Выпуск № 4 Том - 2019

Россия и Америка в XXI веке. 2013-2020

ISSN 2070-5476

URL - http://rusus.jes.su

Все права защищены

Выпуск № 4 Том . 2019

Африканская политика Трампа, первые шаги

(продолжение)

Пархоменко В. К.
Институт США и Канады РАН
Российская Федерация, Москва

Аннотация

Статья посвящена анализу африканской политики нынешнего президента США Дональда

Трампа. Подводя итоги за двухлетний период пребывания президента в Белом доме, автор
отмечает, что, несмотря на ряд высказываний эпатажного, а то и откровенно расистского
характера в адрес стран Чёрного континента в ходе своей избирательной кампании,
принципиальных изменений Трамп не внес. Большинство важных для африканцев
законодательных актов, которые были приняты Конгрессом США при президентах Клинтоне,
Буше-младшем и Обаме, остаются в силе, хотя финансирование некоторых из них, в виду
принципиальной установки нынешней американской администрации на протекционизм и
экономию бюджетных средств, чтобы «сделать Америку вновь великой», было несколько
сокращено. Объявленное Трампом намерение «стереть с лица земли исламский терроризм», а
также активно противостоять на континенте торгово-экономической экспансии и
политическому влиянию Китая осуществляют как и прежде американские военнослужащие
образованного в 2007 г. шестого регионального военного командования США – АФРИКОМ.
Этот курс на дальнейшую милитаризацию африканской политики США был подтверждён в
провозглашённой в декабре 2018 г. новой стратегии администрации Трампа по Африке.

Ключевые слова: Д. Трамп, африканская политика, экономическая и гуманитарная помощь,

военная активность, исламский терроризм, преемственность

Дата публикации: 20.12.2019

Ссылка для цитирования:

Пархоменко В. К. Африканская политика Трампа, первые шаги (продолжение) // Россия и

Америка в XXI веке. 2019. Выпуск № 4 [Электронный ресурс]. Доступ для
зарегистрированных пользователей. URL: https://rusus.jes.su/s207054760008206-3-1/ (дата
обращения: 07.05.2020). DOI: 10.18254/S207054760008206-3

1 Второй год своего президентства Трамп начался со скандала в начале 2018 г.,
ставшего венцом его грубых расистских высказываний об африканцах, когда во время
совещания в Белом доме с сенаторами по вопросам миграции он назвал Гаити и страны
Африки «грязными дырами» (shitholes), что в оригинале прозвучало гораздо грубее. Гневная
реакция африканских стран и особенно руководства Африканского союза (АС) в ответ на эти
унизительные слова президента США была необычным явлением для организации, довольно
редко позволяющей себе выступать с жёсткой и единой позицией на международной арене. С
резким протестом выступила председатель Комиссии АС Мусса Факи, встретившись 15
января 2018 г. с послом США в АС в своей штаб-квартире в Аддис-Абебе. Представительство
АС в ООН в Вашингтоне потребовало опровержения и последующих извинений, указав при
этом, что расистское высказывание президента США «позорит знаменитые американские
принципы, уважение к этнокультурным различиям и человеческому достоинству»1. В
заявлении миссии АС, имеющей статус наблюдателя при ООН, было сказано, что
«африканская группа послов в ООН крайне шокирована и жёстко осуждает возмутительные
расистские и ксенофобские замечания, приписываемые СМИ президенту США» и требует
отказа (от этих слов.– Прим. авт.) и извинений»2.

2 Вслед за официальным заявлением Афросоюза ряд африканских лидеров, в том числе

бывший президент Ганы Джон Махама и президент Сенегала Маки Салл осудили слова
Трампа, назвав их «расистскими» и «оскорбительными». Не обошлось и без дипломатического
демарша: в нескольких африканских странах послы США были вызваны для дачи объяснений
по заявлению их президента.

3 Что же касается реакции самого Трампа, то он попытался замять вызвавший

международный скандал инцидент, заявив, что он никаких оскорбительных слов в адрес
африканцев не произносил, но присутствовавшие тогда на совещании в Белом доме некоторые
американские сенаторы, в том числе сенатор-демократ Дик Дурбин, их подтвердили3.

4 Весьма болезненной была реакция на очередной расистский выпад президента Трампа

и в самих США, особенно со стороны их афроамериканских граждан. Многие чернокожие
американцы восприняли произнесённые им слова не как дипломатический демарш в адрес
некоторых зарубежных стран, а как глубоко личное оскорбление их самих, их родителей и
предков, иммигрировавших в Америку или же похищенных и насильно завезённых
работорговцами в США4.

5 Во второй декаде марта 2018 г. непосредственно перед своей отставкой в ряде

африканских стран к Югу от Сахары побывал теперь уже бывший госсекретарь Р. Тиллерсон.
Его маршрут с 6 по 13 марта включал Нигерию, Чад, Джибути, Эфиопию, в том числе
посещение штаб-квартиры Афросоюза, где были предусмотрены переговоры с руководством
Сомали и Уганды. Визит главы Госдепартамента на континент укладывался в логику действий
США на африканском направлении и стал продолжением встреч как самого Д. Трампа, так и
Р. Тиллерсона с руководством африканских государств осенью 2017 г., когда новая
администрация США обозначила свои приоритеты на африканском направлении. Поэтому,
как считают многие наблюдатели, госсекретарь посетил страны, представляющие наибольший
интерес для США с точки зрения поддержания регионального мира или борьбы с терроризмом
в Африке5 В первую очередь это касалось Эфиопии и Кении, предоставляющих большое
количество миротворцев, которые играют важную роль в борьбе с сомалийской
террористической группой «Аш-Шабааб». Выбор Нигерии и Чада объясняется тем, что
Нигерия является страной, наиболее пострадавшей от повстанческого исламистского
движения «Боко харам», в то время как военные Чада активно противостоят этой
террористической группировке.

6 Особое значение имело посещение госсекретарем Джибути, где помимо форпостов,

расположена крупнейшая и единственная официальная военная база Соединённых Штатов на
Африканском континенте (более 4 тыс. постоянно размещённых американских
военнослужащих АФРИКОМ).

7 Согласно официальным пресс-релизам, в переговорах с джибутийским руководством

Тиллерсон обсудил вопросы военно-технического сотрудничества, обеспечения безопасности,
борьбы с терроризмом и насильственным экстремизмом. На состоявшейся по итогам
переговоров пресс-конференции он высказал готовность Вашингтона продолжать поддержку
странам региона в борьбе с «Аш-Шабааб» и координировать её с АМИСОМ (миротворческая
миссия Афросоюза в Сомали). Им также было отмечено желание США сохранить и укрепить
своё военное присутствие в стране и субрегионе в целом. Хотя публично о роли Китая
Тиллерсон ничего не говорил, но можно предположить, что эта тема госсекретарём была
затронута, особенно с учётом начавшегося строительства Пекином в Джибути своей первой
военно-морской базы за рубежом и осуществлением в этой небольшой африканской стране
крупных китайских инфраструктурных проектов6.

8 По похожему сценарию прошли занявшие всего несколько часов переговоры в

Нигерии 12 марта с той только разницей, что в ходе их Р. Тиллерсон подверг жёсткой критике
Китай, который, по его словам, «вводит африканские страны в заблуждение, используя
непрозрачные контракты, хищнические методы кредитования и коррупционные сделки,
подрывая тем самым их суверенитет»7.

9 Примерно об этом шла речь в тот же день и на переговорах в Чаде, на которых

госсекретарь, помимо Китая, много говорил об укреплении двусторонних отношений с этой
африканкой страной в сфере борьбы с террористической угрозой. Что же касается ожиданий
руководства Чада относительно снятия ограничений их гражданам по миграции, введённых
администрацией Трампа, то они не оправдались. На итоговой пресс-конференции
Р. Тиллерсон заявил, что вопрос о возвращении этим лицам позитивного миграционного
статуса может быть рассмотрен американской администрацией только после получения
совместного отчёта ФБР и Госдепартамента о мерах, принятых властями Чада для усиления
безопасности.

10 Следует отметить, что помимо статуса ключевых партнёров Соединённых Штатов в

сфере безопасности, государства, которые предпочёл посетить главный американский
дипломат Трампа, являются весьма важными для США и с прагматической, торгово-
экономической точки зрения. Три из пяти стран – Нигерия, Эфиопия и Кения входят в
пятёрку крупнейших африканских рынков для американских товаров, а Нигерия и Чад
являются для США крупнейшими в Африке странами-экспортёрами. Таким образом,
африканский маршрут Тиллерсона мог быть частично мотивирован и желанием улучшить или
укрепить экономические связи с этими африканскими государствами8.

11 На состоявшемся в конце января 2018 г. Всемирном экономическом форуме в Давосе

(Швейцария) принявший участие в его работе президент Трамп попытался сгладить вызвавшее
во всём мире и особенно в странах Африки своё очередное расистское высказывание в адрес
африканцев, допущенное им на совещании с сенаторами в Белом доме по вопросам миграции.
Игнорировав нелицеприятные вопросы на этот счёт от присутствовавших на форуме
журналистов, Трамп встретился один на один с представлявшим Африканский союз
президентом Уганды Полем Кагаме. Поздравив угандийского лидера с недавним избранием на
пост председателя АС, он попросил П. Кагаме на предстоящей первой встрече в этом
качестве с главами государств-членов АС передать им от него лично «самые тёплые
пожелания»9.

12 Президент Нигерии Мохаммаду Бухари стал первым из руководителей африканских

стран южнее Сахары, посетившим Белый дом в период президентства Трампа. Д. Трамп
подтвердил лидирующую роль Нигерии в Африке и выразил поддержку М. Бухари в борьбе с
терроризмом. На совместной пресс-конференции по итогам визита американский президент
также объявил о предоставлении Нигерии помощи в 1 млрд долл. Он назвал «превосходной
сделкой» запланированную продажу Абудже 12 американских штурмовиков Super Tucano и
другой военной техники на сумму 600 млн долл., чтобы помочь «в борьбе с “Боко харам”,
ИГИЛ, наркоторговлей, контрабандой и торговлей людьми»10. Помимо взаимодействия в
сфере безопасности обсуждались вопросы, касающиеся американо-нигерийского
стратегического сотрудничества и продвижения общих интересов, таких как «стимулирование
экономического роста, участия США в развитии в Нигерии энергетики и транспортной
инфраструктуры».

13 Продемонстрировав особое расположение к высокому нигерийскому гостю, Трамп,

как и на встрече с президентом Уганды П. Кагаме в Давосе, вновь попытался дезавуировать
свои расистские высказывания в отношение жителей Чёрного континента на встрече в Белом
доме с американскими сенаторами. Поэтому в стремлении понравиться Бухари, а заодно
нигерийцам, он в ходе пресс-конференции охарактеризовал Нигерию как «прекрасную страну,
которую он планирует посетить в будущем»11.

14 В конце августа 2018 г. президент Трамп принял в Белом доме президента Кении
Ухуру Кениату, обсудив с ним ряд тем, касающихся сотрудничества в борьбе с сомалийскими
террористами из группировки «Аш-Шабааб» и установления торговых и инвестиционных
связей. По окончании визита в СМИ прошло сообщение о предстоящей поездке в Африку с
посещением Кении супруги президента США Мелании Трамп12.

15 Не очень гладко складывались отношения во второй год президентства Трампа с

крупнейшей страной Африки – Южно-Африканской Республикой. В августе 2018 г. президент
США поручил сменившему Р. Тиллерсона на посту государственного секретаря Майку
Помпео тщательно изучить информацию о якобы имевшими место в ЮАР захватами и
экспроприации земель, а также многочисленными при этом убийствами белых фермеров13. Об
этом он также написал в своём твиттере, повторив некоторые из прежних своих негативных
замечаний в адрес ЮАР.

16 Выдвинутые Трампом обвинения вызвали у руководства ЮАР крайне негативную

реакцию. В МИД был вызван дипломатический представитель США (американский посол в
эту страну к тому времени так и не был назначен), которому южно-африканская сторона
заявила, что голословные утверждения американского президента могут негативно сказаться
на двусторонних отношениях между Преторией и Вашингтоном. Весьма критичной была
реакция по этому поводу и у некоторых весьма авторитетных американских экспертов-
африканистов. «Президенту США нужны политические причины, чтобы отвлечь нас от его
преступной клики, и поэтому он нападает на Южную Африку с опровергнутым расистским
мифом о “массовых убийствах белых фермеров”. У этого человека нет заметной политики в
отношении Африки», – написал в своём твиттере бывший посол США в ЮАР Патрик
Гаспар14.

17 Не прибавила позитивному восприятию нынешней американской администрации в

глазах африканцев и состоявшаяся в октябре 2018 г. поездка в Африку супруги президента
Мелании Трамп. Этот вояж вызвал в американских и африканских СМИ волну насмешек и
критики, особенно когда в рамках своего африканского турне она появилась в Кении в
костюме европейского колонизатора, надев на голову широкий белый шлем, который
воспринимается в странах Африки как символ доминирования и эксплуатации15.

18 В контексте продолжающегося милитаристского курса африканской политики США

роль и значение её военного компонента значительно возросли с приходом в Белый дом
президента Трампа. Как и при его предшественниках – Дж. Буше-младшем и Б. Обаме –
усиление в последние два года военного присутствия США в Африке мотивировалось
интересами национальной безопасности, которой угрожают действующие на континенте
террористы. Сохранились и прежние принципиальные установки, согласно которым
американским военным следовало решать стоящие перед ними задачи руками африканских
партнёров, оставаясь за их спиной. Хотя прямое вмешательство было сведено до минимума, к
приходу Трампа к власти военные позиции США в Африке были достаточно внушительными.
Ещё в 2007 г. под предлогом «войны с террором» Министерство обороны объединило
проведение различных военных операций и дислоцированные на континенте контингенты
американских военнослужащих в единое Африканское командование США – АФРИКОМ16.

19 В настоящее время в Африке под его эгидой находится не менее 6 тыс. американских
военнослужащих. Большая их часть (около 4 тыс.) размещена на главной военной базе
АФРИКОМ – на территории Джибути, в лагере Лемоньер, около 1000 – в Нигере и остальные
– в разного рода «аванпостах» и «локациях» во многих африканских странах17. Часть из этих
военных баз используется, часть закрыты или законсервированы, но могут быть
активизированы в любой момент для защиты критически важных коммуникаций,
задействованы в поддержании мира, предотвращения конфликтов в Африке и в борьбе с
угрозой терроризма и пиратства.

20 В 2017–2018 гг. АФРИКОМ и его различные подразделения провели на континенте

более 1300 операций и учебно-тренировочных мероприятий в области безопасности, в которых
приняли участие военнослужащие из более 45 африканских стран18.

21 Весьма значительным является военное присутствие США на Африканском Роге. В

настоящее время в Сомали находится более 400 американских военнослужащих. После
масштабного теракта в Могадишо в октябре 2017 г. АФРИКОМ нанёс 47 авиаударов и
применил беспилотники против боевиков «Аль-Каиды», связанной с «Аш-Шабааб», а также
появившегося на Севере Сомали местного отделения ИГИЛ. Активно осуществляются
американские военные поставки для миротворческой региональной миссии в Сомали,
проводящейся под мандатом Африканского союза с одобрения ООН – АМИСОM19.

22 В координации с ливийским правительством национального согласия были нанесены

точечные удары беспилотниками АФРИКОМ по предполагаемому тренировочному лагерю
экстремистов организации «Аль-Каида в странах Исламского Магриба» и местам дислокации
боевиков ИГИЛ в центральной Ливии20.

23 В середине декабря 2018 г. советник президента по национальной безопасности Джон

Болтон обнародовал в крайне правом американском мозговом центре – Фонде «Наследие»
новую официальную стратегию США для Африки. Первоначально она была засекречена, а это
означает, что многие детали этой стратегии останутся скрытыми от общественности. Тем не
менее, комментарии представившего её Болтона дают некоторое представление о главном
направлении будущего курса администрации в отношении Африки. В первую очередь это
касается проблем обеспечения безопасности. Если предыдущие американские администрации,
включая президентов Дж. Буша-младшего и Б. Обаму, придерживались в этом отношении
более целостного подхода, наращивая темпы нанесения прямых ударов по боевикам и
террористам в вооружённых конфликтах в сочетании с оказанием экономической помощи
африканцам в целях развития, то президент Трамп, напротив, весьма скептически относится к
гуманитарным усилиям США и к предоставлению вышеуказанной помощи и неоднократно
угрожал резко сократить их финансирование. При этом в выступлении в Фонде «Наследие»
Дж. Болтон заявил вполне определенно, что Соединённые Штаты отныне намерены оказывать
помощь в сфере безопасности только для «ответственных заинтересованных сторон в регионе»
и сократят поддержку «непродуктивных, неудачных и неподотчётных миротворческих миссий
ООН. Тем самым Трамп устами Болтона резко высказался в адрес своего предшественника в
Белом доме, при котором на эти миссии была возложена главная задача по урегулированию
вооружённых конфликтов в Африке, воплощённая в его крылатой фразе – «Африканские
решения африканских проблем».

24 Радикальные изменения произойдут, как заявил Болтон, и в торгово-экономических

связях США с африканскими странами, поскольку во многих из них Соединённые Штаты уже
просто не являются предпочтительным партнёром и инвестором. Торговля США с
континентом отстаёт с 2008 г., в то время как конкурирующие государства – Китай, Индия,
Турция, Россия и страны Персидского залива – усилили не только свою дипломатическую
активность, но также торговлю и инвестиции. Это уже подорвало конкурентоспособность
США в регионе и эта тенденция, как считают многие аналитики, с каждым годом усиливается.
Поэтому, чтобы противостоять «хищнической практике» Китая и России, США теперь будут
более тщательно выбирать своих партнёров Африки.

25 Излагая новую стратегию США в отношении стран Чёрного континента, Болтон

особо нацелился на Китай, обвинив его во «взяточничестве, непрозрачных соглашениях и
стратегическом использовании долга для удержания африканских государств в плену желаний
и требований Пекина»21. По его словам, Россия также «стремится усилить своё влияние в
странах Африки посредством коррупционных экономических отношений». Эти действия
России и Китая в Африке, сказал он, не только «сдерживают» экономическое развитие
африканских стран, но и препятствуют военным и экономическим интересам США на
континенте.

26 Как считают многие аналитики, предупреждение Дж. Болтона африканским странам

о рисках для них попасть в «долговую кабалу» Китая могло бы быть результативным только
при условии предложения им убедительной альтернативы с американской стороны. Реальность
же такова, что Соединённым Штатам в настоящее время осуществить это весьма
затруднительно. У Вашингтона, по мнению этих аналитиков, гораздо меньше стратегических
задач в Африке, чем у Китая, равно как и возможности конкурировать с Китаем в закупках
нефти и предоставлении кредитов африканским странам для финансирования их
инфраструктуры. Критики считают, что представивший новую стратегию США для Африки
Болтон был прав лишь в одном: Соединённым Штатам необходимо лучше позиционировать
себя, если они хотят быть конкурентоспособным игроком в экономическом будущем Африки.

27 Некоторые первые шаги администрацией Трампа в этом плане, как считают

эксперты, уже сделаны. В 2017 г. министр торговли У. Росс принял участие в широко
освещаемой поездке на Африканский континент, в ходе которой он объявил о новых
инвестициях в миллиарды долларов и подписал меморандум о взаимопонимании в целях
развития государственно-частного партнёрства. В 2018 г. Трамп подписал закон «О лучшем
использовании инвестиций ведущих к развитию» (Better Use of Investment Loading to
Development – BUILD), предусматривающий образование с уставным фондом в 60 млрд долл.
новой Американской международной корпорации развития, которая упростит и расширит
возможности коммерческой дипломатии во всём развивающемся мире, особенно в Африке.
Администрация Трампа также объявила о новой инициативе под названием «Процветающая
Африка» (Prosper Africa), в настоящее время находящейся в зачаточном состоянии, но в
конечном счёте она станет, как надеются её зачинатели, ещё одним средством стимулирования
инвестиций США в Африку, обеспечения Конгрессом, ориентированных на африканские
страны, а также в качестве альтернативы Китаю и стратегии взаимодействия с Россией.

28 Наконец, администрация Трампа неоднократно выражала желание договориться о

типовом соглашении о свободной торговле (Free Trade Agreement, FTA) с африканскими
странами. Следует напомнить в этой связи, что главной целью закона «Об экономическом
росте и возможностях в Африке» (AGOA), который в настоящее время предоставляет почти
сорока африканским странам беспошлинный доступ к рынку США, являлось приведение этих
стран к высоким стандартам, необходимым для получения официального соглашения о
свободной торговле с Соединёнными Штатами. Однако вся проблема заключается в том, что
это вступает в противоречие с усилиями африканских стран по стимулированию торговли,
поскольку большинство руководителей стран Африки, как cчитают аналитики, делают ставку
в экономическом будущем на регионализм и стремятся заключить африканское
континентальное соглашение о свободной торговле, а не двусторонние соглашения с США22.

Примечания:

1. Начало см.: Пархоменко В. К. Африканская политика Трампа, первые шаги // Россия и Америка в XXI веке. 2019.
Выпуск № 3 [Электронный ресурс]. Доступ для зарегистрированных пользователей. URL: >>> (дата обращения:
31.12.2019). DOI: 10.18254/S207054760007127-6

2. Donald Trump must apologize for comments- African Union-BBC News, 12 January 2018.- >>>

3. African ambassadors to UN blast Trump’s “shitholes” remark as “outrageous”, “racist”. >>>

4. Olivia Hampton. Trump:”I’m not a racist” |Daily Maverick, 13 January, 2018.- >>>

5. For black Americans, Trump’s “shitholes” comment was an insult to their histories - LAtimes.->>>

6. Gorm Rye Olsen. Tillerson’s visit to Africa confirms US’ policy is all about security. March 13,2018.->>>

7. John J.Stremlau. Africa should treat Tillerson’s visit with skepticism, 10march 2018.->>>

8. Trump’s Africa policy takes from with focus on security (and China).->>>

9. Rafid Raji. How much does Trump care about Africa? Africa Business magazine, 11 April, 2018.->>>

10. Trump sent “wormest regard” to African leaders after reported slur.- >>>

11. Buhari’s Visit to Washington a small Win for President Trump. Africa.com. May 7, 2018.->>>

12. Пархоменко В.К. Американо-нигерийские отношения и «Боко харам» // США & Канада: экономика, политика,
культура. 2018, № 8, с. 26–43.DOI: 10.31857/S032120680000357-6

13. Trump Welcomes President of Kenya to White House/ August 27, 2018. –>>> -Kenya- to-white-house/45

14. Cara Anna. August 24,2018. Trump speaks out about Africa again, and many cringe.-AP News.- >>>

15. “Trump has No Africa Policy, tries to hide it Attacking South Africa”-Ex-US Envoy->>>

16. Melania Trump criticized for wearing colonial-style hat during Kenyan safari.->>>

17. When it Comes To U.S. Military Policy in Africa, Trump is just Following his Predecessors.->>>

18. AFRICOM year in review/ - >>>

19. Ibid.

20. Максим Исаев. Atlantic Council: Стратегия Трампа в отношении Африки удивила всех. >>>
21. Steve Niva. Trump’s Drone Surge|Middle East Research and Information Project.->>>

22. Remarks by National Security Advisor Ambassador John R. Bolton on the Trump Administration’s New Africa
Strategy. >>>

23. М. Исаев. Atlantic Council: Стратегия Трампа в отношении Африки удивила всех.- >>>

Библиография:

1. ​Начало см.: Пархоменко В. К. Африканская политика Трампа, первые шаги // Россия и

Америка в XXI веке. 2019. Выпуск № 3 [Электронный ресурс]. Доступ для
зарегистрированных пользователей. URL: https://rusus.jes.su/s207054760007127-6-1/ (дата
обращения: 31.12.2019). DOI: 10.18254/S207054760007127-6

2. Donald Trump must apologize for comments- African Union-BBC News, 12 January 2018.-
www.bbc/news/world-us-canada-42670715

3. African ambassadors to UN blast Trump’s “shitholes” remark as “outrageous”, “racist”.

https//global/news/co/news/3963277/african-ambassadors-trumps-shitholes.html

4. Olivia Hampton. Trump:”I’m not a racist” |Daily Maverick, 13 January, 2018.-https://www.daile

mfverick.co.za/article/2018-01-15-trump-im-not-a-racist utm_media.html

5. For black Americans, Trump’s “shitholes” comment was an insult to their histories -
LAtimes.-http://www. latimes.com/nation/la-na-trump-shithole-20180112-story.html

6. Gorm Rye Olsen. Tillerson’s visit to Africa confirms US’ policy is all about security. March
13,2018.-https://www.news24.com/Africa/News/tillerson-visit-to-africa-confirms-us-policy-is-all-
about-security-20180313

7. John J.Stremlau. Africa should treat Tillerson’s visit with skepticism, 10march
2018.-https://www/iol.co/za/news/opinion/africa-should-treat-tillerson-visit-with-skepticism-
13695527

8. Trump’s Africa policy takes from with focus on security (and China).-
https://www/brookings.edu/opinions |trumps-africa-polisy-takes-from-with-focus-on-security-and-
china.html

9. Rafid Raji. How much does Trump care about Africa? Africa Business magazine, 11 April,
2018.-https://Africa-business-magazine-.com/un categorised/continent/how-much-does-trump-care-
about-africa.html

10. Trump sent “wormest regard” to African leaders after reported slur.-https://www.daily
maverick.co.za/article/2018-01-26-trump-sends-wamest-regards-to-african-leaders-after-reported-
slur.html

11. Buhari’s Visit to Washington a small Win for President Trump. Africa.com. May 7,
2018.-https://www.cfr.org/…/buharis-visit-washington-small-win-president-nrump.html

12. Пархоменко В.К. Американо-нигерийские отношения и «Боко харам» // США & Канада:
экономика, политика, культура. 2018, № 8, с. 26–43. DOI: 10.31857/S032120680000357-6

13. Trump Welcomes President of Kenya to White House/ August 27, 2018. –
https://www.voanews.com/a/trump-welcomes-president-of-Kenya- to-white-house/45
14. Cara Anna. August 24,2018. Trump speaks out about Africa again, and many cringe.-AP News.-
apnews.com/574c8547755264a9882220a281af2e7

15. Trump has No Africa Policy, tries to hide it Attacking South Africa”-Ex-US
Envoy-https://sputniknews.com/world/201808231067422027-trump-africa-comment

16. Melania Trump criticized for wearing colonial-style hat during Kenyan safari.- www.the
guardian.com/world/2018/oct/05/melania-trump-in-pith-helmet-on-Kenya-safari-likened-to-
colonialist.html

17. When it Comes To U.S. Military Policy in Africa, Trump is just Following his Predecessors.-
https://arcdigital/media/when-it-comes-to-u-s-military-policy-in-africa-trump-is-just-following-his-
predecessors. html

18. AFRICOM year in review/ - https://www.defence web.co.za/joint /diplomacy-a-peace/africom-

year-in-review/

19. Ibid.

20. Максим Исаев. Atlantic Council: Стратегия Трампа в отношении Африки удивила всех.
https://regnum.ru/news/12566047.html?utm_source=yxnews8utm_medium=desck top

21. Steve Niva. Trump’s Drone Surge|Middle East Research and Information
Project.-https://www.merip.org/mer/mer283/trumps-drone-surge.html

22. Remarks by National Security Advisor Ambassador John R. Bolton on the Trump
Administration’s New Africa Strategy. https://www.whitehouse.gov/briefings-statemrnts/remarks-
national-security-advisor-bolton-the-trump-administration-new-africa-strategy.html

23. М. Исаев. Atlantic Council: Стратегия Трампа в отношении Африки удивила всех.- https:
//regnum.ru/news/2566047.html?utm-source=yxnews&utm-medium=desktop
President Trump’s African Policy, first results (part 2)

V. Parkhomenko
Institute for the U.S. and Canadian Studies, RAS
Russian Federation, Moscow

Abstract

The article is devoted to the analysis of the African policy of the current US president Donald
Trump. Summing up his activity in this direction over the two-year period of his stay in the White
House, the author notes that despite a number of statements of shocking, if not frankly racist,
character to the countries of the Black Continent during his election campaign, the new American
president no changes made to it. Most of the important legislations for Africans, which was adopted
by the US Congress under presidents of Clinton, Bush-junior and Obama, remain in force, although
the financing of some of them, in view of the principle installation of the current American
administration on protectionism and budget savings, in order to “make America grate again”, was
somewhat reduced. The intention declared by Tramp to “wipe out Islamic terrorism” and also
actively oppose China’s trade and economic expansion and political influence on the continent will
continue to be implemented by the sixth regional military command of the USA, formed in 2007,
AFRICOM. This policy of further militarizing US policy in Africa was reaffirmed by the Trump
administration’s new Africa strategy announced in December 2018.

Keywords: D. Trump, African policy, economic and humanitarian assistance, military activity,
Islamic terrorism, continuity

Date of publication: 20.12.2019

Citation link:

Parkhomenko V. President Trump’s African Policy, first results (part 2) // Russia and America in
the 21st Century. 2019. Issue 4 [Electronic resource]. Access for registered users. URL:
https://rusus.jes.su/s207054760008206-3-1/ (circulation date: 07.05.2020). DOI:
10.18254/S207054760008206-3

Код пользователя: 0; Дата выгрузки: 07.05.2020; URL - http://rusus.jes.su/s207054760008206-3-1/ Все права

защищены.