Ибероамериканская организация социального обеспечения

Закон о социальном обеспечении Республики Экваториальная Гвинея

Указ номер 104/1984 от 10 марта,

согласно которому публикуется

закон о социальном обеспечении

Республики Экваториальная Гвинея

Бенито Еду Нгомо

Региональный делегат Inceso (Институт социального обеспечения)

Бата-Литораль

Оглавление

Раздел 1. Общие положения.

Раздел 2. Сфера применения.

Раздел 3. Социальные пособия.

Глава первая. Медицинско-фармацевтические пособия.

Глава вторая. Пособие по временной нетрудоспособности.

Глава третья. Пособие по материнству.

Глава четвертая. Пособие по инвалидности.

Глава пятая. Трудовая пенсия по старости.

Глава шестая. Пособие по погребению и право на пенсию по наследству.

Глава седьмая. Защита трудоустройства.

Глава восьмая. Семейные пособия.

Глава девятая. Социальные услуги.

Глава десятая. Предписания.

Раздел 4. Экономический строй.

Раздел 5. Управление и администрирование.

Заключительные положения.

Переходные положения.

Отменяющие положения.
Принимая во внимание проект закона о социальном обеспечении Республики Экваториальная
Гвинея, разработанный Министерством труда, социального обеспечения и защиты прав женщин и
поданный на рассмотрение Совету министров на заседании 4 января прошлого года,

Принимая во внимание также положительную оценку Палаты народных представителей проекта

вышеупомянутого закона, который был обсужден и одобрен на внеочередной сессии 4 февраля
текущего года,

И в соответствии с требованиями, указанными в законе и пользуясь полномочиями согласно

статьи 92 (раздел б) Конституции Экваториальной Гвинеи, утверждаю и поддаю огласке
следующее:

Закон о социальном обеспечении Республики Экваториальная Гвинея

РАЗДЕЛ 1

Общие положения

Статья 1. Данный Закон устанавливает нормы социального обеспечения в соответствии с

изложенным в Главе 2, Раздел шестой Конституции Республики Экваториальная Гвинея.

Статья 2. Структура, юрисдикция и проверка норм социального обеспечения согласована в

соответствии с государственными нормами.

Охрана и надзор за управлением социальным обеспечением соответствует нормам Министерства

труда, социального обеспечения и защиты прав женщин, а также уставному праву центральной
администрации государства согласно закону о юридическом порядке.

Статья 3. Управление и администрирование норм социального обеспечения осуществляет

Институт социального обеспечения (INSESO) согласно своим правам, компетенции,
преимуществам и юрисдикции, которые предписаны действующим законодательством.

INSESO также является консультативным органом исполнительной власти касательно политики

социального обеспечения, а также источником по предложению внесения изменений, реформ и
улучшений в законодательство по социальному обеспечению.

Статья 4. Нормы социального обеспечения защищают жителей Экваториальной Гвинеи от

дискриминации по индивидуальным и социальным признакам.

Статья 5. Работники иберо-американских стран, которые ратифицировали Соглашение о

социальном обеспечении, по статусу приравниваются к работникам из Экваториальной Гвинеи в
рамках этого закона.

Статья 6. Касательно иностранных работников, не упомянутых в предыдущей статье, применяются

нормы международных действующих договоров, соглашений и конвенций, либо же других
документов, применимых в силу их предполагаемой или прямо признанной двусторонности.

Раздел 2.

Сфера применения
Статья 7. Сфера действия данного закона охватывает:

А) наемных работников, вне зависимости от формы и суммы оплаты труда.

Б) государственных служащих, гражданских и военных должностных лиц администрации

государства и независимых учреждений.

в) лица, занимающиеся индивидуальной трудовой деятельностью

г) профсоюзы при производственных кооперативах

д) духовенство

е) студенты

э) другие группы населения, не упомянутые в предыдущих пунктах.

Защита также распространяется на семьи вышеуказанных лиц.

Раздел 3

Социальные пособия

Статья 8. Согласно нормам социального обеспечения предоставляются следующие пособия:

А) Медицинско-фармацевтические пособия

Б) Пособие по временной нетрудоспособности

В) Пособие по материнству

Г) Пособие по инвалидности

Д) Пенсия по старости

Е) Пособие по погребению и праву на пенсию по наследству

Э) Защита трудоустройства

Ж) Семейные пособия

З) Социальные услуги по защите детей, защите прав женщин, услуги для людей пенсионного
возраста, помощь людям с физическими или психическими недостатками, социальное
страхование и способствование развитию и поддержке социального благосостояния.

ГЛАВА ПЕРВАЯ.

Медицинско-фармацевтические пособия

Статья 9. Согласно нормам социального обеспечения предоставляется медицинско-

фармацевтическая помощь в случаях болезни, материнства, несчастных случаях на рабочем месте
и при профессиональных заболеваниях.

Статья 10. Получателями медицинско-фармацевтической помощи являются:

А) вследствие болезни - застрахованное лицо и супруг (а), дети, инвалиды с пособием и
пенсионеры.

Б) в связи с материнством - застрахованное лицо, супруг застрахованного лица.

В) вследствие несчастного случая на работе и профессионального заболевания - застрахованные

лица.

Статья 11. Длительность предоставления медицинского пособия вследствие болезни составляет

максимум 26 недель, подлежащих продлению, согласно условиям, предусмотренным в
регламенте.

Статья 12. Медицинско-фармацевтическое пособие в связи с беременностью предоставляется во

время беременности, родов и в послеродовой период.

Статья 13. Медицинское пособие состоит из общей и специальной терапии.

Статья 14. Фармацевтическое пособие является бесплатным в случае госпитализации. В других

случаях, получатель получает помощь в размере 50%. Фармацевтическое пособие вследствие
несчастного случая на рабочем месте или профессионального заболевания является бесплатным.

Статья 15. При медицинской помощи в связи с общим или профессиональным заболеванием,
застрахованное лицо будет получать сумму, определённую в процессе лечения.

Статья 16. Медицинско-фармацевтическое пособие будет аннулировано в случае, если получатель

не выполняет или прекращает предписанное лечение.

Статья 17. INSESO договаривается с Министерством здравоохранения и с медицинскими

центрами, общественными и частными фармацевтическими учреждениями о предоставлении
медицинско-фармацевтической помощи, предусмотренной этим законом.

Статья 18. Для достижения своих целей, Институт социального обеспечения уполномочен
сотрудничать надлежащим образом с общественными и частными учреждениями, которые могут
осуществлять деятельность, направленную на улучшение здоровья, а также экономических и
социальных условий в защищенных секторах.

Статья 19. INSESO осуществляет проверку и прямой контроль согласованных медицинских услуг
при помощи Министерства здравоохранения и прочих общественных учреждений с целью
обеспечения наилучшей медицинско-фармацевтической помощи получателям согласно нормам
социального обеспечения.

ГЛАВА ВТОРАЯ

Пособие по временной нетрудоспособности

Статья 20. Пособие по временной нетрудоспособности предоставляется застрахованным лицам в

случаях болезни, несчастных случаев на рабочем месте и профессиональных заболеваниях,
которые препятствуют рабочей деятельности.

Статья 21. Размер пособия по временной нетрудоспособности составляет пятьдесят процентов от

базовой ставки зарплаты.
Статья 22. Пособие по временной нетрудоспособности оплачивается, начиная с четвертого дня
заявления о нетрудоспособности и до 26 недель, подлежащих продлению.

Статья 23. Для того, чтобы иметь право на пособие по временной нетрудоспособности
необходимо, чтобы застрахованное лицо подтвердило наличие как минимум одного года
трудового стажа , предшествующего страховому случаю. В случае временной нетрудоспособности
вследствие несчастного случая на рабочем месте или профессионального заболевания не
требуется наличие трудового стажа для получения права на временное пособие.

Статья 24. Пособие по временной нетрудоспособности приостанавливается, если застрахованное

лицо не осуществляет, нарушает или прекращает предписанное лечение.

ГЛАВА ТРЕТЬЯ

Пособие по материнству

Статья 25. Пособие по материнству предоставляется застрахованным лицам в период шести

недель перед и шести недель после родов.

Статья 26. Размер пособия по материнству составляет пятьдесят процентов от базовой ставки
заработной платы.

Статья 27. Для того, чтобы иметь право на пособие по материнству, застрахованное лицо должно
подтвердить наличие 12 месяцев трудового стажа в период непосредственно перед родами и
соблюсти все требования согласно регламенту.

Статья 28. Пособие по материнству приостанавливается, если застрахованное лицо не следует

предписанному медицинскому лечению или же осуществляет оплачиваемую работу во время
получения пособия.

ГЛАВА ЧЕТВЕРТАЯ

Пособие по инвалидности

Статья 29. Пособие по инвалидности предоставляется в случаях постоянной частичной

нетрудоспособности для выполнения обычной профессиональной деятельности, при полной
нетрудоспособности выполнять какую-либо работу и инвалидности.

Статья 30. Пособие по постоянной частичной нетрудоспособности для выполнения обычной

профессиональной деятельности вследствие общего заболевания, составляет сорок процентов от
базовой ставки зарплаты на протяжении трех месяцев, начиная с момента заявления о
нетрудоспособности.

Статья 31. Пособие по постоянной полной нетрудоспособности в рамках обычной

профессиональной деятельности вследствие общего заболевания, составляет сорок процентов от
базовой ставки зарплаты на протяжении трех месяцев, начиная с момента заявления о
нетрудоспособности.

Статья 32. Пособие при постоянной полной нетрудоспособности для всех видов трудовой
деятельности вследствие общего заболевания, выдается в виде пенсии в размере сорока
процентов от среднего заработка.
Статья 33. Пособие по полной стойкой нетрудоспособности, при которой требуется помощь
третьего лица для жизнедеятельности, вследствие общего заболевания выдается в виде пенсии в
размере восьмидесяти процентов от базовой ставки зарплаты.

Статья 34. Для того, чтобы иметь право на пособие по полной стойкой нетрудоспособности
вследствие общего заболевания, застрахованное лицо должно подтвердить наличие 5 лет
трудового стажа в период, непосредственно предшествующий наступлению страхового случая по
полной стойкой нетрудоспособности или временной нетрудоспособности.

Статья 35. Пособие по постоянной частичной нетрудоспособности для выполнения обычной

трудовой деятельности вследствие несчастного случая на рабочем месте или профессионального
заболевания, составляет пятьдесят процентов базовой ставки зарплаты на протяжении двадцати
четырех месяцев, начиная с момента заявления о такой нетрудоспособности.

Статья 36. Пособие по полной постоянной нетрудоспособности для выполнения обычной

трудовой деятельности вследствие несчастного случая на рабочем месте или профессионального
заболевания, составляет пятьдесят процентов базовой ставки зарплаты на протяжении сорока
восьми месяцев, начиная с момента заявления о такой нетрудоспособности.

Статья 37. Пособие по полной постоянной нетрудоспособности для всех видов трудовой
деятельности вследствие несчастного случая на рабочем месте или профессионального
заболевания, составляет пятьдесят процентов базовой ставки зарплаты.

Статья 38. Пособие при полной стойкой нетрудоспособности, под которой подразумевается
необходимость помощи третьего лица для осуществления жизнедеятельности вследствие
несчастного случая на работе или профессионального заболевания, составляет сто процентов
базовой ставки зарплаты.

Статья 39. Получатель пособия по полной стойкой нетрудоспособности должен проходить

медицинский осмотр, периодические обследования и курсы лечения, а также необходимую
реабилитацию. Невыполнение такого обязательства приводит к прекращению выплаты
экономического пособия.

ГЛАВА 5

Трудовая пенсия по старости

Статья 40. Трудовая пенсия по старости устанавливается застрахованному лицу по достижении

возраста шестидесяти лет и при общем трудовом стаже не менее ста двадцати месяцев, из
которых 60 месяцев соответствуют непосредственно десяти последним годам.

Статья 41. Размер трудовой пенсии по старости при наличии с десятью годами трудового стажа
составляет сорок процентов от средней базовой ставки заработной платы, вычисленной согласно
среднему уровню заработной платы на протяжении двух последних лет.

За каждый год трудового стажа сверх первых десяти лет размер пенсии повышается на два
процента, но не более чем на восемьдесят процентов.

Статья 42. Возможны дополнительные изменения данного порядка на добровольной основе для
работников компаний или трудовых секторов, желающих увеличить размер пенсионных выплат в
зависимости от полученного вознаграждения.
 ГЛАВА 6

Пособие на погребение и право на пенсию по наследству

Статья 43. В случае смерти застрахованного лица или пенсионера по любой причине,
устанавливаются следующие пособия:

а) Расходы на погребение.

б) Пенсия вдовы/вдовца.

в) Пособие сиротам.

Статья 44. Размер пособия на расходы на погребение составляет сумму, равную сумме базовой
ставки заработной платы за 2 месяца. Такое пособие предоставляется родственнику, который
понес расходы по погребению. В случае если расходы на погребение были оплачены
организацией, она получает возмещение таких расходов, а если сумма превышает общую
стоимость пособия, разница передается лицам, имеющим право на пособие.

Статья 45. Пенсия вдовы/вдовца предоставляется супругу (е) умершего. Такое пособие состоит из:

А) ежемесячного пособия в размере сорока процентов от базовой ставки зарплаты на протяжении

24 месяцев для вдовы с детьми (возраст менее тридцати лет)

Б) пенсии в размере сорока процентов от базовой ставки зарплаты для вдовы с детьми или
старше тридцати лет, или для инвалида

В) пенсии в размере сорока процентов от базовой ставки зарплаты для нетрудоспособной вдовы,
финансово зависящей от супруга

В случае смерти в результате несчастного случая на рабочем месте или профессионального

заболевания, размер пособия или пенсии составляет пятьдесят процентов базовой ставки
зарплаты.

Если пострадавший был пенсионером, размер пособия составляет восемьдесят процентов от

пенсии, которую он получал.

Статья 46. Пособие вдовы/вдовца прекращается в случае заключения нового брака или же по
причине отказа от детей.

Статья 47. Пособие сиротам предоставляется детям пострадавших, которым менее 14 лет.
Пособие также распространяется на детей, находящихся на обучении или имеющих постоянную
полную нетрудоспособность.

Статья 48. Пособие сиротам состоит из ежемесячного пособия в размере двадцати процентов
базовой ставки зарплаты.

Статья 49. Размер пособия сиротам увеличивается в следующих случаях:

А) при отсутствии пенсии, назначенной вдове

Б) при прекращении выплаты пенсии вдовы/вдовца

Г) в случае смерти вдовы, получающей пенсию

Статья 50. Пособие сиротам выплачивается лицам, которые должным законным образом
подтвердили свой статус.

Статья 51. Для того, чтобы иметь право на выплату пособия, заявитель должен подтвердить
получение 60ти ежемесячных зарплат.

ГЛАВА 7

Защита трудоустройства

Статья 52. С целью защиты от безработицы предоставляются следующие услуги:

А) услуги по проф. ориентации и проф. образованию

Б) услуги по трудоустройству

Г) помощь в трудоустройстве при остановке работы предприятия

Д) помощь в трудоустройстве в кооперативы и развитие населенных пунктов.

ГЛАВА 8

Семейные пособия

Статья 53. Семейные пособия предоставляются:

А) застрахованным субъектам, вдовцам с детьми и холостым лицам с внебрачными детьми,

признанными при рождении.

Б) застрахованным лицам, которые имеют опеку над родственниками-сиротами.

Семейное пособие предоставляется лицам, не достигшим 14 лет, детям старшего возраста,

лишенным трудоспособности или детям, которые обучаются.

Статья 54. Семейное пособие предоставляется через семейный фонд, которые распределяет
размер пособия согласно системе оценки.

ГЛАВА 9

Социальные услуги

Статья 55. Целью социальных услуг является планирование защитных мер, способствование и
согласование общественных или частных инициатив социального характера.

Статья 56. Предоставляются следующие социальные услуги:

А) защита детей

Б) защита людей преклонного возраста

Г) помощь, лечение, реабилитация и социализация людей с физическими или психическими
недостатками

Е) предоставление образования и равных возможностей женщинам

Э) социальная помощь.

ГЛАВА 10

Предписания

Статья 57. Правом на выплату пенсии в связи с нетрудоспособностью, старостью или смертью
можно воспользоваться в течении пяти лет начиная с момента происшествия таких случаев.
Правом на выплату остальных пособий можно воспользоваться в течении года.

РАЗДЕЛ 4

Экономический строй

Статья 58. Финансовые ресурсы социального обеспечения состоят из:

А) взносов от работников

Б) взносов от предпринимателей

С) общих отчислений государства в национальный бюджет, уровень которых может быть ниже
размера двадцати пяти процентов поступлений годового бюджета на счет социального
обеспечения.

Г) прибыли, ренты и процентов, а также других продуктов имущественных ресурсов и технических

резервов

Д) каких-либо других поступлений.

Статья 59. Взносы фиксируются на основе законных норм по профессиональным категориям

застрахованных лиц.

Статья 60. Размер квот и взносов государства определяется Правительством с учетом

экономического баланса социального обеспечения, установленного этим законом.

Статья 61. Предусмотрены следующие системы финансирования:

А) простое краткосрочное распределение взносов и пособий в натурально-вещественном виде и

денежными знаками.

Б) страховые платежи, распределенные на долгосрочные взносы и пособия денежными знаками,

подлежащие пересмотру каждые пять лет, ввиду периодов экономической нестабильности.

Статья 62. Создано два фонда, один фонд уравнивает распределение краткосрочных пособий, а
второй фон, который состоит из технического резерва, занимается стабильными долгосрочными
пособиями.

Статья 63. Фонд технического резерва для долгосрочных пособий включает инвестиции согласно
таким критериям: платёжеспособность, доходность и ликвидность.
Статья 64. INSESO ежегодно подает проект бюджета руководству Министерства труда,
социального обеспечения и защиты прав женщин, для рассмотрения и одобрение правительства.

РАЗДЕЛ 5.

Управление и администрирование

Статья 65. Правительство выполняет функцию по проверке норм социального обеспечения с

помощью Министерства труда, социального обеспечения и защиты прав женщин. С целью
соблюдения данного закона, действующее трудовое законодательство устанавливает систему
нарушений и санкций.

Статья 66. Юрисдикция этого закона согласована с судом по трудовым делам, региональными
судами и Верховным судом в соответствии с нормами, устанавливающими сферы действия и
полномочий.

Статья 67. Процент административных расходов системы социального обеспечения ежегодно

фиксируется правительством в зависимости от объема поступлений по квотам и отчислений
государства.

Заключительные положения.

Первое. – Это закон вступает в силу с трех месяцев после его публикации.

Второе. – На протяжении трех месяцев, указанных в предыдущем пункте, Правительство

установит квоты и размер отчислений государства.

Третье. – Министерство труда, социального обеспечения и защиты прав женщин уполномочено

устанавливать нормы применения и развития этого закона, а также предлагать правительству
одобрение таких норм.

Четвертое. – При вступлении в силу этого закона, все остальные постановления о социальном
обеспечении аннулируются.

Переходные положения.

Первое. С момента вступления в силу этого закона, система социального обеспечения будет
включать также работников по найму, гражданских и военных должностных лиц.

Второе. – Сроки определения пенсии по старости для гражданских чиновников, общественных и

военных должностных лиц, в возрасте 50-60 лет на момент вступления в силу этого закона, будут
сокращены следующим образом:

Для лиц, которым исполнилось 60 лет в 1984г.: без срока стажа

Для лиц, которым исполнилось 59 лет в 1985г.: один год стажа

Для лиц, которым исполнилось 58 лет в 1986г.: два года стажа

Дли лиц, которым исполнилось 57 лет в 1987 г.: три года стажа
Дли лиц, которым исполнилось 56 лет в 1988 г.: четыре года стажа

Дли лиц, которым исполнилось 55 лет в 1989 г.: пять лет стажа

Дли лиц, которым исполнилось 54 года в 1990 г.: шесть лет стажа

Дли лиц, которым исполнилось 53 года в 1991 г.: семь лет стажа

Дли лиц, которым исполнилось 52 года в 1992 г.: восемь лет стажа

Дли лиц, которым исполнилось 51 год в 1993 г.: девять лет стажа

Дли лиц, которым исполнилось 50 лет в 1994 г.: десять лет стажа

Государство будет вносить соответствующие суммы для компенсации сокращения указанных

сроков.

Третье. – Остальные группы, которые охватывает сфера действия этого закона, всегда зависят от
соответствующих условий, которые устанавливают надлежащий режим выплаты пособий и
финансирования для каждой группы.

Четвертое. – Сроки взносов от работников по найму, которые относятся к сфере действия

социального обеспечения, остаются в юрисдикции этого закона.

Отменяющие положения

Остаются аннулированными положения, которые противоречат этому закону, а именно Регламент

от 3 декабря 1947г. касательно социального обеспечения, Регламент от 9 ноября 1953г. и
Регламент от 3 ноября 1950г. касательно семейного пособия.

Составлено в Малабо, 10 марта 1984 года.

Во имя процветания Гвинеи

Обианг Нгема Мбасого

Президент Республики
 Ибероамериканская организация социального обеспечения

Ибероамериканская организация социального обеспечения является международной, региональной,

технической, специализированной организацией, которая отвечает за экономическое и социальное
благосостояние иберо-американских народов и населения Филиппин посредством координации, обмена и
использования взаимовыгодного опыта по социальному обеспечению.

В соответствии с действующими уставами, членами OISS являются представители государственной власти

или государственных организаций, и учреждений социального обеспечения иберо-американских стран,
Филиппин и Экваториальной Гвинеи.

На пятом конгрессе OISS в 1972г. в Аргентине, была одобрена Декларация Буэнос-Айреса, которая
определяет, что социальное обеспечение населения не ограничивается традиционным значением
социального страхования, но имеет более широкое значение, должно охватывает такие сферы как помощь,
охрана труда, организация свободного времени, вопросы жилья, социального кредитования и экономии,
профессиональное образование населения. Принимая во внимание вышеизложенное, членами
организации могут быть общественные, частично общественные и частные учреждения стран Иберо-
Америки, Филиппин и Экваториальной Гвинеи, которые исполняют социальные функции, указанные ранее.

OISS состоит из следующих органов: Конгресс, Исполнительная комиссия, Постоянный комитет и

Генеральный секретариат.

В Конгресс входят делегаты правительства и учреждений-членов организации, и он является независимым и

совещательным органом.

Исполнительная комиссия – это орган руководства организации, который состоит из президента, трех вице-
президентов, одного представителя правительства и участников - членов от каждой страны, а также
Генерального секретариата. Должность президента занимает представитель страны, который возглавляет
заседание иберо-американского Конгресса социального обеспечения, с момента его учреждения и до
начала следующего. Должности вице-президентов занимают: представитель страны, где проводились
совещания предыдущего конгресса, президент учредительной организации (урожденный), и лицо,
назначенное Конгрессом по предложению Исполнительной комиссии.

Постоянный комитет наделён полномочиями от Исполнительной комиссии и исполняет специальные

функции согласно уставу. В его состав входят президент, три вице-президента и представители каждой
страны, которая несет максимальную ответственность за социальное обеспечение.