Академический Документы
Профессиональный Документы
Культура Документы
Предпринимат право КОНТРОЛЬНАЯ
Предпринимат право КОНТРОЛЬНАЯ
деятельности
1
Федеральный закон от 30.12.2008 N 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности» (ред. от 26.11.2019) //
Собрание законодательства РФ. 2009. № 1. Ст. 15
Квалификационный аттестат аудитора может аннулироваться в следующих
случаях:
1. получения квалификационного аттестата аудитора с использованием
подложных документов либо получения квалификационного аттестата аудитора
лицом, не соответствующим требованиям к претенденту;
2. вступления в законную силу приговора суда, предусматривающего
наказание в виде лишения права заниматься аудиторской деятельностью в течение
определенного срока;
3. несоблюдения аудитором требований о независимости и аудиторской
тайне;
4. систематического нарушения аудитором при проведении аудита
требований Федерального закона или стандартов аудиторской деятельности;
5. подписания аудитором аудиторского заключения, признанного в
установленном порядке заведомо ложным;
6. неучастия аудитора в осуществлении аудиторской деятельности
(неосуществлении индивидуальным аудитором аудиторской деятельности) в
течение трех последовательных календарных лет;
7. несоблюдения аудитором требования о прохождении обучения по
программам повышения квалификации, за исключением случая, когда
саморегулируемая организация аудиторов с одобрения совета по аудиторской
деятельности признает уважительной причину несоблюдения указанного
требования (например, тяжелая болезнь);
8. уклонения аудитора от прохождения внешнего контроля качества
работы.
Решение об аннулировании квалификационного аттестата аудитора
принимается саморегулируемой организацией аудиторов, членом которой является
аудитор, а в отношении квалификационного аттестата аудитора лица, не
являющегося членом ни одной саморегулируемой организации аудиторов, -
саморегулируемая организация аудиторов, выдавшая этот квалификационный
аттестат аудитора. Решение саморегулируемой организации аудиторов об
аннулировании квалификационного аттестата аудитора может быть оспорено в
судебном порядке в течение трех месяцев со дня получения указанного решения 2.
Следует отметить, что одним из важных условий успешного развития рыночной
экономики является развитие института саморегулирования и создание
саморегулируемых организаций, работа которых отвечала бы не только
профессиональным, но и публичным интересам. Аудиторская сфера, несомненно,
является частью инфраструктуры такой экономики. На сегодняшний день
полномочия по регулированию аудиторской деятельности разделены между
Министерством финансов РФ и пятью саморегулируемыми организациями
аудиторов, деятельность которых контролируется Федеральной службой
финансово-бюджетного надзора (Росфиннадзор).
2
Аудиторское право : учебное пособие / Под ред. В.А. Ерофеевой. - СПб. : Изд-во СПбГЭУ, 2018. - 185 с. С.
96
Основными целями деятельности саморегулируемых организаций аудиторов
служит объединение аудиторских организаций и индивидуальных аудиторов
для осуществления контроля над их деятельностью, повышение качества
выполняемых аудиторских услуг, информирование профессиональных
участников аудиторской деятельности.
Понятие «саморегулирование» предполагает деятельность по разработке и
установлению профессиональных правил и стандартов и контролю над их
выполнением. Исходя из этого определения, можно сделать вывод, что
основной деятельностью саморегулируемых организаций является стан-
дартизация и контроль3.
6
Куприн, А.А. Правовые основы регулирования оценочной деятельности в Российской Федерации //
Экономика и управление народных хозяйством. - 2019. - № 5. - С. 159-166
и принципами, которые важно помнить всегда. Так, если оценивается объект
недвижимого имущества, то основные критерии - это его тип (хозяйственный,
жилой, коммерческий), также, местоположение, степень развитости
инфраструктуры и соответствия нормам в санитарном и противопожарном плане7.
Любой оценщик, проводя оценку, работает с данными рынка, на котором
продается тот или иной оцениваемый объект. В настоящее время существует 13
федеральных стандартов оценки, которые регламентируют все, начиная от формы
отчета и заканчивая требованиями к данным применяемым оценщиком при оценке
объектов. При этом, общей информационной научно - исследовательской и
методической базы в настоящее время нет - это является существенной проблемой.
5. Обязательная оценка.
Обязательная оценка осуществляется в случаях, прямо предусмотренных
законодательством. В соответствии со ст. 8 Закона «Об оценочной деятельности
проведение оценки объектов оценки является обязательным в случае вовлечения в
сделку объектов оценки, принадлежащих полностью или частично Российской
Федерации, субъектам Российской Федерации либо муниципальным образованиям,
например, при продаже или ином отчуждении объектов оценки, принадлежащих
Российской Федерации, субъектам России или муниципальным образованиям; при
национализации имущества и так далее.
Так, обязательная экспертиза отчетов проводится при определении рыночной
стоимости имущества должника при банкротстве, при определении цены
размещения акций, в случае если от 2 до 50 процентов акций находится «в руках»
государства или муниципального образования, а также при обязательном выкупе
акций. Во всех, выше представленных, случаях экспертиза отчета направлена на
проверку стоимости, определенной оценщиком в отчете об оценке.
Следовательно, можно сказать, что обязательная экспертиза отчетов
проводится только в одном направлении деятельности оценщиков - при
определении различных видов стоимостей для объектов недвижимости, машин,
оборудования, транспортных средств, нематериальных активов с целью их
дальнейшей купли-продажи. Необходимо, чтобы экспертиза отчетов была
обязательной во всех направлениях деятельности оценщиков и обязать
саморегулируемые организации проводить выборочные проверки отчетов об
оценке своих членов.
7
Юсупова С.Т. Понятие оценочной деятельности в российской федерации и ее общая характеристика //
Юридический факт. 2019. № 75. С. 49-52.
целенаправленность, так как именно от цели оценки зависит окончательная
величина стоимости компании. Оценка стоимости как инструмент является
доступным механизмом анализа компании в условиях современной экономики в
Российской Федерации.
Для определения величины доли в бизнесе или же расчета стоимости самого
предприятия, необходимо провести оценку стоимости бизнеса. Оценка бизнеса
отражает результат его деятельности8.
В соответствии со стандартами оценки для определения оценки стоимости
бизнеса выделяют три основных подхода: доходный, сравнительный и затратный.
Окончательный выбор наиболее подходящего подхода, способного дать
максимально точную оценку бизнеса, определяют путем расчета каждого из них.
1. Доходный подход. При данном подходе рассчитывают текущую стоимость
ожидаемой прибыли с целью определения стоимости бизнеса или его части. Кроме
того этот подход является наиболее применимым по инвестиционным мотивам, так
как каждый инвестор, вкладывающий деньги в функционирующую организацию, в
конечном счете, приобретает не набор активов, а поток будущей прибыли,
позволяющий ему приобрести доход, окупить инвестированный капитал и
повысить собственное материальное состояние.
В доходном подходе стоимость компании определяется на основе ожидаемых
будущих доходов и приведением их путем дисконтирования к текущей стоимости,
которую оцениваемое предприятие может принести.
Доходный подход предполагает существование таких методов, как: метод
капитализации; метод дисконтирования.
2. Сравнительный подход - совокупность методов оценки стоимости
объекта оценки, основанных в сопоставлении объекта оценки с объектами -
аналогами объекта оценки, в отношении которых существуют сведения о ценах.
При таком подходе реальная стоимость показывает результат деятельности
организации, а цена - отображает происходящее на рынке.
Сравнительный подход особенно эффективен при наличии активного рынка
сопоставимых объектов собственности. Достоверность оценки зависит от качества
собранных данных, так как, используя данный подход, оценщик должен собрать
точную информацию о недавних продажах сравниваемых объектов9.
В сравнительном подходе для оценки стоимости бизнеса используют три
основных метода: поиск аналога компании; метод сделок и продаж; метод
коэффициентов отрасли.
3. Затратный подход - совокупность методов оценки стоимости объекта
оценки, основанных на определении затрат, необходимых для воспроизводства или
замещения объекта оценки с учетом износа. Затратами на воспроизводство объекта
оценки считаются затраты, необходимые для создания точной копии объекта
оценки с использованием применявшихся при создании объекта оценки материалов
8
Жигалова, В.Н. Оценка стоимости бизнеса: учебное пособие. - Томск: Эль Контент, 2013. - 216 с.
9
Щепотьев, А.В. Оценка стоимости предприятия (бизнеса): учебное пособие. - Москва; Берлин: Директ-
Медиа, 2014. - 183 с.
и технологий. Затратами на замещение объекта оценки являются затраты,
необходимые для создания аналогичного объекта с применением материалов и
технологий.
Данный подход приемлем для оценки предприятий, имеющих разнородные
активы, в том числе финансовые, а также когда бизнес не приносит устойчивый
доход. Методы затратного подхода уместно применять и при оценке специальных
видов бизнеса, страховании, к таким методам оценки стоимости бизнеса
необходимо отнести такие, как метод ликвидационной стоимости и метод чистых
активов.
Таким образом, можно сделать вывод, что рассмотренные подходы связаны
между собой, при этом каждый из них предполагает применение различных видов
информации на рынке. Однако следует иметь в виду, что результаты оценки,
полученные с применением выше представленных подходов, различаются.
Поэтому необходимо сравнивать подходы и выбирать наиболее выгодный из
имеющихся подходов.
11
Бланк И.А. Финансовая стратегия предприятия / И.А. Бланк – Киев: Ника-Центр, 2004. – 720 с
кредиты, целевое использование); Г) лизинг (налоговые выгоды, ускоренная
амортизация).
Под проектным финансированием понимается форма финансирования
крупных проектов, посредством образования специальной проектной компании,
где источником возврата заимствованных средств рассматриваются денежные
средства исключительно из будущих операционных доходов проекта, а в качестве
обеспечения по кредиту – активы проекта, с распределенными рисками среди
значительного числа участников вложений.
Как правило, целью проектного финансирования является достижение
ожидаемого экономического эффекта от реализации проекта при урегулировании
обязательств перед кредиторами в не зависимости от внешних эффектов проекта.
Особенностями проектного финансирования является то, что обеспечением
платежных обязательств по проекту выступают денежные потоки, генерируемые
объектом инвестиционной деятельности с преимущественным погашением
задолженности, возникающей при запуске проекта и последующим
удовлетворением требований компании-спонсора и органов государственной
власти.
В основе проектного финансирования лежит замена высоких финансовых
издержек при «классическом» долговом финансировании высокорискованных
проектов на высокие административные издержки по заключению большого
количества контрактных соглашений с переносом части издержек на властные
структуры.
Проектное финансирование характеризуется наличием определенных этапов:
1. разработка сметной и проектной документации с участием спонсора; 2. создание
проектной компании, как самостоятельного юридического лица; 3. создание на
определенный срок команды проекта из соучредителей, имеющих технологии,
ресурсы и т.п. и готовых нести соответствующий риск; 4. предварительное
подписание договоров о намерениях, контрактов в соответствии с проектной
документацией, организационной структурой проекта; 5. привлечение
финансирования, без требования регресса к активам спонсора и соучредителей12.
12
Собина Н.В., Логинов М.П. К вопросу о сущности проектного финансирования // Вопросы управления.
2016. № 6 (43). С. 279-283.
13
Райзберг Б.А., Лозовский Л.Ш., Стародубцева Е.Б. Современный экономический словарь. М.: ИНФРА-М,
2011. 479 с.
Отличительные черты денег: являются универсальным средством учета
(пассивы и активы хозяйствующих субъектов описываются исключительно в
денежном выражении); платежеспособность суммы денег определяется не
свойствами материалов, использованных для изготовления денег, не их весом или
количеством, а исключительно количеством денежных единиц); в гражданском
праве деньгами можно погасить практически любой имущественный долг или
компенсировать ущемление нематериальных благ (в неимущественных
отношениях).
Гражданское законодательство относит деньги к: потребляемым (спорно);
движимым; определяемым родовыми признаками (хотя возможна и их
индивидуализация) вещам (ст. 128, ст. 130 ГК РФ)14.
В современной юридической литературе под денежным обязательством
обычно понимают вид обязательственного правоотношения, в силу которого одно
лицо (должник) обязуется передать другому лицу (кредитору){осуществить
платеж} определенную сумму денег, выраженных в согласованной сторонами
денежной единице, имеющей силу национальной или иностранной валюты.
Как никогда актуален вопрос ответственности за нарушение денежных
обязательств, которая покрывает пагубные последствия, обусловленные
незаконными действиями должника по денежному обязательству, учитывая
изменения, характерные сферам развития экономики, и направляет должника к
соответствующему исполнению в установленные сроки условий договора об
оплате. Как отмечается в юридической литературе, право выбора способа защиты
принадлежит уполномоченному лицу15. Обязательство по возмещению убытков
является определенной формой денежного обязательства, основное содержание
которого составляет гражданско-правовая ответственность. Основой такого
обязательства будет выступать ответственность, принудительное возложение
какой-либо новой обязанности, а денежная форма компенсации будет носить
вторичный характер. В силу характерных свойств денежных обязательств,
предлагаем установить один общий принцип, где любое лицо, уплатившее цену
(часть цены) товаров, работ или услуг, может истребовать возврата уплаченного, в
том случае, если не получило встречного удовлетворения по договору, а также
потребовать возмещения убытков, если иное не установлено законом или
договором.
Задача 1.
Кредитным договором между банком «Добрый» и заемщиком – ООО «Динар»
предусмотрено право банка в одностороннем порядке изменять процентную ставку
14
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 16.12.2019) //
Собрание законодательства РФ. 1994. № 32. Ст. 3301
15
Мальбин Д.А., Мельник С.В. Правовая заинтересованность и свобода выбора способов защиты права //
Научный вестник Орловского юридического института МВД России имени В.В. Лукьянова. 2016. № 2 (67)
по кредиту, а также в одностороннем внесудебном порядке расторгнуть договор,
если у банка появятся обоснованные подозрения в том, что кредит и проценты по
нему не будут возвращены в предусмотренный договором срок. По кредитному
договору сумма кредита в размере 500 тысяч долларов США была выдана сроком
на один год.
Воспользовавшись предоставленным договором правом, банк через 4 месяца
после заключения договора увеличил ставку процента с 12 до 23 процентов
годовых.
Заемщик направил в банк письменное возражение, в котором указывалось, что
ставка в размере 12 процентов годовых была заложена в бизнес-плане, и что
подобное одностороннее увеличение процентной ставки может сделать
невозможным возврат процентов по кредиту в срок, при этом заемщик подтвердил,
что сможет вовремя вернуть сумму основного долга.
В ответ банк в одностороннем порядке расторг договор и потребовал
немедленного возврата кредита и процентов по нему. Заемщик вернуть денежные
средства не может, т.к. они вложены в производственное оборудование. Банк
направил в арбитражный суд исковое заявление о взыскании денежных средств.
Подлежит ли иск банка удовлетворению?
Решение
Да, подлежит, т.к. вами подписан договор с такими условиями, можно
попытаться смягчить условия исполнения данных обязательств на основании ст. 10
ГК РФ.
Законодательно понятие и форма кредитного договора закреплены ст. 819-821
ГК РФ. Для регулирования других вопросов, касающихся данного вида договоров,
применяются общие положения о договоре (гл. 27-29 ГК РФ).
В условиях нестабильности банки все чаще прибегают к изменению условий
кредитных договоров - требуют досрочного погашения кредита, повышают размер
процентов. Эти требования могут быть как обоснованными, так и нет.
Если в заключенном договоре не упоминается об изменении его условий в
одностороннем порядке, банк не имеет права самостоятельно их менять.
Обратимся к ст. 450 ГК РФ. Здесь сказано, что "изменение и расторжение договора
возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим
Кодексом, другими законами или договором". По требованию одной из сторон
договор может быть изменен в судебном порядке, если другая сторона
существенно нарушит его условия. Таким образом, если кредитным договором не
предусмотрено одностороннее изменение его условий, банк вправе сделать это
только по согласованию с заемщиком или по решению суда (если заемщик
нарушит свои обязательства). В этом случае организация смело может оспаривать
изменения, самовольно внесенные банком, - суд будет на ее стороне.
Совсем другая ситуация, когда договором предусмотрено одностороннее
изменение условий кредитного договора. В этом случае стороны должны
прописать обстоятельства, при которых возникает данное право. Например,
повышение процентной ставки в случае задержки уплаты процентов на
определенный срок или досрочное погашение основной суммы долга по кредиту и
процентов по нему, если они не были погашены своевременно. В таких случаях
суд, как правило, встает на сторону банка.
Иногда договором предусмотрено право банка в одностороннем порядке
изменять условия договора, но не закреплены обстоятельства, при которых он
может это сделать. Мы считаем, что данные ситуации недопустимы и такие
действия должны квалифицироваться как злоупотребление правом (ст. 10 ГК РФ).
Обстоятельства, при которых банк вправе изменить условия договора, могут
быть как субъективными, так и объективными. Субъективные обстоятельства - это
те, которые наступают при совершении заемщиком тех или иных действий
(невыплата части основного долга, просрочка уплаты процентов).