Davlat Va Huquq Asoslari 11 Rus WWW - Idum.uz

Н. ИСМАТОВА, О.
КАРИМОВА
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВА
И ПРАВА
Учебник для учащихся 11-х классов
общеобразовательных школ и средних специальных,
профессиональных образовательных учреждений
Издание 1-е
Утверждено
Министерством народного образования
Республики Узбекистан
Ташкент
«Yangiyul Poligraph Service»
2018
УДК: 340.12(575.1)(075.3)
ББК: 67.0(5O‘)
Д 14 Исматова, Наргиза.
Основы государства и права. Учебник для учащихся 11-х классов обще-
образовательных школ и средних специальных, профессиональных образо-
вательных учреждений / Н. Исматова, О. Каримова. — Ташкент.: Yangiyul
Poligraph Service, 2018. — 144 с.
УДК: 340.12(575.1)(075.3)
ISBN 978-9943-5245-8-3 ББК: 67.0(5O‘)я72
Ответственные редакторы:
М. Баратов — доктор юридических наук, профессор;
Б. Маликова — доктор юридических наук, профессор.
Рецензенты:
Б. Ахроров — профессор, доктор юридических наук;
Х. Туйчиева — кандидат юридических наук, доцент;
Х. Тожибоев — учитель по предмету «Основы государства и пра-
ва» общеобразовательной школы №144 Яккаса-
райского района города Ташкента.
Издано за счет Республиканского целевого книжного фонда
© Н. Исматова, О. Каримова, 2018.

ISBN 978-9943-5245-8-3 © «Yangiyul Poligraph Service», 2018.
Введение
В системе образования проводится важная работа по повышению пра-
вового сознания и культуры подрастающего поколения. Один из примеров
этого — создание учебников нового поколения, в которых применяются
эффективные методы и технологии обучения. Вопросы и задания, допол-
нительный материал, правовые казусы, толкование терминов, историче-
ские экскурсы, приведенные в этом учебнике, направлены на повышение
ваших правовых знаний, расширение правосознания и правовой культуры.
Чем больше развивается общество, тем более совершенствуются зако-
ны. Поэтому вы не должны ограничиваться материалами учебника. Следи-
те за изменениями в законодательстве через сайт www.lex.uz, чтобы рас-
ширить свой кругозор, получить дополнительные знания в данной сфере.
На торжествах, посвященных 24-летию принятия Конституции
Республики Узбекистан, Президент страны Шавкат Мирзиёев особо под-
черкнул, что в обеспечении верховенства закона повышение правовой
культуры играет важную роль, воспитывая граждан в духе уважения к за-
кону.
Дорогие учащиеся!
Учебник, который вы держите в руках, расширит и дополнит знания,
полученные вами ранее. Овладеть этими знаниями — ваша задача.
Человек, не знающий законов, не знает и свои права и обязанности. По-
пав в трудную ситуацию, он окажется беззащитным. «Мы должны быть ра-
бами законов, чтобы стать свободными», — сказал древнеримский мудрец
Цицерон. Потому что верховенство закона, гарантии мира, спокойствия, сво-
боды и демократических принципов обеспечиваются в государстве.
Желаем вам успехов в овладении правовыми знаниями и правовой куль-
турой, которые являются общечеловеческими моральными ценностями.
Авторы.
3
ВВЕДЕНИЕ
§ 1. Конституция Республики Узбекистан —
правовая основа государства
Темы сегодняшнего урока:
ÎÎ Конституция Республики Узбекистан –
правовая основа государства;
ÎÎ Конституция Республики Узбекистан —
Творческая правовая основа соблюдения прав человека.
деятельность
Конституция Республики Узбекистан —
Полномочия, сфе- правовая основа государства
ры деятельности
органов государ- Конституция устанавливает внутреннее управле-
ственной власти ние, независимость и суверенитет страны. Это озна-
ограничиваются чает, что власть в государстве ограничена и упорядо-
рамками прав и чивается конституцией.
свобод человека и В демократическом государстве и гражданском
граждан. обществе конституция является основным сред-
Докажите это, ством, устанавливающим законодательные крите-
проанализировав и
рии, правовые отношения между государственной
обобщив положе-
ния, изложенные
властью и человеком.
в статьях 2, 13 и Согласно конституции человек, его жизнь, свобо-
14 Конституции ды, честь, достоинство и другие неотъемлемые права
Республики Узбе- считаются высшими ценностями. Демократические
кистан. права и свободы охраняются конституцией и закона-
ми. В свою очередь, государственные органы и долж-
ностные лица ответственны перед гражданами. Из
данных конституционных законов вытекают прин-
ципы верховенства права, а также свобод человека
4
и гражданина. Основной смысл Преамбулы Консти-
туции Республики Узбекистан — это провозглаше-
ние приверженности к соблюдению прав человека и
принципам государственного суверенитета. В Республике
Конституция — своеобразный договор, опре- Узбекистан при-
деляющий отношения между гражданином, обще- знается безуслов-
ством и государственной властью. Конституция ос- ное верховенство
новывается на идее общего равенства граждан перед Конституции и
законом, взаимной ответственности в отношениях законов Республики
между гражданином и государством. Узбекистан.
Конституционные нормы помогают понять, из Государство, его ор-
ганы, должностные
чего формируются отношения между личностью и
лица, обществен-
государством и какое важное значение это имеет в ные объединения,
жизни человека. Конституция Республики Узбеки- граждане действу-
стан определяет правовой порядок отношений меж- ют в соответствии
ду личностью и государством. При этом права и с Конституцией и
интересы народа, общества и личности ставятся на законами.
первое место. Статья 15 Консти-
Если обратить внимание на роль государства в туции Республики
отношениях личности и государства, то становится Узбекистан.
ясно, что в основе государственных интересов ле-
жит охрана прав и свобод человека. В этом отража- Творческая
ется человеколюбивая и гуманистическая сущность деятельность
создаваемого нами государства, когда служение че-
Определите от-
ловеку признается основной целью деятельности го- ношения между
сударства. изображенными
Каждое государство самостоятельно создает за- на этих иллюстра-
коны, действующие на его территории. Это значит, циях лицами и
государством.
5
что законы охраняют порядок определенных соци-
альных взаимоотношений и выражают волю народа,
обеспечивают взаимный компромисс интересов раз-
Узбекистан — ных политических сил, социальных слоев, групп.
суверенная
демократическая Конституция Республики Узбекистан —
республика. На-
звания государ- правовая основа реализации прав человека
ства «Республика Под конституционным государством понима-
Узбекистан» и ют такое государственное устройство, при котором
«Узбекистан» органы государственной власти сформированы на
равнозначны.
основе порядков и принципов, определенных кон-
Статья 1
Конституции
ституцией, и действуют, твердо следуя конституци-
Республики онным нормам. Конституционным называют госу-
Узбекистан. дарство, в котором на всей его территории и во всех
сферах государственной деятельности обеспечено
верховенство конституции и гарантировано испол-
нение законов, принятых на ее основе. Народ явля-
ется высшим источником государственной власти.
Государственная власть осуществляется в интересах
народа и исключительно органами, которые упол-
номочены на то Конституцией и законодательством,
принятым на ее основе.
В конституционном государстве действуют сле-
дующие два принципа как логическое продолжение
Будь внимателен принципа верховенства закона: «разрешено все, что
к словам, когда не запрещено законом» (для граждан) и «разрешено
ты в гневе... только то, что закреплено в законе» (для государ-
Не иди впереди ственных органов и должностых лиц).
старших. Первый принцип расширяет свободу передвиже-
Не встревай в
ния и возможности граждан. Можно совершать все
чужой разговор.
действия, которые не запрещены законом, и за это не
Лукман Хаким. последует юридическая ответственность.
Смысл второго принципа в том, что государ-
ственные органы и должностные лица обязаны дей-
6
стовать в рамках своих полномочий, определенных
законом, в точности соблюдая все его требования. Из истории права
В конституционном государстве организация
и деятельность власти закреплены конституцией. В большинстве
Запрещена организация органов власти, не пре стран, в том чис-
дусмотренных в Конституции. Конституционное го- ле в Узбекистане,
сударство, прежде всего, — это неразрывная связь верховенство
государства и права. закона счита-
Конституция закрепляет права человека и граж- ется основным
данина, гарантированные этой властью, и соответ- принципом де-
мократического
ственно этим правам ограничивает государственную
конституционно-
власть. Иначе говоря, Конституция дает правовое го государства.
оформление деятельности государственной власти и Этот принцип в
упорядочивает отношения власти с другими субъек- первую очередь
тами гражданского общества. подразумевает
верховенство
конституции.
В случае, если
Вопросы и задания исполнительная
власть (долж-
1. Приведите пример отношений ностное лицо)
«личность — общество — государство». или суд выясняет,
2. Как представлены в Конституции Респуб что какой-либо
закон противоре-
лики Узбекистан государственная незави-
чит конституции,
симость, государственное управление, вид то вопрос дол-
организации государства и политический жен решаться не
порядок? согласно этому
3. Прочитайте статью 7 Конституции Респуб закону, а соглас-
лики Узбекистан. Как вы понимаете тер- но конституции.
мин «народовластие»?
4. Какие свои права, закрепленные в Консти-
туции Республики Узбекистан, вы знаете?
5. Как вы реализуете эти права?
6. Какова связь между правами и обязанно-
стями человека?
7
I раздел. СЕМЕЙНОЕ ПРАВО
§ 2. Семья — основное звено общества
15 мая –
Междуна-
родный день ÎÎ конституционные основы семейного права;
семей ÎÎ Семейный кодекс Республики Узбекистан;
ÎÎ отношения, регулируемые законодательными
документами о семье;
ÎÎ субъекты семейного права, равноправие граж-
В нашей стране
дан в семейных отношениях.
1998 год был
объявлен
Годом семьи, Конституционные основы семейного права
а 2012 год —
Конституция Республики Узбекистан считается
Годом крепкой
семьи.
основным источником семейно-правовых отноше-
ний. Забота общества и государства о семье превра-
тилась в важное направление нашей социальной по-
литики.
Здоровая семья — крепкое общество, крепкое
Семья является общество — стабильное государство. Поэтому семья
основной ячей- считается основным звеном общества, где ребенок
кой общества и
формируется как личность, определяет свое место в
имеет право на
обществе, вырастает гармонично и духовно разви-
защиту обще-
тым человеком.
ства и государ-
ства.
Если обратить внимание на историю нашего на-
Статья 63 рода, то такие человеческие качества, как честность,
Конституции правдивость, честь, совесть, милосердие, трудолю-
Республики бие, в первую очередь формировались в семье. Вос-
Узбекистан. питанный, образованный и умный, трудолюбивый
8
ребенок — богатство не только для родителей, но и
для всего общества.
Отражение семейных отношений в законода-
тельстве Республики Узбекистан — яркий пример Если жители ка-
укрепления семьи на основе высоких духовно-нрав- кой-либо страны
ственных норм. безнравственно-
стью и невеже-
В Конституции Республики Узбекистан указа- ством ослабят
но, что родители обязаны содержать и воспитывать семейные отно-
детей до их совершеннолетия, а дети обязаны забо- шения и допустят
титься о своих родителях и помогать им. недисциплиниро-
Дети равны перед законом вне зависимости от ванность, тогда
происхождения и гражданского состояния родите- благополучие и
судьба данной
лей, материнство и детство охраняются государ-
нации останется
ством. под сомнением.
Фитрат.
Семейный кодекс Республики Узбекистан
Семейный кодекс имеет большое значение в обе-
спечении и укреплении правовой защиты и социаль- Творческая
ной позиции семьи в обществе. Семейный кодекс деятельность
Республики Узбекистан соответствует правовым 1. Внимательно
нормам, принятым в международном сообществе, прочитайте текст
основан на положении «Семья — основная ячейка и выразите свое
общества». отношение.
2. Как вы понима-
Задача семейного законодательства — укреплять ете слова «ослабят
семью, способствовать созданию семейных отноше- семейные отноше-
ний на чувствах любви, доверия и взаимоуважения, ния»?
сотрудничества, взаимопомощи и ответственности 3. В чем заключает-
перед семьей всех ее членов, не допускать произволь- ся роль националь-
ного вмешательства кого-либо в дела семьи, обеспе- ных ценностей в
чить беспрепятственное осуществление членами се- укреплении семьи?
4. Какое влияние
мьи своих прав и их защиту. Регулирование семейных
могут оказать
отношений осуществляется на основе принципа до- семейные пробле-
бровольности брачного союза мужчины и женщины, мы на развитие
равенства личных и имущественных прав супругов. общества?
9
Отношения, регулируемые семейным
Из истории права законодательством
В историческом
Семейные правовые отношения — это социаль-
источнике «Аве- ные отношения между гражданами, регулируемые
ста» даны пра- семейными правовыми нормами.
вовые основы Семейное право регулирует личные неимуще-
владения жен- ственные и имущественные отношения между чле-
щиной личным нами семьи. В личные неимущественные отношения
имуществом. Жен- входит право выбора фамилии мужа или жены, ме-
щина имеет право тодов воспитания детей, решения семейных быто-
самостоятельно вых вопросов, вида деятельности, профессии и ме-
использовать свое ста проживания.
имущество на Имущество, нажитое супругами во время брака,
благотворитель- а также приобретенное до регистрации брака на об-
ные цели, также
щие средства будущих супругов, является их общей
самостоятельно
совместной собственностью, если законом или брач-
выступать истцом
и давать показания
ным договором не предусмотрено иное. Это регули-
как свидетель. руется имущественными отношениями.
По существо- Семейные правовые отношения некоторыми сво-
вавшему зороа- ими особенностями сходны с гражданско-правовы-
стрийскому праву ми отношениями. Но это только на первый взгляд.
брак заключался Основу гражданско-правовых отношений составля-
по обоюдному ют имущественные отношения, а основу семейных
согласию сторон и правовых отношений составляют не имуществен-
только после этого
подтверждался
родителями и опе-
кунами.
10
ные, а личные отношения. Семейное право регули- Все граждане
рует в первую очередь личные отношения. Республики Уз-
В семейном законодательстве Республики Узбе- бекистан имеют
кистан предусмотрены следующие права, свободы и одинаковые права
обязанности граждан: и свободы и равны
ÎÎ права и обязанности супругов (личные и имуще- перед законом без
различия пола,
ственные); расы, националь-
ÎÎ права и обязанности родителей (личные и иму- ности, языка, рели-
щественные); гии, социального
ÎÎ равные права при заключении брака; происхождения,
ÎÎ права и обязанности несовершеннолетних (лич- убеждений, лично-
ные и имущественные); го и общественно-
ÎÎ алиментные обязательства родителей и детей, го положения.
Льготы могут
супругов, бывших супругов, родственников и
быть установлены
других лиц; только законом и
ÎÎ основания для прекращения брака; должны соответ-
ÎÎ права супругов владеть, пользоваться и распо- ствовать принци-
ряжаться имуществом, являющимся совместной пам социальной
собственностью; справедливости.
ÎÎ права и обязанности супругов при заключении Статья 18
брачного договора;
Республики
ÎÎ порядок усыновления; Узбекистан.
Семейное законодательство устанавливает условия и порядок вступления

в брак, прекращения брака и признания его недействительным, регулирует
личные неимущественные и имущественные отношения между членами
семьи: супругами, родителями и детьми (усыновителями и усыновленными),
а в случаях и пределах, предусмотренных семейным законодательством, —
между другими родственниками и иными лицами, а также определяет формы
и порядок устройства в семью детей, оставшихся без попечения родителей,
порядок регистрации актов гражданского состояния.
Статья 5 Семейного кодекса Республики Узбекистан.
11
ÎÎ права и обязанности родителей по защите прав и
Творческая интересов ребенка;
деятельность ÎÎ права и обязанности родителей по воспитанию,
Определите образованию ребенка;
связь нормы, ÎÎ основания для лишения родительских прав;
закрепленной ÎÎ право на обращение по установлению опеки и
в статье 18 попечительства.
Конституции Под семейными правовыми отношениями мы
Республики понимаем социальные отношения, существующие
Узбекистан, между гражданами и регулируемые семейными пра-
с текстом вовыми нормами.
«Равноправие
граждан в Субъекты семейного права
семейных Как и в других отношениях, в семейных право-
отношениях». вых отношениях присутствуют три элемента: субъ-
ект, субъективное право и обязанности.
Субъектами семейных отношений являются су-
пруги, родители, дети, опекуны и попечители, дру-
гие родственники, а также участвующие в решении
тех или иных отношений в сфере семейного законо-
дательства правовые лица, гражданские объедине-
ния, учреждения, органы, социальные объединения.
Действия и решения, принимаемые субъектами
семейного права в отношении охраняемых законами
нравственных и материальных ценностей, принадле-
жащих членам семьи, бывшим членам семьи, могут
являться объектами семейных правовых отношений.
Равноправие граждан в семейных отношениях

Регулирование семейных отношений осущест-
вляется на основе принципов добровольности брач-
ного союза мужчины и женщины, равенства лич-
ных и имущественных прав супругов, разрешения
внутрисемейных вопросов по взаимному согласию,
12
приоритета воспитания детей в семье, заботы об их
благополучии и развитии, обеспечения защиты прав Творческая
и интересов несовершеннолетних и нетрудоспособ- деятельность
ных членов семьи. Определите по
Все граждане имеют равные права в семейных данным иллю-
отношениях. Не допускается какое бы то ни было страциям субъ-
прямое или косвенное ограничение прав, установле- екты семейных
ние прямых либо косвенных преимуществ при всту- отношений.
плении в брак и вмешательство в семейные отноше-
ния в зависимости от пола, расы, национальности,
языка, вероисповедания, социального происхожде-
ния, убеждений, личного и общественного положе-
ния и других обстоятельств.
Права граждан в семейных отношениях мо-
гут быть ограничены только на основании закона и
только в той мере, в какой это необходимо в целях
защиты нравственности, чести, достоинства, здоро-
вья, прав и охраняемых законом интересов других
членов семьи и иных граждан.
Вопросы и задания
1. В Конституции Республики Узбекистан ука-

зано, что женщины и мужчины имеют рав-
ные права. К каким отношениям более при-
менимо понятие «равноправие в семье»?
2. Что вы понимаете под семейно-правовыми
отношениями? Приведите примеры.
3. В чем разница между семейно-правовыми
и гражданско-правовыми отношениями?
4. Приведите примеры субъектов семей-
но-правовых отношений.
5. Почему семья считается основой обще-
ства? Обоснуйте свой ответ.
13
§ 3. Порядок и условия заключения брака
ÎÎ брак, порядок заключения брака;
ÎÎ добровольность вступления в брак, брачный
возраст, обстоятельства, препятствующие за-
ключению брака, медицинское обследование
лиц, вступающих в брак.
Понятие брака. Порядок заключения брака
Брак — единственное основание для возникно-
вения семьи. Брачное соглашение возлагает на лю-
Брак —
равноправный, дей ответственность. Так как в семье и у мужчины,
добровольный и у женщины есть свои обязанности, каждый из них
союз мужчины несет ответственность за выполнение этих обязан-
и женщины, ностей. В результате заключения брака создается но-
который вая семья.
регистрируется Заключение брака — это не простая формаль-
органом
ность, регистрация его государством является юри-
записи актов
гражданского дическим фактом. Именно зарегистрированный
состояния и брак считается юридическим браком, и только после
целью которого регистрации лица, заключившие брак, становятся
является супругами и между ними возникают супружеские
создание семьи. права и обязанности. Незарегистрированный офици-
ально брак не имеет правового значения.
Регистрация брака производится в интересах го-
сударства и общества для защиты личных и имуще-
ственных прав и интересов супругов и детей. При
регистрации брака должно присутствовать не менее
двух свидетелей.
Брак, заключенный по религиозному обряду, не
имеет правового значения.
14
Добровольность вступления в брак.
Брачный возраст. Обстоятельства,
препятствующие заключению брака
Брачный возраст
Брак заключается добровольно. Для заключения устанавливается
брака необходимо, чтобы будущие супруги облада- для мужчин в
ли способностью свободно выражать свое согласие. восемнадцать лет,
Принуждение к заключению брака запрещается. В для женщин в
действующих законодательных актах определен воз- семнадцать лет.
раст вступления в брак. Согласно закону брачный При наличии
возраст устанавливается для мужчин в восемнадцать уважительных
причин, в исклю-
лет, для женщин в семнадцать лет.
чительных случа-
Гражданин, на законном основании вступивший ях (беременность,
в брак до достижения совершеннолетия, приобрета- рождение ребен-
ет дееспособность в полном объеме с момента всту- ка, объявление
пления в брак. Приобретенная в результате заклю- несовершеннолет-
чения брака дееспособность сохраняется в полном него полностью
объеме и в случае расторжения брака до достижения дееспособным
восемнадцати лет. При признании брака недействи- (эмансипация),
тельным суд может принять решение об утрате несо- хоким района,
вершеннолетним супругом полной дееспособности с города по месту
государственной
момента, определяемого судом.
регистрации брака
Незаконные брачные отношения без соблюде-
может по просьбе
ния брачного возраста могут привести к различным лиц, желающих
правовым последствиям. Данный брак считается не- вступить в брак,
действительным и не порождает соответствующих снижать брачный
личных и имущественных правовых последствий, возраст, но не
определенных в семейном законодательстве. более чем на один
Существуют обстоятельства, препятствующие год.
заключению брака. Статья 15
1. Не допускается заключение брака между ли- Семейного
цами, из которых хотя бы одно состоит уже в дру- кодекса
гом зарегистрированном браке.
Узбекистан.
Каждый гражданин нашей республики может
состоять только в одном зарегистрированном бра-
15
ке. Принцип единобрачия основывается на высоких
этических принципах, существующих в нашем об-
ществе. Нарушение данного требования служит ос-
Брак, заключен-
нованием для признания брака недействительным.
ный с лицом, не 2. Также незаконен брак между родственника-
достигшим брач- ми по прямой восходящей и нисходящей линии, меж-
ного возраста, ду полнородными и неполнородными братьями и
может быть при- сестрами, а также между усыновителями и усынов-
знан недействи-
ленными (удочеренными).
тельным, если
этого требуют В законодательных актах существуют следую-
интересы лица, щие понятия родства: близкое, по прямой линии, по
вступившего в боковой линии, полное и неполное родство.
брак до достиже- Лица, произошедшие от одного общего третьего
ния им брачного лица (предка), являются близкими родственниками.
возраста…
Родственниками по прямой линии являют-
Статья 51
Семейного ся лица, произошедшие от одного лица, то есть
кодекса дед – отец – дети – внуки – правнуки и так далее. Род-
Республики ственниками по боковой линии являются братья и
Узбекистан. сестры, их дети, братья и сестры отца и матери, их
дети, братья и сестры дедушки и бабушки, их дети
и так далее. Родство считается полным, когда братья
и сестры произошли от одних и тех же родителей, и
неполным, когда они произошли от одного отца, но
от разных матерей, или наоборот — от одной мате-
ри, но от разных отцов. Не рекомендуется заключать
браки между детьми братьев и сестер.
Лица, нарушившие законодательство о брачном

возрасте, привлекаются к ответственности по статье
473 Кодекса Республики Узбекистан об администра-
тивной ответственности и статье 1251 Уголовного
кодекса Республики Узбекистан.
16
Запрещение законом заключения браков между
близкими родственниками основывается на принци-
пах нравственности, а также на результатах биологи-
ческих исследований. Браки между родственниками Многоженство,
могут привести к рождению слабых, физически нез- то есть сожитель-
доровых, увечных детей. Такого рода браки могут ство с двумя или
даже привести к бездетности. более женщинами
на основе общего
Заключение браков между другими родственни-
хозяйства, —
ками законом не запрещается. Поэтому можно за- наказывается
ключать браки между родственниками по боковой штрафом от
линии: двоюродными братьями и сестрами и други- пятидесяти до
ми дальними родственниками. ста минимальных
3. Не допускается заключение брака и между размеров зара-
лицами, из которых хотя бы одно признано судом ботной платы или
недееспособным вследствие психического расстрой- исправительными
работами до трех
ства (душевной болезни или слабоумия). лет, или ограни-
Эти лица не могут полностью отвечать за по- чением свободы
следствия своих действий и сознательно изъявить от одного года до
свое желание на регистрацию брака. Данное прави- трех лет, либо ли-
ло исходит из принципа добровольности брачного шением свободы
союза. Даже если лицо было признано недееспособ- до трех лет.
ным после подачи в орган записи актов гражданско- Статья 126
Уголовного
го состояния заявления о желании вступить в брак,
кодекса
но до момента регистрации брака, это будет препят- Республики
ствовать заключению брака. Узбекистан.
И запрещены вам ваши матери, и ваши дочери, и ваши

сестры, и ваши тетки по отцу и матери, и дочери брата, и
дочери сестры, и ваши матери, которые вас вскормили, и
ваши сестры по кормлению, и матери ваших жен, и ваши
воспитанницы, которые под вашим покровительством от
ваших жен…
Коран, аят 23 суры Ан-Ниса.
17
Творческая деятельность
Азиза учится на 2-м курсе профессиональ-

Лица, вступа-
ющие в брак, но-технического колледжа. В марте ей испол-
проходят ме- нится 17 лет. Практически ежедневно в ее дом
дицинское приходят сваты. У нее есть бабушка, которой
обследование уже 80 лет. Каждый раз, когда приходят сваты,
в учреждениях бабушка вздыхает и сетует: «Доведется ли мне
государственной увидеть твою свадьбу?» Слыша это, отец Ази-
системы здра-
зы успокаивает ее: «Не волнуйтесь, мама, летом
воохранения
на бесплатной
проведем свадьбу». А мама Азизы говорит, что
основе. Объем и дочь еще молода и не готова создавать семью, и
порядок проведе- выпроваживает сватов.
ния медицинско- 1. Что нужно делать в данной ситуации?
го обследования 2. Права ли мать Азизы, говоря о неготовно-
устанавливаются сти дочери к созданию семьи?
Кабинетом Ми- 3. Как вы думаете, когда человек готов к соз-
нистров Респуб
данию семьи?
лики Узбекистан.
Статья 17
Семейного
кодекса Вопросы и задания
Узбекистан. 1. Какую ответственность должен брать че-
ловек, создающий семью?
2. Что нужно для создания семьи?
3. Без чего из перечисленного можно создать
семью: материальные возможности, духов-
ная зрелость, моральная готовность, физи-
ческая (биологическая) готовность?
4. По вашему мнению, на чьи плечи в семье
возлагается решение основных бытовых
проблем? Обоснуйте свою мысль.
18
§ 4. Личные права и обязанности
супругов
ÎÎ возникновение прав и обязанностей супругов;

ÎÎ равенство супругов в семье;
ÎÎ право выбора супругами фамилии;
ÎÎ решение супругами вопросов воспитания де-
тей и жизни семьи.
Возникновение прав и обязанностей супругов

С момента регистрации брака в органах записи
актов гражданского состояния лица, заключившие
брак, становятся мужем и женой, и с этого времени
между ними возникают права и обязанности супру-
гов. Теперь отношения между ними регулируются не
только нормами нравственности, но и законодатель-
ством. При этом женщины, имеющие равные поли-
тические права с мужчинами, в семье также пользу-
1. Как вы думаете, равные ли обязанности имеют в семье муж и жена?
2. Как вы относитесь к мысли, что «женщина в семье имеет относи-
тельно большие права»?
3. Выразите свое отношение к следующим утверждениям: «В семье
мужчина должен быть главным», «В основном мужчина должен со-
держать семью, женщина может тратить средства, которые она до-
бывает, на свои нужды», «Кто больше зарабатывает, тот и главный в
семье».
19
ются равными правами в личных и имущественных
вопросах и несут равную ответственность.
Граждане по сво-
Право выбора супругами фамилии
ему усмотрению На основе брака возникают два вида отноше-
распоряжаются ний — личные и имущественные. Личные отно-
принадлежащи- шения касаются права супругов выбирать фами-
ми им правами,
вытекающими из
лию, профессию и место проживания, воспитания
семейных отно- детей, а также их семейно-бытовых проблем. В
шений. этих ситуациях труд и гражданские права являют-
Осуществление ся элементом дееспособности и не входят в сферу
членами семьи семейного права.
своих прав и Супруг, изменивший свою фамилию при всту-
исполнение ими плении в брак на другую, вправе и после расторже-
своих обязанно-
ния брака называться этой фамилией, либо по его
стей не должны
нарушать права, желанию при вынесении судом решения о растор-
свободы и закон- жении брака ему может быть возвращена добрачная
ные интересы фамилия.
других членов
семьи и иных Решение супругами вопросов воспитания
граждан.
Статья 10 детей и жизни семьи
Семейного Каждый ребенок имеет право жить и воспиты-
кодекса
ваться в семье, знать своих родителей, право на со-
Узбекистан. вместное с ними проживание и на их заботу. Если
действия родителей негативно влияют на воспита-
ние ребенка, не соответствуют его правам и интере-
сам, родителей могут лишить родительских прав.
Родители несут равную ответственность за вос-
питание ребенка. Ребенок имеет право на воспи-
тание своими родителями, обеспечение своих ин-
тересов, всестороннее развитие, уважение своего
человеческого достоинства.
20
При отсутствии родителей, лишении их роди-
тельских прав и в других случаях утраты родитель-
ского попечения право ребенка на воспитание в
семье обеспечивается органом опеки и попечитель- В разных странах
ства. Расторжение брака родителей или признание установлен раз-
личный брачный
его недействительным не влияет на права ребенка. возраст. Напри-
Родители являются законными представителями мер, в Болгарии
своих несовершеннолетних детей, поскольку те не для обоих полов
могут самостоятельно защищать свои права и инте- установлен воз-
ресы. Родители не только имеют равные права, но раст 18 лет, в
Англии — 16 лет,
несут еще равные обязанности по материальному в США — от 16 до
обеспечению детей, воспитанию их физически, ду- 21 года, во Фран-
ховно и нравственно здоровыми, подготовке их к са- ции и в Венгрии
мостоятельной жизни. для мужчин —
18 лет, для жен-
К сожалению, некоторые родители отказываются
щин — 16 лет, в
выполнять свои обязанности, жестоко обращаются Российской Феде-
с детьми, оскорбляют их, употребляют алкогольные рации полномочие
напитки или наркотические средства, из-за этого уменьшать на два
злоупотребляют своими родительскимим правами. года установлен-
ный брачный воз-
При выявлении таких случаев решением суда роди-
раст (18 лет) дано
тели лишаются родительских прав. Дела о лишении соответствующим
родительских прав рассматриваются с участием про- органам.
курора, а также органа опеки и попечительства.
При рассмотрении дела о лишении родительских
прав суд решает вопрос о взыскании алиментов на
содержание ребенка с родителей (одного из них), ли-
шенных родительских прав.
Суд может с учетом интересов ребенка принять
решение об отобрании ребенка у родителей (одного
из них) без лишения их родительских прав (ограни-
чение родительских прав).
21
Ситуация 1
Права и обязан-
ности родителей Гульноза и Анвар подали заявление в орган
по защите прав и записи актов гражданского состояния для реги-
интересов детей страции брака. Гульноза решила оставить свою
Родители имеют девичью фамилию. Анвар попытался отговорить
право и обязаны ее от этой мысли, но Гульноза не изменила своего
воспитывать своих решения.
детей.
Вопрос: может ли Гульноза оставить свою де-
Родители несут
ответственность
вичью фамилию после замужества? Или, наобо-
за воспитание и рот, Анвар должен перейти на ее фамилию?
развитие своих Ситуация 2
детей. Они обяза- Через год в их семье родился
ны заботиться о ребенок. Они решили дать ему
здоровье, физи- фамилию по имени деда. Те-
ческом, психиче- перь в их семье три
ском, духовном
фамилии.
и нравственном
развитии своих Задание: дай-
детей. те правовую оценку
Родители имеют данной ситуации.
преимуществен-
ное право на Вопросы и задания
воспитание своих
детей перед всеми
1. В чем состоят права и обязанности супру-
другими лицами.
гов?
Статья 73 2. С какого времени начинают действовать
Семейного
права и обязанности супругов?
кодекса
Республики 3. С чьим участием рассматриваются дела о
Узбекистан. лишении родительских прав? Обоснуйте
свой ответ.
4. Кто и почему может быть законным пред-
ставителем несовершеннолетних детей?
22
§ 5. Имущественные права и
обязанности супругов
ÎÎ общая совместная собственность супругов;

ÎÎ владение, пользование и распоряжение общим имуществом супру-
гов;
ÎÎ собственность каждого из супругов;
ÎÎ вещи индивидуального пользования супругов;
ÎÎ раздел общего имущества супругов;
ÎÎ определение долей при разделе общего имущества супругов.
Общая совместная собственность супругов

Имущество, нажитое мужем и женой во время
брака, а также приобретенное до регистрации брака
на общие средства будущих супругов, является их
общей совместной собственностью, если законом
или брачным договором не предусмотрено иное.
К имуществу, нажитому супругами во время бра-
ка (общее имущество), относятся доходы каждого из
супругов от трудовой деятельности, предпринима-
тельской деятельности и результатов интеллектуаль-
ной деятельности, полученные ими пенсии, пособия,
а также иные денежные выплаты, не имеющие специ-
ального целевого назначения (суммы материальной
помощи, суммы, выплаченные в возмещение ущер-
ба в связи с утратой трудоспособности, вследствие
увечья либо иного повреждения здоровья, и другие).
Общим имуществом супругов являются также при-
обретенные за счет общих доходов движимые и не-
движимые вещи, ценные бумаги, паи, вклады, доли
23
в капитале, внесенные в кредитные учреждения или
в иные коммерческие организации, и любое другое
нажитое супругами в период брака имущество неза-
висимо от того, на имя кого из них оно приобретено
Вещи индивиду-
либо на имя кого или кем из супругов внесены денеж-
ального пользо-
ные средства.
вания (одежда,
Супруги пользуются равными правами на общее
обувь и тому
подобное), за имущество и в том случае, если один из них был за-
исключением нят ведением домашнего хозяйства, уходом за деть-
драгоценностей ми или по другим уважительным причинам не имел
и других пред- самостоятельного заработка и других доходов.
метов роскоши, Супруги имеют равные права владения, пользо-
хотя и приобре- вания и распоряжения имуществом, являющимся их
тенные во время общей совместной собственностью.
брака за счет
общих средств Собственность каждого из супругов
супругов, явля-
Имущество, принадлежащее каждому из супру-
ются частной
гов до вступления в брак, а также полученное одним
собственностью
того супруга,
из них во время брака в дар, в порядке наследования
который ими или по иным безвозмездным сделкам, является его
пользовался. собственностью.
Имущество каждого из супругов может быть
Статья 26 признано их совместной собственностью, если будет
Семейного установлено, что в период брака за счет общего иму-
кодекса щества или имущества каждого из супругов либо
Республики труда одного из супругов были произведены вложе-
Узбекистан. ния, значительно увеличивающие стоимость этого
имущества (капитальный ремонт, реконструкция,
переоборудование и другие).
Раздел общего имущества супругов

Раздел общего имущества супругов может быть
произведен как в период брака, так и после его рас-
24
торжения по требованию любого из супругов, а
также в случае заявления кредитором требования о Из истории права
разделе общего имущества супругов для обращения
взыскания на долю одного из супругов в общем иму-
Организация
ществе супругов. Объединенных
Общее имущество мужа и жены может быть Наций своим
разделено между супругами по их соглашению. По решением
желанию супругов их соглашение о разделе общего от 20 сентября
имущества может быть нотариально удостоверено. 1993 года про-
В случае спора раздел общего имущества супру- возгласила
гов, а также определение долей мужа и жены в этом 15 мая Между-
имуществе производятся в судебном порядке. народным днем
При прекращении семейных отношений суд мо- семей. Целью
жет признать имущество, нажитое каждым из супру- этого было со-
гов в период их раздельного проживания, собствен- действие укре-
ностью каждого из них. плению семьи,
Вещи, приобретенные для удовлетворения по- которая обеспе-
требностей несовершеннолетних детей (одежда, чивает благопо-
обувь, школьные и спортивные принадлежности, лучие и спокой-
музыкальные инструменты, детская библиотека и ствие человека и
другие), разделу не подлежат и передаются без ком- общества.
пенсации тому из супругов, с которым проживают
дети.
Вклады, внесенные супругами за счет общего
имущества на имя их общих несовершеннолетних
детей, считаются принадлежащими этим детям и не
учитываются при разделе общего имущества супру-
гов.
В случае раздела общего имущества супругов в
период брака та часть общего имущества, которая не
была разделена, а также имущество, нажитое супру-
гами в период брака, в дальнейшем составляют их
общую совместную собственность.
25
М. обратился с исковым заявлением в суд, чтобы расторгнуть

брак с супругой Т. и разделить совместно нажитое имущество. М.
указал в своем списке имущества комплект мягкой мебели и ковер,
который им на свадьбу подарили родители Т.
Хотя договор дарения и не был составлен, Т. считала подарен-
ные родителями на свадьбу предметы своими.
Как вы считаете, чьи требования законны?
К требованиям о разделе общего имущества

супругов, брак которых расторгнут, применяется
трехлетний срок исковой давности.
Права супру- При разделе общего имущества супругов и опре-
гов владеть, делении долей в этом имуществе доли мужа и жены
пользоваться и признаются равными, если иное не предусмотрено
распоряжаться брачным договором.
имуществом,
являющимся
совместной Вопросы и задания
членов фермер- 1. Как происходит раздел общего имущества
ского и дехкан- супругов?
ского хозяйств, 2. Какой срок исковой давности применяется
определяются к требованиям супругов о разделе общего
законами о имущества при расторжении брака?
фермерском
3. Может ли разделяться общее имущество
и дехканском
супругов в период брака? Обоснуйте свое
хозяйствах.
мнение.
4. Учитываются ли вклады, внесенные су-
пругами за счет общего имущества на имя
их несовершеннолетних детей, при разделе
общего имущества супругов?
26
§ 6. Договорный режим имущества
супругов
ÎÎ брачный договор;
ÎÎ вид и содержание брачного договора;
ÎÎ основания для прекращения брака;
ÎÎ порядок расторжения брака.
Брачный договор
Брачным договором признается соглашение лиц,
вступающих в брак, или соглашение мужа и жены,
определяющее имущественные права и обязанности
супругов в браке и (или) в случае его расторжения.
Брачный договор — это договорный режим иму-
щества супругов. Брачный договор или контракт —
это простое соглашение, к которому в ходе судебно-
Согласно основаниям, предусмотренным в Гражданском кодексе Ре-

спублики Узбекистан, можно выражать претензию к тому, что брачный
договор составлен не в соответствии с законом, признавать брачный
договор полностью или частично недействительным. Если условия до-
говора не соответствуют требованиям, предусмотренным в статье 31
Семейного кодекса Республики Узбекистан, определяющей содержа-
ние брачного договора, суд может по требованию одного из супругов
признать брачный договор полностью или частично недействитель-
ным. Супруги имеют право вносить в договор все имущественно-дого-
ворные отношения, разрешенные законодательством. Договор, ограни-
чивающий права одного из супругов, считается недействительным.
27
го процесса могут быть предъявлены претензии как
со стороны подписавших его лиц, так и со стороны
других заинтересованных лиц.
Сожительство Супруги вправе определить в брачном договоре
лиц без реги- свои права и обязанности по взаимному содержа-
страции брака нию, несению семейных расходов, участию в до-
в определен- ходах друг друга, заключению с другими лицами
ном порядке имущественных договоров, совместному занятию
не является предпринимательской деятельностью, определить
основанием имущество, которое будет передано каждому из су-
для признания пругов в случае расторжения брака, а также вклю-
их имущества чить в брачный договор иные положения, касающие-
совместно на- ся имущественных отношений мужа и жены.
житым общим При заключении брачного договора необходимо
имуществом. личное присутствие обеих сторон, нельзя заключать
брачный договор через представителей.
Брачный договор точно определяет, кому и что
будет принадлежать при расторжении брака. Он
определяет точные границы совместно нажитого
имущества между супругами, дает возможность со-
хранить дружеские отношения после развода.
Азиз обратился к нотариусу, чтобы оформить продажу авто-

мобиля «Дамас». Нотариус, проверяя документы и паспорт Азиза,
объяснил, что для продажи автомобиля требуется согласие его су-
пруги.
Несмотря на объяснения Азиза, что это его автомобиль и при-
обретен на его имя, за его деньги, а жена его дома сидит и нигде не
работает, нотариус отказался оформлять сделку купли-продажи.
Почему нотариус не зарегистрировал сделку?
28
Вид и содержание брачного договора
Брачный договор заключается в письменной
форме и подлежит нотариальному удостоверению.
Брачным договором супруги вправе изменить Нотариальное
установленный законом режим общей совместной заверение брач-
собственности, установить режим совместной, до- ного договора
левой или раздельной собственности на все имуще- гарантирует его
ство супругов, на его отдельные виды или на имуще- законность.
ство каждого из супругов.
Брачный договор, как правило, составляется по
отношению к имуществу, которое имеет государ-
ственную или иную специальную регистрацию.
В отношении имущества, не указанного в брач-
ном договоре, сохраняется режим общей совмест-
ной собственности супругов. Права и обязанности,
предусмотренные брачным договором, могут огра-
ничиваться определенными сроками либо ставиться
в зависимость от наступления или ненаступления
определенных условий.
Нотариальное заверение договора означает его
надежность, вносит ясность во взаимоотношения
сторон, исключает возможность конфликта по факту
заключения брачного договора и его содержания.
Из истории права
В зарубежной и местной практике в течение многих веков

существовало понятие «брачный договор». В Древнем Риме
составлялись соглашения, касающиеся имущества будущих супругов.
В странах Восточной и Западной Европы в XVI–XIX веках среди
разных слоев населения были широко распространены добрачные
соглашения. Формирование института брачного контракта в качестве
правового средства регулирования договорного режима имущества
супругов началось во Франции, Англии, Германии, Австрии и других
странах в конце XVIII — начале XIX веков.
29
Перед заверением брачного договора нотариус
Творческая проверяет необходимый состав юридических фактов.
деятельность Он должен установить личности, правоспособность,
дееспособность сторон, наличие у них субъективного
Азиз и Шахиста
права, переходящего от одного к другому. Хранение
решили соста-
засвидетельствованного брачного договора в рабочих
вить брачный
документах нотариальной конторы имеет важное зна-
договор в пери-
чение. При утере копий, выданных сторонам, для под-
од брака. Долж-
тверждения своих прав они могут обратиться в нотари-
ны ли они уве-
альный архив и получить дубликат брачного договора.
домить об этом
Условия договора, определяющие правовой ре-
своего кредито-
жим имущества супругов, составляют содержание
ра (кредиторов)?
договора. В условиях брачного договора отмечаются
положения по важным аспектам имущественных прав
супругов в браке и (или) в случае его расторжения.
По закону брачный договор может быть заключен как
в отношении имеющегося, так и в отношении буду-
щего имущества супругов. Супруги вправе опреде-
лить в брачном договоре следующие положения:
ÎÎ взаимное содержание;
ÎÎ несение семейных расходов;
ÎÎ участие в доходах друг друга;
ÎÎ заключение с другими лицами имуществен-
ных договоров;
ÎÎ совместное занятие предпринимательской де-
ятельностью;
ÎÎ имущество, которое будет передано каждому
из супругов в случае расторжения брака;
ÎÎ иные положения, касающиеся имуществен-
ных отношений супругов.
Брачный договор может быть изменен или рас-
торгнут в любое время по соглашению супругов. Со-
глашение об изменении или о расторжении брачного
договора совершается в той же форме, что и заклю-
чение брачного договора.
30
Односторонний отказ от исполнения брачно-
го договора не допускается. По требованию одного
из супругов брачный договор может быть изменен
или расторгнут по решению суда на основаниях и Согласно статье
в порядке, установленных Гражданским кодексом 43 Семейного
Республики Узбекистан. кодекса в орга-
нах записи актов
Основания для прекращения брака. гражданского
Порядок расторжения брака состояния по
заявлению одно-
В законодательных актах существуют нормы ка-
го из супругов
сательно прекращения брака, признания брака недей- независимо от
ствительным и расторжения брака. При этом термин наличия у них
«прекращение брака» приобретает общий и широкий общих несовер-
смысл. Под прекращением брака понимается пре- шеннолетних
кращение юридических отношенией между супруга- детей произво-
ми согласно определенным юридическим фактам. С дится расторже-
прекращением брака заканчивается и срок действия ние брака, если
брачного договора. Если в брачном договоре пре другой супруг:
дусмотрены обязательства на период после прекра- – признан судом
щения брака, то они не теряют юридической силы. безвестно отсут-
Смерть — это юридический факт, который пре- ствующим;
кращает брачные обязательства между супругами. – признан судом
Со смертью одного из супругов или после призна- недееспособ-
ния его умершим в судебном порядке между супру- ным вследствие
гами прекращаются правовые отношения брака. психического
В Семейном кодексе Республики Узбекистан не расстройства (ду-
указываются причины для расторжения брака, пото- шевной болезни
му что это невозможно. Если приведенное одним из или слабоумия);
супругов обоснование в каком-то случае может быть – осужден к
достаточным для расторжения брака, то при других лишению сво-
обстоятельствах оно не может служить основанием. боды на срок не
Поэтому в Семейном кодексе определена следующая менее трех лет
судебная практика для расторжения брака: «Брак за совершение
расторгается, если судом будет установлено, что преступления.
31
дальнейшая совместная жизнь супругов и сохране-
ние семьи стали невозможными».
Расторжение брака в судебном порядке. Исходя
Регистрация из оснований для расторжения брака Семейный кодекс
расторжения определяет следующий порядок расторжения брака:
брака произ- 1) в случаях существования имущественных
водится по споров между супругами (например, о порядке вы-
истечении трех платы средств на содержание детей и (или) нетрудо-
месяцев со дня способного нуждающегося супруга, о размерах этих
подачи заяв- средств либо о разделе общего имущества супругов)
ления в орган расторжение брака происходит в судебном порядке;
ЗАГСа по месту 2) в случаях, когда споров нет, в том числе:
жительства. а) при взаимном согласии на расторжение брака
супругов, не имеющих общих несовершеннолетних
детей;
б) если одна из сторон (муж или жена) призна-
на судом безвестно отсутствующей, недееспособной
вследствие психического расстройства (душевной
болезни или слабоумия);
З. и А. рано вступили в брак. При вступлении в брак им обоим

было по 17 лет. С 16 лет З. был объявлен полностью дееспособ-
ным (эмансипация) и занимался предпринимательской деятельно-
стью, поэтому перед регистрацией брака он предложил А. соста-
вить брачный договор.
Когда З. и. А. обратились в нотариальную конто-
ру, чтобы составить и зарегистрировать брач-
ный договор, нотариус сказал им, что они еще
несовершеннолетние и им рано составлять но-
тариально заверенные соглашения. Он попросил
их прийти через два года, отказав нота-
риально заверять брачный договор.
Правильны ли действия нотариуса?
32
в) если один из супругов осужден к лишению
свободы на срок не менее трех лет за совершение
преступления — согласно статьям 42–43 Семейного
кодекса расторжение брака производится в органах
записи актов гражданского состояния.
Расторжение брака органами записи актов
гражданского состояния. Кроме судебного порядка
существует еще и административный порядок рас-
торжения брака. Это сравнительно простой порядок
прекращения супружеских отношений. При этом рас-
торжение брака производится в органах записи актов
гражданского состояния без судебного процесса.
Регистрация расторжения брака производится по
истечении трех месяцев со дня подачи заявления в
орган ЗАГСа в присутствии супругов или одного из
них, и каждому из бывших супругов выдается сви-
детельство о расторжении брака. После этого брак
считается расторгнутым, и бывшие супруги получа-
ют право вступать в новый брак. Трехмесячный срок
дается в целях создания возможности для примире-
ния.
1. Сравните брачный договор с другими догово-

рами гражданского права и проанализируйте
разницу между разрешенными вносить в брач-
ный договор условиями и не разрешенными.
2. Предусматривается ли в брачном договоре пе-
риод после расторжения брака?
3. Можно ли являться супругами, не регистрируя
брак в определенном порядке?
4. Почему брачный договор входит в состав со-
глашений, где требуется личное присутствие
сторон?
33
II раздел. УГОЛОВНОЕ ПРАВО
§ 7. Задачи и принципы
уголовного права
Творческая
деятельность ÎÎ Конституция Республики Узбекистан —
основной источник уголовного права;
Укажите пра- ÎÎ Уголовный кодекс Республики Узбекистан; за-
ва и интересы дачи и принципы Уголовного кодекса.
граждан, га-
рантированные Конституция Республики Узбекистан —
Конституцией основной источник уголовного права
Существование связи между уголовным и кон-
Узбекистан и
законами, меха-
ституционным правом несомненно. Связь между
низм их защиты уголовным правом и конституционными законами
и реализации. многогранна и закреплена в Конституции, а также
Попробуйте вбирает в себя основные функциональные задачи
определить, уголовного законодательства.
основываясь на Принципы уголовного права основываются на
Уголовном ко- принципах народовластия, верховенства закона, со-
дексе Республи- циальной справедливости, человеколюбия, демокра-
ки Узбекистан, тизма, равенства граждан, общечеловеческих цен-
к каким пра- ностях и общепризнанных нормах международного
вовым послед- права, также других аналогичных принципах, закре-
ствиям может пленных в Конституции Республики Узбекистан.
привести нару- Основу принципов уголовного права Республики
шение данного Узбекистан составляют закрепленные в Конституции
процесса. принципы законности и равенства граждан (статьи
14, 15, 18 Конституции Республики Узбекистан). Да-
лее следуют принципы, олицетворяющие такие поня-
34
тия, как уголовная ответственность, назначение нака-
зания и его исполнение, освобождение от наказания.
Все принципы, вошедшие в данную систему,
равноценны, потому что каждый из них имеет неза-
висимую сущность и выполняет ряд задач, необхо-
димых для реализации политики государства в сфе-
ре уголовного права.
Нормативные принципы влияют на деятельность
на должностных лиц государственных учреждений,
которые имеют полномочия применять предписания,
относящиеся к уголовному праву, требуют, чтобы они
в своей работе точно и правильно применяли порядок,
предусмотренный в Уголовном кодексе, всеми спосо-
бами соблюдали права и интересы граждан, гаранти-
рованные Конституцией Республики Узбекистан и за-
конодательством, повышали личную ответственность
при исполнении своих служебных обязанностей.
Основной задачей уголовного законодательства
является защита личности, ее прав и свобод от пре-
ступных посягательств, защита интересов и безопас-
ности общества и государства, частной собственно-
сти, природной среды, мира и спокойствия.
Уголовный кодекс имеет своей задачей охрану от преступных

посягательств на личность, ее прав и свобод, интересов общества и
государства, собственности, природной среды, мира, безопасности
человечества, а также предупреждение преступлений, воспитание
граждан в духе соблюдения Конституции и законов республики.
Для осуществления этих задач Кодекс определяет основания
и принципы ответственности, какие общественно опасные деяния
являются преступлениями, устанавливает наказания и другие меры
правового воздействия, которые могут быть применены к лицам,
совершившим общественно опасные деяния.
Статья 2 Уголовного кодекса Республики Узбекистан.
35
В числе своих задач уголовное законодательство
определяет и предупреждение преступлений. Эти
задачи вытекают из уголовно-правового запрета и
Сущность направлены на удержание определенных категорий
презумпции граждан от совершения преступлений. Выполнение
невиновности задач уголовного законодательства осуществляется
заключается в посредством: определения оснований и принципов
том, что, во-пер- ответственности; определения круга деяний, отне-
вых, опреде- сенных к категории преступлений; установления
ление состава мер уголовного наказания; установления других мер
какого-либо правового воздействия, которые не являются наказа-
преступления и ниями, и др.
признание лица При выполнении данных задач уголовное зако-
виновным в его нодательство опирается на следующие принципы:
совершении законность; равенство граждан перед законом; демо-
должно осу- кратизм; гуманизм; справедливость; виновная ответ-
ществляться в ственность; неотвратимость ответственности.
точном соответ- Все принципы, включенные в данную систему,
ствии с законом, равноценны, потому что каждый имеет самостоя-
и, во-вторых, тельное значение и выполняет несколько функций,
что лицо призна- одинаково необходимых для реализации уголов-
ется виновным но-правовой политики государства.
и подвергается Основными принципами уголовного права Ре-
уголовной от- спублики Узбекистан являются:
ветственности, è законность. Преступность деяния, наказание
наказанию или и иные правовые последствия определяются только
другой уголов- Уголовным кодексом. Никто не должен без пригово-
но-правовой ра суда объявляться виновным в совершении престу-
мере воздей- пления и вопреки закону привлекаться к наказанию;
ствия, предусмо- è равенство граждан перед законом. Лица, со-
тренной в Уго- вершившие преступления, имеют одинаковые права
ловном кодексе, и равны перед законом без различия пола, расы, на-
только по приго- циональности, языка, религии, социального проис-
вору суда. хождения, убеждений, личного и общественного по-
ложения;
36
è демократизм. В предусмотренных законом
обстоятельствах общественные объединения, ор- Творческая
ганы самоуправления граждан и коллективы могут деятельность
привлекаться к исправлению лиц, совершивших пре-
В какой статье
ступления;
è гуманизм. Никто не может быть подвергнут Республики
пыткам, насилию, другому жестокому или унижаю-
Узбекистан
щему достоинство человека обращению;
отмечено, что
è справедливость. Определение справедливой никто не может
меры наказания или другого правового воздействия быть признан
по отношению к лицу, совершившему преступление, виновным и
соответствующего тяжести содеянного, характеру и привлекаться
степени общественной опасности; к уголовному
è лицо отвечает только за доказанное в установ- наказанию без
ленном законом порядке общественно опасное деяние; приговора суда
è неотвратимость ответственности отража- и в незаконном
ет основное требование о том, что любое лицо, со- порядке?
вершившее преступление, должно подвергнуться за Как связана
него ответственности, наказанию. эта статья с
Уголовное право отличается от других сфер пра- презумпцией
ва следующими аспектами: невиновности?
во-первых, в уголовно-правовых отношениях,
возникших в результате совершения преступления,
субъектом является, с одной стороны, общество, го-
сударство, а с другой стороны — лицо, совершившее
преступление;
во-вторых, суд от имени государства определяет
уголовную ответственность за нарушение запретов,
определенных уголовно-правовыми нормами.
Нормы уголовного права по своему содержанию
делятся на две части. Первая определяет общее ме-
сто, требования и порядок уголовного права. Вторая
формулирует признаки определенных преступлений,
определяет применяемые наказания по отношению к
лицам, совершившим данные нарушения. Если пер-
37
вые нормы составляют общую часть уголовного пра-
Из истории права ва, то вторые — специальную часть.
В уголовном праве важное значение имеет опре-
Уголовное за- деление преступного деяния. Преступное деяние
конодательство — это общественно опасное противоправное дея-
Республики ние, наносящее вред общественным отношениям,
Узбекистан ко- охраняемым уголовным законом. Общественная
дифицировано. опасность деяния заключается в причинении вре-
Основой уго- да отношениям, охраняемым уголовным законом.
ловного зако- Преступное деяние — это по своим объективным
нодательства свойствам опасное для общества действие или без-
Республики Уз- действие, а по субъективным свойствам это всегда
бекистан явля- совершаемое в определенных целях и по определен-
ется Уголовный ным причинам виновное деяние.
кодекс, который Объектом преступления могут быть любые об-
был принят щественные отношения, охраняемые уголовным
22 сентября законом. Любое сознательное деяние состоит из
1994 года и вве- внутренней и внешней стороны, при этом внутрен-
ден в действие няя сторона — это субъективная, а внешняя — объ-
1 апреля 1995 ективная. Объективная сторона преступления как
года. внешняя сторона общественно опасного деяния
определяет, как произошло преступление.
1. Что такое презумпция невиновности? Обо-

снуйте свой ответ.
2. Объясните основные принципы уголовно-
го права Республики Узбекистан.
3. Каковы основные задачи уголовного зако-
нодательства?
4. На какие части делятся нормы уголовного
права по своему содержанию и какие у них
задачи?
38
§ 8. Признаки преступления
ÎÎ признаки преступления, вина, формы вины, умысел;

ÎÎ обстоятельства, исключающие преступность деяния;
ÎÎ преступления, совершенные по неосторожно-
сти, и их последствия.
Преступление отличается от других нарушений
закона рядом отличительных признаков. Это, прежде
всего, общественная опасность деяния, поскольку в
результате преступления обществу и личности причи-
няется и материальный, и моральный вред. Поэтому
степень общественной опасности преступления отра-
жается в преступном результате. Противозаконность
преступления — его юридический правовой признак.
Кроме того, одним из важных признаков престу-
пления является признание виновным лица, совер-
шившего преступление. Только после этого по от-
Ответьте на следующие вопросы, опираясь на знания, полученные
в 8-м классе на уроках по предмету «Основы государства и права».
1. Что такое преступление? Какова разница между правонаруше-
нием и преступлением?
2. Какие из этих ситуаций могут считаться преступлениями?
А. Родители ученика 9-го класса А. были привлечены к ответ-
ственности за его систематические пропуски уроков.
Б. Ученик 7-го класса З., зная, что в соседнем доме совершает-
ся кража, никому не сообщил об этом.
В. Гражданин К. вылил два ведра загрязняющих веществ в ка-
нал, протекающий рядом с его домом.
39
ношению к нему может быть применено уголовное
наказание.
Общественно опасное деяние признается пре-
Согласно данно- ступлением только при наличии признаков престу-
му в Уголовном пления, указанных в законе, то есть после определе-
кодексе описа- ния его состава.
нию преступле- Состав преступления представляет собой мини-
нием призна- мальную и достаточную совокупность установлен-
ется виновное ных уголовным законом объективных и субъективных
общественно признаков, характеризующих общественно опасное
опасное деяние деяние как преступление. Между объективными и
(действие или субъективными признаками состава преступления су-
бездействие), ществует взаимная и последовательная связь.
запрещенное на- Состав преступления состоит из четырех эле-
стоящим кодек- ментов: объект, объективная сторона, субъект, субъ-
сом под угрозой ективная сторона.
применения Объективные, то есть внешние признаки, характе-
наказания. ризуют объект и объективную сторону преступления.
Субъективные (внутренние) признаки состава
преступления характеризуют субъект и субъектив-
ную сторону преступления.
Каждый из признаков существует вместе с осталь-
ными и образует необходимую часть единого целого.
1. В результате короткого замыкания электропроводки ав-

томобиль марки «Дамас», принадлежащий АО «Вагон Депо», пол-
ностью сгорел рядом с многоэтажным домом. Во время попыток
потушить пожар водитель автобуса А. С. получил ожоги и был до-
ставлен в больницу.
2. Неизвестные, проникнув через оставленную открытой дверь,
совершили кражу 25 миллионов сумов у гражданина А. Т.
Есть ли признаки преступления в этих ситуациях? Поясните свою
точку зрения, основываясь на положениях, данных выше.
40
Первый элемент состава преступления — объ-
ект преступления. Это общественные отношения,
охраняемые уголовным законом, на которые совер-
шается посягательство. При убийстве объектом пре- Преступление
ступления является жизнь другого человека, при — это наказу-
краже — чужая собственность и т. д. емое деяние.
Второй элемент состава преступления — объ- Исходя из этого
ективная сторона преступления. главным при-
Объективную сторону преступления составляет знаком, опреде-
акт осознанного и волевого поведения лица, обуслов- ляющим дея-
ливающий и порождающий в объективной действи- ние в качестве
тельности конкретные изменения в окружающем мире. преступления,
Обязательным признаком этого элемента состава пре- является наказу-
ступления является деяние (действие или бездействие). емость.
Посредством деяния совершается преступление. Преступление
Третьим элементом состава преступления явля- принципиально
ется субъект преступления, т. е. физическое лицо, совер- отличается от
шившее преступление. Субъектом преступления может иных видов пра-
быть только то лицо, на которое возможно возложение вонарушений
обязанности отвечать за содеянное, то есть лицо, до- по следующим
стигшее указанного в законе возраста и вменяемое. признакам:
Четвертым элементом состава преступления 1) объекту;
является субъективная сторона преступления. Субъ- 2) характеру и
степени обще-
ективная сторона преступления — это психическое
ственной опас-
отношение лица к совершаемому им преступлению.
ности;
К признакам, образующим субъективную сторону
3) виду проти-
преступления, относятся вина, мотив и цель.
воправности.
Для наличия состава преступления необходимы
все указанные элементы — объект преступления,
объективная сторона преступления, субъект престу-
пления, субъективная сторона преступления и харак-
теризующие каждый из элементов признаки, пред-
усмотренные уголовным законом. В общем составе
преступления все признаки подразделяются на ос-
новные и факультативные.
41
Субъективная сторона преступления не огра-
ничивается только формами вины — умышленной
или неосторожной, а включает в себя, помимо вины,
Общим объ- мотив и цель. Но в отличие от таких неотъемлемых
ектом всех признаков субъективной стороны, как умышлен-
преступлений ность и неосторожность, вина и цель являются фа-
выступает вся культативными признаками.
совокупность Преступление признается умышленным, если
общественных лицо, его совершившее, сознавало общественно
отношений, опасный характер деяния и желало его совершения.
охраняемых В уголовном законодательстве существуют понятия
уголовным за- прямого или косвенного умысла. Преступление призна-
коном. Общий ется совершенным с прямым умыслом, если лицо, его
объект един для совершившее, сознавало общественно опасный харак-
всех престу- тер своего деяния, предвидело его общественно опас-
плений, так как ные последствия и желало их наступления.
любое пре- Преступление признается совершенным с кос-
ступное деяние венным умыслом, если лицо, его совершившее,
причиняет вред сознавало общественно опасный характер своего
тем или иным деяния, предвидело его общественно опасные по-
общественным следствия и сознательно допускало их наступление.
отношениям.
Неосторожным преступлением признается об-
щественно опасное деяние, совершенное по самона-
деянности или небрежности.
Определите объект преступления в данной ситуации.
На один из домов в сходе граждан села «Куктерак» Ташкентской
области совершил налет неизвестный в маске. Дома не было нико-
го, кроме дочери владельца. Угрожая ей ножом, неизвестный забрал
300 долларов США и два золотых изделия. В результате проведенных
оперативных мероприятий был задержан гражданин А.Н., 1994 года
рождения, совершивший грабеж. В отношении его было возбуждено
уголовное дело по части 3 статьи 164 Уголовного кодекса Республики
42
Исключающими преступность признаются об-
стоятельства, при которых деяние, содержащее
предусмотренные в Уголовном кодексе признаки,
не является преступлением, ввиду отсутствия обще-
Мотив и цель
ственной опасности, противоправности или вины.
преступления
Обстоятельствами, исключающими преступ-
образуют са-
ность, признаются: малозначительность деяния; не-
мостоятельные
обходимая оборона; крайняя необходимость; при- признаки субъ-
чинение вреда при задержании лица, совершившего ективной сто-
общественно опасное деяние; исполнение приказа роны престу-
или иной обязанности; оправданный профессио- пления. Мотив
нальный или хозяйственный риск; совершение дея- и связанная с
ния в результате физического или психического при- ним цель ока-
нуждения либо угрозы. зывают влияние
на весь воле-
Вопросы и задания вой процесс,
управляющий
1. Назовите черты, отличающие преступления поступками
от правонарушений. виновного лица.
2. Опишите признаки преступления. Какой смысл и
3. Что вы понимаете под виновным деянием? значение для
4. Что вы понимаете под прямым или косвен- лица имеет со-
ным умыслом? вершенное им
5. Есть ли признаки преступления в следую- деяние, зави-
щих ситуациях? Какие из них совершены в сит именно от
результате неосторожности? мотива.
1. Неизвестное лицо угнало автомобиль «ВАЗ-
21099», оставленный с открытыми дверями.
2. Неизвестный вырвал сумку из рук возвраща-
ющейся с работы девушки и убежал. В сумке были
продукты и сотовый телефон.
3. Поступило сообщение о пожаре на частном
предприятии, выпускающем вспененный полиэтилен.
Во время тушения пожара обнаружили труп работ-
ника частного предприятия. К тушению пожара
было привлечено 19 единиц пожарной техники.
43
§ 9. Уголовная ответственность
и система наказаний
ÎÎ уголовная ответственность физических лиц;

Преступное ÎÎ понятие наказания и виды наказаний.
последствие —
это ущерб (вред), Преступления всегда совершаются конкретными
который причи- физическими лицами. Именно поэтому лицо, совер-
няется объектам шившее преступление, определяемое как «субъект
уголовно-пра- преступления», входит в число обязательных эле-
вовой охраны ментов состава преступления. Отсутствие субъекта
в результате преступления означает отсутствие состава престу-
совершенного пления, следовательно, и собственно преступления.
общественно В уголовном законодательстве по отношению к
опасного деяния. субъекту преступления употребляются термины «ви-
новный»,«осужденный», «лицо, совершившее пре-
ступление», «лицо, виновное в совершении престу-
пления» и др.
Субъектом преступления не могут быть юриди-
ческие лица, т. е. предприятия, организации, учреж-
Уголовно-пра-
дения и общественные объединения. В случаях, когда
вовое отно-
совершаются общественно опасные деяния, связан-
шение — это
ные со служебной или производственной деятельно-
отношение
между государ-
стью предприятий, учреждений, организаций или об-
ством и лицом, щественных объединений, субъектами преступления
совершившим выступают соответствующие должностные лица или
общественно иные служащие, непосредственно нарушившие уго-
опасное деяние, ловно-правовой запрет либо не выполнившие обязан-
и урегулиро- ность, возложенную уголовным законом.
ванное норма- Субъектом преступления должно быть обязатель-
ми уголовного но лицо вменяемое, т. е. способное сознавать обще-
права. ственно опасный характер своего действия или без-
44
действия и руководствоваться этим. Вменяемость
является предпосылкой вины и уголовной ответствен-
ности. Только лицо, способное сознавать обществен-
но опасный характер деяния и руководствоваться
Ответственно-
этим, способно нести уголовную ответственность.
сти подлежат
По уголовному праву субъектом преступления
физические,
может быть только то лицо, которое достигло уста-
вменяемые
новленного уголовным законом возраста.
лица, которым
Наличие в законе строго определенных возраст-
до совершения
ных границ обусловливает необходимость точного
установления возраста лица (число, месяц, год рожде-
исполнилось
ния), совершившего преступление. Это отмечено в
шестнадцать
статье 314 Уголовно-процессуального кодекса.
лет.
Принцип равенства граждан перед законом —
Лица, которым
это не повтор конституционного принципа, а его ре-
до совершения
ализация.
В соответствии с Уголовным кодексом под со
исполнилось
участием понимается совместное участие двух или
тринадцать
более лиц в совершении умышленного преступле-
лет, подлежат
ния. В уголовном деле соучастие в преступлении
ответственно-
включает в себя такие понятия, как сговор, умыш- сти лишь за
ленное преступление и т. д. умышленное
Уголовное законодательство различает четыре убийство при
вида соучастников преступления: исполнитель, орга- отягчающих
низатор, подстрекатель и пособник. В основу их вы- обстоятельствах
деления положен объективный критерий — степень (часть вторая
и характер участия каждого. статьи 97).
Исполнителями преступления признаются: а) лица, Статья 17
которые непосредственно полностью или частично Уголовного
совершили преступление; б) лица, которые непосред- кодекса
ственно не совершали преступление, но использовали Республики
для этого других лиц, не подлежащих в соответствии с Узбекистан.
положениями уголовного закона ответственности.
В тех случаях, когда лицо умышленно использу-
ет для совершения преступления лиц, не подлежа-
45
щих уголовной ответственности в силу возраста, не-
вменяемости или действующих по неосторожности,
его признают исполнителем совершенного престу-
Субъект пре- пления.
ступления Организатором признается лицо, руководившее
— это физи- подготовкой или совершением преступления.
ческое лицо, Руководство совершением преступления означа-
совершившее ет деятельность, при которой организатор направля-
общественно- ет усилия исполнителя или соисполнителей на непо-
опасное деяние средственное выполнение преступных деяний.
умышленно или Подстрекательство выражается в склонении дру-
по неосторож- гого лица к совершению преступления или участию
ности, которое в преступной деятельности. Склонение состоит в ак-
предусмотрено тивном и инициативном поведении подстрекателя,
уголовным зако- направленном на формирование у другого лица же-
ном, достигшее лания принять участие в совершении преступления
определенного или заняться преступной деятельностью.
возраста, дее- Наказание — мера принуждения, применяемая
способное, в от имени государства по приговору суда к лицу, при-
отдельных слу- знанному виновным в совершении преступления,
чаях имеющее и состоящая в предусмотренных законом лишении
дополнитель- или ограничении определенных прав и свобод осу-
ные признаки, жденного.
указанные в Цель наказания — это исправление осужденно-
соответству- го, воспрепятствование продолжению его преступ-
ющий нормах ной деятельности, предупреждение совершения
Особенной ча- других преступлений осужденным, предупреждение
сти Уголовного совершения преступления со стороны других лиц.
кодекса. Обязательные общественные работы не приме-
няются к лицам, достигшим пенсионного возраста,
не достигшим шестнадцати лет, беременным жен-
щинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до
трех лет, инвалидам первой и второй группы, воен-
нослужащим, иностранным гражданам и лицам, не
проживающим постоянно в Республике Узбекистан.
46
Ограничение свободы назначается осужденным не-
совершеннолетним в виде основного наказания на
срок от шести месяцев до двух лет.
Лишение свободы для несовершеннолетних
Подстрекате-
устанавливается на срок от шести месяцев до десяти
лем признается
лет.
лицо, скло-
Лицам, совершившим преступления в возрасте
нившее другое
от тринадцати до шестнадцати лет, лишение свобо-
лицо к соверше-
ды по совокупности преступлений может быть на-
нию преступле-
значено на срок до десяти лет, а если одно из совер-
ния.
шенных преступлений является особо тяжким — до
***
двенадцати лет.
Наказание и
иные меры пра-
от шестнадцати до восемнадцати лет, лишение сво-
вового воздей-
боды по совокупности преступлений может быть
ствия не имеют
назначено на срок до двенадцати лет, а если одно из
целью причи-
совершенных преступлений является особо тяжким —
нение физиче-
до пятнадцати лет.
ских страданий
или унижение
от тринадцати до восемнадцати лет, лишение свобо-
человеческого
ды по совокупности приговоров не может быть на- достоинства.
значено на срок более пятнадцати лет.
Только в этом году при назначении наказания в отношении 173 граждан

принято во внимание поручительство общественности, в том числе относитель-
но 152 граждан — поручительство махаллинских сходов граждан, в отношении
18 граждан — поручительство Союза молодежи, 3 граждан — поручительство ко-
митетов женщин. 38 из этих граждан — молодые люди, 18 — несовершеннолет-
ние, 11 — женщины. Например, только в Шайхантахурском районе при назначе-
нии наказания 15 лицам учтено поручительство махаллинских сходов граждан.
Из доклада Президента Республики Узбекистан Шавката Мирзиёева
на торжественном собрании, посвященном 25-й годовщине принятия
Конституции Республики Узбекистан.
47
Лицам, совершившим преступления в возрасте от
тринадцати до шестнадцати лет, лишение свободы на-
значается за тяжкое преступление — до шести лет, а
Штраф — это за особо тяжкое преступление — до десяти лет.
денежное взы- Лицам, совершившим в несовершеннолетнем
скание в доход возрасте преступления, не представляющие боль-
государства, шой общественной опасности, преступления, совер-
налагаемое шенные по неосторожности, либо умышленные ме-
на виновного, нее тяжкие преступления, наказание в виде лишения
в размерах, свободы не назначается.
установленных Лицам, не достигшим к моменту вынесения при-
законом. говора восемнадцати лет, отбывание наказания в
виде лишения свободы назначается в воспитатель-
ных колониях.
Обязательные Определите участников преступления в дан-

общественные ных ситуациях.
работы заклю- 1. Н. В. обратилась в УВД и сообщила, что
чаются в при- неизвестный вырвал у нее из рук мобиль-
нудительном ный телефон и убежал. В результате при-
привлечении нятых мер был задержан гражданин Н.,
осужденного который совершил данное преступление.
к выполнению
2. Неизвестное лицо позвонило предпринима-
бесплатных
телю У. Х. и взяло в долг большую сумму
общественно
полезных работ. денег и 6 мешков муки. Человек обещал в
скором времени реализовать муку и вер-
нуть долг, но ни денег, ни муки не вернул.
После того как У. Х. сообщил об этом в
органы внутренних дел, в результате при-
нятых мер был задержан гражданин К.,
совершивший данное преступление.
48
Для дополнительной информации
№ Помилование Амнистия
1. Освобождение конкретных лиц от на- Амнистия объявляется в отношении
казания, учитывая характеризирую- определенных категорий лиц, не обозна-
щую их информацию (возраст, состо- ченных индивидуально.
яние здоровья, семейное положение)
2 Помилование объявляется только Амнистия может применятся в любой
по отношению к осужденным, при- период уголовного процесса — предва-
говоренным судом. рительное следствие, дознание, дослед-
ственная проверка и даже в период до
возбуждения уголовного дела.
3 Согласно статье 93 Конституции Акт амнистии объявляется Сенатом
Республики Узбекистан помилова- Олий Мажлиса по представлению Пре-
ние имеет право объявлять только зидента страны.
Президент страны.
4 Обычно для применения помилова- Для применения акта амнистии проше-
ния основанием служит прошение ния не требуется. Вопросы применения
лица, совершившего преступление. актов амнистии рассматриваются пра-
воохранительными органами и учреж-
дениями исполнения наказаний, судами.
Начиная с 2008 года определено, что
окончательное решение по применению
амнистии принимают суды.
Узбекистан на втором месте в мире в списке безопасных стран

В 2017 году американская компания «Gallup» опросила более
136 тысяч жителей 135 стран мира и составила Всемирный индекс закона
и порядка. Согласно данным опроса Сингапур занял первое место в мире
с 97 баллами, на втором месте с 95 баллами расположился Узбекистан.
Исландия с 95 баллами на третьем месте. Самой опасной страной мира
признана Венесуэла.
По материалам Интернета.
49
№ Помилование Амнистия
5 Помилование применяется сразу После объявления акта амнистии реше-
после принятия. Для исполнения не ние вопросов, по отношению к кому ее
требуются другие этапы. применять, требует времени и включае-
тает много организационных процессов.
6 У помилования правовых послед- Правовые последствия акта амнистии
ствий меньше. шире:
Это: 1) освобождение от уголовной ответствен-
1) полное или частичное освобо- ности;
ждения от основного и неисполнен- 2) освобождение от отбывания наказа-
ного дополнительного наказания; ния, как основного, так и дополнитель-
2) условное досрочное освобожде- ного;
ние от наказания; 3) сокращение неотбытой части наказа-
3) замена пожизненного заключе- ния, как основного, так и дополнитель-
ния или другого неотбытого наказа- ного;
ния более мягким наказанием; 4) условное досрочное освобождение
4) снятие судимости. осужденных;
5) замена неотбытой части наказания
более мягким;
6) досрочное снятие судимости с лица,
совершившего преступление.
Начертите данную таблицу в своей тетради и за-

полните ее. Объясните основные различия амнистии
и помилования.
Мужественный Вопросы Помилова- Амнистия

человек владеет ние
только тем, на Кто принимает?
что кроме него Кого охватывает?
никто не может
К кому применяется?
претендовать.
Кто является инициа-
тором акта?
Влияют ли личные
факторы на решение?
50
§§ 10-11. Преступления против
конституционных прав
и свобод граждан
ÎÎ преступления против свободы, чести и досто-

инства личности;
ÎÎ нарушение тайны переписки, телефонных пе-
реговоров, телеграфных или иных сообщений;
ÎÎ правовые последствия нарушения законода-
тельства об обращениях граждан.
Преступления против свободы, чести и достоин-

ства личности — это:
ÎÎ торговля людьми;
ÎÎ принуждение женщины к вступлению в брак
или воспрепятствование к вступлению в
брак;
ÎÎ похищение человека;
ÎÎ насильственное незаконное лишение свободы;
ÎÎ клевета;
ÎÎ оскорбление.
Объектом этих преступлений являются свобода,
честь и достоинство личности.
На сегодняшний день торговля людьми превра-
тилась в одну из глобальных мировых проблем. Тор-
говля людьми — это купля-продажа человека либо
его вербовка, перевозка, передача, укрывательство
или получение в целях его эксплуатации. При этом
51
данный вид преступления реализуется путем похи-
щения, применения насилия или угрозы его приме-
нения либо других форм принуждения.
Эксплуатация Преступление совершается против обществен-
людей — ис- ных отношений, обеспечивающих неприкосновен-
пользование ность жизни и здоровья личности, и выражается в
лиц в своих реализации торговли людьми обманом для наживы и
целях или для других корыстных целей.
сексуальной Торговля людьми — это передача лицом, высту-
эксплуатации, пающим продавцом, человека в распоряжение дру-
принудитель- гого человека за определенную плату или другой
ного труда или имущественный эквивалент.
услуг, рабства,
лишения свобо- Принуждение женщины к вступлению в брак
ды или транс- или воспрепятствование к вступлению в брак
плантации их
Принуждение женщины к вступлению в брак
органов.
или продолжению брачного сожительства либо по-
хищение для вступления в брак вопреки ее воле, а
равно воспрепятствование женщине к вступлению в
брак считается преступлением.
При квалификации преступления мотив совер-
шения данного преступления не имеет значения.
Все люди равны перед законом и имеют право без всякой дискриминации
на равную защиту закона. В этом отношении всякого рода дискриминация
должна быть запрещена законом, и закон должен гарантировать всем лицам
равную и эффективную защиту против дискриминации по какому бы то ни
было признаку, как то: расы, цвета кожи, пола, языка, религии, политических
или иных убеждений, национального или социального происхождения,
имущественного положения, рождения или иного обстоятельства.
Статья 26 Международного пакта
о гражданских и политических правах.
52
Использование на производстве
Процесс и сельскохозяйственных работах
эксплу-
атации Использование для работы в домашнем хозяйстве
постра- Принуждение к попрошайничеству
давших в
Принуждение к искусственному материнству
результате
и рождению ребенка
торговли
людьми Принуждение к вступлению в брак, действия,
направленные против половой свободы
Трансплантация человеческих органов
В большинстве случаев преступление соверша-
ется со стороны родителей, братьев, сестер, близких
родственников, жениха женщины.
Похищение человека
Объектом данного преступления считаются сво- Под принужде-
боды человека, то есть свобода передвижения, сво- нием женщины
бода выбора одежды, еды и др. к вступлению
К данному преступлению относятся все виды в брак или к
похищения человека, кроме указанных в статье 245 продолжению
Уголовного кодекса. брачного сожи-
Преступление считается совершенным с момен- тельства нуж-
та лишения человека свободы. но понимать
использование
Насильственное незаконное лишение свободы
против нее фи-
Объектом данного преступления является лич- зического или
ная свобода пострадавшего. Объективная сторона психологиче-
преступления выражается в совершении таких дей- ского насилия.
ствий, как насильственное незаконное лишение сво-
боды передвижения лица, применение к нему физи-
ческого или психологического насилия, ограничение
его свободы выбора места нахождения.
Преступление считается совершенным с момен-
та лишения пострадавшего свободы. Данное престу-
53
пление отличается совершением с прямым умыслом,
с целью вымогательства.
Под похище- Клевета

нием человека Это преступление включает три составляющих.
нужно пони- Объектом клеветы являются честь и достоинство
мать лишение лица. Честь человека — это понятие, определяющее
человека лич- такие его духовные и общественные качества, как
ной свободы нравственность, честность, благородство, совесть.
скрытным, Преступление выражается в распространении заве-
открытым, об- домо ложных, позорящих другое лицо измышлений.
манным путем Обнародование общей информации, без намека на
или путем зло- точные аргументы, не является клеветой. Существу-
употребления ют разные способы распространения заведомо лож-
его доверием. ной информации, например, устно, письменно, в виде
части какого-либо изображения и т.д. Преступление
считается совершенным с момента распространения
заведомо ложной информации.
Оскорбление
Оскорбление — это умышленное унижение че-
сти и достоинства личности в неприличной форме.
Оскорбления могут совершаться в устной или пись-
Каждый имеет право на защиту от посягательств

на его честь и достоинство, вмешательства в его
Клеветник за частную жизнь, на неприкосновенность его жилища.
один час прово- Никто не вправе войти в жилище, производить
цирует месяч- обыск или осмотр, нарушать тайну переписки и
ную смуту. телефонных разговоров иначе как в случае и порядке,
Алишер Навои. предусмотренных законом.
Статья 27 Конституции Республики Узбекистан.
54
менной форме. Преступление считается совершен-
ным с момента умышленного унижения чести и до-
стоинства личности в неприличной форме.
Как правило, оскорбление наносится лично, но
Под честью и
может совершаться и заочно, с предположением,
достоинством
что пострадавший узнает об этом. Оскорбление мо-
человека нуж-
жет быть нанесено через посредника. Существуют
но понимать
различные способы нанесения обиды, но не все они
могут считаться оскорблениями. Оскорбления всегда совокупность
направлены на определенное лицо. положитель-
ных качеств,
характеризу-
Преступления против конституционных прав и
ющих объ-
свобод граждан ективные
В состав преступлений против конституционных стороны чело-
прав и свобод граждан входят такие преступления, века, такие, как
как направленные на нарушение прав, определенных мировоззрение,
Конституцией нашей страны. Это: интеллект, об-
ÎÎ нарушение равноправия граждан; раз жизни.
ÎÎ нарушение неприкосновенности частной
жизни;
ÎÎ нарушение неприкосновенности жилища
граждан;
1. Чем различаются клевета и оскорбление?

2. Что в следующей ситуации можно интерпретировать как
клевету, а что — как оскорбление?
А. при всех обвинил своего друга Г.: «Ты вчера взял мой мобиль-
ный телефон, но не вернул его. Ты вор!» В ответ Г. сказал: «Я не
брал твой телефон, мне вчера подарили такой же».
Выяснилось, что А. забыл свой телефон в спортивной одежде,
а так как заряд батарейки закончился, сотовый не работал.
55
ÎÎ нарушение тайны переписки, телефонных
переговоров, телеграфных или иных сообще-
ний;
Препятствова- ÎÎ нарушение законодательства об обращениях
ние гражданам физических и юридических лиц;
в осуществле- ÎÎ нарушение свободы совести;
нии своих прав ÎÎ нарушение законодательства об организации,
(например, проведении выборов и референдумов;
увольнение ÎÎ воспрепятствование осуществлению избира-
с работы или тельного права или полномочий доверенных
отказ в приеме лиц;
на работу, пре- ÎÎ нарушение права на труд;
пятствование в ÎÎ нарушение авторских прав.
регистрации по
месту житель- Нарушение равноправия граждан
ства, поступле-
нии на учебу в Объектом данного нарушения являются личные
зависимости от права и свободы граждан.
пола, расы, на- Нарушение равноправия граждан — это прямое
циональности, или косвенное нарушение или ограничение прав,
языка, религии, установление прямых или косвенных преимуществ
социального граждан в зависимости от их пола, расы, националь-
происхождения, ности, языка, религии, социального происхождения,
убеждений, убеждений, личного или общественного положения.
личного или
общественного
положения) —
некоторые виды
нарушения
равноправия
граждан.
56
Нарушение неприкосновенности частной жизни
Это незаконное собирание или распространение
сведений о частной жизни лица, составляющих его
личную или семейную тайну, без его согласия. Незаконное
вторжение —
это действие,
Нарушение неприкосновенности жилища граждан
направленное
Данное преступление характеризуется незакон- на самоволь-
ным вторжением в жилище против воли проживаю- ное вторжение
щих в нем лиц, сопряженным с насилием. обвиняемого в
жилище против
Нарушение тайны переписки, телефонных воли прожи-
переговоров, телеграфных или иных сообщений вающих в нем
лиц (например,
Преступление выражается в незаконном озна- незаконное вы-
комлении с почтово-телеграфными сообщениями селение, обыск
или телефонными переговорами и т.д. лиц или в без санкции,
огласке информации, передаваемой через письма, самовольный
телеграммы, телефакс, электронную почту и т.д. без захват чужого
разрешения владельца данной информации. жилья и др.).
Нарушение законодательства об обращениях

физических и юридических лиц
Данная статья является важным средством со сто-
роны уголовного права защиты права граждан пода-
вать обращения, свободно критиковать деятельность
государственных органов власти, предприятий, уч-
реждений и других сфер общественной жизни.
Преступлением является какое-либо нарушение
законодательства об обращениях граждан, которое
выражается в нанесении серъезного ущерба правам
граждан, общества и государства, защищаемым за-
конодательством.
57
Нарушение свободы совести
Преступлением является воспрепятствование за-
конной деятельности религиозных организаций или
Свобода сове-
проведению религиозных обрядов. Свобода совести —
сти гарантиру-
это осуществление религиозной деятельности толь-
ется для всех.
ко в рамках закона.
Каждый имеет
право испове-
та вовлечения несовершеннолетних в религиозные
довать любую
организации, а равно обучения их религии вопреки
религию или
их воле, воле родителей или лиц, их заменяющих.
не исповедо-
Под незаконной религиозной образовательной
вать никакой.
деятельностью понимается принуждение к получе-
Недопустимо
нию религиозного образования несовершеннолетних
принудительное
лиц против их воли, воли их родителей или заменя-
насаждение
религиозных
ющих их лиц.
взглядов.
Статья 31 Нарушение законодательства об организации,
Конституции проведении выборов или референдумов
Республики Действие или бездействие, направленное против
Узбекистан. права голосования граждан, определенного порядка
организации и проведения выборов или референду-
мов, является преступлением и выражается в:
1) нарушении тайны голосования;
Граждане Республики Узбекистан имеют право участвовать в управ-

лении делами общества и государства как непосредственно, так и через
своих представителей. Такое участие осуществляется посредством са-
моуправления, проведения референдумов и демократического формиро-
вания государственных органов, а также развития и совершенствования
общественного контроля над деятельностью государственных органов.
58
2) подлоге избирательных документов или доку-
ментов референдума;
3) внесении фиктивных записей в бюллетени
или подписные листы;
4) заведомо неправильном подсчете голосов, со-
вершенном при организации, проведении выборов
или референдума.
Преступление может быть совершено должност-
ными лицами, представителями политических пар-
тий или органов самоуправления граждан, членами
инициативных групп или избирательных комиссий
либо комиссий референдума.
Воспрепятствование осуществлению
избирательного права или полномочий
доверенных лиц
Там, где господ-
Преступление выражается в воспрепятствовании
ствует равен-
путем насилия, угроз, обмана или подкупа свобод-
ство, не бывает
ному осуществлению гражданами права избирать
лживой, про-
или быть избранными депутатами или Президентом
дажной стра-
Республики Узбекистан, вести предвыборную аги-
сти, горести и
тацию, осуществлению доверенными лицами кан-
печали.
Прочитайте главы VI–VII Особенной части Уголовного кодекса
Республики Узбекистан.
1. Определите субъектов и субъективные стороны рассматривае-
мых преступлений.
2. Определите объекты и объективные стороны этих преступлений.
3. Как вы думаете, что нужно делать для профилактики указанных
преступлений?
4. Как правосознание или правовая культура способствуют тому,
чтобы человек не совершал преступления? Обоснуйте свой ответ.
59
дидатов в депутаты или кандидатов в Президенты
Республики Узбекистан их полномочий, а равно в
воспрепятствовании свободному участию граждан в
референдуме.
Нарушение права на труд

В Конституции Республики Узбекистан гражда-
нам гарантировано право на труд.
В статье 37 Основного Закона определено следу-
ющее: «Каждый имеет право на труд, на свободный
1. Выделите из этих ситуаций преступления против чести и

достоинства человека.
2. Опираясь на статью 17 Уголовного кодекса Республики Уз-
бекистан, определите субъектов данных преступлений.
3. Определите субъективные стороны совершения данных
преступлений.
I. Сотрудники УВД Бухарской области в ходе проведенных
оперативно-розыскных мероприятий установили, что ранее суди-
мая Ф. Н., 1969 года рождения, заинтересовала гражданку Н. Г. и
гражданку Г. Й. тем, что в Таиланде можно, торгуя собой, зара-
ботать много денег, и обещала сама покрыть все расходы, связан-
ные с перелетом за границу, с проживанием и питанием на месте.
II. Доверенные лица Н., которые проводили предвыборную аги-
тацию в районный выборный орган, раздали жителям махалли
«Гулабад» продукты питания, агитируя проголосовать за их кан-
дидата. Х., который тоже выставил свою кандидатуру в район-
ный выборный орган, возражая против подобных действий канди-
дата Н., обратился в суд.
III. Несовершеннолетние лица распространили через сеть Интер-
нет клевету о своих одноклассниках и нанесли им моральный вред.
60
выбор работы, на справедливые условия труда и на
защиту от безработицы в порядке, установленном
законом».
Объектом данного преступления — нарушения Каждому гаран-
права на труд — является гарантированное гражда- тируется сво-
нам Конституцией право на труд. Субъектом престу- бода научного
пления может являться лицо имеющее право прини- и технического
мать или увольнять с работы. творчества, пра-
во на пользова-
Нарушение авторских или изобретательских ние достижени-
прав ями культуры.
Нарушение конституционных прав граждан на Государство
защиту интеллектуальной собственности, в част- заботится о
ности, авторских или изобретательских прав, вы- культурном,
ражается в присвоении авторства, принуждении к научном и тех-
соавторству на объекты интеллектуальной собствен- ническом разви-
ности, а равно в разглашении без согласия автора тии общества.
сведений об этих объектах до их официальной реги- Статья 42
страции или публикации. Конституции
Вопросы и задания Узбекистан.
1. В чем заключаются условия привлечения к от-
ветственности за нарушение неприкосновен-
ности жилища граждан?
2. Является ли основанием для уголовной ответ-
ственности распространение информации о лич-
ной жизнь граждан? Обоснуйте свою мысль.
3. В чем выражается воспрепятствование осу-
шествлению права выбора или осуществле-
нию доверенными лицами их полномочий?
4. Существует ли для несовершеннолетнего лица,
которому исполнилось 16 лет, ответственность
за прочтение без разрешения чужого письма и
передачу его содержания друзьям?
61
§ 12. Преступления против семьи,
молодежи и нравственности
ÎÎ уклонение от содержания несовершеннолет-

них или нетрудоспособных лиц;
ÎÎ уклонение от содержания родителей;
ÎÎ вовлечение несовершеннолетнего в антисоци-
альное поведение.
Уклонение от содержания несовершеннолетних

или нетрудоспособных лиц
Объектом данного преступления являются инте-
ресы несовершеннолетних или нетрудоспособных
лиц, то есть материальное обеспечение лиц, имею-
щих право по решению суда получать средства для
поддержки их здоровья, нормального физического
развития.
Родители обя- Преступлением является уклонение от содер-
заны содержать жания, то есть неуплата в общей сложности свыше
и воспитывать двух месяцев подлежащих взысканию по решению
детей до их со- суда или судебному приказу средств на содержа-
вершеннолетия. ние несовершеннолетнего либо нетрудоспособного
Статья 64
лица, нуждающегося в материальной помощи.
Преступление считается совершенным в случае
Респулики
неуплаты в общей сложности свыше двух месяцев
подлежащих взысканию по решению суда или судеб-
ному приказу средств на содержание несовершенно-
летнего либо нетрудоспособного лица, нуждающего-
ся в материальной помощи.
62
Статья 122. Уклонение от содержания несовершеннолетних
или нетрудоспособных лиц
Уклонение от содержания, то есть неуплата свыше двух месяцев
в общей сложности подлежащих взысканию по решению суда или
судебному приказу средств на содержание несовершеннолетнего либо
нетрудоспособного лица, нуждающегося в материальной помощи,
совершенное после применения административного взыскания за
такое же деяние, — наказывается исправительными работами до двух
лет или лишением свободы до одного года.
То же деяние, совершенное опасным рецидивистом, — наказывается
исправительными работами от двух до трех лет или лишением свободы
до трех лет. Лицо освобождается от ответственности, если оно
полностью уплатило задолженность по алиментным обязательствам.
Уголовный кодекс Республики Узбекистан.
Субъектом данного преступления может высту-

пать любое дееспособное лицо (родители, усыно-
вители), которому исполнилось 18 лет и на которое
решением суда или судебным приказом возложено
обязательство материально содержать несовершен-
Родители обя-
нолетнее либо нетрудоспособное лицо, нуждающее-
заны содержать
ся в материальной помощи. Лишение родительских
своих нетру-
прав не освобождает родителей от обязанности со- доспособных
держать своего ребенка. совершеннолет-
них нуждаю-
щихся в помо-
щи детей.
Статья 100
Семейного ко-
декса Республи-
ки Узбекистан.
63
Уклонение от содержания родителей
Выражается в уклонении от содержания, то есть
неуплате совершеннолетними лицами свыше двух
месяцев в общей сложности подлежащих взысканию
по решению суда средств на содержание нетрудо-
способных и нуждающихся в материальной помощи
родителей или заменяющих их лиц.
Преступление совершается по прямому умыслу.
При квалификации преступления мотив и цели со-
вершения не имеют значения.
Совершенно- Субъектом преступления могут быть совершен-
летние трудо- нолетние родные дети, усыновленные дети, нерод-
способные дети ные дети, на которых по решению суда возложено
обязаны забо- обязательство по материальному обеспечению не-
титься о своих трудоспособных и нуждающихся в материальной
родителях. помощи родителей или заменяющих их лиц.
Статья 66
Статья 123. Уклонение от содержания родителей
Уклонение от содержания, то есть неуплата со-
вершеннолетними лицами свыше двух месяцев в
общей сложности подлежащих взысканию по реше-
нию суда средств на содержание нетрудоспособных
и нуждающихся в материальной помощи родителей
или заменяющих их лиц, совершенное после приме-
нения административного взыскания за такое же де-
яние, —наказывается исправительными работами до
трех лет или лишением свободы до одного года.
Лицо освобождается от ответственности, если
оно полностью уплатило задолженность по алимент-
ным обязательствам.
64
Вовлечение несовершеннолетнего
в антисоциальное поведение
Объектом данного преступления является нор-
мальное нравственное развитие несовершеннолет-
него лица, его здоровье, а также общественная без
опасность и порядок.
Вовлечение несовершеннолетнего в употребле-
ние спиртных напитков, веществ или средств, не
являющихся наркотическими или психотропными,
но влияющих на интеллектуально-волевую деятель-
ность, — это приучение совершеннолетним лицом
несовершеннолетнего к употреблению вышеука-
занных напитков, веществ или средств или неодно-
кратное приобретение их для несовершеннолетних
и путем обмана, угощения попытки уговорить несо-
вершеннолетнее лицо употребить эти вещи.
Вовлечение
Вовлекать несовершеннолетнего в преступле-
ние — это значит путем применения физическо- несовершен-
го насилия или морального давления, запугивания, нолетнего в
подкупа, обмана, разжигания таких отрицательных попрошайни-
чувств, как месть, зависть, ревность, предлагать чество — это
несовершеннолетнему совершить преступление, принуждение
его просить
деньги, про-
дукты, одежду
и т.д. у незна-
комых лиц.
65
обещать ему купить или помочь реализовать укра-
денные вещи, советами о месте и способах или ме-
тодах сокрытия следов преступления поощрять его
действия, направленные на участие в совершении
одного или нескольких преступлений, распивать
спиртные напитки с несовершеннолетними с целью
вовлечения их в преступление.
Статья 127. Вовлечение несовершеннолетнего в антисо-

циальное поведение
Вовлечение несовершеннолетнего в попрошайничество, употребле-
ние спиртных напитков, веществ или средств, не являющихся наркоти-
ческими или психотропными, но влияющих на интеллектуально-воле-
вую деятельность, совершенное после применения административного
взыскания за такие же действия, — наказывается штрафом от ста до
двухсот минимальных размеров заработной платы или обязательными
общественными работами до трехсот шестидесяти часов либо исправи-
тельными работами до двух лет или ограничением свободы от одного
года до трех лет или лишением свободы до трех лет.
Вовлечение несовершеннолетнего в употребление наркотических
средств или психотропных веществ — наказывается обязательными об-
щественными работами от трехсот шестидесяти до четырехсот восьми-
десяти часов или ограничением свободы от трех до пяти лет или лише-
нием свободы от трех до пяти лет.
Вовлечение несовершеннолетного в преступление, а равно действия,
предусмотренные частью второй настоящей статьи, совершенные:
а) лицом, ранее совершившим любое преступление, связанное с не-
законным оборотом наркотических средств или психотропных веществ;
б) в отношении двух или более несовершеннолетних;
в) в учебных заведениях или в других местах, которые используются
школьниками, студентами для проведения учебных, спортивных или об-
щественных мероприятий, — наказываются лишением свободы от пяти
до десяти лет.
66
От наших родителей мы получили величайший и бес-
ценный дар — жизнь. Они вскормили и взрастили нас, Использование
не жалея ни сил, ни любви. И теперь, когда они стары малолетнего
и больны, наш долг — вылечить и выходить их! лица для совер-
Леонардо да Винчи. шения престу-
пления соглас-
Преступление совершается по прямому умыслу, но пункту «ж»
то есть обвиняемый знает, что привлекает несовер- статьи 56 УК
шеннолетнее лицо к антиобщественному действию считается об-
и желает этого. Если взрослый не знал либо не мог стоятельством,
знать о несовершеннолетии лица, вовлеченного им отягчающим на-
в совершение преступления, он не может быть при- казание, и учи-
влечен к ответственности по данной статье. тывается судом
Субъектом данного преступления может являть- при назначении
ся любое дееспособное лицо, достигшее 18-летнего наказания.
возраста.
1. В чем заключается уклонение от содер-

жания несовершеннолетних или нетру-
доспособных лиц, и какова уголовная
ответственность за совершение данного
преступления?
2. Назовите различия между уклонением от
содержания несовершеннолетних или не-
трудоспособных лиц и уклонением от со-
держания родителей.
3. Как вы понимаете вовлечение несовер-
шеннолетнего в антисоциальное поведе-
ние?
67
§ 13. Преступления против
мира и безопасности
ÎÎ преступления против мира и безопасности че-

ловечества; преступления против Республики
Узбекистан;
ÎÎ правовая ответственность за посягательство на
конституционный строй Республики Узбекистан.
Преступления против мира и безопасности
человечества
В Уголовный кодекс Республики Узбекистан вхо-
дят глава VIII «Преступления против мира и безопас-
ности человечества» и глава IX «Преступления про-
тив Республики Узбекистан». Преступления против
мира и безопасности человечества — это пропаганда
войны, агрессия, нарушение законов и обычаев вой-
ны, геноцид, наемничество, поступление, вербовка
на военную службу, на службу в органы безопасно-
сти, полиции, военной юстиции или иные подобные
органы иностранных государств, терроризм, несооб-
Несведущий щение сведений и фактов о готовящихся или совер-
человек, закрыв шенных террористических актах, прохождение обуче-
глаза, падает в ния, выезд или передвижение в целях осуществления
пучину незнания. террористической деятельности, финансирование
Эй, храбрец, не терроризма, возбуждение национальной, расовой, эт-
будь несведу- нической или религиозной вражды.
щим, будь бди- Объектом данного преступления выступают мир
тельным всегда. и мирная жизнь, являющиеся условием развития и
Юсуф жизнедеятельности любого государства, право на
Хос Хожиб. жизнь человечества.
68
Преступления против Республики Узбекистан
В категорию данных преступлений входят изме- деятельность
на государству, посягательства на Президента Ре-
спублики Узбекистан, посягательство на конститу- Может ли жизнь
и деятельность
ционный строй Республики Узбекистан, шпионаж,
людей на этих
диверсия, разглашение государственных секретов,
фотографиях
утрата документов, содержащих государственную
быть объектом
или военную тайну. преступлений
Посягательство на Президента Республики Уз- против мира и
бекистан внесено в главу «Преступления против Ре- безопасности
спублики Узбекистан», так как именно Президент человечества?
Республики Узбекистан выступает гарантом соблю-
дения прав и свобод граждан, Конституции и зако-
нов Республики Узбекистан.
Объект данного преступления — жизнь, здо
ровье, честь и достоинство Президента Республики
Узбекистан. Преступление считается совершенным
с момента публичного оскорбления или клеветы в
отношении Президента Республики Узбекистан.
Преступление совершается умышленно. Мотив и
цель преступления не имеют значения для квалифи-
кации данного преступления.
Посягательства на конституционный строй

В Конституции Республики Узбекистан приме-
няется термин «конституционный строй», который
используется в современном конституционном праве
в большинстве государств.
Для характеристики конституционного строя
служат следующие факторы: экономическая ситуа-
ция в стране, образ жизни и социальное положение
членов общества, национальные традиции и ценно-
69
сти, сущность государственной власти, виды и мето-
ды управления, отношение к правам и свободам че-
ловека, уровень развития гражданских институтов,
политико-правового сознания и мышления народа, а
также личностная зрелость граждан.
Одно из пре Сущность конституционного строя соответству-
имуществ хо- ет природе определенных в Конституции норм, а их
роших поступ- действие обеспечивает стабильность конституцион-
ков состоит в ного строя.
том, что они На основе конституционных норм защищается
конституционный строй, то есть последовательно
возвышают
поддерживаются все социальные отношения, отно-
душу и пред- сящиеся к общественной жизни и закрепленные за-
располагают ее конодательством.
к еще лучшим Верховенство Конституции и законов, являю-
делам. щихся правовой гарантией конституционного строя,
Жан-Жак закрепление в них прав и свобод человека в качестве
Руссо.
Статья 159. Посягательства на конституционный строй

Публичные призывы к неконституционному изменению суще-
ствующего государственного строя, захвату власти или отстранению
от власти законно избранных или назначенных представителей вла-
сти либо к неконституционному нарушению единства территории
Республики Узбекистан, а равно изготовление, хранение с целью
распространения или распространение материалов такого же содер-
жания — наказываются штрафом до шестисот минимальных разме-
ров заработной платы или ограничением свободы от двух до пяти
лет либо лишением свободы на срок до пяти лет…
70
высшей ценности, признание общепринятых право-
вых норм на сегодняшний день служат основой кон-
ституционализма.
Объектом преступных действий при посягатель-
стве на конституционный строй Республики Узбеки-
стан является сам конституционный строй, то есть Хорошие люди
все общественные отношения, относящиеся к жизни в законах не
общества, закрепленные законодательно и защищае- нуждаются,
мые конституционными нормами. а дурные от
Преступление совершается умышленно. Целью законов лучше
преступления является изменение существующе- не становятся.
го конституционного строя Республики Узбекистан. Платон.
Мотивы преступления могут быть различными, на-
пример, неприятие существующего конституцион-
ного строя, законно избранных представителей вла-
сти и т.д. Если данные действия совершаются по

…Насильственные действия, направленные на воспрепятствование
законной деятельности конституционных органов власти или замену
их непредусмотренными Конституцией параллельными структурами
власти, а равно неисполнение в установленный срок решений уполно-
моченных органов государственной власти о роспуске структур власти,
созданных вне порядка, предусмотренного Конституцией Республики
Узбекистан, — наказываются штрафом от двухсот до шестисот мини-
мальных размеров заработной платы или ограничением свободы от
трех до пяти лет либо лишением свободы от трех до пяти лет…
71
заданию иностранного государства, виновный будет
привлекаться еще и по статье об измене государству.
Заговор — это та организации преступной группы с целью захвата
преступный власти или свержения конституционного строя Ре-
сговор двух или спублики Узбекистан, вне зависимости от совершен-
больше лиц для ного или несовершенного действия. Освобождается
объединения
от наказания лицо, добровольно сообщившее орга-
своих сил с
нам власти о заговоре, в результате чего предприня-
целью захва-
тыми мерами осуществление заговора было пред
та власти или
отвращено.
свержения кон-
ституционного Шпионаж, диверсия, разглашение государствен-
строя. ных секретов, утрата документов, содержащих госу-
дарственную или военную тайну, также входят в со-
став преступлений против конституционного строя
нашей страны.

…Деяния, предусмотренные частью первой или второй
настоящей статьи, совершенные:
а) повторно или опасным рецидивистом;
б) организованной группой или в ее интересах, —
наказываются лишением свободы от пяти до десяти лет.
Заговор с целью захвата власти или свержения конституционного
строя Республики Узбекистан — наказывается лишением свободы
от десяти до двадцати лет.
Освобождается от наказания лицо, добровольно сообщившее
органам власти о заговоре, в результате чего предпринятыми мерами
осуществление заговора было предотвращено.
72
«Такой народ нельзя победить»
Франц Кафка:
– Что вы читаете?
– «Ташкент — город хлебный»1…
– Изумительная книга. Я недавно прочитал ее за один вечер.
– Мне кажется, книга эта скорее документ, нежели произведе-
ние искусства.
– Всякое подлинное искусство — документ, свидетельство. На-
род, у которого такие мальчики, как в этой книге, — такой народ
нельзя победить.
– Но дело, вероятно, не в единицах.
– Напротив! Вид материи определяется количеством электро-
нов в атоме. Уровень массы зависит от сознания единиц.
Отрывок из книги чешского музыканта и литератора
Густава Яноуха «Беседы с Кафкой».
1. Попробуйте разъяснить фразу «Народ, у которого такие мальчи-

ки, как в этой книге, — такой народ нельзя победить». В своем
объяснении используйте понятия «толерантность», «человеколю-
бие», «великодушие».
2. В чем выражается измена государству?
3. Что вы понимаете под посягательством на конституционный строй?
4. Какой вклад вы вносите в сохранение мира?
5. Что вы понимаете под преступлениями против Республики Узбе-
кистан? Какое наказание определено за это преступление?
6. Как совершаются преступления против мира и человечества?
1
«Ташкент — город хлебный» — повесть А. С. Неверова (1886–1923).
73
§ 14. Преступления в сфере экономики
ÎÎ хищение чужого имущества, лжепредприни-

мательство;
ÎÎ уклонение от уплаты налогов или других обя-
зательных платежей;
Собственность ÎÎ нарушение правил пользования электрической,
— наиболее тепловой энергией, газом, водопроводом.
полный В Конституции Республики Узбекистан сказа-
комплекс но, что основу экономики Узбекистана, направлен-
прав, которым
ной на развитие рыночных отношений, составляет
может обладать
собственность в ее различных формах. Государство
субъект права
гарантирует свободу экономической деятельности,
в отношении
предпринимательства и труда с учетом приоритет-
своего
имущества. ности прав потребителя, равноправие и правовую
защиту всех форм собственности. Особо закреплено,
что частная собственность, наряду с другими форма-
ми собственности, неприкосновенна и защищается
государством. Таким образом, посягательство на чу-
1. Основу экономики Узбекистана составляет собственность в ее раз-

личных формах. Собственность неприкосновенна и защищается госу-
дарством, любое посягательство на нее считается противозаконным.
Укажите, в какой статье Конституции Республики Узбекистан закре-
плена данная норма.
2. Внимательно прочитайте главы X,XI, XII, XIII, XIII1 Уголовного ко-
декса Республики Узбекистан. Сгруппируйте преступления, относя-
щиеся к сфере экономики.
74
1. «Собственность неприкосновенна и защищается государством,

любое посягательство на нее считается противозаконным».
Прокомментируйте данное утверждение.
2. Внимательно рассмотрите иллюстрации. Определите виды соб-
ственности. Какая из них может принадлежать лицам? Какая
принадлежать государству?
3. Опираясь на статью 7 Конституции Республики Узбекистан, по-
ясните, какие виды собственности считаются собственностью
народа? Обоснуйте свою мысль.
жую собственность служит основанием для привле-

чения к ответственности в рамках законодательства.
Преступления в сфере экономики — это хище-
ние чужого имущества, преступления, не связанные
с хищением чужого имущества, преступления про-
тив основ экономики, преступления в сфере хозяй-
ственной деятельности, преступления, связанные с
воспрепятствованием, незаконным вмешательством
в предпринимательскую деятельность, и другие пре-
ступления, посягающие на права и законные интере-
сы хозяйствующих субъектов.
Хищение чужого имущества — это присвоение
незаконно и без оплаты чужого имущества в своих
интересах или в интересах других лиц, наносящее
вред владельцу или совладельцу имущества.
Объективная сторона преступления выражается
в незаконном, без оплаты, присвоении чужого иму-
щества в своих интересах или в интересах других
лиц.
75
Уголовное законодательство Республики Узбе-
кистан при определении ответственности за престу-
пления, связанные с хищением, различает их по спо-
Воздержан- собу совершения: разбой, вымогательство, грабеж,
ность — это хищение путем присвоения или растраты, мошенни-
судья, опреде- чество, кража. Отличительной чертой любого хище-
ляющий гра- ния является его противозаконность.
ницы между Определение окончательного времени соверше-
добром и злом. ния хищения чужого имущества связано с видом хи-
щения.
Хищение с субъективной стороны совершается по
прямому умыслу. Мотивом служит злой умысел.
Субъектом хищения может быть любое дееспо-
собное лицо, достигшее определенного законом воз-
Тайное
раста.
хищение —
Чрезвычайная общественная опасность разбоя,
это действия
прежде всего, связана с тем, что он совершается с при-
лица, совер-
шившего неза- менением насилия, опасного для жизни или здоровья
конное изъятие потерпевшего, либо с угрозой применения такого наси-
имущества в лия, при этом присваивается чужое имущество.
отсутствие соб- С объективной стороны разбой выражается в на-
ственника или падении с целью хищения чужого имущества, совер-
иного владельца шенном с применением насилия, опасного для жиз-
этого имуще- ни или здоровья, либо с угрозой применения такого
ства, или по- насилия по отношению к лицу, оказавшему сопро-
сторонних лиц тивление. Объектом разбоя служат чужое имуще-
либо хотя и в их ство, жизнь и здоровье граждан.
присутствии, но Вымогательство — корыстное преступление про-
незаметно для тив имущества. Общественная опасность вымога-
них. тельства заключается не только в посягательстве на
собственность, но и на другие (налагающие ответ-
ственность, переходящие по наследству, жилье и др.)
имущественные связи, проявляющиеся в виде само-
стоятельных форм собственнических интересов.
76
Объективная сторона вымогательства — это со-
знательное требование передачи определенного иму-
щества, права на собственность, предоставление
имущественных выгод себе или указанным лицам
Под чужой
либо совершение в их интересах действий имуще-
ственного характера. нужно понимать
Общественная опасность вымогательства заклю- собственность,
чается в том, что при этом преступник действует не принадлежа-
открыто, вместе с тем пренебрегая определенными щую обвиняе-
правилами, правовыми и нравственными нормами и мому.
общественными ценностями.
Кража, то есть тайное хищение чужого имуще- Противоправ-
ства, — самое широкораспространенное преступле- ность (проти-
ние в экономической сфере. возаконность)
Объективная сторона кражи — тайное хищение — присвоение
чужого имущества. собственности
Лжепредпринимательство — это создание обвиняемым ли-
предприятий и других предпринимательских ор- цом, которое не
ганизаций без намерения осуществлять уставную имеет никаких
деятельность в целях получения ссуд, кредитов, прав по отноше-
освобождения (снижения) прибыли (дохода) от на- нию к данной
логов или извлечения иной имущественной выгоды. собственности.
С субъективной стороны преступление соверша-
ется только по прямому умыслу.
Лжебанкротство — преступление, которое также
совершается только по прямому умыслу. Оно выра-
Определите степень общественной опасности таких преступлений, как

разбой, вымогательство, грабеж, кража. Используйте при аргументации
статью 15 Уголовного кодекса Республики Узбекистан.
77
жается в заведомо не соответствующем действи-
тельности объявлении хозяйствующим субъектом о
своей экономической несостоятельности при испол-
Корысть — нении обязательств перед кредиторами, причинив-
необходимая шем им крупный ущерб.
черта хищения. Уклонение от уплаты налогов или других обя-
Корысть — зательных платежей — это умышленное сокрытие,
извлечение занижение прибыли (дохода) или других объектов
материальной налогообложения, а равно иное умышленное укло-
выгоды в лич- нение от уплаты установленных государством на-
ных или чужих логов или других обязательных платежей в значи-
интересах. тельном размере. Преступление совершается по
прямому умыслу.
Нарушение правил пользования электрической,
тепловой энергией, газом, водопроводом — это са-
мовольное подключение к электрическим, тепло-
вым, газовым или водопроводным сетям общего
Самый большой
пользования либо умышленная порча приборов
враг человека —
алчность. учета электрической, тепловой энергии, природно-
го газа, холодной или горячей воды, в том числе их
пломб, либо вмешательство в приборы учета извне с
целью изменения их показателей. Преступление со-
вершается по прямому умыслу.
деятельность
Определите по
Налоговому ко-
дексу Республи- Творческая деятельность
ки Узбекистан,
какие обще-
Прочитайте текст и выразите свое мнение.
государствен- 1. А. сделал так, чтобы электрический счет-
ные налоги, чик крутился в обратную сторону.
местные сборы 2. Г. тайком подключился к газовой трубе,
существуют в проложенной в начале улицы, и стал обо-
нашей стране. гревать свою теплицу.
78
1. Прочитайте текст и выскажите свое мнение. Природный газ

2. Озаглавьте текст. и электроэнер-
3. Как бы вы поступили на месте участников гия являются
событий? важными стра-
4. Вы выключаете горящую без необходимости тегическими ви-
лампочку или открытый кран в школе? дами материаль-
но-технических
ресурсов.
Мы отправились в командировку в Самарканд.
Водитель разогнался до скорости 100–120 км/час.
Старик, который сидел на заднем сиденье, сказал:
«Сынок, не обязательно так гнать, Самарканд Самовольное
никуда не денется». Водитель, укоризненно взглянув подключение
на деда, снизил скорость. к электриче-
Мы остановились в чайхане, чтобы перекусить. ским, тепловым,
При входе помыли руки, но по причине неисправности газовым или
крана не смогли после себя закрыть воду. Старик, водопроводным
сетям общего
который был нашим попутчиком, принялся чинить
пользования, то
кран. Мы уже успели покушать, а дед все корпел
есть без по-
над водопроводным краном. Все мы сели в машину, лучения соот-
но дед не прекратил своего занятия. У водителя. ветствующего
видно, терпение закончилось, и он, взяв какие-то разрешения
инструменты из своего багажника, присоединился полномочного
к старику. Мы тоже вышли из машины и стали им органа, в опре-
помогать. деленном за-
Наконец кран был исправлен. Старик коном порядке
считается обще-
удовлетворенно сказал: «Вот теперь вода не будет
ственно опас-
напрасно тратиться», — и с улыбкой посмотрел на
ным деянием.
нас. Мы продолжили свой путь.
79
1. Проанализируйте данные ситуации. Определите их схожие и

отличительные стороны.
2. Определите в данных ситуациях признаки, объект и субъект,
объективную и субъективную стороны преступления.
3. Какое влияние подобные случаи имеют на развитие обще-
ства? Как можно было их предотвратить?
А. Гражданин А. С., проживающий в махалле «Буюк Ипак йули»
Денауского района, обратился в органы правопорядка с заявлением,
что преподаватель колледжа Ж. М. обещал ему за 2000 долларов
США помочь поступить в один из российских университетов.
Б. В дежурную часть УВД города Термеза поступило сообщение
о краже, совершенной неизвестной девушкой из магазина,
находящегося на одном из рынков города. Она зашла в магазин и,
убедившись, что за ней никто не наблюдает, украла с витрины три
платья на общую сумму 295 000 сумов.
В. Примерно в четыре часа утра в Коштепинском районе
Ферганской области трое неизвестных, вооруженных ножами
и в масках, перелезли через стену и проникли в один из домов на
территории Янгиарикского махаллинского схода граждан.
Когда владельцы дома проснулись, грабители нанесли им
телесные повреждения и связали. Налетчики забрали из сундука в
доме 10 миллионов сумов и золотые изделия на сумму 1,5 тысячи
долларов.
80
§ 15. Преступления против порядка
управления
ÎÎ коррупция и ее признаки;
ÎÎ обстоятельства, порождающие коррупцию;
получение и дача взятки, посредничество при
получении и даче взятки.
Основной Закон закрепляет основы конституци-

онного строя. В нем определено, что государствен-
ная власть в Республике Узбекистан осуществляется
Президентом, Олий Мажлисом, Кабинетом Мини- Власть —
стров и республиканскими судами. Высшие органы это способность
государственной власти формируют органы власти и возможность
на местах. влиять на де-
Государственная власть в Узбекистане осущест- ятельность
людей через
вляется на основе разделения на законодательную,
волю, авторитет,
исполнительную и судебную власть.
принуждение,
Криминальный характер может носить как дей-
политическое
ствия должностных лиц органов государственной господство,
власти, так и действия должностных лиц, осущест- систему государ-
вляющих свою деятельность на предприятиях, в ственных орга-
организациях и учреждениях государственной или нов.
иной формы собственности. Деятельность долж-
ностных лиц предприятий, учреждений и организа-
ций ведется и в рамках внутренних органов, кото-
рым дана управленческая функция.
Объектом преступления при превышении вла-
сти или должностных полномочий является госу-
дарственная власть, общественные отношения, обе-
спечивающие нормальную деятельность органов
81
управления и самоуправления, права и законные ин-
тересы граждан.
Объективную сторону данного преступления со-
Злоупотребле- ставляют следующие обязательные признаки:
ние властью ÎÎ использование должностным лицом своих
или должност- служебных полномочий;
ными полномо- ÎÎ причинение крупного ущерба либо суще-
чиями, то есть ственного вреда правам или охраняемым за-
умышленное коном интересам граждан либо государствен-
использование ным или общественным интересам;
должностным ÎÎ причинная связь между совершенным деяни-
лицом госу- ем и наступившим последствием.
дарственного Использование должностным лицом своих долж-
органа, органи- ностных полномочий проявляется в двух формах:
зации с госу- ÎÎ злоупотребление властью;
дарственным ÎÎ злоупотребление должностными полномочиями.
участием или Субъективная сторона злоупотребления властью
органа само- или должностными полномочиями характеризуется
управления умыслом.
граждан своих Мотивы преступления на правовую оценку соде-
должностных янного и на уголовную ответственность влияния не
полномочий — оказывают.
это нанесение С объективной стороны получение взятки заклю-
вреда правам чается в заведомо незаконном принятии должност-
или охраняе- ным лицом лично или через посредников матери-
мым государ- альных ценностей, либо извлечение имущественной
ством интере- выгоды за выполнение или невыполнение в инте-
сам граждан, ресах дающего взятку определенного действия, ко-
государствен- торое должностное лицо должно было или могло
ным или об- совершить с использованием своего служебного по-
щественным ложения.
интересам. Преступление совершается с прямым умыслом.
Коррупция — опасное криминальное явление, кото-
рое подтачивает основы власти и управления, дис-
82
В преамбуле Конвенции Организации Объединен- Если долж-
ных Наций против коррупции (Нью-Йорк, 31 октя- ностное лицо
бря 2003 года) говорится, что коррупция порождает использует свое
угрозу для стабильности и безопасности общества, служебное по-
подрывает демократические институты и ценности, ложение вопре-
этические ценности и справедливость и наносит ки интересам
ущерб устойчивому развитию и правопорядку, спо- граждан, обще-
собствует развитию различных форм преступности, ства или госу-
в частности, организованной преступности и эконо- дарства — это
мической преступности. злоупотребление
должностными
полномочиями.
кредитирует и подрывает их авторитет в глазах насе-
ления, остро затрагивает законные права и интересы
граждан.
Объект преступления — установленный поря-
док деятельности государственной власти и органов
управления.
Закон определяет предмет комментируемого пре-
ступления собирательным термином «взятка» и ука-
зывает разновидности взятки: в виде материальных
ценностей либо извлечения имущественной выгоды
за выполнение или невыполнение в интересах даю-
щего взятку определенного действия, которое долж- Взятка
помогает только
ностное лицо должно было или могло совершить с
незаконности и
использованием своего служебного положения.
притеснениям.
Предметом взятки могут быть любые материаль-
Махмуд
ные ценности: национальная или иностранная валю-
Замахшари.
та, драгоценности, ценные бумаги, продовольствен-
ные или промышленные товары и т.д.
Субъективная сторона получения взятки — пре-
ступление, совершаемое с прямым умыслом: винов
83
ный (взяткополучатель) сознает, что материальные
ценности переданы или имущественная выгода пре-
доставлена ему именно как взятка в связи с занима-
емым им служебным положением и за то, что он со-
вершил или не совершил либо должен был или мог
Нарушая совершить какое-либо деяние в интересах взяткода-
нормальную теля и желал этого.
деятельность Объект и предмет преступления — дача взятки
органов госу- полностью совпадают с аналогичными признаками
дарственной состава получения взятки.
власти, ви- Объективная сторона преступления выражается
новное лицо в даче взятки должностному лицу лично или через
тем самым посредника.
совершает Дача взятки состоит в незаконном вручении, пе-
посягательство
редаче, предоставлении материальных ценностей
на саму госу-
или имущественной выгоды должностному лицу в
дарственную
власть. связи с занимаемой им должностью за выполнение
или невыполнение должностным лицом действия с
использованием служебного положения в интересах
дающего взятку.
Ложный посредник, то есть лицо, обманным пу-
тем взявшее у какого-либо лица и присвоившее себе
Взятка деньги или иные ценности под видом передачи их
нарушает должностному лицу в качестве взятки, привлекается
налаженные к ответственности за мошенничество. Действия че-
дела,
ловека, давшего взятку, квалифицируются как поку-
уничтожает
шение на дачу взятки.
законченные.
Юсуф Хос Лицо, предложившее другому лицу взятку за
Хожиб. определенные действия или бездействие, привлека-
ется к ответственности как взяткодатель. Лицо, дого-
ворившееся за взятку выполнить определенные дей-
ствия, и человек, передавший взятку, привлекаются
к ответственности как соучастники.
84
В отличие от взяткодателя и взяткополучате-
ля посредник, передающий взятку, не добивается
за счет этого материального вознаграждения, вы-
полнения или невыполнения должностным лицом Взятка является
каких-либо действий в своих интересах, он только незаконным воз-
передает предмет взятки. Лицо, которое организу- награждением за
ет дачу или получение взятки, подстрекает к это- совершение опре-
му либо является пособником дачи или получения деленных дей-
взятки и одновременно выполняет посреднические ствий в интересах
функции, привлекается к ответственности за посред- взяткодателя.
ничество во взяточничестве.
С субъективной стороны посредничество харак-
теризуется прямым умыслом. Виновный сознает,
что его деятельность направлена на достижение со-
глашения о получении или даче взятки либо что он Под использова-
по поручению взяткодателя или взяткополучателя нием должност-
ным лицом сво-
передает материальные ценности именно в качестве
его служебного
взятки и желает этого.
положения необ-
ходимо понимать
не только совер-
Вопросы и задания шение действий,
которые входят
1. В каких действиях выражается использо- в полномочия
вание должностным лицом своих полно- должностного
мочий в преступных целях? лица, но и ока-
2. Определите разницу между преступлени- зание влияния
ями «злоупотребление властью или долж- на других долж-
ностными полномочиями» и «хищение пу- ностных лиц и
тем присвоения или растраты». совершение с
использованием
3. Каковы общие стороны дачи взятки и по-
их полномочий
лучения взятки?
определенных
4. Определите разницу между дачей взятки и действий в инте-
подкупом служащего. ресах взяткода-
теля.
85
§ 16. Преступления против
общественной безопасности
ÎÎ нарушение правил охраны труда;

ÎÎ нарушение санитарного законодательства или
правил борьбы с эпидемиями;
Нарушение пра- ÎÎ нарушение правил пожарной безопасности.
вил по технике
безопасности, Нарушение правил охраны труда
промышленной Объектом данного преступления считаются соци-
санитарии или альные отношения, регулирующие трудовые условия
иных правил лиц, работающих на предприятиях, в учреждениях, ор-
охраны труда — ганизациях вне зависимости от формы собственности.
это нарушения На предприятиях, в учреждениях, организациях по-
со стороны страдавшими могут быть не только лица, работающие
лица, ответ-
на постоянной основе, но и временно работающие лица.
ственного за их
Объективная сторона преступления состоит в
соблюдение.
нарушении следующих правил, повлекшем за собой
средней тяжести или тяжкое телесное повреждение:
ÎÎ по техники безопасности;
ÎÎ по промышленной санитарии;
ÎÎ иных правил охраны труда.
Массовое забо-
левание — это
одновремен-
ное заболева-
ние большого Каждый имеет право на труд, на свободный выбор
числа людей на работы, на справедливые условия труда и на
определенной защиту от безработицы в порядке, установленном
территории. законом.
86
Субъективная сторона преступления состоит в
том, что деяние совершается умышленно или по не-
осторожности. При квалификации мотив и цель со-
вершения преступления не учитываются.
Нарушение санитарного законодательства или

правил борьбы с эпидемиями
Объект данного преступления — общественная
безопасность, жизнь и здоровье людей.
Объективная сторона состоит в том, что престу-
пление повлекло за собой:
ÎÎ массовое заболевание или отравление людей;
ÎÎ нарушение санитарного законодательства;
ÎÎ нарушение правил борьбы с эпидемией.
Внимательно прочитайте данные ситуации и свяжите их с темой.

Что нужно делать для того, чтобы предотвращать подобное?
1. В ходе пожара, возникшего из-за неосторожного обращения с бы-
товым газовым баллоном, в доме гражданина Ш. А., проживаю-
щего в Ташлакском районе Ферганской области, сгорели 100 кв. ме-
тров кровли, потолок и домашняя утварь.
2. В Намангане в результате неисправности газового оборудования
грузового автомобиля «ГАЗ-53» возник пожар. Вследствие пожара
водитель и его пассажир получили телесные повреждения и были
доставлены в больницу.
3. В Ташкентской области в цехе по производству лако-красочной
продукции, принадлежащем обществу с ограниченной ответствен-
ностью, произошел пожар.
4. В помещении для скота, принадлежащем гражданину С. Т., в ре-
зультате короткого замыкания произошло возгорание и сгорело
30 кв. метров кровли хлева, а также 90 кв. метров кровли соседне-
го дома.
87
Данная статья имеет бланкетную диспозицию, и
в каждом отдельном случае нужно отдельно опреде-
лять, какой именно пункт санитарного законодатель-
Правила пожар- ства или правил борьбы с эпидемией нарушен.
ной безопасно- С субъективной стороны преступление соверша-
сти определяют ется умышленно или по неосторожности.
порядок соблю-
дения требо- Нарушение правил пожарной безопасности
ваний, норм Объектом данного преступления является по-
и стандартов,
жарная безопасность, то есть обстоятельства защиты
направленных
людей, общественной и государственной собствен-
на предотвра-
ности от пожара.
щение пожаров.
Объективная сторона преступления — наруше-
ние правил пожарной безопасности лицом, ответ-
ственным за их выполнение, повлекшее за собой
средней тяжести или тяжкое телесное повреждение.
Бланкетная
диспозиция в Вопросы и задания
уголовном за-
коне не опреде- 1. К каким последствиям приводит наруше-
ляет признаки ние правил охраны труда?
преступного 2. Что подразумевается под массовым забо-
деяния, а отсы- леванием? Приведите примеры для под-
лает к другим тверждения своих мыслей.
законам или 3. Объясните субъективные стороны такого
нормативным преступления, как нарушение правил по-
актам другой
жарной безопасности.
отрасли права
4. Умышленно или по неосторожности совер-
(трудового,
гражданского, шается нарушение правил охраны труда, са-
административ- нитарного законодательства или правил борь-
ного и т.д.). бы с эпидемиями, пожарной безопасности?
88
§ 17. Преступления в сфере
информационных технологий
ÎÎ право на свободное использование информации;

ÎÎ нарушение правил информатизации, незакон-
ный (несанкционированный) доступ к ком-
пьютерной информации;
ÎÎ изготовление с целью сбыта либо сбыт и рас-
пространение специальных средств для полу- Внимательно
чения незаконного (несанкционированного) прочитайте За-
доступа к компьютерной системе. кон Республики
Право на свободное использование информации Узбекистан «О
Сегодня информация превращается в один из не- принципах и га-
рантиях свободы
обходимых факторов организации общественной
информации» и
жизни. Не осталось ни одной отрасли человеческой
обратите внима-
деятельности, которая не была бы связана с процес-
ние на принцип
сом получения и переработки информации. В сегод-
свободы инфор-
няшнем бурно развивающемся обществе на первый
мации.
план выходит задача осуществления и гарантиро-
вания конституционных прав граждан, связанных с
использованием информации, чтобы помочь им при-
способиться к новым условиям, информировать их о
новостях, происходящих процессах, событиях, а так-
же создать условия для эффективной системы отно-
шений между гражданами, общественными институ- Информация —
тами и государственной властью. совокупность
Информация — это не только объект, состоящий сигналов, полу-
из определенной информации, например, в виде ста- чаемых челове-
тьи или сообщения, но и процесс взаимосвязи субъек- ком через орга-
та с изучаемым объектом. ны чувств.
89
Право свободно
пользоваться
информацией
— это фунда-
ментальное и
комплексное
право получать,
хранить, рас-
пространять,
обновлять
любую ин-
формацию, не
запрещенную К концу XX века информация стала проявлять
законом, даю- себя как общественно-политическое явление, которое
щееся человеку намного сильнее и независимее, чем природные, фи-
с рождения. нансовые, трудовые и другие ресурсы.
Разумеется, это Информация дает ответы на вопросы, начинающи-
обстоятель- еся словами «кто», «когда», «что», «где», «сколько».
ство не должно А знание, в свою очередь, отвечает на вопросы,
наносить вред начинающиеся словом «как». Значит, пользование ин-
информацион- формацией — это измененный вид получения знаний.
ной безопасно-
сти других лиц,
государства и
общества. Каждый имеет право на свободу мысли, слова и
убеждений. Каждый имеет право искать, получать
и распространять любую информацию, за
исключением направленной против существующего
конституционного строя и других ограничений,
предусмотренных законом.
90
Нарушения права
на получение информации
Конституция Республики Узбекистан, признавая
право граждан на получение информации, определя- Собирание лю-
бым способом
ет в нескольких нормах его основное содержание. В
конфиденциаль-
случаях неправильного пользования данным правом ной научно-тех-
возникает правовая ответственность. Например, на- нической, про-
рушение установленных правил эксплуатации ком- изводственной,
пьютерной системы лицом, имеющим доступ к этой экономической,
системе, повлекшее уничтожение, блокирование, мо- торговой или
дификацию компьютерной информации, нарушение другой подоб-
работы компьютерного оборудования, влечет за со- ной информа-
бой ответственность по статье 1551 Кодекса Респу- ции без согла-
сия владельца с
блики Узбекистан об административной ответствен-
целью ее раз-
ности. Нарушение тайны переписки, телефонных глашения либо
переговоров, телеграфных или иных сообщений мо- использования
жет послужить основанием для привлечения к уго- может служить
ловной ответственности. Это связано с тем, что дан- основанием для
ное преступление совершается только умышленно. привлечения к
уголовной от-
ветственности.
Международное право
Никто не может подвергаться произвольному

вмешательству в его личную и семейную
жизнь, произвольным посягательствам на
неприкосновенность его жилища, тайну его
корреспонденции или на его честь и репутацию.
Каждый человек имеет право на защиту закона от
такого вмешательства или таких посягательств.
Статья 12 Всеобщей декларации прав человека.
91
Статья 155. Нарушение правил пользования информацией
Нарушение правил пользования информацией и информационными
системами, выразившееся в несанкционированном доступе в
информационную систему с целью ее использования, — влечет наложение
штрафа на граждан от одной третьей до одного, а на должностных лиц —
от одного до трех минимальных размеров заработной платы.
То же правонарушение, повлекшее за собой нарушение
функционирования информационных систем, а равно непринятие
соответствующих мер защиты при включении информационных систем
с ограниченным доступом в информационно-вычислительные сети —
влечет наложение штрафа на граждан от одного до трех, а на должностных
лиц — от трех до пяти минимальных размеров заработной
платы.
Незаконное включение информационных систем
юридических и физических лиц в международные
информационные сети, включение в них без принятия
необходимых мер защиты, а равно незаконное получение
от них информации — влечет наложение штрафа на
граждан от двух до пяти, а на должностных лиц — от пяти
до семи минимальных размеров заработной платы.
Выпуск под своим именем
чужой программы для электронно-
вычислительных машин или
базы данных либо незаконное
воспроизведение или распространение
таких произведений — влечет наложение
штрафа на граждан от одного до трех,
а на должностных лиц — от трех до пяти
минимальных размеров заработной платы.
Кодекс Республики Узбекистан об
административной ответственности.
92
При квалификации данного преступления мотив
и цель его совершения не учитываются.
Объектом данного преступления являются кон-
ституционное право на сохранение тайны письмен-
ной переписки, телефонных разговоров, телеграф-
ных или иных сообщений.
1. Прочитайте текст. Дайте правовую оценку

действиям участников этой истории.
2. Чьи и какие именно права были нарушены?
3. Как бы вы поступили в данной ситуации?
Забыв дома учебник литературы, Надира
во время большой перемены попросила его у
Гульнары. Подруга спешила в школьную столовую
и предложила Надире самой достать учебник из
ее портфеля. В сумке Гульнары Надира увидела
красивый блокнот. Открыв его, она поняла, что
подруга записывала туда собственные мысли и
стихотворения.
Вернувшись из столовой, Гульнара увидела
одноклассниц, которые, собравшись в кружок, что-
то читали и посмеивались: «Смотри-ка, а стихи
у нее ничего!». Приблизившись, Гульнара увидела
в их руках свой блокнот. Лицо ее покраснело от
стыда и возмущения, сердце стало бешено биться.
Она глубоко вздохнула и подошла к Надире. Вырвав
блокнот из рук подруги, она ударила ее, крикнув:
«Бессовестная, я тебе доверяла!»
93
Объективная сторона преступления выражает-
ся в незаконном ознакомлении лиц с содержанием
почтово-телеграфных сообщений или телефонного
разговора или в разглашении информации, отправ-
ляемой посредством письма, телеграммы, телефакса,
электронной почты или другими способами, без раз-
решения владельца информации.
1. Как вы понимаете нарушение тайны пере-

писки, телефонных переговоров, телеграф-
ных или иных сообщений?
2. Данные иллюстрации изображают раз-
личные виды информации. Какие из них
нуждаются в защите закона?
3. Можно ли информацию разделить на поло-
жительную и отрицательную? Обоснуйте
свое мнение.
4. Какая связь существует между проблемой
защиты информации и глобализацией?
5. Как вы защищаетесь от информационных
атак?
6. Как вы считаете, нуждается ли в защите ин-
формация, касающаяся вашей семьи, и по-
чему?
7. Вы получили письмо от знакомого. Когда
вы взяли в руки конверт, то обнаружили,
что он был ранее кем-то уже вскрыт. Что
вы предпримете?
8. Вам пришло письмо, но оказалось, что по-
чтальон по ошибке положил чужое письмо
в ваш ящик. Что вы будете делать?
94
III часть. ФИНАНСОВОЕ ПРАВО
§ 18. Денежно-кредитная система
в Узбекистане
ÎÎ Конституция как основной источник денеж- Финансы — это

но-кредитного права; экономическая
ÎÎ финансы и финансовая деятельность государства. категория,
отражающая
Конституция — основной источник денежно- социальные
отношения
кредитного права
при создании и
Финансовое право — самостоятельная отрасль использовании
права, одна из сфер законодательства Республики фондов
Узбекистан. Предмет финансового права — финан- денежных
сы государства и его административно-территори- средств.
альных структур. При помощи финансово-правовых
Появления понятия «финансы» связано с разви-

тием товарно-денежных отношений и потребности
государства в финансовых ресурсах для выполнения
своих функций. Этот термин появился в XII–XV ве-
ках в Италии в процессе развития торговли и бан-
ковского дела. В дальнейшем термин стали исполь-
зовать как понятие, связанное с системой денежных
отношений, направленных на решение собственных
задач государства, создание денежных фондов.
95
норм государство приводит в движение и использу-
ет финансовую систему. Финансовое право полно-
стью охватывает область финансов, но на различных
Финансы — это уровнях финансовой системы его нормы применя-
система эко-
ются по-разному. Данная область регламентируется
номических
различными сферами права.
отношений
связанная с Финансовое право неразрывно связано с други-
созданием, рас- ми звеньями финансовой системы.
пределением и Финансы — это широкое понятие, одна из эконо-
использованием мических категорий. В это понятие входят и другие
фондов денеж- экономические понятия, такие, как «деньги», «при-
ных средств, быль», «себестоимость». Они выполняют различные
необходимых задачи, связанные с сущностью финансов и их ро-
для финансиро-
лью в развитии общества.
вания государ-
Отношения, связанные с накоплением и исполь-
ственных нужд.
зованием финансов в финансовых фондах государ-
ства и местных органов власти, регламентируются
финансовым правом.
Конституция Республики Узбекистан является
Государствен- основой для законодательных актов в области фи-
ная финансовая нансирования, закрепляя основы правового регла-
деятельность — ментирования финансовых отношений и деятельно-
это целенаправ- сти государства в главе XXV «Финансы и кредит».
ленная и плано- Финансовая система Республики Узбекистан со-
вая организация стоит из следующих звеньев:
распределения а) Государственный бюджет, включающий в себя
и использова- республиканский бюджет, бюджет Республики Кара-
ния центра-
калпакстан и местные бюджеты;
лизованных и
децентрализо- б) государственные целевые фонды и внебюд-
ванных денеж- жетные фонды;
ных фондов. в) финансы хозяйствующих субъектов и эконо-
мических отраслей;
96
г) кредит (государственный кредит и банковский
кредит);
д) страхование имущества и личное страхование.
Централизо-
Финансовая деятельность государства ванные фонды
состоят из рес
Правовые отношения, возникающие в процессе публиканских,
финансовой деятельности государства, регламенти- областных,
рует финансовое право. Деятельность государства и районных фон-
дов, которые
административно-территориальных структур можно
можно исполь-
распределить по следующим сферам: зовать только
ÎÎ бюджет; для нужд этих
ÎÎ налоги; территорий.
ÎÎ кредиты;
ÎÎ финансовая деятельность;
Децентра-
ÎÎ обязательное страхование; лизованные
ÎÎ внебюджетные фонды. фонды — де-
Финансовая деятельность государства — это нежные фонды
мероприятия в сфере накопления и распределения предприятий
и организа-
(перераспределения) денежных средств для обеспе-
ций, они могут
чения выполнения функций государства. Эта дея- использоваться
тельность осуществляется путем накопления и рас- для производ-
ходования финансовых средств. ства и других
Расходование финансовых средств осуществля- общественных
ется в ходе финансирования и кредитования. Денеж- целей.
ные средства финансируются в основном в бюджет-
ные сферы на невозвратной основе.
Кредиты выделяются предприятиям, организа-
циям и гражданам с условием возврата в определен-
ное время определенной суммы.
97
Финансовая деятельность государства осущест-
Творческая вляется по следующим принципам:
деятельность ÎÎ принцип законности;
Вспомнив ÎÎ демократический принцип осуществления
изученное по финансовой деятельности;
предмету «Ос- ÎÎ принцип участия граждан и трудовых коллекти-
новы экономи- вов в осуществлении финансовой деятельности;
ческих знаний», ÎÎ принцип учета национальной политики.
ответьте на Финансовая деятельность государства в Республи-
вопросы: ке Узбекистан — это организация планового распреде-
1. Какие налоги ления и целевого использования денежных фондов для
существуют в осуществления различных задач в социальных, эконо-
нашем государ- мических, культурных сферах Республики Узбекистан,
стве? обеспечения безопасности и обороны государства.
2. Что такое
обязательные Вопросы и задания
платежи? Какие
виды обязатель- 1. Назовите звенья финансовой системы Респуб
ных платежей лики Узбекистан.
вы знаете? 2. Какое место занимает финансовое право в си-
стеме права?
3. Какие отношения регламентирует финансовое
право?
4. Как государство осуществляет свою финансо-
вую деятельность?
5. Как отражается финансовая деятельность го-
сударства на вашей жизни?
6. Какую финансовую деятельность осуществля-
ет государство в сфере образования?
7. Дайте понятие финансовой деятельности
Республики Узбекистан.
8. Расскажите о сборах денежных средств и их
видах.
9. Расскажите о распределении денежных средств
и его видах.
98
§ 19. Финансово-правовые отношения
ÎÎ финансово-правовые отношения и их особен-

ности;
ÎÎ виды финансово-правовых отношений;
ÎÎ понятие и система субъектов финансового права.
Понятие финансово-правовых отношений и их

особенности
Финансово-правовые отношения — особый вид
правовых отношений. Общие черты всех правовых Финансово-пра-
вовые отно-
отношений присущи и им. В то же время финансо-
шения — это
во-правовые отношения имеют особенности, кото-
общественные
рые отличают их от других правовых отношений. Эти
отношения,
особенности определяются сферой их проявления
возникающие
(финансовая деятельность государства), особенно- в процессе
стями финансово-правового регулирования (импера- финансовой
тивность и односторонность волеизъявления органа, деятельности
осуществляющего государственную финансовую дея- государства,
тельность), объектом правового регулирования. урегулирован-
Основные особенности финансовых отношений ные нормами
заключаются в том, что: финансового
ÎÎ финансово-правовые отношения возникают права.
только в процессе планового создания, рас-
пределения и использования государствен-
ных денежных фондов;
ÎÎ финансово-правовые отношения часто счита-
ются одним из видов имущественных отно-
шений, так как в качестве объекта этих отно-
шений выступают денежные средства;
99
ÎÎ одной из сторон финансово-правовых отно-
шений всегда выступает государство или его
полномочный орган.
Финансово-пра-
вовые отно- Виды финансово-правовых отношений.
шения всегда Понятие и система субъектов финансового права
возникают по
Можно выделить несколько видов финансо-
поводу денеж-
ных средств.
во-правовых отношений. Например, в области бюд-
жета, налогов, государственных кредитов, денежно-
го обращения и расчетов, регламентации обращения
валюты и др.
Финансово-правовые отношения принято разде-
лять на материальные и процессуальные.
Материальные финансово-правовые отношения
считаются средством осуществления прав и обязан-
ностей, закрепленных в материалах финансово-пра-
вовых норм субъектов финансового права.
Процессуальные финансово-правовые отноше-
ния возникают при распределении, определении
Определяющей
особенностью
вида и методов контроля за использованием государ-
финансово-пра- ственных денежных средств.
вовых отноше-
ний является Творческая деятельность
то, что они в ос-
новном возни- Финансовая деятельность, считающаяся ос-
кают в особых новным объектом финансово-правовых отно-
сферах госу-
шений, непосредственно и напрямую выражает
дарственной и
волю и интересы государства.
общественной
1. Как вы понимаете слова «выражает волю
жизни, то есть в
и интересы государства»?
сфере финансо-
вой деятельно- 2. Объясните выражение «воля государства»,
сти государства. связав со статьей 2 Конституции Респу-
блики Узбекистан.
100
Финансово-правовые отношения имеют соб-
ственный объект. Этим объектом являются, прежде
всего, деньги и денежные обязательства, а также по-
рядок, обеспечивающий сбор и расходование денеж-
Денежные от-
ных средств, деяния в рамках закона участников фи- ношения воз-
нансовых отношений. никают в связи
Финансово-правовые отношения — это двусто- с созданием и
ронние отношения. В них участвует, с одной сторо- использованием
ны, государство (его финансовые, налоговые, кре- централицован-
дитные учреждения), которое имеет полномочия ных и децен-
требовать от всех и всегда выполнения обязательств, трализованных
а с другой стороны — участвуют иные лица (госу- фондов денеж-
дарственные и общественные органы, юридические ных средств.
и физические лица), на которые направлены финан-
сово-правовые нормы.
Финансово-правовые отношения состоят из объ-
екта отношений, субъекта отношений, содержания
отношений.
Требования норм финансового права осущест-
вляются через многообразие финансово-правовых
отношений и не существуют без соответствующих
субъектов или участников этих отношений.
Традиционно выделяются три основные группы
субъектов финансового права.
1. Общественно-территориальные образования Финансово-пра-

Это Республика Узбекистан и ее административ- вовые отноше-
но-территориальные единицы. Они обладают финан- ния не могут
сово-правовой правоспособностью. существовать
Данные единицы проявляются в качестве субъ- без свойств го-
ектов финансового права в основном при осущест- сударственной
влении полномочий в бюджетных сферах, закре- власти.
пленных в Конституции Республики Узбекистан, в
101
законах «О бюджетной системе» и «О государствен-
ной власти на местах».
Право на государственный или местный бюджет
В каких именно законодательно закреплено именно за этими субъек-
случаях госу- тами.
дарство может В некоторых правовых отношениях только го-
выступать субъ- сударство может выступать в качестве субъекта фи-
ектом финан- нансового права.
сово-правовых
отношений? 2. Коллективные субъекты
При ответе на Это различные организованные и отдельные
вопрос исполь-
объединения людей, способные принимать соответ-
зуйте статьи
ствующие юридические обязательства, обладающие
Республики комплексом прав в сфере государственной финан-
Узбекистан. совой деятельности и ответственные за их осущест-
вление. К ним относят обычно государственные
органы и организации (предприятия, учреждения),
имеющие статус юридического лица.
Государственные органы являются субъектами
финансового права, потому что без их участия на
практике не могут возникнуть правовые отношения.
Значит, государственные органы входят в число обя-
зательных участников финансово-правовых отноше-
102
ний, и это определяется государственно-властными
особенностями финансовой деятельности, а также
особенностями ее правового регулирования.
Самую многочисленную группу коллективных
Прочитайте
субъектов финансового права составляют исполни- статьи 100 и
тельные органы государственной власти. 122 Конститу-
ции Республики
3. Индивидуальные субъекты финансового Узбекистан и
права сравните их с
Это граждане Республики Узбекистан, иностран- данным тек-
ные граждане и лица без гражданства. Они имеют стом.
равные права как субъекты финансового права и ис-
ходя из этого определяются в законодательстве как
физические лица. Данная категория субъектов фи-
нансового права в основном участвует в отношени-
ях, касающихся оплаты налогов и сборов. Таким об-
разом, физические лица считаются плательщиками
подоходного налога, налога на землю, имущество и
других налогов и сборов, предусмотренных в зако- Постарайтесь
нодательстве. сформировать
список государ-
ственных ис-
полнительных
Вопросы и задания органов.
1. Кто является участником финансово-пра-
вовых отношений?
2. В чем заключаются основные особенности
финансово-правовых отношений?
3. При каких условиях физические лица мо-
гуть стать участниками финансово-право-
вых отношений?
4. Когда государство выступает участником
финансово-правовых отношений?
103
§ 20. Государственный бюджет
и бюджетное право
Бюджетное ÎÎ понятие бюджета и бюджетное право;

право — часть ÎÎ Государственный бюджет и его социально-
финансового экономическое значение.
права, сово-
купность пра- Понятие бюджета и бюджетное право
вовых норм,
Бюджетное право можно рассматривать как со-
определяющих
вокупность финансово-правовых норм, регулирую-
организацию
щих общественные отношения, которые возникают
Государствен-
ного бюджета,
при образовании, распределении и использовании
бюджетов раз- средств Государственного бюджета.
личных уров- Государственные бюджетные организации полу-
ней, формиро- чают все средства, необходимые для осуществления
вание доходной своей деятельности, из соответствующей расходной
части и расхо- части бюджета.
дов бюджетных Бюджет — это способ формирования и расходо-
средств, а также вания денежных средств для обеспечения функций
определяющих органов государственной власти.
порядок фор- Основные задачи бюджета:
мирования и ÎÎ перераспределение национальных доходов;
осуществления ÎÎ регулирование экономики;
общей финан- ÎÎ финансирование бюджетных сфер и осущест-
сово-бюджет- вление социальной политики государства;
ной политики ÎÎ организация и осуществление контроля за
государства. централизованными фондами денежных
средств.
104
Нормы бюджетного законодательства, содержа-
щиеся в иных актах законодательства, должны соот-
ветствовать Бюджетному кодексу.
Если международным договором Республики Уз- Бюджетный
бекистан установлены иные правила, чем те, кото- процесс —
рые предусмотрены бюджетным законодательством процесс фор-
Республики Узбекистан, то применяются правила мирования,
составления,
международного договора.
рассмотре-
ния, принятия,
Государственный бюджет и его социально- утверждения
экономическое значение и исполнения
бюджетов бюд-
Государственный бюджет утверждается ежегод- жетной системы,
но и действует с 1 января по 31 декабря. контроля за их
Правовые нормы, регулирующие отношения, ко- исполнением,
торые возникают в результате использования бюд- подготовки и
жета в ходе социально-экономического развития го- утверждения от-
сударства, подразделяются на группы и составляют четов об испол-
бюджетное законодательство — одну из основных нении бюджетов
частей финансового законодательства. в бюджетной
системе, а также
Бюджетная система Республики Узбекистан ос-
взаимоотноше-
новывается на следующих принципах: ний между ними.
ÎÎ единство бюджетной системы;
Участники бюд-
жетного про-
цесса — органы
Из истории права государственной
власти и управ-
Слово «бюджет» происходит из английского ления, органы
языка и означает «казна». Бюджет был установ- государственно-
лен во второй половине XVII века. Термин полу- го финансового
чил распространение в Европе во второй полови- контроля, бюд-
не XIX века, и начиная с ХХ века во всех странах жетные органи-
стали использовать бюджетную категорию. зации и получа-
тели бюджетных
средств.
105
ÎÎ соответствие бюджетной системы админи-
стративно-территориальному устройству Ре-
спублики Узбекистан;
Бюджетная ÎÎ сбалансированность и взаимосвязь бюджетов
организация бюджетной системы;
— некоммерче- ÎÎ прогнозирование доходов и планирование
ская организа- расходов бюджетов бюджетной системы;
ция, созданная ÎÎ адресность и целевой характер использова-
по решению ния средств бюджетов бюджетной системы;
органов госу- ÎÎ самостоятельность бюджетов в бюджетной
дарственной системе;
власти в уста- ÎÎ результативность использования средств
новленном бюджетов в бюджетной системе;
порядке для ÎÎ единство кассы;
осуществления ÎÎ ответственность участников бюджетного про-
государствен- цесса;
ных функций, ÎÎ открытость.
содержащаяся Государственный бюджет состоит из бюджетов
за счет средств
следующих уровней:
Государствен-
zz Республиканского бюджета Республики Узбе-
ного бюджета.
кистан;
zz бюджета Республики Каракалпакстан, мест-
ных бюджетов областей и города Ташкента.
Финансовый 26 декабря 2013 года был принят Закон «Об

год — период утверждении Бюджетного кодекса Республики Уз-
времени с бекистан», который регулирует отношения в об-
первого января ласти формирования, составления, рассмотрения,
по тридцать принятия, утверждения, исполнения бюджетов
первое декабря бюджетной системы Республики Узбекистан, госу-
включительно. дарственных заимствований и контроля за испол-
нением бюджетного законодательства.
106
Доходы Государственного бюджета формируют-
ся за счет:
ÎÎ налогов и других обязательных платежей;
ÎÎ доходов от размещения, предоставления в Территориаль-
пользование и продажи государственных ак- ные финансо-
тивов; вые органы
ÎÎ денежных средств, перешедших в собствен- — Министер-
ность государства по праву наследования, да- ство финансов
рения; Республики
ÎÎ безвозмездных денежных поступлений от Каракалпакстан,
финансовые
юридических и физических лиц, а также ино-
управления
странных государств; хокимиятов
ÎÎ платежей в счет погашения бюджетных ссуд, областей и го-
предоставленных юридическим лицам-рези- рода Ташкента,
дентам, и кредитов, выданных иностранным финансовые
государствам; отделы район-
ÎÎ других доходов в соответствии с законода- ных и городских
тельством. хокимиятов.
Финансовые
Вопросы и задания обязательства
— обязательства,
Рассмотрите Бюджетный кодекс Республики возникающие
у бюджетных
Узбекистан, выполните задания и ответьте на во-
организаций
просы.
и получателей
1. Каким государственным органам даны бюджетных
полномочия в бюджетной сфере? средств на осно-
2. Соберите информацию о доходах государ- вании докумен-
ственных целевых фондов. тов, в том числе
3. Из чего состоит состав расходов Государ- исполнительных
ственного бюджета? документов,
4. Из чего состоят расходы внебюджетно- обязывающих их
го Пенсионного фонда при Министерстве перечислить де-
финансов Республики Узбекистан? нежные средства.
107
5. В чем заключаются задачи Фонда рекон-
струкции и развития Республики Узбеки-
стан?
6. Найдите в таблице правильные формули-
ровки данным определениям.
1 Финансо- a — процесс формирования, составления, рассмотрения,

вый год принятия, утверждения и исполнения бюджетов бюджет-
ной системы, контроля за их исполнением, подготовки и
утверждения отчетов об исполнении бюджетов бюджет-
ной системы, а также взаимоотношений между ними.
2 Бюд- b — органы государственной власти и управления, орга-
жетный ны государственного финансового контроля, бюджет-
процесс ные организации и получатели бюджетных средств.
3 Участни- c — обязательства, возникающие у бюджетных органи-
ки бюд- заций и получателей бюджетных средств на основании
жетного документов, в том числе исполнительных документов,
процесса обязывающих их перечислить денежные средства.
4 Финансо- d — некоммерческая организация, созданная по решению
вые обяза- органов государственной власти в установленном поряд-
тельства ке для осуществления государственных функций, содер-
жащаяся за счет средств Государственного бюджета.
5 Бюджет- e — период времени с первого января по тридцать пер-
ная орга- вое декабря включительно.
низация
108
§ 21. Правовое регулирование
государственных доходов
ÎÎ государственные доходы; Государствен-

ÎÎ понятие и функции налогов; ные доходы —
ÎÎ элементы налогов и других обязательных пла- это часть на-
тежей. ционального
дохода страны,
Для осуществления своих задач и функций го- служащая для
сударство должно иметь определенные финансовые создания фи-
ресурсы. Поэтому часть национального дохода госу- нансовой базы,
дарства в виде различных денежных платежей и от- необходимой
числений направляется на его нужды. для выполне-
В результате государство получает свой доход. ния задач по
осуществлению
Этим доходом владеет государство, а соответствующие
социально-эко-
органы управления государством распоряжаются им.
номической по-
Источник и система государственных доходов, а
литики, обеспе-
также значение каждого из них зависят от экономи-
чению обороны
ческой системы государства. и безопасности
Государственные доходы представляют собой страны, а также
единую систему, а ее элементы составляют опреде- для функциони-
ленную совокупность некоторых видов денежных рования госу-
средств. Единая система государственных доходов дарственных
примечательна тем, что действующие законодатель- органов.
ные акты предоставляют государству для формиро-
вания всех своих доходов только один вид использу-
емых денежных средств.
Государственные доходы по характеристикам,
отражающим их основные особенности, подразделя-
ются на несколько видов.
109
По способу формирования и использования все
государственные доходы делятся на централизован-
ные и децентрализованные.
Централизо- Предприятие после выплаты всех налогов и дру-
ванные доходы гих обязательных платежей может самостоятельно
— это поступле- распоряжаться полученной прибылью и оставшимся
ние денежных в его распоряжении доходом.
средств в еди- Государственные доходы и отношения, возни-
ный общегосу-
кающие между ними, регулируются нормативными
дарственный
актами, Бюджетным кодексом, Налоговым кодексом
фонд, то есть
финансовые Республики Узбекистан и другими законами и подза-
ресурсы, посту- конными актами.
пающие в Го- Доходы государства по их территориальным осо-
сударственный бенностям делятся на республиканские и местные
бюджет. доходы.
Государственные доходы по их юридическим
особенностям и видам делятся на налоговые плате-
жи и неналоговые поступления.
В децентрали-
зованные дохо- Налогам присущи свойства обязательности и ин-
ды государства дивидуальной безвозвратности.
входят доходы Неналоговые платежи могут быть обязательны-
государствен- ми и добровольными. Обязательные неналоговые
ных предпри- платежи взимаются государством за выполнение
ятий, которые определенных услуг юридического характера, пре-
поступают в доставление прав на занятие определенной деятель-
распоряжение ностью. В таких платежах обе стороны имеют права
предприятий в и обязанности.
установленном Большую часть дохода, поступающего в распо-
законом поряд- ряжение государства и местных органов, составляют
ке и самостоя- обязательные платежи. Это налоги, таможенные и
тельно исполь-
другие платежи, различные виды штрафов и финан-
зуются ими для
совых санкций.
нужд производ-
ства и социаль- Добровольные платежи поступают от проведе-
ных нужд. ния лотерейных игр, пожертвований юридических и
110
физических лиц, продажи государственных ценных
бумаг.
Учитывая отношение к имуществу, доходы
можно разделить на возвратные, временно исполь- Опираясь на
зующиеся и безвозвратные. Например, налоги, знания, полу-
поступления от приватизации государственной соб- ченные на уро-
ственности и другие обязательные платежи с ус- ках «Основы
ловием невозврата собираются в государственном экономических
доходе и считаются имуществом государства и ад- знаний», пояс-
министративно-территориальных образований. ните термины
Временно использующиеся доходы не вносятся «прямой налог»
в доход государства и административно-территори- и «косвенный
альных образований. Это доходы от распростране- налог».
ния облигации, займов, банковских кредитов для
восполнения внебюджетных средств и др.
Централизованные доходы, собирающиеся в
Государственном бюджете, считаются основным
источником покрытия расходов страны, они форми-
руются за счет прямых и косвенных налогов.
Понятие и функции налогов Налог для

того, кто его
Одна из важных характеристик государства —
уплачивает,
это введение в нем налогов. Налоговое право —
— признак
один из правовых институтов финансового права, не рабства, а
оно возникает во время внедрения и взимания нало- свободы.
говых платежей. Адам Смит,
На территории Республики Узбекистан действу- основатель
ют налоги и другие обязательные платежи, пре теории налого-
дусмотренные в Налоговом кодексе Республики Уз- обложения.
бекистан.
К налогам относятся:
1) налог на прибыль юридических лиц;
2) налог на доходы физических лиц;
111
3) налог на добавленную стоимость;
4) акцизный налог;
5) налоги и специальные платежи для недро-
Налоги необ- пользователей;
ходимы для 6) налог на пользование водными ресурсами;
материального 7) налог на имущество;
обеспечения 8) земельный налог;
армии, суда, 10) налог на потребление бензина, дизельного
деятельности топлива и газа.
государственно-
К другим обязательным платежам относятся:
го аппарата, ко-
торые являются
1) обязательные платежи в государственные це-
неотъемлемой левые фонды:
частью государ- ÎÎ единый социальный платеж;
ственной вла- ÎÎ страховые взносы граждан во внебюджетный
сти, а также для Пенсионный фонд;
других нужд ÎÎ обязательные отчисления в государственные
государства. целевые фонды;
ÎÎ сборы в Республиканский дорожный фонд;
2) государственная пошлина;
3) таможенные платежи;
4) сбор за право розничной торговли отдельными
видами товаров и оказание отдельных видов услуг.
Закон силен,
сильней нужда. Из истории права
Гёте
Первые письменные нормы налогового пра-
ва встречаются в законах Хаммурапи (XVIII век
до н.э.). В них были определены, во-первых, два
вида налогов: централизованные налоги в цар-
скую казну и местные налоги в казну местной
знати; во-вторых, субъекты налогообложения;
в-третьих, объекты налогообложения; в-четвер-
тых, порядок взимания налогов; в-пятых, меры
ответственности и т.д.
112
На территории нашей страны в случаях и по-
рядке, установленных Налоговым кодексом, могут
применяться следующие налоги, уплачиваемые при
упрощенном порядке налогообложения: Ответственность
ÎÎ единый налоговый платеж; физических
ÎÎ единый земельный налог; лиц за соверше-
ÎÎ фиксированный налог по отдельным видам ние налоговых
правонаруше-
предпринимательской деятельности.
ний наступает с
В период реализации государственных обще- шестнадцатилет-
национальных программ могут создаваться соот- него возраста.
ветствующие фонды, в которые устанавливаются
обязательные платежи в порядке, предусмотренном
законодательством.
Элементами на-
Элементы налогов и других обязательных логов и других
платежей обязательных
платежей явля-
Налог или другой обязательный платеж счи- ются:
тается установленным только в том случае, когда в 99 объект нало-
налоговом законодательстве определены налого- гообложения;
плательщики, а также элементы, необходимые для 99 налогообла-
исчисления и уплаты этого налога или другого обя- гаемая база;
зательного платежа. 99 ставка;
В случаях, предусмотренных Налоговым кодек- 99 порядок ис-
сом, при установлении налога и другого обязатель- числения;
ного платежа в налоговом законодательстве могут 99 налоговый
предусматриваться льготы по ним, а также основа- период;
ния для их применения налогоплательщиком. 99 порядок пред-
Налогоплательщики, элементы налогов и других ставления
налоговой
обязательных платежей устанавливаются примени-
отчетности;
тельно к каждому налогу или другому обязательно-
99 порядок
му платежу.
уплаты.
113
Налогово-правовые отношения имеют следую-
щие особенности:
ÎÎ во-первых, возникают в процессе действий
Налогово-пра- государства, направленных на установление
вовые отноше- и взимание налогов и других обязательных
ния — социаль- платежей;
но-финансовые ÎÎ во-вторых, имеют целевую систему, то есть
отношения, система налогово-правовых отношений на-
регулируемые правлена на определенную цель — внедрение
нормами нало-
и взимание налогов;
гового права,
которые возни-
ÎÎ в-третьих, регулируют связи, возникающие
кают в процес- между определенными субъектами;
се внедрения ÎÎ в-четвертых, охраняются силами принужде-
налогов, взи- ния государства, то есть при нарушении на-
мания налогов логовых законов приходят в движение прину-
с юридических дительные меры государства.
и физических
лиц, других ка-
тегорий налого- Вопросы и задания
плательщиков.
1. Найдите Налоговый, Уголовный кодексы и
Кодекс об административной ответствен-
ности Республики Узбекистан.
Прочитайте и объясните права и обязан-
ности налогоплательщиков, указанные в
Налоговом кодексе Республики Узбеки-
стан. По Кодексу Республики Узбекистан
об административной ответственности и
Уголовному кодексу определите предусмо-
тренные за неисполнение данных обяза-
тельств наказания.
2. Какие налоги и другие обязательные плате-
жи, указанные в Налоговом кодексе, действу-
ют на территории Республики Узбекистан?
114
§ 22. Правовые основы
государственного кредита
ÎÎ понятие государственного кредита; Кредит (лат.

ÎÎ государственный долг. creditum —
заём) — эконо-
Государственный кредит мические отно-
В целях создания дополнительных денежных шения между
средств государство может применять доброволь- кредитором и
ные методы их привлечения. В этой связи возникает заёмщиком, при
специальная система финансовых отношений — го- которых день-
сударственный кредит. ги или товары
В государственном кредите субъектами кредит- передаются кре-
ных отношений являются, с одной стороны — госу- дитором заём-
дарство, с другой — юридические или физические щику на усло-
лица. При этом государство выступает в роли заём- виях возврата,
щика временно свободных денежных средств субъ- как правило, за
ектов данных отношений. определенный
процент.
Государственный кредит — это отношения, ре-

гулируемые финансовым правом по привлечению Сумма
на принципах возвратности, срочности, плат- кредита —
ности и добровольности свободных денежных объем
выдаваемых в
средств юридических и физических лиц с целью
долг денежных
направления государством дополнительных фи-
единиц.
нансовых ресурсов, требуемых для решения глав-
ных задач социально-экономического развития, и
для восполнения бюджетного дефицита.
115
Все правовые отношения, возникающие по го-
сударственному кредиту, имеют все признаки, при-
сущие любым финансово-правовым отношениям.
Механизм кре- Это, в частности, относится к существованию в ка-
дитования — честве обязательного субъекта данных отношений
совокупность государства или уполномоченного им органа, осо-
элементов, бенностям государственно-властных правовых отно-
используемых шений в сфере государственного кредита. Известно,
при организа- что финансово-правовые отношения имеют имуще-
ции кредитных ственную особенность, потому что возникают из-за
отношений. денежных средств. Но объектом данных отношений
по государственному кредиту могут быть не любые
денежные средства, а только временно свободные
средства юридических и физических лиц.
В сфере государственного кредита возникают не
только отношения по долговым обязательствам госу-
Объект креди- дарства, но и правовые обязательства, выступающие
тования — вре- посредником в вопросе государственного долга. В
менно свободные их число входят следующие:
деньги и товары, ÎÎ правовые отношения, возникающие при об-
которые могут суждении планов между правительством и
выдаваться. Центральным банком брать долг из внутрен-
них и внешних источников кредитования в
предстоящий финансовый год;
ÎÎ определение условий выпуска государствен-
ных долговых обязательств Республики Узбе-
кистан, оказание услуг по государственным
займам и порядок выпуска их в обращение;
Субъекты ÎÎ заключение договоров для исполнения дилер-
кредитования ских функций на рынке государственных крат
могут быть косрочных облигаций, а также правовые от-
разными: пред- ношения, возникающие между Центральным
приятие, фирма, банком и организациями во время контроля
организация, деятельности организаций, связанных с разме-
государство и щением государственных краткосрочных об-
различные кате-
лигаций и выпуском их в обращение, и др.
гории населения.
116
Государственный долг
Государственный долг — это сумма долга государ-
ства по внешним и внутренним кредитным операциям.
Государственные займы — это один из видов кредит- Государствен-
ных отношений, где государство или его местные ор- ный долг —
ганы выступают в качестве заёмщика или заимодавца. обязательства
Чтобы вовремя и полностью осуществлять рас- Республики
ходы, государство привлекает займы и средства с Узбекистан,
финансового рынка. возникшие
Привлечение денежных средств квалифициру- в результате
ется как пассивный вид деятельности государства внутренних и
на финансовом рынке. Выдача долгов государством внешних заим-
считается активным видом его деятельности на фи- ствований.
нансовом рынке.
Прочитайте данный текст и ответьте на вопросы.
Международный валютный фонд определил 20 стран с наибольшим государствен-
ным (внутренним) долгом. В этом списке лидирует Япония. С начала 1990 года Япо-
ния пережила непрерывный застой. Сегодня власти Японии тратят практически
половину налоговых поступлений на погашение огромного долга. Несмотря на это,
доходность японских 10-летних облигаций сохраняется на уровне ниже 1 процента.
1. Как вы думаете, в чем причина сохранения невероятно низкого про-
цента доходности японских 10-летних облигаций?
2. Выскажите свои мысли по поводу патриотизма японского народа.
3. Выполните задания экспресс-теста.
1 Субъект креди- a – временно свободные деньги и товары, которые
тования могут выдаваться
2 Объект кредито- b – это объем выдаваемых денежных единиц в
вания долг
3 Сумма кредита c – сумма долга государства по внешним и вну-
тренним операциям
4 Государствен- d – предприятие, фирма, организация, государство
ный долг и различные категории населения
117
IV раздел. ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ ПРАВО
§ 23. Правовые основы
охраны природы
ÎÎ Конституция Республики Узбекистан — ос-

новной источник экологического права;
ÎÎ цели, задачи и основные принципы экологи-
ческого права.
Конституция Республики Узбекистан —
основной источник экологического права
Источники экологического права — это зако-
нодательные акты, служащие регулированию об-
щественных отношений, связанных с охраной
окружающей природной среды, рациональным ис-
пользованием природных ресурсов и обеспечением
Граждане обя-
экологической безопасности населения.
заны бережно
Конституция Республики Узбекистан является
относиться к
основным источником экологического права.
окружающей
В Конституции закреплены основы взаимоотно-
природной
шений личности, общества и государства в социаль-
среде.
ной, экономической, политико-правовой, культур-
Статья 50
но-просветительской сфере. Важное значение в ней
придается формированию государственно-правового
механизма обеспечения охраны окружающей среды,
рационального использования природных ресурсов.
Поэтому физические и юридические лица реализу-
ют свои экологические права, свободы и обязанно-
сти через определенные в Конституции нормы.
118
В Конституции бережное отношение к окружа-
ющей природной среде определено как обязанность
граждан. Это свидетельствует о том, что рациональ-
ное отношение к экологии поднято на уровень госу-
дарственной политики.
В статьях главы «Экономические основы обще-
ства» Конституции вместе с признанием прав соб-
Земля, ее
ственности закрепляются экологические обязанности
физических и юридических лиц, владеющих правом недра, воды,
собственности, то есть говорится, что они не долж- растительный
ны наносить вреда окружающей природной среде при и животный
хозяйственных и производственных процессах. мир и другие
Значение положения, закрепленного в статье 55, природные
состоит в том, что оно определяет следующие ос-
ресурсы явля-
новные принципы: во-первых, природные ресурсы
республики являются материальной основой на- ются общена-
шей независимости, это общенациональное богат- циональным
ство, во-вторых, природные ресурсы подлежат ра- богатством,
циональному использованию, в-третьих, природа подлежат ра-
республики охраняется государством, то есть эко- циональному
логическо-правовые отношения гарантированы госу-
использованию
дарством.
и охраняются
государством.
Статья 55
На сегодняшний день во многих регионах мира Конституции
ощущается нехватка питьевой воды. Конечно, Республики
ни для кого не секрет, что все это — результат за- Узбекистан.
грязнения водных бассейнов, ухудшения качества
водных ресурсов из-за нарушений экологических
норм. Промышленные отходы и интенсивное ис-
пользование удобрений во многих случаях приво-
дят к увеличению вредных химических веществ в
воде, неправильный полив приводит к засолению
почвы и повышению уровня испарения воды.
119
Цели, задачи и основные принципы
экологического права
Экологическое право — это одна из обширных
и разветвленных сфер права, направленная на регу-
Что вы лирование экологическо-правовых отношений, воз-
понимаете под
никающих в системе «природа — общество». Это
экологической
область знания, изучающая правовое регулирование
опасностью?
отношений между природой и обществом.
В системе экологических отношений важное зна-
чение имеет использование природных ресурсов, то
есть наземных и подземных богатств, воды, расти-
тельного и животного мира.
В результате нерационального использования
природных ресурсов возникают различные эколо-
гические проблемы и обостряется экологический
кризис. Принципы экологического права имеют важ-
Наша республика присоединилась к ряду международных право-

вых актов в сфере охраны природы, таких, как Конвенция о биологиче-
ском разнообразии, принятая в Рио-де-Жанейро в 1992 году, Конвенция
об охране всемирного культурного и природного наследия 1972 года, Со-
глашение по охране афро-евразийских мигрирующих водно-болотных
птиц от 16 июня 1995 года, Конвенция о международной торговле вида-
ми дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения от
3 марта 1973 года, Конвенция о запрещении военного или любого иного враж-
дебного использования средств воздействия на природную среду от 10 декабря
1976 года, Рамочная конвенция ООН об изменении климата от 1992 года, Вен-
ская конвенция об охране озонового слоя от 1985 года, Монреальский прото-
кол по веществам, разрушающим озоновый слой, Энергетическая хартия 1991
года (Европейская энергетическая хартия), Конвенция Организации Объеди-
ненных Наций по борьбе с опустыниванием в тех странах, которые испытыва-
ют серьезную засуху и/или опустынивание, особенно в Африке, от 1994 года.
120
ное значение для определения направления, границ
во взаимоотношениях в системе «природа — об-
щество», гарантирования стабильности экологиче-
ско-правового механизма и регулирования экологи- Из истории
ческих отношений, правил и требований законов.
Аральского
В связи с многообразием и сложностью взаимо-
отношений между природой и обществом выделя- моря
ются следующие принципы экологического права: В 60-х годах
ÎÎ общие принципы государства и права; XX века Аму-
ÎÎ принципы, относящиеся к охране окружаю- дарья и Сыр-
щей природной среды; дарья каждый
ÎÎ принципы, направленные на рациональное год вливали
использование природных ресурсов. в Аральское
Экологическое право как сфера правовой системы море 56 куб. км
воды. Резкий
для регулирования экологических отношений исполь-
рост численно-
зует законность, социальную справедливость, глас-
сти населения,
ность, сочетание мер убеждения и принуждения и др.
урбанизация,
активное ос-
Вопросы и задания воение земель,
строительство
1. Прочитайте текст и прокомментируйте в бассейне
влияние экологической катастрофы на со- Аральского
циальную, экономическую, политическую моря крупных
и духовную жизнь общества. гидротехни-
Катастрофа Аральского моря наносит большой ческих и ир-
вред природе. В данном поясе исчезло практически ригационных
больше половины генофонда животного и расти- сооружений без
тельного мира, то есть 11 видов рыб, 12 видов мле- учета экологи-
копитающих, 26 видов птиц и 11 видов растений. ческих послед-
2. Соберите и прочитайте законы и подзакон- ствий привели
ные акты по охране окружающей среды в к высыханию
нашей стране. Определите основную цель одного из са-
принятия данных законов. мых красивых
3. Как вы участвуете в охране природы? водоемов на
Земле.
121
§ 24. Ответственность за
экологические правонарушения
Экологическое ÎÎ понятие, сущность и виды экологического права;

право — ÎÎ Закон Республики Узбекистан «Об охране
это наука, природы»;
регулирующая ÎÎ ответственность за экологические правонару-
общественные шения.
отношения в
Экологическая ответственность — это меры на-
сфере взаимо-
казания, применяемые по отношению к какому-либо
действия обще-
ства и природы. государству, обществу, человеку за нарушение пра-
На сегодняш- вил и норм, нравственных ценностей, установлен-
ний день эколо- ных национальными и международными правовыми
гическое право актами в целях охраны окружающей природной сре-
— это правовая ды.
сфера, имею- По своему содержанию и сущности экологиче-
щая отдельные ская ответственность проявляется в трех видах:
направления и ÎÎ социально-экологическая ответственность;
особенности, ÎÎ экономическо-экологическая ответствен-
которая занима- ность;
ет свое место в ÎÎ эколого-правовая ответственность.
правовой систе- Социально-экологическая ответственность —
ме Республики это ответственность людей перед обществом.
Узбекистан. Экономически-экологическая ответствен-
ность — один из видов экономически-правовой от-
ветственности, которая предусматривает экономиче-
ские меры ответственности за нарушение правил и
норм, определенных в национальных и международ-
ных правовых актах.
122
В качестве экономической ответственности при-
меняют плату за использование природных ресурсов
и загрязнение окружающей среды.
В эколого-правовую ответственность входят Экологическая
меры юридического характера по отношению к на- ответствен-
рушителям, обязательные к исполнению участни- ность — это от-
ками экологических отношений правила и нормы, ветственность
определенные национальными и международными и обязательства
правовыми актами. государства,
общества и
личности перед
Закон Республики Узбекистан настоящим
«Об охране природы» и будущими
Закон Республики Узбекистан «Об охране при- поколениями по
роды» устанавливает правовые, экономические и обеспечению
организационные основы сохранения условий при- экологически
родной среды, рационального использования при- безопасной
среды и по-
родных ресурсов. Он имеет целью обеспечить сба-
следствия
лансированное гармоничное развитие отношений
социально-эко
между человеком и природой, охрану экологических номического и
систем, природных комплексов и отдельных объек- юридического
тов, гарантирует право граждан на благоприятную характера,
окружающую среду. возникающие
в результате их
Ответственность за нарушение невыполнения.
природоохранного законодательства
Лица, виновные:
ÎÎ в нарушении стандартов, норм, правил и
иных нормативно-технических требований,
предъявляемых к охране природы, в том чис-
ле в нарушениях установленной экологи-
ческой емкости территории, экологических
норм, правил при планировании, строитель-
стве, реконструкции, эксплуатации или лик-
123
видации предприятий, сооружений, транс-
портных средств и иных объектов, экспорте,
импорте экологически опасной продукции;
Если в середине ÎÎ в самовольном использовании природных ре-
прошлого века сурсов, невыполнении требований государ-
содержание СО2 ственной экологической экспертизы;
в атмосфере ÎÎ в отказе от внесения установленной платы за
было 0,02%, то пользование природными ресурсами, а так-
на сегодня этот же компенсационных выплат за загрязнение
показатель до- окружающей среды и другие виды вредного
стиг 0,03%. Из воздействия на нее;
общего количе-
ства выбросов
углекислого
газа на долю
США приходит- Статья 12. Право человека на благоприят-
ся 31%, СНГ — ную для жизни окружающую природную среду
18%, Китая —
и обязанности по ее сохранению
7%, Германии
Жители Республики Узбекистан имеют право
— 5,4%, Япо-
на проживание в благоприятной для их здоровья
нии — 4,7%,
и здоровья будущих поколений природной сре-
Франции — 3%.
Оставшиися де, охрану здоровья от неблагоприятных воздей-
31% выбросов ствий окружающей среды.
приходятся на В этих целях жители Республики Узбекистан
долю осталь- имеют право объединяться в общественные орга-
ных стран. низации по охране природы, требовать и получать
информацию о состоянии окружающей природной
среды и мерах, принимаемых по ее охране.
Жители Республики Узбекистан обязаны ра-
ционально использовать природные ресурсы, бе-
режно относиться к богатствам природы, соблю-
дать экологические требования.
Закон Республики Узбекистан
«Об охране природы».
124
ÎÎ в невыполнении планов строительства при-
родоохранных объектов, других мероприятий
по охране природы;
ÎÎ в непринятии мер по восстановлению окру-
жающей природной среды, ликвидации по-
следствий вредного на нее воздействия и вос-
производству природных ресурсов;
ÎÎ в невыполнении предписаний органов, осу-
ществляющих государственный контроль и
надзор за охраной природы;
ÎÎ в нарушении правового режима объектов ох-
раны природы и охраняемых природных тер-
риторий;
ÎÎ в нарушении правил учета вредного воздей-
ствия на окружающую природную среду;
ÎÎ в нарушении природоохранных требований
при хранении, транспортировке, использова-
нии, обезвреживании и захоронении отходов,
средств химизации, а также радиоактивных и
вредных химических веществ;
ÎÎ в воспрепятствовании посещению объектов
должностными лицами, осуществляющими
государственный контроль и надзор в обла-
сти охраны окружающей природной среды, а
отдельным лицам и общественным природо- Экологиче-
охранным организациям — в реализации их ские престу-
прав и обязанностей; пления — это
ÎÎ в отказе от предоставления своевременной и совокупность
общественно
достоверной информации о состоянии окру-
опасных дея-
жающей природной среды и использовании
ний, наносящих
ее ресурсов — несут дисциплинарную, ад- социально опас-
министративную, уголовную и иную ответ- ный вред окру-
ственность в соответствии с законодатель- жающей при-
ством Республики Узбекистан. родной среде.
125
1. Объясните процесс изменения окружающей

среды под влиянием науки и техники.
2. Что вы понимаете под экологическим кризи-
сом?
3. Ознакомьтесь со статьями 193–196 Уголов-
ного кодекса Республики Узбекистан и опре-
делите субъекты преступления. Дайте оцен-
ку субъективной стороне преступления.
Определите рамки ответственности несовер-
шеннолетних лиц.
1. А., К. и Б. (все несовершеннолетние) пошли
отдыхать в лес. Они разожгли костер и бросили в
него много только что срубленных веток. В скором
времени огонь стал неуправляемым, и ветер рас-
пространил его по окружающему лесу. В результа-
те был нанесен большой вред природе.
2. Несовершеннолетний Н., вместо того что-
бы вылить отходы в специально предназначенную
яму, вылил их в близлежащий водоем. Это послу-
жило причиной распространения инфекционной
болезни среди жителей кишлака, а также заболе-
ваний скота.
3. Во время осенних каникул Г. с родителями и
младшими братьями поехал на дачу. Дети собрали
опавшие листья в углу двора и подожгли их. Уви-
девший это отец потушил огонь и сделал замеча-
ние детям, приказав им закопать листья в глубо-
кую яму. К каким правовым последствиям могло
привести поджигание листьев?
126
V раздел. ПРОЦЕССУАЛЬНОЕ ПРАВО
§§ 25-26. Уголовно-процессуальное
законодательство
ÎÎ Конституция Республики Узбекистан — осно- Демократия

ва процессуального права; в Республике
ÎÎ признание общепринятых принципов между- Узбекистан
народного права в процессуальном законода- базируется на
тельстве; презумпция невиновности; общечеловече-
ÎÎ задачи уголовно-процессуального законода- ских принци-
тельства; пах, согласно
ÎÎ Гражданский процессуальный и Уголовно-про- которым выс-
цессуальный кодексы Республики Узбекистан. шей ценностью
является чело-
Конституция Республики Узбекистан — основа век, его жизнь,
свобода, честь,
процессуального права достоинство и
Уголовно-процессуальное право регулирует ве- другие неотъем-
дение дел в суде, а также права участников и других лемые права.
заинтересованных лиц в ходе предварительного след- Статья 13
ственного процесса. Процессуальное право Республи- Конституции
ки Узбекистан служит для того, чтобы предотвращать Республики
применяемое без необходимости и необоснованное Узбекистан.
ограничение личных прав и свобод, закрепленных в
Конституции Республики Узбекистан.
Процессуальное право носит демократический
характер и гарантирует быструю и правильную про-
верку, обоснованное, законное и справедливое раз-
127
решение исков и споров, правонарушений, в том
числе уголовных дел.
Процессуальное право служит также защите ин-
Каждый об- тересов юридических лиц. Самое важное в процес-
виняемый в суальном праве для подозреваемого и обвиняемого
совершении — это возможность защищаться и пользоваться по-
преступления мощью защитника.
считается неви-
новным, пока Признание общепринятых принципов
его виновность международного права в процессуальном
не будет уста- законодательстве
новлена закон- Международный пакт о гражданских и политиче-
ным порядком, ских правах, принятый 16 декабря 1966 года, считает-
путем гласного ся важным международным правовым документом,
судебного раз- обеспечивающим политические права и свободы лю-
бирательства, дей. Данный пакт состоит из 5 частей, 53 статей.
при котором Международный пакт о гражданских и полити-
ему обеспечива- ческих правах в первую очередь обеспечивает поли-
ются все воз- тические права всех граждан, участие в управлении
можности для государственными и общественными делами.
защиты. Согласно статье 14 данного пакта и третьей ча-
Статья 26 сти статьи 6 Европейской Конвенции о защите прав
Конституции человека и основных свобод не допускается неоправ-
Республики данная задержка судебного дела лица, обвиняемого в
Узбекистан. преступлении. Данное право обвиняемого выражает
одну из основных гарантий справедливости. Возвра-
Все люди равны перед законом и имеют право, без всякого раз-
личия, на равную защиту закона. Все люди имеют право на равную
защиту от какой бы то ни было дискриминации, нарушающей на-
стоящую Декларацию, и от какого бы то ни было подстрекатель-
ства к такой дискриминации.
128
щение уголовного дела судом на дополнительное рас-
следование противоречит данной гарантии.
Статья 23.
Презумпция невиновности Презумпция
Согласно презумпции невиновости каждый об- невиновности
виняемый в совершении преступления считается Подозреваемый,
невиновным, пока его виновность не будет установ- обвиняемый
лена законным порядком. Подозреваемый, обвиняе- или подсудимый
мый или подсудимый считается невиновным до тех считается неви-
пор, пока его виновность в совершении преступле- новным, пока
ния не будет доказана в предусмотренном законом его виновность
порядке и установлена вступившим в законную силу в совершении
приговором суда. Подозреваемый, обвиняемый или преступления не
подсудимый не обязан доказывать свою невино- будет доказана в
вность. Все сомнения в виновности, если исчерпаны предусмотренном
возможности их устранить, должны разрешаться в законом порядке и
пользу подозреваемого, обвиняемого или подсуди- установлена всту-
пившим в закон-
ную силу приго-
вором суда…
1. Каждый человек, обвиняемый в совершении Уголовно-про-
преступления, имеет право считаться невиновным цессуальный
до тех пор, пока его виновность не будет установ- кодекс
лена законным порядком путем гласного судебного Республики
разбирательства, при котором ему обеспечиваются Узбекистан.
все возможности для защиты.
2. Никто не может быть осужден за преступле-
ние на основании совершения какого-либо деяния
или за бездействие, которые во время их соверше-
ния не составляли преступления по национальным
законам или по международному праву. Не может
также налагаться наказание более тяжкое, нежели
то, которое могло быть применено в то время, когда
преступление было совершено.
129
мого. Также в пользу подозреваемого, обвиняемого
или подсудимого должны разрешаться и сомнения,
возникающие при применении закона.
Каждому га-
рантируется Задачи уголовно-процессуального законодательства
судебная защи- Задачами уголовно-процессуального законода-
та его прав и тельства являются быстрое и полное раскрытие пре-
свобод, право ступлений, изобличение виновных и обеспечение
обжалования в правильного применения закона с тем, чтобы каж-
суд незаконных дый, кто совершил преступление, был подвергнут
действий госу- справедливому наказанию и ни один невиновный не
дарственных был привлечен к ответственности и осужден.
органов, долж- Установленный уголовно-процессуальным зако-
ностных лиц, нодательством порядок производства по уголовным
общественных делам должен способствовать укреплению законно-
объединений. сти, предупреждению преступлений, защите интере-
Статья 44 сов личности, государства и общества.
Конституции Уголовный процесс образует систему определен-
Республики ной уголовно-процессуальной деятельности участ-
Узбекистан. ников процесса и правовых отношений, соответству-
ющих этой деятельности.
Задачи уголовного процесса — раскрытие пре-
ступлений, справедливое наказание виновных, а
также предупреждение преступлений, воспитание
граждан в духе соблюдения законов.
Важная особенность уголовного процесса — его
правовой характер, то есть строгое регулирование
согласно закону данной деятельности и соответсву-
ющих социальных отношений.
Уголовно-процессуальное законодательство пред-
полагает наличие соответствующих документов для
оформления определенной процессуальной деятель-
ности: на стадии дознания и предварительного след-
ствия — решения и протоколы, на стадии судебного
разбирательства — определения, приговоры и т. д.
130
Ш. подъехал на своем автомобиле прямо к дверям больницы и,

взяв на руки лежавшую без чувств на заднем сиденье девочку лет де-
сяти, забежал в приемную. Рана на лбу девочки кровоточила, ее оде-
жда была вся в пыли, частично порвана. На вопрос врача: «Что слу-
чилось?» Ш. ответил, что нашел девочку на дороге. Врач осмотрел
девочку и велел медсестре срочно отвезти ее на рентген.
Расспрашивая Ш. о деталях происшествия и записывая данные в
журнал дежурства, врач сказал: «Все вы так говорите. Раз совершил,
так имей совесть и отвечать! Мы об этом обязательно сообщим в ор-
ганы внутренних дел. Подпишите здесь. Не забудьте указать номер
своего телефона и автомобиля. Никуда не уходите. Я посмотрю, что
там с девочкой».
Когда врач вернулся, Ш. не было. «Этот человек скрылся, значит,
настоящий преступник», — подумал врач. В этот момент в дверях по-
явились сотрудники органов внутренних дел. Они сказали, что им один
парень сообщил, что сюда привез пострадавшую в аварии девочку. Со-
гласно видео с места происшествия белая «Ласетти» сбила девочку
на дороге и скрылась. Ехавший позади «Матиз» остановился и привез
девочку в больницу. Сотрудники упомянули, что водитель «Ласетти»
уже задержан. Врачу стало стыдно за свои подозрения.
1. Выразите свое отношение к участникам истории.

2. Можно ли было называть Ш. преступником? А водителя белой
«Ласетти»?
3. Правильно ли поступил врач?
4. Есть ли здесь нарушение презумпции невиновности? Обоснуйте
свою мысль.
131
§ 27. Участники уголовного процесса
Уголовный ÎÎ участники уголовного процесса;

процесс состоит ÎÎ другие лица, участвующие в процессе.
из нескольких
процессов,
которые харак- В уголовном процессе участвуют дознаватель,
теризуются: следователь, судья, секретарь судебного заседате-
а) своими от- ля, прокурор. В ведении уголовного дела могут еще
дельными зада- участвовать коллективы и их представители.
чами, вытекаю- Также в судебном процессе участвуют лица, за-
щими из общих щищающие свои интересы, их адвокаты и предста-
задач уголовно- вители. Это обвиняемые, подозреваемые, адвокат,
го процесса; потерпевший, гражданский истец, гражданский от-
б) отдельным ветчик, законные представители подозреваемого,
составом участ- обвиняемого, подсудимого, пострадавшего, предста-
ников; вители пострадавшего, гражданского истца и граж-
в) характерными данского ответчика.
действиями и Другие лица, участвующие в уголовном про-
правовыми от- цессе, — это свидетель, адвокат свидетеля, эксперт,
ношениями этих специалист, переводчик, понятые.
участников;
В Уголовно-процессуальном кодексе Республики
г) особыми
Узбекистан отдельно отмечены права и обязанности
документами,
участников уголовного процесса.
определяющими
Судья, равно как народный заседатель, прокурор,
эти действия.
следователь, дознаватель, должностное лицо органа,
осуществляющего доследственную проверку, секре-
тарь судебного заседания, не вправе участвовать в
производстве по уголовному делу и подлежит отво-
ду, если:
132
1) он участвует или участвовал ранее в том же
деле в качестве потерпевшего, гражданского ист-
ца, гражданского ответчика, эксперта, специалиста,
переводчика, понятого, свидетеля, защитника, за- Подумайте, к
конного представителя подозреваемого, обвиняемо- каким послед-
го, подсудимого или представителя потерпевшего, ствиям может
гражданского истца, гражданского ответчика; привести, если
2) он является родственником кого-либо из этапы уголов-
ного процесса
должностных лиц, ответственных за производство
не будут идти
по данному делу, или иных лиц, перечисленных в друг за другом
пункте 1 настоящей части; строго по по-
3) имеются иные обстоятельства, вызывающие рядку?
сомнение в его объективности и беспристрастности.
Судья не может участвовать в рассмотрении
дела, если ранее участвовал в производстве по этому
делу в качестве должностного лица органа, осущест-
вляющего доследственную проверку, дознавателя,
следователя, прокурора, секретаря судебного заседа-
ния.
Судья, принимавший участие в рассмотрении
дела в суде первой, апелляционной или кассацион-
ной инстанции либо в порядке надзора, не может
Если должностное лицо органа, осуществляющего доследственную

проверку, не заявило самоотвод в связи с наличием обстоятельств, ука-
занных в статьях 76, 79 Уголовно-процессуального кодекса Республики
Узбекистан, вопрос об его отводе решается начальником органа, осу-
ществляющего доследственную проверку, либо прокурором по заявле-
нию заинтересованных лиц. Об удовлетворении или отклонении заяв-
ленного отвода выносится постановление.
133
участвовать в рассмотрении этого дела после отме-
ны приговора, определения (постановления), выне-
сенного с его участием.
уголовного дела в суде первой инстанции, не может
участвовать в рассмотрении этого уголовного дела
в суде апелляционной или кассационной инстанции
либо в порядке надзора.
Суть в Судья, принимавший участие в рассмотрении
существе твоем уголовного дела в суде апелляционной инстанции,
отражена, не может участвовать в рассмотрении этого уголов-
Не сможет ного дела в суде первой или кассационной инстан-
ции либо в порядке надзора.
долго тайной
быть она,
уголовного дела в суде кассационной инстанции, не
Не потому ль, может участвовать в рассмотрении этого уголовно-
что суть любой го дела в суде первой или апелляционной инстанции
натуры либо в порядке надзора.
В поступке, Судья, принимавший участие в рассмотрении
словно в уголовного дела в порядке надзора, не может уча-
зеркале, видна? ствовать в рассмотрении этого уголовного дела в
суде первой, апелляционной или кассационной ин-
Абу Али
станции.
ибн Сина.
Выполнение дознавателем, следователем, а так-
же секретарем судебного заседания своих процессу-
альных обязанностей не является препятствием для
повторного их участия соответственно в производ-
стве дознания, предварительного следствия, а также
для ведения протокола судебного заседания по тому
же делу, если оно направлено на дополнительное
расследование или новое судебное рассмотрение.
134
1. В ходе проверки оперативной информации в недостроенном

доме М. А. 1979 года рождения, проживающего в Баликчинском
районе Андижанской области, было обнаружено и изъято в каче-
стве вещественного доказательства 326,5 г наркотического веще-
ства, завернутого в бумагу.
2. 16 февраля 2018 года в Ташкентском областном суде по уго-
ловным делам прошло очередное заседание суда над гражданином
А. Т., и подозреваемыми в преступном сообщничестве с ним лицами.
В ходе судебного заседания подсудимые по уголовному делу ска-
зали свое последнее слово. Они обвинялись в совершении престу-
плений, предусмотренных в статье 177, часть 3, пункты «а» и
«б», статье 188, статье 189, статье 190 часть 2, пункты «а» и
«в» Уголовного Кодекса.
1. На каком этапе уголовного процесса находятся указанные
дела?
2. Какие этапы они уже прошли?
3. Как вы думаете, какие лица участвовали в уголовном про-
цессе? Обоснуйте свою мысль, основываясь на статье Уго-
ловно-процессуального кодекса Республики Узбекистан.
4. Отдельно укажите лица, защищающие в данном уголовном
процессе свои интересы.
5. В каких случаях судья, равно как народный заседатель, про-
курор, следователь, дознаватель, должностное лицо органа,
осуществляющего доследственную проверку, секретарь су-
дебного заседания, не вправе участвовать в производстве по
уголовному делу и подлежит отводу?
6. В судах каких инстанций не может участвовать судья, при-
нимавший участие в рассмотрении уголовного дела в суде
первой инстанции?
135
§ 28. Обстоятельства, подлежащие
доказыванию, в уголовно-
процессуальном законодательстве
ÎÎ доказательства и обстоятельства, подлежащие
Доказывание
состоит в соби- доказыванию; виды доказательств;
рании, проверке ÎÎ общие условия доказывания;
и оценке доказа- ÎÎ допрос и порядок его проведения;
тельств с целью ÎÎ порядок допроса несовершеннолетнего лица,
установления условия объявления обвинения.
истины об обсто- Доказательства и обстоятельства,
ятельствах, име- подлежащие доказыванию
ющих значение
для законного, Доказательствами по уголовному делу являют-
обоснованного ся любые фактические данные, на основе которых в
и справедливого определенном законом порядке орган дознания, сле-
разрешения дела. дователь и суд устанавливают наличие или отсутствие
*** общественно опасного деяния, виновность лица, со-
Сведения и вершившего это деяние, и иные обстоятельства, имею-
предметы могут щие значения для правильного разрешения дела.
быть использо- Эти данные устанавливаются: показаниями сви-
ваны в качестве детеля, потерпевшего, подозреваемого, обвиняемого,
доказательств подсудимого, заключением эксперта, вещественными
только после доказательствами, материалами звукозаписи, видеоза-
того, как они писи и кинофотосъемки, протоколами следственных
зафиксированы и судебных действий и иными документами.
в протоколах Результаты оперативно-розыскных мероприя-
следственных тий, проведенных при соблюдении установленных
действий или в законом требований, могут быть признаны доказа-
протоколе судеб- тельствами по уголовному делу после их проверки и
ного заседания. оценки в соответствии с нормами законодательства.
136
Считать недопустимым использование в качестве доказательств
по уголовным делам данных, полученных с существенными нару-
шениями процессуального законодательства или незаконными ме-
тодами и, соответственно, не имеющих юридической силы, в том
числе собранных:
с применением пыток, психологического и физического давле-
ния и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоин-
ство видов обращения в отношении участников уголовного процес-
са либо их близких родственников;
с нарушением прав подозреваемого, обвиняемого или подсуди-
мого на защиту, а также права пользования услугами переводчика;
с использованием заблуждения лица, участвующего в уголов-
ном процессе, возникшего вследствие неразъяснения ему прав и
обязанностей;
в результате проведения процессуального действия лицом, не
имеющим права осуществлять производство по данному уголовно-
му делу;
от неизвестного источника либо от источника, который не мо-
жет быть установлен в процессе производства по уголовному делу;
из показаний потерпевшего, свидетеля, подозреваемого, обви-
няемого, подсудимого в ходе предварительного следствия, которые
не нашли своего подтверждения в суде совокупностью имеющихся
доказательств;
из показаний потерпевшего, свидетеля, подозреваемого, обви-
няемого, подсудимого, основанных на догадке, предположении или
слухе, за исключением случаев их подтверждения совокупностью
имеющихся доказательств.
Из Указа Президента Республики Узбекистан
«О дополнительных мерах по усилению гарантий прав и свобод
граждан в судебно-следственной деятельности»
от 30 ноября 2017 г.
137
При доказывании запрещается:
1) совершать действия, опасные для жизни и здо-
ровья лиц или унижающие их честь и достоинство;
2) домогаться показаний, объяснений, заключе-
Общая продол- ний, выполнения экспериментальных действий, из-
жительность готовления и выдачи документов или предметов пу-
допроса в тем насилия, угроз, обмана и иных незаконных мер;
течение дня не 3) производить следственные действия в ночное
должна превы-
время, то есть с 22-00 часов до 6-00 часов, за исклю-
шать восьми
чением случаев, когда это необходимо, чтобы пресечь
часов, не считая
готовящееся или совершаемое преступление, преду-
перерыва для
предить возможную утрату следов преступления или
отдыха и при-
побег подозреваемого, воспроизвести обстановку ис-
нятия пищи на
следуемого события при проведении эксперимента.
один час.
Предметы и документы, изымаемые при след-
ственных и судебных действиях, должны быть точно
описаны в соответствующих протоколах, причем вла-
дельцу предмета или документа вручается под распи-
ску копия протокола или выписка из него. Предметы
и документы, не относящиеся к делу, должны быть
немедленно возвращены законным владельцам. Пред-
меты и документы, хранение которых гражданам за-
прещено, подлежат уничтожению либо передаче в
учреждения или организации, правомочные хранить
такие предметы или документы и распоряжаться ими.
Проведение допроса
Дознаватель или следователь допрашивает
свидетелей, потерпевших, подозреваемых и об-
виняемых в месте производства дознания, пред-
варительного следствия или в месте нахождения
допрашиваемого, а суд — в месте производства су-
дебного разбирательства.
Перед допросом дознаватель, следователь и суд
должны выяснить у допрашиваемого его фамилию,
138
имя и отчество, время (год, месяц, число) и место
рождения, место жительства и место работы, долж-
ность, род занятий, образование, семейное положение,
наличие или отсутствие судимости и сравнить эти дан-
ные со сведениями, имеющимися в уголовном деле Общая продол-
или в личных документах допрашиваемого либо иным жительность
образом удостовериться в том, что допрашиваемый яв- допроса не-
ляется именно тем лицом, кем он себя называет. совершенно-
Подлежит выяснению, владеет ли допрашива- летнего подо-
емый языком, на котором ведется производство по зреваемого,
делу, и на каком языке он может давать показания. обвиняемого в
После выяснения личности допрашиваемого ему течение дня не
разъясняются права и обязанности, предусмотрен- должна пре-
ные законодательством. О разъяснении этих прав и вышать шести
обязанностей делается отметка в протоколе допроса часов, не считая
или протоколе судебного заседания. перерыва для
В ходе допроса допрашиваемый может пользо- отдыха и при-
ваться находящимися при нем либо приобщенными нятия пищи на
к делу документами или другими записями, когда один час.
его показания касаются чисел или иных сведений,
которые трудно удержать в памяти.
Допрашиваемому может быть разрешено огла-
сить в ходе допроса находящиеся при нем докумен-
ты или другие записи.
Дознаватель, следователь и суд могут потребо-
вать у допрашиваемого документы и иные записи,
которые он использует в ходе допроса, а затем воз-
вратить их или приобщить к делу.
Допрос свидетеля или потерпевшего в возрас-
те до шестнадцати лет производится в присутствии
его законного представителя или взрослого близкого
родственника, педагога или представителя потерпев-
шего по их согласию. Указанные лица могут с раз-
решения допрашивающего задавать свидетелю или
потерпевшему вопросы.
139
Допрос несовершеннолетнего подозреваемого и
обвиняемого производится с участием защитника.
С разрешения дознавателя, следователя при до-
просе может присутствовать законный представи-
тель несовершеннолетнего.
Люди, тратя- Защитник и законный представитель вправе за-
щие время на давать подозреваемому и обвиняемому вопросы. По
окончании допроса защитник и законный представи-
всякие «если
тель вправе ознакомиться с протоколом и изложить
бы да кабы», о нем свои замечания.
проживают са-
мую короткую
жизнь. Вопросы и задания
Кубро.
1. Для чего нужны доказательства? Объясните
общие условия доказывания.
2. Объясните обстоятельства, подлежащие до-
казыванию по делам несовершеннолетних.
3. Из чего состоят условия допроса несовер-
шеннолетнего подозреваемого?
4. Для регулирования каких отношений слу-
Из всех видов жит Указ Президента Республики Узбеки-
разрушитель- стан, данный выше?
ного оружия, 14-летний З. был задержан при попытке не-
которые спосо- законно перевезти через границу из соседнего го-
бен придумать сударства пиротехнические средства.
человек, самое Несовершеннолетний В. был задержан со-
ужасное и са- трудниками таможни при участии в попытке
мое сильное — перевозки наркотического вещества через пост
слово. Капланбек на границе Казахстана и Узбекистана.
Пауло Коэльо. Какие действия нужно совершить, чтобы
доказать вину участников данных историй?
140
Содержание
Введение........................................................................ 3
§1. Конституция Республики Узбекистан —
правовая основа государства................................. 4
I РАЗДЕЛ. СЕМЕЙНОЕ ПРАВО

§2. Семья — основное звено общества...................... 8
§3. Порядок и условия заключения брака................. 14
§4. Личные права и обязанности супругов............... 19
§5. Имущественные права и обязанности супругов.... 23
§6. Договорный режим имущества супругов........... 27
II РАЗДЕЛ. УГОЛОВНОЕ ПРАВО

§7. Задачи и принципы уголовного права................. 34
§8. Признаки преступления....................................... 39
§9. Уголовная ответственность и система
наказаний............................................................... 44
§§10-11. Преступления против конституционных
прав и свобод граждан......................................... 51
§12. Преступления против семьи, молодежи и
нравственности..................................................... 62
§13. Преступления против мира и безопасности..... 68
§14. Преступления в сфере экономики..................... 74
§15. Преступления против порядка управления...... 81
§16. Преступления против общественной
безопасности......................................................... 86
141
§17. Преступления в сфере информационных
технологий............................................................. 89
III ЧАСТЬ. ФИНАНСОВОЕ ПРАВО

§18. Денежно-кредитная система в Узбекистане..... 95
§19. Финансово-правовые отношения...................... 99
§20. Государственный бюджет Республики
Узбекистан и бюджетное право......................... 104
§21. Правовое регулирование государственных
доходов................................................................. 109
§22. Правовые основы государственного кредита.... 115
IV РАЗДЕЛ. ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ ПРАВО

§23. Правовые основы охраны природы................. 118
§24. Ответственность за экологические
правонарушения.................................................. 122
V РАЗДЕЛ. ПРОЦЕССУАЛЬНОЕ ПРАВО

§§25-26. Уголовно-процессуальное
законодательство................................................. 127
§27. Участники уголовного процесса..................... 132
§28. Обстоятельства, подлежащие доказыванию,
в уголовно-процессуальном законодательстве..... 136
142
Nargiza Kamaritdinovna ISMATOVA,
Omina Abduraxmanovna KARIMOVA
«DAVLAT VA HUQUQ ASOSLARI»

O‘rta ta’lim maktablarining 11-sinfi va o‘rta maxsus,
kasb-hunar ta’limi muassasalari uchun darslik
(Rus tilida)
O‘quv nashri
Birinchi nashr
Ташкент — «Yangiyul Poligraph Service» — 2018
Лицензия издательства AI №185, 10.05.2011 y.
Перевод — Б. Азимов
Редактор — Ю. Мусурманова
Технический редактор — М. Рыксиев
Корректор — A. Ташпулатов
Дизайн и художественное оформление — Ж. Азимов
Разрешено в печать 17.07.2018.

Формат 70x90 /16. Гарнитура «Times New Roman». Бумага офсетная.
1
Офсетая печать. П.л. 9,0. Усл. п. л. 10,53.

Тираж
Заказ №
Отпечатано в типографии ООО «Yangiyul Poligraph Service»

112001, Ташкентская область,
город Янгиюль, улица Самаркандская, 44.
Сведения о состоянии учебника, выданного в аренду
Имя и Учеб- Состояние Подпись Состоя- Подпись

№ фамилия ный учебника классного ние учеб- классного
ученика год при полу- руководи- ника при руководи-
чении теля сдаче теля
1.
2.
3.
4.
5.
6.
При выдаче учебника в аренду и сдаче его в конце учебного года классным
руководителем заполняется приведенная выше таблица в соответствии со
следующими критериями.
Новый Состояние учебника перед поступлением в аренду.
Хороший Обложка целая, не оторвана от основной части книги.
Все страницы имеются, целые, не порваны, не отклее-
ны, на страницах нет надписей и линий.
Удовлетвори- Обложка измята, исчерчена, края обтрепаны, отделена
тельный частично от основной части книги и отреставрирована
пользователем. Реставрирование удовлетворительное.
Вырванные страницы подклеены, некоторые страницы
исчерчены.
Неудовлетво- Обложка исчерчена, разорвана, полностью или частич-
рительный но оторвана от основной части книги, отреставриро-
вана удовлетворительно. Страницы порваны, отсут-
ствуют некоторые страницы, разукрашены, испачканы,
восстановление невозможно.

Davlat Va Huquq Asoslari 11 Rus WWW - Idum.uz

Загружено:

Сведения о документе

Оригинальное название

Авторское право

Доступные форматы

Поделиться этим документом

Поделиться или встроить документ

Параметры публикации

Этот документ был вам полезен?

Это неприемлемый материал?

Авторское право:

Доступные форматы

Davlat Va Huquq Asoslari 11 Rus WWW - Idum.uz

Загружено:

Авторское право:

Доступные форматы

Н. ИСМАТОВА, О.

Издано за счет Республиканского целевого книжного фонда

© Н. Исматова, О. Каримова, 2018.

Семейное законодательство устанавливает условия и порядок вступления

Равноправие граждан в семейных отношениях

1. В Конституции Республики Узбекистан ука-

Лица, нарушившие законодательство о брачном

И запрещены вам ваши матери, и ваши дочери, и ваши

Азиза учится на 2-м курсе профессиональ-

ÎÎ возникновение прав и обязанностей супругов;

Возникновение прав и обязанностей супругов

ÎÎ общая совместная собственность супругов;

Общая совместная собственность супругов

Раздел общего имущества супругов

М. обратился с исковым заявлением в суд, чтобы расторгнуть

К требованиям о разделе общего имущества

Согласно основаниям, предусмотренным в Гражданском кодексе Ре-

Азиз обратился к нотариусу, чтобы оформить продажу авто-

В зарубежной и местной практике в течение многих веков

З. и А. рано вступили в брак. При вступлении в брак им обоим

1. Сравните брачный договор с другими догово-

Уголовный кодекс имеет своей задачей охрану от преступных

1. Что такое презумпция невиновности? Обо-

ÎÎ признаки преступления, вина, формы вины, умысел;

1. В результате короткого замыкания электропроводки ав-

ÎÎ уголовная ответственность физических лиц;

Только в этом году при назначении наказания в отношении 173 граждан

Обязательные Определите участников преступления в дан-

Узбекистан на втором месте в мире в списке безопасных стран

Начертите данную таблицу в своей тетради и за-

Мужественный Вопросы Помилова- Амнистия

ÎÎ преступления против свободы, чести и досто-

Преступления против свободы, чести и достоин-

Под похище- Клевета

Каждый имеет право на защиту от посягательств

1. Чем различаются клевета и оскорбление?

Нарушение законодательства об обращениях

Граждане Республики Узбекистан имеют право участвовать в управ-

Нарушение права на труд

1. Выделите из этих ситуаций преступления против чести и

ÎÎ уклонение от содержания несовершеннолет-

Уклонение от содержания несовершеннолетних

Субъектом данного преступления может высту-

Статья 127. Вовлечение несовершеннолетнего в антисо-

1. В чем заключается уклонение от содер-

ÎÎ преступления против мира и безопасности че-

Посягательства на конституционный строй

Статья 159. Посягательства на конституционный строй

Статья 159. Посягательства на конституционный строй

Статья 159. Посягательства на конституционный строй

1. Попробуйте разъяснить фразу «Народ, у которого такие мальчи-

ÎÎ хищение чужого имущества, лжепредприни-

1. Основу экономики Узбекистана составляет собственность в ее раз-

1. «Собственность неприкосновенна и защищается государством,

жую собственность служит основанием для привле-

Определите степень общественной опасности таких преступлений, как

1. Прочитайте текст и выскажите свое мнение. Природный газ

1. Проанализируйте данные ситуации. Определите их схожие и

Основной Закон закрепляет основы конституци-

ÎÎ нарушение правил охраны труда;

Нарушение санитарного законодательства или

Внимательно прочитайте данные ситуации и свяжите их с темой.

ÎÎ право на свободное использование информации;