FDP Programm Bundestagswahl2021 1

NIE GAB
ES MEHR
ZU TUN.
WAHLPROGRAMM
DER Wir sind Freie Demokraten. Wir glauben, dass Deutschland jetzt einen Neustart braucht.
Wir glauben, dass es moderner, digitaler und freier werden muss. Wir glauben an das große
Potenzial unseres Landes. Wir sind bereit, Verantwortung dafür zu übernehmen.
FREIEN DEMOKRATEN
DAS PROGRAMM DER
FREIEN DEMOKRATEN ZUR
BUNDESTAGSWAHL 2021
Beschluss des 72. Ord. Bundesparteitag der Freien Demokraten vom 14.–16. Mai 2021
INHALT
Wie es ist, darf es nicht bleiben �� 4
Werden wir das Land, das in uns steckt �� 4
Die richtige Richtung: durch die Mitte nach vorne �� 4
Wir wollen gestalten �� 5
I. Nie war es notwendiger: Machen wir uns fit für den Aufholwettbewerb! �� 6
Sicherung der Sozialen Marktwirtschaft und Stärkung der Wirtschaft �� 6
Entlastung und faire Steuern �� 8
Investitionen in die Zukunft �� 11
Faire Regeln bei der internationalen Besteuerung �� 12
Bildung der Zukunft – Chancen für Aufstieg und Selbstbestimmung �� 13
Berufliche Bildung �� 17
Hochschule und Forschung �� 18
II. Nie war Modernisierung dringlicher: Modernisieren wir endlich unser Land! �� 20
Unkomplizierter Staat �� 20
Innovation Nation �� 21
Mobilität �� 22
Digitalisierung �� 25
Moderne Arbeitswelt �� 26
Gesundheit �� 28
Pflege �� 31
Modernes Recht für starke Familien �� 33
Schutz der Privatsphäre �� 34
Handlungsfähiger Rechtsstaat �� 36
Presse- und Meinungsfreiheit schützen �� 38
Demokratie und Parlamentarismus �� 39
Tolerante und weltoffene Gesellschaft �� 40
Kommunen, Sport und Ehrenamt stärken �� 42
Kultur �� 43
III. Nie waren die Chancen größer: Bewältigen wir die großen Herausforderungen unserer Zeit! �� 45
Klima- und Umweltschutz durch Innovation �� 45
Zukunftsfähige und starke Europäische Union �� 48
Klare Regeln �� 50
Grundsätze liberaler Außenpolitik �� 51
Freiheit und Menschenrechte weltweit �� 55
Für eine Entwicklungspolitik der Chancen �� 56
Einwanderung und Flucht �� 57
Für ein ganzheitliches Energiesystem �� 59
Land- und Forstwirtschaft, Angeln, Fischerei und Jagd �� 60
Wohnen �� 62
Liberales Bürgergeld �� 64
Enkelfitte Rente �� 65
Fairness für alle Generationen �� 67
WIE ES IST, DARF ES WERDEN WIR DAS
NICHT BLEIBEN LAND, DAS IN UNS
Das hat die Pandemie gezeigt. Gespürt haben wir es schon STECKT
vorher. Denn die Welt verändert sich rasant. Daraus erwach-
sen Chancen und Risiken. Wenn wir nichts ändern, tragen Die Kraft zur umfassenden Modernisierung Deutschlands
wir die Risiken, und die Chancen ergreifen andere. Trotzdem steckt in uns. Sie steckt in den Menschen. Sie steckt in den
wurde in Deutschland zu lange das trügerische Bild vermit- Kräften der freien Wissenschaft und der Sozialen Markt-
telt, dass alles bleiben könne, wie es ist. Viele haben dem wirtschaft. Die schnelle Entwicklung von Impfstoffen gegen
Versprechen vertraut, dass Deutschland das Land bleiben Covid-19 durch deutsche Forscherinnen und Forscher zeigt:
könne, in dem wir gut und gerne leben, ohne dass wir etwas Harte Arbeit, Entschlossenheit und Erfindergeist können Berge
verändern müssen. Heute wissen wir: Das war falsch! versetzen. Die Grundlage dafür ist Freiheit. Nie war sie wich-
tiger! Holen wir uns unsere Freiheit mit einem Neustart der
Das Ergebnis war eine Politik, die unseren Staat satt und Politik zurück. Werden wir das Land, das in uns steckt.
träge gemacht hat – statt schlank und stark. Das hat die
Pandemie gezeigt. Während andere Staaten ihre Ver-
waltung digitalisiert haben, haben wir an Formularen und DIE RICHTIGE
Zettelwirtschaft festgehalten. Während andere Staaten ihr
Gesundheitssystem digitalisiert haben, haben sich unsere RICHTUNG: DURCH DIE
Gesundheitsämter gegenseitig Faxe geschickt. Hochquali-
fizierte Beamtinnen und Beamte haben Listen abgetippt, statt MITTE NACH VORNE
mit Hilfe moderner digitaler Technologien effektiv Infektions-
ketten nachzuverfolgen. Während andere Staaten per SMS Wie es ist, darf es nicht bleiben. Veränderung ist nötig. Doch
zu Impfungen einladen, haben wir Impftermine per Brief nicht jede Veränderung ist Fortschritt. Alte Irrwege finden
vergeben. Statt schützende Masken schnell und pragma- neuerdings immer mehr Zulauf. Rechte versuchen, die Men-
tisch an schutzbedürftige Menschen zu schicken, drucken schen durch Merkmale wie Herkunft, Kultur, Religion, sexuelle
wir aufwendig Bezugsscheine, versenden sie per Post und Orientierung oder Hautfarbe zu spalten und gegeneinander
nötigen gefährdete Menschen dazu, die Masken in belebten in Stellung zu bringen. Linke versuchen, die Menschen durch
Innenstädten abzuholen. Wir haben uns in der Krise an die Merkmale wie Erfolg, Einkommen oder Vermögen zu spalten
Basistechnologie Papier geklammert, als wären wir noch im und gegeneinander in Stellung zu bringen. Beides sind Irr-
20. Jahrhundert. Schluss damit. Wir müssen unseren Staat wege. Fortschritt geht nur nach vorne durch die Mitte. Das ist
umfassend modernisieren, damit wir endlich im 21. Jahrhun- für uns die richtige Richtung.
dert ankommen.
Durch die Mitte nach vorne heißt für uns:
Die Bilanz dieser Politik ist ein Leben auf Kosten der Zukunft.
Statt Wettbewerb, Unternehmertum und Innovation zu för- Werden wir fit für die Zukunft! Machen wir uns fit für den Auf-
dern, setzte die Politik der Großen Koalition auf Altbekann- holwettbewerb: Entfesseln wir die Kräfte der Sozialen Markt-
tes und Altmodisches. Statt Wohlstand und Nachhaltigkeit, wirtschaft und weltbester Bildung für Wohlstand, Freiheit und
Wachstum und Klimapolitik, wirtschaftliche Stärke und öko- Aufstiegschancen. Nutzen wir die Agilität der Marktwirt-
logische Verantwortung zu verbinden, setzte sie auf Verbote schaft, um schnell aus der Krise zu wachsen.
und Dirigismus. Statt die Sozialsysteme fit für die Zukunft zu
machen, hat sie die Probleme des demographischen Wan- Werden wir zum Vorreiter der Modernisierung! Gründen wir
dels verschärft. Statt für weltbeste Bildung zu sorgen, hat Deutschland neu. Nutzen wir die Chancen der Digitalisierung
sie zugelassen, dass unser Bildungssystem vielen Menschen für uns. Machen wir Modernisierung zum Pflichtprogramm: in
keine fairen Aufstiegschancen bietet. Statt Eigeninitiative und der Verwaltung, im Gesundheitswesen, beim Arbeitsmarkt.
die Übernahme persönlicher Verantwortung jeder und jedes
Einzelnen zu stärken, verzettelte sie sich in Bürokratie. Und Werden wir ein Land der Chancen! Nutzen wir die Schub-
statt für einen handlungsfähigen Rechtsstaat zu sorgen, der kraft der Freiheit, der Sozialen Marktwirtschaft und der
die Sicherheit und Bürgerrechte gleichermaßen schützt, hat Modernisierung für die Bewältigung der großen Heraus-
die Politik die Freiheit der Sicherheit auf einer erschrecken- forderungen unserer Zeit: mehr Europa für mehr Freiheit und
den Art und Weise untergeordnet. Menschenrechte weltweit. Mehr German Mut für mehr Klima-
schutz und mehr nachhaltige Entwicklung. Mehr Chancen
Wie es ist, darf es nicht bleiben. Das wissen wir. Die gute zum Aufbau von Eigentum für mehr Zukunftssicherung.
Nachricht: Es muss auch nicht so bleiben. Alles kann besser
werden. Nichts ist Schicksal. Wir haben es selbst in der Wir Freie Demokraten setzen auf Freiheit und Verantwortung.
Hand. Das ist unsere Mission: Nie gab es mehr zu tun! Wir setzen auf die Kraft der Sozialen Marktwirtschaft und
Das Programm der Freien Demokraten zur Bundestagswahl 2021 4

wirtschaftliche Prosperität als Gegenmodell zum dirigisti-
schen Staat, der sich im Klein-Klein verzettelt und sich als
Erziehungsberechtigter der Bürgerinnen und Bürger aufführt.
Wir stehen für eine lebendige Kulturszene und die Entfaltung
individueller Kreativität. Wir wollen die Gesellschaft zusam-
menhalten, ohne dass sich alle einem vorgegebenen Lebens-
entwurf anpassen müssen. Wir respektieren die persönliche
Entscheidung jeder und jedes Einzelnen, weil wir darin die
Grundlage für die Freiheit der Menschen erkennen. Wir Freie
Demokraten setzen auf Freiheit, Rechtsstaat und Bürgerrechte,
die auch in Krisenzeiten gelten und nicht als „Privilegien“
abgetan werden dürfen, die uns nach Belieben zugeteilt oder
vorenthalten werden können. Wir Freie Demokraten setzen
auf die Kraft der Eigenverantwortung, der Privatinitiative,
der Freiheit des Individuums. Wir wollen ein Land, das ge-
meinsam mit unseren Wertepartnern des globalen Westens
Freiheit und Menschenrechte weltweit entschlossen verteidigt
und wo immer möglich globale Kooperation und nachhaltige
Entwicklung zum Wohle aller Menschen befördert. Wir Freie
Demokraten erkennen in der Agenda 2030 der Vereinten
Nationen und ihren 17 Zielen den bisher umfassendsten
Versuch der Menschheit, die verschiedenen Aspekte nach-
haltiger Entwicklung in ein global verbindendes Zielsystem zu
bringen. Das ist eine Chance auf mehr Freiheit für alle und
für zukünftige Generationen. Wir wollen ein Land, das seinen
Beitrag zur globalen Entwicklung leistet und dem Frieden der
Welt dient. Wir Freie Demokraten setzen auf Weltoffenheit,
Toleranz und den Wettbewerb der besten Ideen: in einer
lebendigen Demokratie selbstbewusster Bürgerinnen und
Bürger. Das ist unser Ziel. Das ist die richtige Richtung.
WIR WOLLEN
GESTALTEN
Nie gab es mehr zu tun, um unserem Land die richtige Rich-
tung zu geben. Daran wollen wir Freie Demokraten mitwirken.
Als Stimme des Fortschritts und der Freiheit wollen wir die
Krise gemeinsam mit den Bürgerinnen und Bürgern bewältigen
und Deutschlands Potentiale entfesseln. Wir legen hier unser
Programm vor, das aus Überzeugung gemacht ist. Es geht
nicht um Taktik, es geht nicht um Farbenspiele. Wir treten
bei der Bundestagswahl nicht für Koalitionen an, sondern für
unsere Überzeugung: Wir wollen den richtigen Weg für unser
Land. Wir wollen so stark werden, dass keine seriöse Bundes-
regierung ohne die Freien Demokraten gebildet werden kann,
damit der Wert der Freiheit bei jeder politischen Entscheidung
seine angemessene Bedeutung erhält. Das gibt uns die Macht,
möglichst viele unserer Ideen umzusetzen. Wir wollen nicht ge-
wählt werden, damit dieser Kanzler oder jene Kanzlerin wird.
Wir stellen uns nicht zur Wahl, damit jemand etwas wird. Wir
stellen uns zur Wahl, damit es unserem Land besser geht: mit
mehr individueller Freiheit und persönlicher Verantwortung, mit
mehr Sozialer Marktwirtschaft und umfassender Nachhaltig-
keit. Und mit einem Staat, der stark ist, weil er schlank und
modern agiert statt selbstzufrieden, altmodisch und träge.

I. NIE WAR ES NOTWENDIGER:
MACHEN WIR UNS FIT
FÜR DEN AUFHOLWETTBEWERB!
Wie es ist, darf es nicht bleiben: Große Demokratien wie entlastungsgesetz IV, die Strategie „Einheitliche Ansprech-
die USA setzen wieder Kurs auf kräftiges und anhaltendes partner 2.0“ und eine Verlegung der Sozialversicherungsbei-
Wirtschaftswachstum. Systemische Wettbewerber wie das träge in den Folgemonat müssen zu einer Gesamtstrategie
autoritäre Regime Chinas reklamieren für sich erfolgreichere gebündelt werden. Das gilt auch für schlankere Vergabe-,
Wege aus der Krise. Umso entschlossener müssen wir jetzt Register- und Informationsbestimmungen. Für jede neue Belas-
das Fundament für einen Aufholwettbewerb legen: Werden tung durch geplante Regelungen sollen im doppelten Umfang
wir Weltspitze bei der Wettbewerbsfähigkeit statt bei Steuern Belastungen abgebaut werden („One in, two out“) – auch auf
und Abgaben. Investieren wir massiv in die Grundlagen europäischer Ebene.
von Aufstieg und Wachstum: unser Bildungssystem. Lassen
wir unsere Infrastrukturen nicht länger verkommen, sondern Unternehmensteuerlast auf 25 Prozent senken
bauen sie aus. Stärken wir die Kräfte der Sozialen Markt-
wirtschaft und des Freihandels. Bringen wir das Verhältnis Wir Freie Demokraten wollen die steuerliche Belastung von
von Privat und Staat wieder in eine die Leistungsbereitschaft Unternehmen auf den OECD-Durchschnitt (Organisation für
fördernde Balance. Geben wir Mittelstand, Selbstständigen wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung) von rund
und Start-ups mehr Raum für Erfolg und kreative Lösungen! 25 Prozent senken. Unser Ziel ist es, im Zuge der angestreb-
Ermutigen statt erschweren: Das ist unsere Mission. ten Harmonisierung der Unternehmensbesteuerung in Europa
den deutschen Sonderweg der Gewerbesteuer zu beenden.
Das heißt zugleich, dass die Finanzierung der Kommunen
SICHERUNG DER SOZIALEN auf eine neue Grundlage gestellt werden muss – etwa durch
MARKTWIRTSCHAFT UND einen kommunalen Zuschlag mit eigenem Hebesatzrecht auf
STÄRKUNG DER WIRTSCHAFT die Körperschaftsteuer und auf die zuvor abgesenkte Ein-
kommensteuer sowie einen höheren Anteil der Kommunen an
Bereits vor der Coronakrise hat Deutschlands Wirtschaft an der Umsatzsteuer. Zudem wollen wir uns gemeinsam mit den
Fahrt verloren. Nun müssen wir trotz Krise schnell wieder auf USA für eine globale Mindestbesteuerung für Unternehmen
Wachstumskurs kommen. Für einen zukunftsfähigen Standort einsetzen. So sorgen wir für mehr Fairness im Wettbewerb
und Arbeitsplätze brauchen wir echte Modernisierungsimpul- zwischen großen internationalen Konzernen, die aggressive
se. Wir Freie Demokraten setzen dabei auf die Innovations- Steuervermeidung betreiben, und Mittelständlern.
kraft der Sozialen Marktwirtschaft und auf eine Agenda für
mehr Wachstum: entlasten, entfesseln, investieren. Forschung und Entwicklung steuerlich fördern
Schnelle Hilfe durch „Negative Gewinnsteuer“ Wir Freie Demokraten wollen Forschung und Entwicklung
in Wirtschaftskrisen steuerlich stärker fördern. Deutschland kann nur dann dauer-
haft Wohlstand und soziale Sicherheit gewährleisten, wenn
Wir Freie Demokraten fordern, dass eine kurzfristige Liquidi- die Unternehmen innovative Produkte und Dienstleistungen
tätshilfe direkt vom Finanzamt ausgezahlt werden kann. Statt entwickeln. Das Steuerrecht muss dazu einen Beitrag leisten,
Steuervorauszahlungen von den Konten der Unternehmen abzu- indem es die Rahmenbedingungen für die Bereitstellung von
buchen, überweisen die Finanzämter eine negative Einkommen- Wagniskapital verbessert. Dadurch schaffen wir bessere
beziehungsweise Körperschaftsteuer als Liquiditätssoforthilfe: Bedingungen für Start-ups und geben Innovationen eine
die „Negative Gewinnsteuer“. Als Bemessungsgrundlage dient Chance. Gerade die Coronakrise hat gezeigt, dass der stete
der letzte Steuerbescheid. In einem zweiten Schritt soll eine Wandel der Wirtschaft neue Ideen und Wege erfordert. So
deutlich erweiterte Verlustverrechnung mit Gewinnen vergange- muss Deutschland bei der Digitalisierung aufholen. Deshalb
ner oder künftiger Jahre eingeführt werden. Damit sorgen wir brauchen wir ein Steuerrecht, das innovative Unternehmen
in wirtschaftlichen Krisenzeiten für schnelle und unbürokratische unterstützt.
Hilfen und verhindern unnötige Jobverluste und Insolvenzen.
Verbesserte Abschreibungsbedingungen
Entfesselungspakt für die deutsche Wirtschaft
Wir Freie Demokraten wollen die Abschreibungsbedingungen
Wir Freie Demokraten fordern einen Entfesselungspakt für verbessern. Hierzu sollen die degressive Abschreibung (AfA)
die deutsche Wirtschaft, in dem Maßnahmen zur Bürokratie- für bewegliche Wirtschaftsgüter verstetigt und für digitale
entlastung gebündelt und vorangetrieben werden. Der stetig Güter einheitliche und verkürzte Abschreibungsfristen von
wachsende Bürokratiedschungel belastet die Bürgerinnen höchstens drei Jahren festgesetzt werden, sofern nicht eine
und Bürger sowie die deutschen Unternehmen und bremst die Sofortabschreibung in Betracht kommt. Die Grenze für die So-
wirtschaftliche Entwicklung aus. Initiativen wie das Bürokratie- fortabschreibung geringwertiger Wirtschaftsgüter wollen wir

erhöhen. Um Investitionen in den Wohnungsbau zu fördern, Europäische Wettbewerbsordnung
wollen wir hier die lineare Abschreibung von zwei auf drei
Prozent erhöhen. Wir Freie Demokraten wollen die faire und regelbasierte
europäische Wettbewerbsordnung schützen und stärken und
Mittelstand in der Fläche halten und langfristig damit internationale Standards setzen. Dazu gehört zum
sichern einen der Einsatz gegen Protektionismus im europäischen
Binnenmarkt. Wir wollen die EU-Entsenderichtlinie verein-
Wir Freie Demokraten wollen insbesondere für kleine und fachen und das deutsche Arbeitnehmer-Entsendegesetz
mittlere Unternehmen von der Industrie über das Handwerk entbürokratisieren. Zum anderen brauchen wir insbesondere
bis zum Handel auch in ländlichen Regionen Perspektiven für junge und mittelständische Unternehmen bessere Wettbe-
schaffen. Voraussetzungen hierfür sind eine flächendeckend werbsbedingungen, gerade im Bereich der Digitalwirtschaft.
zukunftstaugliche digitale Infrastruktur, leistungsfähige Ver- Die Konzentration von Marktmacht auf etablierte und große
kehrswege und ein starkes duales Bildungssystem. Abwande- Unternehmen behindert echten Wettbewerb und Innovation.
rung, Überalterung und Fachkräftemangel setzen dem Mittel- Das schadet insbesondere Verbraucherinnen und Verbrau-
stand besonders hart zu. Deshalb brauchen wir moderne chern sowie der Zukunftsfähigkeit des Standortes. Wir wen-
Ansätze insbesondere auch in den ländlichen Regionen. Wir den uns daher entschieden gegen die politische Förderung
wollen unseren Mittelstand und unsere Hidden Champions von „nationalen Champions“. Derlei Alleingänge innerhalb
stärken! Damit die Unternehmen nicht durch Erbgänge oder des europäischen Binnenmarktes bremsen Innovationen und
eine Substanzbesteuerung gefährdet werden, lehnen wir eine Skalierbarkeit aus. Das senkt letztlich die Wettbewerbsfähig-
Verschärfung der Erbschaftsteuer oder die Wiedereinführung keit europäischer Unternehmen gegenüber amerikanischer
der Vermögensteuer ab. und chinesischer Konkurrenz. Wir sehen die Soziale Markt-
wirtschaft als lernendes System und als Modell für eine öko-
Zurück zur Marktwirtschaft – mit Wachstum nomische Friedensordnung – nicht nur in Europa.
Corona-Folgen überwinden
Wirksame Regulierung von
Wir Freie Demokraten fordern die Rückkehr zu marktwirt- Gatekeeper-Unternehmen
schaftlichen Prinzipien. Viele sind, bedingt durch die COVID-
19-Pandemie, unverschuldet in finanzielle Not geraten. Es Wir Freie Demokraten wollen eine wirksame Kontrolle großer
war daher richtig, Hilfsprogramme auf den Weg zu bringen, Unternehmen der Digitalwirtschaft schaffen, die Zugänge
doch der Weg zu immer mehr Nothilfen und Rettungs- zum Internet kontrollieren. Solche Gatekeeper-Unternehmen,
schirmen für einzelne Unternehmen lässt sich nicht aufrecht- die als Betreiber einer Suchmaschine, als soziales Netzwerk
erhalten. Er ist ineffizient, verzerrt den Wettbewerb und oder als dominierende Handelsplattform die Wettbewerbsbe-
reduziert die Wettbewerbsfähigkeit sowie Innovationskraft dingungen kleiner oder mittlerer Unternehmen entscheidend
von bestehenden Betrieben wie auch von Gründerinnen und beeinflussen können, müssen einer speziellen Regulierung
Gründern. Außerdem wächst die Marktmacht einzelner Unter- unterworfen werden. Die Regulierung soll verhindern, dass
nehmen, was zu weniger Innovation und höheren Preisen für Gatekeeper den Wettbewerb verzerren, indem sie sich bei-
die Konsumentinnen und Konsumenten sowie zu Fehlanreizen spielsweise bei Suchergebnissen selbst begünstigen, indem
für Unternehmen führt. Wir wollen den Wettbewerb national sie die Interoperabilität mit Angeboten anderer Unterneh-
und international stärken und insbesondere vermeiden, dass men einschränken oder indem sie die Geschäftsdaten ihrer
unnötige Verflechtungen von Markt- und Staatswirtschaft ent- Partnerinnen und Partner in unlauterer Weise zum eigenen
stehen. Daher unterstützen wir Maßnahmen, die gleichmäßig Vorteil nutzen. Eine wirksame Kontrolle global agierender
für alle Unternehmen gelten, den Wettbewerb weniger verzer- Gatekeeper-Unternehmen kann nicht allein von der Ebene des
ren und zu einem sich selbst tragenden Wirtschaftswachstum nationalen Rechts und der Behörden der EU-Mitgliedstaaten
beitragen. ausgehen. Wir unterstützen deshalb die Pläne zur Schaffung
eines Digital Markets Act auf Ebene der Europäischen Union,
Beteiligungsbremse für den Staat – Anteile an Post mit dem eine das Kartellrecht ergänzende europäische Regu-
und Telekom verkaufen lierung für Gatekeeper-Unternehmen geschaffen werden soll.
Wir Freie Demokraten fordern eine Beteiligungsbremse für Deutschland als Fürsprecher des Freihandels
den Staat. Unnötige staatliche Beteiligungen sowie alle
Unternehmensanteile, die nicht zur öffentlichen Daseinsvor- Wir Freie Demokraten wollen, dass Deutschland international
sorge gehören, müssen verkauft werden – hier insbesondere zum Fürsprecher des regelbasierten Freihandels wird und den
Post und Telekom. Der Erlös kann in die digitale Infrastruktur Abschluss weiterer Freihandelsabkommen vorantreibt. Hierfür
investiert werden. Staatliche Beteiligungen müssen stärker auf muss die Bundesregierung innerhalb Europas und der Welt
ihre Notwendigkeit überprüft und perspektivisch abgebaut protektionistischen Tendenzen entgegentreten und eine aktive
werden. Neue Beteiligungen sollten nur noch dann zulässig Führungsrolle bei Handelsverträgen, Investitionsabkommen
sein, wenn andere entsprechend reduziert werden. und fairen Investitionsbedingungen einnehmen. Zugleich

muss sie die institutionelle Verankerung einer regelbasierten nagement, das die Tourismuswirtschaft für die Zukunft stärkt.
Freihandelsordnung vorantreiben. Um der Handelspolitik in Der Tourismus ist bis in strukturschwache Regionen hinein ein
der nächsten Bundesregierung mehr Gewicht zu verleihen, wichtiger Wirtschaftsfaktor in Deutschland. Die Coronakrise
fordern wir eine Staatsministerin oder einen Staatsminister hat die vorher gesunde Branche und ihre rund drei Millionen
für Außenhandel. Das Bundesministerium für Wirtschaft Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter schwer getroffen. Zusätzlich
und Energie wollen wir zudem in „Bundesministerium für stellen der Fachkräftemangel sowie zahlreiche Bürokratie-
Wirtschaft, Freihandel und Energie“ umbenennen. Um die pflichten gerade kleine und mittlere Unternehmen vor große
Handlungsfähigkeit der Europäischen Union in der Handels- Herausforderungen. Von einem starken Zukunftskonzept
politik zu erhalten, wollen wir Freihandelsabkommen so ge- profitiert die gesamte touristische Wertschöpfungskette –
stalten, dass – wie etwa beim EU-Japan Abkommen – nur die wie Gastronomie, Einzelhandel und Dienstleistungen. Wir
Zustimmung des Europäischen Parlaments, nicht aber die von setzen auf Vielfalt statt ideologische Denkschranken. Deshalb
nationalen und regionalen Parlamenten benötigt wird. Dabei müssen Reisen und Individualverkehr durch Innovationen
wollen wir in der EU und weltweit gegen Marktverzerrun- ökologischer werden. Als Motor fungiert auch der Ausbau
gen vorgehen, die zum Beispiel durch stark subventionierte der Digitalisierung. Ohne Breitbandversorgung bleiben wir
Staatsunternehmen entstehen. Wir setzen uns zudem für den vom wachsenden Online-Reisemarkt und von Reiseinnovatio-
Grundsatz der Reziprozität ein, wonach Unternehmen nur nen abgehängt. Wir wollen daher Anreize für Investitionen
dann Zugang zum europäischen Markt haben sollten, wenn schaffen und überflüssige Bürokratie abschaffen.
das umgekehrt auch der Fall ist.
WTO reformieren – Freihandel stärken ENTLASTUNG UND FAIRE STEUERN
Wir Freie Demokraten wollen den bewährten Rahmen der Deutschland gehört bei Steuern und Sozialabgaben zur Welt-
Welthandelsorganisation (WTO) weiterentwickeln. Der spitze. Wir Freie Demokraten wollen die Balance zwischen
Reformprozess muss transparent und inklusiv sein. Nationale Privat und Staat wiederherstellen, ohne dabei eine seriöse
Alleingänge und Willkürzölle sowie neue nicht-tarifäre Han- Haushaltspolitik aufzugeben. Wir fordern ein grundlegendes
delshemmnisse lehnen wir ab. Wir setzen uns dafür ein, die Umdenken in der Steuerpolitik: Wir wollen die Bürgerinnen
Blockade der WTO-Streitbeilegung schnellstmöglich zu lösen. und Bürger spürbar entlasten und damit die unabdingbare
Dies erfordert auch eine neue umfassende Verhandlungs- Voraussetzung für Impulse in die wirtschaftliche Erholung
runde, in der ein Interessenausgleich zwischen Industrie-, unseres Landes schaffen. Das ist ein wichtiger Punkt auf
Schwellen- und Entwicklungsländern erreicht wird. Im Rahmen unserer Agenda für mehr Wachstum, denn nur mit Wachs-
dieser Verhandlungsrunde muss dabei auch evaluiert werden, tum wird es gelingen, die Folgen der Coronapandemie zu
wo WTO-Regeln in der Praxis bisher nicht greifen. Wir wol- überwinden. Dabei stehen wir für eine solide und investitions-
len, dass Subventionen und Dumping überall dort bekämpft orientierte Haushaltspolitik und zur im Grundgesetz veranker-
werden, wo immer diese Praktiken einen fairen Wettbewerb ten Schuldenbremse. Denn jede Generation hat ihre Heraus-
behindern. Aktuell betrifft das insbesondere den Bau von Ver- forderungen und muss über die finanzpolitischen Spielräume
kehrsmitteln wie Zügen, Flugzeugen und Schiffen. verfügen, um diesen gerecht werden zu können.
Gründung eines transatlantischen Abgabenquote unter 40 Prozent senken!

Wirtschaftsraums
Wir Freie Demokraten wollen eine Trendwende bei der
Wir Freie Demokraten wollen einen neuen Anlauf für ein um- Abgabenquote erreichen und die Abgabenbelastung für die
fassendes transatlantisches Freihandelsabkommen und einen Arbeitnehmer und die Arbeitgeber wieder auf unter 40 Pro-
transatlantischen Wirtschaftsraum erreichen. Eine Blaupause zent senken. Unter Angela Merkel als Bundeskanzlerin stieg
kann das EU-Freihandelsabkommen mit Kanada (CETA) lie- die Abgabenquote (Steuerquote plus Sozialbeitragsquote)
fern, das 2017 abgeschlossen wurde und endlich auch von in Deutschland auf 41,4 Prozent – bei ihrem Amtsantritt lag
Deutschland ratifiziert werden sollte. Ebenso wollen wir das diese noch bei 38,8 Prozent. Wir Freie Demokraten wollen
EU-Freihandelsabkommen mit Mercosur zügig abschließen diesen Irrweg verlassen, denn die Leistungsträgerinnen und
und ratifizieren. Leistungsträger unseres Landes dürfen nicht durch immer hö-
here Abgaben daran gehindert werden, unseren Wohlstand
Zukunftsbranche Tourismus – heimische Wirtschaft zu sichern.
stärken
Neuen Schwung durch zielgerichtete Entlastungen
Wir Freie Demokraten wollen die Tourismuswirtschaft nach-
haltig stärken. Nachhaltiges Reisen ist durch die Pandemie Wir Freie Demokraten wollen die Wirtschaft fördern und
verstärkt in den Fokus gerückt. Das gestärkte Bewusstsein soll- dafür auch im Steuerrecht gezielte Impulse setzen: Indem
te genutzt werden, um den Tourismus nachhaltig weiterzuent- wir Bürgerinnen und Bürger entlasten und den Unternehmen
wickeln. Deshalb brauchen wir ein pandemiefestes Krisenma- Perspektiven eröffnen, die ein nachhaltiges Wirtschaftswachs-

tum ermöglichen. Denn Deutschland nimmt bei der Steuer- uns ist jedoch klar: Eine Durchschnittsverdienerin und ein
belastung von Bürgerinnen und Bürgern sowie Unternehmen Durchschnittsverdiener dürfen nicht fast schon den höchsten
inzwischen einen weltweiten Spitzenplatz unter den Industrie- Steuersatz zahlen. Das ist leistungsfeindlich und ungerecht.
nationen ein. Das schadet dem Standort Deutschland und Umso wichtiger ist es, Bürgerinnen und Bürger in Deutsch-
verhindert notwendige Investitionen. land bei den Steuern und Abgaben nachhaltig und deutlich
zu entlasten. Wir lehnen auch eine weitere Verschärfung der
Chancentarif statt Mittelstandsbauch Erbschaftsteuer ab.
Wir Freie Demokraten wollen beim Einkommensteuertarif den Tarif auf Rädern – automatische Steuererhöhungen
sogenannten Mittelstandsbauch vollständig abschaffen und so verhindern
einen leistungsgerechteren linearen Chancentarif gestalten.
Die Abschaffung wollen wir in drei Schritten in den Jahren Wir Freie Demokraten wollen den Einkommensteuertarif so
2022 bis 2024 erreichen. Heute steigt die Steuerlast bei ändern, dass der Staat nicht länger von quasi automatischen
kleinen und mittleren Einkommen besonders schnell an. Von Steuererhöhungen profitiert. Wir fordern deshalb eine regel-
STEUERN STEIGEN
STÄRKER ALS +42% 10.043 €
EINKOMMEN.
bezogen auf Doppelverdienerhaushalte; Quelle: OECD 2021

72.618 €
Lohnsteuer und
Deutschland gehört bei Steuern und Solidaritätszuschlag 7.097 €
Sozialabgaben zur Weltspitze. Wir
Freie Demokraten wollen die Balance 55.994 €
zwischen Privat und Staat wiederher- Durchschnittliches +30%
stellen, ohne dabei eine seriöse Haus- Bruttojahres-
haltspolitik aufzugeben. Wir fordern einkommen
ein grundlegendes Umdenken in der
Steuerpolitik: Wir wollen die Bürgerin-
nen und Bürger spürbar entlasten und
damit die unabdingbare Vorausset-
zung für Impulse in die wirtschaftliche
Erholung unseres Landes schaffen.
2010 2020
Gehaltserhöhungen greift sich der Staat mehr als die Hälfte. mäßige Anpassung des Steuertarifs einschließlich der Frei-
Das ist leistungsfeindlich und ungerecht. Deshalb brauchen beträge, Freigrenzen und Pauschbeträge an die Entwicklung
wir mehr Fairness bei den Steuern. von Gehältern und Preisen. Der Tarif wird also „auf Räder
gestellt“. Ohne eine regelmäßige Korrektur des Einkommen-
Spitzensteuersatz nur für Spitzenverdiener steuertarifs werden die Steuerzahlerinnen und Steuerzahler
auch in den kommenden Jahren erhebliche Mehrbelastungen
Wir Freie Demokraten wollen einen fairen Tarif bei der zu tragen haben.
Einkommensteuer: den Chancentarif. Dazu wollen wir den
Spitzensteuersatz schrittweise „nach rechts verschieben“ – mit Solidaritätszuschlag wie versprochen komplett
dem Ziel, dass dieser erst ab einem Einkommen von 90.000 abschaffen
Euro greift. Dadurch wird der Steuertarif für alle Steuerzah-
lerinnen und Steuerzahler zusätzlich gestreckt. Die Belastung Wir Freie Demokraten wollen den Solidaritätszuschlag
der Arbeitnehmerinnen und Arbeitnehmer ist in Deutschland komplett abschaffen. Der Solidaritätszuschlag war und bleibt
mittlerweile so hoch wie kaum in einem anderen OECD- eine nicht auf Dauer angelegte Sondersteuer. Ende 2019 lief
Staat (Organisation für wirtschaftliche Zusammenarbeit und der Solidarpakt aus. Damit ist die Erhebung des Solidaritäts-
Entwicklung). Steuerpflichtige, die das 1,4-fache des durch- zuschlags nicht mehr zu rechtfertigen. Durch die anhaltende
schnittlichen Bruttogehalts aller Arbeitnehmer in Deutschland Erhebung auch 30 Jahre nach Wiederherstellung der Deut-
erhalten, zahlen momentan schon den Spitzensteuersatz. schen Einheit verspielt die Politik das Vertrauen der Bürgerin-
Im Jahr 1965 lag dieser Wert noch beim 18-fachen. Für nen und Bürger. Die Abschaffung des Solidaritätszuschlags

ist eine Frage der politischen Glaubwürdigkeit. Nicht zuletzt der einzelnen Bürgerin und jedes einzelnen Bürgers erreicht
geht es hierbei auch um die Entlastung der vielen betrof- werden, denn freiwillige Angaben gegenüber dem Finanz-
fenen mittelständischen Unternehmen. Die Abschaffung ist amt sollen auch mit Easy Tax freiwillig bleiben. Ziel muss es
daher zugleich Wirtschafts- und Arbeitsmarktpolitik. sein, dass Steuerbescheide in diesen Fällen innerhalb von
wenigen Tagen bekannt gegeben werden können.
Keine neue Substanzbesteuerung
Bagatell- und Lenkungssteuern abschaffen
Wir Freie Demokraten lehnen eine einmalige Vermögens-
abgabe ebenso ab wie die Wiederbelebung der Vermö- Wir Freie Demokraten wollen überflüssige Bagatell- und
gensteuer. Beides ist für unsere mittelständisch geprägte Lenkungssteuern wie die Schaumwein- und Zwischenerzeug-
Wirtschaft ein Hemmschuh bei der Bekämpfung der nissteuer, die Biersteuer oder die Kaffeesteuer abschaffen.
wirtschaftlichen Folgen der Coronapandemie, weil den Die Beibehaltung dieser Steuern verursacht viel Bürokratie.
Unternehmen Liquidität unabhängig von deren Ertragslage Demgegenüber stehen nur geringe Einnahmen.
entzogen wird. Die Erbschaftsteuer sollte im Hinblick auf
IN DEUTSCHLAND
Quelle: Bundesministerium der Finanzen (2019), Statistisches Bundesamt (2020)

ZAHLT NICHT MEHR
NUR DIE SPITZE
DEN SPITZEN- 57.052 €
STEUERSATZ. Ab diesem
Einkommen gilt
der Spitzen-
Wir Freie Demokraten wollen einen fairen Tarif bei steuersatz
der Einkommensteuer: den Chancentarif. Dazu
wollen wir den Spitzensteuersatz schrittweise
56.263 € Durchschnittliche
„nach rechts verschieben“ – mit dem Ziel, dass Bruttolöhne und
dieser erst ab einem Einkommen von 90.000 Euro -gehälter je
greift. Dadurch wird der Steuertarif für alle Steuer- Arbeitnehmer
zahlerinnen und Steuerzahler zusätzlich gestreckt. 7.092 € 36.828 €
1970 2020
ihre Administrierbarkeit und das sich in diesem Zusammen- Steuerliche Erleichterungen für Homeoffice
hang zu ihrer Erhebung ergebende Verhältnis von Kosten
und Nutzen überprüft werden. Wir Freie Demokraten wollen für das zwischen Arbeitgeber
und Arbeitnehmer vereinbarte Homeoffice eine erhöhte
Easy Tax – einfache Steuererklärung Werbungskostenpauschale gewähren. Die vom Arbeitgeber
gestellte Büroausstattung soll vom Arbeitnehmer steuerfrei
Wir Freie Demokraten wollen Easy Tax einführen: die vor- genutzt werden können. Darüber hinaus soll im Interesse der
ausgefüllte Steuererklärung mit einem umfassenden digitalen Rechtssicherheit auch der rechtliche Rahmen von Homeoffi-
Service für die Steuerzahlerinnen und Steuerzahler. Im ce-Arbeit den tatsächlichen Gegebenheiten angepasst und
Besteuerungsverfahren muss umfangreicher auf innovati- den für mobile Arbeitsplätze geltenden Vorschriften angegli-
ve Lösungen gesetzt werden. Für Arbeitnehmerinnen und chen werden.
Arbeitnehmer sowie Rentnerinnen und Rentner sollen durch
Easy Tax immer vollständige Steuererklärungen vom Finanz- Doppelbesteuerung von Renten verhindern
amt vorbereitet werden, die von den Betroffenen nur noch
bestätigt werden müssen. Für die Kontrolle der verarbeiteten Wir Freie Demokraten wollen eine Doppelbesteuerung von
Daten sowie die Angabe zusätzlicher Pflichtangaben, die Renten verhindern und die Beweislastumkehr zugunsten
den Finanzbehörden nicht bekannt sind, erhalten die Steuer- der Steuerpflichtigen einführen. Das gilt für alle Renten-
pflichtigen eine angemessene Frist. Selbstverständlich muss bezieherinnen und Rentenbezieher – besonders für Selbst-
das im Einklang mit dem Prinzip der Datensouveränität je- ständige, bei denen die Gefahr einer Doppelbesteuerung

am größten ist. Die Rentenkassen und die Finanzverwaltung INVESTITIONEN IN DIE ZUKUNFT
sollen dazu detaillierte und individuelle Berechnungen
vorlegen. Damit soll ersichtlich werden, ob und in welchem Die vor uns liegenden Herausforderungen bergen die Chance
Umfang es zu einer doppelten Besteuerung von Rentenein- für eine zukunftsorientierte Neuausrichtung für mehr Wachs-
künften kommt. tum und Innovation. Wir sind überzeugt, dass anhaltendes
Wirtschaftswachstum den Weg aus der Krise in die neue
Spekulationsfrist einführen – Sparerfreibetrag Zeit ebnet. Wir Freie Demokraten wollen daher neue Impulse
erhöhen durch Zukunftsinvestitionen entfachen.
Wir Freie Demokraten wollen die Wiedereinführung einer INVEST IN GERMANY – 25 Prozent vom
Spekulationsfrist von drei Jahren für private Veräußerungs- Bruttoinlandsprodukt
gewinne aus Wertpapieren. Den Sparerfreibetrag wollen
wir deutlich anheben. Sparerinnen und Sparer sowie Klein- Wir Freie Demokraten wollen, dass im Jahr 2025 in Deutsch-
anleger sollen entlastet werden. Wir wollen die langfristige land 25 Prozent des Bruttoinlandsprodukts investiert werden
Kapitalanlage in Unternehmen attraktiver gestalten, damit – und zwar vor allem privat und nicht vorrangig vom Staat.
mehr Menschen beim Sparen und bei der Altersvorsorge an Dafür wollen wir die nötigen Rahmenbedingungen schaffen.
den Wachstumsgewinnen teilhaben können. Der Staat muss seine Investitionen sowie die sonstigen steuer-
und wirtschaftspolitischen Instrumente so einsetzen, dass auch
Mitarbeiterkapitalbeteiligung als Eigentumsturbo private Unternehmen gern in Deutschland investieren.
Wir Freie Demokraten wollen die Mitarbeiterkapitalbetei- Höchstens 50 Prozent Sozialausgaben im

ligung als Chance für den langfristigen Vermögensaufbau Bundeshaushalt
etablieren. Aber auch für Start-ups sind Mitarbeiterbeteili-
gungsprogramme unerlässlich, um im internationalen Wett- Wir Freie Demokraten wollen die Höhe der Sozialausgaben
bewerb gut qualifizierte Fachkräfte zu gewinnen. Um die grundsätzlich bei 50 Prozent des Bundeshaushalts deckeln.
schlechten Rahmenbedingungen hierzulande zu verbessern, Die Bundesregierung bindet mehr als die Hälfte des Haushal-
TILGUNGS-
Quelle: Bundesministerium der Finanzen - Finanzplan des Bundes (Juni 2021)

TURBO FÜR
CORONA- Finanzplanentwurf des Bundes für 2022
SCHULDEN. Ausgaben
Veränderung ggü. Vorjahr
443,0 Mrd. Euro
-19,1 %
Die Herausforderungen, die vor uns liegen, bergen
die Chance für eine zukunftsorientierte Neuausrich-
Einnahmen 443,0 Mrd. Euro
tung – für mehr Wachstum und Innovation. Wir
sind überzeugt, dass anhaltendes Wirtschafts- Steuereinnahmen 315,2 Mrd. Euro
wachstum den Weg aus der Krise in die neue Zeit
ebnet. Wir Freie Demokraten wollen daher neue Nettokreditaufnahme 99,7 Mrd. Euro
Impulse durch Zukunftsinvestitionen entfachen.
Innovationsausgaben 51,8 Mrd. Euro
soll die Besteuerung erst bei der Veräußerung einsetzen und tes für Sozialausgaben – und das ist keine Folge der Corona-
der von Unternehmensbeteiligungen entsprechen. Zudem krise, in der Hilfen für Betroffene richtig sind. Investitionen in
wollen wir eine eigene Anteilsklasse für Mitarbeiterkapital- die Zukunft unseres Landes und originäre staatliche Kernauf-
beteiligungen schaffen, um den teuren und administrativ gaben wie Bildung, innere Sicherheit oder die Bereitstellung
aufwendigen Prozess der Übertragung von GmbH-Anteilen einer modernen Infrastruktur werden dadurch immer mehr in
zu vereinfachen. den Hintergrund gedrängt.

Tilgungsturbo für die Corona-Schulden Capital-Fonds in Form einer öffentlich-privaten Partnerschaft.
Durch die Schaffung eines Netzwerkes für Investorinnen
Wir Freie Demokraten wollen die Schuldenstandsquote sowie weiblichen „Business Angels“ sollen zudem gezielt
Deutschlands gemäß den Maastricht-Kriterien zügig wieder Frauen bei ihren Gründungsvorhaben unterstützt werden.
unter die 60-Prozent-Marke senken. Auf die Coronakrise Außerdem soll der Fonds gewährleisten, dass Frauen den
konnte nur deshalb so entschlossen reagiert werden, weil die gleichen Zugang zu Wagniskapital haben.
deutsche Staatsverschuldung in den Jahren davor auf unter
60 Prozent des Bruttoinlandsproduktes gesunken war. Um
auf zukünftige Krisen vorbereitet zu sein, müssen die Corona- FAIRE REGELN BEI DER
Schulden so schnell wie möglich abgebaut werden. Nur so INTERNATIONALEN BESTEUERUNG
bleibt Deutschland handlungsfähig. Und nur so hinterlassen
wir unseren Kindern solide Finanzen. Dabei stehen wir für Regeln müssen für alle gelten. Dazu gehört auch, dass vor
eine solide und investitionsorientierte Haushaltspolitik und allem große internationale Unternehmen ihren Beitrag zur
zur im Grundgesetz verankerten Schuldenbremse. Denn jede Finanzierung des Gemeinwesens leisten. Wir Freie Demokra-
Generation hat ihre Herausforderungen und muss über die ten setzen uns für faire Regeln und ein gerechtes Steuersystem
finanzpolitischen Spielräume verfügen, um diesen gerecht ein.
werden zu können.
Klare internationale Regeln für fairen
Zukunftsfonds zur Start-up-Finanzierung ausbauen Steuerwettbewerb – keine Alleingänge
Wir Freie Demokraten wollen den Zukunftsfonds (Dachfonds) Wir Freie Demokraten wollen eine faire Besteuerung für alle
zur Start-up-Finanzierung deutlich ausbauen. Anstatt nur Unternehmen weltweit. Große internationale und digitale
mehr staatliche Mittel bereitzustellen, wollen wir für privates Unternehmen müssen ihren Beitrag zur Finanzierung des
Kapital die Investition in Wagniskapital attraktiver gestalten. Gemeinwesens leisten. Deshalb unterstützen wir entsprechen-
Der Dachfonds baut eine Brücke, um die derzeitigen Hinder- de internationale Arbeiten auf OECD- und G20-Ebene. Ein
nisse, wie zu hohe Eigenkapitalanforderungen oder zu kleine Alleingang der EU könnte dagegen auch in Deutschland zu
Investitionssummen, zu überwinden. Der Dachfonds steht Wettbewerbsverzerrungen und zum Verlust von Arbeitsplät-
institutionellen Investorinnen und Investoren, „Family Offices“ zen führen. Doppelbesteuerung wollen wir genauso ver-
und erfahrenen Privatanlegerinnen und Privatanlegern offen. hindern wie Steuerverluste durch Verlagerungen. Denn sonst
Er sammelt Geld ein und investiert es hauptsächlich in deut- drohen zusätzliche Steuerlasten für die schon stark belasteten
sche Venture-Capital-Fonds. Zugleich profitieren die Bürge- Arbeitnehmerinnen und Arbeitnehmer sowie für kleine und
rinnen und Bürger über ihre Altersvorsorge von den hiesigen mittelständische Betriebe.
Gründungserfolgen.
Transparenter Steuerwettbewerb in der EU
Gründungszuschuss in allen Lebenslagen
Wir Freie Demokraten fordern eine EU-einheitliche Bemes-
Wir Freie Demokraten fordern einen branchenunabhängigen sungsgrundlage für die Körperschaftsteuer. Dadurch wird
Gründungszuschuss, der entkoppelt von einer vorhandenen die Höhe der Besteuerung in den einzelnen Mitgliedstaaten
Arbeitslosigkeit gewährt wird. Zum Beispiel sollen sich die besser vergleichbar. Dementsprechend sind wir ausdrücklich
Gründerinnen und Gründer auch während beziehungsweise gegen die Zulässigkeit sogenannter Tax-Deals, mit denen gro-
nach der Familienphase einmalig um eine Förderung in der ße Unternehmen die Höhe ihrer eigenen Besteuerung mit den
Startphase bewerben können. Dafür muss ein tragfähiges Behörden eines Mitgliedstaats individuell aushandeln können.
Existenzgründungskonzept vorliegen. Vorbild kann hier das Damit stehen wir für einen transparenten Steuersatzwettbe-
NRW-Gründerstipendium sein. Zur sozialen Absicherung werb auf der Basis vergleichbarer Bemessungsgrundlagen
soll, befristet auf maximal 15 Monate, zudem eine Pauschale innerhalb der Europäischen Union.
von 300 Euro gewährt werden, die eine freiwillige Absiche-
rung in den gesetzlichen Sozialversicherungen ermöglicht. Steuerhinterziehung weltweit abgestimmt
Krankenkassenbeiträge von freiwillig gesetzlich versicherten bekämpfen
Selbstständigen sollen anhand des tatsächlichen Einkommens
bemessen werden. Damit fördern wir Gründungen in allen Wir Freie Demokraten wollen Steuerhinterziehung und un-
Lebenslagen. lauteres Steuerdumping mit wirksamen und verhältnismäßigen
Mitteln bekämpfen. Deutschland muss als Exportnation ein In-
Besserer Zugang zu Wagniskapital für Frauen teresse daran haben, möglichst weltweit abgestimmte Regeln
zur internationalen Verteilung der Besteuerungsrechte auch in
Wir Freie Demokraten wollen insbesondere Gründerinnen Zeiten digitaler Geschäftsmodelle zu erreichen. Diese müssen
beim Zugang zu und bei der Einwerbung von Wagniskapital sowohl ungerechtfertigte Nichtbesteuerung als auch schäd-
unterstützen. Dazu fordern wir die Einrichtung eines Venture- liche Doppelbesteuerung von Erträgen verhindern. Dabei ist

sicherzustellen, dass das Steueraufkommen in Deutschland Bildung. Wir fordern eine Reform des Bildungsföderalismus
langfristig gesichert wird. und eine Grundgesetzänderung, damit Bund und Länder
zusammen für die Sicherstellung der Qualität, die Leistungs-
fähigkeit und die Weiterentwicklung des Bildungswesens wir-
BILDUNG DER ZUKUNFT – CHANCEN FÜR ken können. Wir leisten uns 16 verschiedene Schulsysteme,
AUFSTIEG UND SELBSTBESTIMMUNG Lehrpläne und Prüfungsordnungen, stellen aber nicht sicher,
dass die Schulbildung deutschlandweit die höchste Qualität
Bildung ist die elementare Voraussetzung für individuelles hat. Wir wollen zukunftssichere Schulen, in denen die besten
Vorankommen und ein selbstbestimmtes Leben. Die Chance Arbeitsmöglichkeiten fürs Lehren und Lernen zur Verfügung
zum sozialen Aufstieg hängt heute mehr denn je von der Bil- stehen.
dung ab. Wir Freie Demokraten wollen, dass jeder Mensch
sein volles Potential ausschöpfen kann – und das ein Leben Autonomie der Schulen stärken
lang. Deshalb arbeiten wir dafür, dass modernste Bildung in
Deutschland zum Standard wird. Wir Freie Demokraten wollen die Autonomie der Schulen
stärken und den Schulen mehr pädagogische, personelle und
Ein Prozent der Mehrwertsteuereinnahmen finanzielle Freiheiten geben. Jede Schule soll ein eigenes
zusätzlich in Bildung investieren Budget erhalten, über dessen Verwendung sie autonom ent-
scheidet. Im Rahmen der Schulautonomie kann der Unterricht
Wir Freie Demokraten fordern, einen Prozentpunkt des be- zum Beispiel in einem modularen System organisiert und
stehenden Mehrwertsteueraufkommens zusätzlich in Bildung so individuell auf die einzelne Schülerin oder den einzel-
zu investieren. Dazu sollen sich Bund und Länder unter Ein- nen Schüler zugeschnitten werden. Zugleich erhalten die
beziehung der Kommunen in einem Staatsvertrag verpflich- Schülerinnen und Schüler dadurch eine größere Wahlfreiheit
DEUTSCHLAND
INVESTIERT Bildungsausgaben als Anteil am Bruttoinlandsprodukt (BIP)
ZU WENIG IN Norwegen
BILDUNG. Vereinigte Staaten
Quelle: OECD 2020, Bildung auf einen Blick

Bildung ist die elementare Voraussetzung für Dänemark
individuelles Vorankommen und ein selbstbe-
stimmtes Leben. Die Chance zum sozialen Frankreich
Aufstieg hängt heute mehr denn je von der
Bildung ab. Wir Freie Demokraten wollen, Türkei
dass jeder Mensch sein volles Potential aus-
schöpfen kann – und das ein Leben lang. OECD-Durchschnitt
Deshalb arbeiten wir dafür, dass modernste
Bildung in Deutschland zum Standard wird. Deutschland
3% 4% 5% 6% 7%
ten. Das ermöglicht zusätzliche Investitionen von rund 2,5 und die Schule kann den unterschiedlichen Leistungsniveaus
Milliarden Euro in den Bildungssektor, die für die umfassende der Schülerinnen und Schüler individueller gerecht werden.
Modernisierung unseres Bildungssystems dringend notwendig Ebenso soll dadurch ein Unterricht in fächerübergreifenden
sind. So können wir Deutschland in die Top 5 der OECD- Projekten besser möglich gemacht werden. Auch Personalent-
Staaten bringen. scheidungen und die Auswahl der Lehrmittel trifft die Schule
vor Ort. Für Schulen in freier Trägerschaft fordern wir gleich-
Zukunftsfähiger Bildungsföderalismus wertige Unterstützung. Wir werben für Schulfreiheitsgesetze
in den Ländern, um den Schulen mehr Möglichkeiten zur
Wir Freie Demokraten fordern bundesweite Abschlussprü- Profilentwicklung zu geben. Einheitliche Bildungsstandards
fungen für die Mittlere Reife und das Abitur sowie qualitativ geben das Ziel vor, sich am Niveau der besten Bildungs-
hochwertige Bildungsstandards. Wir brauchen mehr Innova- einrichtungen der Welt zu orientieren. Um die Standards
tionen und Qualitätssicherung durch Vergleichbarkeit in der erreichen zu können, müssen Schulen durch exzellente Fortbil-

dungen bei der Schul- und Unterrichtsentwicklung unterstützt Sprache früh fördern
werden. Die PISA-Studie zeigt, dass Kinder an Schulen mit
größerer Gestaltungs- und Entscheidungsfreiheit deutlich Wir Freie Demokraten fordern, dass jedes Kind mindestens
bessere Leistungen erzielen. ein Jahr vor der Einschulung an einem Deutschtest teilnimmt.
Werden Sprachdefizite zum Beispiel durch Erzieherinnen
Schulen und Kitas finanziell stärken oder Erzieher in Kitas und bei kinderärztlichen Untersuchun-
gen früh erkannt, können sie auch frühzeitig durch zielge-
Wir Freie Demokraten wollen Schulen und Kitas finanziell richtete Fördermaßnahmen ausgeglichen werden. So können
stärken, indem wir ihre Finanzierung auf drei Säulen stellen: wir jedem Kind gerechtere Startchancen verschaffen. Zudem
einen Sockelbetrag entsprechend der Größe der Einrichtung, fördern wir die altersgerechte Vermittlung von Fremdsprachen
Bildungsgutscheine, die pro Kind einen Zuschuss gewähren, im Kindesalter durch entsprechende pädagogische Konzepte.
und einen „German Dream“-Zuschuss für Kinder mit nied- Das Potential von Kindern, spielerisch Sprachen zu erlernen,
rigem sozioökonomischen Status. Der feste Sockelbetrag wollen wir stärker fördern.
garantiert die Überlebensfähigkeit gerade von kleineren
Schulen im ländlichen Raum und die Finanzierung über das MINT-Bildung frühzeitig stärken – Mädchen und
Modell der Bildungsgutscheine garantiert eine bedarfsorien- Frauen gezielt fördern
tierte Finanzierung von Bildungseinrichtungen. Zugleich wird
ein gesunder Wettbewerb gefördert und die Wahlfreiheit der Wir Freie Demokraten fordern eine Offensive für die Bildung
Eltern und Kinder gestärkt. Schließlich können die Bildungs- in Mathematik, Informatik, Naturwissenschaften und Technik
einrichtungen dank dem „German Dream“- Zuschuss eigen- (MINT). Kinder müssen eine frühzeitige MINT-Bildung erhal-
verantwortlich individuelle Förderkonzepte für Kinder und ten. Daher fordern wir verpflichtende, qualitativ hochwertige
Jugendliche mit mehr Förderbedarf anbieten. Gleichzeitig und bundesweite Qualitäts- und Bildungsstandards in der
verhindern wir ein Auseinanderdriften der Schulqualität. frühkindlichen MINT-Bildung. Pädagoginnen und Pädagogen
müssen für experimentelles und forschendes Lernen in allen
Mit Talentschulen soziale Nachteile überwinden Kitas ausgebildet werden. Wir fordern ein gezieltes Maß-
nahmenpaket für die Förderung von Mädchen und Frauen im
Wir Freie Demokraten wollen in ganz Deutschland Talent- MINT-Bereich. Außerschulische Initiativen wie das „Haus der
schulen mit modernster Pädagogik und bester Ausstattung kleinen Forscher“ wollen wir dabei weiter stärken.
aufbauen – insbesondere in kinderreichen Stadtteilen und
in Regionen mit großen sozialen Herausforderungen. Dabei Experimentelles Lernen und Kreativzonen durch
orientieren wir uns am erfolgreichen Konzept der Talentschu- MakerSpaces
len in Nordrhein-Westfalen.
Wir Freie Demokraten fordern MakerSpaces an Schulen:
Förderung für Menschen mit Behinderung und Kreativzonen, in denen digitale Medien eine zentrale Rolle
Lernschwäche spielen. Dabei setzen wir auch auf verstärkte Kooperationen
mit außerschulischen Initiativen. In einem ersten Schritt wollen
Wir Freie Demokraten wollen Menschen mit Behinderung wir ein Bund-Länder-Programm für die Errichtung von 1.000
und Lernschwäche bestmöglich fördern. Die Wahlfreiheit MakerSpaces an Pilotschulen einrichten. Lehrkräfte müssen für
zwischen Regelunterricht und speziellen Klassen beziehungs- MakerSpaces gezielt aus- und weitergebildet werden. Durch
weise Schulen soll bei Eltern und ihren Kindern liegen. Wir experimentelles Lernen wollen wir die Kreativität und das
setzen uns daher für den Erhalt dieser ein. Wir möchten Interesse an unternehmerischen und selbstständigen Lebens-
dafür sorgen, dass jedes Kind das Bestmögliche aus seinen wegen fördern.
Potentialen machen kann und gut auf ein möglichst selbstbe-
stimmtes Leben vorbereitet wird. Schulfach Wirtschaft und Informatik
Frühkindliche Bildung stärken Wir Freie Demokraten fordern die bundesweite Einführung
der Schulfächer Wirtschaft und Informatik. An deutschen
Wir Freie Demokraten wollen die Qualität der frühkindlichen Schulen werden sie noch immer nicht ausreichend an-
Bildung stärken. Dafür müssen sich Bund und Länder auf geboten, obwohl sie heutzutage wie Rechnen, Lesen und
ambitionierte gemeinsame Standards für Betreuungsschlüs- Schreiben zum Basiswissen gehören sollten. Wir wollen den
sel und frühkindliche Bildungsinhalte verständigen. Um die Schülerinnen und Schülern Kenntnisse über unser Wirtschafts-
Attraktivität des Erzieherberufs zu stärken, schlagen wir vor, system mit auf den Weg geben und ihren Gründergeist sowie
dass die Ausbildung zur Fachkraft im Bereich der frühkind- die Innovationsfreude schon im Schulalter fördern. Um mit
lichen Bildung bundesweit nicht nur schulgeldfrei erfolgt, Desinformation, Hatespeech, Cybermobbing, Datenschutz
sondern auch vergütet wird. Qualitativ hochwertige Aus- und und Online-Sucht richtig und autonom umgehen zu können,
Fortbildungsmöglichkeiten werten das Berufsbild von Erziehe- müssen die digitalen Kompetenzen der Schülerinnen und
rinnen und Erziehern spürbar auf. Schüler gefördert werden.

Einbindung außerschulischer Akteure und Chancen und Wege zu einer Berufsausbildung oder zu einem
Initiativen Studium informieren möchten. Zudem können sie Schülerin-
nen und Schülern helfen, Netzwerke zu knüpfen.
Wir Freie Demokraten fordern Qualitätskriterien und Leitfä-
den für die Zusammenarbeit zwischen Schulen und außer- Weltbeste Lehrkräfte
schulischen Initiativen. Engagierte Wissenschaftlerinnen und
Wissenschaftler sowie Expertinnen und Experten jeden Alters Wir Freie Demokraten fordern eine Stärkung des Lehrerbe-
können Schülerinnen und Schülern lebens- und alltagsnah rufs. Dazu braucht es attraktive Arbeitsbedingungen, eine
von ihrer Arbeit erzählen, zum Ausprobieren einladen und hochwertige Aus- und Fortbildung, transparente und an-
die Bedeutung ihrer Forschung für die Gesellschaft erläutern. spruchsvolle Aufstiegsmöglichkeiten, immaterielle Wertschät-
Dadurch können Schülerinnen und Schüler unabhängig vom zung sowie eine Bezahlung, die individuelles Engagement
DEUTSCHLAND
IST SCHLUSSLICHT
BEI DIGITALER Anteil an Schulen mit Fortbildungsmöglichkeiten
für Lehrkräfte im Umgang mit digitalen Geräten
LEHRERAUS- Singapur 1 94 %
BILDUNG. Katar
China
2
3
90 %
89 %
Quelle: OECD Pisa Studie 2020

Wir Freie Demokraten fordern eine Stärkung ...
des Lehrerberufs. Dazu braucht es attraktive
Arbeitsbedingungen, eine hochwertige Aus- Deutschland 76 41 %
und Fortbildung, transparente und anspruchs-
volle Aufstiegsmöglichkeiten, immaterielle Ungarn 77 29 %
Wertschätzung sowie eine Bezahlung, die
individuelles Engagement belohnt. Japan 78 19 %
Elternhaus neue Perspektiven erhalten. Zivilklauseln oder das belohnt. Die Lehrerausbildung wollen wir bundesweit zu
pauschale Aussperren von Unternehmen, Parteien sowie der einem dualen Lehramtsstudium weiterentwickeln, das Theorie-
Bundeswehr lehnen wir im Bildungsbereich ab. und Praxisphasen von Beginn an eng miteinander verzahnt.
Der Lehrkräftemangel ist noch immer allgegenwärtig. Deshalb
Chancen für Aufstieg unabhängig von der wollen wir Anreize schaffen, die junge Menschen wieder für
Herkunft den Beruf begeistern.
Wir Freie Demokraten setzen uns dafür ein, Initiativen in Exzellente Lehreraus- und -fortbildung
Form von Aufstiegspatenschaften einzubinden, um Kindern
und Jugendlichen aus bildungsfernen Elternhäusern zu helfen, Wir Freie Demokraten fordern bundesweite Mindeststandards
den eigenen Weg zu beruflichen Bildungsabschlüssen oder für eine exzellente Lehrerausbildung. Wir brauchen eine gute
an die Hochschule zu gehen. Durch die Beratung und Unter- Balance zwischen fachwissenschaftlicher und pädagogischer
stützung für die eigenen Lebens- auf Aufstiegspläne kann vor Bildung. Dabei müssen Digitalkompetenzen, die Chancen der
allem Jugendlichen aus nichtakademischen Elternhäusern der Künstlichen Intelligenz für Lernprozesse sowie digitale Lern-
Weg an die Hochschule geebnet werden. Sie kann in Form und Lehrmethoden feste Bestandteile der Lehrerausbildung
einer Patenschaft mit Organisationen wie ArbeiterKind.de werden. Darüber hinaus fordern wir die Einrichtung einer
gerade bei Fragen zur Studienfinanzierung, Bewerbung für Deutschen Lehrkräfteakademie, die entsprechende Fortbil-
Stipendien und Planung von Auslandssemestern unterstützen. dungen entwickelt und anbietet. Die Fortbildungen sollen auf
Als Ergänzung zu den bereits bestehenden Initiativen können neuesten wissenschaftlichen Erkenntnissen basieren und die
die Schulen in Kooperation mit den Kammern und Hoch- regelmäßige Teilnahme soll für Lehrerinnen und Lehrer ver-
schulen „Aufstiegsscouts“ schaffen, die als Ansprechpersonen pflichtend sein.
für Schülerinnen und Schüler fungieren, die sich über die

Digitalpakt 2.0 1.000 Euro im Jahr einführen. Darüber hinaus soll in einem
persönlichen Freiraumkonto unabhängig vom Arbeitgeber
Wir Freie Demokraten fordern einen Digitalpakt 2.0, der das steuer- und abgabenfreie Ansparen für Weiterbildungs-
die verfassungsrechtlichen Möglichkeiten der Kooperation angebote und Bildungsauszeiten ermöglicht werden. Damit
von Bund und Ländern im Bildungsbereich vollständig nutzt. schaffen wir ein zweites Bildungssystem für das ganze Leben.
Zusätzlich zur Technik muss auch in IT-Administratorinnen Zudem soll die Vielzahl von Bildungsangeboten für das le-
und IT-Administratoren, Dienstgeräte für Lehrkräfte, digitales benslange Lernen von öffentlichen wie privaten Anbieterinnen
Lernmaterial sowie Fortbildungen investiert werden. Die und Anbietern transparent und strukturiert auf einer zentralen
Coronakrise hat gezeigt, dass die finanziellen Mittel für digitalen Plattform einsehbar sein. Diese digitale Bildungs-
WLAN und Hardware allein nicht ausreichend sind, um im arena soll den Zugang zu Weiterbildungen erleichtern und
Notfall digitalen Unterricht von zu Hause aus zu ermöglichen. gleichzeitig die Anerkennung informell sowie non-formal
Die Digitalisierung von allgemeinbildenden, beruflichen und erworbener Kompetenzen ermöglichen.
DIGITAL- Geldmittelabfluss vom „Digitalpakt Schule“ bis Jahresende 2020
PAKT 2.0
Quelle: Bundesministerium für Bildung und Forschung, PM 030/2021

Wir Freie Demokraten fordern einen Digital-
pakt 2.0, der die verfassungsrechtlichen
Möglichkeiten der Kooperation von Bund 7.000.000.000 Euro
und Ländern im Bildungsbereich vollständig sind im Topf
nutzt. Zusätzlich zur Technik muss auch in
IT-Administratorinnen und IT-Administratoren,
Dienstgeräte für Lehrkräfte, digitales Lernma- 488 Mio. Euro
terial sowie Fortbildungen investiert werden. sind abgeflossen
Die Coronakrise hat gezeigt, dass die finan-
ziellen Mittel für WLAN und Hardware allein
nicht ausreichend sind, um im Notfall digita- 875 Mio. Euro
len Unterricht von zu Hause aus zu ermögli- sind beantragt
chen. Die Digitalisierung von allgemeinbil-
denden, beruflichen und sonderpädagogi-
schen Schulen muss ganzheitlich gedacht
werden.
sonderpädagogischen Schulen muss ganzheitlich gedacht Akademische Weiterbildung stärken

werden – von der Ausstattung bis zur Nutzung. Die Schule
muss digital gestütztes Lernen in Präsenz genauso anbieten Wir Freie Demokraten wollen Hochschulen stärker für die
wie Lernen auf Distanz. akademische Weiterbildung und für Lehrangebote jenseits
der Erstausbildung öffnen. Aufgrund rechtlicher und finan-
Learning Analytics: Moderne Lernmethoden zieller Hürden beschränken Hochschulen ihr Weiterbildungs-
fördern engagement zumeist auf ausgewählte Ausgründungen und
Business Schools. Instrumente zur Studienfinanzierung stehen
Wir Freie Demokraten fordern die Entwicklung klarer Stan- im Regelfall nur für jüngere Altersgruppen zur Verfügung. Im
dards zum Einsatz von Learning Analytics an Schulen. Künst- fairen Wettbewerb mit den Angeboten privater Hochschulen
liche Intelligenz bietet eine Möglichkeit zur Individualisierung schaffen wir die rechtlichen und finanziellen Voraussetzun-
des Lernens und Lehrens von Kindern und Jugendlichen. Die- gen, um Hochschulen zu Bildungseinrichtungen für das ganze
ses Potential von Learning Analytics soll genutzt werden. Die Leben weiterzuentwickeln.
Auswertung von Daten über Lernende verbessert das Lernen
und die Lernumgebung. Dies muss aber unter Wahrung des Vier Mal 1.000 Euro – Weiterbildung, Eigentum
Datenschutzes geschehen. und Altersvorsorge
Midlife-BAföG – ein zweites Bildungssystem für Wir Freie Demokraten wollen mit der Formel „vier Mal 1.000
das ganze Leben Euro“ Bildungs-, Sozial- und Wirtschaftspolitik verbinden.
Unser konkreter Vorschlag lautet: bis zu 1.000 Euro beim
Wir Freie Demokraten wollen ein „Midlife-BAföG“ von bis zu Midlife-BAföG, in einem ersten Schritt zusätzliche 1.000 Euro

Steuerfreibetrag für Mitarbeiterkapitalbeteiligung und 1.000 In einer ersten Ausbildungsphase sollen zunächst gemein-
Euro Sparer-Pauschbetrag sowie für jedes neugeborene Kind same Kompetenzen erworben werden. Berufsübergreifende
ein perspektivisch weiter steigender Startbonus von 1.000 Kompetenzen schaffen berufliche Mobilität und Selbstbestim-
Euro in der gesetzlichen Aktienrente. Damit stärken wir das mung, ohne spezialisierte Kompetenzen in der Ausbildung zu
Eigentum in der Mitte der Gesellschaft und die Chancen auf vernachlässigen. Sie erhöhen die dauerhafte Beschäftigungs-
Weiterbildung und Aufstieg für jeden Menschen. fähigkeit künftiger Fachkräfte. Das Berufsprinzip mit berufs-
spezifischen Abschlussprüfungen bleibt dabei erhalten.
BERUFLICHE BILDUNG Internationaler Austausch in der beruflichen

Bildung
Das duale System der beruflichen Bildung in Deutschland ist
weltweit ein Vorbild und Erfolgsfaktor für unseren Wirtschafts- Wir Freie Demokraten wollen bis 2030 mindestens 20
standort. Die Verbindung von Praxis im Betrieb und Theorie in Prozent aller Auszubildenden eine persönliche Auslands-
der Berufsschule bietet jungen Menschen vielfältige Chancen erfahrung ermöglichen. Zugleich wollen wir europäische
in der Arbeitswelt. Zudem trägt sie in Zeiten des demographi- Jugendliche bei einer Ausbildung in Deutschland mit einem
schen Wandels zur Fachkräftesicherung bei – etwa im Hand- Programm unterstützen. In einer globalisierten Arbeitswelt
werk, in Industrie und Handel sowie in den Freien Berufen. werden sprachliche und interkulturelle Kompetenzen immer
Wir Freie Demokraten wollen unser erfolgreiches berufliches wichtiger. Analog zum Deutschen Akademischen Austausch-
Bildungssystem daher stärken und fit für die Zukunft machen. dienst (DAAD) braucht es einen Deutschen Beruflichen
Wer die berufliche Bildung stärkt, stärkt den Mittelstand. Austauschdienst, der Auszubildende, Betriebe und Berufs-
schulen bei Auslandsaufenthalten unterstützt. Die Programme
Exzellenzinitiative Berufliche Bildung „Erasmus+“ und „AusbildungWeltweit“ wollen wir ausbauen.
Internationale Wahl- und Zusatzqualifikationen sollen in Aus-
Wir Freie Demokraten fordern eine Exzellenzinitiative Beruf- und Fortbildungsordnungen verankert und neue internationale
liche Bildung, um die Attraktivität und Innovationskraft der Berufe geschaffen werden. Zudem müssen die in der Kopen-
beruflichen Aus- und Weiterbildung zu stärken. Um sich hagener Erklärung vereinbarten Ziele wie die Anerkennung
den Herausforderungen der digitalen Arbeitswelt zu stellen, von Qualifikationen innerhalb der EU konsequent umgesetzt
braucht das System der beruflichen Bildung ein Update. Ein werden.
bundesweiter Exzellenzwettbewerb soll die besten Ideen zur
Zukunft der beruflichen Bildung mit hochrangigen Auszeich- Azubi-Botschafter und Aufstiegs-BAföG
nungen und mehrjährigen Zuschüssen fördern. Ein Zentrum
für digitale Berufsbildung soll berufsbildende Schulen und Wir Freie Demokraten wollen eine praxisnahe Berufsorientie-
ausbildende Betriebe in der Konzeption und Umsetzung rung mit Azubi-Botschaftern auch an Gymnasien. Berufsorien-
digitaler Ausbildungsangebote unterstützen. Schulen der tierungsangebote und Praktika soll es in enger Kooperation
beruflichen Bildung wollen wir um kreative MakerSpaces und mit der Wirtschaft an allen Schulformen geben. Flächen-
offene Werkstätten (FabLabs) erweitern. deckend wollen wir Jugendberufsagenturen ausbauen. Das
Aufstiegs-BAföG soll Teilzeitfortbildungen und interdiszipli-
Begabtenförderung für Talente der beruflichen näre Bildungswege besser fördern. Hybride Angebote und
Bildung öffnen eine bessere Anerkennung bereits erworbener Kompetenzen
sollen die Durchlässigkeit zwischen beruflicher und akademi-
Wir Freie Demokraten wollen Talenten der beruflichen scher Bildung erhöhen. Der öffentliche Dienst muss berufliche
Bildung den gleichwertigen Zugang zu den Begabtenförde- Qualifikationen für höhere Karrierewege gleichberechtigt
rungswerken und zum Deutschlandstipendium ermöglichen. anerkennen.
Neben einer finanziellen Unterstützung ist die Öffnung der
ideellen Förderung für Stipendiatinnen und Stipendiaten Einstieg in die berufliche Ausbildung unterstützen –
aus der beruflichen Aus- und Weiterbildung von Bedeutung. Zukunftsgarantie schaffen
Durch eine Öffnung der Förderung schaffen wir attraktive
Perspektiven für Talente aus der beruflichen Bildung. Auch sie Wir Freie Demokraten fordern eine Zukunftsgarantie für
sollen künftig von Seminar- und Schulungsangeboten profitie- junge Menschen, die keinen Ausbildungsplatz finden können.
ren. So schaffen wir mehr Gleichwertigkeit zwischen akade- Dazu wollen wir das kleinteilige Übergangssystem zwischen
mischer und beruflicher Bildung. Schule und Ausbildung auf ein bundesweites Programm mit
regionaler und individueller Ausgestaltung fokussieren sowie
Mehr Flexibilität im System der beruflichen Bildung regelmäßig evaluieren. Unsere Zukunftsgarantie steht auf drei
ermöglichen Säulen: Erstens wollen wir die Einstiegsqualifizierung refor-
mieren und den Teilnehmenden sozialpädagogisch geschulte
Wir Freie Demokraten wollen artverwandte Berufe nach Lernprozessbegleiterinnen und -begleiter zur Seite stellen.
Maßgabe der Sozialpartner in Berufsfelder zusammenfassen. Zweitens wollen wir außerbetriebliche Ausbildungsangebote

in Regionen mit einer erheblichen Unterversorgung an Aus- altersgrenzen werden aufgehoben und Zuverdienstgrenzen
bildungsplätzen bedarfsgerecht in enger Abstimmung mit den werden angehoben. Die Beantragung und Verwaltung des
Sozialpartnern stärken, wobei der Übergang in eine betrieb- BAföG wollen wir vollständig digitalisieren.
liche Ausbildung stets vorrangiges Ziel bleibt. Drittens wollen
wir sicherstellen, dass der Zugang zu Praktika für Schüle- Qualitätsoffensive für die Hochschullehre
rinnen und Schüler unabhängig von der sozialen Herkunft
gewährleistet ist. Die berufliche Ausbildung selbst wollen wir Wir Freie Demokraten fordern eine Qualitätsoffensive für die
durchlässiger gestalten. Hierzu wollen wir Teilqualifizierun- Hochschullehre. Mittelzuweisungen des Bundes sollen künftig
gen ausbauen, die Ausbildungsdauer flexibilisieren, digitale auch auf Basis qualitätsorientierter Kriterien erfolgen. Eine
Ausbildungsangebote fördern und verstärkt Teilzeitausbildun- bundesweite Beratung soll Hochschulen und Lehrende bei di-
gen ermöglichen. daktischen, technischen, datenschutz- und urheberrechtlichen
Fragen zu digitaler Lehre unterstützen. Das starre Kapazitäts-
recht, das die Zahl der bereitgestellten Studienplätze regelt,
HOCHSCHULE UND FORSCHUNG wollen wir grundlegend reformieren, um Hochschulen mehr
Investitionen in digitale Lehrangebote, bessere Betreuungs-
Moderne Hochschulen und beste Forschungsbedingungen quoten sowie berufs- und lebensbegleitende Studienmodule
sind die Grundlage für Innovation und Fortschritt in unserem zu ermöglichen. Alle Förderprogramme des Bundes für die
Land und weltweit. Sie öffnen neue Chancen für unsere Verbesserung der Hochschullehre wie auch zur Forschungs-
Gesellschaft und für die Bekämpfung globaler Herausforde- finanzierung sollen den Hochschulen grundsätzlich unabhän-
rungen – sei es beim Klimawandel durch die Entwicklung gig ihrer Trägerschaft offenstehen.
klimafreundlicher Kraftstoffe oder beim Schutz der Gesund-
heit durch neue Impfstoffe. Wir wollen für eine moderne Ausweitung des Erfolgsprogramms Erasmus+
Forschungspolitik sorgen, die Chancen in neuen Technologien
sieht und mit Gefahren verantwortungsvoll umgeht. Wir Freie Demokraten wollen das Erfolgsprogramm „Eras-
mus+“ weiterentwickeln. Die interkulturelle Verständigung
Gründung einer European Digital University (EDU) ist das beste Mittel gegen Populismus und nationale Eng-
stirnigkeit. Wir wollen Großbritannien, der Schweiz, den
Wir Freie Demokraten fordern die Gründung einer European Beitrittskandidaten, den Staaten der Östlichen Partnerschaft
Digital University (EDU). In vorrangig digitalen Lehrformaten und den Staaten der Europäischen Nachbarschaftspolitik den
soll diese Dachorganisation in europäischer Trägerschaft Status eines Programmlands anbieten. Auch Schülerinnen und
Menschen in ganz Europa einen ortsunabhängigen Zugang Schüler sollen von „Erasmus+“ profitieren und unabhängig
zu den besten Lehrangeboten ermöglichen. Eine solche EDU vom Einkommen der Eltern sechs Monate der Schulzeit im
soll die verbleibenden Grenzen der Bildungsmobilität über- europäischen Ausland absolvieren können. Die Vergleich-
winden und Menschen unabhängig von ihrer persönlichen barkeit und gegenseitige Anerkennung von Zeugnissen und
Lebenssituation, ihrer sozialen und geographischen Lage die Abschlüssen wollen wir verbessern. Zudem wollen wir ein
Teilnahme an weltbester Lehre und akademischer Weiter- Erasmus für Lehrkräfte etablieren.
bildung ermöglichen. Als einzigartige Plattform für Lehrende
und Lernende soll die EDU die digitalen E-Learning-Angebote Wissenschaftsfreiheit verteidigen
der beteiligten staatlichen und privaten Hochschulen aller EU-
Mitgliedstaaten zusammenfassen und über die Grenzen der Wir Freie Demokraten verteidigen die Freiheit von Forschung
EU hinaus bekannt machen. und Lehre. Wissenschaft lebt von einer offenen Debatten-
kultur. Gesetzliche Zivilklauseln lehnen wir ab. Das Ausgren-
Elternunabhängiges Baukasten-BAföG zen anderer Meinungen (Cancel Culture) widerspricht dem
Verfassungsgrundsatz der Freiheit von Forschung und Lehre.
Wir Freie Demokraten wollen ein elternunabhängiges Bau- Innerhalb der Grenzen des Grundgesetzes müssen auch
kasten-BAföG einführen. Die freie Wahl des Studiums darf schwer erträgliche Meinungen geäußert werden können.
nicht länger von der Unterstützung der Eltern abhängen. Deshalb wollen wir wissenschaftseigene Mechanismen der
Studierende sollen analog zum bisherigen Kindergeld bezie- ethischen Selbstkontrolle stärken. Die politische Einflussnahme
hungsweise Kinderfreibetrag der Eltern einen monatlichen So- der chinesischen Regierung auf die Arbeit der Konfuzius-Ins-
ckelbetrag von 200 Euro erhalten. Weitere 200 Euro sollen titute soll aufgearbeitet und staatliche Co-Finanzierungen der
bei ehrenamtlichem Engagement oder Nebentätigkeiten als Institute sollen beendet werden. Gemeinsam mit den Ländern,
Zuschuss gewährt werden. Darüber hinaus soll ein monat- Hochschulen und Wissenschaftseinrichtungen wollen wir eine
lich anpassbares, zinsfreies und erst bei gutem Einkommen Nationale Strategie für Cybersicherheit in der Wissenschaft
rückzahlbares Darlehen die notwendige finanzielle Flexibilität auf den Weg bringen.
sichern. Die Förderhöchstdauer soll künftig die Regelstudien-
zeit plus zwei Semester umfassen. Studienfachwechsel sollen
keinen Einfluss auf die Gesamtförderdauer haben. Höchst-

Diversität in der Wissenschaft
Wir Freie Demokraten wollen in der Wissenschaft für mehr

Diversität sorgen, denn Forschung lebt auch vom Perspektiv-
wechsel. Doch leider zahlen die außeruniversitären For-
schungsorganisationen immer noch lieber die Ausgleichsab-
gabe, anstatt fünf Prozent der Arbeitsplätze mit Menschen mit
Behinderungen zu besetzen. Leider ist der Anteil von Frauen
insbesondere in Führungspositionen und vor allem in MINT-
Fächern nach wie vor deutlich zu gering. Wir möchten bes-
sere Rahmenbedingungen an Hochschulen für Wissenschafts-
karrieren schaffen. Dabei ist uns auch die Vereinbarkeit von
Familie und Beruf ein zentrales Anliegen – zum Beispiel
durch eine bessere Kinderbetreuung an Hochschulen und die
Möglichkeit für Väter und Mütter, ihre Lehrverpflichtungen be-
ziehungsweise Forschungszeiten selbstbestimmter festzulegen.
Des Weiteren setzen wir uns für eine Untersuchung zur Situ-
ation von Frauen in der deutschen Wissenschaft ein – nach
dem Vorbild des MIT (Massachusetts-Institut für Technologie)
Ende der 1990er Jahre.
Grundlagenforschung fördern
Wir Freie Demokraten sehen die Grundlagenforschung als

Basis für Innovation an. Daher wollen wir sie neben der an-
gewandten Forschung weiter ausbauen. Zur Diversifikation
unserer Innovationsstruktur müssen wir eine breit angelegte
Grundlagenforschungsinitiative starten und neue Kompeten-
zen im Bereich der Spitzentechnologie aufbauen.

II. NIE WAR MODERNISIERUNG
DRINGLICHER: MODERNISIEREN WIR
ENDLICH UNSER LAND!
Wie es ist, darf es nicht bleiben: Reformen für ein modernes handlungsfähigen Staat schaffen. Die Coronakrise hat ge-
Land wurden zu lange als Kür abgetan. Es ist Zeit, dass sich das zeigt, dass unklare Zuständigkeiten, eine erdrückende Büro-
ändert. Modernisierung ist Pflichtprogramm: Die digitale Moder- kratie und digitale Defizite bei den Behörden schnelle und
nisierung unserer Verwaltung und unseres Gesundheitswesens pragmatische Lösungen verhindern. Es geht nicht nur um die
rettet im wahrsten Sinne des Wortes Leben. Die Modernisierung Digitalisierung von Prozessen, sondern vor allem um einen
unseres Sicherheitsapparates stärkt die Handlungsfähigkeit unse- Mentalitätswandel. Um das Megaprojekt der Verwaltungs-
res Rechtsstaats. Die Modernisierung des Arbeitsmarktes gibt modernisierung zu bewältigen, setzen wir auf eine agile
denWirBeschäftigten und wollen
Freie Demokraten Betrieben das Rüstzeugvon
ein „Midlife-BAföG“ fürbis
erfolgreiche Herangehensweise, die arbeitsfähige Ergebnisse vor starren
Veränderungsprozesse an die Hand.
zu 1.000 Euro im Jahr einführen. DarüberModerne
hinaus sollMobilität
in für Strategien priorisiert. Um Anreize für die digitale Transfor-
jedeeinem persönlichen Freiraumkonto unabhängig vom Arbeit-
Einzelne und jeden Einzelnen festigt die Selbstbestimmung mation von Prozessen und Arbeitsweisen zu schaffen, sollen
geber das steuer- und abgabenfreie Ansparen für Weiterbil-
unddungsangebote
die Beteiligungsmöglichkeiten der Menschen. Die Moder-
und Bildungsauszeiten ermöglicht werden.
durch die Digitalisierung erreichte Einsparungen („Digitale
nisierung unseres Staatswesens macht wieder mehr Lust auf Dividende“) für Investitionen in der jeweiligen öffentlichen
Demokratie und stärkt unsere demokratischen Prozesse. Stelle verbleiben. Auch in Bildungs- und Sicherheitsfragen
BÜRGERSERVICES
ONLINE ERLEDIGEN
STATT VOR DEM
AMT SCHLANGE
STEHEN.
Wir Freie Demokraten wollen einen unkom- Der durchschnittliche Amtsbesuch
Quelle: Bitkom Research 2020

plizierten Staat, der den Bürgerinnen und
dauert 148 Minuten.
Bürgern das Leben erleichtert. Wir wollen
daher den Weg frei machen für eine
bürgernahe und digitale Verwaltung.
An- und Warten in Bearbeitung
Abreise: der Behörde: des Anliegens:
59 Minuten 64 Minuten 25 Minuten
sind 16 verschiedene Systeme nicht mehr zeitgemäß. Wir

UNKOMPLIZIERTER STAAT wollen deshalb die Kompetenzverteilung zwischen den
staatlichen Ebenen neu regeln, die Digitalisierung der
Sämtliche Bürgerservices online erledigen statt vor dem Amt Verwaltung vorantreiben und das öffentliche Dienstrecht
Schlange stehen – das darf keine Zukunftsutopie bleiben. flexibilisieren. Der Staat soll sich auf seine Kernaufgaben
Wir Freie Demokraten wollen einen unkomplizierten Staat, konzentrieren und die Stärke des marktwirtschaftlichen Wett-
der den Bürgerinnen und Bürgern das Leben erleichtert. Wir bewerbs nutzen.
wollen daher den Weg frei machen für eine bürgernahe und
digitale Verwaltung. Vorsorge für funktionierende Wirtschaftshilfen
treffen
Weitreichende Föderalismus- und
Verwaltungsreform Wir Freie Demokraten fordern, für den Fall der Fälle bei
Wirtschaftshilfen und Hilfen für Selbstständige in Zukunft
Wir Freie Demokraten wollen durch eine umfassende besser gerüstet zu sein. Die Coronakrise hat gezeigt, welche
Föderalismus- und Verwaltungsreform einen modernen und Instrumente es im Fall großer Krisen mit außergewöhnlichen

Verhältnissen in der gesamten Wirtschaft und auf dem Innovationsprinzip bei politischen Entscheidungen
gesamten Arbeitsmarkt braucht. Für solche Fälle brauchen
wir eine negative Gewinnsteuer, bei der Verluste aus dem Wir Freie Demokraten wollen für politische Entscheidungen
aktuellen Jahr mit Gewinnen der Vorjahre verrechnet werden das Innovationsprinzip ergänzend zum Vorsorgeprinzip. Bei
können. Und wir brauchen dann ebenso Hilfen für Selbst- der Folgenabschätzung soll nicht nur auf mögliche Risiken
ständige mit und ohne Angestellte, um einen ausreichenden einer Maßnahme geschaut werden. Genauso intensiv muss
Unternehmerlohn zu gewährleisten. ermittelt werden, welche Chancen bei Unterlassung verloren
gehen. Damit sichern wir die Zukunft.
Behörden zu One-Stop-Shops machen
Deutsche Transfergemeinschaft – Innovationen
Wir Freie Demokraten wollen Behörden konsequent zu fördern
One-Stop-Shops ausbauen. Daten werden einmalig an die
Verwaltung weitergegeben und dann an entsprechender Wir Freie Demokraten wollen die Gründung einer Deutschen
Stelle verarbeitet. Zur Funktionsfähigkeit des Systems fordern Transfergemeinschaft (DTG) auf den Weg bringen. Sie soll
wir einheitliche Standards. Damit lassen sich Prozesse der unabhängig agieren und als Selbstverwaltungseinrichtung
Verwaltung beschleunigen. Wir bauen Bürokratie ab und sowohl technologische als auch soziale Innovationen unter-
erleichtern das Gründen. Darüber hinaus kann ein One-Stop- stützen. Förderfähig sind einerseits Projekte unter Beteiligung
Shop die Vernetzung und den Austausch mit privaten und einer Hochschule und andererseits eines Unternehmens aus
öffentlichen Akteuren vorantreiben. der Wirtschaft oder Zivilgesellschaft. Die DTG wäre ein One-
Stop-Shop, der Transfer-Know-how bündelt und kostenneutral
Zahlungsmoral-Offensive der öffentlichen Hand durch bislang auf mehrere Ministerien verteilte Transferförder-
gelder finanziert wäre. Software- und Hightech-Unternehmen
Wir Freie Demokraten wollen eine Zahlungsmoral-Offensive sowie Start-ups werden so in ihrer Leistungs- und Innovations-
der öffentlichen Hand. Zugleich fordern wir, die Vergabe- kraft gestärkt.
schwellenwerte für 2020 und 2021 zu erhöhen, damit
Investitionen schneller umgesetzt werden. Investitionen der Mittel an Zielerreichung binden – echte
öffentlichen Hand haben in Krisenzeiten einen wichtigen Sta- Innovationsstrategie entwickeln
bilisierungseffekt. Offene Rechnungen können Liquidität und
Arbeitsplätze besonders im Mittelstand massiv gefährden. Wir Freie Demokraten wollen die Mittelfreigabe für Bundes-
Das wollen wir verhindern. programme stärker an deren Zielerreichung binden – in
einem ersten Schritt mindestens 15 Prozent des Aufwuchses
Vorfälligkeit der Beiträge rückgängig machen – an Bundesmitteln rückwirkend ab 2020. Wird der Nachweis
Unternehmen entlasten nicht ausreichend erbracht, sollen die frei werdenden Mittel
in einem wettbewerblichen Verfahren an die anderen Akteure
Wir Freie Demokraten wollen die Vorfälligkeit bei der Ab- gegeben werden, die bei ihrer Zielerreichung erfolgreicher
führung von Sozialversicherungsbeiträgen wieder rückgängig waren. Für die vielen Milliarden Euro teuren Strategien der
machen. Sie führt nicht nur zu bürokratischer Mehrbelastung, Bundesregierung (KI, Hightech, FONA und weitere) fehlen
sondern entzieht den Unternehmen Kapital. Anstelle von 24 bislang Zielhierarchien und Erfolgsindikatoren. Wir wollen
Monatsabrechnungen müssen Unternehmen wieder nur noch Fortschritte messen und aus vielen Einzelstrategien eine echte
zwölf Abrechnungen tätigen und sie können auf Regelungen Innovationsstrategie machen.
zum Schätzen verzichten. Dies entlastet von erheblichem
bürokratischem Aufwand. Digitale Freiheitszonen schaffen
Wir Freie Demokraten wollen digitale Freiheitszonen zur För-

INNOVATION NATION derung digitaler und innovativer Geschäftsmodelle einführen.
Um die Entstehung von Clustern insbesondere bei IT-Schlüs-
Der Buchdruck, das Auto, der Computer – Deutschland war seltechnologien wie Künstliche Intelligenz und Blockchain
schon immer ein Land, in dem der Fortschritt gemacht wurde. zu begünstigen, wollen wir bestimmte Regionen als digitale
Und Fortschritt bietet viele Chancen, das Leben und den All- Freiheitszonen ausweisen. Dort sollen weniger Regularien gel-
tag der Menschen besser und einfacher zu machen. Ebenso ten. Steuerliche Forschungsförderung, bessere Finanzierungs-
ist Innovation eine Voraussetzung für Wohlstand, Wachstum möglichkeiten für Start-ups und weniger Bürokratie sollen
und Arbeitsplätze. Wir brauchen jetzt die richtigen Ideen, um Gründungen erleichtern.
im globalen Rennen aufzuholen und in Zukunftsfeldern wie
der Biotechnologie wieder eine Spitzenposition einzuneh-
men. Dazu braucht es neues Denken. Ein Denken, das nach
vorne gerichtet ist und nicht im Status quo verharrt.

Bioökonomie: Wohlstand und nachhaltige Startplattform für kleine Trägerraketen
Entwicklung zusammenbringen
Einen Weltraumbahnhof für kleine Trägerraketen in Europa
Wir Freie Demokraten wollen mit der Bioökonomie Antworten sehen wir als Zukunftsprojekt, damit die zahlreichen erfolgs-
auf globale Herausforderungen unserer Zeit finden: Klima- versprechenden „New-Space-Unternehmen“ Satelliten flexibel
wandel, Schutz natürlicher Lebensgrundlagen, Sicherstellung und unabhängig ins All bringen können. „New Space“ ist
der Welternährung und die Endlichkeit fossiler Rohstoffe. eine große Chance für die Wissenschaft, die Umwelt, unsere
Bioökonomie ist die nachhaltige und innovative Nutzung bio- Sicherheit und Wirtschaft. Die Nutzung durch öffentliche
logischer Ressourcen und die Weiterentwicklung biologischer Institutionen und Forschungseinrichtungen wollen wir beför-
Prozesse. Klebstoff aus Pflanzen, Smartphone-Displays aus dern, indem wir Startkontingente erwerben beziehungsweise
Zucker oder T-Shirts aus Kaffeesatz – das alles ist möglich. „Space-Services“ für sie beauftragen.
Wir wollen innovative Forschung zur effizienteren Nutzung
von Ressourcen voranbringen und einen Beitrag für eine
zukunftsorientierte, nachhaltige Wirtschaft leisten. Damit ver- MOBILITÄT
binden wir Ökologie und Ökonomie.
Eine innovative, ökologische und bezahlbare Mobilität ist
Moderne Recyclingmethoden statt Produktverbote angewiesen auf eine zukunftsweisende Verkehrspolitik ohne
ideologische Scheuklappen. Nur mit technologischen Innova-
Wir Freie Demokraten wollen technologieoffenes Recycling tionen, einem funktionierenden Emissionshandel, moderner
in Deutschland ermöglichen und Abfälle zu neuen Rohstoffen Infrastruktur und einer technologieoffenen Verkehrspolitik
machen, um letztlich eine EU-weite Kreislaufwirtschaft aufzu- kann sichere, saubere und bezahlbare Mobilität für alle ge-
bauen. Wir wollen das chemische Recycling als gleichwer- währleistet werden.
tige Möglichkeit des Recyclings von Verpackungen zulassen
und somit die rechtliche Diskriminierung dieser vielverspre- Mobilität ist Freiheit – Innovationen statt Verbote
chenden Technologie beenden. Ressourcenschonung bedeu-
tet nicht nur Verzicht, sondern kann auch durch innovative Wir Freie Demokraten sind gegen unverhältnismäßige Ver-
Wiederverwertungstechnologien erreicht werden. bote in der Mobilität. Wir setzen auf Innovationen, Vernunft
und Freiheit. Tempolimits, Diesel- oder Motorradfahrverbote
Kunststoff – der Werkstoff der Zukunft sind weder progressiv noch nachhaltig. Durch die von uns
geforderte Ausweitung des CO2-Emissionshandels werden
Wir Freie Demokraten werden uns bei der ökologischen sich umwelt- und klimafreundliche Motoren und alternative
Bewertung von Produkten aus Kunststoff und alternativen Kraftstoffe durchsetzen, weil sie gegenüber emissionsstarken
Materialien wie Papier und Glas konsequent an Ökobilanzen Produkten günstiger werden. Ein pauschales Verbot von
orientieren. Kunststoffe sind vielfältig einsetzbar und günstig. Verbrennungsmotoren lehnen wir ab. Innovationen und eine
Durch ihr geringes Gewicht wird CO2 eingespart. Ökobilan- bessere Infrastruktur können die Verkehrssicherheit und einen
zen machen die Umweltwirkung von Produkten transparent umweltfreundlichen Verkehrsfluss voranbringen. Pauschale
und ermöglichen eine wissenschaftsbasierte Bewertung, auf Einschränkungen des Individualverkehrs sind keine Lösung.
deren Basis notwendige Regulierungen erfolgen können. Intelligente und innovative Verkehrslenkung bietet hingegen
enorme Möglichkeiten.
Raumfahrt mit Weltraumgesetz fördern
Bahnverkehr privatisieren – mehr Wettbewerb auf
Wir Freie Demokraten wollen ein wegweisendes Weltraum- der Schiene
gesetz, das den Unternehmen die notwendige Sicherheit für
ihre Zukunftsinvestitionen gibt und Projekte sowie Vergaben Wir Freie Demokraten wollen die Infrastruktur und den Bahn-
schneller und flexibler realisiert werden können. Wir brauchen betrieb bei der Schiene trennen und den Betrieb privatisieren.
Satellitendaten für unsere vernetzte Gesellschaft und Wirt- Das Netz soll im Eigentum des Bundes bleiben. Ziel ist es,
schaft, für digitale Dienste, Technologien und Zukunftsprojekte. mehr Personen und Güter auf der Schiene zu transportieren.
Die Entwicklung bahnbrechender Lösungen durch „New- Das gelingt aber nicht mit einer Staatsbahn, sondern nur mit
Space-Unternehmen“ wollen wir fördern. Start-ups sowie kleine mehr Wettbewerb, mehr Digitalisierung und niedrigeren Tras-
und mittelständische Unternehmen wollen wir gezielt einbinden senpreisen für die Nutzung der Schienenwege. Durch eine
– sowohl durch Beteiligung an großen EU-Vorhaben als auch organisatorische Trennung kann sich der Bund voll auf die
durch den Staat als Ankerkunden. Ausschreibungen gestal- Bereitstellung und Modernisierung der Infrastruktur konzent-
ten wir auch für junge Unternehmen passend. Während die rieren. Auf der Schiene können Bahnunternehmen wiederum
privatwirtschaftliche Raumfahrt in anderen Ländern ungehin- in Wettbewerb miteinander treten. Kundinnen und Kunden
dert wächst, stehen ihr in Deutschland vielerlei Hindernisse im profitieren so von niedrigeren Preisen, besserem Service und
Weg. Es fehlt an Wagniskapital, einem verlässlichen Rechts- mehr Angebot im Bahnverkehr.
rahmen und der Rückendeckung durch die Bundesregierung.

Deutschland beschleunigen Seehäfen und Binnenwasserstraßen nutzen
Wir Freie Demokraten wollen, dass Deutschland seine Ideen Wir Freie Demokraten wollen unsere Häfen, die Schifffahrt
schneller umsetzen kann und die dafür notwendige Infra- und so die maritime Wirtschaft aktiv fördern, um sie zukunfts-
struktur bekommt. Für alle Verkehrswege – von der Schiene fest zu machen. Ziel ist es, sowohl das große ökonomische
über die Straße bis zum Radweg – muss der Aufwuchs der als auch das ökologische Potential zu heben. Denn See- und
Investitionsmittel verlässlich fortgesetzt und zügig verbaut Binnenhäfen werden in Zukunft eine immer größere Rolle
werden. Dabei haben Sanierung und Modernisierung für uns spielen. Schließlich ist die Schifffahrt gemessen an der
Priorität. Hohe Anforderungen an moderne Energie- und Mo- zurückgelegten Strecke und der transportierten Menge schon
bilitätspolitik sowie die sich schnell entwickelnde Wirtschaft heute der umweltschonendste Verkehrsträger im Güterverkehr.
erfordern ein hohes Maß an Flexibilität. Daher wollen wir Da die Entwicklung der Infrastruktur zu den Kernaufgaben
alle Planungsverfahren beschleunigen, indem wir Verfahren des Staates gehört und sie entscheidend zur Resilienz sowie
straffen und Doppeluntersuchungen abschaffen, die Möglich- zum Erfolg der deutschen Wirtschaft beiträgt, streben wir
keiten der Digitalisierung in allen Bereichen der Planung eine Stärkung der See- und Binnenhäfen an. Das wollen wir
DEUTSCHLANDS
STÄDTE STEHEN München 65 h
IM STAU. Berlin 46 h
Nürnberg 35 h
Eine innovative, ökologische und bezahlbare
Quelle: INRIX 2021, Angabe Stunden pro Jahr

Mobilität ist angewiesen auf eine zukunftsweisen- Hamburg 33 h
de Verkehrspolitik ohne ideologische Scheuklap-
pen. Wir wollen, dass Deutschland seine Ideen Leipzig 31 h
schneller umsetzen kann und die dafür notwendi-
ge Infrastruktur bekommt. Für alle Verkehrswege –
Freiburg 30 h
von der Schiene über die Straße bis zum Radweg Hannover 28 h
– muss der Aufwuchs der Investitionsmittel verläss-
lich fortgesetzt und zügig verbaut werden. Dabei Bremen 27 h
haben Sanierung und Modernisierung für uns
Priorität. Düsseldorf 27 h
Stuttgart 26 h
nutzen, die Planungs- und Genehmigungsbehörden gezielt durch gute Wettbewerbsbedingungen in Europa erreichen,
mit ausreichend Fachkräften ausstatten und eine frühzeitige damit wir mit Häfen von Rotterdam bis Piräus Schritt halten
und umfassende Bürgerbeteiligung sicherstellen. – durch eine weitere Ertüchtigung der Wasserstraßen, eine
bessere Verzahnung des Binnen- und Küstenwasserstraßen-
Faire Rahmenbedingungen für Luftverkehr mit netzes und einen Ausbau der Hinterlandanbindungen. Hierzu
Zukunft bedarf es zukünftig nicht nur in den Fragen der Wassertiefen-
instandhaltung einer besseren Kooperation von Bund und
Wir Freie Demokraten wollen die Luftverkehrssteuer ab- Ländern. Doch Häfen und Schifffahrt werden nicht nur in der
schaffen, die Luftsicherheitsgebühren neu ordnen und eine Logistik von immer größerer Bedeutung sein, sondern auch
Ausweitung von Nachtflugverboten verhindern. Wir brauchen bei der Energieversorgung der Zukunft eine entscheidende
einen einheitlichen europäischen Luftraum. Deutschland muss Rolle spielen. Hier müssen wir ebenso frühzeitig die richtigen
sich für ein widerstandsfähiges, nachhaltiges und effizientes Weichen stellen, damit maritime Verkehrswege ihren Beitrag
Flugverkehrsmanagement einsetzen. Hoheitliche Aufgaben leisten können. Insgesamt braucht die Branche mehr Aufmerk-
wie die innere Sicherheit oder die Drohnenabwehr müssen samkeit, denn die Seeschifffahrt ist für uns als Exportnation
von der öffentlichen Hand getragen und effektiv organisiert von enormer strategischer Bedeutung. Sie sichert über die
werden. Deutschland benötigt faire Rahmenbedingungen für Grenzen ihrer Branche hinaus viele Arbeitsplätze und Wohl-
einen wettbewerbsfähigen und nachhaltigen Luftverkehr. stand.

Technologieoffenheit im Fahrzeugbau Mobilität der Zukunft „Made in Germany“
Wir Freie Demokraten fordern technologieoffene Gesetze und Wir Freie Demokraten wollen die Zulassungs- und Testverfah-
Verordnungen im Fahrzeugbau. Einseitige Subventionen und ren für neue Ideen vereinfachen und die Innovationsförderung
Vorgaben müssen beendet werden. Dafür werden wir die von voranbringen. Sprunginnovationen wie das autonome Fah-
der EU festgelegten CO2-Flottengrenzwerte und die aktuellen ren, das Hochgeschwindigkeitssystem Hyperloop, Drohnen
Subventionen im Fahrzeugbau auf den Prüfstand stellen und oder Flugtaxis wollen wir gezielt fördern und den rechtlichen
eine ganzheitliche Betrachtung der Fahrzeuge vornehmen. Rahmen dafür schaffen. Insbesondere für den ländlichen
Wir wollen alternative Mobilitätskonzepte erkunden, ohne Raum entstehen so Chancen für eine schnellere und kosten-
bestimmte Antriebstechnologien zu bevorzugen. Wir setzen günstigere Versorgung.
auch beim Umwelt- und Klimaschutz auf den Entwicklergeist
von Firmen und Ingenieurinnen sowie Ingenieuren. Wir Zukunftsthema „autonomes Fahren“ etablieren
wollen ihnen die Freiheit zurückgeben, die bestmöglichen
Antriebe und Anwendungen zu entwickeln und zu vertreiben. Wir Freie Demokraten fordern eine langfristig angelegte
Nur so lassen sich die Möglichkeiten von Wasserstoff, Batte- Strategie für das autonome Fahren, die nicht nur die Ent-
rie oder alternativen Kraftstoffen optimal nutzen. wicklung der eigentlichen Technologie, sondern auch die
Vernetzung aller Verkehrsteilnehmerinnen und -teilnehmer
Infrastruktur für E-Mobilität ausbauen – teure sowie rechtliche und regulatorische Rahmenbedingungen und
Subventionen streichen das Schaffen positiver Wachstumsfaktoren umfasst. Dabei
muss die europäische und internationale Kooperation zur
Wir Freie Demokraten wollen den flächendeckenden Ausbau Definition einheitlicher Standards ebenso Schwerpunkt sein
von Schnellladesäulen und interoperablen Bezahlstrukturen wie die Schaffung innovationsfreundlicher und rechtssicherer
für die E-Mobilität. Dafür wollen wir einen diskriminierungs- Vorgaben in Deutschland selbst.
freien Zugang der Ladestromanbieter zu den Ladesäulen
gegen Gebühr sowie transparente Preis- und Abrechnungssys- Europa besser verbinden – Transportnetze
teme zugunsten der Kundinnen und Kunden durchsetzen. Auf ausbauen
teure Subventionen wie die Kaufprämie für E-Autos wollen wir
verzichten. Die Regulierungen für Hybridfahrzeuge müssen Wir Freie Demokraten fordern eine ganzheitliche Infrastruk-
überarbeitet werden, sodass deren reale CO2-Emissionen turstrategie für Europa und den Ausbau transeuropäischer
berücksichtigt werden. Für uns ist E-Mobilität wesentlicher Transportnetze. Ein gut ausgebautes (Hochgeschwindigkeits-)
Bestandteil des Verkehrsmix der Zukunft. Schienennetz gehört genauso dazu wie leistungsstarke Hafen-
anlagen, Flugplätze und Fernstraßen. Ziel ist die noch engere
Emissionshandel auf den gesamten Verkehrssektor Verknüpfung europäischer Metropolen und Warenumschlag-
ausweiten plätze.
Wir Freie Demokraten fordern die Ausweitung des Euro- Radverkehr sicher gestalten
päischen CO2-Emissionshandels auf den gesamten Ver-
kehrssektor. Dadurch können die bestehenden Maßnahmen Wir Freie Demokraten sehen im Fahrrad einen umweltfreund-
zur CO2-Reduktion im Verkehr beendet werden. Viele der lichen Verkehrsträger für die individuelle Fortbewegung. Bei
beschlossenen Verbote, Subventionen und Fördermaßnahmen der Verkehrsplanung müssen die Bedürfnisse des Radverkehrs
zur Senkung des CO2-Ausstoßes im Verkehr führen nicht zu umfassend berücksichtigt werden. Ziel sind mehr sichere Rad-
einer Reduktion, sondern lediglich zu steigenden Kosten und wege und Radfahrstreifen, die Konflikte mit dem motorisierten
einer Marktverzerrung. Der Emissionshandel garantiert eine Verkehr vermeiden. Wir setzen uns zudem für eine europa-
Deckelung des Gesamtausstoßes an Klimagasen. weite Regelung zur beschleunigten Einführung von Abbiege-
assistenten für alle Lastkraftwagen ein.
Taxigewerbe entlasten und öffnen – Mobilität für
alle Begleitetes Fahren ab 16 – mehr Mobilität für die
junge Generation
Wir Freie Demokraten wollen neue, innovative Mobilitäts-
dienste auf digitaler Basis in der Personenbeförderung Wir Freie Demokraten wollen das Mindestalter zum Erwerb
ermöglichen und dafür faire Wettbewerbsbedingungen für eines Pkw-Führerscheins senken und begleitetes Fahren
alle Mobilitätsdienstleister schaffen. Die besondere Rolle des bereits ab 16 Jahren ermöglichen. Zudem fordern wir, die
ÖPNV haben wir dabei beständig im Blick. Dafür müssen die Höchstgeschwindigkeit von Kleinkrafträdern von 45 auf 55
Rückkehrpflicht für Mietwagen und der Mindestabstand von km/h zu erhöhen und setzen uns für eine Modifizierung der
50 Kilometern zwischen zwei Haltestellen für Fernbusse voll- Fahrzeugklassifizierung auf EU-Ebene ein.
ständig abgeschafft werden.

Barrierefreiheit im öffentlichen Raum Flächendeckende und hochleistungsfähige
Mobilfunkabdeckung
Wir Freie Demokraten fordern die vollständige und umfassen-
de Barrierefreiheit im öffentlichen Raum, denn barrierefreie Wir Freie Demokraten fordern eine flächendeckende und
Mobilität ist Bewegungsfreiheit. Von ihr profitieren Menschen hochleistungsfähige Mobilfunkabdeckung durch echten Wett-
mit Behinderungen, Familien mit Kindern, ältere Menschen bewerb auf dem Mobilfunkmarkt sowie ein Glasfasernetz und
und letztlich wir alle, denn Einschränkungen der Mobilität eine konsequente Hochrüstung bestehender Mobilfunktions-
erfährt zeitweise jede und jeder Einzelne. netze. Bis zum Jahr 2025 ist der bundesweite Aufbau von
5G-Netzen abzuschließen. Mit einem effizienten Auktions-
design sowie einem starken und zeitnahen Controlling durch
DIGITALISIERUNG den Bund sollen die Ausbauziele erreicht werden. Ein hoch-
leistungsfähiger Mobilfunk ist eine Grundvoraussetzung für
Die digitale Transformation ist eine der größten Chancen die Zukunftsfähigkeit des Standortes Deutschland.
und Herausforderungen unserer Zeit. Wie wir sie gestalten,
wird unser Leben für lange Zeit prägen. Deshalb wollen wir Schneller Netzzugang durch Gigabit-Gutscheine
Deutschlands Digitalpolitik neu ausrichten. Denn bisher ist
sie unkoordiniert, ziellos und chaotisch. Das kann sich unser Wir Freie Demokraten wollen Gigabit-Gutscheine für Privat-
Land nicht mehr leisten. Deutschland braucht endlich Tempo haushalte sowie kleine und mittlere Unternehmen. Mit den
bei der Digitalisierung, um seine Chancen auf Fortschritt nicht Gutscheinen wird ein Teil der Kosten erstattet, die bei der Um-
zu verspielen. stellung auf Gigabit entstehen. So wollen wir den Ausbau von
Hochgeschwindigkeitsnetzen nachfrageorientiert und kosten-
Bundesministerium für digitale Transformation effizient beschleunigen. Damit schaffen wir einen wirksamen
Anreiz für Investitionen in den Gigabit-Netzausbau.
Wir Freie Demokraten fordern ein Ministerium für digitale
Transformation. Um Synergieeffekte zu nutzen und eine Digitale Verwaltung als Dienstleister
schlankere und effizientere Regierung zu gestalten, wollen
wir Kompetenzen in einem Ministerium bündeln und es eng Wir Freie Demokraten wollen echte „Virtuelle Verwaltungen“.
mit den anderen Regierungsressorts verknüpfen. Nur so kön- Wir wollen das Once-Only-Prinzip einführen: Bürgerinnen
DEUTSCHLAND:
GLASFASER- Im weltweiten Vergleich ist Deutschland
Glasfaser-Entwicklungsland
ENTWICKLUNGS-
Anteil an Glasfaser an allen Breitbandanschlüssen
Südkorea
LAND. Schweden
Spanien
Die digitale Transformation ist eine der größten Chan- Frankreich
cen und Herausforderungen unserer Zeit. Wie wir sie
gestalten, wird unser Leben für lange Zeit prägen.
Polen
Deshalb wollen wir Deutschlands Digitalpolitik neu Schweiz
ausrichten. Denn bisher ist sie unkoordiniert, ziellos
und chaotisch. Deutschland braucht endlich Tempo bei USA
Quelle: OECD 2021
der Digitalisierung, um seine Chancen auf Fortschritt Deutschland

nicht zu verspielen. Mit Gigabit-Gutscheinen wollen
wir den Ausbau von Hochgeschwindigkeitsnetzen Großbritannien
nachfrageorientiert und kosteneffizient beschleunigen. Österreich
nen wir die digitale Transformation von Staat, Gesellschaft und Bürger müssen bestimmte Daten der öffentlichen Ver-
und Wirtschaft zum Nutzen aller Menschen in unserem Land waltung nur noch einmal und nicht jeder Behörde einzeln
schnell, effizient und konsistent gestalten. mitteilen. Alle notwendigen Amtsgänge sollen virtuell und
barrierefrei möglich und alle Dienstleistungen mit digitalen,
medienbruchfreien Verfahren durchführbar sein. Dazu wollen

wir alle Planungen zur Einführung von Bürgerkonten oder das Bundesamt für Sicherheit in der Informationstechnik, zu
Cockpits zu einer einheitlichen digitalen Plattform zusam- stärken und aufzurüsten.
menführen: dem Deutschlandportal. Das Deutschlandportal
gewährt den Bürgerinnen und Bürgern Einblick in alle sie KI-Roadmap
betreffenden personenbezogenen Daten, die der Staat ge-
speichert hat. Alle Zugriffe auf die Daten werden über einen Wir Freie Demokraten wollen eine KI-Roadmap für künstliche
externen Kontroll-Server geloggt, und der behördenseitige Intelligenz (KI). Jedes Ministerium soll bis 2025 zehn kon-
Zugriff löst automatisch eine Benachrichtigung aus. Im Fall krete KI-Anwendungsfälle in seiner fachlichen Zuständigkeit
eines laufenden Verfahrens kann die Benachrichtigung auch identifizieren und umsetzen. Von Fördermitteln sollen auch
nach Verfahrensabschluss erfolgen. Die Bürgerinnen und Start-ups, kleine und mittlere Unternehmen sowie Gründe-
Bürger haben auf Nachfrage ein Recht, den Grund für den rinnen und Gründer profitieren. Damit möglichst viele neue
Datenzugriff zu erfahren. Auch in die nächste technologische Technologien praktisch getestet werden können, brauchen wir
Innovation in den Behörden wollen wir einsteigen: die Ent- regulatorische Erprobungszonen – sogenannte „regulatory
wicklung von künstlicher Intelligenz, Virtual Reality bezie- sandboxes“, und eine schnelle gesetzliche Deregulierung. Um
hungsweise Augmented Reality in der Verwaltung. So wollen das Potential neuer Technologien wie KI, maschinelles Lernen
wir vom Nachzügler beim E-Government zum Vorreiter beim und Robotik voll auszuschöpfen, ist ein europäischer Rechts-
„Virtual Government“ werden. Die IT-Systeme der öffentlichen rahmen notwendig, der im gesamten europäischen digitalen
Hand sollen stärker als bislang auf Open-Source-Lösungen Binnenmarkt Rechtssicherheit gewährleistet.
bauen, um die Abhängigkeit von einzelnen Anbieterinnen
und Anbietern proprietärer Software zu verringern. Netzneutralität und fairer Wettbewerb im Internet
Digitaler Binnenmarkt für Europa Wir Freie Demokraten bekennen uns zur Netzneutralität.
Alle Datenpakete im Internet müssen gleichberechtigt sein.
Wir Freie Demokraten wollen den europäischen digitalen So ist sichergestellt, dass keine Meinung diskriminiert wird
Binnenmarkt. Geschäftsmodelle sollen europaweit einfacher und neue Unternehmungen Marktzugang erhalten. Wir
skalierbar werden. Regulierungsbedingte Barrieren wollen wollen diese Chancengleichheit schützen und zugleich neue
wir abbauen, ohne die Vertragsfreiheit infrage zu stellen. So qualitätsgesicherte Dienste ermöglichen. Dazu gehören auch
schaffen wir ein Europa, das digital unabhängig ist, ohne Spezialdienste mit „Network Slicing“ für zeitkritische Anwen-
jedoch in einen digitalen Protektionismus zu verfallen. Wenn dungen – beispielsweise medizinische Teleoperationen oder
wir grundlegende europäische Werte wie Freiheit, Demokra- autonomes Fahren. Die diskriminierungsfreie Ausgestaltung ist
tie und Bürgerrechte auch in einer zunehmend digitalisierten wettbewerbsrechtlich abzusichern.
und datengetriebenen Welt aufrechterhalten wollen, brau-
chen wir eine europaweit einheitliche Regulierung. Nachhaltige Rechenzentren
Cybersicherheit stärken Wir Freie Demokraten wollen nachhaltige Rechenzentren.

Wenn wir die Chancen der digitalen Transformation für
Wir Freie Demokraten wollen die Cybersicherheit stärken. mehr Nachhaltigkeit nutzen wollen, müssen wir vor allem bei
Denn Cybersicherheit ist die Achillesferse des Informations- den Rechenzentren als Basisinfrastruktur dieser Entwicklung
zeitalters. Deshalb brauchen wir eine tatsächlich umsetzbare beginnen. Bereits aktuell werden durch innovative Technolo-
und agile Cybersicherheitsstrategie. Bestandteile davon gien, Softwares sowie energieeffizientere IT-Architekturen und
müssen ein wirksames Schwachstellenmanagement und ein vieles mehr große Fortschritte für den nachhaltigeren Betrieb
Recht auf Verschlüsselung sein. Dazu gehören ebenfalls die erzielt. Darüber hinaus wollen wir durch den gezielten Aus-
Vorgabe von security-by-design inklusive Haftung der Her- bau der Forschungsförderung für energie- und ressourcen-
stellerinnen und Hersteller für Schäden, die fahrlässig durch sparende Informations- und Kommunikationstechnik sowie
IT-Sicherheitslücken verursacht werden, und eine Verpflichtung durch Anreize zur Abwärmenutzung von Rechenzentren die
der Herstellerinnen und Hersteller, während der üblichen nächsten großen Potentiale heben, um dem Ziel der Klima-
Nutzungsdauer eines Produkts Updates zur Verfügung zu neutralität von Rechenzentren einen weiteren Schritt näher zu
stellen. Effiziente Schutz- und Verteidigungssysteme müssen kommen.
in der Cybersicherheit stets Vorrang haben. Deshalb sollen
Unternehmen, die umfangreichen Einflussmöglichkeiten autori-
tärer Regime unterliegen, beim Ausbau kritischer Infrastruktur MODERNE ARBEITSWELT
wie dem 5G-Netz nicht beteiligt werden. Wir lehnen digitale
Vergeltungsschläge (Hackbacks) ab, da sie die Gefahr eines Die moderne Arbeitswelt bietet vielfältige Chancen für Arbeit-
digitalen Wettrüstens bergen und nicht die Täterinnen und nehmerinnen und Arbeitnehmer, Selbstständige und Unter-
Täter, sondern zivile Opfer treffen. Für mehr Cybersicherheit nehmen. Sie ermöglicht vor allem ein Mehr an individueller
als strategisches Sicherheitsziel der Bundesrepublik Deutsch- Freiheit und Selbstbestimmung. Allerdings stammen viele
land sind die entsprechenden Strukturen des Bundes, wie Regelungen noch aus einer Zeit, in der Daten auf Disketten

abgespeichert und Telefonate per Wählscheibentelefon Mehr Frauen in Führungspositionen
geführt wurden. Hier brauchen wir dringend ein Update. Zu-
dem wollen wir gleiche Chancen für Aufstieg durch Leistung Wir Freie Demokraten setzen uns für mehr Vielfalt in Unter-
schaffen – unabhängig von Geschlecht, Alter, ethnischer Her- nehmen sowie im öffentlichen Dienst und damit auch für
kunft, Behinderung, sexueller Orientierung oder Religion. mehr Frauen in Führungspositionen ein. Gleiches soll auch
für politische Positionen gelten. Arbeitsmodelle wie geteilte
Flexible Arbeitszeiten und mobile Arbeit Führung („Jobsharing“ und „Topsharing“) müssen selbstver-
ständlich werden. Außerdem treten wir dafür ein, dass sich
Wir Freie Demokraten fordern mehr Flexibilität im Arbeits- Arbeitgeberinnen und Arbeitgeber besser vergegenwärtigen
zeitgesetz und wollen eine wöchentliche statt einer täglichen müssen, bei gleichen Funktionen genauso viele weibliche
Höchstarbeitszeit. Niemand soll weniger Pausen machen wie männliche Angestellte für Weiterbildungen zu berück-
oder mehr arbeiten als bisher, aber die Einteilung der Arbeits- sichtigen. Transparenz der Maßnahmen für mehr Diversität
zeit muss flexibler möglich sein. Die Summe der täglich not- und Talentmanagement in Gleichstellungsberichten erhöht
wendigen Ruhezeit bleibt bestehen. Hierbei werden flexible den öffentlichen Druck hin zu einem Kulturwandel in Unter-
Regelungen in einem Tarifvertrag oder in einer Betriebsverein- nehmen, Wissenschaft und Verwaltung. Statt starrer Quoten
barung rechtssicher ermöglicht. Bei mobiler Arbeit und im setzen wir uns für Selbstverpflichtungen ein, in denen sich
Homeoffice soll das Arbeitsschutzgesetz und nicht die Arbeits- größere Unternehmen verpflichten, dass sich der Anteil von
stättenverordnung gelten. Denn bei mobiler Arbeit kann der Frauen einer Unternehmensebene in der Führung der jeweili-
Arbeitgeber nicht für den richtigen Lichteinfall und Ähnliches gen Ebene widerspiegelt. Für die Vorstandsebene sollten sich
verantwortlich sein. Unternehmen ebenfalls zu einer Verbesserung des Frauenan-
teils verpflichten.
Mobiles Arbeiten durch Rechtsanspruch auf
Erörterung stärken Partnerschutz analog zum Mutterschutz einführen
Wir Freie Demokraten fordern, mobiles Arbeiten und Homeof- Wir Freie Demokraten fordern die Einführung eines „Partner-
fice nach niederländischem Vorbild zu stärken. Dabei muss schutzes“ analog zum „Mutterschutz“: Nach der Geburt eines
der Arbeitgeber den Antrag von Beschäftigten auf mobiles Kindes hat der andere Elternteil das Recht, zehn Arbeitstage
Arbeiten und Homeoffice prüfen und mit der oder dem Be- in Partnerschutz zu gehen. Dieser darf auch halbtägig bean-
schäftigten erörtern. Nicht jede Tätigkeit kann außerhalb sprucht werden und besteht dann für die doppelte Zeitdauer.
des festen Arbeitsplatzes ausgeführt werden. Auch können Die Finanzierung des Partnerschutzes erfolgt äquivalent zum
betriebliche Belange gegen eine Vereinbarung zur mobilen Mutterschutz. Alleinerziehende haben das Recht, eine andere
Arbeit sprechen. Zudem müssen bestehende Vereinbarungen Person für den Partnerschutz zu benennen (zum Beispiel
anlassbezogen widerrufen werden können. Aber ein Erörte- Familienangehörige), die die Alleinerziehenden in dieser Zeit
rungsanspruch fördert den Kulturwandel und die Akzeptanz unterstützt. Damit wollen wir dem erhöhten Regenerationsbe-
für mobiles Arbeiten. darf von Müttern nach der Geburt Rechnung tragen und die
gemeinsame Verantwortung für Familie und Kind von Anfang
Vereinbarkeit von Beruf und Familie an stärken.
Wir Freie Demokraten wollen die Vereinbarkeit von Beruf und Familienbedingte Auszeiten für oberste
Familie verbessern. Dazu wollen wir Betriebskindergärten Führungskräfte ermöglichen
auch steuerlich fördern, den Rechtsanspruch auf Kinderbetreu-
ung auch in der Praxis und perspektivisch ab dem Ende des Wir Freie Demokraten fordern eine zeitlich begrenzte Auszeit
Mutterschutzes garantieren, die Betreuungszeiten flexibilisie- für Mitglieder in Vorständen sowie Aufsichtsräten und für an-
ren und die steuerliche Absetzbarkeit von Betreuungskosten dere oberste Führungskräfte. In begründeten Fällen wie Ge-
verbessern. Vorständen und anderen Führungskräften wollen burt, Elternzeit, Pflege Angehöriger oder bei eigener schwe-
wir eine zeitlich begrenzte Auszeit ermöglichen. In Fällen rer Erkrankung soll es möglich sein, das Mandat für einen
wie Geburt, Elternzeit, Pflege Angehöriger oder bei eigener begrenzten Zeitraum ruhen zu lassen, ohne es niederzulegen.
schwerer Erkrankung soll es möglich sein, das Mandat für Dies ersetzt die bisherige Regelung der vollen Haftung bei
einen begrenzten Zeitraum ruhen zu lassen, ohne es nieder- Abwesenheit oder Zwang zur Mandatsniederlegung.
zulegen. Zudem wollen wir bessere Voraussetzungen für die
Vereinbarung von Weiterbildung und Familie schaffen. Fami- Gleiche Bezahlung für gleiche Leistung –
lienfreundliche Weiterbildungen steigern die Karrierechancen Transparenz für mehr Gerechtigkeit
insbesondere für Frauen.
Wir Freie Demokraten wollen gleiche Bezahlung für gleiche
und gleichwertige Leistung von Frauen und Männern. Unter-
nehmen mit mehr als 500 Beschäftigten sollen ihren unterneh-
mensinternen Gender-Pay-Gap auswerten und veröffentlichen.

Es sollen sowohl der durchschnittliche als auch der mittlere keit rechtssicher und verbindlich festgestellt wird. Zudem soll
Verdienstunterschied und der prozentuale Anteil von Frauen die Prüfung durch eine unabhängige Stelle statt durch die
und Männern in den jeweiligen Gehaltsgruppen angegeben Rentenversicherung vorgenommen werden.
werden. Durch diese Mechanismen wollen wir Transparenz
schaffen. Sie ist ein wichtiger Grundstein für die eigenver- Freie Wahl bei der Altersvorsorge für
antwortliche Lösung des Problems durch Arbeitgeber und Selbstständige
Beschäftigte.
Wir Freie Demokraten wollen maximale Wahlfreiheit für
Diversity Management in der Arbeitswelt Selbstständige bei der Altersvorsorge. Auch die Form der
Vorsorge soll frei wählbar sein. Der Zugang zur gesamten
Wir Freie Demokraten wollen in der Arbeitswelt ein ganz- geförderten privaten Altersvorsorge muss dabei künftig für
heitliches Diversity Management (Management der Vielfalt) alle Erwerbstätigen offen sein. So verhindern wir auch, dass
als Teil der ökonomischen Modernisierung und als sinnvolle Personen mit Zickzack-Lebensläufen beim Wechsel in die
Alternative zu Quoten voranbringen. So schaffen wir gleiche Selbstständigkeit ihre Direktversicherung oder ihre Riester-För-
Chancen für Aufstieg durch Leistung – unabhängig von derung verlieren. Für die Gründungsphase wollen wir Karenz-
Geschlecht, Alter, ethnischer Herkunft, Behinderung, sexuel- fristen. Dabei halten wir eine Pflicht zur Altersvorsorge wie
ler Orientierung oder Religion. Gerade der Mittelstand soll bei der Krankenversicherung für angemessen. Die Wahlfrei-
bei der Entwicklung von Konzepten unterstützt werden. Im heit soll für alle Selbstständigen ohne obligatorisches Alters-
öffentlichen Dienst sind die Strukturen der Gleichstellungs- sicherungssystem sowie für Selbstständige gelten, die bisher
und Behindertenbeauftragten in ein ganzheitliches Diversity in der gesetzlichen Rentenversicherung pflichtversichert sind.
Management einzubinden.
Mini- und Midijob-Grenzen an Mindestlohn
Menschen mit Behinderungen auf dem ersten koppeln
Arbeitsmarkt stärken
Wir Freie Demokraten wollen die Minijob- und Midijob-Gren-
Wir Freie Demokraten wollen eine bessere Beratung und ze erhöhen und dynamisch an den gesetzlichen Mindestlohn
Arbeitsvermittlung für Menschen mit Behinderungen. Die Vor- koppeln. Mit jeder Anpassung des Mindestlohns reduzieren
bereitung muss bereits in der Schule beginnen. Wir wollen sich heute die Stunden, die Beschäftigte im Rahmen eines
die praxistauglichere Ausgestaltung des Budgets für Arbeit Mini- beziehungsweise Midijobs arbeiten dürfen. Damit sind
und eine praxisnahe aktive Arbeitsvermittlung und Beglei- Mini- oder Midijobber von Erhöhungen durch die allgemeine
tung. Die über 300.000 Beschäftigten in einer Werkstatt Lohnentwicklung abgeschnitten. Das wollen wir ändern und
für Menschen mit Behinderungen bilden ein großes und zu so für mehr Leistungsgerechtigkeit sorgen.
wenig berücksichtigtes Potential für den ersten Arbeitsmarkt.
Wir wollen ihre Chancen auf eine reguläre Beschäftigung Tarifautonomie in der Arbeitnehmerüberlassung
verbessern. stärken
Fairness für Selbstständige Wir Freie Demokraten wollen, dass Zeitarbeit dieselbe Wert-
schätzung erfährt wie jede andere sozialversicherungspflich-
Wir Freie Demokraten fordern Fairness für Selbstständige. tige Beschäftigung auch. Wie in allen anderen Branchen
Ob Freie Berufe, Handwerk, Kultur- und Kreativwirtschaft müssen dabei sämtliche gesetzlichen Pflichten eingehalten
oder Dienstleistungsbranche: Selbstständige sind keine werden. Zeitarbeit sichert Teilhabe für die Beschäftigten
Erwerbstätigen zweiter Klasse. Mit unterschiedlichen Reform- und Flexibilität für die Unternehmen. Unnötige gesetzliche
ansätzen wollen wir die Selbstständigkeit erleichtern, sie Sondervorschriften zur Zeitarbeit behindern aber die Integ-
als Selbstbestimmung ernst nehmen und für mehr öffentliche rationsfunktion der Zeitarbeit in den Arbeitsmarkt und führen
Wertschätzung von Selbstständigen sorgen. Ungleichbehand- zu zusätzlicher Bürokratie. Das wollen wir ändern und zum
lungen wollen wir abbauen und zum Beispiel die Beiträge für Beispiel die Höchstüberlassungsdauer aufheben.
Selbstständige zur gesetzlichen Krankenversicherung endlich
an den tatsächlichen Einnahmen orientieren.
GESUNDHEIT
Statusfeststellung für Selbstständige reformieren
Die Coronapandemie hat gezeigt, wie wichtig ein funktio-
Wir Freie Demokraten fordern eine Reform des Statusfest- nierendes Gesundheitssystem ist. Wir wollen allen Menschen
stellungsverfahrens. Über das Statusfeststellungsverfahren eine wohnortnahe und qualitativ hochwertige medizinische
muss sich zweifelsfrei klären lassen, ob eine abhängige Be- Versorgung sichern. Zugleich wollen wir die Chancen des
schäftigung oder eine selbstständige Tätigkeit vorliegt. Klare medizinischen und digitalen Fortschritts nutzen und das Ge-
gesetzliche Positivkriterien gewährleisten Rechtssicherheit, sundheitssystem an die demographische Entwicklung und an
indem bei Vorliegen bestimmter Kriterien eine Selbstständig- mögliche zukünftige Pandemien anpassen.

Krankenhäuser finanziell absichern der Versorgung müssen vermieden und bekämpft werden.
Dazu sind Maßnahmen zu ergreifen, die das Ziel haben, die
Wir Freie Demokraten fordern eine nachhaltige Verbesserung Herstellung von Arzneimitteln nach Deutschland oder die EU
der Investitionsfinanzierung für maximalversorgende und zurück zu verlagern. Im Mittelpunkt stehen dabei der Abbau
kleinere spezialisierte Krankenhäuser. Nur so können wir die von Bürokratiepflichten, die Prüfung von Investitionsbezu-
bedarfsgerechte und qualitativ hochwertige Versorgung aller schussungen für Produktionsstätten, sowie die Prüfung von
Bürgerinnen und Bürger sicherstellen. Höhere Qualität muss Zuschüssen zur Gewährung der Versorgungssicherheit.
durch das Vergütungssystem belohnt werden. Die Strukturre-
form im stationären Sektor muss verantwortungsvoll weiter- Gesundheitswesen digitalisieren
entwickelt und Fehlanreize für eine Überversorgung sowie
ein Überangebot an Krankenhausleistungen müssen bereinigt Wir Freie Demokraten wollen die Digitalisierung im Gesund-
werden. Eine Ungleichbehandlung von privaten, öffentlichen heitswesen durch klare und transparente Rahmenbedingun-
GESUNDHEITS-
Länderrangfolge nach dem Digital-Health-Index
Ein höherer Wert stellt eine höhrere Entwicklungsstufe
im Bereich „Digital Health“ dar.
WESEN ENDLICH Estland

Kanada
81,9
74,7
DIGITALISIEREN. Dänemark
Israel
72,5
72,4
Spanien 71,4
Die Coronapandemie hat gezeigt, wie wichtig ein England 70,0
funktionierendes Gesundheitssystem ist. Wir wollen Schweden 68,3
allen Menschen eine wohnortnahe und qualitativ hoch-
Portugal 67,2
wertige medizinische Versorgung sichern. Zugleich
Niederlande 66,1
wollen wir die Chancen des medizinischen und digita-
Quelle: Bertelsmann Stiftung 2021

len Fortschritts nutzen und das Gesundheitssystem an Österreich 59,8
die demographische Entwicklung und an mögliche Australien 57,3
zukünftige Pandemien anpassen. Italien 55,8
Belgien 54,7
Schweiz 40,6
Frankreich 31,6
Deutschland 30,0
Polen 28,5
und konfessionellen Trägern lehnen wir genauso entschieden gen voranbringen. Dazu benötigen wir offene Standards, In-
ab wie eine Planungshoheit der Krankenkassen für die Ver- teroperabilität und Datensicherheit. Die Vernetzung zwischen
sorgungsstrukturen. allen Gesundheitsakteuren sowie Patientinnen und Patienten
muss digital ausgestaltet sein. Nur so ist eine schnelle Verfüg-
Unabhängigkeit des Robert Koch-Instituts sichern barkeit der Patientinnen- und Patientendaten sicherzustellen.
Die Digitalisierung ist kein Wert an sich, sondern sie hat das
Wir Freie Demokraten wollen dem Robert Koch-Institut (RKI) Potential den Arbeitsalltag von allen Gesundheitsakteuren
politische Unabhängigkeit garantieren. Die Präsidentin oder zu erleichtern. Krankenhäuser sind Innovationsmotoren in
der Präsident und ein neu zu schaffender Vorstand sollen in der Krankenversorgung. Digitale Infrastruktur und robotische
fachlichen Fragen weisungsunabhängig sein. Der Staat muss Assistenzsysteme wollen wir hier gezielt fördern.
auf pandemische Notlagen mit verhältnismäßigen Maßnah-
men reagieren können. Dazu bedarf es einer klaren rechtli-
chen Definition. Das RKI darf keine politikabhängige Behörde
sein, sondern ist nach dem Vorbild der Deutschen Bundes- Gesundheitswesen entbürokratisieren
bank zu einer unabhängigen Institution umzuwandeln.
Wir Freie Demokraten wollen die Entbürokratisierung des
Versorgungssicherheit mit Arzneimitteln Gesundheitswesens vorantreiben. Dazu fordern wir eine
gewährleisten „Bepreisung“ der Bürokratie- und Berichtspflichten. Bezahlen
soll sie künftig die Person, die sie anfordert. Das schärft den
Wir Freie Demokraten wollen die Versorgung mit Arznei- Fokus auf die Behandlung und Pflege von Patientinnen sowie
mitteln und Impfstoffen jederzeit gewährleisten. Engpässe in Patienten und verhindert kleinteilige Gesetze und Verordnun-

gen. Seit Jahren klagen sämtliche Akteure im Gesundheits- bleiben, auch bei Arzneimitteln für seltene Erkrankungen.
wesen über zunehmende bürokratische Auflagen, die nicht zu
einer Verbesserung der Versorgung führen. Im Gegenteil: Es Der Freie Beruf ist das Fundament einer liberalen
bleibt weniger Zeit für die Patientinnen und Patienten. Gesundheitsversorgung
Präventionsgesetz reformieren Wir Freie Demokraten setzen uns dafür ein, dass auch weiter-
hin die Freien Berufe im Gesundheitswesen gestärkt werden.
Wir Freie Demokraten wollen das Präventionsgesetz reformie- Niedergelassene Ärztinnen und Ärzte, Zahnärztinnen und
ren. Wir setzen auf Überzeugung statt Bevormundung. Wir Zahnärzte, Tierärztinnen und Tierärzte, Apothekerinnen und
wollen Kindern und Jugendlichen bereits in Kindergärten, Apotheker, Heilmittelerbringerinnen und Heilmittelerbringer
Schulen und in der Ausbildung einen gesunden Lebensstil sowie Hebammen und Geburtshelfer müssen in medizi-
vermitteln und damit die Verhütung von Krankheiten ermögli- nischen Fragen autonom und frei von Weisungen Dritter
chen. Im Sinne eines lebenslangen Gesundheitslernens sollen entscheiden können. Denn die Therapiefreiheit der Behand-
aber auch Erwachsene entsprechende Informationen erhalten lung ohne Budgetierungszwang kommt den Patientinnen und
können. Der Prävention, Krankheitsfrüherkennung und Ge- Patienten zugute. Freiheit und Verantwortung sind die Basis
sundheitsförderung kommen eine wichtige Bedeutung zu, die der Vertrauensbeziehung zwischen Ärztin und Patient. Um
nicht nur das Gesundheitswesen umfasst, sondern altersunab- den Fachkräftemangel ein Stück weit im Gesundheitswesen
hängig die gesamte Gesellschaft. und insbesondere bei den Heilmittelerbringern zu begegnen,
sollten Auszubildende bundesweit von der Zahlung von Schul-
Kontrollierte Freigabe von Cannabis geldern befreit sein.
Wir Freie Demokraten fordern eine kontrollierte Freigabe von Selbstbestimmung auch am Lebensende
Cannabis. Wir setzen uns dafür ein, den Besitz und Konsum
für volljährige Personen zu erlauben. Nur mit einem Verkauf Wir Freie Demokraten fordern ein liberales Sterbehilfegesetz.
in lizenzierten Geschäften können die Qualität kontrolliert, Es soll klar regeln, unter welchen Voraussetzungen Menschen
die Weitergabe von verunreinigten Substanzen verhindert Hilfe zur Selbsttötung in Anspruch nehmen und leisten dürfen.
und der Jugendschutz gewährleistet werden. Wenn Cannabis Es muss auch die Möglichkeit geben, ein letal wirkendes
ähnlich wie Zigaretten besteuert wird, können jährlich bis Medikament zu erhalten. Voraussetzung muss sein, dass der
zu einer Milliarde Euro eingenommen werden. Zu beachten Wunsch frei und eigenverantwortlich sowie im Vollbesitz der
bleibt jedoch, dass eine zu hoch angesetzte Steuer und damit geistigen Kräfte gebildet wurde. Für uns gilt das Selbstbestim-
ein entsprechend hoher Preis nicht zur effektiven Eindäm- mungsrecht auch am Lebensende.
mung des Schwarzmarktes führen wird. Das zusätzliche Geld
soll für Prävention, Suchtbehandlung und Beratung eingesetzt Medizinische Versorgungsstrukturen gemeinsam
werden. Das Verbot von Cannabis kriminalisiert unzählige planen
Menschen, bindet immense Polizeiressourcen und erleichtert
durch illegalen Kontakt zu Dealern den Einstieg zu härteren Wir Freie Demokraten setzen uns dafür ein, dass jede Patien-
Drogen. tin und jeder Patient die beste Versorgung erhält. Dafür muss
die Gesundheitsversorgung künftig umfassend, regional und
Faire Rahmenbedingungen für Innovation im patientenzentriert gedacht werden. Wir wollen die künst-
Gesundheitswesen liche Sektorenbarriere zwischen dem ambulanten und dem
stationären Versorgungsbereich konsequent abbauen und die
Wir Freie Demokraten fordern mehr Anstrengungen für Innovati- Verzahnung und Vernetzung aller Versorgungsbereiche wei-
onen bei Arzneimitteln, Medizintechnik und Digitalisierung, denn terentwickeln. Den Rettungsdienst wollen wir modernisieren
das benötigen wir für ein gutes Leben und für zukunftsfähige und die Notfallversorgungsstrukturen bedarfsgerechter und
Arbeitsplätze. Sie müssen ein Schwerpunkt in der Forschungs- vernetzter gestalten. Integrierte Gesundheitszentren sollen
förderung sein, mit unbürokratischer Vergabe von Fördergeldern, dabei unterstützen, die regionale Grundversorgung mit am-
gerade an Start-ups. Besonders die Biomedizin birgt ein großes bulanten und kurzstationären Behandlungen zu sichern. Die
Potential – zum Beispiel mit Gentherapien oder regenerativer Bedürfnisse des ländlichen Raums mit seiner besonderen Ver-
Medizin. Daher setzen wir uns in diesen Schlüsseltechnologien sorgungsstruktur sollen durch entsprechende Programme be-
für offenere und innovationsfördernde Rahmenbedingungen ein. rücksichtigt werden. Wir lassen uns weiterhin vom Grundsatz
Die innovative Vernetzung von Start-ups mit dem Gesundheits- „ambulant vor stationär“ leiten. Die gesetzlichen Vergütungs-
wesen über alle Phasen der klinischen Entwicklung hinweg, die regelungen erschweren es derzeit, Behandlungsmethoden aus
Förderung von Kooperationen zwischen Krankenkassen, Wis- dem Krankenhaus in den ambulanten Sektor zu überführen.
senschaft und Industrie sowie der Ausbau von Hightech-Gesund- Für die Dauer der Entscheidungsverfahren muss die stationäre
heitsmedizin am Standort Deutschland sind Treiber einer optima- Vergütung erhalten bleiben, damit keine Patientin und kein
len Patientenversorgung. Damit private Investitionen mobilisiert Patient unversorgt bleibt.
werden, muss geistiges Eigentum im Patentrecht strikt geschützt

Psychische Gesundheit fördern – weniger Wir Freie Demokraten wollen die flächendeckende Versor-
Wartezeiten gung mit rezeptpflichtigen Arzneimitteln sowie eine quali-
fizierte Beratung von Patientinnen und Patienten. Wir fordern
Wir Freie Demokraten wollen die Wartezeiten auf einen faire Rahmenbedingungen zwischen inländischen Apotheken
Therapieplatz reduzieren, den Ausbau von Therapieplät- sowie in- und ausländischen Versandapotheken. Ein pauscha-
zen fördern, Prävention und Aufklärung stärken sowie die les Versandhandelsverbot für rezeptpflichtige Arzneimittel leh-
Ausbildung der psychologischen Psychotherapeutinnen und nen wir ab, denn alle Patientinnen und Patienten sollten eine
Psychotherapeuten weiterentwickeln. Die Anzahl der Kassen- Wahlfreiheit haben. Außerdem muss die freie Apothekenwahl
sitze für Psychotherapeutinnen und Psychotherapeuten wollen jederzeit gewährleistet sein.
wir deutlich erhöhen. Ebenso wollen wir mehr Studienplätze
für Psychologie und Psychotherapie schaffen. Schulpsycholo-
gische Beratungsangebote wollen wir ausbauen. Schulsozial- PFLEGE
arbeiterinnen und -arbeiter sollen an jeder Schule verfügbar
sein. Schließlich fordern wir eine bundesweite Aufklärungs- Pflegebedürftigkeit kann jede und jeden treffen – ob durch
kampagne zur Entstigmatisierung psychischer Erkrankungen, Unfall, Krankheit oder im Alter. Dann vertrauen wir auf eine
denn die psychische Gesundheit ist eine wesentliche Voraus- menschliche und qualitativ hochwertige Pflege. Allerdings
setzung für Lebensqualität, Leistungsfähigkeit und soziale Teil- haben wir in Deutschland einen dramatischen Mangel an
habe. Durch die Förderung von psychischer Gesundheit und Pflegefachkräften, die dadurch oftmals überlastet sind und
Prävention wird die Gesellschaft sensibilisiert und Einzelnen den eigenen Ansprüchen an ihre Arbeit nicht gerecht werden
kann schnell geholfen werden. können. Das ist frustrierend und führt nicht selten zu Burn-out
und zur Berufsaufgabe. Wir Freie Demokraten wollen dem
Mehr Wettbewerb zwischen Krankenkassen entgegenwirken und wieder mehr Zeit für Zuwendung ermög-
ermöglichen lichen – durch einen umfassenden Bürokratieabbau, bessere
Arbeitsbedingungen und die Nutzung digitaler Potentiale
Wir Freie Demokraten setzen uns für einen qualitäts-, im Pflegebereich. Wichtig ist uns dabei vor allem eines: Die
effizienz- und innovationssteigernden Wettbewerb unter beruflich Pflegenden an zentraler Stelle in die Erarbeitung der
den Kassen ein. Dieser sorgt dafür, dass Patientinnen und nötigen Reformen einzubinden und so ihre fachliche Expertise
Patienten gut versorgt werden und schneller vom medizini- zu nutzen.
schen Fortschritt profitieren. Dazu wollen wir den gesetz-
lichen Spielraum für Verträge zwischen Krankenkassen und Arbeitsbedingungen in der Pflege verbessern
Leistungserbringern ausweiten, um innovative Versorgungs-
formen zu stärken. Krankenkassen sollen ihren Versicherten Wir Freie Demokraten fordern bessere Arbeitsbedingungen
finanzielle Anreize wie beispielsweise Selbstbeteiligungen, in der Pflege. Darum wollen wir von der Bildung über eine
Bonuszahlungen oder Beitragsrückerstattungen anbieten bedarfsgerechte Personalbemessung bis hin zu mehr Karriere-
dürfen. Dadurch können die Nachfrage gesteuert, Bürokratie chancen dafür sorgen, dass der Beruf wieder attraktiver wird.
abgebaut und Wirtschaftlichkeitsreserven erhöht werden. Nur so können wir den Personalmangel an seinem Ursprung
Zudem sollen Krankenkassen ihren Versicherten freiwillig angreifen und mehr Personal in die Versorgung bringen. Ge-
zusätzliche Leistungen anbieten können, wie beispielsweise ben wir den Pflegenden wieder Zeit und Raum für ihre Arbeit!
die Kostenübernahme für Verhütungsmethoden über das 22.
Lebensjahr hinaus. Reform der Pflegeausbildung
Mündige Bürgerinnen und Bürger auch in der Wir Freie Demokraten wollen mehr digitale Inhalte, eine
Krankenversicherung Stärkung der pflegerischen Kompetenzen und eine leistungs-
gerechte Durchlässigkeit in Pflegeberufen. Denn Pflege ist
Wir Freie Demokraten wollen den Wechsel zwischen ein hoch anspruchsvoller Beruf: empathisch und sozial, aber
gesetzlicher (GKV) und privater (PKV) Krankenversicherung gleichzeitig zunehmend durch technologische Entwicklung
vereinfachen. Wir stehen für ein solidarisches und duales geprägt. Das muss sich auch in der Ausbildung wiederfinden.
Gesundheitssystem, in dem die Wahlfreiheit der Versicher- Wir wollen Pflegenden ihre Berufsbiographie von der Assis-
ten durch Krankenkassen- und Krankenversicherungsvielfalt tenzkraft bis zur Pflegeprofessur selbst in die Hand legen.
gewährleistet ist. Dazu gehört neben einer starken privaten Machen wir den Weg frei für diese Entwicklung! Wir setzen
auch eine freiheitliche gesetzliche Krankenversicherung. uns zudem für die Ausweitung von Pflegewissenschaften an
Diese soll Versicherten- und Patienteninteressen in den Mittel- den Hochschulen ein, sodass auch ein (duales) Studium für
punkt rücken und Möglichkeiten bieten, aus verschiedenen den Pflegebereich das Berufsfeld für neue Personengruppen
Modellen zu wählen. öffnen kann. Der Fachkräftemangel im Gesundheitswesen
darf nicht zulasten der Auszubildenden gehen. Diese müssen
Faire Wettbewerbsbedingungen für Apotheken die Möglichkeit bekommen, adäquat praktisch ausgebildet
zu werden. Sie dürfen nicht zu „Lückenbüßern” werden. Zur

Berechnung des Pflegeschlüssels sollen Auszubildende künftig der Betreuung von Menschen mit Demenz braucht es mehr
nicht mehr herangezogen werden. aufsuchende Beratung und den Ausbau demenzfreundlicher
Quartiere. Und auch in der häuslichen Versorgung kann mit
Bedarfsgerechte Pflege statt starrer Quoten digitalen Anwendungen und Telepflege eine Entlastung ge-
schaffen werden. Gerade in ländlichen Gebieten könnten wir
Wir Freie Demokraten setzen uns für eine bedarfsgerechte dadurch eine gute Versorgung im gewohnten Umfeld länger
Versorgung ein und fordern die Abkehr von reinen Pflegeper- möglich machen.
sonal-Untergrenzen. Pflege muss sich am Bedarf der Men-
schen orientieren, nicht an starren Regeln. Daher brauchen Liberales Pflegebudget einführen
wir ein Instrument wie die „Pflegepersonal-Regelung 2.0“ und
einen ausgewogenen Qualifikationsmix. Wir Freie Demokraten fordern die Einführung des Liberalen
Pflegebudgets. Jede Person soll selbst entscheiden können,
Digitalisierungsschub und Entbürokratisierung für welche Hilfe und Leistungen bei der Gestaltung des Alltags
die Pflege am besten sind. Dazu wollen wir alle Leistungsansprüche
der jeweiligen Pflegegrade in ein monatliches Pflegebudget
Wir Freie Demokraten wollen die Arbeit in der Pflege durch überführen, über das unbürokratisch und transparent verfügt
digitale Anwendungen, Automatisierung sowie Robotik werden kann.
DREI-SÄULEN-
MODELL FÜR generationengerechte
Pflege
PFLEGE.
Pflegebedürftigkeit kann jede und jeden treffen – ob
durch Unfall, Krankheit oder im Alter. Dann vertrauen wir
Umlagefinanzierung
Betriebliche Vorsorge
Private Vorsorge
auf eine menschliche und qualitativ hochwertige Pflege.

Allerdings haben wir in Deutschland einen dramatischen
Mangel an Pflegefachkräften. Wir Freie Demokraten
wollen dem entgegenwirken und wieder mehr Zeit für
Zuwendung ermöglichen – durch einen umfassenden
Bürokratieabbau, bessere Arbeitsbedingungen und die
Nutzung digitaler Potentiale im Pflegebereich. Wie auch
bei der Rente wollen wir ein Drei-Säulen-Modell für die
Pflege einführen – bestehend aus der sozialen Pflegeversi-
cherung sowie aus privater und betrieblicher Vorsorge.
unterstützen und Pflegende dadurch entlasten. Von der Drei-Säulen-Modell für Pflege
elektronischen Patientenkurve über die automatisierte Medika-
mentenausgabe bis hin zu robotischen Lagerungshilfen ist Wir Freie Demokraten setzen uns für eine nachhaltige, gene-
vieles möglich. Digitale Anwendungen können maßgeblich rationengerechte Finanzierung der Pflege ein. An der Pflege-
zur Erleichterung des Arbeitsalltags pflegender Personen bei- versicherung als Teilleistung ist festzuhalten und sie ist zudem
tragen. Sie helfen gleichzeitig, Risiken für Pflegebedürftige, durch Kapitaldeckungselemente zu ergänzen. Wie auch bei
beispielsweise bei Medikationsänderungen, zu vermeiden. der Rente wollen wir ein Drei-Säulen-Modell für die Pflege
einführen – bestehend aus der sozialen Pflegeversicherung
Pflegende Angehörige entlasten sowie aus privater und betrieblicher Vorsorge. Insbesondere
der Ausbau von betrieblichen Modellen zur Pflegezusatzvor-
Wir Freie Demokraten fordern den Ausbau von Kurzzeitpfle- sorge ist zu unterstützen. Eigenverantwortung endet nicht bei
geplätzen. Denn pflegende Angehörige sind eine tragende der Pflegebedürftigkeit. Mit Blick auf den demographischen
Säule der pflegerischen Versorgung in unserem Land. Sie be- Wandel sowie die Entwicklung der Sozialabgaben ist es
nötigen dringend mehr Unterstützung und niedrigschwellige unvertretbar, die Pflegefinanzierung allein auf zukünftige
Beratungsangebote. Kurzzeitpflegeplätze sollten über ein On- Generationen abzuwälzen.
line-Register einsehbar sein. Insbesondere zur Unterstützung

MODERNES RECHT FÜR STARKE FAMILIEN Heim- und Pflegekinder bei Ausbildung
unterstützen
Die wichtigsten Entscheidungen sind oft die persönlichsten.
Wen wir lieben, wie wir lieben, wie wir leben, wie wir Kin- Wir Freie Demokraten wollen das Angebot an Berufs- und
der erziehen und aufziehen – darin müssen alle frei sein. Für Studienberatung in Jugendpflegeeinrichtungen erweitern.
uns ist Familie überall dort, wo Menschen dauerhaft und ver- Heim- und Pflegekinder müssen ihr selbstständig verdientes
bindlich füreinander Verantwortung übernehmen. Wir Freie Geld behalten können. Sie dürfen nicht mehr zur Finanzie-
Demokraten wollen eine moderne Familienpolitik für Deutsch- rung ihrer Unterbringung herangezogen werden. Zudem
land, in der jede Familie ihre Entscheidungen selbst treffen muss eine Verlängerung der Unterbringung im Jugendheim
kann. Wir setzen uns für ein modernes Sorge-, Adoptions-, oder bei Pflegefamilien auch über das 18. Lebensjahr hinaus
Reproduktions- und Abtreibungsrecht ein. unkompliziert möglich sein, solange die Jugendlichen noch
zur Schule gehen oder sich in einer Berufsausbildung befin-
Kinderchancengeld einführen den. So erleichtern wir den Betroffenen die Erlangung von Be-
rufs- und Schulabschlüssen, einschließlich der Hochschulreife.
Wir Freie Demokraten wollen ein Kinderchancengeld. Es
besteht aus: Grundbetrag, Flexibetrag und nichtmateriellem Modernes Fortpflanzungsmedizingesetz schaffen
Chancenpaket. Die Angebote für bessere Chancen, Bildung
und Teilhabe werden ausgeweitet und können von Kindern Wir Freie Demokraten wollen ein modernes Fortpflanzungs-
und Jugendlichen selbstständig über ein Kinderchancenportal medizingesetz. Wir fordern die Legalisierung der Eizell-
kinderleicht abgerufen werden. Das Kinderchancengeld ist spende sowie die Klarstellung, dass die Embryonenspende
einfach, digital und ermöglicht echte Aufstiegschancen. zulässig ist. Wir wollen außerdem die nichtkommerzielle
Leihmutterschaft ermöglichen und fordern hierfür einen klaren
Update für das Elterngeld Rechtsrahmen. Die Möglichkeiten der Reproduktionsmedizin
sollen allen Menschen unabhängig vom Familienstand und
Wir Freie Demokraten wollen das Elterngeld entbürokratisie- der sexuellen Orientierung zugänglich sein.
ren und digitalisieren sowie den Partnerschaftsbonus flexibi-
lisieren. Ungerechtigkeiten wie beim Insolvenzgeld oder bei Ungewollt Kinderlose unterstützen
Mischeinkünften wollen wir abbauen. Auch das „Elterngeld-
Plus“ und den Partnerschaftsbonus passen wir der Lebensrea- Wir Freie Demokraten wollen eine bessere finanzielle Förde-
lität der Familien an. rung von Kinderwunschbehandlungen. Die Bundesförderung
darf nicht mehr von einer Landesbeteiligung abhängig sein.
Rechtsanspruch auf Partnermonate verlängern – Langfristig sollen die gesetzlichen Krankenkassen die Kosten
Familien stärken bei Vorlage einer medizinischen Indikation wieder vollständig
übernehmen. Auch Paare ohne Trauschein und Alleinstehen-
Wir Freie Demokraten wollen den Rechtsanspruch auf „Part- de sollen einen Anspruch auf Förderung haben.
nermonate“ beim Elterngeld auf drei Monate verlängern.
Damit erhöht sich die Bezugsdauer auf maximal 15 Monate. Mehrelternschaft und Elternschaftsvereinbarungen
Das gilt auch für Alleinerziehende. Die Mindest- und Maxi- rechtlich anerkennen
malbeträge wollen wir erhöhen, auch als Inflationsausgleich.
Dadurch wollen wir Anreize für eine ausgewogenere Auftei- Wir Freie Demokraten wollen Mehrelternschaften rechtlich
lung der Familienarbeit zwischen den Elternteilen schaffen. anerkennen und rechtswirksame Elternschaftsvereinbarungen
bereits vor der Empfängnis ermöglichen. Bis zu vier Eltern-
Höhere Freibeträge für Familien und teile sollen im Interesse des Kindeswohls rechtliche Eltern sein
Alleinerziehende können. Eine Überforderung des Kindes im Erwachsenenalter
kann durch Quotierungen von unterhaltsrechtlichen Ansprü-
Wir Freie Demokraten wollen Familien und Alleinerziehende chen vermieden werden. Die Ehefrau der leiblichen Mutter
entlasten. Dazu wollen wir den Kinder- und Auszubilden- soll von Geburt an automatisch rechtlich zweite Mutter sein,
denfreibetrag sowie den Freibetrag für Alleinerziehende wenn das Kind mit Hilfe einer nicht-gerichteten Samenspende
anheben. Auch die steuerliche Absetzbarkeit von Betreuungs- gezeugt wurde oder der leibliche Vater anderweitig Einver-
kosten, gesetzlichen Unterhaltsleistungen und haushaltsnahen nehmen erklärt hat.
Dienstleistungen wollen wir verbessern. Am Splittingverfahren
für Ehe- und eingetragene Lebenspartnerschaften wollen wir Adoptionsrecht für alle
festhalten. Ebenso kann es sinnvoll sein, künftig stärker mit -
von der Steuerschuld abzuziehenden - Steuergutschriften zu Wir Freie Demokraten wollen Adoptionen auch unverheirate-
arbeiten. Dadurch wirken Freibeträge besser für die niedri- ten Paaren ermöglichen. Unverheiratete Paare sollen verhei-
gen und mittleren Einkommen. rateten Paaren im Adoptionsrecht gleichgestellt werden. Zur
Vermeidung von Diskriminierung soll das Adoptionsverfahren

solange wie möglich anonym sein. Bei Stiefkindadoptionen Verantwortungsgemeinschaft einführen
soll das Verwandtschaftsverhältnis zu beiden leiblichen Eltern-
teilen erhalten bleiben können, sofern dies einvernehmlich Wir Freie Demokraten wollen die Verantwortungsgemein-
gewünscht wird und es dem Kindeswohl nicht widerspricht. schaft neben der Ehe gesetzlich verankern. Dabei soll die
Ausgestaltung der Rechte und Pflichten innerhalb einer Verant-
Hebammen und Geburtshelfer entlasten wortungsgemeinschaft stufenweise variiert werden können.
Zwei oder mehr volljährige Personen, die sich persönlich
Wir Freie Demokraten wollen eine bessere Vereinbarkeit von nahestehen, aber nicht miteinander verheiratet, verpartnert
Beruf und Familie für Hebammen und Geburtshelfer sowie oder in gerader Linie verwandt sind, sollen eine Verantwor-
innovative Möglichkeiten für eine bessere Unterstützung. Wir tungsgemeinschaft möglichst unbürokratisch gründen können.
befürworten Lösungen, um Hebammen vor unverhältnismäßi- Die Belange der Kinder und das Namensrecht bleiben davon
gen finanziellen Belastungen ihrer freiberuflichen Arbeit zu unberührt. Auch sollen keine Aufenthaltsberechtigungen oder
schützen. Von fachfremden Tätigkeiten wollen wir Hebammen eine Arbeitserlaubnis begründet werden. In einer Zeit, in der
entlasten. Engagierten Schulabsolventinnen und Schulab- traditionelle Familienstrukturen gerade im Alter nicht immer
solventen, die die EU-Mindestvorgaben zum Erlernen des tragen, wächst der Bedarf an neuen Formen gegenseitiger
Hebammenberufes nicht erfüllen, wollen wir bezüglich des Absicherung. Der Grundgedanke einer solchen Verantwor-
Ziels einer solide finanzierten Eins-zu-eins-Betreuung dennoch tungsgemeinschaft ist größtmögliche Flexibilität bei maxima-
ermöglichen, in der Geburtshilfe tätig zu werden. Dafür schla- ler Selbstbestimmung.
gen wir vor, den ergänzenden Beruf der „Mütterpflegekraft“
für die Vor- und Nachsorge im Wochenbett einzuführen. Wechselmodell zum Leitbild machen
Abschaffung § 219a Strafgesetzbuch Wir Freie Demokraten wollen das sogenannte „Wechselmo-
dell“ zum gesetzlichen Leitbild bei der Betreuung minderjäh-
Wir Freie Demokraten fordern, Paragraf 219a des Strafge- riger Kinder nach einer Trennung der Eltern machen. Beide
setzbuchs (StGB) ersatzlos zu streichen. Es ist abwegig, dass Eltern sollten berechtigt und verpflichtet sein, sowohl für den
sachliche Informationen auf der Homepage einer Ärztin oder Unterhalt als auch für die Betreuung mit einem substantiel-
eines Arztes über einen legalen ärztlichen Eingriff strafba- len Anteil zu sorgen. Viele Eltern möchten die Kinder auch
res Unrecht sein sollen. Ein Schwangerschaftsabbruch ist in nach der Trennung gemeinsam erziehen. Die Politik muss
Deutschland nach der Maßgabe des Paragrafen 218 ff.StGB die gesetzlichen Rahmenbedingungen hierfür schaffen und
straffrei. Die sachliche Information darüber kann daher insbesondere vorsehen, dass Erziehungs- und Unterhaltsver-
kein strafbares Unrecht sein. Frauen sind vielmehr in einer antwortung gemeinschaftlich ausgeübt werden, wenn das
schwierigen Lage auf genau diese Informationen angewie- Kindeswohl dem nicht entgegensteht.
sen, um schnell Zugang zu einer seriösen Beratung gerade
durch Ärztinnen und Ärzte zu erhalten, die den Eingriff selbst Umgangsrecht der Großeltern mit Enkelkindern
anbieten. Es ist wichtig, dass Ärztinnen und Ärzte verläss- verbessern
liche Regeln haben, wie sie informieren dürfen und Frauen
ein flächendeckendes und objektives Beratungsnetzwerk zur Wir Freie Demokraten wollen den für das Kindeswohl wichti-
Verfügung steht. Eine Konfliktberatung soll auch online durch- gen Umgang von Großeltern mit ihren Enkelkindern auf eine
geführt werden können. bessere Grundlage stellen, denn der Umgang der Großeltern
mit ihren Enkelkindern kann für das Kindeswohl von entschei-
Selbstbestimmungsgesetz schaffen – dender Bedeutung sein.
geschlechtliche Identität schützen
Wir Freie Demokraten wollen das Transsexuellengesetz ab- SCHUTZ DER PRIVATSPHÄRE
schaffen und durch ein Selbstbestimmungsgesetz ersetzen.
Änderungen des Geschlechtseintrags im Personenstand müs- Der Schutz der Privatsphäre ist ein Kernanliegen für uns Freie
sen ohne diskriminierende Hürden grundsätzlich per Selbst- Demokraten. Statt immer weitergehender Überwachungsbe-
auskunft möglich sein. Ein erweitertes Offenbarungsverbot fugnisse wollen wir Polizei und Justiz von unnötiger Bürokra-
soll vor Diskriminierung schützen. Aufklärungs- und Beratungs- tie befreien sowie besser und moderner ausstatten. Sicherheit
angebote wollen wir stärken. Die Kosten geschlechtsanglei- muss nicht zulasten der Grundrechte unbescholtener Bürgerin-
chender Behandlungen müssen vollständig von den Kranken- nen und Bürger gehen.
kassen übernommen werden. Medizinisch nicht notwendige
genitalverändernde Operationen an intergeschlechtlichen Selbstbestimmung und Transparenz beim
Kindern sind wirksam zu verbieten, um deren Selbstbestim- Datenschutz
mung zu stärken.
Wir Freie Demokraten wollen mehr Selbstbestimmung und
Transparenz beim Datenschutz. Personenbezogene Daten

dürfen grundsätzlich nur nach Zustimmung oder auf einer ein- Recht auf Verschlüsselung einführen
deutigen gesetzlichen Grundlage verarbeitet werden. Es muss
klar sein, zu welchem Zweck und von wem Daten verwendet Wir Freie Demokraten setzen uns für ein Recht auf Verschlüs-
werden. Die informationelle Selbstbestimmung wollen wir er- selung ein und fordern eine grundsätzliche Verschlüsselung
leichtern, zum Beispiel durch technische Gestaltung (privacy elektronischer Kommunikation. Jede Einschränkung des
by design and default) oder die Möglichkeit, Assistenz-Sys- Einsatzes von Kryptographie und jede Verpflichtung zum
teme (Personal Information Management Systems (PIMS)) zu Offenhalten von IT-Sicherheitslücken lehnen wir ab. Bei der
nutzen. Personenbezogene Daten sind heute ein Wirtschafts- Verschlüsselung von Daten und des Netzverkehrs geht es um
gut. Deshalb sollte die informationelle Selbstbestimmung auch den Schutz des Eigentums, der Privatsphäre und der Vertrau-
im AGB-Recht gestärkt werden. Wir brauchen eine faire und lichkeit der Kommunikation.
funktionierende Datenwirtschaftsordnung. Selbstbestimmung
über die eigenen Daten ist Grundlage dafür. Keine Totalüberwachung mittels Online-
Durchsuchung und Quellen-TKÜ
Datenschutzrecht weiterentwickeln
Wir Freie Demokraten lehnen die potentiell lückenlose
Wir Freie Demokraten wollen Datenschutz konsequent weiter- digitale Überwachung der Menschen durch den Einsatz von
entwickeln. Wir werden darauf achten, dass die Auswirkun- „Staatstrojanern“, insbesondere zur nachrichtendienstlichen
gen auf kleine und mittlere Unternehmen, deren Kerngeschäft Aufklärung, ab. Solange nicht sichergestellt ist, dass der
nicht der Umgang mit personenbezogenen Daten ist, stärker Kernbereich der privaten Lebensgestaltung der Menschen
berücksichtigt werden. Der bürokratische Aufwand der geschützt ist, hat ihr Einsatz zu unterbleiben. Für Quellen-
Verpflichtungen muss überprüft werden. Datenschutzrecht- telekommunikationsüberwachung (Quellen-TKÜ) und On-
lich ebenso wirksame, aber weniger aufwendige technische line-Durchsuchung muss derselbe Maßstab gelten. Statt der
Lösungen müssen nutzbar gemacht werden. Schon bei der Ausnutzung von Sicherheitslücken fordern wir eine Priorität
Konstruktion von Hard- und Software müssen der Daten- für die IT-Sicherheit und ein klar geregeltes Schwachstellen-
schutz von Herstellerinnen und Herstellern mitgedacht und die management. Der Staat darf keine Sicherheitslücken für
Ausübung des Rechts auf informationelle Selbstbestimmung Ermittlungszwecke aufkaufen. Wenn einer staatlichen Stelle
erleichtert werden. Wir brauchen zielgenauere datenschutz- Sicherheitslücken bekannt werden, muss sie diese umgehend
rechtliche Regelungen etwa beim Schutz von Telekommunika- dem Bundesamt für Sicherheit in der Informationstechnik (BSI)
tionsdaten oder der Datenverarbeitung durch Drohnen, um melden, das eine Schließung der Lücke durch den Hersteller
Unternehmen und betroffenen Personen mehr Rechtssicherheit herbeiführt oder, wenn dies nicht gelingt, die Lücke nach den
zu bieten, ohne das Schutzniveau der Datenschutz-Grundver- allgemeinen Grundsätzen der Cybersicherheit koordiniert
ordnung zu unterschreiten. veröffentlicht.
Für eine liberale Datenpolitik Quick Freeze statt Vorratsdatenspeicherung
Wir Freie Demokraten fordern eine Datenpolitik, die den Wir Freie Demokraten lehnen die anlasslose Speicherung
Prinzipien von Selbstbestimmung über die eigenen Daten und personenbezogener Daten ab. Dies gilt insbesondere für die
Wettbewerb dient sowie Innovationen ermöglicht. Für einen anlasslose Speicherung aller Telekommunikationsverbindungs-
echten Wettbewerb brauchen die Bürgerinnen und Bürger daten auf Vorrat. Eine solche Vorratsdatenspeicherung stellt
Entscheidungsfreiheit. Diese setzt voraus, dass sie ihre Daten alle Bürgerinnen und Bürger unter Generalverdacht. Nach
leicht zu anderen Anbieterinnen und Anbietern mitnehmen Ansicht des Europäischen Gerichtshofs verstößt sie daher
können (Datenportabilität). Mittelfristig wollen wir – wie im gegen die europäischen Grundrechte. Stattdessen schlagen
Telefonnetz – eine Interoperabilität zwischen Diensten ver- wir Quick-Freeze-Verfahren als grundrechtsschonende Alter-
schiedener Anbieter (zum Beispiel sozialer Netzwerke) errei- native vor. Dabei können im Verdachtsfall bestimmte Daten
chen und die Anbieterinnen dazu verpflichten, die notwendi- auf richterliche Anordnung gesichert werden.
gen Schnittstellen bereitzuhalten. Wir wollen einen EU-weiten
Rechtsrahmen für nicht-personenbezogene Daten schaffen. Recht auf Anonymität im öffentlichen Raum
Die Nutzerinnen und Nutzer sollen ein Nutzungsrecht an den
Daten erhalten, an deren Erzeugung sie mitgewirkt haben. Wir Freie Demokraten fordern ein Recht auf Anonymität im
Eine generelle Datenteilungspflicht lehnen wir ab, denn auch öffentlichen Raum und lehnen den Einsatz der automatisierten
die Kosten der Sammlung und Aufbereitung nicht-personenbe- Gesichtserkennung ab. Videoüberwachung ist kein Ersatz
zogener Daten müssen sich amortisieren können. Stattdessen für Beamtinnen und Beamte und kein Allheilmittel. Durch den
wollen wir den Zugang zu Datenbeständen sektorbezogen Einsatz von Software zur automatisierten und massenhaften
und gegen Entgelt ermöglichen, wenn ein Wettbewerber Gesichtserkennung im öffentlichen Raum droht eine Totalüber-
keine Chance hat, selbst entsprechende Datenbestände auf- wachung. Eine flächendeckende Videoüberwachung lehnen
zubauen. wir daher ab und sehen auch die Ausweitung privater Video-
überwachung, die dann für staatliche Zwecken nutzbar ge-

macht wird, kritisch. Eine intelligente Videoüberwachung an Strafprozess, dessen Grundstruktur noch aus dem Kaiserreich
Kriminalitätsschwerpunkten kann aber eine sinnvolle Ergän- stammt, grundlegend modernisieren. Der Rechtsstaat muss
zung zur Gefahrenabwehr und Strafverfolgung sein, wenn auch in komplexen und exponierten Verfahren seine Hand-
sie verantwortungsvoll und nicht als Ersatz für Polizeipräsenz lungsfähigkeit unter Beweis stellen. So muss der Strafprozess
eingesetzt wird. Das Recht auf Anonymität im öffentlichen digitaler und kommunikativer werden. Vernehmungen und
Raum gilt auch für den digitalen öffentlichen Raum. Hauptverhandlung müssen in Bild und Ton aufgezeichnet
werden – das ist international Standard. Hauptverhandlungen
Überwachungsgesamtrechnung einführen – könnten konzentrierter und schneller durchgeführt werden,
Moratorium für Sicherheitsgesetze wenn das Gericht mit Verteidigung und Staatsanwaltschaft
Gespräche über die Verfahrensgestaltung führen könnte.
Wir Freie Demokraten fordern eine Überwachungsgesamt-
rechnung bei jedem Gesetzgebungsverfahren im Sicher- Gerichtsverfahren modernisieren und
heitsrecht. Bis zu ihrer Einführung fordern wir ein Sicher- beschleunigen
heitsgesetz-Moratorium. Die Auswirkungen von neuen
Überwachungs- und Informationserhebungsmaßnahmen müs- Wir Freie Demokraten wollen Gerichtsverfahren modernisie-
sen im Zusammenhang mit bereits bestehenden Befugnissen ren und beschleunigen. In einem Digitalpakt für die Justiz soll
bewertet werden. Dies leistet die Überwachungsgesamtrech- sich der Bund daran beteiligen, die technische Ausstattung
nung. Angesichts der Vielzahl bestehender Überwachungs- der Justiz in den Ländern deutlich zu verbessern, um zum
befugnisse und zunehmender Überwachungsmöglichkeiten Beispiel virtuelle Verhandlungen zu ermöglichen. Wir wollen
durch den Einsatz vernetzter Geräte im Alltag ist eine Bilanz außerdem den Zugang zum Recht erleichtern, indem gering-
dringend geboten. fügige Forderungen in einem vollständig digitalen, kosten-
günstigen und schnellen Verfahren geltend gemacht werden
Bargeld erhalten, Krypto-Währungen fördern können. Auch international wollen wir den Justizstandort
Deutschland stärken. Wir Freie Demokraten fordern einen
Wir Freie Demokraten setzen uns für die uneingeschränkte eigenen Internationalen Handelsgerichtshof für Deutschland.
Nutzbarkeit von Bargeld als Zahlungsmittel ein. Bargeld
sollte als Alternative zu digitalen Zahlungsformaten bestehen Legal Tech nutzen: Anwaltliches Berufsrecht
bleiben. Zugleich begrüßen wir die Weiterentwicklung von modernisieren
Kryptowährungen. Bargeld ermöglicht uns, ohne staatliche
Kontrolle und Überwachung Geld aufzubewahren. Zudem Wir Freie Demokraten wollen den Rechtsrahmen für Legal
setzt die Möglichkeit der Bürgerinnen und Bürger, auf Bar- Tech-Unternehmen erweitern und auch das anwaltliche Berufs-
geld auszuweichen, der Negativzinspolitik der Europäischen recht modernisieren. Wir wollen das Verbot von Erfolgsho-
Zentralbank enge Grenzen. Wir begrüßen zudem alternative noraren abschaffen und das Fremdbesitzverbot lockern. Wir
Tauschmittel wie Kryptowährungen auf Blockchain sowie erleichtern die Durchsetzung kleiner Forderungen, für die der
anderen Basen und wollen die Schaffung eines verlässlichen Rechtsweg bislang zu teuer oder zu mühsam ist. Der Rechts-
rechtlichen Rahmens fördern und weiterentwickeln. rahmen soll klare Anforderungen an Qualität und Sachkunde,
als auch strikte Transparenzregeln von Legal Tech-Unterneh-
men festlegen. Damit stärken wir Wettbewerb und Verbrau-
HANDLUNGSFÄHIGER RECHTSSTAAT cherschutz.
Extremismus und Terrorismus sind eine Bedrohung für unsere Föderalismusreform III: Klare Zuständigkeiten in
Demokratie und unsere offene und freie Gesellschaft. Der der Sicherheitsarchitektur
Rechtsstaat muss daher besser organisiert sein als das Verbre-
chen. Wir brauchen einen handlungs- und durchsetzungsstar- Wir Freie Demokraten fordern eine Föderalismuskommission
ken Rechtsstaat, der Sicherheit und Freiheit gleichermaßen III von Bund und Ländern. Die Kommission soll Vorschläge
gewährleistet. Dazu wollen wir Freie Demokraten Polizei und für eine Reform der Sicherheitsarchitektur unterbreiten, etwa
Justiz besser ausstatten, unsere Sicherheitsarchitektur erneu- durch eine Reduzierung der Anzahl der Landesämter für
ern und den Feinden des Rechtsstaats entschieden entgegen- Verfassungsschutz. Zuständigkeiten, Verantwortlichkeiten
treten. und Verfahren müssen klarer werden. Die parlamentarische
Kontrolle und Datenschutzaufsicht muss auch in den Koopera-
Strafprozess effektiver, schneller, moderner und tionsplattformen der Sicherheitsbehörden sichergestellt sein,
praxistauglicher machen insbesondere im Gemeinsamen Terrorabwehrzentrum (GTAZ)
und im Gemeinsamen Extremismus- und Terrorismusabwehr-
Wir Freie Demokraten wollen Strafprozesse effektiver, schnel- zentrum (GETZ). Dazu fordern wir für diese Kooperations-
ler, moderner und praxistauglicher machen – ohne dass sich plattformen eine gesetzliche Grundlage, die den Datenaus-
dies einseitig zu Lasten der Rechte des Beschuldigten und des- tausch zwischen den Behörden regelt. Wir wollen hierbei die
sen Verteidigung auswirkt. Dazu wollen wir den deutschen Aufgaben von Nachrichtendiensten und Polizei voneinander

getrennt halten und dieses Trennungsgebot im Grundgesetz verschiedenen Kommunikationsverkehre nicht mehr ausein-
verankern. anderhalten lassen. Weil der Einsatz nachrichtendienstlicher
Mittel für die Betroffenen einen massiven Eingriff in ihre
Europäisches Kriminalamt schaffen Grundrechte darstellt, ist den betroffenen Personen sowie den
Telekommunikationsunternehmen effektiver Rechtsschutz zu
Wir Freie Demokraten fordern, Europol zu einem echten gewähren und eine praktisch wirksame Klagebefugnis gegen
Europäischen Kriminalamt auszubauen. Die eigenen operati- Überwachungsmaßnahmen einzuräumen. Eine Überwachung
ven Möglichkeiten von Europol müssen ausgedehnt werden. im Inland und in einem anderen EU-Mitgliedstaat muss den
Terrorismus, organisierte Kriminalität und Cyberkriminalität Betroffenen nach Abschluss der Maßnahmen mitgeteilt wer-
machen nicht an Landesgrenzen halt. Die Erkenntnisse der den. Schon vor einer Entscheidung ist eine Betroffenenanwäl-
KONTROLLE DER
NACHRICHTEN-
DIENSTE Kontrolle der
Nachrichtendienste
REFORMIEREN. Genehmigungen und Gesetzmäßigkeits-

kontrolle durch richterliche Unabhängigkeit
Wir Freie Demokraten fordern eine umfassende Neuord-
nung der Kontrolle der Nachrichtendienste nach einem
Drei-Säulen-Modell: Die Genehmigung der Überwachung Parlamentarische Kontrolle und
und die Gesetzmäßigkeitskontrolle der Nachrichtendiens- Parlamentsminderheitenrechte stärken
te soll in richterlicher Unabhängigkeit erfolgen. Die parla-
mentarische Kontrolle soll verbessert und die Rechte der
Parlamentsminderheit sollen gestärkt werden. Eine Parla-
mentarische Nachrichtendienstbeauftragte oder ein unabhängiger Parlamentarischer
-beauftragter soll dabei unterstützen, die Nachrichten- Nachrichtendienstbeauftragter
dienste zu kontrollieren, und auch Einblick in sensible
Informationen anderer Dienste erhalten können.
nationalen Sicherheitsbehörden zu grenzübergreifenden tin oder ein -anwalt anzuhören, die oder der die Rechte der
Sachverhalten sollen gemeinsam ausgewertet und Einsätze betroffenen Bürgerinnen und Bürger vertritt.
der Mitgliedstaaten koordiniert werden. Gefährder-Definitio-
nen und Datenbanken müssen auf europäischer Ebene verein- Organisierte Kriminalität bekämpfen
heitlicht werden und kompatibel sein. Außerdem wollen wir
die europäische Cybersicherheits-Behörde ENISA stärken. Wir Freie Demokraten setzen uns dafür ein, dass Organisier-
te Kriminalität nachhaltig bekämpft wird. Den hocheffizienten
Kontrolle der Nachrichtendienste durch und -effektiven Strukturen der Organisierten Kriminalität in all
Drei-Säulen-Modell ihren vielfältigen Formen muss zum Schutz von Staat und Ge-
sellschaft von staatlicher Seite mit entsprechend strukturierten
Wir Freie Demokraten fordern eine umfassende Neuordnung und nachhaltigen Aktivitäten entgegnet werden. Diese müs-
der Kontrolle der Nachrichtendienste nach einem Drei-Säu- sen endlich auch das Dunkelfeld bei klassischen Delikten der
len-Modell: Die Genehmigung der Überwachung und die Organisierten Kriminalität ins Visier nehmen. Besonders im
Gesetzmäßigkeitskontrolle der Nachrichtendienste soll in Bereich der Organisierten Wirtschaftskriminalität muss end-
richterlicher Unabhängigkeit erfolgen. Die parlamentarische lich wieder eine regelmäßige Bekämpfung möglich werden.
Kontrolle soll verbessert und die Rechte der Parlaments-
minderheit sollen gestärkt werden. Eine Parlamentarische Innere Führung bei der Polizei
Nachrichtendienstbeauftragte oder ein -beauftragter soll
dabei unterstützen, die Nachrichtendienste zu kontrollieren, Wir Freie Demokraten setzen uns für die Schaffung eines
und auch Einblick in sensible Informationen anderer Dienste Beirats „Innere Führung“ bei der Polizei ein, der Kriterien für
erhalten können. Die Rechtsgrundlagen der Kommunikations- Fehlerkultur und Selbstreflexion in der Polizeiarbeit erarbeiten
überwachung durch die Nachrichtendienste sind im Lichte soll. Das Fehlverhalten einzelner Beamtinnen und Beamter
ihrer jeweiligen Funktion im Inland anzugleichen, da sich die einschließlich der Bedingungen, die zu dem Fehlverhalten ge-

führt haben, müssen aufgeklärt werden. Damit wollen wir das Wir Freie Demokraten setzen uns für einen Verbraucherschutz
Vertrauen in die Polizei stärken. Denn die große Mehrheit der ein, der den mündigen Verbraucherinnen und Verbrauchern
Polizistinnen und Polizisten leistet eine hervorragende Arbeit. Optionen und eine informierte sowie souveräne Entschei-
Es darf daher keinen Generalverdacht gegenüber unserer dung ermöglicht. Wir vertrauen auf die Selbstbestimmung
Polizei geben. Auch die deutsche Polizeiausbildung ist im der Verbraucher. Deshalb lehnen wir eine bevormundende
internationalen Vergleich besonders gut. Wissenschaftliche Verbraucherpolitik ab, die zum Beispiel die Dauer bestimmter
Erkenntnisse zu Radikalisierung, Extremismus und Rassismus Verträge schematisch begrenzt. Selbstbestimmung setzt aber
müssen in der Ausbildung dennoch ebenso wie die Sensi- eine freie und informierte Entscheidung voraus, die auch die
bilität für Diskriminierung eine stärkere Rolle spielen. Wir Zwänge und Grenzen berücksichtigt, denen Verbraucher
verurteilen Angriffe auf Einsatzkräfte scharf. Deshalb fordern unterliegen. Dies wollen wir ermöglichen, indem wir uns
wir eine bessere Dokumentation von Gewalt und Übergriffen insbesondere zur besseren Vergleichbarkeit bei Langzeit-
gegen Polizeibeamtinnen und -beamte sowie andere Beschäf- verträgen für die Ausweisung monatlicher Durchschnitts-
tigte des öffentlichen Dienstes. Polizeiliches Handeln muss preise aussprechen. Zudem wollen wir die Durchsetzung
immer nachvollziehbar sein, wir fordern daher eine pseudo- von Verbraucherrechten vereinfachen, zum Beispiel durch
nyme Kennzeichnungspflicht für Beamtinnen und Beamte. „Smart Contracts“, die eine automatische Entschädigung von
Verbrauchern bei Verspätungen vorsehen.
Bessere Ausstattung und Ausrüstung der Polizei
Wir Freie Demokraten fordern eine bessere und funktionale PRESSE- UND
Personal- und Sachausstattung für die Polizei. Dafür wollen MEINUNGSFREIHEIT SCHÜTZEN
wir entsprechende Mittel bereitstellen und die Infrastruktur
schaffen. Insbesondere wollen wir mit einem Digitalpakt Presse- und Meinungsfreiheit sind Grundpfeiler unserer libe-
dafür sorgen, dass Polizistinnen und Polizisten in Deutschland ralen und offenen demokratischen Gesellschaft. Denn unsere
mit dem neuesten Stand der Technik und mit kompatiblen Gesellschaft lebt von einem freien und unbefangenen Wett-
IT-Infrastrukturen ausgerüstet sind. Denn die besten Geset- streit der Meinungen. Wir Freie Demokraten stehen deshalb
ze helfen nicht weiter, wenn sie mangels Personal, durch für eine aktive und offene Debattenkultur, die Meinungsvielfalt
fehlende Ausrüstung oder aufgrund dysfunktionaler IT-Infra- fördert und schützt. Gleichzeitig muss sie Widerspruch bei
struktur nicht durchgesetzt werden können. Zusätzlich wollen Respekt vor den Standpunkten anderer ermöglichen. Denn
wir die Polizeien durch eine Aufgabenkritik entlasten. Dazu Kommunikationsgrundrechte schützen nicht vor gesellschaft-
gehört zu prüfen, ob Aufgaben, die derzeit von der Polizei lichen Konflikten oder anderen Ansichten. Leider nehmen
betraut werden, im vollen Umfang oder in Teilen von ande- Straftaten, Hass und Hetze im Internet weiter zu. Der Staat
ren behördlichen Einrichtungen ausgeführt werden können steht hier in der Pflicht, entschieden zu handeln – und Persön-
- beispielsweise der Objektschutz oder die Aufnahme von lichkeitsrechte sowie die freie Meinungsäußerung effektiv zu
Verkehrsunfällen. Mit den freiwerdenden Kapazitäten kann schützen.
sich die Polizei ihren Kernaufgaben noch intensiver widmen
und damit zur Stärkung des Rechtsstaates beitragen. Netzwerkdurchsetzungsgesetz abschaffen
Waffenrecht mit Augenmaß und Konsequenz Wir Freie Demokraten wollen das Netzwerkdurchsetzungs-
gesetz (NetzDG) abschaffen und durch einen Regulierungs-
Wir Freie Demokraten stehen für ein Waffenrecht mit Augen- mix ersetzen, der den Schutz der Meinungsfreiheit in vollem
maß und Konsequenz. Dabei muss zwischen den Besitzerin- Umfang gewährleistet. Wir setzen uns für eine effektivere Ver-
nen und Besitzern von Legalwaffen wie Sportschützen und folgung von Straftaten im Netz ein. Das NetzDG setzt bisher
Jägern und zwischen dem illegalen Waffenbesitz sowie dem einseitig einen Anreiz zur Löschung von Inhalten und legt die
Waffenbesitz durch gefährliche Personen strikt unterschieden Entscheidung über die Grenzen der Meinungsfreiheit allein
werden. Die jüngsten Verschärfungen des Waffenrechts ha- in die Hände sozialer Netzwerke. Deren Einfluss wollen wir
ben die Besitzer von Legalwaffen wie Sportschützen und Jä- durch Einrichtungen der Selbstregulierung als Beschwerde-
ger mit zusätzlicher unnützer Bürokratie überzogen. Der Bund instanz verringern. Es ist primär Aufgabe des Staates, gegen
sollte eine Generalrevision des Waffenrechts unternehmen, strafbare Handlungen im Netz vorzugehen.
um Praktikabilität und Praxisnähe zu verbessern. Gefährder
und Extremisten dürfen keine Waffen besitzen. Dazu muss Opferschutz bei Straftaten und
der Datenaustausch der beteiligten Behörden verbessert und Persönlichkeitsrechtsverletzungen im Internet
der illegale Waffenhandel auf europäischer Ebene stärker stärken
bekämpft werden.
Wir Freie Demokraten wollen Opfer von Straftaten im Internet
Starker Verbraucherschutz orientiert am Leitbild in die Lage versetzen, sich zu wehren, indem sie – wie im
des mündigen Verbrauchers Urheberrecht – einen Auskunftsanspruch gegen Plattformen
und Internetprovider erhalten. Bleibt die Täterin oder der

Täter anonym und reagiert nicht auf eine Kontaktaufnahme, war. Whistleblowerinnen sollen auch vor der Strafverfolgung
sollte auch eine Sperrung des Accounts in Betracht kommen. durch ausländische Staaten geschützt werden. Die EU-Richt-
Soziale Netzwerke sollen zudem umfassend zuständige Zu- linie zum Schutz von Whistleblowern soll umgehend in
stellungsbevollmächtigte im Inland benennen müssen. deutsches Recht umgesetzt werden.
OPFERSCHUTZ
BEI STRAFTATEN
IM INTERNET
Quelle: BMI, BKA, Politisch motivierte Kriminalität 2020

STÄRKEN.
Zum Tatmittel Hasspostings wurden 2020 2.607 Straftaten registiert.
Erfassung politisch motivierter Kriminalität (PMK).
2019 2020 Veränderung
Wir Freie Demokraten wollen Opfer von Straftaten im PMK (rechts) 1.108 1.617 + 44,94 %
Internet in die Lage versetzen, sich zu wehren, indem sie
– wie im Urheberrecht – einen Auskunftsanspruch gegen PMK (links) 199 201 + 1,01 %
Plattformen und Internetprovider erhalten. Bleibt die Täte- PMK (ausländische Ideologie) 27 29 + 7,41 %
rin oder der Täter anonym und reagiert nicht auf eine
Kontaktaufnahme, sollte auch eine Sperrung des Accounts PMK (religiöse Ideologie) 21 44 + 109,52 %
in Betracht kommen. Soziale Netzwerke sollen zudem
PMK (nicht zuzuordnen) 169 716 + 323,67 %
umfassend zuständige Zustellungsbevollmächtigte im
Inland benennen müssen. Gesamt 1.524 2.607 +71,06 %
Der öffentlich-rechtliche Rundfunk braucht eine

Auftrags- und Strukturreform
DEMOKRATIE UND PARLAMENTARISMUS
Wir Freie Demokraten wollen einen moderneren und schlan- Unsere Demokratie und unsere Freiheit sind bedroht durch
keren öffentlich-rechtlichen Rundfunk (ÖRR), der sich primär Extremismus, durch Populismus und durch Gleichgültigkeit.
auf Nachrichten, Kultur, politische Bildung und Dokumentatio- Für uns Freie Demokraten ist es daher eine Kernaufgabe, die
nen konzentrieren soll. Damit wollen wir den Rundfunkbeitrag liberale Demokratie mit Leben zu erfüllen, sie fortzuentwickeln
absenken. Die Zahl der Fernseh- und Hörfunkkanäle, die von und zu verteidigen.
den Rundfunkanstalten betrieben werden, ist zu reduzieren.
Nicht erforderliche Parallelangebote sind zu vermeiden. Im Amtszeitbegrenzung für Bundeskanzler
Internet sollte der ÖRR auf Bereiche begrenzt sein, die mit
klassischem Rundfunk vergleichbar sind oder in direktem Wir Freie Demokraten wollen die Amtszeit von Bundeskanzle-
Zusammenhang mit ihm stehen. Ein funktionierendes duales rinnen und Bundeskanzlern auf maximal zwei volle Wahl-
Mediensystem braucht Ausgewogenheit. Die Verhältnis- perioden beziehungsweise maximal zehn Jahre beschränken.
mäßigkeit zwischen Rundfunkbeitrag und Wettbewerb muss Demokratie lebt auch vom Wechsel der verantwortlichen
gewahrt sein. Konkurrenz zu jedem Internet-Angebot privater Persönlichkeiten. Ämter in einer Demokratie sollten deshalb
Presse- und Medienhäuser ist nicht Aufgabe des ÖRR. Wir grundsätzlich immer Ämter auf Zeit sein.
wollen die Medien- und Meinungsvielfalt stärken.
Chancen der Bürgerberatung für die Stärkung des
Presseauskunftsgesetz und Schutz der Arbeit der Deutschen Bundestags nutzen
Presse
Wir Freie Demokraten bekennen uns zur repräsentativen
Wir Freie Demokraten fordern ein Presseauskunftsgesetz auf Demokratie. Die zentralen Orte der Diskussion und Ent-
Bundesebene und die Erfassung von Angriffen auf Medien in scheidung sind unsere Parlamente. Auch die repräsentative
der polizeilichen Kriminalstatistik. Whistleblowerinnen und Demokratie gewinnt aber durch neue Instrumente der Be-
Whistleblower sollten nicht arbeits-, personal- oder strafrecht- teiligung der Bürgerinnen und Bürger außerhalb von Wahlen.
lich belangt werden, wenn sie Straftaten oder rechtswidriges Entscheidender Adressat und Auftraggeber für mehr Bürger-
Verhalten offenbaren. Voraussetzung ist, dass sie vorher beteiligung sind für uns daher die Parlamente, etwa durch die
den Dienstweg ausgeschöpft haben oder dieser unzumutbar Möglichkeit der Bürgerberatung durch Hausparlamente, die

Erweiterung des Petitionsrechts um das „Bürgerplenarverfah- TOLERANTE UND WELTOFFENE
ren“ oder durch per Zufallsauswahl besetzte Bürgerräte. Stets GESELLSCHAFT
muss dabei unmissverständlich klargestellt sein, dass nur das
Parlament legitimierte Entscheidungen trifft, der Beratungsauf- Wir Freie Demokraten treten für eine Gesellschaft ein, in der
trag klar eingegrenzt und die Erwartungen klar definiert sind. jede und jeder unabhängig von Herkunft, Aussehen, Religion
Der Deutsche Bundestag sollte zudem auf Open-Source-Basis oder politischer Ansichten, frei leben und sich frei äußern
eine digitale Plattform mit einer Vorhabenliste einrichten, die kann. Menschenrechte, Meinungsfreiheit und der Schutz von
staatliche Behörden und Einrichtungen verpflichtet, ihre Pläne Minderheiten sind für unser Zusammenleben unverzichtbar.
und Abwägungen künftig im Sinne echter Informationsfreiheit Wir Freie Demokraten machen uns daher stark für unsere
zu dokumentieren sowie der öffentlichen Kommentierung zu- freiheitliche Gesellschaft und gegen Rassismus, Fremdenhass,
gänglich zu machen. Antisemitismus und Homophobie.
Legislaturperiode auf fünf Jahre verlängern, Liberaler Feminismus

Wahlen bündeln
Wir Freie Demokraten stehen für einen liberalen Feminismus,
Wir Freie Demokraten wollen die Legislaturperiode des der auf der Rechtsgleichheit aller Geschlechter aufbaut und
Deutschen Bundestags von vier auf fünf Jahre verlängern. Die für alle Individuen Freiheits- und Entfaltungsräume erweitern
Wahltermine der Länder sollen stärker gebündelt werden. will. Der liberale Feminismus strebt die Selbstbestimmung
Eine Legislaturperiode wird zu Beginn wesentlich durch die aller Individuen frei von gesellschaftlichen Rollenzuschreibun-
Zeit für Sondierungsgespräche sowie Koalitionsverhand- gen aufgrund ihres gewählten oder biologischen Geschlechts
lungen und zum Ende hin durch den Wahlkampf bestimmt. an.
Angesichts der Komplexität vieler Gesetze ist es sinnvoll, die
Legislaturperiode und damit auch die Regierungszeit zu ver- Für einen gesamtgesellschaftlichen Konsens gegen
längern. Zugleich würden weniger Wahltermine den Dauer- jede Form von Extremismus
wahlkampf verhindern.
Wir Freie Demokraten verurteilen jede Form des Extremis-
Deutschen Bundestag verkleinern mus. Politischen Extremismus von Rechts- bis Linksextremismus
lehnen wir ebenso ab wie religiös oder nationalistisch moti-
Wir Freie Demokraten wollen einen immer weiter wachsen- vierten Extremismus. Gruppenbezogene Menschenfeindlich-
den Deutschen Bundestag verhindern. Durch Überhang- und keit, die Überhöhung der eigenen Gruppe oder Nation und
Ausgleichsmandate überschreitet der Bundestag mit 709 die Herabwürdigung anderer sowie Drohungen und Gewalt
Abgeordneten aktuell die vom Bundeswahlgesetz vorgesehe- verfügen niemals über eine moralische Überlegenheit. Die
ne Zahl von 598 Abgeordneten deutlich. Das erschwert nicht wissenschaftliche Expertise in den Sicherheitsbehörden bei
nur die Arbeit im Parlament, sondern ist auch kostspielig. Wir der Bekämpfung verschiedener Extremismusformen muss
schlagen deshalb vor, die Anzahl der Wahlkreise und damit ausgebaut werden. Der Bund sollte die Präventionsarbeit und
der Direktmandate auf 250 zu beschränken. Damit redu- funktionierende Aussteigerprogramme zu unterschiedlichen
zieren wir die Wahrscheinlichkeit von Überhangmandaten. Extremismusformen auf eine verlässliche finanzielle Grund-
Außerdem wollen wir das sogenannte Mindestsitzzahlver- lage stellen.
fahren abschaffen, weil es zu einer erheblichen Vergrößerung
des Deutschen Bundestags führen kann. Der Grundsatz, dass Gemeinsam gegen Rechtsextremismus und
jede Stimme gleich viel zählt, darf im Zuge einer Reform des Rassismus
Wahlrechts nicht angetastet werden.
Wir Freie Demokraten erkennen die Bekämpfung von Rechts-
Wahlrecht ab 16 extremismus und Rassismus als besondere Herausforderung
an. Wir stellen uns Diskriminierung und gruppenbezogener
Wir Freie Demokraten fordern eine Absenkung des Wahl- Menschenfeindlichkeit aktiv entgegen. Rechtsextreme Vereini-
alters auf 16 Jahre für die Wahlen zum Deutschen Bundestag gungen müssen konsequent verboten werden. Die Beobach-
und Europäischen Parlament. Als Voraussetzung dafür ist die tung rechtsextremer Gefährderinnen und Gefährder muss
politische Bildung an allen Schulformen zu verstärken. Das zügig intensiviert werden. Die Sicherheitsbehörden müssen
Wahlrecht ist der Schlüssel zur politischen Partizipation. Es ist sich besser um den Schutz besonders gefährdeter Gruppen
das vornehmste Recht in einer Demokratie. Die Ausweitung und ihrer Einrichtungen kümmern. Für Menschen mit gefähr-
des Wahlrechts war stets Zeichen des gesellschaftlichen Fort- lichen rechtsextremen Einstellungen ist im öffentlichen Dienst
schritts. Junge Menschen nehmen bereits in vielen Lebensbe- kein Platz.
reichen Verantwortung wahr, werden aber von der politischen
Teilhabe ausgeschlossen. Dabei sind sie diejenigen, die am Null Toleranz gegenüber Antisemitismus
längsten von politischen Entscheidungen beeinflusst werden.
Das Wahlrecht ab 16 ist gelebte Generationengerechtigkeit. Wir Freie Demokraten fordern ein entschiedenes Vorgehen

gegen jede Form des Antisemitismus. Jüdisches Leben in Häusliche Gewalt effektiv bekämpfen
Deutschland und Europa ist für uns integraler Bestandteil
unserer Zivilgesellschaft. Politik und Sicherheitsbehörden Wir Freie Demokraten fordern, dass die Istanbul-Konvention
müssen die spezifische Gefährdung jüdischen Lebens ernst zur Verhütung und Bekämpfung von Gewalt gegen Frauen
nehmen und sich ihr entschieden entgegenstellen. Es darf und häuslicher Gewalt schnell, umfassend und wirksam um-
keine Toleranz gegenüber irgendeiner Form des Antisemitis- gesetzt wird. Bund und Länder müssen hier intensiver zusam-
mus geben. Jüdische Einrichtungen müssen durch staatliche menarbeiten. Wir wollen Betroffenen anzeigeunabhängig,
Maßnahmen effektiv geschützt werden. Dabei muss auf die kostenlos und anonym die Spurensicherung bei sexueller oder
Sicherheitsbedenken der Gemeinden eingegangen werden. sexualisierter Gewalt ermöglichen. Ansprechpartnerinnen und
In Polizei und Justiz braucht es Ansprechpartnerinnen und Ansprechpartner bei Polizei und Justiz müssen nach gemein-
Ansprechpartner, um antisemitisch motivierte Gefahren und samen Standards aus- und weitergebildet werden. Wir setzen
Taten aufzuarbeiten. In der Schule braucht es Lehrerinnen uns für einen bedarfsgerechten Ausbau von Frauenhaus-
und Lehrer sowie Lernmaterialien, um Alltags-Antisemitismus plätzen, eine bundesweit einheitliche Finanzierung sowie ein
zu entlarven und um antisemitischen Vorurteilen sowie Hass nationales Online-Register ein. Informationen über Hilfsange-
vorzubeugen. In der Wirtschaft werden wir durchsetzen, dass bote zu häuslicher Gewalt sollen standardmäßig beim Besuch
für antisemitische und israelfeindliche Geschäftspraktiken, der Frauenärztin oder des Frauenarztes zur Verfügung gestellt
wie sie beispielsweise im Luftreiseverkehr vorkommen, auf werden. Außerdem wollen wir eine besser ausgebaute und
deutschen Märkten kein Platz ist. Dabei sollte die Definition institutionalisierte präventive und sowie repressive Täter- und
des Antisemitismus der International Holocaust Remembran- Täterinnenarbeit.
ce Alliance Orientierungspunkt sein. Wir beobachten die
Aktivitäten von BDS (Boycott, Disinventions, Sanctions) mit Islamismus: Prävention und Deradikalisierung
großer Sorge und treten ihnen klar entgegen. Dazu gehören stärken
für uns auch eine Prüfung des Verbots des Al-Quds-Marsches
in Berlin sowie härtere strafrechtliche Sanktionen für das Ver- Wir Freie Demokraten fordern eine gemeinsame Präventions-
brennen von Israel-Fahnen als Ausdruck von israelbezogenem strategie von Bund und Ländern gegen islamistische Radika-
Antisemitismus. Der Tag des Gedenkens an die Opfer des lisierung. In einem ersten Schritt wollen wir alle bestehenden
Nationalsozialismus am 27. Januar soll aufgewertet werden, Präventions- und Deradikalisierungsprogramme bewerten
indem wir eine bundesweite Schweigeminute am Vorbild des lassen. Auf Basis der Ergebnisse fordern wir klare und ver-
israelischen Jom haScho’a einführen. bindliche Standards für die Prävention und Deradikalisierung
im Bereich des Islamismus, insbesondere in Gefängnissen.
Nationaler Aktionsplan gegen Homo- und Ebenso ist eine verlässliche Finanzierung von Präventions-
Transfeindlichkeit projekten notwendig. Mit einer solchen Strategie können
wir islamistische Radikalisierung verhindern und nachhaltig
Wir Freie Demokraten fordern die Erweiterung des Art. 3 bekämpfen.
Abs. 3 Grundgesetz um den Schutz vor Diskriminierung
aufgrund der sexuellen Identität und ein vollständiges Verbot Vom Staatskirchenrecht zum
sogenannter „Konversionstherapien“. Wir wollen das Blut- Religionsverfassungsrecht
spende-Verbot für homo- und bisexuelle Männer endlich
abschaffen. Für die Eignung ist nicht die sexuelle Identität Wir Freie Demokraten wollen das Staatskirchenrecht zu ei-
maßgeblich, sondern das individuelle Risikoverhalten eines nem Religionsverfassungsrecht weiterentwickeln. Es soll einen
jeden Menschen. Wir setzen uns für einen Nationalen passenden rechtlichen Status bieten für alle Religionsgemein-
Aktionsplan gegen Homo- und Transfeindlichkeit ein. Dieser schaften, die das Gleichheitsgebot und die Glaubensvielfalt,
soll Diskriminierungen, Beleidigungen und Gewalt wirksam die Grundrechte sowie die Selbstbestimmung ihrer Mitglieder
entgegentreten. Bundes- und Länderpolizeien sollen LSBTI- anerkennen. Im Zuge dessen muss der Verfassungsauftrag
feindliche Straftaten bundesweit einheitlich erfassen, sie in der Ablösung der Staatsleistungen vollzogen werden. Tanz-
ihrer Präventions- und Öffentlichkeitsarbeit berücksichtigen, verbote und ähnliche Einschränkungen an stillen Feiertagen
die Ermittlungsdienste entsprechend schulen und LSBTI-An- wollen wir abschaffen. Ebenso müssen kirchliche Privilegien
sprechpersonen benennen. Homo- und transfeindliche Gewalt im Arbeitsrecht abgeschafft werden, soweit sie nicht Stellen
muss im Strafgesetzbuch genauso behandelt werden wie betreffen, die eine religiöse Funktion ausüben. Wir wollen li-
rassistische Gewalt. Beratungs- und Selbsthilfeangebote beralen und progressiven Muslimen, die weniger in den mus-
sowie die schulische und öffentliche Aufklärung über sexuelle limischen Verbänden organisiert sind, ein stärkeres Gewicht
und geschlechtliche Vielfalt wollen wir stärken. Die Bundesstif- einräumen. Ziel muss es sein, dass Glaubensgemeinschaften
tung Magnus Hirschfeld, die vor zehn Jahren von den Freien nicht aus dem Ausland gesteuert und finanziert werden,
Demokraten initiiert wurde, soll dauerhaft im Bundeshaushalt sondern von ihren Mitgliedern in Deutschland. Ein wichtiger
abgesichert werden. Schritt hierzu ist die Ausbildung von Imamen in Deutschland.

KOMMUNEN, SPORT UND Übungsleiter- und Ehrenamtspauschale erhöhen
EHRENAMT STÄRKEN
Wir Freie Demokraten wollen die Übungsleiter- und Ehrenamts-
Die Kommunen in Deutschland brauchen mehr Freiräume – pauschale angemessen erhöhen. Ehrenamtliches und bürger-
für Zukunftschancen, Vielfalt und Zusammenhalt. Wir Freie schaftliches Engagement gehören zu den Grundfesten unserer
Demokraten wollen die Lebensqualität in städtischen und Gesellschaft. Von Sport und Kultur über Wohlfahrts- und Sozial-
ländlichen Räumen verbessern. Ehrenamt und Sport wollen arbeit bis hin zu Umweltschutz und Kommunalpolitik – tausen-
wir durch gute Rahmenbedingungen unterstützen. In vielen de Menschen erfüllen in ihrer Freizeit elementare Funktionen in
Regionen Deutschlands sind Tourismusbetriebe wie Hotels unserem Land. Sie wollen wir unterstützen.
und Gaststätten Eckpfeiler für Wirtschaftswachstum und Be-
schäftigung. Ehrenamt von Bürokratie und Haftungsrisiken
entlasten
Entschuldung der Kommunen und Reformen
miteinander verbinden Wir Freie Demokraten wollen das Ehrenamt von Bürokratie
und möglichen Haftungsrisiken entlasten. Den Zugang zu
Wir Freie Demokraten sind offen für eine Entschuldung be- neuen digitalen Lösungen für Vereine wollen wir vereinfachen
sonders überlasteter Kommunen, die aus eigener Kraft keine – etwa in den Bereichen Akquise und Verwaltung. Ehrenamt
finanzielle Perspektive haben. Viele Kommunen haben durch ist mehr als nur Freizeit. Das freiwillige Engagement tausender
einen Sparkurs und strukturelle Reformen in den vergangenen Bürgerinnen und Bürger ermöglicht Millionen von Menschen
Jahren ihre Schulden zurückbezahlt. Diese Gemeinden dürfen freie Entfaltung, Selbstwirksamkeit und vor allem Kindern und
nicht die Leidtragenden sein, wenn der Bund andere Kommu- Jugendlichen wertvolle Lernprozesse. Es bringt Menschen
nen in einzelnen Ländern entschuldet. Ein mögliches Entschul- unabhängig ihres sozialen und kulturellen Hintergrundes zu-
dungsprogramm des Bundes muss daher in den zulässigen sammen, stiftet Gemeinschaft und fördert Toleranz.
verfassungsrechtlichen Grenzen mit Infrastrukturprojekten,
regionaler Wirtschaftsförderung und einer grundsätzlichen Bundesfreiwilligendienst attraktiver machen
Reform der Gemeindefinanzen verbunden werden.
Wir Freie Demokraten wollen die Attraktivität des Bundesfrei-
Wer bestellt, bezahlt! Wer sich verschuldet, haftet! willigendienstes (BFD) erhöhen. Dazu fordern wir ein mit dem
Freiwilligen Wehrdienst vergleichbares Entgelt, die Eröffnung
Wir Freie Demokraten wollen ein echtes Konnexitätsprinzip von Teilzeitmodellen für den BFD, die Öffnung für neue Ziel-
im Grundgesetz verankern. Wenn Bund und Länder neue gruppen sowie die weitere Stärkung des Freiwilligen Digitalen
Aufgaben schaffen, müssen sie diese auch bezahlen. Selbst Jahres. Während wir das freiwillige Engagement junger Men-
wenn Mittel des Bundes für die Kommunen vorgesehen schen begrüßen und stärker fördern wollen, lehnen wir einen
sind, verbleiben diese häufig auf der Ebene der Länder und Zwangsdienst ab. Wir wollen junge Menschen selbst über ihre
werden nicht weitergeleitet. Gleichzeitig sollen Bund, Länder Zukunft entscheiden lassen und sie nicht gegen ihren Willen zu
und Kommunen durch eine Insolvenzordnung für ihre eigenen einem Gesellschaftsjahr oder einer Dienstpflicht verpflichten.
Schulden haften. Hierzu möchten wir eine Insolvenzordnung An der Aussetzung der Wehrpflicht halten wir fest.
für Gebietskörperschaften schaffen. Heute stehen die Gebiets-
körperschaften in einer Haushaltsnotlage als Ultima Ratio Werte im Sport schützen
füreinander ein. Diejenigen, die gut wirtschaften, müssen die
Risiken derjenigen mittragen, die schlecht wirtschaften. Eigen- Wir Freie Demokraten wollen Werte im Sport schützen: Fair-
verantwortung für die Schulden führt zu solideren öffentlichen play, Respekt, Gewaltfreiheit und Antidiskriminierung müssen
Finanzen. zu selbstverständlichen und gesellschaftlich anerkannten Leit-
linien des Verhaltens aller am Sportleben Beteiligten werden.
Für eine wehrhafte Demokratie: Vielfalt Dazu erwarten wir neben den Beiträgen der Politik vor allem
bürgerschaftlichen Engagements fördern zielführende Beiträge der beim Deutschen Olympischen Sport-
bund (DOSB) neu gegründeten unabhängigen Ethik-Kommis-
Wir Freie Demokraten wollen die Vielfalt bürgerschaftlichen sion. In Zeiten der Coronapandemie ist der Zusammenhalt der
Engagements in einer lebendigen Bürgergesellschaft stärken. Gesellschaft an vielen Stellen gewachsen. Gerade im Sport
Durch ehrenamtlichen Einsatz leisten viele Bürgerinnen und besteht die Chance, soziale Kompetenzen, Integrationsbereit-
Bürger einen elementaren Beitrag zu einer friedfertigen, schaft und Inklusion nachhaltig zu vermitteln.
lebendigen und wehrhaften Demokratie. Wo Vereine, Stiftun-
gen und andere Organisationsformen Zuwendungsempfän- Sport-Großveranstaltungen
ger von staatlicher Struktur- und Projektförderung sind, muss
der Staat sicherstellen, dass sie und ihre Projektpartner auf Wir Freie Demokraten wollen an Bewerbungen der Bundes-
dem Boden der freiheitlich-demokratischen Grundordnung republik Deutschland für die Ausrichtung von Sport-Großveran-
stehen. staltungen festhalten.

E-Sports anerkennen und unterstützen land ein. Wir wollen Förderprogramme auch für kleinere
Unternehmen und Solo-Selbstständige der Kultur- und Kreativ-
Wir Freie Demokraten wollen E-Sports als Sport anerkennen. wirtschaft öffnen. Förderanträge wollen wir vereinfachen. Auch
Entsprechende Angebote wollen wir fördern. Die Gemeinnüt- Online-Formate wie Livestreams sind Teil einer lebendigen
zigkeit von E-Sports-Vereinen soll anerkannt werden. Die Ver- Kreativbranche. Daher wollen wir Online-Livestreams von der
bindung aus sportlicher Betätigung, technischer Innovation und Rundfunklizenzpflicht befreien.
Digitalisierung eröffnet für viele Menschen unterschiedlicher
Altersklassen neue Möglichkeiten. Wir wollen die Innovations- Kultur als Staatsziel
wirkung der Games-Branche nutzen, die Integration und Ver-
netzung mit dem organisierten Sport fördern und die Nutzung Wir Freie Demokraten setzen uns dafür ein, Kultur als Staats-
möglicher positiver Effekte in den Bereichen Prävention und ziel im Grundgesetz durch Aufnahme des Artikels 20b mit dem
Gesundheit weiter vorantreiben. Satz „Der Staat schützt und fördert Kultur“ festzuschreiben.
Das wäre ein starkes Zeichen für die Bedeutung der Kultur in
Doping bekämpfen – Schutz für Kronzeugen und Deutschland als Teil unseres gemeinsamen europäischen Kultur-
Whistleblower raums. Wir betrachten dies als eine Werte-Entscheidung, denn
es geht um den Schutz geistig-kreativer Arbeit als Lebensgrund-
Wir Freie Demokraten wollen das Anti-Doping-Gesetz um eine lage vieler tausend Bürgerinnen und Bürger.
Regelung zum Schutz von Kronzeuginnen und Kronzeugen
sowie Whistleblowerinnen und Whistleblowern ergänzen. Die Kulturelle Bildung stärken
Anti-Doping-Arbeit muss von den Sportfachverbänden losge-
löst werden. Auf diese Weise wird der Kampf gegen Doping Wir Freie Demokraten wollen zehn Prozent des jährlichen Bud-
unabhängiger und schlagkräftiger. Neben dem technischen gets öffentlicher und öffentlich geförderter Kulturorganisationen
Know-how muss den Zuständigen der Nationalen Anti Doping in kulturelle Bildung investieren. Das kulturelle (Vermittlungs-)
Agentur (NADA) ein angemessenes Budget bereitgestellt Angebot soll Menschen aller Altersgruppen und unabhängig
werden. Damit bekämpfen wir Doping im Sport effektiver als von sozialer und kultureller Herkunft offenstehen. Erst kulturelle
heute. Bildung öffnet den Zugang zur Kultur für alle.
Erinnerungs- und Gedenkkultur stärken –

KULTUR Gedenkstättenkonzept modernisieren
Deutschland kann auf eine lange Tradition als Kulturnation Wir Freie Demokraten wollen das Gedenkstättenkonzept mo-
blicken. Wir Freie Demokraten wollen die Vielfalt und die Frei- dernisieren. Die Aufarbeitung und Vermittlung des Unrechts der
heit des Kulturlebens sichern und für alle Menschen in unserem beiden deutschen Diktaturen des Nationalsozialismus sowie
Land zugänglich machen. Dazu gehört für uns die Stärkung der DDR bleibt eine kontinuierliche Aufgabe. Durch die Ausein-
der Kulturförderung sowie der kulturellen Bildung. Wir setzen andersetzung mit der Geschichte kann eine Sensibilisierung für
uns auch für eine starke Kultur- und Kreativwirtschaft als den Wert der Freiheits- und Bürgerrechte geleistet werden. Die
wichtigen Wirtschaftszweig unseres Landes ein, der von der Stärkung der historischen Orte mit mehr digitalen Angeboten
Coronakrise besonders hart getroffen wurde. und innovativen Vermittlungskonzepten ermöglicht es, Brücken
zu jüngeren Generationen zu bauen, um einen Beitrag zur
Kulturförderung nachhaltig stärken Stärkung des Bewusstseins für die Freiheit zu leisten.
Wir Freie Demokraten setzen uns für eine Erhöhung des Kulturgutschutzgesetz überarbeiten –
Bundeshaushalts für die nationale und internationale Kultur- Eigentumsrechte stärken
förderung ein. Kulturförderung ist keine Subvention, sondern
eine Investition in die Zukunft unseres Landes. Für eine freie Wir Freie Demokraten wollen eine Rücknahme jener Teile des
Entwicklung brauchen die Künste Förderung, weil sich gerade Kulturgutschutzgesetzes (KGSG), die nicht illegal verbrachtes
das Neue und Originelle oft jenseits der selbsttragenden Ver- Kulturgut betreffen. Für den Ankauf wichtiger Kunstwerke durch
marktung findet. Wir wollen einen Anstieg der institutionellen die öffentliche Hand ist ein Ankaufsfonds einzurichten. Illegaler
Förderung zur Stärkung der Institutionen in ihrer Unabhän- Handel mit Kulturgut muss wirksam bekämpft werden. Hier-
gigkeit. Damit wird Deutschland seiner Rolle als Kulturnation zu sind Zoll und Polizei in die Lage zu versetzen. Wir lehnen
gerecht. jeden unnötigen staatlichen Eingriff in das Eigentumsrecht ab.
Die Regelungen zum „Abwanderungsschutz von nationalem
Förderung für Selbstständige in Kultur- und Kulturgut” greifen massiv in die Eigentumsrechte privater
Kreativwirtschaft Sammlerinnen und Sammler sowie in die unternehmerische
Freiheit von Kunst- und Auktionshäusern ein. Nur so können
Wir Freie Demokraten setzen uns für eine starke Kultur- und eine freie Fluktuation von Kunstwerken und ein freier kultureller
Kreativwirtschaft als wichtigen Wirtschaftszweig in Deutsch- Austausch ermöglicht werden. Die Bekämpfung des illegalen

Handels mit Kulturgut krankt nicht an rechtlichen Regelungen,
sondern an mangelnden Kapazitäten bei den zuständigen
Behörden.
Auswärtige Kulturpolitik stärken
Wir Freie Demokraten wollen die Auswärtige Kulturpolitik als

Aushängeschild Deutschlands in der Welt stärken. Die Arbeit
von Mittlerorganisationen wie dem Goethe-Institut und dem
Institut für Auslandsbeziehungen soll weiter gefördert und mit
Blick auf digitale Angebote ausgebaut werden. Gleichzeitig
unterstützen wir die freiwillige Zusammenarbeit der nationa-
len Kulturinstitute der EU-Mitgliedstaaten in Drittländern. Der
Europäische Auswärtige Dienst sollte eine Arbeitseinheit für
internationale Kulturbeziehungen einrichten.
„European Heritage Trust“ gründen
Wir Freie Demokraten wollen die Gründung eines EU-weiten

Kulturfonds nach dem Vorbild des „National Trust Europe“ in
Großbritannien zum Schutze des europäischen Kulturerbes.
Dieser Fonds soll als Dachorganisation die Gründung und
Weiterentwicklung von sich für den Denkmalschutz engagie-
renden Organisationen fördern und diese EU-weit miteinander
vernetzen. Langfristiges Ziel soll es sein, mit dem „European
Heritage Trust“ eine sich zu großen Teilen über Mitgliedsbeiträ-
ge, Einnahmen aus Eintritten und gewerblichen Betrieb selbst
finanzierende Institution zu schaffen.
Urheberrecht: Fairen Interessenausgleich und

Grundrechte im Internet sichern
Wir Freie Demokraten wollen ein modernes Urheberrecht.

Jedoch hinkt das geltende Urheberrecht der gesellschaft-
lichen und technologischen Entwicklung hinterher und bremst
Innovationen aus. Wir Freie Demokraten wollen das Urheber-
recht nach dem Vorbild des amerikanischen „Fair Use“-Prinzips
maßvoll weiterentwickeln und hierzu die bisherigen Schran-
ken des Urheberrechts durch eine Bagatellklausel für private
Nutzungen ersetzen, die keine wirtschaftlichen Folgen haben
und – wie viele inzwischen alltägliche Nutzungen wie Memes
und Remixes – keine kommerziellen Interessen verfolgen. Das
Leistungsschutzrecht für Presseverlegerinnen und Pressever-
leger wollen wir wieder abschaffen. Das Verhältnis zwischen
Kunstfreiheit und dem Schutz geistigen Eigentums muss im
digitalen Zeitalter neu gedacht werden und gleichzeitig die Ur-
heberin sowie den Urheber eines Werkes in ihren oder seinen
wirtschaftlichen und ideellen Rechten schützen. Dies ist Grund-
voraussetzung für eine lebendige Kultur- und Kreativwirtschaft.
Den Einsatz von Uploadfiltern lehnen wir als immense Gefahr
für Meinungs- und Kunstfreiheit im Netz jedoch weiterhin ab.
Zudem setzen wir uns dafür ein, dass staatliche Informationen
nicht länger mit Verweis auf das Urheberrecht, quasi als Ge-
heimschutz durch die Hintertür, der Öffentlichkeit vorenthalten
werden können.

III. NIE WAREN DIE CHANCEN GRÖSSER:
BEWÄLTIGEN WIR DIE GROSSEN
HERAUSFORDERUNGEN UNSERER ZEIT!
Wie es ist, darf es nicht bleiben: Nur ein freiheitlich-demokra- Emissionshandel schnellstmöglich auf alle
tischer, ein wirtschaftlich starker und ein moderner Staat wird Emissionen ausweiten
die großen globalen Herausforderungen wie den Klimawan-
del, Pandemien, Terrorismus, Handelskonflikte und Migration Wir Freie Demokraten wollen den EU-Emissionshandel (EU-
gemeinsam mit unseren internationalen Partnern bewältigen ETS) schnellstmöglich auf alle Sektoren und geographisch
können. Setzen wir dabei auf die Handlungsfähigkeit einer ausweiten. Die Politik gibt vor, wieviel CO2 im Jahr aus-
starken Europäischen Union, auf eine deutsche Außen-, gestoßen werden darf. Für den Ausstoß müssen Zertifikate
Sicherheits- und Entwicklungspolitik aus einem Guss, auf Inno- erworben werden, die von Jahr zu Jahr weniger und damit
vation statt auf Verbote, auf Technologie statt auf Ideologie, teurer werden. Wer hingegen besonders viel CO2 spart,
auf Erfindergeist statt auf Bürokratie: Auch den Klimawandel muss weniger Zertifikate kaufen und spart Geld und wer
bewältigen wir mit German Mut, nicht mit German Angst! CO2 speichert, muss dafür Geld erhalten. So schaffen wir
Die Herausforderungen des demographischen Wandels lösen Anreize für Investitionen in klimafreundliche Technologien.
wir durch ein zeitgemäßes Einwanderungsrecht, eine enkelfit- Wir bekennen uns ausdrücklich zu dem Ziel aus dem Pariser
te Rentenpolitik und mehr Chancen für alle Bürgerinnen und Abkommen, die Erderwärmung auf 1,5 Grad Celsius zu be-
Bürger, Eigentum und Wohlstand aufzubauen. grenzen. Deutschland und Europa haben sich zur Klimaneu-
tralität bis zum Jahr 2050 verpflichtet. Dieses Ziel können
wir durch ein striktes und jährlich sinkendes CO2-Limit in
KLIMA- UND UMWELTSCHUTZ einem umfassenden Emissionshandelssystem zuverlässig
DURCH INNOVATION erreichen. Es sollte jedoch regelmäßig auf Grundlage neuer
wissenschaftlicher Erkenntnisse in den Sachstandsberichten
Der Klimawandel ist eine der größten Herausforderungen des Weltklimarates (Intergovernmental Panel on Climate
unserer Zeit. Packen wir es richtig an, kann er aber auch Change) evaluiert werden. Sollte Klimaneutralität in der EU
zu einer unserer größten Chancen werden. Wir brauchen in dem Zuge bereits frühzeitiger angestrebt werden, kann
Forschung, Wissenschaft, Innovationen und die vielen klugen der Emissionshandel die Zielerreichung durch Anpassung
Ideen der Menschen. Neue Technologien führen dazu, des Senkungspfads weiterhin garantieren. Damit bekennen
Energie bezahlbar umwandeln und gleichzeitig das Klima wir uns auch zum 13. Ziel für nachhaltige Entwicklung der
schützen zu können. Auch bei der Lösung für komplexe Agenda 2030 der Vereinten Nationen. Den Weg dorthin
Umweltprobleme setzen wir auf die Kreativität der Vielen und überlassen wir dem Erfindergeist von Ingenieurinnen und
den Wettbewerb der besten Ideen. Ingenieuren, Technikerinnen und Technikern sowie Wis-
senschaftlerinnen und Wissenschaftlern. So können wir
EMISSIONS-
HANDEL
AUSWEITEN. G
ELE
GTE EMISSIO
N € G
ELE
GTE EMISSIO
N
T
T
SB
SB
ES
ES
EG
EG
ITISCH F
ITISCH F
Erlöse
RENZUNG
RENZUNG
Wir Freie Demokraten wollen den EU-Emissions-

handel (EU-ETS) schnellstmöglich auf alle Sektoren CO
²
POL
POL
und geographisch ausweiten. Die Politik gibt vor, CO

wieviel C02 im Jahr ausgestoßen werden darf. Für ² Handel
den Ausstoß müssen Zertifikate erworben werden, durch Handel zwischen Emittenten
entsteht CO2-Preis am Markt
die von Jahr zu Jahr weniger und damit teurer
werden. Wer hingegen besonders viel C02 spart,
muss weniger Zertifikate kaufen und spart Geld
und wer C02 speichert, muss dafür Geld erhalten. A B
So schaffen wir Anreize für Investitionen in klimaf- überschüssige
reundliche Technologien und können die Pariser Zertifikate
CO2-Verursacher A wird für seine CO2-Verursacher B muss für die
Klimaziele zuverlässig erreichen.
CO2-Minderung belohnt CO2-Überschreitung zahlen

Klimaschutz marktwirtschaftlich und wissenschaftlich sicher auf den niedrigsten nach aktuellem EU-Recht möglichen Satz
erreichen. Der Weg kann und muss in Deutschland und absenken und so schnell wie möglich komplett streichen.
Europa starten, er ist aber erst beendet, wenn alle Emissionen Darüber hinaus wollen wir Aufkommensneutralität durch die
weltweit einen einheitlichen marktwirtschaftlichen CO2-Preis Rückzahlung eines jährlich zu berechnenden pauschalen
haben. Betrages, also einer Klimadividende, an jede Bürgerin und
jeden Bürger gewährleisten.
Fairen Wettbewerb durch einheitlichen CO2-Preis
sichern – „Carbon Leakage“ verhindern Weltweit mehr Wald für Klimaschutz
Wir Freie Demokraten wollen deutsche Unternehmen vor Wir Freie Demokraten wollen national wie international
Wettbewerbsverzerrungen durch klimapolitische Maßnahmen mehr Aufforstungen und den Schutz bestehender Wälder.
schützen. Ziel muss ein über den europäischen Emissions- Weltweit müssen wir wertvolle Waldökosysteme und Moore
handel (EU-ETS) hinaus international abgestimmtes Vorgehen erhalten. Dafür müssen wir internationale Anreize schaffen –
beim Klimaschutz mit einheitlichem CO2-Preis für alle sein. zum Beispiel durch Belohnung der langfristigen Bindung von
Als Übergangslösung bis zu einem globalen CO2-Zertifika- CO2 durch das Emissionshandelssystem. Denn Wälder und
tehandel unterstützen wir die EU darin, eine WTO-konforme Moore sind Hüter von Biodiversität und wirksame Kohlenstoff-
Weiterentwicklung des „Carbon Leakage“-Schutzes einzu- speicher. Neben Emissionsminderungen sind Aufforstungen,
führen, der sich am EU-ETS orientiert. Damit verhindern wir, unter anderem auch von Mangroven, und die Wiedervernäs-
dass emissionsintensive Industrien ins Ausland abwandern, sung von Mooren zurzeit ein verfügbares und bezahlbares
und geben anderen Ländern einen direkten Anreiz, bei Mittel, um den Wettlauf gegen die Erwärmung des Planeten
der CO2-Bepreisung nachzuziehen. Nur so kann ein echter zu gewinnen. Dabei muss auf eine langfristige Sicherung
Wettbewerb um Innovationen für mehr Klimaschutz gelingen. entsprechender Projekte geachtet werden, sodass Bäume
Denn dem Klimaschutz ist nicht geholfen, wenn CO2-intensive beispielsweise wachsen können und nicht binnen weniger
Produktionsprozesse in Regionen mit geringeren Auflagen Jahre wieder verschwinden. Mehr Wald und Moore bedeuten
außerhalb Deutschlands und Europas verlagert und die Pro- auch bessere Lebens-, Ernährungs- und Einkommenschancen
dukte anschließend importiert werden. Aus Sicht der Freien – sowohl weltweit für Millionen Menschen in Entwicklungs-
Demokraten ist die Einbeziehung der Partner in europäische ländern als auch in Deutschland und Europa. Ebenso wichtig
Emissionshandelssysteme in jedem Fall vorzuziehen. wie Wälder an Land sind die Algenwälder, Seegraswiesen
und das Phytoplankton der Meere, um Kohlenstoff aus der
Internationale Maßnahmen anrechnen – Atmosphäre zu speichern und Sauerstoff zur Verfügung zu
Klimaschutz effizient umsetzen stellen. Eine gesunde Meeresflora leistet somit nicht nur einen
wichtigen Beitrag zur Gesundheit des Ökosystems Ozean,
Wir Freie Demokraten wollen die Möglichkeit nutzen, Projek- sondern auch zu nachhaltigem Klimaschutz. Deshalb müssen
te in anderen Staaten zu finanzieren und die entsprechenden wir die Meeresflora besonders schützen.
Treibhausgasreduktionen auf die eigenen Ziele anzurechnen.
Artikel 6 des Pariser Abkommens sieht das ausdrücklich vor. Umweltpolitik als Innovationsmotor
Eine Doppelanrechnung ist dabei ausgeschlossen und der
Artikel 6 dient dazu, gemeinsam mehr zu erreichen. Bislang Wir Freie Demokraten wollen eine ideologiefreie umweltpoli-
verzichtet die EU jedoch freiwillig auf die Nutzung dieser tische Gesetzgebung und die Förderung einer lebendigen,
Möglichkeit. Da es für das Klima irrelevant ist, an welcher innovativen Start-up-Kultur. Erfindergeist muss Entfaltungsmög-
Stelle CO2 eingespart wird, wollen wir bei höheren Zielen lichkeiten bekommen, sodass alle von den Ideen profitieren
künftig die Möglichkeit eröffnen, diese im Sinne einer öko- und ungewöhnliche Ideen zur Marktreife gebracht werden
nomisch effizienten Klimapolitik auch über Maßnahmen nach können. Diese dürfen sich dann im marktwirtschaftlichen
Artikel 6 des Pariser Abkommens zu erreichen. Wettbewerb beweisen. Wir unterstützen daher auch alle
Innovationen in Züchtung, Pflanzenschutz, Digitalisierung und
Klimaschutz richtig machen – sozialen Ausgleich anderen Bereichen, die durch ihre Nutzung dazu beitragen,
einführen die Belastung der Umwelt zu minimieren.
Wir Freie Demokraten wollen eine Klimadividende einführen Alternative Kraftstoffe – Klimaschutz durch
und die Energiebesteuerung drastisch absenken. So müssen Innovation
auch die sozialen Kosten des Klimaschutzes abgemildert
werden. Da die kontinuierliche Verknappung der Zertifika- Wir Freie Demokraten wollen mehr alternative Kraftstoffe. Die
te auf der einen Seite zu steigenden Preisen und auf der Zertifizierung muss vereinfacht werden. Deutschland kann die
anderen Seite zu höheren staatlichen Einnahmen führen wird, vereinbarten Klimaziele bis 2030 nur erreichen, wenn auch
wollen wir die EEG-Umlage (Erneuerbare-Energien-Gesetz) Kraftstoffe ihren Beitrag leisten. Klimafreundliche synthetische
abschaffen sowie die Stromsteuer, die unabhängig von der Kraftstoffe sind eine bereits heute verfügbare Alternative für
Erzeugungsart und damit der Umweltwirkung erhoben wird, alle Verkehrsarten, die ohne technische Umrüstung in her-

kömmlichen Verbrennungsmotoren verwendet werden können. Artenschutz bei uns und weltweit
Speichertechnologien als Schlüssel für Wir Freie Demokraten wollen das Artensterben bestmöglich
klimaneutrale Energiewirtschaft verhindern. Der Erhalt der Artenvielfalt ist eine Menschheits-
aufgabe und eine ethische Verpflichtung. Er ist zugleich öko-
Wir Freie Demokraten wollen den Ausbau von Speichern logisch, ökonomisch und medizinisch sinnvoll und notwendig.
vorantreiben. Denn vor allem Stromspeicher sind eine Voraus- Unzählige wichtige Errungenschaften, zum Beispiel in der
setzung für den Erfolg der Energiewende. Wir wollen Speicher Technik und Medizin, kommen aus der Natur. Zudem sind
daher als eigenständige Säule des Energiesystems neben Pro- invasive Neophyten für Ökosysteme und den Menschen eine
duzenten, Netzen sowie Verbraucherinnen und Verbrauchern Bedrohung, die durch die Globalisierung immer größer wird.
rechtlich definieren und für einen wirtschaftlichen Betrieb von Wir müssen unsere Ökosysteme vor dem Eindringen dieser
Abgaben und Umlagen befreien. fremden Arten effektiv schützen, um die heimische Artenviel-
falt zu erhalten.
Geo-Engineering ermöglichen – ein
Kohlenstoffkreislaufwirtschafts- und Zoonosen – Prävention durch Austausch und
Speicherungsgesetz schaffen Registrierungspflicht
Wir Freie Demokraten wollen Geo-Engineering ermöglichen, Wir Freie Demokraten wollen Human- und Veterinärmediziner
um Risiken durch den Klimawandel zu minimieren und neue sowie Halterinnen und Halter von Wildtieren für den Umgang
Chancen zu schaffen. Maßnahmen, die unter den weiten mit Zoonosen schulen. Durch eine Registrierungspflicht sollen
Begriff Geo-Engineering fallen, unterliegen in Deutschland Tierhalterinnen und Tierhalter im Infektionsfall schnell und un-
strenger Regulierung. Dabei geht es uns nicht um den direkten kompliziert informiert werden. Der „One-Health“-Ansatz, der
Einfluss auf unser Klima, etwa durch „Solar Radiation Manage- einen Austausch und die Zusammenarbeit von Akteuren der
ment“, sondern beispielsweise um das gezielte Nutzen von Humanmedizin, Veterinärmedizin und Umweltwissenschaften
Biomasse zur Speicherung von CO2. Technologiefeindlichkeit vorsieht, kann einen zentralen Beitrag zur Prävention leisten.
wollen wir aufbrechen. Wir sehen in „Carbon Capture and
Storage“- und „Carbon Dioxide Removal“-Technologien (CCS Sauberes Wasser
und CDR), durch die CO2 der Atmosphäre direkt entzogen
wird, eine große Chance für den Klimaschutz. Dazu braucht Wir wollen dafür Sorge tragen, dass unser Grundwasservor-
es ein eigenes Gesetz. Für uns gilt: Wer künftig CO2 aus der kommen schonend bewirtschaftet wird und sauber bleibt. Wir
Atmosphäre entfernt und bindet, muss dafür je Tonne gebun- setzen uns darüber hinaus für Feuchtbiotope sowie für intakte
denes CO2 ein europäisches CO2-Zertifikat erhalten. Das muss Gewässer ein, weil sie für die kommunale Wasserversor-
dann wie jedes andere Zertifikat frei am Markt handelbar gung, unsere Gesundheit und die Artenvielfalt von Bedeutung
sein, ohne dass sich die Gesamtmenge der jährlich ausge- sind. Deshalb müssen Einträge, zum Beispiel Rückstände
gebenen Zertifikate erhöht. Um CDR zu fördern wollen wir aus Landwirtschaft, Industrie, Bergbau sowie Medikamente,
das 55-Prozent-Ziel der EU um ein 5-Prozent-Ziel für Negativ- immer dort reduziert werden, wo eine Gefährdung vorliegt.
emissionstechnologien ergänzen. Durch frühzeitige Erkundung Es gilt das Verursacherprinzip.
und Erschließung potentieller CO2-Speicherstätten sollen die
Voraussetzungen geschaffen werden, Klimaneutralität in der Meeresschutz als Zukunftsaufgabe
EU auch vor 2050 zu ermöglichen, falls dies auf Basis neuer
wissenschaftlicher Erkenntnisse erforderlich ist. Die Nutzung Wir Freie Demokraten wollen die Meeresforschung ausbauen
der Negativemissionstechnologien soll dabei die angestrebten und stehen für eine nachhaltige Meerespolitik, die wirtschaftli-
Ziele zur Treibhausgasminderung nicht beeinträchtigen, son- che Nutzung, Umweltschutz und Sicherheit in Einklang bringt.
dern einen zusätzlichen Beitrag zum Klimaschutz leisten. Deutschland muss seine Vorreiterrolle international ausbauen.
Wir wollen uns daher auf europäischer und internationaler
Luftqualität: Kluge Lösungen statt Fahrverbote Ebene für einen Ausbau des Schutzes der Arktis einsetzen.
Meerespolitik ist für uns eine Zukunftsaufgabe. Das Meer
Wir Freie Demokraten setzen zur Verbesserung der Luftquali- liefert nicht nur Sauerstoff, Ressourcen und Energie, sondern
tät auf innovative Lösungen vor Ort: Verbesserung des ÖPNV, ist auch ein wichtiger Klimaregulator. Die Folgen des Klima-
unter anderem durch On-Demand-Verkehr, und intelligente wandels und von Überfischung sowie Meeresverschmutzung
Verkehrsführung zur Stauvermeidung. Durch eine Zulassung (unter anderem Plastikmüll, Chemikalien, mehrere Millionen
synthetischer Kraftstoffe („E-Fuels“) können wir die Luftqualität Tonnen Munitionsaltlasten, andere Kampfstoffe und Altöl) und
auch in den Bestandsflotten verbessern. Fahrverbote lehnen Piraterie stellen eine Gefahr für den größten Lebensraum der
wir ab, denn sie führen zu Umgehungsverkehr und damit zu Erde dar. Gemeinsam mit den europäischen Partnern sollen
einer größeren Klima- und Luftbelastung. die Schadstoffe zeitnah geborgen beziehungsweise un-
schädlich gemacht werden. Zur Abhilfe müssen vorhandene
Konzepte entschlossen umgesetzt und innovative Lösungen

entwickelt werden. Diese Herausforderungen entschieden an- Integration parallel durch ein „Europa der verschiedenen Ge-
zugehen, schafft nicht nur eine lebenswerte Umwelt, sondern schwindigkeiten“ vertieft wird.
birgt auch handfestes wirtschaftliches Potenzial für unsere
Küstenregionen – etwa durch die Ansiedlung von innovativen Für ein starkes EU-Parlament und mehr
Unternehmen aus dem maritimen Bereich. Transparenz
Wir Freie Demokraten fordern institutionelle Reformen für

ZUKUNFTSFÄHIGE UND STARKE mehr Transparenz und Effizienz in der EU. Das Europäi-
EUROPÄISCHE UNION sche Parlament soll nach einem einheitlichen Wahlrecht mit
staatenübergreifenden Listen und Spitzenkandidatinnen und
Europa muss bereit sein, die großen Herausforderungen Spitzenkandidaten gewählt werden. Es muss zu einem Voll-
unserer Zeit zu bewältigen – die Folgen der Coronapande- parlament mit Initiativrecht aufgewertet werden. Das Europäi-
mie, den Klimawandel, Terrorismus und Migration. Wir Freie sche Parlament soll einen festen Tagungsort haben und selbst
Demokraten wollen eine außenpolitisch starke EU, die ihre über seinen Sitz entscheiden können. Kommissionspräsidentin
Werte, ihre Interessen und Souveränität schützt sowie sich oder -präsident wird die Spitzenkandidatin oder der Spitzen-
autokratischem Machtstreben entgegenstellt. Mit mutigen Re- kandidat, die oder der im EU-Parlament eine Mehrheit der
formen ihrer Aufgaben, Arbeitsweise und Institutionen wollen Stimmen auf sich vereint. Das Parlament kann ihr oder ihm
wir die EU nach innen demokratisch und wirtschaftlich stark durch die Mehrheit seiner Mitglieder das Misstrauen ausspre-
sowie nach außen handlungsfähig machen. So wird die EU chen und eine andere Person zum Kommissionspräsidenten
zu einem echten Global Player. wählen. Das Vorschlagsrecht für die übrigen Kommissarinnen
und Kommissare liegt bei der Kommissionspräsidentin be-
Zukunftskonferenz für neuen Schwung in Europa ziehungsweise beim -präsidenten und das Parlament muss die
nutzen Vorschläge einzeln bestätigen. Die EU-Kommission sollte auf
höchstens 18 Kommissarinnen und Kommissare verkleinert
Wir Freie Demokraten unterstützen die Konferenz zur Zukunft werden. Hierbei müssen klare und einfach zurechenbare
Europas. In diesem politischen Gremium sollen in einem ein- Ressorts vergeben werden, die den EU-Zuständigkeiten ent-
jährigen Prozess alle europäischen Institutionen zusammen- sprechen. Der Rat der Europäischen Union und seine Unter-
kommen, um die Prioritäten für die EU mit Bürgerinnen und gruppierungen sollen öffentlich tagen.
Bürgern aus allen Mitgliedstaaten zu diskutieren. Wir wollen,
dass sich die Konferenz auf zentrale Politikfelder konzentriert, Offene Strategische Souveränität der EU anstreben
die für unsere gemeinsame Zukunft langfristig von Relevanz
sind. Dafür müssen Leitlinien, Ziele und Prioritäten definiert Wir Freie Demokraten unterstützen das Ziel der Europäischen
werden. Für uns geht es darum, die EU bei der Bewältigung Union, eine größere strategische Souveränität zu erreichen.
von Pandemien robuster aufzustellen, Europa als Chancen- Für uns bedeutet dies in erster Linie eigenständige Handlungs-
kontinent zu entwickeln und als Fortschrittsmotor zu mobilisie- fähigkeit. Mit den erforderlichen Mitteln ausgestattet, könnte
ren. Außerdem wollen wir die EU institutionell reformieren, die EU in Zukunft ihre eigenen Interessen und Werte besser
um sie bürgernäher und handlungsfähiger zu machen. Das durchsetzen und in wichtigen Bereichen wie zum Beispiel
schließt auch Vertragsänderungen ein. Diese müssen anschlie- Energieversorgung, Rohstoffimporte und digitale Technologie
ßend von den Mitgliedstaaten und von den EU-Institutionen weniger abhängig und verwundbar werden. In der Handels-
angemessen umgesetzt werden. und Entwicklungspolitik muss die EU die eigenen Stärken
strategischer einsetzen und in der Gemeinsamen Sicherheits-
Für eine gemeinsame Verfassung der Europäischen und Verteidigungspolitik (GSVP) eigene militärische Fähigkei-
Union als Bundesstaat ten entwickeln. Das steht nicht im Widerspruch zur transat-
lantischen Partnerschaft und zur NATO, sondern erhöht das
Wir Freie Demokraten wollen nach Abschluss der Konferenz Gewicht der EU, als Partnerin auf Augenhöhe einen Beitrag
zur Zukunft Europas einen Verfassungskonvent einberufen. zur liberalen Weltordnung zu leisten. Der Wunsch nach
Dieser Konvent sollte einer dezentral und föderal verfassten strategischer Souveränität darf aber weder zu Protektionismus
Union eine rechtsverbindliche Verfassung mit einem Grund- noch zu einer Selbstisolation führen.
rechtekatalog und starken Institutionen geben. Über die neue
Europäische Verfassung sollen die Bürgerinnen und Bürger Echte Gemeinsame Außen- und Sicherheitspolitik in
der EU in einer gemeinsamen europäischen Volksabstimmung Europa
entscheiden und damit die Grundlage für einen föderal und
dezentral verfassten Europäischen Bundesstaat schaffen. Wir Freie Demokraten wollen eine Gemeinsame Außen- und
Dieser Weg ist das erklärte Gegenmodell zum Rückfall Sicherheitspolitik (GASP) der EU, die den Namen auch
Europas in nationalstaatliche Kleinstaaterei einerseits oder verdient. Die Europäische Union muss international schnel-
die Schaffung eines zentralisierten europäischen Superstaats ler handlungsfähig sein und nach außen mit einer Stimme
andererseits. Bis dahin möchten wir, dass die europäische sprechen. Wir fordern deshalb, dass die Einstimmigkeit im

EU-Ministerrat in die qualifizierte Mehrheit überführt wird. EU-Beitrittsverhandlungen mit der Türkei beenden
Die Hohe Vertreterin oder der Hohe Vertreter der EU für und ein neues Verhältnis zwischen der Türkei und
Außen- und Sicherheitspolitik muss so gestärkt werden, dass der EU schaffen
sie oder er zukünftig als vollwertige „EU-Außenministerin“
oder als vollwertiger „EU-Außenminister“ agieren kann. Wir Freie Demokraten erkennen die besondere Rolle der
Beziehungen zwischen Deutschland und der EU mit der
Für eine Europäische Armee Türkei. Sowohl die geographische Lage der Türkei als auch
die große türkischstämmige Community in Europa verpflich-
Wir Freie Demokraten wollen den Aufbau einer europäischen ten uns zu einem Neuanfang im Verhältnis zur Türkei. Wir
Armee unter gemeinsamem Oberbefehl und unter parlamen- wollen die EU-Beitrittsverhandlungen mit der Türkei in der
tarischer Kontrolle. Dazu streben wir eine schrittweise engere bisherigen Form beenden und die Beziehungen auf eine neue
Verzahnung und den Ausbau gemeinsamer Fähigkeiten der Grundlage enger sicherheitspolitischer und wirtschaftlicher
Streitkräfte der integrationswilligen EU-Mitgliedsländer an. Zusammenarbeit stellen. Eine von Präsident Erdogan autoritär
Ziel ist die Schaffung einer Europäischen Verteidigungsunion regierte Türkei kann für uns Freie Demokraten kein Kandidat
als Zwischenschritt zu einer zukünftigen europäischen Armee. für eine Mitgliedschaft in der EU sein. Grundlage für diese
Dafür wollen wir den bisherigen Ausbau der europäischen sind und bleiben die Kopenhagener Kriterien. Insbesondere
Verteidigungsunion beschleunigen. So müssen europäische die darin geforderten Bedingungen für einen funktionieren-
Kommandostrukturen und ein gemeinsames militärisches den Rechtsstaat und die Achtung der Menschenrechte erfüllen
Hauptquartier, aber auch Ausbildungseinrichtungen wie eine die Türkei nicht, wie die Zunahme an willkürlichen Anklagen
Europäische Sicherheitsakademie, geschaffen werden. Den auch gegenüber deutschen Menschenrechtsaktivisten sowie
Austausch zwischen den europäischen Streitkräften wollen Journalistinnen und Journalisten zeigt. Die Türkei ist und
wir durch ein Erasmus+-Programm für Soldatinnen und bleibt als NATO-Mitglied und als eng mit der EU vernetzter
Soldaten aller Dienstgradgruppen intensivieren. Bei all diesen Nachbar ein unverzichtbarer Partner, weswegen wir uns
Schritten achten wir darauf, die Interoperabilität mit Kräften dafür stark machen, die sicherheitspolitischen Spannungen
und Instrumenten der NATO weiter zu verstärken. im Bündnis abzubauen. Es wird eine Türkei nach Präsident
Erdogan geben. Schon heute müssen die ökonomischen,
Neue Partnerschaft mit dem Vereinigten wissenschaftlichen und zivilgesellschaftlichen Beziehungen
Königreich zur Türkei die Grundlage für diesen Zeitpunkt bilden.
Wir Freie Demokraten begrüßen, dass es nicht zu einem Für eine gemeinsame und innovative EU-
harten Brexit gekommen ist. Die beschlossenen Abkommen Energieaußenpolitik
zum Handel, zur Zusammenarbeit bei ziviler Kernenergie
und zur Informationssicherheit begründen aber nur dann eine Wir Freie Demokraten wollen eine gemeinsame EU-Energieau-
tragfähige zukünftige Partnerschaft, wenn die vereinbarten ßenpolitik. Ziel ist es, der EU die Diversifizierung ihrer Energie-
Regeln auch eingehalten werden. So werden wir darauf quellen zu ermöglichen und ihre Abhängigkeit von einzelnen
achten, dass die britische Seite insbesondere ihren Pflichten Lieferanten zu reduzieren. Die Inbetriebnahme der Pipeline
nachkommt, vergleichbare regulatorische Standards aufrecht „Nord Stream 2“ muss in der EU gemeinsam entschieden
zu erhalten und keine unfairen Wettbewerbsbedingungen zu werden und im Einklang mit EU-Handelsregeln und geltenden
schaffen. Außerdem fordern wir vom Vereinigten Königreich Sanktionen gegenüber Russland erfolgen. Dabei müssen auch
die Rechte der Bürgerinnen und Bürger auf beiden Seiten die Interessen der Ukraine als Transitland für Energie berück-
des Ärmelkanals und den Frieden auf der irischen Insel durch sichtigt werden. Wir fordern ein Moratorium für den Weiter-
die vollumfängliche Umsetzung des Austrittsabkommens bau von „Nord Stream 2“, bis die russische Führung im Fall
zu schützen. Bei einer Weiterentwicklung der Verträge ist Nawalny unabhängige und umfassende Ermittlungen gewähr-
das Europäische Parlament als Vertreter der Bürgerinnen leistet und sich die Menschenrechtslage bessert. Auch mit Russ-
und Bürger Europas einzubeziehen. Wir Freie Demokraten land sollte der Schwerpunkt unserer Zusammenarbeit in den
wünschen uns eine enge außenpolitische Zusammenarbeit Bereichen erneuerbare Energien, Wasserstoff und synthetische
mit dem Vereinigten Königreich und eine baldige Neurege- Kraftstoffe liegen. Um eine kontinuierliche Versorgungssicher-
lung für den Austausch von Schülerinnen und Schülern sowie heit zu garantieren, sind die EU-Mitgliedstaaten auch weiterhin
Studierenden nach dem Vorbild von „Erasmus+“. Wir wollen auf Energieimporte angewiesen. Angesichts dieser Abhängig-
die Tür für einen zweiten Beitritt offen halten, falls eine neue keit ist Energiepolitik immer auch Außen- und Sicherheitspoli-
britische Generation den Brexit und seine nachteiligen Folgen tik. Eine gemeinsame Haltung der EU-Mitglieder hinsichtlich
für beide Seiten überdenkt. externer Bezugsquellen ist daher unverzichtbar.
Neuer Rechtsstaatsmechanismus in der EU
Wir Freie Demokraten fordern einen effektiven Rechtsstaats-

mechanismus in der EU. Die politische Kontrolle der Mitglied-

staaten untereinander im Rahmen des Artikels 7 des Vertrags Gute und starke Regeln in der Bankenaufsicht
über die Europäische Union hat sich nicht bewährt. Für uns
Freie Demokraten steht fest, dass Länder, die die Grundwerte Wir Freie Demokraten stehen für eine zeitgemäße Banken-
der EU mit Füßen treten, nicht mit vollen Händen aus EU-Gel- regulierung und Aufsicht, die effektiv und effizient private
dern schöpfen sollen. Daher soll bei der neuen Verordnung Gläubigerinnen und Gläubiger von Banken schützt, systemi-
über die Rechtsstaatskonditionalität bei EU-Strukturfonds vom sche Krisen verhindert und den Marktteilnehmern ein „Level
Dezember 2020 nachgebessert werden und eine Ahndung Playing Field“ sicherstellt. Regulierung und Aufsicht sollen
solcher Verletzungen durch die Kommission für den Entzug dabei dem Grundsatz der Risikoorientierung folgen. Unter-
von Mitteln ausreichen. Zivilgesellschaftliche Organisationen schiedlichen Geschäftsmodellen soll Rechnung getragen und
wollen wir jedoch direkt unterstützen. Wettbewerbsneutralität sichergestellt werden. Geschäfts-
politische Entscheidungen müssen Sache der Banken selbst
bleiben.
KLARE REGELN
Keine Privilegierung von Staatsanleihen in der
Ein stabiler Euro ist Voraussetzung für Wachstum und Wohl- Bankenregulierung
stand in Europa. Im Alltag bringt er Bürgerinnen und Bürgern
sowie unserer Wirtschaft viele Vorteile. Um die Währungs- Wir Freie Demokraten wollen die bevorzugte Behandlung
union für die Zukunft krisenfest zu machen, müssen die Euro- von Staatsanleihen bei der europäischen Regulierung von
Länder die Lehren aus vergangenen Krisen ziehen. Wir Freie Banken und Versicherungen schrittweise beenden und durch
Demokraten setzen daher auf Stabilität, Eigenverantwortung marktorientierte Ansätze ersetzen. Auch Staatsanleihen müs-
und klare Regeln, die vor allem auch eingehalten werden. sen risikoadäquat mit Eigenkapital unterlegt werden. Zudem
wollen wir die Großkreditgrenze, die Klumpenrisiken in den
Lehren aus Wirecard-Skandal: BaFin neu aufstellen Bankbilanzen vorbeugen soll, auf Staatsanleihen ausdehnen.
Wir Freie Demokraten wollen die Bundesanstalt für Finanz- Einlagensicherungssysteme stärken
dienstleistungsaufsicht (BaFin) besser regulieren und neu
aufstellen. Der Fall Wirecard hat eklatante Vollzugsdefizite Wir Freie Demokraten wollen, dass die EU-Vorschriften zu
offengelegt. Auch die beste Regulierung kann schwerste Aufbau und Stärkung nationaler Einlagensicherungssyste-
Schäden nicht verhindern, wenn sie nicht durchgesetzt wird. me eingehalten werden, damit Risiken in den Bilanzen der
Außerdem muss die Regulierung stets an neue Geschäfts- Banken dort abgebaut werden, wo sie eingegangen werden.
modelle angepasst werden. Die Vorgaben, die dazu geführt Solange die Banken Europas nicht stabilisiert sind, wären an-
haben, dass Unternehmen wie Wirecard nicht vollständig sonsten die Sparerinnen und Sparer in Ländern mit stabileren
unter die Aufsicht der BaFin fallen, müssen reformiert werden. Bankensystemen die Leidtragenden. Die Schaffung einer ein-
Mit dem Markteintritt der BigTechs sowie anderer Zahlungs- heitlichen europäischen Einlagensicherung (EDIS) lehnen wir
dienstleister hat ein neues Maß der Digitalisierung Einzug in Freie Demokraten ab. EDIS würde keinen Zusatznutzen für
die Finanzbranche gehalten. Deshalb wollen wir die BaFin die Finanzstabilität bringen, sondern die besonders bewähr-
zu einer besser handlungsfähigen, schlagkräftigen Finanzauf- ten Sicherungssysteme der Sparkassen und Volksbanken in
sicht weiterentwickeln und so das Vertrauen in den Finanz- Deutschland gefährden.
platz Deutschland zurückgewinnen.
Gläubigerbeteiligung bei Finanzierungskrisen
Veräußerung staatlicher Beteiligungen im einzelner Staaten in der Eurozone
Bankensektor
Wir Freie Demokraten wollen ein Verfahren für geordnete
Wir Freie Demokraten fordern, dass sich Bund und Länder „Staatsinsolvenzen“ schaffen. Damit wollen wir private Gläu-
nach Überwindung der Coronakrise vollständig aus den Ban- biger einzelner Staaten stärker in die Verantwortung nehmen.
kenmärkten zurückziehen. Von Beteiligungen an im Wettbe- Bevor an ein Mitglied der Eurozone öffentliche Mittel aus
werb stehenden Banken wie zum Beispiel der Commerzbank dem Europäischen Währungsfonds (EWF) fließen, muss es
oder den Landesbanken muss der Staat sich trennen. Wir set- künftig eine Beteiligung der privaten Gläubiger dieses Staates
zen uns für einen leistungsstarken europäischen Bankenmarkt an den Stabilisierungslasten geben; zumindest in Form einer
ein, der durch Wettbewerb und Vielfalt der Geschäftsmodelle Laufzeitverlängerung der jeweiligen Staatsanleihen. Eine
geprägt ist. Aufgabe der Politik ist es, gute und krisenfeste solche Beteiligung des Privatsektors wäre gleichzeitig die
Rahmenbedingungen auf europäischer Ebene zu setzen. Mit wirksamste Krisenprävention, weil sich ein Staat dann in der
der Kreditanstalt für Wiederaufbau (KfW) und den – zusätz- Regel gar nicht erst unangemessen hoch verschulden könnte.
lich zu den Landesbanken bestehenden – Förderbanken der Auch müssen der EWF und der Finanzstabilitätsrat mit ihrer
Länder stehen genügend Möglichkeiten für die Wirtschafts- analytischen Kompetenz bereits frühzeitig in die Krisenprä-
politik zur Verfügung. vention eingebunden werden.

Europäischer Währungsfonds als Wächter über GRUNDSÄTZE LIBERALER AUSSENPOLITIK
Staatsfinanzen
Der diplomatische Einsatz für Freiheit, Menschenrechte,
Wir Freie Demokraten wollen den Europäischen Stabilitäts- Demokratie und Rechtsstaatlichkeit gehört für uns Freie
mechanismus (ESM) zu einem Europäischen Währungsfonds Demokraten zum unverzichtbaren Teil einer erfolgreichen
(EWF) umbauen. Er sollte die Ausgestaltung der makroöko- und glaubwürdigen Außenpolitik. Gemeinsam mit unseren
nomischen Anpassungsprogramme und die Kontrolle ihrer europäischen Partnern wollen wir uns für die Bewahrung
Umsetzung in den Darlehen nehmenden Ländern übernehmen. unserer freiheitlichen Lebensweise in Europa und den Schutz
Ebenso sollte er für die Überwachung der Haushalts- und Wirt- von Frieden und Menschenrechten international einsetzen.
schaftspolitik der Programmländer zuständig sein. Dadurch Die Stärkung der regelbasierten liberalen Weltordnung ist für
wollen wir die Überwachung der Euro-Rettungsprogramme uns dabei zentral. Um den globalen Herausforderungen des
entpolitisieren. 21. Jahrhunderts zu begegnen, muss Deutschland stärker als
bisher seine Außen-, Sicherheits- und Entwicklungspolitik im
Reform des Stabilitäts- und Wachstumspaktes Sinne des Vernetzten Ansatzes neu ausrichten.
(„Maastricht 2.0“)
Multilateralismus stärken
Wir Freie Demokraten fordern, dass der Stabilitäts- und
Wachstumspakt (SWP), der für die Dauer der Pandemie Wir Freie Demokraten fordern die Stärkung des regelbasier-
und angesichts der hieraus resultierenden wirtschaftlichen ten Multilateralismus. Wir lehnen die wachsenden Tendenzen
Folgen faktisch ausgesetzt wurde, nach der Krise wieder in der Abschottung und des Protektionismus ab, weil die Heraus-
vollem Umfang in Kraft gesetzt wird. Zu den Grundlagen der forderungen im Umgang mit globalen öffentlichen Gütern
europäischen Finanzpolitik zählen für uns Freie Demokraten (unter anderem Klimaschutz oder Ressourcenverteilung),
unverändert die Begrenzung von Haushaltsdefiziten und globale Pandemiebekämpfung, die internationale Vernetzung
Schuldenstand der öffentlichen Haushalte in den einzelnen sowie Wohlstandsunterschiede gerade ein multilaterales
Ländern (Maastricht-Kriterien). Außerdem streben wir eine Handeln erfordern. Daher muss Deutschland die multilaterale
Reform des Paktes an, indem die Sanktionen für diejenigen Zusammenarbeit durch eine verlässliche Finanzausstattung
Länder verschärft werden, die dauerhaft gegen die Prinzipien der Sonderorganisationen der Vereinten Nationen nachhaltig
der öffentlichen Haushaltsführung verstoßen. sicherstellen.
Für einen EU-Haushalt ohne Schulden und Für eine deutsche Außen-, Sicherheits- und
EU-Steuern Entwicklungspolitik aus einem Guss
Wir Freie Demokraten wollen schnell zu einem schuldenfreien Wir Freie Demokraten fordern eine deutsche Außen-, Sicher-
EU-Haushalt zurückkehren. Eine Schuldenunion lehnen wir ab. heits- und Entwicklungspolitik aus einem Guss. Deutschland
In der Coronakrise wurde 2020 einmalig eine zeitlich befris- muss sein internationales Handeln strategisch und institutio-
tete Schuldenfinanzierung des EU-Haushalts beschlossen. Wir nell einheitlicher aufstellen, um auf die komplexen globalen
wollen, dass dieser Rückgriff auf die Schuldenpolitik einmalig Herausforderungen reagieren und international mehr Ver-
bleibt, wie es die Bundesregierung den Bürgerinnen und Bür- antwortung in der Welt übernehmen zu können. Wir wollen
gern versprochen hat. Die immer wieder geforderte Einführung deshalb, dass Deutschland stärker als bisher den vernetzen
zusätzlicher EU-Steuern ist mit den europäischen Verträgen Ansatz in seinem internationalen Handeln umsetzt. Hierfür
nicht vereinbar und wird von uns abgelehnt. wollen wir die sicherheitspolitischen Entscheidungsstrukturen
anpassen und die finanziellen Voraussetzungen schaffen.
Die Wirtschaftskrise in der EU gemeinsam Äußere und innere Sicherheitsbedrohungen sind zunehmend
überwinden miteinander verbunden. Wir fordern deshalb die Einrichtung
eines Nationalen Sicherheitsrats, der es ermöglicht, bei inter-
Wir Freie Demokraten wollen eine Neuaufstellung der europäi- nationalen Herausforderungen vorausschauender und schnel-
schen Kohäsions- und Innovationspolitik. Bewährte Instrumente ler planen, entscheiden und handeln zu können. Darüber
wie „Horizon 2020“ oder auch die Europäische Investitions- hinaus braucht Deutschland eine politische Gesamtstrategie,
bank wollen wir schlagkräftiger machen. Die europäische die die Ziele und Prioritäten unserer Außen-, Verteidigungs-
Innovationspolitik soll gezielt schwächeren Regionen zugutekom- und Entwicklungspolitik festlegt. Wir Freie Demokraten wollen
men, um dort ineffiziente Strukturen zu überwinden. Dabei muss zudem, dass Deutschland im Sinne eines vernetzten Ansatzes
das europäische Prinzip gelten: Der Erfolg der Starken fördert drei Prozent seines Bruttoinlandsprodukts in internationale
das Aufholen der Schwächeren. Gemeinsame Maßnahmen zur Sicherheit („3D – defence, development and diplomacy“)
Überwindung der schwersten Wirtschaftskrise nach dem Zwei- investiert, so seine in der NATO eingegangenen Verpflich-
ten Weltkrieg sind für uns Teil des Friedensprojekts der europäi- tungen erfüllt, seine Entwicklungspolitik verstetigt und seine
schen Einigung. Die wirtschaftliche Erholung aller Mitgliedstaa- Diplomatie stärkt. Wir Freie Demokraten setzen uns zudem
ten muss ein zentrales Ziel der europäischen Politik sein. für eine wesentlich verbesserte, frühzeitigere und stringentere

Koordinierung der deutschen Europapolitik innerhalb der Bun- entsprechend verstehen und bewerten können. Ferner muss
desregierung ein. der deutsche Auslandsrundfunk in Gestalt der Deutschen
Welle gestärkt werden. Berichterstattung und Informationsan-
Gemeinschaft der Demokratien stärken gebote müssen ausgebaut werden. Dazu gehören auch die
stärkere Digitalisierung und Regionalisierung der Angebote
Wir Freie Demokraten wollen bestehende Initiativen für sowie der Aufbau weiterer fremdsprachlicher Programme.
eine Koalition von demokratischen Regierungen stärken und
weiterentwickeln. Das von der US-Administration unterstützte Klares Bekenntnis zur NATO
Projekt einer „Alliance of Democracies“ bietet hierfür den
idealen Anknüpfungspunkt, den wir aufgreifen und organisa- Wir Freie Demokraten bekennen uns uneingeschränkt zur
torisch untermauern wollen. So schaffen wir ein Netzwerk für NATO. Denn die NATO ist ein konkurrenzlos erfolgreiches
die marktwirtschaftlichen Demokratien weltweit. Doppelstruk- Sicherheitsbündnis. Es soll auch in Zukunft als Garant für
turen sind dabei zu vermeiden. Gemeinsam wollen wir uns so unsere Sicherheit stehen. Die zentralen Beschlüsse der Allianz
weltweit und insbesondere innerhalb der Vereinten Nationen von Wales und Warschau tragen wir in vollem Umfang mit:
und anderer internationaler Organisationen für gemeinsame die Stärkung des Abschreckungs- und Verteidigungsdisposi-
Werte einsetzen und strategisch abstimmen, auch und gerade tivs der NATO durch Finanzmittel, Fähigkeiten und Beiträ-
im neuen Systemwettbewerb mit dem China Xi Jinpings. ge, einhergehend mit gleichzeitigem Dialog mit Russland.
Länder wie Kanada und Südkorea, Estland und Japan, Aust- Darüber hinaus wollen wir das Bündnis strategisch weiterent-
ralien und Portugal sind trotz der geographischen Distanzen wickeln und unterstützen den Prozess zur Entwicklung eines
gleichgesinnte Staaten. neuen Strategischen Konzepts. Dazu gehört für uns eine klare
Strategie im Umgang mit der Volksrepublik China sowie die
Digitalisierung trifft auf Diplomatie Kooperation und Zusammenarbeit der NATO mit demokrati-
schen Partnerstaaten im indopazifischen Raum.
Wir Freie Demokraten treten dafür ein, dass Deutschland
nach dem Vorbild von Dänemark und Frankreich sogenannte Modernisierung der Bundeswehr – bessere
„Innovationsbotschafter“ aus den zuständigen Bundesminis- Ausrüstung
terien in die Ballungszentren der IT- und High-Tech-Industrie
entsendet. Wir wollen, dass Deutschland diplomatisch aktiv Wir Freie Demokraten wollen die Einsatzbereitschaft der Bun-
dazu beiträgt, die Beziehungen und Netzwerke zwischen deswehr erhöhen und hierfür einen klaren Modernisierungs-
Technologieunternehmen und Start-ups sowie Gründern und kurs einschlagen. Die Waffensysteme der Streitkräfte sind
Entwicklern in der Bundesrepublik und in Zentren wie dem teilweise veraltet oder nur bedingt einsatzbereit. Wichtige
Silicon Valley, Taiwan, Tel Aviv, Singapur, Shenzhen und Beschaffungsvorhaben verzögern sich oder kommen erst gar
Daejeon auszubauen. nicht zustande und die Instandhaltung bestehender Ausrüs-
tung wird vernachlässigt. Das muss sich ändern. Wir wollen,
Liberale Demokratien gegen Desinformation und dass die Ausbildung und Ausrüstung unserer Soldatinnen
Einflussnahme schützen und Soldaten in Einklang mit den Aufträgen der Bundeswehr
gebracht wird. Deshalb müssen auch die bisher eingeleiteten
Wir Freie Demokraten wollen die liberalen Demokratien Trendwenden einer Überprüfung unterzogen und der Moder-
Europas dazu befähigen, Desinformation, Fake-News-Kam- nisierungsprozess der Bundeswehr muss langfristig finanziell
pagnen, Propaganda sowie Manipulationen aus dem In- und abgesichert werden.
Ausland besser abwehren zu können. Die Anstrengungen
müssen gebündelt und unter Einbeziehung neuester For- Neue Impulse für Rüstungskontrolle und
schungsergebnisse verstärkt werden. Die Wahlinfrastruktur Abrüstung
aller EU-Mitgliedstaaten muss als kritische Infrastruktur
erheblich besser geschützt werden. Gegen verdeckte Par- Wir Freie Demokraten bekennen uns zum langfristigen Ziel
teienfinanzierung aus dem Ausland muss auf europäischer einer atomwaffenfreien Welt und setzen uns dafür ein, die an-
Ebene einheitlich vorgegangen werden. EU-Kommission und dauernde Krise der nuklearen Abrüstung und Rüstungskontrol-
Europäischer Auswärtiger Dienst müssen die Mitgliedstaaten le zu überwinden. Vor dem Hintergrund eines sich wandeln-
beraten und eine Beeinflussung der Willensbildungsprozesse den Sicherheitsumfeldes zerfallen die bestehenden Strukturen
und Wahlen in demokratischen Staaten aus autokratisch der Atomwaffenkontrolle. Gleichzeitig nimmt die Gefahr
regierten Ländern verhindern. Deutschland muss sich durch durch Nuklearwaffen in der internationalen Politik wieder
aktive Diplomatie, eine Bündelung der Zuständigkeiten bei zu. Wir wollen deshalb, dass Deutschland und Europa starke
den zuständigen Nachrichtendiensten sowie die Arbeit der Impulsgeber sind, um die Instrumente von Abrüstung und
politischen Stiftungen besser schützen. Zudem brauchen wir Rüstungskontrolle für das 21. Jahrhundert zu erneuern und
lebenslange Lernkonzepte zur Vermittlung von Digital- und neu zu denken. Wir sind überzeugt, dass wir neue atomare
Medienkompetenz, sodass sich Personen jeglichen Alters Aufrüstungsspiralen dauerhaft nur verhindern können, wenn
sicher im Internet bewegen und Inhalte dem Zusammenhang es gelingt, neben den Atommächten USA und Russland auch

Nuklearwaffenstaaten wie China an den Verhandlungstisch brutale Vorgehen des Regimes Lukaschenko gegen diese legi-
zu holen. Rüstungskontrollvereinbarungen für sogenannte timen Proteste des belarussischen Volkes ist inakzeptabel. In
„Cyberwaffen“, die neuen Massenvernichtungswaffen im den belarussischen Gefängnissen herrschen Willkür und Fol-
Informationszeitalter, und die „Hypersonic Glide Vehicles“ mit ter. Wir fordern die umgehende Freilassung aller politischen
Atomsprengkopf, die innerhalb einer Stunde jeden Ort auf Gefangenen und baldige Neuwahlen als Ergebnis eines
der Welt erreichen und zerstören können, müssen dringend von der Organisation für Sicherheit und Zusammenarbeit in
verhandelt werden. Das ist eine Überlebensfrage der Mensch- Europa (OSZE) vermittelten strukturierten Dialogs zwischen
heit. Opposition und Machthabern. Das von Lukaschenko nun ge-
plante „Verfassungsreferendum“ erfüllt diesen Anspruch nicht.
Klare Haltung gegenüber Russland Die russische Einmischung zugunsten Lukaschenkos sehen wir
mit Sorge. Die demokratische Opposition in Belarus wollen
Für uns Freie Demokraten sind die Prinzipien des Völker- wir durch verstärkte Informationsangebote der Deutschen
rechts, der Menschenrechte und der europäischen Friedens- Welle und durch finanzielle Unterstützung zugunsten der Zivil-
ordnung, zu denen sich auch Russland in der „OSZE-Charta gesellschaft sowie durch Visumserleichterungen unterstützen.
von Paris“ ausdrücklich bekannt hat, nicht verhandelbar.
Daher sehen wir die derzeitige Politik der Russischen Föde- Für eine Wiederbelebung des Friedensprozesses im
ration mit großer Sorge. Wir Freie Demokraten fordern ein Nahen Osten
unverzügliches Ende der Gewalt in der Ostukraine und der
völkerrechtswidrigen Annexion der Krim. Daher stehen wir Wir Freie Demokraten setzen uns unvermindert für eine Fort-
ausdrücklich zu den von der EU verhängten Sanktionen. Im setzung des deutschen und europäischen Engagements im
Fall einer weiteren militärischen Eskalation in der Ukraine Nahen Osten und eine Wiederbelebung des israelisch-paläs-
muss die EU die Sanktionen verschärfen, denn sie sind kein tinensischen Friedensprozesses ein. Dabei bleibt die Sicher-
Selbstzweck, sondern dienen der Wiederherstellung der Frie- heit und das Existenzrecht Israels als jüdischer und demo-
densordnung. Dabei muss die EU mit einer Stimme sprechen. kratischer Staat für uns Staatsräson und damit Grundpfeiler
Lockerungen oder gar eine Aufhebung der Sanktionsregelun- einer liberalen Außen- und Sicherheitspolitik. Israels Recht auf
gen kann es nur bei einer Umsetzung des Minsker Abkom- Verteidigung seiner Bevölkerung und seines Staatsgebietes
mens geben. Die Unterstützung Russlands für Diktatoren wie gegen islamistischen Terrorismus ist für uns selbstverständlich.
Alexander Lukaschenko oder Baschar al-Assad gefährdet die Wir treten für eine verhandelte Zweistaatenlösung als den
internationale Sicherheit ebenso wie vom Kreml gesteuerte bislang einzigen Weg ein, um einerseits dauerhaft die Sicher-
Desinformationskampagnen und Hackerangriffe in Europa. heit des demokratischen Staates Israel zu garantieren und
Die Ermordung von Boris Nemzow, gezielte Giftanschläge andererseits die Schaffung eines souveränen, demokratischen
auf Regimegegner, Aktionen zur physischen und politischen und lebensfähigen Staates Palästina zu ermöglichen. Deshalb
Vernichtung prominenter Oppositioneller wie Alexei Nawal- sehen wir mögliche Schritte, Teile des Westjordanlandes
ny, die massenhafte Inhaftierung friedlicher Demonstrantinnen völkerrechtswidrig zu annektieren, mit Sorge. Das würde die
und Demonstranten sowie die systematische Einschränkung Möglichkeit gefährden, im Rahmen von zukünftigen Verhand-
der Pressefreiheit kritisieren wir aufs Schärfste. Präsident lungen eine Zweistaatenlösung zu erreichen und umzusetzen.
Wladimir Putin trägt unmittelbare Verantwortung für die zu- Gleichzeitig muss es das klare Ziel sein, einen künftigen
nehmende autoritäre Entwicklung Russlands. Die EU darf bei palästinensischen Staat auf der Basis von Demokratie und
allem Willen zum Dialog nicht verharmlosend über diese ge- Rechtsstaatlichkeit aufzubauen. Die fehlende demokratische
fährliche Entwicklung hinwegsehen. Zudem gilt, dass liberale Legitimation der derzeitigen Palästinenserführung sowie die
Außenpolitik in der Tradition Walter Scheels und Hans-Diet- eklatanten Menschenrechtsverletzungen sind hierfür bereits
rich Genschers nicht an der Außengrenze der EU enden ein Hindernis. Auch muss regelmäßig geprüft und entspre-
kann: Russland bleibt Deutschland und Europa menschlich, chende Maßnahmen ergriffen werden, dass Hilfszahlungen
kulturell und wirtschaftlich eng verbunden. Wir Freie De- von Deutschland und der EU an die palästinensische Auto-
mokraten wollen Gesprächskanäle, vor allem zu Bürger- nomiebehörde nicht direkt oder indirekt zur Finanzierung von
rechtsorganisation wie Memorial, offenhalten. Am Ziel des Gewalt oder Terrorismus missbraucht werden können.
Wiederaufbaus von Vertrauen halten wir fest. Auch wollen
wir Reisen für die Zivilgesellschaft durch Visumserleichterun- Klarheit bei EU-China-Beziehungen
gen vereinfachen. Die russische Regierung muss zuvor aber
zu Rechtsstaatlichkeit und der Einhaltung der Bürgerrechte Wir Freie Demokraten wollen die EU-China-Beziehungen
und des Völkerrechts zurückkehren. ungeachtet der Systemrivalität gezielt weiterentwickeln und
die wirtschaftlichen und zivilgesellschaftlichen Beziehungen
Eine demokratische Zukunft für ein freies Belarus vertiefen. Ein engerer Austausch mit China kann aber nur auf
der Grundlage und der Einhaltung des geltenden internatio-
Wir Freie Demokraten stehen an der Seite der friedlichen nalen Rechts und insbesondere der Regeln der Vereinten Na-
demokratischen Proteste in Belarus, die zu Recht massive tionen, der Welthandelsorganisation (WTO) und der Interna-
Wahlfälschungen und demokratische Defizite anklagen. Das tionalen Arbeitsorganisation (ILO) erfolgen. Die kurz vor Ende

der deutschen Ratspräsidentschaft nach jahrelangen Verhand- rechte eintreten. Wir verurteilen das Sicherheitsgesetz der
lungen am 30. Dezember 2020 erzielte Einigung über das chinesischen Führung sowie deren neues Wahlgesetz für
EU-China-Investitionsabkommen (CAI), das über den Investiti- Hongkong, denn es kriminalisiert die demokratischen Proteste
onsschutz selbst noch keine Regelung trifft, ist ein erster Schritt, in Hongkong, unterdrückt Menschen und setzt die repressiven
der allerdings noch viele wichtige Rechtsfragen nicht abschlie- Standards Chinas in Hongkong um. Zusammen mit der EU,
ßend regelt. Für uns Freie Demokraten besteht deshalb noch in Großbritannien und den USA muss Deutschland die Einhal-
hohem Maße Ergänzungsbedarf, bevor es ratifiziert werden tung der chinesisch-britischen Erklärung von 1984 einfordern,
kann. Dazu gehören auch Chinas ungerechtfertigte Gegen- die das Prinzip „Ein Land, zwei Systeme“ verankert. Mit dem
sanktionen gegen europäische Organisationen und Personen. „National Security Law“ und dem neuen Wahlgesetz wurde
Gegenseitiger Marktzugang, Rechtssicherheit einschließlich dieses Prinzip nicht nur verletzt, sondern durch die massive
der Unabhängigkeit der Gerichte und die universelle Geltung Einflussnahme und willkürliche Interpretation schwammiger
der Menschenrechte sind untrennbare Teile unseres multilatera- Gesetzesbestimmungen in entscheidenden Rechtsgarantien
len Werte- und Regelsystems. Menschenrechtsverletzungen und außer Kraft gesetzt. Faktisch bedeutet dies die Unterwerfung
die fehlende Rechtsstaatlichkeit dürfen nicht schweigend hin- Hongkongs durch die kommunistische Partei Chinas und das
genommen werden. Die beispiellose technische Überwachung Aus für das Prinzip „Ein Land, zwei Systeme“. Auf diesen
der Bevölkerung sowie die Unterdrückung ethnischer und Bruch des Völkerrechts müssen Deutschland und die EU
religiöser Minderheiten durch den chinesischen Staat stehen reagieren und personenbezogene Sanktionen gegen die Ver-
im Widerspruch zu Chinas völkerrechtlichen Verpflichtungen. antwortlichen erlassen.
Durch die Internierung und Zwangssterilisierung von Angehöri-
gen ethnischer Minderheiten setzt sich China dem Vorwurf des Transatlantische Partnerschaften erneuern
Völkermordes aus. All diese Themen müssen im Rahmen des
EU-China-Dialogs mit Nachdruck angesprochen werden. Das Wir Freie Demokraten sind überzeugte Transatlantiker und
erwarten auch Chinas Nachbarn von uns, die oftmals einer sehen uns der deutsch-amerikanischen Freundschaft verpflich-
Politik aktiver chinesischer Einschüchterung unterliegen. Vor tet. Die Wahl von Joe Biden zum US-Präsidenten bietet die
diesem Hintergrund unterstützen wir die zielgerichtete Verhän- große Chance, die transatlantischen Beziehungen für das
gung von Sanktionen der EU gegen chinesische Offizielle, die kommende Jahrzehnt zu erneuern. Wir wollen, dass Deutsch-
für Menschenrechtsverletzungen verantwortlich sind. land und die EU diese Chance nutzen. Hierfür wollen wir
Freie Demokraten den Dialog mit den Vereinigten Staaten
Das demokratische Taiwan unterstützen auf allen Ebenen intensivieren, die transatlantischen Handels-
beziehungen hin zu einem transatlantischen Wirtschaftsraum
Wir Freie Demokraten unterstützen die demokratische und vertiefen und den „EU-US-Privacy Shield“ schnell neu verhan-
rechtsstaatliche Entwicklung in Taiwan als gelungenen deln, um eine rechtssichere Lösung für den transatlantischen
Gegenentwurf zum autoritären Herrschaftssystem in der Volks- Datenverkehr zu finden. Zudem wollen wir die europäische
republik China. Wir befürworten die Bemühungen Taiwans Handlungsfähigkeit sowie den Zusammenhalt der NATO
um Einbindung in internationale Organisationen – soweit stärken und so dazu beitragen, die besonderen Beziehungen
das unterhalb der Schwelle einer staatlichen Anerkennung zwischen Europa und den USA auf eine Grundlage zu stel-
erfolgen kann. Wir wollen zudem, dass Deutschland und len, die den aktuellen geopolitischen Umbrüchen Rechnung
die EU den Ausbau der wirtschaftlichen, wissenschaftlichen trägt. Gleiches gilt für umfassende Beziehungen mit dem
und zivilgesellschaftlichen Beziehungen vorantreiben. Eine NATO-Partner Kanada, wo wir das von der Großen Koalition
Vereinigung von China und Taiwan kann nur im friedlichen noch immer nicht ratifizierte EU-Kanada-Handelsabkommen
Konsens erfolgen. Militärische Drohgebärden der Volksre- CETA schnellstens verabschieden wollen.
publik China gegen Taiwan verurteilen wir aufs Schärfste.
Gemeinsam mit unseren europäischen Partnern und anderen Die Vereinten Nationen reformieren
Demokratien, allen voran Australien, Japan, Indien und den
USA, wollen wir eine Strategie entwerfen, um China von der Wir Freie Demokraten wollen starke und handlungsfähige
Drohung einer gewaltsamen Einnahme Taiwans abzubringen Vereinte Nationen (VN), die ihrer weltpolitischen Verant-
und China anhalten, auf dem Pfad der Diplomatie zu blei- wortung für Sicherheit und Frieden gerecht werden. 75
ben. Unser langfristiges Ziel ist es, dass sich die Volksrepublik Jahre nach ihrer Gründung müssen die Vereinten Nationen
China und Taiwan im friedlichen Dialog darauf verständigen, dringend reformiert werden. Insbesondere der Sicherheitsrat
den Bürgerinnen und Bürgern Taiwans die freie Entscheidung der Vereinten Nationen muss an die veränderte Staatenwelt
über ihre politische Zukunft zu ermöglichen. des 21. Jahrhunderts angepasst werden. Im Rahmen einer
VN-Reform setzen wir uns zudem für einen ständigen euro-
Hongkong im Kampf um Freiheitsrechte nicht päischen Sitz im Sicherheitsrat der Vereinten Nationen und
allein lassen den Ausbau des Konsenses über die Schutzverantwortung
(„Responsibility to Protect“) ein.
Wir Freie Demokraten stehen an der Seite der mutigen
Bürgerinnen und Bürger Hongkongs, die für ihre Freiheits-

FREIHEIT UND MENSCHENRECHTE LSBTI-Rechten einsetzt, Menschenrechtsverletzungen an
WELTWEIT Lesben, Schwulen, Bisexuellen, trans- und intergeschlechtli-
chen Menschen verurteilt und für die Abschaffung diskriminie-
Die universellen Menschenrechte sind die Grundlage jeder render Gesetze eintritt. Bei Strafverschärfungen gegen LSBTI
liberalen und freien Gesellschaft und schaffen weltweit die muss Deutschland die Entwicklungszusammenarbeit im Dialog
Basis für Demokratie, Freiheit und Rechtsstaatlichkeit. Gerade mit Nichtregierungsorganisationen vor Ort auf den Prüfstand
in Krisenzeiten wie der aktuellen Covid-19-Pandemie geraten stellen, gegebenenfalls die Budgethilfe streichen und die
Menschenrechte international aber stärker unter Druck. Wir Zusammenarbeit mit staatlichen Einrichtungen beenden. Auf
Freie Demokraten sind überzeugt, dass der Einsatz für Frei- Ebene der Vereinten Nationen fordern wir eine Konvention
heit und Menschenrechte weltweit dringender denn je ist. Wir für LSBTI-Rechte nach dem Vorbild der Frauenrechtskonven-
wollen, dass Deutschland beim Schutz der Menschenrechte tion. Nirgendwo dürfen homosexuelle Handlungen und die
eine Vorreiterrolle einnimmt und Führungsstärke zeigt. Für uns geschlechtliche Identität kriminalisiert werden. In der EU soll
sind Menschenrechte nicht verhandelbar. die Bundesregierung auf einen europaweiten Schutz von
LSBTI-Rechten hinwirken. Angeblich „LGBT-freie Zonen“ in
Menschenrechte im digitalen Zeitalter schützen Polen und der europaweite Anstieg von Übergriffen gegen
LSBTI sind mit europäischen Werten nicht vereinbar. Inner-
Wir Freie Demokraten wollen den Schutz der Menschenrech- halb der EU geschlossene gleichgeschlechtliche Ehen sollen
te im digitalen Zeitalter stärken. Hierfür wollen wir die Inter- mit allen Rechten und Pflichten anerkannt werden.
netfreiheit und digitalen Menschenrechte zu neuen außen-
politischen Schwerpunkten machen. Denn die Digitalisierung Menschenrechtliche Sorgfaltspflicht in
birgt sowohl neue Chancen für den Schutz der Menschen- Unternehmen fördern
rechte als auch neue Herausforderungen. Beim Ausbau des
Menschenrechtsschutzes im digitalen Zeitalter muss Deutsch- Wir Freie Demokraten setzen auf gelebte Eigenverantwortung
land im Zuge einer effektiven Cybersicherheitsstrategie in von Unternehmen und Konsumenten zum besseren Schutz der
Europa und international eine Führungsrolle einnehmen Menschenrechte. Denn gerade Letztere haben insbesondere
– insbesondere beim Recht auf Privatsphäre, Anonymität im durch ihre Nachfragemacht großen Einfluss die Produktions-
Internet und Verschlüsselung sowie beim Schutz personen- bedingungen. Gleichzeitig wollen wir daran mitwirken, dass
bezogener Daten und vor Massenüberwachung. Zum Schutz Unternehmen durch die Beachtung von Menschenrechten
der Privatsphäre gehört auch, dass zur Straf- und Zivilrechts- mehr Wettbewerbsvorteile als -nachteile haben. Daher treten
verfolgung von Persönlichkeitsrechtsverletzungen Anonymität wir für eine einheitliche europäische Regelung zur menschen-
aufgehoben werden kann. rechtlichen Sorgfaltspflicht in der Lieferkette ein. Wir sind
überzeugt, dass nur gemeinsame europäische Standards dem
Frauenrechte sind Menschenrechte Binnenmarkt gerecht werden und zu einer positiven und nach-
haltigen Wertschöpfungskette beitragen. Viele deutsche und
Wir Freie Demokraten sind überzeugt, dass Frauen weltweit europäische Unternehmen leisten bereits jetzt einen wichtigen
eine elementare Rolle in der internationalen Friedenssiche- Beitrag zur schrittweisen Verbesserung der Lebensbedingun-
rung, Streitschlichtung und Krisenprävention spielen. Wir gen sowie der menschenrechtlichen und sozialen Lage in
wollen deshalb die Position von Frauen in der Krisen- und Entwicklungsländern. Sie haben allerdings weder die Markt-
Konfliktbewältigung stärken. Daher fordern wir eine stärkere macht noch das Personal, um die Einhaltung der Menschen-
Anstrengung bei der Positionierung von Frauen in Schlüssel- rechte entlang ihrer Lieferketten weltweit zu garantieren. Da-
und Führungspositionen bei der UNO, der EU und im Bund. mit das Engagement nicht gefährdet wird, sollte die Haftung
Der Nationale Aktionsplan „Frauen, Frieden, Sicherheit“ und in der Lieferkette nur auf den Bereich der direkten Kontrolle
die entsprechende Resolution 1325 der Vereinten Nationen bezogen werden, ohne neue zivilrechtliche Haftungsan-
(VN) müssen ambitioniert umgesetzt werden. Weltweit wer- sprüche zu begründen. Wir schlagen einen risiko-, größen-
den Krisen und Konflikte in den kommenden Jahren zuneh- und sektorspezifischen Ansatz vor. Die Schaffung weiterer
men. Vor allem Kinder, ältere Menschen und Frauen sind in Dokumentationspflichten oder unnötiger bürokratischer
diesen Situationen besonders betroffen. Sexualisierte Gewalt Hürden lehnen wir ab. Menschenrechtsbezogene Risiken von
wird systematisch als Kriegswaffe eingesetzt. Wir setzen uns Tätigkeiten und Geschäftsbeziehungen werden reduziert. Die
deshalb dafür ein, dass diese Form der Kriegsführung geäch- Beachtung von sozialen und ökologischen Kriterien fördert
tet wird und Vertragsstaaten sowohl die VN-Frauenrechtskon- zudem Investitionen von verantwortungsbewussten Unterneh-
vention (CEDAW) als auch die Istanbul-Konvention einhalten merinnen und Unternehmern. Vor allem kleine und mittlere
und umsetzen. Unternehmen sollten bei ihrem Engagement in Entwicklungs-
ländern unterstützt werden.
Stärkung von LSBTI-Rechten
Wir Freie Demokraten wollen, dass sich Deutschland ge-

meinsam mit EU-Partnern konsequent für die Stärkung von

FÜR EINE ENTWICKLUNGSPOLITIK die insbesondere in Entwicklungs- und Schwellenländern zu
DER CHANCEN massiven sozialen und wirtschaftlichen Verlusten geführt hat,
erfordert besondere Anstrengungen. Dabei gilt es, sämtliche
Bildung, Teilhabe und eine wirtschaftliche Perspektive sind Entwicklungs- und Wiederaufbaumaßnahmen neben der För-
weltweit die zentralen Grundlagen für ein selbstbestimm- derung von Wachstum und Beschäftigung zwingend auch an
tes Leben. Wir Freie Demokraten setzen uns deshalb für die Stärkung der wirtschaftlichen, sozialen und ökologischen
eine werteorientierte Entwicklungspolitik ein, die Chancen Widerstandskraft in den Partnerländern zu binden. Hierzu
ermöglicht und Armut bekämpft. Dabei setzen wir auf wollen wir auch die multilaterale Unterstützung für die am we-
Qualität statt Quantität der eingesetzten Mittel, um so auch nigsten entwickelten Länder (LDCs) stärken und bis spätestens
Demokratie, gute Regierungsführung, Rechtsstaatlichkeit und 2030 0,2 Prozent des Bruttoinlandsprodukts, vorrangig für
Soziale Marktwirtschaft in der Entwicklungszusammenarbeit multilaterale Initiativen, zur Verfügung stellen.
zu fördern. Wir werden die öffentlichen Mittel der Entwick-
lungszusammenarbeit als Hebel nutzen, um nationale und Europäische Entwicklungsbank aufbauen
internationale Privatinvestitionen sowie philanthropisches
Engagement zu mobilisieren und staatliche Eigeneinnahmen Wir Freie Demokraten setzen uns für die Schaffung einer
in Entwicklungsländern zu generieren. Europäischen Entwicklungsbank unter dem Dach der Europäi-
schen Investitionsbank (EIB) ein. Angesichts gegenwärtiger
Nachhaltige Entwicklung und Klimaschutz – und zukünftiger Herausforderungen muss die europäische
Agenda 2030 endlich umsetzen Entwicklungspolitik schlagkräftiger werden, um freiheitliche
Werte weltweit verteidigen zu können. Dafür muss die Ent-
Wir Freie Demokraten bekennen uns zu den 17 Nachhaltig- wicklungszusammenarbeit der EU und ihrer Mitgliedstaaten
keitszielen („Sustainable Development Goals“ – SDGs) der besser aufeinander abgestimmt werden. Die EIB bietet hierfür
Agenda 2030 der Vereinten Nationen und dem Pariser den geeigneten Rahmen. Eine Europäische Entwicklungs-
Klimaabkommen. Wir fordern deshalb die Weiterentwick- bank, die den Fokus auf Demokratie, Marktwirtschaft und
lung der Deutschen Nachhaltigkeitsstrategie (DNS) entlang Rechtsstaatlichkeit legt und die Mobilisierung von privatem
dieser Ziele und Indikatoren. Die 17 Ziele für nachhaltige Kapital steigert, kann Teil einer gemeinsamen europäischen
Entwicklung sind ein wichtiger Beitrag zur Gestaltung der Antwort auf die chinesische „Belt and Road“-Initiative sein,
Globalisierung. Wir Freie Demokraten sehen in nachhaltiger damit Entwicklungsländer nicht vom autokratischen Regime in
Entwicklung die Chance auf mehr Freiheit für uns alle und für Peking abhängig werden.
zukünftige Generationen. Die globalen Herausforderungen
des 21. Jahrhunderts, wie die aktuelle Covid-19-Pandemie, Für eine europäisch abgestimmte Afrikapolitik
Klimaveränderungen und Umweltzerstörung, armuts- und
kriegsbedingte Fluchtbewegungen, zerfallende Staaten und Wir Freie Demokraten fordern eine europäisch und zwischen
schlechte Regierungsführung verlangen einerseits ein besser den europäischen Mitgliedstaaten abgestimmte Afrikapoli-
abgestimmtes europäisches und internationales Vorgehen und tik. Wir wollen die Staaten Afrikas partnerschaftlich bei der
andererseits eine einheitliche deutsche Positionierung. Gegen- Stärkung von Wirtschaft, Politik, Zivilgesellschaft und, sofern
wärtig agieren die Ressorts weder abgestimmt noch lässt sich geboten, der Sicherheitskräfte unterstützen. So wollen wir
eine politische Gesamtstrategie erkennen. Mit einer moder- nicht nur Europas historischer Verantwortung gerecht werden,
nen und innovativen Entwicklungspolitik unterstützen wir unse- sondern auch die Integration Afrikas in regionale und globale
re Partnerinnen und Partner, die Chancen der Digitalisierung, Wirtschaftskreisläufe fördern. Dies trägt auch der Tatsache
Automatisierung und Urbanisierung in Wert zu setzen. Rechnung, dass gerade Subsahara-Afrika mehr und mehr zu
einem echten Wirtschaftspartner Deutschlands und Europas
Entwicklungszusammenarbeit stärker europäisch wird. Zudem wollen wir Anreize für gute Regierungsführung
und international koordinieren schaffen. Die Freiheit zur Eigengestaltung, Beteiligungsrechte
und gute Regierungsführung sind Grundvoraussetzungen für
Wir Freie Demokraten setzen uns für die Stärkung der Wachstum und Entwicklung. Wir begrüßen, dass die Wirt-
europäischen und internationalen Entwicklungszusammen- schaftspartnerschaftsabkommen der EU mit regionalen Grup-
arbeit ein. Die Bekämpfung von Hunger, die Förderung pen von AKP-Staaten (Organisation afrikanischer, karibischer
von Bildung, der Einsatz für den internationalen Klima-, und pazifischer Staaten) die Handelsbeziehungen zwischen
Arten- und Umweltschutz, die Gesundheitsversorgung sowie EU und Afrika auf eine WTO-konforme Rechtsgrundlage
sexuelle und reproduktive Rechte können wir nur gemeinsam stellen und allen afrikanischen Staaten einen erleichterten
mit unseren europäischen und internationalen Partnerinnen und bevorzugten Marktzugang bieten. Ziel muss dennoch
und Partnern erreichen. Durch eine stärkere Kooperation und der vollständige Zugang zum EU-Binnenmarkt und der Ab-
Koordination mit unseren europäischen und internationalen bau protektionistischer Maßnahmen sein. Marktverzerrende
Partnerinnen und Partnern wollen wir zusätzlich Synergien Subventionen der EU insbesondere im Agrarbereich dürfen
schaffen und die Wirkung der internationalen Entwicklungs- den Aufbau wettbewerbsfähiger Märkte in Afrika nicht unter-
zusammenarbeit deutlich steigern. Die Covid-19-Pandemie, graben. Die EU muss die regionale wirtschaftliche Integration

innerhalb Afrikas und die nachhaltige Wertschöpfung vor Krieges begrenzt ist. Nach Identitätsfeststellung soll dieser
Ort stärker unterstützen. Deshalb wollen wir die Afrikanische Status unkompliziert verliehen und damit das Asylsystem
Union bei der Realisierung der kontinentalen Freihandelszone massiv entlastet werden. Kriegsflüchtlinge sollen dabei nach
(AfCFTA) aktiv unterstützen. Beendigung des Krieges in der Regel in ihr Heimatland zu-
rückkehren. Die Kompetenzen von Bund und Ländern sollten
klar getrennt werden. Der Bund sollte für alle Fragen des
EINWANDERUNG UND FLUCHT Schutzstatus und der Beendigung des Aufenthaltes einschließ-
lich der Abschiebung zuständig sein, damit sich die Länder
Deutschland ist ein Einwanderungsland. Wie alle klassi- auf die Aufgabe der Integration konzentrieren können. Zu
schen Einwanderungsländer braucht es daher klare Regeln einem geordneten Einwanderungsrecht gehören auch eine
für Einwanderung nach eigenen Interessen, gebündelt in konsequente Durchsetzung der Ausreisepflicht durch Ab-
einem Einwanderungsgesetzbuch. Zugleich gilt es, die schiebung und die Schaffung von ausreichend Abschiebehaft-
humanitären Verpflichtungen gegenüber Schutzbedürftigen plätzen. Zugleich brauchen besonders vulnerable Gruppen,
zu erfüllen. Wir wollen Humanität und Ordnung miteinander zum Beispiel Verfolgte aus religiösen Gründen oder aufgrund
verbinden. Wir Freie Demokraten wollen ein Einwanderungs- sexueller Identität, sichere Verfahren und eine sichere Unter-
recht aus einem Guss in Form eines zusammenhängenden bringung sowie im Fall sogenannter sicherer Herkunftsländer
Einwanderungsgesetzbuches schaffen. eine besondere Rechtsberatung, um Anträge form- und frist-
gerecht stellen zu können.
Einwanderung in den Arbeitsmarkt steuern –
Punktesystem einführen Verbindliche Verteilung von Schutzsuchenden
Wir Freie Demokraten wollen die Einwanderung in den Wir Freie Demokraten fordern als Kern einer Fortentwicklung
Arbeitsmarkt verständlich und einfach steuern. Dazu fordern der Gemeinsamen Europäischen Asylpolitik eine verbindliche
wir ein modernes Zwei-Säulen-System. Dieses besteht aus Verteilung der Schutzsuchenden unter den EU-Staaten, es sei
einer überarbeiteten „Blue Card“ als Kerninstrument der denn, sie haben erkennbar keine Bleibeperspektive. Sollte
Fachkräfteeinwanderung mit Arbeitsplatzangebot, die auch eine Einigung auf EU-Ebene nicht in absehbarer Zeit gelin-
für nicht-akademische Fachkräfte geöffnet werden muss, und gen, sollte Deutschland mit gleichgesinnten Staaten voran-
der Einführung einer Chancenkarte für ein Punktesystem nach gehen. Staaten, die sich an dieser „Koalition der Willigen“
kanadischem Vorbild, um für Fachkräfte die Möglichkeit zu nicht beteiligen, müssen mit angemessenen Kürzungen von
schaffen, auch ohne Arbeitsplatzangebot zur Arbeitssuche Zuwendungen aus dem EU-Haushalt rechnen, die dann zur
nach Deutschland zu kommen. Die Steuerung soll hier über Finanzierung der Kosten der Aufnahme von Flüchtlingen ver-
Kriterien wie Bildungsgrad, Deutsch- oder auch gute Eng- wendet werden.
lischkenntnisse, Alter, Berufserfahrung und den aktuellen
Fachkräftebedarf am Arbeitsmarkt erfolgen. Mittelfristig soll Sekundärmigration verhindern
die Chancenkarte in einem europäischen Talentpool auf-
gehen, um Europas Attraktivität für qualifizierte Fachkräfte Wir Freie Demokraten wollen eine feste, achtjährige Zustän-
und Studierende zu erhöhen und zu vereinheitlichen. Für digkeit des EU-Mitgliedstaates, dem eine Schutzsuchende
beide Säulen muss es für alle Berufe eine einzige gemeinsa- oder ein Schutzsuchender zugeteilt wurde. Die Rücküberstel-
me bundesweit zuständige Anerkennungsstelle geben, die lung in den zuständigen EU-Staat muss vereinfacht werden.
die Prüfung strukturiert und professionell vornimmt. Für gut Hilfsleistungen sollen die Schutzsuchenden in der Regel nur
integrierte Schutzsuchende muss es die Möglichkeit eines im zuständigen EU-Staat erhalten. Dabei muss gewährleistet
„Spurwechsels“ in eine der beiden Säulen der Einwanderung sein, dass diese Hilfeleistungen in allen Mitgliedstaaten ei-
in den Arbeitsmarkt geben. Denn wer einer Erwerbstätigkeit nem europäischen Mindestniveau entsprechen. Damit wollen
nachgeht oder sich in einer Qualifikationsphase (zum Beispiel wir die Dublin-Regelungen weiterentwickeln und Sekundärmi-
Ausbildung oder Studium) befindet, sollte nicht ausgewiesen gration wirksam verhindern.
werden.
Asylanträge in Botschaften von EU-Mitgliedstaaten
Flucht und Einwanderung klar unterscheiden ermöglichen: Visum aus humanitären Gründen
Für uns Freie Demokraten ist das Grundrecht auf Asyl für Wir Freie Demokraten fordern, dass Asylanträge auch im
politisch Verfolgte unantastbar. Dazu gehört auch die Ausland in den Botschaften von EU-Mitgliedstaaten gestellt
politische Verfolgung aus religiösen Gründen oder aufgrund werden können. Es muss möglich sein, auf sicherem Weg
der sexuellen Identität. Dabei wollen wir zwischen politisch nach Europa zu kommen – ohne lebensgefährliche Reise und
Verfolgten, Kriegsflüchtlingen und dauerhaften Einwanderern die Gefahr, in die Hände von Menschenhändlern zu geraten.
unterscheiden. Für Kriegs- und Bürgerkriegsflüchtlinge wollen Ein Visum aus humanitären Gründen sollte ebenfalls erteilt
wir einen eigenen unbürokratischen Status schaffen - einen werden, wenn im Einzelfall offensichtlich ist, dass Leib und
vorübergehenden humanitären Schutz, der auf die Dauer des Leben der Antragstellerin oder des Antragstellers unmittelbar,

ernsthaft und konkret gefährdet sind. Dazu sollten im europäi- unser Land ist auf Einwanderung angewiesen. Integration ist
schen Recht eindeutige Regelungen verankert werden. der Schlüssel dafür, dass Einwanderinnen und Einwanderer
zu einem Teil unserer Gesellschaft werden und zu ihrem
Frontex für Außengrenze und Seenotrettung Gelingen beitragen. Deshalb wollen wir Integration fördern:
ausbauen durch Angebote zum Erlernen unserer Sprache und unserer
Gesellschaftsordnung, Integrationspaten nach kanadischem
Wir Freie Demokraten fordern einen schnelleren Ausbau der Vorbild sowie zusätzliche Integrationsmaßnahmen, die sich
EU-Grenzschutzagentur Frontex auf die vorgesehene Perso- gezielt an Frauen, Kinder und Senioren, aber auch an be-
nalstärke von 10.000 Beamtinnen und Beamten – begleitet sonders schutzbedürftige Personengruppen richten. Bürokra-
von einer strukturellen Reform sowie einer Erweiterung von tische Hürden beim Einwanderungs- und Integrationsprozess
Kontroll- und Transparenzmechanismen. Deutschland muss sowie bei der Arbeitsaufnahme, wie die Vorrangprüfung
sich hieran stärker beteiligen. Ein Raum ohne Binnengren- oder die Sperrfrist für Asylbewerber, müssen abgebaut und
zen erfordert einen starken Schutz der Außengrenzen. Dies Partnerschaften mit Herkunftsländern geschlossen werden. Mit
können die Mitgliedstaaten vielfach nicht mehr alleine leisten. ausgewählten Partnerländern sind Anwerbestrategien vor Ort
Eine starke europäische Grenzschutzagentur, die sie hierbei zu entwickeln, zum Beispiel mit Sprachkursen und Vorberei-
unterstützt, ist damit im Interesse aller Mitgliedstaaten und tungskursen auf das Leben in Deutschland.
insbesondere im deutschen Interesse. Frontex sollte auch die
Seenotrettung übernehmen, um endlich das grausame Ster- Für ein liberales Staatsangehörigkeitsrecht
ben auf dem Mittelmeer zu beenden. Hierbei handelt es sich
um eine staatliche Aufgabe. Solange dies nicht gewährleistet Wir Freie Demokraten begreifen die Verleihung der deut-
ist, dürfen private Stellen, die diese Aufgabe übernehmen, schen Staatsangehörigkeit als Ergebnis und Ziel einer gelun-
nicht behindert werden. Die unter Beteiligung von Frontex genen Integration in die deutsche Gesellschaft. Daher müssen
erfolgten „Pushbacks“, also das illegale Zurückdrängen von zur Verleihung der Staatsangehörigkeit klare Kriterien erfüllt
Migrantinnen und Migranten, ist sehr ernst zu nehmen. Wir sein. Es ist für das Zusammenleben im Einwanderungsland
setzen uns für die Aufklärung solcher Vorkommnisse und für Deutschland wertvoll, wenn Menschen, die in Deutschland
schärfere Mechanismen zur Verhinderung von Menschen- geboren sind oder ihr ganzes Leben in Deutschland verbrin-
rechtsverletzungen ein. So stärken wir den europäischen gen werden, über eine Einbürgerung auch rechtlich Teil des
Grenzschutz, verbessern die Seenotrettung und tragen Sorge Staatsvolkes werden. Das deutsche Staatsangehörigkeitsrecht
für die Einhaltung der Menschenrechte an den Außengrenzen sollte im Fall einer Einbürgerung grundsätzlich auch die
der EU. Mehrstaatigkeit zulassen. Ab der Enkelgeneration der Erst-
eingebürgerten sollten sich Menschen dann für eine Staatsan-
Leitbild Grundgesetz gehörigkeit entscheiden müssen, außer wenn mit dem Verlust
der Aufgabe der zweiten Staatsangehörigkeit rechtliche oder
Wir Freie Demokraten fordern ein integrationspolitisches wirtschaftliche Nachteile verbunden sind, sie nicht auf sie ver-
Leitbild. Dieses umfasst das Grundgesetz mit seinem Grund- zichten können oder es sich um die Staatsangehörigkeit eines
rechtekatalog, ist religionsunabhängig und spiegelt die EU-Mitgliedstaates handelt. Wir fordern für Einwanderinnen
gesellschaftliche Vielfalt in Einheit wider. Es soll die Prinzi- und Einwanderer zudem einen vereinfachten Zugang zur
pien Weltoffenheit, Toleranz und Eigenverantwortung als deutschen Staatsangehörigkeit nach insgesamt vier Jahren.
Grundlage der Integration betonen und aus der Geschichte Eine Niederlassungserlaubnis soll bereits nach drei Jahren
der Bundesrepublik Deutschland heraus verstehbar machen. gewährt werden, wenn die Antragstellerin oder der Antrag-
Sprach- und Integrationskurse müssen daher vom ersten Tag steller in dieser Zeit mit gültigem Aufenthaltstitel straffrei in
an flächendeckend und kostenlos angeboten, aber auch Deutschland gelebt hat und Sprachkenntnisse sowie die
angenommen werden. Ziel der Integrationskurse muss es vollständige Deckung des Lebensunterhaltes auch der Familie
vor allem sein, den Respekt vor unserer Rechtsordnung und nachweisen kann. Der Erwerb der deutschen Staatsange-
Demokratie zu vermitteln, insbesondere die Gleichheit von hörigkeit soll unabhängig vom Einwanderungsweg möglich
Frau und Mann, die Akzeptanz unterschiedlicher sexueller sein, wenn zusätzlich ein Einbürgerungstest absolviert und
Orientierungen und geschlechtlicher Identitäten, sowie die das Bekenntnis zur Rechtsordnung unseres Grundgesetzes
Toleranz gegenüber allen Formen des Glaubens und des abgelegt werden. Der Entzug der doppelten Staatsangehörig-
Nichtglaubens. keit darf kein Mittel zur Gefahrenabwehr oder Bestrafung
sein. Sonst wären Bürgerinnen und Bürger mit einer weiteren
Integration fordern und fördern Staatsangehörigkeit nur Bürger zweiter Klasse. Für alle Neu-
bürgerinnen und Neubürger wollen wir die flächendeckende
Wir Freie Demokraten wollen eine Integrationspolitik, die Durchführung von Einbürgerungsfeiern unter Verwendung der
Vielfalt begrüßt und daher Einwanderinnen und Einwanderer Symbole der Bundesrepublik.
einlädt, Teil unserer Gesellschaft zu werden, ihnen aber auch
eine eigene Integrationsleistung abverlangt. Wir wollen die
Chancen der Einwanderung für Deutschland nutzen, denn

FÜR EIN GANZHEITLICHES dem Erneuerbare-Energien-Gesetz (EEG) beenden. Gesetzlich
ENERGIESYSTEM vorgegebene Ausbaupfade für einzelne Technologien und
staatlich garantierte Abnahmepreise lehnen wir ab. Deutsche
Wir Freie Demokraten wollen die Energiewende stärker Stromkunden haben den Ausbau erneuerbarer Energien be-
innovativ, technologieoffen, international und als Gesamtsys- reits mit über 200 Milliarden Euro gefördert. Sie stehen heute
tem denken. Denn es geht nicht nur um Strom, sondern auch für rund die Hälfte der Stromerzeugung in Deutschland und
um Wärme und Kälte für Gebäude, Industrieprozesse sowie können künftig mehr Systemverantwortung übernehmen. Ein
Kraftstoffe für den Verkehr. Wir werden die Klimaschutzziele steigender CO2-Preis wird fossile Energie weiter unattraktiv
nicht erreichen, indem wir in Deutschland nur auf direkte machen und dazu führen, dass der Zubau erneuerbarer Ener-
STEUERN, ABGABEN
UND UMLAGEN
24,1 %
Erzeugung
SIND TEURER ALS

DER STROM.
Wir Freie Demokraten wollen die Umlagen, Steuern und
Quelle: BDEW-Strompreisanalyse 2021

Abgaben auf Energie umfassend reformieren. Denn aktu- 51,4 %
ell hat Deutschland die höchsten Strompreise Europas für Steuern,
nahezu alle Verbrauchergruppen. Dazu wollen wir die Abgaben,
Stromsteuer auf das EU-Mindestmaß senken. Die EEG-Um- Umlagen
24,5 %
lage (Erneuerbare-Energien-Gesetz) wollen wir schrittwei- regulierte
se abschaffen, indem die Förderzusagen aus der Vergan- Netzentgelte
genheit weitestgehend aus den Einnahmen der CO2-Be-
preisung finanziert und keine neuen Fördertatbestände
geschaffen werden.
Elektrifizierung auf Basis erneuerbaren Stroms setzen. Unser gien stärker nachfragegetrieben erfolgt. Auch die Eigenver-
Ziel ist ein kosteneffizientes, sicheres und weltweit vernetz- sorgung mit erneuerbarem Strom und die marktwirtschaftliche
tes europäisches Gesamtsystem „Energieversorgung“. Wir Nutzung von Strom aus Altanlagen, die aus der 20-jährigen
wollen eine naturwissenschaftlich fundierte Energiepolitik, EEG-Förderung fallen, wollen wir vereinfachen.
die auf Innovation, Wettbewerb und hohe gesellschaftliche
Akzeptanz setzt. Energieversorgung sichern – regelmäßiger
Stresstest
Energie bezahlbar machen – EEG-Umlage
abschaffen Wir Freie Demokraten wollen ein regelmäßiges Monitoring
(Stresstest) für Versorgungssicherheit mit Energie und dazu
Wir Freie Demokraten wollen die Umlagen, Steuern und Ab- klare Kriterien gesetzlich festschreiben. Denn die sichere
gaben auf Energie umfassend reformieren. Denn aktuell hat und zuverlässige Versorgung mit Strom, Wärme, Kälte und
Deutschland die höchsten Strompreise Europas für nahezu Kraftstoff zu jeder Zeit an jedem Ort hat für uns Priorität. Sie
alle Verbrauchergruppen. Dazu wollen wir die Stromsteuer darf durch klima- und energiepolitische Maßnahmen nicht
auf das EU-Mindestmaß senken. Die EEG-Umlage (Erneuerba- gefährdet werden. Kohle- und Atomausstieg und die zuneh-
re-Energien-Gesetz) wollen wir schrittweise abschaffen, indem mende Einspeisung aus zeit- und wetterabhängig schwanken-
die Förderzusagen aus der Vergangenheit weitestgehend der Wind- und Sonnenenergie stellen unser Energiesystem
aus den Einnahmen der CO2-Bepreisung finanziert und keine vor enorme Herausforderungen. Einen wichtigen Beitrag zur
neuen Fördertatbestände geschaffen werden. Bewältigung dieser Herausforderungen können flexible Erzeu-
gungs- und Speichertechnologien leisten.
Erneuerbare Energien marktwirtschaftlich
ausbauen Mehr Tempo beim Wasserstoff
Wir Freie Demokraten wollen erneuerbare Energien vollstän- Wir Freie Demokraten wollen Wasserstoff und synthetische
dig in den Wettbewerb überführen und die Förderung nach Kraftstoffe neben Strom als zweite Säule des künftigen Ener-

giesystems aufbauen und den Hochlauf der Wasserstoffwirt- Innovationen können sich durch vermehrt datengetriebene
schaft schnellstmöglich vorantreiben. CO2-neutraler Wasser- Geschäftsmodelle ergeben. Auch im privaten Bereich lassen
stoff und synthetische Kraftstoffe können fossile Brennstoffe sich durch Digitalisierung enorme Energieeffizienzpotentiale
in der Industrie ersetzen, Autos, Schiffe sowie Flugzeuge heben – zum Beispiel bei der Wärme- und Beleuchtungssteue-
antreiben oder Gebäude heizen. Der volatile Strom aus rung sowie beim autonomen Fahren.
Sonne und Wind wird durch die Erzeugung von Wasser-
stoff mittels Elektrolyse speicherbar und über weite Strecken Bürokratie im Energierecht abbauen – unnötige
transportierbar. Für den Hochlauf setzen wir neben grünem Bremsen lösen
Wasserstoff aus erneuerbaren Energien auch auf CO2-neu-
tralen „blauen“ und „türkisen“ Wasserstoff aus Erdgas, bei Wir Freie Demokraten wollen das inzwischen kaum mehr
dessen Herstellung der enthaltene Kohlenstoff gespeichert zu überblickende und parlamentarisch immer schwieriger
werden kann. Voraussetzung dafür ist, dass das Entweichen zu kontrollierende Energierecht entbürokratisieren sowie Pla-
von Methan („Methan Leakage“) bei der Förderung und beim nungs- und Genehmigungsverfahren entschlacken und digi-
Transport des Erdgases für die Umwandlung ausgeschlossen talisieren. Wir wollen durch Bürokratieabbau nicht nur mehr
werden kann oder dort, wo dies nicht zu 100 Prozent mög- Ressourcen für Innovationen und Wachstum in den Unterneh-
lich ist, entsprechend kompensiert wird. Nur so erreichen wir men schaffen, sondern sehen ihn auch aus demokratischer
kurzfristig große Mengen zu bezahlbaren Preisen. Um die Sicht als dringend geboten. Schnellere Verfahren erleichtern
Produktion von Energieträgern zu vertretbaren Kosten sicher- den marktgetriebenen Ausbau erneuerbarer Energien und die
zustellen, muss weltweit in Anlagen investiert werden. Photo- schnelle Realisierung der dafür nötigen Strom-, Wärme- und
voltaik- oder Windkraftanlagen an geeigneten Standorten in Gasnetze.
Verbindung mit angeschlossener Infrastruktur zur Herstellung
von gut speicher- und transportierbaren Energieträgern kön- Akzeptanz der Energiewende stärken
nen dazu einen großen Beitrag liefern.
Wir Freie Demokraten wollen die Akzeptanz der Energiewen-
Europäische Wasserstoffunion de vor Ort durch eine frühzeitige Bürgerbeteiligung, einen
klugen Ausgleich mit Anwohnerinnen und Anwohnern sowie
Wir Freie Demokraten wollen die Gründung einer Europäi- transparente rechtsstaatliche Verfahren stärken. Denn die
schen Wasserstoffunion voranbringen. Denn Deutschland Unterstützung für den Ausbau erneuerbarer Energien sowie
importiert heute rund 70 Prozent seines Energiebedarfs und Netze ist grundsätzlich hoch und auch immer mehr Unter-
wird trotz aller Anstrengungen auf dem Heimatmarkt auch nehmen möchten auf erneuerbare Energien setzen. Für eine
künftig auf die Einfuhr von Energieträgern angewiesen sein. nachhaltige Energiewende ist es unerlässlich, die Interessen
Daher müssen wir jetzt eine europäische Strategie für den aller Interessengruppen zu berücksichtigen. So kann neben
Import klima-neutraler Gase und Kraftstoffe schaffen. Neben Akzeptanz auch Rechtssicherheit für einmal bewilligte Projek-
dem frühzeitigen Aufbau von internationalen Partnerschaf- te sichergestellt werden.
ten muss es auch Teil dieser Strategie sein, die notwendige
Importinfrastruktur zu realisieren. Eine Europäische Wasser-
stoffunion verbindet Klimaschutz mit einer zukunftsfähigen LAND- UND FORSTWIRTSCHAFT,
Industrie und einer sicheren Energieversorgung. Wasserstoff- ANGELN, FISCHEREI UND JAGD
projekte, zum Beispiel aus Solarenergie an günstigen Produk-
tionsstandorten in Südeuropa, können helfen, wirtschaftliche Deutschland braucht eine zukunftsorientierte Landwirtschaft,
Ungleichgewichte innerhalb der EU zu mindern. die sich rechnet. Wir Freie Demokraten wollen die Chancen
der Landwirtinnen und Landwirte auf wirtschaftlichen Erfolg
Für eine digitale Energiewende vermehren. Wir setzen uns deshalb für digitale Fortschritte in
der Landwirtschaft ein und wollen eine eigenverantwortliche
Wir Freie Demokraten wollen die Digitalisierung der Energie- Risikovorsorge gegen zunehmende Witterungsrisiken ermög-
wende in Deutschland schneller und unbürokratischer voran- lichen.
bringen. Denn die Verbesserung der Energieeffizienz, die
Flexibilisierung des Verbrauchs und der Tarife sowie die Si- Unabhängigkeit der Landwirtschaft stärken
cherstellung der System- und Versorgungssicherheit kann nur
durch konsequente Digitalisierung gelingen. Smarte Anwen- Wir Freie Demokraten wollen Landwirtinnen und Landwirte
dungen können dazu beitragen, den Wandel von einer zent- unabhängig von Agrarzahlungen machen und sie von über-
ralen zu einer dezentralen Energieversorgung weiter voran- bordender Bürokratie entlasten. Die europäische Agrarpolitik
zutreiben. Wir möchten den Rollout intelligenter Messsysteme braucht ein Update. Wir wollen weg von flächenbezogenen
(„Smart Meter“) vereinfachen – als Voraussetzung für „Smart Direktzahlungen und hin zu mehr zukunftssichernder Inves-
Grids“ und für Automatisierung durch künstliche Intelligenz. titionsförderung sowie Forschung. Wir wollen einheitliche
Dabei müssen IT- und Datensicherheit ein Grundpfeiler zum Wettbewerbsstandards in der EU und fordern den sukzessi-
Schutz dieser kritischen Infrastruktur sein. Neue Chancen und ven Abbau der EU-Agrarsubventionen. Das Genossenschafts-

recht wollen wir reformieren. Nur mit fairen Wettbewerbs- nagement erarbeiten. Wir wollen die europaweite Verfügbar-
bedingungen für alle im gemeinsamen Binnenmarkt können keit wirksamer und moderner Pflanzenschutzmittel sicherstel-
wir die Abwanderung der landwirtschaftlichen Produktion len. Nationale Alleingänge diesbezüglich lehnen wir ab.
und der Weiterverarbeitung der Lebensmittel ins Ausland
verhindern. Auch global setzen wir uns für Wettbewerb mit Europaweites Tierwohllabel für Transparenz und
fairen Rahmenbedingungen ein. Deshalb wollen wir, dass verantwortungsvolle Haltung
die Welthandelsorganisation sich dafür einsetzt, stärker auf
Marktwirtschaft und weniger Bürokratie zu setzen, sodass Wir Freie Demokraten treten für eine verantwortungsvolle
Landwirte weltweit unabhängig von staatlichen Subventionen Haltung von Nutztieren ein. Dabei setzen wir auf rechtsstaat-
wettbewerbsfähig wirtschaften können. Bei landwirtschaft- liche Kontrollen und wirksame Modernisierungsschritte in der
lichen Erzeugnissen brauchen wir eine marktwirtschaftliche Tierhaltung, die auch kleine und mittlere Betriebe mitgehen
Preisbildung in der gesamten Wertschöpfungskette vom Acker können. Damit auch die Verbraucherinnen und Verbraucher
bis zum Einzelhandel. Die fortschreitende Konzentration von beim Kauf tierischer Erzeugnisse Verantwortung übernehmen
Marktmacht schadet dem Wettbewerb. Handelshemmnisse können, müssen Haltungsbedingungen klar erkennbar sein.
für Landwirte und Weinbauern wollen wir darüber hinaus Um das zu gewährleisten, setzen wir uns für ein einfaches,
abbauen. transparentes und verpflichtendes Tierwohllabel in der gesam-
ten Europäischen Union und mittelfristig für europaweit ein-
Schutzoffensive für eine multifunktionale heitliche Tierschutzstandards ein. Tierschutz und Tierwohl sind
Waldwirtschaft für uns eine Selbstverständlichkeit. Für uns ist Tierwohl keine
Frage der Stallgröße, sondern des Zustands des einzelnen
Wir Freie Demokraten fördern das Konzept der multifunk- Tieres. Die Tierschutzstandards auf Höfen müssen regelmäßig
tionalen Forstwirtschaft mit ihren artenreichen Wäldern. und mindestens alle fünf Jahre kontrolliert werden. Damit
Bei einer nachhaltigen Bewirtschaftung der Wälder gehen Landwirtinnen und Landwirte Investitionsentscheidungen für
Ökonomie und Ökologie Hand in Hand. Mit einer Wald- mehr Tierwohl planen können, brauchen sie zudem verläss-
schutzoffensive wollen wir die Schadholzbergung, Schäd- liche Rahmenbedingungen. Widersprüche zwischen konkur-
lingsbekämpfung und schnelle Aufforstung mit klimaresilienten rierenden Rechtsbereichen wie zwischen dem Tierwohl und
und standortgerechten Baumarten im Rahmen der wissen- Immissionsschutz müssen aufgelöst werden. Die überholte
schaftlichen Erkenntnisse forcieren. Stilllegungsflächen sollten Anbindehaltung wollen wir schrittweise überwinden.
auf unwirtschaftlichen Gebieten forciert werden. Wir wollen
die Gemeinwohlleistungen der Wälder marktorientiert hono- Information und Innovation gegen
rieren. Förderinstrumente sollen grundsätzlich auch für die Lebensmittelverschwendung
Forstwirtschaft zur Verfügung stehen. Forstwirtschaftliche Zu-
sammenschlüsse und damit auch Kleinprivatwälder wollen wir Wir Freie Demokraten wollen transparente Nährwertinforma-
stärken. Holz ist der wichtigste nachwachsende Rohstoff in tionen und eine frühzeitige Ernährungsbildung in Kindertages-
Deutschland. Wir wollen die Forschung für seine Nutzung in stätten sowie Schulen. Zudem wollen wir prüfen, bei welchen
diesem Bereich ausweiten. Der Wald hat vielfältige Funktio- Produkten das starre Mindesthaltbarkeitsdatum durch ein
nen als Lebens- und Erholungsraum, Trinkwassergewinnung, dynamisches Verderbslimit ersetzt werden kann. Intelligente
Treibhausgassenke und Rohstofflieferant für eine moderne Verpackungen und eine Haftungserleichterung für Lebensmit-
und innovative Holzwirtschaft, die wichtige Arbeitsplätze telspenden können dabei helfen, die Lebensmittelverschwen-
sichert. Die Bewirtschaftung der Wälder hat Rücksicht auf die dung zu reduzieren.
Belange des Arten- und Naturschutzes zu nehmen. Menschen
empfinden Wald als Natur pur, obwohl wir keine Urwälder Nachhaltige Nutzung der Fischbestände sichern
mehr haben, denn alle Wälder sind von Menschen gestaltet.
Wir Freie Demokraten wollen jegliche Fischerei konsequent
Landwirtschaft an Trockenheit anpassen an den Grundsätzen der nachhaltigen Entwicklung orientie-
ren. Dabei sind Umweltverträglichkeit, soziale Gerechtigkeit
Wir Freie Demokraten wollen der Land- und Forstwirtschaft und wirtschaftliche Stabilität absolut gleichrangig zu sehen.
die Anpassung an Klimaveränderungen erleichtern. Dazu set- Nur so kann die Fischerei ihre wichtige Rolle für die Welt-
zen wir auf Hilfe zur Selbsthilfe. Wir wollen es den Betrieben ernährung auch in Zukunft spielen. Dazu wollen wir die
der Land- und Forstwirtschaft ermöglichen, mit steuerbefreiten Grundschleppnetz-Fischerei beschränken und Fangtechniken
Risikoausgleichsrücklagen in guten Jahren besser für Dürren artenspezifisch anpassen, beispielsweise durch die Ver-
und andere Folgen des Klimawandels vorzusorgen. Auf diese größerung der Maschenweite von Fangnetzen. Beifang soll
Weise werden sie unabhängiger von staatlichen Notpro- bei den Fangquoten angerechnet werden. Die Erfolge der
grammen. Zudem wollen wir einen Paradigmenwechsel im Europäischen Fischereipolitik auf diesem Gebiet müssen
Wasserbau, um zukünftig ausreichende Wasservorräte für gesichert werden. Auch im Interesse der Verbraucherinnen
das Pflanzenwachstum verfügbar zu halten. Dazu werden wir und Verbraucher wollen wir die Konkurrenzfähigkeit unserer
einen Nationalen Aktionsplan für Gewässer und Wasserma- Fischerinnen sowie Fischer und Aquakulturproduzenten im

internationalen Wettbewerb stärken. Wir setzen zudem auf Nachhaltige Landwirtschaft durch neue
kooperative Maßnahmen zur Überwachung gesetzlicher Technologien
Regelungen, die immer auf Grundlage wissenschaftlicher
Erkenntnisse basieren und weiterentwickelt werden müssen. Wir Freie Demokraten wollen Technologieoffenheit für die
Kontrollmaßnahmen wie zum Beispiel eine verpflichtende Ka- nachhaltige Landwirtschaft der Zukunft. Für gentechnisch
meraüberwachung, die eine Branche unter Generalverdacht veränderte Nutzpflanzen müssen daher aktuelle und wissen-
stellen, sind hingegen mit unserer liberalen Grundhaltung schaftlich basierte Zulassungskriterien gelten. Grüne Gen-
nicht vereinbar. Wir bekennen uns außerdem nachdrücklich technik eröffnet neue Möglichkeiten, um Böden zu schonen,
zum „Multi-Use-Ansatz“ bei Windparks auf dem Meer, damit Biodiversität zu fördern und die Effizienz des Betriebsmittel-
Fischerei zukünftig auch in „Offshore-Windparks“ möglich ist. einsatzes zu erhöhen. Ebenso setzen wir uns für die zügige
Zulassung von In-vitro-Fleisch in der EU ein. Neue Möglichkei-
Angeln ist sozial, kulturell, ökologisch und ten in der Futterversorgung für Schweine und Geflügel (Alles-
ökonomisch wertvoll für Deutschland fresser) wie verarbeitete tierische Proteine, auch auf Basis von
Insekten, wollen wir zulassen, soweit keine gesundheitlichen
Wir Freie Demokraten sehen Angeln als wichtige Naturver- Bedenken bestehen. Dies spart Importe von Eiweißquellen
bundenheit. Die Vereine und Mitglieder sind die Umwelt- und schont Ressourcen. Bedenken in der Bevölkerung müssen
schützer vor Ort, die sich um eine gesunde Flora und Fauna mit Aufklärung begegnet werden. Wir begreifen Umwelt- und
unserer Gewässer kümmern. Gleichzeitig ist es auch ein Naturschutz nicht als Widerspruch zur Land- und Forstwirt-
Hobby, das altersübergreifend und interkulturell eine Gemein- schaft. Wir brauchen Land- und Forstwirtschaft, die nachhal-
schaft pflegt. Vielmehr ist es dem ehrenamtlichen Engagement tig ist und Flächen, die zusätzliche Beiträge zum Naturschutz
der Anglerinnen und Angler zu verdanken, dass so manche leisten. Der Vertragsnaturschutz ist aus unserer Sicht das
Fischarten nach Deutschland zurückgekehrt sind. Wir ver- liberalste Instrument für mehr Naturschutz. Auch biologischer
trauen dem gut ausgebildeten Angler, der jeweils am besten und konventioneller Landbau sind für uns keine Gegensätze.
einschätzen kann, ob ein gefangener Fisch entnommen wer- Wir setzen uns für eine Vielfalt an Erzeugungssystemen ein,
den muss oder zum Beispiel als produktiver Laichfisch wieder die den gesellschaftlichen Vorstellungen nachhaltiger Produk-
zurückgesetzt werden kann. Pauschale „Catch and Release“- tionsweisen entsprechen.
Verbote lehnen wir aus Arten- und Bestandsschutzgründen
ab. Die Angeltätigkeit ist aus unserer Sicht kein Gegenpart
zu Naturschutzzielen. Deswegen lehnen wir auch pauschale WOHNEN
Verbote und Beschränkungen der Angelei ab, insbesondere
pauschale Nachtangelverbote oder Nullnutzungsgebote von Das Bauland und somit auch der Wohnraum in unseren Städ-
Gewässern. ten wird knapper, die Mieten steigen immer weiter. Dagegen
hilft vor allem: Mehr Flächen mobilisieren und mehr bauen.
Jagd als Naturschutz – Wildtiermanagement Enteignungen, Mietpreisbremse oder Mietendeckel sorgen
ermöglichen letztlich für weniger Wohnraum. Auch der Traum vom Eigen-
heim rückt durch hohe Kosten für immer mehr Menschen in
Wir Freie Demokraten wollen ein modernes Wildtiermanage- weite Ferne. Wir Freie Demokraten wollen dafür sorgen, dass
ment, das eine Bejagung von Wolf, Kormoran, Nandu und Wohnen auch in Zukunft bezahlbar bleibt und sich der Traum
Biber ermöglicht. Zur Wildbretgewinnung, Seuchenpräven- vom Eigenheim für mehr Menschen erfüllen lässt.
tion sowie Wildschadenminimierung und für ein ausgewoge-
nes „Beute zu Beutegreifer“-Verhältnis ist die Jagd unerläss- Freibetrag bei der Grunderwerbsteuer –
lich. Wir streben eine einheitliche Regelung der Länder zum Wohneigentum fördern
legalen Einsatz von Schalldämpfern und Nachtzielgeräten
zur Lärmreduktion und für eine genauere Treffpunktlage für Wir Freie Demokraten wollen die Bürgerinnen und Bürger
Jägerinnen und Jäger an. Wir stehen zu den Jägerinnen und beim Erwerb von selbst genutztem Wohneigentum entlasten.
Jägern in Deutschland als aktive und staatlich geprüfte Natur- Dazu wollen wir bei der Grunderwerbsteuer einen Freibetrag
schützerinnen und Naturschützer. von bis zu 500.000 Euro für natürliche Personen einführen.
Der Freibetrag soll wiederauffüllbar sein, damit er bei einem
Digitale Landwirtschaft – „Smart Farming“ Verkauf für einen neuen Erwerb wieder zur Verfügung steht.
Dadurch erleichtern wir es den Menschen, ihren Traum vom
Wir Freie Demokraten wollen die Chancen der Digitalisie- eigenen Haus oder der eigenen Wohnung zu verwirklichen
rung für die Landwirtschaft nutzen. „Smart Farming“ sehen und zugleich für das Alter vorzusorgen. Für mehr Steuerge-
wir als ein Werkzeug, das Landwirtinnen und Landwirten rechtigkeit wollen wir zudem die missbräuchliche Umgehung
dabei hilft, ihre Betriebe zu optimieren, um Tierwohl, Um- der Grunderwerbsteuer durch Immobilieninvestoren mittels
welt- und Arbeitsabläufe zu modernisieren. Wir wollen eine sogenannter Share Deals mit einer Gesetzesänderung ver-
moderne Agrarpolitik, die nicht gängelt, sondern Lösungen hindern.
forciert und Einkommen steigert.

Bündnis für selbstbestimmtes Wohnen im Alter Möglichkeiten zur Abschreibung für Wohnungsbauinvestitio-
nen wollen wir verbessern. Die lineare Abschreibung muss
Wir Freie Demokraten fordern mehr barrierefreien oder -ar- von zwei auf drei Prozent erhöht werden. Darüber hinaus ist
men Wohnraum in Bestand und Neubau. So wollen wir Men- die Aktivierung von Bauland notwendig, beispielsweise durch
schen ermöglichen, möglichst lange selbstbestimmt in ihrem eine stärkere Zusammenarbeit der Länder mit der Bundes-
gewohnten Umfeld leben zu können. Ein breites Bündnis von anstalt für Immobilienaufgaben (BImA). Mietpreisbremse und
Bund, Ländern, Kommunen, aus Wissenschaft und Praxis, Mietendeckel schaffen nachweislich keine neuen Wohnungen
Politik und Gesellschaft soll das Thema „Wohnen im Alter“ und haben sogar zu einer Verknappung des Angebots ge-
mehr in das Bewusstsein aller Akteure rücken und Lösungen führt. Auch die zahlreichen Regelungen im Rahmen soge-
erarbeiten. Bestehende Förderungen sollen zusammengeführt nannter Erhaltungsverordnungen oder das immer komplexer
werden. Anreizmodelle sollen den Lock-In-Effekt verhindern, werdende Mietrecht machen die Vermietung von Wohnraum
damit sowohl ältere Menschen als auch junge Familien pas- unnötig kompliziert.
senden Wohnraum finden.
Baugenehmigungen beschleunigen
Baukosten-TÜV
Wir Freie Demokraten wollen die Genehmigungsverfahren
Wir Freie Demokraten wollen Bauen günstiger machen. vor dem Bauen beschleunigen. Dazu wollen wir die Chan-
Durch die Vielzahl von Vorschriften entstehen massive Kosten. cen des seriellen und modularen Bauens nutzen sowie ein
Daher wollen wir einen Baukosten-TÜV einführen, der neue digitales und teilautomatisiertes Baugenehmigungsverfahren
MIETENDECKEL
ABSCHAFFEN.
ABSCHREIBUNGEN
ERHÖHEN.
Quelle: Immoscout 24, Januar 2020 bis Januar 2021

München
+ 35 %
+ 38 %
+ 66 %
Frankfurt
Stuttgart
Wir Freie Demokraten wollen die Mietpreisbremse abschaffen

und einen bundesweiten Mietendeckel verhindern. Die Mög-
lichkeiten zur Abschreibung für Wohnungsbauinvestitionen Entwicklung des
wollen wir verbessern. Die lineare Abschreibung muss von Angebots an neu Mietendeckel
zwei auf drei Prozent erhöht werden. Darüber hinaus ist die inserierten Miet-
-30 %
Berlin
Aktivierung von Bauland notwendig, beispielsweise durch eine wohnungen

stärkere Zusammenarbeit der Länder mit der Bundesanstalt für
Immobilienaufgaben (BImA). Mietpreisbremse und Mietende-
ckel schaffen nachweislich keine neuen Wohnungen und
haben sogar zu einer Verknappung des Angebots geführt.
Regelungen auf ihre Kosten für Bauen und Wohnen ermittelt. entwickeln. Die Bauordnungen aller Länder müssen harmoni-
Unser Ziel ist es, kostenverursachende Normen zu vermeiden siert werden, sodass dort einheitliche Anforderungen an den
und den Entscheiderinnen und Entscheidern eine transparente modularen und seriellen Bau enthalten sind. Ferner muss die
Grundlage für ihr Handeln zur Verfügung zu stellen. Insbeson- sogenannte Genehmigungsfiktion gesetzt werden: Wenn die
dere EU-Richtlinien dürfen nicht über das erforderliche Maß Bauherrin oder der Bauherr alle Unterlagen vorlegt und die
hinaus umgesetzt werden. Die Empfehlungen der Baukosten- Behörde nicht innerhalb eines bestimmten Zeitraums auf den
senkungskommission erfordern eine konsequente Umsetzung. Antrag reagiert, gilt er als genehmigt und die Bautätigkeit
Ebenso wollen wir auch bestehende kostensteigernde Rege- kann beginnen.
lungen kritisch überprüfen und gegebenenfalls anpassen.
Baulückenkataster erstellen, Dachausbau fördern,
Vorrang für Wohnungsbau – Mietendeckel Innenentwicklung forcieren
abschaffen, Abschreibung erhöhen
Wir Freie Demokraten wollen ein Baulücken- und Potential-
Wir Freie Demokraten wollen die Mietpreisbremse abschaf- flächenkataster einführen. Auf dessen Grundlage können die
fen und einen bundesweiten Mietendeckel verhindern. Die Gemeinden mit angespannten Wohnungsmärkten konkrete

Zeit- und Maßnahmenpläne zur Bebauung dieser Flächen Freie Wahl beim Wohnen – mehr
entwickeln. Hindernisse bei der Wiederverwertung von Selbstbestimmung für Menschen mit
Brachflächen sind konsequent zu beseitigen. Der Bund muss Behinderungen
die Länder im Rahmen der Bauministerkonferenz außerdem
zu einer Entbürokratisierung des Dachausbaus und der Dach- Wir Freie Demokraten wollen Wahlfreiheit für Menschen mit
aufstockung, etwa bei der Stellplatz- und Aufzugspflicht, an- Behinderungen. Unabhängig von der Wohnform und vom
IMMER WENIGER
JUNGE FAMILIEN älter als 65
27 % 40 %
KÖNNEN SICH
Jahre
EINE IMMOBILIE
Quelle: Institut der deutschen Wirtschaft, SOEP v36

42 %
LEISTEN.
45 bis 65
Jahre 45 %
Das Bauland und somit auch der Wohnraum in unseren Städten wird
knapper, die Mieten steigen immer weiter. Dagegen hilft vor allem:
Mehr Flächen mobilisieren und mehr bauen. Enteignungen, Miet-
31 %
preisbremse oder Mietendeckel sorgen letztlich für weniger Wohn- bis 45
raum. Auch der Traum vom Eigenheim rückt durch hohe Kosten für Jahre
immer mehr Menschen in weite Ferne. Wir Freie Demokraten wollen 15 %
dafür sorgen, dass Wohnen auch in Zukunft bezahlbar bleibt und
sich der Traum vom Eigenheim für mehr Menschen erfüllen lässt.
2000 2019
halten und mittels der Kreditanstalt für Wiederaufbau (KfW) Wohnort sollen sie Anspruch auf alle Leistungen aus der
ein entsprechendes Förderprogramm auflegen. Sozialversicherung haben. Damit jeder Mensch selbst über
seine Angebote bestimmen kann, wollen wir das persönliche
Digitaler Bauantrag Budget einfach und unbürokratisch nutzbar machen. Damit
ermöglichen wir mehr Selbstbestimmung für Menschen mit
Wir Freie Demokraten wollen den digitalen Bauantrag einfüh- Behinderungen.
ren, um die Bearbeitung zu vereinfachen, zu beschleunigen
und teilweise zu automatisieren. Denn die Arbeitsabläufe und
Verfahren in den Genehmigungsbehörden sind aus der Zeit LIBERALES BÜRGERGELD
gefallen. Wie bei der Steuererklärung wollen wir für alle An-
tragsteller ein bundesweit zentrales digitales Portal schaffen, Jede und jeder Einzelne soll die Chance haben, beruflich
mit dem digitale Bauanträge eingereicht werden können. und privat aufzusteigen. Der moderne Sozialstaat muss ein
Sprungbrett sein. Er muss ermutigen, Potentiale freisetzen und
Soziales Wohnen Anstrengung auch wirklich belohnen. Ziel muss es sein, dass
Menschen möglichst schnell berufliche Fortschritte machen
Wir Freie Demokraten wollen für Menschen mit niedrigem können. Wir Freie Demokraten wollen Chancen durch Frei-
Einkommen einen echten Zugang zu günstigem Wohnraum räume eröffnen – für ein selbstbestimmtes Leben.
schaffen. Dazu muss sich die soziale Wohnraumversorgung
an der potentiellen Mieterin beziehungsweise am potentiellen Liberales Bürgergeld einführen
Mieter und nicht nur am Bau von neuen Sozialwohnungen
orientieren. Wir wollen zahlungsschwachen Wohnungssu- Wir Freie Demokraten wollen das Liberale Bürgergeld. Wir
chenden den Zugang zum freien Wohnungsmarkt mithilfe des wollen steuerfinanzierte Sozialleistungen wie das Arbeits-
Wohngeldes erleichtern. Erst wenn dort die Wohnungssuche losengeld II, die Grundsicherung im Alter, die Hilfe zum
erfolglos bleibt, soll die Berechtigung auf Bezug einer Sozial- Lebensunterhalt oder das Wohngeld in einer Leistung und an
wohnung erteilt werden. einer staatlichen Stelle zusammenfassen, auch im Sinne einer
negativen Einkommensteuer. Selbst verdientes Einkommen soll
geringer als heute angerechnet werden. So möchten wir das

Steuer- und Sozialsystem verbinden. Die Grundsicherung muss Arbeitslosengeld II entbürokratisieren – mit
unbürokratischer, würdewahrender, leistungsgerechter, digita- einheitlichem Satz
ler und vor allem chancenorientierter werden. Daneben sollte
der Passiv-Aktiv-Tausch weiterentwickelt werden, bei dem Wir Freie Demokraten wollen beim Arbeitslosengeld II
Gelder, die eine Leistungsempfängerin oder ein Leistungsemp- beziehungsweise beim angestrebten Liberalen Bürgergeld
fänger erhält, in Lohnkostenzuschüsse für einen sozialversiche- einen einheitlichen Satz für alle erwachsenen Leistungs-
rungspflichtigen Arbeitsplatz umgewandelt werden können. bezieherinnen und Leistungsbezieher – unabhängig vom
Beziehungsstatus. Bei Rückforderungen durch die Jobcenter
Bessere Hinzuverdienstregeln beim ALG II führen wir eine Bagatellgrenze für Kleinstbeträge ein. Beide
Maßnahmen verringern den Verwaltungsaufwand und sorgen
Wir Freie Demokraten wollen bessere Hinzuverdienstregeln für eine transparentere und bürgernähere Grundsicherung.
beim Arbeitslosengeld II (ALG II) beziehungsweise beim an- Dies erspart allen die teilweise entwürdigende Überprüfung
gestrebten Liberalen Bürgergeld. Die aktuellen Regeln sind der Wohn- und Familienverhältnisse.
demotivierend und sie belohnen kaum, die Grundsicherung
durch eigene Arbeit Schritt für Schritt zu verlassen. Bessere
Hinzuverdienstregeln ermöglichen aber genau das: Sie bilden ENKELFITTE RENTE
eine trittfeste Leiter, die aus Hartz IV herausführt. Das Einkom-
men von Jugendlichen aus Familien, die ALG II beziehen, soll Vor dem Hintergrund der Herausforderungen des demographi-
bis zur Höhe eines Minijobs gar nicht angerechnet werden. schen Wandels und des Wandels am Arbeitsmarkt ist es zwin-
Junge Erwachsene sollen künftig nicht mehr für Forderungen gend nötig, das Altersvorsorgesystem zu modernisieren, nach-
des Staates haften, welche auf ein Verschulden der Eltern haltig finanzierbar zu gestalten und den kapitalgedeckten Teil der
- wie beispielsweise das verspätete Anzeigen einer Erwerbs- Altersvorsorge zu stärken. Wir Freie Demokraten wollen die Rente
tätigkeit der Eltern - beruhen. auf diese Weise enkelfit machen.
Schonvermögen erhöhen Altersvorsorge nach dem Baukastenprinzip

ermöglichen
Wir Freie Demokraten wollen das Schonvermögen in der
Grundsicherung ausweiten. Das betrifft insbesondere das Al- Wir Freie Demokraten wollen die Altersvorsorge nach dem
tersvorsorge- Vermögen, die selbst genutzte Immobilie und das Baukastenprinzip organisieren. So können Bausteine aus gesetz-
für die Erwerbstätigkeit benötigte angemessene Kraftfahrzeug. licher, betrieblicher und privater Altersvorsorge je nach Lebens-
Wir wollen Menschen davor bewahren, ihre auch abseits der lage flexibel kombiniert und an moderne Lebensläufe angepasst
staatlichen Förderung eigenverantwortlich und hart erarbeitete werden. Alle Ansprüche aus diesem „Rentenbaukasten“ sollen bei
Altersvorsorge auflösen zu müssen. Wir wollen, dass sich Wechseln zwischen Arbeitgebern oder zwischen Beschäftigung
Eigenverantwortung und Anstrengung auszahlen. und Selbstständigkeit flexibel mitgenommen werden können.
IMMER
Quelle: Statistisches Bundesamt, 14. Koordinierte Bevölkerungsvorausberechnung,
Altersrentner und Beitragszahler in der gesetzlichen Rentenversicherung
WENIGER
6 zu 1
SCHULTERN
1950
TRAGEN 1970 4 zu 1
DIE RENTE. 2010 3 zu 1
Vor dem Hintergrund der Herausforderungen
2 zu 1
des demographischen Wandels und des
Wandels am Arbeitsmarkt ist es zwingend, 2050
das Altersvorsorgesystem zu modernisieren,
Variante G2L2W2
nachhaltig finanzierbar zu gestalten und den

kapita !gedeckten Teil der Altersvorsorge zu
Die Abbildung zeigt die Relation der Bevölkerung im Erwerbsalter zur Bevölkerung im Rentenalter. Zur Bevöl-
stärken. Wir Freie Demokraten wollen so die kerung im Erwerbsalter gehören hier Personen ab 20 Jahren bis zum gesetzlichen Renteneintrittsalter, das von
Rente enkelfit machen. 2012 bis 2029 von 65 auf 67 Jahre ansteigt. Bis 1989 ist nur das frühere Bundesgebiet berücksichtigt.

Flexiblen Renteneintritt ermöglichen und das Rentenniveau langfristig wieder zu steigern. Dabei
wird genau derselbe Anteil wie bisher für die Altersvorsorge
Wir Freie Demokraten wollen das Renteneintrittsalter nach aufgewendet – wie üblich aufgeteilt in Arbeitnehmer- und
schwedischem Vorbild flexibilisieren. Wer früher in Rente Arbeitgeberbeitrag. Neu ist, dass neben dem größeren Be-
geht, bekommt eine geringere, wer später geht, erhält eine trag, der weiter in die umlagefinanzierte Rentenversicherung
höhere Rente. Wer das 60. Lebensjahr und mit allen Alters- fließt, ein kleinerer Betrag von zum Beispiel zwei Prozent des
vorsorgeansprüchen mindestens das Grundsicherungsniveau Bruttoeinkommens in eine langfristige, chancenorientierte und
erreicht, soll selbst entscheiden, wann der Ruhestand beginnt. kapitalgedeckte Altersvorsorge angelegt wird, die als Fonds
Zuverdienstgrenzen schaffen wir ab, und Teilrenten sind un- unabhängig verwaltet wird, eben die gesetzliche Aktienrente.
kompliziert möglich. Das sorgt zum einen für mehr finanzielle Schweden macht uns seit Jahren vor, wie Aktien-Sparen so
Stabilität, weil die Menschen im Schnitt länger im Beruf erfolgreich und risikoarm organisiert werden kann. Durch
bleiben, zum anderen passt ein flexibler Renteneintritt besser unser Modell erwerben zukünftig alle Beitragszahlerinnen
zu vielfältigen Lebensläufen. Die Erwerbsminderungsrente sowie Beitragszahler – insbesondere auch Geringverdiener –
stärken wir. Wer aus gesundheitlichen Gründen nicht mehr echtes Eigentum für ihre Altersvorsorge und erhalten höhere
arbeiten kann, braucht eine starke Unterstützung. Altersrenten.
GESETZLICHE
AKTIENRENTE 2 % Gesetzliche
Aktienrente
EINFÜHREN.
Wir Freie Demokraten fordern die Einführung einer
Gesetzlichen Aktienrente. Daher schlagen wir vor,
die verpflichtende erste Säule unseres Rentensystems
künftig auf zwei Pfeiler zu stellen, so endlich für
Demographiefestigkeit zu sorgen und langfristig das
Rentenniveau dort wieder zu steigern. Dabei wird
genau derselbe Anteil wie bisher für die Altersvorsor-
ge aufgewendet – wie üblich aufgeteilt in Arbeitneh- 18,6 % 16,6 %
mer- und Arbeitgeberbeitrag. Neu ist, dass ein klei- in gesetzliche wie bisher
nerer Betrag von z. B. zwei Prozent des Bruttoein- Rentenversicherung in gesetzliche
kommens in eine langfristige, chancenorientierte Rentenversicherung
und kapitalgedeckte Altersvorsorge angelegt wird,
die als Fonds unabhängig verwaltet wird.
Aktuelles Modell Unser Vorschlag
Rentensplitting erleichtern Basis-Rente einführen – Altersarmut gezielt

bekämpfen
Wir Freie Demokraten wollen das Rentensplitting erleichtern
und stärker bekannt machen. In der jährlichen Renteninfor- Wir Freie Demokraten wollen eine Basis-Rente einführen. Wer
mation soll einfach und verständlich auf diese Möglichkeit gearbeitet und eingezahlt hat, muss im Alter immer mehr als
hingewiesen werden. Es muss zudem jederzeit möglich sein, die Grundsicherung haben und auch mehr als Menschen,
Rentenpunkte auch für befristete Zeiträume zu splitten. Das die nicht gearbeitet und eingezahlt haben. Das erreichen wir
muss für verheiratete, verpartnerte und auch für unverheira- durch einen Freibetrag bei der Grundsicherung im Alter für
tete Eltern möglich sein. Partner sollen flexibel über die Auf- Einkünfte aus der gesetzlichen Rentenversicherung. Beantra-
teilung der Familien- und Erwerbsarbeit und damit auch über gung und Auszahlung der Basis-Rente wollen wir unter dem
die Rentenansprüche entscheiden können. Dach der Rentenversicherung zusammenführen. Der Gang zum
Sozialamt entfällt, Altersarmut wird fair und gezielt bekämpft.
Gesetzliche Aktienrente einführen
Betriebliche Altersversorgung verbessern –
Wir Freie Demokraten fordern die Einführung einer gesetz- Doppelverbeitragung abschaffen
lichen Aktienrente. Daher schlagen wir vor, die verpflichtende
erste Säule unseres Rentensystems künftig auf zwei Pfeiler zu Wir Freie Demokraten wollen die betriebliche Altersvorsorge
stellen, dadurch endlich für Demographiefestigkeit zu sorgen stärken und die gesetzlichen Regelungen attraktiver machen.

Die Möglichkeit zu breiteren Anlageformen und insbesondere den Leistungen der Gesellschaft für folgende Generationen
höheren Aktienquoten haben nur tarifgebundene Unterneh- den entstehenden Lasten gegenübergestellt.
men. Wir wollen allen Unternehmen die Möglichkeit einer
„reinen Beitragszusage“ (höherer Aktienanteil) und des auto- Schuldenbremse 2.0 für Sozialversicherungen
matischen Einbezugs ganzer Belegschaften (mit „Opt-Out“-
Möglichkeit für die einzelnen Beschäftigten) geben. Zudem Wir Freie Demokraten wollen eine „Schuldenbremse 2.0“
muss die Doppelverbeitragung in der gesetzlichen Kranken- für die Sozialversicherungen. Sie soll festschreiben, dass zu-
sowie Pflegeversicherung für alle Wege betrieblicher und sätzliche versicherungsfremde Leistungen künftig vollständig
privater Vorsorge beendet werden, denn sie untergräbt das aus dem Bundeshaushalt finanziert werden müssen. So kann
Vertrauen in die Verlässlichkeit der Politik. die Schuldenbremse des Bundeshaushalts nicht mehr durch
die Verlagerung von Sozialleistungen in die Versicherungen
Altersvorsorge-Depot einführen umgangen werden. Das System der Umlagefinanzierung
wird wieder konsequent umgesetzt und so die nachhaltige
Wir Freie Demokraten wollen ein Altersvorsorge-Depot ein- Finanzierung der Sozialversicherungen gesichert. Dabei
führen. Ohne obligatorischen Versicherungsmantel vereinen streben wir keine Kürzung der Leistungen an, sondern deren
wir so das Beste aus Riester-Rente (Zulagen-Förderung), korrekte Zuordnung. Im Gegenzug muss der Bund ihnen aber
Rürup-Rente (steuerliche Förderung) und dem amerikanischen die Kosten erstatten.
Modell „401K“ (Flexibilität und Rendite-Chancen). Ansprüche
aus der Altersversorgung müssen übertragbar (Portabilität) Generationengerechtigkeit in der
und ein Anbieterwechsel möglich sein. Dies stärkt den Wett- Rentenanpassungsformel
bewerb und macht private Altersvorsorge für alle attraktiver.
Wir Freie Demokraten wollen wirksame demographische
Bessere Investitionsmöglichkeiten für Faktoren in der Rentenanpassungsformel für einen gerechten
Altersvorsorge – Anlagevorschriften öffnen Ausgleich zwischen den Generationen. Dazu muss neben
anderem auch der Nachholfaktor in der Rentenanpassungs-
Wir Freie Demokraten wollen es Lebensversicherern, Pen- formel reaktiviert werden. Dieser wurde 2008 eingeführt und
sionskassen und Versorgungswerken ermöglichen, vermehrt sorgte für Gleichklang bei der Entwicklung von Löhnen und
und einfacher in Wagniskapital, Start-ups, Aktien oder Infra- Renten, bis ihn die Große Koalition ausgesetzt und damit der
strukturprojekte zu investieren. Diese Anlageformen bieten jüngeren Generationen Zusatzlasten aufgebürdet hat. Ohne
gerade bei langen Anlagezeiträumen höhere Renditechan- Nachholfaktor müssen die Beitragszahlerinnen und Beitrags-
cen bei geringem Risiko. Und höhere Renditen ermöglichen zahler finanzieren, dass die Renten langfristig stärker steigen
höhere Renten. Auch die Anlagevorschriften bei der staatlich als die Löhne.
geförderten Altersvorsorge, zum Beispiel bei Riester-Verträ-
gen, wollen wir öffnen. Der Wohn-Riester bleibt unberührt. Digitalisierung für Ältere vorantreiben –
Die Sparerinnen und Sparer sollen selbst über den für sie Förderprogramm für Wohnheime
passenden Rendite- und Risikomix sowie die Anlageformen
entscheiden. Das öffnet auch die europaweite Altersvorsorge Wir Freie Demokraten wollen ein zweites Bildungssystem
(PEPP) für die staatliche Förderung in Deutschland. Insgesamt schaffen, mit dem sich Menschen auch im Ruhestand unbüro-
muss die geförderte Altersvorsorge einfacher und verbrau- kratisch weiterbilden können. Ältere Menschen sollen auch
cherfreundlicher werden. in Alten- oder Seniorenwohnheimen Zugang zum schnellen
Internet haben. Um digitale Teilhabe für alle Altersgruppen
und eine intuitive Bedienbarkeit für alle Internetnutzenden
FAIRNESS FÜR ALLE GENERATIONEN gleichermaßen zu ermöglichen, wollen wir öffentliche Stellen
verpflichten, ihre digitalen Angebote standardmäßig barriere-
Eine weitsichtige Finanz- und Sozialpolitik, die morgen und arm und idealerweise barrierefrei anzubieten.
übermorgen im Blick hat, ist entscheidend für die Zukunfts-
chancen des ganzen Landes. Daher machen wir uns stark für Diskriminierende Altersgrenzen abschaffen
zukunftsfeste Sozialsysteme, Fairness für alle Generationen,
clevere Investitionen in die Zukunft und ein Haushaltswesen, Wir Freie Demokraten fordern die Abschaffung diskriminie-
das diese Ziele konsequent im Blick behält. render Altersgrenzen. Gesetze und Satzungen mit beschrän-
kenden Altersgrenzen sollen auf ihren möglichen diskrimi-
Generationenbilanz in der nierenden Charakter hin überprüft und eine Aufhebung oder
Gesetzesfolgenabschätzung Anpassung soll nach sach- und leistungsgerechten Kriterien
vorgenommen werden.
Wir Freie Demokraten wollen die Nachhaltigkeitsprüfung von
Gesetzen stärken, parlamentarisch effektiv verankern und
durch eine Generationenbilanzierung ergänzen. Dabei wer-

Freie Demokraten (FDP), FDP-Bundesgeschäftsstelle, Reinhardtstraße 14, 10117 Berlin
Telefon: 030 284958-0, E-Mail: info@fdp.de, Erfahren Sie mehr unter: fdp.de

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WTO reformieren – Freihandel stärken ENTLASTUNG UND FAIRE STEUERN

Gründung eines transatlantischen Abgabenquote unter 40 Prozent senken!

Das Programm der Freien Demokraten zur Bundestagswahl 2021 8

bezogen auf Doppelverdienerhaushalte; Quelle: OECD 2021

Das Programm der Freien Demokraten zur Bundestagswahl 2021 9

Quelle: Bundesministerium der Finanzen (2019), Statistisches Bundesamt (2020)

Das Programm der Freien Demokraten zur Bundestagswahl 2021 10

Wir Freie Demokraten wollen die Mitarbeiterkapitalbetei- Höchstens 50 Prozent Sozialausgaben im

Quelle: Bundesministerium der Finanzen - Finanzplan des Bundes (Juni 2021)

Innovationsausgaben 51,8 Mrd. Euro

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BILDUNG. Vereinigte Staaten

Quelle: OECD 2020, Bildung auf einen Blick

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Das Programm der Freien Demokraten zur Bundestagswahl 2021 14

Quelle: OECD Pisa Studie 2020

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DIGITAL- Geldmittelabfluss vom „Digitalpakt Schule“ bis Jahresende 2020

Quelle: Bundesministerium für Bildung und Forschung, PM 030/2021

sonderpädagogischen Schulen muss ganzheitlich gedacht Akademische Weiterbildung stärken

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BERUFLICHE BILDUNG Internationaler Austausch in der beruflichen

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Wir Freie Demokraten wollen in der Wissenschaft für mehr

Wir Freie Demokraten sehen die Grundlagenforschung als

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Quelle: Bitkom Research 2020

sind 16 verschiedene Systeme nicht mehr zeitgemäß. Wir

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Wir Freie Demokraten wollen digitale Freiheitszonen zur För-

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Quelle: INRIX 2021, Angabe Stunden pro Jahr

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der Digitalisierung, um seine Chancen auf Fortschritt Deutschland

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Cybersicherheit stärken Wir Freie Demokraten wollen nachhaltige Rechenzentren.

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WESEN ENDLICH Estland

Quelle: Bertelsmann Stiftung 2021

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auf eine menschliche und qualitativ hochwertige Pflege.

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Für eine liberale Datenpolitik Quick Freeze statt Vorratsdatenspeicherung

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REFORMIEREN. Genehmigungen und Gesetzmäßigkeits-

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