Цечоев В.К., Швандерова А,Р.

Теория государства и права:

Учебник. М.: Прометей, 2017.

Тема 3.4. Правоотношения. Понятие и виды юридических фактов

В процессе жизни и деятельности люди и их объединения вступают
друг с другом в многочисленные взаимоотношения. Так как данные
общественные отношения носят сознательный, волевой характер (люди и
организации вступают в них по своей воле), то государство может
воздействовать на них при помощи норм права. В зависимости от того,
урегулированы данные отношения нормами права или не урегулированы
ими, все общественные отношения могут быть поделены на две группы:
1) правовые отношения, то есть общественные отношения,
урегулированные правом;
2) неправовые отношения, то есть общественные отношения, которые
урегулированы не нормами права, а иными социальными нормами
(обычаями, нормами морали, нормами религии, корпоративными нормами).
Таким образом, правоотношения - это общественные отношения,
урегулированные нормами права, участники которых связаны друг с
другом субъективными юридическими правами и обязанностями.
Как разновидности общественных отношений правоотношениям
присущи следующие признаки:
- их участники наделяются взаимными правами и обязанностями.
Если один субъект правового отношения наделен правом, то на другой
возлагается юридическая обязанность. Интересы одного участника могут
быть реализованы лишь посредством другого;
- отличаются индивидуализированностью субъектов, строгой
определенностью их взаимного поведения, персонификацией их прав и
обязанностей. Стороны, как правило, известны и могут быть названы
поименно;
- имеют сознательно-волевой характер. С одной стороны, они
складываются на основе норм права, в которых закрепляется воля
государства. С другой стороны, часть правовых отношений возникает,
изменяется и прекращается по воле самих субъектов права;
- гарантируются государством и охраняются в необходимых
случаях его принудительной силой. Другие разновидности общественных
отношений такой охраны не имеют.
Классификация правоотношений может осуществляться на основании
различных критериев. Чаще всего они классифицируются по отраслям
права. Управленческие отношения, урегулированные нормами
административного права, называются административно-правовыми
отношениями. Имущественные отношения, урегулированные нормами
гражданского права, называются гражданско-правовыми отношениями.
Семейные отношения, урегулированные нормами семейного права,
называются семейно-правовыми отношениями и т.д.
 В зависимости от функций норм права, на основании которых
созданы правоотношения, они подразделяются на регулятивные
правоотношения, направленные на регулирование правомерного поведения в
целях упорядочения и закрепления общественных отношений, и
охранительные правоотношения, направленные на восстановление
нарушенных прав и применение мер юридической ответственности в случае
нарушения норм права. Могут быть и иные классификации правоотношений.
Правоотношение обладает сложной по составу элементов структурой.

Структура правоотношения

Субъект (сторона) Объект правоотношения

правоотношения
Это участники правового Это то, по поводу чего
отношения, обладающие взаимными возникает правоотношение: вещи,
правами и обязанностями включая ценные бумаги, иное
имущество; работы и услуги;
информация; результаты
интеллектуальной деятельности;
нематериальные блага

Под содержанием правоотношений понимают совокупность двух

взаимосвязанных элементов - субъективного права и юридической
обязанности участников правоотношений.
Субъективное право - это гарантируемая и обеспеченная правом
мера возможного (дозволенного) поведения участника правоотношения
для удовлетворения своих законных интересов.
Субъективное право включает в себя несколько вариантов возможного
поведения:
1) право участника правоотношения собственными действиями
удовлетворять свои законные интересы;
2) право участника правоотношения требовать исполнения
юридической обязанности другой стороной правоотношения;
3) право участника правоотношения обратиться в компетентный
государственный орган за защитой своего нарушенного или оспоренного
права.
Субъективное право одной стороны правоотношения обеспечивается
путем возложения соответствующей этому праву юридической обязанности
на другую сторону данного правоотношения.
Юридическая обязанность - это мера должного (обязанного)
поведения участника правоотношения, обеспеченная возможностью
применения государственного принуждения.
 Содержание правоотношения может быть простым или сложным.
Правоотношение с простым содержанием предполагает, что один из
участников данного правоотношения обладает субъективным правом, а на
другого участника возложена юридическая обязанность. Правоотношение со
сложным содержанием предполагает одновременное наличие у участников
данного правоотношения нескольких субъективных прав и юридических
обязанностей.

Содержание правоотношения

Конкретные Юридическая Субъективное

действия по реализации обязанность - право -
субъективных прав и предусмотренная предусмотренная
обязанностей законом необходимость законом возможность
участников должного поведения в субъекта по своему
правоотношения интересах того лица, усмотрению совершать
которое вправе этого действия, закрепленные
требовать в нормативных актах

В любом правоотношении должно быть не менее двух его

субъектов, поскольку отдельный индивид не может находиться в каком-
либо общественном отношении с самим собой.
С некоторой долей условности выделяют индивидуальных и
коллективных субъектов правоотношения.

Субъекты правоотношения

Индивидуальные субъекты Коллективные субъекты

- Иностранцы - Государство
- Лица без гражданства - Государственные
- Лица с двойным образования, территориальные
гражданством единицы
- Государственные органы и
учреждения
- Негосударственные
организации

В целом основными субъектами правоотношений являются физические

лица и организации. Для того чтобы стать субъектом правоотношения,
необходимо обладать специальным юридическим свойством -
правосубъектностью, то есть способностью иметь юридические права и
обязанности и способностью своими действиями осуществлять их.
Правосубъектность включает в себя следующие элементы -
правоспособность и дееспособность, деликтоспособность.
Правоспособность - это установленная государством и
гарантируемая правом способность субъектов общественных отношений
иметь юридические права и обязанности. Практически это означает
возможность стать участником различных правоотношений.
Дееспособность - это установленная государством и гарантируемая
правом способность субъектов общественных отношений
самостоятельно, своими действиями приобретать юридические права,
налагать на себя юридические обязанности и осуществлять их.
Деликтоспособность - способность нести ответственность за
правонарушения.
Чаще всего участники правоотношений обладают одновременно как
правоспособностью, так и дееспособностью. Но иногда лицо может быть
правоспособным и в то же время не обладать дееспособностью. Например,
малолетние дети обладают имущественными, жилищными, личными
правами, но не могут сами, своими действиями создавать для себя
юридические права и обязанности. Это делают за них родители, опекуны или
иные законные представители. Правосубъектность индивидуальных
субъектов правоотношений (прежде всего граждан государства) в полном
объеме достигается ими, как правило, с совершеннолетием.
Правосубъектность иностранных граждан и лиц без гражданства несколько
ýже , чем у граждан, так как они не обладают теми юридическими правами и
обязанностями, которые непосредственно связаны с гражданством, то есть
рядом политических прав и обязанностей (право избирать и быть избранным
в органы государственной власти, право ни равный доступ к государственной
службе и др.).
Коллективные субъекты приобретают правосубъектность с момента
регистрации данной организации. Правосубъектность коллективных
субъектов имеет специальный характер, так как объем правосубъектности
организации зависит от решаемых ею задач и определяется, как правило, ее
уставом, положением или законодательством. Среди коллективных
субъектов правоотношений выделяют такой вид субъектов, которые
именуются юридическими лицами.
Юридическим лицом признается организация, которая имеет в
собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении
обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим
имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять
имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности,
быть истцом и ответчиком в суде.
Юридическое лицо обладает рядом определенных черт:
- юридическое лицо имеет или может иметь имущество, обособленное
от имущества его участников; правовой режим имущества - право
собственности, право хозяйственного ведения, оперативного управления дает
возможность кредиторам обращать взыскание на указанное имущество по
обязательствам юридического лица. В то же время юридическое лицо может
иметь имущество и на обязательственном праве (например, на праве аренды);
- юридическое лицо обладает самостоятельной волей, которая может не
совпадать с волей его отдельных участников. Данная воля реализуется через
органы юридического лица;
- юридическое лицо вправе совершать от своего имени сделки, т.е.
участвовать в имущественном обороте;
- юридическое лицо несет самостоятельную ответственность по своим
обязательствам;
- юридическое лицо может быть истцом и ответчиком в суде;
- существование юридического лица является, в принципе, бессрочным
и не зависит от состава его участников.
Указанные признаки в определенном смысле являются условными.
Таким образом, можно назвать в качестве основных субъектов
правоотношений:

Юридические Субъекты правоотношений

качества,
необходимые для Физические Организации
субъектов лица (юридические лица)
правоотношений
- Граждане - Государство в
- Иностранцы целом
- Лица без - Государственные
гражданства органы
- Общественные
организации
- Хозяйственные
объединения
Правоспособно Возникает с Возникает с момента
сть - способность момента рождения и их образования
обладать правами и заканчивается со (регистрации либо
нести юридические смертью утверждения положения о
обязанности них)
Дееспособность Возникает с Возникает с момента
- способность своими момента достижения их образования
действиями определенного (регистрации)
приобретать и возраста: полная
осуществлять права и дееспособность
обязанности наступает с 18 лет.
Исключения:
 гражданин может быть
привлечен к
уголовной
ответственности с 16
лет, а по некоторым
видам преступлений -
с 14 лет.
Связана также с
психическим
состоянием человека:
необходимо быть
психически здоровым

Ограничение дееспособности производится судом в отношении

гражданина, который вследствие злоупотребления спиртными напитками или
наркотическими средствами ставит в тяжелое материальное положение свою
семью. Такому гражданину назначается попечитель. Гражданин совершает
сделки (кроме мелких бытовых) только с согласия попечителя, в противном
случае сделка может быть признана недействительной (ст. 176 ГК).
Гражданин, ограниченно дееспособный, несет самостоятельную
имущественную ответственность по всем своим сделкам, а также за
причинение вреда. Получать пенсию, заработок и иные доходы и
распоряжаться ими ограниченно дееспособный может только с согласия
попечителя. Попечитель может получать доходы ограниченно дееспособного
и расходовать в его интересах. По отпадении оснований для ограничения
дееспособности гражданин может быть восстановлен судом в
дееспособности.
Развитие товарно-денежных отношений, имущественного оборота
предполагает участие в нем не только физических лиц, обладающих право- и
дееспособностью, но также и участие в этом обороте образованных ими
организаций для осуществления какой-либо цели, в том числе коммерческой
деятельности. Поэтому наряду с физическими лицами Гражданский кодекс
РФ признает субъектами гражданских прав и обязанностей юридические
лица.
Под содержанием правоотношений понимают совокупность двух
взаимосвязанных элементов - субъективного права и юридической
обязанности участников правоотношений.
Субъективное право - это гарантируемая и обеспеченная правом
мера возможного (дозволенного) поведения участника правоотношения
для удовлетворения своих законных интересов.
Субъективное право включает в себя несколько вариантов возможного
поведения:
1) право участника правоотношения собственными действиями
удовлетворять свои законные интересы;
 2) право участника правоотношения требовать исполнения
юридической обязанности другой стороной правоотношения;
3) право участника правоотношения обратиться в компетентный
государственный орган за защитой своего нарушенного или оспоренного
права.
Субъективное право одной стороны правоотношения обеспечивается
путем возложения соответствующей этому праву юридической обязанности
на другую сторону данного правоотношения.
Юридическая обязанность - это мера должного (обязанного)
поведения участника правоотношения, обеспеченная возможностью
применения государственного принуждения.
Содержание правоотношения может быть простым или сложным.
Правоотношение с простым содержанием предполагает, что один из
участников данного правоотношения обладает субъективным правом, а на
другого участника возложена юридическая обязанность. Правоотношение со
сложным содержанием предполагает одновременное наличие у участников
данного правоотношения нескольких субъективных прав и юридических
обязанностей.
Правоотношения между субъектами права (лицами и организациями)
возникают, изменяются или прекращаются при наступлении определенных
жизненных обстоятельств (фактов).
Юридический факт - предусмотренные нормой права
обстоятельства, служащие основанием для возникновения (а также
изменения или прекращения) конкретных правоотношений.
Юридические факты всегда указываются в гипотезе норм прав и
являются специфическим средством перевода общих правил поведения,
содержащихся в данных нормах, в субъективные юридические права и
обязанности в конкретных правоотношениях. Например, общее право на
получение высшего образования станет у конкретного лица субъективным
правом только при наличии следующих юридических фактов: наличия
среднего образования, успешной сдачи вступительных экзаменов в вуз и
издания приказа о зачислении.
Достаточно часто для возникновения, изменения или прекращения
правовых отношений наличия одного юридического факта бывает
недостаточно. Необходима совокупность (два и более) юридических фактов.
Например, для возникновения пенсионных правоотношений необходимо
наличие следующих юридических фактов: достижение возраста,
установленного правом, наличие необходимого трудового стажа, наличие
заявления субъекта о назначении пенсии, наличие решения органа
социального обеспечения о назначении пенсии. Совокупность двух и более
юридических фактов, необходимых для возникновения, изменения или
прекращения правоотношений, называется юридическим (или
фактическим) составом.
Все жизненные факты могут быть разграничены на две группы:
 1) юридически безразличные факты, то есть факты, которые не
оказывают никакого влияния на динамику правоотношений;
2) юридические факты, то есть факты, с которыми нормы права
связывают наличие правоотношений.
В свою очередь, юридические факты, с которыми нормы права
связывает наличие правоотношений, также можно подразделить на разные
виды.
Для разграничения юридических фактов обычно используются такие
основания (критерии), как: 1) характер юридических последствий и 2)
волевое содержание правоотношений.
В соответствии с первым критерием - характером юридических
последствий - юридические факты могут быть представлены тремя
основными видами: правообразующими (или правоустанавливающими);
правоизменяющими и правопрекращающими юридическими фактами.

Правообразующие Юридические факты

представляют собой факты,
влекущие возникновение
правоотношений. Например,
заключение трудового договора
влечет возникновение трудовых
правоотношений
Правоизменяющие Юридические факты - это
факты, влекущие изменение уже
существующих правоотношений.
Например, перевод на другую
работу влечет изменение трудовых
правоотношений
Правопрекращающие Юридические факты влекут
изменение правоотношений.
Например, увольнение с работы
является основанием для
прекращения трудовых
правоотношений

В соответствии со вторым критерием - волевым содержанием

правоотношений - все юридические факты классифицируются на две
группы: факты-события и факты-действия:

Факты-события Факты-действия
Юридически Юридические факты, наступление
значимые факты, которые которых зависит от воли человека
не зависят от воли
человека (например, Правомерные Неправомерны
естественная смерть е (противоправные)
человека ведет к Действия, Действия,
возникновению которые не нарушают которые нарушают
правоотношений, правовых норм и их закон (например,
связанных с наследством) предписаний уголовные
(например, договор преступления)
купли-продажи)

Правомерные действия делятся на юридические акты и юридические

поступки.
Юридические акты представляют собой правомерные действия
субъектов права, сознательно осуществляемые с целью вызвать
определенные правовые последствия. Например, заключение
гражданско-правовой сделки.
Юридические поступки представляют собой правомерные
действия субъектов права, которые осуществляются без цели вызвать
правовые последствия, но они все равно возникают (так как указаны в
нормах права).
Противоправные действия - это юридические факты, которые
противоречат требованиям, установленным нормами права. В
зависимости от степени общественной опасности противоправные
действия делятся на преступления и проступки (административные,
гражданско-правовые, дисциплинарные).
Совершение противоправных действий влечет определенные правовые
последствия - юридическую ответственность. Преступления влекут
уголовно-правовую ответственность, а проступки - соответственно
административно-правовую, гражданско-правовую или дисциплинарную
ответственность. Правонарушения и юридическая ответственность более
подробно будут рассмотрены ниже.