МСФО в Казахстане

План:

 Введение. Понятие МСФО

 История перехода на МСФО в Казахстане
 Проблемные вопросы перехода на МСФО
 Позитивные и негативные стороны наделения МСФО правовым
статусом на территории Республики Казахстан
 Заключение
Международные стандарты финансовой отчетности (МСФО) - это набор
международных стандартов бухгалтерского учета, в которых указывается,
как конкретные виды операций и другие события должны отражаться в
финансовой отчетности.
МСФО публикуются Советом по международным стандартам финансовой
отчетности, и они точно определяют, как бухгалтеры должны вести и
презентовать счета.
МСФО были созданы для того, чтобы иметь «общий язык» бухгалтерского
учета, потому что стандарты бизнеса и ведение учета могут отличаться
как от компании к компании, так и от страны к стране.
МСФО охватывают широкий спектр учетных операций. Существуют
определенные аспекты деловой практики, для которых МСФО
устанавливают обязательные правила.
Основы МСФО – это элементы финансовой отчетности, принципы МСФО
и виды основных отчетов.
Элементы финансовой отчетности в соответствии с МСФО: активы,
обязательства, капитал, доходы и расходы.
 Отчетность в соответствии с МСФО должна
содержать 4 отчета:
 Отчет о финансовом положении: он также называется балансом. МСФО влияют
на то, как взаимосвязаны между собой компоненты баланса.
 Отчет о совокупном доходе: это может быть одна форма, или ее можно
разделить на отчет о прибылях и убытках МСФО и отчет о прочих доходах,
включая имущество и оборудование.
 Отчет об изменениях капитала: также известен как отчет о нераспределенной
прибыли. Он отражает изменения в прибыли за данный финансовый период.
 Отчет о движении денежных средств: в этом отчете суммируются финансовые
транзакции компании за данный период, при этом денежные потоки разделяются
на потоки по операционной деятельности, инвестициям и финансированию.
Рекомендации по данному отчету содержатся в МСФО 7
26 декабря 1995 года принят Указ Президента Республики Казахстан,
имеющий силу закона, «О бухгалтерском учете».
В июне 2002 года принят Закон Республики Казахстан «О внесении
изменений и дополнений в Указ Президента Республики Казахстан,
имеющий силу закона, «О бухгалтерском учете», которое предусматривает
составление финансовой отчетности организациями в соответствии с
международными стандартами финансовой отчетности.
С 1 января 2003 года на МСФО перешли финансовые организации, являющиеся
наиболее мобильной частью мирового рынка.
Вместе с тем, Комитетом по МСФО в 2003 году не был осуществлен перевод МСФО на
русский язык, соответственно не представилась возможной публикация их на
государственном и русском языках в Республике Казахстан.
В этой связи в июне 2004 года был принят Закон Республики Казахстан «О внесении
изменений и дополнений в некоторые законодательные акты по вопросам
бухгалтерского учета и финансовой отчетности», которым предусмотрен переход
реального сектора экономики на международные стандарты финансовой отчетности:
 для акционерных обществ с 1 января 2005 года;
 для иных организаций с 1 января 2006 года.
В октябре 2004 года Министерством финансов и Комитетом по международным
стандартам финансовой отчетности заключен Договор о государственных закупках
отказа от авторского права на ограниченной территории в течение ограниченного
периода (Лицензионное соглашение), который вступил в силу в ноябре 2004 года,
т.е. с момента его регистрации в органах казначейства.
На основании Договора Министерству предоставляется право на перевод на
государственный язык, издание и распространение международных стандартов
финансовой отчетности на территории Казахстана.
 Проблемные вопросы перехода на МСФО

1) МСФО не могут признаваться нормативными правовыми актами в

системе законодательства Республики Казахстан, так как в соответствии
с Законом Республики Казахстан от 24.03.98 № 213-1 «О нормативных
правовых актах» таким актом является письменный официальный документ
установленной формы, принятый на референдуме либо уполномоченным
органом или должностным лицом государства, устанавливающий правовые
нормы, изменяющий, прекращающий или приостанавливающий их
действие, а законодательством – совокупность нормативных правовых
актов, принятых в установленном порядке.
2) Отсутствие согласованности МСФО с другими отраслями законодательства
Примерами «проблемных» моментов являются переоценка и обесценение активов, их
классификация в качестве того или иного актива, учет в функциональной валюте и
полезного срока использования. Анализ положений Налогового кодекса в сопоставлении с
МСФО выявляет конфликтные ситуации, возникновение которых неизбежно при
проведении налоговых проверок.
Прежде всего подобные ситуации обусловлены следующими обстоятельствами:
• в ряде случаев МСФО предполагает разные или альтернативные подходы к объектам
учета и требует применения профессионального суждения
• при учете актива МСФО не принимает во внимание право собственности на данный
актив, а основывается на передаче существенной доли рисков и вознаграждения,
связанных с данным активом;
• МСФО подвержены частым изменениям, вносимым IASB, что может нивелировать все
попытки приведения налогового законодательства в соответствие с МСФО по состоянию на
определенную дату.
3) Существенное отставание по времени публикации изменений международных
стандартов
Это создает массу неудобств при подготовке отчетности, так как в соответствии с
требованием МСФО необходимо раскрытие информации о влиянии на финансовую
отчетность вводимых в будущем изменений в стандартах, вновь вводимых стандартов.
4) Нехватка квалифицированных кадров и слабая отлаженность национальной системы
профессиональной сертификации.
Палатой аудиторов Казахстана в 2001 году после многочисленных и длительных
переговоров было принято решение о разработке уникальной программы сертификации
бухгалтеров и аудиторов. Она должна была помочь в переходе с бывших советских
финансовых актов к международным нормам и дать возможность людям повышать свой
профессиональный уровень. Позднее к Казахстану подключились страны Центральной
Азии, Россия, Украина, а затем и другие страны СНГ. В итоге в 2001 году был создан
Евразийский совет сертифицированных бухгалтеров и аудиторов (АССАА), который
занимается разработкой экзаменационных программ для необходимых во всех
отраслях специалистов в области бухгалтерского учета, управления финансами,
экономики и аудита.
Переход на МСФО - необходимое условие устойчивого экономического развития и
конкурентоспособности Казахстана на мировых рынках, так как повышение
прозрачности финансовой отчетности казахстанских организаций и ее сопоставимость
обеспечат:

благоприятный развитие
инвестиционный фондового рынка
климат

удовлетворение запросов
усиление всех пользователей
конкурентоспособн финансовой отчетности, уменьшение
ости казахстанских включая: рисков
организаций на инвесторов, кредитования
мировых рынках заемщиков,потребителей

укрепление реальную оценку

финансовой перспектив
структуры
 Позитивные стороны
• Фактическое вхождение РК в европейскую систему
нормативного регулирования бухгалтерского учета и
1 финансовой отчетности

• Отсутствие необходимости параллельного учета по

казахстанским стандартам бухгалтерского учета и
МСФО у организаций, имеющих контрагентов в
2 определенном сегменте мирового хозяйства

• Официальный перевод МСФО совмещает в себе два

качества: это документ МСФО и одновременно
казахстанский нормативный правовой акт на
3 территории РК
 • Мобильность учетной политики организации, позволяющая
оперативно реагировать на изменения требований к
отчетной информации в процессе развития мирового
4 хозяйства и в результате изменения характера
хозяйственных операций

• Построение финансовой отчетности казахстанских

организаций на основе наиболее универсальной методики
5
• Соответствие финансовой отчетности казахстанских
организаций наиболее распространенным и признанным в
мире требованиям
6 • Сближение казахстанской бухгалтерской терминологии с
международной в процессе перевода стандартов
 Негативные стороны

Неизбежное отставание системы

стандартов и интерпретаций, Затрудненность чтения отчетности
принятых в РК, от стандартов и пользователями, не владеющими
интерпретаций, принятых навыками применения МСФО.
Комитетом по МСФО

Проблемы непринятия отдельных

стандартов (системность МСФО с
взаимными перекрестными
Дефицит квалифицированных
ссылками вызывает
кадров, владеющих МСФО
неблагоприятные последствия при
вычленении отдельных стандартов
или интерпретаций из системы
 Заключение
 Внедрение МСФО способствует переходу казахстанской экономики на
качественно новый уровень развития, когда главными ценностями
становится благоприятный инвестиционный климат, прозрачность
финансовой отчетности, открытость, достоверность финансового положения
и результатов деятельности компаний. В случае применения МСФО
появляются новые финансовые инструменты, в активах отражаются
инвестиции и обязательства компаний, контроль над которыми обеспечен
непосредственным участием в капитале. Кроме того, скоро Казахстан
вступит в ВТО (Всемирная торговая организация), во всех странах-
участницах которого бухгалтерская отчетность ведется по МСФО.