МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ

ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ

Московский государственный университет имени М. В.

Ломоносова
Факультет политологии
Кафедра истории и теории политики

Реферат
по дисциплине: “История международных отношений”
на тему: «От Версальско-Вашингтонской системы к
Ялтинско-Потсдамской системе международных отношений»

Выполнила: студентка 201 группы

2 курса очной формы обучения
Направления: Общая политология
Титова Дарья Витальевна

Москва
2023
 ОГЛАВЛЕНИЕ

Введение.................................................................................................................. 2
Глава 1. Версальско-Вашингтонская система................................................. 4
1.1. Общая характеристика Версальско-Вашингтонской системы................ 4
1.2. Содержание Версальского мирного договора...........................................6
1.3. Крах Версальско-Вашингтонской системы международных отношений
8
Глава 2. Ялтинско-Потсдамская система........................................................10
2.1. Общая характеристика Ялтинско-Потсдамской системы......................10
2.2. Содержание материалов Ялтинской и Потсдамской конференций...... 11
Заключение........................................................................................................... 15
Список литературы............................................................................................. 16

1
 Введение

Различные системы международных отношений начали складываться

еще в XVII веке. Первой общепризнанной системой является Вестфальская,
которая установилась мирным Вестфальским договором после
Тридцатилетней войны (1618-1648). Впервые были установлены принципы
“баланса сил” и “национального приоритета”. Именно с 1648 года принято
вести отсчет истории международных отношений в их современном виде.
Но что же было до Тридцатилетней войны? Каким образом
регулировались внешнеполитические конфликты? Первым прецедентом
формирования системы международных отношений послужил Лодийский
мирный договор (1454), который установил порядок баланса сил между
различными герцогствами. Однако в ранние Средние века все же достаточно
сильным являлось религиозное влияние или “папская власть”. Папский
престол стремился стать надгосударственным, наднациональным институтом,
решающим основные политические вопросы. В частности, следствием такой
политики являлись Крестовые походы. С укреплением монархий в XIII-XV
веках пришел период кризиса “папской власти”. Реакцией на потерю
контроля стали Вселенские соборы, которые, тем не менее, не стали
инструментом конфликтной регуляции в мире. К концу Тридцатилетней
войны папская власть окончательно ушла на задний план.
Вестфальскую систему сменила Венская система в XIX веке.
Установление “Европейского концерта” произошло по итогу Наполеоновских
войн и работы Венского конгресса (1814-1815). Именно в рамках этой
системы формируется понятие “великих держав” - стран-гегемонов,
регулирующих политический баланс сил.
Венская система просуществовала относительно недолго - около ста
лет. Ведь уже в XX веке, после окончания Первой мировой войны
(1914-1918), сформировалась новая Версальско-Вашингтонская система, о
2
которой речь пойдет дальше. Стоит отметить, что, по всей видимости, она
оказалась еще менее стабильной, чем ее предшественница.
Версальско-Вашингтонская система просуществовала менее полувека. После
Второй мировой войны (1939-1945) ее сменила Ялтинско-Потсдамская
система, которая просуществовала до 90-х годов XX века.

3
Глава 1. Версальско-Вашингтонская система

1.1. Общая характеристика Версальско-Вашингтонской системы

Особой чертой Версальско-Вашингтонской системы, которая исходит

из ее названия, является признание того факта, что с момента становления
Версальско-Вашингтонской системы формирование международных
отношений перестало быть сугубо европейским приоритетом. До этого
Венская система международных отношений демонстрировала, что США
стоит особняком и не включается в “европейский концерт”.
Версальско-Вашингтонская система формировалась по итогам Первой
мировой войны (1914-1918) в несколько этапов. Всего было два этапа
формирования Версальско-Вашингтонской системы международных
отношений.
Первый этап - работа Парижской (Версальской) мирной
конференции в 1919-1921 гг. На ней были заключены несколько мирных
договоров: Версальский мирный договор (1919), Сен-Жерменский мирный
договор (1919), Нёйиский мирный договор (1919), Трианонский мирный
договор (1920), Севрский мирный договор (1920). На первом этапе были
решены ключевые проблемы перераспределения баланса сил в послевоенной
Европе.
Второй этап - работа Вашингтонской мирной конференции в 1921-1922
гг. В рамках работы этой конференции также были заключены несколько
мирных договоров: “Четверной трактат” (1921), Договор пяти держав (1922),
Договор девяти держав (1922). На втором этапе была окончательно
оформлена Версальско-Вашингтонская система с включением в
распределение Азиатско-Тихоокеанской сферы влияния.
Стоит отметить, что в Версальско-Вашингтонской системе
международных отношений у большинства стран были четкие позиции и
цели.
4
 Начнем с рассмотрения позиций и целей Великобритании. Основной
целью Великобритании являлось сохранение позиции лидера на мировой
политической арене. Для этой задачи было необходимо поддерживать
европейский “баланс сил”, что позволило бы успешно противостоять
возрастающему международному влиянию США и СССР в межвоенный
период. Именно для достижения этой цели в рамках
Версальско-Вашингтонской системы Великобритания начала проводить
“политику умиротворения”, сутью которой являлось лояльное отношение к
политическим демаршам Германии. Однако это привело к неоднозначным
последствиям, и к 1930-м годам у Великобритании прибавился еще один
“соперник” на международной арене - Германия.
В течение всего межвоенного периода (англ. interbellum) Франции
приходилось лавировать в системе равновесия сил. Её основной целью было
сохранение своих позиций в Европе. Для её достижения Франция сблизилась
с СССР, подписав в 1935 году пакт о взаимопомощи. Это политическое
решение не нашло поддержки у основных союзников Франции и создало
опасность политической и экономической изоляции. В итоге Франция
выбрала курс на сближение с Великобританией во второй половине 1930-х
годов. На фоне растущей угрозы со стороны Германии, Великобритания
рассматривалась Францией как первоочередный союзник.
Изначально Италия поддерживала традиционную риторику
сотрудничества с Великобританией и Францией для удержания своих
геополитических позиций на Балканах. В середине 1930-х годов, на фоне
кризиса, Италия предприняла попытку сближения с Германией, и, в
дальнейшем, в своей внешней политике выражала лояльность к тем или
иным европейским странам в зависимости от перераспределения сил на
континенте.
Германия стремилась провести пересмотр Версальского договора.
Успешно используя противоречия между другими европейскими державами,
5
Германия проводила политику “свершившегося факта” (фр. fait accompli). К
концу 1930-х годов Германии удалось добиться пересмотра ряда пунктов
Версальского договора и достичь восстановления в экономическом,
политическом и военном планах на международной арене.
США стремились укрепиться в позиции лидера на международной
арене. С одной стороны, США проводили политику “изоляционизма”, а с
другой - экономической экспансии. В межвоенный период США стали одним
из главных кредиторов для всех стран европейского континента, что
позволило им активно влиять на международную ситуацию в течение всего
межвоенного периода.
Основной целью СССР стало возвращение утраченного в ходе
революции и Гражданской войны международного авторитета. Главным
механизмом воздействия для СССР стала идеология. Советскому Союзу
успешно удавалось укреплять свои международные позиции, пропагандируя
“мировую революцию” и создавая образ “миротворца”. Основной контур
деятельности СССР определялся нежеланием допустить объединения
европейских держав.

1.2. Содержание Версальского мирного договора

В этом подпункте мы рассмотрим подробнее содержание

нормативно-правового акта, регламентирующего большую часть положений
Версальско-Вашингтонской системы.
Первое, на что стоит обратить внимание, - учреждение и регулирование
деятельности Лиги Наций. Лига Наций стала новшеством в связке
действующих лиц международных отношений. Лига - первая международная
организация, контролирующая поддержание мировой стабильности.
Положения о Лиге Наций касались, во-первых, военного вопроса.
Статья 8 Версальского договора предполагала ограничение национальных
вооружений: “Члены Лиги признают, что сохранение мира требует

6
ограничения национальных вооружений до минимума, совместного с
национальной безопасностью и с выполнением международных
обязательств, налагаемых общим выступлением.” Статья 10 содержала
положения о взаимопомощи держав, входящих в состав Лиги: “Члены Лиги
обязуются уважать и сохранять против всякого внешнего нападения
территориальную целостность и существующую политическую
независимость всех членов Лиги.” К этому же вопросу относятся статьи 12,
13 и 16. Их суть сводится к поддержке всеми членами Лиги мирной
коммуникации между друг другом и к решению конфликтных ситуаций путем
обращения к Совету.
Во-вторых, решался колониальный вопрос. По итогам Первой мировой
войны колонии получили независимость, но вопрос об их суверенном
существовании оставался открытым. Статья 22 регламентировала положение
колоний. Согласно ей вводилась мандатная система, которая обеспечила бы
колониям возможность развития под покровительством “передовых стран”:
“Благосостояние и развитие этих [ранее колонизированных] народов
составляет священную миссию цивилизации <...> Лучший метод <...> - это
доверить опеку над этими народами передовым нациям, которые, <...>
лучше всего в состоянии взять на себя эту ответственность и которые
согласны ее принять: они осуществляли бы эту опеку в качестве
Мандатариев и от имени Лиги. ”
Третий вопрос, который был регламентирован Версальским договором,
заключается в положении Германии. Статьи 42 - 44 посвящены созданию
свободных от германского вооружения территорий, в частности, согласно
статье 42: “Германии запрещается содержать или сооружать укрепления
как на левом берегу Рейна, так и на правом берегу Рейна к западу от линии,
начертанной в 50 километрах восточнее этой реки.” Статьи 45,49 и 51
определяли военно-территориальные репарации в пользу Франции. Речь шла
о восстановлении границ, существовавших до 1871 года. Также, согласно
7
статьям 80, 81-82, 87, Германия обязывалась признать суверенитет
следующих государств: Австрии, Чехословакии и Польши. По статье 119
Германия лишалась всех заморских владений.
Статьи 231-235 Версальского мирного договора регламентировали
размер и порядок выплат репараций, в частности, согласно статье 235:
“Германия произведет <...> такие платежи и в таких формах <...>,
которые может установить Репарационная комиссия, причем эквивалент,
этих выплат будет 20000000000 (двадцать миллиардов) золотых марок.”

1.3. Крах Версальско-Вашингтонской системы международных

отношений

Очевидно, что Версальский мир должен был стать гарантом

демократического и справедливого мироустройства, но на практике являлся
свидетельством односторонних преимуществ для некоторых
стран-победительниц. На этот счёт негативно высказывались многие
современники. Дж. Кейнс писал: “...представители Франции и Англии не
побоялись завершить разорение, начатое Германией, Версальским мирным
договором”1. В. И. Ленин выразился еще более жестко: “Это не мир, а
условия, продиктованные разбойниками с ножом в руках беззащитной
жертве”2.
В итоге уже в середине 1920-х годов положение и обязательства
Германии были пересмотрены. В 1925 году Германия вошла в основной
состав Лиги Наций, а в 1929 году прошла очередная ревизия германских
репарационных выплат, согласно которой их объем был значительно
сокращен. Германия постепенно интегрировалась в
Версальско-Вашингтонскую систему международных отношений. В 1932

1
Кейнс, Дж. Общая теория занятости, процента и денег. Избранное/ Дж.М. Кейнс; Вступ.
статья Н.А. Макашевой. - М.: Эксмо, 2008. - 464 с
2
Ленин, В.И. Полное собрание сочинений. Издание 5. Том 41. Май - ноябрь 1920. - М.:
Политиздат, 1981 - 353 с
8
году Германия добилась от Англии, США, Франции и Италии признания
своего «равноправия в рамках системы безопасности, одинаковой для всех
стран». Таким образом, к моменту прихода А.Гитлера к власти, в Германии
уже сложилась благоприятная обстановка для проведения политики
“реванша”.
В это же время в Европе протекал другой важный геополитический
процесс - противостояние европейских стран и СССР. Этот процесс дал
толчок ещё большей консолидации Англии, Франции и Германии. Активно
проводилась политика “умиротворения”, которая предполагала отсутствие
реакции на агрессивные внешнеполитические акции Германии. В середине
1930-х годов заключается ряд союзнических договоров между Англией,
Францией и Германией, Италией. Эти пакты создают платформу для
оформления в 1937 году военно-политического блока (Антикоминтерновского
пакта) агрессивных государств, объединившего Германию, Италию и
Японию.
В 1938 на фоне чехословацкого кризиса были подписаны Мюнхенское
соглашение, англо-германская и франко-германская декларации. Новая
международная обстановка вынудила Лигу Наций пересмотреть Устав и
убрать из него положения Версальского договора. Этот момент ознаменовал
крушение Версальско-Вашингтонской системы и предвосхитил новую
мировую войну.

9
Глава 2. Ялтинско-Потсдамская система

2.1. Общая характеристика Ялтинско-Потсдамской системы

После Второй мировой войны (1939-1945) сформировалась новая

система международных отношений - Ялтинско-Потсдамская. На этот раз
факт биполярного раздела сфер мирового влияния стал очевиден. Первым
полюсом стали США, а роль второй сверхдержавы принял СССР.
Предпосылки такого раздела мира были заложены еще во время войны, на
Тегеранской конференции в 1943 году, на которой эти два государства были
первостепенными действующими лицами. Ялтинско-Потсдамская система
международных отношений стала первым в истории прецедентом
искусственного раздела мира на две сферы влияния - социалистическую и
капиталистическую. В дальнейшем неразрешимые противоречия между
этими двумя лагерями приведут к их противостоянию, которое в
исторической науке будет именоваться “Холодной войной”.
Важно отметить, что почти все соглашения, принятые на Ялтинской и
Потсдамской конференциях, были зафиксированы либо в устной форме, либо
в формате деклараций.
На смену Лиге Наций пришла ООН (Организация Объединенных
Наций), принцип деятельности которой заключался преимущественно в
поддержании мирового равновесия между двумя воинствующими лагерями -
социалистическим и капиталистическим. Основными целями ООН стали
сохранение мира и исключение возможности начала новых
широкомасштабных войн.
Кроме того, до XX века не существовало прецедентов раздела
экономически и политически развитого государства и уничтожения в нем
действующей политической системы. Страны антигитлеровской коалиции во
главе с США и СССР взяли на себя ответственность за полное изменение

10
структуры германской государственности с целью искоренения идей
нацизма и милитаризма.
По своей сути послевоенная биполярность имела форму
идеологического противостояния между “свободным миром” западных
демократических государств и “социалистическим лагерем” под
протекторатом СССР. США в этом противостоянии хотели добиться мировой
гегемонии под лозунгом “Pax Americana”, СССР же проводил политику
неотвратимости мировой социалистической революции, в которой роль СССР
оценивалась как ведущая.
Стоит упомянуть, что именно во время существования
Ялтинско-Потсдамской системы появляется новый тип вооружения - ядерное
оружие. Этот факт выводит последствия гипотетического военного
конфликта на новый уровень.
Итогом глобального противостояния, о котором уже было сказано,
между СССР и США стал распад Советского Союза. По сути, вместе с
распадом СССР и подписанием в 1991 году Беловежских соглашений,
произошло отмирание Ялтинско-Потсдамской системы, так как один из двух
ведущих акторов борьбы покинул международную арену.

2.2. Содержание материалов Ялтинской и Потсдамской конференций

Как уже было сказано ранее, Ялтинско-Потсдамская система не имела

под собой серьезной договорной базы. Почти все положения, на основе
которых выстраивался послевоенный мир, были заключены в устной форме.
Обратимся к материалам Ялтинской конференции (1945).
Согласно протоколу работы Крымской конференции, подписанному Э.
Стеттиниусом, В. Молотовым и А. Иденом, в пункте I были прописаны
основные положения по созыву ООН, в том числе дата и место. Согласно
пункту II данного протокола было определено положение Европы и порядок

11
её послевоенного восстановления. В частности, в этом пункте прописаны
возможности неофициального влияния трех стран на другие государства
Европы: “...Три Правительства будут совместно помогать народам в любом
освобожденном европейском государстве или в бывшем государстве -
сателлите оси в Европе, где, по их мнению, обстоятельства этого
потребуют…”.
В III пункте содержится информация о дальнейшей судьбе Германии, о
которой подробнее мы уже говорили выше: “«Соединенное Королевство,
Соединенные Штаты Америки и Союз Советских Социалистических
Республик будут обладать по отношению к Германии верховной властью.
При осуществлении этой власти они примут такие меры, включая полное
разоружение, демилитаризацию и расчленение Германии, которые они
признают необходимыми для будущего мира и безопасности».”
V пункт посвящен репарациям со стороны Германии в пользу
стран-победительниц. Эти репарации должны были быть выплачены в трех
формах: изъятие национального богатства (преимущественно с целью
девооружения); товарные поставки; использование германского труда.
VII - XII пункты посвящены положению стран, подвергнувшихся
наиболее длительной германской оккупации, а именно: Польша, Югославия,
государства юго-восточной Европы, Персия.
Обратимся теперь к материалам Потсдамской конференции (1945).
Стоит отметить, что протокол работы Берлинской конференции
отражает больше положений о послевоенном переустройстве мира и является
более комплексным, чем протокол Ялтинской конференции. Этот протокол
был подписан И. Сталиным, Г. Трумэном и К.Эттли.
Согласно пункту I должен был быть учрежден Совет министров
иностранных дел, в который первоначально вошли бы представители
Великобритании, Франции, США, Китая и СССР. Деятельность этого совета

12
должна была быть направлена на составление мирных договоров для
стран-союзниц Германии.
Пункт II фактически полностью пояснял мероприятия по
переустройству, которые будут проводиться в Германии. Этот пункт был
разделен на два подпункта - политические и экономические принципы,
согласно которым должна была выстроиться новая германская
государственность.
Рассмотрим подробнее основные положения из политического раздела.
Во-первых, Германия делилась на зоны оккупации: “...верховная власть в
Германии будет осуществляться главнокомандующими вооруженных сил
Союза Советских Социалистических Республик, Соединенных Штатов
Америки, Соединенного Королевства и Французской Республики, каждым в
своей зоне оккупации…”. Во-вторых, преследовалась цель уничтожения
нацистского наследия, что отражено сразу в нескольких положениях: “Полное
разоружение и демилитаризация Германии”, “Уничтожить
национал-социалистскую партию и ее филиалы и подконтрольные
организации”, “Все нацистские законы <...> должны быть отменены”,
“Военные преступники <...> должны быть арестованы и преданы суду”,
“Образование в Германии должно так контролироваться, чтобы полностью
устранить нацистские и милитаристские доктрины”. В-третьих, отдельно
отмечалось, что верховное правительство в Германии не будет восстановлено
сразу после окончания военных действий: “Пока что не будет учреждено
никакого центрального германского правительства.”
Рассмотрим положения экономического раздела. Во-первых,
предполагалось значительно ослабить экономическую мощь Германии: “В
целях уничтожения германского военного потенциала производство
вооружения <...> должно быть запрещено и предотвращено.”, “В
практически кратчайший срок германская экономика должна быть
децентрализована с целью уничтожения существующей чрезмерной
13
концентрации экономической силы”. Во-вторых, устанавливался контроль
странами-победительницами над германской экономикой: “Должен быть
установлен союзный контроль над германской экономикой”.
VII и VIII пункты протокола подробнее освещают положение Австрии
и Польши и восстановление их территориальной целостности.

14
Заключение

Версальско-Вашингтонская и Ялтинско-Потсдамская - это, прежде

всего, системы международных отношений, определяющие взаимодействие
между странами в течение почти что всего XX века. Обе эти системы
сформировались после двух самых масштабных войн в мировой истории. И
обе эти системы просуществовали менее пятидесяти лет, что показывает, в
первую очередь, ускоряющуюся динамику развития международных
отношений в XX веке.
Момент краха Версальско-Вашингтонской системы и установления
Ялтинско-Потсдамской разделяет Вторая мировая война - один из
крупнейших конфликтов в истории человечества, последствия которого
полностью переписали ход и процесс международных отношений.
Нельзя в полной мере найти критерии, по которым с уверенностью
можно было бы судить, какая из систем - Версальско-Вашингтонская или
Ялтинско-Потсдамская - была более устойчивой и успешной. Стоит
наоборот отметить, что каждая из этих двух систем стала новаторской и
привнесла новые технологии в механизмы регуляции международных
отношений, некоторые из которых используются до сих пор.

15
Список литературы

1. Бабурин, С. Н. Ялтинские договоренности великих держав в 1945 г. и

их уроки для международного права // Вестник ОмГУ. Серия. Право.
2015. №2 (43). С. 54-57 (Электронный ресурс [Свободный доступ]:
https://cyberleninka.ru/article/n/yaltinskie-dogovorennosti-velikih-derzhav-v
-1945-g-i-ih-uroki-dlya-mezhdunarodnogo-prava (дата обращения:
05.06.2023)).
2. Батагова, Л. Х. Версальский мир как предпосылка Второй мировой
войны: за и против // Манускрипт. 2019. №7. С. 83-87 (Электронный
ресурс [Свободный доступ]:
https://cyberleninka.ru/article/n/versalskiy-mir-kak-predposylka-vtoroy-miro
voy-voyny-za-i-protiv (дата обращения: 26.05.2023)).
3. Батюк, В. И. История международных отношений: учебник для
академического бакалавриата / В. И. Батюк. — М.: Издательство
Юрайт, 2016. - 483 с.
4. Версальский мирный договор. Пер. с франц. М., 1925. (Электронный
ресурс [Свободный доступ]:
http://www.hrono.ru/dokum/191_dok/19190628versal.php Дата
обращения: 26.05.23)).
5. Советский Союз на международных конференциях периода Великой
Отечественной войны 1941-1945 гг.: Сборник документов. Том VI.
Берлинская конференция руководителей трех союзных держав - СССР,
США и Великобритании (17 июля - 2 августа 1945 г.) М.: Издательство
политической литературы, 1984. С. 459-479.
6. Советский Союз на международных конференциях периода Великой
Отечественной войны 1941-1945 гг.: Сборник документов. Том IV.
Крымская конференция руководителей трех союзных держав - СССР,
США и Великобритании (4-11 февраля 1945 г.) М.: Издательство
политической литературы, 1979. С. 274-282.
7. Мунтян, М. А. Ялтинско-Потсдамский международный порядок и
судьбы послевоенного мира // 65 лет Великой Победы. В 6 т. Т.5. – М.,
16
 2010. С. 182-206 (Электронный ресурс [Свободный доступ]:
https://histrf.ru/uploads/media/default/0001/26/80410e8713d992025536ccbf
2bcdd2543367568c.pdf (дата обращения: 03.06.2023)).
8. Рыкун, Г. Н.; Огаркова, И. В. Исторический опыт формирования
Ялтинско-Потсдамской системы международных отношений //
Гуманитарные и юридические исследования. 2018. №4. С. 105-109
(Электронный ресурс [Свободный доступ]:
https://cyberleninka.ru/article/n/istoricheskiy-opyt-formirovaniya-yaltinsko-
potsdamskoy-sistemy-mezhdunarodnyh-otnosheniy (дата обращения:
03.06.2023)).
9. Сергеев, Е. Ю. Версальско-Вашингтонская система международных
отношений как попытка создания бесконфликтного миропорядка //
Исторические Исследования. 2020. №15. C. 237-247 (Электронный
ресурс [Свободный
доступ]:https://core.ac.uk/download/pdf/347688437.pdf (дата обращения:
26.05.2023)).
10.Хахалкина, Е. В.; Вагнер, А. В.; Ербахаев, О. Л.; Кулинич, П. А.; Лукова,
Е. Е. Версальско-вашингтонская система международных отношений
глазами российских историков // Вестн. Том. гос. ун-та. История. 2020.
№63. С. 104-109 (Электронный ресурс [Свободный
доступ]:https://cyberleninka.ru/article/n/versalsko-vashingtonskaya-sistema-
mezhdunarodnyh-otnosheniy-glazami-rossiyskih-istorikov (дата
обращения: 26.05.2023)).

17