181лб 1000983959 04.04.2022

Министерство науки и высшего образования Российской Федерации
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение

высшего образования «Удмуртский государственный университет»
Институт гражданской защиты
Эколого-экономический анализ
в задачах управления проектами
Учебно-методическое пособие
Ижевск
2022
УДК 338:504(075.8)
ББК 65.28я73
Э40
Рекомендовано к изданию Учебно-методическим советом

ФГБОУ ВО «УдГУ»
Рецензент к. п. н., доц. А.В. Попков
Составитель: к. т. н., доц. каф. «Инженерная защита окружающей среды»

О. П. Дружакина
Э40 Эколого-экономический анализ в задачах управления проектами:

учебно.-метод. пособие / сост. О.П. Дружакина. – Ижевск:
Издательский центр «Удмуртский университет», 2022. – 72 с.
В учебно-методическом пособии рассмотрены инструменты экономического

обоснования проектов природообустройства, экологического менеджмента и
решения экономических вопросов охраны окружающей среды.
Учебно-методическое пособие предназначено для проведения практических
работ по дисциплинам Менеджмент и экономические основы природо-
обустройства, Эколого-экономическое обоснование проектов, Эколого-эконо-
мический анализ в задачах управления проектами, Правовые и экономические
основы природоохранного обустройства территорий, а также для написания
курсовых работ и проектов, ВКР и НИРС студентов бакалавриата и магистратуры
по направлениям подготовки 20.03.02 и 20.04.02 «Природообустройство и
водопользование», 20.04.01. «Техносферная безопасность» (программа «Промыш-
ленная экология»), а также специалистов в области инженерной защиты окружа-
ющей среды и рационального природопользования.
УДК 338:504(075.)
ББК 65.28я73
© О.П. Дружакина, сост., 2022

© ФГБОУ ВО «Удмуртский
государственный университет», 2022
Оглавление
Введение 4
ЧАСТЬ 1. Управление проектами в природообустройстве и
охране окружающей среды 6
1.1. Теоретическая часть 6
1.2. Контрольные вопросы 13
1.3. Задания для самостоятельного выполнения 13
ЧАСТЬ 2. Экономическое обоснование проектов 13

природообустройства и охраны окружающей среды
ЧАСТЬ 3. Инструменты менеджмента и экологическая

политика как элементы проектов в области
природообустройства и охраны окружающей 27
ЧАСТЬ 4. Эколого-экономический анализ в задачах управления 45

Список литературы 56
Приложения 59
3
Введение
Эколого-экономическое обоснование проектов природоохранных

мероприятий, направлений экологической политики и стратегии развития
предприятия, оценка затрат на природоохранные проекты и в задачах
управления такими проектами являются неотъемлемой частью написания
курсовых работ и выпускных квалификационных работ. Это определяет
актуальность разработки данного методического пособия. Для качественно
проработки обоснования необходимо провести исследование существующей
эколого-экономической ситуации региона, оценку экологического состояния
территории и окружающей среды, инженерно-экологические изыскания по
проекту, оценить его окупаемость, инвестиционную привлекательность
проекта и т.п. Любой проект ограничен во времени и ресурсах, тем важнее
оценить их на стадии подготовки проекта. Не менее важна команда проекта и
ее мотивация по достижению результативности проекта. В вопросах
управления проектами важно мотивировать команду и мониторить ее
потребности.
Определение цели и задач проекта – важное условие правильной
траектории движения и реализации проекта. Этому вопросу отведена
отдельная практическая работа этого пособия.
Сегодня все большее число предприятий и организаций стремятся
соотносить свою деятельность с принципами устойчивого развития, систему
экологического менеджмента, менеджмента качества, реализуя принципы
стандартов серии внедряя ISO и ESG.
Данное учебно-методическое пособие рекомендуется студентам:
- направления подготовки бакалавриата 20.03.02
«Природообустройство и водопользование» при изучении дисциплины
«Менеджмент и экономическое основы природообустройства», «Эколого-
экономическое обоснование проектов»,
- направления подготовки магистратуры 20.04.01 «Техносферная
безопасность» (программа «Промышленная экология») при изучении
дисциплины «Эколого-экономический анализ в задачах управления
проектами», а также при подготовки курсовых и исследовательских работ,
ВКР, научных статей и конкурсных проектов.
Освоение вопросов эколого-экономического обоснования проектов
природообустройства и охраны окружающей среды направлено на освоение
следующих общепрофессиональных и профессиональных компетенций:
1. Для бакалавриата
ОПК – 4. Способен использовать в профессиональной деятельности
распорядительную и проектную документацию, а также нормативные и
правовые акты в области природообустройства и водопользования
4
ПК – 3. Способен к проведению технологических мероприятий по
повышению качества и эффективности работ в области природоохранного
обустройства территорий.
2. Для магистратуры
ПК – 24. Способен разрабатывать конструкторскую и технологическую
документации на производство новой продукции в организации путем
утилизации отходов.
ПК – 25. Способен разрабатывать мероприятий по повышению
эффективности природоохранной деятельности в организации в области
обращения отходов, и организовывать селективного сбора отходов.
ЧАСТЬ 1. Управление проектами в природообустройстве
и охране окружающей среды
1.1. Теоретическая часть

Многие из вас, уважаемые студенты программ бакалавриата или
магистратуры в ходе всего процесса обучения пошагово и постепенно
готовитесь к основной результирующей работе – ВКР (выпускная
квалификационная работа), которая сама по себе может и должная
рассматриваться как проект. У кого-то он исследовательского характера, у
других прикладного, у третьих – управленческого типа. Но какой бы ни была
ваша работа в ней важно грамотно и всесторонне обосновать предлагаемые
решения поставленных цели и задач, в том числе и экономически.
Для начала рассмотрим понятие и структуру проекта, а затем перейдем
к методам его экономического обоснования.
ПРОЕКТ - ЭТО ОТДЕЛЬНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ С ОПРЕДЕЛЕННЫМИ
ЦЕЛЯМИ, ЧАСТО ВКЛЮЧАЮЩИМИ ТРЕБОВАНИЯ ПО ВРЕМЕНИ,
СТОИМОСТИ И КАЧЕСТВУ ДОСТИГАЕМЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ
Проект может рассматриваться как некоторая задача с определенными

исходными данными и требуемыми результатами (целями),
обуславливающими способ ее решения. Проект заключает в себя замысел
(проблему), средства его реализации (решения проблемы) и получаемые в
процессе реализации результаты (рис.1).
Рисунок 1 - Основные элементы проекта
Проекты могут классифицироваться по различным признакам [4]:

1) по размеру проекта, количеству участников и степени влияния на
окружающий мир (или масштаб проекта) различают проекты: - мелкие; -
средние; - крупные; - очень крупные.
2) по сложности проекты бывают: - простые; - сложные; - очень
сложные.
6
3) по продолжительности периода реализации (или длительности
проекта) различают проекты: - краткосрочные (до 3-х лет); - среднесрочные
(от 3 до 5 лет); - долгосрочные (свыше 5 лет).
4) по характеру предметной области проекта (или вид проекта)
различают проекты: - учебно-образовательные; - научно-исследовательские; -
инновационные (их главная цель – разработка и применение инноваций, т. е.
новых технологий, «ноу-хау» и других нововведений); - инвестиционные
(создание или воспроизводство основных фондов, которые требуют
вложения инвестиций); - комбинированные проекты.
5) по основным сферам деятельности, в которых осуществляется
проект (или тип проекта) различают проекты: - социальные; - экономические;
- организационные; - технические; - смешанные.
6) по составу и структуре проекта (или класс проекта) различают: -
монопроекты – отдельные проекты различного типа, вида масштаба; -
мультипроекты, т. е. комплексные проекты, состоящие из ряда
монопроектов; - мегапроекты – целевые программы развития регионов и
отраслей. Они содержат множество взаимосвязанных моно- и
мультипроектов, объединённых общей целью, выделенными ресурсами и
отпущенным на их выполнение временем. [4]
Проект реализуется в рамках предприятия (организации) – например, в

случае реструктуризации предприятия, расширения или диверсификации его
деятельности и пр. при этом имеются три возможности:
а) Работа над проектом как дополнительная задача в рамках
повседневной деятельности. Это означает включение управления проектом в
обычный ритм работы. Руководство организации определяет собственного
руководителя проекта, который в рамках организационной схемы
одновременно выполняет и свои обычные обязанности, и при этом
дополнительно руководит проектной командой и имеет профессиональный
доступ к значимым сотрудникам (вне зависимости от границ отделов). Он
также планирует ресурсы и координирует всю деятельность по проекту.
б) Классическая организация проекта (отдельная оргструктура в рамках
оргструктуры предприятия). В такой модели, которая выбирается при
комплексных и объемных задачах, особенно сильно подчеркнуто значение
работы над проектом в организационной структуре предприятия. Работа в
команде проекта имеет однозначный приоритет пред иерархическими и
дисциплинарными отношениями подчинения классической структуры
подразделений предприятия. Проект находится под патронажем
непосредственно руководства предприятия (руководитель проекта, а отчасти
и отдельные члены команды проекта) полностью или частично
освобождаются от своей обычной деятельности. в)
Смешанные формы – назначается освобожденный от иных видов
деятельности опытный менеджер проекта и, в зависимости от проекта,
7
привлекаются опытные специализированные сотрудники, которые, однако,
одновременно занимаются своей обычной деятельностью. При этом вся
ответственность лежит на менеджере проекта, который полностью может
сконцентрироваться на реализации проекта и имеет больше свободы при
назначении сотрудников для этого проекта. (На практике и, прежде всего, на
средних предприятиях часто преобладают смешанные формы) [4].
Проект реализуется вне рамок одного предприятия (организации), т.е.

команда формируется преимущественно из представителей различных
организаций. Как правило, проекты реализуются далеко не всегда в рамках
отдельного предприятия. Это относится, например, к новым строительным
проектам, крупным проектам развития территорий и прочим. В таких
случаях под конкретный проект создаются специфические структурные
образования, как правило, являющиеся адаптивными организационными
структурами.
Согласно положениям ISO 9001:2015 Quality management systems —
Requirements (IDT). \ Система менеджмента качества. Стандартинформ, 2015
проект следует рассматривать с точки зрения процессного подхода (рис. 2),
т.е. есть входные условия и показатели проекта и на выходе (ожидания),
также проект реализуется в условиях ограничений и требуемых ресурсов или
обеспечения для достижения ожидаемого результата.
Рисунок 2. Проект с позиции процессного подхода [4]
Ресурсами в проектировании принято обозначать все необходимые

материальные вещи, финансы, компетенции, экспертов, волонтеров, время,
которое затрачивают субъекты проектирования на выполнение проекта.
8
Существуют следующие виды ресурсов [4, 5]:
• человеческий ресурс: компетенции, необходимые для разработки
и осуществления проекта, эксперты, которых необходимо
привлечь для осуществления проекта, волонтеры,
администраторы
• материальные: относят необходимую технику, технические
средства, возможно призы и подарки, канцтовары, проекторы,
музыкальная аппаратура.
• временной ресурс: время организаторов, экспертов, волонтеров
• административный ресурс: взаимодействие с администрацией
учебного заведения, администрацией города, региона;
необходимые для проекта разрешения (предоставление
территорий и помещений, разрешений на взаимодействие с
объектом социального проектирования).
• информационный ресурс: информация, которая необходима для
организации проекта, и возможность распространения
информации о проекте с целью привлечения участников и
партнеров.
• финансовый ресурс: это все необходимые финансовые средства,
которые необходимо привлечь к проекту.
Важно отметить, что зачастую для организации проекта требуется не
финансовый ресурсы, а все остальные виды ресурсов сами по себе, а именно:
время, эксперты, материальные ресурсы. Если посмотреть на ситуацию с
этой стороны, то можно достигнуть успеха, практически не привлекая
денежных средств, а привлекая ресурсы на основе социального партнерства
или взаимовыгодного обмена ресурсами между партнерами.
Необходимо оценивать риски предприятия \ проекта [3], но это совсем
иная тема, которую в этом пособии мы рассматривать не будем.
Существуют различные классификации рисков. Принято различать
следующие основные виды рисков:
– производственный риск, связанный с возможностью невыполнения
фирмой своих обязательств по контракту или договору с заказчиком;
– финансовый (кредитный) риск, связанный с возможностью
невыполнения фирмой своих финансовых обязательств перед инвестором;
– инвестиционный риск, связанный с возможным обесцениванием
инвестиционно-финансового портфеля, состоящего как из собственных
ценных бумаг, так и приобретенных;
– рыночный риск, связанный с возможным колебанием рыночных
процентных ставок, собственной национальной денежной единицы и
зарубежных курсов валют, изменением рыночной конъюнктуры;
– институциональный риск, связанный с изменением государственной
политики, международных отношений.
9
ОСНОВНЫЕ ПРИЗНАКИ ПРОЕКТА
1. Проект ограничен по времени.

2. Проект ограничен по ресурсам.
3. Проект ограничен по территории.
4. Уникален (такого еще не делали).
5. Конкретен (по целевой группе и результатам).
6. Целостен (все, что делаем, приводит к запланированным
результатам).
Идея – и есть первая, самая важная оставляющая любого дела. Нет

идеи – нет проекта – нет и решения проблемы.
Для анализа ситуации полезно использовать технику построения
«Дерева проблем», которая позволяет исследовать причины их
возникновения и последствия существования проблемы [4, 5].
Дерево проблем (целей) – широко известный термин в менеджменте
(рис.3). Это структурированная, построенная по иерархическому принципу
(распределенная по уровням) совокупность целей экономической системы,
программы, плана. Дерево целей имеет стандартную структуру. «Стволом»
дерева целей является главная проблема, для которой требуется найти
решение. «Ветки» — это задачи второго, третьего, четвёртого и так далее
уровней.
КАК ПОСТРОИТЬ ДЕРЕВО ПРОБЛЕМ (ДЕРЕВО ЦЕЛЕЙ).

ПРАВИЛА, ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ ПРИ ПОСТРОЕНИИ ДЕРЕВА ЦЕЛЕЙ,
ВЕСЬМА ПРОСТЫЕ
Вначале определяется главная задача, которую необходимо решить.

Она то и будет вершиной или «стволом» дерева. Обычно такую задачу
называют генеральной. Она, как правило, не может быть достигнута сразу.
Для того чтобы её достичь, необходимо решение других подцелей, результат
которых нужен для выполнения генеральной.
Они, подцели, будут называться «ветвями». Ветвь тоже может иметь
подцели.
10
Рисунок 3 – Дерево проблем [5]
При построении дерева целей нужно чётко и детально описывать

каждую ветвь. Каждая цель также должна иметь нужное количество
подцелей, для того чтобы быть реализованной. В итоге должно получиться
такое дерево, которое полностью сосуществует решению той или иной
проблемы. Оно должно содержать все необходимые шаги и ресурсы для
решения главной задачи [5].
Учитывайте потребности и ресурсы. Постановка цели предполагает,
что есть некоторая проблема, которую необходимо решить. Как правило,
задачи, требующие планирования, решить сходу невозможно. Потому что
они достаточно сложные и требуют комплексного подхода к решению.
Бывает так, что поставленная задача не может быть решена, потому что не
хватает ресурсов для её решения. Или нет возможности оценить наличие
ресурсов, так как проблема слишком большая. В этом случае дерево целей
хороший вариант для анализа ситуации. Учитывайте потребности и ресурсы,
которые есть в вашем распоряжении, при построении дерева целей.
11
Конкретизируйте. Используя в планировании дерево целей,
формулируйте задачи конкретно. Учитывайте, что они должны быть
конечными. Опишите параметры, по которым в итоге можно будет
определить выполнена она или нет. Также необходимо установить время,
которое нужно для выполнения поставленной задачи.
Разбейте постановку на этапы. Рационально будет ставить задачи в
несколько этапов. Первым этапом ставится генеральная цель. Затем для её
выполнения ищутся и анализируются ресурсы. После чего, как правило,
понадобится поставить подцели. Аналогично для реализации подцелей тоже
ищутся ресурсы. Таким образом, продолжается разворачивание главной
задачи, пока не будет продумана вся схема её решения. Задачи уточняются и
проясняются до тех пор, пока это необходимо.
Совместимость. Подцели должны быть достаточными для решения
главного замысла, то есть если достигаются все подцели, то это приводит к
решению главной задачи. Не должно получиться так, что при выполнении
всех подцелей, для решения главной задачи потребуются дополнительные
действия или ресурсы. Если получается так, то это говорит о том, что дерево
целей было построено неверно.
Соответствие структуре предприятия. Если деревом целей
пользуются для организации работы бизнеса или предприятия, то структура
его должна соответствовать структуре предприятия. Таким образом, чтобы
каждый отдел или подразделение достигали своих стремлений, что в
дальнейшем должно привести к достижению общего замысла предприятия.
Это наиболее удобное построение дерева целей для систем, состоящих из
нескольких элементов или предприятий.
SMART — ТЕХНОЛОГИЯ ПОСТАНОВКИ ЦЕЛЕЙ ДЛЯ ИХ УСПЕШНОГО

ДОСТИЖЕНИЯ
Рисунок 4 – Основные критерии SMART – технологии [11]

12
Главная характеристика технологии – наличие четких параметров (рис. 4 и 5):
• конкретика в формулировке желаемого;
• измеримость в определенных единицах;
• согласованность с реальным положением вещей;
• достижимость в существующих обстоятельствах;
• ограниченность во времени.
Рисунок 5 – Пять критериев SMART – технологии [11]
1.2. КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ
1. Дайте определение проекта.

2. Что такое цели и задачи проекта?
3. Каковы этапы построения дерева проблем?
4. Назовите критерии SMAR- технологии определения целей проекта.
1.3. ЗАДАНИЯ ДЛЯ САМОСТОЯТЕЛЬНОГО ВЫПОЛНЕНИЯ
1. Составить Дерево проблем по теме ВКР или НИРС.

2. Определить цель проекта с применением SMAR - технологии.
13
Если Вы не определились с темой ВКР, вы можете взять одну их
экологически-значимых проблем вашего города или региона, например,
внедрение раздельного сбора отходов в школе \ ВУЗе \ организации.
3. Творческое задание. Заполнить колесо баланса команды проекта \

вас.
Типы управления в проектных группах

Форма принятия и способ реализации управленческого решения
определяют типы управления группами проекта. Эта группа обладает
собственной уникальной организационной культурой, а значит, принципы и
формы управления должны соответствовать ей. Существует определенная
взаимосвязь между типом культуры и типом управления. Рассмотрим
основные типы.
Единоличные и безапелляционные решения руководителя проекта как
лидера команды. Данный тип управления соответствует органической
организационной культуре группы. Стиль управления – авторитарный. Тип
управления, мало подходящий к проектной форме деятельности,
применяется в проектах с неограниченными людскими ресурсами
невысокого профессионального уровня.
Для рыночного типа управления характерны принципы принятия
решений с ориентацией на законы рынка. Единственным мотивирующим
фактором для персонала выступает денежное вознаграждение. Тип
организационной культуры – предпринимательский. Такая форма управления
иногда подходит для проектных команд, реализующих проекты по
внедрению на рынок новой продукции, где требуется достиженческий и
достаточно конкурентный настрой участников.
Тип управления, ориентированный на бюрократическую форму. Сила
приказов, регламентов и взысканий высока. Данная форма соответствует
бюрократическому типу культуры. Для проектной деятельности подходит
достаточно слабо, в основном для таких проектов, как внедрение системы
бюджетного управления или описания бизнес-процессов.
Демократический тип управления в настоящее время наиболее
распространен для проектной деятельности. Данная форма наиболее
соответствует так называемой партиципативной организационной культуре.
Команда рассматривается как сообщество профессионалов, нацеленных на
достижение результата. Кроме того, каждый из членов ориентирован на
собственное профессиональное развитие. Главный регулятор – совместно
разработанные и принятые правила, которым все стремятся следовать.
Относительно новый тип – диалоговая форма управления.
Управленческие функции как бы распределяются между несколькими
субъектами управления. Данный стиль может быть применен, если принципы
управления предполагают высокую активность и равноправие субъектов.
14
Главным управленческим фактором выступают знания участников-
профессионалов, обладающих специальными знаниями, которые особым
образом, но адекватно описывают управляемую среду. Настоящий тип
получает все большее распространение в командах управления проектами с
широким привлечением экспертов.
Колесо баланса – инструмент, выявляющий сильные и слабые стороны
личности или организации в различных сферах деятельности для
последующей балансировки. Применяется на коучинг-сессиях и для
саморазвития (Источник: https://blog.bitobe.ru/article/koleso-balansa/ © Блог
«Новая эпоха управления»)
При заполнении колеса баланса нужно следовать алгоритму, чтобы
работа с ним принесла результат. Определите ключевые области (категории),
которые нужно проработать.
Оцените удовлетворенность, успешность, результативность свою или
своей команды в каждой области. Закрасьте получившиеся «куски пирога»
разными цветами или соедините точки на осях так, чтобы получилась
«паутина».
Отметьте для каждой категории количество баллов для максимального
«выравнивания» колеса баланса.
Запланируйте мероприятия для «дефицитных» областей и определитесь
со временем их выполнения. После истечения намеченного срока вернитесь к
колесу баланса и заново посчитайте баллы для каждой области.
Оцените динамику прогресса и наметьте новый план действий по
балансировке колеса.
Стили заполнения колеса баланса
Существует два ключевых стиля заполнения колеса баланса, визуально
отличающихся друг от друга. Это Pie (стиль «пирога», рис. 3 Приложения) и
Spider Web (стиль «паутины», рис. 4 Приложения). Pie – традиционный
стиль. В этом случае колесо баланса представлено в виде «кусков пирога».
Здесь линии на шкале оценки проводятся через весь фрагмент.
После этого выделенная часть закрашивается. Внешне похоже на
эквалайзер, размещенный на круге. Колесо баланса команды в виде «пирога»
Spider Web чаще встречается в онлайн-версиях колеса баланса. Категория
здесь представляет собой не закрашенную часть, а линию с отметками. В
зависимости от оценки на линии ставятся точки, которые затем соединяются.
Получается «паутина».
Колесо баланса предпринимательских навыков в виде «паутины»
Иногда колесо баланса разбивается на смысловые блоки. Например, колесо
баланса лидера создано в стиле Spider Web и при том разделено на три
«куска» – смысловых блока: системные навыки, коммуникативные навыки и
внутренние качества. После оценки полученных результатов можно отдельно
выравнивать показатели в блоках, а уже затем смотреть на полную картину.
15
ЧАСТЬ 2. ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ ПРОЕКТОВ
ПРИРОДООБУСТРОЙСТВА И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
2.1. ТЕОРЕТИЧЕСКАЯ ЧАСТЬ
Важным понятием в экономике природопользования являются

экстерналии (внешние эффекты).
В ходе экономической деятельности происходит постоянное
воздействие на природу, людей, различные объекты и т.д. С этим
воздействием и связано возникновение экстерналий.
Экологические экстерналии - некомпенсируемые воздействия
(положительные или отрицательные) одной стороны на другую [9, 13].
Экологические издержки хозяйствующих субъектов включаются в
общие производственные затраты, т. е. являются внутренними
(интернальными) для предприятия.
Издержки, вызываемые загрязнением окружающей среды (т. е.
собственно экономический ущерб), являются для предприятия-загрязнителя
внешними (в экономике природопользования их принято называть
экстернальными), поскольку для самого производителя ущерб, вызванный
его деятельностью, не влияет на издержки производства.
Экстернальные издержки проявляются в увеличении затрат других
предприятий на предварительную очистку загрязненной воды и воздуха,
прямых потерях дохода от снижения урожайности культур под воздействием
вредных выбросов, ускорения коррозии металлов и т. п.
Экстерналии могут возникать как в результате производства, так и
потребления товаров и услуг.
Экстерналии могут быть отрицательными и положительными (рис. 5
Приложения) [9, 13].
ПОЧЕМУ ВОЗНИКАЮТ ЭКСТЕРНАЛЬНЫЕ

ИЗДЕРЖКИ?
Производители загрязнений заинтересованы прежде всего в

минимизации своих внутренних издержек, а внешние, экстернальные
издержки они обычно игнорируют как проблему, требующую для своего
решения дополнительных затрат.
В результате издержки по борьбе с экстерналиями вынуждены нести
другие.
Очевидно, что для любого производителя важнейшей целью является
минимизация своих частных затрат для увеличения прибыли. И здесь
простейший путь - экономия на собственных затратах.
16
Производимые в этом случае экстерналии, внешние эффекты не
учитываются самим производителем, и соответственно затраты на их
устранение не отражаются в цене товара. В этом случае общество, другие
предприятия и т.д. будут вынуждены тратить свои дополнительные средства на
ликвидацию возникшего ущерба. Виды экстерналий показаны на рисунке 6.
Рисунок 6 - Виды экстерналий
ВАЖНО РАЗРАБАТЫВАТЬ ИНСТРУМЕНТЫ УЧЕТА ЭКСТЕРНАЛИЙ

ПРИ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Оценка экстерналий, их отражение в цене является одной из

сложнейших экономических проблем. Существование внешних эффектов
ставит вопрос о реальной цене продукции предприятий для общества [2, 9,
13].
Очевидно, что недоучет в цене экстернальных издержек,
неэффективность рынка в их адекватном отражении искажает цену и делает
ее заниженной с точки зрения действительных общественных издержек.
Пренебрежение этими затратами создает искаженную картину
действительности. Для улучшения анализа спроса и предложения мы должны
их включить в себестоимость продукции или учесть иными способами, т.е.
найти способы интернализировать внешние издержки, превратить эти
затраты на окружающую среду во внутренние затраты производителя. С
понятием экстерналий тесно связано понятие экологического ущерба, т.е.
17
снижение качества окружающей среды в связи с ее загрязнением, в связи с
потерей ресурсов или их части. Оценка экологического ущерба с целью его
последующей компенсации – одна из задач в области экологического
управления и менеджмента.
Чтобы это сделать, первой задачей является денежное выражение
ущерба, наносимого окружающей среде.
КАК МЫ МОЖЕМ ВЫРАЗИТЬ В ДЕНЕЖНЫХ ЕДИНИЦАХ СЛОЖНЫЕ

ЭФФЕКТЫ ВОЗДЕЙСТВИЯ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ?
На этот вопрос нет однозначного ответа. В некоторых случаях

экономический ущерб может быть определен.
Например, стоки с дорог могут загрязнять водопроводную систему
населенного пункта. В этом случае стоимость очистки воды дает некоторую
оценку ущерба для окружающей среды, однако и в этом случае менее
осязаемые факторы, такие, как ущерб, наносимый системам озер и рек,
исключаются.
Определение проблем для здоровья, возникающих в результате
загрязнения воздуха, и затрат на лечение дает другую оценку ущерба в
денежной форме.
Однако при этом игнорируется эстетический ущерб, наносимый
загрязнением воздуха. Смог неприятен вне зависимости от его воздействия
на здоровье.
Подобные проблемы трудно представить в денежном выражении, а
если нам не удастся приписать денежное выражение ущербу окружающей
среды, рынок автоматически будет считать эту стоимость равной нулю,
поскольку ни одна из этих проблем не будут влиять на решение потребителя
или производителя.
Механизм интернализации внешних эффектов на основе теоремы
Коуза использует центральную идею микроэкономики, которая заключается
в том, что при свободном обмене ресурсы перемещаются туда, где их
применение является наиболее ценным [13].
Р.Коуз распространил положения об обмене ресурсами на обмен
правами собственности, к которым относятся: право на использование
различными способами находящейся во владении земли, право быть
защищенным от неудобств при пользовании недвижимостью, право на
компенсацию за нанесенный ущерб, право требовать поведения в
соответствии с контрактом.
С точки зрения эффективности не имеет значения, как первоначально
распределяются права, при условии, что можно свободно обмениваться ими.
18
Из теоремы следует: если права собственности строго определены, а
частные стороны имеют возможность прийти к соглашению без
дополнительных издержек по распределению ресурсов, то они в состоянии
решить и проблему внешних эффектов. За право собственности заплатит тот
агент, кто ценит его выше. В результате возможность применения
экономических благ и ресурсов перейдет к более эффективным субъектам
[2, 9, 13].
Экстернальные издержки проявляются в увеличении затрат других
предприятий на предварительную очистку загрязненной воды, которая
приходи по течению рек, куда ранее были сброшены неочищенные стоки,
или воздуха для обеспечения благополучия населения, в прямых потерях
дохода от снижения урожайности культур под воздействием вредных
выбросов, ускорения коррозии металлов, в ухудшении условий труда и т.д.
Поэтому важно разработать механизмы и инструменты их учета.
Сегодня вопросы учета и разработки механизмов и инструментов учета
экстерналий актуальна для все отраслей хозяйственной деятельности. Много
работ посвящено этой теме, например, работа Н.Е. Сердитовой «Теория
экстернальных издержек окружающей среды», где выделено несколько
инструментов учета экстерналий [13]:
1. учет при формировании себестоимости продукции с учетом
теории спроса на продукцию при производстве которой
возникает экстерналия,
2. интернализация экстернальных затрат (рис. 7),
3. учет экстерналий в системе налогообложения и т.д.
Рассмотрим подробнее эти способы.

На рис. 8 показан простой способ введения этих затрат в анализ спроса
и предложения. Кривая предложения для автомобилей (S) включает все
издержки по производству автомобилей, т.е. труд, капитал и материалы.
Вместе с кривой спроса (D) она определяет рыночное равновесие (е) при
цене P1 и объеме Q1. Мы просто добавим к этим издержкам оценку
экстернальных издержек, связанных с ущербом, наносимым окружающей
среде. Это даст нам новую более высокую кривую, которая включает
комбинацию рыночных и экстернальных издержек [13].
Эта кривая S’ описывает общие издержки, показывающие реальную
стоимость эксплуатации автомобилей для общества.
В общие издержки мы также можем включить другие экстернальные
затраты, которые, строго говоря, не связаны с окружающей средой.
Например, затраты на перегруженность транспортом по мере того, как
большее количество автомобилей оказывается на дорогах.
19
Рисунок 7 – Структура экстерналий и приемы их оценки \ учета [13]
Рисунок 8 – Учет экстернальных издержек [13]
20
Мы можем использовать стоимость времени, потерянного в
автомобильных пробках, чтобы сформировать денежную оценку этой
экстернальной издержки. Автомобильные пробки, или перегруженность
дорог, будут также повышать затраты на загрязнение воздуха, поскольку
больше двигателей будут работать на холостом ходу. Кривая S’ отражает
влияние всех этих непреднамеренных, но важных эффектов, связанных с
производством и эксплуатацией автомобилей.
Теперь рассмотрим, как введение экстернальных издержек в анализ
спроса и предложения влияет на точку экономического равновесия. Конечно,
нарисовав новую кривую на графике, мы вряд ли окажем большое влияние на
процесс принятия решений в реальном мире, однако это повлияет на наше
понимание рыночного равновесия. В неоклассической теории цен рыночное
равновесие, обозначенное на рис. 8 как точка (е), рассматривается как точка,
в которой достигается экономическая эффективность автомобильного рынка.
Как только мы ввели экстернальные затраты в наш анализ, эта концепция
эффективного равновесия меняется [13].
Поскольку рыночный процесс автоматически балансирует результаты
для потребителей (отраженные в кривой спрос) с издержками на
производство (отраженными кривой предложения), он гарантирует, что
оптимальное количество машин будет произведено по цене, точно
отражающей издержки производства.
Однако если мы считаем, что рыночные процессы упускают важные
рыночные затраты, а именно – экстернальные издержки на окружающую
среду, мы не можем считать рыночное равновесие эффективным. С этой
точки зрения, «неправильное» количество машин будет произведено по цене,
которая не отражает реальных затрат.
Еще одним инструментом экстерналий является интернализация

экстернальных затрат [15], которая может происходить разными способами.
Одним примером может быть налог на автомобили. Этот налог можно
называть налогом на загрязнение окружающей среды, целью которого
является не повысить доходы государства, а заставить потребителей
автомобилей почувствовать реальные издержки его или ее действий для
окружающей среды.
На рис. 9 показано воздействие подобного налога на рынок
автомобилей. В точке нового равновесия е’ цена возрастает до P2 при
уменьшении объема потребления до Q2. С точки зрения экономической
эффективности это хороший эффект, хотя потребители могут жаловаться на
более высокие цены, эти цены отражают реальные издержки эксплуатации
автомобилей для общества в целом. Будет продано меньшее количество
машин, что снизит загрязнение окружающей среды. Мы оказываемся ближе к
истинно эффективному равновесию или социальному оптимуму, чем мы
были в точки рыночного равновесия е.
21
Таким образом, можно было бы интернализировать эффекты
загрязнения воздуха от автомобилей или путем введения налогов на машины,
или путем введения налогов на бензин, или непосредственно на выбросы.
Рисунок 9 – Пример интернализации экстерналий [13,15]
Независимо от использования конкретного механизма, идея

интернализации издержек на окружающую среду через какой-либо налог
поддерживается экономической теорией. Мы определяем размер налога,
используя процесс экологической оценки воздействия автотранспорта на
окружающую среду. Если этот процесс дает удовлетворяющие нас
результаты, налог может оказаться самым лучшим инструментом для
достижения цели охраны окружающей среды.
Точно так же, как в интересах общества стоит интернализировать
социальные издержки загрязнения, обществу полезно интернализировать и
социальные выгоды от деятельности, которая производит позитивный
экстернальный эффект.
Например, многие пригороды и сельские населенные пункты
установили программы сохранения земель. С экономической точки зрения
такая политика, как налоговое стимулирование, является, по сути, дотацией
для охраны неиспользованных земель. В интересах общества следует
поощрять владельцев земли, например, путем снижения их налогового
бремени, для того чтобы сохранить земли в их естественном состоянии.
С понятием экстерналий тесно связано понятие экологического

ущерба. Экологический ущерб – это ухудшение состояния природной среды в
результате загрязнения, выраженной в денежной форме.
Результат загрязнения окружающей среды называется ущербом. Ущерб
может понести само предприятие – источник загрязнения, так как оно
вынуждено платить штрафы за загрязнение. Кроме того, понести ущерб
могут сторонние предприятия из-за повреждения природных объектов
22
общего пользования, а также население загрязненной территории.
загрязнение наносит различные виды ущерба:
Прямой денежный ущерб – это дополнительные затраты, вызванные
загрязнением. Если такой ущерб выражается в прямых денежных потерях
(затраты на ликвидацию последствий загрязнения, на выплату штрафов за
загрязнение), то общая сумма ущерба рассчитывается простым
суммированием этих потерь.
Однако часто ущерб выражается в косвенных потерях, например,
ухудшение качества атмосферного воздуха ведет к ухудшению здоровья
населения и, следовательно, увеличению расходов на медицинское
обслуживание. В подобных случаях дать стоимостную оценку ущербу от
загрязнения путем суммирования денежных потерь практически невозможно.
Экологический ущерб окружающей природной среде означает
фактические экологические, экономические или социальные потери,
возникшие в результате нарушения природоохранного законодательства,
хозяйственной деятельности человека, стихийных экологических бедствий,
катастроф.
Ущерб проявляется в виде потерь природных, трудовых,
материальных, финансовых ресурсов в народном хозяйстве, а также
ухудшения социально-гигиенических условий проживания для населения.
Предотвращенный экологический ущерб определяется на территории
каждого субъекта России исходя из объемов снижения отрицательного
воздействия и величины показателя удельного экологического ущерба,
наносимого единицей приведенной массы загрязнения по конкретному виду
природных ресурсов и объектов.
Предотвращенный экологический ущерб от загрязнения окружающей
среды представляет собой оценку в денежной форме возможных
отрицательных последствий, которых удалось избежать в результате
природоохранной деятельности территориальных органов в области охраны
окружающей среды, осуществления природоохранных мероприятий и
программ, направленных на сохранение или улучшение качественных и
количественных параметров, определяющих экологическое качество
(состояние) окружающей природной среды в целом и ее отдельных эколого-
ресурсных компонентов.
На рисунке 10 показаны основные виды экологических ущербов:
- потенциальный;
- возможный;
- фактический;
- предотвращенный.
23
Рисунок 10 – Виды экологического ущерба
Экологические платежи как инструмент экономический компенсации

негативного воздействия хозяйственной деятельности. Любая организация
в процессе осуществления своей деятельности оказывает негативное
воздействие на окружающую среду (т.е. осуществляет размещение отходов,
выброс загрязняющих веществ в воздух, сброс загрязняющих веществ в
водные объекты, на рельеф, загрязнение почв, загрязнение окружающей
среды теплом, шумом, электромагнитными, ионизирующими и другими
видами физических воздействий). Негативное воздействие на территории РФ
согласно законодательству, является платным.
Плата за негативное воздействие на окружающую среду — денежная
компенсация, взимаемая с природопользователей за загрязнение
окружающей природной среды.
Экологические платежи на основании Определения Конституционного
суда от 10.12.2002 г. № 284-О признаны обязательным публично-правовым
платежом. Он носит индивидуально-возмездный и компенсационный
характер. Основаниями для взимания платы за негативное воздействие на
окружающую среду являются:
1. ФЗ «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 № 7-ФЗ;
2. ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» от 04.05.1999 № 96-ФЗ;
3. ФЗ «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 № 89-
ФЗ.
Расчет платы осуществляется в соответствии с:
1. Постановлением Правительства РФ от 28.08.1992 N 632 «Об
утверждении порядка определения платы и ее предельных размеров за
24
загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие
виды вредного воздействия»;
2. Инструктивно-методическими указаниями по взиманию платы за
загрязнение окружающей природной среды, зарегистрированные Минюстом
24.03.1993 г. № 90 (применяются в части не противоречащей Постановлению
Правительства Российской Федерации от 12 июня 2003 года N 344);
3. Приказом Ростехнадзора «Об утверждении методических
рекомендаций по администрированию платы за негативное воздействие на
окружающую среду в части выбросов в атмосферный воздух» от 12.09.2007
г. № 626.
Форма расчета платы и порядок ее заполнения утверждены Приказом
Ростехнадзора от 05.04.2007 N 204 «Об утверждении формы Расчета платы за
негативное воздействие на окружающую среду и порядка заполнения и
представления формы расчета платы негативного воздействия на
окружающую среду».
1. Дайте определение экстернальных издержек.

2. Назовите виды экстерналий и их особенности.
3. Дайте определение экологического ущерба.
4. Назовите виды экологических ущербов.
5. Расскажите о платежах за негативное воздействие на окружающую
среду как инструменте экономического управления.
2.3. ЗАДАНИЕ ДЛЯ САМОСТОЯТЕЛЬНОГО

ВЫПОЛНЕНИЯ
Задача 1.
Рассчитать плату предприятия ОАО «Ижевский…», находящегося в городе
Ижевск, УР, за 2018 год за сброс загрязняющих веществ в поверхностный
водный объект – река Карлутка, если:
Наименование Фактический Установленный Установленный

вещества сброс норматив сброса лимит сброса
Взвешенные 0,514 т/год 0,304 т/год 0,01 т/год
вещества
БПКп 0,189 т/год 0,189 т/год 0,02 т/год
Нефтепродукты 0,009 т/год 0,009 т/год 0,001 т/год
Фенол 2,7 т/год 1,4 т/год -
Ионы железа 1,8 т/год 0,5 т/год -
25
Задача 2.
Определяете предотвращенный экологический ущерб, который
удалось избежать в 2019 году благодаря природоохранным мероприятиям по
модернизации сооружений очистки сточных вод предприятия, размещенного
в Удмуртской Республике.
Наименование
mi1, тонн mi2, тонн kэi
загрязняющих веществ
БПК5 1 578,75 328,50 0,30
Взвешенные вещества 1 478,25 219,00 0,15
Аммоний-ион 262,80 82,13 1,00
Хлориды 7 884,00 4 927,50 0,05
Сульфаты 27 095,70 8 212,50 0,05
Медь 1,26 0,11 550,00
Формальдегид 8,21 2,74 90,00
Нефтепродукты 8,21 2,74 20,00
Творческое задание
Приведите 3 примера экстернальных издержек разного вида (например,
социальные, межсекторальные, положительные и отрицательные).
Опишите источники экстерналии, ее проявление, последствия
(положительные или отрицательные) и метод оценки и экономического
учета.
26
ЧАСТЬ 3. ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ МЕНЕДЖМЕНТ
И ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА
Экологический менеджмент — инициативная и результативная

деятельность экономических субъектов, направленная на достижение их
собственных экологических целей, проектов и программ, разработанных на
основе принципов экоэффективности и экосправедливости. [2, 15]
ЧТО ПОЗВОЛЯЕТ ПОЛУЧИТЬ ПРЕДПРИЯТИЮ СИСТЕМА ЭМ
• Привлечь государственные и иностранные субсидии на развитие

экологической безопасности производства, а также инвестиции на развитие;
• Повысить привлекательность и конкурентность продукции, ее
узнаваемость за счет освещения деятельность организации, направленную на
экологическую защиту;
• Снизить издержки на уплату экологических налогов и сборов,
избежать штрафных санкций.
ISO — это и есть международные стандарты качества. Их

разрабатывают для разных сфер: медицины, IT-безопасности, управления
окружающей средой или энергопотребления. Для каждой сферы есть свое
обозначение стандартов, например, ISO серии 22000 подтверждает
безопасность пищевых продуктов, а ISO 27000 регламентирует стандарты
информационной безопасности. Всего в мире 23420 стандартов менеджмента
ISO.
В России действуют национальные стандарты — ГОСТ Р. Их
разработали на основе международных, но с учетом государственных
требований РФ. Они подтверждают соответствие стандартов в нашей стране,
но совершенно бесполезны за границей. В каталоге их больше 16 000.
Сертификат ISO помогает компании настроить бизнес-процессы и
работать эффективней. Исследования доказывают, что при внедрении
стандартов качества финансовые показатели компании увеличиваются на 5-
10%. [2, 15] Кроме того:
- сотрудники становятся более вовлеченными в работу;
- доверие к компании увеличивается на 11%;
- персонал становится более ответственным, в среднем показатели
увеличиваются на 19%;
27
- предприятие начинает работать эффективней на 33%, благодаря
организации и оптимизации бизнес-процессов.
Модель экологического менеджмента показан на рисунке 11.
Рисунок 11 - Модель системы экологического менеджмента [2]
Задачи экологического менеджмента:

Обосновать экологическую политику и обязательства предприятия.
Разработать план экологической деятельности.
Организовать мероприятия по внутренней и внешней экологической
деятельности.
Мотивировать персонал на рациональное использование природных
ресурсов и активное участие в деятельности по охране окружающей среды.
Провести внутренний экологический мониторинг и экологический
контроль.
Проанализировать и дать оценку результатам экологической
Пересмотреть и усовершенствовать систему экологического
менеджмента.
Результаты ЭМ:
Снизить природоохранные платежи.
Более эффективно выполнять требования законодательства по защите
Систематически уменьшать негативное влияние на окружающую
среду.
Упростить получение всевозможных лицензий и разрешений;
Увеличить значимость компании в глазах клиентов, партнёров,
инвесторов, акционеров и прочих заинтересованных сторон.
28
Основные принципы экологического менеджмента:
− Принцип опоры на экологическое сознание и экономическое
мотивирование;
− Принцип предупредительности и своевременности решения
проблем экологического развития;
− Принцип ответственности за экологические последствия
всех управленческих решений;
− Принцип интеграции управления экологическими процессами в
общую систему управления предприятием;
− Принцип последовательности (непрерывности, поэтапности)
решения проблем экологического развития.
Цикл «PDCA» (рис 12 и 13) [2, 15]

«Планируйте": установите цели и
определите процессы, необходимые для
того, чтобы получить результаты в
соответствии с требованиями
потребителей и политикой организации;
"Делайте": выполните процессы;
"Проверяйте": проведите мониторинг и
измерение процессов и продукции
относительно политики, целей и
требований к продукции и представьте
результаты;
"Воздействуйте": предпримите действия
по непрерывному улучшению качества
функционирования процессов.
Рисунок 12 – Цикл Деминга (Цикл PDCA)
СКАЖИТЕ, ЧТО ВЫ ДЕЛАЕТЕ.

ДЕЛАЙТЕ ТО, О ЧЕМ СКАЗАЛИ.
ПОДТВЕРДИТЕ ЭТО.
СОВЕРШЕНСТВУЙТЕ ЭТО.
29
ПОСТОЯННОЕ УЛУЧШЕНИЕ СИСТЕМЫ
МЕНЕДЖМЕНТА КАЧЕСТВА
П
О Ответственность
Т руководства
Р
Е
Б Менеджмент Измерение, анализ и Удовле
И ресурсов улучшение творен
Т ность
Е
Л П
Ь О
Т
Требо ПРОЦЕССЫ Р
вания ЖИЗНЕННОГО Продукция Е
ЦИКЛА Б
ПРОДУКЦИИ И
Т
Е
"Вход "Выход" Л
Ь
Рисунок 13 – Система менеджмента качества

(ГОСТ Р ИСО 9004-2010 "Менеджмент для достижения устойчивого успеха
организации. Подход на основе менеджмента качества")
Охрана окружающей среды обусловливает проведение комплекса

мероприятий, предупреждающих или сокращающих отрицательное
воздействие общества на природу. На осуществление природоохранных
мероприятий направляются растущие капитальные и текущие затраты.
Выбор конкретных направлений сокращения вредного воздействия
общественного производства на окружающую среду требует всестороннего
экономического обоснования.
Экономическое обоснование позволяет выбирать наиболее
эффективные направления природоохранной политики.
Экологический результат природоохранных мероприятий заключается
в уменьшении отрицательного воздействия на окружающую среду,
улучшении ее состояния и проявляется в снижении уровня загрязнения
(концентрация вредных веществ и т. д.), увеличении количества и улучшении
качества пригодных для использования земельных, лесных и водных
ресурсов [7].
Результаты природоохранных мероприятий

Социальные результаты – это улучшение физического развития
населения, сокращение заболеваемости, увеличение продолжительности
жизни и активной деятельности, улучшение условий труда и отдыха,
30
поддержание экологического равновесия (включая сохранение генетического
фонда), сохранение эстетической ценности природных и антропогенных
ландшафтов, памятников природы, заповедных зон и других охраняемых
территорий.
Экономические результаты выражаются в экономии или
предотвращении потерь природных ресурсов, живого и овеществленного
труда производственной и непроизводственной сфер потребления. Общий
социально-экономический результат отражает повышение качества жизни
населения, эффективность общественного производства и увеличение
национального богатства страны.
Эффект природоохранных мероприятий представляет собой
предотвращенный ущерб народному хозяйству, вызванный улучшением
состояния окружающей среды. Эффективность природоохранной
деятельности на предприятии определяется действенность трех основных
групп мероприятий: организационно-технической, инженерной и
экологической.
В организационно-техническую группу мероприятий входят:
правильная организация производственного цикла, рациональное
использование имеющегося оборудования, строгое соблюдение
технологического регламента, применение передовой техники, контроль за
технологическим процессом на всех стадиях производства изделий,
производственная дисциплина, управление, плановые и оперативные
мероприятия.
К технологическим мероприятиям относятся: обоснованный
(научный) подбор оборудования, сырья, реагентов для осуществления
процесса; проведение процесса в оптимальном режиме
(продолжительность, температура, концентрация используемых растворов,
реактивов) с использованием прогрессивной технологии; применение
оборудования, обеспечивающего наиболее полное использование сырья,
исключающее или снижающее количество образующихся отходов;
внедрение энергосберегающего, унифицированного оборудования,
обладающего высоким уровнем надежности и гибкости; создание
автоматических и автоматизированных систем.
Экологические мероприятия перекликаются с двумя
вышеперечисленными и во многом зависят от них. К ним могут быть
отнесены: в первую очередь – применение экологически безопасного
оборудования, работающего в замкнутом режиме; безопасных
нетоксичных реагентов. Важным элементом природоохранной деятельности
является разработка принципов экономического стимулирования
предприятия в создании замкнутых производственных циклов,
переработке образующихся отходов, извлечении ценных компонентов из
сточных вод и выбрасываемого воздуха [7].
31
Необходимо разработать для предприятия действенную методику
определения экономической эффективности от природоохранной
Природоохранные мероприятия подразделяются на следующие
группы:
• технические или технологические, включающие в себя работы по
строительству очистных сооружений или их модернизации, строительству
специальных площадок для размещения отходов, внедрению безотходных
или малоотходных технологий, совершенствованию технологических
процессов, применению (внедрению) различных технических средств,
обеспечивающих снижение выбросов и сбросов загрязняющих веществ в
окружающую природную среду и т.д.;
• проектные и научно-исследовательские работы - разработка
методов и средств, направленных на снижение выбросов и сбросов
загрязняющих веществ и размещение отходов в окружающей среде, поиск
решений по внедрению экологически безопасных процессов и технологий,
разработка эколого-нормативной документации и т.д.);
• организационные - создание служб по охране окружающей
среды, проведение специальных мероприятий по очистке загрязненных
территорий, организация обучения ответственных работников предприятия
вопросам экологической безопасности и т.д.
Экономическое обоснование природоохранных мероприятий (ПОМ).
ПОМ - все виды хозяйственной деятельности предприятий, которые
направленны на уменьшение или ликвидацию отрицательного воздействия
на окружающую среду (ОС), сохранение, уничтожение и рациональное
использование природно-ресурсного потенциала территории [7].
ПОМ бывают 2-ух видов:
1. Конструкторско-инженерное решение:
 Простое - решается одна конкретная прикладная задача;
 Сложное - требует изменение самого технического процесса;
 Комбинированное – направленно не только на изменение самого
технического процесса, но и на решение конкретной прикладной задачи.
2. Административно-управленческое решение:
 Экологический менеджмент;
 Экологический аудит;
 Экологическое использование рынка вторичного сырья.
Экономическая эффективность природоохранной деятельности

означает ее результативность, т. е. соотношение между результатами и
обеспечившими их затратами на природоохранные мероприятия.
Оценка экономической эффективности затрат на охрану окружающей
среды необходима для наиболее рационального использования ограниченных
материальных и финансовых ресурсов предприятия. Она служит для оценки
уже полученных выгод (или невыгод), выбора наиболее целесообразного
варианта природоохранного объекта, определения объема затрат,
32
необходимых для достижения оптимальных эколого-экономических
результатов.
Экономический эффект (Э), или результат природоохранных затрат,
представляет собой предотвращенный экономический ущерб (П) и
дополнительный доход (Д) от улучшения производственной деятельности
предприятий в условиях лучшей экологической обстановки:
Э = П + Д, (1)
где П – величина годового предотвращенного экономического ущерба
от загрязнений среды, Д – годовой прирост дохода от улучшения
производственных результатов.
Величина годового предотвращенного экономического ущерба
определяется по формуле:
П = У1 – У2, (2)
где У1 и У2 – величины ущерба до проведения природоохранного
мероприятия и остаточного ущерба после осуществления мероприятий
соответственно.
Экологическая политика — это система мероприятий,

связанных с влиянием общества на природу.
Экологическая политика — это определенная организацией

совокупность намерений и принципов относительно экологических
показателей её деятельности, которая создает основу для разработки
конкретных целей и задач [13, 14].
В толковом словаре по охране природы приводится такое
определение: «Политика экологическая — это совокупность способов
достижения поставленных экологической стратегией целей и задач». При
этом экологическая стратегия определена как совокупность конкретных
целей и задач, рассчитанных на реальные возможности и термины их
достижения, в сфере охраны окружающей природной среды и использование
природных ресурсов.
Это одно из требований международного стандарта ИСО 14001:2015
(Система экологического менеджмента — Требования и руководство по
использованию) - установление политики в области экологии. Высшее
руководство предприятия должно разработать, внедрить и поддерживать
экологическую политику, которая соответствует цели организации, включает
обязательства, касающиеся охраны окружающей среды, обеспечивает основу
для постановки задач в области экологии. В экологической политике
промышленного предприятия можно выделить два основных направления:
определение экологической стратегии при промышленной,
технологической и конструкторской реализации проектов по выпуску
продукции;
33
производство продукции, которая оказывает минимальное негативное
воздействие на окружающую обстановку, и в полной мере соответствует
положениям международных и отечественных экологических стандартов.
Экологическая политика предприятия основывается на следующих
принципах [9, 13, 14]:
Охрана и защита природы — это основа
для достижения эффективного развития
предприятия в дальнейшем.
Обеспечение экологической
безопасности технологических процессов
выпуска продукции, как и ее самой.
Отношение к вопросам охраны
природной среды должно стать постоянной
составляющей деятельности предприятия.
Охрана и защита окружающей среды всеми
промышленными предприятиями — это основа формирования устойчивого
развития с соблюдением интересов как настоящего, так и будущего
поколений.
Охрана и защита окружающей среды всеми промышленными
предприятиями — это основа формирования устойчивого развития с
соблюдением интересов как настоящего, так и будущего поколений.
При внедрении системы экологического менеджмента организация
должна пользоваться не только международным стандартом ИСО 14001, но и
отечественными стандартами и законами, другими применимыми
требованиями.
Соответствие требованиям ISO 9001 — возможность получения
дополнительной прибыли.
Управление качеством промышленной продукции основывается на
стандартах ISO 9000.
Необходимость внедрения стандартов ИСО

• Выход на международный рынок
• Конкурентоспособность на внутреннем и внешнем рынках сбыта
продукции,
• Необходимость совершенствования системы управления качеством,
• Необходимость улучшения работы поставщиков и
взаимопонимания проблем качества продукции
• Повышение ответственности, дисциплинированности и
компетентности персонала,
• Преимущество перед конкурентами при участии в тендерах и при
получении государственных заказов,
• Снижение непроизводственных затрат, повышение имиджа
организации в регионе и в отрасли,
• Достижение лучшего понимания и согласованности деятельности в
сфере качества во всей организации,
34
• Совершенствование документации,
• Укрепление взаимного доверия и отношений организации и
потребителей,
• Снижение затрат и повышение производительности,
• Создание фундамента и процедур улучшения деятельности
организации в рамках СМК.
СИСТЕМА ЭКОЛОГИЧЕСКОГО МЕНЕДЖМЕНТА
Усиление мотивационных аспектов, благодаря оценке и признанию

своего вклада в бережное отношение к окружающей среде и чувства
сопричастности к предприятию, проводящему правильную
экологическую политику.
Повышение чувства доверия и уважения со стороны органов

власти, общественности и организаций, занятых в сфере охраны
Повышение конкурентоспособности, благодаря выполнению

растущих требований заказчиков производить экологически чистую
продукцию.
Повышение безопасности труда, благодаря своевременному

информированию всего персонала о возможных последствиях работы с
опасными веществами и тщательности проработки противоаварийных
мероприятий и мероприятий по ликвидации последствий аварий.
Повышение правовой безопасности уверенности в

доказательности, благодаря соблюдению всех законов и правил, и
целенаправленной деятельности по достижению своих экологических
целей и задач.
Одним из главных стимулов для улучшения своих экологических

показателей для российских фирм может стать кредитование в западных
банках. Но перед получением любого значительного кредита предприятие
должно проходить тщательный аудит, в том числе и экологический: без этого
ни один западный банк не предоставит кредита сомнительной с
экологической точки зрения фирме.
На сегодня необходимость получения зарубежных кредитов стала
важной причиной модернизации производства и инвестирования в
экологический менеджмент.
Таким образом, возникает острая необходимость в том, чтобы каждый
конкретный природопользователь формулировал свой подход к менеджменту
окружающей среды, уделяя ей определенное место в системе своих
35
приоритетов и планировании хозяйственного развития. Как правило, все эти
функции выполняет документ, известный как экологическая политика
компании.
Инициирование зарубежными промышленными компаниями
деятельности по разработке и обоснованию экологической политики
напрямую связано с развитием системы экологического менеджмента как
одного из самых эффективных инструментов, позволяющих успешно
осуществлять природоохранную деятельность. Одной из первых компаний,
обнародовавших свою экологическую политику стала компания Royal
Dutch/Shell Group: в 1960 году ею были приняты основные принципы
природоохранной деятельности.
При разработке экологической политики предприятия

учитывают (Источник: http://www.promecopalata.ru/index.php?option=com_
content&id=62 ):
- миссию организации, перспективы, основные ценности и убеждения;
- координацию с другими политиками организации (например, в
области качества, охраны здоровья и безопасности труда);
- требования заинтересованных сторон и обмен информацией с ними;
- руководящие принципы;
- специфические местные или региональные условия;
- обязательства в отношении предотвращения загрязнений и
последовательного улучшения системы экологического менеджмента;
- обязательства в отношении соблюдения законодательных и других
требований, которые выполняет организация.
Состав экологической политики

- сферу деятельности организации, ее взгляды, основные ценности и
надежды;
- соответствие надлежащим природоохранным законам, директивным
документам организаций, к которым присоединилась Россия, другим
критериям, признаваемым организацией;
- руководящие принципы организации в сфере экологического
менеджмента;
- требования заинтересованных сторон и установление с ними связей;
- меры постоянного улучшения производственно-хозяйственной
деятельности;
- мероприятия по предотвращению и уменьшению загрязнений
окружающей среды;
- координацию с другими аспектами политик организации (например,
в области качества, гигиены труда, промышленной безопасности,
ресурсосбережения и энергоэффективности);
- конкретные региональные и локальные (местные) требования.
36
Примеры экологической политики показаны на рисунках 14 и 15
(ФЯО ФГУП «ГХК» Росатом и ООО «Газпром - Бурение»), где показаны
основные положения стратегии экологического развития компаний.
Рисунок 14 – Пример экологической политики предприятия

(ФЯО ФГУП «ГХК»)
37
Рисунок 15 – Пример экологической политики предприятия
(ООО «Газпром - Бурение»)
38
Современные предприятия внедряют систему экологического
менеджмента, стандартов ISO и ESG-принципов как для повышения
конкурентоспособности компании, так и для достижения показателей
Концепции устойчивого развития (рис. 1 и 2 Приложения).
ESG – принципы как новое

направление экологической
стратегии предприятия
В последние годы тренд

на ответственность и экологичность распространился и на сферу инвестиций.
В результате возникло понятие ESG. Рассказываем, что это такое, зачем
нужно и как повлияло на бизнес по всему миру.
Экологическое, социальное и корпоративное управление (англ.
Environmental, Social, and Corporate Governance, ESG) — это совокупность
характеристик управления компанией, при котором достигается вовлечение
данной компании в решение экологических, социальных и управленческих
проблем [6].
Аббревиатуру ESG можно расшифровать как «экология, социальная
политика и корпоративное управление». В широком смысле это устойчивое
развитие коммерческой деятельности, которое строится на следующих
принципах:
ответственное отношение к окружающей среде (англ., E —
environment);
высокая социальная ответственность (англ., S — social);
высокое качество корпоративного управления (англ., G — governance).
В современном виде ESG-принципы впервые сформулировал бывший
генеральный секретарь ООН Кофи Аннан. Он предложил управленцам
крупных мировых компаний включить эти принципы в свои стратегии, в
первую очередь для борьбы с изменением климата.
ESG – критерии:
Экологические критерии (E — англ. environmental) определяют,
насколько компания заботится об окружающей среде. Сюда можно отнести
такие вопросы, как выбросы парниковых газов, загрязнение окружающей
среды и использование природных ресурсов, соблюдение экологических
законов.
Социальные критерии (S — англ. social) отражают отношение
компании к персоналу, поставщикам, клиентам и партнерам. Сюда относится
так же здоровье работников и безопасность, использование детского и
рабского труда, профессиональное развитие работников, вредные условия
труда, соблюдение прав человека, ответственность перед клиентами за
качество товаров.
39
Управленческие критерии или критерии корпоративного управления
(G — англ. governance) связаны с эффективностью руководства,
обоснованностью оплаты труда руководителей, правами акционеров,
качеством аудита, мошенничеством и коррупцией.
Придерживаясь принципов ESG компания получает ряд преимуществ,
среди которых: более высокая привлекательность со стороны инвесторов и
финансово-кредитных учреждений, более высокие финансовые показатели,
лучшая производительность труда. А в долгосрочной перспективе
соблюдение ESG улучшит деловую репутацию и создаст позитивный имидж
компании, снизит затраты на экологические налоги, улучшит
технологичность и инновационность бизнеса.
Исследование, проведенное в 2018 году, показало, что около 97 %
инвесторов по всему миру проводят или неформальную оценку показателей
ESG, или структурированный и методичный анализ нефинансовых данных о
компаниях, являющихся потенциальными объектами для инвестирования.
Количество таких инвесторов возросло на 19 % всего за год, так как в 2017
году таких было только 78 %. Примечательно, что по итогам 2017 года
только 3 % инвесторов сообщили, что вообще не интересуются ESG-
факторами.
Соблюдение ESG-принципов оценивается через раскрытие
соответствующей информации в публичной нефинансовой отчетности
компании или через оценку эффективности ESG со стороны рейтингового
агентства.
Как оценивают соблюдение ESG-принципов?
Экологические принципы определяют, насколько компания заботится
об окружающей среде и как пытается сократить ущерб, который наносится
экологии.
Например, бренд обуви Timberland сотрудничает с производителем
шин Omni United и делает подошвы ботинок из переработанных шин.
Социальные принципы показывают отношение компании к персоналу,
поставщикам, клиентам, партнерам и потребителям. Чтобы соответствовать
стандартам, бизнес должен работать над качеством условий труда, следить за
гендерным балансом или инвестировать в социальные проекты.
Например, американский бренд верхней одежды Patagonia не владеет
фабриками, которые шьют его продукцию, поэтому не может влиять на
размер зарплаты рабочих. Чтобы это исправить, в рамках программы
«Честная торговля» бренд направляет часть средств с продажи продукции на
фабрики, чтобы поднять зарплату сотрудников до уровня прожиточного
минимума.
Управленческие принципы затрагивают качество управления
компаниями (рис.16): прозрачность отчетности, зарплаты менеджмента,
здоровую обстановку в офисах, отношения с акционерами,
антикоррупционные меры [6].
40
Рисунок 16 – Шкала оценки критериев ESG
Одним из наглядны и практико-ориентированных инструментов ЭМ

является SWOT-анализ (рис. 17).
Согласно данным Википедии https://ru.wikipedia.org/wiki/ SWOT-
анализ — метод стратегического планирования, заключающийся в
выявлении факторов внутренней и внешней среды организации и разделении
их на четыре категории:
• Strengths (сильные стороны),
• Weaknesses (слабые стороны),
• Opportunities (возможности),
• Threats (угрозы).
Сильные (S) и слабые (W) стороны являются факторами внутренней
среды объекта анализа, (то есть тем, на что сам объект способен повлиять);
возможности (O) и угрозы (T) являются факторами внешней среды (то есть
тем, что может повлиять на объект извне и при этом не контролируется
объектом). SWOT-анализ эффективен при осуществлении начальной оценки
текущей ситуации, однако он не может заменить выработку стратегии или
качественный анализ динамики (рис. 18) (https://in-scale.ru/blog/swot-analiz/ ).
Сильные стороны SWOT-анализа:
• Это универсальный метод, который применим в самых
разнообразных сферах экономики и управления. Его можно адаптировать к
объекту исследования любого уровня (продукт, предприятие, регион, страна
и пр.).
• Это гибкий метод со свободным выбором анализируемых
элементов в зависимости от поставленных целей (например, можно
анализировать город только с точки зрения туризма или только с точки
зрения работы транспорта и т.д.).
• Может использоваться как для оперативной оценки, так и для
стратегического планирования на длительный период.
• Использование метода, как правило, не требует специальных
знаний и наличия узкопрофильного образования.
41
Рисунок 17 – Определение внешних и внутренних факторов проекта
Рисунок 18 – Заполнениее таблицы SWOT-анализа
42
Выписываем возможности компании, предприятия. Смотрим на
преимущества. Определяем, какие внутренние ресурсы помогут устранить
недостатки:
1. S-O – линия силы, то есть изучаются сильные стороны и
возможности для того, чтобы стать ещё лучше.
2. W-O – линия улучшения. Как использовать возможности для
нивелирования недостатков.
3. S-T – линия защиты. Как преимущества защитят от
неконтролируемых внешних факторов. Устоит ли компания под санкциями,
при снижении спроса, повышении НДС и прочее.
4. W-T – линия предупреждения. Какие мероприятия запустить, чтобы
предупредить будущие риски.
Также анализируются конкуренты, подобные проекты, предыдущий
опыт в данной области. Разрабатываются альтернативы.
3.2.КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ
1. Дайте определение экологического менеджмента.

2. Каковы цели и задачи экологического менеджмента?
3. Какие преимущества может получить предприятие, реализующее
экологический менеджмент?
4. Дайте определение экологической политики предприятия.
5. SWOT-анализа: назовите основные шаги выполнения.
3.3. ЗАДАНИЯ ДЛЯ САМОСТОЯТЕЛЬНОГО ВЫПОЛНЕНИЯ
Задача 1.
Разработайте концепцию экологической политики на примере предприятия
или учебного заведения, в соответствии с требованиями стандартов ИСО или
ESG. За основу могут быть приняты примеры, показанные на рисунках 14 и
15.
Задача 2.
Составить SWOT анализ по внедрению РСО в учебном заведении, офисе или
на предприятии. Возможно проведение SWOT анализа по теме вашей ВКР
или НИРС.
43
Положительное влияние Отрицательное влияние
Strengths (свойства проекта или
Внутренняя коллектива, дающие Weaknesses (свойства,
среда преимущества перед другими в ослабляющие проект)
отрасли)
Opportunities (внешние вероятные Threats (внешние вероятные
Внешняя факторы, дающие факторы, которые могут
среда дополнительные возможности по осложнить достижение
достижению цели) цели)
Пример (SWOT-анализ глобальной сети фастфуда KFC) приведен на

рисунке 9 Приложения.
ЧАСТЬ 4. ИНСТУМЕНТЫ СБОРА ИНФОРМАЦИИ И УПРАВЛЕНИЯ
В ЭКОЛОГИЧЕСКОМ ПРОЕКТИРОВАНИИ
Проект жилого района, освоения месторождения полезных ископаемых,

благоустройства парка или двора – это все разновидности проектирование в
области природопользования и природообустройства.
Формирование и совершенствование хозяйственного механизма
природопользования невозможно без оценки сложившейся ситуации во
взаимодействии экономики и окружающей природной среды на разных
уровнях, а также без представления возможных сценариев эколого-
экономического развития в будущем [9, 13, 14]. Прогнозирование и
планирование в экологической сфере является одним из главных
направлений в гармонизации взаимодействия общества и природы. Как
показывает опыт развитых стран, преодоление экологических кризисов во
многом обязано именно программам сохранения окружающей среды, как в
национальном масштабе, так и на региональном уровне.
Эколого-экономическое прогнозирование составляется на основе
анализа состояния окружающей природной среды региона во взаимосвязи с
его социально-экономическим развитием. Эколого-экономический анализ
позволяет оценить срок окупаемости проекта или природоохранных
мероприятий.
Прогнозирование – разработка прогноза, т. е. специальное научное
исследование перспектив (прошлых тенденций) развития каких-либо явлений
(технических, социально-экономических). Прогнозирование позволяет:
а) предпланового анализа систем, процессов, объектов с целью
установления достоверных показателей функционирования;
б) расчета показателей, не принятых к утверждению как плановых,
например, показателей развития социально-экономических систем;
в) исследования многомерных и многофакторных зависимостей;
г) моделирования сложных, а также трудно формализуемых и
комплексных показателей;
д) решения вероятностных задач получения интервальных оценок
прогнозируемых показателей.
Виды прогнозирования во времени:
1) краткосрочное – 1 год;
2) среднесрочное – 2-5 лет;
3) долгосрочное – 5-10 лет;
4) сверхдолгосрочное – более 10 лет.
Период (время), на который делается прогноз, называется шагом
прогнозирования. Различают прогнозирование с постоянным и переменным
шагом прогнозирования.
45
При прогнозировании используются три группы методов (рис. 6
Приложения):
– экстраполяция (интерполяция);
– моделирование;
– опрос экспертов.
Срок окупаемости - минимальный временной интервал (от начала

осуществления проекта), за пределами которого интегральный эффект
становится и в дальнейшем остается неотрицательным. Иными словами, это -
период (измеряемый в месяцах, кварталах или годах), начиная с которого
первоначальные вложения и другие затраты, связанные с инвестиционным
проектом, покрываются суммарными результатами его осуществления
[9, 11].
Формула, к которой прибегают для расчёта простым способом
вычисления коэффициента срока окупаемости выглядит так:
СРОК ОКУПАЕМОСТИ = РАЗМЕР ВЛОЖЕНИЙ / ЧИСТАЯ

ГОДОВАЯ ПРИБЫЛЬ или РР = К0 / ПЧсг
где РР — срок окупаемости, выраженный в годах.

К0 — сумма вложенных средств.
ПЧсг — Чистая прибыль в среднем за год.
Пример 1. Предлагают инвестировать в проект сумму в размере 150

тысяч рублей. И говорят, что проект будет приносить в среднем 50 тысяч
рублей в год чистой прибыли.
Путём простейших вычислений получаем срок окупаемости равный
трём годам (мы поделили 150 000 на 50 000). Но такой пример выдаёт
информацию, не принимая во внимание, что проект может не только давать
доход в течение этих трёх лет, но и требовать дополнительных вложений.
Пример 2. К уже имеющимся условиям в примере 1 прибавим
следующий факт. Во время осуществления проекта, каждый год будет
тратиться порядка 20 тысяч рублей на всевозможные издержки. То есть мы
уже можем получить значение ПЧсг — вычтя из 50 тысяч рублей (чистой
прибыли за год) 20 тысяч рублей (расход за год).
Следовательно, формула будет выглядеть следующим образом: РР
(срок окупаемости) = 150 000 (вложения) / 30 (среднегодовая чистая
прибыль). Итог — 5 лет. Пример показателен. Ведь стоило нам учесть
среднегодовые издержки, как мы увидели, что срок окупаемости увеличился
аж на два года (а это гораздо ближе к реальности).
Эколого-экономический анализ является важным инструментом оценки

экологической устойчивости предприятий и отраслей. С его помощью,
46
возможно, принимать оптимальные управленческие решения в сфере
природопользования и охраны окружающей среды. К основным показателям
эколого-экономического анализа можно отнести: экологическая экспертиза,
экологическая диагностика, экологический ситуативный анализ,
экологический маркетинг, экологический аудит.
Экологическая экспертиза - деятельность по выявлению и
прогнозированию предполагаемого воздействия какого-либо проекта с целью
смягчения последствий этого воздействия на окружающую среду.
Экологическая экспертиза - позволяет обеспечить проверку социально-
экологической обоснованности и экологической беспечности объектов,
технологий, материалов, техники, проектов, прогнозов, программ - то есть
это многоаспектная экспертиза, которая обеспечивает более обоснованный
анализ экологических результатов и последствий реализации проектов и
решений. Поэтому важной составляющей эколого-экономического анализа
может стать эколого-экономическая диагностика, то есть аналитическая
деятельность, направленная на установление, анализ и оценку экологических
проблем развития и повышения социально-экономической и экологической
эффективности производства и природопользования.
Эколого-экономический ситуативный анализ - направлен на выявление
возможности регуляции деятельности предприятия. При этом виде анализа
предусматривается исследование информации с целью выяснить, где и на
каком производственном уровне возникли нарушения в сфере экологической
Для реализации природоохранных проектов предприятию важно
финансовое обеспечение. В этом случае следует рассматривать следующие
источники:
1. Инвестор. Организация или частное лицо, вкладывающие денежные
средства с целью последующего получения прибыли (дивидендов). В случае
когда прибыль выражается в продвижении компании или бренда – инвестор
превращается в спонсора.
2. Спонсор. Юридическое либо физическое лицо, которое оказывает
финансовую помощь на определенных, заранее оговоренных условиях.
Обычно подразумевает поддержку и рекламу собственной
деятельности/бренда.
3. Донор. Частное лицо или компания, предоставляющие
безвозмездную поддержку любого характера. В случае с организациями чаще
всего донорами выступают благотворительные фонды, крупные компании,
банки, в идеологии или миссии которых есть упоминание о подобном роде
благотворительности.
4. Меценат. Физическое лицо, оказывающее благотворительную
помощь и поддержку добровольно и безвозмездно. Как правило, это
состоятельный человек, жертвующий огромные средства на поддержку
социальных проектов, развитие образования, культуры или спорта.
47
5. Грантодатель. Организация или частное лицо, предоставляющие
целевое финансирование под определенный проект в научной, культурной
сферах, а также в области просвещения и развития технологий.
А в качестве источников финансирования могут быть рассмотрены
такие инструменты как:
Фандрайзинг — целенаправленная стратегия привлечения различных

ресурсов, которые организация не в силах обеспечить самостоятельно, с
применением актуальных маркетинговых инструментов, методов и
технологий
Краудфандиг (crowdfunding) – современная модель поиска
финансирования среди частных лиц, которые готовы поддержать деньгами
понравившийся проект. Информацию находят на специальных сайтах –
краудфандинговых платформах.
Экологический маркетинг - обеспечивает долгосрочное благосостояние

общества социальных и экологических позиций на основе
предпринимательской деятельности субъектов хозяйствования, в том числе
защита естественной окружающей среды в процессе производства и
реализации товаров и услуг.
Экологический аудит - независимая проверка хозяйственной
деятельности предприятия с целью оценки ее ответственности
природоохранному законодательству и разработка рекомендаций
относительно снижения фактического или потенциального экологического,
финансового и других убытков и расходов. Экологический аудит - это
документально оформленный системный независимый процесс оценивания
объекта экологического аудита, что включает сбор и объективное
оценивание доказательств для установления соответствия определенных
видов деятельности, мероприятий, условий, системы управления
окружающей естественной среды и информации по этим вопросам
соответствующей требованиям законодательства.
Экологический аудит способствует проведению комплексного эколого-
экономического анализа хозяйственной деятельности предприятия и
48
осуществляет оценку эффективности мероприятий по охране окружающей
среды по показателям хозяйственной деятельности, финансового состояния
предприятия.
Предметом эколого-экономического анализа являются процессы
взаимодействия жизнедеятельности людей и состояния окружающей среды
под воздействием объективных и субъективных факторов, отражаемых через
систему эколого-экономических показателей. При эколого-экономическом
анализе изучаются, устанавливаются причинно-следственные связи по
цепочке: "взаимодействие - изменение - последствия" и на этой основе
выявляются отдельные тенденции и эколого-экономические закономерности,
разрабатываются системы форм реализации собственности, определяются
конкретные пути разрешения эколого-экономических противоречий
(Сущность, цели и задачи эколого-экономического анализа\
https://studwood.ru/903368/pravo/suschnost_tseli_zadachi_ekologo_ekonomiches
kogo_analiza)
Собранные в ходе анализа материалы могут стать основой для

разработки прогноза развития деятельности предприятия и составления
экологических прогнозов, что позволяет обосновать природоохранные
мероприятия. С этой целью проводятся различные исследования [1]:
Разведывательное (пробное или пилотажное) исследование проводится
по упрощенной схеме в целях уточнения проблемы, объекта и предмета
исследования, корректировки выдвигаемых рабочих гипотез,
исследовательского инструментария и т.п.
Описательное исследование преследует цель получения достаточно
полной и целостной информации о сторонах и свойствах объекта.
Аналитическое исследование является наиболее глубоким. Его целями
выступают выявление системных свойств объекта, причинно-следственных
связей, тенденций его развития и др.
Точечное (разовое) исследование дает информацию о состоянии
объекта в определенный момент. Его результатами довольствуются тогда,
когда нет оснований предполагать о существенных изменениях сторон,
свойств объекта исследования.
Для исследования динамики, тенденций развития объекта проводят
повторные исследования, разновидностями которых являются лонгитюдные
(исследования динамики и взаимообусловленности внутренних для объекта
факторов при относительном постоянстве внешних социально-исторических
и социально-структурных факторов) и панельные (преследующие цель
выявить взаимосвязь внутренних и внешних факторов, обусловливающих
изменения).
Наблюдение – метод сбора информации путем прямой и
непосредственной регистрации исследователем событий и условий, в
которых они протекают. Существует несколько разновидностей наблюдения:
49
формализованное и неформализованное (свободное); включенное и
невключенное; полевое и лабораторное и др.
Анализ документов – метод получения информации, источниками
которой выступают документы. Под документами в социологии понимают
специальные предметы, предназначенные для фиксирования, накопления и
передачи информации. В зависимости от видов документов (прямые и
косвенные, служебные и личные, текстуальные и визуальные и др.)
Социологический эксперимент – метод получения новых знаний (о
причинно-следственных связях, тенденциях развития социальных процессов)
путем включения в их содержание новых элементов, создания новых условий
жизнедеятельности и развития объектов, контролируемых и управляемых
исследователем. В зависимости от сложности исследовательских задач
эксперимент может быть комплексным и простым, а в зависимости от
условий проведения − полевым и лабораторным.
Интервьюирование (исследовательская беседа) – метод
непосредственного общения с участниками опроса.
Анкетирование – метод опосредованного сбора информации в форме
ответов на вопросы анкеты (опросного листа).
Экспертный опрос – интервьюирование или анкетирование наиболее
компетентных носителей информации (экспертов).
Социометрия – метод изучения структуры, коммуникации,
сплоченности малых групп путем получения и математической обработки
субъективно выраженной информации о предпочтениях, симпатиях и
антипатиях, характеризующих отношения между членами групп.
Метод независимых характеристик (групповой оценки) личности –
метод получения информации о личностных качествах и отношениях в
малых группах путем обобщения их оценок, составленных по определенной
балльной шкале [1].
Подробнее остановимся на методе опроса, которые хорошо описан в

работах Рахмановой Ю.В и Бондаренко А. Г. по социологическим
исследованиям. Это метод может быть использован не только при
прогнозировании, но и выявлении мнения членов команды проекта о степени
их удовлетворённости (смотрите в предыдущей работе «колесо баланса»),
при проведении социологического исследования по проекту и т.д.
Рассмотрим подробнее опрос в формате анкеты.
ОП РОС — М Е Т ОД С Б ОРА П Е РВ И Ч Н ОЙ И Н Ф ОРМ А Ц И И П ОС РЕ ДС Т В ОМ

ОБ РА Щ Е Н И Я С В ОП РОС А М И К ОП РЕ ДЕ Л Е Н Н ОЙ Г РУ П П Е Л Ю ДЕ Й
(РЕ С П ОН ДЕ Н Т А М )
50
За информацией при выявлении мнения обращаются к следующим
типам респондентов [1]:
1) рядовые респонденты — большая совокупность людей, обладающая
характеристиками генеральной совокупности в целом;
2) лидеры мнений — люди, наиболее активно выражающие мнения и
интересы группы, в которую они входят;
3) эксперты — специалисты в определенной сфере профессиональной
деятельности. Все вопросы, применяемые в инструментарии, можно
классифицировать по функциям (основные и вспомогательные) и
конструкции (открытые, закрытые, матричные).
Основные (предметные) вопросы позволяют получать информацию,
необходимую для проверки рабочей гипотезы, а вопросы «паспортички» −
получать информацию о социально-экономических, демографических
данных респондента.
Вспомогательные (функциональные) вопросы могут быть:
контактными (для поддержания психологической установки
респондента на составление искренних ответов на вопросы анкеты);
вопросами-фильтрами (для разделения информации, предоставляемой
определенными категориями респондентов);
контрольными (для проверки искренности ответов на к.-л. предыдущие
вопросы);
вопросами-«ловушками» (позволяющими в целом оценить искренность
и добросовестность респондента в процессе составления ответов на вопросы
анкеты. В содержании таких вопросов обычно фигурируют события и
явления, которых в реальности не было и нет).
Конструкция открытых вопросов [1]:
• характеризуются тем, что вопросы не дополняются наборами
вариантов ответов, как это делается при конструировании закрытых
вопросов.
• ответы на открытые вопросы более индивидуализированы и
разнообразны. Они позволяют установить весь спектр представлений
респондента по исследуемой проблеме, что весьма важно для решения задач
опросов общественного мнения, разведывательных исследований и т. п.
• результаты ответов на такие вопросы сложнее обрабатывать и
интерпретировать, чем ответы на закрытые вопросы. Удобство обработки
результатов применения закрытых вопросов дополняется также
возможностями с их помощью направить исследование вглубь.
• несколько ограничивается самостоятельность респондента,
«огрубляются» их ответы. В известной мере эти трудности преодолеваются
применением полузакрытых вопросов.
Альтернативный вопрос − вопрос, шкала которого допускает выбор
только одного варианта ответа из предлагаемых (выбор респондентом двух и
более вариантов порождает противоречивость ответа).
51
Неальтернативный (вариативный вопрос или вопрос-меню) – вопрос,
шкала которого допускает выбор нескольких вариантов ответов из
предлагаемых (выбор респондентом даже всех вариантов не будет порождать
противоречивость ответа). Матричный вопрос − сведенный в таблицу набор
однотипных по конструкции закрытых (полузакрытых) вопросов,
снабженных общей шкалой.
Примеры вопросов приведены на рисунке 7 Приложения. Помогут вам
создать анкету и провести опрос - Конструкторы опросов:
1. Анкетолог anketolog.ru
2. Simpoll simpoll.ru
3. Google Формы
4. Яндекс.Взгляд
5. FormDesigner
6. Envybox
7. Enquiz
8. LPmotor
9. Marquiz
10. Конверсус
11. MyQuiz
Правила, которые помогают грамотно составить вопрос!

1. В словесной формулировке вопроса следует избегать использования
специальных терминов или сленга.
2. Стремитесь к коротким формулировкам.
3. Проверьте, не является ли вопрос многозначным, т. е. не содержит ли
он в себе двух или более различных по смыслу вопросов, на каждый из
которых можно получить независимый ответ.
4. Избегайте «подталкивающих» (или наводящих) вопросов, неявно
указывающих респонденту, какой ответ желателен.
5. Без крайней необходимости не используйте выражения, содержащие
в себе отрицание.
6. Вопросы, требующие особой компетентности или осведомленности о
чем-то, нужно задавать лишь тем, кто может на них ответить. Если есть
основания считать, что не все респонденты могут ответить на вопрос из-за
отсутствия каких-то знаний или опыта, нужно использовать
предварительный вопрос-«фильтр», чтобы отсеять некомпетентных
респондентов.
7. Избегайте любых многозначных или двусмысленных слов и фраз.
8. Учитывайте возможное влияние фактора социальной желательности:
стремление людей к социальному одобрению, к «престижному» поведению и
образу жизни, к самопрезентации может влиять на их ответы на самые
разные вопросы: о предпочитаемой марке автомобиля, о доходе и
образовании, досуге.
52
9. В вопросах, касающихся фактического положения дел или поведения
людей, следует достаточно конкретно определять временные и
пространственные координаты интересующих вас событий (формулировки
«как часто», «оцените ваш уровень доходов» и т. п. иногда целесообразно
заменить на более определенные понятия: «сколько раз в неделю», «сколько
рублей в месяц»).
10. Не стремитесь к излишней детализации вопросов.
Примеры некорректных вопросов показаны на рис. 10 Приложения.
1. Дайте оправление следующих инструментов в управлении

проектами: экологическая экспертиза, экологический менеджмент,
маркетинг, экологический аудит, прогнозирование.
2. Назовите методы исследований для сбора первичной информации по
проекту.
3. Назовите виды вопросов, которые могут применяться в анкете или
опросе.
4. Перечислите правила составления анкет \ опросников.
5. Назовите виды респондентов при проведении опросов.
6. Что такое срок окупаемости проекта?
7. Назовите основные виды источников финансирования проектов.
8. Что такое Фандрайзинг?
9. Что такое Краудфандиг?
4.3. ЗАДАНИЕ ДЛЯ САМОСТОЯТЕЛЬНОГО ВЫПОЛНЕНИЯ
Задача 1. Условия похожи с примерами 1 и 2 в теоретической части, но

разная прибыл по годам реализации проекта.
Итак, в проект нужно вложить 150 тысяч рублей.
Планируется, что в течение первого года доход будет 30 тысяч рублей.
В течение второго — 50 тысяч.
В течение третьего — 40 тысяч рублей.
А в четвёртом — 60 тысяч.
Определите срок окупаемости проекта.
Творческое задание 1.
Изучить виды треков \ номинаций:
https://www.fondpotanin.ru/ Благотворительный фонд Владимира Потанина
(рис. 19).
https://президентскиегранты.рф/ Фонд президентских грантов
53
Сформируйте проект: название, цель, задачи, краткое описание,
сильные стороны, смету и источники финансирования (рис. 20 и 21).
Рисунок 19 – Официальный сайт Фонда Потанина
Рисунок 20 – Официальняй сайт ФПГ
54
Рисунок 21 – Объявление и сроки конкрусков ФПГ
Рассмотрите любую из платформ для Фандрайзинг или Краудфандиг, и
сформируйте проект (рекомендуется по теме ВКР) в соответствии с
требованиями платформы.
Составьте анкету для опроса:
1. Для выявления экологических проблем предприятия \ организации
при проведении экологического аудита. Например, для выявления
заинтересованности персонала и сотрудников во внедрении
раздельного сбора отходов. Минимальное количество вопросов – 20,
различного типа.
2. Для оценки готовности участников проекта к решению сложных
профессиональных задач и степени их включенности в проект. Либо
для выявления их неудовлетворенностью условиями участия в проекте.
Минимальное количество вопросов – 20, различного типа.
Примеры обращения к респондентам и «шапки» анкеты приведены

на рис. 11 Приложения.
55
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Бондаренко, А. Г. Социологическое исследование. Методика опроса:

учеб. Пособие. [Текст] / А.Г. Бондаренко. – ВолгГТУ, Волгоград, 2006. –
64 с.
2. Измалкова, С.А. Экологический менеджмент: учебное пособие для
высшего профессионального образования. [Текст] / С.А. Измалкова, И.Л.
Авдеева,Т.А.Головина, С.С. Бахтина, Л.В. Парахина. – Орел: ФГБОУ ВПО
«Госуниверситет -УНПК», 2013. – 164 с.
3. Картвелишвили, В.М. Риск-менеджмент. Методы оценки риска:
учебное пособие. [Текст] / В. М. Картвелишвили, О. А. Свиридова. – Москва:
ФГБОУ ВО «РЭУ им. Г. В. Плеханова», 2017. – 120 с.
4. Крестьянинов, А.Н. Управление проектами: учебное пособие. [Текст] /
А.Н. Крестьянинов, Ю.Н. Жулькова. – Н.Новгород: ННГАСУ, 2017. – 89 с.
5. Кривенков, В.И. Социальный проект: проблема, идея, результат:
методическое пособие. [Текст] / В.И Кривенков, Н.Ю. Иванова. –
Новосибирск, 2016. – 28 с.
6. Методология присвоения некредитных рейтингов, оценивающих
подверженность компании экологическим и социальным рискам бизнеса, а
также рискам корпоративного управления (ESG рейтингов) // Электрон.
ресурс. https://www.ra-national.ru/sites/default/files/%D0%9C%D0%B5%D1
%82%D0%BE%D0%B4%D0%BE%D0%BB%D0%BE%D0%B3%D0%B8%D1
%8F%20%D0%BF%D1%80%D0%B8%D1%81%D0%B2%D0%BE%D0%B5%
D0%BD%D0%B8%D1%8F%20ESG%20%D1%80%D0%B5%D0%B9%D1%82
%D0%B8%D0%BD%D0%B3%D0%BE%D0%B2.pdf
7. Найденко, В.В. Природоохранная деятельность на предприятии:
Учебное пособие. [Текст] / В.В. Найденко, Л.Н. Губанов, Н.И. Катков. –
Нижний Новгород, 2002. – 155 с.
56
8. Пахомова, Н.В. Экологический менеджмент. [Текст] / Н.В. Пахомова,
К. Рихтер, А. Эндрес А. – СПб.: Питер, 2004. – 348 с.
9. Основы экономики. Микроэкономика: учебник для СПО. [Текст] / [отв.
ред. Г. А. Родина]. — 2-е изд., перераб. и доп. — М.: Издательство Юрайт,
2019. — 330 с.
10. Оценка природных ресурсов: Учебно-методическое пособие для
студентов специальности 1–26.02.02-04 «Менеджмент недвижимости»
[Текст] / А. В. Равино. – Минск: БГТУ, 2015. – 135 с.
11. Райзберг, Б.А. Современный экономический словарь. [Текст] / Б. А.
Райзберг, Л. Ш. Лозовский, Е. Б. Стародубцева. – 6-е изд., перераб. и доп. -
Москва : ИНФРА-М, 2012. – 511 с.
12. Рахманова, Ю. В. Методы социологического исследования: учебное
пособие. [Текст] / Ю.В. Рахманова. СПб.: Изд-во РГПУ им. А. И. Герцена,
2021. — 124 с.
13. Сердитова Н.Е. Теория экстернальных издержек окружающей среды //
Электрон. ресурс. http://elib.rshu.ru/files_books/pdf/1-10.pdf
14. Серов, Г.П. Экологический аудит: учеб.-практ. пособие. [Текст] / Г. П.
Серов. – М. : Экзамен, 1999. – 446 с.
15. Струкова, М. Н. Экологический менеджмент и аудит: учеб. пособие.
[Текст] / М. Н. Струкова, Л.В. Струкова. М-во образования и науки рос.
Федерации, Урал. федер. ун-т. — Екатеринбург: Изд-во Урал. ун-та, 2016 —
80 с.
Нормативные акты
1. Постановлением Правительства РФ от 28.08.1992 N 632 «Об
утверждении порядка определения платы и ее предельных размеров за
загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие
виды вредного воздействия». // Электронный ресурс https://www.garant.ru/
57
2. Инструктивно-методическими указаниями по взиманию платы за
загрязнение окружающей природной среды, зарегистрированные Минюстом
24.03.1993 г. № 90 (применяются в части не противоречащей Постановлению
Правительства Российской Федерации от 12 июня 2003 года N 344). //
Электронный ресурс https://www.garant.ru/
3. Приказом Ростехнадзора «Об утверждении методических
рекомендаций по администрированию платы за негативное воздействие на
окружающую среду в части выбросов в атмосферный воздух» от 12.09.2007
г. № 626. // Электронный ресурс https://www.garant.ru/
4. Методология присвоения некредитных рейтингов, оценивающих
подверженность компании экологическим и социальным рискам бизнеса, а
также рискам корпоративного управления (ESG рейтингов). Утверждено
Приказом Генерального директора Общества с ограниченной
ответственностью «Национальное Рейтинговое Агентство» от 28 апреля 2020 г.
No ПР/28-04/20-1. // Электронный ресурс https://www.garant.ru/
5. ИСО 9001:2015* "Системы менеджмента качества. Требования" (ISO
9001:2015 "Quality management systems - Requirements", IDT). // Электронный
ресурс https://www.garant.ru/
6. ГОСТ Р ИСО 19011-2012 "Руководящие указания по аудиту систем
менеджмента". // Электронный ресурс https://www.garant.ru/
7. ГОСТ Р ИСО 9000-2015 "Системы менеджмента качества. Основные
положения и словарь". // Электронный ресурс https://www.garant.ru/
8. ГОСТ Р ИСО 9004-2010 "Менеджмент для достижения устойчивого
успеха организации. Подход на основе менеджмента качества". //
Электронный ресурс https://www.garant.ru/
58
ПРИЛОЖЕНИЯ
Рисунок 1 – Система Устойчивого развития
Рисунок 2 – Основные направления КУР
Рисунок 3 - Pie – традиционный стиль колеса баланса
Рисунок 4 - Spider Web стиль колеса баланса
Рисунок 5 – Виды экстерналий
Рисунок 6 – Методы прогнозирования
Открытый вопрос: Укажите, какие виды литературы Вы чаще всего используете для изучения дисциплин.
____________________
Полузакрытый вопрос (вариативный или вопрос-меню): Укажите виды литературы, которые Вы чаще всего
используете для подготовки к практическим (семинарским) занятиям.
− учебник из списка основной литературы;
− учебник из списка дополнительной литературы;
− методическое пособие;
− научная монография;
− научная статья;
− иной ответ (укажите): _______________
Альтернативный вопрос: Как бы Вы оценили использование Вами времени, отводимого на самостоятельную

работу с литературой?
− как максимальное использование времени самостоятельной работы;
− как достаточно интенсивное;
− как использование времени от случая к случаю;
− иная оценка (укажите) ____________________________________________;
− я не могу дать оценку .
Рисунок 7 – Примеры вопросов

Рисунок 8 – Правило Парето
Рисунок 9 - Пример SWOT-анализ глобальной сети фастфуда KFC (таблица сильных и слабых сторон)
SWOT-анализ глобальной сети фастфуда KFC — отличный пример адекватного отношения к
собственной деятельности и к запросам покупателей. Корпорация понимает свое место в «пищевой
цепочке» глобальных сетей фастфуда. KFC входит в число топ-игроков в своем сегменте, бренд
популярен на огромном рынке Китая, компания имеет тесное взаимодействие с другими брендами
концерна Yum! Brands (что позволяет, например, снижать затраты на аренду совместных площадей). И
поскольку продукты из курицы, приготовленные с использованием 11 трав, — фирменный знак бренда,
никто другой в мире не может составить конкуренцию KFC.
Среди слабостей компании указано: «нездоровое меню». Таким образом, SWOT-анализ
показывает, что текущее позиционирование KFC уже не соответствует тренду, распространенному
среди молодого поколения потребителей. Все остальные пункты также вполне предсказуемы для
глобальной сети фастфуда. Ненадежные поставщики, негативные публикации, текучка кадров и слабый
маркетинг — все это бич любого корпорации такого уровня. Эти слабые стороны являются результатом
ценовой войны с конкурентами, что отражается на низких зарплатах, поиске дешевых продуктов и т. д.
Возрастающий спрос на здоровую пищу — возможность для KFC обновить свое меню, тем более,
если для этого не придется делать колоссальных изменений. Возможность доставки заказов и
расширение меню — возможность увеличить свою рыночную долю, которой, конечно, могут
воспользоваться и конкуренты.
Среди угроз для KFC три пункта из пяти так или иначе связаны с конкуренцией: со стороны
ресторанов, предлагающих здоровую пищу, со стороны локальных фастфудов и со стороны дешевых
заведений в развивающихся странах. Негативные публикации и судебные иски против KFC — вполне
предсказуемая угроза для корпорации с 22 000 ресторанов по всему миру.
Рисунок 9 - Пример SWOT-анализ глобальной сети фастфуда KFC (результаты анализа)

Рисунок 10 - Примеры некорректных вопросов
Уважаемый посетитель!
Обращаемся к Вам с просьбой высказать свое мнения о

нововведениях в обслуживании клиентов.
Ваши точные и полные ответы позволят нам сделать процесс

совершения Вами покупок более удобным и комфортным!
На большинство вопросов в анкете уже представлены ответы.

Просим Вас внимательно прочесть вопрос и ответить на него, выбрав
наиболее приемлемый для Вас вариант ответа. В случае если такого
ответа Вы не нашли, Вы можете написать свой вариант ответа.
Благодарим Вас за сотрудничество!
Уважаемые участники опроса, просим вас дать ответы на

представленные ниже вопросы. Ваше мнение поможет в организации
международной конференции "Психология нравственности и религия:
XXI век". Опрос носит анонимный характер, а полученные нами
данные будут применены лишь в виде статистики.
Если в вопросе не указано иное, просим выбирать только один вариант
ответа.
1. Укажите Ваш пол:

а) мужской; б) женский.
2. Укажите Ваш возраст:

а) до 17 лет; б) 17–22 года; в) 23–27 лет; г) старше 27 лет.
3. Уровень Вашего образования?

а) неоконченное среднее; б) среднее; в) неполное высшее; г) высшее.
Рисунок 11 – Примеры «шапки» анкеты для опроса респондентов

Учебное издание
Составитель
Дружакина Ольга Павловна
Эколого-экономический анализ
в задачах управления проектами
Учебно-методическое пособие
Авторская редакция
Подписано в печать 18.02.2022. Формат 60х84/16.

Усл. печ. л. 4,2. Уч.-изд. л. 4,0.
Тираж 30 экз. Заказ № 312.
Типография Издательского центра «Удмуртский университет»

426034, Ижевск, ул. Университетская, 1, корп. 2.
Тел. 68-57-18

181лб 1000983959 04.04.2022

Загружено:

Сведения о документе

Оригинальное название

Авторское право

Доступные форматы

Поделиться этим документом

Поделиться или встроить документ

Параметры публикации

Этот документ был вам полезен?

Это неприемлемый материал?

Авторское право:

Доступные форматы

181лб 1000983959 04.04.2022

Загружено:

Авторское право:

Доступные форматы

Министерство науки и высшего образования Российской Федерации

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение

Институт гражданской защиты

Рекомендовано к изданию Учебно-методическим советом

Рецензент к. п. н., доц. А.В. Попков

Составитель: к. т. н., доц. каф. «Инженерная защита окружающей среды»

Э40 Эколого-экономический анализ в задачах управления проектами:

В учебно-методическом пособии рассмотрены инструменты экономического

© О.П. Дружакина, сост., 2022

ЧАСТЬ 2. Экономическое обоснование проектов 13

ЧАСТЬ 3. Инструменты менеджмента и экологическая

ЧАСТЬ 4. Эколого-экономический анализ в задачах управления 45

Эколого-экономическое обоснование проектов природоохранных

1.1. Теоретическая часть

Проект может рассматриваться как некоторая задача с определенными

Рисунок 1 - Основные элементы проекта

Проекты могут классифицироваться по различным признакам [4]:

Проект реализуется в рамках предприятия (организации) – например, в

Проект реализуется вне рамок одного предприятия (организации), т.е.

Рисунок 2. Проект с позиции процессного подхода [4]

Ресурсами в проектировании принято обозначать все необходимые

1. Проект ограничен по времени.

Идея – и есть первая, самая важная оставляющая любого дела. Нет

КАК ПОСТРОИТЬ ДЕРЕВО ПРОБЛЕМ (ДЕРЕВО ЦЕЛЕЙ).

Вначале определяется главная задача, которую необходимо решить.

При построении дерева целей нужно чётко и детально описывать

SMART — ТЕХНОЛОГИЯ ПОСТАНОВКИ ЦЕЛЕЙ ДЛЯ ИХ УСПЕШНОГО

Рисунок 4 – Основные критерии SMART – технологии [11]

Рисунок 5 – Пять критериев SMART – технологии [11]

1.2. КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ

1. Дайте определение проекта.

1.3. ЗАДАНИЯ ДЛЯ САМОСТОЯТЕЛЬНОГО ВЫПОЛНЕНИЯ

1. Составить Дерево проблем по теме ВКР или НИРС.

3. Творческое задание. Заполнить колесо баланса команды проекта \

Типы управления в проектных группах

2.1. ТЕОРЕТИЧЕСКАЯ ЧАСТЬ

Важным понятием в экономике природопользования являются

ПОЧЕМУ ВОЗНИКАЮТ ЭКСТЕРНАЛЬНЫЕ

Производители загрязнений заинтересованы прежде всего в

Рисунок 6 - Виды экстерналий

ВАЖНО РАЗРАБАТЫВАТЬ ИНСТРУМЕНТЫ УЧЕТА ЭКСТЕРНАЛИЙ

Оценка экстерналий, их отражение в цене является одной из

КАК МЫ МОЖЕМ ВЫРАЗИТЬ В ДЕНЕЖНЫХ ЕДИНИЦАХ СЛОЖНЫЕ

На этот вопрос нет однозначного ответа. В некоторых случаях

Рассмотрим подробнее эти способы.

Рисунок 8 – Учет экстернальных издержек [13]

Еще одним инструментом экстерналий является интернализация

Рисунок 9 – Пример интернализации экстерналий [13,15]

Независимо от использования конкретного механизма, идея

С понятием экстерналий тесно связано понятие экологического

Экологические платежи как инструмент экономический компенсации

2.2. КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ

1. Дайте определение экстернальных издержек.

2.3. ЗАДАНИЕ ДЛЯ САМОСТОЯТЕЛЬНОГО

Наименование Фактический Установленный Установленный

Экологический менеджмент — инициативная и результативная

ЧТО ПОЗВОЛЯЕТ ПОЛУЧИТЬ ПРЕДПРИЯТИЮ СИСТЕМА ЭМ

• Привлечь государственные и иностранные субсидии на развитие

ISO — это и есть международные стандарты качества. Их

Рисунок 11 - Модель системы экологического менеджмента [2]

Задачи экологического менеджмента:

Цикл «PDCA» (рис 12 и 13) [2, 15]

Рисунок 12 – Цикл Деминга (Цикл PDCA)