Диплом Черновик 6.0

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
Учреждение образования
"Гродненский государственный университет имени Янки Купалы"
Юридический факультет
Кафедра гражданского права и процесса
ГРИНЬ ВАДИМ СЕРГЕЕВИЧ
Участники гражданского и хозяйственного процесса
Дипломная работа
студента 4 курса дневной формы обучения
Специальность 1-24 01 03 Экономическое право
Научный руководитель
Старший преподаватель Долгов Р. С.
Допущен к защите "___"__________ 2021 г.
Заведующий кафедрой гражданского права

и процесса, доктор юридических наук,
профессор Мартыненко И.Э.
Гродно, 2021
ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ..............................................................................................................6
ГЛАВА 1...................................................................................................................8
СОСТАВ ЛИЦ, ЗАИНТЕРЕСОВАННЫХ В ИСХОДЕ ДЕЛА. СТОРОНЫ И
ИХ ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ ПРАВА.......................................................................8
1.1 СОСТАВ ЛИЦ, ЗАИНТЕРЕСОВАННЫХ В ИСХОДЕ ДЕЛА. СТОРОНЫ И ИХ
ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ ПРАВА.........................................................................................8
1.2 ПОНЯТИЕ СТОРОН В ГРАЖДАНСКОМ ПРОЦЕССЕ, ИХ
ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ....................................................11
1.3 ПОНЯТИЕ, СОСТАВ И ВИДЫ УЧАСТНИКОВ ХОЗЯЙСТВЕННОГО
ПРОЦЕССА. СТОРОНЫ В ХОЗЯЙСТВЕННОМ ПРОЦЕССЕ..................................13
ГЛАВА 2.................................................................................................................17
ТРЕТЬИ ЛИЦА В ГРАЖДАНСКОМ И ХОЗЯЙСТВЕННОМ ПРОЦЕССЕ...17
2.1 ПОНЯТИЕ И ВИДЫ ТРЕТЬИХ ЛИЦ В ГРАЖДАНСКОМ ПРОЦЕССЕ.
ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ТРЕТЬИХ ЛИЦ........................17
2.2 ПОНЯТИЕ И ВИДЫ ТРЕТЬИХ ЛИЦ В ХОЗЯЙСТВЕННОМ ПРОЦЕССЕ.
ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ТРЕТЬИХ ЛИЦ........................19
ГЛАВА 3.................................................................................................................23
УЧАСТИЕ ПРОКУРОРА В ГРАЖДАНСКОМ И ХОЗЯЙСТВЕННОМ
ПРОЦЕССЕ............................................................................................................23
3.1 УЧАСТИЕ ПРОКУРОРА В ГРАЖДАНСКОМ ПРОЦЕССЕ В СУДЕ ПЕРВОЙ
ИНСТАНЦИИ..................................................................................................................23
3.2 УЧАСТИЕ ПРОКУРОРА В ГРАЖДАНСКОМ ПРОЦЕССЕ В СУДЕ
АПЕЛЛЯЦИОННОЙ ИНСТАНЦИИ.............................................................................27
3.3 УЧАСТИЕ ПРОКУРОРА В ГРАЖДАНСКОМ ПРОЦЕССЕ В СУДЕ
НАДЗОРНОЙ ИНСТАНЦИИ.........................................................................................28
3.4 УЧАСТИЕ ПРОКУРОРА В ХОЗЯЙСТВЕННОМ ПРОЦЕССЕ...........................29
3.5 УЧАСТИЕ ПРОКУРОРА В СУДЕ РАССМАТРИВАЮЩИМ ДЕЛА ПО ВНОВЬ
ОТКРЫВШИМСЯ ОБСТОЯТЕЛЬСТВАМ..................................................................32
3.6 ПРОКУРОРСКИЙ НАДЗОР В ИСПОЛНИТЕЛЬНОМ ПРОИЗВОДСТВЕ.........34
ГЛАВА 4.................................................................................................................36
ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ОРГАНЫ, ЮРИДИЧЕСКИЕ ЛИЦА И ГРАЖДАНЕ,
ОТ СОБСТВЕННОГО ИМЕНИ ЗАЩИЩАЮЩИЕ ПРАВА ДРУГИХ ЛИЦ. 36
4.1 ОСНОВАНИЯ И ЦЕЛЬ УЧАСТИЯ В ГРАЖДАНСКОМ ПРОЦЕССЕ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ, ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ И ГРАЖДАН,
ЗАЩИЩАЮЩИХ ПРАВА ДРУГИХ ЛИЦ..................................................................36
4.2 УЧАСТИЕ В ГРАЖДАНСКОМ ПРОЦЕССЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
ОРГАНОВ ДЛЯ ДАЧИ ЗАКЛЮЧЕНИЯ ПО ДЕЛУ....................................................39
4.3 ВОЗБУЖДЕНИЕ ХОЗЯЙСТВЕННОГО ПРОЦЕССА ГОСУДАРСТВЕННЫМИ
ОРГАНАМИ, ОРГАНАМИ МЕСТНОГО УПРАВЛЕНИЯ И САМОУПРАВЛЕНИЯ
И ИНЫМИ ОРГАНАМИ................................................................................................41
4.4 УЧАСТИЕ В ХОЗЯЙСТВЕННОМ ПРОЦЕССЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
ОРГАНОВ, ОРГАНОВ МЕСТНОГО УПРАВЛЕНИЯ И САМОУПРАВЛЕНИЯ И
ИНЫХ ОРГАНОВ ДЛЯ ДАЧИ ЗАКЛЮЧЕНИЯ ПО ДЕЛУ.......................................43
2
ГЛАВА 5.................................................................................................................49
УЧАСТНИКИ ГРАЖДАНСКОГО И ХОЗЯЙСТВЕННОГО
СУДОПРОИЗВОДСТВА, НЕ ИМЕЮЩИЕ ЮРИДИЧЕСКОЙ
ЗАИНТЕРЕСОВАННОСТИ В ИСХОДЕ ДЕЛА................................................49
5.1 УЧАСТНИКИ ГРАЖДАНСКОГО СУДОПРОИЗВОДСТВА, НЕ ИМЕЮЩИЕ
ЮРИДИЧЕСКОЙ ЗАИНТЕРЕСОВАННОСТИ В ИСХОДЕ ДЕЛА. СВИДЕТЕЛЬ. 49
5.2 ЭКСПЕРТ И СПЕЦИАЛИСТ...................................................................................52
5.3 ПЕРЕВОДЧИК...........................................................................................................54
5.4 ПОНЯТОЙ. ХРАНИТЕЛИ АРЕСТОВАННОГО ИЛИ СПОРНОГО
ИМУЩЕСТВА.................................................................................................................55
5.5 УЧАСТНИКИ ХОЗЯЙСТВЕННОГО СУДОПРОИЗВОДСТВА, НЕ ИМЕЮЩИЕ
ЮРИДИЧЕСКОЙ ЗАИНТЕРЕСОВАННОСТИ В ИСХОДЕ ДЕЛА. СВИДЕТЕЛИ.57
5.6 ЭКСПЕРТЫ И СПЕЦИАЛИСТЫ. ПЕРЕВОДЧИК................................................59
5.7 ПОНЯТОЙ..................................................................................................................61
ЗАКЛЮЧЕНИЕ.....................................................................................................66
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ............................................72
3
ПЕРЕЧЕНЬ УСЛОВНЫХ ОБОЗНАЧЕНИЙ
ГПК – Гражданский процессуальный кодекс Республики Беларусь.
ХПК – Хозяйственный процессуальный кодекс Республики Беларусь.
4
РЕФЕРАТ
Гринь Вадим Сергеевич
ПРОЦЕССА
Объём работы: 71 лист, 51 использованный источник.
СТОРОНЫ, ТРЕТЬИ ЛИЦА, ПРОКУРОР, ОРГАНЫ ОТ
СОБСТВЕННОГО ИМЕНИ ЗАЩИЩАЮЩИЕ ИНТЕРЕСЫ ДРУГИХ ЛИЦ,
ЛИЦА, НЕ ИМЕЮЩИЕ ЮРИДИЧЕСКОЙ ЗАИНТЕРЕСОВАННОСТИ В
ИСХОДЕ ДЕЛА.
Цель дипломной работы – определить состав участников гражданского
и хозяйственного процесса и проанализировать их правовой статус.
При написании работы применялись диалектический метод познания,
предполагающий изучение юридических явлений в их развитии и
взаимозависимости, логический метод, а также сравнительно-правовой
метод.
Структура настоящей работы состоит из введения, пяти глав,
заключения и списка использованных источников.
Во введении обосновывается актуальность темы работы, определяются
цель и задачи исследования. В первой главе дипломной работы раскрывается
понятие участников, сторон гражданского и хозяйственного процесса, их
правовой статус. Во второй главе раскрывается понятие третьих лиц в
гражданском и хозяйственном процессе, их правовой статус. В третьей главе
раскрываются формы участия прокурора в гражданском и хозяйственном
процессе, его правовой статус. В четвёртой главе раскрываются формы
участия физических и юридических лица, защищающих от собственного
имени права других лиц в гражданском и хозяйственном процессе, и
правовой статус. В пятой главе раскрывается понятие участников
гражданского и хозяйственного судопроизводства, не имеющих юридической
5
заинтересованности в исходе дела, их правовой статус. В заключении
сформулированы основные выводы по дипломной работе.
6
ВВЕДЕНИЕ
В целях защиты прав, свобод и интересов граждан, организаций
Республики Беларусь, субъектов Республики Беларусь и иных лиц,
являющихся субъектами гражданских и хозяйственных отношений,
гражданское и хозяйственное судопроизводство призвано своевременно и
правильно рассматривать, и разрешать споры. Так, ст. 60 Конституции
Республики Беларусь гласит, что для выполнения этих задач «каждому
гарантируется защита его прав и свобод».
В гражданском и хозяйственном судопроизводстве участвует большое
количество различных субъектов, которые указаны в Гражданском
процессуальном кодексе и Хозяйственном процессуальном кодексе
Республики Беларусь, указаны в качестве лиц, участвующих в деле.
Поэтому актуальность темы «Участники гражданского и
хозяйственного судопроизводства» заключается в том, что при изучении
дисциплин «гражданское судопроизводство», «хозяйственный процесс»
одной из основополагающих тем является тема участников процесса,
поскольку только участники судопроизводства могут защитить их
нарушенные права и законные интересы либо тех лиц, в защиту которых он
действует.
Цель исследования - определить состав участников гражданского и
хозяйственного процесса и проанализировать их правовой статус.
Исходя из поставленной цели дипломной работы, ставятся следующие
задачи:
• определить лиц участвующих в гражданском и хозяйственном, и дать
их общую характеристику;
• рассмотреть права и обязанности участников процесса, особенности
их правового статуса;
• дать понятие и охарактеризовать виды третьих лиц в
гражданском и хозяйственном процессе;
7
• проанализировать основные формы участия прокурора в гражданском
и хозяйственном процессе;
• проанализировать основные формы участия государственных
органов, юридических лиц и граждан, защищающих права других лиц от
своего имени, исследовать их правовой статус;
• дать понятие и охарактеризовать участников гражданского и
хозяйственного процесса, которые не имеют юридической
заинтересованности в исходе дела, исследовать их правовой статус.
Объект исследования - общественные отношения в сфере правового
регулирования статуса лиц, участвующих в гражданском и хозяйственном
процессе.
Предметом исследования являются нормы процессуального права,
которые определяют правовой режим регулирования статуса лиц.
Для решения поставленных в работе задач были использованы
диалектический метод познания, предполагающий изучение юридических
явлений в их развитии и взаимозависимости, логический метод, а также
сравнительно-правовой метод.
Структура настоящей работы состоит из введения, пяти глав,
заключения и списка использованных источников.
8
ГЛАВА 1
ЛИЦА, ЗАИНТЕРЕСОВАННЫХ В ИСХОДЕ ДЕЛА
1.1 СОСТАВ ЛИЦ, ЗАИНТЕРЕСОВАННЫХ В ИСХОДЕ ДЕЛА.
СТОРОНЫ И ИХ ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ ПРАВА
В Республике Беларусь участниками гражданского судопроизводства
являются лица, по инициативе которых возбуждено дело, лица, вступившие в
уже начатый процесс, как по собственной инициативе, так и по инициативе
других участников процесса, либо лица, участвующие в деле по инициативе
суда. Все участники процесса, в зависимости от их процессуального статуса,
имеют определенные права и обязанности.
В соответствии со ст. 54 ГПК всех участников гражданского
судопроизводства по интересам можно разделить на две основные группы:
1) лица, юридически заинтересованные в исходе дела;
2) лица, юридически не заинтересованные в исходе дела [2].
Также участников гражданского судопроизводства в зависимости от их
роли в процессе можно условно разделить на:
1) лица, которым поручено отправление правосудия;
2) лица, имеющие личную заинтересованность в конкретном исходе
дела;
3) лица, участвующие в процессе для защиты не своих интересов, а
интересов других лиц или выполняющие свои служебные обязанности;
4) лица, помогающие суду в отправлении правосудия.
В свою очередь, юридически заинтересованные в исходе дела лица в
делятся на две группы:
1. лица, непосредственно заинтересованные в исходе дела:
2. лица, имеющие государственную, общественную или иную
заинтересованность в исходе дела.
К лицам, непосредственно заинтересованным в исходе дела, относятся:
• стороны;
• третьи лица;
9
• заявители;
• государственные органы;
• юридические лица и другие организации;
• должностные лица, действия (бездействие) которых обжалуются;
• заинтересованные граждане и юридические лица - по делам особого
производства.
Поскольку лица, непосредственно заинтересованные в исходе дела,
являются сторонами спорных правоотношений, их юридический интерес
делится на материальный и процессуальный интерес в исходе дела.
Материально-правовое значение юридического интереса состоит в том, что
судебное решение может дать стороне положительный правовой результат.
Это объясняется связью сторон со спорным материальным правоотношением
[11, с. 6]. Определение содержания юридического интереса как материально-
правовой выгоды стороны по делу основывается на предположении, согласно
которому истец заинтересован в удовлетворении исковых требований, а
ответчик заинтересован в отказе в удовлетворении требований истца [30, с.
196]. Процессуальный интерес указанных лиц означает стремление получить
судебную защиту прав и интересов с минимальными затратами своих средств
и усилий в кратчайшие сроки.
К лицам, имеющим государственную, общественную или иную
заинтересованность в исходе дела, относятся:
• прокурор;
• государственные органы;
• юридические лица и граждане, которые защищают права других лиц
от своего имени;
• государственные органы, которые участвовали в процессе для дачи
заключения по делу;
• представители юридических лиц, заинтересованных в исходе дела
(кроме прокурора).
10
Участие в процессе лиц этой группы вызвано не личными, а
общественными мотивами. Эти субъекты в конечном итоге защищают
общественные (общественные) интересы, которые на данном этапе
совпадали с интересами конкретных лиц. Следовательно, решение по делу не
влияет на их субъективные права и интересы. В связи с этим они признаются
только как процессуально заинтересованные в исходе дела. Их интересы
определяются прямым усмотрением закона для защиты государственных,
общественных интересов или интересов отдельных лиц.
Ст. 54 ГПК устанавливает, что участниками гражданского
судопроизводства в приказном и исполнительном производстве являются
взыскатели, должники – их представители, но прямо не указывает
принадлежность этих лиц к какой-либо из групп участников. Исходя из того,
что взыскатель и должник имеют материальную и процессуальную
заинтересованность в исходе дела, являются юридически заинтересованными
в исходе дела лицами, имеющими прямую заинтересованность в исходе дела.
Представители взыскателя и должника в гражданском судопроизводстве в
приказном и исполнительном производстве следует отнести к юридически
заинтересованным в исходе дела лицам, имеющим государственную,
общественную или иную заинтересованность в исходе дела [40, с. 98].
1.2 ПОНЯТИЕ СТОРОН В ГРАЖДАНСКОМ ПРОЦЕССЕ, ИХ
ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ
В гражданском процессе стороны являются основными участниками
процесса. Стороны – лица, имеющие прямую заинтересованность в исходе
дела, спор о праве или охраняемом законом интересе которых
рассматривается в суде и сторонами выступают истец и ответчик. Стороны,
истец, ответчик – категории процессуального права, используемые для
обозначения процессуальной роли участников спорного материального
правоотношения [39, с. 102].
Сторонами в процессе могут быть граждане, индивидуальные
предприниматели, государственные предприятия и организации,
11
общественные объединения и другие субъекты, пользующиеся правами
юридического лица. В случаях, предусмотренных законом, сторонами
процесса могут быть организации, не являющиеся юридическими лицами.
Сторонами в гражданском деле также могут выступать: Республика Беларусь
и ее административно-территориальные единицы, иностранные государства
и их административно-территориальные единицы, иностранные граждане,
лица без гражданства, иностранные юридические лица [37, с. 115].
Поскольку стороны гражданского судопроизводства имеют личный
интерес, они предлагают разные варианты разрешения дела: первый, который
предлагает истец в исковом заявлении, второе решение исходит от ответчика
в возражении против иска.
Истец – это лицо, которое обращается в суд для защиты прав и
законных интересов, которые предположительно нарушаются или
оспариваются. Истец является активной стороной, в целях защиты своих
нарушенных прав и законных интересов обращается в суд, посредством
подачи искового заявления. Заявление подает сам заинтересованный
гражданин или иногда может быть прокурор, госорганы или профсоюзы. Вне
зависимости от того, кем является истец, он будет в суде субъектом спорного
права. Для правильного определения процессуальное положение истца
необходимо учитывать о чьих интересах идет данный спор [50, с. 65].
По словам истца, определяется предмет спора. Истец указывает на
лицо – ответчика, который, по утверждению истца, нарушает его права.
Когда возбуждено гражданское дело, неизвестно, действительно ли
истец владеет определенным правом, и что оно оспаривается лицом, против
которого подан иск. В ходе дела выясняется, действительно ли истец имеет
такое право. «Предположение о допущенном ответчиком нарушении права
истца может выражаться в предположении о неисполнении субъективной
обязанности, корреспондирующей субъективному праву истца; о
фактическом препятствии истцу в осуществлении предположительно ему
12
принадлежащего права; об осуществлении деликта, обязывающего ответчика
возместить вред [40, с. 153].
Ответчик - пассивная сторона, лицо, к которому предъявлен иск, лицо,
имеющее право на защиту против иска. Он может формулировать свою
позицию в возражениях против иска или предъявить встречный иск. Он
привлекается судом в дело в связи с поданным иском. Истцом
предполагается, что ответчик нарушает его права, либо не исполняет свои
обязанности.
Отличительной особенностью сторон (истца и ответчика) является то,
что они лично заинтересованы в исходе дела. У сторон есть не только
процессуальный, но и материально-правовой интерес [38, с. 157]. Причем
материально-правовой интерес истца при подаче искового заявления лишь
предполагается. И последнее. Поскольку именно стороны спорят между
собой о праве на определенные ценности, блага (обычно материальные), на
стороны, как правило, возлагается обязанность нести судебные расходы по
делу [10, с. 77].
Согласно ст. 58 ГПК, чтобы быть истцом или ответчиком, достаточно
иметь гражданско процессуальную правоспособность. И в соответствии со
ст. 59 ГПК РБ, для того, чтобы лично реализовать свои права в суде и
поручить представителю вести дело, необходимо иметь гражданско
процессуальную дееспособность.
В гражданском судопроизводстве стороны равны. Несмотря на то, что
стороны в процессе равны и имеют соответственно равные процессуальные
права и обязанности, каждая из сторон обладает в силу процессуального
положения присущими только ей правами. Вопрос о процессуальных
обязанностях сторон, является дискуссионным, одни ученые «вообще
отрицают наличие у сторон обязанностей», другие выделяют, что «весь
комплекс процессуальных обязанностей сторон» – это только «обязанность
добросовестно пользоваться принадлежащими процессуальными правами»
[3, с.53].
13
Несмотря на то, что стороны в процессе равны и имеют соответственно
равные процессуальные права и обязанности, каждая из сторон обладает в
силу процессуального положения присущими только ей правами. Так, одни
права принадлежат только истцу (например, право изменить предмет; право
изменить основание иска; право отказа от иска; право изменить размер
исковых требований). Другие принадлежат только ответчику (право признать
или не признать иск; право предъявить встречный иск). А некоторые права
могут быть осуществлены только совместными действиями сторон (право
заключить мировое соглашение) [21, с.50].
Истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или
уменьшить размер исковых требований или отказаться от иска. Ответчик
вправе изменить основание возражений против иска, полностью или
частично признать иск. Стороны могут окончить дело мировым
соглашением. Однако суд не принимает отказа истца от иска, признания иска
ответчиком и не утверждает мировое соглашение, если эти действия
противоречат закону или нарушают чьи-либо права. Стороны, имеют такие
обязательства, как своевременно являться в суд, соблюдать порядок в
судебном заседании, совершать процессуальные действия в установленные
судом сроки, сообщать суду только такую информацию об относящихся к
делу фактах, которые соответствует действительности.
1.3 ПОНЯТИЕ, СОСТАВ И ВИДЫ УЧАСТНИКОВ
ХОЗЯЙСТВЕННОГО ПРОЦЕССА. СТОРОНЫ В ХОЗЯЙСТВЕННОМ
ПРОЦЕССЕ
В Республике Беларусь, участники хозяйственного судопроизводства
определяются как лица, по чьей инициативе было возбуждено дело, лица,
которые вступили в уже начавшийся процесс, как по собственной
инициативе, так и по инициативе других участников процесса, либо лица,
привлекаемые в дело судом. Все участники процесса, в зависимости от их
процессуального статуса имеют определенные права и обязанности.
14
Всех участников гражданского судопроизводства, по признаку
заинтересованности, можно разделить на две основные группы:
1) юридически заинтересованные в исходе дела лица;
2) лица, юридической заинтересованности в исходе дела не
имеющие.
Немало важную роль в определении правового положения участников
хозяйственного процесса играет цель его участия, зависящая от наличия (или
отсутствия) юридического интереса к делу.
Интерес к делу бывает материально-правовой и процессуально-
правовой. Определение содержания юридического интереса как
материально-правовой выгоды стороны по делу основывается на
предположении, согласно которому истец заинтересован в удовлетворении
исковых требований, а ответчик заинтересован в отказе в удовлетворении
требований истца [47, c.3]. Процессуальная заинтересованность указанных
лиц означает стремление получить судебную защиту прав и интересов с
минимальной затратой своих средств и усилий в минимально короткие
сроки.
Лицами, участвующими в деле, являются:
 стороны;
 заявители и заинтересованные лица;
 третьи лица;
 прокурор, государственные органы, органы местного управления
и самоуправления и иные органы.
В любом споре имеются, минимум две стороны – истец и ответчик.
Стороны – это лица, имеющие непосредственный интерес в исходе
дела, спор о праве или охраняемом законом интересе которых
рассматривается в суде.
Истец – это лицо, которое обращается в суд, за защитой прав и
законных интересов, которые предполагается нарушенными или
оспариваются. Истец является активной стороной, в целях защиты своих
15
нарушенных прав и законных интересов обращающейся в суд посредством
подачи искового заявления.
По словам истца, определяется предмет спора. Истец указывает на
лицо – ответчика, который, по утверждению истца, нарушает его права.
Ответчик – пассивная сторона, лицо, к которому предъявлен иск, лицо
которому принадлежит право на защиту против предъявляемого иска. Он
может формулировать свою позицию в возражениях против иска либо
предъявлять встречный иск Он привлекается судом в дело в связи с
поданным иском. Истцом предполагается, что ответчик нарушает его права,
либо не исполняет свои обязанности.
Стороны с целью защиты своих материальных прав и законных
интересов наделяются равными процессуальными правами. Права сторон
подразделяются на две большие группы:
Во-первых, это общие процессуальные права, которые предоставлены
помимо сторон всем другим лицам, участвующим в деле.
Во-вторых, процессуальные права, предоставленные только сторонам в
хозяйственном процессе [46, с. 43].
Так, согласно ст. 63 ХПК истец при рассмотрении дела в экономическом
суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается
рассмотрение дела по существу, вправе изменить основание или предмет
иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований. Кроме того,
истец вправе отказаться от иска полностью или частично.
Лица, участвующие в деле, имеют право:
в порядке, установленном судом, рассматривающим экономические
дела, знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, снимать за
свой счет копии этих материалов;
заявлять отводы;
представлять доказательства, знакомиться до начала судебного
разбирательства с доказательствами, представленными другими лицами,
участвующими в деле, участвовать в исследовании доказательств;
16
с разрешения суда, рассматривающего экономические дела, задавать
вопросы другим лицам, участвующим в деле;
заявлять ходатайства, подавать заявления;
давать суду, рассматривающему экономические дела, в письменной и
устной форме объяснения;
приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе
рассмотрения дела;
знакомиться с ходатайствами других лиц, участвующих в деле,
возражать против их ходатайств, доводов;
получать копии судебных постановлений, принимаемых в виде
отдельного документа;
обжаловать судебные постановления;
знать о жалобах, поданных другими лицами, участвующими в деле;
осуществлять иные процессуальные права [1].
1.4 ПОНЯТИЕ И ВИДЫ ТРЕТЬИХ ЛИЦ В ГРАЖДАНСКОМ
ПРОЦЕССЕ. ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ
ТРЕТЬИХ ЛИЦ
В гражданском процессе Республики Беларусь всегда есть минимум
две стороны, однако, свою заинтересованность в исходе дела, могут иметь и
другие лица, помимо истца и ответчика, которые ни соистцом, ни
соответчиком в споре не являются. Таких лиц в процессе называют третьими
лицами.
Третьи лица в гражданском судопроизводстве – это такие участники
гражданского процесса, которые вступают в уже начавшийся процесс для
защиты своих собственных прав и интересов, которые, в силу особенностей
статуса третьих лиц, лишь изредка совпадают с интересами одной из сторон
(чаще всего интересы третьего лица совпадают с интересами ответчика).
Как истец и ответчик имеют заинтересованность в исходе дела, так и
третьи лица обладают своей заинтересованностью. Заинтересованность
такого лица состоит в том, что оно вступает в процесс для защиты своих
17
собственных прав и интересов, так как решение суда по спору между
сторонами может каким-либо неблагоприятным образом повлиять на права
третьего лица. И так как третьи лица вступают в уже начавшийся процесс с
целью защиты своих собственных интересов, они, как правило, не совпадают
с интересами сторон.
С целью защиты своих собственных прав и интересов, чтобы добиться
вынесения решения в свою пользу либо для предотвращения предъявления
регрессного иска, третьи лица вступают в уже начавшийся процесс либо
собственной инициативе, либо по инициативе суда или же по инициативе
сторон. Роль третьих лиц как субъектов судопроизводства не ограничивается
лишь защитой собственных интересов, вступление третьих лиц в процесс
позволяет суду получить более обширную доказательственную базу, то есть,
можно сказать, роль третьих лиц заключается также в содействии
правосудию. Непривлечение третьих лиц в процесс может служить
основанием для отмены судебного решения по делу.
Также как роль третьих лиц не ограничивается лишь защитой
собственных интересов, так посредством института третьих лиц в целом,
обеспечивается возможность более быстрого, правильного рассмотрения
дела, и что не мало важно, снижается вероятность вынесения судом
противоречивых решений по связанным между собой делам.
Также как и стороны, третьи лица имеют и материально-правовую, и
процессуально-правовую заинтересованность в исходе дела, что и
характеризует правовое положение третьих лиц, которые выступают в
процессе от своего имени и в защиту своих интересов. В зависимости от
характера материально-правовой заинтересованности к исходу дела по спору
между истцом и ответчиком выделяют две группы третьих лиц:
1) третьи лица, заявляющие самостоятельные требования на предмет
спора;
2) третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований на
предмет спора.
18
Третьи лица, заявляющие самостоятельные требования на предмет
спора принципиально не отличаются от истца – это лица, вступающие в уже
начавшийся процесс между сторонами, для защиты своих собственных прав
и интересов на предмет спора.
Третьи лица с самостоятельными требованиями, как истец и ответчик,
предполагаемо являются субъектом спорного правоотношения, и с целью
защиты своих прав и обязанностей, имеют право на вступление в процесс на
любой стадии. Третьи лица с самостоятельными требованиями крайне схожи
с истцом, по своей сути им и являясь, так данные лица имеют все права и
обязанности истца, с той поправкой, что, в отличие от истца, третье лицо, не
возбуждает дело в суде, а как уже говорилось выше, вступает в уже
начавшийся процесс. На этом схожесть данного вида третьих лиц с истцом не
заканчивается, так как данные третьи лица обладают правами истца.
Поскольку третьи лица пользуются правами истцов, то первоначально
истцы и ответчики выступают перед ними в качестве ответчиков. Обычно
третье лицо выступает против обеих сторон. Оно спорит с обеими сторонами,
его интересы носят самостоятельный характер, они противостоят интересам
сторон. Удовлетворяя иск третьего лица, суд полностью или в части
отказывает сторонам. Однако бывает, что третье лицо предъявляет
требования одной из сторон [7, с. 22].
Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований на предмет
спора, – это лица, вступающие в уже начавшийся процесс между сторонами,
в целях избежать негативных последствий, неблагоприятного решения суда,
при этом участвуя в процессе на стороне истца или ответчика.
Третье лицо, не заявляющее требований самостоятельных на предмет
спора, заинтересовано не в предмете спора, а в исходе дела, так как решение
может повлиять на его права и обязанности с одной из сторон, на стороне,
которой оно выступает [15, с. 37].
Их статус можно определить как процессуальный помощник
соответственно истца или ответчика. Если третье лицо на стороне ответчика
не поддержало ответчика и не помогло ему выиграть дело, то оно само может
19
стать ответчиком в результате предъявления ему первоначальным
ответчиком регрессного иска [28, с. 24].
На практике сложилось, что данные третьи лица участвуют, в
основном, на стороне ответчика, несмотря на это законодателем
предусматривается возможность участия таких лиц и на стороне истца.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований
относительно предмета спора обладает меньшим объемом прав по сравнению
с третьим лицом, заявляющим самостоятельные требования относительно
предмета спора. Такое ограничение в правах связано с тем, что третье лицо
без самостоятельных требований не является предполагаемым участником
спорного материального правоотношения и не претендует на объект спора
[41, с. 30]. Так, третьи лица без самостоятельных требований не имеют права
на изменение предмета и основания иска и т.д.
1.5 ПОНЯТИЕ И ВИДЫ ТРЕТЬИХ ЛИЦ В ХОЗЯЙСТВЕННОМ
ПРОЦЕССЕ. ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ
ТРЕТЬИХ ЛИЦ
Помимо участия истца и ответчика в хозяйственном процессе, ХПК
предусматривает участие лиц, которые сами не инициируют процесс, а
вступают в уже начавшийся процесс между другими лицами. Их и называют
третьими лицами.
Связь третьих лиц в гражданском и хозяйственном процессуальном
праве заключается в том, что субъекту правоотношения, находящемуся под
прямым влиянием (воздействием) спорного материального правоотношения,
являющегося предметом разбирательства в экономическом суде, необходима
процессуальная гарантия от возможного прямого или косвенного ущемления
его субъективных прав и законных интересов, и он должен принять участие в
деле [26, с. 21].
Третьи лица в хозяйственном судопроизводстве защищают свои права
и законные интересы в судебном деле, возбужденном другими лицами. Их
20
интерес заключается в том, что решение суда по спору между истцом и
ответчиком так или иначе затрагивает интересы третьего лица.
Третьи лица могут предъявлять самостоятельные требования по
предмету спора либо не предъявлять таких требований, и в этом случае они
будут действовать либо на стороне истца, либо на стороне ответчика. На
практике, чаще всего третье лицо вмешивается в процесс, чтобы
предотвратить возможное предъявление регрессного иска в будущем. Так,
третьи стороны всегда тем или иным образом заинтересованы в исходе дела,
однако интересы третьих лиц обычно не совпадают с интересами сторон.
Также участие третьих лиц в процессе направлено на продвижение
справедливости.
Как упоминалось выше, юридическая заинтересованность третьих лиц
в процессе спора может быть различной. Закон различает два типа третьих
лиц в гражданском судопроизводстве:
1) третьи лица, заявляющие самостоятельные требования по предмету
спора;
2) третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований по
предмету спора.
Третьи лица, заявляющие самостоятельные требования на предмет
спора принципиально не отличаются от третьих лиц с самостоятельными
требованиями в гражданском процессе – это лица, вступающие в уже
начавшийся хозяйственный процесс между сторонами, для защиты своих
собственных прав и интересов на предмет спора. «Как правило, ответчиками
по иску третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования, являются и
истец, и ответчик» [24, с. 28].
Критерием допуска третьих лиц с самостоятельными требованиями в
хозяйственный процесс и является правовая связь со спорным материальным
правоотношением, с предметом спора. Третьих лиц без самостоятельных
требований относительно предмета спора характеризует более
опосредованная связь с истцом или ответчиком [46, с. 45].
21
Третьи лица с самостоятельными требованиями в хозяйственном
процессе крайне схожи с данными лицами в гражданском процессе. Точно
также данные лица имеют все права и обязанности истца, с той поправкой,
что, в отличие от истца, третье лицо, не возбуждает дело в суде, а как уже
говорилось выше, вступает в уже начавшийся процесс.
спора, – это лица, самостоятельно либо по инициативе суда вступающие в
уже начавшийся процесс между сторонами, в целях избежать негативных
последствий, неблагоприятного решения суда, при этом участвуя в процессе
на стороне истца или ответчика.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований на предмет
спора, связано материально-правовым отношением с истцом либо
ответчиком. Соответственно, вынесение хозяйственным судом решения по
делу может повлиять на права или обязанности данного лица по отношению
к одной из сторон. При этом такие третьи лица имеют материальные
правоотношения только с той стороной процесса, на стороне которой они
выступают и не связаны материально-правовыми отношениями с
противоположной стороной [20, с. 40].
Необходимость участия третьих лиц без самостоятельных требований в
хозяйственном процессе, связанная с защитой их материальных прав и
законных интересов, может быть вызвана самыми различными фактическими
обстоятельствами. Во-первых, необходимостью защиты от возможного
будущего регрессного требования. Во-вторых, когда состоявшееся в пользу
одной организации (третье лицо) решение государственного или иного
органа (ответчик) нарушило права или законные интересы другой организа-
ции (истец) и в других случаях [45, с. 54].
Пусть законодательно и установлено, что данные третьи лица имеют
право выступать на стороне истца либо ответчика, на деле же данные лица
выступают в основном, на стороне ответчика, несмотря на это законодателем
предусматривается возможность участия таких лиц и на стороне истца.
22
По своим правам и обязанностям, третьи лица без самостоятельных
требований, одновременно крайне схожи и с истцом и с ответчиком, с той
поправкой, что данные третьи лица не являются субъектами спорного
правоотношения и несут права и обязанности того лица, на чьей стороне
выступают. Так, третьи лица без самостоятельных требований не имеют
права на изменение предмета и основания иска и т.д. Перечисленные изъятия
обусловлены отсутствием прямой заинтересованности таких лиц в исходе
спора между истцом и ответчиком. Однако в целом третьи лица, не заяв-
ляющие самостоятельных требований на предмет спора, наделены
законодательством всеми необходимыми и достаточными правами для
защиты своих прав и законных интересов [43, с. 78].
На основании изложенного можно сделать следующие выводы.
Гражданский и хозяйственный процесс – это результат столкновения
противоположных материально-правовых интересов, субъектов спорных
правоотношений, который обеспечивается компетентным органам, судом.
В случае возникновения спора и обращения с заявлением в суд одной
из сторон и возбуждения дела, лицо, чьи права нарушаются либо
оспариваются будет называться истцом и наделено определёнными правами
и обязанностями, а лицо, которое по мнению истца нарушает или оспаривает
его права, ответчиком и также наделено определенными правами и
обязанностями.
Лицами, участвующими в деле являются юридически
заинтересованные в исходе дела лица и лица, такой заинтересованности не
имеющие. Основными участники гражданского и хозяйственного процесса
являются – стороны процесса. Главная роль сторон заключается в инициации
процесса.
Стороны – лица, имеющие прямую заинтересованность в исходе дела,
спор о праве или охраняемом законом интересе которых рассматривается в
суде. Сторонами являются истец и ответчик. Особенностью сторон является
наличие противоположных материально-правовых интересов, которые
23
противостоят друг другу. Заинтересованность истца состоит в
удовлетворении исковых требований, а ответчик заинтересован в отказе в
удовлетворении требований истца. В соответствии со своим процессуальным
статусом стороны наделяются процессуальными правами и несут
процессуальные обязанности.
Стороны в процессе и стороны материально-правового отношения - не
тождественные понятия. Стороны в ходе суда находятся в состоянии спора,
вопрос о принадлежности прав или охраняемых законом интересов, а также о
необходимости их защиты решается в итоге судебного разбирательства,
тогда как истцом и ответчиком участники данного спора становятся с
момента возбуждения дела и останутся ими независимо от отказа в иске или
его удовлетворении.
Истец – это активная сторона процесса, которая обращается в суд для
защиты прав и законных интересов, которые предположительно нарушаются
или оспариваются.
Ответчик – пассивная сторона, лицо, к которому предъявлен иск, лицо,
В гражданском и хозяйственном процессе помимо сторон, в
разрешении спора между ними могут быть заинтересованы и другие лица. И
законодатель установил возможность для таких лиц, вступить, для защиты
своих прав и интересов, в уже начавшийся процесс в качестве третьего лица.
24
Третьи лица вступают в уже начавшийся процесс с целью защиты
своих собственных прав и интересов, чтобы добиться вынесения решения в
свою пользу, для предотвращения предъявления регрессного иска, либо
сторон.
Тем не менее, имеют место быть случаи, когда третье лицо не имеет
самостоятельных требований на предмет спора. Оно вступает в процесс, так
решение суда может иметь значение для лица в будущем. Так, в зависимости
от характера материально-правовой заинтересованности к исходу дела по
спору между истцом и ответчиком, выделяют две группы третьих лиц:
спора;
Третьи лица, заявляющие самостоятельные требования в отношении
предмета спора, – это лица, вступающие в хозяйственный процесс,
возникший между истцом и ответчиком, по собственной инициативе для
защиты своих интересов на предмет спора. Такие третьи лица имеют все
процессуальные права и обязанности истца.
спора, – это лица, вступающие в уже начавшийся процесс между сторонами,
в целях избежать негативных последствий, неблагоприятного решения суда,
при этом участвуя в процессе на стороне истца или ответчика.
спора, пользуются процессуальными правами и несут процессуальные
обязанности истца или ответчика, на чьей стороне они выступают.
Участие третьих лиц в процессе является одним из осложнений в
процессе.
Роль третьих лиц как субъектов судопроизводства не ограничивается
25
правосудию.
26
ГЛАВА 2
УЧАСТИЕ ПРОКУРОРА В ГРАЖДАНСКОМ И
ХОЗЯЙСТВЕННОМ ПРОЦЕССЕ
2.1 УЧАСТИЕ ПРОКУРОРА В ГРАЖДАНСКОМ ПРОЦЕССЕ В
СУДЕ ПЕРВОЙ ИНСТАНЦИИ
В гражданском судопроизводстве Республики Беларусь помимо лиц,
непосредственно заинтересованных в исходе дела, есть много лиц, интересы
которых носят чисто процессуальный характер, одним из таких лиц является
прокурор.
Таким образом, участие прокурора в суде первой инстанции можно
разделить на две формы:
1. обращение в суд с заявлением о возбуждении гражданского дела (в
защиту прав и интересов других лиц);
2. присоединение к процессу, инициированному другими лицами.
Законодательно прокурор не ограничен в праве возбуждать
гражданские дела, подпадающие под юрисдикцию суда.
А такие прокуроры, как: Генеральный прокурор Республики Беларусь,
прокуроры областей, города Минска, приравненные к ним прокуроры имеют
право подать в суд заявление о защите чести и достоинства Президента
Республики. Беларуси, но только с согласия Президента.
Обращение прокурора в суд с заявлением – это не только средство
защиты нарушенного права, но, что немаловажно, эффективное средство
укрепления законности в сфере гражданского оборота, а также форма
противодействия злоупотреблению правом.
Обладая правом обращения в суд для возбуждения гражданского дела,
прокурор не может подавать заявление на основании непроверенных
сведений и фактов, оно должно основываться исключительно на
проверенных материалах. Прокурор должен не только собрать необходимые
доказательства, но и скрупулезно проверить все факты перед тем, как
обратиться в суд с заявлением.
27
Для такой тщательной подготовки, сбора необходимых доказательств
необходимо иметь широкие права, поэтому прокурор вправе требовать от
граждан и организаций лиц соответствующие документы, получать
объяснения от должностных лиц о нарушениях и т. д. Однако он не имеет
права допрашивать свидетелей, назначать допрос и т. д.
В целом полномочия прокурора представляют собой совокупность
общих полномочий, присущих всем лицам, участвующим в деле, а также
специальных полномочий, присущих только прокурору. К числу общих
относятся: право знакомиться с материалами дела, делать выписки из них и
т.д. К специальным относят подача исков и заявлений в интересах других
лиц или вступать в дело в любой стадии процесса, если этого требует охрана
государственных или общественных интересов или прав и охраняемых
законом интересов граждан или юридических лиц [19, с. 47].
Несмотря на свой особый статус в качестве субъекта гражданского
судопроизводства, к заявлению прокурора предъявляются те же требования,
что и к другим участникам процесса. Прокурор, как и другие участники
процесса, подает письменное заявление в суд. Также заявление прокурора
должно соответствовать требованиям ГПК, содержать все необходимые
реквизиты и т. д. Также прокурор в заявлении должен сослаться на закон,
регулирующий оспариваемые правоотношения. Кроме того, прокурор обязан
установить лицо, в защиту прав и законных интересов которого он
обращается в суд. Кроме того, в случаях, которые прокурор сочтет
необходимыми, он может попросить суд принять меры для обеспечения иска.
Несмотря на аналогичные требования к прокурору и другим
участникам процесса, у прокурора есть две очень важные особенности по
отношению к другим субъектам гражданского судопроизводства:
1. заявление прокурора о возбуждении дела в суде не облагается
государственной пошлиной;
2. прокурор освобожден от других судебных расходов по делу.
28
В деле, возбужденном прокурором, прокурор является лишь
процессуальным истцом, так как суд ничего не присуждает в его пользу, его
распорядительные права носят исключительно процессуальный характер [5,
с. 6]. В случае, если дело возбуждено прокурором, в интересах государства,
тогда в качестве истца выступают Республика Беларусь или ее
административно-территориальные единицы.
Участие в процессе прокурора, вызвано не личными, а общественными
и государственными интересами мотивами. Государственная
заинтересованность в рассмотрении дела по характеру является служебной,
прокурору необходим определённый правовой результат при рассмотрении
гражданского дела судом [6, с.16]. Прокурор защищает общественные
интересы, и решение по делу не влияет на его субъективные права и
интересы. Его деятельность, в какой бы сфере общественных отношений ни
проявлялась, всегда будет представлять собой осуществление надзора за
исполнением законов [49, c. 48]. Сторона же, в отличие от прокурора,
защищает свои субъективные права и интересы в процессе, когда прокурор,
обратившийся в суд, не имеет материально-правового интереса в исходе дела
и защищает права и законные интересы других лиц. Однако прокурор не
является представителем лица, в интересах которого дело возбуждено по его
инициативе, он действует в процессе самостоятельно. Также в связи с тем,
что он не является субъектом спорных материальных правоотношений,
прокурор не имеет права распоряжаться предметом спора и т. д.
В соответствии со ст. 82 ГПК РБ перед подачей заявления в суд
прокурор должен направить заинтересованному лицу копию искового
заявления, а при необходимости – и копии прилагаемых к заявлению
документов.
Прокурор в гражданском процессе должен защищать только интересы,
охраняемые законом. Следовательно, если в судебном заседании прокурор
приходит к выводу, что требования лица, в защиту которого возбуждено
дело, необоснованны, он должен отказаться от такого заявления. Но в этом
29
случае производство по делу может быть прекращено только в том случае,
если истец отказался от требований и его отказ был принят судом [35, с. 117].
В деле, возбужденном по ходатайству прокурора, участие прокурора
обязательно. В суде в таком случае прокурор дает объяснения и участвует в
судебном процессе. Во всех этих случаях он выступает первым в процессе, и
стороны вправе задавать вопросы прокурору [36, с. 105].
Как упоминалось ранее, вторая форма участия прокурора в суде первой
инстанции - присоединение к процессу, уже инициированному другими
лицами.
Законодательство Республики Беларусь, а именно Гражданский
процессуальный кодекс, определяет несколько случаев, в которых участие
прокурора обязательно:
1. в случаях, когда дело возбуждено по заявлению прокурора, а также
если суд прямо признал необходимым участие прокурора в деле;
2. дела по жалобам на действия избирательных комиссий;
3. дела о признании гражданина безвестно отсутствующим или об
объявлении гражданина умершим;
4. дела о признании гражданина ограниченно дееспособным или
недееспособным;
5. в иных случаях, предусмотренных Гражданским процессуальным
кодексом и иными законодательными актами.
Как и в случае со сторонами, суд после вынесения решения по делу
уведомляет прокурора о времени и месте судебного заседания.
Кодекс о браке и семье Республики Беларусь устанавливает
обязательное участие прокурора в гражданском процессе в следующих
случаях:
1. о лишении родительских прав;
2. об отобрании ребенка без лишения родительских прав;
3. об усыновлении ребенка;
4. об отмене усыновления ребенка.
30
«В судебном заседании прокурор должен активно участвовать в
исследовании доказательств, помогать участникам процесса в выяснении
всех обстоятельств, имеющих значение для надлежащего рассмотрения и
разрешения дела» [38, с. 98].
«Прокурор дает заключение по вопросам, возникающим в судебном
заседании. Перед удалением суда в совещательную комнату для принятия
решения прокурор излагает мнение по существу дела в целом. Он не может
отказаться высказать свое мнение, ссылаясь, например, на неоднозначность
дела» [35, с. 119].
Мнение прокурора по делу, изложенное в судебном заседании в устной
форме, должно быть объективным, конкретным и обоснованным
(мотивированным) как с фактической, так и с правовой точки зрения.
Прокурор обязан предоставить анализ собранных по делу доказательств,
сделать вывод, какие факты следует считать установленными по делу,
проанализировать нормы права, которые должны применяться к спорным
правоотношениям» [36, с. 106].
СУДЕ АПЕЛЛЯЦИОННОЙ ИНСТАНЦИИ
Законодательством предусмотрено право прокурора участвовать в
процессе на любой стадии, защищать интересы государства и защищать
интересы граждан. Таким образом, прокурор имеет право участвовать в суде
апелляционной инстанции.
В принципе, участие прокурора в апелляционном суде ничем не
отличается от участия в суде первой инстанции.
Также, как и в суде первой инстанции, участие прокурора в
апелляционном суде можно разделить на две формы:
1. возбуждение дела в апелляционной инстанции;
2. вступление в дело, рассматриваемое по жалобе сторон или иных
участников гражданского судопроизводства.
31
Если в суде первой инстанции дело возбуждено путем подачи
заявления, то в суде апелляционной инстанции прокурор возбуждает дело
путем подачи апелляционного или частного протеста. Однако, что важно,
прокурор имеет право подавать апелляцию независимо от участия в деле,
что, опять же, является эффективным средством укрепления верховенства
закона в гражданских делах.
Как и в случае возбуждения дела в суде первой инстанции, протест
подается в суд в письменной форме.
Прокурор, подавший протест, имеет право отозвать его в
апелляционном суде до суда. В этом случае протест считается неподанным и
апелляционный суд не вправе его рассматривать [33, с. 67].
СУДЕ НАДЗОРНОЙ ИНСТАНЦИИ
В принципе участие прокурора в суде надзорной инстанции ничем не
отличается от участия в суде первой инстанции.
Также, как и в суде первой инстанции, участие прокурора в суде
надзорной инстанции осуществляется в двух формах:
1. возбуждение дела в суде надзорной инстанции;
2. участие в рассмотрении дела, возбужденного в порядке надзора по
инициативе должностных лиц.
Если в суде первой инстанции дело возбуждается заявлением, то в суде
надзорной инстанции дело прокурор возбуждает путем подачи протеста в
порядке надзора. Однако по сравнению с рассмотрением дела в суде первой
инстанции круг прокуроров, имеющих такое право, значительно сузился до
Генерального прокурора Республики Беларусь и его заместителей, областных
прокуроров, прокурора Минска.
В случае, если прокурор, истребовали дело и оказалось, что он не имеет
права принесения протеста в порядке надзора на данное судебное
постановление, он может войти с представлением об этом к прокурору,
имеющему право принесения протеста [35, с. 121].
32
Прокурор обязан опротестовать решение суда в порядке надзора, если
при его вынесении судом были допущены существенные нарушения норм
материального и процессуального права [36, с. 108].
Второй формой участия прокурора в суде надзорной инстанции
является участие прокурора в рассмотрении дела, возбужденного в порядке
надзора по инициативе должностных лиц. При такой форме участия в
процессе прокурор, представляя свое мнение в судебном заседании, должен
указать, подлежит протест удовлетворению или его следует отклонить [38, с.
101].
Таким образом, прокурор участвует в гражданском процессе в двух
формах:
1. вступает в дело по собственной инициативе;
2. вступает в дело по инициативе других лиц.
2.4 УЧАСТИЕ ПРОКУРОРА В ХОЗЯЙСТВЕННОМ ПРОЦЕССЕ
Как и в гражданском судопроизводстве, в хозяйственном процессе
прокурор участвует не в целях защиты своих личных прав и интересов, а в
целях защиты общественных и государственных интересов, и с этой целью
прокурор имеет право подать иск в экономический суд, в том числе:
1. с заявлением об оспаривании ненормативных правовых актов
органов государственной власти и управления Республики Беларусь, органов
местного самоуправления и иных органов (должностных лиц),
затрагивающих права и законные интересы организаций и граждан в сфере
предпринимательской и иной экономической деятельности;
2. с иском о признании недействительными сделок, совершаемых
органами государственной власти и управления Республики Беларусь,
органами местного самоуправления, государственными унитарными
предприятиями, государственными учреждениями, а также юридическими
лицами, в уставном фонде которых имеется доля государственного
имущества.
33
Большинство авторов считают прокурора истцом, но не в
материальном, а в процессуальном смысле, т.е. материально-правовые
последствия решения суда на прокурора не распространяются, другие
считают, что прокурор является представителем государства, поскольку
прокурор имеет в деле не гражданско-правовую, а государственную
заинтересованность [22, с. 87].
Статус прокурора в хозяйственном судопроизводстве принципиально
не отличается от его статуса в гражданском судопроизводстве, поэтому в
случае с прокурором фактически истцом будет не прокурор, а лицо, в целях
защиты интересов которого прокурором предъявлен иск.. Как и в
гражданском судопроизводстве, если прокурор подал иск в экономический
суд в целях защиты интересов государства, истцом будет Республика
Беларусь или ее административно-территориальные единицы. А поскольку
прокурор является лишь процессуальным истцом, его отказ от иска не
лишает истца права требовать рассмотрения дела по существу, однако в этом
случае истец будет вынужден уплатить пошлину, как если бы он лично подал
иск. Однако если сам истец отклонит иск, поданный прокурором в его
интересах, это влечет за собой прекращение производства по делу.
Несмотря на право прокурора подавать иск в экономический суд, это
право имеет некоторые ограничения, так право прокурора на подачу иска
ограничено:
1) территорией административной единицы Республики Беларусь, на
которой расположена соответствующая прокуратура;
2) правилами подсудности, установленными Гражданским
процессуальным кодексом.
В случае, если предъявление иска прокурором будет выходить за
пределы его полномочий и компетенции, то он имеет право обратиться в
прокуратуру, обладающую необходимыми полномочиями и компетенцией.
Хозяйственными судами при рассмотрении исков и заявлений
прокуроров или их заместителей в защиту прав и законных интересов
34
негосударственных хозяйствующих субъектов необходимо устанавливать
факт того, что данные субъекты хозяйствования лишены возможности
самостоятельно защитить свои интересы [27, с. 231].
При этом хозяйственному суду следует иметь в виду, что отсутствие
средств на уплату госпошлины негосударственным хозяйствующим
субъектом может свидетельствовать о лишении их возможности защищать
свои интересы [27, с. 231].
При установлении превышения компетенции или полномочий
прокурора (или его заместителя) экономический суд оставляет без
рассмотрения их исковые требования или заявления в защиту интересов
хозяйствующих субъектов, разъясняя в соответствующем определении о
праве субъектов хозяйствования самостоятельно обратиться с иском или
заявлением в экономический суд [27, с. 231].
В отличие от гражданского судопроизводства, в хозяйственном
судопроизводстве только прокурор, участвовавший в судебном
разбирательстве в суде первой инстанции, имеет право на апелляционное
обжалование. Прокурор не вправе вмешиваться в дело, рассматриваемое по
жалобе сторон или других участников хозяйственного процесса.
Как и в апелляционной инстанции, право на кассационный протест
имеет только прокурор, принимавший участие в рассмотрении дела в суде
первой инстанции. Прокурор не вправе вмешиваться в дело, рассматриваемое
по жалобе сторон или других участников хозяйственного процесса.
В соответствии со ст. 301 ХПК право на опротестование в порядке
надзора вступивших в законную силу решений экономических судов
предоставлено:
1. Генеральному прокурору Республики Беларусь на решения любого
суда, рассматривавшего экономические дела в Республике Беларусь, за
исключением решений Пленума Верховного Суда Республики Беларусь;
2. Генеральному прокурору Республики Беларусь на определения
любого суда, рассматривавшего экономические дела в Республике Беларусь,
35
за исключением постановлений Президиума или Пленума Верховного Суда
Республики Беларусь.
Решение об истребовании дела направляется в суд, рассматривающий
экономические дела, вынесший обжалованное решение суда в письменной
форме, но в иске может быть отказано. Причинами отказа в возбуждении
дела могут быть:
1. недостаточная аргументированность для отмены судебного
постановления;
2. несоблюдение срока подачи жалобы;
3. или неподача кассационной жалобы по неуважительной причине.
В соответствии со ст. 314 ХПК РБ, вступившие в законную силу
определения судов, рассматривающих экономические дела, подлежат
изменению или отмене, если установлено, что они существенно нарушают
нормы материального и (или) процессуального права. Решение суда не может
быть отменено по формальным основаниям.
2.5 УЧАСТИЕ ПРОКУРОРА В СУДЕ РАССМАТРИВАЮЩИМ
ДЕЛА ПО ВНОВЬ ОТКРЫВШИМСЯ ОБСТОЯТЕЛЬСТВАМ
Гражданское судопроизводство: прокурор вправе возбудить дело на
стадии пересмотра постановлений суда по вновь открывшимся
обстоятельствам. На этом этапе производство по делу возбуждается
прокурором путем подачи заявления в суд, вынесший соответствующее
определение. В судебном заседании прокурор поддерживает свое
представление [38, с. 101].
Второй формой участия прокурора на данном этапе процесса является
его участие в рассмотрении дела по вновь открывшимся обстоятельствам по
инициативе других уполномоченных лиц. При такой форме участия в
процессе прокурор излагает свое мнение в судебном заседании, в котором он
обязан указать, подлежит ли ходатайство о пересмотре решения суда
удовлетворению или его следует отклонить [33, с. 68].
36
Хозяйственный процесс: Генерального прокурора Республики Беларусь
вправе начать производство о возобновлении дела по вновь открывшимся
обстоятельствам в случае наличия одного из следующих обстоятельств:
1) имеются обстоятельства, наличие которых опровергает выводы суда,
которые не были и не могли быть известны заявителю и суду;
2) имеются заведомо ложные показания свидетеля, заведомо ложное
заключение эксперта, заведомо ложное заключение эксперта, заведомо
ложный перевод, поддельные документы или вещественные доказательства,
повлекшие за собой принятие незаконного или необоснованного судебного
решения;
3) имеются преступные действия лиц, участвующих в деле или их
представителей, либо преступные действия судей, совершенные в связи с
делом, установленные приговором суда;
4) в случае отмены судебного решения или постановления другого
органа, на основании которых по делу было вынесено решение суда, и
принятия соответствующего решения, противоречащего содержанию
соответствующего акта;
5) признание вступившей в законную силу ничтожной сделкой
решением суда, рассматривающего экономические дела, или иного суда
общей юрисдикции, повлекшей за собой принятие незаконного или
необоснованного судебного решения по делу;
6) в случае если акты, которые были применены судом, оказались не
соответствующими Конституции Республики Беларусь, либо актам, которые
обладают большей юридической силой, что признано Конституционным
Судом Республики Беларусь.
2.6 ПРОКУРОРСКИЙ НАДЗОР В ИСПОЛНИТЕЛЬНОМ
ПРОИЗВОДСТВЕ
В соответствии со ст. 23 Гражданского процессуального кодекса
прокурор также должен контролировать соблюдение закона при исполнении
судебных постановлений по гражданским делам.
37
Прокурор вправе возбудить исполнительное производство, предъявив
исполнительный документ ко взысканию. Право прокурора на совершение
этого действия распространяется на все дела, в которых взыскателем
является государство или юридическое лицо с государственной
собственностью. Однако возбуждение исполнительного производства
прокурором в интересах граждан и юридических лиц негосударственной
собственности возможно только в том случае, если они (как взыскатели)
лишены возможности защищать свои интересы [36, с. 109].
Прокурор, осуществляющий надзор за исполнительным
производством, вправе опротестовать действия судебного пристава по
исполнению решения суда или отказ в совершении таких действий [38, с.
102].
Протест подается в суд, при котором состоит судебный исполнитель, в
течение десяти дней со дня совершения обжалуемого действия или отказа в
его совершении либо со дня, когда прокурору, не извещенному о времени и
месте совершения действия, стало известно об этом [38, с. 102].
Прокурор, выполняя задачу по обеспечению верховенства права,
законности и правопорядка, выступает в гражданском и хозяйственном
процессе как гарант соблюдения законности, со стороны участников
процесса, что способствует правильному разрешению дел и защите прав
граждан. При этом прокурор не является стороной в процессе.
Во всех инстанциях прокурор участвует в двух формах:
1. вступает в дело по своей инициативе;
2. вступает в дело по инициативе других лиц.
распорядительные права носят исключительно процессуальный характер.
38
гражданского дела судом. Прокурор защищает общественные интересы, и
решение по делу не влияет на его субъективные права и интересы.
Соответственно, за прокурором признается только процессуальную
заинтересованность в исходе дела, но не материальная.
39
ГЛАВА 3
ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ОРГАНЫ, ЮРИДИЧЕСКИЕ ЛИЦА И
ГРАЖДАНЕ, ОТ СОБСТВЕННОГО ИМЕНИ ЗАЩИЩАЮЩИЕ ПРАВА
ДРУГИХ ЛИЦ
3.1 ОСНОВАНИЯ И ЦЕЛЬ УЧАСТИЯ В ГРАЖДАНСКОМ
ПРОЦЕССЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ, ЮРИДИЧЕСКИХ
ЛИЦ И ГРАЖДАН, ЗАЩИЩАЮЩИХ ПРАВА ДРУГИХ ЛИЦ
Основной формой защиты нарушенных прав является защита данных
прав лицом-носителем этих прав и интересов путем возбуждения
гражданского дела. Как уже говорилось, эта форма защиты прав является
основной, но законодатель предусматривает возможность, осуществлять
защиту прав и интересов лица другим лицом. К субъектам, которые
защищают права и интересы других лиц можно отнести:
1. государственные органы;
2. юридические лица;
3. общественные объединения
4. граждане и др.
Таким правом на защиту интересов пользуются в основном
государственные органы, что обычно осуществляется в силу осуществления
ими своих полномочий и компетенций. Некоторые авторы считают, что роль
государственных органов в гражданском судопроизводстве заключается не в
том, чтобы помогать одной из сторон в процессе, а в том, чтобы помочь суду
в надлежащем разрешении дела в целях защиты общественных и
государственных интересов [16, c.55].
Участвуя в защите интересов другого лица, организация является
процессуальным истцом [34, с.3.]. Говоря о публичных исках, следует
отметить, что они могут подаваться исключительно в общественном
интересе [18, с. 19] , при этом личный интерес участника общественной
организации может отсутствовать.
40
Одним из органов, защищающих права других лиц, в силу
осуществления своих полномочий являются органы опеки и
попечительства. Законодатель обязывает эти органы участвовать в спорах,
затрагивающих интересы несовершеннолетних детей (случаи лишения
родительских прав, отмены усыновления, взыскания алиментов и др.) [35, с.
127].
Основной формой защиты нарушенных прав является защита этих
интересов лицом, обладающим этими правами и интересами, путем
возбуждения гражданского дела, но не всегда и не все лица, обладающие
таким правом, имеют возможность надлежащим образом реализовать
данное право, а защита прав других лиц - одна из конституционных
гарантий, а именно право на судебную защиту. Такой вывод можно сделать
на основании того факта, что целью данного института является оказание
помощи и содействия в судебной защите лицам, которые в силу своего
состояния не могут осуществлять ее самостоятельно.
Основываясь на том факте, что цель этого института заключается в
оказании помощи и помощи в судебной защите лиц, которые в силу какого-
либо состояния не могут осуществлять ее самостоятельно, можно сделать
вывод, что эти лица имеют только процессуальный интерес в исходе дела,
вытекающий из осуществления ими своих полномочий и компетенции.
Для этих лиц характерны следующие черты:
1) они относятся к лицам, юридически заинтересованным в исходе
дела, имеющим государственный, общественный и иной интерес. Общим для
этих лиц является отсутствие материально-правовой заинтересованности в
исходе дела, но у них имеется процессуальный интерес [25, стр. 30];
2) они освобождены от уплаты госпошлины и не несут судебных
издержек по делу [25, с. 30];
3) поскольку данные лица являются лишь процессуальными истцами,
материально-правовые последствия решения суда на них не
41
распространяются, и они не могут заключить мировое соглашение,
соглашение об использовании медиации;
4) вместе с ними в деле участвует истец, материальные права которого
должны быть защищены судом [25, с. 31];
5) участвуют в процессе от своего имени, но в защиту чужих
интересов, что отличает их от представителей [25, с. 30].
Защита прав других осуществляется в двух формах.
1. указанные органы и лица обращаются в суд с заявлениями в защиту
прав, свобод и законных интересов других лиц;
2. Указанные органы и лица вступают в процесс по собственной
инициативе или по инициативе лиц, законно заинтересованных в исходе дела
для дачи заключения по делу.
Законодатель установил примерный перечень дел, в которых
государственные органы и юридические лица могут обращаться в суд от
своего имени в защиту прав и интересов других лиц, охраняемых законом, и
такие дела включают:
1) дела об отмене усыновления;
2) дела о лишении родительских прав;
3) дела о взыскании алиментов;
4) дела о защите иных интересов несовершеннолетних, а также
интересов недееспособных;
5) другие случаи, предусмотренные Гражданским процессуальным
кодексом или иными законодательными актами.
Этот список в некоторой степени является четким подтверждением
утверждения о том, что эти органы возбуждают дело или вступают в процесс
только в силу осуществления своих полномочий и компетенции.
Пусть, в принципе, лица защищают права и интересы других лиц,
только в рамках реализации своих полномочий, однако есть и обратные
примеры. Так, физические лица могут подать иск о признании своего
родственника недееспособным.
42
Законодатель установил, что суд в защиту прав других лиц обращаются
либо по просьбе лица, интересы которого будут защищены, либо с его
согласия. Однако иски в защиту несовершеннолетних и недееспособных
граждан подаются независимо от их просьбы или согласия.
Необходимо указать, что участие в общественных организаций в
защите определенного или неопределенного круга лиц должно вести к
процессуальной экономии, так как чаще всего общественные организации
будут обращаться в защиту интересов группы людей, что позволит быстро
разрешить целую категорию однородных споров. Однако расширение круга
субъектов, управомоченных подавать иск в защиту интересов других лиц,
может, наоборот, привести к возрастанию количества предъявленных
необоснованных исков, чего допускать не следует [4, с. 147].
3.2 УЧАСТИЕ В ГРАЖДАНСКОМ ПРОЦЕССЕ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ ДЛЯ ДАЧИ ЗАКЛЮЧЕНИЯ ПО
ДЕЛУ
Как уже упоминалось, вторая форма участия вышеупомянутых органов
и лиц в процессе заключается в том, чтобы участвовать в процессе по
собственной инициативе или по инициативе юридически заинтересованных
сторон для дачи заключения по делу. Однако, если орган вступает в процесс,
чтобы дать заключение по делу, по инициативе суда, его участие в деле
является обязанностью.
Так, в случаях лишения родительских прав, отобрание детей от
родителей или иных лиц, восстановления в родительских правах заключение
дают отделы образования.
Сама цель дачи заключения лицами, защищающими чужие интересы,
заключается в анализе всех обстоятельств дела и предоставления суду своего
мнения по поводу того каким образом и в пользу кого должно, по его
мнению, быть принято решение [48, с. 33].
Структура заключения состоит из двух частей:
43
1. сведения о фактах, собранные и зафиксированные в письменной
форме сотрудниками соответствующих органов.
2. содержание заключения - это часть заключения, в которой орган
излагает свои взгляды на правовую природу рассматриваемого спора,
оценивает собранные доказательства и предлагает возможные варианты
разрешения спора. Такая оценка основана на положениях законодательства и
практике его применения.
Кулакова В.Ю. в своей работе писала, что «безусловно, заключение
содержит сведения об обстоятельствах рассматриваемого дела, но постольку,
поскольку это необходимо для обоснования позиции органа.
Первостепенное, решающее значение имеет суждение органа по поводу
разрешения спора» [23, с.169].
Поскольку эти органы имеют право давать правовую оценку
обстоятельствам дела на основе собранных доказательств, оценочная часть
заключения является наиболее важной. Поскольку эти органы и отдельные
лица участвуют в процессе для защиты прав и интересов других лиц, часть
оценки является не только средством выполнения задач, возложенных на
орган, но и служит цели защиты прав и интересов граждан и государства.
«Заключение государственного органа не является обязательным для
суда, но суд должен в судебном решении представить аргументы, по
которым он полностью или частично опровергает заключение. Если дело
рассматривалось судом без участия соответствующего органа, а его участие
признано обязательным в соответствии с законом, то такое решение суда
должно быть отменено» [38, с. 108].
Для участия в деле орган должен назначить представителя с
соответствующими полномочиями, обычно для этих задач назначают
сотрудника, имеющего непосредственное отношение к деятельности этого
органа, так как сотрудник, не имеющий прямого отношения к деятельности
этого органа, не может выступать в качестве представителя.
44
Для получения специальных знаний в гражданском судопроизводстве
используются не только органы, реализующие свои полномочия и
компетенции, но также заключение эксперта и консультация специалиста.
Однако существуют значительные различия в процессуальном статусе между
экспертами, специалистами и данными органами.
Во-первых, эксперт, в отличие от органа, принадлежит к числу лиц,
юридически незаинтересованных в исходе дела, и поэтому имеет более
ограниченный круг процессуальных прав и обязанностей. То же самое и со
специалистом.
Во-вторых, эксперт и специалист не могут дать юридическую оценку
доказательной информации, собранной благодаря своим специальным
знаниям. Эксперт и специалист вправе касаться только вопросов
фактического характера, так как исход дела их не интересует. Представители
государственных органов привлекаются не только для установления фактов
по делу, но и для их правовой оценки, так как они заинтересованы в исходе
дела, исходя из своей компетенции и полномочий в системе органов
исполнительной власти.
В гражданском судопроизводстве государственные органы,
участвующие в деле с целью вынесения заключения по делу, наделены теми
же процессуальными правами, что и органы и лица, которые обращаются в
суд для защиты прав и интересов других лиц.
3.3 ВОЗБУЖДЕНИЕ ХОЗЯЙСТВЕННОГО ПРОЦЕССА
ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ОРГАНАМИ, ОРГАНАМИ МЕСТНОГО
УПРАВЛЕНИЯ И САМОУПРАВЛЕНИЯ И ИНЫМИ ОРГАНАМИ
Формы участия государственных и иных органов в хозяйственном
процессе аналогичны участию этих органов в гражданском
судопроизводстве. Таким образом, в хозяйственном процессе, а также в
гражданском судопроизводстве государственные и иные органы участвуют в
двух формах:
45
1) указанные органы обращаются в экономический суд с заявлениями в
защиту интересов других лиц по собственной инициативе;
2) указанные органы вступают в хозяйственный процесс для вынесения
заключения по делу.
Законодатель определил всего три цели участия государственных
органов, органов местного самоуправления и самоуправления и других
органов в хозяйственном процессе. Таким образом, эти органы имеют право
подать иск в экономический суд с целью защиты:
1. интересов государства и общества;
2. интересов юридических лиц;
3. интересов индивидуальных предпринимателей и иных лиц с их
согласия.
ХПК не содержит списка органов, которые имеют право обращаться в
экономический суд для защиты интересов других лиц. Такое право
предусмотрено отдельными законодательными актами Республики Беларусь.
Однако чаще всего правом защищать интересы других лиц пользуются
государственные органы, что обычно связано с осуществлением ими своих
полномочий и компетенции. В процессе рассмотрения дела орган,
обратившийся в суд, самостоятельно совершает процессуальные действия,
такие как изменение предмета или основания иска, увеличение или
уменьшение суммы иска, отказ от иска [9, с. 43].
Таким образом, налоговые органы и их должностные лица вправе
подавать иски (заявления):
1. о взыскании налога, сбора (пошлины), пени за счет имущества
плательщика;
2. о ликвидации организации или прекращении деятельности
индивидуального предпринимателя;
3. об экономической несостоятельности (банкротстве) плательщика;
4. и другие иски, предусмотренные законодательством.
46
В случае иска для вышеуказанных целей орган, подавший иск
(заявление, жалобу), имеет процессуальные обязанности и пользуется
процессуальными правами истца, однако, как и в гражданском
судопроизводстве, эти органы не имеют права заключить мировое
соглашение.
Как и в гражданском судопроизводстве, орган, подавший иск в
интересах другого лица, является лишь процессуальным истцом, потому что
суд ничего не присуждает в его пользу, его распорядительные права носят
только процессуальный характер, соответственно, такой орган не имеет
права распоряжаться материальными правами, присущими самому истцу.
Отказ органа в подаче иска (заявления, жалобы) не лишает истца (заявителя)
права требовать рассмотрения дела по существу.
Поскольку орган, подавший иск в интересах другого лица, является
лишь процессуальным истцом, его отказ от иска не лишает истца права
требовать рассмотрения дела по существу, но если истец прямо отклоняет
иск подано таким органом в его интересах, то это влечет прекращение
производства по делу.
3.4 УЧАСТИЕ В ХОЗЯЙСТВЕННОМ ПРОЦЕССЕ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ, ОРГАНОВ МЕСТНОГО
УПРАВЛЕНИЯ И САМОУПРАВЛЕНИЯ И ИНЫХ ОРГАНОВ ДЛЯ
ДАЧИ ЗАКЛЮЧЕНИЯ ПО ДЕЛУ
Как упоминалось выше, формы участия государственных и иных
органов в хозяйственном процессе аналогичны участию этих органов в
гражданском процессе. Таким образом, второй формой участия
государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов
является вступление в процесс, начавшийся по заявлению юридически
заинтересованного лица, или по инициативе суда для дачи заключения.
Для участия в деле орган должен назначить представителя с
соответствующими полномочиями, обычно для этих задач назначают
сотрудника, имеющего непосредственное отношение к деятельности этого
47
органа, так как сотрудник, не имеющий прямого отношения к деятельности
этого органа, не может выступать в качестве представитель тела.
Как и в гражданском процессе, представители государственного
органа, местного самоуправления и органа самоуправления, участвующие в
хозяйственном процессе, формулируют выводы на основании вопросов,
заданных им хозяйственным судом и лицами, участвующими в деле.
К государственным органам, дающим заключения по вопросам,
относящимся к их сфере деятельности, относятся:
1. департамент по санации и банкротству Минэкономики;
2. Национальный Банк – вопросы денежного, валютного,
вексельного обращения;
3. Министерство финансов – по вопросам методологии
бухгалтерского учёта и налогообложения, вопросам страхования и по
ценным бумагам;
4. агентство по государственной регистрации и земельному
кадастру – раздел имущества в натуре и т.д.;
5. Министерство архитектуры и строительства – по спорам,
связанным со строительством, особенно в связи с тарифами.
Представители государственного органа, органа местного
самоуправления и самоуправления от имени органов, направивших их в
экономический суд, дают заключения, которые имеют характер официальных
заключений этих органов. Заключения государственного органа, местного
самоуправления и органа самоуправления оформляются в письменной форме
и оформляются соответствующими органами в качестве официальных
документов, выдаваемых этими органами.
Хотя заключения государственного органа, местного самоуправления и
органа самоуправления даются в письменной форме, выводы оглашаются в
судебном заседании представителем.
48
Заключения государственного или иного органа по вопросам,
относящимся к сфере деятельности этих органов, и заключения эксперта
имеют некоторые отличия.
Заключение по вопросам, относящимся к сфере деятельности
соответствующего государственного или иного органа:
подтверждения наличия специальных познаний не требуется;
результат использования госорганом своих познаний, эмпирически, без
научных исследований;
могут быть даны как по фактам, так и по вопросам права;
может содержать как фактическую, так и информацию правового
характера.
Заключение эксперта:
эксперт или экспертная организация действует на основании лицензии
Министерства юстиции на право ведения экспертной деятельности (кроме
государственных);
результат научных исследований. Экспертиза - научное исследование;
нельзя ставить вопросы о нормах права.
предмет исследования - фактические обстоятельства;
должно содержать только сведениях о фактах.
Таким образом, в хозяйственном процессе, а также в гражданском
судопроизводстве государственные и иные органы участвуют в двух формах:
1) инициирование хозяйственного процесса по собственной
инициативе;
2) участие в хозяйственном процессе для дачи заключения по
вопросам, относящимся к сфере деятельности соответствующего
государственного или иного органа.
Государственные и иные органы вправе подать иск (заявление, жалобу)
в экономический в целях защиты:
49
согласия.
Как и в гражданском судопроизводстве, орган, подавший иск в
интересах любого лица, выступает в качестве процессуального истца и не
распоряжается неотъемлемыми материальными правами истца.
К субъектам, которые защищают права и интересы других лиц можно
отнести:
1. государственные органы;
2. юридические лица;
3. общественные объединения
4. граждане и др.
Защита прав других осуществляется в двух формах:
1. указанные органы и лица обращаются в суд с заявлениями в защиту
прав, свобод и законных интересов других лиц;
2. указанные органы и лица вступают в процесс по собственной
инициативе или по инициативе лиц, законно заинтересованных в исходе дела
для дачи заключения по делу.
Цель этого института заключается в оказании помощи и помощи в
судебной защите лиц, которые в силу какого-либо состояния не могут
осуществлять ее самостоятельно, можно сделать вывод, что эти лица имеют
только процессуальный интерес в исходе дела, вытекающий из
осуществления ими своих полномочий и компетенции. Соответственно
участвуя в защите интересов другого лица, организация является
процессуальным истцом.
Правом на защиту интересов других лиц пользуются в основном
государственные органы, что обычно осуществляется в силу осуществления
ими своих полномочий и компетенций.
50
Основанием для участия в гражданском процессе государственных
органов, юридических лиц и граждан является социальная направленность и
важность прав и интересов, в защиту которых они выступают в суде.
В хозяйственном процессе, государственные и иные органы в праве
подавать заявление в экономический суд с целью защиты:
согласия.
Второй формой участия государственных и иных органов, других лиц в
процессе заключается в том, чтобы участвовать в процессе по собственной
инициативе или по инициативе юридически заинтересованных сторон для
дачи заключения по делу.
Структура заключения состоит из двух частей:
1. сведения о фактах, собранные и зафиксированные в письменной
форме сотрудниками соответствующих органов.
2. содержание заключения - это часть заключения, в которой орган
излагает свои взгляды на правовую природу рассматриваемого спора,
оценивает собранные доказательства и предлагает возможные варианты
разрешения спора. Такая оценка основана на положениях законодательства и
практике его применения.
51
ГЛАВА 4
СУДОПРОИЗВОДСТВА, НЕ ИМЕЮЩИЕ ЮРИДИЧЕСКОЙ
ЗАИНТЕРЕСОВАННОСТИ В ИСХОДЕ ДЕЛА
4.1 УЧАСТНИКИ ГРАЖДАНСКОГО СУДОПРОИЗВОДСТВА, НЕ
ИМЕЮЩИЕ ЮРИДИЧЕСКОЙ ЗАИНТЕРЕСОВАННОСТИ В ИСХОДЕ
ДЕЛА. СВИДЕТЕЛЬ
В гражданском судопроизводстве помимо юридически
заинтересованных лиц участвуют лица, не имеющие такой
заинтересованности. Эти лица вступают в процесс только для того, чтобы
оказать какую-либо помощь в судебном процессе и не имеют материального
или процессуального интереса. Законодатель включает в такую группу
следующих лиц:
1. свидетель;
2. эксперт и специалист;
3. переводчик;
4. понятой;
5. хранители арестованного или спорного имущества.
Эта группа лиц в целом помогает суду в правильном и быстром
разрешении дела, но у каждого лица из этой группы разные функции и
задачи, которые можно разделить на две группы:
1. лица, являющиеся источниками доказательств - свидетели, эксперты;
2. лица, содействующие правосудию - специалисты, переводчики,
свидетели, хранители арестованного или оспариваемого имущества [8, с.
291].
Свидетель – это физическое лицо, которое, как правило, не
заинтересовано в исходе дела. Это то лицо, которое владеет какой-либо
информацией об обстоятельствах, имеющих отношение к делу. Это лицо,
которое может дать ответ по каким-либо спорным вопросам. Свидетельские
показания – сами сообщения, сделанные свидетелем суду [14, c.36].
52
Показания свидетелей в основном содержат такие обстоятельства, которые
воспринимались ими лично, которые они сами видели и слышали. Но тем не
менее, суды принимают и сообщения о фактах, о которых свидетель узнал из
других источников, например, от другого лица. Особым моментом, который
относится к свидетельским показаниям, является то, что они не носят
безусловного характера и представляют собой не объективную форму
выражения информации, поскольку выражаются в рассказе свидетеля об
обстоятельствах, ставшими известными свидетелю [42, c.148].
Свидетель, в отличие от специалиста, эксперта и переводчика, не
должен обладать специальными знаниями, навыками и компетенциями, ему
достаточно владеть информацией о фактах, которых он видел или
слышал[14, c.37].
По логике процессуальных действий, свидетель должен быть
юридически незаинтересованным лицом, что является одним из признаков
свидетеля [8, c.107], однако свидетель не всегда не заинтересован в исходе
дела. Таким образом, свидетелями, которые иную заинтересованность в
исходе дела, могут быть граждане, которые состоят в родственных,
дружеских или недружественных отношениях, а также в любых других
отношениях с лицами, участвующими в деле.
Законодатель не устанавливает ограничений, связанных с возрастом
свидетеля, единственное, что имеет значение, - это способность по
физическому и психическому развитию правильно воспринимать факты и
давать о них правдивые показания. Также законодатель не устанавливает
ограничений, связанных с родственными связями свидетеля с юридически
заинтересованными участниками процесса.
Однако в то же время законодатель установил список лиц, которые в
силу особых обстоятельств не могут быть допрошены в качестве свидетелей
по делу. Так что свидетелями не могут быть:
1. лица, которые в силу физических или психических недостатков не
могут правильно воспринимать факты и давать правильные показания о них;
53
2. представители по гражданскому делу - в связи с обстоятельствами,
ставшими им известными в связи с исполнением обязанностей
представителя;
3. священники - об обстоятельствах, информацию о которых они
получили во время исповеди;
4. Судьи - по вопросам, возникшим в совещательной комнате в связи с
обсуждением обстоятельств, при вынесении судебного решения по
гражданскому или уголовному делу.
Также ст. 27 Конституции Республики Беларусь гласит, что никто не
может быть принужден к даче показаний и объяснений против самого себя,
членов своей семьи и близких родственников. Гражданский процессуальный
кодекс, развивая эту конституционную норму, дает свидетелю право
отказаться давать показания против себя, членов своей семьи, близких
родственников.
Круг обязанностей свидетеля невелик. Все, что требуется от свидетеля,
– это явиться в суд по вызову (в указанное судом время), правдиво и полно
рассказать все факты, известные ему по делу, и ответить на вопросы.
Понятие «правдиво» носит оценочный характер, но не может расцениваться в
качестве синонима объективного, так как и восприятие события, и его
воспроизведение отличаются от факта реальной действительности в той или
иной степени.
4.2 ЭКСПЕРТ И СПЕЦИАЛИСТ
При рассмотрении гражданского дела могут возникать разные
ситуации и возникать разные вопросы, на которые невозможно ответить без
применения специальных знаний. Законодатель предусмотрел такую
возможность и предоставил суду право в такой ситуации привлекать к
процессу экспертов или специалистов.
Однако, хотя суд имеет право привлекать к процессу экспертов или
специалистов, если требуются специальные знания в каких-либо областях,
ГПК не содержит понятия «специальные знания» и не устанавливает, в каких
54
конкретных случаях должна быть назначена судебная экспертиза. Тем не
менее, есть две основные формы использования специальных знаний -
производство экспертизы и участие специалиста. И лишь в определённых
случаях предусматривается обязанность назначения экспертизы.
Лицо, обладающее специальными знаниями в любой из областей,
может участвовать в гражданском процессе в качестве эксперта или
специалиста. Соответственно, эксперт - это физическое лицо со
специальными знаниями в области науки, техники, искусства или других
сфер деятельности, которое привлекается судом к делу для дачи заключения
по вопросам, поставленным судом.
Эксперт приобретает статус участника процессуальных
правоотношений с момента поручения ему проведения судебной экспертизы
и сохраняет его до момента, пока у эксперта существуют какие-то права и
обязанности в связи с исполнением такого поручения (в том числе, и после
окончания производства по делу) [44, c.118].
Заключение эксперта является самостоятельным средством
доказывания в гражданском судопроизводстве.
Как и все участники процесса, эксперт наделен определенными
правами и обязанностями. Таким образом, эксперт вправе в пределах,
необходимых для дачи заключения, знакомиться с материалами дела,
просить суд предоставить ему дополнительные материалы, необходимые для
дачи заключения, в том числе эксперт имеет право, за проведение
экспертизы, на получение вознаграждения т. д. Однако, имея права, у
эксперта также имеется ряд обязанностей. Таким образом, эксперт обязан
явиться по вызову суда и дать письменное заключение по вопросам,
поставленным ему на разрешение, и т. Д.
Гражданский процессуальный кодекс определяет специалиста как лицо
с экспертными знаниями, то есть лицо со специальными знаниями в области
науки, техники, искусства или других сфер деятельности, которое
привлекается судом к делу для получения определенной информации в
55
специальные знания в конкретной области. Примечательно, что в ГПК
термин «специальные знания» употребляется исключительно по отношению
к эксперту. В отношении к специалисту применяется «лицо, обладающее
познаниями эксперта».
Представляется, что признаки, характеризующие процессуальную
фигуру специалиста в судопроизводстве, а также в иной юрисдикционной
деятельности, независимо от его вида, можно изложить следующим образом:
1) независимость от участников процесса или юрисдикционной
деятельности;
2) отсутствие юридической и иной заинтересованности в исходе дела,
за исключением профессиональной. «Профессиональная
заинтересованность» понимается здесь, как желание специалиста оказать
помощь участникам деятельности, не обладающим специальными знаниями,
что, в сущности, является отражением его предназначения;
3) компетентность специалиста;
4) привлечение специалиста в предусмотренных процессуальным
законодательством формах для осуществления определенных действий —
оказание технической помощи, представление консультаций, содействие в
выполнении действий по назначению экспертизы [17, с. 16].
Специалисты, в отличие от экспертов, привлекаются к делу, если для
ответа на вопросы достаточно получить информацию из любой области
знаний. Специалист дает письменные объяснения.
На практике консультация специалиста иногда используется сторонами
процесса для оспаривания заключения эксперта [31, с. 311]. Однако важно
понимать, что суждение специалиста не должно подменять собой заключение
эксперта, в подобных конфликтных ситуациях должна назначаться повторная
экспертиза, поскольку противоречащие заключению эксперта доводы
специалиста могут служить лишь основанием для назначения повторного
исследования [12, с. 610].
56
Есть две основные задачи и, соответственно, две формы участия
специалиста в гражданском процессе:
1. справочно-консультационная деятельность (консультации,
разъяснения);
2. Оказание прямой технической помощи (фотосъемка, составление
планов и схем, отбор проб на экспертизу, оценка имущества).
Обе формы могут использоваться по мере необходимости, например,
при осмотре письменных или вещественных доказательств, воспроизведении
аудио- или видеозаписей, назначении экспертизы, опросе свидетелей и
принятии мер по обеспечению доказательств.
Как и все участники процесса, специалист наделен определенными
правами и обязанностями. Так, специалист имеет право знать цель своего
вызова в суд, может задавать вопросы участникам процесса, получать
необходимую информацию другими способами, также специалист имеет
право получать вознаграждение и т. д. Однако при наличии прав у
специалиста есть еще ряд обязанностей. Так специалист обязан явиться по
вызову в суд, дать объяснения по вопросам, требующим специальных знаний
и т. д.
Поскольку и эксперт, и специалист участвуют в процессе для
содействия правосудию, они не имеют ни материального, ни
процессуального интереса в исходе дела.
4.3 ПЕРЕВОДЧИК
Переводчик – это лицо, назначенное судом для перевода с языка
судопроизводства на язык участника гражданского судопроизводства.
Соответственно, переводчик - это только человек, свободно владеющий
обоими языками.
Помимо этого, переводчик должен не только владеть обоими языками,
но и обладать навыками юридического перевода. Юридический перевод
обладает своими особенностями, характерными для данной сферы
вокабуляром, специфическими терминами и формулировками, которые
57
зачастую сложны для понимания человека без юридического образования.
Также не во всех языках существуют аналоги юридических терминов, либо
переводчик не обладает такими знаниями, что вызывает большие трудности
для перевода, т.к. в таком случае необходимо объяснение понятия
юридического термина. Т.е. переводчику необходимо не только знать
перевод слова, но и знать его юридический смысл, для того чтобы передать
такой смысл лицу, который пользуется услугами переводчика и не обладает
специальными знаниями в области юриспруденции. В связи с этим
переводчику в гражданском судопроизводстве, также немаловажно обладать
юридическими знаниями и знаниями юридического перевода [32, с. 443].
Из пояснений переводчика нередко суду приходится устанавливать,
что тот свободно переводит текст относительно изложения фактических
обстоятельств дела, понимает существо спорных правоотношений, а
затруднения в переводе пояснений сторон вызваны исключительно
недостаточным пониманием юридической терминологии и не обусловлены
незнанием языка [13, с. 111].
Переводчик должен быть незаинтересованным лицом. Следовательно,
недопустимо совмещение обязанностей переводчика в одном и том же деле с
обязанностями истца, ответчика, третьего лица или любого другого
участника гражданского судопроизводства.
В ст. 16 ГПК установлено, что лица, юридически заинтересованные в
исходе дела, которые не владеют или недостаточно владеют языком
судопроизводства, имеют право пользоваться услугами переводчика, а также
право выступать на языке, который они обычно используют.
Законодатель рассматривает участие переводчика отнюдь не как
техническую меру, но как конституционную гарантию прав граждан и
интересов правосудия. Неукоснительное соблюдение принципа языка - это
конституционная гарантия как реализации прав граждан, так и обязанностей
соответствующих должностных лиц, без чего немыслимо правовое
государство на современном этапе развития общества [29, с. 132].
58
Данная статья является не чем иным, как нормативным закреплением
одного из важных для гражданского процесса принципов - принципа языка
гражданского судопроизводства. Именно исполнением принципа языка
судопроизводства и является деятельность переводчика как субъекта
гражданского судопроизводства.
Таким образом, основной целью участия переводчика в современном
гражданском процессе является реализация одного из основных принципов
закона - языка судопроизводства путем осуществления своей
профессиональной деятельности.
Как и все участники процесса, у переводчика есть определенные права,
поэтому переводчик для уточнения значения переведенных слов имеет право
задавать вопросы участникам гражданского судопроизводства, получать
вознаграждение за перевод и т. д. Однако с правами переводчик также имеет
ряд обязанностей. Таким образом, переводчик должен явиться по вызову
суда, выполнить надлежащий перевод и заверить правильность перевода
своей подписью в процессуальных документах и т. д.
Участие переводчика, безусловно, служит интересам отправления
правосудия во время судебного разбирательства, но не более того. Это
связано с тем, что потребность в переводе возникает именно при передаче
информации между лицом, пользующимся услугами переводчика, и другими
участниками процесса, в том числе судом.
4.4 ПОНЯТОЙ. ХРАНИТЕЛИ АРЕСТОВАННОГО ИЛИ
СПОРНОГО ИМУЩЕСТВА
Понятые в гражданском процессе - это физические лица, не имеющие
юридической заинтересованности в исходе дела, участвующие в процессе (в
количестве не менее двух) для удостоверения хода и результатов
процессуальных действий.
Однако не любое физическое лицо может участвовать в процессе в
качестве понятого, так понятыми не могут быть:
1. лица, не достигшие совершеннолетия;
59
2. лица, признанные недееспособными или частично недееспособными
в установленном законом порядке;
могут правильно воспринять факт производства процессуального действия,
его ход и результаты.
Как и все участники процесса, понятной имеет определенные права, так
понятной имеет право знать, в каком процессуальном действии он участвует,
делать заявления об этом действии и комментарии для занесения в протокол
и т. д. Однако, с правами, понятой имеет и ряд обязанностей. Так понятой
обязан, по распоряжению суда, принять участие в процессуальном действии,
требующем присутствия понятых, и своей подписью в процессуальном
документе удостоверить факт проведения такого действия, его ход и
результаты.
Хранители арестованного или оспариваемого имущества (вместе со
специалистами, переводчиками и свидетелями) являются участниками
процесса, способствующего отправлению правосудия по гражданским делам.
Хранитель - лицо, которому в предусмотренных законом случаях суд
передает имущество на хранение. В гражданском судопроизводстве законом
предусмотрено два таких случая:
1. во-первых, если по делу приняты меры по обеспечению иска;
2. во-вторых, если судебное решение исполняется путем обращения
взыскания на имущество должника с наложением на него ареста.
Хранитель принимает участие в описи имущества, подписывает
(совместно с судебным исполнителем, сторонами и другими лицами,
присутствующими при его составлении) акт описи имущества и получает его
копию.
Арестованное имущество должника передается на хранение под
расписку хранителю, который предупреждается об имущественной и
уголовной ответственности за растрату, отчуждение или сокрытие данного
имущества.
60
С разрешения судебного исполнителя хранитель может использовать
арестованное имущество, если это не приведет к уничтожению или
уменьшению стоимости этого имущества.
Хранителю, если он не является должником или членом его семьи,
выплачивается в установленном порядке вознаграждение за исполнение
обязанностей хранителя. Кроме того, ему возмещаются необходимые
расходы на хранение имущества за вычетом фактически полученных выгод
от использования имущества.
4.5 УЧАСТНИКИ ХОЗЯЙСТВЕННОГО СУДОПРОИЗВОДСТВА,
НЕ ИМЕЮЩИЕ ЮРИДИЧЕСКОЙ ЗАИНТЕРЕСОВАННОСТИ В
ИСХОДЕ ДЕЛА. СВИДЕТЕЛИ
В хозяйственном процессе, помимо юридически заинтересованных
лиц, участвуют лица, не имеющие такой заинтересованности. Эти лица
вступают в процесс только для того, чтобы оказать какую-либо помощь в
судебном процессе и не имеют материального или процессуального
интереса. Законодатель в данную группу включает следующих лиц:
3. переводчики;
4. понятой.
Важно отметить, что участие этих лиц в деле, их состав определяется
обстоятельствами каждого дела.
заинтересовано в исходе дела. Это то лицо, которое владеет любой
информацией об обстоятельствах, имеющих отношение к делу. Это лицо,
которое может дать ответ по каким-либо спорным вопросам. Как правило,
показания свидетеля основаны на личном восприятии сведений и фактов,
однако не редки случаи, когда свидетель лично не наблюдал какие-либо
события, а лишь получил сведения о них от других лиц, но не являются
доказательствами сведения, сообщенные свидетелем, если он не может
61
указать источник своей осведомленности. Также лицо, ходатайствующее о
вызове свидетеля, обязано указать, какие обстоятельства, имеющие
отношение к делу, могут быть подтверждены свидетелем.
Законодатель установил список лиц, которые в силу определенных
обстоятельств не могут быть допрошены в качестве свидетелей по делу. Так
что свидетелями быть не может:
могут правильно воспринимать факты и давать правильные показания о них;
2. представители по гражданским и экономическим делам и лица,
выступающие в качестве защитников по уголовному делу, - по фактам,
ставшим им известными в связи с исполнением обязанностей представителя
или защитника;
3. священники - об обстоятельствах, информацию о которых они
получили во время исповеди;
4. другие лица - в случаях, предусмотренных законодательными
актами.
Также ст. 27 Конституции Республики Беларусь гласит, что никто не
может быть принужден к даче показаний и объяснений против самого себя,
членов своей семьи и близких родственников. ХПК, развивая эту
конституционную норму, дает свидетелю право отказаться давать показания
против себя, членов своей семьи, близких родственников.
Круг обязанностей свидетеля невелик. Все, что требуется от свидетеля,
– это явиться в суд по вызову (в указанное судом время), правдиво и полно
рассказать все факты, известные ему по делу, и ответить на вопросы.
4.6 ЭКСПЕРТЫ И СПЕЦИАЛИСТЫ. ПЕРЕВОДЧИК
При рассмотрении дела в хозяйственном суде могут возникать разные
ситуации и возникать разные вопросы, на которые невозможно ответить без
применения специальных знаний. Законодатель предусмотрел такую
возможность и предоставил суду право в такой ситуации привлекать к
процессу экспертов или специалистов.
62
Лицо, обладающее специальными знаниями в любой из сфер, может
участвовать в хозяйственном процессе в качестве эксперта или специалиста.
Соответственно, эксперт - это физическое лицо со специальными знаниями в
области науки, техники, искусства или других сфер деятельности, которое
привлекается судом к делу для дачи заключения по вопросам, поставленным
судом.
Заключение эксперта является независимым средством доказательства
в гражданском судопроизводстве.
Как и все участники процесса, эксперт наделен определенными
правами и обязанностями. Таким образом, эксперт вправе, в пределах,
необходимых для дачи заключения, знакомиться с материалами дела,
просить суд предоставить ему дополнительные материалы, необходимые для
дачи заключения, в том числе эксперт имеет право, за проведение
экспертизы, получать вознаграждение и т. д. Однако, имея права, у эксперта
есть еще ряд обязанностей. Таким образом, эксперт обязан явиться по вызову
суда и дать письменное заключение по вопросам, поставленным ему на
разрешение, и т. д.
Специалист - в качестве специалиста в хозяйственном суде может быть
лицо, обладающее знаниями эксперта, но не являющееся сотрудником
экспертного учреждения и не имеющее лицензии на проведение данного
вида экспертизы [12, с. 61].
Таким образом, специалисты отличаются от экспертов тем, что:
1. не уполномочен проводить экспертизу;
2. не являются сотрудниками специальных экспертных учреждений;
3. не имеют соответствующих лицензий на оказание юридических
услуг;
4. недобросовестная деятельность специалиста либо уклонение от
осуществления функций специалиста не влечет для него правовых
последствий ни административного, ни уголовного характера.
63
Вызов специалиста экономическим судом возлагается на руководителя
организации, в которой он работает, обязанность предоставить специалисту
возможность явиться в экономический суд для исполнения своих
обязанностей.
Экономический суд вправе вызвать специалиста, если для выяснения
вопросов, связанных с делом, требуются специальные знания.
Переводчик – это лицо, владеющее языками, знание которых
необходимо для письменного или устного перевода с языка
судопроизводства на язык участника хозяйственного процесса, назначенное
судом. Соответственно, переводчик - это только человек, свободно
владеющий обоими языками.
Переводчик должен быть незаинтересованным лицом. Следовательно,
недопустимо совмещение обязанностей переводчика в одном и том же деле с
обязанностями истца, ответчика, третьего лица или любого другого
участника гражданского судопроизводства.
Основная цель участия переводчика в современном хозяйственном
процессе - реализация одного из основных принципов закона - языка
судебной власти путем осуществления своей профессиональной
деятельности.
Как и все участники процесса, у переводчика есть определенные права,
поэтому переводчик для уточнения значения переведенных слов имеет право
вознаграждение за перевод и т. д. Однако с правами переводчик также имеет
ряд обязанностей. Таким образом, переводчик должен явиться по вызову
Участие переводчика, безусловно, служит интересам отправления
правосудия во время судебного разбирательства, но не более того. Это
связано с тем, что потребность в переводе возникает именно при передаче
64
информации между лицом, пользующимся услугами переводчика, и другими
участниками процесса, в том числе судом.
4.7 ПОНЯТОЙ
Понятой в хозяйственном процессе - это лицо, не имеющие
юридической заинтересованности в исходе дела, участвующее в процессе для
удостоверения хода и результатов разбирательства.
Однако не любое физическое лицо может участвовать в процессе в
качестве понятого, так понятыми не могут быть:
1. лица, не достигшие совершеннолетия;
2. лица, признанные недееспособными или частично недееспособными
в установленном законом порядке;
могут правильно воспринять факт производства процессуального действия,
его ход и результаты.
4. работники суда, правоохранительных органов, а также
контролирующих органов.
Как и все участники процесса, понятной имеет определенные права, так
понятной имеет право знать, в каком процессуальном действии он участвует,
делать заявления об этом действии и комментарии для занесения в протокол
и т. д. Однако, с правами, понятой имеет и ряд обязанностей. Так понятой
обязан, по распоряжению суда, принять участие в процессуальном действии,
требующем присутствия понятых, и своей подписью в процессуальном
документе удостоверить факт проведения такого действия, его ход и
результаты.
Законодатель включают в такую группу следующих лиц:
4. понятой;
65
5. хранители арестованного или спорного имущества (отсутствует в
хозяйственном процессе).
Данная группа представляет собой группу лиц, которые способствуют
отправлению правосудия, нормальному ходу разрешения споров, участие в
котором не является обязательным, и которые участвуют в деле по мере
необходимости и которые не имеют юридического интереса в исходе дела.
информацией об обстоятельствах, имеющих отношение к делу.
Особым моментом, который относится к свидетельским показаниям,
является то, что они не носят безусловного характера и представляют собой
не объективную форму выражения информации, поскольку выражаются в
рассказе свидетеля об обстоятельствах, ставшими известными свидетелю
Все, что требуется от свидетеля, – это явиться в суд по вызову (в
указанное судом время), правдиво и полно рассказать все факты, известные
ему по делу, и ответить на вопросы. Понятие «правдиво» носит оценочный
характер, но не может расцениваться в качестве синонима объективного, так
как и восприятие события, и его воспроизведение отличаются от факта
реальной действительности в той или иной степени.
Эксперт - это физическое лицо со специальными знаниями в области
судом.
Эксперт вправе в пределах, необходимых для дачи заключения,
знакомиться с материалами дела, просить суд предоставить ему
дополнительные материалы, необходимые для дачи заключения, в том числе
эксперт имеет право, за проведение экспертизы, на получение
вознаграждения т. д. Однако, имея права, у эксперта также имеется ряд
обязанностей. Таким образом, эксперт обязан явиться по вызову суда и дать
письменное заключение по вопросам, поставленным ему на разрешение, и т.
д.
Специалист – лицо с экспертными знаниями, то есть лицо со
66
сфер деятельности, которое привлекается судом к делу для получения
определенной информации в специальные знания в конкретной области.
Специалист имеет право знать цель своего вызова в суд, может
задавать вопросы участникам процесса, получать необходимую информацию
другими способами, также специалист имеет право получать вознаграждение
и т. д. Однако при наличии прав у специалиста есть еще ряд обязанностей.
Специалист обязан явиться по вызову в суд, дать объяснения по вопросам,
требующим специальных знаний и т. д.
Основной целью участия переводчика в современном гражданском
процессе является реализация одного из основных принципов закона - языка
судопроизводства путем осуществления своей профессиональной
Переводчик для уточнения значения переведенных слов имеет право
вознаграждение за перевод и т. д. Переводчик должен явиться по вызову
понятной имеет право знать, в каком процессуальном действии он
участвует, делать заявления об этом действии и комментарии для занесения в
протокол и т. д.
понятой обязан, по распоряжению суда, принять участие в
процессуальном действии, требующем присутствия понятых, и своей
подписью в процессуальном документе удостоверить факт проведения такого
действия, его ход и результаты.
Хранитель арестованного имущества – лицо, которому в
предусмотренных законом случаях суд передает имущество на хранение. В
гражданском судопроизводстве законом предусмотрено два таких случая:
67
Таким образом, лица, которые не имеют юридической
заинтересованности в исходе дела, имеют иной правовой статус, чем те, кто
имеет такой интерес. Различия в правовом статусе связаны, прежде всего, с
незаинтересованностью: указанные лица не имеют ни материально-правовой,
ни процессуальной заинтересованности в исходе дела. Как правило, они
призваны помочь суду в надлежащем и быстром разрешении гражданского
дела.
68
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
На основании проведенного дипломного исследования можно сделать
следующие выводы.
Гражданский и хозяйственный процесс – это результат столкновения
противоположных материально-правовых интересов, субъектов спорных
правоотношений, который обеспечивается компетентным органам, судом.
В случае возникновения спора и обращения с заявлением в суд одной
из сторон и возбуждения дела, лицо, чьи права нарушаются либо
оспариваются будет называться истцом и наделено определёнными правами
и обязанностями, а лицо, которое по мнению истца нарушает или оспаривает
его права, ответчиком и также наделено определенными правами и
обязанностями.
Лицами, участвующими в деле являются юридически
заинтересованные в исходе дела лица и лица, такой заинтересованности не
имеющие.
Всех участников гражданского процесса можно разделить на две
группы:
1) лица, юридически заинтересованные в исходе дела;
2) лица, юридически не заинтересованные в исходе дела.
Основными участники гражданского и хозяйственного процесса
являются – стороны процесса. Главная роль сторон заключается в инициации
процесса.
Стороны – лица, имеющие прямую заинтересованность в исходе дела,
спор о праве или охраняемом законом интересе которых рассматривается в
суде. Сторонами являются истец и ответчик. Особенностью сторон является
наличие противоположных материально-правовых интересов, которые
противостоят друг другу. Заинтересованность истца состоит в
удовлетворении исковых требований, а ответчик заинтересован в отказе в
удовлетворении требований истца. В соответствии со своим процессуальным
69
статусом стороны наделяются процессуальными правами и несут
процессуальные обязанности.
Стороны в процессе и стороны материально-правового отношения - не
тождественные понятия. Стороны в ходе суда находятся в состоянии спора,
вопрос о принадлежности прав или охраняемых законом интересов, а также о
необходимости их защиты решается в итоге судебного разбирательства,
тогда как истцом и ответчиком участники данного спора становятся с
момента возбуждения дела и останутся ими независимо от отказа в иске или
его удовлетворении.
Истец – это активная сторона процесса, которая обращается в суд для
защиты прав и законных интересов, которые предположительно нарушаются
или оспариваются.
Ответчик – пассивная сторона, лицо, к которому предъявлен иск, лицо,
В гражданском и хозяйственном процессе помимо сторон, в
разрешении спора между ними могут быть заинтересованы и другие лица. И
законодатель установил возможность для таких лиц, вступить, для защиты
своих прав и интересов, в уже начавшийся процесс в качестве третьего лица.
Третьи лица вступают в уже начавшийся процесс с целью защиты
своих собственных прав и интересов, чтобы добиться вынесения решения в
свою пользу, для предотвращения предъявления регрессного иска, либо
70
сторон.
Тем не менее, имеют место быть случаи, когда третье лицо не имеет
самостоятельных требований на предмет спора. Оно вступает в процесс, так
решение суда может иметь значение для лица в будущем. Так, в зависимости
от характера материально-правовой заинтересованности к исходу дела по
спору между истцом и ответчиком, выделяют две группы третьих лиц:
спора;
Третьи лица, заявляющие самостоятельные требования в отношении
предмета спора, – это лица, вступающие в хозяйственный процесс,
возникший между истцом и ответчиком, по собственной инициативе для
защиты своих интересов на предмет спора. Такие третьи лица имеют все
процессуальные права и обязанности истца.
спора, пользуются процессуальными правами и несут процессуальные
обязанности истца или ответчика, на чьей стороне они выступают.
Участие третьих лиц в процессе является одним из осложнений в
процессе.
Роль третьих лиц как субъектов судопроизводства не ограничивается
правосудию.
Прокурор, выполняя задачу по обеспечению верховенства права,
законности и правопорядка, выступает в гражданском и хозяйственном
процессе как гарант соблюдения законности, со стороны участников
71
процесса, что способствует правильному разрешению дел и защите прав
граждан. При этом прокурор не является стороной в процессе.
Во всех инстанциях прокурор участвует в двух формах:
1) вступает в дело по своей инициативе;
2) вступает в дело по инициативе других лиц.
распорядительные права носят исключительно процессуальный характер.
гражданского дела судом. Прокурор защищает общественные интересы, и
решение по делу не влияет на его субъективные права и интересы.
Соответственно, за прокурором признается только процессуальную
заинтересованность в исходе дела, но не материальная.
К субъектам, которые защищают права и интересы других лиц можно
отнести:
4. понятой;
5. хранители арестованного или спорного имущества (отсутствует в
хозяйственном процессе).
Данная группа представляет собой группу лиц, которые способствуют
отправлению правосудия, нормальному ходу разрешения споров, участие в
котором не является обязательным, и которые участвуют в деле по мере
необходимости и которые не имеют юридического интереса в исходе дела.
72
информацией об обстоятельствах, имеющих отношение к делу.
Особым моментом, который относится к свидетельским показаниям,
является то, что они не носят безусловного характера и представляют собой
не объективную форму выражения информации, поскольку выражаются в
рассказе свидетеля об обстоятельствах, ставшими известными свидетелю
Все, что требуется от свидетеля, – это явиться в суд по вызову (в
указанное судом время), правдиво и полно рассказать все факты, известные
ему по делу, и ответить на вопросы. Понятие «правдиво» носит оценочный
характер, но не может расцениваться в качестве синонима объективного, так
как и восприятие события, и его воспроизведение отличаются от факта
реальной действительности в той или иной степени.
Эксперт - это физическое лицо со специальными знаниями в области
судом.
Эксперт вправе в пределах, необходимых для дачи заключения,
знакомиться с материалами дела, просить суд предоставить ему
дополнительные материалы, необходимые для дачи заключения, в том числе
эксперт имеет право, за проведение экспертизы, на получение
вознаграждения т. д. Однако, имея права, у эксперта также имеется ряд
обязанностей. Таким образом, эксперт обязан явиться по вызову суда и дать
письменное заключение по вопросам, поставленным ему на разрешение, и т.
д.
Специалист – лицо с экспертными знаниями, то есть лицо со
сфер деятельности, которое привлекается судом к делу для получения
определенной информации в специальные знания в конкретной области.
Специалист имеет право знать цель своего вызова в суд, может
задавать вопросы участникам процесса, получать необходимую информацию
другими способами, также специалист имеет право получать вознаграждение
и т. д. Однако при наличии прав у специалиста есть еще ряд обязанностей.
Специалист обязан явиться по вызову в суд, дать объяснения по вопросам,
требующим специальных знаний и т. д.
73
Основной целью участия переводчика в современном гражданском
процессе является реализация одного из основных принципов закона - языка
судопроизводства путем осуществления своей профессиональной
Переводчик для уточнения значения переведенных слов имеет право
вознаграждение за перевод и т. д. Переводчик должен явиться по вызову
понятной имеет право знать, в каком процессуальном действии он
участвует, делать заявления об этом действии и комментарии для занесения в
протокол и т. д.
понятой обязан, по распоряжению суда, принять участие в
процессуальном действии, требующем присутствия понятых, и своей
подписью в процессуальном документе удостоверить факт проведения такого
действия, его ход и результаты.
Хранитель арестованного имущества – лицо, которому в
предусмотренных законом случаях суд передает имущество на хранение. В
гражданском судопроизводстве законом предусмотрено два таких случая:
Таким образом, лица, которые не имеют юридической
заинтересованности в исходе дела, имеют иной правовой статус, чем те, кто
имеет такой интерес. Различия в правовом статусе связаны, прежде всего, с
незаинтересованностью: указанные лица не имеют ни материально-правовой,
ни процессуальной заинтересованности в исходе дела. Как правило, они
призваны помочь суду в надлежащем и быстром разрешении гражданского
дела.
74
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
1. Хозяйственный процессуальный кодекс Республики Беларусь
[Электронный ресурс] : 15 декабря 1998 г., № 219-З : принят Палатой
представителей 11 ноября 1998 г. : одобрен Советом Респ. 26 ноября 1998 г. :
с изм. и доп., внесенными Законом Респ. Беларусь от 17 июля 2020 г.,
вступающими в силу 01 августа 2020г. // ЭТАЛОН. Законодательство
Республики Беларусь / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. –
Минск 2020.
2. Гражданский процессуальный кодекс Республики Беларусь
[Электронный ресурс] : 11 января 1999 г., № 238-З : принят Палатой
представителей 10 декабря 1998 г. : одобрен Советом Респ. 18 ноября
1998 г. : с изм. и доп., внесенными Законом Респ. Беларусь от 17 июля 2018
г., вступающими в силу 23 июля 2018 г., 1 августа 2018 г. и 1 ноября 2018 г.,
за исключением изменений и дополнений, которые вступят в силу 1 февраля
2019 г. и 1 августа 2020 г. // ЭТАЛОН. Законодательство Республики
Беларусь / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск 2018.
3. Алексий П.В Гражданское процессуальное право России:
учебник для вузов / П.В. Алексий. – М.: ЮHИТИДAHA, 2005. – 431 с.
4. Арлашов А.Н. Об участии общественных организаций в защиту
прав, свобод и законных интересов других лиц / А.Н. Арлашов // Вестник
Университета имени О. Е. Кутафина. – 2015. – № 9. – С. 145–149.
5. Артамонова Е.В. Новый ГПК: статус прокурора / Е.В.
Артамонова // Законность. – 2003. – № 3. – С. 6–8.
6. Артебякина, Н. А. Теоретические и практические проблемы
института лиц, участвующих в деле / Н. А. Артебякина. – Саратов, 2010. –
347с.
7. Агалец, Н.А. Хозяйственный процесс. Особенная часть. : ответы
на экзаменац. во пр. / Н.А. Агалец. – Минск : Тетрасистемс, 2013. – 144 с.
8. Гражданское и гражданско – процессуальное право: курс лекций
для студентов экономических специальностей и слушателей ОСП «Институт
75
повышения квалификации и переподготовки кадров Белкоопсоюза» / авт.-
сост. : С. П. Батура. – Гомель : УО «Белорусский торгово-экономический
университет потребительской кооперации», 2008. – 82 с.
9. Бегичев А. В. Основные требования, предъявляемые к свидетелю
в гражданском судопроизводстве / А. В. Бегичев // Человек: преступление и
наказание. – 2011. – № 4. – С. 106–110.
10. Гражданский процесс. Общая часть : Учеб./Под общ.
ред. Т.А. Беловой, И.Н.Колядко, Н.Г. Юркевича – Мн.: Амалфея, 2000. – 576
с.
11. Белова, Т. А. Гражданский процесс. Общая часть: Учебник / Т. А.
Беловой, И. Н. Колядко, Н. Г. Юркевича. – 2-е изд., перер. и допол. – Мн.:
Амалфея, 2006 – 576 c.
12. Викут, М.А. Стороны – основные лица искового производства /
М.А. Викут. – Саратов, 1968. – 76 с.
13. Галлямова К.Р. Эксперт и специалист в гражданском
судопроизводстве: проблемы разграничения процессуального статуса / К.Р.
Галлямова // Вопросы российской юстиции. – 2020. – № 7. – С. 606–617.
14. Дусткориев М.Б. Свидетель как лицо, содействующее
осуществлению правосудия в гражданском процессе/ М.Б Дусткориев //
International Correspondence Scientific Specialized Conference «Internayional
Scientific Rewiew of the Problems of Law». – 2018. – № 11. – С. 22-26.
15. Дусткориев М. Б. Роль свидетеля и значение свидетельских
показаний в гражданском процессе / М. Б. Дусткориев // Academy. – 2020. –
№ 23. – С. 36–41.
16. Дусткориев М. Б. Свидетель как участник гражданского процесса
/ М. Б. Дусткориев // Academy. – 2020. – № 22. – С. 41–54.
17. Диордиева, О.Н. Лекции по курсу «Гражданский процесс». Ч. 1. /
О.Н. Диордиева. – М.: Московский международный институт эконометрии,
информатики, финансов и права, 2006. – 87 c.
76
18. Добровольский А.А. Участие органов государственного
управления в гражданском процессе / А.А. Добровольский. – М.:
Госюриздат, 1958. – 154 с.
19. Жижина М.В. Методологические основы использования
специальных знаний в гражданском и арбитражном процессе // Теория и
практика судебной экспертизы. – 2014. – № 3. – С. 10-18.
20. Иеринг Р.В. Интерес и право/ Р. В. Иеринг // Законы России:
опыт, анализ, практика – 2012. № 9. – С. 18–26.
21. Хозяйственный процесс: Учебно-методическое пособие / О. М.
Куницкая. – Мн.: НО ООО «БИП-С», 2004. – 301 с.
22. Курбанов Д. А. Характеристика сторон как участников
гражданского процесса / Д. А. Курбанов // Евразийская адвокатура. – 2016. –
№ 25. – С. 50–52.
23. Ковалев, А. А. Участие прокурора в рассмотрении дел
арбитражными судами в Российской Федерации/ А. А. Ковалев. –
Екатеринбург, 2004. – 217 c.
24. Кулакова, В.Ю. Участие в гражданском процессе
государственных органов и органов местного самоуправления / В.Ю.
Кулакова. – М.: РГБ, 2003. – 206 с.
25. Каменков, В.С. Проблемные вопросы в регулировании
хозяйственного процесса в Республике Беларусь/ В.С. Каменков. – Минск :
Дикта, 2010. – 224 с.
26. Хозяйственный процесс: Курс лекций / Белорусская
государственная сельскохозяйственная академия; сост. Е. А. Л а з а р ч у к.
Горки, 2014. – 257 с.
27. Гражданский процесс (общая часть) : краткий курс лекций / сост.:
Л. Ф. Лазутина, Л. И. Василевский. – Могилев : МГУ имени А. А. Кулешова,
2017. – 90 с.
77
28. Хозяйственный процесс: курс лекций, практикум для студентов
юридического факультета. Витебск: Изд-во УО «ВГУ им. П.М. Машерова»,
2005. – 128 с.
29. Мартыненко, И.Э. Судоустройство и судопроизводство по
хозяйственным спорам : учеб. пособие / И.Э. Мартыненко. – Гродно : ГрГУ,
2009. – 599 с.
30. Скобелева, Ю.В. Гражданское процессуальное право: курс
лекций для студентов специальностей 1-25 01 07 «Экономика и управление
на предприятии», 1-96 01 01 «Таможенное дело» / Ю.В. Скобелева. – Минск:
БНТУ, 2010. – 93 с.
31. Сидорова Н.А, Обоснованность создания института
профессиональных переводчиков в сфере судопроизводства // Альманах
современной науки и образования. – 2012. – № 7 (62). – С. 131-134.
32. Синенко В.С. Понятие и виды юридической заинтересованности
в исходе дела / В.С. Синенко // NOMOTHETIKA: Философия. Социология.
Право. – 2011. – № 20. – С. 196–200.
33. Смирнова, С.А. Вызовы времени и экспертные технологии
правоприменения. / С.А. Смирнова. – М.: ФБУ РФЦСЭ при Минюсте России,
2012 – 466 с.
34. Сигаева, Т.А. Хозяйственный процесс : практикум / Т.А. Сигаева,
Д.Г. Цыганков. - Минск: БГЭУ, 2009. - 171 с.
35. Тихиня, В. Г. Гражданский процесс: учеб. пособие / Тихиня, В. А.
Круглов. – Минск : Выш. шк., 2006. – 414с.
36. Туманов Д. А. Проблемы защиты общественного интереса в
российском гражданском процессе / Д. А Туманов // Законы России: опыт,
анализ, практика. – 2012. – № 9. – С. 3–11.
37. Тихиня, В.Г. Гражданский процесс. В 2 т. Т. Г Учебник
/В.Г.Тихиня. - Мн.: УП «Минская печатная фабрика» Гознака, 2002. - 304 с.
38. Тихиня, В. Г. Гражданский процесс. Учебник / В. Г. Тихиня. –
Мн.: «Право и экономика», 2004. – 546 с.
78
39. Тихиня, В. Г. Субъекты гражданского процесса: учебно-
методическое пособие / В. Г. Тихиня. – Минск : БГЭУ, 2002. – 106 с.
40. Тихиня, В. Г. Гражданский процесс : учебник / В. Г. Тихиня. – 2-е
изд., перераб. – Минск : ТетраСистемс, 2013. – 496 с.
41. Гражданский процесс в вопросах и ответах: учебное пособие/
сост. Л.В. Туманова. – М.: Проспект, 2015. – 461 с.
42. Таранова, Т. С. Гражданский процесс. Общая часть : учебное
пособие для студентов высших учебных заведений по специальностям
«Политология», «Международное право», «Правоведение», «Экономическое
право» / Т. С. Таранова. – Минск : БГЭУ, 2011. – 384 с.
43. Фирсова Н.Н. Понятие третьих лиц в гражданском процессе /
Н.Н. Фирсова // Законность и правопорядок в современном обществе. – 2011.
– № 17. – С. 28–31.
44. Фатнева Е.С. Свидетель как источник доказательства по делу /
Е.С. Фатнева // Символ науки. – 2017. – № 5. – С. 148–151.
45. Цыганков, Д.Г. Хозяйственный процесс : учеб.-метод. пособие /
Д.Г. Цыганков. -Минск: БГЭУ, 2012. - 111 с.
46. Чернова М.Н. Статус эксперта в гражданском судопроизводстве
на различных этапах выполнения процессуальных функций / М.Н. Чернова //
Пробелы в российском законодательстве. Юридический журнал. – 2015. – №
1. – С. 118–120.
47. Хозяйственный процесс. Общая часть : ответы на экзаменац.
вопр. / Н. А. Чернецкая. – 3-е изд., перераб. – Минск : ТетраСистемс, 2010. –
144 с.
48. Шкварок А.В. Понятие юридического интереса в современном
гражданском процессе / А.В. Шкварок // Арбитражный и гражданский
процесс. – 2010. – №6. – c. 2-7.
49. Юдин А. В. Проблемы совпадения и совмещения
процессуальных статусов участников арбитражного и гражданского процесса
79
/ А. В. Юдин // Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской
Федерации. – 2011. – № 8. – С. 74–87.
50. Юбко Т.Д. Процессуальное положение лиц, защищающих чужие
права в гражданском судопроизводстве / Т.Д. Юбко // Законность и
правопорядок в современном обществе. – 2011. – № 18. – С. 31–36.
51. Ярошенко Т. В. Актуальные вопросы участия прокурора в
гражданском процессе // Вестник Балтийского федерального университета
им. И. Канта. Серия: Гуманитарные и общественные науки. – 2008. – №3. –
С. 47-54.
80

Диплом Черновик 6.0

Загружено:

Сведения о документе

Авторское право

Доступные форматы

Поделиться этим документом

Поделиться или встроить документ

Параметры публикации

Этот документ был вам полезен?

Это неприемлемый материал?

Авторское право:

Доступные форматы

Диплом Черновик 6.0

Загружено:

Авторское право:

Доступные форматы

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

ГРИНЬ ВАДИМ СЕРГЕЕВИЧ

Участники гражданского и хозяйственного процесса

Специальность 1-24 01 03 Экономическое право

Допущен к защите "_"________ 2021 г.

Заведующий кафедрой гражданского права

Вам также может понравиться