(Редакционная статья) Схемы поддержки обучения: не уменьшайте

возможности молодых людей

　Правительство рассматривает возможность расширения системы поддержки обучения,
которая помогает молодым людям, чтобы им не пришлось отказываться от учебы в
университете или профессионально-техническом училище по финансовым причинам.
Система начнет действовать в 20 финансовом году и будет направлена на предоставление
стипендий, которые не требуют возврата, а также на снижение или освобождение от
платы за обучение и других расходов. В настоящее время право на участие в программе
имеют студенты из групп с низким уровнем дохода, но правительство намерено
распространить ее и на группы со средним уровнем дохода. Это само по себе является
желательным направлением.

　 Однако то, как расширяется целевая группа и какие условия ставятся перед
университетами, является проблематичным.

　 В мае правительственный Совет по созданию будущего образования, возглавляемый

премьер-министром Кисидой, рекомендовал распространить поддержку на многодетные
семьи со средним доходом, а также на студентов, изучающих естественные науки,
инженерное дело и сельское хозяйство. Для пересмотра системы по этим направлениям с
2012 года Министерство образования, культуры, спорта, науки и технологий создало
экспертную группу, которая составит отчет в этом месяце.

　 Нет возражений против усиления поддержки многодетных семей. Однако есть

ощущение дискомфорта, когда более щедрая поддержка оказывается только
факультетам в "областях роста", на которые делает упор правительство. Это может
побудить студентов, чьи семьи с трудом сводят концы с концами, отказаться от учебы в
тех областях, которые они действительно хотят изучать.

　 Озабоченность вызывает и политика ужесточения требований к университетам и

другим учебным заведениям, имеющим право на участие в программе.

　 Министерство образования намерено исключить из списка университеты, в которых

"уровень наполняемости менее 80% за все три последних учебных года". Как
утверждается, это делается для того, чтобы университеты, испытывающие финансовые
трудности, не использовали систему для продления срока службы, но "коэффициент
использования мощностей менее 80% не означает, что университет испытывает
финансовые трудности". Также предполагается, что многие региональные университеты
будут исключены. Правительство также должно прислушаться к мнению студентов
университетов, которые говорят, что в сельской местности больше не будет мест для
обучения, и к мнению организаций, занимающихся борьбой с детской бедностью,
которые говорят, что возможности детей будут сужены.

　 Мы также видим, как правительство добивается желаемых реформ в отношении

поддержки студентов. Документы, которые университеты подают в правительство для
включения в систему, требуют от них пересмотреть предметы вступительных экзаменов и
описать свои общеуниверситетские инициативы по обучению науке о данных. Хотя это
"не является обязательным требованием", досье должно быть обнародовано, и
университеты будут испытывать давление.

　 В начале работы системы правительство также установило четыре требования к

университетам, имеющим право на участие в программе, включая то, что не менее 10%
всех курсов должны преподавать преподаватели с практическим опытом работы в
бизнесе или других областях. Правительство проигнорировало опасения, что оно
"вмешивается в автономию университетов", и фактически сузило список университетов,
имеющих право на участие в программе.

　 Правительство стремится подчеркнуть важность разнообразия. Однако все

дополнительные требования политики направлены в сторону уменьшения
индивидуальности университетов и сокращения их ассортимента. Если эта политика будет
соблюдаться, она может оказать серьезное влияние на содержание университетского
образования. Обзор не должен быть сосредоточен на реализации в 2012 году и не
должен завершаться преждевременно.

　 Основная цель системы - уменьшить финансовые заботы студентов. Он не должен

использоваться как средство принуждения университетов к проведению реформ,
требуемых правительством.