ЮРИДИЧЕСКОЕ ЛИЦО (продолжение).

6. Реорганизация юридического лица.

Понятие "реорганизация" закон не раскрывает, однако общий ее смысл состоит в
том, что данная юридическая процедура преследует цель создания одних и прекращения
других юридических лиц, как правило, связывая между собой эти процессы и
обусловливая одно (создание) другим (прекращением).
Поэтому реорганизация, с одной стороны, - альтернатива первоначальному
возникновению (учреждению) юридических лиц, с другой - один из способов
прекращения одного (нескольких) юридических лиц.
Специфической чертой всякой реорганизации независимо от ее формы является
универсальное правопреемство, т.е. процесс перехода прав и обязанностей как единого
целого от одного юридического лица (правопредшественника) к другому юридическому
лицу (правопреемнику). Правопреемство охватывает все права и обязанности
юридического лица, а не только вытекающие из обязательств с его участием.
Реорганизация юридического лица осуществляется путем объединения (слияния и
присоединения), дробления (разделения и выделения) или преобразования (ст. 204 ГК).
Реорганизация возможна в пяти формах (которые для удобства можно представить в виде
следующих формул с минимальным набором символов):

Объединение:
а) Слияние (A + B = C); При слиянии юридических лиц права и обязанности каждого из
них переходят к вновь возникшему юридическому лицу в соответствии с передаточным
актом (ст.205ГК, ст. 208 ГК)

б) Присоединение (A + B = A); При присоединении юридического лица к другому

юридическому лицу к последнему переходят права и обязанности присоединенного
юридического лица в соответствии с передаточным актом (ст. 205 ГК, ст. 208 ГК)

Дробление:
в) Разделение (A = B + C); При разделении юридического лица его права и обязанности
переходят к вновь возникшим юридическим лицам в соответствии с разделительным
балансом (ст. 205., ст. 214)

г) Выделение (A = A + B); При выделении из состава юридического лица к каждому из

существующих или создаваемых юридических лиц переходит часть прав и обязанностей
реорганизованного юридического лица в соответствии с разделительным балансом (ст.
205, 214).

Преобразование:
д) Преобразование (A -> B). При реорганизации юридического лица путем
преобразования к вновь возникшему юридическому лицу переходят права и обязанности
реорганизованного юридического лица в соответствии с передаточным актом (ст. 222).
Приведенные формулы позволяют разделить процессы реорганизации на три
группы.
В первой группе процессы возникновения и прекращения одного (нескольких)
юридических лиц протекают параллельно. Так, при слиянии вместо прекращающих
существование A и B возникает C, при разделении - вместо прекращающего
существование A возникают B и C, наконец, при преобразовании вместо прекращающего
существование A возникает B.
Во второй группе (к которой относится только присоединение, иначе - поглощение,
вливание) процесс прекращения юридического лица (B) не сопряжен с возникновением
1
какого-либо юридического лица, а потому присоединение - только способ прекращения
юридических лиц.
В третьей группе (к которой относится только выделение) процесс возникновения
юридического лица (B) не сопряжен с прекращением какого-либо юридического лица, а
потому выделение - это только способ возникновения юридических лиц. Никакие другие
формы реорганизации (помимо пяти названных) невозможны.
Несмотря не некоторую оригинальность каждой процедуры реорганизации,
существует универсальный механизм, общи стадии для всех видов реорганизации
юридического лица. Таким образом, следует выделить следующие общие этапы
реорганизации ю.л.:
1. Принятие решения о реорганизации. Все указанные формы реорганизации
осуществляются добровольно, т.е. по собственному желанию учредителей
(участников) и их решению или по решению уполномоченного органа
юридического лица. Чаще всего решение принимается общими собраниями
участников каждого юридического лица (ст. 210 ГК). Слияние, присоединение и
преобразование не могут осуществляться принудительно, но иногда требуют
согласования с уполномоченными государственными органами, в частности
антимонопольными.
2. Составление проекта реорганизации. Договоры о слиянии и присоединении, а
также решения о реорганизации посредством других форм должны содержать
ряд существенных условий, определяемых законом (ст. 215, 209, 216).
3. Оформление учетной и бухгалтерской документации. Формально
правопреемство документируют: передаточный акт (при слиянии,
присоединении и преобразовании) или разделительный баланс (при разделении
и выделении). Если разделение или выделение происходит одновременно со
слиянием или с присоединением, разделительный баланс выполняет функции
передаточного акта (ст. 206, 207).
Передаточный акт или разделительный баланс представляются вместе с
учредительными документами для государственной регистрации вновь
возникших юридических лиц или внесения изменений в учредительные
документы существующих юридических лиц. Их непредставление (равно как и
отсутствие в них положений о правопреемстве по обязательствам
реорганизованного юридического лица) влекут отказ в государственной
регистрации вновь возникших юридических лиц
4. Информирование кредиторов. Процесс реорганизации юридического лица
затрагивает интересы его кредиторов. Исполнительный орган юридического
лица, участвующего в реорганизации, обязан в пятнадцатидневный срок со дня
принятия решения о реорганизации письменно уведомить всех своих известных
кредиторов и опубликовать в Официальном мониторе Республики Молдова и,
на бесплатной основе, на официальной веб-странице органа государственной
регистрации объявление о реорганизации. Кредиторы вправе в месячный срок
со дня опубликования объявления потребовать от реорганизуемого
юридического лица гарантий в той мере, в которой они не могут добиваться
удовлетворения своих требований. Кредиторы имеют право обеспечения только
в случае, если докажут, что реорганизация ставит под угрозу удовлетворение их
требований (ст. 207).
5. Заявление о регистрации реорганизации. По истечении одного месяца со дня
опубликования объявления о реорганизации исполнительный орган
юридического лица подает в соответствующий орган государственной
регистрации заявление о регистрации реорганизации (ст. 211, 217).
6. Регистрация реорганизации в Агентстве государственных услуг (ст. 212, 218).

2
 Кроме того, слияние, присоединение, разделение и выделение возможны только в
условиях соблюдения чистоты организационно-правовой формы. Это означает, что, к
примеру, акционерное общество может слиться только с другим акционерным обществом
(или присоединиться к другому акционерному обществу), а результатом разделения
производственного кооператива (или выделения из него) могут быть только другие - один
или несколько производственных кооперативов и никакие другие формы.
Реорганизацию следует отличать от ряда других мероприятий, с которыми так или
иначе связано изменение организационной и (или) имущественной составляющей
юридического лица. Так, ее следует отличать:
- от изменения состава участников юридического лица (в том числе смены
собственника его имущества);
- изменения состава и размера имущественных взносов участников в имущество
юридического лица;
- изменения внутренней структуры (устройства) юридического лица (слияния или
разделения цехов, бригад, производств, в том числе филиалов и представительств и т.п.);
-изменения органов юридического лица (например, формирования в хозяйственном
обществе отсутствовавшего прежде совета директоров или отказа от директора в пользу
управляющего или управляющей организации);
-создания товариществом или обществом дочернего общества по принципу
одночленной компании;
- комплексного отчуждения имущества юридического лица.
Все эти мероприятия отличаются от реорганизации тем, что изменения (состава
участников, размера или структуры имущества, подразделений, органов и т.п.) происходят
в рамках одного и того же существующего субъекта при отсутствии какого-либо другого
субъекта-правопреемника, а иногда - при отсутствии необходимого для реорганизации
признака универсального правопреемства.
В соответствии со ст. 221 ГК, члены исполнительного органа и, по
обстоятельствам, надзорного органа несут солидарную ответственность перед
участниками юридического лица, участвующего в объединении или дроблении, за
неисполнение возложенных на них обязанностей по подготовке и реализации процедуры
объединения или, по обстоятельствам, дробления.

7. Роспуск и ликвидация юридического лица.

Юридическое лицо прекращает свою деятельность вследствие его роспуска по
основаниям, прямо предусмотренным законом или учредительным документом. Институт
роспуска юридического лица является новшеством Гражданского кодекса 2002 года. До
этого момента правоотношения, связанные с прекращением деятельности юридического
лица, регулировались нормами института «ликвидации юридического лица». Взаимосвязь
данных правовых институтов проявляется в том, что роспуск влечет открытие процедуры
ликвидации юридического лица (ч. 2 ст. 223 ГК). Следовательно, роспуск предшествует
процедуре ликвидации юридического лица и выступает правопрекращающим
юридическим фактом, поскольку при его наступлении юридическое лицо прекращает
свою обычную деятельность.
Основой правового регулирования роспуска и процедуры ликвидации
юридического лица является Гражданский кодекс (ст. 223-238), а также специальные
законы, регламентирующие деятельность отдельных юридических лиц (ст. 34-36 Закона о
предпринимательстве и предприятиях, Закона о несостоятельности 2012 г., ст. 81 Закона
об обществах с ограниченной ответственностью, ст. 97-98¹ Закона об акционерных
обществах, ст. 75 Закона о Национальном Банке Молдовы, ст. 23 Закона о
государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и
ряд других нормативных актов).
3
 После роспуска юридическое лицо продолжает существовать лишь в той мере, в
которой это необходимо для ликвидации имущества (ч. 3 ст. 223 ГК). Следовательно,
роспуск происходит в определенный момент, с которого юридическое лицо более не
может осуществлять свою обычную деятельность. Со дня принятия решения о роспуске
общим собранием участников или судебной инстанцией управляющий не вправе
совершать юридические действия, связанные с целями деятельности юридического лица.
В противном случае он несет ответственность за совершенные операции в солидарном
порядке. С момента регистрации роспуска запрещается участие юридического лица,
находящегося в процессе ликвидации, в качестве учредителя (участника) в другом
юридическом лице.
Правовому регулированию ликвидации юридического лица посвящены статьи 227-
238 Гражданского кодекса. В отличие от роспуска, ликвидация представляет собой
процесс, имеющий определенную продолжительность во времени и предполагающий
совершение установленных законом юридических действий. Целью процедуры
ликвидации является выявление и удовлетворение требований кредиторов
ликвидируемого юридического лица. В отличие от реорганизации юридического лица,
ликвидация представляет собой способ прекращения его деятельности без перехода прав и
обязанностей в порядке универсального правопреемства к другим лицам. В ходе
ликвидации возможно лишь сингулярное правопреемство, в результате которого
отдельные права и обязанности прекращаемого юридического лица переходят к другим
лицам. Активы юридического лица (отдельные его имущественные права) могут перейти
к его кредиторам в ходе удовлетворения их требований, а после этого – к участникам
(членам) либо к иным юридическим лицам, указанным в законе и (или) в уставе
ликвидируемой организации. Пассивы (обязанности) могут возлагаться на лиц, несущих
субсидиарную ответственность по долгам ликвидируемого юридического лица, например,
в случае ликвидации товарищества участники полного товарищества и полные товарищи в
коммандитном товариществе в субсидиарном порядке несут солидарную ответственность
по долгам товарищества.
Роспуск может осуществляться добровольно либо принудительно. Добровольный
роспуск происходит по решению учредителей в соответствии с условиями учредительных
документов, а принудительный роспуск - по решению суда и только по основаниям, прямо
предусмотренным законом.

7.2. Добровольный роспуск

7.2.1. Основания роспуска. В соответствии с ч. 1 ст. 223 Гражданского кодекса
добровольный роспуск юридического лица осуществляется вследствие:
1) истечения срока, на который юридическое лицо было создано;
2) достижения цели, для которой оно было создано;
3) невозможности достижения цели, для которой оно было создано;
4) принятия решения компетентным органом юридического лица о его роспуске.
Перечень оснований роспуска, приведенный в указанной норме, не является
исчерпывающим. Иные основания добровольного роспуска юридического лица могут
быть предусмотрены его учредительным документом.
В этих случаях роспуск подлежит регистрации на основании заявления о роспуске,
поданном исполнительным органом юридического лица в орган государственной
регистрации, в котором зарегистрировано юридическое лицо. Юридическое лицо
считается ликвидированным с момента принятия решения об его исключении из
Государственного регистра (ч. 2 ст. 25 Закона о государственной регистрации
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей).
(1) Истечение срока, на который юридическое лицо было создано.
Юридическое лицо создается на неограниченный срок, если законом или учредительным
документом не установлено иное. Его существование не зависит от смены участников
4
(членов), состав которых вследствие универсального (наследование, реорганизация) или
сингулярного правопреемства (приобретение доли участия или пая в результате сделки)
может изменяться. Если в соответствии с законом такая замена допустима для той или
иной организационно-правовой формы, то она не должна влиять на существование и
деятельность самого юридического лица. Согласно ст. 181 Гражданского кодекса,
учредительным документом может быть предусмотрен определенный срок деятельности
юридического лица. В этом случае по истечении установленного срока юридическое лицо
распускается, если до этого момента в учредительный документ не внесены
соответствующие изменения.
В силу специальных предписаний закона в отношении некоторых организаций не
допускается роспуск в добровольном порядке, кроме как по основанию истечения срока.
Так, общественное объединение распускается по решению съезда (конференции) или
общего собрания членов объединения по истечении срока, на который оно было создано.
(2) Достижение цели, для которой юридическое лицо было создано.
Юридические лица учреждаются для реализации определенных целей. В соответствии с ч.
3 ст. 171 Гражданского кодекса юридическое лицо может иметь целью извлечение
прибыли либо не преследовать таковой. Следовательно, цели деятельности юридического
лица могут быть различными (получение прибыли, социальные, благотворительные,
культурные, образовательные, управленческие и т.д.), но они всегда есть, ибо создание
юридического лица без цели представляется абсурдным. Кроме того, Уголовный кодекс
Республики Молдова квалифицирует подобную деятельность как преступление. Так
согласно ст. 242 УК РМ предусмотрена ответственность за псевдопредпринимательство,
то есть создание предприятий без намерения осуществлять предпринимательскую или
банковскую деятельность с целью прикрытия запрещенной предпринимательской
деятельности, если это повлекло причинение ущерба в крупных размерах.
Цели, ради которых учреждено юридическое лицо, род его деятельности,
предопределяют вид правоспособности, каким имуществом может обладать организация,
в какие правоотношения может вступать и какие сделки совершать. В большинстве
случаев юридическое лицо создается на неограниченный срок, для достижения общих для
учредителей целей: осуществление предпринимательской деятельности и извлечение
прибыли (хозяйственные товарищества и общества), реализации и защиты гражданских,
экономических, социальных, культурных и иных законных прав и свобод, удовлетворения
профессиональных интересов в области научного, технического, художественного
творчества, охраны здоровья населения (общественные объединения), либо выражения
религиозных убеждений (религиозные культы) и т.д. Достижение цели, как правило, не
является одномоментным действием. Для реализации тех или иных целей деятельность
юридического лица имеет определенную продолжительность во времени и, зачастую,
трудно определить точный момент достижения цели. Если в учредительных документах
юридического лица четко установлены цели его деятельности, способы, методы их
достижения и явствует возможность с точностью определить момент их достижения, то
полная реализация целей влечет роспуск юридического лица. В этом случае если высший
орган юридического лица не принимает решение о роспуске, в судебном порядке его
может требовать любой его участник (член).
(3) Невозможность достижения цели, для которой было создано юридическое
лицо. Достижение цели юридическим лицом может стать невозможным вследствие тех
или иных обстоятельств, которые не могли быть предвидены в момент его учреждения,
например, уничтожение или повреждение имущества юридического лица может привести
к такому снижению активов, в результате которого невозможна его дальнейшая
деятельность.
(4) Принятие решения компетентным органом юридического лица о его
роспуске. Юридическое лицо подлежит роспуску и ликвидации по решению высшего
органа управления юридического лица, принятого простым большинством или иным
5
количеством голосов, установленным законом, например, решение общего собрания
участников за ликвидацию общества с ограниченной ответственностью принимается не
менее чем тремя четвертями голосов всех участников (ч. 2 ст. 58 Закона об обществах с
ограниченной ответственностью).
Решение о роспуске юридического лица может быть принято его компетентным
органом и в случае, когда юридическое лицо более не соответствует требованиям закона
или учредительных документов, как, например:
- предписаниям в отношении количества участников. Законом предусмотрено
минимальное количество участников (членов) для таких организационно-правовых форм
деятельности как полные и коммандитные товарищества (не менее 2 участников),
производственный и предпринимательский кооператив (не менее 5 членов),
потребительский кооператив (не менее 7 членов), политические партии (не менее 4000
членов), ссудно-сберегательные ассоциации (не менее 50 членов). Если число участников
становиться меньше установленного предела, юридическое лицо подлежит роспуску, если
законом не предусмотрен срок для устранения этих несоответствий;
- уменьшение стоимости активов юридического лица ниже минимального размера
его уставного капитала. Для некоторых юридических лиц законом предусмотрен
минимальный размер уставного капитала, то есть минимальной стоимости чистых активов
юридического лица, обеспечивающих имущественные интересы его кредиторов.
Например, уставный капитал акционерного общества должен составлять не менее 20000
леев (ч. 2 ст. 40 Закона об акционерных обществах).
- другим требованиям, предусмотренным законом или учредительным документом.
При наличии оснований для роспуска управляющий или иной исполнительный
орган юридического лица созывает общее собрание и определяет повестку дня, то есть
вопросы, подлежащие обсуждению. Высший орган должен принять решение либо в
отношении порядка устранения соответствующих нарушений, либо о роспуске и
открытию процедуры ликвидации юридического лица. Решение принимается открытым
голосованием, если учредительным документом конкретного юридического лица не
предусмотрено иное. Закон допускает возможность пересмотра принятого решения, если
только имущество не распределено между участниками этого лица или не передано
другим лицам.
Наличие решения о добровольном роспуске юридического лица не исключает
возможность обращения в суд заинтересованных лиц с иском о принудительном роспуске
юридического лица, если такое решение не исполняется.

7.2.2. Ликвидатор
Со дня роспуска юридического лица его управляющий становится его ликвидатором,
если только компетентным органом или судебной инстанцией не назначено ликвидатором
другое лицо. Ликвидатор может быть назначен из числа участников юридического лица
или других лиц. Закон допускает возможность назначения нескольких ликвидаторов,
которые в этом случае представляют юридическое лицо совместно, если учредительным
документом или решением об их назначении не предусмотрено иное (ч. (5) ст. 227ГК).
Решением органа или судебной инстанции, назначившего ликвидатора в любой момент
ликвидатор может быть отозван от исполнения обязанностей и назначен другой
ликвидатор (ч. (9) ст. 227 ГК).
Для исполнения функций ликвидатора законом предусмотрены определенные
условия. Так, общие требования закреплены в ч. (1) ст. 227 Гражданского кодекса, в
соответствии с которой ликвидатором может быть совершеннолетнее физическое лицо,
обладающее полной дееспособностью, являющееся гражданином Республики Молдова и
проживающее на ее территории. Дополнительные условия могут быть предусмотрены
специальными нормативными актами.

6
 Одним из условий деятельности ликвидатора является уведомление органа
государственной регистрации юридического лица о своем назначении с приложением всех
необходимых документов, в том числе и решения о назначении в качестве ликвидатора, и
последующее внесение данных ликвидатора в соответствующий реестр.
Права и обязанности, а также ответственность ликвидатора аналогичны тем, которые
характерны для управляющего, но лишь в той мере, в которой они совместимы с
деятельностью ликвидатора (ч. (4) ст. 227 ГК).
К специфическим обязанностям и полномочия ликвидатора, исполняемым в целях
удовлетворения требования кредиторов, согласно частям (7)-(8) ст. 90 ГК относятся:
- завершение текущих операций;
- реализация требований;
- перевод в денежные средства имуществ;
- совершение новых сделок той мере, в которой это необходимо для ликвидации;
- принятие и сохранение имущества юридического лица, его реестров и документов;
- ведение реестр всех ликвидационных операций в хронологическом порядке.
Также обязанностью ликвидатора является проведение совместно с управляющим (в
случае, если они являются разными лицами) незамедлительно после начала исполнения
своих обязанностей инвентаризации и составление баланса, отражающего точное
состояние активов и пассивов (ч. (6) ст. 227 ГК).
Деятельность ликвидатора является возмездной, а его вознаграждение
устанавливается назначившими его органом или судебной инстанцией, за исключением
случаев, предусмотренных законом.

7.2.3. Процедура ликвидации и исключение юридического лица из Государственного

реестра
Ликвидация является прямым следствием роспуска юридического лица, вне
зависимости от оснований его повлекших. В соответствии с ч. (2) ст. 223 ГК роспуск
юридического лица влечет открытие процедуры ликвидации, за исключением случаев
объединения и дробления, следствием которых являются роспуск юридического лица,
прекращающего свое существование, без его ликвидации и передача всего его имущества
в том состоянии, в котором оно находилось в момент объединения или дробления,
юридическим лицам - приобретателям.
Юридическое лицо считается ликвидированным с момента принятия решения об его
исключении из Государственного регистра (ч. (2) ст. 25 Закона о государственной
регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей). Таким образом,
началом процесса ликвидации следует считать именно момент регистрации роспуска
юридического лица.
Со дня регистрации роспуска в документах и информациях, исходящих от
юридического лица, к его наименованию должно добавляться словосочетание "в процессе
ликвидации" на государственном языке - "în lichidare" (ч. 4 ст. 226 ГК). С момента
регистрации роспуска юридического лица запрещается его участие в качестве учредителя
(участника) в другом юридическом лице.
Исходя из принципа публичности информации и в целях защиты прав и интересов
кредиторов, процедура ликвидации начинается с публикации объявления о ликвидации
юридического лица. Соответствующее объявление публикуется ликвидатором в
Официальном мониторе Республики Молдова и, на бесплатной основе, на официальной
веб-странице органа государственной регистрации (ст. 228). Помимо публикации,
ликвидатор после регистрации своего назначения, обязан в пятнадцатидневный срок
уведомить каждого известного ему кредитора о ликвидации юридического лица и о сроке
предъявления требований. Следует отметить, что необходимость опубликования
информации в Официальном мониторе Республики Молдова носит объективный характер,
поскольку ликвидатор не всегда может иметь фактическую возможность либо намерение
7
известить каждого из кредиторов ликвидируемого юридического лица, а опубликование
информации в Официальном мониторе Республики Молдова делает ее доступной и
создает презумпцию уведомления кредиторов о нахождении юридического лица в
процессе ликвидации.
С датой опубликования в Официальном мониторе Республики Молдова объявления
о ликвидации юридического лица закон связывает и начало течения срока предъявления
требований кредиторов. Он составляет два месяца со дня последнего объявления (ч. (1)
ст. 229 ГК). Решением о ликвидации юридического лица может быть установлен и более
длительный срок.
Следующим этапом в процедуре ликвидации является составление проекта
ликвидационного баланса, который отражающего балансовую и рыночную стоимость
активов юридического лица, включая требования, долговые обязательства юридического
лица, признанные ликвидатором, и долговые обязательства, находящиеся в процессе
рассмотрения судебной инстанцией. Он составляется в течение пятнадцати дней со дня
истечения срока для предъявления требований и представляется для
утверждения органу или судебной инстанции, назначившим ликвидатора (ч. (1) ст. 230
ГК).
В случае, если из проекта ликвидационного баланса следует, что пассивы
юридического лица преобладают над его активами, ликвидатор обязан объявить о
несостоятельности юридического лица. Однако процедура ликвидации может быть
продолжена и без возбуждения процесса несостоятельности, но только с согласия всех
кредиторов.
Несостоятельность можно определить как финансовое положение должника,
характеризующееся неспособностью погасить платежные обязательства,
констатированное судебным распорядительным актом (Закон о несостоятельности №
149, 2012 г.).
Основным последствием возбуждения процесса несостоятельности является
удовлетворение имущественных требований кредиторов из дебиторской массы кредитора,
которая включает все имущество должника, существующее на момент возбуждения
процесса несостоятельности, а также имущество, приобретенное и полученное им в ходе
процесса несостоятельности. В целях защиты прав должников ликвидируемого
юридического лица ст. 231 ГК предусматривает, что решение о реорганизации или
ликвидации вне процесса несостоятельности не влечет наступления срока исполнения
требований, по которым срок погашения не наступил. Необходимость законодательного
закрепления данной нормы обусловлена тем, что отсутствие процесса несостоятельности
означает превышение активов юридического лица над его пассивами и, следовательно,
способность юридического лица произвести исполнение всем своим кредиторам,
задолженности которых учитываются при составлении ликвидационного баланса.
На основании составленного и утвержденного ликвидационного баланса ликвидатор
производит выплату долговых обязательств кредиторам юридического лица. В случае,
если кредиторы не предъявляют требования либо не являются для принятия исполнения,
суммы задолженностей депонируются на банковские счета на их имена.
Если процедура несостоятельности не была возбуждена (поскольку активы
юридического лица превышают его пассивы) ликвидатор должен перейти к следующему
этапу ликвидации - распределению оставшихся в наличии активов.
Процедура распределения активов различается в зависимости от вида юридического
лица – является ли это юридическое лицо, преследующее цель извлечения прибыли или не
преследующее таковой.
Если ликвидации подлежит юридическое лицо, преследующее цель извлечения
прибыли, то процедура регулируется частью 1 ст. 234 ГК, согласно которой активы,
оставшиеся после удовлетворения требований кредиторов, передаются ликвидатором
участникам юридического лица пропорционально их долям в уставном капитале. Данное
8
законоположение исходит из самой цели деятельности юридического лица - извлечение
прибыли, которая, выражаясь в активах, и распределяется между его участниками.
Составление расчетов и проекта распределения активов осуществляется ликвидатором.
Проект распределения активов, как и проект ликвидационного баланса, представляются
для утверждения органу или судебной инстанции, назначившим ликвидатора, которые
могут внести изменения в проект распределения с учетом волеизъявления участников (ст.
234 ГК).
Распределение активов юридического лица, не преследующего цель извлечения
прибыли, производится в соответствии со статьей 235 Гражданского кодекса. В этом
случае, активы, оставшиеся после удовлетворения требований кредиторов юридического
лица, не преследующего цель извлечения прибыли, распределяются между лицами,
которые согласно учредительному документу или, в случае, предусмотренном
учредительным документом, согласно решению общего собрания имеют право на них.
Если юридическое лицо было создано исключительно для удовлетворения интересов его
участников, а учредительный документ или решение общего собрания не
предусматривают лиц, имеющих право на активы ликвидированного юридического лица
(то есть при невозможности применения указанного выше правила), активы
пропорционально распределяются между всеми лицами, которые в момент роспуска
являлись его участниками. Если же в результате сложившихся обстоятельств невозможно
применение ни первого, ни второго правила, то все оставшиеся в наличии активы
переходят к государству, которое использует их для реализации уставных целей
ликвидированного юридического лица, не преследующего цель извлечения прибыли.
Завершающим этапом ликвидации и роспуска юридического лица является его
исключение из Государственного реестра юридических лиц. Как и регистрация,
исключение юридических лиц из государственного реестра производится
государственным регистратором по правилам статей 23-27 Закона о государственной
регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. С момента
принятия решение об исключении юридического лица из Государственного регистра
юридическое лицо считается ликвидированным

7.3. Принудительный роспуск

7.3.1. Основания принудительного роспуска

Принудительный роспуск юридического лица происходит по решению судебной
инстанции и только по основаниям, прямо предусмотренным законом.
Согласно ч. (1) ст. 227 ГК к основаниям принудительного роспуска относит:
а) создание юридического лица, сопряженное с нарушениями;
b) несоответствие учредительного документа требованиям закона;
c) не соответствие юридического лица требованиям закона, касающимся его
организационно-правовой формы;
d) нарушение правопорядка осуществляемой юридическим лицом деятельностью;
e) оно не представило в двенадцатимесячный период по истечении установленных
законом сроков бухгалтерские, налоговые и статистические отчеты;
f) его уставный капитал на протяжении более шести месяцев меньше обязательного
минимального размера;
g) имеются иные снования, предусмотренные законом.
Следует отметить, что перечень оснований роспуска, приведенный в указанной
норме, не является исчерпывающим. Основанием для роспуска юридического лица можно
служить грубое нарушение им положений учредительных документов. Законом или
учредительным документом конкретного юридического лица могут быть предусмотрены
и иные основания роспуска юридического лица. Так, например, роспуск и ликвидация
общества с ограниченной ответственностью могут быть потребованы его участником в
9
случае невозможности выкупа или выделения доли в уставном капитале общества (ч. 2 ст.
81 Закона об обществах с ограниченной ответственностью).
Исходя из правового анализа ч. (1) ст. 227 ГК следует, что основания
принудительного роспуска связаны с теми или иными нарушениями либо в создании,
либо в деятельности юридического лица. Вместе с тем, императивность роспуска в
данном случае носит относительный характер, поскольку законодатель предусматривает
возможность учредителям и администрации юридического лица исправить данные
нарушения. Так, в соответствии с ч. (2) ст. 227 ГК судебная инстанция не распускает
юридическое лицо, если по истечении предоставленного ею срока это лицо становится
соответствующим требованиям закона.

7.3.2. Принудительный роспуск, регламентированный Гражданским кодексом

Гражданский кодекс Республики Молдова предусматривает ряд особых правил в

отношении процедуры принудительного роспуска. Так, например, ч. (4) ст. 227 ГК
предусматривает круг субъектов, по заявлению которых судебная инстанция вправе
принять решение о роспуске юридического лица. К ним относятся: участник
юридического лица, прокурор, а также Министерство юстиции.
В случае роспуска юридического лица по решению судебной инстанции, она может
по требованию установить доверительное управление его имуществом. В таком случае
судебная инстанция назначает одного или нескольких доверительных управляющих,
определяет пределы их полномочий и размер вознаграждения им (ч. (1) ст. 225ГК).
В случае принудительного роспуска юридического лица судебная инстанция обязана
передать копию вступившего в законную силу решения органу государственной
регистрации, в котором зарегистрировано распускаемое юридическое лицо, назначить
ликвидатора, а также совершить иные действия, осуществляемые в случае добровольного
роспуска органом, принявшим решение о ликвидации.

7.3.3. Принудительный роспуск, регламентированный Законом о

несостоятельности

Особым случаем ликвидации юридического лица является его несостоятельность,

которая наступает в случаях невозможности полного удовлетворения юридическим лицом
всех имущественных требований своих кредиторов.
Процесс несостоятельности и порядок удовлетворения требований кредиторов за
счет имущества должника путем применения к нему процедуры плана или путем
ликвидации имущества должника и распределения полученных средств регламентируется
Законом о несостоятельности и Гражданским процессуальным кодексом, положения
которых применяются в отношении юридических лиц независимо от вида собственности
и их организационно-правовой формы, индивидуальных предпринимателей и
некоммерческих обществ, находящихся в процессе несостоятельности и
зарегистрированных в Республике Молдова.
Неплатежеспособность – положение должника, характеризующееся его
неспособностью исполнить денежные обязательства, срок исполнения которых наступил,
в том числе налоговые обязательства.
Несостоятельность юридического лица может быть преодолена путем:
- внесудебного процесса, являющегося процессом реструктуризации,
применяемым к несостоятельным предприятиям под надзором Совета кредиторов;
- судебного процесса, являющегося процессом несостоятельности,
возбуждаемого судебной инстанцией.

10
 Объявление несостоятельности и последующая ликвидация юридического лица
могут быть как принудительной (по решению суда), так и добровольной (решение самого
банкрота, принятому совместно с его кредиторами).
Процесс несостоятельности возбуждается только на основании соответствующего
заявления должника, кредиторов и иных лиц, указанных в законе, и в порядке,
предусмотренном ст. 12 (также см. 13-22) Закона о несостоятельности.
Основания для возбуждения процесса несостоятельности могут быть общими и
специальными. Общим основанием является неплатежеспособность юридического лица.
Специальным основаниям выступает чрезмерная задолженность юридического лица,
ответственность которого по требованиям кредиторов ограничена его имуществом.
Судебная инстанция выносит решение о возбуждении процесса несостоятельности.
Оно публикуется в 2-дневный срок и в соответствии с ним назначается управляющий
процессом несостоятельности (ст. 35 Закона). Основные полномочия управляющего
процессом несостоятельности, в целом, схожи с полномочиями ликвидатора и направлены
на максимальное удовлетворение требований всех кредиторов юридического лица.
К полномочиям управляющего процессом несостоятельности относятся (ст. 25
Закона о несостоятельности):
a) принятие мер по обеспечению хранения имущества должника и его сохранности;
b) рассмотрение экономического положения должника и составление отчета по
проверке наличия оснований для возбуждения процесса несостоятельности или для отказа
в принятии к рассмотрению искового заявления;
c) надзор за операциями по управлению имуществом должника;
d) полное или соответственно частичное руководство деятельностью должника в
соответствии с настоящим законом, с соблюдением указаний, прямо установленных
судебной инстанцией, рассматривающей дело о несостоятельности, и условий
осуществления текущих выплат за счет имущества должника;
e) срочное обращение в судебную инстанцию, рассматривающую дело о
несостоятельности, при констатации отсутствия вещей в составе имущества должника
либо их недостаточности для покрытия расходов, связанных с процессом
несостоятельности;
f) проверка требований и подача при необходимости жалоб по ним, а также
составление предварительного реестра требований;
g) взыскание требований, надзор за взысканием требований, касающихся вещей из
состава имущества должника или денежных сумм, перечисленных должником до
принятия искового заявления к рассмотрению;
h) заключение сделок, погашение долгов, прекращение поручительства, отказ от
имущественных гарантий – при условии утверждения этих действий судебной
инстанцией, рассматривающей дело о несостоятельности;
i) получение вознаграждения и возмещение расходов, подтвержденных судебной
инстанцией, рассматривающей дело о несостоятельности, понесенных временным
управляющим при осуществлении своей деятельности;
j) запрашивание и бесплатное получение от участников процесса, других лиц,
независимо от вида собственности и организационно-правовой формы, необходимых
сведений и пояснений для исполнения своих полномочий, а также запрашивание и
получение от должника информации о его доходах и принадлежащем ему на правах
собственности имуществе, в том числе находящемся в совместной долевой собственности;
k) пользование доступом в служебные помещения должника и изучение
находящихся в них документов;
l) обращение в судебную инстанцию, рассматривающую дело о несостоятельности,
с запросом относительно принятия решения об участии правоохранительных органов в
исполнении его обязанностей;

11
 m) обращение в судебную инстанцию, рассматривающую дело о
несостоятельности, с любым вопросом, требующим принятия ею решения.
Роспуск юридического лица в результате несостоятельности – крайняя мера,
поскольку может неблагоприятно отразиться на имущественных интересах его
кредиторов и наемного персонала. Поэтому её применению предшествует осуществление
иных, предупредительных мер, например, его реструктуризации (комплекс финансовых,
организационных и правовых мер, направленных на финансово-экономическое
оздоровление предприятия на основе капитализации и реорганизации изменения
структуры активов, внесения изменений в процесс производства и т. д.).
И лишь в случае неэффективности всех вышеуказанных мер принимается решение о
ликвидации юридического лица. Так в соответствии со ст. 175 Закона о несостоятельности
после завершения окончательного распределения судебная инстанция принимает решение
о прекращении процесса несостоятельности и исключении должника из регистра, в
котором он был зарегистрирован.
Другим основанием для прекращения процесса несостоятельности является
отсутствие или неутверждение требований (ст. 177) или по причине отсутствия основания
для несостоятельности (ст. 178).
Исковое заявление о возбуждении процесса несостоятельности может быть
отклонено судебной инстанцией с принятием решения о ликвидации должника, если ей
установлено, что должник не обладает имуществом или его имущество не позволяет
покрыть расходы в связи с процессом несостоятельности, однако исковое заявление не
может быть отклонено, если вносится достаточная денежная сумма для покрытия
расходов в связи с процессом несостоятельности.

12