Академический Документы
Профессиональный Документы
Культура Документы
М. М. Лебедева
ТЕХНОЛОГИЯ ВЕДЕНИЯ
ПЕРЕГОВОРОВ
Москва
2010
1
УДК 327
ББК 66.4
Л33
Р е ц е н з е н т ы:
доктор философских наук, профессор Т. А. Алексеева;
доктор философских наук, профессор П. А. Цыганков
Лебедева М. М.
Л33 Технология ведения переговоров: Учеб. пособие для студентов вузов /
М. М. Лебедева. — М.: Аспект Пресс, 2010. —192 с.
ISBN 978–5–7567–0571–3
Данное учебное пособие предназначено для обучения переговорной
деятельности — технологии и процессу ведения переговоров. Курс раз*
работан в формате практикума. Первый раздел посвящен становлению
зарубежных и отечественных исследований по процессу ведения между*
народных переговоров. Второй раздел содержит описание основ перего*
ворной деятельности. В третьем разделе рассмотрены различные виды
международных переговоров.
Для студентов высших учебных заведений, обучающихся по направ*
лениям политологии, международные отношения и др.
УДК 327
ББК 66.4
ISBN 978–5–7567–0571–3 © Лебедева М. М., 2010
© Оформление. ЗАО Издательство
«Аспект Пресс», 2010
Все учебники издательства «Аспект Пресс» на сайте
www.aspectpress.ru
2
ПРЕДИСЛОВИЕ
Уважаемый читатель!
Это издание подготовлено в рамках Инновационной образователь*
ной программы МГИМО*Университета «Формирование системы ком*
петенций для профессиональной деятельности в международной среде
в интересах укрепления позиций России» (приоритетный национальный
проект «Образование»).
Инновационная образовательная программа, реализованная в 2007–
2008 гг., обеспечила мощный импульс модернизации научно*образова*
тельного процесса МГИМО*Университета. Создание новых учебных
курсов, обновление образовательных программ, подготовка разнообраз*
ного методического обеспечения, осуществление широкого спектра
научных исследований все это было в числе наиболее приоритетных
направлений нашей работы. За два года разработаны 169 учебно*мето*
дических комплексов по международным отношениям, политологии,
мировой экономике, менеджменту, международному праву, регионове*
дению, иностранным языкам. Значительная часть новых УМК была
создана в технологичном формате, т.е. подготовленные учебники и учеб*
ные пособия сопровождаются, мультимедийными презентациями и раз*
работками для дистантных курсов.
В ходе Инновационной образовательной программы в МГИМО*
Университете были созданы или модернизированы свыше 20 образова*
тельных программ (бакалаврских, магистерских, МВА и МРА), подго*
товлены более 50 научных монографий, которые могут также использо*
ваться в учебном процессе. Это не случайно: интеграция науки и
образования, внедрение самых передовых научных разработок в обра*
зовательный процесс — составная часть долгосрочной стратегии
МГИМО как одного из лидеров Болонского процесса в России.
Учебники, учебные пособия и научные монографии, подготовленные
в рамках Инновационной образовательной программы, создавались для
студентов и преподавателей не только МГИМО, но и всех других вузов, в
которых преподаются международные отношения, политология, миро*
вая экономика, менеджмент, международное право, регионоведение,
иностранные языки. Уверен, что они найдут широкую аудиторию.
Ректор МГИМОУниверситета МИД России,
академик РАН, профессор
АНАТОЛИЙ ВАСИЛЬЕВИЧ ТОРКУНОВ
3
Посвящается памяти
Ивана Георгиевича Тюлина
ВВЕДЕНИЕ
4
в остальных же случаях вызывают противоречивые чувства, поскольку приводи*
мые в них рекомендации надерганы из разных источников с разными исходными
постулатами, а порой вообще основываются на весьма странных принципах.
Среди немногочисленных источников, посвященных искусству ведения пе*
реговоров, можно привести работу Р. Фишера и У. Юри, а также книгу В. Мастен*
брука*. В приложении к последней можно найти игровые ситуации, очень
полезные в учебных целях. Однако эти книги не содержат обзора и анализа боль*
шого пласта литературы по переговорам. Как следствие, в учебном процессе ока*
зывается сложно сопоставить то, что предлагается этими авторами, с общим масси*
вом исследований по переговорам. Более того, если организовать встречу студен*
тов, прошедших курс на основе работы Р. Фишера и У. Юри, с теми, кто обучался
по книге В. Мастенбрука, скорее всего они сочтут, что изучали разные дисциплины.
Такая ситуация с учебной литературой по переговорам сложилась, несмот*
ря на то, что переговорная тематика в современном мире разработана довольно
хорошо и пользуется большой популярностью. Просто намного легче писать
учебники по истории международных отношений, мировой политике, теории
международных отношений и т.п. и намного сложнее — о том, как вести пере*
говоры, проводить консультации, формулировать и реализовывать проект. Про*
цессуальная сторона часто остается вне фокуса внимания при обучении, и учить*
ся выпускнику вуза приходится на рабочем месте.
Парадоксальная вещь: очень часто даже самый опытный и знающий руково*
дитель не способен объяснить, что и как он делает. В лучшем случае он комменти*
рует конкретные ситуации и разбирает ошибки. В результате молодому специали*
сту приходится овладевать практической деятельностью классическим методом
проб и ошибок. Кто*то быстрее усваивает, кто*то медленнее, а кому*то вообще
приходится менять работу.
Можно ли учить практической деятельности по*другому? В отечественной
психологии П. Я. Гальпериным был предложен метод обучения, в основе которо*
го лежит предварительно выделенная ориентировочная основа деятельности**.
Сначала анализируется деятельность, которой необходимо обучить, выделяют*
ся ее основные компоненты, выстраивается ее структура, затем обучающегося
знакомят с этой ориентировочной основой, что позволяет значительно умень*
шить бесконечное количество проб и ошибок.
Идея обучения ведению переговоров с использованием ориентировочной
основы деятельности на материалах имитационных (деловых) игр была поло*
жена в основу серии работ автора, проведенных на факультете психологии МГУ
под руководством П. Я. Гальперина и в Лаборатории системного анализа между*
народных отношений МГИМО, которую в то время возглавлял И. Г. Тюлин.
И. Г. Тюлин, инициировав исследования по международным переговорам в
МГИМО, фактически открыл новое направление в отечественной науке. Бла*
годаря его усилиям курс по ведению международных переговоров был включен
в учебный план при подготовке специалистов в области международных отно*
шений сначала в МГИМО, а затем, через стандарты высшего профессиональ*
ного образования — во всех российских вузах.
* Фишер Р., Юри У. Путь к согласию, или Переговоры без поражения / Пер. с англ.
М.: Наука, 1990; Мастенбрук В. Переговоры. Калуга: Калужский институт социологии, 1993.
** Гальперин П. Я. Введение в психологию. М.: МГУ, 1976.
5
Но прежде чем предлагать студенту игровую ситуацию, необходимо объяс*
нить ему, из каких структурных элементов состоит деятельность по ведению пере*
говоров, как они логически связаны между собой. Решению сложной задачи по
выявлению ориентировочной основы деятельности, ее структуры посвящены ис*
следования, начатые автором в МГУ и МГИМО в конце 1970*х — начале 1980*х
годов* и ведущиеся по настоящее время.
Данное учебное пособие основано на этих разработках и предназначено для
обучения переговорной деятельности (технологии, или процессу ведения пере*
говоров). Курс построен главным образом в формате практикума — так, что сту*
денты приобретают не только знания, но и навыки ведения переговоров. Для
этой цели разработана система игровых ситуаций. Некоторые задания, которые
используются в курсе для отработки тех или иных элементов переговорной дея*
тельности, приведены в конце глав. Однако большинство игровых заданий не
может быть изложено в пособии, поскольку переговорные позиции в этом слу*
чае оказываются доступны всем участникам игры и игра теряет смысл.
Курс может строиться в двух форматах: обучение ориентировано главным
образом на подготовку исследователей и преподавателей по технологии веде*
ния международных переговоров; обучение ориентировано в основном на от*
работку навыков ведения переговоров.
Оба формата предполагают практические занятия, но в первом случае боль*
ше внимания необходимо уделить разделу I учебного пособия, написанию ре*
ферата (аналитической справки), а также вопросам разработки игр, во втором
случае — игровым заданиям.
В учебном пособии даны главным образом теоретические материалы по тех*
нологии ведения переговоров. Первый раздел, посвященный становлению зару*
бежных и отечественных исследований по процессу ведения международных пе*
реговоров, позволяет увидеть эту деятельность в более широком ракурсе, понять
логику развития исследований по переговорам и связь переговоров с другими про*
блемами международных отношений — конфликтами и сотрудничеством.
Ориентировочная основа переговорной деятельности, разработанная авто*
ром во время работы в МГИМО (У) и описанная в разделе II настоящего учеб*
ного пособия, позволяет понять, из каких элементов она состоит, в чем специ*
фика общения на переговорах, как строится стратегия и тактика и т.п.
В разделе III рассмотрены различные виды международных переговоров.
Для практических занятий из этого раздела могут быть взяты многосторонние
переговоры и посредничество. Некоторые материалы даны также в конце каж*
дой главы. Есть виды переговоров, по которым практические занятия органи*
зовать сложно, тем не менее представление об особенностях национальных и
личностного стилей переговоров на высоком и высшем уровне, описанных в
разделе III, будет полезно в реальной практической деятельности.
6
1
Р аздел
Раздел
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ВЕДЕНИЮ
МЕЖДУНАРОДНЫХ ПЕРЕГОВОРОВ
7
8
Глава 1
МЕЖДУНАРОДНЫЕ ПЕРЕГОВОРЫ
И ИХ ИССЛЕДОВАНИЯ
11
разработку вопросов, связанных с ведением переговоров в форме сов*
местного с партнером анализа проблемы (joint problemsolving). Выиг*
рыш же начал рассматриваться в значительной мере с точки зрения вза*
имного удовлетворения интересов партнеров. Одним из первых такой
подход к переговорам предложил профессор экономического факуль*
тета Гарвардского университета Г. Райффа, обобщивший свои исследо*
вания в книге «Переговоры: искусство и наука».
В 1972 г. в Лаксенбурге, недалеко от Вены, открывается Междуна*
родный институт прикладного системного анализа (International Institute
of Applied System Analysis). Идея заключалась в том, чтобы ученые из раз*
ных стран, и прежде всего из СССР и США — двух сверхдержав, могли
сотрудничать в области изучения глобальных проблем — экологии, энер*
гетики, борьбы с болезнями и т.п. Первым его директором стал Говард
Райффа — известный специалист в области переговоров, что и опреде*
лило развитие в дальнейшем переговорной проблематики. В институте
открывается проект по исследованию процессов международных пере*
говоров (Processes of International Negotiation, PIN).
Профессор Гарвардского университета Р. Фишер в соавторстве с
У. Юри, взяв во многом за основу идеи Г. Райффы, определили перего*
воры, направленные на поиск совместного решения проблемы, как
принципиальные, указав, что в них стороны ориентируются на интере*
сы, а не на то, как они их сформулировали в позициях. Их книга Getting
to Yes выдержала много изданий, была переведена более чем на 30 язы*
ков, в том числе и на русский («Путь к согласию, или Переговоры без
поражения»). Представленная в книге в популярной форме идея прин*
ципиальных переговоров получила широкую известность в различных
странах.
В дальнейшем исследования Р. Аксельрода
показали, что в условиях постоянного («бесконеч*
ного») взаимодействия участников становится
В 1980е годы ис
следования по бессмысленной ориентация на одноразовый вы*
переговорам пе игрыш.
реживают эпоху В те же 1970–1980*е годы исследовательский
расцвета. Имен интерес вызывает структура переговорного про*
но тогда были по цесса. В ней выделяются различные составляю*
лучены основные щие — этапы, тактические приемы, условия про*
результаты по текания деятельности и т.д. При этом исследова*
технологии их ве тели в большей степени, чем в предыдущий
дения.
период, обращаются к практике реальных пере*
говоров6.
В целом проекты по переговорам активно и
успешно развиваются в различных странах, прежде всего в США. Изу*
чению переговоров способствует переговорная практика, которая осо*
12
бенно интенсифицируется с конца 1980*х, благодаря чему данный пе*
риод получил название «эры переговоров».
1990*е годы стали довольно противоречивыми для исследований в
области переговоров, хотя и принесли немало нового. После заверше*
ния «холодной войны» расширение международного сотрудничества, с
одной стороны, и возникновение множества этнических конфликтов,
которые потребовали урегулирования мирными средствами, — с дру*
гой, обострили интерес к национальным стилям ведения переговоров7.
Расширенная переговорная тематика повлекла за собой исследования
по международным переговорам в различных областях — экологичес*
кой, экономической и др.8
Усиление роли негосударственных акторов на мировой арене, учас*
тие большого числа лиц, которые не являются профессиональными
дипломатами или политиками, в урегулировании конфликтов способ*
ствовали усилению неофициальной дипломатии, получившей название
«второе направление дипломатии» (track two diplomacy), которая в отли*
чие от традиционной дипломатии (ее «первого направления») была ори*
ентирована на переговорные процедуры неофициальных лиц. Бывший
американский посол Дж. Макдоналд, проработавший более 40 лет в го*
сударственном департаменте и затем занявшийся педагогической и ис*
следовательской работой, определил «второе направление дипломатии»
как неправительственное, неформальное, неофициальное взаимодей*
ствие частных граждан, направленное на снижение напряженности и
разрешение конфликта путем улучшения коммуникации и понимания
сторон9. Почти так же понимает «второе направление дипломатии» и
один из активных его приверженцев — Дж. Монтвилль. Он пишет, что
данная деятельность представляет собой «неофициальное, неформаль*
ное взаимодействие между членами враждебных друг другу общностей
или наций, целями которого являются разработка стратегий, оказание
влияния на общественное мнение, а также организация человеческих и
материальных ресурсов, которые могли бы способствовать разрешению
конфликта»10.
Наконец, в связи с развитием процессов глобализации, необходи*
мостью решения глобальных проблем получают развитие многосторон
ние переговоры, а также переговоры на высшем уровне, что также находит
отражение в исследованиях11.
Интерес к переговорам пошел на спад в середине 1990*х годов, ког*
да стало очевидным, что появилось много плохо управляемых конф*
ликтов, в том числе на европейской территории, где, казалось, они уже
невозможны. Все это заставило многих исследователей переключить
свое внимание с переговорных проблем на вопросы, связанные с пре*
дотвращением и урегулированием конфликтов.
13
Негативное влияние на развитие работ по изучению переговоров
оказал и тот факт, что многие конфликты 1990*х годов плохо поддава*
лись переговорному методу воздействия. Конфликтные ситуации обыч*
но довольно быстро либо развивались в сторону эскалации и переходи*
ли в стадию открытого вооруженного противостояния, либо заморажи*
вались, что создавало риск их внезапного возобновления.
Другой причиной, побудившей исследователей различных стран
заняться конфликтами, стало изменение их специфики. Конфликты в
основе своей приобрели внутригосударственный характер при актив*
ном вовлечении других государств и международных организаций в про*
цесс урегулирования. Правда, эта тенденция отчасти стимулировала
переговорную проблематику, заставив исследователей более вниматель*
но рассмотреть национальные стили ведения переговоров, а также вза*
имодействие официальных и неофициальных представителей на пере*
говорах.
Наконец, в начале 2000*х годов такие проблемы, как глобальный
терроризм, усилившийся унилатерализм США на международной аре*
не, рост национализма и т.п., еще больше стали теснить исследования
по переговорной тематике.
* * *
Сказанное тем не менее не означает, что пик интереса к перегово*
рам остался в прошлом. Напротив, многие вопросы, которые сегодня
все больше обостряются, не имеют силовых вариантов решения, не мо*
гут они быть решены и в одностороннем порядке путем навязывания,
пусть даже и при помощи «мягой силы», если использовать терминоло*
гию Дж. Ная, тех или иных моделей. Все это означает, что завтра вос*
требованность переговоров резко возрастет, а следовательно, сегодня
необходимо учиться их вести. Впрочем, эта тенденция прослеживается
уже сегодня. Так, в рамках Европейского союза переговорным механиз*
мам уделяется большое внимание, что в свою очередь стимулирует на*
учные исследования. В настоящее время выходит немало работ по ана*
лизу того, как шел процесс согласования тех или иных конкретных воп*
росов 31 . Наконец, появились интересные исследования по
международным переговорам в странах Средней Азии32. Эти факты дают
надежду на возрождение переговорной проблематики.
Сегодня в мире существует множество прикладных, ориентирован*
ных на обучение и консультирование центров, а также исследовательских
проектов по переговорам. Разумеется, перечислить даже небольшую их
часть просто невозможно. Тем не менее некоторые назвать следует.
Проект по переговорам Школы права Гарвардского университета
(США), известный прежде всего благодаря Роджеру Фишеру;
Программа по переговорам Международного института при*
кладного анализа в Лаксенбурге (Австрия), объединяющая уси*
лия ученых разных стран по анализу переговоров;
17
Нидерландский институт международных отношений Клинген*
даел, известный своими тренинговыми программами по меж*
дународным переговорам.
В России продолжается изучение международных переговоров в
МГИМО (У), Институте США и Канады РАН.
Практические задания
1. Варианты коллективных исследовательских проектов:
а) вклад исследований переговоров в практику их ведения;
б) возможные новые направления исследований международных перего*
воров для повышения эффективности их ведения.
Методические рекомендации: Работа над проектом проводится группой
из 3–4 человек самостоятельно вне аудиторных часов. Основные резуль*
таты докладываются на занятиях в форме презентации с последующим
обсуждением в группе.
Литература
Основная
Зонова Т. В. Современная модель дипломатии: истоки становления и перспек*
тивы развития. М.: «Российская политическая энциклопедия» (РОССПЭН),
2003.
Кальер Ф. О способах ведения переговоров с государями. М.: Гендальф, 2000.
Кокошин А. А., Кременюк В. А., Сергеев В. М. Вопросы исследования междуна*
родных переговоров // Мировая экономика и международные отношения.
1988. № 10. С. 3–13.
Лебедева М. М. Мировая политика как наука и учебная дисциплина: Школа
МГИМО // Вестник Московского университета. 2004. Сер. 18. № 3. С. 97–108.
18
Лебедева М. М., Хрусталев М. А. Основные тенденции в зарубежных исследова*
ниях международных переговоров // Мировая экономика и международ*
ные отношения. 1989. № 9. С. 107–111.
Никольсон Г. Дипломатия. М.: ОГИЗ 1941.
Попов В. И. Современная дипломатия. Теория и практика. Дипломатия — наука
и искусство: Курс лекций. 2*е изд. М.: Юрайт, Международные отношения,
2006.
Хрусталев М. А. Методология анализа международных переговоров // Между*
народные процессы. 2006. Т. 4. № 13.
Дополнительная
Исраэлян В. Л. Дипломаты лицом к лицу. М.: Международные отношения, 1990.
Кац Д. В. Переговоры и посредничество: Инструменты повседневной деятель*
ности международника. СПб.: СПбГУ, 2005.
Ковалев Ан. Азбука дипломатии. 5*е изд., перераб. и доп. М.: Международные
отношения, 1988.
Лебедева М. М. Отечественные исследования процесса ведения переговоров:
История развития и перспективы // Вестник МГУ. Сер.18. Социология и
политология. 2000. № 1. С. 154–165.
Фишер Р., Юри У. Путь к согласию, или Переговоры без поражения / Пер. с
англ. М.: Наука, 1990.
Raiffa H. Teaching the Art and Science of Negotiation // International Negotiation:
Art and Science / Ed. by D. B. Bendahmane and J. W. McDonald. Wash., D.C.:
Foreign Service Institute US Department of State, 1984. P. 39–46.
Интернетресурсы
International Negotiation: A Journal of Theory and Practice — http://interneg.org/in.
Processes of International Negotiation: http://www.iiasa.ac.at/Research/PIN.
The Netherland Institute of International Relations: http://www.clingendael.nl.
Program on Negotiation at Harvard Law School: http://www.pon.harvard.edu.
Center for Mediation and Conflict Resolution, United States Peace Institute: http://
www.usip.org/mediation/index.html.
Примечания
1
Цыганков П. А. Международные отношения. М.: Новая школа, 1996. С. 279.
2
Schelling T. The Strategy of Conflict. Cambridge (Mass.): Harvard University
Press, 1963. P. 71.
3
Подробнее см.: Лебедева М. Предметное поле и предметные поля мировой
политики // Международные процессы. 2004. Т. 2. № 2 (5) май—август. С. 84–
96; Лебедева М. М. Проблемы развития мировой политики // Полис. 2004. № 5.
С. 106–113.
4
Кальер Ф. О способах ведения переговоров с государями. М.: Гендальф, 2000.
5
Никольсон Г. Дипломатия. М.: ОГИЗ, 1941. С. 20.
6
См. напр. работы: Ikle’ F. Ch. How Nations Negotiate. N.Y. a.o.: Harper &
Row, 1976; Zartman I. W, Berman M. R. The Practical Negotiator. New Haven: Yale
University Press, 1982.
7
Fuare G. O., Rubin J. (eds.). Culture and Negotiation. L: Sage, 1995; Smyser W. R.
How Germans Negotiate. Logical Goals. Practical Solutions. Wash., D.C.: US Institute
19
of Peace, Revised Edition, 2003; Cogan Ch. French Negotiating Behavior. Wash., D.C.:
US Institute of Peace, Revised Edition, 2003; Schecter, Jerrold L. Russian Negotiation
Behavior. Wash., D.C.: US Institute of Peace, Revised Edition, 1998; Solomon R. H.
Chinese negotiating Behavior. Wash., D.C.: US Institute of Peace, Revised Edition,
2001; Cohen R. Negotiating Across Cultures: Communication Obstacles in International
Diplomacy. Revised ed. Wash., D.C.: US Institute of Peace Press, 2002.
8
См., напр.: International Enviromental Negotiation / Ed. by Gunnar Sjostedt.
Newbury Park, London, New Delhi: Sage Publications, 1993; International Economic
Negotiations: Models Versus Reality / Victor Kremenyuk, Gunnar Sjostedt. Chelteham
(UK), Northampton, MA (USA). Edward Elgar Pub., 2000.
9
McDonald J. Introduction // Conflict Resolution: Track Two Diplomacy / Ed. by
J. W. McDonald, D. B. Bendahmane. Wash., D.C.: Foreign Service Institute US
Department of State, 1987.
10
Montville J. V. The Arrow and the Olive Branch: A Case for Track Two Diploma*
cy // The Psychodynamics of International Relationships. Vol. II: Unofficial Diplo*
macy at Work / Ed. by V. Volkan, J. Montville, D. Julius. Lexington*Toronto: Lexing*
ton Books, 1991. P. 161–175.
11
См., напр.: Kaufmann J. Conference Diplomacy. L.: Macmillan Press, 3d revised
ed., 1996.
12
Никольсон Г. Дипломатия. М.: ОГИЗ, 1941, Сатоу Э. Руководство по дип*
ломатической практике. М.: ОГИЗ, 1944; Камбон Ж. Дипломат. М.; Л.: Госполит*
издат, 1946.
13
История дипломатии. М.; Л.: Изд*во политической литературы, 1945.
14
Богданов О. В. Переговоры — основное средство урегулирования между*
народных разногласий // Советское государство и право. 1957. № 7. С. 75–80;
Ладыженский А. М., Блищенко И. П. Мирные средства разрешения споров меж*
ду государствами. М.: Госюриздат, 1963; Пушмин Э. А. Посредничество в между*
народном праве. М.: Международные отношения, 1970; Пушмин Э. А. Мирное
разрешение международных споров (международно*правовые вопросы). М.:
Международные отношения, 1974.
15
См.: Ковалев А. Г. Азбука дипломатии. 3*е изд., доп. М.: Международные
отношения, 1977; Петровский В. Ф. Американская внешнеполитическая мысль.
М.: Международные отношения, 1976; Современные буржуазные теории меж*
дународных отношений: критический анализ / Под ред. В. И. Гантмана. М.:
Международные отношения, 1976; Петров Вл. Поиски «новой» дипломатии в
США // Международная жизнь. 1979. № 5. С. 102–110.
16
Вопросы моделирования многосторонних дипломатических переговоров /
Под ред. И. Г. Тюлина, М. А. Хрусталева. М.: МГИМО, 1981; Аналитические ме*
тоды в исследовании международных отношений / Под ред. И. Г. Тюлина,
М. А. Хрусталева. М.: МГИМО, 1982.; В. И. Ленин и диалектика современных меж*
дународных отношений / Под ред. Г. К. Ашина и И. Г. Тюлина. М.: МГИМО, 1982.
17
Луков В. Б., Сергеев В. М. Методологические и методические основы ин*
формационно*логической системы «СБСЕ» // Вопросы моделирования мно*
госторонних дипломатических переговоров / Под ред. И. Г. Тюлина, М. А.Хру*
сталева. М.: МГИМО, 1981. С. 48–70.
18
Assumptions and Perceptions in Disarmament / Ed. by D. Frei. N.Y.: United
Nations Publication, 1984.
20
19
Лебедева М. М. Психологические аспекты тактики ведения дипломати*
ческих переговоров // Вопросы моделирования многосторонних дипломатичес*
ких переговоров / Под ред. И. Г. Тюлина, М. А. Хрусталева. М.: МГИМО, 1981.
С. 93–112.
20
Ковалева О. М., Лебедева М. М. Методика оценки позиций участников меж*
дународных переговоров на основе анализа выступлений (на примере выступ*
лений представителей Франции на I и III этапах Совещания по безопасности и
сотрудничеству в Европе) // Вопросы моделирования многосторонних дипло*
матических переговоров. М.: МГИМО, 1981. С. 113–129.
21
Bennet P. R. Russian Negotiatiating Strategy: Analytic Case Studies from SALT
and START. N.Y.: Nova Science Publishers, 1997.
22
Кременюк В. А. Формирование системы международного общения // Дип*
ломатический вестник. Год 1987 / Под ред. О. Г. Пересыпкина. М.: Междуна*
родные отношения, 1988. С. 127–142.
23
Внешнеполитические конфликты и международные кризисы. М.:
ИНИОН АН СССР, 1979; Вопросы теории и практики дипломатических пере*
говоров (реф. сборник). М.: ИНИОН АН СССР, 1981; Доронина Н. И. Междуна*
родный конфликт. М.: Международные отношения, 1981.
24
См., напр.: Белецкий В. Н. За столом переговоров. Обсуждение германс*
ких дел на послевоенных международных совещаниях и встречах. М.: Политиз*
дат, 1979.
25
Исраэлян В., Лебедева М. Переговоры — искусство для всех // Междуна*
родная жизнь. 1991. № 11. С. 48–55.
26
Интернационализация диалога и переговорных процессов. Гостиный двор
«Международной жизни» // Международная жизнь. 1989. № 1. С. 147–157;
Искусство дипломатических переговоров // Международная жизнь, 1989. № 8.
С. 129–139; Рубин Дж., Колб Д. Психологический подход к процессам междуна*
родных переговоров // Психологический журнал. 1990. Т. 11. № 2. С. 63–73;
Рубин Дж., Салакюз Дж. Фактор силы в международных отношениях // Между*
народная жизнь. 1990. № 3. С. 27–38.
27
Фишер Р., Юри У. Путь к согласию, или Переговоры без поражения / Пер.
с англ. М.: Наука, 1990; Нергеш Я. Поле битвы — стол переговоров / Пер. с венгр.
М.: Международные отношения, 1989; Корнелиус Х., Фэйер Ш. Выиграть может
каждый. Как разрешать конфликты. М.: Стрингер, 1992; Мастенбрук В. Пере*
говоры. Калуга: Калужский институт социологии, 1993.
28
Луков В. Б. Современные дипломатические переговоры: Проблемы раз*
вития // Дипломатический вестник. Год 1987 / Под ред. О. Г. Пересыпкина. М.:
Международные отношения, 1988. С. 117–127.
29
International Negotiation: Analysis, Approaches, Issues / Ed. by V. A. Kremeny*
uk. San Francisco, Oxford: Jossey*Bass, 1991.
30
Загорский Ан. В., Лебедева М. М. Теория и методология анализа междуна*
родных переговоров: Учеб. пособие. М.: МГИМО, 1989; Исраэлян В. Л. Дипло*
маты лицом к лицу. М.: Международные отношения, 1990; Лебедева М. М. Вам
предстоят переговоры. М.: Экономика, 1993.
31
См., напр.: The Treaty of Nice: actor preferences, bargaining and institutional
choice / Еd. by F. Laursen. Leiden, Boston: Martinus Nijhoff, 2006.
32
См.: Файзуллаев А. А. Дипломатические переговоры. Ташкент: Универси*
тет мировой экономики и дипломатии, 2007.
21
Глава 2
МЕЖДУНАРОДНЫЕ ПЕРЕГОВОРЫ
КАК ПРАКТИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Переговорное BATNA
пространство имеется отсутствует
Отсутствует Реализация BATNA Разработка альтернатив с целью
превращения их в BATNA
и поиск переговорного про*
странства
Имеется Реализация BATNA Переговоры
27
решения вопросов, не связанных с обсуждаемой проблемой;
имиджевая (пропагандистская).
Информационнокоммуникативная функция присутствует практичес*
ки на всех переговорах. Исключение могут составлять переговоры, ко*
торые предпринимаются для того лишь, чтобы продемонстрировать
переговорную активность. М. А. Хрусталев назвал такие переговоры
«имитационными». Однако и в них коммуникационный аспект, хотя и
в минимальной степени, все же присутствует.
Смысл информационно*коммуникативной функции состоит в том,
чтобы выяснить точку зрения противоположной стороны, дать инфор*
мацию о своих интересах, опасениях, подходах к решению проблемы и
т.п., прежде чем стороны приступят к выработке договоренностей. Очень
большое значение этой функции придается в работах Г. Уинхэма. Он
подчеркивает, что переговоры представляют собой процесс снятия ин*
формационной неопределенности путем постепенного уяснения парт*
нерами позиций друг друга. Наиболее интенсивно этот процесс идет в
начале переговоров.
Уяснение сторонами подходов к решению проблемы позволяет бо*
лее точно определить конечное решение и полнее реализовать основ*
ную функцию переговоров — совместный поиск решения проблемы.
Однако следует иметь в виду, что с помощью информационно*ком*
муникативной функции возможна и подача ложной информации, вве*
дение противоположной стороны в заблуждение. В этом случае реше*
ние проблемы путем переговоров будет скорее всего заблокировано.
Иногда бывает, что участники конфликта, вступая в переговоры,
заинтересованы лишь в обмене взглядами, точками зрения. Такие пере*
говоры часто рассматриваются сторонами как предварительные, а их
функция — чисто информационная. Результаты предварительных пере*
говоров служат основой для выработки позиций и предложений к их
следующему, основному раунду. Предварительные переговоры не явля*
ются переговорами в строгом смысле этого слова. Но на них может быть
намечен некий подход к решению проблемы. Поэтому если такие пере*
говоры рассматривать в контексте общего характера взаимоотношений
сторон, то следует признать их скорее положительную роль в поиске
сторонами взаимоприемлемого решения.
Близкой к информационной является коммуникативная функция,
связанная с налаживанием и поддержанием связей и отношений участ*
ников конфликта. Ее основные задачи — установление постоянных ка*
налов коммуникации; обмен точками зрения и обсуждение подходов к
решению проблемы. Обе функции — информационная и коммуника*
тивная, как правило, реализуются одновременно и слитно не только на
переговорах, но и в других сферах общения, что позволяет не прово*
28
дить различий между ними, а выделять единую информационно*ком*
муникативную функцию переговоров.
В последние годы информационно*коммуникативная функция пе*
реговоров начинает играть все более важную роль и приобретает само*
стоятельность. На это, в частности, указывает А. Зобнин, который пи*
шет, что «в настоящее время есть необходимость говорить о формиро*
вании системы международно*политических консультаций (СМК) не
только в рамках НАТО, но и в системе коллективной безопасности. СМК
стала выступать в качестве реальной альтернативы переговорному про*
цессу. В частности, следует отметить, что система международно*поли*
тических консультаций положена в основу деятельности образованно*
го в 2002 г. Совета Россия — НАТО. Главное преимущество политичес*
ких консультаций перед международными переговорами — это
возможность участников СМК воздействовать на позиции своих про*
тивников / сторонников посредством применения в процессе консуль*
тации информационного воздействия»2.
Следующая важная функция переговоров — регуляционная. С ее по*
мощью осуществляются регулирование, контроль и координация дей*
ствий участников. Эта функция близка к информационно*коммуника*
тивной, хотя и имеет свои особенности. Во*первых, она часто реализу*
ется в тех случаях, когда уже имеются договоренности и переговоры
ведутся по поводу их выполнения. Во*вторых, регуляционная функция
используется для контроля. Если установлено перемирие и мирные пе*
реговоры только начались, то смысл контроля сводится к тому, чтобы,
например, обсудить спорные случаи нарушений соглашений о переми*
рии. А если участники конфликта уже достигли договоренностей о мире,
то последующие переговоры могут использоваться для выяснения воп*
росов о соблюдении этих договоренностей.
Регуляционная функция предусматривает также детализацию более
общих решений с целью их конкретного воплощения. Переговоры, на
которых реализуется эта функция, выполняют роль своеобразной на*
стройки отношений сторон. Если переговоры многосторонние, то на
них происходит своего рода управление отношениями участников. При*
мерами служат любые возобновляющиеся переговоры.
Наконец, регуляционная функция используется для того, чтобы не
допустить выхода ситуации из*под контроля, особенно в наиболее ост*
рые моменты развития отношений участников. В таких случаях она наи*
более тесно переплетается с информационно*коммуникативной: участ*
ники регулируют свои отношения, обеспечивая друг друга сведениями
о намерениях.
Переговоры могут использоваться тем или иным участником для
решения вопросов, не связанных с обсуждаемой проблемой. Эта функция
переговоров весьма распространена и проявляется по*разному, но обыч*
29
но именно такого рода переговоры образуют первый вид по классифика*
ции Дж. Дина — стороны мало заинтересованы в совместном решении
проблемы. Участие в переговорах может быть просто выгодно кому*либо
из участников с точки зрения предвыборной борьбы, в качестве, напри*
мер, демонстрации стремления к миру. В иных случаях в переговоры
вступают для того, чтобы повлиять на позиции третьих сторон, напри*
мер побудить их к снятию санкций. Наконец, сторона может рассмат*
ривать само участие в переговорах как полезное с точки зрения повы*
шения ее международного авторитета, предоставления определенного
политического статуса и т.п.
Бывает, что переговоры требуются для того, чтобы служить своего
рода маскировкой («для отвода глаз»), когда на самом деле договорен*
ности вовсе не нужны, поскольку решаются совсем иные задачи. «Мас*
кировочные» переговоры ведутся лишь для создания видимости. В этом
случае их функциональное предназначение оказывается далеким от ос*
новного — совместного решения проблем и переговоры по сути пере*
стают быть переговорами.
В наиболее явной форме «маскировочная» функция переговоров
обычно используется для начала вооруженного наступления. Смысл
таких переговоров состоит в том, чтобы провести их и даже, может быть,
заключить соглашения с целью выиграть время, усыпить внимание про*
тивника, а при начале вооруженных действий оказаться в более выгод*
ном положении. Так, попытка переговоров австрийского посла Меттер*
ниха с Наполеоном в 1813 г., незадолго до Лейпцигского сражения, как
раз и была в основном направлена на то, чтобы дать коалиционным ар*
миям время собраться с силами и подготовиться к битве. С аналогич*
ными целями были предприняты переговоры Японии с США незадол*
го до ее нападения на Пёрл*Харбор.
Истории также известны примеры, когда переговоры начинались
только для того, чтобы затем обвинить противоположную сторону в их
провале, нежелании решать проблемы переговорным путем и начать
против нее вооруженные действия.
Имиджевая (пропагандистская) функция переговоров заключается в
активном воздействии на общественное мнение с целью: демонстрации
широким кругам своей позиции; оправдания собственных действий;
предъявления претензий противоположной стороне; обвинения против*
ника в противоправных действиях; привлечения на свою сторону но*
вых союзников и т.п. В этом смысле она может рассматриваться в каче*
стве производной или сопутствующей предыдущей функции.
В настоящее время при широком привлечении средств массовой
информации практически любые переговоры в большей или меньшей
степени обладают, пропагандистской функцией. Особенно интенсивно
имиджевая функция используется на крупных международных конфе*
30
ренциях при широком привлечении прессы. Стараясь как можно пол*
нее реализовать имиджевую функцию переговоров, участники созыва*
ют пресс*конференции, проводят брифинги, выпускают пресс*релизы,
организуются интервью, в том числе и в электронных СМИ, использу*
ют возможности Интернета и т.п. Эта деятельность имеет очень боль*
шое значение. Например, проведение сразу после успешных перегово*
ров пресс*конференции одной из сторон при выборе второй стороной
тактики «отмалчивания» может способствовать тому, что успех перего*
воров будет связываться именно с первым участником, несмотря на то
что роль другого была в этом не менее, а может быть, даже более значи*
тельной.
31
В. Мастенбрук пишет: «Стороны взаимозависимы. Они нуждаются
друг в друге. Связывает их переплетение интересов»3.
Переговоры протекают в условиях, когда интересы сторон частич*
но совпадают, частично расходятся. Это важнейшее условие переговор*
ного процесса, на которое обращают внимание
многие авторы. В иных ситуациях — при полном
Переговоры обя совпадении интересов или полном их расхожде*
зательно пред нии — мы имеем дело с другими видами взаимо*
полагают час действия участников, которые и строятся по*дру*
тичное совпаде гому: при полном совпадении интересов, а также
ние и частичное согласии относительно путей достижения целей
расхождение ин стороны переходят к совместным действиям, к ко*
тересов участни операции. При полном противоречии интересов
ков.
наблюдаются конкуренция, состязание, противо*
борство, конфронтация и, наконец, войны. Имен*
но совпадение интересов делает переговоры возможными, а их расхож*
дение побуждает стороны к проведению переговоров.
Одновременное наличие совпадения и расхождения интересов сто*
рон придают переговорам противоречивый характер, поскольку всегда
есть некие основания перейти либо к конкуренции, либо к кооперации
с партнером. Но как только это происходит, от переговоров остается
лишь название. В случае совпадения интересов переговоры вовсе не
предполагаются, поскольку при отсутствии разногласий достижение
договоренности становится чисто технической процедурой.
Рассмотрим вопрос о соотношении интересов участников перего*
воров подробнее. На рисунке 3 показано частичное совпадение и час*
тичное расхождение интересов, образующее переговорное пространство.
38
рая выглядит как игра с нулевой суммой, действительно является тако*
вой. Для иллюстрации данного положения Р. Фишер и У. Юри приводят
несколько шутливый пример спора двух сестер о том, как им разделить
апельсин. Каждая выискивает аргументы, по которым она должна полу*
чить если не весь апельсин, то по крайней мере большую его часть. В конце
концов они решают разделить апельсин пополам. Решение кажется спра*
ведливым. Однако выясняется, что одна сестра хотела его съесть, другой
же нужна была от него лишь кожура, чтобы приготовить торт9. Этот при*
мер на первый взгляд может показаться довольно упрощенным. И все же
он хорошо иллюстрирует реальность: ситуация формулируется как игра с
нулевой суммой, хотя на самом деле таковой не является.
Кроме того, что в ситуации сотрудничества участники переговоров
производят новый продукт, а в ситуации конфликта делят имеющийся,
существует по крайней мере еще два момента, определяющих характер
переговоров. Во*первых, поскольку в кризисных и конфликтных ситу*
ациях альтернативой переговорам в международных отношениях, как
правило, являются вооруженные действия, это накладывает на участ*
ников переговоров особую ответственность за принимаемые решения.
Во*вторых, в условиях кризиса и конфликта, когда каналы коммуника*
ции не налажены или работают плохо, сторонам порой приходится при*
бегать к услугам посредников, проведению неофициальных встреч и дру*
гим мерам.
Рассматривая классификацию международных переговоров в зави*
симости от отношений участников, следует подчеркнуть, что посколь*
ку эти отношения не являются раз и навсегда заданными, то возможна
смена одного типа переговоров на другой. Так, начатые в рамках со*
трудничества переговоры могут перерасти в переговоры конфликтую*
щих сторон в случае, например, невыполнения одним из участников
своих предварительных обязательств. И наоборот, переговоры по уре*
гулированию конфликтов порождают дальнейшие переговоры в рам*
ках сотрудничества.
39
Практические задания
Выберите любые международные переговоры, ведущиеся в настоящее
время или проводившиеся когда*либо ранее. Проанализируйте BATNA
сторон, переговорное пространство. Какие рекомендации можно дать
участникам переговоров?
Методические рекомендации. Несколько групп по 3–4 человека вне ауди*
торных часов проводят анализ одних и тех же международных перегово*
ров. На занятии группы по очереди докладывают о полученных резуль*
татах. Проводится анализ и сравнение работы групп.
Литература
Основная
Исраэлян В.Л. Дипломаты лицом к лицу. М.: Международные отношения, 1990.
Лебедева М. М. Процесс международных переговоров // Мировая политика:
Теория и практика / Под ред. И. Г. Тюлина. М.: МГИМО, 1997. С. 18–28.
Мастенбрук В. Переговоры. Калуга: Калужский институт социологии, 1993.
Фишер Р., Юри У. Путь к согласию, или Переговоры без поражения / Пер. с англ.
М.: Наука, 1990.
Дополнительная
Ковалев Ан. Г. Азбука дипломатии. М.: Международные отношения. 5*е изд.,
перераб. и доп. М., 1988.
Никольсон Г. Дипломатия. М.: ОГИЗ, 1941.
Ikle’ F. Ch. How Nations Negotiate. N.Y. a.o.: Harper & Row, 1976.
Примечания
1
Guehenno JeanMarie. Globalization and International System // Journal of
Democracy. 1999. No 7. P. 22–35.
2
Зобнин А. О механизмах снятия функциональной напряженности в структу*
рах НАТО / Международные процессы. 2006. [Электронный ресурс]. — Режим
доступа: http://www.intertrends.ru/letters.htm.
3
Мастенбрук В. Переговоры. Калуга: Калужский институт социологии, 1993.
С. 50.
4
Ковалев Ан. Азбука дипломатии. 5*е изд., перераб. и доп. М., 1988. С. 247.
5
Winham G. Negotiation as a Management Process // World Politics. 1977. No 1.
P. 87–114.
6
Blaker M. Japanese International Negotiation Style. N.Y.: Columbia University
Press, 1977.
7
Исраэлян В. Л. Дипломаты лицом к лицу. М.: Международные отношения,
1990.
8
Ikle’ F.Ch. How Nations Negotiate. N.Y. a.o.: Harper & Row, 1976.
9
Фишер Р., Юри У. Путь к согласию, или Переговоры без поражения / Пер.
с англ. М.: Наука, 1990.
40
Глава 3
ОБЩЕНИЕ СТОРОН ПРИ ВЕДЕНИИ
МЕЖДУНАРОДНЫХ ПЕРЕГОВОРОВ
Рис. 5. Жесты*иллюстраторы
Рис. 6. Жесты*регуляторы
48
Жесты*регуляторы служат также для поддержания беседы или яв*
ляются сигналами для ее окончания. Например, частые кивки головой
означают необходимость ускорить беседу, не отвлекаться на частности
и пояснения, а медленные показывают заинтересованность в беседе,
согласие с партнером; немного приподнятый вверх указательный па*
лец свидетельствует о стремлении прервать на данном месте партнера,
возразить ему, вернуться к другой теме и т.п.
Наконец, четвертую группу составляют жестыадапторы, обычно
сопровождающие чувства и эмоции. Часто напоминая детские реакции,
они проявляются в ситуациях стресса, волнения и являются одними из
первых признаков эмоций. Так, если человек расстроен, он может тере*
бить мочку уха или одежду, а в затруднительных ситуациях — почесы*
вать затылок20.
На переговорах значимым оказывается и то, в какой момент появ*
ляется определенный жест и каков общий контекст беседы. Так, А. Пиз,
описывая «шпилеобразный жест» (пальцы рук касаются друг друга, об*
разуя шпиль, который может быть направлен острием как вверх, так и
вниз), отмечает, что этот жест может нести разную информацию. На*
пример, если во время торговых переговоров покупатель выражает со*
гласие с партнером медленными кивками головы и т.п., затем ближе к
концу переговоров делает шпилеобразный жест и в ответ на предложе*
ние продавца высказать свое мнение — снова положительные жесты, то
такое его поведение следует интерпретировать как принятие заказа.
В случае, если после шпилеобразного жеста покупатель продемонстри*
рует ряд отрицательных жестов, таких как скрещенные на груди руки,
бегающий взгляд, закидывание ноги на ногу и другие, это будет озна*
чать, что он решил отказаться от товара и закончить встречу. Интерес*
но, что в обоих случаях шпилеобразный жест, согласно А. Пиз, означа*
ет уверенность человека (в данном случае покупателя) в себе, однако,
будучи включенным в разный контекст, он может иметь совершенно
разный смысл: согласие на покупку товара или, наоборот, отказ от него.
Расстояние, на котором разговаривают собеседники, также имеет
большое значение. Е. Т. Холл предлагает различать четыре вида дистан*
ций: интимную, личную, социальную и официальную. Часто объеди*
няются интимная и личная дистанции. В результате выделяется близ*
кое, среднее или далекое расстояние, на котором разговаривают люди21.
50
потом отводят взгляд в сторону. Объяснение этому поведению неодно*
значно. Одно из возможных прочтений данного сигнала следующее:
контакт глаз означает доверие собеседников друг другу, их открытость,
однако задержка взгляда на глазах партнера свидетельствует о стремле*
нии к доминированию. В целом же небольшая задержка взгляда на со*
беседнике, особенно в конце встречи или в наиболее острые ее момен*
ты, может означать «я доверяю вам» (при этом взгляд обычно сопро*
вождается небольшим кивком головы). Интересно, что женщина
улыбкой может разрешить мужчине чуть дольше смотреть ей прямо в
глаза. Согласно Дж. Фасту, аналогичное действие оказывает ответный
взгляд в глаза. Впрочем, злоупотребление таким «разрешением» приво*
дит к довольно агрессивной реакции24.
Во время беседы, когда человек говорит, он обычно смотрит на сво*
его партнера реже, чем когда он его слушает, пишут И. Зунин и Н. Зу*
нин. Говорящий порой отводит глаза, для того чтобы собраться с мыс*
лями. Отведение взгляда при паузе обычно означает «я еще не все ска*
зал, пожалуйста, не перебивайте»25.
Совсем иные значения, указывает Д. Левис26, приобретает взгляд в
сторону, если партнер слушает собеседника, — например, такие как «я
не совсем с вами согласен»; «я имею возражения»; «это не очевидно»;
«сомневаюсь»; «это надо обдумать». Слишком частое отведение взгляда
в сторону при беседе может свидетельствовать о том, что человек не*
рвничает или что разговор его мало интересует и он стремится его ско*
рее закончить.
51
Практические задания
1. Упражнение «смена ролей».
Методические рекомендации. Выбирается хорошо известная конфликт*
ная ситуация в отношениях между двумя странами. Академическая группа
разбивается на пары. Каждый из студентов в паре берет роль одной из
сторон. В течение 15 минут проводятся «мини*переговоры» с изложени*
ем и аргументацией позиции каждой из сторон. Затем участники меня*
ются ролями и также 15 минут ведут «мини*переговоры». По окончании
проводится общее обсуждение в группе: насколько смена роли позволя*
ет или не позволяет лучше понять позицию другой стороны? обнаружи*
ваются ли стереотипы? что общего и различного было в «переговорах»
разных пар студентов? и т.п.
2. Видеотренинг.
Методические рекомендации. Академическая группа разбивается на пары
для интервью, которые участники берут друг у друга. Интервью записы*
ваются на видеокамеру, а потом разбираются с ассистентами преподава*
теля (ими могут выступать аспиранты) с точки зрения использования не*
вербальных компонентов общения. Наиболее интересные примеры от*
бираются для демонстрации всей группе.
Примечание. Видеотренинг требует значительного времени для индиви*
дуальной работы со студентами, это следует учесть при составлении учеб*
ного плана.
Литература
Основная
Невербальное общение. Мимика, жесты, движения, позы и их значение. Пол*
ное руководство по невербальному общению. М.: Прайм*Еврознак, 2007.
Пиз А. Язык телодвижений. Нижний Новгород: АЙ КЬЮ, 1992.
Фаст Дж. Язык тела / Пер. с англ. М., 1997.
Фишер Р., Браун С. Путь к единению, или От переговоров — к тесному взаимо*
действию. М., 1992.
Юри У. Преодолевая «нет», или Переговоры с «трудными» людьми. М.: Наука,
1993.
Дополнительная
Иванова Е. Н. Коммуникация в курсе обучения посредников. СПб: СПбГУ, 2006.
Кузин Ф. А. Культура делового общения: Практическое пособие для бизнесме*
нов. М.: Ось*89, 2000.
Лабунская В. А. Невербальное поведение. Ростов*на*Дону, 1986.
Ниренберг Дж. Маэстро переговоров. Минск: Парадокс, 1996.
Jonsson Ch. Communication in International Bargaining. L.: Pinter Publishers, 1990.
Lewis D. The Secret Language of Success: How to Read and Use Body*Talk. L., 1990.
52
Примечания
1
Stein J. G. International Negotiation: A Multidisciplinary Perspective // Negoti*
ation Journal. 1998. No 4. P. 221–231.
2
Jonsson Ch. Communication in International Bargaining. L.: Pinter Publishers,
1990.
3
Burton John. Conflict Resolution and Prevention. — L.: Macmillan, 1990.
4
Jonsson Ch. Communication in International Bargaining. L.: Pinter Publishers,
1990.
5
Fisher R. International Conflict for Beginners. N.Y. a.o.: Harper Torchbooks,
1969.
6
Putnam R. D. Diplomacy and Domestic Politics // Double*Edged Diplomacy:
International Bargaining and Domestic Politics / Ed. by P. B. Evans, H. K. Jacbson,
R. D. Putman. Berkley, a.o.: Univ. of Calif., 1995.
7
Бахтин М. М. Проблемы поэтики Достоевского. 3*е изд. М.: Художественная
литература, 1972.
8
Kraus R. M., Deutsch M. Communication in Interpersonal Bargaining // Journal
of Personality and Social Psychology. 1966. No 4. P. 572–577.
9
Slim R. M. Small*State Mediation in International Relations: The Algerian Me*
diation of the Iranian Hostage Crisis // Mediation in International Relations: Multiple
Approaches to Conflict Management / Ed. by J. Bercovitch and J. Z. Rubin. N.Y.:
St. Martin’s Press, 1992. P. 206–231.
10
Ibid.
11
Hall E. T. The Hidden Dimension. N.Y., 1970.
12
Егорова Е. В. Президент Буш: Психологический портрет хозяина Белого
дома // Диалог. 1990. № 15. С. 87–96.
13
Zunin L, Zunin N. Contact: The First Four Minutes. N.Y., 1972.
14
Юри У. Преодолевая «нет», или Переговоры с «трудными» людьми. М.:
Наука, 1993.
15
Пиз А. Язык телодвижений. Как читать мысли других по их жестам.
Нижний Новгород, 1992.
16
Argile M. ‘Non*verbal communication in human social interaction’ //
Hinde R. A. (ed.). Non*verbal Communication. Cambridge e.a. 1972.
17
Пиз А. Указ. соч.
18
Там же.
19
Lewis D. The Secret Language of Success: How to Read and Use Body*Talk.
L., 1990.
20
Ibid.
21
Ibid.
22
Fisher R. Negotiation in Concert // Foreign Service Journal, 1989. No 11 (Octo*
ber). P. 23–30.
23
Lewis D. Op. cit.
24
Fast J. Body language. N.Y., 1970.
25
Zunin L., Zunin N. Contact: The First Four Minutes. N.Y., 1972.
26
Lewis D. Op. cit.
53
Глава 4
ВОСПРИЯТИЕ И ПРИНЯТИЕ РЕШЕНИЙ
НА МЕЖДУНАРОДНЫХ ПЕРЕГОВОРАХ
55
Американский исследователь Ю. Бронфенбреннер, описывая зер*
кальные образы в советско*американских отношениях периода «холод*
ной войны», показал, что каждая сторона представляет развернутую
аргументацию в поддержку своего образа, а это еще в большей степени
усиливает имеющиеся образы, носящие негативный характер3.
Восприятие в условии конфликта характеризуется также типичны*
ми для социальных стереотипов явлениями: упрощением информации,
схематизмом, сильной эмоциональной окраской, избирательностью
(воспринимается только та информация, которая согласуется с имею*
щимся стереотипом), приписываемым искажением (любые поступки
противоположной стороны объясняются его злым умыслом).
Практические задания
Формирование стереотипов.
Методические рекомендации. Картинка «не*
однозначная теща»9 (рис. A) содержит фак*
тически два рисунка: девушки и старухи и
обычно воспринимается как изображение
либо молодой девушки, либо старухи.
Академическая группа делится на две под*
группы. Для формирования стереотипов в
первой подгруппе сначала предъявляется
картинка, на которой явно проступает лицо
девушки (рис. B), а во второй подгруппе —
лицо старухи (рис. C). Далее обеим подгруп*
пам дается рис. А и предлагается обсудить его
Рис. A
и прийти к единому решению относительно
возраста женщины, изображенной на нем.
Рис. B Рис. C
63
Литература
Основная
Зограбян А. Г. Переговорный процесс в условиях международного кризиса //
США и Канада: Экономика, политика, культура. 1998. № 8.
Лебедева М. М. Политическое урегулирование конфликтов: Подходы, решения,
технологии. М.: Аспект Пресс, 1999.
Митрошников О. А. Эффективные переговоры. М.: Инфра*М, 2003.
Фишер Р., Браун С. Путь к единению, или От переговоров — к тесному взаимо*
действию. М., 1992.
Фишер Р., Юри У. Путь к согласию, или Переговоры без поражения: Пер. с англ.
М.: Наука, 1990.
Дополнительная
Андреева Г. М. Социальная психология. М.: Аспект Пресс, 2001.
Добрынин А. Ф. Сугубо доверительно. М.: Автор, 1996.
ЕгороваГантман Е. В., Плешаков К. В. Концепция образа и стереотипа в между*
народных отношениях // Мировая экономика и международные отноше*
ния. 1988. № 12. С. 19–33.
Киссинджер Г. Дипломатия. М.: Ладомир, 1997.
Лебедева М. Конфликт? Это нормально // Диалог. 1991. № 11. С. 56–61.
Jervis R. Perception and Misperception in International Politics. Princeton: Princeton
University Press, 1976.
Примечания
1
Senghaas D. Global Governance: How Could it be Conceived? // Security
Dialogue. Vol. 24. No 3. 1993. P. 253–254.
2
Лебедева М. Конфликт? Это нормально // Диалог. 1991. № 11. С. 56–61.
3
Bronfenbrenner U. The Mirror*Image in Soviet*American Relations // Journal of
Social Issues. 1961. Vol. 16. No 1. P. 45–56.
4
Tetlock Ph. Policy Makers’ Images of International Conflict // Journal of Social
Issues. 1983. Vol. 39. No 1. P. 67–86.
5
См., Burton J. Conflict and Communication: The Use of Controlled
Communication in International Relations. L.: Alden Press, 1969; Cohen S., Kelman
H., Miller F., Smith B. Evolving Inter*Group Techniques for Conflict Resolution: An
Israeli*Palestinian Pilot Workshop // Journal of Soc. Issues. 1977. Vol. 33. No 1. P.
165–189.
6
Фишер Р., Браун С. Путь к единению, или От переговоров — к тесному
взаимодействию. М., 1992.
7
Fisher R. International Conflict for Beginners. N.Y. a.o.: Harper Torchbooks,
1969.
8
Моисеев Н. Человек и ноосфера. М.: Молодая гвардия, 1990.
9
Грегори Р. Л. Разумный глаз: Как мы узнаем то, что нам не дано в ощуще*
ниях. Едиториал УРСС, 2003.
64
2
Р аздел
Раздел
ПОДГОТОВКА И ВЕДЕНИЕ
МЕЖДУНАРОДНЫХ ПЕРЕГОВОРОВ
65
66
Глава 5
ОСНОВНЫЕ ПАРАМЕТРЫ ПОДГОТОВКИ
К ПЕРЕГОВОРАМ
67
ных условий. Может случиться и так, что в ответ на предварительные
условия начала переговоров противоположная сторона выдвинет свои
предварительные условия.
Исторический пример
На Конференции ООН по морскому праву в 1975 г. министр инос*
транных дел Исландии заявил, что будет обсуждать проблему ограни*
чения рыболовства только после вывода из исландских вод военно*
морских сил Великобритании. Тогда это условие было выполнено и
переговоры состоялись.
Исторический пример
Свои действия в 1977*м и 1978 годах, направленные на мирное уре*
гулирование конфликта между Египтом и Израилем, президент Егип*
та А. Садат публично объяснял взаимозависимостью двух стран, в ре*
зультате которой они обе могут выиграть в случае мира или проиграть
в случае продолжения конфликта.
Исторический пример
При активном участии премьер*министра Цейлона (Шри*Ланка)
С. Бандаранайке в 1957 г. было подписано соглашение между конф*
ликтующими группами. Согласно этому соглашению тамильский язык
становился официальным в районе проживания тамилов; там созда*
вались органы местного самоуправления; ограничивалась миграция в
этот район представителей других национальностей с тем, чтобы со*
хранить в нем большинство тамилов. Однако недовольство среди син*
галов вынудило С. Бандаранайке вскоре после подписания соглаше*
ния отменить его, а в 1959 г. премьер*министр был убит.
Исторический пример
Завершение Карибского кризиса позволило Н. С. Хрущеву и Дж.
Кеннеди «сохранить свое лицо»: Н. С. Хрущев предстал как защитник
Кубы, а Дж. Кеннеди — как человек, отстоявший интересы США. С
Кубы были выведены советские ракеты (что было принципиально важ*
ным для американцев). Взамен Н. С. Хрущев получил обязательства
от Дж. Кеннеди не нападать на Кубу, а также вывести американские
ракеты из Турции.
74
вопросы, связанные с принятием решений. Подготовка к переговорам
оказывается, таким образом, скрытой от глаз постороннего. Во<вторых,
для постороннего наблюдателя переговоры воспринимаются прежде
всего как процесс взаимодействия сторон, поэтому на подготовку вни*
мания обращается мало.
Между тем именно подготовка к переговорам во многом опреде*
ляет процесс их протекания и результат. Р. Фишер и Д. Эртель видят в
отсутствии подготовки наиболее серьезный недостаток большинства
переговоров10. В этом отношении интересные результаты приводит
Г. Райффа. При опросе лиц, вовлеченных в процесс международных
переговоров в сфере банковского дела, предлагалось оценить по пя*
тибалльной шкале значение различных действий, качеств и навыков,
необходимых при ведении переговоров, например таких, как опыт уча*
стия в переговорах, умение убедить партнера, способность вызывать
уважение и т.д. Оценка «5» ставилась в том случае, если данное каче*
ство рассматривалось опрашиваемыми как крайне важное. Всего было
опрошено 32 человека. Наибольшую суммарную оценку получили дей*
ствия, связанные с предварительной подготовкой к переговорам: 26
человек ответили, что это крайне важно для успешного ведения пере*
говоров (оценка «5»), и 6 человек сказали, что подготовка очень важна
(оценка «4»)11.
Подготовка к переговорам предполагает:
решение организационных вопросов;
подготовку содержательных моментов.
Часть задач решается совместно с партнером (в значительной степе*
ни организационные вопросы) и представляет собой «переговоры о пе*
реговорах», другая часть — собственно подготовку к предстоящей встре*
че и включает согласование позиции с различными ведомствами («внут*
ренние переговоры»), формулирование позиции, предложений и т.п.
Выделение двух аспектов в подготовительной работе в общем*то
условно, поскольку они взаимосвязаны. То, как проходят «переговоры
о переговорах», влияет на формулирование собственных предложений
и позиции к предстоящим переговорам. В свою очередь ряд предвари*
тельных «домашних заготовок» реализуется уже при первых контактах
сторон.
После того как принято решение о проведении переговоров, сторо*
ны переходят к «переговорам о переговорах», в ходе которых они долж*
ны договориться по вопросам:
выбора места и времени встречи, а также по процедурным и про*
токольным вопросам (приезд делегаций, их размещение, рассад*
ка на переговорах и т.п.);
повестки дня, а при необходимости — и названия переговоров;
75
уровня проведения переговоров, примерного количественного
состава участников и другим вопросам, относящимся к форма*
ту переговоров.
При выборе места проведения переговоров в принципе возможно три
варианта: собственная территория; территория противоположной сто*
роны; нейтральная территория. Этот, казалось бы, несложный вопрос
может вызывать долгие споры, поскольку затрагивает не только вопро*
сы протокола, престижа и т.п., но и содержательные аспекты. Так, про*
ведение переговоров об урегулировании вооруженного конфликта в сто*
лице противника, в том случае если не было оккупации собственной
территории, может, по крайней мере отчасти, свидетельствовать о при*
знании поражения. По этой причине для переговоров часто выбирает*
ся нейтральная страна.
Исторический пример
Один из примеров дискуссии по вопросу о месте проведения пе*
реговоров приводит отечественный дипломат В. В. Карягин12. В конце
1953 г. между представителями СССР, США, Франции и Великобри*
тании была достигнута договоренность о созыве в начале 1954 г. сове*
щания министров иностранных дел этих стран. Для решения ряда орга*
низационных проблем были проведены предварительные переговоры,
на которых стоял вопрос и об определении места встречи. Западные
страны предлагали здание бывшего Контрольного совета — своего рода
символа сотрудничества союзников. Однако это здание находилось в
американском секторе Берлина, что вызывало возражения советской
стороны, которая в свою очередь предлагала резиденцию Верховного
комиссара СССР. После длительных споров западные страны предло*
жили: поскольку в переговорах участвуют четыре стороны, то три за*
седания следует провести в здании Контрольного совета, а одно — в зда*
нии Верховного комиссара СССР. СССР возражал, аргументируя свою
позицию тем, что в принципе Запад един, поэтому в качестве компро*
миссного варианта следует два заседания провести на одной террито*
рии, а два — на другой. В конце концов стороны пришли к такому ре*
шению: два заседания провести в здании бывшего Контрольного совета
и одно — в резиденции Верховного комиссара СССР.
81
может быть фраза: «Беспорядок в Иране наносит вред Великоб*
ритании»);
2) причинно*следственные.
В результате проведенного эмпирического исследования Р. Аксель*
род пришел к выводу, что причинно*следственные аргументы, как пра*
вило, не вызывают возражения24.
Поскольку переговоры имеют множество функций, не все предло*
жения и аргументы могут отвечать основной их функции — поиску ре*
шения проблемы. В связи с этим большое значение при подготовке пред*
ложений и аргументов имеет то, какую функцию они выполняют и к
кому они обращены: непосредственно к партнерам, к своему обществен*
ному мнению или, например, к общественному мнению третьей стра*
ны и т.п.; каковы культурные, психологические и иные особенности
респондента.
Прежде чем будет выработана переговорная концепция и подготовле*
ны позиция, варианты решения, предложения и основные аргументы,
проводится согласование внутри каждой стороны. Это так называемые
внутренние переговоры. Бывший представитель США в ЕС Дж. Р. Щаетзел
заметил, что около 90% всего времени тратится на обсуждение проблемы
«внутри» и лишь оставшиеся 10% приходятся на переговоры с партнером.
Нередко внутренние переговоры создают более серьезные проблемы, чем
переговоры внешние, проходят трудно, отнимая много времени и сил25.
Согласования внутри своей стороны не всегда завершаются выра*
боткой единой платформы. В. Л. Исраэлян приводит пример, когда к
сессии Конференции по разоружению 1985 г. отечественным ведомствам
не удалось достичь договоренности относительно проекта директив де*
легации на переговорах по запрещению химического оружия. В итоге
советской делегации было предложено действовать... согласно старой
позиции26.
Другой пример, связанный с согласованиями в военно*политичес*
кой области, приводит А. Л. Адамишин. Он пишет, что на переговорах
по разоружению голландцы предлагали вариант, согласно которому они
отказываются от размещения 48 ракет у себя в ответ на ликвидацию, а
потом и просто снятие с боевого дежурства 48 наших ракет. Большого
военного значения, как считает А. Л. Адамишин, это не имело, но по*
литические плюсы были очевидны. От данного предложения мы отка*
зались из*за позиции военных27.
С проблемой внутренних согласований не раз сталкивалась и аме*
риканская делегация. Например, американский дипломат Р. Гартхофф,
который был одним из участников переговоров по ОСВ*1, писал, что
самой большой проблемой для американской стороны на этих перего*
ворах было отсутствие единого понимания целей переговоров28.
82
Следует иметь в виду, что особенно трудно процесс внутреннего со*
гласования позиции происходит в условиях конфликта. Как правило, в
таких случаях мнение политической элиты далеко не едино. При нали*
чии хорошо согласованной позиции переговоры проходят успешнее. На
этот факт, например, обращает внимание В. Чернавин, замечая, что во
время переговоров по Черноморскому флоту в первой половине
1990*х годов Россия не имела единой точки зрения на проблему, а у Ук*
раины она была и сводилась к тому, что ей нужен свой флот в Севасто*
поле. Это, несомненно, облегчало ведение переговоров Украине29.
Для согласования позиций внутри каждой стороны довольно часто
практикуется проведение совещаний, на которых выявляется спектр
подходов к решению проблемы, оцениваются аргументы в пользу того
или иного подхода.
Содержательная сторона подготовительной работы заканчивается
определением инструкций участникам, в которых формулируются не
только основные элементы позиции, но и характер, главные пути реа*
лизации поставленных задач. Важно, чтобы инструкции, задавая основ*
ную канву, были достаточно гибкими. В противном случае участникам
переговоров придется постоянно согласовывать свои действия с цент*
ром. Как правило, чем выше уровень делегаций, тем более гибкими ока*
зываются инструкции.
Вся предварительная работа результируется в подготовке досье к пе
реговорам. В него входят материалы справочного характера (справки, в
том числе по выполнению предыдущих договоренностей, на случай,
если таковые потребуются; материалы к беседам; возможно, выдержки
из сообщений средств массовой информации, относящиеся к данным
переговорам) и документы (тексты основных выступлений, проекты
предложений, предлагаемые итоговые документы).
В качестве методов подготовки к переговорам наиболее широко ис*
пользуются различного рода совещания и информационно*аналитичес*
кая работа. Один из видов совещания, получивший название ситуаци*
онный анализ, был разработан в 1970*е годы группой отечественных
исследователей под руководством Е. М. Примакова. Впоследствии его
создатели были удостоены Государственной премии. Суть методики со*
стоит в том, чтобы организовать работу экспертов с максимальной эф*
фективностью. В качестве экспертов выступают представители различ*
ных ведомств и аналитики из академической сферы. Предварительно
пишется сценарий в виде построенных в логической последовательно*
сти вопросов. Эксперты заранее готовятся по тому или иному вопросу
и во время самого ситуационного анализа кратко излагают свои выво*
ды. Если кто*то из участников ситуационного анализа не согласен с вы*
ступающим, то фиксируется альтернативная точка зрения. Ситуацион*
ный анализ требует очень большого мастерства от того, кто готовит сце*
83
нарий и ведет совещание. Плохо подготовленный сценарий может уве*
сти в сторону, переключить внимание экспертов, возможно, на инте*
ресные, но второстепенные вопросы. То же можно сказать и о ходе си*
туационного анализа. Ведущий ни в коем случае не может допустить,
чтобы обсуждение пошло стихийным образом и существенно отклони*
лось от подготовленного сценария30.
Практические задания
1. Просмотр фильма «Тринадцать дней» (США, 2000).
Необходимо обсудить процесс принятия решения о мирном разрешении
кризисной ситуации.
Методические рекомендации. При просмотре фильма особое внимание
следует обратить на то, что оказывает влияние на принятие решения в
условиях кризисных отношений. Каковы субъективные и объективные
факторы, влияющие на принятие решения: а) о мирном урегулировании,
б) о военной конфронтации. Как население США реагирует на ситуа*
цию кризиса в отношениях с СССР?
2. Просмотр фильма «Переговорщик» (Германия—США, 1998).
Методические рекомендации. При просмотре фильма обратить внимание
на ситуацию стресса, в условиях которой ведутся переговоры.
Литература
Основная
Загорский Ан. В. Методологические и методические аспекты формирования пере*
говорной концепции и оценки предложений партнера по переговорам // Си*
84
стемный подход: Анализ и прогнозирование международных отношений / Под
ред. И. Г. Тюлина. М.: МГИМО, 1991. С. 59–77.
Исраэлян В. Л. Дипломаты лицом к лицу. М.: Международные отношения, 1990.
Лебедева М. М. Вам предстоят переговоры. М. Экономика, 1993.
Лебедева М. М. Межэтнические конфликты на рубеже веков: Методологичес*
кий аспект // Мировая экономика и международные отношения. 2000. № 5.
С. 31–39.
Файзуллаев А. А. Дипломатические переговоры. Ташкент: Университет мировой
экономики и дипломатии, 2007.
Фишер Р., Эртель Д. Подготовка к переговорам. М.: Филинъ, 1996.
Дополнительная
Зограбян А. Г. Переговорный процесс в условиях международного кризиса //
США и Канада: Экономика, политика, культура. 1998. № 8.
Киссинджер Г. Дипломатия. М.: Ладомир, 1997.
Фишер Р., Юри У. Путь к согласию, или Переговоры без поражения / Пер. с англ.
М.: Наука, 1990.
Примечания
1
Saunders H. H. The Pre*Negotiation Phase // International Negotiation. Wash.,
D.C.: Foreign Service Institute, 1984. P. 47–56.
2
Лебедева М. М. Межэтнические конфликты на рубеже веков: Методологи*
ческий аспект // Мировая экономика и международные отношения. 2000. № 5.
С. 31–39.
3
Ury W. L., Smoke R. Anatomy of a Crisis // Negotiation Theory and Practice /
Ed. by J. W. Breslin and J. Z. Rubin. Cambridge (Mass.): The Program on Negotiations
Books, 1991. P. 47–56.
4
Добрынин А. Ф. Сугубо доверительно. М.: Автор, 1996.
5
Kennedy R. F. Thirteen Days: A Memoir of the Cuban Missile Crisis. N.Y.:
W. W. Norton, 1969.
6
Janis I. Victims of Groupthink: Psychological Studies of Policy Decisions and
Fiascoes. Boston: Houghton Mifflin 1983; Janis I., Mann L. Decision*Making.
A Psychological Analysis of Conflict, Choice, Commitment. N.Y., Free Press, 1977.
7
Janis I., Mann L. Decision*Making. A Psychological Analysis of Conflict, Choice,
Commitment. N.Y., Free Press, 1977.
8
Jervis R. Perception and Misperception in International Politics. Princeton:
Princeton University Press, 1976.
9
Deutsch M. The Resolution of Conflict. New Haven: Yale University Press, 1973.
10
Фишер Р., Эртель Д. Подготовка к переговорам. М.: Филинъ, 1996.
11
Raiffa H. The Art & Science of Negotiation. Cambridge (Mass.): Harvard
University Press, 1982.
12
Карягин В. В. Дипломатическая жизнь за кулисами и на сцене. М., 1994.
13
Lewiski R. J., Litterer J. A. Negotiations. N.Y., a.o.: McGraw Hill, 1985.
14
Mitchell Ch., Banks M. Handbook of Conflict Resolution: The Analytical
Problem*Solving Approach. Trowbridge: Pinter, 1996.
15
Нитце П. Прогулка в лесу // Международная жизнь. 1989. № 11. С. 119–
134; № 12. С. 129–138.
85
16
Там же.
17
McDonald J. W. Delegation Are Not a Monolithic // International Negotiation.
Wash., D.C.: Foreign Service Institute, 1984.
18
Исраэлян В. Л. Дипломаты лицом к лицу. М.: Международные отноше*
ния, 1990.
19
Фишер Р., Юри У. Путь к согласию, или Переговоры без поражения / Пер.
с англ. М.: Наука, 1990.
20
Там же.
21
Луков В. Б., Сергеев В. М. Методологические и методические основы ин*
формационно*логической системы «СБСЕ» // Вопросы моделирования мно*
госторонних дипломатических переговоров / Под ред. И. Г. Тюлина, М. А. Хру*
сталева. М.: МГИМО, 1981. С. 48–70.
22
Загорский Ан. В., Лебедева М. М. Теория и методология анализа междуна*
родных переговоров. М.: МГИМО, 1989.
23
Загорский Ан. В. Методологические и методические аспекты формирования
переговорной концепции и оценки предложений партнера по переговорам //
Системный подход: Анализ и прогнозирование международных отношений /
Под ред. И. Г. Тюлина. М.: МГИМО, 1991. С. 59–77.
24
Axelrod R. Argumentation in Foreign Policy Settings: Britain in 1918, Munich in
1938, and Japan in 1970 // Journal of Conflict Resolution. 1976. Vol. 21. No 4. P. 727–
744.
25
Цит. по: Zartman I. W., Berman M. R. The Practical Negotiator. New Haven:
Yale University Press, 1982/
26
Исраэлян В. Л. Дипломаты лицом к лицу. М.: Международные отноше*
ния, 1990.
27
Адамишин А. Известия. 1995. 14 апреля.
28
Garthoff R. A Journey Through the Cold War: A Memoir of Containment and
Coexistence. Wash. (D.C.): Brookings Institution Press, 2001.
29
Чернавин В. Российская газета. 1993. 3 июля.
30
Описание методики см.: Методика и результаты ситуационных анализов.
Мастер*класс по программе «Мировая политика». Руководитель Е. М. Прима*
ков. М.: МГИМО, кафедра мировых политических процессов, 2006.
86
Глава 6
СТРУКТУРА ПРОЦЕССА ВЕДЕНИЯ
МЕЖДУНАРОДНЫХ ПЕРЕГОВОРОВ
Исторический пример
Стратегия торга, используемая афинянами
на переговорах с мелиянами
«Афиняне: Мы господствуем по праву, ибо сокрушили персов... по
праву дела делаются между людьми, когда силы их равны, а по силе —
когда сильнейший стоит на своем, а слабый уступает.
Мелияне: Мы, однако, думаем, что польза (говорим о пользе, ибо
вы решили исходить из пользы вместо права) состоит не в том, чтобы
вы вовсе отменили общее благо, но в том, чтобы и в опасности челове*
ку всякий раз уделялось, что ему следует.
Афиняне: О конце нашего владычества мысль нас вовсе не смуща*
ет... Нам нужна не тягостная власть наша, а взаимовыгодное нам спа*
сенье ваше.
Мелияне: Но если владычество полезно для вас, то какое рабство
может быть полезно для нас?
Афиняне: Вас бы подчинение охраняло от ужаснейших бедствий, а
нам было бы выгодно, чтобы вы не погибли».
Источник: Фукидид. Книга 5*я. Афины против Мелоса //
Историки Греции. Геродот, Фукидид, Ксенофонт. М.: Художествен*
ная литература, 1976. С. 221–222.
93
дискуссионный этап, предполагающий выработку основных
параметров совместного решения проблемы;
итоговый этап, состоящий в работе над соглашениями.
Как бы хорошо ни были подготовлены переговоры, все же стороны,
сев за стол, имеют достаточно общие представления о позициях друг
друга. Наличие первого этапа переговорного процесса — взаимного уточ
нения интересов, точек зрения, концепций и позиций участников —
подразумевает, что прежде, чем стороны приступят к выработке дого*
воренностей, они выяснят и обсудят точки зрения друг друга на имею*
щуюся проблему. Поэтому они начинают с изложения позиций и выс*
лушивания друг друга. Именно на этапе уточнения наиболее полно ре*
ализуется информационно*коммуникативная функция переговоров.
Если эта функция оказывается центральной и единственной на перего*
ворах, то они на данном этапе заканчиваются, превращаясь фактичес*
ки в консультации. Основная функция переговоров в этом случае оста*
ется нереализованной. Однако это необязательно означает провал пе*
реговоров. Стороны могут приблизиться к взаимоприемлемому
решению, наметив переговорную область, в рамках которой решение
можно будет выработать и принять в дальнейшем. Если же стороны при*
ходят к заключению о невозможности совместного решения, то они,
как правило, возвращаются к односторонним шагам. В таком случае
конфликт продолжается.
На этапе уточнения позиций участники излагают свои позиции,
вносят предложения, предоставляют необходимые разъяснения по ним.
Предложения выполняют функцию дальнейшего уточнения позиций,
поскольку с их помощью стороны определяют свои приоритеты и по*
нимание возможных путей решения проблемы. Разумеется, предложе*
ния могут вноситься и на более поздних стадиях ведения переговоров,
но там они зачастую выполняют иные функции. Например, компро*
миссные предложения на заключительном этапе переговоров обычно
бывают направлены на согласование позиций участников.
Этап уточнения позиций имеет особо важное значение при конф*
ликтных отношениях сторон, не говоря уже о вооруженном конфликте.
В этих случаях на данном этапе специальное внимание уделяется выра*
ботке основ общего языка. Обсуждая вопросы, необходимо убедиться,
что под одними и теми же терминами стороны понимают одинаковые,
а не разные вещи. Вот что пишет по этому поводу участник многих меж*
дународных переговоров А. А. Обухов: «Нелегко было выработать об*
щий язык, поскольку терминология, понятия, которыми оперировали
стороны, были различны, не совпадали по смыслу»17. В данном случае
имеются в виду переговоры по ОСВ*1, но подобное могло произойти и
происходит почти на любых переговорах. И здесь речь идет не только и
не столько о возможном плохом переводе на иностранный язык опре*
94
деленных терминов (хотя и подобного нельзя исключить, поэтому це*
лесообразно с переводчиком заранее обсудить всю основную термино*
логию). Говоря даже на одном языке, стороны могут иметь в виду совер*
шенно разные вещи, вкладывать разный смысл в одни и те же понятия.
Не стоит бояться тратить слишком много времени на выяснение
взглядов друг друга. Эти затраты окупятся впоследствии. Хуже будет,
если стороны, договорившись, в дальнейшем будут по*разному тракто*
вать достигнутые соглашения или в результате различий в понимании
проблемы, обусловленных терминологией, им так и не удастся найти
взаимоприемлемого решения. Однако такой подход в принципе не ис*
ключает, если переговоры ведутся на двух языках, осознанного приме*
нения в конце переговоров, когда все порой упирается в один пункт или
формулировку, такого специфического приема, как признание адекват*
ными двух лингвистически разнящихся вариантов текста, устраиваю*
щих в «своем» варианте каждую из сторон. Естественно, границы этой
лингвистической гибкости имеют свои пределы, и каждое такое разно*
чтение специально оговаривается. И все же в целом описанный метод
все*таки является скорее исключением, чем правилом.
В практике ведения переговоров этап уточнения позиций проявля*
ется также и в изложении сторонами своих позиций (внесение предло*
жений) и предоставлении необходимых разъяснений по ним. Когда вно*
сить предложения за столом переговоров? Это тот вопрос, с которым
сталкивается, пожалуй, любой участник переговоров. В самом общем
виде рекомендацию здесь можно сформулировать следующим образом:
не стоит спешить с внесением предложений, пока стороны не убеди*
лись, что достаточно хорошо понимают точки зрения друг друга, но и
затягивать с этим делом тоже не следует. Это может привести к потере
темпа, снижению заинтересованности в переговорах, усталости их уча*
стников. Как только участники переговоров видят, что информация как
бы начинает ходить по кругу, необходимо внесение новых, свежих идей
в процесс обсуждения. Ими могут стать предложения сторон.
Предложения выполняют функцию дальнейшего уточнения пози*
ций. Внося предложения, стороны тем самым определяют свои приори*
теты, свое понимание возможных путей решения проблемы. Разумеет*
ся, предложения могут вноситься и на более поздних стадиях перегово*
ров, но там они выполняют иные функции. Так, например,
компромиссные предложения могут быть направлены на согласование
позиций участников.
На некоторых переговорах, особенно если они ведутся в рамках по*
стоянно возобновляющихся, включающих в себя ряд отдельных фору*
мов, на первом этапе могут возникать вопросы выполнения достигну*
тых ранее договоренностей. В этом случае стороны также имеют дело с
уточнением позиций и снятием неопределенности в трактовках, интер*
претации предыдущих соглашений.
95
При конфликте участники исходят из совершенно различных опре*
делений и представлений о путях решения проблемы, а подчас не со*
впадает терминология, которой они оперируют. Как отмечают амери*
канские исследователи Д. Дракман и Т. Хопманн, на переговорах по ог*
раничению стратегических вооружений периода «холодной войны»
основные сложности возникли в связи с определением того, что можно
считать общей безопасностью, поскольку США и СССР вкладывали
различный смысл в данное понятие. Это порождало и совершенно раз*
личные предложения сторон18.
При ориентации сторон на партнерский подход этап уточнения
имеет тенденцию в значительно большей степени приближаться к тому,
что Г. Уинхэм назвал «исследовательской работой». Однако для конф*
ликтных отношений на начальной стадии ведения переговоров доволь*
но типичен торг, поэтому предложенное У. Зартманом и М. Берманом
определение этого этапа как диагностического точнее отражает его суть.
Стороны стараются получить по возможности больше информации,
отражающей действительные интересы партнера.
Часто при конфликте участники, действуя в рамках торга, старают*
ся сразу изложить свои максимальные требования к противоположной
стороне. Но подобное поведение на переговорах может испугать проти*
воположную сторону, и тогда переговоры будут сорваны.
Второй этап переговоров — дискуссионный. На этом этапе участники
переговоров основное внимание уделяют обсуждению и аргументации
вариантов решения проблемы, в результате чего они определяют воз*
можность ее совместного решения.
В условиях конфликтных отношений именно второй этап является,
как правило, наиболее трудным и длительным. Здесь нередко возника*
ют ситуации, когда участники после изложения собственных позиций
активно настаивают на реализации именно своих предложений. Они
выступают с резкой критикой позиций друг друга, стремятся оказать
давление на противоположную сторону, в том числе через средства мас*
совой информации, которые освещают переговоры. Одновременно
СМИ интенсивно используются и для оправдания собственных дей*
ствий. В результате дискуссия зачастую идет как бы по кругу и перего*
воры заходят в тупик.
Далее следует период, который, по определению отечественного
дипломата А. Г. Ковалева, является периодом «глухой поры». Естествен*
ное течение переговоров приостанавливается, а партнеры начинают
демонстрировать незаинтересованность в деловых встречах, протоколь*
ных контактах. В кулуарах начинают расползаться тревожные слухи о
возможности откладывания переговоров или их срыве19.
Из периода «глухой поры» возможны два выхода. Первый: стороны
переходят к односторонним действиям, реализуя свои альтернативы
96
переговорному решению (BATNA). Второй: находится позитивный вы*
ход, и переговоры продолжаются. Для того чтобы найти позитивный
выход из периода «глухой поры», обычно прибегают к чисто техничес*
кому средству — объявляют перерыв на переговорах, во время которого
участники могут провести консультации внутри своих делегаций, свя*
заться с центром, провести неофициальные встречи с противополож*
ной стороной. На них намного легче проигрывать всевозможные вари*
анты выхода из тупиковой ситуации, которые (а скорее всего часть из
них) можно будет обсуждать впоследствии в официальной обстановке.
При намерениях сторон действительно решить проблему с помощью
переговоров результатом второго этапа становится выявление подходов
или рамок таких решений. В этом случае участники переходят к третьему
этапу, непосредственно связанному с разработкой договоренностей.
Несмотря на то что третий этап может протекать непросто, вызы*
вать споры и дискуссии, в большинстве случаев он все же не является
столь критическим, как второй. Если участникам удалось приступить к
разработке документов соглашения, то это свидетельствует об их дей*
ствительно серьезной заинтересованности в разрешении конфликта
мирным путем. Хотя, конечно, не исключено, что и тут кому*то из уча*
стников нужно всего лишь псевдосоглашение.
У. Зартман и М. Берман предложили выделять две фазы в перего*
ворном процессе. Первая фаза — выработка общей формулы решения.
По сути дела, она является итогом дискуссионного этапа. Вторая фаза —
разработка деталей соглашения, которая охватывает третий, итоговый
этап переговоров20. Многие практические работники при разработке
итоговых документов также склонны ориентироваться на две фазы пе*
реговорного процесса, полагая, что наличие общих договоренностей
побуждает участников переговоров к разработке самих документов.
Следует иметь в виду, что не всегда и не все переговоры ведутся по
двухфазной схеме. В ряде случаев возможен путь последовательного
согласования вопросов, так что они сразу приобретают форму детали*
зированных договоренностей. Все зависит от характера обсуждаемых
проблем, количества вопросов, традиций, существующих в переговор*
ной культуре, и многих других факторов.
При ведении переговоров бывает, что стороны, находясь уже на вто*
ром или третьем этапе, возвращаются назад. Однако общая логика пос*
ледовательности этапов решения задач все*таки должна сохраняться. При
несоблюдении ее переговоры затягиваются, а нередко и вообще срыва*
ются. Особенно часто подобное происходит в тех случаях, когда хотя бы у
одной из сторон отсутствует опыт участия в переговорах либо он весьма
невелик (такое бывает в ситуациях внутреннего конфликта). При отсут*
ствии опыта возникает иллюзия, что переговоры по урегулированию кон*
фликта можно провести быстро. Участник пытается начать переговоры
97
«с конца», т.е. сразу с разработки текста договора. В результате перегово*
ры нередко срываются или стороны возвращаются к первому этапу, но
уже с потерей времени и, возможно, с большей поляризацией позиций,
поскольку реакции на первые предложения друг друга были негативными.
В зависимости от приоритетности функций переговоров один из
этапов может быть сокращен, в то время как другой, напротив, займет
центральное место. Так, если для участников наиболее важна пропаган*
дистская функция, то основным в переговорном процессе станет ско*
рее всего дискуссионный этап. При этом маловероятно, что стороны
перейдут к третьему этапу — согласованию текста итогового документа.
Если же главная задача переговоров состоит в выяснении точек зрения
партнеров, то ведущее место в них будет отведено первому этапу — уточ*
нению интересов и позиций. Последний этап здесь также будет сокра*
щен, но уже по другой причине, а именно вследствие того, что в итого*
вом документе стороны могут лишь указать области, представляющие
взаимный интерес, но не разрабатывать его детально. Таким образом,
характер прохождения участниками переговоров указанных этапов де*
монстрирует их значение для сторон.
Переговоры считаются успешными, если они заканчиваются выра*
боткой итоговых документов: договоров, соглашений, меморандумов
и т.д. С точки зрения политического урегулирования конфликта важно,
чтобы договоренности были оформлены юридически, наличие лишь
устных договоренностей делает соглашение непрочным и создает осно*
ву для различных толкований, а следовательно, и для новых конфлик*
тов или, по крайней мере, разногласий.
Исторический пример
Один из примеров переговоров, основанных только на устных до*
говоренностях, приводит бывший посол СССР в США А. Ф. Добры*
нин. Договоренности по урегулированию кризиса 1962 г., достигнутые
между Н. С. Хрущевым и Дж. Кеннеди, не были оформлены в пись*
менном виде в том же году. От этого уклонилась американская сторо*
на, сославшись на отсутствие разрешения кубинского лидера Ф. Кас*
тро контролировать вывоз советского наступательного оружия с
территории Кубы. В результате при том, что в целом договоренности
выполнялись, тем не менее были попытки их расширительного тол*
кования21.
109
побудить участников к большей гибкости при ведении переговоров?
Этим вопросам посвящены многие исследования38.
Прежде всего необходимо обратить внимание на то, что термин «пе*
реговорная гибкость» используется различными авторами в совершен*
но разных значениях. Это дало основание У. Зартману утверждать, что
«понятие гибкости может настолько гибко употребляться, что его ис*
пользование теряет всякий смысл»39.
Часто гибкость на переговорах связывается с наличием силы или,
точнее, с силовой асимметрией, когда один из участников сильнее дру*
гого, т.е. имеет больше возможностей для реализации своей позиции, а
значит, некие «объективные» основания для того, чтобы быть негиб*
ким, не идти на уступки, стараться в полном объеме реализовать свои
интересы. Слабый участник, защищая собственные интересы, также
может проявлять крайне негибкое поведение40, но такое встречается
реже, поэтому основной акцент в изучении асимметричных перегово*
ров делается на разработке технологий, позволяющих слабой стороне
противостоять более сильной.
Прежде всего следует иметь в виду, что имеются пределы реализации
силы. Это следует из самого определения переговорной ситуации, озна*
чающей, что проблема не имеет одностороннего решения, а значит, силь*
ная сторона зависит от слабой и заинтересована в совместном решении.
Во избежание снижения эффективности асимметричных перегово*
ров разрабатываются рекомендации, направленные на ограничение
силы более могущественного участника и усиление слабого. Например,
отмечается, что более слабая сторона может укрепить собственную по*
зицию следующими способами:
путем создания коалиции с другими участниками;
играя на противоречиях между сильными участниками перего*
воров;
за счет включения в повестку дня нужных ей вопросов, а в ходе
переговоров — именно их обсуждения;
апеллируя к общественному мнению;
обращаясь к нормам права, а также наличию прецедента в исто*
рии отношений между этими партнерами или в истории вообще
(главная проблема, которая здесь возникает, — какой принцип
взять за основу. Часто стороны исходят из разных принципов в
зависимости от того, какой им более выгоден);
апеллируя к длительным историческим отношениям с данной
стороной (более слабая сторона подчеркивает продолжитель*
ность хороших отношений с партнером и просит учесть это);
указывая на длительный период отношений в будущем и исполь*
зуя такую перспективу в качестве основы для призыва к заклю*
чению более разумного соглашения на нынешнем этапе;
110
увязывая различные вопросы в один пакет: будучи более сла*
бым по одному вопросу, участник переговоров может оказаться
сильнее по другому. Увязка таких вопросов на переговорах по*
зволяет сбалансировать силу сторон41.
Общим для этих и других рекомендаций по усилению позиции на
переговорах является то, что предлагаемые методы направлены на ог*
раничение возможностей более сильной стороны предпринять односто*
ронние действия (отсутствие BATNA — лучшей альтернативы перего*
ворному решению). Это ограничение, создающее зависимость участ*
ников переговоров (невозможность решить проблему через
односторонние действия), является ключевым, наиболее существенным
параметром при определении переговорной гибкости. Отсутствие или
ограничение BATNA вынуждает стороны быть гибкими. Напротив, на*
личие достаточно привлекательной BATNA, т.е. возможности решить
проблему в одностороннем порядке, порождает у участников жесткость
при их ведении, стремление полностью реализовать свою позицию.
В последнем случае часто, поскольку риск срыва переговоров не пред*
ставляет особой опасности, оказывается возможным применение раз*
личного рода угроз, ультиматумов, иных средств давления.
Таким образом, проявление гибкости на переговорах прежде всего
связано с реализацией основной функции переговоров — совместного
решения проблемы. Поэтому многие непосредственные участники пе*
реговоров подчеркивают необходимость политической воли, т.е. наце*
ленности на достижение договоренностей.
Отдельно стоит вопрос об оценке проявления гибкости на перего*
ворах, в частности возможности выявления количественных показате*
лей переговорной гибкости. На основе этих показателей можно давать
оценку характера переговоров и прогнозировать дальнейшее их разви*
тие. О. Бартос предложил определять гибкость как величину скорости
и размера уступок: чем больше уступки и чем быстрее они делаются,
тем большую гибкость проявляет участник и, одновременно, тем менее
сильной оказывается его позиция42.
Критерий О. Бартоса вряд ли может быть универсальным, поскольку
довольно сложно определить величину уступок по ряду причин. Напри*
мер, участник переговоров может использовать приемы расстановки лож*
ных акцентов и вымогательства. В этом случае можно наблюдать лишь
«псевдоуступку». Кроме того, значимость уступки может быть различной
для участника, который ее делает, и для его оппонента. Следующим спор*
ным моментом является отождествление двух связанных, но все же раз*
ных по своей сути понятий: гибкости на переговорах и слабости перего*
ворной позиции (как уже отмечалось выше, необязательно слабый учас*
тник должен вести себя на переговорах гибко). Наконец, последняя
проблема состоит в том, что модель переговорной гибкости О. Бартоса
111
ориентирована исключительно на концепцию торга, предполагающую
обмен уступками, в то время как ориентация на совместный с партнером
анализ проблемы в значительно большей степени, чем торг, подразуме*
вает нацеленность на решение, а значит, и гибкость на переговорах.
Поскольку на практике оба подхода (торг и совместный анализ про*
блемы) применяются одновременно (при доминировании одного из них),
целесообразно использовать такой количественный критерий, который
позволял бы описывать проявление гибкости в обоих случаях. Им может
быть процентное соотношение структурных элементов переговорного
процесса (способов подачи позиции, тактических приемов), относящих*
ся к торгу и к совместному с партнером анализу проблемы. В случае ори*
ентации участников на второй подход процент использования таких спо*
собов подачи позиции, как открытие позиции и подчеркивания, будет
выше, чем при торге, что означает большее стремление участников к ре*
шению проблемы с помощью переговоров. Соответственно подобные
подсчеты можно вести по каждому участнику отдельно.
Говоря о количественных показателях гибкости, необходимо под*
черкнуть, что, во*первых, вряд ли следует строить анализ, используя
лишь один из них. Целесообразным является одновременное примене*
ние нескольких показателей. Например, кроме частоты употребления
способов открытия позиции и подчеркивания общности показателем
гибкости может служить характер используемых тактических приемов.
Так, применение различных эвристик, типичных для совместного с парт*
нером анализа проблемы и направленных на поиск решения, свидетель*
ствует о проявлении гибкости, в то время как использование угроз, дав*
ления, нажима — о жесткости. Во*вторых, количественные показатели
гибкости не могут быть абсолютизированы, поскольку внешнее прояв*
ление гибкости может иметь разную природу. Например, уступки или
большой процент применения способа открытия позиции в ряде случа*
ев являются признаками тактического маневра и не предполагают со*
вместного поиска переговорного решения. Кроме того, гибкость может
иметь ситуативный характер, вызванный особенностями взаимодей*
ствия сторон. Например, на ее проявление в значительной степени вли*
яет то, как участники переговоров строят взаимодействие. В частности,
несоблюдение последовательности этапов ведения переговоров, пропор*
циональности способов подачи позиции, адекватности применения так*
тических приемов может вести к нарушению самой деятельности, а зна*
чит, и к снижению гибкости ее участников.
112
4. Что представляют собой способы подачи позиции? Как они соотносятся
с характеристиками переговорной деятельности?
5. Через какие структурные элементы реализуются различные функции ве*
дения переговоров?
6. В чем состоит проблема соотношения гибкости и силы при ведении пе*
реговоров?
7. За счет чего может быть усилена позиция на переговорах?
Практические задания
Игровая ситуация 1: РЫНОК НЕФТИ: КОНКУРЕНЦИЯ ЦЕН43.
Альба и Батия — две развивающиеся страны. Каждая добывает нефть, из*
держки добычи которой менее 10 долл./барр. Соседняя им высокоразви*
тая страна Капита, потребляющая большое количество нефти, не имеет
выхода к морю. Капита вынуждена покупать нефть у Альбы и Батии или
же должна переплачивать за транспортировку нефти через их территорию.
Сейчас и Альба и Батия продают нефть Капите по цене 20 долл./барр. До
тех пор, пока они продают нефть по одинаковой цене, каждая из стран
может рассчитывать приблизительно на половину рынка нефти Капи*
ты. Если одна из стран будет продавать по более низкой цене, чем дру*
гая, то она увеличит свою долю рынка, а значит, увеличит свои доходы за
счет другой стороны. Но ни одна из стран не может окончательно захва*
тить весь рынок нефти.
Вы являетесь представителем Альбы либо Батии по установлению цен
на нефть. Каждые 8 месяцев вас запрашивают о ценах вашей страны, по
которым будет продаваться нефть Капите. Ваша цель — получить как
можно больше прибыли от продажи нефти. Вам совершенно безразлич*
но, какова будет прибыль другой страны.
Изучение рынка показывает, что ежемесячная прибыль вашей страны за*
висит от той цены, которая была установлена вашей страной, и той, ко*
торую установила другая нефтедобывающая страна. Однако продажа не*
фти более чем за 30 долл./барр. невозможна. В этом случае Капите вы*
годнее покупать нефть в третьих странах.
По соглашению с Капитой цена, которую могут устанавливать обе стра*
ны, должна быть 10, 20 или 30 долл. Прибыль (в млн долл.), которую полу*
чают Альба и Батия, устанавливая цены 30, 20, 10 долл., показана в табл. 3.
Таблица 3
Прибыль, которую получают Альба и Батия, млн долл.
Батия
Альба
30 20 10
30 A:11 / B:11 A:2 / B:18 A:2 / B:15
20 A:18 / B:2 A:8 / B:8 A:3 / B:15
10 A:15 / B:2 A:15 / B:3 A:5 / B:5
114
Инструкции владельцу дома
В связи с переездом в другой город, где вам предстоит жить и работать в
течение как минимум трех лет (у вас подписан контракт на три года о
работе в этом городе), вы намерены на этот срок сдать свой дом, находя*
щийся в одном из самых престижных районов столицы. В доме дорогая
мебель, аппаратура, картины. Первоначальная цена, за которую вы со*
бирались сдать дом и которую вы сообщили посреднической фирме, со*
ставляла 8,5 тыс. в месяц в местной валюте. За эту цену в принципе мож*
но найти арендатора, но на его поиски нужно время. У вас же обстоя*
тельства складываются так, что вам срочно надо переезжать, и вы
намерены сдать свой дом с 1 января (сейчас середина декабря), ограни*
чив свой выбор имеющимися у вас на сегодня двумя предложениями.
Вчера вы встречались с одним из возможных арендаторов. Он готов снять
ваш дом на два года и платить 8,2 тыс. в месяц, внося плату за месяц
вперед. Отрицательным моментом здесь является то, что срок аренды
ограничен двумя годами. Для вас предпочтительнее сдать дом как мини*
мум на три года, чтобы не искать потом арендатора еще на один год. Кроме
того, человек, желающий снять ваш дом, одинок. По роду своей деятель*
ности он часто будет отсутствовать дома. Хотя в доме есть сигнализация,
все же вы не хотели бы оставлять его без присмотра. Однако в настоящее
время вы остро нуждаетесь в деньгах (причем в довольно крупной сум*
ме) и не намерены ни цента терять на этой сделке. Иными словами, вы
решили подписать тот договор, согласно которому вы получите больше
денег. При прочих равных условиях вы предпочтете сдать дом тому, кто
арендует его на три года и будет постоянно жить в доме.
Примечание. При всех расчетах доля посреднической фирмы не учиты*
вается.
115
шили остановить свой выбор на этом варианте. Однако вечером вам
домой позвонил приятель, знавший о вашей проблеме, и сообщил, что
нашел одну фирму, которая продает принадлежащий ей микроавтобус.
Он в хорошем состоянии. Что касается цены, то поскольку сделка со*
вершается напрямую, цена будет ниже, чем в магазинах по продаже по*
держанных машин. Однако конкретно о цене надо разговаривать не*
посредственно с представителем фирмы. Он также сообщил, что, ког*
да он предварительно обсуждал вопрос о покупке этой машины, еще
один покупатель проявил к ней интерес. В общем, завтра вам надо
подъехать к 9.00 утра и самому обо все договориться. Параметры обеих
машин (пробег, год выпуска и т.п.) примерно одинаковы, поэтому вы
решили, что купите ту, которая обойдется дешевле.
Примечание. На переговорах обсуждается только цена машины.
Инструкция представителю фирмы, продающей микроавтобус
Руководство вашей фирмы поручило вам срочно продать принадлежа*
щий фирме микроавтобус. Микроавтобус в хорошем состоянии. Сто*
имость новой такой машины 40 тыс. долл. Конечно, можно обратиться в
фирмы, занимающиеся продажей подержанных автомобилей, но тогда
сумма, которую получит ваша фирма, будет ниже из*за необходимости
оплачивать посреднические услуги. Очевидно, что выгоднее продавать
напрямую. На сегодняшний день у вас есть два предложения. С первым
потенциальным покупателем вы уже провели переговоры. Он готов ку*
пить микроавтобус за 20 тыс. долл. Это минимальная сумма, за которую
вы можете продать машину. Вы сказали ему, что окончательный ответ
дадите завтра во второй половине дня. Завтра же в 9.00 утра вам предсто*
ят переговоры со вторым покупателем. Поскольку деньги нужны сроч*
но, у вас нет времени на поиск других вариантов. Вы продадите машину
тому из этих двух покупателей, кто даст за нее больше.
Примечание. На переговорах обсуждается только цена машины.
Методические рекомендации. Обратите внимание на первые предложения о
цене покупателя и продавца. Сравните их с окончательным решением.
На усмотрение преподавателя и студентов могут быть выбраны все три
игры, две, или одна.
Литература
Основная
Лебедева М. М. Политическое урегулирование конфликтов. М.: Аспект Пресс, 1999.
Мастенбрук В. Переговоры. Калуга: Калужский институт социологии, 1993.
Нергеш Я. Поле битвы — стол переговоров / Пер. с венгр. М.: Международные
отношения, 1989.
Попов В. И. Современная дипломатия. Теория и практика. М.: Научная книга, 2000.
Файзуллаев А. А. Дипломатические переговоры. Ташкент: Университет мировой
экономики и дипломатии, 2007.
Фишер Р., Юри У. Путь к согласию, или Переговоры без поражения / Пер. с англ.
М.: Наука, 1990.
116
Дополнительная
Кац Д. В. Переговоры и посредничество: Инструменты повседневной деятель*
ности международника. СПб.: СПбУ, 2005.
Котарбинский Т. Трактат о хорошей работе. М.: Экономика, 1975.
Мицич П. Как проводить деловые беседы / Сокр. пер. с серб.*хорв. 2*е изд. М.:
Экономика, 1987.
Щербатый Ю. Искусство обмана. М.: ЭКСМО*Пресс, 1998.
Эрнст О. Слово предоставлено вам: Практические рекомендации по ведению
деловых бесед и переговоров / Сокр. пер. с нем. М.: Экономика, 1988.
Примечания
1
McClintock Ch. Social Motivation in Settings of Outcome Interdependence //
Negotiations: Social*Psychological Perspectives / Ed. by D. Druckman. L.: Sage
Publications, 1977. P. 49–78.
2
Файзуллаев А. А. Дипломатические переговоры. Ташкент: Университет
мировой экономики и дипломатии, 2007.
3
Hall R. Decisions, Decisions, Decisions // Psychology Today. 1971. No 5. P. 51–58.
4
Нергеш Я. Поле битвы — стол переговоров / Пер. с венгр. М.: Междуна*
родные отношения, 1989.
5
См.: Бахтин М. М. Проблемы поэтики Достоевского. М.: Художественная
литература, 1972.
6
Der Derian J. Antidiplomacy: Spies, Terror, Speed, and War. Cambridge (Mass.)
& Oxford UK: Blackwell, 1992.
7
Моисеев Н. Н. Человек и ноосфера. М.: Молодая гвардия, 1990. С. 279.
8
Гончаров С. Н. Китайская средневековая дипломатия: Отношения между
империями Цзинь и Сун. 1127–1142. М.: Наука. Главная редакция восточной
литературы, 1986. С. 6.
9
Никольсон Г. Дипломатия. М.: ОГИЗ, 1941. С. 39.
10
Там же. С. 39–40.
11
Там же. С. 40.
12
Jensen L. Soviet*American Behavior in Disarmament Negotiations // The 50%
Solution: How to Bargain Successfully with Hijackers, Strikers, Bosses, Oil Magnates,
Arabs, Russians, and Other Worthy Opponents in this Modern World / Ed. by
I. W. Zartman. N.Y.: Anchor Books, 1976. P. 288–321.
13
Walton R. E., McKersie R. B. A Behavioral Theory of Labor Negotiations:
An Analysis of a Social Interaction System. L.: McGraw*Hill, 1965.
14
См., напр.: Carnevale P. J., Pruitt D. G. Negotiation and Mediation // Annual
Review of Psychology. 1992. Vol. 43. P. 531–582.
15
Lebedeva M. M. Using Content Analysis for Studying Negotiating Flexibility:
Convention for a Democratic South Africa (CODESA) Case. Paper prepared for group
on «Negotiation Flexibility» at PIN IIASA. January, 1993.
16
Никольсон Г. Указ. соч. С. 40–41.
17
Обухов А. А. Профессия: Переговорщик // Вестник МИД СССР, 1991. № 10.
С. 29–31.
18
Druckman D., Hopmann T. Behavior Aspects of Negotiations on Mutual Security //
Behavior Society and Nuclear War / Ed. by Ph. Tetlock, J. Husbands a.o. N.Y.: Oxford
University Press, 1989. P. 85–173.
117
19
Ковалев А. Г. Азбука дипломатии. 5*е изд., доп. М.: Международные отно*
шения, 1988.
20
Zartman I. W., Berman M. R. The Practical Negotiator. New Haven: Yale Univer*
sity Press, 1982.
21
Добрынин А. Ф. Сугубо доверительно. М.: Автор, 1996.
22
Мастенбрук В. Переговоры. Калуга: Калужский институт социологии,
1993. С. 26.
23
Искусство дипломатических переговоров // Международная жизнь. 1989.
№ 8. С. 129–139.
24
Ikle’ F. Ch. How Nations Negotiate. N.Y. a.o.: Harper & Row, 1976.
25
Нергеш Я. Поле битвы — стол переговоров. М.: Международные отноше*
ния, 1989.
26
См. напр.: Эрнст О. Слово предоставлено вам. (Практические рекомен*
дации по ведению деловых бесед и переговоров) / Сокр. пер. с нем. М.: Эконо*
мика, 1988.
27
Bartos O. Process and Outcomes of Negotiations. N.Y.: Columbia University
Press, 2004.
28
Исраэлян В. Л. О дипломатических переговорах // Международная жизнь.
1988. № 12. С. 82.
29
Ikle’ F. Ch. How Nations Negotiate. N.Y. a.o.: Harper & Row, 1976.
30
Цит. по: Фишер Р., Юри У. Путь к согласию, или Переговоры без пораже*
ния / Пер. с англ. М.: Наука, 1990.
31
Фишер Р., Юри У. Путь к согласию, или Переговоры без поражения / Пер.
с англ. М.: Наука, 1990.
32
Nierenberg G. I. The Complete Negotiator. N.Y.: Berkeley Books. 1991.
33
Mitchell Ch. R. The Structure of International Conflict. N.Y.: St Martin’s Press, 1981.
34
Ikle’ F. Ch. How Nations Negotiate. N.Y. a.o.: Harper & Row, 1976.
35
Нитце П. Прогулка в лесу // Международная жизнь. 1989. № 11. С. 119–
134; № 12. С. 129–138.
36
Котарбинский Т. Трактат о хорошей работе. М.: Экономика, 1975.
37
Мицич П. Как проводить деловые беседы / Сокр. пер. с серб.*хорв. 2*е изд.
М.: Экономика, 1987. С. 123.
38
См., в частности, Ury W. Getting Past No. Negotiating with Difficult People. L.:
Business Books Limited, 1991; Escalation and Negotiation in International Conflicts /
Ed. by I. W. Zartman, G. O. Faure. Cambridge: Cambridge University Press, 2006.
39
Zartman I. W., Berman M. R. The Practical Negotiator. New Haven: Yale
University Press, 1982. P.115.
40
Мастенбрук В. Переговоры. Калуга: Калужский институт социологии, 1993.
41
Lall A. Modern International Negotiation: Principles and Practice. N.Y., L.:
Columbia University Press, 1996; Рубин Дж., Салакюз Дж. Фактор силы в между*
народных отношениях // Международная жизнь. 1990. № 3. С. 27–38; The Treaty
of Nice: actor preferences, bargaining and institutional choice / Еd. by F. Laursen.
Leiden, Boston: Martinus Nijhoff, 2006.
42
Bartos O. Simple Model of Negotiation: A Sociological Point of View // J. of
Conflict Resolution. 1977. Vol. 21. No 4. P. 565–581.
43
Данная игровая ситуация модификация игры, разработанной в Law School
Harvard University.
118
3
Р аздел
Раздел
ОСОБЕННОСТИ ВЕДЕНИЯ
РАЗЛИЧНЫХ ВИДОВ
МЕЖДУНАРОДНЫХ ПЕРЕГОВОРОВ
119
120
Глава 7
ПЕРЕГОВОРЫ НА ВЫСШЕМ УРОВНЕ,
МНОГОСТОРОННИЕ И МНОГОУРОВНЕВЫЕ ПЕРЕГОВОРЫ
121
но*коммуникативная функция переговоров). Оперативный обмен мне*
ниями, причем по самому широкому кругу проблем, выходящих нередко
за рамки первоначальной повестки дня, позволяет увязывать различные
вопросы, что невозможно сделать на переговорах других уровней, посколь*
ку регламент там гораздо более жесткий. Подобного рода увязки воедино
различных проблем были характерны, например, для многих перегово*
ров, которые проводил государственный секретарь США Г. Киссинджер.
Обмен мнениями на высшем уровне способствует и своеобразной
передаче опыта лидеров друг другу. Так, бывший премьер*министр Ве*
ликобритании М. Тэтчер вспоминает, как во время встречи с президен*
том США Дж. Бушем в августе 1990 г. она, сославшись на свой опыт
участия в конфликте с Аргентиной по поводу Фолклендских (Мальвин*
ских) островов, предупредила Дж. Буша, что при решении вопроса о
вторжении Ирака в Кувейт нет времени на раскачку. Конечно, такие
советы не всегда могут быть удачны, имеют различную политическую
направленность, но важен сам их факт.
При проведении переговоров на высшем уровне возможно и посред*
ничество на высшем уровне, которое позволяет найти решения в особо
сложных конфликтных ситуациях. Один из примеров — переговоры по
урегулированию отношений между премьер*министром Израиля М. Бе*
гином и президентом Египта А. Садатом в Кэмп*Дэвиде, где активную
посредническую роль играл президент США Дж. Картер.
Благодаря развитию технических средств связи и передвижения
ускорилось решение проблем и обмен мнениями между лидерами. Так,
посредник в конфликте между Аргентиной и Великобританией по по*
воду Фолклендских (Мальвинских) островов государственный секре*
тарь США А. Хейг в течение пяти дней преодолел в общей сложности
32 000 миль2. Такие средства технической связи, как телефон, факси*
мильная, электронная почта, видеосвязь и другие, также способствуют
интенсификации диалога на высшем уровне. Например, помощник пре*
зидента США Дж. Картера по вопросам национальной безопасности
З. Бжезинский вспоминает, что он часто был свидетелем бесед прези*
дента по телефону с премьер*министром Великобритании или канцле*
ром ФРГ. В результате некоторые вопросы решались гораздо более опе*
ративно, чем через традиционные дипломатические каналы3.
Заметим, что названные, а также другие факторы, которые позволя*
ют легче решать вопросы именно на высшем уровне, могут иметь и обо*
ротную сторону. Этому вопросу посвящено специальное коллективное
исследование под редакцией Д. Данна4. Так, влияние личностных осо*
бенностей на переговорный процесс может быть совершенно разным —
от возможности разрешения наиболее острых проблем до их обострения.
Известно, например, что после встречи с М.С. Горбачевым премьер*ми*
нистр Великобритании М. Тэтчер заявила, что это тот человек, с кото*
122
рым она может вести дела. В дальнейшем личный контакт между двумя
лидерами способствовал нахождению развязок по сложным вопросам
двусторонних отношений и внешней политике. Но о французском пре*
зиденте В.Ж. д’Эстэне М. Тэтчер отзывалась довольно прохладно5.
Масштаб решений на переговорах высокого и высшего уровней рез*
ко поднимает цену возможной ошибки. Измерить ошибку, конечно,
трудно, но известно, например, какое влияние на дальнейший ход ис*
тории имели Мюнхенское соглашение 1938 г., подписанное Великоб*
ританией, Францией, Германией и Италией, или пакт Риббентропа—
Молотова 1939 г.
Существует еще один момент, связанный с переговорами такого
уровня. Если договоренности вдруг будут сочтены ошибочными, то от*
казаться от них значительно сложнее.
Переговоры в верхах, как правило, привлекают пристальное вни*
мание, на них возлагаются огромные надежды, поэтому в ситуации кон*
фликта неуспех переговоров может привести к крайнему разочарова*
нию, вообще неверию в возможность найти мирное решение. Поэтому
для таких переговоров особенно важна хорошая предварительная под*
готовка. Если все же переговоры не увенчались успехом, то стороны
порой подписывают символический документ, тем самым оставляя воз*
можность для дальнейших совместных шагов по урегулированию. Прак*
тикуется также проведение совместных пресс*конференций. Нередко
стороны специально договариваются, что должно появиться в средствах
массовой информации по итогам переговоров.
Пожалуй, в наиболее концентрированном виде различные аспекты
переговоров на высшем уровне выражены в работе «Большой восьмер*
ки», представляющей собой механизм неформального взаимодействия
лидеров восьми ведущих стран мира. Начав свою работу с экономичес*
кой проблематики, группа впоследствии значительно расширила пове*
стку дня, включив в нее наиболее актуальные проблемы современнос*
ти, и сегодня, как отмечает В. Луков, путем своих коллективных реше*
ний оказывает воздействие «на широкий круг международных
организаций, а также отдельные правительства»6.
Практические задания
1. ПРОВЕДЕНИЕ ДЕЛОВОЙ ИГРЫ «ЗАГРЯЗНЕНИЕ РЕЙНА».
Загрязнение Рейна19
Участники переговоров и регламент
Четыре представленные на переговорах делегации согласились о начале
переговоров. Каждая делегация кроме общей информации имеет кон*
фиденциальные инструкции. Во время подготовки возможны проведе*
ния отдельных предварительных встреч с той или иной делегацией. На
подготовку к переговорам (включая возможные предварительные встре*
чи) отводится 50 мин.
На сами переговоры отводится 2 часа. После каждых 45 мин. перегово*
ров делается перерыв для обсуждений и совещаний на 10 мин (не учиты*
ваются в общем времени двухчасовых переговоров). По желанию сторон
могут быть сделаны дополнительные перерывы.
Переговоры должны закончиться текстом согласованного коммюнике.
Примечание: Переговоры не предполагают, что стороны «увязнут» в об*
суждении технических вопросов, но все пункты предложенной повест*
ки дня должны быть рассмотрены.
Общая информация
Каждая делегация — Швейцарии, Германии, Франции, Нидерландов —
работает для достижения соглашения по очистке Рейна.
Нидерланды возлагают большие надежды на эти переговоры. Перегово*
ры также значимы для Германии, поскольку Рейн снабжает питьевой
водой жителей Рурской области, несмотря на то что именно эта область
является основной, загрязняющей Рейн.
Франция не проявляет особого интереса к переговорам. Для Швейца*
рии достижение договоренности не является высокоприоритетным на
130
переговорах. Тем не менее все страны, участвующие в переговорах, за*
интересованы в решении тех или иных вопросов. На предварительных
переговорах было достигнуто соглашение по следующей повестке дня.
1. Составить список элементов, выброс которых будет запрещен.
2. Составить список элементов, выброс которых будет в той или иной
мере ограничен.
3. Установить нормы выбросов по элементам пункта 2.
4. Определить формулу, по которым выбросы списка пункта 2 допуска*
ются по странам.
5. Разработать общую систему контроля.
6. Достичь договоренности по поводу внедрения данного соглашения.
Председательство последовательно осуществляется каждой из сторон по
45 мин. На первом раунде председатель — Франция.
По пунктам 1, 2, 3 повестки дня информация представлена Международ*
ной комиссией. Загрязнение Рейна понимается как воздействие на со*
стояние воды так, что это влияет на:
производство питьевой воды;
производство воды для использования в сельскохозяйственных целях;
поддержание приемлемого качества воды, попадающей в море;
поддержание и сохранение флоры и фауны реки; обеспечение рыбо*
ловства и отдыха на берегах реки.
В таблице приведены высший и низший пределы, а также существую*
щий уровень.
Элементы перечислены в последовательности так, что первыми в списке
стоят наиболее опасные элементы вообще недопустимые к применению.
Таблица
Список вредных элементов, представленный международной комиссией
131
Окончание таблицы
132
Конфиденциальные инструкции
(выдаются представителям соответствующих стран)
Швейцария. Ваша страна не очень заинтересована в данных переговорах.
Если брать во внимание совокупные выбросы, то Швейцария не самый
большой загрязнитель, хотя более 50% вод Рейна берут начало в стране.
В то же время в Швейцарии есть определенные группы, которые заинте*
ресованы в очистке вод Рейна (в частности, связанные с туризмом). Ваша
делегация в то же время понимает, что выполнение соглашения потребу*
ет финансовых затрат, в том числе промышленного сектора, на развитие
очистных сооружений.
Ваша страна в значительной мере ориентируется во внешней политике
на позицию Франции и Германии. В дальнейшем вы будете иметь дело с
французской стороной. Этот факт, несомненно, оказывает влияние на
вашу позицию на переговорах, но не настолько, чтобы отказаться от са*
мостоятельности в принятии решений за столом переговоров.
Наконец, следует иметь в виду, что Швейцария настороженно относится
к международным инспекциям, так же как и к сильной вовлеченности в
международных комиссиях.
Франция. Ваша заинтересованность в подписании данного соглашения
минимальна. Воды Рейна не используются в значимых масштабах в ва*
шей стране для бытовых и ирригационных нужд. Химическое загрязнение
Рейна со стороны Франции невелико, однако развитие промышленнос*
ти может увеличить выбросы в Рейн. Кроме того, решение экологиче*
ских вопросов требует значительных финансовых затрат от промышлен*
ного сектора.
Вы предпочитаете, чтобы система ограничений была как можно более гиб*
кой. Если вам не удастся добиться этого, вы будете тянуть с решением. Вме*
сте с тем вы понимаете, что вам необходимо выразить озабоченность, что*
бы не вступить в противоречие с немцами и особенно голландцами.
Нидерланды.Вы очень заинтересованы в заключении договора по про*
блемам Рейна. Питьевая вода, вода для полива, чистые воды Рейна для
отдыха на суше и чистая вода в море — все это очень важно для вас. Про*
блемами экологии Рейна озабочены не только парламент и правитель*
ство вашей страны, но и общественность. СМИ постоянно дают репор*
тажи о состояния Рейна. Эта проблема широко освещается.
После работы Международной комиссии вы рассчитываете добиться су*
щественных результатов по улучшению экологической ситуации Рейна,
однако другие страны менее заинтересованы в решении проблемы. Мини*
стры договорились, что соглашение будет подписано. Кроме того, в других
областях также идут переговоры. Повлиять на них могут проблемы, если
они возникнут на переговорах по Рейну. В этом никто не заинтересован.
Поэтому вы рассчитываете найти понимание у членов других делегаций.
Ожидается некоторая оппозиционность со стороны Франции. Она в мень*
шей степени, чем другие страны, пользуется водами Рейна. Она также ори*
ентирована в большей степени на развитие собственных национальных
программ. Вы рассчитываете, что то, что Нидерланды — жертва номер
133
один загрязнения Рейна — должен быть принят во внимание. Первое,
что вы намерены обсудить, это вопрос о выплате компенсаций со сторо*
ны других участников.
Германия. Переговоры по Рейну очень важны для вас. Его воды использу*
ются вами для питья и сельскохозяйственных нужд. Туризм и отдых на
Рейне — также область внимания вашей страны. Ваша химическая про*
мышленность сосредоточена в основном в районе Рейна. Это жизненно
необходимая отрасль экономики. Данный фактор имеет и огромное поли*
тическое значение. Если затраты на очистку отходов будут слишком вели*
ки для промышленности, то некоторые компании могут переместиться в
другие страны. Это абсолютно неприемлемо для вас как с экономической
точки зрения, так и с точки зрения возможных социальных проблем, обус*
ловленных безработицей в регионе.
Вместе с тем вы должны учитывать роль партии «Зеленых» в политиче*
ской жизни вашей страны. Правительство готово перехватить инициати*
ву «Зеленых» и повысить свой рейтинг с сфере защиты окружающей среды.
Вам известна некоторая оппозиционность Франции в отношении данно*
го соглашения по Рейну. Она не хочет потерять значение своих нацио*
нальных проектов. К тому же она не заинтересована в водах Рейна так, как
Германия или Нидерланды. Вместе с тем Франция не может игнорировать
ситуацию с Рейном. В этом случае ухудшится ее имидж в Европе, а также
ее отношения со странами, по территории которых протекает Рейн.
Вы также понимаете крайнюю заинтересованность в соглашении по Рей*
ну Нидерландов: дельта Рейна, расположенная на ее территории, осо*
бенно страдает от загрязнения.
Методические рекомендации. Целесообразно разбить академическую груп*
пу на две подгруппы так, чтобы можно было провести параллельно две
игры. При обсуждении игр необходимо обратить внимание на особен*
ности именно многосторонних переговоров: в чем их сложности и осо*
бенности? Проведите сравнение результатов, полученных в двух груп*
пах. Объясните причины различия в результатах.
2. ПРОВЕДЕНИЕ ДЕЛОВОЙ ИГРЫ «Пандория» (см. приложение).
3. ПРОВЕДЕНИЕ ДЕЛОВОЙ ИГРЫ «Траблленд» (см. приложение).
Возможно проведение одной, двух, или трех игр в зависимости от основ*
ных целей курса.
Литература
Основная
Зонова Т. В. Современная модель дипломатии: Истоки становления и перспек*
тивы развития. М.:РОССПЭН, 2003.
Исраэлян В. Л. Дипломаты лицом к лицу. М.: Международные отношения, 1990.
Киссинджер Г. Дипломатия. М.: Ладомир, 1997.
Ковалев Ан. Азбука дипломатии. 5*е изд., перераб. и доп. М.: Международные
отношения, 1988.
Луков В. Б. Россия в клубе лидеров. М.: Научная книга, 2002.
Попов В. И. Современная дипломатия. Теория и практика. М.: Научная книга, 2000.
134
Дополнительная
Бжезинский З. Великая шахматная доска. Господство Америки и его геострате*
гические императивы. М.: Международные отношения, 1998.
Зограбян А. Г. Принятие решений на многосторонних переговорах // Россий*
ская дипломатия в свете мирового исторического опыта. М.: МГИМО, 1998.
Berridge G. R. Diplomacy. Theory and Practice. N.Y.: Palgrave, 2002.
Kaufmann J. Conference Diplomacy: An Introductory Analysis. 3d revised ed. N.Y. St.
Martin’s Press, 1996.
Примечания
1
Berridge G. R. Diplomacy. Theory and Practice. N.Y.: Palgrave, 2002.
2
Ibid.
3
Бжезинский З. Великая шахматная доска. Господство Америки и его гео*
стратегические императивы. М.: Международные отношения, 1998.
4
Diplomacy at the Highest Level / Ed. by D. H. Dunn. L., N.Y.: Macmillan,
St. Martin’s Press. 1996.
5
Ibid.
6
Луков В. Б. Россия в клубе лидеров. М.: Научная книга, 2002. С. 238.
7
См., в частности: Зонова Т. В. Современная модель дипломатии: Истоки
становления и перспективы развития. М.:РОССПЭН, 2003.
8
См., напр.: Ortino F., Petersmann Er.Ul. The WTO Dispute Settlement System
1995–2003. The Hague a.o.: Kluwer Law International, 2004.
9
См., напр.: The Treaty of Nice: actor preferences, bargaining and institutional
choice / Еd. by F. Laursen, Leiden, Boston: Martinus Nijhoff, 2006; Tallberg J.
Leadership and Negotiation in the European Union. Cambridge: Cambridge University
Press, 2006; Europe and Global Climate Change: Politics, foreign policy and regional
cooperation / Ed. by P. G. Harris Cheltenham (UK): Edward Elgar Publishing, 2007.
10
Подробнее см.: Лебедева М. М. Мировая политика, 2*е изд., доп. и пере*
раб. М.: Аспект Пресс, 2006.
11
The New Encyclopaedia Britannica, 2002.
12
Рощин А. Так начиналась ООН // Международная жизнь. 1992. № 6.
С. 125–133.
13
Ковалев Ан. Азбука дипломатии. 5*е изд., перераб. и доп. М., Междуна*
родные отношения, 1988.
14
Kaufmann J. Conference Diplomacy: An Introductory Analysis. 3d revised ed.
N.Y. St. Martin’s Press, 1996.
15
Исраэлян В. Л. Дипломаты лицом к лицу. М.: Международные отноше*
ния, 1990.
16
Исраэлян В. Л. Технология двусторонних и многосторонних переговоров.
М.: Дипломатическая академия МИД СССР, 1988.
17
Файзуллаев А. А. Дипломатические переговоры. Ташкент: Университет
мировой экономики и дипломатии, 2007.
18
Исраэлян В.Л . Дипломаты лицом к лицу. М.: Международные отноше*
ния, 1990.
19
Описание данной игровой ситуации см.: Мастенбрук В. Переговоры.
Калуга: Калужский институт социологии, 1998.
135
Глава 8
НАЦИОНАЛЬНЫЕ И ЛИЧНОСТНЫЙ СТИЛИ
ВЕДЕНИЯ МЕЖДУНАРОДНЫХ ПЕРЕГОВОРОВ
136
Непосредственные участники переговоров неоднократно указы*
вали на различия в характере ведения переговоров представителями
разных стран и, более того, учитывали эти особенности на практике.
Так, А. Б. Давидсон отмечает, что в эпоху колонизации Юга Африки
на переговоры с представителями африканских племен англичане ста*
рались направлять людей, хорошо знакомых с местными обычаями,
традициями и языком3.
139
Все это, по мнению исследователей, подчеркивающих особую важ*
ность и значимость национальных особенностей при ведении перего*
воров, свидетельствует о невозможности искусственной универсализа*
ции стилей7.
Какая же точка зрения имеет под собой больше оснований? Пожа*
луй, не следует абсолютизировать ни одну из них, тем более что они
сходятся в признании существования национальных различий при ве*
дении переговоров. Кстати, если говорить о У. Зартмане, то в более
поздних работах он смягчил свою позицию относительно нацио*
нальных стилей ведения переговоров8. Что касается степени значимо*
сти национальных особенностей, то она может быть различной в каж*
дом конкретном случае. Причем роль здесь играет то, в рамках каких
отношений ведутся переговоры. По данным шведского исследователя
К. Йонссона, единая переговорная субкультура в наибольшей степе*
ни проявляется при существенном совпадении интересов сторон на
переговорах, т.е. в условиях сотрудничества. В конфликтных же ситу*
ациях, напротив, следует ожидать большего проявления национальных
особенностей9.
В чем же конкретно проявляются национальные стили в переговор*
ном процессе? Разные авторы отвечают на этот вопрос по*разному.
Г. Никольсон в 1930*х годах подчеркивал, что народы различаются по
теоретическим подходам к переговорам и практике их ведения. Корни
различий он видел в особенностях национального характера, культуры,
традиций. Это один из наиболее инертных компонентов переговорного
стиля.
Коэн предлагает рассматривать национальные особенности ведения
переговоров на каждой из четырех фаз: предпереговорной, начальной,
серединной и заключительной10. При этом он выделяет различные пара*
метры на каждой фазе, что обусловлено различием их задач. В свою оче*
редь дипломат и исследователь Фишер предлагает следующие пять пара*
метров, характеризующих национальный стиль ведения переговоров:
особенности восприятия и понимания самой ситуации перего*
воров (рассматриваются ли переговоры как метод решения про*
блем; склонность к компромиссам на начальной стадии; прин*
ципы формирования делегации на переговорах и другие);
особенности принятия решения (например, насколько самосто*
ятельны в принятии решений участники переговоров; как в це*
лом принимаются решения на переговорах);
особенности национального характера (как воспринимается соб*
ственная культура и другие культуры; ценностные ориентации;
специфика логики при ведении переговоров и т.д.);
невербальные характеристики (роль жестов, мимики);
140
лингвистические особенности (в частности, наличие в языке тех
или иных понятий, их соотношение с аналогичными понятия*
ми других языков)11.
Не существует каких*либо единых параметров, на основе которых
анализировались бы переговорные стили. В каждом случае выбор пара*
метров отражает теоретические представления конкретных исследова*
телей о природе переговорного процесса. Кроме того, часто при описа*
нии национальных стилей приводится мемуарная литература участни*
ков переговоров, а то и просто распространенные стереотипы
относительно тех или иных стран. Все это, несомненно, затрудняет на*
учное описание национальных стилей ведения переговоров. Тем не ме*
нее с учетом сделанных замечаний представляется важным обратиться
к краткому сравнительному анализу различных переговорных стилей с
целью проследить особенности построения переговорного процесса в
разных культурах: американской, французской, японской, китайской,
российской и других.
1. Основные системы ценностей, понимание роли переговоров, осо<
бенности восприятия и мышления на переговорах
На формирование данной сферы прежде всего оказывают влияние
исторические традиции и подходы к переговорам, общие ценностные
и идеологические установки. Для формирования, например, отече*
ственного стиля ведения переговоров большое значение имели и име*
ют традиции и особенности российской культуры, которые складыва*
лись на протяжении тысячелетий. Говоря о русской культуре и рус*
ском национальном характере, Д. С. Лихачев подчеркивал, что «русская
культура уже по одному тому, что она включает в свой состав культуры
десятка других народов и издавна была связана с соседними культура*
ми Скандинавии, Византии, южных и западных славян, Германии,
Италии, народов Востока и Кавказа, — культура универсальная и тер*
пимая к культурам других народов»12. Применительно к переговорам
эта черта означает высокую адаптивную способность отечественного
стиля их ведения. Однако одновременно Д. С. Лихачев называет и дру*
гую черту русского национального характера — стремление доводить
все «до крайностей, до пределов возможного»13. На переговорах это
проявляется по*разному: и как возможность постоянно следовать
очень жесткой линии поведения, и, напротив, как неожиданное для
партнера полное принятие его предложений. Именно с этой чертой,
видимо, связана такая особенность поведения советских участников
переговоров, отмеченная американским автором Р. Смитом, как быс*
трая смена настроений и установок в отношении партнера: то крайне
дружеское расположение, то вдруг проявление официальности, исклю*
чающее любые личные симпатии14.
141
Иные факторы повлияли на формирование отношения к междуна*
родным переговорам египтян. Так, американский исследователь, быв*
ший участник переговоров в Кэмп*Дэвиде У. Квандт выделяет три глав*
ные черты, характерные для египетских участников переговоров:
1) восприятие Египта как одного из древнейших очагов человечес*
кой цивилизации и стремление продолжить исторические тра*
диции своей страны;
2) принятие необходимости сильного правления;
3) жесткие и довольно развитые административные правила пове*
дения15.
Эти особенности египтян в значительной степени, по мнению
У. Квандта, сказываются при ведении ими переговоров, в частности, они
весьма чувствительны к вопросам, связанными с национальной неза*
висимостью, вмешательством в их внутренние дела.
Тип аргументации, а именно то, являются аргументы главным об*
разом причинно*следственными или оценочными, также составляет
одну из существенных характеристик национальных особенностей вос*
приятия и мышления во время переговоров. В свою очередь среди при*
чинно*следственных также выделяются два типа аргументов:
индуктивные, предполагающие вывод заключения на основе фак*
тического доказательства и являющиеся характерными для анг*
лосаксонского переговорного стиля (соответственно и для анг*
лийского и американского стилей ведения переговоров);
дедуктивные, основанные на том, что исходной точкой служит
некий принцип, а доказательство строится как демонстрация
применения этого принципа, что является типичным, напри*
мер, для традиций римского права.
По данным некоторых исследований, для представителей западных
стран в большей степени, чем для представителей Востока, значимыми
являются аргументы, основанные на причинно*следственных связях16.
Так, согласно работе М. Харрисона, французы при обсуждении вопро*
сов традиционно ориентируются на логические доказательства и исхо*
дят из общих принципов17. Это также отмечает и Ч. Коган, подчеркивая
огромное влияние культурных традиций на формирование французс*
кого стиля ведения переговоров18.
2. Организация переговорного процесса
Эта группа показателей отражает особенности, связанные с харак*
тером формирования делегации и механизмами принятия решения на
международных переговорах, т.е. организационными вопросами их под*
готовки и ведения. В отношении США эти аспекты, например, доволь*
но подробно рассматриваются Г. Йорком19.
142
К этой же группе показателей относится и самостоятельность чле*
нов делегации в принятии решений на переговорах: необходимо ли им
каждый раз при малейших изменениях ситуации запрашивать инструк*
ции; являются ли эти инструкции, как правило, жесткими, или они до*
пускают значительную свободу действий. Иными словами, насколько
полно правое принятия решения центр делегирует непосредственно уча*
стникам переговоров.
Как отмечается рядом авторов, американские представители имеют
значительно большую степень свободы на международных переговорах
по сравнению с представителями Франции, Японии, Китая, России
и др20. На это же обращает внимание и сингапурский дипломат Т. Кох21.
После согласования позиции члены американской делегации имеют
достаточно широкие полномочия действовать в ее рамках. В результате
темп ведения переговоров оказывается высоким. Иначе строится про*
цесс принятия решения в китайской или японской делегации. Напри*
мер, китайская сторона обычно окончательные решения принимает не
за столом переговоров с партнером, а дома. Одобрение достигнутых до*
говоренностей со стороны центра для нее практически обязательно, даже
если они находятся в рамках предварительных инструкций22. Все это
может занимать значительное время и затягивать переговоры.
К организационным моментам относятся также вопросы по фор*
мированию делегации, распределению обязанностей между ее члена*
ми, степени иерархии среди членов делегации, характеру их формаль*
ных и неформальных взаимоотношений. По количественному составу
выделяются, например, китайские делегации, в которых, как правило,
много экспертов, в том числе эксперт по финансовым вопросам, тех*
ническим и т.д.23.
Организация взаимодействия также является важным моментом,
отличающим национальный стиль ведения переговоров. Упоминавший*
ся ранее американский исследователь М. Харрисон, описывая фран*
цузский стиль, подчеркивает, что французы обычно стараются избегать
официальных обсуждений вопросов один на один с партнером24.
С точки зрения организации процесса переговоров важно также,
насколько сложен процесс предварительных согласований внутри стра*
ны. Ф. Ч. Икле писал, что американцы всегда решают проблему согла*
сования своих внутренних интересов между различными ведомствами
и проводят внутренние переговоры25.
3. Поведенческие особенности на переговорах
Данная группа параметров определяется спецификой каждой ста*
дии ведения переговоров; ориентацией на последовательность прохож*
дения этапов; наиболее характерными тактическими приемами; особен*
ностями невербальных компонентов общения, их роли в переговорном
143
процессе. Поведенческие особенности на переговорах наиболее подроб*
но описаны исследователями и практиками.
Так, большое внимание подготовительной стадии переговоров уде*
ляют немцы, которые тщательно прорабатывают свою позицию. Анг*
личане же готовятся к переговорам не столь основательно, но с боль*
шей долей прагматизма, полагая, что в зависимости от позиции парт*
нера только на самих переговорах и может быть найдено наилучшее
решение26.
По мнению американского исследователя Р. Соломона, для китайс*
кого стиля ведения переговоров типичным является четкое разграни*
чение отдельных этапов: первоначальное уточнение позиций, их обсуж*
дение и заключительный этап переговоров. При этом на начальном этапе
большое внимание уделяется внешнему виду партнеров, манере их по*
ведения27. Китайские представители предпочитают, чтобы на перегово*
рах с ними партнер первым «открывал карты», первым высказывал свою
точку зрения, первым делал предложения и т.д. Сами китайцы старают*
ся делать уступки обычно под конец переговоров, после того как оце*
нят возможности противоположной стороны. На второй стадии, если
наблюдается период «глухой поры», китайские участники могут неожи*
данно внести новые предложения, содержащие уступки28.
В отношении японцев М. Блейкер отмечает, что, встречаясь с ярко
выраженной уступкой, они, как правило, отвечают тем же. Японцы ста*
раются избегать обсуждений и столкновений позиций во время офици*
альных переговоров, а также участия в многосторонних переговорах.
При переговорах с более слабым партнером они нередко прибегают к
угрозам. В то же время М. Блейкер констатирует малую эффективность
применения угроз по отношению к ним самим. В целом для японской
стороны нехарактерны особые подвижки в позиции или значительные
изменения в тактике при ведении переговоров29.
Американцы также имеют свои тактические особенности. Они ме*
нее склонны строго следовать этапам, в то же время предпочитают сна*
чала обсуждать общие рамки возможного соглашения, а затем перехо*
дить к деталям30. Для них является также характерным предложение
пакетных решений на переговорах, или прием пробного шара31. Кроме
того, многие авторы отмечают, что американцы задают крайне быст*
рый темп самому обсуждению.
При рассмотрении поведенческих особенностей той или иной куль*
туры важно учитывать роль контекста. Исследователи часто использу*
ют выделяемые в политологии два типа культур: с высоким и низким
контекстом. В культурах с низким контекстом (например, американс*
кой, немецкой) практически не содержится скрытого смысла. В других
культурах (в частности, в русской, французской, японской) значение
контекста очень велико, вплоть до того, что смысл сказанного может
144
меняться на противоположный. Во втором типе культуры особое зна*
чение приобретают невербальные факторы общения32.
В связи с этим на переговорах возможны ситуации, которые ведут к
недоразумениям. Например, в японской культуре отказ не может быть
выражен прямо. Во время встречи в 1969 г. между президентом США
Р. Никсоном и премьер*министром Японии Э. Сато последний на пред*
ложение Р. Никсона, связанное с экспортом текстиля, ответил слова*
ми, которые дословно могут быть переведены так: «Я сделаю все от меня
зависящее». Эти слова были восприняты Р. Никсоном как то, что в этом
направлении будет вестись работа, хотя по сути они означали отказ.
В завершение следует подчеркнуть: знать национальные стили, уметь
видеть различия между ними необходимо, однако не следует слепо пе*
ренимать стиль партнера в надежде на лучший исход переговоров. Как
образно замечает Р. Фишер, если японские участники на переговорах с
американцами вдруг решат перенять их достаточно неформальный, от*
крытый и энергичный стиль, в свою очередь американцы, подражая
японцам, начнут действовать размеренно, в достаточно официальных
рамках и т.д., то результат окажется весьма плачевным. Причем чем луч*
ше каждая из сторон поймет и постарается перенять стиль другой, тем
хуже будут идти переговоры. Это как если бы исполнитель венского валь*
са попытался танцевать американский народный танец, а его партнер—
исполнитель американских народных танцев — начал вальсировать33.
149
Практические задания
ТЕСТ48 «ДЕЛОВОЕ ОБЩЕНИЕ: ВАША САМООЦЕНКА»
Из каждой пары утверждений выберите одно — то, которое вы считаете
соответствующим вашему поведению. При этом будьте, пожалуйста, вни*
мательны: при ответах ни одна пара не должна быть пропущена, нельзя
также выбирать оба утверждения. Старайтесь отвечать спонтанно. Тест
построен таким образом, что ни одно из приведенных утверждений не
является ошибочным.
1. Я люблю действовать.
2. Я работаю над решением проблем систематическим образом.
150
25. Я остаюсь невозмутимым, если на меня оказывают давление.
26. Я очень ценю опыт.
35. Я могу предсказать, как другие будут вести себя в той или иной ситу*
ации.
36. Я не люблю вдаваться в детали.
151
55. Важному решению предшествует подготовительная работа.
56. Я глубоко уверен в том, что люди нуждаются друг в друге, чтобы за*
вершить работу.
65. Я импульсивен.
66. Я нормально воспринимаю различия в людях.
152
Стиль 1: 1 8 9 13 17 24 26 31 33 40
41 48 50 53 57 63 65 70 74 79
Стиль 2: 2 7 10 14 18 23 25 30 34 37
42 47 51 55 58 62 66 69 75 78
Стиль 3: 3 6 11 15 19 22 27 29 35 38
43 46 49 56 59 64 67 71 76 80
Стиль 4: 4 5 12 16 20 21 28 32 36 39
44 45 52 54 60 61 68 72 73 77
Описание стилей
Стиль 1 — основное внимание уделяется действиям (ориентация на дей*
ствия).
Для людей этого стиля характерно обсуждение:
— результатов;
— конкретных вопросов;
— поведения;
— продуктивности;
— эффективности;
— продвижения вперед;
— ответственности;
— подтверждений;
— опыта;
— препятствий;
— достижений;
— изменений;
— решений.
Эти люди:
— прагматичны;
— прямолинейны;
— часто взволнованны;
— решительны;
— быстры (переключаются с одного вопроса на другой);
— энергичны (что порой составляет проблему для партнера).
153
— наблюдений;
— доказательств;
— деталей.
Эти люди:
— ориентированы на систематичность, последовательность;
— ориентированы на причинно*следственные связи;
— честны;
— многословны;
— малоэмоциональны;
— тщательны;
— методичны.
154
— вероятностей;
— больших планов;
— различных вопросов;
— новшеств в данной области;
— взаимозависимости;
— новых путей;
— новых методов;
— улучшений;
— проблем;
— потенциала;
— альтернатив.
Эти люди:
— с хорошим воображением;
— харизматичны;
— порой трудны в понимании;
— эгоцентричны;
— малореалистичны;
— творчески настроены;
— полны идей;
— оказывают стимулирующее влияние на других.
155
— покажите, как то, что вы предлагаете, работало в прошлом;
— укажите, что вас поддерживают (или поддержали бы) все уважаемые
люди;
— при деловой переписке используйте неформальный стиль.
4) ваш партнер принадлежит к людям стиля 4:
— отведите достаточно времени для обсуждений;
— не раздражайтесь, если ваш партнер, вместо того чтобы обсуждать су*
щество проблемы, ходит вокруг да около;
— в своем вступительном слове постарайтесь включить данную пробле*
му в более широкий концептуальный контекст;
— подчеркните уникальность вашей идеи или темы;
— в письменном обращении в самом начале постарайтесь выделить клю*
чевые понятия, которые лежат в основе ваших идей и предложений.
Начинайте с общих положений, а затем переходите к частностям.
Литература
Основная
Кац Д. В. Переговоры и посредничество: Инструменты повседневной деятель*
ности международника. СПб.: СПбУ, 2005.
Киссинджер Г. Дипломатия. М.: Ладомир, 1997.
Лебедева М. М. Политическое урегулирование конфликтов. М.: Аспект Пресс,
1997.
Файзуллаев А. А. Дипломатические переговоры. — Ташкент: Университет миро*
вой экономики и дипломатии, 2007.
Дополнительная
Berridge G. R. Diplomacy. Theory and Practice. N.Y.: Palgrave, 2002.
Cohen R. Negotiating Across Cultures: Communication Obstacles in International
Diplomacy. Wash., D.C.: US Institute of Peace Press, 1997.
Cogan Ch. French Negotiating Behavior: Dealing with La Grande Nation. Wash., D.C.:
US Institute of Peace Press, 2003.
Smyser W. R. How Germans Negotiate. Wash., D.C.: US Institute of Peace Press, 2003.
Professional Cultures in International Negotiations: Bridge or Rift? / Ed. by G. Sjos*
tedt. N.Y.: Lexington Books, 2003.
Примечания
1
Никольсон Г. Дипломатия. М.: ОГИЗ, 1941. С. 79.
2
Цит. по: Lance N. Antrim, James K.Sebenius. Formal Individual mediation and
the negotiators’ Dilemma: Tommy Koh at the Law of Sea Conference // Mediation in
International Relations: Multiple Approaches to Conflict Management / Ed. by
J. Bercovitch and J. Z. Rubin. N.Y.: St. Martin’s Press, 1992. P. 97–130.
3
Давидсон А. Сесиль Родс и его время. М.: Мысль, 1984.
156
4
Soviet Diplomacy and Negotiating Behavior: Emerging New Context for U.S.
Diplomacy. 96th Congr., 1st Sess., Comm. on Foreign Affairs. Wash.: 1979.
5
Ibid.
6
Zartman I. W., Berman M. R. The Practical Negotiator. New Haven: Yale
University Press, 1982.
7
Cohen R. Negotiating Across Cultures: Communication Obstacles in International
Diplomacy. Revised ed. Wash., D.C.: US Institute of Peace Press, 2002; Fisher G.
Mindsets. The Role of Culture and perception in International Relations. 2nd ed.
Yarmouth: Intercultural Press, 1997.
8
Berton P. Kimura H. Zartman I. W. International Negotiation: Actors, Structure/
process, Values. N.Y.: St Martin’s Press Inc. 2003.
9
Jonsson Ch. Communication in International Bargaining. L.: Pinter Publishers, 1990.
10
Cohen R. Negotiating Across Cultures: Communication Obstacles in International
Diplomacy. Wash., D.C.: US Institute of Peace Press, 1997.
11
Fisher G. International Negotiation: A Cross*Cultural Perspective. Chicago:
Intercultural Press, 1980.
12
Лихачев Д. С. О национальном характере русских // Вопросы философии.
1990. № 4. С. 3.
13
Там же. С. 5.
14
Smith R. Negotiating with the Soviets. Bloomington and Indiapolis: Indiana Uni*
versity Press, 1989.
15
Quandt W. A Strong Sense of National Identity // National Negotiating Styles /
Ed. by H. Binnendijk Wash., D.C.: Department of State Publication, 1987. P. 105–124.
16
Cohen R. Negotiating Across Cultures: Communication Obstacles in International
Diplomacy. Wash., D.C.: US Institute of Peace Press, 1991.
17
Harrison M. M. France: The Diplomacy of a Self*Assured Middle Power // Na*
tional Negotiating Styles / Ed. by H. Binnendijk. Wash, D.C.: Department of State Pub*
lication, 1987. P. 75–104.
18
Cogan Ch. French Negotiating Behavior: Dealing with La Grande Nation. Wash.,
D.C.: US Institute of Peace Press, 2003.
19
York H. F. Negotiating and U.S. Bureaucracy // A Game For a High Stakes: Les*
sons Learned in Negotiations with the Soviet Union / Ed. by L. Sloss, M. S. Davis. Cam*
bridge (Mass.): Ballinger, 1986. P. 123–139.
20
См.: Berton P. Kimura H. Zartman I. W. International Negotiation: Actors, Struc*
ture/process, Values. N.Y.: St Martin’s Press Inc. 2003; National Negotiating Styles / Ed.
by H. Binnendijk Wash, D.C.: Department of State Publication, 1987; Blaker M. Japa*
nese International Negotiation Style. N.Y.: Columbia Univ. Press, 1977.
21
Цит. по: Lance N. Antrim, James K. Sebenius. Formal Individual mediation and the
negotiators’ Dilemma: Tommy Koh at the Law of Sea Conference // Mediation in Inter*
national Relations: Multiple Approaches to Conflict Management / Ed. by J. Bercovitch
and J. Z. Rubin. N.Y.: St. Martin’s Press, 1992. P. 97–130.
22
Tian Х. Managing International Business in China. —Cambridge: Cambridge Uni*
versity Press, 2007.
23
Solomon R. H. China: Friendship and Obligation in Chinese Negotiation Style //
National Negotiating Styles / Ed. by H. Binnendijk. Wash., D.C.: Department of State
Publication, 1987. P. 1–16.
24
Harrison M. M. France: The Diplomacy of a Self*Assured Middle Power // Na*
tional Negotiating Styles / Ed. by H. Binnendijk. Wash, D.C.: Department of State Pub*
lication, 1987. P. 75–104.
157
25
Ikle’ F. Ch. How Nations Negotiate. N.Y. a.o.: Harper & Row, 1976.
26
Smyser W. R. How Germans Negotiate. Wash., D.C.: US Institute of Peace
Press, 2003.
27
Solomon R. H. China: Friendship and Obligation in Chinese Negotiation Style //
National Negotiating Styles / Ed. by H. Binnendijk. Wash., D.C.: Department of State
Publication, 1987. P. 1–16.
28
Ibid.
29
Blaker M. Japanese International Negotiation Style. N.Y.: Columbia Univ. Press,
1977.
30
Zartman I., Berman M. The Practical Negotiator. New Haven: Yale University Press,
1982.
31
Fisher G. International Negotiation: A Cross*Cultural Perspective. Chicago: Inter*
cultural Press, 1980.
32
Cohen R. Negotiating Across Cultures: Communication Obstacles in International
Diplomacy. Wash., D.C.: US Institute of Peace Press, 1991.
33
Fisher R. Negotiation in Concert // Foreign Service Journal, 1989. No 11 (Octo*
ber). P. 23–30.
34
Winham G. Practitioners’ Views of International Negotiations // World Politics.
1979. Vol. 32. No 1. P. 111–135.
35
Никольсон Г. Дипломатия. М.: ОГИЗ, 1941.
36
Нергеш Я. Поле битвы — стол переговоров. М., Международные
отношения, 1989.
37
Ikle’ F. Ch. How Nations Negotiate. N.Y. a.o.: Harper & Row, 1976.
38
Цит. по: Lance N. Antrim, James K. Sebenius. Formal Individual mediation and
the negotiators’ Dilemma: Tommy Koh at the Law of Sea Conference // Mediation in
International Relations: Multiple Approaches to Conflict Management / Ed. by
J. Bercovitch and J. Z. Rubin. N.Y.: St. Martin’s Press, 1992. P. 97–130.
39
Dunn D. How Useful is Summitry? // Diplomacy at the Highest Level / Ed. by
D. H. Dunn. L., N.Y.: Macmillan, St. Martin’s Press, 1996. P. 247–268.
40
Rubin J., Brown B. The Social Psychology of Bargaining and Negotiation. N.Y.:
Praeger, 1975.
41
В. Л. Дипломаты лицом к лицу. М.: Международные отношения, 1990. С. 139.
42
Druckman D. Human Factors in International Negotiations. New Haven: Yale
University Press, 1973.
43
Hermann Ch., Hermann M. An Attempt of Simulation the Outbreak of World
War 1 // The American Political Science Review. 1967. Vol. 61. No 3. P. 400–416.
44
Hermann Ch., Hermann M., Cantor R. A. Counterattack or Delay: Characteris*
tics Influencing Response to the Simulation of an Unidentified Attack // Journal of
Conflict Resolution. 1974. Vol. 18. No 1. P. 78–91.
45
Rubin J., Brown B. The Social Psychology of Bargaining and Negotiation. N.Y.:
Praeger, 1975.
46
Pye L. Chinese Commercial Negotiation Style. Cambridge (Mass.): Ocleschlag*
er, Gunn & Hain Puplishers Inc., 1982.
47
Kichin W. Imagery, Emotion & Cause Effect in Presidential Language // Inter*
national Political Science Review. 1998. Vol. 8. No 2. P. 111–119.
48
Используемый тест взят из курса по ведению переговоров Института меж*
дународных отношений «Клингендаел» (Гаага, Нидерланды).
158
Глава 9
ПОСРЕДНИЧЕСТВО В МЕЖДУНАРОДНЫХ
ПЕРЕГОВОРАХ
159
туре, идеологии или религии, которые создают дополнительные ком*
муникационные барьеры.
Если силы сторон не равны, то обычно более слабая сторона склон*
на вступать в переговоры через посредника, надеясь усилить свои пози*
ции, а побеждающая стремится к прямым переговорам.
Наиболее типичные мотивы обращения к посреднику:
участники конфликта рассматривают урегулирование с помо*
щью третьей стороны как путь наименьшего риска и наиболее
гибкую форму разрешения конфликта;
один или каждый участник конфликта надеется, что третья сто*
рона повлияет на его противника в благоприятную для него сто*
рону;
обе стороны рассматривают участие третьей в разрешении кон*
фликта как возможность публично сформулировать обязатель*
ства по урегулированию, а значит, потом заставить соперника
их выполнять;
в случае неудачи при урегулировании вину можно будет возло*
жить на третью сторону;
надежда, что третья сторона в качестве посредника может ока*
зать реальную помощь в процессе поиска решения и гарантиро*
вать выполнение соглашений.
Перечисленные мотивы и условия обращения к посреднику не яв*
ляются обязательными. Скажем, непризнание сторонами друг друга еще
не делает посредничество необходимым. В качестве примера англий*
ский исследователь Дж. Берридж приводит прямые американо*китай*
ские контакты в 1960—1970*х годах, когда отсутствовали официальные
отношения между этими двумя странами, но все же посредник им не
понадобился — переговоры шли напрямую2.
Занимаясь мирным урегулированием, посредник решает множество
задач. Дж. А. Уолл насчитал их примерно 503. Если их обобщить, то мож*
но получить пять основных типов задач, или пять функций посредника:
формирование и поддержание ориентации участников конфлик*
та на поиск взаимоприемлемого решения проблемы как на уров*
не лидеров, так и на уровне общественного сознания;
создание условий для обмена информацией и точками зрения
между участниками конфликта (обеспечивает каналы коммуни*
кации), оказание помощи сторонам в формировании адекват*
ных образов относительно интересов и целей друг друга, а также
общего языка;
обеспечение помощи в диагностике ситуации и поиске взаимо*
приемлемых решений, содействие участникам в интерпретации
информации, оценке предложений, выявлении возможных ва*
160
риантов решений и соглашений; выработка дополнительных
идей для участников конфликта; помощь сторонам в улучше*
нии их переговорных навыков и умений;
помощь обеим сторонам в сохранении лица при выходе из кон*
фликта;
осуществление регуляции и контроля за взаимодействием сто*
рон, а также выполнением ими договоренностей; выступление
в роли гаранта выполнения соглашения.
Они реализуются как во время переговоров, так и до их начала или
вне их. Важнейшая задача при посредничестве на самих переговорах
заключается в обеспечении участникам конфликта возможности обсу*
дить проблему. Для этого посредник создает прямые и непрямые (через
посредника) каналы коммуникации.
Прямые официальные каналы коммуникации позволяют в услови*
ях кризиса быстро связаться с партнером. Особенно высока их эффек*
тивность в условиях кризиса, вызванного случайными факторами (на*
пример, аварийный запуск ракеты с ядерными боеголовками). Прямые
каналы коммуникации имеют и ряд недостатков, но, как показали ис*
следования Р. М. Крауса и М. Дейча, установление прямых каналов ком*
муникации может использоваться участниками для взаимных обвине*
ний и угроз, что способствует усилению конфликта или кризиса4. Кро*
ме того, у участников нет уверенности, что даваемая противоположной
стороной информация достоверна и точна. Да и отрицательные эмо*
ции, проявляющиеся при непосредственном общении с противником,
плохо способствуют установлению и поддержанию диалога5.
Использование непрямых каналов коммуникации, лишенных этих
недостатков, также порождает проблемы, главная из которых — потеря
оперативности. В результате запаздывания эффективность коммуника*
ции может быть значительно снижена, а порой и вовсе сведена к нулю.
Сначала, как правило, формируются непрямые каналы коммуни*
кации, т.е. участники конфликта обмениваются информацией через
посредника. Он может смягчить резкие высказывания конфликтующих
сторон и их эмоциональные реакции друг на друга, помочь сфокусиро*
вать внимание на сути проблемы, а не на чувствах и обидах. Посредник
выступает также неким гарантом достоверности предоставляемой ин*
формации — ведь обмен информацией происходит «при свидетеле».
В такой ситуации стороны, дабы не дискредитировать себя, избегают
давать ложную информацию.
Чтобы свести к минимуму негативные моменты использования двух
видов каналов коммуникации, посредник после установления непря*
мых каналов обычно переходит к прямым не сразу, а постепенно — че*
рез обсуждение проблемы участниками конфликта в своем присутствии.
161
Это повышает оперативность и одновременно снижает вероятность ис*
кажения информации, а также способствует выработке общего язы*
ка между сторонами. Последнее подразумевает прежде всего единую
терминологию. Когда необходимый уровень доверия будет установлен
и стороны выработают общий язык, встречи могут проходить без не*
посредственного участия посредника, т.е. с использованием прямых
каналов коммуникации.
Создав каналы коммуникации, посредник нередко предлагает и
место проведения встречи. В конфликтной и кризисной ситуации это
может быть территория посредника. Например, Советский Союз в 1966 г.
выступил посредником при урегулировании индо*пакистанского кон*
фликта, предоставив свою территорию для переговоров, которые закон*
чились подписанием Ташкентской декларации. США в 1978 г. предос*
тавляли свою в Кэмп*Дэвиде, загородной резиденции американских
президентов. Переговоры египетского президента А. Садата с израиль*
ским премьер*министром М. Бегином в 1978 г. проходили также на тер*
ритории посредника6.
Оказание помощи в диагностике ситуации и поиске взаимоприем*
лемых решений составляет смысл посредничества. В конечном счете
именно для этого посредник содействует формированию ориентации
на совместные решения и создает каналы коммуникации. Он помогает
участникам конфликта преодолеть негативные стереотипы восприятия
и получить реалистичную оценку ситуации. Посредник способствует
также выявлению фактов, которые вследствие селективности (избира*
тельного характера) восприятия каждого участника конфликта оказы*
ваются вне поля зрения и анализа сторон. Этими действиями посред*
ник формирует более сложную и одновременно более адекватную кар*
тину действительности у участников конфликта.
Важно подчеркнуть, что посредник помогает участникам в поиске
выхода из конфликта, стимулирует их к мирному его завершению, но не
решает проблему за них. Окончательное решение остается за самими
участниками.
При необходимости посредник обеспечивает обучение представи*
телей обеих сторон или только одной из них навыкам ведения перего*
воров. Особенно это бывает нужно, когда у сторон нет опыта участия в
переговорах, в урегулировании конфликтов мирным путем. Такая не*
обходимость часто возникает при урегулировании этнических или дру*
гих внутренних конфликтов.
Посредник помогает участникам конфликта сохранить свое лицо,
т.е. сделать так, чтобы мирное окончание конфликта ни для одной из
сторон не выглядело как поражение или проявление слабости. С этой
целью он может выступить инициатором мирного соглашения, предло*
жить ту или иную формулировку итогового документа. Иногда участ*
162
ник конфликта отказывается даже рассматривать предложение только
на том основании, что оно поступило от его противника, но не исклю*
чено, что аналогичное предложение, сделанное посредником, будет
принято с легкостью. В иных случаях посреднику нужно всего лишь
немного переформулировать предложение, внесенное одной из сторон,
чтобы оно было принято другой.
В случае, если встреча окончилась неудачно, посредник может взять
на себя ответственность за это, выступив своеобразным «козлом отпу*
щения», и тем самым дать возможность сторонам сохранить свое лицо.
Это оставляет участникам конфликта возможность через какое*то вре*
мя вновь вернуться к поискам мирного решения без ущерба для соб*
ственной репутации.
Регуляционно*контрольная функция посредничества направлена на
разработку правил взаимодействия сторон, включая процедурные воп*
росы, а также на обеспечение выполнения достигнутых договореннос*
тей. Посредник контролирует соблюдение принятых участниками норм
взаимоотношений. Нередко он сам предлагает эти нормы на рассмот*
рение сторон.
Посредничество необязательно предполагает реализацию всех пяти
названных функций в полном объеме. Например, посредник может
сконцентрировать свое внимание на оказании помощи в получении и
оценке информации (информационная помощь) или на создании ка*
налов коммуникации.
Названные задачи являются основными. Однако каждая из них со*
стоит из ряда более дробных. Так, оказание помощи участникам конф*
ликта в поиске взаимоприемлемых решений предполагает анализ их
интересов, а поиск вариантов решения нередко требует и обеспечения
конфиденциальности при обсуждении тех или иных вопросов с посред*
ником. Поэтому даже когда деятельность посредников ограничивается
одной или двумя функциями, это все равно предполагает хотя бы кос*
венное выполнение ими и других функций.
Обычно посреднические функции осуществляются в определенной
последовательности. Принято различать следующие этапы посредни*
чества:
инициация поиска согласия;
налаживание переговорного процесса;
участие в переговорном процессе;
наблюдение за выполнением соглашений.
Посредничество может закончиться на любом из перечисленных
этапов, тогда его результатом будут либо дальнейшие совместные дей*
ствия сторон, предпринимаемые самостоятельно (в этом случае миссия
посредника считается выполненной), либо возврат участников конф*
ликта к односторонним шагам.
163
9.2. Технология посреднической деятельности
При реализации своих функций посредник использует различные
стратегии. Среди них выделяются стратегии:
связанные с оказанием помощи в поиске решения;
направленные на обеспечение взаимодействия сторон и поддер*
жание рабочих отношений между ними;
направленные на манипулирование поведением участников кон*
фликта.
Стратегии оказания помощи в поиске решения ориентированы на до*
стижение согласия и обеспечение сохранения лица участников при вы*
ходе из конфликта. Эти стратегии — главные в посредничестве, они со
ставляют его суть. Основным средством воздействия здесь является
помощь, но не экономическая, военная и т.п., а интеллектуальная.
При использовании данной группы стратегий посредник, как пра*
вило, участвует в переговорном процессе, в ходе которого он делает
акцент на наличии общих моментов в интересах участников. В ряде слу*
чаев посредник инициирует и создает эти общие моменты путем фор*
мирования целей более высокого порядка, позволяющих конфликтую*
щим сторонам объединиться ради их достижения. Это может быть пред*
ложение масштабного совместного проекта, например, в экономической
или социальной сферах (при этом посредник может даже участвовать в
подобном проекте).
Формирование целей более высокого порядка возможно тогда, ког*
да интенсивность конфликта незначительна или когда основные про*
блемы по урегулированию конфликта мирными средствами уже реше*
ны. В последнем случае совместная деятельность по реализации супер*
целей позволяет упрочить мирные отношения сторон.
Посредник способен увеличить переговорное пространство, обра*
тив внимание участников конфликта на те или иные аспекты пробле*
мы, которые как бы выпали из их поля зрения. Таким же образом может
быть найдено и принципиально новое решение, которое позволит снять
противоречие без уступок противоборствующих сторон.
В рамках использования данной группы стратегий посредник так*
же генерирует новые идеи, вносит предложения по поиску взаимопри*
емлемых вариантов, предлагает формулу возможного соглашения. Так,
при урегулировании конфликта между Израилем и Египтом США, вы*
ступая посредником, давали свои предложении сторонам, затем полу*
чали от них замечания и предложения и в конце концов формулирова*
ли их так, чтобы стороны могли обсуждать их между собой.
Отметим один из негативных аспектов такого поведения посредни*
ка. Внося предложения, он тем самым может невольно ограничить поле
164
поиска самих участников. Они оказываются как бы в плену уже имею*
щихся идей и предложений.
Еще одна стратегия, ориентированная на оказание помощи в поис*
ке решения, — это работа по единому тексту. Суть ее заключается в том,
что посредник предлагает текст возможного соглашения и просит каж*
дого участника конфликта сделать любые замечания. Обычно первый
проект вызывает возражения сторон. Но важным психологическим мо*
ментом здесь является то, что конфликтующим сторонам надо не де*
лать уступки, а лишь высказать замечания. Кроме того, единый текст
заставляет их концентрировать внимание на важнейших требованиях, а
не на защите своей позиции. Это побуждает участников избегать край*
них позиций в ходе обсуждения. Наконец, замечания каждого участни*
ка конфликта, сделанные им по единому тексту, помогают посреднику
лучше понять суть противоречий, что важно для его дальнейшей эф*
фективной работы. Эта стратегия использовалась на переговорах меж*
ду Ираном и США по поводу захвата американских заложников, кото*
рые осуществлялись при посредничестве Алжира7 .
В целом стратегии, связанные с оказанием помощи в поиске реше*
ния проблемы, предполагают самые разнообразные действия посред*
ника: он может использовать методики «мозгового штурма», компью*
терные технологии и т.п. В рамках «второго направления дипломатии»
широко практикуются семинары неофициальных представителей кон*
фликтующих сторон, на которых участники обсуждают возможные пути
разрешения конфликта.
Стратегии, направленные на обеспечение взаимодействия сторон и под
держание рабочих отношений между ними, в той или иной мере реализу*
ются при решении практически всех задач посредничества. Но они яв*
ляются основными при создании каналов коммуникации. Эти страте*
гии используются тогда, когда стороны в принципе согласны на поиск
решения проблемы переговорным путем, но не находят способов нача*
ла диалога. В подобной ситуации посредник может организовать не*
формальные встречи (они особенно интенсивно используются во «вто*
ром направлении дипломатии») или предоставить свою территорию для
проведения официальных заседаний. Он осуществляет контакты с ли*
дерами противоборствующих сторон, стремится склонить их к мирно*
му решению, часто используя методы челночной дипломатии.
В рамках данной группы стратегий посредник в меньшей степени
занят поиском пути решения конфликта, он скорее создает условия для
этого. Как правило, наиболее интенсивно указанные стратегии исполь*
зуются теми, кто не обладает большими экономическими или полити*
ческими возможностями воздействия на участников конфликта. Это
могут быть небольшие государства, выступающие в качестве посредни*
ков, неправительственные организации или отдельные лица.
165
Важным средством воздействия в рассматриваемом случае являет*
ся также формирование доверительных отношений между посредником
и конфликтующими сторонами. При наличии таких отношений сторо*
ны легче отвечают на просьбы и обращения посредника.
Наконец, посредник нередко использует манипулятивные страте*
гии, которые предполагают различные формы принуждения и оказа*
ния давления на конфликтующие стороны. Манипулятивные страте*
гии применяются главным образом при формировании посредником
ориентации участников конфликта на поиск мирного урегулирования,
а также в какой*то степени при реализации им регуляционно*конт*
рольной функции. Чтобы стимулировать стремление сторон к поиску
мирного выхода из конфликта, посредник применяет различные сред*
ства оказания политического, экономического, дипломатического,
морального и иного давления, в том числе угрозы исключения из меж*
дународных организаций или объявления бойкота, угрозы отказа в пре*
доставлении экономической помощи или введения ряда ограничитель*
ных мер на торговлю и т.п. Если в ходе переговоров стороны не соблю*
дают нормы их проведения, на которые ранее дали согласие, то
применяются эти же стратегии.
Манипулятивными средствами воздействия можно также побудить
участников конфликта к поискам возможных альтернатив их изначаль*
ным позициям, а именно таких, которые были бы более приемлемы для
противоположной стороны или по крайней мере способствовали тому,
чтобы стороны в своих требованиях и предложениях следовали более
четким общепринятым нормам.
Помимо давления, угроз со стороны посредника манипулятивным
средством воздействия является ограничение конфликтующих сторон
во времени, отведенном для принятия решения. Сам факт необходимо*
сти к определенному моменту принять решение может стимулировать
его поиск (правда, при введении ограничения во времени существует
определенный риск, что, не придя к согласию, стороны прервут пере*
говоры и их отношения обострятся вновь). Именно ограничение во вре*
мени израильской и египетской сторон, введенное американским пре*
зидентом Дж. Картером на переговорах в Кэмп*Дэвиде, по оценкам Д.
Прюитта и Дж. Рубина, было тогда значимым фактором достижения
договоренности8. Такое же ограничение во времени применялось аме*
риканскими посредниками при воздействии на противоборствующие
стороны боснийского конфликта во время выработки ими мирного со*
глашения в Дейтоне (США) в 1995 г.
Манипулятивные стратегии используются не только для «наказа*
ния» тех, кто не намерен искать взаимоприемлемое решение или делает
это недостаточно активно, но и для «поощрения» участников, действи*
тельно стремящихся урегулировать конфликт. Часто оба эти средства
166
используются параллельно. Так, в конце 1970*х годов США широко
практиковали метод «кнута и пряника» при урегулировании отноше*
ний между Израилем и Египтом. С одной стороны, в качестве давления
они использовали угрозу публично обвинить Израиль в нежелании ре*
шать проблему мирным путем, с другой — в качестве поощрения обе*
щали предоставить ему финансовую помощь.
Создание условий изоляции участников конфликта от средств мас*
совой информации, обеспечение секретности переговоров или, напро*
тив, придание гласности действиям той или иной стороны также могут
использоваться в манипулятивных целях. Обычно процесс урегулиро*
вания конфликта проходит за закрытыми дверями, что позволяет учас*
тникам переговоров сосредоточиться на поиске решения проблемы и
не быть подверженными сиюминутным воздействиям. Например,
Г. Киссинджер вел переговоры по Ближнему Востоку в обстановке, близ*
кой к секретности.
Строго говоря, широкому обсуждению подлежат результаты пере*
говоров, но не процесс их достижения. По этой причине, кстати, как
правило, не подлежит публичному обсуждению в СМИ то, как осуще*
ствлялось посредничество. Однако бывают и исключения из этого пра*
вила. Посредник хотя и редко, но может допустить утечку информации,
чтобы заставить стороны работать интенсивнее. Например, в конфлик*
те, связанном с Фолклендскими (Мальвинскими) островами, Генераль*
ный секретарь ООН П. де Куэльяр неоднократно выступал публично,
что позволяло в известной мере обнажить позиции сторон9. Иногда всего
лишь угроза попадания информации в прессу может стимулировать уча*
стников к мирному завершению конфликта. И все же использование
прессы в качестве средства давления довольно рискованно. В результа*
те подобных действий урегулирование конфликта может быть сорвано,
а посредник дискредитирован. Поэтому данный метод воздействия дол*
жен применяться предельно осторожно.
Нередко манипулятивные стратегии используются не прямо, а опос*
редованно, например, через наиболее значимые для участников конф*
ликта страны в регионе, с тем чтобы изолировать их в случае продолже*
ния конфликтных отношений.
Все манипулятивные стратегии предполагают ограничение альтерна*
тив переговорному решению (ATNA) участников конфликта. Восполь*
зоваться этими стратегиями посредник может, лишь обладая соответству*
ющими возможностями (экономическими, политическими и т.п.).
Однако при использовании манипулятивных стратегий соглашение
получается «искусственным», существующим лишь благодаря внешним
вливаниям или угрозе наказания, а значит, может быть недолговечным.
К тому же участники конфликта опасаются нажима со стороны слиш*
ком «сильного» посредника и утраты самостоятельности при принятии
167
решения, а потому обычно неохотно соглашаются на посредничество
«сильной» стороны, отдавая предпочтение свободе в принятии решения.
170
ражали русскоязычное население и гагаузы. Решили провести перего*
воры по этому вопросу в г. Бендеры, который тогда представлялся ней*
тральным. Делегация Верховного Совета была искренне настроена на
урегулирование конфликта, да и участники конфликта в свою очередь
надеялись на помощь этого посредника. Однако прямого рейса Моск*
ва — Бендеры не было, поэтому посредники вылетели из Москвы в Ки*
шинев, где их встречала делегация Молдовы, и вместе с ней они отпра*
вились в машинах к месту переговоров. В результате посредники были
восприняты другой стороной конфликта как лица, поддерживающие
молдавскую делегацию. Естественно, после этого их посредническая
миссия оказалась невозможной.
Говоря о нейтральности посредника, следует подчеркнуть, что это
понятие все же является относительным. У посредника всегда есть свои
интересы или, по определению Т. Шеллинга, своя «платежная матри*
ца»12. Тот заинтересован уже хотя бы в том, чтобы конфликт был разре*
шен мирными средствами. К тому же от успеха в урегулировании конф*
ликта зависят моральное удовлетворение, престиж и авторитет посред*
ника. Бывает, что третья сторона прямо заявляет о своих интересах. Так,
когда под угрозой срыва оказались переговоры между Голландией и
Индонезией, президент Дж. Кеннеди встретился в Вашингтоне с мини*
стром иностранных дел Индонезии и подчеркнул, что США не смогут
безразлично относиться к возможным жертвам, если разразится конф*
ликт. Индонезия проигнорировала это заявление. Тогда был приглашен
американский посол Э. Банкер, уже находившийся на пенсии, он*то и
смог убедить индонезийцев продолжить переговоры. Другой пример.
В конце 1995 г. президент США Б. Клинтон прямо заявил, что успеш*
ное завершение трехсторонних переговоров между сербами, хорватами
и мусульманами по Боснии, которые были организованы американской
стороной на военно*воздушной базе США в Дейтоне, значит для аме*
риканцев очень многое.
Из*за наличия собственных интересов посредник порой иначе, чем
участники, воспринимает проблему и отношения сторон в конфликте.
В частности, существует феномен приписывающей ошибки, т.е. тенден*
ции внешнего наблюдателя, в том числе посредника, видеть ответствен*
ными за конфликт главным образом его участников, а не обстоятель*
ства, в то время как сами участники винят каждый противоположную
сторону или обстоятельства. В результате этого феномена может воз*
никнуть непонимание между посредником и каждой из конфликтую*
щих сторон.
Важно иметь в виду, что сам факт наличия у посредника собствен*
ных интересов, возможность их развития и появления новых в ходе уре*
гулирования конфликта могут существенно влиять на результаты.
171
В связи с тем, что понятие «нейтральность посредника» довольно
сложно поддается определению, некоторые авторы подчеркивают: речь
должна идти не столько о нейтральности, сколько о приемлемости по*
средника для участников конфликта. Например, в конфликте между
Индией и Пакистаном по поводу Кашмира, разгоревшемся в 1960*х го*
дах, потенциальными посредниками были Великобритания, США и
ООН. Казалось бы, Великобритания — наилучший посредник, посколь*
ку и Индия, и Пакистан были членами Содружества. Но Индия счита*
ла, что Великобритания отдает предпочтение Пакистану. Соединенные
Штаты Америки как сверхдержава имели тесные контакты с обоими
государствами, однако представители США отказали этим государствам
в предоставлении экономической помощи и даже отменили приглаше*
ния официальным лицам той и другой страны посетить США. Все это
вызвало обиды и раздражение у конфликтующих сторон. ООН в каче*
стве посредника тоже была отклонена, так как Пакистан полагал, что
она находится под слишком большим влиянием США; Индия же боя*
лась, что эта организация будет жестко навязывать свое решение. В та*
кой ситуации с инициативой посредничества выступил СССР, заинте*
ресованный в стабильности в регионе. Он, продолжая поддерживать
дружественные отношения с Индией, смог установить хорошие кон*
такты и с Пакистаном. В результате Советский Союз получил согласие
обеих стран на осуществление им посреднических услуг13.
Дж. Рубин называет такие источники влияния посредника, как на*
личие экспертных знаний; право быть посредником (согласие обеих
сторон на посредничество); возможность получения информации от
обеих сторон, в то время как каждый участник владеет только собствен*
ной информацией; хорошие отношения с участниками конфликта; воз*
можность «поощрять» и «наказывать» участников14.
Требование к посреднику обладать влиянием, престижем и автори*
тетом определяет то, насколько он в состоянии воздействовать на кон*
фликтующие стороны. Экспертные знания позволяют посреднику быть
компетентным, а следовательно, побуждают стороны прислушиваться
к нему. Согласие участников конфликта на посредничество кого*либо в
некотором смысле означает и их согласие выполнять его просьбы и
указания. Обладание информацией от обеих сторон ставит посредника
как бы над участниками конфликта, благодаря чему он также усиливает
свое влияние. Наконец, хорошие отношения посредника с конфликту*
ющими сторонами формируют высокий уровень доверия к нему. В свою
очередь наличие доверия усиливает возможности посредника воздей*
ствовать на участников. Он может также оказывать свое влияние, ис*
пользуя манипулятивные рычаги воздействия, поощряя или наказывая
конфликтующие стороны.
172
Влияние посредника может быть симметричным, т.е. примерно рав*
ным по отношению к конфликтующим сторонам, и асимметричным. Так,
при урегулировании индо*пакистанского конфликта Советским Союзом
его влияние в принципе можно считать симметричным. А вот влияние
Г. Киссинджера при решении вопроса относительно Синайского полу*
острова было асимметричным — сильным на израильское правитель*
ство и лишь относительным — на египетское руководство.
Во второй половине ХХ столетия асимметричное влияние при ока*
зании посреднических функций стало довольно типичным явлением.
Оно повлекло за собой частое подключение к конфликту одновремен*
но двух, а иногда и большего числа посредников с разными возможно*
стями влияния на каждого из участников. Например, при урегулирова*
нии намибийской проблемы в конце 1980*х годов наблюдалось асим*
метричное влияние посредников — СССР и США. Вопрос о
предоставлении независимости Намибии тогда увязывался ЮАР с тре*
бованием вывода кубинских войск из Анголы. СССР имел большее вли*
яние на ангольскую сторону, а также кубинцев, в то время как США —
на ЮАР. Другой пример сотрудничества двух стран — боснийский кон*
фликт в первой половине 1990*х годов, в котором Россия имела отно*
сительно большую возможность влиять на сербов, а США — на мусуль*
ман и хорватов.
Но не только посредник влияет на участников конфликта, а и они в
свою очередь могут оказать влияние на него. Очень важно, чтобы по*
средник не подпал под влияние одного из участников конфликта и тем
самым потерял доверие другого.
К названным требованиям, предъявляемым к посреднику, следует
еще добавить такие характеристики, как его терпение, настойчивость
в поиске решений, высокий интеллектуальный уровень. Очень важны
здесь и прежние отношения посредника с конфликтующими сторо*
нами: чем они были лучше ранее, тем более влиятельным будет по*
средник.
173
Практическое задание 1
ИГРОВАЯ СИТУАЦИЯ15 «ЮРИДИЧЕСКАЯ БИБЛИОТЕКА»
Конфиденциальные инструкции для продавца — фирмы «Бёрнс и Бёрнс». Вы
второй год работаете в известной юридической фирме «Бёрнс и Бёрнс» в
Вашингтоне. На фирме предстоят большие изменения. Через три неде*
ли она разделится на две части. Вы остаетесь работать в меньшем под*
разделении — «Бёрнс и Аллен».
«Бёрнс и Аллен» получит половину старой и очень хорошей библиотеки,
которая принадлежит сейчас «Бёрнс и Бёрнс». Несмотря на то что боль*
шинство договоров и документов в этих 300 томах являются современ*
ными и полезными, они в целом относятся к японскому коммерческому
праву — той области, которой ваша фирма не собирается особо занимать*
ся. Новой фирме в большей мере необходима юридическая литература
несколько иного профиля. В этой связи «Бёрнс и Аллен» решила про*
дать 300 томов книг из своей доли и заменить их микрофильмами и ком*
пьютерным обслуживанием. Это решение хорошо согласуется с общей
ориентацией фирмы на модернизацию и введение инноваций в юриди*
ческую практику.
Вы знаете, что после просмотра описания этих книг фирма «Джонс и
Соломон» (юридическая фирма в Сан*Франциско) выразила заинтере*
сованность в покупке всех 300 томов. Вам поручили провести перегово*
ры. Достаточно очевидно, что «Джонс и Соломон» собирается приобре*
сти эти книги для того, чтобы пополнить свою библиотеку японскими
материалами по праву.
В этой коллекции много книг, которые необходимы для практической
работы в области торговли с Японией. Кроме обычного собрания дого*
воров там есть документы ГАТТ, «Основы коммерческого права» (собра*
ние из 9 томов), а также японские ежегодники за последние 15 лет. Эти
ежегодники являются переводом на английский язык всех юридических
случаев в области японского коммерческого права. Собрание книг так*
же включает 12*томный перевод японских коммерческого и налогового
кодексов.
Около 40% этих книг составляют доклады и договоры. Последние осо*
бенно ценны. 50% книг представляют собой материалы по международ*
ному праву с заменяемыми на более современные страницами. Это очень
дорогой вид юридического обслуживания, но широко используемый в
юридической практике, в том числе и в международном праве.
Большинство из 300 книг в очень хорошем состоянии, поскольку значи*
тельное их количество — из той области, в которую «никогда не загляды*
вали». Около 30% книг вообще никогда не использовались. Переговоры
состоятся в вашем офисе, поэтому вы сможете продемонстрировать ве*
ликолепное состояние книг.
Библиотекарь вашей фирмы сообщил, что общая балансовая стоимость
книг 6000 долл. Некоторые из них были куплены десять и более лет на*
зад. Так, около 10% книг куплено 20 и более лет назад, около 20% — 10–
20 лет назад, и оставшиеся 70% — в течение последних 10 лет. Таким обра*
зом, если бы эти книги покупались сегодня, то их стоимость, вероятно,
174
была бы где*то в районе 8000 долл. Конечно, последняя цифра не отра*
жает полностью возможную цену, за которую эти книги можно продать.
К сожалению, ваша фирма не смогла продать эти книги какой*либо фир*
ме в Вашингтоне. К небольшим частям этой коллекции был проявлен
интерес со стороны отдельных немногочисленных покупателей, кото*
рые были заинтересованы в этом, всю остальную часть пытались приоб*
рести по бросовым ценам. Так, один букинистический магазин юриди*
ческой литературы предложил вашей фирме 3000 долл. за все книги, но
при этом выразил готовность забрать их из вашей библиотеки прямо се*
годня. «Бёрнс и Аллен» решила поискать лучшие предложения.
Когда вы сегодня покидали офис вашего шефа, вам было сказано: «Про*
дайте книги и постарайтесь получить за них хорошие деньги. Постарай*
тесь также, чтобы покупатель оплатил все расходы по транспортировке
книг. В противном случае нам придется потратить дополнительно по*
рядка 200 долл., но главное, мы создадим лишние проблемы нашему биб*
лиотекарю по подготовке книг к отправке, а ему и так предстоит очень
много работы». Несколькими минутами позже библиотекарь фирмы об*
ратился к вам со словами: «Пожалуйста, уберите эти книги отсюда. Если
до переезда в новый офис вопрос с ними не будет решен, я сойду с ума.
Мне также придется потратить дополнительные деньги фирмы. Вы зна*
ете, у нас осталось только две недели».
Практическое задание 2
ИМИТАЦИОННАЯ ИГРА ПО УРЕГУЛИРОВАНИЮ ОДНОГО ИЗ СО<
ВРЕМЕННЫХ МЕЖДУНАРОДНЫХ КОНФЛИКТОВ С ПОМОЩЬЮ
ПОСРЕДНИКА
Методические рекомендации. Академическая группа разбивается на несколь*
ко подгрупп по два человека и несколько подгрупп по три человека. Пер*
вые попарно ведут переговоры напрямую, вторые соответственно — с по*
176
мощью посредника. По окончании игры сравниваются результаты тех и
других.
На усмотрение преподавателя и студентов могут быть выбраны две игры
или одна.
Литература
Основная
Зонова Т. В. Современная модель дипломатии: истоки становления и перспек*
тивы развития. М.: «Российская политическая энциклопедия» (РОССПЭН),
2003.
Кац Д. В. Переговоры и посредничество: Инструменты повседневной деятель*
ности международника. СПб.: СПбГУ, 2005.
Лебедева М. М. Политическое урегулирование конфликтов. М.: Аспект Пресс,
1999.
Лебедева М. М. Развитие неофициального посредничества в современном мире:
Тенденции, проблемы, перспективы // Вестник МГУ. Сер.18. Социология
и политология. 1998. № 3. С. 28–35.
Мастенбрук В. Переговоры. Калуга: Калужский институт социологии, 1993.
Файзуллаев А. А. Дипломатические переговоры. Ташкент: Университет мировой
экономики и дипломатии, 2007.
Дополнительная
Berridge G. R. Talking to the Enemy: How States without Diplomatic Relations
Communicate. N.Y.: St Martin’s Press Inc. 1994.
Mediation in International Relations: Multiple Approaches to Conflict Management //
Ed. by J. Bercovitch and J. Z. Rubin. N.Y.: St. Martin’s Press, 1992 / Ed. by
J. Bercovitch and J. Z. Rubin. N.Y.: St. Martin’s Press, 1992.
Примечания
1
Ury W. Dispute Resolution Notes from the Kalahari // Negotiation Journal. 1990.
Vol. 6. No 3. P. 229–338.
2
Berridge G. R. Talking to the Enemy: How States without Diplomatic Relations
Communicate. N.Y.: St Martin’s Press Inc. 1994.
3
Wall J. A. Mediation: An Analysis, Review and Proposed Research // Journal of
Conflict Resolution. 1981. Vol. 25. No 3. P. 157–180.
4
Kraus R. M., Deutch M. Communication in Interpersonal Bargaining // Journal
of Personality and Social Psychology. 1966. No 4. P. 572–577.
5
Ury W. L., Smoke R. Beyond the Hotline: Controlling the Nuclear Crisis. Cam*
bridge (Mass.): Harvard Law School, 1984.
6
Susskind L., Babbitt E. Overcoming of the Obstacles to Effective Mediation of
International Disputes // Mediation in International Relations: Multiple Approaches
to Conflict Management / Ed. by J. Bercovitch and J. Z. Rubin. N.Y.: St. Martin’s
Press, 1992. P. 30–63.
7
Slim. Small*State Mediation in International Relations: The Algerian Mediation
of the Iranian Hostage Crisis // Mediation in International Relations: Multiple Ap*
proaches to Conflict Management / Ed. by J. Bercovitch and J. Z. Rubin. N.Y.:
St. Martin’s Press, 1992. P. 206–231.
177
8
Pruitt D., Rubin J. Social Conflict: Escalation, Stalemate, and Settlement. N.Y.:
Random House, 1984.
9
Jonah J. O. C. The United Nations and International Conflict: the Military Talks
at Kilometre Marer*101 // Mediation in International Relations: Multiple Approaches
to Conflict Management / Ed. by J. Bercovitch and J. Z. Rubin. N.Y.: St. Martin’s
Press, 1992. P. 176–205.
10
Rubin J. Z. Conclusion: International Mediation in Contex // Mediation in In*
ternational Relations: Multiple Approaches to Conflict Management / Ed. by
J. Bercovitch and J. Z. Rubin. N.Y.: St. Martin’s Press, 1992. P. 249–272.
11
Lance N. Antrim, James K.Sebenius. Formal Individual mediation and the nego*
tiators’ Dilemma: Tommy Koh at the Law of Sea Conference // Mediation in Interna*
tional Relations: Multiple Approaches to Conflict Management / Ed. by J. Bercovitch
and J. Z. Rubin. N.Y.: St. Martin’s Press, 1992. P. 97–130.
12
Susskind, E. Babbitt. Overcoming of the Obstacles to Effective Mediation of In*
ternational Disputes // Mediation in International Relations: Multiple Approaches to
Conflict Management / Ed. by J. Bercovitch and J. Z. Rubin. N.Y.: St. Martin’s Press,
1992. P. 30–63.
13
Ibid.
14
Rubin J. Z. Conclusion: International Mediation in Contex // Mediation in In*
ternational Relations: Multiple Approaches to Conflict Management / Ed. by
J. Bercovitch and J. Z. Rubin. N.Y.: St. Martin’s Press, 1992. P. 249–272.
15
Игра взята из курса Р. Фишера по переговорам в Law School, Harvard Uni*
versity.
178
ОБЩИЕ МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
179
Приложение
ДЕЛОВЫЕ ИГРЫ
«ПАНДОРИЯ» И «ТРАБЛЛЕНД»*
180
«Пандория»
Конфиденциальная информация для страны Альфа
Вы — представители нового правительства Альфы, пришедшего к власти
несколько месяцев назад в результате свержения диктаторского режима генера*
ла Сангрэ. Это ваши первые переговоры в качестве демократического прави*
тельства Альфы.
Во время правления генерала Сангрэ Альфа вела войну с соседним государ*
ством Бета и смогла отвоевать у нее область Пандория.
182
ты. Впрочем, вы ничего не имеете против мирных граждан Альфы, к тому же
ваши народы были исторически очень близки.
Вы готовы на многое для того, чтобы Пандория возвратилась под вашу юрис*
дикцию, потому что потеря Пандории стала для вашей страны национальным
позором. Дело в том, что на территории Пандории находится одна из нацио*
нальных святынь вашей страны — Храм святой Беты. Однако вы должны дей*
ствовать в правовом поле — международное сообщество считает Пандорию за*
конной провинцией Альфы.
Президент вашей страны распорядился выделить до 400 млн молларов на
поддержку государственности Альфы, пояснив при этом: «В том случае, если
Альфа пойдет нам навстречу, мы могли бы поучаствовать и в развитии ее эконо*
мики. В общем, мы готовы платить и больше, потому что заинтересованы в воз*
вращении Пандории».
Вы заинтересованы в разработке месторождений Пандории, но для промыш<
ленно развитой Беты принципиальным вопросом является юрисдикция провинции
и доступ к Храму. Тем не менее 40% прибыли от месторождений вам бы не помешали.
184
Пандория богата природными ресурсами, в том числе газовыми и
нефтяными месторождениями. Однако полностью отсутствует инфра*
структура доставки газа и нефти в страны*экспортеры. Наиболее удоб*
ный путь экспорта пролегает через территорию Гаммы.
Пандория заселена этническими бетцами, которые, впрочем, очень
близки по происхождению к альфцам и поэтому не поднимают вопро*
са об автономии. Однако поскольку у жителей Пандории есть родствен*
ники как в Альфе, так и в Бете, часто поднимается вопрос о безвизовом
проезде между этими странами. На территории Пандории также нахо*
дится Храм святой Беты, одна из святынь бетцев.
185
«Траблленд»
Конфиденциальная информация для страны Туруганда
Вы — руководство Туруганды, одного из крупнейших и, к сожалению, бед*
нейших государств Африканского континента. По оценкам экспертов, ваша
страна занимает одно из последних мест по уровню и качеству жизни.
В состав Туруганды входит провинция Траблленд. На протяжении вот уже
двадцати лет эта провинция, населенная этническими трабллендцами, пытает*
ся выйти из состава вашего государства или добиться автономии, но ваше неде*
мократическое правительство не может себе этого позволить из соображений
престижа.
По оценкам международных организаций, в Траблленде происходит гума*
нитарная катастрофа. За последние годы число беженцев в соседнюю страну
Турупуруганда составило уже более 3 млн человек. Некоторые организации даже
открыто заявляют, что ваше правительство проводит масштабные этнические
чистки и осуществляет геноцид в отношении трабллендцев. «А как же мы, по их
мнению, должны обеспечивать целостность нашего государства и суверенность
нашей демократии? — недоумевает ваш Президент, — Чего они вообще лезут в
наши дела?»
По инициативе правозащитников и Организации Объединенных Наций в
столице соседней с вами Турупуруганды было решено провести переговоры по
поводу Траблленда, в которых будут также участвовать представители повстан*
цев из Траблленда. Вы бы ни за что не поехали на этот форум, а неправитель*
ственные организации вы вообще за партнеров не считаете, но в нынешней
международной ситуации вы не можете себе позволить проигнорировать эти
переговоры. Тем более казне крайне необходимы деньги на завершение строи*
тельства восемнадцатой резиденции вашего Президента.
На переговорах вы намерены обратиться к международному сообществу с
просьбой о выделении вашей стране низкопроцентных кредитов на 20–30 лет на
сумму не менее 1,5 млрд долл. (фактически субсидий), а также договориться о рес<
труктуризации уже имеющихся долгов в размере 1,5 млрд долл. «Престиж прести<
жем, но без денег мы потеряем не только Траблленд, мы вообще все потеряем!» —
сообщил вам ваш Президент.
Особую озабоченность у вашего Президента вызывает позиция Объединен*
ных Американских Штатов — мирового гегемона. Он очень боится повторить
печальную судьбу Хусата Саддейна, лидера одной из восточных стран, испы*
тавшей на себе силу американского оружия.
Вам бы хотелось «замолчать» тему Траблленда, но у вашего мудрого Прези*
дента есть предчувствие, что сделать это не получится. «Действуйте по ситуа*
ции, но отвечать будете головой! И не забудьте привезти денег!» — заявил он
вам перед вашим отъездом на конференцию, кровожадно улыбнувшись.
186
в Африканском союзе, главном интеграционном объединении Африки. Досад*
но, что блестящие перспективы вашего экономического роста сильно зависят
от положения в соседней Туруганде.
В состав Туруганды входит провинция Траблленд. На протяжении двадцати
лет эта провинция, населенная этническими трабллендцами, пытается выйти
из состава Туруганды или хотя бы получить автономию, но ее недемократичес*
кое правительство не может себе этого позволить из соображений престижа.
В то же время, по оценкам международных организаций, в Траблленде про*
исходит гуманитарная катастрофа. За последние годы число беженцев в вашу
Турупуруганду составило уже более 3 млн человек. Некоторые организации даже
открыто заявляют, что правительство Туруганды проводит масштабные этни*
ческие чистки и осуществляет геноцид в отношении трабллендцев. Вас в дан*
ной ситуации заботят не столько вопросы соблюдения прав человека и права
трабллендцев на самоопределение, сколько ваш экономической рост, который
находится под угрозой в связи с тем, что вам приходится тратить значительные
усилия на решение проблемы.
По инициативе правозащитников и Организации Объединенных Наций в
столице Турупуруганды было решено провести переговоры по поводу Трабл*
ленда.
На переговорах вы намерены обратить внимание международного сообщества
на проблему Траблленда. Вы хотели бы, чтобы поток беженцев в вашу страну пре<
кратился. Кроме того, вы не отказались бы от помощи международного сообщества
в решении проблем тех беженцев, которые уже находятся на территории Турупуру<
ганды и которым необходимы продовольствие, лекарства, одежда. По оценкам ва<
ших экспертов, ежегодное содержание беженцев обходится вам как минимум в
1 млрд долл. Статус же Траблленда для вас непринципиален: кто знает, кто там при<
дет к власти, если Траблленд станет независимым?
188
Конфиденциальная информация
для представителей Траблленда
Вы — представители Траблленда, провинции государства Туруганда.
Туруганда — одно из крупнейших и, к сожалению, беднейших государств
Африканского континента. По оценкам «Политического атласа современнос*
ти», оно занимает одно из последних мест по уровню и качеству жизни. На про*
тяжении двадцати лет ваша провинция, населенная этническими трабллендца*
ми, пытается выйти из состава Туруганды или хотя бы добиться автономии, но
недемократическое правительство Туруганды отказывает вам в этом.
По оценкам международных организаций, в Траблленде происходит гума*
нитарная катастрофа. За последние годы число беженцев в соседнюю страну
Турупуруганду составило уже более 3 млн человек. В отношении вашего народа
Туругандой осуществляется геноцид, проводятся масштабные этнические чис*
тки.
По инициативе правозащитников и Организации Объединенных Наций в
столице Турупуруганды, соседнего государства, было решено провести перего*
воры по поводу Траблленда. Это ваш единственный шанс!
На переговорах вы намерены обратиться к международному сообществу с
просьбой о поддержке вашего стремления получить независимость. В случае, если
ваше стремление получить хотя бы автономию в составе Туруганды не будет под<
держано, вы готовы на все, в том числе на вооруженную борьбу с угнетающим вас
режимом, на террористические акты. А что вам еще остается?
Вам необходимо убедить международное сообщество в том, что вы надежный
партнер и что вас нужно поддержать.
189
СОДЕРЖАНИЕ
Предисловие ........................................................................................................................... 3
Введение ................................................................................................................................. 4
Раздел 1
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ПО ВЕДЕНИЮ МЕЖДУНАРОДНЫХ ПЕРЕГОВОРОВ
Раздел 2
ПОДГОТОВКА И ВЕДЕНИЕ МЕЖДУНАРОДНЫХ ПЕРЕГОВОРОВ
190
Раздел 3
ОСОБЕННОСТИ ВЕДЕНИЯ РАЗЛИЧНЫХ ВИДОВ
МЕЖДУНАРОДНЫХ ПЕРЕГОВОРОВ
191
Учебное издание
Лебедева Марина Михайловна
ТЕХНОЛОГИЯ ВЕДЕНИЯ ПЕРЕГОВОРОВ
Редактор Ф. Ф. Аймалетдинова
Корректор Е. Н. Ковалева
Художник Д. А. Сенчагов
Компьютерная верстка С. А. Артемьевой
Формат 60×901/16. Усл.*печ. л. 12. Заказ №
ЗАО Издательство «Аспект Пресс»
111141, Москва, Зеленый проспект, д. 8.
E*mail: info@aspectpress.ru; www.aspectpress.ru
Тел. (495)306*78*01, 306*83*71
Отпечатано в ОАО «Можайский полиграфический комбинат».
143200 г. Можайск, ул. Мира, 93.
192