Курсовая Султанов

Московский государственный университет
имени М. В. Ломоносова
Экономический факультет
Кафедра истории народного хозяйства и экономических учений
Курсовая работа
«Проблемы конвергенции социально-экономического пространства ФРГ»
Выполнил студент
303-й академической группы:
Султанов Юрий Сергеевич
Научный руководитель:
Мальцев Александр Андреевич, профессор кафедры истории народного хозяйства и
экономических учений, доктор экономических наук
1) Введение
2) Особенности социально-экономического развития немецких земель в XIX — конце

XX столетий:
1.1. Хозяйственное положение крупнейших регионов Германии в первой половине XIX в.

1.2 Специфика развития социально-экономического пространства Германии в 1871-1945
гг.
1.3. Влияние разделения Германии на ГДР и ФРГ на экономику немецких земель
3) Последствия объединения Германии в 1990-е гг. для хозяйственного развития ее

регионов:
2.1. Возможные варианты включения ГДР в общеэкономическое пространство Германии

2.2. Основные проблемы интеграции экономики ГДР
2.3. Важнейшие социально-экономические результаты воссоединения восточных и
западных регионов Германии
4) Проблемы и перспективы развития регионов ФРГ в начале 2020-х гг.:
3.1. Оценка последствий политики выравнивания уровней социально-экономического

развития регионов Германии
3.2. Хозяйственные особенности регионального ландшафта ФРГ на современном этапе
3.3. Возможные перспективы социально-экономического развития регионов бывшей ГДР в
XXI веке.
5) Заключение
6) Библиография
Введение
В данной работе мы проанализируем развитие восточных и западных немецких земель с

19 по 21 век. Мы постараемся выяснить, как ключевые политические и экономические
события в Европе повлияли на развитие Востока и Запада Германии. Особо важным
пунктом нашей работы будет анализ объединения Германии в 1990-е годы. Мы
проанализируем политику федерального правительства по выравниванию развития
регионов Германии. Нами будут исследованы основные проблемы конвергенции
социально-экономического пространства ФРГ. Цель нашей работы заключается в том,
чтобы, основываясь на данных по экономической статистике регионов, которые помогут
провести сравнение развития Востока и Запада Германии, сделать вывод об успешности
рыночных преобразований в землях бывшей ГДР. В заключении мы постараемся выделить
ключевые направления развития восточных земель Германии в 21 веке.
Особенности социально-экономического развития немецких земель в XIX — конце XX
столетий
1.1. Хозяйственное положение крупнейших регионов Германии в первой половине XIX в.
Для того, чтобы лучше понимать специфику развития немецких земель в 19 веке, начнём с
общей описательной характеристики.
Во второй половине 18 века Германия была отсталой в политическом и экономическом

плане страной. Промышленный переворот в Германии наступил значительно позже, чем в
Англии и Франции. Крупное промышленное производство в Германии возникло лишь во
второй половине 19 века. Причиной столь позднего переворота можно назвать аграрный
характер немецкой экономики начала 19 века. Ещё одна причина, тормозившая
экономическое развитие региона, - просуществовавшая до 60-х годов 19 века цеховая
система. Однако не стоит забывать и о политических факторах, замедляющих развитие
Германии. В начале 19 века Германия состояла практически из 300 небольших государств,
каждое из которых имело собственные таможенные пошлины. Эти государства
значительно различались по уровню своего развития, Север, а именно такие города, как
Гданьск и Лейпциг, например, были традиционно богаче своих южных соседей - Аугсбурга
и Мюнхена. Экономика Германии находилась в глубоком кризисе в нале 19 века,
преимущественно из-за наполеоновских войн. Если же говорить непосредственно о
предпосылках промышленного переворота в Германии, то стоит начать с частичной отмены
феодального режима в немецких деревнях. Во время наполеоновских войн французы
освободили многих крестьян от их повинностей перед землевладельцами. Также стоит
отметить создание Таможенного союза в Германии. Изначально, в 1818 году был издан
таможенный закон, была проведена отмена внутренних пошлин на территории Пруссии.
Далее, в 1833 году 18 государств, располагавшихся на территории Северной Германии,
вступили в Таможенный союз, который весьма успешно функционировал.
Теперь стоит поговорить о влиянии на промышленный переворот таких факторов, как

накопление капитала и использование иностранной техники. Уже в 80-годах 18 века в
Саксонии применяли импортные механические прялки, в 1785 немцам удалось создать
собственную паровую машину. Отрасль, в которой происходило наиболее интенсивное
развитие, - хлопчатобумажная промышленность. Лидером в этой сфере была Саксония.
Изначально данное производство развивалось, как кустарное, однако Силезия начала
применять машинное оборудование, что пошатнуло позиции кустарных производств.
Тяжелая промышленность также активно развивалась. Особенно развивалась угледобыча,
поскольку появление паровых машины значительно повысило спрос на уголь. Следующие
данные могут наглядно проиллюстрировать активное развитие данной отрасли
промышленности: рост добычи угля в Пруссии в 1820-е – 40-е годы составил 150%.
Безусловно, нельзя не отметить роль железнодорожного строительства в промышленном
перевороте. В. Голубович в своей книге «Экономическая история зарубежных стран»
приводит следующие данные: «Первая железная дорога в Германии была построена в 1835
г. между Нюрнбергом и Фюртом и имела протяженность всего лишь 12 км. В 1848 г. длина
железнодорожной сети достигла 2,5 тыс. км, но в этом отношении Германия уступала
Англии и Франции».1 Однако были отрасли, в которых Германия значительно отставала от
других Европейских держав. Транспортное машиностроение было развито довольно слабо.
По данным на начало 40-х годов лишь 15% паровозов в Германии, были немецкого
производства.
Для предоставления более наглядной иллюстрации истории промышленного переворота в

Германии, приведём три ключевых этапа его развития. Первый этап, затронувший
временной промежуток с начала 19 века до 1850-х годов можно охарактеризовать
весомыми изменениями лишь в сфере текстильной промышленности. Несмотря на
значительное увеличение благосостояния населения по сравнению с началом 19 века
говорить о всеобщем благоденствии в Германии первой половины 19 века было рано. Рост
ВВП Германии был хоть и положительным, но весьма незначительным: по разным оценкам
от 0,2 до 0,4 процентов в год. Реальная заработная плата росла в первой четверти 19 века,
но этот процесс можно, скорее, назвать восстановительным после наполеоновских войн.
Вторая же четверть 19 века, напротив, охарактеризовалась новой волной пауперизма. Одна
из трактовок экономического роста Германии до 1850-х годов – мальтузианская. Гораздо
более важными являются два последующих этапа. В 50-60_е годы 19 века в Германии
активно развивалась тяжёлая промышленность. Железные дороги послужили ключевым
фактором развития следующих отраслей промышленности: угольной, сталелитейной,
машиностроительной. Следующим этапом можно назвать концентрацию капиталов и
развитие банков. Развитие кредитования и иностранные инвестиции способствовали
появлению большого числа крупных акционерных обществ. Столь значительные успехи
содействовали выходу Германии на лидирующие позиции в мировой промышленности. В
1870 году доля немецкой промышленности составляла 13% от мировой. Во время 50-х – 70-
х годов 19 века экономика Германии росла, в среднем, на 0,5 – 0,9 процентов в год. Чтобы
понять, насколько значительными были успехи немецкой экономики, процитируем
«Экономическую историю зарубежных стран» В. Голубовича: «По основным показателям –
добыче угля, выплавке чугуна, длине железнодорожных путей, мощности паровых
двигателей — Германия превзошла Францию. Темпы роста промышленности в Германии
были более высокими, чем во Франции и Англии. … Особое значение имело развитие
тяжелой промышленности. Именно она послужила основой промышленного подъема в
1850 – 1870 гг. В структуре немецкой промышленности произошли весьма важные сдвиги.
Центр тяжести переместился в сферу "первого подразделения", и добыча угля, выплавка
металла, производство машин выдвинулись на первое место».2 Германия начала активно
экспортировать следующую промышленную продукцию: машины, металлоизделия,
химическую продукцию, ткань из шерсти и изделия из кожи. В структуре импорта
преобладали хлопок и шерсть, ячмень и пшеница, а также медная и железная руда. Таким
образом, мы можем видеть, что Германия в короткий срок с начала 19 века до 1870-х годов
прошла путь от феодального государства до мощной промышленной державы.
После того, как мы говорили о развитии промышленности, стоит рассмотреть развитие

сельского хозяйства Германии, а именно «Прусский» путь развития капитализма в сфере
сельского хозяйства. Как уже было сказано выше, в 70-е годы 18 века Германия была
типичным феодальным государством, с господствующими барщинными отношениями. В
условиях экономического кризиса возрождалось господство крепостничества: всё большее
1
Стр. 170, «Экономическая история зарубежных стран», ООО «Интерпрессервис», учебное пособие, под
редакцией В.И. Голубовича, 2003, Минск
2
Стр. 171-172, «Экономическая история зарубежных стран», ООО «Интерпрессервис», учебное пособие, под
число крестьян беднело, лишалось своих земельных наделов. Торговля с
североитальянскими городами, раньше способствующая развитию немецких земель,
пошла на спад, из-за переориентации торговых потоков на Атлантический океан.
Политическая раздробленность Германии не позволяла ей извлекать прибыль из
колониальной экспансии того времени. В сфере сельского хозяйства всё сильнее
становился разрыв между бедными и богатыми – между безземельными крестьянами и
узурпировавшими их земли юнкерами. Особенно этот процесс был свойственен Пруссии.
Безусловно, политические элиты не были заинтересованы в предоставлении больших
свобод крестьянам, однако осуществление этого процесса лучше было производить
заранее «сверху», чем дожидаться революционных изменений снизу. В 1807 году в
Пруссии был издан закон, который отменял личную зависимость крестьян от помещиков.
Теперь крестьяне могли распоряжаться собственностью, были освобождены от
принудительной службы, как дворовые, у господ. При этом были сохранены многие
повинности, которые были связаны с наделами земли. Дискриминация крестьян
происходила и в сфере наследования. В. Голубович в книге «Экономическая история
зарубежных стран» приводит следующий пример: «В 1816 г. было установлено, что
наследственные держатели земельных наделов должны были уступить своему господину
1/3 обрабатываемой ими земли, а ненаследственные держатели – даже ½».3 Конечно, у
крестьян появлялась возможность выкупа своей земли, однако практически позволить это
себе они не могли. То есть, вышеперечисленные реформы нельзя назвать достаточными,
больше половины всех обрабатываемых земель принадлежало юнкерам. Они наряду с
кулачеством активно эксплуатировали бедных крестьян.
В тоже время число инноваций в сфере сельского хозяйства Германии значительно

возросло. Появлялась новая техника, применялись минеральные удобрения, был введён
многопольный севооборот. Все эти способы оптимизации сельского хозяйства лишь
закрепляли главенствующей положение элиты – юнкерства. Политическое руководство
страны также состояло из юнкеров, поэтому несмотря на всю революционность
промышленного поворота, внутренний социально-политический курс Германии оставался
ещё под сильным влиянием реакционно настроенных элит.
1.2 Специфика развития социально-экономического пространства Германии в 1871-1945

гг.
Период между 1871 и 1914 можно охарактеризовать значительным подъёмом немецкой

экономики. Вероятно, ключевыми факторами, повлиявшими на рост промышленности
Германии в последней трети 19 века были: получение денежных контрибуций и богатых
полезными ископаемыми Эльзаса и Лотарингии от Франции , в выигранной Прусско-
Австрийской войне, а также ликвидация различных внутренних пошлин, унификация
государственного управления после объединения в 1871 году. Среди прочих факторов
можно отметить значительный рост населения, что положительно сказывалось, как на
спросе на товары, а также на предложении труда рабочих. Активные меры государства по
защите отечественных производителей от иностранных конкурентов имели значительный
успех. Серьёзно возросло число инноваций в сфере производства, что положительно
3
повлияло на интенсификацию труда. Правительство увеличило финансирование армии,
что порождало спрос на развитие промышленности. Результат всех вышеперечисленных
факторов весьма значительный: уже к концу 19 века Германия была на втором месте по
выработке стали и железа, на первом были США. Германия была мировым лидером по
производству в самых прогрессивных отраслях : химической и электротехнической. На
первом месте Германия была и по экспорту продукции машиностроительной
промышленности. Безусловно, были и такие сферы, в которых результаты Германии были
не столь впечатляющими. Это особенно характерно для лёгкой и пищевой
промышленности, которые напрямую зависели от отсталого, всё ещё переживающего
последствия феодализма сельского хозяйства, бедности крестьян.
Также стоит рассмотреть структуру занятости населения экономики Германии второй

половины 19 века. Для начала, стоит сделать оговорку: до того, как Германия объединилась
в 1871 году, на её территории существовало множество независимых государств, в каждом
из которых были свои системы учёта и работы с демографическими данными, до 1882 года
не регистрировалась занятость в сельском хозяйстве, также как и занятость женщин. Для
большей наглядности рассмотрим таблицу с распределением занятости по секторам
экономики, взятую из книги Пола Уорда «The occupational structure of Germany, 1846-
1907»4:
Первичный сектор был крупнейшим по занятости в течение второй половины 19 века,

однако можно заметить, что значительные изменения начались после 1882 года, особенно
во вторичном секторе. Во вторичном секторе был значительный подъём металлургических
отраслей, особую роль здесь сыграла Рейнская область, и снижалась доля швейной и
текстильной промышленности, которая была сконцентрирована в Лейпциге и Дрездене.
Также стоит отметить рост в секторе строительства. Конечно, сохранились и традиционные
секторы экономики, такие как пищевая промышленность, особенно в больших городах, а
также деревообработка. Более детальные показатели занятости во вторичном секторе вы
можете видеть в таблице, взятой из вышеперечисленного учебника Уорда5:
4
Стр. 11, «The occupational structure of Germany, 1846-1907», University of East Anglia, Paul Warde, 2009
5
Стр. 18, «The occupational structure of Germany, 1846-1907», University of East Anglia, Paul Warde, 2009
Если же рассматривать занятость в третичном секторе, то наибольшие изменения там были
в следующих сферах: торговля и финансовые услуги особо активно развивались, однако на
спад пошло оказание домашних услуг. В самом конце 19 века наблюдался рост занятости в
сферах транспорта и связи.
Теперь стоит поговорить о концентрации капитала и производств. Практически все крупные

предприятия были построены вокруг акционерного капитала. Поступление контрибуций от
Франции, наряду с государственной поддержкой привело к появлению порядка 900
акционерных обществ в начале 1870-х годов. Особая концентрация производства была
характерна для строительства, металлургии и машиностроения.
В сельском хозяйстве не наблюдался столь значительный прогресс. Поскольку крестьяне

оставались бедными и безземельными, у большинства не было денег для освобождения
от крепостной зависимости, сохранялось крупное помещичье землевладение, начал
активно использоваться труд батраков, которые за предоставленный им надел земли
должны были помогать помещику в уборке хлеба. Однако капитализм начал постепенно
проникать и в сферу сельского хозяйства. Более эффективные способы его
функционирования выразились в следующих результатах: в период с 1871 по 1931 годы,
посевные площади ржи выросли лишь на 5 процентов, однако урожайность возросла
практически в 2,5 раза.
Во всех вышеперечисленных абзацах данного раздела мы преимущественно

рассматривали сторону предложения, теперь предлагаем перейти к стороне спроса.
Платёжеспособный спрос большей части населения был крайне низок, внутренний рынок
не был достаточным для амбиций производителей, которые начали активную
деятельность на рынке международном, заключаются различные соглашения с
иностранными компаниями. Проблема для Германии состояла в том, что она не могла
вывозить свой капитал в большое число колоний, как это делала Англия. Планируется
передел мира, растут империалистические отношения, образуется Пангерманский союз. К
концу 19 века Германии удаётся захватить Камерун, Того, Северо-Западную Африку,
Маршалловы острова и прочие территории. Столь внушительные завоевания, однако, не
были достаточными, территория колоний Англии была почти в 12 раз больше. Немецкий
империализм становился всё более агрессивным, что наряду с другими политико-
экономическими факторами привело к Первой мировой войне, последствия которой для
Германии мы рассмотрим ниже.
Германия, которая была одной из ключевых стран-участниц Первой мировой, сильнее всех
пострадала. По Версальскому мирному договору Германия должна была вернуть Франции
Эльзас и Лотарингию. Саарская область, богатая угольными шахтами, переходила под
управление Лиги Наций на 15 лет. Польше, которая снова образовалась в 1918 году, были
переданы: Познань и Западная Пруссия, части Восточной Пруссии и Померании, таким
образом у Польши появился выход к Балтийскому морю. Один из крупнейших портов –
Данциг, стал «вольным городом». Бельгии, Дании, Чехословакии и Литве также перешли
значительные территории. На немецкие территории левого берега Рейна вводились
оккупационные войска Франции, Англии и Бельгии, которые должны были вывести в
течение 5,10,15 лет, соответственно. Результатом всех вышеперечисленных лишений стала
потеря Германией практически 14% своих площадей, 10% населения, 75% добычи цинка и
железной руды, 20% выплавки чугуна и угледобычи. Колонии Германии также перешли
странам победительницам: Англии и её доминионам, Франции, Японии, Бельгии. Германия
также должна была выплатить огромные репарации в размере 132 млрд. золотых марок, с
внесением 20 млрд. в течение двух послевоенных лет. Были конфискованы паровозы,
вагоны и молочные коровы. Правительство Германии обязалось поставлять в счёт
репараций уголь, различные химикаты и молочный скот. Немецкая армия была сокращена
до 100 000 человек. Был введён запрет на наличие в армии танков, тяжёлой артиллерии,
подводных лодок и военной авиации. Человеческие потери Германии в результате Первой
мировой войны составили 1,8 млн. человек убитыми, 7,5 млн. человек с учётом пленных и
раненых. Первая мировая война обошлась немецкой экономике в 150 млрд. марок.
Значительно истощены были материальные ресурсы. Если сравнивать данные 1918 года с
1913, то национальное богатство упало в два раза, сокращение объёма промышленного
производства составило 43%. Возрастала безработица, многие люди голодали.
Экономический кризис, продлившийся до 1924 года, заключался в существенном
сокращении внутреннего рынка, падении доходов населения, гиперинфляции – заработная
плата в 1923 году выросла в 1 млрд. раз. Были и среди населения те, кто сумел обогатиться
в это время. Это, прежде всего, промышленники. Они спекулировали на валютном рынке,
брали у государства кредиты в марках, которые переводили в доллары, а потом снова в
марки, зарабатывая на девальвации национальной валюты. При этом Германия выплатила
в промежутке с 1919 по 1923 году 8 млрд. марок.6 Экономика находилась на грани краха,
росли революционные настроения, в некоторых регионах создавались рабочие
правительства. Мировые страны-лидеры не хотели дальнейшего развития Германии в этом
направлении.
В 1924 году, летом в Лондоне был принят план Дауэса, своим названием он обязан
американскому банкиру Чарлзу Дауэсу. Дауэс настаивал на резком сокращении годовых
репарационных платежей Германии. Страны участницы Антанты должны были обеспечить
устойчивость немецкой валюты, при необходимости имелась возможность приостановить
репарационные отчисления. Репарационные платежи должны были поступать от
повышенного налогообложения предметов широко потребления: сахара, пива, табака …
Германская промышленность должна была получить большое число займов и инвестиций.
6
Стр. 303-305, «Экономическая история зарубежных стран», ООО «Интерпрессервис», учебное пособие, под
Все эти меры способствовали выходу немецкой экономики из кризиса, начиная с 1924 года.
Миллиардные займы предоставили США и Англия, в пятилетний промежуток с 1924 по
1929 году в виде иностранных инвестиций в экономику поступил 21 млрд. золотых марок.7
Характерной чертой восстановления экономики была её монополизация. В 1925 году был
создан химический концерн, носивший название «И.Г.Фарбеиндустри», который стал
самым крупным в Европе. В рурской области шесть крупнейших концернов
контролировали более половины добычи каменного угля, а также производства чугуна.
Если рассматривать электротехническую промышленность, то там лидерами были Сименс
и «Всеобщая компания электричества». Переломным годом стал 1928 – именно тогда был
превзойдён довоенный объём производства. Машиностроительная, электротехническая и
химическая отрасли промышленности развивались особо активно. Теперь только США
обгоняли Германию в сфере промышленного производства. Однако у такого
внушительного роста была и обратная сторона. Она заключалась в низкой заработной
плате, которая по-прежнему была ниже довоенной, увеличении рабочего дня с 10 до 12
часов, а также высокой безработице.
Следующий исторический этап ознаменовался очередными вызовами для экономики

Германии. Всё началось с краха фондового рынка Америки в 1929 году, и последовавшего
за ним мирового экономического кризиса. Экономика Германии перестала получать
инвестиции и кредиты. Падение промышленности Германии происходило в течении трёх
лет: с 1929 по 1932 годы. Значительно упал объём промышленной продукции. Падение
оборотов внешней торговли в 2,5 раза привело к простою целых промышленных районов.
Безработица в Германии оказалась самой большой в Европе, пособия платили лишь 20%
безработных. Люди могли не находить работу в течении 2 – 4 лет. Фонд заработной платы
сократился в 2 раза, рабочие получали сумму, которая была меньше прожиточного
минимума. Кризис был не только в сфере промышленности, он также затронул и сельское
хозяйство. Предложение значительно превышало спрос, государство датировало лишь
крупные хозяйства, которые занимались сбором пшеницы. Мелкие фермеры,
разводившие животных, разорялись.
Для борьбы с экономическим упадком правительство Г. Брюнинга весной 1930 года

вводило новые налоги, повышало ввозные пошлины, ликвидировало систему страхования
населения. Далее, зимой 1931 года были снижены пенсии, пособия и зарплаты.
Демократические свободы общества были значительно ущемлены, возрастало влияние
военных элит. Невозможность Германии выполнять репарационный план Дауэса привела
к его пересмотру. В 1930 был принят план Юнга, также названый в честь американского
банкира. Перечислим его ключевые положения. План Юнга состоял в том, чтобы досрочно
прекратить оккупацию Рейнской области, сократить сумму репараций с 132 млрд. золотых
марок до 113,9 млрд. золотых марок, увеличить срок выплаты репараций до 59 лет,
отменить контроль над немецкой экономикой8. Однако и этот план не было возможности
выполнить. Опасаясь за социально-политическую стабильность в Германии, президент
Соединённых Штатов Америки Герберт Гувер в 1931 потребовал приостановления
репарационный платежей на год. Летом 1932 на конференции в Лозанне было
предусмотрено очередное понижение платежей и сокращение их сроков. Однако и эти
меры не смогли вытащить Германию из кризиса. Население голодало, возрастало
7
8
недовольство. Демократия была отброшена на второй план, возрастали воинственно-
шовинистические настроения.
В январе 1933 года Гинденбург, который снова стал президентом, назначил Гитлера
рейхсканцлером. В начале февраля досрочно распускается парламент, фашисты хотят
получить большинство голосов. Геринг проводит совещание с самыми крупными
представителями промышленности, на которых получает одобрение и финансовую
помощь. Ночью между 27 и 28 февраля 1933 года поджигается рейхстаг, для
компрометации основных соперников фашистов на выборах – коммунистов. Несмотря на
эту провокацию большинство голосов избирателей было против фашистов. Однако
фашистам удалось признать все мандаты, которые получили коммунисты, незаконными.
Таким образом, 24 марта фашисты возглавили правительство. Итогом этого стало падение
прошлой политической системы и самой Веймарской республики.
К власти пришла Национал-социалистическая немецкая рабочая партия во главе с

Адольфом Гитлером. Был положен курс на всеобщую милитаризацию. Ключевой
политической силой, направлявшей экономику Германии, стал «Генеральный совет
немецкого хозяйства». Он состоял из крупнейших промышленников и нескольких
представителей НСДАП. Уже в 1934 году рабочим запрещалось переходить с одних
предприятий на другие, у руководителей предприятий были безграничные полномочия, по
сути, был введён принудительный труд. В угоду крупным промышленникам все
предприятия в принудительном порядке были объединены по отраслям и
территориальному признаку. Для более удобного управления промышленностью
Германии, её разделили на 18 хозяйственных областей. Всем руководили самые крупные
представители промышленности и финансов. Экономикой управляли с помощью
исключительно диктаторских мер. Также, осенью 1936 года вводился план мобилизации
экономики Германии на следующие 4 года, планировалось накопить дефицитные
материалы, а также расширить производства снаряжения для военных. В Германии
значительно возросла выплавка алюминия, которая составляла почти треть его мирового
производства по состоянию на 1933 год. Активно производились нефтепродукты,
синтетический каучук, автомобили и станки. При этом немецкая экономика
финансировалось мировыми державами-лидерами, особенно США. Всё это делалось с
определённой целью. США вместе с Англией и Данией хотели развязать войну между СССР
и Германией, в собственных политико-экономических интересах. Стоит сказать, что столь
радикальные действия в сфере экономики, вместе с иностранными инвестициями, привели
к выходу Германии из очередного кризиса. В 9 летний промежуток с 1929 по 1938 годы на
25% вырос объём промышленной продукции. Прежде всего, это было связано с ростом в
сферах тяжелой и военной промышленности, в которые шли 60% всех инвестиций. По
состоянию на 1939 год, тяжелой промышленности превысила докризисный уровень на
50%. В течение шести лет с 1932 по 1938 годы военное производство выросло в 10 раз9.
Больше половины государственных расходов шло именно на военные цели. При этом было
запрещено инвестировать в те компании, которые производили товары народного
потребления. В результате, лёгкая промышленность была в упадке. Рабочий день достиг 14
часов в 1938, была введена всеобщая трудовая повинность. Схожие изменения произошли
и в сфере сельского хозяйства. Ключевой целью была мобилизации ресурсов для создания
продовольственных запасов. Сельское население было поделено на две группы: крестьяне
и сельские хозяева. Первыми могли быть только арийцы, которые получили свою землю по
9
наследству. Земля передавалась от отца к старшему сыну. Младшие дети крестьян должны
были исполнять воинскую повинность. На сельских хозяев, у которых были мелкие
хозяйства, возлагались обременительные обязанности по созданию продовольственных
запасов для будущей войны. Многие из них разорились.
Итогом политики активной милитаризации Германии и её стремления к агрессивной

территориальной и экономической экспансии стала разрушительная Вторая мировая
война, которая повлекла за собой колоссальные человеческие и экономические жертвы.
Последствия Второй мировой и дальнейший курс развития Германии будут рассмотрены в
следующей главе.
1.3 Влияние разделения Германии на ГДР и ФРГ на экономику немецких земель
После Второй мировой большая часть предприятий была разрушена, остальные

демонтировали победители, какие-то предприятия просто не работали. По состоянию на
1946 год промышленность производила лишь одну треть довоенной продукции, сельское
хозяйство было в упадке. Распространялся массовый голод, была введена карточная
система, марка обесценилась. Людям не хватало жилья, так как большая его часть была
разрушена. При этом большое количество населения переезжало из восточной части
Германии в западную. Половина прежней немецкой территории была заселена
значительно возросшим населением: рост составил 8 млн. человек с 1939 по 1950 годы.
Продовольственная проблема всё усиливалась. В 1945 году человек мог употреблять лишь
200 г мяса ежемесячно. Предметы первой необходимости также были в дефиците.
Обеспеченность ими была следующей: пару ботинок нужно было носить 12 лет, костюм –
50 лет, пелёнки нужно было использовать 5 лет10. Характеристику финансового положения
страны можно найти в учебнике В. Голубовича «Экономическая история зарубежных
стран» : «Количество денег, находившихся в обращении, во много раз превышало
наличные товарные резервы, а государственный долг с 27,2 млрд. марок в конце 1938 г.
возрос к маю 1945 г. до 377,3 млрд. Инфляция достигала 600% по отношению к довоенному
уровню»11. Всё популярнее становилась процедура натурального обмена. Необходимы
были решительные меры.
Началось проведение реформ, которые предполагали развитие свободного рынка.

Результаты были впечатляющими: уже к середине 50-х годов Германия стала одной из
ведущих европейских держав. Столь существенному росту сопутствовал ряд факторов.
Стоит начать с того, что Германию стали воспринимать, как союзника лидирующих
западных держав в борьбе с СССР. Особенно с началом «холодной войны». План Маршалла
предусматривал предоставление США Германии финансовой помощи в размере,
превышающим 3 млрд. долларов.
Огромную роль в «немецком экономическом чуде» сыграл профессор Мюнхенского

университета Людвиг Эрхард. В 1948 году ему была дана должность директора Управления
хозяйством объединённых западных зон оккупации. Когда ФРГ основали в 1949 году,
10
«Экономическая история зарубежных стран», ООО «Интерпрессервис», учебное пособие, под редакцией
В.И. Голубовича, 2003, Минск
11
Эрхард стал министром народного хозяйства ФРГ, в 1957 ему была поручена должность
заместителя канцлера ФРГ, после, в 1963, он сам стал канцлером. Ключевая его идея
заключалась в том, чтобы создать так называемый «социальный тип рыночного хозяйства».
Основой развития экономики считалось стремление человека повышать своё
благополучие, при этом был сделан акцент и на социальной ответственности индивида.
Двигателем общественного развития была свобода. Свобода потребителя, свобода
работника, свобода предпринимателя, свобода политическая наравне с свободой
экономической. Государственному вмешательству отводилась значительная роль, однако
целью этого вмешательства была либерализация рынка, защита всех его участников.
Значительно было снижены налоги, запрещены были картельные соглашения.
Проводилась политика протекционизма отечественных производителей, предоставлены
льготы частным инвесторам.
Предлагаем перейти к рассмотрению хозяйственной реформы, проведённой в 1948 году.

Она заключалась в осуществлении денежной реформы и реформы ценообразования.
Первая реформа была проведена для того, чтобы избавиться от обесценивания денег и
создать твёрдую валюту. 21 июня вместо рейхсмарок, которые объявили
недействительными, ввели дойчмарки. Всем гражданам выплачивалось сначала 40
дойчмарок, затем по 60. Выплаты пенсий и заработной платы оставались на прежнем
уровне. Половина прежних наличных денег и сбережений подлежала обмену в
соотношении 1 к 10. Оставшуюся часть денег можно было обменять в дальнейшем в
соотношении 1 к 20. Также в соотношении 1 к 10 были пересчитаны денежные
обязательства предприятий12. Большая часть прежних обязательств банков и прочих
учреждений была аннулирована.
Теперь перейдём к рассмотрению реформы цен. 24 июня 1948 года был издан закон,
определявший принципы структуры хозяйства и политики цен. Ценообразование
становилось свободным, была проведена отмена административного распределения
ресурсов. Были осуществлены значительные реформы в сфере кредитной и налоговой
политики. Издавались каталоги с «уместными ценами», учитывающими
платёжеспособность населения. Предпочтение отдавалось не крупному бизнесу, как это
было сделано раньше, а мелким и средним предприятиям. По данным на 1953 год фирмы,
в которых работали меньше 500 человек, обеспечивали рабочие места для 50,8%
трудоспособного населения. Именно на этих предприятиях производили половину
промышленной продукции.
В кратчайшие сроки вдвое удалось увеличить производство товаров массового

потребления, что привело к исчезновению «чёрного рынка». Уже к 1950 году
промышленное производство превысило уровень 1936 года на 14%13. Особенно быстро
развивались такие отрасли, как машиностроение, оптика, электроэнергетика. По сравнение
с 1936 годом в 1950 более чем в полтора раза увеличилось производство автомобилей, в
1,6 раза возросло производство электроэнергии, производство сельскохозяйственных
тракторов показало практически трёхкратный рост.
12
13
Небольшое замедление роста экономики наблюдалось в период с 1952 по 1953 годы,
однако затем начался новый подъём. Увеличивалась помощь тяжелой промышленности,
обновляется производственная техника. За трёхлетний период с 1953 по 1956 годы
промышленное производство растёт на 39%14. Наблюдается некоторое увеличение
инфляции, вызванное активным расширением мощностей производства.
Предпринимаются меры, необходимые для сглаживания конъюнктуры. Начинается
переход к плавному экономическому прогрессу.
Стоит снова обратиться к политике государства в социальной сфере, которая неразрывно

связана с экономическим благополучием страны. Товары массового потребления теперь
были широко представлены на рынке, строилось жильё для граждан и беженцев, которые
пострадали в итоге Второй мировой войны. После 1953 года цены стабилизировались, а в
некоторых отраслях они даже снизились, несмотря на то, что рос объём производства,
производительность труда и заработная плата. 1953 год получил название «года
потребителя».
Теперь стоит обратиться к особенностям экспорта ФРГ. Ведущее место в нём занимала
тяжёлая промышленность. Война в Корее стал фактором, повлекшим за собой увеличение
спроса на различное оборудование и продукцию машиностроительной отрасли.
Превышение экспорта над импортом произошло в 1952 году, и с тех пар наблюдался рост
сальдо торгового баланса.
Уже в средине 1950-х годов ФРГ удалось выйти на третье место среди капиталистических
стран по объёму промышленности. Также ФРГ удалось накопить существенные золотые
запасы, что позволило ей выйти на второе место после США. Интенсификации немецкой
экономики также способствовали иностранные вложения капитала. Лидером в этой сфере
были США. Сами же фирмы из западной германии инвестировали в Бразилию, Канаду,
США, Швейцарию, Аргентину, Южно-Африканский союз и Испанию. Также стоит отметить,
что ФРГ не тратила деньги на военные расходы, потому что в то время, она просто не имела
права на то, чтобы иметь вооруженные силы и производить военную продукцию.
Динамику индекса промышленного производства в ФРГ вы можете видеть в

нижеследующей таблице, взятой из совместной статьи Вольфганга Столпера и Карла
Роскампа «Planning a Free Economy: Germany 1945-1960»15. За базисный уровень в данной
таблице взят индекс промышленного производства 1950 года.
14
15
Стр. 393, «Planning a Free Economy: 1945-1960», Mohr Siebeck GmbH & Co. KG, Journal of Institutional and
Theoretical Economics, Wolfgang F. Stolper, Karl W. Roskamp, 2012, pp. 374-404
Теперь мы предлагаем перейти к основным тенденциям развития сельского хозяйства в
послевоенной ФРГ. Основу новой формы сельского хозяйства заложила аграрная реформа
1947 – 49 годов. Она привела к сокращению числа юнкерских хозяйств. Акцент был сделан
на средних и мелких землевладениях. Несмотря на все эти изменения процент людей,
занятых в сельском хозяйстве, стабильно падал: с практически 22% в 1950 году до 8,2% в
197016. Однако интенсификация данной сферы экономики помогла увеличить размер
производимой продукции. Этого удалось достичь благодаря механизации и
электрификации хозяйств крестьян, применению удобрений. В начале 1970-х годов ФРГ
стала лидером среди стран Западной Европы по соотношению числа комбайнов и
тракторов на одну единицу площади. Наиболее популярным направлением деятельности
в сельском хозяйстве стало животноводство, особенно мясомолочное направление.
Влияние технического переворота на мелкие крестьянские хозяйства было негативным.
Интенсификация производства дала преимущества более конкурентоспособному
крупному хозяйству.
Итак, период развития ФРГ с 1950 по 1960 годы можно охарактеризовать, как невероятно
прогрессивный. ФРГ становится локомотивом Западной Европы. ФРГ учреждает
Европейское объединение угля и стали, стоит у истоков экономической интеграции
Европы. Доля экономики ФРГ в экономике «общего рынка» составляла 40% в сфере
экспорта и 35% в сфере импорта17.
Теперь, мы предлагаем приступить к рассмотрению развития ФРГ в следующие

десятилетия. 60-е годы 20 века также характеризовались значительным экономическим
ростом. 1960_е годы отличились быстрым развитием НТП, усилением ориентированности
на внешний рынок, а также ростом числа государственных монополий. Если говорить о
росте НТП, то стоит отметить, что изначально, большую роль в нём играли не собственные,
16
17
а западные лицензии и патенты. Правительство ФРГ предпочитало не затрачивать
значительные средства на собственные открытия, инвестируя сэкономленные деньги в
обновление производств. Однако подобный подход не мог привести к опережающему
развития ФРГ. Резко увеличилось число открытий в сфере НИОКР. Расходы на НТП возросли
более чем в 5 раз за 10 летний промежуток с 1960 по 1970 годы18. Научный прогресс
поменял саму структуру немецкой экономики. Более чем в два раза сократилась доля
добывающий промышленности. Особенно в сфере добычи каменного угля, который
перестал быть столь распространённым источником топлива. В сфере лёгкой
промышленности произошло сокращение производства обуви и текстиля.
Однако наблюдались некоторые колебания, которые мы можем видеть на примере

рецессии 1966-67 годов в ряде отраслей промышленности ФРГ, прежде всего в угледобыче
и машиностроении. Этот кризис можно охарактеризовать, как кризис перепроизводства,
вызванный недостаточным регулированием рынка государством. После этого кризиса к
власти приходит новый канцлер – Кизингер. Министр экономики Шиллер старается
стабилизировать экономические колебания, вводит институт пятилетнего планирования.
На смену «социальному рыночному хозяйству» приходит «просвещённое рыночное
хозяйство». Всё популярнее становятся неокейнсианские идеи. Удаётся в некоторой
степени структурировать экономику, контролировать структурные колебания.
Новые испытания ждали ФРГ в 1970-е годы. В 1971-1972 годах произошёл очередной
экономический кризис. Этот кризис не был кризисом перепроизводства, как предыдущие,
однако охватил большое число сфер экономики ФРГ, что делает его чем-то большим, чем
обычный структурный кризис. Некоторое возобновление роста наблюдалось в 1972-73
годах, но возрастала инфляция. Государство старалось предотвратить стагфляцию, но в
1974-75 годах начался очередной кризис, которой к тому же характеризовался и
перепроизводством.
Некоторые учёные выделяют период развития экономики ФРГ с 1967 по 1975, как второй
послевоенный цикл. Первый цикл проходил с 1945 по 1966 годы. Постараемся выделить
наиболее характерные черты «второго цикла». Стоит начать со смены экономической
парадигмы. До 1966 года господствовала неолиберальная доктрина, на смену которой
пришло вышеупомянутое неокейнсианство, опирающиеся на государственное
регулирование. Перейдём к следующей характерной черте второго послевоенного цикла.
Это смена экстенсивного пути развития на интенсивный. Значительно возросла роль
производительности труда, всё чаще происходило обновление основного капитала.
Существенный вклад в общий рост экономики внесло жилищное строительство. Также
повысились капиталовложения в транспорт, связь и торговлю. Ещё одна характерная черта
– прекращение прироста капиталовложений внутри страны, предпочтительны были
инвестиции в производства в других странах.
Окончанием второго периода развития экономики ФРГ можно считать мировой

финансовый кризис 1974-75 годов. В 1975 году произошло всеобщее падение
производства в Германии. Энергетический кризис сильнее всего сказался на текстильной
промышленности и машиностроении. Наблюдался рост неиспользуемых мощностей
производства. Этот кризис положил конец неокейнсианским методам регулирования
экономики ФРГ. Приведём цитату из учебника В. Б. Белова «Германия вызовы 21 века» :
18
«Мировой экономический кризис 1974–1975 гг. показал неэффективность конъюнктурных
программ, и они больше с тех пор в практике государственного регулирования (до осени
2008 г.) ФРГ не применялись. Кейнсианские методы не подходили для решения
структурных, глобальных проблем, получивших особое значение с конца 1970-х гг. Поэтому
стал происходить постепенный демонтаж кейнсианской модели регулирования
экономики»19.
Предлагаем перейти к рассмотрению экономики ФРГ в период с 1975 по 1982 годы. После
колебаний в экономике, последовавших за кризисом 1974-75 года, наступает стадия
подъёма, продолжавшаяся до начала 1980-х годов. Стоит отметить усилившееся
сближение экономических циклов ведущих западноевропейских стран. Это связано с тем,
что ФРГ играла ключевую роль для экономики Общего рынка. Особо стоит отметить
лидирующее положение ФРГ в сфере внешней торговли и экспорта капитала, а также в
валютной и денежной сфере. Роль ФРГ в Европе укрепило также создание зоны свободной
торговли товарами промышленности, а также образование «Европейской валютной
системы». В 1977 году были отменены торговые пошлины у 16 западноевропейских стран.
Это реформа затронула практически 60% товарооборота ФРГ в сфере внешней торговли.
Ключевом фактором роста на данном этапе развития экономики ФРГ выступил

потребительский сектор. Однако, начиная с 1978 года снова возросла роль частных
инвестиций в промышленность Германии. Возросли инвестиции предприятий в
оборудование, сокращались инвестиции на строительство новых зданий и сооружений. Это
негативно сказалось на рынке труда. Модернизация производств привела к росту
безработицы. Государство старалось активнее субсидировать экономику. В учебнике В. Б.
Белова «Германия вызовы 21 века» приведены следующие данные: «Доля субсидий в ВВП
возросла за 1970-е гг. в два раза. В 1979 г., например, было предоставлено 50 млрд марок
в виде субсидий, в том числе промышленности — 13 млрд, жилищному строительству — 8
млрд и для стимулирования сбережений — 7 млрд марок»20. Очередной экономический
кризис наступил в ФРГ в 1980 году. Снова начали сокращаться валовые капиталовложения
и расти неиспользованные мощности. От ещё более сильного падения экономику
Германии спасли крупные экспортные контракты. Значительно выросла безработица. По
состоянию на 1982 год безработица достигла 8% от общего числа занятых. Реальные
доходы населения падали. Государство старалось увеличить свой спрос на товары и услуги,
однако возросшие доходы вместе с сокращением налоговых поступлений привели к росту
бюджетного дефицита. Значительное повышение учётной ставки привело к замедлению
воспроизводства капитала. Серьёзно упал курс марки. За 2 летний промежуток с 1980 по
1982 годы марка упала на 30% по отношению к доллару США, на 25% по отношению к
японской йене21.
Итак, третий экономический цикл в ФРГ показал все неэффективные стороны экономики
страны. Глобальные проблемы всё сильнее сказывались на немецкой экономике. Явной
стала инвестиционная недостаточность в наиболее инновационных сферах экономики,
слабое применение наиболее перспективных источников энергии, ориентированность
19
Стр. 394, «Германия. Вызовы 21 века», издательство «Весь Мир», учебное пособие, под редакцией В.Б.
Белова, 2009, Москва
20
21
немецких монополий исключительно на экспорт, неэффективность применяемых анти
циклических программ.
Период развития экономики ФРГ, начавшийся после кризисных явлений 1980-82 года, был,
напротив, крайне успешным. Значительно возросли затраты на НИОКР, развивался малый
и средний бизнес. Вновь усилился инвестиционный процесс в оборудование и заводы. За
3 года с 1982 по 1985 годы рост инвестиций составил более 120%. Особое внимание в
стране уделялось техническому прогрессу. Подтверждение этому мы можем найти в
учебнике В. Б. Белова «Германия вызовы 21 века» : «По ориентации на развитие науки и
технический прогресс ФРГ в четвертом послевоенном экономическом цикле находилась на
третьем месте вслед за Японией и Швейцарией. Немецкие деловые круги придавали
наибольшее значение усилиям фирм в производстве новых товаров и оказании новых
услуг. По этому критерию страна находилась на 2-м месте после Японии, а в применении
новых технологических процессов, на 3-м месте после Японии и Швеции»22. Постоянно
проводились программы повышения квалификации кадров среди сотрудников всех
уровней. Также был запущен процесс приватизации субсидируемых государством
монополий. В 1990 году темпы роста ВВП ФРГ стали максимальными за 14 летний период
с 1976 по 1990 годы. Активнее всего развивались сферы производства оборудования и
машин, а также пищевая промышленность. Численность безработных в 1990 году стала
меньше 2 млн. человек. Это лучший показатель с 1982 года23.
Сельское хозяйство также развивалось в этот период. Несмотря на сокращение площади

сельскохозяйственных земель и падение доли занятых в сельском хозяйстве, оно показало
значительный рост благодаря инновационным технологиям, удобрениям, выведению
более урожайных сортов растений. Сельское хозяйство ФРГ удовлетворяло более 75%
спроса населения на продукты питания24.
Перед тем как перейти к следующей главе, в которой будут рассмотрены последствия
объединения ФРГ в 1990-е годы, предлагаем изучить динамику развития ключевых
показателей экономического развития ФРГ за 1950-1989 годы, взятую из учебника В.
Голубовича «Экономическая история зарубежных стран»25.
22
Стр. 401-402, «Германия. Вызовы 21 века», издательство «Весь Мир», учебное пособие, под редакцией В.Б.
23
24
25
Основываясь на данной таблице, мы можем сделать вывод, что за период, начавшийся
после окончания второй мировой войны, и продлившийся до объединения Германии,
немецкая экономика совершила колоссальный скачок. Она стала экономическим центром
Европы, ключевым экспортёром наукоёмкой продукции, одним из мировых
экономических лидеров.
2.1. Возможные варианты включения ГДР в общеэкономическое пространство Германии
В данной части работы нами будет рассмотрен вопрос включения ГДР в состав ФРГ. Мы
изучим его историю, а также возможные варианты объединения, рассматриваемые
различными сторонами данного процесса.
ГДР была ключевой опорой для СССР в Европе. На начальных этапах послевоенных
отношений между СССР и капиталистическим миром вопрос об объединении Германии
был практически невозможен. Изначально политическая пропаганда Советского Союза
показывала ФРГ, как недружественное государство. Однако такой подход вскоре показал
всю свою неэффективность. ФРГ перестала восприниматься, как вражеское государство.
Несмотря на это идея стремительного объединения не считалась реальной с обеих сторон.
Вопрос Западного Берлина, казалось, перестал быть актуальным после заключённого в
1971 году четырёхстороннего соглашения. Социалистическая единая партия Германии
закрепила в конституции статус ГДР, как «социалистического государства немецкой
нации». В 1974 году было внесено очередное изменение в конституцию. ГДР стала
рассматриваться, как «социалистическое государство рабочих и крестьян». Из гимна ГДР, в
котором была фраза «Германия – единое отечество», были исключены все слова. В начале
80-х годов ГДР характеризовали прежде всего, как социалистическое государство. Речи об
объединении с капиталистической ФРГ не было. Отсутствие у СССР желания объединять
Германию было также вызвано июньскими событиями 1953 года, произошедшими на
территории Восточной Германии. Изначально пропагандируя необходимость объединения
Германии для того, чтобы ФРГ не стала частью военного блока Запада, СССР никак не
ожидал столь сильного народного восстания, которое было подавлено советскими
танками. Вопрос объединения ГДР был отложен на неопределённый срок.
ФРГ относилась к вопросу объединения с ГДР совсем по-другому. Это связано с тем, что в
самом тексте конституции ФРГ был прописан вопрос о единой Германии. Однако особо
активных действий правительство Западной Германии не принимало. Само население ФРГ
также спокойно смотрело на объединение. В условиях экономического процветания
Западной Германии крайне не осмотрительными казались активные политические
действия, которые могли повлечь за собой вооружённые конфликты. По этой причине
росло недовольство населения ФРГ после размещения на её территории американских
военных баз в начале 1980-х годов, когда президентом США был Рональд Рейган. Действия
ФРГ по объединению становились всё более осмотрительными. Это подтверждает цитата
из текста выступления канцлера ФРГ Коля в ноябре 1989, которая приведена в книге В. Б.
Белова «Германия Вызовы 21 века»: «Будем же — как бы это ни было трудно для нас и
особенно для наших земляков в ГДР — сохранять терпеливое упорство, следуя путем
эволюционных изменений, в конце которого должны стоять неограниченное уважение
прав человека и свободное самоопределение для всех немцев»26.
США были той стороной, для которой идея объединения Германии была наиболее
актуальной. Прежде всего, объединённое немецкое государство рассматривалось, как
противовес СССР. США активно способствовали укрепление идей единства в политических
кругах ФРГ.
Политическая элита ГДР была, преимущественно, настроена против объединения, которое

бы привело к краху режима всей Восточной Германии. Будущим направлением развития
могла бы быть частичная самостоятельность, путь постепенных реформ, но не ликвидация
государства, как такового. У жителей ГДР был прямо противоположный взгляд. Они видели
ФРГ, как некий рай, высшую цель, к которой нужно стремиться любыми путями. Это было
также усилено тем, что у жителей Восточной Германии не было точного представления о
состоянии дел своих западных соседей, поэтому ФРГ всячески идеализировали. Это
тенденция лишь усилилась после экономической стагнации, начавшейся в ГДР в конце
1980-х годов, после роста при руководстве Эриха Хонеккера. Эту тенденцию можно
проследить, проанализировав динамику числа жителей ГДР, которые хотели переехать
жить в ФРГ. Приведём эти данные по книге В. Б. Белова «Германия Вызовы 21 века» : «Если
в 1980 г. власти приняли к рассмотрению 21 500 заявлений на выезд в ФРГ, то в 1988 г. их
было подано уже 113 500, а в следующем — 125 400 (последняя цифра относится лишь к
первому полугодию, так как позже регистрация не велась: после 27 июня появилась
возможность без всяких формальностей перебраться в ФРГ через австро-венгерскую
границу). С разрешения властей в Западную Германию выехали в 1980 г. 4700 граждан ГДР,
26
«Германия. Вызовы 21 века», издательство «Весь Мир», учебное пособие, под редакцией В.Б. Белова,
2009, Москва
в 1988 г. — 25 300, до 30 июня 1989 г. — 34 600»27. Жители ГДР не верили в идею светлого
коммунистического будущего, явным было лишь насилие над свободой в лице власти и
«берлинской стены». Позиции власти в ГДР также заметно ослабли с началом перестройки
при Горбачёве. СССР приходилось фокусироваться на своих внутренних проблемах,
поддержка ГДР в лице могущественного союзника-СССР была ослаблена. Так, летом 1987
года в ГДР прошла демонстрация, целью которой был снос стены. Новый всплеск протестов
последовал после интервью Хонеккера, в котором он сказал, что берлинская стена
простоит ещё очень много лет. Однако, как мы можем знать из истории этому не суждено
было сбыться.
Более подробно рассмотрим взгляды обеих сторон на объединение. Начнём со взгляда

социалистического блока. Несмотря на ослабление СССР в конце 1980-х годов, никто не
думал, что Советский Союз просто отдаст ГДР ФРГ. ГДР была довольно сильным игроком в
политической жизни Европы, вероятен был вариант параллельно развития «двух
Германий», которые бы частично сблизились в результате необходимых реформ. Сами
жители ГДР не были однозначными сторонниками капитализма, им хотелось более
человечного режима в своей стране. Кто-то говорил о возможном «австрийском варианте»
развития, который подразумевал сосуществование двух стран, говорящих на едином
языке, имеющих схожую культуру и политическую систему. Также стоит учесть, что
различия между западными и восточными немцами существовали всегда. Однако,
правительство ГДР оказалось недостаточно решительным ни для радикальных
демократических преобразований, ни для преодоления всяческого стремления к
объединению и демократизации. Горбачёв, приехавший в ГДР 6 октября 1989 года, не дал
точных гарантий, что СССР всегда будет поддерживать ГДР. Начался новый виток
демонстраций. 18 октября в отставку ушел Хонеккер. Вечером 9 ноября тысячи граждан ГДР
заставили людей, охранявших берлинскую стену, прервать свою деятельность28. Проход
снова стал открытым, как и в 1961 году. Позиции власти в ГДР становились всё слабее.
Особо острым стал вопрос о независимости Германской Демократической Республики. У
Москвы была надежда на то, что Великобритания и Франция будут опасаться появления
особо мощной Германии. Однако последние не шли на помощь СССР. Москва решила
отдать ГДР Западу. В январе 1990 года председатель Совета министров ГДР Ханс Модров
разработал программу «Германия – единое отечество». Программа включила четыре этапа
объединения, переход от отношений конфедеративного типа к федеративным
отношениям между «Германиями». ФРГ была практически согласна с этим планом за
исключением того пункта, который подразумевал неучастие немецких государств в военно
– политических блоках. СССР так и не смог довести этот план до логического завершения.
Горбачёв на встрече с Колем сделал заявление, в котором говорилось о не желании СССР
вмешиваться в процесс объединения.
ФРГ и США настояли на том, чтоб формат переговоров об объединении проходил исходя из
формулы «2+4». На первом этапе ГДР и ФРГ обсуждают всё сами, затем СССР, США,
Великобритания и Франция приступают к переговорам. СССР явно проиграл в этой
политической битве. Сумма компенсаций, предоставленных СССР была крайне мала.
Политическая власть Советского Союза в Европе была сведена на нет.
27
28
2.2. Основные проблемы интеграции экономики ГДР
Несмотря на то, что желанное для немецкого народа объединение Германии всё же
произошло, оно было связано с массой трудностей. Соединение социалистического
государства в лице ГДР и капиталистического в лице ФРГ было крайне трудоёмким
процессом. Предлагаем рассмотреть основные проблемы интеграции экономики ГДР в
экономику ФРГ.
Начнём с проблемы, заложенной в самой цели исторического процесса объединения.

Планировалось интегрировать именно ГДР в состав ФРГ. Это не был путь постепенных
реформ западной и восточной германии, путь поиска компромисса между социализмом и
капитализмом. Интеграция экономика ГДР подразумевала перестроение экономики под
рыночный лад в кратчайшие сроки.
Безусловно, нельзя не учитывать разный уровень развития ГДР и ФРГ. Восточные земли
обладали менее развитой транспортной и социальной инфраструктурой. Многие
промышленные предприятия безнадёжно устарели, не могли эффективно
функционировать. Полная занятость поддерживалась искусственно, путём колоссальных
государственных субсидий. Если бы правительство ФРГ просто присоединило восточные
земли, не проводя никакие преобразования, то Восток просто бы не выдержал
конкуренции Запада и разорился.
Если говорить о практиках, применяемых ФРГ на западе, то и они были не

универсальными, обладали недостатками. Требовалось их немедленная корректировка
под земли бывшей ГДР. Обновление производственных фондов восточной Германии было
крайне затратным с финансовой точки зрения. Вариант приватизации предприятий на
востоке был трудноосуществим из-за не желания инвесторов покупать неэффективные
компании и отсутствия денег у населения бывшей ГДР. Ещё одной проблемой интеграции
экономики ГДР было отсутствие опыта у сотрудников социалистических предприятий в
сфере работы в современных, ориентированных на рынок компаниях. Необходимо было
проведение интенсивных образовательных программ для жителей бывшего ГДР.
Вскрывшаяся проблема безработицы на востоке Германии была во многом связана с
относительно низкой по сравнению с западом оплатой труда, усилившейся миграцией
молодёжи на запад. Построение системы социального обеспечения на востоке также было
затруднено. Восточные жители не могли платить столько налогов, сколько западные,
отчисления в бюджет были недостаточными. Возникла необходимость дотаций экономики
бывшей ГДР.
Итак, мы можем видеть, что сразу после вхождения ГДР в состав ФРГ обнаружились
существенные проблемы восточных земель, которые Германии предстояло решить.
Результаты воссоединения восточных и западных земель будут рассмотрены нами в
следующей главе.
2.3. Важнейшие социально-экономические результаты воссоединения восточных и

западных регионов Германии
В данной части курсовой работы нами будут рассмотрены конкретные меры, принятые
лидерами объединённой Германии при включении ГДР в её состав, а также последствия
вхождения ГДР в состав ФРГ.
Начнём с общего положения немецкой экономики в начале 1990-х годов. Как уже было
сказано выше, в 1980-х годах экономика ФРГ переживала значительный подъём, однако с
середины 1991 года началось замедление темпов роста. В 1993 году произошло
сильнейшее падение немецкой экономики с 1971 года. Упали показатели производства
автомобилей, продукции машиностроения и электротехники. Распространение получила
неполная занятость населения. Летом 1993 официальное число безработных составило 2
млн. 200 тыс. человек. ФРГ потеряла большой рынок сбыта в лице Восточной Европы и
СССР. Сокращались капитальные вложения в строительство новых предприятий,
иностранные инвестиции.
Колоссальные затраты ФРГ несла на преобразования в присоединённых восточных землях.

Экономика стала рыночной в кратчайшие сроки, многие социалистические предприятия
разорялись. Если смотреть на данные 1991 года, то из функционировавших в ГДР в 1989 69
отраслей промышленности остались действующими только 3. Состояние рынка труда в
восточных землях также было плачевным. В 1992 году среди тех, кто был занят полный
рабочий день в 1989 году, 55% лишились своих прежних рабочих мест. В 1993 году
значительно возрос дефицит государственного бюджета ФРГ: он составил почти 70 млрд.
марок, при том, что запланированный объём дефицита бюджета составлял 32 млрд. марок.
Государственный долг увеличился с 1990 по 1993 годы на 80%29.
Однако нельзя исключительно негативно рассматривать период объединения Германии в

1990-е годы. В землях бывшей ГДР был совершён ряд успешных преобразований.
Перечислим наиболее важные из них. В 1990 году было создано «Попечительское
ведомство», целью которого было преобразование экономики ГДР. Был запущен процесс
приватизации производств. Часть предприятий были возвращены своим бывшем
владельцам из ФРГ, 20% предприятий приватизировал сам трудовой коллектив. За 5 лет
работы «Попечительского ведомство» с 1990 года по 1995 было приватизировано порядка
15 000 предприятий. Строились новые предприятия на территории бывшей ФРГ. В 1991
году был построен завод автомобильной фирмы «Опель», стоивший 1 млрд. марок. В 1994
году в Дрездене начали строить завод концерна «Сименс», который должен был выпускать
полупроводники. Инвестиции в этот завод составили 2,7 млрд. марок. На развитие
транспортной инфраструктуры выделялись значительные средства. За 3 года с 1991 по 1994
год для строительства дорог выделили 12,6 млрд. марок30. Все вышеперечисленные меры
привели к росту ВВП в восточных землях на 8% в год в период с 1991 по 1995 годы. Начало
развиваться предпринимательство, которое, однако, ориентировалось на муниципальный
и региональный рынки. В 1990-е годы безработица на территории бывшей ГДР была более
высокая, чем в западной Германии. Уровень зарплат был также ниже, чем на западе.
29
«Германия. Вызовы 21 века», издательство «Весь Мир», учебное пособие, под редакцией В.Б. Белова, 2009,
Москва
30
М.В. Стрелец, «Интеграция Восточной Германии в политическую, экономическую и социальную системы
ФРГ», стр. 89
Выгоды из социалистической системы смогли извлечь в сельском хозяйстве. Сохранялись
многие кооперативы, которые просто сменили юридическую форму. Были учтены все
преимущества предыдущего экономического режима.
Более подробные результаты социально-экономической конвергенции ГДР и ФРГ мы

можем изучить на примере таблицы, приведённой в статье К. Рихтера «Экономика
Восточной Германии: результаты рыночной трансформации»31. В данной таблице
сравниваются ключевые экономические показатели новых земель (бывшей ГДР) и старых
земель (ФРГ) по состоянию на 2001 год.
Итак, с одной стороны ВВП Восточной Германии с 1992 года по 2001 рос на 8% в год. Были
инвестированы значительные средства в инфраструктуру и строительство. С другой
стороны, доходы восточных немцев был существенно ниже, чем на западе.
Производительность труда на западе была выше в 2001 году. Наиболее талантливые
молодые люди переезжали на запад. Политическое влияние восточных немцев также мало
по сравнению с влиянием западных немцев.
Рассмотрение современных реалий положения Восточных и Западных немецких земель

будет проведено в следующей главе.
Проблемы и перспективы развития регионов ФРГ в начале 2020-х гг.
3.1. Оценка последствий политики выравнивания уровней социально-экономического

развития регионов Германии
В данной части нашей курсовой работы мы рассмотрим, какие существуют различия между
восточной и западной частями Германии в начале 2020-х годов. Нами будут изучены
экономический, социальный и политический аспекты.
31
Стр. 73, «Экономика Восточной Германии: результаты рыночной трансформации», Вестник Санкт-
Петербургского университета, статья, К. Рихтер, 2004, Санкт-Петербург
С самого начала стоит сделать ряд оговорок. Во-первых, восточная и западная Германия
всегда различались. Далеко не все регионы Германии также развиты, как ключевые
западные регионы, поэтому сравнение с лидерами экономики не всегда может быть
верным инструментом оценки развития восточных регионов. Сравнение регионов нельзя
проводить исключительно по критерию ВВП, нужно учитывать экологию регионов,
социальную инфраструктуру.
Добиться существенных успехов восточным землям помогла политика поддержки

проблемных регионов, направленная не только на помощь землям бывшей ГДР, но и
другим регионам Германии. Цель этой программы – создание равных условий жизни для
всего немецкого народа, права на которые он имеет по конституции. Одно из ключевых
положений политики помощи регионам – переход от угольной энергетики к экологически
чистым видам энергии. Значительные средства инвестируются в строительство новых
электростанций, созданий рабочих мест для сотрудников, ранее задействованных в
«экономике бурого угля». Финансирование не заканчивается на этом секторе экономики.
Активная поддержка оказывается малому и среднему бизнесу, с целью повышения его
конкурентоспособности. Деньги инвестируются в развитие центров экономической жизни
– городов. Именно в городах размещают свои головные офисы ведущие немецкие
компании. Практически все лидеры экономики Германии имеют свои штаб квартиры на
западе. Субсидируется сектор услуг, туристическая инфраструктура. Активно создаются
индустриальные кластеры, которые помогут восточным компаниям выйти на над
региональные уровни. Говорить о выходе на международные уровни пока рано. Также
стоит сказать, что восточные регионы, менее подверженные миграции, не так сильно
пострадали от притока населения с Востока, как западные земли. Традиционно
превосходят своих западных конкурентов восточные фермеры. Сельские угодья на
территории бывшей ГДР крупнее, чем на Западе. Также фермеры смогли извлечь
положительный опыт из социалистического наследия ГДР.
Однако, несмотря на все субсидии, сохраняется ключевая проблема восточных земель –

утечка молодых специалистов на запад. Население Восточной Германии активно стареет,
существует проблема нехватки кадров. Именно с этим связывают отставание этого региона.
Появляются различные рабочие группы, состоящие из учёных и сотрудников компаний,
которые участвуют в программе подготовки кадров в передовых сферах экономики.
Предлагаем на основе ниже приведённых диаграмм, взятых из статьи «30 лет

объединению Германии: удалось ли Востоку стать Западом»32, размещённой в журнале
«Коммерсантъ», сравнить показатели развития Восточной и Западной Германии в 2019
году.
Начать стоит с демографических проблем.
32
«30 лет объединению Германии: удалось ли Востоку стать Западом», статья в Коммерсантъ, Ольга
Шкуренко, 2020
На основе данной диаграммы мы можем сделать вывод о сокращении населения в
Восточной Германии. Это можно связать с переездом многих жителей на запад, а также со
спадом рождаемости на территории бывшей ГДР в 1990-е годы, вызванным
экономическим кризисом и нестабильностью. По состоянию на данный момент показатели
рождаемости практически сравнялись в обеих частях Германии.
Если говорить о показателе продолжительности жизни, то в Восточной Германии заметны

существенные улучшения.
Теперь перейдём к сравнению экономического блока показателей.

Несмотря на разнообразную критику политики ФРГ в восточных землях отрицать
существенный прогресс нельзя. ВВП на душу населения вырос более чем в 2 раза за период
с 1991 года по 2019. Практически 50% рост за аналогичный период показал чистый доход
домохозяйств. Производительность труда увеличилась практически в два раза.
Значительно упал уровень безработицы. Негативную динамику показала доля занятых в
исследованиях и разработках. Это можно связать с лидирующей ролью западных земель в
сфере НИОКР, однако предпринимаются попытки по увеличению инвестиций в эту сферу.
О возросшем благополучии восточных немцев могут также судить данные жилплощади

на душу населения.
Значительно сблизились показатели жилплощади на душу населения у восточных и
западных немцев. Однако существенными остаются различия в доле собственников жилья.
Во-первых, стоимость аренды квартир и домов на востоке значительно дешевле, чем на
западе, поэтому люди предпочитают снимать жильё, а не покупать его. Также стоит
учитывать большие материальные возможности западных немцев.
Особо интересной представляется статистика политических предпочтений восточных и

западных немцев. Безусловно, различное экономическое положение регионов Германии
не может не вызывать недовольства менее обеспеченных жителей. В политике
представлены преимущественно «западные силы», которые в меньшей степени
представляют интересы жителей бывшей ГДР. Все эти факторы сказываются в политических
предпочтениях восточных немцев. Популистские партии, такие как «Альтернатива для
Германии» и «Левая партия», исповедующая взгляды ГДР, имеют особое влияние.
Итак, мы можем сделать вывод, что полное экономическое сближение Востока и Запада
пока не произошло. Однако куда более важно сближение социальное, необходимо, чтобы
жители бывшей ГДР чувствовали себя полноценными гражданами, не ощущая
превосходство западных соседей.
3.2. Хозяйственные особенности регионального ландшафта ФРГ на современном этапе
Рассмотрение текущего положения немецких регионов стоит начать с вопроса об

относительной независимости земель Германии. Стоит проанализировать следующие
понятия: «кооперативный германский федерализм» и «конкурентный германский
федерализм». Изначально отношения между федеральным правительством и
региональными правительствами развивались по кооперативной модели, однако
существенные изменения произошли после реформы 2006 года, которая ознаменовала
переход к «конкурентному федерализма». Кратко опишем историю данного вопроса, а
также перечислим ключевые особенности современного положения земель Германии.
Как уже было сказано в главах выше, экономика ФРГ после войны была в упадке.
Федеральное правительство проводило политику выравнивания немецких земель,
перераспределяя поступающие в федеральный бюджет налоги. Со временем федеральное
правительство также снизило полномочия региональных правительств в ключевых сферах
развития: образовании, экономике и сельском хозяйстве. Этот процесс получил название
«политики переплетения». Ключевой вектор развития немецких регионов определялся
федеральным правительством. Законодательные инициативы региональных правительств
– бундесратов также были существенно ограничены. Такой подход к распределению
полномочий вместе с политикой выравнивания уровня развития немецких земель, в
конечном счёте, привёл к перераспределению доходов от экономически наиболее
успешных земель к отстающим. Основа рыночного развития регионов – конкуренция
отходит при данной системе на второй план. Затрудняется специализация земель в
отдельных сферах производства. Процесс европейской интеграции и возросшая
конкуренция между странами-участницами ЕС также ведут к необходимости повышения
самостоятельности регионов Германии.
Летом 2006 года был принят закон, целью которого была реформа федерализма. Законом
подразумевалось более чёткое разграничение полномочий федерации и земель с целью
увеличения законодательной автономии региональных правительств. Возможности
федерации вмешиваться в политику немецких регионов с целью «выравнивания развития»
были сокращены. Земли получило право самостоятельно организовывать деятельность
государственных служащих, местной прессы, а также кафе и магазинов. Возросли
полномочия земель в образовательной сфере. Все эти изменения помогли регионам
Германии сфокусироваться не специфике собственного развития и повысить свою
конкурентоспособность. Однако о полной автономии земель говорить пока рано. По-
прежнему налоговые сборы находятся в ведении федерации и существуют рычаги
давления на бундесраты.
Теперь мы предлагаем перейти к рассмотрению второй части особенностей

хозяйственного развития регионов Германии, а именно к их экспортной структуре. Нами
будут рассмотрены данные за 2008 и 2019 годы. Таким образом мы сможем проследить
динамику развития показателей экспорта восточных и западных земель Германии за
последнее время.
Начнём с восточной Германии. По состоянию на 2008 год на Востоке были две ключевые
отрасли экономической специализации: сельскохозяйственная и деревообрабатывающая.
В 2019 году на Востоке появилась новая лидирующая отрасль – автомобилестроение. В
2008 году на Западе было три основные отрасли экономики: машиностроение,
автомобилестроение, производство прочих товаров. В 2019 году таких отраслей стало 4.
Это были следующие отрасли: машиностроительная, электротехническая,
фармацевтическая и отрасль, занятая производством прочих транспортных средств. К
ключевым экспортным отраслями Германии в 2008 году относились автомобилестроение,
машиностроение, химическая и электронная отрасли. Три первые отрасли приходились на
старые, западные земли. Оставшаяся отрасль – электронная – относилась к экономике
новых, восточных земель. В 2019 году среди ключевых отраслей экспорта Германии
появилась новая отрасль – электротехническая. Восточные земли Германии обеспечили
себе место в экспортной сфере лишь автомобилестроением, большая часть лидирующих
отраслей экспорта приходилась на земли Запада. Также интересно рассмотреть самые
быстрорастущие экспортные отрасли. В 2008 году все предприятия, занятые в сферах с
быстрорастущим экспортом, располагались на Западе. Это были предприятия,
производящие электротехническую, фармацевтическую, пищевую, швейную, кожевенную
продукцию, а также предприятия, занятые производством прочих транспортных средств и
нефте-/газодобычей. В 2019 году среди вышеперечисленных отраслей с быстрыми
темпами роста экспорта лишь одна стала относиться к экономике восточной Германии, а
именно пищевая отрасль.
Теперь перейдём к рассмотрению экономической роли конкретных земель Германии.

Начнём с Саксонии. Она является однозначным лидером на Востоке. Именно Саксония
обеспечила практически половину объёма экспорта восточной Германии за 2008 – 2019
годы. В Саксонии сконцентрирована вся автомобильная промышленность восточной
Германии, которая раньше была сконцентрирована на Западе – в Баварии. Значительную
роль в экономике Востока имеет регион Мекленбург-Передняя Померания, занятый
деревообработкой и сельским хозяйством.
У Запада локомотивами экономиками в 2019 году были Баден-Вюртемберг, занятый
машиностроением и фармацевтикой, и Гамбург, производящий прочие транспортные
средства.
Мы можем сделать вывод, что самые значительные изменения, то есть появление

лидирующей автомобилестроительной сферы, произошли в экономике Востока. В 2013
году «БМВ» построил свой завод в Лейпциге, в 2019 году «Фольксваген» построил завод в
«Цвиккау», «Тесла» в 2021 открыла завод в Грюнхайде. Это связано с тем, что земли в
восточной Германии значительно дешевле, государство поддерживает этот регион, а также
на Востоке появилось большое число профессионально подготовленных кадров. При этом
на Востоке сохраняется специализация на деревообработке и сельском хозяйстве.
Западная Германия также активно развивалась в период с 2008 по 2019 годы. Переход
автомобилестроительной отрасли на Восток, был компенсирован развитием
электротехнической и фармацевтической отраслей промышленности в Баден-
Вюртемберге. При этом сохранило своё лидирующее положение машиностроение на
Западе. Также на Западе сохраняется значительное число отраслей с быстрорастущим
экспортом.
Общие показатели прироста экспорта за период с 2008 по 2019 годы на Востоке составили
48%. Более 80% этого прироста обеспечила Саксония. В западной Германии аналогичный
показатель составил 34%, 43% было обеспечено Баден-Вюртембергом. 33
Итак, в последнее время наблюдался существенная динамика в сфере экспорта, как с

востока Германии, так и с запада. Саксония в восточной Германии показала особенно
впечатляющие результаты. Лидером экономики Востока стал Баден-Вюртемберг. При этом
сохраняется более широкая экономическая специализация земель Запада, который
активно развивает новые отрасли экономики.
Для того, чтобы наглядно изучить особенности экономического развития регионов

Германии, предлагаем рассмотреть диаграмму с регионами-лидерами по показателю
валового регионального продукта по состоянию на 2021 год34. Данные представлены в
миллиардах евро.
33
Стр. 102, «Региональный аспект: товарная структура экспорта ФРГ», Современная Европа, статья, М.В.
Грачева, 2021, стр. 95-107
34
Сайт, предоставляющий основную статистику по Германии и её регионам:
https://de.statista.com/statistik/daten/studie/36889/umfrage/bruttoinlandsprodukt-nach-bundeslaendern/
На первом месте располагается западный регион Северный Рейн-Вестфалия (Nordrhein-
Westfalen). Это крупнейший по численности населения регион Германии. На его
территории расположено более трети крупнейших немецких городов и головных офисов
лидирующих компаний. В регионе присутствуют предприятия химической
промышленности и энергетики. Регион вкладывает значительные средства в образование
и НИОКР. Далее следует крупнейший по площади немецкий регион – Бавария (Bayern).
Вышеупомянутый нами Баден-Вюртемберг (Baden-Württemberg) расположен на 3 месте.
Лишь на 8 месте располагается лидер из восточной Германии – Саксония (Sachsen), ВРП
которой практически в 6 раз меньше, чем ВРП Северной Рейн-Вестфалии. Можно сделать
вывод, что тенденция к экономическому превосходству западных земель над восточными
сохраняется и в сфере ВРП, однако распределение лидирующих позиций среди западных
земель отличается от их позиций в экспорте.
Также стоит рассмотреть динамику Валового регионального продукта, выраженного в

миллиардах евро, в немецких землях за 1991 – 2018 годы35.
35
«Liste der deutschen Bundesländer nach Bruttoinlandsprodukt», Wikipedia
https://de.wikipedia.org/wiki/Liste_der_deutschen_Bundesländer_nach_Bruttoinlandsprodukt
На основе данной таблицы мы можем сделать вывод, что позиции лидирующих регионов
в данном списке, в среднем, более стабильны, чем позиции регионов-лидеров в
экспортной сфере. С 1991 года регион Северный Рейн-Вестфалия стабильно занимал
первое место, несмотря на то, что его темы роста в 85,7% были ниже, чем средние по
Германии – 114,3%. Бавария и Баден-Вюртемберг также сохраняли свои позиции. Саксонии
же, несмотря на значительный рост ВРП в 246,6%, подняться на лидирующие позиции не
удалось. Это, в первую очередь, связано с тем, что её ВРП на начальном этапе был крайне
мал – в 10,4 раза меньше, чем ВРП региона-лидера Северного Рейна-Вестфалии. К 2018 году
разрыв в соотношении между ВРП двух этих регионов сократился. ВРП Северного-Рейна
Вестфалии в 2018 был только в 5,6 раза больше.
3.3. Возможные перспективы социально-экономического развития регионов бывшей ГДР в

XXI веке
Существуют разные точки зрения о перспективах развития восточной Германии. Часть

специалистов считает, что наследие социалистического ГДР сделало невозможным
обгоняющее Запад развитие Востока. Однако, на наш взгляд, у новых земель есть шанс
догнать старые, пусть и в отдалённой перспективе. Предлагаем рассмотреть пути развития
земель бывшей ГДР.
Начать стоит с отношения федерального правительства к новым землям. До последнего

времени они воспринимались, как слабый регион, который необходимо субсидировать.
Этот путь не мог привести к взрывному росту экономики. Субсидии негативно сказывались
на рыночных инициативах фирм, которые всегда могли рассчитывать на помощь
государства. Функционировало большое число неэффективных предприятий. Однако
несмотря на это в землях бывшей ГДР появился промышленный гигант в лице
автомобилестроения, в указанной выше Саксонии. После прекращения действия 2-го Пакта
солидарности новые земли в большей степени должны полагаться на собственные силы.
Расширение независимости земель, свойственное «конкурентному федерализму», может
способствовать развитию Востока. Для наибольшей эффективности экономики новых
земель нужно определить конкретную цель, к которой должно стремиться правительство.
Такой целью может быть активная урбанизация восточных земель. Именно в городах
сосредоточен центр жизни современности. Там живут и обучаются будущие
квалифицированные кадры. В городах сильнее всего налажена транспортная
инфраструктура. Самое главное – в городах располагаются штаб-квартиры глобальных
корпораций, которые двигают экономику. К сожалению, такие компании практически не
представлены на Востоке. Исключение составляет лишь Берлин. В 2011 году головные
офисы 500 крупнейших компаний Германии были следующим образом представлены в
немецких землях36:
Из данного графика видно обилие офисов немецких компаний в экономических

локомотивах западных земель: Баварии, Северной Рейн-Вестфалии.
На востоке Германии достаточно компаний среднего размера, они хорошо удовлетворяют

потребности региона. Однако выйти на рынок страны эти компании, в основном, не могут.
Их малый масштаб и недостаточность капитала – ключевые ограничители их экспансии.
Повысить возможности выхода фирм на новые рынки может создание индустриальных
кластеров, которые, в отличие от прямого субсидирования, способствуют конкуренции и
внедрению инноваций. Именно крупные компании могут извлекать все выгоды из сетевых
эффектов и экономии на масштабе. Правительству нужно инвестировать в индустриальную
инфраструктуру, помогать не отдельным компаниям, а экономике в целом. Также
перспективным путём развития считается практика слияний и поглощений фирм среднего
масштаба, которая сможет привести к их укрупнению.
Наметившаяся тенденция инвестиций в профессиональное образование на Востоке

поможет избежать дальнейшего развития одной из ключевых проблем новых земель –
переезда специалистов на Запад. Сотрудничество местных университетов с
появляющимися на территории восточной Германии крупными компаниями, которые
36
«The Eastern German growth trap: structural limits to convergence?», article, Ulrich Blum, Intereconomics, 2019
смогут предоставить конкурентоспособную заработную плату, поможет удержать
специалистов на локальном рынке труда. Пока примером такой практики может служить
лишь регион Саксония.
В политической сфере наиболее предпочтительным вариантом развития является большее

представление интересов восточных немцев в бундестаге. Большинство политических элит
представлено западными немцами, которые не совсем понимают потребности Востока и
делают акцент преимущественно на собственных интересах. Восточные немцы чувствуют
себя неполноценными участниками жизни Германии, их политические предпочтения
становятся всё более радикальными. Во избежание дальнейшего развития ситуации нужно
увеличивать представительство Востока в правительстве. Также нужно прививать немцам
идеи братства, единства народа. Главенство цели общего благополучия поможет
политически объединить Восток и Запад.
Теперь стоит перейти к рассмотрению самых перспективных земель восточной Германии.

Среди них, без сомнений, можно выделить вышеупомянутую Саксонию. Как мы уже
говорили этот регион - лидер в сфере машиностроения. Новый виток развитию этой
отрасли даёт переход всего мира на экологически чистый транспорт – электромобили.
Заводы в этом регионе строят не только немецкие компании и американские компании,
представленные заводом «Tesla», но и китайские производители. Целью правительства
является выведение Германии на лидирующие роли в мире по производству
аккумуляторов. Государственное финансирование вместе с обширными научными
исследованиями должны помочь Германии в достижении поставленной задачи. Всё
большие льготы предоставляются иностранным производителям электромобилей с целью
их привлечения в Германию. Возросшая конкуренция среди производителей
аккумуляторов приведёт к снижению их цен и к повышению возможностей Германии
конкурировать в этой сфере с Китаем.
Энергетических переход подразумевает не только повсеместное использование

электрокаров вместо машин с традиционным двигателем внутреннего сгорания, но и
переход на экологически чистые источники топлива – зелёную энергетику. Лидером в этой
сфере может оказаться другой регион восточной Германии – Саксония – Анхальт. Особенно
повышает перспективы данного региона на успех тот факт, что он уже обладает
существенной инфраструктурой и природными условиями, необходимо для прорыва в
зелёной энергетике. Плоский природный ландшафт региона вместе с обилием
источников воды, ветра и солнечной энергии предрасполагает к развитию зелёной
энергетики. Уже в 2019 году 61,5% электроэнергии в Саксонии-Анхальт был произведён за
счёт возобновляемых источников энергии, что превышает средний по Германии показатель
в 46,1%37. Активно сотрудничают институты и компании для создании инноваций в сфере
солнечной энергетики, зелёного водорода и био экономики. Иностранные компании уже
открывают свои предприятия в этом регионе. Швейцарская компания Meyer Burger
построила завод, производящий солнечные батареи, в Тальхайме. Q Cells - компания из
Южной Кореи, которая также занимается активной деятельностью по разработке
инноваций в сфере солнечной энергетики, запланировали инвестиции в размере 125 млн.
евро в своё предприятие, также расположенное в Тальхайме38. Зелёный водород – ещё
37
«Saxony-Anhalt pushes its sustainability agenda», article, Alex Irwin-Hunt, fdi intelligence, 2021
https://www.fdiintelligence.com/article/80251
38
«Saxony-Anhalt pushes its sustainability agenda», article, Alex Irwin-Hunt, fdi intelligence, 2021
https://www.fdiintelligence.com/article/80251
одна сфера интересов региона. Компания Linde уже строит крупнейшую в мире установку
для создания экологически чистого водорода с помощью ветряной электростанции. В
регионе развиваются специальные экологически чистые индустриальные кластеры, в
которых открытия создаются благодаря кооперации бизнеса и местных научно-
исследовательских институтов.
В заключении хочется сказать, что, безусловно, сохраняются социальные и экономические

различия между старыми и новыми немецкими землями. Однако дальнейший курс на
создание крупных компаний на Востоке, развитие квалифицированных трудовых кадров,
инновации в сфере зелёной экономики, а также равное политическое представительство в
бундестаге окончательно сделает Германию единой.
Заключение
На основе проведённого в данной работе анализа развития восточных земель Германии в

период с 19 по 21 век, а также проблем конвергенции социально-экономического
пространства ФРГ, мы можем сделать вывод, что последствия разделения Германии на ГДР
и ФРГ негативно повлияли на уровень развития Востока Германии, который до этого не
столь существенно отличался от Запада. В кратчайшие сроки сделанный в 1990-е годы
переход от социалистического строя к капиталистическому в землях бывшей ГДР показал
всю неэффективность экономики Востока в капиталистическом мире. Значительные
государственные субсидии, целью которых являлось выравнивание развития немецких
регионов, смогли лишь частично преодолеть разрыв между Востоком и Западом.
Сохраняющееся экономическое неравенство сказывается на социальной и политической
сферах жизни Германии. Восточные немцы не воспринимают себя полноценными
гражданами ФРГ. Наиболее квалифицированные кадры из новых земель предпочитают
переезжать в старые земли. Указанные особенности развития приводят к появлению на
Востоке Германии радикальных политических течений, которые создают угрозу для
дальнейшего развития всей ФРГ. Однако, наметившаяся в восточных землях, особенно в
Саксонии и Саксонии-Анхальт, тенденция на развитие инноваций в сфере электромобилей
и зелёной энергетики поможет Германии стать экономически единой. При условии равного
уровня благосостояния жителей и одинакового политического представительства в
федеральном парламенте все социально-экономические различия Востока и Запада
Германии будут устранены.
Библиография:
1) «Экономическая история зарубежных стран», ООО «Интерпрессервис», учебное

пособие, под редакцией В.И. Голубовича, 2003, Минск
2) «Германия. Вызовы 21 века», издательство «Весь Мир», учебное пособие, под
редакцией В.Б. Белова, 2009, Москва
3) «The world economy”, OECD Publishing, workbook, Angus Maddison, 2006
4) «Understanding West German Economic Growth in the 1950s», Department of economic
history, LSE, working papers, Barry Eichengreen, Albert Ritschl, 2008, London
5) «The occupational structure of Germany, 1846-1907», University of East Anglia, Paul
Warde, 2009
6) «Planning a Free Economy: 1945-1960», Mohr Siebeck GmbH & Co. KG, Journal of
Institutional and Theoretical Economics, Wolfgang F. Stolper, Karl W. Roskamp, 2012, pp.
374-404
7) «German economic growth, 1500-1850», University of Münster, Ulrich Pfister, 2008,
Germany
8) «Urban population in Germany, 1500-1850», University of Münster, Ulrich Pfister, 2020,
Germany
9) «Региональный аспект: товарная структура экспорта ФРГ», Современная Европа,
статья, М.В. Грачева, 2021
10) «Германский федерализм: от «кооперативного» к «конкурентному»», статья, О.Н.
Каширских, 2007
11) «Экономика Восточной Германии: результаты рыночной трансформации», Вестник
Санкт-Петербургского университета, статья, К. Рихтер, 2004, Санкт-Петербург
12) «Industry Interconnectedness and Regional Economic Growth in Germany», MDPI,
article, Shade T. Shutters, Holger Seibert, Bastian Alm and Keith Waters, 2021
13) «Earnings assimilation of post-unification East German migrants in West Germany»,
Regina T. Riphahn, Irakli Sauer, 2021
14) «What can German reunification teach UK about levelling up?», blog post, Kathrin
Enenkel, 2021 https://www.centreforcities.org/blog/what-can-german-reunification-
teach-the-uk-about-levelling-up/
15) «The Eastern German growth trap: structural limits to convergence?», article, Ulrich
Blum, Intereconomics, 2019, pp. 359-368
https://www.intereconomics.eu/contents/year/2019/number/6/article/the-eastern-
german-growth-trap-structural-limits-to-convergence.html
16) «Восточная Германия: 30 лет после падения Берлинской стены», Европейская
безопасность: события, оценки, прогнозы, статья, Лариса Шаншиева, 2019
17) «30 Jahre Deutsche Einheit», Schlussfolgerungen des Kabinettausschusses „Neue
Länder“, 2020
https://www.bmwk.de/Redaktion/DE/Downloads/0-9/30-jahre-deutsche-einheit-
schlussfolgerungen.pdf?__blob=publicationFile&v=4
18) «Восток Германии отстает и будет отставать от запада», статья в Deutsche Welle,
Андрей Гурков, 2017
https://www.dw.com/ru/восток-германии-отстает-и-будет-отставать-от-запада/a-
40386560
19) «Объединенная страна - три десятилетия после падения стены», статья, Герхард
Геймпрольд, 2019
https://www.iwh-halle.de/nc/presse/pressemitteilungen/detail/neue-iwh-publikation-
zieht-bilanz-vereintes-land-drei-jahrzehnte-nach-dem-mauerfall/
20) «30 лет объединению Германии: удалось ли Востоку стать Западом», статья в
Коммерсантъ, Ольга Шкуренко, 2020
https://www.kommersant.ru/doc/4518772
21) «Интеграция Восточной Германии в политическую, экономическую и социальную
системы ФРГ», статья, М.В. Стрелец
http://edoc.bseu.by:8080/bitstream/edoc/8925/2/Strelets%20M.%20Integratsiya%20V
ostochnoy%20Germanii.pdf
22) Statista, сайт, предоставляющий основную статистику по Германии и её регионам,
https://de.statista.com/statistik/daten/studie/36889/umfrage/bruttoinlandsprodukt-
nach-bundeslaendern/
23) «Liste der deutschen Bundesländer nach Bruttoinlandsprodukt», Wikipedia
https://de.wikipedia.org/wiki/Liste_der_deutschen_Bundesländer_nach_Bruttoinlandsprodukt
24) «Saxony-Anhalt pushes its sustainability agenda», article, Alex Irwin-Hunt, fdi intelligence,
2021 https://www.fdiintelligence.com/article/80251

Курсовая Султанов

Загружено:

Сведения о документе

Авторское право

Доступные форматы

Поделиться этим документом

Поделиться или встроить документ

Параметры публикации

Этот документ был вам полезен?

Это неприемлемый материал?

Авторское право:

Доступные форматы

Курсовая Султанов

Загружено:

Авторское право:

Доступные форматы

Московский государственный университет

2) Особенности социально-экономического развития немецких земель в XIX — конце

1.1. Хозяйственное положение крупнейших регионов Германии в первой половине XIX в.

3) Последствия объединения Германии в 1990-е гг. для хозяйственного развития ее

2.1. Возможные варианты включения ГДР в общеэкономическое пространство Германии

4) Проблемы и перспективы развития регионов ФРГ в начале 2020-х гг.:

3.1. Оценка последствий политики выравнивания уровней социально-экономического

В данной работе мы проанализируем развитие восточных и западных немецких земель с

1.1. Хозяйственное положение крупнейших регионов Германии в первой половине XIX в.

Во второй половине 18 века Германия была отсталой в политическом и экономическом

Теперь стоит поговорить о влиянии на промышленный переворот таких факторов, как

Для предоставления более наглядной иллюстрации истории промышленного переворота в

После того, как мы говорили о развитии промышленности, стоит рассмотреть развитие

В тоже время число инноваций в сфере сельского хозяйства Германии значительно

1.2 Специфика развития социально-экономического пространства Германии в 1871-1945

Период между 1871 и 1914 можно охарактеризовать значительным подъёмом немецкой

Также стоит рассмотреть структуру занятости населения экономики Германии второй

Первичный сектор был крупнейшим по занятости в течение второй половины 19 века,

Теперь стоит поговорить о концентрации капитала и производств. Практически все крупные

В сельском хозяйстве не наблюдался столь значительный прогресс. Поскольку крестьяне

Во всех вышеперечисленных абзацах данного раздела мы преимущественно

Следующий исторический этап ознаменовался очередными вызовами для экономики

Для борьбы с экономическим упадком правительство Г. Брюнинга весной 1930 года

К власти пришла Национал-социалистическая немецкая рабочая партия во главе с

Итогом политики активной милитаризации Германии и её стремления к агрессивной

1.3 Влияние разделения Германии на ГДР и ФРГ на экономику немецких земель

После Второй мировой большая часть предприятий была разрушена, остальные

Началось проведение реформ, которые предполагали развитие свободного рынка.

Огромную роль в «немецком экономическом чуде» сыграл профессор Мюнхенского

Предлагаем перейти к рассмотрению хозяйственной реформы, проведённой в 1948 году.

В кратчайшие сроки вдвое удалось увеличить производство товаров массового

Стоит снова обратиться к политике государства в социальной сфере, которая неразрывно

Динамику индекса промышленного производства в ФРГ вы можете видеть в

Теперь, мы предлагаем приступить к рассмотрению развития ФРГ в следующие

Однако наблюдались некоторые колебания, которые мы можем видеть на примере

Окончанием второго периода развития экономики ФРГ можно считать мировой

Ключевом фактором роста на данном этапе развития экономики ФРГ выступил

Сельское хозяйство также развивалось в этот период. Несмотря на сокращение площади

2.1. Возможные варианты включения ГДР в общеэкономическое пространство Германии

Политическая элита ГДР была, преимущественно, настроена против объединения, которое

Более подробно рассмотрим взгляды обеих сторон на объединение. Начнём со взгляда

Начнём с проблемы, заложенной в самой цели исторического процесса объединения.

Если говорить о практиках, применяемых ФРГ на западе, то и они были не

2.3. Важнейшие социально-экономические результаты воссоединения восточных и

Колоссальные затраты ФРГ несла на преобразования в присоединённых восточных землях.

Однако нельзя исключительно негативно рассматривать период объединения Германии в

Более подробные результаты социально-экономической конвергенции ГДР и ФРГ мы

Рассмотрение современных реалий положения Восточных и Западных немецких земель

Проблемы и перспективы развития регионов ФРГ в начале 2020-х гг.

3.1. Оценка последствий политики выравнивания уровней социально-экономического

Добиться существенных успехов восточным землям помогла политика поддержки

Однако, несмотря на все субсидии, сохраняется ключевая проблема восточных земель –

Предлагаем на основе ниже приведённых диаграмм, взятых из статьи «30 лет

Начать стоит с демографических проблем.

Если говорить о показателе продолжительности жизни, то в Восточной Германии заметны

Теперь перейдём к сравнению экономического блока показателей.

О возросшем благополучии восточных немцев могут также судить данные жилплощади

Особо интересной представляется статистика политических предпочтений восточных и

3.2. Хозяйственные особенности регионального ландшафта ФРГ на современном этапе

Рассмотрение текущего положения немецких регионов стоит начать с вопроса об

Теперь мы предлагаем перейти к рассмотрению второй части особенностей

Теперь перейдём к рассмотрению экономической роли конкретных земель Германии.

Мы можем сделать вывод, что самые значительные изменения, то есть появление

Итак, в последнее время наблюдался существенная динамика в сфере экспорта, как с