Академический Документы
Профессиональный Документы
Культура Документы
�����ͱغȨ��ΰ��ʵ���Ƥ�飨 ȫ�ģ�
����Ժ���Ű 칫����վ� � www.scio.gov.cn� � � � 2021-06-24� � � � � Դ� � ������
�ִ �
��С
����
��������Ժ���Ű 칫��6��24�շ����й����������ͱغȨ��ΰ��ʵ���Ƥ�顣
ȫ�����£�
�й����������ͱغȨ��ΰ��ʵ��
��2021��6�£�
�л��������Ժ���
� � � � Ժ � � � Ű 칫��
����Ŀ¼
����ǰ��
����һ��Ϊ�����ź��Ҹ���ܶ�
����������������ͱغȨ��ִ�����
�����������������
�ĸ �ƶ �
�����ġ��������ٽȨȫ�淢 չ
�����塢� � � � �Ϲ����
� Ȩ��
�������ƽ������Ȩ��ҵ��չ
�����ߡ��ḻ��չ����Ȩ���������
����������
����ǰ��
����2021�����й����100���ꡣ�й���100꣬ �꣬��������
������ͱغȨ��ΰ���漣� � � д�����Ȩ�������ƪ�¡�
����100��ǰ�����л��������������� �Σ����ͷ�������žȹ����ʹ
����й�����ˡ��й�����˹������ǿ���ٵصĴ��±䡣� � �
й����쵼
�£��й���������Ϊʵ�ֹ�Ҹ�ǿ���������ˡ������Ҹ���ܶ���ո� � � � �̡
����100������й���Ž�����й������Ʒ��˵۹����塢 ��
⽨����
�
�����ʱ����塰� � � �
�ɽ����������л����������������������������������
�Ϊ�
�Ч�����������Ȩ������ɵ 춨
�˸����ǰ����ι��ƶȻ��������̽���й��˸ĸ↑�ź���������ִ�����ʱ���ڣ
������й���ɫ���������ʱ���л�����ӭ��˴�վ������������ǿ���
��ΰ���Ծ��̤����ȫ�潨� � � � � � �
�ִ�
� ������̡�
�
����100������й�����������ϣ���ֽ���Ȩ���ձ���ԭ�����й�ʵ����
�ϣ�������Ȩ����չȨ����Ҫ�Ļ���Ȩ����������Ҹ������������Ȩ�
���ִ�˵��ٽȫ�淢 չ��������ǿ����Ⱥ�
ڵĻ�øС��Ҹ��С���ȫ�У��ɹ��߳� ���һ���й���ɫ���������Ȩ��չ��·��
����100������й���Ļ����£�����ߺ�ƽ��չ��·����ִ��ͬ�ٽչ���й�ᶨά������ƽ
������Ժ����ٷչ���Է�չ����Ȩ�����������Ȩ����Ϊȫ����Ȩ�������й��ǻۡ��ṩ�й����ƶ��
����Ȩ��ҵ��չ���������һ������
ͬ�� �����������
˹ ͬ ͬ � 塣
����һ��Ϊ�����ź��Ҹ���ܶ�
������һ������й��������Ȩ�����̤
�����л�����������5000����ԻͲ�������ʷ��ΰ�����塣� � � � � � �
�ʷ�����У��й��ۺϹ���������ھǰ�С������峯�
�1636��1911꣩ �꣩��� к��1840�����ڣ��رѻƬս��֮����������
�ǿ���й����������һ�գ�����ͳ���ߵĸ��������ܣй�ķ�չ��ʼ������� � �
ͣ ͣ
� Ϊ � �ֳ��� �⽨�ذᣬ�������ѹ��ū�ۣ��������� ��֮���ؿС�
������1840�꿪
ʼ����ǿͨ����й�Ķ������ս������������й����ǩ������� ټƵIJ�ƽ��
��Լ���³̡���רǿ���й�����ء��ȡ������Ȩ��������ֳ���Ӷ��й��ϵͳ�Խṹ
����ǿ���ּ���ֳ����ߣ���Ϊ�����й��������ϵij������ؼй���������
Ϻ����Ȩ��������̤�ؼ
� � �
������ҵIJ��Ҿ�������IJ��ҡ��۹����ڵ塢 ��
⽨���塢 ���
�ʱ�����ѹ��֮�� £�����ƶ�������
�ǽ �� й���Ȩ�����״ʵд�ա�
��������й�������������Σ����ȫ��λ�ġ������ھϣ��й��ũҵ�����
����ؼ沢��֮������˰����Ȼ�ֺ���֮�ս���ƻ������
´��ũ���Ʋ���Ϊ��ũ���������� �ҵ ��� һ����չ������ģС������͡��
ṹʧ�⣬�����ܵ�����ʱ��������ڹʱ � � ��IJ�����ٿأΪ��������ṩ���֧ ������˥�
֣�����������������ݹ
߿� � � � � � � � � � �ܡ
�֣ �����
� � � � � ���ܡ㣬� �ʱȫ����80%���˳�����ڴ��ڼ뼢��̬��״
����ÿ�궼�м��������ʮ���������� � � � � �
�������������ϵ��ѷ����й��������ߵ�����ٲĥ�;����ϵ�ƶ��ʱ���
й��߲� ����У����ߡ��컨�����ҵȴ�Ⱦ����Ű���������겻�ߡ���ʡ���
ߣ����֮ҽ����������ڽ ���״ʮ�ֶ��ӣ����й��˾��������35�ꡣ���й���ʱ�
�ȫ��5.4���˿��У���ä�ʸ80%�ߴ��Сѧʵ����ѧ�ʲ���20%���ߵȽ�����У����
�11.7���ˡ�����ڵʱ�й�����ı�������ë����ָ����й������ƶ��Ͳ���
�ɵij̶ȣ��������� �ټġ����й���������Ȩ�����õ����ϣ���������
���Ȩ��
�����������й������ȹ����ʹ��
����1921��7�£��й���һ��ȫ������������ٿʽ����й�������Ӵˣ��й�
��������ȫ�µķ�չ�Σ��й���������˿�ʼ��������ת䣬 һ�����
���������ڹȨ�����֮·��ʼ�̾͡��й������һ�����˼�����ߣ���¶��㡢� � �
�ȡ�ë�ȣ��������š���Ҷ������������������ܵ��ϵ��һ��������̵
���ʶ����ֻ��ͨ��������������ȡ��ά��������Ͷ� � � ��� Ȩ�� ʹ� й� �� ѻ
�ƶ����ʹ�й�������ѿ������衣
�����й���Գ��֮����𣬾� � �����������ò��������ָ��졢��
�š����ԣ�����������˾ȹ�������ȡ��Ȩ����������š�Ϊ�й�����ı
�Ҹ���Ϊ�л�����ı���ˣ����й���˵ij��ĺ�ʹ��Ҳ���й����Ȩ˼��֮������й
������������������Ӯ�����й������ӵ���� ֧ �֣ �����Ϊ�쵼
�й����ĺ�������
���������������������ʱ����ڵȨ����ʵ��
�������쵼�����
�ȡ���ɽ�š�ʵ�ֵ���������������������ΰ�����У��й��ʼ�ս����˼���
���Ȩ������ͬ й�ʵ�����ϣ������˼ȷ����Ȩ���ձ������
ͬ� � � ԭ
־
��������й���ɫ����Ȩ���� �֮·��
����ʵ���������������������������
�Ȩ �� ϵ���Ҫ�������й�
��쵼����������
�¸������ʵ����ѡ�ƶȣ������ܵ�ѹ�ȵ������Բ�������Ȩ��սʱ�����ڣո�ݵ
�ʵ�С������ơ���������������Ȩ������Ա���������ʿ���м��ɸ
�ռ1/3������Щ��ߺ��ƶȣ�������������Ⱥ�����������ڲȨ��������
顣
����������Ů�Ϸ�Ȩ�档�й������ƶ��й�ظŮ ͥ ��źĸ
ͥ ������������
� ͥ ߸��죬��
�������
������ر빤 ũ��������Ⱥ��ƶ�������ȫ����Ļ���ͻ�������ϳ�⽨
����������
�ֹ�����檣�ȷ�һ��һ� Ļ����ƶȣ�ʵ�л������ɣ������òƲ�Ϊ���
�ͬ�Ʋ��һ��ʹ���Ů�������ϡ������ϻ���˽�ţ�����˹��Ů������λ��
�����˸�Ů�����������Ļ��ԡ�
�����Ľ�������ҵҲ���й���쵼�ĵ���չ�������������䲼
�ˡ��л���ά�������ܷ � ���١�����ȷ�Ϳ�������� ƽ � ȵ � �ܽ���Ȩ�����˽�ѧУ��
�ི�֯ �
���� ϰ࣬ �����������Ⱥ���Ļ�ˮƽ�����¸�����������ȡҹУ�������
ȷ�ʽɨ���� ä ������ ª � ͼ ����� СѧУ������ ³Ѹ���� ѧ Ժ��� Ӱ��� Ȼ�� ѧ Ժ� ȸ� У
���о���Ŭ���չ�Ļ���ѧ��ҵ���л���ά���������������
Ա ί �ᣬ ʡ��� ء
�������������ƣ���������蹤
ũҽԺ��ƶ�������������������
�ҽ ���Ա��� � � ֯ Ⱥ���Է��������˶��
����Ը���������ҽ��������״
�������ģ����й�Ϊ������Ȩ���·����ٹ
����1949�����й�������������־Ȩ���µ�ʱ�������־
�Ž������й��������ܰ���ѹ�Ⱥ�ū����ʷ���սᣬҲ����־һ����쵼
�Ķ��������������Ȩʵ���µĿ�ʼ��
�������й���������й���Ȩ��ҵ�ķ�չ�����������ʷ�Σ�
������һ��Σ����й������й���쵼�й������������������ͽ��裬
ȷ������������ ƶȣ������� й ��� ʷ ���� Ϊ� 㷺����̵�����
�ƶ��ҹ��һ��������������ܷ
͵ ���Ϊ�й���Ȩ��ҵ��չ�춨
�˸����ǰ����ƶȻ�����ν��跽�棬 ���
�������������������ƶȣ�ȷ�����������ԭ����������ԭ��ȷ��
����������ƶȣ����ƶ��ϱ����˹��һ��Ȩ������������ھý��跽�棬 ���
����ظĸ����������Ⱥ���������ھũҵ���ֹ�ҵ���ʱ����幤�
�ҵ�������������죬������������Ļ����ƶȣ���֤������� ƽ�Ȳ��뾭
�÷�չ�ͷ����Ͷ��ɹ�����Ὠ�跽�棬 �䲼
ʵʩ�������ʵ����Ů�������ɡ�һ��һ����ޡŮȨ��ƽ�ȡ�������Ů����Ů�Ϸ
��������������������ƶȡ��������ٽҽ��������ҵ��չ�������
ʡ���С����غ��ء硢���
�ҽ��Ԥ���������Ͷ����պ����ȼ��ƶȡ���������߷��棬��
�Ժͷ�����ѹ�Ⱥ����ӣ��������ƽ�ȣ�ʵ���������������ƶȡ����ڷƽ�
�跽�棬 ����ݡл������ܷ
� ������ƶ���ʵʩ������Ҫ���ɣ����Ϲ����Ȩ��
�����ڶ���Σ��ĸ↑��������й���쵼
�й�����ɹ��������й���ɫ��������·�������ؽźͷ� չ� � � ���������������
Ȩ����չȨ�����
�Ȩ �õ ���ñ��ϣ��й���Ȩ��ҵ�õ���չ���ĸ↑�����й���쵼��
����е�һ��ΰ������й��ѷ�չ��Ϊִ��˹�ĵ�һҪ��ͽ���й���������Ĺ�����ؼ
չ���������Ŭ��Է�չ����ٽȨ���ϣ���������������ˮƽ�������������صĻ�
�ԡ����й����쵼�£��й���ȫ������ι����
�����ͱغȨд���ܷ���Ϊ��������һ����Ҫԭ����ٽȨ��ҵ��չ�������ҷ�չս�
Ժ滮��
�ʺϱ���������Ȩ�����ƶȽ�����������ƣ��й���ɫ��Ȩ������ϵ���γ
ɡ�
���������Σ��й�ʮ�˴�������й���ɫ������������ʱ������ϰ��
ƽͬ־Ϊ���ĵĵ������ǿ�쵼�£���ƶ����Ŀ������������ɣ���ʤȫ�潨�
�С�����ȡ�þ��Գɾͣ��й���Ȩ��ҵȫ�淢 չ���й����������Ϊ���ĵķ�չ˼�룬 � � � ·�չ�
�
Ρ
���
�᳹
��·չ��������
�· չ� ������ƶ��������չΪ���⣬����������
���������������ҪΪ��Ŀ�ģ�ͳ���ƽ���λһ�塱 ��� 岼�֡ �� Э���ƽ��ĸ�ȫ�桱
ս�Բ��������Ļ�øС��Ҹ��С���ȫ�д�������й���ġ�һ��һ·��������ʵ�
ͬƽ����������˹ͬ ����������شΪ�㷺��ʶ��
����������������ͱغȨ��ִ�����
������һ����������ͱغȨ���ܷ�ԭ��
�����ܷ��ǹ�ҵĸ����ǹ���Ȩ��ı����顣���й����쵼
�£��й�������ܷ�Ϊ���ĵ��й���ɫ������巨���
�ϵ��Ϊ������Ȩ��ʵ���λ�
����2004��3�£���ʮ��ȫ������������ڶλ������
� ͨ л�����
�
ͨ �ܷ�����
���ʽ���������������ͱغȨ�������ܷ����ɴˣ�����������ͱغȨ���ͳ
�Ϊ����й���ɫ������巨����ϵ�Ļ�ԭ��Ҳ��Ϊ���й�һ�
���������������ء���װ塢��ҵ��ҵ��֯ �����������صΪ
��ͷ�������һ�з��ɷ�����¹ 淶��
�ļ���������֮���ִ����κ���֮���Υ������Ϊ��������������
�����й���������ȫ������ʵʩ�ܷ�����ͷ������������ͱغȨ���ܷ����Ρ��й
ͨ��ȫ �ɷ �ƶ �ϵ �Ҹ �ҵ �ȣ�ƶ ����������չ�����������
�ܷ�ʵʩ����ʵ�ܷ��涨���
�Ȩ����ԭ��;�����
�ʺ ���� ƶȺͻ������ܷ�ʵʩ�ͼ ල���ƣ����ȫ���˴��ܷ��ͷ�
��ίԱ�ᣬ�ƽ��������飬��ǿ�ܷ�ʵʩ�ͼ ල��ȷ���ܷ��涨�䵽 ʵ�������ά���ܷ�Ȩ���
������������������ͱغȨ��ִ�����
����ȫ��ȫ��Ϊ���������й��ĸ���ּ���й�����������Ϊ���ĵķ�չ˼�룬 �
��ִ�Ϊ�����չΪ������չ�������չ�
� �ɹ ������������ �����ͱغȨ�ᴩ
� �֮С�
��ִ����������
����1997�������ٿй�ʮ����״ν�����֤����������� й 㷺�
�Ȩ������ɣ���������ͱغȨ��д���ᱨ��֮��С�2002�������ٿй�ʮ������ꡰ
��������ͱغȨ�����������������Ρ����ú��Ļ�Ȩ��õ���ʵ�����ͱغϡ
�����˵��ٽȫ�淢 չ������������ȫ�潨��С������Ŀ��֮��С�2007�������ٿй�ʮ�
ߴ�����������ͱغȨ������� �֤ ȫ������Աƽ�Ȳ��롢 ƽ�ȷ�չ��Ȩ��д���ᱨ�棬�����
���������ͱغȨ����ʽ���롶�й���³̡���
����������������ͱغȨ�Ĺ�ҷ�չ�滮
��������й�ʮ�Ž�����ȫ�Ὠ�飬 2021��3���
��ٿĵ�ʮ���ȫ������������Ĵλ��飬����ͨ��
�ˡ��л�������
� ú��չ���
ʮ �ᷢ�ĸ���� 滮�
�2035��Զ��Ŀ���Ҫ�������������δ����꼰 ʮ�����й�ý��衢��ν��衢
�Ļ����衢��Ὠ�衢��̬������ ȸ��潨���Ŀ�ꡢ�����롢�
� �
�ʩ������ǿ����������Ϊ���ģ�����·�չ���������������λ��
��ֹ��ԣ����ά����������棬����ȫ������Ļ��ԡ����ԡ������ԣ��
���ٽṫƽ���壬������������
�ʵ��������������������Щ��չ˼���̺��ż���ḻ����������ͱغȨ��
��
�������Ͼ��á������Ļ�Ȩ�����رǹ���Ȩ������ˮȨ����ᱣ� �Ȩ����Ȩ��
�ܽ���Ȩ���Ļ�Ȩ����Ȩ��Ʋ�Ȩ��ȣ���ϵ��ÿ���˵���淢
չ������ƶ�������ҵ��չ��Ҫ���滮��
�ƻ��ȣ������ƽ����Ȩ���ϡ����ȥʮ꣬ �꣬� й�����й��زž�
�ƶ���ʵʩ�ˡ��й�ũ���ƶ������Ҫ��2011��2020꣩ �꣩����������
�й�2030���滮��Ҫ��������г�� ���ڽĸ�ͷ�չ�滮�
�Ҫ��2010��2020꣩ �꣩��������� Դ����ᱣ� � � �
ҵ��չ��ʮ���
塱�滮 ��Ҫ����ȫ����̬����������Ҫ������ʮ���塱�
������ٽ����������˿ڽ巢 չ�滮����
�й�Ů��չ��Ҫ��2011��2020꣩ �꣩����� й���
��չ��
Ҫ �ͯ
�2011 �
�2020꣩ �꣩������ ʮ���塱��������
�ҵ��չ��������ϵ����滮�����й�м�����ҵ��ʮ���塱��չ��Ҫ�����������ս�Թ
滮��2018��2022꣩ �꣩��� ȼ�ʮ���漰�����
�ı����������Ȩ����չȨ������ļ�����һ��ͱ��Ϲ���Ȩ�������Ȩ���
��رDZ��Ϲ��������Ȩ���ù������е�Ȩ��� ��������ڽɡ�֪��� Ȩ����Ȩ���
Ȩ�ල Ȩ�ȣ��ƶ���һϵ�б������ƶȺʹ�ʩ��
�����й����Ӧ�����ᳫ�飬��2009����������ƶ�ʵʩ3�
����ڹȨ�ж��ƻ�����Ϊ�����Ϊ��������ƶ���Ȩ�ж��ƻ��Ĺ�ҡ�Ŀǰ����4�
������ڡȨ�ж��ƻ���2021��2025꣩ �꣩����� ƶ�����Ҳ��չ�
����й�Ĺ����Ȩ�ж��ƻ���ʵ�����ҷ�չ�滮�ĶԽӺ�ͳһ��
�����������������
�ĸ �ƶ �
�������й���������й�������������λ���ӹ����ʵ�ʳ��������
����������ƶ���һ������ƶȡ��й���쵼
�Ķ ൳��������Э���ƶȡ��������������ƶȡ����Ⱥ�������ƶȵ�Ϊ��Ҫ��
�����������ݵƶ
� � � � � � ���ϵ��Ϊά���������������춨�˼�ʵ���ƶȻ�
������һ��������ƶȵ���Ȩ����
�������������ƶ����й�ĸ�����ƶȡ���һ�ƶȵĺ����DZ�֤��� ҵ�һ��Ȩ���
ͨ����������������������
ͨ һ��֯ ��� ʽ����������Ĺ�����ʹ�����
����Ȩ��
�������������ƶȴӸ��ϱ� ������������
֤ � � � � � � Ȩ���һ��ȫ�������������
�߹��Ȩ����أȫ��������������������طᶼ
͵ ������ѡ�
����������������ٲල��ѡ��Ȩ�ͱ�ѡ��Ȩ����Ҫ�Ĺ���Ȩ��ѡ���ѡ��ٵλ��Ȩ�
��շ�������ѡ�������ٴȨ���շ�����������Լ�ѡ��Ĵ������������ڶ
�ἰ�䳣
ί���ϸ����������Ƶ�ԭ������
�ʹ �� Ȩ�����������⣬���ͷ�ӳ����
����־����档 ȫ���������ᡢ�
�����������طÿ���������꣬ ȫ�������������ÿ�����һ�Σ�����ط
�����������ÿ��������پһ�Ρ�������������ͳһ��ʹ���Ȩ�������
��������ء�����ءл������������������������ء�����ضල�����ģ�ȫ�
��������ἰ�䳣 ί����ʹ������Ȩ�����ܷ����
ģ���ȫ������������ȫ��������֮������ͨϵĶ������ ͨ ɺ������鰸�
�ȫ������������ȫ���������ȫ���˴�ί�������Ա�Ĺ�������ͨ � �
��������2021��4�£�ȫ���������������262����ˡ����˴�����Ը
����塢����ҵ����ײ㡢���ɣ����й 㷺
�Ĵ���ԡ������������о����൱����Ĺ��ˡ�ũ������ʮ���ȫ�������
������У����ˡ�ũ����ռ�����15.7%��Ϊ��֤��� ҵ�Ȩ�����������ȫ��
�������У����������ְ��ʱ�����뷴 ӳ���������������־
ʹ
�������Ȩ�������鰸���������� 鰸 �
ͱ��桢�Ը� � � � 鰸��
�б��������������ֻ����ϵķ��Ժͱ���ܷ��ɱ�����
����ʵ����֤������ й�ʵ�����������ƶȣ����й���������������ƶ
�ʷ�ϵ�ΰ���졣���������ƶ��Ƿ���й���顢����
�й�������������ʡ���֤�� ͨй���������
�ĸ ͨ ���� ƶȡ��й����������
� ͨ
���������ƶ����εذѹ�Һ������ǰ;�����������Լ����
��������������ƶȵ���Ȩ����
�����й������ƶ����й���쵼
�Ķ ൳��������Э
ͬ ���ƶȣ��Ȳͬ �ҵ �����������
൳�����ƣ�Ҳ�б���һЩ���ʵ�е
�һ���ơ����й����ִ����й���⣬����8�������ɡ��������ɲ�����Ұ
����Ҳ���Ƿ��Ե��������ǽ����й���쵼��ͬ
�й
ͨ �������������
ͨ ѵ������й���ɫ��������������������쵼��
�൳�ɺ������ִ����൳�ɲ���������й�����ƶȵĻ�������һ�ƶ��Ǵ��й���
������������������ƶȣ����й����������ɡ�������ʿ���й���
���ĸ�ij���ʵ����ȷ��ͷ�չ����ģ����й��һ�������ƶȣ�������ʷ�ı�Ȼ
�ԡ�ΰ��Ķ���Ժ;����Խ�ԡ�
�����й��㿪��·���
ͨ ͨ
�൳��������Э���ƶȣ���չ�������������Σ��ƽ�Э������㷺���
�ƶȻ���չ�������ɺ�������ʿ�������Ҫ�����ǣ��μӹ���Ȩ��������
Ҫ������ߡ���Ҫ�쵼��ѡ��Э�̣�����������Ĺ��������ҷ�����
ߡ����ɷ�����ƶ���ִ�С��й����¹��ع��������ش������ھǰ�;��ִ���У
ͬ ͬ ���
�����ɡ�������ʿֱ��Э�̣��������Эͬ�������ʿ�㷺 Э�̡�
��������ݲȫͳ�ƣ��й�ʮ�˴�����������������롢�����
�ʿ���й����롢���
�Ժ��������730������2018��3��ȫ���Эʮ���һ�λ�����2021��4�£�ȫ�
��Э���յ��23048����������ͽ��鱻���ɣ�Ϊ��۹�ʶ���ƽ����ִ��跢�����
�Ҫ���á�
�����й���쵼�Ķ ൳��������Э���ƶ�ʵ����ִ��������쵼����
�Э����ල���л�ͳһ�������������������ı���Ҫ�����������ڱй�
�����������ײҪ�������������������ӳ����Ը�������������
�����������������Ȩ��������������������������ڳ
� � � � �
���������������������ƶȵ���Ȩ����
�����й���ͳһ�Ķ������ң������л����ͬ ͬ � � �
�ʶ��ʼ�ձ��ֹ������ͳһ��ʵ�ָ����ͬ ͬ � Ž�ܶ�����ͬ����ٷչ�����й��������
ߵķ�����ּ���������������ƶȣ���ָ�ͳ��ڹһ�쵼�£�����������۾ӵĵ
�طʵ���������Σ�������λ�����ʹ���أȨ���ƶȡ��������������ƶ�
���ܷ��Լ������������η��еõ���ȷ�����й��һ�������ƶȡ�
�����й�ʵ�������������Σ�������������ͳһΪǰ��ͻ�������ͳһ�
����εĽ�ϡ������������������صĽ�ϣ���ȫ����й�����ʵ�ʡ��й��
�����������Σ����ͳ��ڹһ�쵼�µ����Σ����������ε
������طй�ɷ����һ������������ε������طλ������������ض쵼
�µ�һ�����طȨ��������������ͳһ�쵼��
�������ģ���������ƶȵ���Ȩ����
������������ƶ��뱣������Ⱥ�
��ڵ���������������ءй�Ļ���������Դ���ίԱ��Ϊ��֯ ���̬��ũ�������
�Ρ��Գ��о���ίԱ��Ϊ��֯ ���̬�ij��о������Ρ���ְ�������Ϊ��֯ ����е����
�ҵ��λְ�����εȶ�����ʽ������Ⱥ�ڹ㷺��ֱ
�ᷨ
�Ӳ��������������ܷ�������ίԱ����֯ ��������о���ίԱ����֯ �������� �
�ȷ��ɷ��� Ի ����������� ƶ ������� Ӧ� 涨���ṩ�˷��ɻ���ƶȱ��ϡ�
�����������������ڳȺ����������֯ �� У�ֱ����ʹ����ѡ�١�����Э�̡�
�����ߡ�������������ල��Ȩ��ʵ�����ҹ������ҷ������ҽ������Ҽ
ල������������ѡ�280�˽��������ٲ壨�ӣ�ί���Ա���壨�ӣ�����顢�壨
�ӣ���������ƶ������ƣ���������������������һ���������ؿ
�д 壨�ӣ������»ᡢ�壨�ӣ������»ᡢ�壨
�ӣ�����֤������ ʽ����չ�����������Э�̻� �������Լ������Լ
ʵ �ȫ �
��ǣ������������Լ���ӹ 淶 ��� 壨 �ӣ���ල ίԱ��ȫ�潨���� 壨
�ӣ���������������������
� �; ������� ƹ����ձ 鿪
չ��ȫ������28��ʡ�����У��ƶ���35���й���ҵ�������ĵ ��طԷ� � 棬��
�γ�����ְ�������Ϊ����ʽ���Գ�����ְ � � �����¡�ְ�����¡ ͬ �ƽ��Э�̼�����ͬ ƶ
�Ϊ������ʽ����ְ���������ίԱ�ᡢ�������»��Ϊ������ʽ����ҵ�����
���ƶ���ϵ��
�����ġ��������ٽȨȫ�淢 չ
�����й���ְѱ����������Ȩ����չȨ��Ϊ��Ҫ�Ļ���Ȩ�������ڷչ�б��Ϻ���
�����Է�չ����Ȩ��Ŭ��ƶ���Ȩ��ҵȫ�淢 չ����˵��ٽȫ�淢 չ��
������һ����ʵ������������Ȩ
����������ڲи�ܶ����й�����ʵ���˴ӷ����ŵ�����±����ӻ�С����ȫ�
ͬ�С��������������ԣ
ͬ Ŀ�����
����ƶ���ʵ����Ȩ������ϰ����й����չ��ũ���ƶ����Ϊ���ĵļ�ƶ� ж��
��й�ʮ�˴��������ϰ��ƽͬ־
Ϊ���ĵĵ�����������Ӯ��ƶ����ս��ս�Բ�����ȷĿ������� �ȫ �ȫ ��ȫ�
��֮��������ƶ����ս������8�����ܶ�����2020����ףй����������ʱ
����ƶ����Ŀ���������б�9899 ����ũ��ƶ��˿�ȫ����ƶ��832��ƶ���ȫ
��ժñ��12.8���ƶ���ȫ�����У�����������ƶ��õ�����й���ڼƶ��ҵ�
�ȡ�õľ�ɾͣ������д���й���Ȩ��ҵ��չʷ��Ҳ�����������Ȩ�������漣�
���ǰ10��ʵ����Ϲ�2030��ɳ���չ��̼�ƶĿ꣬ �꣬������ С���
��ƶ��˿ڵİ�ͼ����ȫ���ƶ�����ʳ���70%��
�����������ˮƽ�����1952�ߡ�ꡢ 1978���й���������ֵ�ֱ�Ϊ679��Ԫ��36
79��Ԫ���˾���������ֵ�ֱ�Ϊ119Ԫ��385Ԫ��2020꣬ �꣬� й�
��������ֵ��1015986��Ԫ��ͻ��100����Ԫ��72000ֵ���������˾��أԪ���
����곬�
�1����Ԫ��1956���1978�꣬ ȫ������˾��֧ �������ֱ�Ϊ98Ԫ��171Ԫ������
�˾����֧ ���ֱ�Ϊ88Ԫ��151Ԫ��2020�꣬ ȫ������˾��֧ �������32189Ԫ������
�˾����֧ ��� 21210Ԫ��
��������Ȩ����ˮƽ��������й��ʼ�ռ��������ҵ�Ĺ������ԣ�����
�����ƽ�ҽҩ�������Ƹĸ�й�ʮ�˴��������ϰ��ƽͬ־
Ϊ���ĵĵ�����ǿ��ѱ��������������ȷ�չ��ս��
�λ �á�� û��ȫ�����
� � � �
�û��ȫ��С���������ʵʩ�����й�����2019�ߡ���ش꣬
�й����ƽ��Ԥ�������1949���35����77.3�ߵ꣬ �꣬� в��Ӥ
�������ʷֱ��½���17.8/10���5.6�룬 �
�Ҫ����ָ�������������и�������ƽ��ˮƽ����Ů��� ����
Ȩ �ͯ
��� ˮƽ����
������������֯ ��� Ϊ��� � � � ��Ч��10����
�֮һ��
����2020����������ȫ��Χ�ڷ¹������������ڱ飬
�ǰ�������������Ӱ�췶
Χ����ȫ���Դ����в�����ȫ�����һ������Σ����Ͼ����顣����ϰ��ƽͬ־
Ϊ���ĵĵ������ǿ�쵼
�£��й����������ϡ��������ϣ��ѱ����˵�����ȫ�ͽ�������ڵһλ��
��չ���й��������ģ����ҽ�� �֧Ԯ�ж �����ȫ ��ҽ ����Դ ������
�֧��ֺ���
ȫ ʡ���人
��ҽ�ƾ��Ρ���2020��1��24����3��8�գ�ȫ���346֧���ҽ�ƶӡ�4.26����ҽ��
��Ա��900����������Ա�� Ԯ������19��ʡ���ԶԿ�Ԯ���� ֧ ʡ���еķ�ʽ֧Ԯ��
��ʡ���人������
�16����С���ȡ���ѧ�����ľ��β��ԣ�������ʼ��ȫ��Ը�����ÿһλ���ߣ
��ӳ����30��Сʱ��Ӥ����100��������ˣ����ƴ�����ÿһλ���ߵ�����ʵʩ
������Ѿ��Σ���ʱԤ���������ʽ�ȷ�����߲� ����������Ӱ���ҽ��ȷ���
�����زʽ�����Ӱ��ҽ�ƾ��κ�������ءһЩΣ��֢��������Ʒ��ü�ʮ��Ԫ����
�ϰ���Ԫ��ȫ���ɹ�ҳе����Ա����¹����������ڷʵʩȫ����ѣ��������� �֪
����ͬԸԸǰ �£ ���������
缰���ַ�����ҽ������������
�ҽ ������ 貹��
�����������������á���ᡢ�Ļ�������Ȩ����ˮƽ
������ҵ������֮������й��Ѵ��ٽҵ��������ھᷢ�չ������λ�ã���־
�ҵ����ս�Ժ�
�ӻ�ľ�ҵ� ڷ¹ ꣬
���꣬� 2020�ߡ����������£��
�����ͳ���ƽ�����������;غչ��� �
Ѿ �ᷢ�ҵ�Ϊ �����ȡ���� �֮����ףƳ���
�ȸ����ڡҵ��һϵ���� ߾ٴ룬 � �ҵ�����
�����á�2020��ĩ������ʧҵ��Ϊ5.2%��ȫ����������ҵ����1186���ˣ�
��900���˵�Ԥ��Ŀ���286���ˡ�
�����й��Ѿ������˰�����ϡ�ҽ�Ʊ��ϡ�����������������������ڵ
ᱣ� � � � ϵ�������治�������
��� ˮƽ�������ߡ
2020꣬ �꣬�� ҽ�Ʊ��ո��Ǵ�13.6���ˣ����г���ͱ�����4427
���ˡ�����2021��4�£�ȫ��μӻ����ϱ�������100961���ˡ���2016���𣬿
�չ���������ڻƶ��Ե 㣬���ʡ���ؾҽֱ�ӽ��㣬��ᱣ � � � � � �
� � � � � � � � � � � � � � ߡ�
��������������ͳ�סϸ��ơ��й��������ũ������˾�ס���������ڸĸ
↑��֮���ֱ�Ϊ6.7ƽ���8.1�ƽ���39.8����ֱ��2019�ףƽ���48.9�ƽ����סʵʩ�����
����
�ӹ �̣�����Լ 2�����Ⱥ��������ڸ�����סƽ�ũ��Σ�����죬��
�ϸ��Ƴ��к�ũ���2020���������ס꣬ ȫ��·����̴�519.8���Ϊ���й�����
�16.1��·��������ٹ64�ͨ�ڵ ����������
�Ⱦ �� �֮���סũ�幫
·��̴�438������ƴ�ͨ��ͳ�� ʴ�99.4%��ũ��Ⱥ� �����ڡˮ��·��̧���Ͽͳ�����Ϊ
��ʵ��������糵������ͨ� ȳ��п��˻���ʩ���
�ٷչ����Լ����������������г�����ʱ������ҵ̬��ģʽ����ӿ�֡ �� ȫ����·��Ӫ��̴�14.6�
�����
�и ���� ·��Ӫ���3.8���ȫ�����ú��գ���֤������ 241��
���������ܽ���Ȩ��õ����ϡ�����Ͷ���������ѧ��������ƣ���ѧˮƽ
������ߣ�ũ�����õ���ǿ������ƽ���������������������شȫ��ʵ���2020�
꣬9������������Ϊ95.2%����������ռ��̶ȴ���������ﵽҵ�ƽ��ˮƽ��202
0꣬ �꣬��� нν���ë��ѧ�ʴ�91.2%�������е�ƫ��������ƽ
��ˮƽ��ְҵ�������ٷչ���ߵȽ����ɴ������ڻ��ռ� � � � ����ͨ���ר꣬�꣬�
2020
����
967.45������ˣ��о����������110.66���ˡ�
������������Ļ���ҵȫ�深�٣����dz���Ĺ����Ļ���ϵ�
���������Ļ���ʩ��ʵ����ѿ��š�����2019�꣬ ȫ����Ⱥ���Ļ���44073�
������������ۺĻ�վ33530��ȫ��Ⱥ���Ļ����й8094��������������ݰĻ
���ݣվ��ָ����Ⱥ��ҵ����������44.18���ȫ���������371.3�������
����31��ƽ���2.2���������˾��ףƽ����ס���������ݡȫ�������ġ���
�������佨������
� � � � � ʩ�Ĺ���������������
�ʩ ���� ʴ������
�����й��ֱ����������ߣ���������̬����������֡
� � � � � �̬ � � � � � � � � � ջ
߿��ۣ��������������
ݵɳ���չ֮·���й�ʮ�˴��������֡ ����ˮ��ɽ���ǽ�ɽ��ɽ
������ɫ��չ�ۣ������̬�����������й���ɫ������塰��λһ�塱��� 岼�����
�����̬���ȡ���ɫ��̼�ķ�չ��·������ͼ����ʾ��ȫ���2000�굽
2017��������̻������Լ1/4����й�����������ױλ��������㣬 2020�굥
λ���������ֵ����̼�ŷű�2005���½�48.4%���������40%��45%�Ŀ������
������ŷ�Ŀ�ꡣ 2020꣬ �꣬����� Դ����ռ��Դ�������ı��
�����24.3%����1978�����17.7��ֵٷ㣻 ϸ����PM2.5��δ���
������ؼϳ���ƽ��Ũ�����2015���½�28.8%��ȫ���رˮˮ��������� �ࣩ ����
������83.4%�ߵ����V���������½���0.6%��
��������Э���ƽ���Ȩ������Ȩ����
����ѡ��Ȩ�ܵ����ɱ��ϡ�ѡ��Ȩ�ͱ�ѡ��Ȩ���ܷ��涨
�Ĺ�������Ȩ������18������й��������塢
� � � � � � ��� 塢 �Ա�ְͥҵ���������
ͥ
̶��������ڽȡ��Ʋ����������������״���ס���ޣȨ������⣬����ѡ��Ȩ�ͱ
�ѡ��Ȩ���й�����ձ 顢 ƽ�ȡ�ֱ��ѡ�
��ͼٺѡ�������Լ����ѡ�١�����ͶƱ��ԭ�����������������ƽ�ȵ�ѡ��Ȩ��ʵ�ֳ��簴��ͬ� ˿
���ڱѡ���˴�������֤���������� 塢��� 涼 ���ʵ�����Ĵ��
����֪��Ȩ����Ȩ���Ȩ�ල Ȩ������ϵ�������ơ������ȫ��̬���ķ��ɲ��ݰ
��������������ơ�����2021��4�£���������230������عη��ɲ���ݰ
��ṫ�����������ݰ�������������ڼ乲
�
�յ�425762�˴�����1021834�����������������Թ��� �Ϊ ԭ�����
�Ϊ �
�⣬ȫ������Ȩ��嵥������� 嵥 ������� 嵥 �������
�ȫ����ѹ���ʡ�������������Ȩ��嵥����ȫ�������ƣ����
���߹������شУ�����עǿ������ڲʵЧ�����
���������������ר
� � � � � � � � � � � �֤ Ϲ������������еIJ���Ȩ�����������ŷ��ƶȣ��
����ʱ�����ŷ����⣬ά��Ⱥ�ںϷ�Ȩ�档���
�ŷ
ͨ ���Ϣϵͳ���
� ͨ ȫ��31��ʡ�����У����½����������ŷò��š�42������
�һ������أȺ��ڷӳ��������������Ͷ���������������� �ƶȣ �ͨ� � � ͨ �����
� ͨ
�����������Ⱥ�ڼල��ʽ��������ݸЧ��������ƽ̨�������������ϻ�
���ߡ�����������������������ײΪȫ����������Ҫ�������Ϲ����
�����֯ �� Թ�һ�غ�ְ��Ա���м ල��Ȩ��ȫ���˴�ί�������ܷ����ɼ ලְ�𣬽
�ȫ��������ƶȣ����ȫ��ͳһ�ı��������Ϣƽ̨��
����ʵ���ߡ�������������ڽй�ʼ�ռ�ִӱ�������� �ڽʵ�ʳ��ʵ����̷���
��ߣ������������ڽά���̺ �ڽг������������̹ �ڽϵ������������ͱغ
�����̺ �ڽ ̵������ͲڽȨ���ұ������̻ ڽ��������漰���������
�ṫ�������� �������ڽй������������̼ �������ֶ�ڽ ��ڲ�����֧�ָ��ڽ�ԭ
���������ڶƽ���Ѻá��������صĻ��Ͽ�չ���⽻
�����й��Ž̹���Ͳ��Ž̹�������������ءദ����Ͷ��ĸ↑�ź���������ִ��裬�
�ͬ Ϊʵ���л�����ΰ���˵��й��ι�������
�������ģ�ȫ�汣����ضȺ��Ȩ��
������ָ�����һ��ƽ�ȡ�������ϸ�����Ⱥ��ƽ�����й����������Ȩ�
ͨ��йͨ �η �ѡ ����������������
�����ַ���������ͨ���������ٷҵ��ٽȷ��ɷ
��汣������������
�еĸ���Ȩ���й�55������������б������ȫ���˴����ȫ���ЭίԱ��ʮ��
�ȫ���˴���������������438��ռ14.7%��ʮ���ȫ���ЭίԱ����������
ίԱ247��ռ11.45%����չ���������ҵ�����ڹũ�������м����ƽ���ٰ������Ԥ
�ư ߵ�����������������
� �࣬�
� �ࡢ
�Ƚ��������������ܽ��
�Ȩ��Ŀǰ�����������ȫ���ռ���Сѧ������9������������������
�½�ά�����������Ͻ������ʵ���˴�ѧǰ�����н15�����ѽ���������
ʷ��ʹ�ú�����塢�����תú
� � � ����⣬����52���������嶼
�б��������ԣ���20����������干
ʹ�ý�30�����֡ �������������������������������������˾������ � � �
��ų�桢�㲥 Ӱ�ӡ��Ļ�����ȸ�����ĺϷ�ʹ�á�
�������Ͼ������л�����Ĵ�ͳ��¡����������������Ȩ�汣
�Ϸ���31��ʡ�����У��ƶ��������طԷ��棬��ʵ���������˺Ϸ�Ȩ�档
2019��11�£��й����롢����Ժӡ������һ�Ӧ���˿����仯�г��ڹ滮�����
�һ����ǿ��������Ȩ�汣�ϻ��ƵĶ�����ơ�������ѵĸ��䡢
ʧ�ܵ������˲����ƶ�ʵ��ʡ��ȫ���ǣ�������꽡�������
�ϵ������2021��3�£��й�����33��������Ϸ�������ʩ��817.2����
���Ϸ���λ��1477���������������ͱ���383.8���������������
��Ա������3290.2�����������ܸ��䡢����Ȳͬ ͬ �͵ �������
겹��
�����м���Ȩ���ϲ��ϼ�ǿ������2021��4�£�ֱ�ӱ����м���Ȩ��ķ�����9
0ಿ ������������50ಿ ���ȫ�潨���Ѳм���������
ضȲм��˻������ƶȣ�����2020꣬ �꣬�� 1212.6����Ѳм�����
��������1473.8���ضȲм��������˻�����ʵ�ּ������ѵIJм�ѧ��12����
ѽ��������������ա������½��ءʡ�����У�ʵ�ֲм�ѧ��15����ѽ�����Ϊ
�м����ṩְҵ��ѵ�;�ҵ������
� � � 2020 ꣬ �꣬� 631.4�����ۼм�
�˽�����ְҵ������ѵ�����֧������ϰ��������裬��
�ƽ�������߲� ��
ҵ��չ�����ʵʩ�м���� ���������
ƶȣ �ͯ������� Ƶ�����
�ضȲм�����ữ�ջ�������ϵ���ӿ 췢 չ�����ϰ����������ƽ�����������衣
�����塢������
Ϲ����Ȩ��
�����й������ι����Ȩ�����л��ϣ��ᴩ��������巨
�ν���ȫ��̡����ƽ�ȫ������ι����У���ѧ���Ϊ������Ȩ�ṩ�˼�ʵ�ķ����
�ϵ���ϸ�ִ��Ϊ������Ȩ�ṩ����õķ����������������˾��Ϊ������Ȩ�
ṩ�������˾���ȼ�;����������Ե���Ϊ���������������ڷΪ֧�ŵĵ��ڷ
����ƶ���ϵ��ǿ�����ά���������档
������һ����ȫ��Ȩ���ϵķ�����ϵ
�������й����쵼�£��й���ɫ������巨���
�ϵ�Ѿ��γɣ���Ȩ���ϸ��������Ϊ�걸�����ܷ�Ϊ����
��ݣй��ƶ���������һϵ�б�����Ȩ�ķ����ƶȣ�Ϊ��Ȩ�����ṩ�˷��λ����
�2021��4�£��й�������Ч�ķ��ɹ���277�����������ܷ����ܷ��������ط
�̷�������������÷��������̷������
�ϼ �ᷨ����� ϳ�������������
� � � � � � � � � � �
�˶�������Ʋ�ȫ������Ҹ����˸����ϵȸ���Ȩ��ƽ�ȱ����������ά���
���Ȩ�桢�ƶ��ҹ���Ȩ��ҵ��չ������Ҫ���壻��ҽ�������뽡���
�ٽʳƷ��ȫ������Ⱦ�����η�������ȷ��ɷ���Ϊά����������Ȩ������
Ȩ�����ϸ�¹ 涨���̷���������
�Ϸ�ȷ����̷����������ƶ����Ƿ�֤���� ų��ԭ�������ȷ� �ֹ��Ѷ�ƹ������
�������ǿ�Ʒ�������������������������ɵ�ǿ�ƴ�ʩ��������� ʹ
��ϸ�ķ��ɱ���ѡ�����ٷͶ���������ȷ��ɷ��潫����
�ѡ��Ȩ����ѡ��Ȩ���Ͷ�Ȩ���ܽ���Ȩ�����������ϵ��
���������������Ȩ���ϵķ������
��������ǿ��������������ְ�ܿ�ѧ��Ȩ�
���ִ�����������������Ч�������طŵķ���������й�ʮ�˴�������й�
���롢���
�Ժ�Ⱥ�ӡ���������������ʵʩ��Ҫ��2015��2020꣩ �꣩��������
�й���滮��2020��2025꣩ �꣩����� ļ��������ְ�
�����ܡƶȡ������ߡ����ִ���Լ�����˼ά�ȷ����ʵ�ֽ��ɷ��������һĿ����
��ʩ���룬 � �ʵ���Ϲ����Ȩ��
���������Ȩ��������ڷο��֮��С�ȷ�������Ȩ����Ϊ�����ִ��ԭ�����
�����ĸ��ֹ������Ȩ��Υ����Ȩ����ʵ����淶���ļ��ƶ��ͼ ල����涨���
߳���� ������ش涨��ʵʩ
��� ������ɹ��ʡ���ְ��ʦ�ƶȡ����ִ�������ӿ�ѧ�淶����
�������Ȩ���ƶȺ����ִ�����ȡ֤��������
� � � � �֪ û������������νӵ��ƶȣ�ȫ��
�������ִ����ʾ�ƶȡ�ִ��ȫ��̼�¼�ƶȡ�������������ִ�شƶȣ���������֤����
Χ����ȷ��֤����� Ч����ƹ��ǿ����ִ���ֶΣ�ʵʩ����ִ��������ִ����������
�Υ�����ơ���
����ȫ���ǿ���ִ���ල�ȼá�ʵ�ְ��������Ϣͬ �����������
ͬ ¼����ǿ��ִ����
�
�ʵʱ�ල�������ִ������Ϊ��Ҫ���ݵļ�Ч������ϵ�����ƹ����Ч������Ϊ�
����������ƶȣ��������ִ����Ϣƽ̨�����ִ���ල����ƽ̨��ʵ��ִ������רҵ�
���ִ����Ϊ��������ִ����ϵͳ����ִ�������Ϣ����ǿ�����������ƣ��
�Ч�淶���ִ����Ϊ��
�����������ƻ�Ȩ���ϵ�˾���ƶ�
�����˾�����Ƹĸ�Ż�˾��ְȨ���ã�ȷ������Ȩ���Ȩ������������ʹ��
�ƽ�˾����Ա��������ƶȺ�˾��ְҵ�����ƶȸĸʵ��ʡ�����µ���طԺ�����Ժ�˲
���ͳһ�����ƽ������������Ժ��������Ժ�����������ʡ����� �֪ ʶ
��Ȩ��Ժ�������Ժ������ڷԺ�ȡ�
����ȫ����ʵ˾�������ƣ��˾���������ۺ����ĸ��ȷ���١����ٰ�참�
�Ȩ������Σ����Ƴͽ���ƣ�ǿ����Լ�ල������Ժ��������Ȩ��������嵥
���ϸ�Υ����������߲��� ��������������С
�� ��ɲ����߸��𡱡������
�Ժ����참�����
Ч�ʺ�Ч��Ϊ�����ݵļ���ҵ�����ָ����ϵ�Ϳ�����ƣ�ʵ�֡ �� ˭�참˭
����˭��˭���𡱡��ϸ���ʵ��ֹ��Ԥ˾������ع涨��
����ȫ���ϸ�ʵʩ����Ǽ��ƣ���ֱ��ϵ�������Ȩ����ֿ������������ߣ���
�����̷��������������ϳ��淶�����
Ϸ��ӿ��ƶȵ����ã���ȫ���°����
ٲó���ʵʩ���ƣ������������������
�ʱ �Ч �ͷ����������Ȩ��2020�
꣬�����Ϸ��ӿ��ƶ�ȫ�������ʴ�86.8%�����������Ϸ�����������֤���
�ƶȣ�������ٽЧ����������ϳ�������Ե���
�15 �ʡ ��20�����305�ҷ�
Ժ�ƿ�����ǿ�Թ��������˾�����������Ƽ���������������ƶȡ��
�������Ϸ���ǿ���������˺Ϸ�Ȩ�汣������������� ˳����ظ
�ͥ Ӧ�����
ع涨
��
�����ͥ˾�������������ȫ���˾�����ơ����ϼ�ǿ������̡� � ����������
ͥ �
ͥ ͥ� � � � � � �
�顢ִ����Ϣ˾������ƽ̨��12309�й�������Ϣ����ƽ̨���й�����֤���� 衣���
�2021��4�£��й�����������������1��ڶƪ���������607.34�ڴΣ�ȫ�
ͥ�Ժ�
ͥ �ֱ��������ͻ�ۼ1267.6�����ǿ �˾ ����
� ļ ල����������ϼ
� � � � � � � ල����ǿ���
�������ϼ ල����չ�������ϼ ල����ʵ��������Ա�����������������
���Ա�ƶȣ������ල
� � � � Ա�ƶȸĸ
�������ϵ����˻�ù������е�Ȩ�������ƽ�������Ϊ���ĵ�������
���ƶȸĸ�ϸ� ����̷
� ᳹ ����������� ��ޡ�֤�ݲС��Ƿ�֤���� ų�ȷ���ԭ���������
Ƴ�ͥ
��֤���� ͥƣ�ʵ����
ͥ ʵ�ʻ�����ֱ��Ϸ��������˺ͱ����˵ı 绤
Ȩ�ͻ�÷��ɰ����Ȩ�����뿪 չ���°�����ʦ�绤 ȫ�����Ե 㣻���ϱ 绤�
�ʦ����ľ����ȡ�����
֤ � �֤ ͱ��۱ 绤
�ȸ�������Ȩ�����Ʊ�����ʦ�����ְ���ƣ������ȫά����ʦִҵȨ�������
����û��ơ����ʵ�����ǡ��д����;������ؾԩ�����ٴϸ���Ʋ��������̣
��������������̵�����
�������Ϸ��������ˡ������ˡ�������Ա�����������䶾�
�Ա�������ͷ���Ա�ĺϷ�Ȩ���һ�����Ƽ��̡����͡��������ִ���ƶȣ��������š
���̬�������
�ļ ���� �ִ�����ƣ������������ִ���淶�
�ˮƽ���ƶ���̨���������ʵʩ�취�������ƶ�����������ƶȻ����淶����
רҵ����չ�������չ�ල����ͽ�����Ȼ�����ٽ������������ڿŻ���ỷ��
��˳�����عᡣ��̨�����䶾����ȣ�������Ͻ 䶾��Ա�Ϸ�Ȩ�棬�
�չִ���ල�������ȫ�����֯ �������������Ⱥ�Ļ��ƺ��ƶȣ���ʵ������;�ҵ�
��ô�ʩ���������ٽͷ���Ա˳��������ᡣ
���������ȫȨ��ȼú�˾�������ƶȡ�������ƹ���⳥�ƶȣ��⳥�� �澭���
�ᷢչ������ߣ��ַ�������������Ȩÿ���⳥����1995���17.16Ԫ������2021���
373.10Ԫ����ȫ���ƹ��˾�������ƶȣ����˾������ίԱ������ �ȫ˾ ᣬ ������
���������Ԯ����νӻ��ƣ������ܵ��ֺ����������Ч�⳥�ĵ����˰�����
������
������������ƹ������ɷ��ӿ��ƽ��踲�dz��硢���ݸЧ������ջ
����ִ��ݵɷ�����ϵ�������ȫ����Ԯ���ƶȣ��������¡����¡������
��Ԯ����淶��
�Ӵ���Ԯ����ȡ�ȫ���ƽ���ʦ��ҵ��չ������2021��4�£�ȫ����ʦ������
�Ѵ�52.9��
�������ƽ������Ȩ��ҵ��չ
�����й����Ϊ�й�����ı�������Ҹ���Ϊ�������ı��ƽ����й�����
Լ���ʵ���ж�֤������� һ��ú�ƽ�����������һ����������������ҵ�
��������һ���ƶ������Ȩ��ҵ���Ϸ�չ�������
������һ�����������ƽ�����ҵ
���������й���֮����й��Ͱ�ά������ƽ��Ϊ��Ϊ���е��������˴��¡�
�й��֧��ֹ��չ�й�Ұ���ֳ��ͳ�Ρ�ʵ���������������������������ҵ��20
���50����й�����������������Ȩ�������������ַ����������
������ƽ�Ȼ����ƽ��������ԭ��1955 ꣬ �꣬�� ¡���齫�
�ƽ��������ԭ��ȷ��Ϊ�Ƿǹ�ҽ���Ѻú����������� �ڹϵ�Ļ�20���60����
���IJ������˶��Ѻ�ƽ��������ԭ����Ϊ ָ��ԭ��1970���1974����Ϲ ���ͨ
����й����Խ����˺�ƽ��������ԭ��ʱ����գ���ƽ��������ԭ���� � � �
�й�������������Ҫ��ʯ�����һ���˹�����㷺��ͬ�����
�������أΪ��ʷ��� �ʹ�ϵ�Ļ� ��
����20���70���ĩ80�����й����ʱ���ƣ�����ƽ�뷢 չ��ʱ��������жϡ��й�
�߾ٺƽ����չ�������Ӯ�����ģ���Ϊ����������ٽƽ��չ����Ҫ�����й�� �֡
���Ϲ����¡���ּ��ԭ��ά������ Ϲ � Ϊ ��� ĵĹ ���� ϵ��� Թ� ʷ� Ϊ�� Ĺ ����� �ֹ
��̹��������ȫ����������ۺ
ͬ ۺϡ�����ɳ�����°�ȫ�ۣ������ƶ���ƽ���
��ˡ�ά������ƽ����
͵ ȫ�ȶ�����1990�����й�����ʽ������Ϲ�ά��� ж�
��2000꣬ �꣬� й�����״Dz����ִ��ά����������й�����Ϲ
��������
� �¹ ���� ɳ�ά����Ա���Ĺ�ң�Ҳ����Ϲ�ά�;��ѵĵ ����̯���ڶй���
�����ۼյ�������ۡ������կ� � � ��� ǵȹ� Һ͵� � ��ɳ� ά� ;� ����Ա4� ���� ˴Σ�
�μ��˽�30����Ϲ�ά���ж���
�����й������ʾ���ءþ�ͷ��ɢ��̣����Ծ���ά��ȫ��ս��ƽ�����ȶ����й
�ǩ�����롶���ɢ��������Լ����20����
��߾�ءþ��ͷ��ɢ��Լ���й���Ϊ��Ϲ���������
¹ ������ ʺ͵����ȵ��������
ν���й�������ִ����ȫ��������Ϲ����̾���֯ ���� Ϻ�������֯ �� ȹ�ʺ͵���
��֯ �����¼�ǿ������һ�пֲ����塢������� 塢 ������� 巸 ��Ʒ
Ͷ� ���
�����
ͬͨ� � й��������ʵ������չ�����ƶ���ʱ �ͬ������������
� Ԯ �Ŀ �ͨ�ṩһ �
����ʡ���չ�������������Դ����������DzԮ��ҽ�ƶӺ� ־Ը�
ߡ��ṩ���˵�����Ԯ���Լ�������Ԯ��ծ��ȷ�ʽ��������չ�й���ṩ�����
��κ�������ķ�չԮ�������Ԯ����ǿ����չ������ḻ����������� �
� � � � � � � � �
�÷�ٽչ�������й�չ����Ԯ��70�����������166���Һ����֯ �� ṩ��Ԯ��
��Dz60������Ԯ����Ա���Ⱥ�7�������������ծ���������� ԻҶ ��
��������Ϣ���ծ���й����������������ͼޡ����ޡձȵ�������69��
����ṩҽ��Ԯ���Ⱥ�Ϊ120���չ�й����ʵ��Ϲ�ǧ�귢
չĿ���ṩ������1998��������й�ͨ� ��������
Ԯ�ʡ� �ٰ�
����
ͨ ѵ��ʵ��ָ���ȷ�ʽ���� 40 ���� ṩ ��
�ܼ�ֵ����1��Ԫ���˵�����ɨ��Ԯ����ѵ��1000����רҵɨ����Ա�������
����������
�����й�������Ϲ�2030��ɳ���չ��̴��̣�ȫ����ù�����ʵ�������ȷ���
��ʵ��̵Ĺ��� �ͽ չ��� 棬�
������ڶʵ�������ջ������Ϻ������£�Ϊ����չ�й����ʵ����ṩ����
���2020꣬ �꣬� й���Ϲ��ƽ�뷢
չ���2030��ɳ���չ����ӻ�������ʵʩ34����Ŀ�����Ǿ��á���ᡢ�����������Ϊȫ����ʵ����ע
�ǿ�����2015꣬ �꣬� й���������Ϻ���Ԯ����Ŀǰ�����
������ޡ����ޡȵ���50�����ʵʩ��100����й ���֡������ס ������������ؾ
� � � � � � � �
�ķ�չ������Ŀ��
�������������������Ȩ����
�����й��Ⱥ���26
�������������Ȩ���飬��
�а��6����Ϲ������Ȩ��Լ���й�������е�����Ȩ��Լ��������ڷɺ��
� � �
������Լ�������νӣ���ʱ�ύ��Լ���棬
ȫ��۷�ӳ
�й�����Լ�����ȡ�õĽ�չ��������������������أʵ���й���
�Ȩ��Լ�����й��μӸ���Լ����й���Լ��������飬
���������עȨ��Լ��չ�����ԶԻ�����Ϲ������ɽ��顣�
�2009��������й�3�ν�����Ϲ���Ȩ���»��ձ 鶨����� 鲢
˳���
ͨ� ��˿ɣ��й�Ը�����Ὠ��������� 桢����
�εķ�����������ҿ϶��й���Ȩ��չ�ɾͺ��й�������Ȩ��ҵ���Ĺ���ס
������1971���й�ָ�����Ϲ�Ϸ�ϯλ����������
�Ȩ �� ơ���1982�����й�
��ʽ������ȨίԱ���Ա��һֱ�ѡ��Ρ�2006����Ȩ���»���������й�����ȵ�
ѡ���»��Ա���н�20���й��רҵ�����Ϲ�������Ȩ�����רίԱ���ίԱ���й�ͬ�
�Ϲ���Ȩ�����רԱ����칫�ұ��ֽ����ԽӴ����Ⱥ�8�νӴ���Ȩ��
�רû��������������רԱ���������ʡ�����2021��4�£��й��Ⱥ������
�𱨸ڽ ����������رԱ���������������顢����Ȩ��𱨸ر
� � � Ա�����������𱨸ر
�Ա���ʳȨ��𱨸رԱ�����Ը�Ů����������顢��
� � � ծ����ȨӰ��������
�רҡ�����ƶ�����Ȩ������𱨸رԱ��������Ȩ���������רҵ�9�������ر
11�ηû����й�����Դ���Ȩ���»�������������������رĻ��ϼ�ʱ���Դ� �
�����й�����ƶ������Ȩ�淶��
�μ��ˡ���ֹ���̺�������̡����˵
ͯ �������˸�Ĵ������Լ������
��ͯ Ȩ�Լ���
��м���Ȩ��Լ���������������㹤
�˼
ͥ ������Ա
�ͥ Ȩ���ʹ�Լ�����Լ������á���ἰ�Ļ�Ȩ���ʹ�Լ������� 鶨��
���Ҫ��Ȩ�ļ����ƶ���������顣
�й���Ϊ��Ҫ�ƶ��� �֮һ�������ˡ���չȨ�����ԡ�������ݹй��ƶ������ͨ��
������ԡ�����Ϊ���������ڶȨ��ḱ��ϯ��������ݡάҲ�����Ժ��ж����
졷���й��������������
�˵ ��� 塢�����
�ε������ʹ����ƶ����й��ǡ���Ϲ����仯��ܹ�Լ�������Լ�� �֮һ��ȫ�̲��벢�
�Ч�ƶ����仯�� ߽��̣�Ϊ�ƶ���ɡ�����Э����������ס
�����й���ƶ������Ȩ��ĸ�ﳯŸ�ӹ�����������ݷչ���������Ϲ���Ȩ���»����У��
й����Ż�Ա��ƽ������䣬����չ�й������Ȩ���»��еĴ���ԣ��й�����Ť
����תȨ������λ������ر������ٺ���ͱ״ ����� ˫�Կ���������ٽƶ���Ȩ
���»��Թ���ۡ� ��ѡ���ԡ��ձ��Եȷ�ʽ������Ȩ���⡣�й�֧�����Ϲ���Ȩ���»
������ȫ����ˮ���Ļ�Ȩ���м���Ȩ������ר�����رƣ������������ٿʳ
��ȫ����ʽ����ڻƵ����������ر飬��
�ƶ����ƹ����Ȩ���ơ��й�֧��ֶ���Ȩ��Լ����б�Ҫ�ĸ����ٽԼ�������Լ��Ȩ
��ְ�����Լ��������صĻ��Ͽ�չ�Ի������
������1990��������й������Ĵ����ǡ����ô�Ӣ��Ų����¹�������
ʿ��������Լ�ŷ�˵����Һ����֯ �������Ȩ�Ի��ͽ��������˹��������
�Ϸǡ�����������ǡ��ͻ�˹̹������˹���Ű��Լ����˵ȷ�չ�й�һ�����֯ ��� չ
��Ȩ���̡��й���Ȩ�о��ᡢ�й���Ȩ��չ����������֯ ��������Ϲ���Ȩ���»
����ͻ�����Ÿ���������������ޡŷ��������ޡ������ޡʮ���ҽ����
�ʣ�����������Ȩ����������Ա����רѧ�߷û������������뻥
�š
ͨ ��йͨ �Ȩ �Ȩ �ŷ �Ȩ ����̳
�ֻᡱ������
������������̳
˾����� ����
�Ȩ���ֻᡱ�ȹ����Ȩ��������չ�
�˹ ��� Ȩ����������������Ȩ������
�������˽⡣
ͬ���������ƶ������������˹ͬ ���
�����ߡ��ḻ��չ����Ȩ���������
�������й�ʵ��������Ȩ��������Ȩ����չ��Ȩ��û���ֳɵ���������
��հᣬ����ӱ���ʵ�ʳ�����Լ���·���й���ֽ���Ȩ���ձ���ԭ���뱾�
�ʵ�����ϣ��ɹ����߳� ���һ���Ϲ������Ȩ��չ��·���ḻ��չ����Ȩ�����
���ԡ�
������������й���쵼����������ƶ������
�����ͱغȨ��ͳһ��û���й����쵼���
�û����������ƶȣ�û����������ƶȣ���������ȫ������ĸ�Ȩ�档
�й������Ȩ�ϵ����ԭ���������������������
� �ʵ �� Ҫ�������
������ɡ�ƽ�ȵ�Ȩ��Ļ�ú�ʵ���ϣ���Ҳ�����������ļ�ֵ�۵���Ҫ���ͬ�ݡʱ��
��չ����Ȩ��ҵ�����������Ȩ����ˮƽ�����ܹ���õ���ؼй����쵼
�ͷ�չ��������ƶȣ����ʵ�ֹ�ҳ��ξð�������ٷչ��
������������Է�չ����ٽȨ���ϡ���չ�ǽ���й������������Կ��ףҲ�
��ƶ��й���Ȩ��ҵ��ķ���㡣
�й���ִӹ����������Ե�������Ȩ����չȨ����Ҫ�Ļ���Ȩ������Ȩ�ۣ����
�������й���Ȩ��ҵ���Ϸ�չ��ġ����롱����
�Ȩ����������Ȩ���ǰ��ͻ��Ǵ�����Ҫ��λ��Ȩ��չȨ�����Ȩ�ǽ������
�ġ��й�����ţ���ְ����Ȩ����չȨ������Ҫλ�ã����ϴ������ٽȨȫ�淢
չ����ʵ���й�������Ȩ����IJ���ѡ��
�����������������Ϊ���ĵ���Ȩ����й���������ֲ�����������
� � � � � �
�Ϊ����ı�Ҹ���������Ϊ���ģ������������ϣ�������������λ�
����й��ĺ�����Ȩ���ϰ��ƽ��ϯ�����ż�������Ȩ���ԡ�����70�
�����̸��ʱ��������Ҹ������������Ȩ������ʱ����Ȩ�ۣ���������
�ʱ���й���Ȩ��ҵ��չȫ�����̡���ʱ����Ȩ����������Ȩ�������ԣ��
�ѧ��ָ�������й�չ��Ȩ��ҵ�����������Ȩû����ã�ֻ�и�ã���Ȩ����ֻ�н�
��ʱ��û�����ʱ���й���Ȩ��ҵҪ���й���������У�Ҫ���й�����Ļ�øС�
�Ҹ��С���ȫ���Ƿ�õ�����Ϊ����߶ȡ�
�
ͬ������������Թ���������� ˹ͬ ���
Ϊʹ����Ե���������δ� �֮���� �֣
�ϰͬ ��ƽ��ϯ����ˡ������������˹ͬ �� 塱�����ش��һ�
���������������شϣ����Ĺ˵��ذķ�չ��ּ� ���ڽһ��־ú�ƽ���ձ 鰲
ͬȫ�������
ͬ ١����Ű�������������ݡ硣��һ��������شǿ����
�������ݡš���Ӯ���������������������ƽ��ı��չ��������ͬ���ٺ
����һ��������������شᷢ�չ��Ҫ��Ϊ�ƶ������Ȩ��ҵ��չ�������й��ǻۣ��ṩ���й�����
һ�������شѾ���д������Ϲ��ļ�֮��У���Ϊ�Ե�����緢 չ������ҪӰ���˼�����š�
����������
���������ռ����Ϻ��ϵ�һҶС�ۣ���������������帴
�˵ľ����
ͺ ֣ �����������
� � � � � Ի ͡����۷�����α�ã��й�����Լ����л������ǰ;��
�˽���ϵ��һ�������ڸ衢�ĸ�ʱ�
���ںʱ��ʵ���У�ʱ�̲�����ģ���Զ�μ�ʹ�����й�����������Ϊ����ı�Ҹ
���Ϊ����ı���˵ķ ᱮ�����������ʷ����д��Ϊ����ı��ƽ��չ�����������
ͬ��˹ͬ �Ĺ �ƪ �¡����
������ʷ����û���й����û�����й�û���й����û���й���Ȩ��ҵ�IJ��Ϸ
�չ���й����쵼�����й���Ȩ��ҵ��չ���й��������и�ӳ����Ȩ�ĸ��ϡ�
��������ϰ��ƽͬ־Ϊ���ĵĵ������ǿ�쵼�£��й��Ӯ��ƶ����ս��ȫ�潨�
�С�����ȡ������شս���Գɹ�����ʵ�ֵ�һ�����ܶ�Ŀ꣬ �꣬� й
����������������ʷ�����ׯϳ�ŵ����ǰ���й�������ȫ������Ϊʵ�ֵڶ
������ܶ�Ŀ����л�����ΰ���˵��й��ζ�Ŭ��������й���100��ʱ���й�
�ɸ�ǿ���������г�������������ִ�ǿ����ʱ���й�����ĸ���Ȩ���ؽ
�õ����ˮƽ�ı��ϣ��й�������������
�ϡ ��� ɺ��Ҹ�������ʱ����罫�
��й���ӷ���ٷչ���й��ؽΪ�ƶ������Ȩ��ҵ��չ�������ס