1.Предмет, метод и задачи курса «Основы правоведения и противодействия коррупции» 7.Понятие и признаки права.
изнаки права. Субъективное право и юридическая обязанность: понятия и
2.Понятие, признаки и принципы права.
Право – совокупность общеобязательных, формально определенных правил поведения (норм)
установленных или санкционированных государством и охраняемых его принудительной
силой.
Признаки права:
- Нормативность(состоит из норм правил поведения).
- Общеобязательность (исполнение норм обязательно, независимо от желания)
- Формальная определенность (нормы выражаются и закрепляются в документальной форме, в
форме закона или подзаконного акта)
- Системность(нормы расположены в строгой и иерархической системе.)
- Связь с гос-м (гос-во создает право, определяет его формы реализации, охраняет его.)
Принципы права:
Выделяют общеправовые, межотраслевые и отраслевые принципы.
К общеправовым относят такие принципы, как:
2) юридическое равенство граждан перед законом и судом.
3) гуманизм- Конституция и законы должны закреплять права и свободы человека и
гражданина, запрещать различные деяния, посягающие на человеческое достоинство.
4) демократизм- граждане могут участвовать в управлении государственными и
общественными делами, защищать свои права и свободы.
5) единство прав и обязанностей.
6) федерализм- существует в федеративных государствах.
7) законность
Межотраслевые принципы, которые характеризуют наиболее существенные черты нескольких
отраслей права. Это: принцип состязательности и гласности судопроизводства и т.д.
Отраслевые принципы, действующие в рамках только одной отрасли права. К ним относятся: в
гражданском праве - принцип равенства сторон в имущественных отношениях; в уголовном
праве - презумпция невиновности; в трудовом праве - принцип свободы труда
3.Понятие и признаки государства.
Государство – суверенная политическая организация, социально не однородного общества,
обладающая гос. аппаратом и механизмом над общественным убеждением, позволяющая
нормально функционировать и развиваться обществу.
Признаки государства:
- Закрепление населения по территориальному принципу. Порождает такие понятия, как
гражданство, подданство.
- Наличие публичной власти. Публ. власть – её особенность заключается в том, что она исходит
от общества, распространяется на общество, но осуществляется специально созданным
аппаратом (гос. аппаратом).
- Наличие особого слоя людей: чиновников, управленцев, составляющие гос. аппарат, а также
существуют «Вещественные придатки власти» (суды, тюрьмы, полиция и т д).
- Наличие казны (бюджета).
- Суверенитет –главный признак. Полновластие внутри страны и независимость на
международной арене.
- Связь с правом. Именно право определяет полномочия, компетенция полномочия органов,
пределы деятельности государства, легитимность и легальность его деятельности.
4.Форма государства.
Форма государства - отражает особенности в сфере территориальной устойчивости
государства, взаимоотношение между государством в целом и его составными частями.
Обычно существует два вида: унитарная и федеративная форма.
Унитарная характеризуется:
- Состоит из административно территориальных единиц , не имеющих политической
самостоятельности.
- Существуют единые системы органов власти и управления.
- Существует единая система налогов и сборов.
- Существует единая правовая система.
Федеративное государство – совокупность государственных образований обладающей в какой
то степени политической самостоятельностью.
Черты:
- На ряду с общими федеральными органами власти управления, существуют органы власти
управления субъектов федерации.
- Территории государства составляют территории субъектов федерации.
- Существует представительство субъектов федерации в общефедеральных органов власти.
- Существует двойная система налогов и сборов.
- Существует двойная правовая система.
5.Основные теории происхождения государства
- Теологическая теория (Божественная теория)-основывается на вере
- Патриархальная теория (Патриарх – отец). Н-р Платон,Аристотель
- Теория насилия (Государство возникло насильственным образом)
- Психологическая теория ( связана с психикой человека)
- Материалистическая теория (Марксистская или классовая. Государство возникло по мере
возникновения процессов в обществе (эконом., соц. процессы.). К. Маркс, Энгельс, Ленин
Исторически государство выступало, как управленец делами общества.
6.Механизм государства.
Механизм государства - это система государственных органов, призванных осуществлять
государственную власть, задачи и функции государства.
Характерные черты механизма государства:
а) система государственных органов, взаимосвязанных между собой. В механизм государства
входят законодательные органы (парламент), исполнительные органы (правительство,
министерства, ведомства), судебные органы (конституционные, верховные, арбитражные и
иные суды), прокурорские и иные надзорные органы, милиция, налоговая полиция,
вооруженные силы и т.д.
б) определенное место и главенствующую роль занимает государственный орган
в) для выполнения стоящих перед гос-вом задач механизм обеспечен необходимыми
материальными и финансовыми материальными средствами
г) Структура механизма государства включает в себя :
(1) государственные органы, (2) государственные организации ,(3) государственные
учреждения (4) государственные предприятия
(5) государственных служащих (чиновников)
(6) организационные и финансовые средства
виды.
Право – совокупность общеобязательных формально-определенных правил поведения (нормы)
установленных или санкционированных государством и охраняемых его принудительной
силой.
Признаки права:
- Нормативность, т. с. состоит из норм (правил поведения)
- Общеобязательность – исполнение норм обязательно, независимо от желания.
-Формальная определенность – нормы, как правило выражаются и закрепляются в
документальной форме, форме закона или подзаконного акта.
- Системность, т е нормы расположены в строгой и иерархической системе.
- Связь с государством, государство создает право, определяет его формы реализации, охраняет
его.
Субъективное право — это мера юридически возможного поведения, позволяющая субъекту
удовлетворять его собственные интересы.
Юридическая обязанность — это мера юридически необходимого поведения, установленная
для удовлетворения интересов управомоченного лица. Обязанность есть гарантия
осуществления субъективного права.
Виды юридической обязанности:
1. Активная обязанность - совершение определённых положительных действий, требуемых
законодательством (служить в армии, платить налоги и т.д.)
2. Пассивная обязанность - обязанность воздерживаться от поведения, запрещённого
законодательством
3. Обязанность претерпеть юридическую ответственность за совершённое правонарушение.
8.Функции государства.
Ф.Г-это основные направления деят-ти гос-ва.
Основная Ф.Г.— обеспечение комфортного проживания своих граждан.
Функции гос-ва классифицируются:
- по сфере общественной жизни: на внутренние и внешние,
- по продолжительности действия: на постоянные (осуществляемые на всех этапах развития
государства) и временные (отражающие определённый этап развития государства),
Внутренние функции государства:
- Политическая ф-я— обеспечение политической стабильности, выработка программно-
стратегических целей и задач развития общества.
- Экономическая ф-я— организация, регулирование экономических процессов с помощью
налоговой и кредитной политики, планирования, осуществления санкций.
- Социальная ф-я — обеспечение отношений в обществе, защита интересов инвалидов,
пенсионеров, матерей, детей), поддержка жилищного строительства, здравоохранения, системы
общественного транспорта.
- Экологическая ф-я — гарантирование человеку здоровой среды обитания, установление
режима природопользования.
- Культурная ф-я — создание условий для удовлетворения культурных запросов людей,
формирования высокой духовности.
Внешние функции государства:
- Функция обеспечения национальной безопасности — поддержание достаточного уровня
обороноспособности общества, защита территориальной целостности, суверенитета и
безопасности гос-ва.
- Ф-ция поддержания мирового порядка — участие в развитии системы международных
отношений, деятельность по предотвращению войн, сокращению вооружений, участие в
решении глобальных проблем человечества.
- Ф-ция взаимовыгодного сотрудничества в экономической, политической, культурной и других
сферах с другими гос-вами.
9.Функции права.
Функции права — основные направления правового воздействия на общественные
отношения.
Общесоциальные функции права (внешние)- отражают влияние права на иные сферы
общественной жизни:
1. экономическая ф-я - отношения собственности, стимулирует инициативу хозяйствующих
субъектов и т. д. Регулирует систему отношений в сфере производства, обмена, распределения
и потребления материальных благ и охраняет их
2. политическая ф-я — правовое регулирование отношений между классами, нациями,
политическими партиями, органами местного самоуправления и т. д. по поводу формирования
и осуществления государственной власти. С помощью права устанавливается и охраняется от
посягательств политический строй.
3. культурно-историческая функция - выражается в том, что право аккумулирует и развивает
духовные ценности, достижения народа, а также человечества в целом (права человека,
демократию, социальную справедливость и т. д.);
4. воспитательная функция
Специально-юридические функции права(внутренние)-показывают, какие средства и
приемы используются:
1. Регулятивная функция - назначение права состоит в том, чтобы регулировать наиболее
важные отношения и направлять поведение их участников для достижения социально
полезного результата.
2. Охранительная функция- заключается в охране положительных явлений, в их
предупреждении, пресечении и восстановлении нарушенных прав.
10.Гражданское общество и правовое государство: понятие и признаки.
Гражданское общество- сфера самопроявления свободных граждан и добровольно
сформировавшихся ассоциаций и организаций, ограждённых соответствующими законами от
прямого вмешательства и произвольной регламентации со стороны государственной власти;
(признаки: защищенность граждан, основанная на праве;развитая демократия; развитая система
самоуправления)
Правовое государство – это идеальный политический модуль, организация совершенного
общества, где в качестве основной суверенной силы выступает, правовой закон, которому
самоподчиняется общество и государство и который основан на взаимоотношении гражданина
и государства и приоритете прав и свобод человека.
Признаки государства:
- Выделение властей (законодательная, судебная, исполнительная).
- Приоритет прав и свобод гражданина.
- Верховенство закона.
- Наличие гражданского общества.
11.Понятие системы права, отрасли права.
Система права — это внутреннее строение права, которая отражает объединение и разделение
юридических норм. (вся совокупность норм права данной страны).
Система права РФ включает в себя Конституцию РФ, федеральные конституционные законы,
федеральные законы, указы Президента РФ и постановления Правительства РФ.
Отрасль права — это совокупность взаимосвязанных юридических норм, регулирующих
определённую сферу однородных общественных отношений (например, гражданское право,
семейное право, трудовое право). Основные отрасли права РФ:
I. Материальное право — отрасли права, которые регулируют юридическое содержание
общественных отношений, устанавливая права и обязанности субъектов.
- Конституционное право - Отрасль права, закрепляющая форму правления, государственно-
территориального устройства, права и обязанности граждан, избирательное право и
избирательную систему.
- Гражданское право - регулирует имущественные и личные неимущественные отношения:
право собственности, обязательственные отношения, возникающие из договора,
наследственное право и т. д.
- Административное право - регулирует общественные отношения должностных лиц и органов
государственного управления: соблюдение правил дорожного движения, противопожарных и
санитарных правил и т. д.
- Уголовное право - Отрасль права, состоящая из юридических норм, определяющих, какие
общественно опасные деяния считаются преступными и какие наказания могут за них
назначаться.
- Семейное право - регулирующая брачно-семейные правоотношения: условия и порядок
вступления в брак, прекращения брака, права и обязанности супругов, родителей и детей и т. д.
- Трудовое право - Отрасль права, регулирующая трудовые правоотношения: заключение,
изменение и расторжение трудовых договоров, рабочее время и время отдыха.
II. Процессуальное право — отрасли права, регулирующие организационные вопросы
реализации нормы материального права, разрешения юридических споров, защиты прав и
законных интересов участников правоотношений.
- Уголовно-процессуальное право - Отрасль права, включающая юридические нормы, которые
регулируют основания и порядок производства по уголовным делам.
- Гражданско-процессуальное право - Отрасль права, состоящая из норм, регулирующих
порядок судопроизводства по гражданским делам.
- Арбитражный процесс - Процесс прохождения дел в арбитражных судах.
- Административное судопроизводство - Судопроизводство по разрешению административных
дел.
- Конституционное судопроизводство - Судопроизводство в Конституционном суде.
12.Правовые семьи и правовые системы современности.
Правовая система — это конкретная историческая совокупность законодательства,
юридической практики и превалирующей правовой идеологии какого-либо конкретного
государства.
Правовая семья — это совокупность правовых систем, объединенных по каким-либо
характеристикам. Обычно общими являются исторический путь развития правовой системы,
структура права и его источники.
В настоящее время выделяют следующие правовые семьи:
·романо-германская (континентальная) — основана на рецепции римского права, характерна
для Франции, Италии, Испании и пр.
·англо-саксонская (общего, прецедентного права) — основана на прецедентном праве,
характерна для Великобритании, США, Канады, Австралии и пр.
·латиноамериканская — основана на заимствовании из романо-германской и англо-саксонской
прововых семей, характерна для Мексики, Аргентины, Бразилии и пр.
·скандинавская — не восприняла в полной мере романо-германскую модель, довольно важную
роль играет судебная практика, характерна для Швеции, Финляндии, Норвегии, Дании и пр.
·славянская — характерна для России, основана на национально-культурных, исторических и
географических особенностях славянской цивилизации
·мусульманская — относится к религиозным правовым системам, характерна для Ирана, Ирака,
Азербайджана, Узбекистана и пр
·обычного права — основана на следовании обычаям, характерна для стран Центральной и
Южной Африки
·дальневосточная – характерна для Японии, основана на национально-культурных
особенностях, традициях
13.Законность и правопорядок.
Законность - политико-правовое явление, характеризующее процесс совершенствования
государственно-правовой формы и реализации идеи социальной справедливости путем
строгого и неуклонного соблюдения и исполнения действующею законодательства.
Правопорядок — состояние общественных отношений, при котором обеспечивается
соблюдение закона и иных правовых норм, одна из составных частей общественного порядка.
14.Норма права, её структура.
Нормаправа— это признаваемое и обеспечиваемое государством общеобязательное правило,
из которого вытекают права, обязанности и ответственность участников общественных
отношений, чьи действия призвано регулировать данное правило в качестве образца, эталона,
масштаба поведения.
Структуру нормы права составляют три элемента:
1. Гипотеза. Устанавливает, кто и при наличии каких условий должен исполнять норму права.
2. Диспозиция. Указывает на сами права и обязанности, в совокупности составляющие модель
поведения.
3. Санкция. Указывает на последствия, наступающие при нарушении нормы права.
15.Формы (источники) права.
Формы права — это исходящие от государства или признаваемые им официально
документальные способы выражения и закрепления норм права, придания им юридического,
общеобязательного значения.
Различают 4 основных вида источников права:
1.Правовой обычай –исторически сложившаяся устоявшаяся правило поведения, которая
следует в силу традиции, привычки, и которая санкционировано государством.
2.Юридический прецедент – решение государственных органов по конкретному делу ,
которому придается сила общеобязательная норма для решения аналогичных мер.
3.Нормативный правовой акт – принятый в соответствующем порядке в определенной форме
акт, содержащий нормы права с определенной сферой действия во времени, в пространстве и по
кругу лиц.
4.Нормативный договор – соглашение правотворческих органов, в результате которых
появляются новые нормы права.
16.Система нормативно-правовых актов.
НПА — официальный документ установленной формы, принятый (изданный) в пределах
компетенции уполномоченного государственного органа (должностного лица), иных
социальных структур (муниципальных органов, профсоюзов, акционерных обществ,
товариществ и т.д.).
Система НПА РФ строится согласно иерархической соподчиненности актов, определяемой в
зависимости от их юридической силы.
1)Конституция России- основной закон гос-ва,обладает верховенством и высшей юридической
силой.
2) федеральные законы. Принимаются либо высшим представительным органом государства -
парламентом, либо на референдуме. Законы регулируют наиболее важные вопросы жизни
общества.
3)указы Президента. – НПА, издаваемый президентом РФ в пределах его компетенции. Они
обязательны для исполнения на всей территории России, и не должны противоречить
конституции РФ и федеральным законам.
4) Постановления Правительства. – акт управления общенормативного содержания,
издаваемый правительством РФ в пределах его компетенции на основе конституции РФ,
федеральных конституционных законов, фед. законов и указов президента РФ. Подписывается
председателем правительства РФ.
5) ведомственные НПА. Они издаются в рамках компетенции различными органами
исполнительной власти. Имеют форму инструкций, положений, правил, методических указаний
и других документов. Указанные акты обязательны для граждан, организаций, иных
государственных органов.
17.Действие нормативно-правовых актов во времени, в пространстве и по кругу лиц.
Действие во времени определяется моментами вступления нормативного акта в силу и утраты
им юридической силы.
Нормативно-правовые акты могут вступать в силу:
а) с момента принятия;
б) с момента официального опубликования.
в) с момента указания конкретной даты
Время окончания действия:
а) истечения срока, заранее установленного в самом нормативном акте;
б) В связи с официальной отменой
в) В связи с принятием нового аналогичного акта
По общему правилу закон обратной силы не имеет, то есть он не распространяется на
правоотношения, возникшие до его вступления в силу
Но при этом существует исключения (если есть прямое указание в акте;если смягчается или
устраняется юр. отв-ть)
В пространстве НПА :
а) распространяться на всю территорию государства;
б) действовать лишь на какой-то точно определенной части страны;
в) предназначаться для действия за пределами государства.Принцип экстерриториальности
означает, что в пределах границ любого государства в соответствии с нормами международного
права могут находиться участки территории и лица, на которых не распространяется
юрисдикция данного государства.
Действие НПА по кругу лиц
Виды :
1) общее действие (он распространяется на всех лиц, находящихся на территории его действия.)
2) специальное действие( на определенный круг лиц ) н-р несовершеннолетние ,
военнослужащие.
18.Правовое сознание. Правовая культура.
Правосознание – это совокупность представлений и чувств, взглядов и эмоций, выражающих
отношение людей к действующему праву.
Правовая культура — совокупность всех ценностей, созданных человеком в правовой сфере,
а также знание и понимание этих ценностей и действие в соответствии с ними.
Правовая культура отражает качественное состояние правовой жизни общества и передает
соответствующие правовые ценности от поколения к поколению.
Правовая культура подразделяется на соответствующие виды: общества, социальной группы,
личности.
Правовая культура общества определяется уровнем правосознания. Она зависит от многих
показателей. К ним, в частности, относятся:
- уровень теоретической, научной мысли в обществе, правовой науки;
- уровень законодательства (научная обоснованность, эффективность и др.);
- уровень правосознания граждан и должностных лиц;
- уровень работы правоприменительных, в том числе правоохранительных, органов;
- состояние правового образования, правовою воспитания и др.
Правовая культура личности формируется прежде всего образованием, которое человек
получает, и образом жизни, который ведет.
Правовая культура личности зависит от следующих показателей:
- знания и понимания права;- уважения к праву в силу личного убеждения;- умения
пользоваться правом;- подчинения своего поведения требованиям норм права.
19.Понятие и состав правоотношения. Участники (субъекты) правоотношений.
Правоотношение – это взаимоотношение между субъектами права, то есть участниками по
поводу объекта, при котором возникают права и обязанности..
Состав правоотношения: субъекты(граждане РФ, лица без гражданства,иностранцы, лица с
двойным гражданством), содержание(права и обязанности и отв-ть участников), объекты(это
то, на что направлена деят-ть субъектов н-р материальные блага)
Участники правоотношений: физические лица, юридические лица, государство.
20.Физические и юридические лица, их правоспособность и дееспособность.
Деликтоспособность.
Физические лица - это люди, обладающие правом вступать в правоотношения. Любой человек,
являясь субъектом правоотношений, рассматривается как физическое лицо.
Юридическое лицо - это организация, обладающая обособленным (отдельным) имуществом и
выступающая в правовые отношения. Как и любой субъект права, юридическое лицо обладает
правоспособностью и дееспособностью. Правоспособность и дееспособность юридических
лиц возникает с момента гос регистрации.
Правоспособность физ.лица- возникает с момента рождения человека и прекращается со
смертью.
Дееспособность физических лиц связана с наступлением определенного возраста. В РФ полная
дееспособность возникает по достижении 18 лет. Деликтоспособность — способность лица
нести юридическую ответственность за совершенные правонарушения.
21.Юридические факты как основания возникновения, изменения прекращения
правовых отношений.
Конкретные жизненные обстоятельства, с которыми закон связывает возникновение, изменение
или прекращение правоотношений, называются юридическими фактами.
Юридические факты делятся на события и действия. События – это обстоятельства,
которые не зависят от воли человека: например, стихийные бедствия, природные явления,
рождение человека или естественная смерть, истечение сроков (т.е., течение времени).
Действия – это волевые осознанные акты поведения людей (при этом в данном случае под
поведением людей, наряду с реальными активными действиями, имеется в виду и бездействие
тоже). Например – поступление на работу, регистрация брака, заключение договора и т.д.
Действия бывают правомерные или неправомерные
Правомерные действия, в свою очередь, делятся на юридические акты и юридические
поступки. Юридические акты – это принятие компетентными органами государства новых
правовых норм (например, принятие нового закона, устанавливающего новые нормы права –
новые правила торговли продуктами питания). Юридические поступки – это правомерные, т.е.
соответствующие закону, действия обычных людей, организаций, фирм, в результате которых
возникают, изменяются или прекращаются правоотношения. Например, заключение двумя
фирмами договора купли-продажи склада, или выдача государственным органом предписания
об устранении нарушений, или заемные отношения по поводу денег между двумя физическими
лицами, и т.д.
Неправомерные действия - противоправное поведение, выражающееся в несоблюдении
правовых предписаний, нарушении установленных правом запретов, в неисполнении или
ненадлежащем исполнении возложенных на субъекта обязанностей. Неправомерные действия
делятся на проступки и преступления. Преступления – это особая группа неправомерных
действий, отличающихся от остальных особой общественной опасностью. Все неправомерные
действия (т.е., преступления), перечислены в Уголовном кодексе РФ, и только в нем.
Преступления бывают разные, и не всегда они посягают на жизнь, здоровье или имущество
людей – бывают и воинские преступления (самовольное оставление воинской части и др.), и
разглашение коммерческой тайны и т.д.
Проступки могут быть административными правонарушениями, гражданско-правовыми,
дисциплинарными и т.д.
22.Понятие, основные признаки и виды юридической ответственности.
Юридическая ответственность - это применение мер государственного принуждения к
нарушителю за совершение правонарушения.
Признаки юридической ответственности:
- связана с правонарушением, следует за ним и обращена на правонарушителя;
- имеет государственно-принудительный характер;
- применение в строгом соответствии с законодательно установленной процедурой;
- влечет за собой негативные последствия (лишения) для правонарушителя: ущемление его
прав, возложение на него дополнительных обязанностей;
Юридическую ответственность следует отличать от других мер государственного
принуждения, например, предупредительных.
Виды юридической ответственности:
- Конституционно-правовая ответственность — Предусмотрена для должностных лиц,
государственных органов, депутатов.
- Дисциплинарная ответственность — Заключается в наложении на виновное лицо
дисциплинарного взыскания за неисполнение или ненадлежащее исполнение лицом своих
трудовых или служебных обязанностей властью руководителя. Основной НПА в РФ —
Трудовой кодекс.
- Административная ответственность — Применение органами исполнительной власти мер
воздействия к виновным лицам. Основной НПА — Кодекс Российской Федерации об
административных правонарушениях. В рамках административной ответственности выделяют
собственно административную, а также финансовую, налоговую ответственность и другие.
- Налоговая ответственность — Применение органами исполнительной власти мер воздействия
к лицам, уклоняющимся от уплаты налогов. Налагается в соответствии с НК РФ.
- Уголовная ответственность — Применяется в судебном порядке к лицу, виновному в
совершении преступления. Единственный нормативный акт, устанавливающий уголовную
ответственность — Уголовный кодекс Российской Федерации.
23.Основание возникновения юридической ответственности.
Юридической ответственностью – это неблагоприятные последствия, налагаемые
государством на правонарушителя в установленной законом форме; применение к
правонарушителю мер государственного принуждения, предусмотренных правовой нормой, в
установленном законом порядке.
Основанием для возникновения юридической ответственности прежде всего является факт
нарушения правовых норм, посягательство на целостность общество и на отдельно взятых
граждан, угроза государству в своих действиях и поступках, т. е. девиантное поведение.
Основания возникновения юридической ответственности — это правовые и фактические
условия, при наличии которых появляется возможность применить к лицу, совершившему
противоправное деяние, те или иные меры воздействия неблагоприятного характера.
Ими являются:
1) юридическое основание — это нормы права или положения договора, предусматривающие
возможность применения конкретного вида и размера наказания за их нарушение;
2) фактическое основание — это совершение самого противоправного деяния. Оно выступает
юридическим фактом и влечет возникновение правоохранительного правоотношения;
3) юридически значимый акт(акт реализации) — это документ компетентного органа, в
соответствии с которым устанавливаются конкретные вид и мера наказания в отношении
конкретного субъекта либо выражение добровольного согласия исполнить обязанность
претерпеть негативные последствия.
24.Общая характеристика основ российского конституционного строя.
Конституционный строй– совокупность экономических, политических, социальных, правовых,
идеологических, общественных отношений, возникающих в связи с организацией высших
органов власти, государственного устройства, взаимоотношениями человека и государства, а
также гражданского общества и государства.
Основы конституционного строя РФ – основополагающие начала и принципы, образующие
теоретическую и нормативную базу всей системы конституционного права РФ. Они закреплены
в гл. 1 Конституции РФ.
Элементы конституционного строя РФ:
1) республиканская форма правления; суверенитет РФ; права и свободы личности; источник
власти – многонациональный народ России;верховенство Конституции РФ и федерального
законодательства;федеративное государственное устройство; гражданство РФ; разделение
государственной власти на законодательную, исполнительную и судебную; организация
местного самоуправления.
Принципы конституционного строя РФ – основополагающие начала государственного
устройства РФ. Принципы конституционного строя РФ:
1) народовластие (оно характеризуются верховенством власти народа; происхождением
государственной власти только от имени многонационального народа РФ;)
2) приоритет общечеловеческих ценностей, прав и свобод отдельной личности;
3) верховенство закона;
4) федерализм (он включает в себя территориальную целостность государства; верховенство
государственной власти )
5) государственный суверенитет (государственную целостность, единство системы
государственной власти, признание равноправия народов России);
6) социальный характер РФ (т. е. политика РФ направлена на создание условий,
обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека);
7) светский характер российского государства (т. е. в РФ деят-ть гос власти и религиозных
объединений осуществляется независимо друг от друга, гос-во не вправе вмешиваться в дела
церкви);
8) республиканская форма правления (особенность-является смешанной, а не президентской
или парламентской);
9) разделение властей;
10) политический плюрализм (в РФ гарантируется общественное и политическое многообразие,
свобода взглядов и мировоззрения граждан);
11) многообразие форм собственности и свобода экономических отношений (свободное
перемещение товаров, услуг и финансовых средств, поддержка конкуренции, свобода
экономической деятельности).
25.Правовой статус общественных объединений.
ПРАВОВОЙ СТАТУС ОБЩЕСТВЕННОГО ОБЪЕДИНЕНИЯ —совокупность прав и
обязанностей общественного объединения, гарантии и порядок его деятельности, а также
процедуры приостановления или прекращения его деятельности.
Регулируется Федеральным законом "Об общественных объединениях"
Согласно этому Закону:
- ОО вправе свободно распространять информацию о своей деятельности; участвовать в
выработке решений органов гос власти и органов местного самоуправления; проводить
собрания, митинги выступать с инициативами по различным вопросам общественной жизни.
- ОО обязано соблюдать законодательство РФ; ежегодно публиковать отчет об использовании
своего имущества или обеспечивать доступность ознакомления с таким отчетом; ежегодно
информировать орган, регистрирующий общественные объединения, о продолжении своей
деятельности.
-ОО, являющееся юридическим лицом, может иметь в собственности земельные участки,
здания, транспорт; оборудование; денежные средства и другое имущество. ОО вправе
осуществлять предпринимательскую деятельность в том объеме, который служит достижению
уставных целей. Вправе создавать хозяйственные товарищества, общества и иные
хозяйственные организации. ОО имеет свой устав и символику. Могут иметь флаги, эмблемы и
другую символику. Символика объединения подлежит регистрации и учету.
26.Правовой статус личности.
Правовой статус личности – юридически закрепленное положение личности в государстве и
обществе.
Понятия «правовой статус» и «правовое положение» личности равнозначны. Правовой статус
личности определяется для людей, в отличие от правового статуса юридических лиц.
Виды правового статуса
Классификация 1:
1. общий или конституционный статус человека и гражданина РФ
2. специальный или родовой статус определенной категории граждан
3. индивидуальный статус, который характеризует правовое положение определенной
категории граждан в зависимости от пола, возраста и т.д.
Классификация 2:
1. статус иностранцев, лиц без гражданства, лиц с двойным гражданством
2. статус физического лица
Структура конституционного статуса личности
Гражданство; правосубъектность - способность иметь и осуществлять своими действиями
гражданские права и обязанности(правоспособность и дееспособность);основные права,
свободы, законные интересы и обязанности; правовые принципы; гарантии правового статуса, в
числе которых особое значение имеет юридическая ответственность
Основу правового статуса личности составляют ее права, свободы, интересы, обязанности в
единстве.
Правовой статус личности закреплен в Конституции. Он базируется в международно-правовых
документах, которые устанавливают общие правовые стандарты прав и свобод личности.
Принципы правового статуса личности: равноправие; неотчуждаемость прав и свобод;
гарантированность прав и свобод; признание общепризнанных принципов и норм
международного права и международных договоров

27.Конституционный статус Президента РФ.
Согласно Конституции, Президент РФ является главой государства. Он как глава государства:
определяет состав Правительства РФ; назначает и освобождает от должности членов
Правительства; принимает решение об отставке Правительства; может председательствовать на
заседаниях Правительства; в особых случаях, определенных Конституцией, распустить
Государственную Думу. Конституция РФ провозглашает Президента гарантом Конституции,
прав и свобод человека и гражданина.
В этом качестве Президент: как гарант прав и свобод личности вправе использовать
помилование граждан, осужденных судом за совершенные особо тяжкие преступления. На него
возложена охрана суверенитета России, независимости и государственной целостности РФ.
Выполняет координирующую функцию, обладая юридическими средствами воздействия на
каждую из ветвей власти: на деятельность законодательной власти – осуществлением права
законодательной инициативы, правом вето, правом роспуска Государственной Думы; на
исполнительную власть – посредством назначения председателя Правительства, назначения и
освобождения от должности заместителей председателя Правительства, федеральных
министров, путем принятия решения об отставке Правительства, посредством отмены актов
Правительства; Что касается судебной власти, то она независима в своей деятельности от
любых властей, но Президент предоставляет Совету Федерации кандидатуры на должности
судей Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ .
28.Федеральное собрание РФ.
Федеральное Собрание - парламент Российской Федерации - является представительным и
законодательным органом Российской Федерации.
Федеральное Собрание состоит из двух палат - Совета Федерации и Государственной Думы.
2. В Совет Федерации входят: по два представителя от каждого субъекта РФ - по одному от
законодательного и исполнительного органов государственной власти; представители РФ,
назначаемые Президентом РФ, число которых составляет не более десяти процентов от числа
членов Совета Федерации - представителей от законодательных и исполнительных органов
государственной власти субъектов РФ
3. Член Совета Федерации - представитель от законодательного исполнительного органа
государственной власти субъекта РФ наделяется полномочиями на срок полномочий
соответствующего органа государственной власти субъекта РФ
4. Президент РФ не может освободить назначенного до его вступления в должность члена
Совета Федерации - представителя РФ в течение первого срока своих полномочий, за
исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.
5. Государственная Дума состоит из 450 депутатов
29.Исполнительная власть в РФ.
Исполнительную власть РФ осуществляет Правительство РФ.
Исполнительная власть — один из видов самостоятельной и независимой публичной власти в
гос-ве, представляющий собой совокупность полномочий по управлению государственными
делами.
Таким образом, исполнительная власть представляет собой систему государственных органов,
осуществляющих эти полномочия.
Основное назначение исполнительной власти в РФ— организация практического исполнения
Конституции России и законов РФ в процессе управленческой деятельности, направленной на
удовлетворение общественных интересов, запросов и нужд населения.
Состав исполнительной власти набирается на выборных началах с возможностью
последующего назначения.
Структура исполнительной власти России
Федеральные органы
В России принята трёхзвенная система федеральных органов исполнительной власти:
- Министерства России;
- Федеральные службы;
- Федеральные агентства.
Региональные органы
- Министерства;
- Комитеты.
Органы исполнительной власти
- государственные служащие;
Признаки исполнительной власти
- является ограниченной и относительно самостоятельной ветвью государственной власти;
- является проводником государственной политики в жизнь;
- её деятельность является исполнительно-распорядительной и носит постоянный характер;
Функции исполнительной власти
- осуществление управленческой деятельности, направленной на исполнение законов и
реализацию государственной политики в различных сферах жизни общества;
- административное правоприменение;
- административный контроль за соблюдением правовых норм и общеобязательных правил;
- охрана правопорядка, то есть непосредственное обеспечение безопасности граждан и
общества;
- информационное обеспечение органов государственной власти.
30.Судебная система в РФ.
Судебная система - это совокупность всех судов, действующих на территории Российской
Федерации. Судебная система регулируется в соответствии с Конституцией РФ и Законом "О
судебной системе РФ"
Систему судов Российской Федерации составляют:
1.Федеральные суды:
1) Конституционный Суд РФ;- судебный орган конституционного контроля
2) суды общей юрисдикции, (Верховный Суд РФ; ВС субъектов РФ; районные(городские)
суды)-
3) арбитражные суды (Арбитражный суд; Арбитражные суды округов; арбитражные
апелляционные суды; арбитражные суды субъектов РФ)- рассматривают дела по
экономич.спорам и другие дела, связанные с осуществлением предприн.и иной экономич.деят-
ти.
4) военные суды( военная коллегия Верховного суда РФ; окружные(флотские) военные суды;
гарнизонные военные суды)- осущ-ют судебную власть в войсках, органах, где предусмотрена
военная служба
2. Суды субъектов Российской Федерации - конституционные (уставные) суды субъектов РФ и
мировые судьи.
3.Иные суды( суд по интеллектуальным правам)
Верховным Судом РФ-высший судебный орган по гражданским, уголовным и
административным делам.
Судья - лицо, наделенное в конституционном порядке полномочиями осуществлять правосудие
и исполняющие свои обязанности на профессиональной основе.
31.Общая характеристика Конституции РТ.
РТ – демократическое правовое государство, объединенное с конституцией РФ, конституцией
РТ и Договором РФ и РТ «О разграничении предметов ведения и взаимном делегировании
полномочий между органами государственной власти РФ и органами государственной власти
РТ» и являющееся субъектом РФ.
Суверенитет РТ выражается в обладании всей полнотой государственной власти вне пределах
ведения РФ и совместного ведения.
В пределах своих полномочий РТ самостоятельно участвует в международных и внешних
экономических связях на уровне субъекта и административно – территориальных образований
государств.
Государственную власть в РТ осуществляют:
- Президент РТ;
- Государственный совет РТ (парламент, одна палата); Кабинет министров РТ (правительство);
- суды РТ (Федеральная и Судов РТ).
РТ оказывает содействие в развитии национальной культуры, языка, сохранения самобытности
татар проживающих за пределами РТ.
РТ отвергает насилие и войну как средство разрешения споров между государствами и
народами.
Депутат государственного совета ответственен перед избирателями и им подчинен, он может
быть отозван.
32.Система основных прав, свобод и обязанностей человека и гражданина. Гражданство.
Основные права и свободы человека и гражданина РФ отражены во 2 главе Конституции РФ.
Объединим их в несколько групп:
1. Личные (гражданские): право на жизнь и достоинство личности, право на свободу и личную
неприкосновенность частной жизни и жилища, свобода передвижения и выбора
местожительства, свобода выбора национальности, свобода совести.
2. Политические: свобода слова и убеждений, свобода мирных собраний и ассоциаций, право
принимать участие в управлении государством.
3. Экономические: право на труд, право на отдых, право на участие в управлении
предприятием, право частной собственности, право на предпринимательство, право на
забастовку.
4. Социальные: право на социальное обеспечение (социальное страхование, пенсионное
обеспечение, медицинское обслуживание и охрану здоровья), право на достаточный уровень
жизни, право на жилище, право на образование.
5. Культурные: право на образование, право на доступ к культурным ценностям, право
свободно участвовать в культурной жизни общества, право на творчество.
Гарантом прав и свобод человека является Президент РФ .
Обязанности -Соблюдение Конституции и законов РФ; Уважение прав и свобод других
лиц;Забота о своих детях и нетрудоспособных родителях;Получение основного общего
образования (9 классов) ;Уплата налогов и сборов;Бережное отношение к природе и
окружающей среде ;Защита отечества
Гражданство - это устойчивая политико-правовая связь человека с государством,
выражающаяся в совокупности их взаимных прав, обязанностей и отв-ти друг перед другом.
Гражданство приобретается и прекращается в соответствии с федеральным законом, является
единым и равным независимо от оснований приобретения. Каждый гражданин РФ обладает на
ее территории всеми правами и свободами и несет равные обязанности, предусмотренные
Конституцией Российской Федерации. Гражданин РФ не может быть лишен своего гражданства
или права изменить его.
33.Понятие, принципы и система гражданского права.
Гражданское право – система правовых норм, регулирующих имущественные и личные
неимущественные отношения, основанные на независимости и имущественной
самостоятельности их участников.
Принципы гражданского права:
1) принцип равенства - означает, что ни один субъект в ГП, не обладает какими-либо
преимуществами перед другими субъектами ГП.
2) принцип неприкосновенности собственности. -возможность осуществления правомочий по
владению, пользованию и распоряжению принадлежащим им имуществом.
3) принцип свободы договора — означает свободу выбора вида договора и его условий
4) принцип невмешательства в частные дела — ни органы государственной власти, ни органы
местного самоуправления не могут вмешиваться в частные дела граждан.
5) принцип дозволительной направленности гражданско-правового регулирования
общественных отношений. –т.е. «разрешено все, что не запрещено законом».
6) принцип свободного перемещения товаров, услуг и финансовых средств на всей территории
РФ.
Система ГП- внутренняя структура правовых норм и институтов, находящихся в определённой
иерархии.
Гражданское право разделяет нормы и институты на общие и особенные.
Общая часть(общие положения(субъекты, объекты права); право собственности и другие
вещные права ;общую часть обязательственного права )
Особенная часть включает (отдельные виды обязательств (купля-продажа, мена, дарение,
аренда);наследственное право (правила наследования по завещанию и закону, приобретения
наследства); международное частное право (положения, право, подлежащее применению при
определении правового положения лиц);права на результаты интеллектуальной деятельности и
средства индивидуализации (регулирует правоотношения в области авторского права))
34.Субъекты и объекты гражданского права.
Субъекты гражданского права — это носители (обладатели) гражданских прав и обязанностей.
Субъектом гражданского права может быть только лицо, которое имеет определенный статус
— является правоспособным и дееспособным.
Субъектами гражданского права могут быть:
- граждане (физические лица);
- юридические лица;
- государство — Российская Федерация и ее субъекты, а также городские и сельские
поселения и другие муниципальные образования.
Объектом, или предметом, гражданского права является направление его воздействия.
По закону (ст. 128 ГК РФ) объекты гражданского права подразделяются на следующие пять
видов:
имущество;
работа и услуги;
информация;
результаты интеллектуальной деятельности;
нематериальные блага.
35.Понятие и формы права собственности.
Права собственности –это закрепленная законом возможность лица по своему усмотрению
владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащим ему имуществом, принимая на себя и
риск его содержания. Все три правомочия (владение, пользование, распоряжение) принадлежат
собственнику.
Формы права собственности:
 частная собственность;
 государственная собственность. Виды собственности:
 долевая;
 совместная
36.Сделки: понятие, виды, форма.
Сделка -действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или
прекращение гражданских прав и обязанностей.
Виды сделок:
односторонние (для совершения сделки достаточно выражение воли одной стороны);
двусторонние (для совершения сделки требуется согласование воли двух сторон);
многосторонние.
Возмездные (договор, по которому сторона должна получить плату или иное встречное
представление за исполнение своих обязанностей по договору), и безвозмездные (по такому
договору сторона обязуется исполнить свои обязанности без какого-либо встречного
предоставления, имеющего имущественный характер).
реальные (совершаются только при условии передачи вещи одним из участников);
консенсуальные (сделки, для совершения которых достаточно достижения соглашения о
совершении сделки).
Бессрочные (не определяется ни момент ее вступления в действие, ни момент ее прекращения)
и срочные (определен либо момент вступления сделки в действие, либо момент ее
прекращения).
Форма сделки — способ выражения воли сторон к совершению сделки. Законом
предусмотрено две формы: устная и письменная.
Устная-т.е. словесная; совершенная молчанием;
Письменная- простая письменная или нотариально удостоверенная
37.Понятие и виды гражданско-правовых обязательств. Обеспечение исполнения
обязательств.
Гражданско-правовое обязательство - это гражданское правоотношение, в силу которого
одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное
действие (передать вещь, выполнить работу) либо воздержаться от определенного действия, а
кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.
Виды:
1. По соотношению прав и обязанностей сторон выделяют:
- односторонние обязательства, когда у одной стороны только право, а у другой только
обязанность (например, обязательства из договора займа);
- взаимные обязательства, когда каждая сторона наделена одновременно и правами и
обязанностями (купля-продажа).
3. Обязательства строго личного характера, в которых не допускается замена стороны
(например, авторский договор на написание книги определенным лицом).
4. По основанию возникновения обязательства делят на:
- договорные, возникшие из договоров;
- внедоговорные, возникшие из определенных юр фактов, например причинения вреда;
5. По степени самостоятельности обязательства делят на:
- основные обязательства;
- дополнительные, заключенные для обеспечения исполнения основных обязательств
(неустойка, залог, задаток и пр.).
Обеспечение исполнения обязательств:
1. Исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи
должника, поручительством, и другими способами
3. При недействительности соглашения, из которого возникло основное обязательство,
обеспеченными считаются связанные с последствиями такой недействительности обязанности
по возврату имущества, полученного по основному обязательству.
4. Прекращение основного обязательства влечет прекращение обеспечивающего его
обязательства.
38.Условия действительности и недействительности сделок.
Условия действительности сделок:
- соответствие правовым актам содержания сделки;
-субъекты в сделке должны обладать гражданской правоспособностью и дееспособностью;
- должна быть воля участника сделки.
должна быть соблюдена форма сделки. Сделки могут быть устными и письменными
Недействительные сделки:
Сделки, в которых нарушено хотя бы одно условие, являются недействительными.
Недействительные сделки подразделяются на ничтожные и оспаримые.
Ничтожные сделки недействительны с момента их заключения.(- Сделки, не соответствующие
законодательству; Сделки, совершение которых прямо запрещено законодательством;Сделки,
совершенные недееспособными малолетними.)
К оспаримым сделкам относят(Сделки подростков без письменного согласия родителей или
ограниченно дееспособных; Сделки, совершенные под влиянием обмана,заблуждения, насилия,
под угрозой.
39.Гражданско-правовой договор: понятие и виды.
Гражданско-правовой договор - это соглашение двух или нескольких лиц об установлении,
изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.
Виды:
1. По способу совершения:
- Консенсуальные договоры – это договоры, для возникновения которых достаточно одного
соглашения сторон.
- Реальные договоры – это договоры, считающиеся заключенными с момента передачи на
основе соглашения вещи .
2. В зависимости от распределения прав и обязанностей:
- Односторонний договор – это договор, в котором обязанность возлагается на одну сторону без
предоставления ей прав.
- Двусторонний договор – это договор, в котором обе стороны являются взаимно
управомоченными и взаимно обязанными.
3. - Возмездные договоры – это договоры, в которых встречное имущественное или денежное
предоставление за исполнение своих обязанностей получают обе стороны.
- Безвозмездные договоры – договоры, удовлетворяющие имущественные интересы одной
стороны.
5. По основаниям заключения договоры подразделяются на свободные и обязательные в
частности, публичные договоры – (ст. 396 ГК).
40.Защита прав потребителей. Нормативные источники, содержание, порядок органы,
осуществляющие ее.
Содержание-Закон о защите прав потребителей регулирует отношения, возникающие между
потребителями и изготовителями, исполнителями, продавцами, при продаже товаров
(выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение
товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества
потребителей, получение информации о товарах (работах, услугах) .
Нормативные источники: Федеральный Закон "О защите прав потребителей", Гражданский
кодекс РФ.
К основным правам потребителя относятся:
право на информацию;
право требовать устранения нарушений исполнения обязанностей предпринимателем,
передающим гражданину товар
право требовать применения мер имущественной ответственности к нарушителю прав
право на защиту.
Порядок
Потребитель при подаче искового заявления в суд о защите своих прав освобождается от
уплаты государственной пошлины. Возможность компенсации морального вреда.+
Потребитель, которому продан товар с недостатками вправе потребовать(по выбору):
безвозмездно устранить недостатки товара или возмещения расходов на их исправление
потребителем; соразмерного уменьшения покупной цены; замены на такой же товар другой
марки (модели, артикула) с перерасчетом; расторжения договора купли-продажи.
При этом потребитель вправе потребовать также полного возмещения убытков, причиненных
ему вследствие продажи товара ненадлежащего качества.
Защита прав потребителей (это относится к органам):
1. государственная защита прав потреб - ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ
ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА. (проводит мероприятия
- контроль над изготовителем товара по соблюдению требований закона; выдача предписаний;
принятие мер по приостановлению производства;)
2. общественная защита - граждане вправе объединяться на добровольной основе в
общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы).
3. судебная защита. Защита прав потребителей осуществляется посредством рассмотрения
дела в порядке искового судопроизводства
41.Наследственное право РФ.
При наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к
другим лицам в порядке универсального правопреемства.
Наследование регулируется Гражданским Кодексом РФ
Основания наследования- осуществляется по завещанию, по наследственному договору и по
закону.
В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства
вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
Не входят в состав наследства права и обязанности, связанные с личностью наследодателя
( право на алименты, право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью
гражданина, личные неимущественные права и другие нематериальные блага)
Наследство открывается со смертью гражданина.
Временем открытия наследства является момент смерти гражданина.
Местом открытия наследства является последнее место жительства наследодателя .
К наследованию могут призываться граждане, находящиеся в живых в момент открытия
наследства, а также зачатые при жизни наследодателя и родившиеся живыми после открытия
наследства.
К наследованию по завещанию могут призываться также юридические лица, существующие на
день открытия наследства, могут призываться РФ, субъекты РФ, муниципальные образования.
Не наследуют по закону родители после детей, в отношении которых родители были в
судебном порядке лишены родительских прав и не восстановлены в этих правах ко дню
открытия наследства.
42.Коммерческие организации: понятие и организационно-правовые формы.
Коммерческая организация— юридическое лицо, имеющая основной целью своей
деятельности извлечение прибыли.
Организационно-правовые формы коммерческих организаций: полное товарищество;
товарищество на вере; общество с ограниченной ответственностью; акционерное общество;
производственные кооперативы; государственные и муниципальные унитарные предприятия.
43.Право интеллектуальной собственности: понятие, содержание, субъекты и объекты.
Это подотрасль гражданского права, объединяющая правовые институты и нормы,
регулирующие отношения по поводу создания, приобретения и прекращения прав на
результаты интеллектуальной деятельности.
Содержание: Право интеллектуальной собственности возникает по поводу нематериальных
благ, которые создаются в результате интеллектуального творчества как в некоммерческой
сфере, например культурной, научной, так и в коммерческой, а именно промышленной,
торговой сфере. При этом человек, создающий продукты интеллектуального творчества, может
их реализовать и получить выгоду от такой реализации, только если он облечет их i;
материальную форму. Тем самым право интеллектуальной собственности получает
стоимостный характер и определенную ценность не только как личное или имущественное
право, как объект гражданско-правовой защиты и охраны, но и как юридическая конструкция,
оформляющая правомочия собственника или правообладателя интеллектуальных прав и
позволяющая стимулировать научно-технический прогресс, культурное развитие с помощью
юридических гарантий в государстве и на международном уровне.
Объекты:
Объектами исключительных прав являются идеальные результаты умственного труда.
Объектами авторских прав являются произведения науки, литературы и искусства независимо
от достоинств и назначения произведения, а также от способа его выражения:
-литературные произведения;
-драматические и музыкально-драматические произведения, сценарные произведения;
-хореографические произведения и пантомимы;
-музыкальные произведения с текстом или без текста;
-аудиовизуальные произведения;
Субъекты:
Выделяют три группы субъектов интеллектуальных прав (права интеллектуальной
собственности):
1) Автор;
2) Правообладатель;
3)Иные субъекты(организации, осуществляющие коллективное управление авторскими и
смежными правами, заинтересованные лица, пользователи )
44.Понятие, предмет и источники трудового права.
Трудовое право - это отрасль права, которая регулирует порядок возникновения, действия и
прекращения трудовых отношений, определяет режим совместного труда работников,
устанавливает меру охраны труда и порядок рассмотрения трудовых споров.
Предметом трудового права являются трудовые отношения, возникающие при применении
работником своей способности к труду в процессе трудовой деятельности, а также другие
общественные отношения, связанные с трудовыми. К таким отношениям относятся
организационно-управленческие отношения, позволяющие гражданам участвовать в создании и
управлении хозяйствующими субъектами.
Источники трудового права - акты, содержащие правовые нормы, посредством которых
регулируются трудовые отношения( Конституция РФ, Трудовой Кодекс РФ, Федеральный
закон «О занятости населения в РФ», локальные нормативные акты( документ, содержащий
нормы трудового права,который принимается работодателем), межд.источники, ФЗ, Указ През-
та, постанов-я Правит-ва РФ))
45.Коллективный договор и коллективные соглашения.
Коллективный договор - правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в
организации или у индивидуального предпринимателя и заключаемый работниками и
работодателем в лице их представителей.
Коллективное соглашение – правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения и
устанавливающий общие принципы регулирования связанных с ними экономических
отношений, заключаемый между полномочными представителями работников и работодателей
на федеральном, межрегиональном, региональном, отраслевом (межотраслевом) и
территориальном уровнях социального партнерства в пределах их компетенции.
46.Трудовой договор (контракт): понятие, стороны, содержание.
Трудовой договор – соглашение между работодателем и работником, в соответствии с
которым работодатель обязуется предоставить работнику работу,обеспечить условие труда,
своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, работник
обязуется лично выполнять определенную этим соглашением функцию в интересах, под
управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка,
действующие у данного работодателя.
Стороны трудового договора: работодатель и работник.
Содержание трудового договора:
- стороны ТД (Фио, ООО)
- сведения о документах, удостоверяющих личность работника и работодателя - физического
лица;
- ИНН
- место и дата заключения ТД.
Обязательными для включения в трудовой договор являются следующие условия:
место работы
трудовая функция
дата начала работы, а в случае, когда заключается срочный трудовой договор, - также срок его
действия
условия оплаты труда.
режим рабочего времени и времени отдыха.
условие об обязательном социальном страховании работника
47.Порядок заключения и расторжения трудового контракта.
Порядок заключения труд.договора (контракта):Заключение ТД допускается с лицами,
достигшими возраста шестнадцати лет.
В пятнадцать лет, могут заключать трудовой договор для выполнения легкого труда, не
причиняющего вреда их здоровью.
Трудовой договор от имени работника в этом случае подписывается его родителем (опекуном).
При заключении ТД лицо, поступающее на работу, предъявляет работодателю:
-паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
-трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор заключается впервые или
работник поступает на работу на условиях совместительства;
- страховое свидетельство государственного пенсионного страхования (снилс);
-документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную
службу;
-документ об образовании и (или) о квалификации или наличии специальных знаний - при
поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки;
При заключении ТД впервые работодателем оформляется трудовая книжка.
ТД заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах, каждый из которых
подписывается сторонами. Один экземпляр трудового договора передается работнику, другой
хранится у работодателя. Получение работником экземпляра ТД должно подтверждаться
подписью работника на экземпляре ТД, хранящемся у работодателя.
Прием на работу оформляется приказом (распоряжением) работодателя, изданным на
основании заключенного трудового договора.
Расторжение договора: Основаниями прекращения трудового договора являются:
1) соглашение сторон ;
2) истечение срока трудового договора (это при срочных труд.договорах) ;
3) расторжение трудового договора по инициативе работника ;
4) расторжение трудового договора по инициативе работодателя (н-р прогул) ;
5) перевод работника на работу к другому работодателю с его согласия
6) отказ работника от перевода на работу в другую местность вместе с работодателем ;
7) обстоятельства, не зависящие от воли сторон (призыв на военную службу, ЧС)
8) нарушение правил заключения ТД
О прекращении ТД в связи с истечением срока его действия работник должен быть
предупрежден в письменной форме не менее чем за три календарных дня до увольнения.
ТД, заключенный на время выполнения определенной работы, прекращается по завершении
этой работы.
ТД, заключенный для выполнения сезонных работ в течение определенного периода (сезона),
прекращается по окончании этого периода (сезона).
Прекращение ТД оформляется приказом (распоряжением) работодателя.
С приказом (распоряжением) работник должен быть ознакомлен под роспись.
В день прекращения трудового договора работодатель обязан выдать работнику трудовую
книжку и произвести с ним расчет.
48.Особенности регулирования труда отдельных категорий граждан.
трудовое право регламентирует трудовые отношения разнообразных категорий граждан,
различающихся по профессиональным, возрастным, физиологическим, социальным,
личностным и другим признакам, требующим специального регулирования, что и делает
необходимой дифференциацию трудового права.
Особенности регулирования труда отдельных категорий работников установлены ст. 252 ТК РФ
и обусловлены:
1) характером и условиями труда;
2) психофизиологическими особенностями организма;
3) природно-климатическими условиями;
4) наличием семейных обязанностей;
5) другими основаниями.
Трудовой кодекс РФ регламентирует особенности труда следующих категорий граждан:
- труд женщин, лиц с семейными обязанностями
- труда работников в возрасте до восемнадцати лет
- труда лиц, работающих по совместительству
- труда работников, заключивших трудовой договор на срок до двух месяцев
- труда работников, занятых на сезонных работах
- труда лиц, работающих вахтовым методом
- труда работников, работающих у работодателей - физических лиц (то есть у ИП)
- труда лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
49.Дисциплина труда. Дисциплинарная и материальная ответственность.
Дисциплина труда - обязательное для всех работников подчинение правилам поведения,
определенным в соответствии с настоящим Кодексом, иными федеральными законами,
коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым
договором.
Дисциплинарная ответственность — это применение мер дисциплинарного взыскания к
работникам за неисполнение или ненадлежащее исполнение ими трудовых обязанностей.
За нарушение трудовых обязанностей администрация может применять, взяв предварительно от
работника объяснение в письменном виде, следующие дисциплинарные взыскания (ст. 192 ТК
РФ): замечание; выговор; увольнение.
При наложении дисциплинарной ответственности администрация должна учитывать тяжесть
проступка, предшествующее и последующее поведение работника. Выбор конкретной меры
дисциплинарной ответственности зависит от администрации. Важно, чтобы она последовала не
позднее одного месяца после обнаружения проступка.
Материальная ответственность :
Работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб.
Неполученные доходы (упущенная выгода) взысканию с работника не подлежат.
"Под прямым действительным ущербом понимается реальное уменьшение наличного
имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества (в том числе
имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет
ответственность за сохранность этого имущества), а также необходимость для работодателя
произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение, восстановление имущества либо
на возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам.
50.Понятие и виды трудового времени. Время отдыха.
Рабочее время - время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего
трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые
обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с настоящим Кодексом,
другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации относятся к рабочему времени.
Виды рабочего времени:
- нормальная продолжительность рабочего времени;
- сокращенная продолжительность рабочего времени;
- неполное рабочее время.
Нормальная продолжительность рабочего времени - это продолжительность рабочего времени,
применяемая в том случае, если работа выполняется в обычных условиях труда и лица, ее
выполняющие, не нуждаются в специальных мерах охраны труда (не может превышать 40
часов в неделю). Ст. 91 ТК
Сокращенная продолжительность рабочего времени - это меньшая его продолжительность по
сравнению с нормальным рабочим временем, установленная законом, но с оплатой как за
нормальное рабочее время за исключением несовершеннолетних работников, которым оплата
производится пропорционально отработанному времени.
Время отдыха - время, в течение которого работник свободен от исполнения трудовых
обязанностей и которое он может использовать по своему усмотрению.
Видами времени отдыха являются:
- перерывы в течение рабочего дня (смены);
- ежедневный (междусменный) отдых;
- выходные дни (еженедельный непрерывный отдых);
- нерабочие праздничные дни; отпуска.
51.Оплата труда по Трудовому кодексу РФ.
Заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой
работы, количества и качества затраченного труда и максимальным размером не
ограничивается, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.
Запрещается какая бы то ни было дискриминация при установлении и изменении условий
оплаты труда.
52.Трудовые споры. Механизмы реализации и защиты трудовых прав граждан.
Трудовые споры - неурегулированные разногласия, возникающие между работником и
работодателем либо между работниками и работодателями (их представителями) по вопросам
применения трудового законодательства, иных актов, соглашений, коллективного договора,
условий трудового договора или по установлению и изменению условий труда, заключению,
изменению и выполнению коллективного договора, соглашений, о которых заявлено в КТС, суд
либо которые инициированы работниками (их представителем) при отклонении их требований
(части требований) работодателем или умолчании работодателя.
Каждый имеет право защищать свои трудовые права и свободы всеми способами, не
запрещенными законом.
""Основными способами защиты трудовых прав и свобод являются:
самозащита работниками трудовых прав;
защита трудовых прав и законных интересов работников профессиональными союзами;
государственный контроль (надзор) за соблюдением трудового законодательства и иных
нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;
53.Заключение и прекращение брака. Основания признания брака недействительным.
Заключение брака 1. Брак заключается в органах записи актов гражданского состояния.
2. Права и обязанности супругов возникают со дня государственной регистрации заключения
брака в органах записи актов гражданского состояния.
Прекращение брака. 1. Брак прекращается вследствие смерти или вследствие объявления
судом одного из супругов умершим.2. Брак может быть прекращен путем его расторжения по
заявлению одного или обоих супругов, а также по заявлению опекуна супруга, признанного
судом недееспособным.
Признание брака недействительным. 1. Брак признается недействительным при нарушении
условий, установленных статьями 12 - 14 и пунктом 3 статьи 15 настоящего Кодекса, а также в
случае заключения фиктивного брака, то есть если супруги или один из них зарегистрировали
брак без намерения создать семью.2. Признание брака недействительным производится судом.
3. Суд обязан в течение трех дней со дня вступления в законную силу решения суда о
признании брака недействительным направить выписку из этого решения суда в орган записи
актов гражданского состояния по месту государственной регистрации заключения брака.
4. Брак признается недействительным со дня его заключения (статья 10 настоящего Кодекса).
54.Права и обязанности супругов, родителей и детей.
С момента регистрации брака у обоих молодоженов появляются определенные права и
обязанности по отношению друг к другу. Они подразделяются на личные и имущественные.
Личные не содержат экономического содержания. Например: право выбора фамилии. Закон
обеспечивает за супругами личное право о выборе занятий, профессии и места жительства.
Имущественные отношения супругов – это все приобретенное до брака и остается личной
раздельной собственностью мужа или жены, а нажитое в браке становится общей
собственностью супругов. Супруги имеют равные права владения и пользования совместной
собственностью. Права и обязанности родителей:
1. Определять имя, отчество, фамилию и национальность своих детей.
2. Защищать права и обязанности детей, пока они не полностью дееспособны
3. Определять место жительства своих детей, воспитывать их, давать им образование
Супруги обретают родительские права с момента рождения их ребенка. Родительских прав
лишаются те родители, которые уклоняются от выполнения обязанностей по воспитанию детей,
жестоко обращаются с ними, вредно влияют на них, находятся в алкогольной зависимости или
являются наркоманами. Лишившись родительских прав родители не освобождаются от
обязанности по содержанию детей, они должны платить алименты. Даже когда дети вырастают,
у них появляются новые семьи и новые заботы и родители нуждаются в их помощи, то здесь
надо поступить в соответствии с требованиями морали и права. Дети обязаны содержать не
трудоспособных, нуждающихся в помощи родителей и заботится о них.
55.Алиментные обязательства членов семьи.
Алиментные обязательства, согласно семейному законодательству, несут в семье и родители, и
дети.
Родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Порядок предоставления
содержания детям определяется родителями по совместному решению.
Алименты могут взиматься по соглашению между супругами, родителями или детьми, которое
должно быть нотариально заверено, а также
в судебном порядке, по заявлению лиц, нуждающихся в содержании.
В случае, если родители не предоставляют содержания своим детям, то средства взыскиваются
с родителей в судебном порядке (ст. 80 Семейного Кодекса).
При отсутствии соглашения об уплате алиментов, они взыскиваются судом с их заработка
ежемесячно в размере: на одного ребенка — одной четверти, на двух детей — одной трети, на
трех и более детей — половины заработка или иного дохода родителей (и. 1 ст. 81 Семейный
кодекс РФ). Виды заработка или иного дохода, которые получают родители в рублях или
иностранной валюте, из которых производится удержание алиментов, определяется
Правительством России в соответствии со ст. 81 Семейного Кодекса РФ.
Если родитель имеет нерегулярный заработок или иной доход, либо получает заработок
частично, если отсутствует заработная плата, если взыскание алиментов в долевом
отношении к заработку невозможно или затруднительно, суд вправе определить размер
алиментов, взыскиваемых ежемесячно, в твердой денежной сумме. Размер денежной суммы
определяется судом, исходя из максимально возможного сохранения ребенку прежнего уровня
его обеспечения.
56.Понятие, признаки и состав правонарушения.
Правонарушение – общественно опасное, противоправное, виновное и наказуемое деяние
совершенное деликтоспособным лицом.
Признаки правонарушения:
- деяние (действие или бездействие)
- общественная опасность (вред, ущерб)
- виновность (наличие вины) Вина – психическое отношение лица к содеянному и его
последствиям.
- противоправность – данное деяние описано в законодательстве и запрещено.
- наказуемость – назначена мера юридической ответственности.
- деликтоспособность правонарушителя – способность лица нести ответственность за
правонарушение.
Состав правонарушения:
- Объект административного правонарушения - это общественные отношения, охраняемые
мерами административной ответственности, которым противоправным деянием наносится
вред.
- Объективная сторона административного правонарушения - это совокупность
признаков, характеризующих внешнее проявление данного правонарушения.
- Субъект административного правонарушения - физическое или юридическое лицо.
- Субъективная сторона административного правонарушения - это психическое
отношение субъекта к противоправному действию или бездействию и его последствиям
57.Понятие и предмет административного права. Государственное управление.
Администрати́ вноепра́ во— это важная отрасль права (система правовых норм), которая в
целях выполнения задач и осуществления функций государства регулирует общественные
отношения управленческого характера, складывающиеся в процессе организации и
функционирования исполнительной власти.
Предмет административного права– общественные отношения, возникающие в связи и по
поводу практической реализации исполнительной власти.
Государственное управление - осуществляемая на основе законов и других нормативных
актов организующая, исполнительная и распорядительная деятельность государственных
органов, органов местного самоуправления, общественных и иных негосударственных
формирований, наделенных соответствующими государственно-властными полномочиями. Г.у.
или управление делами государства вообще осуществляют все ветви государственной власти.
58.Административное правонарушение и административная ответственность.
Административное правонарушение –противоправное, виновное действие (бездействие)
физического или юридического лица, за которое Кодексом РФ об административных
правонарушениях (далее - КоАП) или законами субъектов РФ об административных
правонарушениях установлена административная ответственность.
1. Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие
(бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или
законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях
установлена административная ответственность.
2. Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения,
если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за
нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации
предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все
зависящие от него меры по их соблюдению.
3. Назначение административного наказания юридическому лицу не освобождает от
административной ответственности за данное правонарушение виновное физическое лицо,
равно как и привлечение к административной или уголовной ответственности физического
лица не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение
юридическое лицо.
Административная ответственность -это вид юридической ответственности, который
определяет обязанности лица претерпевать определенные лишения государственного –
властного характера за совершенное административное правонарушение.
59.Понятие и задачи уголовного права.
Уголовное право - это отрасль права, представляющая собой систему юридических норм,
определяющих преступность и наказуемость деяний.
Задача уголовного права — охрана общественного строя нашей страны, его политической и
экономической систем, собственности, личности, прав и свобод граждан, правопорядка от
преступных посягательств.
60.Понятие уголовной ответственности. Освобождение от уголовной ответственности.
Уголовная ответственность - это установленная уголовным законом обязанность лица
понести наказание или иные меры уголовно-правового характера за совершенное им
преступление.
Освобождение от уголовной ответственности.
Статья 75. Освобождение от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием
Статья 76. Освобождение от уголовной ответственности в связи с примирением с потерпевшим
Статья 76.1. Освобождение от уголовной ответственности в связи с возмещением ущерба
Статья 76.2. Освобождение от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа
Статья 77. Утратила силу
Статья 78. Освобождение от уголовной ответственности в связи с истечением сроков давности
61.Состав уголовного преступления.
Состав преступления — это система объективных и субъективных элементов (признаков)
деяния, предусмотренных как в гипотезе, так и в диспозиции уголовно-правовых норм и
характеризующих конкретное общественно опасное деяние в качестве преступления.
62.Уголовное наказание: понятие и виды.
Уголовное наказание —это мера государственного принуждения, предусмотренная санкциями
Уголовного кодекса РФ и применяемая в целях достижения социальной справедливости,
исправления осужденных и для предупреждения новых преступлений, как виновными лицами,
так и иными гражданами
Виды:
а) штраф;
б) лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной
деятельностью;
в) лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных
наград;
г) обязательные работы;
д) исправительные работы;
е) ограничение по военной службе;
ж)ограничение свободы;
з) принудительные работы;
и) арест;
к) содержание в дисциплинарной воинской части;
л) лишение свободы на определенный срок;
м) пожизненное лишение свободы;
н) смертная казнь
63.Экологическое право: понятие, предмет и структура.
Экологическое право -совокупность норм, регулирующих отношения в сфере взаимодействия
общества и природы в интересах сохранения и рационального использования окружающей
среды для настоящих и будущих.
Предметом экологического права являются волевые общественные отношения,
складывающиеся в сфере охраны окружающей среды, рационального использования
природных ресурсов и защите экологических прав и законных интересов физических и
юридических лиц.
Экологическое право как сложная система эколого-правовых норм имеет разноуровневую
структуру.
Как любая отрасль права экологическое право имеет общую и особенные части.
Общая часть состоит из эколого-правовых норм, регулирующих экологические отношения,
объектом которых является природная среда в целом.
Особенную часть составляют отрасли экологического права, предметом регулирования
составляющих их эколого-правовых норм являются отношения по поводу отдельных
природных ресурсов. Таким образом, особенная часть имеет поресурсовую структуру.
64.Общая характеристика правовых основ защиты государственной тайны.
Законодательство РФ о государственной тайне основывается на Конституции РФ, Законе РФ
«О безопасности», Законе РФ «О государственной тайне».
Государственная тайна – это защищаемые государством сведения в области его военной,
внешнеполитической, экономической, разведывательной, контрразведывательной и
оперативно-розыскной деятельности, распространение которых может нанести ущерб
безопасности Российской Федерации.
При этом в законе о гос.тайне указано, что не подлежат отнесению к государственной тайне и
засекречиванию сведения:
о чрезвычайных происшествиях и катастрофах, угрожающих безопасности и здоровью граждан,
и их последствиях, а также о стихийных бедствиях, их официальных прогнозах и последствиях;
о состоянии экологии, здравоохранения, санитарии, демографии, образования, культуры,
сельского хозяйства, а также о состоянии преступности;
о привилегиях, компенсациях и социальных гарантиях, предоставляемых государством
гражданам, должностным лицам, предприятиям, учреждениям и организациям;
Устанавливаются три степени секретности сведений, составляющих государственную тайну, и
соответствующие этим степеням грифы секретности для носителей указанных сведений:
"особой важности", "совершенно секретно" и "секретно".
65.Понятие коррупции, противодействия коррупции и источники антикоррупционного
законодательства.
Коррупция - «злоупотребление служебным положением, дачавзятки, получе-ние взятки,
злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование
физическим лицом своего долж-ностного положения вопреки законным интересам общества и
госу-дарства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг
имущественного характера, иных имуществен-ных прав для себя или для третьих лиц, либо
незаконное предостав-ление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами, а
также совершениевышеуказанных деяний от имени или в интересах юридического лица»
Противодейтсвие коррупции - это деятельность федеральных
55 органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской
Федерации, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества,
организаций и физическихлиц в пределах их полномочий: а) по предупреждению коррупции,
в том числе по выявлению и последующему устранению причин коррупции (профилактика
коррупции); б) по выявлению, предупреждению, пре-сечению, раскрытию и расследованию
коррупционных правонаруше-ний (борьба с коррупцией); в) по минимизации и (или)
ликвидации последствий коррупционных правонарушений (ч.2 ст.1 ФЗ «О про-тиводействии
коррупции»).
Источники антикоррупционного законодательства - источники - значит какими законами,
актами регулируется антикоррупционная деятельность. Согласно статье 2 ФЗ Правовую основу
противодействия коррупции составляют Конституция Российской Федерации, федеральные
конституционные законы, общепризнанные принципы и нормы международного права и
международные договоры Российской Федерации, настоящий Федеральный закон и другие
федеральные законы, нормативные правовые акты Президента Российской Федерации, а также
нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации, нормативные правовые
акты иных федеральных органов государственной власти, нормативные правовые акты органов
государственной власти субъектов Российской Федерации и муниципальные правовые акты.
66.Юридическая ответственность за коррупционную деятельность.
Вкратце по видам ответственности:
1. Уголовная ответсвенность: противоправные деяния, связанные с злоупотреблением
служебным положением, дачей взятки, получением взятки, злоупотреблением полномочиями,
коммерческим подкупом либо иным незаконным использованием физическим лицом своего
должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в
целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества
или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для
себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой
выгоды указанному лицу другими физическими лицами, а также
совершение вышеуказанных деяний от имени или в интересах
юридического лица.
2. Административная: КоАП РФ содержит более 20 составов административных
правонарушений коррупционного характера, среди которых, прежде всего, необходимо назвать
следующие:
• ст. 5.16 «Подкуп избирателей, участников референдума либо
осуществление в период избирательной кампании, кампании
референдума благотворительной деятельности с нарушением
законодательства о выборах и референдумах»;
• ст. 5.17 «Непредоставление или неопубликование отчета, сведений о поступлении и
расходовании средств, выделенных на
подготовку и проведение выборов, референдума»;
• ст. 5.18. «Незаконное использование денежных средств при финансировании избирательной
кампании кандидата, избирательного объединения, деятельности инициативной группы по
проведению референдума, иной группы участников референдума»;
3. Гражданско-правовая ответственность: Статья 575 ГК РФ «Запрещение дарения» содержит
запрет на
дарение, за исключением обычных подарков, стоимость которых не
превышает трех тысяч рублей, работникам образовательных организаций, медицинских
организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, и аналогичных организаций, в
том числе организаций для
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, гражданами, находящимися в них на
лечении, содержании или воспитании,
супругами и родственниками этих граждан.
4. Дисциплинарная ответственность: Дисциплинарными коррупционными проступками
принято считать обладающие признаками коррупции и не являющиеся преступлениями или
административными правонарушениями нарушения порядка исполнения лицом своих
профессиональных обязанностей. Дисциплинарные взыскания:
1) замечание;
2) выговор;
3) увольнение по соответствующим основаниям.
67.Местное самоуправление РФ: понятие, функции и принципы.
Местное самоуправление - это самостоятельная деятельность населения определенной
территории по решению вопросов местного значения, исходя из интересов всех жителей данной
территории. Его суть заключается в автономности, самостоятельности населения от органов
государственной власти в решении местных проблем.
Организация местного самоуправления осуществляется на основе ряда общих принципов.
К их числу относятся:
- самостоятельность населения в решении вопросов местного значения (управление
муниципальной собственностью, установление местных налогов, формирование и исполнение
местного бюджета, охрана общественного порядка);
- Организация местного самоуправления исходя из интересов населения (Данный принцип
вытекает из самого назначения местного
самоуправления, которое призвано действовать для населения, в его интересах и от его имени.);
- организационное обособление местного самоуправления, его органов от государственной
власти (Местное самоуправление
в пределах своих полномочий самостоятельно. Органы местного самоуправления не входят в
систему органов государственной власти);
- многообразие организационных форм осуществления местного самоуправления (местное
самоуправление осуществляется в городских, сельских поселениях, муниципальных районах,
городских округах и так далее);
- соблюдение прав и свобод человека и гражданина;
- законность в организации и деятельности местного самоуправления;
- гласность деятельности местного самоуправления (информационная открытость деятельности
органов местного самоуправления).
Функции:
1. социальные (обеспечение участия населения в решении вопросов местного значения;
обеспечение комплексного развития территории муниципального образования; обеспечение
прав и интересов населения и местного самоуправления; охрана общественного порядка и
обеспечение безопасности населения; ),
2. экономические: владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью;
управление местными финансами; формирование, утверждение и исполнение местного
бюджета, установление местных налогов и сборов, решение других финансовых вопросов
местного значения; хозяйственная деятельность, создание и управление муниципальными
предприятиями, учреждениями и организациями; комплексное социально-экономическое
развитие муниципального образования
68.Правовой статус государственного и муниципального служащего.
Государственный служащий.
Государственным служащим является гражданин Российской Федерации, исполняющий в
порядке, установленном федеральным законом, обязанности по государственной должности
государственной службы за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств
федерального бюджета или средств бюджета соответствующего субъекта Российской
Федерации
Муниципальный служащий
1. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном
муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами
субъекта Российской Федерации, обязанности по должности муниципальной службы за
денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.
2. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов
местного самоуправления, избирательных комиссий муниципальных образований, не замещают
должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.
69.Понятие, принципы и субъекты международного права.
Международное право – совокупность норм, регулирующих отношения между субъектами
международного сообщества, складывающиеся в рамках международного правопорядка, а
также отношения, складывающиеся в рамках национального правопорядка в единообразном
развитии которого заинтересованы субъекты международного сообщества.
Субъекты международного права -это участники международных отношений, обладающие
международными правами и обязанностями, осуществляющие их на основе международного
права и несущие в необходимых случаях международно-правовую ответственность.
Основными субъектами международного права являются государства, нации, борющиеся за
государственную независимость, и международные (межгосударственные) организации.
Принципы международного права;
- суверенное равенство государств;
- добросовестное выполнение международных обязательств;
- мирное урегулирование международных споров;
- неприменение силы и угрозы силой в международных отношениях;
- невмешательство во внутренние дела государств;
- сотрудничество государств;
- равноправие и самоопределение народов.
70.Системы международного права.
Система международного права–это совокупность между-народно-правовых норм,
институтов и отраслей международного права, взятых в своем единстве, взаимосвязи и
взаимозависимости. Ядром системы международного права являются императивные нормы
(juscogens), воплощенные в основных принципахмеждународ-ного права.Нормы
международного права –это юридическиобязатель-ные к исполнению правила поведения
государств и других субъектов международного права, устанавливаемые самими
субъектами меж-дународного права и выполняемые ими добровольно или при необхо-
димости с помощью особого вида принуждения