Академический Документы
Профессиональный Документы
Культура Документы
таблица
Менее чем через пять дней завершится народное
обсуждение поправок в Конституцию. «Газета.uz» для
удобства читателей предлагает сравнительную таблицу
с действующей и предлагаемой редакций — без
комментариев. Изменения, предложенные
конституционной комиссией и одобренные депутатами,
выделены жирным.
30 июня 2022, 21:43 Политика
ВНИМАНИЕ: Поправки в главу ХVII «Республика
Каракалпакстан» исключены из проекта
по предложению президента после событий 1−2 июля
2022 года в Нукусе.
Действующая Конституция Предлагаемая редакция
ПРЕАМБУЛА ПРЕАМБУЛА
Народ Узбекистана, Мы, единый народ
торжественно провозглашая Узбекистана,
свою приверженность правам торжественно провозглашая
человека и принципам свою приверженность правам
государственного и свободам человека,
суверенитета, национальным
осознавая высокую и общечеловеческим
ответственность перед ценностям, принципам
нынешним и будущими государственного
поколениями, суверенитета,
опираясь на исторический признавая приоритет
опыт развития узбекской общепризнанных норм
государственности, международного права,
подтверждая свою верность осознавая высокую
идеалам демократии ответственность перед
и социальной нынешним и будущими
справедливости, поколениями за построение
признавая приоритет и укрепление гуманного,
общепризнанных норм демократического,
международного права, правового, социального
стремясь обеспечить и светского государства,
достойную жизнь гражданам заботящегося о чести
республики, и достоинстве,
ставя задачей создание благополучии и интересах
гуманного демократического каждого человека,
правового государства, стремясь к открытому,
в целях обеспечения справедливому
гражданского мира и гармоничному
и национального согласия гражданскому обществу,
принимает в лице своих опираясь на исторический,
полномочных представителей более чем
настоящую Конституцию трехтысячелетний опыт
Республики Узбекистан. развития узбекской
государственности, а также
культурное наследие своих
великих предков, внесших
бесценный вклад
в развитие мировой
и исламской цивилизации,
подтверждая свою верность
идеалам демократии, таким
ценностям, как социальная
справедливость, свобода
и равенство,
стремясь обеспечить
устойчивое развитие
страны, достойную жизнь
молодежи, развитие в этих
целях образования, науки,
культуры и духовности,
преисполненный
решимости приумножать
и охранять дошедшие
до нас природные,
культурные, материальные
и духовные ценности
и богатства, здоровую
окружающую среду,
стремясь к укреплению
и приумножению
гармоничных,
дружественных отношений
Узбекистана с мировым
сообществом, и прежде
всего с соседними странами,
на основе взаимной
поддержки, сотрудничества
и уважения, мира
и согласия,
в целях обеспечения
гражданского мира,
межнационального
и межконфессионального
согласия и толерантности
принимаем
и провозглашаем
настоящую Конституцию
Республики Узбекистан.
РАЗДЕЛ ПЕРВЫЙ. РАЗДЕЛ ПЕРВЫЙ.
ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ
Глава I. Государственный Глава I. Государственный
суверенитет суверенитет
Узбекистан — суверенная Узбекистан — суверенная
республика, правовое,
социальное, светское,
демократическая республика.
демократическое
Названия государства
государство. Названия
«Республика Узбекистан»
государства «Республика
и «Узбекистан» равнозначны.
Узбекистан» и «Узбекистан»
равнозначны.
Статья 13 Статья 13
Все неустранимые
противоречия и неясности
в законодательстве,
возникающие
во взаимоотношениях
человека
с государственными
органами, толкуются
в пользу человека.
Демократические права
и свободы защищаются
Конституцией и законами.
Статья 14
Статья 14
Государство строит свою
Государство строит свою
деятельность на принципах
деятельность на принципах
социальной справедливости
социальной справедливости
и законности в интересах
и законности в интересах
благосостояния человека и
благосостояния человека
устойчивого развития
и общества.
общества.
Глава III. Верховенство Глава III. Верховенство
Конституции и закона Конституции и закона
Статья 15
В Республике Узбекистан
признается безусловное
Статья 15
верховенство Конституции
и законов Республики
В Республике Узбекистан
Узбекистан.
признается безусловное
верховенство Конституции
Конституция Республики
и законов Республики
Узбекистан имеет высшую
Узбекистан.
юридическую силу, прямое
действие и применяется
Государство, его органы,
на всей территории
должностные лица,
Республики Узбекистан.
общественные объединения,
граждане действуют
Государство, его органы,
в соответствии
должностные лица,
с Конституцией и законами.
общественные объединения,
граждане действуют
в соответствии
с Конституцией и законами.
Статья 16 Статья 16
Республика Узбекистан
гарантирует защиту
и покровительство своим
гражданам как
на территории Республики
Статья 22
Узбекистан, так и за ее
пределами.
Республика Узбекистан
гарантирует правовую
Гражданин Республики
защиту и покровительство
Узбекистан не может быть
своим гражданам как
выслан за пределы
на территории Республики
Узбекистана или выдан
Узбекистан, так и за ее
другому государству.
пределами.
Государство заботится
о сохранении и развитии
связей с гражданами
и соотечественниками,
проживающими
за рубежом.
Глава VII. Личные права Глава VII. Личные права
и свободы и свободы
Статья 24 Статья 24
Задержание, заключение
под стражу и содержание
под стражей или иной вид
ограничения свободы
допускаются только
по решению суда.
Никто не может
подвергаться медицинским,
научным и иным опытам
без его согласия.
Подозреваемый,
обвиняемый или
подсудимый не обязан
доказывать свою
невиновность и в любое
время может
воспользоваться правом
хранить молчание.
Судимость лица
и вытекающие из этого
правовые последствия
не должны быть
основанием для
ограничения прав его
родственников.
Статья 26−1
Подозреваемый,
обвиняемый или
подсудимый имеет право
на информирование
о сущности и основаниях
обвинения, на очную ставку
со свидетелями,
показывающими против
него, на вызов свидетелей,
показывающих в его
пользу.
При осуществлении
правосудия не допускается
использование
доказательств, полученных
с нарушением закона.
Права потерпевших
от правонарушений
и злоупотреблений властью
охраняются законом.
Государство обеспечивает
потерпевшим доступ
к правосудию
и компенсацию
причиненного ущерба.
Закон, исключающий
ответственность за деяние
или смягчающий
наказание, имеет обратную
силу.
Не допускается лишение
жилища иначе как
по решению суда.
Минимальный размер
оплаты труда должен быть
достаточным для
существования самого
человека и его семьи.
Запрещается отказывать
женщинам в приеме
на работу, увольнять
с работы и снижать
им заработную плату
по мотивам, связанным
с беременностью или
наличием детей.
Каждая работающая
женщина в случае
беременности и родов имеет
право на оплачиваемый
отпуск и отпуск по уходу
за новорожденным
ребенком или отпуск для
усыновления ребенка.
Запрещается принудительный
труд иначе как в порядке
исполнения наказания
по приговору суда либо
в других случаях,
предусмотренных законом.
Использование
принудительного труда
и других наихудших форм
детского труда запрещается
и влечет ответственность
по закону.
Статья 38
Статья 38
Каждое лицо имеет право
Работающие по найму имеют на отдых.
право на оплачиваемый
отдых. Продолжительность Работающие по найму
рабочего времени, граждане имеют право
оплачиваемого трудового на отдых, выходные
отпуска определяются и праздничные дни
законом. и оплачиваемый ежегодный
отпуск.
Статья 39 Статья 39
Государство
в установленном законом
порядке обеспечивает
жильем социально
уязвимых
и малообеспеченных
граждан, нуждающихся
в улучшении жилищных
условий.
Государство создает
необходимые равные
условия для реализации
прав и законных интересов
лиц с инвалидностью.
Запрещается любое
обособление, исключение,
отстранение, ограничение
или предпочтение
в отношении лиц
с инвалидностью, а также
уклонение от создания
условий для доступа лиц
с инвалидностью
к объектам и услугам.
Статья 40 Статья 40
Граждане Республики
Узбекистан вправе
получать бесплатно
гарантированный объем
медицинской помощи,
установленный законом
и включающий также
скорую и неотложную
медицинскую помощь.
Государство принимает
необходимые меры
по развитию
государственной, частной
и других систем
здравоохранения,
обеспечению санитарно-
эпидемиологического
благополучия, созданию
условий для развития
различных форм
медицинского страхования.
Государство в соответствии
с принципом устойчивого
развития осуществляет
меры по улучшению,
восстановлению и защите
окружающей среды,
сохранению экологического
баланса.
Государство принимает
необходимые меры
по защите
и восстановлению
экологической системы,
устойчивому социальному,
экономическому развитию
региона Приаралья.
Статья 40−1
Государство гарантирует
получение бесплатно общего
среднего образования.
Государство гарантирует
талантливой молодежи
продолжение образования
независимо
от их материального
положения.
Всемерное укрепление
статуса педагогических
работников — цель
и ответственная задача
общества и государства.Не
допускается вмешательство
в профессиональную
деятельность
педагогических
работников, а также
воспрепятствование
выполнению ими
служебных обязанностей.
Статья 41−1
Каждый вправе
на конкурсной основе
бесплатно получить высшее
образование
в государственных
образовательных
организациях.
Высшие образовательные
и научно-
исследовательские
организации
в установленных законом
пределах имеют право
на самоуправление,
академическую свободу,
а также свободу
исследований
и преподавания.
Государство способствует
развитию науки,
установлению научных
связей с мировым научным
сообществом.
Статья 42 Статья 42
Государство создает
необходимые условия для
развития физической
культуры и спорта,
духовного и нравственного
воспитания детей
и молодежи.
Глава Х. Гарантии прав Глава Х. Гарантии прав
и свобод человека и свобод человека
Статья 43
Каждый вправе
в соответствии
с законодательством
и международными
договорами Республики
Узбекистан обращаться
за защитой своих прав,
свобод и законных
интересов в национальные
и международные
институты по правам
человека.
Статья 45 Статья 45
Права несовершеннолетних,
нетрудоспособных
и одиноких престарелых
находятся под защитой
государства.
Государство принимает
меры, направленные
Права несовершеннолетних, на повышение качества
нетрудоспособных жизни социально уязвимых
и одиноких престарелых категорий населения,
находятся под защитой создание им условий для
государства. равного с другими
гражданами участия
в общественной
и государственной жизни
и расширение
их возможностей
самостоятельно
обеспечивать свои базовые
жизненные потребности.
Глава ХI. Обязанности Глава ХI. Обязанности
граждан граждан
Статья 49 Статья 49
РАЗДЕЛ ТРЕТИЙ.
РАЗДЕЛ ТРЕТИЙ.
ГРАЖДАНСКОЕ
ОБЩЕСТВО И ЛИЧНОСТЬ
ОБЩЕСТВО И ЛИЧНОСТЬ
Глава ХII. Экономические Глава ХII. Экономические
основы общества основы общества
Статья 53 Статья 53
Основу экономики Основу экономики
Узбекистана, направленной Узбекистана, направленной
на развитие рыночных на развитие рыночных
отношений, составляет отношений, составляет
собственность в ее различных собственность в ее различных
формах. формах.
Государство гарантирует Государство гарантирует
свободу экономической свободу экономической
деятельности, деятельности,
предпринимательства и труда предпринимательства и труда
с учетом приоритетности с учетом приоритетности
прав потребителя, прав потребителя, свободную
равноправие и правовую честную конкуренцию,
защиту всех форм равную правовую защиту
собственности. всех форм собственности.
Частная собственность, Частная собственность
наряду с другими формами неприкосновенна
собственности, и защищается государством.
неприкосновенна Государство создает
и защищается государством. условия для
Собственник может быть сбалансированного
лишен ее только в случаях развития отраслей
и в порядке, экономики и территорий,
предусмотренных законом. а также обеспечивает
справедливое
распределение
экономических ресурсов.
Государство обеспечивает
благоприятный деловой
и инвестиционный климат,
условия для развития
предпринимательства.
Предприниматели вправе
осуществлять любую
деятельность,
не запрещенную
законодательством,
самостоятельно выбирать
направления своей
деятельности, получать
доход
от предпринимательства
в неограниченном размере.
В Республике Узбекистан
гарантируются свободное
перемещение товаров,
услуг, рабочей силы
и финансовых средств.
Меры, направленные
на ограничение
перемещения товаров,
услуг, рабочей силы
и финансовых средств,
могут вводиться
в соответствии с законом,
если это необходимо для
обеспечения безопасности,
защиты жизни и здоровья
людей, охраны природы
и объектов культурного
наследия.
Не допускается
недобросовестная
конкуренция,
монополизация
экономической
деятельности.
Результаты
разгосударствления
и приватизации пересмотру
и отмене не подлежат.
Статья 53−1
Ни одно лицо не может
быть лишено своего
имущества иначе как
по решению суда.
Принудительное
отчуждение имущества для
общественных нужд может
быть произведено
в исключительных случаях
и порядке,
предусмотренных законом,
при условии
предварительного
и равноценного его
возмещения.
Статья 54
Собственник по своему
усмотрению владеет,
пользуется и распоряжается
принадлежащим ему
имуществом. Использование
имущества не должно Изменение не предлагается.
причинять ущерб
экологической среде,
нарушать права и охраняемые
законом интересы граждан,
юридических лиц
и государства.
Статья 55 Статья 55
Земля, ее недра, воды, Земля, ее недра, воды,
растительный и животный атмосферный воздух,
мир и другие природные растительный и животный
ресурсы являются мир и другие природные
общенациональным ресурсы являются
богатством, подлежат общенациональным
рациональному богатством, подлежат
использованию и охраняются рациональному
использованию и находятся
в государственной
собственности. Земля может
находиться также в частной
собственности на условиях
и в порядке,
предусмотренных законом.
Земли
сельскохозяйственного
государством. назначения, лесного фонда
принадлежат государству
и выделяются субъектам
предпринимательства
на основе договоров
аренды.
Природные ресурсы
подлежат рациональному
использованию и охраняются
государством.
Религиозные организации
и объединения отделены
от государства и равны перед
Статья 61 законом. Государство
не вмешивается
Религиозные организации в деятельность религиозных
и объединения отделены объединений.
от государства и равны перед
законом. Государство В Республике Узбекистан
не вмешивается гарантируется свобода
в деятельность религиозных деятельности религиозных
объединений. организаций, действующих
в установленном законом
порядке.
Государство выступает
гарантом мирного
сосуществования
конфессий.
Государство обеспечивает
предоставление
многодетным семьям льгот
и социальных гарантий
в соответствии с законом.
Статья 64 Статья 64
Материнство, отцовство
и детство охраняются
государством.
Государство и общество
заботятся о формировании
у детей и молодежи
приверженности
национальным
и общечеловеческим
ценностям, гордости
за богатое духовное
наследие великих предков.
Поправки в главу ХVII «Республика Каракалпакстан»
исключены из проекта по предложению президента
после событий 1−2 июля в Нукусе.
Глава ХVII. Республика Глава ХVII. Республика
Каракалпакстан Каракалпакстан
Статья 70
Республика
Статья 70
Каракалпакстан входит
в состав Республики
Суверенная Республика
Узбекистан.
Каракалпакстан входит
в состав Республики
На территории Республики
Узбекистан.
Каракалпакстан
гарантируются все права
Суверенитет Республики
и свободы,
Каракалпакстан охраняется
предусмотренные
Республикой Узбекистан.
Конституцией
и законодательством
Республики Узбекистан
Статья 71 Статья 71
Законы Республики
Узбекистан обязательны
и на территории Республики
Статья 72
Каракалпакстан.
Законы Республики
Законодательство
Узбекистан обязательны
Республики
и на территории Республики
Каракалпакстан входит
Каракалпакстан.
в единую правовую систему
Республики Узбекистан
и является составной
частью законодательства
Республики Узбекистан.
Статья 73
Территория и границы
Республики Каракалпакстан
не могут быть изменены без
ее согласия.
Изменение не предлагается.
Республика Каракалпакстан
самостоятельно решает
вопросы своего
административно-
территориального
устройства.
Статья 74
Республика Каракалпакстан
на своей территории
осуществляет
законодательную,
исполнительную
Статья 74
и судебную власть
в соответствии
Республика Каракалпакстан
с Конституцией и законами
обладает правом выхода
Республики Узбекистан,
из состава Республики
Конституцией и законами
Узбекистан на основании
Республики
всеобщего референдума
Каракалпакстан.
народа Каракалпакстана.
Высшим должностным
лицом Республики
Каракалпакстан является
Председатель Жокаргы
Кенеса Республики
Каракалпакстан.
Статья 75 Статья 75
Республика
Каракалпакстан имеет
Узбекистан и Республикой
своих представителей
Каракалпакстан решаются
в высших органах
путем согласительных
законодательной,
процедур.
исполнительной и судебной
ветвей государственной
власти Республики
Узбекистан.
Поправки в главу ХVII «Республика Каракалпакстан»
исключены из проекта по предложению президента
после событий 1−2 июля в Нукусе.
РАЗДЕЛ ПЯТЫЙ. РАЗДЕЛ ПЯТЫЙ.
ОРГАНИЗАЦИЯ ОРГАНИЗАЦИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ВЛАСТИ ВЛАСТИ
Глава XVIII. Олий Мажлис Глава XVIII. Олий Мажлис
Республики Узбекистан Республики Узбекистан
Статья 77 Статья 77
К исключительным К исключительным
полномочиям Сената Олий полномочиям Сената Олий
Мажлиса Республики Мажлиса Республики
Узбекистан относятся: Узбекистан относятся:
5) назначение
… и освобождение
от должности
по представлению
6) утверждение указов Президента Республики
президента Республики Узбекистан председателя
Узбекистан о назначении Счетной палаты
и освобождении Республики Узбекистан;
от должности генерального
прокурора Республики 6) утверждение указов
Узбекистан и председателя президента Республики
Счетной палаты; Узбекистан о назначении
и освобождении
от должности генерального
прокурора Республики
Узбекистан и директора
Агентства
по противодействию
коррупции Республики
Узбекистан;
8) назначение
и освобождение 8) назначение
по представлению президента и освобождение
Республики Узбекистан по представлению президента
дипломатических и иных Республики Узбекистан
представителей Республики дипломатических
Узбекистан в иностранных представителей Республики
государствах; Узбекистан в иностранных
государствах и при
международных
организациях, а также
заслушивание отчетов
по вопросам, связанным
с их деятельностью;
Статья 83 Статья 83
Граждане Республики
Узбекистан, обладающие
избирательным правом,
в количестве не менее ста
тысяч человек, Сенат Олий
Мажлиса Республики
Узбекистан,
Уполномоченный Олий
Мажлиса Республики
Узбекистан по правам
человека (омбудсман),
Центральная
избирательная комиссия
Республики Узбекистан
вправе в порядке
законодательной
инициативы вносить
в Законодательную палату
Олий Мажлиса Республики
Узбекистан
законодательные
предложения.
Порядок внесения
и рассмотрения
законопроектов,
законодательных
предложений определяется
законом.
Статья 84 Статья 84
… …
… …
… …
25) формирует
и возглавляет Совет
безопасности при
Президенте Республики
Узбекистан;
26) формирует
Администрацию
Президента Республики
Узбекистан, а также
консультативно-
совещательные и иные
органы при Президенте
Республики Узбекистан;
27) осуществляет иные
полномочия,
предусмотренные настоящей
Конституцией и законами
Республики Узбекистан.
7) обеспечивает
функционирование
системы социальной
защиты, в том числе лиц
с инвалидностью;
8) осуществляет меры
по поддержке институтов
гражданского общества,
в том числе общественных
объединений, обеспечивает
их участие в выработке
и реализации программ
социально-экономического
развития, обеспечивает
реализацию программ
социального партнерства;
9) осуществляет иные
полномочия,
предусмотренные настоящей
Конституцией и законами
Республики Узбекистан"
Представительными Представительными
органами власти в областях, органами власти в областях,
районах и городах (кроме районах и городах (кроме
городов районного городов районного
подчинения) являются подчинения) являются
Кенгаши народных Кенгаши народных
депутатов, возглавляемые депутатов.
хокимами, которые, исходя
из интересов государства Исполнительную власть
и граждан, решают вопросы, на соответствующей
отнесенные территории возглавляет
к их компетенции. хоким области, района
и города.
Кенгаш народных
депутатов возглавляет
председатель, избираемый
из числа его депутатов
в соответствии с законом.
Порядок выборов
депутатов Кенгашей
народных депутатов
определяется законом.
Организация деятельности
Кенгашей народных
депутатов и хокимов
регулируется законом.
признание и досрочное
прекращение полномочий
народных депутатов, дача
согласия на привлечение
их к ответственности
в случаях и порядке,
установленных
законодательством;
утверждение решений
хокима в случаях,
предусмотренных законом;
заслушивание отчетов
соответствующих
прокуроров, руководителей
органов внутренних дел,
юстиции и других
подразделений органов
государственного
управления;
отмена не соответствующих
законодательству
Республики Узбекистан
решений хокима
и нижестоящего Кенгаша
народных депутатов;
осуществление иных
полномочий,
предусмотренных законом.
Статья 101 Статья 101
реализация мер,
направленных
на обеспечение
экономического,
социального и культурного
развития территорий;
осуществление мер
по защите экономических,
социальных и других прав
и законных интересов
граждан, обеспечению
их безопасности
и общественного порядка;
управление муниципальной
собственностью и местным
коммунальным хозяйством;
обеспечение охраны
окружающей среды;
формирование
и исполнение местного
бюджета;
представление Кенгашам
народных депутатов
основных направлений
экономического
и социального развития
области, района, города,
соответствующих проектов
местного бюджета области
и города Ташкента,
бюджета района и города,
а также отчетов
об их исполнении;
отмена решений
нижестоящих хокимов
и внесение представления
в Кенгаш народных
депутатов об отмене актов
нижестоящих Кенгашей
народных депутатов
в случаях, установленных
законом;
официальное
представление области,
района и города
в республике и за рубежом;
осуществление иных
полномочий,
предусмотренных законом.
Статья 102 Статья 102
… …
Представительную
и исполнительную власть
на соответствующей
Предлагается исключить.
территории возглавляет
хоким области, района
и города.
Статья 103
…
Статья 103
Организация деятельности,
объем полномочий хокимов
…
и местных Кенгашей
народных депутатов
Предлагается исключить.
и порядок выборов местных
Кенгашей народных
депутатов регулируются
законом.
Статья 105 Статья 105
Правовые основы
деятельности махалли,
а также порядок выборов,
объем полномочий
председателя и органов
управления махалли
регулируются законом.
… …
Вмешательство
в деятельность адвоката
при осуществлении
им профессиональных
обязанностей по защите
прав и законных интересов
лиц не допускается.
… …
… …
В Республике Узбекистан
порядок формирования
и исполнения
Государственного бюджета
и государственного долга
осуществляется на основе
принципов открытости
и гласности.
Граждане и институты
гражданского общества
осуществляют
общественный контроль
за формированием
и исполнением
государственного бюджета
Республики Узбекистан.
Порядок и формы участия
граждан в бюджетном
процессе устанавливаются
законом.
Изменения в Конституцию
Статья 127 Республики Узбекистан
вносятся законом, принятым
Изменения в Конституцию большинством, не менее чем
Республики Узбекистан двумя третями от общего
вносятся законом, принятым числа соответственно
большинством, не менее чем депутатов Законодательной
двумя третями от общего палаты и членов Сената Олий
числа соответственно Мажлиса Республики
депутатов Законодательной Узбекистан, или
палаты и членов Сената Олий референдумом Республики
Мажлиса Республики Узбекистан.
Узбекистан, или
референдумом Республики Положения статьи 1
Узбекистан. настоящей Конституции
и части 2 настоящей статьи
не могут быть
пересмотрены.