Академический Документы
Профессиональный Документы
Культура Документы
Труды
Института государства
и права РАН
Proceedings
of the Institute of State and
Law of the RAS
14 (6)
2019
ИНСТИТУТ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА
РОССИЙСКОЙ АКАДЕМИИ НАУК
ТРУДЫ
ИНСТИТУТА ГОСУДАРСТВА
И ПРАВА РАН
2019. Том 14. № 6
PROCEEDINGS
OF THE INSTITUTE OF STATE
AND LAW OF THE RAS
2019. Volume 14. No. 6
DOI: 10.35427/2073-4522-2019-14-6
Москва
«Труды Института государства и права РАН / Proceedings of the Institute of State and Law
of the RAS» — мультиязычное научное периодическое издание, где публикуются резуль-
таты фундаментальных теоретических и прикладных исследований в сфере государства
и права. Издается с 2006 г.
Выходит шесть раз в год.
Материалы публикуются на русском, английском, французском, немецком, испанском
и итальянском языках.
Журнал зарегистрирован в Федеральной службе по надзору в сфере связи, информа-
ционных технологий и массовых коммуникаций (Свидетельство о регистрации сред-
ства массовой информации ПИ № ФС77-70200 от 21 июня 2017 г.). Включен в каталог
агентств «Роспечать» и «Урал-пресс» (подписной индекс — 86119).
Входит в перечень рецензируемых научных изданий, в которых должны быть опублико-
ваны основные научные результаты диссертаций на соискание ученой степени кандида-
та наук, на соискание ученой степени доктора наук по направлению «Юриспруденция».
Включен в Российский индекс научного цитирования (РИНЦ).
Размещен в E-library, Cyberleninka, СПС «ГАРАНТ», WorldCat, Urlich’s Periodicals Directory.
Адрес редакции:
119019, Москва, ул. Знаменка, д. 10 E-mail: trudy@igpran.ru
Тел.: +7 (495) 691-13-09 Сайт: http://igpran.ru/trudy
DOI: 10.35427/2073-4522
Тираж: 300 экземпляров. Заказ №
Отпечатано в ООО «Амирит»
410004, г. Саратов, ул. им. Чернышевского Н.Г., д. 88
Корректор: О.В. Мехоношина
Компьютерная верстка: А.П. Савастеева
“Trudy Instituta gosudarstva i prava RAN — Proceedings of the Institute of State and Law of the
RAS” — a multilingual academic periodical for the coverage of the results of fundamental and
applied enquiries in the field of State and law.
The Journal launched by the Institute in 2006 is published bimonthly (six times a year).
Manuscripts are accepted in Russian, English, German, French, Spanish or Italian.
The Journal has been registered as a mass media (registration certificate No. ФС77-70200
of 21 June 2017). It is included into the Press of Russia Agency Catalogue “Newspapers.
Magazines”, subscription index — 86119. It is also available through the East View Information
Services and “Ural-Press” Agency.
The Journal is recommended by the Ministry of Education and Science of the Russian Fede
ration for publication of scientific results of doctorate dissertations. It is indexed/abstracted in
Russian Science Citation Index (RSCI), Scientific Electronic Library, Cyberleninka, Legal In-
formation System “Garant”, WorldCat, Urlich’s Periodicals Directory.
Address of the Editorial Board:
10, Znamenka str., Moscow 119019, E-mail: trudy@igpran.ru
Russian Federation Web: http://igpran.ru/en/proceedings.php
Phone: +7 (495) 691-13-09 DOI: 10.35427/2073-4522
Circulation: 300 copies. Order No.
Published by LLC “Amirit”
88, N.G. Chernyshevskogo str., Saratov 410004, Russian Federation
Printers proof reader: Ol’ga V. Mehonoshina
Desktop publisher: Anna P. Savasteeva
РЕДАКЦИОННАЯ КОЛЛЕГИЯ EDITORIAL BOARD
СОДЕРЖАНИЕ
НАУЧНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ
Ковкель Н.Ф.
Обзор первой международной философско-правовой школы
(Республика Беларусь, г. Минск, 16–20 августа 2019 г.).. . . . . . . 197
Proceedings of the Institute of State and Law of the RAS. 2019. Volume 14. No. 6
6 Table of contents
TABLE OF CONTENTS
ACADEMIC LIFE
Nataliya F. Kovkel
Review of the First International Legal Philosophy School
(Belarus Republic, Minsk, 16-20 August 2019). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 197
DOI: 10.35427/2073-4522-2019-14-6-grafskiy
Proceedings of the Institute of State and Law of the RAS. 2019. Volume 14. No. 6
8 В.Г. Графский
VLADIMIR G. GRAFSKY
Institute of state and law of the Russian Academy of Sciences
10, Znamenka str., Moscow, 119019, Russian Federation
E-mail: veganat@mail.ru
SPIN code:
1
Brette A. La reforme de la legislation criminelle de Saint-Fargeau // La Revolution
française. 1901. T. 49. P. 297.
Proceedings of the Institute of State and Law of the RAS. 2019. Volume 14. No. 6
10 В.Г. Графский
2
Обращает на себя внимание факт наличия подобных многозначных терми-
нов у других народов. Так, слово «правда» сравнивают с древнееврейским словом
«мишпат» и арабским словом «адль». Арабский термин в основном своем значении
определяется как «справедливость», но одновременно соответствует позитивному
«закону», в то время как «мишпат» ближе к понятию «закон». Следует учитывать,
что их употребление в Средние века отличалось неустойчивостью и незавершенно-
стью. См. об этом: Примаков Д.П. Особенности еврейской правовой системы: срав-
нение еврейского и мусульманского права (VII–ХIII вв.): Автореф. дисс. … канд.
юрид. наук. СПб., 2011. С. 12.
3
См.: Исаев М.А. Толковый словарь древнерусских юридических терминов.
М., 2001. С. 82.
4
См.: Краткий церковно-богословский словарь для толкового чтения книг,
уяснения, смысл богослужения и обрядов православной церкви. М., 1997. С. 126.
5
Проф. Н.Н. Полянский сомневался в удачности термина «уголовный» для
российского карательного кодекса, предлагая его именовать Уложением законов
о преступлениях и наказаниях. И добавлял: «Дать надлежащую форму, определяю
щую термин, — это иногда имеет значение не меньшее, чем иное даже серьезное
техническое открытие». См.: Полянский Н.Н. О терминологии советского закона //
Проблемы социалистического права. 1938. № 5. С. 132.
Proceedings of the Institute of State and Law of the RAS. 2019. Volume 14. No. 6
12 В.Г. Графский
6
Кони А.Ф. Собр. соч. в 8 томах. Т. 6. М., 1968. С. 25.
7
См.: Русский словарь языкового расширения / Сост. А.И. Солженицын. М.,
1995. С. 71.
8
Лихачев Д.С. Заметки о русском. 2-е изд, М., 1984. С. 15.
9
См.: Черных П.Я. Историко-этимологический словарь современного русско-
го языка. Т. 2. М., 1994.
Proceedings of the Institute of State and Law of the RAS. 2019. Volume 14. No. 6
14 В.Г. Графский
10
См.: Толковый словарь русского языка / Под ред. Д.В. Дмитриева. М., 2003.
С. 13, 17.
11
См., например: Хабермас Ю. Проблема легитимации позднего капитализ-
ма / Пер. с нем. Л. Воропай. М., 2010.
12
Ср. у Ш.Л. Монтескье: «Нет слова, которое получило бы столь разнообраз-
ных значений и производило бы столь различное впечатление на умы, как сло-
во “свобода”. Одни называют свободой легкую возможность низлагать того, кого
наделили тиранической властью; другие — право избирать того, кому они долж-
ны повиноваться; третьи — право носить оружие и совершать насилия; четвертые
видят ее в привилегии состоять под управлением человека своей национальности
или подчиняться своим собственным законам. Некий народ долгое время прини-
мал свободу за обычай носить длинную бороду, иные соединяют это название с из-
вестной формой правления, исключая все прочие» (Монтескье Ш.Л. Избранные
произведения. М., 1955. С. 288).
Proceedings of the Institute of State and Law of the RAS. 2019. Volume 14. No. 6
16 В.Г. Графский
13
См.: Франк С.Л. Духовные основы общества. М, 1992. С. 21
Proceedings of the Institute of State and Law of the RAS. 2019. Volume 14. No. 6
18 В.Г. Графский
14
См. об этом: Джентиле Ф. О роли философии права в изучении юриспру-
денции в Италии // Государство и право. 1995. № 1. С. 135. Английский право-
вед Н. Симмондс уточняет эту позицию следующим образом: рассмотрение права
в понятиях справедливости и общего блага составляет специфическую особен-
ность школы естественного права. Эти примеры можно продолжать. См.: Sim-
monds N.E. Philosophy of Law. The Blackwell Companion to Philosophy. Oxford, 1996.
P. 389.
15
Казанский П.Е. Право и нравственность как явления мировой культуры //
Русская философия права. Антология. СПб.: Аллетейя, 1999. С. 251.
16
См.: Виноградов П.Г. Очерки теории права. М., 1915. С. 26.
Proceedings of the Institute of State and Law of the RAS. 2019. Volume 14. No. 6
20 В.Г. Графский
17
Нерсесянц В.С. Философия права. 2-е изд. М., 2006. С. 29.
18
Нашу позицию в этом вопросе мы изложили в статье: Графский В.Г. Право
как результат применения правила законной справедливости (интегральный под-
ход) // Государство и право. 2010. № 12. С. 5–13.
Proceedings of the Institute of State and Law of the RAS. 2019. Volume 14. No. 6
22 В.Г. Графский
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
Виноградов П.Г. Очерки теории права. М.: Изд-во А.А. Левенсон, 1915.
Графский В.Г. Право как результат применения правила законной справедли-
вости (интегральный подход) // Государство и право. 2010. № 12. С. 5–13.
Джентиле Ф. О роли философии права в изучении юриспруденции в Ита-
лии // Государство и право. 1995. № 1. С. 132–136.
Исаев М.А. Толковый словарь древнерусских юридических терминов. М.:
Спарк, 2001.
Кони А.Ф. Собр. соч. в 8 томах. М.: Юр. лит-ра, 1968.
Краткий церковно-богословский словарь для толкового чтения книг, уясне-
ния, смысл богослужения и обрядов православной церкви. М.: Благовест. 1997.
19
Выдающийся английский философ права прошлого века Г. Харт считал, что
право и мораль имеют общий словарь, и поэтому существуют и правовые, и мо-
ральные обязательства, обязанности и права. Кроме того, существует понятие
о справедливости, которое, по-видимому, размышлял Харт, объединяет обе обла-
сти: «Это и добродетель, особо подходящая закону, и наиболее правовая из добро-
детелей». См.: Харт Г.Л.А. Понятие права / Пер. с англ.; под общ. ред. Е.В. Афона-
сина и С.В. Моисеева. СПб., 2007. С. 15.
Лихачев Д.С. Заметки о русском. 2-е изд., доп. М.: Сов. Россия, 1984.
Монтескье Ш. Избранные произведения. М.: Госполитиздат. 1955.
Нерсесянц В.С. Философия права. 2-е изд. М.: Норма. 2006.
Полянский Н.Н. О терминологии советского закона // Проблемы социалисти-
ческого права. 1938. № 5. С. 119–138.
Примаков Д.П. Особенности еврейской правовой системы: сравнение еврей-
ского и мусульманского права (VII–ХIII вв.): Автореф. дисс. … канд. юрид. наук.
СПб., 2011.
Русский словарь языкового расширения / Сост. А.И. Солженицын. М.: Голос,
1995.
Русская философия права. Антология. СПб.: Алетейя, 1999.
Толковый словарь русского языка / Под ред. Д.В. Дмитриева. М.: АСТ, 2003.
Франк С.Л. Духовные основы общества. М.: Республика, 1992.
Хабермас Ю. Проблема легитимации позднего капитализма / Пер. с нем.
Л. Воропай. М.: Праксис, 2010.
Харт Г.Л.А. Понятие права / Пер. с англ.; под общ. ред. Е.В. Афонасина
и С.В. Моисеева. СПб.: Изд-во С.-Петерб. ун-та, 2007.
Черных П.Я. Историко-этимологический словарь современного русского язы-
ка. Т. 2. М.: Русский язык, 1994.
Brette A. La reforme de la legislation criminelle de Saint-Fargeau // La Revolution
française. 1901. T. 42. P. 297–320.
Simmonds N.E. Philosophy of Law. The Blackwell Companion to Philosophy. Ox-
ford, 1996.
REFERENCES
Vinogradov, P.G. (1915). Ocherky teorii prava [Essays on Legal Theory]. Moscow,
Levenson Publishing. (in Russ.)
Grafsky, V.G. (2010) Pravo kak rezultat primeneniya zakonnoi spravedlivosty (inte-
gralniy podkhod) [Law as a result of applying legal justice (integral approach)]. State and
Law, № 12, pp. 5–13 (in Russ.)
Jentile, F. (1995) O roli filosofii prava v izuchenii yurisprudencii v Italii [On the role
of legal philosophy in legal studies]. State and Law, № 1, pp. 132–136 (in Russ.)
Isaev, M.A. (2001). Tolkoviy slovar drevnerusskikh yuridicheskikh terminov [Dictionary
of Ancient Legal Notions]. Moscow, Spark (in Russ.)
Koni. A.F. Sobranie sochineniy v 8 tomax [Collection of Papers in 8 volumes]. Mos-
cow, Legal Literature (in Russ.)
Kratkiy cherkovno-bogoslovskiy slovar dlya tolkovogo chteniya knig, uyasneniya, smisl
bogosluzheniya i obryadov pravoslavnoy cherkvi (1997) [A short Church-theological dictio-
nary for reading books intelligently, understanding the meaning of worship and rites of the
Orthodox Church]. Moscow: Blagovest. (in Russ.)
Likhachev, D.S. (1984). Zametki o russkom [Notes on the Russian]. Second Edition.
Moscow, Soviet Russia (in Russ.)
Proceedings of the Institute of State and Law of the RAS. 2019. Volume 14. No. 6
24 В.Г. Графский
СВЕДЕНИЯ ОБ АВТОРЕ:
Графский Владимир Георгиевич — главный научный сотрудник сектора фило-
софии права, истории и теории государства и права Института государства и права
РАН, доктор юридических наук, профессор.
AUTHOR’S INFO:
Vladimir G. Grafsky — Chief Researcher, Department of Legal Philosophy, Legal
Theory and Legal History, Institute of the State and Law, Russian Academy of Sciences.
ДЛЯ ЦИТИРОВАНИЯ:
Графский В.Г. Принципы законности и справедливости в истории законода-
тельства России и западноевропейских государств // Труды Института государства
и права РАН / Proceedings of the Institute of State and Law of the RAS. 2019. Т. 14. № 6.
С. 7–25. DOI: 10.35427/2073-4522-2019-14-6-grafskiy
FOR CITATION:
Grafsky, V.G. (2019) Principles of Law and Justice in the History of Russian Legislation
and Western European States. Trudy Instituta gosudarstva i prava RAN / Proceedings of the
Institute of State and Law of the RAS, 14(6), pp. 7–25. DOI: 10.35427/2073-4522-2019-
14-6-grafskiy
Proceedings of the Institute of State and Law of the RAS. 2019. Volume 14. No. 6
26 Ю.В. Ерохина, А.К. Соболева
DOI: 10.35427/2073-4522-2019-14-6-erokhina-soboleva
СЕМИОТИКО-ПРАВОВОЙ АНАЛИЗ
ВИЗУАЛЬНОЙ РЕПРЕЗЕНТАЦИИ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ФЛАГОВ В РОССИИ
Статья подготовлена в рамках поддержанного Российским фондом фун-
даментальных исследований научного проекта № 18-011-00177 «Дискур-
сивная легитимация права: речевой акт как форма с нормативным со-
держанием».
YULIA V. EROKHINA
Faculty of Law, National Research University Higher School of Economics
3, Bolshoi Trekhsvjatitelsky lane, Moscow 109028, Russian Federation
E-mail: yerohina@hse.ru
ORCID: 0000-0001-7004-4808
ANITA K. SOBOLEVA
Faculty of Law, National Research University Higher School of Economics
3, Bolshoi Trekhsvjatitelsky lane, Moscow 109028, Russian Federation
E-mail: asoboleva@hse.ru
ORCID: 0000-0002-8722-3578
Proceedings of the Institute of State and Law of the RAS. 2019. Volume 14. No. 6
28 Ю.В. Ерохина, А.К. Соболева
Abstract. The present research was provoked by high necessity in the analysis
of the role of historic memory in interpretation of contemporary state symbols and
legal regulation of their use in different political, ideological and cultural contexts.
The legal regulation of the national flags, including historical ones, cannot be
properly done without taking into consideration their symbolic value for different
groups of population, sharing different political views and attitudes to the past.
Semiotic aspects are also important for judicial and administrative practice, which
should be aimed, as well as the legislation in this area, at formation of the common
political identity and should not lead to separation instead of unification. Visual
representation of flags as symbols, which can transmit variety of meanings is
understood differently by different audiences, is also a means to show how contexts
may affect self-identification of the nation. The methodological basis for the research
comprises works in legal semiotics, hermeneutics and visual communication. This
is accounted for the fact that legal regulation of flags as state symbols cannot be
investigated without understanding of their interpretation in non-legal discourses,
such as vexillology, heraldry, history and political science. Semiotics unites legal and
non-legal discourses and serves as a basis for interdisciplinary research in symbols,
their use and interpretation. The authors benefited from the ideas developed in the
works by Yu. Lotman, S.A. Knowlton and M. Leone.
The article presents the semiotic analysis of three flags in their historical
perspective: the black-yellow-white flag of the Russian Empire, the Soviet red
banner and the contemporary white-blue-red national flag of democratic Russia.
In the context of multiple connotations caused by demonstration of the imperial
flag and of the red flag, the attempts to provide them with the special status in the
current Russian legislation have been analyzed. The national white-blue-red flag may
also be used as an official symbol of the nation and as unofficial symbol of different
political movements. The evolution of its visual representation with time is explored.
Having been placed into semiotic discourse, visual representation of national flags
shows that image of an official flag may receive its own meaning for the audience or
different types of audiences, and that, as Steven A. Knowlton put it, "symbols may
have meanings beyond just representing the signified, which are often assigned by
an official body". The thesis of overlapping, intertwined and sometimes confused
meanings of flags as state symbols, which Massimo Leone put forward, should be
borne in mind when it comes to legal regulation of the use of flags, responsibility for
their desecration or misuse. Judicial practice should take into account the meaning
of the signified, or a message, conveyed by the user of flags and the aim of the legal
rule. Without attention to specific nature of the symbols the law implementing
Keywords: state symbols, Russian national flag, semiotics of national flags, legal
regulation of state symbols, visual semiotics, visual representation, legitimation of
symbols through discourse
1. Введение
Государственные символы уже были предметом исследования
в отечественной науке права. Авторы справедливо обращали внима-
ние и на значение символов как компонента конституционно-право-
вого статуса Российской Федерации, и на их роль атрибутов государ-
ственной власти. Исследовались также геральдико-правовые нормы,
история правового статуса символов, а также проблемы, возникаю-
щие при неофициальном использовании символов или проявлении
неуважения к ним 1.
Государственные флаги сами по себе нечасто становились пред-
метом изучения правовой науки, зато их охотно исследовали в век-
силлологии, геральдике, истории, политологии и семиотике. Ученые
уделяли внимание их происхождению, цвету, символике, соотноше-
нию федеральных и региональных особенностей, а также роли в на-
1
См.: Герман О.Б., Колесниченко А.А. Правовой статус государственных сим-
волов Российской Федерации и ее субъектов в конце ХХ — начале ХХI веков: срав-
нительный анализ // Юристъ-Правоведъ. 2011. № 6. С. 66–71; Колесниченко А.А.
Характеристика правовой символики российского государства в постсовет-
ский период // Философия права. 2008. № 3. С. 119–121; он же. Государственно-
правовые символы России: история и современность // Философия права. 2011.
№ 3. С. 44–46; Борисова М.М. Становление и правовое регулирование символики
субъектов РФ // Конституционное и муниципальное право. 2008. № 5. С. 12–15;
Нужин К.В. Правовое регулирование ответственности за ненадлежащее исполь-
зование государственных символов субъектов РФ // Конституционное и муници-
пальное право. 2008. № 3. С. 35–38; он же. Конституционно-правовое регулиро-
вание государственной символики в субъектах Российской Федерации: Дисс. …
канд. юрид. наук. Саранск, 2009; Безруков А.В. К вопросу о неофициальном ис-
пользовании государственных символов Российской Федерации // Наука. Обще-
ство. Государство. 2016. Т. 4. № 1. С. 19–25; Поцелуев С.П. Выбор государственной
символики: бюрократические и политические решения // Философия права. 2012.
№ 4. С. 39–43.
Proceedings of the Institute of State and Law of the RAS. 2019. Volume 14. No. 6
30 Ю.В. Ерохина, А.К. Соболева
2
См., например, интересное исследование о флагах субъектов Российской
Федерации: Platoff A.M. Russian Regional Flags: Flags of the Subjects of the Russian
Federation // Raven. 2009. Vol. 16. P. 1–154.
3
См.: Мисюров Д.А. Политика и символы в России. М., 2004.
4
См.: Капицын В.М. Политико-правовые аспекты консолидации символьно-
го пространства России // Вестник Армавирского института социального образо-
вания (филиала) РГСУ. 2011. № 9. С. 90–96.
5
Knowlton S. Applying Sebeok’s Typology to the Study of Flags // Raven. 2012.
Vol. 19. P. 57.
6
Reichl S. Flying the Flag: The Intricate Semiotics of National Identity // European
Journal of English Studies. 2004. Vol. 8. Iss. 2. P. 205.
7
Knowlton S. Op. cit. P. 57.
8
См.: Leone M. The Semiotics of Flags. 2018 // Academia.edu. URL: https://www.
academia.edu/36130455/2018_-_The_Semiotics_of_Flags (дата обращения: 08.12.2019).
Proceedings of the Institute of State and Law of the RAS. 2019. Volume 14. No. 6
32 Ю.В. Ерохина, А.К. Соболева
9
См.: Крупеня Е.М. Культурно-историческое наследие в семиотико-правовом
измерении (на примере государственных символов субъекта Российской Федера-
ции) // Правовая инициатива. 2015. № 2. URL: http://49e.ru/ru/2015/2/5 (дата об-
ращения: 11.11.2019). В данной работе исследуются не только флаги, но и другие го-
сударственные символы, причем в субъектах Российской Федерации.
10
См.: Давыдова М.Л. Правовые символы и символы в праве: понятие, значе-
ние, классификация // Юридическая техника. 2008. № 2. С. 56.
11
Подробнее см.: Дильтей В. Предпосылки или условия сознания либо науч-
ного познания // Вопросы философии. 2001. № 9. С. 124–125.
12
См.: Головашина О.В., Линченко А.А., Аникин Д.А. Динамика культурной па-
мяти как предмет исследования: подходы и решения // Вестник Тамбовского уни-
верситета. Серия: Гуманитарные науки. 2018. Т. 23. № 174. С. 194.
13
Подробнее см.: Сальникова Е.В. Феномен визуального. От древних истоков
к началу XXI века. М., 2013. С. 13.
Proceedings of the Institute of State and Law of the RAS. 2019. Volume 14. No. 6
34 Ю.В. Ерохина, А.К. Соболева
14
Лотман. Ю.М. Семиосфера. СПб., 2000. С. 147.
15
См.: Голованова М.П. «Потребно иметь знамя». К истории русского государ-
ственного знамени XVII века // Советский музей. 1992. № 4. С. 35–38.
16
Собрание (1825–1881). Т. 33 (1858). Ч. 3. Штаты и табели // Полное собра-
ние законов Российской империи. Т. XXXIII. № 33289. С. 311.
17
Воронец Е.Н. Как произошли и что означают черный, желтый и белый цве-
та русской государственной символизации. Харьков, 1912. С. 13.
Proceedings of the Institute of State and Law of the RAS. 2019. Volume 14. No. 6
36 Ю.В. Ерохина, А.К. Соболева
18
Eco U. A Theory of Semiotics. Bloomington, 1976. Р. 49.
19
Эко У. Отсутствующая структура. Введение в семиологию / Пер. с ит.
А.Г. Погоняйло, В.Г. Резника. М., 1998. С. 45. Эти характеристики приводятся так-
же в работе: Эко У. Vertigo. Круговорот образов, понятий, предметов / Пер. с ит.
А.А. Сабашниковой. М., 2009.
20
См.: Шарова В.Л. Праворадикальная идеология в России: истоки и преем-
ственность // Политико-философский ежегодник. Вып. 1 / Отв. ред. И.К. Пан-
тин. М., 2008. С. 121.
21
См.: Положение об общественном управлении в Общероссийской обще-
ственной организации «Союз казаков» // Союз казаков России. URL: http://www.
allcossacks.ru/index.php/2010-06-03-23-17-53 (дата обращения: 10.10.2019).
22
См.: Урсул В.И. Скинхеды: миф или реальность в современной России //
Власть. 2008. № 1. С. 36.
23
Лозунг «Православие или смерть!» пополнил список экстремистских мате-
риалов // Интерфакс. 2011. 16 мая. URL: https://www.interfax.ru/russia/190149 (дата
обращения: 09.12.2019).
24
Какие политические движения и идеи символизируют флаги на митингах //
Бумага. 2015. 2 марта. URL: https://paperpaper.ru/flagi/(дата обращения: 09.12.2019).
Proceedings of the Institute of State and Law of the RAS. 2019. Volume 14. No. 6
38 Ю.В. Ерохина, А.К. Соболева
25
См.: Милонов хочет отнять у националистов имперский триколор // РИА
Новости. 2013. 20 дек. URL: https://ria.ru/20131220/985387088.html (дата обращения:
09.12.2019).
26
См.: Зея Н. Цветная контрреволюция. Законодательное собрание Петер-
бурга проголосовало за принятие закона о возврате имперского черно-желто-
белого флага // Газета.ru. 2014. 29 янв. URL: https://www.gazeta.ru/social/2014/
01/29/5874157.shtml (дата обращения: 09.12.2019).
27
См.: Фомин А. Болельщики жалуются Генеральному прокурору на Россий-
ский футбольный союз: запрет демонстрации российского имперского флага вы-
звал протесты футбольных болельщиков // Известия. 2016. 1 июля. URL: https://iz.
ru/news/620282 (дата обращения: 11.10.2019).
28
Leone M. The Semiotics of Flags. 2018.
29
СУ РСФСР. 1918. № 31. Ст. 415.
Proceedings of the Institute of State and Law of the RAS. 2019. Volume 14. No. 6
40 Ю.В. Ерохина, А.К. Соболева
30
Ведомости Верховного Совета СССР. 1955. № 15. Ст. 304.
31
См.: Пастуро М. Красный: история цвета / Пер. с фр. Н. Кулиш. М., 2019.
С. 108.
32
СУ. 1926. № 80. Ст. 600.
ском торговом судне флага Союза ССР без права на этот флаг по за-
кону предусматривалось наказание в виде лишения свободы на срок
до одного года с конфискацией судна или штрафа до размера его сто-
имости, или штрафа до одной тысячи рублей. В этом случае речь идет
о флаге как символе принадлежности судна определенному государ-
ству, и наказание предусмотрено за попытку ввести тех, кто визуаль-
но определяет государственную принадлежность судна, в заблужде-
ние, т.е. речь не идет об осквернении идей или оскорблении чувств,
которые связаны в сознании людей с идеологическим кодом или ко-
дом личного восприятия.
После принятия в 1958 г. Основ уголовного законодательства Сою
за ССР и союзных республик 33 появилась необходимость конкрети-
зировать и выделить состав преступления именно за осквернение
Государственного герба и флага. Указом Президиума Верховного Со-
вета РСФСР от 16 сентября 1966 г. УК РСФСР 1960 г.34 был дополнен
ст. 1902 «Надругательство над Государственным гербом или флагом».
После распада Советского Союза красный флаг в разных вариаци-
ях стал символом нескольких коммунистических партий России. На-
пример, парламентская Коммунистическая партия Российской Фе-
дерации (КПРФ), позиционирующая себя как идейный преемник
«РСДРП — РСДРП(б) — РКП(б) — ВКП(б) — КПСС и КП РСФСР»35,
оставила красный флаг, убрав с него звезду и добавив к серпу и моло-
ту открытую книгу, что должно было символизировать солидарность
рабочих, крестьян и интеллигенции.
Горячие дебаты о введении нового государственного флага на-
чались в начале 1990-х гг. Новые органы власти решили отказаться
от любого советского наследия и утвердили в качестве государствен-
ного символа бело-сине-красное полотнище, которое уже использо-
валось с конца 1980-х гг. различными демократическими движениями.
Однако изменить государственную символику было непросто, о чем
свидетельствует небольшой исторический факт: в марте 1990 г. Г. Ка-
спаров и А. Карпов играли на чемпионате мира по шахматам под раз-
ными государственными флагами, хотя и представляли одну и ту же
страну. Каспаров играл под бело-сине-красным флагом, акценти-
33
Закон СССР от 25 декабря 1958 г. «Об утверждении Основ уголовного зако-
нодательства Союза ССР и союзных республик» // Ведомости Верховного Сове-
та СССР. 1958. № 1. Ст. 6.
34
Ведомости Верховного Совета РСФСР. 1960. № 40. Ст. 591.
35
См.: Коммунистическая партия Российской Федерации. URL: https://kprf.
ru/party/ (дата обращения: 09.12.2019).
Proceedings of the Institute of State and Law of the RAS. 2019. Volume 14. No. 6
42 Ю.В. Ерохина, А.К. Соболева
36
См.: Татарский Н. Без СССР: Каспаров и Карпов играли под разными фла-
гами // Радио Свобода. 2005. 26 дек. URL: https://www.svoboda.org/a/108582.html
(дата обращения: 11.10.2019).
37
Knowlton, S. Applying Sebeok’s Typology to the Study of Flags // Raven. 2010.
No. 19. Р. 57.
38
Ibid. P. 61.
39
СЗ РФ. 1996. № 16. Ст. 1846.
40
СЗ РФ. 2007. № 20. Ст. 2369.
Proceedings of the Institute of State and Law of the RAS. 2019. Volume 14. No. 6
44 Ю.В. Ерохина, А.К. Соболева
флагом, который был водружен над рейхстагом, в то время как симво-
лическое значение передается «копиям» Знамени Победы, которые мо-
гут вывешиваться на домах и официальных зданиях наряду с Государ-
ственным флагом России. Депутаты отказались от введенного Указом
от 15 апреля 1996 г. № 561 «символа Знамени Победы» — упрощенного
варианта советского флага без серпа и молота, заменив его на «копию»
оригинального флага, реявшего над рейхстагом.
Итак, произошла трансформация значения красного советского
флага: его очистили от нежелательных коннотаций с коммунистиче-
ским прошлым, удалив (во времена Б.Н. Ельцина) или вернув (во вре-
мена В.В. Путина) оригинальные детали, сохранив при этом только
те коннотации, которые связаны с подвигами советских людей — как
партийных, так и беспартийных.
Интересно и то, что красные флаги стали использоваться в ка-
честве символов протеста. Так, жители Басманного района Москвы
в знак протеста против расширения железной дороги, которое поста-
вило бы под угрозу сохранение и нормальное функционирование их
многоквартирного дома, вывесили на своих балконах красные флаги,
чтобы привлечь внимание к своей проблеме. Ранее красные флаги по-
явились в районе Западное Дегунино, где жители протестовали против
строительства огромного транспортно-логистического комплекса ря-
дом с жилым кварталом. Такие же флаги развевались на Ставрополь-
ской улице в знак протеста против незаконного выселения 41.
Итак, мы видим, что семиотическое переосмысление красного
советского флага позволяет различным адресатам воспринимать этот
флаг по-разному: и как символ великой социалистической страны,
которая была потеряна, и как исторический артефакт, и как символ
победы над врагами, и как знак памяти о тех, кто отдал свои жизни
за свободу своей страны, и как символ тоталитарного прошлого и ре-
прессий, и как способ визуализации социально-экономического про-
теста. Можно резюмировать, что красный флаг сегодня представляет
собой несколько пересекающихся кодов: политического, идеологиче-
ского и социокультурного 42.
41
См.: Бобылкина Я. Жители Москвы вывесили красные флаги из своих окон
с призывом о помощи // Ежедневный Шторм. 2019. 7 июня. URL: https://dailystorm.
ru/kultura/zhiteli-moskvy-vybrosili-iz-okon-krasnye-flagi-s-prizyvom-o-pomoshchi (дата
обращения: 09.12.2019).
42
О понятии семиотического кода и видах кодов см.: Лотман Ю.М. Непред-
сказуемые механизмы культуры. Таллинн, 2010. С. 53; Semenenko A. The Texture
of Culture: An Introduction to Yuri Lotman’s Semiotic Theory. NewYork, 2012. P. 30;
Kourdis E. The Notion of Code in Semiotics and Semiotically Informed Translation Stu
dies. A Preliminary Study // Readings in Numanities / Ed. by O. Andreica, A. Olteanu.
Cham, 2018. P. 311–325.
43
СЗ РФ. 2000. № 52 (ч. 1). Ст. 5020.
44
См.: Ларионов В.Е. Символика цветов и первоначальный рисунок государ-
ственного флага России // Культурное наследие России. 2018. № 1. С. 18.
45
См.: Басов А.Н. История военно-морских флагов. М.; СПб., 2004. С. 44.
46
Подробнее см.: Журавлев Е.И. Военно-политический коллаборационизм
на юге России в годы немецко-фашистской оккупации (1941–1943 гг.) // Вестник
Российского университета дружбы народов. Серия: История России. 2009. № 4.
С. 20–34.
Proceedings of the Institute of State and Law of the RAS. 2019. Volume 14. No. 6
46 Ю.В. Ерохина, А.К. Соболева
47
Постановление Верховного Совета РСФСР от 22 августа 1991 г. № 1627/I–I
«Об официальном признании и использовании национального флага РСФСР» //
Ведомости Советов народных депутатов и Верховного Совета РФСФСР. 1991.
№ 34. Ст. 1127.
48
См.: Янковская О. В Москве запустили праздничную акцию ко Дню флага
«Россия в каждом окне» // Life.ru. 2018. 22 авг. URL: https://life.ru/1237555 (дата об-
ращения: 09.12.2019).
49
На картинах близкого периода см. также перевернутый флаг на картине «На
реке. Ветреный день» (1870 г.) художника Ф.А. Васильева, когда у судна возникла
проблема с парусом, правильные флаги изображены на полотнах И.К. Айвазовско-
го «Волга» (1887 г.), И.И. Левитана «Свежий ветер. Волга» (1895 г.) и др.
50
СМИ: К саммиту G20 на Невском проспекте перепутали цвета российско-
го флага // ИА REGNUM. 2013. 22 авг. URL: https://regnum.ru/news/polit/1698015.
html (дата обращения: 09.12.2019).
Proceedings of the Institute of State and Law of the RAS. 2019. Volume 14. No. 6
48 Ю.В. Ерохина, А.К. Соболева
51
Осквернение иностранных государственных флагов, в отличие от некото-
рых других европейских стран, правонарушением не является.
52
За эти 30 лет история страны как будто сделала круг // Коммертсантъ. 2018.
24 авг.
53
Суд отменил штраф «патриоту», который вывесил на своем доме флаг Рос-
сии не в день госпраздника // Pravo.ru. 2010. 1 окт. URL: https://pravo.ru/news/
view/78061/ (дата обращения: 09.12.2019).
Proceedings of the Institute of State and Law of the RAS. 2019. Volume 14. No. 6
50 Ю.В. Ерохина, А.К. Соболева
54
Постановление Верховного Суда Республики Мордовия от 24 сентября
2013 г. по делу № 4А‑161/2013 // ИПС «Гарант».
55
Постановление Президиума Верховного Суда Республики Карелия от 7 де-
кабря 2011 г. по делу № 44г‑40-2011 // Судебные и нормативные акты РФ. URL:
https://sudact.ru/regular/doc/FwMT1JZKTyLb/ (дата обращения: 09.12.2019).
6. Заключение
В российском обществе семиотические коды официальных фла-
гов сложились в соответствии с историческими, политическими и со-
циальными условиями, в которых они возникали и использовались.
У некоторых флагов (например, у красного) семиотические коды ока-
зались сильнее, чем у других — независимо от того, положительные
или отрицательные коннотации вызывает сам флаг. Коды красного
знамени оставались сильными и широко распространенными даже
тогда, когда сам советский флаг утратил статус государственного, по-
этому законодателю пришлось наделить его еще одним официальным
статусом — статусом Знамени Победы. В то же время, чтобы избежать
ассоциации с коммунистической идеологией и Коммунистической
партией, которая в настоящее время формально находится в оппози-
ции, политическая власть пытается заменить красный флаг как сим-
вол Победы в Великой Отечественной войне другим символом — Ге-
оргиевской лентой, поскольку государственный бело-сине-красный
флаг у населения не ассоциируется с героизмом и победами прошло-
го; скорее, на уровне индивидуального восприятия он ассоциируется
с государственными органами и государственной властью и еще ну-
ждается в укреплении своих культурных и социальных кодов для того,
чтобы стать подлинным символом национальной идентичности для
всех групп населения в многонациональном, мультикультурном госу-
дарстве. Флаг Российской империи превратился в символ национали-
стических движений, объединенных вокруг идеи великого имперско-
го прошлого, государственного центризма и ведущей роли этнических
русских. Семиотическое поле флагов, которые имели или имеют в рос-
сийском государстве статус официальных, оказалось похожим на ло-
скутное одеяло, сотканное из кусочков различных социальных, по-
литических, идеологических и культурных кодов с наложением очень
разнообразных кодов личного восприятия. Оно отражает историю го-
сударства, которое переживало революционные потрясения и драма-
Proceedings of the Institute of State and Law of the RAS. 2019. Volume 14. No. 6
52 Ю.В. Ерохина, А.К. Соболева
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
Басов А.Н. История военно-морских флагов. М.; СПб.: АСТ; Полигон, 2004.
Безруков А.В. К вопросу о неофициальном использовании государственных
символов Российской Федерации // Наука. Общество. Государство. 2016. Т. 4. № 1.
С. 19–25.
Борисова М.М. Становление и правовое регулирование символики субъектов
РФ // Конституционное и муниципальное право. 2008. № 5. С. 12–15.
Воронец Е.Н. Как произошли и что означают черный, желтый и белый цве-
та русской государственной символизации. Харьков: Типография «Мирный труд»,
1912.
Герман О.Б., Колесниченко А.А. Правовой статус государственных символов
Российской Федерации и ее субъектов в конце ХХ — начале ХХI веков: сравни-
тельный анализ // Юристъ-Правоведъ. 2011. № 6. С. 66–71.
Голованова М.П. «Потребно иметь знамя». К истории русского государствен-
ного знамени XVII века // Советский музей. 1992. № 4. С. 35–38.
Головашина О.В., Линченко А.А., Аникин Д.А. Динамика культурной памяти как
предмет исследования: подходы и решения // Вестник Тамбовского университе-
та. Серия: Гуманитарные науки. 2018. Т. 23. № 174. С. 191–202. DOI: 10.20310/1810-
0201-2018-23-174-191-202
Давыдова М.Л. Правовые символы и символы в праве: понятие, значение,
классификация // Юридическая техника. 2008. № 2. С. 56–62.
Дильтей В. Предпосылки или условия сознания либо научного познания //
Вопросы философии. 2001. № 9. С. 124–125.
Журавлев Е.И. Военно-политический коллаборационизм на юге России в годы
немецко-фашистской оккупации (1941–1943 гг.) // Вестник Российского универ-
ситета дружбы народов. Серия: История России. 2009. № 4. С. 20–34.
Капицын В.М. Политико-правовые аспекты консолидации символьного про-
странства России // Вестник Армавирского института социального образования
(филиала) РГСУ. 2011. № 9. С. 90–96.
Колесниченко А.А. Государственно-правовые символы России: история и со-
временность // Философия права. 2011. № 3. С. 44–46.
Колесниченко А.А. Характеристика правовой символики российского государ-
ства в постсоветский период // Философия права. 2008. № 3. С. 119–121.
Proceedings of the Institute of State and Law of the RAS. 2019. Volume 14. No. 6
54 Ю.В. Ерохина, А.К. Соболева
Reichl S. Flying the Flag: The Intricate Semiotics of National Identity // Europe-
an Journal of English Studies. 2004. Vol. 8. Iss. 2. P. 205–217. DOI: 10.1080/1382557042
000294738
Semenenko A. The Texture of Culture: An Introduction to Yuri Lotman’s Semiotic
Theory. New York: Palgrave Macmillan, 2012. DOI: 10.1057/9781137008541
REFERENCES
Basov, A.N. (2004). Istoriya voenno-morskikh flagov [History of Military Naval
Flags]. Moscow; Saint Petersburg: AST; “Poligon”. (in Russ.).
Bezrukov, A.V. (2016). K voprosu o neofitsial’nom ispol’zovanii gosudarstvennykh
simvolov Rossiiskoi Federatsii[To The Question About the Informal Use of State Sym-
bols of the Russian Federation]. Nauka. Obshchestvo. Gosudarstvo [The Science. Society.
State], 4(1), pp.19–25. (in Russ.).
Borisova, M.M. (2008). Stanovlenie i pravovoe regulirovanie simvoliki sub”ektov RF
[Formation and Legal Regulation of Symbols of Subjects of the Russian Federation]. Kon-
stitutsionnoe i munitsipal’noe pravo [Constitutional and Municipal Law], (5), pp. 12–15.
(in Russ.).
Davydova, M.L. (2008). Pravovye simvoly i simvoly v prave: ponyatie, znachenie,
klassifikatsiya [Legal Symbols and Symbols in Law: Concept, Meaning, Classification].
Yuridicheskaya tekhnika [Legal Technique], (2), pp. 56–62. (in Russ.).
Dilthey, W. (2001). Predposylki ili usloviya soznaniya libo nauchnogo poznaniya
[Prerequisites or Сonditions of Сonsciousness or Scientific Knowledge]. Voprosy filosofii
[Problems of Philosophy], (9), pp. 124–125. (in Russ.).
Eco, U. (1968). La struttura assente. Introduzione alla ricerca semiologica. Milan:
Bompiani. (in It.). [Russ. ed.: Eco, U. Otsutstvuyushchaya struktura. Vvedenie v semiologiyu
[The Absent Structure. Introduction to Semiological Research]. Translated from Italian by
A.G. Pogonyailo and V.G. Reznik. Moscow: TOO TK “Petropolis”].
Eco, U. (1976). A Theory of Semiotics. Bloomington: Indiana University Press.
Eco, U. (2009). Vertigine della lista. Milan: Bompiani. (in It.). [Russ. ed.: Eco, U.
(2009). Vertigo. Krugovorot obrazov, ponyatii, predmetov [The Infinity of Lists]. Translated
from Italian by A.A. Sabashnikovа. Moscow: Slovo].
German, O.B. and Kolesnichenko, A.A. (2011). Pravovoi status gosudarstvennykh
simvolov Rossiiskoi Federatsii i ee sub”ektov v kontse XX — nachale XXI vekov: sravni-
tel’nyi analiz [The Legal Status of State Symbols of the Russian Federation and Its Sub-
jects at the End of XX — early XXI Centuries: A Comparative Analysis]. Yurist”-Pravoved”
[Jurist-Pravoved], (6), pp. 66–71. (in Russ.).
Golovanova, M.P. (1992). “Potrebno imet’ znamya”. K istorii russkogo gosudarst-
vennogo znameni XVII veka [“It is Necessary to Have a Flag”. History of the State Flag of
17th Century]. Sovetskii muzei [Soviet Museum], (4), pp. 35–38. (in Russ.).
Golovashina, O.V., Linchenko, A.A. and Anikin, D.A. (2018). Dinamika kul’turnoi
pamyati kak predmet issledovaniya: podkhody i resheniya [Culture Memory Dynamics
as a Research Subject: Approaches and Solutions]. Vestnik Tambovskogo universiteta.
Proceedings of the Institute of State and Law of the RAS. 2019. Volume 14. No. 6
56 Ю.В. Ерохина, А.К. Соболева
Pastoureau, M. (2016). Rouge. Histoire d’une couleur. Paris: Le Seuil. (in Fr.). [Russ.
ed.: Pastoureau, M. (2019). Krasnyi: istoriya tsveta [Red: The History of a Color]. Trans-
lated from French by N. Kulish. Moscow: Novoe literaturnoe obozrenie].
Platoff, A.M. (2009). Russian Regional Flags: Flags of the Subjects of the Russian
Federation. Raven, 16, рр. 1–154.
Potseluev, S.P. (2012). Vybor gosudarstvennoi simvoliki: byurokraticheskie i politi
cheskie resheniya [The Choice of State Symbols: The Bureaucratic and Political Deci-
sions]. Filosofiya prava [Philosophy of Law], (4), pp. 39–43. (in Russ.).
Reichl, S. (2004). Flying the Flag: The Intricate Semiotics of National Identity. Eu-
ropean Journal of English Studies, 8(2), pp. 205–217. DOI: 10.1080/1382557042000294738
Sal’nikova, E.V. (2013). Fenomen vizual’nogo. Ot drevnikh istokov k nachalu XXI veka
[The Phenomenon of the Visual. From the Ancient Sources to the Early 21st Century].
Moscow: Progress-Traditsiya. (in Russ.).
Semenenko, A. (2012). The Texture of Culture: An Introduction to Yuri Lotman’s Semio
tic Theory. New York: Palgrave Macmillan. DOI: 10.1057/9781137008541
Sharova, V.L. (2008). Pravoradikal’naya ideologiya v Rossii: istoki i preemstvennost’
[The Radical Right Ideology in Russia: The Origins and Continuity]. In: I.K. Pantin, ed.
Politiko-filosofskii ezhegodnik [Political and Philosophical Yearbook]. Issue 1. Moscow:
IFRAN, pp. 120–135. (in Russ.).
Ursul, V.I. (2008). Skinkhedy: mif ili real’nost’ v sovremennoi Rossii [Skinheads:
Myth or Reality in Modern Russia]. Vlast’ [Power], (1), pp. 36–39. (in Russ.).
Voronets, E.N. (1912). Kak proizoshli i chto oznachayut chernyi, zheltyi i belyi tsve-
ta russkoi gosudarstvennoi simvolizatsii [What’s the Origin and the Meaning of Black, Yel-
low and White Colors of the Symbolization of the Russian State]. Kharkiv: Tipografiya
“Mirnyi trud”. (in Russ.).
Zhuravlev, E.I. (2009). Voenno-politicheskii kollaboratsionizm na yuge Rossii v gody
nemetsko-fashistskoi okkupatsii (1941–1943 gg.) [Political and War Collaboration in the
South of Russia (the Years of Fascist Occupation 1941–1943)]. Vestnik Rossiiskogo uni-
versiteta druzhby narodov. Seriya: Istoriya Rossii [RUDN Journal of Russian History], (4),
pp. 20–34. (in Russ.).
СВЕДЕНИЯ ОБ АВТОРАХ:
Ерохина Юлия Владимировна — кандидат юридических наук, доцент, доцент
Департамента общих и межотраслевых юридических дисциплин Национального ис-
следовательского университета «Высшая школа экономики».
Соболева Анита Карловна — кандидат филологических наук, доцент, доцент
Департамента общих и межотраслевых юридических дисциплин Национального ис-
следовательского университета «Высшая школа экономики».
AUTHORS’ INFO:
Yulia V. Erokhina — Candidate of Legal Sciences, Associate Professor, Associate Pro
fessor of the School of General and Interdisciplinary Legal Studies, National Research Uni
versity Higher School of Economics.
ДЛЯ ЦИТИРОВАНИЯ:
Ерохина Ю.В., Соболева А.К. Семиотико-правовой анализ визуальной репрезен-
тации флагов в России // Труды Института государства и права РАН / Proceedings of
the Institute of State and Law of the RAS. 2019. Т. 14. № 6. С. 26–57. DOI: 10.35427/2073-
4522-2019-14-6-erokhina-soboleva
CITATION:
Erokhina, Yu.V. and Soboleva, A.K. (2019). Semiotic and Legal Analysis of the Visual Re
presentation of Russian National Flags. Trudy Instituta gosudarstva i prava RAN — Procee
dings of the Institute of State and Law of the RAS, 14(6), pp. 26–57. DOI: 10.35427/2073-
4522-2019-14-6-erokhina-soboleva
Proceedings of the Institute of State and Law of the RAS. 2019. Volume 14. No. 6
58 В.М. Моисеенко
DOI: 10.35427/2073-4522-2019-14-6-moiseenko
VALENTINA M. MOISEENKO
Lomonosov Moscow State University
GSP‑1, Leninskie Gory, Moscow, 119991, Russian Federation
E-mail: mvm.msu@gmail.com
SPIN-код: 9825-8356
Proceedings of the Institute of State and Law of the RAS. 2019. Volume 14. No. 6
60 В.М. Моисеенко
state’s policy on emigration of Jews from Russia, which became widespread at the
beginning of the XX century, also contributed to the growth of tension. the policy
on citizenship and international migration changed fundamentally after October
1917 as a result of the ban on renouncing the citizenship of the RSFSR and the return
to the USSR of the main part of the "white emigration". At the same time, accelerated
industrialization determined the need to attract people to the USSR in the late
1920s and 1930s. foreign specialists, and the international political situation — the
influx of political emigrants to the USSR. On the agenda in the 1930s, judging by
the legislation, the issues of deprivation of Soviet citizenship were relevant. After
world war II, citizenship issues were similar to those that were the focus of attention
after world war I and the civil war. It was about large-scale repatriation of Soviet
prisoners of war and displaced persons who found themselves outside the USSR,
population movements (options) as a result of the revision of state borders, and the
return of prisoners of war who were on the territory of the USSR. The" warming "
of international relations in the 1950s and 1970s objectively meant the expansion
of the USSR’s international relations. A number of laws passed in the 1970s and
1980s actually extended the isolation of the USSR, although these laws failed to
stop the growing emigration potential of Soviet Jews, as well as of a number of
other nationalities. It is also characteristic that in these years the laws regulating the
situation of foreigners and stateless persons in the USSR were adopted in conditions
when the statistics of these categories of the population were not available for
analysis. Against the backdrop of strong experience in the development and
application of legislation governing relations between the state and the population
in the area of acquisition and renunciation of citizenship in the form of an unbroken
chain of laws, regulations, comments to the laws on citizenship and international
migration in many countries around the world fear, the uniqueness of Russia is the
existence of two approaches — pre-revolutionary and Soviet. This experience should
not be underestimated when choosing a citizenship policy in the future.
Keywords: citizenship, citizenship, migration, international relations, Russian
Empire, Soviet Union.
1. Введение
Подданство России (до февраля 1917 г.), как и гражданство РСФСР
(СССР), относятся к фундаментальным правовым институтам, внима-
ние к которым на протяжении последних трех столетий существенно
выросло. Наряду с политикой народонаселения, изменением государ-
ственных границ, подданство, начиная с реформ Петра I, становится
важным фактором модернизации и укрепления обороноспособности
России. Как и в большинстве стран Европы и Америки, во второй по-
ловине XIX — начале XX в. регулирование подданства в России — одна
из важных проблем не только государственного, но и международно-
го права. Большой интерес к гражданству РСФСР (СССР) в 1920-е гг.
1
См.: Полное собрание законов Российской империи (ПСЗ). № 2327. Т. 4.
СПб., 1830. С. 634.
Proceedings of the Institute of State and Law of the RAS. 2019. Volume 14. No. 6
62 В.М. Моисеенко
2
См.: Пыжиков А.В. Грани русского раскола. Тайная роль старообрядчества.
От 17 века до 17 года. М., 2018. С. 90, 93.
3
ПСЗ. № . 10619. Т. 14. С. 414–415; ПСЗ. № 11456. Т. 15. С. 926 и др.
4
ПСЗ. № 14870. Т. 20. С. 817–819.
5
ПСЗ. № 11720. Т. 16. С. 126–127.
6
См.: Гайдуков Д.А. Гражданство СССР. М., 1940. С. 12–13.
Таблица 1. Динамика масштабов пассажирского движения между Россией и другими государствами
в зависимости от категории внешних пассажиров за 1897–1914 гг. (тыс. чел.)*
1897 399,6 3479,7 н/cв. 3879,3 419,6 3452,1 н/cв. 3871, 7 20,0
1898 402,2 3664,5 н/cв. 4066,8 416,7 3635,0 н/cв. 4051,7 14,5
1899 407,0 3564,1 н/cв. 3971,1 407,7 3520,6 н/cв. 3928,3 0,7
1900 451,1 3507,6 н/cв 3958,7 443,2 3448,8 н/cв. 3892,0 –7,9
1901 470,6 4269,9 н/cв 4740, 4 484,6 4251,5 н/cв. 4736,1 –14,0
1902 456,8 5121,2 н/cв 5577,9 489,4 5072,2 н/cв. 5561,6 –32,6
1903 513,2 5374,0 н/cв 5887,2 493,8 5317,7 н/cв. 5811,6 –19,4
1904 466,6 5604,0 н/cв 6070,6 421,8 5575,2 н/cв. 5997,0 –44,8
1905 483,3 7101,0 н/cв 7584,3 394,3 6980,7 н/cв. 7375,0 –89,0
1906 596,3 8199,0 н/св 8795,3 536,7 8140,0 н/cв. 8676,7 –59,6
1907 581,4 8515,8 542,1 9639,3 565,8 8423,0 511,5 9500,2 –15,6
1908 530,6 8233,2 569,6 9333,4 547,4 8186,2 553.0 9286,9 –16,8
1909 569,6 9825,9 513,1 10919,4 585,7 9815,2 498,1 11007,5 –16,1
1910 720,4 9580,3 636,8 10947,3 719,4 9481,2 633,9 10920,1 –1,0
1911 787,8 9808,3 740,0 11347,0 778,6 9767,4 736, 7 11364,6 –9,2
Proceedings of the Institute of State and Law of the RAS. 2019. Volume 14. No. 6
От подданства России к гражданству СССР63
Таблица 1. Окончание.
64
1912 864,6 10604,0 793,7 12286,5 859,4 10591,5 766,5 12288,0 –5,2
1913 950,4 11229,9 849,8 13023,6 920,0 11273,2 856,9 13050,1 –30,4
1914 603,5 5876,3 645,8 7129,6 615,7 5831,6 252,0 6737,9 12,2
* Таблица составлена на основании: Ежегодник России 1904 г. (год первый). СПб., 1905. С. 122–123; Ежегодник России 1906 г.
(год третий). СПб., 1907. С. 109; Ежегодник России 1907 г. (год четвертый). СПб., 1908. С. 94–95; Патканов С. Внешнее пас-
сажирское движение между Россией и другими государствами за период времени 1897–1907 гг. // Ежегодник России 1909 г.
(год шестой). СПб., 1910. XXXV; Ежегодник России 1910 г. (год седьмой). СПб., 1911. С. 143; Статистический ежегодник Рос-
сии 1912 г. (год девятый). II отд. «Движение населения». СПб., 1913. С. 27–28; Статистический ежегодник России 1913 г. (год
В.М. Моисеенко
десятый). II отдел. Движение населения. СПб., 1914. С. 47–48; Статистический ежегодник России 1914 г. (год одиннадцатый).
II отдел. Движение населения. СПб., 1915. С. 28–29.
** (Пропускной) легитимационный билет — удостоверение личности для приграничных поездок населения, проживающего
7
Тем не менее в литературе отмечается, что российские власти продолжали
использовать институт гражданства для ограничения прав иностранцев на приоб-
ретение земельной собственности в ряде регионов империи. В последние два де-
сятилетия XIX в. такие ограничения в западных губерниях России были введены
в отношении поляков, немцев, а затем и всех иностранцев (см.: Miller A. The Ro-
manov Empire and nationalism. Essays in the methodology of historical research. Central
European University Press. Budapest, New York, 2008. P. 58).
8
ПСЗ‑2. № 40588. Т. 39. Отд. 1. СПб., 1867. С. 107–110.
9
Гессен В.М. Подданство, его установление и прекращение. СПб., 1909. С. 388.
10
С начала 1860-х гг. «Полный свод законов Российской империи» регуляр-
но публикует перечень предприятий, учрежденных в том числе иностранцами.
Например, «Высочайше утвержденный «Устав товарищества Шлиссельбургской
ситценабивной мануфактуры», 15 января 1865 года. Учредители — выборгский
Proceedings of the Institute of State and Law of the RAS. 2019. Volume 14. No. 6
66 В.М. Моисеенко
14
Гессен В.М. Указ. соч. С. 391–393.
15
СЗ. Т. XV (1–2). Пг., 1916. С. 79–80.
Proceedings of the Institute of State and Law of the RAS. 2019. Volume 14. No. 6
68 В.М. Моисеенко
16
Видимо, поэтому в начале Первой мировой войны подавляющая часть ев-
рейской молодежи, прибывшей из России, сохраняла российское подданство (см.:
Паттерсон Дж.Г. С иудеями в Палестинской кампании. СПб, 2014. С. 9).
17
Тяжелое положение поляков и евреев из России в Англии требовало разра-
ботки международного договора (см.: Рихтер Д. Эмиграция // Энциклопедический
словарь / Под ред. Ф.А. Брокгауза и И.А. Ефрона. Т. ХL//А. СПб., 1904. С. 758).
В начале Первой мировой войны еврейская молодежь, прибывшая в Палестину
(Эрец-Исраэль), не могла вступить в ряды английской армии, поскольку сохраня-
ла российское подданство (см.: Паттерсон Дж.Г. Указ. соч. С. 9).
18
См.: Патканов С. Иммиграция из России в Соединенные Штаты за деся-
тилетие 1900–1909 гг. // Ежегодник России 1910 г. (год седьмой). XXIX, XXXII–
XXXIII, XXXVII.
19
См.: там же. LXXXV.
20
См.: Статистический ежегодник России 1913 г. (год десятый). II отдел «Дви-
жение населения». С. 42.
21
См.: Гессен В.М. Указ. соч. С. 426–430.
22
См.: Яновский С.Я. Русское законодательство и эмиграция // Журнал Мини-
стерства юстиции. 1909. № 4. С. 92–93, 107–108.
23
ПСЗ‑3. Т. XXVI. СПб., 1906. Отд. I. № 28392. С. 891–892.
24
В 1911 г. едва не возник экономический конфликт России и США. Послед-
ние объявили о расторжении торгового договора из-за препятствий, чинимых ев-
реям, предъявлявшим при въезде в Россию американский паспорт (см.: Пыжи-
ков А.В. Указ. соч. С. 420).
25
См.: Воблый К. Иммиграция в Соединенные Штаты (по новейшим данным
американской статистики) // Вестник Европы. 1906. IX. С. 156–165; Пятигор-
ский Г. Эмиграция крымских татар // Вестник Европы. 1904. № 7. С. 89–107; Вла-
дыченко П. За счастьем и правдой. Очерки и наблюдения русского путешественни-
ка // Русское богатство. 1904. № 5–10 и др.
26
См.: Яновский С.Я. Указ. соч. С. 86–90.
27
В литературе отмечается, что массовая эмиграция мусульман из Крыма, вы-
званная Крымской войной 1853–1856 гг., рассматривалась российскими властями
как явление нежелательное и стимулировала применение ряда мер по сокращению
Proceedings of the Institute of State and Law of the RAS. 2019. Volume 14. No. 6
70 В.М. Моисеенко
30
Собрание узаконений и распоряжений рабочего и крестьянского прави-
тельства (СУ) РСФСР. 1918. № 3. Ст. 31.
31
См.: Права и обязанности иностранцев, оптантов и беженцев по междуна-
родным договорам и по постановлениям Советской власти. С октября 1917 г. по ок-
тябрь 1921 г. Пг., 1921. С. 2; Фельштинский Ю.Г. К истории нашей закрытости: за-
конодательные основы советской иммиграционной и эмиграционной политики.
Лондон, 1988. С. 7; СУ. 1917. № 5. Ст. 78; СУ. 1917. № 12. Ст. 174.
32
СУ. 1918. № 31. Ст. 405.
Proceedings of the Institute of State and Law of the RAS. 2019. Volume 14. No. 6
72 В.М. Моисеенко
33
СУ. 1918. № 51. Ст. 582.
34
Турубинер А.М. Государственный строй РСФСР. (Конспект лекций). М.,
1923. С. 15.
35
СУ 1918. № 31. Ст. 405; СУ 1921. № 62. Ст. 437.
36
См.: Эмиграционный конгресс // Большая Советская Энциклопедия / Под
ред. О.Ю. Шмидта. Т. 64. М., 1934. С. 112.
37
См.: Левин Д.М. Иностранцы в РСФСР // Власть Советов. 1922. № 3. С. 46.
38
См.: Административно-организационное управление. Итоги работы за вто-
рое полугодие // Власть Советов. 1922. № 1–2. С. 37.
39
СУ. 1919. № 36. Ст. 361.
40
СУ. 1921. № 62. Ст. 451.
41
СУ. 1921. № 70. Ст. 559.
42
СУ. 1921. № 2. Ст. 18.
43
См.: Известия НКТ. 1922. № 2/11. С. 31.
44
См.: Левин Д.М. Указ. соч. С. 49.
45
См.: Турубинер А.М. Гражданство // Энциклопедия государства и права /
Под ред. П. Стучки. Т.I. Вып. 2. М., 1925–1927. С. 734.
46
СУ. 1921. № 18. Ст. 111.
47
СУ. 1921. № 21. Ст. 134.
Proceedings of the Institute of State and Law of the RAS. 2019. Volume 14. No. 6
74 В.М. Моисеенко
48
СУ. 1922. № 1. Ст. 11.
49
СУ. 1922. № 15. Ст. 153.
50
СУ. 1922. № 51. Ст. 646.
51
СУ. 1921. № 11. Ст. 74; СУ 1921. № 74. Ст. 611.
52
СУ 1922. № 64. Ст. 820.
53
СУ 1923. № 64. Ст. 623.
54
См.: Алехин М. Эмиграция белая // Эмиграция. Большая Советская Энци-
клопедия / Под ред. О.Ю. Шмидта. Т. 64. М., 1934. С. 162.
55
См.: Кабузан В.М. Русские в мире: динамика численности и расселения
(1719–1989). Формирование этнических и политических границ русского народа.
СПб., 1996. С. 230.
56
См.: Права и обязанности иностранцев, оптантов и беженцев по междуна-
родным договорам и по постановлениям Советской власти. С октября 1917 г. по
октябрь 1921 г. С. 2.
57
См.: Власть Советов. 1923. № 1–2. С. 89. Настороженное отношение совет-
ских органов к оптантам, получившим новое гражданство, видно из следующей
цитаты: «Охваченные страстным желанием оставить навсегда страну, которая на-
рушила их покой и тихое благополучие, люди выкапывали пожелтевшие дедовские
бумажки, устанавливающие их право на оптацию. Прокатилась беженско-оптаци-
онная волна, унося на своих мутно-грязных гребнях сотни тысяч людей трусливых
и слабых, очищая молодую Республику от ненужного элемента, не воспринявше-
го по духу своему наш Красный Октябрь и непригодного для нас в процессе нашей
творческой работы» (Асеев М. К перелому в оптанско-репатриационной волне //
Власть Советов. 1923. № 3. С. 75–77).
58
СУ. 1922. № 11. Ст. 106.
Proceedings of the Institute of State and Law of the RAS. 2019. Volume 14. No. 6
76 В.М. Моисеенко
59
СУ. 1922. № 34. Ст. 401.
60
См.: Инструкция о порядке выезда за границу граждан СССР и иностран-
цев с приложением форм заявлений, анкет, виз и пр. (изданная во исполнение по-
становления Совета Народных Комиссаров от 19 декабря 1922 г.). М., 1923. С. 7.
61
СУ. 1922. № 22. Ст. 232.
62
СУ СССР. 1923. № 1. Ст. 6.
63
СУ СССР. 1926. № 167. Ст. 27.
64
Оболенский (Осинский) В.В. Международные и межконтинентальные мигра-
ции в довоенной России и СССР. М., 1928. С. 121.
65
СССР был образован в декабре 1922 г., однако в отношении приводимых
здесь данных мы оставляем временные интервалы в редакции автора.
Сальдо Сальдо
Въехало Выехало Въехало Выехало
миграции миграции
66
См.: Оболенский (Осинский) В.В. Указ. соч. С. 126.
Proceedings of the Institute of State and Law of the RAS. 2019. Volume 14. No. 6
78 В.М. Моисеенко
67
См.: Оболенский (Осинский) В.В. Указ. соч. С. 120–122.
68
СУ СССР. 1927. № 10. Ст. 95.
69
СУ СССР. 1927. № 24. Ст. 265.
70
См.: Извлечение из утвержденного СНК СССР 14 мая 1928 г. Положения
о государственном Днепровском строительстве (Днепрогэсе) // Известия НКТ
СССР. 1928. № 30–31. С. 54.
71
СУ СССР. 1928. № 33. Ст. 297.
72
См.: Конституции и Конституционные акты Союза ССР (1922–1931) / Под
ред. И.П. Трайнина. М., 1940. С. 42–43.
Proceedings of the Institute of State and Law of the RAS. 2019. Volume 14. No. 6
80 В.М. Моисеенко
73
СУ СССР. 1924. № 23. Ст. 202.
74
См.: Шевцов В.С. Гражданство СССР. М., 1980. С. 21.
75
СЗ СССР. 1930. № 34. Ст. 367.
76
СЗ СССР. 1931. № 4. Ст. 216.
77
СУ СССР.1932. № 13. Ст. 70.
78
СУ. 1922. № 1. Ст. 11.
79
СУ СССР. 1933. № 34. Ст. 200.
80
СЗ СССР. 1937. № 5. Ст. 11, 12.
Proceedings of the Institute of State and Law of the RAS. 2019. Volume 14. No. 6
82 В.М. Моисеенко
2. 1940–1980-е гг.
Решавшиеся после Великой Отечественной войны вопросы в об-
ласти гражданства были сходными с теми, что находились в центре
внимания после Первой мировой и Гражданской войны. Речь шла
о масштабной репатриации советских военнопленных и переме-
щенных лиц, оказавшихся за пределами СССР, перемещениях насе-
ления (оптации) в результате пересмотра государственных границ,
возвращении военнопленных, находившихся на территории СССР.
81
Контекст закона 1938 г. объяснялся капиталистическим окружением СССР,
действиями иностранных разведок, засылавших вредителей, диверсантов, шпио-
нов и убийц (Ответы на вопросы рабочих и колхозников. № 23(82). М., 1938. С. 5).
82
См.: Шевцов В.С. Гражданство СССР. М., 1980. С. 24.
83
См.: там же. С. 20.
84
См.: Земсков В.Н. «Вторая эмиграция» и отношение к ней руководства
СССР, 1947–1955 // История российского зарубежья. Эмиграция из СССР–Рос-
сии 1941–2001 гг. Сборник статей / Под ред. Ю. Полякова и др. М., 2007. С. 64.
85
См.: там же. С. 73.
86
«О восстановлении в гражданстве СССР подданных бывшей Российской
империи, а также лиц, утративших советское гражданство, проживающих на тер-
ритории Маньчжурии» (Указ от 10 ноября 1945 г.); «О распространении действия
указа Президиума Верховного Совета СССР от 10 ноября 1945 г. «О восстановле-
нии в гражданстве СССР подданных бывшей Российской империи, а также лиц,
утративших советское гражданство, проживающих на территории Маньчжурии»,
на подданных бывшей Российской империи, а также на лиц, утративших совет-
ское гражданство, проживающих в провинции Синьцзян и в городах Шанхае
и Тяньцзине» (Указ от 20 января 1946 г.); «О восстановлении в гражданстве СССР
подданных бывшей Российской империи, а также лиц, утративших советское
Proceedings of the Institute of State and Law of the RAS. 2019. Volume 14. No. 6
84 В.М. Моисеенко
92
Закон утратил силу с 1 января 1991 г.
93
Закон СССР «О гражданстве» // Ведомости Верховного Совета СССР. 1978.
№ 49. Ст. 816.
Proceedings of the Institute of State and Law of the RAS. 2019. Volume 14. No. 6
86 В.М. Моисеенко
94
См.: Шевцов В.С. Указ. соч. С. 26, 28, 30.
95
См.: Энгель В.В. Социально-психологические аспекты еврейской эмигра-
ции из СССР/СНГ последней трети ХХ — начала ХХI века (на примере Израиля,
США и Германии) // История российского зарубежья. Эмиграция из СССР-Рос-
сии 1941–2001 гг. Сб. статей / Под ред. Ю. Полякова и др. С. 172–173.
96
Ведомости Верховного Совета СССР. 1981. № 26. Ст. 836.
97
См.: Кузнецов М.Н. Иностранные граждане и лица без гражданства на тер-
ритории СССР: Правовые вопросы: Учеб. пособие. М., 1985. С. 15.
Proceedings of the Institute of State and Law of the RAS. 2019. Volume 14. No. 6
88 В.М. Моисеенко
4. Заключение
Подводя итоги сказанному выше, мы можем сделать следующие
выводы.
1. Несмотря на неизбежные колебания, с началом реформ Петра I
международная миграция и политика подданства (гражданства) в Рос-
сии становятся составной частью государственной политики, играя
важную роль в модернизации и укреплении обороноспособности Рос-
сии. В долговременном плане государственную политику подданства
в имперской России вплоть до Февральской (1917 г.) революции мож-
но определить как удержание выхода населения из российского под-
данства и привлечение в отдельные периоды иностранцев. Эпизодиче-
скими были меры, направленные на возвращение бывших подданных
в Россию. Такой характер политики соответствовал популяционист-
98
См.: Кузнецов М.Н. Указ. соч. С. 17–18.
Proceedings of the Institute of State and Law of the RAS. 2019. Volume 14. No. 6
90 В.М. Моисеенко
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
Алехин М. Эмиграция белая // Эмиграция. Большая Советская Энциклопе-
дия / Под ред. О.Ю. Шмидт. Т. 64. М.: Советская энциклопедия, 1934. С. 162.
Асеев М. К перелому в оптанско-репатриационной волне // Власть Советов.
1923. № 3. С. 75–77.
Владыченко П. За счастьем и правдой. Очерки и наблюдения русского путеше-
ственника // Русское богатство. 1904. № 5–10.
Воблый К. Иммиграция в Соединенные Штаты (по новейшим данным амери-
канской статистики) // Вестник Европы. 1906 IX. С. 156–165.
Гайдуков Д.А. Гражданство СССР. М: Изд-во Ведомостей Верховного Совета
РСФСР, 1940.
Proceedings of the Institute of State and Law of the RAS. 2019. Volume 14. No. 6
92 В.М. Моисеенко
REFERENCES
Alehin M. (1934) Emigratsiya belaya // Emigratsiya. Bolshaya Sovetskaya Entsiklo-
pediya pod redaktsiey Shmidt O. Yu. Tom 64, M: Sovetskaya entsiklopediya 1934, p.162
(in Russ.)
Aseev M. (1923) K perelomu v optansko-repatriatsionnoy volne // Vlast’ Sovetov N3,
p.75–77
Vladychenko P. (1994) Za schast’em I pravdoy. Ocherki I nabludeniya russkogo
puteshestvennika // Russkoe bogatstvo NN5–10 i dr. (in Russ.)
Voblyi K. (1906) Immigratsiya v Soedinennye Shtaty (po noveyshim dannym ameri-
kanskoy statistiki) // Vestnik Evropy N IX (in Russ.)
Gaydukov D.A. (1940) Grazhdanstvo SSSR, M: Izd-vo vedomostey verhovnogo sove-
ta RSFSR (in Russ.)
Gessen V.M. (1909) Poddanstvo, ego ustanovlenie I prekraschenie. Spb: Tip. Prav-
da (in Russ.)
Zemskov V.N. (2007) “Vtoraya emigratsiya” I otnoshenie k ney rukovodstva SSSR,
1947–1955 // Istoriya rossiyskogo zarubezh’ya. Emigratsiya iz SSSR — Russia 1941–
2001 gg. Sbornik statey. M: Institut Rossiyskoy istorii RAN (in Russ.)
Kabuzan V.M. (1996) Russkie v mire: dinamika chislennosti I rasseleniya (1719–1989),
Formirovanie etnicheskih I politicheskih granits russkogo naroda. Spb: Rus — Balt. In-
form. Tsentr “Blits” (in Russ.)
Konstitutsiya I Konstitutsionnye akty Souza SSR (1922–1931) pod red. I.P. Traynina
(1940) M: Izd-vo “Vedomostey Verhovnogo Soveta RSFSR” (in Russ.)
Proceedings of the Institute of State and Law of the RAS. 2019. Volume 14. No. 6
94 В.М. Моисеенко
СВЕДЕНИЯ ОБ АВТОРЕ:
Моисеенко Валентина Михайловна — доктор экономических наук, профессор,
исполнитель в рамках поддержанного РФФИ научного проекта № 19-010-00670\19
«Оценка результатов реализации миграционной политики Российской Федерации
и предложения по ее модернизации в новых экономических и геополитических ус-
ловиях».
AUTHORS’ INFO:
Valentina M. Moiseenko — Doctor of Economics, Professor, research associate of the
RFBR-supported project No. 19-010-00670\19 "Assessment of the results of the migration
policy of the Russian Federation and proposals for its modernization in the new economic
and geopolitical conditions".
ДЛЯ ЦИТИРОВАНИЯ:
Моисеенко В.М. От подданства России к гражданству СССР // Труды Института го-
сударства и права РАН / Proceedings of the Institute of State and Law of the RAS. 2019.
Т. 14. № 6. С. 58–94. DOI: 10.35427/2073-4522-2019-14-6-moiseenko
CITATION:
Moiseenko, V.M. (2019). From Citizenship of Russia to the Nationality of the USSR. Tru
dy Instituta gosudarstva i prava RAN — Proceedings of the Institute of State and Law of the
RAS, 14 (6), pp. 58–94. DOI: 10.35427/2073-4522-2019-14-6-moiseenko
DOI: 10.35427/2073-4522-2019-14-6-kondurov-kraevsky
Proceedings of the Institute of State and Law of the RAS. 2019. Volume 14. No. 6
96 В.Е. Кондуров, А.А. Краевский
VIACHESLAV E. KONDUROV
Saint Petersburg State University
7/9, Universitetskaya embankment, Saint Petersburg 199034,
Russian Federation
E-mail: viacheslav.kondurov@gmail.com
ORCID: 0000-0002-7331-4305
ARSENY A. KRAEVSKY
Saint Petersburg State University
7/9, Universitetskaya embankment, Saint Petersburg 199034,
Russian Federation
E-mail: a.krajewski@yandex.ru
ORCID: 0000-0003-0723-7273
Proceedings of the Institute of State and Law of the RAS. 2019. Volume 14. No. 6
98 В.Е. Кондуров, А.А. Краевский
the reality of the rule of law postulated by him is quite within the logic of the latter —
these are the collective metaphysical notions that exist within a specific order.
The modern version of institutionalism is legally represented by the institutional
legal positivism of O. Weinberger and N. MacCormick. The "new" institutionalism is
based on the concept of institutional fact, which differs from the facts of the physical
world. Institutions themselves are understood as systems of human action based
on practical information (legal norms). In contrast to the "old" institutionalists,
O. Weinberger and N. MacCormick do not consider norms secondary to institutions —
one simply cannot be imagined without the other. The reality of norms is understood
in the spirit of H. Kelsen’s theory, as based on their origin and having a complex
connection with the notion of efficacy.
The historical development of legal institutionalism reflects the evolution of
ideas about the relationship between reality and efficacy of law — while classical
institutionalism denied any connection between them, "new" institutionalism considers
these categories as interrelated, which reflects the normative tendencies of the latter.
1. Введение
Итальянский правовед М. Барберис в одной из работ писал: «Все
мы сегодня являемся институционалистами» 1. Пожалуй, данное
утверждение является преувеличением, однако косвенно указыва-
ет на влияние институциональной теории на современную философ-
ско-правовую мысль 2.
Понятие института, положенное в основу рассматриваемого уче-
ния, хотя и восходит к римскому праву, в XIX–XX вв. получило рас-
пространение во многих социальных науках. В социологии данное
понятие стало широко использоваться, начиная с трудов Г. Спенсе-
ра, который «как никто способствовал распространению термина
“социальный институт” в социологии и смежных науках, но строгого
1
Цит. по: Pedrini F. Santi Romano e l’interpretazione giuridica. Appunti per una ri-
flessione sul “metodo”nel diritto pubblico // Jura Gentium. 2018. Vol. XV. No. 21. P. 79.
2
В отечественной философии и теории права «институционализм», как пра-
вило, связывается с «институциональной теорией права» В.А. Четвернина, кото-
рый сопрягает его своеобразную версию с либертарным правопониманием (см.,
например: Четвернин В.А. Институциональная теория права. URL: https://www.hse.
ru/data/2010/02/20/1232122347/300%2025.02.pdf (дата обращения: 07.11.2019)). Так-
же среди «институционалистов» иногда упоминается А.В. Поляков (Яковлев А.В.
Об институциональном подходе в либертарно-юридической концепции государ-
ства // Труды Института государства и права РАН. 2008. № 5. С. 5–6).
3
История теоретической социологии: В 4 т. Т. 1 / Отв. ред. Ю.Н. Давыдов.
М., 2002. С. 279.
4
Дюркгейм Э. Метод социологии // О разделении Общественного труда. Ме-
тод социологии / Пер. с фр. А.Б. Гофмана. М., 1990. С. 405.
5
См.: Негиши Т. История экономической мысли / Пер. с англ. Л.Л. Любимо-
ва, В.С. Автономова. М., 1995. С. 34–36.
6
Майбурд Е.М. Введение в историю экономической мысли. От пророков
до профессоров. М., 2000. С. 496.
7
См.: Туманов В.А. Буржуазная правовая идеология. К критике учений о пра-
ве. М., 1971. С. 116.
8
О влиянии кризиса государства и роста корпоративизации социума на ста-
новление институционализма (в том числе и на мысль К. Шмитта) см.: Pietro
paoli S. Ordinamento giuridico e konkrete Ordnung. Per un confronto tra le teorie institu
zionalistische di Santi Romano e Carl Schmitt // Jura Gentium. 2012. Vol. IX. No. 2.
P. 51, 61–62.
9
По мнению некоторых исследователей, взаимосвязь социальных реалий
и возникновения плюралистического институционализма (С. Романо) столь ве-
лика, что он истолковывается как реакция на них a posteriori (Fontanelli F. Santi Ro-
mano and L’ordinamento giuridico: The Relevance of a Forgotten Masterpiece for Con-
temporary International, Transnational and Global Legal Relations // Transnational Legal
Theory. 2011. Vol. 2. Iss. 1. P. 77).
10
Плюрализацию общества в качестве одного из признаков кризиса государства
рассматривает Карл Шмитт (Шмитт К. Государственная этика и плюралистическое
Proceedings of the Institute of State and Law of the RAS. 2019. Volume 14. No. 6
100 В.Е. Кондуров, А.А. Краевский
Proceedings of the Institute of State and Law of the RAS. 2019. Volume 14. No. 6
102 В.Е. Кондуров, А.А. Краевский
19
См. например: Тереза Д.Б. Институциональный тип правового мышления
(введение в проблему) // Философия права. 2008. № 2. С. 121; Левин И.Д. Совре-
менная буржуазная наука государственного права. Критика основных направле-
ний. С. 180.
20
См.: Ориу М. Основы публичного права / Пер. с фр. Е. Пашуканиса, Н. Че-
ляповой. М., 2013. С. 82.
21
Безусловная заслуга М. Ориу заключалась в формулировке и применении
широкого понятия «институт» к правовой реальности. Однако, в отличие от С. Ро-
мано, К. Шмитта и даже собственного ученика Ж. Ренара, М. Ориу использовал
данное понятие и применительно к «вещам» («институты-вещи»), таким как зе-
мельный участок, обладающий кадастровым номером, а также к разного рода «тех-
ническим юридическим средствам», таким, к примеру, как административный
иск. Данная особенность институционализма французского правоведа не была
перенята его последователями, возможно, потому, что сам он мало уделял внима-
ния анализу названных вариантов использования термина «институт», поскольку
не считал это необходимым (Ориу М. Основы публичного права. С. 82; Pietropaoli S.
Ordinamento giuridico e konkrete Ordnung. Per un confronto tra le teorie istituzionalis-
tiche di Santi Romano e Carl Schmitt. P. 51, 61–62; Jennings W.I. The Institutional Theo-
ry // Modern Theories of Law / Ed. by W.I. Jennings. London, 1933. P. 74).
22
Из этого признака, как и из всех прочих, следует, что правовой институт не
сводится к некой сумме правовых отношений. Об этом см.: Ориу М. Основы пу-
бличного права. С. 116.
23
Ориу М. Основы публичного права. С. 83.
24
См.: там же. С. 83–84.
25
См.: там же. С. 85, 91–93. Этот элемент может натолкнуть на мысль, что,
когда речь идет о корпоративном институте, всегда подразумевается государство.
В связи с чем следует уточнить, что под это понятие подпадают, к примеру, и ком-
мерческие общества, власть внутри которых в равной мере опосредуется уставом.
Выражения же «конституционное устройство» и «суверенная власть» выбраны не
только из-за того, что государство является наиболее ярким примером корпоратив-
ного института, но и с учетом терминологии Мориса Ориу, который сосредоточил
свое научное внимание именно на государстве как институте.
26
См.: там же. С. 83.
27
Здесь следует оговориться: автономия не исключает некоторого подчинения
и контроля, как между общиной и центральной администрацией, но необходимо,
чтобы в конечном счете автономия преобладала над подчинением.
Proceedings of the Institute of State and Law of the RAS. 2019. Volume 14. No. 6
104 В.Е. Кондуров, А.А. Краевский
28
Ориу М. Основы публичного права. С. 30. «В праве, как и в истории, инсти-
туты обозначают продолжительность, непрерывность и реальность» (Hauriou M.
The Theory of the Institution and the Foundation: A Study in Social Vitalism. P. 93).
29
См.: Hauriou M. The Theory of the Institution and the Foundation: A Study in
Social Vitalism. P. 104.
30
Ibid. P. 101.
31
Ibid.
32
Ibid. P. 103.
33
Ibid. P. 101–102.
34
Ibid. P. 102.
35
Ibid. P. 103.
36
Ibid. P. 112.
37
См.: Hauriou M. The Theory of the Institution and the Foundation: A Study in So-
cial Vitalism. P. 103.
38
Ibid. P. 114.
39
Ibid. P. 103.
40
«Люди не создают идеи, но лишь находят их. Вдохновленный поэт обнару-
живает идею так же, как шахтер находит алмаз» (Ibid. P. 103).
41
Морис Ориу прямо указывает, что такая интерпретация идеи института не
тождественна «коллективным представлениям» Э. Дюркгейма, поскольку послед-
ний редуцирует реальность, сводит представление к некоторой «массе разумов»,
приковывает ее к среднему показателю в социальной среде. Идея же института хотя
и преломляется в ряде отдельных сознаний, тем не менее отводит «высшим умам
ведущую роль» (Ibid. P. 108).
42
Ibid. P. 108.
43
Ibid. P. 104.
44
Ibid. P. 107.
Proceedings of the Institute of State and Law of the RAS. 2019. Volume 14. No. 6
106 В.Е. Кондуров, А.А. Краевский
45
См.: Ориу М. Основы публичного права. С. 16.
46
Там же. С. 15.
47
См.: там же. С. 11.
48
См.: там же. С. 11.
49
Морис Ориу указывает, что юридическая сила обычая происходит в ко-
нечном счете из согласия народа с проявившимся юридическим фактом, который
в дальнейшем в силу повторяемости становится нормой. При этом в качестве юри-
дического факта может выступать указ, договор, судебный акт и т.д. В этом смысле
всякое установившееся право обладает в одно время и силой обычая (или силой со-
гласия, силой власти подданства), и силой правительственной власти (см.: там же.
С. 32).
50
См.: там же. С. 98–99.
51
См.: там же. С. 14.
52
«…если власть и имеет право повелевать, то лишь в целях порядка…»
(Там же. С. 30).
53
См.: там же. С. 34 и 111.
54
В том числе таковым не является социальный факт, поскольку социаль-
ная среда не может создать новое юридическое правило, она обладает лишь си-
лой инерции (одобрения или неодобрения правила) и может привести к созданию
только социального факта, который может быть юридизирован (Hauriou M. The
Theory of the Institution and the Foundation: A Study in Social Vitalism. P. 97; здесь же
о том, что основанием института не может быть правовая норма, поскольку она яв-
ляется так называемой институтом-вещью).
55
См.: Ориу М. Основы публичного права. С. 92, 553–554.
Proceedings of the Institute of State and Law of the RAS. 2019. Volume 14. No. 6
108 В.Е. Кондуров, А.А. Краевский
56
См.: Ориу М. Основы публичного права. С. 92.
57
См.: там же. С. 93.
58
«…окончательно утвердиться в обществе может только то, что стало добрым
и справедливым, так как добро и справедливость более устойчиво и прочно, чем
зло» (Там же. С. 24).
59
В сходном смысле по этому вопросу пишет Е.А. Воротилин: «Он (норма-
тивный потенциал института) есть длительное существование плюс организация
власти, плюс консенсус» (Воротилин Е.А. Онтология права в теории институцио-
нализма // Известия высших учебных заведений. Правоведение. 1990. № 5. С. 45).
60
См.: Ориу М. Основы публичного права. С. 12.
61
См.: Ориу М. Основы публичного права. С. 111; Hauriou M. The Two Rea
lisms / Transl. from French by M. Welling // The French Institutionalists: Maurice Hau-
riou, Georges Renard, Joseph T. Delos / Ed. by A. Broderick. Cambridge, 1970. P. 45–51.
62
См. например: Ориу М. Основы публичного права. С. 476.
63
См.: Hauriou M. The Theory of the Institution and the Foundation: A Study in
Social Vitalism. P. 104.
Proceedings of the Institute of State and Law of the RAS. 2019. Volume 14. No. 6
110 В.Е. Кондуров, А.А. Краевский
64
Такая интерпретация основания действительности института не является,
пожалуй, чем-то принципиально новым, она лежит в русле традиции утверждения
идеи как центрального элемента института и истолкования институционализма
М. Ориу как «интеллектуального» и «психологичного» (Gressaye de la J.B. The So-
ciological Theory of the Institution and French Juristic Thought // The French Institutio
nalists: Maurice Hauriou, Georges Renard, Joseph T. Delos / Ed. by A. Broderick. Cam-
bridge, 1970. P. 18).
Данное основание действительности института может служить ключевой ил-
люстрацией неоднократно отмечаемого в литературе «естественно-правового» эле-
мента теории М. Ориу, наличие которого часто связывают с католицизмом фран-
цузского правоведа (См.: Туманов В.А. Буржуазная правовая идеология: к критике
учений о праве. С. 350; Беше-Головко К. Морис Ориу: междисциплинарный подход
на службе динамической концепции права / Пер. с фр. Д.В. Сичинавы // Сравни-
тельное конституционное обозрение. 2008. № 6 (67). С. 175–177; Foulquier N. Mau-
rice Hauriou, constitutionnaliste (1856–1929) // Jus Politicum. Revue internationale de
droit politique. 2009. No. 2. URL: http://juspoliticum.com/article/Maurice-Hauriou-
constitutionnaliste‑1856-1929-75.html (дата обращения: 20.10.2019).
Впрочем, как отмечается в литературе, в большей степени католицизм (в фор-
ме томизма) проявлен у его ученика Ж. Ренара (Jennings W.I. The Institutional Theo
ry. P. 68–69, 73).
В данном контексте особенно интересно и то, что естественное право вклю-
чается французским правоведом внутрь позитивно проявленного института: «…я
избегал изучения вопроса о естественном праве, которое является лишь одним из
элементов юридического порядка…» (Hauriou M. The Notion of an Objective Juridical
Order Establishing Itself in Political Matters / Transl. from French by M. Welling // Bro
derick A. The French Institutionalists: Maurice Hauriou, Georges Renard, Joseph T. De-
los / Ed. by A. Broderick. Cambridge, 1970. P. 54).
65
Морис Ориу скорее говорит о большей юридической силе положений, со-
ответствующих справедливому балансу, чем об утрате социальным фактом право-
вого характера (см.: Ориу М. Основы публичного права. С. 92).
66
«Существует столько же правопорядков, сколько и институтов» (Romano S.
The Legal Order. P. 128).
О тождестве института и правопорядка см. также: Fontanelli F. Santi Romano
and L’ordinamento giuridico: The Relevance of a Forgotten Masterpiece for Contempo-
rary International, Transnational and Global Legal Relations. P. 75.
67
Об этом отдельное рассуждение. См.: Romano S. The Legal Order. P. 89–90.
68
Ibid. P. 72
69
Ibid. P. 75
Proceedings of the Institute of State and Law of the RAS. 2019. Volume 14. No. 6
112 В.Е. Кондуров, А.А. Краевский
70
Об этом отдельное рассуждение. См.: Romano S. The Legal Order. P. 68.
71
Ibid. P. 70–71, 94.
72
Ibid. P. 105
73
Ibid. P. 63, P. 71.
74
Ibid. P. 186–187. Данный признак можно считать относительным, посколь-
ку, к примеру, он отсутствует у международного правопорядка, хотя последний
также представляет собой институт.
75
Рассуждая относительно общей дисциплины, С. Романо анализирует отно-
шения работника и начальника в рамках предприятия или фирмы. Он утверждает,
что фабричная дисциплина лишь опосредованно связана с трудовым договором,
поскольку последний (ввиду желания государства исключить всякую зависимость
одного частного лица от другого) с точки зрения итальянского государственного
правопорядка является договором частных (а потому и равных) лиц, из которого
сама по себе не может возникнуть властная дисциплина: «Дисциплина происте-
кает не из договорного соглашения, но из внутренней организации предприятия»
(Ibid. P. 188). Кроме того, дисциплина, как полагает С. Романо, подразумевает узы
сплоченности (bond of cohesion) не только с начальником, но и с работниками (т.е.
как горизонтальную, так и вертикальную связанность) (Ibid).
76
Право «преодолевает слабость и ограниченность их (индивидов. — А.К.,
В.К.) сил, чтобы… увековечить конкретные цели за пределами их естественной
жизни, создавая социальные сущности, которые являются более могущественны-
ми и долговечными, чем люди» (Ibid. P. 72).
77
В этом отношении И.Д. Левин справедливо отмечает, что «юридические от-
ношения, т.е. отношения, упорядоченные “формально, объективно и стабильно”,
предполагают наличие институции» (Левин И.Д. Современная буржуазная наука
государственного права. Критика основных направлений. С. 181).
78
См.: Romano S. The Legal Order. P. 68.
79
О критике взгляда на право как на сумму общественных отношений см.:
Ibid. P. 103–104.
80
Ibid. P. 62.
81
Ibid. P. 63
82
Ф. Фонтанелли пишет, что Санти Романо «не игнорирует важность норм
и правовых отношений, но включает их в более широкие рамки правопорядка, из-
бегая при этом внеправовой интерпретации последнего, заимствованной из социо
логии или политики» (Fontanelli F. Santi Romano and L’ordinamento giuridico: The
Relevance of a Forgotten Masterpiece for Contemporary International, Transnational and
Global Legal Relations. P. 74).
83
См.: Romano S. The Legal Order. P. 57, 61–62 (в части аргумента о бесконеч-
ном регрессе санкций).
84
Ibid. P. 58.
Proceedings of the Institute of State and Law of the RAS. 2019. Volume 14. No. 6
114 В.Е. Кондуров, А.А. Краевский
85
Санти Романо определяет нормы как общие и абстрактные, тогда как оче-
видно, что правовой порядок содержит предписания и индивидуального характера.
86
И.Д. Левин утверждает в данном контексте, что между институцией и отно-
сящимися к ней нормами может быть троякое отношение: либо они существуют
синхронно, т.е. нормы выражают «структуру первичной институции», либо инсти-
туция предшествует по времени нормам (нормы установлены сформировавшейся
институцией), либо нормы предшествуют институции (например, государствен-
ный закон о местных органах)» (Левин И.Д. Современная буржуазная наука госу-
дарственного права. Критика основных направлений. С. 181).
Здесь следует акцентировать внимание на том, что нормы, предшествующие
по времени конкретной институции (институту), сами, в свою очередь, существуют
лишь в рамках института как его элемент. Если брать предложенный И.Д. Левиным
пример, то закон государства, учреждающий местные органы власти, сам является
действительным лишь в силу того, что составляет часть государственного право-
порядка, и в этом отношении действительность местных органов исходит от госу-
дарства как института, а не от его отдельных элементов. И.Д. Левин, как кажется,
вполне сознает это, поскольку далее пишет: «Из тождества институции и юридиче-
ского порядка вытекает, что отдельные нормы, как и совокупности норм, это лишь
внешнее выражение юридического порядка. В примитивном обществе нормы мо-
гут оставаться в скрытом состоянии, но юридический порядок существует. Нор-
мы имеют характер производный от юридического порядка, который определя-
ет их специфический юридический характер, их силу и гарантии» (Там же. С. 182).
87
См.: Romano S. The Legal Order. P. 63–64. С гносеологической точки зрения
C. Романо указывает на невозможность построения внятной концепции норм без
учета их существования в рамках порядка, являющегося чем-то большим, чем сум-
мой норм (Ibid. P. 53).
88
Об этом говорилось, кроме прочего, в советской правовой науке. См.: Ле-
вин И.Д. Современная буржуазная наука государственного права. Критика основ-
ных направлений. С. 182.
Необходимо отметить, что чаще всего эти элементы учения С. Романо (плю-
рализм и институционализм) разделяются (см.: Fontanelli F. Santi Romano and
L’ordinamento giuridico: The Relevance of a Forgotten Masterpiece for Contemporary
International, Transnational and Global Legal Relations. P. 70). Это продиктовано,
в частности, тем, что институционализм не всегда является плюралистическим.
М. Кроче и А. Сальваторе относят Санти Романо к плюралистическому институ-
ционализму (см.: Croce M., Salvatore A. The Legal Theory of Carl Schmitt. P. 48–52).
В то же время следует иметь в виду, что в своих ранних работах С. Романо стоит на
позиции утверждения главенствующей роли государства в вопросе определения
правового характера институтов и нормативных правил (Wilde de M. The Dark Side
of Institutionalism: Carl Schmitt Reading Santi Romano // Ethics & Global Politics. 2018.
Vol. 11. Iss. 2. P. 7–8).
89
См.: Romano S. The Legal Order. P. 128.
90
Ibid. P. 131.
91
Ibid. P. 95. Таким образом, законодатель не является создателем закона
в полном и абсолютном смысле слова, т.е. его первоначальным создателем. Это
означает, что у законодателя нет полномочий полностью аннулировать закон; что-
бы аннулировать его, законодатель должен объявить конец самого государства.
92
Аналогично, ди Руффиа утверждал, что в современных условиях государ-
ство представляет собой «наиболее всеобъемлющий, совершенный и действенный
юридческий порядок» (цит. по: Левин И.Д. Современная буржуазная наука государ-
ственного права. Критика основных направлений. С. 183).
93
См.: Romano S. The Legal Order. P. 132. Интересно, что истоки доктрины,
провозглашающей государство единственным правопорядком, С. Романо находит
в юснатурализме и идее этической сущности государства (Ibid. P. 129–130).
94
Ibid. P. 139–141.
Proceedings of the Institute of State and Law of the RAS. 2019. Volume 14. No. 6
116 В.Е. Кондуров, А.А. Краевский
95
См.: Romano S. The Legal Order. P. 73, 141–142. «Одна институция может
быть объявлена антиюридической по отношению к другой, но будучи рассмотрена
сама по себе, в своей организации — это всегда юридический порядок» (Allocio S.
Le nuove teorie del diritto. Milano, 1925. P. 249; Цит. по: Туманов В.А. История и об-
щая характеристика буржуазной науки государственного права. С. 29).
96
Romano S. The Legal Order. P. 70.
97
Ibid. P. 152.
98
При этом не является важным, определяет ли высший институт низший во
всех частностях или предоставляет ему некоторую автономию, поскольку такая ав-
тономия в любом случае остается обусловленной структурой, заданной вышестоя-
щим институтом (Ibid. P. 154).
99
См.: Romano S. The Legal Order. P. 153.
100
См.: Romano S. L’ordinamento giuridico. P. 145.
101
См.: Romano S. The Legal Order. P. 151.
102
См.: Romano S. The Legal Order. P. 151–152.
103
Ibid. P. 152.
104
Ibid.
105
Ibid. P. 152–153.
106
Ibid. P. 153.
107
Данная тема, в особенности применительно к ситуации интеграционных
объединений, таких как Европейский союз и Евразийский экономический союз,
могла бы послужить предметом отдельного исследования. Подробнее об этом в об-
щем виде см.: Romano S. The Legal Order. P. 151–159; Fontanelli F. Santi Romano and
L’ordinamento giuridico: The Relevance of a Forgotten Masterpiece for Contemporary
International, Transnational and Global Legal Relations. P. 80–83.
Proceedings of the Institute of State and Law of the RAS. 2019. Volume 14. No. 6
118 В.Е. Кондуров, А.А. Краевский
108
См.: Romano S. The Legal Order. P. 147–148.
109
Наряду с «оригинальными» институтами С. Романо выделяет «производ
ные» институты, чей порядок устанавливается «оригинальными» институтами (от-
ношение зависимости) и «смешанные» институты, обладающие элементами обо-
их видов (Ibid. P. 148).
110
Ibid. P. 145; Romano S. Frammenti di un dizionario giuridico. Milano, 1947. P. 71–73.
111
Ibid. P. 145–146. Это не удивительно в связи с тем, что итальянский пра-
вовед вполне сознательно стремится построить наиболее позитивистскую из всех
возможных правовых теорий: «Концепция института… или, лучше сказать, кон-
цепция правопорядка, является наиболее позитивной концепцией, которую пра-
вовая теория может взять за основу» (Ibid. P. 105).
В равной мере отрицание естественного права свойственно и для других пред-
ставителей итальянского институционализма. Исключением является разве что
ди Руффиа, который допускает существование естественного права как обуслов-
ленного эпохой общего представления людей о справедливом, которое служит
«действующим пределом» допустимых отклонений положительного права от су-
ществующего положения вещей (см.: Левин И.Д. Современная буржуазная наука
государственного права. Критика основных направлений. С. 189).
112
См.: Romano S. The Legal Order. P. 147–148.
113
Ibid. P. 82.
114
О том, что определение С. Романо имеет «круговой характер» см.: Fontanel-
li F. Santi Romano and L’ordinamento giuridico: The Relevance of a Forgotten Master-
piece for Contemporary International, Transnational and Global Legal Relations. P. 75–76.
115
Romano S. The Legal Order. P. 96. Ф. Фонтанелли в связи с критикой С. Ро-
мано правовых теорий, сводящих право к социальным отношениям, вполне спра-
ведливо указывает на то, что, с точки зрения итальянского правоведа, «взаимодей-
ствие между членами общества может принять нормативный характер только в том
случае, если мы имеем в виду организационную систему на заднем плане, которая
представляет собой основу для существования индивидов в качестве членов [об-
щества] и легитимирует их действия как юридически эффективные…» (Fontanel-
li F. Santi Romano and L’ordinamento giuridico: The Relevance of a Forgotten Master-
piece for Contemporary International, Transnational and Global Legal Relations. P. 74).
116
«Источник института — это не легальная процедура, но факт» (Fontanelli F.
Santi Romano and L’ordinamento giuridico: The Relevance of a Forgotten Masterpiece
for Contemporary International, Transnational and Global Legal Relations. P. 75). Про-
фессор Джулио Ицкевич видит в фактическом основании действительности пра-
вопорядка коренное отличие всякого институционализма от нормативизма: «Пра-
во в теории институционализма является действительным и обязательным, потому
что оно эффективно, тогда как в нормативистской модели права оно обязательно…
поскольку действительно» (цит. по: Ibid. P. 73).
117
Цит. по: Левин И.Д. Современная буржуазная наука государственного пра-
ва. Критика основных направлений. С. 182 (прим. 51).
118
То, что правопорядок зиждется на социальном факте, «эффективности струк-
туры», как полагает Ф. Фонтанелли, во‑первых, естественным образом приводит к по-
стулируемому С. Романо плюрализму порядков и, во‑вторых, исключает необходи-
мость прибегнуть к метафизике, чтобы объяснить основу и обязательную силу права
(Fontanelli F. Santi Romano and L’ordinamento giuridico: The Relevance of a Forgotten Mas-
terpiece for Contemporary International, Transnational and Global Legal Relations. P. 79).
119
См.: Romano S. L’ordinamento giuridico. P. 52.
Proceedings of the Institute of State and Law of the RAS. 2019. Volume 14. No. 6
120 В.Е. Кондуров, А.А. Краевский
120
Romano S. The Legal Order. P. 77.
121
Об этом см. статью: Gazzolo T. Santi Romano e l’ordinamento giuridico come
unità // Jura Gentium. 2018. Vol. XV. No. 21. P. 115–128.
122
Об этом см.: Pietropaoli S. Ordinamento giuridico e konkrete Ordnung. Per un
confronto tra le teorie istituzionalistiche di Santi Romano e Carl Schmitt. P. 60.
123
Проблема мышления о праве как о конкретном порядке рассматрива-
лась нами ранее. См.: Кондуров В.Е. Основания действительности правопорядка
Proceedings of the Institute of State and Law of the RAS. 2019. Volume 14. No. 6
122 В.Е. Кондуров, А.А. Краевский
Archiv für Rechts- und Sozialphilosophie / Archives for Philosophy of Law and Social
Philosophy. 2010. Vol. 96. No. 2. P. 160.
127
В контексте настоящего исследования мы будем использовать понятия
«институционализм» и введенное К. Шмиттом понятие «мышление о праве как
о конкретном порядке» в качестве синонимов, хотя такое отождествление само по
себе является актуальной проблемой соответствующих исследований.
128
См. например: Филиппов А.Ф. К истории понятия политического: про-
шлое одного проекта // Шмитт К. Понятие политического / Под ред. А.Ф. Фи-
липпова. СПб., 2016. С. 453, 485; Schmitt C. Der Wert des Staates und die Bedeutung des
Einzelnen. 3-е Aufl. Berlin, 2015. S. 23, 24, 39 etc; Schmitt C. Das Problem des Legalität
(1950) // Schmitt C. Verfassungsrechtliche Aufsätze aus den Jahren 1924–1954. Materi-
alen zu einer Verfassungslehre. 4-е Aufl. Berlin, 2003. S. 446.
129
Шмитт К. О трех видах юридического мышления // Шмитт К. Государ-
ство: Право и политика / Пер. с нем. О.В. Кильдюшова. М., 2013. С. 315.
130
Schmitt C. Nationalsozialismus und Völkerrecht // Schmitt C. Frieden oder Pazi-
fismus. Arbeiten zum Völkerrecht und zur internationalen Politik 1924–1978. Berlin, 2005.
S. 391.
131
См.: Schmitt C. Nationalsozialismus und Völkerrecht // Schmitt C. Frieden oder
Pazifismus. Arbeiten zum Völkerrecht und zur internationalen Politik 1924–1978. Ber-
lin, 2005. S. 319.
132
Ibid. S. 311.
133
Ibid. S. 319.
134
Как верно замечает М. Ла Торре, отличия «старого» и «нового» институцио
нализма проистекают прежде всего из различного культурного окружения, в кото-
ром формировались соответствующие теории (см.: Torre la M. Institutionalism Old
and New // Ratio jurus. 1993. Vol. 6. Iss. 2. P. 196).
135
См.: Weinberger O. Law, Institution and Legal Politics: Fundamental Problems of
Legal Theory and Social Philosophy. Dordrecht, 1991. P. 178.
136
Ibid.
137
Ibid. P. 179. См. также: Torre la M. Institutionalism Old and New. P. 196–198.
Proceedings of the Institute of State and Law of the RAS. 2019. Volume 14. No. 6
124 В.Е. Кондуров, А.А. Краевский
138
См.: Weinberger O. Law, Institution and Legal Politics. P. 179.
139
Ibid. P. 179.
140
Ibid. P. 180.
141
Ibid. P. 180.
142
См., например: MacCormick N., Weinberger O. An Institutional Theory of Law.
New Approaches to Legal Positivism. Dordrecht, 1986. P. 49–92; MacCormick N. Further
Thoughts on Institutional Facts // International Journal for the Semiotics of Law. 1992.
Vol. 5. Iss. 1. P. 3–15.
143
См.: Searle J.R. Speech Acts. Cambridge, 1969. P. 50–53.
144
Ibid. P. 50–51; MacCormick N., Weinberger O. An Institutional Theory of Law. P. 9.
145
См.: Searle J.R. Speech Acts. P. 51–52.
146
См.: MacCormick N., Weinberger O. An Institutional Theory of Law. P. 51.
147
Ibid.
148
Ibid. P. 83–84.
149
См.: Searle J. How to Derive “Ought” from “Is” // The Philosophical Review.
1964. Vol. 73. No. 1. P. 43–58.
150
Принцип невыводимости суждений о должном из суждений о сущем изве-
стен в логике и философии как «принцип Юма», поскольку, как считается, именно
британский философ Давид Юм первым обратил внимание на логическую невыво-
димость суждений о должном из суждений о сущем. Сам Юм сформулировал свою
идею следующим образом: «Я заметил, что в каждой этической теории, с которой
мне до сих пор приходилось встречаться, автор в течение некоторого времени рас-
суждает обычным способом, устанавливает существование Бога или излагает свои
наблюдения относительно дел человеческих; и вдруг я, к своему удивлению, на-
хожу, что, вместо обычной связки, употребляемой в предложениях, а именно есть
или не есть, не встречаю ни одного предложения, в котором не было бы в качестве
связки должно или не должно. Подмена эта происходит незаметно, но, тем не ме-
нее, она в высшей степени важна… должно быть указано основание того, …каким
образом это новое отношение может быть дедукцией из других, совершенно отлич-
ных от него. Но так как авторы обычно не прибегают к такой предосторожности,
то я позволяю себе рекомендовать ее читателям и уверен, что этот незначительный
Proceedings of the Institute of State and Law of the RAS. 2019. Volume 14. No. 6
126 В.Е. Кондуров, А.А. Краевский
акт внимания опроверг бы все обычные этические системы и показал бы нам, что
различие порока и добродетели не основано исключительно на отношениях меж-
ду объектами и не познается разумом» (Юм Д. Трактат о человеческой природе или
попытка применить основанный на опыте метод рассуждения к моральным пред-
метам / Пер. с англ. С.И. Церетели // Юм Д. Сочинения в двух томах. Т. 1. 2-e изд
М., 1996. С. 510–511).
151
См.: MacCormick N., Weinberger O. An Institutional Theory of Law. P. 21–24.
152
По мнению М. Ла Торре, для Н. МакКормика и О. Вайнбергера характер-
но смешение понятий «института» как организационной структуры и «юридиче-
ского института» как юридического понятия, что отличает их теорию от концеп-
ции С. Романо (см.: Torre la M. Institutionalism Old and New. P. 194–196). С данным
утверждением нельзя согласиться в той мере, в которой «смешение» понятий
предполагает ошибку их неразличения. Вместе с тем такое объединение вводит-
ся Н. МакКормиком и О. Вайнбергером сознательно и отражает их принципиаль-
ную позицию относительно природы институтов и институциональных фактов.
153
См.: Weinberger O. Law, Institution and Legal Politics. P. 20.
154
См.: MacCormick N. Institutions of Law: an Essay in Legal Theory. New York,
2007. P. 35–36.
155
Как отмечает Вайнбергер, термин «рамочные системы (framework-systems)»
подразумевает, что институт является условием для детерминирования человече-
ского действия, но не достаточным условием для его полного определения (Wein-
berger O. Law, Institution and Legal Politics. P. 22).
156
Ibid. P. 21.
157
См.: MacCormick N., Weinberger O. An Institutional Theory of Law. P. 52–53.
158
Ibid. P. 53.
Proceedings of the Institute of State and Law of the RAS. 2019. Volume 14. No. 6
128 В.Е. Кондуров, А.А. Краевский
159
См.: Weinberger O. Law, Institution and Legal Politics. P. 93–95.
160
Ibid. P. 95.
161
См.: Weinberger O. Law, Institution and Legal Politics. P. 95. Ср.: Витген-
штейн Л. Логико-философский трактат / Пер. c нем. И.С. Добронравова, Д.Г. Ла-
хути. М., 2008. С. 36–37, 114–115; Карнап Р. Значение и необходимость: Иссле-
дование по семантике и модальной логике. М., 2007. С. 38–40; Бочаров В.А.,
Маркин В.И. Введение в логику: учебник. М., 2008. С. 317–318.
162
См.: Weinberger O. Law, Institution and Legal Politics. P. 95–96.
163
Ibid. P. 96.
164
Ibid.
165
Ibid. P. 96–97.
166
См.: Weinberger O. Alternative Action Theory. Simultaneously a Critique of
Georg Henrik von Wright’s Practical Philosophy. Dordrecht, 1998.
167
См.: Weinberger O. Law, Institution and Legal Politics. P. 97.
Proceedings of the Institute of State and Law of the RAS. 2019. Volume 14. No. 6
130 В.Е. Кондуров, А.А. Краевский
168
См.: Weinberger O. Law, Institution and Legal Politics. P. 98.
169
Ibid. P. 98–99.
170
Ibid. P. 99; Weinberger O. Alternative Action Theory. P. 125–188.
171
См.: Weinberger O. Law, Institution and Legal Politics. P. 101.
172
См.: Weinberger O. Law, Institution and Legal Politics. P. 101.
173
Ibid. P. 102. Ср. известное выражение Г. Кельзена о том, что особенность пра-
ва состоит в том, что оно регулирует собственное создание (см.: Кельзен Г. Чистое
учение о праве / Пер. с нем. М.В. Антонова, С.В. Лезова. 2-е изд. СПб., 2015. С. 278).
174
См.: Weinberger O. Law, Institution and Legal Politics. P. 102.
175
Ibid. P. 102–104.
176
См.: Дворкин Р. О правах всерьез / Пер. с англ. М.Д. Лахути, Л.Б. Макеевой.
М., 2004. С. 45–75.
177
Впрочем, Вайнбергер оговаривается, что действительность таких прин-
ципов является проблематической (Weinberger O. Law, Institution and Legal Politics.
P. 103).
Proceedings of the Institute of State and Law of the RAS. 2019. Volume 14. No. 6
132 В.Е. Кондуров, А.А. Краевский
178
Weinberger O. Law, Institution and Legal Politics. P. 102.
179
Ibid. P. 102. Такая позиция представлена в первую очередь естествен-
но-правовой теорий. Наиболее известная современная концепция минимально-
го нравственного содержания — теория Р. Алекси (см.: Алекси Р. Понятие и дей-
ствительность права (ответ юридическому позитивизму) / Пер. с нем. А. Лаптева,
Ф. Кальшойера. М., 2011).
180
См.: Weinberger O. Law, Institution and Legal Politics. P. 102–103.
181
Ibid. P. 103.
182
Ibid.
183
Ibid.
184
Ibid. P. 103–104.
6. Заключение
Проведенный нами анализ показывает, что понятия действитель-
ности и действенности права в рамках институционалистских концеп-
ций исторически претерпели определенную эволюцию.
С одной стороны, все представители классического институцио-
нализма принципиально различают действенность (эффективность)
и действительность права, не редуцируя одно свойство к другому. Так,
185
Weinberger O. Law, Institution and Legal Politics. P. 104.
186
Ibid.
187
Данное различие имело важное значение для полемики Г. Кельзена
и Е.В. Булыгина, так как критика теории Кельзена со стороны Булыгина во мно-
гом была основана на игнорировании данного различия (см.: Краевский А.А. Эво-
люция понятий действительности и действенности права в чистом учении о пра-
ве Ганса Кельзена // Труды Института государства и права РАН / Proceedings of the
Institute of State and Law of the RAS. 2018. Т. 13. № 6. С. 18–21).
188
См.: Weinberger O. Law, Institution and Legal Politics. P. 104; Weinberger O. Le-
gal Validity, Acceptance of Law, Legitimacy. Some Critical Comments and Constructive
Proposals // Ratio Juris. 1999. Vol. 12. Iss. 4. P. 345. Ср.: Кельзен Г. Действительность
и действенность права / Пер. с нем. М.В. Антонова // Булыгин Е.В. Избранные
работы по теории и философии права / Под ред. М.В. Антонова, Е.Н. Лисанюк,
С.И. Максимова. СПб., 2016. С. 314–315.
189
См.: Weinberger O. Law, Institution and Legal Politics. P. 104–105.
Proceedings of the Institute of State and Law of the RAS. 2019. Volume 14. No. 6
134 В.Е. Кондуров, А.А. Краевский
190
Romano S. The Legal Order. P. 179.
191
Ibid.
192
О тесной связи институционализма с социологической юриспруденци-
ей (вплоть до утверждения, что институционализм является разновидностью
Proceedings of the Institute of State and Law of the RAS. 2019. Volume 14. No. 6
136 В.Е. Кондуров, А.А. Краевский
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
Алекси Р. Понятие и действительность права (ответ юридическому позитивиз-
му) / Пер. с нем. А. Лаптева, Ф. Кальшойера. М.: Инфотропик Медиа, 2011.
Беше-Головко К. Морис Ориу: междисциплинарный подход на службе динами-
ческой концепции права / Пер. с фр. Д.В. Сичинавы // Сравнительное конститу-
ционное обозрение. 2008. № 6. С. 174–187.
Бочаров В.А., Маркин В.И. Введение в логику. М.: ИД «ФОРУМ»; ИНФРА-М,
2008.
Витгенштейн Л. Логико-философский трактат / Пер. c нем. И.С. Добронра-
вова, Д.Г. Лахути. М.: «КАНОН+»; РООИ «Реабилитация», 2008.
Воротилин Е.А. Онтология права в теории институционализма // Известия
высших учебных заведений. Правоведение. 1990. № 5. С. 42–47.
Дворкин Р. О правах всерьез / Пер. с англ. М.Д. Лахути, Л.Б. Макеевой. М.:
«Российская политическая энциклопедия» (РОССПЭН), 2004.
Дюркгейм Э. Метод социологии // Дюркгейм Э. О разделении Общественного
труда. Метод социологии / Пер. с фр. А.Б. Гофмана. М.: Наука, 1990. С. 391–532.
История теоретической социологии: В 4 т. Т. 1 / Отв. ред. Ю.Н. Давыдов. М.:
«КAНОН+», 2002.
Карнап Р. Значение и необходимость: Исследование по семантике и модальной
логике / Пер. с англ. Н.В. Воробьева. М.: ЛКИ, 2007.
193
Можно, однако, обнаружить отдельные сходные черты с тем или иным,
взятым по себе, видом классического институционализма. К примеру, с идеями
Санти Романо «новых» институционалистов объединяет также принципиальный
юридический позитивизм и поддержка «разделительного тезиса» (Torre la M. Insti-
tutionalism Old and New. P. 196). Однако в отношении М. Ориу это сходство утра-
чивает столь явную очевидность. В равной мере оно не будет справедливым и для
«мышления о праве как о конкретном порядке», которое вполне может существо-
вать и в рамках юснатурализма.
194
Ibid.
Proceedings of the Institute of State and Law of the RAS. 2019. Volume 14. No. 6
138 В.Е. Кондуров, А.А. Краевский
Pedrini F. Santi Romano e l’interpretazione giuridica. Appunti per una riflessione sul
“metodo”nel diritto pubblico // Jura Gentium. 2018. Vol. XV. No. 21. P. 79–113.
Pietropaoli S. Ordinamento giuridico e konkrete Ordnung. Per un confronto tra le
teorie istituzionalistiche di Santi Romano e Carl Schmitt // Jura Gentium. 2012. Vol. IX.
No. 2. pp. 49–63.
Romano S. Frammenti di un dizionario giuridico. Milano: A. Giuffre, 1947.
Romano S. L’ordinamento giuridico. Firenza: Sansoni, 1967.
Romano S. The Legal Order. London: Routledge, 2017. DOI: 10.4324/9781315164519
Schmitt C. Das Problem des Legalität // Schmitt C. Verfassungsrechtliche Aufsatze
aus den Jahren 1924–1954. Materialen zu einer Verfassungslehre. 4-e Aufl. Berlin: Dun
cker & Humblot, 2003. S. 440–451. DOI: 10.3790/978-3-428-01329-6
Schmitt C. Der Wert des Staates und die Bedeutung des Einzelnen. 3-е Aufl. Berlin:
Duncker & Humblot, 2015. DOI: 10.3790/978-3-428-54509-4
Schmitt C. Nationalsozialismus und Völkerrecht // Schmitt C. Frieden oder Pazifis-
mus. Arbeiten zum Völkerrecht und zur internationalen Politik 1924–1978. Berlin: Dun
cker & Humblot, 2005. S. 391–423. DOI: 10.3790/978-3-428-48940-4
Searle J.R. How to Derive “Ought” from “Is” // The Philosophical Review. 1964.
Vol. 73. No. 1. P. 43–58. DOI: 10.2307/2183201
Searle J.R. Speech Acts. An Essay in the Philosophy of Language. Cambridge: Cam-
bridge University Press, 1969. DOI: 10.1017/CBO9781139173438
Torre la M. Institutionalism Old and New // Ratio Juris. 1993. Vol. 6. Iss. 2. P. 190–
201. DOI:10.1111/j.1467-9337.1993.tb00147.x
Weinberger O. Alternative Action Theory. Simultaneously a Critique of Georg Hen-
rik von Wright’s Practical Philosophy. Dordrecht: Springer, 1998. DOI: 10.1007/978-94-
011-5062-0
Weinberger O. Law, Institution and Legal Politics: Fundamental Problems of Legal
Theory and Social Philosophy. Dordrecht: Springer, 1991. DOI: 10.1007/978-94-011-
3458-3
Weinberger O. Legal Validity, Acceptance of Law, Legitimacy. Some Critical Com-
ments and Constructive Proposals // Ratio Juris. 1999. Vol. 12. Iss. 4. P. 336–353. DOI:
10.1111/1467-9337.00129
Wilde de M. The Dark Side of Institutionalism: Carl Schmitt Reading Santi Roma-
no // Ethics & Global Politics. 2018. Vol. 11. Iss. 2. P. 1–13. DOI: 10.1080/16544951.2018.
1498700
REFERENCES
Alexy, R. (1992). Begriff und Geltung des Rechts. Freiburg: Karl Alber. (in Germ.)
[Russ. ed.: Alexy, R. (2011). Ponyatie i deistvitel’nost’ prava (otvet yuridicheskomu poziti
vizmu) [The Concept and Validity of Law. A Reply to Legal Positivism]. Translated from
German by A. Laptev and F. Kal’shoier. Moscow: Infotropik Media].
Bechet-Golovko, K. (2008). Moris Oriu: mezhdistsiplinarnyi podkhod na sluzhbe
dinamicheskoi kontseptsii prava [Maurice Hauriou: Multidisciplinary Approach Works
Proceedings of the Institute of State and Law of the RAS. 2019. Volume 14. No. 6
140 В.Е. Кондуров, А.А. Краевский
for the Dynamic Concept of Law]. Translated from French by D.V. Sichinava. Sravni-
tel’noe konstitutsionnoe obozrenie [Comparative Constitutional Review], (6), pp. 174–187.
(in Russ.).
Bocharov, V.A. and Markin, V.I. (2008). Vvedenie v logiku [The Introduction to Lo
gic]. Moscow: ID “FORUM”; INFRA-M. (in Russ.).
Carnap, R. (1948). Meaning and Necessity. A Study in Semantics and Modal Logic.
Chicago: The University of Chicago Press. [Russ. ed.: Carnap, R. (2007). Znachenie
i neobkhodimost’: Issledovanie po semantike i modal’noi logike. Translated from English by
N.V. Vorob’ev. Moscow: LKI.].
Davydov, Yu. N. ed. (2002). Istoriya teoreticheskoi sotsiologii. V 4-kh t. T. 1. [History of
Theoretical Sociology in Four Volumes]. Volume 1. Moscow: “KANON+”.
Durkheim, E. (1956). Les règles de la méthode sociologique. 13th ed. Paris: Presses Uni-
versitaires de France. (in Fr.). [Russ. ed.: Durkheim, E. (1990). Metod sotsiologii [Method
of Sociology]. In: Durkheim, E. O razdelenii Obshchestvennogo truda. Metod sotsiologii.
Translated from French by A.B. Gofman. Moscow: Nauka, pp. 391–532].
Dworkin, R. (1977). Taking Rights Seriously. Cambridge: Harvard Universi-
ty Press. [Russ. ed.: Dworkin, R. (2004). Opravakh vser’ez. Translated from English by
M.D. Lakhuti and L.B. Makeeva. Moscow: “Rossiiskaya politicheskaya entsiklopediya”
(ROSSPEN)].
Filippov, A.F. (2016). K istorii ponyatiya politicheskogo: proshloe odnogo proekta
[On the History of the Concept of the Political: The Past of One Project]. In: Schmitt, C.
Ponyatie politicheskogo [The Concept of the Political]. Moscow: Nauka, pp. 432–551.
(in Russ.).
Fontanelli, F. (2011). Santi Romano and L’ordinamento giuridico: The Relevance
of a Forgotten Masterpiece for Contemporary International, Transnational and Global
Legal Relations. Transnational Legal Theory, 2(1), pp. 67–117. DOI: 10.5235/tlt.v2n1.67
Foulquier, N. (2009). Maurice Hauriou, constitutionnaliste (1856–1929). Jus Politi-
cum. Revue internationale de droit politique, [online] (2). Available at: http://juspoliticum.
com/article/Maurice-Hauriou-constitutionnaliste‑1856-1929-75.html [Accessed: 20 Oc-
tober 2019]. (in Fr.).
Gazzolo, T. (2018). Santi Romano e l’ordinamento giuridico come unità. Jura Gen-
tium, XV(21), pp. 115–128.
Gressaye de la, J.B. (1970). The Sociological Theory of the Institution and French
Juristic Thought. In: A. Broderick, ed. The French Institutionalists: Maurice Hauriou,
Georges Renard, Joseph T. Delos. Cambridge: Harvard University Press, pp. 15–24. DOI:
10.4159/harvard.9780674729964.c2
Hauriou, M. (1911). Principes de Droit Public. Paris: Larose and Tenin. (in Fr.). [Russ.
ed.: Hauriou, M. Osnovy publichnogo prava [The Principles of Public Law]. Translated
from French by E. Pashukanis and N. Chelyapova. Moscow: INFRA-M]
Hauriou, M. (1912). Les deux realismes. Recueil de legislation de Toulouse, (8),
pp. 1–10. (in Fr.). [Eng. ed.: Hauriou, M. (1970). The Two Realisms. In: A. Broderick,
ed. The French Institutionalists: Maurice Hauriou, Georges Renard, Joseph T. Delos. Cam-
bridge: Harvard University Press, pp. 45–51]. DOI: 10.4159/harvard.9780674729964.c7
Hauriou, M. (1916). Principes de droit public. 2nd ed. Paris: Sirey. (in Fr.). [Eng. ed.:
Hauriou, M. (1970). The Notion of an Objective. Juridical Order Establishing Itself in Po-
litical Matters. Translated from French by M. Welling. In: A. Broderick, ed. The French
Institutionalists: Maurice Hauriou, Georges Renard, Joseph T. Delos. Cambridge: Harvard
University Press, pp. 52–60]. DOI: 10.4159/harvard.9780674729964.c8
Hauriou, M. (1925). La theorie de l’institution et de la fondation. Cahiers de la nou-
velle journee, (4), pp. 2–45. (in Fr.). [Eng. ed.: Hauriou, M. (1970). The Theory of the
Institution and the Foundation: A Study in Social Vitalism. Translated from French by
M. Welling. In: A. Broderick, ed. The French Institutionalists: Maurice Hauriou, Geor
ges Renard, Joseph T. Delos. Cambridge: Harvard University Press, pp. 93–124]. DOI:
10.4159/harvard.9780674729964.c13
Hauriou, M. (1929). Precis de droit constitutionnel. 2nd ed. Paris: Deuxieme. (in Fr.).
[Eng. ed.: Hauriou, M. (1970). Classical Method and Juridical Positivism. Translated from
French by M. Welling]. In: A. Broderick, ed. The French Institutionalists: Maurice Hauri-
ou, Georges Renard, Joseph T. Delos. Cambridge: Harvard University Press, pp. 125–131].
DOI: 10.4159/harvard.9780674729964.c14
Hume, D. (1888). A Treatise of Human Nature. 2nd ed. Oxford: Oxford University
Press. [Russ. ed.: Hume, D. (1996). Traktat o chelovecheskoi prirode ili popytka primenit’
osnovannyi na opyte metod rassuzhdeniya k moral’nym predmetam. Translated from En-
glish by S.I. Tsereteli. In: Hume, D. Sochineniya v dvukh tomakh. T. 1. [Collected Works
in 2 Volumes]. Volume 1. Moscow: Mysl, pp. 53–656].
Jennings, W.I. (1933). The Institutional Theory. In: W.I. Jennings, ed. Modern Theo-
ries of Law. London: Oxford University Press, pp. 68–85.
Kelsen, H. (1960). Reine Rechtslehre. 2nd ed. Wien: Deuticke. (in Germ.). DOI:
10.1628/978-3-16-156464-2 [Russ. ed.: Kelsen, H. (2015). Chistoe uchenie o prave [Pure
Theory of Law]. Translated from German by M.V. Antonov and S.V. Loesov. 2nd ed.
Saint Petersburg: Izdatel’skii dom “Alef-Press”].
Kelsen, H. (2003). Geltung und Wirksamkeit des Rechts. In: R. Walter, C. Jabloner and
K. Zeleny, eds. Hans Kelsens stete Aktualität. Wien: Manz, pp. 5–21. (in Germ.). [Russ.
ed.: Kelsen, H. (2016). Deistvitel’nost’ i deistvennost’ prava [Validity and Efficacy of Law].
Translated from German by M.V. Antonov. In: Bulygin, E.V. Izbrannye raboty po teorii i fi-
losofii prava [The Selected Writing in Theory and Philosophy of Law]. Saint Petersburg: Iz-
datel’skii dom “Alef-Press”, pp. 294–315].
Kondurov, V.E. (2018). Osnovaniya deistvitel’nosti pravoporyadka i problema yus-
titsiabel’nosti “politicheskogo”: K. Shmitt o granitsakh yustitsii [The Foundations of the
Validity of Legal Order and the Problem of the Justiciability of the “Political”: C. Schmitt
on the Limits of Justice]. Trudy Instituta gosudarstva i prava RAN — Proceedings of the In-
stitute of State and Law of the RAS, 13(5), pp. 63–91. (in Russ.).
Kondurov, V.E. (2019). Carl Schmitt’s Political Theology: Discourse and Methodo
logical Approach. Trudy Instituta gosudarstva i prava RAN — Proceedings of the Institute of
State and Law of the RAS, 14(3), pp. 49–78. DOI: 10.35427/2073-4522-2019-14-3-kondurov
Kraevsky, A.A. (2018). Evolyutsiya ponyatii deistvitel’nosti i deistvennosti v chistom
uchenii o prave Gansa Kel’zena [Evolution of the Concepts of Validity and Efficacy of Law
Proceedings of the Institute of State and Law of the RAS. 2019. Volume 14. No. 6
142 В.Е. Кондуров, А.А. Краевский
in Hans Kelsen’s Pure Theory of Law]. Trudy Instituta gosudarstva i prava RAN — Proce
edings of the Institute of State and Law of the RAS, 13(6), pp. 1–26. (in Russ.).
Levin, I.D. (1960). Sovremennaya burzhuaznaya nauka gosudarstvennogo prava. Kriti-
ka osnovnykh napravlenii [Modern Bourgeois Science of State Law. Criticism of the Main
Schools of Thought]. Moscow: Akademiya nauk SSSR Publ. (in Russ.).
MacCormick, N. (1992). Further Thoughts on Institutional Facts. International Jour-
nal for the Semiotics of Law, 5(1), pp. 3–15. DOI: 10.1007/BF01105907
MacCormick, N. and Weinberger, O. (1986). An Institutional Theory of Law. New Ap-
proaches to Legal Positivism. Dordrecht: Springer. DOI: 10.1007/978-94-015-7727-4
Maiburd, Y. (2000). Vvedenie v istoriyu ekonomicheskoi mysli. Ot prorokov do profes-
sorov [Introduction to the History of Economic Thought. From Prophets to Professors].
Moscow: Delo. (in Russ.).
Negishi, T. (1989). History of Economic Theory. Amsterdam: North–Holland. DOI:
10.1016/C2009-0-11992-X. [Russ. ed.: Negishi, T. (1995). Istoriya ekonomicheskoi mysli.
Translated from English by L.L. Lyubimov and V.S. Avtonomov. Moscow: Aspekt Press].
Nodoushani, M. (2010). Anmerkungen zu Carl Schmitts Dezisionismus. Archiv für
Rechts- und Sozialphilosophie / Archives for Philosophy of Law and Social Philosophy, 96(2),
pp. 151–165. (in Germ.).
Pedrini, F. (2018). Santi Romano e l’interpretazione giuridica. Appunti per una rifles-
sione sul “metodo”nel diritto pubblico. Jura Gentium, XV(21), pp. 79–113. (in It.).
Pietropaoli, S. (2012). Ordinamento giuridico e konkrete Ordnung. Per un confron-
to tra le teorie istituzionalistiche di Santi Romano e Carl Schmitt. Jura Gentium, IX (2),
pp. 49–63. (in It.).
Romano, S. (1947). Frammenti di un dizionario giuridico. Milano: A. Giuffre. (in It.).
Romano, S. (1967). L’ordinamento giuridico. Firenza: Sansoni. (in It.)
Romano, S. (2017). The Legal Order. London: Routledge. DOI: 10.4324/9781315164519
Schmitt, C. (1922). Politische Theologie: Vier Kapitel zur Lehre von der Souverani-
tat. Munchen: Duncker und Humblot. (in Germ.). [Russ. ed.: Schmitt, C. (2000). Poli-
ticheskaya teologiya. Chetyre glavy k ucheniyu o suverenitete [Political Theology. Four
Chapters on the Concept of Sovereignty]. Translated from German by Yu. Korinets. In:
Schmitt, C. Politicheskaya teologiya. Sbornik [Political Theology. Collected Works]. Mos-
cow: “KANON-press-Ts”, pp. 7–98].
Schmitt, C. (1930). Staatsethik und pluralistischer Staat. Kant-Studien, 35(1),
pp. 28–41. (in Germ.). [Russ. ed.: Schmitt, C. (2010). Gosudarstvennaya etika i plyura
listicheskoe gosudarstvo [State Ethics and the Pluralist State]. In: Schmitt, C. Gosudarstvo
i politicheskaya forma. Translated from German by O.V. Kil’dyushov. Moscow: HSE Pub-
lishing House, pp. 237–258].
Schmitt, C. (1934). Uber die drei Arten des rechtswissenschaftlichen Denkens. Ham-
burg: Hanseatische. (in Germ.). [Russ. ed.: Schmitt, C. (2013). O trekh vidah yuridiches
kogo myshleniya [On the Three Types of Juristic Thought]. In: Schmitt, C. Gosudarstvo:
parvo i politika [The State: Law and Politics]. Translated from German by O.V. Kil’dyu
shov. Moscow: Izdatel’skii dom “Territoriya budushchego”, pp. 309–355].
Proceedings of the Institute of State and Law of the RAS. 2019. Volume 14. No. 6
144 В.Е. Кондуров, А.А. Краевский
СВЕДЕНИЯ ОБ АВТОРАХ:
Кондуров Вячеслав Евгеньевич — преподаватель кафедры теории и истории
государства и права Санкт-Петербургского государственного университета.
Краевский Арсений Александрович — кандидат юридических наук, доцент ка-
федры теории и истории государства и права Санкт-Петербургского государственно-
го университета.
AUTHOR’S INFO:
Viacheslav E. Kondurov — Lecturer of the Department of Theory and History of
State and Law, Saint Petersburg State University.
Arseny A. Kraevsky — Candidate of Legal Sciences, Associate Professor of the De
partment of Theory and History of State and Law, Saint Petersburg State University.
ДЛЯ ЦИТИРОВАНИЯ:
Кондуров В.Е., Краевский А.А. Правовые институты и нормы: проблема действи-
тельности и действенности права в юридическом институционализме // Труды Ин-
ститута государства и права РАН / Proceedings of the Institute of State and Law of the
RAS. 2019. Т. 14. № 6. С. 95–144. DOI: 10.35427/2073-4522-2019-14-6-kondurov-kraevsky
FOR CITATION:
Kondurov, V.E., Kraevsky, A.A. (2019) Legal Institutions and Norms: the Problem of Vali
dity and Efficacy of the Law in Legal Institutionalism. Trudy Instituta gosudarstva i prava
RAN / Proceedings of the Institute of State and Law of the RAS, 14(6), pp. 95–144. DOI:
10.35427/2073-4522-2019-14-6-kondurov-kraevsky
ПРАВО И СОВРЕМЕННЫЕ
ИНТЕГРАЦИОННЫЕ ПРОЦЕССЫ
DOI: 10.35427/2073-4522-2019-14-6-chaika
Proceedings of the Institute of State and Law of the RAS. 2019. Volume 14. No. 6
146 К.Л. Чайка
KONSTANTIN L. CHAIKA
The Court of the Eurasian Economic Union
5, Kirova str., Minsk 220006, Republic of Belarus
E-mail: chayka@courteurasian.org
ORCID: 0000-0003-0691-5482
illustrated on the example of the European Union where the availability of such
features of constitutionalism as supremacy and direct effect of EU law, codification of
basic human rights, system of judicial review of acts of EU institutes is declared. It is
generally recognized that Court of Justice of the European Union plays a key role in
the process of constitutionalization of EU law.
Similar trends are emerging in the Eurasian Economic Union (EEU). The EEU treaty
stipulates its institutional structure and a system of sources of law that is of hierarchical
nature. The most essential instrument of constitutionalization of legal order of EEU
is EEU Court — a standing body of the Union in charge of resolving disputes arisen
in the application of EEU law. At this, EEU Court is charged with a responsibility to
verify, primarily, the compliance of international treaties within the scope of the Union,
acts of Member States, resolutions, acts and omissions of EEU institutes to the Treaty
on EEU. In its practice EEU Court has consistently asserted the direct effect, direct
application and priority of the Union law. One may say about the ensuing process of
formation of general principles of EEU law, in particular, the principle of proportionality
and the demand to guarantee, within the scope of the Union, the protection of human
rights and freedoms at the level now lower that it is being implemented in Member
States, has been included into the resolutions of the Court.
1
См.: Tomuschat C. International Law: Ensuring the Survival of Mankind on the Eve
of a New Century: General Course on Public International Law. The Hague, 2001. P. 29–43.
Proceedings of the Institute of State and Law of the RAS. 2019. Volume 14. No. 6
148 К.Л. Чайка
2
См.: Kennedy D. One, Two, Three, Many Legal Orders: Legal Pluralism and the
Cosmopolitan Dream // New York Review of Law and Social Change. 2007. Vol. 31. Iss. 3.
P. 641, 658.
3
См.: Krisch N. The Pluralism of Global Administrative Law // European Journal of
International Law. 2006. Vol. 17. Iss. 1. P. 247, 267.
4
См.: Walker N. The Idea of Constitutional Pluralism // Modern Law Review. 2002.
Vol. 65. Iss. 3. P. 317, 319.
5
См.: Kumm M. The Cosmopolitan Turn in Constitutionalism: On the Relationship
between Constitutionalism in and beyond the State // Ruling the World? Constitutiona
lism, International Law, and Global Governance / Ed. by J.L. Dunoff, J.P. Trachtman.
Cambridge, 2009. P. 227, 258.
6
См.: Burke-White W.W. International Legal Pluralism // Michigan Journal of In-
ternational Law. 2004. Vol. 25. Iss. 4. P. 963, 971.
7
См.: Kelsen H. Pure Theory of Law. Gloucester, 1989. P. 324.
8
См.: Report of the Study Group of the International Law Commission “Fragmen-
tation of International Law: Difficulties arising from the Diversification and Expansion of
International Law” (A/CN.4/L.702 18 July 2006) // United Nations. General Assembly.
International Law Commission. URL: http://legal.un.org/docs/?symbol=A/CN.4/L.702
(дата обращения: 22.09.2019).
9
Международный Суд ООН. URL: https://www.un.org/ru/icj/statut.shtml (дата
обращения: 22.09.2019).
10
См.: Смбатян А.С. Решения органов международного правосудия в системе
международного публичного права. М., 2012. 172–181.
Proceedings of the Institute of State and Law of the RAS. 2019. Volume 14. No. 6
150 К.Л. Чайка
11
См.: Stone Sweet A. Constitutionalism, Legal Pluralism and International Regimes
Symposium: Global Constitutionalism — Process and Substance // Indiana Journal of
Global Legal Studies. 2009. Vol. 16. Iss. 2. P. 621, 632.
12
См.: Klabbers J., Peters A., Ulfstein G. The Constitutionalization of International
Law. Oxford, 2011. P. 20–24.
13
См.: The Constitutionalization of the European Union / Ed. by B. Rittberger,
F. Schimmelfennig. London, 2007. P. 2–3.
14
См., например: Weiler J.H. A Constitution for Europe: Some Hard Choices //
Journal of Common Market Studies. 2002. Vol. 40. Iss. 4. P. 563–580; Stein E. Lawyers,
Proceedings of the Institute of State and Law of the RAS. 2019. Volume 14. No. 6
152 К.Л. Чайка
20
См.: Договор о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г. // Офи-
циальный интернет-портал правовой информации. URL: http://pravo.gov.ru (дата
обращения: 12.09.2019).
21
Суд ЕАЭС. Решение Большой коллегии от 21 февраля 2017 г. по заявлению
Российской Федерации по спору о соблюдении Республикой Беларусь Договора
о Евразийском экономическом союзе, статьи 125 Таможенного кодекса Таможен-
ного союза, статей 11 и 17 Соглашения о взаимной административной помощи та-
моженных органов государств — членов Таможенного союза // Суд Евразийского
экономического союза. URL: C:/Users/User.User-pc/Downloads/Решение%20от%20
21.02.17%20(11).pdf (дата обращения: 19.09.2019).
22
Суд ЕАЭС. Особое мнение судьи К.Л. Чайки к решению от 21 февраля 2017 года
по делу № CE‑1-1/1-16-БК // Суд Евразийского экономического союза. URL:
C:/Users/User.User-pc/Downloads/ние%20судьи%20К.Л.%20Чайки%20(1).pdf (дата
обращения: 19.09. 2019).
23
Суд Евразийского экономического союза. URL: C:/Users/User.User-pc/
Downloads/КЗ%2020122018%20(6).pdf (дата обращения: 14.09.2019).
24
Положение о Евразийской экономической комиссии является Приложени-
ем № 1 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г.
25
Статут Суда Евразийского экономического союза является Приложением
№ 2 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г.
26
См.: Дьяченко Е.Б., Энтин К.В. Свойства права Евразийского экономиче-
ского союза сквозь призму практики Суда ЕАЭС // Журнал российского права.
2018. № 10. С. 131–132.
Proceedings of the Institute of State and Law of the RAS. 2019. Volume 14. No. 6
154 К.Л. Чайка
27
Суд Евразийского экономического союза. URL: C:/Users/User.User-pc/
Downloads/е%20Суда%20от%2004.04.2017%20(1).pdf (дата обращения: 19.09.2019).
28
Суд ЕАЭС. Консультативное заключение от 7 декабря 2018 г. по заявлению
Евразийской экономической комиссии о разъяснении положений Договора о Ев-
разийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года // Суд Евразийского эконо-
мического союза. URL: C:/Users/User.User-pc/Downloads/КЗ%2007122018%20(5).
pdf (дата обращения: 19.09.2019).
29
См.: Дьяченко Е.Б., Энтин К.В. Обзор практики Суда Евразийского эконо-
мического союза в 2017–2018 годах // Закон. 2019. № 3. С. 93; Энтин К., Дьяченко Е.
Обзор практики Суда Евразийского экономического союза в 2018 году // Между-
народное правосудие. 2019. № 1. С. 7.
30
Суд ЕАЭС. Консультативное заключение от 12 сентября 2017 г. по заявле-
нию Евразийской экономической комиссии о разъяснении положений Договора
о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года // Суд Евразийского эко-
номического союза. URL: C:/Users/User.User-pc/Downloads/Консультативное%20
заключение%20(3).pdf (дата обращения: 14.09.2019).
31
Подробнее см.: Энтин К., Дьяченко Е. Обзор практики Суда Евразийского
экономического союза в 2018 году. С. 4–8.
Proceedings of the Institute of State and Law of the RAS. 2019. Volume 14. No. 6
156 К.Л. Чайка
32
Суд ЕАЭС. Консультативное заключение от 15 октября 2018 г. по заявле-
нию Министерства национальной экономики Республики Казахстан о разъясне-
нии положений статьи 25 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая
2014 года и Договора о порядке перемещения физическими лицами наличных де-
нежных средств и (или) денежных инструментов через таможенную границу Та-
моженного союза от 5 июля 2010 года // Суд Евразийского экономического сою-
за. URL: C:/Users/User.User-pc/Downloads/КЗ%2015%20октября%202018.pdf (дата
обращения: 19.09.2019).
33
Суд ЕАЭС. Особое мнение судьи К.Л. Чайки к консультативному заключе-
нию от 15 октября 2018 г. по делу № СЕ‑2-1/3-18-БК // Суд Евразийского эконо-
мического союза. URL: C:/Users/User.User-pc/Downloads/ОМ_судьи_КЛЧайки.pdf
(дата обращения: 19.09.2019).
34
Chapter of Fundamental Rights of the European Union // OJ. C303/01. Vol. 50.
14 December 2007. P. 1–16. Перевод Хартии на русский язык см.: Европейский
Союз. Основополагающие акты в редакции Лиссабонского договора с коммента-
риями. М., 2013. С. 553–569.
35
Подробнее см.: Чайка К.Л. Соотношение прав человека и основных свобод
и экономической интеграции // Интеграционные процессы в Европе и Евразии:
роль Конвенций Совета Европы. М., 2017. С. 235–254.
36
См.: Энтин К., Дьяченко Е. Обзор практики Суда Евразийского экономиче-
ского союза в 2018 году. С. 10.
4. Заключение
Практика Суда ЕАЭС демонстрирует существование объективных
предпосылок для вывода о конституционализации Евразийского эко-
номического союза. К их числу относится наличие собственной пра-
вовой и институциональной системы, обязательность судебного раз-
решения споров, приоритет, прямое действие и непосредственное
применение права Союза. С учетом закрепленной в Договоре о ЕАЭС
приверженности верховенству конституционных прав и свобод чело-
века и гражданина, а также общепризнанным принципам и нормам
международного права не исключено формирование на уровне ЕАЭС
собственного каталога основных прав человека. В связи с этим пред-
ставляется оправданным обратиться к предложенному Н.С. Бонда-
рем применительно к правовой системе Российской Федерации поня-
тию судебного конституционализма 39 и рассматривать его в контексте
ЕАЭС как режим судебного обеспечения верховенства, прямого дей-
ствия и непосредственного применения права Союза, гарантирующе-
37
См.: Суд ЕАЭС. Консультативное заключение от 30 октября 2017 г. по заяв-
лению Евразийской экономической комиссии о разъяснении положений Догово-
ра о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года (п. 6. 7, абз. 6 п. 9 раз-
дела «Выводы Суда») // Суд Евразийского экономического союза. URL: C:/Users/
User.User-pc/Downloads/Консультативное%20заключение%20(7).pdf (дата обраще-
ния: 19.09.2019); Консультативное заключение от 7 декабря 2018 г. по заявлению Ев-
разийской экономической комиссии о разъяснении положений Договора о Евразий-
ском экономическом союзе от 29 мая 2014 года (абз. 1 п. 5 раздела «Выводы Суда»).
38
См.: Суд ЕАЭС. Консультативное заключение от 20 декабря 2018 г. по за-
явлению Евразийской экономической комиссии о разъяснении положений пунк
тов 53 и 54 Положения о социальных гарантиях, привилегиях и иммунитетах в Ев-
разийском экономическом союзе (Приложение № 32 к Договору о Евразийском
экономическом союзе) — абз. 5 п. 3.1 раздела «Выводы Суда».
39
По мнению Н.С. Бондаря, судебный конституционализм может быть опре-
делен как политико-правовой режим судебного обеспечения верховенства права
и прямого действия конституции, безусловного гарантирования конституционных
ценностей на основе баланса власти и свободы, частных и публичных интересов,
единства социокультурных и нормативно-правовых факторов конституционализа-
ции законодательства и всей правовой системы демократического правового го-
сударства (см.: Бондарь Н.С. Российский судебный конституционализм: введение
в методологию исследования. М., 2012. С. 69–70).
Proceedings of the Institute of State and Law of the RAS. 2019. Volume 14. No. 6
158 К.Л. Чайка
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
Бондарь Н.С. Российский судебный конституционализм: введение в методоло-
гию исследования. М.: Формула права, 2012.
Бондарь Н.С. Судебный конституционализм в России в свете конституцион-
ного правосудия. М.: Норма; ИНФРА-М, 2011.
Дьяченко Е.Б., Энтин К.В. Обзор практики Суда Евразийского экономическо-
го союза в 2017–2018 годах // Закон. 2019. № 3. С. 88–109.
Дьяченко Е.Б., Энтин К.В. Свойства права Евразийского экономического сою
за сквозь призму практики Суда ЕАЭС // Журнал российского права. 2018. № 10.
С. 123–133. DOI: 10.12737/art_2018_10_12
Европейское право. Право Европейского Союза и правовое обеспечение за-
щиты прав человека / Отв. ред. Л.М. Энтин. 2-е изд. М.: Норма, 2007.
Смбатян А.С. Решения органов международного правосудия в системе между-
народного публичного права. М.: Статут, 2012.
Чайка К.Л. Соотношение прав человека и основных свобод и экономической
интеграции // Интеграционные процессы в Европе и Евразии: роль Конвенций
Совета Европы. М.: Развитие правовых систем, 2017. С. 235–254.
Энтин К., Дьяченко Е. Обзор практики Суда Евразийского экономического
союза в 2018 году // Международное правосудие. 2019. № 1. С. 3–22. DOI: 10.21128/
2226-2059-2019-1-3-22
Burke-White W.W. International Legal Pluralism // Michigan Journal of Internatio
nal Law. 2004. Vol. 25. Iss. 4. P. 963–979.
Kelsen H. Pure Theory of Law. Gloucester: Peter Smith, 1989.
Kennedy D. One, Two, Three, Many Legal Orders: Legal Pluralism and the Cos-
mopolitan Dream // New York Review of Law and Social Change. 2007. Vol. 31. Iss. 3.
P. 641–659.
Klabbers J., Peters A., Ulfstein G. The Constitutionalization of International Law. Ox-
ford: Oxford University Press, 2011. DOI: 10.1093/acprof: oso/9780199543427.001.0001
Krisch N. The Pluralism of Global Administrative Law // European Journal of Inter-
national Law. 2006. Vol. 17. Iss. 1. P. 247–278. DOI: 10.1093/ejil/chi163
REFERENCES
Bondar, N.S. (2011). Sudebnyi konstitutsionalizm v Rossii v svete konstitutsionnogo pra-
vosudiya [Judicial Constitutionalism in Russia in the Light of Constitutional Justice]. Mos-
cow: Norma; INFRA-M. (in Russ.).
Bondar, N.S. (2012). Rossiiskii sudebnyi konstitutsionalizm: vvedenie v metodologiyu
issledovaniya [Judicial Constitutionalism of Russia: Introduction of the Investigation
Methodology]. Moscow: Formula prava. (in Russ.).
Burke-White, W.W. (2004). International Legal Pluralism. Michigan Journal of Inter-
national Law, 25(4), pp. 963–979.
Chaika, K.L. (2017). Sootnoshenie prav cheloveka i osnovnykh svobod i ekonomiches
koi integratsii [The Relationship between Human Rights and Fundamental Freedoms and
Economic Integration]. In: Integratsionnye protsessy v Evrope i Evrazii: rol’ Konventsii Sove-
ta Evropy [Integration Processes in Europe and Eurasia: The Role of the Council of Eu-
rope Conventions]. Moscow: Razvitie pravovykh sistem, pp. 235–254. (in Russ.).
Dyachenko, E.B. and Entin, K.V. (2018). Svoistva prava Evraziiskogo ekonomiches
kogo soyuza skvoz’ prizmu praktiki Suda EAES [Properties of the EAEC Law through
the Prism of the Practice of the Court of the Eurasian Economic Union]. Zhurnal ros-
Proceedings of the Institute of State and Law of the RAS. 2019. Volume 14. No. 6
160 К.Л. Чайка
siiskogo prava [Journal of Russian Law], (10), pp. 123–133. (in Russ.). DOI: 10.12737/
art_2018_10_12
Dyachenko, E.B. and Entin, K.V. (2019). Obzor praktiki Suda Evraziiskogo ekono-
micheskogo soyuza v 2017–2018 godakh [An Overview of the Eurasian Economic Union
Court’s Case Law in 2017–2018]. Zakon [Law], (3), pp. 88–109. (in Russ.).
Entin, K. and Dyachenko, E. (2019). Obzor praktiki Suda Evraziiskogo ekonomi-
cheskogo soyuza v 2018 godu [An Overview of the Case-Law of the Eurasian Economic
Union Court in 2018]. Meždunarodnoe pravosudie [International Justice], (1), pp. 3–22.
(in Russ.). DOI: 10.21128/2226-2059-2019-1-3-22
Entin, L.M. ed. (2007). Evropeiskoe pravo. Pravo Evropeiskogo Soyuza i pravovoe obes
pechenie zashchity prav cheloveka [European Law. European Union Law and Legal Pro-
tection of Human Rights]. 2nd ed. Moscow: Norma. (in Russ.).
Kelsen, H. (1989). Pure Theory of Law. Gloucester: Peter Smith.
Kennedy, D. (2007). One, Two, Three, Many Legal Orders: Legal Pluralism and the
Cosmopolitan Dream. New York Review of Law and Social Change, 31(3), pp. 641–659.
Klabbers, J., Peters, A. and Ulfstein, G. (2011). The Constitutionalization of Interna-
tional Law. Oxford: Oxford University Press. DOI: 10.1093/acprof: oso/9780199543427.
001.0001
Krisch, N. (2006). The Pluralism of Global Administrative Law. European Journal of
International Law, 17(1), pp. 247–278. DOI: 10.1093/ejil/chi163
Kumm, M. (2009). The Cosmopolitan Turn in Constitutionalism: On the Relationship
between Constitutionalism in and beyond the State. In: J.L. Dunoff and J.P. Trachtman, eds.
Ruling the World? Constitutionalism, International Law, and Global Governance. Cambridge:
Cambridge University Press, pp. 258–325. DOI: 10.1017/cbo9780511627088.011
Longo, M. (2017). Constitutionalising Europe: Processes and Practices. London: Rout-
ledge. DOI: 10.4324/9781315259550
Rittberger, B. and Schimmelfennig, F. eds. (2007). The Constitutionalization of the Eu-
ropean Union. London: Routledge.
Smbatyan, A.S. (2012). Resheniya organov mezhdunarodnogo pravosudiya v sisteme
mezhdunarodnogo publichnogo prava [Decisions of the International Justice Bodies in the
System of Public International Law]. Moscow: Statut. (in Russ.).
Stein, E. (1981). Lawyers, Judges, and the Making of a Transnational Constitution.
American Journal of International Law, 75(1), pp. 1–27. DOI: 10.2307/2201413
Stone Sweet, A. (2009). Constitutionalism, Legal Pluralism and International Re-
gimes Symposium: Global Constitutionalism — Process and Substance. Indiana Journal
of Global Legal Studies, 16(2), pp. 621–645.
Tomuschat, C. (2001). International Law: Ensuring the Survival of Mankind on the Eve
of a New Century: General Course on Public International Law. The Hague: Martinus Nij
hoff Publ.
Walker, N. (2002). The Idea of Constitutional Pluralism. Modern Law Review, 65(3),
pp. 317–359. DOI: 10.1111/1468-2230.00383
Weiler, J.H. (2002). A Constitution for Europe: Some Hard Choices. Journal of Com-
mon Market Studies, 40(4), pp. 563–580. DOI: 10.1111/1468-5965.00388
Witte de, B. (1995). Interpreting the EC Treaty Like a Constitution: The Role of the
European Court of Justice in Comparative Perspective. In: R. Bakker, A.W. Heringa and
A.M. Stroink, eds. Judicial Control: Comparative Essays on Judicial Review. Antwerpen:
Maklu, pp. 133–152.
СВЕДЕНИЯ ОБ АВТОРЕ:
Чайка Константин Леонтьевич — судья Суда Евразийского экономического
союза, кандидат юридических наук, заслуженный юрист Российской Федерации.
AUTHOR’S INFO
Konstantin L. Chaika — Judge of the Court of the Eurasian Economic Union, Candi
date of Legal Sciences, Honored Lawyer of the Russian Federation.
ДЛЯ ЦИТИРОВАНИЯ:
Чайка К.Л. Конституционализация как тенденция развития интеграционных объе
динений // Труды Института государства и права РАН / Proceedings of the Institute of
State and Law of the RAS. 2019. Т. 14. № 5. С. 145–161. DOI: 10.35427/2073-4522-2019-
14-6-chaika
CITATION:
Chaika, K.L. (2019). Constitutionalization as a Development Trend for Integrative Or
ganizations. Trudy Instituta gosudarstva i prava RAN — Proceedings of the Institute of State
and Law of the RAS, 14(5), pp. 145–161. DOI: 10.35427/2073-4522-2019-14-6-chaika
Proceedings of the Institute of State and Law of the RAS. 2019. Volume 14. No. 6
162 Т.Е. Новицкая
DOI: 10.35427/2073-4522-2019-14-6-novitskaya
TATYANA E. NOVITSKAYA
Department of history of state and law, Lomonosov Moscow state
University (MSU)
119991, GSP‑1, Moscow, Leninskie Gory, d. 1, building 13
(4th educational cor-pus)
E-mail: tnov2001@mail.ru
SPIN code: 6199-0516
ORCID: 0000-0001-8409-5673
1
Неволин К. История российских гражданских законов. Т. 2. Энциклопедия
законоведения. Вторая половина особенной части. СПб., 1857. С. 1.
2
Мейер Д.И. Русское гражданское право. В 2 ч. Ч. 1. М., 1997. С. 84.
Proceedings of the Institute of State and Law of the RAS. 2019. Volume 14. No. 6
164 Т.Е. Новицкая
3
Мейер Д.И. Указ. соч. С. 84.
4
Владимирский-Буданов М.Ф. Обзор истории русского права. 5-е изд. СПб.;
Киев, 1907. С. 384 (примеч.). Речь шла о монографии Н.Н. Дебольского «Граж-
данская дееспособность по русскому праву до конца XVII в.» (3-е изд. СПб., 1903).
5
Как известно, систематическое собрание строилось на базе всех норматив-
ных правовых актов России начиная с Соборного уложения 1649 г., а 8 из 40 то-
мов Полного собрания законов Российской империи заняло впоследствии екате-
рининское законодательство.
6
Герцен А.И. Крещеная собственность // Герцен А.И. О социализме. Избран-
ное. М., 1974. С. 321.
Proceedings of the Institute of State and Law of the RAS. 2019. Volume 14. No. 6
166 Т.Е. Новицкая
7
Цветаев Л. Первые начала прав: частного и общего, с присовокуплением
оснований народного права. М., 1823. С. 13.
8
Cм.: Tumanova A.S. The Liberal Doctrine of Civil Rights in Late Imperial Rus-
sia // Cahiers du monde russe. 2016. Vol. 57. No. 4. P. 791–818.
9
Цветаев Л. Указ. соч. С. 55.
10
См.: Законодательство Екатерины II. В двух томах. Т. 2. М, 2001 (гл. 4,
п. 4.4).
11
По данной проблеме см.: Новицкая Т.Е. Граждане (физические лица) как
субъекты имущественных правоотношений в первые годы Советской власти
(1917–1920-е годы) // Научные труды. Российская академия юридических наук.
М., 2019. С. 75–79.
12
Шершеневич Г.Ф. Учебник русского гражданского права. 3-е изд. Казань,
1901. С. 75.
13
Шершеневич Г.Ф. Учебник русского гражданского права. Т. 1. М., 1914. С. 92.
14
Анненков К. Система гражданского права. Т. 1. Введение и общая часть.
СПб., 1901. С. 117.
15
Шершеневич Г.Ф. Учебник русского гражданского права. Т. 1. С. 91.
Proceedings of the Institute of State and Law of the RAS. 2019. Volume 14. No. 6
168 Т.Е. Новицкая
16
«Каждый признается способным иметь и приобретать гражданские права со
дня его рождения и до смерти в пределах, законом установленных».
17
Проект книги первой Гражданского уложения с объяснительною запискою.
СПб., 1895. С. 105.
18
Там же С. 127.
19
Здесь и далее нормативные правовые акты РСФСР, СССР и РФ даны с ис-
пользованием СПС «Гарант» и «КонсультантПлюс».
20
Протоколы III Всероссийского съезда деятелей советской юстиции, с при-
ложением резолюций съезда // Материалы НКЮ. Вып. XI–XII. Пг., 1921. С. 104.
21
Подробнее см.: Новицкая Т.Е. Гражданский кодекс РСФСР 1922 года. М.,
2012. С. 41–47.
22
См.: Энциклопедия государства и права Т. 1. Вып. I / Под ред. П. Стучки.
M., 1925. С. 509.
23
См.: Новицкая Т.Е. Гражданский кодекс РСФСР 1922 г. М., 2012. С. 51.
Proceedings of the Institute of State and Law of the RAS. 2019. Volume 14. No. 6
170 Т.Е. Новицкая
24
Шершеневич Г.Ф. Учебник русского гражданского права. Т. 1. М., 1914. С. 76.
25
Цит. по: Проект книги первой Гражданского уложения с объяснительною
запискою. СПб., 1895. С. 107.
26
Флейшиц Е.А. Соотношение правоспособности и субъективных прав //
Вестник гражданского права. 2009. № 2. С. 209–230.
Proceedings of the Institute of State and Law of the RAS. 2019. Volume 14. No. 6
172 Т.Е. Новицкая
27
См.: Гражданский кодекс Российской Федерации. Подробный постатейный
комментарий с путеводителем по законодательству и судебной практике. Ч. I / Отв.
ред. Ю.Ф. Беспалов. М., 2017.
28
Там же.
29
См.: Rodriguez de las Heras Ballel T. Introduction to Spanish Private Law: Facing
the Social and Economic Challenges. London, 2009. P. 34.
30
Шершеневич Г.Ф. Учебник русского гражданского права. Т. 1. С. 93.
31
См.: Анненков К. Указ. соч. С. 117.
Proceedings of the Institute of State and Law of the RAS. 2019. Volume 14. No. 6
174 Т.Е. Новицкая
32
См.: Анненков К. Указ. соч. С. 118.
33
Там же.
34
См.: Частное право: проблемы теории и практики / Отв. ред. Ю.Ф. Беспа-
лов. М., 2016.
35
Российское законодательство X–XX веков. В девяти томах. Т. 4. Законода-
тельство периода становления абсолютизма. М., 1986. С. 425.
36
Российское законодательство X–XX веков. В девяти томах. Т. 6. Законода-
тельство первой половины XIX века. М., 1988. С. 179–180.
37
Цит. по: Анненков К. Указ. соч. С. 119.
Proceedings of the Institute of State and Law of the RAS. 2019. Volume 14. No. 6
176 Т.Е. Новицкая
38
См.: Шершеневич Г.Ф. Учебник русского гражданского права. Т. 1. С. 98–99.
Proceedings of the Institute of State and Law of the RAS. 2019. Volume 14. No. 6
178 Т.Е. Новицкая
39
См.: Шершеневич Г.Ф. Учебник русского гражданского права. Т. 1. С. 95.
40
Полное собрание законов Российской империи. Т. IV. № 1908.
Proceedings of the Institute of State and Law of the RAS. 2019. Volume 14. No. 6
180 Т.Е. Новицкая
к числу законов гражданских, потому что акты этого рода служат глав-
ным образом доказательством законности рождения, возраста, лич-
ной гражданской правоспособности, брачного союза, родства и ос-
нованного на нем праве наследования»41. Проект заменил термин
«общие акты состояния» на используемый и в настоящее время, вве-
денный в обиход советским законодателем термин «акты граждан-
ского состояния», «удостоверяющие… начало и конец существования
лица как субъекта гражданских прав».
Советский законодатель легко разрубил «гордиев узел» множе-
ственности органов, осуществлявших регистрацию актов граждан-
ского состояния, перед которым пасовало дореволюционное право.
Опираясь на проект Уложения, что выразилось в использовании тер-
минологии проекта и привязке ведения актов гражданского состоя-
ния к регулированию семейно-брачных отношений, Декрет ВЦИК
и СНК РСФСР от 18 декабря 1917 г. «О гражданском браке, о детях
и о ведении книг актов состояния» передал ведение книг записей бра-
ков и книг записей рождений отделу записей браков и рождений при
городской (районной, уездной или волостной земской) управе (п. 9).
Акт о смерти лица составлялся тем же отделом, который ведал записью
браков и рождений, путем записи в особой книге записей смерти
(п. 11). Записи составлялись в двух экземплярах, один из которых оста-
вался в соответствующем загсе, а другой по окончании года пересы-
лался для хранения в соответствующий суд (п. 9). 23 января 1918 г. был
принят Декрет «Об отделении церкви от государства и школы от церк-
ви», в п. 8 которого содержалась уже общая норма: «8. Акты граждан-
ского состояния ведутся исключительно гражданской властью: отдела-
ми записи браков и рождений».
Сроки регистрации актов гражданского состояния интересовали
авторов проекта Гражданского уложения. Однако в этом вопросе они
не могли использовать практику современных европейских стран, по-
скольку огромные пространства России и крайне низкая плотность
населения в ряде местностей не позволяли точно указать сроки реги-
страции. Советский закон точно так же не мог точно указать сроки для
регистрации актов гражданского состояния.
Преемственность в вопросе регистрации актов гражданского со-
стояния наблюдается и в настоящее время. Основным нормативным
актом является Федеральный закон от 15 ноября 1997 г. «Об актах
41
Гражданское уложение. Кн. 2. Семейственное право. Проект. М., 2008.
С. 592.
Proceedings of the Institute of State and Law of the RAS. 2019. Volume 14. No. 6
182 Т.Е. Новицкая
42
Цветаев Л.В. Указ. соч. С. 13–14.
43
Там же. С. 31.
44
Очерки истории СССР. Т. 9. Период феодализма. Россия во второй поло-
вине XVIII в. / Под. ред. А.И. Барановича, Б.Б. Кафенгауза, Н.К. Алефиренко,
Ю.Р. Клокмана, Е.Н. Кушевой. М., 1956. С. 257.
45
Мейер Д.И. Указ. соч. Ч. 1. С. 115.
46
См.: Kalik J. The Legal Position of Rural Jews in the Russian Empire // Kalik J.
Movable Inn: The Rural Jewish Population of Minsk Guberniya in 1793–1914. Berlin,
2018. P. 35–50.
47
Покровский И.А. Основные проблемы гражданского права. М., 1998. С. 44.
Proceedings of the Institute of State and Law of the RAS. 2019. Volume 14. No. 6
184 Т.Е. Новицкая
48
Проект книги первой Гражданского уложения с объяснительною запискою.
С. 118.
49
Там же. С. 120.
Proceedings of the Institute of State and Law of the RAS. 2019. Volume 14. No. 6
186 Т.Е. Новицкая
50
IV сессия ВЦИК IX созыва // Бюллетень. 1922. № 3. С. 9.
51
Стучка П.И. Курс советского гражданского права. Т. 1. М., 1927. С. 61.
52
См.: Рейснер М.А. Право. Наше право. Чужое право. Общее право. Л.; М.,
1925. С. 244.
53
IV сессия ВЦИК IX созыва // Бюллетень. 1922. № 3. С. 19.
Proceedings of the Institute of State and Law of the RAS. 2019. Volume 14. No. 6
188 Т.Е. Новицкая
54
IV сессия ВЦИК IX созыва // Бюллетень. 1922. № 3. С. 14–15.
55
Вольфсон Ф. Хозяйственное право первого десятилетия // Советское пра-
во. 1927. № 6. С. 23.
56
См.: Иоффе О.С. Развитие цивилистической мысли в СССР. В 2 ч. Ч. I. Л.,
1975. С. 23.
57
См., например: Гойхбарг А.Г. Ленин и советское право // Советское право.
1924. № 2. С. 5–6.
58
Бычков А.И. Историко-правовая характеристика Конституции СССР
1936 г. // История государства и права. 2012. № 8. С. 17–19; № 9. С. 18–21.
Proceedings of the Institute of State and Law of the RAS. 2019. Volume 14. No. 6
190 Т.Е. Новицкая
59
Гойхбарг А.Г. Ленин и советское право. С. 6.
60
Подробнее о проблеме см.: Добров А. Статья первая Гражданского кодекса //
Право и жизнь. 1927. Кн. 1. С. 3–10.
61
См.: Антимонов Б.С. Конституция РСФСР 1918 года и советское граждан-
ское право // Труды научной сессии, посвященной сорокалетию Конституции
РСФСР 1918 года, 5–7 июля 1958 г. М., 1959. С. 82.
62
См.: Иоффе О.С. Указ. соч. Ч. 1. С. 9, 116.
63
Суханов Е.А. Общие тенденции развития гражданского права зарубежных
европейских стран — членов СЭВ: Автореф. … докт. юрид. наук. М., 1986. С. 24.
64
Энциклопедия государства и права. Т. 1. Вып. 1. М., 1925. С. 510.
65
Проект книги первой Гражданского уложения с объяснительною запискою.
С. 126–127.
Proceedings of the Institute of State and Law of the RAS. 2019. Volume 14. No. 6
192 Т.Е. Новицкая
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
Анненков К. Система гражданского права. Т. 1. Введение и общая часть. СПб.:
Типография М.М. Стасюлевича, 1901.
Антимонов Б.С. Конституция РСФСР 1918 года и советское гражданское пра-
во // Труды научной сессии, посвященной сорокалетию Конституции РСФСР
1918 года, 5–7 июля 1958 г. М.: Институт права Академии наук СССР; Всесоюзный
институт юридических наук, 1959. С. 79–92.
Бычков А.И. Историко-правовая характеристика Конституции СССР 1936 г. //
История государства и права. 2012. № 8. С. 17–19.
Владимирский-Буданов М.Ф. Обзор истории русского права. 5-е изд. СПб.;
Киев: Лито-типография Товарищества И.Н. Кушнерев и Ко, 1907.
Вольфсон Ф. Хозяйственное право первого десятилетия // Советское право.
1927. № 6. С. 22–33.
Герцен А.И. Крещеная собственность // Герцен А.И. О социализме. Избран-
ное. М.: Наука, 1974. С. 317–351.
Гойхбарг А.Г. Ленин и советское право // Советское право. 1924. № 2. С. 3–6.
Гражданский кодекс Российской Федерации. Подробный постатейный ком-
ментарий с путеводителем по законодательству и судебной практике. Часть I / Отв.
ред. Ю.Ф. Беспалов. М.: Проспект, 2017.
Дебольский Н.Н. Гражданская дееспособность по русскому праву до конца
XVII в. 3-е изд. СПб.: Типография М.М. Стасюлевича, 1903.
Добров А. Статья первая Гражданского кодекса // Право и жизнь. 1927. Кн. 1.
С. 3–10.
Иоффе О.С. Развитие цивилистической мысли в СССР. В 2 ч. Ч. I. Л.: Изд-во
Ленингр. ун-та, 1975.
Маковский А.Л. О кодификации гражданского права (1922–2006). М.: Статут,
2010.
Мейер Д.И. Русское гражданское право. В 2 ч. Ч. 1. М.: Статут, 1997. 290 с.
Неволин К. История российских гражданских законов. Т. 2. Энциклопедия за-
коноведения. Вторая половина особенной части. СПб.: Типография Эдуарда Пра-
ца, 1857.
Новицкая Т.Е. Граждане (физические лица) как субъекты имущественных
правоотношений в первые годы Советской власти (1917–1920-е годы) // Науч-
REFERENCES
Annenkov, K. (1901). Sistema grazhdanskogo prava. T. 1. Vvedenie i obshchaya chast’
[Civil Law System. Volume 1. Introduction and General Part]. Saint Petersburg: Tipografi-
ya M.M. Stasyulevicha. (in Russ.).
Proceedings of the Institute of State and Law of the RAS. 2019. Volume 14. No. 6
194 Т.Е. Новицкая
Proceedings of the Institute of State and Law of the RAS. 2019. Volume 14. No. 6
196 Т.Е. Новицкая
СВЕДЕНИЯ ОБ АВТОРЕ:
Новицкая Татьяна Евгеньевна — профессор кафедры истории государства
и права Московского государственного университета имени М.В. Ломоносова, док-
тор юридических наук, профессор.
AUTHOR’S INFO:
Tatyana E. Novitskaya — Professor of Department of Legal History, Lomonosov
Moscow State University, Doctor of Law, Professor
ДЛЯ ЦИТИРОВАНИЯ:
Новицкая Т.Е. Правоспособность физических лиц (граждан) как субъектов имуще-
ственных отношений в российском законодательстве // Труды Института государства
и права РАН / Proceedings of the Institute of State and Law of the RAS. 2019. Т. 14. № 6.
С. 162–196. DOI: 10.35427/2073-4522-2019-14-6-novitskaya
FOR CITATION:
Novitskaya, T.E. (2019) The Legal Capacity of Natural Persons (Citizens) — Subjects
of Property Relations in Russian Legislation. Trudy Instituta gosudarstva i prava RAN / Pro
ceedings of the Institute of State and Law of the RAS, 14(6), pp. 162–196. DOI: 10.35427/
2073-4522-2019-14-6-novitskaya
НАУЧНАЯ ЖИЗНЬ
DOI: 10.35427/2073-4522-2019-14-6-kovkel
NATALIYA F. KOVKEL
Department of legal theory and legal history, Belarus State Economic
University
220070, Republic of Belarus, Minsk, Partizansky prospect, 26
E-mail: natfrkov@mail.ru
Proceedings of the Institute of State and Law of the RAS. 2019. Volume 14. No. 6
198 Н.Ф. Ковкель
Proceedings of the Institute of State and Law of the RAS. 2019. Volume 14. No. 6
200 Н.Ф. Ковкель
Proceedings of the Institute of State and Law of the RAS. 2019. Volume 14. No. 6
202 Н.Ф. Ковкель
Proceedings of the Institute of State and Law of the RAS. 2019. Volume 14. No. 6
204 Н.Ф. Ковкель
Proceedings of the Institute of State and Law of the RAS. 2019. Volume 14. No. 6
206 Н.Ф. Ковкель
Proceedings of the Institute of State and Law of the RAS. 2019. Volume 14. No. 6
208 Н.Ф. Ковкель
Proceedings of the Institute of State and Law of the RAS. 2019. Volume 14. No. 6
210 Н.Ф. Ковкель
Proceedings of the Institute of State and Law of the RAS. 2019. Volume 14. No. 6
212 Н.Ф. Ковкель
Proceedings of the Institute of State and Law of the RAS. 2019. Volume 14. No. 6
214 Н.Ф. Ковкель
Proceedings of the Institute of State and Law of the RAS. 2019. Volume 14. No. 6
216 Н.Ф. Ковкель
га поставлен lege artis согласно всем правилам науки, то это один из са-
мых научно обоснованных и профессионально надежных диагнозов
в современной медицине. Совершенно очевидно, что при диагности-
ке смерти мозга требования врачебной этики становятся категориче-
ским императивом — в этой клинической ситуации врачебные ошиб-
ки должны быть исключены. Проблема смерти мозга по-прежнему
остается открытой научной проблемой. Любые вновь появляющиеся
обстоятельства (клинические наблюдения, научные факты) должны
проходить проверку «в защиту жизни» или «в защиту смерти».
Е.В. Перепелица, канд. юрид. наук, старший научный сотрудник
отдела научно-методического обеспечения правовой информатизации
Управления правовой информатизации Национального центра пра-
вовой информации Республики Беларусь, в выступлении «Вспомога-
тельные репродуктивные технологии в аспекте биоэтики» подчеркнула
популярность законодательного закрепления нетрадиционных и про-
тивоестественных способов зачатия. Ученые вплотную приблизились
к познанию тайн зарождения и развития человеческой жизни. Счи-
тается, что если жизнь не возникает естественным путем, то ее мож-
но создать искусственно и на этом поприще решать проблемы, встав-
шие перед обществом. В этой связи вспомогательные репродуктивные
технологии (ВРТ) позиционируются как способ лечения бесплодия,
улучшения репродуктивного здоровья, режима воспроизводства на-
селения. В некоторых случаях ВРТ дают шанс на продолжение рода
бесплодным супружеским парам. Но в результате развития и распро-
странения подобных методов возникают серьезные этические пробле-
мы и правовые коллизии. Бурное развитие биотехнологий приближает
нас к той черте, за которой истинные ценности подменяются сурро-
гатами. ВРТ работают в Республике Беларусь более 20 лет. Не оценен
ущерб, приносимый использованием ВРТ тем конституционным цен-
ностям, во имя защиты которых они и применяются — жизни, семье,
материнству, отцовству, — они становятся категориями с амбивалент-
ным содержанием, которое можно менять в зависимости от ситуации.
Международная летняя философско-правовая школа завершилась
презентацией научной и учебной литературы, а также обсуждением
концепции дальнейшего развития Международного института фило-
софско-правовых исследований.
СВЕДЕНИЯ ОБ АВТОРЕ:
Ковкель Наталья Францевна — канд. юрид. наук, доцент, доцент кафедры тео-
рии и истории права УО «Белорусский государственный экономический университет»
Proceedings of the Institute of State and Law of the RAS. 2019. Volume 14. No. 6
218 Н.Ф. Ковкель
AUTHOR’S INFO:
Kovkel Nataliya F. Candidate of Legal Sciences, Associate Professor, Associate Profes
sor of Theory and History of Law Department of Belarus State Economic University
ДЛЯ ЦИТИРОВАНИЯ:
Ковкель Н.Ф. Обзор международной философско-правовой школы в Республике
Беларусь // Труды Института государства и права РАН / Proceedings of the Institute of
State and Law of the RAS. 2019. Т. 14. № 6. С. 197–218. DOI: 10.35427/2073-4522-2019-
14-6-kovkel
FOR CITATION:
Kovkel, N.F. (2019) Trudy Instituta gosudarstva i prava RAN / Proceedings of the Insti
tute of State and Law of the RAS, 14(6), pp. 197–218. DOI: 10.35427/2073-4522-2019-14-6-
kovkel