МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ КЫРГЫЗСКОЙ

РЕСПУБЛИКИ
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ КЫРГЫЗСКОЙ
РЕСПУБЛИКИ
КЫРГЫЗСКАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ МЕДИЦИНСКАЯ АКАДЕМИЯ
им. И.К.Ахунбаева

Кафедры ВМП и ЭМ Общевойсковой подготовки

Методическая разработка
Для проведения занятий по общевоинскому уставу со студентами
КГМА им. И.К.Ахунбаева

Тема « Основы военного законодательства в Кыргызской Республике «

Бишкек-2023 год
КЫРГЫЗСКАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ МЕДИЦИНСКАЯ АКАДЕМИЯ
им. И.К.Ахунбаева

Кафедры ВМП и ЭМ Общевойсковой подготовки

 Только для преподавателей кафедры
ВМП и ЭМ ОВП КГМА

Методическая разработка
Для проведения занятий по общевоинскому уставу со студентами
КГМА им. И.К.Ахунбаева

Тема «Основы военного законодательства в Кыргызской Республике

Обсуждена и рассмотрена на
заседании кафедры ВМП и
ЭМ
КГМА им. И.К.Ахунбаев
Протокол №
_________________
«___»_________________2023
г.

Цель : изучить основы военного законодательства в КР

Время :2 часа
Место :учебная аудитория
 ЗАКОН КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

от 24 июля 2009 года № 242

Об обороне и Вооруженных Силах Кыргызской Республики

(В редакции Законов КР от 3 февраля 2014 года № 24, 29 ноября 2014 года №

161, 18 марта 2017 года № 46, 1 декабря 2017 года № 197 (2), 15 января 2021
года № 6, 1 декабря 2022 года № 114)

Настоящий Закон определяет основы и организацию обороны Кыргызской

Республики, права и обязанности государственных органов и органов местного
самоуправления; обязанности юридических лиц независимо от организационно-
правовых форм; права и обязанности граждан Кыргызской Республики в области
обороны; силы и средства, привлекаемые для обороны; состав, структуру и
предназначение Вооруженных Сил Кыргызской Республики; ответственность за
нарушение законодательства Кыргызской Республики в области обороны.
Глава 1
Общие положения
Статья 1. Основы обороны
Оборона является элементом национальной безопасности и одной из
важнейших функций государства, под которой понимается система политических,
экономических, военных, социальных, правовых и иных мер по подготовке к
вооруженной защите и вооруженная защита государственного суверенитета,
территориальной целостности, общества и граждан Кыргызской Республики.
Оборона организуется и осуществляется в соответствии
с КонституциейКыргызской Республики, законодательством Кыргызской
Республики, основополагающими принципами и нормами международного права,
а также вступившими в установленном законом порядке в силу международными
договорами.
В целях обороны с применением средств вооруженной борьбы создаются
Вооруженные Силы Кыргызской Республики (далее - Вооруженные Силы), другие
воинские формирования, единая система военно-экономического обеспечения,
устанавливается воинская обязанность граждан Кыргызской Республики и военно-
транспортная обязанность государственных органов, юридических лиц
независимо от их организационно-правовых форм, а также собственников
транспортных средств.
Вооружение, военная техника и имущество Вооруженных Сил и других
воинских формирований являются государственной собственностью и находятся у
них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.

Статья 2. Организация обороны

Организация обороны включает:
1) прогнозирование, выявление и оценку военной опасности и военных угроз;
2) формирование и реализацию единой государственной политики в области
обороны;
 3) правовое регулирование в области обороны;
3-1) планирование обороны и применения Вооруженных Сил и других воинских
формирований;
4) развитие, подготовку и поддержание Вооруженных Сил и других воинских
формирований в готовности к обеспечению военной безопасности и обороне;
5) мобилизационную подготовку экономики государства и государственных
органов к решению задач по обеспечению обороны;
6) планирование мобилизации и организацию перевода государственных
органов и экономики страны на работу в условиях военного времени;
7) подготовку населения, военно-обученных резервов и территории
Кыргызской Республики к обороне;
8) охрану и защиту государственной границы, оборону территории и
воздушного пространства Кыргызской Республики;
9) обеспечение Вооруженных Сил и других воинских формирований в мирное
и военное время в вооружении, военной технике, боеприпасах, военно-
техническом, вещевом имуществе, продовольствии, горюче-смазочных
материалах и других материально-технических средствах;
10) создание запасов государственного и мобилизационного резервов,
государственного неснижаемого запаса;
11) обеспечение защиты сведений, составляющих государственную тайну в
области обороны;
12) развитие военной науки и системы подготовки военных кадров;
13) создание и совершенствование единой системы управления
Вооруженными Силами и другими воинскими формированиями, а также
планирование использования радиочастотного спектра в интересах обороны;
14) осуществление мероприятий по охране окружающей среды в связи с
военной деятельностью;
15) координацию деятельности государственных органов Кыргызской
Республики и органов местного самоуправления в области обороны;
16) обеспечение социальной защиты военнослужащих и членов их семей, а
также лиц, уволенных с военной службы;
17) международное сотрудничество в целях коллективной безопасности и
обороны;
18) другие мероприятия в области обороны.
(В редакции Закона КР от 3 февраля 2014 года № 24)

Статья 3. Законодательство Кыргызской Республики в области обороны

Законодательство Кыргызской Республики в области обороны основывается
на Конституции, международных договорах Кыргызской Республики и включает в
себя конституционные законы, настоящий Закон и законы Кыргызской Республики
в области обороны.
 Глава 2
Вооруженные Силы, их предназначение и состав

Статья 4. Предназначение Вооруженных Сил

Вооруженные Силы - государственная военная организация, предназначенная
для обеспечения надежной защиты государственного суверенитета,
территориальной целостности, конституционного строя, общества и граждан
Кыргызской Республики и выполнения обязательств в соответствии с
международными договорами.

Статья 5. Принципы строительства Вооруженных Сил

Принципами строительства Вооруженных Сил являются:
1) самооборона и оборонная достаточность;
2) централизация военного руководства и единоначалие на правовой основе;
3) подконтрольность Президенту Кыргызской Республики, Жогорку Кенешу
Кыргызской Республики, Правительству Кыргызской Республики и гражданскому
обществу;
4) развитие Вооруженных Сил и поддержание высокого уровня их
боеготовности;
5) эффективность управления;
6) единство воспитания, обучения личного состава и подготовки кадров;
7) высокий уровень профессионализма;
8) соблюдение прав и социальная защита военнослужащих;
9) единство взглядов на организацию обороны и строительство Вооруженных
Сил;
10) преемственность теории и практики строительства, развития, подготовки и
применения Вооруженных Сил;
11) соответствие состава, организационно-штатной структуры, численности
Вооруженных Сил задачам обеспечения военной безопасности в мирное время и
вооруженной защиты в военное время.
(В редакции Закона КР от 3 февраля 2014 года № 24)

Статья 6. Состав, задачи Вооруженных Сил и других воинских

формирований
1. Вооруженные Силы состоят из:
1) органов военного управления;
2) сухопутных соединений, частей и учреждений (организаций);
3) Сил воздушной обороны;
4) Национальной гвардии;
5) Пограничной службы.
 Органы военного управления, соединения, части и учреждения обладают
правами юридического лица.
Военные комиссариаты являются местными органами военного управления.
2. Задачами Вооруженных Сил являются:
1) вооруженная защита государственного суверенитета, независимости и
территориальной целостности, конституционного строя, общества и граждан
Кыргызской Республики от агрессии;
2) вооруженная охрана и защита государственной границы Кыргызской
Республики, ее экономических интересов;
3) участие в территориальной обороне;
4) поддержание режимов чрезвычайного и военного положений;
5) ликвидация незаконных вооруженных формирований и последствий
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
6) участие в борьбе с терроризмом и экстремистской деятельностью;
7) участие в деятельности по поддержанию международного мира и
безопасности;
8) охрана стратегических объектов в соответствии с законодательством
Кыргызской Республики;
9) участие в мероприятиях по предупреждению и преодолению кризисных
ситуаций, указанных в части 2 статьи 10 настоящего Закона;
10) иные задачи в сфере обороны и обеспечения военной безопасности в
соответствии с законодательством Кыргызской Республики.
3. К обороне с применением средств вооруженной борьбы привлекаются
воинские формирования государственных органов, в которых законом
предусмотрена военная служба и резервные формирования, создаваемые для
решения задач территориальной обороны (другие воинские формирования).
Задачи других воинских формирований определяются законодательством
Кыргызской Республики, в число которых входит разрешение кризисных ситуаций.
Примечание. Для целей настоящего Закона под кризисными ситуациями
понимаются вооруженный мятеж; межэтнические конфликты; вооруженное
блокирование, захват дорог республиканского значения и стратегических
объектов, включая их повреждение; чрезвычайные ситуации природного и
техногенного характера.
(В редакции Законов КР от 3 февраля 2014 года № 24, 29 ноября 2014 года
№ 161, 1 декабря 2017 года № 197 (2))

Статья 7. Руководство Вооруженными Силами

1. Высшее руководство обороной Кыргызской Республики и Вооруженными
Силами осуществляет Президент Кыргызской Республики - Главнокомандующий
Вооруженными Силами Кыргызской Республики (далее – Главнокомандующий
Вооруженными Силами) - Председатель Совета безопасности Кыргызской
Республики (далее - Совет безопасности).
 2. Совет безопасности является конституционным консультативным органом,
осуществляющим проведение единой государственной политики в области
обеспечения обороны и безопасности.
Порядок деятельности Совета безопасности определяется законом.
3. Непосредственное руководство подготовкой и применением Вооруженных
Сил и других воинских формирований осуществляет Генеральный штаб
Вооруженных Сил Кыргызской Республики (далее - Генеральный штаб
Вооруженных Сил), который является центральным органом военного управления
и главным органом оперативного управления Вооруженными Силами и другими
воинскими формированиями.
При введении военного или чрезвычайного положения либо возникновении
кризисных ситуаций, указанных в части 2 статьи 10 настоящего Закона,
Генеральный штаб Вооруженных Сил является высшим органом оперативного
управления и координации сил и средств органов внутренних дел, национальной
безопасности, гражданской защиты, других государственных органов Кыргызской
Республики и органов местного самоуправления, вовлеченных в рамках своей
компетенции в систему обеспечения национальной безопасности.
4. Общее руководство по вопросам реализации государственной военной
политики в Вооруженных Силах и других воинских формированиях осуществляет
входящий в структуру Правительства Кыргызской Республики государственный
орган, ведающий вопросами обороны, приказы руководителя которого по
вопросам, отнесенным к его полномочиям, обязательны для Вооруженных Сил и
других воинских формирований, если иное не предусмотрено законодательством
Кыргызской Республики.
Законом КР от 1 декабря 2017 года № 197 (2) внесены изменения в
статью 7, изложенную на государственном языке.
(В редакции Законов КР от 3 февраля 2014 года № 24, 18 марта 2017 года
№ 46, 1 декабря 2017 года № 197 (2))

Статья 8. Дислокация Вооруженных Сил

1. Дислокация соединений, частей и учреждений Вооруженных Сил
определяется Главнокомандующим Вооруженными Силами в соответствии с
задачами обороны и социально-экономическими условиями мест дислокации по
предложению начальника Генерального штаба Вооруженных Сил.
2. Передислокацию соединений, воинских частей и подразделений
(учреждений) Вооруженных Сил в пределах земель, переданных в пользование
Вооруженным Силам, осуществляет начальник Генерального штаба Вооруженных
Сил.
(В редакции Закона КР от 3 февраля 2014 года № 24)

Статья 9. Комплектование Вооруженных Сил

Вооруженные Силы и другие воинские формирования комплектуются через
органы местного военного управления добровольно по контракту и на основе
воинской обязанности, в соответствии с законодательством Кыргызской
Республики.
 Статья 10. Применение Вооруженных Сил
1. Вооруженные Силы применяются по планам их применения, обеспечения
военной безопасности Кыргызской Республики, мобилизационного развертывания
и территориальной обороны, утвержденным Главнокомандующим Вооруженными
Силами, в целях обеспечения безопасности граждан, общества и государства.
2. В целях оперативного принятия мер для борьбы с терроризмом, ликвидации
незаконных вооруженных формирований, последствий чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера, предупреждения и преодоления кризисных
ситуаций, сопряженных с угрозой жизни и здоровью людей, конституционному
строю, суверенитету и территориальной целостности страны, при которых силы и
средства правоохранительных органов, других воинских формирований
недостаточны для их разрешения, начальник Генерального штаба Вооруженных
Сил может принять решение о применении отдельных войсковых частей и
подразделений Вооруженных Сил с незамедлительным докладом
Главнокомандующему Вооруженными Силами с предложением о введении
чрезвычайного положения.
3. Применение Вооруженных Сил за пределами Кыргызской Республики для
выполнения задач в соответствии с международными договорами
осуществляется по решению Жогорку Кенеша Кыргызской Республики.
4. Использование Вооруженных Сил для достижения внутригосударственных
политических целей запрещается.
(В редакции Закона КР от 3 февраля 2014 года № 24)

Глава 3
Полномочия государственных органов в области обороны. Обязанности
должностных лиц предприятий, учреждений, организаций и других
юридических лиц в области обороны. Права и обязанности граждан в
области обороны

Статья 11. Полномочия Главнокомандующего Вооруженными Силами -

Президента Кыргызской Республики
Главнокомандующий Вооруженными Силами - Президент Кыргызской
Республики:
1) определяет, назначает и освобождает высший командный состав
Вооруженных Сил;
2) объявляет общую или частичную мобилизацию, объявляет состояние войны
в случае агрессии или непосредственной угрозы агрессии Кыргызской Республике
и незамедлительно вносит этот вопрос на рассмотрение Жогорку Кенеша
Кыргызской Республики;
3) объявляет в интересах защиты страны и безопасности ее граждан военное
положение и незамедлительно вносит этот вопрос на рассмотрение Жогорку
Кенеша Кыргызской Республики;
4) с введением военного положения руководит обороной Кыргызской
Республики;
 5) издает директиву Вооруженным Силам и другим воинским формированиям
на ведение военных действий;
6) вводит в действие нормативные акты военного времени и прекращает их
действие, формирует и упраздняет государственные органы военного времени;
7) возглавляет Совет безопасности, утверждает положение о секретариате
Совета безопасности;
8) утверждает концепцию национальной безопасности, военную доктрину
Кыргызской Республики;
9) утверждает планы обеспечения военной безопасности, применения
Вооруженных Сил и других воинских формирований, подготовки территории
Кыргызской Республики в интересах обороны, схему мобилизационного
развертывания Вооруженных Сил и других воинских формирований;
10) утверждает программы (планы) развития военно-промышленного
комплекса, мобилизационной подготовки экономики, населения, государственных
органов и органов местного самоуправления, территории в интересах действий
Вооруженных Сил и другие программы по укреплению обороноспособности
Кыргызской Республики;
11) утверждает положение о Генеральном штабе Вооруженных Сил и схему
его управления;
12) определяет военную форму одежды для Вооруженных Сил, других
воинских формирований и государственных органов Кыргызской Республики, в
которых законом предусмотрена военная служба, и правила ее ношения;
13) утверждает положения и описания боевых знамен и флагов Вооруженных
Сил;
14) устанавливает перечень должностей в Вооруженных Силах, других
воинских формированиях и государственных органах Кыргызской Республики, в
которых законом предусмотрена военная служба, замещаемых лицами высшего
офицерского состава;
15) присваивает высшие воинские звания;
16) издает указы о призыве граждан на военную и альтернативную службы, по
мобилизации и об их увольнении в запас;
17) организует взаимодействие государственных органов и органов местного
самоуправления в области обороны и безопасности;
18) вносит на рассмотрение Жогорку Кенеша Кыргызской Республики вопрос
об использовании Вооруженных Сил за ее пределами при необходимости
выполнения межгосударственных договорных обязательств по поддержанию мира
и безопасности;
19) осуществляет иные полномочия в сфере обороны и обеспечения военной
безопасности Кыргызской Республики, определенные законодательством
Кыргызской Республики.
Законом КР от 1 декабря 2017 года № 197 (2) внесены изменения в
статью 7, изложенную на государственном языке.
(В редакции Законов КР от 3 февраля 2014 года № 24, 18 марта 2017 года
№ 46, 1 декабря 2017 года № 197 (2))
 Статья 12. Полномочия Жогорку Кенеша Кыргызской Республики в
области обороны
Жогорку Кенеш Кыргызской Республики:
1) утверждает текст военной присяги, воинские уставы Вооруженных Сил;
2) рассматривает и утверждает расходы на оборону в соответствии с законом
о республиканском бюджете Кыргызской Республики (на соответствующий год);
3) устанавливает воинские звания;
4) ратифицирует и денонсирует международные договоры Кыргызской
Республики в области обороны, коллективной безопасности и военно-
технического сотрудничества;
5) решает вопросы о возможности использования Вооруженных Сил за
пределами Кыргызской Республики при необходимости выполнения
межгосударственных договорных обязательств по поддержанию мира и
безопасности;
6) решает вопросы войны и мира; вводит военное положение, объявляет
состояние войны, утверждает или отменяет указы Президента Кыргызской
Республики по этим вопросам;
7) осуществляет иные полномочия в области обороны в соответствии с
законодательством Кыргызской Республики.

Статья 13. Полномочия Правительства Кыргызской Республики в

области обороны
Правительство Кыргызской Республики:
1) обеспечивает реализацию мер по охране государственного суверенитета,
территориальной целостности, защите конституционного строя, а также мер по
укреплению обороноспособности, национальной безопасности и правопорядка;
2) несет ответственность за состояние и укомплектованность Вооруженных
Сил и других воинских формирований;
3) обеспечивает исполнение законодательства Кыргызской Республики по
вопросам обороны;
4) вносит в Жогорку Кенеш Кыргызской Республики предложения по проекту
закона о республиканском бюджете по расходам на оборону (на соответствующий
год);
5) организует оснащение Вооруженных Сил и других воинских формирований
вооружением и военной техникой, их обеспечение материальными средствами,
ресурсами и услугами;
6) обеспечивает финансовыми и материальными средствами выполнение
государственных программ (планов) развития Вооруженных Сил и других
воинских формирований, а также подготовки граждан по военно-учетным
специальностям;
7) обеспечивает развитие инфраструктуры Вооруженных Сил и других
воинских формирований;
 8) организует разработку и выполнение государственных программ развития
оборонного производства, мобилизационных планов и заданий, планов
накопления мобилизационных и государственных резервов (запасов);
9) определяет порядок воинского учета и готовит предложения
Главнокомандующему Вооруженными Силами о контингентах граждан Кыргызской
Республики, подлежащих призыву на военную службу, военные сборы и по
мобилизации;
10) осуществляет руководство мобилизационной подготовкой государственных
органов, органов местного самоуправления, организаций, а также подготовкой
транспорта, коммуникаций и населения страны;
11) утверждает положения о военно-транспортной обязанности, резервных
формированиях, проведении приписки граждан к призывным участкам, воинском
учете военнообязанных и призывников;
12) организует разработку и выполнение планов перевода государственных
органов и экономики страны на работу в условиях военного времени (особого
периода);
13) планирует, обеспечивает и проводит мероприятия оперативного
оборудования территории Кыргызской Республики в интересах обороны;
14) определяет порядок предоставления и использования для нужд
Вооруженных Сил и других воинских формирований земель, лесов, вод и других
природных ресурсов;
15) определяет порядок компенсации расходов, понесенных юридическими
лицами и гражданами Кыргызской Республики в связи с использованием их
имущества для нужд обороны;
16) принимает решения о создании, перепрофилировании и упразднении
государственных предприятий, выпускающих военную продукцию;
17) определяет вопросы подготовки граждан к военной службе в соответствии
с мобилизационными потребностями Вооруженных Сил;
18) организует в пределах предоставленных полномочий выполнение
обязательств по вопросам обороны, содержащихся во вступивших в
установленном законом порядке в силу международных договорах, участницей
которых является Кыргызская Республика;
19) организует работу по социальному обеспечению военнослужащих, лиц,
уволенных с военной службы, и членов их семей;
20) устанавливает порядок передачи, сдачи в аренду, продажи, ликвидации и
списания вооружения и военной техники, оборонных объектов и другого военно-
технического имущества;
21) организует контроль за экспортом и импортом вооружения и военной
техники, стратегических материалов, передовых технологий в сфере обороны и
продукции двойного назначения;
22) ведет международные переговоры по военным и военно-техническим
вопросам, определяет меры по укреплению доверия между государствами,
взаимному понижению уровня военной опасности и созданию системы
коллективной безопасности;
23) обеспечивает создание государственных финансовых и материальных
резервов для нужд территориальной обороны;
 24) определяет порядок прохождения военной службы;
25) осуществляет иные полномочия в сфере обороны и обеспечения военной
безопасности Кыргызской Республики в соответствии с законодательством
Кыргызской Республики.
(В редакции Закона КР от 3 февраля 2014 года № 24)

Статья 14. Полномочия государственных органов Кыргызской

Республики в области обороны
Полномочия государственных органов в области обороны определяются
Правительством Кыргызской Республики для решения следующих задач:
1) производство и поставка необходимой для нужд обороны продукции;
2) мобилизационная подготовка экономики, осуществление мероприятий по
обеспечению ее устойчивого функционирования в военное время;
3) обеспечение мероприятий по оперативному оборудованию территории
Кыргызской Республики в целях обороны;
4) обеспечение мероприятий территориальной обороны;
5) участие в организации обороны и вооруженной защите Кыргызской
Республики;
6) участие в подготовке граждан Кыргызской Республики к военной службе;
7) оперативная и мобилизационная подготовка совместно с Вооруженными
Силами;
8) иные задачи в области обороны в соответствии с законодательством
Кыргызской Республики.
(В редакции Закона КР от 3 февраля 2014 года № 24)

Статья 15. Основные полномочия государственного органа, ведающего

вопросами обороны
1. Государственный орган, ведающий вопросами обороны:
1) разрабатывает и реализует военную политику;
2) проводит единую военно-техническую политику, участвует в разработке и
выполнении государственных программ развития оборонного производства;
3) (утратил силу в соответствии с Законом КР от 29 ноября 2014 года №
161);

4) разрабатывает и совершенствует военное законодательство;

5) осуществляет подготовку военных кадров;
5-1) обеспечивает деятельность военных комиссариатов, организацию
воинского учета, подготовку граждан к военной службе, призыв граждан
Кыргызской Республики на военную, альтернативную службы и на военные
(мобилизационные) сборы и по мобилизации, создание и накопление военно-
обученного резерва по военно-учетным специальностям во взаимодействии с
органами местных государственных администраций и местного самоуправления
Кыргызской Республики;
6) организует международное военное и военно-техническое сотрудничество;
7) обеспечивает социальную и правовую защиту военнослужащих,
гражданского персонала Вооруженных Сил, лиц, уволенных с военной службы, и
членов их семей, семей погибших (умерших) военнослужащих;
8) решает иные задачи в сфере обороны и военной политики в соответствии с
законодательством Кыргызской Республики.
2. Руководитель государственного органа, ведающего вопросами обороны:
1) организует разработку планов (программ) строительства, развития
Вооруженных Сил и в пределах своих полномочий осуществляет контроль над их
реализацией;
2) разрабатывает предложения по расходам на оборону при формировании
бюджета и государственному оборонному заказу;
3) осуществляет финансовое и материально-техническое обеспечение
соединений, частей и учреждений Вооруженных Сил;
3-1) на основании Указа Президента Кыргызской Республики и постановления
Правительства Кыргызской Республики издает приказ о призыве граждан на
военную и альтернативную службы, об увольнении из рядов Вооруженных Сил
военнослужащих по призыву и служащих альтернативной службы, выслуживших
установленные сроки службы;
4) организует работу по совершенствованию законодательства в сфере
обороны;
5) обеспечивает подготовку кадров для Вооруженных Сил;
6) осуществляет международное военное и военно-техническое
сотрудничество;
7) в пределах своих полномочий присваивает воинские звания
военнослужащим органов управлений, соединений, частей и учреждений
уполномоченного государственного органа, ведающего вопросами обороны в
соответствии с порядком, определенным Правительством Кыргызской
Республики;
8) участвует в планировании подготовки и обеспечении резервных
формирований;
9) разрабатывает планы развития инфраструктуры Вооруженных Сил;
10) участвует в разработке и выполнении планов перевода государственных
органов и экономики страны на работу в условиях военного времени (особого
периода);
11) участвует в разработке и выполнении государственных программ развития
оборонного производства;
12) разрабатывает предложения по предоставлению и использованию для
нужд Вооруженных Сил земель, лесов, вод и других природных ресурсов;
13) разрабатывает предложения по порядку компенсации расходов,
понесенных юридическими лицами и гражданами Кыргызской Республики в связи
с использованием их имущества для нужд обороны;
 14) осуществляет контроль за реализацией государственной политики в сфере
обороны;
15) разрабатывает предложения по созданию, перепрофилированию и
упразднению государственных предприятий, выпускающих военную продукцию, а
также по вопросам подготовки граждан к военной службе в соответствии с
мобилизационными потребностями Вооруженных Сил;
16) организует в пределах предоставленных полномочий выполнение
обязательств, содержащихся в международных договорах Кыргызской Республики
по вопросам обороны;
17) организует работу по социальному обеспечению военнослужащих, лиц,
уволенных с военной службы, и членов их семей;
18) разрабатывает предложения по порядку передачи, сдачи в аренду,
продажи, ликвидации и списания вооружения и военной техники, оборонных
объектов и другого военно-технического имущества;
19) организует деятельность по внутреннему аудиту;
20) в пределах своих полномочий организует контроль за экспортом и
импортом вооружения и военной техники, стратегических материалов, передовых
технологий в сфере обороны и продукции двойного назначения;
21) в пределах своих полномочий ведет международные переговоры по
военным и военно-техническим вопросам, о мерах по укреплению доверия между
государствами, взаимному понижению уровня военной опасности и созданию
системы коллективной безопасности;
22) разрабатывает предложения по порядку присвоения воинских званий;
23) разрабатывает предложения по установлению единых стандартов военной
формы одежды для Вооруженных Сил и правилам ее ношения;
24) осуществляет иные полномочия, определенные законодательством
Кыргызской Республики.
Должность руководителя государственного органа, ведающего вопросами
обороны, является политической государственной должностью, которая может
замещаться гражданским лицом.
(В редакции Законов КР от 3 февраля 2014 года № 24, 29 ноября 2014 года
№ 161)

Статья 15-1. Полномочия Генерального штаба Вооруженных Сил

1. Генеральный штаб Вооруженных Сил:
1) организует систему управления Вооруженными Силами, другими воинскими
формированиями и непосредственное управление соединениями и частями
Вооруженных Сил;
2) разрабатывает планы применения, мобилизационного развертывания,
оперативной, боевой и мобилизационной подготовки Вооруженных Сил; планы
оперативного оборудования территории государства в интересах обороны,
дислокации войск и военных объектов, территориальной обороны Кыргызской
Республики и обеспечения военной безопасности Кыргызской Республики;
 3) организует и обеспечивает мероприятия, проводимые в соответствии с
планами строительства, мобилизационного и оперативного развертывания,
применения Вооруженных Сил и других воинских формирований, оперативного
оборудования территории Кыргызской Республики, территориальной обороны и
обеспечения военной безопасности;
4) участвует в разработке планов (программ) строительства и развития
Вооруженных Сил, концепции национальной безопасности, военной доктрины,
мобилизационных планов экономики Кыргызской Республики;
5) разрабатывает предложения по расходам на оборону государства;
6) организует единую систему оперативной, боевой и мобилизационной
готовности Вооруженных Сил и других воинских формирований, осуществляет
контроль за их состоянием;
7) разрабатывает предложения по составу и численности Вооруженных Сил и
других воинских формирований, а также по силам и средствам территориальной
обороны;
8) организует оперативную подготовку штабов государственных органов и
органов местного самоуправления для совместных действий под руководством
Главнокомандующего Вооруженными Силами;
9) в соответствии с законодательством Кыргызской Республики,
определяющим порядок прохождения военной службы, осуществляет кадровую
работу в Вооруженных Силах;
10) разрабатывает предложения по составу, численности, материально-
техническому обеспечению и финансированию подразделений в составе
коалиционных (коллективных) группировок войск и миротворческих сил;
11) осуществляет в соответствии с законодательством Кыргызской Республики
разведывательную деятельность в интересах обороны и безопасности;
12) обеспечивает безопасность воздушного пространства Кыргызской
Республики, прикрытие важных государственных, военных и других объектов от
ударов с воздуха;
13) руководит организацией связи и оповещения в соответствии с Планом
применения Вооруженных Сил и других воинских формирований, внедрением
автоматизированных систем управления;
14) планирует и организует в Вооруженных Силах и других воинских
формированиях мероприятия по информационному, морально-психологическому
обеспечению, осуществляет контроль за эффективностью их осуществления;
15) планирует и осуществляет организацию работ по обеспечению
информационной безопасности, разрабатывает меры по защите государственной
и военной тайны в Вооруженных Силах и других воинских формированиях в
соответствии с законодательством Кыргызской Республики;
16) осуществляет топографическое обеспечение Вооруженных Сил;
17) обеспечивает безопасность полетов воздушных судов военной
(государственной) авиации; участвует в расследовании авиационных
происшествий и авиационных инцидентов с воздушными судами военной
(государственной) авиации на территории Кыргызской Республики и за рубежом;
18) организует безопасную эксплуатацию вооружения, военной техники и
транспортных средств Вооруженных Сил и других воинских формирований;
 19) во взаимодействии с государственным органом, ведающим вопросами
обороны, реализует мероприятия международного военного и военно-
технического сотрудничества;
20) взаимодействует с другими государственными органами Кыргызской
Республики в сфере борьбы с терроризмом в организации территориальной
обороны и гражданской защиты в соответствии с законодательством Кыргызской
Республики;
21) разрабатывает предложения по созданию оперативно-стратегических
запасов в государственном материальном резерве;
22) разрабатывает предложения по военной форме одежды военнослужащих
Вооруженных Сил, других воинских формирований и правилам ее ношения;
23) в пределах своей компетенции осуществляет финансовое, техническое,
тыловое и другие виды обеспечения подчиненных соединений, частей и
учреждений и создание войсковых запасов материальных средств и
инфраструктуры Вооруженных Сил;
24) в пределах своей компетенции организует и ведет хозяйственную и иную
деятельность, направленную на обеспечение потребностей Вооруженных Сил и
подчиненных ему соединений, частей и учреждений.
2. Начальник Генерального штаба Вооруженных Сил:
1) представляет Главнокомандующему Вооруженными Силами планы
применения, мобилизационного развертывания Вооруженных Сил и других
воинских формирований; планы оперативного оборудования территории
государства в интересах обороны, дислокации войск и военных объектов,
обеспечения военной безопасности Кыргызской Республики;
2) утверждает план подготовки Вооруженных Сил и других воинских
формирований;
3) в пределах своих полномочий присваивает воинские звания
военнослужащим органов управлений, соединений, частей и учреждений
Вооруженных Сил в соответствии с порядком, определенным Правительством
Кыргызской Республики;
4) назначает на должность и освобождает от должности лиц в соответствии с
нормативными правовыми актами, определяющими порядок прохождения
военной службы по контракту;
5) в пределах своих полномочий ведет международные переговоры по
вопросам военного и военно-технического сотрудничества;
6) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством
Кыргызской Республики.
3. Решения Генерального штаба Вооруженных Сил реализуются приказами и
директивами начальника Генерального штаба Вооруженных Сил в пределах его
полномочий, которые обязательны для исполнения всеми государственными
органами Кыргызской Республики, привлекаемыми к обороне и обеспечению
безопасности при возникновении кризисных ситуаций, указанных в части 2 статьи
10 настоящего Закона.
(В редакции Закона КР от 3 февраля 2014 года № 24)
 Статья 16. Обязанности местных государственных администраций и
органов местного самоуправления в области обороны
Местные государственные администрации и органы местного
самоуправления в пределах своих полномочий и территории обязаны:
1) обеспечивать выполнение законодательных и иных нормативных правовых
актов Кыргызской Республики в области обороны и социально-правовой защиты
военнослужащих, лиц, уволенных с военной службы, и членов их семей;
2) участвовать в разработке и реализации Плана оперативного оборудования
своих территорий и коммуникаций в интересах Вооруженных Сил;
3) организовывать и обеспечивать воинский учет и подготовку граждан
Кыргызской Республики к военной службе и мобилизации, их призыв на военную
службу и военные сборы;
4) осуществлять бронирование граждан Кыргызской Республики из числа
работающих в государственных органах и у юридических лиц независимо от форм
собственности на период мобилизации и в военное время;
5) обеспечивать мобилизационную подготовку транспорта и других
технических средств для нужд обороны;
6) организовывать и осуществлять военно-патриотическое воспитание
граждан Кыргызской Республики;
7) обеспечивать перевод органов местного самоуправления на работу в
условиях военного времени, а также выполнять планы и задания накопления
материальных средств государственного и мобилизационного резервов;
8) участвовать в планировании и обеспечении выполнения мероприятий по
территориальной обороне и гражданской защите на своей территории;
8-1) участвовать в подборе, приписке военнообязанных в резервные
формирования, организовать их подготовку и материально-техническое
обеспечение;
9) вносить в Кабинет Министров Кыргызской Республики, уполномоченный
государственный орган, ведающий вопросами обороны, предложения по
улучшению организации гражданской защиты и территориальной обороны;
10) осуществлять иные полномочия в области обороны в соответствии с
законодательством Кыргызской Республики.
(В редакции Закона КР от 3 февраля 2014 года № 24, 1 декабря 2022 года №
114)

Статья 17. Обязанности юридических лиц в области обороны

Должностные лица юридических лиц независимо от организационно-правовой
формы в соответствии с нормативными правовыми актами Кыргызской
Республики:
1) выполняют договорные обязательства, а в военное время -
государственные заказы по созданию, производству, поставкам и ремонту
вооружения и военной техники, другого военно-технического имущества и
ресурсов, подрядным работам и предоставлению услуг для нужд Вооруженных
Сил;
 2) организуют и проводят мероприятия гражданской защиты;
3) осуществляют мероприятия, предусмотренные мобилизационными планами
и заданиями, планами накопления мобилизационных и государственных резервов
на договорной основе, если иное не установлено законом;
4) исполняют военно-транспортную обязанность в порядке, установленном
законодательством Кыргызской Республики;
5) создают своим работникам необходимые условия для выполнения ими
воинской обязанности;
6) осуществляют воинский учет работников в соответствии с
законодательством Кыргызской Республики, предоставляют в целях обеспечения
национальной безопасности (обороны) здания, сооружения, транспортные
средства и другое имущество, находящиеся в их собственности, с последующей
компенсацией расходов в порядке, установленном законодательством Кыргызской
Республики;
7) исполняют иные полномочия в области обороны в соответствии с
законодательством Кыргызской Республики.
(В редакции Закона КР от 3 февраля 2014 года № 24)

Статья 18. Права и обязанности граждан Кыргызской Республики в

области обороны
Граждане Кыргызской Республики исполняют конституционный долг и
обязанность по защите Отечества путем прохождения военной и альтернативной
служб. Порядок прохождения военной и альтернативной служб устанавливается
законами и другими нормативными правовыми актами Кыргызской Республики.
Граждане Кыргызской Республики в соответствии с настоящим Законом:
1) обязаны проходить военную службу, порядок прохождения которой
определен законодательством Кыргызской Республики;
2) принимают участие в мероприятиях территориальной обороны и
гражданской защиты;
3) предоставляют в целях обеспечения национальной безопасности (обороны)
по требованию государственных органов здания, сооружения, транспортные
средства и другое имущество, находящиеся в их собственности, с последующей
компенсацией в порядке, установленном Правительством Кыргызской
Республики;
4) исполняют иные обязанности в области обороны в соответствии с
законодательством Кыргызской Республики.
(В редакции Закона КР от 3 февраля 2014 года № 24)

Глава 4
Состояние войны (вооруженного конфликта). Военное положение.
Гражданская оборона. Территориальная оборона
 Законом КР от 1 декабря 2017 года № 197 (2) внесены изменения в
статью 7, изложенную на государственном языке.

Статья 19. Состояние войны (вооруженного конфликта)

Состояние войны объявляется Президентом Кыргызской Республики в случае
агрессии или непосредственной угрозы агрессии Кыргызской Республике и этот
вопрос незамедлительно вносится на рассмотрение Жогорку Кенеша Кыргызской
Республики.
С момента объявления войны или фактического начала военных действий
наступает военное время, которое истекает с объявлением о прекращении
военных действий и их фактическим прекращением. В случае внезапного
нападения на Кыргызскую Республику руководство Вооруженными Силами и
военное командование обязаны принять меры для отражения агрессии, не ожидая
объявления войны.
Вооруженный конфликт может возникнуть в формах военных инцидентов,
военных акций и других военных столкновений ограниченного масштаба с
использованием вооружения и военной техники.
Для решения задач в вооруженном конфликте Президентом Кыргызской
Республики могут создаваться объединенные (межведомственные) группировки
войск.
Законом КР от 1 декабря 2017 года № 197 (2) внесены изменения в
статью 7, изложенную на государственном языке.
(В редакции Закона КР от 1 декабря 2017 года № 197 (2))

Статья 20. Военное положение

Военное положение вводится на всей территории Кыргызской Республики или
в отдельных ее местностях.
Режим военного положения определяется конституционным Законом
Кыргызской Республики.
Законом КР от 1 декабря 2017 года № 197 (2) внесены изменения в
статью 7, изложенную на государственном языке.
(В редакции Закона КР от 1 декабря 2017 года № 197 (2))

Статья 21. Территориальная оборона

Территориальная оборона организуется и осуществляется в целях защиты
объектов и коммуникаций на территории Кыргызской Республики от действий
противника, диверсионных и террористических актов и других видов угроз, а также
установления и поддержания режима военного положения.
К территориальной обороне Кыргызской Республики привлекаются резервные
формирования, соединения, части, учреждения Вооруженных Сил, других
воинских формирований и правоохранительных органов Кыргызской Республики,
другие государственные органы, органы местного самоуправления, в
соответствии с законодательством Кыргызской Республики.
Правительство Кыргызской Республики:
 - осуществляет общее руководство оперативным оборудованием территории
Кыргызской Республики;
- определяет порядок организации территориальной обороны.
(В редакции Законов КР от 3 февраля 2014 года № 24, 1 декабря 2017 года
№ 197 (2))

Статья 22. Гражданская защита

Гражданская защита организуется в целях защиты населения и объектов
экономики от последствий аварий, катастроф, стихийных бедствий, а также от
воздействия средств поражения при ведении боевых действий.
Задачи и организация гражданской защиты определяются законодательством
Кыргызской Республики.
(В редакции Закона КР от 3 февраля 2014 года № 24)

Глава 5
Заключительные положения

Статья 23. Финансирование обороны

Финансирование обороны и Вооруженных Сил осуществляется из
государственного бюджета Кыргызской Республики и других источников в
соответствии с законодательством Кыргызской Республики.
(В редакции Закона КР от 3 февраля 2014 года № 24)

Статья 24. Ограничение деятельности общественных и иных организаций

и объединений в Вооруженных Силах
Деятельность общественных и иных организаций и объединений,
преследующих политические цели, а также образование их структур в
Вооруженных Силах не допускается.
Не допускается использовать военнослужащих и финансовые средства
Вооруженных Сил для создания структур и осуществления деятельности любых
общественных и иных организаций и объединений.
Не допускается осуществление любой деятельности юридических лиц
независимо от организационно-правовых форм и форм собственности на
территории воинских частей и учреждений, за исключением случаев,
установленных законодательством Кыргызской Республики.
Не допускается членство военнослужащих в политических партиях, а также их
выступление в поддержку какой-либо политической партии.
Не допускается ведение любой политической пропаганды и агитации, а также
вмешательство религиозных организаций и служителей религиозных культов в
деятельность соединений, частей и учреждений Вооруженных Сил.
В период проведения выборов Президента Кыргызской Республики и
депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, проведения референдумов
допускается ведение соответствующей разъяснительной работы на территории
соединений, частей и учреждений Вооруженных Сил.

Статья 25. Ответственность за нарушение законодательства по вопросам

обороны
Должностные лица государственных органов, местных государственных
администраций, органов местного самоуправления, юридических лиц, независимо
от их ведомственной принадлежности, и граждане, виновные в невыполнении
возложенных на них обязанностей по обороне или препятствующие выполнению
задач обороны, несут ответственность в соответствии с законодательством
Кыргызской Республики.

Статья 26. Осуществление правосудия и обеспечение законности в

Вооруженных Силах, других воинских формированиях и государственных
органах
Правосудие в Вооруженных Силах, других воинских формированиях и
государственных органах, в которых законом предусмотрена военная служба,
осуществляют суды Кыргызской Республики в соответствии с законодательством
Кыргызской Республики.
Надзор за законностью и расследование дел о преступлениях и (или)
проступках в Вооруженных Силах, других воинских формированиях и
государственных органах, в которых законом предусмотрена военная служба,
осуществляется органами прокуратуры Кыргызской Республики.
(В редакции Закона КР от 15 января 2021 года № 6)

Статья 27. Порядок вступления в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу со дня официального опубликования.
Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу:
- Закон Кыргызской Республики "Об обороне" от 13 апреля 1994 года № 1462-
XII (Ведомости Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, 1994 г., № 6, ст.182);
- постановление Жогорку Кенеша Кыргызской Республики "О порядке
введения в действие Закона Кыргызской Республики "Об обороне" от 13 апреля
1994 года № 1463-XII (Ведомости Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, 1994
г., № 6, ст.183);
- пункт 4 статьи 1 Закона Кыргызской Республики "О внесении изменений и
дополнений в некоторые законодательные акты Кыргызской Республики в связи с
принятием Закона Кыргызской Республики "О Правительстве Кыргызской
Республики" от 21 ноября 1997 года № 82 (Ведомости Жогорку Кенеша
Кыргызской Республики, 1997 г., № 12, ст.573);
- статью 3 Закона Кыргызской Республики "О внесении изменений и
дополнений в некоторые законодательные акты Кыргызской Республики" от 3
января 2005 года № 2 (Ведомости Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, 2005
г., № 3, ст.184).
Правительству Кыргызской Республики в трехмесячный срок привести свои
нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Законом.
Президент
Кыргызской Республики С.Жапаров