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Final Derecho Politico
Final Derecho Politico
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#################################################################################UN
IDAD 1SOCIEDAD POLTICA Y COMUNIDAD ORGANIZADATanto la sociedad y la comunidad son
grupos de personas pero la diferencia entre ellas se da en el tipo de relacin.La
comunidad es un tipo de relacin por afinidad, es una unin de tipo afectivo. Segn
Aristteles los hombres constituan una comunidad instintivamente por lo que es
Estado era la formacin natural. Fue una poca en que el hombre tena un
pensamiento de grupo, y no era nada sin el Estado. Con la llegada del
contractualismo y el individualismo, esa concepcin fue cambiando Para los
contractualistas el hombre forma la sociedad por lo que le conviene. Por lo tanto,
el vinculo que une a una sociedad es un vinculo racional instrumental. Segn
TNNIES en su libro Comunidad y Sociedad todas las relaciones sociales del hombre
dependen de su voluntad; es solamente a travs de ella que pueden existir en cuanto
hecho social. Existen dos tipos fundamentales de voluntad: la voluntad natural u
orgnica, de la cual depende la comunidad, y la voluntad reflexiva o racional, de
la que dependen de sociedad. Dentro de la voluntad reflexiva distingue entre
reflexin, cuyo rol es el de estabilizar la diferencia entre la intencin y medios,
y la decisin, que hace intervenir los medios definitivos como necesarios para
alcanzar la intencin. Mientras la voluntad reflexiva separa netamente las dos
nociones, la voluntad orgnica tiende a confundirlas. Es este el motivo por el cual
los modos elementales de vida se unen a la ltima. Para TNNIES, la Comunidad es un
grupo humano viviendo en comn, unido por los mismos orgenes, sentimientos,
aspiraciones fundamentales, etc. Es un verdadero ser orgnico, un todo que posee
las caractersticas propias, una forma social cuya unidad resulta de la relativa
homogeneidad de cuantos la integran. Distingue las distintas comunidades, desde la
mas simple a la compleja: familia, vecindad o amistad, pueblo, cuidad, regin, etc.
En su base encontramos siempre la misma nocin de herencia comn de sangre
(filiacin o parentesco), cultural, histrica o tnica. La Comunidad es un
organismo viviente, donde la voluntad natural es el motor de las relaciones
sociales.En cambio, la Sociedad rene a los individuos que, por vivir los unos en
disputa con los otros, no tienen entre si ninguna unin real. Mientras la comunidad
es un organismo verdadero regido por las leyes de la vida, la sociedad es una
construccin abstracta, regida por un contrato social, es una simple adicin de
factores que no tienen otra cosa en comn mas que el annimo e impersonal campo al
cual hacen referencia: el dinero y los objetos materiales que permiten procurarlo.
En la Sociedad cada uno vive para si, el anonimato se convierte en regla y de ah
la dificultad para comunicarse. SOCIEDAD POLTICA: relaciones impersonales de
personas que generan grados de subordinacin en mayor o menor grado. Es un vnculo
artificial y racional. Tiende al bien comn. COMUNIDAD ORGANIZADA: conjunto de
hombres que tienen lazos en comn, tendencias, principios, ideales hacia valores y
formas existentes. En ciertos casos son vnculos x lazos de afectividad. Ejemplo:
grupo de amigos.ESTADO## Agrupacin humana (conjunto de hombres), fijada en un
territorio determinado (con limites), donde existe un orden social, poltico y
jurdico (regula la convivencia y seguridad), orientado hacia el bien comn,
establecido y mantenido por autoridades dotadas por poder de coaccin (poder
poltico).##Elementos Esenciales##Territorio#Poblacin##ESPACIO FISICO DONDE SE
ASIENTA LA POBLACIN Y DONDE SE REALIZAN LAS ACTIVIDADES ESTATALES.
COMPRENDE SUELO, SUBSUELO Y ESPACIO AEREO.
TAMBIEN LOS MARES INTERNOS Y LOS
EXTERNOS,
JUNTO CON LAS FICCIONES DEL TERRITORIO (
O SEA
LAS
FUNCIONES DEL EMBAJADOR FUERA DE SU PROPIO
TERRITORIO SON CONSIDERADAS COMO
REALIZADAS
EN EL SUYO) POSEEN LOS RECURSOS, ES EL
HABITAT DE LA POBLACION Y DELIMITA EL ESPACIO DONDE EL ESTADO EJERCERA. SUS
ACCIONES (LIMITES NATURALES O IMAGINARIOS).# CONJUNTO DE INDIVIDUOS QUE RESIDEN EN
UN MIS-
MO TERRITORIO EN FORMA PERMANENTE, UNIDOS
POR ALGUN VINCULO (RAZA,
que la ley no prohbe. No son buenas leyes ms que las necesarias para el bien del
pueblo. leyes son hechas para dirigir a los hombres, preservarlos contra ellos
mismos y contra los dems a fin de que reine la paz. El soberano debe garantizar la
igualdad ante la ley y las cargas pblicas.La propiedad es una concesin del
soberano, pues antes de que hubiere poder comn nadie poda gozar de la seguridad
de la pocin. El soberano debe conceder a los sbditos la propiedad privadas
suficientes, y al mismo tiempo velar por impedir que esta distribucin de las
propiedades sea alterada por la avidez de unos.Si el soberano se debilita hasta el
punto de no poder asegurar a los sbditos la proteccin, estos quedan desligados de
toda obligacin hacia el. Nada puede hacer que los sbditos renuncien a su derecho
natural de protegerse a si mismos o de buscar otro protector y comprometerse con el
o si el soberano es vencido sus sbditos tienen derecho a unirse al vencedor.En el
Estado de Naturaleza la interpretacin se hacia abajo la razn individual, se tiene
tantas interpretaciones como personas halla. Este derecho de interpretacin debe
ser transferido junto con los dems derechos a la hora del pacto al soberano. JOHN
LOCKENaci en Inglaterra en 1632 y muri en 1704, fue un hombre de estudio y salud
delicada. Su profesin fue la medicina que lo condujo a su amistad con Ashley, uno
de los principales jefes Whigs quien se enemisto con Carlos II y llevo a que Locke
sea acusado por conspiracin y aunque fue absuelto tuvo que desterrarse a Holanda.
Su retorno fue durante la Gloriosa Revolucin de mano de Guillermo de Orange.Su
libro Segundo Tratado del Gobierno Civil planteo las bases de la democracia
liberal, de esencia individualista, cuya gran carta la constituiran las
declaraciones de derechos. Su propsito fue exponer su teora del Estado, buscando
los fundamentos de la asociacin poltica. Pretende terminar con el absolutismo,
eliminar el riesgo de despotismo, arbitrariedad, demoler la doctrina del derecho
divino.
Parte del Estado de Naturaleza y del Contrato originario que dio
nacimiento a la sociedad poltica y al gobierno civil. Es la existencia de derechos
naturales de los individuos en el Estado de Naturaleza la que a va a proteger a
este individuo de los abusos de poder en el Estado de Sociedad. El Estado de
Naturaleza esta regulado por la razn y los derechos naturales subsisten aun luego
del contrato originario y el Estado de Sociedad, para formar la libertad.
El
derecho supremo en el Estado de Naturaleza es el de la propiedad privada, no puede
haber disputa sobre la propiedad de otro por que cada uno ve que porcin le es
necesaria y suficiente. Cada uno es juez de su propia causa, cada uno es rey, por o
que puede verse tentado a observar poco la equidad, a ser parcial en provecho
propio y en el de sus amigos. El hombre carece de leyes establecidas, conocidas,
recibidas y aprobadas por el consentimiento comn, que existe en un Estado de
Sociedad. El cambio de Estado no puede operarse sino por consentimiento. Solo este
puede formar el cuerpo poltico. Nace la sociedad poltica con el consentimiento de
cierto nmero de hombres libres capaces de ser representados por el mayor nmero de
ellos.
El hombre en el Estado de Naturaleza tiene 2 clases de poderes, de los
que se despoja al entrar en el Estado civil en provecho de la sociedad: el poder de
hacer todo lo que juzgue necesario para su conservacin y la del resto de los
hombres y el de castigar los crimines cometidos contra las leyes naturales. As la
sociedad hereda hombres libres del Estado de Naturaleza y posee los dos poderes
fundamentales;Poder legislativo: regula como las fuerzas de un Estado deben ser
empleadas para la conservacin de la sociedad y sus miembros (deriva del primer
derecho que se despoja)Poder ejecutivo: asegura la ejecucin de las leyes positivas
en el interior (deriva del segundo derecho que se despoja) Existe un tercer poder
llamado Federativo que se encarga de las relaciones exteriores, tratados, paz y
guerraEl Poder legislativo y ejecutivo deben estar en diferentes manos porque el
ejecutivo debe hacer cumplir las leyes constantemente, mientras el legislativo no
siempre debe legislar y adems porque existira la tentacin de abuso de poder.El
poder no debe extenderse mas all de los que el bien publico exige. El poder es un
depsito confiado a los gobernantes en provecho del pueblo. Si los gobernantes
obran de una manera contraria al fin para el que recibieron s autoridad, el pueblo
retira el depsito, su confianza y recobra la soberana original. JEAN JACQUES
ROUSSEAU Naci en Suiza en 1712 y muri en 1778. Escribi su obra denominada el
Contrato Social que trato una cuestin de legitimidad. A pesar de que no sabe como
los hombres libres se encadenaron al Estado explica que puede responder a porque
tal dominacin es legitima. Establece que la obligacin social no podra estar
legitimada en la fuerza porque no hay derecho del ms fuerte, ni tampoco en la
autoridad natural del padre., por cuanto resultan tesis absolutistas.
El nico fundamento legtimo de la obligacin social se encuentra en la convencin
establecida entre los miembros del cuerpo que tratan de construir una sociedad. El
hombre en el Estado de naturaleza es bueno y lo que lo corrompe es la acumulacin
de bienes y la propiedad privada. La razn por la cual hay que salir de tal estado,
no porque sea malo sino porque hay que organizar un esquema de cooperacin entre
todos los individuos dividiendo el trabajo para poder producir mas y mejor. Se sale
de este estado de naturaleza a travs del Pacto Social en el que cada individuo
pone en comn su persona y todo a su poder bajo la suprema direccin de la voluntad
general, recibiendo a cada miembro como parte indivisible del todo. Cada uno se
compromete con todos, dndose a todos, no se a nadie en particular. Cada uno
adquiere sobre otro exactamente el mismo derecho que cedi sobre si mismo. Cada uno
gana el equivalente a lo que pierde. As esta a salvo la libertad y la obediencia.
El pueblo en ciertos casos es monarca y en otros es sbdito, el primero por el
sufragio y el segundo cuando obedece las leyes dictadas por el cuerpo poltico.La
voluntad general no resulta la mera sumatoria de las voluntades particulares, no es
la voluntad de la mayora, sino que es el inters general de toda la comunidad que
puede conocerse despus que el pueblo delibere en la asamblea. Si alguien se niega
a aceptar la voluntad general, se lo debe obligar a aceptarla por la fuerza, para
que as pueda ser libre. El Estado con respecto a sus miembros es dueo de todos
sus bienes por el contrato social, que en el Estado sirve de base a todos sus
derechos. Pero lejos de despojar a sus particulares de sus bienes el Estado les
asegura su legtima posesin, su verdadera propiedad.Para Rousseau la soberana se
confunde con la voluntad general ya que sus caracteres son los mismos:Inalienable:
El poder puede cederse y transmitirse, la voluntad no. Ningn pacto de sumisin es
concebible al mismo tiempo que el pacto de sociedad o despus de el. Por la misma
razn que la soberana no puede ser alienada, tampoco puede ser representada.
Indivisible: por la misma razn que la soberana es inalienable. La volunta es
general o no lo es y la voluntad de una parte no es ms que una voluntad
particular. Dividir la soberana en un principio es matarlaInfalible: la voluntad
general no puede errar, es siempre recta y tiende siempre a la utilidad pblica. Es
menester que la voluntad sea verdadera y autnticamente general, sin filtraciones
de voluntades particularesAbsoluta: la soberana se analiza en un poder absoluto.
Como la naturaleza da a cada hombre un poder absoluto sobre todos sus miembros, el
pacto social da al cuerpo poltico un poder absoluto sobre todos los suyosSolo a la
ley se deben la justicia y la libertad. Para Rousseau solo hay ley cuando la
materia sobre la cual se estatuya es general ya que solo el soberano, que es el
pueblo como cuerpo. Esta cualificado para hacer la ley, por lo que no puede ser
injusta. El soberano es cada uno de nosotros y nadie es injusto consigo mismo.
Ningn gobierno podra estar por encima de las leyes puesto que cada gobierno es un
delegado del soberano. Estado sometido a las leyes se es libre puesto que ellas no
son ms que registros de nuestras voluntades. Debe haber un legislador que
establezca las leyes primeras (no es el soberano), el constituye al Estado pero no
forma parte de la constitucin del Estado.El gobierno ser el que ejecutara las
leyes, y resulta un grupo de hombres particulares, distinto al soberano que el
pueblo en corporacin que vota las leyes. El gobierno ejecuta por medio de actos
particulares el acto general (ley) emanado del soberano, no siendo mas que el
ministro del soberano. El conjunto de gobernantes toma el nombre de prncipe. Entre
el pueblo y estos magistrados no hay ningn contacto. El acto por el cual el pueblo
instituye un gobierno es una ley no un contrato. El depsito puede ser confiado a
todo el pueblo o a su mayor parte, entonces hay democracia; a un nmero pequeo,
hay aristocracia, a un nico magistrado, hay monarqua. Solo esta legtimamente
constituido el Estado en el que el pueblo ejerce directamente el poder legislativo.
Las formas legtimas de gobierno se clasifican de acuerdo al nmero de miembros que
constituyen el cuerpo intermedio encargado de ejecutar las leyes.Democracia: el
pueblo en corporacin vota las leyes y decide las medidas particulares requeridas
para su ejecucin: el poder ejecutivo esta unido al legislativo. Este para Rousseau
es un mal gobierno porque tales poderes deben ser diferenciados.Aristocracia:
gobierno confiado a un pequeo grupo, es natural, electiva o hereditariaMonarqua:
el prncipe no es aqu una corporacin, sino un hombre real, unidad moral y fsica
coinciden.Para Rousseau se ha escrito mucho sobre la mejor forma de gobierno, sin
considerar que cada una de ellas es la mejor en ciertos casos o la peor en otros.
la sociedad existen bienes primario que todo individuo pretende poseen en mayor
cantidad para desarrollar un plan de vida racional. Estos son:sociales:
distribuidos por instituciones sociales (libertad, oportunidad, renta, abundancia y
auto respeto)naturales: no son distribuidos por instituciones sociales (salud)
Considera que hay tres tipos de justicia:Justicia procesal pura: conduce a
resultados justos y no hay criterio externo para evaluar la justicia del resultado
Justicia procesal perfecta: hay un procedimiento para lograr la justicia y existe
un criterio para evaluar la justicia del resultadoJusticia procesal imperfecta:
existe un criterio externo para evaluar la justicia del resultado pero no hay un
procedimiento que nos lleve a ella.Idea un procedimiento que le permite llegar a
resultados puros pero sin que haya un criterio externo para evaluar la justicia del
resultado. Para ello recurre a la idea de contrato social para establecer cuales
son los principios de justicia para una sociedad, entendiendo por esta un sistema
de cooperacin entre individuos libres e iguales. Adopta una concepcin de justicia
que denomina JUSTICIA COMO EQUIDAD donde los principios de justicia son los que
elegiran personas libres y racionales, que solo se preocupan por su inters
propio, si estuvieran en una posicin de igualdad.Imagina una situacin llamada
POSICION ORIGINARIA que consiste en una reunin imaginaria de seres puramente
racionales y auto interesados que sean libres para decidir e iguales, que se
encuentren tras un VELO DE IGNORANCIA que les impida conocer los hechos
particulares respecto de si mismos y de su sociedad, pero no acerca de las leyes
generales de ndole social, y que deben deliberar y decidir por unanimidad cuales
son los principios que van a regir para juzgar las instituciones bsicas de la
sociedad.En la pocin originaria los participantes se encuentran en CIRCUNSTANCIAS
DE JUSTICIA, o sea las circunstancias que hacen que tenga sentido ocuparse de la
justicia. Estos individuos no saben a que generacin pertenecen por lo que deciden
por si y por lneas generacionales. Adems estos participantes se comprometen a
atenerse a los principios que all elijan, una vez vuelto a la vida cotidiana y
levantando el velo de la ignorancia. Las condiciones que deben cumplir los
principios elegidos son:Generales: no particularesUniversales: aplicables a todos
Pblicos: conocidos por todosCompletos: capaces de establecer el orden en cualquier
situacinFinales son el ltimo tribunal de apelacin en cualquier controversia.
Luego de estas reglas, aparece el JUEGO DE TRANSACCINES en donde cada uno de los
participantes propone un principio de justicia y este es sometido a votacin. Segn
Rawls, los participantes elegirn por unanimidad estos principios:PRINCIPIO DE
IGUALES LIBERTADES Cada persona debe tener un derecho igual al sistema total mas
extenso de libertades bsicas, que sea compatible con un sistema similar de
libertade4s para todos (es decir, cada cuota parte de liberta es igual a la cuota
parte de otro cuya suma es el total de libertad y garantiza a todos los derechos
bsicos)PRINCIPIO DE LA DIFERENCIA O LA ABUNDANCIA Las desigualdades sociales y
econmicas deben ser dispuestas de modo que satisfagan dos condiciones:Las
desigualdades deben ser para mayor beneficio de los que se encuentran en una
posicin social menos aventajada (es decir, mayor ventaja al menos favorecido)Ellas
deben adjudicarse a funciones y posiciones abiertas a todos bajo condiciones de una
equitativa igualdad de oportunidades (es decir, empleos y cargos para todos bajo
condiciones de igualdad de oportunidades) (Hace que la posicin social y econmica
pero no pueda ser muy mala, pues las nicas desigualdades que se justifican son
aquellas necesarias para incentivar una mayor produccin, que tenga como resultado
que los menos favorecidos estn mejor).El primer principio tiene absoluta prioridad
sobre el segundo. Hay solo dos casos en que la libertad puede restringirse:una
libertad menos extensa debe consolidar el sistema total de la libertad compartida
por todosuna libertad menos igualitaria debe ser aceptable a quienes tienen menos
libertadRawls considera que estos sern los principios elegidos porque explicaran
el MAXIMIN. Esta regla estipula que ante situaciones de incertidumbre es racional
elegir aquel curso de accin cuya alternativa peor sea la menos mala comparada con
las alternativas peores de los otros cursos de accin.Tambin desarrolla la TEORA
DE LO BUENO en la que expone que en general una cosa es buena cuando tiene las
propiedades que es racional desear en un objeto de esa especie. El bien de una
persona esta dado por la satisfaccin exitosa de sus planes de vida racionales.Una
buena persona es alguien que tiene un grado ms alto que el promedio, los rasgos de
carcter moral que es racional que los individuos en la posicin originaria deseen
en los otros. Resulta aquella necesaria APRA ejecutar un plan de vida racional y
acertado. Lo bueno es la satisfaccin del deseo racionalUn buen acto es aquel que
no es obligatorio, ni prohibido
segn las normas que derivan de los principios de justicia establecidos y estn
dirigidos a avanzar al bien de otra persona. Lo correcto tiene absoluta prioridad
sobre lo bueno. #
#
VALor mximO ES LA
JUSTICIA (COMO eQUIDAD) QUE
ES UN balance DE DERECHOS Y DEBERES##
##
#
PACTO HIPOTETICO
PACTAN Y EMPIEZAN A TENER
#####
-
GENERALES, COMPLETOS Y FINALESLIBERTAD:
LIBERTADES RECIPROCAS ENTRE LOS QUE CONTRATAN (MAS IMPORTANTE)CONDICIONES DE
IGUALDAD Y DESIGUALDAD ENTRE ELLOS: LOS PACTANTES ACEPTAN LAS DESIGUALDADES
ECONMICAS-
SOCIALES EN PROGRESO DE ALGUNOS PARA LOGHRAR EL DE TODOS. LA IGUALDAD
DE OPORTUNIDADES DEBER SER EQUITATIVA. RECTIFICACIN: LA VENTAJA DE ALGUNOS DEBE
PROVENIR DE MERITOS PROPIOS DE LO CONTRARIO DEBE PRODUCIR ALGUN TIPO DE
COMPENSACIN. DEL JUSTO AHORRO: CADA GENERACIN INVIERTE LO SUFICIENTE PARA LOS
QUE VAN A VENIR#
ROBERT NOZICK##NOZICK
quiere demostrar que los seres humanos
somos valiosos.##
-
INSTRUMENTAL: sirve para otra cosa que es valiosa
Valores como base
Clasificacin
-
INTRINSECO: algo tiene
valor por si mismo De su teora
de valores
-
ORIGINATIVO: aporta un nuevo valor##
-
CONTRIBUTIVO: contribuye a la formacin de un valor.#ETICA:
me exige
. Que me comporte de acuerdo Con lo que uno vale
Habla de una sociedad que es:
. Que respete al otro por lo que vale
-
libre##
-
no coactivaSi no me
comporto de acuerdo con la moral
que es ms valiosa y ms diversa#No
necesariamente ser menos pero si valdr menos. Que la coactiva por que une
elementos
Ms diversos al permitirle a cada #
Persona que sea ella misma
PROGRESO MORALA medida de que pasa el tiempo lo que admitamos Ya no lo admitimos
ms
las personas buscan un lugar donde
Reunirse con gente tanto o ms
valiosa
Que ellosNOSOTROS = DIOSElegimos y seleccionamos si la vida tiene valor
o no. Si alguien vive la vida pensando que tiene valor, resulta que as es y por lo
tanto tiene valor.##SENTIDOOtra dimensin del hombre ilimitada huella o
trascendencia que queremos dejar ( relacin con otras entidades mas
amplias)##PERSONA CON DERECHONo pueden ser violadas legtimamente (el hombre es un
fin en si mismo-
KANT)##-
Busca la sensibilidad del socialista y la racionalidad
del liberal.-
Esta a favor de la anarqua, confa en la autodisciplina individual.-
El Estado debe probar porque la necesidad de su existencia: el Estado nace de un
monopolio del
poder. En el Estado de naturaleza las personas auto defendindose
crean agencias de proteccin reciproca que luchan entre ellos. Uno domina e impone
la paz al resto. Este seria el Estado.##ESTADO##Mnimo: Compensacin de los dems.
Justicia de la redistribucin#Ultra mnimo: me protege a m y a los d mos. Falta
justicia para el resto. ##
-
individuos inviolables respecto a nosotros y
nuestro derecho, nuestra eleccin, fines y objetivos##
Dice que los seres
humanos somos valiosos y por ello vale la pena darnos la libertad. Distingue
varios tipos de valores; as, algo tiene:VALOR INSTRUMENTAL: cuando sirve para
otra cosa que es valiosa.VALOR INTRNSECO: cuando tiene valor por s mismo, cuando
es valioso en s (ejemplo: el Hombre).VALOR CONTRIBUTIVO: cuando contribuye a la
formacin de un valor.VALOR ORIGINATIVO: si aporta un nuevo valor.
Luego afirma
que la ETICA me exige dos cosas: primero que me comporte de acuerdo con lo que
valgo (empuje moral); y segundo que te respete de acuerdo con lo que vales
(reproche moral). Dice tambin que si no me comporto de acuerdo con la MORAL, no
necesariamente ser menos feliz, pero si voy a valer menos. El valor refleja la
medida en que se consigue unir lo diverso sin destruirlo. As, la sociedad no
coercitiva, libre, es ms valiosa que la coercitiva porque es ms diversa, une
elementos diversos al permitir a cada persona ser ella misma.
NOZICK acepta el
progreso moral, y dice que ste existe cuando a medida que pasa el tiempo, lo que
admitamos, ya no lo admitimos ms. Dice tambin que si alguien vive la vida
creyendo sta tiene valor, resulta que si lo tiene. Luego se refiere al SENTIDO
como otra dimensin del ser humano: as como el valor permite decir que somos
valiosos en el mundo; el sentido es la trascendencia que podamos tener: todos
queremos dejar huellas. Una persona adquiere sentido cuando liga su valor o su obra
a entidades ms amplias que ella misma (como su familia o la patria). De la suma de
valor y sentido resulta lo que l denomina WORTH o MERECER. Alguien merece en
la medida en que florece como un ser diverso que, adems, dej su huella.
Luego,
(en su obra ANARQUA, ESTADO Y UTOPA) dice que las personas tienen DERECHOS que
no les pueden ser negados legtimamente. Las personas son seres tan valiosos que
deben ser respetados incontestablemente. Aqu resuena la concepcin de KANT: el
hombre es un fin en s mismo. La DIGNIDAD del hombre es tal que no puede permitir
que no se respeten sus derechos. Retoma tambin una idea de ADLER, quien ha escrito
que lo que puede hacer el individuo, nadie debe hacerlo por l. Luego se pregunta
Por qu el Estado y no la Anarqua? El Estado tiene que demostrarme por qu tiene
que existir, ya que lo natural es la Anarqua. Para WEBER el Estado es la agencia
que reclama con xito el monopolio de la coaccin legal; y NOZICK acepta esto
porque supone un ESTADO DE NATURALEZA donde las personas, libradas a su
autodefensa, van formando agencias de proteccin reciproca. Cuando hay varias
Obedecen a una autoridad del pasado, de las costumbres santificadas por una validez
inmemorial y por la orientacin habitual a someterse.dominio carismtico: es la
autoridad del don de gracia extraordinario y personal (carisma)y cualidades de
direccin personales(demagogo)dominio racional-
legal: es la creencia
de la validez en lo estatuido legalmente y en competencia funcional.El Estado se
legitima cuando busca el bien comn. (Ver Unidad 2 Legalidad y legitimidad)
persona que por varias, al contrario, las cosas concernientes al poder legislativos
se ordenan mejor por varios que por uno solo. El monarca puede participar en la
legislacin, si lo hace estatuyendo leyes, no habra libertad, por lo que debe
participar en su facultar de impedir (Vetar). Poder Judicial: es el que castiga los
delitos o juzga las diferencias entre particulares. Este poder no debe darse a un
senado permanente, sino que lo deben ejercer personas del pueblo, nombradas en
ciertas pocas del ao de la manera prescripta por la ley, para formar un tribunal
que solo dure el tiempo que la necesidad lo requiera.Para que halle libertad es
necesario que ningn ciudadano tema nada de otro. Cuando el Poder Ejecutivo y
Legislativo est unido en la misma persona no hay libertad, ya que se puede temer
que el monarca o senado promulgue leyes tirnicas para hacerlas cumplir. Tampoco
hay libertad si el Poder Judicial no esta separado de los otros dos poderes. Si
esta unido al legislativo, el poder sobre la vida y libertad de los ciudadanos
seria arbitrario, ya que la misma persona seria juez y legislador. Si esta unido al
ejecutivo, el juez podra tener la fuerza de un opresor. Todo estara perdido si se
concentraran los tres poderes en una misma persona. Cada uno de los poderes debe
poder frenar a los otros dos, ya que sino solo uno controlara el poder. Solo si
los tres poderes del Estado estn equilibrados el ciudadano ser libre. (Ver Unidad
6 Formas de Gobierno)Las leyes son las relaciones necesarias que se derivan de la
naturaleza de las cosas. Todos los seres tienen sus leyes propias. No creen que el
mundo sea producto de una ciega fatalidad. El hombre adems de las leyes naturales
inviolables, puede crear sus propias normas, que tienen sustento en leyes ya
hechas, ajenas a el. El mundo fsico esta mejor gobernado que el inteligente, por
que los hombres estn sujetos a ellos y al poder, actan segn su voluntad, pueden
desobedecer las leyes. Antes de las leyes haba relaciones de justicia posibles.
-
1 ley natural: la paz y el auto conservacin. En el Estado de naturaleza el
hombre se siente inferior por lo que no ataca a su prjimo.-
2 ley natural:
bsqueda de alimentos.-
3 ley natural: atraccin de los sexos.
-
4 ley
natural: deseo de vivir en sociedad. Este se vincula con la gradual capacidad del
hombre de adquirir conocimientos. Una vez en sociedad surgen los conflictos, por
lo que aparece la necesidad de pautar la convivencia y se crean as las normas
positivas. As aparece el derecho de gentes (parar las relaciones entre los
pueblos) el derecho poltico (para relaciones entre gobernantes y gobernados) y el
derecho civil (particulares).El gobierno mas conforme a la naturaleza es aquel cuya
disposicin particular se adapta mejor a la disposicin del pueblo al cual va
destinada. Las leyes deben adaptarse a los caracteres fsicos del pas, clima, a su
situacin, a su tamao.Hay tres especies de gobierno: -
Republicano.(democracia,
autocracia)
-
Monrquico
-
DespticoEL CONSTITUCONALISMO
El Estado de Derecho esta vinculado con el
Constitucionalismo por cuanto aquel constituye el ncleo y la finalidad de este
ultimo. El Constitucionalismo es un movimiento histrico poltico, de carcter
doctrinario, que en razn de sus principio s y de sus finalidades postula que el
Estado debe ser un Estado de Derecho. Adems tienen idnticos principios y
finalidades.
La determinacin del concepto de constitucionalismo depende
fundamentalmente del concepto que se tribuya a la palabra constitucin. Esta
palabra es de origen latino y los romanos la utilizaron en su acepcin jurdico
poltica como la ley emanada del emperador. Hay varios conceptos de constitucin
que podemos simplificar en:Constitucin natural: es el conjunto de factores fsicos
y humanos, de carcter geograficos, demograficos y culturales, con los cuales se
forma una comunidad, pero con prescindencia del aspecto poltico y jurdico.
Constitucin real: son las relaciones reales de poder que se dan en toda la
comunidad poltica. No es otra cosa que el conjunto de elementos que actan en un
rgimen poltico y que abarca tanto a los ocupantes de los cargos de gobierno como
a los no ocupantes en tanto pugnan por ocupar los cargos o ejercer influencia sobre
la actividad de los grupos de presin (ocupantes).Constitucin jurdica: es la ley
suprema que constituye l fundamento bsico de todas las dems normas jurdica, de
tal modo que la validez de estas depende de aquellaConstitucin segn el
Constitucionalismo: es un tipo especial de constitucin jurdica, que se
caracteriza por otorgar a esta un particular contenido.En los tres primeros
positivismo por no ser una tesis de ndole conceptual sino una posicin ideolgica
o moral que combina una definicin puramente fctica de derecho con la idea
iusnaturalista de que toda norma jurdica tiene fuerza obligatoria moral.Este
positivismo pretende que los jueces asuman una posicin moralmente neutra y se
limiten a decidir segn el derecho vigente. Es una posicin valorativa que pretende
que los jueces tengan en cuenta en sus decisiones un solo principio moral: el que
prescribe observar todo lo que dispone el derecho positivo. Formalismo jurdico: (o
positivismo terico segn Bobbio) esta concepcin sostiene que el derecho esta
compuesto predominantemente por preceptos legislativos y que el ordenamiento
jurdico es siempre completo, consistente y preciso. El ordenamiento jurdico es un
sistema autosuficiente para proveer una solucin univoca para cada caso concebible.
Positivismo metodolgico o conceptual: la idea que todos los positivistas comparten
es que el concepto de derecho no debe caracterizarse segn propiedades valorativas
sino tomando en cuenta solo propiedades descriptivas. Las proposiciones acerca de
lo que el derecho dispone no implican juicios de valor y son verificables en
relacin a ciertos hechos observables empricamente. Este positivismo no niega la
existencia de principios morales y de justicia universalmente valido y
racionalmente justificable, no involucra una tesis de filosofa tica.
REALISMO JURIDICOHART dice que el escepticismo frente a las normas jurdicas es una
reaccin extrema contra el formalismo ante las normas y conceptos jurdicos. En los
pases de derecho continental europeo predomina entre los juristas un fuerte
formalismo jurdico. La codificacin del derecho los ha llevado a asignar a los
sistemas jurdicos y sus normas, propiedades formales que no siempre tienen:
precisin, univocidad, coherencia, etc. Los juristas del Common Law, no tienen
cuerpos codificados a los que procesar tal fe, la mayora de sus normas no se
originan en actos deliberados del legislador sino en los fundamentos de las
decisiones de los jueces, y han advertido que las normas jurdicas estn lejos de
tener las propiedades formales que se les suele asignar.
El realismo coloca a las
predicciones sobre la actividad de los jueces en el lugar de las desplazadas normas
jurdicas. El derecho nos permite conocer como se comportaran los tribunales, no
cuales son nuestros derechos u obligaciones (el derecho es el conjunto de las
decisiones de los jueces).
ROSS define al derecho vigente, en el sentido de
ordenamiento jurdico, como el conjunto de directivas (normas) que probablemente
los jueces tendrn en cuenta en la fundamentacin de sus decisiones. Segn su
criterio, para que una norma integre el derecho vigente de un determinado estado no
hay que verificar su validez o fuerza obligatoria, sino la posibilidad de que sea
aplicada por los jueces. Es decir, las decisiones judiciales no constituyen el
derecho, sino que determinan que normas integran el derecho.La ley dice lo que los
jueces dicen que la ley diceEL DECISIONISMO: CARL SCHMITTPropugna la validez de
las decisiones sobre la de las normas apoyan su tesis en el hecho de que a veces
nos encontramos frente a lagunas jurdicas (situaciones que por su originalidad no
se incluyen en ninguna norma). Al haber ausencias de normas jurdicas para resolver
en estos casos, el derecho se integra por las decisiones de los jueces. Para los
decisionistas, la decisin como acto humano, es la clave sin la cual no orden
jurdico capaz de subsistir. La posibilidad de error en caso de decisin es poco
probable, nula. Porque se cuenta con multiplicidad de instancias. DWORKIN: La
discrecin judicial plantea dificultades en una sociedad democrtica porque los
jueces no son funcionarios elegidos por el pueblo, sino que son nombrados por
procedimientos ajenos al control directo de los ciudadanos. As, es cuestionable
que los jueces adopten decisiones sobre la base de principios, valoraciones,
ideologas, etc. que no estn homologados por los poderes del Estado que gozan de
representatividad democrtica. Para superar estas dificultades, desarrollo la
doctrina de la responsabilidad poltica segn la cual, los jueces, como los dems
funcionarios pblicos, deben adoptar solo aquellas decisiones que pueden justificar
sobre la base de una teora general que permita justificar tambin las otras
decisiones que se proponen adoptar. Los jueces deben juzgar de acuerdo con
principios (que establecen derechos) dejando las consideraciones referidas a
polticas (que fijan objetivos sociales colectivos) a los otros poderes del Estado.
Por otro lado, los principios que los jueces deben tomar en cuenta en sus
decisiones deben formar parte de una teora que no solo permita justificar las
decisiones que los jueces se propongan tomar sino que justifican tambin todas las
normas institucionalmente reconocidas, es decir, de origen legislativo o
jurisprudencial. LEGALIDAD Y LEGITIMIDAD. TIPOS DE LEGITIMIDAD SEGN MAX WEBER.
Conceptos de poder y dominacin:Poder: capacidad de imponer la voluntad propia al
comportamiento ajeno. El Estado es la forma mas acabada y completa de poder.
Dominacin: capacidad que tiene todo acto poltico de ejercer poder en un grupo
determinadoEl poder se da en todo tipo de relaciones humanas. Tener poder no
significa actuar, se puede tambin, imponer poder con el silencio. El sustento del
poder es la legitimidad. La legitimidad es la creencia predominante de que los que
mandan tienen justo titulo para hacerlo, y que por lo tanto, genera la conviccin
de que hay un deber moral de obedecer.Existen tres tipos puros de dominacin
legtima:Raciona o legal: descansa en la creencia de la legalidad de ordenaciones
estatuidas (leyes) y de los derechos de mando y los llamados por las ordenaciones a
ejercer la autoridad (autoridad legal). Se obedece a las ordenaciones impersonales
y objetivas legalmente estatuidas (leyes) y a las personas por ellas designadas
(gobernantes). Caractersticas:Todo derecho pactado u otorgado puede ser estatuido
en forma racional que pretende observar tal norma por el orden estatuido y el
ser estables.
UNIDAD 3LA POLTICAEs la actividad social que se propone asegurar por la fuerza,
generalmente fundada sobre el derecho, la seguridad exterior y la concordia
interior de una unidad poltica particular garantizando el orden en medio de las
luchas que nacen de la diversidad y la divergencia de opiniones e intereses.OBJETO
DE LA POLITICA: consiste en la voluntad de una unidad poltica de conservar su
integridad e independencia en la concordia interior y la seguridad exterior.EL BIEN
COMUN COMO OBJETO DE LA POLTICA: consiste por un lado en la consolidacin de las
relaciones exteriores y por el otro en el mantenimiento del orden y el
establecimiento de condiciones de vida razonables que se corresponden con la paz
interior y la prosperidad.MEDIOS DE LA POLITICA: fuerza y astucia (principalmente)
Las reglas de convivencia son el cometido principal de la poltica.POLTICA se nos
presenta como una accin que se genera espontneamente y que se traduce en la
tcnica de gobierno. Comprende una descripcin de las relaciones de fuerza que se
dan como constante de la actividad poltica.La accin poltica se presenta en la
realidad como lucha por el poder y accin de gobernar. La accin poltica comprende
un proceso circular. La conquista del poder, su ejercicio, que dan como resultado
su institucionalizacin. No hay poltica sin poder y viceversa. MAQUIAVELO
independiza la poltica de la tica y de la religin. La poltica es la forma de
obtener y mantener el ejercicio del poder en las sociedades. No hay poder sin
poltica y viceversa.POLTICA: Es la actividad destinada a organizar jurdicamente
la vida social. De ella deriva el gobierno de los hombres y consiste en acciones
ejecutadas con intencin de obtener, conservar y modificar el poder. Se vincula a
todo tipo de poder organizado, no solo al estatal; no obstante se la vincula a la
actividad del Estado, del gobierno o de los partidos polticos. La poltica se nos
presenta como una accin se genera espontneamente y que se traduce en la tcnica
de gobierno. Comprende una descripcin de las relaciones de fuerza que se dan como
constantes de la actividad poltica. La accin poltica se presenta en la realidad
como lucha por el poder y accin de gobernar. La accin poltica comprende un
proceso circular, la conquista del poder, su ejercicio, que resultan en su
institucionalizacin. JELLINECK: dice que es la ciencia prctica del Estado. La
poltica es aquello que estudia el modo en que el Estado puede alcanzar sus fines.
Est formada por juicios de valor y est orientada hacia el futuro.HLLER: es la
organizacin autnoma de la cooperacin social en un territorio determinado.WEBER:
es la tendencia a participar en el podero o influir en los que gozan de l.KELSEN:
a la poltica le interesa como debe ser el Estado. Es una parte de la tica; pero
habr de ser una tcnica cuando se persigue la obtencin de los medios adecuados
para el logro de los objetivos fijados.JOUVENEL: su teora consiste en hacer pasar
el eje de la poltica por el poder, al que considera como una suerte de cuerpo
social dotado de dos aspectos: el benefactor y el egosta. Dice que no es posible,
en la poltica, el bien ni el mal absolutos.Una posicin formalista dice que es la
lucha por el poder.Una posicin finalista dice de ella que es un instrumento de
mantenimiento del orden social existente, la ve como un elemento de transformacin
o cambio de las estructuras dadas.No es posible concebir a la poltica fuera del
mbito del derecho. Hay varias doctrinas, algunas dicen que el derecho subordina a
la poltica, otros, viceversa y, finalmente, algunos opinan que los dos estn en
pie de igualdad. LA poltica es una actividad social, un modo de ordenamiento
social tendiente a lograr en el seno de una comunidad determinada concordia
interior y seguridad exterior, usando de la fuerza y el derecho.La poltica obedece
a la pulsin de la vida y al crecimiento de la potencia para asegurar su
conservacin, a pesar de las guerras y sin duda, por ellas. Desde que una unidad
poltica cesa de luchar tambin deja de existir.La colectividad poltica exige al
hombre poltico que se comporte como tal, es decir, que regle su actividad segn el
imperativo del objeto especifico de la poltica, y no la condena, salvo que utilice
medios moralmente ilcitos por debilidad, que debilite al mismo tiempo a la
colectividad. No se le pide al Jefe de Estado que sea un santo, sino que se
desenvuelva con corazn y xito en la causa del Estado.La poltica se reduce a una
simple funcin poltica o de gestin? No, cuando un hombre poltico proclama que va
a luchar contra la corrupcin y la flaqueza, debe crersele, aunque no triunfe
entera ni aun parcialmente en su empresa. Ninguna institucin es perfecta, pues las
para todos seria el primer principio que los hombres elegiran en la posicin
originaria y este tiene absoluta prioridad sobre el segundo principio.Segn KANT,
la libertad es hace uso publico de la razn en todos los temas. STUART MILL dice
que apenas ejerzo mi libertad sobre otro ya no hay libertad sino poder.ALBERDI dice
que la libertad es tan necesaria para el hombre como el pan. Nadie
es mejor que el hombre mismo para saber lo que mas le conviven. Distingue a la
libertad exterior (independencia respecto de otros Estados) de la libertad
interior, que puede darse en dos plano: en el interior del sujeto (como
autogobierno personal) y en el poltico (cuando el gobierno es producto de nuestras
voluntades).NOZICK sostiene que todos los seres humanos somos valioso porque vale
la pena darnos libertad.Los autores contemporneos hacen referencia a dos tipos de
libertad:Libertad positiva: es el poder o facultad de realizar lo que uno desee
Libertad negativa: es la ausencia de coercin por parte de quien detenta el poder
Segn MONTESQUIEV la libertad es el derecho que tengo a que nadie me impida cumplir
con la ley.Segn MC CALLEIM, la libertad es una realidad tridica, es decir, que
encuentra sustento en tres conceptos fundamentales:Agente: cuya accin esta en
consideracinAccin particularRestricciones operativas aplicables a cada caso.Hay
tres categoras de libertades:Libertad econmica: definida en trminos negativos
como la ausencia de restricciones para hacer lo que uno desee con sus propiedades
Libertad poltica: definida en trminos positivos como el derecho de participar de
los procesos polticosLibertad intelectual: derecho a comprometerse en la bsqueda
de conocimiento, de expresar mi opinin sin temor a ser censurado. El nico lmite
es el derecho de los terceros.EL ORDEN: Para sociedades que han pasado por la
anarqua, no hay valor mejor que el orden. Segn HOBBES, el orden era el valor
supremo, ya que el desorden (guerra de todos contra todos) del Estado de Naturaleza
no permita al hombre desarrollarse a si mismo, su industria, cultura, etc. Por
esto es que una fuerza suprema e irresistible deba instituir el orden, tal fuerza
seria el Estado Leviatn.El orden es para la sociedad como el oxigeno es para el
cuerpo humano. Cuando hay orden, uno se olvida que lo hay, y cuando falta, hacemos
cualquier cosa para restituirlo.En Latinoamrica (donde se ha vivido la anarqua),
la tirana es preferible a la anarqua, sin embargo, en EE. UU. Es preferible la
anarqua a la tirana, ya que se tienen fe respecto a su autocontrol.LOCKE tiene
una idea de libertad rigurosa y subordinada a la idea de orden y respeto a le ley
ya que establece que nadie puede daarse a si mismo y a sus posesiones y que nadie
puede daar los bienes de otro. El limita a la propiedad privada a la cantidad que
un sujeto puede gozar, dejando lo suficiente APRA que otro tambin pueda tener
propiedad privada.El orden pblico se podra definir como el Estado de Legalidad en
que las autoridades ejercen sus atribuciones propias y los ciudadanos las respetan
y obedecen.LA JUSTICIA: Desde siempre las teoras polticas se formulan en trminos
de un solo valor que el terico consideraba el objeto de los actores polticos. Es
por ello que desde el Siglo V a.C. y hasta aproximadamente el Siglo XV, la teora
poltica se basa en trminos de rectitud o justicia, es decir, como deben asignarse
en la sociedad los poderes, las responsabilidades y las recompensas para tratar de
conseguir el bien comn.ARISTOTELES planteaba dos tipos de Justicia:Acumulativa: la
que tiene lugar entre los individuos que se concreta en trminos de convivencia
Distributiva: planteada entre el Estado y las partes, relaciones de intercambio.
RAWLS en su obra Teora de la Justicia establece que los contratantes originarios
estarn sin bienes, ni propiedades, por lo tanto, lo nico que buscaran o
apreciaran como valor seria la justicia. Esta idea se basa en dos principios:se
reconoceran recprocamente la mayor cantidad de libertad posible y compatible con
los dems. Derecho a Igual Libertad.Se aceptaran las desigualdades socio
econmicas, siempre que redunden en beneficios de los que menos tienen y siempre
que la posicin a la que llegan algunos este disponible a todos (o sea, que todos
tengan las mismas posibilidades de triunfo)Para ADAM SMITH la justicia es la
venganza hasta donde el espectador imparcial pueda acompaarla. Distingue tres
virtudes en el hombre: prudencia, con la que busca el propio bien y el de su
familia; justicia, que le prohbe daar a otro; y la benevolencia, que es el amor
al otro. Pero igual que todos los liberales, cree que el Estado solo debe ocuparse
de la justicia.LA IGUALDAD: Se puede plantear desde distintos puntos de vista:
FILOSOFIA Y POLTICA
Denominamos Filosofa Poltica a la reflexin sobre la
convivencia humana en relacin con las formas de organizacin que asume, los
factores de poder que la determinan y los principios universales que informan la
actividad. Se vale de la historia para descubrir las leyes que han regido la
historia de la humanidad en general y de cada sociedad en particular y a partir de
all esboza principios universales que permiten interpretar todas las
manifestaciones de la vida poltica.POLTICA Y MORAL(JULIEN FRREUND)La relacin
entre la poltica y la moral es un debate clsico de la filosofa poltica. En la
antigua literatura hind se planteaba que es buena toda poltica que afirma su
autoridad con xito, sin importar los medios empleados. Otros autores, por el
contrario, estiman que la actividad poltica debe coincidir con las normas y las
prescripciones de la moral. Entre estas posiciones extremas hay otras mas
matizadas.Como ilustracin existen variadas concepciones concernientes a las
relaciones entre la poltica y la moral. Algunos expresan su opinin bajo la forma
de deseo (Albert CAMUS) que quera que se introdujera el lenguaje de la moral en el
ejercicio de la poltica, o se subordinara esta aquella. Otros pretendan
subordinar la moral y el derecho al Estado, como SPINOZA que entenda que cada
ciudadano responde no as i mismo sino a la Ciudad a cuyas ordenes debe obedecer y
es esta quien decreta lo que es justo y bueno. En general, se estima que la
poltica tendra el derecho de alterar la moral. Los mas sutiles estiman abandonar
la distincin abstracta entre el Bien y el Mal por la distincin entre lo que esta
bien y lo que esta mal. Otros, como MONTESQUIEU, entienden que la esfera poltica y
la de la moral no coinciden y escribe: No todos los vicios polticos son vicios
morales no todos los vicios morales son vicios polticos; y esto es lo que no
deben ignorar los que hacen las leyes que chocan al espritu general. Entre estas
concepciones quisiera privilegiar la conocida como DOBLE MORAL que puede
formulrsela as: los principios y las normas de la moral general resultaran
aplicables a todas las actividades humanas, salvo una: la poltica? LA cuestin
puede plantearse en trminos de Hegel por cuanto estableca que la moral estatal
seria diversa de la moral individual y tendra sobre ella la ventaja de ser
objetiva. As Hegel, asume una posicin diferente de la opinin corriente, que
asigna ms bien la prioridad a la moral individual y personal, que seria al mismo
tiempo universal.Es menester recordar el dilogo entre los atenienses y los
melianos: La moral y la justicia, dicen los embajadores de Atenas a los gobernantes
de Melos, se miden en relacin a las fuerzas.ARISTOTELES fue el primero en elaborar
tericamente la doctrina de la doble moral a propsito del estatuto del ciudadano y
no del poder. Su tesis reposa sobre varios argumentos: la moral del hombre del bien
se reconoce del hecho que es completa y absoluta, mientras que la virtud cvica es
la relativa a la variedad de formas de gobierno. La virtud cvica vara con la
funcin que se cumple en la ciudad. Se concluye en que la educacin de los
gobernantes debe diferir de la de los ciudadanos. Se basa en que los gobernantes
deben dar prueba de la mejor de las moralidades porque deben poseer la virtud
privada de la prudencia. De esto se entiende que entre los gobernantes la virtud
del hombre pblico debera coincidir con la del hombre privado. La significacin
de la teora de la doble moralidad se basa en la poca anterior a la Revolucin
Francesa relativa a la cuestin de la autonoma de la actividad poltica y por
consecuencia a su separacin de la moral y de la religin. Fue el absolutismo la
doctrina que reivindicaba la autonoma de la poltica. Otra formula para
reivindicar esta autonoma fue la nocin de razn de Estado.
Fue recin
RICHELIEU quien expreso con claridad esta filosofa de la autonoma de la poltica.
Su idea fundamental fue la siguiente: la poltica no es un problema de la
conciencia individual, sea religiosa o moral, porque esta al servicio de una
colectividad que comporta como tal sus imposiciones y obligaciones especificas.
As, contrariamente a Aristteles, la doctrina de la doble moral no concierne ms
al ciudadano sino que tiende a justificar la actividad poltica de los gobernantes.
Es menester subrayar que la idea de la doble moral ha encontrado su
consistencia terica en la primera mitad del Siglo XVII, en el contexto polmico
provocado por la poltica de Richelieu. MAX WEBER fue el terico que ha elaborado
con ms rigor e ingenio una doctrina de la doble moral estableciendo la distincin
erradicar la pasin, como defendern los estoicos mas tarde, sino regularla). No es
sufriente el conocimiento moral para llevarlo a cabo. La moralidad no pertenece
solo al orden del logos, sino tambin a la pasin y al carcter.Aristteles no
propone como hace Platn en La Republica, una clasificacin de las virtudes fundada
en la distincin de las partes del alma. Cada virtud es definida a partir de un
cierto tipo de situacin. Y al no ser sistematizables las situaciones, la tica de
Aristteles se ofrece en este punto de las virtudes ticas como una tica
descriptiva: describe tipos de hombre virtuoso.La virtud tica ms importante es la
justicia, pues en ella el individuo busca no solo el bien propio sino tambin el de
los dems. La justicia se concreta en la obediencia a las leyes democrticas y en
considerar
a los ciudadanos libre como iguales. La virtud de la justicia apunta ya a la
poltica como mbito necesario para la realizacin plena.Como complemento de la
justicia seala la virtud de la equidad, que consiste en la aplicacin prudente de
la ley, es decir, en la reconsideracin de la ley a la luz del caso. La ley tiene
un carcter universal y no puede prever ni determinar en concreto todos los casos
particulares. Por eso es necesaria la equidad. En cierto modo, lo equitativo esta
por encima de lo justo. #
ARISTOTELES se pregunta cul es el fin supremo del
hombre, este es la EUDAIMONIA (felicidad) que tambin depende de la suerte, lo
importante es la conducta del hombre. Quien desarrolla hbitos positivos o virtudes
pisa el umbral de la felicidad, ser feliz no es una mera posibilidad, sino una
actividad que ha de ser constante y no ocasional. El hombre tiene por el hecho de
serlo, una vocacin genrica o potencia para ser feliz. Si ha desarrollada a la vez
hbitos favorables o virtudes en direccin de una vida plena, posee una vocacin
especifica para la felicidad. Si las circunstancias apoyan al hombre feliz, adems
se volvern dichosos. La virtud prepara la felicidad y la consecuencia de esta
es el placer. Pero la eudemonia no puede ser cualquier actividad llevada a la
perfeccin, debe ser esa actividad que es propia del hombre. La vida contemplativa
era la mayor, por que implica el desarrollo de la razn, ellos podan optar por la
filosofa o la poltica (y los honores). ESTOICOS Y EPICUREOS
ESTOICOS:
(Siglo IV a.C.) Exaltar el valor del hombre, individualmente considerado, de donde
salen la idea de fraternidad universal, sin fronteras polticas. Todo hombre es
libre, interiormente. Las cadenas no encadenan al espritu. Creen que el universo
esta regido por la ley natural que es obra de la providencia es cognoscible por
medio de la razn. El sabio es aquel que reconoce el orden universal plegndose a
l con su razn. As es como se obtiene la felicidad, quien obra as es virtuoso.
La virtud, no es placer, es el supremo principio moral por que, en tanto aquel
(placer) es circunstancial, esta es invariable. Los Estoicos llegaron a pensar que
todos los pecados son iguales, o se inserta al hombre al plan divino o sigue el
capricho de sus pasiones. El sabio es el que reconoce su lugar en el universo,
ubicndose sobriamente en el, en vez de pretender ansiosamente lo imposible. Los
Estoicos aceptan el suicidio como consecuencia de una serena reflexin de quien
advierte de su vida ya no es digna de ser vivida. Lo cual significa que al vivir,
en cada momento preferimos seguir viviendo. En el ao 306a.C., Epicuro fund una
escuela filosfica en Atenas. Como sus seguidores se reunan en el jardn de su
casa fueron conocidos como los filsofos del jardn. Epicuro adopt la fsica
atomista de Demcrito pero aport algunas novedades importantes. En lugar de un
movimiento aleatorio de los tomos en todas las direcciones, afirm para
simplificar la explicacin que un movimiento uniforme aconteca en direccin
descendente. Tambin admiti la posibilidad de un factor de casualidad que
intervena en el mundo fsico al manifestar que los tomos, a veces, se desvan en
un sentido impredecible facilitando as una base fsica para la creencia en el
libre albedro. Sostena que la ciencia natural es importante slo si se puede
aplicar en la adopcin de decisiones prcticas y para aplacar el temor hacia los
dioses y la muerte. Afirmaba que el destino de la existencia es obtener la mxima
cantidad de placer, que identificaba con un movimiento de simpata y con la
ausencia de dolor. Las enseanzas de Epicuro se conservan sobre todo en el poema
filosfico De rerum natura (De la naturaleza de las cosas) del poeta romano
Lucrecio, que contribuy mucho a divulgar el epicureismo en Roma.
aparece por primera vez con el concepto que hoy le damos.Patria aparece con el
(es uno de los primeros en utilizar esta palabra): Yo amo ms a mi patria que a mi
alma. Ac patria significa tierra de mis padres.El amor a la patria es importante
para la unificacin de Italia. La primera obligacin del prncipe: formar
militarmente al pueblo. Distingue la caballera (costosa) de la infantera
(ejercito del pueblo) y prefiere la ltima. RICHELIEUARMAND JEAN DU PLESSIST,
CARDENAL DE RICHELIEU: (1585 1642), cardenal y poltico francs, que fomento
mas que ningn otro el absolutismo en Francia y sent las bases de la grandeza del
siglo XVII francs.
Nacido en Paris el 9 de septiembre de 1585, emprendi la
carrera militar; sin embargo, para conservar el obispado de Luon en la familia se
dirigi hacia la teologa y, a los 22 aos fue ordenado obispo. Como representante
de los Estados Generales en 1614, volvi a entrar en la vida poltica y pronta
obtuvo el favor de la Reina Madre de Francia, MARIA DE MEDICI. Se convirti en
Secretario de Estado en 1616. Al prximo ao perdi el favor poltico, y junto con
la Reina Madre fue desterrado de la Corte. La reconciliacin entre el REY LUIS
XIII y su madre en 1622, le proporciono el Capelo Cardenalicio y, en 1624 se
convirti en consejero
del Rey. Despus de 1630 cuando MARIA DE MEDICI intento sin xito expulsar a su
antiguo protegido de su cargo, ste era el verdadero dirigente de Francia.
Para
asegurar las relaciones amistosas con Inglaterra, su primera medida importante fue
arreglar el matrimonio entre la hermana del Rey: ENRIQUETA MARIA y el Prncipe de
Gales, mas tarde CARLOS I DE INGLATERRA. Para restablecer el prestigio de Francia
en los asuntos europeos y limitar el crecimiento del poder de los HASBURGO, ya
establecidos en Espaa y en Austria, se ali con los holandeses y los alemanes,
enemigos de la dinasta, y les alent. Para tener fortalezas estratgicas en Italia
y contrarrestar all el poder de los HASBURGO, implico a Francia en una lucha
contra Austria y Espaa, al momento de plantearse la sucesin al trono de MANTUA
(1628 1631). En el ao 1631, subvencion la invasin de Alemania por el defensor
de la causa luterana, GUSTABO II ADOLFO, Rey de Suecia. Mas tarde hizo de Francia
un activo aliado de los protestantes alemanes, enviando tropas francesas a luchar
en la GUERRA DE LOS TREINTA AOS.
Mientras tanto, al considerar que la
fuerza de los HUGONOTES franceses era una amenaza al poder absoluto del Rey, sitio
su fortaleza de La Rochela en 1628. Los HUGONOTES perdieron el poder militar y
poltico; a pesar de ello, se les aseguro la libertad religiosa. Mediante medidas
enrgicas y eficaces consigui suprimir el peso poltico de las grandes familias
francesas, haciendo del Rey un monarca absoluto; y convirti a Francia en la
primer potencia militar de Europa, especialmente a travs de sus guerras con
Espaa; y llego a apoyar la insurreccin de Catalua (1640), ocupando el Roselln
(1642); as como la separacin de Portugal de la Monarqua Hispnica (1640).
Estimulo las explotaciones y colonizaciones francesas en Canad y en Las Indias.
Patrocinador liberal de la literatura, fund la Academia Francesa. Muri en Pars
el 4 de diciembre de 1642.EL UTILITARISMO La finalidad del Estado es lograr la
felicidad del mayor nmero de gente posible. No admite ningn principio moral que
no tienda al bien de todos. Propone a la utilidad como supremo principio moral.
Forma parte de la visin moderna del hombre.-
HUME (1711-
1776): para determinar si
una conducta es digna de aprobacin, el se pregunto Cmo seria el mundo si tal
conducta prevaleciera? -
El principista obra segn lo que WEBER llamo la tica del
a conviccin basta para l que el obrar siga al principio.En cambio el
utilitarista se inscribe en la tica de la responsabilidad: desde esta perspectiva
lo que importa es lo que le ocurrir al mundo como consecuencia de nuestra
decisin.El hombre es un ser sociable, razonable y activo.-
BENTHAN (1748-
1832):
una accin ser ms o menos elogiable segn sea portadora de ms o menos felicidad
para aquellos a quienes afecta. La moralidad de una accin es determinada en el
grado de felicidad que produce. Pretende dar a este criterio un rigor cientfico,
para que la cuanta utilitaria sea cientfica, no mide la calidad, sino la
intensidad y duracin del placer (su cantidad). Exige la democracia.-
STUART MILL
(1806-
1873) La felicidad de una persona ha de ser medida como igual a la de
cualquier otra. A diferencia de BENTHAM para l los placeres son de diversa
calidad.-
SIDGWICK H. (1838-
1900): desecha la critica de MILL a BENTHAM. Establece
revelan por la razn. Crea que el bienestar de cada individuo sera considerado,
en sentido estricto, como un fin en s mismo y que el mundo progresaba hacia una
sociedad ideal donde la razn obligara a todo legislador a crear sus leyes de tal
manera que pudieran haber nacido de la voluntad nica de un pueblo entero, y a
considerar todo sujeto, en la medida en que desea ser un ciudadano, partiendo del
principio de si ha estado de acuerdo con esta voluntad. En su tratado La paz
perpetua (1795) Kant aboga por el establecimiento de una federacin mundial de
estados republicanos.Kant ha tenido mayor influencia que ningn otro filsofo de la
era moderna. La filosofa kantiana, y en especial como la desarroll el filsofo
alemn Georg Wilhelm Friedrich Hegel, estableci los cimientos sobre los que se
edific la estructura bsica del pensamiento de Karl Marx. El mtodo dialctico,
utilizado tanto por Hegel como por Karl Marx, fue un desarrollo del mtodo de
razonamiento articulado por antinomias que Kant aplic. El filsofo alemn Johann
Fichte, alumno de Kant, rechaz la divisin del mundo de su maestro en partes
objetivas y subjetivas y elabor una filosofa idealista que tambin influy de una
forma notable en los socialistas del siglo XIX. Uno de los sucesores de Kant en la
Universidad de Knigsberg, Johann Friedrich Herbart, incorpor algunas de las ideas
kantianas a sus sistemas de pedagoga.
DEMOCRACIA CRISTIANA
La posicin del Vaticano a favor del mejoramiento de las
condiciones de vida y remuneracin del trabajador qued establecida en la Encclica
del PAPA
LEON XIII en 1891: la RERUM NOVARUM, en ella ya se empleaba el
trmino democracia cristiana.
La Iglesia no insisti en su prdica de
justicia social hasta los tiempos de PIO XI, JUAN XXIII
y
PAULO VI, esto se
debi a la situacin del Vaticano en tiempos del Nazismo
La organizacin de los
partidos democristianos contemporneos, data del perodo comprendido entre las dos
grandes GUERRAS
MUNDIALES. Fundamentos de la DEMOCRACIA CRISTIANA:Ella
significa a la vez un Estado de espritu, un partido poltico y una corriente
filosfica.Es un partido no confesional de inspiracin cristiana.El humanismo
integral que inspira fundamentalmente a la Democracia Cristiana tiende a hacer al
hombre mas verdaderamente humano. Este humanismo determina la filosofa de la
democracia cristiana.El fin de la sociedad es el bien comn.La sociedad poltica
es: personalista, comunitaria y pluralista.La economa tiene dos caractersticas
que debe servir: simultneamente a la comunidad y a los derechos de la persona.El
derecho de propiedad debe servir al bien comn de la sociedad y a la vez a todas y
cada una de las personas.La democracia cristiana prefiere una revolucin no
violenta vinculada estrechamente a principios ticos.La fuerza solo se utiliza
cuando ningn otro recurso haya dejado de emplearse y que exista la completa
seguridad de que no causara mas dao que aquel que trata de corregir, cumplidos
estos dos requisitos puede ser que el empleo de la fuerza se convierta en un deber.
Los esquemas de la democracia cristiana y el socialismo cristiano tienen sus
pilares centrales asentados en la plataforma ideolgica del reformismo gradualista
de BERNSTEIN.
La democracia cristiana hizo hincapi en la diferencia que la
separa del socialismo cristiano; sta radica en el acento espiritualista de la
democracia cristiana frente al inters socialista del socialismo cristiano. Ambas
comparten la tica democrtica y el mtodo poltico de la democracia como
denominadores comunes. La democracia cristiana, el socialismo cristiano y el
socialismo reformista, ofrecen una tercera opcin en medio de la tensin bipolar
entre el capitalismo y el marxismo.COOPERATIVISMO
No es una doctrina poltica,
no prescribe normas para la funcin ni la organizacin del Estado, ni para las
relaciones de ste con el individuo; simplemente ES UN PLAN ECONOMICO.
El
cooperativismo, al sustituir el incentivo de lucro individual por el del servicio
colectivo, ataca en su mdula al principio fundamental de las polticas
individualistas. Esto explica por qu todos los programas socialistas abogan por la
eleccin de sistemas cooperativos. No obstante, no hay obstculo para practicar
estos sistemas dentro de las democracias liberales. El cooperativismo no naci de
una escuela ideolgica sino del sentido comn de un grupo de trabajadores (28) de
INGLATERRA que decidieron examinar su situacin econmica y buscar la causa de la
miseria en que se encontraban.
Llegaron a la conclusin de que la falta de
equilibrio entre las remuneraciones recibidas por su trabajo y los gastos
necesarios para su subsistencia se deba principalmente, a los excesivos precios
que deban pagar por los productos, y que esos precios crecan desmesuradamente
como consecuencia de las sucesivas ganancias acumuladas por la cadena de
intermediarios innecesarios entre el productor y el consumidor. As dedujeron
estos 28 fundadores de la SOCIEDAD DE
PIONEROS DE
ROCHDALE que el remedio
para sus males era eliminar tanto a los intermediarios como al incentivo de lucro;
sustituyndolos por organizaciones de consumidores dispuestos a servirse de s
mismos, con espritu de cooperacin y no de lucro, quienes adquiriran las
mercaderas directamente de las fuentes mismas de produccin.
Con grandes
esfuerzos establecieron la primera cooperativa de consumo que debido a su gran
xito se difundi a gran escala.
Las conclusiones de los 28 trabajadores,
revisadas y ampliadas, fueron sistematizadas constituyendo los fundamentos del
cooperativismo, que se resumen en:Los intermediarios encarecen el producto y no
todos ellos son necesarios. Los que no lo son deben ser suprimidos.El incentivo de
lucro es la razn de ser y el origen de los intermediarios, y debe sustituirse por
una nocin de servicio mutuo de cooperacin entre los consumidores.La clase
consumidora es una clase permanente y universa y el consumidor es una victima
inerme de los intermediarios.La clase consumidora tiene el derecho y el deber de
territorios de otras.
Al realizarse una gran transformacin de orden poltico, la
clase social que emerge a primer plano (el proletariado) debe tomar el poder
poltico y ejercer temporalmente el gobierno, por la fuerza (dictadura del
proletariado).
Sobre la lucha de clase y la funcin del proletariado,
MARX dice: La existencia de las clases esta solamente con fases particulares
histricas de produccin La lucha de clases conduce inevitablemente a la dictadura
del proletariadoEsta dictadura constituye solamente la transicin a la abolicin
total de clases, a una sociedad sin clases
VALOR Y TRABAJO Hay dos clases de
valores: el VALOR DE USO que es aquel que el individuo asigna a un bien, de
acuerdo con la utilidad o inters de una u otra ndole que ese bien tiene para l.
Este valor CUALITATIVO es subjetivo y vara de persona a persona.
El segundo
tipo de valor, el CUANTITATIVO es el VALOR
DE CAMBIO, o sea aquel en razn del
cual un bien es intercambiable por otros. La esencia del valor que esta presente en
todos los bienes es el trabajo que los bienes contienen, el trabajo que ha costado
producirlos. El valor es una simple CRISTALIZACION del trabajo humano. El trabajo
contenido (cristalizado) en un bien se mide en razn del tiempo que se empleo en la
tarea de producir ese bien; se lo mide en UNIDADES
DE TIEMPO SOCIALMENTE
NECESASRIO. Estas unidades pueden ser meses, semanas, horas; y por tiempo
socialmente necesario se entiende el tiempo promedio que emplea un obrero
normalmente eficiente con maquinas y tcnicas corrientes en su poca, para
producir un bien. Para calcular el trabajo contenido en un bien, no solo debe
tomarse en cuenta el trabajo directamente realizado en su produccin, sino tambin
debe considerarse el tiempo y trabajo que se empleo en la extraccin de la materia
prima, as como los necesarios para la fabricacin de las maquinarias con que se
produce el bien, etc.
Cuanto mayor es la productividad del trabajo, menor
es el tiempo de trabajo requerido para producir un articulo y menor su valor. Y
viceversa, cuanto menor es la productividad del trabajo, mayor la cantidad de
trabajo cristalizado en aquel articulo y mayor su valor. Por ello vale ms el
trabajo manual que el de una maquina.
PLUSVALA Y SALARIOS Este punto
establece la relacin que existe entre el salario pagado por el empresario al
obrero y el valor del trabajo realizado por ste para aquel.
El trabajo que el
obrero vende al empresario (a cambio del salario) es una mercanca, que como todas
las dems tiene un valor, que es el del trabajo contenido en ella.
El VALOR-
TRABAJO contenido en la MERCANCIA-
TRABAJO es el del TIEMPO SOCIALMENTE
NECESARIO que se emplea para producir las cosas que consume el obrero (alimento,
ropa, etc.) y que lo mantienen vivo y en condiciones de seguir produciendo trabajo.
Ese TIEMPO SOCIALMENTE NECESARIO es equivalente al salario de subsistencia, al
salario mnimo del obrero, cuyas necesidades son tambin mnimas.
Si por
ejemplo lo que mantiene vivo al obrero tiene el valor de cinco horas diarias, solo
el valor de esas cinco horas y no mas es lo que el empresario paga al obrero. Pero
el obrero al que solo le pagan el valor de aquellas cinco horas, tiene que trabajar
la jornada ordinaria entera, hoy de ocho horas y por ende produce el valor de ocho
horas de trabajo para el empresario.
Por ende, el empresario se beneficia con
las tres horas de diferencia, esta diferencia de trabajo no pagado es la
PLUSVALIA (directa) que constituye las utilidades, el lucro, en que se funda la
empresa capitalista.
Las plusvalas que prescribe y acumula el empresario
aumentan en razn directa del numero de obreros que emplea y, por ende, del tiempo
de trabajo no pagado con que se beneficia dicho empresario. Esta es la raz de la
acumulacin progresiva del capitalismo.CONCENTRACION DE CAPITALES
Si una
fbrica emplea mas obreros, rinde mayores utilidades a su propietario, este tiene
mas dinero para ampliar sus instalaciones, perfeccionar sus mtodos, producir un
volumen mayor de mercancas y para producirlas mas baratas y as cubrir un rea
mayor del mercado.
Esto provoca una competencia insoportable para el
empresario pequeo que: o quiebra o se une al grande (se vende). Repetido este
proceso consecutivamente, llega un momento en que se establece un monopolio
virtual.
Los monopolios industriales ofrecen oportunidades aun mejores para
contratar obreros (sin competencia) que ganan menos y que por consiguiente,
producen mayores plusvalas.
El marxismo es un METODO de anlisis econmico
aplicado al capitalismo. Una de las caractersticas de este mtodo es su
NAZISMO
La palabra NAZI es una contraccin del nombre del PARTIDO OBRERO
NACIONAL SOCIALISTA ALEMAN. Todo anlisis ideolgico concerniente al fascismo
italiano es aplicable al nazismo alemn. Los conceptos relativos a las elites o
minoras selectas; al valor de la disciplina, la jerarqua y el sentido de la
predestinacin; a la concentracin en lugar de la separacin de poderes; a la
idealizacin y predominio absoluto del Estado y a la funcin indisoluble del
partido nico con el estado y el gobierno, constituyen la sustancia del nazismo.
HEGEL, NIETZCHE, SCHOPENHAUER Y KANT son los filsofos en cuyas fuentes
se inspiraron los que, a posteriori, cuando l nazismo estaba ya en el poder, dieron
forma a la teora nazi. De all surgen los conceptos semimstico del Estado-
gobierno y el de la predestinacin del pueblo alemn al cumplimiento de una misin
rectora entre las naciones. Esto dio lugar a la tesis de las minoras selectas y
las razas selectas.
Tanto el fascismo y el nazismo son movimientos polticos
nacidos y desarrollados simultneamente como producto de condiciones econmicas,
polticas y sociales semejantes. La causa eficiente del nacimiento y desarrollo del
nazismo fue la aparicin de HITLER, el FUEHER (jefe) en el panorama de la
posguerra.A conclusin de la Primera Guerra Mundial y a la cada del Kiser
Guillermo II en 1918, se formo un gobierno de tipo socialista. El caso nacional se
disputaba entre dos fuerzas polticas: espartaquistas (comunistas) y los social
demcratas (socialistas). La beligerancia concluyo con el predominio de los
socialdemcratas que convocaron en 1919 a Asamblea Constituyente que proclamo el II
REICH y dicto la Constitucin de WEIMAR. (El I REICH en 1870 despus de la guerra
Franco Prusiana, constituyendo el Imperio Alemn regido por el Kiser). La
constitucin era democrtico socialista pero en materia de economa y sociedad
segua al socialismo reformista. El efecto de la Gran Depresin Econmica, luego de
la Crisis de 1929, impuso el TRATADO DE VERSALLES asfixiando su resurgimiento como
potencia nacional. LA predica de HITLER dio origen al PARTIDO OBRERO NACIONAL
SOCIALISTA ALEMAN sin pretensiones ideolgicas con una formula para los males que
afligan al pas. Fue ayudado por la fuerza popular de la clase media y los
recursos del capitalismo alemn y tambin de potencias occidentales que empezaron a
ver en Hitler la nica arma contra el comunismo.El Partido Nazi triunfo en las
elecciones parlamentarias de 1933 y el ex cabo Hitler fue llamado por el presidente
HINDERBURG para organizar el Gabinete en calidad de Canciller del II Reich. Hitler
introduce una reforma constitucional mediante la que se otorgaba al Poder Ejecutivo
la facultad de dictar leyes, anulo los focos de resistencia de sectores
democrticos, socialistas-
democrticos y comunistas.Al fallecer Hinderburg, en
1934 asume Hitler una doble funcin: como canciller y como presidente. Hasta 1945
la historia de Alemania es la historia del Nazismo.En materia econmica aplico la
primaca del Estado donde el manejo de la produccin se realizaba a travs de un
control de los propietarios particulares y resultaba ms riguroso cuanto mas ligada
estaban las actividades a las necesidades del Estado. Existi menos penetracin
estatal en lo relativo a los bienes de consumo. Las relaciones entre capital y
trabajo se condujeron con injerencia del Estado. Se organizo el FRENTE OBRERO cuyos
resortes se encontraban en el partido Nazi. Se adopto una poltica de proteccin a
los obreros.El Estado Nazi era quien como protector conceda los derechos
condicionados a los intereses supremos del Estado. Se consideraba que no poda
concebirse mejor compensacin ni premio comparable al de sacrificarse por el Estado
y por el Partido nico.Se estimulo la natalidad ya que el Estado necesitaba de
ciudadanos para trabajar y engrandecer al pas en la paz y morir por el en la
guerra.La discriminacin racial antijudia se deba a que culpaban a los semitas de
haber monopolizado el control de los negocios y de haberse rehusado a defender a
Alemania en la Primera Guerra Mundial, concluyendo con su persecucin. La accin
totalitaria del Estado abarco la educacin y la cultura. Se produjo un alejamiento
del cristianismo aunque no hubo ni ruptura abierta ni persecucin oficial. Se
produjo un hincapi en el culto de la mitologa germnica.El Estado Nazi representa
la materializacin perfecta del totalitarismo o control absoluto del Estado sobre
los aspectos de la vida individual y colectiva. La norma vital del Estado era la
disciplina y la jerarqua autoritaria.No se concibe ni se admite la divisin de
poderes. Exista una organizacin piramidal en cuya cspide se encontraba el
MICHELS
Considera que la democracia no dar buenos resultados, acepta la
crtica que el marxismo hace a la democracia, y la necesidad de suprimir las
desigualdades y econmicas que genera el capitalismo. Afirma que las clases
sociales son inevitables y pretende descubrir las tendencias a la organizacin.
Dice que la teora democrtica se basa en el principio de la autonoma, de
que las personas pueden gobernarse a s mismas (esto puede aplicarse en grupos
pequeos, donde es posible la democracia directa, ya que a mayor organizacin,
mayor burocracia) La direccin es esencial, desde que el pueblo elige a sus
gobernantes, deja de ser libre.
Las cualidades de un lder son:Fuerza de
voluntadMayor conocimiento que el restoFuerza de conviccinArrogante orgullo
Confianza en s mismoBondad y desinters (excepcionalmente)Los lderes son
generalmente un grupo estable, permanente e indispensableLa prensa es un poderoso
instrumento que consolida a los dirigentesLos preceptos de la democracia: gobierno
del pueblo y para el pueblo no se cumplen porque la masa no controla a sus
dirigentesLa direccin puede ser derrocada en dos casos: que se dividan los
dirigentes y uno cuente con el apoyo de las masas o que un nuevo grupo surja de la
masa.El creer que se representa al pueblo por sus propios mritos hace caer en el
despotismoLA LEY DE HIERRO DE LA OLIGARQUA: representa las tendencias
autocrticas que tiene la democracia, esta tendencia puede ser frustrada por:
plebiscito, renunciacin, poltica sindical, anarquismo.l asegura que la autonoma
de la democracia es imposible porque la organizacin subsistir y mediante sta se
perpetuar la autoridad oligrquica. La tendencia de la democracia hacia la
oligarqua debe limitarse y a pesar de sus defectos, la democracia es un mal menor.
VILFREDO PARETO(Ver anexo)
PARETO LA NATURALEZA DE LA ACCIN SOCIAL Divide
la conducta del hombre en lgica y en no lgica. La CONDUCTA LGICA del hombre
es cuando ste est motivado por un propsito o fin deliberado, determinado, cuando
puede alcanzarse, y las medidas que toma en su persecucin, son apropiadas o
acertadas. En cambio, la CONDUCTA NO LGICA del hombre se da cuando, sta no
tiene un propsito, porque el hombre tampoco se fij un fin u objetivo, en
consecuencia, los medios no sern apropiados. Este tipo de conducta es el que
predomina. Ejemplo de este tipo de conducta es la verbal que tiene dos fases:
residuos (factores constantes en una y otra cultura) y derivaciones (factores que
cambian rpidamente y son distintos en naciones y pocas diversas).
l piensa
que lo que influye en los cambios son los residuos, y las derivaciones solo son
expresiones de stos.
Otra expresin no lgica seran las teoras.
Dice que la
elite nunca es esttica, y esto influye sobre el desarrollo social. La revolucin
es la intromisin sbita en la elite de nuevos individuos que estaban
obstaculizados de ocupar ese nivel social. La circulacin libre de las elites es
uno de los requisitos para que una sociedad sea fuerte y sana, y para distribuir
bien los residuos de los zorros y de los leones. Pero en la elite debe haber
ms cantidad de zorros (astucia y fraude) que de leones (fuertes y nobles). Por el
contrario, en la masa o no elite se da al revs, son ms los leones que los zorros.
RACIONALISMO Y UTOPIA
PLATON es el iniciador del utopismo poltico, porque
propone la realizacin de un Estado ideal construido al estilo de un modelo
matemtico. Plantea la generacin del Estado perfecto desde el seno de la mente
arquitectnica, sin tomar en cuenta la realidad existente. La lnea del realismo
poltico la inaugura ARISTTELES quien se preocupa especialmente por estudiar la
realidad de la vida poltica, para extraer los principios de razn y las leyes que
la rigen.
VERTIENTES UTOPISTAS Y REALISTAS DEL PENSAMIENTO POLITICO##EDADES
HISTORICAS#CORRIENTE UTOPISTA#CORRIENTE REALISTA##EDAD ANTIGUA: Grecia, Roma y el
Cristianismo#-
PLANTON: La Republica y las Leyes#-
ARISTOTELES: La poltica y la
tica a Nicmaco##EDAD MEDIA (476 d.C.-
1453)#-
SAN AGUSTIN: La Cuidad de Dios#-
SANTO TOMAS##EDAD MODERNA (1453-
1765)#-
TOMAS MORO: Utopa-
J. J. ROUSSEAU: El
Contrato Social-
CAMPANELLA: La Ciudad del Sol#-
MAQUIAVELO: El Prncipe y Sobre las
Dcadas de Tibio Libio-
HOBBES: El Leviatn-
MONTESQUIEU: El Espritu de las
Leyes##EDAD CONTEMPORNEA (1776 en adelante)#-
EL SOCIALISMO ROMANTICO: FOURRIER (El
Flarnasterio)-
EL SOCIALISMO CIENTIFICO: CARL MARX (El Capital)#-
TOCQUEVILLE: La
Democracia en Amrica##
UNIDAD 5LAS PASIONES Y LOS SENTIMIENTO POLTICOSHay dos sentimientos polticos que
analizaremos: la envidia y el resentimiento. MAS SLLES dice que el reclamo de
igualdad esta basado en la envidia y el resentimiento. Estos sentimientos son
actitudes que adoptan los hombres por el hecho de ser desiguales. KANT sostiene que
la envidia es una actividad natural y el resentimiento es una actividad moral.
ENVIDIA: Componentes de la envidia:Falta de autoestimaSensacin de impotencia por
no poder cambiar la situacinTipos de Envidia:General: es cuando yo envidio y trato
de mejorar, cambiarParticular: envidio a otro y trato por ella de que el empeore
sin mejorar yo.RESENTIMIENTO: surge cuando el individuo piensa que el bien del otro
es un fruto inmoral o por pensar que el otro esta mejor que yo (porque la sociedad
es injusta). RAWLS sostiene que el resentimiento no es el menos dispuesto mas el
bien del otros, sino que es el disgusto mas el mal propio, y que la nica forma de
eliminar ese resentimiento es que las instituciones mejoren a los que estn mas
abajo o en situaciones desventajosas.NIETZCH dice que el resentimiento se da cuando
el sentimiento de venganza no puede ser canalizado.EL ANSIA DE PODEREL CONSENSO, LA
COMPETENCIA Y LA CONFRONTACIONLa realidad poltica no puede reducirse ni al
consenso, ni a la confrontacin. Sin embargo, si hacemos referencia a la
competencia, que en alguna medida es confrontacin, indirectamente y como efecto no
deseado, puede alcanzar una estrategia de cooperacin, puesto que los cooperadores
tienden a mejorar cada vez mas (obligan a mejorar a los competidores). Segn
establecen los liberales, el Estado debe en primer lugar asegurar la competencia y
luego los dems pilares como son la igualdad, libertad, educacin, etc.CONSENSO: es
una situacin general de asentimiento y representa un estar de acuerdo con valores,
normas y acciones, que interesan fundamentalmente a la comunidad, a una determinada
colectividad. Es un acuerdo social que se produce por periodos duraderos dentro de
una sociedad. El trmino implica integracin en el sistema social. Por influencia
de la teora funcionalista, la sociologa de las ultimas dcadas ha estado centrada
en las ideas de consenso, que es el estado particular del sistema de creencias de
la sociedad, que se da cuando una porcin de sus miembros adultos y mas
especficamente de aquellos que les concierne la distribucin de autoridad, status,
ingresos, riquezas, etc., sobre lo que se puede producir conflicto. Estad de
acuerdo bsicamente en sus creencias sobre que decisiones se deben tomar y tienen
cierto sentido de unidad, entre ellos y con respecto a la sociedad (que se la
entiendo como un todo).El consenso tiene 3 elementos:Aceptacin de las leyes,
reglamentos, normas, etc.Adhesin a las instituciones que las promulgan y sancionan
al igual que las aplicanSentimiento generalizado de unidad entre los individuos que
forman la sociedadLos funcionalistas rescatan la importancia del disenso, ya a la
necesidad que tiene el Estado en estas situaciones de aplicar y ejercer coaccin.El
consenso existe aun en momentos de desorden social civil y es uno de los
principales pilares de la sociedadPara el Marxismo, el consenso no puede darse en
el arco de la sociedad capitalista, pues es en si misma, generadora de conflicto de
clases.Vale la pena aclarar que sin consenso resulta imposible la aplicacin de
programas polticos, econmicos, sociales, que puedan lograr, con relativo xito,
su aplicacin en la prctica.COMPETENCIA: se valora en la capacidad, sagacidad,
habilidad, inteligencia, en el manejo de los medios materiales o en la previsin de
las consecuencias y la falta de sublimidad de los fines.En la poltica no se
triunfa, no se fracasa, sino en el nivel de los objetivos, consideradas las cosas
desde el punto de vista de la competencia. Se deben distinguir dos clases de xito:
el xito de modo y el de gloria. La moda es un objetivo temporal, cambiante,
transitorio, en cambio, la gloria es permanente. Sin confrontacin, no hay xito ni
consenso. La confrontacin se plantea sobre la base del xito.PROCESOS DE CONFLICTO
Y CONSENSO: segn ARON la poltica lleva consigo un elemento de conflicto, pero
tambin supone un elemento de acuerdo.Conflicto: la competencia o la lucha por la
conquista y por la conservacin de los cargos o roles es, junto con la resistencia
de los no ocupantes, una fase de la poltica. Lo expresa DHAL al decir si todo el
mundo estuviese de acuerdo sobre los objetivos y medios, nadie tendra necesidad de
cambiar la forma de comportamiento de los dems. Por consiguiente, no se
produciran relaciones de influencia o de poderno existira ningn sistema
poltico. Con tal de que una persona impida a otra la persecucin de sus objetivos,
para hacer las leyes. Se pronuncia a favor de la monarqua, pero limitada por una
constitucin o un parlamento. MONTESQUIEU: en EL ESPIRITU DE LAS LEYES, utiliza
dos criterios para caracterizar y clasificar las formas de gobierno: la naturaleza
-
o sea la estructura del gobierno-
y el principio -
es decir, la fuerza vital que
lo dinamiza-
. Cada forma de gobierno tiene su propia naturaleza y su propio
principio, este ltimo es el que da vida y duracin al gobierno, de tal forma que
cuando se corrompe, el gobierno no tarda en corromperse
y en caer; a menos que un sabio reformador haga renacer el principio necesario.
As:Las formas de gobierno son:###Monarqua#Despotismo#Republica##Naturaleza
#Gobierno de uno solo mediante leyes fijas establecidas y la accin de ciertas
fuerzas (cuerpos o poderes intermedios: nobleza, clero, parlamento) que obligan a
cumplirlas#Gobierno de uno solo sin leyes ni reglas a su voluntad y capricho
#Democrtica: gobierno de todo el pueblo (sin rey) mediante asamblea de ciudadanos
Aristocrtica: gobierno de algunos del pueblo (sin rey) dispuesto a obedecer sus
propias leyes##Principio #El honor#El temor#Democrtica: la virtud (capacidad de
hacer primer el inters general sobre el personal)Aristocrtica: la moderacin ##Al
tratar el tema se basa en un anlisis puramente descriptivo sin especular acerca de
cual de ellas es la mejor forma de gobierno.
ROUSSEAU: en EL CONTRATO SOCIAL
aclara que su clasificacin solo contempla las formas de gobierno que considera
legtimas, es decir, aquellas que se basan en el principio de la soberana del
pueblo y que son tres: la democracia, la aristocracia y la monarqua. La
diferencia entre ellas solo se encuentra en el gobierno, es decir, el rgano que
ejerza el llamado Poder Ejecutivo; ya que el ejercicio del Poder Legislativo, en
cualquiera de las tres formas legitimas, compete con exclusividad al pueblo. Por
ello, en su lenguaje, democracia y soberana del pueblo no son expresiones
sinnimas, sino que la ltima es requisito de la primera, al igual que lo es
respecto de las otras dos formas: aristocracia y monarqua. As, la diferencia entre
estas tres formas de gobierno importa segn el nmero de ciudadanos encargados de
ejecutar las leyes -
que todo el pueblo dicta-
es decir, de ejercer el gobierno.En
la democracia hay mas ciudadanos magistrados que simples particularesEn la
aristocracia la relacin es a la inversaEn la monarqua el gobierno se encuentra en
las manos de un nico ciudadano.Luego, sub clasifica la aristocracia en: natural,
electiva y hereditaria.Respecto de cual de ellas es la mejor forma de gobierno,
afirma que cada una de ellas es la mejor en ciertos casos y la peor en otros, y por
ello propone que para cada pas, su adecuada forma de gobierno.THOMAS PAINE: la
segunda parte de su obra LOS DERECHOS DEL HOMBRE constituye un alegato a favor
de los sistemas representativos y en contra de las monarquas. En esa obra dice que
las nicas formas de gobierno son: la democracia, la aristocracia, la monarqua y
la hoy llamada representativa. Dice tambin que la denominada Repblica no es
ninguna forma de gobierno particular, sino que representa el significado, materia u
objeto para el que debe ser instituido el gobierno, y en el que debe ser empleado:
res publica. Luego, caracteriza a la nueva forma de gobierno que introdujo y
expresa: la simple democracia era la sociedad gobernndose a si misma, sin auxilio
de medios accesorios. Al injertar la representacin en la democracia, llegamos a
un sistema de gobierno capaz de abarcar y reunir todos los intereses diversos y
cualquier extensin de territorio y poblacin. Despus agrega que en ese sistema se
funda el gobierno democrtico; es la representacin injertada en la democracia.
JELLINEK: (habla de formas de Estado) expresa que hay relaciones formales de
voluntad sobre las que descansa el poder del Estado y sus relaciones con los
sbditos. En estas relaciones -
que constituyen la base de la constitucin del
Estado-
hay que hallar el criterio comn, el principio supremo, para clasificar las
formas de gobierno (o de Estado segn l).Por ello, en vez del criterio tradicional
de ARISTTELES (de nmero y finalidad) hay que buscar los elementos formales
caractersticos, libres de toda peculiaridad concreta. La manera de encontrarlos
consiste en prescindir de los aspectos polticos -
en relacin de poder-
y adoptar
el jurdico como nico criterio de distincin. Este principio es el del modo de la
formacin de la voluntad del Estado que puede ser (el modo): un proceso
psicolgico -
o natural-
que consiste en una voluntad fsica; o un proceso jurdico
-
o artificial-
que se traduce en la voluntad de un colegium.Estos dos modos
-
monarqua y republica respectivamente-
son las nicas dos posibilidades para una
divisin suprema; clara que esta es susceptible de subdivisiones. KELSEN: para l,
la teora de las formas de gobierno -
o de Estado en su concepcin-
corresponde a
los mtodos de creacin del orden estatal, y el criterio de clasificacin debe
basarse en la distinta organizacin de la autoridad que ejerce el poder (estructura
del proceso formativo de la voluntad estatal); y afirma que tal voluntad del Estado
no puede ser nunca psquica, sino siempre jurdica. De modo que no solo debe ser
jurdico el criterio de distincin, sino que tambin lo son los procesos formativos
de la voluntad estatal.Para l, el criterio decisivo de clasificacin es la
relacin del sbdito con la creacin normativa, y no lo es la antitesis entre al
formacin natural -
psicolgica-
y la artificial -
jurdica-
. En ambos procesos
formativos de la voluntad estatal existen actos psquicos, pero lo que se crea en
ambos es voluntad jurdica.Esto lo lleva a distinguir entre: democracia, donde la
voluntad estatal -
u orden jurdico-
es creada por quienes a ella se someten;
aristocracia, en ella, tal voluntad es creada por un seor nico contrapuesto a
todos los sbditos, a los que se excluye de toda participacin activa en la accin
creadora.Luego aclara que la democracia y la autocracia no son sino tipos ideales y
que la realidad del derecho positivo muestra aproximaciones y distanciamientos mas
o menos marcados de estos tipos ideales contrapuestos. En rigor, toda constitucin
positiva es una mixtura entre ambos. HLLER: manifiesta que lo que determina la
forma de gobierno (o de Estado, segn l) es la manera segn la cual se distribuye
el poder del Estado, y sostiene que esto es aplicable, ante todo a las dos formas
fundamentales: la democracia y la autocracia. En el primer caso se atribuye la
soberana al pueblo; y en el segundo al gobernante -
o dominador-
.
2.-
REGMENES POLITICOSEl rgimen poltico es aquel complejo de
instituciones, fuerzas y actividades, con los correspondientes elementos de derecho
y de hecho, que encarnan una filosofa poltica -
o ideologa-
y que constituyen un
circuito o proceso integral. SANTO TOMAS dijo que cada ciudad -
comunidad
poltica-
es y tiene un rgimen poltico, el suyo propio e inconfundible.
JIMNEZ DE PRAGA: en su obra LOS REGMENES POLTICOS CONTEMPORANEOS
ensaya una clasificacin sobre la base de dos elementos fundamentales: los
supuestos es decir, las realidades que condicionan el perfil concreto de cada
rgimen; y los principios o sea, las ideas polticas que se pretende realizar.
Este ultimo elemento, que podramos denominar ideologa del rgimen, sirve para
formular la clasificacin bsica. El primer elemento -
los supuestos-
que atiende
a los factores condicionantes, como los geogrficos, econmicos, sociales,
histricos; permiten efectuar las subdivisiones mayores.
Tambin dice que se
puede hacer una tipologa ms detallada recurriendo a otros criterios tales como:
La manera de formalizar la vida poltica jurdicamente (constituciones escritas o
consuetudinarias, rgidas o flexibles)La eficacia de las constituciones
(normativas, nominales y semnticas)La organizacin de los poderes constituidos
(presidencialismo, parlamentarismo).La articulacin de los poderes de hecho.
Finalmente distingue cuatro grandes grupos:1.-
DEMOCRACIA CON TRADICIN
DEMOCRATICAGRANDES DEMOCRACIAS (EEUU) MEDIANAS Y PEQUEAS DEMOCRACIAS
(SUIZA)NACIDAS EN EL SENO DEL COMMONWEALTH (CANADA)SIN TRADICIN
DEMOCRATICA (JAPN)2.-
MONOCRACIAS MARXISTAS
(URSS)3.-
MUNDO HISPANOAMERICANO
(PORTUGAL)4.-
PAISES RECIENTEMENTE DESCOLONIZADOS MAURICE DUVERGER: segn l,
en la poca contempornea se impone, como clasificacin bsica, la distincin entre
las democracias clsicas por una parte; y las dictaduras contemporneas por la
otra. Y luego agrega que deben colocarse, al margen, a los regmenes autoritarios
paternalistas.1.-
DEMOCRACIAS CLASICASREGIMENES PARLAMENTARIOS DE TIPO INGLES
REGMENES DE TIPO AMERICANOREGIMEN POLTICO SUIZO2.-
DICTADURAS CONTEMPORANEAS
DICTADURAS MARXISTASDICTADURAS FASCISTASDICTADURAS REPUBLICANAS3.-
REGMENES
AUTORITARIOS PATERNALISTASREGIMEN DE PORTUGALREGIMEN DE ESPAAGEORGES BORDEAU:
seala tres criterios para clasificar los regmenes polticos:Segn los orgenes
del poderSegn las formas de ejercicio del poderSegn los fines perseguidosLuego
explica que en la actualidad, no se puede usar un criterio nico, ya que los tres
indicadores aparecen confusamente mezclados de modo diferente en cada rgimen.
Prefiere concluir que el mundo presente est repartido entre dos clases de
ROBERT A. DAHL: seala que hay tres diferencias entre los sistemas polticos que
estn ntimamente relacionadas con otros aspectos de estos, ellas son:La medida en
que el gobierno es legitimo y se acepta la autoridad de los gobernantesLa
proporcin de los miembros del sistema que influyen en las decisionesEl numero de
subsistemas y el grado de independencia que tienenBasndose en estas tres
diferencias y en todas sus posibles combinaciones, el autor obtiene diecisis
categoras de sistemas polticos distintos. Para ello hace jugar las siguientes
variables:La proporcin de miembros que influyen en las decisiones puede ser: uno,
pocos, muchos, mezclados.La legitimidad del gobierno puede ser: fuerte o dbilEn
cada uno de los casos anteriores, la autonoma de los subsistemas puede ser: baja o
alta.Cada una de las diecisis categoras resultantes de la combinacin de las
distintas variables constituye un tipo ideal a los que no les pone nombre.Por
otra parte ofrece una tipologa de democracia y otra de dictadura, segn que la
oportunidad de participar en las decisiones, est ampliamente compartida por los
ciudadanos adultos o no lo est.ALMOND y POWEL: en POLITICA COMPARADA expresan
que los sistemas polticos modernos se caracterizan por la existencia de una
infraestructura poltica especializada constituidas por grupos de intereses
asociativos, partidos polticos y medios de comunicacin y por la aparicin de
una cultura poltica secularizada y la conciencia del papel que desempea el
gobierno en el cambio de las condiciones de vida del hombre.Dicen tambin que
estos sistemas difieren entre s en lo que respecta al grado de autonoma de las
estructuras y a su grado de secularizacin y diferenciacin. As, distinguen
entre:1.-
SISTEMAS MOVILIZADOS: ALTA DIFERENCIACIN Y SECULARIZACIN A).-
DEMOCRTICOS: AUTONOMIA DE SUBSISTEMAS Y CULTURA DE SECULARIZACINGRAN
BRETAA: ALTA CUARTA REPUBLICA FRANCESA: LIMITADA MXICO: BAJA B).-
AUTORITARIOS: CONTROL DE SUBSISTEMAS Y CULTURA DE TIPO SUBDITO -
PARTICIPANTE
TOTALITARIO RADICAL: URSSTOTALITARIO CONSERVADOR: ALEMANIA NAZIAUTORITARIO
CONSERVADOR: ESPAAAUTORITARIO MODERNIZANTE: BRAZIL2.-
SISTEMAS PREMOVILIZADOS:
DIFERENCIACIN Y SECULARIZACIN LIMITADAA).-
AUTORITARIO: GHANA B).-
DEMOCRATICO: NIGERIA, ANTES DE JUNIO DE 1966# LAS FORMAS DEL ESTADO: las
podemos clasificar en:##1.-
Segn la distribucin del poder
a). Unitario
b). Federal#
2.-
Segn el funcionamiento del podera). Democracia:
soberana del pueblo, participacin del pueblo en el gobierno por medio del
sufragio y el control que ejerce sobre lo obrado por el Estado. Gobierno del
pueblo, por el pueblo y para el pueblo.b). Autocracia: gobierno absoluto ejercido
por una sola persona, cuya voluntad es la suprema ley.
#
3.-
Segn la
filosofa poltica o los fines perseguidosa). Liberalismo: pone al individuo sobre
el Estado. Este interviene solo para conservar el orden.b). Socialismo: entiende
que la accin del Estado es fundamental para el desarrollo de la persona.c).
Nacionalismo: no participa del concepto de solidaridad universal.#
4.-
Segn la
dimensin del poder poltico
a). Soberanos
b). Semisoberanos#
5.-
Segn la capacidad para ser sujetos de derecho
a). Estado persona
b). Estado sin personera#
6.-
Segn la especie de normas que
expresan la voluntad comunitaria
a). Estado legislativo
b). Estado
jurisdiccional
c). Estado gubernativo
d). Estado administrativo
Evolucin histrica de las formas de Estado: desde la poca feudal hasta el siglo
XV tenamos lo que se llama un Estado Patrimonial porque se confunda todo el
derecho pblico con el privado. El gobernante manejaba todo como si fuera de su
propio bolsillo. Todo dependa del Rey, el patrimonio del Estado se confunda con
el de su gobernante. Con el tiempo, aparece el Estado de Polica en el que se
separa el patrimonio del Estado del patrimonio del de su gobernante. Igualmente,
las razones del Estado las tiene el monarca el Estado soy yo. Por ltimo tenemos
el Estado Moderno donde se pasa de ser sbdito a ser ciudadano. Esto se da luego
de la Revolucin Francesa.
El GOBIERNO es la corporizacin que ejerce el poder
del Estado. La forma de gobierno es la relacin que existe entre los distintos
rganos de gobierno.
DEMOCRACIAEl termino democracia viene de los vocablos griegos, poder (kratos) del
pueblo (demos). Pericles utilizo por primera vez el termino en el S V a.C. La
esencia del sistema democrtico supone pues la participacin de la poblacin en el
nombramiento de representantes para el ejercicio de los poderes ejecutivo y
legislativo del Estado, independientemente de que este se rija por un rgimen
monrquico o republicano.Primera generacin: Democracia en Roma y Grecia antiguas.
Era directa: todos los ciudadanos tenan voz y voto en sus rganos asamblearios. No
se conoca el gobierno representativo, innecesario por limitacin territorial y
pocos habitantes No presupona la igualdad de individuos y que la mayor parte del
pueblo eran mujeres y esclavos que no tenan reconocidos a los derechos polticos.
Segunda generacin:Comienza con la primera rebelin popular contra la monarqua que
tuvo lugar durante la guerra civil inglesa (1642-
1649) y tuvo como resultado el
establecimiento de gobiernos republicanos, algunos autocrticos aunque con una
tendencia creciente hacia la democracia.Otros hechos importantes fueron las
revoluciones de Francia y EE.UU.Todos estos movimientos estuvieron inspirados por
Rousseau, Montesquieu, Voltaire, Locke, entre otros.Caracterizado por la soberana
popular, el bien comn, la voluntad general y racionalidad en las decisiones.
Tercera generacin:Contempornea, delegativa o mediticaLas guerras libertarias de
Amrica latina (S XVIII y XIX) y el laborioso proceso con el que el hombre ha
buscado hasta hoy la preafirmacin de sus derechos; y el pueblo el ejercicio de su
soberana, completan el cuadro histrico de la democracia.DAHL:-
Analiza a la
democracia y sus etapas. -
Dice que la democracia solamente se mantuvo en Grecia
antigua, que ahora el sistema es ms bien mixto.-
Dice que nunca se defini por lo
que es sino por lo que deba ser.#-
Poliarqua
caractersticas: #
-
representacin
-
extensin
ilimitada del territorioPara ser institucin tiene que tener:
-
lmite a democracia participativaFunciones electorales
-
diversidad socialElecciones libres e imparciales
-
conflicto por
interesesDerecho a ocupar cargos pblicosLibertad de expresinVariedad de fuentes
de informacinAutonoma asociativa (derecho de asociacin o reunin)Sufragio
inclusivo (universal) KELSEN: deca que la democracia es la voluntad estatal
formada por la voluntad del hombreROUSSEAU: considera que la democracia directa es
imposible y la representativa es una tradicin. Se desva y apoya a los
legisladores. Segn el la democracia debe ser directa donde nadie media a pesar de
haber hombres y asambleas. (Soberana popular, autogobierno). -
se evitan las
tiranas-
sufragio amplio-
puede dar origen a totalitarismo (Hitler asumi por
elecciones)DEMOCRACIA Y PARTICIPACIN POLTICA: Ambos conceptos son nuevos. Hasta
despus de la revolucin francesa democracia y representacin eran diferentes. Los
autores decan inclusive que la representacin era aristcrata y no demcrata.
ANTES#REVOLUCION FRANCESA(1789-
1791)#DESPUES##Representacin medieval, pre
parlamentaria o estamental##Representacin parlamentaria: se reunan por cuestiones
de guerra o paz, y de impuestos. Tenan una mayor independencia que los Estados
medievales del monarca. Los convocados tienen el deber de concurrir y el derecho a
hacerlo, mientras que el monarca tiene la necesidad de generar consenso y legitimar
las decisiones finales.##Caractersticas:-
Ms complejo-
Variaba por regiones o
pocas -
Mas centralizado y discontinuo en el tiempo-
Se reunan por temas
particulares-
Haban tres tipos de representacinIndividual: ciertos hombres que se
representaban a si mismos por diferentes causas tenan pleno derecho de asistir a
las asambleas y votar (nobles.Estamental: nobleza, clero y burguesa. El peso de
este ultimo siempre fue importante hacia alianzas con la monarqua (cada grupo un
voto, por eso la burguesa siempre perda)Corporaciones: sindicatos o asociaciones
de profesionales.-
Mandato imperativo, con instrucciones escritas con penas y
sanciones que de no cumplirse llevaba a la revocatoria del mandato-
Sistema
estamental: lento y verticalista, ms cerrado y limitado##BURKE: habla ya no de un
mandato imperativo, sino de uno libre, sin instrucciones, ni revocatoria, ni
rendicin de cuentas. El representante no tienen ninguna relacin con el sector
que representa y lo eligi. Representara a todo el pueblo, el inters general
sobre el particular. SIEYES: propugnaba un mandato libre porque el imperativo
no se da las democracias a nivel del sistema poltico, las otras corren el riesgo
de ser destruidas. Entonces democracia es democracia poltica, determinante y
condicionante de las otras, subordinadas y condicionadas. Teoras de la Democracia:
Corrientes:SCHUMPETER (1942) Capitalismo, Socialismo y Democracia: se opone a que
todas las teoras democrticas se
guan por el inters comuna la voluntad general y dice que no existe como tampoco
existe el hombre poltico. El hombre es irracional, aptico, manipulado y
desinformado por lo que no percibe el inters comn ni puede realizar una voluntad
comn. Esto lo lleva a relacionarlo con el consumo de un hombre medio de la
sociedad. El sistema poltico resulta como la economa de mercado de EE.UU. donde
las empresas manipulan y desinforman compitiendo entre si. Los partidos polticos
son como estas empresas y la democracia resultara un mecanismo de eleccin donde
ganan como en el mercado aquellos prestigiosos y organizados.DAHL Poliarqua: hay
lideres y no lideres en la sociedad pero los primeros deben cuidarse de los
segundos y tenerlos en cuenta porque los grupos de inters tienen influencia al
existir distintos poderes que influyen y condicionan a los lideres reemplaza el
concepto de democracia por poliarqua.DEMOCRAIA PARTICIPATIVA: corriente que
denuncia el anlisis de Shumpeter al anunciar que lo que hace es describir a la
sociedad que el quiere, no simplemente como es. desarrollan un espritu genuino de
incorporar formas de democracia directa en el sistema representativo.O DONNELL:
DEMOCRACIA DELEGATIVA: no es apropiado analizar el sistema poltico latinoamericano
de categoras europea. En este lugar, hay una mezcla de sociedad vertical con
mandato imperativo en democracia directa sobre matiz aborigen. En el Siglo XX, el
continente recibe un sistema sin antecedentes en la regin: partidos polticos,
mandato libre, representacin, etc. La democracia delegativa es ms democrtica
pero menos liberal que en Europa: es un sistema de la mayora que encargan a una
persona para que represente a la Nacin por un tiempo determinado. AUTOCRACIALa
autocracia es un sistema de gobierno donde la voluntad de un hombre es suprema
(absolutismo, tirana, totalitarismo). Falta de derechos polticos pero las esferas
sociales siguen iguales. Es el sistema de gobierno absoluto ejercido por una sola
persona cuya voluntad es la ley suprema. Implica la sumisin de los gobernados a
los dictados de quien o quienes ejercen el poder. Es una forma opuesta a la
democracia. El termino esta referido a diversas manifestaciones: dictadura,
absolutismo, autoritarismo o cualquier otro modo de ejercer el poder que implique
mando unilateral y sumisin coactiva. Etapas de la autocracia:Etapa de la
autocracia Tirnica: ha sido considerada mucho antes del testimonio de la historia.
La antigedad griega produjo definiciones que expresan diferentes aspectos del
concepto. Por ejemplo, Aristteles describe a la tirana como una deformacin de la
monarqua primitiva, como producto de una etapa primitiva de desarrollo sin
sistemas sociales ni econmicos.Etapa de la autocracia Teocratita: difiere de otras
formas de gobierno en que el alto conductos eclesistico es tambin el dirigente
poltico absoluto. Existe la creencia que el dirigente ha recibido los dos cargos
de una fuerza divina.Etapa de la autocracia Real: existe un monarca que es el
gobernante supremo, dirige al Estado y su poblacin, sin ningn tipo de
responsabilidad ante nadie. En su primera etapa, el rey tena un poder ilimitado y
no lo comparta con nadie. En su segunda etapa, si bien el rey tiene el poder
poltico, empieza a compartirlo con las jerarquas ms altas de la aristocracia. En
las dos etapas el poder esta centralizado en el Monarca.1Etapa de la autocracia
Tradicional: es una derivacin de la etapa autocrtica real. Son tpicas del tiempo
moderno. Puede considerarse como una transicin entre la autocracia real y la
dictadura moderna totalitaria. Sus caractersticas son: grupos privilegiados
comparten el poder poltico, no siempre puede detectarse un subdesarrollo econmico
ni el atraso social, hay amplia burguesa y el sistema socio poltico puede
considerarse como el producto del compromiso alcanzado luego de una larga evolucin
poltica. Etapa de la dictadura moderna totalitaria: se dan tres casos a partir de
los aos 20: Comunismo sovitico, nazismo y fascismo. Si bien tienen similitudes
con la etapa autocrticas real y tradicional, tambin tienen muchas diferencias. No
se originan en los grupos aristocrticos, ni surge de otros grupos de privilegio.
Es producto del cambio en el orden socioeconmico.SISTEMAS AUTORITARIOS-
Rgimen que
prohibindoles que hagan lo que quieran, a travs de las clusulas ptreas. Estas
no pueden ser movidas con facilidad; de hecho no es posible modificarlas, ni si
quiera mediante la reforma constitucional, son preceptos eternos, su vida vale por
encima de la de la Constitucin. De este modo se limita el poder a quien lo ejerce.
TRIBUNAL CONSTITUCIONAL: es una creacin de KELSEN y consiste en un
organismo de estructura judicial encargado de vigilar la vigencia de las clusulas
ptreas insertas en la Constitucin. El primer tribunal de este tipo fue el de la
Repblica de Austria, que en 1920 se dio una Constitucin inspirada y redactada por
este autor, donde declara abolida a perpetuidad la monarqua. Hoy en da estos
tribunales existen en todas partes. Entonces, para KELSEN la democracia es una
forma de Estado y parlamentarismo es igual a democracia. La democracia se
caracteriza por ser un tecnicismo para la cobertura y rotacin de los cargos
pblicos, para garantizar la tolerancia y el empate de las minoras. La democracia
dota al ordenamiento de clusulas ptreas y los tribunales constitucionales son la
garanta judicial del respeto de las mismas.
Para SCHMITH el valor clave,
fundamental de la democracia es la homogeneidad sustancial. Cuando un pueblo es
homogneo, se pueden hacer elecciones, porque las decisiones, fundamentalmente no
van a influir gran cosa, dado que los valores polticos son los mismos. Si no hay
homogeneidad no hay democracia.
La democracia no es una forma de gobierno, esta
es la repblica que se caracteriza por tres elementos: publicidad de los actos de
gobierno, periodicidad en los cargos pblicos y austeridad en las costumbres.
Niega que democracia sea igual a parlamentarismo, afirma ste es la negacin
de la democracia, porque es el resultado de la mediatizacin de los partidos, lo
lleva al clientelismo y a la plutocracia. CAPITANT formula una crtica dura al
parlamentarismo. Para l, al igual que para SCHMITH, este constituye la negacin de
la democracia, y el modo de superar la antinomia democracia versus parlamentarismo
es la democracia directa, pero que es imposible que se de con la figura del jefe
de Estado. Es posible una suerte de dictadura democrtica o cesarismo, es decir,
gobiernos impersonales, autoritarios, que cuentan con un fuerte respaldo popular,
son democrticos, no porque haya asambleas, sino por el vnculo entre quien ejerce
el poder y la masa gobernada. Para estos autores (CAPITANT y SCHNITH) la
democracia, que presupone la homogeneidad del pueblo, requiere de un protagonismo
directo del pueblo en la designacin del jefe de Estado.
Para KELSEN la
democracia es por un lado una fuente de legitimidad. La clave de la democracia es
la libertad. Para SCHMITH, por el contrario, la clave es la homogeneidad. Afirma
que al no haber homogeneidad, la consolidacin de un proceso democrtico es
bsicamente imposible. El parlamentarismo es, para SCHMITH, un modo de gobierno
que se caracteriza por la presencia de una asamblea con poderes de decisin, que
representa, por medio de diputados electos por la decisin popular, al pueblo, en
quien reside la base de la legitimidad del Estado.
El principio bsico del
parlamentarismo es el imperio de la racionalidad. Este esquema se conmueve ante la
aparicin del rgimen de partidos. El mximo objetivo de cualquier accin poltica
es el sometimiento de la mayora. El problema, dice CAPITANT, es que la libertad y
el poder son incompatibles: el poder siempre tiende a limitar la libertad.
El
curso de la vida poltica se podra reducir a la tensin libertad-
autonoma. Esta
ha pretendido ser resuelta mediante el cambio de papeles. El poder sera ahora
ejercido por una corporacin de hombres libres y el problema quedara resuelto.
Cuando se confunden las proclamaciones de libertad con las decisiones del
poder, desembocan en privaciones de libertad. Este es el origen de los despotismos
modernos.
La ley es la expresin del poder de turno, sta es vista de manera
secundaria e instrumental y est sujeta a su destruccin por el grupo de poder que
pueda sustituirse. EL CESARISMOEl termino Cesarismo tiene su origen en Julio Cesar
y en el sistema de gobierno que quiso establecer. Con este trmino se designa al
predominio e una sola persona en el gobierno, que no proviene de un origen
hereditario, diferencindose de las monarquas. Caractersticas:acceso al poder por
un golpe de fuerza llevado a cabo por militares, poder poltico o la masa popular
posiciones populistas a fin de contar con el apoyo del puebloproteccin de las
clases acomodadas.Tres cosas importan al cesarismo:que los miembros del antiguo
libre en la sociedad pierdan su crdito moral y se conviertan en incapaces de
Dice que no se puede interpretar a la eleccin sino por la confianza, que una vez
que asuma representara a toda la Nacin. Segn el, los diputados no son abogados
que defienden intereses sectoriales, tienen sus intereses comunes que es el bien de
la Nacin. Por esto no se debe traer instrucciones.MONTESQUIEU estableca que no
todos estn capacitados para ser representantes, pero todos pueden elegirlo
Solamente los hombres de cuna pueden ejercer la representacin poltica. Haba tres
formas de cuna: por nobleza, por riqueza, por formacin. Solo pueden ejercer la
representacin los que comprendan los problemas, intereses y no estn sujetos a
apasiones.ROUSSEAU estaba en contra del sistema representativo porque para el de
existir la representacin no hay soberana. Deca que el que elige representantes
libres no esta decidiendo el mismo. En EE.UU. se moldeo la teora de la
representacin. En 1791 se crea El Federalista (diario que luego de su compilacin
paso a ser una obra) formado pro los principales constitucionalistas
norteamericanos de la poca. Ellos fueron los padres fundadores del derecho
poltico norteamericano tomado luego por Latinoamrica para moldear sus
constituciones. Al no poder basar la legitimidad en la monarqua (la cual carecan)
debieron idear un nuevo sistema: el presidencialismo. Su preocupacin central era
como controlar a la asamblea. Elaboraron todo para concentrar el poder en las
minoras y as controlar a la mayora, al pueblo, representado en la cmara de
diputados. Junto a esta cmara se forma otra creando un sistema de frenos y
contrapesas. As existieron dos cmaras: una representa al pueblo (diputados) y
otra a las provincias o estados (senadores). Esta ultima cmara
fue el centro de poder y controlLos representantes deben determinar cual es el
inters comn. El gran problema de las democracias actuales es que este bien comn
es difcil de establece por cuando los hombres tienen diferentes concepciones del
mismo. As debe volverse a la forma en que los representantes estn ms cerca de la
gente.La representacin es una ficcin daina ya que los representantes hacen lo
que quieren y no defienden al inters comn sino a su particular inters
desfigurndose los dos elementos esenciales de la democracia: soberana popular y
autogobierno de la comunidad. Garca Delgado, Daniel: Estado-
Nacin y
globalizacin. Editorial Ariel; Buenos Aires.CRISIS DE REPRESENTACIONCAUSAS
DE LA CRISIS DE REPRESENTACIN:Hay quienes creen que se da porque la democracia
no es verdaderamente representativa sino delegativaOtros afirman que esta
crisis y desafeccin respecto de lo poltico es un fenmeno ms amplio y de
carcter universalLOS FACTORES DE LA CRISIS: Se puede afirmar que desde 1980 se
ha logrado una pauta de continuidad institucional y democrtica. No es un logro
menor en un pas acostumbrado a la inestabilidad poltica del ciclo cvico-
militar,
con el agravante de que aquellas interrupciones autoritarias -
como las del Proceso
de Reorganizacin Nacional-
se caracterizaron no solo por la eliminacin de los
derechos polticos sino tambin por las flagrantes violaciones a los derechos
humanos.
Por ello, si entendemos por consolidacin la capacidad de
mantenimiento del rgimen democrtico mediante acuerdos polticos e institucionales
significativos del conjunto de actores relevantes, podemos decir que los factores
que tradicionalmente generaban el ciclo cvico-
militar, han concluido con el
proceso de transicin a la democracia en los 80 y de reconversin econmica en los
90. Estos factores tenan que ver con una conjuncin histrica de:Crisis de
legitimidad: falta de acuerdos en el cuerpo poltico sobra las caractersticas del
rgimen democrtico, referencias polarizadas a la Constitucin del 53 o a la del
49.Cultura poltica escindida: existencia de antinomias y dolarizacin poltica
intensa.Actores anti sistmicos: fuerzas armadas con propensin a tomar el poder,
guerrilla, actores empresariales y sindicales con poco cuidado de las reglas.Alta
movilizacin y bajo nivel de institucionalizacin: pretorianismo e ingobernabilidad
por exceso de demandas.Contexto mundial desfavorable: guerra fra, intervencin
de la potencia hegemnica en la regin, internacionalizacin de los ejrcitos
nacionales de la doctrina de seguridad nacional.Marco institucional rgido: falta
de referente constitucional comn e impedimentos para la reeleccin.Al tiempo que
estos factores desestabilizadores van quedando atrs, se inicia un proceso
reformista. Este proceso de consolidacin va de la mano de un apartamiento de la
gente de la poltica, del aumento de la apata y la privatizacin de los ciudadanos
que ahora prefieren los mbitos sociales o ntimos. Desde fines de los 80 se
observa una menor participacin en los partidos y sindicatos, un debilitamiento de
la vida interna de las grandes organizaciones, as como tambin una orientacin, en
las nuevas generaciones, a participar en encuadres organizacionales no
tradicionales. La crisis de la poltica lleva al cinismo y a la apata, y hasta a
ignorar su existencia. Esta situacin de perdida de confiabilidad en los partidos,
en el Ejecutivo, en el Parlamento y en el Poder Judicial; pero no en la democracia
como sistema, puede ser definida como crisis de representacin.Entre las causas
habitualmente explicativas de esta crisis de representacin, podemos distinguir
las siguientes:Los sucesivos incumplimientos programticos: la perdida del valor de
los mandatos electorales, la distancia creciente entre promesas electorales y
decisiones polticas. El incumplimiento de las promesas y la brusca liberalizacin
econmica dieron lugar a la privatizacin de los individuos, movindose de los
asuntos pblicos a los privados.El fenmeno de la corrupcin: es un tema de
creciente importancia por su visibilidad va medios (aduana paralela, escndalo de
la venta de armas, PAMI, IBM-
Banco Nacin, coimas televisadas en vivo y en directo)
y por la sospecha de la existencia de mafias, de una ligazn jueces-
polticos-
empresarios, que termina asociando la poltica a la impunidad (caso Cabezas, AMIA).
El poder aparece bsicamente como poltico y como algo negativo, deja de ser
concebido como instrumento de cambio para transformares en objeto de denuncia y
apartamiento. La poltica se asocia el poder, y ste a la corrupcin.La situacin
social declinante de varios sectores: la crisis de representacin originada en el
incumplimiento de dar respuestas a demandas de la poblacin, tiene que ver con
procesos democrticos unidos a los de reconversin econmica que generan
concentracin del ingreso y una difundida privacin relativa. Esta es provocada por
la falta de acceso a un mundo de bienes postulados por el modelo consumista, junto
al estilo de ostentacin y de ocio de los sectores altos. El efecto global de las
polticas democrticas ha sido regresivo y han aumentado las desigualdades de un
continente que ya tena la distribucin del ingreso y de las riquezas ms
desiguales del planeta. As, los problemas de exclusin y deterioro de las
condiciones sociales, junto a la simultnea elevacin del nivel de vida de la clase
poltica, ayudaron a generar ese cuadro de desprestigio.La mayor profesionalizacin
y especializacin tcnica: son producto del proceso de modernizacin, de la
creciente diferenciacin social y funcional. El proceso de globalizacin aumente,
al mismo tiempo, la necesidad y dificultad de dominar la complejidad. La poltica
se distancia, y para operar se tecnifica; en la sociedad compleja, el poltico debe
ser full time y profesional. Y si bien hay aspecto positivo de la
profesionalizacin en trminos del mejoramiento de la gestin, lo cierto es que la
poltica comienza a operar como carrera competitiva y para pocos.La crisis de los
grandes relatos: la escasa credibilidad de que gozan hoy las utopas de la
modernidad (el desarrollo nacional, el socialismo, la emancipacin plena) significa
el quiebre del imaginario revolucionario, de la conciencia de clase y de la idea
de lo nacional-
popular. Se trata de una visin ms secularizada de la poltica,
por influencia de una cultura pos moderna descargada del imaginario revolucionario
que prevaleciera desde los 60. Con la crisis del Estado benefactor, entra en
declinacin una forma de hacer poltica que se basaba en fuertes componentes
normativos asociados a las utopas sociales, a cierta credibilidad acerca de las
garantas de xito colectivo y en la promesa de una nueva sociedad. El ajuste y la
globalizacin promuevan no solo una ruptura entre economa y sociedad, declinacin
social en el marco democrtico, sino tambin un quiebre ideolgico con la era
industrial y con los posicionamientos tradicionales izquierda-
derecha o pueblo-
oligarqua propios de la democracia de masas, generando la crisis de los clivajes
polticos, el debilitamiento del conflicto de clases, el surgimiento de nuevas
demandas y la emergencia de la problemtica incluidos-
excluidos.La influencia de
los medios de comunicacin: con una mayor credibilidad que los partidos, los medios
de comunicacin empiezan a ocupar el lugar de nexos entre el Estado y la sociedad,
son los nuevos mediadores de sta relacin. Los medios desplazan a otras
instituciones en la elaboracin poltica. La televisin y la radio son los foros
donde, para el ciudadano, hay deliberacin o alguna comprensin de lo que pasa,
(el de la seccin o el del comit), los rene teniendo como base la empresa y el
lugar de trabajo, es decir, en clulas de fabrica, de taller, de almacn, de
oficina, de escuela, etc. En segundo lugar, han asentado la centralizacin e
instaurado una disciplina rgida. Los partidos fascistas han desarrollado aun ms
esta ltima tendencia. Al mismo tiempo, han multiplicado los grados de
encuadramiento intermedios entre la base y el centro. Se presentan de este modo,
bajo la forma de una pirmide de grupos, que se hallan ensamblados unos en otros.
Esta estructura exactamente calcada de la del ejercito, se explica precisamente por
el carcter paramilitar del fascismo.
En los pases subdesarrollados los
partidos de masas adoptan, en general, una fisonoma particular. En todos estos
partidos, los dirigentes forman un grupo claramente distinto del resto de los
adherentes y los militantes. La distancia social en los pases subdesarrollados, es
muy grande entre los miembros del circulo interior y la masa de los partidarios.
Algunos piensan que la autoridad de los dirigentes polticos en estos pases
tiene un carcter personal ms acentuado que en otros. La autoridad individual del
lder seria el elemento esencial de la cohesin del partido y de la adhesin de sus
miembros. Las ideologas y os programas no parecen tener apenas importancia en
ellos. No existe duda alguna de que el poder se encuentra muy personalizado y de
que los partidos se forman alrededor de un hombre.EL NUMERO DE PARTIDOS: El
desarrollo de los partidos polticos se all ligado al de la democracia occidental
moderna. Antes de esta, no se encuentran partidos propiamente dichos, a no ser bajo
una forma embrionaria (la Liga, los Armaacs y los Burguiones, los Gelfos y los
Gibelinos, los Jacobinos, etc.). Los regmenes autoritarios contemporneos, empero
a traspasado la organizacin democrtica de los partidos con la forma del partido
nico. En si, el sistema corresponde a algo diferente e incluso opuesto al concepto
de democracia. Los partidos polticos, organizaciones para la lucha poltica, deben
ser varios, por definicin misma: para que exista una batalla es necesario, al
menos, la existencia de dos adversarios. El partido nico tiende a hacer cesar las
luchas polticas, para reemplazarlas por la unanimidad. Pero combate a los
adversarios del rgimen y as el sistema conduce simplemente a negar el derecho a
estos de organizarse en partidos. La oposicin entre pluralismo de partidos y
partido nico caracteriza as dos sistemas de luchas polticas; el de las
democracias accidentales contemporneas y el de los regmenes autoritarios
modernos. Sin embargo, existe un sistema intermedio: el del partido dominante. En
un pas en el que existen varios partidos, uno de ellos es mucho mas fuerte que los
dems, de tal forma que estos no pueden sacarlo del poder, ni entorpecerlo para
nada en su ejercicio. Sin embargo, su presencia permite la crtica abierta del
Estado, y la discusin de sus actos por medio de las elecciones, el parlamento, la
prensa, las reuniones pblicas, etc.
En los regmenes pluralistas, se presenta
la discusin fundamental entre bipartidismo y multipartidismo.
La formacin de
alianzas estables que se presenta en la lucha electoral con programas precisos,
redactados en comn, y que, a continuacin, son aplicados en el gobierno, acerca el
multipartidismo al bipartidismo.
A la inversa, cuando cada uno de los partidos
tiene una estructura flexible, y cuando no existe ninguna disciplina de voto en el
parlamento, las mayoras gubernamentales llegan a ser incoherentes e inestables,
asemejndose entonces el bipartidismo al multipartidismo. Este bipartidismo
flexible se encuentra mucho ms cerca del multipartidismo que del bipartidismo
rgido de tipo britnico.
Por consiguiente existen categoras intermedias entre
bipartidismo y multipartidismo. Tres factores explican la existencia de uno u otro
sistema de partidos en un pas determinado, ellos son:Factores socioeconmicos
Factores histricos y culturalesFactor tcnico, que es el rgimen electoralLOS
GRUPOS DE PRESIN: Los partidos polticos son organizaciones propias de un cierto
tipo de rgimen (democracias occidentales) y de una poca determinada de la
historia (el siglo XX). Por el contrario los grupos de presin se encuentran en
todos los regmenes y en todas las pocas. El trmino se aplica a una categora de
organizaciones cuyo rasgo comn estriba en que participan en la contienda poltica.
Los partidos tratan de conquistar el poder y de ejercerlo; su mtodo es hacer
elegir a los consejeros municipales y generales, a los gobernadores, senadores y
diputados, ministros, jefe de Estado. Los grupos de presin, por el contrario, no
deban elegir varios representantes, cada uno de los partidos polticos que
intervienen en la eleccin presenta su lista de candidatos, el elector vota por una
de las listas presentadas, realizada la votacin se procede al escrutinio
determinando el cociente electoral. Dicho cociente se obtiene dividiendo el nmero
de votos emitidos por los representantes a elegir y a cada lista se le adjudican
tantos representantes como el coeficiente, este contenido en el nmero de votos que
haya obtenido en la eleccin.Se formula la objecin de los remanentes, pues en la
prctica los partidos no obtienen un nmero de sufragios que sea mltiplo exacto
del cociente electoral, es decir, que una o mas representaciones quedan sin
cubrirse. De ah que se hayan propuesto distintos mtodos complementarios:Del mayor
residuo: consiste en atribuir la representacin vacante a la lista que haya
obtenido la cifra ms prxima al cociente electoral, es decir, al mayor resto. Si
hubieren 2 o mas vacantes se procede del mismo modo respecto de las listas que han
obtenido sucesivamente mayor residuoDel divisor comn (DHont): el numero de votos
emitidos, por cada partido o agrupacin electoral, se divide por un numero cociente
cuya suma sea igual al numero de representantes a elegir, y ese divisor ser la
cifra de reparticin, o sea, que representara el numero de votos indispensables
para la eleccin del candidato. Es decir que se dividen el numero de votos por 1,
2, 3, 4, etc. hasta llegar al numero de candidatos, obteniendo los diversos
cocientes. El menor de esos coeficientes ser utilizado como divisor comn,
adjudicando a cada lista tantos representantes como su cifra electoral contenga el
divisor comn.De la medida mayor: atribuye a los puestos vacantes a las listas que
tengan una media mayor de votos, laque resulta de dividir el nmero de votos
obtenidos por cada lista por el de puestos logrados en la reparticin proporcional.
Este mtodo acenta la representacin de la mayora.Del voto transferibles divide
el pas en circunscripciones pluripersonales, el elector tiene un solo voto,
cualquiera sea el numero de representantes a elegir, el elector emite el voto a
favor del candidato de su preferencia, pero expresando tambin el nombre de otro
candidato al que deber transferirle su voto en caso de que el primero no resulte
elegido. Las ventajas son asegurar al elector la efectividad de su voto, adems, de
simplificar el proceso electoral a una sola eleccin, evitando dobles o triples.
Sistemas mixtos: son aquellos mtodos o procedimientos electorales que tratan de
armonizar la representacin proporcional con el principio mayoritario. Se divide
en:sistemas mixtos plurinominales: consisten en conferir a las mayoras una
representacin superior a la que resultara de la aplicacin del sistema
proporcional integral. Admiten las alianzas o coaliciones partidarias y conceden
premios o primas, es decir, mayor representacin a la alianza que triunfe en escala
nacional, o bien a la que triunfe en las circunscripciones.sistemas mixtos
uninominales: divide al pas en circunscripciones uninominales, destinadas a elegir
la mitad de los representantes por el sistema de la mayora relativa, la otra mitad
se asignan a las listas presentadas por los partidos proporcionalmente al numero de
sufragios que cada una de ellas hubiere obtenido, por consiguiente, el elector
tiene dos voto: uno para la eleccin en el colegio uninominal y otro para la
eleccin por el sistema proporcional. Conocidos los puestos que corresponden a cada
lista, se deducen los conseguidos en los colegios uninominales y el resto indica
los que deben cubrirse. Se critica a los sistemas mixtos por su complicacin y
lentitud y adems por ser un instrumento para mantenerse en el poder. LA
PARTITOCRACIA
Significa una reestructuracin del sistema parlamentario, lo que
implica una desconcentracin de funciones. El Parlamento deja de ser el lugar donde
se discuten las opiniones, para convertirse en el lugar donde se vierte una opinin
la concretada.
El Parlamento ya no es la asamblea de los capaces, se prefiere a
los dciles ms que a los inteligentes, lo que provoca que haya una disminucin de
parlamentarios capaces, y un aumento de representantes del partido, o de los
intereses de ste.
Luego deriva en CORPORATIVISMO cuando el partido poltico
deja de representar al pueblo, y hasta al partido, para constituirse en expresin
de una determinada categora econmica.
UNIDAD 7LAS SUCESIVAS EXPRESIONES DEL ESTADO. El concepto de Estado es muy amplio.
Para la Ciencia Poltica, el Estado es una forma particular de ordenamiento
poltico que surge en Europa a partir del Siglo XVII y se va consolidando hasta el
fin del Siglo XIX. Aqu nos referimos al Estado moderno.LA POLIS GRIEGA, La
organizacin poltica en Grecia comprenda una serie de comunidades gentilicias,
con poder de tipo patriarcal, depositado en manos de un jefe con el titulo de rey,
asistido por un consejo de ancianos y una asamblea de los miembros de las familias
y clanes de la tribu.La jefatura patriarcal era hereditaria, tena un carcter de
iguales con los miembros del consejo. El monarca no solo era el jefe de guerra,
sino que tambin era sumo sacerdote.La polis era una ciudad con caractersticas
propias de una comunidad urbana, y a la vez, un Estado, en el sentido de una forma
de organizacin poltica, de una unidad poltica y religiosa.Como organizacin
social, estaba basada en la esclavitud y en una profunda separacin entre los
ciudadanos y los extranjeros. Su territorio abarcaba el de la ciudad y algunas
aldeas cercanas. El poder asuma caracteres de omnipotencia, no existiendo para el
ciudadano vida privada, ni personalidad autnoma, ni derechos y garantas ante el
gobierno. El ciudadano participaba activamente en la vida de la polis. La
democracia, adems de ser directa, era activa, no defensiva como la democracia
liberal. El ciudadano gozaba de libertad que no tena otro sentido que el
cumplimiento de derechos polticos.La asamblea se reuna en a plaza cada 10 das.
Para poder reunirse en asamblea, el varn deba tener ms de 20 aos. Tenia la
libertad de palabra, iniciar leyes, criticas a cualquiera y a cualquier cosa. Los
problemas se resolvan por los votos, la asamblea era el mayor rgano.Prestaba
especial atencin a la designacin de funcionarios. Antes de nombrarlos se fijaban
la conducta que haban tenido antes, la de sus padres, el pago de impuesto, la
disposicin que haba tenido con el Estado, etc.El Griego no era nada sin su
polis Aristteles. LA CIVITAS ROMANA. EL IMPERIO Y SU EVOLUCIN.La civitas Romana
estaba basada en la hermandad de sangre y era una confederacin de gentes, de
curias y de tribus. El rey, un consejo (senado) y una asamblea o comicios del
hombre de la curia, componan los rganos de decisin y consentimiento.Bajo la
Republica, la civitas adquiere sus contornos efectivos como comunidad de
individuos, es decir, como Republicae o comunidad del pueblo.De los comicios
provena el poder de mando, por mas que el entro efectivo de poder se encontraba en
el Senado, que si bien deba ocuparse de lo interior, era arbitro de la poltica
exterior. Roma se caracterizo por un constante predominio de la aristocracia. La
riqueza fue la base de los votos en los comicios. Las magistraturas se originaban
en la decisin de los comicios. El senado contaba con la autorictas, que era la
facultad de impedir los cambios legislativos, y el consilium, que era la potestad
de aprobar o enmendar las proposiciones ejecutivas. Estaba formado por los
ciudadanos propuestos por los censores (elegan a los que haban ejercido
importantes funciones publicas). Durante la Republica, el senado fue prcticamente
el rgano supremo. Hacia el Siglo II, la civitas supero el marco de la ciudad
Estado transformndose en ciudad imperio. Se convirti en el ncleo central de un
vasto imperio mundial, gobernado por un principie, que gradualmente fue acumulando
poderes llegando a ser deificado, segn el modelo de las teocracias orientales. La
forma mixta de gobierno, proveniente de la armona entre el consulado, el senado y
los comicios, se fue lentamente desintegrando como consecuencia de la lucha civil y
las dictaduras militares (razn por la que a fines del Siglo I se opero el paso al
Imperio).El primer Imperio se inicia con Octavio, quien gobern por 44 aos. El
segundo, con Dioclesiano, que convirti el poder imperial en una autocracia,
reduciendo al senado a un simple consejo municipal, producindose la declinacin y
eclipse total de las instituciones romanas.Por las conquistas no se agrandaba la
ciudad, sino que lo nico que aumentaba era la dominacin de Roma, el Imperio
Romano y el territorio de Estado Romano. No formaba parte de su poltica la
asimilacin de territorios y poblaciones. Los nicos lazos que vinculaban a la
civitas con el Imperio era la sumisin o la alianza, formas mediante las cuales se
ingresaba a la dominacin Romana.Un aspecto importante de la organizacin poltica
romana, fue la existencia de la vida privada y una esfera personal reconocida en el
pater familia. Hubo una conciencia de libertad civil, pero no poltica. Los
privilegios eran para los ciudadanos, no para el hombre como tal. La decadencia de
las instituciones, por la concentracin de poderes en manos del emperador
deificado, fue lo que llevo al Impero Romano a disolverse con la llegada de los
brbaros.LA EDAD MEDIA. Con la cada del Impero Romano por las invasiones brbaras,
surge el mundo medieval. El Imperio se fragmenta y se forman los feudos surgiendo
una vida rural y fragmentada. La estructura de los feudos como forma de
organizacin poltica se caracteriza por:vida limitada al territorio del feudo
poblacin del feudo en relacin de dependencia con el Seor Feudal.poder
concentrado en manos del Seor Feudalorden asentado sobre el sistema de seori9o y
vasallaje, derivado de la posesin y cesin de feudos.Esa desintegracin del poder
central y la formacin de meros poderes territoriales, fragmento al gobierno
convirtiendo a la relacin poltica en simple consecuencia de la situacin del
territorio y de su poseedor, y del compromiso o contacto entre el seor y vasallos.
Atomizando el poder, estos mltiples centros de autoridad vinieron a constituir una
poliarqua. Cada seor gobernado a los hombres que habitaban su feudo, del que
econmicamente dependan y su autoridad comprenda tanto el poder publico como
privado.El origen del feudalismo debe buscarse en las invasiones que hacan los
brbaros al decado Impero Romano, ya que esto obligaba a las poblaciones a pedir
amparo en sus castillos y fortalezas a los grandes propietarios rurales y a los
nobles. A cambio de esta defensa de las invasiones, los pobladores trabajaban la
tierra del Seor Feudal y entregaban a este gran parte de lo producido. El poder
real quedo nominalmente intacto, pero en la prctica el rey era un Seor Feudal
ms, sin posibilidad de ejercer dominio sobre los otros feudos.
EL ESTADO NACIN. Durante toda la Edad Media, el rey haba tenido una doble
oposicin que le impeda ejercer el poder: La Iglesia y los Seores Feudales. Poco
a poco, el hombre se fue dando cuenta que las escrituras tenan muchas
interpretaciones, por lo que la Iglesia perdi su poder. En el Siglo XVII, las
invasiones brbaras cesan, Europa se pacifica. Por esto, es que renacen las
ciudades y resurge el comercio, apareciendo los mercaderes llamados burgueses.
Estos individuos apoyaran al rey cuando este se enfrentara a los Seores Feudales
para lograr as la paz que les faltaba para desarrollar el comercio. Los burgueses
aportan dinero que obtuvieron de su actividad comercial al rey para que le compre
las tierras a los Seores Feudales. Al fundar las ciudades, estas actuaron como un
centro de atraccin para los pobladores de los feudos, provocando la emigracin.
Se constituye as una alianza entre el rey y los burgueses para construir los
Estados Nacionales. As los medios administrativos de propiedad privada pasaron a
ser de propiedad pblica, poco a poco formando la burocracia estatal. Tambin se
fue constituyendo un ejrcito nacional con el cual se poda defender el Estado
Nacin. El rey ayudo al fortalecimiento del capitalismo comercial, con el objeto de
fortalecer el poder poltico. Una vez formado el Estado Nacin, adopto la forma de
Monarqua Absoluta que Bodin y Hobbes se encargaran de justificar.ESTADO NACION:
CLASES GENERALES (MONTEZANTI)El ESTADO NACIN se caracteriza por una unidad
territorial sometida a una nica direccin poltica y condicionada por la
homogeneidad, ya sea tnica, racial, ideolgica, religiosa, lingstica, o todo
esto. La NACIN seria la base donde se apoya la empresa poltica, o sea el
ESTADO. En las primeras organizaciones no se hablaba de ESTADO NACIN sino de: En
GRECIA llamaron a su organizacin poltica: POLIS o CIUDAD ESTADO.En ROMA fue
la CIVITAS o la RES PUBLICA (IMPERIUM designaba el poder de dominacin del
prncipe).En la EDAD MEDIA, el vocablo REGNUM hacia referencia al ESTADO, y NACIN
para referirse a la LENGUA (o idioma).En el RENACIMIENTO surgen las primeras
organizaciones militares, burocrticas, etc., dieron comienzo al ESTADO en un
sentido similar al que actualmente damos al trmino.MAQUIAVELO, en su obra el
Prncipe, es el primero en utilizar la palabra STATO.UNIDADES LINGSTICAS:
ESTADO DE ISRAEL: toma como idioma oficial al hebreo (lengua muerta). Antes
supieron hablar IDISH (mezcla de alemn, ruso y polaco) y tambin LADINO (rabe,
turco y espaol).ESTADO ITALIANO: fue el ltimo en constituirse en ESTADO
NACIN. Hablaron tozcano, veneciano, saboyano, siciliano y calabres. El proyecto
fue ensear el empleo de una lengua artificial: el italiano, que pronto homogeneiz
el idioma, e incluso oblig la italianizacin de los apellidos.ESTADO FRANCES: no
tuvo unidad tnica, sino que convivieron varios pueblos, tampoco religiosa, ya que
surgieron el anglicanismo, el luteralismo y el calvinismo. Se logr la unidad
idiomtica gracias a una fuerte imposicin sobre la poblacin.ESTADO INGLES: no
logro unidad racial debido a las constantes invasiones, tampoco obtuvo unidad
religiosa, ya que sufri fuertes enfrentamientos entre las iglesias anglicana y
catlica, de hecho llego a considerarse (en poca de Enrique VII) al catolicismo
como crimen contra el Estado.JOUVENEL:Sostuvo que el PODER constituye la NACIN;
que la sta en realidad no existe, que lo que hay es un ESTADO enderezado bajo el
mito de la NACIN. Este ESTADO es obra concreta del PODER para explicarlo; es un
rgano (el Estado) respecto del cual se tiene la conviccin de que hay que
obedecerlo y cuya gestin est regida por la poltica. Cuyos objetivos son, segn
FREUND la defensa exterior y la concordia interior.
Para ste autor el PODER se
afirma sobre la obediencia que puede ser una conviccin racional o un pacto de
orden mstico. Tambin consider el uso de la violencia (en forma de fuerza), pero
a diferencia de WEBER no le otorg un papel trascendental.El concepto de PODER
debe reemplazar al de ESTADO (JOUVENEL), ya que ste ltimo tiene diferentes
significados.
El ESTADO NOSOTROS es la corporacin poltica territorial; y el
ESTADO ELLOS es el rgano de mando.
Puede haber:NACIONES PLURIESTATALES:
como el caso de ALEMANIA que se compone de la Republica Federal Alemana y de
Austria.NACIONES QUE NO SON ESTADOS: tales como las naciones: Curda, Juda o
gitana (que no tiene un territorio)ESTADOS QUE NO SON NACIONES: (o que no
reconocen naciones en su territorio) como el Estado Vaticano o el Estado Uruguayo.
ESTADOS PLURINACIONALES: como la Unin sovitica o el Estado Iraqu.El ESTADO
causa de todos los dems males.Espaa, al igual que Francia e Inglaterra, se form
por la conjuncin de tres elementos: la raza, la civilizacin romana y el sustrato
germnico.Entre 1450 y 1500 logr conciliar en un Rey todas sus energas y
capacidades, pero la unidad se hizo pronto, porque Espaa era dbil y porque
faltaba un fuerte feudalismo o pluralismo feudal.La falta del feudalismo es la
desgracia de Espaa, cuya consecuencia es la unidad Nacional.Si Espaa pretende
superarse necesita que se produzca el afianzamiento de la raza. EL ABSOLUTISMO.
HOBBES Y BODIN. Absolutismo, sistema poltico en el que se confiere todo el poder a
un solo individuo o a un grupo. Hoy el trmino se asocia con el gobierno de un
dictador. Se considera el polo opuesto al gobierno constitucional de sistemas
democrticos. El absolutismo se diferencia de stos en el poder ilimitado que
reivindica el autcrata, en contraste con las limitaciones constitucionales
impuestas a los jefes de Estado de los pases democrticos.El desarrollo del
absolutismo moderno comenz con el nacimiento de los Estados nacionales europeos
hacia el final del siglo XV y se prolong durante ms de 200 aos. El mejor ejemplo
se encuentra, quiz, en el reinado de Lus XIV de Francia (1643-
1715). Su
declaracin "El Estado soy yo" resume con precisin el concepto del derecho divino
de los reyes. Una serie de revoluciones que comenz en Inglaterra (1688) fue
forzando poco a poco a los monarcas de Europa a entregar su poder a los gobiernos
parlamentarios.En la historia de Espaa pueden distinguirse dos clases de
absolutismo; el primero, se fundament en la concepcin presidencialista del poder;
el segundo, que marca una lnea divisoria en el mbito sociopoltico, se mostr
permeable, a partir del siglo XVIII, a las ideas de los pensadores ilustrados y
adopt modos polticos paternalistas que fueron llamados despticos. No obstante,
esta influencia, no fue duradera y, a partir de la Constitucin liberal de 1812,
determin el carcter agitado y sangriento del siglo XIX, y una alternancia
violenta entre los gobiernos despticos, nostlgicos del absolutismo, y las
frgiles tentativas de los gabinetes liberales o constitucionalistas, que tendra
su triste reflejo en la dinmica poltica del siglo XX: entre 1923 y 1975, con el
parntesis de la II Repblica y la Guerra Civil espaola (1931-
1939) dominaron la
poltica del pas dos largos regmenes absolutistas, las dictaduras de Miguel Primo
de Rivera (1923-
1930) y Francisco Franco (1939-
1975).En Amrica Latina el
absolutismo ha sido una constante poltica a lo largo de los dos siglos
transcurridos desde su Independencia. Durante el siglo XIX predomin un absolutismo
de carcter conservador, campesino y latifundista, representante de las oligarquas
criollas ms tradicionalistas. A lo largo del siglo XX el absolutismo ha adquirido
formas autocrticas y dictatoriales ms sofisticadas, similares a las de otras
zonas del mundo, de carcter militarista, ideolgico, entre otros.En la actualidad
existen gobernantes absolutistas en muchos pases, entre los que se encuentran
algunos de los Estados comunistas que han perdurado y algunos otros en Oriente
Prximo y en frica.MONARQUIAS CONSTITUCIONALES. (Ver regimenes polticos)
Cuando la Asamblea Nacional adopta una mocin de censura, rechaza el programa o una
declaracin de poltica general del gabinete, el primer ministro debe dimitir.Poder
legislativo: El Parlamento francs consta de dos cmaras y la Asamblea Nacional
posee la suprema autoridad legislativa. El Senado es un cuerpo consultivo que tiene
el derecho de examinar y dar cuenta de las opiniones sobre legislacin y poltica
iniciadas en la Asamblea Nacional y retrasar, pero no evitar, la aprobacin de las
leyes. Si las dos cmaras no estn de acuerdo en la aprobacin de un proyecto de
ley, la decisin final recae en la Asamblea Nacional, la cual puede aceptar la
opinin del Senado o, despus de un periodo especfico, reafirmarse en la suya. El
Consejo Econmico y Social, compuesto por los representantes de los grupos de
trabajadores, de la patronal
y de las organizaciones profesionales y culturales, acta con capacidad consultiva
sobre asuntos econmicos ante la Asamblea Nacional y el Consejo de Ministros. La
Constitucin de 1958 limita la actividad de la Asamblea Nacional a dos sesiones
anuales regulares, permite la adopcin del voto de censura contra el gobierno slo
por una mayora absoluta y prohbe que los diputados que hayan propuesto una mocin
de censura no aceptada puedan presentar otras mociones durante la misma sesin
regular. Las enmiendas constitucionales se pueden realizar despus de su aprobacin
por ambas cmaras del Parlamento y por un posterior referndum popular, o
simplemente por aprobacin de los tres quintos del Parlamento.Partidos polticos:
Francia ha tenido tradicionalmente numerosos grupos polticos, muchos de los cuales
difieren slo en matices tericos de estrategia poltica. Sin embargo, los
requerimientos legislativos de la Quinta Repblica han favorecido la fusin o la
coalicin de partidos polticos independientes. Cuatro grandes grupos (dos
organizaciones de centro-
derecha y dos partidos de izquierdas) dominaban el mundo
poltico francs en la dcada de 1980 y a principios de la dcada siguiente.
Rassemblement pour la Rpublique (Agrupacin para la Repblica) o RPR, fundado en
1976 por el anterior primer ministro y actual presidente Jacques Chirac, mantiene
una afinidad con las ideas del antiguo presidente Charles de Gaulle. La Unin para
la Democracia Francesa (UDF), una coalicin construida alrededor del Partido
Republicano, estuvo fuertemente unida al antiguo presidente de la Repblica Valry
Giscard dEstaing. En la izquierda est el Partido Socialista (PS), dirigido hasta
su fallecimiento por Franois Mitterrand, y el Partido Comunista Francs (PFC),
encabezado por Georges Marchais. En las elecciones legislativas de 1993, una
coalicin del RPR y de la UDF permiti una victoria aplastante de stos, al ganar
ms del 80% de los escaos de la Asamblea Nacional. Con la determinacin del
presidente Mitterrand de permanecer en el cargo hasta las elecciones presidenciales
de 1995, Francia entr en un periodo de gobierno de cohabitacin.Gobierno
departamental y local: Los 96 departamentos del territorio francs se organizan en
22 regiones. En 1981, el gobierno del presidente Mitterrand introdujo un plan que
aboli el sistema de prefectos (gobernadores civiles), nombrados por el gobierno
central, y aument los poderes de los consejos departamentales electos.Los
departamentos estn divididos en communes (municipios), gobernados por consejos
municipales cuya composicin oscila entre 10 y 36 miembros, que son elegidos por
periodos de seis aos. Cada consejo elige entre sus miembros a un alcalde, que
representa al gobierno nacional. Francia cuenta con ms de 36.000 communes. Otras
unidades de gobierno local son los arrondissement (distritos) y los cantones.Poder
judicial: Los tribunales locales denominados Tribunales de Instancia y Tribunales
de Gran Instancia, se encargan de pequeos casos criminales y civiles. Los
tribunales penales tratan los delitos castigados con prisin de cinco aos o menos
y los casos civiles de mayor importancia. Los recursos contra las decisiones de
estos tribunales inferiores se dirigen a los tribunales de apelacin. Los casos
criminales mayores se ven ante los tribunales de assises. Los recursos contra las
decisiones de estos tribunales, as como las de los tribunales de apelacin, deben
ser revisados por el Tribunal de Casacin, que est autorizado para anular
sentencias y ordenar nuevos juicios.
RGIMEN DEL REINO UNIDOEl Reino Unido es una monarqua parlamentaria basada en una
constitucin no escrita, que ha evolucionado a lo largo de siglos y comprende leyes
estatutarias, derecho comn (basado en precedentes judiciales) y la costumbre. Los
principios de la Constitucin y de las prcticas constitucionales son inherentes a
las instituciones de gobierno, que son la Corona, el gabinete de ministros, el
Consejo Privado y el Parlamento.La monarqua: El soberano britnico es el jefe de
Estado y como tal, segn la ley, jefe del ejecutivo, parte integral del
legislativo, jefe del poder judicial, comandante en jefe de las Fuerzas Armadas de
la Corona, y mxima autoridad de la Iglesia de Inglaterra. Adems, es el presidente
de la Commonwealth y el jefe de Estado de 15 pases de dicha organizacin. La
monarqua es hereditaria. Por el Acta de Establecimiento (1700) slo los
descendientes protestantes de la princesa Sofa, electora de Hannover y nieta de
Jacobo I de Inglaterra y IV de Escocia, pueden acceder al trono. El actual monarca,
la reina Isabel II, subi al trono en 1952, tras la muerte de su padre, Jorge VI.
El heredero es su hijo mayor, Carlos, prncipe de Gales.La monarqua es la
institucin de gobierno ms antigua del pas; se remonta al rey sajn Egberto que
gobern toda Inglaterra en el ao 829. Sin embargo, sus antiguos poderes absolutos
se han reducido progresivamente y hoy en da el soberano acta asesorado por sus
ministros, que constitucionalmente no pueden ser ignorados. La monarqua tambin
elige formalmente al primer ministro y al gobierno, al igual que a jueces,
oficiales de las Fuerzas Armadas, gobernadores, diplomticos, obispos y otros
cargos superiores del clero de la Iglesia de Inglaterra.Poder ejecutivo: Las
funciones ejecutivas son realizadas en la prctica por el gobierno de Su Majestad,
formado por varios ministros dirigidos por el primer ministro y dependiente del
apoyo de la mayora de miembros de la cmara baja del Parlamento, o Cmara de los
Comunes. En general esto significa que el partido con mayora en los Comunes es el
encargado de formar gobierno y que el primer ministro es el lder del partido
mayoritario.El cargo de primer ministro comenz a desarrollarse en el siglo XVIII,
durante la administracin de Robert Walpole, pero no fue constitucionalmente
reconocido hasta 1905. El primer ministro, elegido por el monarca, escoge a los
ministros del gobierno, normalmente miembros de los Comunes, aunque tambin pueden
pertenecer a la Cmara de los Lores, la cmara alta del Parlamento. El gabinete
tiene autoridad suprema de gobierno, decide y ejecuta la poltica y coordina los
departamentos gubernamentales.El Consejo Privado: Antes del desarrollo del sistema
de gabinete de gobierno, el Consejo Privado era la principal fuente del poder
ejecutivo; sus orgenes datan de la poca de los monarcas normandos. El Consejo
Privado asesora acerca de la promulgacin de edictos reales, como la convocatoria o
la disolucin del Parlamento. Sus miembros lo son de por vida, y comprende a todos
los ministros del gabinete en funciones, los antiguos ministros de gabinete, los
arzobispos de Canterbury y York, el presidente de la Cmara de los Comunes y
eminentes figuras pblicas. En la actualidad hay cerca de 400 consejeros privados.
Poder legislativo: El legislativo britnico, el Parlamento, es una de las asambleas
representativas ms antiguas del mundo. Surgi como consecuencia de la necesidad de
los monarcas ingleses medievales de conseguir medios adicionales de financiacin,
principalmente para emprender guerras. Su primera mencin data de 1236 y se refiere
a las asambleas de los nobles. A finales del siglo XV el Parlamento tena una
estructura parecida a la de hoy. Comprende dos cmaras: los representantes de
comunidades (Cmara de los Comunes) y aquellos convocados individualmente (Cmara
de los Lores). Segn la Constitucin, la autoridad legislativa suprema del Reino
Unido es la Corona en el Parlamento. En los ltimos 280 aos, el monarca ha dado,
de forma automtica, el consentimiento real a las decisiones legislativas
adoptadas.La Cmara de los Lores: La Cmara de los Lores est compuesta por
miembros seculares y religiosos; stos ltimos son los arzobispos de Canterbury y
York, los obispos de Londres, Durham y Winchester, y los 21 obispos diocesanos de
ms edad de la Iglesia de Inglaterra.El gobierno puede mandar leyes a esta cmara
desde la instauracin de la Ley del Parlamento (1911). La Cmara no puede bloquear
la legislacin fiscal. Segn las estipulaciones de la Ley Parlamentaria de 1949,
tampoco debe rechazar otros proyectos de ley si se han aprobado dos veces sucesivas
en la Cmara de los Comunes.La Cmara de los Comunes: Los miembros de la Cmara de
deciden sobre los asuntos mediante votacin oral. Sin embargo en la mayora de los
cantones el consejo legislativo es un cuerpo representativo elegido por votacin
popular. Las mujeres consiguieron el derecho a voto en las elecciones locales y
cantonales en muchos lugares durante la dcada de 1970; los dos ltimos cantones
donde an no podan votar, Appenzell e Inner-
Rhoden, permitieron la participacin
electoral femenina en 1990. La commune (municipio) es la unidad bsica del gobierno
local; Suiza tiene ms de 3.000 communes y gozan de gran autonoma en muchos temas.
Varios municipios se agrupan en un distrito, que est dirigido por un prefecto que
representa al gobierno cantonal.Partidos polticos: Los partidos polticos suizos
ms fuertes son el Socialista, partidario del socialismo democrtico, el Radical,
defensor de un fuerte poder federal y el Cristiano Demcrata, opuesto a la
centralizacin del poder. Otros partidos polticos notables son el Partido Suizo,
el de los Independientes, el Liberal y el de los Verdes, de carcter ecologista.EL
TERRORISMO COMO FENOMENO POLTICO(Ver Montezanti Estudios Sobre Poltica)
Terrorismo es uso real o amenaza de recurrir a la violencia con fines polticos que
se dirige no slo contra vctimas individuales sino contra grupos ms amplios y
cuyo alcance trasciende con frecuencia los lmites nacionales. El trmino implica
una accin llevada a cabo por grupos no gubernamentales o por unidades secretas o
irregulares, que operan fuera de los parmetros habituales de las guerras y a veces
tienen como objetivo fomentar la revolucin. El terror de Estado, ejercido por un
Estado contra sus propios sbditos o comunidades conquistadas, se considera a veces
como una modalidad de terrorismo. Ms que la realizacin de fines militares, el
objetivo de los terroristas es la propagacin del pnico en la comunidad sobre la
que se dirige la violencia. En consecuencia, la comunidad se ve coaccionada a
actuar de acuerdo con los deseos de los terroristas. El terrorismo extremo busca a
menudo la desestabilizacin de un Estado causando el mayor caos posible, para
posibilitar as una transformacin radical del orden existente.Historia: El
terrorismo ha aparecido una y otra vez a lo largo de la historia. Las sociedades
secretas detectadas en algunas culturas tribales mantenan su influencia valindose
del terror. Ya en el siglo XII, un grupo ismail de los musulmanes shies, los
Asesinos, llev a cabo campaas terroristas contra musulmanes sunes. En Irlanda,
grupos protestantes y catlicos se aterrorizaron mutuamente tras la Reforma. En su
forma moderna, sin embargo, el terrorismo sistemtico recibi un gran impulso a
finales de los siglos XVIII y XIX con la propagacin de ideologas y nacionalismos
seculares tras la Revolucin Francesa. Adeptos y detractores de los valores
revolucionarios utilizaron el terrorismo tras las Guerras Napolenicas. El
nacionalismo imperialista que en Japn condujo a la restauracin Meiji en 1868
estuvo acompaado de frecuentes ataques terroristas al shogunado Tokugawa. En el
sur de los Estados Unidos de Amrica, se cre el Ku Klux Klan tras la derrota de la
Confederacin Sudista en la Guerra Civil estadounidense (1861-
1865) para
aterrorizar a los antiguos esclavos y a los representantes de las administraciones
de la reconstruccin impuesta por el Gobierno Federal. En toda Europa, a finales
del siglo XIX, los partidarios del anarquismo realizaron ataques terroristas contra
altos mandatarios o incluso ciudadanos corrientes. Una vctima notable fue la
emperatriz Isabel, esposa de Francisco Jos I, asesinada por un anarquista italiano
en 1898. El movimiento revolucionario ruso existente antes de la I Guerra Mundial
tuvo un fuerte componente terrorista. En el siglo XX, grupos como la Organizacin
Revolucionaria Interna de Macedonia, la Ustashi croata, y el Ejrcito Republicano
Irlands (IRA) realizaron a menudo sus actividades terroristas ms all de las
fronteras de sus respectivos pases. Reciban a veces el apoyo de gobiernos ya
establecidos, como fue el caso de Bulgaria o de Italia bajo el lder fascista
Benito Mussolini. Este tipo de terrorismo nacionalista apoyado por el Estado
provoc el asesinato de Francisco Fernando de Habsburgo en Sarajevo en 1914, lo que
dio origen a la I Guerra Mundial. Tanto el comunismo como el fascismo utilizaron el
terrorismo como instrumento de su poltica, contando con defensores entusiastas
como Liev Trotski y Georges Sorel (quien represent intermitentemente ambos
extremos del espectro poltico). La inestabilidad poltica existente durante las
dcadas de 1920 y 1930 dio pie a frecuentes actividades terroristas. El terrorismo
tendi a integrarse dentro del conflicto ms amplio de la II Guerra Mundial.
miembros deberan continuar sus respectivas polticas de convergencia una vez que,
en 1999, comience a utilizarse el euro.Si bien el Tratado de la Unin Europea
firmado en Maastricht marc las directrices sobre las que habra de construirse el
futuro europeo, pronto se consider la inevitable necesidad de revisarlo,
especialmente para adoptar una reforma institucional que permitiera, a corto plazo,
el previsible ingreso de nuevos estados miembros. Tal percepcin fue la que surgi
en la Conferencia Intergubernamental que tuvo lugar el 29 de marzo de 1996. Con la
intencin de elaborar un nuevo tratado de la UE que reformara el de Maastricht, se
celebr una cumbre del Consejo Europeo en Amsterdam (Pases Bajos), en junio de
1997, con el objetivo de abordar la reforma de algunos de los ms
importantes y controvertidos puntos de la Unin: reforma de sus instituciones,
defensa, libre circulacin, justicia, flexibilidad y empleo. Los dos primeros
puntos, fundamentales para la consolidacin de la UE, no fueron revisados. Respecto
a los cambios institucionales (reduccin del nmero de comisarios por Estado
miembro en la Comisin, reparto del poder en el Consejo de Ministros y cuestin del
voto, entre otros), las diferencias entre los jefes de Estado y de gobierno
asistentes obligaron a retrasar la adopcin de reformas hasta una nueva Conferencia
Intergubernamental. nicamente se lleg al acuerdo de que, cuando la UE se viera
ampliada, slo existira un comisario por pas en la Comisin. La cuestin del
sistema defensivo en que habr de enmarcarse la UE fue, igualmente, pospuesta,
debido a la oposicin britnica a plantear la integracin de la Unin Europea
Occidental (UEO) en la UE. El Tratado de Amsterdam qued, por tanto, carente de
resoluciones autnticamente reformadoras: la ratificacin del Pacto de Estabilidad
y el acuerdo para fomentar polticas activas de empleo (financiadas por el Banco
Europeo de Inversiones, BEI) fueron sus principales logros. Por lo que respecta a
Espaa, en Amsterdam se reconoci el estatuto de Canarias como regin
ultraperifrica, que permitira a las Islas acogerse a un rgimen econmico y
fiscal propio en virtud de su peculiaridad.Perspectiva: La UE representa el deseo
de paz y cooperacin entre estados europeos soberanos. A travs de una cooperacin
y un crecimiento mayores la UE puede convertirse en un gran rival econmico para
Norteamrica y Asia. Sin embargo, el objetivo a largo plazo de un nico Estado
federal europeo, como imaginaron los primeros postuladores de la cooperacin
econmica europea, ha sido ya en gran parte rechazado.Se espera que el nmero de
pases miembros de la UE crezca antes del final de la dcada. Turqua solicit su
ingreso en 1987 (y el 6 de febrero de 1995 firm con la UE un acuerdo para el
establecimiento de una unin aduanera a partir de 1996), Chipre y Malta en 1990 y
Suiza en 1992. Se supone que algunos pases de la Europa del Este solicitarn
tambin su admisin. Suiza retir ms tarde su solicitud de ingreso para no violar
su histrica neutralidad.Otros potenciales aspirantes son los pases de la
Asociacin Europea de Libre Comercio (EFTA). En 1991 la CE y la EFTA alcanzaron un
acuerdo para crear el Espacio Econmico Europeo (EEE) por el que se estableca un
mercado nico para bienes, servicios y capitales. El EEE, que entr en vigor el 1
de enero de 1994, elimin las barreras entre la UE y la EFTA, que son el mayor
socio comercial el uno del otro.
hombres entre los 20 y los 25 aos. La primera clase consista en hombres entre 20
y 21 aos como contingente bsico de la conscripcin, mientras las otras clases se
movilizaban de acuerdo con las distintas necesidades. El servicio militar
obligatorio constituy la masa fundamental de los ejrcitos franceses durante las
Guerras Napolenicas, alcanzando entre 1800 y 1813 una recluta de ms de dos
millones de hombres.En 1808 Prusia instituy un sistema universal de servicio
militar obligatorio, que puso en prctica despus de 1815 sin que cupiera excepcin
por la clase social o el pago de un sustituto. Todos los jvenes cumplan con el
deber de someterse a entrenamiento militar durante un plazo especfico.A finales
del siglo XIX todas las grandes potencias, excepto Gran Bretaa y Estados Unidos,
contaban con servicio militar obligatorio en tiempo de guerra. La utilidad de la
conscripcin comenz entonces, sin embargo, a declinar. La educacin obligatoria
reemplaz al servicio militar; las armas se hicieron ms tcnicas, requiriendo
profesionales que las usaran, y los ejrcitos cesaron en su capacidad de absorber
la juventud de una poblacin creciente. Los abusos en la concesin de licencias y
aplazamientos se hicieron normales. Cuando en el siglo XX la totalidad de la
poblacin se hizo vulnerable a los ataques areos, se movilizaron los recursos
industriales junto con los humanos. El concepto de nacin en armas de la poca
napolenica se transform en la organizacin rigurosa de la totalidad del Estado en
servicio militar obligatorio para la guerra total, tal como lo hicieron Alemania,
Japn y la URSS en la dcada de 1930.En Estados Unidos la conscripcin se bas en
un principio en la tradicin colonial de la milicia, en la que todos los hombres
capacitados entre los 16 y los 60 aos estaban sujetos al servicio militar. Durante
la guerra de la Independencia estadounidense el Congreso urgi a todos los estados
para que establecieran el servicio obligatorio.Durante la Guerra Civil
estadounidense (1861-
1865), los estados de ambos lados pusieron en marcha
conscripciones segn los principios de que todo ciudadano tena la obligacin de
defender a la nacin, y de que el gobierno federal poda llamar a los ciudadanos
para el servicio militar sin recurrir a la accin del Estado.La conscripcin
durante el siglo XX: En la IGuerra Mundial (1914-
1918) las grandes potencias
utilizaron en los combates tropas que cumplan un servicio militar obligatorio.
Gran Bretaa dependi de voluntarios hasta 1916, y despus recurri a la
obligatoriedad. Esto impuls a muchos irlandeses a unirse a la revuelta armada
contra el gobierno britnico, aunque tambin hubo muchos ms que lucharon de forma
voluntaria a favor de Gran Bretaa. Estados Unidos estableci el Acta de Servicio
Selectivo en 1917 al entrar en la contienda. Canad dependi de voluntarios hasta
1918 en que recurri a la frmula del servicio militar. Australia utiliz
voluntarios en la IGuerra Mundial y Nueva Zelanda desarroll el servicio militar
entre 1901 y 1930. En la IIGuerra Mundial ambos pases recurrieron al servicio
militar, aunque Australia slo envi voluntarios a luchar en Europa y el norte de
frica.Entre las dos guerras mundiales todas las grandes potencias excepto Gran
Bretaa y Estados Unidos prolongaron el servicio militar. Aunque el Tratado de
Versalles le prohiba de forma expresa el reclutamiento de tropas, Alemania
reintrodujo el sistema en mayo de 1935. En mayo de 1939 el Parlamento britnico
adopt un Acta de Conscripcin, estableciendo con ella un sistema de entrenamiento
militar en tiempo de paz. Al estallar la IIGuerra Mundial, una ley adoptada el 3
de septiembre de 1939 autoriz el reclutamiento de todos los varones entre 18 y 41
aos. En mayo de 1940, el Parlamento adopt una Ley de Poderes de Emergencia para
la Defensa con la que moviliz los recursos industriales y humanos de la nacin. El
servicio nacional continu despus de la guerra hasta 1957, cuando Gran Bretaa se
convirti en la primera potencia europea que lo abandon.El servicio militar en
tiempo de guerra se inici en Estados Unidos en septiembre de 1940, pero sus
regulaciones se ampliaron por la nueva legislacin del 13 de diciembre de 1941,
seis das despus del ataque japons sobre Pearl Harbor. La conscripcin ces en
1947, pero el servicio selectivo se prolong hasta la dcada de 1950 a causa de la
guerra de Corea. Las leyes de reclutamiento se mantuvieron en vigor, con frecuentes
enmiendas, y proporcionaron los hombres necesarios para la guerra de Vietnam. En
1969 se introdujo un sistema de sorteo para escoger a los reclutas. En 1973 se
estableci la pertenencia a las Fuerzas Armadas de Estados Unidos sobre la base del
voluntariado; desde 1980 todos los hombres han de registrarse en el Sistema del
Servicio Selectivo dentro de los 30 das siguientes a la fecha de cumplir 18 aos
de edad. Aunque esa prctica no implica el retorno al servicio militar, sigue
existiendo oposicin al registro obligatorio.En la Unin Sovitica el servicio
militar era un componente
fundamental del sistema comunista, de una impopularidad creciente y con un gran
nmero de reclutas que rehusaban el servicio. El registro se llevaba a cabo a los
17 aos y un ao despus se produca el alistamiento, que duraba dos aos en el
Ejrcito y se prolongaba tres en la Armada.EL FENOMENO MILITAR EN EL CONTINENTE
LATINOAMERICANOEn los pases latinoamericanos y en aquellos en vas de desarrollo o
recientemente descolonizados, las fuerzas armadas han actuado como factores de
poder (ejerciendo influencia en la conduccin poltica) e inclusive han desplazado
y reemplazado a los ocupantes normales de los cargos de gobierno. El hecho se ha
repetido reiteradamente y han sido estriles las previsiones constitucionales para
impedirlo. El problema no es de carcter normativo y la asuncin del mando poltico
por estas fuerzas ha obedecido a condiciones objetivas y subjetivas. Por una parte
el hecho se debe a la transformacin en la estrategia militar y en las relaciones
poder civil-
militar y, por otra, al vaco de poder que ha originado la defeccin
en el cumplimiento de sus propias funciones por las fuerzas polticas propiamente
dichas (partidos polticos)
dirigido por Uriburu dieron un golpe militar filofascista que interrumpi, por
primera vez desde 1853, la continuidad constitucional y un ciclo de progreso. Tras
dos aos en el poder, comenzara un periodo denominado la Dcada Infame,
caracterizado por el fraude electoral y la corrupcin. Las condiciones econmicas
mejoraron sensiblemente durante el mandato del general Agustn Justo, aunque se
intensific la agitacin poltica, que culmin con fallidas rebeliones del Partido
Radical en 1933 y 1934. En el periodo anterior a las elecciones presidenciales de
1937, las organizaciones fascistas incrementaron sus actividades. En mayo de 1936
se produjeron los comicios de renovacin presidencial. El gobierno auspici a los
candidatos de la Concordancia: el ex-
ministro Roberto M. Ortiz para presidente, y
Ramn S. Castillo para vicepresidente. La unin Cvica Radical proclam las
candidaturas de Alvear-
Mosca, y el socialismo la de Respetto-
Orgaz. Verificadas las
elecciones, el triunfo correspondi a los candidatos oficialistas mediante el
fraude electoral. No obstante, contrariamente a las expectativas y exigencias de
sus seguidores, Ortiz tom decididas medidas para fortalecer la democracia: se
reprimieron las actividades subversivas de los agentes alemanes, que se haban
incrementado tras la victoria del nacionalsocialismo en Alemania, y la corrupta
maquinaria electoral del pas fue desarticulada. Al estallar la IIGuerra Mundial,
Ortiz proclam la neutralidad de Argentina, aunque posteriormente colabor
estrechamente con las dems repblicas americanas en asuntos propios de la defensa
del hemisferio.La IIGuerra Mundial: En julio de 1940, el presidente Ortiz,
incapacitado por una enfermedad, deleg temporalmente sus poderes en el
vicepresidente Ramn S. Castillo, un conservador que abandon la lnea poltica
exterior e interior de su predecesor. En la Conferencia Panamericana de Defensa,
celebrada en enero de 1942 en Ro de Janeiro, pocos das despus del ataque japons
contra Pearl Harbour, Argentina y Chile fueron los dos nicos pases americanos que
se negaron a romper relaciones con las potencias del Eje.
Castillo, que haba
asumido oficialmente la presidencia tras la dimisin de Ortiz en junio de 1942, fue
depuesto de su cargo un ao despus por un grupo militar encabezado por el general
Arturo Rawson, quien favoreca la ruptura de relaciones con Alemania y Japn. Sin
embargo, en vsperas de su asuncin al cargo de presidente provisional, los
compaeros de Rawson le obligaron a dimitir. La presidencia provisional recay en
el general Pedro Ramrez, uno de los lderes del golpe. Poco despus, Ramrez
disolvi los partidos polticos, cerr los diarios de la oposicin y, en general,
sofoc los ltimos restos de la democracia en el pas. Debido al aislamiento
econmico por parte de Estados Unidos, en enero de 1944, en un giro de 180 grados
en su poltica exterior, su gobierno rompi relaciones diplomticas con Alemania y
Japn.Temerosa de que Ramrez se dispusiera a declarar la guerra a Alemania por
presin de Estados Unidos, una Junta Militar los llamados coroneles oblig al
presidente a dimitir el 2 de febrero de 1944 (dada la simpata que esta Junta
Militar tena por las fuerzas del Eje, el mantenerse neutral se debi a la
inseguridad de sus miembros respecto al resultado de la contienda y al inters por
mantener una relacin ptima fuera quien fuera el ganador). El personaje central de
esta Junta era el coronel Juan Domingo Pern, quien haba ocupado el puesto de
subsecretario de Trabajo durante el rgimen de Ramrez, continuando en dicho cargo
tras el derrocamiento de ste y su sustitucin por el general Farrell. A pesar de
las alegaciones de solidaridad con la causa aliada, el gobierno sigui reprimiendo
toda actividad democrtica y protegiendo a los agentes alemanes. En julio, el
gobierno estadounidense acus a Argentina de ayudar a las potencias del Eje.
Finalmente, el 27 de marzo de 1945, cuando la victoria de los aliados en Europa
estaba asegurada, Argentina declar la guerra a Alemania y Japn. Al mes siguiente,
el gobierno firm el Acta de Chapultepec, un convenio de asistencia mutua de las
naciones americanas contra la agresin extranjera. Argentina fue miembro fundador
de las Naciones Unidas (ONU), en junio. Poco despus se anunci la celebracin de
elecciones a principios de 1946.La era peronista: La reanudacin de la actividad
poltica en Argentina estuvo caracterizada por la aparicin de una nueva
agrupacin, los peronistas. Organizados formalmente como Partido Laborista, con
Pern quien haba alcanzado gran popularidad como secretario de Trabajo como
candidato a la presidencia, este grupo obtuvo sus principales apoyos entre los
para la revuelta fue que Lonardi se negaba a suprimir las actividades de los
peronistas en el Ejrcito y en los sindicatos. Aramburu abrog la Constitucin de
1949 y reinstaur la de 1853, que prohiba la reeleccin presidencial. En junio de
1956 fue aplastada una rebelin peronista, siendo arrestadas miles de personas y
fusilados 38 supuestos peronistas. En los meses posteriores, varios centenares de
personas fueron encarceladas bajo la acusacin de conspirar para derrocar al nuevo
rgimen.En julio se convocaron elecciones para la Asamblea Constituyente. La
moderada Unin Cvica Radical del Pueblo (UCRP), encabezada por Ricardo Balbn, fue
la agrupacin ms votada, seguida de cerca por la Unin Cvica Radical
Intransigente (UCRI) ms izquierdista, dirigida por Arturo Frondizi. Ambos partidos
eran ramas escindidas de la histrica Unin Cvica Radical. Los peronistas, cuyo
partido fue prohibido, votaron en blanco siguiendo instrucciones de su exiliado
lder. El voto en blanco, pedido tambin por otros grupos pequeos, super los
conseguidos por cualquier otro partido, representando casi una cuarta parte de los
votos emitidos.Presidentes electos: La Asamblea Constituyente, que comenz sus
deliberaciones en septiembre en la ciudad de Santa Fe, volvi a adoptar la
Constitucin de 1853 (con unas pequeas enmiendas) tras la retirada de la UCRI y de
otros partidos. Cuando en febrero de 1958 se celebraron las elecciones
presidenciales, Arturo Frondizi obtuvo la presidencia gracias al apoyo de
peronistas y comunistas, as como la mayora en el Congreso. El 1 de mayo de 1958
se restableci el gobierno representativo.A pesar de la intranquilidad sindical y
de los continuos incrementos en el coste de la vida, a principios de 1959 se
alcanz una cierta estabilidad econmica gracias a la ayuda de sustanciales
crditos y prstamos extranjeros. En 1960, los prstamos obtenidos de organismos
pblicos y privados de Estados Unidos totalizaban los 1.000 millones de dlares. La
participacin de Argentina en la Asociacin Latinoamericana de Libre Comercio
(ALALC), fundada en 1960, ayud a promover el intercambio comercial con otros
pases de la regin en 1960 y 1980.La popularidad de Frondizi cay en picado
durante 1961. Frondizi tuvo el apoyo peronista por un acuerdo con el mismo Pern,
pero este ltimo, descontento con el gobierno de Frondizi, le quit el apoyo y ste
perdi popularidad. En las elecciones provinciales y legislativas celebradas en
marzo de 1962, los peronistas a quienes se haba vuelto a permitir su
participacin se alzaron con el 35% de los votos. Aunque Frondizi vet a cinco
candidatos peronistas ganadores de otras tantas gobernaciones provinciales, a
finales de ese mes fue depuesto por los militares que criticaban su indulgencia
hacia el peronismo. La gota que colm el vaso fue la famosa entrevista secreta con
el Che Guevara. La poltica internacional fue decisiva en la cada del gobierno de
Frondizi y uno de los aspectos ms importantes de su presidencia. Debe recordarse
el plan para el desarrollo latinoamericano (denominado la Alianza para el Progreso)
lanzado por el presidente Kennedy de Estados Unidos y el problema de Cuba. Cuando
Guevara fue a Punta del Este para la presentacin del plan, viaj (supuestamente en
secreto) a Buenos Aires para entrevistarse con Frondizi; al da siguiente todo el
pas se enter de esos hechos, despertando las reticencias en un sector del
Ejrcito y la derecha. Puesto que el vicepresidente haba dimitido poco despus de
la asuncin de Frondizi (segn la Constitucin, el vicepresidente es a la vez
presidente del Senado), asumi la presidencia el entonces vicepresidente primero de
la cmara alta, Jos Mara Guido.Sin embargo, su mandato estuvo dominado por las
Fuerzas Armadas, en cuyo seno se produjeron una serie de enfrentamientos entre los
ms acrrimos antiperonistas y anticomunistas (los colorados) y la faccin
constitucionalista (los azules), la cual se impuso y se convocaron nuevas
elecciones en 1963, en las que se prohibi la participacin de peronistas y
comunistas. Result elegido presidente Arturo Umberto Illia, un moderado de la
UCRP, quien anunci un programa de recuperacin nacional y regulacin de las
inversiones extranjeras, intentando controlar el aumento de los precios, la
especulacin y la intranquilidad sindical mediante la promulgacin de leyes que
establecan precios fijos y salarios mnimos.Gobierno militar: En las elecciones de
1965, los candidatos peronistas obtuvieron considerables avances, aunque el partido
de Illia mantuvo, con 71 escaos, la mayora en la Cmara de Diputados. La
intranquilidad sindical se increment en 1966, mientras los peronistas seguan
rurales, los grandes hacendados. Estaban liderados por los caudillos sus
principales ideas derivaban de la necesidad de las provincias y del Federalismo
Antigista.##Propuestas:Organizar la Republica mediante una constitucin que
unificase institucionalmente al pas, estableciendo un gobierno central fuerte, que
elimine al caudillismo y garantice las libertades individuales.Mantener el libre
cambio y la hegemona del puerto unido de Buenos Aires como base econmica de su
proyecto nacionalModernizar el sistema financierocreacin de un banco central
emisor de la monedacontratacin de emprstitos Transformar la sociedad segn el
modelo europeo y difundir la educacin #Propuestas: Organizar la Nacin por
voluntad de las Provincias, mediante una constitucin federativa, en la que los
gobiernos locales conservan todos los poderes que no fueran expresamente delegados
en el poder centralConservar las autonomas provinciales que implican el derecho de
los pueblos a organizar gobiernos propios y administrar los asuntos localesAsegurar
la unin por medio de pactos interprovinciales hasta lograr el acuerdo
constitucionalEn lo econmico, existan diferencias segn las regiones:El interior
quera una poltica de proteccin de la industria y el reparto de los derechos de
aduanaEl litoral quera el libre comercio y la libre navegacin de los rosEl
federalismo porteo pretenda que Buenos Aires sea una provincia mas, por lo que
conservara su puerto y aduana##
Argentina progresar a tono con los lineamientos indicados por Adam Smith y
Rousseau; se gradu en la Universidad con una tesis rememorativa de la sublevacin
de Tupac Amaru unos aos antes, condenando las prcticas legales espaolas de
exigir servicios personales a los indios.#Moreno volvi a Buenos Aires alrededor de
1805 y pronto se comprometi en escritos y asuntos de inters pblico al principio
se mostr inclinado a unirse al grupo liberal espaol actuando como relator legal
para la Audiencia y finalmente alinendose con el grupo conducido por Martn de
lzaga. En 1809 el virrey Baltasar Hidalgo de Cisneros le solicit que redactara un
memorial para los hacendados y trabajadores criollos para contrarrestar las
demandas de los comerciantes espaoles monopolistas en el sentido de aplicar
restricciones al comercio.Su Representacin de los hacendados propona
inequvocamente la apertura del Ro de la Plata para el libre comercio durante un
perodo de dos aos; era una clara declaracin de lo que llegara a ser la poltica
econmica de Argentina despus de la independencia e implic para Moreno el apoyo
de los criollos con la cada del gobierno de Espaa durante la invasin de
Napolen.#Moreno mostr gran actividad en el grupo patritico, exigiendo que el
virrey llamase a cabildo abierto, con el fin de tratar la crisis poltica. En su
carcter de miembro del cabildo abierto apoy vigorosamente la deposicin del
virrey y el establecimiento de una junta elegida por el cabildo abierto, en
representacin del pueblo.En el gobierno de la nueva junta, formada luego de la
Revolucin de Mayo, con Cornelio Saavedra como presidente, Moreno fue nombrado
secretario, con responsabilidad ejecutiva en asuntos polticos y militares; durante
los siete meses en los que mantuvo este cargo, actu rpida y firmemente para
llevar a cabo sus claros objetivos: mantener todo el virreinato leal al gobierno
patrio en Buenos Aires, establecer una economa sana y libre, y elaborar una
constitucin que pudiera establecer legalmente instituciones para preservar las
libertades personales, polticas y econmicas de una nueva sociedad. Fund y fue
editor de la Gazeta de Buenos Ayres, estableci una oficina de censos y una escuela
militar y planific la formacin de una biblioteca pblica nacional; reabri
Maldonado, Ensenada y Patagones (Ro Negro) como puertos, liberando el comercio y
las explotaciones mineras de las antiguas restricciones; equip y envi ejrcitos a
diversas partes del virreinato, especialmente al Alto Per, para luchar contra los
realistas. Persuadi a la Junta de que le permitiera obrar firmemente en la
represin de la conspiracin de Crdoba. Cuando la influencia de Moreno haba
comenzado a decaer; los crticos aludan a su rudeza contra la oposicin, su hbito
de usar la intriga para cumplir sus propsitos; muchos crean que Moreno y sus
jvenes y progresistas seguidores criollos representaban solamente los intereses
polticos y econmicos de la capital en detrimento de las provincias. Saavedra y su
grupo preferan un cambio ms moderado, antes que el rpido paso revolucionario
impreso por Moreno.Los escritos de Moreno han sido publicarlos por su hermano
Manuel Moreno, Arengas y escritos (Londres, 1836); editados por Norberto Piero,
Escritos de Mariano Moreno (Buenos Aires, 1896.BERNARDINO RIVADAVIA (1780-
1845)
Estadista unitario que trat de desarrollar e institucionalizar la nueva nacin
Argentina de acuerdo con las ideologas europeas liberales de principios del siglo
XIX; fue el primer presidente nacional (1826-
1827). Naci en Buenos Aires de padres
espaoles; estudi en el Real Colegio de San Carlos; se cas con la hija del virrey
Joaqun del Pino. Luch como oficial en la compaa de voluntarios de Galicia
contra la invasin inglesa; intervino en la Revolucin de Mayo; durante el perodo
siguiente, apoy las ideas liberales de Mariano Moreno contra las ms conservadoras
de los partidarios de Cornelio Saavedra; despus de la revolucin del 5-
6 de abril
de 1811, en la que estos ltimos obtuvieron el dominio del gobierno patrio,
Rivadavia fue enviado en misin diplomtica a Europa, para pedir ayuda para la
independencia argentina; regres a tiempo para ser nombrado secretario de Guerra
del Primer Triunvirato; influy en la promulgacin del estatuto que liberaba al
poder ejecutivo del Triunvirato de la autoridad de la Junta Conservadora en la que
estaban representados los delegados provinciales; en este demostr su compromiso
con el gobierno centralizado y la dominacin portea que caracterizaran sus
futuras polticas y las de los unitarios y que trajo la inmediata oposicin de los
federales y las provincias que result en las guerras civiles.Fund el Museo de
dirigidas por el unitario Madariaga y por e1 general Paz. La derrota por Urquiza de
estas fuerzas, seguida por un tratado de paz, marc el comienzo de las
desavenencias entre l y Rosas.Urquiza nombr gobernador de Corrientes a su amigo
Benjamn Virasoro; habiendo sido reelecto gobernador de Entre Ros en diciembre de
1845, hacia 1847 se haba convertido en el lder poltico ms importante de la
Mesopotamia argentina.La ruptura final entre Urquiza y Rosas se produjo en 1851
con su manifiesto del 1 de mayo, que afirmaba que Entre Ros reasuma sus derechos
soberanos y convocaba la reorganizacin nacional; propuso que las divisas "Viva la
Confederacin Argentina!" y "Mueran los salvajes unitarios!" fueran reemplazadas
por "Mueran los enemigos de la organizacin nacional!"; slo Corrientes lo apoy
en ese momento.El 29 de mayo de 1851 se firm una alianza entre Brasil, Entre Ros
y e1 gobierno de Montevideo contra Oribe (aliado de Rosas); Rosas respondi
declarando la guerra al Brasil; despus de obligar a Oribe a capitular, Urquiza
repleg su ejrcito a Entre Ros; el 24 de diciembre de 1851, cruz el Paran con
el Ejrcito Grande Libertador y lleg a las
cercanas de Buenos Aires; en la histrica batalla de Caseros el 3 de febrero de
1852, oblig a Rosas a rendirse y a renunciar.Urquiza se dedic, a partir de ese
momento, a la tarea de lograr la organizacin nacional; el 31 de mayo de 1852, la
mayora de los gobernadores provinciales firmaron el Acuerdo de San Nicols, por el
cual Urquiza reciba el cargo de Director Provisional de la Confederacin Argentina
y convocaba un Congreso General Constituyente que se reunira en Santa Fe en
agosto, en septiembre, la provincia de Buenos Aires se retir de la Confederacin,
por la sospecha de parte de los exiliados que regresaban de que Urquiza poda ser
otro Rosas y adems porque la mayora de los porteos crean que la reorganizacin
deba realizarse bajo la direccin de Buenos Aires, as como tambin por el
permanente deseo de mantener los beneficios de los impuestos portuarios para su
propia provincia; mientras continuaban las hostilidades.Los representantes de las
otras provincias argentinas se encontraron en el Congreso de Santa Fe y redactaron
la Constitucin Federal de 1853. La mayora de las provincias la acept y en 1854
Urquiza comenz su perodo presidencial de seis aos como primer presidente
constitucional de la Repblica Argentina, con su capital en Paran, Entre Ros.
Como presidente, firm un tratado con Espaa (1858) por el cual sta reconoca la
independencia argentina y estableca relaciones diplomticas estimul la
inmigracin y la creacin de colonias agrcolas, una en Santa Fe (Esperanza) y una
en San Jos, Entre Ros; firm el tratado de libre navegacin con Brasil; reconoci
la independencia del Paraguay y nacionaliz la Universidad de Crdoba.Por sus
esfuerzos, la instruccin pblica, el comercio, la produccin, la industria, las
ciencias y las artes, los transportes y las comunicaciones recibieron un
extraordinario estmulo y el progreso lleg a todas las provincias; el problema de
incluir a Buenos Aires en la Confederacin pareca estar acercndose a la solucin
de 1859.Aunque ciertos lderes de Buenos Aires pidieron como condicin que Urquiza
renunciara; los sucesos polticos de la provincia de San Juan, con el asesinato del
gobernador Benavdez como consecuencia, reabrieron el conflicto, en la batalla de
Cepeda, el 23 de octubre de 1859, el presidente Urquiza derrot completamente a las
tropas de Buenos Aires comandadas por el general Bartolom Mitre.El 11 de noviembre
de 1859 se firm el Pacto de la Unin Nacional en San Jos de Flores por el cual
Buenos Aires sera incorporada a la Confederacin; en 1860 Urquiza deleg la
presidencia al recin electo Santiago Derqui y otra vez fue gobernador de Entre
Ros (1860-
1864); continu con sus anteriores esfuerzos para completar la
reintegracin de Buenos Aires a la Confederacin pero comenzaron nuevas
hostilidades.El 17 de septiembre de 1861, Mitre, en ese entonces gobernador de
Buenos Aires, venci a Urquiza en Pavn; se acus a Urquiza de haberse rendido sin
necesidad; se firm una paz en la que Urquiza acept retirarse a Entre Ros y
permanecer alejado de la poltica; la organizacin nacional, por la que Urquiza
haba trabajado tanto, se logr por fin con Bartolom Mitre como primer presidente
y con Buenos Aires como capital.La Guerra con el Paraguay signific serios
problemas para Urquiza, que haba mantenido estrechos vnculos y negocios con sus
lderes; trat de usar su influencia con Francisco Solano Lpez para evitar la
guerra pero fue intil; cuando Lpez atac Corrientes, Urquiza se pronunci en
se encamin hacia Bolivia donde tena amigos y donde se le haba ofrecido una
ctedra en la Academia Militar; pas un tiempo en Bolivia, como amigo del
presidente Ballivin, mantenindose activo en el ejercicio de su pluma.#Finalmente
se dirigi al Per, antes que verse inmiscuido en las guerras civiles de Bolivia;
no bien acogido en Per. Debido a sus ataques a la dictadura, Mitre viaj a Chile;
en 1851.Noticias del manifiesto de Urquiza contra Rosas lo llevaron nuevamente al
Uruguay y a Entre Ros para sumarse a la batalla final contra Rosas.Los aos de
exilio de Mitre haban hecho madurar sus cualidades de militar y escritor,
otorgndole una nueva perspectiva en lo atinente a las necesidades de Argentina
para el futuro y el desempeo de su propia misin con respecto a las mismas; la
democracia y la unin nacional haban cobrado para l mayor importancia que la
antinomia entre unitarios y federales y haba llegado a creer que la provincia de
Buenos Aires deba sumarse a las otras provincias como slo una parte -
aunque
importante-
de la nueva estructura nacional que habra de construirse.En 1857
public la primera edicin de su Historia de Belgrano.Gobernador en 1860, as como
comandante; se celebr un convenio para unir a la provincia con la Confederacin
sobre la base de reformas constitucionales exigidas por la convencin constituyente
de Buenos Aires.Fue nombrado brigadier general en el ejrcito de la Confederacin y
nuevos problemas condujeron a un combate definitivo en Pavn, el 17 de septiembre
de 1861, siendo Mitre y Buenos Aires los vencedores.El gobierno de la Confederacin
haba cado y el presidente Santiago Derqui renunci y Mitre tomo el poder.#Como
presidente, Mitre instituye a Buenos Aires como la Capital Provisional de la Nacin
e impuso la explotacin nacional de las vas de agua y puertos.Tal vez lo mas
tristemente clebre de su gestin es la participacin Argentina en la "Guerra de la
Triple Alianza" contra la Repblica del Paraguay, donde se produjo una verdadera
masacre contra el pas hermano.Una de las ms importantes contribuciones de Mitre
surgi al finalizar su gobierno, cuando dispuso lo necesario para la eleccin
constitucional de su sucesor, Domingo F. Sarmiento.Bartolom Mitre no volvi a ser
presidente pero continu siendo un poderoso conductor poltico, diplomtico y
periodista.#En 1869 (primera edicin, 4 de enero de 1870) fund el prestigioso
diario La Nacin, a travs del cual prosigui expresando sus ideas. En su condicin
de senador nacional por Buenos Aires intervino frecuentemente en debates
legislativos, especialmente en aquellos inherentes a los asuntos educativos, la
inmigracin y el desarrollo del puerto de Buenos Aires.En 1874 Mitre se postul
nuevamente para la presidencia de la Nacin pero fue derrotado por Nicols
Avellaneda. No respetando el veredicto de las urnas y declarando que la eleccin
era fraudulenta, Mitre recurri a la fuerza intentando un fallido golpe de estado.
Los efectivos gubernamentales aplastaron pronto este movimiento y Mitre fue
detenido, pasando la mayor parte de su arresto en el viejo edificio del Cabildo de
Lujn.En la corte marcial que le fue impuesta se lo censur, siendo despojado de su
rango y honores y condenado al exilio, pero Avellaneda lo perdon inmediatamente y
en 1883 fue nombrado teniente general.Mitre reasumi su posicin de ciudadano que
encarnaba el espritu cvico, pero se dedic cada vez ms a su vocacin de
historiador; se vio involucrado contra su voluntad en los tumultos polticos de
1880.En 1889 fue uno de los fundadores de la Unin Cvica y en 1890 parti para
Europa para evitar verse envuelto nuevamente en agitaciones polticas. Volvi a ser
senador nacional en 1894; su ltima posicin pblica fue la de presidente del
Senado Nacional.#Mitre muri en su hogar, en Buenos Aires, el 18 de enero de 1906.
Entre sus ms importantes escritos histricos se cuentan los clsicos que contienen
la historia de las guerras de la independencia de la Argentina (y de Sudamrica);
Historia de Belgrano y de la independencia Argentina (primera edicin, 2 volmenes,
Buenos Aires, 1859; cuarta edicin definitiva, 3 v., 1887); y su Historia de San
Martn y de la emancipacin sudamericana (3 v., Buenos Aires, 1877-
1890.SARMIENTO
(1811-
1888)Presidente de la Repblica Argentina de 1868 a 1874.Escritor,
historiador, estadista, diplomtico y educador.Naci en San Juan, en una familia
de modestos recursos; estudi en su ciudad natal y, con su to, el padre Jos de
Oro Albarracn, comenz la carrera de maestro enseando en una escuelita de montaa
en San Luis al mismo tiempo que continuaba con sus estudios; de regreso a San Juan
ocup un puesto en el gobierno; se uni a la lucha unitaria en contra de Juan
Facundo Quiroga, de 1828 a 1831; a raz del triunfo del caudillo, Sarmiento tuvo
que huir a Chile, donde pasara gran parte de su tiempo en los siguientes veinte
aos.Fue educador, aprendi ingls y trabaj un tiempo en una mina en Copiac,
sobrevivi luego de contraer fiebre tifoidea y en 1836, despus del asesinato de
Quiroga, regres a San Juan; ingres en la vida intelectual de la ciudad, se hizo
miembro de una sociedad literaria y se puso al corriente de las obras de los
escritores romnticos europeos que habran de influir en su obra en gran medida.En
1839 fund un pensionado para nias y public el primer nmero del controvertido El
Zonda; cuando se diriga a su nuevo destierro en Chile, escribi en la pared de un
hotel en los baos de El Zonda su lema preferido:"Brbaros, las ideas no se matan";
vivi en Chile de 1840 a 1852, salvo durante el tiempo que pas en Europa, frica y
Norteamrica realizando viajes de estudio, con la ayuda de Manuel Monti, presidente
de Chile; ste fue uno de sus perodos ms activos y fructferos; cuatro de sus
obras ms famosas las escribi en Chile: el clsico "Facundo", "Civilizacin y
barbarie", "Recuerdos de provincia", "Argirpolis" y "Educacin popular"; escribi
para varios diarios, como El Mercurio, El Progreso y La Crnica, con lo que atrajo
la atencin de otros periodistas latinoamericanos.Fue director de algunas escuelas
y se le confi la tarea de reorganizar la primera escuela normal de Chile; el
gobierno de ese pas lo envi a Europa y a los Estados Unidos para estudiar los
sistemas educativos y as poder llevar a cabo su cometido; en Pars lo nombraron
miembro de la Real Academia Francesa y, en su discurso inicial, ley un estudio
sobre la famosa y controvertida -
al menos en esa poca-
entrevista entre Jos de
San Martn y Simn Bolvar en Guayaquil, Ecuador.En julio de 1822; este estudio
estaba basado en un dilogo mantenido entre el Libertador y Sarmiento; ms tarde
escribi una biografa de San Martn; en los Estados Unidos se encontr con el
educador Horace Mann y su esposa (quien tradujo Facundo al ingls) y trajo muchas
ideas de Mann a Chile y luego a la Argentina.Se uni a Urquiza y luch en la
batalla de Caseros; a raz de desacuerdos con Urquiza debi regresar a su exilio en
Chile; su Campaa en el ejrcito grande dio origen a la famosa polmica con Juan
Bautista Alberdi; las ideas liberales y democrticas de Sarmiento y la importancia
que daba a la educacin y a la inmigracin en esa poca muestran la influencia que
su visita a los Estados Unidos tuvo sobre su anterior punto de vista ms
europeizante. En 1854 intent regresar a la Argentina pero fue tomado prisionero en
Mendoza bajo el cargo de conspirador. Una vez en libertad, volvi por un corto
tiempo a Chile; tanto Tucumn, en la Confederacin Argentina, como la provincia de
Buenos Aires lo eligieron para la legislatura pero Sarmiento no acept el cargo.#En
mayo de 1855, volvi a trabajar para la unidad de todas las provincias; fue
redactor de El Nacional; ese mismo ao pas algn tiempo en el delta del Paran,
tratando de introducir el cultivo del mimbre en la zona; fue concejal de Buenos
Aires y de 1856 a 1862 se desempe como director del nuevo Departamento de
Escuelas; tambin fue senador provincial y present proyectos sobre agricultura y
educacin principalmente; fue miembro de la convencin constituyente de 1860. En
ese ao ocup el puesto de ministro de Gobierno para el gobernador Bartolom Mitre;
renunci a causa de problemas entre la Confederacin y Buenos Aires y por la muerte
de su tan querido amigo Antonino Aberastain.Con la reorganizacin nacional
alcanzada en el gobierno de Mitre, despus de la batalla de Pavn, Sarmiento
regres a la vida pblica; en su carcter de gobernador de San Juan.Mejor la
educacin v la industria minera, reform la administracin y el poder judicial: al
mismo tiempo, foment las elecciones democrticas y derrot a los montoneros de El
Chacho Pealosa. Fue designado embajador ante los Estados Unidos, Per y Chile; en
1864 viaj a los Estados Unidos y recorri gran parte del pas; en junio de 1868 la
Universidad de Michigan le otorg un doctorado honoris causa. Durante su estancia
en los Estados Unidos, public Vida de Abraham Lincoln (1866) y la revista Ambas
Amricas, como un lazo entre las dos Amricas; se opuso a la doctrina Monroe en
favor del arbitraje internacional; en 1868 fue elegido presidente mientras an se
encontraba fuera del pas.En octubre de 1868 ocup la presidencia; sigui
fomentando la inmigracin y la educacin.Fund el Colegio Militar y la Escuela
Naval; abri la Escuela Normal de Paran para preparar a profesores de escuela
secundaria; alarmado porque el censo realizado mostr que el 71% de la poblacin
Federal, y e los ltimos aos de su existencia luch por una reforma electoral en
la que se garantizara la libertad del sufragio, y por una poltica econmica de
orientacin proteccionista. Muri en Buenos Aires el 17 de julio de 1906.La
sublevacin de Tejedor lo hall desempendose como ministro de Guerra de
Avellaneda, y desde sus funciones trabaj por asegurar el triunfo roquista. En los
sucesos del 80 se mostr enrgico y contribuy militarmente a doblegar a Tejedor.
Al ao siguiente fue elegido senador provincial, en reemplazo de Dardo Rocha,
eleccin en la que influy notoriamente el general Roca. En 1885 fue ministro de
Guerra de Roca, cargo que desempe hasta la eleccin de Jurez Celman, cuya
candidatura apoy no solamente desde su cargo oficial, sino tambin desde las
columnas del diario Sud Amrica, que redactaba con Delfn Gallo y Roque Senz Pea.
Durante la campaa electoral de ese ao no particip activamente en ningn acto
poltico, y se limit a guardar el orden en los comicios. Acompa a Jurez Celman
como vicepresidente de la Repblica y fue solidario de todos los actos de aqul
durante su perodo. Segn Paul Groussac, no se puede presentar a Pellegrini como un
censor de malas costumbres polticas que l no practicaba: fue partcipe de ellas
por tolerancia pasiva. Pero en los momentos graves, en plena rebelin del 90,
sostuvo con energa a la autoridad nacional. An ms: cuando el presidente Jurez
Celman sali de la ciudad rumbo a Campana, Pellegrini, montando en caballo bayo, se
dirigi a la Plaza Libertad, afrontando el fuego de los cantones revolucionarlos.
Instal su despacho en las inmediaciones y desde all dirigi el ataque final
contra el Parque. En 1874 particip en la votacin de la Cmara, que convirti al
triunfo electoral mitrista en la provincia de Buenos Aires en victoria de los
autonomistas, hecho que fue uno de los detonantes de la rebelin de Septiembre de
ese ao. En 1878, vigente la Conciliacin, fue elegido diputado nacional, y al
producirse el grave enfrentamiento del 80 Pellegrini se alej de Tejedor y se
acerc a Roca. Desde esos das la amistad con este ltimo se mantuvo a lo largo de
ms de veinte aos.SAENZ PEA (1851-
1914)Naci y muri en Buenos Aires.Abogado,
hombre de estado y diplomtico. Presidente de la Repblica Argentina de 1910 a
1914. Uno de los lderes de la Generaci6n del 80. Hijo
del presidente Luis Senz Pea. Interrumpi sus estudios de derecho para unirse al
ejrcito nacional contra la revolucin de Mitre de 1874. Se recibi de abogado en
1875 e ingres en la vida poltica como autonomista. Se desempe por un corto
tiempo en la Cmara de Diputados de la Provincia de Buenos Aires y luego renunci.
Cuando estall la guerra del Pacfico entre Chile, Bolivia y Per, se alist en el
ejrcito peruano en 1879. Lo hirieron durante la defensa de Arica y lo tomaron
prisionero. Pero fue liberado al poco tiempo. Fue subsecretario del ministro de
Relaciones Exteriores Bernardo de Irigoyen durante un breve perodo y luego pase
por Europa con sus amigos E. Ramos Meja, Paul Groussac y Carlos Pellegrini.
Regres para unirse al proyecto de fundar Sud Amrica en 1885, en la que junto con
Pellegrini y otros de la Generacin del 80 expresaron sus ideas sobre el
americanismo y el internacionalismo argentino, as como su oposicin poltica a
Dardo Rocha.Se inici en la carrera diplomtica (1884) como embajador argentino
ante el Uruguay; fue uno de los representantes argentinos en el Congreso de Derecho
Internacional Privado llevado a cabo en Montevideo en 1888. En 1889-
1890 fue
portavoz de las ideas argentinas en el Primer Congreso Panamericano realizado en
Washington.Su oposicin a los intentos norteamericanos de llegar a un acuerdo
arancelario en toda Amrica y a lo que Senz Pea y muchos otros argentinos
consideraban como una tentativa yanqui por dominar todo el hemisferio occidental se
halla ampliamente expresada en su discurso del 15 de marzo de 1890, pronunciado
ante los delegados reunidos.En su pas, esta divisa fue usada a menudo para
expresar la determinacin argentina de no aceptar polticas estadounidenses en el
continente y de reconocer en cambio las obligaciones argentinas para con el Viejo y
el Nuevo Mundo.#Saenz Pea fue ministro de Relaciones Exteriores por un corto
tiempo en 1890. En 1891, el nuevo grupo de los "modernistas" lo eligi candidato
presidencial para las prximas elecciones. Se retir cuando su padre fue nombrado
por un grupo de coalicin. Despus de la victoria de su padre (1892) se fue a Entre
Ros y se retir a la vida privada mientras que su padre permaneca en el poder; se
reintegr a la poltica despus de 1895.En 1898, debido a sus estrechos lazos con
Espaa, censur las acciones norteamericanas en la guerra con aqulla y reiter sus
acusaciones contra la hipocresa estadounidense con respecto a la doctrina Monroe.
En 1906, fue elegido diputado nacional. Actu como presidente de la delegacin
argentina en la Segunda Conferencia de La Haya en 1907. En 1908, ocup el cargo de
embajador ante Espaa. En 1910, fue elegido presidente de la Repblica Argentina.
Bajo su mandato se llevaron a cabo numerosas obras pero la ms significativa fue
lograr que el Congreso promulgara a principios de 1912 una ley electoral
satisfactoria. La Unin Cvica Radical regres a las urnas tras sus abstenciones
previas y se someti a la ley a la primera prueba, en las elecciones provinciales.
El presidente se vio forzado por razones de salud a delegar su autoridad en el
vicepresidente Victorino de la Plaza, en octubre de 1913.ALEM (1842-
1896)Naci en
Buenos Aires, la ejecucin de su padre como miembro de la Mazorca en 1853
(probablemente fue testigo) lo influy profundamente.El mayor lder poltico
(radical) de las dos ltimas dcadas del siglo pasado.Pese a que la UCR que Alem
haba conducido estaba compuesta por diversos elementos, representaba el elemento
popular tradicional del nuevo movimiento.En su persona confluan el federalismo y
el populismo de principios y mediados del siglo XIX con las reformas de Hiplito
Yrigoyen (su sobrino y discpulo poltico) y las de Juan Domingo Pern en este
siglo.Se dedic a los estudios de derecho y a la redaccin de poesas, uno de cuyos
versos puede servir como divisa de su vida: "Yo no doblego mi cabeza en la
batalla".En 1859 combati en Cepeda y luego en Pavn en pos de la unidad nacional;
prest servicios durante toda la Guerra del Paraguay.Regres a Buenos Aires para
terminar sus estudios de abogaca y dedicarse a la actividad pblica. En 1871 fue
elegido diputado de la legislatura provincial de Buenos Aires.En 1874 pas a ser
diputado nacional. Se opuso tenazmente a la poltica conciliatoria de Avellaneda.
En la Cmara Nacional de Diputados objet elocuentemente la federalizacin de
Buenos Aires sobre la base de que la jerarqua provincial reemplazara a la portea
sin ningn beneficio para la representacin popular.Cuando la ley fue aprobada
renunci a su cargo y se retir a la vida privada.Se convirti en lder intelectual
y gua poltico del grupo de descontentos que buscaban cambios en la poltica y una
mayor participacin en el proceso gubernamental de la dcada de 1880.En 1877 form,
con su amigo Aristbulo del Valle, el Partido Republicano.En 1889, durante los
confusos momentos de la crisis poltica y econmica que enfrentaba el pas,
organiz la Unin Cvica de la Juventud, de la cual surgi la Unin Cvica Radical.
Alem fue uno de los caudillos de la revolucin de julio de 1890 que provoc la
renuncia del presidente, Jurez Celman.Fue electo senador nacional. Opuesto a
Pellegrini, fomento y apoyo revoluciones provinciales contra el gobierno.Leandro
Alem se suicid el 10 de julio de 1896, dejando una carta a sus colaboradores en la
que atribua su accin a la traicin de su partido.YRIGOYENPresidente de la
Repblica Argentina (1916-
1922), (1928-
1930); Uno de los lderes polticos ms
notables y originales de la historia Argentina.Naci en Buenos Aires; concurri a
varios colegios secundarios y luego ingres en la Facultad de Derecho pero no lleg
a recibirse; siempre interesado por la vida poltica, Yrigoyen acept algunos
cargos administrativos menores en el gobierno y luego fue comisario (1872-
1877) en
uno de los distritos de Buenos Aires.Por la influencia de su to Leandro N. Alem;
fue elegido para la legislatura provincial de Buenos Aires; luego de la turbulencia
poltica de 1880 pas varios aos en relativa oscuridad poltica, enseando en la
escuela normal de mujeres de Buenos Aires.En lo comerical se dedic a comprar y a
engordar ganado para vender en dos estancias pequeas, con lo cual pudo vivir sin
problemas econmicos. En 1890 regres a la poltica y fue el lugarteniente poltico
de Alem en la revolucin de ese ao y lo nombraron jefe de polica en Buenos Aires.
En 1893 Yrigoyen fue presidente del partido de la Unin Cvica Radical en la
provincia de Buenos Aires y luego del suicidio de su to Leandro N. Alem (1896)
pas a ser el lder indiscutido del partido o, como l prefera llamarlo, "del
movimiento Radical; en su lucha contra la oligarqua gobernante".La UCR sigui la
poltica de abstenerse de participar tanto en las elecciones como en el gobierno
hasta que se satisficieran sus demandas de un sufragio ms amplio, elecciones
libres y honestidad en el gobierno.Yrigoyen rechaz nombramientos de los
presidentes Luis Senz Pea y Carlos Pellegrini; luego de la promulgacin de la ley
tena relacin con las obras de Carlos Marx, que Justo lea en alemn-
,
posteriormente tradujo el primer volumen de "El capital" al espaol (publicado en
Madrid, 1898).Decidido a accionar contra las injusticias que se sufran se uni a
los lderes socialistas Alfredo L. Palacios, Nicols Repetto y otros a fin de
organizar a los trabajadores argentinos en lo que se conoci como Partido
Socialista (1896); a pesar de ser socialista en nombre, el partido fue una fuerza
poderosa (especialmente en Buenos Aires) para la reforma progresiva por medios
democrticos y no revolucionarios, en gran medida a travs de la moderada y liberal
influencia de Justo, quien crea firmemente en la accin y quien se autodenominaba
marxista, pero atemperando sus pensamientos con el positivismo de Spencer, con el
sentido comn y con la comprensin de las tradiciones argentinas y las realidades
de esa ideas de Justo se hallan expresadas en su "Teora y prctica de la
historia", publicada por primera vez en 1909 (con ediciones posteriores, incluyendo
una de 1969).Justo fund y pas a ser el editor de La Vanguardia (1894), peridico
cientfico y socialista para servir a la causa de los trabajadores; inici la
biblioteca y sociedad cultural de los trabajadores; visit los Estados Unidos a fin
de estudiar sus problemas sociales y public sus conclusiones en su obra: "En los
Estados Unidos", "Apuntes escritos en 1895" (para un peridico obrero). Al regresar
a Buenos Aires, el inters de Justo se ampli incluyendo el desarrollo econmico
argentino; se convirti en un nacionalista en economa, declarando que el capital
britnico haba tomado todo aquello que las armas inglesas no pudieron ganar en la
Argentina; promovi la formacin de cooperativas; fund la cooperativa "El Hogar
Obrero" y se desempe como su director durante los primeros aos de la
institucin; en 1912 con posterioridad a la sancin de la ley de reforma electoral,
Justo fue electo miembro de la Cmara de Diputados por Buenos Aires y despus de
desempearse en esa funcin durante doce aos fue electo senador; su distincin
personal y profesional, as como tambin su elocuencia y conocimientos, hicieron de
l un lder en su carrera legislativa; Justo apoy constantemente la causa de los
trabajadores, sin importarle a qu costo; siempre abog por la honestidad en el
gobierno, combatiendo constantemente el fraude y la corrupcin.Falleci en 1928 en
una chacra del Pilar; fue elogiado indistintamente por lderes polticos, por
intelectuales (incluyendo a Alejandro Korn) y por los trabajadores. PEERONEl
General Juan Domingo Pern fue electo Presidente de la Repblica Argentina en 1946,
1951 y 1973, llegando en todos los casos por medio de elecciones democrticas.La
vida poltica de Pern tiene por ello dos excepcionalidades en Amrica Latina:
llegar tres veces a la Presidencia de la Nacin y, an siendo militar, las tres
veces mediante el voto popular. Fue fundador y jefe poltico del Movimiento
Nacional Justicialista que an hoy, a ms de un cuarto de siglo de su muerte,
contina siendo la fuerza poltica mayoritaria de la Repblica Argentina: el
Partido
Justicialista. Pern dej escritas mltiples obras ("La Comunidad Organizada",
"Conduccin Poltica", "Modelo Argentino para un Proyecto Nacional", entre otras)
donde expresa su filosofa y doctrina poltica y que continan siendo textos de
consulta en el plano acadmico y aplicado de la vida poltica argentina y
continental.Infancia y primera juventudPern naci en Lobos (Provincia de Buenos
Aires) el 8 de octubre de 1895 siendo hijo de Mario Toms Pern -
pequeo productor
agrcola-
ganadero-
y de Juana Sosa, y nieto de uno de los mdicos ms clebres de
su tiempo, el profesor Toms L. Pern. Su familia es de origen sardo por va
paterna y castellana por va materna. Su infancia y primera juventud las vivi en
las pampas bonaerenses y en las llanuras patagnicas del sur de la Argentina,
adonde se trasladaron sus padres en el ao 1899 en busca de trabajo. Estos
escenarios de grandes espacios abiertos y de vida rural incidieron en su formacin
cultural que algunos bigrafos han denominado "criollismo". Pern deseaba ser
mdico como su abuelo pero finalmente, en 1911, ingres al Colegio Militar de la
Nacin, situado en los alrededores de la ciudad de Buenos Aires, egresando con el
grado de subteniente del arma de Infantera en 1913. Vida MilitarComo oficial joven
ocup diversos destinos militares dentro del pas mientras fue ascendiendo en su
carrera. Teniendo el grado de Capitn redact trabajos sobre "Moral Militar",
"Higiene Militar", "Campaas del Alto Per", "El Frente Oriental de la Guerra
suspicacia por Estados Unidos y Gran Bretaa debido a sus simpatas hacia las
potencias del Eje. En 1944 Farrell accedi a la presidencia de la Repblica tras la
ruptura de relaciones con Alemania y Japn y la dimisin del presidente Ramrez
(1943-
1944). En 1946, le sucedi en la presidencia su ministro de Guerra, y tambin
secretario de Trabajo y Previsin, el coronel Juan Domingo Pern. Muri en 1980 en
Buenos Aires. Golpe de 1955Lonardi, Eduardo (1896-
1956), militar argentino,
presidente provisional de la Repblica en 1955. Naci en Buenos Aires. Siendo
comandante del I Ejrcito con base en Rosario, particip en la conjura contra el
general Juan Domingo Pern (1951). Renunci a su cargo, pero permaneci en contacto
con sus antiguos compaeros de armas. En 1955 sublev la base de artillera
de Crdoba, asumi el liderazgo de la revuelta contra Pern y fue proclamado
presidente provisional de la Repblica, declarando a la ciudad de Crdoba capital
provisional de la nacin. Cinco das ms tarde se traslad a Buenos Aires, donde
fue recibido con entusiasmo popular. Durante los dos meses que ejerci el cargo
puso en marcha una poltica de reconciliacin nacional y de reformas econmicas. En
noviembre del mismo ao fue relevado del cargo por los militares, que nombraron a
Pedro Aramburu presidente provisional. Lonardi falleci en marzo de 1956 en Buenos
Aires.
Aramburu, Pedro Eugenio (1903-
1970), militar y poltico argentino, jefe
de la denominada revolucin libertadora y presidente provisorio de la Repblica
(1955-
1958). Nacido en Crdoba, fue uno de los jefes que, junto al general Eduardo
Lonardi e Isaac Rojas, conspir y derroc al entonces presidente, Juan Domingo
Pern, en septiembre de 1955. Como presidente provisorio, anul por decreto la
vigencia de la Constitucin de 1949 y reimplant la de 1853, adems de llevar a
cabo la intervencin en las agrupaciones polticas del peronismo, es decir, en el
Partido Justicialista y en la CGT. Detuvo a muchos dirigentes polticos y gremiales
peronistas. En cuanto a la salida institucional del rgimen de facto, Aramburu
afirm que habra elecciones ni un minuto antes, ni un minuto despus. En febrero
de 1958, el 49% del electorado ungi a Arturo Frondizi, de la Unin Cvica Radical
Intransigente, como presidente de la nacin. El 29 de mayo de 1970, fue secuestrado
en su domicilio por un comando del grupo de izquierda Montoneros, que lo acusaban
de los fusilamientos de peronistas del ao 1956. Fue asesinado el 1 de junio ese
ao.
UNIDAD 9VICISITUDES DEL PODER EN LA ARGENTINA. LOS VIRREYESEl oficio de virrey fue
inicialmente otorgado a COLON en las Capitulaciones Santa Fe (1492) con una
concesin amplia que luego se convirti en hereditaria que, recin en 1535 fue
considerado como la ms alta magistratura dentro de la administracin territorial,
sujeta directamente al rey y desligada de toda capitulacin. Al principio se los
designaba sin plazo fijo, a voluntad del rey, pero desde 1629 el nombramiento era
trienal aunque prorrogable. Estaba encargado de redactar una memoria en la que
consignaba la actividad desarrollada y los principales problemas de la regin para
asegurar la continuidad de gobierno e informar a su sucesor. Era asistido por una
secretara y su cargo tena ciertas limitaciones: en primer lugar, informar
detalladamente la marcha del gobierno a la Corona, por el sistema de visitas y los
juicios de residencia como por el control de la audiencia.Sus atribuciones
privativas fueron:En su carcter de Gobernador: ejecutaba las disposiciones reales;
dictaba leyes y ordenanzas locales; nombraba funcionarios menores; mantena el
orden; atenda la sanidad pblica; las comunicaciones; el control de obra pblica;
promova la fundacin de ciudades y, en general el fomento de explotaciones e
industrias. En materia de Real Hacienda, procuraba el aumento y percepcin de las
rentas fiscales y su administracin, para lo cul se reuna con los oficiales del
ramo. Sin embargo le estaba prohibido librar ni gastar los fondos sin autorizacin
del rey. En materia eclesistica deba guardar y hacer cumplir los derechos y
preeminencias del real patronato y ejerca el vicepatronato.En su calidad de
Presidente de la Real audiencia: representaba al rey como fuente suprema de
justicia, decida cuestiones de competencia y ejerca el control de las autoridades
judiciales, informando al rey sobre la administracin de justicia y la conducta
privada de los jueces, sin interferir en las resoluciones que no le competan.Como
Capitn General: era el supremo jefe militar del distrito, a cargo del
reclutamiento y provisin de tropas, fortificacin del territorio, sostenimiento de
cuarteles y hospitales, etc. asimismo ejercicio funciones militares en el fuero
militar. LOS GOBERNADORES
Se encontraban a la cabeza de las provincias mayores
(funcionaba una audiencia por lo que se agregaba la funcin de capitn general) y
menores (reducida extensin o poco estratgica y sin audiencia). Tambin exista
otra categora de gobernadores, subordinados a stos aprecindose la diferencia de
jerarquas y atribuciones. Las provincias estaban sujetas al mando del virrey a
quien le deban consultar y obedecer sus rdenes.
Eran nombrados por el rey por
un perodo de tres a cinco aos y tenan restricciones como: prohibicin de casarse
sin licencia real y designar a parientes en cargos administrativos, como intervenir
en negocios particulares. Al ser designados presentaban inventario de sus bienes y
otorgaban fianza. LOS CAUDILLOSConformaba un individuo con afinidad (origen y
comportamiento) con la masa a dems de aptitudes que le permitan obtener una
fervorosa e incondicional obediencia de sus admiradores, llegando a considerarlo un
hombre providencial. Despreciaba, por lo general, todo lo proveniente de la
ilustracin, en cuanto significara la adopcin de principios ideolgicos ajemos a
la tradicin. Algunos acompaaban sus actos con muestras de destreza fsica o de su
tan temido poder psicolgico.En la prctica fue anulando el rgido sistema poltico
republicano, no aceptando una autoridad compartida y establecindose su natural
preeminencia. Estas personalidades ejercieron una hegemona sobre el papel
figurativo de los dems poderes del Estado, aunque no desearon convertirse en
dspotas sino que estuvo en ellos presente la idea de un gobierno paternal
destinado al bien de la comunidad.El caudillismo careca de contenido ideolgico,
reemplazado por una fraseologa vaca. En suma, quienes as procedan vean el mal,
la corrupcin y la desgracia en el gobernante de turno y preconizaban que la
solucin estaba en reemplazarlo aunque fuera violentamente. Los medios violentos
como el motn y la revuelta popular fueron maneras para acceder al poder aunque no
pretendan una transformacin radical del orden jurdico sino que se limitaban al
reemplazo de los funcionarios derrocados. LOS PRESIDENTES PLENOS(Ver unidad 6 y
anexo de cronologia) LOS GOBIERNOS DE FACTO. ASCENSO, APOGEO Y DECLINACION DEL
PODER MILITAR.Golpe de Estado: Concepto vulgar (periodstico): consiste en la
deposicin de los gobernantes constitucionales establecidos o en ciertos cambios
jurdicos inconstitucionales, sin intervencin popular y mediante actos efectuados
por personas que tambin forman parte del gobierno o que (como las Fuerzas Armadas)
estn jerrquicamente subordinadas a aquel. Hay golpe de Estado cuando, como
consecuencia de actos no encuadrados en el ordenamiento jurdico vigente, son
depuestos lo gobernantes que haban sido designados de conformidad con aquel, sin
que ello importe la caducidad del rgimen constitucional anterior, sino solamente
la suspensin temporaria de la plena vigencia de la constitucin nacional.
Gobierno de facto: Constituye la segunda fase de la discontinuidad constitucional:
en la primera fase (golpe de estado) se destruye el orden constitucional, lo0 que
implica la deposicin de los ocupantes de los cargos de gobierno designados de
conformidad con aquel. En la segunda fase, con el orden constitucional violado, los
cargos de gobierno son ocupados al margen de las normas jurdicas. A estos nuevos
ocupantes y a la actividad que despliegan se los llama gobierno de facto o de
hecho. 1930: El movimiento del 6 de Septiembre de 1930 encabezado por el General
Uriburu (que asumi a la presidencia en lugar de Hiplito Irigoyen, que haba
delegado el mando, y del Vicepresidente Enrique Martines, que renuncio ante la
imposicin de la fuerza) disolvi el Congreso declarando que cumplira la
constitucin y comunicndole a la Corte Suprema sobre la formacin de un Gobierno
Provisional. La Corte dicto una acordada por la que reconoca la existencia de un
gobierno de hecho en cuanto a su constitucin, con todas las consecuencias de la
doctrina de los gobiernos de facto respecto de la posibilidad de realizar
validamente los actos necesarios para el cumplimiento de los fines perseguidos por
el. En apoyo de su decisin, la Corte sealo las razones de polica y de necesidad
como fundamento del reconocimiento del gobierno de hecho y declaro que el poder
judicial conservara sus atribuciones propias y procedera como si se tratara de un
gobierno de hecho. En sucesivos fallos la Corte sent los siguientes principios:que
el gobierno de facto no suspende el gobierno de la constitucinque el presidente
provisional tiene las mismas facultades y atribuciones que el de derechoque el
presidente provisional no puede ejercer funciones judiciales, esta sujeto al
contralor del poder judicial y , si bien carece de funciones legislativas, puede
excepcionalmente, en caso de urgente necesidad, ejercer tal funcin mediante
decretos leyes.1943: Como resultado del movimiento militar del 4 de Junio de 1943
(que derroco a Castillo quien reemplazaba al Presidente Ortiz en razn de su
muerte), el General Ramrez se hizo cargo del poder ejecutivo y juro cumplir la
constitucin haciendo saber a la corte suprema la formacin de un gobierno
provisional. Con tal motivo la corte dio por reproducida la acordada de 1930. Luego
en uno de sus fallos sent los siguientes principios:Fue as como quedo
constituido un gobierno de hecho bajo la forma de poder ejecutivo de la
constitucin, que si bien pudo, en razn de la fuerza que lo encumbraba, derogar la
constitucin y darse su propio estatuto, se limito a derrocar al poder ejecutivo y
a disolver al poder legislativo, jurando cumplir la constitucin y mantener el
funcionamiento del poder judicial constitucionalmente organizadoAunque el gobierno
de hecho, que no es colegiado y carece de representacin popular, no tienen ni
siquiera apariencia del poder legislativo, la necesidad y la imposicin de lo
hechos le hace ineludible el ejercicio de las facultades legislativas que le sean
indispensables para mantener el funcionamiento del Estado y para cumplir los fines
de la revolucin, pues lo contrario llevara al caos y a la anarqua, pero esas
facultades deben ser limitadas en cuanto a la materia y en cuanto al tiempo: vuelto
el pas a la normalidad, las disposiciones de tal carcter dejan de regir para el
futuro salvo su ratificacin por el Congreso, siendo valida su vigencia anterior
con relacin a los hechos realizadosCambiada la composicin de la Corte, el
Tribunal modifico su jurisprudencia en cuanto a las facultades legislativas
restringidas del poder ejecutivo de facto, y sent la doctrina de que este tenia
las facultades en la medida en que estn necesarias para gobernar, sin que la
determinacin de esa necesidad en cuanto a su extensin y oportunidad, pueda ser
judicialmente revisada, y que, puesto que los decretos leyes dictados tienen el
valor de leyes, subsisten aunque no hayan sido ratificadas por el Congreso,
mientras no sean derogadas por otras leyes (1947). 1955; El 16 de Septiembre se
produjo un movimiento cvico militar, autotitulado Revolucin Libe3rtadora y
encabezado por el Gral. Lonardi, que derroco a Pern colocando en su lugar al jefe
del movimiento que luego fue reemplazado por el Gral. Aramburu. Los gobernantes de
hecho no juraron la constitucin (1949) y no le reconocieron vigencia, poniendo en
vigor la de 1953; disolvieron el congreso y asumieron su funcin; reemplazaron a
los miembros de la Corte Suprema y declararon en comisin a los jueces;
intervinieron todas las provincias y convocaron un Congreso Constituyente. Este
movimiento
se propuso suprimir todos los vestigios del totalitarismo para restablecer el
imperio de la moral, la justicia, el derecho, la libertad y la democracia,
desmantelar las estructuras y formas totalitarias de la sociedad y desintegrar el
estado policial a fin de democratizar la sociedad y las instituciones argentinas.
En el decreto 3838/57, por el que se convoco a la convencin reformadora de la
constitucin, se estableci que la revolucin no solo tuvo por objeto sustituir
gobiernos y reemplazar mandatarios, sino retomar la lnea histrica de sus grandes
destinos iniciada en Mayo y consolidada en Caseros (1952). Al gobierno de la
Revolucin Libertadora se le reconoci mayor amplitud de facultades legislativas
que a los gobiernos de hecho anteriores.1962: El 28 de Marzo, los Comandantes en
Jefe de las Fuerzas Armadas destituyeron al presidente Frondizi. Al da siguiente,
el presidente provisional del Senado, Jos Maria Guido, se dirigi a la Corte
manifestndole que en virtud de la situacin que es de dominio publico, y en
cumplimiento del Art. 75 de la CN y el Art. 1 de la ley 252, asuma el poder
ejecutivo nacional, expresando que prestara juramento ante aquella. La Corte le
atribuyo el carcter de gobierno de derecho. Pero, independientemente de su origen,
el nuevo gobierno, desde poco despus de su inhalacin, se comporto como gobierno
de facto: declaro la nulidad de los comicios realizados en los ordenes provincial y
municipal, intervino todas las provincias y dispuso la caducidad de los poderes
ejecutivos y legislativos y de las autoridades municipales, declaro en receso al
Congreso y luego lo disolvi; declaro la caducidad de las autoridades de todos los
partidos polticos y estableci que asuma atribuciones legislativas que ejercera
bajo la forma de decretos leyes. 1966: El 28 de Junio los Comandantes en Jefe de
las tres Fuerzas Armadas desplazaron a Illia de la presidencia, asumieron el poder
poltico y militar de la Republica, destituyeron al Vicepresidente, gobernadores y
vice gobernadores, disolvieron el Congreso y las legislaturas provinciales y
separaron de sus cargos a los miembros de la Corte. Estos actos se registraron en
el Acta de la Revolucin Argentina que consto de tres anexos: Mensaje dirigido al
pueblo de la Republica en nombre del ejercito, la Armada Nacional y la Fuerza
Area, con el objeto de informar sobre las causas de la Revolucin Argentina
Estatuto de la Revolucin ArgentinaObjetivos Polticos ( Fines de la Revolucin)El
mismo da, la Junta Revolucionaria designo presidente al Teniente Gral. Ongania. La
Corte y los dems tribunales han manifestado en sus fallos la subsistencia y
prevalencia del rgimen constitucional, sin perjuicio, del reconocimiento de la
validez de los actos del gobierno surgido del movimiento. 1976: (Ver cronologa)
LAS INSTITUCIONES ARGENTINAS. EL CONGRESO. LA JUSTICIA. LOS REGIMENES PROVINCIALES.
Segn la Constitucin de 1853, Argentina es una repblica federal encabezada por un
presidente que cuenta con la ayuda de un gabinete de ministros. El poder
legislativo reside en el Congreso Nacional, de carcter bicameral, formado por el
Senado y la Cmara de Diputados. En 1949 se aprob una nueva constitucin, que fue
anulada en 1956. Tras el golpe militar de 1966, se suspendieron todas las garantas
constitucionales. Tambin, despus del golpe de 1976 volvi a abolirse la
Constitucin de 1853, aunque en 1983 fue reinstaurada al volver la democracia.Poder
ejecutivo: En su prembulo y en gran parte del texto, la Constitucin de 1853
refleja los ideales y aspiraciones de la Constitucin de los Estados Unidos. Hasta
la reforma constitucional, el presidente y vicepresidente ocupaban sus cargos
durante un periodo de seis aos, sin posibilidad de reeleccin consecutiva. Desde
1966 hasta 1973, y desde 1976 hasta 1983, la Junta Militar constituida por los
comandantes en jefe de las tres armas fue el rgano supremo del Estado, con
poderes para designar y cesar al presidente.En 1994 se reform la Constitucin de
1853, no en el espritu de la letra pero s en los aspectos instrumentales. Tres
cambios sobresalientes de la reforma son: la reduccin del mandato presidencial de
6 a 4 aos, con posibilidad de una reeleccin; la introduccin de la figura del
UNIDAD 10LAS RELACIONES POLTICAS INTERNACIONALES DURANTE EL SIGLO XXLA TEORA DEL
CARCTER CIVIL DE LAS LLAMADAS GUERRAS MUNDIALESPrimera Guerra Mundial, conflicto
militar que comenz el 28 de julio de 1914 como un enfrentamiento localizado en el
Imperio Austro-
Hngaro y Serbia; se transform en un enfrentamiento armado a escala
europea cuando la declaracin de guerra austro-
hngara se extendi a Rusia el 1 de
agosto de 1914; y finalmente pas a ser una guerra mundial, en la que participaron
32 naciones, finalizada en 1918. Veintiocho de ellas, denominadas aliadas o
potencias asociadas y entre las que se encontraban Gran Bretaa, Francia, Rusia,
Italia y Estados Unidos, lucharon contra la coalicin de los llamados Imperios
Centrales, integrada por Alemania, Austria-
Hungra, el Imperio otomano y Bulgaria.
La causa inmediata del inicio de las hostilidades entre Austria-
Hungra y Serbia
fue el asesinato del archiduque Francisco Fernando de Habsburgo, heredero del trono
austro-
hngaro, cometido en Sarajevo (Bosnia, entonces parte del Imperio Austro-
Hngaro; en la actualidad Bosnia-
Herzegovina) el 28 de junio de 1914 por el
nacionalista serbio Gavrilo Princip. No obstante, las causas profundas del
conflicto remiten a la historia europea del siglo XIX, concretamente a las
tendencias econmicas y polticas que imperaron en Europa desde 1871, ao en el fue
fundado y emergi como gran potencia el II Imperio Alemn.Las causas de la guerra:
Los verdaderos factores que desencadenaron la IGuerra Mundial fueron el intenso
espritu nacionalista que se extendi por Europa a lo largo del siglo XIX y
comienzos del XX, la rivalidad econmica y poltica entre las distintas naciones y
el proceso de militarizacin y de vertiginosa carrera armamentstica que
caracteriz a la sociedad internacional durante el ltimo tercio del siglo XIX, a
partir de la creacin de dos sistemas de alianzas enfrentadas.El nacionalismo : La
Revolucin Francesa y las Guerras Napolenicas haban difundido por la mayor parte
del continente europeo el concepto de democracia, extendindose as la idea de que
las poblaciones que compartan un origen tnico, una lengua y unos mismos ideales
polticos tenan derecho a formar estados independientes. Sin embargo, el principio
de la autodeterminacin nacional fue totalmente ignorado por las fuerzas dinsticas
y reaccionarias que decidieron el destino de los asuntos europeos en el Congreso de
Viena (1815). Muchos de los pueblos que deseaban su autonoma quedaron sometidos a
dinastas locales o a otras naciones. Por ejemplo, los estados alemanes, integrados
en la Confederacin Germnica, quedaron divididos en numerosos ducados, principados
y reinos de acuerdo con los trminos del Congreso de Viena; Italia tambin fue
repartida en varias unidades polticas, algunas de las cuales estaban bajo control
extranjero; los belgas flamencos y franceses de los Pases Bajos austriacos
quedaron supeditados al dominio holands por decisin del Congreso. Las
revoluciones y los fuertes movimientos nacionalistas del siglo XIX consiguieron
anular gran parte de las imposiciones reaccionarias acordadas en Viena. Blgica
obtuvo la independencia de los Pases Bajos en 1830; la unificacin de Italia fue
culminada en 1861, y la de Alemania en 1871. Sin embargo, los conflictos
nacionalistas seguan sin resolverse en otras reas de Europa a comienzos del siglo
XX, lo que provoc tensiones en las regiones implicadas y entre diversas naciones
europeas. Una de las ms importantes corrientes nacionalistas, el paneslavismo,
desempe un papel fundamental en los acontecimientos que precedieron a la guerra.
El imperialismo: El espritu nacionalista tambin se puso de manifiesto en el
terreno econmico. La Revolucin Industrial, iniciada en Gran Bretaa a finales del
siglo XVIII, en Francia a comienzos del XIX y en Alemania a partir de 1870, provoc
un gran incremento de productos manufacturados, por lo que estos pases se vieron
obligados a buscar nuevos mercados en el exterior. El rea en la que se desarroll
principalmente la poltica europea de expansin econmica fue frica, donde los
respectivos intereses coloniales entraron en conflicto con cierta frecuencia. La
rivalidad econmica por el dominio del territorio africano entre Francia, Alemania
y Gran Bretaa estuvo a punto, desde 1898 hasta 1914, de provocar una guerra en
Europa en varias ocasiones.La expansin militar: Como consecuencia de estas
tensiones, las naciones europeas adoptaron medidas tanto en poltica interior como
exterior entre 1871 y 1914 que, a su vez, aumentaron el peligro de un conflicto;
mantuvieron numerosos ejrcitos permanentes, que ampliaban constantemente mediante
reclutamientos realizados en tiempo de paz, y construyeron naves de guerra de mayor
conquista de Gorizia por parte de los italianos el 9 de agosto.En los Balcanes, las
potencias aliadas interfirieron en la vida poltica de Grecia durante 1916 alegando
que el gobierno griego, dirigido por el rey Constantino I, favoreca a los Imperios
Centrales a pesar de su declarada neutralidad. La intervencin de los aliados
provoc el establecimiento de un gobierno provisional en Salnica (29 de
septiembre), presidido por Eleuterios Venizelos, que declar la guerra a Alemania y
Bulgaria el 3 de noviembre. El rey Constantino segua ejerciendo el poder en Atenas
y gran parte de Grecia, lo que gener conflictos con los aliados, que recurrieron
al bloqueo de Grecia. Gran Bretaa reconoci oficialmente al gobierno provisional
griego el 19 de diciembre.Se produjeron dos contiendas en los Balcanes durante
1916. En agosto el Ejrcito serbio, reorganizado en Corf, se traslad a Salnica,
donde se uni a las tropas rusas e italianas para lanzar una ofensiva conjunta
contra las fuerzas blgaras y alemanas. Tras las primeras victorias, se vieron
obligados a retroceder debido a un fuerte contraataque. Los aliados lanzaron una
ofensiva a gran escala sobre Macedonia a
principios de octubre; sus tropas capturaron Monastir (en la actualidad Bitola) el
19 de noviembre y llegaron hasta el lago Ohrid (situado en la frontera entre
Albania y Macedonia) a mediados de diciembre.Los dominios otomanos: Durante 1916 se
despleg una considerable actividad militar en tres zonas del Imperio otomano:
Mesopotamia, Arabia y Palestina. En Mesopotamia, la ciudad sitiada de Kutal-
Amara
fue tomada por los turcos el 29 de abril de 1916 y en febrero de 1917 los
britnicos la reconquistaron. En Arabia, Husayn ibn Ali, jerife de La Meca, dirigi
junto con su hijo, Abdullah ibn Husayn, la rebelin del Hiyaz (en la actualidad
Arabia Saud) contra el dominio otomano en junio de 1916. Husayn ibn Ali cont con
la ayuda de los britnicos, que le reconocieron como rey del Hiyaz en diciembre de
1916. A fin de favorecer la revuelta rabe, los ingleses destacados en Egipto
comenzaron a avanzar hacia la pennsula del Sina y Palestina, y a principios de
enero de 1917 haban conquistado varias fortificaciones.Los intentos de
negociacin: En 1916, Thomas Woodrow Wilson, presidente de Estados Unidos, pas que
en esos momentos era una potencia neutral, intent que las naciones beligerantes
entablaran negociaciones que condujeran a la paz. Como resultado de sus esfuerzos,
el gobierno alemn comunic a Estados Unidos en el mes de diciembre que los
Imperios Centrales estaban dispuestos a iniciar las negociaciones de paz. Cuando
Estados Unidos inform de esta noticia a los aliados, Gran Bretaa rechaz la
oferta: Alemania no haba establecido clusulas concretas para la paz y en esos
momentos Rumania acababa de ser conquistada por los Imperios Centrales, por lo que
no era de esperar que stos aceptaran unos trminos razonables. Finalmente, Wilson
consigui que cada uno de los bandos comunicara sus peticiones concretas, pero
stas resultaron ser irreconciliables.1917: la entrada de Estados Unidos y la
retirada de Rusia: La poltica de neutralidad estadounidense qued modificada
cuando Alemania anunci en enero de 1917 que a partir del 1 de febrero recurrira a
la guerra submarina sin restricciones contra la flota britnica y todas las
embarcaciones que se dirigieran a esta nacin. Los expertos civiles y militares
alemanes haban calculado que esta estrategia provocara la derrota de Gran Bretaa
en seis meses. Estados Unidos ya haba expresado su fuerte oposicin a la guerra
submarina sin restricciones porque violaba sus derechos como potencia neutral, e
incluso haba amenazado a Alemania con la ruptura de relaciones diplomticas si se
llegaba a aplicar esta estrategia, de manera que interrumpi sus gestiones en favor
de la paz. El 3 de febrero, Estados Unidos rompi relaciones diplomticas con
Alemania; varias naciones latinoamericanas, entre ellas Per, Bolivia y Brasil,
secundaron esta accin. Estados Unidos declar la guerra a Alemania el 6 de abril.
Batallas de Arras e Ypres: En 1917 los aliados lanzaron dos ofensivas a gran escala
para romper las lneas alemanas en el frente occidental. El primer intento tuvo
lugar cerca de Arras entre el 9 de abril y el 21 de mayo. Mientras los altos mandos
britnico y francs planeaban la estrategia, los alemanes se retiraron de la lnea
del Aisne y se trasladaron a la denominada Lnea Hindenburg, contra la que los
aliados dirigieron su ataque. En esta operacin se libraron la tercera batalla de
Arras y fuertes enfrentamientos en el Aisne y en la regin de Champaa, que
concluyeron con pequeas conquistas por parte de los franceses, pero a costa de tal
nmero de bajas que provoc el amotinamiento de las tropas. Tras el fracaso de esta
accin, el general Nivelle fue reemplazado por el general Henri Philippe Ptain el
15 de mayo. La segunda gran ofensiva comenz en junio, cuando la Fuerza
Expedicionaria britnica mandada por Haig intent atravesar el flanco derecho de
las posiciones alemanas en Flandes. La batalla de Messines y la tercera batalla de
Ypres concluyeron sin ningn progreso para los aliados.El empleo de los carros de
combate: Entre los ataques que emprendieron los aliados en el frente occidental
durante 1917 destaca una batalla en Verdn, en la que los franceses consiguieron
recuperar los territorios que haban perdido en los aos anteriores, y la batalla
de Cambrai (del 20 de noviembre al 3 de diciembre), en la que los britnicos
atacaron con 400 tanques. sta fue la primera accin de la historia militar en la
que se utilizaron carros de combate a gran escala, y pudo haber concluido con la
ruptura de las lneas enemigas de no ser por la falta de reservas de los atacantes,
lo que provoc que los alemanes terminaran reconquistando el territorio cedido a
los britnicos.Tras su entrada en la guerra el 17 de abril, Estados Unidos traslad
a Europa la denominada Fuerza Expedicionaria Estadounidense (AEF), al frente de la
cual se encontraba el general John Pershing. Hacia junio de 1917, ms de 175.000
soldados estadounidenses estaban adiestrndose en Francia, y una divisin se
encontraba ya en las lneas del sector aliado prximo a Belfort; las tropas de la
AEF contaban en noviembre de 1918 casi con dos millones de hombres.La guerra
submarina: Durante 1917 la guerra submarina alemana fracas en su intento de
provocar la rendicin de Gran Bretaa mediante la destruccin de la flota aliada,
de la que los britnicos dependan para la obtencin de alimentos y suministros. La
campaa submarina alemana pareca eficaz en sus comienzos; hacia finales de 1916
los alemanes hundan mensualmente alrededor de 300 toneladas de embarcaciones
britnicas y aliadas en el Atlntico norte; la cifra ascendi a 875.000 toneladas
en el mes de abril, por lo que los alemanes estaban seguros de conseguir la
victoria en breve. Sin embargo, Gran Bretaa consigui, desde el verano, restar
eficacia a la estrategia alemana siguiendo varios mtodos: adopt un sistema de
convoyes en el que las flotas mercantes eran protegidas por destructores y
cazasubmarinos, utiliz hidroaviones para detectar a los submarinos y emple cargas
de profundidad para destruirlos. Al llegar el otoo, los alemanes comenzaron a
perder numerosos submarinos, a pesar de que seguan hundindose una gran cantidad
de barcos aliados. A su vez, las naciones aliadas, especialmente Estados Unidos,
construan rpidamente nuevas embarcaciones. El intento alemn de poner fin al
conflicto a travs de la guerra submarina haba fracasado.La retirada de Rusia: En
marzo de 1917 la primera fase de la Revolucin Rusa culmin con el establecimiento
de un gobierno provisional y la abdicacin del zar Nicols II. El nuevo rgimen
prosigui con la guerra; en julio las tropas rusas, al frente de las cuales se
encontraba el general Alexi Alexievich Bruslov, avanzaron con cierto xito en el
frente de Galitzia, pero posteriormente perdieron gran parte del territorio
conquistado. En septiembre los alemanes tomaron Riga, defendida por las fuerzas
rusas del general Lavr Guerguievich Kornlov, y un mes ms tarde ocuparon la mayor
parte de Letonia y un gran nmero de islas rusas del mar Bltico. Uno de los puntos
programticos del partido bolchevique, que tom el poder el 7 de noviembre, era la
retirada de Rusia del conflicto; el 20 de noviembre el nuevo gobierno ofreci a
Alemania la suspensin de las hostilidades. Los representantes de Rusia, Austria y
Alemania firmaron el armisticio el 15 de diciembre, con lo que ces la lucha en el
frente oriental.Las derrotas italianas: Los aliados sufrieron varios reveses en el
frente italiano en 1917. Durante los ocho primeros meses del ao, las fuerzas
italianas dirigidas por el general Luigi Cadorna siguieron intentando franquear las
lneas austriacas establecidas en el ro Isonzo para llegar a Trieste, pero sus
esfuerzos, tras la dcima y la undcima batalla de Isonzo, fracasaron. Lo ms
destacable de los ltimos meses del ao fue la firme ofensiva austro-
alemana
iniciada en el curso alto del Isonzo, cerca de la ciudad de Caporetto, por la que
las fuerzas italianas se vieron obligadas a retirarse a sus posiciones del ro
Piave. La batalla de Caporetto result trgica para las tropas italianas; refuerzos
britnicos y franceses llegaron en su auxilio en el mes de noviembre y el nuevo
comandante general italiano, el general Armando Diaz, reemplaz al general Cadorna.
y el mariscal polaco Edwar Rydz-
Smigly esperaba reunir 1,8 millones de hombres. Sin
embargo los alemanes contaban con seis divisiones panzer (acorazadas) y cuatro
divisiones motorizadas; los polacos slo disponan de una brigada acorazada, una
motorizada y algunos batallones de carros de combate. Las Fuerzas Areas alemanas
estaban formadas por 1.600 aeronaves de ltimo modelo, mientras que la mitad
de los 935 aviones polacos eran obsoletos.La guerra relmpago en Polonia: La
estrategia polaca consista en una rgida defensa de toda la frontera y prevea
varias semanas de escaramuzas preliminares con los alemanes. No obstante, ambos
clculos resultaron incorrectos. En la maana del 1 de septiembre, oleadas de
bombarderos alemanes atacaron las lneas frreas y bloquearon la movilizacin
polaca. Durante los cuatro das siguientes, dos grupos militares procedentes de
Prusia Oriental y Silesia respectivamente abrieron el paso a las unidades de
avance acorazadas que se dirigan con rapidez hacia Varsovia y Brest. En esto
consista la blitzkrieg (en alemn, guerra relmpago): desplegar de forma
simultnea fuerzas acorazadas, aviacin e infantera para realizar un movimiento en
forma de pinza y envolver al enemigo en un breve espacio de tiempo.Los alemanes
rodearon Varsovia entre el 8 y el 10 de septiembre, bloqueando a las fuerzas
polacas al oeste de la capital. El 17 de septiembre, un segundo y ms profundo
movimiento envolvente se cerr cerca de Brest. Ese mismo da, el Ejrcito Rojo
sovitico atac la frontera. Prcticamente toda Polonia haba sido invadida el 20
de septiembre; el 6 de octubre capitul el fuerte de Kock, ltimo bastin de la
resistencia polaca.La guerra ficticia; Si los franceses y britnicos hubieran
lanzado una ofensiva por el oeste, Polonia habra podido proseguir la lucha, pero
la campaa tendra que haber sido asumida principalmente por los franceses hasta
que llegaran suficientes fuerzas britnicas; sin embargo, la estrategia de Francia
era eminentemente defensiva y consista en defender la Lnea Maginot, fuertemente
fortificada. Tras la fulgurante invasin de Polonia, ninguno de los dos bandos
emprendi nuevas acciones. Los britnicos y franceses, un tanto inquietos,
comenzaron a elaborar planes para evitar una nueva guerra mundial. Hitler realiz
una oferta de paz con poca conviccin, a la vez que ordenaba a sus generales
prepararse para atacar los Pases Bajos y Francia. El Alto Mando Alemn, que no
confiaba en poder repetir en Francia la ofensiva realizada en Polonia, solicit ms
tiempo para conquistar los Pases Bajos, Blgica y la costa francesa del canal de
la Mancha. Salvo en el mar, donde los submarinos alemanes asediaban a las naves
mercantes y la Armada britnica haba impuesto el bloqueo, fue tan escasa la
actividad en las primeras semanas de octubre que la prensa estadounidense denomin
a esta situacin la guerra ficticia.La Guerra Ruso-
finesa: El 30 de noviembre,
despus de dos meses de discusiones diplomticas, la URSS declar la guerra a
Finlandia, inicindose as la denominada Guerra Ruso-
finesa. Stalin estaba decidido
a llevar a cabo su propia guerra relmpago, pero los fineses, mandados por el
mariscal Carl Gustaf Emil von Mannerheim resistieron el ataque inicial de unas
tropas soviticas superiores en nmero, y continuaron la lucha al ao siguiente.La
ofensiva sobre Finlandia realizada por la URSS suscit la indignacin de la opinin
mundial y brind una oportunidad a los britnicos y franceses. stos haban
centrado su atencin desde tiempo atrs en la mina de hierro de la ciudad sueca de
Kiruna, que representaba la principal fuente de este mineral para Alemania. Durante
el verano, la mena era enviada a Alemania a travs del mar Bltico; en invierno,
era trasladada al puerto noruego de Narvik sin hielo pese a la poca y despus
embarcada en naves que atravesaban las aguas neutrales de Noruega. El ferrocarril
de Narvik-
Kiruna tambin se una por el este con los ferrocarriles fineses; por lo
tanto, una fuerza anglo-
britnica mandada para ayudar a Finlandia estara
automticamente en posicin de ocupar Narvik y Kiruna. El problema era conseguir
que Noruega y Suecia cooperaran, a lo cual ambas se negaron.En Alemania, el jefe de
operaciones navales, el almirante Erich Raeder, apremi a Hitler para que invadiera
Noruega, con lo que quedara garantizada la seguridad de los puertos del ocano
Atlntico, pero el Fhrer no mostr inters por este plan hasta finales de enero de
1940. Las primeras observaciones sugeran que la mejor forma de invadir Noruega era
realizar desembarcos simultneos en las ocho ciudades portuarias que se encontraban
entre Narvik y Oslo. Dinamarca, que no representaba ninguna dificultad desde el
punto de vista militar, podra favorecer el desarrollo del plan, puesto que
dispona de aerdromos cercanos a Noruega.Dinamarca y Noruega: Stalin, que tema
una intervencin extranjera, puso fin a la Guerra Ruso-
finesa el 8 de marzo y
estableci unos trminos que obligaban a Finlandia a entregar ciertos territorios,
pero le permitan conservar su independencia. Los britnicos y los franceses
necesitaban entonces encontrar un pretexto para realizar su plan de invasin de
Narvik y Kiruna; decidieron situar minas en las inmediaciones del puerto de Narvik.
Su objetivo era provocar una reaccin violenta por parte de los alemanes, lo que
les permitira pasar al lado noruego y llegar as hasta Narvik.Hitler aprob el
plan de invasin de Noruega y Dinamarca el 2 de abril, y los buques de guerra se
hicieron a la mar el da 7. Dinamarca se rindi inmediatamente, y los desembarcos
de tropas efectuados el da 9 se realizaron con xito en todos los puntos previstos
salvo en Oslo, que fue ocupado por los alemanes al atardecer; no obstante, el
gobierno noruego, que haba decidido luchar, se traslad a Elverum. Aunque los
noruegos, con la colaboracin de 12.000 soldados britnicos y franceses,
consiguieron resistir en la zona que se extenda entre Oslo y Trondheim hasta el 3
de mayo. La situacin en Narvik era diferente. All, 4.600 alemanes luchaban contra
24.600 britnicos, franceses y noruegos respaldados por los caones de la Armada
britnica. Los alemanes resistieron en Narvik hasta el 28 de mayo; tuvieron que
retroceder hasta la frontera con Suecia en la primera semana de junio, pero cuando
estaban a punto de rendirse, las derrotas militares sufridas por los aliados en
Francia obligaron a los britnicos y franceses a reclamar a las tropas destacadas
en Narvik.Los Pases Bajos: Al llegar la primavera, Hitler haba elaborado un
proyecto mejor para la campaa contra Francia y los Pases Bajos. El primer plan
consista en atravesar Blgica tal y como se haba hecho durante la IGuerra
Mundial. Sin embargo, el general Erich von Manstein y algunos de sus asesores le
haban persuadido para que trasladara el grueso de sus tropas al sur de Luxemburgo
y al bosque de las Ardenas, puesto que el enemigo nunca esperara que se realizara
un ataque desde esta zona. Los carros de combate podran marchar con rapidez hacia
el noroeste desde las Ardenas despus de alcanzar la costa y derrotar al enemigo en
Blgica; retrocederan y atacaran por el sureste, desde la retaguardia de los
ejrcitos franceses situados en la Lnea Maginot.Cuando comenz el ataque el 10 de
mayo de 1940, ambos bandos disponan aproximadamente del mismo nmero de tropas y
carros de combate, aunque las fuerzas areas alemanas eran superiores a las de los
aliados. No obstante, la ventaja decisiva de los alemanes consista en que haban
planeado todos sus movimientos detalladamente. Sus oponentes tuvieron que
improvisar una estrategia, debido en parte a que belgas y neerlandeses se
mantuvieron neutrales hasta el ltimo momento. Adems, los britnicos y los
franceses no estaban preparados para hacer frente a las fuerzas acorazadas
alemanas. Los carros de combate aliados se dispersaban entre la infantera,
mientras que los de los alemanes se mantenan juntos en un grupo panzer
(acorazado).El 10 de mayo, las tropas aerotransportadas alemanas llegaron a
Blgica y los Pases Bajos para apoderarse de los aerdromos, puentes y la gran
fortaleza belga de Eben-
Emael. El Ejrcito neerlands se rindi el 14 de mayo,
varias horas despus de que los bombarderos destruyeran la zona financiera de
Rotterdam. Ese mismo da, el grueso de las fuerzas alemanas parti de las Ardenas
por la retaguardia de los ejrcitos britnicos y franceses que apoyaban a las
tropas belgas, en direccin a la costa.La derrota de Francia: El 20 de mayo, el
grupo panzer tom la ciudad francesa de Abbeville, situada en la desembocadura del
ro Somme, y comenz a avanzar hacia el norte a lo largo de la costa. Hacia el 26
de mayo, los britnicos y los franceses se vieron obligados a retroceder hasta una
estrecha playa que se encontraba en los alrededores de Dunkerque. El rey belga,
Leopoldo III, capitul al da siguiente. Destructores y pequeas embarcaciones de
todo tipo consiguieron evacuar de Dunkerque a 338.226 hombres en un salvamento
heroico propiciado por la actitud del general alemn Gerd von Rundstedt, que orden
a sus carros de combate que se detuvieran a fin de preservarlos para la siguiente
fase de la operacin.La campaa contra Francia comenz el 5 de junio. Italia
declar la guerra a Francia y Gran Bretaa el 10 de junio. La Lnea Maginot, que
slo dejaba a merced del enemigo la frontera con Blgica, no haba sufrido el ms
guerra a finales de julio de 1942, cuando tras la retirada rusa los alemanes
estuvieron en condiciones de avanzar a lo largo del Volga, por detrs de Mosc, y
de adentrarse en Caucasia. El 28 de julio, Stalin hizo un llamamiento a sus tropas
para que libraran una guerra patritica por Rusia. A finales de agosto convoc a
sus dos mejores militares, Zhkov, que haba organizado la contraofensiva de Mosc
en diciembre de 1941, y el general Alexandr M. Vasilevski, jefe del Estado Mayor
del Ejrcito, para tomar una decisin sobre Stalingrado. stos propusieron derrotar
al enemigo bloqueando a sus tropas en la ciudad mientras se reunan los medios para
lanzar un contraataque.Guadalcanal: El curso de la guerra era favorable para las
potencias del Eje a mediados del verano de 1942. Stalingrado y los campos
petroleros de Caucasia parecan estar al alcance de Hitler y Rommel se hallaba en
una posicin propicia para atacar el canal de Suez. Los japoneses haban ocupado la
isla de Guadalcanal y se dirigan hacia Port Moresby. Sin embargo, seis meses
despus las potencias del Eje haban detenido su avance y retrocedan en la URSS,
el norte de frica y el suroeste del Pacfico.La infantera de Marina de Estados
Unidos lleg a Guadalcanal el 7 de agosto de 1942. El desembarco se realiz sin
contratiempos, slo hubo de hacer frente a una pequea guarnicin japonesa; pero la
lucha se complic a partir de ese momento. Los japoneses respondan con rapidez y
violencia tanto en los combates navales como areos. Mientras las fuerzas
estadounidenses combatan contra un poderoso enemigo bajo un agotador clima
tropical, sus navos de guerra libraron seis importantes batallas en las aguas que
rodeaban la isla entre el 24 de agosto y el 30 de noviembre. Finalmente, los
efectivos de Estados Unidos comunicaron el 9 de febrero de 1943 la conquista de la
isla.La ofensiva britnico-
estadounidense en el norte de frica: La situacin
comenz a cambiar en el norte de frica el 31 de agosto de 1942 cuando Rommel atac
la lnea britnica situada al oeste de El-
Alamein. El nuevo comandante britnico,
el general Bernard Law Montgomery, lanz una ofensiva el 23 de octubre y forz la
retirada de Rommel; las tropas estadounidenses y britnicas que luchaban a las
rdenes del general Dwight David Eisenhower comenzaron a llegar a Marruecos y
Argelia el 8 de noviembre; los estadounidenses se establecieron en Casablanca y
Orn, y los britnicos en Argel. Los alemanes enviaron refuerzos a la ciudad de
Tnez y ocuparon toda Francia. Consiguieron que el V Ejrcito Acorazado, dirigido
por el general Jrgen von Arnim se presentara a tiempo de frenar a Eisenhower en el
oeste de Tunicia hacia mediados de diciembre. Rommel se adentr en el sureste de
Tunicia a principios de febrero de 1943 y lanz un ataque contra las tropas
estadounidenses el 14 de febrero, obligndolas a abandonar el paso de Kasserine,
una posicin vital. ste fue su ltimo xito y no pudo aprovecharlo. Hitler le
reclam en marzo debido a que las fuerzas de Estados Unidos y Gran Bretaa se
aproximaban desde el oeste y el sur. Los 275.000 hombres que componan las fuerzas
alemanas e italianas quedaron aislados de sus bases de Bizerta y Tnez; finalmente
se rindieron el 13 de mayo.La victoria sovitica en Stalingrado: Los alemanes
haban avanzado 1.100km ms hacia Leningrado y Caucasia en el frente oriental.
Hitler no dispona de tropas alemanas para cubrir esa distancia, de manera que tuvo
que recurrir a las tropas puestas a su disposicin por sus aliados. As pues,
mientras el VI y IV Ejrcitos Acorazados permanecan inmovilizados en Stalingrado
durante septiembre y octubre de 1942, fueron flanqueados por los ejrcitos rumanos
que acudieron en su ayuda. Un ejrcito de italianos y hngaros comenz a remontar
el ro Don rpidamente. En la maana del 19 de noviembre las fuerzas acorazadas
soviticas atacaron a los rumanos al oeste y el sur de Stalingrado. Se reunieron
tres das despus en Kalach, a orillas del ro Don, donde rodearon al VI Ejrcito,
casi la mitad del IV Ejrcito Acorazado y a varias unidades de rumanos. Hitler
orden al comandante del VI Ejrcito, el general Friedrich von Paulus, resistir y
le prometi mandar suministros por aire; asimismo, envi a Manstein, que en aquella
poca era mariscal de campo, para aliviar la presin en esa zona. El transporte
areo no pudo hacer llegar a Manstein las 300 toneladas de suministros que
necesitaba cada da, y las fuerzas de la operacin de descerco fueron contenidas a
55km de las tropas de Manstein a finales de diciembre. El VI Ejrcito estaba
condenado a menos que intentara atravesar las filas enemigas, y Hitler no lo
permita.Los rusos se internaron en este reducto por tres frentes en enero de 1943,
cerca de Riga y rompieron el contacto por tierra del Grupo de ejrcitos del Norte
con el principal frente alemn. Los potentes ataques por el flanco meridional del
Grupo de ejrcitos del Centro llegaron a la lnea del Vstula (al norte de
Varsovia) a finales de ese mes. El general Tadeusz Komorowski (conocido como el
general Br) inici una rebelin en Varsovia el 31 de julio. Los insurgentes, que
eran leales al gobierno anticomunista exiliado en Londres, provocaron el caos entre
las filas alemanas durante varios das. Las fuerzas soviticas resistieron con
firmeza en el margen derecho del Vstula y Stalin no permiti que los aviones de
Estados Unidos aterrizaran en los aerdromos soviticos para proporcionar
suministros a los insurgentes. Finalmente, consinti en que tomaran tierra ms de
cien B-
17 el 18 de septiembre. Pero ya era demasiado tarde; para entonces, los
alemanes ya dominaban la situacin, y Komorowski se rindi el 2 de octubre. Stalin
insisti en que sus fuerzas no haban conseguido entrar en Varsovia porque eran
demasiado dbiles, lo cual era probablemente falso. Por otro lado, la lnea del
Vstula era, en la medida en que los ejrcitos pudieran seguir adelante, un amplio
frente sin ninguna interrupcin en el que no era posible reponer suministros.La
derrota de los aliados de Alemania en el este: Mientras la Unin Sovitica permita
que el levantamiento de Varsovia siguiera su trgico curso, estaba cosechando un
gran nmero de importantes xitos en todos los frentes. La ofensiva lanzada el 20
de agosto entre los Crpatos y el mar Negro dio como resultado la peticin de un
armisticio por parte de Rumania tres das despus. Bulgaria, que nunca haba
llegado a declarar la guerra a la URSS, se rindi el 9 de septiembre, y Finlandia
la secund el 19 del mismo mes. Las tropas soviticas tomaron Belgrado el 20 de
octubre e implantaron en Yugoslavia un gobierno comunista presidido por Tito. En
Hungra, los rusos se quedaron a las puertas de Budapest a finales de noviembre.Los
progresos de los aliados en Italia: La campaa italiana pas a un segundo plano en
el verano de 1944 a causa de la operacin Overlord. El VEjrcito de Clark, formado
por fuerzas francesas, polacas y estadounidenses, tom Montecassino el 18 de mayo.
Un avance desde la cabeza de playa de Anzio, realizado cinco das despus, oblig a
los alemanes a abandonar la Lnea Gustav, y el V Ejrcito entr en Roma, ciudad
abierta desde el 4 de junio. La penetracin aliada continu sin contratiempos al
norte de Roma, pero no tardara en verse interrumpida dado que las divisiones
estadounidenses y francesas habran de retirarse para participar en la invasin del
sur de Francia. Despus de tomar Ancona y Florencia durante la segunda semana de
agosto, los aliados se hallaban ante la denominada Lnea Gtica Alemana. sta fue
demolida tras una ofensiva lanzada a finales de ese mes, pero no se consigui
llegar hasta el valle del Po en los tres meses siguientes,
por lo que las fuerzas se detuvieron en las montaas durante el invierno.La
batalla del mar de Filipinas: El ritmo de las operaciones contra los japoneses en
el Pacfico se increment en 1944. Durante la primavera, el mando aliado conjunto
orden a MacArthur realizar diversos avances en el noroeste de Nueva Guinea y en
las Filipinas, mientras Nimitz cruzaba la zona central del Pacfico hasta las islas
Marianas y las islas Carolinas. Los japoneses, por su parte, estaban realizando los
preparativos para la batalla naval decisiva, que tendra lugar al este de las
Filipinas.Las tropas de MacArthur recorrieron la costa de Nueva Guinea hasta
Aitape, Jayapura y la isla Wakde durante abril y mayo, y desembarcaron en la isla
Biak el 27 de mayo. Sus aerdromos permitiran a los aviones de Estados Unidos
hostigar a la flota japonesa de Filipinas. Una fuerza de ataque organizada en torno
a los mayores acorazados del mundo, el Yamato y el Musashi, se diriga hacia Biak
el 13 de junio cuando la Armada de Estados Unidos comenz a bombardear Saipan en
las islas Marianas. Se orden entonces a las naves japonesas que se dirigieran al
norte y se unieran a la I Flota del almirante Ozawa Jisaburo, que haba partido de
las islas Filipinas con rumbo a las Marianas.Ozawa se enfrent a la Fuerza
Expedicionaria 58 de Estados Unidos, al mando de la cual estaba el almirante Marc
A. Mitscher, en la batalla del mar de Filipinas el 19 y 20 de junio. En el primer
da los cazas estadounidenses derribaron a 219 de los 236 aviones japoneses.
Mientras prosegua el combate areo, los submarinos de Estados Unidos hundieron dos
de los grandes portaaviones de Ozawa; el segundo da, los bombardeos destruyeron
otro portaaviones de gran tamao. Ozawa puso entonces rumbo hacia el norte, en
direccin a la isla de Okinawa, con los nicos 35 aviones que le quedaban.El cambio
de estrategia en el Pacfico: Las fuerzas de Estados Unidos llegaron a Saipan el 15
de junio. Tomaron posesin de esta isla, Tinian y Guam el 10 de agosto, lo que les
proporcion la clave de una estrategia para poner fin a la guerra. Era posible
establecer bases en las islas para los nuevos bombarderos de gran autonoma
estadounidenses, las superfortalezas volantes B-
29, que podran llegar hasta Tokyo
y otras importantes ciudades japonesas desde estas islas, al igual que lo haban
hecho desde las bases de China. En noviembre de 1944 comenzaron los bombardeos
regulares sobre Japn.A pesar de que el cambio de estrategia suscit ciertas dudas
sobre la necesidad de las operaciones de las Carolinas y Filipinas, stas se
llevaron a cabo tal y como se haba previsto; se realizaron desembarcos en los
siguientes puntos: Peleliu (15 de septiembre), Ulithi (23 de septiembre) y Ngulu
(16 de octubre), situados en el oeste de las Carolinas, y Leyte (20 de octubre), en
la zona central de las Filipinas. La invasin de las islas Filipinas fue la ltima
ocasin de la guerra en la que la Armada japonesa hizo uso de todas sus fuerzas. En
los tres das que dur la batalla del golfo de Leyte (del 23 al 25 de octubre),
cuyo resultado fue ms incierto de lo que pareca indicar el desenlace final, los
japoneses perdieron 26 naves entre ellas, el superacorazado Musashi y los
estadounidenses siete.La guerra area en Europa: Las principales acciones llevadas
a cabo contra Alemania en el otoo de 1944 fueron combates areos. Los bombarderos
de Estados Unidos, escoltados por cazas de gran autonoma (concretamente, los
Mustang P-
51) atacaban los objetivos industriales durante el da y las ciudades por
la noche. Hitler respondi a estas agresiones atacando Gran Bretaa con bombas V-
1
y cohetes V-
2; no obstante, los alemanes perdieron las mejores bases de sus
lanzamientos el noroeste de Francia y Blgica en el mes de octubre. Los efectos
de la estrategia aliada resultaron menos evidentes de lo que se haba esperado. Los
bombardeos no minaron la moral de la poblacin civil, y la fabricacin de cazas y
vehculos acorazados alcanz la cota ms elevada de la guerra en la segunda mitad
de 1944. Por otro lado, la produccin de hierro y acero disminuy a la mitad entre
septiembre y diciembre; asimismo, la destruccin continua de plantas de petrleo
sinttico, unida a la prdida de los campos petroleros de Ploiesti (Rumania),
limit drsticamente las existencias de combustible para los carros de combate y
aviones que abandonaban las cadenas de produccin.El acortamiento de los frentes en
el este y el oeste y la interrupcin de la lucha terrestre a finales de ao
proporcionaron a Hitler una nueva oportunidad para crear una reserva de 25
divisiones. Decidi utilizarlas en una ofensiva contra los britnicos y
estadounidenses; la tctica consista en atravesar Blgica hasta llegar a Amberes y
arrasar esta zona, una accin similar a la que provoc en mayo de 1940 el desastre
de Dunkerque.La batalla de las Ardenas: La ofensiva alemana denominada campaa de
las Ardenas comenz el 16 de diciembre. Los estadounidenses se encontraban
totalmente desprevenidos; no obstante, opusieron una gran resistencia y
consiguieron defender dos centros estratgicos de comunicaciones por carretera,
Saint-
Vith y Bastogne. El esfuerzo de los alemanes fracas despus del 23 de
diciembre, cuando las condiciones atmosfricas permitieron que se pudiera apreciar
la arrolladora superioridad area de los aliados. Sin embargo, no se logr eliminar
la bolsa de 80km que los alemanes haban creado con su incursin en las lneas
enemigas hasta finales de enero. El avance de los aliados en Alemania no se reanud
hasta febrero.La Conferencia de Yalta: En #e#s#o#s# #m#o#m#e#n#t#o#s#,# #l#o#s#
#e#j##r#c#i#t#o#s# #s#o#v#i##t#i#c#o#s# #s#e# #e#n#c#o#n#t#r#a#b#a#n# #e#n# #e#l#
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#h#a#c#i#a# #el 3 de febrero ya controlaban la zona del Oder. Stalin iba a reunirse
con Roosevelt y Churchill en Yalta (Crimea) desde el 4 al 11 de febrero, y tena en
su poder toda Polonia y Berln. En el transcurso de la Conferencia de Yalta, Stalin
acept declarar la guerra a Japn en un plazo de tres meses, que comenzara a
partir de la rendicin de Alemania, a cambio de ciertas concesiones territoriales
tres pases: la URSS (22-
30 millones), Alemania (17 millones) y Estados Unidos (16
millones).La mayor parte de las estadsticas de la guerra son nicamente clculos
aproximados. La inmensa y catica destruccin del conflicto ha imposibilitado la
elaboracin de un registro uniforme. Algunos gobiernos perdieron el control de los
datos, y otros decidieron manipularlos con fines polticos.Se ha alcanzado un
cierto consenso con respecto al coste total de la guerra. Se estima que el
econmico rebas el billn de dlares estadounidenses, lo que la hace ms onerosa
que todas las anteriores guerras en conjunto. El coste humano sin incluir a los
ms de 5 millones de judos asesinados en el Holocausto, que fueron vctimas
indirectas de la contienda se estima en 55 millones de muertos, 25 millones de los
cuales eran militares y el resto civiles.Estadsticas econmicas: Estados Unidos
fue el pas que destin ms dinero a la guerra: el gasto aproximado fue de 341.000
millones de dlares, incluidos 50.000 millones asignados a prstamos y arriendos;
de stos, 31.000 fueron destinados a Gran Bretaa, 11.000 a la URSS, 5.000 a China
y 3.000 fueron repartidos entre otros 35 pases. La segunda nacin fue Alemania,
que dedic 272.000 millones de dlares; le sigue la URSS con 192.000 millones; Gran
Bretaa, con 120.000 millones; Italia, con 94.000 millones; y Japn, con 56.000
millones. No obstante, a excepcin de Estados Unidos y algunos de los aliados menos
activos desde el punto de vista militar, el dinero empleado no se aproxima al
verdadero coste de la guerra. El gobierno sovitico calcul que la URSS perdi el
30% de su riqueza nacional. Las exacciones y el saqueo de los nazis en las naciones
ocupadas son incalculables. Se estima que el importe total de la contienda en Japn
ascendi a 562.000 millones. Las prdidas humanas: El coste humano de la guerra
recay principalmente sobre la URSS, cuyas bajas entre personal militar y poblacin
civil se cree que superaron los 27 millones. Las vctimas militares y civiles de
los aliados fueron de 44 millones, en tanto que las de las potencias del Eje de 11
millones. El nmero de muertos de ambos bandos en Europa ascendi a 19 millones y
las vctimas de la guerra contra Japn llegaron a los 6 millones. Estados Unidos,
que apenas sufri bajas entre la poblacin civil, perdi a unos 400.000 ciudadanos.
Como consecuencia de estas ingentes prdidas humanas y econmicas, se alter el
equilibrio poltico. Gran Bretaa, Francia y Alemania dejaron de ser grandes
potencias desde el punto de vista militar, posicin que fue ocupada por Estados
Unidos y la URSS.EL IMPERIALISMO1-
Comenz a aparecer en Europa hacia 1860: primero
lo ensayo ALEMANIA, luego INGLATERRA, FRANCIA y EE.UU.
Tiene tres
caractersticas: un deseo de adquirir nuevos territorios, la glorificacin de la
respectiva raza (ALEMANIA e INGLATERRA) y la jerarquizacin del ejrcito como
cuerpo del Estado
La forma tradicional se vincula con el colonialismo: las
metrpolis conquistaban territorios distantes, y los sometan para utilizarlos como
proveedores de materias primas. Hasta la segunda guerra mundial esto sucedi con
las colonias europeas en Asia y frica, y luego se produjo la descolonizacin.
La actitud descolonizadora ms importante fue la de GHANDI, que se impuso
contra la dominacin inglesa en la India, cuyos mtodos eran pasivos, de
resistencia y obediencia civil. As logro en 1947 su fin.2-
Se concibi como la
idea de construir Imperios, que tenan una persona, un grupo o un pueblo
determinado. La idea consista en la anexin de territorios y en la potestad que
posea el poder central para regir los destinos de sus habitantes.
En la
actualidad el Imperialismo es concebido
como un movimiento expansionista que tiene diversas formas y causas. Entre las
formas podemos mencionar las econmicas, polticas, militares, culturales, o la
combinacin de todas o parte de ellas. Las causas ms comunes son estrategias,
necesidad de expansin del capitalismo del pas central y la proyeccin del
espritu nacionalista que produce la conviccin de superioridad. Hoy el
Imperialismo ha alcanzado niveles de tal magnitud, que controla el mercado, el
comercio internacional y las finanzas mundiales.
Las intervenciones militares
ya no son utilizadas como medio de expansin, sino para defender posiciones. El
Imperialismo se maneja, en sta poca, con la forma de grandes empresas
multinacionales, que controlan, de forma directa o indirecta, los mercados, a
travs del capital financiero.
Se ha definido al Imperialismo como un
movimiento expansionista de alcance mundial, con fines fundamentalmente econmicos
sino que esto corresponde a los pases del tercer mundo. Movimiento de pases no
alineados: Este movimiento se encuentra vinculado con el tercer mundo, llevando
as el concepto de desarrollo. La poltica sostenida por estos pases es vacilante
y muchas veces dualista por lo que se han producido conflictos y deserciones en sus
Estados miembros (por ejemplo la guerra IRAQ -
IRAN). Esto es comprensible en
funcin de situaciones pasadas de independencia, tanto econmica como ideolgica,
con respecto a alguno de los grandes bloques mundiales.
Sin embargo, existen
elementos de unin que determinan el acercamiento entre estas naciones.
El
movimiento expreso la diferencia sustancial que existe entre el norte rico y el sur
pobre, y significa un llamado a reflexin a los pases industrializados para que
implementen medios para establecer un nuevo orden econmico. Sin embargo no es una
postura (la de los pases no alineados) que consista cmodamente en que el norte
desarrollado solucione los problemas , sino que reclama una participacin mas
equitativa y justa en la produccin mundial , debido a su aporte de materias primas
a las economas internacionales.
Los antecedentes de la organizacin del
movimiento estn en la CONFERENCIA DE BANDUNG (1955) por 29 pases afroasiticos,
y en los aos 60 por las acciones del mariscal TITO.
En la actualidad
participan de este movimiento: Asia, frica, Amrica latina y Europa. Cada cuatro
aos se celebra una conferencia cumbre de jefes de Estado.LA TEORA DE LA
DEPENDENCIATeoras de la dependencia: Existen otra serie de teoras, menos
marxistas pero tambin radicales, conocidas como teoras de la dependencia. Estn
muy difundidas en Latinoamrica, pero tambin cuentan con defensores en otros
pases. Las teoras de la dependencia afirman que los mercados favorecen a los
pases industrializados, que siguen comprando materias primas baratas en los pases
en vas de desarrollo, poseen la tecnologa que necesitan los pases menos
desarrollados y tienen el suficiente poder econmico para permitir la entrada de
bienes procedentes de estos pases slo cuando les conviene. Este planteamiento
fortaleci la creencia del Tercer Mundo en las virtudes del desarrollo autctono.
Los pases menos industrializados slo podran crecer si se protegan con barreras
arancelarias de las exportaciones provenientes del mundo industrializado; las
inversiones realizadas por las empresas multinacionales terminaran perjudicando a
estos pases por lo que se desconfiaba de ellas; puesto que los mercados no eran
capaces de fomentar un crecimiento equilibrado ni un cambio estructural, los
gobiernos tenan que tener mayor intervencin en la planificacin para promover el
crecimiento econmico, lo que implicaba que las empresas del sector pblico
realizaban aquellas inversiones que el sector privado no arriesgaba. Para algunos
economistas, incluso la ayuda exterior de los pases industrializados era
contraproducente; se trataba de un instrumento neocolonialista que intentaba
conservar el predominio de los pases industrializados.
EL MUNDO ENTRE YALTA Y LA CAIDA DEL MURO DE BERLINYalta, Conferencia de, reunin
celebrada durante la II Guerra Mundial (del 4 al 11 de febrero de 1945), a la que
asistieron el presidente de Estados Unidos, Franklin Delano Roosevelt; el primer
ministro britnico, Winston Churchill, y el mximo dirigente de la Unin de
Repblicas Socialistas Soviticas (URSS), Isiv Stalin. Tuvo lugar en las
proximidades de la ciudad de Yalta, situada en la pennsula de Crimea (Ucrania).
Marc el momento de mayor coordinacin militar entre los aliados; ya se haba
convocado una conferencia de caractersticas similares en Tehern catorce meses
antes. Se elabor la estrategia militar aliada y se trataron diversos asuntos
polticos referentes al futuro de las relaciones internacionales una vez que
finalizara la contienda.El 11 de febrero, los participantes emitieron la denominada
Declaracin de Yalta, en la que expresaron su propsito de "destruir el militarismo
alemn y el nazismo, y asegurar que Alemania no pueda perturbar la paz del mundo
jams", adems de "someter a todos los criminales de guerra a la justicia para un
rpido castigo y una exacta reparacin de las destrucciones provocadas por los
alemanes". Se aprob la decisin de dividir Alemania en zonas de ocupacin que
seran administradas a travs de una comisin de control central, con sede en
Berln, y se acord invitar a Francia a hacerse cargo de la administracin de una
zona de ocupacin y participar en la comisin de control. Se decidi crear una
comisin de reparaciones de guerra que operara en Mosc. Asimismo, se comunic que
en el mes de abril tendra lugar en San Francisco una conferencia para la fundacin
de la Organizacin de Naciones Unidas.Con respecto al establecimiento del orden
futuro de la Europa liberada, la declaracin sealaba que los pases signatarios
deseaban ayudar a los antiguos pases satlites de las potencias del Eje a formar
gobiernos provisionales interinos mediante la celebracin de elecciones libres. Se
confirm que la URSS conservara la zona oriental de Polonia y los integrantes de
la reunin reconocieron que, a modo de compensacin, Polonia recibira importantes
concesiones territoriales en el norte y el oeste, a expensas de Alemania.Tambin se
estableci en Yalta un acuerdo importante, del que se tuvo noticia posteriormente,
en el que se recoga una declaracin de guerra por parte de la URSS a Japn en un
plazo inferior a noventa das despus del final de la guerra en Europa. Tras la
derrota de Japn, la URSS recibi la mitad meridional de la isla de Sajaln y las
islas Kuriles, adems de privilegios especiales en la zona continental del
territorio chino. El texto del tratado de Yalta se hizo pblico en 1947. Los
objetivos de esta reunin, tendentes a la consecucin de la coexistencia pacfica
una vez que finalizara la guerra mediante el reparto de esferas de influencia, no
lograron hacerse efectivos cuando esa misma divisin origin la Guerra fra, en
parte motivada por la formacin de bloques a que condujeron los principios
sancionados en Yalta.Berln, Muro de, muro fortificado que rodeaba Berln
Occidental, mantenido por la antigua Repblica Democrtica de Alemania (RDA) desde
1961 hasta 1989.Entre el establecimiento de la RDA en 1949 y mediados de 1961, al
menos 2,7 millones de personas abandonaron el pas, la mayora de ellos a travs de
Berln Occidental, que estaba completamente rodeado por la RDA pero ocupado por
fuerzas inglesas, francesas y estadounidenses, desde el final de la II Guerra
Mundial. Durante la noche del 13 de agosto de 1961 los soldados de la RDA y los
miembros de su milicia, los Kampfgruppen (grupos de combate), construyeron
fortificaciones temporales que fueron rpidamente sustituidas por un muro de
hormign de 47 km de longitud y 4 m de altura alrededor del Berln Occidental,
adems de tapiar varios edificios, manteniendo slo dos puntos de paso entre las
dos partes de la ciudad muy custodiados. Aunque el rgimen anunci que era una
medida antifascista tomada para evitar una invasin por parte de la Repblica
Federal de Alemania, colocando en el lado oriental minas antitanque y
construyndose zanjas que rodeaban todo el Muro, lo cierto era que ste se haba
construido para mantener aislados a los ciudadanos de la RDA.Se estima que, entre
1961 y 1989, al menos 70 personas murieron al intentar cruzar el lmite. En ese ao
cay el rgimen de la RDA y la demolicin del Muro comenz el 9 de noviembre,
efectuada tanto por personal oficial como por ciudadanos entusiastas. Su
eliminacin fue el smbolo del fin de los regmenes comunistas en Europa Oriental.
En la actualidad, se mantienen restos de sus secciones y existen un museo y una
tienda de propiedad privada cerca del emplazamiento de uno de los puntos de paso,
Checkpoint Charlie.GEOPOLITICAGeopoltica, trmino usado para designar la
influencia determinante del medio ambiente (caractersticas geogrficas, fuerzas
sociales y culturales y recursos econmicos) en la poltica de un Estado, as como,
por extensin, su estudio. El cientfico y poltico sueco Rudolf Kjelln, que
desarroll un sistema de ciencia poltica basado en la interaccin de las fuerzas
sociolgicas, polticas y fsicas, acu el trmino geopoltica en su obra Staten
som Lifsform (El Estado como un organismo, 1916).Un Estado soberano ocupa un
territorio particular con caractersticas fsicas nicas que en parte determinan
las formas viables de organizacin econmica, social, poltica y militar. Adems,
la localizacin geogrfica de un Estado debe ser considerada en relacin con la de
los que le circundan, cada cual con sus propias cualidades geopolticas nicas. En
el siglo XX, por ejemplo, Blgica y Polonia han sido campos de batalla por su
estratgica situacin geogrfica, entre Alemania y Francia y entre Alemania y Rusia
respectivamente.La geopoltica, tal como fue desarrollada por el general alemn
Karl Haushofer, fue fundamental para Alemania durante el periodo del
nacionalsocialismo, pues proporcionaba una razn pseudocientfica para justificar
la expansin territorial alemana en busca de un supuestamente necesario lebensraum
(en alemn, espacio vital). De acuerdo con esta teora, fundada en los estudios
del gegrafo Friedrich Ratzel, el espacio vital se definira como todo el
territorio que un pas alega necesitar para lograr su autosuficiencia.El estudio de
lageopoltica cobr un importante vigor para intentar lograr una compresin ms
perfecta de la estructura profunda de las relaciones internacionales entre los
estados. Para un anlisis ms certero de la rivalidad poltica entre Estados Unidos
y la Unin de Repblicas Socialistas Soviticas (URSS) durante la Guerra fra, por
ejemplo, los analistas geopolticos buscaron las races y objetivos de las
polticas exteriores indispensables de ambos pases. Ya en 1904, el gegrafo
britnico sir Halford MacKinder apreci un antagonismo geopoltico entre el poder
terrestre euroasitico (es decir, Rusia) y la primera fuerza ocenica (entonces
Gran Bretaa, ms tarde Estados Unidos). Varias explicaciones geopolticas se
ofrecieron para localizar la causa geopoltica del conflicto sovitico-
estadounidense, convinindose en la necesaria influencia que desempeaba el dominio
real o tcito de otras reas geogrficas, tales como frica, Eurasia y
Latinoamrica.
solicit en repetidas ocasiones al Comit Central del partido que promoviera una
rebelin armada en la capital. Finalmente su plan fue aprobado y puesto en prctica
el 7 de noviembre (el 25 de octubre segn el calendario juliano). Lenin fue elegido
presidente del Consejo de Comisarios del Pueblo (jefe de gobierno). No se
nacionalizaron las empresas privadas, a excepcin de los bancos, y Lenin ide un
programa para el establecimiento del socialismo y evit la apariencia de un rgimen
de partido nico mediante la inclusin del Partido Socialista Revolucionario en su
gobierno. El rgimen sovitico tuvo que pagar el alto precio de una guerra civil
(1918-
1921) provocada por quienes consideraban amenazados los privilegios que
tenan durante el rgimen zarista, que contaban con el apoyo de potencias
extranjeras. Gracias a la labor del Ejrcito Rojo, creado y organizado por Liev
Trotski, el rgimen sovitico sali triunfante de este enfrentamiento. La primera
de las tres apoplejas que sufri Lenin en mayo de 1922 le dej incapacitado para
cumplir con las obligaciones de su cargo. Nunca volvi a desempear un papel activo
en el gobierno o en el partido. Se haba recuperado parcialmente a finales de 1922,
pero sufri un segundo ataque en marzo de 1923 en el que perdi el habla. Muri el
21 de enero de 1924 en la localidad de Gorki.JOSIF STALIN (1879-
1953) Naci en el
pueblo de Gori, en Georgia, el 21 de diciembre de 1879 en el seno de una familia de
humildes agricultores.Se cri en la ms absoluta miseria y con un padre alcoholico
que practicaba boxeo golpeando a su mujer y a su hijo.Siendo un nio Josif ya
demostraba tener carcter y una vez le lanz a su padre un cuchillo de cocina que
por poco lo mata.Poco despus el padre de Stalin abandona el hogar para ir a
trabajar a una fbrica de zapatos pero lo que ganaba se lo beba hasta que en una
pelea de borrachos recibi una pualada mortal.Mientras tanto la madre de Stalin se
haca cargo de la crianza de su hijo a puro pulmn y con una pequea mquina de
coser logr mantenerlo en la mejor escuela del lugar.El nio Josif pas por todas
las enfermedades e incluso la viruela que le dejara secuelas en el cuerpo por el
resto de su vida, pero se salv de milagro y termin siendo un muchacho sano y
robusto al punto que se autobautiz con el nombre de Stalin(acero).En la escuela
Josif se destac por su memoria, inteligencia y prestancia atltica y su madre
entusiasmada por las virtudes del muchacho lo inscribe en el seminario teolgico de
Tiflis donde permaneci cinco aos hasta que lo echaron.El futuro hombre que
cerrara todas las iglesias de Rusia ciertamente no poda tener vocacin de
sacerdote.Estando todava en el seminario, Stalin ya participaba en reuniones
clandestinas de tendencias nacionalistas con el pseudnimo de Koba.Lea a Marx y a
Engels y parece ser que ya entonces era buen generador de intrigas porque lo
terminaban echando de los grupos clandestinos.En 1902 lo obligan a abandonar Tiflis
y se dirige a Batum, en el Mar Negro.All contina sus actividades de agitador,
conoce la crcel y termina confinado en Siberia.Estando en la celda, lea los
articulos de Lenin publicados en el diario clandestino "L'Inskra" absorviendo las
ideas bolcheviques.Sorpresivamente lo liberan de su prisin en Siberia y los amigos
comienzan a sospechar de l pensando que fuera un espa de la polica secreta.Pocas
semanas despus de su liberacin ya formaba parte de la faccin
bolchevique(mayora) cuyo jefe era Lenin.Meses despus participa como delegado en
la conferencia nacional del partido bolchevique en Finlandia. Aqu se encuentra por
primera vez con Lenin marcando un rumbo definido para su carrera poltica. A la
muerte de Lenin en 1924, le sucede en el poder transformando a Rusia en la segunda
potencia industrial del mundo pero a coste de millones de vctimas producto de sus
purgas, venganzas y guerras. Despus del decimoquinto congreso del partido en 1927,
asume el poder total en la Unin Sovitica iniciando el proceso de
industrializacin acelerada y la colectivizacin forzada. Stalin permaneci en el
poder durante casi treinta aos con el apoyo de la polica, el ejrcito y gran
parte de la sociedad. Al igual que Hitler, Stalin aprovech su posicin de poder
para saldar viejas cuentas personales y a travs de la polica secreta mand
asesinar a todos aquellos individuos que alguna vez lo perjudicaron. Como Stalin
era un ser cnico gozaba haciendo sufrir a sus vctimas de las ms variadas formas.
Su tcnica predilecta era secuestrar o asesinar a los familiares de su vctima de
turno logrando que los condenados se arrastraran a sus pies suplicando clemencia
por sus seres queridos. Muchos funcionarios e incluso generales del ejrcito
como las que participaban en la resistencia en la Francia ocupada por los alemanes.
Sus fuerzas atacaron en septiembre de 1940 a Dakar sin xito, por lo que se unieron
a las fuerzas inglesas de Siria (1941) y tomaron el control de Madagascar (1942).
En junio de 1943 reuni el Comit francs de Liberacin Nacional en Argel, capital
de la colonia francesa de Argelia, como copresidente junto al general Henri Giraud.
Tras maniobrar para apartar a Giraud del Comit, en 1943, se convirti en
presidente exclusivo de ste, que traslad su cuartel general de Argelia a Londres
en mayo de 1944 y a Pars en agosto de 1944, tras la liberacin de Francia por los
aliados. Un mes despus, el gobierno estadounidense reconoci al Comit como
gobierno de facto de Francia. Fue elegido por la Asamblea Constituyente de forma
unnime presidente del gobierno provisional en noviembre de 1945. A los dos meses
dimiti; sus propuestas de aumentar los poderes del presidente se encontraron con
la hostilidad del pueblo y de la Asamblea. En 1947 organiz un nuevo movimiento
poltico, la Rassemblement du Peuple Franais (Agrupacin del Pueblo Francs, RPF).
Bajo su liderazgo, el RPF trabaj para fortalecer el gobierno central, equilibrar
el presupuesto, fomentar la empresa privada y eliminar los controles estatales
sobre la vida econmica de Francia. Sin embargo, hacia 1953, la fuerza del
movimiento haba disminuido tanto que lo rechaz y se retir. En mayo de 1958 en
Francia se vea la amenaza del principio de guerra civil por la cuestin de la
independencia de Argelia. El presidente Ren Coty requiri su presencia para que
constituyera un nuevo gobierno. Le fue concedido por medio de La Asamblea Nacional
el poder de gobernar durante seis meses a travs de un decreto, y de supervisar la
redaccin de una nueva constitucin. La nueva carta, que confera muchos poderes al
poder ejecutivo, fue aprobada mayoritariamente por los votantes franceses. En
diciembre fue elegido presidente de la recin creada V Repblica. Tom posesin de
su cargo el 8 de enero de 1959. Durante su primera legislatura realiz reformas
econmicas, industriales y gubernamentales, negoci la independencia argelina y
condujo a Francia a la Comunidad Econmica Europea. Adems estuvo a favor de un
programa nuclear unilateral para Francia, realizando pruebas nucleares en 1960. Le
nombraron presidente nuevamente en 1965 y tuvo que afrontar en mayo de 1968 la
mayor crisis desde su regreso al poder, cuando los estudiantes y los trabajadores
en huelga sumieron al pas en una crisis con tintes revolucionarios. Triunf y en
las elecciones del mes siguiente y sus partidarios aumentaron considerablemente su
mayora en la Asamblea Nacional. Dimiti de la presidencia tras ser derrotado en un
referndum nacional sobre la reorganizacin regional y del Senado en abril de 1969.
Falleci el 9 de noviembre de 1970.
dimisin del nuevo primer ministro, Bulganin, en 1958, permiti por fin a Jruschov
concentrar personalmente la direccin del Estado y del partido. En 1956 defendi
ante el XX Congreso del Partido un informe en el que denunciaba los crmenes y
errores de la poca de Stalin, el culto a la personalidad y el dogmatismo
ideolgico. Un ao despus eran expulsados del Comit Central los dirigentes ms
significativos de la etapa anterior, en medio de un proceso general de
desestalinizacin. Y en 1961 hizo que el XXII Congreso del Partido condenara
oficialmente a Stalin.Jruschov orient la poltica sovitica en un sentido
liberalizador, pero mantenindose dentro de la ortodoxia comunista y de la
dictadura de partido nico. As, aunque impuls la reconciliacin con la Yugoslavia
de Tito, no dud en intervenir militarmente para aplastar la revuelta anticomunista
de Hungra (1956) y rompi con la China de Mao (1961). Aunque acu la doctrina de
la coexistencia pacfica con el bloque occidental, las relaciones con Estados
Unidos incluso empeoraron, a raz de la construccin del Muro de Berln (1961) y
del intento de instalar misiles en Cuba (1962). Bajo su mandato, la URSS obtuvo
logros significativos en la carrera espacial (lanzamiento del primer satlite en
1957 y primer vuelo espacial tripulado en 1961) y en la carrera de armamentos; pero
fracas en su intento de llevar la rivalidad entre las superpotencias al terreno
econmico. Lanz planes orientados a revitalizar la economa sovitica para
alcanzar a Estados Unidos: descentraliz la planificacin aumentando la autonoma
de regiones y empresas, impuls la colonizacin de tierras vrgenes en Siberia,
foment la investigacin cientfica, prest mayor atencin a la agricultura y la
industria ligera, dio prioridad al abastecimiento de bienes de consumo Fueron
precisamente sus fracasos en materia econmica (los malos resultados agrcolas
obligaron a la importacin masiva de cereales) los que, unidos al aislamiento
exterior, debilitaron a Jruschov y permitieron que se fraguara una conspiracin
para apartarle del poder. Las reformas que haba iniciado para aligerar la
burocracia le haban hecho impopular en el partido y en la Administracin. En 1964
fue forzado a dimitir, sucedindole al frente del partido uno de sus ms estrechos
colaboradores, Leonid Brezhnev.
Entonces regres a la Unin Sovitica, donde pas varios aos recuperndose de una
tuberculosis. En 1938 regres a China y sirvi como asesor en las fuerzas armadas
comunistas chinas. Cuando en 1941 Japn ocup Vietnam, mantuvo contactos con los
lderes del PCI y ayud a fundar un nuevo movimiento de independencia dominado por
los comunistas, denominado Vietminh, que combati a los japoneses. Fue entonces
cuando acept el nombre de Ho Chi Minh ('el que ilumina'). En agosto de 1945, tras
la rendicin de Japn, el Vietminh tom el poder y proclam la Repblica
Democrtica de Vietnam en Hanoi, siendo Ho Chi Minh nombrado su presidente. Los
franceses no deseaban conceder la independencia a sus sbditos coloniales, y a
finales de 1946 comenz la guerra de Indochina (1946-
1954). Durante ocho aos, las
guerrillas del Vietminh combatieron a las tropas francesas, derrotndolas
finalmente en la decisiva batalla de Dien Bien Phu en 1954. Sin embargo no obtuvo
una victoria completa. La Conferencia de Ginebra dividi el pas, asignndose el
norte al Vietminh a pesar de las protestas de Ho Chi Minh que pretenda mantener
unificado a Vietnam. La Repblica Democrtica del Vietnam, de la cual Ho segua
siendo presidente, se ocup ahora de crear un rgimen comunista en Vietnam del
Norte. Sin embargo, a principios de la dcada de 1960, se inici el conflicto con
la Repblica del Vietnam (denominacin de Vietnam del Sur tras la Conferencia de
Ginebra), donde las guerrillas comunistas (Vietcong) organizaron un movimiento de
insurgencia contra el rgimen survietnamita apoyado por Estados Unidos. Ho, con
graves problemas de salud, tuvo un papel testimonial. Falleci el 3 de septiembre
de 1969 en Hanoi.GORBACHOVPoltico ruso Naci el 2 de marzo de 1931 en Privolnoie,
cerca de Stvropol (Rusia). A los quince aos estudia mientras trabaja en la
estacin de tractores. Curs estudios de Derecho en la Universidad Estatal de
Mosc. En el ao 1952 se afili al Partido Comunista de la Unin Sovitica (PCUS).
Al volver a Stvropol, asciende en la jerarqua regional del Partido hasta obtener
en 1978 la direccin de la secretara de Agricultura del Comit Central del PCUS.
Se traslada a Mosc, donde fue protegido de Yuri Andropov, cuya influencia le
permiti en 1980 ser miembro de pleno derecho en el Politbur. Cuando Andropov en
1982 lleg a ser mximo dirigente sovitico, Gorbachov consolid su preeminente
posicin poltica. En 1984 falleci Andropov, por lo que l se ocup de la
direccin de la comisin de Asuntos Exteriores del Politbur durante el breve
mandato de Konstantin U. Chernenko. Al morir ste en 1985, pas a ser secretario
general del PCUS. Tres aos despus, asumi el cargo de presidente del Presidium
del Soviet Supremo. Entre 1985 y 1990, procur reformar la sociedad sovitica
introduciendo la perestroika (en ruso: 'reestructuracin') de la economa y la
glasnost (en ruso: 'transparencia') en asuntos polticos y culturales. Esta reforma
inclua la democratizacin interna del Partido, la modificacin constitucional para
permitir el pluripartidismo y la conversin del pas en repblica presidencialista.
En poltica exterior, retir las tropas soviticas de Afganistn, normaliz las
relaciones con China, firm con los presidente de Estados Unidos Ronald Reagan y
George Bush una serie de acuerdos sobre el control de armas, adems de colaborar
con el esfuerzo dirigido por Estados Unidos para expulsar a Irak de Kuwait durante
la guerra del Golfo Prsico. Particip en la conclusin de la Guerra fra, adems
de en la unificacin de Alemania. Por esto actos obtuvo en octubre de 1990 el
Premio Nobel de la Paz. En marzo fue nombrado por el Congreso de los Diputados del
Pueblo presidente de la URSS. En 1991, segn se iba deteriorando la economa
sovitica, hizo frente a las presiones de los comunistas de la lnea dura, de los
reformistas y de las fuerzas nacionalistas y secesionistas que pretendan la
independencia de sus repblicas. Los seguidores de la lnea dura provocaron un
golpe de Estado en agosto, quedando Gorbachov bajo arresto domiciliario, pero a los
tres das los reformistas le llevaron de nuevo al poder. En seguida abandon su
puesto de secretario general del PCUS y suspendi las actividades del Partido. Las
fuerzas nacionalistas consiguieron ms fuerza tras permitir que Estonia, Letonia y
Lituania se convirtieran en repblicas independientes. En diciembre de 1991, La
URSS vot a favor de su disolucin, llevndole a su dimisin como presidente de la
Unin de Repblicas Socialistas Soviticas. Estableci una crtica contra la
poltica del gobierno de Bors Yeltsin. Estuvo a a favor de una reforma econmica
ms lenta y de la creacin de una nueva unin confederada que sustituyera a la
poder en 1933. Japn tambin se retir en 1933, despus de que sus ataques a China
fueran condenados por la Sociedad. Este organismo no consigui poner fin a la lucha
entre Bolivia y Paraguay por la posesin del Gran Chaco (que condujo a la guerra
del Chaco), ni detener la conquista de Etiopa (Abisinia) emprendida por Italia en
1935.Una de las ms graves crisis a las que tuvo que hacer frente, fue el
levantamiento de las fuerzas rebeldes contra el gobierno democrtico de la II
Repblica espaola, en 1936. El gobierno republicano espaol, apoyado por Mxico,
solicit la ayuda de la Sociedad, pero sta no supo enfrentarse con resolucin y
energa a las peticiones de neutralidad que exigieron las grandes potencias,
especialmente Francia y Gran Bretaa. Mientras se desarrollaba una sangrienta y
desigual Guerra Civil, la Sociedad fue demorando cualquier decisin, impotente e
incapaz, a pesar de los esfuerzos del embajador de Mxico en Ginebra, que se opona
brillantemente a la teora de la no intervencin.En Londres, los gobiernos
britnico y francs, se pusieron de acuerdo para impedir cualquier ayuda al
gobierno republicano espaol. El fracaso de la Sociedad de Naciones fue, a este
respecto, rotundo.Por ltimo, hay que sealar que la Sociedad se mostr impotente a
la hora de evitar los sucesos que llevaron a la IIGuerra Mundial. La Unin
Sovitica (URSS), que haba sido miembro desde 1934, fue expulsada despus de
atacar Finlandia en 1939. En 1940, el Secretariado establecido en Ginebra llev a
cabo una gran reduccin de personal y varias unidades de servicio fueron
trasladadas a Canad y Estados Unidos.La Sociedad vot su propia disolucin en
1946, tras lo cual muchos de sus bienes y organizaciones fueron transferidos a la
Organizacin de las Naciones Unidas (ONU).El legado: Nunca lleg a ser realmente
eficaz en la consecucin de su mximo objetivo, el pacifismo, pero su valor reside
en haber sido la base de lo que posteriormente fue la ONU. Esta ltima alianza
internacional, creada despus de la IIGuerra Mundial, aprendi de los errores de
la Sociedad de Naciones y adopt una gran parte de su estructura.Los miembros de la
Sociedad de Naciones: La tabla que acompaa a este artculo ofrece una lista de los
pases que fueron miembros de la Sociedad de Naciones. Aqullos que no van seguidos
de ninguna fecha son sus miembros originales. El ao que aparece entre parntesis
indica la fecha de ingreso, salvo en los casos en que se especifique otra
informacin.
Roosevelt, como policas del mundo. Esta idea est incorporada en el requisito de
unanimidad de las grandes potencias, a la vez que explica por qu se ha llamado a
la Carta sistema de seguridad colectiva limitada, ya que no se puede emprender
una accin coercitiva en contra de la voluntad de un pas que tiene un puesto
permanente en el Consejo.Impacto de la Guerra fra: Poco despus de la IIGuerra
Mundial y de la fundacin de la ONU, la cooperacin poltica entre las principales
potencias en especial entre Estados Unidos y la URSS se rompi, y se inici el
periodo de la Guerra fra. Como los intereses estadounidenses y soviticos
chocaban, la capacidad de la ONU para mantener la paz se vio seriamente limitada.
Segn el artculo 43 de la Carta, el Consejo de Seguridad deba negociar acuerdos
con los estados miembros para conseguir unidades militares que pudieran permitir la
aplicacin de sus decisiones. Las negociaciones, iniciadas en 1946, pronto
alcanzaron un punto muerto en lo relativo a las cuestiones del tamao, composicin
y establecimiento de las fuerzas militares. Los Estados Unidos propusieron que cada
miembro permanente del Consejo proporcionase tropas especializadas. Los
estadounidenses aportaran, por ejemplo, unidades de aviacin, los britnicos
unidades navales y los soviticos tropas de tierra. Sin embargo, la URSS abog por
la igualdad, con lo que cada pas enviara igual nmero de tropas. Estas
diferencias nunca se solucionaron.Un estancamiento similar se produjo en la
Comisin de la Organizacin de las Naciones Unidas para la Energa Atmica, creada
por una resolucin aprobada en la Asamblea General el 24 de enero de 1946. El
mandato de la comisin era desarrollar un sistema que controlara la energa atmica
y la limitara a su utilizacin con fines pacficos. Los Estados Unidos presentaron
un plan global para el control internacional de la energa atmica, en el que se
inclua un acuerdo para eliminar las propias armas nucleares, as como las
instalaciones, una vez que se hiciera operativo un sistema internacional de
inspeccin. La URSS insisti en que Estados Unidos destruyera al punto todas las
armas nucleares existentes y se neg a cualquier inspeccin internacional,
aduciendo que esto supondra una violacin de la soberana nacional. Una vez ms,
las diferencias existentes entre las dos naciones resultaron irreconciliables.En
realidad, las intenciones originales de la Carta nunca han sido llevadas a la
prctica. No obstante, el Consejo de Seguridad no se paraliz por completo: fue
capaz de resolver disputas, sobre todo gracias a la mediacin y a los buenos
oficios, en situaciones en las que los intereses de los miembros permanentes, en
especial los Estados Unidos y la URSS, convergan. Uno de estos casos fue la
retirada neerlandesa de Indonesia en 1949; otro, el fin de la guerra de los Seis
Das en 1967. En 1950, sin embargo, surgieron graves diferencias entre las grandes
potencias cuando fuerzas de Corea del Norte atacaron Corea del Sur, precipitando
as la guerra de Corea.La guerra de Corea: Corea, que haba estado bajo control
japons desde 1905, fue dividida tras la IIGuerra Mundial siguiendo el paralelo 38
que atraviesa la pennsula de Corea. Se establecieron dos gobiernos paralelos, uno
al norte, respaldado por la URSS, y otro al sur, apoyado por Estados Unidos. Los
esfuerzos de la ONU por unificar el pas a travs de unas elecciones libres
fracasaron. Cuando fuerzas norcoreanas atacaron el sur el 25 de junio de 1950, el
Consejo de Seguridad consider el ataque una violacin de la paz y exigi la
retirada de las tropas norcoreanas al norte del paralelo 38. En otras dos
resoluciones, el Consejo estableci un mando de la ONU bajo los auspicios de
Estados Unidos y pidi a las naciones miembros que proporcionaran unidades
militares que ayudaran a repeler el ataque armado a Corea del Sur.Haba dos
elementos poco usuales en el caso de Corea. El primero era la ausencia de la URSS
del Consejo de Seguridad. Seis meses antes, el delegado sovitico haba abandonado
el Consejo como protesta por la presencia continuada del portavoz nacionalista en
el escao designado para China, a pesar de la derrota de los nacionalistas y del
establecimiento de un gobierno comunista en la China continental. La URSS no
estuvo, pues, presente para vetar las medidas del Consejo contra el rgimen
norcoreano, que contaba con el apoyo sovitico. Cuando el delegado sovitico volvi
al Consejo en el mes de julio, declar ilegal la accin en Corea, dado que se haba
emprendido sin el consentimiento de todos los miembros permanentes del Consejo. Los
Estados Unidos replicaron que la decisin se haba tomado con el acuerdo de
trminos del acuerdo de 1949, y tanto UNDOF como UNIFIL continuaron operando
durante la dcada de 1980. El sur del Lbano segua siendo una zona inestable. La
regin haba sido una plaza fuerte para las bases de los comandos palestinos hasta
la invasin israel de junio de 1982. A raz de esta operacin, y al mismo tiempo
que las guerrillas palestinas, se establecieron en el Lbano tropas israeles y
sirias.La ocupacin israel de Gaza y Cisjordania se convirti en objeto de ataques
cada vez ms serios por parte no slo del Consejo de Seguridad, sino tambin de la
Asamblea General. Las resoluciones reconocieron los derechos de los palestinos y se
permiti a sus representantes que presentaran su caso ante el foro mundial. La
expansin de los asentamientos israeles en los territorios ocupados no hizo sino
complicar ms el problema. En 1993, los lderes de Israel y de la Organizacin para
la Liberacin de Palestina (OLP) firmaron un acuerdo de paz que peda a los
palestinos que asumieran de forma gradual la responsabilidad de la administracin
civil de los territorios ocupados, empezando por la franja de Gaza y la zona de
Jeric. En 1994,
se aplicaron las primeras etapas del acuerdo.El conflicto del Golfo: La invasin
de Kuwait por parte de Irak el 2 de agosto de 1990, que origin la guerra del Golfo
Prsico, obtuvo una respuesta inmediata del Consejo de Seguridad. Entre los meses
de agosto y noviembre se aprobaron una serie de resoluciones que condenaban la
ocupacin y anexin de Kuwait, imponan un importante embargo sobre las
transacciones comerciales y financieras con Irak y con el Kuwait ocupado por los
iraques, autorizaban el uso de la fuerza militar para garantizar el cumplimiento
de esta medida y, por ltimo, permita a los estados miembros el uso de todos los
medios necesarios para expulsar a Irak de Kuwait si no se retiraba antes del 16 de
enero de 1991. En respuesta, Irak pidi la celebracin de una conferencia
internacional de paz que tratase una amplia gama de conflictos regionales, incluido
el conflicto palestino-
israel. Los Estados Unidos y sus aliados se opusieron de
forma rotunda a esta vinculacin. Despus de que la coalicin liderada por Estados
Unidos en la guerra del Golfo derrotara de modo fulminante a Irak y restaurase la
independencia de Kuwait, se envi una fuerza de paz de la ONU para que controlara
una zona desmilitarizada a lo largo de la frontera que separaba a ambos pases. La
presencia de la ONU se hizo necesaria asimismo en el norte de Irak para proteger a
los kurdos, que se haban rebelado contra el rgimen de Saddam Hussein.frica: La
primera operacin importante de la ONU en frica comenz en 1960, en la Repblica
Democrtica del Congo, poco despus de que sta lograra su independencia de
Blgica. Un motn de las tropas congoleas dio origen a una alteracin del orden
pblico, a lo que Blgica respondi enviando de inmediato fuerzas militares a la
zona. Al mismo tiempo, la provincia de Katanga (la actual Shaba), liderada por
Mose Kapenda Tshomb, declar su independencia. El presidente congoleo Joseph
Kasavubu y su primer ministro Patrice Lumumba solicitaron ayuda a la ONU. Con la
autorizacin del Consejo de Seguridad, el secretario general organiz un programa
econmico y una fuerza internacional de paz que, en su momento culminante, cont
con ms de 20.000 soldados. El 21 de febrero de 1961, el Consejo de Seguridad
autoriz a las tropas de la ONU a utilizar la fuerza.La misin de la ONU era
complicada: ayudar a mantener el orden sin dar la impresin de estar a favor de
alguna de las partes en conflicto y ejercer con todo cuidado la autoridad militar
con fines defensivos sin lanzar programas ofensivos. Sin lugar a dudas, la ONU
ayud al Congo a resurgir como pas unido. En 1961, sin embargo, se produjo una
terrible prdida, cuando el secretario general Hammarskjld muri en un accidente
de aviacin mientras intentaba obtener un alto el fuego entre el gobierno central y
Katanga.Las fuerzas de paz de la ONU destinadas en el Sahara Occidental, Surfrica,
Angola y Mozambique estaban constituidas principalmente por observadores. La misin
en Somalia, iniciada a finales de 1992, result mucho ms compleja. Tras la derrota
del lder somal Muhammad Siad Barre, que ostentaba el poder desde haca mucho
tiempo, a manos de los rebeldes en 1991, la nacin se sumi en un absoluto caos.
Para las agencias internacionales encargadas de paliar la hambruna resultaba cada
vez ms difcil realizar su trabajo, con lo que el peligro de que grandes masas de
la poblacin murieran de hambre era inminente. En abril de 1992, el Consejo de
Seguridad vot a favor de realizar una operacin en Somalia, pero cuando 500
los pases miembros.Las enmiendas fueron creadas con el propsito de lograr una
mejor integracin y desarrollo econmico entre las naciones del continente; para
promover y defender las democracias representativas; para ayudar a superar la
pobreza, y para lograr darle una mejor utilizacin a los suministros de cooperacin
tcnica. El Protocolo de Washington dej estipulado como uno de los principales
objetivos de la OEA, la erradicacin de la pobreza extrema, ya que constituye un
obstculo para el pleno desarrollo de los pueblos del continente.Estructura: La OEA
est dotada de diversos rganos generales y especializados: la Asamblea General; la
Reunin de Consulta de Ministros de Relaciones Exteriores; el Consejo Permanente y
la Secretara general. Entre los organismos especializados cuenta con el Consejo
Interamericano para la Educacin, la Ciencia y la Cultura (CIECC); el Consejo
Interamericano Econmico y Social (CIES); el Comit Jurdico Interamericano (CJI);
la Comisin Interamericana de Derechos Humanos (CIDH); el Instituto Indigenista
Interamericano (III) y la Organizacin Panamericana de la Salud (OPS). Tras la
ratificacin del Protocolo de Managua, un nuevo Consejo Interamericano para el
Desarrollo Integral reemplazar al actual Consejo Interamericano Econmico y Social
y al Consejo Interamericano para la Educacin, la Ciencia y la Cultura.El
secretario general, responsable mximo de la Secretara General, es elegido por la
Asamblea General por un periodo de cinco aos y no puede ser reelegido por ms de
dos periodos consecutivos. La sede de la Secretara General se encuentra en la
ciudad de Washington, Estados Unidos; aunque tambin cuenta con oficinas en los
pases miembros.Miembros: Los miembros fundadores de la OEA son: Argentina,
Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica, Cuba, Repblica Dominicana, Ecuador,
El Salvador, Guatemala, Hait, Honduras, Mxico, Nicaragua, Panam, Paraguay, Per,
Estados Unidos, Uruguay y Venezuela. Ms tarde se unieron los siguientes miembros:
Antigua y Barbuda (1981), Repblica de Bahamas (1982), Barbados (1967), Belice
(1991), Canad (1989), Dominica (1979), Granada (1975), Guyana (1991), Jamaica
(1969), Santa Luca (1979), San Vicente y las Granadinas (1981), Saint Kitts y
Nevis (1984), Surinam (1977) y Trinidad y Tobago (1967).LOS PROCESOS DE
CONVERGENCIA POLTICA LATINOAMERICANA. (Ver unidad 8)
qumicas y reduca los arsenales de este tipo de armas. En julio de 1991 ambos
mandatarios volvieron a firmar otro acuerdo por el que se recortaban
sustancialmente las armas nucleares estratgicas. Las iniciativas de Gorbachov en
otros aspectos de poltica internacional fueron igualmente sorprendentes. En
diciembre de 1988 anunci en la Asamblea General de las Naciones Unidas la
reduccin unilateral de armas convencionales, en especial en Europa del Este y en
la frontera chino-
sovitica. Durante su visita a Pekn en mayo de 1989, China y la
URSS acordaron reanudar unas relaciones normales tras treinta aos de conflicto. En
un encuentro con el papa Juan Pablo II, celebrado en Roma, Gorbachov prometi
garantizar la libertad religiosa en la URSS. La URSS y el Vaticano acordaron
establecer relaciones diplomticas. Las relaciones con Israel tambin mejoraron
notablemente, al flexibilizar las restricciones de migracin a los judos rusos. Al
crecer la tensin en el golfo Prsico desde agosto de 1990, la URSS apoy en
general la poltica, encabezada por Estados Unidos, de utilizar la presin
econmica y militar para forzar la retirada iraqu de Kuwait. El comunismo en
crisis: Entre las ms importantes novedades de la nueva poltica sovitica, destac
la negativa de la URSS a intervenir, a diferencia de pocas pasadas, en Europa del
Este entre 1989 y 1991 en el desarrollo de los movimientos reformistas que pusieron
fin a los gobiernos comunistas de Polonia, Hungra y Checoslovaquia y que
culminaron con la reunificacin de Alemania. El COMECON y el Pacto de Varsovia, dos
de las piedras angulares de la poltica exterior sovitica, fueron disueltos.
Tampoco el comunismo sovitico era inmune a las fuerzas que haban hundido a los
regmenes de los pases del Este. En febrero de 1990 y en un proceso de deterioro
cada vez mayor de la economa sovitica, el Partido Comunista acord ceder su
monopolio poltico. En marzo, cuando Gorbachov era el presidente ejecutivo del
pas, grupos insurgentes lograron un significativo ascenso en las elecciones
locales. Gorbachov haba perdido considerable apoyo entre la poblacin por su
poltica interna. El 11 de marzo Lituania declar su independencia, desafiando las
sanciones impuestas por Mosc. Los grupos nacionalistas y los movimientos
independentistas tambin actuaron en otras repblicas y los estallidos de violencia
tnica cada vez se hicieron ms frecuentes. En noviembre, Gorbachov intent de
nuevo ampliar sus poderes presidenciales para ejecutar sus reformas polticas y
econmicas. El sector duro comunista, en el que se encontraban muchos de los altos
cargos del gobierno, dieron un golpe de Estado, mantuvieron a Gorbachov bajo
arresto domiciliario e intentaron reinstaurar el control centralizado comunista. En
tres das los reformistas encabezados por Bors Yeltsin detuvieron el golpe y
comenzaron a desmantelar el aparato del partido. Con la URSS al borde del colapso,
el Congreso de Diputados del Pueblo acord el 5 de septiembre establecer un
gobierno provisional en el que el Consejo de Estado, encabezado por Gorbachov y
compuesto por los presidentes de las repblicas participantes, ejercera poderes de
emergencia. Al da siguiente el Consejo reconoci la independencia de Lituania,
Estonia y Letonia. La creciente influencia de Yeltsin acab con la de Gorbachov y
el gobierno de la Federacin Rusa asumi los poderes que haba ejercido el
desaparecido gobierno sovitico. El 21 de diciembre de 1991 la URSS dej
formalmente de existir. Gorbachov dimiti el 25 de diciembre y el da siguiente el
Parlamento sovitico proclam la disolucin de la URSS.#####PAGE ##PAGE #1#Es lo
pblico colectivo. Aquella relaciones de poder vinculadas a un proceso de toma de
decisiones sobre las cosas que interesan a toda la sociedad o aun gran numero de
ella.Poderes pblicos capacidad de direccin superior de todos los asuntos que se
incluyen en el mbito poltico de un sistema dadoPRINCIPIOS Es un valor que procura
un grupo de personas libres y racionales que pactan su vida en sociedad antes de
saber que lugar ocuparan en ella y que intereses tenia cada uno.VELO DE
IGNORANCIA(Antes del pacto no hay nada. Los hombres llegan a la sociedad sin nada
de lo que hay en el estado de naturaleza).Para RAWLS el fundamento de la sociedad
es el pacto.
FELICIDAD: cada persona tiene su plan de vida; su objetivo
personal. Una persona es feliz cuando es conciente de que esta cumpliendo su plan
de vida y tiene confianza de seguir con el.Principio de competencia: no como
agresin; sino como cooperacin de unos con otros para estimularse al cumplimiento
de sus respectivas metas. Lo que impide esto es la envidia que no es competencia.
#hS###hi#V####hS###hi#V#5###hS###hi#V#5#>*#J#### ###
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#5o de ignorancia, principio de la desigualdad y de la rectificacin.
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######UNIDAD 1SOCIEDAD POLTICA Y COMUNIDAD ORGANIZADATanto la sociedad y la
comunidad son grupos de personas pero la diferencia entre ellas se da en el tipo de
relacin.La comunidad es un tipo de relacin por afinidad, es una unin de tipo
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#########################legitimar su poder y movilizar a la poblacin en
torno a las necesidades del desarrollo social, crean un sentimiento de unidad
nacional a travs de la educacin, reescritura y glorificacin de la historia
nacional, poltica exterior, etc. Hay dos tipos de nacionalismo:El alemn o
continental: la pertenencia a la comunidad nacional se concibe pariendo de la base
de criterios adscriptos o hereditarios. La Nacin es la base de la sociedad y de
los derechos individuales, las libertades y los derechos proceden de la Nacin, que
es superior y anterior al individuo.Liberal: el individuo esta antes que la Nacin,
la cual consiste en un conjunto de individuo. Los derechos son inherentes a los
individuos que pueden organizarse por medio de la Nacin. La Nacin y el Estado son
productos de la voluntad individual y no pueden reemplazarla. La pertenencia a la
Nacin se concibe de acuerdo a las leyes y procedimientos o simplemente por haber
nacido en el territorio nacionalMucho se ha escrito sobre el fin inminente del
Estado Nacin. Esto es exagerado ya que el Estado Nacin sigue siendo importante en
asuntos mundiales y en la configuracin de estructuras econmicas sociales. Sin
embargo, presiones de orden mundial han reducido su capacidad para guiar sus
economas nacionales y protegerlas de las presiones exteriores. El Estado no esta
desapareciendo solo se esta desplegando., Esto no quiere decir que la Nacin
tambin lo este haciendo, todo lo contrario, puede llegar a ser mas importante como
forma de movilizacin poltica al proporcionar una forma de identidad frente a la
atomizacin social.Mas all de todo, el nacionalismo puede verse como una doctrina
movilizadota que pretende congregar a la gente a travs de la clase u otras
divisiones tras un proyecto comn. El nacionalismo puede facilitar la
transformacin econmica y social, puede legitimar los esfuerzos modernizadores de
un Estado, contribuir a reforzar la solidaridad social del Estado de bienestar
moderno, etc. LA JUSTIFICACIN DEL ESTADOARISTOTELES (384 a.C. esta gira Grecia)
Aristteles comienza su pensamiento poltico diciendo que el hombre es un animal
poltico (zoon politikin). Solo dioses o bestias Vivian fuera de la polis, por lo
que no era concebible un hombre que viviera fuera de ella. La polis era
autosuficiente, perfecta, una unidad comunitaria. Cada polis tenia su constitucin
o cuerpo de normas (politeia) Existe una gran importancia de la ciencia poltica en
su discurso, llegando a considerarla la ciencia suprema, de del bien supremo.
Justifica al Estaco como una unin instintiva de personas, como una comunidad, una
polis, La unin en comunidad es natural en el individuo. El Estado deba vigila la
educacin y el ordenamiento familiar. Justifica la esclavitud y estableci normas
de trato al extranjero.Segn Aristteles el ser era consecuencia de 4 causas:Causa
Material: de qu estaba constituido el serCausa Formal: qu tiene el ser que lo
hace ser talCausa Eficiente: de dnde viene el serCausa Final: cul es el objetivo
del serAs analiza a la comunidad poltica:Causa Material: Territorio y Poblacin
Causa Formal: SoberanaCausa Eficiente: Impulso del hombre a vivir en sociedadCausa
Final: el bien comn
La palabra poltica se origina en GRECIA que deriva de
polis. De polis surge polites, que es el ciudadano, el que vive en la polis, no
quien reside en su territorio sino quien tiene el poder de tomar parte en la
administracin judicial o en la actividad deliberativa del Estado. Polites tiene su
contra cara que es idiotes (persona que no era ciudadana). El ESTADO nace del
derecho patriarcal, de all pasamos a la aldea y luego a la comunidad poltica que
es la CIUDAD -
ESTADO. En el Estado los hombres dejaron de ser bestias para ser
que la ley no prohbe. No son buenas leyes ms que las necesarias para el bien del
pueblo. leyes son hechas para dirigir a los hombres, preservarlos contra ellos
mismos y contra los dems a fin de que reine la paz. El soberano debe garantizar la
igualdad ante la ley y las cargas pblicas.La propiedad es una concesin del
soberano, pues antes de que hubiere poder comn nadie poda gozar de la seguridad
de la pocin. El soberano debe conceder a los sbditos la propiedad privadas
suficientes, y al mismo tiempo velar por impedir que esta distribucin de las
propiedades sea alterada por la avidez de unos.Si el soberano se debilita hasta el
punto de no poder asegurar a los sbditos la proteccin, estos quedan desligados de
toda obligacin hacia el. Nada puede hacer que los sbditos renuncien a su derecho
natural de protegerse a si mismos o de buscar otro protector y comprometerse con el
o si el soberano es vencido sus sbditos tienen derecho a unirse al vencedor.En el
Estado de Naturaleza la interpretacin se hacia abajo la razn individual, se tiene
tantas interpretaciones como personas halla. Este derecho de interpretacin debe
ser transferido junto con los dems derechos a la hora del pacto al soberano. JOHN
LOCKENaci en Inglaterra en 1632 y muri en 1704, fue un hombre de estudio y salud
delicada. Su profesin fue la medicina que lo condujo a su amistad con Ashley, uno
de los principales jefes Whigs quien se enemisto con Carlos II y llevo a que Locke
sea acusado por conspiracin y aunque fue absuelto tuvo que desterrarse a Holanda.
Su retorno fue durante la Gloriosa Revolucin de mano de Guillermo de Orange.Su
libro Segundo Tratado del Gobierno Civil planteo las bases de la democracia
liberal, de esencia individualista, cuya gran carta la constituiran las
declaraciones de derechos. Su propsito fue exponer su teora del Estado, buscando
los fundamentos de la asociacin poltica. Pretende terminar con el absolutismo,
eliminar el riesgo de despotismo, arbitrariedad, demoler la doctrina del derecho
divino.
Parte del Estado de Naturaleza y del Contrato originario que dio
nacimiento a la sociedad poltica y al gobierno civil. Es la existencia de derechos
naturales de los individuos en el Estado de Naturaleza la que a va a proteger a
este individuo de los abusos de poder en el Estado de Sociedad. El Estado de
Naturaleza esta regulado por la razn y los derechos naturales subsisten aun luego
del contrato originario y el Estado de Sociedad, para formar la libertad.
El
derecho supremo en el Estado de Naturaleza es el de la propiedad privada, no puede
haber disputa sobre la propiedad de otro por que cada uno ve que porcin le es
necesaria y suficiente. Cada uno es juez de su propia causa, cada uno es rey, por o
que puede verse tentado a observar poco la equidad, a ser parcial en provecho
propio y en el de sus amigos. El hombre carece de leyes establecidas, conocidas,
recibidas y aprobadas por el consentimiento comn, que existe en un Estado de
Sociedad. El cambio de Estado no puede operarse sino por consentimiento. Solo este
puede formar el cuerpo poltico. Nace la sociedad poltica con el consentimiento de
cierto nmero de hombres libres capaces de ser representados por el mayor nmero de
ellos.
El hombre en el Estado de Naturaleza tiene 2 clases de poderes, de los
que se despoja al entrar en el Estado civil en provecho de la sociedad: el poder de
hacer todo lo que juzgue necesario para su conservacin y la del resto de los
hombres y el de castigar los crimines cometidos contra las leyes naturales. As la
sociedad hereda hombres libres del Estado de Naturaleza y posee los dos poderes
fundamentales;Poder legislativo: regula como las fuerzas de un Estado deben ser
empleadas para la conservacin de la sociedad y sus miembros (deriva del primer
derecho que se despoja)Poder ejecutivo: asegura la ejecucin de las leyes positivas
en el interior (deriva del segundo derecho que se despoja) Existe un tercer poder
llamado Federativo que se encarga de las relaciones exteriores, tratados, paz y
guerraEl Poder legislativo y ejecutivo deben estar en diferentes manos porque el
ejecutivo debe hacer cumplir las leyes constantemente, mientras el legislativo no
siempre debe legislar y adems porque existira la tentacin de abuso de poder.El
poder no debe extenderse mas all de los que el bien publico exige. El poder es un
depsito confiado a los gobernantes en provecho del pueblo. Si los gobernantes
obran de una manera contraria al fin para el que recibieron s autoridad, el pueblo
retira el depsito, su confianza y recobra la soberana original. JEAN JACQUES
ROUSSEAU Naci en Suiza en 1712 y muri en 1778. Escribi su obra denominada el
Contrato Social que trato una cuestin de legitimidad. A pesar de que no sabe como
los hombres libres se encadenaron al Estado explica que puede responder a porque
tal dominacin es legitima. Establece que la obligacin social no podra estar
legitimada en la fuerza porque no hay derecho del ms fuerte, ni tampoco en la
autoridad natural del padre., por cuanto resultan tesis absolutistas.
El nico fundamento legtimo de la obligacin social se encuentra en la convencin
establecida entre los miembros del cuerpo que tratan de construir una sociedad. El
hombre en el Estado de naturaleza es bueno y lo que lo corrompe es la acumulacin
de bienes y la propiedad privada. La razn por la cual hay que salir de tal estado,
no porque sea malo sino porque hay que organizar un esquema de cooperacin entre
todos los individuos dividiendo el trabajo para poder producir mas y mejor. Se sale
de este estado de naturaleza a travs del Pacto Social en el que cada individuo
pone en comn su persona y todo a su poder bajo la suprema direccin de la voluntad
general, recibiendo a cada miembro como parte indivisible del todo. Cada uno se
compromete con todos, dndose a todos, no se a nadie en particular. Cada uno
adquiere sobre otro exactamente el mismo derecho que cedi sobre si mismo. Cada uno
gana el equivalente a lo que pierde. As esta a salvo la libertad y la obediencia.
El pueblo en ciertos casos es monarca y en otros es sbdito, el primero por el
sufragio y el segundo cuando obedece las leyes dictadas por el cuerpo poltico.La
voluntad general no resulta la mera sumatoria de las voluntades particulares, no es
la voluntad de la mayora, sino que es el inters general de toda la comunidad que
puede conocerse despus que el pueblo delibere en la asamblea. Si alguien se niega
a aceptar la voluntad general, se lo debe obligar a aceptarla por la fuerza, para
que as pueda ser libre. El Estado con respecto a sus miembros es dueo de todos
sus bienes por el contrato social, que en el Estado sirve de base a todos sus
derechos. Pero lejos de despojar a sus particulares de sus bienes el Estado les
asegura su legtima posesin, su verdadera propiedad.Para Rousseau la soberana se
confunde con la voluntad general ya que sus caracteres son los mismos:Inalienable:
El poder puede cederse y transmitirse, la voluntad no. Ningn pacto de sumisin es
concebible al mismo tiempo que el pacto de sociedad o despus de el. Por la misma
razn que la soberana no puede ser alienada, tampoco puede ser representada.
Indivisible: por la misma razn que la soberana es inalienable. La volunta es
general o no lo es y la voluntad de una parte no es ms que una voluntad
particular. Dividir la soberana en un principio es matarlaInfalible: la voluntad
general no puede errar, es siempre recta y tiende siempre a la utilidad pblica. Es
menester que la voluntad sea verdadera y autnticamente general, sin filtraciones
de voluntades particularesAbsoluta: la soberana se analiza en un poder absoluto.
Como la naturaleza da a cada hombre un poder absoluto sobre todos sus miembros, el
pacto social da al cuerpo poltico un poder absoluto sobre todos los suyosSolo a la
ley se deben la justicia y la libertad. Para Rousseau solo hay ley cuando la
materia sobre la cual se estatuya es general ya que solo el soberano, que es el
pueblo como cuerpo. Esta cualificado para hacer la ley, por lo que no puede ser
injusta. El soberano es cada uno de nosotros y nadie es injusto consigo mismo.
Ningn gobierno podra estar por encima de las leyes puesto que cada gobierno es un
delegado del soberano. Estado sometido a las leyes se es libre puesto que ellas no
son ms que registros de nuestras voluntades. Debe haber un legislador que
establezca las leyes primeras (no es el soberano), el constituye al Estado pero no
forma parte de la constitucin del Estado.El gobierno ser el que ejecutara las
leyes, y resulta un grupo de hombres particulares, distinto al soberano que el
pueblo en corporacin que vota las leyes. El gobierno ejecuta por medio de actos
particulares el acto general (ley) emanado del soberano, no siendo mas que el
ministro del soberano. El conjunto de gobernantes toma el nombre de prncipe. Entre
el pueblo y estos magistrados no hay ningn contacto. El acto por el cual el pueblo
instituye un gobierno es una ley no un contrato. El depsito puede ser confiado a
todo el pueblo o a su mayor parte, entonces hay democracia; a un nmero pequeo,
hay aristocracia, a un nico magistrado, hay monarqua. Solo esta legtimamente
constituido el Estado en el que el pueblo ejerce directamente el poder legislativo.
Las formas legtimas de gobierno se clasifican de acuerdo al nmero de miembros que
constituyen el cuerpo intermedio encargado de ejecutar las leyes.Democracia: el
pueblo en corporacin vota las leyes y decide las medidas particulares requeridas
para su ejecucin: el poder ejecutivo esta unido al legislativo. Este para Rousseau
es un mal gobierno porque tales poderes deben ser diferenciados.Aristocracia:
gobierno confiado a un pequeo grupo, es natural, electiva o hereditariaMonarqua:
el prncipe no es aqu una corporacin, sino un hombre real, unidad moral y fsica
coinciden.Para Rousseau se ha escrito mucho sobre la mejor forma de gobierno, sin
considerar que cada una de ellas es la mejor en ciertos casos o la peor en otros.
la sociedad existen bienes primario que todo individuo pretende poseen en mayor
cantidad para desarrollar un plan de vida racional. Estos son:sociales:
distribuidos por instituciones sociales (libertad, oportunidad, renta, abundancia y
auto respeto)naturales: no son distribuidos por instituciones sociales (salud)
Considera que hay tres tipos de justicia:Justicia procesal pura: conduce a
resultados justos y no hay criterio externo para evaluar la justicia del resultado
Justicia procesal perfecta: hay un procedimiento para lograr la justicia y existe
un criterio para evaluar la justicia del resultadoJusticia procesal imperfecta:
existe un criterio externo para evaluar la justicia del resultado pero no hay un
procedimiento que nos lleve a ella.Idea un procedimiento que le permite llegar a
resultados puros pero sin que haya un criterio externo para evaluar la justicia del
resultado. Para ello recurre a la idea de contrato social para establecer cuales
son los principios de justicia para una sociedad, entendiendo por esta un sistema
de cooperacin entre individuos libres e iguales. Adopta una concepcin de justicia
que denomina JUSTICIA COMO EQUIDAD donde los principios de justicia son los que
elegiran personas libres y racionales, que solo se preocupan por su inters
propio, si estuvieran en una posicin de igualdad.Imagina una situacin llamada
POSICION ORIGINARIA que consiste en una reunin imaginaria de seres puramente
racionales y auto interesados que sean libres para decidir e iguales, que se
encuentren tras un VELO DE IGNORANCIA que les impida conocer los hechos
particulares respecto de si mismos y de su sociedad, pero no acerca de las leyes
generales de ndole social, y que deben deliberar y decidir por unanimidad cuales
son los principios que van a regir para juzgar las instituciones bsicas de la
sociedad.En la pocin originaria los participantes se encuentran en CIRCUNSTANCIAS
DE JUSTICIA, o sea las circunstancias que hacen que tenga sentido ocuparse de la
justicia. Estos individuos no saben a que generacin pertenecen por lo que deciden
por si y por lneas generacionales. Adems estos participantes se comprometen a
atenerse a los principios que all elijan, una vez vuelto a la vida cotidiana y
levantando el velo de la ignorancia. Las condiciones que deben cumplir los
principios elegidos son:Generales: no particularesUniversales: aplicables a todos
Pblicos: conocidos por todosCompletos: capaces de establecer el orden en cualquier
situacinFinales son el ltimo tribunal de apelacin en cualquier controversia.
Luego de estas reglas, aparece el JUEGO DE TRANSACCINES en donde cada uno de los
participantes propone un principio de justicia y este es sometido a votacin. Segn
Rawls, los participantes elegirn por unanimidad estos principios:PRINCIPIO DE
IGUALES LIBERTADES Cada persona debe tener un derecho igual al sistema total mas
extenso de libertades bsicas, que sea compatible con un sistema similar de
libertade4s para todos (es decir, cada cuota parte de liberta es igual a la cuota
parte de otro cuya suma es el total de libertad y garantiza a todos los derechos
bsicos)PRINCIPIO DE LA DIFERENCIA O LA ABUNDANCIA Las desigualdades sociales y
econmicas deben ser dispuestas de modo que satisfagan dos condiciones:Las
desigualdades deben ser para mayor beneficio de los que se encuentran en una
posicin social menos aventajada (es decir, mayor ventaja al menos favorecido)Ellas
deben adjudicarse a funciones y posiciones abiertas a todos bajo condiciones de una
equitativa igualdad de oportunidades (es decir, empleos y cargos para todos bajo
condiciones de igualdad de oportunidades) (Hace que la posicin social y econmica
pero no pueda ser muy mala, pues las nicas desigualdades que se justifican son
aquellas necesarias para incentivar una mayor produccin, que tenga como resultado
que los menos favorecidos estn mejor).El primer principio tiene absoluta prioridad
sobre el segundo. Hay solo dos casos en que la libertad puede restringirse:una
libertad menos extensa debe consolidar el sistema total de la libertad compartida
por todosuna libertad menos igualitaria debe ser aceptable a quienes tienen menos
libertadRawls considera que estos sern los principios elegidos porque explicaran
el MAXIMIN. Esta regla estipula que ante situaciones de incertidumbre es racional
elegir aquel curso de accin cuya alternativa peor sea la menos mala comparada con
las alternativas peores de los otros cursos de accin.Tambin desarrolla la TEORA
DE LO BUENO en la que expone que en general una cosa es buena cuando tiene las
propiedades que es racional desear en un objeto de esa especie. El bien de una
persona esta dado por la satisfaccin exitosa de sus planes de vida racionales.Una
buena persona es alguien que tiene un grado ms alto que el promedio, los rasgos de
carcter moral que es racional que los individuos en la posicin originaria deseen
en los otros. Resulta aquella necesaria APRA ejecutar un plan de vida racional y
acertado. Lo bueno es la satisfaccin del deseo racionalUn buen acto es aquel que
no es obligatorio, ni prohibido
segn las normas que derivan de los principios de justicia establecidos y estn
dirigidos a avanzar al bien de otra persona. Lo correcto tiene absoluta prioridad
sobre lo bueno. #
#
VALor mximO ES LA
JUSTICIA (COMO eQUIDAD) QUE
ES UN balance DE DERECHOS Y DEBERES##
##
#
PACTO HIPOTETICO
PACTAN Y EMPIEZAN A TENER
#####
-
GENERALES, COMPLETOS Y FINALESLIBERTAD:
LIBERTADES RECIPROCAS ENTRE LOS QUE CONTRATAN (MAS IMPORTANTE)CONDICIONES DE
IGUALDAD Y DESIGUALDAD ENTRE ELLOS: LOS PACTANTES ACEPTAN LAS DESIGUALDADES
ECONMICAS-
SOCIALES EN PROGRESO DE ALGUNOS PARA LOGHRAR EL DE TODOS. LA IGUALDAD
DE OPORTUNIDADES DEBER SER EQUITATIVA. RECTIFICACIN: LA VENTAJA DE ALGUNOS DEBE
PROVENIR DE MERITOS PROPIOS DE LO CONTRARIO DEBE PRODUCIR ALGUN TIPO DE
COMPENSACIN. DEL JUSTO AHORRO: CADA GENERACIN INVIERTE LO SUFICIENTE PARA LOS
QUE VAN A VENIR#
ROBERT NOZICK##NOZICK
quiere demostrar que los seres humanos
somos valiosos.##
-
INSTRUMENTAL: sirve para otra cosa que es valiosa
Valores como base
Clasificacin
-
INTRINSECO: algo tiene
valor por si mismo De su teora
de valores
-
ORIGINATIVO: aporta un nuevo valor##
-
CONTRIBUTIVO: contribuye a la formacin de un valor.#ETICA:
me exige
. Que me comporte de acuerdo Con lo que uno vale
Habla de una sociedad que es:
. Que respete al otro por lo que vale
-
libre##
-
no coactivaSi no me
comporto de acuerdo con la moral
que es ms valiosa y ms diversa#No
necesariamente ser menos pero si valdr menos. Que la coactiva por que une
elementos
Ms diversos al permitirle a cada #
Persona que sea ella misma
PROGRESO MORALA medida de que pasa el tiempo lo que admitamos Ya no lo admitimos
ms
las personas buscan un lugar donde
Reunirse con gente tanto o ms
valiosa
Que ellosNOSOTROS = DIOSElegimos y seleccionamos si la vida tiene valor
o no. Si alguien vive la vida pensando que tiene valor, resulta que as es y por lo
tanto tiene valor.##SENTIDOOtra dimensin del hombre ilimitada huella o
trascendencia que queremos dejar ( relacin con otras entidades mas
amplias)##PERSONA CON DERECHONo pueden ser violadas legtimamente (el hombre es un
fin en si mismo-
KANT)##-
Busca la sensibilidad del socialista y la racionalidad
del liberal.-
Esta a favor de la anarqua, confa en la autodisciplina individual.-
El Estado debe probar porque la necesidad de su existencia: el Estado nace de un
monopolio del
poder. En el Estado de naturaleza las personas auto defendindose
crean agencias de proteccin reciproca que luchan entre ellos. Uno domina e impone
la paz al resto. Este seria el Estado.##ESTADO##Mnimo: Compensacin de los dems.
Justicia de la redistribucin#Ultra mnimo: me protege a m y a los d mos. Falta
justicia para el resto. ##
-
individuos inviolables respecto a nosotros y
nuestro derecho, nuestra eleccin, fines y objetivos##
Dice que los seres
humanos somos valiosos y por ello vale la pena darnos la libertad. Distingue
varios tipos de valores; as, algo tiene:VALOR INSTRUMENTAL: cuando sirve para
otra cosa que es valiosa.VALOR INTRNSECO: cuando tiene valor por s mismo, cuando
es valioso en s (ejemplo: el Hombre).VALOR CONTRIBUTIVO: cuando contribuye a la
formacin de un valor.VALOR ORIGINATIVO: si aporta un nuevo valor.
Luego afirma
que la ETICA me exige dos cosas: primero que me comporte de acuerdo con lo que
valgo (empuje moral); y segundo que te respete de acuerdo con lo que vales
(reproche moral). Dice tambin que si no me comporto de acuerdo con la MORAL, no
necesariamente ser menos feliz, pero si voy a valer menos. El valor refleja la
medida en que se consigue unir lo diverso sin destruirlo. As, la sociedad no
coercitiva, libre, es ms valiosa que la coercitiva porque es ms diversa, une
elementos diversos al permitir a cada persona ser ella misma.
NOZICK acepta el
progreso moral, y dice que ste existe cuando a medida que pasa el tiempo, lo que
admitamos, ya no lo admitimos ms. Dice tambin que si alguien vive la vida
creyendo sta tiene valor, resulta que si lo tiene. Luego se refiere al SENTIDO
como otra dimensin del ser humano: as como el valor permite decir que somos
valiosos en el mundo; el sentido es la trascendencia que podamos tener: todos
queremos dejar huellas. Una persona adquiere sentido cuando liga su valor o su obra
a entidades ms amplias que ella misma (como su familia o la patria). De la suma de
valor y sentido resulta lo que l denomina WORTH o MERECER. Alguien merece en
la medida en que florece como un ser diverso que, adems, dej su huella.
Luego,
(en su obra ANARQUA, ESTADO Y UTOPA) dice que las personas tienen DERECHOS que
no les pueden ser negados legtimamente. Las personas son seres tan valiosos que
deben ser respetados incontestablemente. Aqu resuena la concepcin de KANT: el
hombre es un fin en s mismo. La DIGNIDAD del hombre es tal que no puede permitir
que no se respeten sus derechos. Retoma tambin una idea de ADLER, quien ha escrito
que lo que puede hacer el individuo, nadie debe hacerlo por l. Luego se pregunta
Por qu el Estado y no la Anarqua? El Estado tiene que demostrarme por qu tiene
que existir, ya que lo natural es la Anarqua. Para WEBER el Estado es la agencia
que reclama con xito el monopolio de la coaccin legal; y NOZICK acepta esto
porque supone un ESTADO DE NATURALEZA donde las personas, libradas a su
autodefensa, van formando agencias de proteccin reciproca. Cuando hay varias
Obedecen a una autoridad del pasado, de las costumbres santificadas por una validez
inmemorial y por la orientacin habitual a someterse.dominio carismtico: es la
autoridad del don de gracia extraordinario y personal (carisma)y cualidades de
direccin personales(demagogo)dominio racional-
legal: es la creencia
de la validez en lo estatuido legalmente y en competencia funcional.El Estado se
legitima cuando busca el bien comn. (Ver Unidad 2 Legalidad y legitimidad)