ИНОБРНАУКИ РОССИИ

Федеральное государственное автономимное образовательное

Учреждение высшего образования

“Южный федеральный университет ”

Экономический факультет

Кафедра информационной экономики

дисциплина

economics of sustainable development

доклад

“проблемы коррупции в Колумбии”

Выполнил Студенк группы 2-2

Малавер Карлос

Преподаватель

Корытцев Максим Александрович

Ростов-на-Дону

2022
Коррупция в Колумбии традиционно указывалась многими аналитиками
как одна из главных политических проблем страны. Индекс восприятия
коррупции (ИПЦ) 2016 года агентства Transparency International 1
оценивает Колумбию в 37 пунктов, что значительно ниже глобального
среднего показателя в 43 пункта, что делает Колумбию одной из самых
коррумпированных стран в мире.

Колумбия занимает 98 - е место из 175 в мире, исходя из того, что Новая

Зеландия и Дания находятся на 1-м месте как наименее
коррумпированные страны на планете.

По оценкам, ежегодные издержки коррупции в Колумбии составляют

более 50 триллионов песо; примерно 17 миллиардов долларов в год, что
составляет 5% ВВП и 21% национального бюджета (цифры 2018 года).
  Формы коррупции

По данным Генеральной прокуратуры Страны и Генеральной

прокуратуры Страны, в период с 2009 по 2016 год основными формами
коррупции, санкционированными в Колумбии, были:

 Предоставление или требование денежных средств или иных

средств: для совершения или бездействия действия, присущего
должности государственного должностного лица, или для
исполнения действия, противоречащего его служебным
обязанностям.
 Сохранение активов, которые были доверены: для использования в
частных целях.
 Предоставление льгот по отношению к родственникам (кумовство)
или друзьям (кумовство): тем, кто получает государственные
должности или работу или даже выдает разрешения и лицензии,
просто потому, что они являются членами семьи, без учета заслуг,
связанных с выполнением работы (меритократия).

С другой стороны, в эпоху выборов покупка голосов - это явление

экономического обмена, которое является частью коррупции в стране,
когда политические кандидаты “покупают“, а граждане” продают "
голоса. Например, при покупке и продаже обуви, яблок или телевизоров.
Акт покупки голосов, в соответствии с этой точкой зрения, является
порочным контрактом, в котором избиратели продают свои голоса по
самой высокой ставке аналогично аукциону.
  Условия, способствующие и способствующие воспроизводству

в Колумбии вышеупомянутые формы коррупции происходят и

воспроизводятся главным образом в силу двух видов условий, а именно:

i) социально-политические и культурные условия; и

ii) институциональные условия.

 Социально-политические и культурные условия

Существует четыре основных фактора в социально-политическом и

культурном контексте Колумбии, которые являются определяющими для
понимания феномена коррупции в стране:

 Институциональная слабость государства: неспособность

государства осуществлять империум привела к преобладанию
местных и региональных сетей власти, которые не позволяют
государству отделиться от частных интересов доминирующих
секторов
 Клиентелизм (мафиозный и рыночный): это
неинституциональный механизм асимметричной лояльности,
посредством которого товары и услуги обмениваются на
поддержку выборов, политический клиентелизм является
легендарной практикой в политической истории колумбийского
государства. Преобладающим типом клиентелизма в настоящее
время является рыночный клиентелизм, который имеет
преимущественно местный характер (муниципалитеты).
 Незаконный оборот наркотиков: Незаконный оборот наркотиков
является незаконной экономикой, которая, хотя и создает риски,
требует определенных иммунитетов для существования. По этой
 причине наркоторговцы должны разработать эффективные
механизмы защиты для своей деятельности.
 Культура несоблюдения: это культура, в которой верховенство
права не желается признавать, если только оно не отвечает
собственным интересам. Таким образом, правила, как правило,
подчиняются личным интересам (с точки зрения народных
высказываний "живой", "оседлый"), самообороне (в случае
мятежника) или семейным или религиозным ценностям, которые
считаются более высокими (в случае высокомерного). Речь идет о
культуре презрения к закону, которая рассматривается только как
инструмент, который уважается, когда он полезен для личных
целей, и высмеивается, когда это неудобно

 5 Орудий Колумбии против коррупции

1. Антикоррупционный статут
Созданный в 2011 году, он отражает опыт предыдущего статута,
который действовал 15 лет назад, и дополняется нормами
Уголовного кодекса, Дисциплинарного кодекса и международных
конвенций, которые включены в наше внутреннее
законодательство.
2. Закон о прозрачности (1712 2014)
Гарантируя доступ к общественной информации, значительная
часть публичных решений доступна любому гражданину,
желающему ознакомиться с ней.
3. Декларации о доходах на виду у всех
 Беспрецедентным событием в борьбе с коррупцией стало
обнародование деклараций о доходах всех министров кабинета
президента Хуана Мануэля Сантоса в соответствии с
международными стандартами транспарентности и подотчетности.
4. Комплексная Государственная Антикоррупционная Политика
Основная цель заключается в укреплении инструментов и
институциональных механизмов для предупреждения,
расследования и наказания коррупции в стране с помощью 5
стратегий:
Улучшение доступа и качества общественной информации в целях
предупреждения коррупции.
Совершенствование инструментов управления для
предотвращения коррупции.
Повысить влияние социального контроля на борьбу с коррупцией.
Поощрять целостность и культуру законности в государстве и
обществе.
Сокращение безнаказанности за коррупционные деяния.
5. Колумбия Эффективно Покупает
Благодаря этой инициативе обеспечивается прозрачность закупок
и закупок
 Почему коррупция существует в Колумбии?
Исходя из этой концепции, которую я считаю наиболее
правильной, я бы выдвинул две гипотезы о том, что произошло в
Колумбии:

 Моральные и правовые нормы были усвоены лишь частично

Эти нормы практически не стали социальными нормами .
  поэтому они рассматриваются лишь как препятствия,
которые могут и должны быть преодолены “стратегически”,
и поэтому нарушение этих норм рассматривается как нечто
тривиальное.

некоторые причины коррупции будут характерны для Колумбии, а

другие будут международными или общими.
Среди наших конкретных исторических условий-постоянная
концентрация власти. После завоевания колумбийское общество
было организовано вокруг фигуры ла энкомьенды, а затем
гасиенды. Оба института позволили установить иерархический
порядок политического, экономического, социального,
культурного, расового и психологического господства.

Таким образом, власть все больше концентрировалась на элитах.

Другие формы социальной организации потерпели поражение, и
общество начало постепенно переходить к рыночной
капиталистической экономике.
Эта особенность постоянного удержания власти, без больших
угроз или чрезмерного испуга, придавала колумбийским элитам
уникальное чувство привилегии. Другими словами, элиты
чувствовали, что их ничто не может остановить, и они не были
связаны никакими нормами.
 Колумбия не добилась значительных успехов в восприятии
коррупции

 Согласно Индексу восприятия коррупции Transparency

International 2020, страна получила 39 баллов из 1001 и
занимает 92-место среди 180 оцененных стран.
 Колумбия не добилась значительных изменений в рейтинге,
который в период с 2012 по 2020 годы находился между 36 и
39 пунктами.
 В прошлом году пандемия привела к беспрецедентному
кризису в области здравоохранения и экономики, который во
 многих странах сопровождался коррупцией и
злоупотреблениями демократическими нормами.

Богота, 28 января 2021 г.-Transparency International публикует результаты

Индекса восприятия коррупции (ИПЦ) 2020 г. В этом издании Колумбия
получает рейтинг 39 баллов из 100, где 0 означает очень высокую
коррупцию и 100, отсутствие коррупции. Страна занимает 92-е место
среди 180 стран. Этот рейтинг составлен на основе анализа восьми
источников, которые измеряют восприятие аналитиками, учеными и
иностранными инвесторами того, насколько сильно коррупция влияет на
государственный сектор страны.

В регионе Колумбия получает тот же балл от Эквадора (39/100) и

находится ниже Уругвая (71/100), Чили (67/100) и Аргентины (42/100), а
также выше Бразилии (38/100) и Перу (38/100). Среди стран, входящих в
ОЭСР, Колумбия занимает предпоследнее место среди 37 стран,
опережая только Мексику.
Колумбия набрала на два очка больше, чем в прошлом году, однако
статистически это изменение не считается значительным прорывом3.
Таким образом, стагнация в рейтинге сохраняется, поскольку с 2012 года
страна находится на 36-39 баллах. Рейтинг ниже 50 пунктов указывает на
очень серьезный уровень коррупции в государственном секторе страны.

 Коррупция и Covid-19 Каков был бы путь вперед?

Страны, которые хорошо зарекомендовали себя в ИПЦ, инвестировали

больше средств в свои системы здравоохранения и имеют больше
возможностей для обеспечения всеобщего охвата здравоохранением. В
этих странах менее вероятно нарушение демократических норм и
верховенства права. Напротив, страны с более высоким уровнем
коррупции демонстрировали тенденцию к нарушению демократических
институтов и верховенства права во время кризиса Covid-19.

В Колумбии внимание к этой пандемии вновь продемонстрировало

серьезную коррупционную опасность, с которой страна по-прежнему
сталкивается в области государственных закупок, и наряду с другими
факторами способствовало созданию сценария высокой концентрации
власти в органах исполнительной власти, о чем говорилось в
предыдущих докладах Колумбии о транспарентности.

Чтобы бороться с коррупцией и продолжать реагировать на глобальный

кризис, Transparency International рекомендует укрепить контрольные
органы с достаточными ресурсами и независимостью; обеспечить
открытые и транспарентные государственные закупки, свободные от
конфликта интересов и низкие справедливые цены; защищать
демократию и облегчать гражданский контроль; и гарантировать доступ
к информации публично.

Кроме того, Колумбия должна более решительно проводить реформы по

существу как страна, включая политическую реформу, направленную на
повышение транспарентности в финансировании политических партий и
кампаний; повышение эффективности и транспарентности в судебной
системе; укрепление внутренних каналов подачи жалоб и защиты
осведомителей; и обеспечение защиты жизни, доступа к общественной
информации, свободы выражения мнений и доступа к правосудию.