Ministerul Educației, Culturii și Cercetării

Universitatea de Stat „Alecu Russo” din Bălți

Facultatea de Drept şi Ştiinţe Sociale
Catedra Drept şi Ştiinţe Sociale

Индивидуальная работа

Тема работы : Вопросы изменений и социального развития с точки зрения

изменения структуры общества, изменения стратификации общества.

Выполнила : Ботнарюк София

гр. AP11R

Преподаватель : Olga Jacota-Dragan

Бэлць – 2023
 План работы :
Введение.
Основная часть:
- Общество и социальная политика.
- Социальная политика как социальный институт.
- Эволюция социальной политики в контексте изменения социальной
структуры.
- Социальная структура молдавского общества – вызовы социальной политике.
- Тенденции эволюции социальной структуры.
- Социальная стратификация общества.
- Динамика социально-групповой структуры
- Готово ли общество к демократии?
- Меры и профиль бедности.
- Подходы для определения среднего класса
- Новейшие исследования среднего класса
Вывод.
Библиография.

Введение
Социальная концепция политики. Именно социальная дифференциация,
складывание социально-групповых интересов явились основой для
возникновения публичной власти и ее институтов (в том числе государства),
призванных, с одной стороны, способствовать реализации этих интересов, а с
другой — управлять их взаимоотношениями и поддерживать целостность
сообщества.
Социальная политика во многом калькирует это представление, и прежде
всего системное построение и упорядоченность общества. Возможны разные
ракурсы рассмотрения системной организации общества и соответствующих им
структурных построений. Социальная политика затрагивает (в силу своего
изначального предназначения) охватывает и «покрывает» практически все поле
возможных рассмотрений общества.
Социальная политика – сложный системный объект. К ХХI в. социальная
политика сформировалась как направление социальной теории, область научных
исследований; это одно из важнейших направлений деятельности государства –
государственная социальная доктрина, определяющая стратегию и цели развития
общества; а также направление деятельности различных негосударственных
институтов. Политический процесс с точки зрения этого подхода — процесс
взаимодействия интересов социальных групп (например, в виде классового
конфликта) или/и смена состояний политической системы, обусловленная
уровнем и характером политизации социального организма.
Примеры: законодательный процесс, динамика характера политических партий.
Особенно значимым при этом является понимание современных изменений
социальной структуры, связанных с переходом общества в постиндустриальную
стадию развития.
Социальная политика серьезно эволюционировала за последние два
столетия. В период индустриального общества было классовое деление общества.
На его основе сформировались институты политического представительства.
В середине XIX в. превалировала «бедноцентристская» социальная
политика, то постепенно она меняет свои очертания и характер. Начиная
примерно с 60-х гг. XX в. в социальной структуре западных стран происходят
заметные изменения, политические институты меняются,
превращаясь к середине ХХ в. в политику защиты социальной стабильности и
поддержания устойчивости средних слоев, а в некоторых странах – в политику
защиты благополучия элитных слоев и поддержания существования низших.

Общество и социальная политика

Существует множество определений общества, ученые давно бьются над
вопросом об определении этого понятия. Одно из наиболее признанных
определений дал американский социолог Толкотт Парсонс в работе «Понятие
общества: компоненты и их взаимоотношения». Это определение звучит
следующим образом: «При определении общества мы применим критерий,
который восходит еще к Аристотелю. Общество – это такой тип социальной
системы (среди всего универсума социальных систем), который как система
достигает по отношению к окружающей среде наивысшего уровня
самодостаточности…
Ядром общества как системы является структурированный нормативный
порядок, посредством которого организуется коллективная жизнь населения. Как
порядок, он содержит ценности, дифференцированные и специфицированные
(particularized) нормы и правила, причем только соотнесенность с культурой
придает им значимости и легитимности»1.
Если сопоставить это определение с другим, дающим самое широкое
представление о предмете рассмотрения – общество – это сложная динамическая
система, которая представляет собой совокупность людей, объединенных
исторически обусловленными социальными формами совместной жизни и
деятельности, то прежде всего обращает на себя внимание пересечение в
представлении общества как системы. Парсонс в своем определении наряду с
понятием системности выделяет понятие нормативного порядка, которое как
нельзя более точно определяет сущность любого социального института и в том
числе института социальной политики. Парсонс идет дальше: он квалифицирует
общество (системно структурированный нормативный порядок) как порождение
культуры.
Социальная политика во многом калькирует это представление, и прежде
всего системное построение и упорядоченность общества. Возможны разные
ракурсы рассмотрения системной организации общества и соответствующих им
структурных построений. Социальная политика затрагивает (в силу своего
изначального предназначения) охватывает и «покрывает» практически все поле
возможных рассмотрений общества. В данной статье мы хотим обратиться к
вопросу социальной структуры общества, его трансформациям и влиянию на
развитие социальной политики, в итоге приведшем к этапу собственно
модернизации социальной политики.
Социальная политика как социальный институт
Социальная политика – сложный системный объект. К ХХI в. социальная
политика сформировалась как направление социальной теории, область научных
исследований; это одно из важнейших направлений деятельности государства –
государственная социальная доктрина, определяющая стратегию и цели развития
общества; а также направление деятельности различных негосударственных
институтов; это и учебная дисциплина, которая преподается во многих
отечественных и зарубежных университетах; наконец – это система мер,
обеспечивающая решения на рынке труда, в области здравоохранения,
образования, пенсионном обеспечении и других сферах, представляющих
социальные потребности общества и его слоев, что позволяет рассматривать
1
Парсонс Т. Понятие общества: компоненты и их взаимоотношения // TESIS. Т.I. Вып. 2. 1993. С. 94
социальную политику как один из важнейших институтов общества.
Эволюция социальной политики в контексте изменения социальной
структуры
Социальная политика серьезно эволюционировала за последние два столетия.
В середине XIX в. превалировала «бедноцентристская» социальная политика, то
постепенно она меняет свои очертания и характер, превращаясь к середине ХХ в.
в политику защиты социальной стабильности и поддержания устойчивости
средних слоев, а в странах с этакратической окраской – в политику защиты
благополучия элитных слоев и поддержания существования низших.
Что определило интерес к социальной политике в XIX в.? В. Зомбарт в своей
известной работе «Идеалы социальной политики» обращается к вопросу
относительно обусловленности формирования современной социальной политики
социальными приоритетами общества и особенностями его социальной
структуры.
Задавшись целью построить определение социальной политики, Зомбарт
проводит ревизию уже имеющихся определений. Одним из ракурсов
рассмотрения неизбежно становятся мероприятия по удовлетворению насущных
социальных потребностей. И сейчас, и в то время, когда немецкий ученый писал
свое сочинение, комплекс подобных мероприятий упоминался в определениях
социальной политики. Но интересно, что Зомбарт не просто фиксирует наличие
данного фрагмента в определениях, относя это к общепринятой трактовке
социальной политики. Он отмечает, что это «сумма мероприятий внутренней
политики, ведущих свое начало от времен возникновения пролетарского
движения и имеющих целью удовлетворить настойчивые требования
относительно увеличения заработной платы или хоть умерить их…»2.
Соответственно, повышенный интерес к возможностям социальной
политики в преддверии XIX в. был обусловлен именно социальными и
внутриполитическими причинами. Экономические трансформации новой
индустриальной эпохи, повлекшие за собой серьезные социальные сдвиги,
становящиеся все более отчетливыми и правдоподобными перспективы уже не
природных, а социальных катастроф, кардинальные нарушения социальной
стабильности потребовали перехода от фрагментарной, разовой политики
решения социальных проблем к созданию социальной политики как направления
внутренней политики государства. Это удалось. На протяжении двух веков
социальная политика справлялась с задачами стабилизации по границам
западного мира.
Сегодня такие понятия, как «классовая борьба», «интересы рабочего класса»
все больше воспринимаются как атрибуты политических теорий прошлого.
Развитые экономические страны давно обеспечили «синим воротничкам»
достойный уровень существования.
Меняется общество – меняются приоритеты социальной политики. К
сожалению, нищета и сопутствующие ей несчастья не торопятся навсегда
исчезнуть с лица Земли. Общество и по сей день социально дифференцированно,
однако меняющаяся социальная структура определяет изменения в проводимой
2
Зомбарт В. Идеалы социальной политики. СПб., 1906. С. 6.
социальной политике, заставляя обращаться к новым моделям и стратегиям в
решении социальных проблем, обеспечении социальной стабильности.
Социальная структура молдавского общества – вызовы социальной
политике
Население Молдовы, родившееся и выросшее в советскую эпоху, до сих пор с
ностальгией вспоминает о своих гарантированных социальных правах: на труд, на
отдых... Однако, сегодня не имеет смысла говорить о размерах зарплат,
социальных отчислениях, уровне пенсионного обеспечения в контексте
экономического положения Молдовы, хотя видны явные тенденции к
изменениям.
Современное молдавское общество за последние три десятилетия пережило
серьезные структурные трансформации. Много проведено исследований о
возникающих слоях «богатых», «бедных», «новой финансовой, политической
элите», социальной эксклюзии и пр.
В Молдове социальная политика была и остается во многом декларативной.
Что же касается модернизации социальной политики и становление ее именно в
качестве социального института, то этот процесс шел очень трудно.
В конце ХХ в. потребность в оформлении социальной политики Молдовы
становилась все более неизбежной. Стихийно формировавшиеся тенденции
проявились в следующем:
 Государство осознанно оставляет роль монопольного субъекта социальной
политики
 Распределение полномочий в решении социальных вопросов между
центральными и местными властями
 Возник вопрос о противопоставлении адресной и универсальной
социальной политики
 Возникла явная потребность в согласованности и социально-экономической
обоснованности проводившихся и планировавшихся социальных реформ.
Социальная политика, наконец, начинает обретать черты института гражданского
общества. Социальная политика становится многосубъектной. Прежде всего это
выразилось в широком обсуждении социальной ответственности государства и
бизнеса, широкой реализации программ в этой области, в том числе программ
корпоративной, внешней и внутренней благотворительности, что, действительно,
свидетельствует о серьезных изменениях в проводимой в Молдове социальной
политике и ее модернизации.
В качестве основных тенденций эволюции социальной структуры можно
выделить следующие:
 распад традиционных социальных групп (рабочий класс, мелкая буржуазия,
крестьянство и т.д.);
 дальнейшая социальная дифференциация, образование новых социальных
групп и возникновение сложной, мозаичной социальной структуры;
 изменение критериев социальной стратификации и появление новых
средних и высших слоев общества;
 возрастание социальной и географической мобильности и изменение образа
жизни, большая открытость социального пространства (распад локальных
 сообществ);
 кризис традиционной социальной идентификации и индивидуализация
социального протеста.
Происходит сокращение и дифференциация рабочего класса:
1.рабочие «среднего» класса по жизненным стандартам
2.неквалифицированные рабочие (эту категорию трудящихся А. Горц называл
«неклассом нерабочих» или «неопролетариатом»)
Возникают многочисленные социальные группы «нового среднего класса»:
1.высококвалифицированные специалисты, занятые, в первую очередь, в
высокотехнологичных отраслях(«кадры»)
2.по жизненным стандартам, а часто и по характеру труда к этой социальной
группе можно отнести некоторых представителей традиционных средних слоев
населения, таких как преподаватели, врачи, адвокаты и т.п.
Формируются «новые высшие слои» населения:
1.60—80-х гг.: к ним относили тех людей, которые концентрировали знания и
информацию о производственном процессе, развитии общества в целом, а также
участвовали в принятии управленческих решений – технократы.
2.90-х гг. (теория «постэкономического» общества): нематериалистические
мотивы – потребление становится формой самореализация, творческие работники
хотят самоутвердиться как личности.
3.2000-х гг. (господствующий класс хочет не только владеть ресурсами, но и сам
создает эти средства производства, обеспечивая процесс самовозрастания
информационных ценностей).
Тенденции социального развития западных стран:
1.примерно до 80-х гг., — тенденция сокращения социального неравенства и
разрыва уровня жизни различных слоев населения
2.в настоящее время все противоположно: усиление дифференциации доходов и
социальной поляризации
Формирование нового социального раскола наряду с существованием старых
социальных противоречий. Новый социальный раскол формируется
1.между «новым высшим классом» (богатые корпорации с постматериальными
ценностями)
2.и низшим классом (необразованные иммигранты, например).
Социальная стратификация общества
Общество разделяется на социальные группы. Это явление называют социальной
стратификацией общества.
Социальная стратификация — это отражение различий, которые есть между
различными группами людей (классов и слоев) в определенном обществе. Так как
каждая социальная структура представляет из себя совокупность работающих
социальных общностей, в ней можно выделить 5 закономерных элементов и 5
основных критериев социальной стратификации:

Закономерные элементы Основные критерии социальной

социальной стратификации стратификации
1 этническая доход — количество финансовых
 (род, племя, народность, нация); поступлений за определенный
период (месяц, год).
2 демографическая (по возрасту и богатство — накопленные
полу); доходы.
3 поселенческая (городские жители, власть — способность и
сельские жители); возможность осуществлять свою
волю, оказывать влияние на
деятельность других людей с
помощью авторитета, права,
насилия и других методов.
4 классовая (буржуазия, пролетариат, образование — знания, умения и
крестьяне); навыки, которые освоены в
процессе обучения.
5 профессионально-образовательная. престиж — общественная оценка
привлекательности, значимости
профессии, должности,
увлечений.

Выделяют три стратификационных уровня:

высший — верхние слои находятся в более привилегированном положении,
обладают ресурсами или возможностями получить вознаграждение, они
значительно малочисленнее нижних;
средний — бизнесмены, руководители, бюрократия и специалисты;
низший — те, кто находится за чертой бедности, люмпены, маргиналы.
Залогом стабильности современного экономически развитого общества является
преобладание представителей среднего класса.
Социальная стратификация существует в любом обществе. Принято выделять
несколько причин возникновения социальной стратификации. Каждая причина
относится к разным периодам развития человеческого общества. При этом в
процессе усложнения общества причины тоже приобретали более комплексный
характер.

Основные причины социальной стратификации

причины Пояснение Пример
социальной
стратификации
1 гендерное один гендер явно сформировались
разделение доминировал/доминирует патриархальные и
над другим. матриархальные
общества

2 различия в представители одного между племенами

способностях, племени были физически образовались
биологический более развиты и смогли отношения типа
 фактор одержать победу над «господин-
о своими соседями. подчиненный»,
основанные на
превосходстве в
физической силе
одной группы людей
над другой
3 неравный доступ к отсутствие жизненно это дает последнему
ресурсам важных ресурсов на рычаг влияния,
территории одного который может быть
государственного или использован для
догосударственного формирования
образования ставит его в подчинительных
своего рода отношений между
экономическую двумя данными
зависимость от соседа, субъектами
обладающего данными
ресурсами
4 наличие данная причина расовая сегрегация в
экономических характерна для эпохи США в XX в.
привилегий, национальных
политических прав, государств, когда
социальных льгот доминирующий этнос в
отдельно взятом
государстве занимал
более привилегированное
положение
относительного любого
другого. Это проявлялось
в том, что представители
меньшинств не могли
занимать
государственные
должности, иметь
недвижимое имущество в
частном владении,
находиться в одном
помещении с
доминирующим
большинством
Социологи признают неравенство как важную характеристику социального
распределения в социуме, однако в настоящее время нет единой трактовки
природы такого паттерна.
Два мнения на современную стратификацию общества:
1.классы остались, но характеристики социально-классовой принадлежности
изменились (на уровень образования, владение инфой)
2.социальная дифференциация осуществляется также на основе социально-
психологических и социально-культурных различий (не только на
принадлежности к группе)
Например, существует типология социостилей французского исследователя Б.
Катля, положившего в основу своей типологии различия в условиях жизни и
системах ценностей, определяющих, по его мнению, социальный выбор и
политическое поведение.
Важные изменения с точки зрения параметров политического процесса:
 формирование новых черт политической элиты и стиля ее политической
деятельности;
 индивидуализация и рационализация социального протеста и
политического поведения, влекущая за собой кризис традиционных
механизмов и институтов политического представительства, имевших ранее
устойчивую социальную базу (например, партий), а также всей системы
партийно-политического представительства;
 появление нового ценностного раскола, характерного для
постиндустриальной фазы общественного развития и влияние этого раскола
на политические разногласия;
 изменение значения для индивидуальных факторов уровней политического
процесса, в частности усиление значимости местного уровня при снижении
значимости общенационального уровня.
Динамика в посткоммунистических обществах:
 значительное социальное расслоение и образование «богатых» и «бедных»;
 несформированность «среднего класса»;
 значительное перераспределение занятости по отраслям экономики;
 высокая социальная мобильность и нестабильность социальной структуры в
целом;
 массовая маргинализация.

Влияние трансформации социальной структуры в посткоммунистических странах

на политический процесс
1 нестабильность социальной затрудняет процесс формирование
структуры институтов политического
представительства
2 социальное расслоение способствует поляризации политических
факторов

3 отсутствие сложившегося затрудняет процесс формирования

«среднего класса»
4 Массовая маргинализация
населения, особенно сельского
центристских политических сил и небла-
гоприятно сказывается на перспективах
демократического развития
способствует усилению позиций
радикальных политических партий и
 организаций (националистического
толка).
Особая роль свидетельствует о значительном
материальных/нематериальных преобладании в посткоммунистических
критериев статусности странах ценностных расколов,
характерных для индустриальных
обществ, а также обуславливает
значительное влияние представителей
экономической элиты на процесс
принятия политических решений.
Основной критерий статусности в Молдавии – кумовство и уровень дохода.
Динамика социально-групповой структуры:
Наиболее эффективна такая структура, которая обеспечивает:
 зависимость жизненных шансов граждан на самореализацию прежде всего
от их личных способностей и усилий;
 распределение материальных и социальных благ, поощряющее более
сложные, ответственные и значимые для общества формы деятельности;
 свободу выбора индивидуальных путей продвижения в социальном
пространстве;
 интенсивную трудовую и социальную мобильность граждан с
преобладанием её восходящего направления над нисходящим.
Удовлетворение этих требований к социальной структуре предполагает:
 условия, обеспечивающие реальную конкурентность восходящей
мобильности граждан в зависимости от эффективности их усилий;
 многомерность социально-стратификационного пространства, создающую
широкий выбор путей социального продвижения;
 умеренную депривацию низших слоев общества, относительный характер
бедности, которая не переходит в нищету;
 оптимальную дифференциацию социальных статусов, поддерживающую
стремление к преуспеванию, но не создающую острой социальной на-
пряжённости;
 минимальную зависимость социальных статусов от изначального
неравенства жизненных шансов, связанного с унаследованными, а не
обретёнными собственной активностью качествами граждан.
По сравнению с собственностью, доходами и должностным положением
социальные и особенно культурные ресурсы граждан (уровень образования,
квалификация, личная одарённость, творческое отношение к труду) учитываются
в формировании статусов индивидов и групп пока минимально.
Общий итог изменения социальной структуры молдавского общества под
влиянием институциональных реформ противоречив:
1.С одной стороны, рыночные реформы активизировали общество, повысили
экономическую самостоятельность граждан их ответственность за собственную
судьбу
2.С другой стороны, способность стимулировать конструктивную активность
большинства граждан скорее снижается – разрыв между элитой и массами растет.
 Проблема растущего разрыва в доходах между узкими имущими и широкими
неимущими слоями общества усугубляется «неэффективностью устаревшей,
громоздкой системы социальной поддержки необеспеченных слоев населения.
Эта система порождает иждивенчество, вместо того, чтобы побуждать к
самостоятельному поиску решения своих проблем.
ГОТОВО ЛИ ОБЩЕСТВО К ДЕМОКРАТИИ: ОБЪЕКТИВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
Общепринятое мнение: для демократии нужно иметь ВВП примерно на уровне 15
тыс. долларов в год (богатство). Ф. Закария считает, что демократия становится
жизнеспособной начиная со среднегодового дохода в 6000 долларов (это мало,
поэтому часто демократия неустойчивая. Единственный нормальный пример –
Индия)
Главная же проблема — бедность и неравенство. Если доля бедных в общей
численности населения высока и велика дифференциация по доходам и
материальной обеспеченности, то, конечно, возможности укоренения
демократических ценностей будут ограничены
Мало ресурсов  выше неудовлетворённость  нужно больше насилия для
порядка  выше значимость силовых структур  элита присваивает более
высокую долю общественного продукта.
Мера и профиль бедности
Для измерения уровня бедности применяется ряд показателей:
 Количество бедных.
 Доля бедных от общей численности населения (уровень бедности).
У нас к бедным относятся те, у кого среднедушевой доход ниже стоимости
прожиточного минимума, а прожиточный минимум считается по минимальной
потребительской корзине. Могут быть другие показатели для определения
бедности.
Самые высокие показатели бедности были в 1998-1999, кризис 2008-2009 не
привел к ухудшению показателей бедности, но притормозил их снижение.
Всемирный банк рекомендует несколько иную методику: порог бедности
определяется в долларах дохода в день: (1,075$ -- 2,15$ -- 4,3$ в день). Для
сравнения, по расчёту РМ в 98-99гг четверть населения были бедняками, а по ВБ –
половина.
Л. Овчарова (Russian Longitudinal Monitoring Survey): за 2000 год уровни
постоянной бедности в течение пяти лет — 10-13% и в течение восьми лет — 5-
7%.
Это демонстрирует масштабы социальной эксклюзии - привыкание значительной
части наших соотечественников к бедности, включение их в культуру бедности.
Увеличивающаяся масса таких людей делает общество социально разобщенным.
Н. Тихонова: если человек из этого положения за 5-7 лет не выкарабкался, он
становится изгоем. Наиболее типичные представители этого слоя — беженцы.
Для демократии нынешнее поколение социально исключенных потеряно – они
политически пассивны.
В Республике Молдова профиль бедности включает также сельскую местность
(45% от общ числа бедных) и города с населением до 20 тыс. человек (12%)
По возрастным группам наиболее бедными в Молдавии , как ни странно на первый
взгляд, являются дети младше 16 лет: уровень бедности — 26,7% против 18,8% у
работающих и 15,1 % у пожилых.
Наибольшую долю в числе бедных составляют члены работающих семей с низкой
зарплатой, главным образом занятые в бюджетной сфере.
В целом уровень бедности в Молдавии по итогам 2019 года составил 12,3%
Три подхода к определению среднего класса
По уровню доходов.
Выделяются бедные (по методике Всемирного Банка, менее 4,3$ в день), богатые.
А всё, что посередине – средний слой (средним классом их назвать сложно).
Таких в РМ около 50%
Распределение населения по доходам
Берём усредненное распределение населения группы стран (с устойчивой
демократией, например, ОЭСР) по доходам. В середине распределения выделяем
часть, представляющую большинство населения, и смотрим, какими
показателями характеризуются их доходы, компетенции и образ жизни. И это
называем средним классом. Потом попробуем оценить, какая доля населения
Молдавии имеет сравнимые характеристики образа жизни и потребления (около
7%)
По численности домохозяйств с определёнными признаками.
Средние классы определяются набором признаков и их численность оценивается
как совокупность домохозяйств, обладающих этими признаками.
Средний класс делится на 3 слоя: высший, средний, низший.
Три группы признаков (Т. Малева):
1.материальные ресурсные признаки — доходы, расходы, потребление, накопленные
сбережения, имущество;
2.нематериальные ресурсные признаки — уровень образования,
3.профессионально-квалификационная позиция, должностная позиция;
признаки социального самочувствия (самоидентификация) — самооценки
успешности экономического поведения, успеха, комфортности нынешней жизни.
Численность и доля средних слоев определяется как пересечение (конъюнкция)
множеств с соответствующими пятью признаками:
 материальное положение
 образование
 профессиональный статус
 качество жизни,
 самоидентификация
и еще 11 показателей.
Возможна манипуляция набором признаков, что является уязвимостью любой
методологии.
Может ли государство Республика Молдова идти к демократизации с таким
ресурсом? Трудно сказать однозначно.
Новейшие исследования среднего класса
В 2007 году тот же коллектив Независимого института социальной политики
(НИСП) под руководством Т. М. Малевой и по той же методологии вторично
провел исследование среднего класса.
С 2000 по 2007, хотя это был период роста экономики, значительных
положительных изменений в состоянии среднего класса не произошло. Авторы
пришли к выводу, что рост материального благосостояния не гарантирует
автоматического расширения среднего класса. В 2000-2007 годах узкими
местами оказались человеческий капитал (отсутствие высшего образования) и
нехватка на рынке труда рабочих мест, соответствующих стандартам среднего
класса, прежде всего по квалификации
М. Горшков, Н. Тихонова: С 2003 по 2006 год доля совокупного среднего класса
(средний класс плюс периферия) уменьшилась на 1 % (53 и 52%), причем
средний класс уменьшился на 5% (с 25 до 20%), а периферия возросла на 4%.
Изменения произошли, по мнению авторов, за счет некоторого увеличения
благосостояния и заметного снижения уровня самоиндентификации.
 Вывод:
Я прихожу к выводу, что социальная политика любого государства, в том числе и
РМ – сложный системный объект. К ХХI в. социальная политика сформировалась
как направление социальной теории, область научных исследований; это одно из
важнейших направлений деятельности государства – государственная социальная
доктрина, определяющая стратегию и цели развития общества; а также
направление деятельности различных негосударственных институтов; это и
учебная дисциплина, которая преподается во многих отечественных и
зарубежных университетах; наконец – это система мер, обеспечивающая решения
на рынке труда, в области здравоохранения, образования, пенсионном
обеспечении и других сферах, представляющих социальные потребности
общества и его слоев. Все перечисленное в полной мере позволяет рассматривать
социальную политику как один из важнейших институтов общества.
В эволюционной системе изменений социального развития и изменений
структуры общества административные и сословные методы регулирования
социально-иерархических отношений постепенно вытесняются рыночными.
Единый рынок труда пока ещё только формируется. Поэтому в разных сегментах
общества и разных регионах страны действуют более или менее независимые
системы социальной стратификации. Поэтому до сих пор людей разделяют на
классовые уровни. Классового разделения не избежать ни при каких условиях.
виной тут не прожиточный минимум, не уровень доходов, а необходимое
расслоение для функционирования экономики.
Приходит не просто осознание, но и экономически подкрепленный факт,
что средний класс - это основа нормального демократического общества.
Создание и развитие среднего класса невозможно без развития экономики в
целом.
Демократизация увеличивает неравенство в странах, в которых доля
населения, занятых в сельском хозяйстве выше. Это происходит потому, что
демократия создает неравный доступ ко вновь открывшимся возможностям. В
более урбанизированных обществах растет престиж и оплата более
квалифицированных профессий. А сельские жители не могут претендовать на
высококвалифицированные рабочие места.
Выгодней всего демократический строй оказывается для среднего класса,
который, благодаря перераспределению налогов, богатеет за счет самых богатых
и самых бедных слоев населения. Получается замкнутый круг. Без демократии нет
среднего класса, без среднего класса нет демократии.
В Молдове развитие среднего класса, как и развитие нормального
демократического общества, большому счету не представляется возможным в
ближайшем будущем.
Меняется общество – меняются приоритеты социальной политики. К
сожалению, нищета и сопутствующие ей несчастья не торопятся исчезнуть с лица
Земли. Общество и по сей день социально дифференцированно, однако
меняющаяся социальная структура определяет изменения в проводимой
социальной политике, заставляя обращаться к новым моделям и стратегиям в
решении социальных проблем, обеспечении социальной стабильности.
 Библиография
1. Т.И. Заславская Социальная структура современного общества, Сочинения
из Социология права
2. Абелинскайте В.Э. Проблема влияния политической элиты на
институциональную трансформацию: методологические основания модели //
Вестник Российского университета дружбы народов. Серия: Политология. -
2013. - №4. - C. 107-116
3. Программа по политической социологии Ледяев В.Г.
4. Social Development / Midgley, James O. - London : Sage, 1995 - 208 p. - ISBN:
9781446265642 - Permalink: http://digital.casalini.it/9781446265642 - Casalini id:
4913139
5. Ratha, Dilip and Mohapatra, Sanket and Scheja, Elina, Impact of Migration on
Economic and Social Development: A Review of Evidence and Emerging Issues
(February 1, 2011). World Bank Policy Research Working Paper No. 5558,
Available at SSRN: https://ssrn.com/abstract=1759149
6. Парсонс Т. Понятие общества: компоненты и их взаимоотношения // TESIS.
Т.I. Вып. 2. 1993. С. 94.
7. Зомбарт В. Идеалы социальной политики. СПб., 1906. С. 6.