. Принимая во внимание, что Украина располагает военно-
промышленным комплексом, учебными центрами и высоким потенциалом в области повышения
квалификации военнослужащих, отношения между Баку и Киевом имеют стратегическое значе-
ние для дальнейшего усиления Вооруженных Сил Азербайджана, для нашей страны в целом.
В течение последних лет отношения Азербайджана с Украиной были достаточно развет-
вленными и интенсивными. Одной из отличительных особенностей азербайджано-украинских
связей является регулярный характер официальных и рабочих визитов руководителей стран, в
том числе президентов.
Официальные визиты Президента Украины Л. Кучмы в Азербайджан в июле 1995 г. и
Президента Азербайджана Г. Алиева в Украину в марте 1997 г. сыграли важную роль в созда-
нии нормативно-правовой базы связей и достижении стратегического уровня отношений [1].
Вместе с тем развитие экономических контактов также находилось в центре внимания. В сен-
тябре 1998 г. Президент Украины Л. Кучма принял участие в международной Бакинской кон-
ференции, посвященной возрождению Великого Шелкового пути [5], а в сентябре 1999 г. Пре-
зидент Азербайджана Г. Алиев участвовал в состоявшейся в Ялте международной
конференции «Балтийско-Черноморское сотрудничество: к интегрированной Европе ХХI века
без разделительных линий». Эти конференции, проведенные при участии высокопоставленных
государственных лиц, имели огромное значение для усиления межгосударственной и региона-
льной экономической интеграции.
В марте 2000 г. Президент Украины Л. Кучма находился в Азербайджане с официаль-
ным визитом, в ходе которого были обсуждены вопросы, представляющие взаимный интерес,
определены перспективы развития двусторонних отношений.
В Украине стремительно повышается внимание к Азербайджану. Одним из наглядных
проявлений этого стало открытие 1 сентября 2000 г. в Киеве Института социальных наук име-
ни Гейдара Алиева.
Визиты председателя парламента Украины – Верховной Рады И. Плюща в Азербайджан в
2001 г., председателя парламента Азербайджана – Милли Меджлиса М.Алескерова в Украину в 2004
г., проведенные ими встречи, а также рабочий визит Премьер-министра Азербайджанской Республи-
ки А. Расизаде в Украину и официальный визит председателя Верховной Рады Украины В. Литвина в
Азербайджан в 2004 г. наглядно демонстрируют интенсивность взаимных связей.
3–4 июня 2004 г. Президент Азербайджанской Республики И. Алиев совершил государс-
твенный визит в Украину, встретился с Президентом Л. Кучмой, Премьер-министром В. Яну-
ковичем, председателем Верховной Рады В. Литвиным. В ходе переговоров были высоко оце-
нены развитие экономических связей между странами, уровень товарооборота, осуществление
ряда двусторонних проектов, проведен широкий обмен мнениями о сотрудничестве в области
транспортировки энергоносителей в Европу и по другим вопросам. Во время визита между
Азербайджанской Республикой и Украиной были подписаны Совместная декларация, 8 межп-
равительственных и межведомственных документов.
В рамках состоявшегося в апреле 2005 г. в Кишиневе саммита ГУУАМ Президент Азер-
байджана И. Алиев встретился и провел обсуждения с Президентом Украины В. Ющенко, а в
июне того же года И. Алиев прибыл с визитом в Украину для участия в международном инвес-
тиционном форуме и, встретившись с В. Ющенко, провел обмен мнениями об углублении дву-
сторонних отношений.
В 2000–2005 гг. регулярно проводились заседания Украинско-Азербайджанской межп-

244
 Зарубіжний огляд

равительственной экономической комиссии. Кроме того, в минувшие годы руководители ми-

нистерств, отдельных предприятий, представители государственных и неправительственных
организаций, средств массовой информации, институтов гражданского общества Азербайджа-
на и Украины также поддерживали достаточно интенсивные контакты. В Украине проживает
многочисленная азербайджанская диаспора, которая активно участвует в общественно-
политической, экономической и культурной жизни страны. Данный фактор также играет осо-
бую роль в развитии и улучшении отношений между двумя странами. В настоящее время азер-
байджано-украинские отношения изо дня в день все более развиваются и укрепляются в рам-
ках Европейского Союза, европейских проектов в области безопасности, экономики, политики,
энергетики и геополитики [2]. С обеих сторон предпринимаются продуманные шаги в целях
доведения связей между двумя странами до уровня стратегического союзничества.
28 апреля 2011 г. в Баку с официальным визитом прибыл Президент Украины В. Янукович.
Это его первый визит в Азербайджан на посту президента, поэтому возлагаются большие надежды
на дальнейшее развитие украинско-азербайджанских отношений. В Баку состоялась встреча прези-
дентов Азербайджана и Украины тет-а-тет, в ходе которой было подчеркнуто успешное развитие
двусторонних связей между двумя странами в различных областях. Главы государств отметили
значимость взаимных визитов на высоком уровне с позиции укрепления отношений. И. Алиев и
В. Янукович отметили наличие хорошего потенциала для дальнейшего развития сотрудничества
между странами в политической, экономической, энергетической, гуманитарной и других сферах,
выразили уверенность в дальнейшем укреплении связей. На встрече состоялся обмен мнениями по
двусторонним, региональным и международным вопросам.
Азербайджан заинтересован в расширении поставок украинских вооружений, поскольку Ук-
раина давно себя зарекомендовала как надежный партнер. Не секрет, что Азербайджан уже неско-
лько лет активно строит свой военно-промышленный комплекс, поскольку в свете безрезультатнос-
ти многолетних мирных переговоров по разрешению армяно-азербайджанского Нагорно-
Карабахского конфликта официальный Баку все больше делает упор на силовое решение вопроса.
В сфере строительства военно-промышленных комплексов у Украины есть большой
опыт, и Азербайджан заинтересован в закупках, налаживании производства вооружений, а та-
кже в привлечении с этой целью украинских военных специалистов. Президент Азербайджана
И. Алиев на встрече со своим украинским коллегой отметил, что «активное украинско-
азербайджанское двустороннее сотрудничество может способствовать укреплению региональ-
ной кооперации». По словам азербайджанского Президента, страны активно двигаются по всем
направлениям сотрудничества, активно работает межправительственная комиссия, развивается
двусторонний политический диалог. В свою очередь, Президент Украины В. Янукович указал,
что сотрудничество с Азербайджаном является примером построения двусторонних отноше-
ний между странами: «Наши страны очень давно уже стратегические партнеры, и это яркий
пример того, как надо строить отношения между двумя очень близкими странами».
В. Янукович назвал рекордным рост товарооборота между двумя странами, отметив, что это
еще не предел. «Украина стала вторым торговым партнером Азербайджана после России. Это
прекрасно», – констатировал Президент Украины.
Развитие стран региона, его стабильность и вступление в международные отношения,
регулируемые нормами цивилизованного сосуществования, зависят от равноправного и взаи-
мовыгодного сотрудничества, уважительного отношения каждого государства к международ-
но-правовым нормам и суверенным правам – как к собственным, так и соседей.
Договорно-правовая база двусторонних отношений между Украиной и Азербайджаном
на сегодня обеспечивает правовое урегулирование практически всех направлений украинско-
азербайджанских отношений: в политической, экономической, военной, научно-технической,
консульской и гуманитарной сферах. Она насчитывает 116 документов, в том числе 8 межгосу-
дарственных, 61 межправительственных, 35 межведомственных соглашений, 12 межгосударст-
венных, межправительственных и межведомственных протоколов.
Подводя итоги, нужно еще раз подчеркнуть важность двусторонних отношений для разви-
тия экономики Украины и Азербайджана, которые являются естественными партнерами, в хоро-
шем смысле слова обреченными на углубление сотрудничества в различных направлениях.

245
 ПРАВО І СУСПІЛЬСТВО № 6 / 2011

Список использованной литературы:

1. Əlibəyova N. Bakı Azərbaycan Respublikası və Ukrayna qarşılıqlı əlaqələrinin inkişafının
təşəbbüsçüsüdür// Azərbaycanın beynəlxalq çoxtərəfli qarşılıqlı əlaqələrində Bakının rolu. – Bakı, 1997.
2. Парахонский Б. Страны Черноморского региона и европейская безопасность // Центральная
Азия и Кавказ. – 2005. – № 2.
3. Гаджиев К.С. Геополитика Кавказа. – М., 2003.
4. Дергачев А. Украина в современных геополитических преобразованиях // Полис. – 1998. – № 3.
5. Мирзоев Р. Транспортные коммуникации и геополитика в регионе Великого Шелкового Пути //
Центральная Азия и Кавказ. – 2005. – № 2 (38).
Поступила в редакцию 25.11.2011

ЯГУБОВА А.,
диссертант НИИ по правам человека
(Национальная академия наук Азербайджана)
УДК 342.7
ПРАВА РЕБЕНКА В АЗЕРБАЙДЖАНЕ:
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО И РЕАЛЬНОСТЬ
Анализируется национальная законодательная база защиты прав ребенка, аргумен-
тируется необходимость приведения ее в соответствие с международными договорами и
соглашениями.
Ключевые слова: национальное законодательство, права ребенка, государственная
политика.
Проаналізовано національну законодавчу базу захисту прав дитини, аргументовано
необхідність приведення її у відповідність до міжнародних договорів і угод.
Ключові слова: національне законодавство, права дитини, державна політика.
The article analyzes legislative base related the children’s rights in the national legislation
and its necessity to be adapted to the international conventions and agreements. The author
considers priorities of the governmental policy toward children’s rights and freedom protection.
Keywords: national legislation, children’s rights, governmental policy.

Права ребенка, которые согласно принятой в научной литературе классификации отно-

сятся к категории особых прав на основе социального и служебного положения, пола, возраста
и других обстоятельств [1, с. 33], по сути охватывают всю совокупность прав человека. Любой
ребенок прежде всего человек, к тому же дети представляют собой самую беззащитную и в
силу этого нуждающуюся в заботе и опеке часть общества. Забота о детях означает защиту их
прав, максимальное обеспечение детей всеми материальными и духовными благами, в конеч-
ном счете, воспитание их полноценными членами общества.
В Азербайджане любовь к детям – старинная традиция, передаваемая из поколения в поко-
ление. И сегодня азербайджанское государство рассматривает защиту прав ребенка и удовлетворе-
ния нужд детей в качестве одной из приоритетных задач, использует все имеющиеся материальные
и моральные возможности для того, чтобы дети росли здоровыми, стали достойными гражданами
своей страны. Как сказал общенациональный лидер Азербайджана Гейдар Алиев, «каждый здраво-
мыслящий человек должен любить детей, заботиться о детях, прилагать силы для их учебы, их раз-
вития» [2, с. 399]. Поэтому вошедший в принятую резолюцией 1386 (XIV) Генеральной ассамблеи
ООН от 20 ноября 1959 г. «Декларацию прав ребенка» принцип «человечество обязано давать ре-
бенку лучшее, что оно имеет» [11, с. 287] весьма актуален для Азербайджана.
В рамках фундаментальной политики всесторонней интеграции в мировое сообщество
Азербайджанская Республика последовательно проводит курс на присоединение к междунаро-
дным документам в области защиты прав и свобод человека. В связи с этим страна подписала
целый ряд международных договоров по защите прав ребенка, за короткий срок сформировала
достаточно развитую законодательную базу по обеспечению защиты прав ребенка и приорите-
та интересов детей. Нужно заметить, что права ребенка – одна из немногих сфер в Азербай-

246