СЛОВАРЬ

АНТИТЕРРОРА
В соответствии с положениями Комплексного плана
противодействия идеологии терроризма
в Российской Федерации на 2024 – 2028 годы

https://vk.com/nicmp
 Адресная профилактика

Деятельность по реализации мероприятий

с отдельными социальными группами лиц, уязвимыми
к воздействию идеологии терроризма, либо отдельными
их представителями (например, с лицами получившими
религиозное образование за рубежом
и имеющими намерения заниматься религиозной
деятельностью на территории Российской Федерации).

https://vk.com/nicmp
 Акт международного
терроризма

Совершение вне пределов территории Российской

Федерации взрыва, поджога или иных действий,
подвергающих опасности жизнь, здоровье, свободу или
неприкосновенность граждан Российской Федерации
в целях нарушения мирного сосуществования
государств и народов,либо направленных против
интересов Российской Федерации, а также угроза
совершения указанных действий.

https://vk.com/nicmp
 Антитеррористическая
комиссия (АТК)

Коллегиальный орган, создаваемый в субъекте

Российской Федерации для организации деятельности
по профилактике терроризма, минимизации и
ликвидации последствий его проявлений. АТК
возглавляется губернатором (руководителем высшего
исполнительного органа государственной власти)
субъекта РФ. В состав комиссии входят руководители
правоохранительных, контрольных и надзорных
органов региона. Также антитеррористические
комиссии создаются на уровне муниципальных
образований.

https://vk.com/nicmp
 Антитеррористическое
мировоззрение

Совокупность взглядов, убеждений и ценностей,

направленных на неприятие терроризма, его идеологии,
целей и методов. Антитеррористическое мировоззрение
предполагает понимание сущности терроризма, его
опасности для общества, неприятие идеологии насилия
и готовность к противодействию терроризму.

https://vk.com/nicmp
 Дерадикализация

Комплекс мероприятий по изменению радикального

сознания и мировоззрения личности в сторону отказа
от экстремизма и терроризма. Это достигается путем
информационно-разъяснительной работы,
психологической и социальной реабилитации.

https://vk.com/nicmp
 Задачи противодействия
идеологии терроризма
1. Задействование потенциала системы образования, а также
общественно-политических, воспитательных, просветительских,
культурных, досуговых и спортивных мероприятий для устранения
предпосылок радикализации населения (общая профилактика).
2. Придание системности работе по привитию (разъяснению)
традиционных российских духовно-нравственных ценностей группам лиц
либо отдельным лицам, наиболее уязвимым к воздействию идеологии
терроризма для предупреждения их радикализации (адресная
профилактика).
3. Повышение результативности мер профилактического воздействия на
конкретных лиц, подверженных воздействию идеологии терроризма либо
подпавших под ее влияние (индивидуальная профилактика).
4. Обеспечение наполнения информационного пространства актуальной
объективной информацией, контрпропагандистскими и иными
материалами, формирующими неприятие идеологии терроризма с учетом
особенностей целевой аудитории, а также своевременной блокировки
(удаления, ограничения доступа) террористического контента.

https://vk.com/nicmp
 Идеология терроризма

Идеи радикального псевдоислама, украинского

национализма и неонацизма, а также субкультуры
массовых убийств («Колумбайн», «Маньяки Культ Убийц»),
распространяемых организациями, сообществами,
движениями, признанными террористическими. Единый
федеральный список организаций, в том числе
иностранных и международных, признанных в
соответствии с законодательством Российской
Федерации террористическими, размещен на сайте ФСБ
России.

https://vk.com/nicmp
 Индивидуальная
профилактика

Деятельность по реализации мероприятий с лицами,

подверженными воздействию идеологии терроризма
либо подпавшими под ее влияние, целью которой
является формирование у них мотивов к отказу от
участия в террористической деятельности.

https://vk.com/nicmp
 Комплексный план

Комплексный плана противодействия идеологии

терроризма в Российской Федерации на 2024 – 2028
годы, утвержденный Президентом Российской
Федерации 30 декабря 2023 г. № Пр-2610 и
определяющий основные цели, задачи и направления
в области противодействия идеологии терроризма.

https://vk.com/nicmp
Координационные центры
при образовательных
организациях

Координационные центры по формированию у молодежи

активной гражданской позиции, предупреждению
межнациональных и межконфессиональных конфликтов,
противодействию идеологии терроризма и профилактики
экстремизма функционируют при государственных
университетах в соответствии с решением
Координационного совета Министерства науки и высшего
образования Российской Федерации по вопросам
повышения эффективности формирования у молодежи
гражданской позиции, противодействия идеологии
терроризма и экстремизма (сформированного приказом
Минобрнауки России от 25 апреля 2019 г. № 247).

https://vk.com/nicmp
 Лидеры общественного
мнения

Лица, оказывающие влияние на мнение населения,

прежде всего молодежи, интерпретируя (комментируя)
содержание и смысл распространяемой ими
информации о происходящих событиях.

https://vk.com/nicmp
 Лица, подверженные
и подпавшие под влияние
идеологии терроризма

Лица, которые подверглись целенаправленному

информационно-психологическому воздействию
со стороны идеологов терроризма. В результате такого
воздействия у этих лиц сформировались взгляды и
убеждения, оправдывающие применение насилия для
достижения социально-политических целей. Либо лица
подпавшие под влияние идеологии терроризма в
результате саморадикализации.

https://vk.com/nicmp
 Лица, уязвимые
к воздействию идеологии
терроризма
Лица, которые в силу определенных личностных,
социальных, экономических, политических и других
факторов и обстоятельств подвержены риску подпасть
под негативное влияние идеологии, оправдывающей
применение террористических методов для достижения
социально-политических целей (например, лица,
получившие религиозное образование за рубежом и
имеющие намерения заниматься религиозной
деятельностью на территории Российской Федерации,
маргинализованные слои населения с низким
социальным статусом, мигранты, испытывающие
проблемы с адаптацией и интеграцией.)

https://vk.com/nicmp
 Международная
террористическая
организация

Террористическая организация, которая:

– создана или действует на территории двух или более
государств;
– имеет в своем составе лиц из двух или более
государств;
– осуществляет террористическую деятельность,
направленную против граждан или интересов одного или
нескольких государств.

https://vk.com/nicmp
 Меры информационно-
пропагандистского
(разъяснительного)
характера
Обеспечение наполнения информационного
пространства актуальной объективной информацией,
контрпропагандистскими и иными материалами,
формирующими неприятие идеологии терроризма
с учетом особенностей целевой аудитории, а также
своевременной блокировки (удаления, ограничения
доступа) террористического контента.

https://vk.com/nicmp
 Направления
профилактической
работы

1. Все население Российской Федерации –

осуществляется общая профилактика.
2. Лица, уязвимые к воздействию идеологии терроризма
– осуществляется адресная профилактика.
3. Лица, подверженные и подпавшие под влияние
идеологии терроризма – осуществляется
индивидуальная профилактика.

https://vk.com/nicmp
 Национализм

Идеология, которая рассматривает нацию как высшую

ценность и стремится к ее самоутверждению и
развитию. Радикальный национализм основан на идеях
превосходства одной нации над другими, может
приводить к дискриминации и вражде между народами.

https://vk.com/nicmp
 Национальный
антитеррористический
комитет (НАК)

Постоянно действующий орган, обеспечивающий

координацию деятельности федеральных органов
исполнительной власти по противодействию
терроризму на территории РФ. Возглавляет НАК
Директор ФСБ России. В состав Комитета входят
руководители силовых, контрольных и надзорных
ведомств страны.

https://vk.com/nicmp
 Негативные факторы,
способствующие
распространению среди
обучающихся идеологии
насилия
Упущения в организации профилактики,
неблагоприятный психологический климат, формальная
реализация воспитательных программ. Перечень
факторов определяется органами управления
образованием исходя из научных исследований
и анализа причин и условий участия обучающихся
в террористической деятельности.

https://vk.com/nicmp
 Неонацизм

Идеология, основанная на идеях национал-социализма,

существовавшего в Германии в 1933-1945 годах.
Неонацизм рассматривает нацию как высшую ценность
и проповедует идеи расового превосходства, насилия и
агрессии. Неонацизм является формой экстремизма и
представляет угрозу безопасности общества.

https://vk.com/nicmp
 Общая профилактика

Деятельность по реализации мероприятий

с населением (для сферы образования –
с обучающимися), направленных на формирование
антитеррористического мировоззрения.

https://vk.com/nicmp
 Основные целевые
группы профилактической
работы
1. Представители молодежи, прежде всего разделяющие
идеи террористических, экстремистских, националистических
и неонацистских организаций, различных деструктивных движений
(субкультур), а также состоящие на различных формах учета в органах
и учреждениях системы профилактики в связи со склонностью к
суицидальному поведению, совершению насильственных действий.
2. Население новых субъектов Российской Федерации, прежде всего
лица, проживавшие ранее на подконтрольных киевскому режиму
территориях.
3. Мигранты, прибывшие в Российскую Федерацию для осуществления
трудовой деятельности или обучения, члены их семей; лица,
отбывающие либо отбывшие наказание в учреждениях уголовно-
исполнительной системы, прежде всего за осуществление
террористической деятельности.
4. Члены семей лиц, причастных к террористической деятельности
(действующих, осужденных, нейтрализованных).
5. Несовершеннолетние, возвращенные (прибывшие) из зон
вооруженных конфликтов.

https://vk.com/nicmp
 Преступления
террористической
направленности

К этой категории преступлений относятся: террористический акт;

склонение, вербовка, вовлечение лица в совершение преступлений
террористической направленности, финансирование терроризма;
публичные призывы к осуществлению террористической деятельности
или публичное оправдание терроризма; прохождение обучения в целях
осуществления террористической деятельности; организация
террористического сообщества и участие в нем; организация
деятельности террористической организации и участие в деятельности
такой организации; захват заложника; организация незаконного
вооруженного формирования или участие в нем; несообщение о
преступлении, о лице (лицах), которое по достоверно известным
сведениям готовит, совершает или совершило хотя бы одно из
преступлений террористической направленности; акт международного
терроризма.

https://vk.com/nicmp
 Противодействие
терроризму

Деятельность органов государственной власти, органов

публичной власти федеральных территорий
и органов местного самоуправления,
а также физических и юридических лиц по:
а) предупреждению терроризма, в том числе по
выявлению и последующему устранению причин
и условий, способствующих совершению
террористических актов (профилактика терроризма);
б) выявлению, предупреждению, пресечению,
раскрытию и расследованию террористического акта
(борьба с терроризмом);
в) минимизации и (или) ликвидации последствий
проявлений терроризма.

https://vk.com/nicmp
Профилактическая работа

Реализация мер разъяснительного, информационного,

социально-экономического и правового характера,
позволяющих устранять причины и условия для
радикализации отдельных групп населения и
конкретных лиц.

https://vk.com/nicmp
 Радикализация

Процесс вовлечения личности в экстремистскую или

террористическую деятельность посредством
целенаправленного информационно-психологического
воздействия. В результате у личности формируется
радикальное сознание, оправдывающее применение
насилия для решения социально-политических проблем
и конфликтов.

https://vk.com/nicmp
 Саморадикализация

Процесс самостоятельного, добровольного усвоения

личностью радикальной идеологии посредством
изучения соответствующей литературы, контента
в Интернете или общения в радикальных группах. Такой
процесс протекает без прямого внешнего воздействия
со стороны идеологов терроризма.

https://vk.com/nicmp
 Субкультуры массовых
убийств

Также террористические субкультуры – движения

и сообщества, пропагандирующих совершение
резонансных насильственных преступлений в местах
массового пребывания людей, в том числе в
образовательных организациях, на объектах торговли и
транспортной инфраструктуры, в частности,
«Колумбайн» и «Маньяки Культ Убийц» (включены
в Единый федеральный список организаций, в том числе
иностранных и международных, признанных
в соответствии с законодательством Российской
Федерации террористическими (доступ с сайта ФСБ
России).

https://vk.com/nicmp
 Традиционные
российские духовно-
нравственные ценности
Нравственные ориентиры, формирующие мировоззрение граждан
России, передаваемые от поколения к поколению, лежащие в основе
общероссийской гражданской идентичности и единого культурного
пространства страны, укрепляющие гражданское единство,
нашедшие свое уникальное, самобытное проявление в духовном,
историческом и культурном развитии многонационального народа
России. К традиционным ценностям относятся жизнь, достоинство,
права и свободы человека, патриотизм, гражданственность, служение
Отечеству и ответственность за его судьбу, высокие нравственные
идеалы, крепкая семья, созидательный труд, приоритет духовного
над материальным, гуманизм, милосердие, справедливость,
коллективизм, взаимопомощь и взаимоуважение, историческая
память и преемственность поколений, единство народов России.
Определены в Указе Президента Российской Федерации от 9 ноября
2022 г. № 809 «Об утверждении Основ государственной политики по
сохранению и укреплению традиционных российских духовно-
нравственных ценностей».

https://vk.com/nicmp
 Терроризм

Идеология насилия и практика воздействия на

принятие решения органами государственной власти,
органами публичной власти федеральных территорий,
органами местного самоуправления или
международными организациями, связанные
с устрашением населения и (или) иными формами
противоправных насильственных действий

https://vk.com/nicmp
 Террористический акт
(теракт)

Совершение взрыва, поджога или иных действий,

связанных с устрашением населения и создающих
опасность гибели человека, причинения значительного
материального ущерба либо наступления
экологической катастрофы или иных особо тяжких
последствий, в целях противоправного воздействия на
принятие решения органами государственной власти,
органами местного самоуправления или
международными организациями, а также угроза
совершения указанных действий в тех же целях.

https://vk.com/nicmp
 Террористическая
деятельность

Деятельность, включающая в себя: а) организацию, планирование,

подготовку, финансирование и реализацию террористического акта;
б) подстрекательство к террористическому акту;
в) организацию незаконного вооруженного формирования,
преступного сообщества (преступной организации), организованной
группы для реализации террористического акта,
а равно участие в такой структуре; г) вербовку, вооружение, обучение
и использование террористов; д) информационное или иное
пособничество в планировании, подготовке или реализации
террористического акта; е) пропаганду идей терроризма,
распространение материалов или информации, призывающих
к осуществлению террористической деятельности либо
обосновывающих или оправдывающих необходимость
осуществления такой деятельности.

https://vk.com/nicmp
 Террористический
контент

Материалы, содержащие публичные призывы

к осуществлению террористической деятельности или
публично оправдывающие терроризм, а также
материалы, включенные в федеральный список
экстремистских материалов, доступ к которым
подлежит ограничению на территории Российской
Федерации.

https://vk.com/nicmp
 Террористическая
организация

Организация, созданная в целях осуществления

террористической деятельности. Единый федеральный
список организаций, в том числе иностранных и
международных организаций, признанных в
соответствии с законодательством Российской
Федерации террористическими размещен на
официальном сайте Федеральной службы
безопасности Российской Федерации.

https://vk.com/nicmp
 Террористическое
сообщество

Устойчивая группа лиц, заранее объединившихся

в целях осуществления террористической
деятельности либо для подготовки или совершения
одного либо нескольких преступлений,
предусмотренных ст.ст. 205.1, 205.2, 206, 208, 211, 220,
221, 277, 278, 279 и 360 УК РФ, либо иных преступлений
в целях пропаганды, оправдания
и поддержки терроризма.

https://vk.com/nicmp
 Участие и содействие
террористической
деятельности

Действия, направленные на оказание помощи

террористам в подготовке, совершении или сокрытии
террористического акта. К таким действиям относятся:
предоставление террористам средств, оружия,
снаряжения, информации или иных материальных или
нематериальных благ; обучение или подготовка
террористов; укрывательство, снабжение,
транспортирование или финансирование террористов;
планирование, организация или совершение
террористических актов; пропаганда терроризма или
террористической деятельности.

https://vk.com/nicmp
 Цель реализации
Комплексного плана

Формирование у населения на основе традиционных

российских духовно-нравственных ценностей неприятия
идеологии терроризма и устойчивости к ее пропаганде.

https://vk.com/nicmp
 Члены семей лиц,
причастных к
террористической
деятельности

Разделяющие идеологию терроризма супруг, супруга

(в т.ч. вдовец, вдова), родители, дети, усыновители,
усыновленные, братья и сестры лиц причастных
к террористической деятельности.

https://vk.com/nicmp
 Экстремизм

Приверженность крайним и радикальным взглядам,

методам действий. Перечень деяний, определяемых
в качестве экстремистской деятельности перечислен
в статье 1 Федерального закона от 25 июля 2002 г.
N 114-ФЗ «О противодействии экстремистской
деятельности» (с изменениями и дополнениями).

https://vk.com/nicmp
 Электронный каталог

Отдельный раздел «Противодействие терроризму

в России», созданный на базе Федеральной
государственной информационной системы
«Национальная электронная библиотека»

https://vk.com/nicmp